Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-15 00:00:00

[PERSON] (далі - заявник) звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті, в якій вказує, що вона є матір`ю зниклого під час участі у бойових діях військовослужбовця [PERSON] , [INFO] . Згідно повідомлення [INFO] [PERSON] з 20 квітня 2022 року призваний на військову службу до лав ЗСУ. [PERSON] перебував на військовій службі у військовій частині [NUMBER] . Наказом командира ВЧ [NUMBER] (з основної діяльності) Міністерства оборони України від 16.06.2022 року № 170 «Про підсумки проведення службового розслідування» було наказано командирам військових частин [NUMBER] та [NUMBER] - загибель та поранення військовослужбовців підпорядкованих військових частин внаслідок нанесення противником ракетного удару [INFO] року вважати такою, що сталась під час виконання обов`язків військової служби, пов`язаної із захистом Батьківщини, а також забезпечити оповіщення родин загиблих військовослужбовців та військовослужбовців, які вважаються зниклими безвісти, через ТЦК та СП, якими вони були призвані по мобілізації. 13 червня 2022 року за № 1460 начальником [INFO] їй було надіслано сповіщення № 8 про те, що її син солдат - [PERSON] , зник безвісти 17.05.2022 року в смт. Десна під час ракетного удару з боку країни агресора російської федерації. На підставі витягу з наказу командира в/ч [NUMBER] (з адміністративно - господарської діяльності) Міністерства оборони України від 01.08.2022 року № 538 «Про визнання загиблими та безвісти відсутніми військовослужбовцями виплати їм грошового забезпечення та передбачених виплат» було наказано вважати сина заявника - [PERSON] безвісти відсутнім військовослужбовцем, під час виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із захистом Батьківщини та внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 року. Згідно наказу № 1515 від 29.12.2022 року «Про результати проведення службового розслідування за фактом ракетного удару 17.05.2022 року» наказано вважати солдата [PERSON] таким, що зник безвісти, внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 року по військовому містечку № [NUMBER] [ADDRESS] . 23 травня 2022 року за заявою заявника від 21.05.2022 року відділення поліції № 2 (смт. Попільня) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області зареєстроване кримінальне провадження за ч. 3 ст.110 КК України, в рамках якого проводиться розшук військовослужбовця [PERSON] . У подальшому заявник звернулась із запитом до Виконавчого комітету Андрушківської сільської ради про державну реєстрацію смерті сина [PERSON] . Листом від 09.06.2023 року за № 176 заявнику було відмовлено. У заявника немає об`єктивної можливості отримати відповідний лікарський документ про смерть сина, оскільки на час розгляду справи тіло солдата [PERSON] , [INFO] , не ідентифіковано. З огляду на обставини, за яких сталась смерть сина заявника (ракетний удар, внаслідок якого частина особового складу в/ч [NUMBER] зникла безвісти, відсутність тіл та неможливість їх ідентифікувати), у заявника була відсутня, як на той час (момент смерті), так і на теперішній час можливість отримати відповідні документи про смерть сина. Встановлення факту смерті [PERSON] є необхідним для державної реєстрації смерті, оскільки від нього залежить виникнення її особистих та майнових справ. Заявник просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , який пропав безвісти за обставин, що загрожували йому смертю в смт. Десна Чернігівської області внаслідок нанесення ракетного удару збройними силами російської федерації по військовому містечку № [NUMBER] , перебуваючи на військовій службі в Збройних Силах України солдатом - військовослужбовцем військової частини [NUMBER] , під час збройної агресії російської федерації. Заявник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи: Виконавчого комітету Андрушківської сільської ради Житомирського району Житомирської області в судове засідання не з`явилась, 29 липня 2024 року надала до суду заяву в якій просить розгляд справи проводити без участі їх представника, заявлені вимоги визнає та не заперечує проти їх задоволення. Представник військової частини [NUMBER] в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується роздруківкою відстеження поштового відправлення, з якої вбачається, що відправлення вручено: особисто 08 серпня 2024 року. Клопотань про відкладення розгляду справи від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не надійшло. Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Суд, вислухавши заявника, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши в сукупності докази по справі, приходить до наступного висновку. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини. Як вбачається з свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 19 жовтня 2018 року Виконавчим комітет Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, [PERSON] 19 жовтня 2018 року зареєструвала шлюб з [PERSON] , після державної реєстрації шлюбу прізвище дружини « [PERSON] », про що складено відповідний актовий запис № 10 /а.с. 5/. Згідно рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 24 червня 2011 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано /а.с. 6/. Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи № 799 від 17 липня 2019 року, виданої Виконавчим комітетом Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 13 грудня 2017 року по теперішній час /а.с. 7/. Як вбачається з свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 12 березня 1996 року Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, батьками [PERSON] , [INFO] , вказані [PERSON] та [PERSON] , про що в книзі записів актів громадянського стану про народження зроблено відповідний актовий запис за № 6 /а.с. 9/. Згідно Витягу з реєстру територіальної громади від 24 червня 2024 року, виданого Андрушківською сільською радою Житомирського району Житомирської області, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] /а.с. 12/. Відповідно до повідомлення № 1250 від 01 червня 2022 року [INFO] , [PERSON] , [INFO] , з 20 квітня 2022 року призвано на військову службу до лав Збройних Сил України для оперативного доукомплектування військ в період дії воєнного стану та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової та мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, до виконання дій на різкі зміни в оперативній обстановці /а.с. 13/. Довідкою № 4609 від 05 червня 2023 року військової частини [NUMBER] , визначено, що солдат [PERSON] перебуває на військовій службі у військовій частині [NUMBER] /а.с. 14, 15/. Як вбачається з Наказу командира військової частини [NUMBER] (з основної діяльності) № 170 від 16 червня 2022 року «Про підсумки проведення службового розслідування», наказано командирам військових частин [NUMBER] та [NUMBER] загибель та поранення військовослужбовців підпорядкованих військових частин внаслідок нанесення противником ракетного удару [INFO] року вважати такою, що сталась під час виконання обов`язків військової служби, пов`язана із захистом Батьківщини, загибель (поранення) не пов`язані з вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчинення військовослужбовцями дій у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, не є наслідком навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження. Забезпечити оповіщення родин загиблих військовослужбовців та військовослужбовців, які вважаються зниклими безвісти, через територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, якими вони були призвані по мобілізації /а.с. 16/. Згідно сповіщення сім`ї № 8, виданого начальником [INFO] 13 червня 2022 року за № 1460, [PERSON] повідомлено, що її син солдат [PERSON] зник безвісти 17.05.2022 року в н.п. Десна під час ракетного удару з боку країни - [PERSON] /а.с. 17/. Відповідно до Витягу із наказу командира військової частини [NUMBER] (з адміністративно - господарської діяльності) № 538 від 01.08.2022 року «Про визнання загиблими та безвісті відсутніми військовослужбовцями, виплати їм грошового забезпечення та передбачених виплат», нижче поіменованих військовослужбовців частини, вважати безвісти відсутніми військовослужбовцями, під час виконання обов`язків військової служби, пов`язаних із захистом Батьківщини та внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 року: солдата [PERSON] /а.с. 18/. Як вбачається з Витягу із наказу командира військової частини [NUMBER] (з основної діяльності) № 1515 від 09.12.2022 року «Про результати проведення службового розслідування за фактом ракетного удару 17.05.2022 року», службове розслідування вважати завершеним, вважати такими, що зникли безвісти, внаслідок нанесення противником ракетного удару 17.05.2022 року по військовому містечку № [NUMBER] ( [ADDRESS] ) нижчепойменовані військовослужбовці військової частини [NUMBER] , а саме: солдат [PERSON] /а.с. 19/. Згідно Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20230828-1646, сформованого 28 серпня 2023 року Міністерством внутрішніх справ України, [PERSON] , [INFO] , зник (виявлено) на території бойових дій (під час воєнних дій), відомості про кримінальне провадження або судову справу, в рамках яких проводиться розшук: 12022060440000054 від 21.05.2022 року. Дата набуття статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин: 31.07.2023 /а.с. 21/. Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 12022060440000054 від 21.05.2022 року, [PERSON] 21 травня 2022 року звернулась до Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області із письмовою заявою, яка повідомила, що [INFO] року о 08.40 годині вона останній раз розмовляла по мобільному телефону із своїм сином [PERSON] , який 20.04.2022 року був мобілізований до лав Збройних Сил України під час мобілізації, оголошеної внаслідок збройної агресії з боку РФ. Останнє місце перебування [PERSON] було за місцем дислокації військової частини [NUMBER] в [ADDRESS] /а.с. 23/. Довідкою № 176 від 09 червня 2023 року Виконавчого комітету Андрушківської сільської ради Житомирського району Житомирської області передбачено, що державна реєстрація смерті сина [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , не може бути проведена Виконавчим комітетом Андрушківської сільської ради, в зв`язку з відсутністю підстав, передбачених частиною 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» /а.с. 24/. Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Частина 1 статті 293 ЦПК України визначає, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно зі статтею 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» , актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. У відповідності до «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064 /розділ 1 пункт 2/. Згідно пункту 6 Розділу 5 вказаних Правил, державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: - якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; - встановлення у судовому порядку факту смерті; - звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 46 ЦК України, фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті. Тлумачення частини першої та другої статті 46 ЦК України свідчить, що цивільним законодавством передбачалося декілька підстав для оголошення фізичної особи померлою: по-перше, тривала безвісна відсутність, тобто якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років; по-друге, особа пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом шести місяців; по-третє, за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру фізична особа може бути оголошена судом померлою протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; по-четверте, якщо особа пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, в такому випадку вона може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. При цьому, суду надано право оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців (постанова Верховного Суду від 11.04.2019 року у справі № 490/342/17). Оголошення фізичної особи померлою за загальним правилом може бути після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. В той же час, враховуючи конкретні обставини справи, оголошення особи померлою можливе і після спливу шести місяців з дня настання відповідної події, в даному випадку, загибелі [PERSON] [INFO] року під час ракетного удару збройними силами російської федерації. Відповідно до п. 3.17 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказ Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів. У цих випадках заявник подає до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання копію рішення суду разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану. Відповідно до п. 1, п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно вимог ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Судом встановлено, що [INFO] року син заявника - [PERSON] зник безвісти під час ракетного обстрілу в смт. Десна з боку країни агресора російської федерації, що підтверджується сповіщенням № 8 від 13.06.2022 року /а.с. 17/. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті сина, оскільки від нього залежить виникнення її особистих та майнових прав. Приймаючи до уваги, що права заявника є порушеними у зв`язку з неможливістю здійснити реєстрацію акту цивільного стану - смерті рідного сина, суд, оцінюючи надані заявником на підтвердження викладених обставин докази, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення. На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки наведені у ній обставини повністю підтверджуються дослідженими судом письмовими доказами та наданими в судовому засіданні поясненнями.

Outcome: approved