Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-02 00:00:00

16 вересня 2024 року [PERSON] з використанням засобів поштового зв`язку звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить стягнути недоодержану суму пенсії в сумі 344032 грн. 90 коп. Обгрунтовано позов, зокрема, тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року в справі № 620/3421/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 17 липня 2018 року здійснити [PERSON] нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі,\~визначеному статтею\~39\~Закону України\~від 28\~лютого 1991\~року №796-XII\~«Про статус\~і соціальний\~захист громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи»,\~що дорівнює\~двом мінімальним\~заробітним платам\~(згідно\~із Законом\~України про\~Державний бюджет\~на відповідний\~рік).\~ [INFO] [PERSON] \~померла,\~у зв`язку\~з чим\~відкрилася спадщина\~на належне\~їй майно,\~в тому\~числі і\~на недоотримані\~пенсійні виплати. Позивач є\~спадкоємцем майна\~померлої [PERSON] .\~Позивач звернулася\~до відповідача\~із заявою\~про виплату\~їй недоотриманих\~пенсійних виплат як спадкоємцю померлої [PERSON] , але листом від 09 серпня 2024 року № 11829010671/П-02/8-2500/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило, що позивачу необхідно звернутися до суду із заявою про заміну сторони стягувача. Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2024 року в задоволенні заяви позивача про заміну сторони стягувача відмовлено. Відповідач незаконно перешкоджає позивачу у реалізації її спадкових прав та отриманні всього належного спадкового майна, у зв`язку з чим позивач звернулася до суду з вказаним позовом. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позов. В установлений судом строк відповідач відзив на позов не подав. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 листопада 2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження в справі та призначено справу до судового розгляду по суті. У судове засідання позивач не з`явилася, раніше подавала заяву про розгляд справи за її відсутності. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв/клопотань не подав. На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року в справі № 620/3421/21 адміністративний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 17 липня 2018 року здійснити [PERSON] нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом України про Державний бюджет на відповідний рік). В іншій частині позову [PERSON] - відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь [PERSON] судові витрати в сумі 908 грн. (а.с. 9-19). [INFO] [PERSON] померла (а.с. 20), у зв`язку з чим відкрилася спадщина на належне їй майно. 02 січня 2024 року державним нотаріусом Другої чернігівської державної нотаріальної контори Кравченко А.Г. видано [PERSON] свідоцтво про право на спадщину за законом на право вимоги нарахованої, але недоотриманої пенсії в розмірі 344032 грн. 90 коп. за період з 17 липня 2018 року до 30 квітня 2023 року, що належить спадкодавцю згідно із рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року в справі № 620/3421/21 та на підставі повідомлення № 2500-0401-8/72079, виданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області 30 жовтня 2023 року. Вартість спадкового майна становить 344032 грн. 90 коп. (а.с. 21). Листом № 11829010671/П-02/8-2500/24 від 09 серпня 2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило позивача, що судове рішення, яке набрало чинності, стосується лише особи, відносно якої воно ухвалене. Згідно даного рішення не можуть бути зроблені дії відносно інших осіб, якщо інше не зазначене в рішенні суду. Оскільки позивач не була стороною у справі і суд не вирішив жодних зобов?язань щодо неї, у Головного управління немає законних підстав проводити дії стосовно позивача згідно із рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року в справі № 620/3421/21. Також зазначено, що позивачу необхідно звернутися до суду із заявою про заміну правонаступника (а.с. 23). Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2024 року у задоволенні заяви [PERSON] про заміну стягувача у справі № 620/3421/21 відмовлено (а.с. 24-29). Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується і з положеннями Цивільного кодексу України. Так, статтею 1218 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно із\~статтею 1219\~Цивільного кодексу\~України не входять\~до складу\~спадщини права\~та обов`язки,\~що нерозривно\~пов`язані з\~особою спадкодавця,\~зокрема: 1)\~особисті немайнові\~права; 2)\~право на\~участь у\~товариствах та\~право членства\~в об`єднаннях\~громадян,\~якщо інше\~не встановлено\~законом або\~їх установчими\~документами; 3)\~право на\~відшкодування шкоди,\~завданої каліцтвом\~або іншим\~ушкодженням здоров`я; 4)\~права на\~аліменти,\~пенсію,\~допомогу або\~інші виплати,\~встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Отже, положення статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. У постанові Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09 червня 2022 року в справі № 200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім`ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому частиною першою статті 52 Закону № 1058-IV та частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб`єктом владних повноважень рішення з цього питання. Якщо особа протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не зверталася до Пенсійного фонду для отримання відповідних сум пенсії, у такому разі, сума пенсії, що належала пенсіонеру і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку частини першої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Таким чином, лише у разі відсутності у померлого пенсіонера членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими. Так, за життя [PERSON] не одержала нараховану на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року в справі № 620/3421/21 доплату до пенсії в сумі 344032 грн. 90 коп. Позивач як спадкоємець померлої [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з метою отримання цих коштів, однак вони позивачу виплачені не були. За вказаних обставин, враховуючи положення законодавства, така сума коштів підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved