Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-21 00:00:00

23.01.2024 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вказана заява, в якій заявник просить встановити факт його навчання у Федеральному державному бюджетному освітньому закладі освіти «Московський авіаційний інститут»: в період з 01.09.1980 18.08.1983 на факультеті № «Восход» філіалу МАІ денного відділення; в період з 01.09.1983 01.03.1987 на факультеті №3 денного відділення. На обґрунтування заяви зазначає, зокрема, що листом від 24.11.2023 №ВЕБ-20001-Ф-С-23-280412 Відділу обслуговування громадян №l1 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області йому повідомлено, що, відповідно до рішення про відмову у призначенні пенсії від 02.10.2023 №204750014069, до страхового стажу не зараховано період з 01.09.1980-18.02.1987 згідно з дипломом від 01.03.1987 серії MB №172117, оскільки тривалість навчання перевищує 6 місяців. Роз?яснено, що для зарахування періоду навчання потрібно надати оригінал диплому або довідку з навчального закладу про період та форму навчання. Проте, Московський авіаційний інститут є закладом освіти, який підпорядковується міністерству оборони російської федерації і розміщується на території країни-агресора, у зв?язку з чим надати відповідні документи для перерахунку пенсії неможливо, що спонукає його звернутися до суду з даною заявою. З копії архівної довідки Федерального державного бюджетного освітнього закладу освіти «Московський авіаційний інститут» від 25.10.2022 №090-120бу/22 вбачається, що в період з 01.09.1980-18.08.1983 він навчався на факультеті №«Восход» філіалу МАІ денного відділення, а в період з 01.09.1983-01.03.1987 - на факультеті N?3 денного відділення; за результатами навчання йому присвоєно кваліфікацію «інженер-системотехнік». Факт його навчання також підтверджується копією диплому від 01.03.1987 серії [NUMBER] , реєстраційний №87/3-375. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2024, розгляд вказаної справи визначено судді Київського районного суду м. Харкова Муратовій С.О. (а.с. 17). Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 24.01.2024 заяву [PERSON] , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області про встановлення факту, що має єретичне значення залишено без руху (а.с. 18), та 01.03.2024 заявником усунуто вказані в ухвалі недоліки (а.с. 22-24). Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 06.03.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення; розгляд справи ухвалено проводити в порядку окремого провадження (а.с. 25). Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 30.04.2024 витребувано у заявника [PERSON] оригінал архівної довідки від 25.10.2022 №090-1206у/22, оригінал диплому від 01.03.1987 серії МВ №172117 для огляду в судовому засіданні; роз`яснено заявнику, заінтересованій особі можливість надати пояснення з приводу врахування копії архівної довідки №090-1206у/22 від 25.10.2022 при вирішення питання щодо призначення пенсії [PERSON] (а.с. 35). В судове засідання заявник [PERSON] не з?явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до канцелярії суду 21.03.2024 надійшла заява [PERSON] , в якій він просить судовий розгляд проводити без участі його участі, задовольнити вимоги, викладені в заяві (а.с. 31). В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області не з?явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, 24.10.2024 на електрону адресу суду в системі «Електронний суд» надійшли пояснення Начальника Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області Баєвої Г., в яких вона зазначила, що [PERSON] звертався до територіальних органів Пенсійного фонду України 31.10.2022. За доданими документами до страхового стажу Позивача не зараховано період з 01.09.1980 по 18.02.1987 згідно з дипломом від 01.03.1987 серія [NUMBER] , оскільки тривалість навчання перевищує 6 років. Для зарахування до страхового стажу періоду з 01.09.1980 по 18.02.1987, необхідно надати уточнюючу довідку з навчального закладу про час навчання за денною формою здобуття освіти, видану на підставі архівних даних. Відповідно до п. 8 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу), період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально - виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів. Просила на підставі вищевикладеного відмовити у встановленні юридичного факту (а.с. 71-76). Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного. Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Даний принцип полягає у змагальній формі ініціативи та активності осіб, які беруть участь у справі. Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин даної справи. Стороні зобов`язані визначити коло фактів, на які вони можуть посилатися як на підставу своїх вимог і заперечень, і довести обставини, якими вони обґрунтовують ці вимоги й заперечення, як того вимагають положення ст. 81 ЦПК України, за якими доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст. ст. 13, 43, 81 ЦПК України, суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, особа яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд, зобов`язана надати усі наявні у неї докази та довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких виникає спір. Вимоги ч. 1 ст. 4 ЦПК України передбачають, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим ЦПК України випадках (ч.1 ст. 13 ЦПК України). Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч.1 ст. 15 ЦК України). Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані (у письмовій або електронній формі, речовими об`єктами, висновками експертів, показаннями свідків), на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Вимогами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України в цивільному судочинстві діє принцип диспозитивності, згідно якого кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ксерокопії диплому [NUMBER] від 01.03.1987, [PERSON] у 1980 році вступив в Московський ордена Леніна та ордена Жовтневої революції авіаційний інститут ім. Серго Орджонікідзе, та в 1987 році закінчив повний курс вказаного інституту по спеціалізації «Автоматизовані системи керування». Присвоєно кваліфікацію інженера-системотехніка (а.с. 6). Відповідно до ксерокопії архівної довідки 090-1206у/22 Федерального державного бюджетного освітнього закладу освіти «Московський авіаційний інститут» від 25.10.2022, [PERSON] , 1962 року народження, навчався: факультет № «Восход» філіалу МАІ денного відділення в період з 01.09.1980 по 18.08.1983, Факультет №3 денного відділення в період з 01.09.1983 по 01.03.1987, присвоєно кваліфікацію інженера-системотехніка. Академічної відпустки не було. Повторне навчання на 4-му курсі (1984 рік). Підстави: наказ №57/В від 22.08.1980, наказ №64/В від 18.08.1983, наказ №88/В від 01.09.1983, наказ №67/3 від 04.03.1987, наказ №236/3 від 25.07.1984 (а.с 7). Рішенням про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 02.10.2023 №204750014069 відмовлено про призначення пенсії за віком [PERSON] , [INFO] . Пенсійний вік, визначений статтею 26 Закону України "Про загальнообов?язкове державно пенсійне страхування", становить 60 років. Вік заявника 60 років 1 місяць 27 днів. Необхідний страховий стаж, визначений статтею 26 Закону України "Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування", становить 29 років. Страховий стаж особи становить 23 роки 5 місяців 25 днів. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу не зараховано період з 01.09.1980 по 18.02.1987 згідно з дипломом від 01.03.1987 серія [NUMBER] , оскільки тривалість навчання перевищує 6 років. Для зарахування до страхового стажу періоду з 01.09.1980 по 18.02.1987, необхідно надати уточнюючу довідку з навчального закладу про час навчання за денною формою здобуття освіти, видану на підставі архівних даних. Відповідно до пункту 8 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу), період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних данних і містять відомості про періоди навчання, За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах в дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів. Працює. Дата з якої особа матиме право на пенсійну виплату 05.09.2025. На обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває та пенсію не отримує (а.с. 8). Згідно повідомлення начальника відділу обслуговування громадян №11 (сервісного центру) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24.11.2023, відділ обслуговування громадян №1l (сервісний центр) управління обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (підрозділ, який входить в структуру головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, далі - Відділ) повідомляє, що звернення [PERSON] від 24.11.2023 розглянуто. Згідно рішення про відмову у призначені пенсії від 02.10.2023 №204750014069 до страхового стажу не зараховано період з 01.09.1980 по 18.02.1987 згідно дипломом від 01.03.1987 серія МВ №172117, оскільки тривалість навчання перевищує 6 років. Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду чи уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи. Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. Пунктом 1.1 розділу 1 Порядку подання та оформлення документів про призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1 1з змінами) (далі - Порядок подання документів) встановлено, що заява про перерахунок пенсії (додаток 1 до Порядку подання документів) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію). Заява про перерахунок пенсії може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал або засобами Порталу Дія електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал або засоби Порталу Дія) або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 №13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.08.2015 за N?991/27436. З інструкцією щодо реєстрації на вебпорталі та входу в особистий кабінет за допомогою електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, можна ознайомитися на сайті за посиланням https://portal.pfu.gov.ua. Отримати електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, можна в одному з акредитованих центрів сертифікації ключів, перелік яких наявний в інформаційному блоці вікна входу на вебпортал. Згідно із пунктом 1.8. розділу І Порядку подання документів днем звернення за перерахунком пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами (у разі подання заяви через вебпортал або засобами Порталу Дія - дата реєстрації заяви зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів). Пунктом 2.9. Порядку подання документів встановлено, що під час подання заяв, передбачених у тому числі пунктом 1.1 розділу І Порядку подання документів, особою пред?являється паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України. До заяви, поданої в електронній формі через вебпортал або засобами Пэрталу Дія, додаються скановані копії оригіналів документів. На створені електронні копії заявник накладає електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Інших положень щодо звернення із заявою про перерахунок пенсії та засвідчення копій документів Порядок подання документів не містить. [PERSON] необхідно звернутись з оригіналом паспорту та довідкою про навчання до будь якого відділу обслуговування громадян на території України або подати заяву на перерахунок пенсії (подовження виплати пенсії) через вебпортал (а.с. 9-11). Відповідно дост. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ст. 19 ЦПК України,суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.5 ч.2ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Зокрема, у відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру з застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом. Згідно пункту д статті 56 Закону України Про пенсійне забезпечення, зокрема, до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі. Пункт 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення`вказує, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Як зазначено вище, рішенням про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 02.10.2023 №204750014069, [PERSON] роз?яснено, що для зарахування до страхового стажу періоду з 01.09.1980 по 18.02.1987, необхідно надати уточнюючу довідку з навчального закладу про час навчання за денною формою здобуття освіти, видану на підставі архівних даних (а.с. 8). Згідно повідомлення начальника відділу обслуговування громадян №11 (сервісного центру) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24.11.2023, адресованого [PERSON] на його звернення від 24.11.2023, [PERSON] необхідно звернутись з оригіналом паспорту та довідкою про навчання до будь якого відділу обслуговування громадян на території України або подати заяву на перерахунок пенсії (подовження виплати пенсії) через вебпортал, із накладенням електронного підпису на додані документи (а.с. 9-11). До матеріалів справи заявником залучено ксерокопію архівної довідки 090-1206у/22 Федерального державного бюджетного освітнього закладу освіти «Московський авіаційний інститут» від 25.10.2022, [PERSON] , 1962 року народження, навчався: факультет № «Восход» філіалу МАІ денного відділення в період з 01.09.1980 по 18.08.1983, Факультет №3 денного відділення в період з 01.09.1983 по 01.03.1987, присвоєно кваліфікацію інженера-системотехніка. Академічної відпустки не було. Повторне навчання на 4-му курсі (1984 рік). Підстави: наказ №57/В від 22.08.1980, наказ №64/В від 18.08.1983, наказ №88/В від 01.09.1983, наказ №67/3 від 04.03.1987, наказ №236/3 від 25.07.1984 (а.с 7). Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 30.04.2024 витребувано у заявника [PERSON] оригінал архівної довідки від 25.10.2022 №090-1206у/22, оригінал диплому від 01.03.1987 серії МВ №172117 для огляду в судовому засіданні; роз`яснено заявнику, заінтересованій особі можливість надати пояснення з приводу врахування копії архівної довідки №090-1206у/22 від 25.10.2022 при вирішення питання щодо призначення пенсії [PERSON] (а.с. 35). Вказана ухвала направлялася судом [PERSON] за адресою, вказаною в заяві та в довідці від 25.10.2022 №6327-5002268276 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 4), 02.05.2024, 28.05.2024, 06.08.2024, 22.08.2024, однак поштові відправлення поверталися до суду за закінченням терміну зберігання (а.с.44-45, 46-47, 60-62, 64-66). Витребувані оригінали архівної довідки та диплому, пояснення з приводу надання до Пенсійного фонду архівної довідки №090-1206у/22 від 25.10.2022 для вирішення питання щодо призначення пенсії, заявником суду не надані. Даних, що [PERSON] в подальшому, після отримання зазначених вище роз`яснень Пенсійного фонду, звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській або Хмельницькій областях із заявою про призначення пенсії, з наданням архівної довідки 090-1206у/22 Федерального державного бюджетного освітнього закладу освіти «Московський авіаційний інститут» від 25.10.2022 на підтвердження свого періоду навчання у вказаному інституті, як про це зазначено і в рішенні про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 02.10.2023 №204750014069, і в повідомленні начальника відділу обслуговування громадян №11 (сервісного центру) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24.11.2023, [PERSON] суду не надано. Отже, заявником не доведено необхідності встановлення факту судом навчання заявника у Федеральному державному бюджетному освітньому закладі освіти «Московський авіаційний інститут»: в період з 01.09.1980 18.08.1983 на факультеті № «Восход» філіалу МАІ денного відділення; в період з 01.09.1983 01.03.1987 на факультеті №3 денного відділення, оскільки заявником не доведено, що він не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення та що відсутня можливість встановлення зазначеного факту в позасудовому порядку. Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підставі до задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed