Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-21 00:00:00

23.10.2024\~року заявник\~ [PERSON] звернулась до Олександрівського районного суду Донецької області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Ухвалою Олександрівського районного суду Донецької області від 23.10.2024 року відкрито провадження по справі, та призначено судове засідання на 10:30 годину 22 листопада 2024 року. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що з 09.09. 2024 року вона набула право на отримання пенсії за віком після досягнення нею 63 років. 09.09.2024 року вона звернулася до відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Донецькій області у селищі Олександрівка Краматорського району Донецької області iз заявою про призначення їй пенсії за віком . Однак, рішенням ГУ ПФ України в Одеській області від 16 вересня 2024 року № 057350005055 про відмову у призначенні пенсії, їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Як вбачається iз рішення, її страховий стаж становить 18 років 10 місяців. Під час розгляду наданих нею документів фахівцями вказаного відділу було виявлено розбіжності у правовстановлюючих документах, в архівних довідках №№ 464, 465 від 20.09.2021 року, виданих трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, де її по батькові зазначено скорочено, а саме: записано, « [PERSON] » (російською мовою); замість « [PERSON] » (російською мовою). Внести зміни щодо повного написання її по батькові у вказаних архівних довідках, виданих трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, неможливо, у зв`язку з реорганізацією та ліквідацією колгоспу та КСП ім. Суворова Олександрівського району Донецької області. 16.09.2024 року вона звернулась до архівного відділу Краматорської районної державної адміністрації Донецької області й отримала архівну довідку, із якої вбачається, що в документах архівного фонду Олександрівської районної державної адміністрації значиться, що колгосп ім. Суворова реорганізовано та розпорядженням Представника Президента України в Олександрівському районі від 01 квітня 1994 року № 119 зареєстровано колективне сільськогосподарське підприємство (KCГП) ім. Суворова, c. Михайлівка Олександрівського району Донецької області. Розпорядженням голови райдержадміністрації від 07 березня 2000 poкy № 125р зареєстровано сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (Tз0B) «Михайлівське», с. Михайлівка Олександрівського району Донецької області. Відомостей про правонаступництво в статуті немає. Оскільки такі розбіжності у документах: архівних довідках № № 464, 465 від 20.09.2021 року, виданих трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, де написано скорочено її по-батькові « [PERSON] » замість « [PERSON] » (російською мовою) - ставлять під сумнів належність цих правовстановлюючих документів саме їй, а встановити цей факт у інший спосіб не можливо, це змусило заявницю звернутися до суду з заявою про встановлення факту належності їй зазначених вище архівних довідок. У судовому засіданні заявниця підтримала заяву про встановлення факту належності правовстановлюючих документів у повному обсязі, та просила її задовольнити. Надала суду пояснення, відповідні викладеним у заяві. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. 31.10.2024 року на електронну адресу суду через систему «Електронний суд» надав відзив на заяву, відповідно до якого представник просила залишити без розгляду заяву, оскільки з заяви вбачається спір про право - право заявниці на отримання пенсії (а.с.31-38). Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] надала суду пояснення, відповідно до яких, заявницю знає добре. Свідок пояснила суду, що приїхала у с. Михайлівка, познайомилися з заявницею, потім дружили та працювали разом на фермі в колгоспі ім. Суворова, а потім по наряду працювали. Свідок приїхала десь у 1986 році та працювала до 2000 року разом із [PERSON] . Після чого заявниця виїжджала жити в інше село, але потім повернулася у с. Михайлівка. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] надав суду пояснення, відповідно до яких, заявниця працювала у колгоспі ім. Суворова і в їдальні і по наряду. Пізніше знає, що працювала у рибгоспі. Свідок також працював у колгоспі ім. Суворова скотником та трактористом, починаючи з 1993 року по 2000 рік, заявниця в цей час вже працювала у колгоспі. Суд, заслухавши пояснення заявниці, свідків, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України: суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України: в судовому порядку може бути встановлений факт належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. В судовому\~засіданні встановлено,\~що на ім`я заявника - « [PERSON] - [PERSON] »\~(російською\~мовою) заведено\~трудову книжку\~серії [NUMBER] (а.с.15-24). 