Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-06 00:00:00

02 серпня 2024 року представник заявника [PERSON] , представляючи інтереси заявника [PERSON] , звернувся до Носівського районного суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Заява мотивована тим, що 24 квітня 2024 року [PERSON] звернулася до Ніжинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою та доданим до неї пакетом документів для призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Разом із заявою про призначення пенсії для підтвердження набутого стажу роботи заявник подала архівну довідку комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради № 01-21/Т-315 від 14 грудня 2023 року. Розпорядженням від 06 травня 2024 року заявникові відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу роботи, оскільки в довідці зазначено не повне ПІБ заявника, адже відповідно до паспорта заявник значиться як [PERSON] , а в архівній довідці записано помилково та зазначено із скороченнями « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] ». У зв`язку з цим заявник не може реалізувати своє право на пенсію. Унести зміни до первинних архівних документів наразі неможливо. Представник заявника просить суд встановити факт належності [PERSON] архівної довідки № 01-21/Т-315 від 14 грудня 2023 року комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради, яка містить інформацію про підтвердження трудового стажу та заробітку колгоспника. Ухвалою суду від 05 серпня 2024 року відкрито окреме провадження в цивільній справі, призначено розгляд справи на 07 листопада 2024 року. У судове засідання заявник та представник заявника не з`явилися, до початку розгляду справи по суті заявник подала до суду заяву, у якій указала, що вона підтримує вимоги заяви, просить їх задовольнити та розглянути справу за її відсутності. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи заінтересована особа була повідомлена належним чином. Заступник начальника управління надіслав до суду пояснення по справі, суть яких зводиться до того, що встановлення факту наявності трудового стажу відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній здійснюється органами Пенсійного фонду України, а не в судовому порядку. У судовому порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження. А спір щодо права на отримання пенсії має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Представник заінтересованої особи просить провести судове засідання без участі представника ГУПФУ та винести законне і обґрунтоване рішення на підставі доданих до заяви документів та відповідно до чинного нормативно-правового регулювання та судової практики. Відповідно до ч. 3 ст. 211 Цивільного-процесуального кодексу України\~ (далі ЦПК України) учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Суд проводить судове засідання за відсутності учасників справи та відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглядає справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши докази, суд уважає, що заява підлягає задоволенню.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ У силу п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.\~\~\~\~\~\~\~ У п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що на підставі п. 6 ст. 273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року (далі Інструкція), трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з\~ п. 2.2 Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорта або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12 Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Відповідно до п. 2.7 у разі необхідності власник або уповноважений ним орган видає працівникам\~ на\~ їх\~ прохання\~ завірені\~ виписки\~ з трудових книжок відомостей про роботу. Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637 (далі Порядок), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків (п. 2 Порядку). Згідно з п. 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до п. 26 Порядку якщо\~ ім`я,\~ по\~ батькові\~ та\~ прізвище,\~ які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або\~ прізвищем особи за\~ паспортом\~ або\~ свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа\~ даній особі може бути встановлено у судовому порядку. У судовому засіданні встановлено, що прізвище, ім`я та по батькові заявника згідно з паспортом\~ громадянина України серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Носівка Чернігівської області (а. с. 12-13). Заявник досягла 60 років та має намір оформити пенсію за віком. Відповідно до записів у трудовій книжці колгоспника [PERSON] (запис російською мовою [PERSON] ), [INFO] , остання розпочала свою трудову діяльність 15 квітня 1986 року, коли була прийнята на роботу в колгосп ім. Кірова, працювала в колгоспні безперервно до 11 липня 2000 року до звільнення з роботи у зв`язку з реорганізацією КСП ім. Кірова в ТОВ «Новий шлях» (а. с. 11). З 22 червня 1982 року по 29 грудня 1988 року [PERSON] перебувала у зареєстрованому шлюбі із [PERSON] та мала прізвище [PERSON] . 29 грудня 1988 року шлюб між вказаними особами було розірвано, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища (а. с. 5). 24 січня 1992 року [PERSON] уклала шлюб із [PERSON] , після укладення шлюбу їй присвоєно прізвище [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] (а. с. 9). З архівної довідки № 01-21/Т-315 (а. с. 7), виданої 14 грудня 2023 року комунальною установою «Трудовий архів» Носівської міської ради на ім`я [PERSON] , убачається, що в архівному фонді колгоспу ім. Кірова у книгах обліку розрахунків по оплаті праці є такі відомості про стаж роботи: - за 1986 рік, 1990 рік значиться [PERSON] (так у документі); - за 1987-1989 роки значиться [PERSON] ; - за 1991-1992 роки значиться [PERSON] ; - за 1993 рік, 1995-2000 роки значиться [PERSON] . Також у вищевказаній довідці наведено кількість відпрацьованих людиноднів за вказані роки роботи. Відповідно до архівної довідки № Т.-513/1, виданої 16 квітня 2024 року комунальною установою\~\~\~ «Трудовий\~\~\~\~ архів» Носівської міської ради, в архівному фонді колгоспу ім. Кірова м. Носівка Носівського району у протоколі № 4 загальних зборів уповноважених колгоспників від 03 грудня 1992 року є рішення про створення колективного сільськогосподарського підприємства ім. Кірова та затвердження Стутуту пайового колективного сільськогосподарського підприємства ім. Кірова. У протоколі № 1 загальних зборів уповноважених членів господарства від 21 січня 2000 р. є рішення реформувати КСП ім. Кірова у товариство з обмеженою відповідальністю «Новий шлях». Розпорядженням голови Носівської РДА № 464 від 26 грудня 2000 року знято з державної реєстрації КСП ім. Кірова у зв`язку з реорганізацією. В установчому договорі ТОВ агрофірми «Новий шлях» значиться, що правонаступником прав і обов`язків реорганізованого підприємства КСП ім. Кірова є ТОВ агрофірма «Новий шлях» (а. с. 6). Розпорядженням голови Носівської РДА № 133 від 23 квітня 2003 року скасовано державну реєстрацію ТОВ агрофірми «Новий шлях» (а. с. 6). Судом встановлено, що 24 квітня 2024 року заявник зверталася до Ніжинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою та доданим пакетом документів для призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а. с. 8). Розпорядженням Ніжинського ОУ ПФУ ГУ ПФУ в Чернігівській області від 06 травня 2024 року, протокол 253950011144 від 01 травня 2024 року (а. с. 10) [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю права на пенсію. Згідно з цим рішенням страховий стаж (неповний) особи становить 28 років 0 місяців 10 днів. До розрахунку страхового стажу не зараховано періоди роботи в колгоспі ім. Кірова згідно з довідкою № 01-21/Т-315 від 14 грудня 2023 року, адже в довідці зазначено неповне/невірне ПІБ заявника. Факт того, що архівна довідка № 01-21/Т-315 від 14 грудня 2023 року, видана заявникові, стосується саме її трудової діяльності підтверджується копією вищевказаної трудової книжки колгоспника на ім`я [PERSON] , оскільки відомості, які містяться в трудовій книжці та відомості, зазначені в архівній довідці № 01-21/Т-315 від 14 грудня 2023 року, щодо місця, періодів роботи, кількості відпрацьованих людиноднів збігаються. Зважаючи на досліджені докази та встановлені судом обставини, суд також бере до уваги те, що заявник вільно володіє, користується, розпоряджається вищевказаною трудовою книжкою, а архівна довідка видана на її ім`я, що також є доказами на підтвердження факту, про встановлення якого просить заявник. На підставі дослідженої в судовому засіданні сукупності письмових доказів суд робить висновок, що архівна довідка № 01-21/Т-315 від 14 грудня 2023 року комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради, яка містить відомості про стаж роботи, стосується трудової діяльності заявника [PERSON] . Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Проаналізувавши надані заявником докази, у суду не виникає сумнівів у достовірності факту, який просить встановити заявник, а тому заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved