Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-20 00:00:00

У вересні 2024 року заявниця звернулась до суду із заявою, заінтересовані особи в якій Головне управління Національної гвардії України, Військова частина [NUMBER] Національної гвардії України про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , була членом сім`ї рідного брата [PERSON] , [INFO] , військовослужбовця загиблого [INFO] .. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що солдат [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] Національної гвардії України за призовом по мобілізації з 18.03.2022 року на посаді стрільця 2 відділення 2 стрілецького взводу 9 стрілецької роти, з 09.06.2022 року на посаді стрільця 1 відділення 2 стрілецького взводу 9 стрілецької роти. Згідно свідоцтва про смерть, [PERSON] помер [INFO] . Згідно довідки про причину смерті, [PERSON] , помер внаслідок вибухової травми внаслідок військових дій. На день його смерті, серед близьких родичів залишилася лише єдина рідна сестра, [PERSON] (надалі - Заявник), що підтверджується копіями свідоцтв про смерть батьків та копіями свідоцтв про народження. Після смерті брата, його похованням займалась сестра, що підтверджується копією свідоцтва про поховання. Починаючи з 2015 року, [PERSON] почала проживати разом зі своїм братом, [PERSON] та матір`ю, [PERSON] , оскільки мати вже була особою похилого віку і потребувала допомоги. Після смерті матері у 2015 році, Заявниця так і залишилася проживати разом зі своєю донькою та братом, [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Вони проживали однією сім`єю, вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет, оплачували комунальні послуги, також після призову на військову службу, [PERSON] кожного місяця здійснював грошові перекази на картковий рахунок Заявниці на її утримання та утримання житлової квартири, що підтверджується копіями платіжних інструкцій. Після смерті брата, як єдиний спадкоємець після смерті брата, Заявниця оформила спадщину, яка складається з грошових вкладів та додаткової винагороди згідно постанови НБУ від 28.02.2022 року №168, що знаходяться на депозитному рахунку військової частини [NUMBER] Національної гвардії України. Надалі у вересні 20203 року, адвокатом Швець М.В., в інтересах [PERSON] було подано заяву до військової частини [NUMBER] , щодо виплати [PERSON] , одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих військовослужбовців відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». 29 вересня 2023 року військова частина [NUMBER] направила відповідь на заяву, у якій повідомлялось, що без надання документів, які підтверджують, що вона була членом сім`ї загиблого [PERSON] , неможливо встановити право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до п. 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168. Враховуючи вищевикладене, встановлення даного факту має юридичне значення, оскільки від нього залежить право заявника на отримання грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця та набуття статусу члена сім`ї загиблого військовослужбовця, що дає останній право користуватися соціальними пільгами. Встановлення даного факту не суперечить правам та інтересам третіх осіб. Заявниця та її представник в судове засідання не з`явились, надали заяву з проханням справу розглядати за їх відсутності, заявлені вимоги підтримують у повному обсязі. Просять задовольнити. Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Згідно вимог ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , який народився [INFO] , в м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області, батьками якого зазначено: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] , що підтверджується Свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 29.11.1974 року, актовий запис № 3302. Відповідно до свідоцтва про народження Серії [NUMBER] від 19.12.1969 року [PERSON] , народилась [INFO] , в м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області, батьками якої зазначено: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] , актовий запис № 2663. Згідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу підтвердження дошлюбного прізвища №00038078960 від 10.01.2023 року 23.07.1993 року [PERSON] зареєструвала шлюб із [PERSON] , про що реєстратором Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області зроблено відповідний актовий запис №335, прізвища після реєстрації шлюбу - [PERSON] . Відповідно до Свідоцтва про розірвання шлюбу Серії [NUMBER] від 08.05.2001 шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано, про що Відділом реєстрації актів громадянського стану Баглійського районного управління юстиції м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області зроблено відповідний актовий запис №163. Згідно Свідоцтва про шлюб від 26.11.2010 року [PERSON] та [PERSON] 26.11.2010 року зареєстрували шлюб, про що Баглійським відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області зроблено відповідний актовий запис № 250, прізвища після реєстрації шлюбу - [PERSON] . Відповідно до Свідоцтва про смерть Серії [NUMBER] від 16.08.2002 року [PERSON] помер [INFO] , про що Відділом реєстрації актів громадянського стану Заводського районного управління юстиції м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області зроблено відповідний актовий запис №320. Згідно до Свідоцтва про смерть Серії [NUMBER] від 27.10.2015 року [PERSON] померла [INFO] , про що Заводським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпродзержинського міського управління у Дніпропетровській області зроблено відповідний актовий запис №1171. Відповідно до Свідоцтва про смерть Серії [NUMBER] від 