Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-22 00:00:00

10.07.2023 року керівник Вишгородської окружної прокуратури звернувся до суду інтересах держави в особі Головного Управління Держгеокадасту у місті Києві та Київській області до [PERSON] , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору [PERSON] про конфіскацію земельної ділянки, посилаючись на те, що відповідно до інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно за параметром пошуку земельної ділянки з кадастровим номером 3221882400:20:223:0100 від 05.04.2023 власниками частки цієї земельної ділянки є громадянин російської федерації [PERSON] . Так, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.11.2021 (спадкова справа № 1244/2010, зареєстровано в реєстрі за № 9-488) [PERSON] набув в порядку спадкування право власності на частку земельної ділянки з кадастровим номером 3221882400:20:223:0100. Спадщина, прийнята [PERSON] , складалася з частки земельної ділянки, розташованої на території Демидівської сільської ради Вишгородського району Київської області, площею 0,06 га, з цільовим призначенням 01.06 для колективного садівництва, яка належала його матері [PERSON] на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-КВ № 057879, виданого Демидівською сільською радою Вишгородського району Київської області 15.04.1998, кадастровий номер земельної ділянки 3221882400:20:223:0100. Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно П`ятнадцятої Київської державної нотаріальної контори Щербенко О.В. від 10.11.2021 № 61489381 проведено державну реєстрацію права приватної, спільної часткової власності [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 3221882400:20:223:0100. Другу частку спірної земельної ділянки, після смерті матері, отримав [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.02.2020 (спадкова справа № 1244/2010, зареєстровано в реєстрі за № 9-65), яку відчужив своїй дочці [PERSON] , відповідно до договору дарування частки земельної ділянки від 19.02.2020, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ніколіцею В.Ф., зареєстрованого в реєстрі за № 253. Згідно інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно співвласником (розмір частки ) земельної ділянки з кадастровим номером 3221882400:20:223:0100 є громадянка України [PERSON] (номер запису про право власності 35566193 від 19.02.2020, індексний номер рішення 51219211 від 19.02.2020). Відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 3221882400:20:223:0100 площею 0,06 га розташована на території с/т «Чайка» Демидівського сільської ради Вишгородського району Київської області та має цільове призначення 01.06 Для колективного садівництва. Таким чином, частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3221882400:20:223:0100 знаходиться у власності громадянина російської федерації з 10.11.2021 та по даний час. Враховуючи те, що відповідач будучи іноземцем, упродовж року після набуття права власності на частку земельної ділянки сільськогосподарського призначення (з 10.11.2021 по даний час) не відчужив її, тому наявні підстави для конфіскації належної йому частки земельної ділянки у власність держави. 13.07.2023 року ухвалою Вишгородського районного суду Київської області відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. 23.11.2023 року ухвалою Вишгородського районного суду Київської області залучено до участі у вищевказаній цивільній справі, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору [PERSON] . 01.05.2024 року ухвалою Вишгородського районного суду Київської області закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Прокурор в судове засідання не з`явився, 23.07.2024 через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити, проти заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказах не заперечує. Представник Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області, в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку. Відповідач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце проведення судового засідання у справі повідомлявся через оголошення, розміщеному на офіційному веб-сайті судової влади України, тобто не пізніше ніж за десять днів до судового засідання, що відповідає приписам ч.11\~ст.128 ЦПК України. Про причини неявки відповідач суд не повідомив, відзив суду не подав, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи в його відсутність до суду не надійшло. Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору [PERSON] в судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином, причини неявки суду невідомі. У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних доказів без участі відповідача. 23.07.2024 року відповідно до ч. 1 ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Дослідивши матеріали справи в межах наданих суду доказів, оцінивши і проаналізувавши докази, суд вважає що позов підлягає задоволенню виходячи із наступного. Згідно\~ст.13 Конституції України\~земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (ст.14 Конституції України). Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом (ст.41 Конституції України). Правовий статус та порядок використання, зокрема, земель сільськогосподарського призначення визначено\~Земельним кодексомУкраїни\~(далі -\~ЗК України). Відповідно до ч.ч.1-3\~ст.1 ЗК України\~земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Згідно ч.ч.1, 2\~ст.22 ЗК України, землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать: сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги). Набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього\~Кодексу\~(ч.5\~ст.22 ЗК України). За змістом ч.ч.3-4\~ст.81 ЗК України\~іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі прийняття спадщини. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Згідно п.е\~ст.140 ЗК України\~підставами припинення права власності на земельну ділянку є, зокрема, невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до п.в\~ст.143 ЗК України\~примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки. Положеннями ч.ч.1, 2, 4\~ст.145 ЗК України\~визначено, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. Судом встановлено, що 13.02.2020 року державним нотаріусом П`ятнадцятої київської державної нотаріальної контори Щербенко О.В. видано та зареєстровано в реєстрі за № 9-65 Свідоцтво про право на спадщину за законом спадкоємцям після смерті [PERSON] , 1932 року народження, яка померла [INFO] громадянину України [PERSON] на частку майна та громадянину Російської Федерації [PERSON] на частку майна, а саме на земельну ділянку, площею 0,0600 га, у межах згідно з планом, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, Демидівська сільська рада, СТ «Чайка», кадастровий номер 3221882400:20:223:0100. Цільове призначення (використання) земельної ділянки: 01.06 для колективного садівництва. Свідоцтво про право на спадщину на частку спадкового майна видано [PERSON] . Свідоцтво про право на спадщину на часку спадкового майна ще не видано (а.с. 20). 19.02.2020 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ніколіцею В.Ф. посвідчено договір дарування частки земельної ділянки, який зареєстровано в реєстрі за № 253. Згідно умов якого [PERSON] подарував [PERSON] частку земельної ділянки, розташованої за адресою: Демидівська сільська рада Вишгородського району Київської області садівницьке товариство «Чайка». Земельна ділянка площею 0,0600 га, кадастровий номер: 3221882400:20:223:0100, надана для колективного садівництва (а.с. 21-22) . 10.11.2021 року державним нотаріусом П`ятнадцятої київської державної нотаріальної контори Щербенко О.В. видано та зареєстровано в реєстрі за № 9-488 Свідоцтво про право на спадщину за законом спадкоємцям після смерті [PERSON] , 1932 року народження, яка померла [INFO] громадянину України [PERSON] на частку майна та громадянину Російської Федерації [PERSON] на частку майна, а саме на земельну ділянку, площею 0,0600 га, у межах згідно з планом, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, Демидівська сільська рада, СТ «Чайка», кадастровий номер 3221882400:20:223:0100. Цільове призначення (використання) земельної ділянки: 01.06 для колективного садівництва. Вартість земельної ділянки 135864 грн. 00 коп. Свідоцтво про право на спадщину на частку спадкового майна видано [PERSON] . Свідоцтво про право на спадщину на частку спадкового майна на ім`я [PERSON] видано 13.02.2020 року (а.с. 18). Матеріали справи містять рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 61489381 від 10.11.2021 року (а.с. 19). Згідно відповіді Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, [PERSON] , [INFO] не значиться за обліками зазначеними у запиті (а.с. 25). З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 328181557 від 05.04.2023 року вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 3221882400:20:223:0100 площею 0,06 га з цільовим призначенням для колективного садівництва належить по спільній часткові власності [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, серія та номер: 9-488, виданий 10.11.2021, видавник: П`ятнадцята київська державна нотаріальна контора, державний нотаріус [PERSON] та [PERSON] на підставі договору дарування, серія та номер: 253, виданий 19.02.2020, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Ніколіца В.Ф. (а.с. 11-13) З довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 03.05.2023 року № 201-20230503-0005874181 вбачається, що оціночна вартість земельної ділянки, кадастровий номер 3221882400:20:223:0100, площею 600,00 кв.м., категорія: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: 01.06 Для колективного садівництва становить 19794,58 грн. (а.с.14-16) На момент успадкування спірної земельної ділянки [PERSON] був громадянином російської федерації. Разом з тим, після набуття земельної ділянки у власність [PERSON] , грубо порушуючи вимоги національного законодавства, протягом року її не відчужив. Статтею 354 Цивільного кодексу України\~визначено, що до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду, як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом. Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Частиною четвертою\~статті 135 Земельного кодексу України\~встановлено, що позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. З наведених норм\~Цивільного кодексу України\~та\~Земельного кодексу України\~випливає, що у випадку, який розглядається, конфіскація являє собою позбавлення громадянинки російської федерації [PERSON] права власності на земельну ділянку, яка стосується предмета спору, після якого ця земельна ділянка переходить у власність держави (та підлягає подальшому продажу на земельних торгах, ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується [PERSON] ). Отже, враховуючи, що відповідачем [PERSON] не дотримано передбаченої земельним законодавством процедури щодо відчуження набутої земельної ділянки сільськогосподарського призначення протягом року, така земельна ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. При цьому, чинним законодавством передбачено порядок відшкодування колишньому власнику земельної ділянки її вартості, внаслідок конфіскації та відчуження її уповноваженим органом. В даному випадку наявна справедлива рівновага між державним (суспільним) інтересом та приватним інтересом власника оспорюваної земельної ділянки, оскільки останній мав достатньо часу та засобів для реалізації свого права та виконання свого обов`язку, однак, до цього часу земельну ділянку не відчужив, що порушує вимоги земельного законодавства та потребує невідкладного втручання уповноваженого органу. Вказане узгоджується із правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду у справі №513/444/15-ц від 23 січня 2018 року. За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги керівника Вишгородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного Управління\~Держгеокадасту у\~місті Києві\~та Київській\~областіпро конфіскацію земельної ділянки є обґрунтованими і підлягають задоволенню. Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України\~стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Так, як позов задоволено у повному обсязі, тому в силу\~ст.141 ЦПК України\~судовий збір в розмірі 2684 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved