Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-26 00:00:00

Позивач Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради звернувся у Придніпровський районний суд м.\~Черкаси з позовом до [PERSON] ( [PERSON] ), [PERSON] про стягнення боргу за послуги з водопостачання та водовідведення. Свої вимоги мотивує тим, що КП\~«Черкасиводоканал» надає населенню міста Черкаси послуги з водопостачання та водовідведення, відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами, зокрема і до квартири [ADDRESS] . На виконання ст.\~8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», КП\~«Черкаси водоканал» Черкаської міської ради забезпечує надання відповідачам послуг з водопостачання та водовідведення для задоволення побутових потреб. Плата за комунальні послуги, зокрема водопостачання, нараховується щомісячно, а її розмір розраховується за затвердженими в установленому порядку тарифами та відповідно до показань приладів обліку або за встановленими нормами. Зазначено, що відповідачі зареєстровані за вказаною адресою і є споживачами наданих позивачем послуг. Як зазначено, за вказаною вище адресою відсутній розподільний засіб обліку (квартирний лічильник) водопостачання. В будинку встановлено комерційний вузол обліку (загальнобудинковий лічильник). Нарахування здійснюються відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Разом з тим, всупереч вимогам чинного законодавства, відповідачі своєчасно та у повному обсязі не оплачують надані послуги, внаслідок чого станом на 01.09.2024 утворилась заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення на загальну суму 21820\~грн. 83\~коп. 01.03.2022 на офіційному веб-сайті КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради https://vodokanal-cherkasy.ck.ua/ опубліковано Повідомлення про публічну пропозицію (оферту) та Публічний індивідуальний договір приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Відповідачі зареєстровані за вказаною адресою і на законних підставах є користувачами та відповідають визначенню «індивідуальний споживач». Мешканці будинку за вказаною адресою не прийняли рішення про вибір іншої моделі договірних відносин, а тому з 01.04.2022 з кожним споживачем, що на законних підставах користується об`єктом нерухомого майна, укладено Публічний індивідуальний договір приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Позивач вказує, що невиконання відповідачами обов`язків, прямо передбачених законодавством, по оплаті послуг з водопостачання та водовідведення, зачіпає не тільки його інтереси, а й держави, оскільки вона не отримує прибутку від діяльності підприємства та втрачає можливість своєчасно проводити заходи по раціональному відтворенню водних ресурсів, а КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради позбавлений можливості своєчасно проводити ремонтні роботи, направлені на поліпшення якості питної води та гарантоване водопостачання. Крім того, КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, не отримуючи оплату за надані послуги, фактично кредитує відповідачів, які прострочили виконання грошових зобов`язань. Враховуючи викладене вище, позивач просить стягнути з відповідачів на свою користь заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення на загальну суму 21820 грн. 83коп., витрати на сплату судового збору у сумі 3\~028\~грн. 00\~коп. Ухвалою суду від 17.10.2024 позовну заяву прийнято, відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду. Вказана цивільна справа визнана судом малозначною і розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Сторонам встановлено строк для подачі заяв по суті справи. Крім того, сторони заперечень щодо такого порядку розгляду справи не надали. Відповідачами відзив на позов не поданий. У судовому засіданні представник позивача за довіреністю\~ Зелтіньш\~Ю.Ю. підтримала заявлені позовні вимоги та просила задовольнити у повному обсязі, на підставі обгрунтування, що наведене у позовній заяві та з урахуванням доданих до неї матеріалів. Крім того, зазначила, що на даний час борг не погашений; відповідачі є користувачами послуг, бо зареєстровані у квартирі і є її мешканцями. У квартирі відсутній лічильник, а у будинку лічильник існує. В заборгованість включено: абонплата, плата за водопостачання та водовідведення. З січня 2020 по 01.09.2024 мали місце сплати коштів на погашення заборгованості (у березні 2020 та липні 2021), які враховані при визначення остаточної суми заборгованості. Особовий рахунок відкритий на відповідача [PERSON] і на 2х осіб нараховуються оплати за послуги. В судове засідання відповідач [PERSON] не з`явився, будучи неодноразово повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Про поважність причин неявки не повідомив, відзив не подав. У судовому засіданні відповідач [PERSON] визнала наявність боргу перед позивачем за надані послуги централізованого водопостачання та водовідведення. Зазначила, що відповідач [PERSON] є її сином, який на даний час проживає за іншою адресою (за кордоном) і вона з ним не спілкується. Пільг щодо оплати за послуги вона не має; до позивача не зверталася щодо врегулювання спору та не здійснила жодної оплати за нарахованим боргом. На даний час вона не має можливості погасити заборгованість, оскільки через органи ДВС здійснюється стягнення за комунальні послуги, які надані іншими підприємствами. Квартира має статус державної і вона із сином в ній зареєстровані. Має намір погашати заборгованість. Відзив на позов не подано. Заслухавши думку представника позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов до відповідних висновків. Як визначено ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України). Відповідно до положень ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування (ч.ч.