Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-14 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача Адвокат Горецька М.В. в інтересах [PERSON] звернулася до суду з позовом, у якому з врахуванням уточнених позовних вимог за заявою представника позивача-адвоката Яценка Д.С., з такими позовними вимогами, а саме: - надати дозвіл [PERSON] , [INFO] , на зняття із місця реєстрації за адресою: [ADDRESS] , дітей: сина [PERSON] , [INFO] , та дочки [PERSON] , [INFO] , без письмової згоди батька [PERSON] ; - надати дозвіл [PERSON] , [INFO] , на реєстрацію місця проживання дітей: сина [PERSON] , [INFO] , та дочки [PERSON] , [INFO] , матір`ю без письмової згоди батька [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , В обґрунтування вимог вказано, що у період з липня 2007 року по липень 2015 року позивач та відповідач перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням суду від 29.07.2015 розірвано. Від спільного подружнього проживання у них народилося двоє неповнолітніх дітей - син [PERSON] , [INFO] та дочка [PERSON] , [INFO] . Після розірвання шлюбу між сторонами судом було затверджено мирову угоду, укладену 06.11.2015 про виділ в натурі майна, що є об`єктом спільної сумісної власності, що знаходиться по [ADDRESS] , та за рішенням суду від 25.07.2019 стягнуто аліменти на утримання дітей. Також після розірвання шлюбу позивач разом з дітьми стала проживати у квартирі [ADDRESS] . З метою зняття з місця реєстрації дітей позивач звернулася до відповідача як батька дітей з листом про надання його письмової згоди, однак останній не надав відповіді. У зв`язку з цим позивач звернулася з відповідною заявою до Центру надання адміністративних послуг Переяславської міської ради, яким письмово відмовлено з підстав відсутності письмової згоди іншого законного представника дітей-батька. В подальшому позивач звернулася з позовом до суду, оскільки відсутні можливості для досудового врегулювання даного спору. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі Ухвалою суду від 19.07.2024 позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. 29.07.2024 представник позивача - адвокат Горецька М.В. подала на адресу суду заяву про усунення недоліків разом з доданими документами, яка вважається прийнятою. Ухвалою суду від 30.07.2024 відкрито провадження в даній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.08.2024. Відповідачу було запропоновано до 29.08.2024 надати відзив на позовну заяву, у порядку, передбаченому ст. 191 ЦПК України. 27.08.2024 виконавчий комітет Переяславської міської ради в особі міського голови В.Саулка подав до суду письмові пояснення по суті спору. 23.08.2024 від третьої особи ЦНАП Переяславської міської ради надійшла заява про розгляд справи без участі третьої особи. 29.08.2024 розгляд справи відкладено до 18.09.2024 у зв`язку з неявкою відповідача. 18.09.2024 представник позивача-адвокат Яценко Д.С. подав до суду заяву, у якій позовні вимоги підтримав, просив провести підготовче засідання без участі позивача. 18.09.2024 від третьої особи Виконавчого комітету Переяславської міської ради до суду надійшла заява про проведення підготовчого засідання без участі третьої особи. У підготовчому засіданні 18.09.2024 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 08.10.2024. 08.10.2024 судове засідання відкладено на 31.10.2024 у зв`язку з витребуванням відомостей про зареєстроване місце проживання відповідача. У судовому засіданні 31.10.2024 суд заслухав вступне слово сторін та інших учасників справи, дослідив письмові докази, закінчив з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами, провів судові дебати та видалився до нарадчої кімнати, по виходу з якої відновив з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами з оголошенням перерви до 11.11.2024. 11.11.2024 від представника позивача-адвоката Яценка Д.С. надійшла заява разом з доданими документами, зокрема, письмова згода [PERSON] як власника майна на реєстрацію її онуків [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] за адресою: квартира [ADDRESS] . Представник позивача-адвокат Яценко Д.С. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Відповідач [PERSON] до суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до приписів ст. 128, 130, 131 ЦПК України, зокрема, шляхом розміщення оголошення на веб-сайті судової влади України. Про причини неявки суд не повідомив та не скористався своїм правом подати відзив на позовну заяву, а тому в силу вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами. Третя особа ЦНАП Переяславської міської ради свого представника до суду не направила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Представник третьої особи Виконавчого комітету Переяславської міської ради Борисюк Л.М. підтримала позовні вимоги. Установлені судом обставини Рішенням Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 29.07.2015 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано (справа № 373/1991/15). Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 14.05.2008 в них народився [INFO] син [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 19.02.2014 в них народилась дочка [PERSON] . Згідно з актом обстеження житлово-побутових умов [PERSON] , складеним депутатом Переяславської міської ради Р.Потепенко за № 683 від 16.07.2024, [PERSON] зареєстрована по [ADDRESS] , фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , разом зі своїми дітьми: сином [PERSON] , [INFO] , та дочкою [PERSON] , [INFO] . Як вбачається з витягів з реєстру територіальної громади № 2024/008431077, № 2024/008425671, № 2024/008284401 від 16.07.2024 та 12.07.2024, позивач [PERSON] разом зі своїми дітьми зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Копіями витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 252527433, № 252523717 від 14.04.2021 позивач [PERSON] є власником 1/2 частки домоволодіння за адресою: [ADDRESS] . Копією заяви про надання нотаріально посвідченої згоди щодо зняття дітей з місця реєстрації від 11.07.2024 підтверджується звернення позивача до відповідача з метою вирішення спору, відповідач фактично не відповів на таке звернення. Також копіями заяв про зняття із зареєстрованого місця проживання (перебування) неповнолітніх дітей - [PERSON] , [INFO] , та дочки [PERSON] , [INFO] , підтверджується звернення позивача [PERSON] до Виконавчого комітету Переяславської міської ради як органу реєстрації. У знятті реєстрації позивачу відмовлено з підстав відсутності письмової згоди іншого законного представника дітей-батька. Крім цього, суд установив, що [PERSON] як власник майна надала письмову згоду на реєстрацію її онуків - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , за адресою: квартира [ADDRESS] . Дана квартира належить їй на підставі договору купівлі-продажу квартири від 12.05.2023. Норми права, застосовані судом Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Частинами першою та другою ст. 160 Сімейного кодексу України передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. За приписами ч. 4 ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України «Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг», або засвідчується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису нотаріуса (ч. 5 ст. 7 Закону). Подання заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників такої особи за згодою іншого з батьків чи законних представників (ч. 6 ст. 18 Закону). Відповідно до пункту 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022 (далі - Порядок), місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Пунктами 17, 33, 51, 64, 65 Порядку зазначено, що згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису; подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування); подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників. При розгляді даної справи судом установлено, що відповідач письмової згоди на реєстрацію місця проживання дітей за іншою адресою фактично не надає, що у свою чергу впливає на інтереси позивача та її дітей. За відсутності письмової згоди батька позивач позбавлена можливості зареєструвати неповнолітніх дітей за іншою визначеною адресою. Судом встановлено, що між сторонами відсутній спір про проживання дітей із матір`ю і спору, який підлягав би вирішенню на підставі статті 161 СК України, між сторонами немає. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 зі змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 № 789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Враховуючи, що неповнолітні діти позивача постійно проживають разом із матір`ю [PERSON] , письмову згоду батька дітей [PERSON] позивач не може отримати, а тому в якнайкращих інтересах дітей слід вирішити спір у спосіб надання судом дозволів на зняття дітей [PERSON] та [PERSON] з реєстрації за визначеним місцем проживання, їх реєстрацію за іншим місцем проживання, без письмової батька [PERSON] . Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Outcome: approved