Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-07 00:00:00

Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовом до [PERSON] в якому просить суд стягнути неправомірно отримані бюджетні кошти у розмірі 11303 грн. 32 коп. В обґрунтування позову позивач зазначив, що [PERSON] \~\~здійснювала догляд за особою з інвалідністю 1 групи [PERSON] , [INFO] . Дана компенсація призначалася на підставі\~постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги»\~(далі-Порядок\~№ 558).\~Постанова втратила\~чинність на\~підставі Постанови\~Кабінету Міністрів України N 859 від 23.09.2020 року. 04.02.2016\~\~ [PERSON] \~\~надала до Управління заяву про призначення компенсації та інші документи відповідно до Порядку № 558. Рішенням Управління від 04.04.2016\~ [PERSON] \~\~призначено компенсаційну виплату на догляд за\~\~ [PERSON] . Згідно інформації з Міністерства фінансів України у вересні 2021 року було з`ясовано, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань [PERSON] з 10.10.2018 року зареєстрована як фізична особа-підприємець. Згідно з Порядком №558 компенсація не призначається зокрема самозайнятим особам. Враховуючи , що [PERSON] не повідомила про обставини, які вплинули на умови призначення компенсації, тому утворилась переплата бюджетних коштів за призначеною компенсацією за період з 10.10.2018 року до 30.09.2021 року в сумі 11303,21 грн. Надміру отримані кошти компенсації [PERSON] не повернула, тому Управління просить суд стягнути з відповідачки вказані кошти та сплачений при подачі позову до суду судовий збір. Ухвалою судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 17.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати в порядку спрощено позовного провадження, в судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін). Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах суду. Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, 08.07.2024 року від уповноваженого представника позивача [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без участі сторони позивача, в якій він підтримав позовні вимоги та не заперечував проти винесення у справі заочного рішення. Відповідачка в судове засідання повторно не з`явилася, пр дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином в порядку\~ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток за місцем реєстрації відповідачки. Причини неявки відповідачка суду не повідомила, будь-яких заяв та клопотань від відповідачки не надходило. Відповідачка в установлений ч. 7\~ст. 178 ЦПК України\~строк не подала до суду відзив на позовну заяву, у зв`язку із чим суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8\~ст. 178 ЦПК України. Враховуючи повторну неявку належним чином повідомленої відповідачки в судове засідання, яка не повідомила про причини неявки та не подала відзив, відповідно до\~статті 280 ЦПК України\~суд, вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. У відповідності до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного. Відповідно до вимог ч. 1\~ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно з ч. 1\~ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, учиненої 04.11.1950 року в Римі, яка відповідно до приписів\~статті 9 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року (із змінами та доповненнями) є частиною національного законодавства України, передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Суд,\~дослідивши надані\~докази,\~встановив наступні\~факти та\~відповідні їм\~правовідносини:\~ [PERSON] \~здійснювала догляд\~за особою з інвалідністю 1 групи [PERSON] , [INFO] . Дана компенсація призначалася на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» (далі-Порядок № 558). Так, 04.02.2016 року [PERSON] надала до Управління заяву про призначення компенсації та інші документи відповідно до п. 6 Порядку № 558. Відповідно до п. 15 Порядку № 558 фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. [PERSON] під власний підпис у заяві про призначення компенсації від 04.02.2016 зобов`язалася повідомити Управління про виникнення обставин, які можуть вплинути на умови призначення компенсації та її виплати. Рішенням Управління від 04.04.2016 року [PERSON] призначено компенсаційну виплату за догляд за [PERSON] , [INFO] , на період з 04.02.2016 року по 24.03.2036 року у розмірі 206,70 грн. щомісячно. Нарахування, виплата, перерахунки та автоматичне подовження державних соціальних допомог здійснюється в централізованому порядку Харківським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (далі-Обласний центр). З 25.09.2020 року постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» втратила чинність. 23.09.2020 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» якою затверджений Порядок подання та оформлення документів призначення і виплати компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (далі- Порядок № 859). Згідно інформації з Міністерства фінансів України у вересні 2021 року було з`ясовано, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань [PERSON] з 10.10.2018 року зареєстрована як фізична особа-підприємець. Відповідно до п. 4 Порядку № 558 компенсація не призначається самозайнятим особам. Згідно п. 19 Порядку № 859 суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства. Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію. Розпорядженням Управління від 30.09.2021 року нарахування компенсації [PERSON] припинено. Згідно довідки від 11.08.2021 Обласного центра № 03195694 надмірно отримана [PERSON] сума компенсаційної виплати за період з 10.10.2018 року по 30.09.2021 складає 11303,32 грн. Управління направляло на адресу реєстрації [PERSON] претензії щодо повернення на рахунок Управління надміру виплачених коштів компенсації у розмірі 11303,32 грн., проте вказані кошти відповідачка в добровільному порядку не повернула. Положеннями статей\~1212, 1215 ЦК України\~передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Таким чином суд приходить до висновку, що відповідач незаконно отримував компенсацію, яка на час розгляду справи в суді позивачу не повернута, в зв`язку з чим суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Суд розподіляє судові витрати відповідно до положень\~ст. 141 ЦПК України\~та стягує з відповідачки на користь позивача судовий збір у розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved