Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-25 00:00:00

Керівник Дубенської окружної прокуратури Рівненської області звернулася до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Державного агентства з розвитку, меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Рівненській області, Демидівської селищної ради Дубенського району Рівненської області до [PERSON] про стягнення з нього заподіяної державі шкоди, внаслідок незаконного вилову водних біоресурсів, у розмірі 13 022 гривень. Ініціатор позову просить також стягнути з відповідача понесені судові витрати у виді сплаченого судового збору в розмірі 3028 гривень. Позов обґрунтовується нормами Конституції України, Цивільного кодексу України, Законів України «Про тваринний світ», «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» та іншого чинного законодавства України. 27.02.2024 року по справі було відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження(а.с.47). 02.04.2024 року ухвалою суду по справі було замінено учасника справи, а саме залучено до її розгляду управління Державного агентства з розвитку, меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Рівненській області у зв`язку із перейменуванням даної державної установи (а.с.78). Представники Демидівської селищної ради Дубенського району Рівненської області та управління Державного агентства з розвитку, меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Рівненській області на розгляд справи по суті 26.06.2024 року не з`явилися. Вищевказані учасники скерували до суду заяви про розгляд справи у відсутність їх представників, просять задовольнити позов в повному обсязі (а.с.84,108). Вважаючи на норми ч.3 ст.211 ЦПК України, суд прийняв рішення про розгляд цивільної справи по суті у відсутність представника Демидівської селищної ради та управління Державного агентства з розвитку, меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Рівненській області. У вступному слові під час розгляду справи по суті 26.06.2024 року прокурор [PERSON] позовні вимоги підтримав повністю. Відповідач [PERSON] та його представник адвокат Мазурок В.С. у вступному слові позов визнали частково. Відповідач [PERSON] підтвердив, що був притягнутий до адміністративної відповідальності у 2023 році за незаконний вилов риби у на ставу біля села Охматків Дубенського району. Він особисто сплатив штраф за вчинене адміністративне правопорушення та інші обов`язкові платежі. Сторона відповідача, у відповідності до чинного цивільного законодавства, просить суд зменшити розмір спричиненої шкоди до однієї тисячі гривень вважаючи на матеріальний стан [PERSON] . Так, відповідач непрацюючий, має неповнолітню дитину на утриманні, доглядає членів сім`ї похилого віку. Також, [PERSON] показав, що виловлена ним незаконно риба не перевищує одного кілограма. Дослідивши докази по справі, встановивши фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовної заяви Відповідно до ст.ст.15,16 ЦК України, ст.ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, і має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Норми ч.ч.3,4 ст. 56 ЦПК України надають прокурору право у визначених\~законом випадках\~ звертатися\~до суду\~з позовною\~заявою в\~інтересах держави,\~обґрунтовуючи,\~в чому\~полягає порушення\~інтересів держави,\~необхідність їх\~захисту,\~визначені законом\~підстави для\~звернення до\~суду,\~а також\~зазначає орган,\~уповноважений державою\~здійснювати відповідні\~функції у\~спірних правовідносинах. Згідно з ст.ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Згідно постанови Демидівського районного суду Рівненської області від 12.07.2023 року, відповідач [PERSON] визнаний винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП (рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову) і на нього накладено стягнення у виді штрафу із конфіскацією виловленої риби, а саме 5 лящів, 1 карася та 2 лини. Вищевказана постанова набрала законної сили (а.с.24). За змістом ч.4 ст.82 ЦПК України, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, обов`язкова для суду, що роглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою. Вважаючи на викладене,суд робить висновок про те, що неправомірними діями відповідача [PERSON] була спричинена шкода в галузі відтворення тваринного світу, у вигляді незаконно виловленої ним риби. Фактичні обставини виловленої [PERSON] саме такої кількості та виду риби, підтверджується і копією протоколу про адміністративне правопорушення від 26.05.2023 року(а.с.19). Відповідно до письмового розрахунку, внаслідок незаконного добування [PERSON] цінних видів водних біоресурсів, державі заподіяно шкоди у розмірі 13 022 гривень (а.с.21). Спричинена шкода обчислена у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування(збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів» №1209 від 21.11.2011 року. Судом дослідженні і інші докази по справі. Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно ст.\~63\~Закону України\~«Про тваринний\~світ», порушення законодавства\~в галузі\~охорони,\~використання і\~відтворення тваринного\~світу тягне\~за собою\~адміністративну,\~цивільно-правову\~чи кримінальну\~відповідальність відповідно\~до закону. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.\~Розмір\~компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України. Норми ст.20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» вказують, що шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності. Таким чином, своїми неправомірними діями, внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, відповідач [PERSON] спричинив шкоду в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу на загальну суму 13 022 гривень у вигляді незаконно виловленої ним риби. Норми ч.4 ст.10 ЦПК України вказують, що при розгляді цивільних справ суд застосовує Конвенцію про\~захист прав\~людини і\~основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. \~ \~ \~ \~Європейський суд з прав людини у справі «Hamer проти Бельгії» у своєму рішенні від 27.11.2007 вперше зазначив, що навколишнє середовище, не будучи безпосередньо зазначеним у Конвенції, тим не менше являє собою цінність, в збереженні якої зацікавленні як суспільство, так і публічна влада і економічні імперативи та навіть деякі основні права, включаючи право власності, не повинні перевалювати над екологічними міркуваннями, особливо якщо держава прийняла законодавство з цього питання. Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги заявлені до відповідача [PERSON] ґрунтуються на законі. При цьому, під час розгляду цивільної справи по суті, судом були встановлені фактичні обставини, які надають суду право зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої вчиненим [PERSON] адміністративним правопорушенням, відповідно до його матеріального становища. Дослідженні судом письмові докази підтверджують, що відповідач є батьком малолітньої дитини, немає постійного місця роботи, здійснює догляд члена сім`ї похилого віку, який потребує стороннього догляду внаслідок захворювання (а.с.110-116). Норми ч.4 ст.1193 ЦК України вказують на те, суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням кримінального правопорушення. Відповідно до платіжного доручення №144 від 02.02.2024 року, прокурором за подання позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 3 028 гривень(а.с.1). Відповідно до\~норм ст.133\~ЦПК України,\~судові витрати\~складаються з\~судового збору\~та витрат,\~пов`язаних з\~розглядом справи. Згідно норм ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі\~викладеного,\~

Outcome: partial