Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-19 00:00:00

12 вересня 2024 року представниця позивача [PERSON] - адвокат Юрченко Аліна Валентинівна звернулася від імені та в інтересах позивача до Козельщинського районного суду Полтавської області зі позовною заявою до Козельщинської селищної ради, [PERSON] , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , - про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та права на одержання на ім`я особи свідоцтва про право власності на земельну ділянку, у якій просила суд визнати за [PERSON] право на завершення приватизації та право на одержання на його ім`я свідоцтва про право власності на земельну ділянку площею 1,86 га, кадастровий №5322055100:00:006:0031, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Козельщинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, у порядку спадкування за законом після смерті батька [PERSON] , який помер [INFO] . Процесуальні дії у справі Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 16 вересня 2024 року відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 23 жовтня 2024 року (а.с.117-119). 30 вересня 2024 року від Козельщинської селищної ради надійшла заява про розгляд справи без представника відповідача. Проти задоволення позовних вимог відповідач не заперечував (а.с. 125). 22 жовтня 2024 року від представниці позивача до суду надійшло клопотання, у якому представниця позивача прохала суд з метою захисту інтересів неповнолітньої співвідповідачки [PERSON] залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Службу у справах дітей виконавчого комітету Козельщинської селищної ради (а.с. 126). 22.10.2024 через канцелярію суду від представниці позивача надійшла заява про зміну предмету позову про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та права на одержання на ім`я особи свідоцтва про право власності на земельну ділянку (а.с. 127), у якій вона просила суд: 1) прийняти заяву про зміну предмету позову. 2) визнати за [PERSON] право на завершення безоплатної приватизації та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 1,86 га, кадастровий номер 5322055100:00:006:0031, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Козельщинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, у порядку спадкування за законом після смерті батька [PERSON] , який помер [INFO] . Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 23 жовтня 2024 року (а.с. 136-139) заяву представниці позивача про зміну предмету позову та клопотання про залучення третьої особи до участі у справі задоволено, прийнято до розгляду заяву про зміну предмету позову та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Службу у справах дітей виконавчого комітету Козельщинської селищної ради. Цією ж ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження у цивільній справі на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 05 грудня 2024 року на 10 годину 00 хвилин. 08 листопада 2024 року від представниці позивачки надійшло клопотання про долучення доказів до справи (а.с.144). Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 05 грудня 2024 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті на 20 січня 2025 року (а.с. 148-150). У судове засідання 20.01.2025 учасники справи не з`явилися. Представницею позивача - адвокатом Юрченко А.В. через канцелярію суду подано заяву про проведення судового засідання без її участі та без участі позивача, позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити. Відповідачка [PERSON] подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнала у повному обсязі та просила суд задовольнити. Повідомила, що наслідки визнання позову їй відомі. Козельщинська селищна рада подала заяву про розгляд справи без участі представника ради, позов визнала та не заперечувала проти його задоволення. Також повідомила, що на даний час у службі у справах дітей виконавчого комітету Козельщинської селищної ради відсутні працівники і посада начальника служби є вакантною. Згідно зі ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Справу розглянуто за відсутності учасників справи на підставі матеріалів справи. Аргументи сторін Позиція позивача (а.с. 8-10, 194-198) Позовні вимоги обґрунтовані тим, що [INFO] помер батько позивача [PERSON] - [PERSON] , після смерті якого відкрилася спадщина на належне йому нерухоме майно, а саме: житловий будинок, земельні ділянки площею 1,500 га та 0,0494 га, автомобіль марки ЗАЗ Lanos, 2007 року, державний номерний знак [NUMBER] , та вклади в ТВБВ 10016/0222 АТ «Ощадбанк». Після смерті [PERSON] позивач, його мати, яка діяла від свого імені та від імені [PERSON] , уклали договір про поділ спадкового майна між ними як спадкоємцями першої черги, та після укладення договору оформили свої спадкові права на майно після померлого [PERSON] відповідно до своїх часток, передбачених у договорі. Однак, на момент оформлення спадкових прав та станом на момент звернення до суду зі позовною заявою позивач не мав можливості оформити своє спадкове майно на земельну ділянку площею 1,86 га під кадастровим номером 5322055100:00:006:0031, оскільки спірна земельна ділянка не була належним чином зареєстрована за померлим батьком позивача. 29.06.2024 позивач звернувся до Козельщинської державної нотаріальної контори зі заявою про видачу на його ім`я свідоцтва про право на спадщину за мельну ділянку. Проте на його звернення державним нотаріусом Козельщинської державної нотаріальної контори було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій. Підставою для відмови нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину вказано відсутність реєстрації права власності за померлим [PERSON] на вказану земельну ділянку. Представниця позивача, зазначала, що з постанови нотаріуса позивач дізнався, що 14.12.2018 вже було зареєстровано право власності на земельну ділянку за відповідачем - Козельщинською селищною радою. У зв`язку з чим позивач позбавлений можливості в подальшому оформити спадкові права на спірну земельну ділянку та вимушений звернутися до суду з позовною заявою. Представниця позивача зазначала, що у витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, наданому на запит [PERSON] , зазначено кадастровий номер земельної ділянки 5322055100:00:006:0031. Даний витяг було отримано померлим при житті, а саме при проходженні процедури приватизації земельної ділянки як учасником бойових дій. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 27.09.2018 №6561-СТ було передано спірну земельну ділянку, з-поміж інших, з державної у комунальну власність, а у подальшому було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. За ствердженням, представниці позивача, дані дії підтверджують, що [PERSON] за життя було виготовлено технічну документацію на спірну земельну ділянку та затверджено її відповідачем, а отже, з цього випливає факт правомірного набуття позивачем права власності на спірну ділянку. Державна реєстрація права власності за Козельщинською селищною радою порушує право позивача на спадкування земельної ділянки після смерті батька. Також, представниця позивача зазначала, що позивач у порядку досудового врегулювання спору 12.08.2024 звернувся до відповідача з письмовою заявою про надання роз`яснень з приводу підстав для реєстрації права власності відповідачем земельної ділянки під кадастровим номером 5322055100:00:006:0031 площею 1,86 га та наявності за таких обставин можливості завершити процедуру приватизації після завершення дії воєнного стану в Україні. Позивачем було отримано від відповідача письмову відмову з роз`ясненням на наявність у нього права на завершення приватизації лише у судовому порядку. При нормативному обґрунтуванні позову позивач та його представниця посилалися на статтю 41 Конституції України, статті 15-16, 30, 319, 321, 392, 1216-1218, 1225, 1296 Цивільного кодексу України, статті 4, 175 Цивільного процесуального кодексу України, на підпункт 5 пункту 27, абзац 2 пункту 1 Перехідних положень, статті 81, 116, 118, 125, 152 Земельного кодексу України, Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом міністерства юстиції України 22.02.2012 №296/5, постанову Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16 травня 2013 року №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» та правові висновки Верховного Суду у справі №925/1265/16 (постанова від 22 серпня 2018 року), у справі №350/67/15-ц (постанова від 20 березня 2019 року), у справі №128/1911/15-ц (постанова від 13 червня 2018 року), у справі №723/1061/17 (постанова від 17 квітня 2019 року), у справі №554/1195/17 (постанова від 29 серпня 2019 року), у справі №623/633/17 (постанова від 30 червня 2020 року), у справі №152/1672/17 (постанова від 25 березня 2020 року), у справі №723/1061/17 (постанова від 17 квітня 2019 року). Позиція відповідача-1 (а.с. 125, 154) Відповідач Козельщинська селищна рада позовні вимоги визнала. Позиція відповідача 2 (а.с. 155) Відповідачка [PERSON] позовні вимоги визнала. Позиція третьої особи Третя особа участь представника у судовому засіданні не забезпечила, належним чином була повідомлена про розгляд справи. Будь-які заяви, клопотання, пояснення не подала з тих підстав, що відсутні працівники служби. Фактичні обставини справи, встановлені судом [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 20 жовтня 2021 року Козельщинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (а.