Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-24 00:00:00

Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів. Вимоги позовної заяви мотивовані тим, що відповідачка 17.05.2022 подала до Деснянської районної філії Київського міського центру зайнятості (з 22.12.2022 - Деснянське управління Київського МЦЗ) через Єдиний портал електронних послуг «ДІЯ» заяви про надання статусу безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю. Відповідачка шляхом підписання згоди на ,, обробку персональних даних поінформована, що її персональні дані включені до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості з метою надання послуг зі сприяння працевлаштування та перевірки даних, що зазначені в документа, поданих нею підчас реєстрації як безробітної та протягом періоду перебування на обліку як шукаючого роботу. Також поінформована, що її персональні дані буде оброблено з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності» інформації, поданих нею для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136 (персональна картка № 026222051800021). Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ № НТ220518 від 18.05.2022 Відповідачу надано статус безробітного з 18.05.2Щ2 (витяг із наказів про прийняті рішення по особі ПК № 026222051800021) Згідно з наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ № НТ220518 від 18.05.2022 відповідачці призначено Допомогу по безробіттю з 18.05.2022 по 11.02.2023, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ від 18.05.2022 № НТ220518 відповідачці розпочато виплату допомоги по безробітно відповідно до ст. 22 Закону № 1533-ІІІ з 18.05.2022. Наказом від. 09.08.2022 № НТ220809 скорочено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння у працевлаштуванні, а саме невідвідування безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований у визначений і погоджений з ним день та час (з дня невідвідування) з 08.08.2022 по 23.08.2022. Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ від 09.08.2022 №НТ220809 відповідачці припинено виплату Допомоги та по безробіттю у зв`язку з подання письмової заяви про відмову від послуг державної служби зайнятості відповідно до пункту 10 частини першої ст. 31 Закону № 153З-III, з 09.08.2022. При здійсненні обміну Даними про особу з Пенсійним фондом України, Деснянською районною філією Київського МЦЗ виявлено, що відповідачка період поновлення статусу безробітного перебувала у трудових відносинах з ФОП [PERSON] з 10.06.2022 по 21.06.2022 та отримала дохід. Згідно довідки-розрахунку від 06.09.2022 № 182 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 7 814,31 грн., яке складається з допомоги по безробіттю за період з 10.06.2022 по 08.08.2022. Деснянською районною філією Київського МЦЗ 07.09.2022 прийнято наказ № НТ220907 відповідно до якого прийнято рішення про відшкодування незаконно, виплачених коштів гр. [PERSON] .. З метою досудового врегулювання спору Деснянською районною філією Київського МЦЗ листом-повідомленням від 09.09.2022 № 262.5-2887/22 звернулась до гр. [PERSON] з пропозицією про повернення в добровільному порядку незаконно отриманих коштів. В подальшому громадянка [PERSON] в добровільному порядку перерахувала на рахунок Київського МЦЗ кошти 08.09.2022 - 1 500,00 грн., а тому, станом, на дату звернення до суду сума, яка підлягає поверненню згідно довідки від 18.03.2024 становить 6 314,31 грн. Отже, на підставі викладеного позивач просить стягнути з відповідачки нараховані та виплачені згідно довідки від 18.03.2024 кошти у загальному розмірі 6 314,31 грн. Ухвалою від 04.04.2024 позовну заяву прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Разом з цим учасникам справи було направлено ухвалу суду про відкриття провадження у справі та направлено відповідачу копії позовної заяви з додатками та встановлено для учасників строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень. Згідно вимог ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. У відповідності до ч.8 ст.279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться. Положеннями ст.174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Відповідач по справі повідомлявся про розгляд судом даного провадження належним чином, шляхом направлення поштової кореспонденції суду за адресою, що вказана в позовній заяві, однак поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою «за закінченням встановленого терміну зберігання». Відповідно правом на подачу відзиву відповідач не скористався. Враховуючи вимоги ст.ст.279, 280 ЦПК України, суд вважав за можливе проводити заочний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, з ухваленням по справі заочного рішення. Вивчивши подані заяви по суті справи, та дослідивши наявні письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача з наступних підстав. Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітній - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи. З матеріалів справи вбачається, що відповідачка 17.05.2022 подала до Деснянської районної філії Київського міського центру зайнятості (з 22.12.2022 - Деснянське управління Київського МЦЗ) через Єдиний портал електронних послуг «ДІЯ» заяви про надання статусу безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю. Відповідачка шляхом підписання згоди на обробку персональних даних поінформована, що її персональні дані включені до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості з метою надання послуг зі сприяння працевлаштування та перевірки даних, що зазначені в документа, поданих нею підчас реєстрації як безробітної та протягом періоду перебування на обліку як шукаючого роботу. Також поінформована, що її персональні дані буде оброблено з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності» інформації, поданих нею для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136 (персональна картка № 026222051800021). Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI, на підставі заяви відповідачки Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ № НТ220518 від 18.05.2022 Відповідачу надано статус безробітного з 18.05.2Щ2 (витяг із наказів про прийняті рішення по особі ПК № 026222051800021). Згідно з наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ № НТ220518 від 18.05.2022 відповідачці призначено Допомогу по безробіттю з 18.05.2022 по 11.02.2023, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ від 18.05.2022 № НТ220518 відповідачці розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 Закону № 1533-ІІІ з 18.05.2022. Наказом від. 09.08.2022 № НТ220809 скорочено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння у працевлаштуванні, а саме невідвідування безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований у визначений і погоджений з ним день та час (з дня невідвідування) з 08.08.2022 по 23.08.2022. Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ від 09.08.2022 №НТ220809 відповідачці припинено виплату Допомоги та по безробіттю у зв`язку з подання письмової заяви про відмову від послуг державної служби зайнятості відповідно до пункту 10 частини першої ст. 31 Закону № 153З-III, з 09.08.2022. Згідно статті 23 Закону 5067-VІ позивач здійснює реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції через Єдину інформаційну-аналітичну систему (далі - ЄІАС) центрального органу виконавчої влади, яка також включає інформацію що надходить від територіальних органів в процесі діяльності, громадян, роботодавців та органів державної влади. Відповідно до пункту вісімнадцятого частини другої ст. 22 Закону №5067- VI та Порядку № 60/62 з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, було здійснено розслідування обґрунтованості виплати відповідачці допомоги по безробіттю. За результатами перевірки встановлено, що відповідачка період поновлення статусу безробітного перебувала у трудових відносинах з ФОП [PERSON] з 10.06.2022 по 21.06.2022 та отримала дохід. Згідно довідки-розрахунку від 06.09.2022 № 182 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 7 814,31 грн., яке складається з допомоги по безробіттю за період з 10.06.2022 по 08.08.2022. Відповідно до пунктів 2 та 3 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, Постанови правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 N7-1, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за № 232/16248 (надалі - Порядок №60/62), розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної. Перевірка проводиться районними, міськрайонними, міськими та районними у містах центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, за місцем реєстрації роботодавця як платника внесків на загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття. Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (пункт 4 Порядку № 60/62). Пунктом 5 Порядку № 60/62, визначено, що перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом, звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів. Згідно з п. 6 Порядку у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно частини третьої статті 44 Закону 5067-VI відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. Відповідно до частини другої статті 36 Закону 1533-ІІІзастраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Частиною третьою статті 36 Закону 1533-ІІІ передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Таким чином, відповідно до вимог діючого законодавства України, відповідачка не повідомила центр зайнятості щодо обставин, які впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю. Згідно довідки-розрахунку від 06.09.2022 № 182 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 7 814,31 грн., яке складається з допомоги по безробіттю за період з 10.06.2022 по 08.08.2022. Деснянською районною філією Київського МЦЗ 07.09.2022 прийнято наказ № НТ220907 відповідно до якого прийнято рішення про відшкодування незаконно, виплачених коштів гр. [PERSON] .. З метою досудового врегулювання спору Деснянською районною філією Київського МЦЗ листом-повідомленням від 09.09.2022 № 262.5-2887/22 звернулась до [PERSON] з пропозицією про повернення в добровільному порядку незаконно отриманих коштів. В подальшому відповідачка [PERSON] в добровільному порядку перерахувала на рахунок Київського МЦЗ кошти 08.09.2022 - 1 500,00 грн., проте у повному обсязі кошти повернуті не були, розмір заборгованості становить 6 314,31 грн.. Відповідно до ч.1 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позову Київського міського центру зайнятості та стягнення з відповідачки на користь позивача коштів в сумі 6 314,31 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору в розмірі 3 028, 00 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved