Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-23 00:00:00

І. Виклад позиції сторін Позивач звернувся до суду з позовом до Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління юстиції, третя особа: [PERSON] , про визнання неправильності запису в акті цивільного стану та зобов`язання до внесення змін. Позовні вимоги мотивує тим, що 14 лютого 2007 року між нею - [PERSON] , [INFO] , уродженкою і громадянкою російської федерації та громадянином України [PERSON] , [INFO] , було укладено шлюб, який зареєстровано відділом реєстрації актів цивільного стану Тячівського районного управління юстиції Закарпатської області за актовим записом №36. У встановленому законом порядку вона отримала тимчасову посвідку на постійне проживання в Україні і на цій підставі проживає постійно в Україні і по теперішній час. За період шлюбу у них народилося двоє синів: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . У актовому записі про народження сина [PERSON] , відомості про неї, як матір дитини, зазначено, що вона є громадянкою росії, що відповідає дійсності. Однак, у актовому записі про народження сина [PERSON] , відомості про неї як матір дитини, помилково записано, що вона є громадянкою України. Зазначає, що проживає в Україні на підставі тимчасової посвідки на постійне проживання, громадянства України не отримувала і за отриманням такого заяви не подавала. Описку у актовому записі та свідоцтві про народження [PERSON] було виявлено під час спроби виготовлення йому паспорта громадянина України. Вона зверталася до Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області із заявою про виправлення описки, однак отримала відмову. Просить визнати неправильність запису в акті громадянського стану №31 від| 09 травня 2009 року, зробленому виконкомом Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, про громадянство матері [PERSON] - [PERSON] як "громадянки України", замість правильного "громадянка Російської Федерації" та зобов`язати відповідача внести зміни в актовий запис № 31 від 09 травня 2009 року, замість неправильного запису про громадянство матері [PERSON] , [INFO] - [PERSON] як "громадянка України" на правильне "громадянка Російської Федерації". Відповідач правом на подання відзиву не скористався. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі . Третя особа [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 16 серпня 2024 року справу за позовом [PERSON] до Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління юстиції, третя особа: [PERSON] , про визнання неправильності запису в акті цивільного стану та зобов`язання до внесення змін, прийнято до розгляду та відкрито провадження у ній. Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 10 вересня 2024 року по даній справі закрито підготовче засідання і призначено справу для розгляду по суті. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене та те, що сторони в судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин. Згідно паспорта громадянина російської федерації [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , є громадянкою російської федерації (а.с. 12-14). Із тимчасової посвідки на постійне проживання відомо, що [PERSON] , [INFO] , громадянка російської федерації, має право постійного проживання в Україні, безстроково (а.с. 15). Згідно свідоцтва про шлюбу серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , громадянин України, та [PERSON] , [INFO] , громадянка росії, зареєстрували шлюб 14 лютого 2007 року (а.с. 9). Із свідоцтва про народження серії [NUMBER] відомо, що [PERSON] народився [INFO] , і його матір`ю є [PERSON] , громадянка росії (а.с. 16). Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [PERSON] народився [INFO] , і його матір`ю є [PERSON] , громадянка України (а.с. 7). Із листа Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління юстиції від 30 липня 2024 року № 553/24.8-22 відомо, що [PERSON] відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження її сина [PERSON] (а.с. 17). V. Оцінка Суду. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покликається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Згідно з вимогами ст. 55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, інтересів. У відповідності до п. п. 10,11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 1 листопада 1996 року "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" конституційні положення про законність судочинства та рівність усіх учасників процесу перед законом і судом ( ст. 129 Конституції) зобов`язують суд забезпечити всім їм рівні можливості щодо надання та дослідження доказів, заявлення клопотань та здійснення інших процесуальних прав. При вирішенні цивільних справ суд має виходити з поданих сторонами доказів. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року N 2398-VI. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Статтею 9 вказаного Закону, встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. За правилами ст. 22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Відповідно до вимог пункту 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. У пункті 2.13 розділу II Правил, вказується, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану зокрема є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Відповідно до п. п. 2 ч. 3, ч. 1 п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану" від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Як встановлено в судовому засіданні [PERSON] являється громадянкою російської федерації, однак у актовому записі № 31 в Книзі реєстрації народжень та відповідно у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, наявна розбіжність в написанні громадянства матері [PERSON] та замість належного "громадянство російської федерації", помилково зазначено "громадянство України". Беручи до уваги вищенаведене та те, що іншим шляхом виправити допущені помилки неможливо, а встановлення даного факту породжує для заявника юридичні наслідки, які зумовлені наведеними обставинами, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги заявником про встановлення факту, що має юридичне значення та внесення змін у актовий запис, підлягають задоволенню. Що стосується вимоги заяви щодо зобов`язання внесення зміни до актового запису, суд звертає увагу на наступне. Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5. Пунктом 2.13 вказаних Правил, визначено, що підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану, у даному випадку актовий запис про народження є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовий запис. Вимоги заяви щодо внесення зміни до актового запису про народження охоплюється вимогою встановлення факту неправильності запису в актовому записі і може бути усунута самим відповідним органом на підстав наведених вище нормативних актів про реєстрацію актів цивільного стану на підставі рішення суду. Отже, внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану у зв`язку з неправильністю актового запису про народження здійснюється на підставі відповідного рішення суду про встановлення факту неправильності запису в актовому записі. А тому, в даному випадку, саме відповідним органом ДРАЦС слід внести такі зміни на підставі судового рішення. І тільки у разі відмови у внесенні таких змін на підставі рішення суду, заявник вправі оскаржити дії державного органу РАЦС в судовому порядку. Враховуючи викладене, не підлягає задоволенню вимога заявника про зобов`язання Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо внесення зміни до актового запису про народження. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами. Відповідно до ч. 1, та ч.2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: partial