Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-10 00:00:00

ПрАТ «УМАНЬГАЗ» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу. Позивач просив\~стягнути з\~відповідача [PERSON] \~на його\~користь заборгованість\~за послуги\~з розподілу\~природного газу\~ у\~сумі \~ 13413\~грн.\~та судовий\~збір в\~сумі 3\~028\~грн. В обґрунтування позову позивач посилався на такі обставини. Постановою Національної\~комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг\~(надалі\~ НКРЕКП,\~Регулятор)\~від 19.06.2017\~№ 808\~(в\~редакції зі\~змінами,\~внесеними постановою\~НКПЕКП від\~11.06.2019\~№ 1024),\~ПрАТ «УМАНЬГАЗ»\~(код\~ЄДРПОУ:\~03361419)\~видано ліцензію\~на право\~провадження господарської\~діяльності з\~розподілу природного\~газу в\~межах території\~міста Умань,\~Уманського,\~Христинівського та\~Маньківського районів\~Черкаської області,\~де знаходиться\~газорозподільна система,\~що \~перебуває у\~власності,\~господарському віданні,\~користуванні чи\~експлуатації ПрАТ\~«УМАНЬГАЗ».\~ Між ПрАТ\~«УМАНЬГАЗ» та\~відповідачем було\~укладено типовий\~договір розподілу\~природного газу\~(далі\~ договір),\~шляхом фактичного та підтвердженого\~споживання природного\~газу,\~а також проведеної відповідачем оплати послуг з розподілу природнього газу. У період з січня 2020 по січень 2024 відповідачем відібрано 6870 м. куб. природнього газу. В січні місяці 2020 показник природнього газу становив 3320 м. куб. В січні 2024 показник природнього газу становив 9828 м. куб. Відповідачем особисто\~передавались показники споживання природного газу шляхом подання показників через особистий кабінет червень листопад 2020, січень - липень, жовтень, листопад 2021, липень, жовтень, листопад, грудень 2022, січень, квітень, червень, серпень грудень 2023, січень 2024. Крім того\~працівниками ПрАТ\~«Уманьгаз» здійснювалось\~контрольне зняття\~показників лічильника\~природного газу,\~що зафіксоване\~в актах\~контрольного огляду\~вузла обліку\~газу та\~контрольного зняття\~показників лічильника\~газу. Оплата за спожиті послуги розподілу природного газу здійснено в сумі 2497, 02 грн. ( лютий 2020 - 189,99 грн., червень 2020 200 грн., липень 2020 976,13 грн., жовтень 2020 - 678,54 грн., грудень 2020 - 226 грн., лютий 2021 226,18 грн., що підтверджує здійснення відповідачем відбору природного газу на постійній основі. Відповідачем періодично надаються показники лічильника про фактично спожитий природній газ, тобто виконується п. 5.5. типового договору про розподіл природного газу, де вказано: «споживач, що є побутовим, який розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника газу протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів:1) \~через особистий кабінет на сайті оператора ГРМ; 2) за телефоном 0800504567; 3) шляхом передачі показань у сплаченому рахунку оператора ГРМ; 4) на електронну адресу». На підставі викладеного, відповідач приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, є споживачем послуг позивача та зобов`язаний оплачувати отримані послуги, як того вимагають умови договору. Згідно з п.1.1 Типового договору розподілу природного газу, договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п.2.1 договору). Розділом VI договору встановлено порядок розрахунків. Так, за положеннями п. 6.1. Розділу VI договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Згідно з п. 6.2. Розділу VI договору тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Пунктом 6.3. Розділу VI Типового договору розподілу передбачено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. (п. 6.4. Розділу VI Типового договору розподілу). Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ. (п. 6.6. Розділу VI Типового договору розподілу). Аналіз тарифів на послуги розподілу природного газу 2020-2024 роки встановлених НКРЕКП для ПрАТ «УМАНЬГАЗ»: періодЗ ПДВПДВБез ПДВПідстава З 01.01.2010 року1,0080,1680,84Постанова НКРЕКП від 24.12.2019 №3043 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ПрАТ «УМАНЬГАЗ» З 01.07.2020 року1,200,201,00Постанова НКРЕКП від 24.06.2020 №1181 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 № 3043 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ПрАТ «УМАНЬГАЗ» З 01.01.2021 року2,4960,4202,080Постанова НКРЕКП № 2462 від 16.12.2020 р. З 01.02.2021 року2,1360,361,780Постанова НКРЕКП № 132 від 30.01.2021 р. З 01.01.2022 року2,340,391,95Постанова НКРЕКП № 2770 від 22.12.2021 р. У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Розділом VII договору передбачені права та обов`язки Сторін. Оператор ГРМ ПрАТ УМАНЬГАЗ належним чином виконує умови Типового договору розподілу у строки та на умовах визначених договором та Кодексом ГРМ, позаяк відповідач порушив умови договору в частині проведення розрахунків за отримані послуги з розподілу газу. Станом на дату подачі позовної заяви, сума заборгованості відповідача за послуги з розподілу природного газу складає 13413 грн. ПрАТ «УМАНЬГАЗ» зверталося до Христинівського районного суду Черкаської області з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості з відповідача, але ухвалою від 22.06.2024 року судовий наказ було скасовано та роз`яснено, що заявлені вимоги ПрАТ «УМАНЬГАЗ» можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, оскільки це є необхідним для встановлення дійсних обставин справи, повного та всебічного їх дослідження. Відповідач [PERSON] надала до суду відзив, в якому зазначила, що