Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-12 00:00:00

Позиції позивача та відповідача, інших учасників справи. У листопаді 2024 року до Київського районного суду м.\~Одеси з позовом звернулося Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» (далі також позивач, надавач послуг), поданим в його інтересах представником Борисенко Світланою Василівною до [PERSON] (далі також відповідач, споживач) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в обсязі 14\~457 кВт/год в розмірі 105\~992,76 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача зазначила, що під час перевірки за місцем проживання відповідача встановлено факт самовільного підключення до електричної мережі поза приладами обліку. За результатами перевірки складено акт про порушення, в якому були визначені адреса, дата та час розгляду комісією позивача вказаного акта, про що було повідомлено відповідача під підпис. Відповідач своїм правом не скористалася, на засідання комісії не з`явилася, в результаті чого вказаний акт був розглянутий колегіально за наявними матеріалами. За результатами розгляду був складений протокол відповідно до якого встановлено обсяг необлікованої електричної енергії та сума заподіяних споживачем збитків. У подальшому споживач не відшкодувала заподіяну шкоду, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом. У відзиві представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог та покликався на порушення процедури розгляду акта комісією, а саме за відсутності відповідача та доказів її належного повідомлення, а також щодо невстановлення причетності саме відповідача до вчинення вказаного правопорушення. У відповіді на відзив представник позивача заперечила проти доводів представника відповідача, при цьому посилалася на акт про порушення, де зазначено дату, час та адресу, за якою комісія надавача послуг буде розглядати акт про порушення відповідачем. Заяви та клопотання учасників справи. Інших заяв та клопотань, окрім заяв по суті справи, не надходило. Процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 29.11.2024 справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Судові засідання призначалися на 12.12.2024, 22.01.2025, 13.02.2025. У судовому засіданні, 13.02.2025, представник позивача підтримав позов, просив задовольнити його в повному обсязі. Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні. Фактичні обставини справи, встановлені судом. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд доходить висновку про задоволення позову з таких підстав. Судом установлено, що відповідно до акта про порушення №\~8006970 від 27.02.2024, складеного комісійно представниками Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» на території домоволодіння [ADDRESS] у присутності власника [PERSON] (особовий рахунок №\~ [NUMBER] ) виявлено самовільне підключення до електричної мережі, чим порушено приписи п.\~8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №\~312. На підтвердження вчинення правопорушення до акта долучено фотознімки. Акт підписаний власником [PERSON] . У графі 11 «Комісія оператора з системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання …» зазначено далі за текстом: «21.03.2024 о 9 год за адресою: [ADDRESS] ». У графі «Зауваження до складеного акта» відповідачем зазначено, що вона зобов`язується більше не порушувати. Про самовільне підключення їй не було відомо. Відповідно до протоколу №\~26/7 від 21.03.2024 засідання комісії по розгляду акта про порушення №\~8006970 від 27.02.2024 споживачу здійснено нарахування до сплати за використання необлікованої електричної енергії за період з 27.02.2023 до 27.02.2024 в обсязі 14\~457 кВт/год в сумі 105\~992,76 грн. Відповідний розрахунок долучено до протоколу. У цей же день, 21.03.2024, копія протоколу №\~26/7 від 21.03.2024 разом з розрахунком та рахунком для сплати направлені на адресу споживача. Отже, з аналізу заяв по суті справи та наданих сторонами доказів на їх підтвердження, випливає, що сторони не заперечують факт правопорушення, складення акта про порушення та протоколу комісії за результатами його розгляду, розрахунку заподіяної шкоди, однак відповідач вказує, що акт про порушення розглянутий комісією позивача без належного повідомлення відповідача, що позбавило його можливості забезпечити свої права під час його розгляду. Мотиви прийнятого рішення. Надаючи правову кваліфікацію встановленим обставинам, суд зазначає, що спірні правовідносини щодо дотримання правил споживання електроенергії врегульовані положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. Відповідно до ч.\~1, 2 ст.\~56 Закону України «Про ринок електричної енергії» (надалі також Закон) постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропоста-чальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Відповідно до ч.\~1, п.\~4 ч.\~2 ст.\~77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, врегульовані також «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі також Правила). Відповідно до п. 2.1.5 Правил договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням ст.\~633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Відповідно до п.\~1.2.15. Правил для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. При переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил. Відповідно до пп. 2, 3 п.\~5.1.1. Правил оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; Окрім цього оператор системи має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку (пп.\~11, 12, 14 п.\~5.1.1. Правил). Відповідно до п. 8.2.4. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Відповідно до п.\~8.2.5. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності). Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Відповідно до п.\~8.2.6. Правил акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності). У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до п.\~8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Відповідно до п.\~8.4.1. Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Відповідно до п.\~8.4.8. Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): так у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 п.\~8.4.2. Правил, а саме: якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазо зсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі не встановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до п.\~8.4.7 Правил розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №\~311, дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, оператором системи розподілу (ОСР) за місцем провадження ним господарської діяльності з розподілу електричної енергії здійснюються один раз на шість місяців плановий контрольний огляд та зчитування даних з лічильників електричної енергії та один раз на три роки планова технічна перевірка вузлів обліку/ЗКО та схем їх підключення у всіх користувачів системи розподілу відповідно до затверджених графіків. З аналізу вставлених фактичних обставин у поєднанні із застосованими норами права до спірних правовідносин випливає, що відповідач є споживачем та учасником ринку електроенергії в розумінні означених нормативно-правових актів. Складення акта про порушення та подальший його розгляд з нарахуванням суми заподіяних збитків у виді використання необлікованої електричної енергії здійснювалися на підставі порядку, визначеному Правилами. Відповідач була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду акта про порушення, що підтверджується самим актом (п.\~11) та підписом відповідача під ним. Акт про порушення складався за місцем її проживання та реєстрації, що підтверджується копією паспорта відповідача із зазначенням місця реєстрації та наявністю особового рахунку, який належить відповідачу та облікований у позивача за цією адресою. З урахування викладеного суд відхиляє посилання представника відповідача на відсутність доказів належності приватного будинку саме позивачеві та неповідомлення її про дату та час розгляду акту про порушення комісією позивача. Відповідно до ст. 13 Конституції України, власність зобов`язує (аналогічне положення закріплено в ч. 4 ст. 319 ЦК України). Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст.\~610 ЦК України). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків та моральної шкоди (п.\~4 ч.\~1 ст.\~611 ЦК України). Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.\~1,\~3 ст.\~89 ЦПК України). Надаючи оцінку доказам, наявним в матеріалах справи, суд доходить висновку, що надані докази є належними, достовірними та допустимими, а в своїй сукупності достатніми для висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідності їх задоволення у повному обсязі. Іншого судом не встановлено. Щодо судових витрат. Згідно з ч.\~1,\~2 ст.\~141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов підлягає до задоволенню в повному обсязі, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути витрати зі сплати судового збору в розмірі 3\~028 грн. Щодо стягнення судових витрат на правничу допомогу суд зазначає, що відповідно до ч. 1, 2 ст.\~137 ЦК України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Відповідно до ч. 3\~-\~5 ст. 137 ЦПК України для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. Судом установлено, що між АТ «ДТЕК Одеські електромережі» та Адвокатським об`єднанням «Перший радник» укладено договір про надання правничої допомоги №\~2212-ПД/7074-00 від 22.12.2023. Натомість не надано детального опису обсягу наданих послуг адвокатським об`єднанням та їх вартості. Відсутні докази оплати наданих послуг. Відтак, наразі, відсутні підстави для стягнення витрат позивача на професійну правничу допомогу. З урахуванням викладеного,

Outcome: approved