Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-20 00:00:00

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою звернувся [PERSON] , в інтересах якого діє представник, адвокат Фальченко І.В. до Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, [PERSON] , [PERSON] , Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, третя особа приватний нотаріус Краматорського районного нотаріального округу Панченко А.В. про припинення права власності. Позов обґрунтовує тим, що позивачу на праві приватної власності на підставі Державного акту виданого 21.12.1999 належить земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] на території Миколаївської (колишньої Райгородоцької селищної ради) міської ради для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1 га. Осільки вказаний Державний акт є старого зразка, з метою впорядкування документів позивачем замовлено технічну документацію на дану земельну ділянку, однак позивач отримав рішення державного кадастрового реєстратора про відмову у внесенні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру від 29.07.2021, оскільки належна позивачу земельна ділянка перетинається на 88,3681 % із земельною ділянкою кадастровий номер 1424256200:12:000:1213. Після опрацювання електронних реєстрів встановлено, що вкзана земельна ділянка сформована та зареєстрована 03.03.2021 згідно витягу з ДЗК, і на теперішній час належить [PERSON] з Реєстру РПНМ на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу № 1207 від 19.04.2021 зареєстровного приватним нотаріусом Панченком А.В. Таким чином, первинна державна реєстрація вказаної земельної ділянки проведена незаконно, оскільки кадастровий реєстратор держгеокадасту не перевірив, що на цьому місця розташована земельна ділянка позивача, що унеможливлює виділення на цьому самому місці землі іншій особі та тягне за собою незаконність із подальшим скасуванням рішення відповідного органу про передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність та подальші цивільно-правові угоди з нею. У зв`язку з зазначеним, позивач просить суд: - визнати недісним договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 від 19.04.2021 № 1207 посвідчений приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Панченком Андрієм Вікторовичем; - скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 для ведення особистого селянського господарства на ім`я [PERSON] ; - припинити право власності [PERSON] на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 для ведення особистого селянського господарства; - скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 для ведення особистого селянського господарства та видалити вказану земельну ділянку з Національної кадастрової системи. Під час розгляду справи позивачем [PERSON] , в інтересах якого діє представник, адвокат Фальченко І.В. до суду подано уточнену позовну заяву, в якій змінює процесуальний статус Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з третьої особи, зазначивши управління відповідачем, та уточнюючи самі позовні вимоги та просить суд: -визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 670-СГ від 19.03.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» щодо земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213, яку надано у власність [PERSON] ; - визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 від 19.04.2021 посвідченого та зареєстрованого за № 1207 приватним нотаріусом Слов`янського міського (Краматорського районного) нотаріального округу Панченком Андрієм Вікторовичем; - скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 для ведення особистого селянського господарства зареєстровану за [PERSON] приватним нотаріусом Слов`янського міського (Краматорського районного) нотаріального округу Панченком Андрієм Вікторовичем за номером запису 41570763 та припинити право власності [PERSON] на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 для ведення особистого селянського господарства; - скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 для ведення особистого селянського господарства здійснену відділом у Слов`янському районі міськрайонного управління у Слов`янському районі та м. Слов`янську Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області 03.03.2021 та видалити вказану земельну ділянку з Національної кадастрової системи. Позивач [PERSON] будучи належним чином повідомлений про дату, час та спосіб слухання справи, в судовому засіданні участі не приймав. Представник позивача [PERSON] адвокат Фальченко І.В., що діє на підставі договору щодо надання правової допомоги та представництва інтересів від 09.08.2021 та ордеру про\~надання правничої\~(правової)\~допомоги серія\~АН №\~1042772\~від 01.09.2021в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та в уточненій, просив суд задовльнити вимоги заявлені позивачем та викладені в уточненій позовній заяві в повному обсязі. Відповідач Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та спосіб слухання справи, в судовому засіданні участі свого представника не забезпечив. Разом з тим, представником відповідача [PERSON] , що діє на підставі довіреності Вих. № 222/10-03-01/2024 від 16.01.2024 через систему «Електронний суд» до суду надіслано заяву про розгляд справи за її відсутності, просила суд позов розглянути згідно діючого законодавства, та зазначила, що клопотань не має. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] будучи належним чином повідомленими про дату, час та спосіб слухання справи, в судовому засіданні участі не приймали. Представник відповідачів [PERSON] та [PERSON] адвокат Статіва О.В., що діє на підставі ордерів про надання правничої (правової) допомоги № ВІ1055927 від 2021-09-10 та № ВІ1066945\~від 2021-12-30 в судовому засіданні надала пояснення аналогічні викладеним у письмових поясненнях по справі та вказала, що позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають. В поданих представником відповідачів [PERSON] та [PERSON] адвокатом Статівою О.В. через систему «Електронний суд» письмових поясненнях остання вказала, що позивач на обгрунтування своїх вимог посилається на Державний акт на право власності на землю, який виданий 21.12.1999 на підставі рішення Райгородської селищної ради від 12.09.1996 та заявляє, що його право на земельну ділянку було порушено, так як в момент державної реєстрації з`ясувалось, що належна йому земельна ділянка перетинається із земельною ділянкою відповідача [PERSON] . Однак, державний акт на право власності на земельну ділянку не має, а ні номеру, а ні гербової печатки, а ні кадастрового плану ділянки, також вулиця на якій позивач нібито отримав земельну ділянку не існує, з наданої Миколаївською міською радою відповіді вбачається, що її місце розташування не відомо. Викопіювання з земельного кадастру, на якому позначено орієнтовне місце розташування вулиці не є доказом її існування, так як на викопіюванні не має жодної інформації що це вулиця Грушевського. Позивач також не надав доказів фактичного місця розташування своєї земельної ділянки, а тільки відповідь кадастрового реєстратора, яка не дає змоги встановити на яку саме земельну ділянку виготовлювалась технічна документація, та яким чином позивач визначився з місцем її розташування. У зв`язку з чим, позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають. Відповідач Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та спосіб слухання справи, в судовому засіданні участі свого представника не забезпечив. Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області до подання позивачем до суду уточненої позовної заяви, якою зокрема було змінено процесуальний статус управління з третьої особи на відповідача, до суду було подано відзив на позовну заяву, в якому зазначило, що для вирішення порушеного питання, громадянам, власникам земельних ділянок за погодженням з суміжними землевласниками необхідно виготовити відповідну документацію із землеустрою на на основі якої будуть виправлені посилки, що внесені до Державного земельного кадастру. Також, зауважили, що накладка земельної ділянки не позбавляє права її власності, а тому права громадянина, що визначені ст. 41 Конституції України, право власності на землю гарантується. Накладення земельних ділянок це коли згідно двох або бвльше різних землевпорядних документів одна і та ж ділянка землі, розташована на певному відрізку, фактично займає територію іншої, як правило, сусідньої земельної ділянки. Пунк 6 статті 24 Закону України « Про Державний земельний кадастр» \~ \~ \~ \~встановлює однією з підстав для відмов в проведенні державної реєстрації земельної ділянки знаходження в межах земельної ділянки, що підлгає реєстрації, іншої земельної ділянки або її частини. При цьому власник не зможе одержати кадастровий номер, який є обов`язковим у разі відчуження земельної ділянки. Це означає, що за відсутності такого номера особа не може повноцінно розпоряджатися своєю власністю: продати, подарувати земельну ділянку або буднок чи іншу споруду, розтвшовану на такій ділянці. Третя особа приватний нотаріус Краматорського районного нотаріального округу Панченко А.В. будучи належним чином повідомлений про дату, час та спосіб слухання справи, в судовому засіданні участі не приймав. Разом з тим, приватним нотаріусом на офіційну електронну адресу суду надіслано лист про розгляд справи за його відсутності. Суд вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив наступне. Згідно рішення Райгородоцької селищної Ради народних депутатів 12.09.1996 було вирішено передати в приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку громадянину [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , площею 1000 кв.м. Згідно Державного акту на право приватної власності на землю серія ДН № б/н виданого 21.12.1999 на підставі рішення Райгородоцької селищної Ради народних депутатів 12.09.1996, [PERSON] належить земельна ділянка площею 0,10 га, розташована на території [ADDRESS] , що передана для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарчих будівель. Згідно рішення № РВ-1400893432021 від 29.07.2021 про відмову у внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру слідує, що державним кадастровим реєстратором Відділу у Слов`янському районі Міськрайонного управління у Слов`янському районі та м. Слов`янську Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 26.07.2021 (реєстраційний номер ЗВ-97100020922021) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру та відмовлено [PERSON] у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав: перетин ділянки з ділянкою 1424256200:12:000:1213 на 88,3681 %. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 270737815 від 16.08.2021 право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки, серія та номер: 1207, виданий 19.04.2021, видавник: приватний нотаріус Слов`янського міського нотаріального округу Панченко А.В. зареєстроване з 19.04.2021 за [PERSON] . Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-9901285112021 від 16.08.2021 земельна ділянка кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 розташована на території Райгородоцької селищної ради Слов`янського району Донецької області, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, форма власності: приватна, площа 2 га, дата державної реєстрації 03.03.2021 Відділом у Слов`янському районі Міськрайонного управління у Слов`янському районі та м. Слов`янську Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області. Згідно відповіді Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області Вих. № 721/10-03-01/2024 від 16.02.2024 слідує, що запит адвоката Фальченка І.В. розглянуто та повідомлено, що громадянин [PERSON] , згідно з рішенням Райгородоцької селищної ради Слов`янського району Донецької області від 12.09.1996 отримав безкоштовно у власність земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: [ADDRESS] на території Райгородоцької селищної ради Слов`янського району Донецької області, згідно з Державним актом на право приватної власності на землю ДН, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №2020 за 21.12.1999. Земельна ділянка кадастровий номер 1424256200:12:000:1213, площею 2,0000 га, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, знаходиться на землях колишнього КСП «Червоний Молочар» [ADDRESS] , та передана Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області за рахунок земель колишнього селища 1 відділення Червоний Молочар КСП «Червоний Молочар», які перебувають у приватній власності громадян. Приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Панченком А.В. на підставі ухвали суду від 05.10.2021 були надані наступні документи. \~Так,\~згідно договору\~купівлі продажу\~земельної ділянки,\~посвідченогоприватним\~нотаріусом Слов`янського\~міського нотаріального\~округу Панченком\~А.В. 19.04.2021 та зареєстрованого в реєстрі за № 1207 слідує, що [PERSON] (продавець) з однієї сторони та [PERSON] (покупець) з другої сторони уклали цей договір про те, що продавець передає у власність (продає), а покупець прийсає у власність (купує) земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213, що розташована за адресою: Донецька область, Слов`янський район, на території Райгородоцької селищної ради. Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 670-СГ від 19.03.2021 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» було вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність гр. [PERSON] із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі, для ведення особистого селянського господарства на території Райгородоцької селищної ради Слов`янського району Донецької області за межами населених пунктів, та надано гр. [PERSON] у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі, без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Райгородоцької селищної ради Слов`янського району Донецької області за межами населених пунктів. Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 250410332 від 30.03.2021 слідує, що право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1424256200:12:000:1213, площею 2 га з 25.03.2021 зареєстроване за [PERSON] . Згідно звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за адресою: Донецька область, Слов`янський район, на території Райгородоцткої селищної ради кадастровий номер 1424256200:12:000:1213, площа 2,0000 га складеного ФОП [PERSON] 02.04.2021, реєстраційний номер в реєстрі звітів: ГОЧННР342515 слідує, що ймовірна ринкова вартість об`єкта оцінки становить 41000,00 грн. без ПДВ. На обгрунтування своїх заперечень на позовну заяву, викладених в письмових поясненнях поданих до суду представником відповідачів [PERSON] та [PERSON] адвокатом Статівою О.В. останньою надані наступні докази: -відповідь Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області Вих. № 5660/10-03-01/2021 від 01.10.2021 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто та повідомлено, що інформація щодо реєстрації державних актів на право власності на землю за період з 01.09.1996 по 22.12.1999 з записом про реєстрацію відповідного акту у виконавчому комітеті Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області відсутня, рекомендовано звернутися до Відділу № 4 Управління у Краматорському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області; -відповідь Управління містобудування та архітектури Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області від 01.10.2021 № 08.04.-03/123 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто управлінням та повідомлено, що на території м. Слов`янська вулиця з назвою « [INFO] » відсутня; -відповідь Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 04.10.2021 № 29-5-02-4478/2-21 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто управлінням та повідомлено, що за інформацією відділу № 4 Управління у Краматорському районі Головного управління на підставі рішення Райгородоцької селищної ради Слов`янського району від 12.09.1996 №б/н [PERSON] виданий державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1 га, розташовану на територї [ADDRESS] (для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарчих будівель). Державний акт серія ДН №б/н від 12.09.1996 зареєстрвоаний в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 21.12.1999 за №2020; -відповідь Архівного відділу Краматорської районної державної адміністрації Донецької області від 21.10.2021 № 06-09/180 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто відділом та повідомлено, що по фонду № 3 Райгородоцької селищної ради рішення сесії від 12.09.1996, на підставі якого [PERSON] було передано у власність земельну ділянку не знайдено. Надати заірену копію Витягу з Книги реєстрації державних актів на право власності на землю за період з 01.09.1996 по 21.12.1999 не має можливості у зв`язку з тим, що Книги реєстрації державних актів до архівного відділу на державне зберігання не передавались; -відповідь Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 22.10.2021 № 29-5-03-4705/2-21 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто управлінням та повідомлено, що земельна ділянка кадастровий номер 1424256200:12:000:1213 наказом Головного управління № 670-СГ від 19.03.2021 передана у власність гр. [PERSON] ; -відповідь Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області Вих. № 6466/-27-01/2021 від 12.11.2021 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто та повідомлено, що вулиця Грушевського територіально знаходиться на землях Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області землі колишнього 1 відділення КСП «Червоний Молочар» на території колишньої Райгородоцької селищної ради Слов`янського району Донецької області. Райгородоцькою селищною радою Слов`янського району Донецької області не створювалась вулиця Грушевського, присвоєння поштових адрес по [ADDRESS] не проводилось. Виділення земельних ділянок для будівництва індивідуальних жилих буднків 1 відділення КСП «Червоний Молочар» здійснювала Слов`янська районна рада; -відповідь Архівного відділу Краматорської районної державної адміністрації Донецької області від 03.12.2021 № 06-05/205 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто відділом та повідомлено, що листом від 21.10.2021 № 06-09/180 вже надано відповідь по суті заявлених питань; -відповідь Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області Вих. № 1471/10-03-01/2024 від 03.04.2024 з якої слідує, що запит адвоката Статіви О.В. розглянуто та повідомлено, що при наданні відповіді на адвокатський запит [PERSON] було виявлено копію Державного акту на право приватної власнсоті на землю серія ДН від 21.12.1999, виданий громадянину [PERSON] , який є правовстановлюючим документом та має юридичну силу, та адміністрація у відповіді на запит виходила смаме з інформації вказаній у Державному акті. На час надання відповіді на запит адвоката Статіви О.В. так і адвоката Фальченка І.В. Книга записів державних актів з відповідним записом про його реєстрацію, та рішення Райгородоцької селищної ради про передачу у власність [PERSON] земельної діялнки по [ADDRESS] до Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Райгородоцька селищна рада Слов`янського району Донецької області на зберігання не передавала. Також у даній відповіді заявника повідомлено про свторення вулиці Грушевського на території Райгородоцької селищної ради. Вирішуючи вказаний спір суд виходить з наступного. Відповідно до\~ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.ч. 1 та 2 ст. 77 ЦПК України). Відповідно до ч.2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. За змістом положень статей 102, 103 ЦПК України для з`ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, суд призначає експертизу. Під час розгляду справи судом встановлено, що позивачу [PERSON] на праві приватної власності дійсно належить земельна ділянка площею 0,10 га, розташована на території [ADDRESS] , що передана для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарчих будівель, та позивач з метою впорядкування документів звернувся до державного кадастрового реєстратора стосовно внесення відповідних відомостей про належну йому земельну ділянку до Державного земельного кадастру, однак рішенням № РВ-1400893432021 від 29.07.2021 державного кадастрового реєстратора Відділу у Слов`янському районі Міськрайонного управління у Слов`янському районі та м. Слов`янську Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Ковальову О.М. було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав, оскільки належна позивачу земельна ділянка перетинається на 88,3681 % із земельною ділянкою кадастровий номер 1424256200:12:000:1213, яка з 19.04.2021 належить відповідачу [PERSON] , та перебуває у його володінні. Виходячи із характеру спірних правовідносин, у даній справі в першу чергу підлягає встановленню обставина, чи накладаються (перетинаються) земельна ділянка належна позивачу та земельна ділянка, власником якої є відповідач [PERSON] та у володінні якого вона знаходиться. У такій категорії справ суд самостійно без застосування спеціальних знань не може зробити висновок, чи накладаються земельні ділянки сторін у справі, а отже, суд,

Outcome: dismissed