Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-29 00:00:00

Представник заявника, адвокат Загвойська О.В., 25.09.2024 звернулася до суду із заявою про видачу\~обмежувального припису відносно [PERSON] . Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2024, матеріали заяви передано до провадження судді Мигаль Г.П. Ухвалою судді Франківського районного суду м.\~Львова від 25.09.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами окремого провадження, призначено судове засідання на 27.09.2024 о 13 год. 50 хв. Ухвалою Франківського районного суду м.\~Львова від 27.09.2024 задоволено заяву про самовідвід головуючої судді Мигаль Галини Петрівни від розгляду цивільної справи №465/10236/23, за заявою [PERSON] , заінтересована особа [PERSON] , про видачу обмежувального припису. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.2024, матеріали справи передано до провадження судді Баран О.І. Заява мотивована тривалим потерпанням заявниці від домашнього насильства із сторони свого чоловіка, котрий зловживає алкогольними напоями, що негативно впливає на її здоров`я та працездатність. У судовому\~засіданні [PERSON] \~заяву підтримала,\~просила її\~задовольнити.\~Додатково указала\~про те,\~що подружжя\~тривалий час\~конфліктує,\~однак вона\~лише один\~раз,\~12.09.2024,\~наважилася звернутися\~в поліцію\~із заявою\~про вчинення\~домашнього насильства,\~а із\~заявою про\~видачу обмежувального\~припису вирішила звернутися після докорів їхнього сина щодо виклику поліції. Посилаючись на те, що заінтересована особа чинить домашнє насильство, що має негативний вплив на дітей, просить заяву задовольнити, із видачею обмежувального припису строком не менше трьох місяців. У судовому засіданні зазначила про те, що за місцем фактичного проживання вона не зареєстрована, а зареєстрованим місцем її проживання є батьківський будинок у одному із сіл Львівської області. Представник [PERSON] заяву підтримала, з мотивів викладених у ній, просила її задовольнити, із видачею обмежувального припису строком не менше шести місяців. Заінтересована особа в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечував, указавши на те, що прийме будь-яке рішення суду, хоча квартира, розташована за адресою: [ADDRESS] , перебуває у його власності. Указав на те, що іншої можливості проживати у місті Львові у нього немає, і для виконання рішення суду йому доведеться переїхати у сільську місцевість до власної матері. Не заперечував того, що відносини між подружжям погіршились, однак, указав на тому, що перебування в стані алкогольного сп`яніння не є тим чинником, який провокує сімейний конфлікт із дружиною, а є наслідком самого конфлікту. Зазначив про те, що він тривалий час намагався уникати контакту із дружиною, що й було запорукою сімейного спокою, оскільки вони із дружиною мають різні погляди на життя і йому стає дедалі важче перечити дружині. Також вказав на те, що йому дедалі важче стає вислуховувати її зростаючі претензії та нарікання, які і на нього мають негативний вплив. Крім цього, претензії дружини посилились після того, як за станом здоров`я він змушений був залишити заняття у ремонтно-будівельній сфері, і зосередитись на заробітку у домашніх умовах, надаючи певні послуги дистанційно, з використанням комп`ютерних технологій. Суд, з`ясувавши доводи на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог, з`ясувавши думку заінтересованої особи, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, установив такі фактичні обставини справи, та відповідні до них правовідносини. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] та заінтересована особа [PERSON] перебувають у зареєстрованому\~шлюбі та разом із дітьми [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] проживають за адресою: [ADDRESS] . Сторонами не заперечується про те, що квартира за адресою: [ADDRESS] перебуває у власності заінтересованої особи, а заявник користується указаною квартирою, як своїм фактичним місцем проживання і зареєстрована у одному із сіл Львівської області. Заінтересована особа іншої можливості проживати у м. Львові не має, окрім як проживання за адресою: [ADDRESS] , а тому у випадку задоволення заяви фактично проживатиме у одному із сіл Львівської області, разом із матір`ю. Також судом встановлено, що постановою Франківського районного суду м.\~Львова від 26.09.2024 у справі №\~465/7485/24 (провадження 3/465/3288/24) [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1\~ст.\~173-2\~КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Станом на момент прийняття рішення указана постанова законної сили не набрала. Постановою суду встановлено, що 12.09.2024 року близько 20:30 год. за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] вчинив відносно своєї дружини психологічне та фізичне домашнє насильство, а саме: виражався нецензурною лайкою, внаслідок чого міг завдати шкоди психічному здоров`ю, шарпав та наніс удар рукою по обличчю без нанесення тілесних ушкоджень, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.173-2 КУпАП. Терміновим заборонним приписом стосовно кривдника серії АА №448455 від 12.09.2024, із змісту якого вбачається, що 12.09.2024 близько 20:30 год. [PERSON] вчинив відносно своєї дружини домашнє насильство психологічного та фізичного характеру. Терміновий заборонений припис стосовно кривдника видано строком на 5 діб і його дія закінчилась 17.09.2024. Указаний припис заінтересованою особою не порушувався. Оцінка судом. Відповідно до ч.\~1 ст.\~4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. В свою чергу, згідно із п.\~1 ч.\~1 ст.\~350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Предметом доказування є вчинення по відношенню до заявника домашнього насильства, що є необхідною умовою для можливості застосування судом до заінтересованої особи спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству. Відповідно до п. 3, 4, 6, 7, 14, 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру. Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи. Кривдником є особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника. Згідно з ч. 2, 3 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; обмеження спілкування з постраждалою дитиною; заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб. Згідно з ч. 4\~ст. 263 ЦПК України\~при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2019 року в справі №\~756/3859/19 (провадження №\~61-11564св19) зроблено висновок, що «враховуючи положення Закону № 2229-VIII, обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях». Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців. Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків. Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» оцінкою ризиків вважається оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи. Пунктом 41 постанови Верховного Суду від 24.05.2024 у справі №\~569/19137/23 зазначено, що оцінка ризиків полягає в оцінюванні вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи. Оцінка ризиків має проводитись за факторами небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства шляхом відібрання свідчень від постраждалої від такого насильства особи, з`ясування обставин конфлікту та виявлення чинників і умов, які створюють або можуть створювати небезпеку для цієї особи. Фактори небезпеки (ризику) щодо вчинення домашнього насильства мають визначатися за результатами оцінки дій кривдника, які свідчать про ймовірність настання летальних наслідків у разі вчинення домашнього насильства та загальної оцінки ситуації вчинення домашнього насильства з метою виявлення вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті такої особи. Водночас, пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» встановлено, що постраждала особа має право на: дієвий, ефективний та невідкладний захист в усіх випадках домашнього насильства, недопущення повторних випадків домашнього насильства; звернення до правоохоронних органів і суду з метою притягнення кривдників до відповідальності, застосування до них спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству. Згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 09.03.2023 у справі № 711/3693/22 (провадження № 61-13257св22) зазначено, що «обмежувальний припис є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію, направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки особи з огляду на наявність передбачених законом ризиків. Верховний Суд також зазначає, що «вирішуючи питання про застосування обмежувального припису відповідно до Закону, пріоритет надається безпеці постраждалої особи, а не праву власника особі, яка вчинила домашнє насильство». Вимога, що ґрунтується на застосуванні обмежувального припису залежно від результатів оцінки ризиків, міститься в частині третій статті 26 Закону. Верховний Суд зазначає, що Закон не вимагає надавати обґрунтування та перелік факторів, розглянутих у рамках оцінки ризиків, проте стандартом верховенства права є вмотивоване рішення суду. Метою використання інструментів оцінки ризиків є оцінювання летальності та серйозності домашнього насильства з метою запобігання подальшому насильству й керування ризиками». У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 16.11.2022 у справі № 127/9600/22 (провадження № 61-8702св22) вказано, що «обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях. Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) стаття 1 Першого протоколу до Конвенції містить три окремі норми: перша, що виражається в першому реченні першого абзацу та має загальний характер, закладає принцип мирного володіння майном. Друга норма, що міститься в другому реченні того ж абзацу, охоплює питання позбавлення права власності та обумовлює його певними критеріями. Третя норма, що міститься в другому абзаці, визнає право договірних держав, серед іншого, контролювати використання майна в загальних інтересах. Друга та третя норми, які стосуються конкретних випадків втручання у право мирного володіння майном, повинні тлумачитися у світлі загального принципу, закладеного першою нормою (East/West Alliance Limited v. Ukraine, № 19336/04, § 166-168, від 23 січня 2014 року). Критеріями сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції є те, чи ґрунтувалося таке втручання на національному законі, чи переслідувало легітимну мету, що випливає зі змісту вказаної статті, а також, чи є відповідний захід пропорційним легітимній меті втручання у право: - втручання держави у право власності повинно мати нормативну основу у національному законодавстві, яке є доступним для заінтересованих осіб, чітким, а наслідки його застосування - передбачуваними; - якщо можливість втручання у право власності передбачена законом, Конвенція надає державам свободу розсуду щодо визначення легітимної мети такого втручання: або з метою контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів, або для забезпечення сплати податків, інших зборів або штрафів; - втручання у право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно із законом і з легітимною метою, буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не буде встановлений справедливий баланс між інтересами суспільства, пов`язаними з цим втручанням, й інтересами особи, яка зазнає втручання в її право власності. Отже, має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення. Порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції ЄСПЛ констатує, якщо хоча б один із зазначених критеріїв не буде дотриманий. І навпаки: встановлює відсутність такого порушення, якщо дотримані всі три критерії. Відповідно до частин першої, другої статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Тлумачення наведених норм дає підстави для висновку, що тимчасове обмеження права власності кривдника з метою забезпечення безпеки постраждалої особи шляхом встановлення судом обмежувального припису у порядку, визначеному Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», є легітимним заходом втручання у права та свободи особи. При вирішенні питання щодо застосування такого заходу суд на підставі установлених обставин справи та оцінки факторів небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства має оцінити пропорційність вручання у права і свободи особи враховуючи, що ці заходи пов`язані із протиправною поведінкою такої особи». Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 1, 5, 6, 7 ст. 81 ЦПК України). Відповідно до ч.\~6 ст.\~82 ЦПК України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Висновки суду за результатами розгляду заяви. З огляду на викладене суд, вважає наявними ризики, які обумовлюють необхідність застосування обмежувального припису, із забороною [PERSON] перебувати у місці спільного проживання із заявником та забороною [PERSON] наближатися на 100 метрів до місця проживання, за адресою: [ADDRESS] . Між тим, у судовому засіданні не доведено необхідності встановлення заборони переслідування та в будь-який спосіб спілкування. Суд вважає, що у даному конкретному випадку заявниця та її представник не довели необхідності встановлення указаного обмеження саме на максимально передбачений строк - шість місяців. Суд вважає за можливе визначити відповідний строк у два місяці. При цьому, суд виходить з того, що такий строк наразі є достатнім для примирення подружжя або врегулювання питань, що виникають у зв`язку з ситуацією, що склалась у їх сім`ї. На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, аналізуючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, щодо необхідності задоволення заяви [PERSON] частково. Відповідно до ч. 2 ст. 350-8 ЦПК України про видачу обмежувального припису суд не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомляє уповноважені підрозділи органів Національної поліції України за місцем проживання (перебування) заявника для взяття особи, стосовно якої видано обмежувальний припис, на профілактичний облік, а також районні, районні у містах Києві і Севастополі державні адміністрації та виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад за місцем проживання (перебування) заявника. Відповідно до приписів п.\~10 ч.\~1 ст.\~430 ЦПК України слід допустити негайне виконання рішення суду. Щодо судових витрат. Відповідно до ч.\~3 ст.\~350-5 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, відносяться на рахунок держави.

Outcome: partial