Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-21 00:00:00

17.06.2024 Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (далі\~АТ «Чернівцігаз») звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу. Позов обгрунтовано тим, що АТ «Чернівцігаз» є оператором газорозподільної системи (надалі\~оператор ГРМ), яке на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 №856 із змінами, внесеними Постановою НКРЕКП від 18.06.2019 №1093, здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою в межах території Чернівецької області, що перебуває у господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Чернівцігаз». Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором газорозподільної системи (далі\~Оператор ГРМ), до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключено їхній об`єкт. Приєднанням споживача до умов договору на розподіл, тобто переміщення природного газу, є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Отже, згодою споживача про приєднання до умов цього договору та підтвердження його укладення можуть бути як заява-приєднання до умов договору, так і сплата рахунка Оператора ГРМ, так і факт споживання природного газу споживачем. Фактом приєднання побутового споживача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є щомісячне споживання певних об`ємів природного газу, систематичне передавання показників газового лічильника позивачу. Відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з договором, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі\~НКРЕКП), затверджені тарифи на послуги розподілу природного газу для АТ «Чернівцігаз». Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Зазначає, що [PERSON] є єдиним власником об`єкту газоспоживання за адресою: [ADDRESS] , а також є замовником в ТОВ «Газсервіс-проект» робочого проекту реконструкції газових мереж за вказаною адресою. Житловий будинок відповідачки за вказаною адресою вище підключено до газорозподільної системи 27.02.2019 року. Посилається на те, що відповідно до Акту прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта системи газопостачання від 27.09.2017 року та Наряду на підключення житлового будинку відповідачки до газорозподільної системи від 27.02.2019 року, на об`єкт відповідачки встановлено лічильник газу ВК-G6Т заводський №35664288, рік випуску 2017. Будівельний паспорт, Акт прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта системи газопостачання від 27.09.2017 року та Наряд на підключення житлового будинку відповідачки до газорозподільної системи від 27.02.2019 року підписані відповідними членами комісії та особисто відповідачкою. Крім цього, зазначає, що відповідачка [PERSON] разом з членами сімї споживає природній газ на об`єкт за вказаною вище адресою, який належить їй на праві власності та приєднаний до газорозподільної системи, про що свідчать показники лічильника, які постійно збільшуються з часом. Також відповідачка частково сплачувала за надані їй послуги з розподілу природного газу, що підтверджується довідкою про розрахунок боргу. Таким чином відповідачка [PERSON] не виконала взяті на себе зобов`язання зі своєчасного розрахунку за послуги з розподілу природного газу та станом 29.02.2024 року має заборгованість перед АТ «Чернівцігаз» за надану послугу на загальну суму 12470,07 грн. Посилаючись на наведене, АТ «Чернівцігаз» просить суд стягнути з [PERSON] на користь позивача заборгованість за надання послуг з розподілу природного газу у розмірі 12470,07 грн та витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн. Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 19.06.2024 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.39). Сторони в судове засідання не викликалися, будь яких заяв чи клопотань до суду не подали. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, встановивши наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що позивач АТ «Чернівцігаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу відповідно до ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 29 червня 2017 року № 856 (зі змінами, внесеними Постановою НКРЕКП від 18 червня 2019 року №1093), в межах території Чернівецької області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Чернівцігаз». Згідно свідоцтва про право приватної власності на житловий будинок від 18.10.2000 року [PERSON] є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] (а.с.7). Відповідно до Довідки №3641 від 31.10.2017 року Мамаївської сільської ради вбачається, що до складу сімї [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , входять: чоловік [PERSON] , дочка [PERSON] (а.с.7 зворот). Відповідно до Акту прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта системи газопостачання від 21.11.2017 року та Наряду на підключення житлового будинку відповідачки до газорозподільної системи від 27.02.2019 року вбачається, що на об`єкт відповідачки [PERSON] встановлено лічильник газу ВК-G6Т заводський №35664288, рік випуску 2017 (а.с. 16 зворот, 17). Фототаблицями лічильника підтверджується, що показники лічильника відповідачки [PERSON] з часом збільшуються (а.с.18-23). 14.09.2023 року приватним виконавцем виконавчого округу Чернівецької області Кондрюком К.О. відкрито виконавче провадження №72778672 на підставі судового наказу від 01.02.2023 року про стягнення з [PERSON] боргу за надані послуги з розподіу природного газу в сумі 9372,97 грн., а також 248,10 грн. (а.с.24). Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 04.10.2023 року скасовано судовий наказ від 17.01.2023 року про стягнення з [PERSON] заборгованості за розподіл природного газу (а.с.27). Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 28.02.2024 року заяву [PERSON] про поворот виконання рішення суду задоволено, допущено поворот виконання судового наказу від 17.01.2023 року у справі №718/2891/22 шляхом повернення на користь [PERSON] стягнутих коштів в розмірі 9318,55 грн. (а.с.28-29). Відповідно до Довідки про розрахунок боргу [PERSON] остання має борг за період з січня 2020 року по лютий 2024 року перед АТ «Чернівцігаз» за надану послугу розподілу природного газу на загальну суму 12470,07 грн.(а.с.30). У відповідності до частини 1 статті 11\~ЦК України цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494(далі - Кодексом ГРМ),постановою Національно їкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Відповідно достатті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 29 червня 2017 року № 856 (зі змінами, внесеними Постановою НКРЕКП від 18 червня 2019 року № 1093) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Чернівецької області в зоні розташування газорозподільної системи надано АТ «Чернівцігаз». Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави3розділуVІцьогоКодексу. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI\~цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до пункту 1 глави 3розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ). Такий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21). Судом встановлено, що оператором газорозподільної системи на території Чернівецької області на підставі відповідної ліцензії є АТ «Чернівцігаз», [PERSON] є споживачем послуг природного газу за адресою: [ADDRESS] , фактично споживає природний газ, отже суд дійшов до висновку про існування між сторонами договірних правовідносин, оформлених шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу. При цьому суд виходить з того, що відповідачка [PERSON] споживає природний газ, що підтверджується зміною показань газового лічильника за адресою споживача та вбачається з розрахунку місячної вартості послуги розподілу природного газу (а.с.31). Відповідачка [PERSON] отримувала послуги з постачання природного газу, та відповідно отримувала і послуги з розподілу природного газу до об`єкта газопостачання, однак систематично не сплачувала вартість отриманих нею послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед АТ «Чернівцігаз», яке є оператором газорозподільної системи на території Чернівецької області в розмірі 12470,07 грн, яка не погашена станом на момент подання даного позову до суду, що підтверджується розрахунком заборгованості. За нормами статей 526, 629\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом. Розрахунок заборгованості здійснено позивачем АТ «Чернівцігаз» за період з січня 2020 року по лютий 2024 року, відповідно до вимог Кодексу ГРМ, затвердженого\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, та тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу для АТ «Чернівцігаз» у відповідні періоди, об`ємів споживання відповідачкою природного газу. Правильність розрахунку вартості розподілу природного газу за адресою споживача перевірено судом, відповідачкою не спростовано та своїх контррозрахунків не наведено. Матеріали справи не містять документів, які б підтверджували те, що [PERSON] не являється споживачем природного газу, що у спірний період природний газ не постачався до будинку відповідачки або постачався іншим постачальником, з яким відповідачка уклала відповідний договір і послуги якого сплачувала, відсутні відомості про звернення відповідачки до позивача з заявами про відключення від споживання природного газу. Отже, оцінивши всі обставини справи в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «Чернівцігаз» є обґрунтованими, оскільки відповідачкою не було виконано належним чином зобов`язання перед позивачем по сплаті послуг за розподіл природного газу, чим порушено умови договору та норми чинного законодавства, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а отже з відповідачки [PERSON] необхідно стягнути на користь позивача заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з січня 2020 року по лютий 2024 року в розмірі 12470,07 грн. У відповідності до ч.1ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволено повністю, то суд прийшов до висновку про стягнення з відповідачки [PERSON] на користь позивача судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.

Outcome: approved