Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-11 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту належності правовстановлюючого документу. Заява обґрунтована тим, що заявник [PERSON] народився [INFO] в с.Грушівка Березнівського (Рівненського) району Рівненської області, зареєстрований та проживає за адресою [ADDRESS] . [PERSON] звернувся до відділу обслуговування громадян №1 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з питанням оформлення пенсії. Під час вивчення документів було встановлено, що архівна довідка № 609, складена 30.07.2024р. Комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради має невідповідності з паспортом громадянина України [PERSON] , а саме в архівній довідці наявна наступна невідповідність: 1990-1999 рр. - [PERSON] (так в документах); 2000 р. - [PERSON] (так в документах), тобто прослідковуються скорочення по батькові заявника. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому [PERSON] [INFO] , правовстановлюючого документу архівної довідки №609 від 30.07.2024 року, виданої комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 15 серпня 2024 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Заявник [PERSON] в судове засідання з`явився, заявлені вимоги підтримав та просить їх задовольнити. Представник заявника адвокат Шевчук Р.В. в судовому засіданні заявлені вимоги заявника [PERSON] підтримав та просить їх задовольнити в повному обсязі. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з`явився. Їх представник [PERSON] надіслала до суду заяву у якій просить розглядати справу без участі представника заінтересованої особи за наявними доказами в матеріалах справи. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Відповідно до паспорта громадянина України серія [NUMBER] , виданого Березнівським РВ УМВС України в Рівненській області 18 вересня 1998 року, [PERSON] , народилася [INFO] в с.Грушівка Березнівського району Рівненської області. Посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4) серія [NUMBER] від 04.12.1992 року, видане [PERSON] . Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Згідно довідки №812 від 30.07.2024р., виданої старостинським округом №6 (с.Поліське) Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області [PERSON] [INFO] , встановлено, що він дійсно з 26.04.1986 року по даний час зареєстрований та постійно проживає за адресою [ADDRESS] , яке згідно постанови Кабінету міністрів України від 25.07.1991р. №106 включено в перелік радіоактивно забруднених внаслідок аварії ЧАЄС і до 01.01.2015р. було внесено до зони посиленого радіологічного контролю. Відповідно до архівної довідки №609 від 30.07.2024р., виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, встановлено, що в документах архівного фонду СВК «Грушівка» с.Грушівка Березнівського району в книгах обліку трудового стажу та заробітної плати колгоспника зазначено кількість відпрацьованих днів та встановлений мінімум: - 1990-1999 рр. [PERSON] (так в документах); - 2000р. [PERSON] (так в документах). Із архівної довідки №610 від 30.07.2024р., виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області вбачається, що в документах\~фонду ліквідованого\~СВК «Грушівка»\~є історична\~довідка до\~фонду,\~в якій\~подаються такі\~дані про\~реорганізацію господарства: «В лютому 1959 року колгосп «Перемога» с.Грушівка було перейменовано на\~колгосп ім.\~Щорса.\~(протокол\~загальних зборів\~членів колгоспу\~від 03.02.1959\~р.).\~В зв`язку\~з ліквідацією\~Соснівського району\~в січні\~1963\~року колгосп\~ім.\~Щорса увійшов\~до Березнівського\~району. В грудні 1976 року колгосп ім. Щорса с. Грушівка припинив свою діяльність в зв`язку з приєднанням до колгоспу «Дружба» с. Поліське. Після розподілу колгоспу «Дружба» с. Поліське на два колгоспи в 1989\~р.\~знову відновив\~свою діяльність\~колгосп ім.\~Щорса с.\~Грушівка.\~(протокол\~№1\~зборів уповноважених\~колгоспу «Дружба»\~від 03.01.1989\~і протокол\~№ 1\~зборів уповноважених\~колгоспу ім.\~Щорса від\~07.03.1989\~р.). Колгосп ім. Щорса в лютому 1992 р. було перейменовано на колгосп «Промінь» с. Грушівка (протокол № 1 зборів уповноважених від 21.02.1992\~р.).\~В цьому\~ж році\~було проведено\~реорганізацію колгоспу\~«Промінь» с.\~Грушівка на\~колективне сільськогосподарське\~підприємство (КСП),\~(протокол\~№ 2\~зборів уповноважених\~від 04.06.1992.). В грудні\~1999\~р.\~було проведене\~реформування КСП\~«Промінь» у\~сільськогосподарський виробничий\~кооператив (СВК)\~«Грушівка». 01.09.2004 року СВК «Грушівка» припинив свою діяльність, як економічно неефективне підприємство (протокол зборів засновників СВК «Грушівка» від 01.09.2004р.).» Підстава: Історична довідка до фонду №18 ліквідованого СВК «Грушівка». Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 09.08.2024 року №172450008576 встановлено, що [PERSON] було відмовлено у в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу (21 рік). Відповідно наданих до заяви документів про стаж (ідентифікаційний номер, трудова книжка, свідоцтва про народження дітей, довідка про стаж) страховий стаж складає\~11\~років 6\~місяців 24\~дні. Не враховано до стажу період роботи згідно записів трудової книжки з 15.02.1990 по 18.02.2000 (відсутні накази на зарахування/звільнення), згідно, довідки від 30.07.2024 №609 (по батькові зазначено скорочено). Трудова книжка серія [NUMBER] , видана на ім`я « [PERSON] », де міститься запис, що 15.02.1990р. прийнятим на роботу в КСП "Промінь" в рільничу бригаду. 18.02.2000 року [PERSON] був звільнений з роботи. Свідок [PERSON] в судовому засіданні підтвердила, що заявник [PERSON] дійсно працював у КСП "Промінь" до 2000 року, свідок також там працювала з 1992 року. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] . архівної довідки, встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved