Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-28 00:00:00

У серпні 2024 року [PERSON] засобами поштового зв`язку звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить стягнути недоодержану суму пенсії в сумі 111644 грн. 37 коп. Обґрунтовано позов, зокрема, тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року в справі № 620/6579/21 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови [PERSON] у здійсненні перерахунку призначеної пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3273 від 24 листопада 2020 року, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок призначеної пенсії [PERSON] , виходячи з 59 (п`ятдесяти дев`яти) процентів відповідних сум грошового забезпечення, згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3273 від 24 листопада 2020 року, якою станом на 05 березня 2019 року визначено розмір грошового забезпечення в розмірі 14386 грн. 30 коп. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в порядку, визначеному ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», здійснити виплату [PERSON] перерахованої пенсії за минулий час, починаючи з 01 квітня 2019 року, з урахуванням фактично отриманої суми пенсії. Позивач є єдиним спадкоємцем за законом після батька - [PERSON] , який помер [INFO] . Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року у задоволенні заяви позивачки про заміну сторони стягувача в справі № 620/6579/21 відмовлено. Оскільки позивачу, як спадкоємцю, не була виплачена сума пенсії, яку спадкодавець не встиг отримати за життя, а тому вона звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути на її користь 111644 грн. 37 коп. неотриманої пенсії. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 серпня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позов. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надіслала до суду відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити у задоволенні позовних вимог у зв`язку із їх безпідставністю та необґрунтованістю. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 30 вересня 2024 року закрито підготовче провадження в справі і призначено справу до судового розгляду по суті. У судове засідання позивач не з`явилась, її представник подала до суду заяву про розгляд справи без її участі та участі позивача, вказавши, що позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у судове засідання не з`явилась, подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі за наявними матеріалами справи. На підставі частини другої статті 247\~Цивільного процесуального\~кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року в справі № 620/6579/21 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови [PERSON] у здійсненні перерахунку призначеної пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3273 від 24 листопада 2020 року, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок призначеної пенсії [PERSON] , виходячи з 59 (п`ятдесяти дев`яти) процентів відповідних сум грошового забезпечення, згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 11/3273 від 24 листопада 2020 року, якою станом на 05 березня 2019 року визначено розмір грошового забезпечення в розмірі 14386 грн. 30 коп. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в порядку, визначеному ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», здійснити виплату [PERSON] перерахованої пенсії за минулий час, починаючи з 01 квітня 2019 року, з урахуванням фактично отриманої суми пенсії. (а.с. 10-12). [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 31 березня 2023 року (а.с. 16). Згідно копії довідки приватного нотаріуса Новгород-Сіверського районного нотаріального округу Шик А.Л. № 639 від 21 листопада 2023 року, [PERSON] є єдиним спадкодавцем за законом після смерті [PERSON] (а.с. 19). Вказана інформація також підтверджується копією спадкової справи № 70588941 щодо майна після смерті [PERSON] , наданої на запит суду. Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року в справі № 620/6579/21 у задоволенні заяви [PERSON] про заміну сторони стягувача відмовлено (а.с. 22-23). Позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою, в якій просила виплатити їй недоодержану за життя її батьком - [PERSON] пенсію. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області листом від 21 травня 2024 року № 7939-6713/К-02/8-2500/24 повідомило позивача, що заборгованість по пенсії, що підлягала виплаті і залишилася недоодержаною у зв`язку зі смертю [PERSON] відсутня. На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року в справі № 620/6579/21 [PERSON] було проведено перерахунок пенсії. Судове рішення, яке набрало чинності, стосується лише особи, відносно якої воно ухвалене, згідно даного рішення не можуть бути зроблені дії відносно інших осіб, якщо інше не зазначене в рішенні суду. Оскільки [PERSON] не була стороною у справі і суд не вирішив жодних зобов`язань щодо неї, у Головного управління немає законних підстав проводити дії щодо неї згідно з рішеннями Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року в справі № 620/6579/21. З метою отримання суми пенсії, нарахованих на виконання рішення суду за позовом [PERSON] , особі, яка є спадкоємцем, необхідно звернутися до суду із відповідною заявою про заміну правонаступника (а.с. 24). Згідно із частиною першою статті 4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, в органах цивільного захисту є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до частин першої, третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Зміст статті 61\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб» узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України. Так, статтею 1218\~Цивільного кодексу\~України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно із статтею 1219 Цивільного кодексу\~України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до статті 1227\~Цивільного кодексу\~України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Отже, Закон України\~«Про пенсійне\~забезпечення осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб» визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців чи осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. У разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб» зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що право на отримання пенсійних виплат спадкоємці (правонаступники) мають у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак померлим не отримана. Водночас суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті. У постанові Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09 червня 2022 року в справі № 200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім`ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому частиною першою статті 52\~Закону №\~1058-IV та частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб`єктом владних повноважень рішення з цього питання. Якщо особа протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не зверталася до Пенсійного фонду для отримання відповідних сум пенсії, у такому разі, сума пенсії, що належала пенсіонеру і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку частини першої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказане також узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 30 січня 2024 року в справі № 420/8604/21 та інших, в яких, зокрема, зазначається, що лише у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими. Так, за життя [PERSON] не одержав нараховану на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року в справі № 620/6579/21 доплату до пенсії в сумі 111644 грн. 37 коп. Позивач як спадкоємець померлого [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з метою отримання цих коштів, однак вони позивачу виплачені не були. За вказаних обставин, враховуючи положення законодавства, така сума коштів підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню. Також, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору

Outcome: approved