Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-26 00:00:00

1.Суть питання, що вирішується таке 25 січня 2023 року [PERSON] (далі також ?- позивач) подав до суду позовну заяву до [PERSON] (далі також - відповідач), в якій просив: визнати його батьком [PERSON] , [INFO] (далі також - дитина); виключити з актового запису про народження дитини вчиненого Суворовським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області відомості батька тобто відповідача; внести відповідні зміни до актового запису (далі також - позовна заява). Іванівський районний суд Одеської області рішенням від 04 травня 2023 року задовольнив позовну заяву та: - визнав позивача батьком дитини; - зазначив, що рішення суду є підставою для внесення відділом державної реєстрації актів цивільного відповідних змін в актовий запис; - стягнув з відповідача на користь позивача сплачену суму судового збору в розмірі 2147 (дві тисячі сто сорок сім) гривень 20 копійок (далі також - рішення від 04 травня 2023 року). 07 травня 2024 року через систему «Електронний суд» адвокат Орез Валентин Павлович (далі також - представник) в інтересах [PERSON] (далі також - заявник, [PERSON] ) подав до Іванівського районного суду Одеської області клопотання, за яким просить ухвалити додаткове рішення та виключити з актового запису про народження дитини, вчиненого Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) відомості про батька; внести відповідні зміни до актового запису та зазначити його батьком дитини, змінивши прізвище дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] », по батькові з « [PERSON] » на « [PERSON] », ім`я, місце народження та дату народження дитини залишити без змін (далі також - клопотання, клопотання від 07 травня 2024 року). Іванівський районний суд Одеської області ухвалою від 16 травня 2024 року відмовив у задоволенні заяви від 07 травня 2024 року (далі також - ухвала від 16 травня 2024 року). Одеський апеляційний суд постановою від 12 листопада 2024 року скасував ухвалу від 16 травня 2024 року та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, оскільки описова частина рішення від 04 травня 2023 року, не містить викладу позовних вимог у частині внесення змін до актового запису, а мотивувальна частина не містить надання оцінки з посиланням на норми права щодо відповідних вимог позивача. 13 січня 2025 року справа передана для продовження розгляду судді Кравчуку Олександру Олександровичу (а.с. 229). Суд вирішує питання за клопотанням. 2. Суд щодо неприбуття в судове засідання сторін зазначає таке 2.1. Заявник, представник до судового засідання не з`явилися, представник подав до суду клопотання, в якому зазначив, що просить проводити розгляд справи без його та заявника участі. Позивач, відповідач, представник Суворовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) до судового засідання не з`явилися, про причини свого неприбуття суд не повідомили, заяв та клопотань до суду не подавали, хоча повідомлені належно про час, дату та місце судового розгляду справи. 2.2. У разі необхідності суд може викликати сторони або інших учасників справи в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (частина 4 статті 270 Цивільного процесуального кодексу України, далі - ЦПК). 3. Норми права, які застосував суд в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин такі 3.1. На підставі заяв осіб, зазначених у статті 126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове Свідоцтво про народження (частина 1 статті 134 СК). Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (частина 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI, далі - Закон № 2398-VI). Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України (частина 5 статті 9 Закону № 2398-VI). Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина 1 статті 22 Закону № 2398-VI). Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану (частина 3, 4 статті 22 Закону № 2398-VI). Дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, Міністерства закордонних справ України та/або до суду (частина 2 статті 26 Закону № 2398-VI). Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством (пункт 1.1 розділу I Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12 січня 2011 року, далі - Правила №96/5). Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян при пред`явленні паспорта громадянина України (далі - паспорт), паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (далі - паспортний документ) заявника. Сформована заява про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання роздруковується посадовою особою та за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній, підписується заявником (пункт 1.5 розділу I Правил №96/5). Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил (пункт 1.7 розділу I Правил №96/5). На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (пункту 2.16 розділу II Правил №96/5). Зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (пункт 2.16. розділу IІ Правил №96/5). Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу (пункт 2.18 розділу IІ Правил №96/5). При вирішенні судом спорів про визнання батьківства, материнства, оспорювання батьківства чи материнства, встановлення фактів батьківства та материнства зміни до актових записів про народження вносяться відповідно до законодавства, яке регулює порядок внесення змін до актових записів цивільного стану (абзац дванадцятий пункту 20 розділу IІІ Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/2 (далі - Правила № 52/2). Суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: стосовно певної позовної вимоги, з приводу якої сторони подавали докази і давали пояснення, не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не зазначив точної грошової суми, присудженої до стягнення, або майно, яке підлягає передачі, або дії, що треба виконати; судом не вирішено питання про судові витрати; суд не допустив негайного виконання рішення у випадках, встановлених статтею 430 цього Кодексу (частина 1 статті 270 ЦПК). Суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: стосовно певної позовної вимоги, з приводу якої сторони подавали докази і давали пояснення, не ухвалено рішення (пункт 1 частини 1 статті 270 ЦПК). Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів із дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. Додаткове рішення або ухвалу про відмову в прийнятті додаткового рішення може бути оскаржене (частина 3, 5 статті 270 ЦПК). 3.2. Системний аналіз норм СК, Закону № 2398-VI, Правил №96/5, Правил № 52/2 зазначених у пункті 3.1. мотивувальної частини ухвали свідчить, що одним із завдань, покладених Законом № 2398-VI на відділи державної реєстрації актів цивільного стану, є внесення змін до актових записів цивільного стану. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано цим Законом та Правилами №96/5, № 52/2. Зміни до актових записів цивільного стану можуть бути внесені у випадку усиновлення, скасування усиновлення, визнання усиновлення недійсним, визнання та встановлення факту батьківства (материнства), коли під час реєстрації шлюбу дружина або чоловік зберегли дошлюбні прізвища та надалі вирішили обрати прізвище одного з них як спільне або приєднати до свого прізвища, а також у разі необхідності доповнення або виправлення відомостей, що містяться в актових записах цивільного стану тощо. Варто зазначити, що внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відповідним відділом державної реєстрації актів цивільного стану лише за наявності достатніх підстав, які підтверджуються документально. В інших випадках питання внесення змін є предметом розгляду суду. Суд зауважує, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання позивача. Заява про визнання батьківства, також може бути подана до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про народження або за місцем постановлення рішення суду про визнання батьківства. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, після чого заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану. Суд наголошує, що відповідний відділ державної реєстрації актів цивільного стану не вправі відмовити заявнику в прийнятті та розгляді заяви, а також має забезпечити внесення змін на підставі рішенням від 04 травня 2023 року, яким визнане батьківство позивача. Суд зазначає, що за наслідками перевірки зібраних документів відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін або про відмову у цьому, в якому зрозуміло вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. У разі відмови підставою для внесення змін до актового запису цивільного стану є відповідне нове рішення суду, за яким відповідний орган може бути зобов`язаний, які саме зміни необхідно внести до того чи іншого актового запису цивільного стану. Суд констатує, що представник, заявник не надали до суду належних доказів їх звернення до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про внесення змін до актового запису на підставі рішення від 04 травня 2023 року, або отримання письмової відмови (висновку). Тому, за відсутності спору суд не може перебирати на себе повноваження органу державної реєстрації актів цивільного стану та самостійно вносити зміни до актового запису, зокрема й способом ухвалення додаткового рішення. Такий спір може вирішувати суд, у разі відмови відповідним органом у внесенні таких змін на підставі рішення від 04 травня 2023 року. Тому суд вважає, що відсутні підстави для задоволення вимоги про: виключення з актового запису від 07.12.2016 № 1707 про народження [PERSON] , [INFO] , зробленого Суворовським районним у м. Одеса відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області відомості про батька - [PERSON] , [INFO] ; внесення відповідних змін до актового запису від 07.12.2016 № 1707 про народження [PERSON] , [INFO] , та зазначення батьком дитини [PERSON] , [INFO] , зміни прізвища дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] », по батькові з « [PERSON] » на « [PERSON] », ім`я, місця народження та дати народження дитини залишення без змін. 3.3. Натомість системний аналіз частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», свідчить, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх правових підстав. Відтак, суд вважає, що рішення суду, яке набрало законної сили є достатньою правовою підставою для вчинення уповноваженим органом державної реєстрації актів цивільного стану юридично значимих дій, спрямованих на його виконання способом внесення змін до актового запису про народження дитини. 4. Висновок суду такий З огляду на зазначене суд доходить висновку щодо необхідності часткового задоволення клопотання та ухвалення додаткового рішення.

Outcome: partial