Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-19 00:00:00

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, в якій просить: визнати [PERSON] , [INFO] недієздатною та встановити над нею опіку; призначити [PERSON] , [INFO] опікуном над недієздатною матір`ю, [PERSON] . Заява обґрунтована тим, що заявник [PERSON] є рідним сином [PERSON] , [INFO] . У серпні 2020 року у [PERSON] значно погіршився стан здоров`я. 25.09.2020 їй було проведено операцію - кліпування шейки аневризми лівої передньої хоріодальної артерії. Після перенесеної операції вона знаходилась на лікуванні у відділенні неврології з діагнозом гострий період субарахноідальний крововилив, гематома внаслідок розриву аневризми сонної артерії зліва. Наприкінці 2020 року вона була знову госпіталізована, її стан був дуже тяжкий. У березні [PERSON] пройшла медико-соціальну експертну комісію та отримала довідку за загальним захворюванням, безстроково, в якій зазначено, що вона потребує постійного стороннього догляду. Заявник надає постійну допомогу матері, постійно піклується про стан здоров`я, купує ліки, здійснюю постійне повне її обслуговування, тобто забезпечує реалізацію нею її законних особистих немайнових і майнових прав та інтересів. Оскільки стан здоров`я у матері значно погіршився, для більш правильного медичного спостереження та обслуговування її було влаштовано в спеціалізовану установу (пансіонат для людей похилого віку) під постійний нагляд. Станом на сьогоднішній день в неї почалась деменція (зниження мозкової діяльності, важко впізнає рідних) та установлено діагноз - церебно-воскулярна хвороба. Зазначив, що він перебуває у шлюбі з [PERSON] , яка не заперечує щодо оформлення ним опіки над рідною матір`ю. [PERSON] необхідне встановлення опіки та призначення опікуна, оскільки внаслідок хвороби самостійно здійснювати свої майнові та немайнові права вона не може. За станом здоров`я він можу бути опікуном своєї матері. Він офіційно працевлаштований, має позитивну характеристику за місцем роботи та постійний дохід, що дозволяє йому піклуватись про матір. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 08 червня 2022 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за заявою [PERSON] (а.с. 32 - 33). Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 11 серпня 2022 рокупо справі призначено судово-психіатричну експертизу на час проведення якої провадження у справі було зупинено. Проведення експертизи було доручено експертам Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради (а.с. 51 - 53). Ухвалою суду від 12 грудня 2022 року поновлено провадження по цивільній справі за заявою [PERSON] та призначено судове засідання по справі (а.с. 58). Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 26 квітня 2023 року витребувано у Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» відомості чи перебуває на обліку\~диспансеру [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~зареєстрована за\~адресою:\~ [ADDRESS] (а.с. 71). Ухвалою Приморського\~районного суду\~м.\~Одеси від\~10\~серпня 2023\~року витребувано\~у Комунального\~некомерційного підприємства\~«Міський психіатричний\~диспансер» медичну\~документацію відносно [PERSON] ,\~ [INFO] (а.с. 92 93). Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 24 серпня 2023 року Одеському місцевому центру з надання\~безоплатної вторинної правової допомоги було доручено призначити адвоката для здійснення представництва [PERSON] , [INFO] , стосовно якої Приморським районним судом м.Одеси розглядається заява про визнання її недієздатною та забезпечити явку адвоката в судове засідання (а.с. 104 106). Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 19 вересня 2023 року по справі\~призначено повторнусудово-психіатричну експертизу, на час проведення якої провадження у справі було зупинено. Проведення експертизи було доручено експертам Одеської філії\~судово-психіатричних\~експертиз Державної\~установи «Інститут\~психіатрії,\~судово-психіатричної\~експертизи та\~моніторингу наркотиків\~Міністерства охорони\~здоров`я\~України(а.с. 120 123). Ухвалою суду від 03 травня 2024 року поновлено провадження по цивільній справі за заявою [PERSON] та призначено судове засідання по справі (а.с. 133). У судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримав та просив її задовольнити. Представник заінтересованої особи Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як орган опіки та піклування - Гаврилюк А.А. у судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити. Адвокат особи стосовно якої розглядається справа Осадчий А.Ю. проти задоволення заяви не заперечував та не заперечував проти призначення заявника опікуном над [PERSON] . Вислухавши пояснення учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. Судом установлено, що [PERSON] , [INFO] є сином [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження Серія [NUMBER] , яке видано 09.12.1978 Чаусовською сільською радою Первомайського району Миколаївської області (а.с. 10). [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відміткою у паспортах відповідно [NUMBER] , який виданий 19.08.1998 Приморським РВ УМВС України в Одеській області на ім`я [PERSON] та [NUMBER] , який виданий 19.08.1998 Приморським РВ УМВС України в Одеській області на ім`я [PERSON] в графі «місце проживання» (а.с. 8, 9зв, 14, 15зв). Вказана квартира [ADDRESS] належить на праві приватної, спільної часткової власності [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в рівних частках, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 24.11.2010 (а.с. 17). Відповідно до свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] від 04.06.2019, яке видано Київським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області [PERSON] , [INFO] перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , [INFO] , про що складено відповідний актовий запис № 646 (а.с. 11). 21.04.2022 [PERSON] звернулася з заявою до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, відповідно до якої вона не заперечує щодо призначення її чоловіка, [PERSON] , опікуном над недієздатною [PERSON] (а.с. 13). 28.04.2022 [PERSON] звернувся з заявою до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, в якій просить розглянути питання про призначення його опікуном над недієздатною [PERSON] , яка є його матір`ю (а.с. 20). Відповідно до акту огляду МСЕК Серія 12 ААВ №169449 від 05.03.2021 [PERSON] , [INFO] , має першу А групу інвалідності за загальним захворюванням, безстроково та потребує постійного стороннього догляду (а.с. 16). Відповідно до листа КНП «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради від 15.05.2023 № 01-01-10/918 [PERSON] , [INFO] знаходиться під наглядом лікаря-психіатра КНП «МПД» ОМР з 09.02.2021 (а.с. 75). 03.02.2021 між ТОВ «ВІЛЛА ДОБРА» (Центр соціального обслуговування), з однієї сторони, [PERSON] (Отримувач), з другої сторони, [PERSON] ( [PERSON] ), з третьої сторони укладено договір про надання соціальних послуг. Відповідно до п. 1.1 Договору Центр соціального обслуговування ТОВ «ВІЛЛА ДОБРА» приймає на обслуговування отримувача соціальних послуг Кирилюк Г.Д., а Платник сплачує за надані послуги ЦСО за адресою: [ADDRESS] . Ціна (вартість) соціальних послуг, які надаються ЦСО Замовнику становить 9000,00 грн без ПДВ за один календарний місяць (п.4.2. Договору) (а.с 145 152). Відповідно до попереднього договору про укладання в майбутньому договору з надання соціальних послуг підтриманого проживання осіб похилого віку від 13.08.2021, договору про надання соціальних послуг від 04.09.2021, додаткової угоди до договору № 1 про надання соціальних послуг від 01.08.2024, що укладені між ФОП [PERSON] , з однієї сторони, [PERSON] (Отримувач), з другої сторони, [PERSON] ( [PERSON] ), з третьої сторони, [PERSON] , [INFO] , перебуває (проживає) в Центрі соціального обслуговування ФОП [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . та отримує соціальні послуги. Ціна (вартість) соціальних послуг, які надаються ЦСО Замовнику становить 12000,00 грн (п. 1 до договору № 1 про надання соціальних послуг від 01.08.2024). Відповідно до наданих копій платіжних інструкцій здійснюється щомісячна оплата за догляд за [PERSON] , отримувач ФОП [PERSON] . Згідно з довідкою ФОП [PERSON] від 22.07.2024 [PERSON] , [INFO] на даний момент проживає в пансіонаті для людей похилого віку за адресою: [ADDRESS] (а.с. 144). Згідно висновку судово-психіатричного експерта №124 від 14.02.2024 Одеської філії судових експертиз Державної установи\~«Інститут судової\~психіатрії,\~Міністерства охорони\~здоров`я України»[PERSON] , [INFO] страждає на хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді: «Органічного розладу особистості переважно судинного генезу, виражений психоорганічний синдром, змішаний варіант» (що відповідає діагностичним критеріям рубрики «F07.9» за Міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду). [PERSON] , [INFO] за своїм психічним станом не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с. 127-132). Відповідно до довідки ТОВ «НЕРУМ» № 08/08/НР-1 від 08.08.2024 [PERSON] працює в ТОВ «НЕРУМ» з 28.09.2017 на посаді відповідальний за газове господарство та його дохід за період з 01.02.2024 по 31.07.2024 склав 46600,00 грн (а.с. 143). Відповідно до характеристики з місця роботи № 09/НР-24 від 09.09.2024 [PERSON] характеризується позитивно. Згідно з довідкою, наданої КНП «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради від 09.09.2024 № 269, [PERSON] , [INFO] без проявів психічних розладів. Згідно з довідкою, наданої КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» ООР» від 16.09.2024 № 3430, [PERSON] , [INFO] , на обліку з приводу активної форми туберкульозу не перебуває. Відповідно до довідки лікаря-рентгенолога від 11.09.2024 [PERSON] пройшов флюорографічне обстеження, висновок: без патологічних змін. Судом також установлено, що [PERSON] , [INFO] , перебуває на військовому обліку, що підтверджується довідкою військово-облікового документу від 15.08.2024 № 150820240640867100007, виданого [INFO] , військово-обліковий документ [PERSON] вилучено з метою оформлення відстрочки. Відповідно до подання Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 30.10.2024 № К-2525 вважають можливим та доцільним призначити громадянина [PERSON] , [INFO] , опікуном над недієздатною [PERSON] , [INFO] . Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п. 1 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. За правилами ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. (ст. 30 Цивільного кодексу України) Згідно ст. 39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення свої дій та (або) керувати ними. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною\~\~3\~ст. 77 ЦПК України\~визначено, що сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень ( ч. 3\~ст. 12 Цивільного процесуального кодексу України). Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. ( ст. 76 Цивільного процесуального кодексу України) Надавши оцінку зібраним у справі доказам у їх сукупності щодо психічного стану [PERSON] , суд вважає доведеними наступні обставини, що [PERSON] встановлено першу групу інвалідності безстроково, вона знаходиться під наглядом у лікаря-психіатра, страждає на хронічний, стійкий психічний розлад, згідно Висновку судово-психіатричного експерта №124 від 14.02.2024 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, зважаючи на вік та стан здоров`я [PERSON] , результати проведеної судово-психіатричної експертизи, суд приходить до висновку, що [PERSON] страждає психічним розладом та не здатна розуміти значення своїх дій та керувати ними, що дає підстави визнати її недієздатною. Правовими наслідками визнання особи недієздатною, є зокрема відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-якого правочину. Такі дії від імені недієздатної особи вчиняє її опікун (ст. 41 ЦК України). Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми\~ЦК України\~так і\~ЦПК України\~у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм\~ЦК\~та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже призначення опікуна недієздатній особі на думку суду переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6\~ЦК України\~та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно\~ст. 55 ЦК України\~та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ч. 1\~ст. 60 Цивільного кодексу України\~суд встановлює опіку над фізичною особою у\~\~разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів\~ст. 67 ЦК України\~та\~Розділу 4\~Правил, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Статтею 56 ЦК України\~встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами. Статтею 58 ЦК України\~визначено коло осіб над якими встановлюється опіка, зокрема у ній зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. 2, 3, 4\~ст. 63 ЦК України\~опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Як передбачено ч. 5\~статті 63 Цивільного кодексу України\~фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів або піклувальників. Відповідно до норм ч.1\~ст. 300 ЦПК України\~суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Зміст та синтаксична конструкція зазначеної правової норми вказує на те, що законодавець не розмежовує розгляд питання про визнання особи недієздатною з призначенням цій особі опікуна, а тому зазначені питання можуть вирішуватися в одному провадженні. За приписами ч. 4\~ст. 63 Цивільного кодексу України\~опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Крім цього, п. 2.1 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999, унормовано, що опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ч. 1\~ст. 62 Цивільного кодексу України). При вирішенні питання щодо призначення опікуна над недієздатною особою, суд враховує, що [PERSON] є рідним сином [PERSON] , за місцем роботи характеризується позитивно, немає медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, що в сукупності дає підстави вважати можливим виконання [PERSON] обов`язків опікуна над недієздатною матір`ю [PERSON] . З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] , є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч.5 та ч.6 ст.300 Цивільного процесуального кодексу України, рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Виходячи з положень ч.10\~ст. 139 ЦПК України\~якщо у справах окремого провадження виклик свідків, призначення експертизи, залучення спеціалістів здійснюються за ініціативою суду, а також у випадках звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру, відповідні витрати відшкодовуються за рахунок державного бюджету. Судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави (ч.2\~ст. 299 ЦПК України). Згідно листа Державної установи «Інститут судової психіатрії, Міністерства охорони здоров`я України» від 22 квітня 2024 року вартість судово-психіатричної експертизи становить 6180,36 гривень (а.с. 126). Ухвалюючи рішення, суд вирішує питання розподілу судових витрат, з дотриманням вимог ч.2 ст. 299 Цивільного процесуального кодексу України, та присуджує до стягнення з Державного бюджету України на користь Державної установи «Інститут судової психіатрії, Міністерства охорони здоров`я України» витрати пов`язані із проведенням судово-психіатричної експертизи у розмірі 6180,36 гривень. Враховуючи вищенаведене та

Outcome: approved