Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-18 00:00:00

\~ \~ \~ \~13 червня 2024 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надмірно отриманих коштів у розмірі 28\~268,45 грн. \~ \~ \~ \~В обґрунтування позовних вимог зазначив, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - Головне управління) перебуває [PERSON] (далі - Відповідач, або [PERSON] ), [INFO] , який отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру». \~ \~ \~ \~При призначенні пенсії був невірно встановлений вид пенсії, що не відповідає даним про особливість трудової діяльності заявника. За записом № 24 трудової книжки [PERSON] поновлений на посаді прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Одеської області з 30.04.2020 на підставі постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.05.2022 по справі № 420/4578/20. Запис № 15 про звільнення з 30.04.2020 є недійсним. Отже, до спеціального стажу був зарахований період з 01.05.2020 по 13.12.2023 як Прокурори/слідчий склад. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 13-1 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон) пенсії, призначені на умовах Закону України Про прокуратуру у період роботи на прокурорських посадах виплачуються у розмірі, обчисленому відповідно до Закону. За результатами перевірки електронної пенсійної справи встановлено, що Відповідач працює на прокурорський посаді, що не було враховано при призначенні пенсії. \~ \~ \~ \~На зазначених підставах розмір пенсії було переглянуто за нормами Закону. Пенсійну справу приведено у відповідність. \~ \~ \~ \~У зв`язку з цим виникла переплата пенсії в сумі 28268,45 грн. за період з 13.12.2023 по 29.02.2024 та прийнято рішення про прийняття суми переплати пенсії на облік від 07.03.2024 № 962. [PERSON] надіслано лист-повідомлення від 13.03.2024 № 1500-0504-8/39109, в якому запропоновано надати згоду на утримання переплати або внести суму переплати пенсії добровільно на рахунок Пенсійного фонду України. \~ \~ \~ \~Станом на теперішній час, надміру виплачену пенсійну виплату у сумі 28268,45 грн., Відповідачем добровільно не повернуто. \~ \~ \~ \~Згідно із статтею 50 Закону № 1058-ІV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 № 6-4. \~ \~ \~ \~Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії. \~ \~ \~ \~У зв`язку з вищенаведеним позивач просить стягнути кошти в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Представник позивача в судове засідання не з`явився, але звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. \~ \~ \~ \~Відповідач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив у задоволенні позовних вимог вдмовити в повному обсязі, посилаючись на відзив на позов, який був поданий ним 27.06.2024 року, та просив суд слухати справу без його участі. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. \~ \~ \~ \~У відповідності до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. \~ \~ \~ \~Згідно ст. 10-13 ЦПК України - суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Суд застосовує норми права інших держав у разі, коли це передбачено законом України чи міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо. \~ \~ \~ \~Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків. \~ \~ \~ \~Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах - не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. \~ \~ \~ \~Статтею 18 ЦПК України встановлено - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси. \~ \~ \~ \~У відповідності до ст.ст. 76-83 ЦПК України - доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами : 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що відповідач [PERSON] органах прокуратури Одеської області працює з грудня 1999 року по теперішній час на різних посадах. Остання посада, на яку він був призначений наказом керівника Одеської обласної прокуратури від 31.10.2023 № 1732к, посада прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Одеської області. \~ \~ \~ \~Загальний страховий стаж на день звернення за призначенням пенсії (13.12.2023) за вислугу років становив 25 років 2 місяці 22 дні, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів - 19 років 7 місяців, тобто не менше 15 років, набуто право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до частини 1 статті 86 Закону №1697-VІІ. \~ \~ \~ \~У зв`язку з чим, відповідачем відповідно до вимог ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» 13.12.2023 через єдиний веб-портал Пенсійного фонду України подано електронне звернення (заяву) № 238 від 17.08.2023 до Управління ПФУ в Овідіопольському районі Одеської області про призначення пенсії за вислугою років на підставі ст. 86 Закону України "Про прокуратуру". Одночасно, через вказаний веб-портал, він надав усі необхідні для призначення пенсії документи, а також заповнену анкету-опитування у якій серед інших питань-відповідей ним було зазначено, що продовжує працювати, у тому числі за спеціальністю, яка дає право на пенсію за вислугу років. \~ \~ \~ \~Відповідно до протоколу/розпорядження щодо призначення пенсії від 14.12.2023 року, відповідачу призначено пенсію довічно (основний розмір пенсії з надбавками у сумі 28 800 грн., максимальний розмір пенсій для виплат 20 930 грн.). \~ \~ \~ \~Також відповідно до вказаного протоколу/розпорядження, при призначені пенсії, органами ПФУ враховано його загальний трудовий та страховий стаж, а також ознака його роботи на день звернення за спеціальністю, яка дає право на пенсію за вислугу років. \~ \~ \~ \~Через три місяці, 17 квітня 2024 року, [PERSON] на мобільний телефон через за стосунок месенджера Viber, надійшло повідомлення від співробітника відділу обслуговування громадян м. Білгород-Дністровський Одеської області щодо повернення переплати пенсії з фотокопіями рішення Головного управляння Пенсійного фонду України в Одеській області № 962 від 07.03.2024 та супровідного листа управління з питань виплат ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області за № 1500-0504-8/39109 від 13.03.2024. \~ \~ \~ \~Зі змісту вищевказаних документів встановлено, що відділом опрацювання документації №1 ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області встановлено суму передплати пенсії [PERSON] у розмірі 28268 грн. 45 коп., яка утворилася за період з 13.12.2023 по 29.02.2024 в результаті невірно встановленого працівниками Головного управляння Пенсійного фонду України в Одеській області шифру пенсії, що не відповідає даним про особливість трудової діяльності [PERSON] . \~ \~ \~ \~У зв`язку з чим, відповідача зобов`язали надати згоду на утримання передплати пенсії або добровільно внести суму передплати на розрахунковий рахунок Пенсійного фонду України. \~ \~ \~ \~Крім того, у електронному кабінеті веб-порталу Пенсійного фонду України відповідача, новим розпорядженням щодо перерахунку пенсії від 26.02.2024, зменшено основний і максимальний розмір пенсії до 10 108 грн., інші реквізити залишились без змін. \~ \~ \~ \~Також відповідно до вказаного протоколу/розпорядження, при перерахунку пенсії враховано його загальний трудовий та страховий стаж, а також ознака його роботи на день звернення за спеціальністю. \~ \~ \~ \~Прийняте управлінням з питань виплат ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області рішення № 962 від 07.03.2024 ним було оскаржено до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області. \~ \~ \~ \~Згідно відповіді Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 08.05.2024 № 14785-13260/Д-02/8-1500/24, підстав у для відрахувань з пенсії [PERSON] немає, оскільки, переплата пенсії утворилась не з його вини, а в результаті неврахування працівниками ГУ ПФУ в Одеській області трудової діяльності [PERSON] на посаді прокурора. На зазначених підставах розмір пенсії переглянуто за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». \~ \~ \~ \~Крім того, прийняте Головним управлянням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення № 962 від 07.03.2024, та позовна заява подана представником ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області, суперечить вимогам статті 1215 ЦК України, статті 50 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, із змінами від 22.11.2023 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». \~ \~ \~ \~Так, відповідно до частини першої статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. \~ \~ \~ \~За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. \~ \~ \~ \~Разом з цим, статтею 1215 ЦК України визначено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб для існування, якщо їх виплата проведена фізичною чи юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. \~ \~ \~ \~Тобто, до правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення статті 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають. \~ \~ \~ \~При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються. Тобто, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності рахункової помилки з боку особи, яка проводить таку виплату та недобросовісності з боку набувача. \~ \~ \~ \~Слід зазначити, що рахункова помилка може виникати як хибність розрахунку при виконанні математичних операцій - (складення, відрахування, множення, поділ та інші), тобто є суто арифметичною помилкою. \~ \~ \~ \~Помилка, допущена внаслідок невірного розрахунку через неправильне застосування законодавства, невірного застосування кодів та шифрів, що містяться в будь-якому нормативно-правовому документі (Закон, Постанова, Указ, Наказ, Інструкція, додатки до нормативних актів) не може вважатися арифметичною. \~ \~ \~ \~Подібні висновки щодо застосування статті 1215 ЦК України викладені у постановах Верховного Суду України від 22 січня 2014 року справа № 6-151цс13 та від 02 липня 2014 року справа № 6-91цс14; постановах Верховного Суду від 07 березня 2018 року справа № 517/186/17; від 28 березня 2018 року справа № 173/166/17; від 03 травня 2018 року справа № 473/2859/17. \~ \~ \~ \~Як вбачається в рішенні про прийняття суми переплати пенсії № 962 від 07.03.2024, виплати пенсії [PERSON] були проведені ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області добровільно (за відсутності рахункової помилки чи недобросовісності набувача), в результаті невірно встановленого працівниками Головного управляння Пенсійного фонду України в Одеській області шифру пенсії, що не відповідає даним про особливість його трудової діяльності. \~ \~ \~ \~Таким чином, підстави для задоволення позову Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області відсутні, а отже в задоволенні позовних вимог слід відмовити. \~ \~ \~ \~

Outcome: dismissed