Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-20 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулася до Бучацького районного суду Тернопільської області із позовом до\~\~ [PERSON] , Трибухівської сільської ради, у якому просила: визнати незаконним та скасувати рішення Трибухівської сільської ради від 02.03.2023 року за № 990 16.03.2023 року в частині затвердження Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] [ADDRESS] , на території Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, виготовленої ФОП [PERSON] та передачі [PERSON] безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0400 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за кадастровим номером 6121285700:02:007:0009, що розташована за адресою: по [ADDRESS] ; визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки здійснену в Державному земельному кадастрі 02.03.2020 року з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 площею 0.0400 га з видом цільового призначенням «02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», з одночасним скасуванням та припиненням права власності [PERSON] на вказану земельну ділянку, яке зареєстровано 16.03.2023 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2706778761212 (номер запису про право власності: 49596217). Свої вимоги позивач мотивує тим, що вона є власником житлового будинку [ADDRESS] та використовує для обслуговування вказаного житлового будинку та господарських споруд земельну ділянку площею 0,0957 га. [PERSON] є власником сусіднього домоволодіння за адресою: [ADDRESS] та незаконно зайняла частину вказаної вище земельної ділянки позивача. Приписом Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області №000021 від 22.04.2013 року встановлено, що [PERSON] самовільно зайняла земельні ділянки [PERSON] та [PERSON] загальною площею 0,0155 га, а також, що в рішенні першого скликання сесії № 9 від 30.12.1993 року відсутній акт промірів земельних ділянок [PERSON] та [PERSON] , чим порушила вимоги ст.ст. 125,126 ЗК України. А тому, приписано звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0155 га (за мінусом 0,0155 га) та виготовити проект відведення (технічну документацію), свідоцтво на право власності на присадибну земельну ділянку площею 0,2815 га. У 2015 році на замовлення [PERSON] була виготовлена Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості) на підставі рішення Пишківської сільської ради від 15.10.2014 року за № 416 та рішення Пишківської сільської ради від 24.12.2014 року за № 440, яким затверджено акт комісії з питань земельних відносин агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16.12.2014 року та рішення Бучацького районного суду від 15.09.2014 року по справі № 595/1712/14-ц про визнання за [PERSON] права на спадкове майно. На підставі вказаної документації із землеустрою в Державному земельному кадастрі 02.03.2020 року Відділом у Бучацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області була здійснена державна реєстрація земельної ділянки із кадастровим номером 6121285700:02:007:0009, яка віднесена до категорії «Землі житлової та громадської забудови» з вид цільового призначення земельної ділянки «02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Трибухівською сільською радою розглянуто звернення позивача про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки у власність для обслуговування та будівництва житлового будинку та господарських споруд по [ADDRESS] та прийнято рішення № 615 від 25.102018 року, яким пунктом 1 відмовлено у задоволенні заяви позивача в частині запропонованого кадастрового плану земельної ділянки, виготовленого ФОП [PERSON] , пунктом 2 та надано дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд площею 0.0957 га з врахуванням рішення сесії Пишківської сільської ради №440 від 24.12.2014 року «Про розгляд заяви [PERSON] (за дорученням [PERSON] )» та акту комісії з питань земельних відносин агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16.12.2014 року, що розташована в [ADDRESS] . Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.09.2019 року по справі № 500/932/19, яке набуло законної сили, задоволено позов [PERSON] та визнано протиправним та скасовано пункт 1 рішення Трибухівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області № 615 від 25.10.2018 року та визнано частково протиправним та скасовано пункт 2 рішення Трибухівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області №615 від 25.10.2018 року в частині врахування рішення сесії Пишківської сільської ради №440 від 24.12.2014 року «Про розгляд заяви [PERSON] , (за дорученням [PERSON] » та акту комісії з питань земельних відносин агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16.12.2014 року, що розташована в [ADDRESS] . Зазначає, що вказаним рішенням встановлено факт самовільного захоплення [PERSON] частини земельної ділянки позивача, який був встановлений Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області. Окрім