Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-29 00:00:00

У січні 2024 року [PERSON] звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, в якому просить визнати незаконним та скасувати підпункти 8.2.2 та 8.2 пункту 8 рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 626 від 05 жовтня 2023 року «Про затвердження списків громадян, поставлених на квартирний облік»; зобов`язати Виконавчий комітет Чернігівської міської ради видати на ім`я [PERSON] , сім`я з чотирьох осіб ордер на службову однокімнатну квартиру [ADDRESS] . Обґрунтовано позов тим, що згідно з рішенням Міністерства оборони України від 26 червня 2022 року № 2743/у/28-2020 та «Алгоритму дій посадових осіб та військовослужбовців Збройних Сил України, які проживають в службовому (штатно-посадовому) житлі та які виявили бажання щодо реалізації своїх прав на забезпечення службовим житлом за місцем проходження військової служби», 13 липня 2022 року позивач, займаючи посаду начальника науково-дослідного відділу випробувань пілотованих літальних апаратів - заступника начальника науково-дослідного управління випробувань озброєння та військової (спеціальної) техніки Повітряних сил, звернувся до Державного наукового - дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки з рапортом щодо забезпечення його та членів його сім?ї службовим житловим приміщенням шляхом зміни статусу службового (штатно-посадового) на службове житло за адресою: [ADDRESS] . Дану квартиру позивачу було надано відповідно до наказу Міністерства оборони України від 31 січня 2019 року № 40 «Про проведення експерименту із забезпечення службовим житлом шляхом закріплення його за посадами військовослужбовців Збройних сил України» та Порядку проведення експерименту із забезпечення службовим житлом шляхом закріплення його за посадами військовослужбовців Збройних Сил України. Наказом Командира військової частини [NUMBER] від 28.04.2023 позивачу було розподілено однокімнатну службову квартиру за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до Списку надання службових жилих приміщень (службової житлової площі) у військовій частині [NUMBER] Чернігівського гарнізону, [ADDRESS] , затвердженого Командиром військової частини [NUMBER] 22.04.2023 року, квартира [ADDRESS] надана позивачу та членам його сім?ї (дружина та син). Протоколом засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 25.05.2023 № 60 (затвердженого головою комісії 25.05.2023) щодо надання службового житлового приміщення шляхом зміни статусу ШПЖ на службові, прийнято рішення щодо надання полковнику [PERSON] службової квартири за адресою: [ADDRESS] . Позивач та його дружина ( [PERSON] ) згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо суб?єкта не мають права власності на об?єкти нерухомості (квартиру, будинок). На підставі рапорту позивача та вимог Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.09.2018 № 1020/32472, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігова звернувся до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради з клопотанням про затвердження спільного рішення житлових комісій про виділення житлової площі та видачу ордеру. Проте, відповідач рішенням «Про затвердження списків громадян, поставлених на квартирний облік» від 05.10.2023 № 626, відмовив квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігова Міністерства оборони України у затвердженні спільних рішень житлових комісій про виділення житлової площі та видачі ордерів. Позивач у своєму позові зазначає, що рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про затвердження списків громадян, поставлених на квартирний облік» від 05.10.2023 № 626 (п.п. 8.2.2 та 8.2 п.8) є незаконними та такими, що прийняті в порушення норм чинного законодавства, оскільки відповідно до рішення Міністерства оборони України від 26.06.2022 № 2743/у/28-2020 та «Алгоритму дій посадових осіб та військовослужбовців Збройних Сил України які проживають в службовому (штатно-посадовому) житлі та які виявили бажання щодо реалізації своїх прав на забезпечення службовим житлом за місцем проходження військової служби», військовослужбовці які за місцем проходження військової служби забезпечені службовим (штатно-посадовим) житлом (далі - ШПЖ) за їх бажанням мають право на зміну статусу з ШПЖ на службове за місцем проходження військової служби. Також, позивач вказав, що ним було подано до Чернігівського окружного адміністративного суду позов до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, Третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігова про визнання протиправними та скасування пунктів рішення, зобов?язання вчинити певні дії, однак ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 № 620/15761/23 провадження у справі було закрите, оскільки спори щодо захисту житлових прав повинен вирішувати суд цивільної юрисдикції. У п. 77 постанови від 08.06.2022 у справі № 362/643/21 Велика Палата Верховного Суду вважає, що з огляду на припис частини другої статті 239 КАС України за наявності чинної ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2018 року про закриття провадження в адміністративній справі № 825/1347/18, яку залишив без змін Київський апеляційний адміністративний суд згідно з постановою від 4 червня 2018 року, закриття провадження у справі № 362/643/21 за пунктом 1 частини першої статті 255 статті ЦПК України поставило під загрозу сутність гарантованих Конвенцією прав позивача на доступ до суду та на ефективний засіб юридичного захисту. Тому вирішення цього спору слід продовжити за правилами цивільного судочинства. Оскільки позивачем до матеріалів справи додано копію ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/15761/23 про закриття провадження у справі за позовом [PERSON] до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування пунктів 8.2, 8.2.2 пункту 8 рішення, зобов`язання вчинити певні дії і дана ухвала набрала законної сили, а тому,

Outcome: dismissed