Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-29 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника 1.\~04\~грудня 2024\~року Великодедеркальська\~сільська рада\~(далі\~заявник) звернулась в суд\~із заявою,\~в якій\~просила встановити опіку над недієздатним [PERSON] , призначивши його опікуном рідного брата [PERSON] . 2. Свої вимоги мотивують тим, що рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року [PERSON] визнано недієздатним та встановлено над ним опіку. Тимчасово покладено обов`язки опікуна над [PERSON] , [INFO] , на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством. Вказують, що [PERSON] , [INFO] , являється особою з інвалідністю з дитинства I групи, яка встановлена довічно у зв`язку із наявністю у нього психічного розладу, внаслідок чого він не може розуміти значення своїх дій та керувати ними та потребує постійного стороннього догляду та піклування. На даний час недієздатний [PERSON] проживає разом із своїм братом [PERSON] за адресою [ADDRESS] . Останній постійно дбає про здоров`я та матеріальне забезпечення усім необхідним для повноцінного життя брата, окрім того, з 2008 року по 2020 рік [PERSON] вже здійснював догляд за ним, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Шумської РДА №304 від 02.03.2020 р. За результатами розгляду виконавчим комітетом Великодедеркальської сільської ради прийнято рішення №113 від 09.12.2024 р. про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради про доцільність призначення [PERSON] , [INFO] опікуном над рідним братом [PERSON] , [INFO] . З підстав, наведених у заяві, заявник просив суд заявлені вимоги задовільнити. В судовому засіданні представник заявника Великодедеркальської сільської ради Тернопільської області Королюк Я.І. заявлені вимоги підтримав та просив їх задовільнити в повному обсязі. Вказав, що рішенням Шумського районного суду від 02 вересня 2024 року на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області тимчасово покладено обов`язки опікуна над [PERSON] , [INFO] , до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством. На даний час, недієздатний [PERSON] знятий з місця реєстрації за адресою [ADDRESS] та зареєстрований і проживає разом із своїм братом [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , де останній здійснює безпосередній догляд за недієздатним братом. Зазначив, що значна відстань проживання недієздатного унеможливлює здійснення соціальним працівником, закріпленого наказом Центру надання соціальних послуг Великодедеркальської сільської ради від 24 березня 2021 року надання соціальних послуг за доглядом [PERSON] на дому. В судовому засіданні заінтересована особа [PERSON] не заперечив щодо задоволення заявлених вимог. Вказав, що на даний час недієздатний [PERSON] проживає разом із ним за адресою [ADDRESS] . Останній постійно дбає про здоров`я та матеріальне забезпечення усім необхідним для повноцінного життя брата. ІІ. Процесуальні дії у справі. 3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 05 грудня 2024 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 18 грудня 2024 року. 4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 18 грудня 2024 року за власною ініціативою суду витребувано з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління Державної міграційної служби в Тернопільській області інформацію щодо\~зареєстрованих осіб\~за адресою:\~ [ADDRESS] ;\~витребувано з\~Управління соціальної\~політики Тернопільської\~міської ради\~інформацію щодо\~фактичного проживання\~ [PERSON] , [INFO] , визнаного рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року недієздатним, за адресою:\~ [ADDRESS] . Явку представника заявника Великокодедеркальської сільської\~ради Кременецького\~району Тернопільської\~області та\~заінтересованої особи\~-\~ [PERSON] визнано обов`язковою, у зв`язку із витребовуваною інформацією судовий розгляд справи відкладено на 16 січня 2025 року. 5. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 16 січня 2025 року витребувано з Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області інформацію щодо\~проживання [PERSON] , [INFO] , визнаного рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року недієздатним, за адресою:\~ [ADDRESS] , у зв`язку із витребовуваною інформацією судовий розгляд справи відкладено на 30 січня 2025 року. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 6. Рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року [PERSON] визнано недієздатним та встановлено над ним опіку. Тимчасово покладено обов`язки опікуна над [PERSON] , [INFO] , на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством. 7. Відповідно до копії листа №1260 адресованого 11 вересня 2024 року директору ЦНСП Великодедеркальської сільської ради Н.Ткачук, вбачається, що виконавчий комітет Великодедеркальської сільської ради (в особі органу опіки та піклування) просить взяти під опіку недієздатного жителя [ADDRESS] [PERSON] до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законодавством. 8.\~Згідно копії\~свідоцтва про\~народження серії\~ [NUMBER] ,\~виданого 03\~грудня 1978\~року Садківською\~сільською Радою\~Шумського райбюро\~ЗАГСу Тернопільської\~області [PERSON] народився [INFO] в с. Садки Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано [PERSON] та [PERSON] . 9. Відповідно до копії свідоцтва\~про народження\~серії [NUMBER] ,\~виданого 29\~травня 1977\~року Садківською\~сільською Радою\~Шумського району\~Тернопільської області\~ [PERSON] народився [INFO] в с. Садки Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано [PERSON] та [PERSON] . 10. Відповідно до копії довідки № 304 виданої 02.03.2020 р. Управлінням соціального захисту населення Шумської РДА, вбачається, що [PERSON] у період з 27.10.2008 р. по 29.02.2020 р. отримував компенсаційну виплату, як особа, що здійснювала догляд за інвалідом першої групи, а саме, [PERSON] , 1978 р.н. 11. Відповідно до копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.12.2021 р. та копії відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, заявник [PERSON] являється фізичною особою підприємцем (місцезнаходження: [ADDRESS] ) та отримує дохід. 12. Відповідно до копії Витягу з реєстру територіальної громади №011170059 сформованого 16.09.2024 р. Тернопільською міською радою вбачається що, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 13. Відповідно до копії Витягу про реєстрацію місця проживання вбачається що, [PERSON] з 15.03.2021 р. по теперішній час зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 14. Згідно копії пенсійного посвідчення серії [NUMBER] виданого 17 грудня 2005 року, [PERSON] , [INFO] являється особою пенсійного віку. 15. Відповідно до довідки №24 виданої 13 вересня 2024 року КНП Великодедеркальської сільської ради «Великодедеркальська комунальна лікарня» мати недієздатного [PERSON] потребує довготривале медикаментозне лікування та постійний сторонній догляд. 16. Згідно копії пенсійного посвідчення серії [NUMBER] виданого 18 лютого 2010 року, [PERSON] отримує пенсію за віком. 17. Відповідно до довідки №23 виданої 13 вересня 2024 року КНП Великодедеркальської сільської ради «Великодедеркальська комунальна лікарня» батько недієздатного [PERSON] потребує довготривале медикаментозне лікування та постійний сторонній догляд. 18. Як вбачається із висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області № 113 від 09 грудня 2024 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради вважає за доцільне призначити [PERSON] опікуном над своїм недієздатним братом [PERSON] . 19. На виконання ухвали суду від 18 грудня 2024 року Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради на адресу Шумського районного суду Тернопільської області скеровано лист № 7/135 від 06.01.2025 р. та копію акта обстеження відповідно до яких вбачається, що проведеною перевіркою встановлено, що [PERSON] дійсно проживає разом із своїм братом [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Актом складеним 27 січня 2025 року комісією в складі старости Садківського старостинського округу Л.Миколайчук, соціального робітника Л.Помернюк, завідуючої фельдшерським пунктом с. Садки Н.Кунець в присутності свідків [PERSON] та [PERSON] встановлено, що недієздатний [PERSON] знятий з місця реєстрації за адресою [ADDRESS] та зареєстрований і проживає разом із своїм братом [PERSON] за адресою: [ADDRESS] час обстеження, інших осіб окрім [PERSON] , [INFO] та його дружини [PERSON] , [INFO] в будинковолодінні за адресою: [ADDRESS] не перебувало. ІV. Оцінка Суду. 21. Згідно ч.1 ст.\~65\~ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. 22. Статтею 55 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України) передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. 23. Згідно ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнанні недієздатними. 24. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року N 34/166/131/88. 25. Згідно ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. 26. Відповідно до п. 3.1. Правил опіки і піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. 27. Суд, згідно з вимогами частини першої статті 60 ЦК України, встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ч. 1 ст.\~40\~ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 02 вересня 2024 року [PERSON] у зв`язку з хронічним психічним захворюванням визнано недієздатним терміном на два роки з моменту вступу рішення в законну силу. 28. Частиною першою статі 67 ЦК України передбачено, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. 29. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. 30. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. 31. У постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі № 336/5652/18 (провадження № 61-1595св20) звернуто увагу на те, що відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. У пункті 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зазначено, що при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки. Опікун або піклувальник призначаються лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опікуном може бути призначено не лише родича, а й осіб, які є близькими підопічному Правилами опіки та піклування не встановлено обмежень щодо кількості опікунів повнолітньої особи. 32. Так, за результатами розгляду виконавчим комітетом Великодедеркальської сільської ради прийнято рішення №113 від 09.12.2024 р. про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради про доцільність призначення [PERSON] , [INFO] опікуном над рідним братом [PERSON] , [INFO] . Окрім того, в судовому засіданні встановлено, що на даний час недієздатний [PERSON] проживає разом із своїм братом [PERSON] за адресою [ADDRESS] . Останній постійно дбає про здоров`я та матеріальне забезпечення свого брата. 33. Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. 34. Згідно статті 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Враховуючи викладене та приймаючи до уваги інтереси недієздатного [PERSON] , суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви про призначення опікуна, виходячи з того, що [PERSON] проживає разом із [PERSON] здійснює безпосередній догляд за ним, з урахуванням його стану здоров`я, особистих стосунків з підопічним, а також висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради про доцільність призначення [PERSON] опікуном над своїм недієздатним братом [PERSON] . V. Розподіл судових витрат між сторонами. 35. Відповідно до частини 7 статті 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. З цих підстав,

Outcome: approved