Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-07 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради звернулося до суду із заявою встановлення факту народження у місті Чернігові дитини чоловічої статі, вказавши при реєстрації народження прізвище - [PERSON] , ім`я - [PERSON] , по батькові - [PERSON] , дата народження - [INFO] , матір - [PERSON] , громадянка України, а відомості про батька дитини внести на підставі частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України та вказати батьком [PERSON] , громадянина України (а.с.1-2). Заявлені вимоги заявник обґрунтовує тим, що [INFO] [PERSON] , яка у шлюбі не перебувала, народила у КНП «Пологовий будинок» Чернігівської міської ради четверту дитину - хлопчика. Проте факт народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану громадян зареєстровано не було. Після смерті [PERSON] [INFO] виконавчим комітетом Чернігівської міської ради прийнято рішення про реєстрацію народження дитини, яка досягла одного року і більше. Для реєстрації народження дитини орган опіки та піклування звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, однак останнє відмовило у реєстрації народження дитини у зв`язку з відсутністю медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Зазначає, що дитини під наглядом лікувального закладу не перебуває, мати декларацію з лікарем щодо медичного обслуговування дитини не підписувала, дитина дошкільний заклад та школу не відвідувала, місця реєстрації не має у зв`язку з відсутністю свідоцтва про народження. З який мотивів [PERSON] не реєструвала народження дитини родичам не відомо. За таких обставин з метою надання дитині статусу дитини-сироти та влаштування в сім`ю необхідно встановити факт її народження. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі Новозаводський районний суду м. Чернігова ухвалою від 01 серпня 2024 року відкрив провадження у справі. У судовому засіданні представник заявника заяву підтримала та просила встановити факт народження [PERSON] , оскільки це має юридичне значення. Вказала, що ім`я та по батькові дитини була встановлено органом опіки та піклування зі слів родичів хлопчика, які його так називають з моменту народження. Представник заінтересованої особи у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений, надав заяву про розгляд справи без участі представника відділу, при цьому не заперечує проти прийняття рішення та покладається на розсуд суду. Суд визнав за можливе провести розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст правовідносин З копій медичних свідоцтв про народження вбачається, що лікар КНП «Пологовий будинок» Чернігівської міської ради підтвердив народження [INFO] о 01:55 год. у [PERSON] , яка проживає в [ADDRESS] , хлопчика вагою 3 550 грамів (а.с.4, 27). Про народження дитини [INFO] о 01:55 год. також свідчить обмінна карта пологового будинку (а.с.5). З березня 2016 року [PERSON] без реєстрації разом з мамою [PERSON] проживав за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується актом про проживання особи без реєстрації, складеним у присутності сусідів та майстра дільниці по благоустрою (а.с.8). Згідно з довідкою Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради [PERSON] була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.9). Відповідно до копії свідоцтва про смерть [INFO] померла [PERSON] (а.с.10). З історії розвитку дитини [PERSON] , [INFO] , вбачається, що останній дошкільний / загальноосвітній навчальний заклад не відвідував, не взятий на облік у закладі охорони здоров`я (а.с.6). Також листом КНП «Сімейна поліклініка» ЧМР від 27.05.2024 повідомлено орган опіки та піклування про те, що дитини під наглядом закладу не перебуває, вибув у вересні 2017 року, медична документація на дитину в закладі відсутня, видана на руки матері (а.с.7). Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради №356 від 11 червня 2024 року вирішено зареєструвати народження малолітньої дитини, яка досягла одного року і більше, зазначивши наступні відомості про дитини: прізвище, ім`я, по батькові - [PERSON] , дата народження - [INFO] , місце народження - Україна, Чернігівська область, місто Чернігів, мати дитини - [PERSON] , громадянка України, батько дитини - [PERSON] , громадянин України, відомості про якого зазначити відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с.11). У зв`язку з цим 13.06.2024 виконавчий комітет Чернігівської міської ради звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с.12). Однак у державній реєстрації народження дитини було відмолено у зв`язку з відсутністю медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (а.с.13-15). В обґрунтування заяви орган опіки та піклування надає фотографію малолітньої дитини (а.с.3). ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін Положеннями статті 49 Цивільного кодексу України визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Народження фізичної особи підлягає обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно зі ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Також обов`язок батьків зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану визначений статтею 144 СК України, відповідно до частини першої якої батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. У разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження дитини реєстрація провадиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебуває. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові (ч.ч. 2, 3 ст. 144 СК України). Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Факт народження дитини, за встановленням якого звертається Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, має юридичне значення, оскільки необхідний для реалізації дитиною прав людини та громадянина України, зокрема отримання свідоцтва про народження, надання дитині статусу дитини-сироти та влаштування в сім`ю. У зв`язку зі смертю матері дитини, анкетні дані особи, яку його покійна матір визначила як батька дитини згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, було встановлено заявником зокрема внаслідок опитування родичів дитини, які мешкають з нею за однією адресою. При цьому суд враховує положення статті 3 Конвенції про права дитини, відповідно до якої в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживаються всі відповідні законодавчі й адміністративні заходи. У судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту народження [INFO] в м. Чернігові дитини чоловічої статі на ім`я [PERSON] , матір`ю якого є [PERSON] , громадянка України, а батьком, відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України, [PERSON] , громадянин України. За таких обставин, з метою захисту законних прав та інтересів дитини, для отримання свідоцтва про народження, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України, забезпечення можливості вільного розвитку та забезпечення життєвих потреб дитини, суд доходить висновку про задоволення заяви Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради, оскільки даний факт інакше як у судовому порядку не може бути встановлено. V. Розподіл судових витрат Частиною 7 статті 294 ЦПК України передбачено, що при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, у зв`язку з чим суд не вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами відповідно до статті 141 ЦПК України.

Outcome: approved