Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-24 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою, заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, якою просила встановити факт її постійного проживання з [PERSON] , який помер [INFO] , за адресою: [ADDRESS] ; встановити факт її перебування на утриманні чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] . В обґрунтування заяви зазначає, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі із [PERSON] , вони проживали разом, вели спільне господарство та мали спільний бюджет. Основний дохід в сім`ю приносив чоловік. [INFO] чоловік заявниці помер. Заявник звернулась до Головного управління пенсійного фонду України у Харківській області для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, однак їй було відмовлено, оскільки заявник та її чоловік були зареєстровані за різними адресами, а довідка від 14 січня 2013 року за № 1243, видана ПП «Схід» не підтверджує факт перебування на утриманні, так як видана органом, що не належить до органів місцевого самоврядування. В зв`язку з чим заявник звернулася до суду з даною заявою, в якій просить встановити факт перебування її на утриманні чоловіка та встановити факт постійного проживання з разом ним. Заявник [PERSON] в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити її заяву та встановити відповідні факти. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в судове засідання не з`явився, начальник відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 3 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Морозова Н.А. надала заяву про розгляд справи за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, від в.о. начальника Головного управління Панас З. надійшли заява про розгляд справи за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та письмові пояснення, згідно яких 02 листопада 2023 року [PERSON] звернулася до Головного управління із заявою про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно Закону України № 1058. За результатами перевірки електронної пенсійної справи [PERSON] встановлено, що адреса проживання померлого годувальника не співпадає з адресою проживання утриманця. Довідка від 14 січня 2013 року № 1243, видана ПМП «Схід» не підтверджує факт перебування на утриманні, оскільки видана органом, що не належить до органів місцевого самоврядування. У зв`язку з чим рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08 листопада 2023 року у справі № 963300165459 відмовлено [PERSON] у переведені на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Заслухавши пояснення заявника, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] з 19 лютого 1983 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] ,що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 12 січня 2006 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 64. [PERSON] та [PERSON] спільно проживали за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою Малого приватного підприємства «Схід» № 1243 від 14 січня 2013 року та показами свідків [PERSON] та [PERSON] . [INFO] \~ [PERSON] помер,що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 22 квітня 2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровського міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 261. Згідно розпорядження, виданого Кіровським МУПФУ Луганської області про розмір пенсії [PERSON] за 2005 рік, розмір його пенсії з 01 січня 2005 року складав 951,43 гривень на місяць. Відповідно до відомостей Головного управління ДПС у Харківській області з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору доходи [PERSON] по заробітній платі в 2004 році склали 3305,92 гривень, в 2005 році 4315,21 гривень. З 29 березня 2013 року [PERSON] отримує пенсію за віком. 02 листопада 2023 року [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про перехід на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. 08 листопада 2023 року рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № п/с 963300165459 [PERSON] відмовлено у переведенні на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, оскільки адреса проживання померлого годувальника не співпадає з адресою проживання утриманця. Довідка № 1243,видана 14 січня 2013 року малим приватним підприємством «Схід», не підтверджує факт перебування на утриманні, так як видана органом, що не належить до органів місцевого самоврядування. Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Відповідно до ч.ч.1-3ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно п.2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій (далі-Порядку), до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, а також надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. У відповідності до п.2.11 Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування: для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника - довідка про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на момент його смерті. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Відповідно до п.5 ч.2ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч.2ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Згідно із статтею 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 22 травня 2019 року у справі №520/6518/17. Також, у вищевказаній постанові Верховного Суду вказано на можливість вирішення даної категорії справ в порядку саме окремого провадження. В судовому засіданні в якості свідків було допитано [PERSON] та [PERSON] , які повідомили суду, що заявник проживала спільно з чоловіком [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , вели спільне господарство. Пенсія чоловіка була постійним і основним джерелом засобів до існування [PERSON] , оскільки остання отримувала мінімальну заробітну плату близько 300,00 гривень на місяць. Відтак, за результатами судового розгляду справи встановлено, що заявник [PERSON] перебувала на утриманні свого чоловіка [PERSON] , постійно мешкаючи разом з ним, [PERSON] отримував дохід в більшому розмірі в порівнянні з доходами заявниці, а тому дохід її чоловіка був постійним і основним джерелом засобів до існування [PERSON] . З наведених мотивів суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту постійного проживання та перебування особи на утриманні підлягає до задоволенню. Встановлення факту перебування на утриманні має юридичне значення для заявника, так як дозволить їй використати своє право на призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника.

Outcome: approved