Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-30 00:00:00

Немирівська міська рада звернулася до суду з позовом до [PERSON] про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки. В обґрунтування пред`явлених позовних вимог позивачем вказано, що [PERSON] звернувся 08.12.2022 року до Немирівської міської ради із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду під об`єктом нерухомого майна орієнтовною площею 0,5000 га, яка розташована в [ADDRESS] , із цільовим призначенням для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення 01.13). Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, за гр. [PERSON] було зареєстровано на праві власності виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, загальною площею 71,8 кв.м., що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Рішенням 41 сесії (позачергової) сесії 8 скликання Немирівської міської ради від 28 вересня 2023 року №1750 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду гр. [PERSON] », надано [PERSON] дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду під об`єктом нерухомого майна орієнтовною площею 0,5000 га, яка розташована в [ADDRESS] , із цільовим призначенням для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення 01.13). На виконання зазначеного рішення відповідачем 10 жовтня 2023 року було розроблено проект землеустрою та згідно п. 2.2 рішення від 18.09.2023 року №1750 подано 25.10.2023 року до Немирівської міської ради на затвердження в установленому законом порядку. Рішенням 43 (позачергової) сесії 8 скликання Немирівської міської ради від 28 листопада 2023 року №2034 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її в оренду [PERSON] затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. [PERSON] в оренду для іншого сільськогосподарського призначення в [ADDRESS] та надано відповідачу в оренду земельну ділянку площею 0,4480 га, кадастровий номер 0523084000:06:002:1285 для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення 01.13), яка розташована за адресою: [ADDRESS] . Рішенням від 28.11.2023 року №2034 встановлено орендну плату за вищевказану земельну ділянку у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Зобов`язано відповідача виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог ст. 96 Земельного кодексу України та у місячний термін укласти та зареєструвати договір оренди земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства. На виконання рішення від 28.11.2023 року №2034 Немирівською міською радою був розроблений проект договору оренди землі. Згідно з проектом вказаного договору сторонами якого є Орендодавець, Немирівська міська рада в особі міського голови Качура В.М., що діє на підставі Закону України «Про місце самоврядування в Україні», та Орендар, гр. [PERSON] , в оренду передається земельна ділянка площею 0, 4480 га, у тому числі за земельними угіддями 0,4480 га - землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами. Договір укладено на 7 років. Дата закінчення терміну дії договору 27 грудня 2030 року. Після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Згідно п.9 проєкту договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, що становить 15\~268, 57 грн. в рік. Згідно з витягом №НВ-0500851692023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок нормативно грошова оцінка земельної ділянки із кадастровим номером 0523084000:06:002:1285 становить 381\~714, 26 грн. Проєкт договору підписаний орендодавцем та скріплений відтиском печатки. Однак, після прийняття вказаного рішення відповідач до Немирівської міської ради не з`явився з метою підписання договору оренди в окреслений строк. Згідно листа управління комунальної власності Немирівської міської ради від 25.04.2024 року №03-34-344 примірники договорів оренди землі та прийняті Немирівською міською радою рішення були направлені з листом за адресою реєстрації місця проживання ( [ADDRESS] ) відповідача. Однак, пакет документів із відділення «Укрпошти» було повернуто відправнику, у зв`язку із закінченням терміну зберігання. З метою досудового врегулювання спору, Кошубі М.М. Немирівською міською радою була направлена претензія від 17.05.2024 року №03-34-1241 з копіями рішень №2034 від 28.11.2023 року, №2035 від 28.11.2023 року та по два примірники договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 052084000:06:002:1285; 0523084000:06:002:12283, по одному з яких відповідач із підписами мав повернути до Немирівської міської ради. Однак, відповідач не отримав вказаної претензії і пакет документів із відділення «Укрпошти» було повернуто відправнику у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Зазначає, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності відповідно до\~ст. 16 Закону України «Про оренду землі»\~здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому\~Земельним кодексом України, або за результатами аукціону. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України. Таким чином, з аналізу вищенаведених законодавчих норм слідує обов`язковість укладення договору оренди земельної ділянки, наданої відповідачу в оренду рішенням органу місцевого самоврядування, оскільки його укладення ґрунтується на вказівці закону. З огляду на викладене, а також враховуючи, що відповідач договір не підписав, позивач звернувся до суду із даним позовом та просить визнати укладеним договір оренди вказаної земельної ділянки. Ухвалою Немирівського районного суду від 24 липня 2024 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. 22.10.2024 на адресу суду надійшов відзив на позов відповідача [PERSON] , у якому останній зазначив, що запропонований Немирівською міською радою проект договору оренди земельної ділянки за своїм змістом не відповідає типовій формі договору, затвердженої КМУ для таких договорів, у зв`язку із чим, у задоволенні позову просив відмовити. Ухвалою Немирівського районного суду Вінницької області від 31.10.2024 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті. У судовому засіданні представник позивач [PERSON] позов підтримав та просив його задовольнити з наведених у ньому підстав. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] щодо задоволення позову заперечили, просили суд відмовити у його задоволенні з підстав, наведених у відзиві на позов. Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази,\~дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, вважає позовну заяву обґрунтованою та\~такою, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного. Згідно\~ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Статтею 4 ЦПК України\~передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно\~ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків. Згідно\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У відповідності до положень\~ст. 89 ЦПК України\~суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Судом встановлено, що [PERSON] з 26.06.2023 року зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, за гр. [PERSON] зареєстровано право власності на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, загальною площею 71,8 кв.м., що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . 08.12.2022 [PERSON] звернувся до Немирівської міської ради з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду під об`єктом нерухомого майна орієнтовною площею 0,5000 га, яка розташована в [ADDRESS] , із цільовим призначенням для іншого сільськогосподарського призначення. Рішенням Немирівської міської ради від 28.09.2023 №1750 за результатами розгляду заяви [PERSON] , останньому надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної у заяві земельної ділянки в оренду із цільовим призначенням для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення 01.13). 19 жовтня 2023 року земельна ділянка з кадастровим номером 0523084000:06:002:1285, площею 0,4480 га в [ADDRESS] була сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі. В подальшому, рішенням Немирівської міської ради від 28.11.2023 №2034 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. [PERSON] в оренду для іншого сільськогосподарського призначення в [ADDRESS] та надано відповідачу в оренду земельну ділянку площею 0,4480 га, кадастровий номер 0523084000:06:002:1285 терміном на 7 років. Пунктом 3 вказаного рішення зобов`язано [PERSON] в місячний термін з дати його прийняття укласти та зареєструвати договір оренди земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства. Позивачем надано проект договору оренди землі від 27 грудня 2023 року, згідно з п. 1 якого відповідно до рішення 43 (позачергової) сесії Немирівської міської ради 8 скликання від 28 листопада 2023 року №2034, орендодавець (Немирівська міська рада, в особі міського голови Качура В.М.) надає, а орендар ( [PERSON] ) приймає в строкове платне користування земельну ділянку для іншого сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером 0523084000:06:002:1285, яка розташована в [ADDRESS] . За умовами\~п.\~2\~проекту договору\~в оренду\~передається\~земельна ділянка\~загальною\~площею 0,4480\~га.\~Відповідно до\~п.\~3\~проекту договору\~на земельній\~ділянці розміщені\~об`єкти нерухомого\~майна (виробничий\~будинок з\~господарськими (допоміжними)\~будівлями та\~спорудами ,\~загальною площею\~71,80\~кв.м.),\~а також\~інші об`єкти\~інфраструктури:\~ЛЕП 0,4\~кВ.\~Згідно п.\~8\~проекту договору\~Договір укладено\~на 7\~років (сім)\~років. Дата закінчення терміну дії договору 27 грудня 2030 року. Після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається. Пунктами 14, 15 проекту договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для іншого сільськогосподарського призначення. Цільове призначення земельної ділянки -для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення 01.13). Згідно п. 5 договору нормативна грошова оцінка\~земельної\~ділянки\~кадастровий номер 0523084000:06:002:1285 станом на дату укладання договору\~становить 381 714,26\~грн. (витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.10.2023 № НВ-0500851692023). Відповідно до п.