Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-02 00:00:00

09.08.2024 року заявник\~ [PERSON] \~звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Заяву мотивувала тим, що в період із 1986 по 1997 рік заявник навчалася у Новобогданівській загальноосвітній школі І-III ступенів Мелітопольського району Запорізької області. За результатами навчання в червні 1997 року мені було видано атестат про повну загальну середню освіту. В процесі реорганізації найменування Новобогданівської загальноосвітньої школи I-III ступенів Мелітопольського району Запорізької області було змінено на Комунальний заклад Загальної середньої освіти I-III ступенів «УСПІХ» Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області. Вказує, що у зв`язку з повномасштабним військовим вторгненням російської федерації на суверенну територію України її атестат про здобуття повної загальної середньої освіти було втрачено, а заявниця була вимушена переміститися на безпечні території. Відтак, на даний час вона не має змоги відновити (отримати дублікат) документа про освіту встановленого зразка, оскільки архів школи лишився на окупованій території, а тому просила суд встановити факт, що [PERSON] , [INFO] РНОКПП [NUMBER] в червні 1997 року закінчила 11 класів Новобогданівської загальноосвітньої школи I-III ступенів Мелітопольського району Запорізької області та здобула повну загальну середню освіту. Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 12.08.2024 року постановлено цивільну справу №\~381/3856/24 передати за підсудністю до Києво-Святошинського районного суду Київської області. Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 26.09.2024 року відкрито провадження у цивільній справі в порядку окремого провадження. У судове засідання заявниця не з`явилися. При цьому, подала суду заяву у якій просила розгляд справи проводити без її участі, вимоги викладені в заяві підтримує, просить задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних документів. У зв`язку з неявкою сторін в силу ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку. Відповідно до ст.ст.\~13,\~81 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі. Судом встановлено, що [INFO] у с.\~Новобогданівка, Мелітопольського району, Запорізької області народилася [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] . Як вбачається із копії свідоцтва про одруження серії\~ [NUMBER] від 18.01.2003 року, 18.01.2003 року укладено шлюб між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , а також останній присвоєно прізвище « [PERSON] ». [INFO] [PERSON] помер, про що в книзі реєстрації смертей зроблено відповідний актовий запис №\~31, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 21.05.2009 року. У подальшому, відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , 01.09.2023 року між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , укладено шлюб, у зв`язку з чим заявниці присвоєно прізвище « [PERSON] ». Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався шляхом внесення відповідних змін до вказаного Указу. З 24.02.2022 року м.\~Мелітополь Запорізької області є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Так, відповідно до довідки №\~3223-7001978644 від 13.03.2024 року заявниця є внутрішньо переміщеною особою, яка наразі фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . На підтвердження факту навчання та отримання атестату заявниця до заяви долучила довідку №\~058/2024 від 02.07.2024 року виданої директором Комунального закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «УСПІХ» Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області Ігорем Лосем з якої вбачається, що [PERSON] , [INFO] дійсно навчалася в Новобогданівській загальноосвітній школі I-III ступенів Мелітопольського району Запорізької області, закінчила 11 класів, отримала атестат про повну загальну середню освіту в червні 1997 року народження. Крім цього, [PERSON] надала суду копії атестатів про повну загальну середню освіту її однокласників [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] тощо. Згідно з ст.\~293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2\~ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з викладеною правовою позицією у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 лютого 2024 року у справі №\~369/8687/22, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Відповідно до ч.\~10 ст.\~7 Закону України «Про вищу освіту», інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Згідно з ст.\~8 Закону України «Про вищу освіту», засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством. Пунктом 1.2.1. Порядку замовлення документів про базову середню освіту та повну загальну середню освіту, видачі та обліку їх карток, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 10.12.2003\~року №\~811 (надалі - Порядок), визначено, документ про освіту (далі - Документ) це персональні дані про здобутий особою у закладі освіти України рівень загальної середньої освіти, занесені до централізованого банку даних Міністерства освіти і науки України та Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти (далі - ЄДЕБО) та відтворені в пластиковій картці (далі - Картка). Відповідно до п.\~5.1. Порядку, дублікати Карток Документів видаються в разі їх утрати, а також пошкодження, які призвели до порушення їх цілісності чи до знищення всіх або більшості реквізитів, відсутність яких унеможливлює встановлення власника Документа. У разі, якщо первинний Документ містив помилку в прізвищі, імені, по батькові власника, дублікат Картки виконується з урахуванням необхідних змін. Згідно з\~Наказом Міністерства\~з питань\~реінтеграції тимчасово\~окупованих територій\~України «Про\~затвердження Переліку\~територій,\~на яких\~ведуться (велися)\~бойові дії\~або тимчасово\~окупованих Російською\~Федерацією» №\~309\~від 22.12.2022\~року зареєстрованого\~у Міністерстві\~юстиції України\~за №\~1668/39004\~від 23\~грудня 2022\~року,\~уся територія\~Мелітопольського району\~Запорізької області\~на якій\~знаходиться с.\~Новобогданівка\~включена до\~переліку,\~як тимчасово\~окупована Російською\~Федерацією території\~України з 25.02.2022 року. Відповідно до Порядку замовлення, обліку і видачі дублікатів та виправлених документів про загальну середню освіту державного зразка особам, які здобули загальну середню освіту в навчальних закладах на тимчасово окупованій території України та в навчальних закладах окремих населених пунктів Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08.08.2014 року № 917, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.08.2014 року за № 1024/25801, дублікат, виправлений документ і додаток до них видаються за письмовою заявою випускника або його законного представника, що особисто подається будь-якому загальноосвітньому навчальному закладу відповідного ступеня за місцем проживання чи перебування випускника або його законного представника. Згідно з абз.\~10 п.\~19 Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 06.03.2015 № 249, у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або скановану копію офіційного листа відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа "Apostille" Міністерства освіти і науки України або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - скановану копію первинного документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється. Приписами п.\~5 ч.\~2\~ ст.\~293\~ЦПК\~України врегульовано, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відтак, судом встановлено, що дублікати карток документів відтворюються на основі інформації з Єдиної державної електронної бази з питань освіти за їх наявності у згаданій системі. Судом враховано, що отримати дублікат атестата у заявниці можливості немає, оскільки на даний час заклад освіти у якому навчалася [PERSON] , як і уся територія Мелітопольського району Запорізької області окуповано російською федерацією. На підставі викладеного, оцінивши належність, допустимість, достовірність наявних у справі доказів, а також їх достатність, беручи до уваги, що атестат про повну загальну середню освіту заявницею було отримано до початку функціонування ЄДЕБО, інформація щодо отриманого нею ступеню освіти у вищезгаданому реєстрі відсутня, а у інших спосіб встановити зазначений факт неможливо, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] , заінтересована особа\~Комунальний заклад Загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «УСПІХ» Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про встановлення факту, що має юридичне значення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved