Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-16 00:00:00

08 липня 2024 року заявниця [PERSON] звернулася до Київського районного суду м. Одеси із заявою, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Міністерство оборони України, в якій просить суд встановити факт смерті сина - [PERSON] , [INFO] , громадянина України, який помер [INFO] у м. Часів Яр, Бахмутського району Донецької області, у віці 46 років, причина смерті: «уламкові поранення несумісні із життям». В обґрунтування вимог заяви [PERSON] посилається на те, що [PERSON] проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] на посаді навідника 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти 2 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] . 28.03.2024 року [PERSON] зник безвісти під час бойових дій в районі населеного пункту Часів Яр Бахмутського району Донецької області. Проведеним службовим розслідуванням встановлено, що у зв`язку з бойовою обстановкою та перебуванням на позиції військ російської федерації, провести заходи щодо повного огляду місця події на час проведення розслідування не представляється можливим. Заявниця стверджує, що отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки тіло загиблого відсутнє, факт смерті відбувся в зоні активних бойових дій, на якій неможливо отримати медичний документ. Встановлення факту смерті має для заявниці юридичне значення, оскільки потрібно їй для державної реєстрації смерті сина, оформлення спадкових прав, отримання одноразової грошової допомоги внаслідок загибелі сина. Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Літвіновій І.А. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України регламентовано статтею 317 ЦПК України, за приписами якої справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Літвінової І.А. від 11.07.2024 року було прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні. Розгляд справи за заявою [PERSON] про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України розпочато судом невідкладно за фактом явки сторони заявника до суду та надання до огляду оригіналів письмових доказів. Заявниця [PERSON] в судове засідання не з`явилася. Її представник адвокат Гончаренко А.Ю. до канцелярії суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та Міністерства оборони України повідомлені належним чином, у судове засідання 17.07.2024 року не з`явилися, про поважність причин відсутності не повідомили, заперечення на заяву не надали. Суд дослідив надані заявником письмові докази, дійшов висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню. Законом України від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п. 7 ст. 1 (1) Закону, тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 (станом на дату подання заяви), місце смерті [PERSON] відноситься до території активних бойових дій з 24.02.2022 року (Часовоярська міська територіальна громада). Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У відповідності до п. 1 постанови Пленуму ВС України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] , проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] на посаді навідника 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти 2 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , мав звання «солдат». 28.03.2024 року [PERSON] зник безвісті під час бойових дій в районі населеного пункту Часів Яр Бахмутського району Донецької області. Проведеним службовим розслідування встановлено наступне. Згідно рапорту командира 2 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] підполковника [PERSON] 28.03.2024 року, внаслідок ворожого мінометного обстрілу з 15:00 до 15:17 позиції відділення «ЄНОТ» солдат [PERSON] , навідник 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти 2 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] отримав уламкові поранення несумісні із життям. Тіло солдата [PERSON] не евакуйоване, знаходиться на позиції. Згідно пояснень командира 1 механізованої роти 2 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] старшого лейтенанта [PERSON] 28.03.2024 року внаслідок мінометного обстрілу з 15:00 до 15:17 позиція відділення «ЄНОТ» була зруйнована, а солдат [PERSON] , отримав уламкові поранення несумісні із життям. Тіло загиблого знаходиться на позиції в зруйнованому бліндажі, евакуація неможлива, у зв`язку з бойовою обстановкою. Згідно пояснень солдата [PERSON] , навідника 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу Механізованої роти 2 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] 28.03.2024 року після мінометного обстрілу з 15:00 до 15:17 позиції відділення «ЄНОТ» він прибув на неї для з`ясування стану справ і надання допомоги. Позиція була зруйнована, а солдат [PERSON] отримав поранення несумісні із життям. Тіло знаходиться на позиції в зруйнованому бліндажі, евакуація була неможлива, в зв`язку з бойовою обстановкою. У резолютивній частині службового розслідування зазначено, що у зв`язку з бойовою обстановкою та перебуванням на позиції військ російської федерації, провести заходи щодо повного огляду місця події на час проведення розслідування, не представляється можливим. Наказом в/ч [NUMBER] (по стройовій частині) від 29.03.2024 року № 90 солдата [PERSON] визнано зниклим безвісти. Результати службового розслідування затверджені наказом командира в/ч [NUMBER] № 1094 від 13.05.2024 року. Зверненням до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) отримано відповідь від 02.07.2024 року № 6843/24.29-63 про те, що свідоцтво про смерть може бути видано за наявності медичних документів про смерть або за рішенням суду. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Заявниця [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 19.01.1979 року, де в графі «мати» вказана [PERSON] . Таким чином з поданих суду документів можливо встановити факт того, що заявниця наділена правом на звернення до суду з даною заявою. Підставою звернення заявниці до суду є неможливість реєстрації факту смерті її сина, у зв`язку з тим, що тіло загиблого відсутнє, факт смерті відбувся в зоні активних бойових дій, на якій неможливо отримати медичний документ. Факт смерті [PERSON] , [INFO] , підтверджується актом проведення службового розслідування з додатками від 10.05.2024 року та сповіщенням від 01.04.2024 року. В силу положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1; 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Виходячи з наявних у справі доказів вбачається, що реєстрація смерті сина заявниці у органах реєстрації актів цивільного стану не проводилася. Можливості зареєструвати смерть у заявниці не має, тому відновлення порушених прав заявниці не можливо в іншій спосіб, як встановлення даного юридичного факту в судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. За положеннями ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до вимог ч.ч. 3-5 ст. 317 ЦПК у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Outcome: approved