Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-22 00:00:00

[PERSON] 07 жовтня 2021 року звернувся до Березанського районного суду із зазначеним позовом, у якому просив скасувати Наказ Головного управління Держгокадастру у Миколаївській області №12030-СГ від 13.10.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», визнати недійсним Договір купівлі продажу земельної ділянки № 6119 від 04.12.2020 р., виданий та зареєстрований приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. з дати його укладення, визнати недійсним Договір купівлі продажу земельної ділянки № 6114 від 04.12.2020 р., виданий та зареєстрований приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. з дати його укладення, визнати недійсним Договір купівлі продажу земельної ділянки № 1035 від 26.02.2021 р., виданий та зареєстрований приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. з дати його укладення. Вимоги обґрунтовував тим що Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії МК №191 та на підставі рішення 17 сесії 21 скликання Березанської районної ради народних депутатів від 18.04.1994 р. є власником земельної ділянки площею 9,3 га на території Ташинської сільської Ради народних депутатів. В травні 2021 року під час виготовлення технічної документації зі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), під час звірки з даними Державного земельного кадастру було встановлено, що на місці земельної ділянки, яка належить Позивачу на праві власності, зареєстровано земельні ділянки за кадастровими номерами 4820985000:01:000:0074, 4820985000:01:000:0075, 4820985000:01:000:0076, 4820985000:01:000:0077, що знаходяться у власності інших осіб. На адвокатський запит позивачем отримано витяг з наказу №1 2030-СГ від 13.10.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», згідно якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність; надано земельні ділянки загальною площею 7,2770 га громадянам України: [PERSON] площею 2,0000 га, в тому числі ріллі 2,0000 га (кадастровий номер 4820985000:01:000:0074); [PERSON] площею 1,2770 га, в тому числі ріллі 1,2770 га (кадастровий номер 4820985000:01:000:0075); [PERSON] площею 2,0000 га, в тому числі ріллі 2,0000 га (кадастровий номер 4820985000:01:000:0076); [PERSON] площею 2,0000 га, в тому числі ріллі 2,0000 га (кадастровий номер 4820985000:01:000:0077) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану в межах території Ташинської сільської ради Березанського району Миколаївської області. Крім того, у відповідності з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна земельні ділянки за кадастровими номерами 4820985000:01:000:0074, 4820985000:01:000:0076, 4820985000:01:000:0077 належать на праві власності ТОВ «Землетрейд» (код ЄДРПОУ 43546959) на підставі договорів купівлі продажу земельної ділянки, а саме: 04.12.2020 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. зареєстровано договір купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером 4820985000:01:000:0074 № 6119; 04.12.2020 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. зареєстровано договір купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером 4820985000:01:000:0076 № 6114; 26.02.2021 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. зареєстровано договір купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером 4820985000:01:000:0077 № 1035. Інформація про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4820985000:01:000:0075 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня. Посилаючись на наведені обставини та положення ст. ст. 13, 19, 41 Конституції України, ст. ст. 202, 203, 215, 316, 319, 321, 373, 378, 386, 393 ЦК України, ст. ст. 78,\~140,\~153\~-\~155\~ЗК Українипозивач просить задовольнити позов. 12.10.2021року ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження, задоволено клопотання про витребування доказів, витребувано у приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Лесі Василівни засвідчені копії договорів купівлі-продажу земельних ділянок №6119 від 04.12.2020 року, №6114 від 04 грудня 2020 року, №1035 від 26 лютого 2021 року (а.с.27). 20 грудня 2021 року від відповідача Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області надійшов до суду Відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позову, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушених прав не забезпечує їх реального захисту. Зазначив, що повноваження щодо створення та функціонування державного реєстру земель було покладено на Центр Державного земельного кадастру та його структурні підрозділи; у відділі в Березанському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області відомості у Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 9,3 га (без кадастрового номеру), що розташована на території Ташинської сільської ради Березанського району Миколаївської області були відсутні; заява від власника щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку до Відділу не надходила; прийняте Головним управлінням рішення про затвердження документації із землеустрою та надано земельну ділянку у власність без змін цільового призначення, Відповідачам - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] із земель державної власності в приватну власності є ненормативним актом органу місцевого самоврядування, який вичерпав свою дію внаслідок його виконання і скасування спірного наказу №12030-СГ від 13.10.2020 року не породжує наслідків для власника земельної ділянки, оскільки у такий спосіб виникло право власності або користування земельною ділянкою і це право ґрунтується на правовстановлюючих документах. Відповідачі ТОВ «Землетрейд», [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] своїм правом на надання відзиву не скористались Ухвалою суду від 22.06.2022 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.77). Ухвалою суду від 20.06.2023 року витребувано у Головного Управління\~ Держгеокадастру \~у\~ Миколаївській області, Миколаївської\~районної\~державної\~адміністрації, відділу у Миколаївському районі Головного Управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Березанської\~селищної\~ради\~Миколаївської області\~проектну, технічну документацію на земельні ділянки з кадастровими номерами 4820985000:01:000:0074, 4820985000:01:000:0075, 4820985000:01:000:0076, 4820985000:01:000:0077 та проект відведення земельної ділянки в межах території Ташинської сільської ради Березанського району Миколаївської області загальною площею 9,3 га, належної [PERSON] на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії МК №191 від 12 травня 1994 року. \~ \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 08.11.2023 р. залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог, [PERSON] (а.с.174). У судове засідання позивач та його представник не з`явилися. Позивач подав заяву про розгляд справи без його участі та задоволення позову (а.с.106). Представник відповідача ТОВ «Землетрейд», відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та третя особа [PERSON] , у судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином через оголошення на офіційній сторінці Березанського районного суду Миколаївської області веб-порталу судової влади України та шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем знаходження та проживання (а.с.193-198, 206, 207-209, 215). \~ \~ \~ \~За таких обставин суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних доказів, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.\~ \~ \~ \~ \~Позивач просить скасувати Наказ Головного управління Держгокадастру у Миколаївській області №12030-СГ від 13.10.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», визнати недійсним Договір купівлі продажу земельної ділянки № 6119 від 04.12.2020 р., виданий та зареєстрований приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. з дати його укладення, визнати недійсним Договір купівлі продажу земельної ділянки № 6114 від 04.12.2020 р., виданий та зареєстрований приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. з дати його укладення, визнати недійсним Договір купівлі продажу земельної ділянки № 1035 від 26.02.2021 р., виданий та зареєстрований приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. з дати його укладення. Із матеріалів справи вбачається, і що не заперечують сторони, [PERSON] відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії МК №191 та на підставі рішення 17 сесії 21 скликання Березанської районної ради народних депутатів від 18.04.1994 р. є власником земельної ділянки площею 9,3 га на території Ташинської сільської Ради народних депутатів. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності н землю за № 72 (а.с.7 на звороті- 8). Крім того, згідно матеріалів справи вбачається що наказом №12030-СГ\~від 13.10.2020\~року «Про\~затвердження документації\~із землеустрою\~та надання\~земельної ділянки\~у власність\~без зміни\~цільового призначення»\~затверджено проект\~землеустрою щодо\~відведення земельних\~ділянок у\~власність;\~надано земельні\~ділянки загальною\~площею 7,2770\~га громадянам\~України:\~ [PERSON] \~площею 2,0000\~га,\~в тому\~числі ріллі\~2,0000\~га (кадастровий\~номер 4820985000:01:000:0074); [PERSON] \~площею 1,2770\~га,\~в тому\~числі ріллі\~1,2770\~га (кадастровий\~номер \~4820985000:01:000:0075); [PERSON] \~площею 2,0000\~га,\~в тому\~числі ріллі\~2,0000\~га (кадастровий\~номер \~4820985000:01:000:0076); [PERSON] \~площею 2,0000\~га,\~в тому\~числі ріллі\~2,0000\~га (кадастровий\~номер \~4820985000:01:000:0077) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану в межах території Ташинської сільської ради Березанського району Миколаївської області (а.с.10 на звороті-11). У відповідності з\~Інформацією з\~Державного реєстру\~речових прав\~на нерухоме\~майно та\~Реєстру прав\~власності на\~нерухоме майно,\~Державного реєстру\~іпотек,\~Єдиного реєстру\~заборон відчуження\~об`єктів нерухомого\~майна земельні\~ділянки за\~кадастровими номерами\~4820985000:01:000:0074,\~4820985000:01:000:0076,\~4820985000:01:000:0077\~належать на\~праві власності\~ТОВ «Землетрейд»\~(код\~ЄДРПОУ 43546959)\~на підставі\~договорів купівлі\~ продажу\~земельної ділянки,\~а саме: 04.12.2020\~р.\~приватним нотаріусом\~Дніпровського міського\~нотаріального округу\~Огородник Л.В.\~зареєстровано договір\~купівлі \~продажу земельної\~ділянки з\~кадастровим номером\~4820985000:01:000:0074\~№ 6119; 04.12.2020\~р.\~приватним нотаріусом\~Дніпровського міського\~нотаріального округу\~Огородник Л.В.\~зареєстровано договір\~купівлі \~продажу земельної\~ділянки з\~кадастровим номером\~4820985000:01:000:0076\~№ 6114; 26.02.2021 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. зареєстровано договір купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером 4820985000:01:000:0077 № 1035. Інформація про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4820985000:01:000:0075 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня (а.