Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-08 00:00:00

09.02.2024 заявниця [PERSON] подала до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області заяву, в якій просить встановити факт її проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу з [PERSON] , [INFO] , з 10.04.2019 по даний час. В обґрунтування заяви покликається на те, що листом [INFO] , її сповіщено про факт зникнення безвісти військовослужбовця [PERSON] , який є її цивільним чоловіком. Вказаний лист є документом для порушення клопотання про призначення їй пенсії (допомоги) та надання пільг, установлених законодавством. Вказує, що фактично із 10.04.2019 вона проживала разом із [PERSON] без реєстрації шлюбу, вели спільне господарство, мали спільний бюджет, піклувалися один про одного, фактично мали права та обов`язки подружжя, тобто проживали однією сім`єю як чоловік та жінка. У зв`язку з вказаним, вона звернулась до військової частини [NUMBER] із заявою на грошове забезпечення, належному зниклому безвісти військовослужбовцю [PERSON] . Однак їй було відмовлено у виплаті грошового забезпечення у зв`язку з тим, що вона не входить у визначений законодавством перелік осіб, які мають право на такі виплати. Не погоджуючись з таким рішенням, вона змушена звернутись до суду із відповідною заявою. Ухвалою суду від 12.02.2024 заявницю звільнено від сплати судового збору за подання вказаної заяви. Ухвалою суду від 12.02.2024 відкрито провадження у справі, визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами окремого позовного провадження. Ухвалою суду від 26.03.2024 залучено до участі у даній справі як заінтересовану особу - Міністерство оборони України. 14.05.2024 від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - Матящук В.К. надійшло письмове пояснення у справі, в якому він просив суд в задоволенні заяви [PERSON] відмовити повністю, зокрема через її необґрунтованість. Так, надані заявницею докази жодним чином не підтверджують, що вона перебувала у родинних (сімейних) відносинах з [PERSON] , та не підтверджують факту їх спільного проживання. Одночасно у поясненнях представник заінтересованої особи заявив клопотання про залучення до участі в справі, як заінтересовану особу [INFO] . 27.05.2024, під час слухання справи, суд ухвалив відмовити у задоволенні клопотання про залучення [INFO] до участі в справі. 31.05.2024 представниця заінтересованої особи Військової частини [NUMBER] - [PERSON] подала пояснення у справі, в якому зазначила, що військова частина правомірно відмовила [PERSON] у виплаті грошового забезпечення та додаткової винагороди безвісти зниклого військовослужбовця [PERSON] . Більше того, військова частина не погоджується з твердженням її участі у справі, як заінтересованої особи, оскільки вважає, що це виключно сімейні питання [PERSON] та [PERSON] . У зв`язку із наведеним, представник заінтересованої особи просила суд відмовити у задоволенні заяви. 12.06.2024 від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - Матящук В.К. надійшли додаткові пояснення у справі, де вказано про те, що у наданих військовою частиною [NUMBER] відомостей відсутня інформація та підтвердження факту спільного проживання однією сім`єю [PERSON] та військовослужбовця [PERSON] та інформація, що вона належить до кола членів сім`ї останнього. А тому заява до задоволення не підлягає. 13.06.2024 представниця заінтересованої особи Військової частини [NUMBER] - [PERSON] подала додаткові пояснення у справі, у яких зазначила, що жодних підтверджуючих документів про перебування у шлюбі [PERSON] з [PERSON] немає, а тому просить у задоволення заяви відмовити у повному обсязі. У судовому засіданні 27.05.2024 на підставу заявлених вимог заявниця вказала, що з [PERSON] познайомилась у 2018 році в Польщі, де і почали разом проживати, бо на той час з чоловіком, із яким мала зареєстрований шлюб погіршились відносини. У лютому 2019 чоловік помер. Після чого, у квітні 2019 [PERSON] переїхав до її будинку, та вони почали проживати разом до моменту його мобілізації у ЗСУ - 17.02.2023, де його відправили на передову у м. Бахмут, після чого від 13.05.2023 з ним втратився зв`язок. Згодом їй надійшло сповіщення про факт зникнення безвісти військовослужбовця [PERSON] , у зв`язку з чим, вона звернулась за отриманням грошової допомоги, проте їй було відмовлено у такій виплаті. У [PERSON] з близьких родичів є рідний брат, з яким він мав погані стосунки, а його батьки померли. Також, [PERSON] перебував у зареєстрованому шлюбі, однак з 2013 році такий було розірвано, від даного шлюбу у нього дітей не було. Одночасно суду пояснила, що всі необхідні докази на підтвердження факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу, вона отримувала у сільській раді і такі накази є належними та допустими. Допитана судом свідок [PERSON] у судовому засіданні 27.05.2024 суду пояснила, що вже тривалий час знає [PERSON] , він проживав в одному помешканні із заявницею. Вказала, що їх сім`я дуже доброзичлива, завжди знаходились один біля одного, вона бачила їх кожен день та ходила до них в гості. [PERSON] та [PERSON] дійсно проживали як чоловік та жінка та хотіли одружитися, бо проживали разом більше 5 років. Допитаний судом свідок [PERSON] у судовому засіданні 27.05.2024 вказав, що є сином заявниці [PERSON] . Суду пояснив, що [PERSON] разом з мамою почали проживати як чоловік та жінка з 2019 року, до моменту його мобілізації. Познайомились вони у Польщі. Він дуже багато допомагав їм з мамою, робили разом ремонт, доглядали за господарством. Також, [PERSON] перебуваючи на військовій службі пересилав йому гроші на ремонт, приблизно у березні 2023 року у сумі 20000,00 грн. Щодо родинних стосунків [PERSON] вказав, що він був розлучений, дітей не мав, батьки останнього померли, у нього був лише брат. У судовому засіданні 09.09.2024 представник заявниці [PERSON] - [PERSON] вимоги заяви підтримав повністю, просив суд такі задовольнити. Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України - Матящук В.К. у судовому засіданні заперечив щодо задоволення заяви з підстав викладених у письмових поясненнях. Представник заінтересованої особи військової частини [NUMBER] - [PERSON] в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Враховуючи зазначені обставини та відсутність заперечень сторін у справі, суд вирішив розглядати справу без участі вказаної особи. Заслухавши учасників справи, дослідивши у їх сукупності та взаємозв`язку її матеріали, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , яке видане 04.05.1993, [INFO] в місті Хмельницький народився [PERSON] (а.с.10). Судом з довідки виданої виконкомом Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області від 05.07.2023 №245 встановлено, що [PERSON] , [INFO] дійсно проживав з [PERSON] в [ADDRESS] з 10.04.2019 без реєстрації та вели спільне господарство (а.с.6). З обставин справи судом встановлено, що [PERSON] проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] по мобілізації. Як видно із сповіщення про факт зникнення безвісти військовослужбовця військової частини [NUMBER] від 17.05.2023, що близько 10:00 год. 16.05.2023 від командира роти вогневої підтримки військової частини [NUMBER] надійшла доповідь про факт зникнення безвісти сержанта [PERSON] . Встановлено, що близько 09:30 год. 15.05.2023 під час обстрілу противником із застосуванням СЗ та РПГ по позиціях роти вогневої підтримки військової частини [NUMBER] та бойового зіткнення з противником в районі [ADDRESS] , було втрачено зв`язок та візуальний контакт (зник безвісти): головний сержант-командир відділення гранатоментного взводи роти вогневої підтримки військової частини [NUMBER] сержант [PERSON] (а.с.4 зворотна сторона). Згідно повідомлення від 23.05.2023 т.в.о. начальника [INFO] про безвісно зниклих, [PERSON] сповіщено про те, що її співмешканець [PERSON] близько 09:30 год. 15.05.2023 під час обстрілу противником із застосуванням СЗ та РПГ по позиціях роти вогневої підтримки та бойового зіткнення з противником в районі н.п. Бахмут Донецької області, було втрачено зв`язок та візуальний контакт. Це повідомлення є документом для порушення клопотання про призначення пенсії (допомоги) та надання пільг, установлених законодавством України (а.с.4). Відповідно до копії витягу з ЄРДР, 23.05.2023 у ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області зареєстровано кримінальне провадження за заявою [PERSON] , яка просила встановити місцезнаходження її чоловіка, військовослужбовця [PERSON] , який останній раз виходив на зв`язок 12.05.2023 (а.с.7). Судом з матеріалів справи встановлено, що заявниця [PERSON] зверталась 23.05.2023 до командира військової частини [NUMBER] із заявою, в якій просила виплатити їй невиплачене грошове забезпечення в тому числі додаткові види грошового забезпечення належне зниклому безвісти сержанту [PERSON] . У заяві про членів сім`ї та утриманців зниклого безвісти, [PERSON] зазначає себе як цивільна дружина [PERSON] (а.с. 129). У відповідь на вищевказану заяву, т.в.о. командира військової частини [NUMBER] повідомлено [PERSON] про те, що їй відмовлено у виплаті грошового забезпечення у зв`язку з тим, що [PERSON] як цивільна дружина не входить у визначений законодавством перелік осіб, які мають право на такі виплати (а.с.5). Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, [PERSON] вказувала на те, що встановлення такого факту є необхідним їй для отримання статусу члена сім`ї безвісти зниклого та отримання соціальних пільг, грошового забезпечення. Досліджуючи питання чи породжує встановлення такого факту для заявниці права та обов`язки, суд виходив з таких норм права та відповідних до обставин справи мотивів. Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначає Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Статтею 9 цього Закону унормовано правила виплати грошового забезпечення військовослужбовців. Так, грошове забезпечення виплачується таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Виплата грошового забезпечення цим членам сімей здійснюється до повного з`ясування обставин захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, інтернування військовослужбовців або їх звільнення, або визнання їх у встановленому законом порядку безвісно відсутніми чи померлими. У всіх випадках виплата грошового забезпечення здійснюється не більше ніж до дня виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини. Умови та порядок призначення і виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх врегульовані Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 884. Відповідно до пункту 4 Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 884, виплата грошового забезпечення здійснюється щомісяця на підставі наказів командирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей: військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, інтернованих у нейтральних державах, - до дня їх звільнення включно; військовослужбовців, безвісно відсутніх, - до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання їх безвісно відсутніми або оголошення померлими. Виплата грошового забезпечення членам сімей військовослужбовців здійснюється до повного з`ясування обставин захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, їх інтернування або звільнення, або визнання їх в установленому законом порядку безвісно відсутніми чи померлими. У всіх випадках виплата грошового забезпечення здійснюється не більше ніж до дня виключення військовослужбовця із списків особового складу військової частини (установи, організації). Тобто, факт перебування особи у сімейних відносинах з військовослужбовцем, який безвісно відсутній, породжує право на отримання грошового забезпечення у визначеному законом розмірі. А тому заявниця [PERSON] звернулася із заявою про встановлення факту, від якого зокрема залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб. Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення чи відмови у задоволенні такої заяви, суд дійшов висновку, що така є обґрунтованою та підставною з огляду на таке. Так, відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. На підставі п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. А згідно з п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу. За приписами ч. 2 ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Згідно роз`яснень Верховного Суду України у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012 року, доказами, які свідчать про факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу можуть бути: свідоцтва про народження дітей, довідки з місця проживання, свідчення свідків, листи ділового та особистого характеру тощо. Також це можуть бути: свідоцтво про смерть одного із "подружжя", свідоцтва про народження дітей, в яких чоловік у добровільному порядку записаний як батько, виписки з погосподарських домових книг про реєстрацію чи вселення; докази про спільне придбання майна як рухомого, так і нерухомого (чеки, квитанції, свідоцтва про право власності); заяви, анкети, квитанції, заповіти, ділова та особиста переписка, з яких вбачається, що "подружжя" вважали себе чоловіком та дружиною, піклувалися один про одного; довідки житлових організацій, сільських рад про спільне проживання та ведення господарства. Про ознаки проживання однією сім`єю висловився і Конституційний Суд України у своєму рішенні від 3.06.99 №5-рп/99, в якому зазначив, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п. Відповідно до п.21 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» №7 від 30.05.2008 року сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Згідно вимог ч. 4 ст. 3 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Поняття сім`ї, сформульоване в цій статті, не містить такої обов`язкової ознаки сім`ї, як знаходження саме в зареєстрованому шлюбу. Сім`я розглядається як соціальний інститут і водночас як союз конкретних осіб. Сім`я є первинним та основним осередком суспільства. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, що й є ознаками сім`ї. Обов`язковою умовою для визнання членами сім`ї, крім факту спільного проживання, є ведення чоловіком та жінкою спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність як у жінки, так і у чоловіка особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно - правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв. Для встановлення цього факту важливе значення має з`ясування місця і часу такого проживання. Підтвердженням цього може бути їх реєстрація за таким місцем проживання, пояснення свідків, представників житлово-експлуатаційної організації. Щодо часу проживання слід зазначити, що за своєю природою проживання однією сім`єю спрямоване на довготривалі відносини. Для встановлення спільного проживання однією сім`єю до уваги беруться показання свідків про спільне проживання фактичного подружжя та ведення ними спільного побуту, документи щодо місця реєстрації (фактичного проживання) чоловіка та жінки, фотографії певних подій, документи, що підтверджують придбання майна на користь сім`ї, витрачання коштів на спільні цілі (фіскальні чеки, договори купівлі-продажу, договори про відкриття банківського рахунку, депозитні договори та інші письмові докази) тощо. З фактичних обставин справи судом беззаперечно встановлено факт проживання [PERSON] із зниклим безвісти [PERSON] однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу, зокрема цей факт підтверджено довідкою Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області від 05.07.2023 №245, випискою з карткового рахунку сина заявниці [PERSON] - [PERSON] у якій видно, що [PERSON] 25.04.2023, 27.04.2023 та 28.04.2023 перераховував йому кошти в загальній сумі 30200,00 грн. Вказані кошти, як встановлено судом зі слів свідка [PERSON] , [PERSON] перераховував на ремонт будинку, де вони разом проживали. Вказане також підтверджується наданими у судовому засідання поясненнями свідків [PERSON] та [PERSON] . До матеріалів справи, на підтвердження факту проживання однією сім`єю, також додано фотографії [PERSON] разом [PERSON] в різний час. Аналіз таких доказів свідчить, що у заявниці та [PERSON] дійсно були відносини, які характерні для сімейних, так як вони спільно святкували сімейні свята, їздили на відпочинок. Беручи до уваги вищенаведене, та на підставі належним чином оцінених у справі доказів, у їх сукупності на взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що заявниця довела перед судом факт її спільного проживання з [PERSON] та факт, що вони проживали однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу, мали спільний побут та взаємні права й обов`язки. Суд відхиляє доводи представника Військової частини [NUMBER] - [PERSON] та представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - Матящук В.К. щодо відсутності підтверджуючих документів про перебування [PERSON] з [PERSON] у шлюбі та те, що вони проживали однією сім`єю, як такі, що спростовані в ході розгляду справи. Як видно з обставин справи, заявниця та безвісно відсутній [PERSON] протягом тривалого часу проживали в одному будинку (понад 5 років), вони вели спільне господарство, мали спільний побут, взаємні права та обов`язки, а тому вони були членами однієї сім`ї, зокрема як чоловік та дружина. Доводи представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - Матящук В.К., щодо необгрунтованості заяви [PERSON] , суд також відхиляє, як безпідставні. Зокрема представник заінтересованої особи у своїх заперечень посилається на відсутність належних та допустимих доказів щодо перебування заявниці у родинних відносинах з [PERSON] , які саме і надають їй право на отримання одноразової грошової допомоги, що надаються сім`ям загиблого військовослужбовця, тоді як заява [PERSON] стосується встановлення факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу, який зокрема їй необхідний для призначення пенсії (допомоги) та надання пільг, установлених законодавством для членів сім`ї зниклого безвісти військовослужбовця. За таких умов, заява є підставною та обґрунтованою. Також суд вважає за необхідне визначити конкретний час, протягом якого такі особи проживання однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу, оскільки для вирішення питання виплат грошового забезпечення має значення саме час, який припав на момент сповіщення про факт зникнення безвісти військовослужбовця, а не будь-який час. Беручи до уваги, що матеріалами справи доводиться факт спільного проживання заявниці та [PERSON] починаючи з 10.04.2019 року, а моментом зникнення безвісти [PERSON] є 16.05.2023, то суд дійшов висновку, що періодом у часі, який суду належить встановити є час з 10.04.2019 по 16.05.2023. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

Outcome: partial