Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-15 00:00:00

Представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Уманської міської ради звернулася до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом, в інтересах малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , до [PERSON] , [PERSON] , третя особа: [PERSON] , про позбавлення батьківських прав та просила позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , стосовно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позову зазначено, що мати дітей [PERSON] та батько дітей [PERSON] ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків у відношенні малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Не беруть участі у вихованні, навчанні й утриманні доньок, не піклуються про їх здоров`я, фізичний і духовний розвиток, схильні до вживання алкогольних напоїв. З метою надання допомоги сім`ї, впливу на їх поведінку представниками служби у справах дітей спільно з фахівцями із соціальної роботи Управління праці та соціального захисту населення, ювенальної превенції сім`я [PERSON] та [PERSON] відвідувалася за місцем проживання, проводилися бесіди профілактичного характеру. Під час здійснення соціального супроводу сім`ї батьки на зауваження фахівців із соціальної роботи Центру інтегрованих соціальних послуг управління праці та соціального захисту населення не реагували, позитивних висновків не робили, вживали спиртні напої, конфліктували з рідними, не прикладали зусиль для забезпечення належних умов проживання, виховання та утримання дітей. До служби у справах дітей були направлені листи від 04.01.2024 № 11/01-10/1014 та 26.01.2024 № 269/01-07 управлінням праці та соціального захисту населення про вжиття заходів до батьків дітей, так як вони систематично залишають дітей без догляду, вживають спиртні напої, що провокує конфлікти в сім`ї та із сусідами, які проживають в помешканні за однією адресою. Як наслідок на [PERSON] були складені адміністративні протоколи за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП (рішення Уманського міськрайонного суду від 19.09.2023 та від 25.09.2023), за ст. 173 КУпАП (рішення Уманського міськрайонного суду від 26.12.2023), за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП (рішення Уманського міськрайонного суду від 22.02.2024 та від 25.04.2024). На [PERSON] за ч. 1 ст. 184 КУпАП (рішення Уманського міськрайонного суду від 22.02.2024, 05.03.2024, 25.03.2024), за ч. 2 ст. 184 КУпАП (рішення Уманського міськрайонного суду від 02.05.2024). Вся проведена робота з батьками дітей [PERSON] , [PERSON] не дали позитивних результатів. Як наслідок, з метою захисту прав дитини, малолітня [PERSON] 23.03.2024 була доставлена працівниками поліції Уманського РУП ГУНП в Черкаській області до КЗ «Обласний міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Умані Черкаської обласної ради», як дитина, яка опинилася в складних життєвих обставинах і не в змозі подолати їх за допомогою власних можливостей, де вона перебуває на даний час. Згодом малолітню [PERSON] було виявлено як таку, що залишилася без батьківського піклування, та було влаштовано до КНП «Уманська центральна міська лікарня» Уманської міської ради. На даний час малолітня [PERSON] тимчасово влаштована на виховання до рідної тітки [PERSON] . В поясненні від 10.05.2024 [PERSON] повідомила, що батьки [PERSON] та [PERSON] від виконання батьківських обов`язків ухилилися, продовжують аморальний спосіб життя, на зауваження близьких не реагують, через що до них неодноразово викликалися працівники поліції. Таким чином, відповідачі [PERSON] та [PERSON] не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, їх підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення; не сприяють засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до їх внутрішнього світу, що вказує на ухилення відповідачів від виконання своїх батьківських обов`язків. Представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Уманської міської ради у судове засідання не з`явилась, [PERSON] подала заяву від 14.11.2024, в якій просила справу розглядати без її участі. При прийнятті рішення просила врахувати інтереси дітей. Зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, письмово подав заяву від 16.09.2024, в якій просив справу розглядати без його участі, зазначив, що з позовними вимогами погоджується, оскаржувати не буде. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилась, причини неявки невідомі, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Третя особа [PERSON] у судове засідання не з`явилась, письмово подала заяву від 23.09.2024, в якій просила справу розглядати без її участі. Вказала, що не заперечує проти задоволення позовних вимог, підтримує їх у повному обсязі. Дослідивши письмові докази, надані позивачем, суд вважає можливим ухвалити рішення про задоволення позову з таких підстав. Згідно зі свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 28 січня 2017 року Уманським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області. [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 28 січня 2017 року. Прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка - [PERSON] , дружини - [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 04.05.2017 Уманським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, [PERSON] народилася [INFO] (актовий запис за № 247). Її батьком записаний - [PERSON] , а матір`ю - [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 02.11.2023 Уманським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), [PERSON] народилася [INFO] (актовий запис за № 611). Її батьком записаний - [PERSON] , а матір`ю - [PERSON] . У письмових поясненнях, наданих начальнику служби у справах дітей Уманської міської ради Декарчуку О.