Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-27 00:00:00

\~ \~Позивач звернулася\~до суду\~з позовом,\~поданим представником\~позивача [PERSON] ,\~в якому\~просить стягнути\~з відповідача недоотримані за життя спадкодавцем [PERSON] пенсійні кошти в розмірі 255292,26 грн та судовий збір в розмірі 2042,33 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що 22 лютого 1981 року між нею та [PERSON] було укладено шлюб. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/7541/21 від 10 січня 2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 04 грудня 2020 року нарахування та виплату [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). 19 липня 2022 року відкрито виконавче провадження № 69442664 з примусового виконання рішення суду, яке у зв`язку зі смертю [PERSON] завершено. [INFO] [PERSON] помер. Рішення в частині виплати заборгованості пенсії відповідачем не виконано, оскільки ні в добровільному, ні в примусовому порядку такі гроші [PERSON] виплачені не були. 06 лютого 2024 року державним нотаріусом заведено спадкову справу після смерті [PERSON] . Відповідач листом від 28 лютого 2024 року повідомив, що сума коштів, нарахованих (не виплачених) [PERSON] на виконання рішення суду, становить 255292,26 грн. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року у справі № 460/7541/21\~у задоволенні її заяви про заміну позивача у справі його правонаступником відмовлено. На запит нотаріуса ГУПФ України в Рівненській області повідомило, що після смерті [PERSON] заборгованість по пенсійних виплатах відсутня, а суми, нараховані на виконання рішення суду, не входять до складу спадщини та підлягають виплаті в межах бюджетних асигнувань. Враховуючи викладене, державний нотаріус надав роз`яснення, що не має підстав для видачі свідоцтва про право на спадщину на суму заборгованості пенсійних коштів, оскільки ГУПФУ в Рівненській області не надало інформації про конкретну суму грошей, недоплачених покійному за життя. Вона є спадкоємицею після смерті свого чоловіка [PERSON] та має право на отримання заборгованості пенсійних коштів, оскільки сума недоотриманої пенсії переходить у спадщину. У\~відзиві на позовну заяву представник відповідача [PERSON] просить закрити провадження у справі. Заперечення проти позову мотивує тим, що Головне управління Пенсійного фонду в Рівненській області є суб`єктом владних повноважень. У позовній заяві позивач зазначила, що наявний спір між нею та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо нарахованих, але недоотриманих виплат за життя померлого чоловіка [PERSON] по рішенню Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/7541/21, а тому дана справа підлягає до закриття, оскільки позивачем неправильно визначена підсудність даної справи. [PERSON] помер [INFO] . Пенсіонеру пенсія виплачувалася без затримки, тож заборгованість із поточних виплат пенсії відсутня. На виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/7541/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області [PERSON] нараховано суму за період з 04 грудня 2020 року по 31 січня 2023 року в розмірі 248117,41грн, а не 255292, 26 грн, як зазначає позивач у позові. Різницю в пенсії, нараховану на виконання вказаного рішення суду, після перерахунку інтегровано до підсистеми Реєстру судових рішень. До реєстру у разі смерті стягувача вноситься інформація про його дату смерті, а також прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорту особи (осіб), яка має (які мають) право на одержання сум нарахованих згідно рішення суду у зв`язку зі смертю стягувача. Оскільки позивач не був стороною в судовому процесі у вказаній справі, вносити зміни до реєстру підстави відсутні. Окрім того, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року відмовлено в задоволенні заяви [PERSON] про заміну позивача у справі № 460/7541/21 його правонаступником. Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не наділене повноваженнями самостійно без правового врегулювання та фінансової можливості, тобто збільшення видатків з Державного бюджету України, здійснювати виплату коштів. Нарахована сума заборгованості на виконання рішення суду не входить до складу недоотриманої пенсії та буде виплачена після заміни сторони правонаступником при відповідному фінансуванні на ці цілі з державного бюджету України. Ухвалою від 17 липня 2024 року позовну заяву [PERSON] суд прийняв до розгляду та відкрив загальне позовне провадження у справі. Ухвалою від 08 серпня 2024 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті. У поданому до суду клопотанні від 28 серпня 2024 року представник позивача просить провести судове засідання без його участі та участі позивача, позовні вимоги підтримує. Представник відповідача у заяві від 06 серпня 2024 року просить справу розглянути без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів. Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків. Суд встановив, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебували у шлюбі з 22 лютого 1981 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданим Вежицькою сільською радою Рокитнівського району Ровенської області, \~ \~ [INFO] [PERSON] \~помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 13 вересня 2023 року Березнівською сільською радою Сарненського району Рівненської області. 06 лютого 2024 року державний нотаріус Рокитнівської державної нотаріальної контори Рівненської області Витичак Г.М. завела спадкову справу № 29/2024 (номер у Спадковому реєстрі 71958996) до майна спадкодавця [PERSON] , що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 75717768 від 06 лютого 2024 року. Згідно з довідкою державного нотаріуса Рокитнівської державної нотаріальної контори Рівненської області Витичак Г.М. № 84/0214 від 21 лютого 2024 року, після смерті [PERSON] спадкоємцем його майна є дружина [PERSON] . Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 460/7541/21, яке набрало законної сили 10 лютого 2022 року, адміністративний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не нарахування та невиплати [PERSON] з 04 грудня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 04 грудня 2020 року нарахування та виплату [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). 