Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-16 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення з відповідача на користь позивача у порядку спадкування неотриманих за життя спадкодавицею - [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , частини пенсійних виплат, згідно перерахунку за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року у справі № 240/24921/21, у розмірі 108111,18 грн. Позивач обґрунтовує позов тим, що її мати - [PERSON] , яка померла [INFO] , перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області. Позивач, як дочка померлої, є спадкоємицею частини майна, яке належало її померлій матері. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2022\~року у справі № 240/24921/21 за позовом матері позивача - [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 18.02.2021\~року нарахування та виплату підвищення до пенсії [PERSON] , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Матір`ю позивача, за її життя, було повідомлено позивачу, що на виконання вищевказаного рішення суду, по суті позовних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувало їй, однак, не виплатило\~216222,37 грн. Позивач мала намір оформити свідоцтво про прийняття спадщини на суму нарахованих за рішенням суду по справі № 240/24921/21 боржником коштів та не виплачених, які належали спадкодавцеві - [PERSON] , однак, на заяви позивача про суму заборгованих коштів, відповідач у своїх листах від 12.04.2024\~року повідомив, що заборгованість відсутня. Тобто, вказане рішення суду по справі № 240/24921/21 відповідачем виконане частково, а саме - на його виконання відповідач здійснив лише нарахування коштів у сумі\~216222,37 грн., виплату яких до даного часу не провів. Загальна сума заборгованих за рішенням суду по справі № 240/24921/21 коштів становить\~216222,37 грн., які належали спадкодавцеві - [PERSON] , але не були нею одержані за життя. Позивач у встановлений законом строк подала заяву про вступ у спадщину після смерті своєї матері - [PERSON] та, як спадкоємець за законом, яка в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті матері, має право на одержання нарахованої, але неотриманої [PERSON] за життя пенсії. Так, як після смерті матері позивача - [PERSON] спадщину прийняла позивач, як дочка, та [PERSON] - син померлої [PERSON] , у рівних частинах по частини, то позивач, як спадкоємиця, має право на отримання спадкової частини належних померлій [PERSON] коштів у розмірі\~108111,18 грн. Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 02.07.2024 року позовну заяву залишено без руху. Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 09.08.2024 року у справі відкрито загальне позовне провадження. У судове засідання позивач не з`явилася, надала заяву, у якій просить розглядати справу без її участі, у зв?язку зі станом здоров?я, та зазначила, що позовні вимоги підтримує. Крім того, позивач надала заяву, у якій, серед іншого, зазначила, що щодо винесення заочного рішення не заперечує. Представник відповідача у судове засідання не з`явилася, про час та місце судового засідання була повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила, надала відзив на позовну заяву, у якому просила відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, у зв`язку із безпідставністю та необґрунтованістю, а тому суд вважає за можливе вирішити спір без участі представника відповідача, на підставі наявних у справі даних та доказів, згідно з ч. 4 ст. 223 ЦПК України. 10.09.2024 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив відповідача у справі № 295/9851/24, у якій вона просить відхилити наданий представником відповідача відзив на позов та задовольнити її позовні вимоги у повному обсязі. Дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що згідно з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року, ухваленого у справі № 240/24921/21 за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, яке 07.05.2022 року набрало законної сили, позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 18.02.2021 року нарахування та виплату [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь [PERSON] судовий збір у розмірі 908,00 грн. [PERSON] померла [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 24.07.2023 року. Позивач [PERSON] є донькою померлої, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого повторно, серії [NUMBER] від 18.01.2023 року та копією свідоцтва про одруження серії [NUMBER] від 27.05.2000 року. З копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 02 квітня 2024 року вбачається, що \~спадкоємцями зазначеного в цьому свідоцтві майна [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , є її дочка - [PERSON] , [INFO] , в частці, та її син - [PERSON] , [INFO] , в частці. Спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається з житлового будинку з належними до нього надвірними будівлями під [ADDRESS] . Свідоцтво про право на спадщину в 1/2 частці майна видано [PERSON] . Свідоцтво про право на спадщину в 1/2 частці майна ще не видано. Спадкова справа № 90/2023. Зареєстровано в реєстрі за № 451. У свою чергу, як вбачається з копії витягу з Державного реєстру речових прав № 372415846 від 02.04.2024 року, 02.04.2024 року, на підставі свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 451, виданого 02.04.2024 року Народицькою державною нотаріальною конторою, за [PERSON] було зареєстровано право власності (вид спільної власності: спільна часткова, розмір частки: ) на житловий будинок за адресою: [ADDRESS] . Як вбачається з копії відповіді на лист Народицької державної нотаріальної контори Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 163/02-14 від 02.04.2024 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 12.04.2024 року надало відповідь про те, що недоотримана сума пенсії, у зв?язку зі смертю по пенсійній справі [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , становить 17766,16 грн. Відповідно до ст. 1227\~ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв?язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв?язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров?я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім?ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Разом з тим, управління повідомило, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2022\~року у справі № 240/24921/21 [PERSON] було встановлено підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони радіоактивного забруднення, у розмірі, що визначений статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991\~року №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яке виплачувалось разом з пенсією. Порядок виконання рішень суду регулюється Кодексом адміністративного судочинства України (далі - Кодекс). Згідно статті 379 Кодексу визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Відповідно до п. 3 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року\~№1404-VIII, виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обов?язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника. Згідно з копією витягу зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 76724618 від 23.04.2024 року, 28.07.2023 року Народицькою державною нотаріальною конторою було заведено спадкову справу, номер у Спадковому реєстрі 71008868, номер у нотаріуса 90/2023, спадкодавець [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . З копії довідки, виданої Народицькою державною нотаріальною конторою від 23.04.2024 року № 210/01-16, вбачається, що [PERSON] є спадкоємцем в 1/2 частці на майнові права та майнові зобов?язання [PERSON] , яка померла [INFO] . Заява про прийняття спадщини була подана 28.07.2023\~року. У свою чергу, з копії розрахунку суми, що підлягає виплаті по пенсійній справі 918130128577 - [PERSON] на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року по справі № 240/24921/21 щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії, непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 18.02.2021 року по 31.07.2023 року, вбачається, що розмір недоотриманої пенсії складає 216222,37 грн. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення\~статті 1227 ЦК України\~свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої\~ ЦК України\~ процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до\~статті 1227 ЦК України\~не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень\~статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Матеріалами справи підтверджується, що позивач дійсно є донькою [PERSON] , а відтак, за правилами ст. 1261 ЦК України, належить до першої черги спадкоємців за законом. За правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно зі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. За положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Позивач [PERSON] у встановлений законом строк подала заяву про вступ у спадщину після смерті [PERSON] . Отже позивач, як спадкоємець за законом, яка в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті матері, що підтверджується, зокрема, копією довідки, виданої Народицькою державною нотаріальною конторою від 23.04.2024 року № 210/01-16 та копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 02 квітня 2024 року, має право на одержання нарахованої, але не отриманої [PERSON] за життя пенсії. Таким чином, суд вважає, що право позивача на отримання недоотриманої пенсії після смерті матері відповідачем порушено і підлягає судовому захисту, у позивача відсутня інша можливість захистити порушене право. Також суд визнає неспроможними доводи представника відповідача про те, що Головне управління Пенсійного фонду України є неналежним відповідачем у справі, оскільки стягнення за судовими рішеннями, боржниками в яких є державний орган, здійснюється шляхом списання коштів з рахунків, які відкриті в Державній казначейській службі. Матеріалами справи підтверджується те, що [PERSON] перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, саме цей державний орган здійснював нарахування та виплату їй пенсійних виплат, саме на нього був покладений обов`язок за судовим рішенням від 06.04.2022 року у справі № 240/24921/21 здійснити нарахування та виплату [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, а відтак суд вважає, що вимоги позивач заявила до належного відповідача. Судом встановлено, що позивач, як спадкоємець після смерті [PERSON] , має право на отримання невиплачених пенсійних виплат, на підставі положень ст. 1227 ЦК України, норм ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», і саме відповідач відмовив позивачу у виплаті зазначених коштів. Крім того, безпідставним є посилання представника відповідача на відсутність бюджетних коштів для виконання відповідачем свого зобов`язання, оскільки це не може бути підставою для відмови у захисті порушеного права. Аналогічна правова позиція висловлена в Постанові Верховного Суду від 18.04.2018 р. у справі № 743/1216/17. Європейський Суд з прав людини у рішеннях проти України також вказував, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов`язань, зокрема у справі "Кечко проти України" від 08.11.2005 року. Щодо розміру пенсії, який підлягає стягненню з відповідача, суд зазначає наступне. Відповідно до ч. 3\~ст. 12 ЦПК України,\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з\~ст. 13 ЦПК України, суд\~розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Зі змісту копії розрахунку суми, що підлягає виплаті по пенсійній справі 918130128577 - [PERSON] на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року по справі № 240/24921/21 щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії, непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 18.02.2021 року по 31.07.2023 року, вбачається, що розмір недоотриманої пенсії складає 216222,37 грн., заборгованість утворилася за період з 18.02.2021 року по 31.07.2023 року. В свою чергу, позивач є спадкоємцем за законом в частці на майнові права та майнові зобов`язання своєї матері [PERSON] . Враховуючи те, що розмір пенсійних виплат, які просить стягнути позивач, складає 108111,18 грн., що є часткою від розміру недоотриманої пенсії 216222,37 грн., яка підтверджена належними доказами, а саме копією розрахунку суми, що підлягає виплаті по пенсійній справі 918130128577 - [PERSON] на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2022 року по справі № 240/24921/21 щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії, непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 18.02.2021 року по 31.07.2023 року, позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі.

Outcome: approved