Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-03 00:00:00

Позивач в особі представника [PERSON] 05.04.2024 звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] у розмірі 341\~164,65 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 07.12.2021 Одеським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі №420/18499/21, яким зобов`язано ГУ ПФУ України в Одеській області провести перерахунок та виплату [PERSON] пенсії. [INFO] помер [PERSON] . Позивачка є донькою [PERSON] та єдиним його спадкоємцем. Після смерті батька, позивачка звернулася до відповідача з запитом щодо можливості отримання недоотриманих коштів на виконання рішення суду, однак отримала відмову. Позивач не погоджується з відмовою відповідача, вважає, що кошти входять до складу спадщини, тому звертається до суду. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 08.04.2024 провадження у справі було відкрите, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 23.05.2024. Ухвалою від 22.04.2024 забезпечено участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції. До суду 20.04.2024 надійшов відзив представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, згідно якого просить відмовити у задоволенні позову. На обґрунтування відзиву зазначено, що позивачка матиме право на отримання донарахованої оплати [PERSON] у разі зміни сторони виконавчого провадження. Враховуючи актуальну позицію Верховного Суду (постанова по справі №420/288/21 від 16.05.2023) в даній справі не може йти мова про стягнення коштів в порядку спадкування, оскільки це не передбачено чинним законодавством. Задоволення такої вимоги позивача призведе до нецільового використання коштів ПФУ. Ухвалою від 23.05.2024 прийнято до розгляду відзив та закрито підготовче провадження, справа призначена до розгляду по суті на 18.06.2024. Ухвалою від 04.06.2024 забезпечено участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Ухвалою від 18.06.2024 було зупинено провадження у справі до розгляду Конституційним Судом України конституційної скарги [PERSON] №18/100 від 26.03.2024 щодо відповідності Конституції України частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Ухвалою від 30.09.2024 провадження у справі було поновлено та призначено справу до розгляду у судовому засіданні 21.10.2024. У зв`язку з відключенням подачі електроенергії до приміщення суду, розгляд справи у судовому засіданні 21.10.2024 було відкладено на 04.12.2024. Ухвалою від 19.11.2024 забезпечено участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У судове засідання 04.12.2024 учасники справи не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. [PERSON] звернувся до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності. Представник відповідача [PERSON] звернулася до суду з заявою про розгляд справи за відсутності представника відповідача. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, додані до неї документи приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] у батьків [PERSON] та [PERSON] народилася донька [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про народження серії [NUMBER] (а.с.7 на звороті). [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] внаслідок укладення шлюбу з [PERSON] , що вбачається з свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] (а.с.8). Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі №420/18499/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 перерахувати та виплачувати пенсію [PERSON] на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/3567 від 17.12.2020 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку. [INFO] помер [PERSON] , що вбачається з свідоцтва про смерть серії [NUMBER] (а.с.7). Згідно листа Приморської державної нотаріальної контори у місті Одеса від 25.04.2023, єдиним спадкоємцем за заповітом на всі грошові виплати, пенсії, компенсації, індексації та всі інші грошові суми, які належали померлому [PERSON] , на які він мав право є [PERSON] (а.с.10). Згідно розрахунку Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на доплату пенсії за пенсійною справою №N/А 6056, до виплати [PERSON] на виконання рішення суду, належить 341\~164,65 грн (а.с.9 на звороті). Листом Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у відповідь адвокату Дзісь А.Р. повідомило, що питання щодо суми, розрахованої на виконання рішення суду, можливо буде розглянути лише за наявності судового рішення на користь правонаступника (а.с.8 на звороті-9). Згідно з положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Для вказаної категорії пенсіонерів постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (далі - Порядок № 22-1) затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Порядком №22-1, зокрема, п. 2.26, передбачено, що для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки з померлим пенсіонером, документ, що посвідчує особу заявника. Непрацездатними членами сім`ї, зазначеними у частині другій статті 36 Закону, подаються документи, які засвідчують, що вони перебували на утриманні померлого пенсіонера. Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. Подібні положення щодо виплати суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю містить також і Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XII (далі - Закон № 2262-ХІІ). Згідно ч. 1, ч. 3 ст. 61 Закону №2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Порядок подання відповідною особою заяви про виплату недоодержаної пенсії, її форма, а також перелік необхідних документів визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 (далі - Порядок № 3-1). Згідно п. 3 Порядку № 3-1, така заява подається заявником до органу, що призначає пенсію. Згідно з п. 9 Порядку № 3-1, разом із заявою про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подаються такі документи: 1) свідоцтво про смерть пенсіонера; 2) документи, що підтверджують належність членів сім`ї до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника; 3) документи, що засвідчують родинні відносини з померлим пенсіонером, та відомості про проживання з пенсіонером на день його смерті (у разі неможливості надати такі документи факт проживання з пенсіонером встановлюється у судовому порядку) (для виплати членам сім`ї, що не належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника). Водночас, зі смертю особи, незалежно від її статусу, пов`язаний інститут спадкування, що регламентується, головним чином, нормами цивільного права. Згідно зі ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтями 1218, 1219 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. З вищевказаного можна зробити висновок, що особливість пенсійних (публічно-правових) відносин у сфері соціального захисту між конкретною особою та Пенсійним фондом України полягає в тому, що вони нерозривно пов`язані з особою пенсіонера, а відтак, після смерті цієї особи зобов`язання Пенсійного фонду України, за загальним правилом, не можуть бути об`єктом спадкування та виплат на майбутнє його спадкоємцям. Водночас, недоотримана, у зв`язку зі смертю пенсіонера, сума пенсії, на яку він мав право, виплачується, зокрема, в порядку Закону № 1058-IV, а також у порядку Закону № 2262-ХІІ (для категорії пенсіонерів-військовослужбовців). Вказані положення зазначених законів дають змогу дійти висновку, що виплата суми пенсії, яка не була одержана за життя пенсіонера, за загальним правилом, здійснюється у позасудовому порядку (добровільно) органами Пенсійного фонду України членам сім`ї, особам, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, особам, що знаходилися на його утриманні, які звернулися із відповідною заявою протягом 6 місяців з дня смерті пенсіонера. Зазначені висновки висловлені у постанові Верховний Суд у постанові від 15.12.2023 року у справі №805/2628/18, постановах Одеського апеляційного суду від 02.07.2024 року у справі №523/9340/23 та від 17.07.2023 року у справі №522/12253/20. У разі відсутності членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в межах цього строку суми пенсій, призначених, зокрема, за Законом № 1058-IV, можуть входити до складу спадщини. Сума пенсії, яка не була одержана за життя пенсіонера, охоплює собою всю суму заборгованості Пенсійного фонду України, у тому числі, кошти, які нараховані на виконання рішення суду, але невиплачені. За таких обставин, погодитися з доводами ГУ ПФУ України в Одеській області викладених в листі щодо того, що недоодержана пенсія не належить до спадкова майна, погодитися неможливо. Тому, враховуючи те, що позивач із заявою про виплату недоодержаної пенсії до ГУ ПФУ в Одеській області у встановлений законом строк не звертався, а нарахована за життя спадкодавця, але невиплачена пенсія може бути об`єктом спадкових правовідносин, беручи до уваги той факт, що [PERSON] є спадкоємцем майна померлого [PERSON] а сума пенсії, яка не була одержана за життя пенсіонера підтверджується належними та допустимими доказами, суд доходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовної заяви у повному обсязі та стягнення з відповідача в порядку спадкування грошових коштів у вигляді нарахованої, але не виплаченої згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі №420/18499/21 у розмірі 341\~164,65 грн.

Outcome: approved