Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-28 00:00:00

У липні 2024 року заявниця [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що [PERSON] , [INFO] є її сином, що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , видане Кіровським відділом РАГС у м. Донецьк 13.10.1982 року. 26.01.2023 року в результаті артилерійського обстрілу [ADDRESS] від отриманих травм загинув її син - [PERSON] .. У зв`язку з інтенсивністю бойових (військових) дій, що відбувались на час настання вищеописаних подій в м. Вугледар Донецької області, подальшу її евакуацію із зони проведення активних бойових дій, а також відсутність державних органів їй не вдалось отримати будь-який документ, що засвідчує смерть сина. Останній був похований біля Укрпошти, що знаходилась біля місця його загибелі, що підтверджується актами про настання смерті за підписом сусідок [PERSON] та [PERSON] .. Всі свідки смерті її сина зараз евакуювались та знаходяться за межами України. Але ними були складені акти, які підтверджують факт смерті. Згідно витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12024041780000546 Відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУ національної поліції в Дніпропетровській області за фактом гибелі [PERSON] , [INFO] було розпочате досудове розслідування, правова кваліфікація кримінального правопорушення - частина 1 статті 438 Кримінального кодексу України. Вона не може звернутися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою щодо державної реєстрації смерті, оскільки відсутні документи встановленої форми про смерть, тому і вимушена звернутися до суду. Заявник в судове засідання не з`явився, надала заяву з проханням справу розглядати за її відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі, просить задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву з проханням справу розглядати за його відсутності. Згідно вимог ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] є сином [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , видане Кіровським відділом РАГС у м. Донецьк 13.10.1982 року. [PERSON] , [INFO] , відповідно копії паспорта був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] де і фактично проживав на день смерті. Згідно витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12024041780000546 Відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУ національної поліції в Дніпропетровській області за фактом гибелі [PERSON] , [INFO] було розпочате досудове розслідування, правова кваліфікація кримінального правопорушення - частина 1 статті 438 Кримінального кодексу України. Відповідно до актів про настання смерті за підписом сусідок [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , в якому зазначено, що 26.01.2023 року в результаті артилерійського обстрілу [ADDRESS] від отриманих травм загинув [PERSON] та був похований поблизу відділення пошти. Подія загибелі [PERSON] , [INFO] , мала місце під час артилерійського обстрілу м. Вугледар Волноваського району Донецької обл., жодного медичного документу про його смерть заявник не отримав, тому єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті в певний час. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. За ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Статтею 315 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть встановлюватись факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.8,9 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час: у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану; яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю. У відповідності до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Відповідно до ст. 17 Закону України "Про реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Отже, заявнику необхідно встановити факт смерті її сина [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] внаслідок артилерійського обстрілу м. Вугледар Волноваського району Донецької обл.. Відповідно до Постанови КМУ Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) від 7 травня 2022 р. № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 року № 457 викласти в такій редакції: "Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою КМ України від 07.05.2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій." На території України у Донецькій області внаселеного пункту Вугледар Волноваського району відбувались активні бойові дії, при цьому тіло загиблого [PERSON] було поховано там же, де він і загинув, у заявника немає можливості вивезти та поховати його у більш безпечному місці, тому даний факт унеможливлює державну реєстрацію факту смерті. Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06.03.2022 року та до цього часу місто Волноваха Донецької області, є тимчасово окупованою територією, де ведуться активні бойові дії. Отже після 24 лютого 2022 року фактичні ознаки окупованої набула територія Донецької області населений пункт Вугледар, що тимчасово контролюється російською армією, а відтак функціонування механізмів реєстрації актів цивільного стану, зокрема, народження або смерті особи, там не відбувається. Таким чином, на даний час у заявника не має можливості одержати документ, що посвідчує факт смерті. Відповідно до частини 6 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (частина 1 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану") З 24 лютого 2022 року відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено режим воєнного стану. Станом на даний час воєнний стан продовжено до 10 листопада 2024 року. Відповідно до п. 8,9 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті: особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті та особи яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю. Тобто, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Таким чином, враховуючи встановлені обставини смерті [PERSON] , неможливості евакуювати тіло останнього в результаті інтенсивних бойових дій та ті обставини, що можливості надати відповідні медичні документи, відповідного зразка медичного закладу України у заявника немає, оскільки лікарських установ, які б діяли на території населеного пункту Вугледар Донецької області, підконтрольних Україні на цей час немає, заявник позбавлений можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт смерті свого сина. Згідно п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.95 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" з наступними змінами та доповненнями, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. Згідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України "В заяві про встановлення факту смерті особи в певний час необхідно вказувати мету, з якою заінтересована особа просить встановити цей факт". Встановлення факту смерті, має для заявника юридичне значення, оскільки надає право для проведення державної реєстрації смерті на території України, а саме Дніпровському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за місцем проживання заявника, і отримання свідоцтва про смерть сина встановленого зразку. Згідно з п. 3.4 Наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні" від 18 жовтня 2000 року № 52/5 судове рішення є підставою для реєстрації факту смерті особи, яка проводиться за місцем проживання заявника (ст. 257 ЦПК України) в державних органах запису актів цивільного стану. Оскільки заявник позбавлений можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт смерті свого сина, а також надати для реєстрації смерті документ, передбачений законодавством України, оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що факт смерті [PERSON] , який мав місце 26.01.2023 року, у місті Вугледар Волноваського району Донецької області, підтверджується наданими суду доказами, тому є правові підстави для задоволення заяви і для встановлення факту смерті. Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

Outcome: approved