Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-10 00:00:00

Адвокат Сібільова О.В. в інтересах заявниці звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на те, що [PERSON] народилася [INFO] в с. Гереженівка Уманського району Черкаської області, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим Гереженівською сільською радою Уманського району Черкаської області та інформацією відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси №1477/32.17-04-05 від 06.05.2024. Батьками заявниці були [PERSON] [INFO] , який помер [INFO] та [PERSON] [INFO] , яка померла [INFO] . [PERSON] була зареєстрована та проживала по [ADDRESS] з 29.10.1975 по 1995 рік включно, що підтверджується довідкою, виданою Гереженівським старостинським округом Дмитрушківської сільської ради від 18.06.2024 № 42 та інформацією з погосподарських книг. Разом із [PERSON] у період з 1975-1995 рр. по [ADDRESS] були зареєстровані та проживали її батьки [PERSON] та [PERSON] , оскільки заявниця на той час була в неповнолітньому віці. З довідки, виданої Комунальним закладом «Бабанська спеціальна школа Черкаської обласної ради» від 11.04.2024 №82/10-06 вбачається, що [PERSON] з 01.09.1983 року по [INFO] навчалася в Бабанській допоміжній школі-інтернаті. [INFO] у [PERSON] народилася донька [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим повторно 30.05.2024 Новоархангельським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Голованівському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Згідно з довідкою про склад сім`ї №288 від 17.05.2024, №232 від 12.04.2024 та актом обстеження житлово-побутових умов проживання від 17.05.2024, [PERSON] на теперішній час проживає без реєстрації по [ADDRESS] . Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України у листі від 14.05.2024 № 1017/16-2024 повідомив, що [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягалася. [PERSON] паспорт громадянина України ніколи не отримувала, що підтверджується відповіддю на адвокатський запит Державної міграційної служби України від 14.05.2024 №6.1-4692/2-24. У 2021 році [PERSON] звернулася до Новоархангельського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області із заявою про оформлення та видачу паспорта громадянина України та надала документи, необхідні для його отримання. Однак Новоархангельський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області відмовив заявниці в оформленні паспорта громадянина України, оскільки [PERSON] не надала рішення суду про встановлення факту постійного проживання станом на 24.08.1991 на території України у неповнолітньому віці разом з батьками чи з одним з батьків. Рішенням Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 07.10.2024 по справі №394/640/24 заяву [PERSON] щодо встановлення факту постійного проживання в неповнолітньому віці [PERSON] , [INFO] разом з батьками [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , на території України станом на 24 серпня 1991 року задоволено. Заявниця звернулась до Центрально-Південного міжрегіонального управління ДМС із заявою про оформлення та видачу паспорта, на що також отримала роз`яснення, що оскільки паспортом громадянина колишнього СРСР не була документована (а і не могла бути, адже була неповнолітня на момент розпаду СРСР), то відповідно немає форми 1 з фотокарткою та немає можливості встановити особу, тому знову отримала рекомендацію звернутись до суду за встановленням факту, що має юридичне значення, а саме встановлення особи. Представник заявниці просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме: особу [PERSON] , [INFO] /а.с.1-4/. Заявниця та її представник адвокат Сібільова О.В. в судовому засідання заяву підтримали та просили її задовольнити, пояснили, що встановлення даного факту необхідно заявниці для отримання паспорта громадянина України. Представник заінтересованої особи Новоархангельського сектору Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви, надала суду пояснення, в якому зазначила, що документ, який посвідчує особу заявника до заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, не доданий та до ЦПМУ ДМС заявницею не надавався, а тому, з об`єктивних причин, її особа потребує встановлення. Водночас, встановлення особи під час встановлення й належності до громадянства України Порядком №215 не передбачено. Свідки [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні суду пояснили, що знають заявницю - як [PERSON] , [INFO] , яка народилась в с. Гереженівка Уманського району Черкаської області, та проживає на даний час по [ADDRESS] . Заслухавши заявницю, свідків та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню, враховуючи наступне. Ч.\~1\~ст.\~316\~ЦПК\~України\~визначено,\~що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вказує на те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя. Згідно ч. 2 ст. 293 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. П. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Як вбачається з матеріалів справи, [INFO] в с. Гереженівка Уманського району Черкаської області народилася [PERSON] , її батьком вказано [PERSON] , матір`ю [PERSON] (світлокопія свідоцтва про народження) /а.с.10/. Відповідно до світлокопії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] [PERSON] помер [INFO] в с. Гереженівка Уманського району Черкаської області /а.с.13/. Крім того, відповідно до світлокопії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] [PERSON] померла [INFO] в с. Гереженівка Уманського району Черкаської області /а.с.14/. Згідно світлокопії довідки, виданої Дмитрушківською сільською радою Уманського району Черкаської області № 42 від 18.06.2024 року вбачається, що [PERSON] [INFO] зареєстрована та проживала в [ADDRESS] з 29 жовтня 1975 року по 1995 рік включно. Разом з нею в даному будинку були зареєстровані її батьки: [PERSON] , [INFO] мати; [PERSON] , [INFO] батько/а.с.15/. Вищевказане підтверджується світлокопіями погосподарських книг №4 за 1974-1976 роки, №4 за 1977-1979 роки, №4 за 1980-1982 роки, №4 за 1986-1990 роки, 1991-1995 роки /а.с.16-28/. Зі світлокопії довідки комунального закладу «Бабанська спеціальна школа Черкаської обласної ради» №82/10-06 від 11.04.2024 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] , навчалась в Бабанській допоміжній школі-інтернат з 1 класу 1983 року, наказ №90 від 01.09.1983 року по 8 клас 31.05.1991 року. В 1991 році вибула зі школи /а.с.29/. Відповідно до світлокопії свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] народилася [INFO] в с. Нерубайка Новоархангельського району Кіровоградської області, її батьком вказано [PERSON] , матір`ю [PERSON] /а.с.30/. Згідно світлокопії довідки № 232 від 12.04.2024 року, виданої виконкомом Підвисоцької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області [PERSON] фактично проживає з 1995 року без реєстрації за місцем проживання по [ADDRESS] /а.с.32/. Вищевказане підтверджується світлокопією довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 17.05.2024 року №288 /а.с.31/ та актом обстеження житлово-побутових умов проживання №8 від 17.05.2024 року /а.с.33/. Відповідно до інформації департаменту інформатизації від 06.05.2024 року станом на 14.05.2024 за даними інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відомості стосовно [PERSON] . [INFO] , відсутні. У Департаменті інформатизації МВС України відсутні алфавітна та дактилоскопічна карти [PERSON] , [INFO] /а.с.34/. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) своєю інформацією повідомив, що проведеною перевіркою по архіву відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та згідно Державного реєстру актів цивільного стану громадян виявлено наступні актові записи: про народження №17 від 29.10.1975 відносно [PERSON] , [INFO] , батько - [PERSON] , [INFO] , мати - [PERSON] , [INFO] , складений Гереженівською сільською радою Уманського району Черкаської області; про народження дитини № 07 від 01.06.1994 відносно [PERSON] , [INFO] , батько - [PERSON] , [INFO] , мати - [PERSON] , [INFO] складений виконавчим комітетом Нерубайської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області. Одночасно повідомив, що проведеною перевіркою по архіву відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) інших актових записів про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені та народження дітей складених відносно [PERSON] , [INFO] , не виявлено /а.с.11/. Рішенням Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 07.10.2024 року вирішено встановити факт постійного проживання в неповнолітньому віці [PERSON] , [INFO] разом з батьками [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , на території України станом на 24 серпня 1991 року. Вирішено питання про судові витрати /а.с.37-43/. Заявниці листом ЦПМУ ДМС рекомендовано, що оскільки вона паспортом колишнього СРСР зразка 1974 року документована не була, звернутись до суду для встановлення особи /а.с.44-45/. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року № 302 затверджено зразок бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України. Згідно з пунктом 19 вказаного Порядку документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта подаються до центрів надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремлених підрозділів (далі - уповноважені суб`єкти), територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС. Пунктом 69 Порядку визначено, що заявник подає для обміну паспорта такі документи:1) паспорт, що підлягає обміну; 2) документи, що підтверджують обставини, у зв`язку з якими паспорт підлягає обміну (крім випадків, передбачених підпунктами 4 і 6 пункту 6 цього Порядку); 3) посвідчення про взяття на облік бездомних осіб (для бездомних осіб); 5) документ, що посвідчує особу законного представника/уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи; 6) документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або оригінал документа про звільнення від його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта шляхом проставлення відмітки "Згідно з оригіналом" та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати; 7) документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та у паспорт (за наявності таких документів): про місце проживання - довідку органу реєстрації встановленого зразка (крім випадків, коли здійснюється обмін паспорта зразка 1994 року); про народження дітей - свідоцтва про народження дітей; про шлюб і розірвання шлюбу - свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; про зміну імені - свідоцтво про зміну імені, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків з даними про РНОКПП, або повідомлення про відмову від його прийняття, або дані про РНОКПП, внесені до паспорта або свідоцтва про народження. Особа може пред`явити копію документа, що засвідчує реєстрацію особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, у тому числі в електронній формі, за умови наявності в територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта технічної можливості провести перевірку відповідності реєстраційних даних особи даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків в електронній формі інформаційно-телекомунікаційними засобами з використанням технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до вимог законодавства з питань захисту інформації; 8) одну фотокартку розміром 10 х 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування із застосуванням засобів Реєстру - для оформлення паспорта особі, яка не може пересуватися самостійно у зв`язку з тривалим розладом здоров`я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров`я, оформленим в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (в разі потреби); 9) паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі строк дії якого закінчився (для особи, яка постійно проживає за кордоном, або яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну); 10) заяву про зняття з консульського обліку. У разі обміну паспорта, оформленого територіальним підрозділом ДМС, МВС, який припинив діяльність або тимчасово не здійснює свої повноваження, заявник додатково подає всі наявні документи, у тому числі документи, що містять фотозображення особи, які дають змогу ідентифікувати таку особу. Відповідно до пункту 75 Порядку під час розгляду заяви-анкети для оформлення паспорта у зв`язку з обміном паспорта зразка 1994 року ідентифікація особи здійснюється за даними, що містяться в картотеках територіального органу ДМС та територіального підрозділу ДМС. У разі коли картотеки заяв про видачу паспорта територіального підрозділу ДМС не збереглися, відсутня будь-яка інформація в наявних даних обліку територіального органу ДМС, проводиться процедура встановлення особи відповідно до пункту 43 цього Порядку (пункт 81 Порядку). В абзаці третьому пункту 43 Порядку зазначено, що у разі відсутності документів з фотокарткою/відцифрованим образом обличчя особи, отриманих з державних, єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, та за результатами перевірок, за якими особу не ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи шляхом опитування свідків, які були зазначені в письмовій заяві заявника. Свідками можуть бути дієздатні один із членів сім`ї особи (у тому числі колишня дружина/чоловік) чи її родич або сусіди (не менше двох), які досягли 14-річного віку та мають документи, що посвідчують особу, які підлягають обов`язковому пред`явленню. Для підтвердження сімейних (родинних) відносин подаються документи, що посвідчують відповідні факти (свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження, рішення суду та інші документи). У разі відсутності документів, що підтверджують сімейні (родинні) відносини, такі відомості перевіряються за наявними даними державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій. Для підтвердження зареєстрованого місця проживання сусіди особи подають довідку про реєстрацію місця проживання, видану органом реєстрації в установленому законодавством порядку, а в разі її відсутності такі відомості перевіряються за наявними даними відомчої інформаційної системи ДМС (для осіб, яким оформлено документи з використанням засобів Реєстру із внесеною до них інформацією про зареєстроване місце проживання) або за відомостями, внесеними до документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України чи її спеціальний статус. За результатами опитування свідків складається акт встановлення особи за формою, встановленою МВС. Під час розгляду справи особу заявниці підтверджено показаннями свідками. Надані заявницею копії документів, долучених до матеріалів справи, також дають підстави дійти висновку, що заявницею у справі є [PERSON] . З огляду на зазначене, враховуючи, що під час судового розгляду встановлено, що заявницею у справі згідно зі свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданого 29 жовтня 1975 року Гереженівською сільською Радою Уманського району Черкаської області, актовий запис № 17, є - [PERSON] , [INFO] . Встановлення зазначеного вище факту має для останньої юридичне значення, оскільки дозволяє звернутися до органу Державної міграційної служби України задля вирішення питання щодо оформлення паспорта громадянина України, а тому даний факт повинен бути встановлений судом. Судові витрати по справі відносяться за рахунок заявниці. На підставі наведеного, та

Outcome: approved