Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-21 00:00:00

І. Виклад позиції заявника. [PERSON] , від імені та в інтересах якої діє адвокат Вічна Ірина Миколаївна, звернулась до Херсонського міського суду Херсонської області із заявою про встановлення факту, що вона, [PERSON] , яка народилася [INFO] в м. Херсоні, є тією ж особою, яка зазначена в актовому записі про шлюб № 152, складеному 06.03.1982 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні, і прізвище якої після реєстрації шлюбу згідно вказаного актового запису зазначено як [PERSON] , та тією ж особою, яка в актовому записі про розірвання шлюбу № 67, складеному 08.02.1983 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у місті Херсоні та в актовому записі про народження № 1190 складеному 29.11.1985 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні, зазначена як [PERSON] . Заява обґрунтована тим, що у травні 2024 року Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) листом № Щ65/25.9-09 від 17.05. 2024 року відмовив їй у видачі повторного свідоцтва про її народження, а також повторного свідоцтва про народження її доньки через невідповідності у написанні прізвища заявниці в актових записах про її шлюб, про розірвання шлюбу та про народження доньки. Зазначає, що виявлені розбіжності в актових записах наразі є перешкодою для отримання заявницею з Державного реєстру актів цивільного стану документів, які їй необхідні і право на отримання яких вона має згідно законодавства, однак, виправлення допущених при вчиненні актових записів помилок є неможливим, через що заявниця потребує судового захисту. ІІ. Процесуальні дії суду у справі. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 30.08.2024 року заяву прийнято до розгляду та відкрито окреме провадження з призначенням судового засідання на 04.11.2024 року. Ухвалою від 04.11.2024 року клопотання представника заявника задоволено, витребувано витребувати в якості доказів у справі від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) інформацію про наступне: 1. Які відомості про кожного з подружжя були внесені до актового запису про шлюб № 152, складеного 06.03.1982 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні на [PERSON] та [PERSON] ? 2.Що стало підставою вчинення запису про розірвання шлюбу № 67, складеного 08.02.1983 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні на [PERSON] та [PERSON] ? 3.Які відомості про кожного з подружжя були внесені до актового запису про розірвання шлюбу № 67, складеного 08.02.1983 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні на [PERSON] та [PERSON] ? 4.Коли саме (в які дати) мали місце звернення та отримання [PERSON] та [PERSON] свідоцтв про розірвання шлюбу? 5.Відомості про дату, номер, підстави вчинення та орган, яким було складено актовий запис про зміну [PERSON] прізвища з [PERSON] на [PERSON] ; 6.Які відомості про матір [PERSON] , [INFO] були внесені до запису про народження № 1190, складеного 26 листопада 1985 року Дніпровським районним у м. Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, крім тих, що вказані в повторному свідоцтві про народження серія [NUMBER] , виданому 18.12.2018 року? Судове засідання відкладено на 20 лютого 2025 року. 22 листопада 2024 року до суду від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшли матеріали на виконання ухвали суду від 04.11.2024 року. В судове засідання заявник не з`явилася, надала повноваження представнику. Представник заявника в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Судом, на підставі частини другої ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Інші процесуальні дії (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) не застосовувались. ІІІ. Фактичні обставини справи, встановлені судом та зміст правовідносин. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] у місті Херсоні; вказана інформація підтверджується копією паспорта заявниці та копією повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 07 березня 2013 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області. Як вбачається з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00048090938 від 21.11.2024, 06 березня 1982 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні було зареєстровано шлюб між [PERSON] , [INFO] , місце народження Азербайджан, м. Алі-Абайрамли, національність азербайджанець, та [PERSON] , [INFO] , місце народження Херсонська область, м. Херсон, національність росіянка, було зареєстровано шлюб, про що зроблено актовий запис № 152 (зареєстрований в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян 22 лютого 2011 року за № 00034018156). Прізвище [PERSON] після реєстрації шлюбу [PERSON] . Згідно вказаного витягу шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні зроблено актовий запис № 67 від 08.02.1983 року. Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу № 00048091091 від 21.11.2024: - \~ \~ \~ \~ актовий запис № 67 від 08.02.1983 року про розірвання шлюбу був зроблений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у місті Херсоні; зареєстрований в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян 15 вересня 2011 року за № 00050087926; - \~ \~ \~ \~відомості про чоловіка: прізвище до розірвання шлюбу [PERSON] , прізвище після розірвання шлюбу [PERSON] , власне ім`я, по батькові - [PERSON] , дата народження [INFO] , національність азербайджанець; - \~ \~ \~ \~відомості про дружину: прізвище до розірвання шлюбу [PERSON] , власне ім`я, по батькові [PERSON] , дата народження [INFO] , національність росіянка; - \~ \~ \~ \~прізвище дружини після розірвання шлюбу [PERSON] (запис 1 у розділі «Зміни, внесені до відомостей актового запису»). - \~ \~ \~ \~ підстава реєстрації розірвання шлюбу - рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 07.12.1982 року (інформація з урахуванням змін згідно запису 1 у розділі «Зміни, внесені до відомостей актового запису»). \~ \~ \~ \~Згідно наявної в матеріалах справи копії рішення Суворовського нарсуду від 07 грудня 1982 року по справі № 2-1896, складеного російською мовою, позивачем у справі був [PERSON] , відповідачкою - [PERSON] . \~ \~ \~ \~ За результатами розгляду справи № 2-1896 Суворовський нарсуд вирішив: «Брак между [PERSON] и [PERSON] , зарегистрированный 06.03.1982 г. Днепровским райотделом ЗАГС г. Херсона, актовая запись № 152- расторгнуть» Згідно Запису 2 розділу «Зміни, внесені до відомостей актового запису» повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу № 00048091091 від 21.11.2024, 15 вересня 2011 року реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні з метою приведення актового запису № 67 від 08 лютого 1983 року у відповідність до паперового носія, прізвище чоловіка до та після розірвання шлюбу змінено з « [PERSON] » на « [PERSON] »; прізвище дружини до розірвання шлюбу - з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Згідно Запису 1 розділу «Зміни, внесені до відомостей актового запису» повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу № 00048091091 від 21.11.2024, 15 вересня 2011 року реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні за заявою чоловіка від 04.02.1983 року актовий запис № 67 від 08 лютого 1983 року доповнено інформацією про дружину, а саме: прізвище дружини після розірвання шлюбу - [PERSON] . Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00048091184 від 21.11.2024 року [PERSON] , [INFO] , національність азербайджанець, та [PERSON] , [INFO] , національність росіянка, записані батьками [PERSON] , [INFO] . Співставляючі відомості, що містяться в повних витягах з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00048090938 від 21.11.2024, про розірвання шлюбу № 00048091091 від 21.11.2024 та про народження № 00048091184 від 21.11.2024, а також у рішенні Суворовського нарсуду від 07 грудня 1982 року по справі 2-1896, паспорті громадянки України [PERSON] , серія [NUMBER] , виданому Суворовським РВ УМВС України в Херсонській області, повторному свідоцтві про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданому 07 березня 2013 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області, повторному свідоцтві про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданому 18 грудня 2018 року Дніпровським районним у м. Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, суд приходить до висновку, що, попри написання прізвища чоловіка до та після реєстрації шлюбу - « [PERSON] », а прізвища дружини після реєстрації шлюбу - « [PERSON] » (тобто, з однією літерою «л») в актовому записі про шлюб № 152, складеному 06.03.1982 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні, і написання прізвища чоловіка до та після розірвання шлюбу « [PERSON] », а прізвища дружини до розірвання шлюбу « [PERSON] » (тобто, з подвоєною літерою «л» ) в актовому записі про розірвання шлюбу № 67, складеному 08.02.1983 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у місті Херсоні, - вказані актові записи (в частині дружини) вчинено щодо однієї й тієї ж особи, яка наразі є заявницею у даній справі, а саме - [PERSON] , [INFO] . З тих же підстав у суду не виникає сумнівів і в тому, що [PERSON] , яка народилася [INFO] в м. Херсоні, є тією ж особою, яка зазначена в актовому записі про народження [PERSON] № 1190, складеному 29.11.1985 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні, зазначена як [PERSON] . Листом № Щ65/25.9-09 від 17.05. 2024 року на ім`я [PERSON] , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (М.Одеса) повідомив заявницю про неможливість отримання нею повторного свідоцтва про шлюб, про розірвання шлюбу та про народження дитини через розбіжності у правописі прізвища у відповідних актових записах, а саме: -актовий запис про шлюб № 152 складений 06.03.1982 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні на [PERSON] та [PERSON] ; -актовий запис про розірвання шлюбу № 67 складений 08.02.1983 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у місті Херсоні на [PERSON] та [PERSON] ; -актовий запис про народження № 1190 складений 29.11.1985 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у місті Херсоні на [PERSON] . З метою виправлення вказаних розбіжностей Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні запропонував заявниці звернутися із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб. ІV Оцінка суду. Згідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до частини 1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пункту 5 частини 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Наведений у частині 1 ст. 315 ЦК України перелік фактів, що мають юридичне значення, які підлягають встановленню судом, не є вичерпним. Відповідно до частини 2 ст. 315 ЦК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому, відповідно до частини 2 ст. 315 ЦК України справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об`єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають. Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права (п. 5.6 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 925/1265/16). Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на порушника. Цивільні права або інтереси захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права чи інтересу позивача. Якщо закон або договір не визначають такого ефективного способу захисту, суд відповідно до викладеної в позові вимоги позивача може визначити у рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Велика Палата неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить від виду та змісту правовідносин, які виникли між сторонами, змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа та характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (див. напр. постанови ВП ВС від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 11.09.2019 у справі № 487/10132/14-ц, від 06.04.2021 у справі № 925/642/19). Відповідно до абзацу п`ятого пункту 1.17. розділу I Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793) (надалі Правила № 96/5) до заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання обов`язково додаються свідоцтва, у яких зазначені неправильні, неповні відомості чи відомості, які підлягають зміні, свідоцтво, що підлягає анулюванню, копії документів (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану, свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та інших документів, необхідних для розгляду заяви та вирішення питання по суті, засвідчені в установленому порядку. Аналогічні норми містяться у пунктах 2.1., 2.2. та 2.6. розділу IІ Правил № 96/5: Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) (пункт 2.1.) Заява повинна бути заповнена розбірливо, у ній мають бути надані вичерпні відповіді на всі запитання (пункт 2.2). Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті (пункт 2.6). Адвокатом Вічною І.М. в інтересах [PERSON] до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) було направлено адвокатський запит № 40/06/2024 від 27 червня 2024 року про надання інформації щодо можливості отримання [PERSON] витягів з державного реєстр у актів цивільного стану та про надання інформації для подальшого її використання для вчинення дій, спрямованих на усунення виявлених розбіжностей в актових записах. Як вбачається з листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 02.07.2024 року за вих.№ 2366/25.9-21, запитувана інформація та витяги з Державного реєстру актів цивільного стану на адвокатський запит надані не були з посиланням на наявність розбіжностей в актових записах. Відповідно до частини 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Аналогічна норма міститься у пункті 4 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 р. N 1064 (з подальшими змінами) : інформація про особу, яка міститься в Реєстрі, конфіденційна. Відповідно до пункту 9 розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5) працівники органів державної реєстрації актів цивільного стану зобов`язані додержуватись таємниці державної реєстрації актів цивільного стану. Відомості про національність, освіту, сімейний стан, а також адресу, дату і місце народження фізичної особи, які стали відомі працівнику органу державної реєстрації актів цивільного стану у зв`язку з державною реєстрацією акту цивільного стану, є конфіденційними і розголошенню не підлягають. Фізична особа має право на ознайомлення з інформацією, що міститься в актовому записі цивільного стану, яка стосується її особисто, крім випадків, передбачених законом. Конфіденційна інформація про фізичну особу, яка міститься в актовому записі цивільного стану (дані про національність, освіту, сімейний стан, а також адресу, дату і місце народження фізичної особи), може бути повідомлена працівниками органу державної реєстрації актів цивільного стану запитувачу інформації за бажанням фізичної особи та лише за її згодою на підставі заяви, справжність підпису на якій засвідчена в установленому порядку. На вимогу фізичної особи працівниками органів державної реєстрації актів цивільного стану надається письмова інформація про відомості актових записів цивільного стану, з якими вона має право на ознайомлення відповідно до законодавства. Повторна видача свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану, а також видача витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану при підтвердженні права особи на отримання даних документів та, в окремих випадках, родинних відносин між заявником та особою, щодо якої складено актовий запис цивільного стану. Відповідно до пункту 2.5. розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793) заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається: особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. З огляду на вищевказані правові норми суд погоджується з доводами заявниці про те, що внаслідок розбіжностей у написанні її прізвища після реєстрації шлюбу в актових записах про шлюб, про розірвання шлюбу та про народження доньки, - змістом цих актових записів не підтверджується, що вони вчинені щодо однієї й тієї ж особи, а саме, щодо заявниці, а отже остання не має законної можливості ініціювати виправлення існуючих розбіжностей та/або отримати з Державного реєстру актів цивільного стану відомості про актові записи та повторні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, на отримання яких заявниця має право. На основі повно та всебічно з`ясованих обставин справи, підтверджених належними та допустимими доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення. V. Заходи забезпечення позову (заяви). Заходи забезпечення позову (заяви) судом не застосовувалися. VI. Розподіл судових витрат між сторонами. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються. На підставі викладеного,

Outcome: approved