Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-13 00:00:00

Заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі: Линовицької селищної ради до [PERSON] про відшкодування шкоди завданої незаконною вирубкою дерев у розмірі 29832,45 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач здійснив порубку дерев, за даним фактом відкрито кримінально провадження та за результатами його судового розгляду постановлено ухвалу, згідно якої відповідача звільнено від кримінальної відповідальності та передано на поруки, цивільний позов залишено без розгляду. Таким чином шкода завдана винним діями відповідача у вигляді порубки дерев не відшкодовано, що стало причиною звернення до суду. У судове засідання представник Прилуцької місцевої прокуратури не з`явився. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відповідно до ч.2\~ст.247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень\~ЦПК України\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши всі матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до переконання про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав. Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області розглянуто кримінальне провадження № 12023270330001110 за обвинуваченням [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України. Судом установлено, що 16.08.2023, приблизно о 15 годині [PERSON] , перебуваючи на території в полезахисній лісосмузі за координатами 50.512743 32.421957, яка знаходиться неподалік с. Турківка на території Линовицької ОТГ Прилуцького району, в порушення вимог ст. 69 Лісового кодексу України, порушуючи встановлений порядок охорони, раціонального використання та відтворення лісу, без наявності відповідного на те дозволу (лісорубного квитка), за допомогою бензопили вчинив незаконну порубку у полезахисній лісосмузі двох дерев породи дуб діаметрами на пнях 40 см та 45 см. В подальшому, з метою перевезення вище вказаної незаконно зарубаної деревини, розділив її на колоди та навантажив до причепа автомобіля «ГАЗ 5204» д.н.з. [NUMBER] , однак виїхавши на автомобільну дорогу в напрямку с. Турківка Линовицької ОТГ Прилуцького району був зупинений працівниками поліції. Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 12023270330001110 здійснено розрахунок завданих збитків. Згідно розрахунку Держекоінспекції у Чернігівській області за №40910/124/47/2023 від 21.12.2023 розмір шкоди, заподіяної лісу внаслідок незаконної порубки дерев породи дуб в адміністративних межах Линовицької селищної ради Прилуцького району Богданівський старостинський округ за межами с. Турківка на земельній ділянці за координатами 50.512743 32.421957 становить 29832,45 грн. Сума збитків з урахуванням індексації за попередні роки становить 29 832,45 грн. Даний розрахунок виконано на підставі Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 665 від 23.07.2008. Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 08.08.2024 [PERSON] звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України, у зв`язку з передачею особи на поруки трудовому колективу, а кримінальне провадження за обвинуваченням [PERSON] у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України - закрите. Ухвала суду про закриття кримінального провадження набрала законної сили 16.08.2024. При цьому, ухвалою суду від 08.08.2024 цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Линовицької селищної ради у кримінальному провадженні залишений без розгляду. Закриття кримінального провадження з підстав, передбачених ст. 47 КК України не є реабілітуючою підставою. Відповідачем, шкода заподіяна незаконною порубкою дерев в сумі 29832,45 грн., не сплачена у добровільному порядку під час досудового розслідування та після закриття кримінального провадження судом (лист Линовицької селищної ради від 29.08.2024). Згідно ухвали Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 08.08.2024 [PERSON] не оспорював правову кваліфікацію своїх дій за ч. 1 ст. 246 КК України, а відтак діяння, яке поставлено йому у провину дійсно мало місце, вчинено ним, та отримало правильну кримінально - правову оцінку. Крім того, [PERSON] правом оскарження вказаної постанови не скористався, отже погодився з нею. Таким \~ \~ \~ \~чином, обставини, встановлені ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 08.08.2024 у розгляді кримінального провадження № 12023270330001110 у справі № 742/955/23, яка набрала законної сили, є встановленими та не підлягають доказуванню. Статтею 66 Конституції України\~передбачено, що кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, відшкодувати завдані ним збитки. Вимогами\~ст.105 Лісового Кодексу України\~порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність, відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев, чагарників. Згідно\~ст.107 Лісового кодексу України\~громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку визначених законодавством України. Як вбачається з положень\~ст.40 Закону України «Про рослинний світ»\~порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою цивільно-праву відповідальність згідно з законами України.\~Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»\~( ст.ст.68, 69 Закону) передбачено, що громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Відповідно до\~ст.1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Виходячи із змісту\~рішення Конституційного Суду України у справі №3-рп/99 від 08.04.1999 року, прокурор або його заступник самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Згідно рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 № З-рп/99, поняття "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" означає орган, на який державою покладено обов`язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Одночасно у відповідності до вищевказаного рішення Конституційного Суду України в основі поняття "інтереси держави" завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання тощо. Інтереси держави можуть збігатись повністю, частково або не збігатись зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств, з часткою державної власності в статутному фонді. Проте, держава, може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств. Відповідно до ч.ч. 3-4\~ст.56 Цивільного процесуального кодексу України\~у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Згідно зі\~статтею 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Зазначені положення, також містяться в\~ст. 324 ЦК України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Відповідно до\~ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені\~Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до\~ст.145 Конституції України\~права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку. Згідно ч.3\~ст.23 Закону України «Про прокуратуру», підставою представництва прокурором інтересів держави в суді є порушення або загроза їх порушення, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежно здійснює відповідний суб`єкт владних повноважень. Оскільки, в результаті неправомірних дій відповідача завдано шкоду селищній раді, а відповідач не скористався своїм правом та не подав до суду доказів, які б спростовували викладені обставини, то саме така сума і повинна бути стягнута з відповідача на користь ради у рахунок відшкодування шкоди завданої незаконною вирубкою дерев. Відповідно\~ст.141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Судовий збір належить стягнути з відповідача на користь держави у розмірі 3028,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved