Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-29 00:00:00

\~ \~ \~ \~19.09.2024 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла позовна заява\~Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області до [PERSON] , про стягнення надміру виплачених сум пенсії. \~ \~ \~ \~В обгрунтування позовної заяви позивачем зазначено, що [PERSON] (далі Відповідач), [INFO] , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі Позивач, Головне управління), як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону №2262 та був повідомлений про обов`язок інформувати Позивача про обставини, які можуть вплинути на пенсійне забезпечення, про що зазначено в заяві про призначення пенсії від 03.11.2011. \~ \~ \~ \~Згідно інформації підсистеми ІКІС ПФУ Відомості з реєстру страхувальників Відповідач з 01.10.2021 зареєстрований як фізична особапідприємець, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців. Тому, виплату пенсії [PERSON] припинено, у зв`язку із чим Головним управлінням надміру виплачено Відповідачу пенсію за період з 01.11.2023 по 30.11.2022 в розмірі 18525,50 грн. \~ \~ \~ \~Листом від 02.12.2022 № 1400-0404-8/44125 Відповідача повідомлено про прийняте рішення від 30.11.2022 № 27/28 щодо утримання надміру виплачених сум пенсій та необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму пенсії в розмірі 18525,50 грн. \~ \~ \~ \~Відповідачем повернуто борг в сумі 5248,99 грн., залишок несплаченого боргу складає 13276,51 грн. \~ \~ \~ \~Враховуючи наведені вище обставини, а також положення статтей 1212, 1215 Цивільного кодексу України, статті 60 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», просить суд стягнути з [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ), [INFO] , на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надміру виплачену пенсію за період з 01.11.2021 по 31.11.2022 в сумі 13276,51 грн. \~ \~ \~ \~Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.09.2024 року головуючим суддею по даній справі визначено суддю Саламатіна О.В. \~ \~ \~ \~19.09.2024 року матеріали справи передано для розгляду судді Саламатіну О.В. \~ \~ \~ \~Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаєва Саламатіна О.В. від 20.09.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній цивільній справі, розгляд справи постановлено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. \~ \~ \~ \~18.11.2024 року представницею відповідача- адвокатом Набоковою О.Г. до суду подано відзив на позовну заяву, в якому представниця відповідача зазначає таке. \~ \~ \~ \~Позивач вказує, що листом від 02.12.2022 № 1400-0404-8/44125 Відповідача повідомлено про прийняте рішення від 30.11.2022 № 27/28 щодо утримання надміру виплачених сум пенсій та необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму пенсії в розмірі 18525,50 грн., втім доказів направлення цього листа [PERSON] не надано , як не надано й інших доказів отримання цього листа відповідачем. \~ \~ \~ \~Зі змісту статті 50 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" вбачається, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії. \~ \~ \~ \~Отже стаття 50 Закону №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачає добровільне повернення коштів та водночас не виключає примусового їх стягнення. \~ \~ \~ \~Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 № 6-4 (далі - Порядок). \~ \~ \~ \~Як встановлено пунктом 3 цього Порядку, повернення коштів проводиться відповідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміну у складі сім`ї, тощо. Зі змісту зазначених норм Закону № 1058-IV та Порядку № 6-4 вбачається, що відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе лише за двох умов, зокрема, зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних. \~ \~ \~ \~Рішенням 27/28 від 30.11.2022, передбачена можливість як добровільно повернути кошти, або утримання переплати у розмірі 20% пенсії щомісяця , починаючи з січня 2023 року. Втім про існування вказаного рішення позивачу було не відомо, як не відомо й те , чого ці утримання не проводились хоча пенсія нараховувалась, про що свідчить довідка про отримання пенсії (копія додається). \~ \~ \~ \~Варто підкреслити, що в квітні 2023 року [PERSON] звертався до Позивача, з метою отримання довідки про доходи, втім й тоді його не було повідомлено про прийняте рішення та не було вручено його копію. \~ \~ \~ \~Отже, рішення № 27/28 у сукупності із статтею 50 Закону № 1058-IV передбачає не лише можливість добровільного погашення, але визначає можливість утримання коштів лише після збігу місячного терміну з моменту повідомлення позивача про прийняття цього рішення та за умови відмови останнього від добровільного виконання. \~ \~ \~ \~Таким чином, не повідомлення відповідача про необхідність повернення надміру сплачених коштів, є порушенням процесуального закону та є підставою для відмови в задоволені позовних вимог, з урахуванням позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суд по справі № 260/4933/21. \~ \~ \~ \~Враховуючи наведене вище, представниця відповідача просить відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі, через допущені процесуальні зловживання з боку Позивача, та не повідомлення відповідача належним чином про прийняте рішення №27/28 від 30.11.2022. \~ \~ \~ \~Частиною першо статті 279 ЦПК України встановлені особливості розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. \~ \~ \~ \~Частиною другою статті 247 ЦПК України встановлено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. \~ \~ \~ \~Враховуючи наведене вище, розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. \~ \~ \~ \~Суд, проаналізувавши аргументи сторін, наведені ними в позові та відзиві, дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. \~ \~ \~ \~ [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області, як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону №2262, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами. \~ \~ \~ \~Як вбачається зі змісту заяви про призначення пенсії від 03.11.2011 року, [PERSON] повідомив позивача, що станом на дату подання заяви не працює. \~ \~ \~ \~Як вбачається зі змісту заяви про призначення виплати пенсії від 03.11.2011 року, [PERSON] повідомив позивача про склад сім`ї, а також що станом на дату подання заяви не працює та був повідомлений про обов`язок в 5 денний термін інформувати позивача про обставини, які можуть вплинути на пенсійне забезпечення, зокрема про працевлаштування або отримання доходів від підприємницької діяльності. \~ \~ \~ \~Як вбачається із заяви про проведення індексації пенсії від 03.11.2011 року, відповідач повідомив позивача про те що з 01.10.2011 року не працює, та в разі працевлаштування або отримання доходів від підприємницької діяльності зобов`язується повідомити позивача. \~ \~ \~ \~Згідно інформації підсистеми ІКІС ПФУ Відомості з реєстру страхувальників [PERSON] з 01.10.2021 зареєстрований як фізична особапідприємець, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців. \~ \~ \~ \~Як вбачається з рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 30.11.2022 №27/28, встановлено, що сума переплати пенсії утворилася за період з 01.11.2023 по 30.11.2022 в розмірі 18525,50 грн. \~ \~ \~ \~Листом від 02.12.2022 № 1400-0404-8/44125 відповідача повідомлено про прийняте рішення від 30.11.2022 №27/28 щодо утримання надміру виплачених сум пенсій та необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму пенсії в розмірі 18525,50 грн. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон №2262) право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінальновиконавчої служби України (крім випадків призначення пенсії по втраті годувальника дружині (чоловіку) з урахуванням вимог частини п`ятої статті 30 цього Закону, яка призначається незалежно від звільнення зі служби). \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону №2262 до пенсії за вислугу років, що призначається особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом (у тому числі до обчисленої в мінімальному розмірі), нараховується: надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім`ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому надбавка нараховується тільки на тих членів сім`ї, які не одержують пенсійні виплати із солідарної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомогу на дітей одиноким матерям. За наявності права одночасно на пенсію, зазначені види допомоги і надбавку на непрацездатного члена сім`ї до пенсії за вислугу років за вибором пенсіонера може бути призначено пенсію, державну соціальну допомогу або нараховано на цього члена сім`ї надбавку. За наявності в сім`ї двох або більше пенсіонерів кожний непрацездатний член сім`ї, який перебуває на їх спільному утриманні, враховується для нарахування надбавки тільки одному з пенсіонерів за їх вибором. \~ \~ \~ \~Надбавка відповідно до ст. 16 Закону № 2262 була встановлена [PERSON] з 01.11.2021 року. \~ \~ \~ \~Таким чином, призначення та виплата надбавки до пенсії за вислугу років передбаченої ч. 1 ст. 16 Закону №2262 на кожного непрацездатного члена сім`ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, було здійснене відповідачу, як непрацюючому пенсіонеру на двох неповнолітніх дітей. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 60 Закону №2262 пенсіонери зобов`язані повідомляти органам пенсійного забезпечення про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. \~ \~ \~ \~В разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу пенсійного забезпечення заподіяну шкоду. Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі його сім`ї тощо), можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду. \~ \~ \~ \~При цьому, в порушення статті 60 Закону №2262, відповідач не повідомив позивача про здійснення підприємницької діяльності з 01.10.2021 року, що в свою чергу зумовлювало припинення існування підстав для нарахування та виплати відповідачу надбавки до пенсії за вислугу років передбаченої ч. 1 ст. 16 Закону №2262. \~ \~ \~ \~Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії від 09.09.2024 року (в автоматизованій системі розрахунку пенсій) сума переплати пенсії відповідачу становить 18525,50 грн. \~ \~ \~ \~Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. \~ \~ \~ \~Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. \~ \~ \~ \~Таким чином, судом встановлено, що відповідачем безпідставно набуті кошти в сумі 18525,50 грн. у вигляді переплати пенсії, які хоча і були нараховані та виплачені позивачем добровільно, але внаслідок недобросовісних дій відповідача, який не повідомив позивача про здійснення підприємницької діяльності з 01.10.2021 року, а за такого безпідставно набуті кошти мають бути стягнуті з відповідача на користь позивача. \~ \~ \~ \~Щодо аргументів представниці відповідача щодо допущених процесуальних зловживань з боку позивача, та не повідомлення відповідача належним чином про прийняте рішення №27/28 від 30.11.2022, а також посилання на позицію Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суд по справі №260/4933/21, суд зазначає таке. \~ \~ \~ \~Як вбачається зі змісту статті 60 Закону №2262, законодавцем встановлено альтернативні способи відшкодування пенсіонерами шкоди заподіяної органу пенсійного забезпечення. Так, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі його сім`ї тощо), можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду. \~ \~ \~ \~Таким чином, не повідомлення відповідача належним чином про прийняте рішення №27/28 від 30.11.2022 жодним чином не скасовує право позивача, звертатися за стягненням таких сум до суду. Також суд звертає увагу, що відповідачем не надано доказів добровільної сплати залишку несплаченого боргу в сумі 13276,51 грн., вже після 11.11.2024 року - дати ознайомлення представником відповідача з матеріалами справи №490/8369/24 (в яких міститься рішення №27/28 від 30.11.2022). \~ \~ \~ \~При цьому, як предмет спору так і обставини в справі №260/4933/21 та в справі що розглядається є відмінними, а тому висновки суду у даній справі жодним чином не суперечать позиції Верховного Суду в справі №260/4933/21. \~ \~ \~ \~Враховуючи наведене вище, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та доведеними, а за такого суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову у повному обсязі та стягненні з відповідача на користь позивача надміру виплачену пенсію за період з 01.11.2021 по 31.11.2022 в сумі 13276,51 грн. \~ \~ \~ \~У відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений згідно платіжної інструкції №2472 від 05.09.2024 року судовий збір в розмірі 2422,00 грн. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved