Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-24 00:00:00

Позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернулись до Ленінського районного суду м. Полтави із позовом до Управління з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації, Управління майном комунальної власності, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційної організації №2» Полтавської міської ради, у якому просять: -визнати за [PERSON] , [INFO] , право користування [ADDRESS] яка складається з : кімнати № 1 площею 17.3 кв.м., кімнати № 2 площею 11,3 кв.м., коридору № З площею 1,9 кв.м., у спільному користуванні із сусідами перебуває: коридор №332 площею 7.1.кв.м., душова № 333 площею 1,4 кв.м., вбиральня №334 площею 1.3 кв.м. - із 01.02.2005 року; -визнати за [PERSON] , [INFO] , право користування [ADDRESS] , яка складається з : кімнати № 1 площею 17.3 кв.м., кімнати № 2 площею 11,3 кв.м., коридору № З площею 1,9 кв.м., у спільному користуванні із сусідами перебуває: коридор №332 площею 7.1 кв.м., душова № 333 площею 1,4 кв.м.. вбиральня №334 площею 1,3 кв.м. із 01.02.2005 року; -визнати за [PERSON] , [INFO] , право користування [ADDRESS] яка складається з : кімнати № 1 площею 17.3 кв.м., кімнати № 2 площею 11,3 кв.м., коридору № З площею 1,9 кв.м., у спільному користуванні із сусідами перебуває: коридор №332 площею 7.1кв.м., душова № 333 площею 1.4 кв.м., вбиральня №334 площею 1.3 кв.м. із 01.02.2005 року; -визнати за [PERSON] , [INFO] , право користування [ADDRESS] яка складається з : кімнати № 1 площею 17.3 кв.м., кімнати № 2 площею 11,3 кв.м., коридору № З площею 1.9 кв.м., у спільному користуванні із сусідами перебуває: коридор №332 площею 7.1 кв.м., душова № 333 площею 1,4 кв.м., вбиральня №334 площею 1,3 кв.м. із 01.02.2005 року. В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що позивачі на законних підставах мешкають у кімнатах [ADDRESS] на користуються нею. Під час проживання було здійснено перепланування, в результаті чого вхід відбувається через одну кімнату №611. Дане перепланування було погоджено рішенням №290 від 13.08.2024 року виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради. Здійсненні перепланування відповідають вимогам щодо безпечної експлуатації і чинним державним будівельним нормам. Позивачі не можуть зареєструватись проживаючими у кімнаті № [NUMBER] , замість кімнат № [NUMBER] , [ADDRESS] , оскільки реєстратори вимагають документ який підтверджує право користування об`єднаною кімнатою, а іншого документу, крім первісних ордерів на заселення та рішення Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про об`єднання кімнат позивачі надати не можуть. Це в свою чергу позбавляє їх можливості приватизувати переплановану кімнату. Ухвалою суду від 12.09.2024 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначене підготовче судове засідання у справі. 07.10.2024\~до суду\~надійшов відзив\~відповідача Управління\~майном комунальної\~власності міста\~Полтавської міської\~ради,\~у якій\~представник відповідача\~при вирішення\~даної справи\~поклався на\~розсуд суду,\~зазначив,\~що позивачі\~ вказують,\~що [PERSON] \~на підставі\~рішення адміністрації\~та профспілкової\~організації видано\~ордер №\~207\~від 3\~липня 1997\~року на\~кімнату [ADDRESS] .\~В подальшому,\~ [PERSON] \~на підставі\~рішення адміністрації\~та профспілкової\~організації видано\~ордер №\~270\~від 31\~січня 2005\~року на\~кімнату [ADDRESS] на\~сім`ю у\~складі 4\~осіб:\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] .\~ [PERSON] \~проживає та\~зареєстрований у\~гуртожитку по\~ [ADDRESS] з\~27\~листопада 1984\~року без\~зазначення номеру\~кімнати,\~а з\~8\~лютого 2005\~року в\~кімнаті №\~ [NUMBER] \~у гуртожитку\~по [ADDRESS] .\~ [PERSON] \~проживає та\~зареєстрована у\~гуртожитку по\~ [ADDRESS] з\~30\~липня 1985\~року без\~зазначення номеру\~кімнати,\~а з\~8\~лютого 2005\~року в\~кімнаті №\~ [NUMBER] \~у гуртожитку\~по [ADDRESS] .\~ [PERSON] \~проживає та\~зареєстрована з\~8\~лютого 2005\~року в\~кімнаті [ADDRESS] .\~ [PERSON] \~проживає та\~зареєстрована в\~кімнаті [ADDRESS] з\~22\~липня 1990\~року (з\~дати народження).\~У довідці\~КП «ЖЕО\~№ 2»\~№ 1862\~від 30\~серпня 2024\~року зазначено,\~що [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] \~проживають та\~зареєстровані у\~кімнаті [ADDRESS] з\~8\~лютого 2005\~року.\~На замовлення\~позивачів,\~Приватним підприємством\~«Полтавське бюро\~технічної інвентаризації\~«Інвентаризатор» 23\~серпня 2024\~року виготовлено\~технічний паспорт\~на кімнату\~№ [NUMBER] \~у гуртожитку\~по [ADDRESS] .\~Рішенням виконавчого\~комітету Подільської\~районної у\~місті Полтаві\~ради «Про\~розгляд заяв\~громадян про\~реєстрацію перепланування\~у кімнатах\~гуртожитку» №\~290\~від 13\~серпня 2023\~року вирішено\~погодитись з\~виконаним переплануванням\~(об`єднанням),\~яке виконав\~ [PERSON] \~в кімнатах\~№ [NUMBER] \~в гуртожитку\~по [ADDRESS] у\~складі:\~кімната 1\~-\~площею 17,3\~кв.м.,\~кімната 2\~-\~площею 11,3\~кв.м.,\~коридор 3\~-\~площею 1,9\~кв.м.,\~з метою\~об`єднання кімнат\~в одну\~з присвоєнням\~об`єднаній кімнаті\~№611.\~У відповідності\~до пункту\~18\~Положення про\~порядок передачі\~квартир (будинків),\~жилих приміщень\~у гуртожитках\~у власність\~громадян,\~затвердженого наказом\~Міністерства з\~питань житлово\~-\~комунального господарства\~України №\~396\~від 16\~грудня 2009\~року одним\~із документів,\~який громадянин\~подає до\~органів приватизації\~є копія\~ордера на\~жиле приміщення\~або ордера\~на жилу\~площу в\~гуртожитку. Регіональна філія\~«Південна залізниця»\~своїм листом\~від 28\~лютого 2024\~року №\~НГ-38/157\~повідомила [PERSON] \~про відсутність\~у неї\~оригіналу ордерів,\~виданих родині\~Устенків.\~Позивачі просять\~суд визнати\~за ними\~право користування\~на правових\~підставах кімнатою\~№ [NUMBER] \~у гуртожитку\~по [ADDRESS] з\~метою реалізації\~конституційного права\~на житло\~шляхом приватизації.\~Управління майном\~комунальної власності\~міста є\~виконавчим органом\~Полтавської міської\~ради,\~створеним для\~реалізації державної\~та регіональної\~політики у\~сфері управління\~майном,\~що є\~власністю Полтавської\~міської територіальної\~громади,\~та у\~сфері житлового\~законодавства.\~При цьому,\~право комунальної\~власності належить\~Полтавській міській\~територіальній громаді\~в особі\~Полтавської міської\~ради.\~Управління майном\~комунальної власності\~міста діє\~виключно в\~межах закону\~і жодними\~своїми діями\~не створювало\~порушення,\~невизнання чи\~оспорювання прав\~Позивачів,\~в тому\~числі і\~їхнього права\~на приватизацію\~житла. З аналізу вищезазначених норм випливає, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Однак, для його реалізації особа мас подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на правових підставах та факт проживання в гуртожитку протягом тривалого часу (більше 5 років). Враховуючи вищевикладене, Управління майном комунальної власності міста покладається на розсуд суду з врахуванням викладеного у відзиві і просить розглянути справу без участі представника управління 01.10.2024\~до суду\~надійшов відзив\~на позовну\~заяву від\~відповідача Департаменту\~з питань\~реєстрації,\~у якому\~представник відповідача\~зазначив,\~що вважає\~поданий позов\~до відповідача\~Департаменту з\~питань реєстрації\~безпідставним.\~В обґрунтування\~заперечень представник\~відповідача зазначив,\~що Управлінням\~реєстрації,\~зняття з\~реєстрації місця\~проживання фізичних\~осіб Департаменту\~з питань\~реєстрації,\~з дотриманням\~вищевказаних норм\~законодавства,\~прийнято рішення\~про відмову\~у реєстрації\~місця проживання\~позивачів за\~адресою:\~ [ADDRESS] \~на підставі\~п.п.\~З п.87\~Правил,\~а саме\~-\~не надано\~документів,\~підтверджуючих право\~власності на\~житло,\~рішення суду,\~яке набрало\~законної сили,\~про надання\~особі права\~на вселення\~до житла,\~визнання за\~особою права\~користування житлом,\~жилим приміщенням,\~договір найму\~(піднайму,\~оренди),\~що надають\~право на\~реєстрацію місця\~проживання.\~Тому у\~реєстрації місця\~проживання [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] \~та [PERSON] \~ відмовлено\~відповідно до\~п.п.З\~п.87\~Порядку,\~про що\~позивачів повідомлено\~листами від\~03.09.2024\~року №01-12-05.1-05/9982,\~№01-12-05.1-05/9981,\~№01-12-05.1-05/9980\~та №01-12-05.1-05/9979\~відповідно. Таким чином, прийняте рішення про відмову у реєстрації місця проживання [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Управлінням реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації є правомірним, прийнятим на підставі, у межах повноважень, у спосіб передбачений законодавством України та не порушувало прав позивачів. Додатково стверджують, що Департамент з питань реєстрації не є тим органом, який уповноважений на визнання права користування житловим приміщенням. Ухвалою суду від 25.10.2024 закрите підготовче провадження у справі, справа призначена до судового розгляду по суті. В судове засідання позивачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] не з`явились, надали до суду заяви, у яких просили розгляд справи проводити без їх участі, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити. Представник відповідача Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради у судове засідання не з`явився, у відзиві на позов просив проводити судовий розгляд без його участі. Представник відповідача Департамент з питань реєстрації у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причину неявки до суду не повідомив. На підставі ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, судове засідання проводилося без технічної фіксації. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку. Судом встановлено, що відповідно до ордера № 207 виданого на підставі рішення профспілкової організації від 03.07.1997 року як працівниці ст. «Полтава Південна» [PERSON] було виділено під заселення кімнату [ADDRESS] . (а.с.11) У подальшому [PERSON] як працівнику (машиністу) залізниці на підставі рішення профспілкової організації Полтавської дирекції залізничних перевезень Південної залізниці на склад сім`ї: дружина [PERSON] , донька [PERSON] , 1986 року народження та донька [PERSON] , 1990 року народження, було виділено для заселення кімнати № 611-612 у гуртожитку по [ADDRESS] , що підтверджується ордером № 270 від 31.01.2005 року, що підтверджується ордером № 270 від 31.01.2005 року. (а.с.12) Під час проживання у кімнатах [ADDRESS] , позивачами було здійснено об`єднання кімнат та перепланування, внаслідок чого вхід відбувається через одну кімнату № 611 і складається з: кімнати №1 площею 17,3 кв.м., кімнати № 2 площею 11,3 кв.м., коридору № 3 площею 1,9 кв.м. У спільному користуванні із сусідами коридор, душова та вбиральня. Вказане перепланування не суперечить будівельним нормам, що підтверджено даними технічного паспорта, висновком проведеним за результатами проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж на відповідність державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам пожежної безпеки, санітарному законодавству» щодо обстеження кімнат № 611 та 612 у гуртожитку по [ADDRESS] , виготовленого ПП ПБТІ «Інвентаризатор», проти цього не заперечує КП «ЖЕО №2». Крім того, у відповідності до рішення від 13.08.2024 року № 290 виконавчим комітетом Подільської районної у м. Полтаві ради погоджено зроблене перепланування та присвоєно об`єднаним кім. №611. На даний час у кімнаті 611-612 зареєстровані та проживають: [PERSON] , [INFO] , - квартиронаймач, [PERSON] , [INFO] - дружина, [PERSON] , [INFO] - донька та [PERSON] , [INFO] , донька. Зазначена кімната є постійним місцем проживання позивачів. Відповідно до ч. 1ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Статтею 310 ЦК України визначено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом. Відповідно до ст.3 Конституції України, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Відповідно до\~ст.\~47\~Конституції України\~кожен має\~право на\~житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до\~ст.9\~ЖК України,\~громадяни мають\~право на\~приватизацію квартир\~(будинків)\~державного житлового\~фонду,\~житлових приміщень\~у гуртожитках,\~які перебувають\~у власності\~територіальних громад,\~або придбання\~їх у\~житлових кооперативах,\~на біржових\~торгах,\~шляхом індивідуального\~житлового будівництва\~чи одержання\~у власність\~на інших\~підставах,\~передбачених законом. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських об`єднань. Відповідно до ч. 1ст. 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Відповідно до ч.2 ст. 25 Закону про права мешканців гуртожитків громадяни, які вважають, що їх житлові права чи житлові права членів їх сімей порушені, мають право для вирішення спорів звертатися безпосередньо до суду. Відповідно до ст.3 Конституції України, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права. За таких обставин суд приходить до висновку, оскільки позивачі на законних підставах вселилися та тривали час мешкають у кімнатах 611,612 у гуртожитку, розташованому по [ADDRESS] , в яких зробили перепланування без порушень прав та інтересів інших осіб та будівельних норм, яке погоджено власником, в наслідок чого відбулося об`єднання двох кімнат в одну та власником присвоєно об`єднаній кімнаті №611, з метою захисту законних житлових прав та інтересів позивачів, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ч.9 ст.141 ЦПК України, у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору. Враховуючи, що даний спір виник внаслідок непослідовних дій позивачів та відповідачі не порушували їх права, суд вважає за необхідним витрати зі сплати судового збору залишити за позивачами. На підставі викладеного

Outcome: approved