Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-28 00:00:00

у жовтні 2024 року керівник Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кіптівської сільської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування шкоди, заподіяної незаконним виловом риби. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вивченням стану дотримання законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, встановлено, що [PERSON] 09 квітня 2024 року о 23 годині 00 хвилин, на озері поблизу с. Самійлівка Чернігівського району Чернігівської області, здійснював лов риби забороненим знаряддям лову риби сіткою простою в забрід, при цьому виловив риби таких видів: лящ 16 шт., чим завдав збитків рибному господарству України на суму 26 384 грн. Своїми діями [PERSON] порушив вимоги підпункту 1 пункту 1 розділу IV Правил любительського рибальства та ст. 27 Закону України «Про тваринний світ». Постановою Козелецького районного суду Чернігівської області від 29.05.2024 у справі № 734/2028/24, яка набрала законної сили, [PERSON] визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 340 грн. з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення (сітки) та незаконно добутих водних живих ресурсів (лящ - 16 шт.). Шкода, яка завдана навколишньому природному середовищу у сумі 26384 грн. [PERSON] добровільно невідшкодована, у зв`язку з чим керівник Козелецької окружної прокуратури просить стягнути з відповідача заподіяну шкоду та сплачений судовий збір. Ухвалою судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2024 року справу передано за підсудністю до Деснянського районного суду м. Чернігова. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідачу було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву. У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подав, у зв`язку з чим згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Згідно з вимогами статей 280-281 ЦПК України, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку. Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку. [PERSON] 09 квітня 2024 року о 23 годині 00 хвилин, на озері поблизу с. Самійлівка Чернігівського району Чернігівської області, здійснював лов риби забороненим знаряддям лову риби сіткою простою в забрід, при цьому виловив риби таких видів: лящ 16 шт., чим завдав збитків рибному господарству України на суму 26 384 грн. Своїми діями [PERSON] порушив вимоги підпункту 1 пункту 1 розділу IV Правил любительського рибальства та ст. 27 Закону України «Про тваринний світ». Постановою Козелецького районного суду Чернігівської області від 29.05.2024 у справі № 734/2028/24, яка набрала законної сили, [PERSON] визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 340 грн. з конфіскацією знаряддя вчинення правопорушення (сітки) та незаконно добутих водних живих ресурсів (лящ - 16 шт.). Відповідно Такс для обчислення розміру шкоди, завданої порушенням законодавства про рибне господарство внаслідок незаконного добування (вилову), знищення або пошкодження водних біоресурсів, а також незаконного знищення чи погіршення середовища існування водних біоресурсів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29.09.2023 р. № 1042, проведено розрахунок розміру збитків, заподіяних незаконним вилом риби. Загальна сума збитків за незаконний вилов риби склала 26384 грн.: за незаконний вилов 16 шт. лящ, розмір стягнення за одну особину 97 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1649 грн. Як вбачається зі змісту постанови Козелецького районного суду Чернігівської області від 29.05.2024, питання про відшкодування [PERSON] спричиненої ним шкоди у сумі 26384 гривні вирішено не було. Згідно із статтею 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов`язком держави. Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Відповідно до Закону України «Про тваринний світ» тваринний світ є одним з компонентів навколишнього природного середовища, національним багатством України, джерелом духовного та естетичного збагачення і виховання людей, об`єктом наукових досліджень, а також важливою базою для одержання промислової і лікарської сировини, харчових продуктів та інших матеріальних цінностей. Відповідно до вимог статей 27, 34 Закону України «Про тваринний світ», користувачі об`єктів тваринного світу зобов`язані використовувати тваринний світ у способи, що не допускають порушення цілісності природних угрупувань. У порядку загального використання об`єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об`єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об`єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів. Відповідно до п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 р. (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 за № 269/3562), забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм. Відповідно до вимог ст.\~63\~Закону України\~«Про тваринний\~світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в незаконному вилученні об`єктів тваринного світу з природного середовища. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України. Розмір шкоди, заподіяної незаконним виловом риби обчислюється на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд» від 24 липня 2013 року № 541. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»\~підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Пункт 6.3 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999, передбачає, що застосування заходів адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних осіб від відшкодування у повному обсязі збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення цих Правил рибальства. Згідно із ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Згідно п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27.03.1992 року за № 6\~(з наступними змінами та доповненнями) «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», шкода, заподіяна особі і майну громадянина, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок, та є вина зазначеної особи. Відповідно до ч. 1 ст.\~81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст.\~1166\~ЦК України майнова\~шкода,\~завдана неправомірними\~рішеннями,\~діями чи\~бездіяльністю особистим\~немайновим правам\~фізичної або\~юридичної особи,\~а також\~шкода,\~завдана майну\~фізичної або\~юридичної особи,\~відшкодовується у\~повному обсязі\~особою,\~яка її\~завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини. Оскільки шкода, завдана навколишньому природному середовищу [PERSON] в добровільному порядку не відшкодована, тому позов підлягає задоволенню. Крім того, у відповідності до положень ст. ст. 141\~ЦПК України з відповідача належить стягнути судовий збір.

Outcome: approved