Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-16 00:00:00

покликаючись на відсутність відповідача за місцем реєстрації та непроживання протягом року, представник позивача секретар ради [PERSON] у поданій до суду 14 березня 2024 року позовній заяві просить: - позбавити відповідача права користування житловим приміщенням по [ADDRESS] . - усунути перешкоди в користуванні житловим приміщенням по [ADDRESS] . - зняти відповідача із задекларованого місця проживання по [ADDRESS] . - стягнути понесені судові витрати. На виконання приписів п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України позивачпідтверджує, що ним не подано іншого позову до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, просить справу розглянути в порядку спрощенного провадження, не заперечує проти винесення заочного рішення, просить справу слухати у їх відсутність. Суд отримав підтвердження реєстрації місця проживання відповідача. Представник позивача [PERSON] у поданій до суду заяві позов підтримує повністю. Відповідач відзиву на позов не подав. Всі учасники справи відповідно до ст.128-130\~ЦПК України належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, до суду не з"явилися. Враховуючи достатність матеріалів справи для прийняття рішення та доказів про правовідносини сторін, відсутність необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу спору, зважаючи на те, що їх явку не визнано обов`язковою суд, беручи до уваги встановлені строки розгляду цивільних справ, думку сторони, дійшов висновку про можливість розглянути справу в порядку заочного розгляду у їх відсутність та у відповідності до ч.2 ст.247\~ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд встановив такі обставини. На підставі розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації «Про розподіл службового житла в дитячих будинках сімейного типу» від 07.09.2009 №? 593 та рішення виконавчого комітету Олександрійської сільської ради «Про включення квартир житлового будинку, що в с.Олександрія Рівненського району до числа службових та визначення категорії осіб, яким вони будуть надаватися» від 30.07.2009 №?62 Дитячому будинку сімейного типу громадян Куцелі разом із дітьми-вихованцями, на підставі Ордеру на службове житлове приміщення №?5 від 08.10.2009 р., надано право на зайняття службового житлового приміщення, загальною площею 322,6 кв. м. та житловою площею 192,0 кв. м., за адресою [ADDRESS] . Даний Ордер виданий виконавчим комітетом Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Виданий ордер став єдиною підставою для вселення в надане службове жиле приміщення та на дату подання позовної заяви знаходиться у громадян [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до рішення Олександрійської сільської ради від 22.02.2022 року № 1682 на праві комунальної власності у Олександрійській сільській територіальній громаді перебуває житловий будинок, у якому знаходиться службове приміщення за адресою: [ADDRESS] . Балансоутримувачем є Олександрійська сільська рада. Договір найму службового житлового приміщення №?2 між Олександрійською сільською радою Рівненського району Рівненської області та [PERSON] в особі [PERSON] , яка діє на підставі Довіреності від 20.04.2022, N?400 укладений 01 липня 2022 року. Відповідно до вищезазначеного Договору службове приміщення надавалось наймачу, її чоловіку [PERSON] , як батькам-вихователям дитячого будинку сімейного типу та членам сім?ї наймача на виконання розпоряджень голови Рівненської райдержадміністрації від 23.10.2006 N?641 «Про створення дитячого будинку сімейного типу», від 03.12.2010 N?891 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 23 жовтня 2006 р. N?641, рішення виконавчого комітету від 30.07.2009 N?62 та відповідно до Положення про дитячий будинок сімейного типу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2002 N?564. Даний Договір набув чинності з моменту передачі та прийняття службового приміщення відповідно до акту приймання - передачі і діяв до 30 червня 2023 року. Дія даного договору була автоматично продовжена на той самий строк та на тих самих умовах, згідно п.8.2. розділу 8 Договору. На підставі п.7.2. розділу 7 Договору він може бути розірваний на вимогу наймодавця без повідомлення про це Наймача у випадку ліквідації дитячого будинку сімейного типу на Відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації - начальника районної військової адміністрації від 25.12.2023 року № 246 з 26 грудня 2023 року дитячий будинок сімейного типу громадян [PERSON] та [PERSON] переведено у статус прийомної сім?ї, за адресою: [ADDRESS] . Відповідно, Договір найму службового житлового приміщення N?2 від 01.07.2022 р. був розірваний на підставі п.7.2. розділу 7 Договору - у зв?язку з ліквідацією дитячого будинку сімейного типу громадян [PERSON] та [PERSON] . Відтак, рішенням виконавчого комітету Олександрійської сільської ради від 26.12.2023 р. № 160 «Про припинення права користування службовою жилою квартирою» було припинено право постійного проживання та користування службовою жилою квартирою приміщенням 26.12.2023 р. Окрім того, на підставі погодження Рівненської районної державної адміністрації від 12.04.2022 N?1285/01-57/22 на виїзд до Канади дитячого будинку сімейного типу Куцелі разом з дітьми-вихованцями, в тому числі [PERSON] , [INFO] [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] виїхали з території України та до цього часу знаходяться за межами України. Відповідачі не проживають за зареєстрованому місці проживання більше ніж рік. На підставі розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації від 26.04.2022 N?56 [PERSON] виведено із дитячого будинку сімейного типу [ADDRESS] сім?ї [PERSON] та [PERSON] у зв?язку з сімейними обставинами та вибуттям від піклування. Цим же розпорядженням визначено місцем проживання [PERSON] , [ADDRESS] . Відтак, [PERSON] не проживає за місцем реєстрації понад рік. До того ж, [PERSON] та [PERSON] Олександрійською сільською радою 26.12.2023 було направлено лист N?1363 щодо передачі службового жилого приміщення Олександрійській сільській раді з оформленням акту приймання-передачі. Цим же листом адресатів повідомлено про термінову необхідність зняття із зареєстрованого місця проживання за адресою: квартира [ADDRESS] , оскільки вони втратили право на користування службовим житловим приміщення. Станом на дату подання позовної заяви відповідь на вищевказаний лист до Олександрійської сільської ради не надходила, жодних дій на виконання вимог, вказаних в листі виконано не було. Згідно довідки виданої Олександрійською сільською радою від 06.03.2024р. N?97 за адресою: [ADDRESS] зареєстровані такі особи: 1. [PERSON] , [INFO] . 2. [PERSON] , [INFO] . 3. [PERSON] , [INFO] . 4. [PERSON] , [INFO] . Відповідачі фактично не проживають в зазначеній квартирі. Добровільно знятися з реєстрації місця проживання не бажають. Власником житлового будинку за адресою [ADDRESS] , згідно з Витягом з Державного реєстру речових права на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.09.2022 р. N?310424374 є Олександрійська сільська рада, код ЄДРПОУ: 04387119, рішенням XIIII сесії VIII скликання Олександрійської сільської ради N?2320 від 26 січня 2024 року надано дозвіл Олександрійській сільській раді на зняття із зареєстрованого місця проживання за адресою: [ADDRESS] таких осіб: 1) [PERSON] , [INFO] , 2) [PERSON] , [INFO] , 3) [PERSON] , [INFO] , 4) [PERSON] , [INFO] . До спірних\~правовідносин підлягають\~застосуванню такі норми права. Відповідно до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ст.47\~Конституції України кожен має право на житло, ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Згідно із ч.1 ст.316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Положеннями ч.1 ст.317 ЦК України визначено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до ст.319 ЦК власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Ч.1 ст.321 ЦК передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Приписами ст.327 ЦК передбачено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Відповідно до ч.4 ст.9\~ЖК України ніхто не може бути обмежений у праві користуватися жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Згідно з ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до ст.310\~ЦК України фізична особа має право на місце проживання. При цьому відповідно до ст.391 ЦК власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. За результатами аналізу встановлених обставин справи та вищенаведених правових норм можна дійти таких висновків. Вимоги ст.264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту і, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог. Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Захист права власності гарантовано ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Як передбачено цією міжнародно-правовою нормою, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном і ніхто не може бути позбавлений власного майна інакше як в інтересах суспільства й на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Відповідно до практики ЄСПЛ втручання в це право повинне мати законні підстави й мету, а також бути пропорційним публічному інтересу. Особи, котрі зазнають порушення права мирного володіння майном, як і інших визначених Конвенцією прав, відповідно до ст.13 цього міжнародно-правового акта повинні бути забезпечені можливістю ефективного засобу юридичного захисту в національному органі. На рівні національного законодавства гарантії захисту права власності закріплені в ст.41 Конституції, за змістом якої кожен має право володіти, користуватися й розпоряджатися своєю власністю за винятком обмежень, установлених законом. Реалізуючи право на житло, людина може користуватись тільки тим житлом, право користування яким у неї виникло з правочину або на підставі закону. Відповідно до законодавства України таке право виникає у власника житла (глава 28 ЦК), членів його сім`ї (ст.405 ЦК, ст.156 ЖК), орендаря (наймача) житла (ст.810 ЦК, ст.61 ЖК), членів його сім`ї (ст.816 ЦК, ст.64, 160 ЖК) тощо. Положення цього конституційного принципу закріплені у ч.4 ст.9 ЖК України, де визначено, що ніхто не може бути обмежений у праві користуватися жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій. Право користування приватним житлом має речово-правовий характер, у зв`язку з чим припинення цього права повинно відбуватися згідно з вимогами ст.405, 406 ЦК України, зокрема житловий сервітут може бути припинений за рішенням суду на вимогу власника майна за наявності обставин, які мають істотне значення або через відсутність особи без поважних причин понад один рік у спірному житловому приміщенні. Якщо особа не погоджується на добровільне зняття з реєстрації місця проживання, власник житлового приміщення, можете звернутись до відповідних органів із заявою та документами, які підтверджують, що саме він є власником житлового приміщення (свідоцтво про право власності на нерухоме майно, інформаційна довідка та ін.). Вказані документи є підставою для зняття особи з реєстрації місця проживання. Крім цього, він в будь-який час може звернутись до суду з позовом про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації. Аналіз цих норм цивільного законодавства дає підстави для висновку про те, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права. У правовій позиції Судової палати у цивільних справах Верховного суду України у справі №6-709цс16 зазначається, що власник має право вимагати від осіб, які не є членами його сім`ї, а також не відносяться до кола осіб, які постійно проживають разом з ним і ведуть з ним спільне господарство, усунення порушень свого права власності у будь-який час. У рішенні ВСУ №825/1335/13-а від 01 березня 2016 року вказується, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши разом з тим одну із таких вимог: позбавлення права власності на житлове приміщення; позбавлення права користування житловим приміщенням; про виселення; визнання особи безвісно відсутньою; оголошення фізичної особи померлою. Суд,\~дослідивши наявні\~у справі\~докази і\~надавши їм\~належну оцінку,\~

Outcome: approved