Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-17 00:00:00

Короткий зміст заявлених вимог Заявник звернувся до суду з заявою про визнання недієздатним його доньки [PERSON] , [INFO] , яка є інвалідом першої підгрупи «Б» з 10 квітня 2024 року довічно в зв?язку з психічним захворюванням. З 30 листопада 2011 року по цей час донька перебуває на психіатричному обліку у КНП «Миронівська ОБЛ». Унаслідок психічного розладу здоров?я донька не може висловлювати свої думки, тому що не розмовляє, не може самостійно одягнутись, приготувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може надати оцінку своїм діям чи діям інших осіб, не може самостійно вийти з дому. Вона не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними, потребує стороннього догляду. Тому просив визнати доньку недієздатною та призначити його опікуном. Зазначив, що донька народжена у шлюбі з [PERSON] , проживає та має зареєстроване місце проживання з ними за адресою: будинок під номером [ADDRESS] . Також у шлюбі народжено доньку [PERSON] , [INFO] . Вказав, що він є фізично здоровим, на обліку у лікаря нарколога чи психіатра не перебуває, має повну цивільну дієздатність, може виконувати опікунські обов?язки, дбати про доньку, створювати необхідні побутові умови, забезпечити її доглядом та лікуванням. Дружина та малолітня донька не заперечують проти призначення його опікуном. Органом опіки та піклування Миронівської міської ради надано висновок про доцільність встановлення опіки та призначення його опікуном над його донькою [PERSON] . Процесуальні дії у справі, заяви, клопотання учасників справи Ухвалою судді Миронівського районного суду Київської області від 10 червня 2024 року відкрито провадження в справі. Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 18 липня 2024 року в справі призначено судово-психіатричну експертизу, провадження у справі на час проведення експертизи зупинено. Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 18 жовтня 2024 року поновлено провадження у справі. Аргументи учасників справи В судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги. В поясненнях послався на обставини, викладені в поданій до суду заяві. Додатково суду пояснив, що донька страждає на хронічний стійкий психічний розлад - помірну розумову відсталість внаслідок хвороби Дауна . За своїм психічним станом вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного догляду. Тому він звернувся із заявою про визнання доньки недієздатною. Зазначив, що звернувся до органу опіки та піклування із заявою про призначення його опікуном, оскільки протягом всього життя здійснював та здійснює догляд за донькою, яка потребує такого у зв?язку із хворобою. Він є приватним підприємцем, забезпечений матеріально, може самостійно визначати та приділяти час для догляду за донькою, в той час як дружина здійснює догляд за іншою дитиною. Він забезпечує доньку належними умовами для проживання, харчуванням, лікуванням тощо. Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Миронівської міської ради Обухівського району Київської області Ілющенко О.М. у судовому засіданні зазначила про наявність підстав для призначення опікуном [PERSON] над [PERSON] , [INFO] , у випадку визнання її недієздатною. Подання про призначення його опікуном підтримала. Зазначила, що єдиним, хто подав заяву про призначення опікуном над [PERSON] був заявник, інші особи з заявами не зверталися. [PERSON] , яка є матір?ю [PERSON] , подала заяву про відмову від взяття під опіку доньки. Звернула увагу на те, що зміни у законодавство, що регулює порядок призначення опікуна в зв?язку з наявним воєнним станом у країні, не вносилися, тож опікун може бути призначений лише з осіб, що звернулися з такою заявою. [PERSON] , стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 387-ц від 09 жовтня 2024 року за своїм психічним станом не може з?явитися в судове засідання та особисто дати пояснення по суті справи. В судовому засіданні її інтереси представляє адвокат Іжак О.І., який діє на підставі доручення Управління організації надання безоплатної вторинної правничої допомоги та проведення медіації Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги № 004-1001439 від 20 червня 2024 року. В судовому засіданні адвокат Іжак О.І. пояснив, що наявні підстави для визнання [PERSON] недієздатною з урахуванням висновку експерта про наявність у [PERSON] стійкого психічного розладу - помірної розумової відсталості внаслідок хвороби Дауна та неможливості за своїм психічним станом усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Фактичні обставини справи [PERSON] народилася [INFO] , має зареєстроване місце проживання за адресою: будинок під номером [ADDRESS] . Згідно медичної документації, наданої заявником, [PERSON] встановлено діагноз: важка розумова відсталість, оз. хвороби Дауна, є інвалідом 1 групи підгрупи «Б» з дитинства, потребує постійного стороннього догляду. З 30 листопада 2011 року [PERSON] перебуває на обліку у лікаря - психіатра в КНП «Миронівська ОБЛ». З 10 квітня 2024 року [PERSON] встановлено першу групу інвалідності, підгрупи «Б». За станом здоров`я вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного стороннього догляду. Такі обставини підтверджені даними довідки КНП «Миронівська ОБЛ» від 13 березня 2024 року (а.с. 15, 44), довідки до акта огляду медико - соціальною експертною комісією серії АВ № 1079230, виданої 12 березня 2024 року Білоцерківською психіатричною міжрайонною МСЕК (а.с. 41), індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю № 111 від 12 березня 2024 року (а.с. 46-47, 72-74), медичної карти амбулаторного хворого [PERSON] (а.с. 61-79). Суд визнає особу недієздатною лише при встановленні судово-психіатричною експертизою наявності медичного та юридичного (психологічного) критерію. Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 387-ц від 09 жовтня 2024 року [PERSON] , [INFO] , страждає на хронічний стійкий психічний розлад-помірну розумову відсталість внаслідок хвороби Дауна, F-71.1 за МКХ 10. За своїм психічним станом не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними не може (а.с. 89-90). Заявник [PERSON] , [INFO] , перебуває у шлюбі з [PERSON] . Від шлюбу, окрім доньки [PERSON] , має малолітню доньку [PERSON] , [INFO] . Сім?я проживає за адресою: будинок під номером [ADDRESS] . Заявник має у власності земельну ділянку за зазначеною адресою, проживає там та веде спільне господарство зі своєю донькою [PERSON] , [INFO] , яка має інвалідність. За медичною допомогою до лікарів психіатра та нарколога КНП «Миронівська ОБЛ» заявник не звертався, за станом здоров?я може бути опікуном, незнятої та непогашеної судимості не має, позитивно характеризується за місцем проживання, перебуває на обліку у [INFO] ( [ADDRESS] ) як військовозобов?язаний, якому до 07 лютого 2025 року надана відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, є приватним піприємцем. З наданих заявником письмових доказів вбачається, що він є батьком [PERSON] , за медичним висновком має стан здоров`я, що дозволяє йому виконувати обов`язки опікуна. Заявник надає та може надавати [PERSON] необхідний догляд, що буде відповідати інтересам недієздатної. Мати [PERSON] - [PERSON] - відмовилася від обов?язків опікуна над донькою [PERSON] та не заперечила проти призначення опікуном її чоловіка [PERSON] , про що подала відповідну заяву до органу опіки та піклування. Такі обставини підтверджуються даними паспорту громадянина України № [NUMBER] , виданого 01 вересня 2022 року органом № 3237 (а.с. 33); витягу з реєстру територіальної громади № 2022/000689197 від 29 вересня 2022 року (а.с. 34); свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданого 11 червня 2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Миронівського районного управління юстиції Київської області (а.с. 36); свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 27 квітня 2006 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Миронівського районного управління юстиції Київської області (а.с. 37); паспорта громадянина України № [NUMBER] , виданого 09 серпня 2021 року органом № 3237 (а.с. 38); витягу з реєстру територіальної громади № 2024/002570776 від 14 березня 2024 року (а.с. 40); свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 31 травня 2011 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миронівського районного управління юстиції у Київській області (а.с. 45); витягу про зареєстрованих у житловому приміщенні № 01-24/552 виданому 09 березня 2024 року Відділом (Центром) надання адміністративних послуг Миронівської міської ради (а.с. 15); довідками КНП «Миронівська опорна багатопрофільна лікарня» від 23 травня 2024 року (а.с. 44); висновку про стан здоров?я [PERSON] від 01 квітня 2024 року (а.с. 115); заяви [PERSON] від 15 квітня 2024 року (а.с. 113); акта обстеження матеріально - побутових умов проживання [PERSON] складеного 17 квітня 2024 року членами опікунської ради Миронівської міської ради (а.с. 117); акта обстеження житлових умов № 01-24/2874, складеного 11 грудня 2024 року за участю представників органу місцевого самоврядування та свідків (сусідів заявника) (а.с. 143); характеристики № 02-15/205 виданої 11 грудня 2024 року Миронівською міською радою (а.с. 144); витягу з інформаційно - аналітичної системи «Обік відомомстей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» серії ФОВА - 002685256 (а.с. 145); витягу з військово - облікового документу «[INFO]», сформованого 06 грудня 2024 року (а.с. 146); податкової декларації про майновий стан і доходи за 2023 рік фізичної особи - підприємця [PERSON] (а.с. 147-156), договору купівлі - продажу земельної ділянки, посвідченого 15 березня 2011 року приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Товчмач О.М. (а.с. 157, 158). Рішенням Миронівської міської ради Обухівського району Київської області № 163 від 24 квітня 2024 року затверджено висновок органу опіки та піклування Миронівської міської ради про доцільність встановлення опіки та призначення опікуна над [PERSON] (а.с. 42, 43). Згідно з даними вказаного висновку «Органом опіки та піклування Миронівської міської ради вивчено документи гр. [PERSON] , [INFO] [PERSON] є особою з інвалідністю 1 групи підгрупи «Б» (причина інвалідності: з дитинства), що підтверджується довідкою МСЕК серії АВ № 1079230 від 12 березня 2024 року та згідно висновку від 01 квітня 2024 року «Про стан здоров?я, фізичний та розумовий стан особи, яка потребує опіки та піклування» за станом здоров?я потребує постійного догляду та оформлення під опіку. Висновок: враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 3.3 спільного наказу Державного комітету України у справах сім?ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров?я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року № 34/166/131/88 «Про затвердження правил опіки та піклування» та зібраного пакету документів, орган опіки та піклування Миронівської міської ради вважає за доцільне у разі визнання [PERSON] недієздатною, призначити її опікуном - [PERSON] , [INFO] (її батька)». Орган опіки та піклування Миронівської міської ради Київської області 15 листопада 2024 року та 05 грудня 2024 року направив до суду подання про призначення опікуном [PERSON] над [PERSON] у випадку визнання її недієздатною (а.с. 110-111, 139-140). У поданні органу опіки та піклування зазначено, що питання призначення [PERSON] опікуном [PERSON] слухалося на засідання опікунської ради виконавчого комітету Миронівської міської ради. Заявник звернувся з заявою про призначення його опікуном та надав необхідні документи для розгляду цього питання, визначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім?ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров?я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Документи, які характеризують особу, інформація про відсутність судимостей, матеріальний стан, працевлаштування тощо зазначеним наказом не передбачені. Інші заявники, які б виявили бажання взяти на себе обов?язки опікуна, відсутні, а призначення особи опікуном може відбуватися лише за її письмовою згодою. Мати [PERSON] - [PERSON] , 1984 року народження, звернулася із заявою про те, що вона відмовляється від обов?язків опікуна та не заперечує проти призначення опікуном доньки [PERSON] . Тому рішенням виконавчого комітету Миронівської міської ради № 163 від 24 квітня 2024 року затверджено висновок про доцільність призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] . Під час розгляду заяви [PERSON] про призначення його опікуном, орган опіки та піклування досліджував паспорти громадянина України та довідки про присвоєння ІПН [PERSON] та [PERSON] , висновки про їх стан здоров?я, заяви матері [PERSON] - [PERSON] про відмову від обов?язків опікуна над донькою та відсутність заперечень щодо призначення опікуном [PERSON] , заяву [PERSON] про призначення його опікуном, акт обстеження матеріально - побутових умов, медичну документацію [PERSON] . До подання додані копії документів, на підставі яких приймалося рішення органом опіки та складено подання, зокрема: заява [PERSON] про призначення опікуном доньки [PERSON] ; заява матері [PERSON] - [PERSON] про відмову від обов?язків опікуна над донькою та відсутність заперечень щодо призначення опікуном [PERSON] , висновок про стан здоров?я [PERSON] , за яким він може бути піклувальником, висновок про стан здоров?я [PERSON] , за яким вона може бути оформлена під опіку. Мотиви суду та застосовані норми права Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заяву належить задовольнити. Цивільна дієздатність фізичної особи - це її здатність своїми діями набувати для себе цивільні права і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Відповідно до положень частини 1 статті 39 ЦК України, суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання [PERSON] недієздатною. В судовому засіданні встановлені факти, які вказують на наявність у [PERSON] психічних розладів. Джерелом фактів є медична документація, згідно якої [PERSON] встановлено діагноз важка розумова відсталість, оз. хвороби Дауна , встановлена інвалідність 1 групи підгрупи «Б» з дитинства .