Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-13 00:00:00

У червні 2024 року [PERSON] звернулася до суду із позовом, в якому просила зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити на її користь нараховану та недоотриману пенсію за життя [PERSON] у розмірі 143\~733,78 гривень, як спадкоємиці після його смерті. Ухвалою суду від 27.06.2024 року відкрито провадження у справі і її призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні. [PERSON] , в обґрунтування позовних вимог, зазначила, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/1665/23 від 02.05.2023 року був задоволений позов [PERSON] : визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо відмови в здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області від 22.11.2022 року № 311 та зобов`язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області від 22.11.2022 року № 311, з врахуванням виплачених сум. \~ \~ \~ \~ \~ \~Вказане рішення\~набуло чинності\~02.06.2023\~року та\~на його\~підставі 12.06.2023 року був виданий виконавчий лист, який був звернутий до примусового виконання. Головним державним виконавцем Мігдальським П.П., винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 72173322 від 06.07.2023 року, якою відкрито виконавче провадження про зобов`язання ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ГУ ДСНС України в Хмельницькій області від 22.12.2022 року № 311, з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання вказаного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 року ГУ ПФ України в Хмельницькій області був здійснений перерахунок пенсії [PERSON] , за яким розмір відповідної суми пенсії становить 10\~210,57 гривень. [PERSON] [INFO] помер. Вона, як дружина померлого та спадкоємець першої черги, прийняла спадщину після смерті чоловіка. Інших спадкоємців після смерті [PERSON] , які б прийняли спадщину, немає. Проте, суми пенсії, які були нараховані померлому чоловікові та не виплачені за його життя, входять до складу спадщини, а вона має право на їх отримання. Звернувшись до відповідача із відповідною заявою про виплату їй суми нарахованої, але не виплаченої за життя [PERSON] , пенсії, вона отримала відмову із посиланням на необхідність звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, яке було відкрито на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.05.2023року. Просить її позов про стягнення недоотриманої пенсії задовольнити в розмірі 143\~733,78 грн. У поданому ГУ ПФ України в Хмельницькій області відзиві, останнє просило відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність. Зазначено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року у справі №560/1665/23 було зобов`язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити [PERSON] з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки [INFO] про грошове забезпечення від 22.11.2022 року № 311, з врахуванням виплачених сум. На виконання вказаного рішення суду ГУ ПФ України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії [PERSON] та нарахована сума доплати за період з 01.04.2019 по 31.07.2023 рік склала 143\~733,78 гривень, яка залишилася не виплаченою останньому за життя, у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування. Просили врахувати, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, при цьому порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений. Відповідно, виплата заборгованості за судовими рішеннями здійснюється в порядку календарної черговості дати надходження судового рішення до боржника. У даному випадку позивачка повинна була звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні із виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року у справі №560/1665/23, про що їй було роз`яснено на відповідне звернення. Такої заміни стягувача на даний час не відбулося. В судове засідання представник позивачки [PERSON] не з`явилася. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Подала заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності. В судове засідання представник відповідача [PERSON] в судове засідання не з`явилась. Просила справу розглядати у їх відсутності та направити на адресу Пенсійного фонду копії рішення суду. У відзиві просила відмовити у задоволенні позову. Суд розглядає справу у відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи та докази по справі, суд встановив наступне. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/1665/23 від 02.05.2023 року був задоволений позов [PERSON] : визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо не перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області від 22.11.2022 року № 311 та зобов`язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області від 22.11.2022 року № 311, з врахуванням виплачених сум. \~Вказане рішення\~набуло чинності\~02.06.2023\~року та\~на його\~підставі 12.06.2023 року був виданий виконавчий лист, який був звернутий до примусового виконання. Головним державним виконавцем Мігдальським П.П., винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 72173322 від 06.07.2023 року, якою відкрито виконавче провадження про зобов`язання ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ГУ ДСНС України в Хмельницькій області від 22.12.2022 року № 311, з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання вказаного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 року ГУ ПФ України в Хмельницькій області також був здійснений перерахунок пенсії [PERSON] , за яким розмір відповідної суми пенсії становить 10\~210,57 гривень. Крім того, на виконання вказаного рішення суду ГУ ПФ України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії [PERSON] та нарахована сума доплати, за період з 01.04.2019 по 31.07.2023 рік, яка склала 143\~733,78 гривень і яка залишилася не виплаченою останньому за життя, у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування. Відповідно до Свідоцтва про смерть, Серії [NUMBER] від 01.08.2023 року, [PERSON] помер у селі Баговиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина, яку в установленому законом порядку, прийняла дружина померлого [PERSON] , спадкоємиця першої черги спадкування, інщих спадкоємців немає, що підтверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу, серії [NUMBER] , видане Врубловецькою сільською радою Кам`янець-Подільського району Хмельницької області від 09.05.1982 року (актовий запис № 5), Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 28.02.2024 року, зареєстрованого в реєстрі № 134 (земельна ділянка); Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 28.02.2024 року, зареєстрованого в реєстрі № 138 (житловий будинок); Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 28.02.2024 року, зареєстрованого в реєстрі № 139 (земельна ділянка). Успадкувати заборгованість по сплаті пенсії [PERSON] , позивачка [PERSON] не може, оскільки на запит нотаріуса за № 9/02-14 від 30.01.2024 року ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 07.02.2024 року за № 2200-0504-8/12758 повідомило наступне: [PERSON] є стягувачем згідно з рішенням суду від 02.05.2023 року, виконання якого здійснюється за окремою бюджетною програмою. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Крім того,\~на звернення\~позивачки до\~ГУ Пенсійного\~фонду України\~в Хмельницькій\~області,\~останнє у\~своїх відповідях\~ від\~12.09.2023\~року та\~від \~26.04.2024\~року \~підтвердило наявність\~нарахованої,\~але не\~виплаченої суми\~пенсійних доплат\~за період\~з 01.04.2019\~року по\~31.07.2023\~року в\~розмірі 143\~733,78\~гривень,\~однак,\~здійснити виплату\~зазначених сум\~відмовляється,\~оскільки [PERSON] повинна\~звернутися до\~суду із\~заявою про\~заміну вибулого\~стягувача у\~виконавчому провадженні, що стало причиною для звернення із зазначеним позовом позивачки до суду. Статями 1216,1217 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст. 1218 ЦК Українидо складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За змістом ст. 1223 ЦК Україниправо на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України). В силу ч. 1 ст.\~1268\~ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Згідно з ч. 1 ст.1269, ч. 1 ст.1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктахуповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Із положень ч. 1ст.\~1227\~ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутностівходять до складу спадщини. Як передбачено ст.52 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-IV«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (даліЗакон№1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ч. 1ст.\~91\~Закону України\~від 5\~листопада 1991\~року №1788-ХІІ\~«Про пенсійне\~забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно зі ст. 46 Закон №1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово. Дружина спадкодавця відносяться до спадкоємців першої черги за законом. Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити). Водночас, якщо вина пенсіонера у неотриманні нарахованих сум пенсії відсутня, то ці суми виплачуються спадкоємцям за минулий час без обмеження будь-яким строком. Положення частин другої, третьоїстатті 52 Закону №1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якостіпереходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4ст. 263 ЦПК Українимає враховуватися судами при застосуванні норм права. Зібрані докази вказують на те, що за життя [PERSON] не отримав пенсію за віком у розмірі 143\~733,78\~гривеньі оскільки члени сім`ї померлого не зверталися до пенсійного фонду за виплатою таких сум, то ці пенсійні виплати увійшли до складу його спадщини. [PERSON] , як єдина спадкоємиця за законом, прийняла цю спадщину в установленому порядку. Натомість відповідач по суті відмовився виплатити їй успадковані кошти. За вказаних обставин , суд приходить до висновку, що поданий [PERSON] позов є обґрунтованим та підлягає до задоволенню. Посилання відповідача на те, що виплата [PERSON] недоотриманих сум пенсії має бути здійснена лише у межах виконавчого провадження і лише після задоволення її заяви про заміну вибуло стягувача та за умови належного бюджетного фінансування органів Пенсійного фонду, суд вважає такими, що не ґрунтуються на законі. Відповідно до\~ст.141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у сумі 1211,20 гривень. На підставі викладеного та ст.ст.1216, 1217, 1218, 1223, 1261-1265, 1268, 1269, 1270, 1271, ст.52 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,

Outcome: approved