Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-02 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася в суд з позовом до Кропивницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління комунальної власності Кропивницької міської ради про визнання права власності на садовий будинок в порядку спадкування за законом. В обґрунтування позову позивач зазначила, що її батькові [PERSON] , на підставі реєстраційного посвідчення виданого 30 грудня 1992 року Кіровоградським бюро технічної інвентаризації, записаного в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 55 належав садовий будинок під [ADDRESS] . [INFO] її батько [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим 10 лютого 2022 року відділом державної реєстрації смерті у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Після смерті батька вона прийняла спадщину, шляхом подачі заяви до Кропивницької міської нотаріальної контори № 2, як спадкоємець першої черги за законом. Інші спадкоємці відсутні. 09 грудня 2022 року державний нотаріус Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2 Ляшенко В.Є. видав їй свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване в реєстрі за № 2-503 на квартиру під [ADDRESS] . Також 09 грудня 2022 року державний нотаріус Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2 Ляшенко В.Є., за вих. № 1775/02-31 видав їй постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії - відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на садовий будинок під [ADDRESS] . В постанові нотаріус, зокрема зазначив, що Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затверджений наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5 (глава 10 розділу II Порядку) регламентує порядок видачі свідоцтва про право на спадщину та передбачає надання необхідних для цього документів. При видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти (ст. 68 ЗУ «Про нотаріат», пп.4.14 п. 4 глави 10 розділу II Порядку). Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно (пп. 4.16 п. 4 глави 10 розділу II Порядку). Згідно з пп. 4.19 п. 4 глави 10 розділу 11 Порядку якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку. За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на садовий будинок під [ADDRESS] , ГО «Мікрорайон Садовий» зареєстровано за [PERSON] на підставі реєстраційного посвідчення, виданого та зареєстрованого Кіровоградським обласним об`єднаним бюро технічної інвентаризації 30 грудня 1992 року. Документ, що посвідчує право власності спадкодавця на вищезазначений садовий будинок - реєстраційне посвідчення, видане та зареєстроване Кіровоградським обласним об`єднаним бюро технічної інвентаризації 30 грудня 1992 року для оформлення спадщини не надане. У зв`язку з вищевикладеним видати свідоцтво про право на спадщину за законом на садовий будинок під [ADDRESS] , не є можливим. Через зазначені обставини нотаріус відмовив позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом. Оригінал реєстраційного посвідчення на спадковий садовий будинок не зберігся. Таким чином, на даний час право власності на вищевказане спадкове майно (будинок) позивач не має можливості оформити відповідно до вимог законодавства, у зв`язку з відсутністю правововстановлюючих документів. Для підтвердження наявності спадкового майна, яке підлягає державній реєстрації та місця його знаходження, нотаріусу слід подати документ, що підтверджує право власності спадкодавця на майно з відповідного органу, що проводить реєстрацію, або реєстраційного посвідчення, яке є невід`ємною частиною правовстановлюючого документа. В даний час здійснити таку державну реєстрацію право власності на нерухоме майно неможливо у зв`язку зі смертю власника будинку. На підставі чого, позивач звернулася з даним позовом до суду. 26.07.2024 заяву залишено без руху. (а.с. 30-31) 31.07.2024 від представника позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали про залишення заяви без руху. (а.с. 33-39) Ухвалою від 05.08.2024 в даній справі відкрито провадження, визначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи. (а.с. 40-41) 03.09.2024 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. (а.с. 95-96) Представником позивача [PERSON] адвокатом Звіздун А.М. через канцелярію суду подано заяву, зареєстровану судом 03.09.2024 за вх. №23405, в якій просить суд розгляд справи провести за відсутності заявника та представника позивача, вимоги позовної заяви підтримали в повному обсязі. (а.с. 93) Представником відповідача Кропивницької міської ради - Люненко І.А. через канцелярію суду подано заяву, зареєстровану судом 03.09.2024 за вх. №23365, в якій просить суд розгляд справи провести за відсутності представника відповідача, вирішення справи залишив на розсуд суду. (а.с. 90) Представником третьої особи Управління комунальної власності Кропивницької міської ради - Ковбасюк А.В. через канцелярію суду подано заяву, зареєстровану судом 02.09.2024 за вх. №23335, в якій просить суд розгляд справи провести за відсутності заявника та представника заявника, вимоги заяви підтримали в повному обсязі.(а.с. 88) У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами ч. 2ст. 247 ЦПК України, не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, докази по справі в їх сукупності, з`ясувавши підстави та предмет позову, характер спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, виходячи з положень ст.12 та ст.13 ЦПК України, якими цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів та доведення перед судом їх переконливості, при цьому суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог та на підставі доказів поданих учасниками справи, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, ґрунтуються на вимогах закону та підлягають задоволенню, виходячи з такого. Відповідно до положень ст.55,124 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У відповідності дост. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ч.2 ст.16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Судом встановлено, що батько позивачки [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , актовий запис про смерть №481, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 10.02.2022 року Відділом державної реєстрації смерті у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с.6). [PERSON] (дівоче прізвище), народилася [INFO] , батьками в свідоцтві про народження, зазначені [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 05.06.1969 року. (а.с 20). [PERSON] зареєструвала шлюб із [PERSON] , актовий запис №522 від 08.06.1991 складений Кіровським відділом реєстрації актів цивільного стану Кіровоградського міського управління юстиції, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] », що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища (а.с.21). Шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, актовий запис №838, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії № [NUMBER] виданого 05.08.2014 Кіровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції (а.с.22). З копії спадкової справи вбачається, що [PERSON] , звернулася із заявою про прийняття спадщини від 23.02.2022 зареєстрованою до спадкової справи №98/2022 від 23.02.2022, після смерті батька [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] . Надалі на її ім`я було видане свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване в реєстрі за № 2-503 на квартиру під [ADDRESS] (а.с.55, 83). Щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на садовий будинок під [ADDRESS] , державним нотаріусом Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2 Ляшенко В.Є., за вих. № 1775/02-31 було видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 09.12.2022, так як відсутні правовстановлюючі документи, що підтверджують право власності на житловий будинок за померлим (а.с.84). Відповідно до ч 1ст. 31 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року(зі змінами та доповненнями), для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення негосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав. Для здійснення державної реєстрації права власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність. Крім цього, відповідно до п. 42 Постанови КМУ № 1127 від 25 грудня 2015 р. «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Як вбачається з реєстраційного посвідчення за реєстровим № 55, записаного в реєстрову книгу № 1 від 30.12.1992 року №324 від 16.05.2023 року, садовий будинок під [ADDRESS] , зареєстрований за [PERSON] на праві особистої власності на підставі довідки товариства садівників «Червона Зірка» від 25.11.1992 року за № 22 (а.с.77). Згідно з листом громадської організації «Мікорорайон Садовий», назву організації змінено рішенням Загальних зборів від 26.08.2018 року, а саме Громадську організацію «Садове товариство «Червона Зірка» перейменовано на Громадську організацію «Мікрорайон Садовий (а.с. 78). Відповідно до копії технічного паспорта на садовий будинок, останній знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с.11-15). Згідно з абз. 3 п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року за № 7 передбачено, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Відповідно до абзацу 2 п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду У країни «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року за № 7, суди відкривають провадження в такій справі у разі відсутності письмової згоди спадкоємців, які прийняли спадщину (частина друга статті 1272 ЦК), а також за відсутності інших спадкоємців, які могли б дати письмову згоду на подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини. Відповідачами у такій справі є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Таким чином з вищезазначених обставин вбачається, що позивач позбавлена можливості оформити свої права на спадкове майно в нотаріальному порядку у вигляді житлового будинку під [ADDRESS] , що належав померлому [PERSON] . Відповідно до п. 4.15, 4.18 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку. Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. На даний час право власності на вищевказане спадкове майно (будинок) позивачка не має можливості оформити відповідно до вимог законодавства, у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів, тому питання визначення належності цього майна має вирішуватись у судовому порядку, оскільки рішення суду буде правовстановлюючим документом для оформлення права власності на це майно. Стаття 328 ЦК України вказує на те, що право власності набувається на підставах, які не заборонені законом. Згідно зі ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обов`язків від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). У відповідності до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно зі ст. 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. У відповідності зі ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 1, 3 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Факт того, що особа за життя не оформила свого права на спадкове майно, не має правового значення для вирішення питання щодо наявності права на це майно у її спадкоємців, оскільки відповідно до ч. 3ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє права на спадщину. На цьому наголосив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 31.08.2020 року по справі №350/1850/17. Отже, з викладеного вбачається, що для підтвердження наявності спадкового майна, яке підлягає державній реєстрації та місця його знаходження, нотаріусу слід подати документ, що підтверджує право власності спадкодавця на майно з відміткою органу, що проводить реєстрацію, або реєстраційного посвідчення, яке є невід`ємною частиною правовстановлюючого документа. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження (п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року №7). Позивач [PERSON] надала докази, якими підтверджується, що вона є спадкоємцем за законом після померлого батька [PERSON] , інших спадкоємців за законом чи за заповітом, що прийняли б спадщину після померлого спадкодавця, немає. При цьому, позивач не має можливості оформити свідоцтво про право на спадщину в нотаріальній конторі через відсутність правовстановлюючих документів на спадкове майно, від яких залежить виникнення у позивача права на спадщину. Згідно з ч.1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ст. 392 ЦК України в разі відсутності документів на право власності, власник може вимагати визнання права власності в судовому порядку. На підставі встановленого, так як вирішити питання про прийняття спадщини позивачем через органи нотаріату неможливо, у зв`язку з відсутністю оригіналів правовстановлюючих документів на спадкове майно (будинок), інших осіб, які претендують на будинок спадкодавця не встановлено, тому суд дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню. Питання розподілу судових витрат в позові не ставиться, тому суд залишає судові витрати за позивачем.

Outcome: approved