Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-16 00:00:00

Заступник\~керівника Лубенської\~окружної прокуратури\~ в інтересах\~держави в\~особі Пирятинської\~об`єднаної територіальної\~громади в\~особі Пирятинської\~міської ради\~Лубенського району\~Полтавської області звернувся до суду із заявою про визнання спадщини [PERSON] відумерлою. Заяву обґрунтовує тим, що Лубенською окружною прокуратурою Полтавської області встановлено, що на території м. Пирятин Пирятинської ОТГ Лубенського району Полтавської області знаходиться нерухоме майно, яке залишилось без власника та не передане у власність територіальної громади. Так, з`ясовано, що у [ADDRESS] загальною площею 98,8 кв.м. та житловою площею 56,9 кв.м. 1/4 частина вказаного будинку перебуває у власності [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу BEX 021362 від 24.08.2007, посвідченого приватним нотаріусом Пирятинського районного нотаріального округу, зареєстровано в реєстрі за №3945. Дані щодо права власності на частину будинку 28.08.2007 внесено до державного реєстру речових прав на нерухоме майно. [PERSON] помер [INFO] . За даними Пирятинської державної нотаріальної контори (лист №82/01-16 від 15.03.2024) та інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №76224559, №76224568 від 15.03.2024), спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину [PERSON] у Спадковому реєстрі відсутні. З часу смерті [PERSON] минуло більше 16 років. \~ У\~зв`язку\~з чисельними\~скаргами співвласника\~будинку [PERSON] ,\~комісією виконавчого\~комітету Пирятинської\~міської ради\~01.12.2020\~обстежено житловий\~будинок за\~адресою:\~ [ADDRESS] та\~встановлено,\~що житловий\~будинок,\~де проживає\~заявниця,\~двоквартирний;\~відповідно до\~інформації з\~Державного реєстру\~речових прав\~на нерухоме\~майно від\~19.11.2020 \~ частина\~будинку належить\~на праві\~приватної власності\~ [PERSON] (на\~підставі договору\~дарування від\~07.07.1990);\~інша частина\~-\~по [PERSON] та [PERSON] (на підставі договору купівлі-продажу від 24.08.2007). \~ \~ \~В частині\~будинку,\~належному [PERSON] ,\~тривалий час\~ніхто не\~проживає та\~ніхто її\~не утримує;\~зовнішні стіни\~обкладені цеглою,\~прибудова -\~стіни з\~ракушняку,\~поштукатурені цементним\~розчином,\~частково штукатурка\~зруйнована,\~прибудова відійшла\~від основної\~будівлі,\~ширина розкриття\~до 5-7см;\~покрівля даху:\~шифер,\~зі слів\~заявниці дах\~протікає;\~відмостка відсутня.Через відсутність водовідведення з покрівлі над будинком дерев`яна коробка зруйнована та атмосферні води потрапляють на стіни, під фундаменти, спричиняючи їх просідання та руйнування. В частині будинку [PERSON] припинено водо-, електро-та газопостачання; у цьому приміщенні безлад, сміття, різний непотріб, відчувається сирість. Оскільки визнання спадщини відумерлою в іншому порядку законом не передбачено, спадщина може бути визнана відумерлою виключно у судовому порядку. Сам факт неподання міською радою позову, який би відповідав вимогам процесуального законодавства, та відповідно, мав змогу захистити інтереси жителів територіальної громади, свідчить про те, що указаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження щодо визнання спадщини відумерлою, у зв`язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів членів територіальної громади та звернення до суду з таким позовом. Всупереч приписам закону, орган не виконує надані законом повноваження щодо обернення в судовому порядку майна на користь територіальної громади. Листом від 18.03.2024 прокуратурою запропоновано Пирятинській міській раді самостійно здійснити захист інтересів територіальної громади шляхом подання до суду заяви в порядку ст.4 ЦПК України про визнання спадщини відумерлою. Відповідно до відповіді на зазначений лист, Пирятинською міською радою з даного приводу ніякі заходи не вживались та не будуть вживатися. Вказані обставини свідчать про нездійснення міською радою захисту порушених інтересів держави та відповідної територіальної громади, та наявність передбачених ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підстав для їх представництва. \~ \~ \~Просив визнати\~спадщину,\~що відкрилася\~після смерті\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~який помер\~ [INFO] ,\~та складається 1/4 частини будинку [ADDRESS] відумерлою та передати її у власність Пирятинської територіальної громади в особі Пирятинської міської ради. Прокурор у судовому засіданні підтримав заяву, просив її задовольнити та додатково надав пояснення про те, що на момент смерті [PERSON] з ним за місцем відкриття спадщини був зареєстрований його брат [PERSON] , [INFO] , який до нотаріальної контори із заявою про видачу йому свідоцтва про право на спадщину не звертався. За інформацією Солом`янського УП ГУНП в м. Києві труп [PERSON] , [INFO] , був виявлений в м. Києві 17.02.2010 та за відсутності рідних він був похований як невідома особа. Актовий запис про його смерть відсутній. Разом з тим, вважає, що оскільки спадкоємців після смерті [PERSON] не залишилося, його спадщина може бути визнана відумерлою. Представник заявника - Пирятинської міської ради Полтавської області у судовому засіданні вимоги викладені у заяві підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити. Свідок [PERSON] у судовому засіданні пояснила, що вона є власником частини будинку [ADDRESS] . У 2007 році частину цього будинку було придбано братами [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] помер в кінці 2007 року, а його брат [PERSON] до літа 2008 року залишився проживати в будинку із співмешканкою, а потім вони виїхали до м. Києва. З того часу до будинку ніхто не приїжджав, утриманням майна не опікувався. Через відсутність водовідведення з покрівлі над будинком дерев`яна коробка зруйнована та атмосферні води потрапляють на стіни, під фундаменти, спричиняючи його просідання та руйнування. У будинку вологі стіни, сирість. Такий стан будівлі загрожує руйнуванню частини будинку, що їй належить, тому вона була вимушена писати звернення до Пирятинської міської ради. \~ \~ \~ Свідки\~ [PERSON] \~ та\~ [PERSON] \~ повідомили\~суду,\~що вони\~входили до\~складу \~комісії \~Пирятинської міської\~ради,\~яка у\~2020\~році \~проводила обстеження\~будинку [ADDRESS] за\~заявою співвласниці\~ будинку\~ [PERSON] .\~ \~ \~Обстеженням \~було встановлено,\~що в\~ частині\~будинку,\~належному [PERSON] ,\~тривалий час\~ніхто не\~проживає та\~ніхто її\~не утримує;\~покрівля даху\~ протікає.Через відсутність водовідведення з покрівлі над будинком дерев`яна коробка зруйнована та атмосферні води потрапляють на стіни, під фундаменти, спричиняючи їх просідання та руйнування. В частині будинку [PERSON] припинено водо-, електро-та газопостачання; у цьому приміщенні був безлад, сміття, відчувалася сирість. Свідок [PERSON] також повідомила, що Пирятинська міська рада отримала інформацію про смерть брата [PERSON] [PERSON] , однак на офіційне звернення відповідь від правоохоронних органів так і не отримала. Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. [PERSON] , [INFO] , є співвласником 1/4 частини будинку [ADDRESS] на підставі договору купівлі-продажу BEX 021362 від 24.08.2007, посвідченого приватним нотаріусом Пирятинського районного нотаріального округу, зареєстровано в реєстрі за №3945. Дані щодо права власності на частину будинку 28.08.2007 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.7-8). \~ \~ \~ Згідно\~з Інформацією\~з Державного\~реєстру речових\~прав на\~нерухоме майно\~та Реєстру\~прав власності\~на нерухоме\~майно,\~Державного реєстру\~Іпотек,\~Єдиного реєстру\~заборон відчуження\~об`єктів\~нерухомого майна\~щодо об`єкта\~нерухомого майна, 1/4 частина будинку [ADDRESS] належить [PERSON] та частини будинку належить [PERSON] . [PERSON] помер [INFO] , про що свідчить актовий запис про смерть №375 від 24.12.2007, складений відділом реєстрації актів цивільного стану Пирятинського районного управління юстиції Полтавської області (а.с.15). За даними Пирятинської державної нотаріальної контори (лист №82/01-16 від 15.03.2024) та інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №76224559, №76224568 від 15.03.2024), спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину [PERSON] у Спадковому реєстрі відсутні (а.с.16-18). За приписами ч.3 ст. 1268 ЦК України, спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого\~статтею 1270\~цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Згідно довідки виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 27.09.2024 №8223/02-33 на час смерті [PERSON] [INFO] за адресою його проживання по [ADDRESS] був зареєстрований його брат [PERSON] , [INFO] (а.