Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-15 00:00:00

\~ \~ \~ \~Заявник [PERSON] , в інтересах якої діє представник адвокат Бахір Р.Д., звернувся в суд із заявою, заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій просить встановити факт належності йому, [PERSON] , [INFO] , трудової книжки [NUMBER] , виданої на ім`я [PERSON] (виправлення прізвища « [PERSON] » на « [PERSON] » засвідчено печаткою та підписом посадової особи ПАП «Агропродсервіс» с. Настасів Тернопільський район Тернопільська область); трудової книжки [NUMBER] дата заповнення 15.12.2003 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №640/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №641/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №642/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №644/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки про нарахування заробітної плати № 349/2-09 від 14.04.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної виписки загальних зборів колгоспників №643/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №06/01 від 13.06.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] . В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що при зверненні до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в м. Бучач та при підготовці документів для оформлення пенсії за віком виявилось, що в трудових книжках та архівних довідках про облік трудового стажу колгоспника та про заробітну плату анкетні дані [PERSON] не відповідають даним його паспорта. Заява [PERSON] за принципом екстериторіальності розглянута Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області. Рішенням №192150003697 від 22.01.2024 року, зареєстрованим за № 2508/03-16 від 22.01.2024 року, яке надіслано супровідним листом відділу обслуговування громадян № 3 (сервісний центр) № 1900-0206-8/4173 від 25.01.2024 року відмовлено в призначенні пенсії, оскільки, в трудовій книжці [NUMBER] відсутня дата заповнення, підпис відповідальної особи та прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; в трудовій книжці [NUMBER] дата заповнення 15.12.2003 рік, та прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; в архівних довідках №640/03-02, №642/03-02 від 11.05.2022 року прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] ». Окрім того, в архівних довідках №641/03-02, №644/03-02 від 11.05.2022 року, в архівній довідці №349/2-09 від 14.04.2022 року, архівній виписці загальних зборів колгоспників № 06/01 від 13.06.2022 року теж прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] ». Зазначає, що оскільки прізвище заявника, що зазначене в паспорті не збігається з прізвищем в трудовій книжці та архівних довідках, що підтверджують його трудовий стаж, ці обставини позбавляють [PERSON] права на оформлення пенсії. \~ \~ \~ \~Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 18 листопада 2024 року відкрито провадження у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів. \~ \~ \~ \~Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримав з підстав наведених у ній, просив таку задовольнити. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить суд розглядати справу у його відсутності. Проти задоволення заяви не заперечують. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлені про дату та час судового засідання. Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, встановив наступне. Згідно даних паспорта заявника серії [NUMBER] , вбачається, що прізвище заявника записано « [PERSON] », народився [INFO] у с. Жнибороди. \~ \~ \~ \~У картці платника податків прізвище заявника записано « [PERSON] », дата народження [INFO] . Із свідоцтва про народження серії [NUMBER] , вбачається, що прізвище заявника записано « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Рішенням № [NUMBER] від 22.01.2024, яке надіслано супровідним листом відділу обслуговування громадян №3 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області відмовлено [PERSON] у призначенні пенсії за віком. Необхідний страховий стаж, визначений ст.26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 29 років. Страховий стаж особи становить 10 років 06 місяців 08 днів. За результатами розгляду документів до страхового стажу не зараховано періоди трудової діяльності згідно трудової книжки [NUMBER] , оскільки відсутня дата заповнення, підпис відповідальної особи та прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; трудової книжки [NUMBER] , оскільки дата заповнення 15.12.2003 року та прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; довідки від 11.05.2022 року №640/03-02 та акту перевірки, оскільки прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; довідки від 11.05.2022 року №642/03-02 та акту перевірки, оскільки прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] ». Із архівної довідки виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 11.05.2022 № 640/03-02 вбачається, що в документах архівного фонду селянської спілки «Перемога» с. Соколів Бучацького району, в книзі обліку трудового стажу прізвище заявника записано « [PERSON] ». Із архівної довідки виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 11.05.2022 № 641/03-02 вбачається, що в документах архівного фонду селянської спілки «Перемога» с. Соколів Бучацького району, в книгах нарахування заробітної плати прізвище заявника записано « [PERSON] ». Із архівної довідки виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 11.05.2022 № 642/03-02 вбачається, що в документах архівного фонду колгоспу «Колос» с. Миколаївка Бучацького району, обліку трудового стажу прізвище заявника записано « [PERSON] ». Із архівної довідки виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 11.05.2022 № 644/03-02 вбачається, що в документах архівного фонду колгоспу «Колос» с. Миколаївка Бучацького району, в книгах нарахування заробітної плати прізвище заявника записано « [PERSON] ». Із довідки № 349/2-09 від 14.04.2022 року виданої Золотопотіцькою селищною радою Чортківського району Тернопільської області, вбачається, що в особових рахунках нарахування заробітної плати працівникам Миколаївської сільської ради прізвище заявника записано « [PERSON] ». Із довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 13.06.2022 року № 06/01 вбачається, що прізвище заявника записано « [PERSON] ». Згідно архівної виписки Загальних зборів колгоспників колгоспу ім. Калініна, виданої архівним відділом №2 Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 11.05.2022 № 643/03-02 вбачається, що прізвище заявника записано « [PERSON] ». В трудовій книжці [NUMBER] дата заповнення - 15.12.2003 року, прізвище заявника записано « [PERSON] ». Із трудової книжки [NUMBER] , виданої [PERSON] , вбачається, що прізвище заявника записано « [PERSON] » та виправлено на « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Відповідно до частини першої статті 293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. \~ \~ \~ \~У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (стаття 315 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Згідно з п. 5 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження. \~ \~ \~ \~Згідно п. 6 ч. 1 та ч. 2 ст.\~315\~ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. \~ \~ \~ \~Відповідно до роз`яснень, викладених у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. \~ \~ \~ \~За змістом п.12 вказаної Постанови Пленуму ВСУ при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ст.\~273\~ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Заяви про встановлення із зазначених підстав факту належності особі вироку або рішення суду, квитка про членство в об`єднанні громадян, військового квитка, посвідчення до ордена або медалі, паспорта, чи свідоцтв, що їх видають органи реєстрації актів громадянського стану, та інших документів, що посвідчують особу, не підлягають розгляду в порядку, передбаченому главою 37 ЦПК, оскільки ці питання вирішуються органом, який видав документ. Судами також не встановлюється тотожність особи. Разом з тим, на підставі п. 6 ст.\~273\~ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. \~ \~ \~ \~Звертаючись із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення [PERSON] просить встановити факт належності йому, [PERSON] , [INFO] , трудової книжки [NUMBER] , виданої на ім`я [PERSON] (виправлення прізвища « [PERSON] » на « [PERSON] » засвідчено печаткою та підписом посадової особи ПАП «Агропродсервіс» с. Настасів Тернопільський район Тернопільська область); трудової книжки [NUMBER] дата заповнення 15.12.2003 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №640/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №641/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №642/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки №644/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної довідки про нарахування заробітної плати № 349/2-09 від 14.04.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; архівної виписки загальних зборів колгоспників №643/03-02 від 11.05.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] ; довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №06/01 від 13.06.2022 року, виданої на ім`я [PERSON] , з метою оформлення пенсії за віком. \~ \~ \~ \~Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293\~ЦПК України встановлення фактів, що мають юридичне значення, здійснюється в порядку окремого провадження. Особливістю окремого провадження є те, що воно спрямоване на з`ясування необхідних фактів за відсутності правового спору. \~ \~ \~ \~Статтею 318\~ЦПК України встановлено, що у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 62\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до пунктів 2.11.- 2.13. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України, відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. Поряд із цим, суд звертає увагу, що неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах. Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки. Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 у справі № 687/975/17 зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12 серпня 1993 року №637, у судовому порядку встановлюється факт приналежності особі документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові чи прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження. \~ \~ \~ \~Відмова органом ПФУ в призначенні [PERSON] пенсії за віком обумовлена тим, що до уваги не взяті періоди трудової діяльності згідно трудової книжки [NUMBER] , оскільки відсутня дата заповнення, підпис відповідальної особи та прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; трудової книжки [NUMBER] , оскільки дата заповнення 15.12.2003 року та прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; довідки від 11.05.2022 року №640/03-02 та акту перевірки, оскільки прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; довідки від 11.05.2022 року №642/03-02 та акту перевірки, оскільки прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] ». Окрім того, заявник просить встановити факт належності йому архівних довідок №641/03-02, №644/03-02 від 11.05.2022 року, архівної довідки №349/2-09 від 14.04.2022 року, архівної виписки загальних зборів колгоспників № 06/01 від 13.06.2022 року, так як прізвище « [PERSON] » у даних довідках теж не відповідає паспортним даним « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Саме для усунення вказаних розбіжностей [PERSON] і звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності йому архівних довідок та трудових книжок. \~ \~ \~ \~Факт, про встановлення якого просить [PERSON] , має для нього юридичне значення, оскільки надає право оформити пенсію. \~ \~ \~ \~Справи про встановлення таких фактів підлягають розгляду саме в порядку окремого провадження. \~ \~ \~ \~Також, суд зазначає, що відповідно до вимог розділу третього п. 11, п. 13 Порядку виконання\~архівними установами\~запитів юридичних\~та фізичних\~осіб на\~підставі архівних\~документів та\~оформлення архівних\~довідок (копій,\~витягів) затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 295/5 від 02.03.2015, прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами "так у документах". У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищенаведене та те, що встановлення факту належності заявнику архівних довідок та трудових книжок, необхідно заявнику для подальшого оформлення пенсійної виплати, іншим способом це підтвердження здійснити неможливо, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного, ст.ст.2,4,12,13,76-78,258-268,273,293,315,319,352-355 ЦПК України,\~суд,\~-\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~ \~

Outcome: approved