Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-05 00:00:00

В лютому 2024 року Орган опіки та піклування виконком Хмельницької міської в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом до [PERSON] , за участю третьої особи Плужненського ліцею Хмельницької обласної ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, в обґрунтування якого вказав, що відповідачка не піклується інтересами дітей та не займається їх вихованням тому достатньо підстав для позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно сина [PERSON] та сина [PERSON] та стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей. Ухвалою суду від 06.8.2024 позовні вимоги щодо стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей за клопотанням представника позивача залишено без розгляду. Представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просить їх задоволити, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідачка в судове засідання не з`явилась, повідомлена про час та місце судового розгляду у встановленому законом порядку, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала. Представник третьої особи подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, повідомлений про час та місце сдового розгляду у встановленому законом порядку. Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши та оцінивши в сукупності докази у справі. встановив настпіпні обставин справи та відповідні праоввідносини. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , свідоцтвом про народження серії [NUMBER] відповідно. Батько малолітніх [PERSON] , [PERSON] - [PERSON] , [INFO] помер [INFO] , про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] . Відповідно до наказу Служби у справах дітей Хмельницької міської ради від 28.09.2021 № 403, малолтінього [PERSON] , [INFO] взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах. Відповідно до наказу Служби у справах дітей Хмельницької міської ради від 28.09.2021 № 404, малолтінього [PERSON] , [INFO] взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах. З інформації, наданої Хмельницьким міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 22.09.2021 № 778/01-21, вбачається, що стан та потреби вищевказаних дітей задовольняються частково: хлопчики мають занедбаний вигляд, брудну постільну білизну, в дитячій кімнаті стійкий запах сечі, продуктів харчування недостатньо. Сім`я знаходиться в скрутному матеріальному становищі, житлово-побутові умови потребують поліпшення. Станом на 13.09.2021 року діти не приступили до навчання. Фахівцем із соціальної роботи надано рекомендації матері, [PERSON] , щодо здійснення медичного обстеження дітей для влаштування їх до освітніх закладів, проведення ретельного прибирання помешкання, придбання продуктів харчування. Також потрібно законному представнику малолітніх звернутися до управління праці та соціального захисту населення для оформлення допомоги по втраті годувальника на синів, дотримуватися санітарно- гігієнічних норм помешкання. Проінформовано про адміністративну та кримінальну відповідальність у разі виявлення повторного факту ухилення від виконання батьківських обов`язків стосовно дітей. Питання про стан виконання батьківських обов`язків [PERSON] стосовно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , неодноразово розглядалося на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому, а саме: 12.10.2021 року, 27.10.2021 року, 24.11.2021 року, 08.12.2021 року, 22.12.2021 року. Присутніми членами комісії прийнято ряд рішень до виконання, у тому числі: письмово попередити матір про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків стосовно синів згідно з чинним законодавством. [PERSON] була присутня лише на одному засіданні, на інші не з`являлася, хоча була повідомлена про дату і час засідання належним чином (письмово та у телефонному режимі). Відповідно до характеристики з Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області від 02.12.2022 року гр. [PERSON] за період проживання зарекомендувала себе посередньо, протягом поточного року притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей). 21 березня 2023 року до служби у справах дітей надійшов лист від адміністрації спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІП ступенів № 8 м. Хмельницького про відсутність у навчальному закладі учнів [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , без поважної причини. Відповідно до листа Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області від 19.04.2023 р. № 2013121/120/03/-2023 з гр. [PERSON] проведено профілактичну бесіду про неприпустимість порушення вимог ст. 150 СКУ, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» стосовно своїх дітей. Згідно листа адміністрації спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 м. Хмельницького від 19 травня 2023 року, у навчальному закладі [PERSON] , [INFO] (учень 2 класу) протягом II семестру 2022-2023 навчального року був відсутній. Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області надіслало лист від 07.06.2023 р. № 4029/121/120/04/-2023 про те, що з [PERSON] проведено профілактичну бесіду про неприпустимість порушення вимог ст. 184 КУпАП на майбутнє стосовно своїх дітей. 18 серпня 2023 року управління патрульної поліції в Хмельницькій області надіслало інформацію в службу у справах дітей про двох хлопчиків близько 8 років, які брудні, неохайні, щодня ходять напроти міні маркету та просять гроші. Прибувши на виклик працівники патрульної поліції виявили заявника та двох дітей, Івана, 8 років та Даміра, 6 років. Заявник припускає, що батьки зловживають спиртним та діти просять їм гроші. Встановлено особисті дані матері дітей, [PERSON] , [INFO] , яка проживає по [ADDRESS] . Патрульні супроводили службовим авто малолітніх дітей до місця проживання матері. 05 вересня 2023 року до органу опіки та піклування Хмельницької міської ради надійшло повідомлення Плужненського ліцею Хмельницької обласної ради про зарахування малолітніх [PERSON] , 2015 р.н., [PERSON] , 2016 р.н., за адресою: [ADDRESS] , на навчання та цілодобове проживання до їх закладу вищеназваних дітей. Плужненський ліцей неодноразово надсилав листи від 25.09.2023 № 490/1, 19.10.2023 № 588/1, 10.11.2023 № 709 до органу опіки та піклування, служби у справах дітей про те, що зазначені малолітні діти жодного разу не поїхали додому на вихідні, святкові та канікулярний період протягом І півріччя 2023-2024 навчального року. Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 27.10.2021 справа № 686/22760/21 [PERSON] визано виною у вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУаАП та притягнуто до адміністратвної відповідальності у виді штрафу. Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19.07.2022 справа № 686/13530/22 [PERSON] визано виною у вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУаАП та притягнуто до адміністратвної відповідальності у виді штрафу. Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18.04.2023 справа № 686/6894/23 [PERSON] визано виною у вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУаАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу. Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. За правилами статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Відповідно до частини першої статті 164 СК України мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Частиною четвертою статті 19 СК України визначено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Відповідно до частини п`ятої статті 19 СК України орган опіки і піклування подає до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодиться з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини (частина шоста статті 19 СК України). Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконкому Хмельницької міської ради від 29.12.2023, орган опіки та піклування вважає, що позбавлення батьківських прав [PERSON] стосовно дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] є доцільним і відповідає інтересам дітей. Згідно із частинами другою та четвертою статті 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу і повинен застосовуватись у випадках свідомого та умисного ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків, та з врахуванням того, що такий захід буде застосований в інтересах дітей. Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що відповідач в повному обсязі ухилялася та ухиляється від обов`язків по вихованню та утриманню дітей, не піклувалася про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя. Зважаючи на зазначене, враховуючи, що відповідачка маючи реальну можливість виконувати передбачені сімейним законодавством батьківські обов`язки, навмисно ухилялася від їх виконання у відношенні своїх малолітніх дітей, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, тому слід позбавити [PERSON] , [INFO] батьківських прав стосовно [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до до ст.. 141 ЦПК України з відповідачки на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1211,20 грн.

Outcome: approved