Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-26 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що вона перебувала на утриманні померлого [INFO] годувальника [PERSON] , [INFO] , в зв`язку із втратою джерела засобів до існування. Свої\~ вимоги мотивує тим, що з 19 вересня 1997 року перебувала в шлюбі з [PERSON] . Після реєстрації шлюбу вона залишилася на своєму дошлюбному прізвищі - [PERSON] . Проживали вони до смерті чоловіка в належній їй на праві приватної власності квартирі за адресою: [ADDRESS] , вели спільне господарство, мали спільний бюджет та буди дружною сім`єю. Вона зареєстрована у вказаній квартирі, а чоловік при житті був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . [INFO] \~ [PERSON] помер. Вона являється пенсіонером за віком і перебуває на обліку в Пенсійному Фонді України з 11 квітня 2007 року. ЇЇ чоловік при житті був інвалідом ІІ групи та мав пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - осіб з інвалідністю внаслідок війни. Окрім того, він мав І категорію, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. З урахуванням максимального розміру пенсії на підставі рішення Сумського окружного суду його пенсія з 01 липня 2023 року становила 20930 грн. В той же час її пенсія була достатньо малого розміру і у період з березня 2024 року по вересень 2024 року становила щомісячно 4071,37 грн. При житті чоловіка вона знаходилася на його утриманні і в зв`язку зі смертю чоловіка втратила основне джерело засобів до існування. Після його смерті нею до Головного Управління Пенсійного Фонду в Сумській області була подана заява про перехід на отримання пенсії у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ за померлого чоловіка [PERSON] . Своєю відповіддю від 20.04.2024 року ГУ ПФУ в Сумській області повідомило її, що згідно зі ст.7 зокрема, членам сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію та одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за вибором, що перехід з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня звернення за пенсією, яким є день подання заяви з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, що документи про призначення пенсії у разі втрати годувальника подаються згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», визначеного постановою правлінця Пенсійного Фонду України від 30.01.2007 № 3-1 з внесеними змінами від 02.03.2023 року № 10-1 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2023 року за № 572/39628 (далі Порядок - № 10-1), що згідно з пунктом 13 Порядку № 10-1 для призначення пенсії в разі втрати годувальника та документи про перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї приймаються, зокрема, відомості про проживання (разом з годувальником за однією адресою), або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема, органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт або рішення суду про встановлення факту перебування непрацездатного члена сім`ї на утриманні померлого годувальника та втратили джерело засобів до існування, а оскільки у наданих нею документах довідка органу місцевого самоврядування про спільне проживання (реєстрацію) з померлим, або рішення суду про встановлення факту перебування непрацездатного члена сім`ї на утриманні померлого годувальника та втратили джерела засобів до існування відсутні, то головним управлінням Пенсійного Фонду України в Сумській області було прийняте рішення № 42 від 21.08.2024 року про відмову у призначенні їй пенсії у разі втрати годувальника, та рекомендовано у разі незгоди з рішенням оскаржити до вищого органу у порядку підлеглості або до суду. Виходячи із підстав відмови про перехід на отримання пенсії у разі втрати годувальника, вона повинна звернутись до суду із заявою про встановлення факту перебування непрацездатного члена сім`ї на утриманні померлого годувальника, що втратили джерело засобів до існування. Надати відомості про проживання (разом з годувальником за однією адресою) або інші документи, видані відповідно чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування вона не має можливості, оскільки вони були зареєстровані за різними адресами, а тому вирішити питання позасудовим порядком вона не має можливості. Заявник [PERSON] в судовому засідання заявлені вимоги підтримала у повному обсязі. Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області\~ в судове засідання не з`явилося, про розгляд справи повідомлені належним чином у встановленому законом порядку (а.с. 27). Ухвалою судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області Галяна С.В. від 17.09.2024 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду (а.с. 22). Протокольною\~ ухвалою\~ Конотопського\~ міськрайонного\~\~ суду Сумської\~ області від\~ 11 листопада 2024\~ року\~ у зв`язку з неявкою заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судове засідання відкладено\~ (а.с. 24). Вислухавши пояснення заявника, свідків,\~ вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. В судовому засіданні встановлено, що заявник [PERSON] з 19.09.1997 року перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , який помер [INFO] та був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а. с. 10, 12, 20). [PERSON] проживала разом із померлим [PERSON] за місцем своєї реєстрації за адресою: [ADDRESS] (а.с. 6, 13, 14, 15). Отже, із досліджених письмових доказів та показів свідків [PERSON] та [PERSON] судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі, що не був розірваний, та постійно проживали разом за однією адресою. Заявник звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області із заявою про призначення їй пенсії у зв`язку із втратою годувальника, однак рішенням за № 42 від 21.08.2024 року їй було відмовлено у призначенні такої пенсії у зв`язку з відсутністю відомостей про проживання (разом з годувальником за однією адресою), або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт або рішення суду про встановлення факту перебування непрацездатного члена сім`ї на утриманні померлого годувальника, що втратили джерело засобів до існування (а.с. 19). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з ч. 2ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. У ч. 3 ст. 26 цього Закону зазначається, що до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого має значення для переходу на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалася утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 22.05.2019 (справа № 520/6518/17), тому суд враховує його під час вибору та застосування норми права до спірних правовідносинах з огляду на положення ч. 4 ст. 263 ЦПК України. Заявник [PERSON] \~ є пенсіонером та розмір її пенсії за віком з березня 2024 року по вересень 2024 року становив 4071,37 грн. щомісячно (а.с. 9). Померлий чоловік заявника [PERSON] був пенсіонером та його пенсія з урахуванням максимального розміру пенсії\~ на підставі рішення Сумського окружного суду з 01.07.2023 року становила 20930 грн. (а.с. 16, 17). Отже розмір пенсії, яку отримував (зокрема і на час смерті) чоловік заявника [PERSON] , значно перевищував розмір пенсії, яку отримувала у цей же час заявник [PERSON] . З огляду на це суд констатує, що допомога, яка надавалася померлим чоловіком заявнику, яка досягла пенсійного віку та в розумінні ч. 2 ст. 36 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» вважалася непрацездатним членом сім`ї померлого годувальника, хоча і була для неї не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів до існування. Відповідно до п. 1.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-14від 25.11.2005, заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сім`ї у зв`язку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, об`єднаного управління (орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації). Відповідно до п. 2.11 вказаного Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сімї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. За таких обставин, оскільки судом було встановлено, що заявник [PERSON] перебувала на утриманні свого померлого чоловіка [PERSON] та спільно проживала з ним за однією адресою, що підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та показаннями свідків, а встановлення зазначеного факту необхідне заявнику для оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, суд вважає за необхідне задовольнити заяву повністю та встановити вказаний факт. Згідно з ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного,

Outcome: approved