Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-29 00:00:00

07.06.2024 року заявник [PERSON] звернувся до суду із вимогою про встановлення факту здійснення постійного догляду за своєю хворою матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковну хворобу не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися, потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи на підставі лікарсько-консультативного висновку Поліклініки №2 від 10.05.2024 року №57/807 Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр». В обгрунтування поданої заяви зазначив, що [PERSON] та [PERSON] є батьками заявника та він є єдиною дитиною у подружжя. Батько заявника, [PERSON] не проживає з родиною, шлюб було розірвано, місце перебування його невідоме. Мати заявника [PERSON] є невиліковно хворою на цукровий діабет та гонартроз (захворювання колінних суглобів), в зв`язку з чим має ІІІ групу інвалідності довічно. Висновком ЛКК Поліклініки №2 №57/807 від 10.05.2024 року Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» встановлено, що [PERSON] через порушення функцій організму є невиліковно хворою особою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи. Заявник є єдиною особою, яка на даний час здійснює догляд та піклується про хвору мати, а саме: надає їй допомогу у пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших необхідних товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, дрібний ремонт у квартирі), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо), забезпечує всім необхідним. Встановлення зазначеного факту необхідно заявнику для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та можливості в подальшому здійснювати догляд за хворою матірю, так як відсутні інші особи, які можуть здійснювати такий догляд. Ухвалою суду від 18.06.2024 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження та призначено справу до судового розгляду. У судовому засіданні, яке відбулося 21.08.2024 року, до участі у справі в якості заінтересованої особи було залучено також [INFO] . Представник заявника у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги з викладених у заяві підстав. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримала. Представник заінтересованої особи [INFO] у судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків. Судом достовірно встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , [INFO] , що підтверджується даними свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 04.07.1994 року. [PERSON] та її син [PERSON] зареєстровані та фактично проживають удвох в квартирі [ADDRESS] , що підтверджується довідкою від 16.05.2024 р. №М-03-21203, виданої Відділом реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, та довідкою від 10.05.2024 р. №10/05/24, виданої ОСББ Приозерний». Згідно з даними свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданного 10.10.2007 року, шлюб між батьком заявника [PERSON] та матір`ю [PERSON] розірвано. [PERSON] є невиліковно хворою особою на цукровий діабет та гонартроз (захворювання колінних суглобів), в зв`язку з чим має ІІІ групу інвалідності довічно, про що свідчать дані довідки Хмельницької обласної МСЕК серії АВ №9537389 від 25.03.2015 р. Даними висновку ЛКК Поліклініки №2 №57/807 від 10.05.2024 року Комунального підприємства «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» та виписки з мадичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 18.05.2024 року підтверджується, що мати заявника [PERSON] через порушення функцій організму є невиліковно хворою особою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи. Інших осіб, які б могли здійснювати постійний сторонній догляд за [PERSON] немає, що вбачається зі змісту нотаріально засвідченої заяви [PERSON] від 06.06.2024 року. Однак, згідно повідомлення Управління праці та соціального захисту нселення Хмельницької міської ради про призначення / перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 06.06.2024 року заявнику було відмовлено, у звязку з чим у нього виникла необхідність звернутися до суду із встановленням такого факту. Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про, зокрема, встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України "Про соціальні послуги" фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки. Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо). Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який продовжено станом на даний час. Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову\~на військову\~службу під\~час мобілізації\~військовозобов`язані зайняті\~постійним доглядом\~за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір`ю (батьком чи матір`ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров 'я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи майги дружини не має ,інших працездатних членів сім ї, які зобов язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико- соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров я потребують постійного догляду. Таким чином, законодавець визначив у п. 9 ч. 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції закону від 11 квітня 2024 року № 3633-ІХ), гарантований соціальний захист хворих батьків, які за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до статті 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів Факт здійснення [PERSON] постійного догляду за його матір`ю [PERSON] має юридичне значення, оскільки підтверджує здійснення догляду за особою, яка потребує стороннього догляду. Такий факт є необхідним заявнику для реалізації прав, визначених законодавством про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено. Таким чином, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилався заявник як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, факти, викладені в заяві, які ніким з учасників справи не заперечуються, заява про встановлення факту догляду породжує юридичні наслідки для заявника, та те, що встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за хворою матір`ю залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених Законом України "Про соціальні послуги", а також те, що встановлення вказаного юридичного факту не породжує спір про право, суд вважає, що заяву [PERSON] про встановлення факту постійного догляду за [PERSON] слід задовольнити в повному обсязі. Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи окремого провадження заявнику не відшкодовуються.

Outcome: approved