Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-09 00:00:00

26.06.2024 року [PERSON] звернулася до суду із заявою, заінтересована особа - Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України [PERSON] , [INFO] , громадянина України, уродженця села Нова Збурї`вка Голопристанського району Херсонської області, який помер [INFO] у віці 83 роки в с. Нова Збурї`вка Голопристанського району Херсонської області, причина смерті: гостра коронарна недостатність 120, ішемічна хвороба серця: атеросклеротичний кардіосклероз І25. Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що [INFO] помер її батько [PERSON] , [INFO] . Родинний зв`язок підтверджується свідоцтвом про народження на ім`я [PERSON] та свідоцтвом про шлюб. На час смерті батько заявниці проживав у с. Нова Збур`ївка Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року в редакції від 05.06.2024 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» з 24.02.2022 по теперішній час вся територія Скадовського району (UA65080000000090947) Херсонської області перебуває в тимчасовій окупації російською федерацією. До складу Скадовського району Херсонської області (UA65080000000090947) входить Голопристанська територіальна громада (UA65080030000058401) в складі якої є с. Нова Збур`ївка (UA65080030110069069). Документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] є копії довідки про смерть від 20.03.2024 року № С-00125, лікарське свідоцтво про смерть №86 від 15.03.2024 року та свідоцтво про смерть від 20.03.2024 року серії [NUMBER] , яке видане окупаційною владою. В копії довідки про смерть та у лікарському свідоцтві про смерть зазначено, що причиною смерті батька заявниці стало Гостра коронарна недостатність 120 та Ішемічна хвороба серця: атеросклеротичний кардіосклероз І25. Заявниця вказує, що з мотивів безпеки змушена вона була переїхати з міста Гола Пристань Херсонської області до міста Ізмаїл Одеської області про що свідчить довідка від 5107-5003300680 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. На усне звернення до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) заявниці було відмовлено. Заявниця вказує, що оскільки вона не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи документ встановленої форми про смерть її батька [PERSON] , є перешкоди у здійсненні реєстрації смерті та отриманні нею свідоцтва про смерть батька. В судове засідання заявниця не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомленаналежним чином, згідно заяви від 26.06.2024 року заявниця заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, просить справу розглянути у її відсутність. В судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв чи клопотань по справі суду не надав. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є донькою [PERSON] , що підтверджено свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 13.07.1970 ЗАГС Голопристанського району Херсонської області, актовий запис №75 від 13.07.1970 року (а.с.11). 01.03.2008 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджено свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Голопристанського районного управління юстиції Херсонської області, актовий запис №9 (а.с.6). [PERSON] є внутрішньо переміщеною особою, проживає у [ADDRESS] , що підтверджується довідкою від 24.05.2024 року №5107-5003300680 (а.с.12). Як вбачається зі свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Скадовським районним відділом запису актів громадського стану Управління ЗАГС Херсонської області, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , місце смерті: Херсонська область, Голопристанський район, с.Нова Збур`ївка (а.с.16). Згідно медичного свідоцтва про смерть серії №86 від 15.03.2024 року та довідки про смерть №С-00125 від 20.03.2024 року причиною смерті [PERSON] вказано: гостра коронарна недостатність І20, ішемічна хвороба серця: атеросклеротичний кардіосклероз І25 (а.с.13-14, 15). У відповідності до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Стаття 4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. У відповідності до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви, виходячи з такого. Згідно з пунктом восьмим частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Враховуючи положення частини дев`ятої статті 10 ЦПК України, суд вважає за можливе застосувати положення статті 317 ЦПК України у даних правовідносинах. Встановлення факту смерті особи в певний час провадиться тільки у разі неможливості органом Державної реєстрації актів цивільного стану зареєструвати факт смерті з підстав, що відсутні документи, які свідчать про смерть особи. Предметом доказування у цих справах є не сама подія смерті, а її чітко визначений час, який повинен породжувати для заявника правові наслідки. У відповідності з частин третьої, четвертої статті 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі за текстом - Закон № 2398-VI) передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до пункту другого частини першої статті 17 Закону № 2398-VI, державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. У відповідності до Інформаційного листа Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», питання щодо можливості використання як доказів у справі про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України документів, які видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на такій території, має вирішуватися з урахуванням загальних положень цивільного процесуального законодавства України щодо належності та допустимості доказів (статті 58, 59 ЦПК України). Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року в редакції від 05.06.2024 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» з 24.02.2022 по теперішній час вся територія Скадовського району (UA65080000000090947) Херсонської області перебуває в тимчасовій окупації російською федерацією. До складу Скадовського району Херсонської області (UA65080000000090947) входить Голопристанська територіальна громада (UA65080030000058401) в складі якої є с. Нова Збур`ївка (UA65080030110069069). Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Практикою Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), за висновками якої, зокрема, у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Зважаючи на правову позицію, викладену Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15.04.2016 року, за змістом якої документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України, суд приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження Стаття 76 ЦПК України передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно зі статтею 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. З огляду на вищевикладене, суд вважає доведеним факт того, що громадянин України [PERSON] , [INFO] , уродженець села Нова Збурї`вка Голопристанського району Херсонської області, помер [INFO] на тимчасово окупованій території України в с. Нова Збурї`вка Голопристанського району Херсонської області, Україна. Обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб, судом на час розгляду не встановлено. Аналіз вищезазначених норм національного права та обставин справи дає підстави для висновку про те, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Вимогами пункту восьмого частини першої статті 430 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, а тому суд, з урахуванням частини дев`ятої статті 10 ЦПК України, вважає за необхідне рішення в частині встановлення факту смерті громадянина [PERSON] , допустити до негайного виконання.

Outcome: approved