Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-17 00:00:00

Представник позивача звернулася до суду з зазначеною позовною заявою. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідач є споживачем природного газу, який надається за адресою: [ADDRESS] . 08.06.2024 року за адресою відповідача представниками Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України» в присутності відповідача складено акт про порушення № KR00086, відповідно до якого встановлено порушення Кодексу ГРС, а саме: «Розділ ХІ, глава 2, п. 1.3: підозра втручання в роботу ЗВТ, а саме сумніви, щодо відповідності пломби заводу виробника». Відповідач підписав акт про порушення без зауважень. В п. 8 Акта про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 11.07.2024 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Таким чином, відповідача повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. 08.06.2024 року у зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, останній було демонтовано, про що складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки. В протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу, позачергову або експертну повірку №295 від 08.06.2024 року визначено, що ініціатором проведення експертизи є ТОВ «Газорозподільні мережі України». Цим же протоколом споживачам було повідомлено про час та місце проведення експертизи, а саме 12.06.2024. Стороною, відповідальною за доставку лічильника на експертизу визначено ТОВ «Газорозподільні мережі України». 12.06.2024 без участі відповідача (неявка на визначену дату та час), проведено експертизу ЗВТ та пломб за результатами якої складно акт №060 відповідно до якого виявлено наступні порушення: «Наявна свинцева пломба на з`єднанні відлікового механізму і корпусу лічильника підробна. Відбитки тавр не відповідають зразкам заводу-виробника, а саме тавро на аверсі відрізняється від оригінального масштабом та шрифтом цифрового позначення (тонші риски). Крім цього, по краю капелюшку наявний дефект у вигляді кола, кого немає бути на заводських зразках. Тавро на реверсі у вигляді Ельстер відрізняється невідповідною динамікою овалів - має бути поступовою від першого до останнього ряду овалів, натомість найбільший розмір овалів третього ряду (посередині тавра) другий та четвертий ряди значно меншого розміру без плавного переходу. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни заводського черв`ячного механізму на підробний не заводського виконання, зі зміненою кількістю заходів на різьбу та відстанню різьби й кутом нахилу з метою викривлення показів. Висновок комісії: дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації.» 11.07.2024, без участі відповідача, відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення від 08.06.2024 № KR-00086 задовольнити та виконати донарахування необлікований об`єму природного газу за період з 01.08.2023 по 08.06.2023 в розмірі 7654,06 м3 на суму 56793,13 грн. Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу направлено відповідачу 15.07.2024 поштовим відправленням, яке отримано відповідачем 01.08.2024. Відповідач сплату боргу не здійснює, у зв`язку з чим представник позивача просить стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 56793,13 грн., інфляційні втрати в розмірі 340,76 грн., 3% річних в розмірі 330,52 грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422,40 грн. Ухвалою судді від 21 жовтня 2024 року відкрито провадження по справі та справу постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с. 26). Присутня в судовому засіданні представник позивача Домбровська Є.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні. Присутній в судовому засіданні відповідач [PERSON] заперечував проти задоволення позовних вимог, вказуючи на те що втручання в роботу ЗВТ не було, а також не погоджуючись з розрахунком необлікованого (донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, зазначаючи, що на час виявлення вказаного порушення та здійснення розрахунку, його склад сім`ї змінився та зменшилася кількість зареєстрованих осіб. В задоволені позовних вимог просив відмовити. Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження за правилами глави 10 розділу ІІІ ЦПК України. Суд, вислухавши думку представника позивача, відповідача, вивчивши письмові матеріали, вважає, що позовні вимоги \~обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП №1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1389 від 28.07.2023 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз». Беручи до уваги зазначене, з 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494_в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить інформація про зареєстрованих осіб (а.с. 8), з якої видно, що власником зазначеного домоволодіння є відповідач [PERSON] , про що не заперечував в судовому засіданні відповідч. Відповідно до п. 2 Глави 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ, протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 7 Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. В пункті 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (п. 4 гл.1 розділу І Кодексу ГРМ). Згідно п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Так, 08.06.2024 року у ході проведення перевірки представниками Криворізької філії ТОВ Газорозподільні мережі України» за вказаною вище адресою в присутності споживача [PERSON] виявлено порушення\~ Кодексу газорозподільних систем, а саме: «Розділ ХІ, глава 2, п. 1.3: підозра втручання в роботу ЗВТ, а саме сумніви, щодо відповідності пломби заводу виробника», про що складено акт про порушення № KR00086. Зазначений акт споживач [PERSON] підписав з зауваженнями, що у разі доведення експертизи, зобов`язуюсь надати доступ до припинення газопостачання (а.с. 9). Акт про порушення має бути розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 розд. 5 Глави ХІ Кодексу). В п. 8 Акта про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 11.07.2024 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1 (а.с. 9). Таким чином, відповідача повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. Крім того, цього ж дня, 08.06.2024 року у зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, останній демонтовано, про що складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки (а.с 10) . В протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу, позачергову або експертну повірку №295 від 08.06.2024 року визначено, що ініціатором проведення експертизи є ТОВ «Газорозподільні мережі України», в якому зазначено, що лічильник газу запаковано у сейф-пакет з поліетилену № 0399196. Стороною, відповідальною за доставку лічильника на експертизу визначено ТОВ «Газорозподільні мережі України». Цим же протоколом споживачу повідомлено про час та місце проведення експертизи, а саме 12.06.2024 о 09.00 год, протокол підписаний споживачем [PERSON] (а.с. 12). 12.06.2024 без участі відповідача (неявка на визначену дату та час), проведено експертизу ЗВТ та пломб за результатами якої складно акт №060 відповідно до якого виявлено наступні порушення: «Наявна свинцева пломба на з`єднанні відлікового механізму і корпусу лічильника підробна. Відбитки тавр не відповідають зразкам заводу-виробника, а саме тавро на аверсі відрізняється від оригінального масштабом та шрифтом цифрового позначення (тонші риски). Крім цього, по краю капелюшку наявний дефект у вигляді кола, кого немає бути на заводських зразках. Тавро на реверсі у вигляді Ельстер відрізняється невідповідною динамікою овалів - має бути поступовою від першого до останнього ряду овалів, натомість найбільший розмір овалів третього ряду (посередині тавра) другий та четвертий ряди значно меншого розміру без плавного переходу. Змінено конструкцію відлікового механізму шляхом заміни заводського черв`ячного механізму на підробний не заводського виконання, зі зміненою кількістю заходів на різьбу та відстанню різьби й кутом нахилу з метою викривлення показів. Висновок комісії: Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації.» (а.с. 13). Крім того, факт непридатності лічильника до подальшої експлуатації підтверджується довідкою Криворізької філії ДП «Дніпростандартметрологія» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 463525 від 12.06.2024 року, за результатами повірки встановлено, згідно ДСТУ 9036-20 п. 11.4 При максимальній витраті похибка перевищує допустиме значення +- 3% та складає мінус 67,72% (а.с. 14). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розд. 5 глави ХІ Кодексу). На підставі протоколу № 15 від 11.07.2024 (а.с. 15, 16, 17), без участі споживача, повідомленого належним чином про дату засідання, прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснення донарахування з 01.08.2023 по 08.6.2024 і складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням в розмірі 56793,13 грн. Відповідно до\~п.\~11\~Глави 5\~розділу ХІ\~Кодексу за\~результатами розгляду\~акту про\~порушення на\~засіданні комісії\~може бути\~прийнято рішення\~про його\~задоволення (повністю\~або частково).\~При задоволенні\~комісією акту\~про порушення\~складається акт-розрахунок\~недооблікованого (донарахованого)\~об`єму\~та обсягу\~природного газу\~і його\~вартості.\~При складанні\~акту-розрахунку\~враховується таке:\~розрахований відповідно\~до вимог\~цього розділу\~необлікований (донарахований)\~об`єм природного\~газу,\~що припадає\~на період\~до 01\~числа місяця,\~в якому\~прийнято рішення\~комісії щодо\~задоволення акту\~про порушення\~(тобто\~до закритого\~балансового періоду),\~не потребує\~коригування (включення\~до)\~закритих періодів,\~а його\~вартість в\~повному обсязі\~має бути\~компенсована споживачем\~(несанкціонованим\~споживачем)\~Оператору ГРМ.\~При цьому\~вартість природного\~газу визначається\~за цінами\~закупівлі природного\~газу Оператором\~ГРМ протягом\~періоду необлікованого\~природного газу; розрахований\~відповідно до\~вимог цього\~розділу необлікований\~(донарахований)\~об`єм природного\~газу,\~що припадає\~на період\~після 01-го\~числа місяця,\~в якому\~прийнято рішення\~комісії щодо\~задоволення акту\~про порушення,\~включається в\~баланс поточного\~календарного місяця\~за загальними\~правилами і\~вважається об`ємом\~постачання природного\~газу споживачу\~його діючим\~постачальником.\~Виключенням є\~об`єм природного\~газу,\~нарахований несанкціонованому\~споживачу та\~споживачу,\~у якого\~відсутній постачальник,\~вартість якого\~має бути\~компенсована Оператору\~ГРМ за\~цінами закупівлі\~ним природного\~газу в\~поточному календарному\~місяці; при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. У зв`язку з вищевикладеним, беручи до уваги прийняття рішення комісії про задоволення акту, відповідачу виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.07.2024 (а.с. 24). Зазначений рахунок направлено відповідачу листом від 15.07.2024, який отримано відповідачем особисто 01.08.2024 (а.с. 18-19). Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 12 ЦПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України\~ кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Заперечення відповідача в судовому засіданні про те, що він не втручався в роботу ЗВТ, спростовується актом про порушення № KR00086 від 08.06.2024, підписаним позивачем, актом № 60 експертизи ЗВТ та пломб від 12.06.2024, а також дослідженим в судовому засіданні диском з відеозаписом та фотографіями з експертизи ЗВТ від 12.06.2024, відповідно до якого підтверджено проведення експертизи та виявлено зазначені порушення. Також, відповідач заперечував, щодо правильності розрахунку необлікованого (донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, вказуючи, що він не вірно розрахований, оскільки на час виявлення правопорушення у будинку було прописано менше споживачів, ніж зазначено у розрахунку, однак як встановлено в судовому засіданні відповідачем не повідомлено позивача своєчасно про зміну складу його сім`ї та зареєстрованих осіб. Крім того, відповідач не надав будь-яких доказів невірного розрахунку (контрозрахунок). Крім того, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ч.2 ст. 625 ЦК України). Згідно ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Правовідносини, які склалися між сторонами щодо надання та отримання житлово-комунальних послуг, є грошовими зобов`язаннями, у яких, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК), - вимагати сплату грошей за надані послуги. Зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія частини другої статті 625\~ЦК як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання (постанови Верховного Суду України від 14 листопада 2011 р. у справі № 6-40цс11, від 20 червня 2012 р. у справі № 6-68цс12, від 30 жовтня 2013 р. у справі № 6-59цс13; постанова Верховного Суду від 17 січня 2020 року у справі № 369/88/17, провадження № 61-4924св18) тому оскільки неправомірними діями відповідача позивачеві було завдано збитків, по суті матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, а відтак є грошовим зобов`язанням, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення трьох відсотків річних та інфляційних витрат узгоджуються з положеннями частини другої статті 625ЦК України\~та підстави для задоволення позову в цій частині. Беручи до уваги правильність наданого позивачем розрахунку, доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування з її боку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з відповідача на користь позивача спожитого необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 56793,13 грн., інфляційних втрат в розмірі 340,76 грн. та 3% річних в розмірі 330,52 грн. Оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, в силу ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним та документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн. (а.с. 6).

Outcome: approved