Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-04 00:00:00

24 червня 2024 року Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з розподілу природного газу в сумі 3 620 грн. 31 коп. Відповідно до ч.1\~ст.274\~ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою судді від 10 липня 2024 року відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням сторін. Позивач - ПрАТ «Гадячгаз» копію ухвали про відкриття провадження у справі отримало 10.07.2024. Відповідач [PERSON] цивільний позов з додатками та копію ухвали про відкриття провадження у справі отримала 15.07.2024, що підтверджується зворотним поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення. 17 липня 2024 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому [PERSON] позовні вимоги ПрАТ «Гадячгаз» не визнає з тих підстав, що вона власноруч з позивачем ніяких договорів не підписувала, тому просила відмовити у задоволенні позову. Від ПрАТ «Гадячгаз» надійшла відповідь на відзив, в якому позивач вказує, що відповідно до п. 1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, договір розподілу природного газу є договором-приєднання, укладення якого можливе шляхом здійснення конклюдентних дій споживачем, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема: підписання заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу, тобто не завжди потребує підписання документів. На підтвердження наявності договірних відносин з відповідачем посилається на докази здійснення відповідачем оплати послуг ПрАТ «Гадячгаз», які мали місце 10.11.2020 та 21.04.2021 та споживання нею газу її постачальником, тому просив позовні вимоги товариства задовольнити. У відведений строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, від сторін не надійшли заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2\~статті 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Судом встановлено, що постановою НКРЕКП від 15 червня 2017 року №775 видано ПрАТ «Гадячгаз» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Гадяч та Гадяцького району Полтавської області. [PERSON] зареєстрована та проживає по [ADDRESS] . Право власності [PERSON] на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] , підтверджується Інформацією з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 383395118 від 18.06.2024р. Позивач ПрАТ «Гадячгаз» вже звертався до Гадяцького районного суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з розподілу природного газу з [PERSON] за результатами розгляду якої було видано судовий наказ у справі № 526/203/24. Ухвалою Гадяцького районного суду від 13.02.2024 на підставі поданої [PERSON] заяви про скасування судового наказу судовий наказ у справі № 526/203/24 скасовано. Об`єкт споживача [PERSON] , що розташований за адресою: [ADDRESS] , приєднаний до газорозподільної системи , оператором якої є ПрАТ «Гадячгаз», їй відкрито номер особового рахунку № [NUMBER] . Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано\~\~Законом України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824, 06 листопада 2015\~року, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Як передбачено\~\~ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу»\~\~суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. На виконання вимог частини другої статті 40 та частини 1 статті 41 Закону України «Про ринок природного газу» НКРЕКП постановою від 30.09.2015 року № 2494 року затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) та постановою від 30.09.2015 року № 2498 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір) (публічно доступний в мережі Інтернет за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/zl384-15#Text). Кодекс ГРМ регулює взаємовідносини між Оператором ГРМ та споживачами природного газу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до\\через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498\~(далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Згідно з пунктами 3,4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633,634,641,642 ЦК України\~за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Також, відповідно до п. 1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, договір розподілу природного газу є договором-приєднання, укладення якого можливе шляхом здійснення конклюдентних дій споживачем, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема: підписання заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Пунктами 1, 2, 3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови: включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Порядок включення споживача до Реєстру споживачів постачальника визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС. Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача. За відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз» здійснює господарську діяльність та має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, визначеної постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15.06.2017 р. № 775 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ГАДЯЧГАЗ», з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. №\~2510. З матеріалів справи вбачається, що\~\~між ПрАТ «Гадячгаз» та побутовим споживачем [PERSON] укладено договір розподілу природного газу шляхом вчинення конклюдентних дій, зокрема здійсненням відповідачем оплати за розподіл природного газу та шляхом споживання природного газу, що підтверджується довідкою ПрАТ «Гадячгаз» №В6/19-4913 від 13.06.2024, згідно якої 10.11.2020 [PERSON] здійснила оплату послуг ПрАТ «Гадячгаз» за розподіл (доставку) газу в сумі 1764,00 грн та 21.04.2021 в сумі 490 грн та рахунками постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за квітень 2021 року, грудень 2021 року, листопад 2022 року, листопад 2023 року та травень 2024 року. При цьому, вказані рахунки за спожитий газ є також публічно доступними, проте за умови наявності в особи особистого кабінету із зазначенням особового рахунку [NUMBER] на веб-сайті https://my.gas.ua/accrual-and-payment. \~ \~ \~ \~ Крім того, відповідач не висловила заперечень проти договору природного газу шляхом механічного від`єднання його об`єкта та продовжує споживати природний газ за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, побутовий споживач природного газу [PERSON] приєдналася до умов типового договору з розподілу природного газу внаслідок акцепту пропозиції офертанта у формі конклюдентних дій по об`єкту, який підключено в установленому порядку до ГРМ за адресою: [ADDRESS] , а саме шляхом сплати рахунка Оператора ГРМ, що є доказом виникнення правовідносин між сторонами. Наявність споживання відповідачем природного газу підтверджується, також, витягом з облікової бази ПрАТ «Гадячгаз» по особовому рахунку № [NUMBER] показників лічильника відповідача [PERSON] на яких чітко простежуються зміни показань газового лічильника, що безумовно свідчить про фактичне споживання природного газу відповідачем. Таким чином, судом встановлено, що між позивачем та відповідачем фактично укладений договір розподілу природного газу. 07 жовтня 2019 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову №2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу. Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Згідно з пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього\~Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Згідно умов пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Розрахунок заборгованості відповідача здійснено позивачем ПрАТ «Гадячгаз» відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, тарифів встановлених на послуги розподілу природного газу для ПрАТ «Гадячгаз», об`ємів споживання відповідачем природного газу. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VI даного Договору). Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 р. №\~3016 (із відповідними змінами згідно постанови НКРЕКП від 24.06.2020 р. № 1154) установлено тариф на послуги розподілу природного газу для ПрАТ «Гадячгаз» на період: з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно у розмірі 0,90 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ); з 01 липня 2020 року у розмірі 1,06 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). Постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. № 2450 (із відповідними змінами згідно Постанови НКРЕКП від 30.01.2021 р. №123) установлено тариф на послуги розподілу природного газу на період: з 01 січня 2021р. по 31 січня 2021 р. - у розмірі 1,72 грн. за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ); з лютого 2021 р. у розмірі 1, 66 грн. за 1м3 на місяць ( без урахування ПДВ). Згідно Постанови НКРЕКП від 22.12.2021 р. № 2743 з 01 січня 2022 року установлено тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1, 99 грн. за 1м3 на місяць (без урахування ПДВ). Пунктом 4 глави 1 розділу 1 І Кодексу ГРМ визначено, що газовий рік період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного року календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. Відповідно до умов абзацу 2 пункту 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, які кореспондуються з положеннями абз.2 п.1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, місячна вартість послуги з розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Так, річна замовлена потужність об`єму газу відповідача на 2021 рік з урахуванням спожитого обсягу природного газу складає 480 м.куб. Річна замовлена потужність об`єму газу відповідача на 2022 рік з урахуванням спожитого обсягу природного газу складає 759 м.куб. Річна замовлена потужність об`єму газу відповідача на 2023 рік з урахуванням спожитого обсягу природного газу складає 356,91 м.куб. Річна замовлена потужність на 2024 рік з урахуванням спожитого обсягу природного газу складає - 314 м.куб. 1/12 річної замовленої\~потужності відповідача: на 2021 рік становить 480/12 =40; на 2022 рік становить 759/12 = 63, 25; на 2023 рік становить 356,91/12 = 29,74; на 2024 рік становить 314/12 = 26,17. У зв`язку із невиконанням відповідачем своїх зобов`язань, які полягають в своєчасній оплаті надання послуг з розподілу природного газу, відповідно до наданого позивачем розрахунку, у [PERSON] утворилась заборгованість перед ПрАТ «Гадячгаз» станом на дату подання позову у розмірі 3\~620,31 грн. За нормами\~статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» \~до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги, зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до\~\~ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~\~учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1\~\~ч. 2\~\~цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема,\~\~послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача. За змістом пункту 5 частини 2\~статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~\~- індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до\~ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу»\~розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Згідно ч. ч. 1, 2\~ст. 633 ЦК України\~публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За нормами\~ст. 634 ЦК України\~договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем доведено факт заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з розподілу природного газу відповідача [PERSON] оскільки відповідач отримувала послуги з постачання природного газу, оплачувала їх, передавала показники лічильника відповідно до яких здійснювались нарахування з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання, однак не належно сплачувала вартість отриманих нею послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед позивачем. Згідно ч.1 ст.11 ЦК України цивільні права і обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951 цс 15, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному\~обсязі. Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 26.03.2018 року №703/58/16-ц; від 23.05.2018 № 216/5756/15-ц та інших. За нормами статей\~526,\~629 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог\~Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до\~ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до\~ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом. Отже, оцінивши всі обставини справи в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПрАТ «Гадячгаз» є обґрунтованими, оскільки відповідачем не було виконано належним чином зобов`язання перед позивачем по сплаті послуг за розподіл природного газу, чим порушено умови договору та норми чинного законодавства, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Розрахунок вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № [NUMBER] проведений позивачем у відповідності до положень діючого законодавства та [PERSON] не спростований. Дослідивши обставини справи, оцінивши зібрані докази у сукупності, суд вважає, що позивач вправі вимагати захисту своїх прав в судовому порядку шляхом зобов`язання сплатити кошти за отримані [PERSON] послуги, тому позов підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору. Частиною другою статті 164 ЦПК України передбачено, що у разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви. При поданні заяви про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON] заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з розподілу природного-газу ПрАТ «Гадячгаз» сплатив судовий збір у сумі 302,80 грн, який був скасований, що підтверджується платіжною інструкцією №472 від 17.01.2024 року. Крім того, Товариством додано платіжне доручення про сплату судового збору за подання позовної заяви у сумі 2\~725,20 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №821 від 24.06.2024. Таким чином, судові витрати ПрАТ «Гадячгаз» у вигляді судового збору за подання позовної заяви склали 3028, 00 грн, які слід стягти з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved