Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-23 00:00:00

06 січня 2025 до Ленінського районного суду м.Запоріжжя через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до [PERSON] про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги у розмірі 15000,00 гривень. В обґрунтування позовних вимог вказано, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , останнє відоме місце проживання: [ADDRESS] . 24.07.2022 року [PERSON] через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно облікувала себе та отримала електронну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Відповідачем було оформлено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам також через Портал Дія у розмірі 2000 гривень, щомісячно. 02.08.2022 [PERSON] звернулась до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи її доньки - [PERSON] , [INFO] . Після отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, 02.08.2022 відповідач подала до управління заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі [PERSON] . На підставі заяви відповідача від 02.08.2022 та наданих документів їй було призначено державну допомогу з 01.08.2022 у розмірі 5000,00 гривень, щомісяця. 18.11.2022 відповідач самостійно зняла себе та доньку [PERSON] з обліку як ВПО, проте не подала заяву на припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. У лютому 2023 спеціалістами управління встановлено, що [PERSON] та [PERSON] 18.11. 2022 були зняті з обліку за заявою у Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб за власною заявою. Проте відповідач не повідомила про це Департамент та продовжила отримувати виплати до моменту виявлення факту її зняття з обліку по лютий 2023 року включно. Виплата допомоги була зупинена, та на підставі пункту 11 Порядку №332 проведений розрахунок неправомірно отриманих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам [PERSON] у розмірі 15000,00 гривень. Позивач просить суд стягнути з відповідача суму надмірно сплачених коштів та судові витрати. 10.01.2025 ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за відсутності представника Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради», в якій вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити, у разі неявки відповідача не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. У наданий судом строк відзив на позов не подав, будь-яких клопотань та заяв від відповідача до суду не надходило. Відповідно до частини 4\~статті 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду, що відповідає вимогам статей\~247,\~280,\~281 ЦПК України. Дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Згідно частини 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, відповідно до частини 1 статті 19 ЦПК України. У відповідності до вимог статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно статей 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. На підставі статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судом встановлено, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , останнє відоме місце проживання: [ADDRESS] . 24.07.2022 року [PERSON] через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно облікувала себе та отримала електронну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Відповідачем було оформлено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам також через Портал Дія у розмірі 2000 гривень, щомісячно. 02.08.2022 [PERSON] звернулась до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи її доньки - [PERSON] , [INFO] . Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент відповідно додатку 1 до вказаного рішення Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району. На підставі заяви про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 02.08.2022 відповідачу видано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] від 02.08.2022 №2303-5001947521. Після отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, 02.08.2022 відповідач подала до управління заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі [PERSON] . На підставі заяви відповідача від 02.08.2022 та наданих документів їй було призначено державну допомогу з 01.08.2022 у розмірі 5000,00 гривень, щомісяця. 18.11.2022 відповідач самостійно зняла себе та доньку [PERSON] з обліку як ВПО, проте не подала заяву на припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. У лютому 2023 спеціалістами управління встановлено, що [PERSON] та [PERSON] 18.11. 2022 були зняті з обліку за заявою у Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб за власною заявою. Проте відповідач не повідомила про це Департамент та продовжила отримувати виплати до моменту виявлення факту її зняття з обліку по лютий 2023 року включно. Виплата допомоги була зупинена, та на підставі пункту 11 Порядку №332 проведений розрахунок неправомірно отриманих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам [PERSON] у розмірі 15000,00 гривень. Відповідно до абзацу 5 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 509\~допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 р. включно, надається починаючи з березня 2022 року. З метою обліку внутрішньо переміщених осіб орган соціального захисту населення на підставі отриманої електронної справи включає інформацію про таких осіб до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Згідно з п. 5 Порядку № 332, внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги. Частиною першою\~статті 1212 Цивільного кодексу України\~унормовано, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до\~статті 1213 Цивільного кодексу України\~набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. Згідно із ч. 1\~ст. 1215 ЦК України\~не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Таким чином, за змістом зазначеної норми щомісячна допомога не підлягає поверненню у випадку, якщо її виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки та відсутності недобросовісності з боку набувача. Отже, за загальним правилом безпідставно набута особою щомісячна допомога не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача. Повернення надмірно сплачених сум щомісячної допомоги передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини особи, яка отримала таку допомогу, а саме, через зловживання, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації. З урахуванням вищенаведеного, відповідач свідомо отримала надмірно виплачену допомогу за період з грудня 2022 по лютий 2023, загальний розмір якої становить 15000,00 гривень, про причині особистого зняття з обліку як внутрішньо переміщених осіб себе та дитини, та неподання заяви про припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, при цьому добровільно не повернула надмірно виплачені суми допомоги, вимоги Департаменту є цілком правомірними та обгрунтованими, а відтак підлягають задоволенню. Частиною першою\~статті 141 ЦПК України\~визначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: approved