п. 9-11 проекту договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4 відсотків нормативної грошової оцінки землі, на момент укладання договору становить\~15 268,57 грн. за один рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням\~її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата вноситься у такі строки: за перший рік у п`ятиденний строк після підписання цього договору; починаючи з наступного року відповідно до Податкового кодексу України. Проект договору підписаний орендодавцем та скріплений відтиском його печатки. Згідно листа Управління комунальної власності Немирівської міської ради від 25.04.2024, адресованого міському голові м. Немирова, примірники договору оренди земельної ділянки направлялися на адресу гр. [PERSON] для підписання, однак були повернуті у зв`язку із закінченням терміну зберігання. За наведених обставин вказане управління просило вжити заходів по здійсненню претензійно-позовної роботи. У матеріалах справи наявна копія конверту з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, згідно якого надіслані [PERSON] . Управлінням комунальної власності Немирівської міської ради документи, повернуті з відміткою "За закінченням терміну зберігання". 17.05.2024 Немирівська міська рада звернулася до [PERSON] з претензією щодо укладення договору оренди земельної ділянки, яку разом з примірником договору оренди та рішенням Немирівської міської ради від 28.11.2023 про передачу земельної ділянки в оренду надіслала за зареєстрованим місцем проживання відповідача. Як вбачається з копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, зазначені документи не були отримані [PERSON] та були повернуті до Немирівської міської ради. Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши зібрані у справі докази, суд дійшов наступного висновку. Статтею 14 Конституції України\~визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Відповідно до частин 1, 3 статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності. Частиною 1 статті 79 Земельного кодексу України регламентовано, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Як встановлено положеннями частин 1, 3, 4, 9 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Згідно з статтею 80 Земельного кодексу України\~суб`єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади - на землі державної власності. Приписами частин 1, 2 статті 83 Земельного кодексу України встановлено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону. За змістом статті 144 Конституції України, статті 12 Земельного кодексу України до повноважень міських рад належить вирішення питань про надання у користування земельних ділянок із земель комунальної власності відповідних територіальних громад. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (частини 1-2\~статті 116 Земельного кодексу України). Статтями 122, 123, 124 Земельного кодексу України встановлено, що міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється органами місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування згідно з його повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу Укладення договору оренди земельної ділянки із земель комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами земельних торгів (частина 2 статті 16 Закону України "Про оренду землі"). З аналізу вище наведених правових норм випливає, що укладенню договору оренди земельної ділянки передує згода власника земельної ділянки, яка реалізується шляхом прийняття ним, як повноважним органом рішення про передачу земельної ділянки в оренду. Так, судом встановлено, що на виконання вимог чинного законодавства України та звернення [PERSON] . Немирівською міською радою 28 листопада 2023 року було прийнято рішення № 2034, яким [PERSON] надано в оренду земельну ділянку площею 0,4480 га, кадастровий номер 0523084000:06:002:1285 для іншого сільськогосподарського призначення (код цільового призначення 01.13), яка розташована за адресою: [ADDRESS] терміном на 7 років. Відповідно до положень ч.ч. 1, 2\~ст. 120 ЗК України\~та ч. 1\~ст. 377 Цивільного кодексу України\~(далі -\~ЦК України), до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених\~Земельним кодексом України. Отже, земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах\~ст. 120 ЗК України,\~ст. 377 ЦК України, інших положеннях законодавства (аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.06.2021 у справі № 200/606/18). З огляду на викладене, у разі переходу права власності на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку право на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на розташовані на земельній ділянці об`єкти, оскільки право власності на будівлі з усіма притаманними для власності складовими - володіння, користування, розпорядження ними, неможливе без перебування у власника будівель земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, у власності або користуванні. При цьому новий власник будівлі, споруди у зв`язку з цим не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку у визначений законом порядок і спосіб. Таким чином, оскільки [PERSON] є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці кадастровий номер 0523084000:06:002:1285, за адресою: [ADDRESS] , власником якої є Немирівська міська рада, відтак укладення договору оренди вказаної ділянки є обов`язковим. Статтею 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Згідно\~ст. 73 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»\~акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Відповідно до\~ст. 93 Земельного кодексу України\~та\~ст. 1 Закону «Про оренду землі»\~право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених\~Земельним кодексом України,\~Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі (ст. 6 Закону «Про оренду землі»). Враховуючи вище викладене, для користування землею на умовах оренди в законному руслі, відповідачу потрібно укласти договір оренди, оскільки, як вказано вище земля передана відповідачу згідно рішення саме в оренду. Оренда ж є користуванням землею, заснованим на договорі. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства; договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально (ст. ст.\~13,\~14 Закону «Про оренду землі»). Відповідно до ч. 1\~ст. 628 Цивільного кодексу України\~(далі -\~ЦК України) зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно\~ст. 648 ЦК України\~зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства. Таким чином, укладення спірного договору є обов`язковим. За приписами\~ст. 15 Закону України «Про оренду землі»\~істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови. Згідно ч. 1\~ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами. Відповідно до\~ст. 638 Цивільного Кодексу України\~договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір і прийняття пропозиції другою стороною. Типова форма договору оренди землі затверджена\~Постановою Кабінету Міністрів України № 220 від 03.03.2004 року. Отже, укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності відповідно до\~ст. 16 Закону України «Про оренду землі»\~здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому\~Земельним Кодексом України, або за результатами аукціону. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України. Таким чином, з аналізу вищенаведених законодавчих норм слідує обов`язковість укладення договору оренди земельної ділянки, наданої відповідачу в оренду рішенням органу місцевого самоврядування, оскільки його укладення ґрунтується на вказівці закону (ст. 124 ЗК України,\~ст.1 Закону України «Про оренду землі») (узгоджується з позицією ВС, викладеною у постанові від 10.04.2019 року у справі №924/857/18). Судом встановлено, що проект договору, зміст якого викладений у позовній заяві у двох примірниках надсилався для підписання на зареєстровану адресу проживання відповідача [PERSON] . Проте, останній, знаючи про прийняте Немирівською міською радою рішення про передачу йому в оренду земельної ділянки, що не заперечувалось ним в судовому засіданні, на пропозицію укласти договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в його користуванні, не відповів, своїх пропозицій чи зауважень не надав. Навпаки, не забрав примірники договору оренди з поштового відділення, свідомо уникаючи їх отримання та підписання. Отже, відповідач використовує\~\~земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером № 0523084000:06:002:1285, що розташована за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 0,4480 га, для іншого сільськогосподарського призначення без наявності укладеного договору оренди, орендну плату не сплачує і не бажає укладати договір оренди зазначеної земельної ділянки, ухиляючись від підписання договору, запропонованого позивачем. З аналізу поданого позивачем проекту договору про оренду землі, який надсилався відповідачу та який викладений у позовній заяві, вбачається, що зміст зазначеного договору визначений на основі типового договору оренди землі, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220\~(зі змінами), та містить усі істотні умови, передбачені\~ст. 15 Закону України "Про оренду землі". За наведених обставин, враховуючи існування чинного рішення Немирівської міської ради від 28 листопада 2023 року № 2034 про надання [PERSON] в оренду земельної ділянки площею 0,4480 га, за адресою: [ADDRESS] , наявність прямої вказівки закону щодо обов`язковості укладання договору оренди землі із земель державної або комунальної власності, Немирівська міська рада як власник земельної ділянки має право на захист своїх прав шляхом припинення бездоговірного, тобто належно не оформленого права оренди, використання відповідачем земельної ділянки та визнання укладеним договору оренди земельної ділянки. Згідно ч.1ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду з вказаним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3 028,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 348 від 15.07.2024, а тому на підставі ст. 141 ЦПК України сплачений судовий збір підлягає відшкодуванню на користь позивача за рахунок відповідача. На підставі\~наведеного,\~

Outcome: approved