Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-08 00:00:00

[PERSON] звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у виді недоотриманої пенсії, яку обґрунтовано тим, що [INFO] у м. Єнакієве Донецької області померла мати позивача, [PERSON] . Після смерті [PERSON] позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману за життя спадкодавця пенсію в розмірі 12\~003,90 грн., з яким він звернувся до відповідача. Однак відповідач не здійснив виплату на свідоцтвом про право на спадщину за законом. Позивач просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на його користь недоотриману пенсію після [PERSON] у розмірі 12\~003,90 грн. Позивач [PERSON] , в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі, позов просив задовольнити. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Ошовська О.В., яка діє на підставі довіреності від 23 травня 2023 року, в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце судового засідання повідомлялася належним чином, надала заяву про розгляд справи без її участі. 26\~серпня 2024\~року до\~суду надійшов\~відзив на\~позовну заяву,\~в якому\~вказано,\~що за\~матеріалами електронної\~пенсійної справи\~ [PERSON] ( [INFO] ,\~РНОКПП [NUMBER] )\~перебувала на\~обліку в\~Головному управлінні\~Пенсійного фонду\~України в\~Донецькій області\~з дислокацією\~у м.\~Краматорську (далі\~-\~Головне управління)\~та отримувала\~пенсію за\~віком,\~призначену відповідно\~до Закону\~№1058.\~Виплата пенсії\~проведена по\~30.06.2018.\~З 01.07.2018\~виплата пенсії\~ [PERSON] \~припинена на\~підставі статті\~12\~Закону України\~від 20.10.2014\~№1706-VII\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод внутрішньо\~переміщених осіб».\~За даними\~ІКІС ПФУ:\~Підсистеми «Звернення»\~17.07.2018\~ [PERSON] \~звернулась із\~заявою №\~8185\~про поновлення\~пенсії.\~За результатом\~розгляду наданих\~документів [PERSON] \~поновлено нарахування\~та виплату\~пенсії з\~01.07.2018\~без обмеження\~будь-якими\~строками.\~Доплата за\~період з\~01.07.2018\~по 30.09.2018\~складає 16494,12\~грн.\~Починаючи з\~жовтня 2018\~року нарахування\~та виплата\~пенсії [PERSON] \~проводилось шляхом\~включення нарахованого\~місячного розміру\~пенсії до\~сформованої відомості\~на виплату\~пенсій з\~подальшим зарахуванням\~на поточний\~рахунок,\~відкритий в\~банківській установі\~АТ «Ощадбанк».Станом на\~01.01.2024\~залишок заборгованості\~з пенсійних\~виплат за\~минулий період\~ [PERSON] \~складав 12003,90\~грн.\~З 01.02.2024\~пенсійна справа\~була знята\~з обліку\~у зв`язку\~зі смертю\~пенсіонера [INFO] .\~У березні\~2024\~року у\~відповідь на\~лист приватному\~нотаріусу Київського\~міського нотаріального\~округу Дорменок\~Ю.\~М.\~Головним управлінням\~була надіслана\~довідка про\~суму недоотриманої\~пенсії у\~зв`язку зі\~смертю [PERSON] \~в розмірі\~12003,90\~грн за\~період з\~01.07.2018\~по 30.09.2018.\~За даними\~ІКІС ПФУ:\~Підсистеми «Звернення»\~05.07.2024\~із заявою№ 14394\~щодо виплати\~недоотриманої пенсії\~у зв`язку\~зі смертю\~ [PERSON] \~звернувся [PERSON] .\~За результатом\~розгляду наданих\~документів нараховано\~недоотриману пенсію\~у зв`язку\~зі смертю\~ [PERSON] \~у розмірі\~12003,90\~грн за\~період з\~01.07.2018\~по 30.09.2018\~без обмеження\~будь-якими\~строками.\~Відповідно до\~Порядку 1165\~зазначену суму\~недоотриманої пенсії\~у зв`язку\~зі смертю\~ [PERSON] \~обліковано Головним\~управлінням та\~включено до\~переліку отримувачів\~виплат за\~минулий період\~станом на\~1\~січня 2025\~року.\~Виплата означених\~коштів буде\~проводитись після\~прийняття бюджету\~Пенсійного фонду\~України на\~2025\~рік за\~умови виділення\~коштів та\~в межах\~затверджених бюджетних\~призначень для\~здійснення відповідних\~виплат відповідно\~до Порядку\~№1165.Заявлені Позивачем вимоги є безпідставними, не обґрунтованими та не підлягають задоволенню. В задоволенні позову відповідач просив відмовити в повному обсязі. 27\~серпня 2024\~року позивач\~надав відповідь\~на відзив,\~де зазначив,\~що Порядок виплати пенсій\~(щомісячного\~довічного грошового\~утримання),\~не виплачених\~за період\~до місяця\~відновлення їх\~виплати, внутрішньо переміщеним\~особам та\~особам,\~які відмовилися\~відповідно до\~пункту 1\~частини першої\~статті 12\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод внутрішньо\~переміщених осіб»\~від довідки\~про взяття\~на облік\~внутрішньо переміщеної\~особи і\~зареєстрували місце\~проживання та\~постійно проживають\~на контрольованій\~Україною території»,\~затверджений постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 10.11.2021р.\~№ 1165,\~ встановлює\~додаткові умови\~виплати недоотриманої\~пенсії у\~зв`язку\~із смертю\~пенсіонера з\~числа внутрішньо\~переміщених осіб\~та осіб,\~які проживали\~на тимчасово\~окупованій території\~України і\~не були\~взяті на\~облік як\~внутрішньо переміщені\~особи на\~контрольованій Україною\~території,\~що не\~передбачені Конституцією\~України та\~Законом України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» від\~09.07.2003\~р.\~№1058-IV. Порядком звужуються\~права на\~отримання неодержаних\~за життя\~пенсійних виплат\~спадкодавця [PERSON] ,\~як внутрішньо\~переміщеної особи,\~у порівнянні\~з встановленим\~законом порядком\~отримання недоотриманої\~пенсії інших\~осіб,\~що є\~фактично дискримінацією. Позиція Відповідача щодо обліку недоотриманої пенсії [PERSON] в розмірі 12 003,90 грн. шляхом включення до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2025 року та можливості здійснення виплати після прийняття бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік за умови виділення коштів та в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат є протизаконною та такою, що сприяє невиконанню державою взятих на себе зобов`язань. Позивач просив врахувати викладені обставини при прийнятті рішення по справі та відмовити в задоволенні відзиву. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у виді недоотриманої пенсії, підлягають задоволенню з огляду на наступне. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно з ст. 4 ЦПК України, \~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до норм статей 12, 13\~ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до свідоцтва про смерть серія [NUMBER] , виданого 01 квітня 2023 року Дарницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] . 05 липня 2024 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дорменок Ю.М. видане [PERSON] свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті [PERSON] , 1942 року народження, яка померла [INFO] . Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається, зокрема, з недоотриманої пенсії в розмірі 12\~003,90 грн., що підтверджується листом від 19 березня 2024 року №0500-0204-8/26582 Головного управління ПФУ в Донецькій області. До відзиву відповідачем було надано інформацію з автоматизованої системи нарахування пенсії (Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України щодо [PERSON] , де зазначено про борг з виплати недоотриманої пенсії померлої в розмірі 12\~003,90 грн. Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного. Відповідно до статті 328\~Цивільного кодексу\~України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Виходячи зі змісту статті 392\~ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Відповідно до вимог статті 1216\~ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Згідно зі статтею 1217\~ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1227\~ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення статті 1227\~ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227\~ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Відповідно до частини першої статті 46\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно,\~\~а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно із частинами першою та другою статті 52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Положення частини третьої статті 52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» та статті 1227\~ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно зі статями 12, 81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Подібні правові\~висновки зроблені\~у постанові\~Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 лютого 2022 року по справі № 428/10113/20. Встановлено, що [PERSON] померла [INFO] . Отже, позивач успадкував належні спадкоємцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227\~ЦК України у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. У спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, яке визначено в свідоцтві про право на спадщину за законом від 05 липня 2024 року. Свідоцтво про право на спадщину за законом від 05 липня 2024 року, видане приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дорменок Ю.М., у якому зазначено, що спадщина складається з недоотриманих пенсійних коштів у розмірі 12\~003,90 грн., не оспорено та є чинним, а тому невиплата Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області пенсії спадкодавця спадкоємцю в розмірі 12\~003,90 грн. є безпідставною. Таким чином, позовні вимоги [PERSON] щодо виплати недоотриманої пенсії в розмірі 12\~003,90 грн. підлягають задоволенню, оскільки останній успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір по справі в розмірі 968,96 грн. та його позовні вимоги задоволені в повному обсязі, тому суд прийшов до переконання, що витрати по сплаті судового збору у розмірі 968,96 грн. слід покласти на відповідача, стягнувши його за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved