Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-18 00:00:00

І. Стислий виклад обставин. 09.08.2024 року до Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла вказана позовна заява. Справа за підсудністю перебувала в провадженні Широківського районного суду Дніпропетровської області та була передана на підставі ч. 4 ст. 31 ЦПК України за Розпорядженням в.о. голови суду Ольги Шевченко. Позов обґрунтовано обставинами: [PERSON] є споживачем послуги, яка надається позивачем до об`єкту, розташованому за адресою: [ADDRESS] . 20.04.2021 представниками позивача на вказаному об`єкті встановлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу до п.п. 1, п. 1, гл. 2, розд. ХІ Кодекс ГРС. Про що, на вимогу Кодекс ГРМ, за участю незаінтересованої особи начальника сектору взаємодії з громадами КРУП, офіцера-громад [PERSON] , споживача, складено відповідний акт про порушення №11. Даний акт особисто підписано офіцером-громад [PERSON] . Також в акті про порушення вказано, що засідання комісії з розгляду актів про порушення буде проводитись 26.05.2021 о 10:00 за адресою: [ADDRESS] . При складанні акту був присутній представник споживача [PERSON] , який відмовився від підпису. \~ \~ \~ \~26.05.2021 комісією АТ «Дніпропетровськгаз» було розглянуто акт про порушення №11 від 20.04.2020 та за результатами висновку комісії споживачу проведено донарахування об`ємів природного газу згідно з п. 1 гл. 3 розд. ХІ Кодекс ГРС за період з 20.10.2020 по 19.04.2021 за граничними об`ємами в розмірі 60\~319, 26 грн. \~ \~ \~ \~31.05.2021 відповідачу було направлено поштою рахунок на оплату збитків та акт-розрахунок від 26.05.2021. Позиція відповідача. У встановлений в ухвалі про відкриття провадження строк від відповідача не надходило ні заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, ні відзиву на позовну заяву. ІІ. Заяви, клопотання. Інші процесуальні дії у справі. \~ \~ \~ \~04.11.2021 представник позивача звернувся до Широківського районного суду Дніпропетровської області з вказаною позовною заявою. Разом з позовом заявлено клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. 10.11.2021 ухвалою судді Широківського районного суду Дніпропетровської області провадження у справі було відкрито, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 25.01.2022 позивачем надано до Широківського районного суду Дніпропетровської області заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку з необхідність складення відзиву, з позовом не погоджується. 31.07.2024 справу було передано Інгулецькому районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за Розпорядженням в.о. голови суду Ольги Шевченко. \~ \~ \~ \~15.08.2024 ухвалою судді Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області справу було прийнято до свого провадження. Інших заяв, клопотань від сторін до суду не надходило. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом. Зміст позовних вимог полягає у стягненні з відповідача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у зв`язку із несанкціонованим відбором відповідачем природного газу. Між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем та Цивільним кодексом України. Так, споживач [PERSON] 25.03.2019 власноруч підписала Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Адреса об`єкта, за якою надаються послуги: [ADDRESS] . Позивачем належним чином у порядку, визначеному глави 5 розділу ХІ КГС, зафіксовано виявлений ним факт порушення, а саме: несанкціонований газопровід, проведений прихованим способом, шляхом врізки штуцера в газопровід. Оскільки відповідачем допущено порушення на ринку природного газу у вигляді несанкціонованого втручання в роботу газової інфраструктури, він несе відповідальність згідно зі законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»). Представник споживача [PERSON] , у присутності якого був складений Акт, від підпису відмовився. 20.04.2021 був також складений Акт №262 на припинення розподілу природного газу, від підпису якого представник споживача [PERSON] також відмовився. Протоколом № 11 засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем Нікопольського відділення АТ «Дніпропетровськгаз» від 26.05.2021 року, було постановлено зробити перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за останні шість місяців з 20.10.2020 по 19.04.2021 по граничним об`ємам 6498,45 м3 на суму 60\~319,26 грн. 31.05.2021 на адресу споживача було відправлено акт-розрахунок від 26.05.2021 та рахунок на оплату збитків від 26.05.2021 року. Станом на день розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена. Розмір наданого позивачем розрахунку збитків відповідачем не спростовано. Учасники справи в судове засідання не з`явились, про місце, час та дату розгляду були повідомлені належним чином. Разом із позовною заявою представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. 07.02.2022 та 30.08.2022 представником позивача була надана заява про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, заперечень щодо прийняття заочного рішення по справі немає. Відповідач в судове засідання не з`явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлений належним чином шляхом направлення судових повісток, проте вказані поштові відправлення повернулись з довідками відділення ПАТ «Укрпошта» про причини повернення з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою». Тому суд вважає, що відповідач відповідно до ч. 8 ст. 128 ЦПК України про розгляд справи повідомлений належним чином. Оскільки відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином, відзив на позовну заяву не подав та не повідомив причини його неподання, а також те, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи та винесення судом заочного рішення, суд вважає можливим розглянути спір відповідно до ст. 280-282 ЦПК України та на підставі матеріалів справи постановити заочне рішення. З огляду на зазначене, на підставі частини другої\~статті 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. IV. Висновки суду та мотиви прийнятого рішення. Правовідносини між позивачем та відповідачем регулюються Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року, далі - Кодекс ГРМ. Відповідно до пункту 1 розділу 2 глави XI Кодексу до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. За змістом пункту 4 розділу 1 глави І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Згідно з пунктом 1 розділу 3 глави XI Кодексу у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно з пунктом 1 розділу 5 глави XI Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Відповідно до пункту 2 розділу 5 глави XI Кодексу акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Відповідно до пункту 8 розділу 5 глави XI Кодексу акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Відповідно до пункту 12 розділу 5 глави XI Кодексу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. За змістом підпункту 6 пункту 1 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ. Даючи оцінку зібраним по справі доказам в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, а обставини, викладені у позовній заяві доведеними. Виходячи із встановлених фактичних обставин справи, вимог чинного законодавства, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог. Крім того, відповідно до ч.2 ст.141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.

Outcome: approved