Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-16 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, мотивуючи свої вимоги наступним. АТ «Полтавагаз» є оператором газорозподільної системи, тобто суб`єктом господарювання, що здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз». 13 січня 2023 року в домоволодінні за адресою: [ADDRESS] працівниками Миргородського УЕГС АТ «ГІолтавагаз» було виявлено несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів, вмонтованого у внутрішню систему в стіні будинку, що давав змогу здійснювати споживання природного газу в обхід газового лічильника. Дане порушення виявлене в присутності [PERSON] , яка зазначила, що є власницею даного домоволодіння, яке згідно заповіту дісталось їй у спадок. Виявлене порушення було зафіксовано в акті про порушення від 13 січня 2023 року № 460, згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКІІ від 30 вересня 2015 року № 2494, а саме несанкціонований відбір природного газу з ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу. Вищезазначений акт був підписаний [PERSON] без внесення зауважень та заперечень та вручено останній. 31 січня 2023 року акт про порушення від 13 січня 2023 року № 460 був розглянутий на засіданні комісії АТ «Полтавагаз» з розгляду актів про порушення, за результатами розгляду комісією акт задоволено, вирішено скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу згідно пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ та направити споживачу у встановленому порядку рахунок на підставі акта-розрахунку. Відповідно до рішення комісії складено акт-розрахунок № 5/23/1 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 183\~779,46 грн. 06 лютого 2023 року рахунок для відома та сплати було направлено відповідачці, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення. Оскільки [PERSON] добровільно\~не сплатила\~вартість необлікованого\~природного газу,\~AT\~«Полтавагаз» звернувся\~до суду\~за захистом\~свої прав,просив стягнути з відповідачки на свою користь вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 183\~779,46 грн та понесені судові витрати у зв`язку зі зверненням до суду в розмірі 3\~028 грн. Представником відповідачки суду було надано відзив на позовну заяву, у відповідності з яким [PERSON] категорично не погоджується з позовними вимогами з огляду на наступне. Домоволодіння за адресою: [ADDRESS] належало [PERSON] (діду [PERSON] ) та було набуто на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19 червня 2018 року після смерті його матері [PERSON] . 24 лютого 2016 року [PERSON] було підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Також останній підписав заяву-приєднання без дати до умов договору постачання природного газу побутовими споживачами ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». В період споживання газу у вказаному домоволодінні проводилися повірки лічильника, у контролерів Миргородського РГП ПАТ «Полтавагаз» не виникло жодних сумнівів щодо споживання природного газу мешканцями домоволодіння за вказаною адресою поза лічильником. [INFO] [PERSON] помер, згідно із заповітом [PERSON] від 23 липня 2021 року, все майно, належне йому на момент смерті, переходить [PERSON] . Остання вступила у спадщину за вказаним вище заповітом, проте станом на 13 січня 2023 року право власності на домоволодіння не оформила. В той же час [PERSON] продовжувала використовувати лічильник, встановлений у даному домоволодінні, та своєчасно і в повному розмірі здійснювала розрахунок з оператором ГРМ. До 13 січня 2023 року у працівників Миргородського УЕГС AT «Полтавагаз» не виникало сумнівів щодо повноти та своєчасності сплати за спожитий природний газ та наявності будь-яких незаконно встановлених газопроводів, перемикачів, будь-якого стороннього втручання в газовий лічильник тощо. Під час перевірки газопроводу у будинку за адресою: [ADDRESS] працівниками позивача здійснено розбирання декоративних пластикових панелей всередині будинку та виявлено нібито несанкціонований газопровід, а також порушено цегляну кладку ззовні та виявлено трубу, яка нібито є перемичкою. Однак, згідно з відеоматеріалами, доданими до позовної заяви, не зафіксовано процес розбирання вищевказаних панелей та не зазначено, які саме труби є несанкціонованим газопроводом; не зазначено, яким чином перемичка в трубах, виявлена під час розбирання цегляної кладки, ззовні використовується для незаконного відбору природного газу поза лічильником. Крім того, на відео не зафіксовано місце встановлення газового лічильника, наявність пломби, його показання, які були на початку перевірки. Вказане має суттєве значення, оскільки з відео вбачається, що при відкритті запірного пристрою (крану), виявленого в коробці біля вікна, газ поступає у трубу, де був встановлений лічильник. Якщо би було проведено фіксування показань лічильника після відкриття запірного пристрою (крану), то лічильник зафіксував би надходження газу з даного трубопроводу. Лічильник газу (ЗВТ) було направлено на експертизу, проте до позовної заяви не додано висновок експертизи газового лічильника Галлус-2000, у зв`язку з чим відсутні підтвердження того, що через зазначений вище лічильник відбувався витік газу або відбувалося стороннє втручання в його роботу. Також представник відповідачки зазначила, що представниками позивача було лише висловлено припущення щодо виявлення несанкціонованого підключення. В акті про порушення не зазначено, яким саме чином здійснювався несанкціонований відбір природного газу. [PERSON] не було відомо про існування виявленого запірного пристрою (крану) та перемички, оскільки після отримання будинку у спадок усі комунікації в стіні будинку були вже прокладені. Позивачем не встановлено час виготовлення патрубку та з`єднання його з газовими приладами в будинку. Докази розрахунку недооблікованого об`єму природного газу та розрахунок вартості недооблікованого природного газу за відсутності доказів наявності несанкціонованого газопроводу та порушень Кодексу ГРМ з боку відповідачки не можуть бути підставою для задоволення позову. Також представник зазначила, що підписання відповідачкою акту про порушення без зауважень зумовлена стресовою ситуацією, пов`язаною з відключенням будинку, в якому вона проживає, в опалювальний період, за умови відсутності заборгованості за розподіл та природний газ. Просила позовну заяву АТ ОГС «Полтавагаз» залишити без задоволення. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з викладених в позові підстав. Відповідачка та її представник просили відмовити в задоволенні позовних вимог. Представник відповідачки надала пояснення, аналогічні викладеним у відзиві. Судом в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів встановлено наступні обставини та визначені відповідно до них правовідносини. Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень та несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Ч. 1 ст. 13 ЦПК України вказує, що суд розглядає справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 19 червня 2018 року [PERSON] був власником житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] (а.с. 52). На підставі заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 24 лютого 2016 року, заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, укладених із [PERSON] , останній був споживачем природного газу за вказаною адресою (а.с. 17, 53, 54). [INFO] [PERSON] помер (свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , а.с. 56). У відповідності із заповітом, складеним 23 липня 2021 року, все належне йому майно [PERSON] заповів [PERSON] (а.с. 57). Як пояснила під час судового розгляду відповідачка, вона фактично разом зі своєю матір`ю проживала у вказаному будинку, користувалась послугами, які надавав позивач, своєчасно здійснювала оплату за надані послуги. Однак, право власності на будинок вона до теперішнього часу не оформила. Згідно зі ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України). У відповідності з ч.ч. 1, 2 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Ст.ст. 1269, 1270 ЦК України визначено, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Згідно з ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Ст. 319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Послуги з розподілу природного газу за адресою об`єкту розподілу: [ADDRESS] надаються Оператором газорозподільної системи АГ «Полтавагаз». 13 січня 2023 року у вказаному домоволодінні працівниками Миргородського УЕГС АТ «Полтавагаз» було виявлено несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів, вмонтованого у внутрішню систему в стіні будинку, що давало змогу здійснювати споживання природного газу в обхід газового лічильника. Дане порушення було виявлене в присутності [PERSON] , яка зазначила, що є власницею даного домоволодіння, яке дісталось їй у спадок згідно заповіту. Виявлене порушення було зафіксовано в акті про порушення від 13 січня 2023 року № 460, згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКІІ від 30 вересня 2015 року № 2494, а саме несанкціонований відбір природного газу з ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу (а.с. 5). Вказаний акт був підписаний [PERSON] без зауважень, другий його примірник вручено відповідачці. Акт про порушення був переданий для розгляду комісією АТ «Полтавагаз» з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу). Згідно з витягом з протоколу № 5/23 від 31 січня 2023 року акт про порушення № 460 від 13 січня 2023 року побутового споживача [PERSON] задоволено; вирішено скласти акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ та направити рахунок споживачу у встановленому порядку (а.с. 10). Відповідно до акту-розрахунку № 5/23/1 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована Оператору ГРМ (до закритого балансового періоду), складає 183\~779,46 грн (а.с. 11). Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498, «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особапідприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через газорозподільної системи Оператора\~газорозподільної системи, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема як сировину, а не для перепродажу. Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через газорозподільної системи, включаючи забезпечення Оператором\~газорозподільної системи\~цілодобового їх доступу до\~газорозподільної системи\~для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором\~газорозподільної системи\~та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу\~газорозподільних систем для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу\~газорозподільної системи\~обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до\~газорозподільної системи. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до\~газорозподільної системи, забезпечуються цілодобовим доступом до\~газорозподільної системи\~та можливістю розподілу (переміщення) природного газу\~газорозподільної системи\~у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до\~газорозподільної системи\~для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором\~газорозподільної системи\~(до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498, в порядку, визначеному цим розділом. За визначенням термінів, які містяться у Кодексі газорозподільних систем, несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Самовільне під`єднання це під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури. Пунктом 1 глави 2 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право оглядати комерційний вузол обліку газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що працівниками позивача встановлено факт несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу за місцем проживання [PERSON] , що підтверджується актом про порушення від 13 січня 2023 року № 460. Позивачем дотримано порядок виявлення та фіксування порушення, належним чином складено документи на підтвердження факту несанкціонованого відбору природного газу. В свою чергу, відповідачкою не спростовано встановлені у вказаному акті обставини. Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідачкою не спростований. Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути 3 028 грн на відшкодування понесених судових витрат. На підставі викладеного та

Outcome: approved