Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-28 00:00:00

Позивач звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу. Позов мотивує таким. 27.08.2020 року працівниками АТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання, який знаходиться за адресою: Запорізькій області, Запорізький район, м. Оріхів,пров. Лесі Українки, буд.7- А було виявлено факт несанкціонованого втручання у рооту ЗВТ, а саме, пошкодження суматора та скла побутового лічильника газу, робота ЗВТ у позаштатному режимі. За результатами перевірки було складено акт про порушення № 49/50 від 27.08.2020 року. Який підписаний представником АТ «Запоріжгаз» та відповідачем із зауваженнями. 27.08.2020 року лічильник демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол № 42 про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу, який підписано представниками Оператора ГРМ та представником споживача. За фактом підписання протокол зауважень споживачем до протоколу не внесені. Результат експертизи викладені у акті експертизи лічильника газу № 0589 від 09.09.2020 року . Після проведення експертизи проведено позачергову повірку лічильника. За результатами повірки лічильника визнано непридатним до подальшому експлуатації, що відображено у протоколі повірки ДП «Запоріжжястандартметрологія» № 588 від 09.09.2020 року та довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 3-0456-21 від 09.09.2020 року. Листом 17.09.2020 року представник споживача звернувся з заявою про перенесення засідання комісії з розгляду актів про порушення яка призначена на 18.09.020 рік на іншу дату через проведення додаткової експертизи. З урахування заяви комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про необхідність додаткового обстеження, що відображено у протоколі № 1623 від 18.09.2020 року. 09.10.2020 року на адресу споживача направлено лист щодо перенесення дати засідання комісії з розгляду актів про порушення з 18.09.2020 року на 21.10.2020 року. Листом від 13.10.2020 року на адресу АТ «Запоріжгаз» від імені представника відповідача надійшов лист з висновком експертно - трасологічного дослідження № 3834-20 від 02.10.2020 року, яким висновки викладені Оператора ГРМ у актів експертизи у актів експертизи лічильника газу № 0589 від 09.09.2020 року не спростовано. З урахуванням виявленням факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення частково ( в частині несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ) акту про порушення № 49/50 від 21.10.2020 року, що відображено у протоколі № 1981 від 21.10.2020 року. 16.11.2020 року АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомлення направлено акт розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. На сьогоднішній день в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено. Посилаючись на ст.ст. 526, 611 ЦК України, позивач просить стягнути з відповідача вартість донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 8857 грн. 01 коп. та понесені судові витрати. Ухвалою Шевченківського районного суду від 30.10.2024 року відкрито провадження у справі, в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін. Судове засідання призначено на 29.11.2024 року. У судове засідання 29.11.2024 року представник позивача не з`явився, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справу за їх відсутності, позов підтримує, проти винесення заочного рішення не заперечують. Відповідач про розгляд справи повідомлялася у передбаченому законом порядку, зокрема ухвалу про відкриття провадження у справі, повістку та копію позовної з додатками, було направлено за адерсою, яке було зареєстровано як місце проживання внутрішньо переміщеної особи, однак у судове засідання відповідачка не з`явилася. Суд ухвалив постановити заочне рішення на підставі наявних в матеріалах справи доказів, що відповідає положенням ч. 4 ст.\~223\~та ч. 1 ст.\~280 ЦПК України. В силу ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню виходячи з наступного: З 01.11.2016р. введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 р., яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України. Відповідно до п. 33 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу», ринок природного газу\~це сукупність правовідносин, що виникають зокрема у процесі постачання природного газу, а також надання послуг з його розподілу. Згідно з п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи\~це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); Відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором. Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про ринок природного газу» права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 41 Закону України «Про ринок природного газу» кодекс газотранспортної системи\~це правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, що затверджуються Регулятором. Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісіє, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2492 визначені взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, у тому числі умови забезпечення комерційного приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу. Згідно з п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу\~це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Відповідно до пункту 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, у тому числі умови забезпечення комерційного приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу визначені Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року № 2494. З 01 липня 2015 року Публічне акціонерне товариство по газопостачання та газифікації «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи. У відповідності до рішення загальних зборів Товариства затвердженого протоколом Загальних зборів акціонерів ПАТ «Запоріжгаз» №20 від 10.04.2019 року прийнято рішення про перейменування Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» у Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз». Підпунктами 1 та 6 пункту 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проєктній документації чи умовам договору; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Пунктом 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку. Відповідно до пункту 4 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право у числі іншого оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Згідно з підпунктом 7 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Відповідач [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . 27.08.2020 року працівниками АТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання, який знаходиться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, м. Оріхів,пров. Лесі Українки, буд.7- А було виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, а саме, пошкодження суматора та скла побутового лічильника газу, робота ЗВТ у позаштатному режимі. З урахування виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності споживача, складено акт про порушення № 49/50 від 27.08.2020 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень. Зважаючи на виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ Оператором ГРМ ініційовано проведення експертизи ЗВТ у порядку визначеному главою 10 розділу Xкодекс газорозподільних систем. 27.08.2020 року лічильник демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол № 42 про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу, який підписано представниками Оператора ГРМ та представником споживача. За фактом підписання протокол зауважень споживачем до протоколу не внесені. Результат експертизи викладені у акті експертизи лічильника газу № 0589 від 09.09.2020 року . За результатами експертизи, проведеної, був складений Акт експертизи лічильника газу № 0589, у відповідності до якого виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: «механічне пошкодження відлікового механізму лічильника (пошкодження корпусу, скла та внутрішніх елементів конструкції відлікового механізму) з метою викривлення даних обліку природного газу, а саме заниження показників лічильника під дією впливу сторонньої механічної сили (стискання з певним зусиллям) прикладеної до корпусу відлікового механізму (на склі відлікового механізму наявна тріщини в центральній частині, що утворилися під дією тиску на корпус відлікового механізму: деформація (вм`ятина та тріщини) корпусу відлікового механізму в нижній частині (в гнізді для встановлення коректора/пристрою дистанційної передачі даних) в місці прикладання сили стискання до корпусу відлікового механізму; деформація правої стійки кріплення передаючих шестерень, вісей рахувальних коліс та трибів в середині відлікового механізму). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні».Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № С60990066, повернуто представнику абонента. Після проведення експертизи проведено позачергову повірку лічильника. За результатами повірки лічильника визнано непридатним до подальшому експлуатації, що відображено у протоколі повірки ДП «Запоріжжястандартметрологія» № 588 від 09.09.2020 року та довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 3-0456-21 від 09.09.2020 року. Листом 17.09.2020 року представник споживача звернувся з заявою про перенесення засідання комісії з розгляду актів про порушення яка призначена на 18.09.2020 рік на іншу дату через проведення додаткової експертизи. З урахування заяви комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про необхідність додаткового обстеження, що відображено у протоколі № 1623 від 18.09.2020 року. 09.10.2020 року на адресу споживача направлено лист щодо перенесення дати засідання комісії з розгляду актів про порушення з 18.09.2020 року на 21.10.2020 року. Листом від 13.10.2020 року на адресу АТ «Запоріжгаз» від імені представника відповідача надійшов лист з висновком експертно - трасологічного дослідження № 3834-20 від 02.10.2020 року, яким висновки викладені Оператора ГРМ у акті експертизи лічильника газу № 0589 від 09.09.2020 року не спростовано. З урахуванням виявленням факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення частково ( в частині несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ) акту про порушення № 49/50 від 21.10.2020 року, що відображено у протоколі № 1981 від 21.10.2020 року. 16.11.2020 року АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомлення направлено акт розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. На сьогоднішній день в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено. За змістом ст. 526 і ст. 530 Цивільного кодексу України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та в установлений строк. Положеннями ст. ст. 610, 611 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідач [PERSON] в добровільному порядку не погасила вартість донарахованого необлікованого об`єму природного газу, не подала відзиву на позовну заяву, не спростувала наведений в позові розрахунок, скориставшись своїми процесуальними правами на власний розсуд. Враховуючи наведене, суд вважає, що позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» слід задовольнити в повному обсязі. Згідно ст.ст. 133, 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору, які відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" становить 2481,00 грн.

Outcome: approved