Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-15 00:00:00

08 жовтня 2024 року позивач звернувся до суду з відповідним позовом до відповідача, в обґрунтування якого послався на те, що відповідач, проживає у житловому будинку за адресою [ADDRESS] , який приєднаний до газорозподільної системи позивача, а особовий рахунок № [NUMBER] , відкритий на її ім`я. 23 січня 2024 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії під час перевірки за адресою відповідача, було виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання шляхом самовільного відкриття крану №С13860994 на газопроводі вводі в будинок. У зв`язку з чим у присутності відповідача було складено акт обстеження №б/н від 23.01.2024 року та акт про порушення №00460 від 23.01.2024 року. Відповідача було повідомлено про дату та час розгляду акту про порушення та запрошено на 09.02.2024 року на засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії. 09 лютого 2024 року акт про порушення №00460 був розглянутий комісією без участі відповідача, та прийнято рішення про його задоволення. На підставі винесеного рішення проведено нарахування необлікованих об`ємів природного газу, за період з 01.10.2023 року по 22.01.2024 року, об`єм якого склав 4325,77м.куб, вартістю 21829,82 грн.\~\~Про що було повідомлено відповідача шляхом направлення акту розрахунку і рахунку рекомендованим поштовим відправленням із зворотнім повідомленням. Посилаючись на те, що станом на день звернення до суду \~відповідачем не сплачена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, позивач просив суд стягнути з [PERSON] нараховану заборгованість в сумі 21829 грн. 82 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн. Представник позивача Хандріга А. ( за довіреністю №1140 від 22.12.2023 року, в судове засідання не з`явилась, до суду направила заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, не заперечувала проти заочного порядку розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності та відзиву на позов від неї не надходило, тому суд визнає її неявку неповажною, та вважає можливим згідно ст. 280 ЦПК України ухвалити заочне рішення за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи та наявні в ній докази суд доходить наступного. \~З матеріалів справи убачається, що особовий рахунок № [NUMBER] було відкрито позивачем на споживача [PERSON] 09 листопада 2020 року за вказаним особовим рахунком було припинено газопостачання природного газу, за порушення вимог ПБСГ, шляхом встановлення блокуючого пристрою з встановленням пломби С13860994, у зв`язку з чим житловий будинок за адресою [ADDRESS] залишився у відключеному стані, що підтверджується актом про припинення газопостачання (а.с.6). 01.10.2023 року відповідачка підписала заяву приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за вказаним особовим рахунком, за адресою [ADDRESS] відповідно, в силу положень пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодексу ГРМ), остання вважається споживачем послуги з розподілу природного газу за вказаною адресою, яка надається ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії. У заяві приєднання [PERSON] зазначила дані лічильника газу та перелік газових приладів, а саме котел 2 шт. та плиту газову 1 шт. (а.с.5).\~\~\~\~\~\~ \~23.01.2024 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії під час перевірки за адресою: [ADDRESS] , було виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання: вхідний кран був у положенні відкритий на вводі. Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. У зв`язку з виявленим працівниками позивача було складено акт обстеження ВОГ №б/н від 21.01.2024 року та акт про порушення №00460 від 23.01.2024 року. Згідно даних акту про порушення №00460 від 23.01.2024 року, який засвідчений підписами представників оператора ГРМ, та споживача [PERSON] , на об`єкті за особовим рахунком № [NUMBER] - житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ (несанкціоноване відновлення газоспоживання), а саме виявлено, що вхідний кран перебуває у положенні відкритий на вводі. Фактичні показники лічильника газу -18372,90. З наявного газоспоживаючого обладнання було зазначено про газовий котел, та наявність альтернативного опалення під дрова. За записами п.8 акту про порушення відповідача було повідомлено, що розгляд акту буде проводитись на засіданні об 11 год. 09.02.2024 року за адресою [ADDRESS] . У зауваженнях до акту відповідач зазначала, що після припинення газопостачання, користувалася електроприладами та грубою, пломби на крані не порушувала (а.с.7 на звороті). З копії акту про обстеження ВОГ від 23.01.2024 року складеного представниками ТОВ «ГРМУ» Миколаївська філія у присутності відповідачки, за особовим рахунком № [NUMBER] , було виявлено, що вхідний кран на вводі був у відкритому положенні, але запірно, арматура та пломби на ньому порушенні не були. Також було виявлено, що літня кухня частково зруйнована, а саме стінка де кріпиться ГЛ, демонтовані прилади є два вільних опуски. При обстеженні будинку було виявлено, що система опалення знаходиться в аварійному стані, а саме розмерзлася. В будинку є альтернативне опалення груба. Було розпломбовано блокуючий пристрій та встановлено блокуючий пристрій на флянці, і складено акт про порушення №00460. Вказаний акт обстеження підписаний відповідачем без зауважень ( а.с.8). 09.02.2024 року постійно діючою робочою комісією з розгляду актів про порушення фізичними особами - споживачами природного газу було розглянуто акт про порушення №00460 від 23.01.2024 року та прийнято рішення про його задоволення, що підтверджується витягом з протоколу засідання постійно діючої робочої комісії №7 від 09.02.2024 року ( а.с.9). На підставі рішення постійно діючої робочої комісії з розгляду актів про порушення побутовими споживачами природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії та у відповідності до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, відповідачу було проведення нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 01.10.2023 року по 22.01.2024 року. Об`єм необлікованого природного газу за вказаний період склав 2942,02 м. куб., вартість якого становить 21829,82 грн., про що було складено акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості (а.с.10,12). 21 лютого 2024 року позивач направив відповідачу повідомлення про розгляд акту про порушення №00460 від 23.01.2024 року та про нарахування необлікованих об`ємів природного газу, з зазначенням про необхідність сплати нарахованої вартості протягом 10 днів з дня отримання (а.с.11,13). Яка станом на день розгляду справи відповідачем не виконана. Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Згідно ч. 1 ст. 59, п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу. Пунктом 4 глави 1 розділу І кодексу ГРМ визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема кодексу ГРМ. Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодексу). Відповідно до п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижче наведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу. Главою 2 розділу ХІ Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ, внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3)несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Таким чином, несанкціоноване відновлення газоспоживання є порушенням (несанкціонованим відбором природного газу з ГРМ), внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. Згідно ч. 1 ст. 714 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків. З огляду на викладене вище, суд доходить висновку, що внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання, позивачу ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії відповідачем було завдано збитків у вигляді суми необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 01.10.2023 року по 22.01.2024 року в сумі 21829 грн., 82 коп., які добровільно не сплачені останньою, а тому підлягають стягненню з неї на користь позивача Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягнення витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн., сплата яких підтверджується платіжною інструкцією №368 від 16 вересня 2024 року (а.с.18).

Outcome: approved