того, вказаним рішення суду також враховано, що вказане вище рішення Бучацького районного суду від 15.09.2014 року по справі № 595/1712/14-ц про визнання за [PERSON] права на спадкове майно, яке було зазначене серед правових підстав для виготовлення у 2015 році на замовлення відповідача Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості), було скасовано рішенням Апеляційного суду Тернопільської області від 18.06.2015 року у вказаній справі за№ 595/1712/14-ц. На підставі вказаного вище рішення Трибухівською сільською радою за № 615 від 25.102018 року із врахуванням Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.09.2019 року по справі № 500/932/19 на замовлення позивача у 2020 році був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність [PERSON] площею 0,0957 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по [ADDRESS] . Листом від 20.07.2023 року за № 1342 Трибухівська сільська рада надала відповідь на звернення позивача та надала копію рішення Трибухівської сільської ради від 02.03.2023 року за № 990 про затвердження Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості) [PERSON] [ADDRESS] , виготовленої ФОП [PERSON] та передано [PERSON] безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,04 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за кадастровим номером 6121285700:02:007:0009, що розташована по [ADDRESS] . На підставі вказаного рішення Трибухівської сільської ради від 02.03.2023 року за № 990 16.03.2023 року була здійснена державна реєстрація права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,004 га з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2706778761212, номер запису про право власності 49596217. Враховуючи вищевикладене, позивач зазначає, що має місце грубе порушення з боку відповідачів її прав та законних інтересів, у зв`язку із чим її права та законні інтереси підлягають судовому захисту. Зазначає, що належним та ефективним способом захисту порушених прав позивача у даній справі буде визнання недійсною та скасування державної реєстрації земельної ділянки належної [PERSON] з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 площею 0.0400 га з одночасним скасуванням і припиненням таким рішенням речових прав відповідачів на цю земельну ділянку. Крім того, позивачка зазначає, що реалізовує своє суб`єктивне право на набуття у власність земельної ділянки площею 0,0957 га, яка перебуває у її користуванні, і на якій розташований власний житловий будинок із господарськими будівлями та спорудами. Разом з тим, вказана земельна ділянка площею 0,0957 га повинна бути сформована як об`єкт цивільних прав згідно ст. 79-1 ЗК України на підставі відповідної землевпорядної документації, і тільки після цього позивачка зможе завершити процедуру набуття права власності на цю земельну ділянку. Враховуючи те, що сформована земельна ділянка [PERSON] з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 площею 0.0400 га накладається на земельну ділянку позивачки, яка перебуває в стадії її формування, і тим самим зменшує її площу та унеможливлює її державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, як об`єкта цивільних прав, їй створені реальні перешкоди у реалізації її суб`єктивного права на набуття у власність вказаної земельної ділянки площею 0,0957 га для будівництва та обслуговування власного житлового будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови. Окрім того, реалізуючи свої суб`єктивні права позивачка очікує формування вказаної земельної ділянки площею саме 0,0957, а не меншої площі, як об`єкта цивільних прав та подальшого набуття права власності на цю земельну ділянку. На підставі вищенаведеного, зазначає, що її інтереси підлягають судовому захисту шляхом скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 площею 0.0400 га. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 10 жовтня 2023 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання. \~ \~ \~ \~31 жовтня 2023 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від представника відповідача Било М.Г., згідно якого, відповідач просить залишити вказаний позов без задоволення. Відзив мотивує тим, що з матеріалів справи вбачається, що позивач не являється власником або користувачем спірних земельних ділянок в розумінні статей 79-1,125,126 ЗК України, ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» №1952-IV від 01.07.2004, так як відсутні докази формування земельної ділянки площею 0,0957 га з присвоєнням кадастрового номеру, державної реєстрації земельної ділянки як об`єкта цивільних прав та документи, що підтверджували б право власності на належну площу. Зазначає, що позивачкою не доведено, що рішенням 30-ї сесії восьмого скликання Трибухівської сільської ради від 02.03.2023 року №990 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) [PERSON] » порушено її права чи інтереси. На час відкриття провадження по справі проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність позивачкою не затверджувався, земельна ділянка у власність позивачці не передавалась. Таким чином, зазначає, що позивачка не є користувачем чи власником спірної земельної ділянки, оскільки нею одержано тільки дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Крім того, зазначає, що в обґрунтування позовних вимог щодо припинення законно набутого права власності на земельну ділянку [PERSON] позивач не надала жодних доказів того, що саме оспорювані рішення сільської ради та державна реєстрація права власності на земельну ділянку [PERSON] є перешкодою у приватизації земельних ділянок позивачем або ж порушують її право на землю, а тому такі вимоги є необґрунтованими. З огляду на вищенаведене, вважає, що підстави для захисту прав позивачки відсутні, адже нею не доведено та необґрунтовано у чому полягає порушення, невизнання або оспорювання її права на спірну земельну ділянку. \~ \~ \~ \~31 жовтня 2023 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача Трибухівської сільської ради, з якого вбачається, що відповідач просить відмовити у задоволенні вимоги позивача щодо визнання незаконними та скасування рішення Трибухівської сільської ради від 02.03.2023 за №990, право власності на земельну ділянку площею 0,04 га, яка належить [PERSON] . Зазначає, що позивач звертає увагу на Припис Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області №000021 від 22.04.2013, однак, даний припис було застосовано до [PERSON] , а не до [PERSON] , та жодного відношення до спірної земельної ділянки він не має. Щодо рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.09.2019 року, по справі №500/932/19, зазначає, що вказаним рішенням визнано частково протиправним та скасовано пункт 2 рішення Трибухівської сільської ради №615 від 25.10.2018 в частині врахування рішення сесії Пишківської сільської ради №440 від 24.12.2014 року «Про розгляд заяви [PERSON] (за дорученням [PERSON] ) та акту комісії з питань земельних відносин агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16.12.2014 року, що розташована в [ADDRESS] , яке стосувалося виключно заяви [PERSON] . Тобто рішення Трибухівської сільської ради № 615 від 25.10.2018 року та рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.09.2019 року ніяким чином не стосувалися земельних ділянок [PERSON] . Щодо спірної земельної ділянки [PERSON] площею 0,04 га, зазначає, що згідно рішення від 30.12.1993 року дев`ятої сесії Пишківської сільської ради «Про приватизацію земельних ділянок» було виділено земельну ділянку площею 0,04 га [PERSON] , чоловіку [PERSON] , який помер [INFO] та спадкоємцем майна якого є [PERSON] . Підставами набуття права власності на земельну ділянку згідно ст. 81 ЗК України є приватизація земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини. 26.02.2015 року ФОП [PERSON] було виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 0,04 га. 02.03.2020 року внесено відомості про державну реєстрацію вказаної земельної ділянки до Державного кадастру. Рішенням Трибухівської сільської ради №990 від 02.03.2023 року затверджено Технічну документацію щодо вказаної земельної ділянки. В затвердженій документації сформовано межі земельної ділянки в натурі, які проходили по фактично встановлених межових знаках, якими користувалися сторони протягом довгих років. 16.03.2023 року [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,04 га за кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 в Реєстрі речових прав на нерухоме майно. Зазначає, що позивачем не надано жодних доказів факту накладення земельної ділянки [PERSON] прощею 0,04 га за кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 на суміжну з нею земельну ділянку площею 0,0957 га, яка перебуває в користуванні позивачки [PERSON] та що рішення Трибухівської сільської ради № 990 від 02.03.2023 та право власності на земельну ділянку 0,04 га є незаконними та підлягають скасуванню. Крім того, зазначає, що 26.09.2023р. на адресу [PERSON] надсилалось повідомлення від 25.09.2023 за вих. № 135 про проведення робіт ФОП [PERSON] у присутності землевпорядника та працівників сільської ради 04.10.2023 із закріплення межових знаків меж земельних ділянок в натурі згідно заяви [PERSON] . Своєю письмовою заявою 02.10.2023 [PERSON] просила у зв`язку з домашніми умовами та сімейним становищем перенести вказані роботи та повідомити її. 05.10.2023 [PERSON] було надіслано через «Нова пошта» (кур`єрська доставка) повідомлення від 02.10.2023 за вих. № 144 про проведені роботи ФОП [PERSON] у присутності землевпорядника та працівників сільської ради 06.10.2023 із закріплення межових знаків меж земельних ділянок в натурі та попереджено, що може здійснюватися за відсутності суміжного землекористувача. В результаті проведених робіт 06.10.2023 було складено Акт прийому-передачі межових знаків на зберігання за відсутності [PERSON] . Про час та місце даних робіт [PERSON] була належним чином повідомлена. \~ \~ \~ \~14 листопада 2024 року ухвалою суду закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті. \~ \~ \~ \~Позивач та її представник у судовому засіданні зазначили, що позовна вимога щодо визнання незаконним та скасування рішення Трибухівської сільської ради задоволенню не підлягає, так як рішення вичерпало свою дію, у решті позов підтримали, просили його задоволити з підстав наведених у ньому. \~ \~ \~ \~Представника відповідача Било М.Г. у судовому засіданні проти позову заперечила. Зазначила, що земельна ділянка позивача не сформована згідно вимог законодавства, а отже не є об`єктом цивільних прав. Право позивача не порушено, позивач не надав доказів неможливості реалізації своїх прав, зокрема відмови в реєстрації земельної ділянки чи затвердженні проекту землеустрою. \~ \~ \~ \~Представник відповідача Трибухівської сільської ради у судове засідання не з`явився, згідно поданого клопотання просить суд розглядати справу у його відсутності. \~ \~ \~ \~Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини. \~ \~ \~ \~Відповідно до змісту\~ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є невід`ємною частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Відповідно до ст.ст.1-4 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до вимог ч.1\~ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Згідно з ч.3\~ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі\~ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися, розпоряджатися своєю власністю. Відповідно до ст.1 Першого протоколу до\~Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Відповідно до рішення від 30.12.1993 року дев`ятої сесії першого скликання Пишківської сільської ради народних депутатів Бучацького району Тернопілської області про приватизацію земельних ділянок вирішено надати дозвіл на приватизацію [PERSON] 0,04 га земельної ділянки під забудову та 0,28 га земельної ділянки в користування. Відповідно до рішення Бучацького районного суду від 15.09.2014 року по справі №595/1712/14-ц за [PERSON] визнано право на спадкове майно за законом, що залишилося після смерті чоловіка [PERSON] , а саме на земельну ділянку площею 0,28 га призначену для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Пишківської сільської ради Бучацького району Тернопільської області. Згідно із долученою до матеріалів справи копії довідки №158 від 05.03.2015 року виданої виконкомом Пишківської сільської ради [PERSON] у земельно-кадастровій книзі (погосподарського обліку) наявні записи, що за [PERSON] , яка є спадкоємцем [PERSON] обліковується земельна ділянка площею 0,04 га для обслуговування житлового будинку і господарських споруд (згідно рішення сесії сільської ради від 15.10.2014 року №416). Як вбачається із наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області поземельної книги щодо земельної ділянки кадастровий номер 6121285700020070009 за [PERSON] обліковується земельна ділянка з кадастровим номером 6121285700020070009 площею 0,04 га. Судом встановлено, що рішенням №416 сорокової сесії шостого скликання Пишківської сільської ради від 15.10.2014 про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] за адресою [ADDRESS] , біля могили (в межах населеного пункту), вирішено надати дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] в межах населеного пункту, зокрема щодо спірної земельної ділянки площею 0,04 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по [ADDRESS] , за рахунок земель житлової та громадської забудови. 16.12.2014 року комісією з питань земельних відносин, агропромислового комплексу та охорони довкілля сільської ради, розглянувши заяву [PERSON] ( за дорученням [PERSON] ) від 15.12.2014 року про встановлення межових знаків між сусідами [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , на місцевості проведено обміри земельної ділянки використовуючи картографічні матеріали, рішення сесії сільської ради та встановлено межові знаки. Комісія рекомендує не порушувати встановлені межові знаки. Рішенням №440 сорок другої сесії шостого скликання Пишківської сільської ради від 24.12.2014 року затверджено акт комісії з питань земельних відносин, агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16.12.2014 року. Згідно кадастрового плану земельної ділянки [PERSON] площею 0,0400 га розташованої за адресою [ADDRESS] , вказана земельна ділянка межує з [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] та із землями комунальної власності. Як вбачається із витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, [PERSON] є власником будинку за адресою [ADDRESS] . З метою виготовлення проекту землеустрою [PERSON] звернулася до Трибухівської сільської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, щодо передачі земельної ділянки у власність для будівництва житлового та господарських споруд по [ADDRESS] . Як вбачається із виписки з рішення №615 Трибухівської сільської ради від 25.10.2018 року у задоволенні заяви [PERSON] вирішено відмовити

Outcome: dismissed