Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-21 00:00:00

Полтавський обласний центр зайнятості в особі Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до суду з вищевказаним позовом, зазначивши, що [PERSON] 31.01.2019 року зареєструвалася в Кобеляцькій районній філії Полтавського обласного центру зайнятості, як така, що шукає роботу, що підтверджується персональною карткою № 160819013100011 від 31.01.2019 року. [PERSON] змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] , виданим 05.06.2019р. Кобеляцьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, в зв`язку з укладенням шлюбу. На підставі поданої заяви від 04.02.2019р. [PERSON] було надано статус безробітної з 04.02.2019р. З 11.02.2019р. [PERSON] призначено виплату допомоги по безробіттю на підставі п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». 03.07.2019р. [PERSON] припинено виплату допомоги по безробіттю в зв`язку з закінченням строку виплати (п. 3 ст.31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»). 06.11.2019р. припинено реєстрацію [PERSON] на підставі абз. 15 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, а саме в зв`язку з доглядом за дитиною до 3 років. У відповідності до п. 6 Порядку розслідування страхових внесків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 13.02.2009р. № 60/62, центром зайнятості проводиться розслідування страхових випадків шляхом обміну даними з органами пенсійного фонду України та управління соціального захисту населення. Згідно із звіркою з даними реєстру застрахованих осіб виявлено, що у періодах зайнятості [PERSON] відображено виплату з кодом 311, а саме грошова допомога/компенсація непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за дитиною інвалідом. З метою перевірки вказаної обставини, Кобеляцькою філією Полтавського обласного центру зайнятості 13.01.2022р. за вих. № 16/32/36-22 направлено лист до управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради. Відповідно до листа управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтава ради № 04-271 від 21.01.2022р. [PERSON] отримувала допомогу з надбавкою на догляд за дитиною з інвалідністю [PERSON] , [INFO] з 23.02.2018 року по 06.02.2020 року - на строку, зазначений у медичному висновку про дитину з інвалідністю. Отже, відповідач [PERSON] не надала відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй допомоги по безробіттю. В заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 04.02.2019р. вона проінформувала центр зайнятості, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, тобто подала не достовірні дані. Водночас, [PERSON] не повідомила центр зайнятості, що під час отримання статусу безробітного, отримує державну соціальну допомогу та надбавку по догляду за дитиною з інвалідністю, хоча під особистий підпис була ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Даний факт порушення законодавства про зайнятість населення зафіксовано актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №1 від 10.02.2022 року. Відповідач [PERSON] ознайомлена з вказаним актом 11.02.2022 року під особистий підпис. У відповідності до акту розслідування страхового випадку Кобеляцькою районною філією Полтавського обласного центру зайнятості видано наказ № 2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, отриманих [PERSON] , який отриманий останньою особисто під підпис 11.02.2022р. Крім того, 10.02.2022 р. за № 16/32/104-22 [PERSON] вручено під особистий підпис претензійний лист з вимогою повернути кошти добровільно протягом 15 днів з дня отримання листа. Однак, станом на час пред`явлення позову Відповідач кошти не повернула. Таким чином, [PERSON] за період з 04.02.2019р. по 06.11.2019р. незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 3505,88 грн. Враховуючи вищенаведене, просять стягнути з [PERSON] на користь Полтавського обласного\~центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3505,88 грн., судовий збір у розмірі 3028,00 грн. Ухвалою судді Полтавського районного суду від 08.07.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначене судове засідання (а.с. 30). В судовому засідання представник позивача- [PERSON] вимоги підтримала з викладених у позові підстав. Відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнала, пояснила, що будь-яких виплат вона не отримувала. Вислухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст.\~4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ст. 5 ЦПК України). Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що [PERSON] 31.01.2019 року зареєструвалася в Кобеляцькій районній філії Полтавського обласного центру зайнятості, як така, що шукає роботу, що підтверджується персональною карткою № 160819013100011 від 31.01.2019 року (а.с. 12). [PERSON] змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] , виданим 05.06.2019р. Кобеляцьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (а.с. 22). На підставі поданої заяви від 04.02.2019р. [PERSON] було надано статус безробітної з 04.02.2019р. (а.с. 13) З 11.02.2019р. 06.11.2019р. припинено реєстрацію [PERSON] на підставі абз. 15 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, а саме в зв`язку з доглядом за дитиною до 3 років. У відповідності до п. 6 Порядку розслідування страхових внесків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 13.02.2009р. № 60/62, центром зайнятості проводиться розслідування страхових випадків шляхом обміну даними з органами пенсійного фонду України та управління соціального захисту населення. Згідно із звіркою з даними реєстру застрахованих осіб виявлено, що у періодах зайнятості [PERSON] відображено виплату з кодом 311, а саме грошова допомога/компенсація непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за дитиною інвалідом. З метою перевірки вказаної обставини, Кобеляцькою філією Полтавського обласного центру зайнятості 13.01.2022р. за вих. № 16/32/36-22 направлено лист до управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради (а.с. 17). Відповідно до листа управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтава ради № 04-271 від 21.01.2022р. [PERSON] отримувала допомогу з надбавкою на догляд за дитиною з інвалідністю [PERSON] , [INFO] з 23.02.2018 року по 06.02.2020 року - на строку, зазначений у медичному висновку про дитину з інвалідністю (а.с. 18). Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону «Про зайнятість населення» статусу зареєстрованого безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Відповідальність за\~достовірність поданих\~до територіального\~органу центрального\~органу виконавчої\~влади,\~що реалізує\~державну політику\~у сфері\~зайнятості населення\~та трудової\~міграції,\~даних та\~документів,\~на підставі\~яких приймається\~рішення щодо\~реєстрації безробітного\~та призначення\~матеріального забезпечення,\~надання соціальних\~послуг,\~покладається на\~зареєстрованого безробітного (ч. 3 ст. 44 Закону «Про зайнятість населення»). Згідно з ч. 2 ст. 36 Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Отже, відповідач [PERSON] не надала відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй допомоги по безробіттю. В заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 04.02.2019р. вона проінформувала центр зайнятості, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, тобто подала не достовірні дані (а.с. 14). Водночас, [PERSON] не повідомила центр зайнятості, що під час отримання статусу безробітного, отримує державну соціальну допомогу та надбавку по догляду за дитиною з інвалідністю, хоча під особистий підпис була ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Даний факт порушення законодавства про зайнятість населення зафіксовано актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №1 від 10.02.2022 року. Відповідач [PERSON] ознайомлена з вказаним актом 11.02.2022 року під особистий підпис (а.с. 19). У відповідності до акту розслідування страхового випадку Кобеляцькою районною філією Полтавського обласного центру зайнятості видано наказ № 2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, отриманих [PERSON] , який отриманий останньою особисто під підпис 11.02.2022р.(а.с. 20). Крім того, 10.02.2022 р. за № 16/32/104-22 [PERSON] вручено під особистий підпис претензійний лист з вимогою повернути кошти добровільно протягом 15 днів з дня отримання листа (а.с. 21). Однак, станом на час пред`явлення позову Відповідач кошти не повернула. Таким чином, [PERSON] за період з 04.02.2019р. по 06.11.2019р. незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 3505,88 грн., що підтверджується відповідним розрахунком (а.с. 23), проте, до теперішнього часу кошти не повернуті. Відповідно до ч. 1 ст.1212\~ЦК України особа,\~яка набула\~майно або\~зберегла його\~у себе\~за рахунок\~іншої особи\~(потерпілого)\~без достатньої\~правової підстави\~(безпідставно\~набуте майно),\~зобов`язана\~повернути потерпілому\~це майно.\~Особа зобов`язана\~повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Враховуючи вищенаведене,\~суд прийшов\~до висновку,\~що позовні\~вимоги Полтавського\~обласного центру\~зайнятості в\~особі Полтавської\~філії Полтавського\~обласного центру\~зайнятості обґрунтовані, знайшли своє підтвердження наданими доказами, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з [PERSON] на користь Полтавського обласного центру зайнятості витрати по оплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн. (а.с. 2).

Outcome: approved