Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-12 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до Жовтневого районного суду м. Харкова із заявою в порядку окремого провадження, зазначивши заінтересованими особами Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , місце смерті: Харківська область, Куп`янський р-н, с. Ягідне, та допустити негайне виконання рішення у справі. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що вона є донькою [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , місце смерті: Харківська область, Куп`янський р-н, с. Ягідне. Однак факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо було отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», отже заявник отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану не може. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть державного зразку. У зв`язку з викладеним, заявник вимушена звернутися до суду з даною заявою. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 06.09.2024 року заяву [PERSON] , заінтересована особа: Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті - залишено без руху. Надано заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали. На виконання ухвали суду від 06.09.2024 року заявником вказані недоліки заяви були усунуті та ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 12.09.2024 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у даній цивільній справі, призначено судове засідання. В судове засідання 13.09.2024 року заявник [PERSON] не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначені в заяві вимоги підтримала в повному обсязі. Представник заінтересованої особи Четвертого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про день, час і місце розгляду справи належним чином. Неявка заявника та представника заінтересованої особи не перешкоджає розгляду справи. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що вимоги [PERSON] , викладені в її заяві, підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] народилася [INFO] , про що зроблено відповідний актовий запис №5 та підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 10.01.1976 року. Батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] (а.с. 29). Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 21.08.2024 року [PERSON] 02.09.1995 року уклав шлюб з [PERSON] , про що зароблено відповідний актовий запис №9. Прізвище дружини після укладення шлюбу змінено на « [PERSON] ». Разом з тим, 14.06.2001 року шлюб, укладений між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що складено відповідний актовий запис № 64. Прізвище дружини після розірвання шлюбу залишено без змін (а.с. 38). Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого повторно 21.08.2024 року, [PERSON] , [INFO] , уклав шлюб з [PERSON] , [INFO] , про що зроблено відповідний актовий запис №16. Прізвище дружини змінено на « [PERSON] » (а.с. 39). Отже надані заявником докази підтверджують, що [PERSON] доводиться [PERSON] донькою, тому для заявника встановлення факту смерті батька має юридичне значення. З копії довідки Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області від 16.08.2024 року за №292 вбачається, що зі слів [PERSON] , жительки [ADDRESS] , та [PERSON] , жителя [ADDRESS] , гр. [PERSON] , [INFO] , який проживав в [ADDRESS] , був поранений 25.10.2022 року під час обстрілу населеного пункту, внаслідок чого він помер [INFO] . Зі слів гр. [PERSON] та гр. [PERSON] вони поховали гр. [PERSON] у його власному подвір`ї за адресою: [ADDRESS] з 27.02.2022 року по теперішній час знаходиться в окупації (а.с.30). Відповідно до Акту про смерть від 13.11.2022 року та Акту про поховання від 13.11.2022 року, які складені та підписані [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , який проживав в [ADDRESS] отримав поранення 25.10.2022 року та помер [INFO] . Органи держаної влади на дату смерті відсутні, населений пункт знаходиться під окупацією та постійними обстрілами, майже всі мешканці виїхали. Вказані вище особи здійснили поховання [PERSON] , [INFO] , який проживав в [ADDRESS] на його власному подвір`ї за адресою: [ADDRESS] (а.с.12-16). Як вбачається з копії паспорту серії [NUMBER] , виданого Куп`янським МРВ УМВС України в Харківській області 13.07.2001 року, [PERSON] , [INFO] , мав реєстрацію місця проживання за адресою: [ADDRESS] (а.с. 9). Згідно з\~ч.\~1\~ст.\~2\~та ч.\~1\~ст.\~4\~ЦПК України\~завданням цивільного\~судочинства є\~справедливий,\~неупереджений та\~своєчасний розгляд\~і вирішення\~цивільних справ\~з метою\~ефективного захисту\~порушених,\~невизнаних або\~оспорюваних прав,\~свобод чи\~інтересів фізичних\~осіб,\~прав та\~інтересів юридичних\~осіб,\~інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч. 2 ст. 319 ЦПК України. Відповідно до\~ст.\~9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України»\~від 15.04.2014\~року №\~1207-VII,\~Державні органи\~та органи\~місцевого самоврядування,\~утворені відповідно\~до\~Конституції та\~законів України,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території діють\~лише на\~підставі,\~у межах\~повноважень та\~у спосіб,\~що передбачені\~Конституцією та\~законами України. Будь-які\~органи,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території та\~їх діяльність\~вважаються незаконними,\~якщо ці\~органи або\~особи створені,\~обрані чи\~призначені у\~порядку,\~не передбаченому\~законом. Будь-який\~акт (рішення,\~документ),\~виданий органами\~та/або\~особами,\~передбаченими частиною\~другою цієї\~статті,\~є недійсним\~і не\~створює правових\~наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Разом з тим, згідно з додатком 1 до вказаного\~розпорядження Кабінету Міністрів України та Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 року №75, с. Ягідне, Харківська області віднесено до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. З огляду на викладене, враховуючи досліджені докази, суд дійшов висновку про те, що за заявою [PERSON] , для якої такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] , який помер [INFO] у с. Ягідне, Куп`янського району, Харківської області, Україна. Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved