Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-21 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. 1. 11 грудня 2024 року заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючого документу, а саме: архівної довідки про заробітну плату № 03-01/2/928, виданої 30 березня 2022 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період роботи в радгоспі «Волинь», держгоспі «Волинь» с. Літовище Кременецького (Шумського) району за 1990-1998 роки, архівної довідки про заробітну плату № 03-01/2/929, виданої 30 березня 2022 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період роботи в радгоспі «ім. Ворошилова», с. Літовище Кременецького (Шумського) району за 1983-1989 роки, оскільки вказані в даних архівних довідках відомості написання її прізвища, імені та по батькові зазначенні із скороченням, а саме, « [PERSON] », « [PERSON] », що не відповідає прізвищу, імені та по батькові в належному їй паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах. Окрім того, під час огляду документів заявнику також було роз`яснено, що трудову книжку серії [NUMBER] , дата заповнення 18 листопада 1982 року, при призначенні їй пенсії не буде враховано, оскільки інформацію на титульному аркуші трудової книжки внесено із порушенням інструкції про порядок ведення трудових книжок, зокрема число та місяць народження не відповідає паспортним даним заявника. В обґрунтування заяви заявник зазначає, що оскільки радгосп ім [PERSON] , який згодом було перейменовано на радгосп «Волинь», та реорганізовано у держгосп «Волинь» с. Літовище Кременецького району Тернопільської області у яких працювала заявник, та у яких могли бути інші первинні дані щодо її трудового стажу припинили свою діяльність, а архівний відділ №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області відмовився внести зміни до архівних довідок про заробітну плату, з підстав невідповідності таких дій законодавству, що позбавило можливості останню вирішити це питання в позасудовому порядку. Заявник вказує, що встановлення даного факту необхідне їй для отримання в подальшому передбаченого законодавствам пенсійного забезпечення. Тому, враховуючи те, що в інший спосіб внести виправлення в трудову книжку та архівні довідки не має можливості, вона змушена звернутися до суду для встановлення факту належності їй вищевказаних правовстановлюючих документів. Таким чином, з метою реалізації її права на отримання пенсії за віком, просила заяву задовольнити. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилась, подала суду заяву, згідно якої просила розгляд справи здійснювати у її відсутність, заявлені вимоги підтримала повністю та просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Кременецької районної військової адміністрації в особі архівного відділу Кременецької РДА в судове засідання не з`явився, на електронну адресу суду подав заяву про розгляд справи без участі представника відділу, проти задоволення заявлених вимог не заперечував. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про місце, час та дату розгляду справи, про причини свої неявки суд не повідомив. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІІ. Процесуальні дії у справі. 2. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 12 грудня 2024 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 08 січня 2025 року, у зв`язку із неявкою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, судовий розгляд справи відкладено на 22 січня 2025 року. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 3. Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській області 13 січня 1998 року, заявник [PERSON] , народилась [INFO] в с. Турівка Підволочиського району Тернопільської області. 4. Відповідно до копії свідоцтва про народження, записи у якому здійснені українською мовою, серії [NUMBER] , виданого 27 листопада 1961 року Турівською сільською Радою Підволочиського району Тернопільської області, заявник [PERSON] народилась [INFO] в с. Турівка Підволочиського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - [PERSON] та [PERSON] , а/з № 37. 5. Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого 05 вересня 1981 року Турівською сільською Радою народних депутатів Підволочиського району, заявник [PERSON] зареєструвала шлюб із гр. [PERSON] та їй присвоєно прізвище « [PERSON] », а.з. № 5. 6. Зі змісту копії трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 18 листопада 1982 року українською мовою на ім`я [PERSON] , в графі дата народження зазначено [INFO] , що не відповідає даним в належному заявнику паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах (свідоцтво про народження, свідоцтво про укладення шлюбу). Окрім того, дані, які занесені у трудову книжку заявника щодо роботи в період з 1983-1989 р.р., 1990-1998 р.р у радгоспі «ім. Ворошилова», радгоспі «Волинь», держгоспі «Волинь» с. Літовище Кременецького (Шумського) району повністю відповідають інформації, яка міститься в архівних довідках №03-01/2/928, 03-01/2/929 (номер запису 3-9). 7. Згідно копії архівної довідки про заробітну № 03-01/2/928, виданої 30 березня 2022 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, на підставі Фонду № 187, Книги нарахування заробітної плати за 1990-1998 роки, за період роботи в радгоспі «Волинь», держгоспі «Волинь» с. Літовище Кременецького (Шумського) району за 1990-1998 роки відомості про заявника в частині нарахування їй заробітної плати вказано із скороченням, а саме, « [PERSON] » 8. Згідно копії архівної довідки про заробітну № 03-01/2/929, виданої 30 березня 2022 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, на підставі Фонду № 187, Книги нарахування заробітної плати за 1983-1989 роки, за період роботи в радгоспі ім. Ворошилова с. Літовище Кременецького (Шумського) району за 1983-1989 роки відомості про заявника в частині нарахування їй заробітної плати вказано із скороченням, а саме, « [PERSON] », « [PERSON] ». 9. В судовому засіданні було оглянуто листи, надані архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за №03-01/2/1921, №03-01/2/1922 від 03.12.2024 р., з яких вбачається, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні. 10. Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 11 грудня 2024 року по коду ЄДРПОУ 05523530 підтверджується, що діяльність КСП «Волинь» с. Літовище Шумського району Тернопільської області знаходиться в стані припинення. ІV. Оцінка Суду. 11. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів. 12. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. 13. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. 14. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним. 15. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. 16. Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. 17. Як роз`яснено у п. 1, 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. 18. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. 19. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. 20. Відповідно до пунктів 2.11.- 2.13. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України, відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. 21. Поряд із цим, суд звертає увагу, що неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах. Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки. Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 у справі № 687/975/17 зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. 22. Допущена у трудовій книжці помилка у невірному зазначені дати та місяця народження заявника є перешкодою реалізації останньою права на призначення пенсії. Окрім того, про належність заявнику вказаної вище трудової книжки свідчить той факт, що у паспорті громадянина України, свідоцтві про народження і трудовій книжці збігаються її ім`я, по-батькові та рік народження. Відтак, суд вважає підтвердженим факт належності заявнику цієї трудової книжки. 23. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. 24. Відповідно до п.п. 1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1. 25. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). 26. Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ. Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж. 27. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 28. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами. 29. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Із змісту архівних довідок про заробітну плату №03-01/2/928, №03-01/2/929 виданих 30 березня 2022 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області про встановлення факту належності яких заявник звернулась до суду з відповідною заявою, та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даних архівних довідках відомості написання її прізвища імені та по батькові записані із скороченням, що не відповідає даним, зазначених в належних їй паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаних вище архівних довідок. Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику [PERSON] архівних довідок №03-01/2/928, №03-01/2/929 від 30.03.2022 р., судом під час розгляду справи встановлено не було. Встановлено, що заявник має намір документально оформити призначення пенсії за віком, однак через зазначені розбіжності у трудовій книжці, архівних довідках №03-01/2/928, №03-01/2/929 від 30.03.2022 р. та паспорті громадянина України не може реалізувати свої права. Суд не вбачає в даному випадку спору про право, оскільки зазначені розбіжності виникли не з вини заявника, а встановлення факту належності заявнику цих документів необхідне їй для підтвердження її права на призначення пенсії за віком, і тому встановлення такого факту не є спором між заявником та пенсійним органом, а має значення для підтвердження наявності неоспорюваних прав заявника. Аналізуючи зібрані у справі докази, в суду не виникає сумнівів у достовірності факту належності заявнику [PERSON] трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 18 листопада 1982 року на ім`я [PERSON] та архівних довідок №03-01/2/928, №03-01/2/929 виданих 30 березня 2022 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, а встановлення цього факту необхідне їй для подальшого оформлення пенсії за віком. Тому, з метою недопущення порушення прав заявника, реалізація яких залежить від доведеності факту, що має юридичне значення, суд приходить до переконання про необхідність встановлення цього факту судом. Встановлення судом зазначеного факту повністю відповідає вимогам ч. 1 ст. 293 та ст. 315 ЦПК України щодо розгляду судом у порядку окремого провадження цивільних справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. З цих підстав заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає до задоволення. V. Розподіл судових витрат між сторонами. 30. Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Згідно роз`яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 року при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються. З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником [PERSON] судового збору, відшкодуванню не підлягають. З цих підстав,

Outcome: approved