Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-13 00:00:00

У травні 2024 року представник позивачки [PERSON] адвокат В.О.Гречко звернувся до суду із позовом, з урахуванням змінених позовних вимог 31.07.2024 до відповідача Семенівської селищної ради, про визнання: - заповіту [PERSON] , що посвідчений 29.10.2019 в.о.\~старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської сілещної ради Семенівського району Полтавської області Календарь Інни Іванівни за №\~57 дійсним; - за позивачкою [PERSON] право власності в порядку спадкування за заповітом на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,4501 га, місце розташування: Полтавська обл., Семенівський (Кременчуцький) р-н, Веселоподільська сільська рада, кадастровий номер 5324581200:00:001:0595, та на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,4498 га, місце розташування: Полтавська обл., Семенівський (Кременчуцький) р-н, Веселоподільська сільська рада, кадастровий номер 5324581200:00:001:0066, що належали померлій [INFO] [PERSON] . В обґрунтування позову зазначає, що [PERSON] склала 29.10.2019 заповіт на ім`я своєї онучки - позивачки [PERSON] ( [PERSON] ). Заповіт посвідчено в.о. старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області та зареєстровано в реєстрі за № 57, проте із невідомих позивачці причин відомості про заповіт не було внесено до Спадкового реєстру. Через це приватний нотаріус Кременчуцького районного нотаріального округу Н.В.Трембач постановою № 46/02-31 від 31.03.2023 відмовила позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Позивачка наголошує, що заповіт на її ім`я є дійсним, і що позивачка у встановлений строк подала нотаріусу заяву про прийняття спадщини за заповітом. Ухвалою суду від 08.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; запропонувати позивачці надати обґрунтування щодо: віднесення цього спору до такого, що має розглядатися у порядку цивільного, а не адміністративного судочинства; обрання способу захисту права у спосіб подання цього позову, а не у спосіб визнання права власності у порядку спадкування за заповітом; зобов`язано відповідача скласти відзив на позов яким вказати, зокрема, на підстави неможливості вчинити дії щодо яких подано позов. Ухвалою від 27.08.2024 прийнято заяву представника позивача [PERSON] адвоката В.О.Гречка від 31.07.2024 про зміну позовних вимог; оголошено перерву у підготовчому\~судовому засіданні до 14.10.2024\~о 13\~год.\~00\~хв., у яке викликано учасників справи та їх представників. 14.10.2024 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду. Позивачка [PERSON] в судове засідання не з`явилася, повідомлена належним чином. Представник позивачки [PERSON] адвокат В.О.Гречко в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином. Клопотанням від 28.08.2024 просив розглянути справу без участі позивачки та його представника (а.с. 159). Представник відповідача Семенівської селищної ради М.В.Зайченко в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином. Клопотанням від 28.08.2024 просив розглянути справу без його участі на підставі наявних в справі документів (а.с. 157). Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Полтавська регіональна філія державного підприємства "Національні інформаційні системи" свого представника в судове засідання не направила. Письмовими поясненнями від 29.05.2024 представник третьої особи [PERSON] зазначив, що філія та ДП "НАІС" не отримувала від Семенівської селищної ради заяв в електронній формі з використанням системи взаємодії за формою, наведеною в додатках 1-3, 9 Положення щодо внесення до Спадкового реєстру інформації про заповіт [PERSON] .Полтавець від 29.10.2019 року за № в реєстрі 57. Вказав, що після надходження від органу місцевого самоврядування вищевказаної заяви філією будуть вжиті всі передбачені чинним законодавством заходи щодо розгляду та у разі відповідності чинному законодавству внесенню до Спадкового реєстру (а.с. 64-69). Вивчивши письмові заяви учасників справи, матеріали справи і надані до суду докази, вислухавши учасників справи і їх представників, судом встановлено такі обставини та визначені відповідно до них правовідносини. [INFO] померла [PERSON] (а.с. 15). За життя [PERSON] була власником земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,4501 га, місце розташування: Полтавська обл., Семенівський (Кременчуцький) р-н, Веселоподільська сільська рада, кадастровий номер 5324581200:00:001:0595 та земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,4498 га, місце розташування: Полтавська обл., Семенівський (Кременчуцький) р-н, Веселоподільська сільська рада, кадастровий номер 5324581200:00:001:0066. Заповітом від 29.10.2019 Л.І.Полтавець заповіла усе своє майно своїй онучці [PERSON] (а.с. 16). Заповіт посвідчено в.о. старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області та зареєстровано у реєстрі за № 57 (а.с. 16). Відповідно до свідоцтва про шлюб, зареєстрованого Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 07.08.2021, актовий запис № 900, позивачка [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на [PERSON] (а.с. 14). Позивачка у встановлений строк прийняла спадщину за заповітом [PERSON] , подавши до приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Н.В.Трембач відповідну заяву. Проте нотаріус постановою від 31.03.2023 № 46/02-31 відмовила у видачі позивачці свідоцтва про право на спадщину щодо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оскільки заповіт [PERSON] від 29.10.2019 не зареєстровано у Спадковому реєстрі (а.с. 17-18). 24.10.2023 представником позивачки [PERSON] було направлено адвокатський запит до Семенівської селищної ради щодо повідомлення на кого покладений обов`язок та мається технічна можливість щодо формування та направлення відповідних заявок (пакету документів) виданих та посвідчених в.о. старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області І.І.Календарь, зокрема заповіту, зареєстрованого в реєстрі за № 57 для їх подальшого внесення до Спадкового реєстру (а.с. 19-20, 31-32). Листом від 30.10.2024 за № 01-18/1235 виконавчим комітетом Семенівської селищної ради адвокату було повідомлено, що Семенівська селищна рада та її виконавчі органи не мають ні законодавчої, ні технічної можливості зареєструвати в Спадковому реєстрі заповіт [PERSON] , посвідчений 29.10.2019 в.о. старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області за №\~57 (а.с. 22-23, 33-35). 17.11.2023 представником позивачки [PERSON] було направлено адвокатський запит до Міністерства юстиції України щодо повідомлення хто став правонаступником припиненої Веселоподільської сільської ради в частині здійснення нотаріальних дій та на кого на даний час покладено обов`язок та мається технічна можливість щодо формування та направлення відповідних заявок (пакету документів) по документах, щодо вчинення нотаріальних дій, які видані та посвідчені в.о. старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області І.І.Календарь, зокрема заповіту, зареєстрованого в реєстрі за № 57 для їх подальшого внесення до Спадкового реєстру (а.с. 24-25). Листом Міністерства юстиції України повідомлено адвоката, що сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту (підпункт 4 пункту 61 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні") (а.с. 26-27). 25.12.2023 представником позивачки [PERSON] було направлено адвокатський запит до Відділу з питань нотаріату у Полтавській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо повідомлення особи, яка уповноважена на здійснення дій щодо внесення заповіту Л.І.Полтавець, посвідченого 29.10.2019 в.о. старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області І.І.Календарь та зареєстровано в реєстрі за № 57 до Спадкового реєстру (а.с. 28-29). Листом в.о.начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції І.данильченко повідомлено, що відповідно до підпункту 4 пункту 61 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту. Згідно з підпунктом 1.3.1 пункту 1.3 розділу І Положення про Спадковий реєстр, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.07.2011 року № 1810/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.07.2011 року за № 831/19569, реєстраторами Спадкового реєстру є Державне підприємство "Національні інформаційні системи" та його регіональні філії щодо заповітів, посвідчених посадовими особами органів місцевого самоврядування (а.с. 30). Відтак основним аргументом та обставиною, яку слід з`ясувати у справі, це відповідь на питання чи може особа отримати право на спадкування за заповітом, який посвідчено уповноваженою посадовою особою органу місцевого самоврядування, але який згодом не було зареєстровано у Спадковому реєстрі. Так, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Часом відкриття спадщини є день смерті особи. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ст.ст. 1216, 1218, 1220, 1221 Цивільного кодексу України далі ЦК). Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч. 1 ст. 1268 ЦК). Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 1223 ЦК право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч. 1, 3, 4 ст. 1268 ЦК). Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення (ч. 1 ст. 1225 ЦК). Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, прийняття спадщини (п. "г" ч. 1 ст. 81 ЗК України). Якщо у населеному пункті немає нотаріуса, заповіт, крім секретного, може бути посвідчений уповноваженою на це посадовою особою відповідного органу місцевого самоврядування (ст. 1251 ЦК). Заповіт складається у письмовій формі, із зазначенням місця та часу його складення. Заповіт має бути особисто підписаний заповідачем. Заповіт має бути посвідчений нотаріусом або іншими посадовими, службовими особами, визначеними у\~статтях 1251-1252\~цього Кодексу. Заповіти, посвідчені особами, зазначеними у частині третій цієї статті, підлягають державній реєстрації у Спадковому реєстрі в\~порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (ст. 1247 ЦК). Відтак в.