Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-23 00:00:00

04 липня 2018 року Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області, в якому просить: визнати недійсним з дати видання розпорядження органу приватизації Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області № 22 від 13 жовтня 2016 року; визнати недійсним з дати видання та скасувати Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане Старичівською сільською радою Яворівського району Львівської області, СТЕ 153644 від 16 листопада 2016 року на житлову квартиру [ADDRESS] , видані на ім`я [PERSON] ,\~ [PERSON] , [PERSON] . На обґрунтування позову зазначає, що Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району є структурним підрозділом органу державної виконавчої влади - Міністерства оборони України та є державною установою, яка створена Міністерством оборони України і підпорядкована Західному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінню. Яворівська КЕЧ району є складовою частиною Збройних сил України, органом військового управління в системі Збройних Сил України, має самостійний баланс та печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та є юридичною особою. Здійснює свою діяльність на підставі «Положення про Яворівську квартирно-експлуатаційну частину району від 13 листопада 2017 року № 171». Одним із основних завдань Яворівської КЕЧ району належить забезпечення військових частин (установ, підприємств та організацій) казармено-житловим фондом і комунальними спорудами, їх технічною експлуатацією. Згідно з положенням про Яворівську КЕЧ району майно, яким користується Яворівська КЕЧ району є державною власністю і закріплюється за нею на праві оперативного управління, користується і розпоряджається майном на свій власний розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, що не суперечать чинному законодавству. Відповідно до положення на Яворівську КЕЧ ( району) покладено обов`язок та повноваження щодо утримання житлового фонду. В зоні відповідальності Яворівської КЕЧ району знаходиться Старицький гарнізон, в якому проходив службу військовослужбовець [PERSON] . Під час проходження служби у Військовій частині [NUMBER] Яворівською КЕЧ району [PERSON] було надано двокімнатну службову квартиру згідно з ордером № 5 від 16 березня 2005 року. Ордер було виписано на 2-х осіб, квартира площею 26,55 м.кв. в [ADDRESS] . Відповідно до наказу заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 31 березня 2006 року № 68, [PERSON] переведений для подальшого проходження служби у Військову частину [NUMBER] та за наказом командира Військової частини [NUMBER] № 73 від 08 квітня 2006 року виключений зі списків особового складу частини. Вибувши зі своєю сім?єю до нового місця служби в інший гарнізон, [PERSON] службову квартиру [ADDRESS] не здав. У зв?язку з цим 03 квітня 2012 року командиром Центру забезпечення начального процесу було подано позов до Яворівського районного суду з вимогою про визнання ордера № 5 від 16 березня 2005 року недійсним, а [PERSON] та [PERSON] такими, що втратили право на користування двокімнатною службовою квартирою та зобов?язання [PERSON] здати Яворівській КЕЧ району двокімнатну квартиру. Рішенням Яворівського районного суду від 12 червня 2017 року позовні вимоги військової частини [NUMBER] було задоволено в повному обсязі. Після отримання рішення суду та виконавчого листа, командування Військової частини [NUMBER] звернулось із заявою про виконання судового рішення до Яворівського районного відділу державної виконавчої служби. В процесі виконання рішення суду стало відомо, що 10.08.2017 року [PERSON] разом з членами сім?ї приватизував зазначену вище квартиру, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в наслідок чого виконавче провадження було закрито. 3 Витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стало відомо, що Свідоцтво про право власності на квартиру, серії та номер [NUMBER] , видане 16 листопада 2016 року Старичівською сільською радою на [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Яворівська КЕЧ району вважає дану приватизацію незаконною з наступних підстав. Починаючи з 2006 року до 2017 рік [PERSON] разом зі своєю сім`єю незаконно займав квартиру [ADDRESS] , оскільки був виключений зі списків особового складу частини та вибув зі своєю сім`єю до нового місця служби в інший гарнізон. Даний факт визнано та підтверджено рішенням Яворівського районного суду Львівської області у справі № 1329/1730/12 від 12 червня 2017 року. Однак, знаючи про судовий розгляд справи, [PERSON] звернувся у Старичівську сільську раду з клопотанням про видачу свідоцтва на право власність. В свою чергу, Старичівська сільська рада також знаючи про розгляд справи, оскільки залучена в якості 3-тьої особи неправомірно виносить рішення про приватизацію квартири. Факт незаконного перебування у службовій квартирі сім`ї Рибка встановлено рішенням суду у справі № 1329/1730/12 від 12 червня 2017 року. Відповідно до розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації від 18 серпня 2005 року за № 556, квартирі [ADDRESS] надано статус службової. Про такий факт відомо Старичівській сільській раді, оскільки у 2015-2016 роках було підписано акт інвентаризації житлового фонду Старицького гарнізону, де було вказано наявність службових квартир, в тому числі по [ADDRESS] . Дані акти підписано секретарем Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області та погоджено головою Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області. Приватизація квартири, яка має статус службової, є незаконною та підлягає скасуванню. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 липня 2018 року матеріали справи передано судді Карпин І.М. 07 грудня 2018 року Старичівська сільська рада Яворівського району Львівської області подала відзив, у якому просила відмовити у задоволенні позову Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району. На обґрунтування відзиву зазначає, що позивач у позові зазначає, що рішення про приватизацію грубо порушує права позивача, при цьому не зазначає, які саме права порушуються і яким конкретно рішенням. На виконання пункту 1 Директиви Міністра оборони України від 13 липня 2006 року № Д-43 «Про безоплатну передачу військового майна до комунальної власності територіальної громади с. Старичі», додатку до цієї Директиви та Акту прийому-передачі військового майна від 08 серпня 2006 року, відомчий житловий будинок по [ADDRESS] вилучено з балансу Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району та передано до комунальної власності територіальної громади села Старичі. Таким чином, з 08 серпня 2006 року позивач не є ні власником житлової квартири [ADDRESS] , ні її балансоутримувачем, а отже, жодне рішення органу приватизації Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області, що стосується приватизації житлового приміщення комунальної власності, не може порушувати цивільні права позивача, як представника власника. Не можна погодитись з твердженням позивача, що квартири [ADDRESS] мала статус службової на момент приватизації. Відповідно до пункту 12 Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 листопада 1995 року № 891 (далі - Положення 891), до акту приймання-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність додаються акти передачі наявного службового житла. При передачі відомчого житлового фонду Міністерства оборони України до Акту прийому-передачі військового майна від 08 серпня 2006 року не додавались акти передачі наявного службового житла. Таким чином, службове житло Старичівській сільській раді не передавалось. Отже, квартири [ADDRESS] передана у власність територіальної громади без статусу службового житла. Рішення про включення зазначеної квартири до числа службових, після її передачі у комунальну власність, як це передбачено пунктом 11 Положення 891, не приймалось. У зв?язку з тим, що при передачі відомчого житлового фонду Міністерством оборони України територіальній громаді с. Старичі, не були передані ні ордери на вселення ні договори найму житлових приміщень, рішенням виконавчого комітету Старичівської сільської ради громадянам, що проживали в квартирах переданих у комунальну власність, були видані ордери на вселення. Зокрема, рішенням виконавчого комітету Старичівської сільської ради від 12 травня 2016 року № 41 [PERSON] та членам його сім?ї видано ордер №111 від 13 травня 2016 року на квартиру [ADDRESS] , що перебуває у комунальній власності Старичівської сільської територіальної громади. На час прийняття рішення органом приватизації квартири [ADDRESS] зазначене рішення було чинним і ніким не скасовано. Звертає увагу, що відповідно до пункту 3 Положення про порядок надання службового житлового приміщення і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04 лютого 1988 року № 37, житлове приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної ради. Яворівська районна державна адміністрація є місцевим органом державної виконавчої влади і, станом на 18 серпня 2005 року - день підписання розпорядження РДА № 556, не була уповноважена радою виконувати обов?язки її виконавчого комітету щодо включення житлових приміщень до числа службових. Лише 20 жовтня 2017 року, після неодноразових звернень Старичівської сільської ради, Яворівська районна рада Львівської області рішенням № 264 делегувала Яворівській РДА такі повноваження. Отже, включення квартири [ADDRESS] до числа службових здійснено органом не уповноваженим на це. Крім того, позивачем неналежно викладено позовні вимоги. Таким чином, розпорядження органу приватизації № 22 від 13 жовтня 2016 року про передачу у приватну власність квартири [ADDRESS] прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На підставі цього рішення Старичівською сільською радою. У межах її компетенції на підставі та у спосіб передбаченими вищезазначеним законодавством, видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно № CTE 1536644 від 18 листопада 2016 року. 17 квітня 2019 року треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору [PERSON] та [PERSON] подали письмові пояснення щодо обставин справи, у яких просили відмовити у задоволенні позову. Треті особи, вказують, що на момент приватизації квартира за адресою: [ADDRESS] , не мала статусу службового житла та перебувала у комунальній власності Стричівської сільської ради Яворівського району Львівської області. Яворівська районна державна адміністрація Львівської області є місцевим органом державної виконавчої влади і станом на 18.08.2005 - день підписання розпорядження РДА № 556, не була уповноважена радою виконувати обов?язки її виконавчого комітету щодо включення житлових приміщень до числа службових. Лише 20 жовтня 2017 року, після неодноразових звернень Старичівської сільської ради, Яворівська районна рада Львівської області рішенням № 264 делегувала Яворівській РДА такі повноваження. Отже, включення квартири [ADDRESS] до числа службових здійснено органом не уповноваженим на це. Позивач стверджує, що дана квартира відноситься до числа службових і є на обліку Яворівської КЕЧ району. В свою чергу позивач чомусь не надає до позовної заяви Директиву МОУ від 15 липня 2006 року № Д-43 у відповідності до якої усе нерухоме майно, будівлі безоплатно передаються до комунальної власності територіальної громади с.Старичі, а доказів про те, що квартира відноситься до числа службових у відповідності до постанови КМУ № 891 від 06 листопада 1995 року не надає. На підтвердження того, що квартира не має статусу службової - до матеріалів справи долучено акт приймання - передачі військового майна від 08 серпня 2006 року, який не підтверджує та не доводить, що спірна квартира має статус службової і залишається на обліку в Яворівській КЕЧ району. Окрім цього, позивач замовчує і той факт, що квартира згідно акту передана у комунальну власність у 2006 році. Акт приймання - передачі житлового фонду у комунальну власність укладений Яворівською КЕЧ району та Старичівською сільською радою підтверджує, що спірна квартира не має статусу службової. Також звертаю увагу суд і на ордер, що нібито квартира мала статус службової ; вказаний ордер виданий 16 березня 2005 року. Саме розпорядження про включення квартира до числа службових видано 18 серпня 2005 року. Зважаючи на це, можна чітко ствердити, що на час видачі ордера квартира не мала статусу службової. 23 квітня 2019 року Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району подала пояснення на відзив Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області, у яких вказує, що до 2006 року на обліку Яворівської КЕЧ (району) знаходився житловий фонд житлового містечка № [NUMBER] . Відповідно до Директиви МОУ від 13 липня 2006 року № Д-43 « Про безоплатну передачу військового майна до комунальної власності територіальної громади с.Старичі» в комунальну власність було передано військове майно в переліку якого знаходилась і квартира [ADDRESS] . Дана квартира є службовою, що підтверджується Розпорядженням райдержадміністрації № 556 від 18 серпня 2005 року. Відповідно до Постанови № 891 від 06 листопада 1995 року « Про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ та організацій» в п. 11 передбачено «Службове житло, що передається у комунальну власність, рішенням держадміністрації або виконкому відповідної ради закріплюється за відповідними організаціями», однак таке рішення відсутнє, як це передбачено пунктом 11 Положення № 891 « Про порядок передачі у комунальну власність державного житлового фонду». Тобто такі дії передбачувані, однак не є обов?язковими. Оскільки постанова - це підзаконний нормативно-правовий акт відповідно до вітчизняної правової науки у випадку суперечності підзаконних нормативно-правових актів і законів даний спір вирішується на користь закону. Отже відсутність рішення держадміністрації або виконкому відповідної ради щодо закріплення службового приміщення за Яворівською КЕЧ району не є підставою видачі постійного ордера Відповідно до ст.58 Житлового кодексу України ордер на вселення надається на вільне житло. Квартира [ADDRESS] має спеціальний статус «службова», а тому не може бути виданий постійний ордер і приватизовано. Крім цього, відповідно до ст. 55 Житлового кодексу України, незважаючи на факт передачі будинків до комунальної, право здійснювати заселення квартир залишається за підприємствами, установами, організаціями, що здійснили передачу. Проте усі службові квартири відповідно до Наказу № 737 від 30 листопада 2011 року знаходяться на обліку у Яворівській КЕЧ району. Щодо твердження відповідача стосовно цього, що Яворівська державна адміністрація не мала повноважень щодо надання чи зняття статусу службова а лише з 20 жовтня 2017 року Яворівська РДА делегувала такі повноваження згідно рішення № 264 Яворівській райдержадміністрації пояснюю наступне: Ще у 1999 році Яворівська КЕЧ району зверталася до Яворівської районної ради щодо надання чи зняття статусу службових приміщень. 03 лютого 1999 року за № 15 голова районної ради І.Карпа надав відповідь, що вирішення даного питання являється компетенцією Яворівської районної державної адміністрації. 24 травня 2017 року Яворівська КЕЧ району знову ж звернулась до Яворівської районної ради щодо повноважень районної ради в частині надання чи зняття статусу службових приміщень. 26 травня 2017 року надійшла відповідь в якій йдеться про те, що в Законі України « Про місцеве самоврядування в Україні» не передбачено в системі місцевого самоврядування наявності такого органу як « виконавчий комітет районної ради». Тому впродовж більш як 20 років виконавчий комітет в Яворівській районній раді відсутній, а тому вона не може виконувати такі функції. Крім цього у своєму рішенні № 264 від 20 жовтня 2017 року «Про делегування Яворівській районній державній адміністрації повноважень щодо включення та виключення з числа службових приміщень» Яворівська районна рада також наголошує на цей факт, що у районній раді відсутній виконавчий орган. В свою чергу даний факт засвідчує, що у зв?язку з відсутністю такого органу дані функції виконувала Яворівська райдержадміністрація. В процесі досудового врегулювання дане питання гостро постало, а тому Яворівська КЕЧ (району) 13 вересня 2017 року звернулась з листом до Яворівської державної адміністрації з клопотанням щодо приведення питання включення та виключення з числа службових квартир до вимог чинного законодавства на що було прийнято Рішення N? 264 від 20.10.2017 р. Факт наявності службового приміщення у житловому фонді Старицького гарнізону підтверджується Актом інвентаризації від 20 січня 2016 року підписаний секретарем Старичівської сільської ради Крижовська О.М. та затверджений головою Старичівської сільської ради В.М. Чичерським, який знаходиться в матеріалах справи. Відповідно до Постанови Ради міністрів Української РСР від 04 лютого 1988 року №37 « Про службові жилі приміщення» ведеться облік службових приміщень. Відповідно до п.5 вищевказаної постанови облік службових жилих приміщень у всіх будинках незалежно до їх належності, здійснюється у виконавчому комітеті районної, міської ради, яка прийняла рішення про включення житлового приміщення до числа службових. Оперативний облік належних їм службових жилих приміщень проводять також відповідні підприємства, установи, організації. Оскільки Яворівській районній державній адміністрації підзвітні виконавчі комітети сільських селищних та міських рад, а виконавчий орган районної ради взагалі відсутній, то надання та зняття службовості приміщенням та ведення їх обліку проводила Яворівська райдержадміністрація. Крім цього, після передачі у 2006 році житлового фонду у комунальну власність Старичівської сільської ради, Яворівська КЕЧ (району) неодноразово і до сих пір зверталась з клопотаннями до Старичівської сільської ради про виключення із числа службових квартир, які були їм передані згідно Директиви Міністра Оборони України від 13 липня 2006 року № Д-43 « Про безоплатну передачу військового майна до комунальної власності територіальної громади с.Старичі» та Акту прийому передачі від 08 серпня 2006 року після чого вони звертались з клопотаннями до голови Яворівської райдержадміністрації котрі в подальшому згідно своїх Розпоряджень знімали статус службової квартири. На підставі викладеного вважає відзив який поданий відповідачем у справі не відповідає вимогам закону. Ухвалою суді\~ [PERSON] \~від 03\~грудня 2019\~року зупинено\~ провадження\~у\~цивільній\~справі \~№\~460/2924/18\~ за позовом Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району до виконавчого комітету Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області, треті особи [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , про визнання недійсним та скасування розпорядження органу приватизації, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 460/2236/19 за позовною заявою [PERSON] до Яворівської районної державної адміністрації про скасування розпорядження № 556 від 18 серпня 2005 року "Про надання квартирам статусу службових". Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 листопада 2021 року цивільну справу передано судді Білецькій М.О. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 грудня 2022 року цивільну справу передано судді Поворознику Д.Б. Ухвалою від 10 січня 2023 року поновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою 30 січня 2023 року замінено відповідача Старичівську сільську раду Яворівського району Львівської області на правонаступника Новояворівську міську раду Яворівського району Львівської області. Ухвалою від\~03\~травня 2023\~року зупинено\~провадження\~у\~цивільній\~справі \~№\~460/2924/18\~ за позовом Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району до Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , про визнання недійсним та скасування розпорядження органу приватизації, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 460/2236/19 за позовною заявою [PERSON] до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про скасування розпорядження від 18 серпня 2005 року № 556 "Про надання квартирам статусу службових". Ухвалою від 08 січня 2024 року поновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою від 06 червня 2024 року змінено процесуальний статус третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] , на співвідповідачів у справі. Ухвалою судді від 06 червня 2024 року закрити підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив. Додатково зазначила, що факт того, що спірна квартира за адресою: [ADDRESS] , є службовою підтверджується постановою Верховного Суду від 27 листопада 2023 року у справі № 460/2236/19, яка набрала законної сили. Зазначила також, що Яворівська КЕЧ району подала позов до [PERSON] , яка придбала у співвідповідачів квартиру, провадження у справі зупинено до вирішення даної справи. В судове засідання представник Новояорівської міської ради Яворівського району Львівської області не прибув, про розгляд справи міська рада повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи не подавала. В судове засідання відповідачі [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] , не прибули, про розгляд справи повідомлені належним чином, а саме шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади України, клопотань про відкладення розгляду справи не подавали. Крім того, суд вживав заходів щодо повідомлення відповідачів шляхом скерування судових повісток за адресою місця проживання, однак такі неодноразово повернулися на адресу суду без вручення із відмітками «за закінченням терміну зберігання», «адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідно до ч. 11 ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Зважаючи на викладене вище, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи, які не прибули в судове засідання. Заслухавши представника позивача, оцінивши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке. Відповідно до копії ордеру № 5 від 16 березня 2005 року, виданого Яворівською КЕЧ району, [PERSON] на склад сім`ї із двох осіб надано право на зайняття двокімнатної квартири в с. Старичі Яворівського району Львівської області. Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 12 червня 2017 року визнано недійсним ордер за № 5 від 16 березня 2005 року, виданий Яворівською КЕЧ району, а [PERSON] та [PERSON] визнано такими, що втратили право на користування двокімнатною службовою квартирою [ADDRESS] , та зобов`язано [PERSON] здати Яворівській КЕЧ району двокімнатну службову квартиру за адресою: [ADDRESS] , за актом приймання-передачі, до якого додати дефектний акт квартири та довідку про сплату квартирної плати та комунальних послуг. Звертаючись до суду із позовом про визнання недійсним та скасування розпорядження органу приватизації, свідоцтва про право власності на нерухоме майно Яворівська КЕЧ району посилається на те, що квартира [ADDRESS] , є службовою, відповідно, не могла бути передана у власність [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Статус службової квартирі [ADDRESS] було надано на підставі розпорядження Яворівської районної державної адміністрації Львівської області «Про надання квартирам статусу службових» № 556 від 18.08.2005, Заперечуючи встановлений квартирі службовий статус, [PERSON] зверталася з позовом до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області із позовом в порядку адміністративного судочинства про визнання протиправним та скасування розпорядження Яворівської РДА Львівської області № 556 від 18 серпня 2005 року, відповідно до якого надано статус службової квартирі [ADDRESS] . Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 22 червня 2021 року відмовлено у задоволенні позову [PERSON] про визнання протиправним та скасування розпорядження Яворівської РДА Львівської області № 556 від 18 серпня 2005 року. Львівський апеляційний суд постановою від 17 травня 2022 року апеляційну скаргу [PERSON] залишив без задоволення, а рішення Яворівського районного суду Львівської області від 22 червня 2021 року без змін. Постановою Верховного Суду від 27 листопада 2023 року у справі № 460/2236/19, касаційну скаргу [PERSON] залишено без задоволення, рішення Яворівського районного суду Львівської області від 22 червня 2021 року та постанову Львівського апеляційного суду від 17 травня 2022 року без змін. Зазначені судові рішення у справі № 460/2236/19 набрали законної сили. Зокрема, Верховний Суд вказав, що включення жилого приміщення до числа службових здійснюється на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті Ради (місцевої ради). Як встановили суди попередніх інстанцій, Яворівська КЕЧ,

Outcome: approved