Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-28 00:00:00

02.12.2024 року позивач [PERSON] , звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовом до відповідача Першої Фастівської державної нотаріальної контори Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання незаконною відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину за законом. В своєму позові посилається на те, що [INFO] в місті Васильків Обухівського району Київської області померла [PERSON] . Після її смерті відкрилася спадщина на спадкове майно у вигляді земельної ділянки, що розташована за адресою: Херсонська область Каховський район, Семенівська сільська рада. Спадкоємицею після смерті [PERSON] залишилася [PERSON] , яка звернулася з відповідною заявою до Першої фастівської державної нотаріальної контори про прийняття спадщини, однак 07.11.2024 року отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Вказаною постановою нотаріус відмовила позивачу у прийнятті заяви про прийняття спадщини після смерті матері [PERSON] , оскільки був пропущений шестимісячний термін для подання заяви. Відповідно до довідок від 24 листопада 2023 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] та позивач [PERSON] проживали за адресою: [ADDRESS] . Отже спадкодавець та спадкоємець на час відкриття спадщини проживали разом. Позивач протягом шести місяців не заявляла про відмову від спадщини, а тому вважає такою, що прийняла спадщину і не пропустила строк вступу в спадщину. Вважає нотаріус безпідставно відмовила у прийнятті заяви про прийняття спадщини та просить визнати незаконною постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язати відповідача видати позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом після матері [PERSON] . Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 04.12.2024 року відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 23.12.2024 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті. 16.01.2025 року через канцелярію суду надійшла заява від державного нотаріуса Першої фастівської державної нотаріальної контори в якій просить справу слухати у її відсутність з урахуванням фактичних обставин справи та рішення винести згідно чинного законодавства. Заслухавши позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до частини першої статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України). Згідно з статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Стаття 1217 ЦК України передбачає, що спадкування здійснюється за законом або за заповітом. Відповідно до частин першої, третьої статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Згідно частини 3 статті 1268 ЦК україни спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу (шість місяців), не заявив про відмову від неї. Стаття 34 Закону України "Про нотаріат" містить вичерпний перелік нотаріальних дій, що вчиняють нотаріуси. Підстави для відмови у вчиненні нотаріальних дій, нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії, визначені статтею 49 Закону України "Про нотаріат". Відповідно до частини першої статті 49 Закону України "Про нотаріат" нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників;9) в інших випадках, передбачених законом. Згідно з частиною третьою статті 49 Закону України "Про нотаріат" нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальних дій. Нотаріус зобов`язаний мотивувати свої дії, направлені на відмову у вчиненні нотаріальної дії. При цьому, нотаріусу заборонено лише безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії (див. постанову Верховний Суд у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 01 березня 2021 року у справі № 473/1878/19 (провадження № 61-20469сво19)). При розгляді справи судом встановлено, що [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується Свідоцтвом про смерть Серії [NUMBER] видане Калинівською селищною радою. Згідно свідоцтва про народження Серії [NUMBER] видане Виконавчим комітетом Новоселицької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області від 04.10.2024 року, позивач [PERSON] , [INFO] є донькою спадкодавиці та входить до першої черги спадкодавців за законом. Згідно Довідки від 24 листопада 2023 року № 3223-7001931665 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] , [INFO] зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . Фактичне місце проживання: [ADDRESS] . Згідно Довідки від 24 листопада 2023 року № 3223-7001931749 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] , [INFO] зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . Фактичне місце проживання: [ADDRESS] . Після звернення позивача до державного нотаріуса з заявою про прийняття спадщини, Постановою [PERSON] , державного нотаріуса Першої Фастівської державної нотаріальної контори Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 07 листопада 2024 року № 994/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальних дій відмовлено [PERSON] у прийнятті заяви про прийняття спадщини після смерті матері [PERSON] , яка померла [INFO] на земельну ділянку, що розташована за адресою: Херсонська область, Каховський район, Семенівська сільська рада. Підставою відмови у прийнятті заяви [PERSON] про прийняття спадщини стало те, що позивач звернулася до нотаріальної контори з пропуском шестимісячного строку для прийняття спадщини. Разом з тим, з письмових матеріалів вбачається, що позивач і спадкодавця проживали разом на час відкриття спадщини, при цьому позивач не подала заяву на протязі шести місяців про відмову від спадщини, а тому в силу ч. 3 ст.1268 ЦК України, вважається такою, що прийняла спадщину. Отже, відмова нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії - прийняття заяви про прийняття спадщини є незаконною. Згідно з статтею 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Статтею 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Відповідно до пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 "Про судову практику у справах про спадкування" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Питання видачі свідоцтва про право на спадщину та винесення постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії регулюються Законом України "Про нотаріат" та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року за № 296/5. Згідно з статтею 42 Закону України "Про нотаріат" у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, нотаріальні дії вчиняються після їх оплати, а також у передбачених законом випадках після сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб та в день подачі всіх необхідних документів. Тлумачення статті 50 Закону України "Про нотаріат" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) свідчить, що слід розмежовувати оскарження: 1) нотаріальної дії, 2) відмови у вчиненні нотаріальної дії; 3) нотаріального акта. Таке оскарження може бути реалізоване у тому випадку, якщо звернення з такою вимогою може призвести до відновлення порушеного права або інтересу (див. постанови Верховного Суду від 20 липня 2022 року у справі № 461/2565/20 (провадження № 61-21209св21), від 20 грудня 2023 року у справі № 523/4642/22 (провадження № 61-13095св23)). В ході розгляду справи судом встановлено, що позивач звернулася до державного нотаріуса з заявою про прийняття спадщини після смерті матері [PERSON] і постановою державного нотаріуса Першої фастівської державної нотаріальної контори відмовлено у прийнятті заяви про прийняття спадщини. Щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлої нотаріусом рішення не приймалося, а тому суд вважає є передчасним.

Outcome: partial