Jurisdiction: civil
Date: 2025-01-02 00:00:00

Позивач [PERSON] 18.09.2024 звернувся до суду з позовом до відповідачів: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» (далі АТ «Лубнигаз», відповідач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (далі - ТОВ «ГК «Нафтогаз», відповідач-2), Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі ТОВ «Оператор ГТС України», відповідач-3). У позовній заяві вказано, що позивач [PERSON] одержує послугу постачання природного газу від ТОВ «ГК «Нафтогаз» на підставі заяви-приєднання до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам (особовий рахунок споживача № [NUMBER] ). Також, він отримує послугу розподілу природного газу від AT «Лубнигаз» на підставі Типового договору розподілу природного газу. Позивач вказує, що 26.08.2024 працівники відповідача-1 телефоном йому повідомили, що відповідач-3 вжив дії, відповідно до яких позивач має припинити споживати газ, а у випадку продовження споживання газу це буде вважатися незаконним відбором природного газу і позивач буде сплачувати за нього надмірно велику суму, що буде розраховуватись відповідачем-3 за кожен день такого споживання, з урахуванням добової ринкової вартості газу (замість ціни на газ встановленої для населення) та штрафних надбавок. При цьому відповідач-3 зобов`язав відповідача-1 здійснити примусові заходи з припинення споживання позивачем природного газу. На запитання відповідача про правові підстави цих дій позивачу сказали, що начебто позивача про це попереджали, а чи отримував позивач повідомлення та чи відбувається припинення постачання природного газу на законних підставах і у законному порядку відповідач-3 не перевіряє. Позивач вказує, що, відповідач-3 автоматично виконує будь-яку вимогу на припинення постачання природного газу від відповідача-2, а відповідач-1 зобов`язаний здійснити негайно фактичні дії з припинення газопостачання. [PERSON] вважає вищезазначені дії відповідачів незаконними та такими, що порушують конституційні права позивача. Позивач у позовній заяві вказує, що відповідачами-2 та -3, було порушено вимоги п. 27 розділу ІІІ Правил постачання природного газу, оскільки позивач, як побутовий споживач природного газу, письмового повідомлення від TOB «ГК «Нафтогаз Украйни» з вимогою самостійно припинити споживання природного газу не отримував, тому, на думку позивача, відповідач-2 не мав права направляти повідомлення відповідачу-3 про припинення постачання природного газу позивачу, а відповідач-3 не мав права вживати дії з припинення постачання газу позивачу без отримання доказу вручення повідомлення позивачу. Крім того, у позовній заяві вказано, що відповідно до пункту 4 глави 1 розділу X Кодексу газотранспортних систем передбачено, що «До закінчення строку, встановленого законодавством для припинення (обмеження) розподілу (транспортування) природного газу відповідним споживачам, алокація їх відборів здійснюється на замовника послуг транспортування, який має статус діючого постачальника таких споживачів». Зазначена вимога Кодексу передбачає, що відповідач-3 має залишатись постачальником позивача відповідача-2 до закінчення строків, що необхідні для виконання процедури відключення, передбаченою Кодексом газорозподільних систем, договорами на постачання природного газу населенню, договором розподілу природного газу. Натомість відповідач-3, на думку позивача, вжив дії з припинення постачання газу без дотримання строків передбачених чинним законодавством України. Посилаючись на вищевикладені обставини позивач [PERSON] просив суд: 1) визнати незаконним припинення відповідачем-2 постачання природного газу за адресою [ADDRESS] споживачу [PERSON] з ЕІС номером 56XM28D43115195X; 2) зобов`язати відповідача-2 припинити дії, які порушують право позивача в частині споживання природного газу; 3) зобов`язати відповідача-2 відновити становище, яке існувало до порушення, а саме відновити позивачу постачання природного газу з дати його порушення; 4) зобов`язати відповідача-3 відновити позивача як споживача постачальника TOB «ГК Нафтогаз України» в інформаційній платформі з дати, з якої позивача було видалено із інформаційної платформи як споживача відповідача-2; 5) заборонити відповідачу-1 припиняти (обмежувати) природний газ на підставі незаконних повідомлень (доручень) на припинення (обмеження) газопостачання позивачу та пломбування вхідної запірної арматури направлених постачальником природного газу. Ухвалою суду від 24.10.2024 відкрито загальне позовне провадження у справі. Ухвалою суду від 06.12.2024 представнику позивача було відмовлено у задоволенні заяви про зміну позовних вимог шляхом доповнення позовних вимог пунктом в наступній редакції: «6. Зобов`язати Відповідача 3 відновити алокацію відборів природного газу позивача на Відповідача 2 з 27 серпня 2024 року». У відзиві на позовну представник АТ «Лубнигаз» вказав, що 23 серпня 2024 року відповідач-3, в інформаційній платформі надіслав відповідачу-1 повідомлення про припинення постачання природного газу споживачу. Згідно цього повідомлення відповідач-3 інформував відповідача-1, що з 27.08.2024 він припиняє постачання природного газу позивачу на підставі наявності заборгованості. Разом з цим, через інформаційну платформу, відповідач-2 надіслав повідомлення про припинення постачання газу позивачу. Представник АТ «Лубнигаз» вважає, що відповідач-2 та відповідач-3 не виконали норми діючого законодавства щодо відключення побутових споживачів. У відзиві на позовну заяву вказано, що відповідно до п.27 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу затверджених Постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496 якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право, з урахуванням положень пункту 25 цього розділу, здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред`явленням службового посвідчення на об`єкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж через три дні після дати отримання повідомлення. На думку представника АТ «Лубнигаз» відповідач-2 не виконав вимоги законодавства та не з`явився до позивача та не здійснив пломбування запірних пристроїв з дотриманням техніки безпеки. Крім того, представник відповідача-1 стверджує, що відповідач-2 не повідомив позивача про відключення газопостачання у належний спосіб, що вже позбавляє його підстав припиняти постачання природного газу позивачу. Представник вказує, що 23.08.2024 АТ «Лубнигаз» отримав від відповідача-2, повідомлення (доручення) датоване 26.04.2024 з завідомо неправдивою інформацією про начебто наявність між відповідачем-1 та відповідачем-2 договору про припинення (обмеження) газопостачання споживачу та пломбування запірних пристроїв. Відповідно до цього повідомлення відповідач-2, на думку представника, безпідставно давав АТ «Лубнигаз» доручення здійснити заходи з припинення газопостачання позивачу. У відзиві на позовну заяву вказано, що відповідач-1, дізнавшись про поширення повідомлення з неправдивою інформації відповідачем-2, направив відповідачу-3 листи від 27.08.2024 № 654 та від 28.08.2024 №661 з інформацію про незаконні дії відповідача-2 і просив залишити доручення без виконання у зв`язку з їх незаконністю. Однак, як стверджує представник АТ «Лубнигаз» відповідач-3, листом на електронну пошту, відмовився виконати прохання відповідача-1 та припинив алокацію відборів позивача на відповідача-2. Натомість відповідач-1 отримав від відповідача-3 повідомлення про припинення постачання природного газу позивачу (надання послуг з транспортування), що означає, що у випадку продовження споживання позивачем природного газу його обсяги будуть алоковані на відповідача-1 і вважатимуться незаконним відбором природного газу. Представник відповідача-1 вважає, що зазначена позиція відповідача-3 протирічить чинному законодавству. На думку представника АТ «Лубнигаз» відповідач-3 не мав права приймати до виконання повідомлення (доручення) відповідача-2, вносити інформацію про припинення постачання газу позивачу в інформаційну платформу і змінювати алокацію фактичного обсягу споживання природного газу позивача з відповідача-2 на відповідача-1 так як закінчення строку встановленого чинним законодавством для припинення (обмеження) розподілу (транспортування) природного газу не відбулось ні 27 серпня 2024 року, ні на дату подачі цього відзиву. У відзиві на позовну заяву вказано, що дії відповідача-1 є похідними від дій відповідача-2 та відповідача-3, тому у випадку відхилення позовних вимог до відповідача-2 та відповідача-3 АТ «Лубнигаз» буде змушений здійснити дії з припинення постачання природного газу позивачу. У відзиві на позовну заяву представник ТОВ «ГК «Нафтогаз», вказав, що споживача за ЕІС-кодом 56XM28D43115195X у періоди з 13.02.2021-12.12.2021, було зареєстровано в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» ТОВ «ГК «Нафтогаз України» на підставі розпорядження та присвоєно особовий рахунок за № [NUMBER] . У подальшому, з 13.12.2021 споживача за ЕІС-кодом 56XM28D43115195X було автоматично включено до Реєстру споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України» на підставі постанови НКРЕКП «Про здійснення постачання природного газу побутовим споживачам на умовах базової річної пропозиції» № 2471 від 09.12.2021. Згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надаються відповідним Оператором ГРМ через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор ГТС України» - Iplatforma по особовому рахунку № [NUMBER] було спожито 10105 куб.м природного газу на загальну суму 80787,61 грн., з яких несплаченими залишились 70787,58 грн. ТОВ «ГК «Нафтогаз України» з урахуванням наявної та не сплаченої заборгованості по особовому рахунку № [NUMBER] у сумі 70787,58 грн., було ініційовано припинення постачання природного газу позивачу, та у спосіб передбачений законодавством направлено на адресу позивача повідомлення про припинення споживання природного газу від 10.04.2024. Також, було направлено відповідному Оператору ГРМ АТ «Лубнигаз» повідомлення (доручення) на припинення (обмеження) газопостачання споживачу та пломбування вхідної запірної арматури від 26.04.2024. Представник ТОВ «ГК «Нафтогаз України» вважає, що товариство діяло у межах та спосіб передбачений чинним законодавством належним чином попередивши позивача стосовно припинення споживання природного газу. На думку представника відповідача-2 позивачем не надано відповідних доказів, що за ЕІС-кодом 56XM28D43115195X відбувалися заходи з припинення/обмеження газопостачання ініційовані постачальником ТОВ «ГК «Нафтогаз України» або Оператором ГРМ АТ «Лубнигаз», а також доказів, які б підтверджували сплату заборгованості по особовому рахунку № [NUMBER] . Представник відповідача-2 зазначає, що визначений позивачем особовий рахунок № [NUMBER] взагалі відсутній в реєстрі споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України». У відзиві на позовну заяву представник ТОВ «Оператор ГТС України» вказав, що побутовий споживач з ЕІС-кодом 56XM28D43115195X був зареєстрований в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України»» (ЕІС-код 56X930000008780B) починаючи з 13.12.2021. Обсяги природного газу споживача з ЕІС-кодом 56XM28D43115195X за період з 01.08.2024 по 26.08.2024 внесені в алокацію постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» (ЕІС-код 56Х930000008780В) та становлять 0,00 куб. м. Зазначене пов`язано з ініціюванням обмеження/припинення постачальником ТОВ «ГК «Нафтогаз України» газопостачання для вказаного побутового споживача. Враховуючи той факт, що відповідно до положень Кодексу ГТС та Правил постачання природного газу саме постачальник вносить до інформаційної платформи інформацію щодо власних споживачів та періодів постачання їм природного газу, а також ініціює заходи з припинення (обмеження) розподілу (транспортування) природного газу споживачу шляхом звернення до оператора газорозподільної системи (оператора газотранспортної системи лише по прямих споживачах), ТОВ «Оператор ГТС України» в даному випадку не наділений повноваженнями та можливостями вчинення дій щодо відновлення [PERSON] як споживача постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» в інформаційній платформі. На думку представника відповідача-3 у вищезазначеній ситуації врегулювання питання відновлення газопостачання побутовому споживачу, яким є позивач, залежить виключно від вчинення відповідних дій вказаним споживачем та постачальником ТОВ «ГК «Нафтогаз України». ТОВ «Оператор ГТС України» не наділений повноваженнями втручатись у взаємовідносини між постачальником природного газу та побутовим споживачем. Представник відповідача-3 вважає, що ТОВ «Оператор ГТС України» діяв та діє з дотриманням та у відповідності до вимог Кодексу ГТС, положень інших нормативно-правових актів, що регулюють взаємовідносини вказаних учасників ринку природного газу. У відповіді на відзиви представник позивача вказав, що відповідач-1 у своєму відзиві просить відмовити в позовних вимогах до нього посилаючись на те, що якщо незаконні дії вчинили відповідач-2 та відповідач-3 в зв`язку з чим він змушений здійснювати дії з припинення постачання природного газу позивача. Представник позивача зазначає, що порушення вимог чинного законодавства іншими особами, на його думку, не може бути виправданням для порушення законодавства відповідачем-1. Представник позивача стверджує, що аргументація відповідача-2 на відсутність порушених прав позивача безпідставна через, на думку представника, очевидність порушених прав позивача на доступ до життєво важливих послуг та оплату їх по справедливій законній вартості. Представник позивача вважає, що відповідач-2 не мав права направляти повідомлення відповідачу-1 та відповідачу-3 і зобов`язаний виконувати обов`язки постачальника природного газу не раніше опломбування ним запірних пристроїв з обов`язковим дотриманням всіх вимог законодавства, що передують цій події. Дії відповідача-2 не спростовують факт відповідальності відповідача-3 за невиконання власних обов`язків. У запереченні представник ТОВ «Оператор ГТС України» вказав, що відповідач-3 діяв та діє з дотриманням та у відповідності до вимог Кодексу ГТС, положень інших нормативно-правових актів, що регулюють взаємовідносини вказаних учасників ринку природного газу, а тому доводи позивача, на його думку, не відповідають дійсним обставинам даної справи. У запереченні представник ТОВ «ГК «Нафтогаз України» вказав, що відповідач-2 діяв виключно у спосіб та порядку, встановленими Правилами постачання та договором на виконання робіт, пов`язаних з припинення/обмеженням газопостачання споживачам №294-Госп-2024, відповідно до вимог положень інших нормативно-правових актів, що регулюють взаємовідносини вказаних учасників ринку природного газу. У запереченні представник АТ «Лубнигаз» вказав про недостовірність інформації, яка була вказана представником ТОВ «ГК «Нафтогаз України» у запереченні. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, в своїх поясненнях посилався на обставини, викладені у позовній заяві. Представник відповідача-1 в у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовної вимоги про заборону відповідачу-1 припиняти (обмежувати) природний газ на підставі незаконних повідомлень (доручень) на припинення (обмеження) газопостачання позивачу та пломбування вхідної запірної арматури направлених постачальником природного газу, у вирішенні інших позовних вимог представник поклалася на розсуд суду. Представники відповідача-2 та відповідача-3 просили відмовити у задоволенні позовних вимог. Суд,\~ заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази і давши їм належну оцінку, приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є власником житлового будинку, який розташований в [ADDRESS] (а.с. 6-9). З витягу з Інформаційної платформи вбачається, що побутовий споживач з ЕІС-кодом 56XM28D43115195X був зареєстрований в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» (ЕІС-код 56X930000008780B) починаючи з 13.12.2021 (а.с. 135-157). Згідно інформації щодо закріплення споживача з EIC-кодом 56XM28D43115195X в Реєстрі споживачів постачальників обсяги природного газу споживача з ЕІС-кодом 56XM28D43115195X за період з 01.08.2024 по 26.08.2024 внесені в алокацію постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» та становлять 0,00 куб. м. (а.с. 81). В інформації\~про фінансовий\~стан споживача\~вказано,\~що заборгованість\~ [PERSON] за газопостачання перед ТОВ «ГК\~«Нафтогаз України» (будинок за адресою: [ADDRESS] ) станом на липень 2024 (як і на серпень 2024) становила 80787,58 грн. (а.с. 134). У повідомленні про припинення споживання природного газу від 10.04.2024 № 119/4.3.1-19370-2024/280059470, яке адресоване [PERSON] (особовий рахунок [NUMBER] , ЕІС-код 56XM28D43115195X) вказано, що станом на 10.04.2024 по особовому рахунку № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , обліковується заборгованість з оплати за спожитий природний газ у розмірі 110 920,32 грн., яка утворилась за період з 13.12.2021 по 31.03.2024. У зв`язку з чим ТОВ «ГК «Нафтогаз України» звернувся до позивача з вимогою самостійно припинити з 24.04.2024 споживання природного газу шляхом перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника Товариства / Оператора ГРМ за пред`явленням службового посвідчення на об`єкт для пломбування запірних пристроїв. У повідомленні вказано, що у разі невиконання даної вимоги у встановлений строк, за умови існуючої заборгованості, газопостачання буде припинено в примусовому порядку. Постачання природного газу не припинятиметься у разі здійснення оплати простроченої заборгованості у розмірі 110 920,32 грн. до 24.04.2024 та надання підтвердних платіжних документів товариству на електрону пошту, а також копій таких документів Оператору ГРМ (а.с. 160, 205). У повідомленні\~(дорученні) на\~припинення (обмеження)\~газопостачання споживачу\~та пломбування\~вхідної запірної арматури, яке адресоване ТОВ «ГК «Нафтогаз України» АТ «Лубнигаз» та [PERSON] вказано, що на підставі договору на виконання робіт по припиненню (обмеженню) газопостачання побутовим споживачам від 01.01.2024р. № 101/ПГ-5202-ПО, укладеного між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» та TOB «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України»,

Outcome: dismissed