Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-10 00:00:00

У листопаді 2023 року АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 23.08.2023 року уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» за адресою: м.Кременчук, вул. Андрія Ізюмова, 30, виявлено порушення п.п. 2.3.4, п.п. 8 п. 5.5.5., п.\~8.2.4,\~п.\~8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: відсутня пломба ППКО № 07173316, яка встановлена на фасадному коробі електролічильника № 5708668, яка закривала доступ до струмоведучих частин вузла обліку, а саме до клем ввідного автомату. Факт правопорушення зафіксовано актом № 010039 від 23.08.2023 року в присутності особи, яка допустила представників оператора на об`єкт [PERSON] . На підставі вищезазначеного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 1186 кВт*год. на суму 7986,24 грн. Посилаючись на вказані обставини, позивач просить стягнути\~\~на свою користь\~\~з відповідача вартість не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії у розмірі\~\~7986,24 грн. та судові витрати у розмірі 2684 грн. Заочним рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука від 19.02.2024 року позов акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до [PERSON] про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії задоволено. Стягнуто з [PERSON] на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії не обліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ в розмірі 7986,24 грн. та у повернення сплаченого судового збору 2684 грн. Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 02.07.2024 року вищевказане заочне рішення скасоване і призначено справу до розгляду у спрощеному провадженні з викликом сторін. 06.03.2023\~рокупредставником відповідача [PERSON] - [PERSON] подано відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що до матеріалів справи не надано доказів, що відповідачу передавали на збереження шафи обліку, не надано акту пломбування та технічного огляду, отже не можливо встановити чи були пломби на шафі. Факт втручання споживача в роботу приладів обліку, факт пошкодження пломб та приладів обліку має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією. Відповідно до ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний проводити не рідше одного разу на 6 місяців контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів. Проте, позивачем не надано доказів, що лічильник електричної енергії, який встановлений у будинку відповідача проходив контрольний огляд та повірку у встановлені строки. Також, не доведено факту втручання відповідача в приладу обліку, а отже не доведено наявність вини, що виключає відповідальність. 30.07.2024 року представником позивача АТ «Полтаваобленерго» - Кравченком Я.Ю. подано відповідь на відзив. Зазначає, що споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та об`єкті розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування. Оскільки порушення полягає у відсутності пломби ППКО, яка встановлена на фасадному коробі електролічильника, а тому доведення факту втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки в даному випадку не потребується. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником будинку за адресою: [ADDRESS] є відповідач [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину. Відповідно до акту виконаних робіт по заміні розрахункового приладу обліку, збереження пломб та технічної перевірки від 21.01.2013, колишній власник домоволодіння [PERSON] прийняла на зберігання засіб обліку та встановлену на фасадному коробі пломбу № 07173316. [PERSON] отримала будинок у спадщину, а відповідно до п. 1.2.15 ПРРЕЕ, при переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами укладеними відповідно до цих Правил. Відповідач не зверталась із письмовою заявою на адресу АТ «Полтаваобленерго» щодо проведення позачергової технічної перевірки, а тому прийняла на зберігання засіб обліку електричної енергії та встановлені на ньому пломби відповідно до акту від 21.01.2013. Оскільки актом про порушення встановлено саме відсутність пломби, а не її пошкодження, проведення експертизи в даному випадку не вимагається, оскільки відповідальність настає за порушення умов збереження такого об`єкту, а не за факт пошкодження. Представник позивача АТ «Полтаваобленерго» - Кравченко Я.О. позовні вимоги підтримує, просить задовольнити з підстав, викладених у позові та письмових поясненнях. Представник відповідача [PERSON] \~ [PERSON] просить відмовити у задоволенні позову з підстав викладених у відзиві. Суд, вислухавши пояснення учасників справи, вивчивши матеріали справи, встановив наступне. Судом встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно [PERSON] є власником 1/2 частки будинку за адресою: [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право на спадщину виданого 26.09.2019 р. приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Курячим В.М. З 01.01.2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та надає послуги з постачання електричної енергії. Відповідно до п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та постачання електричної енергії. Правила роздрібного ринку електричної енергії є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. АТ «Полтаваобленерго» здійснює розподіл електричної енергії, зокрема, за адресою: [ADDRESS] , за особовим рахунком № [NUMBER] . Починаючи з 01.01.2019 року відносини між АТ «Полтаваобленерго» та споживачами врегульовані публічним договором про надання послуг з розподілу електричної енергії. 23.08.2023 року уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» за адресою: м.Кременчук, вул. Андрія Ізюмова, 30, виявлено порушення п.п. 2.3.4, п.п. 8 п. 5.5.5., п.\~8.2.4,\~п.\~8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: відсутня пломба ППКО № 07173316, яка встановлена на фасадному коробі електролічильника № 5708668, яка закривала доступ до струмоведучих частин вузла обліку, а саме до клем ввідного автомату. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Споживачу продемонстровано порушення. Факт правопорушення зафіксовано актом № 010039 від 23.08.2023 року, який складений в присутності особи, яка допустила представників оператора на об`єкт [PERSON] та підписаний ним. В зауваженнях до складеного акту [PERSON] зазначив, що зауважень не має. За цією адресою не проживають. Хто зірвав пломбу не знає. Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачем ПРРЕЕ № 33 від 13.09.2023 року розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем\~Правил роздрібного ринку електричної енергії згідно акту, складає 1186 кВт*год. на суму 7986,24 грн. Копія протоколу засідання № 33 від 13.09.2023 року, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем\~\~ПРРЕЕ, надіслані засобами поштового зв`язку за адресою: [ADDRESS] . Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ). Згідно частини\~першої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Частиною другою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пунктів 1.1.1., 1.1.2 глави 1.1 розділу ПРРЕЕ вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. До споживачів електричної енергії належать фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно п.\~2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та\~Кодексом комерційного обліку. Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5.глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; Згідно пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Згідно п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. У главі 8.4 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються. У пп.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ зазначено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому\~Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у\~підпунктах 1 - 3\~(у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у\~підпункті 4\~пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Згідно з п.5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача. Згідно із п. 6.5.16 ККОЕЕ у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом: 1) стороною, за ініціативою якої проводилися контрольний огляд, позачергова технічна перевірка, перевірка програмування, перевірка схем підключення ЗКО та/або правильності його роботи, ремонт, заміна або експертиза, якщо порушень у роботі ЗКО та схем їх підключення за результатами перевірки не виявлено; 2) власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО; 3) ППКО/оператором системи у разі, якщо виявлено порушення схеми підключення ЗКО, пошкодження ЗКО або їх невідповідність проєктним рішенням (проєкту) з вини ППКО або оператора системи. Відповідно до матеріалів справи, 23.08.2023 року працівниками філії АТ «Полтаваобленерго» за адресою: [ADDRESS] , виявлено порушення п. 2.3.4, п.п. 8 п. 5.5.5., п. 8.2.4. ПРРЕЕ, а саме: відсутня пломба ППКО № 07173316, яка встановлена на фасадному коробі електролічильника № 5708668, про що складено акт про порушення № 010039. Акт складено\~та підписано\~трьома представниками\~АТ «Полтаваобленерго»\~контролерами [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] \~та у\~присутності особи, яка допустила представників оператора на об`єкт [PERSON] , який підписав вказаний акт. Отже, акт про порушення від 23.08.2023 року № 010039 складено відповідно до ПРРЕЕ. Твердження відповідача що, позивачем не надано належних доказів встановлення пломби, яка була відсутня на фасадному коробі, спростовуються актом виконаних робіт по заміні розрахункового приладу обліку, збереження пломб та технічної перевірки від 21.10.2013, у відповідності до якого колишній власник домоволодіння [PERSON] прийняла на зберігання встановлену на фасадному коробі пломбу № 07173316 за адресою: [ADDRESS] , за особовим рахунком № [NUMBER] . Як встановлено судом, спадщину після [PERSON] прийняла відповідач [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину виданого 26.09.2019 р. приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Курячим В.М. Згідно до ч.1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до п. 1.2.15 ПРРЕЕ при переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до цих правил. Відповідно до\~п.\~6.5.1.\~ККОЕЕ оператор\~системи зобов`язаний\~згідно з\~затвердженими графіками\~за місцем\~провадження господарської\~діяльності з\~розподілу/передачі\~електричної енергії\~проводити: контрольний\~огляд ЗКО\~споживачів та\~зчитування даних\~з лічильників\~електричної енергії,\~де не\~забезпечено гарантоване\~щодобове автоматизоване\~дистанційне зчитування\~даних,\~не рідше\~одного разу\~на шість\~місяців; технічну\~перевірку вузлів\~обліку для\~непобутових та\~колективних побутових\~споживачів не\~рідше одного\~разу на\~три роки; технічну перевірку вузлів обліку для індивідуальних побутових споживачів не рідше одного разу протягом половини міжповірочного інтервалу лічильника, встановленого у вузлі обліку. Згідно п. 6.5.6. за зверненням і за рахунок споживача оператор системи або ППКО можуть проводити у дооблікових (від межі балансової належності до точки вимірювання) та/або післяоблікових електричних колах позачергові контрольний огляд або технічну перевірку стану відповідних вузлів обліку та схем їх підключення. Враховуючи викладене,\~за відсутності\~заяви [PERSON] про\~проведення позачергового\~контрольного огляду\~або технічної\~перевірки у власника засобу обліку - АТ «Полтаваобленерго» не виникло обов`язку щодо проведення такої перевірки. Судом перевірено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ згідно якого за період з 12.05.2023 р. по 23.08.2023 р. нараховано 7986,24 грн. Розрахунок здійснено\~у відповідності\~до п.\~8.4.11\~ПРЕЕ за\~формулою W\~(добова\~величина розрахункового\~споживання електроенергії)\~=\~24\~x\~Р (договірна\~потужність)\~х Ксез\~(коефіцієнт\~сезонності,\~який приймається\~рівним 0,8\~у період\~з 01\~травня до\~30\~вересня та\~рівним 1\~на період\~з 01\~жовтня до\~30\~квітня) х Квик (коефіцієнт використання). У розрахунку застосовано коефіцієнт використання потужності\~Квик = 0,2 відповідно до додатку 10 до ПРЕЕ, оскільки будинок споживача не обладнаний електроопаленням, стаціонарною електроплитою та коефіцієнт сезонності Ксез = 0,8 відповідно до сезону опалення. Враховуючи вищевикладене, суд погоджується з розрахунком позивача, який здійснено у відповідності до ПРРЕЕ і вважає, що вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає стягненню з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» складає 7986,24 грн. Відповідачем під час розгляду справи не надано суду жодних належних і достатніх доказів, які б спростували факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Характер виявленого порушення, що кваліфікується як відсутність пломби\~ППКО,\~яка була\~встановлена на\~фасадному коробі, не вимагає проведення експертизи та встановлення хто саме здійснив таке порушення, оскільки саме власник несе тягар утримання майна (ст. 322 ЦК України), у тому числі, повинен забезпечити збереження та цілісність розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб. Враховуючи, що на підставі зібраних доказів у справі встановлено, що відповідач допустила порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, внаслідок чого позивачу завдано збитків в розмірі 7986,24 грн., суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі по 2684 грн.

Outcome: approved