Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-09 00:00:00

10.10.2024 р. заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України дитини чоловічої статі - [PERSON] , [INFO] , який народився в місті Севастополь, Автономна Республіка Крим, Україна, РНОКПП [NUMBER] . Мотивуючи свої вимоги заявник вказала, що вона є рідною мамою [PERSON] (що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] ) та бабусею [PERSON] . ЇЇ донька, [PERSON] , проживала в м. Севастополь АРК в цивільному шлюбі з невідомим їй чоловіком від якого завагітніла та [INFO] народила сина, її онука [PERSON] , уродженця м. Севастополь, АРК. [PERSON] [INFO] було подано заяву про державну реєстрацію народження сина та всі необхідні документи до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі і того ж дня було видано свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження згідно з частиною першою статті 135 Сімейного кодексу України. В 2014 році її донька разом з сином, переїхала в м. Первомайськ Миколаївської області. На момент народження онука, [PERSON] , [PERSON] не перебувала в зареєстрованому шлюбі, а тому запис про батька дитини - [PERSON] , зроблений згідно ст. 135 Сімейного Кодексу України в підтвердження є витяг із Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження згідно з частиною першою статті 135 Сімейного кодексу України виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі. Оскільки [PERSON] веде аморальний спосіб життя та не займається вихованням дитини - [PERSON] , в неї рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 05.04.2024 року відібрали сина без позбавлення батьківських прав, а її, [PERSON] , призначено опікуном відповідно до рішення виконавчою комітету Первомайської міської ради Миколаївської області «про встановленні опіки вад [PERSON] , [INFO] » №350 від 14.06.2024р. Вона, як бабуся та опікун [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради для оформлення державної соціальної допомоги на дитину над якою встановлення опіку. Однак, працівником УСЗН Первомайської міської ради було роз`яснено, що при здійсненні верифікації в Державному реєстрі актів цивільного стану дані про [PERSON] відсутні. Тому вона звернулася до Первомайського відділу ДРАЦС у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) для здійснення повторної реєстрації народження онука та надала свідоцтво про народження серії [NUMBER] видане відділом державі реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районною управління юстиції у м. Севастополі. Однак, їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження у зв`язку з тим, що для підтвердження факту народження онука нею пред`явлено документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту народження на тимчасово окупованій території. [PERSON] 12.07.1997 року уклала шлюб з [PERSON] , про що зроблений відповідний актовий запис № 540, який було розірвано 03.07.2007 року. Також, 10.07.2007 року, її донька уклала шлюб з [PERSON] , про що було зроблено відповідний актовий запис № 255. 16.07.2009 року даний шлюбу було розірвано. Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та в подальшому реалізації дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. З огляду на вищевикладене, необхідним є встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема факту народження дитини на тимчасово окупованій території. В судове засідання учасники справи не з`явились, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Судом встановлено, що [INFO] в м. Севастополь, АРК, народився [PERSON] , про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі зроблено відповідний актовий запис № 282 та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] . Відповідно до ст. 13 закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до\~Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до п. 1\~ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території" від 15 квітня 2014 року, сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях визначається тимчасово окупованою територією. Статтею 9 вищевказаного Закону передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими\~частиною другою\~цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ в порядку\~статті 317 ЦПК України. Згідно\~ст. 7 Закону України «Про громадянство України»\~особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] , [INFO] є громадянкою України. За п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. За ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ч.1 ст. 18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону, поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Суд приходить до висновку, що заявник не має можливості отримати документ встановленої форми про народження онука, оскільки на вказаній території, на момент народження, не здійснювали повноваження органи влади України, зокрема органи реєстрації актів цивільного стану, які б мали можливість зареєструвати факт народження та видати належне свідоцтво про народження. Частиною 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Встановлення факту народження [PERSON] породжує юридичні наслідки для заявника. При цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту народження. На підставі викладеного, суд знаходить доведеними заявлені вимоги та такими що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Outcome: approved