Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-17 00:00:00

До Приморського районного суду м.Одеси 22.04.2024 року через систему «Електронний суд» надійшов позов [PERSON] до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення недоотриманої суми пенсії, яка набута в порядку спадкування за законом у розмірі 53\~018 грн. та 96 012,06 грн. В обґрунтування позову зазначено, що Одеським окружним адміністративним судом було прийнято рішення 19.05.2021 року у справі № 420/6401/21 та рішення від 02.03.2020 у справі № 420/8112/19 за позовом [PERSON] до ГУ ПФУ в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, яким позовні вимоги задоволено. [INFO] [PERSON] помер. [PERSON] є дружиною та спадкоємцем [PERSON] та, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, успадкувала від померлого недоотриману пенсію, що належала спадкодавцю, який перебував на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області. Під час життя [PERSON] , ГУ ПФУ в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/6401/21 та у справі № 420/8112/19 виконано не було. Після смерті чоловіка, позивачка звернулась до ГУ ПФУ в Одеській області із запитом щодо можливості отримання не отриманих коштів на виконання рішення суду, однак їй повідомили, що у відповідності до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина(чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сумі в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Згідно до розрахунків сума невиплаченої пенсії на виконання рішення суду у справі № 420/6401/21 становить 96 012,06 грн, а у справі № 420/8112/19 53 018 грн., у зв`язку з чим позивача була змушена звернутись до суду з даним позовом. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 24.04.2024 року відмовлено у відкритті провадження за позовом [PERSON] до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення недоотриманої суми пенсії, яка набута в порядку спадкування за законом. Постановою Одеського апеляційного суду від 03.09.2024 року ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 24.04.2024 року скасовано та цивільну справу за позовом [PERSON] до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення недоотриманої суми пенсії, яка набута в порядку спадкування за законом направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. 26.09.2024 року зазначена справа надійшла до Приморського районного суду м. Одеси та згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду 27.09.2024 року справу розподілено на суддю Домусчі Л.В. Справу суддя отримала 30.09.2024 року. Ухвалою суду від 30.09.2024 року провадження у справі було відкрито у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та судове засідання було призначено на 28.10.2024 року. До суду 16.10.2024 року та 31.10.2024 року від ГУ ПФУ в Одеській області надійшов відзив на позов, згідно якого просив відмовити у задоволені позову. В обґрунтування відзиву зазначено, що ГУ ПФУ в Одеській області на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року по справі № 420/6401/21 [PERSON] 24.06.2021 року проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року. Станом на дату смерті [PERSON] , тобто на [INFO] , зазначена заборгованість пенсії не виплачена. [PERSON] перебував на обліку ГУ ПФУ в Одеській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Виплата пенсії припинена з 01.05.2022 року у зв`язку з його смертю [INFO] . Оскільки [PERSON] не є стороною по справі № 420/6401/21 та не є правонаступником померлого [PERSON] , тому відсутні підстав для отримання доплати, нарахованої на виконання рішення суду. (а.с. 79-81, 91-94). У судове засідання 28.10.2024 року сторони не з`явилися, були повідомлені належним чином. Від представника [PERSON] -адвоката Дзісь А.Р. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Від представника ГУ ПФУ в Одеській області надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача. розгляд справи відкладено на 04.12.2024 року. У зв`язку з відсутністю електропостачання у приміщенні Приморського районного суду м. Одеси, розгляд справи, призначений на 04.12.2024 року, відкладено на 18.12.2024 року. У судове засідання 18.12.2024 року з`явився представник [PERSON] -адвокат Дзісь А.Р., позов просив задовольнити, оскільки позивачка є дружиною та єдиним спадкоємцем померлого [PERSON] , судові рішення, які винесені на користь якого, відповідачем не виконані та заборгованість пенсії не виплачена. Від представника ГУ ПФУ в Одеській області надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача. Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторони позивачки, суд приходить до наступного. Предметом позовних вимог є стягнення заборгованості в порядку спадкування. Також, суд вважає за необхідне окремо відзначити, що ця справа підлягає розгляду саме за правилами цивільного судочинства, адже предметом позовних вимог є захист цивільних (спадкових) прав спадкоємця на отримання належного їй спадкового майна, яке протиправно утримує у себе інша особа. При цьому, належним відповідачем за цими вимогами є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області, адже за змістом ст. 58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» саме на Пенсійний фонд покладено, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій. Правильність вищевказаних висновків суду в частині юрисдикції спору та в частині належності відповідача підтверджується практикою Верховного Суду, яка відображена в постанові від 14 червня 2018 року по справі № 527/346/16-ц. Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 25.04.2022 року Бердичівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бердичівському Житомирської області Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у віці 66 років, про що складено відповідний актовий запис № 664 (а.с. 12). [PERSON] є дружиною [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтвом про укладання шлюбу серії [NUMBER] , виданого 07.07.1979 року Телавським райвідділом РАЦС, актовий запис № 66 (а.с. 11) Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом (спадкова справа № 380/2022, зареєстровано в реєстрі за № 2-1249) посвідченого 18.12.2023 року державним нотаріусом Малиновської державної нотаріальної контори у місті Одесі, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , згідно зі ст. 1261 ЦК України, є його дружина [PERSON] , [INFO] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії, що належала спадкодавцю, який перебував на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області: - у розмірі 53\~018 грн. за період з 01.01.2018 року по 01.04.2020 року, нараховану на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року по справі № 420/8112/19; - у розмірі 96\~012,06 грн. за період з 01.04.2019 року по 30.06.2021 року, нараховану на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року по справі № 420/6401/21 (а.с. 13) З копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.02.2023 року № 1500-4908-8/12568 вбачається, що ГУ ПФУ в Одеській області на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року по справі № 420/6401/21 [PERSON] 24.06.2021 року проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року (а.с. 15-16). Також зазначено, що оскільки спадкоємці не є стороною по справі № 420/6401/21 в розумінні ст. 46 КАС України, право на отримання доплати, нарахованої на вимокання рішення суду, вони матимуть у разі заміни сторони виконавчого провадження по вищевказані справі в порядку, передбаченому ст. 379 КАС України. [PERSON] не є стягувачем по справі № 420/6401/21, тому для виплати недоотриманої доплати пенсії за зазначеним рішенням суду правові підстави відсутні. (а.с. 14) Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №№ 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Як і поняття «цивільних прав і обов`язків», концепція «майна» в розумінні ст. 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, тобто не обмежується власністю на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації у національному праві: певні інші права та інтереси, які становлять активи, також можуть вважатися «правом власності», а відтак і «майном». У контексті ст. 1 Першого протоколу Конвенції Судом розглядалися справи щодо порушення права власності, де об`єктами були також і кошти, належні заявникам на підставі судових рішень, які є остаточними та підлягають виконанню («Бурдов проти Росії» (Burdov v. Russia), заява № 59498/00, рішення від 7 травня 2002 р., п. 40). Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно із ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в ч. 1 цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у ч. 1 цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у ч. 1 цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений ч. 2 цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч.ч. 1, 2 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 06 липня 2020 року по справі № 750/8819/19, від 20 лютого 2020 року по справі № 428/5418/18. Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина, яка складається із нарахованої, але неотриманої доплати до пенсії за період з квітня 2019 року по червень 2021 року, розмір якої становить 96 012,06 грн., а також недоотриманої пенсії за період з 01.01.2018 року по 01.04.2020 року у розмірі 53 018 грн. Позивачка є спадкоємцем першої черги (ст. 1261 ЦК України), яка в установлений законом строк, передбачений ст. 1270 ЦК України, прийняла спадщину після померлого чоловіка- [PERSON] , як спадкоємиця за законом. Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачки як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна. Згідно із ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Свідоцтво про право на спадщину зареєстровано в реєстрі за № 2-1249 від 18.12.2023 року, (спадкова справа № 380/2022) не оспорено та є чинним, а тому відмова Головного управління Пенсійного фонду в Одеської області у виплаті пенсії спадкодавця спадкоємцю у повному обсязі є безпідставною. За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь [PERSON] грошові кошти, набуті нею в порядку спадкування за законом недоотриманої пенсії, яка належала за життя [PERSON] в розмірі 53\~018 грн. та у розмірі 96\~012,06 грн. Відмова у виплаті пенсії, що була нарахована та не була виплачена за життя спадкоємця, є втручанням у права, гарантовані Конвенцією, що свідчить про порушення права позивачки на володіння майном. Виходячи з викладеного суд встановив порушення відповідачем права мирного володіння майном, до якого також відноситься і пенсія, відповідно до ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на що позивачка має право за законом. Позивачкою при зверненні до суду було сплачено судовий збір у розмірі 969 грн. У зв`язку із тим, що позов задоволено повністю, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивачки слід стягнути сплачений судовий збір у розмірі 969 грн. У зв`язку з вищевикладеним позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved