Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-25 00:00:00

В лютому 2025 року від [PERSON] в особі представника - адвоката Ганчевої М.А. до суду надійшла заява про встановлення факту смерті, в якій заявник просить: встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , уродженця м. Макіївка Донецької області, Україна, який помер [INFO] у м. Макіївка Донецької області, Україна; встановити факт смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , уродженки м. Севастополь АР Крим, Україна, яка померла [INFO] у м. Донецьк Україна. В обґрунтування заяви зазначено, що [INFO] помер її дядько [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України з назвою «Горняцкий отдел ЗАГС Макеевского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой народной республіки». Крім того, [INFO] померла її тітка [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України з назвою «Кировский отдел ЗАГС Донецкого городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой народной республіки». Однак вказані документи не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим наявні документи не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту смерті необхідне для державної реєстрації смерті в органі державної реєстрації актів цивільного стану. В інший спосіб, окрім як шляхом звернення до суду, встановити цей факт неможливо. В судове засідання представник заявника не з`явилася, але надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності із зазначенням, що заяву підтримує в повному обсязі, та просить її задовольнити. Представник Бучанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, хоча про час день та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив. Заперечень стосовно вимог заявника, суду не надав. Ухвалою суду від 25 лютого 2025 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. (а.с. 20-21) Суд, вивчивши матеріали справи, взявши до уваги заяву заявника, приходить до такого. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Матеріалами справи встановлено, що [INFO] помер дядько заявниці - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України з назвою «Горняцкий отдел ЗАГС Макеевского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой народной республіки». (а.с. 13) Крім того, [INFO] померла тітка заявниці - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України з назвою «Кировский отдел ЗАГС Донецкого городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой народной республіки». (а.с. 14) Порядок державної реєстрації смерті регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010 року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 18.10.2000 року, зареєстрованого в Міністерства юстиції України 18.10.2000 року за № 719/4940. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», м. Донецьк та м. Макіївка, де померли [PERSON] , [PERSON] , на даний час є тимчасово окупованою територією. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р з змінами та доповненнями, м. Донецьк та м. Макіївка, Донецької області, віднесено до населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані на тимчасово окупованій території України документи є недійсними та такими, що не створюють юридичних наслідків. У зв`язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. Відповідно до частин 1-3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014р. № 1207-VIІ, державні органи і органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості отримати, відновити втрачені або знищені документи про це. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Відповідно до ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою статті 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, викладену у рішеннях проти Туреччини (зокрема «Loizidov v. Turkey», «Cyprus v. Turkey», а також Молдови та Росії (зокрема «Mozer v. theRepyblicofMoldovaandRassia», «IlascuandOters v. MoldovaandRassia») документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, визнанних Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими документами і їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 315 ЦПК України. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у м. Макіївка Донецької області, та встановлення факту смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у м. Донецьк. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, суд допускає негайне виконання рішень.

Outcome: approved