Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-08 00:00:00

Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу . Позовні вимоги мотивовано тим, що правові зсади функціонування ринку природного газу України визначає Закон України від 09.04.2015 № 329Л/ІІІ «Про ринок природного газу» (далі - Закон про ринок газу). Відтак, за змістом ст. 1 Закону про ринок газу: ринок природного газу - це сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG: розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу; споживач - фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ з метою використання для власних потреб, а не для продажу, або використання в якості сировини; побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) визначений як Оператор газорозподільної системи; замовником є фізична або юридична особа, яка на підставі договору замовляє надання однієї чи кількох послуг, зокрема - розподілу природного газу; Відповідно до частин 1 та 3 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках. Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з розподілу природного газу є оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти споживання споживача. Відповідно до 4.2 ст. 37 Закону про ринок газу, оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно пп. 32 ч. 1 ст. 1 Закону про ринок газу). Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» здійснює розподіл природного газу споживачам в межах території Вінницької області (крім сіл Якушенці і Зарванці Вінницького району, смт Кирнасівка, сіл Одая, Нестерварка, Федьківка, Дранка, Тиманівка, Клебань, Копіївка, хутір Марково Тульчинського району, сіл Пилипи-Борівські, Калинка Томашпільського району, сіл Сокіл, Моївка, Борівка, хутір Гоабовець Чернівецького району, села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни, Морозівка Погребищенського району), а також території м. Гайворон Кіровоградської області на підставі ліцензії виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП / Відповідач) від 19.06.2017 № 811 (зі змінами, що вносилися постановами НКРЕКП від 11.06.2019 № 1025 та від 07.10.2020 № 1842) (текст зазначених постанов є у вільному доступі та розміщений на офіційному веб-сайти НКРЕКП, послугу розподілу природного газу в межах зони ліцензійної діяльності, а відтак є надавачем комунальних послуг в розумінні законів України «Про житлово-комунальні послуги» та «Про ринок природного газу». Щодо порядку та Форми укладення договору на розподіл природного газу Згідно ч. ч. 1,2 ст. 40 Закону про ринок газу розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, зі змінами (далі - Кодекс ГРМ) та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу затверджується постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (зі змінами, далі - Договір). За умовами пунктів 1.1, 1.2 та 1.3 Типового договору, цей Договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. За змістом статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Відповідно до ч. 2 ст. 205 ЦК України, укладання договору, шляхом вчинення виключно конкретних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом. За вимогами, встановленими Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201 (зокрема п. 2.6) Оператор ГРМ зобов`язаний розміщувати на своєму веб-сайті Типовий договір розподілу природного газу, затверджений НКРЕКП. Відтак, на виконання Ліцензійних умов, а також вимог Закону про ринок природного газу та Кодексу газорозподільних систем АТ «Вінницягаз» розміщено на власному офіційному веб-сайті договір розподілу природного газу за посиланням. Як зазначено в п. 4 ч. 2 розділу 3 глави VI Кодексу ГРМ, укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Таким чином, для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме: -сплатити за послуги Оператора ГРМ; -мати документально підтверджене споживання природного газу. З урахуванням зазначеного, [PERSON] (далі - Відповідач) є споживачем та отримувачем послуги з розподілу природного газу в розумінні Законів України «Про ринок природного газу» та «Про житлово-комунальні послуги», оскільки: її будинок (об`єкт споживання) газифікований та приєднаний до газорозподільної системи АТ «Вінницягаз», в зв`язку із чим в Автоматизованій системі обліку споживання і розрахунків (бази даних абонентів) на нього відкритий особовий рахунок № [NUMBER] ; здійснює фактичний відбір газу (що підтверджується зміною показників лічильника по рахунку № [NUMBER] відображеному у сформованому фінансовому стані); частково сплачував кошти за отриману послугу розподілу природного газу (що відображено у сформованому фінансову стані). А відтак, Відповідач здійснюючі зазначені вище дії, приєднався до умов договору розподілу природного газу - акцептував договір, зміст якого розміщений на офіційному веб-сайті Позивача та відповідає Типовому договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП та обов`язкового до виконання всіма суб`єктами ринку природного газу (в т.ч. і побутовими споживачами). Щодо підстав пред`явлення позову про стягнення із Відповідача заборгованості. Відповідно до п. 2.1. Типового договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Згідно положень пунктів 6.1, 6.2 розділу VI Договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ (абз., 2 та 3 п. 6.6. розділу VI Договору розподілу природного газу). Згідно вимог п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу). Згідно пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. В свою чергу, за приписами п. 4 глави 6 розділу VI Кодексу, для побутових споживачів, на об`єктах у яких відсутнє споживання природного газу протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність визначається Оператором ГРМ на рівні: 39 м3 - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; 126 м3 - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; 314 м3 - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим. З урахуванням вказаного, на 2021 -2022 роки Позивач (Оператор ГРМ) розрахував річну замовлену потужність об`єкта споживання Відповідача, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за минулі газові роки наступним чином. Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 р. № 3014 для АТ «Вінницягаз» з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року включно встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 0,89 грн. за 1 м.куб. (без урахування ПДВ), а з 01 липня 2020 року - 0,97 грн. за 1 м.куб. (без врахування ПДВ). Протягом періоду з жовтня 2018 року по вересень 2019 року включно Боржником було спожито 71,50 м. куб. природного газу (Довідка про обсяги споживання додається Товариством до заяви). Таким чином, з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу з 01 січня 2020 р. по червня 2020 р. складає 1,068 грн. за 1 м.куб., з 01 липня 2020 р. - 1,164 грн. за 1 м.куб., а вартість послуг з розподілу природного газу визначається наступним чином: місячна вартість за послугу з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 визначається: 71,50 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 1,068 грн. та складає 6,36 грн. (з ПДВ 20%): місячна вартість за послугу з розподілу природного газу за період з 01.07.2020 по 31.12.2020 визначається: 253,12 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 1,164 грн. та складає 6,94 грн. (з ПДВ 20%). Постановою НКРЕКП від 30.12.2020 №2765 для АТ «Вінницягаз» з 01 січня 2021 року встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,68 грн. за 1 м.куб. (без урахування ПДВ). Таким чином, з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу з 01 січня 2021 р. по грудень 2021 року складав 2,016 грн. за 1 м. куб. Протягом періоду з жовтня 2019 року по вересень 2020 року включно Відповідачем було використано 3 213,56 м. куб. природного газу, відтак, з урахуванням вимог глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та п .6.1 та 6.2 Типового договору розподілу, Позивачем була розрахована щомісячна плата за послуги з розподілу природного газу протягом 2021 року наступним чином: 3 213,56 м. куб. х 2,016 грн. за 1 м. куб. /12 міс. = 539,88 грн. (щомісячна плата для Відповідача у 2021 році). Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 № 2741 для АТ «Вінницягаз» з 01 січня 2.022 року на 2022 - 2023 роки встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,76 грн. за 1 м. куб. (без урахування ПДВ). Таким чином, з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу в 2022 році складає 2,112 грн. за 1 м. куб. Протягом періоду з жовтня 2020 року по вересень 2021 року включно Відповідачем було використано 600,79 м. куб. природного газу, відтак, з урахуванням вимог глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та п .6.1 та 6.2 Типового договору розподілу, Позивачем була розрахована щомісячна плата за послуги з розподілу природного газу протягом 2022 року наступним чином: 600,79 м. куб. х 2,112 грн. за 1 м. куб. 112 міс. = 105,74 грн. (щомісячна плата для Відповідача в 2022 році). IV. Вартість послуги з розподілу природного газу на 2023 рік була визначена Позивачем на рівні мінімального обсягу, що визначений Кодексом ГРМ для даної категорії споживачів, а саме 314 м. куб. природного газу, з огляду на відсутність фактичного споживання по особовому рахунку Відповідача. Відтак, з урахуванням вимог глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та п .6.1 та 6.2 Типового договору розподілу, Позивачем була розрахована щомісячна плата за послуги з розподілу природного газу протягом 2023 року наступним чином: 314,00 м. куб., х 2,112 грн. за 1 м. куб. І 12 міс. = 55,26 грн. (щомісячна плата для Відповідача, в 2023 році). Розділом VI Типового договору передбачено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Боржник за отримані послуги з розподілу природного газу не розрахувався у повному обсязі, здійснивши проплату наданих протягом 2021-2023 років лише частково. У відповідності до частини 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до обов`язків споживача належить оплата за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. В свою чергу, абзац 2 даної норми встановлює, що споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. В свою чергу як встановлено в пункті 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. Таким чином, станом на дату подання цієї позовної заяви заборгованість Відповідача за послугу з розподілу природного газу, надану протягом січня 2021 року - березня 2023 року складає 7 913,19 грн. Ухвалою Немирівського районного суду Вінницької області від 09 червня 2023 року відкрито провадження у справі. Розпорядженням голови Немирівського районного суду Вінницької області від 13 вересня 2023 року дану справу в порядку ст. 31 ЦПК України передано за підсудністю до Іллінецького районного суду Вінницької області. Ухвалою Іллінецького районного суду Вінницької області від 26 вересня 2023 року справу прийнято до провадження до призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження. 