Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-01 00:00:00

Заявник Смолінська селищна рада Новоукраїнського району Кіровоградської області звернулася до Маловисківського районного суду Кіровоградської області в порядку окремого провадження із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади адміністративну будівлю багатофункціонального призначення загальною площею 1102,20 кв.м., за адресою: [ADDRESS] . На обгрунтуваннч заяви зазначив, що 27\~лютого 2023\~року постійно\~діючою комісією\~Смолінської селищної\~ради Новоукраїнського\~району Кіровоградської\~області з\~виявлення,\~обстеження та\~взяття на\~облік безхазяйного\~нерухомого майна\~на території\~Смолінської територіальної\~громади було\~виявлено безхазяйне\~нерухоме майно,\~а саме\~двоповерхову адміністративну\~будівлю за\~адресою:\~ [ADDRESS] \~про,\~що був\~складений відповідний\~акт,\~який був\~затверджений рішенням\~Смолінської селищної\~ради Новоукраїнського\~району Кіровоградської\~області від\~30\~березня 2023\~року за\~№58.\~Відповідно до\~архівної довідки\~№ 215\~від 31.03.2023\~року станом\~на 01.01.2013\~року право\~власності за\~адресою:\~ [ADDRESS] \~не зареєстровано.\~Інформацією з\~Державного реєстру\~прав на\~нерухоме майно\~та Реєстру\~прав власності\~на нерухоме\~майно та\~Реєстру прав\~власності на\~нерухоме майно,\~Державного реєстру\~Іпотек,\~Єдиного реєстру\~заборон відчуження\~об`єктів нерухомого\~майна №327776767\~від \~03.04.2023\~року у\~Державному реєстрі\~речових прав\~на нерухоме\~майно відсутні\~відомості \~про право\~власності,\~ іпотеки,\~обтяження щодо\~об`єкта\~нерухомого майна,\~за адресою:\~ [ADDRESS] .\~Відповідно до\~наданої інформації\~Регіонального відділення\~Фонду державного\~майна України\~по Дніпропетровській,\~Запорізькій та\~Кіровоградській областях\~від 27.02.2023\~року за\~№ 05/2-05-360\~відомості про\~нерухоме майно\~за місцем\~знаходженням:\~ [ADDRESS] \~від суб`єктів\~управління до\~Фонду державного\~майна України\~з метою\~внесення до\~Реєстру не\~надавалися.\~Рішенням Смолінської\~селищної ради\~Новоукраїнського району\~Кіровоградської області\~від 07\~квітня 2023\~року за\~№ 415\~взято на\~облік приміщення,\~як об`єкт\~безхазяйного майна,\~яке знаходиться\~на території\~Смолінської територіальної\~громади за\~адресою-\~Кіровоградська область,\~Новоукраїнський район\~с.\~Хмельове,\~вул.\~Соборна.\~24.\~Рішенням державного\~реєстратора про\~взяття на\~облік безхазяйного\~нерухомого майна від\~02\~06\~2023\~року індексний\~№ 67853976\~адміністративна будівля багатофункціонального призначення взято на облік безхазяйного нерухомого майна. Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 13.09.2024 року заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків. 23.10.2024 року вказані в ухвалі недоліки заявником усунено, надано заяву із зазначенням заінтересованих осіб. Ухвалою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 29.10.2024 року відкрито провадження у справі, призначено до судового розгляду. Представник заявника Смолінської селищної ради - адвокат Шевченко М.Л. подав заяву, в якій просив проводити розгляд справи без його участі. Заяву підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити. Представник заінтересованої особи Відділу будівництва, земельних ресурсів, архітектури та житлово-комунального господарства Смолінської селищної ради в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, від начальника відділу Бойка В. надійшла заява про розгляд справи без представника відділу, щодо обставин викладених у заяві заперечень не мають,просили суд задовольнити заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі. Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Смолінської селищної ради в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, від секретаря виконавчого комітету Гетманець В.О. надійшла заява про розгляд справи без участі представника, щодо обставин викладених у заяві заперечень не має, просила задовольнити заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі. Представник заінтересованої особи Новоукраїнської районної військової адміністрації Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного документа. За наведених вище обставин, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у суду матеріалів. У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини, на які заявник посилається як на підставу своїх вимог, оцінивши досліджені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав. Відповідно до акту обстеження нерухомого майна від 27 лютого 2023 року затвердженого рішенням виконавчого комітету Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, від 30.03.2023 року №58, вбачається, що постійно діюча комісія з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснила обстеження об`єкта безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться на території Смолінської територіальної громади та встановила, що за адресою: [ADDRESS] , знаходиться об`єкт безхазяйного нерухомого майна, а саме двоповерхова адміністративна будівля, рік забудови невідомий, орієнтовна площа 470 м2, має підвальне приміщення орієнтованою площею 140 М2, стіни цегляні (місцями тріщини), перекриття залізобетонні плити (місцями тріщини), покрівля шиферна, земельна ділянка під будівлею орієнтованою площею 0,10 га не приватизована та не передана в користування. За результатами обстеження вирішено включити вище вказану будівлю до Переліку потенційних об`єктів безхазяйного майна (а.с.5-6). Відповідно до повідомлення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 27.02.2023 року за № 05/2-05-360 щодо нерухомого майно за адресою: [ADDRESS] від суб`єктів управління до Фонду державного майна України з метою внесення до Реєстру не надавалися (а.с.8). Відповідно до архівних довідок №215 від 31.03.2023 року №333 від 18.05.2023 року за архівними даними реєстрових книг Обласного комунального підприємства «Кіровоградське обласне бюро технічної інвентаризації» Смолінська дільниця, станом до 01.01.2023 року право власності за адресою: [ADDRESS] не зареєстровано (а.с.9). Рішенням двадцять третьої сесії восьмого скликання Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 07.04.2023 року №415, взято на облік приміщення, як об`єкт безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться на території Смолінської територіальної громади за адресою: [ADDRESS] , двоповерхова адміністративна будівля, рік забудови невідомий, орієнтовна площа - 470 м2, має підвальне приміщення орієнтовною площею 140 м2, стіни цегляні (місцями тріщини), перекриття залізобетонні плити (місцями тріщини), покрівля шиферна, земельна ділянка під будівлею орієнтовною площею 0.10 га не приватизована та не передана в користуванні (а.с.7). З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №334358483 від 02.06.2023 року, вбачається, що адміністративну будівлю багатофункціонального призначення за адресою: [ADDRESS] взято на облік безхазяйного нерухомого майна (а.с.13). Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 327776767 від 03.04.2024 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: [ADDRESS] (а.с.12). З архівної довідки 334 від 18.05.2023 року вбачається, що останню технічну інвентаризацію громадський будинок (адмінбудівля) за адресою: [ADDRESS] проведено 16.05.2023 року (а.с.11). 05.06.2023 року на сайті Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області в розділі «новини» розміщене повідомлення виконавчого комітету Смолінської селищної ради Кіровоградської області про виявлення та взяття на облік нерухомого майна, а саме: адміністративної будівлі багатофункціонального призначення загальною площею 1102,20 кв. за адресою: [ADDRESS] та прохання можливих власників майна, інших осіб, яким відома інформація щодо можливих власників майна, протягом року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна звернутися з підтверджуючими правовими документами до Смолінської селищної ради (а.с.14). В червні 2023 року в засобах масової інформації, а саме газеті "Смолінський вісник", що видається в ст. Смоліне, розміщене оголошення виконавчого комітету Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про виявлення та взяття на облік нерухомого майна а саме: адміністративної будівлі багатофункціонального призначення загальною площею 1102,20 кв. за адресою: [ADDRESS] та прохання можливих власників майна, інших осіб, яким відома інформація щодо можливих власників майна, протягом року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна звернутися з підтверджуючими правовими документами до Смолінської селищної ради (30). Крім того, судом досліджено копію технічного паспорта на адміністративну будівлю багатофункціонального призначення за адресою: [ADDRESS] , замовником якого є Смолінська селищна рада Новоукраїнського району Кіровоградської області (а.с.15-29). Відповідно до п. 7 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Підпунктом 5 пункту б статті 30\~ЗУ "Про\~місцеве самоврядування\~в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використання; облік нежитлових приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади (підпунктом 9 пункту б ст.30 цього Закону); облік відповідно до закону об`єкта нерухомого майна незалежно від форм власності (підпункт 10 пункту б статті 30 Закону). Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. На підставі ч.1 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада є органам місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені Смолінської територіальної громади Новоукраїнського району Кіровоградської області є Смолінська селищна рада Новоукраїнського району Кіровоградської області. Частиною 2 статті 327\~ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Відповідно до ч.2 ст.\~335\~ЦК України безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно до вимог ст.ст. 329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. Отже, вказаною правовою нормою регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який в даному випадку, на думку суду, був дотриманий, зокрема, в червні 2023 року мало місце оголошення про взяття на облік такої речі та дотримано річний строк після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для визнання його безхазяйним та передачі його за рішенням суду у комунальну власність. З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала та будь-які відомості про власника зазначеного нерухомого майна відсутні. Враховуючи встановлені обставини справи в їх сукупності, суд доходить до висновку, що адміністративна будівля багатофункціонального призначення загальною площею 1102,2 кв.м. за адресою: [ADDRESS] є безхазяйним нерухомим майном, оскільки на балансі у будь-якої юридичної особи не перебуває, взята на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, річний термін з дня взяття на облік нерухомого майна минув, жодна фізична або юридична особа про свої права на вказану адміністративну будівлю не заявила, тому є підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності Смолінської територіальної громади, таким чином подана заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved