Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-11 00:00:00

Позивач Орган опіки та піклування виконавчого комітету Канівської міської ради (далі також - позивач) звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] (далі також - [PERSON] , [PERSON] , відповідачі) про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачі є батьками малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Родина має статус багатодітної сім`ї. З 20.03.2024 на обліку дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, перебувають діти з родини [PERSON] та [PERSON] , оскільки батьки дітей ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків. Дана родина була виявлена за усним повідомленням фахівця із соціальної роботи центру соціальних служб. При відвідуванні родини в березні 2024 року за адресою проживання: [ADDRESS] , в помешканні безлад і сморід, в каструлях помиї, по всіх кімнатах розкидане сміття, багато немитого посуду, діти були брудні та одягнуті в брудний одяг. Територія подвір`я занедбана, трава не кошена, город поріс бур`янами. З матір`ю була проведена профілактична бесіда та наданий термін для прибирання. Через тиждень повторно відвідано родину спільно з працівником ювенальної превенції. В будинку було відносно чисто, але потребувалась ще робота щодо чистоти помешкання. В подальшому при кожному відвідуванні родини в помешканні було брудно, безлад, сморід. [PERSON] та [PERSON] не прислухались до порад представників служби у справах дітей та фахівця із соціальної роботи. 20.05.2024 ситуація в родині стала критичною, оскільки надійшла інформація, що двоє дітей гуляють по селу далеко від будинку та в одного розбита голова. В ході проведеної роботи було з`ясовано, що мати разом із старшим сином поїхали в місто Канів, а батько залишився вдома з двома меншими дітьми. [PERSON] перебував у нетверезому стані та за дітьми не доглядав. З обуренням реагував на представників служби у справах дітей, ювенальної превенції та швидкої допомоги. 20.05.2024 складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини спільно з представниками служби у справах дітей, ювенальної превенції та лікаря педіатра дитячого відділення Канівської багатопрофільної лікарні. Того ж дня діти разом із матір`ю були влаштовані до дитячого відділення Канівської багатопрофільної лікарні. Службою у справах дітей направлено клопотання до відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про вжиття заходів щодо притягнення батьків до адміністративної відповідальності за статтею 184 КУпАП. На сьогодні відповідно до розпорядження виконавчого комітету Звенигородської міської ради від 03.06.2024 № 76 «Про влаштування дітей до сім`ї патронатного вихователя» всі троє дітей влаштовані та перебувають в сім`ї патронатного вихователя в місті Звенигородка. Але, на жаль, і такі міри не стали мотивом для змін матері та батька до виховання дітей. Протягом місяця перебування дітей в патронатній сім`ї, батьки не зробили кроків на повернення дітей в родину. Родина [PERSON] та [PERSON] перебуває під систематичним контролем центру соціальних служб. Сім`ї надається послуга соціального супроводу, підписано договір та складено план спільних дій, який направлений на подолання складних життєвих обставин. Щоразу при відвідуванні родини за місцем проживання діти брудні, не вмиті, в будинку брудно, на столах немитий посуд, неприємний запах, у веранді присутній сморід, застарілий бруд на вікнах, столах, духовці, купа речей, які знаходяться в непридатному стані для їхнього використання. [PERSON] неодноразово надавались найкоротші терміни для наведення порядку та прибирання помешкання. [PERSON] на зауваження та рекомендації виявляє невдоволеність та проявляв агресію. За час перебування родини під соціальним супроводом позитивних результатів не відбулось. На даний час [PERSON] та [PERSON] офіційно ніде не працюють, схильні до брехні та вживання алкогольних напоїв. З попередньої роботи [PERSON] був звільнений за зловживання алкогольними напоями. В управлінні соціального захисту населення [PERSON] отримувала державні соціальні допомоги щомісяця на загальну суму близько 3000 грн., але батьки особливо не переймалися пошуком постійної роботи та доходу. Батько має тимчасові заробітки. З інформації сімейного лікаря - [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку у кардіолога та потребує консультації кожні 6 місяців. Але батьки ігнорують рекомендації сімейного лікаря. Зі свідчень сусідів стало відомо, що батьки, маючи трьох дітей, не здійснюють належне виховання та догляд за дітьми. Діти, коли приходили в гості, були в брудному одязі, не вмиті та просили їсти. Батька дітей [PERSON] часто бачать в нетверезому стані, він ніде не працює. Підсобне господарство родина не утримує. З інформації Межиріцького закладу дошкільної освіти «Веселка», який відвідує [PERSON] , стало відомо, що протягом 2023-2024 року відвідування закладу дитиною було не стабільне. Дитину до закладу довозить шкільний автобус, тому що родина проживає в іншому селі. Батько дитини із дошкільним закладом контактів не підтримує, з вихователями не спілкується, свята та батьківські збори не відвідує. Мати дитини частково підтримує зв`язок з вихователями, на свята та батьківські збори приходить не завжди. Це пояснює тим, що немає з ким залишити менших дітей. Батьківські обов`язки в родині виконуються частково. 04.07.2024 відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини, на яке [PERSON] та [PERSON] не з`явились. [PERSON] пояснила це тим, що не встигла на автобус та [PERSON] віддав перевагу тимчасовому заробітку, а не боротьбі за дітей. Тому члени комісії з питань захисту прав дитини, обговоривши дану ситуацію, вирішили, що позбавлення батьківських прав відповідачів відносно дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , є доцільним і як таке, що відповідає інтересам дітей. 10.07.2024 прийнято рішення виконавчого комітету Канівської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно дітей, що буде відповідати інтересам дітей. З огляду на вказані обставини, позивач просить позбавити батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; стягнути з [PERSON] та [PERSON] аліменти на утримання малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] на користь органу опіки та піклування в розмірі визначеному законодавством. Ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 25.07.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання (а.с.56). Ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 16.10.2024 закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.69). Представник позивача Органу опіки та піклування виконавчого комітету Канівської міської ради у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.83). Відповідачі [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином шляхом направлення судових повісток за місцем реєстрації та розміщенням оголошення на веб-сайті «Судової влади України». Повідомлення про причину неявки в судове засідання від відповідачів до суду не надійшло, відзив на позов не надано, а тому суд вважає за можливе відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів, враховуючи, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до положень ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та обов`язки сторін та те, що позивач проти заочного розгляду справи не заперечує, суд, на підставі ч. 1 ст. 280 та ч. 1 ст. 281 ЦПК України, постановив ухвалу про заочний розгляд справи. Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, судом встановлено наступне. Як вбачається з матеріалів справи, згідно копій свідоцтв про народження серії [NUMBER] від 28.05.2020, серії [NUMBER] від 28.05.2020 та серії [NUMBER] вбачається, що [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] народилися в м. Каневі, Черкаського району, Черкаської області, їх батьком є - « [PERSON] », матір`ю - « [PERSON] » (а.с.11, 12, 13). Згідно наказу Служби у справах дітей виконавчого комітету Канівської міської ради «Про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] » від 20.03.2024 № 6, взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку з проживанням дітей у сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків з 20.03.2024 (а.с.15). З наявного в матеріалах справи витягу з наказу «Про надання соціальної послуги соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають в складних життєвих обставинах сім`ї [PERSON] від 27.03.2024 № 28 вбачається, що наказано надати фахівцю із соціальної роботи послугу соціального супроводу сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах сім`ї [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.18). Також, як вбачається з наявного в матеріалах справи витягу звіту про проведення профілактичного рейду 09.04.2024 відповідно до наказу № 15 від 09.04.2024 «Про ведення профілактичного рейду на території Канівської міської територіальної громади», з метою реагування на повідомлення, які надійшли до служби та обстеження житлово-побутових умов родин, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують контролю з боку соціальних служб, спеціалістами служби у справах дітей, соціальної роботи та ювенальної превенції проведено профілактичний рейд, в ході якого було відвідано родину [PERSON] . В родині виховується 3 малолітніх дітей. На час відвідування в будинку було відносно прибрано, але потребується ще робота щодо охайності та чистоти в помешканні. Продукти харчування наявні. Наголошено батькам негайно відвідати лікарів Черкаської дитячої обласної лікарні за направленням сімейного лікаря КНП «Канівського ЦПМСД» щодо сина [PERSON] . З батьками дітей проведено профілактичну розмову щодо наведення належного порядку в помешканні та належного виконання своїх батьківських обов`язків. Працівником ювенальної превенції щодо обох батьків дітей складено адміністративний протокол за ст. 184 КУпАП (а.с.16). Крім цього, матеріали справи містять витяг звіту про проведення профілактичного рейду 14.05.2024 відповідно до наказу № 24 від 14.05.2024 «Про проведення профілактичного рейду на території Канівської міської територіальної громади» зі змісту якого вбачається, що з метою обстеження житлово-побутових умов родин в яких виховуються підопічні діти та родин, які перебувають у складних життєвих обставинах, що перебувають на обліку служби у справах дітей, спеціалістами служби у справах дітей проведено профілактичний рейд. В ході рейду було обстежено умови проживання родини [PERSON] . В родині виховується 3 малолітніх дітей. На час відвідування в будинку було відносно прибрано, їсти наварено, але потребується ще робота щодо охайності та чистоти в помешканні. Продукти харчування наявні. [PERSON] повідомила, що найближчі дні виорюють город та засадять городину. В черговий раз батькам наголошено на належному виконанні батьківських обов`язків, дотримання санітарних умов проживання та недопущення проявів домашнього насилля (а.с.17). Постановами Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 19.06.2024 у справах № 697/850/24 та № 697/851/24 визнано винними [PERSON] та [PERSON] у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП (ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей) та звільнено у зв`язку з малозначністю, оголосивши усні зауваження (а.с.30, 31). 09.07.2024 Канівським міським центром соціальних служб виконавчого комітету Канівської міської ради надано інформацію про сім`ю [PERSON] про те, що згідно з наказом від 27.03.2024 № 28 сім`ї надається соціальна послуга соціального супроводу сім`ї/особі, яка перебуває в складних життєвих обставинах, чинником СЖО є ухилення батьками від виконання своїх обов`язків із виховання дитини, підписано договір № 15 від 27.03.2024 про надання соціальних послуг та складено план спільних дій. Сім`я проживає за адресою: [ADDRESS] . Батьки мають трьох неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с.19). Також, згідно наявних в матеріалах справи актів відвідування від 12.01.2023, 12.07.2023, 08.05.2023, 22.03.2024, 19.04.2024, 17.06.2024, 26.06.2024 та 01.07.2024, комісією у складі старости сіл Межиріч, Лука, Бабичі, фахівцем із соціальної роботи та головним спеціалістом відділу звернень, відбулось відвідування сім`ї (особи) з метою обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] за адресою: [ADDRESS] та за результатами відвідування рекомендовано навести порядок у житловому приміщенні, помити вікна, двері, підлогу, стелю, прибрати і викинути увесь непотріб речей, поламаних дитячих іграшок, меблів, які непридатні для використання, вивезти на смітник пакети із сміттям, покосити бур`яни на території подвір`я та на присадибній ділянці (а.с.20-27). Відповідно до характеристики на родину вихованця КЗ «Межиріцький ЗДО «Веселка» [PERSON] , [INFO] , № 13-01-25 від 25.03.2024, виданої Комунальним закладом «Межиріцький заклад дошкільної освіти «Веселка» Канівської міської ради Черкаської області», батько дитини із дошкільним закладом контакт не підтримує, з вихователями не спілкується, свята та батьківські збори не відвідує. Мати дитини частково підтримує зв`язок з вихователями, на свята та батьківські збори приходять не завжди. Це мотивує тим, що немає на кого залишити менших дітей. Батьківські обов`язки в родині виконуються частково (а.с.28). З огляду на вказані обставини, позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом та просить позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав відносно дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] та стягнути з відповідачів аліменти в розмірі визначеному законодавством. Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд виходить з наступних мотивів. Декларація прав дитини проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення, визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи. Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини (стаття 9 Конвенції про права дитини). Загальні засади регулювання сімейних відносин визначено статтею 7 СК України, згідно з положеннями якої, жінка та чоловік мають рівні права й обов`язки у сімейних відносинах, шлюбі та сім`ї. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року (далі - Конвенція про права дитини), іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Згідно з пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини, яка в силу положень статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Відповідно до статті 18 цієї Конвенції, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Базові положення принципу забезпечення найкращих інтересів дитини покладені в основу багатьох рішень ЄСПЛ, у тому числі шляхом застосування статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР. Згідно з ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Так, відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Сімейний кодекс України детально регулює питання застосування такого засобу захисту дитини, її прав та інтересів від посягань з боку її власних батьків, як позбавлення батьківських прав. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. З огляду на зміст норми закону (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України), позбавлення батьківських прав може застосовуватися лише тоді, коли батьки не просто не виконують свої обов`язки по вихованню дитини, а й ухиляються від їх виконання, тобто за умови доведення винної поведінки того з батьків, який свідомо нехтує здійсненням своїх обов`язків, передбачених ст. 150 СК України. Відповідно до п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення дітей до батьків. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка не досягла 18 років і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення від виконання обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток, як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних, інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм маралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо так і в сукупності можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Як встановлено судом в ході розгляду справи, з метою захисту прав та інтересів малолітніх дітей, представники позивача неодноразово попереджали відповідачів про належне виконання батьківських обов`язків та в разі ігнорування співпраці з соціальними службами, відсутності позитивних змін в родині, належного ставлення до дітей, буде вирішуватись питання щодо позбавлення відповідачів батьківських прав відносно дітей. Враховуючи інтереси дітей,

Outcome: approved