Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-14 00:00:00

17 червня 2024 року [PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати недієздатною свою матір [PERSON] , [INFO] , встановити над нею опіки та призначити його опікуном матері. В обґрунтування заявлених вимог вказує, що його мати [PERSON] хворіє на сенильну деменцію змішаного генезу важкого ступеню і потребує постійного стороннього догляду. Через свій психічний стан [PERSON] не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, обмежена до самообслуговування, пересування та контролю за своєю поведінкою. Вона отримує пенсію, однак не здатна розпоряджатися коштами для забезпечення своїх життєвих потреб, не здатна самостійно представляти себе в органах державної влади та місцевого самоврядування, в лікувальних закладах. В зв`язку з цим заявник просить визнати [PERSON] недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном. Ухвалою судді Крижопільського районного суду від 17 червня 2024 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами окремого провадження. Ухвалою Крижопільського районного суду від 02 липня 2024 року у справі призначено судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження на час її проведення. Ухвалою Крижопільського районного суду від 09 грудня 2024 року поновлено провадження у справі. Окрім того, доручено керівнику Північного міжрегіонального\~центру з\~надання безоплатної\~правничої допомоги призначити [PERSON] адвоката для здійснення представництва її інтересів під час розгляду даної справи. Ухвалою Крижопільського районного суду від 20 грудня 2024 року у справі було замінено\~присяжну Кудлик Наталію Василівну. В судовому засіданні 15 січня 2025 року заявник та його представник - адвокат Лукавський І.А. підтримали заявлені вимоги та просять їх задовольнити. Адвокат особи, стосовно якої розглядається справа, Зянько Н.Г. вказала, що при вирішенні заявлених вимог в частині визнання [PERSON] недієздатною покладається на розсуд суду. Разом з тим, наданий експертом висновок, за результатами проведення судово-психіатричної експертизи [PERSON] , як і будь-який інший доказ, не має наперед встановленої сили. Тим більше, що згідно долученого до заяви висновку КНП Крижопільський медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» № 2 від 05.06.2024 [PERSON] рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Вирішення зазначеного питання не відноситься до компетенції суду, а може бути вирішено лише органами соціального захисту за місцем проживання хворої [PERSON] . Щодо призначення заявника опікуном [PERSON] заперечила, мотивуючи тим, що подання органу опіки та піклування про доцільність призначення [PERSON] опікуном [PERSON] недостатньо обґрунтоване, враховуючи наявність у [PERSON] ще однієї дитини дочки [PERSON] . З подання неможливо встановити, що між [PERSON] та заявником [PERSON] склалися доброзичливі відносини і призначення його опікуном буде відповідати інтересам [PERSON] . Також слід врахувати, що заявник є особою призовного віку. Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування Городківської сільської ради Петрунь Н.А. не заперечувала проти задоволення заявлених вимог. Підтримала подання про доцільність призначення заявника опікуном [PERSON] . Вказала, що в [PERSON] є ще дочка [PERSON] , 1976 року народження, однак вона надала заяву про неможливість здійснювати догляд за своєю матір`ю, оскільки проживає в місті Києві, працює на постійній роботі з повною зайнятістю та не має можливості забрати матір до себе. [PERSON] проживає разом із [PERSON] та здійснює за нею постійний догляд, за станом здоров`я може бути опікуном. При складанні висновку насамперед були враховані інтереси [PERSON] , яка не може самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, дійшов наступних висновків. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , уродженець с. Вільшанка Крижопільського району Вінницької області, є сином [PERSON] , яка народилася [INFO] в с. Вільшанка Крижопільського району Вінницької області, що підтверджується їхніми паспортними даними та свідоцтвом про народження заявника серії [NUMBER] від 29 січня 1978 року. Згідно консультаційного висновку спеціаліста КНП «Крижопільська ОЛІЛ» від 04.06.2024 [PERSON] встановлено діагноз: сенильна деменція змішаного генезу, важка ступінь, внаслідок чого вона потребує постійного стороннього догляду Як вбачається з висновку КНП Крижопільський медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» № 2 від 05.06.2024 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, [PERSON] рекомендовано наступні соціальні послуги: догляд вдома, отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Судово-психіатричний експерт на підставі вивчення матеріалів цивільної справи, медичної документації та обстеження прийшла до висновку, що [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції (F 01.8). Внаслідок даного захворювання [PERSON] позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки (висновок судово-психіатричного експерта № 683 від 07 листопада 2024 року). Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України). Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша-третя статті 41 ЦК України). Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України). Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Частиною третьою статті 297 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про стійкий психічний розлад, внаслідок якого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу (стаття 298 ЦПК України). У постанові Верховного Суду України від 19 жовтня 2016 року у справі № 6-384цс16 викладено правову позицію про те, що за положеннями частини першої статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Зміст цієї норми слід тлумачити таким чином, що суд має право, але не зобов`язаний визнати фізичну особу недієздатною. Відповідно до положень частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно із частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України). Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Згідно з положеннями частина першої, шостої статті 102 ЦПК України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. У висновку експерта повинно бути зазначено: коли, де, ким (ім`я, освіта, спеціальність, а також, за наявності, свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта, стаж експертної роботи, науковий ступінь, вчене звання, посада експерта), на якій підставі була проведена експертиза, хто був присутній при проведенні експертизи, питання, що були поставлені експертові, які матеріали експерт використав. Інші вимоги до висновку експерта можуть бути встановлені законодавством. У частині першій статті 113 ЦПК України передбачено, що якщо висновок експерта буде визнано неповним або неясним, судом може бути призначена додаткова експертиза, яка доручається тому самому або іншому експерту (експертам). Суд дослідив висновок судово-психіатричного експерта № 683 від 07 листопада 2024 року, яким встановлено, що [PERSON] страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції і за своїм психічним станом позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Висновок судово-психіатричного експерта є повним і чітким, не викликає сумнівів у його правильності, ґрунтується на дослідженні медичної документації, матеріалів цивільної справи, амбулаторному дослідженню психічного стану [PERSON] та не суперечить наявним у справі доказам. Відтак, на переконання суду, висновок експерта про психічний стан [PERSON] є належним та допустимим доказом для підтвердження її недієздатності. Аналізуючи вищенаведені докази в їх сукупності та враховуючи висновок експертизи, суд дійшов висновку, що\~ [PERSON] внаслідок хронічного стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає їх достатніми для визнання [PERSON] недієздатною. Що стосується вимоги про призначення заявника опікуном, то суд зазначає наступне. У відповідності до\~ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними. Частиною 1\~статті 60 ЦК України\~передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦК України). Відповідно до ч. 2-4\~ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Судом встановлено, що заявник [PERSON] є дієздатною особою, з [PERSON] перебуває у родинних відносинах, а саме є її сином, за станом здоров`я може здійснювати опіку над [PERSON] Городківською сільською радою Тульчинського району Вінницької області, як органом опіки та піклування, надано подання про доцільність призначення [PERSON] , [INFO] , опікуном над [PERSON] , [INFO] . Відповідно до вказаного подання, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , а [PERSON] - за адресою: [ADDRESS] . Згідно акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи від 30.10.2024 року [PERSON] проживає спільно разом з [PERSON] та здійснює за нею догляд. У [PERSON] є донька [PERSON] , 1976 року народження, яка надала заяву про неможливість здійснювати догляд за своєю матір`ю, оскільки вона проживає в місті Києві, працює на постійній роботі з повною зайнятістю та не має можливості забрати матір до себе. Згідно довідок КНП «Крижопільська ОЛІЛ» від 29.10.2024 року, [PERSON] на наркологічному та психіатричному обліках не перебуває. Відповідно до витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, судимості, відомості про розшук відносно [PERSON] відсутні. Відповідно до довідки-характеристики Городківської сільської ради від 28.10.2024 року № 567, [PERSON] характеризується позитивно. Його дружина [PERSON] подала заяву про те, що вона не заперечує, щоб її чоловіка призначили опікуном його матері. За результатами розгляду заяви [PERSON] опікунською радою складено висновок про доцільність призначення його опікуном [PERSON] . Даний висновок затверджений рішенням виконавчого комітету від 12.11.2024 року № 8. З метою захисту особистих прав [PERSON] , яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також для опіки і створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, враховуючи зазначені вище обставини, орган опіки та піклування Городківської сільської ради рекомендує призначити [PERSON] опікуном [PERSON] . Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі за змістом Правила). Відповідно до\~п.\~п.\~1.1.,\~1.2.\~Правил,\~опіка (піклування)\~є особливою\~формою державної\~турботи про\~неповнолітніх дітей,\~що залишились\~без піклування\~батьків,\~та повнолітніх\~осіб,\~які потребують\~допомоги щодо\~забезпечення їх\~прав та\~інтересів. Опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно з п 1.4. Правил, у селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад. У відповідності до п. 2.1. Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Згідно п.\~2.4.\~Правил, опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Відповідно до\~п.\~3.1.\~Правил, при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Аналізуючи вищенаведені норми права, слід дійти висновку, що оскільки опікуни і піклувальники призначаються за їх письмовою заявою, за наявності їхньої згоди, та обов`язки опікуна і піклувальника виконуються ними добровільно, такі не можуть виконуватися примусово і проти їх волі і згоди. При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальну життєдіяльність підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. За наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21),\~від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24). Водночас, та обставина, що заявник є особою призовного віку сама по собі не може слугувати підставою для відмови у призначенні його опікуном, оскільки законодавством України\~не запроваджено особливого порядку для встановлення опіки під час воєнного стану та не встановлено імперативної заборони щодо призначення такої особи опікуном над недієздатною фізичною особою. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] звернувся до органу опіки та піклування Городківської сільської ради з заявою про призначення його опікуном матері [PERSON] . Органом опіки та піклування на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування, зроблено висновок про доцільність призначення [PERSON] опікуном [PERSON] та надано відповідне подання. При вирішенні питання щодо призначення опікуна, суд враховує, що [PERSON] , який перебуває в родинних відносинах з [PERSON] , проживає з нею в одному будинку, не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, до кримінальної відповідальності не притягується, виявив бажання бути опікуном матері (інші особи, які виявили бажання бути опікуном [PERSON] , відсутні), що в сукупності дає підстави для задоволення заявлених вимог в частині призначення [PERSON] опікуном [PERSON] . Відповідно до ч. 2\~ст. 299 ЦПК України\~судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

Outcome: approved