Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-26 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд із заявою, в якій просив визнати його тестя [PERSON] , [INFO] , недієздатним та призначити заявника його опікуном. В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що у 2010 році [PERSON] переніс ішемічний інсульт, постійно лікується амбулаторно та є інвалідом першої підгрупи «Б» довічно, у зв`язку з чим потребує стороннього догляду. 05 вересня 1976 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб. [PERSON] встановлено третю групу інвалідності, загальне захворювання. В шлюбі в [PERSON] та [PERSON] народилися двоє дітей - дочки [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] встановлено третю групу інвалідності з дитинства довічно. 26 серпня 2021 року між [PERSON] та громадянином Південно- Африканської Республіки [PERSON] було укладено шлюб. [INFO] у шлюбі [PERSON] та [PERSON] народилась дитина [PERSON] . [PERSON] перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3 років. [PERSON] зареєстрована, але за адресою [ADDRESS] , не проживає. 10 червня 2000 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб. [PERSON] не зареєстрований, але постійно проживає за адресою: [ADDRESS] , та опікується [PERSON] , за що одержував компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі за особою з інвалідністю І гр. з 01 червня 2023 року до 01 червня 2024 року. Таким чином, він є єдиною близькою особою, яка може опікуватися [PERSON] . Ухвалою судді від 22 лютого 2024 року відкрито окреме провадження у справі за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна. Ухвалою судді від 10 травня 2024 року у справі № 607/3841/24 призначено судовопсихіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] , проведення якої доручено експертам Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі № 607/3841/24 зупинено. 03 липня 2024 року від Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта у даній справі від 04 червня 2024 року № 395, у зв`язку з чим суд 05 липня 2024 року відновив провадження у справі. 30\~липня 2024\~року суд\~протокольною ухвалою\~вирішив надіслати\~матеріали цивільної\~справи №\~607/3841/24\~до Управління\~соціальної політики\~Тернопільської міської\~ради,\~для прийняття\~рішення про\~погодження кандидатури\~опікуна [PERSON] \~стосовно [PERSON] \~у разі\~визнання його\~недієздатним. З 31 липня 2024 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 20 листопада 2024 року до суду із поданням органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання його недієздатним та витяг з протоколу № 7 засідання опікунської ради від 11 жовтня 2024 року. Ухвалою суду від 23 рудня 2024 року залучено адвоката через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги для участі в цивільній справі № 607/3741/24 за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, з метою представництва інтересів [PERSON] , [INFO] . У судовому засіданні заявник [PERSON] та його представник - адвокатка Сампара Н. М. заяву підтримали з мотивів, наведених у ній та просили задовольнити. Представник заінтересованої\~особи [PERSON] адвокат Михалюк В. І. щодо задоволення заяви не заперечував. Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті. Заслухавши пояснення заявника та його представника, представника заінтересованої особи дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне. 05 вересня 1976 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб у міському відділ ЗАГС м. Тернополя про що зроблено запис № 1021, що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданим 05 вересня 1976 року. [PERSON] , [INFO] , має встановлену третю групу довічно та їй протипоказана важка фізична праця, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії 12ААБ № 251768 від 17 жовтня 2023 року. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 25 січня 1977 року міським відділом ЗАГС м. Тернополя, [PERSON] народилася [INFO] , в сім`ї [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] , 1976 року народження, має встановлену третю групу з дитинства довічно, що підтверджується довідкою МСЕ серії 2-18АЖ № 027263 від 06 травня 1997 року. 10 червня 2000 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб у Відділі реєстрації актів громадянського стану Тернопільської міської ради Тернопільської області України, про що зроблено запис № 468, що стверджується свідоцтвом про одруження виданим 10 червня 2000 року. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 25 січня 1977 року міським відділом ЗАГС м. Тернополя, [PERSON] народилася [INFO] , в сім`ї [PERSON] та [PERSON] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 16 травня 1984 року Відділом ЗАГСУ Тернопільського міськвиконкому, [PERSON] народилася [INFO] , в сім`ї [PERSON] та [PERSON] . 26 серпня 2021 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб у Шевченківському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про що зроблено відповідний актовий запис № 1355, що стверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 26 серпня 2021 року. Згідно довідки № 16, виданої 17 січня 2024 року ДП «Люкс-Житло-1» ПП «Люкс» [PERSON] зареєстрована, але не проживає за адресою: [ADDRESS] . Згідно довідки № 11, виданої 15 січня 2024 року ДП «Люкс-Житло-1»ПП «Люкс» [PERSON] зареєстрований, але не проживає за адресою: [ADDRESS] . Судом установлено, що [PERSON] , [INFO] , має встановлену першу групу інвалідності підгрупи «Б» довічно та потребує стороннього догляду, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії ТЕР № 0039752 від 24 січня 2012 року. Згідно довідки № 2082 виданої Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 29 червня 2023 року, [PERSON] одержує компенсацію фізичної особи, які надають самостійні послуги з догляду на непрофесійній основі особам з інвалідністю І групи з 01 червня 2023 року по 01 червня 2024 року. Також до матеріалів справи долучено копію індивідуальної програми реабілітації інваліда вікової категорії від 18 років і старше та інші медичні документи із медичної карти [PERSON] , [INFO] , щодо його стану здоров`я. Висновком судовопсихіатричного експерта № 395 від 04 червня 2024 року установлено, що [PERSON] виявляє психічні розлади внаслідок дисфункції головного мозку з вираженим психоорганічним синдромом, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до витягу з протоколу № 7 засідання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 11 жовтня 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вважає за доцільне погодити кандидатуру [PERSON] , 1978 року народження, жителя [ADDRESS] , в опікуни батька дружини [PERSON] , 1955 року народження, який є особою з інвалідністю І групи загального захворювання довічно. Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання його недієздатним № 368/06 від 19 листопада 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] , в опікуни [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним. Також у вказаному поданні зазначено, що [PERSON] оформлений по догляду за [PERSON] . [PERSON] не може доглядати чоловіка [PERSON] за станом здоров`я (інвалідність ІІІ групи), після перенесеної операції. Дружина заявника (дочка [PERSON] ) - [PERSON] є особою з інвалідністю ІІІ групи з дитинства (відсутня частина правої руки). Друга дочка [PERSON] [PERSON] , постійно проживає в ПАР і не може здійснювати опіку. За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України). Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу. Висновком судовопсихіатричного експерта № 395 від 04 червня 2024 року установлено, що [PERSON] виявляє психічні розлади внаслідок дисфункції головного мозку з вираженим психоорганічним синдромом, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно [PERSON] , [INFO] , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила). Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити його опікуном над батьком дружини. Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання його недієздатним № 368/06 від 19 листопада 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] , в опікуни [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. З досліджених документів вбачається, що заявник погоджується бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, [PERSON] є зятем особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за [PERSON] , оскільки вони проживають разом. Згідно довідки № 2082, виданої Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 29 червня 2023 року, [PERSON] одержував компенсацію фізичної особи, які надають самостійні послуги з догляду на непрофесійній основі особам з інвалідністю І групи з 01 червня 2023 року по 01 червня 2024 року по догляду за [PERSON] . Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради встановлювалися члени сім`ї [PERSON] , які б могли здійснювати догляд, проте через стан свого здоров`я чи сімейних обставин вони не можуть бути опікунами. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. На підставі викладеного та

Outcome: approved