Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-05 00:00:00

У жовтні 2023\~року заявник звернувся до суду із заявою, у якій просить визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] ; встановити над ним опіку та призначити заявника його опікуном. В обґрунтування своїх вимог заявник вказав, що він є сином [PERSON] , який є інвалідом, у зв?язку з ураженням опорно-рухового апарату, 09\~лютого 2023\~року йому встановлена перша А група інвалідності безстроково та він потребує постійного стороннього догляду. Приблизно з 2013 року батько постійно тяжко хворіє, з 2020 року його стан здоров?я погіршився, почалась агресивна поведінка на тлі деменції через хворобу Паркінсона, що встановлено лікарем психіатром під час чергового огляду батька. 18\~січня 2023\~року лікарем психіатром поставлено діагноз [PERSON] - деменція при хворобі Паркінсона. Унаслідок психічної хвороби [PERSON] не може висловлювати свої думки, не може розмовляти, самостійно одягнутись, приготувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо нього, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, самостійно вийти з дому. Визнання [PERSON] недієздатним потрібно для оформлення над ним опіки з метою захисту його прав та інтересів. Мати заявника здійснювати догляд за [PERSON] не має змоги за станом свого здоров?я та зокрема й враховуючи її пенсійний вік. Заявник має добрий стан здоров?я, на обліку у психіатра, нарколога не перебуває. За своїм матеріальним становищем вже тривалий час опікає та може й надалі опікати свого батька, створювати йому необхідні побутові умови, забезпечувати його доглядом та лікуванням. Повнолітні члени родини, а саме матір [PERSON] , брат [PERSON] не заперечують проти призначення заявника опікуном над батьком. Згідно з Поданням опікунської ради при виконавчому комітеті Піщанської сільської ради є доцільним призначення [PERSON] опікуном над батьком [PERSON] у разі визнання його недієздатним у судовому порядку. Ухвалою судді від 13\~жовтня 2023\~року заява залишалась без руху з наданням строку для усунення її недоліків. Ухвалою судді від 07\~листопада 2023\~року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також залучено до участі у справі адвоката особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною. Ухвалою суду від 25\~січня 2024\~року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи [INFO] . Ухвалою суду від 26\~березня 2024 року призначено проведення судово-психіатричної експертизи, провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. 05\~червня 2024\~року з експертної установи надійшов висновок експерта. Ухвалою суду від 10\~червня 2024\~року поновлено провадження у справі. У судовому засіданні [PERSON] підтримав вимоги заяви та просив призначити його опікуном. Указав, що він проживає разом з батьком приблизно з 2015\~року, проте зареєстрував місце свого проживання за цією адресою лише у лютому 2024\~року. Разом з ними проживає його мати дружина [PERSON] . [PERSON] також має ще одного сина. Починаючи з 2020\~року стан здоров`я [PERSON] погіршився, його поведінка стала агресивною. Уперше діагноз хвороба [PERSON] був установлений ще в 2013\~році. До 2020\~року стан здоров`я [PERSON] не був критичний, допомагали ліки. Після погіршення стану [PERSON] оформлення опікунства потрібно для того, щоб заявник міг представляти інтереси батька в банку, медичних закладах, інших установах та вирішувати «спірні моменти щодо пайових внесків». Представник [INFO] у судове засідання, не з`явився, про день, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подавав. Адвокат Чос Т.\~І., який на підставі доручення Центру безоплатної правової допомоги представляє інтереси [PERSON] , у судовому засіданні не заперечував проти задоволення вимог заявника. Представник Піщанської сільської ради у судовому засіданні підтримав заяву, вважав за необхідне її задовольнити. Суд, заслухавши вступне слово та пояснення учасників справи, дослідивши надані докази, установив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. Судом установлено, що заявник [PERSON] є сином [PERSON] (а.с.\~3-6). [PERSON] зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с. 5-6, 8). [PERSON] з 19 червня 2020\~року до 01\~лютого 2024\~року був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до акту підтвердження спільного проживання від 07\~вересня 2023\~року, складеного депутатом Піщанської сільської ради в присутності свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , фактично проживає в [ADDRESS] , разом зі своїм батьком [PERSON] . Згідно з інформаційною довідкою Центру надання адмністративних послуг Пішанської сільської ради №\~228 від 08\~вересня 2023\~року, за відомостями Центру [PERSON] проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . З 02\~лютого 2024\~року місце проживання [PERSON] зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 3, 8, 9, 66). [PERSON] з 09\~лютого 2023\~року встановлено першу А групу інвалідності безстроково. Інвалідність з дитинства з ураженням опорно рухового апарату (а.