Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-05 00:00:00

08.10.2024 року [PERSON] звернулася до Олександрівського районного суду Донецької області із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Ухвалою Олександрівського районного суду Донецької області від 09.10.2024 року відкрито провадження по справі, та призначено судове засідання на 10:00 годину 06.11.2024 року. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що з 26 липня 2028 року вона набуде право на отримання пенсії за віком після досягнення нею шістдесятиріччя. 07 жовтня 2024 року вона звернулася до відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Донецькій області у селищі Олександрівка, Краматорського району Донецької області із проханням до фахівців щодо розгляду документів, необхідних у подальшому на призначення їй пенсії за віком. Необхідний страховий стаж, визначений частиною 1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 1 січня 2028 року по 31 грудня 2028 року становить не менше 35 років. Під час розгляду наданих нею документів фахівцями вказаного відділу було виявлено розбіжності у правовстановлюючих документах - архівних уточнюючих довідках №№ 195 - 199 від 05.10.2023 року, виданих трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, де її їм`я та по батькові зазначено скорочено, а саме, записано, « [PERSON] » (російська мова)замість « [PERSON] » (російська мова), тa « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова). В усній формі їй було роз`яснено, що у подальшому при призначенні пенсії за віком, у цьому випадку, періоди роботи, зазначені у цих довідках їй не буде зараховано. Внести зміни щодо повного написання її імені та по батькові у вищевказаних архівних довідках № 195-199 від 05.10.2023 poкy, виданих трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області 1 отримати інші довідки 3 достовірною і виправленою інформацією, неможливо у зв`язку з реорганізацією та ліквідацією колгоспу. Колгосп «Україна» Олександрівського району Донецької області рішенням виконавчого комітету Олександрівської районної ради народних депутатів від 21 листопада 1995 року № 167 реорганізовано в КСГП «Україна», яке є правонаступником реорганізованого колгоспу. Розпорядженням голови Олександрівської райдержадміністрації від 13.03.2000 № 135 р зареєстровано TOB «Новополтавське», с. Новополтава Олександрівського району, яке створено в процесі реорганізації та є юридичним правонаступником КСГП «Україна». Розпорядженням голови райдержадміністрації від 03 квітня 2003 року № 152 скасовано державну реєстрацію КСГП «Україна», що унеможливлює проведення перевірки достовірності архівних довідок № 195-199 від 05.10.2023 року, виданих трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, отримання інших довідок з достовірною і виправленою інформацією, що й змушує заявницю звернутися до суду з цією заявою про встановлення факту належності їй зазначених вище архівних довідок. У судовому засіданні заявниця заяву підтримала у повному обсязі, та просила її задовольнити. Надала суду пояснення, відповідно викладеним у заяві. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. 24.10.2024 року на електронну адресу суду через систему «Електронний суд» надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, обґрунтовуючи тим, що перевіркою документів\~наданих [PERSON] .\~управлінням обслуговування\~громадян Головного\~Управління Пенсійного\~фонду України\~в Донецькій\~області було\~виявлено розбіжності\~у правовстановлюючих\~документах,\~які були\~висловлені спеціалістами\~Пенсійного фонду\~в усній\~формі,\~а саме\~архівних уточнюючих\~довідках №195-199\~від 05.10.2023,\~виданих трудовим\~архівом Олександрівської\~селищної ради\~Донецької області,\~де ім`я\~по батькові\~заявниці зазначено\~скорочено,\~а саме,\~записано,\~« [PERSON] »\~(російською\~мовою)\~замість « [PERSON] »\~(російською\~мовою),\~та « [PERSON] ».\~(російською\~мовою)\~замість « [PERSON] »\~(російською\~мовою). На думку представника, трудова книжка підтверджує лише загальний трудовий стаж працівника, але підтвердити пільговий характер роботи може лише уточнююча довідка підприємства, на якому особа працювала і яка видана на підставі первинних документів за час виконання відповідної роботи, а в разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника - документи, видані архівними установами. Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступника. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатком № 5 до «Порядку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затверджено довідку встановленого зразку. Отже, можна зробити висновок, що надані заявницею довідки - невстановленого зразка, тому не можуть бути прийнятими при призначенні пенсії [PERSON] . Отже, з заяви вбачається спір про право - право заявника на отримання пенсії (а.с.27-32). Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] , надала суду пояснення, відповідно до яких, заявницю знає добре, родинних відносин не має. Свідок зазначала, що працювала у колгоспі Україна з 1983 року бухгалтером. Заявниця прийшла у колгосп десь з 1987 року та працювала обліковцем у тваринництві. Свідок працювала до 2000 року, потім при розпаді господарства перейшла у інше господарство, а [PERSON] залишилася у ТОВ «Новополтавське». Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] надав суду пояснення, відповідно до яких, заявницю знає добре. Знає, що при оформленні документів для призначення пенсії їй були видані архівні довідки, в яких скорочено зазначено її ім`я та по батькові. Він з заявницею разом працювали у колгоспі «Україна», КСП «Україна», живуть по сусідству. Особисто свідок працював з 1991 року, а разом з 1995 до розформування господарства. Свідок працював зав.фермою, а заявниця обліковцем. Свідок підтвердив, що інших працівників, з аналогічним прізвищем, ім`ям, та по батькові, як у заявника, у колгоспі не було. Також додав, що дівоче прізвище заявниці було Дзюба. Суд, заслухавши пояснення заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України: суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України: в судовому порядку може бути встановлений факт належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. В судовому засіданні встановлено, що 17 серпня 1987 року на ім`я заявниці «(Мисяйло) [PERSON] », [INFO] , заведено трудову книжку колгоспника серії [NUMBER] (а.с.20-21). 05.10.2023року трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, заявнику було видано архівні довідки: - № 195, з якої вбачається, що у документах архівного фонду колгоспу «Україна», з 1995 року - КСП «Україна», Олександрівського району Донецької області, в особових рахунках з нарахування заробітної плати є наступні відомості про відпрацьовані людино-дні « [PERSON] », з 1991 року - « [PERSON] » (так у документах), за 1987, 1991-2000 роки, а саме: записано скорочено її ім`я та по батькові - « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова), та « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова); - № [NUMBER] , з якої вбачається, що у документах архівного фонду колгоспу «Україна», з 1995 року - КСП «Україна», Олександрівського району Донецької області, в особових рахунках з нарахування заробітної плати є наступні відомості про заробітну плату « [PERSON] », 3 1991 року - « [PERSON] » (так у документах), за 1987, 1991-1995 роки, а саме: записано скорочено її ім`я та по батькові - « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова), та « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова); - № [NUMBER] , з якої вбачається, що у документах архівного фонду KCII «Україна», Олександрівського району Донецької області, в особових рахунках з нарахування заробітної плати є наступні відомості про заробітну плату « [PERSON] »| (так у документах), за 1996-2000 роки, а саме: записано скорочено її ім`я та по батькові - « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова); - № [NUMBER] , з якої вбачається, що у документах архівного фонду CTOB «Новополтавське», Олександрівського району Донецької області, в особових рахунках з нарахування заробітної плати є відомості про відпрацьовані людино-дні « [PERSON] » (так у документах), за 2000, 2003 роки, а саме: записано скорочено її ім`я та по батькові - « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова); - № [NUMBER] , з якої вбачається, що у документах архівного фонду СТОВ «Новополтавське», Олександрівського району Донецької області, в особових рахунках з нарахування заробітної плати є наступні відомості про заробітну плату « [PERSON] » (так у документах), за 2000, 2003 роки, а саме: записано, скорочено її їм`я та по батькові - « [PERSON] » (російська мова) замість « [PERSON] » (російська мова)(а.с. 14-18). Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , заявниця [PERSON] ( [PERSON] , рос. мовою) народилась [INFO] у с. Петрівка-1 Олександрівського району Донецької області (а.с.10). [INFO] [PERSON] видано диплом серії [NUMBER] про закінчення Костянтинівського сільськогосподарського технікуму (а.с.12) Відповідно до трудової книжки колгоспника серії [NUMBER] , заявниця 17.08.1983 року була прийнята до лав колгоспу «Україна», де вона пропрацювала до 1987 року, потім з 1991 по 2000 роки у колгоспі та однойменному КСГП до 31.03.2000 року. 3 01.04.2000 року по 01.12.2003 року заявниця працювала в TOB «Новополтавське» до звільнення за згодою сторін (а.с.20-21). 12.09.1987 року заявниця уклала шлюб та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00042437455 від 23.11.2023р. (а.с.13). Те, що при складанні відповідних документів, на підставі яких вони видавались, були допущені помилки під час написання прізвища, ім`я та по батькові заявниці, підтверджується паспортом громадянина України, в якому прізвище, ім`я, по батькові заявниці зазначено повністю, як - « [PERSON] » (українською мовою), та « [PERSON] » (російською мовою), яка народилася [INFO] в с. Петрівка-1 Олександрівського (нині Краматорського) району Донецької області (а.с.7-8). Прізвище, ім`я, та по батькові заявниці, як [PERSON] » (українською мовою), також, зазначено у картці платника податків від 15.04.2002 року (а.с.9). Згідно архівної довідки трудового архіву Олександрівської селищної ради Донецької області від 02.10.2024 року, колгосп «Україна» Олександрівського району Донецької області рішенням виконавчого комітету Олександрівської районної ради народних депутатів від 21 листопада 1995 року № 167 реорганізовано в КСГП «Україна», яке є правонаступником реорганізованого колгоспу. Розпорядженням голови Олександрівської райдержадміністрації від 13.03.2000 № 135 р зареєстровано TOB «Новополтавське», с. Новополтавка Олександрівського району, яке створено в процесі реорганізації та є юридичним правонаступником КСГП «Україна». Розпорядженням голови райдержадміністрації від 03 квітня 2003 року № 152 скасовано державну реєстрацію КСГП «Україна» (а.с.19). Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи зникнення безвісти в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Згідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим. Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Таким чином, прохання представника заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки з заяви вбачається спір про право, є безпідставним, оскільки заявником ставиться питання лише про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів, що прямо передбачено пунктом 26 зазначеної вище постанови. При цьому суд не вирішує питання про право заявника на пенсію, яке є дискреційним повноваженням ПФУ. Дана правова позиція, також викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 198/623/18. Враховуючи викладене, оскільки, діяльність колгоспу «Україна, з 1995 року КСГП «Україна», пізніше ТОВ «Новополтавське» Олександрівського району Донецької області, припинено, внести виправлення до архівних довідок неможливо, заявник обґрунтовано звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України. Встановлення факту належності вказаних документів для заявниці має юридичне значення, оскільки наявність розбіжностей в архівних довідках та неточностей у трудовій книжці позбавляє її можливості скористатися своїм законним правом на призначення пенсії за віком. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про необхідність задовольнити заяву [PERSON] та встановити юридичний факт того, що архівні довідки №№ 195-199 від 05.10.2023 року, видані трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, у яких її прізвище, ім`я, по батькові заявниці вказано скорочено, дійсно належать заявниці. На підставі викладеного та

Outcome: approved