Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-25 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просили стягнути з відповідача 21605,00 грн.- вартості не облікованого об`єму природного газу. У позові посилається на те, що відповідач є побутовим споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , з яким укладено договір розподілу природного газу, шляхом підписання заяви-приєднання від 19.04.2016, йому присвоєно персональний код ідентифікації споживача. 12.02.2018 у помешканні споживача [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , демонтовано прилад обліку природного газу типу РЛ G-6 «Ямпіль», заводський номер 62539, 2001 р.в., у зв`язку з сумнівами щодо відповідності метрологічним характеристикам, про що було складено акт про демонтаж вимірювальної техніки від 12.02.2018. Знятий лічильник було запаковано в поліетиленовий пакет, опломбовано пломбою СБЧ 0570457 та направлено на експертизу, що підтверджується протоколом від 12.02.2018. Крім представників оператора ГРМ, вказані документи було підписано відповідачем без зауважень. Будучи повідомленим про день та час проведення експертизи [PERSON] не з`явився. В результаті проведеної експертизи було складено Акт №10399 від 15.02.2018. Згідно висновків членів комісії несанкціоноване втручання в роботу лічильника не виявлено, метрологічні характеристики не відповідають ДСТУ 3336-96, лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98. Крім того, ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації та метрології» видано довідку про непридатність регульованого засобу вимірювальної техніки №10399 від 15.02.2018. Представниками АТ «Полтавагаз» складено Акт про порушення №10399 від 15.02.2018. 06.03.2018 на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, розглянуто вищевказаний акт та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку №9/18/8 від 16.03.2018 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 07.09.2017 до 11.02.2018 на суму 21605,00 грн. Представник позивача в суді підтримав позовні вимоги, просив задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Зазначив, що не може сказати з якою метою було проведено демонтаж, пошкоджень візуально виявлено не було. Акт про порушення та акт експертизи можуть складатися у різні дні. Чи передавалися щомісячні показники споживачем, представнику не відомо. Розрахунок здійснено на підставі Кодексу ГРМ, чому саме за період зазначений у позові представник не знає, коли останній раз знімалися показники працівниками, також не зміг відповісти. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, вважає його необґрунтованим, зазначив, що лічильник було демонтовано та направлено на експертизу з невідомих причин, на думку представника, у актах підписи не [PERSON] , у акті про порушення не зазначено конкретно у чому невідповідність ДСТУ. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази окремо та в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. [PERSON] є побутовим споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , з яким укладено договір розподілу природного газу, шляхом підписання заяви-приєднання від 19.04.2016, йому присвоєно персональний код ідентифікації споживача 56ХМ26D11030451F (а.с. 10). 12.02.2018 у помешканні споживача [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , демонтовано прилад обліку природного газу типу РЛ G-6 «Ямпіль», заводський номер 62539, 2001 р.в., у зв`язку з сумнівами щодо відповідності метрологічним характеристикам, про що було складено акт про демонтаж вимірювальної техніки від 12.02.2018 (а.с.11). Наказ Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями, затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747. Відповідно до якого міжповірочні інтервали лічильників газу встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері метрології та метрологічної діяльності, та складають: 2 роки для лічильників газу класу 1,0; 8 років для лічильників газу класу 1,5. У акті зазначено дату попередньої перевірки 15.03.2016. У матеріалах справи відсутні відомості про клас лічильника демонтованого у відповідача, тому не можливо встановити чи відповідає перевірка міжпровірочному інтервалу, також не зазначено інші підстави, які стали підставою для його перевірки. Знятий лічильник було запаковано в поліетиленовий пакет, опломбовано пломбою СБЧ 0570457 та направлено на експертизу, що підтверджується протоколом від 12.02.2018 (а.с.13). У протоколі зазначено день та час проведення експертизи 15.02.2018 о 11:00 год. У протоколі та акті наявні підписи споживача [PERSON] . [PERSON] не з`явився на вказану дату та час проведення експертизи. В результаті проведеної експертизи було складено Акт №10399 від 15.02.2018 (а.с.14). Згідно висновків членів комісії: несанкціоноване втручання в роботу лічильника не виявлено, метрологічні характеристики не відповідають ДСТУ 3336-96, лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98. ДП «Полтавський науково-технічний центр стандартизації та метрології» видано довідку про непридатність регульованого засобу вимірювальної техніки №10399 від 15.02.2018 (а.с.12), зазначено, що за результатами перевірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 та Р50-071-98. Підстави для визнання ЗВТ непридатними: метрологічні характеристики перевищують допустимі. Представниками АТ «Полтавагаз» складено Акт про порушення №10399 від 15.02.2018 (а.с.15). 06.03.2018 на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, розглянуто вищевказаний акт та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку №9/18 від 16.03.2018 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 07.09.2017 до 11.02.2018 на суму 21605,00 грн. (а.с.17). Розрахунок було направлено відповідачу та ним отримано 23.03.2018 та на час звернення до суду борг погашено не було (а.с.18,19). Позивач зазначає, що відповідно до пп.3) п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №\~2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). У даному випадку, несанкціоноване втручання в роботу лічильника виявлено не було. З Витягу з протоколу №9/18 від 06.03.2018 вбачається, що в результаті задоволення Акту про порушення №10399 від 15.02.2018, було вирішено скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно вимог п.8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ. Так, абзацами 1, 2 п.8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, визначено наступне. У разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. З доданого до матеріалів справи Акту-розрахунку №9/18/8 (а.с.17) вбачається, що розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості здійснено у відповідності до абзацу 1 п.8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, виходячи з граничних об`ємів споживання, що суперечить обставинам справи, оскільки відомості про виявлення пошкодження лічильника газу відсутні. У даному випадку, оскільки виявлено невідповідність роботи лічильника газу визначеним вимогам, та не було виявлено його пошкодження і несанкціоноване втручання в його роботу, розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, на думку суду, мав би здійснюватися залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу. У відповідності до ч. 3 та ч. 4 ст.\~12, ч. 1 та ч. 2 ст.\~13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Відповідно до\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених\~ЦПК України. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. В ході розгляду справи судом встановлено, що несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, внаслідок чого витрати природного газу лічильником обліковувались некоректно, не виявлено, як і пошкодження лічильника газу, є незрозумілими підстави демонтажу лічильника у домоволодінні споживача [PERSON] 12.02.2018, тоді як попередню перевірку було проведено 15.03.2016. Виходячи з\~вищенаведених обставин\~справи,\~та оцінюючи\~усі наявні\~докази по\~справі,\~суд прийшов\~до висновку,\~що позивачем\~невірно проведено\~розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, виходячи з граничних об`ємів споживання, а не залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу, представником позивача в суді не доведено обгрунтованості здійсненого таким чином розрахунку та за зазначений у позові період, тому у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу суд відмовляє. Відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

Outcome: dismissed