17 липня 2023 року до Немирівського районного суду Вінницької області надійшов відзив відповідача [PERSON] згідно якого відповідач зазначила, що предметом спору є стягнення з відповідача на користь позивача 7913,19 грн. заборгованості за послугу з розподілу природного газу згідно з витягом з особового рахунку (фінансовим станом) відповідача. Предметом доказування у даній справі є наявність чи відсутність боргу. Обставини, які позивач вказує на обґрунтування предмету спору: а) правовий статус позивача як надавача послуг з розподілу природного газу; б) наявність між позивачем та відповідачем цивільно-правових відносин за добровільною згодою сторін шляхом укладення договору про розподіл природного газу; в) правовий статус відповідача як споживача/побутового споживача за послугу з розподілу природного газу. г) фактичне надання послуги з розподілу природного газу споживачу. Підстави позову позивач підтверджує посиланням на ЗУ «Про ринок природного газу» (далі - Закон 1), ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон 2), Кодекс газорозподільних систем, Цивільний кодекс України, постанови НКРЄКП, якими, зокрема, затверджений Типовий договір розподілу природного газу. Також, на підтвердження існування договірних відносин та наявності боргу позивач додав роздруківку з сайту ВРУ Типовий договір розподілу природного газу від 30.09.2015 №2498 та витяг з особового рахунку (фінансовий стан) відповідача та довідку про фактичний обсяг споживання природного газу Відповідно до частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною шостою статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом (частина перша статті 78 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України). Всупереч статтям 12, 77, 78, 79, 80 та 81 ЦПК України позивач не доводить обставини, на які посилається, доказування позивача ґрунтуються на припущеннях (презумпціях і фікціях), позивач надав неналежні і недостовірні докази. Позов заперечую повністю. При цьому, заперечую не лише наявність боргу, заперечується наявність між відповідачем та позивачем договірних відносин (які ґрунтуються на вільному волевиявленні сторін) та заперечую вказаний позивачем мій правовий статус споживача/побутового споживача послуги з розподілу природного газу. Заперечую також інші обставини, у існуванні яких позивач намагається переконати суд. [PERSON] ніколи свідомо та добровільно не мала наміру змінювати правовідносини собі на шкоду та зі статусу громадянина-власника республіки, користувача надрами (в даному випадку природним газом) переходити добровільно на ринкові відносини та розпочинати купувати природний газ, як товарну продукцію. Жодна норма жодного закону мене не змушує це робити. Заявляю, що я не є споживачем, не купую природний газ у постачальної компанії, відтак фізично мені позивач не розподіляє товарну продукцію. Також, з тієї підстави, що я не є споживачем послуги постачання (купівлі-продажу) та відповідно розподілу природного газу, у мене відсутній акцептований з позивачем договір про розподіл природного газу. Порядок присвоєння персонального ЕІС-коду споживачу (побутовому споживачу) Та за необхідності його точці (точкам) комерційного обліку визначається главою 4 цього розділу. Порядок комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, по об`єкту споживача визначений в розділах ІХ-ХІ цього Кодексу. Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та Власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу. Для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ може надати споживачу підписану його уповноваженою особою письмову форму договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків, зокрема містити: 1) присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку; 2) величину річної замовленої потужності об`єкта споживача (для споживача, що є побутовим) на період до завершення першого повного газового року споживання природного газу; 3) перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності); 4) акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін, що складається з урахуванням вимог цього Кодексу; 5) групу споживання та планові місячні об`єми споживання побутового споживача у розрізі 12 календарних місяців, що визначаються відповідно до вимог цього Кодексу (норма застосовується щодо побутових споживачів з лічильником газу); 6) норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців (норма застосовується щодо побутових споживачів без лічильника газу); 7) розрахунок втрат і витрат природного газу (за необхідності щодо споживачів, які не є побутовими). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного Газу споживач не має права використовувати природний газ із ЕРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Згідно з вимогами цього пункту здійснюється приєднання до договору розподілу природного газу споживачів-замовників, які отримують технічний доступ до ГРМ. Якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу. Нові власники об`єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають Оператору ГРМ такі документи: 1) копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на його об`єкт (приміщення); 2) копії документів замовника на право укладання договорів, а саме документів, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб), документів, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців), та копію документа про взяття на облік або реєстрацію у територіальних органах Державної фіскальної служби; 3) копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури укладання договору розподілу природного газу (за потреби). Якщо додані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача або про укладання договору розподілу природного газу з новим власником об`єкта дані потребують уточнення, Оператор ГРМ протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації ви направляє споживачу (замовнику) письмовий запит щодо уточнення даних. За відсутності зауважень або після їх усунення Оператор ГРМ протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або дати усунення зауваження) повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних, а для нового споживача надає Підтверджує) сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене доживання природного газу.» Відтак, позивач не надав до позовної зави підписаної заяви-приєднання з повним переліком встановлених первинних документів (копія паспорта, код, право власності, лан будинку, додатки до заяви, договір про розподіл, заява приєднання з постачальником), на підставі чого був би сформований особовий рахунок споживача, присвоєний ЕІС-код та я б набула статусу споживача/клієнта. Щодо підстав акцептування договору, як сплата рахунка оператора ГРМ Та/або документально підтверджене споживання природного газу. Позивач наполягає, що заява-приєднання не потрібна, а сплата рахунка оператора ГРМ є акцептом договору, то позивач на підтвердження мав би надати встановлену і затверджену форму первинного бухгалтерського обліку - сплачену мною квитанцію (платіжку) за послуги. Даний доказ у матеріалах справи - відсутній, як і відсутні первинні бухгалтерські документи - рахунки на сплату, підписані уповноваженою особою позивача. Відповідно до пункту 35 частини 1 статті 1 Закону України від 09.04.2015 №329- VIII «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Тобто, розподіл природного газу є видом господарської діяльності АГ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ВІННИЦЯГАЗ», відтак на АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ВІННИЦЯГАЗ» поширюється дія Закону України від 16.07.1999 №996-ХІУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Однак позивач жодного разу не надсилав мені квитанцій на оплату відповідно до ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», і не надав як належний доказ первинних бухгалтерських документів до позову. Більше того, позивач ніколи не надсилав мені квитанцій н оплату, усі прислані папери, то були рекламні пропозиції від компанії 104.юа. Стосовно Довідок про фактичний обсяг споживання природного газу. Дана довідка не відображає фактичні відомості, так як сформована самим позивачем без надання доказів відповідності відображеній у довідці інформації і фактичним обставинам, зокрема, чи дійсно я робила дані проплати, про що я заперечую. Викликає також сумнів щодо повноважень оператора ЕОМ [PERSON] , яка сформувала, підписала та видала довідки не є уповноваженою особою, - вести фінансовий стан розрахунків та фактичні обсяги споживання відповідно до ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». При ознайомленні з випискою з фінансового стану прошу суд звернути увагу на наступне: у дані таблиці зазначено дата, обсяг, нарахування, коректування, до сплати, Сплачення, субсидія, борг. У дані таблиці відображено число, дата, рік коли, начебто мною, громадянкою [PERSON] , здійснювалась проплата, а саме: 12. 2020 року сума 79.80 грн. Позивач стверджує, що дана часткова проплата є акцептуванням мною договору, при цьому позивач не надає підтвердження вказаної проплати. Без документального доказу здійснення мною даної проплати на уповноважений банк шляхом надання позивачем квитанції - це недопустимий і неналежний доказ. Довідки, надані позивачем - є документами електронної системи, створеної самим Позивачем. Відтак внесені дані не є первинними, а похідними, а тому мають бути підтверджені документально (фото-, відео фіксація показів лічильника, бухгалтерськими обліковими документами (квитанціями). В протилежному випадку фінансовий стан рахунку та довідки про фактичний об`єм споживання, створений самим позивачем носить характер неналежного та недостовірного доказу та не можуть братися судом до уваги. У абзаці 12 сторінки 4 позивач голослівно стверджує, що «її будинок (об`єкт Наживання) газифікований та приєднаний до газорозподільної системи АТ ВІННИЦЯГАЗ», у зв`язку з чим в Автоматизованій системі обліку споживання і розрахунків (бази даних абонентів) на нього відкритий особовий рахунок № [NUMBER] » Дане твердження є не більше ніж припущення, тому що позивач не надав суду доказів наявності у селі Мар`янівка газорозподільної системи позивача і що мій будинок приєднаний до його системи. Представник позивача Ліфанчук М.О. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задоволити, оскільки відповідач свої обов`язки щодо сплати за послугу розподілу природного газу не виконала, що призвело до виникнення заборгованості. Крім того, доводи відповідача, що у неї відсутні будь які договори з позивачем повністю спростовуються матеріалами справами, зокрема заявою - приєднання [PERSON] до умов договору розподілу природного газу, адресована оператору АТ «Вінницягаз» від 16.12.2019. Представник відповідача [PERSON] у судовому засіданні заперечив щодо позовних вимог з посиланням на мотиви, які викладені в відзиві на позовну заяву. Крім того, представник відповідача зазначив, що доводи позовної заяви не ґрунтуються на належних та допустимих доказах. Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд прийшов до наступного висновку. Так, судом установлено, що згідно Договору купівлі-продажу будинку відповідач [PERSON] є власником житлового будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) оператором ГРМ АТ «Вінницягаз» від 16.12.2019, [PERSON] приєдналась до умов договору з відповідними персоніфікованими даними (ЕІС - код 56ХМ01В67389420А). Згідно довідок про фактичний обсяг спожитого природного газу по особовому рахунку № [NUMBER] [PERSON] за період з 01.10.2019 по 30.09.2020 років спожито 3213,56 м.куб газу; за період 01.10.2020 по 30.09.2021 років спожито 600,79 м.кб газу. Згідно довідки «Фінансовий стан розрахунків за послугу з розподілу природного газу» АТ «Вінницягаз» [PERSON] сплачено за 12 місяців 2020 року за послугу розподілу природного газу в сумі 79 грн. 80 коп. У подальшому в 2021 році оплата за вказану послугу не здійснювалась, у зв`язку з чим станом на квітень 2021 року виникла заборгованість 2159 грн. 51 коп. Відповідно до Акту про припинення постачання від 21.04.2021 здійснено відключення споживача [PERSON] від газопостачання, шляхом опломбування вхідного крана на стояку. Так, відповідно до частин 1 і 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами . За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу (частина 1). Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації підчас укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним (частина 2). Згідно пунктів 4 і 5 розділу 3 глави VІ Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/абов друкованих виданнях, що публікуються на територіїйого ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу (пункт 4). Для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (утому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газ у сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1(для побутових споживачів) або додатка2(для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ може надати споживачу підписану його уповноваженою особою письмову форму договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків. У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт (пункт 5) . Типовий договір розподілу природного газу затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року за № 2498, пунктом 1.3 якого визначено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статтей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 для побутового споживача до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Пунктом 2.1 типового договору розподілу природного газу визначено, що за цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором. Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ. Відповідачем виконані передбачені типовим договором умови для приєднання до договору розподілу природного газу, а саме: документальне підтвердження споживання природного газу - помісячні показання лічильника природного газу, які вказують на споживання природного газу відповідачем, що відображено у виписці із фінансового стану і довідках про фактичний обсяг споживання природного газу споживачем [PERSON] та відкритим особовим рахунком. Згідно умов типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуг оператором ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 6.1). Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (пункт 6.4). Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ (пункт 6.6 абзац другий). Відповідач [PERSON] , будучи споживачем послуг особою, об`єкт якої підключений до газорозподільної системи оператора ГРМ, прийнявши від оператора ГРМ послугу з розподілу природного газу, не сплатила її вартість у визначеному розмірі, строки та порядку, у зв`язку з чим виникла заборгованість за отриману послугу в розмірі 2159 грн. 51 коп. за період з січня 2021 року по квітень 2021 року. Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. За змістом ч. 1 ст. 901 і ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням. Таким чином, правовідношення, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням. З огляду на викладене, правовідносини, які склалися між сторонами з надання послуг з розподілу природного газу є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих таких послуг, якому кореспондує право кредитора вимагати сплату грошей за надані послуги (частина перша статті 509 ЦК України). З урахуванням викладеного обґрунтованими є вимоги позивача в частині стягнення із відповідача суми заборгованості за послуги з розподілу природного газу в сумі 2159 грн. 51 коп. за період з січня 2021 року по квітень 2021 року. При цьому, судом установлено, що 21.04.2021 представник Гайсинського УГГ здійснив відключення споживача [PERSON] , що проживає за адресою: [ADDRESS] , від газопостачання. Відповідно до даного акту, зазначено, що заборгованість за використання природного газу на момент відключення становить 2159 грн. 51 коп., показник лічильника 3941. Згідно глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: 1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; 2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках: відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача; 3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»; 5) розірвання договору розподілу природного газу; 6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ; 10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим); 11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проєктній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання; 12) в інших випадках, передбачених законодавством. Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ. При припиненні (відновленні) розподілу природного газу на об`єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. При складанні акта про припинення розподілу природного газу Оператор ГРМ зазначає в ньому про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання, передбачені цим Кодексом, а також обов`язково фіксує фактичні показання лічильника газу на дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), за винятком випадків відмови в доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ). Однак, у випадку припинення газопостачання відповідачу [PERSON] в акті від 21.04.2021 чітко не зазначено причину такого відключення, лише рукописним текстом в правому верху аркушу зазначено «Аварійні роботи 5599». Крім того, [PERSON] в належний спосіб не повідомлена про припинення газопостачання. Відповідно до статті 3 ЦК України принципи справедливості, добросовісності та розумності є однією із фундаментальних засад цивільного права, спрямованою, у тому числі, на утвердження у правовій системі України принципу верховенства права. При цьому добросовісність означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків, що зокрема підтверджується змістом частини 3 статті 509 цього Кодексу. Отже, законодавець, навівши у тексті Цивільного кодексу України зазначений принцип, установив у такий спосіб певну межу поведінки учасників цивільних правовідносин, тому кожен із них зобов`язаний сумлінно здійснювати свої цивільні права та виконувати цивільні обов`язки, у тому числі передбачати можливість завдання своїми діями (бездіяльністю) шкоди правам та інтересам інших осіб. Цей принцип не є суто формальним, оскільки його недотримання призводить до порушення прав та інтересів учасників цивільного обороту. Добросовісність при реалізації прав і повноважень включає в себе неприпустимість зловживання правом, яка, виходячи із конституційних положень, означає, що здійснення прав та свобод людини не повинно порушувати права та свободи інших осіб. Зловживання правом - це свого роду спотворення права. У цьому випадку особа надає своїм діям повну видимість юридичної правильності, використовуючи насправді свої права в цілях, які є протилежними тим, що переслідує позитивне право, що, на переконання судової колегії, і мало місце у даній справі - відповідач, визнаючи в актах приймання-передачі та гарантійному листі факт виконання позивачем умов Договору щодо укладення договорів страхування та підтверджуючи надходження сум страхових платежів і зазначаючи суми комісійної винагороди позивачу, гарантуючи їх виплату, у судових засіданнях зайняв протилежну позицію та став стверджувати про відсутність доказів того, що саме за участі позивача укладено низку договорів страхування. Таким чином, виходячи з норм вищенаведеного чинного законодавства в контексті добросовісності та справедливості, та обставин правовідносин між АТ «Вінницягаз» та [PERSON] дії оператора були спрямовані лише на припинення газопостачання, а не на вирішення спору відповідно до розділу ХІ Типового договору щодо прозорого, справедливого, швидкого досудового врегулювання. Тому, подальші дії оператора щодо нарахування плати за послуги розподілу природнього газу споживачу, якого ж той оператор в такій послузі обмежив є несправедливою. Тому, суд констатує, що у даному випадку позовні вимоги щодо стягнення з останньої заборгованість в розмірі - 5 753 грн. 68 коп. за розподіл природнього газу за період травня 2021 по березень 2023 років заявлені необґрунтовано, оскільки припинення газопостачання споживачу [PERSON] відбулось з порушеннями Кодексу газорозподільних систем та типового договору. Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно пункту 36 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 №10, вимога пропорційності присудження судових витрат при частковому задоволенні позову (частина перша статті 141 ЦПК) застосовується незалежно від того, за якою ставкою сплачено судовий збір, (наприклад, його сплачено за мінімальною ставкою, визначеною Законом № 3674-VI). В частині розподілу судових витрат слід врахувати, що позивачем сплачено 2684,00 грн. судового збору, а задоволено позовні вимоги на суму 2159,51 грн, що складає 33 % від ціни позову. З урахуванням положень статті 141 ЦПК України з [PERSON] на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» слід стягнути судовий збір пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, що становить 732,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: partial