Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-26 00:00:00

[PERSON] (далі Заявник) в особі свого представника адвоката Іванова Федора Григоровича (далі Представник Заявника) звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, що [PERSON] , [INFO] , постійно доглядає та утримує [PERSON] , [INFO] , яка є інвалідом ІІ групи, проживаючої за адресою: [ADDRESS] . В обґрунтування своїх позовних вимог, заявник посилається на те, що він здійснює догляд за своєю матір`ю [PERSON] , яка є інвалідом ІІ (другої) групи довічно, по причині загального захворювання. Відповідно до довідки МСЕК виданої 30.05.2023 року, вона неодноразово проходила лікування за призначенням лікарів. Батько заявника - [PERSON] , помер [INFO] . Рідний брат заявника - [PERSON] , [INFO] , перебуває на військовій службі у військовій частині [NUMBER] Міністерства оборони України. Заявник вказує, що він не вживає спиртні напої або наркотичні засоби, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває. Із 2020 року заявник постійно здійснює догляд за своєю матір`ю, дбає про неї, створює необхідні побутові умови, забезпечує її доглядом та лікуванням. У зв`язку з тим, що [PERSON] на даний час не здатна до самообслуговування та потребує сторонньої допомоги, вона може тим самим себе поставити у скрутний матеріальний стан, стати жертвою недобросовісних людей. Постійний догляд за особою з інвалідністю ІІ групи являє собою комплекс заходів, спрямованих на охорону особистих та майнових прав особи, яка не здатна самостійно здійснювати свої права та виконувати свої обов`язки, та встановлюється для забезпечення інтересів такої особи належного соціального піклування над нею. Заявник, є особою призовного віку і підлягає мобілізації згідно ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». У випадку мобілізації його в ЗСУ, мати, яка є інвалідом, залишаться без догляду та піклування. Так, відповідно до абзацу 11 частини 1статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані - особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю І групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Встановлення факту здійснення догляду за матір`ю, інвалідом II групи, заявнику потрібно для підтвердження такого факту в державних органах, а саме для подачі відповідної заяви з додатками в органи [INFO]. У зв`язку з виниклими обставинами заявник звернувся до суду із заявою просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що [PERSON] , [INFO] , постійно доглядає та утримує [PERSON] , [INFO] , яка є інвалідом ІI групи, проживаючої за адресою: [ADDRESS] . У судове засідання сторони не з`явилися, про розгляд справи судом повідомлені вчасно. Заявник [PERSON] та його представник адвокат Семак А.Я. звернулися до суду із заявою про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує. Заінтересована особа: Іванківська селищна рада Вишгородського району Київської області звернулися до суду з листом, в якому просять розгляд справи провести без участі представника селищної ради. На підставі ч. 3 ст. 211, ч. 3 ст. 294 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності заявника та заінтересованої особи. Враховуючи вимоги частини 2 статті 247 ЦПК України «у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється». Суд, дослідивши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до наступного. Згідно з частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи (частина перша статті 294 ЦПК України). Відповідно до п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом України. Судом встановлено, що [PERSON] , народився [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 18.11.1987 р. Батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] , народився [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 14.11.1986 р. Батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 13.02.2024 року. Відповідно до довідки військової частини [NUMBER] №1 від 03.01.2024 року, убачається, що [PERSON] перебуває на військовій службі в військовій частині [NUMBER] . Згідно довідки [INFO] №1192 від 03.05.2018 року, убачається, що [PERSON] , за призовною комісією Іванківського ОРВК 30.04.2008 року був знятий з військового обліку за станом здоров`я (непридатний до військової служби у мирний час, обмежено здатний у воєнний час) на підставі статті 71в графи 1 Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 1999 року №207. Діагноз: Юнацький кіфоз II ступеня з дегенеративно-деформаційним процесом. Із довідки-характеристики, виданої Іванківською селищною радою Вишгородського району Київської області №89 від 20.02.2024 року, [PERSON] проживає разом з матір`ю [PERSON] , [INFO], яка потребує стороннього догляду (особа з інвалідністю 2 групи). Не одружений. Із сусідами не конфліктує. Брат [PERSON] на даний час проходить службу в ЗСУ. Компрометуючих матеріалів стосовно [PERSON] , на сьогоднішній день не має. Згідно довідки виданої Іванківською селищною радою Вишгородського району Київської області №13 від 03.01.2024 року, убачається, що [PERSON] , [INFO]., зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] , має такий склад сім`ї: він - [PERSON] , [INFO]., мати - [PERSON] , [INFO] , брат - [PERSON] , [INFO]. Згідно довідки МСЕК серії АВ № 1081644, [PERSON] є інвалідом ІI групи, з 30.05.2023 року, загального захворювання з ОРА, довічно. Згідно консультаційного висновку Іванківської амбулаторії ЗПСМ (КНП Іванківсько СР «Іванківський ЦПМСД») [PERSON] , [INFO] , потребує допомоги сторонньої людини за станом здоров`я. Догляд за матір`ю [PERSON] , [INFO] , заявник здійснює добровільно на безоплатній основі та за згодою матері, так, як їй небезпечно та важко самостійно далеко пересуватися та самостійно приймати ліки, готувати їжу, одягатися та доглядати за собою. Інших осіб, які могли б здійснювати такий догляд за [PERSON] немає. Допитані в судовому засіданні в якості свідків [PERSON] та [PERSON] підтвердили факт того, що [PERSON] здійснює постійних догляд за своєю матір`ю, а саме порається на городі, доглядає за нею, покупає ліки, останній час його мати не має змоги виходити з будинку, через хвороби. Зазначили, що [PERSON] здійснює постійний догляд за нею, бо в нею проблеми з ногами. У зв`язку з цим заявнику необхідно встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своєю матір`ю [PERSON] , [INFO] , яка є інвалідом ІI групи та потребує постійного стороннього догляду, за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Заявник, є особою призовного віку і підлягає мобілізації згідно ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». У випадку мобілізації його в ЗСУ, рідна мати залишаться без догляду та піклування. Так, відповідно до абзацу 11 частини 1статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані - особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Встановлення факту здійснення заявником догляду за матір`ю, інвалідом ІI групи, заявнику потрібно для підтвердження такого факту в державних органах, а саме для подачі відповідної заяви з додатками в органи [INFO]. Від встановлення факту здійснення ним догляду за матір`ю інвалідом ІI групи залежить виникнення у позивача прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Згідно з ч. 6ст. 13 ЗУ "Про соціальні послуги", догляд можна здійснювати тільки за членами своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Статтею 1 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" визначено, що обмеження життєдіяльності - це помірно виражена, виражена або значно виражена втрата особою внаслідок захворювання, травми (її наслідків) або вроджених вад здатності до самообслуговування пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності нарівні з іншими громадянами. У розумінні статті 1 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" №2961-IV від 06 жовтня 2005 року, медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності. Відповідно до частини 3 статті 8 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні", рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо). Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно до частини 1статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно пункту 5 частини 2 статті 293 та частини 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки. Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України. Статтею 315 Цивільного процесуального кодексу України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про встановлення факту здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку. Суд вважає, що наведені норми діючого законодавства свідчать про те, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому не існує заборони щодо встановлення судом факту, який має юридичне значення - факту здійснення постійного догляду за особою, інвалідом ІI групи, яка потребує постійного стороннього догляду. Отже, встановлення судом факту постійного догляду має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить реалізувати права, існування яких зумовлено даним фактом, а саме для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а законом не передбачено іншого порядку його встановлення. Всі наведені в заяві обставини підтверджуються документами, копії яких надані до даної заяви. Дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява обґрунтована, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому підлягає до задоволення.

Outcome: approved