Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-24 00:00:00

До суду звернулась Ставищенська селищна рада Білоцерківського району Київської області в інтересах неповнолітніх [PERSON] , [PERSON] , малолітніх [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] і [PERSON] , третя особа без заявлення самостійних вимог Служба у справах дітей та сім`ї Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області з посиланням на те, що [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , мають на своєму утриманні двох неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та двох малолітніх дітей, [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Сім`я [PERSON] та [PERSON] перебуває під соціальним наглядом служби у справах дітей та сім`ї з 2021 року як родина, що періодично потрапляє у складні життєві обставини у зв`язку з неналежним виконанням батьками батьківських обов`язків. До листопада 2023 року ситуація в родині була контрольованою. У листопаді 2023 року ситуація погіршилася, спочатку батько дітей, а потім і мати, при відвідуванні сім`ї були з ознаками алкогольного сп`яніння. Як наслідок почастішали випадки неналежного виконання батьківських обов`язків, що спричинило погіршення умов проживання, догляд та утримання дітей. З листопада 2023 року діти [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , проживають у сестри батька - [PERSON] за адресою [ADDRESS] , яка повністю взяла на себе турботи по догляду за малолітніми племінниками. З грудня 2023 року батьки самоусунулися від виконання своїх батьківських обов`язків. Неодноразові виїзди спеціалістів служби у справах дітей з метою обстеження умов проживання дітей та контролю за ситуацією в сім`ї, засвідчували відсутність батьків вдома або ж антисанітарні і неналежні умови проживання. Зокрема, будинок потребував негайного ремонту, а діти - належного догляду. Кошти, які [PERSON] отримує як допомогу при народження дитини витрачаються на задоволення власних потреб, натомість дітьми і далі опікується сестра батька [PERSON] . Відповідачі є безробітними. Ставищенська селищна рада просить позбавити батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно їх неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] та малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] ; дітей залишити під опікою Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області. Ухвалою Ставищенського районного суду від 03.11.2023 відкрито провадження по даній справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку загального провадження з призначенням підготовчого судового засідання (а. с. 51-52). Ухвалою Ставищенського районного суду від 11.06.2024 закрито підготовче судове засідання, призначено розгляд справи (а. с. 73) В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав, підтвердив обставини, викладені в позові, додатково зазначив, що попри неодноразові попередження працівників служби у справах дітей та старости села відповідачі не вжили заходів щодо зміни способу свого життя, працевлаштування та щодо створення належних умов проживання дітей за місцем свого проживання і їх повернення в сім`ю. Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, Служби у справах дітей Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області Коробкіна І. Л. проти задоволення позову не заперечував, підтвердила обставини, викладені в позові. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] всудовому засіданні позовні вимоги визнали частково, визнавши, що вони не беруть належної участі у вихованні дітей, оскількиїх діти більше року проживають із [PERSON] (сестрою батька дітей), так як вони в будинку не завершили ремонт, на який не вистачає коштів, чоловік отримує нерегулярні доходи від виконання робіт за усними домовленостями. Сестрі [PERSON] вони по можливості надають допомогу, зокрема, купляють для дітей продукти харчування, оплачують придбання підгузків для найменшої дитини, допомагають в обробленні присадибної ділянки, визнали, що матеріальної допомоги на утримання дітей в достатньому обсязі вони не надають. Діти проживають у сестри, оскільки в їх будинку незавершено ремонт. Раніше були випадки зловживання ними алкоголем. Проте, в даний час вони мають намір змінити свій спосіб життя, і просять не позбавляти їх батьківських прав відносно дітей. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що у її брата [PERSON] та його дружини [PERSON] є четверо неповнолітніх дітей.Батьки мають у власності великий будинок. Проте, діти майже з народження проживають з нею через періодичне зловживання батьками алкоголем. [PERSON] та [PERSON] провідують дітей, проте, рідко. Інколи мати телефонує старшим дочкам. Відповідачі кошти на утримання дітей не надають, лише на її прохання оплачують кошти за придбання підгузків та молочної суміші для найменшої дочки. Старші діти [PERSON] та [PERSON] не хочуть проживати разом з батьками. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що вона як староста старостинського округу №9 Ставищенської територіальної громади регулярно відвідувала сім`ю відповідачів, які мають четверо дітей віком 1, 4, 13 та 14 років, оскільки вказана сім`я перебувала під соціальним наглядом, оскільки мала складні життєві обставини. Батьки мають у власності великий будинок. Проте, діти з ними більше року не проживають, з вказаного часу вони проживають із своєю тіткою [PERSON] . Батьки не здійснюють належний догляд за дітьми, не цікавляться їх життям, не забезпечують одягом та засобами первинної необхідності, ведуть нездоровий спосіб життя, зловживають спиртними напоями, старші дочки їх соромляться. Відповідачі не дотримали своїх неодноразових обіцянок змінити спосіб життя та відношення до дітей щодо їх виховання та належного матеріального утримання. Неповнолітні [PERSON] та [PERSON] в судовому засіданні пояснили, що більше року вони з двома малолітніми сестрами проживають у своєї тітки [PERSON] , батьки зловживають спиртним, рідко допомагають тітці у забезпеченні їх одягом та продуктами харчування, в школу не приходять, інколи допомагають тітці по господарству. Хочуть і надалі проживати з тіткою [PERSON] та не заперечують проти позбавлення батьківських прав щодо них їх батьків. Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника Служби у справах дітей та сім`ї Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, пояснення відповідачів, думку неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , показання свідків [PERSON] , [PERSON] , вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини. Згідно копії свідоцтва про шлюб [PERSON] та [PERSON] перебувають в шлюбі з 16.01.2009 (а. с. 19). Відповідно до свідоцтв про народження [PERSON] та [PERSON] мають двох неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та двох малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а. с. 20-23). Всі четверо дітей відповідачів більше року проживають в с. Богатирка Білоцерківського району Київської області у своєї тітки [PERSON] (рідної сестри відповідача), що підтверджується довідкою Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської областівід 05.04.2024 № 14-17/9-75 (а. с. 35), показаннями свідків [PERSON] , [PERSON] . Вказана обставина не оспорюється відповідачами в судовому засіданні. Згідно довідок ОЗО «Іванівський ЗЗСО І-ІІІ ступенів - ЗДО» від 19.01.2024 № 1-36/09, № 1-36/10 та характеристик неповнолітні [PERSON] та [PERSON] навчаються у вказаному навчальному закладі (в цьому році [PERSON] закінчила 8 клас, [PERSON] закінчила 9 клас. Іх батьки не приділяють належної уваги вихованню дітей, не цікавляться успіхами в навчанні та поведінці, батько ніде не працює, мати перебуває у відпустці по догляду за дитиною. Шкільним приладдям діти не забезпечені достатньо. . Батьки не цікавляться успіхами дітей, не відвідують батьківські збори, слабо реагують на зауваження класного керівника, не здійснюють постійного контролю за успішністю дітей в школі, за виконанням домашніх завдань, не проявляють інтересу до їх успіхів і невдач. Внаслідок цього, виникають проблеми з навчанням та відвідуванням школи (а. с. 27, 28, 29, 30). Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 22.01.2024 [PERSON] визнано винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП (а. с. 32-33). Вказаною постановою суду втсановлено, що [PERSON] в період часу з 7 грудня 2023 року по 17 січня 2024 рок ухилялася від виконання покладених на неї батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] та малолітніх [PERSON] , [PERSON] , а саме: залишає їх без догляду, вживала алкогольні напої, вихованням дітей не займалася, не піклувалася про їхнє здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток. Питання щодо неналежного виконання батьківських обов`язків відповідачами двічі розглядалось на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Ставищенської селищної ради. Рішенням вказаної комісії від 30 січня 2024 (протокол № 1) сім`ю відповідачів було взято на облік соціального супроводу сектором соціального обліку, надано два тижні випробувального терміну. На засіданні даної комісії фахівцесм із соціальної роботи [PERSON] зазначено, що сім`я відповідачів перебуває під соціальним наглядом з 2021 року, як родина, що періодично потрапляє у складні життєваі обставини. До листопада 2023 року ситуація в poдині була контрольованою, на зауваження та рекомендації працівників соціальної служби батьки реагували адекватно та вживали заходів по виправленню чинників, що спричиняли складні життєві обставини, намагалися прислухатися до порад, забезпечували в силу своїх можливостей належні умови проживання та виховання своїх дітей. У листопаді ситуація погіршилася, спочатку батько дітей, а потім і мати почали періодично вживати алкогольні напої, неналежно виконувати свої батьківські обов`язки, що спричинило погіршення умов проживання, догляд та утримання дітей. Діти стали проживати у тітки [PERSON] за адресою [ADDRESS] , яка повністю взяла на себе турботи по догляду за малолітніми племінниками. Батьки самоусунулися від виконання своїх батьківських обов`язків. На профілактичні бесіди щодо шкідливості вживання алкогольним від соціальних працівників, ніякої реакції від батьків не було, вони обоє не працевлаштовані (а. с. 10 - 12). Наказом Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 09.04.2024 № 66 дітей відповідачів [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] до прийняття рішення про набуття статусу дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки, тимчасово влаштовано в сім`ю [PERSON] , яка доводиться рідною тіткою дітей (а. с. 9). 14.03.2024 комісія з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Ставищенської селищної ради прийняла рішення щодо необхідності звернення до виконавчого комітету Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області по питанню затвердження висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] (а. с. 31-15). Згідно акту обстеження умов проживання відповідачів від 20 березня 2024 року (а. с. 31), складеного працівниками Служби у справах дітей Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, встановлено, що житловий будинок [ADDRESS] , в якому проживають відповідачі, перебуває в занедбаному стані,будинок не опалюється, для дітей не створено належних умов для проживання та розвитку, діти постійно проживають у своєї тітки. [PERSON] та [PERSON] зловживають спиртними напоями, не дбають про дітей належним чином, були неодноразово попереджені про неналежне виконання батьківських обов`язків (а. с. 31). Згідно акту обстеження умов проживання від 04 квітня 2024 (а. с. 36), складеного працівниками Служби у справах дітей Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, встановлено, що в житловому будинку [ADDRESS] за місцем проживання [PERSON] , в якої проживають діти, наявні всі умови для належного проживання та виховання дітей. [PERSON] займається вихованням дітей (а. с. 36). Зідно довідок-характеристик від 16.01.2024 за № № 14-17/9-21 та № 14-17/9-22, наданих старостою старостинського округу №9 Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, [PERSON] та [PERSON] проживають в [ADDRESS] , будинок не опалюється. Відповідачі ніде не працюють, зловживають алкоголем, вихованням дітей не займаються, живуть за рахунок коштів, що отримують на дітей. [PERSON] знаходиться в декретній відпустці по догляду за дитиною до 3-х років. Дітей доглядає тітка [PERSON] (а. с.25,26). В судовому засіданні свідок [PERSON] підтвердила, що всі четверо дітей відповідачів фактично з 2020 року, найменша з часу народження, проживають разом з нею через періодичне зловживання батьками алкоголем.. Старші діти [PERSON] та [PERSON] інколи ходять до батьків, проте, не хочуть проживати разом з ними. Відповідачі кошти на утримання дітей не надають, лише на її прохання оплачують кошти за придбання підгузків та молочної суміші для найменшої дочки [PERSON] . [PERSON] та [PERSON] провідують дітей, проте, не часто. Інколи мати телефонує старшим дочкам. Також пояснила, що має намір встановити опіку над всіма дітьми відповідачів. Свідок [PERSON] в судовому засіданні показала, що вона як староста старостинського округу № 9 Ставищенської територіальної громади регулярно відвідувала сім`ю відповідачів, які проживають в с. Іванівка та які мають четверо дітей віком 1, 4, 13 та 14 років. Батьки мають у власності великий будинок. Проте, діти з ними більше року не проживають, а проживають із своєю тіткою [PERSON] . Батьки не здійснюють належний догляд за дітьми, не цікавляться їх життям, не забезпечують матеріально, ведуть нездоровий спосіб життя, зловживають спиртними