Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-14 00:00:00

24 жовтня 2024 року позивач Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради звернувся до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з позовною заявою до [PERSON] про стягнення суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги. В обґрунтування позову зазначив, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебувала особова справа [PERSON] , отримувача компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, що проживає за адресою: [ADDRESS] . Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент відповідно додатку 1 до вказаного рішення Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району. 21.09.2021 [PERSON] звернулася до Управління заяву про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі - [PERSON] [INFO] . Разом із заявою про необхідність надання соціальних послуг Відповідачем серед іншого надано довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією з висновком про необхідність постійного стороннього догляду. Ставивши підписи у заяві та декларації, Відповідач ознайомлювалась з попередженням, про відмову в призначені або припиненні виплати державної соціальної допомоги та на повернені надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан. Відповідач була повідомлена під розпис, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, вона зобов`язана повідомити про це органи соціального захисту населення. У березні 2022 року до Управління надійшло повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану про смерть 17.02.2022 опікуємої Відповідачем особи - [PERSON] [INFO] .. Відповідачка, будучи попередженим під розпис про необхідність повідомляти органи соціального населення про зміну обставин, що впливають на призначення допомоги в період отримання допомоги не звернувся до Департаменту в лютому 2022 року після смерті особи. Отже, на підставі отриманих даних рішенням Управління від 31.03.2022, у зв`язку зі смертю опікуємої особи, виплата допомоги Відповідачу припинена з 01.03.2022. Згідно з довідкою на ім`я [PERSON] від 11.04.2022 за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 виникла переплата компенсації за надання соціальних послуг в розмірі 2368,00 грн. У зв`язку з вищевикладеним позивач просить стягнути з [PERSON] на свою користь надміру виплачену компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 в розмірі 2368,00 грн., а також стягнути суму судового збору в розмірі 3028,00 грн. Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 01.11.2024 року було відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Відповідачу роз`яснено право на подання відзиву відповідно до вимог ст. 178 ЦПК України. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у позові. Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилась, про час та дату судового розгляду справи повідомлялась належним чином, шляхом направлення судової повістки на адресу реєстрації. Згідно довідки про причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою». Жодних причин своєї неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву не подавала. У зв`язку з чим, на підставі ст. 247, 280, 281 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду. Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зібрані та досліджені докази, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Судом встановлено та підтверджується відповідними письмовими доказами, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району перебувала особова справа [PERSON] , отримувача компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, що проживає за адресою: [ADDRESS] . Механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі), регулюється Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 859 (далі -Порядок№859) Пунктом 3 Порядку №859 передбачено, що компенсація призначається і виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад (далі - уповноважені органи) за місцем проживання / перебування осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Перелік документів, які подаються для призначення компенсації передбачено пунктом 6 Порядку №859. 21.09.2021 року [PERSON] звернулася до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення ЗМР по Дніпровському району з заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі - [PERSON] [INFO] . Разом із заявою про необхідність надання соціальних послуг відповідачем серед іншого надано довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією з висновком про необхідність постійного стороннього догляду [PERSON] №590613 від 24.06.2021 року. Ставивши підписи у заяві та декларації, [PERSON] ознайомлювалась з попередженням, про відмову в призначені або припиненні виплати державної соціальної допомоги та на повернені надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан. Згідно Рішення Управління від 28.09.2021 року відповідачу [PERSON] було призначено компенсацію на догляд строком з 01.09.2021 по 31.08.2022 в розмірі 2189,00 грн. на місяць. Згідно з розпорядженням від 30.12.2021 про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг розмір компенсації з 01.01.2022 склав 2393,00 грн. на місяць. 09.03.2022 року Південне-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дніпровський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжя направило до УСЗН ЗМР по Дніпровському району повідомлення про громадян, які померли з 01.02.2022 року по [INFO] , серед яких [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з Згідно з підпунктом 2 пункту 11 Порядку №859 виплата компенсації припиняється в разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Таким чином Відповідач, будучи попередженим під розпис про необхідність повідомляти органи соціального населення про зміну обставин, що впливають на призначення допомоги в період отримання допомоги не звернувся до Департаменту в лютому 2022 року після смерті особи. Відповідно до пункту 19 Порядку №859 суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства. Відрахування надміру виплаченої суми компенсації на підставі рішень відповідних уповноважених органів проводиться у щомісячному розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної компенсації. Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію. Згідно рішенням Управління від 31.03.2022, у зв`язку зі смертю опікуємої особи, виплата допомоги [PERSON] припинена з 01.03.2022 року. Згідно з довідкою на ім`я [PERSON] від 11.04.2022 за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 виникла переплата компенсації за надання соціальних послуг в розмірі 2368,00 грн. Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. 15.04.2022 року за вих.№ 03-07/1384, 18.06.2024 вих.№ 03-07/1384 [PERSON] було скеровано повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості, яка становить 2368,00 грн. повернута не була. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму допомоги, питання про її стягнення органи, що призначають допомогу, вирішують у судовому порядку. В зв`язку з чим, стягнення зазначеної суми повинно бути здійснено у примусовому порядку. З урахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що причиною переплати стала саме недобросовісність зі сторони набувача виплати, яка проявилась у не поданні та приховування відомостей, що вплинули на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги, вказане свідчить про вину відповідача у надмірній виплаті допомоги. З наведених підстав суд дійшов висновку, що позовні вимоги стягнення з відповідача зазначеної суми надміру сплаченої допомоги є законними і обґрунтованими, та підлягають задоволенню у повному обсязі. В порядку ст. 141 ЦПК України суд присуджує до стягнення з відповідача на користь позивача суму судового збору у розмірі 3028,00 грн., які сплачено позивачем при зверненні з даним позовом до суду.

Outcome: approved