05.01.2023 року [PERSON] , [INFO] помер [INFO] , про що Заводським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зроблено відповідний актовий запис №33. Згідно лікарського свідоцтва про смерть №15 від 01.01.2023 року [PERSON] , [INFO] помер [INFO] у зоні військових дій, причина смерті: відкрита рана голови, вибухова травма, ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів та уламків. Відповідно до Довідки про причини смерті №15 від 01.01.2023 року [PERSON] , [INFO] помер [INFO] від вибухової травми внаслідок військових дій. Згідно до Свідоцтва про поховання від 04.01.2023 року [PERSON] 04.01.2023 року здійснила поховання [PERSON] , реєстраційний № [NUMBER] . Відповідно до Свідоцтва про права на спадщину за законом від 04.07.2023 року [PERSON] отримала у спадщину частини квартири [ADDRESS] після померлого [INFO] [PERSON] , Спадкова справа №22/2023, зареєстровано в реєстрі за №2-997. Згідно до Свідоцтва про права на спадщину за законом від 07.08.2023 року [PERSON] отримала у спадщину грошовий вклад з нарахованими відсотками та компенсаційними сертифікатами в сумі - 394834,41 грн. та додаткову винагороду згідно постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 в сумі - 68950,00 грн.. Відповідно до Акту про проживання на момент смерті №794 від 13.12.2023 року складеного КП КМР «Добробут» в тому, що за адресою: [ADDRESS] [PERSON] , [INFO] проживає за даною адресою з 2015 року, також за даною адресою проживав з листопада 2015 року до моменту смерті [INFO] [PERSON] , [INFO] .. Факт проживання, ведення спільного господарства та спільного сімейного бюджету [PERSON] та [PERSON] також знайшло своє підтвердження наданими заявницею платіжними інструкціями постійних грошових переказів на її ім`я. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Статтею 315 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть встановлюватись факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення. Частиною 5 статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби. Згідно статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції на момент виникнення права на отримання грошової допомоги в зв`язку з загибеллю військовослужбовця [PERSON] у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно ч.2 ст.3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Згідно вимог ч.4 ст.3 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання. Відповідне положення міститься у постанові КЦС ВС від 23 квітня 2020 року по справі № 686/8440/16-ц. Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 3 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). В пункті 6 рішення Конституційного Суду від .03 червня 1999 року №5-рп/99 зазначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають та ведуть спільне господарство. 18 січня 2024 року Великою Палатою Верховного суду винесена постанова у справі №560/17953/21, в якій серед іншого зазначеного, що Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду не погоджується з висновком та вважає за необхідне відступити від наведеного в постанові від 22.03.2023 року у справі-№ 290/289/22- ц, висновку Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду щодо неналежності спорів про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з метою звернення до відповідних органів за призначенням одноразової грошової допомоги до цивільної юрисдикції. Постановляючи ухвалу про передачу справи №560/17953/21 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду зазначив, що правовідносини в розглядуваній справі та у справі № 290/289/22-ц є подібними, оскільки в обох справах необхідно встановити юридичний факт для подання документів до відповідних органів з метою призначення та отримання одноразової грошової допомоги за загиблого (померлого) військовослужбовця. До того ж у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 644/6274/16-ц зазначено, що чинне на момент розгляду справи в судах першої та апеляційної інстанцій законодавство не передбачало іншого порядку підтвердження цього факту; його встановлення не пов`язувалося з вирішенням спору, а було необхідним для подальшого подання заявником з метою призначення і виплати йому одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця - племінника документа, що засвідчував би наявність сімейних відносин між заявником і племінником станом на день загибелі останнього. З огляду на викладене доводи Міністерства оборони України щодо наявності в цій справі спору про право та необхідності її розгляду за правилами адміністративного судочинства є необґрунтованими. Отже, в своїй постанові Велика Палата Верховного Суду встановила, що за відсутності спору з приводу законності відмови у призначенні та виплаті заявнику одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту - віднесення заявника до кола членів сім`ї загиблого військовослужбовця - за правилами цивільного судочинства в порядку окремого провадження. Згідно з роз`ясненнями Верховного Суду у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012, суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Суд повинен навести в рішенні докази в підтвердження висновку про обставини, що мають значення для вирішення справи, а при задоволенні заяви чітко викласти встановлений факт. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно по ст. 13 ЦПК України суп розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Підстав звільнення від доказування, визначених ст. 82 ЦПК України судом не встановлено. Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву [PERSON] такою, що підлягає задоволенню, з огляду на те, що доводи, якими вона обґрунтована знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Outcome: approved