Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-05 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту реєстрації народження дитини, вказавши заінтересованою особою: Кам`янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Ухвалою суду від 13.08.2024 року призначено справу до розгляду. Заявник, обґрунтовуючи заявлені вимоги, вказує, що він, [PERSON] , народився [INFO] у російській федерації, Свердловській області, місто Сухий Лог, що підтверджується даними паспорту громадянина України серії [NUMBER] , виданого 30 травня 1998 року Кам`янець-Подільським МВ УМВС України в Хмельницькій області. Факт народження було зареєстровано у встановленому порядку у компетентних органах російської федерації, що може підтвердити в судовому засіданні заінтересована особа, [PERSON] , яка є матір`ю заявника. На даний час свідоцтво про реєстрацію народження втрачено. В Кам`янець-Подільському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відсутня інформація про актовий запис про народження заявника [PERSON] , що підтверджується даними Висновку №18/32.2-92 від 17.07.2024 року, щодо поновлення актового запису цивільного стану. У липні 2024 року, він, [PERSON] звернувся до Кам`янець-Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про поновлення актового запису про народження у зв`язку з неможливістю витребувати документи про народження від компетентних органів російської федерації, із якою Україна перебуває у стані війни. За результатами перевірки Кам`янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надав висновок № 18/32.2-92 від 17.07.2024 року, яким було відмовлено у поновленні актового запису цивільного стану. Відповідно пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Таким чином, оскільки через війну із російською федерацією неможливо витребувати актовий запис про його народження, відсутні дані у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо його народження, існує потреба у встановленні факту реєстрації народження, крім того, іншим способом, в позасудовому порядку, неможливо встановити вказаний факт і відновити його порушене право, тому він звертається до суду для встановлення факту реєстрації його народження. Як зазначено у пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Враховуючи встановлені обставини, а також те, що окрім судового порядку встановити такий факт, який має юридичне значення для нього, неможливо, він змушений звернутися до суду із заявою про встановлення факту реєстрації народження. Встановлення такого факту є необхідним для реалізації його права щодо поновлення актового запису про народження та отримання відповідного документу. Представник заявника та заінтересована особа [PERSON] , в судове засідання не з`явилась та звернулась до суду із заявою про розгляд справи у її відсутності, заяву підтримує у повному обсязі. Представник заінтересованої особи: в.о. начальника Кам`янець-Подільського відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Людмила Овчар в судове засідання не з`явилась та звернулась до суду із заявою про розгляд справи у їх відсутності, у вирішенні заявлених вимог [PERSON] покладаються на думку суду. Суд розглядає справу у відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів справи. Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи у повному обсязі, суд встановив наступне. Заявник, [PERSON] , народився [INFO] у російській федерації, Свердловській області, місто Сухий Лог, що підтверджується даними паспорту громадянина України серії [NUMBER] , виданого 30 травня 1998 року Кам`янець-Подільським МВ УМВС України в Хмельницькій області. Факт народження заявника було зареєстровано у встановленому порядку у компетентних органах російської федерації. На даний час свідоцтво про реєстрацію народження [PERSON] втрачено. В Кам`янець-Подільському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відсутня інформація про актовий запис про народження заявника [PERSON] , що підтверджується даними Висновку № 18/32.2-92 від 17.07.2024 року, щодо поновлення актового запису цивільного стану. У липні 2024 року [PERSON] звернувся до Кам`янець-Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про поновлення актового запису про народження у зв`язку з неможливістю витребувати документи про народження від компетентних органів російської федерації, із якою Україна перебуває у стані війни. За результатами перевірки Кам`янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надав Висновок №18/32.2-92 від 17.07.2024 року, яким було відмовлено у поновленні актового запису цивільного стану, що підтверджується вказаним висновком. Таким чином, заявником вживалися заходи щодо досудового вирішення питання про поновлення актового запису про народження, проте заінтересованою особою - Кам`янець-Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було відмовлено у поновленні актового запису Відповідно пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано положеннями глави 6 ЦПК України. Згідно із ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до пункту 18 постанови Пленуму Верховного суду України від 31 травня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначені Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до статті 2 Закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Статтею 19 Закону визначено, що повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування. При цьому частиною першою статті 23 цього Закону передбачено, що поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону, зокрема особа, щодо якої складено актовий запис. За приписами частин 4-6 статті 23 цього ж Закону у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану. За положеннями пункту 2 розділу ІV Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, якщо оригінал свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, повторна видача свідоцтва здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі актового запису цивільного стану, складеного як в електронному вигляді, так і на паперовому носії. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану видає повторно свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану після безпосередньої перевірки відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану або на підставі підтвердження про це відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складання актового запису цивільного стану. Абзацом 3 пункту 3.9 вказаних Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання встановлено, що у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. За приписами пункту 3.17 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Встановлено, що [PERSON] відмовлено Кам`янець-Подільським відділом ЗАГС у поновленні актового запису про народження, складеного у 1969 році у відділі записів цивільного стану сухоложського району свердловської області російської федераціїна [PERSON] , у зв`язку з відсутністю підстав, оскільки, у зв`язку з Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, та триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України припинено будь-яке листування, щзо стосується співробітництва установами юстиції російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах, та у галузі міжнародного права, тому витребувати актовий запис про народження [PERSON] , [INFO] , неможливо, що підтверджується вказаним Висновком № 18/32.2-92 від 17.07.2024 року. Відповідно до п.3.17 розділу ІІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 «Рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника». Як зазначено у пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Враховуючи встановлені обставини справи, а також те, що окрім судового порядку встановити такий факт, який має юридичне значення для заявника, неможливо, він звернувся до суду із заявою про встановлення факту реєстрації народження. Встановлення такого факту є необхідним для реалізації прав заявника щодо поновлення актового запису про народження та отримання відповідного документу. Для встановлення факту реєстрації акту громадського стану можуть слугувати такі документи: місце народження та дата може бути встановлена згідно із паспортом громадянина України, який був виданий на підставі свідоцтва про народження, яке, на даний час, втрачено; Дані про батьків підтверджуються: Свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 25.03.1968 року, відповідно до якого [PERSON] , 1945 р.н., одружився [INFO] із [PERSON] , 1951 р.н.; Актовим записом про смерть № 441 від 27.03.2021 року [PERSON] , [INFO] , громадянина України, даними паспорту матері [PERSON] , [INFO] , громадянки України; Свідоцтвом про право власності на житло від 26 травня 2000 року, яким підтверджено факт реєстрації власності членами сім`ї [PERSON] , батька заявника, який помер [INFO] у місті Кам`янці-Подільському Хмельницької області; даними відповіді з Кам`янець-Подільської міської ради №6/02-25-1535 від 18 липня 2024 року із копіями документів (розпорядження органу приватизації, довідки про склад сім`ї наймача), якими підтверджено, що матір`ю заявника є [PERSON] , [INFO] , батьком - [PERSON] , [INFO] ; Свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 27.03.2021 року, яким підтверджено факт смерті батька [PERSON] ; Домовою книгою, яким підтверджено факт проживання заявника із батьками у квартирі [ADDRESS] . Таким чином, факт реєстрації народження [PERSON] , який народився [INFO] у місті Сухий Лог Свердловської області російської федерації від батьків: мати - [PERSON] , [INFO] , громадянка України, батько - [PERSON] , [INFO] , громадянин України, який помер [INFO] у місті Кам`янці-Подільському Хмельницької області, очевидно підтверджується вищевказаними доказами по справі. Тому, суд вважає заяву [PERSON] доведеною і такою, що підлягає задоволенню, відповідно до ч. 2 ст.315 ЦПК України, якою передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Outcome: approved