Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-19 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом (а.с.1-9, 53-54) і вимоги обґрунтовує тим, що за життя\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~отримував пенсію\~за вислугу\~років,\~призначену відповідно\~до Закону\~України «Про\~пенсійне забезпечення\~осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб»\~з розрахунку\~86%\~грошового забезпечення.\~У зв`язку\~з не\~проведенням перерахунків\~розміру пенсії,\~дії ГУ\~ПФУ в\~Сумській області\~оскаржувалися до\~суду та\~позови [PERSON] \~були задоволені\~Сумським окружним\~адміністративним судом. Так,\~рішенням \~Сумського окружного\~адміністративного суду\~ від\~18.10.2021\~року у\~справі №480/8363/21\~прижиттєве частково\~було задоволено\~позов померлого\~ [PERSON] \~до Головного\~управління Пенсійного\~фонду України\~в Сумській\~області про\~визнання дій\~протиправними,\~зобов`язання вчинити\~дії та визнано протиправною\~бездіяльність Головного\~управління Пенсійного\~Фонду України\~в Сумській\~області,\~яка полягає\~у не\~проведенні позивачу\~перерахунку пенсії\~за вислугу\~років та\~її виплати\~з 01.04.2019\~року,\~на підставі\~довідки [INFO] від\~29.07.2021\~року №35295.\~Одночасно Головне\~управління Пенсійного\~Фонду України\~в Сумській\~області зобов`язано\~здійснити перерахунок\~та виплату\~пенсії за\~вислугу років\~ [PERSON] \~з 01.04.2019\~року,\~на підставі\~довідки про\~розмір грошового\~забезпечення [INFO] від\~29.07.2021\~року №35295,\~з урахуванням\~раніше проведених\~виплат.\~18.11.2021\~року рішення\~Сумського окружного\~адміністративного суду\~від 18.10.2021\~року (справа\~№480/8363/21)\~набрало законної\~сили. Крім того,\~рішенням \~Сумського окружного\~адміністративного суду\~від 29.11.2022\~року у\~справі №480/6903/22\~прижиттєве було\~задоволено позов\~померлого [PERSON] \~до Головного\~управління Пенсійного\~фонду України\~в Сумській\~області про\~визнання дій\~протиправними та\~зобов`язання вчинити\~дії,\~та визнано\~протиправними дії\~Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Сумській області\~щодо проведення\~перерахунку та\~виплати раніше\~призначеної [PERSON] \~пенсії на\~виконання рішення\~Сумського окружного\~адміністративного суду\~від 01.09.2022\~року у\~справі №480/3345/22\~з обмеженням\~суми пенсії\~максимальним розміром.\~Одночасно відповідача\~зобов`язано здійснити\~перерахунок та\~виплату пенсії\~ [PERSON] \~на підставі\~довідки [INFO] від\~29.07.2021\~року №35295\~із розрахунку\~90%\~відповідних сум\~грошового забезпечення,\~з 01.04.2019\~року без\~обмеження максимального\~розміру пенсії,\~з урахуванням\~раніше виплачених\~сум.\~30.12.2022\~року рішення\~Сумського окружного\~адміністративного суду\~від 29.11.2022\~року (справа\~№480/6903/22)\~набрало законної\~сили. Виконавчі листи\~по адміністративних\~справах №480/8363/21\~і №480/6903/22\~відразу після\~набрання чинності\~судових рішень\~направлялися для\~виконання до\~ГУ ПФУ\~в Сумській\~області. Відповідно до\~витягу з\~реєстру рішень,\~виконання яких\~здійснюється ГУ\~ПФУ в\~Сумській області\~за окремою\~бюджетною програмою\~за реєстраційним\~номером рішення\~№679711\~рахується заборгованість\~за стягувачем\~ [PERSON] \~за період\~з 01.04.2019\~року по\~31.01.2023\~року.\~ [INFO] \~помер \~ [PERSON] .\~Рішення суду\~залишаються не\~виконаними в\~частині виплати\~донарахованих сум\~пенсійних виплат\~загальною сумою\~516408грн.83коп. Відповідно до витребуваних приватним нотаріусом даних у ГУ ПФУ в Сумській області обліковуються кошти, нараховані [PERSON] на виконання рішень Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 (справа №480/8363/21) в сумі 79213грн.48коп. і від 29.11.2022 (справа №480/6903/22) у сумі 437195грн.35коп. За наданою Головним Управлінням ПФУ в Сумській області інформацією вих.№6874-10886/К-02/8-1800/23 від 09.08.2023 року заборгованість з пенсійних виплат за рішеннями суду плануються в межах коштів Державного бюджету України на фінансування пенсійних програм. [INFO] померла\~ [PERSON] .\~Відповідно до\~ст.1216,1217\~ЦК України\~спадкуванням є\~перехід прав\~та обов`язків\~(спадщини)\~від фізичної\~особи,\~яка померла\~(спадкодавця),\~до інших\~осіб (спадкоємців).\~Спадкування здійснюється\~за заповітом\~або за\~законом.\~Із положень\~ч.1\~ст.1227\~ЦК України\~слідує,\~що суми\~заробітної плати,\~пенсії,\~стипендії,\~аліментів,\~допомог у\~зв`язку\~з тимчасовою\~непрацездатністю,\~відшкодувань у\~зв`язку\~з каліцтвом\~або іншим\~ушкодженням здоров`я,\~інших соціальних\~виплат,\~які належали\~спадкодавцеві,\~але не\~були ним\~одержані за\~життя,\~передаються членам\~його сім`ї,\~а у\~разі їх\~відсутності -\~входять до\~складу спадщини. Позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на її користь в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , половину (50%) недоотриманих пенсійних виплат за рішеннями Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року (справа №480/8363/21) у сумі 39606грн.74коп. і від 29.11.2022 року (справа №480/6903/22) у сумі 218597грн.67коп., а всього в загальній сумі 258204грн.41коп. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] адвокат Верещагін Д.Б. просив суд задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві. Представник відповідача в судове засідання не з`явився. До суду надійшов відзив на позовну заяву [PERSON] , в якому зазначено, що Головне управління вважає позов [PERSON] є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Згідно зі статтею 52 Закону«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходяться на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, що проживали разом з померлим пенсіонером, повинні звернутися за виплатою суми недоотриманого розміру пенсії протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Відповідно до ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Аналіз наведених норм у їх сукупності свідчить, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються виключно за процедурою, визначеною ч.1 ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. №3-1 (Порядок №3-1). При цьому, абзацом 3 пункту 4 Порядку №3-1 встановлено, що заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначають пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера. Отже, визначальним у даному випадку, є строк звернення члена сім`ї із заявою про виплату нарахованої, але не виплаченої за життя померлого пенсіонера пенсії. При цьому, такий строк законодавцем визначається не пізніше 6-ти місяців з моменту смерті пенсіонера. Просять суд у задоволенні позову [PERSON] , відмовити у повному обсязі. Третя особа приватний нотаріус Сумського міського нотаріального округу Крютченко І.О., в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Ухвалою суду від 16.09.2024 року постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 03.10.2024 року витребувана у приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Крютченко Інни Олександрівни копія спадкової справи після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . Ухвалою суду від 25.10.2024 року закрито підготовче провадження та призначена справа до судового розгляду по суті. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази у справі, дійшов такого висновку: Суд установив, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 21 січня 2023 року (а.с.19). [PERSON] - батько позивачки [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 26.05.2023 року (а.с.17), копією свідоцтва про шлюб [NUMBER] від 15.12.1989 року згідно якого вбачається, що прізвище позивачки було змінено з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Згідно з спадковою справою від 19.01.2023 року, яка заведена приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Крютченко Інною Олександрівною №15/2023, вбачається, що з заявою про прийняття спадщини після смерті [PERSON] , звернулися його дружина [PERSON] , [INFO] та донька [PERSON] , [INFO] (а.с.58-98). Син [PERSON] [PERSON] відмовився від прийняття спадщини на користь матері [PERSON] . Позивачка [PERSON] була членом сім`ї померлого [PERSON] . Членом сім`ї померлого [PERSON] була також дружина померлого [PERSON] . [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть від 02.09.2024 року (а.с.31). Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року у справі №480/8363/21 частково було задоволено позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області, яка полягає у не проведенні позивачу перерахунку пенсії за вислугу років та її виплати з 01.04.2019 року, на підставі довідки [INFO] від 29.07.2021 року №35295. Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років [PERSON] з 01.04.2019 року, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення [INFO] від 29.07.2021 року №35295, з урахуванням раніше проведених виплат. 18.11.2021 року рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року набрало законної сили. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 року у справі №480/6903/22 адміністративний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо проведення перерахунку та виплати раніше призначеної [PERSON] пенсії на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.09.2022 у справі №480/3345/22 з обмеженням суми пенсії максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії [PERSON] на підставі довідки [INFO] від 29.07.2021 №35295 із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, з 01.04.2019, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.97-98). 30.12.2022 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 року набрало законної сили. Вказані рішення Сумського окружного адміністративного суду на даний час залишаються невиконаним і на сьогодні наявна заборгованість за рішеннями суду від 18.10.2021 року (справа №480/8363/21) у сумі 79213грн.48коп. і від 29.11.2022 року (справа №480/6903/22) у сумі 437195грн.35коп. Відповідно до витягу з реєстру рішень, виконання яких здійснюється ГУ ПФУ в Сумській області за окремою бюджетною програмою за реєстраційним номером рішення №679711 рахується заборгованість за стягувачем [PERSON] за період з 01.04.2019 року по 31.01.2023 року (а.с.20). Згідно з листом Головного Управління ПФ України в Сумській області від 06.02.2024 року у ГУ ПФ України в Сумській області обліковуються кошти, нараховані [PERSON] на виконання рішень Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/8363/21 від 18.10.2021 року у розмірі 79213,48грн. та №480/6903/22 від 29.11.2022 року у розмірі 437195,35грн. (а.с.99). [INFO] помер\~батько позивачки\~ [PERSON] ,\~який є\~стягувачем щодо\~виконання рішень\~Сумського адміністративного\~суду від\~18.10.2021\~(справа\~№480/8363/21)\~і від 29.11.2022 року (справа №480/6903/22) і такі рішення суду залишаються не виконаними в частині виплати донарахованих сум пенсійних виплат загальною сумою 516408грн.83коп. (79213,48грн.+437195,35грн.). Статтею 1218 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. За змістом частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Згідно з ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Положення частин\~другої,\~третьої статті\~52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування»,\~ст.61 Закону\~України «Про\~пенсійне забезпечення\~осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб»,\~ які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Відповідно до статті 1227 ЦК України, до складу спадщини входять суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Відповідно до правової позиції Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке набрало законної сили за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити нарахування та виплату спадкодавцю підвищення до пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Суд установив,\~що за\~життя [PERSON] \~не отримав\~в ГУ\~ПФУ в\~Сумській області\~пенсійні виплати\~ в\~розмірі 516408грн.83коп. Позивачка як член сім`ї померлого [PERSON] має право на отримання неодержаних померлим [PERSON] виплат у вигляді недоотриманих сум пенсії в розмірі 258204грн.41коп. (1/2 частка від суми 516408грн.83коп.). На підставі досліджених доказів, суд дійшов висновку, що позов [PERSON] підлягає задоволенню. Суд вважає необхідним стягнути з Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Сумській області на користь [PERSON] неодержані померлим [PERSON] виплати у вигляді недоотриманих сум пенсії в розмірі 258204грн.41коп. Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, суд приходить до переконання, що витрати по сплаті судового збору у загальному розмірі 2582грн. 04коп. слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved