Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-13 00:00:00

І. Стислий виклад позиції сторін. Виконавчий комітет Конотопської міської ради, в інтересах неповнолітньої дитини [PERSON] звернувся до суду із заявою в якій просить звільнити [PERSON] від повноважень піклувальника [PERSON] , [INFO] . Вимоги заяви обґрунтовує тим, що з 31.07.2008 на первинному обліку у службі перебуває неповнолітній [PERSON] . Мати останньогог, [PERSON] , рішенням суду від 26.06.2008 позбавлена батьківських прав, а опікуном призначено тітку [PERSON] . Батько дитини записаний відповідно до ч.1 ст. 135 СК України. За час перебування неповнолітнього [PERSON] на вихованні у опікуна, відповідачка неодноразово попереджалася про недопущення неналежного виховання обов`язків опікуна відносно дітей. Під опікою відповідача опікою перебувала і старша сестра [PERSON] , яка вже досягла повноліття. У 2019 році службою у справах дітей до Конотопського відділу поліції було надіслано клопотання про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за неналежне виконання опікунських обов`язків відносно дитини [PERSON] . У житлі, де мешкала дитина, було брудно, всюди розкидані речі та сміття, ванна кімната - захаращена речами, санвузол брудний. У квартирі був присутній стійкий, неприємний запах сечі та фекалій, який розповсюджувався і за межі квартири. У кухні теж було брудно, наявна кіптява на стінах, закопчене павутиння. По продуктам харчування та посуду повзали таргани. Місце для навчання [PERSON] було відсутнє. У серпні 2019 року відповідачку було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.184 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження. У січня 2020 року [PERSON] попереджена листом служби у справах дітей про необхідність забезпечення належних умов проживання підопічної дитини. З 2022 року родина [PERSON] змінила місце проживання, переїхавши до с.Тулушка Конотопського району, а через певний час повернулася до м. Конотоп. [PERSON] звернувся до Службу у справах дітей Конотопської міської ради з заявою про зняття обов`язків піклувальника з [PERSON] , оскільки вона неналежно виконує покладені на неї обов`язки піклувальника, а саме: витрачає кошти не на потреби дитини, не купує одягу, взуття, не дає кишенькових коштів. Жодних заходів щодо отримання підопічним паспорту громадянина України, який, повинен був отримати ще два роки тому [PERSON] не вчинила. За інформацією відділу-служба у справах дітей Попівської сільської рад Сумської області від 06.06.2024 №563/01-28 щодо виконання [PERSON] обов`язків відносно підопічного - в будинку, де проживає хлопець завжди не прибрано, постільна білизна брудна, багато немитого посуду, на підлозі розкидані брудні речі. Раціон харчування не відповідає віку дитини. Кошти піклувальником використовуються нераціонально. У хлопця практично відсутній одяг. Комісія з питань захисту прав дитини (протокол від 11.07.2024 №9) органу опіки та піклування Конотопської міської ради вважає за доцільне звільнити [PERSON] від повноважень піклувальника по відношенню до неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з тим, що піклувальник неналежним чином виконує свої обов`язки відносно підопічної дитини. Відзив на позов не надано. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] позов підтримала. Неповнолітній [PERSON] в судовому засіданні просив зняти піклування з тітки - [PERSON] , оскільки після смерті бабусі, з травня 2024 року тітка взагалі не виконує покладені неї обов`язки піклувальника, не пускає його до квартири у зв`язку з чим він ночує або в гуртожитку за місцем навчання або в повнолітньої сестри. [PERSON] не дає йому коштів, не купує одягу, а кошти витрачає на себе та п`ятеро власних неповнолітніх дітей. Не цікавиться його життям, стосунки недоброзичливі. Відповідач [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи, повторно, без поважних причин в судове засідання не з`явилася. ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 26.08.2024 відкрито провадження у справі\~за правилами\~загального позовного\~провадження,\~підготовче судове\~засідання призначено на 26.09.2024 о 09:00 год.(а.с.24) 26 вересня 2024 року підготовче судове засідання відкладено на 16.10.2024 на 13:30 год., за клопотанням відповідача (а.с.32) 16 жовтня 2024 року ухвалою суду закрито провадження, розгляд справи призначено 30.10.2024 о 10:00 год. (а.с.47) 30 жовтня 2024 року розгляд справи відкладено на 14.11.2024 на 09:30 год у зв`язку з першою неявкою в судове засідання відповідача (а.с.49) IV. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин. Згідно із свідоцтвом про народження, [PERSON] , народився [INFO] мати [PERSON] (а.с. 6), відомості про батька внесено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України за вказівкою матері (а.с.10) Рішенням Конотопського міськрайонного суду від 26.06.2008 [PERSON] позбавлено батьківських прав відносно дочок [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та сина [PERSON] , [INFO] (а.с.7-9) Постановою Конотопського міськрайонного суду від 16.08.2019 [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді попередження. (а.с.13). 14 червня 2024 [PERSON] звернулася до «Служби у справах дітей» Конотопської міської ради з заявою в якій повідомила, що її брат [PERSON] перебуває під опікою у [PERSON] , яка не справляється зі своїми обов`язками. Не вживає заходів для отримання паспорта, не одягає, не годує, не надає кишенькових грошей. Брат приїжджає до неї і просить погодувати або дати гроші (а.с.15) 24 травня 2024 [PERSON] звернувся до «Служби у справах дітей» Конотопської міської ради з заявою в якій прохав припинити піклування [PERSON] , оскільки вона неналежно виконує покладені на неї обов`язки, витрачає кошти не за потребами неповнолітінього, не купує йому одягу, взуття, не дає кишенькових коштів. Протягом двох років не вживає заходів для отримання паспорта неповнолітнім (а.с.14). Служба у справах дітей Конотопської міської ради в листі від 30.01.2020, зобов`язала [PERSON] до 17.02.2020 надати висновок про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток підопічної дитини [PERSON] , [INFO] , а також висновок про її стан здоров`я (а.с.16) Згідно інформації Відділу служби у справах дітей Попівської сільської ради Конотопського району №563/01-28 від 06.06.2024 при здійсненні контролю опікунської родини [PERSON] , на утриманні якої знаходиться дитина, позбавлена батьківського піклування [PERSON] . Санітарно-гігієнічні умови проживання в с. Тулушка потребують покращення: в будинку завжди не прибрано, постільна білизна брудна, багато немитого посуду, на підлозі розкидані брудні речі, шафи зламані. Подвір`я у занедбаному стані Продуктами харчування родина забезпечена на нетривалий період. Раціон харчування не відповідає віку, одноманітній, не збалансований. Опікун не раціонально використовує кошти, які отримує на підопічного. У хлопчика практично не має одягу, при собі ніколи не має кишенькових коштів. З [PERSON] неодноразово проводилися профілактичні бесіди та надавалися відповідні рекомендації працівниками відділу спільно з КЗ «Центр надання соціальних послуг». Жінка погоджується з наданими рекомендаціями, але не виконує. Неодноразово [PERSON] запрошували на комісію з питань захисту прав дитини, щодо ухиляння її від виконання обов`язків опікуна. Вважають доцільне звільнити опікуна від своїх обов`язків так, як [PERSON] вичерпала весь свій виховний потенціал по відношенню до [PERSON] (а.с.18) Як вбачається з довідок Відокремленого структурного підрозділу «Класичний фаховий коледж» Сумського державного університету від 15.10.2024 [PERSON] є студентом 1-го курсу їхнього коледжу з 02.09.2024 за спеціальністю 192 Будівництво та цивільна інженерія (освітньо-професійна програма «Будівництво, обслуговування і ремонт залізничних колій). Тітка студента, [PERSON] , яка є піклувальником, не бере участі у вихованні [PERSON] , жодного разу не відвідувала батьківські збори, не цікавилася станом успішності. Вихованням [PERSON] займається його сестра [PERSON] , яка цікавиться станом успішності, поведінкою брата, відвідувала організаційні та батьківські збори. Завжди на зв`язку із навчальним закладом. При розмові з [PERSON] з`ясувалося, що він не хоче проживати з тіткою, яка ображає його, не випускала з дому, не давала кишенькових коштів. Ходив голодний, а тому перейшов жити до сестри [PERSON] , яка фактично здійснює піклування за ним, надає житло, годує, вдягає, взуває, допомагає з навчанням у коледжі. У тітки немає умов для навчання та проживання, є загроза відключення комунальних послуг через величезні борги (а.с.44, 45) Згідно висновку відділу «Служби у справах дітей» Конотопської міської ради, доцільно звільнити [PERSON] від повноважень піклувальника неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з тим, що піклувальник неналежним чином виконує обов`язки відносно підопічної дитини (а.с. 5). Свідок [PERSON] суду показала, що [PERSON] це її рідний брат. [PERSON] це її рідна тітка, яка до досягнення нею повноліття, теж здійснювала опіку. [PERSON] весь час неналежно виконувала обов`язки опікуна. Фактично їй з братом всю необхідну допомогу та увагу надавала бабуся, яка піклувалася про них. З травня 2024 року, після смерті бабусі [PERSON] не виконує обов`язків піклувальника [PERSON] , не пускає до квартири, не купує одяг, не надає кишенькові кошти, їжу. Брат певний живе разом з нею ( [PERSON] ) в квартирі по [ADDRESS] . [PERSON] не вживала заходів для отримання [PERSON] паспорта. Паспорт отримано лише за сприяння органу опіки та піклування. Свідок [PERSON] суду показала, що проживає в м. Конотопі в одному житловому будинку з [PERSON] У квартирі, яку орендує [PERSON] антисанітарія, таргани, які потрапляють в інші квартири. Їй відомо, що після смерті бабусі [PERSON] , [PERSON] не пускає [PERSON] до квартири, мотивуючи тим, щоб йшов до сестри. V. Норми права. Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. На території України над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування може бути встановлена опіка/піклування. (стаття 243 СК України) Відповідно до ст. 55 ЦК України, метою встановлення опіки та піклування є забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. За змістом частини 4 статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Опікуном або піклувальником не може бути фізична особа, поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. (стаття 64 ЦК України). Згідно зі статтями 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, також опікун малолітньої та неповнолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток. Статтею 75 ЦК України визначено порядок звільнення особи від обов`язків опікуна та піклувальника, а саме: за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту (ст. 75 ч.3 ЦК України). Ст. 244 СК України визначено, що при призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Відповідно до ст. 246 СК України, орган опіки та піклування контролює умови утримання, виховання, навчання дитини, над якою встановлено опіку або піклування. Опікун, піклувальник зобов`язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. (стаття 249 СК України) Відповідно до статей 250, 251 СК України опіка, піклування над дитиною припиняється у випадках, встановлених ЦК України. Особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених ЦК України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування. Конвенцією ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ , передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (частина перша статті 3 Конвенції). Згідно з принципом 2 Декларації про права дитини, дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які б дозволили їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно та у соціальному розумінні здоровим та нормальним шляхом і в умовах свободи і гідності. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону VI. Оцінка суду. Допитавши свідків, з`ясувавши думку неповнолітнього [PERSON] , дослідивши зібрані в справі докази, оцінюючи докази зібрані у справі кожен окремо, їх достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог. Судом встановлено, що піклувальник [PERSON] з травня 2024 року не виконує обов`язків відносно підопічного [PERSON] , [INFO] , а саме не виховує дитину, не піклується про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, що є підставою для звільнення відповідача від обов`язків піклувальника. Суд погоджується, з висновком органу опіки та піклування за яким звільнення [PERSON] від повноважень піклувальника [PERSON] , [INFO] , відповідає інтересам дитини. З огляду на викладене, вимоги заяви слід задовольнити. Згідно вимог ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягнення на користь держави 1211,20 грн. судового збору.

Outcome: approved