Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-11 00:00:00

11 квітня 2024 року до суду з позовною заявою звернувся позивач, в якій, з урахуванням поданої заяви про зміну підстави позову від 13.05.2024, посилаючись на статті 19, 20-21, 26 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» № 1875-ІV від 03.10.2014, статті № 7, 9, 12-14 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року, статті 22, 48 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», статті 11, 16, 257, 509, 526, 530, 610, 629, 642 ЦК України, просить: стягнути із [PERSON] заборгованість за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у розмірі 29 577,08 гривень; стягнути із [PERSON] та [PERSON] в солідарному порядку заборгованість за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.07.2020 по 01.04.2024 у розмірі 13 922,59 гривень; стягнути із [PERSON] , [PERSON] судові витрати по оплаті судового збору по 1 514 гривень з кожної. Позов обґрунтовується тим, що КП «Славутич-Водоканал» з 25.11.2016 відповідно до пункту 5 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 та відповідно до пунктів 5, 6 статті 6 Закону України № 2189-VIII від 09.11.2017 є виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення позивачем здійснюється на підставі розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 26.06.2017 № 342. Рішенням Славутицької міської ради № 430 від 28.07.2017 КП «Славутич-Водоканал» розпочало свою діяльність з 01.08.2017. Починаючи з 2017 року, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються на підставі договору, який був розроблений відповідно до підпункту 3 пункту 2 статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV на основі типового договору. 24 січня 2019 року між КП «Славутич-Водоканал» та [PERSON] був укладений договір № 881 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем). У травні 2021 року для співвласників багатоквартирного будинку, які не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, на виконання вимог частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VІІІ і Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 року № 690, був розроблений публічний договір приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого відведення (без обслуговування внутрішньобудинкових систем). Пропозиція щодо укладення договору 2017 року та повідомлення про публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного договору приєднання 2021 року були розміщені на офіційному сайті КП «Славутич-Водоканал» - [INFO]. У квітні 2022 року була розроблена оновлена пропозиція про укладення договору та спрямована всім споживачам у вигляді публічного розміщення тексту договору приєднання (оферта) на офіційному інтернет-ресурсі КП «Славутич-Водоканал» [INFO]. Постановою КМУ від 29 грудня 2023 року № 1405 були внесені зміни до типового індивідуального договору про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. У зв`язку з цим, на офіційному інтернет-ресурсі КП «Славутич-Водоканал» [INFO] 01 січня 2024 року було опубліковано повідомлення про публічну пропозицію щодо укладення індивідуального договору про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення із відповідними змінами. Відповідачі для укладення письмового договору про надання житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання холодної води та водовідведення на пропозицію позивача від 2021, 2022 та 2024 років до позивача не звертались, однак споживали надані послуги, тим самим здійснюючи дії, які відповідно до пункту 2 статті 642 ЦК України є прийняттям запропонованих договорів. Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 07.03.2024 вбачається, що будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] , належить на праві приватної спільної часткової власності [PERSON] , [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності б/н, виданого 17.05.1994 ВО «Чорнобильська АЕС», договору про поділ нерухомого майна, що є спільною сумісною власністю, посвідченого 29 вересня 2006 року державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Наваліхіною О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 3421, договору дарування № 1425, посвідченого 30.10.2013 державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області Наваліхіною О.О.. За письмовою заявою [PERSON] від 15.01.2014 особовий рахунок за вказаним будинком був розділений на два особові рахунки, зокрема особовий рахунок № [NUMBER] належить відповідачу [PERSON] .. Вказаний будинок забезпечений технічною можливістю фактично отримувати/споживати комунальні послуги, оскільки підключений до загальноміських систем водопостачання та водовідведення. Такі послуги надаються постійно за тарифами, які встановлені уповноваженими органами. Відповідачі від надання зазначених послуг не відмовлялися, будь-яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг не надсилали. З аналізу платежів за надані послуги за особовим рахунком № [NUMBER] [PERSON] за адресою: [ADDRESS] видно, що у зв`язку з неповнотою та нерегулярністю виконання споживачами обов`язку по оплаті наданих житлово-комунальних послуг, з 2017 року почала накопичуватися заборгованість, яка станом на 01.04.2024 становить 43 499 гривень 67 копійок. В зв`язку з тим, що відповідачами зобов`язання порушується, то у позивача виникло право вимоги і право на судовий захист у вигляді звернення до суду з позовною заявою про примусове стягнення з відповідачів заборгованості по оплаті наданих позивачем послуг ( том 1 а. с. 3-7). Ухвалою судді від 18 квітня 2024 року після виконання вимог, передбачених частиною 6 статті 187 ЦПК України, було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 15 травня 2024 року, а також задоволено клопотання позивача про витребування доказів, витребувано: із Управління адміністративних послуг виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області інформацію про зареєстрованих осіб за адресою: [ADDRESS] ; із Славутицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію шлюбу та Повний витяг зміни імені відносно [PERSON] , [INFO] ( том 1 а. с. 77-80). Ухвалою суду від 15 травня 2024 року було задоволено клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача, залучено до участі у справі [PERSON] , [INFO] , як співвідповідача та відкладено підготовче засідання на 05 червня 2024 року на підставі пункту 2 частини 2 статті 198 ЦПК України ( том 1 а. с. 98-101). Ухвалою суду від 05 червня 2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 20 червня 2024 року ( том 1 а. с. 112-114). Ухвалою суду від 20 червня 2024 року було відкладено розгляд справи на 12 серпня 2024 року на підставі частини 4 статті 223 ЦПК України ( том 1 а. с. 126-127). 16 липня 2024 року на адресу суду від директора КП «Славутич-Водоканал» надійшли додаткові пояснення, в яких він зазначив, що за адресою: [ADDRESS] за заявою [PERSON] від 15.01.2024 особовий рахунок № [NUMBER] був розділений на два особових рахунки: № [NUMBER] , який належить співвласнику будинку [PERSON] , та № [NUMBER] , який належить відповідачу [PERSON] .. 01.09.2020 за вказаною адресою на прізвище [PERSON] було встановлено лічильники обліку холодної та гарячої води, що підтверджується актом № 163 від 01.09.2020. У зв`язку з технічною неможливістю встановити окремі лічильники на два особові рахунки, нарахування за спожиті комунальні послуги здійснюється за загальними лічильниками, встановленими на будинок, проте загальний обсяг спожитих комунальних послуг ділиться пропорційно кількості зареєстрованих осіб за кожним особовим рахунком, а саме: за особовим рахунком № [NUMBER] [PERSON] на одну зареєстровану особу; за особовим рахунком № [NUMBER] [PERSON] на чотири зареєстровані особи - [PERSON] , повнолітню дочку [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , та неповнолітніх дочок [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ( том 2 а. с. 80-81). Позивач свого представника у призначене судове засідання не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, до суду подано клопотання в.о. директора КП «Славутич-Водоканал» [PERSON], в якому він просив розглядати справу за відсутності представника КП «Славутич-Водоканал», позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував. Відповідачі: [PERSON] , [PERSON] в призначене судове засідання повторно не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися за адресою зареєстрованого місця проживання, але конверти із судовими повістками повернулися до суду не врученими з поштовою відміткою причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою». У такому випадку [PERSON] , [PERSON] , яким адресовано судову повістку разом із копією позовної заяви, додатками до неї, копією ухвали про відкриття провадження у справі, копією ухвали про відкладення підготовчого засідання, копією ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, копією ухвали про відкладення судового розгляду справи, за зареєстрованим місцем проживання, вважаються належним чином повідомленими про дату, час і місце судового засідання відповідно до частини 8 статті 128 ЦПК України. Відзив на позовну заяву відповідачі не надіслали, заяв про розгляд справи за їх відсутності до суду не направили, причини неявки суд не повідомили. За наявності умов, передбачених статтями 280-282 ЦПК України, відповідно до ухвали суду від 12 серпня 2024 року суд ухвалив заочне рішення у справі. Згідно з частиною другою статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав. Судом з матеріалів справи встановлено, що будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] належить на праві приватної спільної часткової власності [PERSON] та [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності б/н, виданого 17.05.1994 ВО «Чорнобильська АЕС», договору про поділ нерухомого майна, що є спільною сумісною власністю, посвідченого 29 вересня 2006 року державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Наваліхіною О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 3421, договору дарування № 1425, посвідченого 30 жовтня 2013 року державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області Наваліхіною О.О., що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 07.03.2024 за № 368901654 ( том 1 а. с. 58-60, 63-64). Відповідно до пункту 10 частини 1 постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-ІХ від 17.07.2020 у Київській області утворено Вишгородський район (з адміністративним центром у місті Вишгород) у складі територій Вишгородської міської, Димерської селищної, Іванківської селищної, Петрівської сільської, Пірнівської сільської, Поліської селищної, Славутицької міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Як вбачається з Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00044677296, виданого 23 квітня 2024 року Славутицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), [PERSON] , [INFO] , 28 листопада 2006 року зареєструвала шлюб з [PERSON] у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Славутицького міського управління юстиції у Київській області, про що було складено відповідний актовий запис за № 179. Після реєстрації шлюбу [PERSON] було присвоєно прізвище [PERSON] ( том 1 а. с. 88-89). Таким чином, відповідач [PERSON] змінила прізвище 28.11.2006 з « [PERSON] » на « [PERSON] » у зв`язку із реєстрацією шлюбу. Відповідно до інформації Управління адміністративних послуг виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області № 15-08/719, яка надійшла до суду 02.05.2024 на виконання ухвали судді від 18 квітня 2024 року, вбачається що за даними Реєстру Славутицької територіальної громади за адресою: [ADDRESS] зареєстровані наступні особи: [PERSON] , [INFO] , з 11.10.1988 року по теперішній час; [PERSON] , [INFO] , з 11.10.1988 року по теперішній час; [PERSON] , [INFO] , з 26.06.2002 року по теперішній час; [PERSON] , [INFO] , з 10.07.2007 року по теперішній час; [PERSON] , [INFO] , з 23.10.2009 року по теперішній час ( том 1 а. с. 86). Як вбачається з матеріалів справи, будинок [ADDRESS] підключений до загальноміських систем централізованого водопостачання та водовідведення. Із змісту позовної заяви, заяви [PERSON] від 15.01.2014 та додаткових пояснень позивача від 16.07.2024 видно, що для отримання житлово-комунальних послуг з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення і проведення за них розрахунків за адресою: [ADDRESS] було розділено особовий рахунок на два окремі особові рахунки, а саме: особовий рахунок № [NUMBER] оформлений на [PERSON] , особовий рахунок № [NUMBER] оформлений на [PERSON] ( том 1 а. с. 3-7, 64, том 2 а.с. 80-81). Не дивлячись на те, що вищевказаний будинок не перебуває у власності відповідача [PERSON] , але реєстрація місця проживання в ньому відповідача [PERSON] підтверджує факт користування нею та володіння вказаним будинком. Виходячи з викладеного, [PERSON] , як співвласник будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , та зареєстрована за вказаною адресою, а також [PERSON] , яка зареєстрована за вказаною адресою, є споживачами послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з особовим рахунком № [NUMBER] . За положеннями статей 319, 322 ЦК України власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до статті 355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом. Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно. Частиною першою статті 356 ЦК України визначено, що власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю. Відповідно до положень статті 360 ЦК України співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном. Комунальне підприємство «Славутич Водоканал» відповідно до частини 5 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», рішення Славутицької міської ради Київської області від 08.07.2016 № 278-15-VІІ, рішення Славутицької міської ради Київської області від 25.11.2016 № 429-18-VІІ, рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області № 430 від 28.07.2017, є єдиним постачальником послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території м. Славутича з 01.08.2017 ( том 1 а. с. 11-13). Пунктом 2.1 Статуту КП «Славутич-Водоканал» в редакції, затвердженій рішенням Славутицької міської ради 28.01.2022 № 574-10-VІІІ, передбачено, що підприємство створене з метою забезпечення виконання міських та загальнодержавних заходів з реформування, розвитку та утримання житлово-комунального господарства, здійснення діяльності в сфері централізованого водопостачання та водовідведення, іншої господарської діяльності ( том 1 а. с. 16-21). Провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення позивачем здійснюється на підставі розпорядження Київської обласної державної адміністрації № 342 від 26 червня 2017 року «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, транспортування та постачання теплової енергії» ( том 1 а. с. 15). Правовідносини, які виникли між сторонами у даній справі, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-ІV, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VІІІ, який введений в дію з 01 травня 2019 року, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, які діяли на час виникнення спірних правовідносин, Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 року № 690 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 року № 85). Відповідно до частини першої статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини другої ). Згідно з частиною першою статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-ІV (далі Закон № 1875- ІV), чинного на час виникнення спірних відносин, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Як зазначено у частині сьомій статті 26 вказаного Закону, договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання. За змістом частини першої статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Згідно з частиною першою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозицією укласти договір є, зокрема, документи (інформація), розміщені у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису. Відповідно до частин першої і другої статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Отже, за змістом даних норм відповідь особи про прийняття пропозиції укласти договір - акцепт повинна бути повною і беззастережною. В такому випадку особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом, автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні. За загальним правилом мовчання не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом. Згідно із статтею 205 ЦК України правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням. Закон № 1875-ІV покладав на споживача обов`язок укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (пункти 1 і 5 частини третьої статті 20 Закону). Наведені приписи закону свідчать про обов`язковість договору про надання житлово-комунальних послуг для споживача та неможливість останнього відмовитись від укладання договору, а сам договір є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення такого у договорі або законі не висловив заперечень проти договору у формі мовчання. Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 11 листопада 2019 року у справі № 646/834/17, де скасовуючи судові рішення про відмову у стягненні боргу за надані комунальні послуги та ухвалюючи нове рішення про задоволення позову, Верховний Суд зазначив, що надавач послуг опублікував в газеті у якості пропозиції (оферти) для підписання споживачами публічний договір про надання комунальних послуг, а тому з огляду на те, що відповідач протягом місяця з дня публікації не направив свою письмову відмову укласти договір, то він вважається таким, що прийняв пропозицію позивача про укладення договору. При цьому Верховний Суд керувався тим, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами, а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про надання послуг або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання. Пунктом 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, які діяли на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Як зазначено у пункті 18 вказаних Правил, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Типовий договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 № 630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 № 933), яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, і був розміщений на офіційному сайті КП «Славутич-Водоканал» [INFO] в березні 2017 року (том 1 а. с. 32-34). Відповідно до частини четвертої статті 29 Закону № 1875- ІV процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. Протягом місяця з дня розміщення позивачем на офіційному сайті КП «Славутич-Водоканал» [INFO] договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) відповідач [PERSON] , як споживач вказаних послуг за адресою: [ADDRESS] , свою відмову укласти договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення у письмовому вигляді не направила, а тому вважається такою, що прийняла пропозицію позивача щодо укладення вищевказаного договору. Виходячи із змісту пункту 7 статті 26 Закону № 1875- ІV, вказаний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору. 24 січня 2019 року між [PERSON] та КП «Славутич-Водоканал» був укладений письмовий договір № 881 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 якого, виконавець зобов`язався своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води та послуги з водовідведення холодної та гарячої води (з використанням внутрішньобудинкових систем), а споживач зобов`язалася своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. ( том 1 а. с. 62). Як зазначено у підпункті 3.1. пункту 3 вказаного договору, розрахунковим періодом є календарний місяць. За цим договором застосовується щомісячна система оплати послуг. Оплата вноситься споживачем не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Згідно з підпунктом 4.2. пункту 4 договору № 881 споживач зобов`язаний, зокрема, оплачувати послуги в повному обсязі в установлений договором строк. Підпунктом 9.1. пункту 9 вказаного договору визначено, що цей договір укладається на один рік і набирає чинності з дня його укладення. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду. 01 травня 2019 року набув чинності та був ведений в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VІІІ (далі Закон № 2189-VІІІ). Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону № 2189-VІІІ до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення. Згідно з частиною першою статті 10 Закону № 2189-VІІІ ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Як зазначено у частині першій статті 12 Закону № 2189-VІІІ, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. За змістом частини другої вказаної статті договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач). Частиною першої статті 13 Закону № 2189-VІІІ передбачено, що договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Відповідно до частини третьої цієї статті договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. За змістом частини п`ятої статті 13 Закону № 2189-VІІІ публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. Відповідно до пункту 3 розділу VІ Прикінцевих та Перехідних положень Закону № 2189-VІІІ договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах. 31 травня 2021 року було розміщено повідомлення на офіційному сайті КП «Славутич-Водоканал» [INFO] про публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення та опубліковано публічний договір приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення ( том 1 а. с. 35-37). Матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували, що співвласники індивідуального житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , співвласником якого є відповідач [PERSON] , де вона зареєстрована та проживає, та де зареєстрована та проживає відповідач [PERSON] , протягом 30 днів з дня опублікування тексту публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення на офіційному сайті КП «Славутич-Водоканал» [INFO], вчинили дії щодо відключення (відмови) від вказаних комунальних послуг. Шляхом фактичного споживання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення відповідачі [PERSON] та [PERSON] приєдналися до умов зазначеного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, який діяв до 01 травня 2022 року. 01 квітня 2022 року КП «Славутич-Водоканал», як виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, на офіційному веб-сайті підприємства [INFO] було проінформовано споживачів про можливість обрання моделей договірних відносин та опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення ( том 1 а. с. 38-43). 01 січня 2024 року КП «Славутич-Водоканал» опублікувало на офіційному веб-сайті підприємства [INFO] повідомлення про публічну пропозицію щодо укладення індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого відведення із змінами ( том 1 а. с.44-49). Відповідно до пункту 5 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 690, послуги надаються споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуг, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - договір), та вимогами цих Правил. Положеннями пункту 14 цих Правил передбачено, що надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Індивідуальний договір з власником індивідуальних (садибних) житлових будинків вважається укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуг, якщо такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку). З урахуванням наведених положень Закону № 2189-VІІІ, Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 690, суд дійшов висновку, що з 01 травня 2022 року (із змінами від 01 січня 2024 року) вважається укладеним індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення між виконавцем послуг КП «Славутич-Водоканал» та споживачами [PERSON] , [PERSON] , який розміщений на офіційному веб-сайті КП «Славутич-Водоканал», оскільки протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуг співвласники індивідуального житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , не вчинили дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку). Відповідно до пункту 1 Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Комунального підприємства «Славутич-Водоканал», розміщеного на офіційному веб-сайті [INFO], цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. В пункті 2 Типового індивідуального договору зазначено, що даний договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення на https://vodaslav.com.ua/. Згідно з пунктом 5 Типового індивідуального договору фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток до договору), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Пунктом 6 Типового індивідуального договору передбачено, що виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором. Відповідно до пункту 33 Типового індивідуального договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно. Як вбачається з пункту 35 Типового індивідуального договору, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги. Фактом приєднання споживачів: [PERSON] , [PERSON] до умов договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (акцептування договору) є вчинення споживачами дій, які свідчать про їх бажання укласти договір, зокрема, факт отримання послуг. Згідно з інформаційною довідкою директора КП «Славутич-Водоканал» за адресою: [ADDRESS] за заявою [PERSON] від 15.01.2024 був розділений особовий рахунок. Особливістю нарахування комунальних послуг по розділеним особовим рахункам є те, що все споживання води ділиться на особові рахунки пропорційно зареєстрованим особам по рахунку. За вказаною адресою до 01.09.2020 були відсутні індивідуальні засоби обліку води (лічильники). У зв`язку з цим послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за вказаною адресою до 01.09.2020 надавалися за тарифами, які встановлені уповноваженими органами та згідно з діючими нормативами споживання (нормами) з розрахунку на кількість зареєстрованих осіб (в даному випадку на чотирьох осіб). 01.09.2020 на прізвище [PERSON] за вказаною адресою були встановлені лічильники: лічильник холодної води - ЛК -15 № 8508199 (дата повірки 25.09.2023); лічильник поливу - ЛК-15 № 0226087 (дата повірки 25.09.2023); лічильник гарячої води - ЛК-15 № 7975763 (дата повірки 09.04.2018); лічильник гарячої води - ЛК-15 № 9200062087 (дата повірки 12.08.2019). Показники лічильників передавались споживачами не регулярно, а тому нарахування за користування холодною водою проводилось не кожного місяця. ( том 1 а. с. 53-57). Як вбачається із додаткових пояснень директора КП «Славутич-Водоканал», які надійшли на адресу суду 16.07.2024, за адресою: [ADDRESS] за заявою [PERSON] від 15.01.2024 особовий рахунок № [NUMBER] був розділений на два особових рахунки: № [NUMBER] , який належить співвласнику будинку [PERSON] , та № [NUMBER] , який належить відповідачу [PERSON] .. 01.09.2020 за вказаною адресою на прізвище [PERSON] було встановлено лічильники обліку холодної та гарячої води, що підтверджується актом № 163 від 01.09.2020. У зв`язку з технічною неможливістю встановити окремі лічильники на два особові рахунки, нарахування за спожиті комунальні послуги здійснюється за загальними лічильниками, встановленими на будинок, проте загальний обсяг спожитих комунальних послуг ділиться пропорційно кількості зареєстрованих осіб за кожним особовим рахунком, а саме: за особовим рахунком № [NUMBER] [PERSON] на одну зареєстровану особу; за особовим рахунком № [NUMBER] [PERSON] на чотири зареєстровані особи - [PERSON] , повнолітню дочку [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , та неповнолітніх дочок [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ( том 2 а. с. 80-81). Враховуючи, що за адресою: [ADDRESS] зареєстровані неповнолітні: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , то нараховані на них послуги холодного водопостачання і водовідведення підлягають стягненню з відповідача [PERSON] , яка є їх матір`ю. Довідкою про нарахування та оплату за послуги холодного водопостачання і водовідведення за адресою: [ADDRESS] - [PERSON] ) від 14.03.2024 № 129 і розрахунком нарахування та оплати за послуги холодного водопостачання та водовідведення за вищевказаною адресою за особовим рахунком [PERSON] № [NUMBER] підтверджено нарахування за надані послуги з 31 серпня 2017 року по 31 березня 2024 року ( том 1 а. с. 50-52). Тарифи на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що надаються населенню суб`єктом господарювання, який є виконавцем цих послуг, встановлені рішеннями виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області № 224 від 10.05.2017, № 581 від 12.10.2017, № 109 від 22.02.2018, № 417 від 14.06.2018, № 12 від 24.01.2019, № 213 від 28.05.2021, № 377 від 18.11.2022 ( том 1 а. с. 24-31). Пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону № 1875-ІV на споживача покладено, зокрема, обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, покладено на споживача і пунктом 5 частини другої статті 7 Закону № 2189-VІІІ. Пунктом 1 частини другої статті 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» передбачено, що споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання. Згідно із статтею 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до положень частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно із частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. У відповідності до частини першої статті 543 ЦК України у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. За змістом статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Згідно з частиною третьою статті 9 Закону № 2189-VІІІ дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Таким чином, відповідачі [PERSON] та [PERSON] за період з 01 липня 2020 року (26.06.2020 року відповідач [PERSON] досягла повноліття) по 31 березня 2024 року несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Як видно із довідки про нарахування та оплату за послуги холодного водопостачання та водовідведення і розрахунку нарахування та оплати за послуги холодного водопостачання та водовідведення за вищевказаною адресою станом на 01 квітня 2024 року за період з 01 вересня 2017 року по 31 березня 2024 року виникла заборгованість в сумі 43 499,67 гривень. Враховуючи наведене, суд погоджується з правомірністю нарахованої заборгованості відповідачам за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , за період з 01 вересня 2017 року по 31 березня 2024 року, що становить 43 499 гривень 67 копійок, та вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі і стягнути: з [PERSON] на користь позивача заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01 вересня 2017 року по 30 червня 2020 року в розмірі 29 577 гривень 08 копійок; із відповідачів [PERSON] та [PERSON] на користь позивача солідарно заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01 липня 2020 року по 31 березня 2024 року в сумі 13 922 гривні 59 копійок. За змістом частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до платіжного доручення № 506 від 11 квітня 2024 року позивачем сплачено судовий збір в сумі 3 028 гривень ( том 1 а. с. 1). Вказана сума судового збору була зарахована до спеціального фонду державного бюджету України ( том 1 а. с. 2). Виходячи з того, що позивачем сплачено судовий збір в сумі 3 028 гривень, то з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по оплаті судового збору в сумі 3 028 гривень в рівних частках по 1 514 гривень з кожного. На підставі викладеного,

Outcome: approved