20.09.2021 року трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, заявнику було видано: архівну довідку № 464 про відпрацьовані людино-дні в колгоспі імені Суворова, з 1994 року - КСП імені Суворова, Олександрівського району Донецької області за 1988-1994, 1998, 1999 роки, у якій прізвище, ім`я, по батькові зазначено зі скороченням як « [PERSON] » (російською мовою); - архівну довідку № 465 про нарахування заробітної плати в колгоспі імені Суворова, з 1994 року - КСП імені Суворова, Олександрівського району Донецької області за 1989 - 1994 роки, у якій прізвище, ім`я, по батькові зазначено зі скороченням як « [PERSON] »\~(російською\~мовою) (а.с.9-10). Рішенням про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 057350005055 від 16.09.2024 [PERSON] відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, зараховано лише 18 років 10 місяців, оскільки за результатами розгляду документів, які були надані нею, не зараховано періоди роботи в колгоспі згідно довідки № 464 від 20.09.2021, оскільки в довідці по батькові заявниці вказано скорочено. Заявниця не працює. За наявним страховим стажем заявниця має права нa пенсійну виплату 3 09.09.2026. нa обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України нe перебуває та пенсію не отримує.(а.с.12-13) Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , заявниця [PERSON] народилася [INFO] у м. Слов`янську Донецької області (а.с.8). 23 серпня 1980 року заявниця уклала шлюб та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] , актовий запис № 758 від 23.08.1980 року (а.с.14). Відповідно до трудової книжки серії [NUMBER] , заявниця 02 квітня 1988 року була прийнята до колгоспу ім. Суворова, де вона пропрацювала до 26.11.1994 року; з 21.03.1998 року прийнято до КСП ім. Суворова, де працювала до 25.08.1999 року (а.с.15-24). Те, що при складанні відповідних документів, на підставі яких вони видавались, були допущені помилки під час написання прізвища, ім`я та по батькові заявниці, підтверджується паспортом громадянина України, в якому прізвище, ім`я, по батькові заявниці зазначено повністю, як - « [PERSON] » (українською мовою), та « [PERSON] (російською мовою), яка народилася [INFO] у м. Словянську Донецької області (а.с.6). Прізвище, ім`я, та по батькові заявниці, як - « [PERSON] »(українською мовою), також, зазначено у картці платника податків від 01.02.1997 року, яка зареєстрована в Державному реєстрі фізичних осіб (а.с.6). Згідно архівної довідки архівного відділу Краматорської РДА Донецької області в документах архівного фонду Олександрівської районної державної адміністрації значиться, що колгосп ім. Суворова реорганізовано та розпорядженням Представника Президента України в Олександрівському районі від 01 квітня 1994 року № 119 зареєстровано колективне сільськогосподарське підприємство (KCГП) ім. Суворова, c. Михайлівка Олександрівського району Донецької області. Розпорядженням голови райдержадміністрації від 07 березня 2000 poкy № 125р зареєстровано сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (Tз0B) «Михайлівське», с. Михайлівка Олександрівського району Донецької області. Відомостей про правонаступництво в статуті немає (а.с.11). Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи зникнення безвісти в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Згідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим. Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Таким чином, прохання представника заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, залишити заяву [PERSON] без розгляду оскільки з заяви вбачається спір про право, - право заявника на отримання пенсії є безпідставним, оскільки заявником ставиться питання лише про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів, що прямо передбачено пунктом 26 зазначеної вище постанови. При цьому суд не вирішує питання про право заявника на пенсію, яке є дискреційним повноваженням ПФУ. Дана правова позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 198/623/18. Враховуючи викладене, оскільки, діяльність колгоспу ім.Суворова та однойменного КСП та TOB «Михайлівське» Олександрівського району Донецької області, припинено, внести виправлення до архівних довідок неможливо, заявник обґрунтовано звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України. Встановлення факту належності вказаних документів для заявниці має юридичне значення, оскільки наявність розбіжностей в архівних довідках та неточностей у трудовій книжці позбавляє її можливості скористатися своїм законним правом на призначення пенсії за віком. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] та встановити юридичний факт, що архівні довідки №№ 464, 465 від 20.09.2021 року, видані трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, у яких по батькові заявниці вказано скорочено, дійсно належать заявниці. На підставі викладеного та

Outcome: approved