Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-29 00:00:00

У травні 2024 року [PERSON] звернувся до суду з указаною заявою, в якій просить встановити факти, що мають юридичне значення, а саме, що: [PERSON] народилась [INFO] на території Української Радянської Соціалістичної Республіки, за сучасним адміністративно-територіальним розташуванням - у м. Бершадь Вінницької області, Україна; [PERSON] , [INFO] , постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України». Свою заяву мотивує тим, що він на даний час є громадянином Російської Федерації, проте, має намір набути громадянство України за територіальним походженням, відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство», оскільки його баба - [PERSON] народилася [INFO] у м. Бершадь Вінницької області УРСР та постійно проживала на території УРСР. Зазначає, що свідоцтво про народження [PERSON] не збереглося, тому він звернувся до Державного архіву Вінницької області із запитом щодо надання засвідченої копії актового запису та архівної довідки про народження його баби, у відповідь на який, листом від 26 грудня 2023 року йому було надіслано архівну довідку та копію актового запису № 293 від 11 жовтня 1937 року про народження [PERSON] в місті Бершадь Вінницької області, батьками якої записані [PERSON] та [PERSON] . Крім того, ним було отримано лист від 18 грудня 2023 року № 06-02/364 від Бершадського ліцею № 1 імені Анатолія Матвієнка, в якому повідомлено, що [PERSON] , 1937 року народження, дійсно навчалась в Бершадській середній школі № 1 в м. Бершаді протягом 1944-1954 років. Зважаючи на вищевикладене, що встановлення вказаних фактів надасть можливість йому реалізувати право на оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, встановити їх в позасудовому порядку неможливо, звернувся до суду з указаною заявою. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 травня 2024 року для розгляду зазначеної позовної заяви визначено головуючого суддю Ішуніну Л. М. Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 03 червня 2024 року вищевказану справу прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження. 23 вересня 2024 року до суду надійшли письмові пояснення заінтересованої особи, в яких представником перелічено документи, додані заявником до заяви для встановлення фактів, що мають юридичне значення та зазначено про необхідність зазначення судом, під час ухвалення рішення, документів, на підставі яких воно буде ухвалено. Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, однак матеріали справи містять заяву його представника про розгляд справи у її відсутність, в якій зазначила, що заяву підтримує в повному обсязі та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про поважність причин неявки суду невідомо. За загальним правилом частини першоїстатті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутність учасників судового процесу. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов наступних висновків. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини другої статті 293 ЦПК України). Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. З указаного вбачається, що законом передбачено встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на набуття громадянства України. Судом установлено, що заявник [PERSON] , [INFO] є громадянином Російської Федерації, що підтверджується копією його закордонного паспорта [NUMBER]. Згідно зі свідоцтвом про народження заявника серії [NUMBER] , виданим 04 січня 1991 року відділом РАЦС Кіровського р-ну м. Москва, він народився [INFO] в м. Москва, РРФСР, його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] (батька заявника) серії [NUMBER] , виданого 21 квітня 1958 року відділом РАЦС Бауманського р-ну м. Москва, він народився [INFO] в м. Москва, РРФСР, його батьками є [PERSON] та [PERSON] 16 вересня 1956 року між [PERSON] та [PERSON] було зареєстровано шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб виданим 16 вересня 1956 року Бюро РАЦС Червоногвардійського р-ну м. Москва серії [NUMBER] . Зі змісту свідоцтва про шлюб вбачається, що наречена - [PERSON] , 1937 року народження, місце народження: м. Бершадь, Вінницька обл. Відповідно до архівної довідки від 26 грудня 2023 року, виданої Державним архівом Вінницької області, у книзі актових записів про народження громадян по м. Бершадь Вінницької області за 1937 рік є актовий запис № 293 від 11 жовтня 1937 року такого змісту: ПІБ дитини: [PERSON] ; дата народження: [INFO] ; батьки: [PERSON] , 47 років, українець, [PERSON] , 31 рік, українка. Крім того, в матеріалах справи наявна копія вказаного актового запису про народження № 293 від 11 жовтня 1937 року. Також, адміністрацією Бершадського ліцею № 1 імені Анатолія Матвієнка було надано інформацію про те, що [PERSON] , 1937 року народження, дійсно навчалась в Бершадській середній школі № 1 м. Бершаді протягом 1944-1954 років, про що свідчать записи в Книзі видачі атестатів зрілості Бершадської середньої школи № 1 міста Бершаді за 1952-1967 роки. Звертаючись до суду з цією заявою, [PERSON] посилався на те, що він є громадянином Російської Федерації та має на меті оформити набуття громадянства України за територіальним походженням на підставі статті 8 Закону України «Про громадянство», з огляду на те, що його баба - [PERSON] , народилась [INFO] на території Української Радянської Соціалістичної Республіки, а саме в м. Бершадь Вінницької області та постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України». Статтею 4 Конституції України визначено, що в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом. Статтею 6 Закону України «Про громадянство України» визначено, що громадянство України набувається: 1) за народженням; 2) за територіальним походженням; 3) внаслідок прийняття до громадянства; 4) внаслідок поновлення у громадянстві; 5) внаслідок усиновлення; 6) внаслідок встановлення над дитиною опіки чи піклування, влаштування дитини в дитячий заклад чи заклад охорони здоров`я, в дитячий будинок сімейного типу чи прийомну сім`ю або передачі на виховання в сім`ю патронатного вихователя; 7) внаслідок встановлення над особою, визнаною судом недієздатною, опіки; 8) у зв`язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини; 9) внаслідок визнання батьківства чи материнства або встановлення факту батьківства чи материнства; 10) за іншими підставами, передбаченими міжнародними договорами України. Згідно із частиною першою статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Для встановлення факту набуття громадянства України предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року; постійного проживання особи на території України чи Української РСР на момент набрання законної сили вироку суду; наявності родинних зв`язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо. Аналогічний висновок викладено у постановах Верховного Суду від 29 червня 2022 року у справі №522/9243/20 та від 09 вересня 2022 року у справі №521/14469/20. Отже, однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», самого заявника або близького родича. Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001(в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006) «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджено, зокрема, Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі - Порядок). Пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Таким чином, встановлення факту народження на території України породжує для іноземця юридичний наслідок у виді реєстрації громадянином України за умови подання такою особою зобов`язання припинити іноземне громадянство. Як вже вказувалося вище, у справі, що переглядається, метою встановлення фактів, що мають юридичне значення заявник зазначив набуття (оформлення) громадянства України за територіальним походженням. Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України). Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. У статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). За приписами діючого законодавства, документами, що засвідчують факт народження особи, є свідоцтво про народження, витяг із Державного реєстру актових записів про народження, архівна довідка про народження або копія актового запису про народження. Так, з матеріалів справи вбачається, що на підтвердження факту народження баби - [PERSON] , [INFO] в м. Бершадь Вінницької області та її постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України заявник надав наступні докази: копію свідоцтва про народження [PERSON] (батька заявника) та його переклад українською; копію свідоцтва про шлюб, зареєстрований між [PERSON] та [PERSON] та його переклад українською; копію свідоцтва про народження заявника та його переклад українською; архівну довідку Державного архіву Вінницької області № 08-2918/7 від 19 грудня 2023 року; копію актового запису про народження [PERSON] № 293 від 11 жовтня 1937 року; копії записів з Книги видачі атестатів зрілості Бершадської середньої школи № 1 міста Бершадь за 1952-167 роки. Дослідивши та оцінивши надані заявником докази, суд дійшов висновку, що вищезазначені документи у своїй сукупності є належними, достатніми, допустимими та достовірними доказами на підтвердження того, що [PERSON] народилася [INFO] в м. Бершадь Вінницької області. Загальновідомим є той факт, що місто Бершадь Вінницької області при створенні 30 січня 1937 року Української Радянської Соціалістичної Республіки увійшло до її складу. Положеннями Закону України "Про правонаступництво" від 12 вересня 1991 року визначено, що територія Української Радянської Соціалістичної Республіки стала територією України. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заявник довів обставини, на які посилався у заяві щодо народження його баби - [PERSON] у м. Бершадь Вінницької області, а встановити факт народження баби заявника позасудовим шляхом неможливо. Також слід враховувати, що рішення про встановлення факту народження баби заявника на території УРСР в м. Бершадь Вінницької області не створює будь-яких самостійних юридичних наслідків, які б призвели до безпосереднього набуття заявником громадянства України. Встановлення вказаного факту є лише одним із чинників, необхідних для отримання ним громадянства. Водночас, суд вважає, що заявником не надано належних доказів того, що його баба постійно проживала на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» до 24 серпня 1991 року, оскільки із записів в Книзі видачі атестатів зрілості Бершадської середньої школи № 1 міста Бершаді за 1952-1967 роки, вбачається, що [PERSON] навчалася у вказаній школі протягом 1944-1954 років При цьому, 16 вересня 1956 року між нею та [PERSON] вже було зареєстровано шлюб у м. Москва, а у 1958 року вона народила сина - [PERSON] (батька заявника) також у м. Москва. Будь-яких доказів того, що [PERSON] з 1956 року постійно проживала на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» до 24 серпня 1991 року матеріали справи не містять, тому вимога про встановлення відповідного факту є недоведеною та задоволенню не підлягає. З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення зави та встановлення факту, що [PERSON] народилась [INFO] на території Української Радянської Соціалістичної Республіки в місті Бершадь Вінницької області.

Outcome: partial