с.10). Позивач [PERSON] є сином [PERSON] , що вбачається з копії свідоцтва про народження № [NUMBER] від 05 травня 1992 року (а.с. 9). Відповідачка [PERSON] є дружиною [PERSON] , що вбачається з копії свідоцтва про шлюб від 14.07.2021 серії [NUMBER] (а.с. 12). Батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] , що вбачається з копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 10 жовтня 2007 року (а.с. 11). Відповідно до довідки виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 01.12.2021 № 2527 (а.с.17) [PERSON] , [INFO] , до дня смерті був зареєстрований та проживав за адресою: [ADDRESS] . Разом з ним були зареєстровані: дружина - [PERSON] , [INFO] ; син - [PERSON] , [INFO] ; дочка - [PERSON] , [INFO] . 01 грудня 2021 року заведено спадкову справу № 321/2021 після померлого [INFO] [PERSON] , що підтверджується копією витягу про реєстрацію у спадковому реєстрі (а.с.18). 29 червня 2024 року [PERSON] звернувся до Козельщинської державної нотаріальної контори зі заявою про видачу свідоцтва на спадщину за законом після померлого [PERSON] на спадкове майно, яке він прийняв, та яке складається зі земельної ділянки площею 1,8600 гектари, що розташована на території Кременчуцького (раніше - Козельщинського) району Полтавської області, кадастровий номер - 5322055100:00:006:0031 (а.с.15). Постановою державного нотаріуса Козельщинської державної нотаріальної контори Курочкіна О.О. від 29 червня 2024 року відмовлено [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1, 8600 гектари, що розташована на території Кременчуцького (раніше - Козельщинського) району Полтавської області, кадастровий номер - 5322055100:00:006:0031, в порядку спадкування після померлого [INFO] його батька - [PERSON] , у зв`язку з тим, що [PERSON] не встиг за життя оформити на неї своє право власності та наявністю реєстрації права власності на неї на іншу особу - територіальну громаду в особі Козельщинської селищної ради Полтавської області (а.с. 13). З постанови нотаріуса також вбачається, що [PERSON] має всі підстави успадкувати вказану земельну ділянку, але за умови наявності документа, який би засвідчував право власності [PERSON] на неї. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 29.06.2024 № 384910120 (а.с.14) земельна ділянка, кадастровий номер 5322055100:00:006:0031, площею 1,86 га, на праві власності належить територіальній громаді в особі Козельщинської селищної ради Козельщинського району Полтавської області. З Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) (номер інформаційної довідки 777499321) від 29.06.2024 вбачається, що заведено спадкову справу після померлого [INFO] [PERSON] та спадкоємцям видавалися свідоцтва про право на спадщину (а.с. 19-21). З Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) (номер інформаційної довідки 77499327) від 29.06.2024 вбачається, що заповіти, спадкові договори померлим [PERSON] не складалися та не укладалися (а.с. 22). 12 серпня 2024 року [PERSON] звернувся до Козельщинської селищної ради зі заявою про роз`яснення з приводу підстав для реєстрації права власності за Козельщинською селищною радою на земельну ділянку, кадастровий номер 5322055100:00:006:0031, площею 1,86 га та наявності у нього можливості за таких обставин завершити процедуру приватизації вказаної земельної ділянки після завершення дії воєнного стану в Україні (а.с.23). Листом виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 16.08.2024 № 02-13/1593 (а.с.24) за результатом розгляду звернення [PERSON] повідомлено, що на тринадцятій сесії Козельщинської селищної ради восьмого скликання 12 лютого 2019 року прийнято рішення «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки», згідно з яким земельна ділянка площею 1,8600 га, кадастровий номер 5322055100:00:006:0031, була безоплатно передана у приватну власність для ведення особистого селянського господарства. З невідомих причин [PERSON] за життя не встиг зареєструвати своє право власності на вказану земельну ділянку, тобто, процедура приватизації земельної ділянки про яку йдеться не була завершена. У цьому ж листі, рекомендовано позивачу звернутися до суду з позовною заявою про визнання права на завершення приватизації. З Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (номер витягу НВ-5306525052017) від 20.10.2017 встановлено, що такий витяг щодо земельної ділянки площею 1,8600 га, кадастровий номер 5322055100:00:006:0031, надано на запит [PERSON] 13.10.2017 (а.с.25). Рішенням четвертої сесії Козельщинської селищної ради сьомого скликання 14 травня 2018 року прийнято рішення «Про погодження прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства учасникам АТО» (а.с.95), відповідно до якого Козельщинська селищна рада вирішила погодити прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу державної власності, розташованих за межами населених пунктів на території Козельщинської селищної ради Козельщинського району Полтавської області, зокрема громадянинові [PERSON] - площею 1,8600 га (кадастровий номер 5322055100:00:006:0031). Наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 27.09.2018 № 6561 (а.с.29) вирішено передати Козельщинській селищній об`єднаній територіальній громаді в особі Козельщинської селищної ради у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальної площею 10925,9730 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Козельщинської селищної ради Козельщинського району, згідно з актом приймання-передачі, зокрема й земельну ділянку з кадастровим номером 5322055100:00:006:0031. Рішенням тринадцятої сесії сьомго скликання Козельщинської селищної ради від 12.02.2019 затверджено [PERSON] проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,8600 га, кадастровий номер земельної ділянки 5322055100:00:006:0031. Передано безоплатно у власність [PERSON] земельну ділянку. Рекомендовано [PERSON] зареєструвати право власності на земельну ділянку (а.с. 31-100) 18.02.2023 [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , які є спадкоємцями на майно [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , уклали договір про поділ спадщини. Договір посвідчено державним нотаріусом Козельщинської держаної нотаріальної контори Курочкіним О.О. та зареєстровано у реєстрі за № 430 (а.с.101-103). Земельна ділянка з кадастровим номером 5322055100:00:006:0031 предметом поділу між спадкоємцями не була. Застосовані судом норми права та висновки Верховного Суду Відповідно до частини другої статті 14 Конституції України право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону. Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Згідно з ч. 6 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У заяві зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До заяви додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному. Так, положеннями Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Зазначений висновок міститься також у постановах Верховного Суду від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17. Частиною 1 статті 1225 ЦК України передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно зі ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цих прав та інтересів може бути визнання права. Висновки суду та мотиви прийнятого рішення З матеріалів справи встановлено, що за життя померлий [PERSON] розпочав процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,86 га, кадастровий номер 5322055100:00:006:0031, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Козельщинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області. Вказана земельна ділянка була передана у приватну власність спадкодавця. Приватизація земельної ділянки спадкодавцем не завершена, право власності на неї за померлим не зареєстровано. Суд зауважує, що предметом цього спору є визнання у порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, приватизація якої була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавця. Особливістю звернення до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельних ділянок є те, що позивач вправі порушувати питання про визнання майнового права, набутого спадкодавцем за життя, тобто особистого майнового права спадкодавця. Оскільки [PERSON] є спадкоємцем за законом першої черги після смерті батька [PERSON] , прийняв спадщину у строк, встановлений законом, то вважається, що позивач набув право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали померлому, на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України. До складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі. Інші спадкоємці, територіальна громада як дійсний власник земельної ділянки право позивача на завершення приватизації земельної ділянки після померлого батька визнали. Отже позовні вимоги позивача є підставними та обгрунтованими, не суперечать вимогам закону та підлягають задоволенню у повному обсязі. Розподіл судових витрат На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору, про що свідчить квитанція про сплату судового збору, у сумі 1211,20 гривень (а.с.1, 2). Оскільки спір виник не внаслідок неправильних дій (бездіяльності) відповідачів, а через смерть спадкодавця, який не встиг оформити своє право власності на земельну ділянку, суд,

Outcome: approved