Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-23 00:00:00

23 січня 2024 року заявник [PERSON] звернувся до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою про встановлення факту належності йому трудових книжок [NUMBER] від 13 вересня 1999 року, [NUMBER] від 15 червня 1982 року та довідок №01-27/278 від 08 серпня 2019 року, №01-27/279 від 08 серпня 2019 року, №01-27/280 від 08 серпня 2019 року. Вимоги заяви обґрунтовані тим, що при народженні прізвище, ім`я та по батькові заявника у свідоцтві про народження було записано російською мовою - [PERSON] . Згідно паспорту громадянина України прізвище, ім`я, по батькові заявника російською мовою на другій сторінці паспорта громадянина України записано як - [PERSON] . З метою призначення пенсії за віком [PERSON] звернувся до Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії, але заявнику було відмовлено через розбіжність в написанні прізвища в паспорті громадянина України та трудових книжках [NUMBER] від 13 вересня 1999 року, [NUMBER] від 15 червня 1982 року. На титульному аркуші трудової книжки [NUMBER] від 13 вересня 1999 року заповненої російською мовою прізвище заявника зазначене як « [PERSON] », тоді як його прізвище вказане на другій сторінці паспорта громадянина України заповненої російською мовою « [PERSON] ». Така сама помилка в написанні прізвище заявника міститься і в трудовій книжці [NUMBER] від 15 червня 1982 року. Для того, щоб підтвердити свою трудову діяльність заявник вернувся до архівного відділу Середино-Будської районної адміністрації, та отримав довідки №01-27/279 від 08 серпня 2019 року за період роботи з 15 червня 1982 року по 19 квітня 1988 року, №01-27/278 від 08 серпня 2019 року за період роботи з 14 квітня 1988 року по 01 травня 2001 року, довідку №01-27/280 від 08 серпня 2019 року за період роботи з 14 квітня 1988 року по 01 травня 2001 року. Тому, встановлення цього факту [PERSON] потрібно для оформлення пенсії за віком. 24 січня 2024 року постановлено ухвалу про прийняття заяви [PERSON] до розгляду та відкриття окремого провадження по справі. Заінтересованій особі надано час для надання пояснень стосовно заяви. 06 лютого 2024 року до суду надійшли пояснення представника заінтересованої особи [PERSON] щодо заяви [PERSON] , в якій вказує на те, що 21 грудня 2023 року [PERSON] звернувся до органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком, за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ, що призначає пенсію - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. За результатами розгляду документів, доданих до заяви [PERSON] до стажу роботи не зараховано періоди згідно трудових книжок [NUMBER] від 13.09.1999, [NUMBER] від 15.06.1982 та довідок №01-27/279, №01-27/280 від 08.08.2019, оскільки зазначене прізвище на російській мові ( [PERSON] ) не відповідає паспортним даним заявника на російській мові ( [PERSON] ). Таким чином порушено вимоги Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників. (а.с.29-31) В судове засідання заявник [PERSON] не з`явився, надав заяву, в якій заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив слухати справу за його відсутності. (а.с.44) Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, при винесенні рішення просить врахувати пояснення надане раніше. (а.с.41) Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до фотокопії паспорту громадянина України, серія [NUMBER] , виданого 30 серпня 2002 року Середино-Будським РВ УМВС України в Сумській області, [PERSON] народився [INFO] в с.Зернове Суземського району Брянської області. (а.с.4-6) З фотокопії картки платників податків виданої 13.12.2023 Середино-Будською ДПІ Головного управління ДПС у Сумській області вбачається, що [PERSON] зареєстрований в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків з реєстраційним номером облікової картки платника податків - [NUMBER] . (а.с.7) Із фотокопії свідоцтва про народження, серія [NUMBER] виданого 23 січня 1964 року, місце реєстрації - с. Зерново, Зерновська с/рада Севського району Брянської області, вбачається, що російською мовою - [PERSON] , народився [INFO] , про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 23 січня 1964 року зроблено відповідний запис за №5, і його батьками є: батько (російською мовою) - [PERSON] », мати (російською мовою) - [PERSON] ». (а.с.8) Із фотокопії диплома, серія [NUMBER] виданого 17 липня 1982 року середній професійно-технічним училищем №9, Зноб-Новгородське Сумської, УССР, вбачається, що [PERSON] закінчив повний курс середнього професійно - технічного училища №9, Зноб-Новгородське, Сумської, УССР, та здобув загальну середню освіту за професією «тракторист-машиніст широкого профілю з кваліфікацією слюсаря». (а.с.23) Із фотокопії трудової книжки, серія [NUMBER] заповненої 13 вересня 1999 року, вбачається, що її титульний аркуш заповнений російською мовою на ім`я - [PERSON] , [INFO] . (а.с.11-13) Із фотокопії трудової книжки, серія [NUMBER] заповненої 15 липня 1982 року вбачається, що її титульний аркуш заповнений російською мовою на ім`я - [PERSON] , [INFO] . (а.с.14-19) Тобто, в паспорті громадянина України виданого на ім`я [PERSON] , прізвище заявника зазначена російською мовою не співпадає з прізвищем зазначеним на титульному аркуші трудової книги [NUMBER] заповненої 13 вересня 1999 року російською мовою на ім`я [PERSON] та трудової книги [NUMBER] заповненої 15 червня 1982 року російською мовою на ім`я [PERSON] . Згідно із фотокопією архівної довідки №01-27/279 виданої 08.08.2019 Середино-Будською районною державною адміністрацією Сумської області, в книгах наказів з особового складу по фонду ВАТ С-Будське підприємство «Агротехсервіс» /районне об`єднання «Сільгосптехніка», С-Будське районне виробниче об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства, Середино-Будське ремонтно-транспортне підприємство та Середино-Будський райагропромснаб, [PERSON] (зазначено російською мовою) значиться з 21 вересня 1982 року (§2 наказу №179/К від 21.09.1982 року) по 05 листопада 1982 року (§3 наказу№200/К від 05.11.1982 року), та 07 січня 1985 року (§2 наказу№3/К від 07.01.1985 року) по 01 квітня 1986 року (наказ №37/К від 31.03.1986 року) з 01.04.1986 року (наказ №38/К від 01.04.1986 року) по 19 квітня 1988 року (наказ №56/К від 23.06.1988 року). (а.с.21) На запит заявника №154 від 05.08.2019 року архівний відділ Середино-Будської районної державної адміністрації надав довідки щодо стажу роботи по фонду ВАТ С-Будське підприємство «Агротехсервіс» /районне об`єднання «Сільгосптехніка», С-Будське районне виробниче об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства, Середино-Будське ремонтно-транспортне підприємство за період роботи з вересня по листопад 1982 року, з січня 1985 року по квітень 1988 року та по міжгосподаському шляхобудівельному підприємству по агропромисловому будівництву «Райагрошляхбуд» //Середино-Будське МКДСУ-8 /так в оригіналі російською/, МД ПМК-14/ Середино-Будського району Сумської області за період роботи з квітня 1988 року по травень 2001 року. (а.с.20) Із фотокопії архівної довідки №01/27/280 виданої 08.08.2019 року Середино-Будською районною державною адміністрацією, вбачається, що згідно відомостей нарахування заробітної плати по міжгосподарському шліхобудівельному підприємству по агропромисловому будівництву «Райагрошляхбуд» //Середно-Будського району Сумської області [PERSON] (зазначено російською мовою) значиться у 1988 році з квітня по грудень; 1989 році з січня по грудень; у 1990 році з січня по грудень; у 1991 році січень, лютий; у 1992 році з січня по грудень; у 1993 році з січня по грудень; у 1994 році з січня по квітень та з червня по грудень; у 1995 році з січня по червень та з листопада по грудень; у 1996 році з січня по липень та у жовтні; у 1997 році з січня по грудень; у 1998 році з січня по червень, з жовтня по грудень; у 1999 році з січня по липень; у 2000 році у січні, з липня по вересень, та з жовтня по грудень. Відповідно до наказу від 01.05.2001 №4 по вищезазначеному фонду [PERSON] (зазначено російською мовою) звільнений 01 травня 2001 року. (а.с.22) 21 грудня 2023 року [PERSON] звернувся до Шосткинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою про призначенням пенсії за віком, (а.с.9), на яку від Головного правління Пенсійного фонду України в Одеській області отримав рішення про відмову у призначенні пенсії №184350010623 від 26.12.2023. (а.с.10) В своєму рішенні Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначає, що страховий стаж [PERSON] складає 14 років 8 місяців 02 дні. Необхідний страховий стаж визначений ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 31 рік. За доданими документами до стажу роботи не зараховано: періоди роботи згідно трудових книжок [NUMBER] від 13 вересня 1999 року, [NUMBER] від 15 червня 1982 року та довідок №01-27/279, №01-27/280 від 08.08.2019, оскільки зазначене прізвище на російській мові ( [PERSON] ) не відповідає паспортним даним заявника на російській мові ( [PERSON] ). (а.с.10) Таким чином, заявник вказує, що обидві трудові книжки [NUMBER] від 13 вересня 1999 року, [NUMBER] від 15 червня 1982 року виписані на прізвище " [PERSON] " (російською мовою), належать саме йому. Встановлення факту належності зазначених заявником документів має для нього юридичне значення, оскільки необхідні для реалізації права на пенсійне забезпечення. Крім того, розбіжність в написанні прізвища заявника російською мовою міститься і в архівних довідках №01-27/279, №01-27/280 від 08.08.2019, де його прізвище вказане російською мовою ( [PERSON] ) не відповідає паспортним даним заявника на російській мові ( [PERSON] ). Вирішити питання про виправлення описок в трудових книжках та підтвердити періоди роботи у заявника не має можливості, через ліквідацію більшості підприємств, на яких він працював. Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно з листом Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - інколи трапляються випадки, коли громадяни не можуть використовувати правовстановлюючі документи, оскільки зазначені в них прізвище, ім`я, по батькові, місце чи час народження не відповідають записам у паспорті чи свідоцтві про народження або в інших документах, які хоч і не посвідчують особу, але є необхідними для підтвердження певного права. Коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим. Статтею 48 КЗпП України визначено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника; до трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації. Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. З огляду на вищевказане, дані про дату народження, прізвище, ім`я та по батькові заявника [PERSON] зазначені у паспорті громадянина України виданого громадянину [PERSON] , збігаються із даними зазначеними в довідці про присвоєння ідентифікаційного номера, в дипломі про здобуття професійно-технічної освіти. Не відповідність даним заявника міститься в трудових книжках заповнених російською мовою і його даними про прізвище, ім`я та по батькові зазначені в паспорті громадянина України заповнених на другій сторінці вказаного документа російською мовою. Довідки надані Середино-Будською районною державною адміністрацію про підтвердження періоду роботи також мають аналогічну не відповідність написання прізвища заявника російською мовою. Разом з цим, суд вважає доведеним, що трудові книжки [NUMBER] від 13 вересня 1999 року, [NUMBER] від 15 червня 1982 року заповнені російською мовою на ім`я « [PERSON] », належать саме заявнику, а не відповідність їх з даними заявника зазначеними в паспорті громадянина України, є не що інше як помилка при заповненні трудових книжок, оскільки всі інші дані про особу власника трудових книжок збігаються з даними заявника зазначеними у всіх інших встановлюючих особу документах [PERSON] . Крім того, знайшло своє підтвердження і належність [PERSON] довідок №01-27/278 від 08 серпня 2019 року, №01-27/279 від 08 серпня 2019 року, №01-27/280 від 08 серпня 2019 року, оскільки зазначена в них інформація про місце і період роботи заявника, збігається з зазначеною інформацією про місце і період роботи заявника у трудових книжках [NUMBER] від 13 вересня 1999 року, [NUMBER] від 15 червня 1982 року. Факти належності правовстановлюючих документів, які просить встановити заявник, мають для нього юридичне зазначення, оскільки внаслідок допущених помилок в написанні його прізвища виникла невідповідність між документом, що посвідчує особу, та трудовими книжками заявника, архівними довідками, що підтверджують період його роботи, та вказані факти підтверджуються наданими та дослідженими судом документами, в тому числі в частині підтвердження відповідних записів та роботи заявника. Встановлення даних фактів необхідно заявнику для оформлення та отримання пенсії за віком. Оскільки, внести виправлення у первинні документи, неможливо, заявник обґрунтовано звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України. Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає задоволенню.

Outcome: approved