Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-29 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Свої позовні вимоги мотивує тим, що при проведенні перевірки дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії за адресою: [ADDRESS] ,\~було виявлено\~порушення Правил\~роздрібного ринку\~електричної енергії\~(далі\~ ПРРЕЕ),передбачені ч. 5, б п. п. 5.5.5, п. 2.3.3 та п. п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: пошкодження засобів вимірювальної техніки тип СО - 5 № 8409,88 шляхом нахилення індукційного лічильника, а саме: змінено кут нахилу лічильника від вертикального положення (або шляхом зняття з кріплення), внаслідок чого диск лічильника не обертається, електрична енергія засобом обліку не враховується. На підставі\~виявленого порушення\~представниками ВП\~Чернігівський РЕМ\~ АТ «Чернігівобленерго» був складений Акт про порушення № 000292\~від 11.11.2023\~року та\~схема електропостачання\~споживача. 26.12.2023\~в присутності\~споживача відбулося\~засідання комісії\~по розгляду\~актів про\~порушення,\~на якому\~було розглянуто\~акт №000292 від 11.11.2023, що оформлено протоколом №100 від 26.12.2023. Згідно з розрахунком, сума безобліково спожитої електроенергії по акту про порушення № 000292 від 11.11.2023, становить 15772,80 грн. Відповідач в добровільному порядку відшкодувати зазначену суму заборгованості відмовляється, тому позивач просить стягнути вищезазначену суму необлікованої електричної енергії в примусовому порядку. 11 липня 2024 року представником позивача подано відповідь на відзив, в якому просить задовольнити позов «Чернігівобленерго» до [PERSON] . Разом з тим, слід зазначити, що відзив на позов суду відповідачем не подавався. 14.06.2024 представником позивача подані докази, які у відповідності до ч.8 ст. 83 ЦПК України судом до розгляду не приймається, оскільки поданні до суду з порушенням строків встановлених ч.2 ст. 83 ЦПК України, неможливість їх подання в строк не обґрунтована. Ухвалою суду від 06 червня 2024 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Ухвалою суду від 23 липня 2024 року у задоволенні клопотання відповідача [PERSON] про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, відмовлено. У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав, у зв`язку з чим справа розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Суд, дослідивши наявні у справі докази,\~повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень,\~приходить до наступного висновку. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії»,\~Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14.03.2018 №312 (далі Правила). Відповідно до п. 2.3.3.-2.3.4. ПРРЕЕ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Згідно із п.п. 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. В п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), поміж іншим, зазначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Згідно п. 8.2.6. ПРРЕЕ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Підпунктом 3 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо). Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення. Таким чином, саме споживач відповідає за порушення правил роздрібного ринку електричної енергії. У ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії", мається визначення термінів, зокрема, побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Згідно п.1.1.2 ПРРЕЕ споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; споживання електричної енергії - користування споживачем відповідно до укладених договорів електричною енергією за допомогою струмоприймача (струмоприймачів) для задоволення його потреб, у тому числі для здійснення діяльності з надання послуг із зарядки електромобілів на електрозарядних станціях. Як вбачається з матеріалів справи, 11 листопада 2023 року при перевірці дотримання вимог ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] у споживача [PERSON] представниками АТ «Чернігівобленерго» було виявлено порушення п.п. 5, 6,8 п. 5.5.5, п. 2.3.3 та п. п. 3 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме, пошкодження засобів вимірювальної техніки тип СО - 5 № 840988 шляхом нахилення індукційного лічильника, а саме: змінено кут нахилу лічильника від вертикального положення (або щитка на якому встановлений лічильник), шляхом зняття з кріплення, внаслідок чого диск лічильника не обертається, електрична енергія засобом обліку не враховується. За результатами виявлених порушень було складено акт про порушення за № 000292 від 11 листопада 2023 року.( а.с.22-23) Споживач [PERSON] при складанні акту про порушення №000292 від 11.11.2023 року погодився із порушенням, про що свідчить його підпис в акті. Згідно з пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил. Акт про порушення №000292 від 11.11.23 був розглянутий на засіданні комісії ВП «Чернігівський РЕМ» АТ «Чернігівобленерго», про що складено протокол № 100 від 26.12.2023. (а.с.27) Як вбачається з даного Протоколу, засідання проводилося за участю споживача [PERSON] , який від надання пояснень відмовився. За наслідками засідання комісії Чернігівського РЕМ визначено, що порушення ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] відбулось з вини споживача [PERSON] . Отже, в акті про порушення №000292 від 11.11.23 зафіксовано порушення вчинене споживачем [PERSON] , а розгляд\~даного акту здійснювався комісією зі споживачем [PERSON] . Жодного аргументу щодо зміни споживача за адресою: [ADDRESS] , рішення комісії не містить. Слід зазначити, що згідно доданого до позову копії договору №1721 про користування електричною енергією від 26.05.2013, угодою до вказаного договору від 26.05.2013, споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , є [PERSON] ( а.с.6-8). Також позивачем додано до позову інформацію Анисівського старостинського округу Іванівської сільської ради Чернігівського району та області №9 від 06.02.2024, згідно якої за адресою: [ADDRESS] ніхто не проживає, але зареєстровані: [PERSON] власник будинку, зареєстрована з 31.10.2023; [PERSON] чоловік; [PERSON] - син чоловіка; [PERSON] - брат власника будинку; [PERSON] - двоюрідний брат власника будинку ( а.с.35). Зважаючи на відсутність доказів того що відповідач був/є власником нерухомого майна або проживав у вказаному будинку, є споживачем електричної енергії за вказаною адресою, міг вчинити порушення, при встановленні яких було складено акт від 11.11.2023 року, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову до [PERSON] про стягнення заборгованості за спожиту необлікову електричну енергію. \~ \~ \~ \~А тому позов АТ «Чернігівобленерго» про стягнення з [PERSON] вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ним ПРРЕЕ не підлягає задоволенню.

Outcome: dismissed