За станом здоров`я вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного стороннього догляду. Визнання судовим рішенням особи недієздатною позбавляє її можливості приймати участь у правовідносинах, тому такій особі призначається опікун. Згідно статей 41, 58 ЦК України, над фізичними особами, які визнані недієздатними, встановлюється опіка. За положеннями статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до статті 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. У частинах 2-5 статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. На підставі статті 64 ЦК України, опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. Згідно зі статтею 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. Фізичній особі може бути призначено декілька опікунів, які мають відповідати вимогам статті 67 ЦК України тобто, мати реальну можливість доглядати подопічного. Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування для подальшого виконання. Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України, опікун зобов?язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов?язково повинні враховуватися особисті приязні стосунки між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. При призначенні опікуна важливі і обов?язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім?ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров?я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров?я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов?язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов?язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім?ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі. Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов?язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування. У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) суд виснував, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Обов?язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24). Орган опіки та піклування Миронівської міської ради Обухівського району Київської області склав висновок про доцільність призначення опікуном [PERSON] заявника, який є її батьком, має постійне місце проживання, задовільні умови проживання. У поданні про призначення опікуном саме [PERSON] зазначено про те, що інші особи, які б виявили згоду на призначення їх опікуном [PERSON] відсутні. Такі обставини підтверджені даними висновку органу опіки та піклування Миронівської міської ради про доцільність встановлення опіки та призначення опікуна над [PERSON] затвердженого рішенням Миронівської міської ради Обухівського району Київської області № 163 від 24 квітня 2024 року, а також даними подання органу опіки та піклування. Заявник в поданій до суду заяві дає згоду на призначення його опікуном сина. Інші особи, які виявили бажання здійснювати опіку відсутні. При вирішенні питання про призначення опікуном [PERSON] , який має статус військовозобов?язаної особи, ураховуючи закріплений в статті 65 Конституції України обов?язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, суд ураховує той факт, що він має відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, та висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23. Зокрема, Верховний Суд зазначив, що «сам собою факт проходження особою військової служби не може слугувати підставою для відмови у призначенні її опікуном, оскільки законодавством України не запроваджено особливого порядку для встановлення опіки під час воєнного стану та не встановлено імперативної заборони щодо призначення мобілізованого військовослужбовця опікуном над недієздатною фізичною особою». Заявник відповідає критеріям, визначеним статтями 63, 64, 67 ЦК України та Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім?ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров?я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, може надати [PERSON] необхідний догляд, що буде відповідати інтересам недієздатної. Такі обставини підтверджуються матеріалами справи та поданням органу опіки та піклування Миронівської міської ради Обухівського району Київської області. Тож за відсутності обставин, які виключають можливість призначення [PERSON] опікуном його доньки, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення подання органу опіки і піклування про призначення [PERSON] опікуном його доньки [PERSON] щодо якої суд встановив наявність підстав для визнання її недієздатною. Згідно правил частини 6 статті 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Відповідно до частин 4, 7 вказаної статті клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка визнана недієздатною, у разі видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування, такої особи, визнаної недієздатною, або її адвоката. Суд вважає необхідним роз`яснити учасникам справи вказані процесуальні правила. На підставі викладеного,

Outcome: approved