Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-17 00:00:00

01 серпня 2024 року [PERSON] в особі представника [PERSON] , шляхом формування документа в системі «Електронний суд», звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про стягнення в порядку спадкування за законом грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 1211933,49 грн, в обґрунтування якого зазначила, що вона є донькою [PERSON] , який помер [INFO] . Позивач отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого, спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманого довічного грошового утримання судді у відставці, нарахованого відповідно до судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 у справі № 520/8277/2020 у розмірі 1072150,49 грн., та відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 у справі № 520/12415/21 у розмірі 139783, 00 грн. З метою отримання недоотриманої пенсії позивач звернувся до відповідача, який надав відповідь, що оскільки жодних рішень про заміну стягувача в порядку ст. 379 КАС України до відповідача не надходило і позивач не є стороною судового процесу у вищевказаних справах, тому відсутні підстави для здійснення виплат недоотриманого довічного грошового утримання позивачу, у зв`язку з чим позивачу було відмовлено у здійсненні виплат. З метою захисту цивільних прав на володіння, розпорядження власним майном у вигляді отриманої спадщини згідно зі свідоцтвом про право на спадщину, позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому просила суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь [PERSON] грошові кошти у розмірі 1211933,49 грн., набуті в порядку спадкування за законом у вигляді неотриманого за життя [PERSON] щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Ухвалою суду від 09 серпня 2024 року було відкрито провадження у даній справі, постановлено провести її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі. Встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву. У відзиві на позовну заяву Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області просило відмовити у задоволенні позовних вимог з тих підстав, що [PERSON] дійсно звернулась до головного управління з заявою щодо виплати недоотриманої за життя [PERSON] нарахованої за судовими рішення суми пенсії. Проте, нараховані на виконання рішень суду кошти за період з 01.12.2019 по 31.08.2022, підлягали виплаті в межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Враховуючи, що [PERSON] не була стороною в судовому процесі по справам №520/8277/2020 та № 520/12415/21, судами не приймалося рішення про заміну сторони виконавчого провадження, тому відсутні підстави вносити зміни до підсистеми Реєстр судових рішень, який використовується в роботі органами Пенсійного фонду України з метою систематизації та упорядкування судових рішень. Заборгованість щодо виплати пенсії відповідно до цього Закону № 2262-ХІІ відсутня, тому для застосування статті 61 Закону № 2262-ХІІ немає підстав. Ухвалою суду від 23 жовтня 2024 року закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні, про що повідомлено сторін. В судове засідання сторони не з`явилися, представник позивача надав заяву про розгляд справи за відсутністю сторони позивача. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомленим про судове засідання, причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Враховуючи положення ч.1, 3 ст. 131, ч, 1, п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] у м. Харкові у віці 71 рік помер [PERSON] , [INFO] , про що Першим відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції складено відповідний актовий запис № 11491 від 25 жовтня 2023 року, що підтверджується копією Свідоцтва про смерть, серія [NUMBER] від 25 жовтня 2023 року. 08 травня 2024 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Бєлінською К.В. видано дочці [PERSON] , 1952 року народження, який помер [INFO] , - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , Свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване в реєстрі за № 1890, відповідно до якого спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з: недоотриманого довічного грошового утримання судді у відставці, нарахованого відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 №520/8277/2020, у розмірі 1072150,49 грн. (один мільйон сімдесят дві тисячі сто п`ятдесят гривень 49 копійок) та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 №520/12415/21, у розмірі 139783,00 грн. (сто тридцять дев`ять тисяч сімсот вісімдесят три гривні 00 копійок), які виплачуються за рахунок коштів Державного бюджету, належність яких померлому підтверджується Листом Головного управління ПФУ в Харківській області від 18 березня 2024 року за вих. №2000-0501-8/46544. Згідно з Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 08 травня 2024 року № 76889665, свідоцтво про право на спадщину видано у спадковій справі № 30/2023 (номер у Спадковому реєстрі - 71550045), номер свідоцтва у Спадковому реєстрі 7240875. 09 травня 2024 року [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про виплату недоотриманих коштів на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 08 травня 2024 року, спадкова справа № 30/2023. Листом від 05 червня 2024 року № 17094-16076/Г-05/8-2000/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило [PERSON] , що відповідно до рішень Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 № 520/8277/2020 та від 11.10.2021 № 520/12415/21 [PERSON] було здійснено перерахунок довічного грошового судді у відставці. Відповідно до пункту 5 статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України. Для виплати коштів рішення суду були внесені до Реєстру судових рішень. Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. До Реєстру судових рішень, у разі смерті стягувана вноситься інформація про його дату смерті, а також прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або його серію та номер паспорту особи (осіб), яка має (які мають) право на одержання сум нарахованих згідно рішення суду у зв`язку зі смертю стягувана. Станом на 05.06.2024 рішення суду про заміну стягувана до головного управління не надходило. Оскільки [PERSON] не є стороною в судовому процесі по вищевказаним справам, то вносити зміни до Реєстру судових рішень відсутні підстави. Статтею 41\~Конституції\~України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України). Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом. Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19. Згідно зі ст. 52 Закону України від «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ч. 1 ст.91 цього ж Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно з ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Крім того, такий підхід застосований також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постанові від 09 жовтня 2019 року у справі № 355/323/17, де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка вказав, що аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що оскільки особі за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі постанов Березанського міського суду Київської області від 12 серпня 2009 року та Апеляційного суду Київської області від 04 серпня 2011 року, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після його смерті, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум. У справі,\~що розглядається\~встановлено,\~що за\~життя [PERSON] \~не було\~виплачено довічне\~грошове утримання\~судді у\~відставці,\~нараховане відповідно\~до рішення\~Харківського окружного\~адміністративного суду\~від 06.08.2020\~№520/8277/2020,\~у розмірі\~1072150,49\~грн.\~(один\~мільйон сімдесят\~дві тисячі\~сто п`ятдесят\~гривень 49\~копійок)\~та рішення\~Харківського окружного\~адміністративного суду\~від 11.10.2021\~№520/12415/21,\~у розмірі\~139783,00\~грн.\~(сто\~тридцять дев`ять\~тисяч сімсот\~вісімдесят три\~гривні 00\~копійок).\~Позивачка є\~єдиним спадкоємцем\~за законом\~після смерті\~ [PERSON] ,\~яка прийняла\~спадщину,\~і вищевказані\~пенсійні виплати\~увійшли до\~складу спадщини\~відповідно до\~Свідоцтва про\~право на\~спадщину за\~законом від\~08\~травня 2024\~року.Свідоцтво є чинним правовстановлюючим документом, відповідачем його не оспорено, даних про визнання його недійсним повністю чи частково немає. Крім того, відповідач не заперечує суму недоотриманого довічного утримання, на яке видано свідоцтвом. Безпідставними є доводи відповідача про необхідність звернення позивача до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні із виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду та стягнення недоотриманої пенсії саме у виконавчому провадженні щодо виконання судових рішень у справах № 520/8277/2020 та № 520/12415/21, з огляду на таке. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03 квітня 2019 року у справі № 808/1346/18, зазначила, що на дату смерті батька позивачки судові рішення про здійснення перерахунку його пенсії відповідачем виконані не були. Вказане стало підставою для звернення до адміністративного суду з позовом до органу пенсійного фонду про визнання бездіяльності відповідача протиправною і зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до постанов Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 4 серпня 2009 року та Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2010 року. Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вказала, що спори предметом яких є майнова вимога позивача щодо визнання, зокрема, в порядку спадкування, права власності на грошові кошти, мають приватноправовий характер і підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства. У постанові Верховного Суду від 15 грудня 2023 року по справі №805/2628/18-а Верховний Суд зробив висновок, що процесуальне правонаступництво завжди пов`язане з участю особи як сторони у справі у судовому процесі, в тому числі, у процесі виконання рішення суду. Заміна сторони у виконавчому провадженні новою особою пов`язана з можливістю участі такої особи саме у вже відкритому/триваючому виконавчому провадженні. До того ж, Велика Палата Верховного Суду, зокрема, у постанові від 04 вересня 2019 року у справі № 750/7865/18 за позовом фізичної особи до органу пенсійного фонду щодо виплати нарахованої, але невиплаченої його спадкодавцю (батьку позивача) пенсії дійшла висновку, що судові рішення, на підставі яких в органу пенсійного фонду виник обов`язок провести доплату до пенсії, позивача не стосуються. Тому звернення із заявами про заміну стягувача правонаступником у цих виконавчих провадженнях після їх закінчення не призведе до захисту порушеного права позивача. Отже за правовим висновком Верховного Суду вказане процесуальне питання про заміну сторони у виконавчому провадженні в такій категорії спорів у випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії, не може бути вирішено з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження. Відповідно до ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способі захисту майнового права є примусове виконання обов`язку в натурі. З урахуванням викладеного, суд задовольняє позовні вимоги [PERSON] у повному обсязі та стягує з Головного- управління Пенсійного фонду України в Харківській області на її користь грошові кошти у розмірі 1211933,49 грн., набуті в порядку спадкування за законом у вигляді неотриманого за життя [PERSON] щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 9695,46 грн.

Outcome: approved