Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-23 00:00:00

Представник органу опіки звернувся з позовом до суду та просить: -припинити опіку [PERSON] над дітьми [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ; -звільнити [PERSON] , [INFO] , від обов`язків опікуна над дітьми; -визнати таким, що втратило чинність розпорядження Сосницької районної державної адміністрації від 11.12.2018 року №255 «Про встановлення опіки». Позов мотивовано тим, що [PERSON] є опікуном [PERSON] та [PERSON] , але обов`язки опікуна відносно дітей [PERSON] та [PERSON] виконує неналежним чином. Відповідачкою [PERSON] подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого вбачається, що позов вона не визнає та вважає його необґрунтованим. Відповідачка є рідною бабою дітей [PERSON] та [PERSON] , яких вона любить та постійно ними опікується з раннього віку. Посилання позивача, що нею створені загрозливі умови для життя та здоров`я дітей, та що відповідачкою не здійснено належного догляду за станом здоров`я дітей, та не було забезпечено належним чином право дітей на освіту, є безпідставними та необґрунтованими. [PERSON] пропускає уроки у зв`язку з частою повітряною тривогою, всі пропуски дитина самостійно надолужує, зі школи має позитивні характеристики. Претензії, щодо навчання дітей, з боку навчального закладу відсутні. На думку відповідачки, її онуків хочуть відібрати у зв`язку з подальшим їх усиновленням. Представником позивача надано відповідь на відзив з якого вбачається, що позивач підтримує позовні вимоги та просить позов задовольнити, оскільки опікун малолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у позові та відповіді на відзив. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у позові та відповіді на відзив. Також пояснила, що [PERSON] не контролює вільний час дітей, діти ходять на річку самі. Одного разу, при відвідуванні сім`ї [PERSON] , дівчинки не було вдома, Місце знаходження дитини [PERSON] було невідоме. Відповідачка зателефонувала онуці, та в розмові по телефону попросила приїхати додому, проте дівчинка додому не приїхала, та на подальші телефонні дзвінки не відповідала. При наступному відвідуванні сім`ї [PERSON] відповідачка повідомила, що [PERSON] закрилась в кімнаті, проте двері ніхто не відкрив. Також дитина [PERSON] має багато пропусків в школі без поважних причин. Крім того, в мережі інтернет з`явилось відео, де [PERSON] в кімнаті перебуває в присутності дорослого чоловіка, стосовно даного відео [PERSON] та [PERSON] не пояснювали жодних обставин. Навчальний заклад повідомив про існування даного відеозапису з участю їх учениці [PERSON] проводилась перевірка по даному факту, а також на засідання комісії 12.01.2024 була запрошена [PERSON] та працівник поліції. Також, [PERSON] відправила дитину [PERSON] до навчального закладу хвору, з високою температурою, потім [PERSON] було поміщено до закладу охорони здоров`я. [PERSON] пояснила, що ними здійснювалась оцінка діяльності відповідачки як опікуна, а не як фізичної особи. [PERSON] не йшла на співпрацю з службою та органом опіки та піклування, надані усні рекомендації не виконувала. Медичний огляд дітей [PERSON] раніше проходила двічі на рік, проте в останні роки лише один раз на рік. Представник відповідачки [PERSON] в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені у відзиві. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні заперечила проти задоволення позовних вимог та пояснила, що в неї хочуть забрати її онуків. [PERSON] були роз`яснені обов`язки опікуна та вона їх виконувала належним чином, та піклувалася про дітей з самого їх народження. Медичні огляди діти проходили кожного року, а раніше проходили двічі на рік. [PERSON] пояснила, що її онуки її слухаються, до школи їздять на шкільному автобусі або на таксі. Коли одного разу приїхала служба у справах дітей ввечері, то [PERSON] злякавшись викликала поліцію, та по приїзду поліції відкрила двері, [PERSON] в цей час закрилася в кімнаті та не відкривала, відповідачка надала дозвіл щоб витягли вікно в кімнаті, [PERSON] перебувала в цей час в кімнаті. В актах складених службою у справах дітей відповідачка не розписувалась, бо їй ніхто не пропонував це робити. Зауважень щодо обстановки в будинку не було. Стосовно відеозапису відповідачка пояснила, що на відеозапису її племінник [PERSON] , який того дня приходив до них в гості з дружиною та нагнувшись поцілував онуку [PERSON] в щічку, а остання зняла це на відео. [PERSON] допускала членів комісії до помешкання, проте згоди на відеофіксацію не надавала, а також не бачила, що проводилась відеофіксація. Також пояснила, що онук [PERSON] деякий час перебував в інтернаті, на прохання [PERSON] , з понеділка по п`ятницю, а на вихідні відповідачка його забирала додому. [PERSON] також повідомила, що [PERSON] приймає участь у випасанні корів та не бачить в цьому загрози. Представниця служби у справах дітей Сосницької селищної ради [PERSON] в судовому засіданні підтримала позов, оскільки опікун не справляється зі своїми обов`язаками. [PERSON] пояснила, що 18.07.2023 близько 15:00 год. перебувала в помешканні [PERSON] при інспектуванні по факту надходження повідомлення, що дитина [PERSON] проживає з дорослим чоловіком. При інспектуванні вдома були [PERSON] та [PERSON] , відповідачка нервувала та повідомила, що онука повезла їсти її хрищеннику [PERSON] на [PERSON] . Після чого [PERSON] із поліцейським поїхали шукати [PERSON] у Гапишківку, шукали [PERSON] до 17 год., але не знайшли. Відповідачка в цей час перебувала вдома. [PERSON] того дня знайшли близько 22 год. працівники поліції між Загребеллям та Гапишківкою, дитина поверталась додому. Відеозйомку проводив працівник поліції [PERSON] на нагрудну камеру та іноді [PERSON] знімала на власний телефон. Суд, заслухавши пояснення учасників справи, показання свідків, дослідивши матеріали справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Неповнолітній свідок [PERSON] пояснив, що на даний час проживає в інтернаті, а раніше проживав у баби [PERSON] . [PERSON] у баби жилося добре, а в інтернаті погано, бо його там його б`ють старші діти. Баба його кормила та одягала, коли він жив у неї. Взимку [PERSON] хворів та був відправлений до лікарні з інтернату, де його до цього лікували, а до цього (на вихідних) його лікувала вдома баба. З навчального закладу [PERSON] забирало таксі (без [PERSON] ) або сестра [PERSON] . Баба його відвідує в інтернаті та приносить гостинці. [PERSON] хоче надалі проживати з бабою. Неповнолітня свідок [PERSON] пояснила, що на даний час проживає в інтернаті, а раніше проживала в баби [PERSON] з братом [PERSON] . Відносини свідка з [PERSON] нормальні, остання піклувалася про свідка, забезпечувала одягом та харчуванням. [PERSON] не застосовувала фізичне насильство, відносно свідка. [PERSON] пояснила, що була відсутня ввечері вдома, коли приїхала [PERSON] з інспекцією, адже була в подружки [PERSON] та о 22:00 поверталась додому через Гапишківку (коротшою дорогою). Також пояснила, що коли [PERSON] заборонила їй з братом йти на річку, то баба [PERSON] їхала велосипедом позаду. Також, [PERSON] пояснила, що часто пропускала школу, бо хворіла, за медичною допомогою не зверталась, оскільки хвороби були незначні. [PERSON] хоче надалі проживати в сім`ї баби [PERSON] . Стосовно переглянутого в судовому засіданні відеозапису свідок пояснила, що їй невідомо хто знімав відеозапис, на якому вона перебуває разом з дорослим чоловіком. [PERSON] дане відео не знімала. Дорослий чоловік на відеозапису, то її хрещений [PERSON] , з яким вона іноді спілкується. Свідок [PERSON] показала, що вона працює психологом КЗ «Сосницький НРЦ». Свідок знає відповідачку, адже [PERSON] є учнем закладу, де працює свідок. [PERSON] з навчального закладу забирала відповідачка, або сестра [PERSON] . 30.10.2023 свідок їздила за дорученням дирекції навчального закладу до місця проживання [PERSON] , для встановлення причини чому [PERSON] не приступив до навчання. Прибувши до помешкання відповідачки, де вже перебувала Служба у справах дітей, свідок побачила [PERSON] в істериці: він кричав, на контакт не йшов. Дитину довго не можна було заспокоїти. Відповідачка також кричала. Що трапилось напередодні свідку невідомо. [PERSON] , після того, як заспокоївся, було поміщено до навчального закладу. Свідок показала, що морально-психологічний стан [PERSON] був жахливий того дня. Також, дитина була брудна. Також, в будинку відповідачки був безлад, в будинку при вході в кімнату лежав топор, біля побитих дверей. [PERSON] пояснював свідку, що він побив двері, бо розізлився. Під час поміщення в заклад [PERSON] були випадки, що [PERSON] душив дітей та нецензурно лаявся. Проте, за час перебування [PERSON] в навчальному закладі, його рівень агресії знизився, він став спокійнішим, психологічний стан покращився. Також [PERSON] активізувався в навчальній діяльності та позаурочній діяльності, почав приймати участь в конкурсах. Свідок показала, що [PERSON] в кінці осені, точного часу свідок не пам`ятає, перебував в закладі на цілодобовому перебуванні, адже відповідачка мала проблеми зі здоров`ям. Також, свідок показала, що був випадок, коли [PERSON] прийшов до навчального закладу хворим. [PERSON] лікували та потім ізолювали. Свідок показала, що [PERSON] відвідує [PERSON] в навчальному закладі по 2-3 рази на тиждень, але на початку перебування в закладі після вилучення, відвідувала рідше. Відвідування відбувається в присутності свідка. [PERSON] має вплив на дитину [PERSON] , останній її слухає. Відповідачка наказувала [PERSON] , що говорити дитині в суді, інакше він не повернеться до неї. Свідок [PERSON] показала, що вона працює завідувачем відділення соціальної допомоги для сім`ї дітей та молоді Центру надання соціальних послуг з 2020 року та має вищу педагогічну освіту. Сім`я [PERSON] є отримувачем соціальних послуг центру. Сім`ї відповідачки надавалися послуги з підвищення виховного потенціалу відповідачки також, проводилась робота щодо надання педагогічних послуг, щодо спілкування відповідачки з підопічними їй онуками. Ситуація в сім`ї значно погіршилась з 2023 року з приводу надходжень повідомлень, щодо неналежного виконання [PERSON] обов`язків опікуна. За даною сім`єю був закріплений працівник [PERSON] . Свідок показала, що була присутня при інспектуванні сім`ї відповідачки 30.10.2023 та 16.11.2023 за ініціативою Служби у справах дітей. 30.10.2023 року прибувши до місця проживання сім`ї [PERSON] , відповідачка перебувала на вулиці та плакала. Також, відповідачка того дня пояснювала, що [PERSON] , не впускав в будинок, погрожував ножем та вимагав в неї гроші на велосипед, хоча, з пояснень відповідачки, [PERSON] велосипед вже має. Свідок показала, що зайшовши до будинку, ножа в [PERSON] не бачила, в будинку він був один. Також, свідок показала, що під час відвідування 16.11.2023 в будинку відповідачки перебували сторонні особи, які розпивали спиртні напої. Діти в цей час були в школі. [PERSON] , ніколи не заперечувала, щодо інспектування її сім`ї, та завжди пускала в будинок. Свідок [PERSON] показала, що вона працює директором КЗ «Сосницький НРЦ». [PERSON] навчається в навчальному закладі з 2021 року, адже мав порушення мовлення. Відповідачка зверталась до свідка, щоб [PERSON] з навчального закладу додому забирала сестра [PERSON] та водій таксі. Свідок показала, що був випадок, що [PERSON] приходив до закладу вдягнений в одяг не по сезону (взимку в шльопанцях), та приходив до навчального закладу хворим. 30.10.2023 року виїздив до сім`ї відповідачки психолог навчального закладу, з приводу звернення [PERSON] , що [PERSON] погрожує сокирою відповідачці. Потім, за зверненням свідка хлопчик почав перебувати в закладі цілодобово. Відповідачка забирала [PERSON] додому на вихідні. Також свідок показала, що відповідачка після вилучення [PERSON] відвідує дитину в навчальному закладі, приносить гостинці (солодощі, фрукти), в спілкуванні з онуком використовує ненормативну лексику. Емоційний стан [PERSON] , за час перебування на цілодобовому перебуванні в закладі, покращився, дитина стала спокійнішою, відносини [PERSON] з відповідачкою поліпшились. Свідок [PERSON] показав, що [PERSON] знає досить давно, двічі на місяць підвозив її з базару з придбаними нею продуктами. Свідок бачив, як відповідачка купувала рукавиці для [PERSON] . Відносини між відповідачкою та [PERSON] були нормальні. [PERSON] був завжди одягнутий по сезону. Свідок возив [PERSON] до школи та з школи, за дорученням відповідачки, коли остання поламала ногу, а також возив у зимовий навчальний період з кінця 2022 року по початок 2023 року. Свідок показав, що бував в будинку відповідачки, умови проживання були нормальні, було прибрано, у дівчинки окрема кімната. Свідок показав, що відповідачка придбала кімнату в гуртожитку в смт. Сосниці для їх спільного проживання з онуками в зимовий період та їх кращого добирання до школи. Свідок допомагав перевозити їй деякі речі. Свідок [PERSON] показала, що вона працює вчителем КЗ «Сосницький НРЦ». [PERSON] навчається в її класі. [PERSON] мав порушення мовлення, мав прояви агресії щодо дітей, міг душити інших дітей. Свідок показала, що [PERSON] з 01.09.2023 року почав приходити до школи емоційно збудженим. [PERSON] скаржився свідку, що він не снідав, та не має доступу вдома до їжі, холодильник перебуває поза його доступністю. У 2023 році [PERSON] скаржилася свідку, на поведінку [PERSON] . Відповідачка повідомляла по телефону, що [PERSON] відмовляється йти в школу, тому він не прийде. Були одноденні пропуски. За час перебування [PERSON] в закладі на цілодобовому перебуванні поведінка покращилась: перестав агресивно поводитись з дітьми. [PERSON] з навчального закладу забирала спочатку відповідачка, потім забирала [PERSON] та водій [PERSON] за дорученням відповідачки. Також свідок показала, що декілька разів [PERSON] приходив в холодну пору в шльопанцях та в брудному одязі. Свідок пояснювала дитині, що потрібно вдягатися по сезону та переодягатися. Також свідок показала, що одного разу [PERSON] прийшов на навчання з високою температурою та мав погане самопочуття. [PERSON] помістили до лікарні, а потім він доліковувався вдома. Після лікування [PERSON] прийшов до навчального закладу без довідки про епідоточення. [PERSON] повідомили, що потрібно взяти відповідну довідку, що дитина може відвідувати навчальний заклад, але [PERSON] довідку не принесла. Також свідок показала, що одного разу [PERSON] прийшов до навчального закладу та на обличчі останнього були сліди засохлої крові. [PERSON] пояснював, що його побила сестра [PERSON] напередодні. Також, свідок показала що їй телефонувала [PERSON] та скаржилась, що її б`є [PERSON] , на що свідок їм пояснювала, що битися неможна. Відповідачка відвідує [PERSON] 2-3 рази на тиждень, після зарахування його на цілодобове перебування, вони спілкуються. Свідок [PERSON] показав, що він працював інспектором з ювенальної превенції Корюківського РВП. 18.07.2023 надійшло повідомлення, що малолітня [PERSON] залишила місце проживання з відповідачкою та пішла жити до дорослого чоловіка [PERSON] того дня шукали, її виявили після 22:00 год. [PERSON] не повідомила працівникам поліції де була, лише сказала, що гуляла. Свідок показав, що з [PERSON] не спілкувались, бо його не знайшли. Також 28.08.2023 року надходило повідомлення, що [PERSON] перебуває в кімнаті [PERSON] за місцем проживання відповідачки з онуками. Коли поліція приїхала за місцем проживання відповідачки, то остання починила перешкоди, не пускала до кімнати [PERSON] , а потім навмисно зламала ручку дверей в кімнаті [PERSON] , щоб поліція не зайшла до кімнати онуки. Двері в кімнату [PERSON] не відкрили, а лише згодом [PERSON] відкрила шторку на вікні, показалась та сказала що перебуває в кімнаті одна. Чи перебував в кімнаті [PERSON] перевірити не вдалося. Також, свідок показав, що восени 2023 року він приїжджав до родини відповідачки. [PERSON] намагалися зупинити та заспокоїти, дитина була в агресивному стані, дуже збуджена, у дитини був емоційний зрив, він кусався. Після того, як [PERSON] заспокоїли то його відправили до КЗ «Сосницький НРЦ» для проживання. Відповідачка не користується авторитетом в онуків та не має на них впливу, також використовує ненормативну лексику в спілкуванні. Свідок [PERSON] показав, що він є депутатом Сосницької селищної ради. До свідка звернулася відповідачка, як до депутата, щоб подивися умови проживання дітей. Свідок оглядав місце проживання відповідачки, після вилучення дітей. Свідок показав, що в будинку відповідачки є 4 кімнати та санвузол, в будинку було придбано. Акт не складався. Свідку нічого не відомо, щодо виконання опікунських обов`язків відповідачкою. Свідок [PERSON] показав, що він працює начальником сектору поліцейської діяльності в смт. Сосниця. Директором Сосницької гімназії ім. О.П. [PERSON] було направлено звернення з долученим відеозаписом взятим з соціальної мережі «Фейсбук», на якому перебували малолітня [PERSON] та [PERSON] Проводилась перевірка щодо наявності інтимних стосунків з малолітньою особою. Під час перевірки [PERSON] не опитувався, оскільки дана особа має аутистичні розлади та уникала спілкування з людьми. Також, сусіди відповідачки відмовились надавати свідчення, адже відповідачка конфліктна особистість. Також свідок показав, що з [PERSON] разом навчався в школі та в судовому засіданні упізнав [PERSON] на відеозапису поряд з дитиною. Із копії свідоцтва про народження (а.с. 8, т. 1) вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] в с. Загребелля, Корюківського (раніше Сосницького) району, Чернігівської області, батьками дитини вказані [PERSON] та [PERSON] . Із копії свідоцтва про народження (а.с. 9, т. 1) вбачається, що [PERSON] народився [INFO] в с. Загребелля, Корюківського (раніше Сосницького) району, Чернігівської області, батьками дитини вказані [PERSON] та [PERSON] . Згідно розпорядження Сосницької РДА №251 від 04.12.2019 року (а.с. 12, т. 1) [PERSON] надано статус дитини-сироти. Згідно розпорядження Сосницької РДА №250 від 04.12.2019 року (а.с. 14, т. 1) [PERSON] надано статус дитини-сироти. Розпорядженням Сосницької РДА Чернігівської область №255 від 11.12.2018 року (а.с.15, т. 1) [PERSON] призначено опікуном над дітьми: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . [PERSON] зобов`язано виконувати обов`язки опікуна згідно з вимогами чинного законодавства та вживати заходів щодо захисту прав та інтересів дитини. З акту обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] від 18.07.2023 року (а.с.16, т. 1) проведеного на підставі рейду з метою обстеження умов проживання дітей сиріт вбачається, що сім`я проживає в [ADDRESS] . Умови проживання сім`ї задовільні: діти забезпечені необхідними для проживання меблями та проживають в окремих кімнатах. [PERSON] була відсутня підчас відвідування сім`ї та проігнорувала прохання [PERSON] повернутися додому. З акту обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] від 30.10.2023 року (а.с.17, т. 1) проведеного на підставі наказу про проведення рейду, усного повідомлення КУ «Сосницький НРЦ» про дитину [PERSON] , з метою обстеження умов проживання сім`ї, реагування на конфліктну ситуацію між опікуном та дитиною [PERSON] , проведеного за адресою: [ADDRESS] вбачається, що будинок має три спальні кімнати та кухню, будинок вмебльований та забезпечений технікою. На момент огляду в будинку було не прибрано, розкиданий одяг по будинку, частина меблів пошкоджена, а саме: відсутнє скло в міжкімнатних дверях, дверці шафи відірвані, нижня части дверей пошкоджена стороннім предметом. На момент огляду в будинку була дитина [PERSON] та відповідачка. [PERSON] мав пригнічений стан, а саме: плакав, бігав та намагався сховатися. З акту обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] від 16.11.2023 року (а.с.20, т. 1) проведеного на підставі повідомлення директора КУ «Сосницький НРЦ» [PERSON] , з метою обстеження умов проживання та встановлення обставин конфліктної ситуації в сім`ї опікуна [PERSON] , проведеного за адресою: [ADDRESS] вбачається, що будинок має три спальні кімнати та кухню. На момент огляду умови проживання в будинку не задовільні, а саме: в будинку дуже брудно, відчутний неприємний запах, в міжкімнатних дверях відсутнє скло, інші двері пошкоджені тупим предметом, по будинку розкидані речі та ганчірки. Продукт харчування наявні. Стосунки в родині [PERSON] з дітьми напружені. На момент огляду [PERSON] перебувала вдома з двома односельцями, розпивали алкоголь. З`ясувати обставини конфлікту з дитиною [PERSON] не вдалося у зв`язку з емоційною та агресивною поведінкою [PERSON] , останню було запрошено 17.11.2023 року на комісію з питань захисту прав дітей. З акту проведення оцінки рівня безпеки дитини вбачається від 16.11.2023 року (а.с.21-24, т. 1) вбачається, що 16.11.2023 проведено оцінку рівня безпеки дитини [PERSON] , результат - дуже небезпечно. З акту вбачається, що [PERSON] скаржиться, що його часто б`є сестра [PERSON] . [PERSON] прийшов до КУ «Сосницький НРЦ» в брудному одязі та з тілесними ушкодженнями, а саме: має травму обличчя «ніс в крові та в носі згустки крові». [PERSON] в навчальному закладі поводить себе агресивно відносно інших дітей, може бити та душити інших дітей. [PERSON] також повідомила про прояви насилля з боку [PERSON] відносно опікуна [PERSON] . З Акту про відвідування сім`ї [PERSON] від 16.11.2023 року (а.с. 25, т. 1) вбачається, що за результати відвідування сім`ї комісією було проведено профілактичні бесіди щодо відповідального батьківства та профілактики домашнього насильства, та рекомендовано покращити санітарно - гігієнічні умови. З наданих фотокарток з помешкання [PERSON] по [ADDRESS] від 16.11.2023 року (а.с.26, т. 1) вбачається, що в будинку дуже брудно, речі розкидані, в газовій плиті відсутнє скло в духовці, в умивальнику відпали дверцята. З характеристики КЗ «Сосницький НРЦ» від 16.11.2023 (а.с.30, т. 1) вбачається, шо [PERSON] навчається в КУ «Сосницький НРЦ», наявні випадки пропуску занять в школі без поважних причин. В дитини наявні прояви агресії до інших дітей, порушує поведінку на уроках. [PERSON] іноді приходив на навчання в брудному одязі та вдягнений не по сезону. З характеристики КЗ «Сосницький НРЦ» від 27.12.2023 (а.с.31, т. 1) вбачається, що [PERSON] навчається в КУ «Сосницький НРЦ» та перебуває на цілодобовому перебуванні в закладі. З витягу з протоколу №22 засідання комісії з захисту прав дітей Сосницької селищної ради Чернігівської області від 17.11.2023 року (а.с. 32-33, т. 1) вбачається, що на засіданні комісії розглядалось повідомлення КУ «Сосницький НРЦ» про зарахування на цілодобове перебування в закладі учня [PERSON] у зв`язку з несприятливими обставинами, а саме: [PERSON] прийшов до закладу з тілесними ушкодженнями та пояснив, що його вдома б`ють, а також, що він не їв з вчорашнього дня. [PERSON] була запрошена на засіданні комісії, але покинула його завчасно, пояснення, щодо ситуації надати відмовилась. Поводила себе агресивно та кричала. [PERSON] за медичною допомогою до медичної сестри Сосницької гімназії, з вересня 2023 по січень 2024, не зверталась (а.с. 36, т. 1 - довідка Сосницької селищної ради). З 01.09.2023 по 06.01.2024 [PERSON] за медичною допомогою щодо [PERSON] та [PERSON] , до КНП «Сосницький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Сосницької селищної ради, не зверталась (а.с. 79, т. 1 - довідка №23 від 16.01.2024 КНП «Сосницький РЦПМСД»). За навчальний період, з вересня 2023 по грудень 2023, [PERSON] пропустила 194 уроки з 480 занять (а.с. 37,38 , т. 1 - копії довідок Сосницької селищної ради). З пояснювальних записок (а.с. 39-62, т. 1) вбачаються причини пропуску занять за період з вересня 2023 по грудень 2023: хвороба (07.09., 11.09., 18.10., 15.11., 18.12.), погане самопочуття (15.09., 18.09), зубний біль (29.09., 09.10.), біль в животі (30.10.), головний біль (12.10., 13.11., 20.11., 24.11., 27.11. -29.11.), повітряною тривогою (02.10. - 7 уроків, 03.10. - 1 урок, 15.12. - 2 уроки), висока температура ( 20.09., 13.10., 01.12., 06.12.), сімейні обставини (27.09, 20.10., 03.11., 08.12, 11.12.), запізнилась на автобус (13.12.), їздили в гості (21, 22, 25 вересня). Пояснювальні записки написані різними почерками. З актів проведення оцінки рівня безпеки дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , від 12.01.2024 (а.с.64-68, 69-72, т. 1) вбачається, що наявна інформація щодо відносин неповнолітньої [PERSON] з повнолітнім чоловіком та наявності відеозапису непристойного характеру з участю неповнолітньої. [PERSON] повідомив, що в кімнаті [PERSON] іноді ночує дорослий чоловік. Рівень безпеки обох дітей визначено - дуже небезпечно. Сім`я [PERSON] отримує державну соціальну допомогу на дітей, діти не мають місця для зберігання особистих речей та матеріалів для розвитку. Навички самообслуговування в дітей не сформовані. Дозвілля дітей не контрольоване (влітку діти відвідують водойми та купаються без нагляду дорослого) (а.с.73 , т. 1- Звіт про стан виховання, утримання і розвитку [PERSON] , а.с . 74 , т. 1 - Звіт про стан виховання, утримання і розвитку [PERSON] . Рішенням №1 від 12.01.2024 виконавчого комітету Сосницької селищної ради (а.с. 78, т. 1) вирішено: відібрати дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , в опікуна [PERSON] . Службі у справах дітей Сосницької селищної ради доручено забезпечити влаштування дитини [PERSON] . КУ «Сосницький НРЦ» Чернігівської обласної ради доручено забезпечити цілодобове перебування [PERSON] в закладі. Також, вирішено направити до суду матеріали про припинення опіки над дітьми: [PERSON] та [PERSON] , та звільнення [PERSON] від обов`язків опікуна. З довідки №34/01-13 від 15.01.2024 Ніжинського центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Чернігівської облдержадміністрації (а.с.82, т. 1) вбачається, що дитина доставлена до закладу 12.01.2024 року. При первинному медичному огляді встановлено,що дитину була недоглянута, в брудному одязі, на тілі наявні залишки застарілого бруду. З повідомлення КЗ «Сосницький НРЦ» Чернігівської обласної ради №01-20/66 від 20.02.2024 (а.с.119, т. 1) вбачається, що [PERSON] знаходиться в закладі на цілодобовому перебуванні. 09.02.2024 помічником вихователя [PERSON] виявлено непристойну поведінку [PERSON] , про що повідомила дирекцію закладу. З дитиною проведене роз`яснювальна робота, щодо його поведінки. [PERSON] , після вилучення з родини [PERSON] , систематично відвідує дитину в закладі та приносить внуку фрукти та солодощі. З психологічної характеристики [PERSON] , [INFO] від 20.02.2024 року (а.с. 120-121, т. 1) вбачається, що фізичний розвиток дитини в межах норми. В поведінці дитини відмічається агресивність до однолітків, часті зміни настрою, інфантильність, нестабільність емоційної та вольової сфери. З характеристики [PERSON] , [INFO] № 103/01-13 від 27.02.2024 року (а.с. 122, т. 1) вбачається, що [PERSON] перебуває в Ніжинському центрі соціально-психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Чернігівської облдержадміністрації з 12.01.2024 року. До умов заклади дитина адаптувалася. Дитина є ученицею 6 класу. Має низькій рівень розвитку пізнавальних процесів, перцептивна здібність сприймання розвинена, оперативна пам`ять слабо тренована, мислення та мисленнєві процеси розвинені на низькому рівні, робить аналіз відношення понять, робить умовиводи, встановлює причинно - наслідкові зв`язки, аналітико-синтетичні здібності сформовані на середньому рівні. Емоційна сфера стабільна, значно знизився рівень тривожності, простежується позитивний фон настрою. [PERSON] емоційно врівноважена, спокійна, апатична. У спілкуванні з однолітками пасивна, мовчазна, потребує більше часу, щоб потоваришуватись. Дівчинка при спілкуванні з дорослими ввічлива та доброзичлива. З листа Ніжинському центру соціально-психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Чернігівської облдержадміністрації від 24.04.2024 №205/01-13 (а.с.169, т. 1), наданого на виконання ухвали суду, вбачається, що з 12.01.2024 по 24.04.2024 [PERSON] відвідувала [PERSON] один раз 15.03.2024, також надсилала посилки з солодощами. З листа КЗ «Сосницький НРЦ» Чернігівської обласної ради №01-20/165 від 22.04.2024 (а.с.179-180, т. 1) надано на виконання ухвали суду, вбачається, що з 12.01.2024 по 22.04.2024 [PERSON] 2-3 рази на тиждень відвідує [PERSON] в закладі, приносить солодощі, фрукти, йогурти та інші продукти харчування. [PERSON] не цікавиться навчальним досягненнями [PERSON] . Також, [PERSON] відмовилась придбати шкільне приладдя: альбом та гумку. З наданих на виконання ухвали суду висновків про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини (а.с. 181-187, т. 1) вбачається, що діти: [PERSON] та [PERSON] проходили медичні огляду в 2023, 2022, 2021. Зі змісту відеозапису (а.с. 84) вбачається, що малолітня дитина [PERSON] лежить на ліжку, над нею нахилився дорослий чоловік, та [PERSON] говорить: «Хочеш?» Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 59 ЦК України піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена. Згідно з положеннями статей 62-63 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Статтею 249 СК України передбачено, що опікун, піклувальник зобов`язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. Опікун, піклувальник має право самостійно визначати способи виховання дитини з урахуванням думки дитини та рекомендацій органу опіки та піклування. За приписами статей 250, 251 СК України опіка, піклування над дитиною припиняється у випадках, встановлених ЦК України. Особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених ЦК України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування. Згідно зі статтями 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, також опікун малолітньої та неповнолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток. Згідно ч. 3 ст. 75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту. Згідно ст. 76 ЦК України опіка припиняється у разі передачі малолітньої особи батькам (усиновлювачам). Опіка припиняється у разі досягнення підопічним чотирнадцяти років. У цьому разі особа, яка здійснювала обов`язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення щодо цього. Опіка припиняється у разі поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною. Відповідно до пункту 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 (далі - Порядок), якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня безпеки дитини згідно з додатком 10. До проведення оцінки рівня безпеки дитини можуть бути додатково залучені уповноважені суб`єкти в межах своїх повноважень. Пункт 50 Порядку містить виключний перелік підстав коли опіка, піклування припиняється у разі: передачі дитини батькам (усиновлювачам); реєстрації шлюбу; надання дитині повної цивільної дієздатності; відмови від обов`язкової евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації, під час дії на території України або в окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану; смерті опікуна, піклувальника або підопічного. Районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади або суд може звільнити особу від здійснення повноважень опікуна, піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, у тому числі вчинення домашнього насильства стосовно дитини, поміщення дитини до медичного, навчального, виховного закладу, іншого закладу або установи, в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, у разі, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню опіки, піклування, а також за наявності обставин, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України Згідно п. 1.1. та п. 1.2. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для забезпечення виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок смерті батьків, хвороби батьків або позбавлення їх батьківських прав чи з інших причин залишились без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів цих дітей. Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.(п. 1.3. Правил). Згідно п. 5.4. цих Правил опіка припиняється: після досягнення неповнолітніми п`ятнадцяти років, за винятком випадків, коли вони будуть в установленому порядку визнані недієздатними внаслідок психічних захворювань; у разі повернення неповнолітніх, які не досягли п`ятнадцяти років, на виховання батькам; у разі одужання або значного поліпшення здоров`я особи, яка була визнана недієздатною, і відновлення судом її дієздатності; унаслідок смерті підопічного; унаслідок смерті опікуна. Згідно п.5.5 рішення про припинення опіки чи піклування виносить орган опіки та піклування. Отже, з аналізу наведених норм вбачається, що з підстав невиконання опікуном своїх обов`язків, та невідповідністю своєму призначенню, суд може звільнити опікуна від виконання покладених на нього обов`язків, а припинити опіку над малолітнім дітьми можливо лише за рішенням органу опіки та піклування. Згідно з ч. 7, 8 ст. 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Конвенцією ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року N 789-XII, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (частина перша статті 3 Конвенції). Водночас судом враховано позицію ЄСПЛ, висловлену в рішенні від 11 липня 2017 року в справі «М.С. проти України», у якому йдеться про те, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагодійним. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України). Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд не приймає доводи представника позивача щодо зловживання алкогольними напоями відповідачкою, адже будь-яких належних та допустимих доказів, які б підтверджували вказану обставину суду не надано. Враховуючи, що суду надано часткові відеозаписи обстеження умов проживання відповідачки з дітьми та сторона позивача не пояснила суду спосіб отримання кожного з відеозаписів, тому суд не приймає до уваги надані стороною позивача відеозаписи обстеження умов проживання відповідачки як такі, що одержані з порушенням порядку їх отримання. Показання свідка [PERSON] , суд вважає неналежними, як такі що не містять інформації щодо предмета доказування. Адже свідок перебував в помешканні відповідачки після вилучення дітей та йому невідомі обставини щодо виконання обов`язків опікуна відповідачкою. Його показання не спростовують доводів органу опіки та піклування про неналежні умови під час перевірок служби у справах дітей. Суд не приймає до уваги доводи відповідачки та показання свідка [PERSON] щодо придбання квартири відповідачкою для їх спільного проживання з дітьми, оскільки ця обставина не підтверджена письмовим доказом - правовстановлюючим документом. Стосовно дослідженого в судовому засіданні відео файлу «відео [PERSON] » (а.с. 84), отриманого з соціальної мережі «Фейсбук» та переданого поліції дирекцією Сосницької гімназії, на якому малолітня дитина [PERSON] лежить на ліжку, над нею нахилився дорослий чоловік [PERSON] , та [PERSON] говорить: «Хочеш?», яке не спростовано стороною відповідача. Суд вважає цей відеозапис належним, допустимим та достовірним. В судовому засіданні спростовано доводи відповідачки, що на відео поряд з її онукою [PERSON] перебуває її племінник [PERSON] , який того дня прийшов до них в гості з дружиною та принісши гостинці нахилився над [PERSON] , щоб поцілувати в щічку. Доводи відповідачки спростовано показаннями свідка [PERSON] , який в судовому засіданні впізнав зображеного на відеозапису [PERSON] , з яким свідок разом навчався в школі. Відповідачка не була позбавлена можливості надати свої докази на спростування даного відеозапису, або ж звернутись до суду із клопотанням про призначення відповідної судової експертизи, однак таким право не скористалася. Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням та забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. Опікун малолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток. Судом встановлено, що [PERSON] пропустила 194 уроки з 480 (за навчальним планом), основною причиною пропусків уроків вказано хворобливий стан [PERSON] , а саме 113 уроків. Поважність пропусків спростована довідкою КНП «Сосницький ЦПМСД» (а.с.79) адже, [PERSON] за медичною допомогою не зверталась. Враховуючи вище вказане суд вважає, що [PERSON] недостатньо контролювала процес отримання повної загальної освіти [PERSON] . Також, в судовому засіданні встановлено показаннями свідків [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , що за період перебування дитини [PERSON] в навчальному закладі на цілодобовому перебуванні психоемоційний стан [PERSON] поліпшився, дитина стала більш спокійнішою, зникли прояви агресивно поведінки до однолітків. Суд, при визначенні основних інтересів дитини враховує не тільки можливість забезпечення її розвитку у здоровому середовищі, а й необхідність виключення умов, якими було б завдано шкоду здоров`ю та розвитку дитини. Також в судом встановлено, що малолітні діти [PERSON] та [PERSON] вилучені з сім`ї опікуна [PERSON] , знаходяться в закладах соціального захисту дітей на цілодобовому перебуванні та на час розгляду справи в суді не повернуті в сім`ю відповідачки. В ході розгляду справи судом було встановлено, що відповідач не в змозі належним чином виконувати обов`язки опікуна над малолітніми дітьми. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про доцільність звільнити відповідачку від повноважень та обов`язків опікуна над малолітніми дітьми. Щодо визнання таким, що втратило чинність Розпорядження Сосницької РДА Чернігівської область №255 від 11.12.2018 року. Згідно п. 1.8. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, рішення органів опіки і піклування про призначення чи звільнення опікунів і піклувальників від виконання своїх обов`язків, а також з інших питань опіки і піклування можуть бути оскаржені в установленому законом порядку. Виходячи з приписів статті 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою. Згідно зі статтею 14 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцеві державні адміністрації здійснюють повноваження місцевого самоврядування, делеговані їм відповідними радами. Відповідно до норм статті 7 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» правовий статус місцевих державних адміністрацій встановлюється Конституцією України, цим Законом та іншими законами України. Місцеві державні адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України та постановами Верховної України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади вищого рівня, а районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим також рішеннями та постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, рішеннями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їх повноважень. Згідно ст. 6 Закону України «Про місцеві державні «адміністрації» на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону забезпечують нормативно-правове регулювання власних і делегованих повноважень, голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники структурних підрозділів - накази. Розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обов`язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями посадовими особами та громадянами. В свою чергу ч. 3 ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначено, що розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку. Гарантоване право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб твердження позивача про порушення було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їх порушення. Дія оскаржуваного розпорядження вичерпана його виконанням. Враховуючи той факт, що Розпорядження Сосницької РДА Чернігівської область №255 від 11.12.2018 року було реалізовано його повним застосуванням, судом не встановлено підстав для визнання розпорядження таким, що втратило чинність.

Outcome: partial