Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-27 00:00:00

Департамент фінансів,\~економіки та\~інвестицій Сумської\~міської ради звернувся\~до суду\~з даним\~позовом до\~відповідача і\~просить \~стягнути з [PERSON] на користь Департаменту фінансів, економіки та інвестицій Сумської міської ради кошти в сумі 140,91 грн. за стаціонарне лікування потерпілого [PERSON] в КНП «Центральна міська клінічна лікарня» СМР. До початку судового засідання представниця позивача за довіреністю Струць Н.І. надала суду заяву про розгляд справи без участі представника департаменту, позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. \~ \~ \~ \~Дослідивши та перевіривши письмові докази справи, встановивши такі юридичні факти та відповідні їм правовідносини, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] обвинувачувався у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, тобто в порушенні правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесні ушкодження. Досудовим розслідуванням встановлено, що близько 07 год. 45 хв. 20.09.2023 [PERSON] керував автомобілем «AUDI A6», р.н. [NUMBER] , по другорядній дорозі вул. Герасима Кондратьєва в напрямку перехрестя з головною дорогою вул. Герасима Кондратьєва в м. Суми. У подальшому, виконуючи маневр повороту ліворуч з виїздом на головну дорогу вул. Герасима Кондратьєва, [PERSON] знехтував безпекою дорожнього руху, не переконався, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, виїхав на перехрестя головної дороги та, не надавши перевагу в русі, допустив зіткнення з велосипедом «SPECIALIZED» чорного кольору, під керуванням [PERSON] , який в цей час рухався по головній дорозі вул. Герасима Кондратьєва, в напрямку виїзду з м. Суми. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди [PERSON] , [INFO] , отримав тілесні ушкодження у вигляді закритого перелому 1-ї, 2-ї плюснових кісток правої ступні, закритий перелом 5-ї плюснової кістки лівої ступні, які відповідно до висновку судово-медичної експертизи від 26.10.2023 №1337, не були небезпечними для життя, спричинили тривалий розлад здоров`я і за цими ознаками відносяться до середньої тяжкості тілесних ушкоджень. В результаті протиправних дій, здійснених [PERSON] , [PERSON] був госпіталізований до ортопедично-травматологічного відділення №\~2 КНП «Сумська міська клінічна лікарня» СМР. Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Згідно ч.\~1\~ст.\~1206\~ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від злочину. Згідно ч.\~3\~ст.\~1206\~ЦК України, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Відповідно до\~Постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України від\~07.07.1995\~року №11\~«Про відшкодування\~витрат на\~стаціонарне лікування\~особи,\~яка потерпіла\~від злочину,\~та судових\~витрат» питання\~про відшкодування\~витрат на\~стаціонарне лікування\~потерпілого вирішується\~згідно з\~Порядком обчислення\~розміру фактичних\~витрат закладу\~охорони здоров`я\~на стаціонарне\~лікування потерпілого\~від злочинного\~діяння та\~зарахування стягнених\~з винних\~осіб коштів\~до відповідного\~бюджету і\~їх використання,\~затвердженого постановою\~Кабінету Міністрів\~України №\~545\~від 16\~липня 1993 року. Як передбачено пунктом 2 цього Порядку, сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день. Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться, виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентаря та обладнання. Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував на лікуванні. Відповідно до пункту 4 розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 19.10.2017 № 2168-VIII (зі змінами) з 1 квітня 2020 року реалізація державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій здійснюється відповідно до цього Закону для всіх видів медичної допомоги. Згідно з підпунктом ґ пункту 3 частини 1 статті 89 Бюджетного кодексу України, введеного дію відповідно до пункту 1 частини 11 Прикінцевих положень Бюджетного кодексу України, до видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на співфінансування оплати медичних послуг, що надаються в рамках програми державних гарантій медичного обслуговування населення, для покриття вартості комунальних послуг та енергоносіїв комунальних закладів охорони здоров`я, які є об`єктами права власності відповідних територіальних громад. Отже, починаючи з 1 квітня 2020 року КНП «Центральна міська клінічна лікарня» СМР фінансується з бюджету Сумської міської територіальної громади в частині покриття вартості комунальних послуг та енергоносіїв. До позову Департаменту приєднаний дублікат довідки-розрахунку КНП «Центральна міська клінічна лікарня» СМР №\~01-22/1г/3616 від 01.11.23 року із записом про вартість одного ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат за лікування потерпілого, згідно якої потерпілий [PERSON] , у зв`язку із заподіяними йому тілесними ушкодженнями, знаходився на стаціонарному лікуванні в ортопедично-травматологічному відділенні №\~2 з 20.09.2023 р. по 27.09.2023 р. Вартість комунальних послуг та енергоносіїв за один ліжко-день становить: - за 1 день лікування в ортопедично - травматологічному відділенні 20 грн 13 коп. Кількість ліжко-днів, проведених потерпілим в стаціонарі становить: -в ортопедично-травматологічному відділенні 7 ліжко-днів. Сумарні витрати за лікування потерпілого (у розрізі вартості комунальних послуг та енергоносіїв) складають: - в ортопедично-травматологічному відділенні 140 грн 91 коп. (відповідно до пункту\~3 частини\~3 статті 175 ЦПК України). Оригінал довідки-розрахунку приєднаний до кримінальної справи, провадження №12023200480003662 від 20.09.2023. щодо вчинення [PERSON] кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. Згідно пункту 3 Порядку визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку. У пункті 4 Порядку зазначено, що стягнені в установленому порядку кошти, залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я. Тобто витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній. Департамент фінансів, економіки та інвестицій Сумської міської ради, що утворюється Сумською міською радою є уповноваженим виконавчим органом місцевого самоврядування у сфері забезпечення реалізації на території Сумської міської територіальної громади державної політики з питань фінансів, бюджету, економічного і соціального розвитку, інвестиційної та регуляторної діяльності, міжнародної співпраці, охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження та енергоефективності та згідно Положення про Департамент (далі - Положення) здійснює заходи з підвищення ефективності використання бюджетних коштів. Невідшкодування до бюджету Сумської міської територіальної громади коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого від злочину є порушенням інтересів територіальної громади щодо надходження належних коштів до бюджетів! всіх рівнів з метою їх подальшого використання для забезпечення завдань і функцій держави. Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про місцеве самоврядування» орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування. Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 23 січня 2024 року по справі № 591/10073/23 (провадження № І-кп/591/355/23)\~ [PERSON] було звільнено від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України у зв`язку з примиренням винного з потерпілим. При цьому,\~відповідно до\~абзацу третього\~пункту 3\~Порядку у\~разі,\~коли при\~ухваленні вироку\~сума коштів,\~витрачених на\~стаціонарне лікування\~потерпілого,\~ще не\~була визначена\~і рішення\~про їх\~відшкодування не\~було прийнято,\~стягнення провадиться\~в порядку\~цивільного судочинства за позовом вказаних юридичних осіб. У такому ж порядку відшкодовуються витрати на стаціонарне лікування особи, яка постраждала від злочину, в разі закриття кримінального провадження за нереабілітуючими обставинами. Статтею 284 КПК передбачено вичерпний перелік підстав для закриття кримінального провадження. Вони, в свою чергу, класифікуються за декількома критеріями. Всі підстави закриття кримінального провадження поділяються на реабілітуючі та нереабілітуючі. Реабілітуючими є\~ті підстави,\~що пов`язані\~з констатацією\~факту того,\~що підозрюваний/обвинувачений\~не вчинив\~злочин. На противагу цьому нереабілітуючими є ті, що позитивно вирішують питання про вчинення особою злочину. До реабілітуючих належать лише три підстави: встановлено відсутність події кримінального правопорушення: встановлено відсутність у діянні складу кримінального правопорушення; не встановлено достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді та вичерпано можливості їх отримати. Відповідно, всі інші підстави є нереабілітуючими і передбачають констатацію факту вчинення особою кримінального правопорушення. Зважаючи на вищевикладене, Департамент зазначає, що кримінальне провадження по справі № 591/10073/23 було закрито саме з нереабілітуючих підстав. Вказані обставини дають підстави для звернення Департаментом фінансів, економіки та інвестицій Сумської міської ради як органу, уповноваженого на організацію виконання бюджету в частині надходження коштів, до суду з метою стягнення витрат за лікування потерпілого від злочину до відповідного бюджету в інтересах територіальної громади. \~ \~ \~ \~Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 425,15 грн. за стаціонарне лікування потерпілої [PERSON] в КНП «Дитяча клінічна лікарня Святої Зінаїди» СМР. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях. Оскільки позивач при подачі позову до суду звільнений від сплати судового збору, відтак,\~суд стягує\~з відповідача\~на користь\~держави судовий збір в сумі 1211,20 грн. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved