Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-12 00:00:00

Акціонерне Товариство «Вінницяобленерго» (далі - Позивач, Товариство, оператор системи розподілу ОСР) звернулось до суду з вищевказаним позовом до [PERSON] (далі - відповідач), підставність позову обґрунтовано тим, що AT «Вінницяобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та надавав послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, у тому числі за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] який відкрито на ім`я [PERSON] . В січні 2023 року було встановлено, що [PERSON] померла, тому ОСР звернувся із листом за зазначеною адресою про необхідність укладення договору про надання послуг з особою, яка є новим власником об`єкту нерухомого майна, в іншому випадку повідомлено, що даний об`єкт 24.02.2023 буде відключено від енергопостачання. Відповідно до заявки № 22 від 24.02.2023 об`єкт за адресою [ADDRESS] , відключено на опорі №38. Згідно з інформацією наданою Турбівською селищною радою Вінницького р-ну, Вінницької обл., за адресою: [ADDRESS]. проживає без реєстрації місця проживання онук [PERSON] , 1982 р.н. 10.01.2024 представниками ОСР на об`єкті розташованому за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення пп.6, 22 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення будинку до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільне підключення виконано відкрито на опорі, у зв`язку із виявленими порушеннями було складено Акт про порушення ПРРЕЕ №04286 від 10.01.2024, у двох примірниках, один з яких не вручено відповідачеві, так як він втік з місця, що засвідчено було в присутності старости села О.А. Мацюк. Примірник Акту від 10.01.2024 відповідачу відправлено поштою 15.01.2024, в якому зазначено було дату засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ. 22.02.2024 на засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил, відповідач, будучи належними чином повідомленим, не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, тому було прийнято рішення, яке оформлено Протоколом № 499 від 22.02.2024, яким визначено розмір збитків по Акту № 04286 від 10.01.2024, завданих ОСР внаслідок порушення відповідачем Правил. Відповідно до розрахунку вартість необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №04286 від 10.01.2024, за період з 11.07.2023 по 10.01.2024, склала 53 204,84 грн. Зазначений Протокол та розрахунок було направлено в адресу відповідача, утім в добровільному порядку борг останнім не сплачено, що стало підставою звернення до суду із даним позовом. У визначений судом строк відповідач відзиву не подав. Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Ухвалою суду від 02.08.2024 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. 21.11.2024 ухвалою суду було вирішено здійснити перехід з розгляду цивільної справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін до розгляду справи в порядку спрощеного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 13.01.2025. У визначений судом строк відповідач заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін не надав, також не надав зустрічного позову в межах визначеного судом строку. У судове засідання представник позивача не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі. Відповідач, будучи повідомленим у встановленому законом порядку про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, заяв та клопотань щодо поважності причин неявки чи розгляду справи у його відсутність до суду не направив. За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомленим. Ураховуючи викладене, неявку відповідача в судове засідання суд визнає неповажною та за відсутності заперечень зі сторони позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд даної цивільної справи, у відсутності сторін спору, на підставі наявних у справі доказів, відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, про що було постановлено протокольно ухвалу 13.01.2025. При цьому, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши усі зібрані у справі докази, встановив, що відносно [PERSON] було відкрито особовий рахунок № [NUMBER] та присвоєно ІЕС код [NUMBER], за адресою [ADDRESS] . Як слідує зі змісту повідомлення наданого Турбівською селищною радою від 30.12.2022 за №29/03-13 (а.с.18), гр.. [PERSON] , 1926 року народження, померла [INFO] , яка проживала в [ADDRESS] , інших зареєстрованих осіб за вказаною адресою не має, фактично проживає онук [PERSON] , 1982 року народження, без реєстрації місця проживання. Листом ОСР звернувся за адресою [ADDRESS] , яким було повідомлено про необхідність укладення Договору про надання послуг з особою, яка є власником даного об`єкту, а також доведено до відома, що в іншому випадку буде відключено електропостачання до об`єкта нерухомого майна 24.02.2023 (а.с.19). Відповідно до Заявки про вимкнення (увімкнення) електроустановок ЕМ за №22 від 24.02.2023 (а.с.20) встановлено, що з метою припинення подачі електроенергії споживачу на підставі повідомлення від 08.02.2023, із споживачем [PERSON] за адресою [ADDRESS] , відключено електроенергію, споживач помер, закінчення договірних правовідносин, дата виконання 24.02.2023. Відповідно до довідки виданої Костянтинівським старостинським округом Турбівської ТГ Вінницького району(а.с.21), в [ADDRESS] проживає без реєстрації [PERSON] , 1982 р.н. 10.01.2024 за участі старости с. Петрівка [PERSON] , [PERSON] та представників СО Вінницькій східні ЕМ Липовецька дільниця слюсаря Мазуренко П.І. та інженера [PERSON] було складено Акт про порушення №04286 (а.с.10-13), згідно якого перевіркою встановлено, що в [ADDRESS] , о/р [NUMBER] відкритий на ім`я [PERSON] було встановлено порушення п.5.5.5.6., п.5.5.5.22. ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до мережі ОСР, підключення було здійснено до лінії ПЛ 0,4 кВ на опорі №31, поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. На момент складання Акту про порушення абонент [PERSON] відключений від лінії ПЛ 0,4 кВ. Таким чином електроенергія споживалась поза приладом обліку, необліковувалась. У Акті зображена схема електроживлення споживача. Самовільне підключення виявлено візуально, відібрано пакет із зразком проводу та проводилась фотофіксація. Старостою села засвідчено факт присутності [PERSON] при складанні даного Акту. Фіскальним чеком Укрпошти позивач підтверджує обставини щодо направлення зазначеного Акту про порушення №04286 від 10.01.2024 в адресу відповідача (а.с.14). Згідно Протоколу від 22.02.2024 за №499 засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» з розгляду Акту про порушення (а.с.15), встановлено, що предметом розгляду був Акт про порушення №04286 від 10.01.2024, споживач чи його представник на засідання комісії не з`явились. За наслідками розгляду Акту та доданих до нього документів комісія прийняла рішення нарахувати суму за необлікованої енергії за період з 11.07.2023 по 10.01.2024 в сумі 53204,84 грн, згідно з п.п.6 п.8.4.2. та п.8.4.13 ПРРЕЕ на підставі доданого до протоколу розрахунку. Відповідно до розрахунку (а.с.16), визначено період з 11.07.2023 по 10.01.2024, взято до уваги розрахункове споживання необлікованої електроенергії 6702 кВт по тарифу 6,37543,, кількість днів 184, визначено вартість необлікованої енергії в розмірі 53204,84 грн. На підтвердження направлення в адресу відповідача Протоколу та розрахунку позивачем надано фіскальний чек Укрпошти, що датований 15.03.2024 (а.с.17). Правовідносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками врегульовані, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії" (Закон N 2019-VIII), Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року N 312, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (Закон N 1875-IV), а також Цивільним Кодексом України (далі ЦК України). Згідно з ч.1 ст.45 Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. З 01 січня 2019 р. на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу - АТ «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1414 від 13.11.2018р. «Про видачу АТ «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу (далі - ОСР), здійснює надання послуг з розподілу електричної енергії на території Вінницької області. ОСР надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором(ч.4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Постановою №312 від 14.03.2018 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами (п. 1.1.1 ПРРЕЕ). Підпунктом 1.2.1 ПРРЕЕ передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Відповідно до абз. 3 п. 1.1.1 Глави 1.1 Правил, останні є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Пунктом 2.1.3 ПРРЕЕ визначено, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії договірних засадах. За приписами п.1 ч.1 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку. Згідно статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач це фізична особа, у тому числі фізична особа підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Згідно пункту 6 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, - яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про дання житлово-комунальної послуги. Відповідно до п. 11.9.1. Кодексу системи розподілу затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за № 310, без обліковий відбір ектроенергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Як було встановлено судом за адресою: [ADDRESS] , було відкрито о/р [NUMBER] на ім`я [PERSON] , у зв`язку із смертю споживача даний об`єкт буде відключено 24.02.2023 від енергопостачання на опорі № 38. Згідно з відомостями наданими органом місцевого самоврядування встановлено, що за адресою: [ADDRESS] проживає [PERSON] , 1982 р.н., без реєстрації. 10.01.2024 представниками ОСР на об`єкті розташованому за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення пп.6, 22 п.5.5.5 ПРРЕЕ. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку (ч. 6 ст. 56 ЗУ "Про ринок електричної енергії"). Підпунктом 1 п.5.5.5 ПРРЕЕ на споживача електричної енергії покладено обов`язок користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). Відповідно до підпунктів, 10, 22 п.5.5.5. ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів. За приписами п.1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення: самовільне підключення з порушенням схеми обліку несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. Відповідно до п. 1.1.2 визначено, що «акт про порушення - це документ встановленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем ПРРЕЕ та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії». Згідно п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, з порушенням схеми обліку. Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії зрозгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Судом встановлено, що 22.02.2024 на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення Правил, прийнято рішення визначити розмір збитків по Акту №04286 від 10.01.2024 завданих ОСР внаслідок порушення Відповідачем Правил, яке оформлено відповідним Протоколом № 499 від 22.02.2024. Згідно розрахунку вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №04286 від 10.01.2024, який здійснено на підставі п. 8.4.8 п.8.4. ПРРЕЕ розрахунки проведено за період з 11.07.2023 по 10.01.2024, тобто не більше шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Утім як було встановлено заходів щодо сплати вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 04286 від 10.01.2024 відповідачем не вживались. Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4). Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість (ч.2 статті 1213 ЦК України). Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Суд, проаналізувавши зміст акту, прийшов до висновку що він відповідає вимогам ПРРЕЕ, відповідача було належним чином повідомлено про засідання комісії з розгляду Акту про порушення від 10.01.2024, р озрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення позивачем проведено із дотриманням вимог ПРРЕЕ. Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі "Бочаров проти України" (остаточне рішення від 17 червня 2011 року) суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом". Таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів. Суд звертає увагу, що відповідач був обізнаний з розглядом цивільної справи, повідомлявся в установленому порядку про її розгляд, про що свідчить додані до матеріалів справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, але жодним чином не висловив своєї позиції за вимогами до нього про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, не заперечив обставин зазначених у Акті, розміру нарахованої вартості необлікованої електроенергії. З огляду на викладене та у контексті приведених правових норм регулювання предмета спору, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами, а відтак відповідач має нести обов`язок щодо відшкодування вартості необлікованої електроенергії, відповідно до розрахунку наданого позивачем. Отож позов підлягають до задоволення у повному обсязі. Питання судових витрат суд вирішує відповідно до Глави 8 ЦПК України.

Outcome: approved