Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-25 00:00:00

Стислий виклад заяви та подання про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення недієздатній особі опікуна. Заявник [PERSON] 06.06.2024 року через канцелярію подав у Сколівський районний суд Львівської області заяву у порядку окремого провадження, що була зареєстрована в діловодстві за вх. № 3927, в якій просить ухвалити рішення про визнання своєї матері - [PERSON] , [INFO] , недієздатною, та, одночасно, встановити їй опіку, з призначенням його опікуном недієздатної матері [PERSON] , [INFO] . У зв`язку із вказаним, а також для встановлення психічного стану [PERSON] , [INFO] , заявник [PERSON] одночасно просить про призначення судово-психіатричної експертизи. Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, у порядку самопредставництва, котре здійснює міський голова Романишин М.. , 31.10.2024 року через канцелярію подав у Сколівський районний суд Львівської області подання із копією відповідного рішення від 28.10.2024 року за № 1160, котрим таке подання погоджено, за змістом котрого просить суд ухвалити рішення про встановлення опіки над [PERSON] , [INFO] , у разі визнання її недієздатною, а також призначити опікуном недієздатної [PERSON] , [INFO] , її сина - [PERSON] , [INFO] . Заяву та подання обґрунтовано тим, що матір заявника [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю у зв`язку з психічним захворюванням та їй встановлено ІІ групу інвалідності. У зв`язку з особливістю наявного у [PERSON] , [INFO] , захворювання, остання обмежена у здатності до спілкування та контролю своєї поведінки, а тому потребує постійного стороннього догляду, котрий за станом здоров`я може надавати лише її син - заявник [PERSON] , який вже давно - ще з 2011 року здійснює догляд за матір`ю та перебуває на обліку у Відділі № 1 (Сколівський) Управління СЗН Стрийської РДА Львівської області як одержувач відповідної допомоги. Вони обоє проживають в одному житлі, між ними налагоджені тісний емоційний зв`язок та взаєморозуміння. Тому, у випадку визнання матері [PERSON] , [INFO] , недієздатною, опіку за нею надалі може здійснювати лише він, підсумовує свою заяву [PERSON] та своє подання Орган опіки та піклування Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області. Заяви та клопотання учасників справи. Заявник [PERSON] , одночасно із поданням заяви про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення недієздатній особі опікуна, 06.06.2024 року подав у Сколівський районний суд Львівської області також клопотання, у котрому, для встановлення психічного стану своєї матері [PERSON] , [INFO] , просив про призначення судово-психіатричної експертизи. Адвокат Чехов Д.А., який є представником особи, стосовно якої розглядається названі заява та подання, - [PERSON] , [INFO] , 13.06.2024 року, сформувавши документи у системі «Електронний суд», подав у Сколівський районний суд Львівської області заяву, що за своєю суттю є письмовими поясненнями, за змістом котрих вважає, що права та інтереси його підопічної належить захистити у спосіб задоволення названих заяви та подання, та, у випадку визнання його підопічної недієздатною, встановити над нею опіку, а її опікуном призначити її сина [PERSON] ,який й так вже здійснює за нею догляд. При цьому наголошує, що таке питання належить суду вирішити, з урахуваннях усіх встановлених фактичних обставин справи, котрі мають істотне значення для її вирішення, з урахуванням наданих її учасниками доказів у їх сукупності та взаємозв`язку, у тому числі з урахуванням прийнятності виконаного у цій справі висновку судово-психіатричної експертизи. Адвокат Чехов Д.А., який є представником особи, стосовно якої розглядається названі заява та подання, - [PERSON] , [INFO] , 14.06.2024 року, сформувавши документи у системі «Електронний суд», подав у Сколівський районний суд Львівської області заяву, в якій просив вирішувати клопотання про призначення судово-психіатричної експертизи щодо встановлення психічного стану його підопічної за його відсутності. Заявник, заінтересована особа - Орган опіки та піклування Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області 30.09.2024 року подав у Сколівський районний суд Львівської області клопотання, що було зареєстроване в діловодстві за вх. № 6656, у котрому просив відкласти судовий розгляд цієї справи по суті для можливості підготувати та погодити відповідне подання про призначення опікуна. Представниця заявника [PERSON] - адвокатка Зінкевич-Домбровська Г.Б. 26.11.2024 року, під час судового засідання щодо розгляду цієї справи по суті, заявила усне клопотання про доручення до її матеріалів додаткових доказів. Інших заяв чи клопотань від учасників цієї справи до Сколівського районного суду Львівської області не надходило. Вчинені судом процесуальні дії у справі та постановлені ухвали. Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області Микитина В.Я. від 06.06.2024 року вищевказану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цій справі. Розгляд справи ухвалено проводити у складі головуючого - судді Микитина В.Я. та присяжних Лесько Г.Я., Пастернака М.А., за правилами окремого провадження. Судове засідання щодо розгляду цієї справи призначено у залі судових засідань приміщення Сколівського районного суду Львівської області, що за адресою: вул. Д. Галицького, 8, м. Сколе, Стрийський район, Львівська область на 17.06.2024 року о 11:00 год., з урахуванням особливостей, визначених у статтях 293-294, 299 ЦПК України. Доручено Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомогипризначити адвоката для здійснення захисту прав особи, щодо якої подано заяву про визнання фізичної особи недієздатною, - [PERSON] , [INFO] , для участі у розгляді цієї справи та забезпечити його прибуття для участі у вищевказане судове засідання. Згідно доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 07.06.2024 року за № 017/05.2-7/5285, котре отримане Сколівським районним судом Львівської області засобами електронного зв`язку 07.06.2024 року та зареєстроване в діловодстві за вх. № ЕП-931, для надання безоплатної вторинної правничої допомоги [PERSON] , [INFO] , призначено адвоката Чехова Д.А.. Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області (головуючий - суддя Микитин В.Я., присяжні Лесько Г.Я., Пастернак М.А.) від 17.06.2024 року за клопотанням заявника [PERSON] у цій справі призначено судово-психіатричну експертизу, на вирішення якої поставлено такі питання: - якими психічними захворюваннями страждає [PERSON] , [INFO] ; - чи усвідомлює [PERSON] , [INFO] , за станом здоров`я значення своїх дій і чи може керувати ними?; - чи потребує [PERSON] , [INFO] , опіки? Проведення судово-психіатричної експертизи для встановлення психічного стану[PERSON] , [INFO] , доручено експертам Львівської філії судово-психіатричних експертиз ДУ «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України». Попереджено експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 КК України. Провадження у даній справі на час проведення у ній судово-психіатричної експертизи для встановлення психічного стану особи зупинено. 25.09.2024 року від Львівської філії судово-психіатричних експертиз ДУ «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» на адресу Сколівського районного суду Львівської області повернулися матеріали цієї справи, разом із виконаним у ній висновком судово-психіатричного експерта Гуцала В.Й. від 12.09.2024 року № 1176 за результатами проведення судово-психіатричної експертизи для встановлення психічного стану особи. Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області (головуючий - суддя Микитин В.Я., присяжні Лесько Г.Я., Пастернак М.А.) від 25.09.2024 року провадження у цій справі поновлено. Судове засідання щодо продовження розгляду справи призначено у залі судових засідань приміщення Сколівського районного суду Львівської області, що за адресою: вул. Д. Галицького, 8, м. Сколе, Стрийський район, Львівська область, на 17.10.2024 року о 10:00 год., з урахуванням особливостей, визначених у статтях 293-294, 299 ЦПК України. Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області (головуючий - суддя Микитин В.Я., присяжні Лесько Г.Я., Пастернак М.А.) від 17.10.2024 року, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, судовий розгляд цієї справи по суті відкладено в силу ненадходження від Органу опіки та піклування Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області на адресу Сколівського районного суду Львівської області вмотивованого подання про призначення [PERSON] , [INFO] , у разі визнання її недієздатною, опікуна. Нове судове засідання щодо продовження розгляду справи призначено у залі судових засідань приміщення Сколівського районного суду Львівської області, що за адресою: вул. Д. Галицького, 8, м. Сколе, Стрийський район, Львівська область, на 26.11.2024 року о 10:00 год., з урахуванням особливостей, визначених у статтях 293-294, 299 ЦПК України. Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області (головуючий - суддя Микитин В.Я., присяжний Пастернак М.А.) від 06.11.2024 року, у цій справі замінено присяжну Лесько Г.Я. та постановлено здійснити автоматичне визначення іншого присяжного із визначеного списку присяжних. Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області (головуючий - суддя Микитин В.Я., присяжні Пастернак М.А., Іваник Б.І.) від 26.11.2024 року, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, задоволено клопотання представниці заявника [PERSON] - адвокатки Зінкевич-Домбровської Г.Б. про приєднання до матеріалів цієї справи додаткових доказів. Інші процесуальні дії у цій справі судом не вчинялись, а ухвали не постановлялись. Учасники справи належно та завчасно повідомлялись судом про місце, дату та час призначених судових засідань у цій справі, з котрих з`явилися заявник [PERSON] , його представниця - адвокатка Зінкевич-Домбровська Г.Б., та представник особи, стосовно якої розглядаються заява та подання - адвокат Чехов Д.А.. Розглянувши наявні у суду матеріали справи та давши їм належу оцінку, суд дійшов такого висновку. Як закріплено у ч. 4 ст. 10 ЦПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположих свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського Суду з прав людини як джерело права. Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо прав та обов`язків цивільного характеру. У цьому пункті закріплене право на суд разом з правом на доступ до суду, тобто правом звертатися до суду з цивільними скаргами, що складають єдине ціле (рішення Європейського Суду з прав людини від 21 лютого 1975 року у справі «Ґолдер проти Сполученого Королівства» (Golder v. the United Kingdom), заява № 4451/70). Згідно із статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. В силу частин 1, 2 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Пленум Верховного Суду України у пункті 11 постанови «Про судове рішення у цивільній справі» від 18 грудня 2009 року № 11 роз`яснив, що у мотивувальній частині рішення слід наводити дані про встановлені судом обставини, котрі мають значення для справи, їх юридичну оцінку та визначені відповідно до них правовідносини, а також оцінку усіх доказів. Дотримуючись положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, а також виходячи із наведених вище норм цивільного процесуального законодавства, суд встановив наступне. Фактичні обставини справи та зміст правовідносин із оцінкою відповідних доказів. Як вбачається з паспорта громадянина України, серія [NUMBER] , виданого Сколівсьим РВ УМВС України у Львівській області 10.07.2001 року (копія міститься у справі, а. с. 6), громадянин України - заявник [PERSON] народився [INFO] у селищі Верхнє Синьовидне Сколівського району Львівської області, зареєстрованим місцем його проживання, починаючи з 10.07.2001 року, є [ADDRESS] . Як вбачається з свідоцтва про народження заявника [PERSON] на бланку серії [NUMBER] , виданого Верхньосиньовидненською селищною радою Сколівського району Львівської області 04.04.1985 року (копія міститься у справі, а. с. 10), його батьками значаться [PERSON] та [PERSON] , обоє за національністю - українці. Отже заявник [PERSON] є сином особи, стосовно якої розглядаються заява та подання - [PERSON] .. Як вбачається з паспорта громадянки України, серія [NUMBER] , виданого Сколівсьим РВ УМВС України у Львівській області 22.03.2000 року (копія міститься у справі, а. с. 8), громадянка України - особа, стосовно якої розглядаються заява та подання - [PERSON] народився [INFO] у селищі ВерхнєСиньовидне Сколівського району Львівської області, зареєстрованим місцем її проживання з 04.07.1983 року є [ADDRESS] . Згідно акта обстеження матеріально-побутових умов проживання від 31.05.2024 року, складеного комісією Сколівської мської ради Стрийського району Львівської області у складі старости селища Верхнє Синьовидне, сіл Межиброди, Дубина - В. Мицика, депутата міської ради - В. Кавки, інспекторки ЦНАП - А. Шелест (копія міститься у справі, а. с. 17), проведено обстеження житлово-побутових умов проживання заявника [PERSON] , [INFO] , та внаслідок такого обстеження виявлено, що останній зареєстрований та постійно проживає із своєю матір`ю [PERSON] , [INFO] , він також з 2011 року здійснює оплачуваний догляд за своєю матір`ю [PERSON] , [INFO] , яка потребує постійного догляду в силу наявної у неї інвалідності ІІ групи. Інші особи за вказаною адресою не проживають та не мають задекларованого місця реєстрації. Як вбачаться з довідки від 07.03.2024 року за вих. № 140, виданої Відділом № 1 (Сколівський) Управління соціального захисту населення Стрийської військової державної адміністрації Львівської області (копія міститься у справі, а. с. 18), заявник [PERSON] перебуває на обліку і отримує допомогу на догляд за інвалідом ІІ групи по психічному захворюванню - [PERSON] , [INFO] , така допомога була призначена по 31.05.2024 року. Щодо стану здоров`я особи, стосовно якої розглядаються заява та подання, [PERSON] , [INFO] , то, як вбачається з довідки серії 10 ААА № 823512 від 16.08.2011 року Міжрайонної спеціалізованої психіатричної МСЕК № 2 м. Львів (копія міститься у справі, а. с. 14), остання є інвалідом ІІ групи, загальне захворювання, інвалідність встановлена їй безтерміново. Відповідно до Висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 102 КНП «Сколівська центральна лікарня» Сколівської міської ради від 21.12.2023 року (копія мітиться у справі, а. с. 15), [PERSON] , [INFO] , інвалід ІІ групи внаслідок психічного розладу, проживає разом із [PERSON] та потребує постійного стороннього догляду. Згідно висновку судово-психіатричного експерта Львівського філіалу судово-психіатричних експертиз ДУ «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» № 1176 від 12.09.2024 року (міститься у справі, а. с. 44-47), на даний час [PERSON] , [INFO] , страждає хронічним стійким психічним розладом - параноїчною шизофренією безперервного типу перебігу із вираженим дефектом особистості в емоційно-вольовій сфері, вона за своїм психічним станом не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки. Рішенням виконавчого комітету Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області від 28.10.2024 року за № 1160 «Про надання суду подання опікунської ради з питань опіки і піклування над недієздатними особами щодо доцільності призначення опікуна» (копія міститься у справі, а. с. 67), з-поміж іншого, ухвалено погодити подання опікунської ради з питань опіки і піклування над недієздатними особами при виконавчому комітеті Сколівської міської ради щодо доцільності призначення опікуном [PERSON] , [INFO] , над [PERSON] , [INFO] , у разі визнання її недієздатною. Щодо заявника [PERSON] як особи, який вже який вже з 2011 року здійснює постійний оплачуваний догляд та має намір бути опікуном своєї матері [PERSON] у випадку визнання її недієздатною, то судом встановлено, що останній розлучений, дітей не має, за місцем проживання у селищі Верхнє Синьовидне Стрийського району Львівської області характеризується позитивно, що стверджується відповідною характеристикою Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області від 31.05.2024 року за вих. № 1323 (копія міститься у справі, а. с. 11), він на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога КПН Сколівської міської ради «Сколівська центральна лікарня» не перебуває, що стверджується довідкою від 05.06.2024 року за вих. № 832 (копія міститься у справі, а. с. 21), він також незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що стверджується Витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та на наявності судимості» від 16.05.2024 року (копія міститься у справі, а. с. 12), за станом здоров`я може бути опікуном недієздатної особи, він є військовозобов`язаним та знаходиться на військовому обліку у [INFO] , однак у Збройні Сили України не призивався. Щодо інших членів сім`ї та/чи близьких родичів як осіб, які б могли бути опікунами у випадку визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатною, однак такими бути не можуть, то судом встановлено, що до таких осіб, зокрема могла б відноситись її дві дочки, а сестри заявника [PERSON] - [PERSON] та [PERSON] , проте вони не можуть цього робити, так як кожна створили свою сім`ю та давно проживають в інших місцевостях, зокрема перша проживає у м. Львів, інша - у с. Гребенів Стрийського району Львівської області. Своєю чергою, їх батько, а чоловік [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , що стверджується свідоцтвом про смерть на бланку серії [NUMBER] , виданим Верхньосиньовидненською селищною радою Сколівського району Львівської області 04.06.1997 року (копія міститься у справі, а. с. 19). Слід зазначити, що усі документи, котрі стосуються інших членів сім`ї та/чи близьких родичів [PERSON] , були предметом дослідження Органом опіки та піклування Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, та, відповідно, викладена у них інформація, перевірялася зазначеним органом на предмет її достовірності, міститься у поданні про призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] , [INFO] , у випадку визнання її судом недієздатною. Норми та джерела права, котрі застосовує суд при ухваленні даного рішення. Згідно із ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає у порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (пункт 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України). В силу частин 1, 2 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Відповідно до ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цивільним кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Законодавство України встановлює презумпцію психічного здоров`я людини, якщо інше не буде встановлено у законному порядку. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, що не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України. Стаття 1 зазначеного Закону визначає психічний розлад як розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку. При цьому діагноз психічного розладу не може базуватися на незгоді особи з існуючими в суспільстві політичними, моральними, правовими, релігійними, культурними цінностями або на будь-яких інших підставах, безпосередньо не пов`язаних зі станом її психічного здоров`я (ч. 1 ст. 7 Закону). Згідно з ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. За змістом ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Опікуном або піклувальником не може бути фізична особа : 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені ; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування (ст. 64 ЦК України). У постанові від 24 липня 2019 року, винесеній за результатом розгляду цивільної справи за єдиним унікальним номером 545/3835/16-ц Верховний Суд зазначив, що при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка, на що наголошено у постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі за єдиним унікальним номером 712/10043/20. Відповідно до Правил опіки та піклування, затверджені Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 року за № 34/166/131/88, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 року за № 387/3680, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад. Відповідно до підпункту 1.7. пункту 1 цих Правил, органи опіки та піклування, вирішують в тому числі питання про встановлення і припинення опіки та піклування; ведуть облік щодо осіб, які потребують опіки (піклування); здійснюють нагляд за діяльністю опікунів і піклувальників; забезпечують тимчасове влаштування неповнолітніх та непрацездатних осіб, які потребують опіки (піклування); розглядають скарги на дії опікунів (піклувальників); вживають заходи щодо захисту особистих та майнових прав неповнолітніх дітей і осіб, які перебувають під опікою (піклуванням); беруть участь у розгляді судами спорів, пов`язаних із захистом прав неповнолітніх дітей та осіб, які перебувають під опікою (піклуванням); установлюють опіку над майном у передбачених законом випадках; оформлюють належні документи щодо особи підопічного та щодо майна, над яким установлюється опіка; провадять іншу діяльність щодо забезпечення прав та інтересів неповнолітніх дітей та повнолітніх осіб, які потребують опіки і піклування. Згідно з підпунктом 1.8. пункту 1 цих Правил опіки та піклування, рішення органів опіки і піклування про призначення чи звільнення опікунів і піклувальників від виконання своїх обов`язків, а також з інших питань опіки і піклування, можуть бути оскаржені в установленому законом порядку. Підпунктом 3.1. пункту 3 цих Правил опіки та піклування передбачено, що для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Переважне право серед кількох осіб, які бажають стати опікунами чи піклувальниками над однією і тією ж дитиною, надається: родичам дитини незалежно від місця їх проживання; особам, у сім`ї яких проживає дитина на час, коли стосовно неї виникли підстави щодо встановлення опіки чи піклування. Згідно з підпунктом 3.2. пункту 3 цих Правил опіки та піклування, опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі (підпункт 3.3. пункту 3 цих Правил опіки та піклування). Висновок суду за результатами розгляду справи. Зібрані у даній цивільній справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність достатніх підстав для визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатною, оскільки такими доказами підтверджено, що в силу свого психічного захворювання вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відтак, над нею також належить встановити опіку. Вирішуючи питання щодо призначення недієздатній [PERSON] , [INFO] , опікуна, суд зауважує, що у поданні Органу опіки та піклування Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] , [INFO] , у разі визнання її недієздатною особою міститься належна мотивація щодо того, чому саме заявника [PERSON] необхідно призначити опікуном [PERSON] [INFO] , а не іншого її близького родича, як і щодо того, чи склалися між ними як між свояками особисті приязні взаємини, що забезпечить йому належний догляд, тощо, й усі ці питання з`ясовувались у повній мірі Органом опіки та піклування Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області. При цьому, суд враховує, що саме заявник [PERSON] вже тривалий час здійснює постійний оплачуваний догляд за матір`ю й він надалі може його здійснювати, так як вагомих перешкод наданому етапі цьому немає. Отож, оскільки заявник [PERSON] просить призначити його опікуном своєї недієздатної матері, тобто надав на те свою передбачену у ст. 63 ЦК України обов`язкову згоду, й при цьому обмежень, передбачених у ст. 64 ЦК України, щодо призначення цього заявника опікуном, судом не було встановлено, то цього заявника слід призначити опікуном [PERSON] , [INFO] . За таких наведених вище обставин справи, вимоги заяви [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення недієздатній особі опікуна, як і подання Органу опіки та піклування Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області про призначення недієздатній особі опікуна, - належить задовольнити. Щодо розподілу судових витрат у справі. За замістом ч. 2 ст. 299 ЦПК України усі судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною та, як наслідок, встановлення над недієздатною особою опіки та призначення їй опікуна, відносяться на рахунок держави.

Outcome: approved