Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-29 00:00:00

\~ \~ \~ \~04.12.2024 року [PERSON] звернулася до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з заявою про факту перебування [PERSON] на утриманні її [PERSON] по день його смерті [INFO] . Заявник вказує, що [INFO] помер чоловік [PERSON] [PERSON] . Подружжя сумісно проживало по день смерті [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , були пов`язані спільним побутом і бюджетом, мали взаємні права та обов`язки, чоловік мав набагато більший дохід, ніж дружина, тому остання знаходилась на його утриманні. 12.08.2024 заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про перерахунок пенсії з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника чоловіка [PERSON] . Проте, рішенням від 20.08.2024 №47219/03-16 у запитуваному перерахунку пенсії заявнику було відмовлено, із посиланням на п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, згідно з яким за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), що були внесені до документів, визначених Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. Оскільки заявник не була зареєстрована за місцем свого фактичного проживання - [ADDRESS] , де було зареєстровано її чоловіка за життя, надати відповідну довідку для призначення пенсії неможливо. Згідно із п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Таким чином, для переведення з одного виду пенсії на інший заявнику необхідно встановити факт її перебування на утриманні померлого чоловіка [PERSON] , тобто виникнення в неї відповідного права залежить від встановлення факту, який його породжує. Заявник та її представник адвокат Вельможко А. І. заяву підтримали, просили задовольнити з підстав зазначених у заяві. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, 17.12.2024 року від представника надійшла заява про розгляд справи без його участі. \~ \~ \~ \~Суд, заслухавши пояснення заявника, допитавши свідків, вивчивши доводи заяви та дослідивши додані до неї письмові документи в їх сукупності, приходить до наступного висновку. Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (частина 3 статті 294 ЦПК України). Пунктом 2 частини 1, частиною 2 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Як роз`яснено в пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Таким чином юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1.Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення. 2. Встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах. 3. Заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо). 4. Чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Судом встановлено, що [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва [NUMBER] . Заявник була дружиною [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про реєстрацію шлюбу [NUMBER] . Згідно статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV непрацездатні громадяни - особи, які досягли встановленого цим Законом віку, що дає право на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, та дострокової пенсії, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до закону. Відповідно до частини третьої статті 4 Закону № 1058-IV види пенсійного забезпечення, пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення. У частині першій статті 9 Закону № 1058-IV наведено види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника. Статтею 10 Закону № 1058-IV передбачено право вибору пенсійних виплат - особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Статтею 36 цього Закону встановлено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у\~частині другій\~статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до\~Закону України\~"Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Згідно з частиною другою вказаної норми непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (частина третя статті 36 Закону № 1058-IV). 12.08.2024 заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області із заявою про перерахунок пенсії з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника чоловіка [PERSON] . Проте, рішенням від 20.08.2024 №47219/03-16 у запитуваному перерахунку пенсії заявнику було відмовлено, із посиланням на п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, згідно з яким за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), що були внесені до документів, визначених Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. [PERSON] отримував пенсію за віком на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 22\~039,09 ( з 01.03.2024 року). [PERSON] отримує пенсію за віком на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 3878,59 грн (з 31.12.2024 року). Відповідно до пункту 2.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07 липня 2014 року № 13-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі - Порядок), до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, крім іншого, надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (пункт 2.11. Порядку). Отже Порядком передбачено встановлення в судовому порядку факту перебування на утриманні померлого годувальника, у разі неможливості надати документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою) на підтвердження перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Як роз`яснено в пункті 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику по справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання призначення пенсії, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка, [PERSON] посилалась на те, що вона перебувала у шлюбі з [PERSON] , проживала з ним спільно, та пенсія її чоловіка була постійним та основним джерелом для її існування, проте вони були зареєстровані за різними адресами, хоча фактично проживали спільно. Згідно відповіді Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради від 08.08.2024 року, [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 17.01.2014 року по теперішній час; [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 01.02.2006 року по теперішній час. Згідно копії договору купівлі продажу від 12.04.2017 року [PERSON] продала [PERSON] , [PERSON] житловий будинок за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до копії домової книги за адресою: [ADDRESS] , оригінал якої було досліджено у судовому засіданні, міститься запис про реєстрацію місця проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Згідно довідки голови квартального комітету №43 сім`я [PERSON] мешкає у цьому районі більше 20 років. Спочатку у будинку [ADDRESS] , в якому вони були прописану у двох, а після побудови будинку по [ADDRESS] , [PERSON] прописався у новому будинку. Згодом будинок по [ADDRESS] був проданий подружжю [PERSON] , в [PERSON] в ньому не проживала, хоча і з нього не виписувалася. У судовому засіданні [PERSON] пояснила, що вони з чоловіком мешкали у будинку [ADDRESS] , проте при реєстрації її місця проживання помилково було зазначено номер будинку [ADDRESS] . Свідок [PERSON] у судовому засіданні пояснив, що з подружжям [PERSON] знайомий більше 30 років. [PERSON] був його керівником тривалий час, після його виходу на пенсію свідок часто йому допомагав у побутових питаннях, неодноразово бував у нього вдома. [PERSON] постійно проживала з чоловіком, спочатку у старому будинку по [ADDRESS] , а потім вони переїхали до нового будинку на цій же вулиці навпроти старого будинку. Щодо майнового стану [PERSON] йому не відомо, проте [PERSON] працював директором «Укртелекому», мав гарний дохід, як свідку відомо, подарував їй машину. Свідок [PERSON] пояснила, що [PERSON] знайома близько сорока років, мали дружні стосунки. Подружжя [PERSON] проживало постійно разом по [ADDRESS] . Жили в будинку, а напроти нього будували інший, в який згодом переїхали, а старий продали. [PERSON] вже не працювала, мала невелику пенсію, а чоловік займав посаду директора «Укртелекому», мав високу зарплату, утримував усю сім`ю. Виходячи з вищевикладеного та зважаючи на те, що встановлення даного факту необхідне заявниці для оформлення пенсії, суд дійшов до висновку, що вимога заявниці про встановлення факту перебування її на матеріальному утриманні покійного чоловіка, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Outcome: approved