Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-16 00:00:00

[PERSON] з звернулася з позовом до [PERSON] , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області про надання дозволу на зміну місця реєстрації дитини без згоди батька. Позивач в своїй позовній заяві зазначала, що 26.09.2013 між нею та [PERSON] було укладено шлюб, який рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 07.11.2019 року було розірвано. Під час шлюбу у сторін народилася дочка [PERSON] , [INFO] . 20 вересня 2023 року вона зареєструвала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище із « [PERSON] » на « [PERSON] ». На даний час вона разом з дитиною проживає в [ADDRESS] , в квартирі яка належить її нинішньому чоловікові. За адресою: [ADDRESS] , ні вона, ні її дочка не проживають, а тому з метою належного оформлення місця проживання дитини та її реєстрації вона звернулася із заявою про зняття з місця реєстрації за місцем фактичного проживання, однак в проведенні вказаної дії їй було повідомлено, що в неї відсутня згода батька дитини на зміну місця реєстрації дитини за новим місцем проживання. Спору щодо місця проживання дитини у них не було, дочка після розірвання шлюбу залишилася проживати з нею та перебуває на її утриманні. Відповідач з власної ініціативи самоусунувся від виконання своїх батьківських обов`язків, участі у вихованні та догляді за дитиною не приймає, фізичним, духовним та моральним розвитком не займається, не бачиться та не спілкується з дочкою на протязі чотирьох років. Вона неодноразово зверталася до відповідача з проханням, щоб останній надав свою згоду на зміну місця реєстрації своєї дочки, однак жодних відповідей відповідач не надав, а невизначеність реєстрації місця проживання моєї дитини за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, а тому вона змушена звернутися до суду із даним позовом. Просила суд надати дозвіл на зміну реєстрації місця проживання дитини [PERSON] , [INFO] , без згоди батька [PERSON] , [INFO] . В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилася, про місце та час розгляду справи повідомлялися належним чином, направила до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій позов підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. В судове засідання відповідач [PERSON] не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином, представник відповідача [PERSON] направив до суду заяву про визнання позову та про розгляд справи без його участі. В судове засідання представник третьої особи не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлялися належним чином, пояснень на позовну заяву до суду не направляв. Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Судом встановлено, що 26.09.2013 року між відповідачем та [PERSON] було укладено шлюб, який рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 07.11.2019 року було розірвано. Під час шлюбу у сторін народилася дочка [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про її народження серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області, про що в Книзі реєстрації народжень 19.12.2013 року зроблено відповідний актовий запис за № 132. Згідно копії свідоцтва про одруження, [PERSON] [INFO] , зареєструвала шлюб з [PERSON] 24 грудня 2023 року у Звенигородському відділі РАЦС у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) та змінила прізвище із « [PERSON] » на « [PERSON] ». Згідно даних будинкової книги для реєстрації громадян, які проживають в будинку [ADDRESS] , [PERSON] , [INFO] , зареєстрована разом із матір`ю [PERSON] за даною адресою з дня народження. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклуванні батьків. Згідно із частиною 2 статті 160 Сімейного кодексу України, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Згідно з ч. 1 ст. 310 ЦК України, фізична особа має право на місце проживання. Відповідно до п. 16-17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року N 265 (далі - Порядок) місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку. Згідно з п. 33, 51, 65 Порядку, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі або за письмовою згодою другого з батьків, що надається у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Так ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини(п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45). Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дітей в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дітьми повної загальної середньої освіти, готувати їх до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дітей. Передача дітей на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо них. У відповідності до ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дітей, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Проживання їх окремо від дітей не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дітей. Таким чином, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни реєстрації своєї дочки та не надає письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини тим самим порушує протокол №4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначає, що кожна людина має право вільно пересуватися та обирати місце проживання в будь-якій державі, на території якої вона перебуває легально. З врахуванням викладеного та визнанням відповідачем позову, що не порушує права інших осіб, суд приходить до висновку про задоволення позову щодо надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини без згоди її батька.

Outcome: approved