Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-03 00:00:00

[PERSON] (далі - заявник) звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу. В обґрунтування вказаної заяви зазначалося, що заявник проживала однією сім`єю без шлюбу з [PERSON] в складі сім`ї та з його батьками - [PERSON] , [PERSON] . В період спільного проживання у заявниці і [PERSON] народилася спільна дитина - [PERSON] , де у свідоцтві про народження їх записано батьками. Весною 2022 року [PERSON] був призваний на військову службу за призовом під час мобілізації, однак під час виконання дій передбачених законом та військовими операціями, загинув. Згідно з витягом з протоколу військово-лікарської комісії причина смерті [PERSON] , пов`язана із захистом Батьківщини. Заявник впродовж спільного проживання і по день смерті [PERSON] жила з ним однією сім`єю, вони виховували спільну дитину, піклувалися про дочку, спільно займалися побутом, спільно вирішували питання життєзабезпечення сім`ї, витрачаючи кошти на спільні цілі, спільно проводили дозвілля, святкували дні народження та інші події. З часу проживання у сім`ї [PERSON] заявник виконувала обов`язки дружини, а він виконував обов`язки чоловіка та батька. [PERSON] турбувався про заявника, забезпечував її та дитину матеріально. Вони були пов`язані спільним побутом, одним місцем проживання, спільним бюджетом. Як заявник, так і [PERSON] відповідально ставилися до виховання та навчання дочки, в однаковій мірі цікавилися проблемами своєї дитини, разом відвідували батьківські збори, були присутні на дитячих ранках, весь вільний час проводили в сім`ї з дитиною. Заявник була домогосподаркою в сім`ї, займалася доглядом, вихованням дитини, готувала разом з [PERSON] їжу, приймала участь у вирощуванні городніх культур, дбайливо відносилася до будинку та надвірних споруд. Вони разом працювали за для сім`ї, утримували живніть, робили ремонти, покращували благоустрій спільного проживання. Встановлення факту спільного проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу надасть заявнику змогу реалізувати соціально-економічні права, зокрема пов`язані із отриманням соціальних виплат, пенсій, пільг, субсидій, грошової компенсації (допомоги), у зв`язку зі смертю [PERSON] , а також надання статусу члена сім`ї загиблого захисника. Крім того, встановлення вказаного факту необхідне заявнику для вжиття заходів щодо подальшої реалізації права на отримання грошової компенсації (допомоги) у зв`язку зі смертю [PERSON] . На підставі викладеного, посилаючись на приписи законодавства заявник просить суд встановити факт її проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу з [PERSON] з 2013 року по [INFO] . Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 20 травня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження. Представник Міністерства оборони України Кучма А. Г. подала до суду письмові пояснення, в яких зазначила, що з урахуванням наявності інших осіб, які можуть претендувати на виплату одноразової грошової допомоги, вважає, що встановлення факту в даному випадку пов`язане з наступним вирішенням спору про право, тому вказана заява не може розглядатися в порядку окремого провадження та повинна бути залишена без розгляду. Крім того, заявник звертаючись до суду із вказаною заявою не надала належних і допустимих доказів на підтвердження факту її проживання однією сім`єю із [PERSON] без реєстрації шлюбу. При цьому подані заявником докази не підтверджують факт ведення спільного господарства, наявність спільного побуту та бюджету, взаємних прав та обов`язків подружжя, набуття майна тощо. Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 17 червня 2024 року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи [PERSON] . Заявник та її представник [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримали та просили її задовольнити з підстав викладених у ній. [PERSON] (далі - заінтересована особа-1) в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити за її відсутності за станом здоров`я, заяву підтримала, просила її задовольнити. Представник Міністерства оборони України (далі - заінтересована особа-2) [PERSON] просила суд відмовити у задоволенні заяви, оскільки заявником не надано достатніх доказів проживання однією сім`єю з [PERSON] як чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу, а також доказів ведення спільного побуту. [PERSON] (далі - заінтересована особа-3) в судове засідання не викликалася, оскільки її законний представник [PERSON] обізнана про час, дату та місце розгляду справи та була присутня у судовому засіданні. Допитана у судовому засіданні свідок [PERSON] , показала, що [PERSON] жила з чоловіком десяток років, народили спільну дитину [PERSON] , жила в сім`ї [PERSON] , працювала на совість, загалом чекала чоловіка два з половиною роки з АТО та війни. Вели господарство. Жила постійно там, на городі робила. Доглядала свекра. Виховували дитину, святкували разом. Вони сусіди з заявником, часто допомагали один одному. Щодо спільного бюджету сказати нічого не може. Разом щось ремонтували, купували продукти. Вони хотіли зареєструвати шлюб. Вона з [PERSON] спілкувалася і він їй про це розповідав. Допитана у судовому засіданні свідок [PERSON] , показала, що [PERSON] жив із батьками, потім з`явилася [PERSON] , більше десяти років разом жили. Дитину звати [PERSON] . [PERSON] турбувався про сім`ю. Певний період вона з [PERSON] разом працювали. Інна допомагала по господарству, по городу працювала. Редьку [PERSON] знає з дитинства. У 2013 році він вже жив із заявником, до того у нього не було дружини. Виходячи з приписів ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Судом встановлені наступні обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини. Згідно з довідкою виконавчого комітету Іркліївської сільської ради від 31 липня 2023 року № 508, заявник зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактично проживала з 2013 року по 01 травня 2023 року за адресою: [ADDRESS] , в такому складі сім`ї: [PERSON] , [INFO] , - цивільний чоловік (помер [INFO] ); [PERSON] , [INFO] , - дочка; [PERSON] , [INFO] , - батько цивільного чоловіка (помер [INFO] ); [PERSON] , [INFO] , - мати цивільного чоловіка (а.с. 12). Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 23 квітня 2013 року [PERSON] (заявник) та [PERSON] , є батьками [PERSON] [INFO] (а.с. 13). Вказане також підтверджується копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до ст.ст. 126, 133, 135 СК України (а.с. 14-15). Згідно з копією посвідчення від 10 травня 2016 року [PERSON] , є учасником бойових дій та має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни (а.с. 16). Відповідно до копії витягу із наказу командира військової частини [NUMBER] від 14 березня 2022 року № 51 [PERSON] зараховано до списків особового складу вказаної військової частини (а.с. 17). В період з 18 березня по 27 березня 2022 року, та з 28 березня по 02 квітня 2022 року [PERSON] брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території Ізюмського району Харківської області. Загинув 02 квітня 2022 року внаслідок дій передбачених законом, та воєнних операції, що підтверджується копією довідки від 13 квітня 2023 року № 4187, виданої командиром військової частини [NUMBER] (а.с. 18). Згідно з копією свідоцтва про смерть від 16 травня 2023 року серії [NUMBER] , [PERSON] помер [INFO] (а.с. 10). Травма отримана [PERSON] 02 квітня 2022 року і причина смерті, пов`язані із захистом Батьківщини, вказане підтверджується копією витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії від 31 травня 2023 року (а.с. 19). 11 квітня 2023 року солдата [PERSON] виключено зі списків особового складу Збройних Сил України, у зв`язку із загибеллю, що підтверджується копією витягу із наказу від 11 квітня 2023 року № 85-РС командира військової частини [NUMBER] (а.с. 20). Як вбачається із матеріалів справи, а саме характеристики вихованки дошкільного підрозділу «Промінець» Вереміївської гімназії Іркліївської сільської ради [PERSON] від 06 грудня 2023 року № 139 (а.с. 21), характеристики [PERSON] , 2013 року народження, учениці 5 класу Вереміївської гімназії від 06 грудня 2023 року № 140 (а.с. 22), акту про спільне проживання заявника з [PERSON] від 23 листопада 2023 року № 489 (а.с. 23), [PERSON] виховувалася у повній, благополучній сім`ї в атмосфері довіри і доброзичливості, батьки відповідально ставилися до виховання та навчання доньки. У мами [PERSON] навчилася побутовим навичкам, а з татом любила подорожувати. Вдома були створені всі необхідні житлово-побутові умови для нормального розвитку дитини. Батьки [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] завжди приділяли належну увагу вихованню доньки, брали неодноразово активну участь в класних батьківських зборах, були активними учасниками у виховних заходах класу, залучалися до вирішення організаційних питань. Комісія в складі: старости Вереміївського старостинського округу [PERSON] , діловода [PERSON] , жительки села [PERSON] , сусідки [PERSON] , [PERSON] (матері [PERSON] ), підтвердили факт спільного проживання [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] та [PERSON] мають спільну доньку [PERSON] , проживали разом як чоловік і дружина з батьками [PERSON] та [PERSON] (помер [INFO] ). Піклувались одне про одного, вели спільне господарство, спільно харчувались, разом купляли речі, разом проводили ремонт житла, допомагали одне одному, вели спільний побут, мали взаємні обов`язки та права. Заявник не може реалізувати свої соціально-економічні права, зокрема пов`язані із отриманням соціальних виплат, пенсій, пільг, субсидій, грошової компенсації (допомоги), у зв`язку зі смертю [PERSON] , а також надання статусу члена сім`ї загиблого захисника. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. За змістом спадкової справи та інформаційної довідки зі Спадкового реєстру направлених Чорнобаївською державною нотаріальною конторою (а.с. 47-83) у відповідь на запит суду (а.