Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-25 00:00:00

Позивач, [PERSON] , яка діє в інтересах, [PERSON] та [PERSON] , звернулася в суд з даним позовом, в якому просить ухвалити рішення суду, яким: - визнати протиправним та скасувати рішення педагогічної ради Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти, оформлене у вигляді Протоколу №6 від 05.06.2023 року в частині (пункт 7 Порядку денного) переведення [PERSON] , учня 5 класу та [PERSON] , учня 8 класу, на інституційну форму здобуття освіти; -визнати протиправним та скасувати Наказ Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти №42-о від 05.06.2023 р. про результати роботи з учнями-екстернами Кошаринецької філії Війтівського ОЗ; -зобов`язати Війтівський ліцей Бершадської міської ради перевести [PERSON] , учня 9 класу та [PERSON] , учня 6 класу на екстернатне навчання; -визнати, що діти навчаються на екстернаті з поважних причин, навіть якщо не буде продовжено термін дії воєнного стану (перелік поважних причин зазначено у письмових поясненнях Позивача), у разі складання контрольних робіт на початковому рівні, не примушувати переходити на інституційну форму навчання; -зобов`язати Війтівський ліцей Бершадської міської ради видавати контрольні роботи для виконання їх дітьми вдома, щоб уникнути психологічного тиску на дітей, надати чіткий перелік запитань (завдань) з кожного предмету на початок навчального року; -вирішити питання про розподіл судових витрат. В обгрунтування поданого позову, [PERSON] , зазначає, що вона є мамою неповнолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Діти позивачки є здобувачами освіти Кошаринецької філії Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти тв відповідно до "Положення про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти" затвердженого наказом МОН України від 12.01.2016 №8 (у редакції наказу МОН України від 10.02.2021 №160, зареєтрованому 19.04.2021 за №528/36150) та наказу Війтівського ОЗЗСО від 13.09.2022 №39-о "Про організацію екстернатного навчання [PERSON] та [PERSON] в 2022-2023 р.н." навчалися у 2022-2023 навчальному році на екстернатній формі навчання. За результатами річного оцінювання, яке було проведено до закінчення 2022-2023 навчального року, діти переведені до 6-го і 9-го класів відповідно. Для підготовки дітей до проведення оцінювання на прохання позивачки надати перелік питань щодо оцінювання, відповідач відмовив, чим порушив ч.3 п.10 "Положення про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти", затвердженого Наказом МОН України від 12.01.2016 №8 (у редакції наказу МОН України від 10.02.2021 №160), у якому зазначено: "Заклади освіти забезпечують ознайомлення здобувачів освіти з переліком питань, за якими здійснюється оцінювання". Також, мав місце психологічний тиск на дітей, що позбавило можливості розкритися здібностям дітей, не створено ситуації успіхів для дітей. Психологічний тиск був і на позивачку під час проведення оцінювання, зокрема бали за виконані контрольні роботи були занижені, роботи були суб`єктивно оцінені, застосовувалась дискримінація до дітей позивачки. Наприклад, було відмовлено зарахувати роботу дитини, яку він успішно перездав, тому що заклад спочатку з власної ініціативи дав дитині для переписування другий варіант контрольної роботи, а потім вирішив, що не визнає таку роботу, а дасть інші завдання, при цьому відмовившись надати перелік запитань, за якими дитина могла підготуватись. У той час, як відповідно до п.п.7 п.1 ст.8 ЗУ «Про повну загальну середню освіту» та п.4 ст. 55 ЗУ «Про освіту» батькам і дітям у здобутті освіти повинна надаватись допомога. 05.06.2023 відбулось засідання педагогічної ради Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти, на якому прийняте рішення про переведення дітей на інституційну форму здобуття освіти. Про проведення засідання позивач не була повідомлена, про прийняте рішення педагогічної ради позивач була повідомлена на початку липня 2023 року. Війтівський ОЗЗСО на початку липня 2023 року надав копію Витягу з протоколу засідання педагогічної ради Війтівського ОЗЗСО від 05.06.2023 р. №6 (пункт 7 Порядку денного), згідно якого відповідно до «Положення про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти» І розділу, пункту 11, підпункту 2 було ухвалено «перевести [PERSON] , учня 5 класу та [PERSON] , учня 8 класу, на інституційну форму здобуття освіти, так як при проведенні річного оцінювання здобувачам освіти було встановлено початковий рівень результатів навчання». Також, 05.06.2023 було прийнято наказ Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти №42-о про результати роботи з учнями- екстернами Кошаринецької філії Війтівського ОЗ, з яким позивач ознайомилась лише 17.10.2023 року, після того, як копія вказаного наказу надійшла на адвокатський запит від 27.09.2023 року. Отримавши рішення педагогічної ради і не погодившись з ним, позивач звернулась із заявами від 22.07.2023 року (рекомендований лист 2144800015390), 22.08.2023 р. (вх.№45), 23.08.2023 р. (вх. №46) про продовження навчання її дітей на екстернатній формі. Але, листом від 25.08.2023 за вих. №05-02-56 Війтівський опорний заклад загальної середньої освіти повідомив, що екстернатна форма навчання організовується на один навчальний рік (підстава- наказ від 13.09.2022 р. №39-о «Про організацію екстернатного навчання [PERSON] та [PERSON] в 2022-2023 н.р.»), тому адміністрація Війтівського ОЗЗСО не може в односторонньому порядку відмінити рішення колегіального органу (педагогічної ради) та продовжити перебування дітей [PERSON] та [PERSON] на екстернаті, рекомендовано сімейну (домашню) форму навчання. 30.08.2023 була написана заява в електронній формі до Державної служби якості освіти у Вінницькій області з проханням надати методичну допомогу Війтівському опорному закладу з питання організації екстернатної форми навчання. На заяву відповіді отримано не було. З метою заборони розміщення персональних даних дітей на електронних освітніх і інших ресурсах 12.09.2023 позивачем були подані: заява про відмову заповнення анкети випускника та отримання свідоцтва про освіту без формування електронного документа, проти участі дитини в експерименті «Єдина школа», щодо заборони внесення персональних даних до системи ЛІСОМ та інших шкільних електронних ресурсах. Відповіді на ці заяви позивач також не отримала. Всупереч її звернення персональні дані дітей і її сім`ї були передані третім особам без їх дозволу. 19.09.2023 класні керівники дітей позивачки прийшли до їх будинку з безпідставними вимогами, 20.09.2023- представники служби у справах дітей з безпідставними вимогами, 30.10.2023 - працівник поліції. На думку позивачки це є порушенням спокою сім`ї, психічного здоров`я дітей, які отримали стрес: працівники школи прямо висловили, що вони створюють проблему для школи, не вписуються в загальну систему, пропонували звернутись до суду і що його рішення буде прийняте до виконання; представницею поліції та іншими до дитини висловлювались звинувачення у недбалому ставленні до виконання завдань, форма опитування була неприпустимою. Позивач вважає, що своїми діями, здійсненням психологічного тиску на дітей, неврахуванням психолого-педагогічних особливостей дітей-учнів, ініціюванням численних приїздів представників Служби у справах дітей та Ювенальної поліції, зверненням до Бершадського районного суду з безпідставними обвинуваченнями позивачки у порушені прав дітей на освіту, передача їм персональних даних дітей та позивачки без згоди на те, - зловживають своїм службовим становищем, порушують спокій сім`ї, надають психологічну травму дітям, тим самим, порушуючи права і свободи дітей і батьків, на освіту, на вибір форми освіти, на розвиток особистості, на добровільне волевиявлення, на здоров`я, на спокій в сім`ї. Позивач, як мама і законний представник своїх дітей, маючи відповідно до закону право і обов`язок забезпечення їх інтересів - не погоджується з рішенням педагогічної ради від 05.06.2023 № 6, наказом від 05.06.2023 № 42-о, оскільки на екстернатній формі навчання дітям безпечніше навчатись із поважних причин, а саме: на території України Указом № 64/2022 Президент Володимир Зеленський ввів воєнний стан в Україні. Відповідно до Указу № 451 строк дії воєнного стану в Україні продовжено, в подальшому Указом Президента України від 17.08.2023 р. №3275-IX «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом №3275-ІХ від 27.07.2023 р. «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» було продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 90 діб. Позивач, має реальні побоювання щодо перебування дітей у підвалах (бомбосховищах) та вважає, що це сприятиме погіршенню їх здоров`я. Ст. 55 Закону України «Про освіту» зазначає, що батьки здобувачів освіти мають право обирати форму здобуття дітьми відповідної освіти. Пункт 5 ст. 14 Закону України «Про повну загальну середню освіту» зазначає: «Забезпечення індивідуальної освітньої траєкторії учня. За результатами річного оцінювання та/або державної підсумкової атестації учня, який навчається за індивідуальною формою здобуття загальної середньої освіти, педагогічна рада приймає рішення про продовження здобуття ним загальної середньої освіти, у тому числі з окремих навчальних предметів (інтегрованих курсів), за однією з індивідуальних форм її здобуття чи переведення такого учня на одну з обраних ним або його батьками інституційних форм здобуття освіти» . Положення про індивідуальну форму здобуття загальної середньої освіти, затв. Наказом МОН України від 12.01.2016 № 8 (у редакції наказу МОН України від 10.02.2021 № 160, зареєстрованому 19.04.2021 за №528/36150) визначає порядок організації і проведення індивідуальних форм навчання дітей, одною яких є екстернатна форма Відповідно до частини 1 розділу II Положення про індивідуальну форму здобуття загальної середньої освіти « 1. Екстернат може організовуватися для осіб, які: 1) із поважних причин (стан здоров`я, збройний конфлікт, проживання (перебування) за кордоном (для громадян України), на неконтрольованій території або на території населених пунктів на лінії зіткнення, території, на якій встановлено режим надзвичайної ситуації або режим надзвичайного стану тощо) не можуть відвідувати навчальні заняття в закладі освіти або не можуть пройти річне оцінювання». Відповідно до п.11 частини І Положення за результатами річного оцінювання здобувача освіти педагогічна рада може прийняти рішення про: 1)про продовження здобуття освіти за індивідуальною формою - у разі встановлення рівня результатів навчання здобувача освіти не нижче середнього; 2)про переведення здобувача освіти на інституційну форму здобуття освіти - у разі встановлення початкового рівня результатів навчання або непроходження здобувачем освіти річного оцінювання та/або атестації без поважних причин з одного або кількох навчальних предметів (інтегрованих курсів) (переведення здійснюється на одну з інституційних форм здобуття освіти, обрану повнолітнім здобувачем освіти або одним з батьків, інших законних представників). Підпункт 2 цього пункту не застосовується до здобувачів освіти, які із поважних причин (стан здоров`я, збройний конфлікт, проживання (перебування) за кордоном, на неконтрольованій території або на території населених пунктів на лінії зіткнення, території, на якій встановлено режим надзвичайної ситуації або режим надзвичайного стану тощо) не можуть відвідувати навчальні заняття в закладі освіти. Позивач звернулась з заявою про організацію екстернатної форми навчання дітей у 2023-2024 навчальному році на підставі вказаних чинних норм законодавства. З огляду на вищезазначене, позивачка вважає протиправним рішення педагогічної ради Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти, оформлене у вигляді Протоколу №6 від 05.06.2023 року в частині переведення [PERSON] , учня 5 класу та [PERSON] , учня 8 класу, на інституційну форму здобуття освіти. Просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти №42-о від 05.06.2023 про результати роботи з учнями-екстернами Кошаринецької філії Війтівського 03. Окрім того, на думку позивачки, вказаний наказ є недійсним з тих підстав, що були виявлені розбіжності у зазначенні класу учня [PERSON] : згідно Витягу з Протоколу №6 від 05.06.2023 року [PERSON] , учня 8 класу, натомість в Наказі №42-о від 05.06.2023 р. зазначено учня 9 класу. А також у п.2 оспорюваного Наказу зазначено згідно рішення педагогічної ради Війтівського ОЗЗСО №5 від 05.06.2023 року, однак у Витязі з Протоколу зазначено №6. Вказані обставини стали причиною звернення позивачки до суду з даним позовом. Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 14.12.2023 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання. 29.01.2024 на адресу Бершадського районного суду Вінницької області надійшов відзив, в якому директор Війтівського ліцею Бершадської міської ради Джужук В. просив в задоволенні позову відмовити, обгрунтовуючи це тим, що рішення педагогічної ради Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти про переведення [PERSON] , учня 5 класу та [PERSON] , учня 8 класу на інституційну форму навчання, яке оформлено протоколом від 05.06.2023 №6 прийнято у відповідності до норм чинного законодавства та в межах її повноважень, вводяться в дію наказами керівника закладу освіти та є обов`язковими до виконання всіма учасниками освітнього процесу в закладі освіти. Також, представником відповідача зазначено про внесення змін до наказу №42-о, через допущення там технічної помилки. Крім того, представник відповідача у своєму відзиві вказав про неповажність продовження навчання дітей на екстернатній формі навчання у зв`язку із збройним конфліктом. Щодо зобов`язання Війтівського ліцею Бершадської міської ради видавати контрольні роботи для виконання їх дітьми дома, щоб уникнути психологічного тиску на дітей, надати чіткий перелік запитань з кожного предмету та початок навчального року, представник відповідача зазначив, що наказом Війтівського ОЗЗСО було затверджено графік проведення контрольних робіт для учнів екстернів Кошаринецької філії для річного оцінювання 2022-2023 навчального року, який було узгоджено з позивачкою. Стосовно вимог [PERSON] щодо надання їй переліку питань, які мали бути в контрольних роботах, представник відповідача повідомив, що вивчення навчального матеріалу з кожного предмета відбувається відповідно до календарних планів, складених на основі навчальних програм. Зокрема, МОН України зрозуміло та доступно прописано у всіх програмах по кожному предмету зміст навчального матеріалу та очікувані результати навчально-пізнавальної діяльності учнів. Також, по кожному предмету є таблиця стосовно формування ключових компетентностей та виокремлено наскрізні змістові лінії. Тобто, всі ті питання по темах, які позивач вимагає, вона може знайти у програмі. [PERSON] , приходила до закладу освіти по завершенню контрольних робіт та була ознайомлена з текстами всіх контрольних робіт та учнівськими роботами. Ксерокопій та фото не вимагала. Ні в усному, ні письмовому вигляді звернень щодо перездачі контрольних робіт дітьми в адміністрації Кошаринецької філії та Війтівського ОЗЗСО не надходило. Учням були видано табелі успішності. На момент отримання табелів успішності оцінки дітей батьків влаштовували. Інформація позивача про психологічний тиск, дискримінацію її дітей, заниження балів є суб`єктивними твердженнями, які не підтверджені жодними доказами або свідченнями інших осіб. [PERSON] своїми висловлюваннями та заявами перешкоджає забезпеченню безпечного освітнього середовища у Кошаринецькій філії Війтівського ліцею Бершадської міської ради шляхом приниження честі, гідності, професійної кваліфікації педагогічних працівників. Позивач завдає шкоди діловій репутації Війтівського ліцею Бершадської міської ради та Кошаринецької філії Війтівського ліцею Бершадської міської ради. Оскільки, 01.09.2023 [PERSON] та [PERSON] не відвідували заклад загальної середньої світи та не здобували освіту, адміністрація закладів освіти звернулася до відповідних органів, зокрема до служби у справах дітей Бершадської міської ради. Постановою КМУ від 13.092017 №684 був затверджений порядок ведення обліку дітей шкільного віку та учнів, який визначає, що у разі відсутності учнів, які не досягли повноліття, на навчальних заняттях протягом 10 робочих днів підряд з невідомих, або без поважних причин навчальний заклад невідкладно надає відповідному територіальному органу Національної поліції та службі у справах дітей дані таких учнів для провадження діяльності відповідно до законодавства, пов`язаної із захистом їх прав та здобуття загальної середньої освіти. Представники Служби у справах дітей та Національної поліції України здійснювали виїзди щодо встановлення місця знаходження та причин відсутності учнів у закладі освіти. Під час виїзду працівники зверталися до [PERSON] з проханням забезпечити здобуття повної загальної середньої освіти та здійснювати батьківські обов`язки відповідно до чинного законодавства. Інформація про тиск представників Служби у справах дітей та національної поліції України на позивача та її дітей є суб`єктивними твердженнями, які не підтверджені жодними доказами або свідченнями інших осіб. 02.02.2024 на адресу Бершадського районного суду Вінницької області надійшла відповідь на відзив, в якому позивач, [PERSON] висловила свої заперечення щодо тверджень представника відповідача, викладених у відзиві. Зокрема, остання зазначила, що із жодним наданим представником відповідача наказом в інтересах неповнолітніх вона ознайомлена не була, при цьому з наказом №42-о від 05.06.2023 вона ознайомилася лише 17.10.2023, який надійшов у відповідь на адвокатський запит. На наступний день відповідач вніс зміни до даного наказу, про існування якого вона дізналася лише з відзиву. Крім того, у оцінці укриття закладу зроблено висновок, що укриття обмежено готове. Із заявами про зарахування дітей на екстерну форму навчання із обгрунтуванням причин, а також згідно Положення про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти, позивач в інтересах неповнолітніх синів зверталася 22.07.2023, 22.08.2023, 23.08.2023, безпосередньо на ім`я директора у відповідності до алгоритму роботи організації навчання за екстернатною формою навчання, однак відповідь відмова у продовженні навчатися дітям позивачки на екстернаті була пов`язана із неможливістю в односторонньому порядку відмінити рішення колегіального органу та було рекомендовано обрати сімейну форму навчання. Сімейна форма навчання для позивачки є не прийнятною. Позивач, не завдає шкоди діловій репутації закладу та не принижує її гідність. Окрім того, [PERSON] заперечує те, що всі питання до предметів можна знайти в програмі. Програма - поняття ширше. Вона містить лише теми та підтеми, а в запитаннях до тестових контрольних робіт виймаються деталі з передбачених тем за програмою, які дитина може упустити. Згідно з положенням про індивідуальну форму здобуття загальної середньої освіти заклад зобов`язаний надати перелік запитань здобувачам освіти для підготовки до оцінювання. НУШ - це експеремент згідно з Наказом МОН №406 та є порушенням ст. 28 Конституції України. Також, позивач вказує що у відзиві викладено неправдиві твердження, зокрема оцінки дітей повідомлялися іншим дітям та вчителям, висловлювалися назадоволення виконаною ними роботами підвищеним тоном, син [PERSON] писав контрольну роботу з математики тричі, під час приїзду служби у справах дітей та поліції, сина [PERSON] обвинувачували у невиконанні домашнього завдання, тим самим чинили на нього психологічний тиск. Заперечуючи аргументи відповідача, викладені в доповідній записці від 19.09.2023 позивач підтверджує, що вимоги програми по кожному предмету та зміст навчального матеріалу знає, медогляд дітям пройшли. 06.02.2024 на адресу суду надійшли додаткові пояснення, в яких директор Війтівського ліцею Бершадської міської ради, Джужук В. , просив відмовити в задоволенні позову. Також, представник відповідача вказав, що освітні програми ліцею складено відповідно до розпорядження КМУ від 14.12.2016 №988 - р "Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти "Нова українська школа на період до 2029 року" та Державних стандартів початкової та повної загальної середньої освіти, затверджених відповідними Постанов КМУ. Дані документи є обов`язковими до впровадження і обговорення не підлягають. Викладання у всіх класах Війтівського ліцею Бершадської міської ради здійснюється відповідно до чинних програм, а матеріали підручників є допоміжним ресурсом для оволодіння знань. 07.02.2024 на адресу суду надійшли письмові пояснення позивачки, [PERSON] , в яких остання вказала, що НУШ це експеремент та виклала свою позицію стосовно даної навчальної програми з посиланням на прийняття нею рішення про навчання дітей вдома. Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 21.03.2024 закрито підготовче судове засідання, справу призначено до судового розгляду по суті. В судовому засіданні позивач, [PERSON] позовні вимоги підтримала частково, зокрема просила визнати протиправним та скасувати рішення педагогічної ради Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти, оформлене у вигляді протоколу №6 від 05.06.2023 в частині переведення [PERSON] , учня 5 класу та [PERSON] , учня 8 класу на інституційну форму здобуття освіти, а також визнати протиправним та скасувати наказ Війтівського опорного закладу загальної середньої освіти №42-о від 05.06.2023 про результати роботи з учнями - екстернами Кошаринецької філії Війтівського ОЗ. Від інших позовним вимог відмовилася. Представник відповідача Війтівського ліцею Бершадської міської ради Джужук В. просив в задоволенні позову відмовити. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, відділу освіти та спорту Бершадської міської ради, [PERSON] надала клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст. 255 ЦПК України, оскільки [PERSON] та [PERSON] , відраховані із Кошаринецької філії Війтівського ліцею Бершадської міської ради, у зв`язку з переведенням до приватного закладу загальної середньої освіти "Гімназія" Кідслайф Скул". Щодо позовних вимог заперечувала, просила в задоволенні позову відмовити. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Кошаринецької філії Війтівського ліцею Бершадської місткої ради, [PERSON] , також заперечувала проти задоволення позовних вимог. Суд, заслухавши думку сторін, вивчивши письмові матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини цієї справи, на які позивач посилалася, як на підставу своїх вимог, що викладені у заявах по суті та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, із врахуванням заперечень представника відповідача, оцінивши позиції сторін та докази у справі за принципами, встановленими ст. 89 ЦПК України, прийшов до наступних висновків. Так, з копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого Сумівською сільською радою Бершадського району Вінницької області вбачається, що позивач, [PERSON] перебуває у шлюбі з [PERSON] .. Згідно копій свідоцтв про народження серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Сумівської сільської ради Бершадського району та серії [NUMBER] , позивач є матір`ю дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Згідно заяви [PERSON] від 12.09.2022, адресованої директору Війтівського ОЗЗСО Джужуку В., остання просила зарахувати її дітей [PERSON] та [PERSON] на екстерну форму навчання згідно з Положенням "Про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти" від 19.04.2021 у зв`язку із збройним конфліктом, що відбувається на території України. Згідно копії наказу від 13.09.2022 №39-о "Про організацію екстернатного навчання [PERSON] та [PERSON] в 2022-2023 навчальному році" директором Війтівського ОЗЗСО, Джужуком В. наказано на підставі вищевказаної заяви [PERSON] перевести на екстернатне навчання [PERSON] учня 5 класу та [PERSON] , учня 8 класу. Згідно копії заяви [PERSON] від 18.05.2023, адресованої директору Війтівського ОЗЗСО, остання просила невідкладно видати контрольні роботи з необхідних предметів згідно із затвердженим навчальним планом,

Outcome: dismissed