Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-06 00:00:00

26.04.2024 року позивач Департамент соціальної політики Луцької міської ради (далі\~ Департамент) звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою в обґрунтування зазначивши, що 30.01.2020 року [PERSON] звернувся до Департаменту про призначення їй щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу ( [PERSON] ), яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею (далі допомога).\~Інвалідність [PERSON] встановлено довічно. На підставі поданих документів відповідачу було призначено допомогу на період з 01.01.2020\~року по\~31.12.2020\~року та, у зв`язку із законодавчими змінити, виплату такої продовжено на період з 01.01.2021 року по 30.04.2022 року. Разом з тим, за отриманою інформацією, [PERSON] в період з 04.03.2020 року по 01.04.2022 року постійно проживала у Руденському психоневрологічному інтернаті. Про дану обставину відповідач не повідомив Департамент. Тобто, [PERSON] не мав права на отримання допомоги в період з 01.04.2020 року по 30.04.2022 року в загальному розмірі 53884 грн. Дану суму коштів відповідач в добровільному порядку не повернув. Просить суд стягнути із [PERSON] на користь Департаменту надміру виплачені кошти допомоги в загальному розмірі 53884 грн., а також судові витрати, пов`язані з розглядом справи. В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала та просила задовольнити їх повністю, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечував, суду пояснив, що відповідач мав право на отримання допомоги, оскільки увесь час, у тому числі й в період перебування його дружини [PERSON] у психоневрологічному інтернаті, здійснював догляд за нею. У задоволенні позову просив відмовити. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що 30.01.2020 року [PERSON] звернувся до Департаменту про призначення їй щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу ( [PERSON] ), яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею (а.с. 7-8). Як вбачається із довідки до акта огляду МСЕК серії ВЛН № 0093500 від 14.12.2011 року, [PERSON] встановлено першу А групу інвалідності довічно (а.с. 9). Порядок призначення та виплати вказаної допомоги регулюються Порядком надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 року № 1192, зі змінами та доповненнями, які діяли на момент спірних правовідносин (далі Порядок). Відповідно до 4 Порядку, - допомога на догляд надається дієздатній особі за її задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) на одній житловій площі з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, що здійснює догляд за нею. Розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення допомоги на догляд проводиться відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 (п. 5 Порядку). Допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. У разі коли особа, яка здійснює догляд за\~особою з інвалідністю\~I чи II групи внаслідок психічного розладу, є непрацюючим пенсіонером\~(особою з інвалідністю), їй призначається допомога на догляд на 12 місяців на підставі заяви та копії трудової книжки.\~У разі виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомогу, ця особа повинна\~в десятиденний строк\~повідомити про такі обставини орган, що проводить виплату допомоги (п. 8 Порядку). Відповідно до поданої 30.01.2020 року заяви та документів відповідачу було призначено допомогу на період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року (а.с. 10). Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року № 264 (далі Постанова), з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомоги на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (далі державна соціальна допомога), яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад. В зв`язку з цим, відповідачу було продовжено виплату вищезазначеної допомоги на період з 01.01.2021 по 30.04.2022 року (а.с. 11-12). Пунктом 8 Порядку також визначено, що виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли особа з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. Як вбачається із довідки Руденського психоневрологічного інтернату № 130 від 01.04.2022 року, [PERSON] , починаючи з 04.03.2020 року та станом на 01.04.2022 року постійно проживає у даному медичному закладі (а.с. 13). Про факт проживання [PERSON] в Руденському психоневрологічному інтернаті відповідач [PERSON] Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради не повідомив. Вищевказана обставина стороною відповідача належними, допустимими, достатніми та достовірними доказами не спростована. Доводи представника відповідача про те, що його довіритель [PERSON] здійснював догляд за своєю дружиною [PERSON] в період з 04.03.2020 року по 01.04.2022 року не впливають на факт безпідставного отримання коштів соціальної допомоги та такі жодними доказами не підтверджені. Згідно п. 13-1 Порядку, якщо внаслідок подання громадянами документів із неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. 05.04.2022 року Департаментом було складено рішення, яким [PERSON] було визначено обсяг надміру виплачених коштів допомоги, які за період з 01.04.2020 року по 30.04.2022 року становили 53884 грн. Відповідно до ст. 16 ЦК України, сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення претензії чи позову. Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідачу 06.04.2022 року та 29.03.2024 року було надіслано Департаментом повідомлення про повернення надміру виплачених коштів в розмірі 53884 грн., проте таке останнім було проігнороване. Таким чином, з [PERSON] на користь Департаменту слід стягнути надміру виплачені кошти на допомоги при народженні дитини в розмірі 53884 грн. Відповідно до ст.\~141\~ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Із наведеного слідує, що з відповідачки на користь позивача слід також стягнути судовий збір в розмірі 3028 грн. За наведених обставин, суд вважає заявлені позовні вимоги Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Outcome: approved