Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-18 00:00:00

\~ \~ \~ \~ [PERSON] (надалі - заявниця, [PERSON] ) звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у місті Донецьк Донецької області, Україна, на території якого органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення цього факту необхідно заявниці для отримання свідоцтва про смерть відповідно до діючого законодавства України, що надасть їй можливість вступити у спадщину, яка залишилась після смерті батька. \~ \~ \~ \~Заявниця в судове засідання не з`явилась, в поданій до суду заяві від 19.09.2024 просила справу розглянути без її участі. \~ \~ \~ \~Заінтересована особа - Фортечний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання свого представника не направила. В поданій до суду заяві від 19.09.2024 начальник відділу С.Переверзєва просила розглядати справу без участі представника відділу. \~ \~ \~ \~Перевіривши викладені у заяві по суті справи обставини та безпосередньо дослідивши письмові докази, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини. \~ \~ \~ \~Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 09.03.1965, та копії паспорта громадянина України, виданого 15.09.1999, [PERSON] народилася [INFO] в м. Донецьк, Україна. Батьки: [PERSON] та [PERSON] (а.с.5-8, 10). \~ \~ \~ \~ [INFO] на тимчасово окупованій території місто Донецьк помер громадянин України [PERSON] , який народився [INFO] на х. Зміївка Старооскільського району Бєлгородської області, РНОКПП [NUMBER] (а.с.12-14, 15), про що органами окупаційної влади Російської Федерації видано лікарське свідоцтво про смерть № 01 від 06.01.2018, довідка про причину смерті (к ф. № 106/у № 01) від 06.01.2018 (а.с.17, 18-19) та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 10.01.2018 (а.с.11). \~ \~ \~ \~Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, м. Донецьк Донецької області з 07.04.2014 і по теперішній час вважається тимчасово окупованою територією України. \~ \~ \~ \~Згідно з ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. \~ \~ \~ \~Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. \~ \~ \~ \~Пунктом «ґ» статті 5 розділу ІІІ зазначених вище Правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. \~ \~ \~ \~Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.\~1, ч. 2 ст.\~4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 4\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. \~ \~ \~ \~При цьому, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки розуміє, що можливості збору доказів щодо факту смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. \~ \~ \~ \~Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. \~ \~ \~ \~У листі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21 судам надано роз`яснення, що відмова у вчиненні реєстраційної дії органами державної реєстрації актів цивільного стану не є обов`язковою для встановлення фактів, що мають юридичне значення, відповідно до статті 317 ЦПК України. \~ \~ \~ \~Викладене вище свідчить, що реєстрація смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась. Заявниця позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті батька у позасудовому порядку. \~ \~ \~ \~Встановлення факту смерті необхідно заявниці для отримання свідоцтва про смерть відповідно до діючого законодавства та реалізації спадкових прав. \~ \~ \~ \~Таким чином, зваживши у сукупності наведені вище докази, суд вважає, що матеріалами справи доведено факт, який просить встановити заявниця, а тому враховуючи, що вказаний факт неможливо встановити іншим чином, проте він має юридичне значення, суд вважає можливим задовольнити заяву. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.21 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення факту народження або смерті, поданих у зв`язку із воєнним станом, надзвичайним станом, збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру. \~ \~ \~ \~Отже, заявниця в силу закону звільнена від сплати судового збору під час розгляду цієї справи, а тому судові витрати, пов`язані з провадженням вказаної справи, відносяться на рахунок держави. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справі про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. \~ \~ \~ \~На підставі ст.ст.1-5, 9, 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

Outcome: approved