о. старости Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області І.І.Календарь станом на 29.10.2019 мала право посвідчити заповіт [PERSON] . Надалі заповіт мало бути зареєстровано у Спадковому реєстрі відповідно до "Порядку державної реєстрації заповітів і спадкових договорів у Спадковому реєстрі", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 N 491. Відповідно до п. 8 вказаного Порядку посадові особи органів місцевого самоврядування вносять до Спадкового реєстру відомості про посвідчені заповіти шляхом подання державному підприємству, яке належить до сфери управління Мін`юсту, або його філіям заяв про реєстрацію. Пункт 10 Порядку визначає, що заяви про реєстрацію подаються (надсилаються) Реєстратору в день вчинення відповідної нотаріальної дії. У пункті 2.5 "Положення про Спадковий реєстр", затвердженого\~наказом Міністерства юстиції України від 07.07.2011 № 1810/5, передбачено, що заповіти, посвідчені нотаріусами, консульськими установами, посадовими і службовими особами, які зазначені в статтях 1251 і 1252\~ЦК України, статті 37 і частині першій\~статті 40 Закону України "Про нотаріат", до створення та введення в дію програмного забезпечення Спадкового реєстру підлягають обов`язковій державній реєстрації в зазначеному реєстрі. Отже обов`язок вчинити дії щодо реєстрації заповіту у Спадковому реєстрі закон покладає на посадову особу органу місцевого самоврядування, яка посвідчила відповідний заповіт. Натомість у цій справі відповідних дій в.о. старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області вчинено не було. Проте запис про відповідну нотаріальну дію внесено до відповідного реєстру нотаріальних дій за № 57. Верховний Суд у постанові від 17.11.2021 у справі № 755/8776/18 зробив висновок, що тлумачення норм цивільного законодавства свідчить, що несвоєчасне здійснення державної реєстрації посвідченого заповіту в Спадковому реєстрі не зумовлює його нікчемність та не є підставою для оспорюваності заповіту. Суд вказав, що несвоєчасне подання 20.11.2017 (вже після смерті заповідача) посадовою особою органу місцевого самоврядування реєстратору -\~Філії міста Києва та Київської області державного підприємства «Національні інформаційні системи»\~заяви про реєстрацію заповіту [PERSON] у Спадковому реєстрі є порушенням, допущеним секретарем сільської ради, яке не впливає на волевиявлення спадкодавця щодо розпорядження власним майном, а лише свідчить про недобросовісне виконанням секретарем сільської ради своїх обов`язків щодо вчинення нотаріальних дій та не є підставою для оспорюваності заповіту. Заповіт, складений особою, яка не мала на це права, а також заповіт, складений з порушенням вимог щодо його форми та посвідчення, є нікчемним (ч. 1 ст. 1257 ЦК). Верховний Суд у постанові від 08.05.2019 у справі № 343/2271/16-ц, зазначив, що аналіз положень вказаної статті свідчить про те, що відсутність інформації про державну реєстрацію заповіту у Спадковому реєстрі не є підставою для недійсності цього заповіту. Відтак суд робить висновок про виникнення і наявність у позивача права на спадкування за заповітом спадкодавця [PERSON] .Полтавець від 29.10.2019 усього її майна, а, відтак, робить висновок про виникнення у позивачки права власності на дві згаданих земельних ділянки у порядку спадкування за заповітом. За відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.03.2013 № 24-753/0/4-13 "Про\~судову практику розгляду цивільних справ про спадкування"). Відтак відповідач визначений позивачкою вірно у цій справі. Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.03.2013 № 24-753/0/4-13 "Про\~судову практику розгляду цивільних справ про спадкування"). Ураховуючи зазначене, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд робить висновок, що право позивачки на отримання свідоцтва про право на спадщину за законом порушено з незалежних від позивачки, відповідача, спадкодавця і нотаріуса обставин, зокрема обумовлений недоліками діяльності посадових осіб Веселоподільського старостинського округу Семенівської селищної ради Семенівського району Полтавської області щодо не вчинення дій з метою реєстрації заповіту [PERSON] .Полтавець у Спадковому реєстрі. Відтак суд захищає цивільне право позивачки щодо отримання нею у власність спадщини після спадкодавця [PERSON] та визнає за позивачкою право власності на 2 земельних ділянки у порядку спадкування за заповітом. Суд відмовляє у задоволенні позову про визнання заповіту дійсним, оскільки заповіт є дійсним відповідно до зазначених вище приписів закону. Не\~внесення його до Спадкового реєстру не є обставиною із якою закон пов`язує недійсність належно складеного заповіту. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed