Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-12 00:00:00

\~ \~ \~ \~В вересні 2024 року Департамент соціальної політики Запорізької міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] , про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, мотивуючи це тим, що в управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутріщньо перемщеній особі [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою [ADDRESS] , останнє відоме місце проживання [ADDRESS] , яка отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, відповідно до постанови КМУ №332 від 20.03.2022 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам». \~ \~ \~ \~23 вересня 2022 [PERSON] звернулась до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по заводському району із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та двох дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~В заяві вказано місце реєстрації: [ADDRESS] . Адреса місця куди перемістилася особа: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~26 вересня 2022 року спеціалістами управління було прийнято рішення про відмову в призначенні допомоги внутрішньо переміщеним особам [PERSON] на підставі того, що [PERSON] фактично проживає на території Заводського району м.Запоріжжя та отримує державну допомогу при народженні дитини з квітня 2020 року. \~ \~ \~ \~13 квітня 2020 року [PERSON] зверталась до Управління із заявою щодо призначення допомоги при народженні дитини [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~В заяві власноруч відповідач зазначила місце проживання: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~У грудні 2022 року в результаті проведення вибіркових перевірок достовірності інформації, наданої громадянами , при оформленні довідки внутрішньо переміщеної особи, спеціалістами Управління було встановлено, що [PERSON] 04.09.2022 року через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно облікувала себе та доньку [PERSON] , [INFO] та отримала електронні довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб. Син [PERSON] , [INFO] був облікований як внутрішньо переміщена особа на підставі заяви [PERSON] поданої до Управління особисто 19.09.2022 року. \~ \~ \~ \~Разом з із довідками на себе та доньку [PERSON] відповідачем було оформлено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам також через Портал Дія у розмірах : \~ \~ \~ \~для дітей - 3000 гривень; \~ \~ \~ \~для інших осіб - 2000 гривень. \~ \~ \~ \~Таким чином, [PERSON] через Портал Дія оформила на себе особисто та донька допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам починаючи з вересня 2022 року у сумі 5000,00 грн. щомісячно. \~ \~ \~ \~Відповідно до розрахунку суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, яка підлягає поверненню, від 04.01.2023 року за період з вересня 2022 року по грудень 2022 року включно сума переплати допомоги [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ) становить 20 000,00 грн. \~ \~ \~ \~У судове засідання представник позивача не з`явився, проте подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи здійснити без його участі. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував. \~ \~ \~ \~Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, на підставі ст.128 ЦПК України повідомлявся належним чином про день, час та місце розгляду справи. \~ \~ \~ \~Копія ухвали про відкриття провадження разом з позовною заявою та доданими до неї документами у справі, а також судові повістки про виклик до суду направлялись відповідачу на адресу, зазначену у позовній заяві, яка є адресою реєстрації останньої згідно з отриманими судом відповідно до ч. 6 ст. 187 ЦПК України. Однак вказані документи відповідачем не отримані, конверти повернулися до суду не врученими із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання». Отже, згідно з п. 3 ч. 8 ст. 128 ЦПК України зазначені обставини свідчать про належне повідомлення сторони про розгляд справи. Причини неявки [PERSON] суду не повідомила, відзиву, заяв, заперечень до суду не надала, відтак суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність відповідача, за наявними у справі доказами. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. \~ \~ \~ \~Відтак, оскільки відповідач повторно у судове засідання не з`явилася, причини неявки не повідомила, відзиву на позов не подала, а позивач не заперечує проти проведення заочного розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у матеріалах справи доказів згідно з положеннями ст. 280, 281 ЦПК України. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов слід задовольнити з таких підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ \~ \~Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. \~ \~ \~ \~Встановлено, що в управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутріщньо перемщеній особі [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою [ADDRESS] , останнє відоме місце проживання [ADDRESS] , яка отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, відповідно до постанови КМУ №332 від 20.03.2022 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам». \~ \~ \~ \~23 вересня 2022 [PERSON] звернулась до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по заводському району із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та двох дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~В заяві вказано місце реєстрації: [ADDRESS] . Адреса місця куди перемістилася особа: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~26 вересня 2022 року спеціалістами управління було прийнято рішення про відмову в призначенні допомоги внутрішньо переміщеним особам [PERSON] на підставі того, що [PERSON] фактично проживає на території Заводського району м.Запоріжжя та отримує державну допомогу при народженні дитини з квітня 2020 року. \~ \~ \~ \~13 квітня 2020 року [PERSON] зверталась до Управління із заявою щодо призначення допомоги при народженні дитини [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~В заяві власноруч відповідач зазначила місце проживання: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~У грудні 2022 року в результаті проведення вибіркових перевірок достовірності інформації, наданої громадянами , при оформленні довідки внутрішньо переміщеної особи, спеціалістами Управління було встановлено, що [PERSON] 04.09.2022 року через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно облікувала себе та доньку [PERSON] , [INFO] та отримала електронні довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб. Син [PERSON] , [INFO] був облікований як внутрішньо переміщена особа на підставі заяви [PERSON] поданої до Управління особисто 19.09.2022 року. \~ \~ \~ \~Призначення допомоги здійснюється відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 (далі - Порядок). \~ \~ \~ \~За змістом п. 2 Порядку, допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 14 квітня 2022 року, надається починаючи з березня 2022 року. \~ \~ \~ \~Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги (п. 5 Порядку №332). \~ \~ \~ \~Пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 16.04 2022 №457 «Про підтримку окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України установлено, що для підтримки окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, надається внутрішньо переміщеним особам, відомості про яких включено до \~ \~ \~ \~Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, - допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам». \~ \~ \~ \~Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України. \~ \~ \~ \~Як вбачається з матеріалів справи , відповідач не переміщалася до м.Запоріжжя у звязку з збройною агресією рофійської федерації, так як з 2020 року перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району з адресою постійного місця проживання : [ADDRESS] , і саме таку адресу [PERSON] вказала при оформленні довідок ВПО. \~ \~ \~ \~Таким чином, управління мало обгрунтовані підстави вважати, що при оформленні довідки ВПО відповідачем через Портал Дія надано завідомо недостовірні відомості щодо свого переміщення до м.Запоріжжя. \~ \~ \~ \~Згідно з п.5 ч.1 ст. 12 Закону, підставою для скасування дії ВПО та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про ВПО є, зокрема, обставини, за яких внутрішньо переміщена особа подала завідомо недостовірні відомості. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved