Jurisdiction: civil
Date: 2024-08-08 00:00:00

24\~червня 2024\~року позивач\~Департамент соціального\~захисту населення\~Запорізької міської\~ради звернувся\~до суду\~з позовною\~заявою до[PERSON] про стягнення коштів, що були виплачені як державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. В обґрунтування позову зазначив, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району відповідач як отримувач державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 11.11.2020 року. Згідно з довідкою Пенсійного фонду України №76 від 11.11.2020 про наявний страховий стаж 02.02.2024 є дата, з якої особа має право на пенсійну виплату. Рішенням Управління від 17.11.2020 відповідачу було призначено тимчасову допомогу на період з 11.11.2020 по 31.12.2020 в розмірі 1712 грн. на місяць. Розспорядженням на перерахунок від 23.11.2020 сума виплати з 01.12.2020 збільшена до 1769 грн. на місяць. Розпорядженням від 16.12.2020, 23.02.2021, 05.05.2021, 24.05.2021 відповідачу було продовжено строк виплати тимчасової допомоги на період карантину з 01.01.2021 по 31.06.2021 в сумі 1769 грн. на місяць. 01.07.2021 відповідач повторно звернулась до позивача для отримання тимчасової державної соціальної допомоги на наступний період. За результатами проведеної перевірки позивачем отримано довідку Головного Управління Держдавної податкової служби України у Запорізькій області від 16.08.2021 №5361/АП/08-01-50-10 згідно з якою [PERSON] була зареєстрована як підприємець з 21.04.2008, за рішенням відповідача державна реєстрація з 13.08.2021 була припинена, але на момент видання довідки не знята з обліку. Крім того, відповідно до довідки про завантажені доходи ДФС від 19.08.2021 у липні грудні 2020 року, тобто в період який охоплює дату звернення до позивача з первинною заявою для отримання тимчасової допомоги відповідачем отримано кошти у вигляді заробітної плати, що не відображено у доданій до заяви декларації. 20.08.2021 Управлінням прийнято рішення що відповідач не має права на призначення тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 11.11.2020, оскільки згідно з абзацем 4 пункту 12 Порядку №1098 особа, яка звернулась за допомогою працює або провадить іншу діяльність, пов`язану з отриманням доходу. Переплата тимчасової допомоги за період з 11.11.2020 по 30.06.2021 склала 13524,33 грн. (1712/30*20+7*1769). 28.09.2021 року відповідачу були скеровані повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості повернута не була. 26.06.2024 року провадження по справі відкрито, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного провадження з викликом сторін. Представник позивача просив суд позов задовольнити в повному обсязі. Відповідач проти позову заперечила, в судовому засіданні вказала, що вона вважала, що має право на отримання допомогу, оскільки підприємницьку діяльність за ці періоди не вели, в податкову подавала декларації із зазначенням нульового доходу. Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги законні та обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 11.11.2020 до Управління соціального захисту населення по Комунарському району звернулась відповідач із заявою про призначення їй тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент відповідно додатку 1 до вказаного рішення Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району. Рішенням від 17.11.2020 відповідачці було призначено тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в сумі 1712 грн. з 11.11.2020 по 31.12.2020. Відповідно до наданої інформації Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради [PERSON] отримує державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з надбавкою за догляд [PERSON] з 30.07.2021 по 07.07.2023. З листа Головного управління державної податкової служби у Запорізькій області від 16.08.2021 судом встановлено, що [PERSON] була зареєстрована як підприємець з 21.04.2008 року. державна реєстрація підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця припинено за її рішенням 13.08.2021, але не знято з обліку. З довідки про завантажені доходи встановлено, що [PERSON] отримувала заробітна плату з липня 2020 року по вересень 2020 року в сумі 3599,17 грн., в жовтні 2020 року в сумі 3522,48 грн. та дохід від працедавця як додаткове благо за жовтень 2020 в сумі 63 грн. 57 коп. Рішенням від 17.08.2021 року була призупинена [PERSON] виплата соціальної допомоги з 01.09.2021 року до з`ясування. 20.08.2021 було відмовлено [PERSON] в призначенні допомоги згідно абзацу 4 пункту 12 Постанови 1098 від 27.12.2017 р., оскільки особа працює, провадить іншу діяльність, пов`язану з отриманням доходу. Відповідачці за\~період з 11.11.2020 по 30.06.2021 було виплачено тимчасову допомогу особам, що не набули права на пенсію в сумі 13524,33 грн. Відповідно до п. 2 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1098 призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад (далі - органи соціального захисту населення) з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу. Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату. Відповідно до п. 8 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу. Згідно абзацу 4 п. 12 цього Порядку допомога не призначається, якщо особа працює, провадить іншу діяльність, пов`язану з отриманням доходу. Відповідно до п. 24 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:\~визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи;\~повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення;\~у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;\~у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Таким чином, [PERSON] отримала допомогу непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату неправомірно, шляхом приховування інформації, що вона є суб`єктом підприємницької діяльності та протягом в липні-жовтні 2020 року отримувала дохід. У зв`язку із цим, відповідач зобов`язана повернути виплачену державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 11.11.2020 по 30.06.2021 в сумі 13524,33 грн. При зверненні до суду позивач сплатив судовий збір в сумі 3028 гривень. Згідно статті 141\~ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, на підставі положень ст.141 ЦПК України\~з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору, що документально підтверджені, у розмірі 3028,00 грн.

Outcome: approved