Jurisdiction: civil
Date: 2024-07-10 00:00:00

Керівник Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду з заявою, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, в якій просить передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: комплекс гідротехнічних споруд ставу (довжиною греблі 179,0м, шириною греблі по верху- 7,1 м, висотою греблі 3,2 м), який розташований на території Ярмолинецької селищної ради за межами населеного пункту смт Ярмолинці, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855000:03:019:0002, площею 4,4763 га, реєстраційний номер заяви про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 16251595 від 03.10.2014, у комунальну власність Ярмолинецької об`єднаної територіальної громади в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області. Прокурор в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, зазначила що Ярмолинецькою селищною радою за межами населеного пункту смт. Ярмолинці Хмельницького району Хмельницької області виявлено безхазяйне нерухоме майно, зокрема комплекс гідротехнічних споруд ставу (довжиною греблі 179,0м, шириною греблі по верху- 7,1 м, висотою греблі 3,2 м), який розташований на території Ярмолинецької селищної ради за межами населеного пункту смт. Ярмолинці, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855000:03:019:0002 площею 4,4763 га. Оскільки пошук власника не дав результатів, рішенням Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області від 24.09.2013 вказане нерухоме майно взято на облік, як безхазяйне. В подальшому, з метою пошуку власника майна, Ярмолинецькою селищною радою опубліковано оголошення у випуску місцевої газети «Вперед» від 29.01.2015 року. Станом на червень 2024 року сплинуло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Оскільки згідно з вимог ч.3\~ст.335 ЦК України\~безхазяйна нерухома річ за заявою органу може бути передана за рішенням суду у комунальну власність, просить визнати за Ярмолинецькою об`єднаною територіальною громадою, в особі Ярмолинецької селищної ради, право власності на зазначене безхазяйне нерухоме майно. Представник Ярмолинецької селищної ради в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, вимоги заяви підтримує в повному обсязі. Суд, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи в межах наданих суду доказів, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що Ярмолинецькою селищною радою виявлено безхазяйне нерухоме майно, зокрема, комплекс гідротехнічних споруд ставу (довжиною греблі 179,0м, шириною греблі по верху- 7,1 м, висотою греблі 3,2 м), який розташований на території Ярмолинецької селищної ради за межами населеного пункту смт. Ярмолинці, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855000:03:019:0002 площею 4,4763 га. В подальшому, рішенням Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області про прийняття на облік безхазяйних гудротехнічних споруд № 4 від 24.09.2013 року, взято на облік безхазяйну річ комплекс гідротехнічних споруд ставу (довжиною греблі 179,0м, шириною греблі по верху- 7,1 м, висотою греблі 3,2 м), який розташований на території Ярмолинецької селищної ради за межами населеного пункту смт. Ярмолинці, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855000:03:019:0002 площею 4,4763 га. (а.с.15-16). Як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 27670010, 03.10.2014 гідротехнічну споруду, що розташована на території Ярмолинецької селищної ради, на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855000:03:019:0002 площею 4,4763 га, взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с.17). Згідно інформації Ярмолинецької селищної ради від 18.04.2024, за вих № 799, отриманої на запит Хмельницької окружної прокуратури від 15.04.2024 за вих №50/1-2679 вих-24 поштову адреса комплексу гідротехнічних споруд ставу, розташованого на території Ярмолинецької селищної ради за межами населеного пункту смт Ярмолинці, розмірами 4,4763 га. на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855100:03:019:0002, не присвоювалась. З метою виявлення власника вищезазначеного безхазяйного майна Ярмолинецькою селищною радою Хмельницького району Хмельницької області в громадсько - політичному тижневику Ярмолинецького району, газеті «Вперед» від 29.01.2015 опубліковано оголошення про виявлення безхазяйного нерухомого майна, в тому числі гідротехнічних споруд ставу, розташованого на території Ярмолинецької селищної ради за межами населеного пункту смт Ярмолинці, розмірами 4,4763 га. на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855100:03:019:0001, та взяття його на облік (а.с.19). Відповідно до інформації КП «Ярмолинецьке бюро технічної інвентаризації» від 18.04.2024 №394, технічна інвентаризація гідротехнічних споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855000:03:019:0002 площею 4,4763 га, не проводилась (а.с.26). Згідно з актом обстеження гідротехнічної споруди Ярмолинецької селищної ради від 07.05.2024, встановлено, що довжина греблі становить 179,0 м, ширина греблі по верху- 7.1 м, висота греблі - 3,2 м, кріплення верхового та низового укоса грунтове, боковий укіс гідротехнічної споруди зі сторони ставу укріплений бетонними плитами, кріплення проїжджої частини грунтове, водоскидна споруда влаштована з залізобетонної конструкції, щитопідйомні пристрої (дошки) є в наявності та їхній стан задовільний, водовипуск здійснюється через бетонну трубу яка перебуває в доброму стані, загально технічний стан гідроспоруди задовільний (а.с.28). Станом на червень 2024 року сплинуло більше року з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна, при цьому, пошук можливих власників майна не дав результатів. Відповідно до ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених\~ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Ч.2 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Згідно з інформацією Ярмолинецької селищної ради від 17.06.2024, селищна рада не вживала заходів щодо передачі зазначеного безхазяйного майна у комунальну власність територіальної громади, у зв`язку відсутністю коштів в місцевому бюджеті на сплату судового збору, та просить Хмельницьку окружну прокуратуру звернутися до суду з відповідною заявоюю. Враховуючи наведене, відповідно до вимог ч.ч.1,3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру», керівник Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Ярмолинецької об`єднаної територіальної громади в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області. Згідно зі ст.335 ЦК України,безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до ст.333 ЦПК України,суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також якщо сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Отже, для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади. Системний аналіз ст.ст.335 та 333 ЦПК України дає підстави дійти висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі. Матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника комплексу гідротехнічних споруд ставу (довжиною греблі 179,0м, шириною греблі по верху- 7,1 м, висотою греблі 3,2 м), який розташований на території Ярмолинецької селищної ради за межами населеного пункту смт Ярмолинці, розмір 4,4763 га, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825855000:03:019:0002, реєстраційний номер заяви про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 16251595 від 03.10.2014, а відтак наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною, оскільки зазначену безхазяйну нерухому річ 03.10.2014 року взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що 29.01.2015 року розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації та з дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі сплило більше одного року. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що є підстави для передачі безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади. На підставі наведеного,

Outcome: approved