\~3, 4 ст. 77 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.\~2 ст.\~78 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.\~80 ЦПК України). Відповідно до\~статті 11\~ЦК України,\~цивільні права\~та обов`язки\~виникають із\~дій осіб,\~що передбачені\~актами цивільного\~законодавства,\~а також\~із дій\~осіб,\~що не\~передбачені цими\~актами,\~але за\~аналогією породжують\~цивільні права\~та обов`язки. Підставами\~виникнення цивільних\~прав та\~обов`язків,\~зокрема,\~є: 1)\~договори та\~інші правочини; 2)\~створення\~літературних,\~художніх творів,\~винаходів та\~інших результатів\~інтелектуальної,\~творчої діяльності; 3)\~завдання майнової\~(матеріальної)\~та моральної\~шкоди іншій\~особі; 4)\~інші\~юридичні факти. Цивільні\~права та\~обов`язки\~можуть виникати\~безпосередньо з\~актів цивільного\~законодавства. У\~випадках,\~встановлених актами\~цивільного законодавства,\~цивільні права\~та обов`язки\~виникають безпосередньо\~з актів\~органів державної\~влади,\~органів влади\~Автономної Республіки\~Крим або\~органів місцевого\~самоврядування. У\~випадках,\~встановлених актами\~цивільного законодавства,\~цивільні права\~та обов`язки\~можуть виникати\~з рішення\~суду. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події. Цивільні обов`язки\~виконуються у\~межах,\~встановлених договором\~або актом\~цивільного законодавства. Особа\~не може\~бути примушена\~до дій,\~вчинення яких\~не є\~обов`язковим\~для неї. Виконання\~цивільних обов`язків\~забезпечується засобами\~заохочення та\~відповідальністю,\~які встановлені\~договором або\~актом цивільного\~законодавства. Особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства (ст. 14 ЦК України). У судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 15.11.2000 проведено державну реєстрацію Комунального підприємства «Черкасиводоканал» (ідентифікаційний код\~- 03357168), про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №\~8498 та видане свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи. Отже, КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи\~- 03357168) надає відповідачам житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення, нараховуючи плату, відповідно до встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП\~«Черкасиводоканал». Під час судового розгляду справи уточнено анкетні дані відповідача, враховуючи надане нею свідоцтво про зміну імені (серія [NUMBER] від 07.08.2024, актовий запис №10), а саме, [PERSON] змінила прізвище та ім`я на [PERSON] . Судом також встановлено, що відповідачі зареєстровані за адресою: [ADDRESS] ( [PERSON] з 22.01.1999, а [PERSON] з 22.01.1999. До того ж, 01.03.2022 на офіційному веб-сайті КП\~«Черкасиводоканал»\~- https://vodokanal-cherkasy.ck.ua/ опубліковано повідомлення про публічну пропозицію (оферту), публічний індивідуальний договір приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30\~днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги (ч.\~5 ст.\~13 Закону «Про житлово-комунальні послуги»). На час розгляду справи відсутні відомості про те, що мешканці будинку [ADDRESS] не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги, а тому з 01.04.2022 із кожним споживачем, що на законних підставах користується об`єктом нерухомого майна, укладено публічний індивідуальний договір приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Отже, відповідачі є споживачами наданих КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. До квартири [ADDRESS] надаються послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, відповідачі отримують відповідні послуги, відкрито о/р №\~ [NUMBER] на ім`я [PERSON] , за яким наявна заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2020 по 01.09.2024, яка становить 21820\~грн. 83\~коп. (абонплата, плата за водопостачання та водовідведення), оскільки відповідачі ухиляються від перерахування щомісячної оплати за надані послуги, про що свідчить наданий позивачем розрахунок заборгованості. При цьому, вбачається із розрахунку і не оспорюється відповідачами про те, що періодично ними здійснювали оплати за надані послуги, але не в повному обсязі та не систематично. За змістом ст.ст. 67-68, 162 ЖК України наймач чи власник житла зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №\~2189-VІІІ, житлово-комунальні послуги\~- це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги\~- послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами п.\~2 ч.\~1 ст.\~5 цього Закону). Права та обов`язки споживача визначені у статті 7 згаданого Закону. Крім того,\~згідно із\~ч.\~ч.\~1,\~2\~ст.\~9\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» №2454-VІІІ\~від 07.06.2018,\~у редакції,\~що чинна\~з 09.06.2018,\~споживач здійснює\~оплату за\~спожиті житлово-комунальні\~послуги щомісяця,\~якщо інший\~порядок та\~строки не\~визначені відповідним\~договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення передбачені статтями\~23 та 24 цього Закону. Нарахування позивачем оплати житлово-комунальних послуг за нормами споживання відповідає вимогам Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №\~630, які були чинними до 01.05.2022. Відповідно до п. п. 18, 20, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (у редакції чинній на час виниклих правовідносин до 01.05.2022), споживач зобов`язаний оплачувати комунальні послуги, у строки, встановлені договором або законом. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. З моменту надання позивачем споживачам послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг. Згідно із п.