Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-29 00:00:00

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надмірно виплачених сум пенсії. Позовні мотивує тим, що [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримував пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Згідно довідки МСЕК серії 12 ААА №835426 відповідач визнаний особою з інвалідністю другої групи загального захворювання по 31.10.2020. Відповідно до пункту 14-6 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-IV, у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби, передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду МСЕК особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим перерахунком розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. В подальшому, Постановами КМУ дію карантину продовжено до 31.08.2021. На виконання вищезазначених актів, [PERSON] було продовжено виплату пенсії по інвалідності на час дії карантину з 01.11.2020 (дати закінчення встановленої інвалідності згідно довідки МСЕК серії 12 ААА №835426) по 31.08.2021. 14.09.2021 за вх.№26274/8 до Головного управління надійшла заява [PERSON] від 13.09.2021 про припиненнявиплати пенсії по інвалідності у зв`язку з припиненням групи інвалідності і не бажанням повторно звертатись в медичний заклад для підтвердження такої. Тому, зазначається, що права на отримання пенсії по інвалідності з 01.11.2020 [PERSON] не мав, а відтак сума переплати пенсії станом на 22.04.2024 становить 17803,00 грн. З метою досудового врегулювання спору на адресу відповідача надіслано листи - виклики від 24.12.2020 №1300-5212-8/105566 та від 20.09.2021 №1300-5212-8/82948, однак на виклики [PERSON] не з`явився, у добровільному порядку заборгованість по переплаті пенсійної виплати не сплатив. Враховуючи вищевикладене, просив стягнути з відповідача на користь позивача суму надмірно виплаченої пенсії у розмірі 17803,00 грн., а також сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила такий задоволити. Відповідач в судовому засіданні заборгованість перед позивачем визнав, однак просив відмовити у задоволенні позову у зв`язку з його скрутним на даний час матеріальним становищем. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши такі фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області як отримувач пенсії по інвалідності другої групи внаслідок загального захворювання, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно довідки з акту огляду МСЕК серії 12 ААА №835426 відповідачу [PERSON] було встановлено другу групу інвалідності загального захворювання до 31.10.2020. У зв`язку з встановленням на всій території України карантину [PERSON] було продовжено виплату пенсії по інвалідності з 01.11.2020 року по 31.08.2021 року. [PERSON] звернувся з заявою від 13.09.2021 року до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про припинення виплати пенсії по інвалідності у зв`язку з припиненням групи інвалідності. У заяві також зазначив, що продовжувати звертатись у медичний заклад не має наміру. З 01.09.2021 року [PERSON] припинено виплату пенсії. Відповідно до розрахунку, проведеного ГУ Пенсійного фонду у Львівській області переплата пенсії відповідачу [PERSON] склала 17803,00 грн. З метою досудового врегулювання спору, на адресу [PERSON] ГУ ПФУ у Львівській області було надіслано виклик №1300-5212-8/82948 від 20.09.2021 для вирішення питання щодо погашення заборгованості по переплаті пенсії, проте зазначена сума пенсії не повернута ним добровільно. Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян регулюються Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII (надалі - Закон № 1788-XII) та Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (надалі - Закон № 1058-ІV). Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону № 1058-ІV пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону. Пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. У разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою, пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність (абзац 3 ч. 1 статті 35 Закону № 1058-ІV). Відповідно до ч. 3 ст.49 Закону № 1058-ІV у разі виявлення недостовірних даних у документах та відомостях, на підставі яких було встановлено та/або здійснюється виплата пенсії, рішенням територіального органу Пенсійного фонду України розмір та підстави для виплати пенсії переглядаються відповідно до цьогоЗаконубез урахування таких даних. Утримання надміру виплачених сум пенсій та відрахування з пенсій здійснюється відповідно до частини першої статті 50 Закону № 1058-ІV, а саме: суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо) стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відповідно до Закону України від 30.03.2020 №540 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID- 19)» розділ XV «Прикінцеві положення» Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» доповнено новим пунктом 14-6, яким передбачено, що у випадку пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVІD-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COV1D-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 12.03.2020 року на всій території України введено карантин, строк дії якого неодноразово продовжувався (Постанова Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 року № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»). Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженимпостановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4. Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно достатті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії. Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч.1 ст. 1214 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна. Тобто, зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна. Вiдсутнiсть правової підстави це такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовiдношення i його юридичному змісту. Тобто, вiдсутнiсть правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином. Набуття чи збереження майна буде безпідставним не тільки за умови відсутності відповідної підстави з самого початку при набутті майна, а й тоді, коли первісно така підстава була, але в подальшому відпала. Враховуючи те, що [PERSON] без достатньої правової підстави отримував пенсію по інвалідності за період з 01.11.2020 по 31.08.2021, суд вважає, що є законні підстави для задоволення позовних вимог та стягнення з нього на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області переплати пенсії у розмірі 17803,00 грн. При розгляді даної справи суд також враховує, що незаконне витрачання коштів Пенсійного фонду України тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян. До того ж згідно з ч. 3 ст. 113 Закону України від 09.07.2003 року №1058-1V у разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв`язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому статтею 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України. Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає таке. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі відмови у позові покладаються на позивача. ГУ ПФУ у Львівській області при зверненні до суду з цим позовом був сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн., що підтверджено наданим позивачем платіжним дорученням від 07.05.2024. Враховуючи, що судом позовні вимоги задоволені, на підставі ст. 141 ЦПК України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Outcome: approved