напоями, не дотримали своїх неодноразових обіцянок змінити спосіб життя та відношення до дітей щодо їх виховання та належного матеріального утримання. Органом опіки та піклування Ставищенської селищної радиБілоцерківського району Київської області надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відносно їх неповнолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] та малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] (а. с. 5-6). Рішенням виконавчого комітету вказаної селищної ради від 17.04.2024 № 1317 затверджено вищевказаний висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] (а. с. 7). Встановлені судом обставини справи дають підстави для висновку, що більше року, до звернення Органу опіки та піклування з позовом про позбавлення батьківських прав відповідачів, останні не піклувалися про фізичний та духовний розвиток своїх дітей протягом тривалого часу, не забезпечували дітей необхідними продуктами харчування та необхідним доглядом, належної участі у вихованні дітей не приймали, основним засобом для існування були соціальні виплати, які відповідачі, які батьки здебільшого витрачали на свої потреби та алкоголь. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року (ратифікована постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ і набула чинності для України 27 вересня 1991 року), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. А відповідно до ст. 27 цієї Конвенції, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Європейський суд з прав людини (рішення у справі "Хант проти України" від 07.12.2006, рішення у справі Olsson v. Sweden (№2) від 27.11.1992) нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Рішення Європейського Суду з прав людини згідно з ст. 17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" мають в Україні значення джерела права. Ураховуючи положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради Української Радянської Соціалістичної Республіки від 27 лютого 1991 р., частин 7, 8 ст.7 Сімейного кодексу України, під час вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей. Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ст. 141 СК України батько і мати мають рівні права й обов`язки у відношенні своїх дітей. Згідно ст. 154 СК України захист прав і інтересів неповнолітніх дітей належить їхнім батькам. Відповідно до ст.150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Частиною 2 ст. 157 СК України передбачено, що той із батьків, хто проживає окремо від дітей, зобов`язаний брати участь у їх вихованні і має право на особисте спілкування з ними. Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.. У пп. 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківський прав» судам роз`яснено, що позбавлення батьківських прав /тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно утримують, та інше/, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умов поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Під час судового розгляду відповідачі лише декларативно заявляли про свою заінтересованість в збереженні батьківських прав, однак, жодних дієвих заходів до цього не вживали, не вжили заходів щодо створення належних умов проживання дітей за місцем свого проживання та щодо повернення дітей в сім`ю, свого працевлаштування, що свідчить про те, що фактично відповідачі свідомо ухилились від виконання своїх батьківських обов`язків і не проявляють реального інтересу до їх збереження. Виходячи з викладеного, враховуючи інтереси та права дітей на зростання у безпечному середовищі, надавши належної оцінки представленим у справі доказам у їх сукупності, встановивши тривале у часі неналежне виконання відповідачами своїх батьківських обов`язків, приймаючи до уваги що відповідачі не докладають зусиль для створення належних умов для проживання, освіти та розвитку дітей, враховуючи думку двох старших неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] , суд дійшов висновку про необхідність позбавлення відповідачів батьківських прав на усіх дітей, у зв`язку з байдужим ставленням до них та фактичним ухиленням (самоусуненням) від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей (п.2 ч.1 ст. 164 СК України). При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог ст.169 СК України батьки дітей, після стійкої зміни своєї поведінки та обставин, що були підставою для позбавлення їх батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів слід стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок, з кожного.

Outcome: approved