Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-24 00:00:00

Процедура (рух) справи:\~\~\~ У серпні\~2024\~року позивач\~ [PERSON] \~ звернулася\~до суду\~з позовною\~заявою до\~ТОВ "Світловодськпобут"\~та просить\~суд зобов`язати ТОВ "Світловодськпобут" припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення квартири [ADDRESS] , з моменту відключення вказаної квартири від централізованого опалення. Ухвалою суду від 05 серпня 2024 року відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Позивач подав заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити. Представник відповідача до суду не зявився. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у звязку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснюється. Аргументи позивача, [PERSON] : Позовні вимоги позивач мотивує тим, що згідно рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №283 від 11 червня 2020 року їй було надано дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення в квартирі за адресою: [ADDRESS] , в міжопалювальний період, але не пізніше 01 жовтня 2020 року. В подальшому, з врахуванням зазначеного рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради, позивачем був замовлений робочий проект на встановлення оплювально-водогрійного газового приладу. Скориставшись своїм правом та чинним дозволом на відключення своєї квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, позивач здійснила відключення квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, про що було складено відповідний акт від 06 серпня 2020 року. Позивач зазначає, що заборгованість до моменту відключення квартири від мереж ЦО і ГВП нею погашена у повному обсязі, проте відповідач продовжує здійснювати нарахування за спожиту енергію попри те, що послуги від відповідача вона не отримує з 2020 року. 08 липня 2024 року позивач звернулася до ТОВ "Світловодськпобут" з листом про припинення нарахування та зняття раніше нарахованої суми за послуги централізованого опалення, проте станом на дату звернення до суду з даним позовом відповіді на своє звернення вона не отримала. Враховуючи викладені обставини, позивач просить зобов`язати відповідача припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення, та зняти раніше нараховану заборгованість з моменту відключення квартири [ADDRESS] , а саме з 06 серпня 2020 року. Аргументи відповідача,\~ТОВ «Світловодськпобут»: Представник відповідача адвокат Філоненко О.В. подав до суду відзив в якому просить суд у задоволені позовних вимог [PERSON] відмовити в повному обсязі. В обґрунтування відзиву посилається на те, що позивачем здійсненні незаконні та самовільні дії під час відключення квартири від мереж централізованого опалення. Позивач отримавши дозвіл на улаштування в квартирі індивідуального опалення шляхом відключення даної квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання звернувся за розробкою робочого проекту на реконструкцію системи централізованого опалення та встановлення індивідуального опалення, чим грубо порушив діюче законодавство та повністю проігнорував рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради, яким і було надано дозвіл, оскільки у дозволі зазначено, що такі дії можливо здійснити виключно при наявності отримання відповідних технічних умов. Крім того, представник відповідача зазначає, що: - позивачем не отримано в теплопостачальній організації - ТОВ «Світловодськпобут» технічні умови на здійснення реконструкції систем централізованого опалення; - робочий проект на реконструкцію системи централізованого опалення розроблено без наявних технічних умов та без них взагалі; - не повідомлено теплопостачальну організацію про намір скористатися своїм правом на відключення від мереж централізованого опалення; - не надано на погодження теплопостачальній організації робочий проект на реконструкцію системи централізованого опалення; - не повідомлено теплопостачальну організацію про дату проведення відключення від мереж централізованого опалення; - не запрошено теплопостачальну організацію на перевірку факту від`єднання від мереж централізованого опалення та на перевірку факту дотримання державних будівельних норм при здійсненні такого від`єднання; - не надано доказів встановлення індивідуального опалення в квартирі. Дослідивши матеріали справи та зміст заяв сторін по суті справи, оцінивши у єдності та в сукупності надані сторонами докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов таких висновків. Встановлені судом обставини справи: СП ТОВ «Світловодськпобут» відповідно до рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради за №742 від 15 серпня 2012 року є виконавцем послуг з централізованого опалення в м. Світловодську та подає теплову енергією в багатоквартирні будинки. Згідно витягу з рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №283 від 11 червня 2020 року «Про переобладнання квартири та встановлення індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будників м.Світловодськ», [PERSON] надано дозвіл на переобладнання квартири та встановлення системи індивідуального опалення в квартирі [ADDRESS] шляхом відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання за умови отримання відповідних технічних умов та проведення робіт в міжопалювальний період, але не пізніше 01 жовтня 2020 року. [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] , що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 08.06.2007. На ім`я [PERSON] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] по квартирі за вказаною адресою (по обліковим даним ТОВ "Світловодськпобут" адреса: [ADDRESS] ). На замовлення [PERSON] було розроблено робочий проект на реконструкцію теплопостачання квартири [ADDRESS] . Згідно Акту про відокремлення (відключення) квартири від мереж ЦО і ГВП від 06 серпня 2020 року квартира [PERSON] , за адресою: квартира [ADDRESS] , відключена від централізованого опалення. 08 липня 2024 року [PERSON] зверталася до ТОВ "Світловодськпобут" з приводу припинення нарахування плати за послуги з моменту відключення квартири від централізованого опалення, що підтверджується заявою надісланою на адресу ТОВ "Світловодськпобут", в такий спосіб повідомляючи про відсутність потереби у послугах теплопостачання. Згідно довідки ТОВ «Світловодськпобут» №923 від 22.07.2024 року, заборгованість [PERSON] за спожиту теплову енергію станом на 01.09.2020 року по особовому рахунку № [NUMBER] становила 1600 грн. В подальшому вказана заборгованість була сплачена [PERSON] , що підтверджується копіями платіжних інструкцій. З довідки ТОВ «Світловодськпобут» № 924 від 22.07.2024 року встановлено, що заборгованість [PERSON] за теплову енергію станом на 01 липня 2024 року складає 35811,45 грн. Вказані обставини справи підтверджуються належними та допустимими доказами, сторонами визнані та не спростовані. Джерела права та оцінка суду: Правовідносини, що існують між сторонами, регулюються нормами ЦК України, Законом України «Про теплопостачання», Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198 (далі по тексту Правила користування тепловою енергією), Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі по тексту Правила надання послуг), Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169 чинними на момент виникнення спірних правовідносин. Частиною 1 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (чинній на момент виникнення спірних відносин) визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Ч. 6 ст. 26 цього ж Закону передбачено, що у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом. Згідно ст.\~24\~Закону України\~«Про теплопостачання»\~споживач теплової\~енергії має\~право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. У п. 39 Правил користування\~тепловою енергією\~передбачено право\~споживача вибирати теплопостачальну організацію, а також відмовитися від послуг теплопостачальної організації, про що попереджає письмово теплопостачальну організацію в строк, передбачений договором. Пунктами 24, 25, 26 Правил надання\~послуг визначено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до\~ Закону України\~"Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядок відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води від 26 липня 2019 року (далі Порядок) визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Пунктом 4 Розділу І Порядку передбачено, що орган місцевого самоврядування створює своїм рішенням та затверджує склад постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води (далі - Комісія) згідно з додатком 1 до цього Порядку. Орган місцевого самоврядування розглядає звернення про відключення від ЦО та/або ГВП у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян». Комісія є консультативно-дорадчим органом органу місцевого самоврядування, основним завданням якого є розгляд питань щодо відключення споживачів від ЦО та/або ГВП. \~ \~ \~ \~ Розділом ІІІ Порядку визначено процедуру відокремлення (відключення) власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання (ЦО та ГВП). Так, відповідно до п. 1 Порядку власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні. Для відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такої квартири чи нежитлового приміщення. (п.3) Заява про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку від ЦО та ГВП передається на розгляд Комісії. Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП за участю заявника або його уповноваженого представника. Комісія надає заявникові рекомендації щодо можливих варіантів влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні та щодо збору вихідних даних і технічних умов для виготовлення відповідної проектної документації. Витяг із протоколу Комісії з результатами розгляду звернення надається заявникові протягом десяти робочих днів. (п.п.4-6) Згідно п. 13 Розділу ІІІ Порядку після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (додаток 3) - по одному примірнику для власника, представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб`єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу. Такий акт підписується присутніми під час відокремлення (відключення) власником квартири чи нежитлового приміщення і представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також іншим суб`єктом господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу. Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги. \~ \~ \~ \~ Статтею 12 ЦПК України визначено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Висновок суду: Вирішуючи позовні вимоги [PERSON] до Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» про зобов`язання відповідача припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення квартири [ADDRESS] з моменту відключення вказаної квартири від централізованого опалення, а саме з 06 серпня 2020 року, суд виходить з такого. Між ТОВ «Світловодськпобут» та [PERSON] письмовий договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води не укладався. Наявність фактичних договірних відносини щодо опалення квартири [ADDRESS] , сторонами не заперечувалася. Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області своїм рішенням №283 від 11 червня 2020 року надав дозвіл [PERSON] на улаштування в квартирі [ADDRESS] , індивідуального опалення шляхом відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, в міжопалювальний період, за умови отримання відповідних технічних умов. На підставі наданого дозволу [PERSON] провела відключення квартири від мереж централізованого опалення, про що було складено відповідний Акт від 06 серпня 2020 року, підписаний представником суб`єкта господарювання, який здійснював відокремлення (відключення) від систем (мереж) централізованого опалення та постачання гарячої води, представником виконавця комунальних послуг з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води, власником квартири, Правомірність рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області, підстав відключення помешкання позивача від мереж ЦО і ГВП та процедури встановлення автономного опалення не є предметом спору, що наразі розглядається судом. Відомостей про скасування рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області матеріали справи не містять. Власник квартири [PERSON] встановила індивідуальне опалення у своїй квартирі згідно розробленого на підставі її замовлення робочого проекту на реконструкцію системи централізованого опалення. З довідки ТОВ «Світловодськпобут» №923 від 22.07.2024 року та копій платіжних інструкцій вбачається, що станом на 01 вересня 2020 року заборгованість за теплову енергію у [PERSON] - власника квартири [ADDRESS] (по обліковим даним ТОВ "Світловодськпобут" адреса: [ADDRESS] ) становила 1600 грн., яка в подальшому була сплачена [PERSON] З довідки ТОВ «Світловодськпобут» №924 від 22.07.2024 вбачається, що заборгованість [PERSON] за спожиту теплову енергію станом на 01 липня 2024 року становить в розмірі 35 811,45 грн. Дана обставина свідчить про те, що відповідач нараховує позивачу заборгованість за спожиту теплову енергію, оскільки заборгованість за спожиту теплову енергію була погашена. Таким чином, позивач у вищезазначений спосіб реалізував своє право на вибір джерела теплопостачання до свого помешкання та здійснив відключення своєї квартири у міжопалювальний період від мереж централізованого опалення на підставі дозволу суб`єкта владних повноважень і провів переобладнання та встановлення системи індивідуального опалення квартири під час його чинності, а тому таке відключення є правомірним, та не може вважатись самовільним. З положень Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року №169 вбачається, що акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води затвердження не потребує. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 ЦК України є припинення дії, яка порушує право. З огляду на викладене, встановивши факт припинення користування позивачем послугами відповідача з часу складання акту про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП, тобто з 06 серпня 2020 року, та відсутності заборгованості за надання централізованого теплопостачання на час відключення, суд вважає, що є правові підстави для зобов`язання відповідача припинити нарахування плати за свої послуги з 06 серпня 2020 року. У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2020 року міститься відповідний правовий висновок у аналогічній справі №401/799/18 за позовом Особа 1 до Спільного підприємства - Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» про припинення дій та розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення та гарячої води. Аналогічна правовий висновок міститься в постановах Кропивницького апеляційного суду від 14 лютого 2020 року в справі №401/799/18, від 12 березня 2020 року у справі №401/1676/19, від 05 листопада 2019 року у справі №401/1733/19 в подібних правовідносинах за участю позивача Спільного підприємства - Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут». Оцінивши кожен з аргументів, наведених сторонами у заявах по суті на підтвердження своїх доводів та заперечень, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити. У відповідності до ч.5 ст.141\~ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Оскільки позивач при зверненні з даним позовом до суду відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» звільнений від сплати судового збору, з відповідача, в порядку ч.5 ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню на користь держави судовий збір. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved