Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-23 00:00:00

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернулось в суд з позовом до\~ [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. Позов мотивовано тим, що в\~управлінні соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку [PERSON] , яка отримувала в управлінні тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189 «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме». На підставі поданої відповідачкою 29.11.2019 року заяви, декларації та необхідного пакету документів, відповідачці призначалася тимчасова допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Рішенням управління соціального захисту населення (Правобережне) 28.12.2019 року відповідачці було призначено державну соціальну допомогу на період з 01.11.2019 року по 30.11.2019 року у сумі 27,12 грн., та з 01.12.2020 року по 30.04.2020 року у розмірі 77,12 грн. З поданої заяви про призначення допомоги відповідачки вбачається, що вона була\~попереджена про обов`язок\~своєчасно повідомляти про всі обставини, що\~впливають на виплату допомоги та попереджена про відмову в призначенні або\~припинення виплати допомоги\~(повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних даних про доходи та майновий стан. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2020 року № 264 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2, строк виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення. Згідно з довідкою №480679 допомога у розмірі 77,12 грн. надавалася [PERSON] з травня 2020 року по травень 2022 року та загальна сума становила 1\~928,00 грн. При цьому, 05.04.2022 року [PERSON] звернулася із заявою до управління соціального захисту населення (Правобережне) для призначення допомоги та надала необхідний пакет документів. До поданої заяви також додано свідоцтво про смерть колишнього чоловіка, в якому зазначено дату смерті [INFO] , про що відповідачка вчасно управління не повідомила. Відповідно до п.10 Постанови №189 виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов`язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнімчи оголошення померлим. Враховуючи вищевикладене, виникла надмірно виплачена сума допомоги, у зв`язку з неповідомленням про смерть чоловіка у розмірі 616,96 грн., з якою [PERSON] була ознайомлена та зобов`язувалася повернути. На підставі поданої заяви 05.04.2022 року про надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, рішенням від 03.05.2022 року управлінням соціального захисту населення (Правобережне) проведено перерахунок відповідно до пункту 2 Постанови N?264, за результатами якого [PERSON] з 01.05.2020 року по 31.05.2022 року. не мала права на отримання вище зазначеної допомоги, оскільки середньомісячний сукупний дохід перевищував або дорівнював рівню прожиткового мінімуму для сім?ї. Враховуючи вище викладене, виникла переплата коштів у сумі 1\~928,00 грн. за період з 01.05.2020 року по 31.05.2022 року. При цьому, 26.09.2023 року відповідачка повенула 500,00 грн., та зобов`язувалася здійснити повернення решти коштів, проте кошти так і не повернула. Таким чином, залишок надміру виплачених коштів становить 1\~428,00 грн., які позивач просило стягнути з відповідачки. Ухвалою суду від 26.02.2024 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, з роз`ясненням процесуальних прав учасників справи, зокрема, щодо надання у визначені строки відповідачем відзиву на позов, а позивачем письмової відповіді на такий відзив. Представник позивача [PERSON] до суду подав заяву, у якій просив суд провести розгляд справи у його відсутність,\~позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи. Відповідачка повторно в судове засідання не з`явилася, про дату час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, причини неявки суду невідомо. На підставі\~ст. 280 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд вирішив провести заочний розгляд справи. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, з наступних підстав. При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що в\~Управлінні соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку [PERSON] , яка отримувала в управлінні тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189 «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме». Відповідно до пунктів 2, 5 зазначеної вище Постанови №189, тимчасова допомога призначається, серед іншого, у разі: коли відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад. Згідно пункту 8 Постанови №189, тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку\~на одну особу за попередні шість місяців. На підставі поданої відповідачкою 29.11.2019 року заяви, декларації та необхідного пакету документів, відповідачці призначалася тимчасова допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. (а.с.4-5). Рішенням управління соціального захисту населення (Правобережне) 28.12.2019 року відповідачці було призначено державну соціальну допомогу на період з 01.11.2019 року по 30.11.2019 року у сумі 27,12 грн., та з 01.12.2020 року по 30.04.2020 року у розмірі 77,12 грн. (а.с.6). З поданої заяви про призначення допомоги відповідачці вбачається, що вона була\~попереджена про обов`язок\~своєчасно повідомляти про всі обставини, що\~впливають на виплату допомоги та попереджена про відмову в призначенні або\~припинення виплати допомоги\~(повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних даних про доходи та майновий стан. Абзацом 4 п.10 Постанови №189 також зазначено, що у разі, коли одержувачем навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули на встановлення права на тимчасову допомогу та визначення її розміру, а також у разі неповідомлення або невчасного повідомлення про виникнення обставин, за яких виплата тимчасової допомоги припиняється, на наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через 12 місяців з місяця виявлення порушення (виникнення обставин). 05.04.2022 року [PERSON] звернулася із заявою, декларацією та необхідним пакетом документів для призначення тимчасова допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (а.с.10,12). Разом з тим, управлінням соціального захисту (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради було з`ясовано, що у переліку поданих документів відповідачкою надано свідоцтво про смерть батька дитини [PERSON] , який помер [INFO] , що підтверджується Свідоцтвом про смерть Серія [NUMBER] (а.с.13). Згідно розрахунку переплати від 04.05.2022 року за номером особової справи №480679 встановлено суму виплачених коштів тимчаосової державної допомоги за період з 01.05.2020 року по 31.05.2022 року у розмірі 1\~928,00 грн. (а.с.19-20). Відповідачкою [PERSON] було у добровільному порядку повернуто 500,00 грн. що підтверджується відповідною квитанцією (а.с.21). Такимч чином, сума надміру виплачених коштів, які підлягають поверненню складає 1\~428,00 грн. Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради листом від 11.04.2023 року №08/00/008/20794, запропоновано відповідачці повернути надміру виплачені кошти (а.с.23). Станом на час подання позову [PERSON] добровільно кошти не відшкодувала. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до\~ст.4 ЦПК України,\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно частини 1\~статті 1212 ЦК України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Частиною 1\~ст.1213 ЦК України\~визначено,\~що\~особа,\~набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Згідно до\~ч. 1 ст. 1214 ЦК України,\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов`язана повернути доходи. Враховуючи викладене, та те, що відповідач не повернула позивачу виплачені кошти, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову. Згідно ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 3\~028,00 грн. На підставі викладеного, згідно ст. ст. 1212, 1213, 1214 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189 «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме»,

Outcome: approved