24 липня 2023 року Рівненським окружним адміністративним судом постановлено окрему ухвалу, якою визнано протиправними дії ГУ ПФ України в Рівненській області при виконанні рішення суду у справі № 460/7541/21. Відповідно до відповіді ГУ ПФУ в Рівненській області від 28 лютого 2024 року, сума коштів, нарахованих (не виплачених) [PERSON] на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 460/7541/21 за період з 04 грудня 2020 року по 31 січня 2023 року, становить 255292,26 грн. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року відмовлено у задоволенні заяви [PERSON] про заміну позивача у справі № 460/7541/21 його правонаступником. У відповіді № 1700-0501-8/25241 від 06 травня 2024 року на звернення державного нотаріуса Витичак Г.М. Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повідомило, що після смерті [PERSON] заборгованість по пенсійних коштах відсутня. Суми нараховані на виконання рішення суду, не входять до складу спадщини та підлягають виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України. Для виплати пенсійних коштів за судовим рішенням, правонаступнику померлого рекомендовано звернутися до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 460/7541/21. У роз`ясненні Рокитнівської державної нотаріальної контори Рівненській області № 231/0214 від 04 червня 2024 року [PERSON] було повідомлено, що у зв`язку з відсутністю вказання конкретної суми заборгованості пенсійних коштів та з урахуванням роз`яснення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не вбачається достатніх підстав щодо видачі свідоцтва про право на спадщину та запропоновано звернутись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу Українипередбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України). Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту. Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно доЗакону від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно зіст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України), крім прав і обов`язків, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(ст.1219 ЦК України). Відповідно до ст.1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені устаттях 1261-1265 цього кодексу. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст.1261 ЦК України). Відповідно до ч.1ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Згідно з ч.1 ст.1269, ч.1 ст.1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. За змістом ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини (ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»). Відповідно до ч.1ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що «тлумачення статті 1227 ЦК Українидоводить, що - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої\~ЦК України\~процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до\~статті 1227 ЦК України\~не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положеньстатті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати». Для приватного права апріорі властивою є така засада, як розумність. Розумність характерна як для оцінки/врахування поведінки учасників цивільного обороту, тлумачення матеріальних приватно-правових норм, що здійснюється при вирішенні спорів, так і для тлумачення процесуальних норм (див., зокрема постанову Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі № 554/4741/19, постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 квітня 2022 року у справі № 520/1185/16-ц, постанову Великої Палати Верховного Суду від 08 лютого 2022 року у справі № 209/3085/20). Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України). Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК Україниці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати. У справі суд встановив, що за життя чоловік позивача [PERSON] оскаржував бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 460/7541/21, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області здійснити [PERSON] нарахування та виплату пенсії, однак суми пенсії, що належали [PERSON] , залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. За таких обставин суд дійшов висновку, що позивач успадкувала належні її чоловікові суми пенсії відповідно до положень\~ст.1227 ЦК України, а отже, належним та ефективним способом захисту її прав буде стягнення з відповідача суми пенсії, яка належала її чоловікові та була нарахована на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/7541/21, але не була ним отримана за життя. Не заслуговують на увагу доводи відповідача, викладені у відзиві, щодо того, що питання виплати грошових коштів у виді недоотриманої пенсії належних померлому [PERSON] , нарахованих на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі № 460/7541/21, належить до юрисдикції адміністративного суду, з огляду на наступне. У постанові від 15 березня 2021 року у справі № 243/5743/19 Верховний Суд дійшов висновку, що якщо спадкоємець вважає кошти нараховані, але не отримані померлим пенсіонером, частиною спадку та бажає їх успадкувати, має звертатись до суду з позовом до боржника у порядку цивільного судочинства шляхом пред`явлення позову про стягнення коштів. Позовні вимоги не стосуються оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання особою пенсійних виплат. Позивач мотивувала позовну заяву порушенням приписів цивільного законодавства та права власності на успадковані кошти. Предметом позовних вимог є зобов`язання відповідача виплатити позивачу нараховані, але не отримані спадкодавцем за життя суми пенсії, що ввійшли до складу спадщини. Вказані вимоги є майновими, тому спір слід розглядати за правилами цивільного судочинства. Таким чином, вимоги позивача законні, обґрунтовані, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому позов належить задовольнити. За правилами ч.1\~ст.141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору в розмірі 2042,33 грн. На підставі наведеного та

Outcome: approved