Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-23 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 9 449,87 грн. Позовну заяву мотивує тим, що між сторонами укладено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір), затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494. Посилається на те, що Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Фактом приєднання побутового споживача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника в сторону збільшення, оплата за спожитий природженій газ, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. АТ «Закарпатгаз» свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало боржнику послуги розподілу природного газу, однак боржник не виконав взяті на себе зобов`язання та не сплатив заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу, внаслідок чого за період з червня 2022 по серпень 2023 рік утворилась заборгованість в розмірі 9 449,87 грн. Посилаючись на викладене, просить суд стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 9 449,87 грн. та судові витрати у сумі 2 684,00 грн. Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 18.01.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, з участю сторін. Згідно даної ухвали відповідачу встановлений строк не менше п`ятнадцяти днів з дня вручення йому цієї ухвали для подання відзиву на позов. 14.02.2024 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначив, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] . Проте зазначає, що представником позивача не надано примірника договору, який нібито заключений з АТ «Закарпатгаз» та відповідачем, внаслідок чого відповідачу невідомий його дійсний предмет, умови та сторони вказаного договору. Зазначає, що до позовної заяви доданий розрахунок заборгованості за надання послуги розподілу природного газу. У даному рахунку відсутнє посилання на підставі яких Постанов НКРЕКП він був складений, а тому неможливо перевірити їх чинність. Вважає, що позивачем не було надано доказів, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» робило звірку кожен місяць із відповідачем по факту отримання послуг розподілу природного газу останнім, як того вимагає законодавство. З огляду на що, вважає, що позивачем не доведено факту приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу, а тому відсутні підстави для задоволення позову. Також звернув увагу, що жодної заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) (типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 № 2498) відповідач не підписував. Крім того, не ознайомлювався з умовами договору розподілу природного газу (для побутового споживача) та не заключав такого з позивачем. Додатково зазначив, що до 2020 вартість доставки газу була включена в ціну газу і сплачувалась в тому ж рахунку, що і газ. Але з 01.01.2020 послуга з розподілу (доставки) виключена із загальної платіжки за газ. Продаж газу здійснює постачальник газу, а розподіл (доставку) - газорозподільна компанія, тобто АТ «Закарпатгаз». З 01.01.2024 оператором газорозподілу у Закарпатській області стало ТОВ «Газорозподільні мережі України». Враховуючи все вищевикладене, просив суд у задоволені позову відмовити. 04.03.2024 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якому зазначили, що позивач не погоджується з доводами відповідача, з обставинами викладеними у відзиві та правовою оцінкою обставин викладених в ньому. В обґрунтування зазначили, що відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. В свою чергу, згідно з п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь - яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Окрім того зазначили, що у провадженні Ужгородського міськрайонного суду вже перебувала справа № 308/8656/22 між тими ж сторонами, з того ж самого предмету про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу за попередній період з січня 2020 року по травень 2022 року, рішення від 10.10.2022 набрало законної сили 23.01.2023. Також зазначили, що законодавством України не передбачено обов`язку Оператора ГРМ на проведення звірок з побутовим Споживачем. А також звернули увагу, що починаючи з 01.01.2020 розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року. (абз. 1 п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу). Газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року (абз. 6 п. 4 гл. 1 розд. 1 Кодексу). Сума, яка стягується за послугу з розподілу природного газу, визначається, виходячи з обсягів споживання відповідачем саме за попередній газовий рік. Враховуючи все вищенаведене, просили позовні вимоги задовольнити. 29.05.2024 через підсистему «Електронний суд» представник позивача на вимогу суду та клопотання відповідача надав копію постанови НКРЕКП «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Закарпатгаз» від 29.06.2017, копію постанови НКРЕКП «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29 червня 2917 № 843» від 25.06.2019», копію постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифу на послуги з розподілу природного газу для АТ «Закарпатгаз» від 22 грудня 2021 року № 2748, копію постанови НКРЕКП «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «Закарпатгаз» від 27.12.2023 № 2510 (набрала чинності з 01 січня 2024 року). Також зазначили, що предметом спору у даній справі є стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу з [PERSON] за період з червня 2022 року по серпень 2023 року у розмірі 9 449,87 грн. При цьому, зупинення дії ліцензії не є припиненням дії ліцензії з розподілу природного газу. Тобто, вважають, що всі старі борги перед АТ «Закарпатгаз» до січня 2024 року (тобто включно з груднем 2023 року), АТ «Закарпатгаз» має право стягувати. Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з наведених підстав, після оголошення перерви в судове засідання не з`явився, подав клопотання, в якому просив розглянути справу у його відсутності. Відповідач [PERSON] в судове засідання з`явився, зазначив, що заперечує щодо позову, вказав, що вважає подані представником позивача копії дозвільних документів неналежними доказами, які не можуть підтвердити право АТ «Закарпатгаз» на стягнення з нього коштів за розподіл газу. Також відмітив, що за використаний газ він сплачує кошти, але не бачить законних підстав для сплати коштів АТ «Закарпатгаз» за доставку газу. Звернув увагу суду, що дії ліцензія була зупинена, а проти керівництва позивача було порушено кримінальну справу. Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані суду докази, виходячи з їх належності, допустимості, достовірності та достатності, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач В свою чергу, оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); - споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини. Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» є оператором газорозподільної системи, що на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні АТ «Закарпатгаз», видана на підставі постанови НКРЕП від 29.06.2017 №843. Вказане підтверджується дослідженими в судовому засіданні копіями постанови НКРЕКП «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Закарпатгаз» від 29.06.2017, копію постанови НКРЕКП «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29 червня 2917 № 843» від 25.06.2019», копію постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифу на послуги з розподілу природного газу для АТ «Закарпатгаз» від 22 грудня 2021 року № 2748, копію постанови НКРЕКП «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «Закарпатгаз» від 27.12.2023 № 2510 (набрала чинності з 01 січня 2024 року). Отже, суд відхиляє доводи відповідача про те, що АТ «Закарпатгаз» не мав ліцензію на розподіл природного газу, а відтак не може стягувати з відповідача кошти за такий розподіл. Відносини між споживачем та газорозподільною організацією врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ); Правилами постачання природного газу (далі - Правила) та іншими нормативно-правовими актами України. Згідно з пунктами 3,4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Згідно з пунктом 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави З розділу VI цього Кодексу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб- сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт (Пунктом 5 глави З розділу VI Кодексу ГРМ). В свою чергу, згідно з п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь - яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до розділу III Правил постачання природного газу (надалі - Правила), постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Судом встановлено, що між АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» та [PERSON] був укладений Типовий договір розподілу природного газу шляхом приєднання споживача до опублікованого в друкованому виданні умов такого договору. Фактом приєднання споживача - [PERSON] до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є документально підтверджене споживання природного газу. З роздруківки з особового рахунку о/р [NUMBER] , що відкритий на ім`я [PERSON] , встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що з червня 2022 року по серпень 2023 року заборгованість становить 9 449,87 грн. Відповідно до ч.1,2 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Згідно ч. 1, 6, 7 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Відтак, судом встановлено, що [PERSON] на підставі п.п. 4, 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 (із змінами і доповненнями), є споживачем послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] . Вказане також встановлено у рішенні Ужгородського міськрайонного суду від 10.10.2022 по справі №308/8656/22, яке набрало законної сили 23.01.2023, та згідно якого з [PERSON] стягнуто на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» суму заборгованості за послуги з розподілу природного газу в розмірі - 11 091,80 грн. Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України: обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Отже покликання відповідача про те, що ним не укладався з позивачем договір розподілу природного газу (для побутового споживача) не відповідають дійсності, оскільки спростовані належними і допустимими доказами та судом до уваги не беруться. Відповідно п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно п.п. 5, 10 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Відповідно до ст.40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Згідно пункту 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ (абз. 2 та 3 п. 6.6 розділу VI Договору розподілу природного газу). Згідно пп. 1 п. 7.4 Договору Споживач зобов`язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені Договором. Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єкту) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуг з розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Відповідно до п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. Згідно п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. Відповідно до пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС «припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача...». Згідно п. 8.1 договору за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Ст. ст. 525, 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу. Одностороння відмова від зобов`язання не допускається. AT «Закарпатгаз» свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало Відповідачу послуги з розподілу природного газу. В порушення умов зазначеного договору та нормативних актів Відповідачем не проведена оплата послуг розподілу природного газу, внаслідок чого за період червня 2022 - серпень 2023 утворилась заборгованість в розмірі 9 449,87 грн., про що свідчить досліджений судом розрахунок боргу. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Отже, з аналізу наведених правових норм вбачається, що споживач, який отримує послуги з розподілу природного газу, зобов`язаний їх оплачувати. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про стягнення заборгованості за надані послуги у розмірі 9 449,87 грн. є підставними та обґрунтованими, а тому дана сума підлягає стягненню на користь позивача. В свою чергу відповідачем не надано в судове засідання доказів, які б спростовували позовні вимоги. Згідно вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідача на користь позивача належить стягнути 2684,00 грн. судового збору сплаченого позивачем при поданні позову. На підставі викладеного,

Outcome: approved