Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-16 00:00:00

Орган опіки та піклування Павлоградської міської ради в інтересах [PERSON] , [PERSON] звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до [PERSON] в якому просив суд: позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Позов обґрунтовано тим, що малолітні [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , знаходяться на обліку в службі у справах дітей Павлоградської міської ради як діти, які перебувають у складних життєвих обставинах. Сім`ї [PERSON] Павлоградським міським центром соціальних служб надаються соціальні послуги відповідно до актуальних потреб. Відомості про батька дітей записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Мати [PERSON] веде аморальний спосіб життя, ніде не працює, не бажає і не намагається влаштовуватися на роботу, разом зі співмешканцем [PERSON] систематично зловживає спиртними напоями, в стані алкогольного сп`яніння вчиняє сварки, скандали та бійки. Відповідачка не виявляє до дітей материнської любові та батьківської турботи, не піклується, не утримує та не виховує хлопців, не контролює їх поведінку та вільний час. З матір`ю [PERSON] та її співмешканцем [PERSON] постійно проводилася відповідна профілактична робота. До роботи залучені всі суб`єкти взаємодії. Незважаючи на тривалу, клопітку профілактично-попереджувальну роботу стан справ в сім`ї залишається без змін, мати не змінила своєї поведінки та байдужого ставлення до власних дітей. Під час проведення чергових рейдових заходів, спеціалістами служби у справах дітей спільно з фахівцями Павлоградського міського центру соціальних служб та службовцями КП «Муніципальна варта» при відвідуванні сім`ї за місцем проживання по [ADDRESS] неодноразово зафіксовано, що в приміщенні не прибрано, скрізь бруд, безлад, речі розкидані, шпалери обірвані, меблі пошкоджені. Діти не мають постійно влаштованого місця для навчання та окремих спальних місць. Постільна білизна брудна, в плямах. У дітей відсутній необхідний сезонний одяг та взуття. Мати не створила належних умов для проживання, навчання, виховання та повноцінного розвитку своїх дітей. Умови проживання дітей незадовільні. За місцем проживання сім`я характеризується вкрай негативно. Стосунки між [PERSON] та її співмешканцем напружені та агресивні, вони бігають з ножами, сокирами. До голови квартального комітету постійно надходять скарги від сусідів. Через несприятливі та небезпечні умови проживання дітей, байдужість та безвідповідальність матері, її небажання змінювати свій спосіб життя та хронічний алкоголізм 22 вересня 2023 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини прийнято рішення про влаштування малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] до Центру соціальної підтримки дітей «Моя родина». [PERSON] була особисто присутня на засіданні. Жінка прийшла у стані алкогольного сп`яніння і, навіть, не розуміла звернену до неї мову. На всі попередження щодо позбавлення батьківських прав відповідачка не реагує. На сьогоднішній день мати не вжила жодних заходів щодо повернення дітей у сім`ю, не сприяла налагодженню з ними доброзичливих відносин. Натомість, у травні поточного року пояснила спеціалістам служби у справах дітей Павлоградської міської ради, що не проти позбавлення її батьківських прав у відношенні до її двох дітей, про що надала відповідну заяву. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримала позовні вимоги в повному обсязі посилаючись на доводи викладені у позовній заяві та на свої пояснення надані в судовому засіданні. Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає у повному обсязі, не заперечує проти позбавлення її батьківських прав. Представник Центру соціальної підтримки дітей «Моя родина» ПМР Гусейнова Е.О. позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити. Представник Павлоградського міського центру соціальних служб Єгоричева Н.М. в судовому засіданні позов підтримала просила його задовольнити. Представники служби у справах дітей Костенко Н.О. та Грудняк О.І., кожна окремо, підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили їх задовольнити в повному обсязі. Суд вислухав учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України). Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Так, у судовому засіданні було встановлено, що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , є неповнолітніми дітьми [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження Серія [NUMBER] від 24 лютого 2012 року (а.с. 12) та копією свідоцтва про народження Серія [NUMBER] від 03 вересня 2013 року Відомості про батька записані відповідно до ст. 135 Сімейного кодексу України. 19 серпня 2022 року наказом начальника служби у справах дітей Павлоградської міської ради № 6 [PERSON] , [INFO] взято на облік, як дитину, яка перебуває в складних життєвих умовах. (а.с. 11) 19 серпня 2022 року наказом начальника служби у справах дітей Павлоградської міської ради № 7 [PERSON] , [INFO] взято на облік, як дитину, яка перебуває в складних життєвих умовах. (а.с. 13) Відповідно до довідки про реєстрацію та склад сім`ї № 2857 від 27 червня 2023 року за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . (а. с. 24) За інформацією Павлоградського міського центру соціальних служб від 16 грудня 2022 року родина [PERSON] зареєстрована за адресою : [ADDRESS] , влітку фактично проживає : [ADDRESS] . За інформацією ліцею № 11 діти перебувають на інклюзивній формі навчання. Дорослі члени сім`ї недостатньо приділяють увагу питанням виховання та розвитку дітей. Мати ніде не працює, часто буває у стані алкогольного сп`яніння, не відвідує батьківські збори, але часто телефонує вчителям або асистенту, намагається виконувати рекомендації. Зі слів сусідів мати та співмешканець у стані алкогольного сп`яніння влаштовують сварки, бійки, використовуючи нецензурну лайку, не приділяють належної уваги дітям, у будинку збираються стороні люди для вживання спиртних напоїв. Матері [PERSON] фахівцями Павлоградського ПМЦСС рекомендовано звернутися до Павлоградського міськрайонного центру зайнятості з метою працевлаштування та звернутися за наданням медичної допомоги до лікаря нарколога. Однак [PERSON] проігнорувала рекомендації. (а.с.27) Згідно інформації про стан здоров`я дитини № 169 від 22 березня 2024 року, № 174 від 04 квітня 2023 року, № 168 від 22 березня 2024 року, № 807 від 26 грудня 2023 року, наданою КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда», свої обов`язки в частині обстеження, лікування, оздоровлення дітей мати не виконує, з матір`ю постійно проводяться бесіди про створення належних умов проживання, харчування, утримання та розвитку дитини, про пагубний вплив зловживання алкоголю. Також відповідальність за виконання батьківських обов`язків. (а. с. 30, 31, 32, 33, 34) Рішенням Виконавчого комітету Павлоградської міської ради № 1379 та № 1378 від 27 вересня 2023 року малолітніх: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] влаштовано до Центу соціальної підтримки дітей «Моя родина». (а.с. 49, 50) Відповідно до інформації № 185 від 26 грудня 2023 року, наданою Центром соціальної підтримки дітей «Моя родина» за час перебування дітей в закладі мати, гр. [PERSON] приходила два рази (06 жовтня 2023 року та 07 жовтня 2023 року) в нетверезому стані. [PERSON] вела себе дуже агресивно, висловлювалася нецензурно, погрожувала фахівцям із соціальної роботи, які були на зміні, на зауваження не реагувала. Адміністрація Центру вважає за доцільне позбавити гр. [PERSON] батьківських прав. (а. с. 44) З відповіді на запит № 48-7241 від 08 травня 2024 року Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області вбачається, що [PERSON] неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за ст. ст. 183, 184, 178, 175-1, 173 КУпАП. (а.с. 35) Згідно характеристики від 14 березня 2024 року, наданою головою квартального комітету Бабенко В.В. , за місцем проживання [PERSON] характеризується вкрай негативно, остання пиячить разом зі співмешканцем [PERSON] , з будинку [ADDRESS] лунають крики, нецензурна лайка, вчиняються бійки, виламуються двері, трощаться меблі, викликається поліція. (а. с. 131) Відповідно до Акту відвідування за місцем проживання складеного 01 квітня 2024 року головним спеціалістом ССД Кислою Г.С. та спеціалістом ССД Скотаренко О.А. , встановлено, що на момент відвідування вдома була одна гр. [PERSON] , з її слів співмешканець знаходився на роботі. На час відвідування жінка мала неохайний вигляд, була одягнена в брудний одяг, волосся розтріпане, від неї відчувався стійкий запах алкоголю. На обличчі під оком синець, на руках помітні садна. З пояснень гр. [PERSON] , стало відомо, що жінка в черговий раз посварилася та побилася з співмешканцем [PERSON] . У квартирі не прибрано, скрізь безлад, розкидані речі, на стінах пліснява, шпалери обірвані, меблі пошкоджені, килими в незрозумілому бруді, плямах, крихтах. Постільна білизна брудна. У квартирі відчувається стійкий специфічний неприємний запах. На кухні відсутня будь-яка приготовлена їжа. Враховуючи те, що спосіб життя [PERSON] не змінився, вона не працює, не створила належні умови для дітей, зловживає спиртними напоями, не цікавиться життям та здоров`ям дітей, було продовжено термін перебування [PERSON] та [PERSON] в ЦСПД «Моя Родина» до 9 місяців для подальшої роботи з даною сім`єю по вирішенню питання щодо повернення дітей в біологічну сім`ю, або порушення справи про позбавлення батьківських прав. (а.с.) За інформацією, наданою Павлоградським міським центром соціальних служб, в роботі з сім`єю відсутні бажані результати, мати [PERSON] систематично, незважаючи на попередження, продовжує вживати алкогольні напої та не виконує свої батьківські обов`язки. Соціальна робота з сім`єю проведена у повному обсязі. Павлоградський міський ЦСС вважає за доцільне позбавити матір батьківських прав. Органом опіки та піклування Павлоградської міської ради Дніпропетровської області від 26 квітня 2024 року № 1324/0/2-24 надано висновок, відповідно до якого орган опіки та піклування Павлоградської міської ради, враховуючи інформацію Центру соціальної підтримки дітей «Моя родина», Гімназії № 1 Павлоградської міської ради, КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Павлограда Павлоградського міського центру соціальних служб, Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, негативної характеристики матері, її байдужість та безвідповідальність, небажання змінювати свій спосіб життя, оскільки мати злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, діючи виключно в інтересах дітей, орган опіки та піклування виконавчого комітету Павлоградської міської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно дітей [PERSON] , [PERSON] . (а.с 41) Відповідно до ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття. Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно зі ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом, в тому числі за ст. 164 СК України - підставою позбавлення батьківських прав. Згідно зі ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Із змісту зазначеної норми випливає, що ухилення від виконання юридичного обов`язку по вихованню дитини завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Чинне законодавство зазначає, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини. Способи та методи ухилення від обов`язку з виховання та утримання дитини зазначені в п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року, а саме: ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності, треба розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. За змістом роз`яснень, які викладені в п. п. 15, 17 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Згідно вимог ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини зазначені в рішенні. Суд вважає за необхідне врахувати, що позбавлення судом особи батьківських прав в значенні пункту 2 статті 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод становить втручання у її право на повагу до його сімейного життя, яке гарантується п. 1 ст. 8. Таке втручання не становитиме порушення ст. 8 лише у тому разі, якщо воно здійснене «згідно з законом», відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в п. 2, і до того ж є «необхідним у демократичному суспільстві» для забезпечення цих цілей. Як зауважив Європейський Суд з прав людини, у ряді рішень з цього приводу, визначаючи, чи був такий захід, як позбавлення батьківських прав, «необхідним у демократичному суспільстві» слід проаналізувати, чи може він найкраще задовольняти інтереси дитини. Водночас ЄСПЛ нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага. Оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельно оцінювати низку факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (п. 79 рішення ЄСПЛ від 10 січня 2008 року у справі «Кірнс проти Франції» (Kearns v. France) (заява № 35991/04). Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток. Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ передбачено, що, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. На думку суду позбавлення відповідачки батьківських прав не суперечить також інтересам дітей, оскільки відсутність будь-якої участі батьків у їх житті є фактором, що травмує дитячу психіку, а збереження батьківства може привести до одержання відповідачкою в майбутньому майнових та особистих немайнових прав, заснованих на спорідненості з дітьми, що, враховуючи ухилення їх від виконання батьківських обов`язків, призведе до порушення прав та інтересів дітей. З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у цьому випадку є доцільним, оскільки [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не приймає участі у вихованні дітей, не бажає змінювати свою поведінку, а тому позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню. За приписами ч. 3 ст. 166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Статтею 180 СК України закріплено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Положеннями ч. 2 ст. 182 СК України встановлено: розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. За таких обставин суд вважає, що з [PERSON] підлягають стягненню аліменти на утримання дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку (доходу) відповідачки, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку, щомісячно до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Зважаючи, що за даною справою орган опіки та піклування звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви, у відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь держави підлягають стягненню судові витрати. На підставі викладеного,

Outcome: approved