Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-14 00:00:00

Виконавчий комітету Чигиринської міської ради, як орган опіки та піклування, через свого представника - за посадою [PERSON] звернувся до суду із позовом до [PERSON] та [PERSON] про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав. На обґрунтування поданого позову позивач зазначив, що на обліку в Службі у справах дітей Чигиринської міської ради перебуває дитина, що опинилася в складних життєвих обставинах - [PERSON] , [INFO] . Згідно свідоцтва про народження, виданого повторно 31.05.2023 Чигиринським відділом ДРАЦС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ), батьками дівчинки є [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Батьки недобросовісно ставляться до виконання своїх батьківських обов`язків, не займаються вихованням, фізичним, моральним та психологічним розвитком, не забезпечують побутові потреби дитини, зловживають спиртними напоями. З 24.07.2024 і до моменту звернення до суду малолітня [PERSON] перебуває в КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради. До даного закладу дитина потрапила вдруге. Причинами перебування [PERSON] в Центрі в обох випадках є неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків, зловживання алкогольними напоями. Родина проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . Окрім доньки [PERSON] має ще двох синів: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Діти рішенням Чигиринського районного суду від 05.03.2021 у справі № 708/1086/20 відібрані від матері без позбавлення батьківських прав та влаштовані до ДБСТ Ніцака. Рішенням Виконавчого комітету Чигиринської міської ради від 25.09.2024 за № 1161-60 був затверджений висновок про доцільність позбавлення [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно її синів. 24 липня 2024 року працівниками Служби у справах дітей Чигиринської міської ради спільно з фахівцем з соціальної роботи комунального закладу «Центр соціальних служб» Чигиринської міської ради та поліцейським офіцером громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області відвідано родину дитини за місцем фактичного проживання. Під час відвідування було встановлено, що батьки перебували в стані алкогольного сп`яніння, малолітня [PERSON] була голодна та в брудному одязі. За фактом ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей на [PERSON] було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Того ж дня Службою у справах дітей Чигиринської міської ради було проведено обстеження умов проживання родини, про що складено відповідний акт. Встановлено, що умов для життя та розвитку дитини не створено, продукти харчування в будинку відсутні. Дитина була брудна й голодна. [PERSON] та її співмешканець [PERSON] на час обстеження перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння. Зважаючи на складні життєві обставини, в яких опинилася малолітня [PERSON] , було прийнято рішення про влаштування її до КЗ «Черкаський обласний Центр соціально - психологічної реабілітації дітей» Черкаської обласної ради. Згідно характеристики, що була надана Вершацьким старостинським округом Чигиринської міської ради Черкаської області, [PERSON] характеризується як така, що схильна до вживання спиртних напоїв, отримує пенсію, ніде не працює. Фахівцем КЗ «Центр соціальних служб» в період з 30 липня 2024 до 05 серпня 2024 року проведена оцінка потреб зазначеної сім`ї. Згідно висновку в сім`ї є ознаки складних життєвих обставин, які негативно впливають на життя та розвиток дитини. Батьки ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків із виховання доньки, ведуть аморальний спосіб життя та зловживають алкоголем. Складні життєві обставини є затяжними та посилюються. У зв`язку з цим, наказом начальника Служби у справах дітей Чигиринської міської ради від 15.08.2024 №36 [PERSON] , [INFO] , поставлено на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах. Згідно інформації, наданої КЗ «Черкаський обласний центр соціально - психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» в листі від 20.09.2024 № 430, за весь період перебування дитини у Центрі станом на 19.08.2024 малолітню дитину ні родичі, ні знайомі не відвідували, її життям і здоров`ям не цікавилися. 03 вересня 2024 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини Чигиринської міської ради, на яке [PERSON] та [PERSON] з`явилися з ознаками алкогольного сп`яніння, проте факт вживання ними алкогольних напоїв напередодні заперечували. Мати стверджувала, що засумувала за донькою та має бажання її повернути. Чіткої відповіді на запитання членів комісії щодо змін в житті батьків після відібрання дитини, стосовно зроблених висновків та вжитих заходів для виправлення ситуації жоден з батьків надати не зміг. Крім того, вони не працюють, живуть за рахунок пенсії по інвалідності, яку отримує [PERSON] . Ураховуючи той факт, що відповідачі тривалий час ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків, не займаються вихованням, фізичним, моральним та психологічним розвитком, не забезпечують побутові потреби дитини, зловживають спиртними напоями для належного захисту прав та інтересів малолітньої дитини наявні правові підстави для відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав. Тому просять суд відібрати малолітню дитину [PERSON] , [INFO] , від батьків [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав у зв`язку з тривалим ухиленням від виконання батьківських обов`язків та зловживанням алкогольними напоями та передати Органу опіки та піклування Чигиринської міської ради для подальшого її влаштування. Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 07.10.2024 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 23.10.2024, підготовче засідання відкладено, у зв`язку із залученням адвоката відповідачці [PERSON] . На підставі розпорядження керівника апарату Чигиринського районного суду Черкаської області № 109 від 09 грудня 2024 року у зв`язку зі звільненням судді [PERSON] у відставку проведено повторний автоматизований розподіл судової справи. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2024 головуючим суддею у вказаній цивільній справі визначений суддя Попельнюх А. О., після чого ухвалою від 11.12.2024 вказана справа прийнята суддею до свого провадження з призначенням підготовчого судового засідання. Ухвалою суду від 16.12.2024 підготовче провадження закрито, справа призначена до судового розгляду по суті. У судовому засіданні представник Виконавчого комітету Чигиринської міської ради - за посадою [PERSON] позов підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити. Додатково пояснив, що на його переконання відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав буде відповідати інтересам дитини. Представник Служби у справах дітей Чигиринської міської ради - за посадою [PERSON] позов підтримав та просив суд його задовольнити. Додатково пояснив, що в липні 2024 року дівчинку з будинку відповідачів вилучила ювенальна поліція, оскільки вона перебувала у антисанітарних умовах, була відсутня їжа, батьки перебували в алкогольному сп`янінні. З того моменту дитина перебуває у КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації Черкаської обласної ради», в якому стан і загальний розвиток дівчинки покращився. Крім того, дитина почала говорити, що не спостерігалось під час проживання її з батьками. Зазначив, що за весь час перебування дитини в закладі, батьки дитину не відвідували, не цікавилися її життям та здоров`ям. Тому на його переконання відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав буде відповідати інтересам дитини та сприяти її розвитку, створенню належних умов для проживання дитини, забезпеченню її усім необхідним у будинку сімейного типу. У судовому засіданні відповідачка [PERSON] та її представниця - адвокат Ткач В.В. позов не визнали та просили відмовити у його задоволенні в повному обсязі. Також позивачка додала, що буде дбати про дитину, лише щоб вона проживала з нею. Однак під час надання пояснень визнала, що напередодні вживала алкогольні напої, оскільки засумувала за дитиною. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Правом подання відзиву на позов відповідач не скористався Заслухавши учасників, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини. Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини регламентовані статтею 150 Сімейного кодексу України, до яких, зокрема, віднесено: -виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; -піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток -забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; -поважати дитину. Заборонені будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, заборонені фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Згідно з Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 у зв`язку з фізичною та розумовою незрілістю дитина потребує особливої охорони, турботи і допомоги, у т.ч. належного правового захисту, для повного і гармонійного розвитку її особистості дитині необхідно рости в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] та відповідач [PERSON] є батьками малолітньої [PERSON] , [INFO] , що підтверджено копією свідоцтва про народження від 31.05.2023, виданого повторно Чигиринським відділом ДРАЦС у Черкаському районі Черкаської області ЦМУМЮ (м. Київ), актовий запис № 85 (а.с. 27). Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно до ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Статтею 164 Сімейного кодексу України регламентовані підстави позбавлення батьківських прав, натомість з урахуванням вимог ст. 170 цього кодексу визначені підстави у пунктах 2-5 можуть бути також підставами для відібрання дитини без позбавлення батьківських прав. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України до таких підстав віднесено ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Аналізуючи долучені до матеріалів справи докази на предмет їх достовірності, належності та допустимості, а сукупність наданих доказів на предмет їх достатності, судом встановлено наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. На підставі ч. 2 ст. 76 ЦПК України ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Сукупність наданих доказів, з урахуванням пояснень учасників, підтверджують допущені відповідачами порушення батьківських обов`язків, зокрема ухилення від обов`язків щодо виховання дитини, а також підтверджують, що залишення дитини у відповідачів є небезпечним для її життя, здоров`я та морального виховання. Зокрема, ці факти під час судового розгляду підтверджені такими письмовими доказами: -копією характеристики від 22.07.2024 за №12-04-13, з якої вбачається, що [PERSON] зареєстрована та проживає в с. Вершаці Черкаського району Черкаської області, разом із чоловіком [PERSON] та донькою [PERSON] , 2020 року народження. Пенсіонерка, не працевлаштована та схильна до вживання алкогольних напоїв (а.с.10); -копією акту обстеження умов проживання від 24.07.2024, яким підтверджено, що за адресою: [ADDRESS] , проживає [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , [INFO] . Умови проживання: будинок має чотири кімнати, пічне опалення, водопостачання знаходиться на подвір`ї. Під час обстеження батьки малолітньої [PERSON] знаходилися в стані алкогольного сп`яніння, продукти харчування були відсутні. Дитина була голодна та брудна. Стосунки та традиції в сім`ї відсутні. Відповідно до висновку комісії: для дитини не створені умови для життя та розвитку, батьки вживають алкогольні напої (а.с.11-12); -копією довідки Служби у справах дітей від 29.07.2024 за №281/01-32, якою Служба повідомляє Відділ соціального захисту Чигиринської міської ради, про те, що малолітня [PERSON] опинилася у складних життєвих обставинах та просять взяти її родину, що проживає за адресою: [ADDRESS] ,під соціальний супровід працівниками КЗ «Центр соціальних служб» (а.с. 13); -копією наказу Служби у справах дітей від 15.08.2024 за № 36 «Про постановку на облік дитини, яка перебуває в складних життєвих обставинах, [PERSON] , [INFO] » (а.с. 14); -Копією наданої інформації КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації Черкаської обласної ради» від 20.09.2024 за № 430, згідно якої за весь період перебування малолітньої [PERSON] в Центрі, а саме з 29.07.2024 до 19.08.2024, дитину ні родичі, ні знайомі не відвідували, її життям та здоров`ям не цікавилися (а.с. 16); -Копією рішення Виконавчого комітету Чигиринської міської ради від 25.09.2024 за № 1160-60 «Про затвердження Висновку про доцільність відібрання [PERSON] від батьків: [PERSON] та [PERSON] без позбавлення батьківських прав» (а.с. 17); -Копією висновку про доцільність відібрання малолітньої [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] , та батька [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав (а.с. 18-20). Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»). У частині сьомій статті 7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»). У постанові від 01.04.2020 по справі № 473/1555/19 (провадження № 61-22786св19) КЦС ВС висловив наступну правову позицію. Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я. З іншого боку, той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (пункт 50 рішення ЄСПЛ від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України). Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18. З урахуванням наведеного, порівнюючи вагомість тих обставин, на які як на підставу для відібрання дитини посилається позивач, враховуючи особу і поведінку відповідачів, а також ураховуючи, що відібрання дитини від батьків може бути застосовано лише як крайня міра, коли без відібрання не можна усунути загрозу для життя та здоров`я дитини у інший спосіб, то при наданих доказах і при вставлених судом конкретних обставинах, суд дійшов висновку, про неможливість залишення дитини у батьків, адже це буде суперечити інтересам дитини, тому позов про її відібрання без позбавлення батьків батьківських прав підлягає до задоволення. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а тому з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2 422,40 грн солідарно На підставі викладеного,

Outcome: approved