Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-15 00:00:00

В провадженні Тульчинського районного суду Вінницької області знаходилася вказана вище цивільна справа. Відповідно до рішення Тульчинського районного суду Вінницької області від 02 жовтня 2024 року, заяву [PERSON] , зацікавлені особи: Служба у справах дітей Тульчинської міської ради, [PERSON] , Тульчинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про усиновлення, задоволено. Оголошено громадянина України, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , зареєстрованого, за адресою: [ADDRESS] , фактично проживаючого за адресою: [ADDRESS] , усиновлювачем [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Тульчинському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису № 10 від 23.03.2017 року про народження [PERSON] , складеного виконавчим комітет Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, а саме: відомості про батька дитини записати « [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] ». Інші відомості залишити без змін. Тульчинському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису № 135 від 11.07.2018 року про народження [PERSON] , [INFO] , складеного Тульчинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіальне управління юстиції у Вінницькій області, а саме: відомості про батька дитини записати « [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] ». Інші відомості залишити без змін. Тульчинському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису № 4 від 21.08.2019 року про народження [PERSON] , [INFO] , складеного виконавчим комітет Клебанської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, а саме: відомості про батька дитини записати « [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] ». Інші відомості залишити без змін. Тульчинському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису № 104 від 11.05.2021року про народження [PERSON] , [INFO] , складеного Тульчинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), а саме: відомості про батька дитини записати « [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] ». Інші відомості залишити без змін. Судові витрати залишено за заявником. Представник заявника, адвокат Довгань О.О. звернувся до суду з заявою про ухвалення додаткового рішення, посилаючись на те, що в ході розгляду справи заявник надавав пояснення згідно яких висловив бажання бути записаний саме як батько дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В той же час, в ході розгляду справи не вирішувалося питання про зміну, після усиновлення, по батькові дітей. В силу положень ч. 2 ст. 231 СК України, в разі запису усиновителя батьком дитини, зміни по батькові усиновленої дитини є обов`язковими. Тульчинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зазначив у листі, що виконати рішення суду та внести зміни у відповідні актові записи про народження дітей неможливо, оскільки виконання рішення призведе до порушення норм ст.ст. 231, 233 СК України. Представник заявника просить суд ухвалити додаткове рішення у справі №148/2078/24 у якому також додатково вирішити питання про внесення змін в актові записи про народження дітей та зазначити: В актовому записі № 10 від 23.03.2017, складеному виконавчим комітетом Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, про народження [PERSON] , [INFO] , змінити відомості про батька дитини, записавши батьком, громадянина України, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , зареєстрованого, за адресою: [ADDRESS] », змінити по батькові дитини з « [PERSON] » на « [INFO] ». В актовому записі № 135 від 11.07.2018, складеному Тульчинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, про народження [PERSON] , [INFO] , змінити відомості про батька дитини записавши батьком, громадянина України, [PERSON] . [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , зареєстрованого, за адресою: [ADDRESS] », змінити по батькові дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] ». В актовому записі № 4 від 21.08.2019, складеному виконавчим комітетом Клебанської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, про народження [PERSON] , [INFO] , змінити відомості про батька дитини, записавши батьком, громадянина України, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , зареєстрованого, за адресою: [ADDRESS] », змінити по батькові дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] ». В актовому записі № 104 від 11.05.2021, складеному Тульчинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про народження [PERSON] , [INFO] , змінити відомості про батька дитини, записавши батьком, громадянина України, [PERSON] . [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] , зареєстрованого, за адресою: [ADDRESS] », змінити по батькові дитини з « [PERSON] » на « [INFO] ». Представник заявника, адвокат Довгань О.О. в судове засідання надав заяву в якій просив розгляд заяви здійснити без заявника та його представника. Представник служби у справах дітей Тульчинської міської ради надав заяву про розгляд справи без участі представника служби у справах дітей Тульчинської міської ради. Представник Тульчинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районні та [PERSON] у судовому засідання не з`явилися з невідомої суду причини, про день та час слухання справи повідомлені своєчасно та належним чином. Клопотань про відкладення слухання справи суду не надали. Відповідно до ч.4 ст. 270 ЦПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, перевіривши матеріали справи та матеріали заяви про ухвалення додаткового рішення, виходив з наступного. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 270 ЦПК України суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо стосовно певної позовної вимоги, з приводу якої сторони подавали докази і давали пояснення, не ухвалено рішення. Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Згідно із статтею 20 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яку ратифіковано постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою. Держави-учасниці відповідно до своїх національних законів забезпечують зміну догляду за дитиною. Такий догляд може включати, зокрема усиновлення. Частиною першою статті 21 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року визначено, що держави-учасниці, які визнають і/чи дозволяють існування системи усиновлення, забезпечують, щоб найкращі інтереси дитини враховувалися в першочерговому порядку. На рівні внутрішнього законодавства України принцип урахування найкращих інтересів дитини викладено у пункті 8 статті 7 СК України та у статті 11 Закону України «Про охорону дитинства», згідно з положеннями яких регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини; предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини. Згідно зі статтею 4 Європейської конвенції про усиновлення дітей, ратифікованої Верховною Радою України 15 лютого 2011 року (далі - Конвенція про усиновлення дітей), компетентний орган не приймає рішення про усиновлення, якщо не є переконаним, що усиновлення відповідатиме найвищим інтересам дитини. У кожному випадку компетентний орган приділяє особливу увагу важливості того, що усиновлення забезпечує дитину стабільними та гармонійними домашніми умовами. Усиновлення є прийняттям усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя (стаття 207 СК України). Усиновлення здійснюється на підставі рішення суду (частина перша статті 207 СК України) і вважається здійсненим у день набрання чинності рішенням суду про усиновлення (стаття 225 СК України). Правові наслідки усиновлення визначені статтею 232 СК України. Згідно з частинами четвертою, п`ятою статті 232 СК України усиновлення надає усиновлювачеві права і накладає на нього обов`язки щодо дитини, яку він усиновив, у такому ж обсязі, який мають батьки щодо дитини. Усиновлення надає особі, яку усиновлено, права і накладає на неї обов`язки щодо усиновлювача у такому ж обсязі, який має дитина щодо своїх батьків. Відповідно до статті 233 СК України на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини або повнолітньої особи, складений органами державної реєстрації актів цивільного стану України, орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове Свідоцтво про народження з урахуванням цих змін. Свідоцтво про народження, що було видане раніше, анулюється. Отже, в контексті положень законодавства про усиновлення та батьківство, усиновитель робить свідомий та виважений вибір набути прав батька стосовно дитини, яка не є його кровною, та приймає на себе кореспондуючий цьому обов`язок стати рідною людиною цій дитині, вживати всіх можливих заходів та дій в інтересах дитини, займатися питаннями її виховання та розвитку таким чином і обсягом, яке в мінімальному значенні закріплено у законодавстві та диктується загальними уявленнями про батьківство. При цьому зовнішньо також має прослідковуватися те, що дитина відчуває, що вона перебуває в такому оточенні, яке забезпечить їй у необхідному випадку допомогу, зокрема і на її прохання, у звичайних побутових обставинах. Пунктом 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» роз`яснено, що вирішуючи заяву про усиновлення по суті, суд зобов`язаний перевірити наявність передбачених законом підстав для усиновлення, зокрема: чи дали батьки дитини згоду на це (якщо вона є необхідною); чи може заявник бути усиновлювачем; чи є дитина відповідно до законодавства суб`єктом усиновлення і чи виконано вимоги частин першої-третьої статті 218 СК України щодо наявності згоди дитини; чи відповідають висновок органу опіки та піклування і дозвіл на усиновлення уповноваженого органу виконавчої влади необхідним вимогам. Судом встановлено, що у вересні 2024 року [PERSON] звернувся до суду із заявою про усиновлення малолітніх дітей його дружини, запис його батьком, внесення відповідних змін в актовий запис про їх народження. Рідний батько малолітніх, [PERSON] - помер [INFO] . Тульчинська міська рада як орган опіки та піклування вважала доцільним та таким, що відповідає інтересам дітей, усиновлення малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , - [PERSON] , [INFO] , що підтверджено відповідним висновком від 21 серпня 2024 року № 04-06-2532, який міститься у матеріалах справи. Отже, орган опіки та піклування вважав, що усиновлення буде відповідати інтересам неповнолітніх дітей. Суд, проаналізувавши встановлені обставини та надані докази у їх сукупності, дійшов висновку про те, що передбачених законом підстав, які виключають можливість усиновлення дітей заявником, немає, дітям були створені необхідні стабільні та гармонійні умови для проживання, надання їм батьківської любові, домашнього затишку. Згідно п. 23 Наказу Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 «Про затвердження Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні» вказано, що по батькові дитині присвоюється за власним іменем батька. Згідно з частиною другою статті 231 СК України, якщо усиновлювач записується батьком дитини, відповідно змінюється по батькові дитини. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану в України врегульовано статтею 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі - «Правила»). Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, на підставі зібраних документів та за наявності достатніх підстав. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтю 53 СК України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складно дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа. Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. Пунктом 2.3 Правил визначені підстави внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема, підпунктом 2.13.1 визначено, що однією з підстав внесення змін є рішення суду про визнання батьківська (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що рішенням Тульчинського районного суду Вінницької області від 02.10.2024 року задоволено заявлені вимоги [PERSON] про усиновлення, однак, орган державної реєстрації актів цивільного стану відмовляється вносити відповідні відомості, оскільки не вирішено питання щодо внесення змін до актових записів про народження неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , а саме відомостей про «по батькові» дітей, що порушує права та інтереси неповнолітніх дітей. Відповідно до пунктів 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, всі дії стосовно дітей органів соціального забезпечення, судів, адміністративних чи законодавчих органів повинні бути спрямовані на якнайкраще забезпечення інтересів дитини. Держави-учасниці повинні забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права і обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Ухвалюючи рішення в справі «М. С. проти України» від 11 липня 2017 року (заява № 2091/13), Європейський суд з прав людини наголосив, що в таких справах основне значення має вирішення питання про те, що найкраще відповідає інтересам дитини. На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі в міжнародному праві, на підтримку ідеї про те, що у всіх рішеннях, що стосуються дітей, їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. При цьому ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним. При цьому суд враховує, що відмова органу державної реєстрації актів цивільного стану у зміні персональних даних малолітніх дітей, щодо по батькові останніх негативно вплине на їх права та обов`язки в майбутньому, у зв`язку з чим вимоги представника заявника, адвоката Довганя О.О. слід задовольнити та ухвалити додаткове рішення. На підставі викладеного,

Outcome: approved