Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-23 00:00:00

У березні 2024 року [PERSON] звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із заявою про визнання його сина [PERSON] , [INFO] , недієздатним, встановлення опіки та призначення опікуна, вказавши заінтересовану особу: Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради. В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що він є батьком [PERSON] , який є особою з інвалідністю. З самого дитинства [PERSON] , разом із своєю дружиною [PERSON] здійснювали догляд за своїм сином [PERSON] . Однак [INFO] дружина [PERSON] та мама [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] . Починаючи із 24 серпня 2016 року [PERSON] самостійно здійснює догляд за своїм сином. [PERSON] мешкає разом із своїм сином [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Син заявника [PERSON] є особою із інваліднісю першої групи інвалідності підгрупи А з дитинства. З народження проживає разом із заявником та знаходиться на обліку в невролога з діагнозом: мікроцефалія, затримка психомовного розвитку. [PERSON] неодноразово знаходився на лікуванні у відділенні для дітей з ураженням нервової системи та порушенням психіки Тернопільської ОДКЛ. Через своє психічне захворювання він не розуміє значення свої дій, не може давати їм звіт, правильно орієнтуватися в просторі та оцінювати життєві ситуації. Вищевказані обставини зокрема були встановлені у рішенні суду від 21 травня 2018 року у справі №607/4158/17. Станом на день звернення з заявою до суду, здоров`я [PERSON] не покращилося. Ухвалою судді від 01 квітня 2024 року відкрито окреме провадження у справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна. На запит суду до КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР від 30 квітня 2024 року про витребування належним чином засвідчені копії матеріалів історії хвороби (або виписок із них) та амбулаторної картки [PERSON] , [INFO] , 15 травня 2024 року на адресу суду від цієї лікарні надійшли копії виписних епікризів з медичних карт стаціонарної хворого [PERSON] , [INFO] , жителя с. Почапинці Тернопільського району, який перебував на стаціонарному лікуванні у 8 психіатричному відділенні «ТОККПНЛ» з: 21 жовтня 2015 року до 21 грудня 2015 року (підстава медична карта стаціонарного хворого № 9382); 19 квітня 2017 року до 24 квітня 2017 року (підстава медична карта стаціонарного хворого № 3810). Ухвалою судді від 24 травня 2024 року у справі № 607/7135/24 призначено судовопсихіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] , проведення якої доручено експертам Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі № 607/7135/24 зупинено. 17 липня 2024 року від Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта у даній справі від 27 червня 2024 року № 458, у зв`язку з чим суд 18 липня 2024 року відновив провадження у справі. 13\~серпня 2024\~року суд\~протокольною ухвалою\~вирішив надіслати\~матеріали цивільної\~справи №\~607/7135/24\~до Органу\~опіки та\~піклування Підгороднянської\~сільської ради,\~для прийняття\~рішення про\~погодження кандидатури\~опікуна [PERSON] \~стосовно [PERSON] \~у разі\~визнання його\~недієздатним. З 19\~серпня 2024\~року матеріали\~вказаної цивільної\~справи перебували\~у віданні\~заінтересованої особи\~та були\~повернуті 11\~вересня 2024\~року до\~суду із\~рішенням виконавчого\~комітету Підгородянської\~сільської ради\~№ 238\~про надання\~суду подання\~органу опіки\~та піклування\~щодо доцільності\~призначення [PERSON] \~опікуном,\~поданням щодо доцільності призначення [PERSON] , 1972 року народження, опікуном [PERSON] , 1999 року народження, у разі визнання його недієздатним за рішенням суду, витягом з протоколу засідання № 11 опікунської ради при виконавчому комітеті Підгородянської сільської ради від 09 вересня 2024 року, актом обстеження житлово-побутових умов від 03 вересня 2024 року, актом опису майна неповнолітньої особи або дорослої особи, які потребують оформлення опіки чи піклування від 09 вересня 2024 року. Ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати у судовому засіданні 08 жовтня 2024 року, залучено в процесуальному статусі заінтересованої особи - [PERSON] , щодо якого вирішується питання про визнання недієздатним, встановлення опіки та призначення опікуна. Ухвалою судді від 08 жовтня 2024 року залучено адвоката через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги для участі в цивільній справі № 607/7135/24 за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради, [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, з метою представництва інтересів [PERSON] , [INFO] . У судовому засіданні заявник [PERSON] та його представник адвокат Бабій Н. І. заяву підтримали з мотивів, наведених у ній та просила задовольнити. [PERSON] суду пояснив що він здійснює опіку над сином та погоджується бути опікуном сина. Представник заінтересованої\~особи [PERSON] - адвокатка Чапаєва Г. М. у судовому засідання не заперечувала щодо задоволення заяви. Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування Підгороднянської сільської ради у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшла письмова заява про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті. Заслухавши пояснення заявника та його представника, представника заінтересованої особи, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 04 серпня 1999 року у селі Забойки Тернопільського району Тернопільської області, [PERSON] народився [INFO] , в сім`ї [PERSON] та [PERSON] . [INFO] в місті Тернополі померла [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим повторно 16 січня 2024 року Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Судом установлено, що [PERSON] , згідно витягу з реєстру територіальної громади № 2024/002552229, сформованого 13 березня 2024 року разом із сином [PERSON] , згідно витягу з реєстру територіальної громади № 2024/002552221, сформованого 13 березня 2024 року, проживають за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] , [INFO] , має встановлену інвалідність з дитинства І групи підгрупи «А» довічно та потребує стороннього догляду, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії АВ № 0811592 від 05 травня 2017 року. На запит суду КНП «ТОКПЛ» ТОР надано відповідь № 03-10/1514 від 08 травня 2024 року із долученням копії виписних епікризів з медичних карт стаціонарної хворого [PERSON] , [INFO] , жителя с. Почапинці Тернопільського району, який перебував на стаціонарному лікуванні у 8 психіатричному відділенні «ТОККПНЛ» з: 21 жовтня 2015 року до 21 грудня 2015 року (підстава медична карта стаціонарного хворого № 9382); 19 квітня 2017 року до 24 квітня 2017 року (підстава медична карта стаціонарного хворого № 3810). Висновком судовопсихіатричного експерта № 458 від 27 червня 2024 року установлено, що [PERSON] страждає на важку розумову відсталість, судомний синдром, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до\~акту обстеження\~житлово-побутових\~умов від\~03\~вересня 2024\~року,\~за результатами\~обстеження матеріально-побутових\~умов в\~житловому будинку\~по [ADDRESS] вбачається,\~що в\~житловому будинку\~проживають [PERSON] \~та [PERSON] .\~В житловому\~будинку наявними\~є всі\~необхідні для\~проживання умови.\~ [PERSON] перебуває\~у родинних\~відносинах з\~батьком [PERSON] ,\~який зареєстрований\~та проживає\~за адресою: [ADDRESS] ; сестрою [PERSON] , 2003 року народження, яка зареєстрована та проживає за адресою [ADDRESS] . Рішенням № 238 виконавчого комітету Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області вирішено надати суду подання щодо доцільності призначення [PERSON] , 1972 року народження, опікуном [PERSON] , 1999 року народження, у разі визнання його недієздатним. За змістом цього подання, яке є додатком № 1 до рішення виконавчого комітету Підгороднянської сільської ради № 238 від 09 вересня 2024 року, орган опіки та піклування вважає доцільним надати опіку над [PERSON] , 1999 року народження, у разі визнання його недієздатним за рішенням суду, опікуну [PERSON] , 1972 року народження. У протоколі засідання № 11 від 09 вересня 2024 року, опікунської ради при виконавчому комітеті Підгороднянської сільської ради відображений виступ [PERSON] , яка зазначила, що [PERSON] потребує опіки, спілкувався з членами комісії не орієнтуючись у суті заданих простих питань щодо його віку, роду занять, іншого. В той час між ним та батьком відносини хороші, [PERSON] позитивно реагує на бесіду із батьком, навіть допомагає йому у господарстві. Між ними є родинні та довірливі відносини, це відповідає інтересам особи, щодо якої вирішується питання визнання недієздатною, забезпечить його потреби у постійному догляді та реалізації законних прав та інтересів. Згідно висновку про стан здоров`я № 613, виданого 07 червня 2024 року поліклінікою КНП Великобірківської селищної ради «Тернопільська центральна районна лікарня», у [PERSON] медичні проти покази для опіки відсутні. Згідно довідки, виданої комунальним некомерційним підприємством «Тернопільський обласний медичний центр соціальнонебезпечних захворювань» Тернопільської обласної ради 16 квітня 2024 року, [PERSON] з приводу розладів психіки та поведінки внаслідок вживання алкоголю та інших психоактивних речовин не звертався. За змістом характеристики № 18-11/5-06, виданої 05 квітня 2024 року старостою с. Почапинці Іваном Пятковським, [PERSON] зарекомендував себе з доброї сторони, скарг на нього від односельчан не надходило. За вказаних обставин,до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України). Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу. Висновком судовопсихіатричного експерта № 458 від 27 червня 2024 року установлено, що [PERSON] страждає на важку розумову відсталість, судомний синдром, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно [PERSON] , 1999 року народження, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останнього недієздатним. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила). Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над його сином. Згідно подання щодо доцільності призначення [PERSON] , 1972 року народження, опікуном [PERSON] , 1999 року народження, у разі визнання його недієздатним за рішення суду, орган опіки та піклування вважає доцільним надати опіку над [PERSON] , 1999 року народження, у разі визнання його недієздатним за рішенням суду, опікуну [PERSON] , 1972 року народження. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. З досліджених документів вбачається, що заявник погоджується бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, [PERSON] є батьком особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за [PERSON] , оскільки вони проживають разом. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява [PERSON] , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради, [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. На підставі викладеного та

Outcome: approved