Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача суму надміру виплачених (у вигляді державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку) коштів в розмірі 60905 грн та судовий збір в сумі 3028 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що на підставі особисто поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, декларації від 12 січня 2022 року та доданих документів відповідачу повторно призначена та виплачена державна допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, на період з 01 грудня 2021 року по 30 листопада 2022 року в розмірі 4685 грн щомісячно, з 01 серпня 2021 року по 31 серпня 2021 року у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму проведено перерахунок і розмір допомоги склав 2240,15 грн, автоматично продовжено строк виплати допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, на період з 01 грудня 2022 року по 31 січня 2024 року в розмірі 4685 грн. У заяві від 12 січня 2022 року про призначення державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, а саме на [PERSON] , [INFO] , власним підписом відповідач підтвердив, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги, компенсацій та пільг, він зобов`язується повідомити орган праці та соціального захисту населення. Обставиною, яка призводить до припинення виплати, є звільнення відповідача від повноважень опікуна. Відповідача звільнено від обов`язків опікуна з січня 2023 року згідно розпорядження міського голови №5-р від 02 січня 2023 року. Працівниками Департаменту виявлено порушення під час перевірки автоматичного призначення допомоги в січні 2024 року. З січня 2023 року із заявою про призначення опікуном над [PERSON] звернулася [PERSON] , якій з січня 2023 року призначено і виплачено допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Отже, з січня 2023 року відповідач не мав права на отримання зазначеної допомоги, однак отримував вказані кошти та не повідомив Департамент про зміну обставин. Кошти відповідач продовжував отримувати без належних на те підстав. Допомога на дитину, над якою встановлено опіку, за період з 01 січня 2023 року по 31 січня 2024 року була виплачена відповідачу без належних правових підстав, що призвело до надміру виплаченої суми допомоги за вказаний період в розмірі 60905 грн. Вимогою від 22 березня 2024 року, надісланою Департаментом на адресу вказану в заяві, повідомлено відповідача про факт надміру нарахованих коштів державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, у розмірі 60905 грн, а також про необхідність повернути надміру отримані кошти протягом місяця до 23 квітня 2024 року. Вимогу також надіслано повідомленням на телефон, вказаний відповідачем в заяві. Однак кошти відповідачем не повернено. Ухвалою від 31 липня 2024 року позовну заяву суд прийняв до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження у справі з проведенням судового засідання з повідомленням (викликом) сторін. У поданій до суду заяві від 14 жовтня 2024 року представник позивача [PERSON] просить розглянути справу без участі Департаменту, вимоги підтримує та не заперечує щодо винесення заочного рішення. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про дату, місце та час розгляду справи вважається повідомленим своєчасно та належним чином. Відзиву на позовну заяву до суду не надходило. За наявності передбачених ч.1 ст.280 ЦПК України умов суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків. Суд встановив, що 12 січня 2022 року [PERSON] звернувся до органу праці та соціального захисту населення Департаменту\~соціальної політики\~Рівненської міської\~ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просив призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. У заяві відповідач зобов`язався у разі зміни обставин, які можуть вплинут на отримання ним соціальної допомоги, компенсацій та пільг, повідомити органи праці та соціального захисту населення. На підставі заяви від 12 січня 2022 року, ст.18 Закону України "Про державну допомогу сім`я з дітьми", п.26 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, відповідачу призначено державну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в розмірі 4685 грн щомісячно. З 01 грудня 2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання надання державної соціальної допомоги" від 08 квітня 2020 року № 264, в порядку автоматичного перерахунку продовжено строк виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку, на період з 01 грудня 2022 року по 31 січня 2024 року в розмірі 4685 грн. Відповідно до розпорядження Рівненського міського голови № 5-р від 02 січня 2023 року [PERSON] звільнено від повноважень опікуна над малолітньою [PERSON] , [INFO] , за його заявою. Згідно з довідкою № 3 від 01 лютого 2024 року, виданою Департаментом соціальної політики Рівненської міської ради, [PERSON] перебував на обліку в ДСП РМР та отримував допомогу на дітей, які знаходяться під опікою (о/р [NUMBER] ). Розмір переплати станом на 01 лютого 2024 року становить 60905 грн. Переплата за період з 01 січня 2023 року по 31 січня 2024 року. \~ \~На вимогу\~Департаменту соціальної\~політики Рівненської\~міської ради\~№ 08-300\~від 31\~січня 2024\~року про\~повернення коштів\~АТ КБ\~"Приватбанк"\~повідомив про\~неможливість повернення\~грошових коштів,\~які станом\~на момент\~виконання вимоги\~не були\~забезпечені залишком\~на рахунку,\~про що\~свідчить лист\~АТ КБ\~"Приватбанк"\~№ 20.1.0.0/7-240206/10472\~від 06\~лютого 2024\~року. 22 березня 2024 року позивач направив відповідачу вимогу № 08-895, якою повідомив відповідача про факт надміру нарахованих коштів державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, за період з 01 січня 2023 року по 31 січня 2024 року у розмірі 60905 грн та необхідність повернути надміру отримані кошти протягом місяця до 23 квітня 2024 року. В матеріалах справи відсутні докази повернення відповідачем надміру виплаченої державної допомоги в сумі 60905 грн. Відповідно до ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу України,\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми". Згідно зі ст.16, 17 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, призначеним в установленому законом порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які позбавлені батьківського піклування. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування. Частиною першою статті 22 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" встановлений обов`язок одержувачів державної допомоги повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом (ч.2 ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми"). \~ \~Відповідно до\~п.30\~Порядку призначення\~і виплати\~державної допомоги\~сім`ям\~з дітьми,\~затвердженого постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~27\~грудня 2001\~року №\~1751, підставою для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, є, зокрема звільнення від виконання обов`язків опікуна чи піклувальника. Згідно з п.46 Порядку призначення і\~виплати державної\~допомоги сім`ям\~з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини. Пунктом 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми передбачений обов`язок осіб, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку. Відповідач розпорядженням Рівненського міського голови від 02 січня 2023 року звільнений від повноважень опікуна над малолітньою дитиною, що є підставою для для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Про виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, відповідач орган соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради не повідомив. Докази на спростування вказаної обставини у справі відсутні. Оскільки відповідач, як отримувач допомоги, не повідомив про звільнення його від повноважень опікуна, позивач здійснив надмірне нарахування та виплату відповідачу суми державної соціальної допомоги на дитину,\~над якою\~встановлено опіку, в період з 01 січня 2023 року до 31 січня 2024 року в розмірі 60905 грн. У заяві від 12 січня 2022 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг відповідач своїм підписом підтвердив, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Тобто, відповідач усвідомлював ймовірність настання наслідків у разі неповідомлення відомостей про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку. Враховуючи, що відповідач добровільно не повернув надміру виплачені йому кошти державної соціальної допомоги, вимогу про\~стягнення надміру\~виплаченої державної\~допомоги на дітей, над якими встановлено опіку, в розмірі 60905 грн належить\~задовольнити.\~ \~ \~За правилами\~ч.1\~ст.141\~ЦПК України\~підлягають стягненню\~з відповідача\~на користь\~позивача понесені\~ним документально\~підтверджені витрати\~на оплату\~судового збору\~в розмірі\~3028\~грн.\~ На підставі наведеного та

Outcome: approved