Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-18 00:00:00

16.12.2024 року Звенигородська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Багачевської міської ради звернулась до суду з позовом, в якому просить усунути перешкоди власнику Ватутінській міській територіальній громаді в особі Багачевської міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою комунальної форми власності, шляхом зобов`язання [PERSON] здійснити демонтаж тимчасової споруди, розміщеної по [ADDRESS] . Також просить судові витрати у справі стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури. В обґрунтування позову прокурор зазначає, що [PERSON] самовільно використовує земельну ділянку громадської забудови в адміністративних межах Ватутінської міської територіальної громади, яка розташована в центральній частині села Юрківка, в межах земель загального користування Юрківської сільської ради, на зеленій смузі [ADDRESS], для розміщення тимчасової споруди для ведення підприємницької діяльності без відповідних правовстановлюючих документів на останню. За інформацією виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області на підвідомчій території Ватутінської міської територіальної громади виявлено порушення, яке полягає у самовільному встановленні без дозвільних документів тимчасової споруди у Юрківському старостинському окрузі по [ADDRESS], яка має паспорт прив`язки виданий на ФОП [PERSON] від 03.12.2015, але відсутній договір оренди чи договір на утримання об`єкту благоустрою. Тимчасова споруда не експлуатується та з її використанням не здійснюється підприємницька діяльність понад три роки. Також, за інформацією виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області за результатом проведення моніторингу розташованих на території громади тимчасових споруд було встановлено відсутність документів, що підтверджують право користування земельною ділянкою на якій розташована тимчасова споруда по [ADDRESS] . На тимчасову споруду наявний Ескіз прив`язки від 03.12.2015 № 115, виданий КПВАПП «Облархбюро» Черкаської області на підставі рішення виконавчого комітету Юрківської сільської ради від 19.11.2015 «Про надання дозволу [PERSON] на оформлення паспорта прив`язки на розміщення тимчасової споруди» (підприємницька діяльність в тимчасовій споруді не здійснюється). Під вищезазначеною тимчасовою спорудою земельна ділянка не сформована та відповідно відсутня інформація щодо фактичної площі та кадастровий номер. Земельна ділянка не сформована відповідно у власність чи користування не передана. Опрацюванням копії Ескізу прив`язки тимчасової споруди (торгового павільйону продовольчими товарами) для провадження підприємницької діяльності по [ADDRESS] встановлено, що Звенигородською виробничою групою КПВАПП «Облархбюро» Черкаської обласної ради 03.12.2015 виконано ескіз прив`язки стаціонарної тимчасової споруди (торгового павільйону продовольчими товарами) для провадження підприємницької діяльності по [ADDRESS] на підставі наданого замовником плану розміщення тимчасової споруди. Рішенням виконавчого комітету Юрківської сільської ради від 19.11.2015 № 68 «Про надання дозволу [PERSON] на оформлення паспорту прив`язки на розміщення тимчасової споруди» на підставі заяви [PERSON] про надання дозволу на оформлення паспорту прив`язки на розміщення тимчасової споруди, висновок відділу містобудування та архітектури Звенигородської районної державної адміністрації, затверджено вихідні дані для розміщення стаціонарної тимчасової споруди (торгового павільйону) для провадження підприємницької діяльності [PERSON] в межах земель загального користування (територія [ADDRESS] . Разом з цим, за інформацією Звенигородської районної державної адміністрації по населеному пункту Юрківка (в межах бувшого Звенигородського району), відповідно до наявного журналу реєстрації паспортів прив`язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності відділу регіонального розвитку, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Звенигородської районної державної адміністрації № 01-11, записи щодо видачі паспорта прив`язки тимчасової споруди, розташованої за адресою: [ADDRESS] , виданого 03.12.2015 на ФОП [PERSON] відсутні. Рішенням Юрківської сільської ради від 23.01.2015 № 51-9/VI «Про надання дозволу для виготовлення технічної документації із землеустрою (проект відведення) по [ADDRESS] » надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою (проект відведення), щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель громадської забудови площею 0,025 га по [ADDRESS] . Юрківській сільській раді замовити виготовлення технічної документації в організації, що має ліцензію на виконання землевпорядних робіт. Разом з цим, за інформацією архівного відділу Звенигородської районної військової (державної) адміністрації, в протоколах сесій Юрківської сільської ради за 2015- 2020 роки не виявлено рішення про затвердження технічної документації із землеустрою (проект відведення) щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі(на місцевості) із земель громадської забудови площею 0,0025 га по [ADDRESS] . Отже, таке рішення Юрківської сільською радою не приймалось. Отже, встановлено, що [PERSON] паспорт прив`язки для розміщення тимчасової споруди по [ADDRESS] , не видавався, право користування земельною ділянкою, на якій розташована тимчасова споруда, не оформлювалось, що свідчить про використання [PERSON] , без відповідних правових підстав, земельної ділянки комунальної форми власності на території Ватутінської міської територіальної громади. В підготовчому засіданні представник позивача Івакіна Ю.П. позов підтримала та просила його задовольнити з підстав, що викладені в позовній заяві. Уточнила, що правильне по батькові відповідача « [PERSON] », а не « [PERSON] », як вказано в позові. Також просила стягнути судові витрати на користь Черкаської обласної прокуратури, оскільки саме вона є платником судового збору. Представник Багачевської міської ради в підготовче засідання не з`явився. До суду надійшла заява Багачевської міської ради про підтримання позовних вимог та проведення розгляду за відсутності представника. Відповідач [PERSON] в підготовчому засіданні позов визнала повністю та не заперечувала проти його задоволення. Відповідно до ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу. Згідно з вимогами ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши обставини справи та перевіривши наявність законних підстав для ухвалення рішення, суд вважає, що позов підлягає до задоволення. Судом встановлено, Відповідно до інформації виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області (наразі - виконавчий комітет Багачевської міської ради) від 16.08.2024 № 2672/02-21 на лист окружної прокуратури від 14.08.2024 № 50-2514вих-24 на підвідомчій території Ватутінської міської територіальної громади виявлено порушення, яке полягає, серед іншого, у самовільному встановленні без дозвільних документів тимчасової споруди у Юрківському старостинському окрузі по [ADDRESS], яка має паспорт прив`язки виданий на ФОП [PERSON] від 03.12.2015, але відсутній договір оренди чи договір на утримання об`єкту благоустрою. Тимчасова споруда не експлуатується та з її використанням не здійснюється підприємницька діяльність понад три роки (а.с.28). За інформацією виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області (наразі - виконавчий комітет Багачевської міської ради) від 04.10.2024 № 3360/02-14 на запит окружної прокуратури від 03.10.2024 № 50-3040вих-24 за результатом проведення моніторингу розташованих на території громади тимчасових споруд було встановлено відсутність документів, що підтверджують право користування земельною ділянкою на якій розташована тимчасова споруда по [ADDRESS] . На тимчасову споруду наявний Ескіз прив`язки від 03.12.2015 № 115, виданий КПВАПП «Облархбюро» Черкаської області на підставі рішення виконавчого комітету Юрківської сільської ради від 19.11.2015 «Про надання дозволу [PERSON] на оформлення паспорта прив`язки на розміщення тимчасової споруди» (підприємницька діяльність в тимчасовій споруді не здійснюється). Під вищезазначеною тимчасовою спорудою земельна ділянка не сформована та відповідно відсутня інформація щодо фактичної площі та кадастровий номер. Оскільки земельна ділянка не сформована відповідно у власність чи користування не передана (а.с.32). Рішенням виконавчого комітету Юрківської сільської ради від 19.11.2015 № 68 «Про надання дозволу [PERSON] на оформлення паспорту прив`язки на розміщення тимчасової споруди» на підставі заяви [PERSON] про надання дозволу на оформлення паспорту прив`язки на розміщення тимчасової споруди, висновок відділу містобудування та архітектури Звенигородської районної державної адміністрації,

Outcome: approved