Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-27 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів. Заява обґрунтована тим, що заявник звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України Рівненської області із питанням призначення пенсії. Заява розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України Житомирської області. Однак рішенням від 07.08.2024 року їй було відмовлено у призначенні пенсії через відсутність необхідного стажу, оскільки не зараховано всі періоди трудової діяльності відповідно до трудової книжки від 15.05.2023р., оскільки ім`я « [PERSON] », що вказано у трудовій книжці, не відповідає паспортним даним заявника, де вона вказана як « [PERSON] ». Також періоди трудової діяльності відповідно довідок №481, №7-49/368, №519, оскільки не можливо прослідкувати зміну прізвища « [PERSON] » на « [PERSON] ». В архівних довідках №519, №518 від 13.06.2024 року, архівних витяг з протоколу №3 №8 за №07-49/368, №07-49/369 від 13.06.2024 року, виданих комунальною установою «Трудовий архів» Андрушівської міської ради Житомирської області, архівний довідці №2185/04-02 від 29.07.2024 р., виданої комунальною установою «Трудовий архів Рівненської міської ради», прізвище заявниці вказано як « [PERSON] ». З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності їй [PERSON] , [INFO] , жительці [ADDRESS] архівних довідок №519, №518 від 13.06.2024 року, архівних витягів з протоколу №3 №8 за №07-49/368, №07-49/369 від 13.06.2024 року, виданих комунальною установою «Трудовий архів» Андрушівської міської ради Житомирської області; архівної довідки №2185/04-02 від 29.07.2024 року виданої комунальною установою «Трудовий архів Рівненської міської ради», та трудової книжки [NUMBER] , виданої на ім`я « [PERSON] ». ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 25 вересня 2024 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, в судове засідання не з`явилася; представник позивача адвокат Юсенко А.О. подав письмову заяву про проведення розгляду справи за його відсутності та відсутності заявника, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, позов просить задовольнити. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в судове засідання не з`явився. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Відповідно до паспорта громадянина України серія [NUMBER] , виданого Березнівським РВ УМВС України в Рівненській області 29 січня 1999 року, [PERSON] народилася [INFO] в с.Грушівка Березнівського району Рівненської області. Згідно свідоцтва про народження заявника серія [NUMBER] виданого 29 липня 1964 року встановлено, що [PERSON] , народилась [INFO] . У витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00045780327 сформованого 02 липня 2024р., прізвище заявниці до реєстрації шлюбу у лютому 1983р. вказується « [PERSON] », прізвище заявниці після реєстрації шлюбу - « [PERSON] ». Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу, серії [NUMBER] виданого 17 листопада 1992 року встановлено, що шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. Після розірвання шлюбу залишила прізвище « [PERSON] ». Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до архівної довідки №519 від 13 червня 2024 року, виданої комунальною установою «Трудовий архів» Андрушівської міської ради Житомирської області встановлено, що у книгах з обліку трудового стажу та нарахування заробітної плати працівникам КСП «Крилівське» с.Крилівка, Андрушівського району Житомирської області, за 1993-1998 рік значиться: [PERSON] , [PERSON] ,(так в документі). За визначений період інші працівники з подібним прізвищем « [PERSON] » та ініціали « [PERSON] » не значаться. Згідно архівної довідки №518 від 13 червня 2024 року, виданої комунальною установою «Трудовий архів» Андрушівської міської ради Житомирської області встановлено, що у книгах обліку трудового стажу та нарахування заробітної плати працівникам КСП «Крилівське» с.Крилівка Андрушівського району Житомирської області, за 1993-1998 роки значаться: [PERSON] , [PERSON] (так в документі). За визначений період інші працівники з подібним прізвищем « [PERSON] » та ініціали « [PERSON] » не значаться. У архівній довідці №2185/04-02 від 29.07.2024 року, виданій комунальною установою «Трудовий архів Рівненської міської ради» вбачається, що [PERSON] працювала у колгоспі «Зірка». Відповідно до архівних Витягів з протоколів №3 за №07-49/368 від 13.06.2024р. та №8 за 07-49/369 від 13.06.2024 року, виданих архівним відділом Бердичівської районної військової адміністрації Житомирської області [PERSON] була прийнята в члени колективного с/г підприємства на роботу - дояркою 19.02.1993р. та звільнена 26.08.1998 року. Трудова книжка [NUMBER] оформлена 15.05.2003 року на ім`я " [PERSON] ". У даній трудовій книжці із записів №3, №4 вбачається, що [PERSON] 20.11.2018 року була прийнята на роботу у військову частину [NUMBER] кухонним робітником обслуговуючого персоналу їдальні та звільнена 31.05.2021 року з роботи за згодою сторін ч.1 ст.36 КЗпП України. Також у Витягах із наказів військової частини [NUMBER] №275 від 15.11.2018 року та №104 від 31.05.2021 року вбачається, що [PERSON] була прийнята на роботу 20 листопада 2018 року кухонним робітником обслуговуючого персоналу їдальні (по штатному розпису) та звільнена з роботи 31 травня 2021 року згідно ч.1 ст.36 КЗпПУ за угодою сторін. Відповідно до довідки Березнівського управління Рівненської філії обласного центру зайнятості від 25.07.2024р. №530. [PERSON] здійснювалася виплата допомоги по безробіттю в 2021-2022 роках (запис у трудовій книжці [NUMBER] за №5, №6). Рішенням №172450008564 від 07.08.2024 року [PERSON] відмовлено у призначені пенсії за віком. За доданими документами до страхового стажу не зараховано: всі періоди трудового діяльності відповідно до трудової книжки від 15.05.2003 року оскільки ім`я « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; - періоди трудової діяльності відповідно до довідок №481, №7-49/368,№519 та період догляду за дітьми [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , оскільки не можливо прослідкувати зміну прізвища « [PERSON] » на « [PERSON] »; - період догляду за особою яка досягла 80-річного віку по 31.12.2001р. оскільки відсутні підтверджуючи документи особи за якою здійснювався догляд. Страховий стаж особи становить 05 років 01 місяць 03 дні. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] даних документів, встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved