Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-17 00:00:00

02 грудня 2024 року представник ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до заяв [PERSON] від 16 грудня 2020 року та 04 червня 2021 року, декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (далі - декларація) та відповідних документів, поданих до департаменту, їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї щомісячно на період з 01 грудня 2020 року по 30 листопада 2021 року. В спірний період допомога виплачувалась в такому розмірі: з 01.12.2020 по 31.12.2020 - 3907,39 грн. з 01.01.2021 по 31.05.2021 - 21806,95 грн. з 01.06.2021 по 30.06.2021 - 2445,70 грн. з 01.07.2021 по 30.11.2021 - 13806,00 грн. Всього виплачено - 41966,04 грн. Згідно з поданими заявами, деклараціями відповідачки від 16 грудня 2020 року, 04 червня 2021 року та наданими документами, департаментом було встановлено, що у власності [PERSON] та її чоловіка відсутні будь-які транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку. В деклараціях від 16 грудня 2020 року та 04 червня 2021 року відповідачка зазначала про те, що протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги не здійснювала купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразово) будь-яких послуг (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50000 гривень. В грудні 2021 року на підставі отриманих в електронному вигляді від Міністерства соціальної політики України результатів верифікації даних щодо невідповідності призначеної державної соціальної допомоги відповідачці департаментом було встановлено наступні обставини. Під час звернень відповідачки до департаменту 16 грудня 2020 року, 04 червня 2021 року, у власності її чоловіка, [PERSON] , перебували транспортні засоби, а саме: - \~ \~ \~ \~мотоцикл VIPER V200M 2014 року випуску, дата реєстрації 20.08.2014 року, - \~ \~ \~ \~автомобіль RENAULT LOGAN 2013 року випуску, дата реєстрації 29.03.2019 року, - \~ \~ \~ \~автомобіль RENAULT MEGANE 2010 року випуску, дата реєстрації 22.01.2021 року. Вищезазначені відомості також підтверджуються витягами з Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів від 26 січня 2022 та довідками регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Сумській області від 28 листопада 2023 року та 29 листопада 2023 року. Відповідачкою протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги (звернення від 04 червня 2021 року) здійснено (в січні 2021 року) купівлю транспортного засобу на суму 100000,00 грн., яка на час звернення перевищувала 50000 гривень, що підтверджується довідкою регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Сумській області від 29 листопада 2023 року. Згідно з пунктом 10 Порядку (в редакції, що діяла в спірний період) соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності малозабезпеченої сім`ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа), а також, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово- комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тисяч гривень. Пунктом 16 Порядку передбачено, що виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. Відповідно до пункту 25 Порядку передбачено, що якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: -визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; -повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Встановлено, що відповідачка порушила вказані вище вимоги Порядку (в редакції, що діяла в спірний період) і, як наслідок, їй була припинена виплата державної соціальної допомоги з 01 грудня 2020 року та проведений перерахунок раніше призначеної державної соціальної допомоги за період з 01 грудня 2020 року по 30 листопада 2021 року за підсумком якого поверненню підлягали кошти у сумі 41966,04 грн. 17 січня 2024 року відповідачкою до департаменту було подано заяву-розписку з проханням розстрочити сплату боргу. Однак, сплата боргу відповідачкою здійснювалася з порушенням умов розстрочки (останній платіж було здійснено в червні 2024 року). Як наслідок, після часткової добровільної сплати коштів відповідачкою, станом на дату подання позовної заяви залишок коштів, які підлягають поверненню на рахунок департаменту склав 20966,04 грн. Відповідачці було направлено рішення про повернення надміру виплачених коштів зобов`язаною особою у зв`язку з визнанням попереднього акту департаменту недійсним з прийняттям нового рішення по справі від 11 січня 2024 року № 27 з вимогою повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку. Але до цього часу кошти у розмірі 20966 грн. 04 коп. відповідачкою не повернуті. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд стягнути з відповідачки на користь позивача суму тимчасової державної допомоги у розмірі 20966 грн. 04 коп. та сплачений судовий збір в сумі 2422 грн. 40 коп. Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 06 грудня 2024 року відкрито провадження по справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, справу призначено до розгляду на 18 лютого 2025 року о 09 год. 00 хв. В судове\~засідання представник\~позивача не\~з`явився, в позовній заяві просить розглянути справу за його відсутності, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку. Відповідачка про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, в судове засідання не з`явилася. Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві представника, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідно до заяв [PERSON] від 16 грудня 2020 року та 04 червня 2021 року, декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (далі - декларація) та відповідних документів, поданих до департаменту, їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї щомісячно на період з 01 грудня 2020 року по 30 листопада 2021 року (а.с.8-9, 16). В спірний період допомога виплачувалась в такому розмірі: з 01.12.2020 по 31.12.2020 - 3907,39 грн. з 01.01.2021 по 31.05.2021 - 21806,95 грн. з 01.06.2021 по 30.06.2021 - 2445,70 грн. з 01.07.2021 по 30.11.2021 - 13806,00 грн. Всього виплачено - 41966,04 грн. Згідно з пунктом 10 Порядку (в редакції, що діяла в спірний період) соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності малозабезпеченої сім`ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа), а також, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово- комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тисяч гривень. Пунктом 16 Порядку передбачено, що виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В грудні 2021 року на підставі отриманих в електронному вигляді від Міністерства соціальної політики України результатів верифікації даних щодо невідповідності призначеної державної соціальної допомоги відповідачці департаментом було встановлено наступні обставини. Під час звернень відповідачки до департаменту 16 грудня 2020 року, 04 червня 2021 року, у власності її чоловіка, [PERSON] , перебували транспортні засоби, а саме: - \~ \~ \~ \~мотоцикл VIPER V200M 2014 року випуску, дата реєстрації 20.08.2014 року, - \~ \~ \~ \~автомобіль RENAULT LOGAN 2013 року випуску, дата реєстрації 29.03.2019 року, - \~ \~ \~ \~автомобіль RENAULT MEGANE 2010 року випуску, дата реєстрації 22.01.2021 року. Вищезазначені відомості також підтверджуються витягами з Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів від 26 січня 2022 та довідками регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Сумській області від 28 листопада 2023 року та 29 листопада 2023 року (а.с.21-22). Відповідно до пункту 25 Порядку передбачено, що якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: -визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; -повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення Відповідачка порушила вказані вище вимоги Порядку і, як наслідок, їй була припинена виплата державної соціальної допомоги з 01 грудня 2020 року та проведений перерахунок раніше призначеної державної соціальної допомоги за період з 01 грудня 2020 року по 30 листопада 2021 року за підсумком якого поверненню підлягали кошти у сумі 41966,04 грн.(а.с.25-зворот). 17 січня 2024 року відповідачкою до департаменту було подано заяву-розписку з проханням розстрочити сплату боргу (а.с.27). Після часткової добровільної сплати коштів відповідачкою, станом на дату подання позовної заяви залишок коштів, які підлягають поверненню на рахунок департаменту склав 20966,04 грн. Відповідачці було направлено рішення про повернення надміру виплачених коштів зобов`язаною особою у зв`язку з визнанням попереднього акту департаменту недійсним з прийняттям нового рішення по справі від 11 січня 2024 року № 27 з вимогою повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку (а.с.26). Але до цього часу кошти у розмірі 20966 грн. 04 коп. відповідачкою не повернуті. Оскільки відповідачкою не повернуто добровільно надміру виплачені суми, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню: з відповідача на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради слід стягнути суму тимчасової державної допомоги в розмірі 20966 грн. 04 коп. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки необхідно стягнути на користь позивача сплачену при подачі позову суму судового збору 2422 грн. 40 коп.

Outcome: approved