Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-06 00:00:00

У листопаді 2022 року до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж» Центральна енергетична компанія», у якій позивач просив суд стягнути з [PERSON] збиток у розмірі 20832,37 грн. завданий безобліковим користуванням електричною енергією, що виник внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а також вирішити питання розподілу судових витрат. Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач послався на те, що 17.05.2022, під час перевірки стану електричних приладів обліку та електроустановок, за адресою: [ADDRESS] , де зареєстрованим рахується [PERSON] , який є споживачем послуг позивача (особовий рахунок № [NUMBER] ), було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, а саме п.5.5.5 ПРРЕЕ підп.5 п.8.4.2. У зв`язку з виявленим порушенням 17.05.2022 складено акт про порушення №00000052, за результатами розгляду якого, відповідно до протоколу №54/2022 від 04.07.2022, нараховано до сплати 20832,37 грн (а.с.5-6). З огляду на те, що відповідачем не виконано досудову вимогу щодо відшкодування завданих збитків, позивач вважав за необхідне звернутися до суду з даним позовом. Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25.11.2022 позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж» Центральна енергетична компанія» залишено без руху у зв`язку з її не відповідністю приписам ЦПК України (а.с.23-24). Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська 10.07.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с.38). Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 14.08.2024 року визначено головуючою у справі Ярощук О.В. (а.с.64). Ухвалою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська 19.08.2024 справу прийнято до свого провадження та відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с.65). Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, не заперечував проти розгляду справи в заочному порядку (а.с.52). Відповідач правом на подання відзиву не скористувався, у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, у т.ч. через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, про причини неявки до суду не повідомила, письмових заяв та клопотань не надала. Суд у судові засідання двічі викликав відповідача: ухвалою суду про відкриття провадження у справі та призначення судового засідання на 04.11.2024; повістками про виклик від 27.08.2024, від 04.11.2024. Окрім того, судом неодноразово розміщено публікацію на веб-сторінці Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська про виклик відповідача у судові засідання. Тобто суд вжив доступні і розумні заходи для повідомлення Мельникова Ю.В. щодо розгляду справи, яка стосується її безпосередньо. Хоча загальна концепція справедливого судового розгляду та фундаментальний принцип змагальності провадження вимагають належного вручення судових документів стороні, стаття 6 Конвенції не заходить так далеко, що зобов`язує національні органи влади забезпечити ідеально функціонуючу поштову систему. Іншими словами, органи влади несуть відповідальність лише за не надсилання заявнику відповідних документів. Суд виходить із того, що відповідач хоч і не отримала кореспонденцію, надіслану їй неодноразово судом за місцем реєстрації, само по собі не є достатнім для того, щоб закласти аргументовану основу для того, щоб стверджувати про те, що права відповідача за статтею 6 § 1 Конвенції могли були порушені. Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі №911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б). Враховуючи те, що відповідач належним чином повідомлений про день, час та місце проведення судового засідання, правом на подання відзиву не скористався, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, суд, спираючись на норми ст. 247, 280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалив заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, за необхідне, зазначити наступне. Судом встановлено, що позивачем надаються послуги з електропостачання в квартиру за адресою: [ADDRESS] , де зареєстрованим є [PERSON] , який є одночасно і власником вказаної квартири, якому належить 1/3 від спільної власності, що підтверджується витягом з Державного реєстру речлвих прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.29-35). Відповідно є споживачем послуг (особовий рахунок № [NUMBER] ). Відповідно копії заявки від 15.02.2022, квартиру за адресою: [ADDRESS] , 17.05.2022, відключено від електропостачання (а.с.9). Згідно копії акту про порушення №00000052 від 17.05.2022 складеного комісією ПАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж» Центральна енергетична компанія» у складі інженера [PERSON], електромонтера [PERSON] , в присутності свідка електрика дільниці [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , виявлено самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю ПрАТ «ЦЕК» без порушення схеми обліку після відключення, яке було 14.02.2022. Самовільне підключення виконано кабелем АВВГ 2*4 мм2 на сходовій клітині під ввідним автоматичним вимикачем.Споживач [PERSON] відмовився від підпису Відповідно до копії акту про усунення порушення №56/184 від 17.05.2022, здійснено повне відключення від електропостачання та опломбіровано у відключеному положенні квартири за адресою: [ADDRESS] (а.с.8). Згідно копій протоколів №52/2022 від 23.06.2022 та №54/2022 від 04.07.2022, за результатами розгляду акту про порушення №00000052 від 17.05.2022 вирішено визнати акт про порушення №00000052 таким, що складено правомірно. Також вирішено провести розрахунок вартості не облікованої електроенергії виходячи з: потужності 7 кВт; тривалості використання електроприладів 24 год.; період за який здійснюється розрахунок 92 дні (з 15.02.2022 до дня виявлення порушення); розрахунковий добовий обсяг споживання 50,40 кВт*г. при К сез=1; розрахунковий добовий обсяг споживання 40,32 кВт*г. при К сез=0,8 (а.с.14-15). Відповідно до розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №00000052 від 17.05.2022 становить 20832,37 грн. На підтвердження дотримання механізму досудового врегулювання спору надано досудову вимогу та квитанцію про її направлення (а.с.12). Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ або Правила), які підлягають застосуванню до спірних правовідносин. За змістом п.1.1.2. ПРРЕЕ № 312, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу. Відповідно до пункту 5.1.1 вказаних Правил оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи (підпункт 2); проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (підпункт 3). Згідно пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5)дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7)врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) та 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Згідно п.8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Згідно п.п. 5 пункту 8.4.2. Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, без порушення схеми обліку. Підпунктом 8.4.11 Правил визначено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії уразі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених упідпунктах 1 - 5пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою Wдоб.= 24 · Pдог.· Kсез.· Kвик. З огляду на те, що акт про порушення та протокол засідання комісії оформлені у відповідності до вимог законодавства, а збитки розраховані за формулою встановленою для виявленого типу порушення та приймаючи до уваги відсутність заперечень, в акті про порушення, зі сторони ПАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» щодо факту виявленого необлікованого споживання електричної енергії, заявлені вимоги є такими, що підлягають задоволенню. Також судом враховано наявність у матеріалах справи доказів належного повідомлення [PERSON] про час і місце розгляду акту про порушення та відсутність з її боку будь-яких заперечень. Виходячи з приписів ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved