Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-28 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з позовом до [PERSON] у якому просить стягнути заборгованість за надані послуги з розподілу природнього газу. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що АТ «Полтавагаз» є оператором газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ), тобто суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії (Постанова НКРЕКП № 778 від 15.06.2017р. зі змінами, внесеними Постановою НКРЕКП № 941 від 04.06.2019р.) здійснює діяльність з розподілу природнього газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. [PERSON] є побутовим споживачем послуг зі розподілу природнього газу за адресою: [ADDRESS] , з яким укладений договір розподілу природнього газу, що відповідає Типовому договору розподілу природнього газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 за № 2498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1384/27829. Фактом приєднання споживача для умов договору розподілу природнього газу (акцентування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природнього газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплати рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природнього газу, пункт 1.3 договору. Отже, фактом приєднання відповідачки до умов договору розподілу природнього газу (акцентування договору) є: споживання природнього газу за адресою: [ADDRESS] , дане споживання документально підтверджене, зняттям контрольних показників лічильника, наданням підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ. Таким чином, з 01.01.2020 по 01.06.2024 щомісячно відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем до сплати нараховується: з 01.01.2020 5,05 грн, з 01.07.2020 5,80 грн, з 01.01.2021 60,61 грн, з 01.02.2021 55,90 грн, з 01.01.2022 91,34 грн, з 01.01.2023 352,00грн, з 01.01.2024 34,85 грн. за послуги з розподілу природнього газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Станом на 01.06.2024 сума заборгованості за адресою: [ADDRESS] , становить 6\~234,80 грн. АТ «Полтавагаз» виконує належним чином умови договору розподілу природного газу, а тому товариство вважає, що його права порушені і є такими, що підлягають захисту в судовому порядку. Просить стягнути з [PERSON] на користь АТ «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 6\~234 грн 80 коп, та сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн. Ухвалою від 12.07.2024 відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження за повідомленням (викликом) сторін. 05.08.2024\~до суду\~від відповідача [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву про стягнення заборгованості. В обґрунтування відзиву відповідач зазначає, що в позовній заяві АТ «Потавагаз» просить стягнути з нього послуги з розподілу природного газу у загальному розмірі 6234 грн 80 коп. Заперечує проти позовних вимог та не визнає їх в повному обсязі. Позивач нараховує заборгованість за послуги з розподілу природнього газу, посилаючись на Постанову НКРЕКП № 778 від 15.06.2017р., № 941 від 04.06.2019р. та № 201 від 16.02.2017. Зазначає, що у матеріалах справи відсутня ліцензія у позивача на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства. Вказує, що заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 18.07.2023 не підписував, а тому не зрозуміло чий підпис у ній знаходиться. Докази сплати рахунку оператора ГРМ також відсутні. З долученої позивачем відомості зняття показників за червень 2021 року, де зазначено адресу використання: [ADDRESS] , а не [ADDRESS] . З листа позивача від 29.06.2023 вбачається, що за адреслю: [ADDRESS] , не зареєстровано в базі даних підприємства ( [PERSON] не є зареєстрованим побутовим споживачем за даною адресою). Крім того, відповідач у своєму відзиві ставить письмове опитування учасників справи, як свідків в порядку ст. 93 ЦПК України. Крім цього, до відзиву долучене клопотання відповідача про витребування доказів. 22.08.2024 позивачем надано відповідь на відзив. У своїй відповіді зазначає, що однією зі змін є перехід до ліцензування в електронному вигляді та скасування бланків ліцензій в друкованому вигляді. У з в`язку з чим, надати належним чином засвідчену копію ліцензії є неможливим, оскільки чинне законодавство України не передбачає видаччу бланків в друкованому вигляді. Достатнім підтвердженням видачі ліцензії є прийняття рішення регулятором (постанова НКРЕКП № 778 від 15.06.2017) про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Полтавагаз». Щодо договірних відносин між сторонами, позивач зазначає, що фактом\~приєднання споживача до умов договору розподілу природнього газу (акцентування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природнього газу, зокрема, надання підписаної заяви-приєднання, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природнього газу. У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Відповідачем виконано декілька з умов для приєднання до договору: документальне підтвердження споживання природного газу та сплати рахунка оператора ГРМ. Матеріали справи не містять доказів про звернення відповідача із заявою до оператора ГРМ про припинення розподілу природного газу. 12.09.2024 відповідачем подано клопотання про зобов`язання позивача надати відповідь у формі заяви свідка. 04.11.2024 позивачем подано до суду клопотання про доручення доказів по справі, а саме: копії заяви відповідача на ім`я начальника Решетилівського РГП від 11.12.2006, копії довідки про місце реєстрації відповідача від 06.12.2006, копія акту встановлення захисних засобів на побутові газові лічильники від 14.11.2006. Крім того, позивачем надано до суду заяву свідка в порядку ст. 93 ЦПК України. У судовому засіданні, яке відбулося 08.11.2024, судом прийнято відмову відповідача від заяви у формі свідка в порядку ст. 93 ЦПК України та судом постановлено протокольну узвало, якою відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з підстав наведених у позовній заяві, наданій відповіді на відзив та в клопотанні про долучення доказів та просила задовільнити даний позов та стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 6234,80 грн та сплачений судовий збір за подання позову до суду в сумі 3028,00 грн. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог АТ «ОГС «Полтавагаз», свої заперечення викладенні у відзиві підтримав в повному обсязі. Крім того, судом неодноразово роз`яснювалося відповідачу про можливість заявити клопотання про проведення судово-почеркознавчої експертизи, у зв`язку з його сумнівами щодо підпису проставленого в заяві-приєднанні, останній не скористався даним правом та не заявив суду відповідного клопотання та наполягав на подальшому розгляді справи. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, докази, надані в обґрунтування позову, суд дійшов наступних висновків. Судом встановлено, що АТ «Полтавагаз» є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою та здійснює щодо неї функції оперативно-технічного управління. Як вбачається, з копії заяви від 06.12.2006, відповідач [PERSON] звернувся до начальника Решетилівського РГП, та в якій просив пустити газ в газові прилади в його будинку. Зазначив адресу проживання: с. Хоружі Решетилівського району. Як вбачається, з копії довідки про місце реєстрації, виданої виконавчим комітетом Решетилівської селищної ради народних депутатів за № 7963 від 06.12.2006, що [PERSON] зареєстрований в с. Хоружі, проживає один. Як вбачається, з копії акту встановлення захисних засобів на побутові газові лічильники від 14.11.2006, особовий рахунок № [NUMBER] , абонент [PERSON] , адреса с. Хоружі, лічильник С6 РЛ, зав. № 367455, дата повірки 2005, показники лічильника 00205, встановлено пломбовий пристрій № 6247148, підписаний представником газового господарства [PERSON] та [PERSON] . 18.07.2023 [PERSON] підписав заяву-приєднання № 21011471 до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою (адреса об`єкта): [ADDRESS] , EIC-код: 56ХМ26J21011471L, параметри лічильника газу: Ельстер ВК-Т (G4) № 12404255, приватний будинок, опалювальна площа: 73,8 кв.м, о/р 21011471. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви-приєднання та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу, передбачено п. 1.3 договору розподілу природнього газу. За умовами вказаного договору, зокрема п. 2.1 оператор ГРМ зобов`язується надавати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Пунктами 6.1.- 6.4. договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно пунктом 6.1 цього розділу є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. Згідно п. 6.6. Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги до складу яких входять послуги з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» одиниця виміру обсягу спожитого споживачем природного газу визначається правилами постачання природного газу, що затверджуються уповноваженим законом органом. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далів НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 затверджено Кодекс газорозподільних систем. Відповідно до п. 4 Розділу І цього Кодексу газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. Побутовий споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Відповідно до п. 1 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності). 15.07.2017 постановою НКРЕКП № 778 прийнято рішення про видачу ПАТ «Полтавагаз» ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Полтави та Полтавської області (крім міст Кременчук, Лубни, Горішні Плавні, Лубенського, Пирятинського, Оржицького, Гребінківського, Гадяцького, Семенівського, Кременчуцького районів та села Радянське Кобеляцького району Полтавської області) де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні ,користуванні чи експлуатації ПАТ «Полтавагаз», без обмеження строку дії ліцензії. Як вбачається з картки абонента [PERSON] (о/р [NUMBER] , EIC-код: 56ХМ26J21011471L, адреса: [ADDRESS] ) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з січня 2020 року по травень 2024 року складає 6234,80 грн. Копією рахунку фактури АТ «Полтавагаз» підтверджується, що станом на 01.06.2024 заборгованість за адресою: [ADDRESS] , складає 6234,80 грн. Як вбачається з копії відомостей контрольної перевірки показів лічильника в графі № 93 зазначений [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Позивачем надсилалося на адресу - [ADDRESS] відповідача [PERSON] , EIC-код: 56ХМ26J21011471L претензія від 12.06.2024 № 21011471. Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 07.12.2023 скасовано судовий наказ від 26.10.2023 у справі за № 546/1311/23 (провадження № 2-н/546/202/23), яким стягнуто із [PERSON] на користь АТ «ОГС «Полтавагаз» заборгованість за розподілений природній газ в сумі 4652,55 грн та судові витрати по справі в сумі 268,40 грн. Згідно частин 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За нормами\~частин 1,2\~ст.\~634\~ЦК України\~\~договором приєднання\~є договір,\~умови якого\~встановлені однією\~із сторін\~у формулярах\~або інших\~стандартних формах,\~який може\~бути укладений\~лише шляхом\~приєднання другої\~сторони до\~запропонованого договору\~в цілому.\~Друга сторона\~не може\~запропонувати свої\~умови договору.\~ Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Абзацами 4,5 пункту 5 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. При цьому, відповідачем [PERSON] не надано доказів, на спростування факту користування послугами позивача чи відсутності заборгованості. Разом з цим, відповідачем [PERSON] не заявлено клопотання про призначення по справі судово-почеркознавчої експертизи. Претензію щодо сплати заборгованості надіслано [PERSON] листом АТ «Полтавагаз» від 12.06.2024 № 21011471, яка ним отримана 17.06.2024. Відповідно до ст. 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом Суд не бере до уваги посилання відповідача щодо відсутності ліцензії у позивача, як на підставу здійснення вищевказаної діяльності та відсутності у позивача повноважень для нарахування заборгованості за постачання природного газу, оскільки, відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг», «Про ринок природного газу», КГС така ліцензія мається та позивач здійснює відповідну діяльність з розподілу природного газу та надає відповідні послуги споживачам (абонентам). Отже, виходячи з викладеного, відповідач є побутовим споживачем за адресою: [ADDRESS] , а отже і отримує послуги з розподілу природного газу, натомість свої зобов`язання перед позивачем належним чином не виконує, систематично не сплачує вартість отриманих послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем в сумі 6234,80 грн, яка підлягає стягненню з відповідача. Судові витрати відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved