Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-26 00:00:00

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області через систему «Електронний суд» з заявою звернувся керівник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області Рейпольський Олексій Олексійович, який діє в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої на даний час виконує Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Заяву обґрунтовує тим, що Слов`янською окружною\~прокуратурою Донецької\~області в\~ході реалізації\~конституційної функції\~представництва інтересів\~держави в\~суді,\~виявлено факт\~спливу одного\~року із\~дня взяття\~на облік\~безхазяйного нерухомого\~майна -\~гідротехнічної споруди,\~проте без\~вжиття заходів\~щодо передачі\~його у\~комунальну власність. Так, в серпні 2023 року Миколаївською міською\~військовою адміністрацією\~Краматорського району\~Донецької області розпочато процедуру визнання нерухомого майна гідротехнічної споруди № 4 водного об`єкту ставок 14,9300 га за межами сел. Райгородок (Біляївка), розташованого в балці Карпівська, басейн річки Казений Торець на території Миколаївської міської територіальної громади. З метою взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, Миколаївська міська військова адміністрація 04.10.2023 звернулась із заявою до Сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців реєстраційного відділу виконавчого комітету Дружківської міської ради із заявою про взяття на облік як безхазяйне майно гідротехнічну споруду ГТС 4. За наслідками реєстрації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні відомості про гідротехнічну споруду (запис про взяття на облік № 20490). З метою пошуку власника майна Миколаївською міською\~військовою адміністрацією після взяття об`єкту на облік, 12.10.2023 подано оголошення в газету «ВІСТІ» № 11 (15595) про те, що у міській територіальній громаді визнано безхазяйним нерухомим майном 5 гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС, розміщена на ставку площею водного дзеркала 14,9300 га, об`ємом 707,390 тис. куб. м, розташована в балці, басейн річки Казений Торець, смт Райгородок, за межами населеного пункту (Біляївка). З дня взяття на облік гідротехнічної споруди як безхазяйної нерухомої речі минув 1 рік, при цьому ніяких звернень від власників з питань належності зазначеного майна до Миколаївської міської\~військової адміністрації\~Краматорського району\~Донецької області, не надходило. За інформацією Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 01.11.2024 № 4524/10-03-01/2024 та від 12.12.2024 № 5167/10-03-01/2024 заходи досудового характеру щодо захисту інтересів держави та територіальної громади щодо передачі безхазяйного нерухомого майна гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС № 4 ставку площею водного дзеркала 14,9300 га, об`ємом 707,390 тис. куб. м, розташованого в балці Карпівська, басейн річки Казений Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області (за межами населеного пункту сел. Райгородок), у комунальну власність територіальної громади не вживалися. На підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів у Донецькій області» утворено Краматорський район (з адміністративним центром у м. Краматорськ у складі територій Андріївської сільської, Дружківської міської, Іллінівської сільської, Костянтинівської міської, Краматорської міської, Лиманської міської, Миколаївської міської, Новодонецької селищної, Олександрівської селищної, Святогірської міської, Слов`янської міської, Черкаської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Згідно з\~розпорядженням Кабінету\~Міністрів України\~від 12.06.2020\~№710-р\~«Про визначення\~адміністративних центрів\~та затвердження\~територій територіальних\~громад Донецької\~області» затверджено\~територію Миколаївської\~територіальної громади\~у складі\~населених пунктів\~сільських рад,\~що після\~об`єднання набули\~статусу Малинівського,\~Райгородоцького,\~Рай-Олександрівського\~старостинських округів\~та м.\~Миколаївка,\~що визначено\~адміністративним центром. При цьому, до Малинівського старостинського округу входе с. Малинівка, с. Васютинське, с. Никонорівка, с. Оріхуватка, с. Першомар`ївка, с. Тихонівка, с. Юрківка. Указом Президента України № 469/2022 від 04.07.2022 \~утворено Миколаївську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області. Оскільки нерухоме майно - гідротехнічна споруда № 4 водного об`єкту ставок 14,93 га, що розташований в балці Карпівська, басейн річки Казений Торець взята на облік як безхазяйна нерухома річ, і сплив 1 рік з дня взяття її на облік, гідротехнічна споруда може бути передана у комунальну власність Миколаївської міської територіальної громади. Враховуючи викладене, через наявні порушення інтересів держави та нездійснення захисту цих інтересів Миколаївською міською військовою адміністрацією Краматорського району Донецької області, Слов`янська окружна прокуратура Донецької області з метою захисту інтересів держави повідомила Миколаївську міську раду та Миколаївську міську військову адміністрацію про необхідність звернення до суду із заявою про передачу безхазяйного об`єкту вказаної гідротехнічної споруди, яка знаходиться на території міської ради до комунальної власності Миколаївської міської територіальної громади. З огляду на зазначене, у прокурора виникає законне право на звернення з позовом до суду, з вимогою про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності, здійснюючи надані законом функції, реалізуючи покладені на нього від імені держави повноваження по захисту державних інтересів, та у зв`язку з бездіяльністю відповідного уповноваженого органу, яким до цього часу не вжито заходів, щодо отримання у власність нерухомого майна. На виконання п.п. 2 п. 4\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», окружною прокуратурою повідомлено Миколаївську міську раду Краматорського району Донецької області, повноваження якої на даний час виконує Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області про представництво інтересів держави, в її особі, при зверненні із заявою до суду. У зв`язку з викладеним, керівник Слов`янської окружної прокуратури просить суд передати безхазяйну нерухому річ гідротехнічну споруду № 4 водного об`єкту ставку, площею 14,9300 га, об`ємом 707,390 тис. куб. м, місцезнаходження балка Карпівська, басейн річки Казений Торець, за межами населеного пункту сел. Райгородок Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, вартістю 49323861,57 грн. у комунальну власність територіальної громади Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області. Представник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав, на офіційну електронну адресу суду від прокурора Слов`янської окружної\~прокуратури Кравченка Р.О. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, вказав, що заявлені вимоги підтримує та просив суд їх задовольнити в повному обсязі. Представник особи, в інтересах якої заявлено позов,\~Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої на даний час виконує Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області будучи належним чином повідомлений про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав. Представником Макаровою Г.М., що діє на підставі довіреності в порядку передоручення від 13.12.2024 через систему «Електронний суд» направлено заяву про розгляд справи за відсутності представника та просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд,\~вивчивши матеріали\~справи,\~всебічно і\~повно з`ясувавши\~всі фактичні\~обставини,\~на яких\~ґрунтуються заявлені\~вимоги,\~об`єктивно\~оцінивши докази,\~які мають\~юридичне значення\~для розгляду\~справи і\~вирішення справи\~по суті,\~доходить висновку,\~що вимоги\~заяви підлягають\~задоволенню з\~огляду на\~їх законність\~та обґрунтованість. Згідно з\~ст. 4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до вимог\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При розгляді справи судом встановлено, що 12.07.2023 складено акт комісією, створеною розпорядженням начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 06.07.2023 № 737 «Про створення комісії з обстеження водних об`єктів, гідротехнічних споруд усіх форм власності на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області» в складі спеціалістів виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів проведено обстеження технічного стану гідротехнічної споруди ставка, площею водного дзеркала 14,9300 га, об`ємом 707,39 тис. куб. м., розташованого в балці Карпівська, басейн річки Казений Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області (за межами населеного пункту сел. Райгородок). За результатами обстеження та відповідно до матеріалів землевпорядкування встановлено такі технічні характеристики ГТС: гребля земляна, без чітких контурів. Технічний стан ГТС незадовільний. На ГТС наявні водорегулюючі споруди трубчатий водоскид, з/б труба діаметром 1,2 м, нерегульований. Наповнення ставку на дату обстеження 80 %. Кадастровий номер земельної ділянки під водним об`єктом 1424256200:10:000:1120. За результатами обстеження комісія дійшла висновку, що гідротехнічна споруда підлягає в подальшому експлуатації, за умови підтримання її у задовільному стані. Миколаївській міській раді вказано розробити паспорт водного об`єкту, виконати ремонт скидної споруди та очистку від рослинності, підтримувати гідроспоруду в задовільненому стані. Згідно розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 14.08.2023 № 824 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» розпочато процедуру визнання гідротехнічних споруд безхазяйним майном та здійснення заходів щодо її обліку, згідно з додатком. До вказаного Додатку 1 внесено зміни на підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 20.12.2023 № 1311 та затверджено Перелік гідротехнічних споруд на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, в новій редакції, згідно Додатку 1. До зазначеного Переліку гідротехнічних споруд включено 19 об`єктів поверхневих вод (озеро, ставок, водосховище, водойма тощо), що містять гідротехнічні споруди, в тому числі ставок, за межами населеного пункту сел. Райгородок (Біляївка), розташований в балці Карпівська, басейн річки Казений Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, площею 14,9300 га, об`ємом при НПР 707,39 тис. куб. м., що обладнаний гідротехнічною спорудою. Відповідно до відомостей з веб-сайту «Відкриті дані земельного кадастру України» встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1424256200:10:000:1120, площею 21,5706 га належить до категорії земель водного фонду, за цільовим призначенням землі запасу, розміщені на території Миколаївської ОТГ (колишня Райгородоцька селищна рада). Згідно з технічним паспортом № 47-09/23 від 22.09.2023 на гідротехнічну споруду, виготовленим ПП «СПЕК-7», визначено параметри земляної гідротехнічної споруди та її конструкція: тип гідротехнічної споруди земляна насипна; довжина по гребню 1027,11 м; ширина по гребню (макс., середня, мінім.) 10,6; 10,6; 10,6 м.; максимальна висота 8,62 м; закладення низового укосу 1:2,50; закладення верхового укосу 1:5,00; кріплення низового укосу посів багаторічних трав; кріплення верхового укосу без кріплення; тип водовипуску трубчатий, діаметром 1,2м. Площа земельної гідротехнічної споруди, згідно з технічним паспортом становить 10332,7 м 2. Згідно розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 03.10.2023 № 1052 визначено розташування гідротехнічних споруд, які знаходяться на території Миколаївської міської територіальної громади та затверджено їх Перелік. З метою взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, Миколаївська міська військова адміністрація 04.10.2023 звернулась із заявою до Сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців реєстраційного відділу виконавчого комітету Дружківської міської ради із заявою про взяття на облік як безхазяйне майно гідротехнічну споруду ГТС 4. За наслідками реєстрації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні відомості про гідротехнічну споруду ГТС 4, адреса: Донецька область, Краматорський район, Миколаївська ТГ, запис про взяття на облік № 20490, що підтверджується відповідною інформаційної довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 349247816 від 05.10.2023. З метою пошуку власника майна Миколаївською міською\~військовою адміністрацією після взяття об`єкту на облік, 12.10.2023 подано оголошення в газету «ВІСТІ» № 11 (15595) про те, що у міській територіальній громаді визнано безхазяйним нерухомим майном 5 гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС, розміщена на ставку площею водного дзеркала 14,9300 га, об`ємом 707,390 тис. куб. м, розташована в балці, басейн річки Казений Торець, смт Райгородок, за межами населеного пункту (Біляївка). Згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості сформованої 10.12.2024 за № 201-20241210-0008874705, оціночна вартість об`єкта оцінки гідротехнічна споруда № 4 становить 49323861,57 грн. За інформацією Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 01.11.2024 № 4524/10-03-01/2024 та від 12.12.2024 № 5167/10-03-01/2024 заходи досудового характеру щодо захисту інтересів держави та територіальної громади щодо передачі безхазяйного нерухомого майна гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС № 4 ставку площею водного дзеркала 14,9300 га, об`ємом 707,390 тис. куб. м, розташованого в балці Карпівська, басейн річки Казений Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області (за межами населеного пункту сел. Райгородок), у комунальну власність територіальної громади не вживалися. Згідно повідомлення Слов`янської окружної прокуратури Донецької області від 20.12.2024 № 57-4017 вих-24

Outcome: approved