с.42). Тобто [PERSON] є таким, що прийняв спадщину після смерті свого брата [PERSON] . За інформацією відділу ДРАЦС у Полтавській області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13.09.2024 №439-11-24/09.4-38, актового запису про державну реєстрацію смерті [PERSON] , [INFO] , не виявлено (а.с.39). За інформацією Солом`янського УП ГУНП в м. Києві від 02.01.2025, труп [PERSON] , [INFO] , був виявлений в [ADDRESS] , 17.02.2010. За відсутності рідних померлого, останнього було знято з обліку як «Невпізнаний труп» відповідно до довідки НДКЦ під анкетними даними [PERSON] , [INFO] , він був похований як невідома особа (а.с.59). З часу смерті [PERSON] минуло більше 17 років. \~ \~У зв`язку\~з чисельними\~скаргами співвласника\~будинку [PERSON] ,\~комісією виконавчого\~комітету Пирятинської\~міської ради\~01.12.2020\~обстежено житловий\~будинок за\~адресою:\~ [ADDRESS] та\~встановлено,\~що житловий\~будинок,\~де проживає\~заявниця,\~двоквартирний;\~відповідно до\~інформації з\~Державного реєстру\~речових прав\~на нерухоме\~майно від\~19.11.2020 \~ частина\~будинку належить\~на праві\~приватної власності\~ [PERSON] (на\~підставі договору\~дарування від\~07.07.1990);\~інша частина\~-\~по [PERSON] \~та [PERSON] \~(на\~підставі договору\~купівлі-продажу\~від 24.08.2007).\~ \~ \~ \~В частині\~будинку,\~належному [PERSON] ,\~тривалий час\~ніхто не\~проживає та\~ніхто її\~не утримує;\~зовнішні стіни\~обкладені цеглою,\~прибудова -\~стіни з\~ракушняку,\~поштукатурені цементним\~розчином,\~частково штукатурка\~зруйнована,\~прибудова відійшла\~від основної\~будівлі,\~ширина розкриття\~до 5-7см;\~покрівля даху:\~шифер,\~зі слів\~заявниці дах\~протікає;\~відмостка відсутня.Через відсутність водовідведення з покрівлі над будинком дерев`яна коробка зруйнована та атмосферні води потрапляють на стіни, під фундаменти, спричиняючи їх просідання та руйнування. В частині будинку [PERSON] припинено водо-, електро-та газопостачання; у цьому приміщенні безлад, сміття, різний непотріб, відчувається сирість (а.с.6). Згідно\~ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Згідно\~ст. 140 Конституції України\~та\~ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села, селища, міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах\~Конституції\~і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Відповідно до п. 31 ч. 1\~ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~виключна компетенція сільських, селищних, міських рад вирішувати питання щодо передачі іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення. Листом від 18.03.2024 прокуратурою запропоновано Пирятинській міській раді самостійно здійснити захист інтересів територіальної громади шляхом подання до суду заяви в порядку ст.4 ЦПК України про визнання спадщини [PERSON] відумерлою (а.с.9-12). Відповідно до відповіді на зазначений лист від 18.03.2024 № 2126/02-33, Пирятинською міською радою з даного приводу ніякі заходи не вживались та не будуть вживатися (а.с.13). Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Статтею 56 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Згідно із положеннями ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Всупереч приписам закону, орган місцевого самоврядування не виконує надані законом повноваження щодо обернення в судовому порядку майна на користь територіальної громади. Вказані обставини свідчать про нездійснення Пирятинською міською радою захисту порушених інтересів держави та відповідної територіальної громади, та наявність передбачених ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підстав для їх представництва прокурором. Відповідно до\~ст. 334 ЦПК України\~заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених\~Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Відповідно до вимог\~ст. 338 ЦПК України\~суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Враховуючи зазначені положення законодавства, беручи до уваги відсутність у померлого [PERSON] спадкоємців як за законом так і за заповітом, зважаючи на те, що після відкриття спадщини минуло більше 17 років, суд приходить до висновку про правомірність та обґрунтованість заявлених вимог прокурора. \~\~\~\~\~\~ На підставі викладеного,

Outcome: approved