Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-11 00:00:00

13 листопада 2024 року [PERSON] звернулася в суд із заявою, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, про встановлення факту, що має юридичне значення. Заяву мотивує тим, що звернулась до Локачинського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління ПФУ у Волинській області із заявою про розгляд документів для призначення пенсії за віком, надавши всі необхідні документи, в тому числі трудову книжку серії [NUMBER] та архівну довідку обліку трудового стажу № 225 від 29.10.2024 року. Однак, у призначенні пенсії їй було відмовлено через розбіжності між наданими документами, що підтверджують трудовий стаж та паспортними документами, а саме: при заповненні трудової книжки [NUMBER] виданої на ім`я [PERSON] , [INFO] , на першій сторінці при записі шлюбного прізвища не було проставлено печатку колгоспу ім. Кірова, та не зазначено підставу запису шлюбного прізвища (серії та номеру свідоцтва про шлюб). А також у архівній довідці, отриманій у Комунальній установі «Трудовий архів» Локачинської селищної ради №225 від 29.10.2024 року зазначено [PERSON] (без по батькові). Внести зміни до документів неможливо, так як підприємство, що видало документи, наданий час не існує. Наведені помилки ставлять під сумнів факт належності їй, [PERSON] , трудової книжки та архівної довідки, записи в яких мають значення для реалізації її права на призначення та розрахунок пенсії. Просить встановити факт належності [PERSON] трудової книжки [NUMBER] виданої 02.07.1981 року на ім`я [PERSON] та архівної довідки виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Локачинської селищної ради № 225 від 29.10.2024 року. Ухвалою судді Локачинського районного суду Волинської області від 14 листопада 2024 року дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено на 12 грудня 2024 року. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, що стверджується телефонограмою (а.с. 18). 12 грудня 2024 року подала заяву про проведення розгляду справи без її участі, заяву підтримує в повному обсязі та просить задовольнити (а.с. 22). Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу (а.с. 18 на звороті). 27 листопада 2024 року від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області Олексюк О.П. надійшло пояснення, у якому покладається на об`єктивність та неупередженність суду при розгляді заяви, прийнятті законного рішення щодо встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Просить розгляд справи проводити без їхньої участі (а.с. 19-20). Враховуючи вимоги ч.1 ст.223 ЦПК України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі заявника та представника заінтересованої особи. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно роз`яснень п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Також зазначено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Судом встановлено, що підтвердження факту належності правовстановлюючого документа необхідне заявнику для призначення пенсії. З матеріалів справи убачається, що [PERSON] звернулася до Локачинського сектору обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління ПФУ у Волинській області для призначення пенсії. Однак, в результаті правової оцінки наданих документів виявлено невідповідність між архівною довідкою, її трудовою книжкою та свідоцтвом про народження, а саме не зазначено її по батькові. А також на першій сторінці трудової книжки при записі шлюбного прізвища не зазначено підставу запису та не поставлено печатку колгоспу імені Кірова. Згідно пунктів 1, 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджено Постановою КМ України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи трудовий стаж\~встановлюється на\~підставі інших\~документів,\~виданих за\~місцем роботи,\~служби,\~навчання,\~а також\~архівними установами.\~Також для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29.07.1993 (далі - Інструкція), трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) із посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів (п. 2.13 Інструкції). Трудовою книжкою колгоспника серії [NUMBER] стверджується, що така видана на ім`я [PERSON] , [INFO] . Дата заповнення 02 липня 1981 року. Однак, на першій сторінці вказаної книжки наявні два прізвища, написаних через дефіс Тлучкевич-Данилевська, замість закреслення однією рискою колишнього прізвища із зазначенням нових даних з посиланням на відповідні документи, як це передбачено п.2.13 Інструкції. Тобто, перша сторінка (титульний аркуш) трудової книжки заповнена з порушенням зазначених вище вимог, що позбавляє заявницю можливості надати вищевказану трудову книжку до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області для оформлення пенсії за віком та зумовило необхідність звернення до суду з заявою про встановлення факту належності трудової книжки. Із копії Свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно 08 листопада 2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Локачинського районного управління юстиції Волинської області вбачається, що заявник [PERSON] народилася [INFO] (а.с. 9) Згідно копії Свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 16 листопада 1985 року Холопичівською сільською радою Локачинського району Волинської області, 16 листопада 1985 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, у зв`язку з чим її дівоче прізвище « [PERSON] » змінилося на « [PERSON] » (а.с. 8). Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у її трудову книжку вносилися відповідальним працівником підприємства, а не особисто нею. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Таким чином, надавши оцінку вищевказаним письмовим доказам у їх сукупності, суд дійшов висновку, що належність [PERSON] трудової книжки серії [NUMBER] , яка видана 02 липня 1981 року, доведена та не викликає сумнівів. Щодо належності архівної довідки [PERSON] , суд вважає зазначити наступне. Відповідно до п.п. 1, 2 розділу ІІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (у редакції постанови від 07.07.2014 року №13-1). З архівної довідки Комунальної установи «Трудовий архів» Локачинської селищної ради № 225 від 29.10.2024 року вбачається, що у книгах обліку трудового стажу колгоспу ім. Кірова с. Маньків Локачинського району значиться [PERSON] (так зазначено в книгах) (а.с. 7). Із трудової книжки серії [NUMBER] , виданої 02 липня 1981 року на ім`я [PERSON] , [INFO] , вбачається, що заявниця з 27.03.1986 року прийнята в члени колгоспу ім. Кірова с. Маньків (а.с. 6). Із копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Локачинським РВ УМВС України у Волинській області 31 березня 1997 року вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] в с. Маньків Локачинського району Волинської області (а.с. 3-4). Разом з тим, той факт, що прізвище ім`я та по батькові заявника « [PERSON] » стверджується доданою до заяви копією картки платника податків № [NUMBER] від 17.10.2022 року (а.с. 5). Отже, судом встановлено, що у паспорті громадянина України заявника та архівній довідці є розбіжності в написанні її по батькові. З матеріалів цивільної справи убачається, що вищевказані недоліки в архівній довідці позбавляють заявника можливості надати їх до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області для оформлення пенсії. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що звернення заявника до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, від якого залежить реалізація її права на пенсійне забезпечення, здійснено у спосіб, передбачений законом. Крім того, судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення. Надавши оцінку вищевказаним доказам у їх сукупності, суд дійшов висновку, що відомості, які відображені в архівній довідці Комунальної установи «Трудовий архів» Локачинської селищної ради № 225 від 29.10.2024 року, підтверджуються матеріалами даної справи. Відтак, суд дійшов висновку про належність [PERSON] вказаних вище архівної довідки та трудової книжки. Враховуючи викладене, суд вважає, що вказані факти встановлені в ході судового розгляду і підтверджується доданими до заяви доказами, а тому заява [PERSON] є підставною та підлягає до задоволення. Згідно ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати, складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Разом з тим, відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого [PERSON] судового збору, відшкодуванню не підлягають.

Outcome: approved