Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-09 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся із заявою до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, заінтересована особа Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради, про визнання [PERSON] , [INFO] недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що він являється братом [PERSON] , [INFO] , яка з дитинства є інвалідом першої групи в зв`язку з психічним захворюванням. Через хворобу вона не може розуміти значення своїх дій, керувати ними та потребує постійної опіки. На підставі викладеного просить заяву задовольнити. 19.02.2024 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду. Ухвалою суду від 18.03.2024 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено. 18.04.2024 матеріали цивільної справи повернуті до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» з висновком експерта №240 від 16.04.2024 за результатами судової психіатричної експертизи. Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 23.05.2024, постановлено матеріали цивільної справи №607/3202/24 за заявою [PERSON] , заінтересована особа Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, надіслати в Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради для внесення подання про призначення опікуна [PERSON] , [INFO] . 13.06.2024 цивільна справа за заявою [PERSON] , заінтересована особа Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, повернута до суду з поданням органу опіки та піклування від 11.06.2024 №173. Заявник [PERSON] та його представник адвокат Верес М.Я. в судовому засіданні заяву підтримали у повному обсязі та просили задовольнити з підстав викладених у заяві. Представник [PERSON] адвокат Кушнірчук В.М. не заперечив, щодо задоволення заяви. Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування Підгороднянської сільської ради Микитюк І.Сне заперечила, щодо задоволення заяви. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини. Згідно довідки до акта огляду МСЕК серія ТЕР №0028002 від 14.06.2011, [PERSON] , [INFO] є інвалідом першої групи з дитинства, та потребує постійного стороннього догляду. Відповідно до медичного висновку ЛКК №2321 від 21.09.2020, у [PERSON] , [INFO] встановлено діагноз: помірна розумова відсталість, «хвороба Дауна» ЗНМ ІІ рівня. З матеріалів справи вбачається та судом встановлено, що заявник [PERSON] є братом [PERSON] , [INFO] . Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно з ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження\~це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України\~суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» №240 від 16.04.2024, на теперішній [PERSON] виявляє ознаки помірної розумової відсталості, Хвороба Дауна, синдром емоційно-вольової нестійкості, що досягає рівня вираженого недоумства. ???Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. ???Враховуючи вищевказане [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ???Питання стороннього догляду не входить в компетенцію судово-психіатричної експертизи. ???Питання чи має [PERSON] фактичну можливість з?явитися в судове засідання, а також чи може особисто давати пояснення по суті справи не входить в компетенцію судово-психіатричної експертизи. Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку\~забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №\~34/166/131/88 (далі Правила). За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними. Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Згідно протоколу засідання №9 Опікунської ради при виконавчому комітеті Підгороднянської сільської ради від 05.06.2024, опікунська рада при виконавчому комітеті Підгороднянської сільської ради вирішила: рекомендувати органу опіки і піклування - виконавчому комітету Підгороднянської сільської ради, надати Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області подання щодо доцільності призначення [PERSON] опікуном [PERSON] у разі визнання її недієздатною за рішенням суду. Як вбачається із подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення [PERSON] , 1991 року народження, опікуном [PERSON] , 1993 року народження, у разі визнання її недієздатною за рішенням суду, висновком про стан здоров?я №578 від 16.05.2024р. підтверджено, що [PERSON] за станом здоров?я може бути опікуном. Згідно Витягу з інформаційно-аналітичної системи Міністерства внутрішніх справ України №BP-003371140 від 16.05.2024р. він до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває. 31 травня 2024 року членами опікунської ради при виконавчому комітеті Підгороднянської сільської ради, як дорадчим органом головним завданням якого є попередній розгляд питань, що входять до компетенції органу опіки та піклування, за участю депутата Підгороднянської сільської ради округу №8 с. Довжанка, було проведено обстеження житлово-побутових умов проживання осіб за адресою [ADDRESS] . В результаті обстеження встановлено, що за казаною адресою проживають [PERSON] та [PERSON] , умови проживання добрі, будинок забезпечений комунальними зручностями. [PERSON] потребує сторонньої допомоги, догляду та контролю через не усвідомлення значення своїх дій. На час проведення обстеження догляд за нею здійснював брат [PERSON] , забезпечував допомогу в побуті, самообслуговуванні, харчуванні. Питання можливості призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , у разі визнання її недієздатною за рішенням суду, розглядалось на засіданні опікунської ради при виконавчому комітеті Підгороднянської сільської ради 05.06.2024р., яка вважає доцільним призначення [PERSON] опікуном [PERSON] . Рекомендації комісії грунтуються на акті обстеження житлово-побутових умов від 31.05.2024р., в якому встановлено обставини спільного проживання [PERSON] із [PERSON] та здійснення ним безпосереднього догляду за сестрою, матеріалах судової справи та відомостях відображених у протоколі засіданні опікунської ради при виконавчому комітету Підгороднянської сільської ради №9 від 05.06.2024р. На основі наведеного вище, враховуючи, що [PERSON] відповідає вимогам, що ставляться до опікунів, перебуває у родинних відносинах із [PERSON] , спільно приживає з нею та здійснює догляд, а також те, що час розгляду питання доцільності призначення опікуна над [PERSON] , заяв від інших осіб про призначення опікунами, окрім [PERSON] , не надходило, орган опіки та піклування

Outcome: approved