Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-26 00:00:00

04.09.2024 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла заява Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення опікуна над недієздатною особою, у якій заявник просить призначити опікуном недієздатного [PERSON] , [INFO] , - [PERSON] , [INFO] . Вимоги заяви мотивовано тим, що [PERSON] звернувся до органу опіки та піклування із заявою щодо доцільності призначення його опікуном над недієздатним [PERSON] . Вивчивши обставини даного питання та розглянувши на засіданні опікунської ради питання можливості [PERSON] виконувати обов`язки опікуна, довідки та документи надані заявником, орган опіки та піклування встановив наступне. [PERSON] є інвалідом 2 групи з дитинства безстроково, страждає психічним захворюванням, не здатний захищати свої права, не може усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними, потребує стороннього догляду, нагляду, допомоги та опіки. Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 30.05.2011 року [PERSON] був визнаний недієздатним, а рішенням суду від 06.12.2011 року опікуном [PERSON] була призначена його мати [PERSON] , однак остання померла [INFO] . [PERSON] зареєстрований та самостійно проживає в кв. [ADDRESS] , яка належить його померлій матері. [PERSON] не зможе без опікуна самостійно здійснювати та забезпечувати свої права згідно чинного законодавства України. Як наслідок, буде позбавлений можливості повноцінного життя. [PERSON] надав до органу опіки та піклування заяву від 24.07.2024 року з проханням призначити [PERSON] його опікуном з метою захисту його особистих та майнових інтересів, так як [PERSON] забезпечує його продуктами харчування, ліками, одягом, засобами зв`язку та транспортом. [PERSON] зареєстрований та проживає в кв. [ADDRESS] , яка на праві власності належить його батьку. Житлово-побутові умови задовільні. Згідно висновку Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 21.08.2024 року №102-3582 [PERSON] може виконувати опікунські обов`язки та бути опікуном недієздатного [PERSON] . [PERSON] одружений, офіційно працює на посаді лікаря-уролога лікувально-діагностичного центру ТОВ «ХЕЛСІ ЕНД ХЕПІ», за місцем роботи характеризується позитивно, медичних протипоказань щодо призначення опікуном не має. [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Мати кандидата в опікуни, його батько та дружина не заперечують щодо здійснення [PERSON] . функцій опікуна над недієздатним [PERSON] . [PERSON] тривалий час знайомий з сім`єю [PERSON] , підтримував дружні стосунки з померлою матір`ю [PERSON] , має бажання та можливість дбати про недієздатного, створювати необхідні побутові умови, забезпечувати його належним доглядом та лікуванням, захищати його особисті та майнові інтереси. Інших родичів у недієздатного немає та до органу опіки і піклування інші особи, які б виявили бажання бути опікуном [PERSON] не звертались. Враховуючи викладене та виходячи з інтересів недієздатної особи, ураховуючи стосунки між майбутнім опікуном і підопічним, можливість і бажання [PERSON] виконувати обов`язки опікуна , пропозиції опікунської ради, орган опіки та піклування просить призначити [PERSON] опікуном недієздатного [PERSON] . Ухвалою суду від 17.09.2024 року відкрите провадження у справі, призначений розгляд справи за правилами окремого провадження у складі одного судді та двох присяжних. Протокольною ухвалою суду від 29.10.2024 року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи [PERSON] . Ухвалою суду від 26.11.2024 року задоволене клопотання заінтересованої особи [PERSON] про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Протокольною ухвалою суду від 27.11.2024 року закрите підготовче провадження у справі та суд перейшов до судового розгляду справи по суті у відкритому судовому засіданні. Згідно наявних у справі письмових пояснень заінтересованої особи [PERSON] , рішеннями суду [PERSON] був визнаний недієздатним і його опікуном була призначена мати [PERSON] , яка померла [INFO] . Після смерті останньої [PERSON] залишився без опікуна та сторонньої допомоги в побуті. [PERSON] та його родина тривалий час при житті [PERSON] , підтримували з нею дружні стосунки, допомагали їй та її синові чим могли. Мати [PERSON] - [PERSON] , як медичний працівник допомагала [PERSON] в лікуванні. При житті [PERSON] неодноразово просила матір [PERSON] приглядати за її сином після її смерті, допомагати з харчуванням та лікуванням, а також не віддавати [PERSON] до Інтернату. На теперішній час [PERSON] зі своєю матір`ю, як і раніше, відвідують [PERSON] за місцем його проживання, привозять продукти харчування, одяг, ліки. [PERSON] возить недієздатного отримувати пенсію до поштового відділення, в Пенсійний фонд, до лікаря-психіатра та в інші установи при потребі [PERSON] . [PERSON] придбав недієздатному мобільний телефон і сім-карту, щоб бути постійно із ним на зв`язку та в разі потреби він міг зателефонувати [PERSON] . Крім сім`ї [PERSON] у [PERSON] немає інших родичів, а тому виникла потреба у встановленні опіки, щоб представляти та захищати майнові і немайнові інтереси [PERSON] . Мати [PERSON] на теперішній час має поганий стан здоров`я, а тому [PERSON] просить призначити його опікуном над недієздатним [PERSON] . Згідно наявних у справі письмових пояснень заінтересованої особи [PERSON] , остання є матір`ю [PERSON] . Рішеннями суду [PERSON] був визнаний недієздатним і його опікуном була призначена мати [PERSON] , яка померла [INFO] . Після смерті останньої [PERSON] залишився без опікуна та сторонньої допомоги та турботи. [PERSON] та її родина тривалий час при житті [PERSON] , підтримували з нею дружні стосунки, допомагали їй та її синові чим могли. [PERSON] , як медичний працівник, допомагала [PERSON] в лікуванні. При житті [PERSON] неодноразово просила [PERSON] приглядати за її сином після її смерті, допомагати з харчуванням та лікуванням, а також не віддавати його до Інтернату. На теперішній час [PERSON] зі своїм сином, як і раніше, відвідують [PERSON] за місцем його проживання, привозять продукти харчування, одяг, ліки. [PERSON] возить недієздатного отримувати пенсію до поштового відділення, в Пенсійний фонд, до лікаря-психіатра та в інші установи при потребі. [PERSON] придбав недієздатному мобільний телефон і сім-карту, щоб він був постійно на зв`язку та в разі якихось своїх потреб він міг зателефонувати. Крім сім`ї [PERSON] у [PERSON] немає інших родичів, а тому виникла потреба у встановленні опіки, щоб представляти та захищати майнові і немайнові інтереси [PERSON] . [PERSON] вказує, що має поганий стан здоров`я, тому у сімейному колі було вирішено, що доцільним буде виконання опікунських функцій [PERSON] . [PERSON] просить призначити опікуном над недієздатним [PERSON] - [PERSON] . За змістом протоколу отримання відомостей від особи в порядку п. 7 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» за підписом представника заінтересованої особи [PERSON] - адвоката Козлюк М.В.: «Я, [PERSON] звернувся до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації з заявою від 24.07.2024 року з проханням призначити [PERSON] моїм опікуном з метою захисту моїх особистих та майнових інтересів. [PERSON] та його родина разом з моєю родиною тривалий час дружать, приблизно 10 років. Однак, моя мама [PERSON] померла [INFO] і я залишився один. [PERSON] на цей час створює для мене необхідні побутові умови, забезпечує необхідним доглядом та лікуванням. Інших родичів у мене немає. Я, не хочу щоб хтось іншій крім [PERSON] був моїм опікуном. Я з повагою відношусь до [PERSON] і погоджуюся щоб він був моїм опікуном. Поради та рекомендації [PERSON] є для мене авторитетними. Я розумію, що для мене необхідний його догляд і опікунство у тому числі щоб інші особи не спричинили мені шкоду. 29.10.2024 року до мене телефонував [PERSON] та повідомив, що мені необхідно з`явитись в судове засідання з приводу розгляду питання про призначення мені опікуна та сказав, що заїде за мною додому. Коли він приїхав, то я не відчинив йому двері тому що злякався їхати в судове засідання. Я боюся, що [PERSON] не призначать моїм опікуном, а мене відправлять в інтернат для психічно хворих. Я колись лежав на стаціонарі загалом приблизно 1 рік. Мені це дуже не сподобалось, для мене це стало стресом і викликало сильні душевні негативні переживання. Я з повагою відношусь до суду і не маю наміру ухилятись від судового розгляду. Заяву про призначення [PERSON] опікуном над мною підтримую». Представник заявника в судовому засіданні підтримав вимоги заяви з підстав викладених у ній, просить заяву задовольнити і додатково пояснив суду, що особисто знає [PERSON] з 2015 року, сам забирав його в психіатричної лікарні. [PERSON] вже три роки не має опікуна, оскільки його мати померла. [PERSON] не є небезпечним для суспільства коли приймає ліки і йому слід призначити опікуна. Кандидатура [PERSON] була розглянута на комісії, він відповідає всім вимогам, крім того він лікар і відповідно знає як доглядати за хворим. Матері [PERSON] та [PERSON] дружили і після смерті матері недієздатного [PERSON] за ним доглядала, але на тепер в неї з`явились проблеми зі здоров`ям і вона вже не може виконувати функції опіки в повній мірі. [PERSON] слід призначити опікуном [PERSON] , адже саме він на теперішній час опікується недієздатним, робить все що необхідно. [PERSON] казав, що задоволений опікою [PERSON] і хоче щоб його призначили опікуном, інших кандидатів в опікуни немає. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні підтримала вимоги заяви та пояснила суду, що на теперішній час в неї погіршився стан здоров`я і вона не може опікуватись [PERSON] в повній мірі, оскільки має високий тиск, неврологію, кілька разів втрачала свідомість, тому важко. Маму недієздатного заінтересована особа знала 10 років і за життя остання просила доглядати за її сином. [PERSON] скільки могла доглядала сина померлої, крім того вона обіцяла матері [PERSON] , що не віддасть його в інтернат. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні підтримав вимоги заяви та просить призначити його опікуном недієздатного [PERSON] , оскільки мати [PERSON] на теперішній час має незадовільний стан здоров`я, крім того [PERSON] вимушена доглядати своїх двох стареньких батьків. [PERSON] вказує, що є лікарем і розуміє як складно [PERSON] , тому саме він доглядає на тепер за [PERSON] . Як лікарю [PERSON] шкода [PERSON] , тому він має бажання бути опікуном останнього. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні зазначив, що має бажання аби [PERSON] був його опікуном, на теперішній час він у всьому йому допомагає та між ними добрі стосунки. Представник заінтересованої особи [PERSON] в судовому засіданні підтримав вимоги заяви та зазначив, що заява відповідає інтересам недієздатної особи. Особа кандидата в опікуни відповідає вимогам законодавства. Він допомагає [PERSON] , слідкує за його лікуванням та має здатність захистити його від недобрих третіх осіб. Своєму довірителю представник роз`яснив обов`язки опікуна. Суд, вислухавши пояснення учасників справи, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази кожен окремо та в їх взаємозв`язку і сукупності, повно, об`єктивно та всебічно встановивши обставини справи, приходить до наступного висновку. Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 30.05.2011 року [PERSON] було визнано недієздатним (а.с. 11). Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 06.12.2011 року [PERSON] було призначено опікуна - його матір [PERSON] (а.с. 12). У [INFO] [PERSON] померла (а.с. 13). [PERSON] звернувся до органу опіки та піклування із заявою від 10.07.2024 року щодо розгляду його кандидатури для призначення опікуном недієздатного [PERSON] (а.с. 14). Убачається, що [PERSON] має задовільний стан здоров`я, на обліку в лікаря-психіатра чи лікаря-нарколога не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої, непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває, позитивно характеризується за місцем роботи та має стабільний дохід (а.с. 17-21). [PERSON] одружений, має місце реєстрації та проживання, його дружина та батьки не заперечують проти призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] (а.с. 15-16, 22-32). [PERSON] звернувся до органу опіки та піклування із заявою від 24.07.2024 року про призначення його опікуном [PERSON] (а.с. 34). Згідно подання органу опіки та піклування від 29.08.2024 року та витягу з протоколу засідання опікунської ради від 29.08.2024 року, виходячи з інтересів недієздатної особи, ураховуючи стосунки між майбутнім опікуном і підопічним, можливість і бажання [PERSON] виконувати обов`язки опікуна, пропозиції опікунської ради, орган опіки та піклування просить призначити [PERSON] опікуном недієздатного [PERSON] (а.с. 6-10). За змістом ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Згідно ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення свої дій та (або) керувати ними. В рішенні у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення третього речення частини першої статті 13 Закону України "Про психіатричну допомогу" (справа про судовий контроль за госпіталізацією недієздатних осіб до психіатричного закладу) від 1 червня 2016 року № 2-рп/2016 Конституційний Суд України зазначив, що системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації (абзаци перший, третій, четвертий підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини). Відповідно до ст. 41 ЦК України, правовими наслідками визнання особи недієздатною, є зокрема відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-які правочини. Такі дії від імені недієздатної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Згідно норм ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також убачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, та саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена можливості самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений Главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Статтею 58 ЦК України визначено коло осіб над якими встановлюється опіка, зокрема у ній зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Як передбачено ч. 5 ст. 63 ЦК України, фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів або піклувальників. Судом не встановлено обмежень, визначених ст. 64 ЦК України щодо призначення [PERSON] опікуном. Відповідно до норм ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Статтею 56 ЦК України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами. Частиною 1 ст. 60 ЦК України передбачено встановлення судом опіки над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначення опікуна за поданням органу опіки та піклування. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства по захисту порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Враховуючи, що опікун [PERSON] помер, [PERSON] фактично здійснює догляд за [PERSON] , медичних протипоказань щодо призначення його опікуном не має, не знятої чи не погашеної судимості також не має та в розшуку не перебуває, а також враховуючи особисті стосунки між кандидатом в опікуни та недієздатним, відсутність родичів чи інших кандидатів в опікуни [PERSON] , згоду дружини та батьків [PERSON] на виконання ним функцій опікуна, наведене в сукупності дає підстави вважати можливим виконання [PERSON] обов`язків опікуна над недієздатним [PERSON] , тому суд убачає визначені законом підстави призначити заявника опікуном над недієздатним [PERSON] . На підставі викладеного,

Outcome: approved