Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-01 00:00:00

01.07.2024 року до суду на підставі розпорядження голови Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б. від 19.06.2024 року надійшла заява [PERSON] від 18.06.2024 року, заінтересовані особи: [PERSON] , [PERSON] , Орган опіки та піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, в якій заявниця просить: визнати [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , уродженця с.Пилявка, Старосинявського району Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого за адресою [ADDRESS] , недієздатним; встановити над [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , уродженцем с.Пилявка, Старосинявського району Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого за адресою [ADDRESS] , опіку та призначити [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , уродженця смт.Стара Синява, Хмельницького (Старосинявського) району Хмельницької області, зареєстрованого за адресою [ADDRESS] , проживаючого за адресою [ADDRESS] , його опікуном. В обґрунтування своїх вимог заявниця посилається на те, що [PERSON] є її сином з яким вони разом проживають за адресою [ADDRESS] . З дитинства [PERSON] хворіє на психічне захворювання - глибока розумова відсталість. Відповідно до довідки МСЕК серії №138068 від 08.11.2023 року [PERSON] є особою з інвалідністю першої А групи з дитинства. Внаслідок психічного розладу [PERSON] обмежений у самообслуговуванні, обмежений у здатності до орієнтації, обмежений у здатності до спілкування, обмежений у здатності контролювати свою поведінку та потребує постійного стороннього догляду. Родичами [PERSON] є вона його матір [PERSON] , батько [PERSON] , молодша сестра [PERSON] , дядько (рідний брат заявниці [PERSON] ) [PERSON] . За станом здоров`я заявниця [PERSON] не може повноцінно опікуватись сином. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії №0149074 від 21.05.2013 року, [PERSON] є особою в якої наявна ІІІ група інвалідності з дитинства. Батько [PERSON] [PERSON] є особою в якої наявна ІІІ група інвалідності, загальне захворювання з ураження опорно-рухового апарату, не проживає з родиною з 2014 року, життям дитини не цікавиться. Сестра [PERSON] [PERSON] є неповнолітньою особою та перебуває на обліку у лікаря психіатра. [PERSON] є єдиною особою, яка фактично здійснює догляд за [PERSON] , може бути його опікуном і має на це можливість та бажання. [PERSON] має повну цивільну дієздатність, на обліку в лікаря психіатра та лікаря-нарколога не перебуває, не знятої чи непогашеної судимості не має, не відноситься до переліку осіб, які не можуть бути опікуном, що визначений ст.64 ЦК України. Призначення [PERSON] опікуном не пов`язане з відстрочкою призову на військову службу під час мобілізації. Він працює дистанційно у ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та має бронювання за місцем роботи. 01.07.2024 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було прийнято справу до розгляду в порядку окремого провадження, з викликом учасників процесу. 25.07.2024 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було задоволено клопотання заявниці [PERSON] , та призначено по справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу відносно [PERSON] проведення якої доручено експерту (експертам) Хмельницької філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» (місцезнаходження с.Скаржинці, Розсошанської ОТГ, Хмельницького (Ярмолинецького) району, Хмельницької області), та зупинено провадження в справі. 20.11.2024 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області, було поновлено провадження у справі у зв`язку з надходженням до суду висновку судово-психіатричної експертизи. У судовому засіданні заявниця [PERSON] заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити. Заінтересована особа [PERSON] заявлені вимоги [PERSON] підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити. Представник заінтересованої особи [PERSON] адвокат Волошина І.В. подану заявницею [PERSON] заяву підтримує в повному обсязі та просить суд її задовольнити. Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування - Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області у судове засідання не з`явився, від представника [PERSON] , до суду надійшла письмова заява від 19.07.2024 року в якій останній просить приєднати до матеріалів справи подання про призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] та проводити розгляд справи без його участі. Суд, заслухавши думку та пояснення учасників процесу, повно та всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази у справі, які мають значення для її розгляду, приходить до висновку що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до\~ст.39 ЦК України, фізична особа може бути\~визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільно-процесуальним кодексом України. Згідно з ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ст.63 ЦК України, опікуна призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною. Відповідно до ч.4 ст.293 ЦПК України, у випадку, встановленого п.1 ч.2 цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних. Судом встановлено, що паспортом громадянина України документ № [NUMBER] , орган, що видав 6827, дата видачі 13.09.2019 року, підтверджується особа заявниці - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 17.04.2024 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , зареєстрована та проживаюча за адресою [ADDRESS] . Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК Серія АВ №0149074, [PERSON] являється особою в якої наявна ІІІ-тя група інвалідності, інвалід з дитинства, довічно, з 20.05.2013 року, протипоказана робота з любою інтелектуальною діяльністю. Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №179 від 23.02.2024 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня», являється людиною з інвалідністю з дитинства довічно, діагноз: помірна розумова відсталість. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 28.02.1984 року Старосинявським районним відділом ЗАГС Хмельницької області, встановлено що [PERSON] народилась [INFO] в смт.Стара Синява, Старосинявського району Хмельницької області, про що в книзі реєстрації актів про народження 28.02.1984 року зроблено запис за №29, її батьками є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №180 від 23.02.2024 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня», являється дитиною з інвалідністю, діагноз: легка розумова відсталість з ЗНМ І рівня (з розладами експресивного мовлення з поведінковими розладами). Згідно паспорту громадянина України серії [NUMBER] виданого Старосинявським РВ УМВС України в Хмельницькій області 17.02.2010 року підтверджується особа заінтересованої особи - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 02.02.1994 року Старосинявським районним відділом ЗАГС Хмельницької області, встановлено що [PERSON] народився [INFO] в смт.Стара Синява, Старосинявського району Хмельницької області, про що в книзі реєстрації актів про народження [INFO] зроблено запис за №9, його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до довідки виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області №159 від 29.03.2024 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою [ADDRESS] . Згідно довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №184 від 26.02.2024 року, встановлено, що [PERSON] , [INFO] , на обліку у лікаря-психіатра не перебуває і за медичною допомогою не звертався. Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №185 від 26.02.2024 року, встановлено, що [PERSON] , [INFO] , на обліку в лікаря-нарколога не перебуває і за медичною допомогою не звертався. Згідно витягу з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного, встановлено, що відповідно до наказу №7331 від 22.03.2024 року [PERSON] надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 місяців до 22.09.2024 року. Паспортом громадянина України документ № [NUMBER] , орган, що видав 6823, дата видачі 20.03.2024 року, підтверджується особа заінтересованої особи - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . Згідно свідоцтва про народження Серія [NUMBER] виданого повторно 19.10.2017 року Старосинявським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, встановлено що [PERSON] народився [INFO] в с.Пилявка, Старосинявського району Хмельницької області, про що 17.08.2005 року складено відповідний актовий запис №2, його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 17.04.2024 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , зареєстрований та проживаючий за адресою [ADDRESS] . Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК Серія 12 ААГ №138068, [PERSON] являється особою в якої наявна І-ша А група інвалідності, інвалід з дитинства, безстроково, з 08.11.2023 року, потребує постійного стороннього догляду та нагляду. Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №181 від 23.02.2024 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня», являється людиною з інвалідністю з дитинства довічно, діагноз: глибока розумова відсталість, потребує стороннього догляду та нагляду. Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №838 від 09.10.2024 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , уродженець с.Пилявка, Старосинявського району Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого за адресою [ADDRESS] , страждає на стійкий хронічний психічний розлад глибоку розумову відсталість, внаслідок чого він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними та він не може особисто надати пояснення по суті справи в суді. Таким чином, суд приходить до висновку, що [PERSON] слід визнати недієздатним та встановити над ним опіку. Отже, вимоги заявниці [PERSON] про визнання [PERSON] недієздатним повністю доведені, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню. Відповідно до ст.58 ЦК України, опіка встановлюється над, зокрема, фізичними особами, які визнані недієздатними. Ст.60 ЦК України\~визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Аналогічний порядок щодо встановлення опіки над недієздатною особою визначений ч.1\~ст.300 ЦПК України. Відповідно до приписів ч.ч.2, 3, 5 ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07.04.2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог\~ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 року у справі №712/10043/20). Відповідно до рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області (справа №684/72/14-ц) від 28.04.2014 року, позов [PERSON] до [PERSON] про розірвання шлюбу було задоволено, та розірвано шлюб між ними зареєстрований 03.10.2004 року відідлом державної реєстрації актів цивільного стану Старосинявського районного управління юстиції у Хмельницькій області, актовий запис за №45. Згідно рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області (справа №684/106/24) від 23.04.2024 року, позов [PERSON] до [PERSON] про стягнення аліментів на утримання повнолітнього непрацездатного сина [PERSON] було задоволено, та стягнуто з [PERSON] на користь [PERSON] аліменти на утримання повнолітнього непрацездатного сина [PERSON] у розмірі 1/5 частки заробітку (доходу), починаючи з 04.03.2024 року, щомісячно, на строк інвалідності сина. Відповідно до виписки з акта огляду МСЕК до довідки серії 12 ААВ №028162, [PERSON] , [INFO] , являється особою в якої наявна ІІІ-тя група інвалідності, загальне захворювання, з ураженням опорно-рухового апарату, інвалідність встановлена до 01.06.2024 року, протипоказання важкої фізичної праці з тривалою ходою. Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 06.03.2024 року було проведено обстеження за адресою [ADDRESS] , де проживає [PERSON] , який перебуває на обліку у лікаря психіатра. [PERSON] проживає за даною адресою без реєстрації та здійснює обов`язки опікуна над своїм племінником [PERSON] . Відповідно до рішення виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області №13/2024 від 22.03.2024 року, було вирішено затвердити висновок опікунської ради про можливість виконувати обов`язки опікуна [PERSON] над [PERSON] . Згідно висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області встановлено, що на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов від 06.03.2024 року [PERSON] здійснює обов`язки опікуна над своїм племінником. Мама [PERSON] - [PERSON] перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня», тому не може здійснювати опіку над сином, який теж перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня». Батько дитини з сім`єю не проживає. [PERSON] на обліку у лікарів психіатра та нарколога не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувався, спроможний здійснювати обов`язки опікуна. Встановлених законодавством перешкод для призначення його опікуном немає, а тому опікунська рада при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради дійшла висновку про можливість виконувати обов`язки опікуна [PERSON] над своїм племінником [PERSON] у разі визнання останнього судом недієздатним. Відповідно до подання Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області №1047 від 18.07.2024 року, остання просить призначити [PERSON] опікуном [PERSON] у разі визнання його судом недієздатним. Так, суд зазначає, що таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду. Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи [PERSON] із заявою про призначення його опікуном над його племінником [PERSON] , однак [PERSON] є дядьком [PERSON] , є особою чоловічої статі, призовного віку, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений\~ст.65 Конституції України\~обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. Натомість суд зауважує, що подане Органом опіки та піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області подання про призначення [PERSON] опікуном, який являється дядьком [PERSON] не містить належної мотивації, а саме: чому саме [PERSON] необхідно призначити опікуном [PERSON] , а не іншу особу, наприклад рідного батька [PERSON] , а саме [PERSON] , який батьківських прав відносно свого сина [PERSON] не позбавлений (в матеріалах справи відсутні будь-які дані щодо даної обставини), також дійсно відповідно до виписки з акта огляду МСЕК до довідки серії 12 ААВ №028162, яка міститься в матеріалах справи [PERSON] являється особою в якої наявна ІІІ-тя група інвалідності, загальне захворювання, з ураженням опорно-рухового апарату, протипоказання важкої фізичної праці з тривалою ходою, інвалідність встановлена до 01.06.2024 року, дата чергового переогляду 05.2024 року, тобто на день розгляду справи в суді невідомо чи було продовжено або припинено інвалідність батька [PERSON] [PERSON] , інших можливих рідних (двоюрідних) братів або сестер [PERSON] , або інших його близьких родичів. У висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області вказано, що батько дитини [PERSON] з сім`єю не проживає, однак на підтвердження вказаної обставини будь-яких належних, допустимих та достовірних доказів суду не надано. Також, а ні під час винесення висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, а ні під час винесення подання Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області №1047 від 18.07.2024 року не було з`ясовано, та не було перевірено всі обставини, зокрема не встановлено думку та пояснення рідного батька [PERSON] [PERSON] , не проведено обстеження його матеріально-побутових умов проживання, тощо. Також, інших об`єктивних підстав призначення [PERSON] опікуном, саме [PERSON] , у зазначеному поданні не міститься. Згідно ст.63 ЦК України, фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Як вбачається із висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, та подання Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області [PERSON] виявив бажання бути опікуном недієздатного [PERSON] . Проте звернення до суду про визнання особи недієздатною та призначення опікуна оформила матір [PERSON] , а саме [PERSON] , тоді як [PERSON] 1994 року народження, є повнолітнім та, виходячи із принципу диспозитивності, в силу вимог закону, мав би оформити звернення сам. Окрім того, суд наголошує, що умови існування в Державі можуть визначати домінування суспільного інтересу над приватним, що характерно для сучасної України, яка перебуває зараз в стані війни з росією. А тому, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням рідного брата заявниці [PERSON] [PERSON] бути опікуном над сином заявниці [PERSON] та племінником [PERSON] , а саме [PERSON] за обставин існування інших споріднених членів сім`ї, зокрема рідного батька [PERSON] [PERSON] , інших можливих рідних (двоюрідних) братів або сестер [PERSON] , або інших його близьких родичів, оскільки жодних доказів про неможливість здійснення ними обов`язків опікуна щодо [PERSON] до суду подано не було. Також при поданні вказаної заяви заявницею [PERSON] не було залучено в якості заінтересованої особи рідного батька [PERSON] [PERSON] , та під час розгляду вказаної справи такого клопотання теж не поступало. Ч.1 ст.81 ЦПК України\~передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з ч.6 ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ч.2 ст.77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи. Обов`язок доказування покладається на сторін. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Саме по собі подання органу опіки та піклування про доцільність призначення [PERSON] опікуном без доведення зазначених вище умов не може бути підставою для призначення його опікуном в судовому порядку. За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення [PERSON] , який являється рідним братом заявниці [PERSON] та дядьком [PERSON] над недієздатним [PERSON] , а подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном оцінює як таке, що винесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявниці [PERSON] . Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до вимог ч.ч.6, 7 ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Згідно ч.2 ст.299\~ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави. На підставі вище викладеного та

Outcome: partial