Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-22 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, посилаючись на те, що в зв`язку з досягненням пенсійного віку він звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії та надав відповідні документи. 17 вересня він отримав рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області №205150016034 про відмову у призначенні пенсії, оскільки виявилось, що недостатньо страхового стажу. Він звернувся до КУ «Лозівський трудовий архів» з питанням надання йому довідок щодо стажу роботи КСП ім.Калініна с. Перемога Лозівського району Харківської області, де йому надали довідки, але виявилось, що в документах (книзі обліку трудового стажу, довідках про нараховану заробітну плату за період роботи в колгоспі ім..Калініна) його «по-батькові» значиться як « [PERSON] ». Йому в усному порядку було повідомлено, що в накази та документи колгоспу ім.Калініна та КСП ім.Калініна на сьогодні не можна внести ніякі зміни чи виправлення. В зв`язку з чим, просить встановити факт належності йому довідок Комунальної установи «Лозівський трудовий архів» Лозівської міської ради за № 01-390 від 20 серпня 2024 року за період роботи в КСП ім.Калініна, с. Перемога Лозівського району Харківської області з травня 1987 року по травень 1998 року та довідок № 01-446 від 30 вересня 2024 року; № 01-447 від 30 вересня 2024 року; № 01-448 від 30 вересня 2024 року про заробітну плату за період 1978 - 1998 року в КСП ім. Калініна, с.Перемога Лозівського району Харківської області, в яких по-батькові заявника вказано як « [PERSON] ». Заявник [PERSON] в судовому засіданні повідомив, що працював у колгоспі ім.Калініна, КСП ім.Калініна с. Перемога Лозівського району Харківської області з травня 1978 року по вересень 1987 року. З 1980 року по 1982 рік перебував у армії. Потім працював у КСП ім.Калініна с. Перемога Лозівського району Харківської області з 1997 року по 1998 рік трактористом. Трудова книжка була втрачена у 2006 році. Відновити трудову не намагався, а зробив одразу нову. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в судове засідання не з`явилася, надав до суду заяву в якій просив розглянути справу без участі представника управління за наявними матеріалами. Перевіривши матеріали справи, дослідивши письмові докази у їх сукупності, суд встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини. У серпні 2024 року [PERSON] звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення пенсії за віком. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області №205150016034 від 17.09.2024 року [PERSON] відмовлено у призначені пенсії, до страхового стажу не зараховано періоди: 29.09.1992-09.03.1993 згідно з довідкою №16-55/126 від 08.02.2024, оскільки підставою видачі вказано відомості нарахування заробітною плати, але довідки про заробітну плату не долучено; згідно з довідкою №01-390 від 20.08.2024, оскільки вказане по-батькові « [PERSON] .» не відповідає паспортним даним « [PERSON] »; 01.07.1987-30.06.1992 згідно з довідкою №713 від 15.08.2024, оскільки документ про роботу в КСП «1 мая» (СТОВ «1 Мая») видано на підставі відомостей по нарахуванню заробітної плати, але довідки про заробітну плату не долучено.. Тобто, в наданих архівних довідках допущена помилка в написанні по-батькові заявника. Вказана помилка не дає можливості робітникам Пенсійного фонду України провести нарахування пенсії заявнику. З паспорта громадянина України серії [NUMBER] , вбачається, що [PERSON] , [INFO] , є уродженцем м.Лозова, Харківської області. Згідно архівної\~довідки виданої\~архівним відділом\~Лозівської районної\~військової адміністрації\~№01-390\~від 20.08.2024\~року,\~в документах\~колгоспу ім.Калініна, КСП ім.Калініна с. Перемога Лозівського району Харківської області значиться Квитка [PERSON] (так зазначено у документі), який згідно книги обліку трудового стажу та заробітку колгоспників працював з травня (4 л/д) 1978 року по вересень (3 л/д) 1987 року, з січня (19 л/д) 1997 року по жовтень (7,5 л/д) 1997 року, з квітня (10 л/д) 1998 року по травень (9 л д) 1998 року. Відповідно до\~архівної довідки\~про заробітну\~плату для\~обчислення пенсії\~виданої архівним\~відділом Лозівської\~районної військової\~адміністрації №01-448\~від 30.09.2024\~року,\~в документах КСП ім.Калініна с. Перемога Лозівського району Харківської області значиться Квитка [PERSON] (так зазначено у документі), якому нараховано заробітну плату. З архівної\~довідки про\~заробітну плату\~для обчислення\~пенсії виданої\~архівним відділом\~Лозівської районної\~військової адміністрації\~№01-446\~від 30.09.2024\~року,\~вбачається,\~що в\~документах колгоспу ім.Калініна с. Перемога Лозівського району Харківської області значиться Квитка [PERSON] (так зазначено у документі), якому нараховано заробітну плату. Згідно архівної\~довідки про\~заробітну плату\~для обчислення\~пенсії виданої\~архівним відділом\~Лозівської районної\~військової адміністрації\~№01-447\~від 30.09.2024\~року,\~в документах колгоспу ім.Калініна с. Перемога Лозівського району Харківської області значиться Квитка [PERSON] (так зазначено у документі), якому нараховано заробітну плату. Згідно архівної\~довідки виданої\~архівним відділом\~Лозівської районної\~військової адміністрації\~№01-798\~від 13.12.2018\~року,\~в документах ПСП «Вікторія», с. Перемога Лозівського району Харківської області значиться [PERSON] (так зазначено у документі російською мовою) , якого згідно наказу №74-к від 18.11.2000 року було прийнято на роботу. Наказом №53-к від 01.10.2003 року [PERSON] (так зазначено в документі російською мовою) звільнено за згодою сторін з 01.10.2003 року. Відповідно до архівної довідки виданої архівним відділом Лозівської районної військової адміністрації №01-49/121 від 30.09.2024 року, на виконання Указу Президента України від 03.12.1999 року «Про реформування аграрного сектора» та згідно рішення загальних зборів уповноважених від 24.03.2000 року (протокол №02), колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) ім. Калініна с. Перемога Перемозької сільської ради Лозівського району Харківської області реорганізоване в приватне сільськогосподарське підприємство (ПСП) «Вікторія». В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що вона є знайомою [PERSON] , з яким мешкали в одному селі Роздори, Лозівського району. [PERSON] з 1977 року по 1987 рік працював у КСП Калініна скотарем. Вона працювала у КСП «Калініна» дояркою з 1985 року по 2006 рік. Квітка також працював з 1997 року по 1998 року трактористом. В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що вона з [PERSON] односельчани, жили на одній вулиці в с.Роздори, Лозівського району. В 1984 році приїхали в с.Роздори, Працювала з [PERSON] в КСП «Калініна» з 1984 року, вона дояркою, а [PERSON] скотарем кормив скотину, влітку пас корів. Також з 1997 по 1998 рік працював трактористом. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст.\~293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, що визначено п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України. Як передбачено ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку, їх встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети. Відповідно до положення пункту 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в якому вказано, що при розгляді справ про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по-батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала правовстановлюючий документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Відповідно до п.п. 1, 2 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (зі змінами), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. Згідно п. 26 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (зі змінами), якщо ім`я, по-батькові та прізвище, які зазначені в документах, що підтверджують трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по-батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документу даній особі може бути встановлено в судовому порядку. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Крім того, суд враховує, що працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах. За такого\~суд приходить\~до висновку\~про відсутність\~підстав ставити\~під сумнів\~належність архівних довідок заявникові, оскільки зміст цих документів узгоджуються з показаннями свідків в судовому засіданні. Належність заявнику архівних довідок підтверджується наступними документами: паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 08.11.2000 року, в якому прізвище, ім`я та по батькові заявника вказано українською мовою [PERSON] , а російською [PERSON] ; довідкою про присвоєння ідентифікаційного номера. Згідно з ст. 76, ч. 1 ст. 81, ст. 90 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. З огляду на викладене, беручи до уваги, що невідповідність в написанні по-батькові заявника у вищевказаних документах перешкоджає реалізації його права на оформлення пенсії за віком, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення факту належності [PERSON] архівних довідок Комунальної установи «Лозівський трудовий архів» Лозівської міської ради за № 01-390 від 20 серпня 2024 року; № 01-446 від 30 вересня 2024 року; № 01-447 від 30 вересня 2024 року; № 01-448 від 30 вересня 2024 року. З врахуванням викладених обставин суд приходить до висновку, що подана заява про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документу обґрунтована, підтверджена матеріалами справи та підлягає задоволенню.

Outcome: approved