Jurisdiction: civil
Date: 2024-12-03 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити, що трудова книжка колгоспника серії [NUMBER] , заведена 25 серпня 1986 року колгоспом «Шлях Леніна», с.Городок Ружинського району Житомирської області, належить [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що у трудовій книжці допущена помилка щодо дати народження [PERSON] , і заявниці відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Ухвалою суду від 12 листопада 2024 року заяву прийнято до розгляду в порядку окремого провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні. Заявниця в письмовій заяві просить розгляд справи провести без її участі, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у судове засідання не з`явилася, хоча вчасно та належним чином була повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. 15.11.2024 заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надіслала відзив з проханням відмовити в задоволенні заяви про встановлення юридичного факту, а провадження у справі закрити, оскільки зі змісту заяви вбачається спір про право щодо призначення пенсії. Розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст.247 ЦПК України. Оцінивши зібрані по справі матеріали та докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підставна та підлягає до задоволення. Судом встановлено,\~що трудова книжка колгоспника серії [NUMBER] заведена 25 серпня 1986 року колгоспом «Шлях Леніна» с. Городок Ружинського району Житомирської області, на ім`я [PERSON] , дата народження - [INFO] (а.с. 15-17). [PERSON] помер [INFO] (а.с. 12). Заявниця, як дружина померлого (свідоцтво про одруження, а.с. 11) стверджує, що у трудовій книжці не вірно вказано дату народження [PERSON] . Із досліджених в судовому засіданні копій документів: паспорта громадянина України серія [NUMBER] , виданого Ружинським РВ УМВС України 26.09.2013 (а.с. 14), свідоцтва про смерть серія [NUMBER] (а.с. 12), свідоцтва про одруження серія [NUMBER] (а.с. 11) вбачається, що дата народження [PERSON] [INFO] . Заявниця вказує, що у зв`язку із вказаними розбіжностями позбавлена права належним чином реалізувати права на пенсійне забезпечення неповнолітньої доньки [PERSON] , а саме - оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника. Надаючи правову оцінку фактичним обставинам справи, суд виходить з таких норм права. Згідно з ч. 5\~ст. 11 Цивільного кодексу України\~у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду. Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Стаття 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. За приписами пункту 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за №110, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Як передбачено у пункті 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 № 301 «Про трудові книжки працівників», відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації, представництва іноземного суб`єкта господарювання. Аналогічна норма була передбачена і у пунктах 5, 18 постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 16.11.1973 №529 «Про трудові книжки робітників і службовців» (чинної на час видачі трудової книжки заявнику), яка втратила чинність згідно з пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 №301 «Про трудові книжки працівників», згідно з якими заповнення трудової книжки вперше провадиться адміністрацією підприємства, установи, організації в присутності працівника, а відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Пунктом 1.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників передбачено, що трудові книжки раніше встановленого зразка обміну не підлягають. Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. З наведеного вбачається, що основним документом, який підтверджує наявність у особи трудового стажу, є трудова книжка. Відповідно до п.п. 2.2, 2.11 Інструкції №58 до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Водночас, законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповненням роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки. Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 21.02.2018 у справі № 687/975/17. За наведеного вбачається, що встановлення належності трудової книжки [PERSON] , надасть право заявниці звернутися до органів Пенсійного фонду України за призначенням пенсії у зв`язку із втратою годувальника. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Варто зауважити, що у даному випадку встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право, оскільки суд не встановлює факт наявності страхового стажу для призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, а законом прямо віднесено встановлення юридичного факту належності правовстановлюючих документів до справ окремого провадження. Аналогічні висновки містяться у постанові Верховного Суду від 15 вересня 2021 року у справі № 733/324/21. У зв`язку із зазначеним суд відхиляє пояснення заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, викладені у відзиві від 15.11.2024. Отже, оскільки у трудовій книжці [PERSON] допущено помилку у зазначенні дати народження, що не може бути виправлено шляхом внесення змін до такої, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved