Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-03 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками ГУ ПФУ в Харківській області, під час її письмового звернення, було відмовлено у призначенні пенсії, оскільки виявлено розбіжності у написанні її прізвища в різних документах. Так, згідно свідоцтва про народження та свідоцтва про шлюб її дошлюбне прізвище зазначено « [PERSON] ». Тоді як у архівному витязі № 16 від 05.01.2024 року, виданому КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, та в наказі № 11 від 03.07.2001 року по Березнівській державній районній лабораторії, прізвище заявниці зазначено « [PERSON] ». Вказані розбіжності унеможливлюють призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому їй рекомендовано звернутись до суду з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності їй вищевказаного архівного витягу. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 14.08.2024 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Заявник [PERSON] письмовою заявою підтримала заявлені вимоги у повному обсязі, просить розглянути справу без її присутності. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи сповіщений був належним чином. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно свідоцтва про народження серія [NUMBER] від 18.05.1969 року, [PERSON] народилась [INFO] в с.Городище Березнівського району Ровенської області. Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серія [NUMBER] від 05.05.1990 року, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] уклали шлюб 05.05.1990 року. Згідно паспорта громадянина України [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народилася в с.Городище Березнівського району Рівненської області. Відповідно до трудової книжки [NUMBER] від 04.09.1987 року, [PERSON] , [INFO] , 04.09.1987 року прийнята в ЦЗЛ Березнівського льонозаводу лаборантом, та звільнена 23.11.1989 року за власним бажанням. Згідно запису № 5 від 03.07.2001 року заявницю звільнено з роботи Березнівській державній районній лабораторії у зв`язку із закінченням трудової угоди згідно наказу № 11 від 03.07.2001 року. Відповідно до архівного витягу № 16 від 05.01.2024 року КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, Наказ № 11 від 3 липня 2001 року. Звільнити з роботи ветлаборанта [PERSON] з 3 липня 2001 року в зв`язку з закінченням трудової угоди. Підстава: ф. 119, спр. 1-ОС, спр. 45 (Книга наказів директора лабораторії з основної діяльності та кадрових питань Березнівської районної державної лікарні ветеринарної медицини), арк. 44. Із архівної довідки №17 від 05.01.2024 року КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області вбачається наступне. В документах фонду Березнівської районної державної лікарні ветеринарної медицини є історична довідка, в якій подаються слідуючі відомості про установу: «Писемна згадка про Березнівську райветлечебницю задокументовано з 1946 року. 01 січня 1964 року Березнівську райветлечебницю перейменовано на Березнівську ветстанцію по боротьбі з хворобами тварин. Відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину» та на виконання постанови Кабінету Міністрів України №285 від 19 квітня 1993 року «Про затвердження положень про районні підприємства (лікарні) державної ветеринарної медицини» та розпорядження Рівненської обласної державної адміністрації № 10 від 27 липня 1993 року - Березнівську ветстанцію по боротьбі з хворобами тварин - реорганізовано у Березнівську районну лікарню ветеринарної медицини. Березнівська районна державна лікарня ветеринарної медицини (далі -лікарня) створена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1216 від 19 серпня 2002 року «Деякі питання державного управління в галузі ветеринарної медицини», наказу Державного департаменту ветеринарної медицини України № 57 від 23 жовтня 2002 року «Про утворення територіальних органів Державного департаменту ветеринарної медицини», розпорядження Рівненської обласної державної адміністрації № 42 від 24 грудня 2002 року «Про утворення територіальних органів управління ветеринарної медицини» та наказу управління ветеринарної медицини в Рівненській області № 6 від 30 січня 2003 року «Про створення районних, міських державних лікарень ветеринарної медицини». Згідно наказу Березнівської районної лікарні ветеринарної медицини № 2 від 30 січня 2003 року «Про створення Березнівської районної державної лікарні ветеринарної медицини» реорганізовано районну лікарню ветеринарної медицини та створено на її основі Березнівську районну державну лікарню ветеринарної медицини з правонаступництвом всіх прав обов`язків юридичної особи. Лікарня у своїй діяльності керувалася Конституцією і Законом України, в межах повноважень забезпечувала виконання Законів України постанов і розпоряджень Міністерства аграрної політики України, наказів розпоряджень Головного державного інспектора ветеринарної медицини України, розпоряджень голови облдержадміністрації, рішень обласної ради, прийнятих в межах їх повноважень, наказів і розпоряджень управлінь: - ветеринарної медицини в Рівненській області. Відповідно до наказу Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №415 від 07 жовтня 2022 року "Про реорганізацію деяких державних установ, що належать до сфери управління Держпродспоживслужби Березнівську районну державну лікарню ветеринарної медицини реорганізовано шляхом приєднання до Рівненської районної державної лікарні ветеринарної медицини.». Із рішення відділу перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.08.2024 № 172450008243 вбачається наступне. Відділ перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянув заяву [PERSON] , [INFO] , надану 05.07.2024 p., щодо перерахунку пенсії у зв`язку з допризначення пенсії та повідомляє наступне. Заявниця до заяви надала архівні довідки про період роботи з 16.04.1990 р. по 03.07.2001 р. За результатами перевірки наданих документів встановлено, що в наказі про звільнення від 03.07.2001 р. № 11 зазначено прізвище « [PERSON] », що суперечить прізвищу у свідоцтві про одруження « [PERSON] ». Крім того, прізвище після укладання шлюбу внесено з виправленням. Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави в проведенні [PERSON] перерахунку пенсії згідно заяви від 05.07.2024 р. У випадку незгоди з винесеним рішенням [PERSON] має право оскаржити дане рішення в судовому порядку. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що невідповідність даних паспорту заявниці та даних архівних документів унеможливлює призначення їй пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівного витягу; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація її права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved