Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-10 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, в обґрунтування якої зазначив наступне. Шевченківською окружною прокуратурою м.Запоріжжя Запорізької області під час здійснення повноважень, передбачених ст. 131-1 Конституції України, Законом України «Про прокуратуру» встановлено підстави для вжиття заходів представництва інтересів держави в особі територіальної громади міста Запоріжжя щодо визнання спадщини відумерлою. Так, за результатами вивчення зібраної прокурором інформації встановлено, що квартира, загальною площею 43,1 кв.м, житловою площею 29,0 кв.м, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , належала [PERSON] , яка померла [INFO] . Спадкоємці як за законом, так і за заповітом, після смерті [PERSON] відсутні. Згідно з інформацією Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, за вищезазначеною адресою були зареєстровані [PERSON] , яка померла [INFO] , [PERSON] , який помер [INFO] , [PERSON] , яка померла [INFO] . Інші зареєстровані особи за даною адресою відсутні. Із листа від 15.04.2024 року головою правління ОСББ «Олімпійська 4», вбачається, що у даній квартирі проживала [PERSON] , яка померла. Зі слів мешканців будинку, остання проживала одна та наразі в даній квартирі ніхто не мешкає. Запорізькою міською радою обов`язок подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою, передбачений ч. 1 ст. 1277 ЦК України, не виконано. Враховуючи те, що після смерті [PERSON] ніхто спадщину не прийняв, заявник просить суд визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після її смерті, до складу якої входить квартира за адресою: [ADDRESS] , і передати у власність територіальної громади м.Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. Прокурор і\~представник Запорізької міської ради у судове засідання не з`явилися, були повідомлені судом своєчасно і належним чином про час і місце розгляду справи, надали суду заяви про розгляд справи без їхньої участі, вимоги заяви підтримали у повному обсязі. Представник заінтересованої особи, повідомлений судом належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився. Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов таких висновків. На підставі свідоцтва про право власності на житло № [NUMBER] від 10.12.1996 року [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] належить на праві спільної сумісної власності квартира [ADDRESS] (а.с.19). В подальшому, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори 21.12.2005 [PERSON] набула у приватну власність 1/6 частину вказаної квартири, як спадщину, що відкрилась після смерті матері [PERSON] , померлої [INFO] (а.с.30, 32). На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори 21.12.2005 року, [PERSON] набула у приватну власність 1/2 частину квартири [ADDRESS] , як спадщину, що відкрилась після смерті її батька [PERSON] , померлого [INFO] (а.с.29, 31). Право власності на вказану квартиру в подальшому 12.01.2006 року було зареєстроване Орендним підприємством Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації (реєстраційний номер майна 12903665). Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №373871419 від 11.04.2024 року власником квартири [ADDRESS] загальною площею 43,1 кв.м, житловою площею 29,0 кв.м (реєстраційний номер майна 12903665) є [PERSON] (14-16). [INFO] [PERSON] померла, про що 20.03.2023 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) був складений актовий запис № 628 (а.с.33-34). Відповідно до інформації вих.№1276/06.10-01-33 від 13.03.2024 року, наданої Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), за даними Державного реєстру актів цивільного стану відносно [PERSON] були виявлені наступні актові записи: №2858 про шлюб з [PERSON] , складений 22.08.1975 року Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану; № 278 про розірвання шлюбу з [PERSON] , складений 25.07.1978 року Комунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса); № 628 про смерть [PERSON] , складений 20.03.2023 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с.33-34). Згідно з інформацією Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради вих.№04-07/3/1432 від 07.03.2024 року, за адресою: [ADDRESS] , були зареєстровані наступні особи: [PERSON] з 28.04.1975 року по 11.04.2000 року (померла [INFO] ); [PERSON] з 28.04.1975 року по 06.03.2001 року (помер [INFO] ); [PERSON] з 28.04.1975 року по 20.03.2023 року (померла [INFO] ); інші зареєстровані особи за даною адресою відсутні (а.с.35-36). Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №12023082040000402 від 11.03.2023 року, 10.03.2023 року до відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що 10.03.2023 року за адресою: [ADDRESS] , раптово померла [PERSON] . В ході огляду ознак насильницької смерті не виявлено (а.с.37). Згідно з листом голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімпійська 4» від 15.04.2024 року, у квартирі [ADDRESS] проживала [PERSON] , яка померла. Зі слів мешканців будинку, остання проживала одна та наразі в даній квартирі ніхто не мешкає (а.с.40). На підставі інформації Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вих.№299/01-16 від 12.03.2024 року (інформаційна довідка зі Спадкового реєстру №76177969 від 12.03.2024 року) відомості щодо посвідчення заповітів та спадкових договорів, складених [PERSON] в Спадковому реєстрі відсутні (а.с.42). Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №76177955 від 12.03.2024 року, після смерті [PERSON] спадкові справи не заводились, свідоцтва про право на спадщину не видавались (а.с.43). Таким чином, до теперішнього часу жодною особою (спадкоємцем) не подано заяву про прийняття спадщини, яка залишилася після смерті [PERSON] . Вказані дані свідчать про відсутність спадкоємців після смерті [PERSON] , як за заповітом, так і за законом. Відповідно до ч.ч. 1 і 2 статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Згідно з частиною першою статті 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. За змістом частин першої-третьої статті 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна. Відповідно до статті 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Аналіз зазначених норм матеріального та процесуального права дає підстави дійти висновку, що відумерлою є спадщина, визнана як така на підставі встановлення судом існування (чи не існування) кількох юридичних фактів: факт смерті спадкодавця, відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від спадщини, не прийняття спадкоємцями спадщину чи відмова від її прийняття, дотримання органом місцевого самоврядування відповідної процедури. У постанові від 18.05.2022 року у справі № 643/6125/16 (провадження № 61-1384св21) Верховний Суд зауважив, що особливістю розгляду справи про визнання спадщини відумерлою, яка розглядається в окремому провадженні, як й інших справ окремого провадження, зокрема, є: заявлені вимоги у порядку окремого провадження повинні бути безспірними (відсутній спір про право); справи окремого провадження порушуються за заявою і розглядаються за участю заявника, заінтересованих осіб (відсутність спору про право зумовлює відсутність сторін з протилежними інтересами, відсутність позову); немає інститутів і категорій, властивих позовному провадженню (пред`явлення зустрічного позову, заміна сторін, співучасть, мирова угода, треті особи, звернення до третейського суду тощо); справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Заявник у справі про визнання спадщини відумерлою особа, в інтересах якої в суді порушується справа про підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваного права на спадщину, необхідних для реалізації нею майнових прав, без судового підтвердження яких вона позбавлена можливості здійснити ці права. Отже, набуття права власності на відумерлу спадщину територіальною громадою можна розглядати як правовий засіб, що слугує досягненню визначеності у відносинах власності на засадах справедливості. Судом встановлено, що спадщину, до складу якої входить квартира за адресою: [ADDRESS] , ніхто не прийняв, а час, що сплив з моменту відкриття спадщини, перевищує один рік. Статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно з частиною першою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 15.10.2019 року у справі №903/129/18 зазначено, що сам факт не звернення до суду місцевої ради з позовом, який би відповідав вимогам процесуального законодавства та відповідно мав змогу захистити інтереси жителів територіальної громади, свідчить про те, що указаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження, у зв`язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з таким позовом, що відповідає нормам національного законодавства та практиці Європейського суду з прав людини (п. 6.43). З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку про обґрунтованість заяви заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, про визнання спадщини відумерлою, у зв`язку з чим така заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved