Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-12 00:00:00

Процедура (рух справи) : У березні 2023 року ОКВП «Дніпро-Кіровоград» звернулося до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача, [PERSON] заборгованості за\~послуги водопостачання\~та водовідведення\~за період\~з 01\~січня 2017\~року по\~01\~березня 2023\~року в\~сумі 24\~995\~грн.\~58\~коп.\~та судового збору. Ухвалою суду від 31 березня 2023 року відкрито провадження у справі. Заочним рішенням суду від 16 травня 2023 року позовні вимоги ОКВП «Дніпро-Кіровоград» задоволено повністю. Ухвалою суду\~від 18\~вересня 2023\~року заяву [PERSON] задоволено, поновлено строк на подання заяви про перегляд заочного рішення. Заочне рішення суду від 16 травня 2023 року скасовано, призначено справу до судового розгляду. Ухвалою суду від 04 грудня 2023 року суддя Мельничик Ю.С. прийняв справу до свого провадження. Аргументи позивача, ОКВП «Дніпро-Кіровоград»: Позовні вимоги обґрунтовано тим, що між сторонами укладено договір про надання послуг 28.09.2015 року. ОКВП «Дніпро-Кіровоград» відповідно до відкритого особового рахунку № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , надавалися споживачці послуги водопостачання та водовідведення за адресою [ADDRESS] . Зазначає, що відповідач в порушення пп.5 п.2 ст.7, ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 37 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року № 690, повністю не розраховується за надані послуги та станом на 01.03.2023 року має заборгованість за спожиті послуги на загальну суму 24995,58 грн. за період з 01.01.2017 року по 01.03.2023 року. Зазначає, що в зв`язку з простроченням виконання грошового зобов`язання у боржника настає відповідальність за порушення грошового зобов`язання, визначена статтею 625 ЦК України. Позовні вимоги обгрунтовані наданими доказами. У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити. Позиція відповідача, [PERSON] : Відповідач [PERSON] у судовому засіданні не заперечувала щодо наявності заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення, але заперечує розмір наданих послуг, вважає що цей борг надуманий та незаконний, який підлягає скасуванню. Пояснила, що визнає позовні вимоги частково, і просила стягнути з неї суму боргу виходячи з нормативів питного водопостачання. У письмових поясненнях представник відповідача адвокат Грєшнікова А.Ю. зазначила, що з матеріалів справи вбачається, що на підтвердження виниклої заборгованості за надану послугу з водопостачання та водовідведення позивач надав довідку про нарахування плати та розмір платежів, який скріплений підписом начальника абонентного відділу Марченко Людмилою Василівною, проте в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження повноважень зазначеного працівника, а тому не можна встановити, чи може уповноважений даний працівник визначати та підписувати документи щодо визначення розміру боргу. Вважає, що даний доказ не може бути прийнятий судом до уваги, як належний і допустимий доказ в розумінні ст. 77-78 ЦПК України. Крім того вважає, що позивачем не надано доказів про повідомлення [PERSON] про необхідність повірки лічильника, оскільки це передбачено умовами договору і саме цей обов`язок позивача закладений в тариф надання послуг споживачу, тому, неприйняття показників приладу обліку зі сторони позивача є незаконним, а розрахунки за послуги є невірними. Також зазначає, що позивачем не надано кошторис в якому має міститися розрахунок щодо тарифу на надання послуг. Вказує, що за адресою [ADDRESS] , ОСББ було створено у 2021 році, а комерційний лічильник було встановлено у 2022 році. Жодного підтверджуючого документу про законність встановлення загальнобудинкового лічильника позивач не надав. Відповідачу не доводили до відома інформацію про встановлення загальнобудинкового лічильника та умови нарахування плати та розміри платежів, не надавали жодних методичних рекомендацій. Крім того, як вбачається з позовної заяви позивач просить суд стягнути заборгованість з 01.01.2017 року, однак позов позивачем був поданий до суду 21.03.2023 року, таким чином вимоги про стягнення заборгованості відповідача за період з 01.01.2017 по 01.03.2020 р. є такими, що не можуть бути задоволенні, через сплив позовної давності. В судовому засіданні відповідач та її представник просили застосувати строки позовної давності за період з 01.01.2017 р. по 01.03.2020 р. та відмовити у позовних вимогах Обласного комунального підприємства «Дніпро- Кіровоград». У наданих письмових поясненнях представник позивача вказав, що фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання. Сплата рахунка за надані послуги доводить факт отримання послуг. Опублікування тексту договору на вебсайті виконавця послуги ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було виконано 10 лютого 2022 року, таким чином надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється через 30 днів відповідно до індивідуального договору приєднання. ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх мереж, повідомив власників (співвласників) будинку за адресою [ADDRESS] про намір встановлення вузла комерційного обліку на офіційному сайті підприємства 13 лютого 2020 \~ \~ \~ \~року. Таким чином, оператором зовнішніх мереж - ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було повідомлено власників (співвласників) будівлі за адресою [ADDRESS] про намір встановлення вузла комерційного обліку згідно з законодавства та не менше як за два місяці. Різниця між показниками вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово- комунального господарства. Таким чином, визначення обсягу спожитих послуг згідно показників засобу вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного облік) та розподіл їх за Методикою розподілу; між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами, або між споживачами відповідно до обсягу споживання за показниками вузлів розподільного обліку відповідає вимогам чинного законодавства та умовам індивідуального договору. Фактичний об`єм спожитих послуг (показники комерційного засобу обліку) вказано в довідці про нарахування плати та розмір платежів. Щодо заяви\~про застосування\~строків позовної\~давності,\~представник позивача\~зазначив,\~що в період з 12.03.2020 по 01.07.2023 року на території України впроваджено карантин на строк дії якого строки позовної давності продовжено, а в період з 24.02.2022 р. по даний час на території України взагалі зупинено строки позовної в зв`язку з введенням військового стану. Розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та зміст заяв сторін по суті справи, оцінивши у єдності та в сукупності надані позивачем докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов такого висновку. Встановлені судом обставини справи: На підставі договору про надання послуг 28.09.2015 р. та відкриття особового рахунку № [NUMBER] підприємство ОКВП «Дніпро-Кіровоград» надавало послуги з водопостачання та водовідведення відповідачу [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Відповідачка [PERSON] останній раз оплачувала послуги позивача у жовтні 2017 року у сумі 150 грн. Відповідач [PERSON] не здійснила повірку лічильника питної води у передбачений строк у 2019 році. Відповідно до\~акту №000000180095\~від 25\~липня 2023\~року про\~демонтаж засобу\~вимірювальної техніки,\~у споживача\~ [PERSON] \~за адресою\~ [ADDRESS] \~представником виконавця послуг ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було обстежено засіб розподільного обліку. За результатами обстеження було складено акт в присутності відповідача про те, що розподільний засіб обліку розпломбовано, демонтовано, дата монтажу після повірки - 01 серпня 2023 року, встановлено тимчасовий прилад обліку. ( а.с. 116). Відповідно до акту № 000000180095 від 01 серпня 2023 року споживачу [PERSON] було опломбовано засіб вимірювальної техніки 01 серпня 2023 року, дата монтажу 08 серпня 2023 року. Відповідачем надана видаткова накладна №68743 від 24.07.2023 року про придбання лічильника води (а.с. 144). Рішенням Кіровоградської обласної ради № 82 від 20 травня 2016 року затверджено нормативи питного водопостачання населення в населених пунктах що обслуговуються ОКВП «Дніпро-Кіровоград». Згідно повідомлення про намір встановлення вузла комерційного обліку ОКВП «Дніпро Кіровоград» повідомив мешканців будинку [ADDRESS] про намір встановлення комервузла комерційного обліку у будинку. Вказане оголошення було розміщено на дошці оголошень під`їздів вказаного будинку контролером 05.02.2020 року. (а.с. 179). Відповідач ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх мереж, встановив та взяв на абонентський облік 25.10.2022 року комерційний засіб обліку за адресою [ADDRESS] що підтверджується актом № 130. ( а.с. 150). Згідно квитанції від 24.07.2023 року відповідачем сплачено послуга надана ОКВП "Дніпро-Кіровоград" щодо розпломбування та опломбування лічильника (а.с. 145). Згідно довідки щодо кількості приміщень, які не обладнані розподільними засобами обліку у будинку [ADDRESS] у листопаді 2022 року 2 квартири були не обладнані лічильникам, а з грудня 2022 року одна, яка належить відповідачці ( а.с. 161). Згідно довіреності та посадової інструкції начальника абонентського відділу Марченко Л. В. має повноваження підписувати довідки про нарахування заборгованості. ( а.с. 162-168) Станом на 01.03.2023 року заборгованість відповідача перед ОКВП «Дніпро-Кіровоград» за надані послуги становить 24995,58 грн. за період з 01.01.2017 року по 01.03.2023 року включно, що підтверджується відповідною довідкою про нарахування плати та розмір платежів за особовим рахунком № [NUMBER] . Оцінка суду : Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України, - зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до п.5 ч.2 ст.7 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч.1, 3\~ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Згідно п.18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 21\~липня 2005\~р.\~№ 630 - розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Статтею 22\~Закону України\~«Про питну\~воду та\~питне водопостачання» передбачено обов`язок споживачів питної води своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення. Відповідно до ст. 625 ЦК України, - боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Відповідно до частин 1 та 4 статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо врегульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором. Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» визначено, що у разі виходу з ладу вузла обліку він підлягає заміні на справний та прийняттю на абонентський облік протягом п`яти робочих днів з дня виявлення факту виходу з ладу. Таким чином, відповідно до викладеного вище, в разі виходу з ладу розподільного засобу обліку споживач за власний рахунок має виконати ремонт та повірку, або заміну засобу обліку протягом п`яти робочих днів з дня виявлення факту виходу з ладу. Проте, відповідач до виконавця послуг про прийняття засобу розподільного обліку на абонентний облік після ремонту та повірки або заміни не звертався. Відповідно до частин 1, 2 Закону Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. До встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог частини другої статті 3 цього Закону:обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Загальний обсяг споживання гарячої або питної води у такій будівлі визначається як сума обсягу, визначеного за допомогою вузлів розподільного обліку та розрахункового обсягу, визначеного за нормою споживання для споживачів, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку. Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами. Різниця між показниками вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово- комунального господарства. Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315. Розподіл послуги визначається відповідно до X розділу Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг. Пунктами 32, 33 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року №690, вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами. Плата за послуги розраховується виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. Пунктом 13 Індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначено, що обсяг спожитої у будинку послуги з централізованого водопостачання визначається як обсяг питної води, спожитої в будинку, за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018р. №315. Таким чином, визначення обсягу спожитих послуг згідно показників засобу вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку та розподіл їх за Методикою розподілу: між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами, відповідає вимогам чинного законодавства та умовам індивідуального договору. Відповідно до ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Висновок суду : Відповідач [PERSON] є споживачем послуг позивача з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: [ADDRESS] . Відповідач [PERSON] є власником вказаної квартири та в ній зареєстрована одна. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг. Факт отримання послуги відповідачем [PERSON] не заперечується. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення\~будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. З матеріалів справи видно, що [PERSON] останній раз оплачувала послуги позивача у жовтні 2017 року у сумі 150 грн. 28 вересня 2015 року між ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та [PERSON] укладено договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення, та встановлено і опламбовано лічильник питної води, термін чергової повірки настав у вересні 2015 року. Відповідач [PERSON] \~не здійснила\~повірку лічильника\~питної води\~у передбачений\~строк,\~тому нарахування\~оплати за\~надані послуги\~здійснювалося позивачем\~за нормами\~споживання,\~а з\~часу встановлення\~лічильника комерційного\~обліку у\~жовтні 2022\~року \~за його\~показниками згідно\~затвердженої методики.\~ Позивач ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх мереж, у 2022 році встановив та взяв на абонентський облік комерційний засіб обліку за адресою [ADDRESS] де проживає відповідач, згідно вимог чинного законодавства. Відповідач опублікував текст договору на своєму вебсайті 10 лютого 2022 року,\~з цього часу надається і отримується\~послуга з централізованого водопостачання та водовідведення. ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх мереж, повідомив власників (співвласників) будівлі за адресою [ADDRESS] про намір встановлення вузла комерційного обліку на офіційному сайті підприємства 13 лютого 2020 року. Таким чином, оператором зовнішніх мереж - ОКВП «Дніпро-Кіровоград» власників (співвласників) будівлі за адресою [ADDRESS] було повідомлено про намір встановлення вузла комерційного обліку згідно з вимогами чинного законодавства та не менше як за два місяці. Різниця між показниками вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Щодо заявленого клопотання представника відповідача про застосування строків позовної давності, суд

Outcome: approved