Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-24 00:00:00

09 серпня 2024 року [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з наступними вимогами: внести зміни в актовий запис про смерть № 99 від 16 липня 2024 року, складеного Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в частині прізвища померлої особи, зазначивши правильно прізвище " [PERSON] ", замість невірного " [PERSON] "; здійснити розподіл судових витрат. В обґрунтування позовних вимог [PERSON] зазначив, що з 16.05.1987 року перебував в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , шлюб було зареєстровано Чемужівською сільською радою Гтвальдівського району Харківської області, актовий запис № 14. Свідоцтво про укладення шлюбу було викладене російською мовою та прізвища чоловіка та дружини були викладені як " [PERSON] " та " [PERSON] ". За даними паспорту громадянина України, прізвище позивача викладено як " [PERSON] ", відповідно до паспорту громадянина України виданого на ім`я дружини заявника прізвище викладено, як " [PERSON] ". Так, прізвище " [PERSON] " викладене й в усіх інших документах виданих на ім`я дружини позивача, зокрема довідці про присвоєння ідентифікаційного коду, довідці до Акту МСЕК, пенсійному посвідченні. [INFO] дружина [PERSON] [PERSON] померла. 16 липня 2024 року [PERSON] звернувся до Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за отриманням свідоцтва про смерть дружини, для видачі свідоцтва про смерть дружини позивачем надавався паспорт останньої на ім`я [PERSON] . Однак, за часи користування паспортом, на першій сторінці цього документу, в прізвищі дружини підтерлась літера "Е" та стала подібна на літеру "Є", внаслідок чого її прізвище " [PERSON] " змінилось та стало " [PERSON] ". Внаслідок такого витирання літери в прізвищі дружини, при видачі 16.07.2024 Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції свідоцтва про її смерть серії [NUMBER] , було зазначено прізвище останньої як " [PERSON] , що є неправильним. Крім того, 16.07.2024 Зміївським ВДРАЦС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції був наданий Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання, в якому у відомостях про померлу особу було також зазначено [PERSON] , що є невірним в частині прізвища. Зі свідоцтвом про смерть дружини позивача, виданому 16.07.2024 на ім`я [PERSON] та Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання від 16.07.2024 позивач звернувся до органу пенсійного фонду за отриманням допомоги на поховання, однак останньому було відмовлено у виплаті таких коштів внаслідок невідповідності прізвища дружини в свідоцтві про смерть " [PERSON] ", з документами, що містяться в матеріалах її пенсійній справі, в яких її прізвище зазначено як " [PERSON] ". 19.07.2024 [PERSON] звернувся до Зміївського ВДРАЦС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з письмовою заявою від 19.07.2024, в якій просив внести зміни в актовий запис про смерть [PERSON] № 499 від 16.07.2024 в частині її прізвища, зазначивши його правильно як " [PERSON] ". Разом з тим, на звернення [PERSON] від 19.07.2024 Зміївський ВДРАЦС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направив лист № 243/605-24-24-32.22/32.22 від 25.07.2024 в якому зазначив, що не може внести зміни до актового запису про смерть, згідно поданої заяви, та рекомендував звернутись до відділу державної реєстрації актів цивільного стану з відповідними документами для прийняття заяви відповідного зразка для внесення змін до актового запису про смерть. 31.07.2024 [PERSON] особисто звернувся до Зміївського ВДРАЦС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, де подав заяву відповідного зразка для внесення змін до актового запису про смерть дружини. За результатами розгляду моєї заяви Зміївським ВДРАЦС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було винесено Висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 07.08.2024 року, яким вирішено відмовити у задоволенні заяви про внесення виправлень в актовий запис про смерть. Позивач зазначає , що відмовляючи у задоволенні заяви про внесення змін до актового запису про смерть дружини [PERSON] , Зміївським ВДРАЦС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не прийняв до уваги та не надав оцінку всім документам, які були поданні разом з заявою та які протягом життя дружини видавалися на ім`я [PERSON] . Враховуючи викладене та оскільки в позасудовому порядку [PERSON] позбавлений вирішити питання про внесення виправлень в актовий запис про смерть дружини, що має для нього юридичне значення, останній звернувся до суду з даним позовом. Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 12 серпня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 25.09.2024. 29.08.2024 до канцелярії суду від начальника Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Рибак Г.О. надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого остання просила відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки державна реєстрація смерті [PERSON] була проведена відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відповідно до наданих заявником документів, які в своїй сукупності підтверджували правильність викладення прізвища померлої особи, як " [PERSON] ". Висновок про відмову про відмову у внесення змін до актового запису про смерть складено у відповідності до п. 2.12 розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, на підставі зібраних документів. Крім того зазначила, що Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства є суб`єктом владних повноважень та не може бути відповідачем в рамках цивільного провадження, а тому така категорія спору має вирішуватися за правилами адміністративного провадження (а.с. 28-44). 25.09.2024 належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явився. Позивач [PERSON] до канцелярії суду разом з позовом надав заяву відповідно до якої просив проводити розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позову наполягав з підстав викладених в ньому Представник відповідача причини своєї неявки не повідомляв, будь-яких заяв щодо відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відповідно до частини 3 статті 211 Цивільного процесуального кодексу України\~учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідно до частини 1 статті 223 Цивільного процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Враховуючи що відповідач повідомлений про дату час та місце розгляду справи, скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи. У зв`язку з неявкою осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень частини 2\~статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального запису. Дослідивши доводи позовної заяви, відзиву на позов, письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Частинами 1, 3 статті 13 Цивільного процесуального кодексу передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Відповідно до статей 76-81 Цивільного процесуального кодексу України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , 16 травня 1987 року зареєстрували шлюб, актовий запис № 14 про що 16.05.1987 Чемужівською сільською радою Готвальдівського району Харківської області було видано Свідоцтво про укладення шлюбу, серії [NUMBER] , виклад прізвищ дружини та чоловіка після державної реєстрації шлюбу зроблене російською мовою: " [PERSON] " та " [PERSON] " (а.с. 7). Відповідно до копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 11 січня 1999 року Зміївським РВ УМВС України в Харківській області прізвище позивача викладено, як [PERSON] , [INFO] (а.с. 5). 29 червня 1999 року Зміївським РВ УМВС України в Харківській області видано паспорт Громадянина України серії [NUMBER] на ім`я [PERSON] , [INFO] , виклад прізвища російською мовою зазначено, як " [PERSON] " (а.с. 8). Відповідно до копії Довідки про присвоєння ідентифікаційного номера 02.08.1996 Державною податковою адміністрацією України, згідно даних заповнених особою в обліковій картці [PERSON] присвоєно ідентифікаційний номер: [NUMBER] (а.с. 9). Згідно з копіями довідок до Акта огляду МСЕК серіїХАР-07№ 027960, виданої 12.12.2008, до Акта огляду МСЕК серії 10 ААА № 633388, виданої 19.12.2011, [PERSON] при первинному огляді 12.12.2008 встановлено 1 групи інвалідності внаслідок загального захворювання з 09.12.2008 року, безстроково, при повторному огляді 19.12.2011 встановлено першу А групу інвалідності внаслідок загального захворювання безстроково, виклад прізвища здійснено російською мовою в довідках, як " [PERSON] " (а.с.10, 12). 18.03.2009 Пенсійним фондом України видано пенсійне посвідчення № [NUMBER] , серії [NUMBER] на ім`я [PERSON] встановлено вид пенсії по інвалідності 1 групи Загальне захворювання, номер особового рахунку № [NUMBER] , термін дії посвідчення: довічно (а.с. 11). Згідно з копією лікарського свідоцтва про смерть (остаточне) № 26 від 10.07.2024 виданого КНП "Зміївський ЦПМСД" прізвище ім`я по батькові померлої особи зазначено як [PERSON] , дата народження: [INFO] ; дата смерті: [INFO] (а.с. 35) Відповідно до копії Свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого 16 липня 2024 року Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, копію Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання, № витягу: 00046004870, дата формування 16.07.2024, копії Актового запису про смерть № 499 від 16 липня 2024 року, [INFO] , у віці 68 років померла [PERSON] , [INFO] , актовий запис про смерть № 499 (а.с. 14, 15, 36). Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 07.08.2024 Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за наслідками розгляду заяви [PERSON] про внесення змін до актового запису про смерть № 499 від 16.07.2024 року, складеного Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на [PERSON] зміни, а саме: змінити прізвище померлої з [PERSON] на [PERSON] , у зв`язку з тим, що відповідно до ч. 2 ст. 294 Цивільного кодексу України заявник отримав паспорт [NUMBER] , виданий Зміївським РВ УМВС України в Харківській області, 11.01.1999 року, де прізвище зазначено українською мовою [PERSON] та відповідно до актового запису актового запису про шлюб № 14 від 16.05.1987 року, складеного виконавчим комітетом Чемужівської сільської ради Зміївського району Харківської області та повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00046371641 від 07.08.2024 року, сформованого Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції прізвище нареченого до та після державної реєстрації шлюбу значиться [PERSON] , прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу значиться [PERSON] (а.с. 19-20, 42-44). Частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07 липня 1995 року "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" питання про встановлення неправильності в актовому записі суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів, відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що достовірністю підтверджують заявлену вимогу, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису та постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акту громадянського стану. Згідно із положеннями частин 1, 3 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Згідно із частиною 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5. Відповідно до пункту 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції (відділами державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. За змістом пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду, в тому числі про установлення, неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду - п.2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5. Таким чином, неправильність в актовому записі цивільного стану може бути встановлено рішенням суду. Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018 року прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У поданій заяві, [PERSON] фактично просив установити факт неправильності запису прізвища в актовому записі про смерть дружини та внести зміни до актового запису. Отже з матеріалів справи вбачається, що заявник подав до суду позов метою якого визначив належне відображення достовірної інформації в актовому записі про смерть, та який не має на меті оскарження відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану. З огляду на викладене, з урахуванням того, що заявник вправі обрати самостійно спосіб захисту своїх прав та інтересів, суд не погоджується з посиланням представника відповідача на те, що у сторін виник публічно-правовий спір стосовно оскарження відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про смерть особи та приходить до переконання, що дана позовна заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що відповідає положенням вищевказаних правових норм. Схожі правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 07 жовтня 2020 року у справі № 297/2485/19 (провадження № 61-10472св20); 17 лютого 2021 року у справі № 635/4947/20 (провадження № 61-18769св20); 15 листопада 2022 року у справі № 754/16843/21 (провадження № 61-9738св22), а також в постанові від 02 травня 2024 року у справі №480/8300/22. Наведені у поданій заяві обставини та надані до позову докази підтверджують, що правильне прізвище дружини позивача [PERSON] , яка померла [INFO] мовою є " [PERSON] " однак, в актовому записі про смерть № 499 від 16.07.2024 та виданому 19.07.2024 Свідоцтві про смерть серії [NUMBER] , її прізвище зазначено як " [PERSON] ", за таких обставин суд приходить до висновку про неправильність актового запису № 499 про смерть [PERSON] складеного 16 липня 2024 року Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в частині прізвища померлої особи зазначеного як " [PERSON] ", замість правильного " [PERSON] ". Водночас, через неправильність запису в акті цивільного стану, допущеного при складанні актового запису та відмові органу що реєстрації у її внесенні змін, позивач позбавлений можливості захистити свої права та отримати передбачену законом соціальну допомогу. За таких обставин, позовна заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню. Відповідно до положень статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, з відповідача, за рахунок бюджетних асигнувань, на користь позивача, належить стягнути понесені ним і документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 211 грн 20 к.

Outcome: approved