Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-04 00:00:00

18.03.2024 року Бахмацька міська рада, як орган опіки та піклування звернулася до суду із зазначеним позовом вказуючи на те, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] , являючись батьками неповнолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , ухиляються від належного виконання батьківських обов`язків щодо їх виховання та навчання, не створюють для них належних умов проживання, не забезпечують повноцінним харчуванням, медичним доглядом, не створюють атмосферу любові, моральної та матеріальної забезпеченості, залишають дітей на інших родичів. [PERSON] зловживає спиртними напоями. За таких обставин просить позбавити відповідачів батьківських прав, стягнути з них аліменти в розмірі 1/3 частини заробітку, але не менше 50% встановленого прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця на користь особи чи закладу, в якому будуть перебувати діти, та накласти заборону на відчуження житла, розташованого за адресою [ADDRESS] , право властості на частину якої має [PERSON] , про що повідомити нотаріусів за місцем знаходження житла. Ухвалою суду від 25.03.2024 року відкрито провадження у справі з визначенням її розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.04.2024 року. Ухвалою суду від 15.04.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.05.2024 року, який відкладено на 19.06.2024 року за клопотанням представника позивача. 11.04.2024 року відповідачка [PERSON] подала відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити в задоволенні позовних вимог посилаючись на те, що любить своїх дітей і хоче проживати з ними та виховувати їх. Зазначила, що належним чином виконує батьківські обов`язки, створює дітям належні умови проживання, забезпечує харчуванням, медичним доглядом. Після розлучення з [PERSON] , який за час спільного проживання зловживав спиртним та вчиняв сварки в сім`ї, останній постійно приходить до неї з дітьми. 12.04.2024 року позивач надіслав відповідь на відзив, в якому надав додаткові докази на підтвердження позовних вимог та залишення без батьківського догляду дітей відповідачами. Представник позивача Смаглюк І.Г. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги і просила задовольнити їх із зазначених у позовній заяві підстав. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог і просила відмовити в їх задоволенні з підстав, зазначених у відзиві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився з невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду справи відповіднодо положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України. У визначений судом строк відзиву на позов не подав. Допитана в судовому засіданні за клопотанням позивача свідок [PERSON] , яка працює на посаді лікаря - педіатра Бахмацької лікарні, пояснила, що проживає по сусідству з [PERSON] . З останньою неодноразово проводилася бесіди щодо неналежного виконання нею батьківських обов`язків щодо дітей. [PERSON] зловживала спиртним, лікувалася від алкогольної залежності. Її діти не доглянуті, психічно травмовані, хоча соматично здорові. Їсти дітям привозила бабуся [PERSON] . Деякий час [PERSON] працювала, а потім звільнилася. До лікаря дітей приводила бабуся [PERSON] . Відносно однієї дитини [PERSON] вже позбавлена батьківських прав. Вислухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Як встановлено в судовому засіданні відповідачі [PERSON] та [PERSON] , які перебували в зареєстрованому шлюбі (а.с. 13-14), є батьками неповнолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с. 11-12). Рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 27.10.2021 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано і останній відновлено дошлюбне прізвище « [PERSON] » (а.с. 13-14). За приписами п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Згідно п.п.15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» за № 3 від 30.03.2007 року позбавлення батьківських прав, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття, і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. З досліджених в судовому засіданні доказів, наданих позивачем, вбачається, що після розірвання шлюбу між [PERSON] та [PERSON] , неповнолітні діти залишилися проживати з матір`ю. Батько дітей періодично відвідує їх, іноді приносить продукти харчування, залишається з дітьми. Кошти на утримання дітей надає мати [PERSON] - [PERSON] , у якої іноді залишаються діти. Відповідачі зловживають спиртним. [PERSON] лікувалася від алкогольної залежності з 28.08.2023 року по 04.09.2023 року в КНП Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня. Рішенням Бахмацького районного суду від 17.06.2016 року, яке не оскаржувалося та набрало законної сили 06.09.2016 року, [PERSON] позбавлена батьківських прав відносно малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] . [PERSON] вчиняв сварки з [PERSON] в присутнсоті неповнолітніх дітей, за що постановами Бахмацького районного суду від 24.01.2024 року та 15.02.2024 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.2 КУпАП за вчинення домашнього насильства, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю дітей. Крім того, вчиняв домашнє насильство відносно своє матері [PERSON] та колишньої тещі [PERSON] , за що постановами Бахмацького районного суду від 09.11.2021 та 18.09.2023 року притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП. [PERSON] постановами Бахмацького районного суду від 04.11.2021 року та 22.08.2023 року притягувалася до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.1 КУпАП - за ухилення від виконання передбачених законодаством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов проживання та виховання дітей [PERSON] та [PERSON] . Згідно з актами обстеження умов проживання сім`ї від 16.09.2021 року, 26.04.2023 року, 26.07.2023 року, 19.10.2023 року, 11.12.2023 року, 13.02.2024 року, діти якої: [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку, умови проживання дітей задовільні, продукти харчування є в невеликій кількості, батьки попереджені про нестворення конфліктних ситуацій в присутності дітей, а також про належне виконання батьківських обов`язків, та недопущення вживання спиртного. Згідно з наказом начальника Служби у справах дітей Бахмацької міської ради від 28.04.2023 року дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , взято на облік. Згідно з витягами з протоколів за № 5 від 03.05.2023 року та № 21 27.12.2023 року засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Бахмацької міської ради зобов`язано [PERSON] та [PERSON] покращити виконання батьківських обов`язків відносно дітей [PERSON] та [PERSON] ; провести лікування від алкогольної та наркотичної залежності; не допускати вживання алкогольних та наркотичних речовин, не допускати правопорушень насильницького характеру щодо дітей; забезпечити доброзичливу атмосферу в сім`ї; підтримувати належні санітарно- гігієнічні та безпечні умови проживання в будинку; здійснювати належне піклування про здоров`я дітей, їх фізичний, духовний та моральнй розвиток; [PERSON] вирішити питання щодо працевлаштування та участі в утриманні дітей, забезпечити відповідальне ставлення до своїх вчинків та наслідків, у тому числі і виховання дітей; комунальній установі «Центр надання соціальних послуг» міської ради продовжити надання [PERSON] та [PERSON] консультаційних послуг з метою формування навичок відповідального батьківства та недопущення соціального сирітства. Як вбачається зі змісту повідомлення Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Бахмацької міської ради від 23.02.2024 року фахівцем із соціальної роботи надавалася послуга консультування сім`ї [PERSON] (формування навичок відповідального батьківства, створення безпечних умов проживання дітей, профілактика жорстокого поводження з дітьми і домашнього насильства та недопущення їх рецидиву, щодо працевлаштування батьків, формування навичок здорового способу життя). Психологом проводилися бесіди з [PERSON] щодо впливу алкогольних напоїв на психічний стан людини та наслідки впливу на здатність виховання дітей, щодо фізичного, психологічного насильства в сім`ї [PERSON] . З [PERSON] та [PERSON] проводилася діагностично - корекційна робота для дітей, які постраждали від психологічного насильства. З рекомендаціями фахівця із соціальнї роботи та психолога [PERSON] погоджувалася, але виконувала частково. Санітарно-гігієнічний стан в будинку періодично покращувався, але на короткий термін. Мати влаштувалася на роботу, але пропрацювала недовго. [PERSON] періодично вживає алкогольні напої, що перешкоджає виконувати належним чином батьківські обов`язки. Мати періодично залишає дітей без нагляду і може на декілька діб залишити помешкання, де проживає разом з дітьми, залишаючи їх під наглядом батька [PERSON] , що може бути небезпечним для дітей, оскільки він вчиняє домашнє насильство та перебуває на профілактичному обліку як кривдник. Як зазначено у висновку оцінки потреб сім`ї [PERSON] від 13.07.2022 року, конфлікти, що виникають між батьками негативно впливають на емоційний стан дітей; мати має алкогольну залежність та недостатньо приділяє уваги дітям під час вживання спиртного. 24.04.2023 року [PERSON] звернулася до ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області та повідомила про те, що декілька днів тому її племінниця [PERSON] привела до неї дитину [PERSON] , 6 років. Дитина втратила свідомість. Вважає, що мати за дитиною не доглядає, погано годує, дитина слабка, худа, дитину били - у неї синець. Мати хоче забрати дитину після зауваження заявниці. Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини [PERSON] , [INFO] , складеного за наслідками звернення [PERSON] від 24.04.2023 року, мати не готує їжу дітям, не доглядає за ними; зі слів дитини батьки зловживають спиртним, часто сваряться, [PERSON] потребує госпіталізації, в зв`язку з чим терміново викликана бригада швидкої допомоги. Згідно з повідомленням генерального директора КНП «Бахмацька міська лікарня» С. Чалого 24.04.2023 року о 16.05 год була доставлена дитина [PERSON] , [INFO] , бригадою швидкої медичної допомоги у супроводі матері, поліції та служби у справах дітей. При поступленні загальний стан дитини середнього ступеню, скарги на момент огляду на головний біль, біль в лобній, правій завушній ділянці та в проекції правої придаткової пазухи носа, біль у правому вусі, нежить, загальна слабкість, короткочасні втрати свідомості. Встановлено діагноз: ЗЧМТ (22.04.2023). Поверхнева травма голови. Забій лобної ділянки та носа. Гострий назофарингіт. Правобічний гострий середній серозний отит. Рішенням виконавчого комітету Бахмацької міської ради за № 148 від 12.08.2022 року встановлено участь батька [PERSON] у вихованні дітей [PERSON] та [PERSON] : побачення з дітьми протягом трьох днів на тиждень під час присутності вдома бабусі дітей [PERSON] . За приписами ч.ч. 4-6 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Рішенням виконавчого комітету Бахмацької міської ради за № 51 від 15.03.2024 року затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно їх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . У вказаному висновку зазначено, що батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків: не створюють дітям належних умов для проживання, не забезпечують їх повноціннним харчуванням, медичним доглядом, не створюють атмосферу любові, моральної та матеріальної забезпеченості, залишають дітей на інших родичів. Суд не приймає до уваги висновок органу опіки та піклування Бахмацької міської ради від 15.03.2024 року щодо доцільності позбавлення батьківських прав відповідачів, оскільки органом опіки та піклування не наведено переконливих аргументів, які б свідчили про те, що позбавлення батьківських прав буде сприяти якнайкращим інтересам дітей. Як зазначено у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду Укрїни «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» за № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» за № 3 від 30.03.2007 року зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад. Згідно з ч.1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Досліджені в судовому засіданні обставини свідчать про неналежне виконання батьківських обов`язків відповідачами по відношенню до дітей, однак, на думку суду, позбавлення батьківських прав, яке є крайнім заходом впливу на них, не буде сприяти якнайкращим інтересам дітей, виходячи з положень ч.1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства». З урахуванням характеру винної поведінки [PERSON] та [PERSON] , залишення дітей у батьків є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання, в зв`язку з чим дітей слід відібрати без позбавлення батьківських прав відповідачів, роз`яснивши останнім положення ч.3 ст. 170 СК України, відповідно до якої суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини у разі, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що визначено ч.2 ст. 182 СК України. Підлягають стягненню з відповідачів на користь закладу чи особи, в якому будуть перебувати діти, аліменти на їх утримання в розмірі, якому просить позивач, оскільки такий їх розмір буде необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дітей. Згідно з п.1 ч.1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про: стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць. За приписами ч. 2 ст. 7 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують вирішення питань щодо встановлення опіки і піклування, створення інших передбачених законодавством умов для виховання дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих, житлових і майнових прав та інтересів дітей та осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Частиною 4 ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла. Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно [PERSON] є власником частки квартири за [ADDRESS] . З метою захисту майнових прав дітей, суд вважає за необхідне накласти заборону на відчуження вищезазначеного нерухомого майна, про що повідомити нотаріуса за місцем його знаходження. Відповідно ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачів на користь держави судовий збір по 1211 грн 20 коп з кожного.

Outcome: partial