Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-17 00:00:00

В обґрунтування позову представник [PERSON] вказала, що за адресою: [ADDRESS] , розташовувався незакінчений будівництвом (готовністю 70%) житловий будинок літ. «Б-1» загальною площею 68,00 кв.м, житловою площею 32,60 кв.м, з надвірними будівлями та спорудами: літньою кухнею літ. «Б», навісом літ. «В», вбиральнею літ. «Д», літньою кухнею літ. «Е», гаражем літ. «Ж», водопроводом літ. «К», огорожею № 1-3, який був зареєстрований на праві власності в рівних частках, по 1/2 частині, за [PERSON] і [PERSON] . [INFO] помер співвласник будинку [PERSON] , та за його заповітом 1/2 частину житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель та споруд успадкувала вона, [PERSON] , яка на той час іменувалася дівочим прізвищем « [PERSON] ». Інший співвласник будинку [PERSON] померла у 2008 році, та на підставі залишеного нею заповіту належну їй 1/2 частину житлового будинку успадкував її син [PERSON] . Вона, [PERSON] , як співвласник житлового будинку власними силами добудувала у 2004 році житловий будинок і наразі його будівництво повністю закінчене. За результатами проведеної ФОП [PERSON] технічної інвентаризації у житловому будинку відсутнє самочинне будівництво. Але право власності на нього позивач не може зареєструвати, оскільки інший співвласник [PERSON] помер у 2021 році та відсутні документи щодо володіння земельною ділянкою, на якій розташований житловий будинок. Це змусило її звернутися до суду. Ухвалою від 10 липня 2024 року було відкрито провадження в справі та призначено її розгляд у в порядку загального позовного провадження. У визначений судом строк відповідач Люботинська міська рада Харківської області відзив не подала. В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилась, але її представник [PERSON] подала заяву про проведення судового засідання за її відсутності та відсутності позивача, вказала, що позов підтримує повністю та просить суд його задовольнити. Люботинська міська рада Харківської області до суду подала заяву, в якій просить проводити розгляд справи без участі її представника за наявними у справі документами та відповідно до вимог чинного законодавства. В судовому засіданні, дослідивши наявні в справі матеріали, суд встановив наступне. Як вбачається з копії договору дарування, посвідченого 19 липня 1972 року нотаріусом Другої державної нотаріальної контори Харківського району за реєстр. № 1815, житловий будинок з надвірними будівлями, розташований за адресою: [ADDRESS] , належав на праві власності в рівних частках, по 1/2, [PERSON] і [PERSON] . Реєстрація права власності на ім`я вказаних осіб була проведена Харківським міжміським БТІ 06 вересня 1972 року. Співвласник [PERSON] помер [INFO] , про що відділом РАЦС Люботинського міського управління юстиції було видане повторно свідоцтво про смерть [NUMBER] від 05 вересня 2008 року. Як вбачається з свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідченим державним нотаріусом Другої Харківського району державної нотаріальної контори 19 січня 2000 року за реєстр. № 2-61, спадкоємцем майна померлого [PERSON] , зазначеного в заповіті, є [PERSON] ; спадкове майно складається з половини незакінченого будівництвом житлового будинку, готовністю 70%, з надвірними будівлями: літня кухня літ. «Б», навіс літ. «В», льох літ. «Г», вбиральня літ. «Д», літня кухня літ. «Е», гараж літ. «Ж», огорожа № 1, 2, 3, що знаходиться в [ADDRESS] . У свідоцтві вказано, що 1/2 частина вказаного незакінченого будівництвом житлового будинку, готовністю 70%, з надвірними будівлями належала померлому [PERSON] на підставі договору дарування, посвідченого 19 липня 1972 року нотаріусом Другої державної нотаріальної контори Харківського району за реєстр. № 1815, та рішення виконавчого комітету Люботинської міської ради народних депутатів № 718 від 10 травня 1989 року. У вказаному свідоцтві про право на спадщину за заповітом також є позначка про те, що всі права та обов`язки, передбачені для [PERSON] рішенням виконавчого комітету Люботинської міської ради народних депутатів № 718 від 10 травня 1989 року, приймає на себе [PERSON] ; і що\~ це свідоцтво підлягає реєстрації в органах БТІ після закінчення будівництва 1/2 частини незакінченого будівництвом житлового будинку та прийняття його в експлуатацію. Згідно з свідоцтвом про шлюб [NUMBER] , виданим повторно 18 липня 2012 року Жовтневим відділом державної РАЦС реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, [PERSON] зареєструвала 25 жовтня 2003 року шлюб з [PERSON] , та їй було присвоєне прізвище « [PERSON] ». Отже позивач [PERSON] є спадкоємцем за заповітом усіх прав та обов`язків померлого [PERSON] та власником 1/2 частини незакінченого будівництвом житлового будинку, та нею були у належний спосіб набуті майнові права забудовника житлового будинку та майнові права користувача земельної ділянки, що розташовані за адресою: [ADDRESS] , які належали померлому [PERSON] , та який здійснював будівництво згідно з законом. У п. 8 Постанови № 7 від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» Пленум Верховного Суду України вказує про те, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини. Як вбачається з технічного паспорту, виготовленого ФОП [PERSON] станом на 09 травня 2024 року, на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] , розташований житловий будинок літ. «Б-1», загальною площею 68,00 кв.м, житловою площею 32,60 кв.м, з надвірними будівлями та спорудами: літньою кухнею літ. «Б», навісом літ. «В», вбиральнею літ. «Д», літньою кухнею літ. «Е», гаражем літ. «Ж», водопроводом літ. «К», огорожею № 1-3. В розділі «Характеристика будинку, господарських будівель та споруд» вказано, що спорудження/реконструкція житлового будинку датована 2004 роком, а усіх надвірних будівель та споруд 1999 роком. Також ФОП [PERSON] , як сертифікованим інженером з інвентаризації нерухомого майна, була складена довідка про те, що обстежений житловий будинок закінчений будівництвом у 2004 році, але в експлуатацію не введений, і що самочинне будівництво відсутнє. З досліджених доказів суд робить висновок, що [PERSON] власною працею та за рахунок власних коштів завершила будівництво будинку, який отримала у спадщину від попереднього забудовника, та будівництво якого було розпочате попередніми співвласниками на підставі відповідного рішення органу місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Ця норма визначає загальні підстави та порядок набуття права власності на нове майно, яке створене з додержанням вимог закону та інших правових актів, однак не регулює правовий режим самочинного будівництва. Отже, новостворене нерухоме майно набуває юридичного статусу житлового будинку після прийняття його до експлуатації і з моменту державної реєстрації права власності на нього. Однак до цього, не будучи житловим будинком з юридичного погляду, об`єкт незавершеного будівництва є сукупністю будівельних матеріалів, тобто речей як предметів матеріального світу, щодо яких можуть виникати цивільні права та обов`язки. Набувши прав забудовника, позивач [PERSON] вправі очікувати на можливість прийняття уповноваженим державним органом своєї частини новозбудованого житлового будинку в експлуатацію. Прогнозовано, що уповноважений орган державного архітектурно-будівельного контролю вимушений буде відмовити забудовнику в прийняття будинку в експлуатацію через відсутність у забудовника документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою відповідного цільового призначення, на якій розміщено об`єкт. Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 затверджено Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Цей Порядок визначає умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення. Відповідно до п. 30 вказаного Порядку…. державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок може проводитися у разі, коли відомості про технічні характеристики такого закінченого будівництвом об`єкта, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння адреси містяться в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва. Позивачем представлений витяг з Реєстру будівельної діяльності від 09 травня 2024 року, в якому відображається інформація про проведену технічну інвентаризацію закінченого будівництвом у 2004 році житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . У витязі зазначено про можливість надійної та безпечної експлуатації об`єкту нерухомого майна, а також про відсутність відомостей про земельну ділянку за вказаною адресою та відсутність інформації про введення житлового будинку в експлуатацію. Як зазначено в п. 60 Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою КМУ від 23 червня 2021 р. № 681, виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності електронної системи здійснюється реєстрація декларації про готовність об`єкта до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 500 кв. метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 500 кв. метрів, збудованих у період з 5 серпня 1992 року по 9 квітня 2015 року. Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03 липня 2018 року № 158 затверджено Порядок проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, а саме індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року. Розділ ІІІ вказаного вище Порядку визначає процедуру прийняття в експлуатацію збудованих об`єктів. Так, замовник (або уповноважена ним особа) подає до органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням такого об`єкта через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет шляхом подання засобами програмного забезпечення Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Портал Дія» або заповнює та надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до центру надання адміністративних послуг заяву у вигляді заповненої декларації за формою, наведеною в додатку до цього Порядку до якої додаються: копія документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою відповідного цільового призначення, на якій розміщено об`єкт; копія технічного паспорта, складеного до 01 грудня 2021 року, відомості про який внесені виконавцем до Реєстру будівельної діяльності. Декларацію підписують також співвласники земельної ділянки та/або зазначеного об`єкта (у разі їх наявності). Датою прийняття в експлуатацію об`єкта є дата реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації. Зі змісту наведених нормативно-правових актів випливає, що виникнення права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна у відповідності до визначеної законом процедури залежить від наявності у забудовника права власності чи користування земельною ділянкою, на якій збудовано такий об`єкт, а також від волевиявлення співвласника об`єкту нерухомого майна, який повинен підписати декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку. Датою прийняття в експлуатацію об`єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката. Але позивач [PERSON] позбавлена можливості діяти самостійно чи у взаємодії з іншим співвласником, який також може вважатися забудовником новоствореного житлового будинку, у поданні декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку з огляду на таке. [PERSON] , на ім`я якої зареєстроване право власності на іншу 1/2 частину спірного житлового будинку, померла [INFO] , про що відділом РАЦС Люботинського міського управління юстиції було видано 05 червня 2008 року свідоцтво про смерть [NUMBER] . За життя [PERSON] , від її імені, приватним нотаріусом ХРНО Гонтаренко С.Л. за реєстр. № 2282 був посвідчений заповіт від 07 серпня 2007 року, згідно з яким [PERSON] , яка на той час мешкала за адресою: [ADDRESS] , заповіла усе своє майно [PERSON] , [INFO] . На бланку заповіту від 07 серпня 2007 року приватним нотаріусом ХРНО Гонтаренко С.Л. зроблений запис від 12 серпня 2008 року про чинність посвідченого від імені [PERSON] заповіту. За інформацією, наданою Харківською районною державною нотаріальною конторою, 12 серпня 2008 року до Другої державної нотаріальної контори Харківського району Харківської області звернувся [PERSON] , який на той час був зареєстрований і постійно проживав за адресою: [ADDRESS] , із заявою про прийняття спадщини згідно з заповітом після смерті своєї матері [PERSON] , померлої [INFO] . Його заява була прийнята та на її підставі заведена спадкова справа № 538/2008 року. Згідно з інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру № 77623660 від 11 липня 2024 року в спадковій справі № 538/2008 року, заведеної після смерті [PERSON] , свідоцтва про право власності на спадкове майно нікому не видавались. Отже [PERSON] , як спадкоємець за заповітом, який у належний спосіб прийняв спадщину у виді 1/2 частини спірного житлового будинку з надвірним будівлями та спорудами, своє право власності на нього не зареєстрував у встановленому порядку. [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть [NUMBER] , виданого 03 листопада 2021 року Харківським відділом державної РАЦС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). За інформацією, наданою Харківською районною державною нотаріальною конторою, у шестимісячний строк заяв про прийняття чи відмову від спадщини після смерті [PERSON] ніхто не подавав. Отже наразі позивач [PERSON] не має змоги сформувати і подати до уповноваженого органу декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку, оскільки відсутні відомості про іншого співвласника, який повинен підписати таку декларацію спільної з позивачем, що також унеможливлює формування документів про право користування чи володіння земельною ділянкою, на якій розташований житловий будинок. На підставі викладеного вище, суд визнає за позивачем [PERSON] право власності на 1/2 частину житлового будинку, закінченого будівництвом, щодо якого наявна інформація про можливість надійної та безпечної експлуатації. Однак визнання права власності за позивачем на частину житлового будинку не звільняє її від необхідності здійснення процедури прийняття житлового будинку в експлуатацію

Outcome: approved