Jurisdiction: civil
Date: 2024-10-03 00:00:00

АТ Оператор ГРМ «Закарпатгаз» звернувся до суду із позовом до [PERSON] із вимогою про стягнення із відповідача вартості необлікованого об`єму природного газу. Позов мотивовано тим, що побутовий споживач [PERSON] , за адресою [ADDRESS] , приєдналася до умов Договору розподілу природного газу (акцептував договір) шляхом здійснення дій, які засвідчують його бажання укласти цей Договір, зокрема, за вказаним домогосподарством здійснювалося споживання природного газу, про що засвідчує щомісячна зміна показників лічильника газу в сторону збільшення, оплата за спожитий природний газ. (фінансовий стан абонента). Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу [PERSON] здійснювалося на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), що встановлений на об`єкті споживача. Позивач стверджує, що відповідачем допущено порушення визначених умовами Договору та Кодексу ГРМ обов`язків. А саме, 17.02.2023 року представники АТ «Закарпатгаз» на об`єкті за адресою с.Великі Ком`яти, вул.Ватутіна, 211, за участі споживача під час проведення обстеження вузла обліку виявили порушення на ринку природного газу несанкціоноване втручання в роботу ЗТВ або підозра на втручання в роботу ЗВТ у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу, підробка пломб (пп.3 п.1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ). 17.02.2023 представники АТ «Закарпатгаз» склали акт про порушення №ZK06851, який підписано без зауважень. 17.02.2023 працівники АТ «Закарпатгаз» провели демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. За результатами проведеної 02.03.2023 експертизи підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено Акт експертизи №ЗК0003462, яким зафіксовано: «лічильник непридатний до експлуатації через несанкціоноване втручання: пломбу відлікового механізму, яка відповідала би взірцю, замінено, на місце заводської пломби встановлено пломбу,\~ відбиток тавра якої не відповідає взірцю, стрічкова пломба ПАТ «Закарпатгаз» №7991634, встановлена на корпус лічильник та відлікового механізму без ознак пошкоджень, але встановлена на корпус лічильника та відлікового механізму з лівого боку та при відтягуванні корпусу відлікового механізму не залишає характерних захисних написів, т.я. встановлена з лівого боку, а пошкоджена пломба відлікового механізму розташована з протилежного правого боку, тому стрічкова пломба не надає лічильнику додаткового захисту, що призводить до викривлення даних обліку, безоблікового споживання природного газу». 02.03.2023 Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку №3462985 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. 13.04.2023 Комісія АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення розглянула Акт про порушення та задоволила його. Об`єм спожитого газу перераховано за номінальною потужністю газового обладнання, що передували дню виявлення порушення з 16.11.2022 (день останнього контрольного зняття показників лічильника 15.11.2022) по 16.02.2023. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 157267,41 грн, об`єм газу 3802,17 куб.м. Споживачу 24.04.2023 було надіслано Вимогу №880-Сл-2883-0423 із рахунком на сплату вартості донарахованого об`єму природного газу. Вимога не виконана. Відповідач відзиву не подав. Представник позивача подала до суду письмові заяви, у яких просила розглядати справу без її участі. Представник відповідача адвокат Естінко Т.Е. подала письмову заяву, у якій просила провести розгляд справи за обов`язковою участю відповідача у справі, а у разі його відсутності відкласти розгляд справи. Відповідачка [PERSON] у судове засідання 04.10.2024 на судовий виклик не з`явилася. Про поважність причин неявки суд не повідомила. Клопотання представника відповідача про відкладення судового розгляду у разі неявки відповідачки суд відхиляє. Представник відповідача адвокат Естінко Т.Е. вступила у справу 04.04.2024 на стадії підготовчого провадження. Відзиву не подано. Про дату, час та місце проведення судового засідання сторона відповідача була належно сповіщена. Представник відповідача адвокат Естінко Т.Е. отримала судову повістку у Електронному кабінеті, що підтверджено довідкою про доставку судової повістки у ЕК 13.09.2024. Про поважність причин неявки відповідачка суд не повідомила. Справа тривалий час є у провадженні суду, сторона відповідача мала достатньо часу для підготовки позиції, збору доказів, подання заяв по суті справи, врегулювання спору. Судовий розгляд\~ проведено без участі сторони відповідача у порядку ст.280-282 ЦПКУ. Вивчивши доводи позовної заяви та дослідивши надані на їх підтвердження письмові докази, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувавши обставини, що необхідні для прийняття рішення по суті\~ спору, суд вирішив наступне. Суд встановив, що відповідач [PERSON] значиться зареєстрованою за адресою [ADDRESS] . Суд пересвідчився, що [PERSON] була побутовим споживачем послуг АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», об`єкт споживання за адресою [ADDRESS] . У розпорядженні суду є копія Фінансового стану абонента, за змістом якого на об`єкті побутового газоспоживання за адресою [ADDRESS] , здійснювався відбір природного газу із газорозподільних мереж АТ «Закарпатгаз», що підтверджується фінансовим станом абонента. 17.02.2023 року представники АТ «Закарпатгаз» на об`єкті за адресою с.Великі Ком`яти, вул.Ватутіна, 211, за участі споживача під час проведення обстеження вузла обліку виявили ознаки порушення на ринку природного газу несанкціоноване втручання в роботу ЗТВ або підозра на втручання в роботу ЗВТ у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу, підробка пломб (пп.3 п.1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ). Вид, обставини та суть порушення у акті не зазначені. 17.02.2023 представники АТ «Закарпатгаз» склали акт про порушення №ZK06851, який підписано без зауважень. 17.02.2023 працівники АТ «Закарпатгаз» провели демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. Про дату, час та місце проведення експертизи вказано у Протоколі, який підписано споживачем, копію якого отримав. За результатами проведеної 02.03.2023 експертизи без участі споживача підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено Акт експертизи №ЗК0003462, яким зафіксовано: «лічильник непридатний до експлуатації через несанкціоноване втручання: пломбу відлікового механізму, яка відповідала би взірцю, замінено, на місце заводської пломби встановлено пломбу,\~ відбиток тавра якої не відповідає взірцю, стрічкова пломба ПАТ «Закарпатгаз» №7991634, встановлена на корпус лічильник та відлікового механізму без ознак пошкоджень, але встановлена на корпус лічильника та відлікового механізму з лівого боку та при відтягуванні корпусу відлікового механізму не залишає характерних захисних написів, т.я. встановлена з лівого боку, а пошкоджена пломба відлікового механізму розташована з протилежного правого боку, тому стрічкова пломба не надає лічильнику додаткового захисту, що призводить до викривлення даних обліку, безоблікового споживання природного газу». 02.03.2023 Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку №344771 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. Про розгляд Акту про порушення споживач повідомлений рекомендованим листом. Споживач на засідання комісії не з"явилася. 13.04.2023 Комісія АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення розглянула без участі споживача Акт про порушення та задоволила його. Об`єм спожитого газу перераховано за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 16.11.2022 (день останнього контролю) по 16.02.2023 (день усунення порушення). Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 157267,41 грн, об`єм газу 3802,17 куб.м. Споживачу 24.04.2023 було надіслано Вимогу №880-Сл-2883-0423 із рахунком на сплату вартості донарахованого об`єму природного газу. Вимога не виконана. Перевіривши дії та рішення оператора ГРМ на відповідність їх вимогам Кодексу ГРС, суд встановив наступне. Порушення Кодексу ГРМ «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» є передбаченим пп.3 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу і кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу). Внаслідок цих порушень здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. Визначення вказаного порушення (як терміну) дано у пункті 1 Розділу І Кодексу: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. (далі-визначення терміну порушення) Відтак, зафіксовані у Акті порушення, а даний Акт розглянуто Комісією Оператора із задоволенням Акту про порушення у сукупності містять склад порушення Кодексу ГРМ, що кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Відповідно до абз. 10 частини першої ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Відповідно до статті 1 ЗУ «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу; постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Відповідно до ст..40 ЗУ «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу (в тому числі побутовими споживачами). Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу. Встановлено, що позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» був оператором газорозподільної системи і здійснював господарську діяльність, зокрема, з розподілу природного газорозподільною системою, яка знаходилася у його користуванні відповідно до законодавства, та здійснював щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Типовий договір розподілу природного газу затверджено Постановою НКРЕКП від 3.09.2015 року №2498. Відповідно до п.8.1. Договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. За договором про розподіл природного газу споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.7.4 Договору). У зв`язку із задоволенням позову судові витрати, понесені позивачем та підтверджені документально (а.с. 14,15) судовий збір у розмірі 2684 грн, - розмір,\~ належний до сплати за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру із ціною позову 157267,41 грн, відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягають відшкодуванню відповідачем пропорційно до суми задоволеної позовної вимоги. Підстави та факту понесення інших заявлених до відшкодування судових витрат позивачем не підтверджено. На підставі викладеного,

Outcome: approved