Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-17 00:00:00

До Київського районного суду м. Одеси 28.06.2024 надійшла позовна заява Акціонерного товариства « Одесагаз» про стягнення з [PERSON] донарахування не облікованого обсягу природного газу в сумі 152\~641, 80 грн., та судових витрат у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 2422,40 гривень. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що внаслідок виявленого згідно акту про порушення №02366 від 06.09.2021 , експертного дослідження №183 від 10.09.2021 та довідки про викривлення даних обліку природного газу №018858 від 16.09.2021 порушення цілісності заводського тавра на засобі вимірювальної техніки ( ЗВТ) ( лічильник газу) яким здійснювалось вимірювання газопостачання до будинку [ADDRESS] , внаслідок чого рішенням комісії №214аб від 28.10.2021 було визнано задовільним акт про порушення та на підставі акту-розрахунку від 28.10.2021 №02366, здійснено донарахування не облікованого обсягу природного газу в сумі 152\~641, 80 грн. Від представника позивача до суду надана заява про підтримання позову та розгляд справи за відсутністю представників позивача на підставі наданих доказів. Відповідачка [PERSON] 14.11.2024 просила суд відкласти розгляд справи для ознайомлення із матеріалами справи та підготовки правової позиції. Суд задовольняючи вказане клопотання роз`яснив відповідачці її права та пропонував звернутись за правовою допомогою. У судове засіданні з`явився представник відповідача її син, який пояснив що адвокат не зміг з`явитись до судового засідання, але пояснити з ким саме було укладено договір про надання правової допомоги та чому протягом місяцю після минулого судового засідання жодних заяв по суті справи, заяв та клопотань про ознайомлення з матеріалами справи від адвоката або заяв про відкладення справи від адвоката до суду не надходило не зміг пояснити. Сам представник відповідача заперечував проти задоволення позов наполягаючи на тому що виявлені пошкодження тавра могли бути пов`язані із строком експлуатації даного лічильника , під час проведення дослідження лічильника експертом , у його ( представника ) присутності , викривлення даним пояснювалось можливістю похибки а також іншим розміром напруги ніж звичайний побутовий, п крім того зазначені факти не допуску представників Одесагаз не відповідають дійсності так як у присутності осіб яки проживають у даному приміщенні представники Одесагаз для проведення перевірок не звертались. Як встановлено судом за адресою: [ADDRESS] відкритий особовий рахунок споживача природного газу №10142087 на ім`я [PERSON] . За змістом акту про порушення №02366 від 06.09.2021 співробітниками АТ « Одесагаз» у приватної будівлі [ADDRESS] виявлене пошкодження пломби на встановленому для обліку природного газу ЗВТ марки «Premagas» G-6 №2306327, 2001 р/в, який було демонтовано, згідно протоколу № 9569, для направлення на експертне дослідження та здійснено заміну на інший ЗВТ ( а/с 9-11). Згідно акту №183 експертизи пломб ЗВТ встановлено порушення цілісності заводського тавра на ЗВТ ( Пломба випукла і знаходиться не в своєму посадковому місці. Навколо пломби наявні підколи) (а/с 12 на звороті). За змістом довідки №018858 складеної ПП «Науково виробничий центр оцінки відповідності ЮГ» встановлено непридатність засобу вимірювальної техніки лічильника газу. 28.10.2021 відбуло засідання комісії якої ухвалене рішення за №2147аб про визнання акту про порушення №02366 від 06.09.2021 правомірним та здійснення донарахування не облікованого обсягу природного газу, на підставі акта розрахунку №02366 , в сумі 152\~641, 80 грн. Цивільний процесуальний кодекс України ( далі ЦПК України ) визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства. Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави ( ч.1 ст. 2 ЦПК України ). Суд при розгляді справи керується принципом верховенства права, розглядаючи справи відповідно до\~Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та застосовуючи при розгляді справ, зокрема,\~Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод\~1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права ( ч.1,2 та 4 ст. 10 ЦПК України ). На підставі ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У відповідності до вимог п.4 ст. 264 ЦПК України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених у постановах Верховного Суду. Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про ринок природного газу", Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р. «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» (далі-Кодекс ГРС), Постанови НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» (далі Договору), Постановою НКРЕКП від 30.9.2015 р. № 2496 «Про затвердження правил постачання природного газу» (далі - Правила постачання), Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення: 1) надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; 2) комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; 3) доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); 4) доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); 5) механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу. Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (пункт 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем). Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Пункт 5.13, 5.13.1 Правил обліку, «перерахунки об`єму протранспортованого газу проводяться у випадках, зокрема: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ. Перерахунки об`єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача». Відповідно до пунктів 5.13.2, 5.13.3 вказаних Правил обліку, «якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки об`єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі отримання позитивних результатів позачергової або експертної повірки ЗВТ у всіх випадках об`єм протранспортованого газу за період відсутності ЗВТ розраховується за середньогодинними або середньодобовими даними попередніх п`яти аналогічних періодів». Абзац 6 пункту 6 глави 9 розділу X Кодексу ГРС передбачає «якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, зі складанням акта про порушення». Згідно статті 1 глави 2 Розділу XI Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Пунктом 1 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ України передбачено, що « у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) ... Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення . Згідно з пунктом 4 глави 6 розділу X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. З аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме відповідач, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу (ВОГ), зокрема, лічильника газу навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. (аналогічний за змістом висновок, викладений Верховним Судом в постановах від 02,07,2019 у справі № 904/2741/18, від 18,05,2021 у справі № 902/417/20, від 11,08,2021 у справі № 927/89/18). Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (статті 79 ЦПК України). Статтею 80 ЦПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У постанові Великої Палати верховного суду по справі\~№ 916/3027/21\~від 21.06.2023 року зазначено, що покладений на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність передбачає, що висновки суду можуть будуватися на умовиводах про те, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були. Кожна із сторін судового спору самостійно визначає докази, які, на її думку, належним чином підтверджують або спростовують заявлені позовні вимоги. Суд з дотриманням вимог щодо всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього дослідження наявних у справі доказів визначає певну сукупність доказів, з урахуванням їх вірогідності та взаємного зв`язку, які, за його внутрішнім переконанням, дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, що входять до предмета доказування. Сторона судового спору, яка не погоджується з доводами опонента, має їх спростовувати шляхом подання відповідних доказів, наведення аргументів, надання пояснень тощо. У даному випадку суд проаналізувавши надані стороною позивача докази на підтвердження виявлення факту втручання у роботу газового лічильника , яке виявлено у вигляді наявності порушення цілісності заводського тавра, що у відповідності до положень законодавства є фактом втручання у роботу лічильника. Суд критично ставиться до тверджень представника відповідача про те що вказані порушення цілісності тавра пов`язані із терміном використання лічильника , так як порушення які виявлені мають ознаки пломба випукла і знаходиться не в своєму посадковому місці, не як не може бути пов`язано з тим, що «із часом пломба на лічильнику змінює своє місце перебування». Суд звертає увагу що представник споживача був присутній під час експертного дослідження але його зауважень проти виявлених порушень не має. Так саме і посилання на невідповідність експериментальної напруги звичайної під час перевірки роботи лічильника , без наявності письмових зауважень або вимог щодо додаткової перевірки, не може бути прийняти судом як заперечення проти висновку щодо непридатність засобу вимірювальної техніки лічильника газу. Неправомірні дії споживача щодо втручання в роботу лічильника газу свідчать про недобросовісне та неналежне виконання ним умов типового Договору, Згідно до ч,3 ст. 509 ЦК зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності розумності та справедливості, Відповідно до ст. 526 ЦК зобов`язання має виконуватися належним чином згідно умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, Згідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання),Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди, Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України), У випадку неналежного та недобросовісного виконання умов Договору наступають негативні наслідки для Споживача пов`язані із визначеними внаслідок виявлених порушень штрафними санкціями. \~Судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, у відповідності до вимог ч.3 ст. 133 ЦПК України , належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволення позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача ( ч.1,2 ст. 141 ЦПК України ). При подачі позову позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2422,38 грн., якій підлягає стягненню з відповідача. На підставі викладеного та

Outcome: approved