Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-01 00:00:00

Позивач звернувся з позовом до відповідачів про визнання дій протиправними та повернення майна, посилаючись на те, що він являється власником автомобіля марки «Фольксваген Транспортер», р/н [NUMBER] , 2002 року випуску, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу [NUMBER] , виданого ТСЦ 7341 21.08.2020 року. У зв`язку з порушенням правил дорожнього руху в нього 05.04.2022 року в місті Канів Черкаської області було вилучено вказаний вище автомобіль, якій був поміщений на майданчик тимчасового зберігання транспортних засобів. Акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 2652 КУпАП, в його присутності не складався і його копія йому не вручалася. З отриманого ним листа Черкаської ОВА від 22.09.2023 року та протоколу оперативної наради групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану від 09.04.2022 року №57, при розгляді листа Черкаського РУП ГУНП в Черкаський області від 08.04.2022 року №3444/02-2022, було ухвалено за п. 1.2 Протоколу робочій групі здійснити примусове відчуження майна у в`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області: «Фольксваген Транспортер», р/н [NUMBER] 2002 року випуску. На його повторне звернення з листа Черкаської ОВА від 23.20.2023 року він дізнався, що на його адресу 13.05.2022 року було направлено примірник акту про примусове відчуження майна від 09.04.2022 року №82/01/13-13-05 та висновок експертного дослідження від 20.04.2022 року № ЕД-19/124-22/304-АВ, про що нібито свідчить поштовий чек від 13.05.2022 року №1800108153938 з описом вкладення до цінного листа на 1 аркуші у 1 примірнику. При вивченні поштової квитанції про цінне відправлення з описом вкладення №1800108153938 на його ім`я, йому стало відомо, що таке відправлення було направлено до населеного пункту Воробійник Миргородського району Полтавської області до відділення 38012 із зазначенням номеру телефону [NUMBER] , яким він ніколи не користувався і ніде його не вказував, як не вказував і згадувану вище адресу місця проживання. Таким чином, примірник акту про примусове відчуження майна від 09.04.2022 року №82/01/13-13-05 він, до отримання відповіді від Черкаської ОВА від 23.10.2023 року, не отримував і він був наданий в додатку до відповіді на його звернення, а висновок експертного дослідження від 20.04.2022 року № ЕД-19/124-22/304-АВ, він не отримував по теперішній час. Зі змісту рішення про примусове відчуження майна, яке прийняте у формі протоколу оперативної наради групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану від 09.04.2022 току №57, вбачається, що воно не прийнято військовим командуванням та в подальшому не погоджено обласною військовою адміністрацією (обласною державною адміністрацією) або виконавчим органом місцевої ради, як окремими суб`єктами публічного права, утворення та визначення яких наведені в п. 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 68/2022 та в ч. 1 ст. 3 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Вказане рішення про примусове відчуження майна прийнято у формі протоколу №57 від 09.04.2022 року робочою групою, статус якої не визначено положеннями Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» та Порядку розгляду заяв та здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 31.10.2012 №998. Вказує, що в іншій частині акт не відповідає вимогами ст. 7 Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» і бланку такого акту у формі, визначеній в Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2012 року № 998, щодо відсутності у висновку відомостей про вартість майна, на момент його складання та підписання 09.04.2023 року, відсутності посилання на документ про визначення вартості, не вручення під розписку особі, у якої відчужується майно примірнику акту та документу, що містить висновок про вартість майна. Вказані порушення процедури примусового відчуження майна мають наслідком здійснення такого відчуження у спосіб не передбачений законом без попереднього повного відшкодування його вартості і тягне неможливість застосування передбаченої Законом процедури відшкодування вартості. Документи складені при порушенні порядку примусового відчуження майна є незаконними і не можуть бути підставою такого відчуження. Зі змісту протоколу №57 від 09.04.2023 року оперативної наради робочої групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна та акту від 09.04.2023 року, вбачається, що участі у нараді, де вирішувалось питання про відчуження автомобіля на користь держави, він не брав і документи за наслідками такої наради не отримував. Отже, оскаржуване рішення про примусове відчуження майна, оформлене протоколом оперативної наради робочої групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадження та виконанням доходів правового режиму воєнного стану від 09.04.2023 року №57 та актом про примусове відчуження майна від 09.04.2022 року №82/01/13-13-05, прийнято всупереч правових норм та принципів, а тому підлягає скасуванню. Виходячи з протиправності прийнятого рішення про примусове відчуження майна та порушення процедури розгляду його майнові права, як власника майна, підлягають захисту в силу вимог ст. 393 ЦК України, а правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника визнається судом незаконним і скасовується. Для усунення порушення його прав власника щодо володіння та користування своїм майном відповідача - Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаський області, слід зобов`язати повернути автомобіль з урахуванням приписів ст. 387 ЦК України про те, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Крім того зазначив, що вилучений автомобіль він використовував неодноразово для здійснення волонтерської діяльності, що підтверджується листами Волонтерського штабу захисту України Чернівецької обласної громадської організації «Буковинська громада» №1020 від 19.03.2022 року, №250306-B від 25.03.2022 року, №0611-д від 11.05.2022 року. Згідно посвідчення №167, виданого БО «БФ «Волонтерський штаб захисту України» він являюсь волонтером і продовжує здійснювати таку діяльність і в теперішній час. Примусово відчужений автомобіль самої повної комплектації значної вартості, і його вартість згідно висновку атестованого МЮ України судового експерта №39ВД від 02.11.2023 року, після його огляду 01.11.2023 року становить 327 309 гривень, що в тричі більше ніж аналогічні автомобілі, які для виконання бойових завдань не потрібні. У зв`язку з цим, просить визнати протиправним і скасувати рішення у формі протоколу оперативної наради групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану від 09.04.2022 року №57, та акту про примусове відчуження майна від 09.04.2022 року №82/01/13-13-05, якими примусово відчужено автомобіль марки «Фольксваген Транспортер», р/н [NUMBER] , 2002 року випуску; зобов`язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаський області, повернути позивачу «Фольксваген Транспортер», р/н [NUMBER] , 2002 року випуску, та свідоцтво реєстрацію вказаного транспортного засобу [NUMBER] , виданого ТСЦ 7341 21.08.2020 року. Ухвалою від 19 грудня 2023 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 08 січня 2024 року відповідачем Черкаською обласною військовою адміністрацією подано відзив на позовну заяву. \~ \~ \~ \~15 січня 2024 року відповідачем Аварійно-рятувальним\~загоном спеціального\~призначення Головного\~управління Державної\~служби України\~з надзвичайних\~ситуацій у\~Черкаській області подано відзив на позовну заяву. \~ \~ \~ \~Позивач в попередніх судових засіданнях позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та в подальшому до судового засідання не з`явився. Адвокат позивача Кусмарцев М.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Представник відповідача Черкаської обласної військової адміністрації позовні вимоги не визнала та просила у їх задоволенні відмовити з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Представник відповідача Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області позовні вимоги не визнав та просив у їх задоволенні відмовити з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Заслухавши думку адвоката, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є власником транспортного засобу «Фольксваген Транспортер», р/н [NUMBER] , 2002 року випуску, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу [NUMBER] , виданого ТСЦ 7341 21.08.2020 року. Згідно з\~Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим\~Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на території України діє воєнний стан у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України. Надалі дію воєнного стану неодноразово було продовжено. На виконання пункту 5 Наказу начальника Черкаської ОВА від 02.03.2022 № 2 Черкаський районним управлінням поліції ГУНП в Черкаській області робочій групі було направлено лист від 08.04.2022 № 3444/46/02-2022 щодо виявлення факту керування [PERSON] у стані алкогольного сп`яніння транспортним засобом марки «Фольксваген Транспортер», р/н [NUMBER] , 2002 року випуску, для прийняття рішення щодо відчуження вказаного транспортного засобу для потреб держави. За результатами розгляду листа Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області від 08.04.2022 № 3444/46/-2-2022 робочою групою з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану прийнято рішення, оформлене протоколом оперативної наради робочої групи з розгляду питань примусового відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану № 57 від 09.04.2022, щодо здійснення примусового відчуження автомобіля «Фольксваген Транспортер», р/н [NUMBER] , 2002 року випуску, у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаський області. Відповідно до пункту 1.3. протоколу №57 ухвалено відчуження майна робочій групі здійснювати шляхом складання акту про примусове відчуження або вилучення майна, відповідного зразка, затвердженого Кабінетом Міністрів України (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2012 № 988). Акт складати в трьох оригінальних примірниках: 1 - робочій групі, 2 - органу, якому передається транспортний засіб, 3 - колишньому власнику (або його законному представнику). У пункті 1.4. протоколу № 57 зазначено про необхідність у встановленому чинним законодавством порядку визначення вартості примусово відчуженого майна та долучення відповідної інформації до матеріалів. Пунктом 1.5 протоколу № 57 передбачено, що це протокольне рішення подати на погодження Черкаській обласній військовій адміністрації відповідно до п. 3 розпорядження Черкаської ОВА від 04.03.2022 № 97. На виконання рішення робочої групи, оформленого протоколом №57, підготовлено акт про примусове відчуження або вилучення майна № 82/01/13-13-03 від 09.04.2022, в якому зазначено, що здійснено примусове відчуження транспортною засобу на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаський області у власника, яким є [PERSON] . Листом Черкаської обласної військової адміністрації № 4952/01/01-57 від 11.04.2022,

Outcome: dismissed