с.19-22). З наявної у матеріалах справи копії Договору купівлі продажу земельної ділянки від 04 грудня 2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. за №6119, вбачається, що відповідач [PERSON] відчужив відповідачу ТОВ «Землетрейд» земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану в Ташинській сільській раді Березанського району Миколаївської області, кадастровий номер: 4820985000:01:000:0074, для ведення особистого селянського господарства; відчужувана земельна ділянка належить продавцю на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області №12030-СГ від 13.10.2020 року (а.с.49). Згідно з Договором купівлі продажу земельної ділянки від 04 грудня 2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. за №6114, вбачається, що відповідачка [PERSON] відчужила відповідачу ТОВ «Землетрейд» земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану в Ташинській сільській раді Березанського району Миколаївської області, кадастровий номер: 4820985000:01:000:0076, для ведення особистого селянського господарства; відчужувана земельна ділянка належить продавцю на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області №12030-СГ від 13.10.2020 року (а.с.50). З наявної у матеріалах справи копії Договору купівлі продажу земельних ділянок від 26 лютого 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. за №1035, вбачається, що третя особа [PERSON] відчужила відповідачу ТОВ «Землетрейд» земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану в Ташинській сільській раді Березанського району Миколаївської області, кадастровий номер: 4820985000:09:000:0112, для ведення особистого селянського господарства; відчужувана земельна ділянка належить продавцю на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого 24.02.2021 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Виноградовою В.Ю. за реєстровим номером №88 (а.с.51-54). Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №246217817 від 26 лютого 2021 року, право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер 4820985000:01:000:0077, зареєстровано за відповідачем ТОВ «Землетрейд» на підставі Договору купівлі продажу земельних ділянок від 26 лютого 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Огородник Л.В. за №1035 (а.с.55). З відповіді Головного Управління\~ Держгеокадастру\~ у\~ Миколаївській\~області №9-14-0.1-1950/2-23 від 30.06.2023 року вбачається, що за інформацією відділу № 3 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області в архіві відсутній проект відведення земельної ділянки в межах території Ташинської сільської ради Березанського району Миколаївської області, загальною площею 9,3 га, належної [PERSON] на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії МК №191 від 12 травня 1994 року. Земельні ділянки за кадастровими номерами 4820985000:01:000:0074, 4820985000:01:000:0075, 4820985000:01:000:0076 та 4820985000:01:000:0077 сформовані на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (4 чоловіки) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності в межах території Ташинської сільської ради Березанського району Миколаївської області. Зазначена документація до відділу не передана, до автоматизованої системи діловодства ДОК ПРОФ зазначений проект не надходив (а.с.139). Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення позову, суд виходить з наступного. Відповідно до\~ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією\~Конституцією. Відповідно до статті 19 Конституції України вказано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно зі\~статтею 2\~Земельного кодексу\~України (далі ЗК України)\~земельні відносини це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї). Згідно ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Статтею 373 ЦК Україн визначено, що земля є\~основним національним\~багатством,\~що перебуває\~під особливою\~охороною держави. Право власності на землю гарантується\~Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Статтею 78\~ЗК України\~визначено,\~що право\~власності на\~землю -\~це право\~володіти,\~користуватися і\~розпоряджатися земельними\~ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі\~Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Відповідно до ч. 4\~ст. 41 Конституції України\~ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Аналогічні приписи містяться в ст. 321 ЦК України. Згідно ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Згідно ст. 140 ЗК України підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до приписів ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності; у відповідності зі ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Приписами ст.393 ЦК України визначено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Якщо інше не встановлено законом, власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди. Статтею 154 ЗК України визначено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов`язки чи обмеження. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за шкоду, заподіяну їх неправомірним втручанням у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою. Частиною 1 ст. 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Державний акт на право приватної власності на землю серії МК №191 та на підставі рішення 17 сесії 21 скликання Березанської районної ради народних депутатів від 18.04.1994 р., земельна ділянка площею 9,3 га є чинним. Відповідно Позивач є власником землі, яка була протиправно надана у власність фізичним особам оскаржуваним наказом. Отже, матеріалами справи підтверджується що оскаржуваним наказом порушено право власності Позивача. Відповідно до ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачів на користь прокурора сплачені ним судові витрати в рівних частках з кожного пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: approved