Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-26 00:00:00

[PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] [PERSON] , [PERSON] , звернулась із позовом до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання прав забудовника. І.Стислий виклад позиції позивача. Позовна заява обґрунтована тим, що [INFO] помер чоловік та батько позивачів [PERSON] в м.Санта-Маргаріда-І-Елс-Монжос, провінція Барселона, країна Іспанія. Рішенням Бистрицької сільської ради Березнівського району Рівненської області від 25 січня 2006 року дозволено [PERSON] забудову земельної ділянки під житловий будинок та господарські споруди, яка знаходиться в [ADDRESS] та зобов`язано [PERSON] виготовити будівельний паспорт забудови земельної ділянки під житловий будинок та господарські будівлі у відділі містобудування та архітектури райдержадміністрації/госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро при архітекторі району. Попереджено [PERSON] , що до виконання будівельних робіт необхідно отримати дозвіл в районній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, будівництво будинку і споруд без належного оформлення дозволу забороняється. Після закінчення будівництва представити житловий будинок та господарські будівлі для прийомки в експлуатацію. На підставі Рішення виконавчого комітету Бистрицької сільської ради Березнівського району Рівненської області від 25 січня 2006 року відділом райдержадміністрації [PERSON] у 2006 році видано [PERSON] паспорт на забудову земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку, розміщеного за адресою: [ADDRESS] . Реєстраційний номер будівельного паспорта-«№5». Інспекція державного\~архітектурно-будівельного\~контролю у\~Березнівському районі\~видала [PERSON] \~дозвіл на\~виконання будівельних\~робіт №82\~від 04.05.2006року\~ щодо\~будівництва індивідуального\~житлового будинку\~в [ADDRESS] . 12 квітня 2006 року Бистрицька сільська рада Березнівського району Рівненської області видала [PERSON] Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯГ №071676, яким засвідчено його право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . В 2008 році житловий будинок фактично був збудований, але в установленому порядку в експлуатацію не введений. Після смерті [PERSON] за зверненням позивачів приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу Куц І.В. у 2021 році заведено спадкову справу №77-2021. На частину спадкового майна, зокрема, земельну ділянку, на якій розміщений вищезгаданий житловий будинок, приватним нотаріусом на ім`я позивачів 13.07.2022 року видано свідоцтва про право на спадщину за законом №№1161-1166 із часткою кожного - 1/6. Кадастровий номер земельної ділянки 5620481800:01:007:0001. Згідно рішення виконавчого комітету Березнівської міської ради №79 від 24.02.2024 року присвоєно місцю розташуванню земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд з кадастровим номером 5620481800:01:007:0001, та житловому будинку, який на даній ділянці розміщений, наступну адресу: [ADDRESS] . Дана адреса об`єктів нерухомого майна внесена до Реєстру будівельної діяльності. 21 березня 2024 року комунальним підприємством "Березнівське бюро технічної інвентаризації" Березнівської міської ради на житловий будинок за вказаною адресою виготовило Технічний паспорт, що свідчить про його 100% будівельну готовність. Поруч з цим слід зазначити, що у відповідності до ч.2 ст.331 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. У зв`язку з цим оформити спадкові права на не введений в експлуатацію житловий будинок у нотаріальному порядку не вбачається можливим. На підставі наведеного, позивачі просять суд визнати за ними [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка/батька [PERSON] , померлого [INFO] всі права забудовника будівництва житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, розміщеного за адресою: [ADDRESS] , яке велось згідно Будівельного паспорта, виданого на підставі рішення Бистрицької сільської ради Березнівського району Рівненської області від 25 січня 2006 року та дозволу на виконання будівельних робіт, виданого Інструкцією державного архітектурно-будівельного контролю у Березнівському районі 04.05.2006 за №82 (в тому числі право на прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта, право проведення у встановленому порядку державної реєстрації права спільної часткової власності на об`єкт нерухомого майна). ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 18 липня 2024 року було відкрито провадження у вказаній цивільній справі. \~Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. Позивачі в судове засідання не з`явились; представник позивачів адвокат Юсенко А.О. згідно письмової заяви підтримав позовні вимоги повністю; просить розглядати справу за відсутності сторони позивача. Представник відповідача Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області в підготовче судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій не заперечує проти задоволення вимог позивачів, а також просить розглядати справу у його відсутності. \~ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Згідно копії перекладу документу, книги реєстрів актів цивільного стану м.Санта-Маргаріда-і-Елс-Монжос, том 00024 сторінка 142, свідоцтво видається від дати 18.08.2020 р. №А2040885/18 встановлено, що [PERSON] помер [INFO] в м.Санта-Маргаріда-І-Елс-Монжос, провінція Барселона, країна Іспанія. Із копії свідоцтва про одруження, серія [NUMBER] від 03 лютого 2003 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , одружилися 13 липня 1991 року. Відповідно копії свідоцтва про народження, серія [NUMBER] виданого 02 листопада 1991 року, встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] . Батьками її зазначено [PERSON] та [PERSON] . Згідно копії свідоцтва про народження, серія [NUMBER] виданого 16 липня 1993 року, встановлено, що [PERSON] народився [INFO] . Батьками його зазначено [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до копії реєстру актів цивільного стану м.Таррега, книга [NUMBER] , сторінка 129 номер 312006 (переклад) встановлено, що [PERSON] народився [INFO] у Вілафранка-де-Пенедес, країна Іспанія. Батьками його вказані [PERSON] та [PERSON] . Згідно копії свідоцтва про народження, том: 33, сторінка:077/078, формула [NUMBER] (переклад з іспанської мови на українську мову) встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] в Кастельбі да ла Марка, країна Іспанія. Батьками його вказані [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про акт народження том:00034, сторінка:081, формула [NUMBER] (переклад з іспанської мови на українську) встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] в Кастельві де ла Марка, провінція Барселона, країна Іспанія. Батьками її зазначено [PERSON] та [PERSON] . Із Свідоцтв про право на спадщину за законом виданих 13 липня 2022 року, засвідчених приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу Куц І.В., зареєстрованих в реєстрі за №1161,1162,1163,1164,1165,1166, спадкова справа №77-2021, вбачається, що спадкоємцями цілої частини майна [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] є дружина [PERSON] , [INFO] ; дочка [PERSON] , [INFO] ; син [PERSON] , [INFO] ; син [PERSON] , [INFO] ; син [PERSON] , [INFO] , дочка [PERSON] , [INFO] , що зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , - на 1/6 (одну шосту) частину; Спадщина, на яку видані ці свідоцтва, складається із земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Дана земельна ділянка належала померлому [PERSON] на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯГ №071676 вид. Бистрицькою сільською радою Березнівського району Рівненської області від\~12.04.2006\~року. Згідно копії рішення Бистрицької сільської ради Березнівського району Рівненської області від 25 січня 2006 року №205 вбачається, що [PERSON] було дозволено забудову земельної ділянки під житловий будинок та господарські споруди, яка знаходиться в [ADDRESS] під житловий будинок та господарські споруди. Будівельний паспорт на забудову земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку виготовлений відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Березнівської районної державної адміністрації, госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурне-планувальне бюро, реєстраційний №5, виготовлений [PERSON] для будівництва в [ADDRESS] . Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Березнівського району від 04 травня 2006 року за №82 [PERSON] було надано дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва житлового будинку в [ADDRESS] . Відповідно до копії витягу з рішення виконавчого комітету Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області від 29 лютого 2024 року №79 про присвоєння адрес об`єктам нерухомого майна було вирішено присвоїти місцю розташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд з кадастровим номером 5620481800:01:007:0001, 1/6 (одна шоста) частини якої належить на праві власності [PERSON] (свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/6 частину земельної ділянки, видане 30.07.2022 на ім`я [PERSON] , реєстраційний номер 1164), та житловому будинку, який на даній земельній ділянці розміщений, наступну адресу: [ADDRESS] . Комунальним підприємством «Березнівське бюро технічної інвентаризації» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області було виготовлено Технічний паспорт на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями і спорудами в [ADDRESS] , виготовлений 21 березня 2024 року. Інветаризаційна справа №12186. Замовник Технічного паспорту [PERSON] . Із Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), сформованої приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Куц І.В. №77789462 виданої 26.07.2027 року вбачається, що після смерті [PERSON] , який помер [INFO] була заведена спадкова справа №77-2021,номер у спадковому реєстрі №67568008. Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори), сформованої приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Куц І.В. №77789503 виданої 26.07.2024 року, [PERSON] , який помер [INFO] , заповіт не залишав. \~ІV. Норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У відповідності до статті 1217 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Пунктом 2 статті 1223 ЦК встановлено, що у разі відсутності заповіту право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього кодексу. Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги (ст.1258 ЦК). Статтею 1261 ЦК встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають дружина та діти спадкодавця. Відповідно до ст. 1268 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом встановленого ст. 1270 Цивільного Кодексу України строку (шість місяців), він не заявив про відмову від неї. Відповідно до частини першої статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною п`ятою статті 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Згідно частини третьої статті 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Відповідно до статті 331 ЦК право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Згідно ст.177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Частиною 1 ст.178 ЦК України передбачено, що об`єкти цивільних прав (тобто і майнові права) можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або Іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи. Відповідно до положень ст.190 ЦК України майном як особливим об`єктом вважається окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Статтею 1218 ЦК встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За пунктом 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Згідно із п.2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Згідно із п.6-6 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" до 1 січня 2028 року будівництво об`єктів, що споруджуються на підставі будівельного паспорта на земельних ділянках, які сформовані до 1 січня 2004 року та перебувають у власності або довічному успадкованому володінні замовника, а також виконання підготовчих та/або будівельних робіт на земельних ділянках, що сформовані до 1 січня 2004 року та перебувають у постійному користуванні замовника, може здійснюватися за відсутності кадастрового номера земельної ділянки. У такому разі відсутність кадастрового номера земельної ділянки та державної реєстрації речових прав на неї не перешкоджає отриманню будівельного паспорта, містобудівних умов та обмежень, набуттю права на виконання будівельних робіт та прийняттю в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Також, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (п.36\~рішення\~ЄСПЛ\~від 21.02.1975\~року\~у\~справі «Голден\~проти\~Сполученого\~королівства») та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). V. Висновок суду. Ухвалюючи рішення, суд бере до уваги наявність у позивачів права на вирішення спору щодо набуття в порядку спадкування у судовому порядку прав забудовника нерухомого майна, відсутність інших спадкоємців, які б претендували на майно, факт неможливості вирішення цього питання у позасудовому порядку, наявність відповідної відмови у вчиненні нотаріальної дії та з урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Outcome: approved