Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-23 00:00:00

Позиція позивача Заступник керівника Вінницької окружної прокуратури Семенюк В.А. в інтересах держави в особі органу,\~уповноваженого державою\~здійснювати відповідні\~функції у\~спірних правовідносинах Літинської\~селищної ради\~звернувся до\~суду з\~позовом до\~ [PERSON] про витребування у нього земельної ділянки з кадастровим номером 0522480800:01:000:0327, площею 2,0га, що розташована на території колишньої Бірківської сільської ради Літинського району Вінницької області. Просив стягнути з відповідача на користь Вінницької обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви. В обґрунтування\~своїх позовних\~вимог представник\~позивача посилався\~на те,\~що Вінницькою\~окружною прокуратурою\~встановлено випадок\~незаконного вибуття\~з комунальної\~у приватну\~власність земельної\~ділянки сільськогосподарського\~призначення,\~площею 2,0\~га,\~розташованої на\~території колишньої\~Бірківської сільської\~ради.\~Згідно з\~інформацією з\~Державного реєстру\~речових прав\~на нерухоме\~майно встановлено,\~що 11.05.2021\~державним реєстратором\~зареєстровано право\~власності на\~вказану земельну\~ділянку за\~ [PERSON] .\~Підставою для\~державної реєстрації\~права власності\~на вказану\~земельну ділянку\~стало рішення\~34\~сесії 7\~скликання Бірківської\~сільської ради\~Літинського району\~Вінницької області від 16.10.2020 №335 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та безоплатної передачі її у власність», відповідно до якого затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано [PERSON] безоплатно у приватну власність. Водночас, як вбачається з інформації, отриманої з архівного відділу Вінницької районної державної адміністрації, 34 сесія 7 скликання Бірківської сільської ради Літинського району Вінницької області, яка відбулась 16.10.2020, не приймала рішення №335 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та безоплатної передачі її у власність». Отже, з вищевикладеного вбачається, що на реєстрацію державному реєстратору було надано підроблений документ - рішення 34 сесії 7 скликання Бірківської сільської ради Літинського району Вінницької області від 16.10.2020 №335. За даним фактом Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42023022110000050 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.2 ст.190 КК України. В подальшому, [PERSON] продала зазначену земельну ділянку за 6000грн [PERSON] за договором купівлі-продажу №5827 від 17.08.2021. Цього ж дня право власності на дану земельну ділянку зареєстроване за [PERSON] , який є власником земельної ділянки і на даний час. При цьому, [PERSON] придбав вказану земельну ділянку у особи, яка з огляду на зазначені обставини не мала права її отримувати та відчужувати. А тому, вищевказана земельна ділянка підлягає витребуванню у відповідача [PERSON] на користь Літинської селищної ради. Рух справи в суді Ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 24.04.2024 провадження у справі відкрито в порядку загального провадження та призначено підготовче судове засідання на 21.05.2024 із викликом сторін. 21.05.2024 справу знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, підготовче судове засідання призначено на 19.06.2024. Ухвалою від 19.06.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 24.07.2024. Розгляд справи Прокурор Лащук В.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, та просив задовольнити, не заперечив проти ухвалення заочного рішення. Представник Літинської селищної ради Вінницького району Вінницької області в судове засідання не з`явився подав до суду лист про розгляд справи без участі представника селищної ради, позов підтримує в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Відзив на позов не подав. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву, у якій просила розглядати справу без її участі. З урахуванням одночасного існування умов, передбачених ч.1\~ст.280 ЦПК України, судом ухвалено провести заочний розгляд справи. Встановлені судом обставини Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що 15.05.2021 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Вінницької області зареєстровано право власності за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером: 0522480800:01:000:0327, площею 2,0га (а.с.11,12). Підставою для державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку стало рішення Бірківської сільської ради Літинського району Вінницької області від 16.10.2020 №335. Разом із тим, вищевказану земельну ділянку [PERSON] відчужено відповідачу у справі [PERSON] на підставі договору купівлі продажу №5827 від 17.08.2021, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта та копією договору (а.с.21-28). До матеріалів справи долучено скан-копію вищевказаного рішення, що міститься в електронній формі у відповідній реєстраційній справі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с.13). З наданої скан-копії вбачається, що рішенням 34 сесії 7 скликання Бірківської сільської ради Літинського району Вінницької області від 16.10.2020 №335 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та безоплатної передачі її у власність», затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що розташована на території Бірківської сільської ради, та передано безоплатно у приватну власність [PERSON] земельну ділянку з кадастровим номером: 0522480800:01:000:0327, площею 2,0га, для ведення особистого селянського господарства. З інформації, отриманої з архівного відділу Вінницької районної державної адміністрації, 34 сесія 7 скликання Бірківської сільської ради Літинського району Вінницької області, яка відбулась 16.10.2020, не приймала рішення №335 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та безоплатної передачі її у власність», згідно копії протоколу сесії (а.с.14-16). Рішення №335 приймалось 35 сесією 7 скликання Бірківської сільської ради від 20.11.2020 та стосувалось питання списання основних засобів (а.с.17-20). Вінницькою окружною прокуратурою в порядку ст.131-1 Конституції України та ст.23 Закону України «Про прокуратуру» листом №50/1-249вих24 від 29.03.2024 проінформовано Літинську селищну раду про виявлення вищевказаних порушень земельного законодавства з метою з`ясування позиції селищної ради щодо самостійного захисту права власності територіальної громади на спірну земельну ділянку (а.с.30,31). Літинська селищна рада листом №05-29/572 від 01.04.2024 повідомила Вінницьку окружну прокуратуру про те, що перевірка законності набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення не нею не проводилась та не заперечує проти звернення до суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Літинської селищної ради щодо витребування та повернення земельної ділянки (а.с.32). Вінницькою окружною прокуратурою листом №50/1-306вих-24 від 11.04.2024 проінформовано Літинську селищну раду про намір звернутися до Літинського районного суду Вінницької області з позовною заявою в інтересах держави в особі Літинської селищної ради Вінницького району Вінницької області до [PERSON] , за участю третьої особи,\~яка не\~заявляє самостійних\~вимог на\~предмет спору\~на стороні\~відповідача [PERSON] , про витребування земельної ділянки кадастровим номером 0522480800:01:000:0327, площею 2,0га (а.с.33). Оцінка суду та мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права Статтею 14 Конституції України закріплено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Згідно із ст.142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Положеннями ч.1, 2 ст.373 ЦК України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на неї гарантується Конституцією України, а набувається і здійснюється відповідно до закону. Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону. Згідно з ч.1-3 ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Згідно із ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. У судовому засіданні підтверджено належними та допустимими доказами, що розпорядником спірної земельної ділянки з кадастровим номером 0522480800:01:000:0327\~станом на 16.10.2020 була Бірківська сільська\~рада Літинського\~району Вінницької\~області і зазначена земельна ділянка перебувала у державній власності. Водночас, внаслідок ухвалення незаконного рішення, вказана земельна ділянка вибула із володіння її законного власника і на даний час у комунальну власність не повернута. За умовами ч.3 ст.12, ч.1 ст.13\~ЦПК України обов`язок доказування покладається на сторони у справі. Статтею 81\~ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ст.76\~ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ч.1 ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд звертає увагу на те, що відповідач не навів аргументів та не надав доказів на доведення правильності та обґрунтованості передачі йому у приватну власність спірної земельної ділянки. Таким чином суд приходить до висновку, що вказана земельна ділянка вибула з володіння власника виключно внаслідок незаконного рішення. Разом з тим, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №707-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження території територіальних громад Вінницької області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Вінницької області згідно з додатком. Згідно з додатком до зазначеної постанови Кабінету Міністрів України до переліку територіальних громад Вінницької області входить Літинська територіальна громада з адміністративним центром територіальної громади с-ще Літин, до складу якої увійшло село Бірків. Відтак, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є Літинська селищна рада Вінницького району Вінницької області (раніше - Бірківська сільська рада Літинського району) з огляду на норми чинного законодавства. А тому, спірна земельна ділянка повинна витребовуватись на користь законного власника Літинської селищної ради Вінницького району Вінницької області. Тому, суд, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку про наявність правових підстав для витребування від відповідача на користь Літинської селищної\~ради Вінницького\~району Вінницької\~області земельної ділянки площею 2,0га, з кадастровим номером 0522480800:01:000:0327, що розташована на території колишньої Бірківської сільської ради Літинського району Вінницької області, задовольнивши таким чином позовні вимоги у повному обсязі. Щодо судових витрат Разом з тим, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028,00грн. Витрати зі сплати судового збору, відповідно до ст.141 ЦПК України, слід покласти на відповідача.

Outcome: approved