Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-26 00:00:00

В грудні 2024 року до Новоодеського районного суду Миколаївської області звернувся заявник [PERSON] із заявою, в порядку окремого провадження, зазначивши заінтересованою особою Новоодеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса), в якій просить суд встановити факт смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , місце народження с. Новопетрівське, Новоодеського району, Миколаївської області, яка померла [INFO] , місце смерті: м. Єнакієве, Єнакіївської міської громади, Горлівського району, Донецької області. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що вона є його рідною сестрою. Заявник вказує, що отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті. Заявник зазначає, що встановлення факту смерті необхідно йому для отримання свідоцтва про смерть державного зразка. Ухвалою Новоодеського районного суду Миколаївської області 13.01.2025 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа - Новоодеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса),- про встановлення факту смерті. Призначено судове засідання. В судове засідання заявник не з`явилась, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Представник заінтересованої особи Новоодеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без участі представника. Неявка представника заінтересованої особи не перешкоджає розгляду справи. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що вимоги [PERSON] , викладені в його заяві, підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Так, судовим розглядом встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] , місце народження: Україна, Миколаївська обл., Новоодеський р-н., с.Новопетрівське, відомості про актовий запис: номер актового запису: 47, дата складання: 21 вересня 1973 року, орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис: Новопетрівська сільська рада Новоодеського району, відомості про батька: [PERSON] , відомості про матір: [PERSON] , що підтверджується копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України, №витягу: 00048375264, дата формування: 10.12.2024 року. 29 жовтня 2004 року [PERSON] , [INFO] зареєструвала шлюб з [PERSON] , [INFO] . Після укладання шлюбу змінила прізвище на « [PERSON] », що підтверджується копією (перекладеного з української мови на російську) Свідоцтва про шлюб [NUMBER] , виданого 29.10.2004 року, виконком Карло-Марксовської сільської ради, актовий запис №45. Батьками [PERSON] , [INFO] , місце народження: с. Сухий Єланець, Новоодеського райну, Миколаївської області, записані: батько: [PERSON] , мати: [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження [NUMBER] , виданого 15.12.1962 року, Сухоєланецькою сільською радою Новоодеського району Миколаївської області, актовий запис №10. Окрім того, із копії свідоцтва про право на спадщину за законом виданого державним нотаріусом Новоодеської державної нотаріальної контори від 13.07.2010 року, зареєстрованого в реєстрі за №1-1170, вбачається, що спадкоємцями майна [PERSON] , 1937 року народження, який помер [INFO] , є його син- [PERSON] , [INFO] , місце постійного проживааня та реєстрації: [ADDRESS] ; дружина - [PERSON] , [INFO] , місце постійного проживааня та реєстрації: [ADDRESS] ; дочка - [PERSON] , [INFO] , місце постійного проживання та реєстрації: [ADDRESS] . Таким чином заявник [PERSON] , [INFO] є братом [PERSON] , [INFO] , отже для заявника встановлення факту смерті сестри має юридичне значення. Відповідно до копії паспорту [NUMBER] , виданого 18.01.2005 року Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області, [PERSON] , [INFO] , місце народження с. Новопетрівське, Новоодеського району Миколаївської області, мала реєстрацію місця проживання за адресою: [ADDRESS] . З копії свідоцтва про смерть виданого повторно Донецькою народною республікою, [INFO] , [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , місце народження: Україна, Миколаївська область, Новоодеський район, село Новопетрівське, померла [INFO] у віці 49 років, місце смерті: Донецька народна республіка, місце реєстрації: відділ ЗАГС Єнакіївського міського управління Міністерства юстиції Донецької народної республіки. Згідно з ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2 ст. 319 ЦПК України. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року № 9-1130/0/4 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» вказується на те, що у зазначеному в ЦПК України порядку мають розглядатися заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної Республіки Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні КМ України від 07.11.2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Суд зазначає, що на час смерті м. Єнакієве, Донецької області входить у перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях згідно до Указу Презедента України від 07.02.2019 року №32/2019 «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях», та на даний час є загальновідомим фактом, який, згідно ч. 3 ст. 82 ЦПК України не потребує доказування. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Як зазначено у вказаному вище Інформаційному листі, такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. З оглядуна вищевикладене, дослідивши матеріали справи, та, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку, що надана в якості доказу копія свідоцтва про смерть, хоча і не є документом встановленої форми про смерть, водно час вважається доказом, який достовірно свідчить про смерть особи у певний час і за певних обставин, а саме в м. Єнакієве, Єнакіївської міської громади, Горлівського району, Донецької області, оскільки судом не встановлено іншого. Враховуючи досліджені докази, суд дійшов висновку про те, що за заявою [PERSON] для якого такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , місце народження с. Новопетрівське, Новоодеського району Миколаївської області, яка померла [INFO] , місце смерті: м. Єнакієве, Єнакіївської міської громади, Горлівського району, Донецької області. Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved