Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-18 00:00:00

Заявник\~ [PERSON] \~звернулась до суду з заявою про визнання [PERSON] недієздатним, встановлення над ним опіки та призначення опікуна. \~ \~ \~ \~В обґрунтування своїх вимог вказала, що [PERSON] , [INFO] , є її рідним братом, який з дитинства страждає на психічне захворювання, з приводу чого знаходиться на обліку у лікаря психіатра Веселинівської районної лікарні з діагнозом помірна розумова відсталість. \~ \~ \~ \~В результаті обстеження медико-соціальною експертною комісією [PERSON] визнано особою з інвалідністю ІІ групи з 01.08.2013 року, з дитинства, безстроково, непрацездатний. \~ \~ \~ \~Його психічний розлад впливає на його здатність усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, внаслідок чого він не в змозі самостійно здійснювати догляд за собою, розуміти фактичні дії своєї поведінки, самостійно приймати усвідомлені рішення. \~ \~ \~ \~Вона, як сестра, займалась питанням допомоги братові у його життєдіяльності, але коли пішла офіційно працювати в іншому населеному пункті, то фактично цю функцію взяв на себе її чоловік [PERSON] , який господарює по дому та доглядає за братом. \~ \~ \~ \~У зв`язку з тим, що її брат не може самостійно забезпечити собі нормальне життя та здійснювати самообслуговування, а тому через свій стан здоров`я постійно потребує стороннього догляду, просить визнати [PERSON] недієздатним та встановити над ним опіку та призначити опікуна. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 12.09.2023 року вказану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами окремого провадження. \~ \~ \~ \~ 07.11.2023 року ухвалою суду призначено у справі судово- психіатричну експертизу та зупинено провадження у справі. \~ \~ \~ \~20.05.2024 року до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта №96 від 05.04.2024 року. Ухвалою суду від 23.05.2024 року відновлено провадження у справі. \~ \~ \~ \~В судовому засідані заявник [PERSON] заяву підтримала повністю в тому ж обсязі та з тих же підстав, просила її задовольнити. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи\~Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області Стаднічук А.І. в\~судовому засіданні підтримав подання про можливість призначення опікуном громадянина [PERSON] , не заперечував проти задоволення заявлених вимог та показав, що орган опіки та піклування вважає доцільним призначити [PERSON] опікуном над братом дружини [PERSON] . [PERSON] створив сприятливі умови проживання особи з інвалідністю ІІ групи з дитинства [PERSON] . \~ \~ \~ \~Заінтересована особа [PERSON] заяву підтримав повністю, просив призначити його опікуном [PERSON] . \~ \~ \~ \~Представник особи, яка визнається недієздатною [PERSON] - [PERSON] просила заяву задовольнити. \~ \~ \~ \~Заслухавши пояснення заявника [PERSON] , представника особи, яка визнається недієздатною [PERSON] - [PERSON] , представника заінтересованої особи [PERSON] , заінтересовану особу [PERSON] , дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ \~ \~Згідно із ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, у порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. \~ \~ \~ \~Суд розглядає у порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч. 2 п. 1ст. 293 ЦПК України). \~ \~ \~ \~В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю ІІ групи з 01.08.2013 року , з дитинства, безстроково. \~ \~ \~ \~Психічний розлад здоров`я [PERSON] істотно впливає на здатність усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, внаслідок цього він не здатний розуміти фактичні дії своєї поведінки, самостійно приймати будь-які рішення. \~ \~ \~ \~Відповідно до висновку лікарської консультативної комісії КНП «Веселинівська РЛ» щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 11 від 06.03.2023 року, [PERSON] має обмеження в самообслуговуванні, обмеження здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку, обмеження у працездатності , а тому потребує постійного стороннього догляду. \~ \~ \~ \~Згідно довідки психіатричного кабінету № 01-06/201 від 21.04.2023 року КНП «Веселинівська районна лікарня», [PERSON] перебуває на обліку з діагнозом «Помірна розумова відсталість». \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України. \~ \~ \~ \~Згідно Закону України «Про психіатричну допомогу» від 22 лютого 2000 року (з наступними змінами та доповненнями) під тяжким психічним розладом розуміють порушення психічної діяльності функціонального характеру (затьмарення свідомості, порушення адаптації та сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), яке позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати оточуючу дійсність, оцінювати свій психічний стан і поведінку. \~ \~ \~ \~Предметом судової діяльності є безпосереднє визначення наявності підстав для встановлення такого правового статусу фізичної особи, як обмеження у дієздатності чи визнання її недієздатною. \~ \~ \~ \~Фізична особа визнається недієздатною лише на підставі рішення суду у порядку, встановленому ЦПК України. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 298 ЦПК України, суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу. \~ \~ \~ \~Метою проведення судово-психіатричної експертизи є з`ясування наявності чи відсутності психічного розладу, здатного вплинути на усвідомлення особою своїх дій та керування ними, такий висновок експертизи повинен бути обґрунтованим та мати конкретний характер. При проведенні експертизи щодо наявності в особи хронічного, стійкого психічного розладу експерт повинен дослідити стан психічного здоров`я особи протягом певного часу, пославшись на медичні документи, їх аналіз та особисте дослідження особи, зробити висновок щодо наявності в особи саме стійкого, хронічного психічного розладу, визначити час, з якого в особи виникло таке захворювання, встановити чи повністю особа не здатна внаслідок цього захворювання усвідомлювати свої дії та керувати ними. \~ \~ \~ \~Постановою Пленуму Верховного Суду України від 30.05.1997 року № 8 акцентовано увагу судів на тому, що висновок експерта не має наперед встановленої сили та переваги над іншими джерелами доказів, підлягає перевірці й оцінці за внутрішнім переконанням суду, яке має ґрунтуватися на всебічному, повному й об`єктивному розгляді всіх обставин справи у сукупності. \~ \~ \~ \~З аналізу наведених норм слідує, що висновок про недієздатність фізичної особи слід робити, перш за все, на основі доказів, які свідчать про внутрішній, психічний стан особи в сукупності з умови, що особа страждає саме хронічним, стійким психічним розладом, внаслідок чого у особи виникає абсолютна неспроможність особи розуміти значення своїх дій та (або) керувати ними, і в основу рішення суду про визнання особи недієздатною не можуть покладатися докази, які ґрунтуються на припущеннях. \~ \~ \~ \~За результатами судово-психіатричної експертизи № 96, яка проведена Миколаївською філією судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» від 05.04.2024 року, [PERSON] страждає на стійкий психічний розлад помірну розумову відсталість . За своїм психічним станом [PERSON] не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. \~ \~ \~ \~Кваліфікація експерта сумнівів не викликає. \~ \~ \~ \~Доказів, що ставили б під сумнів висновок експерта, в судовому засіданні не здобуто. \~ \~ \~ \~Таким чином, суд дійшов до переконання, що\~ [PERSON] \~внаслідок психічного розладу здоров`я не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим, суд приходить до переконання, що його потрібно визнати недієздатним. \~ \~ \~ \~Суд вважає можливим визначити строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною - два роки, з дня набрання цим рішенням законної сили. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1\~ст. 41 ЦК України\~над недієздатною особою встановлюється опіка. \~ \~ \~ \~Пунктом 1.1. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 (далі - Правила), передбачено, що опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини 1 статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. \~ \~ \~ \~Згідно зі статтею 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. \~ \~ \~ \~Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (частина 1 статті 60 ЦК України). \~ \~ \~ \~Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження на ім`я [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , виданого 02.08.1976 р. Веселинівським райбюро ЗАГС, в графі «Батько»- записаний [PERSON] , в графі «Мати» записана [PERSON] . \~ \~ \~ \~Згідно свідоцтва про народження на ім`я [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , виданого 25.12.1984 р. Відділом ЗАГС смт. Веселинове, в графі «Батько»- записаний [PERSON] , в графі «Мати» записана [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданого 15.02.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Веселинівського районного управління юстиції у Миколаївській області, [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] , та змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Таким чином,\~ з\~вищевказаних документів,\~вбачається,\~що заявниця\~ [PERSON] та\~недієздатний \~ [PERSON] є\~братом та\~сестрою.\~ \~ \~ \~ \~Згідно Довідки про реєстрацію місця проживання особи № 1830/02-12 від 18.06.2019 року, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Відповідно Витягу №16250-02/06-07-2023 від 24.07.2023 року про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні за адресою: [ADDRESS] зареєстрований [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно Акту обстеження житлово-побутових умов життя дітей в сім`ї гр [PERSON] від 24.07.2023 року, який проживає в [ADDRESS] , сім`я останнього складається з 3 чоловік: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Умови життя добрі. \~ \~ \~ \~Відповідно Витягу №16251-02/06-07-2023 від 24.07.2023 року про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні за адресою: [ADDRESS] зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно до довідок КНП «Веселинівської районної лікарні» Веселинівської селищної ради від 06.06.2023 р. [PERSON] на обліку у лікаря нарколога та психіатра не перебуває. Згідно\~ст. 300 ЦПК України\~суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. \~ \~ \~ \~Аналізуючи норми\~ЦК України\~так\~ЦПК України\~у даному питанні, слід звернути увагу, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм\~ЦК\~та ЦПК слідує, що вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, полягає в тому, що саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. \~ \~ \~ \~При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. \~ \~ \~ \~Зазначені висновки викладені Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20. \~ \~ \~ \~При цьому, таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду. \~ \~ \~ \~Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений\~статтею 65 Конституції України\~обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки № 1916/2 від 04.09.2023 року [PERSON] з 08.06.2023 року перебуває на обліку в [INFO] . Відповідно до військово-лікарської комісії солдат [PERSON] визнаний придатним для проходження військової служби, 11.08.2023 року було вручено повістку до [INFO] для подальшого проходження військової служби під час мобілізації. Оскільки за даною повісткою [PERSON] не з`явився, дані обставини вказують на факт ухилення від призову а військову службу під час мобілізації. \~ \~ \~ \~Згідно рішення Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області №87 від 27.04.2023 року та подання гр [PERSON] , [INFO] може бути призначений опікуном над [PERSON] , особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства. \~ \~ \~ \~Суд враховує, що подання Органу опіки та піклування виконавчого комітету Веселинівської селищної ради про доцільність призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] не містить належної мотивації. \~ \~ \~ \~Так, в поданні не зазначено, чому саме [PERSON] , доцільно призначити опікуном, а не іншу особу, зокрема, сестру [PERSON] , завницю по справі. \~ \~ \~ \~Будь-яких об`єктивних підстав для призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] у вказаному поданні не зазначено. \~ \~ \~ \~При цьому, жодних доказів про неможливість здійснення [PERSON] обов`язків опікуна над її недієздатним братом [PERSON] суду не надано. \~ \~ \~ \~Згідно із ст. 76, 77, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. \~ \~ \~ \~Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. \~ \~ \~ \~Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування Частиною 1 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Відповідно до положень статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). \~ \~ \~ \~За таких обставин суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] , а подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення його опікуном оцінює як таке, що винесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні вимог про призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] , через необґрунтованість та відсутності мотивації. \~ \~ \~ \~Разом з тим, суд зобов`язаний встановити опіку над недієздатною особою. \~ \~ \~ \~В цьому випадку, суд вважає за необхіне обов`язки опікуна над недієздатним [PERSON] тимчасово покласти на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом, а самого ж недієздатного залишити під наглядом сестри [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.2 ст. 299 ЦПК України витрати з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: partial