Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-27 00:00:00

27 січня 2025 року від [PERSON] в особі представника - адвоката Сахно О.В. до суду надійшла заява про встановлення факту народження дитини, в якій заявник просить: встановити факт народження дитини - [PERSON] , який народився [INFO] у м. Харцизьк, Донецької області, від матері - [PERSON] , [INFO] , громадянки України. Відомості про батька внести згідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного Кодексу України - [PERSON] , громадянин України. В обґрунтування заяви зазначено, [INFO] в м. Харцизьк, Донецької області [PERSON] народила дитину чоловічої статі - [PERSON] , про що установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України з назвою «отдел ЗАГС Харцьізского городского управления МЮ ДНР», видано свідоцтво про народження серія [NUMBER] від 26.11.2021 року. Однак вказаний документ не відповідає вимогам законодавства України, оскільки він був виданий на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим наявний документ не може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». На даний час, внаслідок окупації міста іноземними військами, не працюють органи державної реєстрації актів цивільного стану, тому заявниця позбавлені можливості зареєструвати факт народження дитини та отримати свідоцтво про народження дитини, в позасудовому порядку. Представниця заявниці в судове засідання не з`явилися, але надала заяву про розгляд заяви за їх відсутності. Представник Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив. Про час, дату та місце слухання справи був повідомлений завчасно та належним чином. Ухвалою суду від 27 січня 2025 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. (а.с. 13) Суд, вивчивши матеріали справи, взявши до уваги заяву заявника, приходить до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Матеріалами справи встановлено, що [INFO] в м. Харцизьк, Донецької області [PERSON] народила дитину чоловічої статі - [PERSON] , про що установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території України з назвою «отдел ЗАГС Харцьізского городского управления МЮ ДНР», видано свідоцтво про народження серія [NUMBER] від 26.11.2021 року. (а.с. 8 зв.) Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. [PERSON] у шлюбі не перебуває, батько дитини із заявою про визнання батьківства до суду не звертався. Порядок державної реєстрації народження регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010 року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 18.10.2000 року, зареєстрованого в Міністерства юстиції України 18.10.2000 року за № 719/4940. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», м. Харцизьк, Донецької області, на даний час є тимчасово окупованою територією. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р з змінами та доповненнями, м. Донецьк, віднесено до населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані на тимчасово окупованій території України документи є недійсними та такими, що не створюють юридичних наслідків. У зв`язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. Відповідно до ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою статті 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, викладену у рішеннях проти Туреччини (зокрема «Loizidov v. Turkey», «Cyprus v. Turkey», а також Молдови та Росії (зокрема «Mozer v. the Repyblic of Moldova and Rassia», «Ilascu and Oters v. Moldova and Rassia») документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, визнанних Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими документами і їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 315 ЦПК України. Відповідно до Роз`яснення Верховного суду Касаційного цивільного суду під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положеннях чинного законодавства. Таким чином відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини - від органу ДРАЦС не потрібно отримувати. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини - [PERSON] , який народився [INFO] в м. Харцизьк, Донецької області, що передбачено ст. 315 ЦПК України. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, суд допускає негайне виконання рішень.

Outcome: approved