Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-10 00:00:00

03 червня 2024 року [PERSON] з використанням системи «Електронний суд» звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить стягнути недоодержану суму пенсії в сумі 80962 грн. 12 коп. Обґрунтовано позов, зокрема, тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року в справі № 620/6112/20 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови [PERSON] у проведенні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 27 липня 2020 року № 11/698 Адміністрації Державної прикордонної служби України станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області перерахувати розмір пенсійного забезпечення [PERSON] у відповідності до вимог Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно з довідкою Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 липня 2020 року № 11/698 станом на 05 березня 2019 року, починаючи з 01 квітня 2019 року, здійснивши донарахування та виплату пенсії з основного розміру грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. [INFO] [PERSON] помер. Позивач є спадкоємцем за законом після померлого [INFO] батька - [PERSON] . Позивач звернулася до Чернігівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони стягувача у виконавчих листах, виданих 18 травня 2021 року в справі № 620/6112/20, однак ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у задоволенні її заяви відмовлено. 03 квітня 2024 року позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою про виплату їй недоотриманої за життя [PERSON] пенсії в сумі 80962 грн. 12 коп., яка була нарахована при проведенні перерахунку пенсії згідно з рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року в справі № 620/6112/20, однак листом від 01 травня 2024 року № 7033-5757/В-02/8-2500/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області поінформувало позивача про те, що вказане судове рішення стосується лише особи стосовно якої воно ухвалене. У свою чергу, позивач не була стороною у справі та суд не вирішив стосовно неї жодних зобов`язань, у зв`язку з чим у відповідача відсутні законні підстави проводити стосовно неї будь-які дії. Оскільки позивачу, як спадкоємцю, не була виплачена сума пенсії, яку спадкодавець не встиг отримати за життя, а тому вона звернулася до суду з вказаним позовом. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 04 червня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позов. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подало відзив на позов, в якому просить відмовити позивачу в його задоволенні. Зокрема, у відзиві відповідач зазначає, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію та членів їх сімей і залишилися недоодержаними, у зв?язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім?ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Заборгованість по пенсії, що підлягала виплаті і залишилася недоодержаною, у зв?язку зі смертю [PERSON] , відсутня. На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15\~лютого 2021\~року в\~справі №\~620/6112/20 було проведено перерахунок пенсії [PERSON] , доплата за період з 01 квітня 2019 року до 31 травня 2021 року склала 80962 грн 12 коп. У разі переходу належних спадкодавцеві соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв?язку з чим не застосовуються норми спадкового права. Право вимоги виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачено здійснення виплати недоодержаної суми пенсії в порядку спадкування. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 01 липня 2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження в справі і призначено справу до судового розгляду по суті. У судове засідання позивач не з`явилася, її представник подала заяву про розгляд справи за її відсутності та відсутності позивача, просила позов позов задовольнити. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у судове засідання не з`явилася, подала клопотання, в якому просить справу розглянути за її відсутності за наявними у справі матеріалами. На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року в справі № 620/6112/20 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови [PERSON] у проведенні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 27 липня 2020 року № 11/698 Адміністрації Державної прикордонної служби України станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області перерахувати розмір пенсійного забезпечення [PERSON] у відповідності до вимог Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно з довідкою Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 липня 2020 року № 11/698 станом на 05 березня 2019 року, починаючи з 01 квітня 2019 року, здійснивши донарахування та виплату пенсії з основного розміру грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. [INFO] [PERSON] помер (а.с. 6). Спадкова справа щодо майна після померлого [INFO] [PERSON] заведена 19 серпня 2023 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Анікейчик Оксаною Нургалієвною (а.с. 9). Згідно з копією довідки № 13/02-14 від 26 січня 2024 року, виданої приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Анікейчик Оксаною Нургалієвною, [PERSON] є спадкоємцем за законом після померлого [INFO] батька [PERSON] . 19 серпня 2023 року на підставі заяви про прийняття спадщини від її імені заведено спадкову справу № 44/2023. У спадковій справі також є заява про відмову від прийняття спадщини від дружини спадкодавця [PERSON] (а.с. 9 на звороті). Ухвалою Чернігівського\~окружного адміністративного\~суду від\~12\~лютого 2024\~року в\~справі №\~620/6112/20\~у задоволенні\~заяви [PERSON] \~про заміну\~стягувача в\~справі за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено (а.с. 21 на звороті - 22). 03 квітня 2024 року [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою, в якій просила виплатити їй недоодержану за життя [PERSON] пенсію в сумі 80962 грн. 12 коп., яка нарахована при проведенні перерахунку пенсії згідно з рішенням Чернігівського окружного\~адміністративного суду\~від 15\~лютого 2021\~року в\~справі №\~620/6112/20 (а.с. 18). Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області листом від 01\~травня 2024\~року №\~7033-5757/В-02/8-2500/24 повідомило позивача, що заборгованість по пенсії, що підлягала виплаті і залишилася недоодержаною у зв`язку зі смертю [PERSON] ,\~відсутня. На виконання рішення Чернігівського окружного\~адміністративного суду\~від 15\~лютого 2021\~року в\~справі №\~620/6112/20 [PERSON] було проведено перерахунок пенсії. Судове рішення, яке набрало чинності, стосується лише особи, відносно якої воно ухвалене, згідно даного рішення не можуть бути зроблені дії відносно інших осіб, якщо інше не зазначене в рішенні суду. Оскільки [PERSON] не була стороною у справі і суд не вирішив жодних зобов`язань щодо неї, у Головного управління немає законних підстав проводити дії щодо неї згідно з рішеннями Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року в справі № 620/6112/20. З метою отримання суми пенсії, нарахованих на виконання рішення суду за позовом [PERSON] , особі, яка є спадкоємцем, необхідно звернутися до суду із відповідною заявою про заміну правонаступника (а.с. 20). Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, в органах цивільного захисту є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до\~частин першої,\~третьої статті\~61\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб»\~суми пенсії,\~що підлягали\~виплаті пенсіонерові\~з числа\~військовослужбовців,\~осіб,\~які мають\~право на\~пенсію за\~цим Законом\~та членів\~їх сімей\~і залишилися\~недоодержаними у\~зв`язку з\~його смертю,\~не включаються\~до складу\~спадщини і\~виплачуються тим\~членам його\~сім`ї,\~які належать\~до осіб,\~що забезпечуються\~пенсією у\~разі втрати\~годувальника.\~Проте батьки\~і дружина\~(чоловік),\~а також\~члени сім`ї,\~які проживали\~разом із\~пенсіонером на\~день його\~смерті,\~мають право\~на одержання\~цих сум\~і в\~тому разі,\~якщо вони\~не належать\~до осіб,\~які забезпечуються\~пенсією у\~разі втрати\~годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Зміст статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України. Так, статтею 1218 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно із\~статтею 1219\~Цивільного кодексу\~України не входять\~до складу\~спадщини права\~та обов`язки,\~що нерозривно\~пов`язані з\~особою спадкодавця,\~зокрема: 1)\~особисті немайнові\~права; 2)\~право на\~участь у\~товариствах та\~право членства\~в об`єднаннях\~громадян,\~якщо інше\~не встановлено\~законом або\~їх установчими\~документами; 3)\~право на\~відшкодування шкоди,\~завданої каліцтвом\~або іншим\~ушкодженням здоров`я; 4)\~права на\~аліменти,\~пенсію,\~допомогу або\~інші виплати,\~встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Отже, Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців чи осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. У разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що право на отримання пенсійних виплат спадкоємці (правонаступники) мають у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак померлим не отримана. Водночас суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті. У постанові Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09 червня 2022 року в справі № 200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім`ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому частиною першою статті 52 Закону № 1058-IV та частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб`єктом владних повноважень рішення з цього питання. Якщо особа протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не зверталася до Пенсійного фонду для отримання відповідних сум пенсії, у такому разі, сума пенсії, що належала пенсіонеру і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку частини першої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказане також\~узгоджується з\~правовими висновками\~Верховного Суду,\~викладеними у\~постановах від\~30\~січня 2024\~року в\~справі №\~420/8604/21\~та інших,\~в яких,\~зокрема,\~зазначається,\~що лише у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими. Так, за життя [PERSON] не одержав нараховану на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15\~лютого 2021\~року в\~справі №\~620/6112/20\~доплату до\~пенсії в сумі 80962 грн. 12 коп. Позивач як спадкоємець померлого [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з метою отримання цих коштів, однак вони позивачу виплачені не були. За вказаних обставин, враховуючи положення законодавства, така сума коштів підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved