Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-13 00:00:00

Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» Рибалко Є.С. звернувся до суду із вказаним позовом до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу. Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачка є споживачем газу за адресою: [ADDRESS] . 13.04.2024 працівниками АТ «Запоріжгаз» за вказаною адресою виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а саме газ на прилади надходить, лічильний механізм не обертається. За результатами перевірки складено акт про порушення ЗП № 10577 від 13.04.2024, який підписаний відповідачем без зауважень. 01.05.2024лічильник демонтовано для проведення експертизи, за наслідками якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами, внаслідок яких здійснюється необліковане використання природного газу, пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника. За фактом несанкціонованого втручання задоволено акт про порушення та здійснено нарахування необлікованого газу в сумі 107\~823,77 грн. Заборгованість відповідачкою не сплачено. Посилаючись на викладені обставини, просить стягнути з відповідачки вартість донарахованого\~(необлікованого)\~об`єму природного\~газу в сумі 107823,77 грн. та судові витрати. Ухвалою судді від 30.10.24 відкрито провадження у справі, справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, справу просив розглядати без його участі та без фіксації технічними засобами, про що суду подав письмову заяву. Відповідачка в судові засіданні двічі не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов не подавала. Суд ухвалив постановити заочне рішення на підставі наявних в матеріалах справи доказів, що відповідає положенням ч.4 ст.223 та ч.1 ст.280 ЦПК України. В силу ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані письмові докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позов заявлений обґрунтовано і підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин. З`ясувавши обставини справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню, виходячи з таких міркувань. Як передбачено ст.11 ЦК України, підставою виникнення цивільних правовідносин є, зокрема, правочини. За змістом ст. ст.\~16,\~19,\~26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах. Відповідно до ч. 1\~ст. 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно зі\~ст. 611 ЦК України\~в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, положеннями\~ЦК України,\~Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,\~Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цього\~Кодексу\~поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. З 01 липня 2015 року позивач на підставі ліцензії з розподілу природного нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу серії АЕ №642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технічного управління, тобто в розумінні\~Закону України «Про ринок природного газу»\~та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «Запоріжгаз» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як оператор газорозподільної системи. У відповідності до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст.\~633,\~634,\~641,\~642 ЦК\~Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем). П. 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідачем здійснювалось фактичне споживання природного газу, а отже договір є укладеним. Відповідно до п. 2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися\~Законом України «Про ринок природного газу»\~та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Пункт 4 глави 1 Розділу І вказаного Кодексу передбачає, що під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу розуміється втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу, згідно п.5.2 Договору здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором. Аналогічні вимоги визначені у Главі 3 розділу VIII Кодексу газорозподільних систем. Згідно із 1 пунктом 5 глави XІ розділу Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього\~Кодексу. [PERSON] є споживачем за адресою: [ADDRESS] . 10.09.2015 за вказаною адресою встановлено газовий лічильник Gallus G4 № 00606874, про що свідчить акт встановлення побутового лічильника газу після повірки. 13.04.2024 працівниками оператора ГРМ - АТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідачки, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме пошкодження ЗВТ: газ на прилади надходить, лічильний механізм газу на момент росход не обертається, про що складено акт про порушення ЗП № 10577 від 13.04.2024, який підписано відповідачкою без зауважень. 01.05.2024 лічильник Gallus G4 № 00606874 демонтовано з метою проведення експертизи, що підтверджується протоколом №000378 демонтажу на направлення засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи. Згідно з актом № 0198 експертизи лічильника газу від 13.05.2024, виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами внаслідок яких здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника -у вхідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір (не передбачений конструкцією завода-виробника ЗВТ), внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково ( не в повному обсязі). Внаслідок виявлених порушень здійснюється викривлення даних обліку природного газу. Витрата природного газу комерційним ВОГ обліковується з порушенням законодавства. ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення 24.05.2024 було прийняте рішення про задоволення частково акту про порушення № ЗП10577, в частині несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ здійсненого шляхом прихованих заходів, що відображено в протоколі № 611. Відповідачка на засідання комісії не з`явилась. Відповідно до абзацу 2 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподільного (спожитого) об`єму природного газу, належить пошкодження ЗВТ(лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Пунктом 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (в редакції що діяла на момент виявлення порушення) визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або позаштатного режиму роботи, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. У зв`язку із частковим задоволення акту про порушення, здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природнього газу з 14.04.2023 по 13.04.2024 в сумі 107823,77. Відповідачці по пошті направлено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, його вартості та рахунок на його сплату. Відповідачка не надала доказів про сплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природнього газу. За таких обставин суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, ч. 8 цієї статті передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Тому з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3028 грн.

Outcome: approved