Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-23 00:00:00

Керівник Хустської окружної прокуратури Зовдун Сергія звернувся до суду з позовом в інтересах Національної служби здоров`я до [PERSON] третя особа комунальне некомерційне підприємство «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення. Позовні вимоги мотивує тим, що у провадженні Хустського районного суду Закарпатської області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12021071050000244 від 01.08.2021 року про обвинувачення [PERSON] у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Так, за результатами розгляду вищезазначеного обвинувального акту, ухвалою Хустського районного суду по справі № 309/3218/21 від 24.11.2021 року на підставі ст. 46 КК України звільнено від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 286 Кримінального кодексу України [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з його примиренням з потерпілим [PERSON] [INFO] , а кримінальне провадження закрито. Вищезазначена ухвала ніким не оскаржувалась та набрала законної сили 01.12.2021 Згідно з листом № 964/03-07 від 12.06.2024 КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради потерпілий [PERSON] [INFO] , перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради з 01.08.2021 по 10.08.2021. Загальна вартість лікування становила 10 498, 86 грн. Також, за змістом вищезазначеного листа вбачається, що послуги КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради, пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, зокрема і щодо стаціонарного лікування [PERSON] [INFO] , оплачено Національною службою здоров`я України як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України у сумі 10 298,34 грн. Цивільний позов про стягнення коштів на користь держави в особі НСЗУ, витрачених на лікування потерпілого, в межах кримінального провадження не заявлявся. Таким чином, кошти у розмірі 10 298,34 грн., витрачені на лікування потерпілого від кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України [PERSON] [INFO] , підлягають стягненню з винної особи - [PERSON] , [INFO] , оскільки, надання медичних послуг здійснювалося за програмою медичних гарантій пацієнтам та оплачено Національною службою здоров`я України, що підтверджено листами КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради Закарпатської області та Національної служби здоров`я України. За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 127 КПК України підозрюваний, обвинувачений, а також за його згодою будь-яка інша фізична чи юридична особа має право на будь-якій стадії кримінального провадження відшкодувати шкоду, завдану потерпілому, територіальній громаді, державі внаслідок кримінального правопорушення. Шкода, завдана кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, може бути стягнута судовим рішенням за результатами розгляду цивільного позову в кримінальному провадженні. Цивільний позов в інтересах держави, відповідно до ч. 3 ст. 128 КПК України, пред`являється прокурором. Відповідно до ч. 7 ст. 128 КПК України особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства. Частиною 2 ст. 1191 ЦК України передбачено, що держава, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, юридичні особи мають право зворотної вимоги до фізичної особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, у розмірі коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від цього кримінального правопорушення. Пунктом 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993, визначено, що сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день. Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого (форма 003/у) або інших документів, які підтверджують дату госпіталізації та виписки хворого із стаціонару лікувального закладу. Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентарю та обладнання. За приписами п. 4 зазначеного Порядку стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я. Згідно з Договором № 4081-Е421-Р000 від 11.05.2021 зі змінами та доповненнями про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій Національною службою здоров`я України було проведено фінансування КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського О. П.» Хустської міської ради в розмірі 10 298,34 грн на лікування [PERSON] (лист № 964/03-07 від 12.06.2024 КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради ). Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», однією з основних функцій НСЗУ, як Уповноваженого органу передбачено укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Відповідно до статті 3 Закону України «Про основи законодавства України про охорону здоров`я» закладом охорони здоров`я є юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, що забезпечує медичне обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників і фахівців з реабілітації. Згідно з пунктом 1.1. статуту КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського О. П.», затвердженого рішенням Виконавчого комітету Хустської міської ради №15 від 05.01.2021 року Хустською міською радою, КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського О. П.» Хустської міської ради є лікарняним закладом охорони здоров`я комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом. Основною метою діяльності підприємства є забезпечення медичного обслуговування населення шляхом надання йому медичних послуг в порядку та обсязі, встановлених законодавством (п.3.1 Статуту). Джерелами формування майна та коштів підприємства є комунальне майно, передане підприємству відповідно до рішення про його створення; кошти державного, міського та місцевих бюджетів (бюджетні кошти); власні надходження підприємства: кошти від здачі в оренду (зі згоди Засновника) майна, закріпленого на праві оперативного управління; кошти та інше майно, одержані від реалізації продукції (робіт, послуг); цільові кошти; кошти, отримані за договорами з центральним органом виконавчоі влади, що реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення; кредити банків; майно, придбане у інших юридичних або фізичних осіб; майно, що надходить безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних благодійних внесків, пожертвувань юридичних і фізичних осіб; надходження коштів на виконашня програм соціально-економічного розвитку регіону, програм розвитку медичної галузі; майно та кошти, отримані з інших джерел, не заборонених законодавством України (п.5.3 Статуту). Таким чином вищевказана юридична особа є закладом охорони здоров`я та надавала медичні послуги потерпілому від кримінального правопорушення [PERSON] за рахунок коштів НСЗУ відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення». Згідно з ч. 3 ст. 1206 ЦК України якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, спільній власності територіальних громад, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету, за рахунок якого таке лікування фінансувалося. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я який за відповідні надані медичні послуги отримує кошти згідно 2 договором про медичне обслуговування населення за програмок медичних гарантій, такі кошти зараховуються до Державного бюджету України. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» держава гарантує повне) оплату згідно з тарифом за рахунок коштів Державного бюджету України надання громадянам необхідних їм медичних послуг та лікарських засобів що передбачені програмою медичних гарантій. Тобто, послуги КНГ «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровичах Хустської міської ради, пов`язані з наданням медичних послуг за програмок медичних гарантій пацієнтам, оплачені НСЗУ як замовником медичною послуг за рахунок коштів Державного бюджету України. Механізм використання коштів, передбачених у державному бюджет за програмою «Реалізація програми державних гарантій медичного обслуговування населення», визначеною Порядком використання коштів передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державний гарантій медичного обслуговування населення, затвердженим постановок Кабінету Міністрів України № 1086 від 24.12.2019. НСЗУ є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми. Відповідно до інформації Національної служби здоров`я України №21434/2-16-24 від 24.05.2024, послуги КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантії пацієнтам, оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України (договір № 4081-Е421-Р000 ві; 11.05.2021) (відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення»). Разом з тим, оскільки НСЗУ витратила кошти державного бюджет) при наданні медичних послуг, а саме лікування потерпілого [PERSON] [INFO] , який перебував на стаціонарному лікуванні) вищевказаному закладі охорони здоров`я з вини [PERSON] , [INFO] , ці кошти необхідно стягнути із останнього та зарахувати до Державного бюджету України. Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.07.2024 року, суд вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Відповідача було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи. Однак, у наданий судом строк відповідач своїм правом подання до суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не скористався, відзив на позов не подав, заперечення щодо розгляду справи в спрощеному порядку подано не було, відтак у відповідності до ч. 8 ст.\~178\~та ч. 5 ст.\~279 ЦПК України, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами. Оцінивши подані докази, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що у провадженні Хустського районного суду Закарпатської області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12021071050000244 від 01.08.2021 року про обвинувачення [PERSON] у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Ухвалою Хустського районного суду по справі № 309/3218/21 від 24.11.2021 року на підставі ст. 46 КК України звільнено від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 286 Кримінального кодексу України [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з його примиренням з потерпілим [PERSON] [INFO] , а кримінальне провадження закрито. Вищезазначена ухвала ніким не оскаржувалась та набрала законної сили 01.12.2021. Згідно з листом № 964/03-07 від 12.06.2024 КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради потерпілий [PERSON] [INFO] , перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради з 01.08.2021 по 10.08.2021. Загальна вартість лікування становила 10 498, 86 грн. Також, за змістом вищезазначеного листа вбачається, що послуги КНП «Хустська центральна лікарня імені Віцинського Остапа Петровича» Хустської міської ради, пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, зокрема і щодо стаціонарного лікування [PERSON] [INFO] , оплачено Національною службою здоров`я України як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України у сумі 10 298,34 грн. Таким чином вищевказана юридична особа є закладом охорони здоров`я та надавала медичні послуги потерпілому від кримінального правопорушення [PERSON] за рахунок коштів НСЗУ відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення». Згідно з ч. 3 ст. 1206 ЦК України якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, спільній власності територіальних громад, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету, за рахунок якого таке лікування фінансувалося. Приймаючи до уваги вищевказані фактичні обставини справи суд виходить з того, що згідно з положеннями ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Частиною першою ст. 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Під способом захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається у ст. 16 Цивільного кодексу України. Згідно ч. 3\~ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Приймаючи до уваги вищевказані фактичні обставини справи суд приходить до висновку про доцільність задоволення даного позову.

Outcome: approved