Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-02 00:00:00

У своїй заяві [PERSON] просить суд ухвалити рішення, яким визнати [PERSON] , [INFO] , який проживає по [ADDRESS] недієздатним та призначити його опікуном останнього. В основу своїх вимог [PERSON] зіслався на те, що він є онуком [PERSON] , який проживає разом з ним та хворіє психічною недугою. Внаслідок цієї хвороби [PERSON] не може самостійно приймати рішення, його поведінка та мислення неадекватним. З метою забезпечення його особистих немайнових та майнових інтересів, його необхідно визнати недієздатним та призначити опікуна. У судове засідання заявник [PERSON] не прибув, з копії виписки з медичної карти амбулаторного ( стаціонарного) хворого вбачається, що заявник 03.12.2024 звернувся до лікаря за наданням медичної допомоги. Представник заявника - адвокат Родіков І.С. в судовому засіданні підтримав позицію свого довірителя викладену в заяві та просив її задоволити, оскільки для цього є всі правові підстави. [PERSON] проживає з [PERSON] в одному будинку. Для заявника призначення його опікуном зумовлено необхідністю отримувати пенсію та робити інші офіційні речі, наприклад направлення на лікування дідуся. Інших осіб, які б на даний час могли опікуватися хворим немає. Вважає, що [PERSON] слід визнавати недієздатним, оскільки останні роки своїми неусвідомленими діями створює загрозу своєму життю, а підставою для цього є, зокрема, висновок судової психіатричної експертизи. Оскільки [PERSON] є членом його сім`ї тому саме [PERSON] може бути опікуном. Представник Рожнятівської селищної ради Івано-Франківської області Джогола Т.В. в судовому засіданні просила задоволити заяву та визнати [PERSON] недієздатним, а його опікуном призначити [PERSON] . Інших осіб, які б могли виконувати функцію опікуна [PERSON] відсутні. Заявник один звернувся із заявою про призначення опікуна, його заява належним чином була розглянута, було проведено відповідне обстеження умов проживання та було встановлено, що [PERSON] та [PERSON] зареєстровані та проживають по [ADDRESS] . [PERSON] є хворою особою, тому потреба в призначенні опікуна наявна, а такою особою слід призначити [PERSON] . Підстави призначення заявника опікуном [PERSON] викладено у висновку від 29.11.2024. Представник [PERSON] адвокат Бевзун І.Я. просила заяву задоволити, визнати [PERSON] недієздатним, а опікуном призначити [PERSON] . У неї, як представника особи відносно якої вирішується питання визнання недієздатним немає жодних сумнівів, що таке є доцільним та необхідним. Саме [PERSON] є тією особою, що в повній мірі взяв на себе обов`язок доглядати за психічно хворим дідусем [PERSON] , тому хворого слід визнати недієздатним, а [PERSON] його опікуном. Вислухавши учасників справи та вивчивши її матеріали, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з таких підстав. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а згідно зі ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. За змістом ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені в ЦК України. Актом обстеження матеріально-побутових умов від 24.11.2023 підтверджено, що [PERSON] є єдиним онуком [PERSON] , вони разом проживають по [ADDRESS] . [PERSON] потребує постійного стороннього догляду. Його єдина дочка [PERSON] інвалід ІІІ групи. Інших осіб, які можуть вести догляд немає (а.с.7). Висновком судово-психіатричного експерта №352/2024 від 24.09.2024 підтверджено, що [PERSON] страждає стійким хронічним психічним розладом судинною деменцією, згідно МКХ-10, F01.8. [PERSON] не здатний усвідомлювати свої дії та керувати ними. Питання його присутності в судовому засіданні виходить за межі компетенції судово-психіатричного експерта (а.с.37- 40). Отже, зважаючи на висновок судово-психіатричного експерта №352/2024 від 24.09.2024, суд вважає доведеним, що [PERSON] страждає стійким хронічним психічним розладом, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому наявна правова підстава для визнання його недієздатним. Вирішуючи питання про можливість призначення [PERSON] опікуном недієздатної [PERSON] суд прийшов до такого висновку. Статтею 300 ЦПК України, разом з іншим, встановлено, що суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до вимог ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Статтею 64 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Подання органу опіки та піклування не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Системний аналіз наведених норм права указує, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність обгрунтованого подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18). При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування). Серед інших осіб, які не можуть бути опікунами, є особи інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню (п.3.2 Правил). Документами, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна є: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна(піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки (п.3.3 Правил опіки та піклування). Як було зазначено вище, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі. Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого. 02.12.2024 на адресу суду надійшов Висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Рожнятівської селищної ради про необхідність призначення громадянина [PERSON] , [INFO] опікуном над [PERSON] , [INFO] . З наданого висновку вбачається, що призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , який за станом свого здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, є необхідним, а метою такого призначення є представництво інтересів, захист особистих немайнових і майнових прав хворого [PERSON] [PERSON] подав на розгляд опікунської ради для вирішення питання щодо призначення його опікуном [PERSON] повний перелік належним чином оформлених документів, які відповідають вимогам діючого законодавства, перевіривши які комісія не встановила недостовірної інформації. Комісія встановила, що [PERSON] має дочку [PERSON] , яка є єдиною особою першого ступеню спорідненості, і яка проживає окрема від батька, в будинку [ADDRESS] . Опікунська рада з`ясовувала можливість виконання опікунських функцій [PERSON] і прийшла до висновку, що вона має медичні протипоказання до виконання функцій опікуна, тобто за станом свого здоров`я не може здійснювати опіку над [PERSON] . Крім цього, [PERSON] є особою з інвалідністю 3 групи, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, які взяті нею під опіку у 2019 році. Інші особи першого та другого ступеня споріднення [PERSON] , які могли б здійснювати над ним опіку відсутні. З огляду на введений у державі воєнний стан, розглядаючи заяву [PERSON] опікунська рада досліджувала можливість ймовірного зловживання з його сторони в цьому питанні, і прийшла до висновку про відсутність умислу у заявника уникнути обов`язку щодо захисту держави. Намагання [PERSON] здійснювати опіку над [PERSON] зумовлено об`єктивними обставинами, якими є те, що інших осіб, які можуть виконувати опікунські функції немає, а єдина дочка не може бути опікуном. Призначення опікуна [PERSON] є необхідним, так як за станом свого здоров`я він не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, і через це створює загрозу своєму життю. Надання [PERSON] статусу його опікуна на підставі рішення суду є необхідним задля представництва інтересів, захисту майнових та немайнових прав хворого [PERSON] . В ході проведення обстеження житлово-побутових умов заявника та його підопічного встановлено що [PERSON] не може пересуватись, приймати їжу, проводити гігієнічні процедури, самообслуговуватись, тощо та постійно потребує стороннього догляду (а.с.52-54). Висновок опікунської ради підтверджує наявність у [PERSON] позитивного відношення та прив`язаності до особи, яка бажає стати опікуном, що свідчить про наявність довірливих та доброзичливих стосунків між ними, а відтак і про те, що призначення опікуном саме заявника відповідатиме інтересам хворого. Крім того, суду надано докази про створення саме заявником необхідних побутових умов недієздатній особі та забезпечення ним його доглядом та лікуванням. Слід зазначити, що у цій справі не встановлено інших, крім заявника, осіб, які можуть бути опікуном хворого [PERSON] , оскільки, як зазначено у висновку опікунської ради, його єдина дочка [PERSON] має медичні протипоказання до виконання функцій опікуна, тобто за станом свого здоров`я не може здійснювати опіку над [PERSON] та є інвалідом ІІІ групи, намагання [PERSON] здійснювати опіку над [PERSON] зумовлено об`єктивними обставинами. Отже, призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , який за станом свого здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки, є необхідним для представлення інтересів, захисту особистих немайнових і майнових прав хворого [PERSON] . Згідно з частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи зазначене та беручи до уваги всі вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Outcome: approved