Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-19 00:00:00

24.02.2024 [PERSON] на території Запорізького району Запорізької області у лісосмузі, поблизу с. Трудове, здійснив незаконну порубку одного сухостійного дерева породи ясень діаметром: 31 см., чим завдав державі шкоди на суму 4\~585,39 грн., що підтверджується у сукупності такими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення від 24.02.2024 № 007909; постановою про накладення адміністративного стягнення від 26.02.2024 № 30/05/1-09 за ст. 65-1 КУпАП; розрахунком розміру шкоди, заподіяної лісу незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев до ступеня припинення росту від 27.02.2024 № 30-06/1-12. [PERSON] сплатив штраф в розмірі 510,00 грн., накладений на нього постановою від 26.02.2024 № 30/05/1-09, що підтверджується квитанцією від 21.08.2024. Заперечення відповідача стосовно розміру шкоду суд відхиляє, з огляду на таке. Відповідно до додатку № 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» (далі Постанова № 665), за кожне дерево, вирубане або пошкоджене до ступеня припинення росту, діаметром у корі біля шийки кореня 30,1 34 см, розмір такси становить 1449,00 грн. Пунктом 2 Постанови № 665 визначено, що починаючи з 1 січня 2009 року проводиться індексація затверджених цією постановою такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами. За правилами Порядку проведення індексації такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами, затвердженого Постановою № 665, Індексація такс\~для обчислення\~розміру шкоди,\~заподіяної лісу,\~проводиться починаючи\~з 1\~січня 2009\~р.\~за формулою Ні = Нп х І / 100, де Ні - проіндексований розмір такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу у поточному році, гривень з копійками (з округленням до двох десяткових знаків) за одну одиницю; Нп - проіндексований розмір такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу у попередньому році, гривень з копійками (з округленням до двох десяткових знаків) за одну одиницю; І - індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік, відсотків. У разі коли індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік не перевищує 100 відсотків, індексація такс не проводиться. Під час проведення індексації базовим вважається значення такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу, що утворилося станом на 31 грудня 2008 р., а для нововведених такс на 31 грудня року їх введення. Отже, відповідно до вищенаведеного порядку індексації, розміри такси за кожне дерево, вирубане або пошкоджене до ступеня припинення росту, діаметром у корі біля шийки кореня 30,1 34 см, становить: у 2009 році: 1449,00*122,30/100 = 1772,13 грн.; у 2010 році: 1772,13*112,30/100 = 1990,10 грн.; у 2011 році: 1990,10*109,10/100 = 2171,20 грн.; у 2012 році: 2171,20*104,60/100 = 2271,08грн.; у 2013 році: 2271,08грн. (індексація не проводилась); у 2014 році: 2271,08*100,50/100 = 2282,43 грн.; у 2015 році: 2282,43*124,90/100 = 2850,76 грн.; у 2016 році: 2850,76*143,30/100 = 4085,12 грн.; у 2017 році: 4085,12*112,40/100 = 4591,67 грн.; у 2018 році: 4591,67*113,70/100 = 5220,74 грн.; у 2019 році: 5220,74*109,80/100 = 5732,37 грн.; у 2020 році: 5732,37*104,10/100 = 5967,40 грн.; у 2021 році: 5967,40*105,00/100 = 6265,77 грн.; у 2022 році: 6265,77*110,00/100 = 6892,35 грн.; у 2023 році: 6892,35*126,60/100 = 8725,72 грн.; у 2024 році: 8725,72*105,10/100 = 9170,72 грн. Згідно з приміткою 2 Додатку № 1 до Постанови № 665, За незаконне вирубування сухостійних дерев розмір шкоди обчислюється за цією таксою, зменшеною у 2 рази. Отже, розмір шкоди, заподіяної відповідачем становить: 9170,72/2 = 4\~585,36 грн., що свідчить про часткову неправильність розрахунку позивача на суму 0,03 грн. Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення позову, суд виходить з такого. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках . Частиною третьою статті 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п.п. 1, 7 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 № 275, Держекоінспекція є центральним органом виконавчої влади, який реалізує політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів та здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. Відповідно до Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07.04.2020 № 230, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.04.2020 за № 350/34633, Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується. Згідно з розділом ІІ Положення, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами (п. 10), вживає в установленому прядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (п. 11). Згідно зі ст. 66 Конституції України, кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і не використовувані в економіці в даний період (земля, надра, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси. Згідно зі ст. 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища передбачають, зокрема, відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища (пункт «е»). Відповідно до ч.ч. 1, 4, 5 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Згідно з ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України, порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. Надані позивачем докази підтверджують завдання відповідачем державі шкоди в сумі 4\~585,36 грн. внаслідок незаконної порубки дерев, водночас відповідач не надав суду жодного доказу на спростування доводів позивача. Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню на суму 4\~585,36 грн. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. До позовної заяви позивачем додано платіжну інструкцію від 28.08.2024 № 578, яким підтверджується сплата ним судового збору в розмірі 3028,00 грн., отже, враховуючи часткове задоволення позову на суму 4\~585,36 грн., що становить 99,99935% від ціни позову, сума судового збору, що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених вимог становить: 3028,00*99,99935% = 3027,98 грн. Враховуючи вищезазначене та

Outcome: partial