Jurisdiction: civil
Date: 2024-09-02 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою в якій просив визнати [PERSON] , [INFO] , недієздатною особою та призначити її опікуном. Мотивує свої вимоги тим, що він є правнуком [PERSON] . Внаслідок похилого віку та психіатричних захворювань [PERSON] перестала усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, має проблеми психічного здоров`я, що серйозно обмежують здатність її добре себе почувати та функціонувати, часто виникає байдужість, незібраність, рухові розлади у вигляді ступору, має дезорієнтацію на місці знаходження і у часі. Висновок судово-психіатричного експерта № 389 від 29 травня 2024 року підтверджує те, що [PERSON] страждає психічним захворюванням у вигляді органічного розладу особистості судинного генезу з вираженими змінами, не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними. У зв`язку із тим, що [PERSON] не усвідомлює значення своїх дій, не може керувати ними, потребує стороннього догляду, її необхідно визнати недієздатною та призначити опікуна. Виконавчим комітетом Новоушицької селищної ради затверджено Висновок органу опіки та піклування при виконавчому комітеті при Новоушицькій селищній раді про доцільність призначення заявника опікуном [PERSON] . Ухвалою суду від 22 липня 2024 року відкрито провадження у справі. Заявник та його представник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримали. Представник особи,\~відносно якої\~вирішується питання\~про визнання\~її недієздатною- адвокат Наталюк Н.М. проти заявлених вимог не заперечив. Заінтересована особа - Новоушицька селищна рада направила до суду клопотання про слухання справи без участі їх представника. Суд, заслухавши заявника та його представника, представника особи, відносно якої вирішується питання про визнання її недієздатною, безпосередньо дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив наступні фактичні обставини. [PERSON] народилася [INFO] батьками записані [PERSON] та [PERSON] (а.с.7 на звороті, 8). 14 вересня 1975 року одружилися [PERSON] та [PERSON] (а.с.6 на звороті). [PERSON] народилася [INFO] , батьками записані [PERSON] та [PERSON] (а.с.6). Заявник народився [INFO] , батьками є [PERSON] та [PERSON] (а.с.5 на звороті). [PERSON] померла [INFO] (а.с.7). Виконавчим комітетом Новоушицької селищної ради затверджено Висновок органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Новоушицької селищної ради про доцільність призначення опікуном [PERSON] , [INFO] , її онука [PERSON] , [INFO] (а.с.8 на звороті, 9; 30). Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 389 від 29 травня 2024 року [PERSON] страждає психічним захворюванням у вигляді органічного розладу особистості судинного генезу з вираженими змінами. [PERSON] не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними (а.с.9 на звороті, 10; 31). Заявник та його мати [PERSON] зареєстровані та проживають в [ADDRESS] (а.с.32, 42). Станом на січень 2024 року заявник був працевлаштований у ТОВ «Європейські екопродукти» та отримував заробітну плату (а.с.41). Заявник не судимий (а.с.33), пройшов медичний огляд в Новоушицькій амбулаторії ЗП/СМ (а.с.34). Із заявами заявник звертався до органу опіки\~та піклування про надання відповідного подання (а.с.39, 40). Згідно із висновком органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Новоушицької селищної ради - до виконавчого комітету із заявою звернувся заявник про призначення його опікуном над прабабусею [PERSON] , яка з 22 жовтня 2022 року по теперішній час знаходиться у Вільховецькому будинку інтернаті для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю на повному державному утриманні (довідка №169 від 22.10.2022 року Вільховецького будинку інтернату для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю). Опікунська рада виконавчого комітету Новоушицької селищної ради дійшла висновку про доцільність призначення опікуном/піклувальником заявника над гр. [PERSON] у разі визнання її судом недієздатною/обмежено дієздатною (а.с.10 на звороті, 12). Відповідно до статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). (п.п.3.1.,2.4 Правил опіки та піклування). Повнолітні внуки, правнуки зобов`язані утримувати непрацездатних бабу, діда, прабабу, прадіда, які потребують матеріальної допомоги і якщо у них немає чоловіка, дружини, повнолітніх дочки, сина або ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання, за умови, що повнолітні внуки, правнуки можуть надавати матеріальну допомогу (ст.266 Сімейного кодексу України). Відповідно до частини першої статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою, встановлюється опіка. Згідно зі статтею 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до ч.1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Таким чином, висновок судово-психіатричної експертизи є основним доказом для визнання фізичної особи недієздатної, оскільки саме експертиза визначає чи здатна особа розуміти зміст своїх дій та керувати ними. Згідно із абз. 1 п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» даними про психічну хворобу можуть бути довідки про стан здоров`я, виписка з історії хвороби й інші документи, видані лікувально-профілактичними закладами. Згідно зі ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права з дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні. Згідно зі ст.76, 77, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Таким чином, судом об`єктивно встановлено, що [PERSON] , [INFO] , дійсно хворіє психічним захворюванням у вигляді органічного розладу особистості судинного генезу з вираженими змінами. Крім того, не може розуміти значення своїх дій та керувати ними. Отже, вимоги заявника про визнання [PERSON] недієздатною повністю доведені, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню. Таким чином, [PERSON] слід визнати недієздатною та встановити над нею опіку. Відповідно до ст.58 ЦК України, опіка встановлюється над, зокрема, фізичними особами, які визнані недієздатними. Статтею 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною. Аналогічний порядок щодо встановлення опіку над недієздатною особою визначений ч.1 ст.300 ЦПК України. Відповідно до приписів ч. ч. 2, 3 та 5 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Судом встановлено, що заявник, який бажає бути опікуном [PERSON] , є її правнуком. Виконавчим комітетом Новоушицької селищної ради затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність призначення заявника опікуном [PERSON] , яка з 22 жовтня 2022 року по теперішній час знаходиться у Вільховецькому будинку інтернаті для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю. Суд вважає вказаний висновок необґрунтованим та підготовленим формально. Орган опіки та піклування не встановив причини перебування [PERSON] у будинку інтернаті, здатність заявника здійснювати опікунські обов`язки, наявність належних побутових умов та достатньої житлової площі для проживання хворої, з огляду на те, що заявник проживає із матір`ю у квартирі, не з`ясовано чи є\~інші особи,\~що можуть\~бути опікуном\~недієздатної. Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20 зазначено, що при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно із вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Так, суд зазначає, що таке рішення виконавчого комітету Новоушицької селищної ради не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду. Крім того, суд зауважує, що станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений в Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. Поряд із зазначеним, заявник під час судового розгляду справи не довів свою здатність бути опікуном своє прабаби. Окрім того, було з`ясовано про наявність інших осіб, які могли б здійснювати опіку над [PERSON] , а саме [PERSON] . За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатною [PERSON] , а рішення виконавчого комітету Новоушицької селищної ради щодо можливості призначення його опікуном оцінює як таке, що винесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та ґрунтується виключно на даних, отриманих від заявника. Оскільки саме на орган опіки та піклування покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна, суд вважає, що до встановлення такої особи опіку над недієздатною особою та обов`язки опікуна над недієздатною [PERSON] тимчасово має здійснювати орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом. Відтак щодо [PERSON] слід встановити опіку та передати її до призначення опікуна під опіку Виконавчому комітету Новоушицької селищної ради Хмельницької області як органу опіки та піклування. Роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 6, ч. 7 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Outcome: partial