Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-05 00:00:00

Представник заявника [PERSON] звернувся 28.11.2024 р. до Кілійського районного суду Одеської області з заявою в інтересах [PERSON] про встановлення факту народження особи та зобов`язання поновити актовий запис, і на обґрунтування поданої заяви вказав, що у квітні 2024 року він, як представник заявника, звернувся із адвокатськими запитами до Комунальної установи «Ізмаїльський архів» та Державного архіву Одеської області щодо надання засвідченої копії актового запису про народження матері заявника [PERSON] , [INFO] у м. Вилкове Кілійського району Одеської області. Листами Комунальної установи «Ізмаїльський архів» від 24.02.2024 р. № 11-А/1 та Державного архіву Одеської області від 03.04.2024 р. № 1837/06-20 його було повідомлено про неможливість надання запитуваного документу, у зв`язку із відсутністю на зберіганні метричних книг релігійних установ м. Вилкове за 1928 рік та рекомендовано звернутися до органу реєстрації актів цивільного стану про поновлення актового запису. У червні 2024 р. заявник звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про поновлення актового запису про народження дитини, тобто своєї матері - [PERSON] , [INFO] . Висновком вказаного Відділу від 20.11.2024 р. було відмовлено у поновленні вказаного актового запису про народження у зв`язку із неможливістю підтвердити заявлене. Представник заявника зазначив, що встановлення факту народження матері заявника необхідне для отримання нею витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян. У зв`язку з цим представник заявника просив суд : -встановити факт народження [INFO] у м. Вилкове Ізмаїльського району Одеської області [PERSON] , батьками якої є: матір - [PERSON] , 1898 р.н.; батько - [PERSON] , [INFO] ; -зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поновити актовий запис про народження [INFO] у м. Вилкове Ізмаїльського району Одеської області [PERSON] , батьками якої є: матір - [PERSON] , 1898 р.н.; батько - [PERSON] , [INFO] . Ухвалою судді від 06.12.2024 р. за відповідною заявою відкрито провадження у справі та призначене судове засідання для її розгляду. На призначену дату розгляду справи представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), який був повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, за викликом суду не з`явився. 17.01.2025 р. надав заяву про розгляд справи без представника Відділу та вказав, що поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складання. На призначену дату розгляду справи представник Кілійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), який був повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, за викликом суду не з`явився; заяв та клопотань суду не надав. З урахуванням встановлених обставин та думки представника заявника, який вважав за можливе провести розгляд справи, суд провів розгляд справи по суті за відсутності представників заінтересованих осіб, що узгоджується з положеннями ст. 223 ЦПК України. В судовому засіданні представник заявника підтримав подану ним заяву та просив суд її задовольнити. Заслухавши представника заявника, дослідивши докази по справі та проаналізувавши релевантні положення законодавства, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини: Згідно свідоцтва про одруження, серії [NUMBER] , повторно виданого 14.09.1973 р., після реєстрації 22.05.1920 р. в с. Лиман шлюбу [PERSON] та [PERSON] (на рос. - [PERSON] ), про що складений актовий запис за № 14, дружині присвоєне прізвище « [PERSON] » /а.с. 8/. Згідно свідоцтва про одруження, серії [NUMBER] , повторно виданого 16.10.1979 р., після реєстрації 05.11.1945 р. в м. Вилкове шлюбу [PERSON] та [PERSON] , про що складений актовий запис за № 144, дружині присвоєне прізвище « [PERSON] » /а.с. 7/. В свідоцтві серії [NUMBER] , виданому 03.07.1953 р., батьками [PERSON] , [INFO] , записано [PERSON] та [PERSON] /а.с. 11/. Згідно свідоцтва про одруження, серії [NUMBER] , 14.12.1982 р, після реєстрації шлюбу [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , про що складений актовий запис за № 107, дружині присвоєне прізвище « [PERSON] » /а.с. 12/. Як вбачається з запису акта про смерть № 70, від 02.06.1997 р, складеного Виконавчим комітетом Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в м. Вилкове, Кілійського району, Одеської області /а.с. 26/. Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 00048788699 від 16.01.2025 р. [PERSON] ( [INFO] по батькові змінено на [PERSON] та [INFO] по батькові [PERSON] змінено на [PERSON] ), що народилась [INFO] в м. Вилкове Кілійського району Одеської області, Україна, померла [INFO] у віці 69 років в м. Вилкове, Кілійського району, Одеської області, Україна /а.с. 33-34/. З відповіді Державного архіву Одеської області від 03.04.2024 р. № 1837/06-20 на запит адвоката Ігоря Апексімова вбачається, що запитувана установа надає архівну копію запису про народження сина на ім`я (відповідно до документа) «[PERSON]» у батька « [PERSON] » 03 жовтня 1921 року з метричної книги Миколаївської церкви с. Вилкове Ізмаїльського повіту (м. Вилкове Кілійського (Ізмаїльського) району Одеської області) за 1921 рік. Також проінформовано запитувача стосовно витребуваної копії запису про народження особи на ім`я (відповідно до адвокатського запиту) « [PERSON] », що метричні книги релігійних установ с. Вилкове за 1928 рік на зберігання до Державного архіву Одеської області не надходили /а.с. 6/. З відповіді Комунальної установи «Ізмаїльський архів» від 24.04.2024 р. № 11-А/1 вбачається, що метричні книги церкви та реєстрації актів цивільного стану по місту Вилкове Ізмаїльського повіту ( зараз - Ізмаїльського району Одеської області) за 1928 рік на зберігання до КУ «Ізмаїльський архів не надходили». Надати копію актового запису про народження [PERSON] , [INFO] у місті Вилкове Ізмаїльського повіту (зараз - Ізмаїльського району Одеської області) не є можливим /зворотній бік а.с. 6/. Як вбачається з висновку про відмову у поновленні актового запису про народження, складеного 20.11.2024 р. начальником Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), [PERSON] відмовлено у поновленні актового запису про народження гр. [PERSON] , [INFO] , місце народження - Україна, Одеська область, Ізмаїльський район, місто Вилкове - у зв`язку з неможливістю підтвердити заявлене /а.