Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-24 00:00:00

02.10.2024 року [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини [PERSON] , [INFO] , уродженця м. Пенза, Пензенська область, російська федерація. Обґрунтовуючи заяву, представник заявника вказав, що [PERSON] [INFO] , який є батьком малолітнього сина [PERSON] , який народився [INFO] в м. Пенза, Пензенська область, російська федерація. З 2021 року [PERSON] переїхав на постійне проживання до України, разом з родиною яка складається з (мати) [PERSON] [INFO] , та сином [PERSON] [INFO] . При переїзді на нове місце проживання, було втрачено свідоцтво про народження видане на [PERSON] , який народився [INFO] в м. Пенза. Пензенська область, російська федерація. В серпні 2024 року [PERSON] , [INFO] , звернувся до Первомайського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з проханням про видачу нового свідоцтва про народження. Так як син заявника народився на території російської федерації, Первомайським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було надане усне роз`яснення, що у зв`язку із збройною агресією російської федерації органи РАЦС не надають правову допомогу у вирішені питання про витребування документів про реєстрацію актів цивільного стану компетентними органами російської федерації. У подальшому заявник звернувся до заінтересованої особи 2, щодо поновлення актового запису цивільного стану про народження [PERSON] , який народився [INFO] в м. Пенза. Пензенська область, російська федерація. У відповідь отримав усну відмову у поновленні актового запису у зв`язку з тим, що актовий запис про народження [PERSON] не підлягає поновленню Первомайським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у зв`язку з відсутністю підтверджуючих документів, які б свідчили, у якому органі державної реєстрації актів цивільного стану був складений запис про народження. Зазначено, що даний факт унеможливлює перевірку наявності первинного актового запису про народження заявника з архівах органів державної реєстрації актів цивільного стану. Внаслідок цих обставин на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Факт народження дитини підтверджується, копія свідоцтва про народження видана на ім`я [PERSON] , довідкою № 6337 про реєстрацію особи громадянином України (копії свідоцтва та довідки додаються). Встановлення факту народження необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. У зв`язку з Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ. та триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України припинено будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах, тау галузі міжнародного приватного права. На підставі наведеного, відділи державної реєстрації актів цивільного стану України не надають правову допомогу у вирішенні питання щодо витребування документів про реєстрацію актів цивільного стану компетентними органами російської федерації. Відповідно до ч. 1.4 ст. 6 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі по тексту' Закон № 2398), відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та й походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх: формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану. Приписами статті 9 Закону № 2398 визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та і походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану' проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану. Відповідно до ст. 23 Закону № 2398 поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону (зокрема, особи, щодо якої складено актовий запис). Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно вдасться свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. Порядок поновлення актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі Правила). Відповідно до п. 1.2. Правил поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів. Відповідно до п.1.8. Правил поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзацах третьому п`ятому пункту 3.13 розділу III цих Правил. Абзац 3 п. 3.13 встановлює, що у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Згідно з п. 3.9 Правил для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з`ясовуються число, місяць і рік народження заявника, а також ті відомості про його батьків, які істотно впливають на цивільно- правові відносини. У разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки. Пунктом 3.17 Положення передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану. У цих випадках заявник подає до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання копію рішення суду разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану. Актовий запис про народження, смерть, складений на підставі рішення суду про встановлення факту народження, смерті, включається до книги поновлених актових записів цивільного стану, якщо з дня народження або дня настання смерті минуло більше одного року. Представник заявника в судове засідання надав заяву про слухання справи у його відсутність та відсутність заявника, просив про задоволення заяви. Заінтересована особа, [PERSON] , в судове засідання надала заяву в якій просиал про задоволення заявлених вимог. Представник заінтересованої особи, Первомайського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила судове засідання проводити у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечує. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що вимоги заявника обґрунтовані і підлягають задоволенню. Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого територіальним відділом реєстрації актів цивільного стану Наровчатського району Управління РАЦС Пензенської області, [INFO] в м. Пенза, Пензенської області, російська федерація, народився [PERSON] (а.с. 12). Відповідно до довідки № 6337 про реєстрацію особи громадянином України, [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Пенза, Пензенської області, російська федерація, з 27.03.2023 року набув громадянство України на підставі ч. 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство України». Відповідно до законодавства України зазначена особа є громадянином України з 02.10.2020 року (а.с. 10). Із довідки квартального комітету від 23.08.2024 р. вбачається, що заявник, його дружина [PERSON] та двоє дітей [PERSON] і [PERSON] проживають за адресою: [ADDRESS] (а.с. 11). Відповідно до ч. 7 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно зі ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Пленум Верховного суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснив, що суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фатів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. В судовому засіданні при дослідженні доказів було встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , який народився [INFO] , в м. Пенза, Пензенської області, російська федерація. Його народження було зареєстровано органом, який розташований на території російської федерації, з якою відділами державної реєстрації актів цивільного стану України припинено будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах, тау галузі міжнародного приватного права. У зв`язку з чим на даний час [PERSON] не має свідоцтва про народження та не може в подальшому реалізувати всі належні йому права та свободи громадянина України. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. За положенням п.3.13 наказу Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Згідно п.3.17 наказу Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Таким чином, враховуючи те, що документи про народження дитини відсутні, реєстрація його народження в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, з метою захисту прав і свобод дитини, є підстави в судовому порядку встановити факт народження [PERSON] на підставі досліджених доказів в суді, що надасть можливість зареєструвати народження в Державному реєстрі актів цивільного стану. На підставі викладеного,

Outcome: approved