Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-07 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулась до суду із згаданим позовом, в якому прохає стягнути з відповідача вартість необлікованого об`єму природного газу у сумі 6621,39 грн та сплачений судовий збір. Обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідач є несанкціонованим споживачем природного газу, а саме фізичною особою, яка без укладення договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу, за адресою об`єкта розподілу природного газу [ADDRESS] та при перевірці якого виявлено несанкціоноване підключення до газопроводу з використанням природного газу. За адресою об`єкта розподілу природного газу в [ADDRESS] договір розподілу газу не укладався, не акцептувався, ЕІС код (Energy Identification Code) персональний код ідентифікації споживача як суб`єкта ринку природного газу не присвоювався. Позивачем було проведено донарахування об`ємів спожитого природного газу на суму 6621,39 грн, які у позасудовому порядку боржником не сплачено, що є підставою для примусового стягнення коштів. В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала до суду заяву в якій позов підтримала повністю та просила розглянути справу без її участі на підставі наявних у ній доказів, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач в судове засідання не з`явилася, не повідомивши про причини неявки та її поважність, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України. У відповідності до вимог ч.1 ст.281 ЦПК України судом 08.01.2025 постановлена ухвала про проведення заочного розгляду даної справи. Згідно із ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Враховуючи подану заяву позивача, повторну неявку відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Згідно із ч. 1ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Згідно з п.п.2 п. 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу є, зокрема, несанкціонований відбір природного газу. Правовідносини між газопостачальними організаціями та громадянами - споживачами газу регламентуються «Правилами постачання природного газу», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 2496 та Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494. Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено, що: несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Пунктом 2 глави 3 Розділу ХІ Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованою особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото - та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення, пункт 5 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:1)\~місцезнаходження комісії\~з розгляду\~актів про\~порушення; 2)\~дату та\~орієнтовний час\~проведення засідання\~комісії,\~на якому\~буде розглядатися\~складений акт\~про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). Судом встановлено, що відповідач, [PERSON] зареєстрована та мешкає за адресою: [ADDRESS] , що також підтверджується копією паспорту останньої. Згідно акту про порушення № 15 від 12.11.2020, складеного майстрами: [PERSON] (посвідчення №163), [PERSON] (посвідчення №21.01), [PERSON] (посвідчення №95) за участі відповідача [PERSON] на об`єкті приватного будинку розташованого за адресою: [ADDRESS] , встановлено порушення кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване відновлення в систему газопостачання, втручання в роботу ГРМ. До акта про порушення додано фото. З актом про порушення ознайомлена відповідач [PERSON] , що засвідчено її підписом. Відмітка про усунення порушення на дату складення акта: відключення від системи газопостачання шляхом встановлення на опусках заглушок. Зазначено, що про дату та час проведення засідання комісії буде повідомлено письмово. Згідно акту припинення (обмеження) розподілу природного газу від 12.11.2020 виконані такі роботи: знято крани на опусках, встановлено заглушки, встановлена пломба СБУ 0605660, стрічка 0605683, вилучено крани. АТ «Полтавагаз» листом за вих. №10/12464 від 29.12.2020 повідомило [PERSON] про засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 04.01.2021 о 10:00 за адресою: м. Полтава, вул. В. Козака, 2а, в приміщення корпусу №2. Одночасно товариство повідомило, що у разі неявки на засідання комісії акт про порушення буде розглянуто без участі [PERSON] . Пунктом 10 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. 04.01.2021 на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), АТ «Полтавагаз» акт про порушення № 15 від 12.11.2020 розглянуто та задоволено, прийнято рішення про складання Акту - розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За наслідками задоволення акту складено акт розрахунок № 1/21/4 від 04.01.2021 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 13.05.2020 (за останні 6 місяців) до 12.11.2020 (до дня виявлення порушення) на суму 6621,39 гривні. На підставі акту-розрахунку № 1/21/4 від 04.01.2021 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в рахунку № У0000000010 від 19.01.2021 пред`явлено до сплати споживачу листом з описом № 3601101165838. Станом на час звернення з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 6621,39 грн споживачем не сплачена, що є підставою для стягнення її в примусовому порядку. Положення статті 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Згідно статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку про те, що позивач правомірно вимагає з відповідача сплати вартості необлікованого об`єму природного газу та понесених судових витрат по сплаті судового збору, що знайшло своє підтвердження у суді. Судові витрати по справі на підставі ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved