Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-06 00:00:00

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 26.08.2024 надійшла заява [PERSON] , заінтересовані особи: Печерський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), [PERSON] , про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування вимог заявник посилалася на те, що 17.01.2024 вона отримала відмову у видачі свідоцтва про розірвання шлюбу в Печерському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Далі зазначила, що зі слів співробітників через окупацію частини Донецької області у 2014 році місцеві відділи ДРАЦС у м. Сніжному не встигли оцифрувати паперові документи, через це відсутній актовий запис у Державному реєстрі актів цивільного стану. Також заявник зазначила, що не може відновити актовий запис за допомогою оригіналу свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 21 березня 2006 року, через те, що оригінал документа знаходиться на тимчасово окупованій території у м. Сніжне Донецької області і отримати його на підконтрольній території України не має можливості. Надалі заявник зазначила, що зверталася до свого колишнього чоловіка [PERSON] , [INFO] , для отримання його примірника свідоцтва про розірвання шлюбу, але він також не має оригіналу документу. Таким чином, на теперішній час заявник не має змоги отримати свідоцтво про розірвання шлюбу або поновити відповідний актовий запис. З урахуванням уточнень від 03.09.2024 року [PERSON] просить суд встановити факт державної реєстрації розірвання шлюбу від 21 березня 2006 року на підставі рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 13.12.1994 для відновлення актового запису і отримання свідоцтва про розірвання шлюбу. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилася, остання про дату і час розгляду справи була повідомлена належним чином. В заяві від 03.09.2024 свої вимоги про встановлення факту, що має юридичне значення підтримала, просила розглядати справу за її відсутності. Представник заінтересованої особи - Печерського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи за їх відсутності, заперечень проти вимог [PERSON] не надавали. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час і місце його проведення повідомлений, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, заперечень щодо заяви [PERSON] не надавав. Таким чином, суд вважає за можливе на підставі ст. 223 ЦПК України розглядати справу за відсутності заявника та заінтересованих осіб. Судом встановлені певні обставини та відповідні їм обставини. Відповідно до паспорта громадянки України серії [NUMBER] виданого Сніжнянським МВ ГУМВС України в Донецькій області 04.05.2011 [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Сніжне, Донецька область, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , рнокпп [NUMBER] . Відомостей про розірвання шлюбу зазначений паспорт не містить (а.с.12, 28-32, 33). Згідно копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 21.03.2006 шлюб між чоловіком [PERSON] і дружиною [PERSON] розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів, зроблено відповідний актовий запис за № 43 від 21.03.2006. Після реєстрації розірвання шлюбу їй присвоєно прізвище « [PERSON] ». Місце реєстрації та орган, який видав свідоцтво - відділ реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області (а.с.7, 44). Відповідно до копії довідки Управління соціального захисту населення Печерської районної у місті Києві державної адміністрації № 205 від 15.04.2024 гр. [PERSON] , [INFO] , має ІІ групу інвалідності та їй призначено відповідну допомогу (а.с.13). Відповідно до копії довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААГ № 771248 від 22.12.2023 гр. [PERSON] , [INFO] , має ІІ групу інвалідності (а.с.14-15). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00044853631 від 04.05.2024 гр. [PERSON] , [INFO] , після реєстрації шлюбу актовий запис № 380 дата складання 01.09.1990, орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції у Донецькій області уклала шлюб з [PERSON] . Реєстрація актового запису про шлюб 18.11.2011 за № 00055335249, реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції у Донецькій області. Відомості про розірвання шлюбу: актовий запис № 43 від 21.03.2006 складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції у Донецькій області на підставі рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 13.12.1994 (а.с.2-4, 42-43). Відповідно до паспорта громадянина України серії [NUMBER] виданого Сніжнянським МВ УМВС України в Донецькій області 29.03.2001, гр. [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Гулбене, Латвія, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , рнокпп [NUMBER] . Відмітки про реєстрацію розірвання шлюбу його паспорт не містить (а.с.48-52). Згідно копії довідки від 27.06.2023 № 1215-5002835887 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] , [INFO] , має зареєстроване місце проживання за адресою: [ADDRESS] (а.с.53). Згідно відповіді Печерського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 17.01.2024 № 20/33.6-80 зазначено про відсутність в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відомостей актового запису про розірвання шлюбу складеного 21 березня 2006 року на [PERSON] та [PERSON] (а.с. 5-6, 45-46). Таким чином, судом встановлено, що заявник [PERSON] не має можливості отримати свідоцтво про розірвання шлюбу, а також поновити актовий запис про розірвання шлюбу, у зв`язку з тим, що оригінал документу знаходиться на окупованій території у м. Сніжне Донецької області та вона позбавлена можливості його забрати, її паспорт та паспорт її колишнього чоловіка не містить відміток про розірвання шлюбу. Печерським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) їй було відмовлено у видачі свідоцтва про розірвання шлюбу та/або поновлення втраченого актового запису про розірвання шлюбу, що позбавило заявника вирішити порушене питання в позасудовому порядку. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження. За умовами ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно із ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» наведений у ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. Згідно частини першої статті 19 Закону У країни «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі Закон), повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами У країни на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно пересуває дитина, органу опіки та піклування. Повторна видача свідоцтва здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі актового запису цивільного стану, складеного як в електронному вигляді, так і на паперовому носії (пункт 2 розділу IV Правил державної реєстрації актів цивільного стану в У країні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 (в редакції наказу Мін`юсту від 24.12.2010 № 3307/5). Відділ державної реєстрації актів цивільного стану видає повторно свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану після безпосередньої перевірки відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану або на підставі підтвердження про це відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складання актового запису цивільного стану. Витребування та направлення відповідного підтвердження здійснюються в порядку та строки, встановлені п. 3.11 Розділу ІІІ Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2008 № 1269/5. Свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану на тимчасово окупованій території України. Як вбачається з відповіді Печерського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відділом за заявою заявника було здійснено перевірку наявності актового запису про розірвання шлюбу № 43 від 21.03.2006, складеного Сніжнянським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на [PERSON] та [PERSON] за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, в ході якої вказаний актовий запис не виявлено. Згідно абз. 4 п. 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (зі змінами) (далі-Привала), у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. Пункт 3.5 Правил визначає, що поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду. Положенням ч.1 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації. Статтею 9 зазначеного Закону визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації. Стаття 15 цього Закону регулює державну реєстрацію розірвання шлюбу. Так, державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у встановлених законом випадках. Про державну реєстрацію розірвання шлюбу та про розірвання шлюбу, здійснене в судовому порядку, робиться відмітка в актовому записі про шлюб. У разі розірвання шлюбу в судовому порядку рішення суду, яке набрало законної сили, надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення. У разі зберігання актового запису про розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території України державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано заяву про розірвання шлюбу на підставі рішення суду. Відповідно до пункту 12 глави 3 розділу III Правил відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який одержав документи про розірвання шлюбу, зобов`язаний у триденний строк доповнити актовий запис про розірвання шлюбу і надіслати свідоцтво про розірвання шлюбу до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника для вручення, зазначивши в ньому ту саму дату державної реєстрації розірвання шлюбу, що й першому з подружжя. Враховуючи, що заявником надано суду належні та допустимі докази, з яких вбачається що шлюб між гр. [PERSON] та гр. [PERSON] було розірвано на підставі рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 13.12.1994 та Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції у Донецькій області складено актовий запис № 43 від 21.03.2006, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення. Для врахування практики Верховного Суду, яка викладена в постанові по справі № 696/370/17-ц від 05 грудня 2018 року та по справі № № 686/24557/20-ц від 25 березня 2021 року, суд не вбачав підстав, оскільки обставини зазначених справ не є релевантними тим, які встановлені в розглядуваній справі. Додатково суд враховує те, що відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 18 Постанові Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (зі змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму ВСУ № 15 від 25.05.1998) при постановлені рішення в справах про встановлення фактів, розподіл судових витрат по даній категорії справ не застосовується.

Outcome: approved