Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-22 00:00:00

Голова Саксаганської районної у місті ради Старовойт В.В. звернувся до суду із заявою 30.04.2024, в якій просив суд визнати відумерлою спадщину, що відкрилася після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , що включає грошові кошти у розмірі 28 027 грн. 57 коп., розміщені на вкладному рахунку [NUMBER], відкритому на ім`я [PERSON] у ТВБВ №10003/0448 АТ «Державний ощадний банк України», з нарахованими відсотками після його смерті; передати у власність територіальної громади м. Кривого Рогу в особі Саксаганської районної у місті ради вказану спадщину як відумерлу. Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що [INFO] помер [PERSON] , [INFO] - підопічний комунального закладу «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради (далі - КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР). Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] його батьками записані [PERSON] та [PERSON] , які відмовились від дитини, надавши нотаріально посвідчену заяву-згоду на його усиновлення, та залишили дитину у медичному закладі. Управлінням-службою у справах дітей Бабушкінської районної у місті Дніпропетровському ради 28.01.2024 [PERSON] поставлено на первинний облік з наданням статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, та у подальшому влаштовано до будинку немовляти з ураженням центральної нервової системи. Дитина знаходилась в КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР на повному державному забезпеченні з 17.06.2005 до 10.03.2019 включно. Відповідно до медичного висновку №25 від 14.03.2017 на дитину - інваліда віком до 16 років, у [PERSON] було наявне захворювання (патологічний стан), яке відповідало розділу Х п.3 п.п.3.3 «Переліку медичних показань, які дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років». Статтею 245 СК України передбачено, що якщо дитина постійно проживає у дитячому закладі, функції опікуна або піклувальника щодо неї покладено на адміністрацію цих закладів. За інформацією директора КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР, підопічному [PERSON] було відкрито особовий рахунок № [NUMBER] у ТВБВ № [NUMBER] АТ «Державний ощадний банк України» для зарахування, у тому числі, сум коштів, перерахованих [PERSON] у вигляді державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю. Наразі на даному рахунку перебувають грошові кошти на орієнтовну суму 28 027 грн. 57 коп. Перебуваючи у КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР, [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 13.03.2019 Саксаганським районним у місті Кривому розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Таким чином, фактично [PERSON] протягом усього свого життя перебував на державному забезпеченні, мав статус дитини, позбавленої батьківського піклування, протягом останніх років життя мав зареєстроване та фактичне місце проживання у КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР. Отже, місцем відкриття спадщини після його смерті є територія громади м. Кривого Рогу, інтереси якої відповідно до вимог ст.ст.1, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» представляє Криворізька міська рада. У свою чергу, виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, реалізовуючи делеговані Криворізькою міською радою повноваження на вжиття заходів щодо виявлення безхазяйного та відумерлого майна на території району, забезпечення його збереження, збору документів, необхідних для передачі такого майна до комунальної власності територіальної громади згідно з рішенням Криворізької міської ради від 31.03.2016 №381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті ради та їх виконавчих органів» (зі змінами), відповідно до діючого у місті порядку, «Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі», затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 №3039, звертається до суду з вимогами про визнання відумерлою спадщини, що відкрилася після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , що включає грошові кошти у розмірі 28 027 грн. 57 коп., розміщені на вкладному рахунку [NUMBER], відкритому на ім`я [PERSON] у ТВБВ №10003/0448 АТ «Державний ощадний банк України», з нарахованими відсотками після його смерті. Ухвалою суду від 01.05.2024 заяву прийнято до розгляду з відкриттям окремого провадження. Ухвалою суду від 20.05.2024 задоволено клопотання представників заявника про витребування доказів. Представник заявника - виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради Пилипенко О.В. про свою участь в судовому засіданні не заявила, подавши заяву про розгляд справи без її участі, на задоволенні заявлених вимог наполягала. Представник заінтересованої особи - АТ «Державний ощадний банк України» - Самсонова Н.О. просила ухвалити рішення відповідно до чинного законодавства України. Розгляд справи просила проводити за відсутності представника банку. Разом з тим, представник зауважила, що у заяві виконкомом Саксаганської районної у місті ради ставиться питання про визнання відумерлою спадщиною грошових коштів, наявних на рахунку в банку, із зазначенням номеру рахунку та суми залишку на ньому, однак, лише банк може компетентно надати повну і достовірну інформацію щодо наявності/відсутності відкритих банківських рахунків на імена, зазначені у заяві, та точний грошовий залишок коштів на ньому. Зазначила, що інформація стосовно діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг, є банківською таємницею, яка в силу ч.ч.1,2 ст.62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» може бути надана за судовим рішенням. Відтак, у випадку необхідності, представник банку акцентує увагу суду на доцільності отримання актуальної інформації стосовно [PERSON] як клієнта банку, зокрема, щодо наявності в АТ «Державний ощадний банк України» відкритих рахунків на його ім`я, наявності грошових залишків на них. Додатково зауважила, що надана заявником інформація щодо суми грошових коштів на рахунку клієнта [PERSON] на час розгляду справи в суді не підтверджується даними АТ «Ощадбанк». Представник заінтересованої особи - КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР Путіна В.В. про свою участь в судовому засіданні не заявила, направивши на електронну пошту заяву про розгляд справи за її відсутності. Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило. З урахуванням позиції учасників справи, обсягу наявних доказів, суд вважає за можливе ухвалити рішення в порядку письмового провадження. Дослідивши письмові докази у справі, надавши їм оцінку в сукупності, враховуючи позицію представників заявника та заінтересованих осіб, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення вимог заяви з огляду на таке. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 25.04.2001 відділом реєстрації актів громадянського стану Бабушкінського районного управління юстиції м. Дніпропетровська, [PERSON] народився [INFO] у м. Дніпропетровськ, Дніпропетровської обл., Україна. Його батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] . 08.01.2004 його батьки надали нотаріально посвідчену заяву про надання згоди на усиновлення їх сина [PERSON] будь-якими громадянами України. 14.01.2004 [PERSON] поступив до відділення неврології молодшого віку дитячої клінічної лікарні №5 м. Дніпропетровська, куди його принесла мати. Дитина знаходилась у відділенні до 28.01.2004, за цей час ніхто з батьків чи інших близьких родичів дитиною не цікався. Як слідує з медичного висновку від 10.11.2004 на дитину - інваліда віком до 16 років, [PERSON] народився із хромосомною патологією: синдром трисомії по довгому плечу 4-ї хромосоми; аномалія розвитку головного мозку (V шлуночок); синдром рухових порушень у вигляді статичного тетрапарезу; мікроцефалія; глибока розумова відсталість, що відповідає розділу ХХІ п.3 пп.31 Переліку медичних показань, що дають право на отримання соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років». Аналогічні відомості зазначені у витягу з протоколу №516 засідання психолого-медико-педагогічної консультації від 12.04.2005 КСЗРЗ «Дніпропетровський обласний психолого-медико-педагогічний центр». Відповідно до медичного висновку №25 від 14.03.2017 на дитину - інваліда віком до 18 років, у [PERSON] було наявне захворювання (патологічний стан), яке відповідало розділу Х п.3 п.п.3.3 «Переліку медичних показань, які дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 18 років». На підставі рішення виконкому Бабушкінської районної ради №946 від 19.12.2003 малолітнього [PERSON] було влаштовано до будинку немовляти з ураженням центральної нервової системи. Із 28.01.2004 малолітнього [PERSON] поставлено на первинний облік дітей, позбавлених батьківського піклування у службі у справах дітей Бабушкінської райради м. Дніпропетровська, на підставі повідомлення дитячої поліклініки №1 міської лікарні №15 від 21.01.2004 про дитину, яка залишилась без батьківського піклування, оскільки батьки подали заяву про відмову від дитини. Рішенням виконкому Бабушкінської районної ради №12 від 16.01.2004 внесено зміни до п.1 рішення виконкому Бабушкінської районної ради №946 від 19.12.2003 шляхом викладення у такій редакції «влаштувати неповнолітнього [PERSON] до будинку немовляти з ураженням центральної нервової системи, до досягнення ним 4-х років на повне державне забезпечення з подальшим переведенням до дитячого будинку, школи-інтернату, будинку інвалідів». Із 28.01.2004 малолітнього [PERSON] було влаштовано до Обласного комунального закладу «Будинок дитини №1 м. Дніпропетровська». 25.05.2005 адміністрацією Обласного комунального закладу «Будинок дитини №1 м. Дніпропетровська» до управління праці та соціального захисту населення Самарської районної ради м. Дніпропетровська було направлено клопотання про переведення [PERSON] на державне забезпечення до профільного будинку-інтернату для дітей-інвалідів у зв`язку з вродженою патологією розвитку. З 17.06.2005 малолітнього [PERSON] було влаштовано до КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР на повне державне забезпечення наказом №70 від 17.06.2005 до 18-річного віку; з 01.05.2005 взято на облік у ПФУ Саксаганського р-ну м. Кривого Рогу. На підставі заяви керівника КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР на ім`я [PERSON] в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» було відкрито поточний рахунок № [NUMBER] в національній валюті, для зарахування та виплати з нього сум пенсій та грошової допомоги, що нараховуються органами пенсійного фонду та органами праці і соціального захисту населення. Як вбачається з виписок по рахунку, наданих АТ «Державний ощадний банк України» на виконання ухвали суду від 20.05.2024, на підставі договору №10_448_10387_448_73362 від 1.03.2012 на ім`я [PERSON] в банку дійсно було відкрито рахунок в національній валюті [NUMBER] (рахунок IBAN [NUMBER] ) для обліку коштів за вкладом і здійснення операцій по ньому, у тому числі для зарахування сум коштів, перерахованих у вигляді державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю. За інформацією АТ «Державний ощадний банк України», наданою на запит суду в порядку витребування доказів, на рахунку [PERSON] [NUMBER] ([NUMBER]) станом на 01.01.2017 обліковувався вхiдний залишок у сумі 33 675 грн. 06 коп. (з урахуванням оборотів дебет 52 728 грн. 06 коп., кредит 19 053 грн. 00 коп.). Станом на 24.05.2024 залишок коштів на рахунку № [NUMBER] складає 26 827 грн. 56 коп. (за відрахуванням комісійної винагороди банку за ведення нерухомого вкладу), що слідує з виписки за період з 19.10.2022 по 24.05.2024. За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» ДОР, у власності [PERSON] будь-яке нерухоме майно відсутнє. При цьому, рішенням виконкому Бабушкінської районної у місті Дніпропетровську ради №805 від 21.11.2008 за [PERSON] було збережено право користування житловим приміщенням батьків, розташованим за адресою: [ADDRESS] , до досягнення дитиною повноліття. Востаннє опис такого майна було проведено 20.05.2013 комісією управління-служби у справах дітей Бабушкінської районної у місті ради. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 13.03.2019 Саксаганським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис №425. Відповідно до ч.1 ст.1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Згідно з ч.1 ст.1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст.1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За змістом ст.1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. У разі, якщо на об`єкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно. Заява про визнання спадщини відумерлою може також бути подана кредитором спадкодавця, а якщо до складу спадщини входять земельні ділянки сільськогосподарського призначення - власниками або користувачами суміжних земельних ділянок. У такому разі суд залучає до розгляду справи органи місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Згідно з п.8 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, в тому числі, про визнання спадщини відумерлою. Відповідно до вимог ст. 338 ЦПК України, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Як слідує з матеріалів особової справи [PERSON] (довідка управління-служби у справах дітей Бабушкінської районної у місті Дніпропетровської ради від 15.03.2012 №8/834-03-10) та відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, наданих на виконання ухвали суду відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Довгинцівському та Саксаганському районах у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), [PERSON] має рідних брата [PERSON] , [INFO] , та сестру [PERSON] , [INFO] , батьками яких є [PERSON] та [PERSON] . За інформацією Сьомої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області від 13.06.2024 №529/01-16, спадкова справа після смерті [PERSON] не заводилась, заповіти від імені [PERSON] не посвідчувались, будь-які відомості щодо звернення до нотаріальної контори його спадкоємців в архівних матеріалах нотаріальної контори відсутні. Заходи щодо опису та охорони спадкового майна, належного за життя [PERSON] , який помер [INFO] , не проводились, договори, спрямовані на забезпечення охорони спадкового майна, укладені з третіми особами, не посвідчувались. З огляду на викладене, враховуючи, що після смерті 11.03.2019 підопічного КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР [PERSON] пройшло більше одного року, у встановлений ст.1270 ЦК України строк спадкоємці за законом не прийняли спадщину після його смерті, суд вважає вимоги заяви про визнання спадщини відумерлою обґрунтованими. Позаяк, оскільки за останніми актуальними даними, наданими АТ «Державний ощадний банк України», залишок коштів на рахунку, відкритому на ім"я [PERSON] [NUMBER] (№ [NUMBER] ) складає 26 827 грн. 56 коп., що є відмінним від суми, заявленої у поданої заяві, тому суд вважає, що саме грошові кошти у сумі 26 827 грн. 56 коп. на вищевказаному рахунку слід визнати відумерлою спадщиною після смерті [PERSON] . Разом з тим, оскільки виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради звернувся до суду щодо визнання відумерлою спадщини після смерті [PERSON] в рамках реалізації повноважень, делегованих Криворізькою міською радою щодо повноважень на вжиття заходів щодо виявлення безхазяйного та відумерлого майна на території району, забезпечення його збереження, збору документів, необхідних для передачі такого майна до комунальної власності територіальної громади згідно з рішенням Криворізької міської ради від 31.03.2016 №381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті ради та їх виконавчих органів» (зі змінами), та відповідно до діючого у місті порядку, «Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі», затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 №3039, правові підстави для передання відумерлої спадщини безпосередньо у власність територіальної громади міста Кривого Рогу в особі виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради відсутні, що в даному випадку виходить за межі делегованих повноважень заявника. Відтак, вимоги заяви в цій частині слід задовольнити частково шляхом передання визнаної судом відумерлої спадщини після смерті [PERSON] у власність територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради. Приходячи до такого висновку, суд також враховує приписи п.3.1 Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі», затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 №3039, відповідно до якого майно визнається відумерлим за рішенням відповідного суду за заявою органу місцевого самоврядування й передається у власність територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради. Повноваження виконкомів районних у місті рад в даному випадку обмежені забезпеченням представництва Криворізької міської ради в суді (відповідно до п.3.2 регламенту). Рішення про прийняття відумерлої спадщини у власність територіальної громади міста Кривого Рогу приймається саме Криворізькою міською радою, для чого на підставі отриманого рішення суду виконкоми районних у місті ради формують та подають до міської ради відповідний пакет документів (п.3.10 Регламенту). Таким чином, в процесі вирішення питання визнання спадщини відумерлою та передання її у власність територіальної громади самостійність дій виконкому районної у місті ради обмежена в силу делегування повноважень від міської ради і не передбачає передання відумерлої спадщини безпосередньо у комунальну власність виконкому районної у місті ради. Відповідно до вимог ч.1 ст.57 ЦПК України, п.15-1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», заявник звільнений від сплати судового збору за подання заяви про визнання спадщини відумерлою, тому судові витрати зі сплати судового збору слід компенсувати за рахунок держави.

Outcome: partial