Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-08 00:00:00

У січні 2024 року до Фастівського міськрайонного\~суду Київської\~області надійшла позовна заява Акціонерного товариства\~«Оператор газорозподільної\~системи «Київоблгаз» (далі позивач) до [PERSON] (далі відповідач 1), в якому позивач просив стягнути з відповідача на свою користь заборгованість по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природнього газу у розмірі 21\~846,32 грн. та суму сплаченого судового збору у розмірі 2\~684,00 грн. У подальшому, ухвалою суду від 19.06.2024 року залучено до участі в справі в якості співвідповідача [PERSON] (далі відповідач 2). Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17.02.2023 року під час перевірки стану відключення газового обладнання за адресою відповідача, а саме: [ADDRESS] , працівниками позивача було виявлено несанкціоновле відновлення газопостачання після його припинення. По даному факту був складений Акт про порушення № 483 від 17.02.2023 року. Так, виявлено несанкціоноване споживання газу, так як 14.12.2021 року (на момент відключення) покази зафіксовано у вигляді 53204,00 куб м, а 17.02.2023 року 54444,9 куб м. За вказане порушення має відповідати [PERSON] , яка є спадкоємицею даного майна, проживає та зареєстрована у будинку. Цього ж дня будинок повторно відключено від газопостачання, про що складено відповідний акт. 10.04.2023 року позивачем було проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення, на яке відповідач не з`явилась, хоча двічі запрошувалась. Комісія провела нарахування вартості не облікованих об`ємів природного газу, завданих Оператору ГРМ ПАТ «Київоблаз» за період з 17.08.2022 року по 17.02.2023 року об`ємом 2886,23 кум б на суму 21\~846,32 грн., про що складено протокол та акт-розрахунок. Разом з тим, відповідач погодилась сплатити вказаний борг частинами. З метою вирішення всіх спірних питань у досудовому порядку, позивач звернувся до відповідача із досудовим попередженням щодо необхідності погашення завданих збитків, проте дане звернення позивача було залишено відповідачем без належного реагування. Тому, позивач змушений звернутися до суду з даним позовом. У судове засідання позивач не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, його представник звернулася до суду із заявою про розгляд справи за відсутності позивача, зазначивши, що підтримує позов, просить його задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася. У попередніх судових засіданнях заперечувала проти задоволення позовних вимог щодо неї, оскільки фактично з 2004 року проживає у будинку [ADDRESS] . При цьому, фактично визнала суму заборгованості та ту обставину, що являється спадкоємицею майна. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, подав заяву у якій визнав суму боргу, вказав, що він проживає у вказаному будинку та підтвердив, що відповідач 1 у будинку, за яким рахується заборгованість, не проживає. Вказав, що частково сплатив борг на суму 4\~100,00 грн., решту коштів йому складно сплатити через скрутне фінансове становище. Відповідно до\~ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Як передбачено ч. 1 та ч. 3 ст. 211 ЦПК України, розгляд справи\~відбувається в\~судовому засіданні. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч. 1 ст. 223 ЦПК України). Крім того, у рішенні Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі «Смірнов проти України», вказано, що в силу вимог ч. 1\~ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 26.01.2024 року відкрито провадження у цивільній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання. Ухвалою суду від 21.03.2024 року витребувано копію спадкової справи після смерті [PERSON] , яка надійшла на адресу суду 29.05.2024 року. Ухвалою суду від 19.06.2024 року залучено до участі в справі в якості співвідповідача [PERSON] . Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає \~частковому задоволенню з наступних підстав. Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 № 855. Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» забезпечує природним газом населення місто Фастів та у Фастівському районі Київської області для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень. Згідно з п. 27, 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу; постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про ринок природного газу»\~ліцензія на провадження господарської діяльності на ринку природного газу, пов`язаної з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, видається Регулятором у встановленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015\~ № 2494 (далі Кодекс газорозподільчих систем), оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу. Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільчих систем, оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством. Для належного виконання Оператором ГРМ функцій щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій споживач зобов`язаний забезпечити доступ на власні об`єкти представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання службових обов`язків, зокрема, для \~перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу. Як вбачається із Акту про відключення об`єкту (газових приладів) від 17.12.2021 року, у будинку [ADDRESS] проведено відключення від газопостачання об`єкту споживача через порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації та виток газу на різьбових з`єднаннях. Уповноваженими представниками здійснено відключення та встановлено пломбу, покази 53\~204,00 куб.м. Примірник акту отримав син споживача. 17.02.2023 року працівниками Васильківського відділення АК «Київоблгаз» складено акт про порушення №483 у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] Кодексу газорозподільчих систем, а саме, підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ несанкціоноване відновлення газопостачання, що було виявлено при контрольному знятті показників лічильника газу, зокрема: кран на вводі у привідкритому положенні, показники лічильника на дату складання акту 54444,90 куб.м., про що проведено фотофіксацію. Крім того, 17.02.2023 року складено Акт про усунення порушень повторне відключення від газопостачання, Акт по відключення об`єкту (газових приладів), акт обстеження. На вказаних актах міститься підпис [PERSON] , яка вказала, що отримала їх примірники. Як вказував позивач, особовий рахунок за вказаною адресою зареєстровано за [PERSON] . Так, листами від 20.02.2023 року [PERSON] було запрошено на засідання комісії з розгляду акту про порушення від 17.02.2023 року № 483, що відбудеться 22.03.2023 року о 10:00 год. за адресою: м. Фастів, вул. Степана Бандери, 2, каб. 102 та направлено йому акти від 17.02.2023 року, який отримано 01.03.2023 року. 22.03.2023 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, оформлене протоколом №56, на яке [PERSON] не з`явився, у зв`язку з чим розгляд акту про порушення від 17.02.2023 року №483 було перенесено. Листом від 22.03.2023 року [PERSON] повторно запрошено на засідання комісії з розгляду акту про порушення від 17.02.2023 року № 483, що відбудеться 10.04.2023 року о 10:00 год. за адресою: м. Фастів, вул. Степана Бандери, 2, каб. 102, який отримано 29.03.2023 року. 10.04.2023 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, оформлене протоколом № 56, на яке, як зазначено у акті, з`явилася дочка померлого власника [PERSON] . Комісією прийнято рішення нарахувати не облікований (донарахований) об`єм та обсяг природнього газу за період з 17.08.2022 року по 17.02.2023 року об`ємом 2886,23 кум б на суму 21\~846,32 грн. До вказаного протоколу складено відповідний акт-розрахунок. Акт-розрахунок та рахунок на оплату [PERSON] отримала. Заявою від 20.04.2023 року [PERSON] повідомила, що зобов`язується сплатити вказану суму частинами. Крім того, на ім`я [PERSON] направлялись листи з вимогою погасити заборгованість. Як вбачається із матеріалів справи, [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 1999 року. При цьому, із довідки від 07.01.2024 року № 16, виданої Червоненським старостинським округом вбачається, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але фактично з 2004 року проживає у будинку [ADDRESS] . Вказана обставина не заперечувалась і відповідачем [PERSON] Будинок [ADDRESS] , належав померлій [INFO] [PERSON] , спадкоємцями якої є відповідачі [PERSON] та [PERSON] , оскільки вони подали у встановленому порядку заяви про прийняття спадщини. Згідно пункту 4 глави 1 Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Відповідно до підпункту 2 пункту 1 розділу 2 глави ХI Кодексу газорозподільних систем, До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Глава 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем визначає порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі). Так, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі. Відповідно до статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених\~статтею 11\~цього Кодексу. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2\~ст. 11 ЦК України). Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Станом на час розгляду справи відповідач [PERSON] , хоча зареєстрована у будинку [ADDRESS] з 1999 року, але не проживає у ньому з 2004 року. При цьому, відповідач [PERSON] визнав за собою спірну суму заборгованості, вказав, що проживає у вказаному будинку, борг виник з його вини, а аож зазначив, що частково сплатив борг у загальній сумі 4\~100,00 грн. Таким чином, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позову та стягнення з [PERSON] суми боргу у розмірі 17 746,32 грн. за виключенням суми частково погашеної заборгованості у розмірі 4\~100,00 грн. Згідно\~ст. 141 ЦПК України,\~з відповідача 2 на користь позивача підлягає стягненню судовий збір\~\~у розмірі 2 684,00 грн. Враховуючи викладене,

Outcome: partial