С. від 05.07.2024, [PERSON] пояснила, що бувало таке, що вона покидала дитину на чоловіка, а сама була у селі в мами. Вживала спиртні напої, вихованням дитини не займалася. Начальником служби у справах дітей Уманської міської ради Декарчуком О.С., головним спеціалістом [PERSON] та [PERSON] 29.11.2023 складено акт обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , відповідно до якого санітарні умови незадовільні, в кімнаті не прибрано, розкидані речі, відчутний сторонній запах, помешкання потребує прибирання, ремонту. Окремого місця для відпочинку діти не мають, діти потребують належного догляду. Мати і батько вживають спиртні напої, виховують двох малолітніх дітей, мати перебуває у декретній відпустці, батько працює на СТО. Батьки не можуть забезпечити належні умови проживання дітей. Начальником служби у справах дітей Уманської міської ради Декарчуком О.С., головним спеціалістом [PERSON] та [PERSON] 29.01.2024 складено акт обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , відповідно до якого помешкання потребує прибирання, санітарний стан бажає бути кращий. Діти проживають в одній кімнаті з батьками. Є одяг, взуття. Діти потребують постійної уваги з боку батьків та облаштування місця для відпочинку, занять. Для дітей не створені належні умови для їх виховання, утримання. Діти обмежені у харчуванні. Мати сама не може приділяти увагу вихованню та утриманню дітей. [PERSON] схильна до вживання алкогольних напоїв. Сім`я перебуває на соц. супроводі фахівців соціальної роботи. Під час перевірки батько [PERSON] перебував у нетверезому стані. Батьки не виконують свої обов`язки щодо виховання та утримання дітей. Відповідно до повідомлення КНП «Уманська центральна міська лікарня» Уманської міської ради № 14 від 04.01.2024 адміністрація повідомила начальника служби у справах дітей Уманської міської ради Декарчука О.С., що 04.01.2024 в приймальне відділення КНП «Уманська ЦМЛ» машиною швидкої допомоги доставлена дитина (зі слів) [PERSON] , [INFO] , в супроводі матері (зі слів) [PERSON] , [INFO] з діагнозом: себорейний дерматит, попрілості. Дитина знаходиться в занедбаному стані, не купана, з неприємним запахом. На даний час дитина перебуває в педіатричному відділенні, проводиться обстеження та лікування. Просили вирішити питання про подальшу долю дитини. Мати (зі слів) - [PERSON] . Батько (зі слів) - [PERSON] . Згідно з повідомленням Управління праці та соціального захисту населення від 04.01.2024 № 53/01-11 сім`ї [PERSON] , яка перебуває в складних життєвих обставинах, проживає за адресою: [ADDRESS] , надається послуга соціального супроводу з 14.12.2023. [PERSON] не дотримується всіх рекомендацій фахівця із соціальної роботи щодо належного догляду дітей ( [PERSON] , 2017 р.н. та [PERSON] , 2023 р.н.) та дотримання санітарно-гігієнічних норм у помешканні. Згідно з повідомленням Управління праці та соціального захисту населення від 26.01.2024 № 269/01-11 сім`ї [PERSON] , яка перебуває в складних життєвих обставинах, проживає за адресою: [ADDRESS] , надається послуга соціального супроводу з 14.12.2023. [PERSON] не дотримується всіх рекомендацій фахівця із соціальної роботи щодо належного догляду дітей ( [PERSON] , 2017 р.н. та [PERSON] , 2023 р.н.) та дотримання санітарно-гігієнічних норм у помешканні. Батьки систематично залишають дітей без догляду, ймовірно, вживають спиртні напої, що провокує конфлікти між сім`ями, які проживають в помешканні за однією адресою. Начальником служби у справах дітей Уманської міської ради Декарчуком О.С., головним спеціалістом [PERSON], старшим інспектором СЮП Уманського РУП ГУНП в Черкаській області Коваленком С.С. 29.04.2024 складено акт обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , відповідно до якого в кімнаті не прибрано, дитина не має належних умов проживання, в помешканні відчутний сморід, кімната потребує ремонту, прибирання. На час виявлення дитини [PERSON] , вона була одягнута в дитячий костюм (чоловічок), речі, які має дитина, потребують прання. На час перевірки помешкання на виклик [PERSON] була встановлено, що мати дитини [PERSON] та батько [PERSON] залишили дитину саму. Місце перебування їх невідоме. Напередодні батьки були у нетверезому стані, зв`язок із ними відсутній. Дитина потребує догляду, харчування та тимчасового влаштування до закладу охорони здоров`я для подальшого вирішення долі дитини. 10.05.2024 [PERSON] звернулася до начальника служби у справах дітей Уманської міської ради Декарчука О.С. із заявою про розгляд питання на комісії з захисту прав дітей про позбавлення батьківських прав батьків [PERSON] , 1990 року народження та [PERSON] , 1997 року народження стосовно дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , так як батьки дітей усунулися від виконання батьківських обов`язків, зловживають спиртними напоями, не забезпечують належних умов виховання та утримання. У письмових поясненнях від 10.05.2024 [PERSON] пояснила, що батьки [PERSON] та [PERSON] зловживають спиртними напоями, мама залишала дитину на старшу 7 річну дитину, а сама ходила гуляти. А зараз зовсім виїхала з міста, не цікавиться дітьми. Старшу забрали в притулок, а меншу в лікарню. Наразі вона доглядає меншу 6-місячну [PERSON] . Батьки ухилилися від виконання своїх батьківських обов`язків. Продовжують вести свій аморальний спосіб життя. На зауваження близьких не реагують. Вони неодноразово викликали до них працівників поліції. У письмових поясненнях, наданих начальнику служби у справах дітей Уманської міської ради Декарчуку О.С., від 10.05.2024 [PERSON] пояснив, що він має дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Повідомляє, що він дійсно не займається вихованням дітей, не цікавиться навчанням старшої доньки. Бувало не ночує вдома по декілька днів, тому що вживає алкогольні напої, не може виконувати батьківські обов`язки, а тому не заперечує проти позбавлення його батьківських прав стосовно його дітей. Він не може забезпечити дітям належного виховання, утримання, навчання. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19 вересня 2023 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 255,00 гривень. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 26 грудня 2023 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 51,00 гривня. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 22 лютого 2024 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 340,00 гривень. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 25 квітня 2024 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 340,00 гривень. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 22 лютого 2024 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у вигляді попередження. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 05 березня 2024 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у вигляді попередження. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 25 березня 2024 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у вигляді попередження. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 02 травня 2024 року [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень. У повідомленні директора КЗ «Обласний міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Умані Черкаської обласної ради», адресованому начальнику служби у справах дітей Уманської міської ради Черкаської області Декарчуку О.С., від 25.03.2024 № 98 вказано, що 23.03.2024 до комунального закладу «Обласний міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Умані Черкаської обласної ради» поступила мешканка [ADDRESS] [PERSON] , [INFO] так, як опинилася у складних життєвих обставинах і не в змозі подолати їх за допомогою власних можливостей. Батько [PERSON] та мати [PERSON] злісно зловживають алкоголем. Дитина доставлена у заклад працівником національної поліції України Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції Байдою Є. З дитиною проводиться соціально-психологічна корекція для стабілізації емоційного стану. Просили сприяти притягненню батьків дитини до адміністративної відповідальності за злісне невиконання батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей. Згідно з рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Уманської міської ради від 21.05.2024, з метою соціального захисту дитини, комісія порушує клопотання перед органом опіки та піклування Уманської міської ради про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] стосовно [PERSON] та [PERSON] . Орган опіки та піклування виконавчого комітету Уманської міської ради у своєму висновку від 29 травня 2024 року № 3943/01/01-35 вважав за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] та [PERSON] стосовно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Вирішуючи позовні вимоги про позбавлення батьківських прав, суд керується таким. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України право звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інших заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природнім середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Крім цього, відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду як джерело права. У силу статті 9 Конституції України Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод є частиною національного законодавства і закріплює мінімальні гарантії в галузі прав людини, які можуть бути розширені в національному законодавстві, яке в свою чергу в силу взятих на себе Україною зобов`язань не може суперечити положенням Конвенції (стаття 19 Закону України «Про міжнародні договори» від 29 червня 2004 року № 1906-ІV, стаття 27 Віденської конвенції про право міжнародних договорів). Частинами першою, другою статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Стаття 9 Конвенції покладає на держави-учасниці обов`язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до статті 18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків. Згідно з частинами 1-4 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Процедура, підстави та правові наслідки позбавлення батьківських прав передбачені нормами Сімейного кодексу України (статті 164-167). Відповідно до ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Згідно зі ст. 166 Сімейного кодексу України позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батьків, так і для дитини. Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Окрім цього, системний аналіз норм сімейного права дає підстави вважати, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не дають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Врахування обставин, які підпадають під визначення дій особи, як «ухилення від виконання батьківських обов`язків» не вичерпуються наведеним вище переліком і підлягають розширеному тлумаченню залежно від особливостей кожної конкретної ситуації. На підставі наведеного вище суд дійшов переконання, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] злісно ухиляються від виконання встановлених законом батьківських обов`язків по вихованню своїх дітей, не забезпечують належних умов їх проживання, не піклуються про їх здоров`я, харчування, не проявляють батьківського інтересу до доньок та не опікуються ними, тому є підстави для задоволення позову та позбавлення їх батьківських прав. При цьому суд усвідомлює, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, та водночас вважає, що у даному випадку він є виправданим. Адже зібрані та досліджені докази підтверджують ухилення відповідачів від виконання визначених чинним законодавством батьківських обов`язків та небажання їх виконувати. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідачів на користь держави.

Outcome: approved