Jurisdiction: civil
Date: 2025-02-11 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем [PERSON] , 24.06.2020 року було подано до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради заяву про призначення йому державної соціальної допомоги померлого годувальника. Відповідно до статті 1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» від 18.05.2004 року № 1727-IV (далі Закон № 1727-IV) та підпункту 3 пункту 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою КМУ від 02.04.2005 року № 261 (далі Порядок № 261), право на державну соціальну допомогу мають діти померлого годувальника (у тому числі ті, що народжені до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), який на день смерті не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії для особи з інвалідністю ІІІ групи. Відповідно до ст. 5 ЗУ № 1727 та пунктів 11,12 Порядку № 261 соціальна допомога дитині померлого годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду допомоги надійшло не пізніше 12 місяців з дня смерті годувальника. Соціальна допомога призначається дитині померлого годувальника до досягнення 18-річного віку. Дітям померлого годувальника, які навчаються за денною формою навчання в загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, професійно-технічних, вищих навчальних закладах, державна соціальна допомога призначається до закінчення ними навчальних закладів, але не більш як до досягнення 23 років, а дітям-сиротам - до досягнення 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні. На підставі поданої 24.06.2020 року заяви та рішення Департаменту від 02.07.2020 року було призначено та виплачено відповідачу державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника на період з 24.06.2020 року по 31.08.2020 року. До заяви відповідач долучив довідку Технічного коледжу Луцького національного технічного університету від 16.09.2020 року №1040, про те, що [PERSON] навчався на денній формі навчання (термін навчання з 01.09.2017 року по 30.06.2021 року). У зв`язку з продовженням навчання, враховуючи довідку технічного коледжу Луцького національного технічного університету, Департаментом 29.09.2020 року прийнято рішення, відповідно до якого відповідачу призначено соціальну допомогу за період з 01.09.2020 року по 30.06.2021 року. Постановою Кабінету Міністрів № 264 від 08 квітня 2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», установлено, що з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строк звернення за призначенням державної допомоги сім`ям з дітьми, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, продовжується на період карантину та один місяць після дати його відміни. Таким чином, відповідачу було продовжено виплату вищезазначеної допомоги на період з 01.07.2021 року по 31.07.2021 року. Відповідач, знаючи про зміну обставин, які впливають на визначення права допомоги, а саме закінчення строку навчання у червні 2021 року зобов`язаний був повідомити Департамент про ці обставини, однак [PERSON] цього не зробив, і ще протягом 5-ти місяців після закінчення терміну навчання (у період з 01.07.2021 року по 30.11.2021 року) продовжував отримувати соціальну допомогу, права на одержання якої не мав, що свідчить про його недобросовісність як набувача виплати та у відповідності з нормами 1215 ЦК України є підставою повернення безпідставно набутої соціальної допомоги. 01.12.2021 року [PERSON] звернувся до Департаменту з заявою, у якій просив припинити йому виплату соціальної допомоги у зв`язку з закінченням навчання. На підставі поданої заяви Департаментом прийнято рішення від 02.12.2021 року про припинення виплати соціальної допомоги дитині померлого годувальника [PERSON] з 01.07.2021 року та згідно рішення Департаменту від 03.12.2021 року визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року в розмірі 10614,00 грн. Встановлено строк для повернення виплачених коштів до 25.03.2022 року. Відтак, 08.12.2021 року на адресу відповідача було направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів допомоги. 23.03.2023 року відповідач сплатив 500 грн. боргу на рахунок Департаменту, інших платежів не здійснював, надміру виплачені кошти в добровільному порядку не повернув. 30.07.2024 року на адресу відповідача було повторно направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів допомоги, однак станом на дату звернення з позовом до суду, відповідачем надміру виплачені кошти в розмірі 10114,00 грн. не повернуті. На підставі наведеного, просить суд, стягнути з [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника в розмірі 10\~114,00 грн. та 3028 грн. судового збору. Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 січня 2025 року відкрито спрощене провадження у справі. Представник позивача до судового засідання подала суду заяву про слухання справи у її відсутності, просить суд позов задовольнити. Не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи. Відзиву та будь-яких заяв, клопотань про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило. Суд вважає за можливе слухати справу у відсутності сторін по наявним матеріалам справи. За погодженням позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення. Відповідно до статті 1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» від 18.05.2004 року № 1727-IV (далі Закон № 1727-IV) та підпункту 3 пункту 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою КМУ від 02.04.2005 року № 261 (далі Порядок № 261), право на державну соціальну допомогу мають діти померлого годувальника (у тому числі ті, що народжені до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), який на день смерті не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії для особи з інвалідністю ІІІ групи. Відповідно до пункту 7 Порядку для визначення права на соціальну допомогу застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік. На дитину померлого годувальника соціальна допомога встановлюється, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність у розмірі 100 відсотків. У разі збільшення прожиткового мінімуму перерахунок соціальної допомоги здійснюється з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму (або рівня забезпечення прожиткового мінімуму - у випадках, встановлених законом). Відповідно до пункту 12 Порядку дітям померлого годувальника, які навчаються за денною формою навчання в загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів і вступом до іншого або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим рівнем за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), державна соціальна допомога призначається до закінчення ними навчальних закладів, але не більш як до досягнення 23 років, а дітям-сиротам - до досягнення 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні». Судом встановлено, що відповідачем [PERSON] , 24.06.2020 року було подано до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради заяву про призначення йому державної соціальної допомоги померлого годувальника (а.с. 16а-17). До заяви відповідач долучив довідку Технічного коледжу Луцького національного технічного університету від 16.09.2020 року № 1040, про те, що [PERSON] навчався на денній формі навчання (термін навчання з 01.09.2017 року по 30.06.2021 року) (а.с. 18). На підставі поданої 24.06.2020 року заяви та рішення Департаменту від 02.07.2020 року було призначено та виплачено відповідачу державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника на період з 24.06.2020 року по 31.08.2020 року (а.с.15-16). Постановою Кабінету Міністрів № 264 від 08 квітня 2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», установлено, що з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строк звернення за призначенням державної допомоги сім`ям з дітьми, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, продовжується на період карантину та один місяць після дати його відміни. Таким чином, відповідачу було продовжено виплату вищезазначеної допомоги на період з 01.07.2021 року по 31.07.2021 року (а.с. зворот 11-14). Судом встановлено, що 01.12.2021 року [PERSON] звернувся до Департаменту з заявою, у якій просив припинити йому виплату соціальної допомоги у зв`язку з закінченням навчання (а.с.11). На підставі поданої заяви Департаментом прийнято рішення від 02.12.2021 року про припинення виплати соціальної допомоги дитині померлого годувальника [PERSON] з 01.07.2021 року та згідно рішення Департаменту від 03.12.2021 року визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року в розмірі 10614,00 грн. Встановлено строк для повернення виплачених коштів до 25.03.2022 року (а.с.10). Відтак, 08.12.2021 року на адресу відповідача було направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів допомоги (а.с.9) Позивач вказує, що 23.03.2023 року відповідач сплатив 500 грн. боргу на рахунок Департаменту, інших платежів не здійснював, надміру виплачені кошти в добровільному порядку не повернув. 30.07.2024 року на адресу відповідача було повторно направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів допомоги (а.с.8). Позивач вказує, що станом на дату звернення з позовом до суду, відповідачем надміру виплачені кошти в розмірі 10114,00 грн. не повернуті. На підставі рішення Луцької міської ради від 18.12.2024 року № 66/64 Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради перейменовано в Департамент соціальної політики Луцької міської ради (а.с. 29-31). Станом на день розгляду справи в матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідач повернув виплачені позивачем кошти державної допомоги в розмірі 10114,00 грн. Згідно ч. 1\~ст. 1212 ЦК України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Таким чином, проаналізувавши зібрані та дослідженні по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що з [PERSON] слід стягнути на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника. Відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються із сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Outcome: approved