с. 9-10/. При цьому, як вбачається з вказаного висновку: -за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян також встановлено, що інформація про народження матері заявниці відсутня, що підтверджується повним витягом з ДРАЦСГ про відсутність актового запису цивільного стану № 00047969357 від 14.11.2024 року; - [PERSON] , родове прізвище - [PERSON] , народилась [INFO] у місті Вилкове, Кілійського району, Одеської області Україна, що підтверджується актовим записом про смерть матері заявниці № 70 від 02.06.1970 року, складеного Виконавчим комітетом Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області та повним витягом з ДРАЦСГ щодо актового запису про смерть № 00047966780 від 14.11.2024 року, в якому в графі «відомості про померлу» зазначено « [PERSON] , [INFO] , місце народження місто Вилкове Кілійського району Одеської області, Україна»; -Відповідно до актового запису про шлюб батьків заявниці № 144 від 05.11.1945 року, складеного Виконавчим комітетом Вилківської міської ради Кілійського району Одеської області на [PERSON] та [PERSON] , в частині «відомості про наречену» зазначено [PERSON] , минуло 17 років, дата та місце народження не вказано, що підтверджується повним витягом з ДРАЦСГ щодо актового запису про шлюб № 0004796670 від 14.11.2024 року; батьки заявника: батько - [PERSON] , відомості про батька документами не підтверджено; мати - [PERSON] , відомості про матір документами не підтверджено. Згідно ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням та припиненням їхньої дії, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану, врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Згідно з ч.ч .1-3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. А відповідно до положень ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України. Як зазначено в абзаці першому пункту 3.1. розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 (надалі - Правила), заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою додатком 11 формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Відповідно до пункту 3.4. розділу ІІІ Правил - відсутність актового запису цивільного стану підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану за формою, наведеною у додатку 24 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за № 691/15382 (зі змінами). Згідно з пунктами 3.9.-3.10. розділу ІІІ Правил для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з`ясовуються число, місяць і рік народження заявника, а також ті відомості про його батьків, які істотно впливають на цивільно-правові відносини. Вік особи в поновленому актовому записі про народження зазначається на підставі поданих заявником документів, якщо вони не мають суперечностей. Відповідно до пункту 3.12. розділу ІІІ Правил у разі відмови в поновленні актового запису цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України вказуються: коли і ким подана заява про поновлення актового запису; який конкретно актовий запис необхідно поновити; які документи були подані заявником та зібрані відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України (перелічити документи); що встановлено за результатами перевірки; причини відмови в поновленні актового запису; роз`яснення про можливість оскарження відмови в судовому порядку. Таким чином, судом встановлено, що заявник в особі свого представника звертався до відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про поновлення актового запису про народження відносно матері заявника, на що тримав відмову у відповідному поновленні. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. При цьому, відповідно до п. 5 ч. 2 вказаної статті, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 315 КПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Отже, виходячи з вищенаведених положень законодавчих актів, за відсутності у заявника можливості встановити факт народження своєї матері в позасудовому порядку і отримати на підтвердження вказаного акту цивільного стану відповідний документ, заявник має право звернутись до суду із відповідною заявою в порядку окремого провадження, а суд, за результатами розгляду справи повинен встановити, чи є відповідна заява обґрунтованою. Як зазначено в ч. 1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Згідно з положеннями ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). За наслідками розгляду справи суд з досліджених та оцінених в порядку ст. 89 ЦПК України доказів встановив, що відповідними вищенаведеними документами, складеними на підставі актів цивільного стану, підтверджується факт народження [INFO] в м. Вилкове, Кілійського району, Одеської області, Україна, матері заявника - [PERSON] , батьками якої є: матір - [PERSON] ; батько - [PERSON] . При цьому, дати народження батьків [PERSON] з наданих суду та витребуваних ним доказів, встановити неможливо, що не дає суду підстав вважати доведеними відповідні вимоги заявника в цій частині. Крім того, згідно з абзацом другим пункту 3.17 розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, - рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів. Отже, вимога представника заявника про зобов`язання відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану поновити актовий запис про народження, є передчасною і необґрунтованою, оскільки таке поновлення має бути здійснено відповідним органом на підставі рішення суду про встановлення факту народження, на виконання відповідного абзацу п. 3.17 Правил, тобто «автоматично», і вимога про зобов`язання відповідного державного органу вчинити певні дії не узгоджується з тими повноваженнями суду, якими він наділений при розгляді справи цивільного судочинства в порядку окремого провадження. Проте, вищенаведене не свідчить, що заявник позбавлений права на майбутнє оскаржити в судовому порядку згідно встановленої процесуальним законодавством підвідомчості, рішення відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у разі відмови у поновленні актового запису про народження особи на виконання рішення суду, яким встановлений факт народження особи. Таким чином, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити частково. На підставі ст. 49 ЦК України, ст. ст. 2, 9, 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та

Outcome: partial