Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-10 00:00:00

Представник заявника 23.05.2024 року звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на наступні обставини. [INFO] помер батько заявника [PERSON] , [INFO] . Після його смерті заявник, як інвалід дитинства з діагнозом «глухота», 03.11.2023 року звернувся до відділу обслуговування громадян №20 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області) із заявою щодо перерахунку пенсії у разі втрати годувальника за померлого батька, згідно ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішенням відділу перерахунків пенсій №1 Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФУ в Хмельницькій області) від 08.11.2023 року заявникові відмовлено в проведенні перерахунку пенсії у зв`язку з порушенням Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, а саме: в ході аналізу документів було встановлено розбіжності в прізвищі померлого годувальника. В свідоцтві про смерть вказано « [PERSON] », а в свідоцтві про народження заявника батько вказаний, як « [PERSON] ». Зазначені вище розбіжності в написанні прізвища батька виникли під час отримання ним паспорту громадянина України в 90-х роках. Вносити зміни до прізвища батька в свідоцтві про смерть на даний час немає сенсу, оскільки в пенсійному фонді він перебував на обліку як [PERSON] . На підставі викладеного, заявник просить суд встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , є рідним сином [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] . Ухвалою суду від 10.06.2024 року позовну заяву було прийнято до розгляду за правилами окремого провадження та призначено судове засідання. Сторони в судове засідання не з`явились. 11.11.2024 року до канцелярії суду від заявника [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без його участі, на своїх вимогах наполягає у повному обсязі (а.с.35). 01.10.2024 року представник заінтересованої особи [PERSON] через підсистему «Електронний суд» надала відзив по справі, в якому зазначає, що із заяви [PERSON] вбачається спір про право. Крім того, чинне законодавство України чітко регулює порядок виправлення помилки у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, який є позасудовим. За загальним правилом, для того, щоб виправити помилку у актовому записі цивільного стану необхідно подати відповідну заяву до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Громадяни України, а також іноземці і особи без громадянства, які проживають за кордоном, подають аналогічну заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до дипломатичного представництва або консульської установи України. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Так, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі, внесення виправлень безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про виправлення помилки та внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку. Оскільки заявник не звертався до органів ДРАЦС, та враховуючи викладені вище обставини, ГУ ПФУ В Дніпропетровській області просить суд заяву залишити без розгляду. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється за відсутністю сторін, що відповідає положенням ч.2\~ст.247 ЦПК України. Розглянувши надані документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, суд дійшов наступного висновку. На підставі ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Згідно вимог ч.ч.1,2 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч. 6 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Судом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] в с. Лиманське, Павлоградського району Дніпропетровської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 22.01.1959 року (а.с.14), та копією паспорта громадянина України, серії [NUMBER] , виданим 15.01.2003 року Нікопольським МВ УМВС України в Дніпропетровській області (а.с.7). В свідоцтві про народження заявника в графі «батько» зазначений [PERSON] , в графі «мати» - [PERSON] . В пенсійному посвідченні заявника (а.с.9), в картці фізичної особи платника податків (а.с.8) його прізвище зазначено, як « [PERSON] ». Прізвище « [PERSON] » при народженні також мала і його рідна сестра [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про її народження, серії [NUMBER] , виданим 11.06.1957 року (а.с.17). При укладенні шлюбу з [PERSON] дошлюбне прізвище « [PERSON] » вона змінила на « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданим 08.12.1979 року (а.с.17). Мати заявника [PERSON] померла [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 22.04.2019 року виконавчим комітетом Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (а.с.16), в якому прізвище померлої зазначено як « [PERSON] ». [INFO] помер батько заявника, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 22.09.2023 року Павлоградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області (а.с.13), в якому прізвище померлого зазначено як « [PERSON] ». Крім того в пенсійному посвідченні померлого також його прізвище зазначено як « [PERSON] » (а.с.15). Згідно рішення про відмову у призначенні пенсії ГУ ПФУ в Хмельницькій області №912150108159 від 08.11.2023 року, заявнику відмовлено у проведенні перерахунку пенсії у разі втрати годувальника за померлого батька, згідно ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з порушенням Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, а саме: в ході аналізу документів було встановлено розбіжності в прізвищі померлого годувальника та заявника, відповідно « [PERSON] » та « [PERSON] » (а.с.12). Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.01.2024 року у справі №560/17953/21 вказала, що справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, належать до юрисдикції цивільного суду. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд відповідних справ за правилами цивільного судочинства. Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин. Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, що визначено п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України. Перелік фактів, які підлягають встановленню судом в окремому провадженні, викладений в ч. 1 ст. 315 ЦПК України та не є вичерпним ч. 2 ст. 315 ЦПК України. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі постанови Пленуму) із змінами та доповненнями від 25.05.1998, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до п. 7 постанови Пленуму суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану, а тому заперечення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області не можуть бути прийняті судом до уваги. Під родинними відносинами слід розуміти, насамперед, кровний зв`язок між людьми, за наявністю якого у людини виникають відповідні юридичні наслідки, тобто, виникнення, зміна чи припинення прав та обов`язків. Предметом розгляду вказаної заяви є встановлення факту родинних відносин. Встановлення факту родинних відносин між заявником та його батьком необхідно для можливості реалізації його особистих прав, а саме перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника, тобто померлого батька, згідно ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до п.1 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-VI, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій ст.32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. Враховуючи надані заявником та досліджені судом письмові докази, зокрема, копію свідоцтва про народження заявника, копію свідоцтва про смерть його батька [PERSON] та матері [PERSON] , копію свідоцтва про народження сестри заявника [PERSON] копію пенсійного посвідчення [PERSON] , копію паспорту заявника, суд приходить до висновку, що у ході судового розгляду знайшов своє підтвердження факт того, що [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] . За таких обставин, оскільки законом не визначено іншого, крім судового порядку, встановлення факту родинних відносин між особами, і факт родинних відносин, який просить встановить заявник, підтверджується письмовими матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved