Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-30 00:00:00

29 лютого 2024 року ПрАТ «Гадячгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 16 657,97 грн. Ухвалою суду від 07.03.2024 року відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін. Позивач - ПрАТ «Гадячгаз» копію ухвали про відкриття провадження у справі отримало 07.03.2024. Відповідач [PERSON] цивільний позов з додатками та копію ухвали про відкриття провадження у справі отримав 14 березня 2024 року. Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. У відведений строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, від сторін не надійшли заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2\~статті 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Побутовий споживач [PERSON] приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , шляхом сплати рахунка Позивача та споживання природного газу, що підтверджується платіжною інструкцією, а також актом зняття, встановлення лічильника газу від 03.05.2015 року та актом про порушення № 4735 від 06.07.2023 року. Крім того, вищевказаний об`єкт належить побутовому споживачу на праві приватної власності, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 307333353 від 15.08.2022 року. Таким чином, побутовий споживач природного газу [PERSON] здійснив акцептування та приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу. Отже, між ПрАТ «Гадячгаз» та [PERSON] виникли цивільні правовідносини, що передбачені п.3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ. Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз» здійснює господарську діяльність та має\~ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, визначеної\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15.06.2017 р. № 775 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПрАТ «ГАДЯЧГАЗ»», з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. № 2510. 06 липня 2023 року під час виконання службових обов`язків, передбачених Кодексом ГРМ та Типовим договором розподілу природного газу, представники ПрАТ «Гадячгаз» за адресою [ADDRESS] , у споживача [PERSON] було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, у зв`язку з чим було складено Акт про порушення № 4735 від 06.07.2023 р. та Протокол про направлення лічильника газу для проведення експертизи № 4735 від 06.07.2023 року за підписами представників позивача, а також представника споживача [PERSON] (дружини відповідача), яка підписала вказані документи без зауважень. Відповідно до пункту 2 Акту про порушення встановлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме: пп. 3 п. 1 гл. 2 розд. ХІ несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема, лічильника газу, а саме: відсутня охоронна пломба Оператора ГРМ. Додатково, факт несанкціонованого втручання підтверджується Актом про виявлені порушення № 4735 від 06.07.2023 року. Відповідно до вимог частини третьої статті 13 Закону № 329-VIII споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Так, згідно пункту 2 Акту про порушення представниками Позивача встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу, а саме: відсутня охоронна пломба Оператора ГРМ (підпункт 3 пункт 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ). Також складено Акт про виявлені порушення № 4735 від 06.07.2023 року, згідно якого представниками Оператора ГРМ було висунуто сумнів у правильності роботи лічильника газорозподільного підприємства на лічильнику газу або на патрубках лічильника. Також в акті про виявлені порушення зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу, а саме: відсутня охоронна пломба Оператора ГРМ. Згідно Протоколу про направлення лічильника газу для проведення експертизи ; 4735 від 06.07.2023 року лічильник газу типу Самгаз G4, зав. №2827800, демонтовано для проведення його експертизи. Відповідно до п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, норми даного розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованої діяльності Оператора ГРМ, застосовується за наявності акта про порушення. 10.07.2023 року комісією ПрАТ «Гадячгаз» з розгляду актів про порушення та проведення експертизи ЗВТ та пломб за участю Відповідача [PERSON] проведено експертизу лічильника газу типу САМГАЗ G4, зав. № 2827800, а також було розглянуто Акт про порушення № 4735 від 06.07.2023 року. Так, відповідно до пунктів 1.2-1.3 «Цілісність відлікового механізму. Механічні пошкодження та інше» Акта експертизи лічильника № 4735 від 10.07.2023 року встановлено, що відліковий механізм функціонує некоректно. На корпусі лічильника газу пошкоджене лакофарбове покриття, наявна іржа та бруд. Для проведення експертизи тако було надане фото з місця експлуатації побутового лічильника газу типу САМГАЗ G4, зав. № 282780, 2007 року випуску, на якому зафіксовано відсутність охоронної пломби ПрАТ «Гадячгаз» та пломбу вального дроту. Також досліджено Акт зняття, встановлення лічильника газу від 03.05.2015 року після повірки у споживача газу за особовим рахунком № [NUMBER] (споживач [PERSON] ), відповідно змісту якого на лічильник газу САМГАЗ G4, зав. №2827800, було встановлено пломбу-наклейку «Бар`єр» №1103803 та охоронну пломбу №R15482250 задля уникнення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу. Разом з тим, під час демонтажу представниками Оператора ГРМ лічильника газу 06.07.2023 року для виконання його планової повірки охоронна пломба ПрАТ «Гадячгаз» №R15482250 була відсутня, а, отже, не виконувала свою функцію. При цьому споживач не надав комісії доказів, що підтверджують відсутність несанкціонованого втручання в систему ГРМ шляхом пошкодження охоронної пломби. Згідно проведеної експертизи лічильника газу комісія зробила наступний висновок: несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ) шляхом пошкодження охоронної пломби №R15482250 ГАДЯЧГАЗ. Лічильник газу не відповідає вимогам п. 11.1 «Зовнішнє оглядання», п 11.4 «Визначення відносної похибки» ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки». Так, згідно Акта зняття, встановлення лічильника газу від 03.05.2015 року за вищевказаною адресою по особовому рахунку № [NUMBER] було встановлено лічильник газу типу Самгаз G4, зав. №2827800, опломбований пломбою №R15482250 та скотч-пломбою (пломбою «Бар`єр») № 1103803. Цей акт складено в двох примірниках, по одному для кожної сторони і повинен зберігатися постійно, тому оригінали знаходяться у позивача та відповідача. Позивач зазначає, що Відповідач не звертався до Позивача із заявою про пошкодження пломби. Вказана охоронна пломба мала б забезпечити лічильник газу споживача від несанкціонованого втручання в його конструкцію та можливості вільного зняття лічильника газу для використання природного газу без його приладового обліку,однак, відсутність охоронної пломби №R15482250, що була встановлена представниками газорозподільного підприємства відповідно до Акта зняття, встановлення лічильника газу від 03.05.2015 року, зумовило споживання природного газу поза приладовим обліком. В подальшому комісія ПрАТ «Гадячгаз» з розгляду актів про порушення та проведення експертизи ЗВТ та пломб розглянула Акт про порушення. На підставі проведеної експертизи лічильника газу прийнято рішення про задоволення в повному обсязі Акта про порушення № 4735 від 10.07.2023 року, вирішено провести нарахування не облікованих об`ємів природного газу та змінити режим нарахування побутовому споживачу [PERSON] відповідно до положень пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Відповідно до пункту 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ пред`явити до сплати споживачу вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Таким чином, Позивачем встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу на підставі сукупності зібраних даних та досліджених доказів, а саме: -Акта про порушення № 4735 від 10.07.2023 року; -Акта експертизи лічильника газу № 4735 від 10.07.2023 року; -Акта зняття, встановлення лічильника газу від 03.05.2015 року. Відповідач від підпису Акта експертизи лічильника газу № 4735 від 10.07.2023 року та Протоколу засідання комісії ПрАТ «Гадячгаз» з розгляду актів про порушення та проведення експертизи ЗВТ та пломб № 4735 від 10.07.2023 року відмовився, про що було зазначено у документах, зауважень та причин відмови від підписання не зазначив. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку та його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином, Позивач розрахував Відповідачу не облікований об`єм природного газу відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме не більше ніж за 6 місяців до дня виявлення порушення, тобто починаючи з 06.02.2023 до 06.07.2023 року. При цьому, Позивачу, як Оператору ГРМ, відшкодовуються витрати вартості не облікованого об`єму природного газу за період з 06.02.2023 до 30.06.2023 року. Розрахована вартість не облікованого об`єму природного газу відповідно до положень пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, яку Відповідач повинен сплатити, складає 16\~657,97 грн. Пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено, що вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача або надсилається йому рекомендованим поштовим направленням разом із супровідним листом, що оформлюється в довільній формі. Відповідачу було направлено лист № 1385/846/08 від 13.07.2023 року, акт експертизи лічильника газу № 4735 від 10.07.2023 року та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу № 925 від 10.07.2023 року. Рахунок, який було направлено залишився неоплаченим, заборгованість до цього часу залишається непогашеною. Отже, судом встановлено, що постачання природного газу споживачу здійснюється ПрАТ «Гадячгаз» » на умовах Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року. Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633,\~634,\~641\~та\~642 Цивільного кодексу України \~шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов Договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N 2498 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу". Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку, та/або сплата рахунку Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно відповідно до пп. 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ\~\~Кодексу ГТС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до пп. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що позивачем доведено факт, що за місцем проживання відповідача здійснено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а тому позов підлягає задоволенню в межах заявлених позовних вимог. Відповідно до вимог\~ст. 141 ЦПК України\~із відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати, а саме судовий збір у сумі 3 028 грн.

Outcome: approved