Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-19 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, народження громадянкою України, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , дитини жіночої статі [PERSON] , яка народилася [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , місце народження дитини - Санкт -Петербург, Російська Федерація, матір`ю дитини зазначити - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , громадянка України, батьком дитини зазначити - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , громадянин України. Красноградському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснити реєстрацію народження [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , місце народження - Санкт -Петербург, Російська Федерація, громадянка України, мати дитини - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , громадянка України, батько дитини - [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , громадянин України, шлюб між батьками якої укладений 25.11.2016 року у Відділі реєстрації актів цивільного стану про шлюб-палац одруження №1 Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, актовий запис №6938 від 25.11.2016 року. В обґрунтування заяви [PERSON] посилається на те, що вона та [PERSON] , певний час проживали у місті Санкт-Петербурзі, Російської Федерації та 25.11.2016 року уклали шлюб, про що складено запис про укладення шлюбу №6938, відділом реєстрації актів цивільного стану про шлюб - палац одруження №1 Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, після укладення шлюбу її прізвище « [PERSON] » не змінилося, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія [NUMBER] від 25.11.2016 року. Від шлюбних відносин у них народилася донька [PERSON] , як вбачається в копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16.06.2017 року виданого відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, [PERSON] народилася [INFO] в місті Санкт -Петербург, Росія, батьками дитини зазначено: батько - [PERSON] , громадянин України, мати - [PERSON] , громадянка України. У зв`язку з тим, що паспорт громадянина України [PERSON] у вигляді ІД-картки серія [NUMBER] , виданий 30.11.2016 року Зачепилівським сектором ГУДМС у Харківській області, помилково був оформлений на прізвище « [PERSON] замість [PERSON] , що підтверджується довідкою №6343/4 від 26.09.2023 року, її паспорт громадянина України для виїзду за кордон [NUMBER] від 21.12.2016 року, також помилково був оформлений на прізвище « [PERSON] ». Тому в свідоцтві про народження [PERSON] серія [NUMBER] , від 16.06.2017 року виданого відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, в графі мати дитини її прізвище вказане - [PERSON] , громадянка України. У 2018 році, [PERSON] разом із своєю сім`єю виїхали у м. Красноград, де проживає по теперішній час за адресою: [ADDRESS] . 12.12.2018 року, за зверненням її чоловіка, [PERSON] , до приватного нотаріуса Красноградського районного нотаріального округу Харківської області Ковтун Л.О., було вчинено нотаріальну дію за реєстровим номером 2410, а саме засвідчено вірність копії Свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16.06.2017 року виданого відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу на ім`я [PERSON] , що підтверджується довідкою від 06.08.2024 року №01-16/248. 10.03.2020 року, [PERSON] , отримала реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платника податків [NUMBER] , як громадянка України. Як вбачається з довідки №02-33/74 від 08.08.2024 року, [PERSON] , навчається у 2 класі Красноградського ліцею №3 Красноградської міської ради Харківської області, і була зарахована 31.05.2023 року на підставі оригіналу свідоцтва про народження виданого 16.06.2017 року відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу на ім`я [PERSON] . Оскільки оригінал свідоцтва про народження [PERSON] , було втрачено, [PERSON] звернулася до Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо видачі повторного свідоцтва про народження нею дитини [PERSON] , яка народилася [INFO] у місті Санкт-Петербург, Російської Федерації. Листом Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 19.07.2024 року, заявнику було роз`яснено, що з 24.02.2022 року в зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в нашій державі введено воєнний стан та розірвано всі дипломатичні відносини з країною агресором. Отже отримання свідоцтва про народження з Російської Федерації є неможливим. У зв`язку з вищевикладеним їй порадили звернутись до суду для встановлення факту народження дитини в порядку статті 315 Цивільного процесуального кодексу України. Факт просить встановити з метою отримання повторного свідоцтва про народження дитини [PERSON] , яка народилася [INFO] у місті Санкт-Петербург, Російської Федерації. Від заявника [PERSON] надійшла до суду письмова заява в якій вона просить справу розглянути за її відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити. Представник Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явилась, від неї надійшла письмова заява відповідно до якої просить розгляд справи проводити без їх представника. Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, суд вважає за можливе відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів не здійснюючи фіксування судового процесу. Перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву [PERSON] обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню враховуючи наступне. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] , певний час проживали у місті Санкт-Петербурзі, Російської Федерації та 25.11.2016 року уклали шлюб, про що складено запис про укладення шлюбу №6938, відділом реєстрації актів цивільного стану про шлюб - палац одруження №1 Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, після укладення шлюбу прізвище заявника « [PERSON] » не змінилося, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія [NUMBER] від 25.11.2016 року. Від шлюбних відносин у них народилася донька [PERSON] , як вбачається в копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16.06.2017 року виданого відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, [PERSON] народилася [INFO] в місті Санкт -Петербург, Росія, батьками дитини зазначено: батько - [PERSON] , громадянин України, мати - [PERSON] , громадянка України. У зв`язку з тим, що паспорт громадянина України [PERSON] у вигляді ІД-картки серія [NUMBER] , виданий 30.11.2016 року Зачепилівським сектором ГУДМС у Харківській області, помилково був оформлений на прізвище « [PERSON] замість [PERSON] , що підтверджується довідкою №6343/4 від 26.09.2023 року, її паспорт громадянина України для виїзду за кордон [NUMBER] від 21.12.2016 року, також помилково був оформлений на прізвище « [PERSON] ». Тому в свідоцтві про народження [PERSON] серія [NUMBER] , від 16.06.2017 року виданого відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, в графі мати дитини її прізвище вказане - [PERSON] , громадянка України. У 2018 році, [PERSON] разом із своєю сім`єю виїхали у м. Красноград, де проживає по теперішній час за адресою: [ADDRESS] . 12.12.2018 року, за зверненням її чоловіка, [PERSON] , до приватного нотаріуса Красноградського районного нотаріального округу Харківської області Ковтун Л.О., було вчинено нотаріальну дію за реєстровим номером 2410, а саме засвідчено вірність копії Свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16.06.2017 року виданого відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу на ім`я [PERSON] , що підтверджується довідкою від 06.08.2024 року №01-16/248. 10.03.2020 року, [PERSON] , отримала реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платника податків [NUMBER] , як громадянка України. Як вбачається з довідки №02-33/74 від 08.08.2024 року, [PERSON] , навчається у 2 класі Красноградського ліцею №3 Красноградської міської ради Харківської області, і була зарахована 31.05.2023 року на підставі оригіналу свідоцтва про народження виданого 16.06.2017 року відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу на ім`я [PERSON] . Оскільки оригінал свідоцтва про народження [PERSON] , було втрачено, [PERSON] звернулася до Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо видачі повторного свідоцтва про народження нею дитини [PERSON] , яка народилася [INFO] у місті Санкт-Петербург, Російської Федерації. Листом Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 19.07.2024 року, заявнику було роз`яснено, що з 24.02.2022 року в зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в нашій державі введено воєнний стан та розірвано всі дипломатичні відносини з країною агресором. Отже отримання свідоцтва про народження з Російської Федерації є неможливим. У зв`язку з вищевикладеним їй порадили звернутись до суду для встановлення факту народження дитини в порядку статті 315 Цивільного процесуального кодексу України. Відповідно до ст.3, 7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитина має бути зареєстрована відразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до статті 6 Закону України від 18 січня 2001 року № 2235-ІІІ «Про громадянство України» (далі - Закон № 2235-ІІІ) громадянство України набувається, зокрема, за народженням. Згідно із статтею 7 Закону № 2235-ІІІ особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (частини 3, 4 статті 49 Цивільного кодексу України). Згідно із ст.144 Сімейного кодексу України (далі - СК України) батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану України. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Відповідно до частин першої, четвертої статті 13 Закону України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до СК України. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 1-1) обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб. Частинами першою та другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у ст.315 ЦПК України, не є вичерпним. Згідно роз`яснень, які викладені у пункті 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ч.2, 3, 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст.22 Закону України від 23 червня 2005 року № 2709-IV «Про міжнародне приватне право» (далі - Закон про міжнародне приватне право) до особистих немайнових прав застосовується право держави, у якій мала місце дія чи інша обставина, що стала підставою для вимоги про захист таких прав, якщо інше не передбачено законом. Згідно із ч.1 ст.13 Закону про міжнародне приватне право документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України. Аналогічно регламентовано зазначене питання у пункті 7 глави 1 розділу II Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила реєстрації актів цивільного стану), відповідно до якого документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2023 року № 107 «Про деякі питання прийняття на території України під час воєнного стану документів, виданих уповноваженими органами іноземних держав» під час воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування документи, виготовлені або засвідчені на території іноземних держав установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції за установленою формою і скріплені гербовою печаткою, приймаються на території України без спеціального посвідчення (консульської легалізації, проставлення апостиля тощо) у разі, коли станом на 24 лютого 2022 року такі документи приймалися на території України без спеціального посвідчення. Однак зазначені норми незастосовні у правовідносинах за участю Російської Федерації. У зв`язку з військовою агресією РФ проти України та повномасштабним вторгненням 24 лютого 2022 року російських військ на територію України задля знищення Української держави, захоплення силою української території та встановлення окупаційного контролю Президент Володимир Зеленський підписав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». 01 грудня 2022 року прийнято Закон України № 2783-IX «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» (далі - Закон № 2783-IX). Відповідно до статті 72 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, якщо договором не передбачається інше або якщо учасники не погодились про інше, зупинення дії договору відповідно до його положень або відповідно до цієї Конвенції звільняє учасників, у взаємовідносинах яких зупиняється дія договору, від зобов`язання виконувати договір у своїх взаємовідносинах протягом періоду зупинення. Стаття 25 Закону України «Про міжнародні договори України» містить аналогічну норму, відповідно до якої зупинення дії міжнародного договору України за умов, якщо договір не передбачає іншого, чи за відсутності іншої домовленості з іншими його сторонами, звільняє Україну від зобов`язання виконувати його протягом періоду зупинення дії договору з тими його сторонами, з якими зупинено дію договору, і не впливає стосовно іншого на встановлені договором правові відносини України з іншими його сторонами. За повідомленням Міністерства закордонних справ України дію Мінської конвенції у відносинах з РФ та Республікою Білорусь зупинено з 27 грудня 2022 року. З дати зупинення дії Мінської конвенції, зокрема, до документів, виданих на території РФ і Білорусі, при їх пред`явленні на території України застосовується вимога засвідчення апостилем згідно з Конвенцією, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, від 05 жовтня 1961 року, яка є чинною у відносинах України з РФ і Білоруссю. Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що свідоцтво про народження від 16.06.2017 серія [NUMBER] видане відділом ЗАГС Московського району Комітету по справам ЗАЦС Уряду Санкт-Петербургу, на ім`я [PERSON] , може підтверджувати особу дитини лише у випадку засвідчення його оригіналу (дублікату) апостилем. Разом з тим, оригінал свідоцтва про народження дитини втрачено. З огляду на збройний конфлікт між РФ та Україною, заявник, як мати дитини, позбавлена фізичної можливості як на звернення за дублікатом втраченого свідоцтва про народження дитини на території держави-агресора, так і на апостилювання цього документа відповідними органами РФ, яким надаються повноваження на проставлення апостиля. Відповідно до ч.9, 10 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).Забороняється відмова у розгляді справи з мотивів відсутності, неповноти, нечіткості, суперечливості законодавства, що регулює спірні відносини. Враховуючи викладене та той факт, що [PERSON] , громадянка України, що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] від 06.11.1991 року, як мати [PERSON] , яка народилася [INFO] , місце народження дитини - Санкт -Петербург, Російська Федерація, позбавлена юридичної можливості засвідчити в Україні факт народження дитини в позасудовий спосіб внаслідок обставин, що не залежали від неї, а також те, що особисті немайнові та майнові права малолітньої [PERSON] перебувають у стані правової невизначеності, позбавлена прав, які з цим пов`язані, а, отже, потребує гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами державного захисту, суд вважає за необхідне задовольнити заяву. Частиною 7 ст. 294 ЦПК України передбачено, що при ухваленні судом рішення в справі окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного та

Outcome: approved