Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-12 00:00:00

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на її користь в порядку спадкування недоотриману [PERSON] , яка померла [INFO] , суму пенсії у загальному розмірі 469\~440,71 грн. В обґрунтування вимог вказано, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 17.07.2018 по 30.09.2019 підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39\~Закону України\~"Про\~статус і\~соціальний захист\~громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17.07.2018 по 30.09.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 01.10.2019 підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39\~Закону України\~"Про\~статус і\~соціальний захист\~громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.10.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили. [INFO] [PERSON] померла. Спадкоємцем за законом після смерті [PERSON] є її дочка [PERSON] . Сума невиплаченої доплати до пенсії за рішенням суду у справі №240/11464/20 становить 294\~799,71 грн, за рішенням суду у справі №240/11465/20 - 174\~641,00 грн, а всього 469\~440,71 грн. Зазначені кошти відповідачем не виплачені. Ухвалою Богунського районного суду м.Житомира від 16.09.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. 04.10.2024 від представника відповідача [PERSON] до суду надійшов відзив, у якому вказано, що відповідач проти позову заперечує та просить відмовити у його задоволенні. Заперечення проти позову обґрунтовані тим, що відносно [PERSON] по справі №240/11464/20 органом пенсійного фонду здійснено перерахунок пенсії на суму 294\~799,71 грн, по справі 240/11465/20 на суму 162\~045,27 грн. Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду здійснюється у порядку, передбаченому постановою КМУ від 22.08.2018 №649 Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат на виконання судових рішень за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України цю мету. Нарахування на виконання рішення суду суми заборгованості належить до виключних повноважень ГУ ПФУ у Житомирській області. До відзиву представник відповідача долучила розрахунки сум, що підлягають виплаті по пенсійній справі [PERSON] за рішенням суду №240/11465/20 на суму 162\~045,27 грн, за рішенням суду №240/11464/20 на суму 294\~799,70 грн. Інших заяв по суті справи до суду не надійшло. Протокольною ухвалою суду від 06.11.2024 підготовче провадження у справі завершено та призначено розгляд справи по суті. Позивач та її представник у судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином, представник позивача [PERSON] подала до суду заяву про розгляд справи без їх участі, у якій вказала, що з наданим відповідачем розрахунком погоджується та просить стягнути з відповідача суму заборгованості згідно з розрахунком, здійсненим ГУ ПФУ в Житомирській області. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив. Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Оскільки в\~матеріалах справи\~зібрано достатньо\~доказів про\~взаємовідносини сторін,\~суд вважає\~за можливе\~розглянути справу у їх відсутності на підставі наявних матеріалів справи. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 17.07.2018 по 30.09.2019 підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39\~Закону України\~"Про\~статус і\~соціальний захист\~громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17.07.2018 по 30.09.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили (а.с. 11-13). Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати з 01.10.2019 підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39\~Закону України\~"Про\~статус і\~соціальний захист\~громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 01.10.2019 нарахування та виплату підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Рішення набрало законної сили (а.с. 14-17). [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 15.12.2023 (а.с. 7). Спадкоємцем після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , є її дочка [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.06.2024 та витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі від 18.06.2024 (а.с. 8, 9). Відповідно до розрахунків сум, що підлягають виплаті по пенсійній справі [PERSON] , які здійснені ГУ ПФУ у Житомирській області та долучені відповідачем до відзиву, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 нараховане підвищення до пенсії за період з 17.07.2018 по 30.09.2019 у розмірі 162\~045,27 грн; на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 нарахована сума підвищення до пенсії за період з 01.10.2019 по 31.12.2021 у розмірі 294\~799,71 грн (а.с. 30, 31). Відповідно до пункту 1 частини другої\~статті 16 ЦК України\~одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Частиною першою\~статті 316 ЦК України\~передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. У відповідності до\~статті 328 ЦК України\~право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до вимог\~статті 1216 ЦК України\~спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Згідно зі\~статтею 1217 ЦК України\~спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1227 ЦК України\~передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення\~статті 1227 ЦК України\~свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої\~ ЦК України\~ процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до\~статті 1227 ЦК України\~не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень\~статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Згідно із частинами першою та другою статті 52\~Закону\~України\~«Про загальнообов`язкове\~державне\~пенсійне\~страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Положення частини третьої статті 52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» та статті 1227\~ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно зі статями 12, 81\~ЦПК\~України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. На підставі вищевикладеного, судом встановлено, що позивач, як спадкоємець за законом, яка прийняла спадщину, має право на спадкове майно, тобто пенсію своєї матері, відповідно до\~Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а дії відповідача щодо невиплати донарахованої пенсії відповідно до рішень Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 та від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 порушують право позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна. При визначенні сум, які підлягають до стягнення з відповідача згідно з перерахунками за рішеннями Житомирського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №240/11465/20 та від 12.03.2021 у справі №240/11464/20, суд враховує, що нарахування пенсії є виключною компетенцією відповідача, тому, суд не може перебирати на себе повноваження Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та втручатись в його дискреційні повноваження, у зв`язку з чим на користь позивача підлягають стягненню суми у розмірі: за рішенням суду від 12.03.2021 у справі №240/11464/20 -294\~799,71 грн, за рішенням суду від 16.09.2020 у справі 240/11465/20 на суму 162\~045,27 грн, які нараховані відповідачем як особою, на яку законодавством покладено обов`язок здійснювати нарахування пенсійних виплат. Таким чином, позов підлягає до часткового задоволення та з ГУ ПФУ в Житомирській області на користь позивача підлягають стягненню недоотримані за життя матері [PERSON] , яка померла [INFO] , пенсійні виплати у загальному розмірі 456\~844,98 грн. Судові витрати, згідно зіст. 141 ЦПК України,\~покладаються на відповідача, пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. У решті судові витрати покладаються на позивача.

Outcome: partial