Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-14 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою та просить встановити факт, що вона перебувала на утриманні покійного чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] та проживала з ним однією сім`єю за адресою: [ADDRESS] . Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 13.11.1971 року по день його смерті. ЇЇ чоловік [PERSON] помер [INFO] . Вони разом проживали за адресою: [ADDRESS] , вели спільний побут, купували продукти харчування, побутові речі, проводили час разом, тощо. [PERSON] є пенсіонером, отримує пенсію за віком, розмір якої складає близько 2520 грн. 00 коп. Чоловік був військовим пенсіонером, отримував пенсію за вислугу років, її розмір був близько 12 000 грн. У них з чоловіком був спільний бюджет, і звичайно він фактично вкладав у нього набагато більшу суму ніж заявник, таким чином, вона повністю перебувала на його утриманні. 30.05.2024 року [PERSON] звернулася до Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області з заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника, надала на підтвердження всі необхідні документи. Рішенням ГУ ПФУ України в Сумській області від 06.06.2024 року їй відмовили у призначенні пенсії у разі втрати годувальника. Додатково листом від 25.06.2024 року Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області надало роз`яснення про необхідність встановлення факту перебування на утриманні померлого. Іншим шляхом вирішити це питання неможливо, тому вона вимушена звернутися до суду з відповідною заявою. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилася, від представника заявника [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без участі заявника та представника, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі та просять задовольнити. Заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглядати без участі представника, при ухваленні рішення покладається на розсуд суду. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню. Згідно з п. 2, 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, проживання однією сім`єю чоловіка та жінки. Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п. Згідно з вимогами ч. 4 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Поняття сім`ї, сформульоване в цій статті, не містить такої обов`язкової ознаки сім`ї, як знаходження саме в зареєстрованому шлюбі. Сім`я розглядається як соціальний інститут і водночас як союз конкретних осіб. Сім`я є первинним та основним осередком суспільства. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, що й є ознаками сім`ї. Згідно із ч. 1, 2 ст. 21 СК України шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення в них прав та обов`язків подружжя. Відповідно до ч. 1 ст. 36 цього Кодексу шлюб є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя. Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Відповідно до ч.1-3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в ч. 2 цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, а також надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. У відповідності до п. 2.11 вказаного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування: для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника - довідка про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на момент його смерті. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Згідно із ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 22 травня 2019 року у справі №520/6518/17. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб [NUMBER] [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 13.11.1971 року, після реєстрації шлюбу спільне прізвище [PERSON] (а.с.12) Згідно копії свідоцтва про смерть [NUMBER] [PERSON] помер [INFO] в м. Конотоп Сумської області (а.с. 13). Відповідно до довідки про доходи № 2781591003770714 [PERSON] перебуває на обліку в Конотопському об`єднаному управлінні ПФУ в Сумській області і отримує пенсію за віком в розмірі 2725 грн. 00 коп. щомісяця (а.с. 15). З довідки ОСББ «Сім вітрів Конотоп» від 07.05.2024 року № 35 вбачається, що [PERSON] та [PERSON] проживали разом до дня смерті останнього за адресою: [ADDRESS] (а.с. 17). Згідно рішення ГУ УПФУ від 06.06.2024 року №30, відмовлено у призначенні пенсії у разі втрати годувальника відповідно до ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ у зв`язку з відсутністю відомостей про проживання (разом з годувальником за однією адресою), або інші документи, видані відповідно, до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, ідо підтверджують такий факт або рішення суду про встановлення факту перебування непрацездатного члена сім`ї на утриманні померлого годувальника (а.с. 18). Відповідно до інформації ГУПФУ в Сумській області від 25.06.2024 року, за результатами поданих до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області заяви [PERSON] та доданих до неї документів про перехід на отримання пенсії у разі втрати годувальника, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 Ж2262-ХІІ (далі - Закон № 2262 - XII) за померлого чоловіка [PERSON] , встановлено, що згідно зі ст. 7, зокрема, членам сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію та одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. Перехід з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня звернення за пенсією, яким є день подання заяви з усіма необхідними для вирішення цього питання документами. Документи про призначення пенсії у разі втрати годувальника подаються у відповідності з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", визначеним постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 зі внесеними змінами від 02.03.2023 № 10-1 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2023 року за № 572/39628 (далі Порядок - № 10-1). Згідно з п. 13 Порядку № 10-1. для призначення пенсії в разі втрати годувальника за документи про перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються, зокрема, відомості про проживання (разом з годувальником за однією адресою), або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема, органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт або рішення суду про встановлення факту перебування непрацездатного члена сім`ї на утримання померлого годувальника. (а.с.19). З досліджених в судовому засіданні матеріалів справи вбачається, що заявниця з померлим чоловіком проживали разом однією сім`єю та з 1971 року перебували у шлюбі, вели спільний побут, саме її чоловік отримував більшу заробітну плату та пенсію, які були основним джерелом засобів до існування, розмір пенсії чоловіка становив близько 12000 грн., тобто його пенсія була значно більшою, ніж та яку отримує вона, а тому фактично чоловік виконував обов`язок щодо її утримання. Таким чином, досліджені судом письмові докази, в їх сукупності, надають суду підстави для висновку про те, що [PERSON] перебувала на утриманні свого померлого чоловіка [PERSON] , постійно мешкаючи разом з ним. Допомога, яка надавалась [PERSON] була для заявниці хоч і не єдиним, однак постійним і основним джерелом засобів до існування. Будь-яких даних, які б спростовували факт перебування [PERSON] на утриманні [PERSON] судом не встановлено.

Outcome: approved