позовні вимоги не визнає повністю, просить суд відмовити в задоволенні позову повністю. Зазначила, що вона особисто заяву - приєднання не писала і договору на розподіл не підписувала. Доданий до позову акт контрольного зняття показів лічильника від 27.04.2024 вона не підписувала, показники зняті за її відсутності, а контролер знімала покази самовільно зайшовши на приватну територію. Зазначила також, що позивач не надав жодного доказу на підтвердження тих обставин, на які посилається у своєму позові. Позивачем було надано до суду відповідь на відзив у якому просив суд відмовити у задоволенні відзиву в повному обсязі. Представник позивача ПрАТ «УМАНЬГАЗ» у судове засідання не з`явився, проте у своїй заяві до суду позивач просив справу розглянути без участі його представника, позовні вимоги підтримує повністю. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилась, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, від неї також не надійшло заяви про розгляд справи за її відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та їх представників. Дослідивши письмові докази: копії постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 № 808 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПрАТ «УМАНЬГАЗ»», довідки про фінансовий стан споживача [PERSON] , ухвали від 20.02.2024, типовий договір розподілу природного газу, інші письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав. Частинами 1, 2 статті 633 ЦК України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Пропозицією укласти договір, відповідно до ч. 1 ст. 641 ЦК України, є, зокрема, документи (інформація), розміщені у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом (ч. 2 ст. 642 ЦК України). Відповідно до ст. 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно ч. 1, 2 статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Частиною 1 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Судом встановлено, що позивач здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії на розподіл природного газу, про що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 19.06.2017 було видано постанову № 808 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПрАТ «УМАНЬГАЗ». З даних довідки про фінансовий стан споживача вбачається, що відповідач споживала природний газ в період з січня 2020 року по лютий 2024 року, у зазначених обсягах. Отже, між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», та Цивільним кодексом України. За нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Главою 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та (або) в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Факт приєднання відповідача до умов Типового договору розподілу природного газу, підтверджено, оскільки відповідач отримувала послуги з постачання природного газу, а тому, відповідно, отримувала і послуги з розподілу природного газу. Тому суд приходить до висновку, що відповідач фактично приєдналась до умов Типового договору розподілу природного газу, отримувала послуги з розподілу природного газу, проте обов`язок щодо оплати цих послуг не виконала, оплату не здійснювала. Відповідно до вимог ст. 642 ЦК України фактом приєднання побутового споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір. Факт приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу підтверджується підписанням заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), заява про припинення розподілу природного газу від відповідача не надходила; відповідно до довідки про фінансовий стан споживача, відповідачем [PERSON] здійснюється споживання природного газу. ПрАТ «УМАНЬГАЗ» надав відповідачу послугу з розподілу природного газу, відповідно до умов договору. В порушення умов, зазначеного договору та нормативних актів, відповідачем [PERSON] не проведена оплата за надані послуги з розподілу природного газу, внаслідок чого утворилась заборгованість в розмірі 13413 грн. Розрахунок заборгованості виконано відповідно до цін та тарифів, які встановлені постановами Кабінету міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до п. 1 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Згідно з п. 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» розподіл природного газу є однією з комунальних послуг. Пунктом 5 ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 вказаного Закону індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними неодноразово висловлювався Верховний Суд, зокрема у постановах від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц, від 06 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16, від 07 липня 2020 року у справі № 712/8916/17. Відповідач скористався наданими послугами, продовжуючи споживати природний газ, натомість, всупереч визначеним законом та умовами договору обов`язкам, свої зобов`язання перед позивачем належним чином не виконував, а саме не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем. Згідно наданого позивачем до позовної заяви розрахунку, сума заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу перед ПрАТ «УМАНЬГАЗ» станом на лютий 2024 р. становить 13413 грн. Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПрАТ «УМАНЬГАЗ» є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача [PERSON] на користь позивача ПрАТ «УМАНЬГАЗ» необхідно стягнути понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору в розмірі 3\~028 грн.

Outcome: approved