с. 29), заяви про прийняття спадщини до нотаріальної контори подали [PERSON] та [PERSON] , яка діє від імені малолітньої дочки [PERSON] . На підставі рішення виконавчого комітету Іркліївської сільської ради від 21 червня 2023 року № 91 [PERSON] надано дозвіл на укладення договору про поділ спадкового майна від імені її малолітньої дитини [PERSON] . Згідно з копією договору про поділ спадкового майна від 29 червня 2023 року [PERSON] та [PERSON] домовилися про поділ спадщини. Крім того, сторони вказаного договору, отримали свідоцтва про право на спадщину за законом від 29 червня 2023 року. До того ж, представником заявника на підтвердження обставин щодо ведення спільного бюджету заявника і [PERSON] надано копії довідки ФГ «Зелений світ» від 26 червня 2024 року № 7 про те, що цивільний чоловік заявника [PERSON] , який працював у цьому господарстві трактористом-машиністом в період з 20 квітня 2017 року по 30 листопада 2021 року зарплату отримував у касі господарства, а також виписку по картковому рахунку заявника від 17 червня 2024 року, наданій АТ КБ «Приватбанк», зокрема щодо поповнення мобільних номерів заявника і [PERSON] . На підставі п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000,00 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору. Так відповідно до п. 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» вказано, що у випадках, зазначених у пп. 1-3 п. 2 ст. 16 цього Закону, зокрема, в разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, зокрема, жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили. За ч. 3 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника. На підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Вказані вище норми дають підстави стверджувати, що ані положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», ані положення Законів України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ані Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не дають визначення поняття сім`ї та члена сім`ї військовослужбовця. Водночас, згідно із ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України (далі - СК) сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Згідно із абз. 5 п. 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї військовослужбовця є, зокрема, особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з військовослужбовцем у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки. Суд встановив, що заявник перебувала тривалий час у фактичних шлюбних відносинах із [PERSON] , з яким вони спільно проживали за однією адресою починаючи з 2013 року, були пов`язані спільним побутом, маючи спільний бюджет та взаємні права й обов`язки, піклуючись один про одного, разом виховували народжену у них малолітню дитину. Натомість, суд зазначає, що спору з приводу призначення та виплати одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця на теперішній час немає. Суд дійшов висновку, що в разі відсутності відмови у призначенні та виплаті заявнику одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця та відповідно спору про таке право, то суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту віднесення заявника до кола членів сім`ї загиблого військовослужбовця за правилами цивільного судочинства в окремому провадженні, оскільки за законом встановлення такого факту породжує юридичні наслідки; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати такий документ, що посвідчує даний факт; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 22 серпня 2018 року по справі № 644/6274/16. Таким чином, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 30 травня 2018 року по справі № 761/16799/15-ц. Чинне ж цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції цивільного суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства. Отже, юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України. Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18 січня 2024 року по справі № 560/17953/21. Таким чином справи про встановлення факту проживання однією сім`єю без шлюбу із загиблим військовослужбовцем підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства незалежно від мети звернення до суду (зокрема, підтвердження соціального статусу для призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця) і наявності в заявника певних цивільних прав та обов`язків чи виникнення публічно-правових спорів із суб`єктами владних повноважень. Суд відхиляє заперечення представника заінтересованої особи-2 щодо не надання заявником достатніх доказів проживання однією сім`єю з [PERSON] як чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу, а також доказів ведення спільного побуту. Крім того, суд не бере до уваги твердження заінтересованої особи-2, що встановлення факту в даному випадку пов`язане з наступним вирішенням спору про право, оскільки Верховний Суд у своїх правових позиціях чітко зазначив, яким чином повинні розглядатися справи вказаної категорії. Беручи до уваги вищенаведене, досліджені у судовому засіданні докази, що з достовірністю підтверджують факт постійного проживання заявника зі спадкодавцем однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, а також те, що в іншій спосіб, ніж в судовому порядку, заявник позбавлена можливості встановити юридичний факт, суд дійшов висновку про достатність підстав для встановлення даного факту та задоволення заяви, оскільки іншим чином встановити його неможливо, а встановлення даного факту необхідне заявнику для оформлення своїх соціально-економічних прав. На підставі викладеного,

Outcome: approved