Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-10 00:00:00

24.06.2024 року [PERSON] звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Очеретинської селищної військової адміністарації Покровського району Донецької області про визнання права власності, в якому просить суд: визнати за [PERSON] ( [INFO] , паспорт серії [NUMBER] , виданий Ясинуватським МРВ УМВС України в Донецькій області, 30.01.2001 року, місце реєстрації: [ADDRESS] , РНОКПП [NUMBER] ) право власності на будинок, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 77,50 кв. м, та складається з: коридору площею 8,30 кв. м; кухні площею 11,70 кв. м; житлової кімнати площею 11,80 кв. м; ванної кімнати площею 2,40 кв. м; туалету площею 0,90 кв. м; котельні площею 2,60 кв. м; коридору площею 5,50 кв. м; житлової кімнати площею 13,10 кв. м; житлової кімнати площею 19,20 кв. м. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що він, [PERSON] , має на праві приватної власності житловий будинок, який знаходиться за адресою [ADDRESS] , загальною площею 77,50 кв. м. Будинок він отримав у власність на підставі договору купівлі-продажу між ним та колгоспом ім. Леніна, який було укладено 25.03.1992 року. Відповідно до діючого на той час законодавства (ч.5 ст.3 Закону УСРС «Про державний нотаріат» від 25.12.1974 № 3377-VIII) договір був посвідчений виконавчим комітетом Орлівської сільської ради. Будинок зареєстровано у ДКП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» за позивачем на праві приватної власності 02 квітня 1997 року, про що занесено відповідний запис за реестровим номером № 628. Згідно технічного паспорта від 09.03.1992 року, будинок [ADDRESS] , має загальну площу 77,50 кв. м, та складається з: коридору площею 8,30 кв. м; кухні площею 11,70 кв. м; житлової кімнати площею 11,80 кв. м; ванної кімнати площею 2,40 кв. м; туалету площею 0,90 кв. м; котельні площею 2,60 кв. м; коридору площею 5,50 кв. м; житлової кімнати площею 13,10 кв. м; житлової кімнати площею 19,20 кв. м. Земельна ділянка під будинком належить позивачу на праві приватної власності, складає 0,1956 га, що підтверджується дежавним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 753939 виданим Орлівською сільською радою 14 вересня 2009 року. У зв?язку з тим, що право власності на будинок виникло до 01.01.2013 року, постала необхідність в реєстрації прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, оскільки відповідної інформації в реєстрі щодо будинку позивача не міститься. 20.12.2023 року позивач звернувся із заявою про реєстрацію права власності на будинок до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Степанецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Черкаської області. Згідно рішення державного реєстратора від 29.12.2023 року № 70965373, в реєстрації права власності будинку позивачу відмовлено, з підстав, подання документів які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. В рішенні також є посилання на відповіль від Очеретинської селищної військової адміністрації Докровського району Донецької області № 01-2879/19 від 28.12.2023 року щодо фізичної неможливості надання запитуваної інформації про реєстрацію права власності на його будинок, через те що архіви БТІ знаходяться на окупованій території з 2014 року. У своїй відповіді Очеретинська селищна військова адміністрація зазначає, що до 01.01.2013 року державна реєстрація права, власності та інших речових прав на об?єкти нерухомого майна, які розташовані на території Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району (колишнього Ясинуватського району) проводилась філією бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі в реєстрі прав власності на нерухоме майно на паперових носіях (реєстрових книгах та реєстраційних справах). Та оскільки філія бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі з 2014 року по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території у місті Ясинувата Донецької області, надати інформацію щодо наявності архівних даних оформлених та зареєстрованих речових прав, що виникли в установленому порядку до 01.01.2013 року надати інформацію по його будинку є неможливим. Село Орлівка Очеретинської селищної територіальної громади (код КАТОТТГ: UA14160190210082037) Покровського району Донецької області відповідно до «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 - є окупованою територією з 04.04.2024 року. Вказаний житловий будинок був місцем постійного проживання позивача до бойових дій, а також місцем реєстрації проживання про що свідчать записи в його паспорті громадянина України. Про належність будинку позивачу на праві власності свідчить вказаний вище державний акт про право власності на земельну ділянку під моїм будинком, за адресою буд. [ADDRESS] . Як відомо, дуже складно, майже неможливо розділити долю будинку та земельної ділянки під ним. На той час, коли укладався договір купівлі продажу будинку та виникло належне позивачу право власності на нього, законодавством передбачалася реєстрація права власності в бюро технічної інвентаризації, що і було здійснено. Про це свідчить реєстраційний надпис на зворотній стороні свідошва зроблений ДКП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька». Однак, на сьогоднішній день, позивач не має можливості зареєструвати право власності у зв?язку з відсутністю можливості отримання державним органом з рестрації відомостей про заресстровані права від суб?єкта, який провів державну реєстрацію прав, що виникли та були зареєстровани на паперових носіях до 2013 року. Враховуючи вищенаведене, склалася ситуація, коли позивач відповідно до законодавства України набув право власності на будинок, однак не можу реалізувати свої права власника (здійснити його реєстрацію, подати заяву щодо компенсації через його пошкодження) через протиправні дії пов?язані із збройною агресією Російської Федерації, які спричинили втрату можливості отримання державним органом з реєстрації відомостей від ДКП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька». Позивач зазначає, що на сьогоднішній день законодавством України не передбачено механізму вирішення цієї проблеми, отже захистити його право власності можливо лише у судовому порядку. Красноармійський міськрайонний суд Донецької області ухвалою від 01.07.2024 року вказану цивільну справу передав на розгляд Дружківському міському суду Донецької області. 22.07.2024 року з Красноармійського міськрайонного суду Донецької області до Дружківського міського суду Донецької області надійшла позовна заява [PERSON] до Очеретинської селищної військової адміністарації Покровського району Донецької області про визнання права власності. Дружківський міський суд Донецької області ухвалою від 29.07.2024 року прийняв до розгляду, відкрив провадження у вказаній цивільній справі, розгляд справи вирішив здійснювати в порядку загального позовного провадження, та призначив по вказаній справі підготовче засідання. Відповідачу був наданий строк для подання відзиву на позовну заяву. Дружківський міський суд Донецької області ухвалою від 22.08.2024 року закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті в загальному позовному провадженні. Позивач [PERSON] у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 09.08.2024 року до Дружківського міського суду Донецької області від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі (арк. с. 46). Представник Очеретинської селищної військової адміністарації Покровського району Донецької області Коваленко М. у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 03.10.2024 року до Дружківського міського суду Донецької області від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі (арк. с. 60-61). За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів, заочно у відповідності до вимог ст. 280-281 ЦПК України, проти чого позивач не заперечує. На підставі ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу, у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна\~особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Як передбачено ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачений цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 15,\~16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може, зокрема, бути припинення дії, яка порушує право. Як встановлено судом, позивач [PERSON] є власником житлового будинку, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 77,50 кв. м, на підставі договору купівлі-продажу дому між [PERSON] та колгоспом ім. Леніна, який було укладено 25.03.1992 року, посвідченого виконавчим комітетом Орлівської сільської ради та зареєстрованого в реєстрі за № 63, що підтверджується технічим паспортом від 09.03.1992 року, згідно з яким будинок [ADDRESS] , має загальну площу 77,50 кв. м, та складається з: коридору площею 8,30 кв. м; кухні площею 11,70 кв. м; житлової кімнати площею 11,80 кв. м; ванної кімнати площею 4,40 кв. м (позивач помилково зазначив у позовній заяві 2,4 кв.м); туалету площею 0,90 кв. м; котельні площею 2,60 кв. м; коридору площею 5,50 кв. м; житлової кімнати площею 13,10 кв. м; житлової кімнати площею 19,20 кв. м. (арк. с.14-23). Відповідно до дежавного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 753939, виданого Орлівською сільською радою 14 вересня 2009 року, та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на праві власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.09.170.00078 Земельна ділянка під будинком [ADDRESS] , площею 0,1956 га, належить [PERSON] на праві приватної власності, що підтверджується дежавним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 753939 виданим Орлівською сільською радою 14 вересня 2009 року (арк. с. 24). Позивач [PERSON] , [INFO] , уродженець с. Орлівка Ясинуватського району Донецької області є громадянином України, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Ясинуватським МРВ УМВС України у Донецькій області 30.01.2001 року (арк. с. 8-10). У 2022 році позивач був вимушений переміститись з с. Орлівка Покровського району Донецької області до с. Малий Ржавець Черкаського району Черкаської області, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 7112-7001490139 від 08.09.2022 року (арк. с. 12). Село Орлівка Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району Донецької області відповідно до «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України. У зв?язку з тим, що право власності на будинок виникло до 01.01.2013 року, у позивача постала необхідність в реєстрації прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, оскільки відповідної інформації в реєстрі щодо будинку позивача не міститься, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерхуомого майна № 381176178 від 02.06.2024 року (арк. с. 25) 20.12.2023 року позивач звернувся із заявою про реєстрацію права власності на будинок до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Степанецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Черкаської області. Згідно з п. 3 ч. 3\~ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв\~інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії. Згідно рішення державного реєстратора Васильченка В. П. від 29.12.2023 року № 70965373, у проведенні реєстраційних дій позивачу відмовлено, з підстав, подання документів які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме 29.12.2023 року надійшла відповідь від Очеретинської селищної військової адміністрації Докровського району Донецької області № 01-2879/19 від 28.12.2023 року щодо фізичної неможливості надання запитуваної інформації, оскільки Постановами ВРУ № 252/VІІ від 17.03.2015 та № 254/VІІ від 17.03.2015 відповідна територія визнана тимчасо окупованою територією (арк. с. 27). У своїй відповіді № 01-28/7919 від 28.12.2023 року Очеретинська селищна військова адміністрація зазначає, що до 01.01.2013 року державна реєстрація права, власності та інших речових прав на об?єкти нерухомого майна, які розташовані на території Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району (колишнього Ясинуватського району) проводилась філією бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі в реєстрі прав власності на нерухоме майно на паперових носіях (реєстрових книгах та реєстраційних справах). Відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085, м. Ясинувата та м. Донецьк Донецької області відносяться до населених пунктів, на території яких оргагни державної власди тимчасово не здійснюють або здійснюють не в поному обсязі свої повноваження. Постановами Верховної Ради України № 252/VІІ від 17.03.2015 та № 254/VІІ від 17.03.2015 Ясинувата та м. Донецьк Донецької області визнані тимчасо окупованою територією. Та оскільки філія бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському районі з 2014 року по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території у місті Ясинувата Донецької області, надати інформацію щодо наявності архівних даних оформлених та зареєстрованих речових прав, що виникли в установленому порядку до 01.01.2013 року надати інформацію по будинку, розташованому за адресою: [ADDRESS] , є неможливим (арк. с. 26) Отже, як вбачається з вищевикладеного, позивач в порядку передбаченому законом намагався зареєструвати право власності на нерухоме майно. Відповідно до статті 41 Конституції України, частини першої статті 319, частини першої статті 321 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Право приватної власності є непорушним. У статті першій Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Відповідно до\~ст. 321 ЦК України\~право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Статтею 328 ЦК України\~встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Частина друга цієї ж статті встановлює, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно\~ст. 392 ЦК України\~власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності. Позивач у позові про визнання права власності є особою, яка вже є власником. Відповідно до\~ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленомузаконом. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом. Відповідно до ч. 4 ст. 334\~\~ЦК України\~права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього\~Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно з вимогами цього\~Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникло до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 ст. 2 Закону у випадках, визначених ст. 28 цього\~Закону, та в інших випадках, визначених законом, що передбачено ч. 4 ст. 3\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Згідно з ч. 2\~ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього\~Закону, виникають, змінюються та припиняються з моменту такої реєстрації. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року\~(зі змінами та доповненнями), державній реєстрації прав підлягають право власності на нерухоме майно, об`єкт не завершеного будівництва, право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на майбутній об`єкт нерухомості. Частиною 1\~статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їхобтяжень»\~передбачено, що у державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі. Згідно із ч. 1 ст. 22\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до ч. 1 ст. 24\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~однією з підстав для відмови в державній реєстрації прав є те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Пунктом 9 ч. 1 ст. 27\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~передбачено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості. Надані позивачем докази по справі свідчать про дотримання законодавства, що діяло на момент реєстрації права власності на будинок. Оскільки відсутність документу, який засвідчує право власності позивача перешкоджає йому реалізувати своє право на володіння, користування або розпорядження цим майном, то відповідне право підлягає захисту в судовому порядку. На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, наданих позивачем доказів, та оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість зареєструвати право власності на будинок, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на бужинок за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 77,50 кв. м. Відповідно до частини 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Вирішуючи питання розподілу судових витрат, з огляду на відсутність вимог про компенсацію понесених позивачем витрат по сплаті судового збору, користуючись принципом диспозитивності, визначеним ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд не виходить за межі заявлених позовних вимог, а тому на підставі ст. 141 ЦПК України\~суд вважає за доцільне залишити їх за позивачем. На підставі викладеного та

Outcome: approved