Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-19 00:00:00

Короткий зміст вимог 05.02.2020 [PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] , Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство Геоінформсервіс, остаточно уточнивши позовні вимоги 15.06.2021 (т. 1 а.с.142), та просить визнати причини пропуску позовної давності поважними та поновити йому строк позовної давності; визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 453473, виданий 24.03.2010 року на ім`я [PERSON] на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) площею 0,1462 га за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер земельної ділянки 5122084800:02:002:0068; скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 453473 від 24 березня 2010 року на ім`я [PERSON] , зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011052100975 від 24.03.2010 року; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) площею 0,1462 га за адресою: [ADDRESS] з кадастровим номером: 5122084800:02:002:0068 у Державному земельному кадастрі. Свої вимоги мотивує тим, що він є власником житлового будинку з надвірними спорудами та господарськими будівлями, розташованого за адресою: [ADDRESS] , на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 січня 2015 року по справі № 500/3895/14-ц та зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04.06.2015 року. Згідно технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок [ADDRESS] , виготовленого КП «Ізмаїльське МБТІ» 20.10.2014 року, належний йому будинок знаходиться на земельній ділянці площею 0,2295 га. Позивач звернувся до землевпорядної організації Приватного підприємства «Геоінформсервіс» для проведення кадастрової зйомки земельної ділянки з подальшим укладенням договору на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: [ADDRESS] , для приватизації земельної ділянки під належним йому будинком. За результатами кадастрової зйомки, була виявлена накладка на суміжну земельну ділянку, про що йому повідомило ПП «Геоінформсервіс» листом від 18.12.2019 року, та додатково зазначило, що накладка виникла у результаті виготовлення технічної документації та видачі правовстановлюючого документу на земельну ділянку, що розташована за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] . В подальшому йому стало відомо, що на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 453473, виданого Озерненською сільською радою Ізмаїльського району Одеської області, власником земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] , є [PERSON] , який помер [INFO] , а його спадкоємцями є дружина [PERSON] та син [PERSON] . Земельна ділянка площею 0,1462 га була виділена [PERSON] згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 453473 від 24.03.2010 року на підставі рішень Озерненської сільської ради № 67 від 29.04.1996 року та № 309 від 10 лютого 2010 року. Згідно рішення Озерненської сільської ради № 67 від 29.04.1996 року, [PERSON] була передана безкоштовно у приватну власність земельна ділянка площею 0,16 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по [ADDRESS] , а рішенням Озерненської сільської ради № 309 від 10 лютого 2010 року «Про уточнення рішення Озерненської сільської ради від 29.04.1996 року № 67» передано у власність [PERSON] земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1462 га за адресою: [ADDRESS] на території Озерненської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області. При складанні, видачі та реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №453473 від 24.03.2010 року, яким посвідчується право власності на земельну ділянку площею 0,1462 за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 5122084800:02:002:0068, були допущені порушення, які призвели до виготовлення правовстановлюючого документу на земельну ділянку з технічними помилками, чим були порушені його права як користувача суміжної земельної ділянки та власника житлового будинку з надвірними спорудами та господарськими будівлями за адресою: [ADDRESS] . Рух справи Ухвалою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Грубіян Л.І. від 06.02.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіної Г.І. від 16.01.2021 справу прийнято до свого провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14.04.2021 витребувано докази по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.10.2021 по справі призначена земельно-технічна експертиза та зупинено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2022 поновлено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 13.07.2022 направлено експерту запитувані матеріли та зупинено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 13.10.2022 поновлено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23.12.2022 по справі призначена земельно-технічна експертиза та зупинено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02.02.2023 поновлено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23.02.2023, направлено експерту запитувані матеріли та зупинено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 11.07.2024 поновлено провадження по справі. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 07.10.2024 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до розгляду по суті. Аргументи учасників справи В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві та уточненнях, додатково пояснив, що при зверненні до землевпорядної організації з метою виготовлення технічної документації на земельну ділянку для її приватизації було встановлено наявність накладки на земельну ділянку, що перебуває у його користуванні, що підтверджено висновком експерта. Вищевказана обставина перешкоджає реалізації його прав на земельну ділянку. Про вказане порушення дізнався лише у 2020 році. Просить поновити строки звернення до суду, задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з відповідачів судові витрати. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] у судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причину неявки не повідомили, відзиву на позов не надали. В судове засідання представник відповідача Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, просив розглянути справу за відсутності представника (т. 2 а.с. 148,157). В судовому засіданні представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області заперечував проти задоволення позовних вимог [PERSON] до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві на позов від 18.02.2021 (т. 1 а.с. 101-104), посилаючись на те, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою за місцем її розташування відповідним державним кадастровим реєстратором, який після перевірки відповідності поданих заявником документів вимогам законодавства та за відсутності підстав для відмови вносить відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру. Відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених документацію із землеустрою несуть розробники цієї документації, у разі невиконання або неналежного виконання умов договору при здійсненні землеустрою, розробники документації із землеустрою несуть відповідальність, передбачену договором і законом. Законом України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено вичерпний перелік органів та суб`єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав. Жодна з позовних вимог не належить до компетенції Головного управління. Підстави скасування державної реєстрації земельної ділянки передбачено ч. 10 ст. 24 ЗУ «Про державний земельний кадастр». Підстав для відмови в реєстрації спірних земельних ділянок, зокрема знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, державним кадастровим реєстратором не виявлено. Представник третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору Приватного підприємства «Геоінформсервіс» в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи. Фактичні обставини справи, встановлені судом [PERSON] є власником житлового будинку з господарськими спорудами та будівлями, розташованого за адресою: [ADDRESS] , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.06.1991 (1/4) та рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21 січня 2015 року по справі № 500/3895/14-ц (3/4), що підтверджено Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.02.2022 (т. 1 а.с. 14-18, 225). Згідно технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок [ADDRESS] , виготовленого КП «Ізмаїльське МБТІ» 20.10.2014 року, належний позивачу будинок знаходиться на земельній ділянці площею 0,2295 га (т. 1 а.с. 10-13). Рішенням Озернянської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області від 10.02.2020 № 309 передано у власність [PERSON] земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка площею 0,1462 га за адресою: [ADDRESS] на території Озернянської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області (т. 1 а.с. 28). 10.02.2010 Відділом Держкомзему у Ізмаїльському районі Одеської області надано висновок про погодження технічної документації щодо складення документів, що посвідчують право на земельну ділянку, яка розташована в [ADDRESS] на території Озернянської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області площею 0,1462 га, що надається [PERSON] (т. 1 а.с. 29). Згідно із довідкою Відділу Держкомзему у Ізмаїльському районі Одеської області № 10-03-14/135, земельній ділянці площею 0,1462, розташованої за адресою: [ADDRESS] , яку передбачається передати безоплатно у приватну власність [PERSON] для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, присвоєно кадастровий номер 5122084800:02:002:0068 (т. 1 а.с. 34). Листом від 18.12.2019 року ПП «Геоінформсервіс» позивача повідомлено про те, що за результатами проведеної кадастрової зйомки земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] , була виявлена накладка на суміжну земельну ділянку у результаті виготовлення технічної документації та видачі правовстановлюючого документу на земельну ділянку, що розташована за адресою: [ADDRESS] , на ім`я [PERSON] (т. 1 а.с. 19). Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 453473, виданого Озерненською сільською радою Ізмаїльського району Одеської області та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011052100975, 24.03.2010 зазначений Державний акт було видано [PERSON] (т. 1 а.с. 20). [PERSON] помер\~ [INFO] ,\~що підтверджено\~копією актового\~запису про\~смерть №\~1019\~від 30.06.2015,\~свідоцтво про\~смерть серії\~ [NUMBER] \~від 22.08.2018\~(т.\~1\~а.с.\~104,\~127). Як вбачається з копії спадкової справи, наданої приватним нотаріусом Ізмаїльського районного нотаріального округу Одеської області Веліксар Т.І., спадкоємцями (правонаступниками) [PERSON] є дружина [PERSON] та син [PERSON] (т. 1 а.с. 117,126). Відповідно до висновку судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (ОНДІСЕ) № 23-504 від 26.06.2024, висновком судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (ОНДІСЕ) № 23-504 від 26.06.2024, 1) земельна ділянка з кадастровим номером 5122084800:02:002:0068 площею 0,1461 га, за адресою: [ADDRESS] у відповідності до топографо-геодезичних даних, які містяться у складі документації із землеустрою 2009 року, сформована зі зміщенням в бік суміжної земельної ділянки [ADDRESS] , площа накладення складає 93%; земельна ділянка майже повністю накладається на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] , площа накладання становить 0,1360 га, що становить 93 % загальної площі земельної ділянки з кадастровим номером 5122084800:02:002:0068; повністю накладається (площа накладання - 176 кв.м) на будівлі і споруди, зазначені в матеріалах інвентаризаційної справи № 15364 під літ. А житловий будинок, В сарай, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] (період побудови 1978-1991 роки); частково накладається (площа накладання - 7 кв.м) на будівлі і споруди, зазначені в матеріалах інвентаризаційної справи № 15364 під літ. Д - гараж, Е - літня кухня, Ж - навіс, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] (період побудови 1978-1991 роки) (графічне зображення вищезазначеного накладання наведено у Додатку Б висновку експертів); 3) накладання земельної ділянки призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 5122084800:02:002:0068, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 453473, виданого 24.03.2010 року на ім?я [PERSON] на земельну ділянку [ADDRESS] , що знаходиться у фактичному користуванні [PERSON] , існує. Земельна ділянка, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 5122084800:02:002:0068 майже повністю накладається на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] . Площа накладання становить 0,1360 га, що становить 93% від загальної площі земельної ділянки з кадастровим номером 5122084800:02:002:0068 (т. 2 а.с. 90). Позиція суду Згідно ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Згідно ч. 1, 2 ст. 77, ч. 2 ст. 78, ч. 1 ст. 80 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 263 ЦПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Вислухавши позивача та його представника, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з таких підстав. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України, частини першої статті 16 ЦК України. кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Отже, об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес, саме вони є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту (стаття 16 ЦК України). Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника. Згідно з частинами першою, п`ятою статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Частинами першою, другою статті 152 ЗК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до частин другої, п`ятої статті 158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом. Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Відповідно до частини третьої статті 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (частина перша статті 155 ЗК України). Оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності та видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування у межах їх повноважень, то у спорах, пов`язаних з правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Вищевикладений правовий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка викладена у постанові від 20 листопада 2019 року у справі № 593/424/16-ц. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку, який є ефективним. Зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній в постановах № 6-33цс13 від 22 травня 2013 року та № 6-319цс15 від 01 липня 2015 року, від якої в подальшому не було відступлено Верховним Судом, зокрема у постанові Верховного Суду від 20 листопада 2019 року у справі № № 593/424/16-ц. З урахуванням вищевикладеного, вимога позову про визнання недійсним вказаного вище Державного акту на право власності на земельну ділянку, є належним та ефективним способом поновлення порушених прав позивача. Згідно із висновком судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (ОНДІСЕ) № 23-504 від 26.06.2024, 1) земельна ділянка з кадастровим номером 5122084800:02:002:0068 площею 0,1461 га, за адресою: [ADDRESS] у відповідності до топографо-геодезичних даних, які містяться у складі документації із землеустрою 2009 року, сформована зі зміщенням в бік суміжної земельної ділянки [ADDRESS] , площа накладення складає 93%; земельна ділянка майже повністю накладається на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] , площа накладання становить 0,1360 га, що становить 93 % загальної площі земельної ділянки з кадастровим номером 5122084800:02:002:0068; повністю накладається (площа накладання - 176 кв.м) на будівлі і споруди, зазначені в матеріалах інвентаризаційної справи № 15364 під літ. А житловий будинок, В сарай, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] (період побудови 1978-1991 роки); частково накладається (площа накладання - 7 кв.м) на будівлі і споруди, зазначені в матеріалах інвентаризаційної справи № 15364 під літ. Д - гараж, Е - літня кухня, Ж - навіс, що знаходяться на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] (період побудови 1978-1991 роки) (графічне зображення вищезазначеного накладання наведено у Додатку Б висновку експертів); 3) накладання земельної ділянки призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 5122084800:02:002:0068, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 453473, виданого 24.03.2010 року на ім?я [PERSON] на земельну ділянку [ADDRESS] , що знаходиться у фактичному користуванні [PERSON] , існує. Земельна ділянка, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 5122084800:02:002:0068 майже повністю накладається на земельну ділянку за адресою: [ADDRESS] . Площа накладання становить 0,1360 га, що становить 93% від загальної площі земельної ділянки з кадастровим номером 5122084800:02:002:0068. З урахуванням викладених вище висновків експерта № 23-504 від 26.06.2024 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи,

Outcome: approved