Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-12 00:00:00

28 серпня 2024 року [PERSON] з використанням засобів поштового зв`язку звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить визнати в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] право власності на недоодержану пенсію в сумі 319364 грн. 90 коп. та стягнути її з відповідача. Обгрунтовано позов, зокрема, тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року в справі № 620/3722/20 визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не нарахування з 17 липня 2018 року та виплати [PERSON] щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат протиправною. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зробити перерахунок пенсії з 17 липня 2018 року та виплатити щомісячну доплату [PERSON] , як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених законом. На виконання вказаного судового рішення [PERSON] було видано виконавчий лист, який вона пред`явила до примусового виконання. Листом від 04 квітня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило [PERSON] , що у березні 2023 року її пенсійну справу було переглянуто та приведено у відповідність до рішення суду. Доплата різниці пенсії за період з 17 липня 2018 року до 31 березня 2023 року в сумі 319364 грн. 90 коп. буде виплачуватися в межах затверджених бюджетних призначень. [INFO] [PERSON] померла. Після її смерті відкрилася спадщина на належне їй майно, в тому числі і на пенсійні виплати, які були нараховані спадкодавцю за життя, але не виплачені у зв`язку із її смертю, в сумі 319364 грн. 90 коп. Позивач є спадкоємцем майна померлої [PERSON] та за його заявою державним нотаріусом Чернігівської районної державної нотаріальної контори Завалієвою В.В. заведено спадкову справу. Однак, державний нотаріус листом від 10 травня 2024 року № 822/02-14 повідомила позивача про неможливість видачі свідоцтва про право на спадщину на недоотриману пенсію після смерті [PERSON] , оскільки згідно із довідкою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області сума недоотриманої пенсії відсутня, невиплачена сума нарахована на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року становить 319364 грн. 90 коп., однак не входить до складу спадщини. 10 липня 2024 року державний нотаріус Чернігівської районної державної нотаріальної контори Завалієва В.В. винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою відмовила позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на невиплачену суму пенсії в розмірі 319364 грн. 90 коп. Враховуючи відмову нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на нараховану, але невиплачену пенсію в сумі 319367 грн. 90 коп., позивач позбавлений можливості отримати вказані кошти, а тому звернувся до суду з вказаним позовом. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 03 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позов. В установлений судом строк відповідач відзив на позов не подав. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 28 жовтня 2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження в справі і призначено справу до судового розгляду по суті. У судове засідання позивач не з`явився, його представник з використанням засобів електронного зв`язку подала заяву, в якій просить справу розглянути за її відсутності та відсутності позивача, вказавши, що позовні вимоги вони підтримують. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв/клопотань не подав. Третя особа - державний нотаріус Чернігівської районної державної нотаріальної контори Завалієва Валентина Василівна у судове засідання не з`явилася, подала клопотання, в якому просить справу розглянути за її відсутності. На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року в справі № 620/3722/20 визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не нарахування з 17 липня 2018 року та виплати [PERSON] щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат протиправною. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зробити перерахунок пенсії з 17 липня 2018 року та виплатити щомісячну доплату [PERSON] , як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених законом (а.с. 16-19). На виконання вказаного судового рішення [PERSON] видано виконавчий лист, який було пред`явлено до виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми). Так, 29 січня 2021 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ленько Андрієм Миколайовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 620/3722/20, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 05 січня 2021 року, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зробити перерахунок пенсії з 17 липня 2018 року та виплатити щомісячну доплату [PERSON] , як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених законом (а.с. 20). Листом № 2500-0401-5/19731 від 24 березня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року в справі № 620/3722/20 щодо зобов?язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зробити перерахунок пенсії з 17 липня 2018 року та виплатити щомісячну доплату [PERSON] , як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат встановлених законом, виконано. На виконання рішення суду доплата за період з 17 липня 2018 року до 31 березня 2023 року в сумі 319364 грн. 90 коп. буде виплачуватися в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат (а.с. 22-23). З копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 04 квітня 2023 року, адресованого [PERSON] , слідує, що у березні 2023 року її пенсійну справу було переглянуто та приведено у відповідність до рішення суду в справі № 620/3722/20 з 17 липня 2018 року. Доплата різниці пенсії за період з 17 липня 2018 року до 31 березня 2023 року в сумі 319364 грн. 90 коп. буде виплачуватися в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат (а.с. 24). [INFO] [PERSON] померла (а.с. 8), у зв`язку з чим відкрилася спадщина на належне їй майно. 29 березня 2024 року державним нотаріусом Чернігівської районної державної нотаріальної контори Завалієвою В.В. видано свідоцтво про право на спадщину за законом [PERSON] , згідно з яким останній є спадкоємцем майна [PERSON] , яка складається із земельної ділянки площею 2,000 га, що знаходиться на території Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області (а.с. 10). Згідно із листом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 03 квітня 2024 року сума недоотриманої пенсії у [PERSON] відсутня. У [PERSON] наявна невиплачена сума коштів в розмірі 319364 грн. 90 коп., яка нарахована згідно з рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року в справі № 620/3722/20, яка не входить до складу спадщини та для виплати вказаних коштів потрібно в судовому порядку провести заміну сторони у виконавчому провадженні в указаній справі (а.с. 12). Листом № 822/02-14 від 10 травня 2024 року Чернігівська районна державна нотаріальна контора повідомила позивачу, що згідно із довідкою № 2500-0401-8/24015, виданою відділом опрацювання документації Управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області 03 квітня 2024 року, сума недоотриманої пенсії відсутня. Згідно із вказаною довідкою невиплачена сума належана спадкодавцю в сумі 319364 грн. 90 коп., яка нарахована згідно із рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року в справі № 620/3722/20, не входить до складу спадщини (а.с. 11). 05 червня 2024 року позивач звернувся до державного нотаріуса Чернігівської районної державної нотаріальної контори Завалієвої В.В. із заявою, в якій просив повторно видати йому свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію [PERSON] , нараховану на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року в справі № 620/3722/20 (а.с. 13-14). Постановою державного нотаріуса Чернігівської районної державної нотаріальної контори Завалієвої В.В. про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 10 липня 2024 року [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на невиплачену суму коштів у розмірі 319364 грн. 90 коп. (а.с. 15). Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується і з положеннями Цивільного кодексу України. Так, статтею 1218 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно із статтею 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Отже, положення статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. У постанові Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09 червня 2022 року в справі № 200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім`ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому частиною першою статті 52 Закону № 1058-IV та частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб`єктом владних повноважень рішення з цього питання. Якщо особа протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не зверталася до Пенсійного фонду для отримання відповідних сум пенсії, у такому разі, сума пенсії, що належала пенсіонеру і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку частини першої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Таким чином, лише у разі відсутності у померлого пенсіонера членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими. Так, за життя [PERSON] не одержала нараховану на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року в справі № 620/3722/20 доплату до пенсії в сумі 319364 грн. 90 коп., позивачу вказані кошти також виплачені не були, а тому враховуючи положення законодавства, суд дійшов висновку, що саме вимога позивача про стягнення з відповідача цих коштів є ефективною, у зв`язку з чим позов підлягає частковому задоволенню.

Outcome: partial