с. 10). Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта Дніпровської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №\~201 від 23\~травня 2024\~року, [PERSON] виявляє хронічний стійкий психічний розлад у формі деменції при хворобі Паркінсона. За своїм психічним станом в теперішній час іспитований не може розуміти значення своїх дій та керувати ними (а.с. 82-84). За положеннями ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Згідно з ч. 3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені в ЦК України. Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до ст. 40 ч. 1 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Оскільки за висновком судово-психіатричного експерта Дніпровської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №\~201 від 23\~травня 2024 року за своїм психічним станом в теперішній час [PERSON] не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити вимогу заявника щодо визнання [PERSON] недієздатним. Розглянувши вимоги заявника про встановлення опіки та призначення його опікуном над недієздатним [PERSON] , суд дійшов такого висновку. Згідно з ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка. Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. За вимогами ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Суд зауважує, що станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст. 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. 09\~жовтня 2023\~року Опікунською радою при виконавчому комітеті Піщанської сільської ради складено подання, у якому вважають за доцільне призначення [PERSON] , [INFO] , опікуном над батьком [PERSON] (а.с.\~36). Зазначене подання не містить оцінки того факту, що заявник є військовозобов`язаним, [PERSON] має інших родичів першого ступеня споріднення (дружина, інший син), не зазначено, хто фактично здійснює догляд за [PERSON] , не досліджено питання можливості або неможливості здійснення догляду іншими особами. Також подання не містить відомостей про з`ясування органом опіки та піклування особистих взаємин між опікуном і підопічним, що має забезпечувати нормальне життєзабезпечення підопічного. Також подане Піщанською сільською радою подання про призначення [PERSON] опікуном над батьком [PERSON] не містить належної мотивації: чому саме [PERSON] необхідно призначити опікуном, а не будь-яку іншу особу. Судом досліджено акт встановлення факту здійснення догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи та особами, які потребують постійного догляду та місце проживання (перебування) яких задеклароване/зареєстроване на території Піщанської сільської територіальної громади, складений 11\~жовтня 2023\~року, відповідно до якого [PERSON] , з його слів, з 2013\~року здійснює постійний догляд за [PERSON] . У той же час, суд звертає увагу, що цей акт складений 11\~жовтня 2023\~року, тобто після складання і затвердження подання, і, відповідно, не міг бути врахований під час складання подання. Так само, як і висновок ЛКК №\~66/11 від 14\~лютого 2024\~року, наданий [PERSON] , 1959\~року народження, де зазначено, що вона за станом здоров`я не може здійснювати догляд за особою з інвалідністю. При цьому заявник в судовому засіданні зазначив, що метою його звернення до суду з проханням про призначення його опікуном є потреба у представленні інтересів батька в різних установах та організаціях з різних питань. У зв`язку\~з цим,\~суд зазначає,\~що згідно\~з положеннями\~ч.\~2\~ст.\~172\~СК України повнолітні дочка, син мають право звернутися за захистом прав та інтересів непрацездатних, немічних батьків як їх законні представники, без спеціальних на те повноважень. Унаслідок наведеного, суд визнає подання Піщанської сільської ради (Опікунської ради при виконавчому комітеті Піщанської сільської ради) необґрунтованим та немотивованим. Зважаючи на встановленні у судовому засіданні фактичні обставини та необґрунтованість подання органу опіки та піклування, суд вважає неможливим призначення заявника [PERSON] опікуном над його батьком [PERSON] , та вважає за необхідне відмовити в задоволенні цієї вимоги. Відповідно до статті 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. З огляду на відсутність підстав для призначення опікуна недієздатному [PERSON] , до призначення опікуна, опіку ним повинен здійснювати відповідний орган опіки та піклування Піщанської сільської ради. Згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. На підставі зазначеного,

Outcome: partial