\~29 постанови КМУ №630 (у редакції, чинній на час виниклих правовідносин), споживач має право на несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача та членів його сім`ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою. Під час розгляду справи, встановлено, що позивачем надавались послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення до помешкання. При цьому, ніхто із відповідачів (мешканців квартири) не зверталися до підприємства щодо відключення від холодної та гарячої води і щодо опломбування запірних вентилів у квартирі. Крім того, ніхто не звертався щодо відмови від послуг, зміни місця проживання, кількості осіб, які фактично проживають/зареєстровані за адресою проживання та з претензіями щодо кількості та якості наданих послуг. Оскільки у квартирі [ADDRESS] не встановлений лічильник обліку споживання води, то підприємством нараховується плата відповідно до установлених нормативами (нормами) споживання. Судом також встановлено, що відповідачі, фактично споживаючи зазначені вище послуги, не надсилали позивачу жодних скарг чи претензій щодо наявності послуг, якості чи кількості їх надання. Це свідчить про те, що позивач надавав відповідачам житлово-комунальні послуги належним чином, а саме: якісно, своєчасно та у повному обсязі. Крім того, як зазначено у частині першій статті\~12\~Закону України\~«Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договір про надання комунальної\~послуги укладається\~між виконавцем\~відповідної послуги\~та споживачем\~або особою,\~яка відповідно\~до договору або закону укладає такий\~договір в\~інтересах споживача,\~або з\~управителем багатоквартирного будинку з метою постачання\~електричної енергії\~для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного\~будинку (ч.\~1\~ст.\~13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №\~2189-VІІІ). За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення глави 63 ЦК України можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання. Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням. Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст.\~610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст.\~611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст.\~625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідно до ст. 541 ЦПК України, солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання. У разі солідарного обов?язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов?язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. Кредитор,\~який одержав\~виконання обов?язку\~не в\~повному обсязі\~від одного\~із солідарних\~боржників,\~має право\~вимагати недоодержане\~від решти\~солідарних боржників.\~Солідарні боржники\~залишаються зобов?язаними\~доти,\~доки їхній\~обов?язок не\~буде виконаний\~у повному\~обсязі (ч.ч.\~1, 2 ст. 543 ЦК). Отже, при єдиному солідарному обов?язку декількох боржників перед кредитором (пасивне солідарне зобов?язання), останній вправі вимагати виконання від будь-якого боржника (або від усіх них сумісно), причому не тільки в частині боргу, а й в повному обсязі. Відповідачі, які протягом періоду, за який позивачем нараховано заборгованість (з 01.01.2020 по 01.09.2024) мали право на проживання у вказаній квартирі, є споживачами послуг, які надаються до вказаної квартири, проте не вносили плату за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення своєчасно та у повному обсязі, тож згідно з розрахунком КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, повинні сплатити заборгованість по оплаті вказаних послуг. Відповідачами не було надано доказів на спростування наявної заборгованості по сплаті комунальних послуг, обставин, викладених у позовній заяві, а також не було надано свого розрахунку заборгованості, або ж доказів про повне погашення заборгованості, яка утворилася у зв`язку із неналежним виконанням ними зобов`язань з оплати за отримані послуги. Крім того, відповідачами не доведено наявність розбіжностей між здійсненими платежами та тими оплатами, які зараховані позивачем. Також відсутні докази, що позивач неналежно надавав послуги, або будь-хто з відповідачів відмовились від отримання вказаних послуг. До того ж, відповідачами не наведено обставин про те, що вони не користувалися послугами, наданими позивачем, які постачаються централізовано. При вирішенні спору судом враховані висновки Верховного Суду, які висловлені у постановах від 02.04.2020 у справі №757/29813/17-ц, від 25.06.2020 у справі №520/16591/16ц. Крім того, при вирішенні спору, судом враховані норми п.п. 12, 19 Прикінцевих та Перехідних положень ЦК України щодо застосування, перебігу, продовження та зупинення строків позовної давності. За таких обставин, оцінивши докази надані позивачем, суд приходить до висновку, що позовні вимоги КП «Черкасиводоканал» підлягають до задоволення, оскільки встановлено, що позивач дійсно є надавачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, ним були надані відповідні послуги відповідачам, як споживачам таких послуг, наведені ним розрахунки розміру боргу здійснені за встановленими тарифами та не спростовані відповідачами, а тому до солідарного стягнення з відповідачів підлягає заборгованість за послуги централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2020 по 01.09.2024 у сумі 21820\~грн. 83\~коп., враховуючи, що вони не вносили кошти, як оплату за надані послуги. Щодо розподілу судових витрат, то відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача. Позивачем при зверненні до суду з цим позовом сплачено судовий збір у розмірі 3082\~грн. 80\~коп., що підтверджується платіжною інструкцією №\~3939 від 26.09.2024. Тож, враховуючи те, що позовні вимоги КП\~«Черкасиводоканал» Черкаської міської ради задоволено у повному обсязі, до стягнення із відповідачів на користь позивача підлягає сума 3028\~грн. 00\~коп. (судовий збір) у рівних частках по 1514\~грн. 00\~коп. з кожного. На підставі викладеного вище,

Outcome: approved