Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-05 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про призначення недієздатній особі опікуна, заінтересована особа: Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради. Посилається на те, що [PERSON] , [INFO] є особою з інвалідністю І групи (з народження) та визнаний недієздатним на підставі рішення Ленінського районного суду міста Чернівці від 23 жовтня 2001 року. 09 січня 2002 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №05/1 призначено [PERSON] та [PERSON] опікунами над недієздатним сином [PERSON] , [INFO] . 23 жовтня 2006 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №450/12 внесено зміни в пункт 6 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради №05/1 від 09.01.2002 року, а саме, змінено по батькові у недієздатного з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Опікун [PERSON] помер [INFO] . Опікун [PERSON] померла [INFO] . Заявник по справі є племінницею [PERSON] . Недієздатний [PERSON] зареєстрований за адресою [ADDRESS] . [PERSON] , зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] , де фактично проживає разом із заявником її дядько [PERSON] . Будинковолодіння за адресою: [ADDRESS] складається з трьох квартир (1, 2 та [ADDRESS] ), які належать родині [PERSON] на праві власності. Враховуючи той факт, що [PERSON] фактично здійснює постійний нагляд та догляд за хворим дядьком - [PERSON] звернулась в Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради з заявою про призначення її опікуном над недієздатним [PERSON] , [INFO] . Також до Департаменту соціальної політики звернулись [PERSON] мама, сестра недієздатного - [PERSON] , та [PERSON] брат, племінник недієздатного - [PERSON] з заявами про те, що не заперечують щоб опікуном [PERSON] була призначена [PERSON] . 24 грудня 2024 року на засіданні виконавчого комітету Чернівецької міської ради було розглянуто заяву [PERSON] та вирішено надати до суду подання щодо доцільності призначення її, [PERSON] , [INFO] опікуном недієздатного дядька [PERSON] , [INFO] . На підставі викладеного, заявник просить суд призначити [PERSON] , [INFO] опікуном недієздатного [PERSON] , [INFO] . Ухвалою суду від 09.01.2025 року провадження по справі було відкрито та вирішено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження. Заявник у судове засідання не з`явилася. Подала до суду заяву, в якій просить справу розглянути у її відсутності, вимоги заяви підтримує. Представник заінтересованої особи у поданій до суду заяві, не заперечувала щодо задоволення заяви [PERSON] про призначення її опікуном над недієздатним [PERSON] . Відповідно до ч.2 ст.247\~ЦПК\~України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню. Відповідно до ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ст.58\~ЦК\~України опіка встановлюється над фізичними особами визнаними судом недієздатними. Згідно ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Як вбачається з ч.4 ст.63 ЦК України\~опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах із підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників (ч.5 ст.63 ЦК України). Відповідно до частини першої\~статті 67 ЦК України\~опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. За змістом частини першої, третьої\~\~статті 72 ЦК України\~опікун зобов`язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах. Опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року\~№ 34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Аналогічний висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18). Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування). Опікунами не\~можуть бути\~особи,\~які:\~не досягли\~18\~років;\~визнані в\~установленому порядку\~недієздатними або\~обмежено дієздатними,\~перебувають на\~обліку або\~лікуються в\~психоневрологічних та\~наркологічних закладах;\~раніше були\~ опікунами\~чи піклувальниками\~та з\~їх вини\~опіку чи\~піклування було\~припинено; позбавлені\~батьківських прав; інтереси\~яких суперечать\~інтересам осіб,\~що підлягають\~опіці\~чи\~піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п.3.2 Правил). Відповідно до ст.292\~ЦК\~України малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена, має право на опіку та піклування. Судом встановлено, що рішенням Ленінського районного суду міста Чернівці від 23 жовтня 2001 року [PERSON] , [INFO] було визнано недієздатним (а.с.18). Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 20 серпня 2013 року внесено виправлення у рішення Ленінського районного суду міста Чернівці від 23 жовтня 2001 року по цивільній справі за заявою [PERSON] , [PERSON] про визнання недієздатним [PERSON] , зазначивши по батькові « [PERSON] » (а.с. 19). 09 січня 2002 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №05/1 призначено [PERSON] та [PERSON] опікунами над недієздатним сином [PERSON] , [INFO] (а.с. 20). 23 жовтня 2006 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №450/12 внесено зміни в пункт 6 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради №05/1 від 09.01.2002 року, а саме, змінено по батькові у недієздатного з « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с. 21). Опікун [PERSON] помер [INFO] згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] (а.с. 22). Опікун [PERSON] померла [INFO] згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] (а.с. 23). Недієздатний [PERSON] зареєстрований за адресою [ADDRESS] згідно довідки № 657983 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб (а.с. 26). [PERSON] , зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] згідно довідки № 657979 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб (а.с. 25). Будинковолодіння за адресою: [ADDRESS] складається з трьох квартир (1, 2 та [ADDRESS] ), які належать родині [PERSON] на праві власності (а.с. 13-16). Судом також встановлено, що до Департаменту соціальної політики звернулись мама [PERSON] , сестра недієздатного - [PERSON] (а.с. 27-30) та брат [PERSON] , племінник недієздатного - [PERSON] (а.с. 33-36) з заявами про те, що не заперечують, щоб опікуном [PERSON] була призначена [PERSON] . Згідно довідки від 26.11.2024 року № 4375 Чернівецької філії Чернівецького обласного центру зайнятості зазначено, що [PERSON] не перебуває на обліку в єдиній інформаційно-аналітичній системі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції як безробітна станом на 25.11.2024 року (а.с. 38). Згідно довідки-характеристики за місцем проживання виданої ПОГ СВГ відділу превенції ЧРУП ГУНП в Чернівецькій обл. капітаном поліції Танас Олександром судом встановлено, що [PERSON] до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалася, характеризується з позитивної сторони. На індивідуально-профілактичних обліках Національної поліції України [PERSON] не перебуває (а.с. 39). Відповідно до витягу МВС серії ФОВА-002510251 [PERSON] , [INFO] , станом на 05.11.2024 року до кримінальної відповідальності не притягувалася, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (а.с.40). Висновком КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Роша» підтверджено, що [PERSON] за станом здоров`я може бути опікуном (а.с.41). Як вбачається з витягу із рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 24.12.2024 року №909/27, Виконавчим комітетом ЧМР вирішено надати суду подання щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном недієздатного дядька [PERSON] . Зі змісту даного рішення вбачається, що в разі призначення судом [PERSON] опікуном, дозволити їй управляти майном, що належить підопічному, в порядку визначеному чинним законодавством. Покласти на опікуна відповідальність за збереження та використання майна підопічного [PERSON] , його матеріальне утримання, здійснення постійного догляду і нагляду, а також вжиття заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного (а.с.45). Згідно подання Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 24.12.2024 року №01/02-22/3395, Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради вважає за доцільне призначити громадянку [PERSON] , [INFO] опікуном недієздатного [PERSON] , [INFO] (а.с. 46-47). Положеннями ст. 64 ЦК України визначено обставини, за яких особа не може бути опікуном (піклувальником). Так, не може бути опікуном (піклувальником) особа, позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; особа, поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. При розгляді даної справи суд встановив, що [PERSON] є племінницею [PERSON] , заявник за станом здоров`я може надавати соціальні послуги та відповідає вимогам, які ставляться до опікунів, що підтверджується доданими заявником до заяви доказами. Враховуючи те, що [PERSON] виявила бажання та має змогу здійснювати опіку, відсутність обставин, які вказують на неможливість особи бути опікуном (ст. 64 ЦК України), суд вважає за можливе призначити її опікуном, що буде відповідати інтересам недієздатної особи. З урахуванням зазначеного та виходячи із інтересів недієздатної особи, суд вважає, що заява [PERSON] підлягає задоволенню.

Outcome: approved