Jurisdiction: civil
Date: 2024-11-10 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до\~суду із\~заявою та\~просить визнати [PERSON] , [INFO] , уродженця та жителя с. Незвисько Коломийського району Івано-Франківської області, недієздатним, встановити над ним опіку та призначити заявника його опікуном. У заяві вказав, що з 01.06.2022 по даний час постійно здійснює догляд за особою з інвалідністю [PERSON] , [INFO] , вони проживають однією сім`єю як родичі у належному [PERSON] житловому будинку по [ADDRESS] , мають спільний побут, обробляють земельні ділянки, утримують у господарстві птицю. Заявник сплачує комунальні послуги. Через необхідність догляду за хворим останнім часом працює дистанційно. Уклав договір про підключення будинку до Інтернет-мережі та оплачує його. Зазначив, що з народження [PERSON] хворіє на стійке хронічне психічне захворювання, є інвалідом дитинства ІІ групи довічно, обмежений у здатності до орієнтації та контролю своєї поведінки, потребує постійного стороннього догляду має прояви агресії, його дії обмежені примітивними побутовими звичками, не може самостійно реалізовувати свої права та законні інтереси. Заявник навчився доглядати [PERSON] у період спалахів агресії, а тому вважає, що його інтересам відповідатиме здійснення опіки саме заявником. Визнання [PERSON] недієздатним та встановлення над ним опіки потрібне для забезпечення його особистих немайнових та майнових прав та інтересів. Ухвалою від 18.06.2024 року відкрито провадження у справі. Ухвалою суду\~від 14.08.2024 у справі призначено судово-психіатричну експертизу. 30.09.2024 до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта №1443 від 11.09.2024. Ухвалою суду від 04.10.2024 поновлено провадження у справі. 24.10.2024 року адвокат Левенець Л.В. надала для долучення до матеріалів справи подання органу опіки та піклування Городенківської міської ради, затверджене рішенням виконавчого комітету Городенківської міської ради «Про надання суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуном [PERSON] . У судовому засіданні заявник [PERSON] пояснив, що проживає у с.Незвисько разом із [PERSON] , доглядає його близько десяти років, оскільки останній немає сім`ї, сплачує за комунальні послуги, підключив будинок до Інтернет-мережі та [PERSON] має можливість переглядати фільми, дивитьсь футбол; також найняв жінку, яка прибирає, та готує їжу [PERSON] . Представник [PERSON] адвокат Левенець\~Л.В. підтримала вимоги заяви з наведених у ній підстав. Просила задовольнити. У судове засідання особа, щодо якої вирішується питання про визнання його недієздатним, - [PERSON] не з`явився, повідомлявся у встановленому законом порядку. Адвокат Шинкарчука М.Я. [PERSON] вимоги заяви підтримав, просив задовольнити. Представник заінтересованої особи Органу опіки\~та піклування\~Городенківської міської\~ради Івано-Франківської\~області\~Фуць О.Р. у судовому засіданні подання органу опіки та піклування підтримала, щодо заяви не заперечила. Суд, вислухавши учасників справи, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, вважає необхідним зазначити таке. Вимоги заяви мотивовано тим, що визнання [PERSON] недієздатним та встановлення над ним опіки потрібне для забезпечення його особистих немайнових та майнових прав та інтересів та його інтересам відповідатиме здійснення опіки саме заявником. За вимогами частини першої статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 40 ЦК України). Відповідно до вимог частини третьої статті 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. Судом встановлено, що згідно витягу з реєстру територіальної громади [PERSON] , [INFO] , зареєстрований по [ADDRESS] та за даними копії витягу з Державного реєстру речових прав від 07.11.2023 є власником даного житлового будинку. [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю з дитинства із діагнозом другої групи, що підтверджується копією довідки до акту огляду психіатричної медико-соціальної експертної комісії від 03.10.2012. Згідно копії висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №171 від 09.05.2024 [PERSON] , 1965 року народження, обмежений здатності до орієнтації, контролю своєї поведінки. Висновок дійсний до 09.11.2024. Згідно висновку судово-психіатричного експерта Чернівецької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» №1443 від 11.09.2024 [PERSON] виявляє ознаки психічного захворювання у формі помірної розумової відсталості з порушенням поведінки; захворювання носить стійкий характер; [PERSON] не може розуміти значення своїх дій та керувати ними. Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016). Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] про визнання [PERSON] , 1965 року народження, недієздатним обґрунтована і підлягає задоволенню. Разом з тим, вирішуючи питання про призначення опікуна недієздатному, суд зважив на таке. Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи від 09.05.2024 №9/144 [PERSON] , який проживає по [ADDRESS] , звернувся за призначенням допомоги по догляду за інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу, оскільки проживає з [PERSON] за вказаною адресою без реєстрації. Згідно копії довідки Городенківського відділу адміністративного забезпечення від 23.12.2022 [PERSON] отримує допомогу на догляд за інвалідом; за листопад 2022 року отримав 2508 гривень. Згідно довідок Городенківського відділу адміністративного забезпечення управління соціального захисту населення Коломийської РДА від 21.12.2023 №1176, 25.05.2023 №1198, 30.05.2024 №1040 [PERSON] , який перебуває на обліку у Городенківському відділі адміністративного забезпечення управління соціального захисту населення Коломийської РДА, управлінні соціального захисту населення Коломийської РДА, проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, - [PERSON] , який потребує постійного стороннього догляду, та отримує щомісячну грошову допомогу з 01.11.2022 року до 01.11.2024. За даними характеристики Незвиського старостинського округу Городенківської міської ради [PERSON] проживає та здійснює догляд за хворим родичем [PERSON] , [INFO] . Суд не може взяти до уваги дану характеристику, оскільки у такій зазначено, що [PERSON] здійснює догляд за хворим родичем [PERSON] , [INFO] , проте згідно змісту заяви та інших матеріалів справи особою, щодо якої вирішується питання про визнання недієздатною та встановлення над нею опіки, є [PERSON] , [INFO] . Згідно виписки з погосподарської книги від 13.06.2024 №9/172, виданої Незвиським старостинським округом Городенівської міської ради [PERSON] разом з [PERSON] , у приватній власності якого знаходиться житловий будинок з погосподарськими будівлями і спорудами по [ADDRESS] , та є у користуванні земельна ділянка площею 0,1600 га, з червня 2022 року спільно ведуть домашнє господарство, побут, [PERSON] оплачує комунальні послуги, обробляє городи. За даними копій платіжних інструкцій [PERSON] за адресою по [ADDRESS] сплачує за послуги інтернету (березень- травень 2024), електроенергію (січень 2024), споживчий газ (лютий 2024) Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Верховний Суд у постанові від 16 грудня 2020 року у справі №336/5652/18 зазначив, що відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 (далі - Правила). Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Згідно подання Органу опіки та піклування Городенківської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Городенківської міської ради №1050 від 16.10.2024, [PERSON] може бути призначений опікуном [PERSON] , [INFO] , у випадку визнання його недієздатним судом. Зазначено, що [PERSON] не може висловлювати свої думки, погано розмовляє, не може одягнутись, приготувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, самостійно вийти з дому, не може забезпечити собі елементарні побутові потреби, та у зв`язку з цим може бути визнаний недієздатним. Відсутні заяви від інших родичів щодо здійснення опіки над [PERSON] . \~ \~ \~ \~На запитання суду щодо ступеня родинних зв`язків та можливості родичів доглядати [PERSON] , заявник у судовому засіданні повідомив, що [PERSON] є рідним братом його тещі, та родичі [PERSON] , рідна сестра та дружина заявника, не можуть здійснювати опіку над ним, оскільки він часто є агресивним. Суд вважає, що подання не відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості, оскільки жодних мотивів доцільності призначення саме заявника - [PERSON] опікуном [PERSON] не зазначено, натомість подання містить детальний опис стану здоров`я [PERSON] та підстави визнання його недієздатним. Також у поданні відсутня інформація щодо спільного побуту вказаних осіб, проведення дозвілля, прихильності [PERSON] до заявника, можливості родичів здійснювати опіку над [PERSON] . \~ \~ \~ \~ Суд вважає, що зазначення у поданні про відсутність заяв від інших родичів щодо здійснення опіки над [PERSON] , не свідчить про здатність [PERSON] здійснювати такі обов`язки. Інших доказів неможливості здійснення повноважень опікуна рідними [PERSON] матеріали справи не містять. \~ \~ \~ \~Посилання заявника про неможливість здійснення опіки родичами через агресивність [PERSON] , не підтверджується матеріалами справи, зокрема, висновок експерта не містить такої інформації. Фізична особа може бути призначена опікуном лише за її згодою (ч.3 ст. 63 ЦК України), проте сама по собі вказана обставина не може бути безумовною підставою для призначення опікуном особи, яка не відповідає вимогам ст. 67 ЦК України. На підставі викладеного, суд не знаходить підстав вважати, що призначення заявника опікуном над недієздатним родичем дружини (рідним братом тещі) відповідатиме його інтересам, а [PERSON] є тією особою, яка належним чином здійснюватиме покладені на нього обов`язки опікуна. Крім того, суд також звертає увагу на висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 14.02.2018 року в справі № 545/1691/16-п (провадження № 61-4475св18), відповідно до якого законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна, в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. Згідно з ст.65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. Оскільки заява в частині призначення опікуна не підлягає до задоволення, здійснення опіки над недієздатним слід покласти на орган опіки і піклування за місцем проживання недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна у порядку визначеному законом. Відповідно до положень ч.2ст.299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. На пiдставi викладеного, ст.ст. 39, 40, 60, 65 ЦК України,

Outcome: partial