Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-25 00:00:00

Представник позивача [PERSON] , який діє на підставі довіреності №56 від 05.12.2023, звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 16396,85 грн. Позов заявлено з підстав порушення відповідачем договірних зобов`язань в частині своєчасної оплати наданих послуг з розподілу природного газу у строки та на умовах, передбачених договором. В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що [PERSON] є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу, з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу. Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь-яких дій, зокрема надання підписаної заяви приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Фактом згоди приєднання споживача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є надання підписаної споживачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу. З 01.01.2020 розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу. Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Станом на 01.01.2024 загальна сума заборгованості відповідача становить 16396,85 грн. АТ «ОГС «Полтавагаз» виконує належним чином умови договору розподілу природного газу, а відповідач ухиляється від сплати наданих послуг з розподілу природного газу, тому позивач вважає, що його права порушені і є такими, що підлягають захисту в судовому порядку. Ухвалою судді Котелевського районного суду Полтавської області від 21.02.2024 провадження у даній справі відкрито, справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.23). 05.03.2024 відповідачка подала до суду відзив, у якому просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, вважає безпідставними дії позивача щодо нарахування їй заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, оскільки вона жодної конклюдентної дії, а саме: оплати рахунків позивача не здійснювала; не підписувала заяву приєднання до Типового договору розподілу природного газу, а надана у матеріалах справи заява приєднання є фальсифікатом та не може бути допустимим доказом, підпис який стоїть на заяві, не схожий на її, з приводу чого вона звернулася до поліції із заявою про скоєння злочину за ознаками ст.358 КК України; позивач не має ліцензії оператора ГРС та не надав доказів, що він на законних підставах експлуатує газорозподільну мережу селища Котельва і мережі Полтавського району; постанови НКРЕКП про встановлення тарифів на розподіл газу АТ «Оператор ГРС «Полтавагаз» є нечинними, а також вказала, що вона не споживає природний газ. Враховуючи вище викладене, вважає, що договірні відносини між нею та позивачем відсутні (а.с. 29-38). Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 30.04.2024 відмовлено повністю у задоволенні клопотання відповідачки про витребування доказів (а.с.50-52). Учасники справи про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (а.с.56-57), про причини неявки суд не повідомили, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не подавали. Відповідачка 26.06.2024 подала до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги не визнає у повному обсязі, при винесенні рішення просить врахувати письмові докази подані нею раніше до суду (а.с.58). Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд вирішив можливим розглянути справу у спрощеному позовному провадженні за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у справі доказів. З матеріалів справи, наявних у ній доказів, суд приходить до переконання, що позов необхідно задовольнити повністю, з наступних підстав. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» №778 від 15.06.2017 року, видано ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ПОЛТАВАГАЗ» (код ЄДРПОУ 03351912) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Полтава та Полтавської області (крім міст Кременчук, Лубни, Горішні Плавні, Лубенського, Пирятинського, Оржицького, Гребінківського, Гадяцького, Семенівського, Кременчуцького районів та села Радянське Кобеляцького району Полтавської області), де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ПОЛТАВАГАЗ». Згідно з п. 1.1., п. 1.1.5. Статуту АТ «ОГС «Полтавагаз», Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства». Товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» та Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз». Таким чином, АТ «ОГС «Полтавагаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу в межах вищевказаної ліцензійної території, зокрема і на території селища Котельва Полтавського (Котелевського) району Полтавської області. На підтвердження заявлених позовних вимог позивачем надано копію заяви-приєднання [PERSON] до умов договору розподілу природного газу від 26.04.2016, де вказано, що споживач ознайомився з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, на офіційному сайті НКРЕКП, сайті ПАТ «Полтавагаз» в мережі інтернет за адресою http: poltavagaz.com.ua та в друкованому виданні Всеукраїнська громадсько-політична газета «Зоря Полтавщини» в редакції від 25.12.2015, дані споживача за договором: персональний ЕІС-код, як суб`єкта ринку природного газу 56ХМ26К07003059К, адреса об`єкта смт Котельва, вул. Калініна, 83, опалювальна площа 83 м.кв., кількість зареєстрованих осіб: 3 (далі заява-приєднання) (а.с.8); копію Типового договору розподілу природного газу (а.с.9-12); картку абонента [PERSON] , О/Р: [NUMBER] , код ЕІС: [NUMBER] ХМ26К07003059К, адреса: [ADDRESS] , з зазначенням періоду з січня 2020 року по грудень 2023 року кін. сальдо 16396,85 грн, сплачено липень 2021 року на суму 100,79 грн, серпень 2021 року 50,40 грн, червень 2022 року 43,20 грн, вересень 2022 року 43,20 грн (а.с.13); довідки фактичного споживання природного газу з січня 2020 року по грудень 2023 року абонентом [PERSON] (о/р [NUMBER] ) (а.с.14). Стаття 714 ЦК України передбачає, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. З 01 жовтня 2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VІІІ, яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, впроваджено розмежування послуг та обов`язків оператора газорозподільної системи та постачальника природного газу. Відповідно до ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про ринок природного газу», регулятор затверджує кодекс газорозподільних систем за результатами консультацій із суб`єктами ринку природного газу. Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року №2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу», визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Відповідно до п. 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Згідно з п. 1 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Частиною 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі Договір). Відповідно до п. 1.3. цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 633 ЦК України, умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Пунктом 1.3 Договору передбачено декілька незалежних одне від одної обставин, за наявності однієї із яких вважається, що споживач приєднався до умов договору. На підтвердження факту приєднання до умов Договору позивачем надана заява-приєднання [PERSON] до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Крім того, пунктом 1.3 Договору передбачено декілька незалежних одне від одної обставин, за наявності однієї із яких вважається, що споживач приєднався до умов договору. Позивачем надана довідка споживання природного газу з січня 2020 року по грудень 2023 року абонентом [PERSON] (о/р [NUMBER] ), а також відповідачем здійснено оплату за надані послуги з розподілу природного газу сплачено за липень 2021 року на суму 100,79 грн, серпень 2021 року 50,40 грн, червень 2022 року 43,20 грн, вересень 2022 року 43,20 грн. Враховуючи вище викладене, [PERSON] приєдналась до умов Договору, отримувала послуги з розподілу природного газу. Доказу про розірвання договору розподілу природного газу до суду відповідачка не надала. Пунктом 5.2 Договору, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Також умовами Договору, передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем; на вимогу Оператора ГРМ у десятиденний строк сплатити Операторові ГРМ компенсацію за порушення, які передбачені пунктом 3 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (пункти 7.4, 8.1 Договору). Отже, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та нести передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (розділ VIII Договору). З 01 січня 2020 року на виконання постанови НКРЕКП від 07.10.2019 №2080, якою затверджено зміни до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, відбулося розділення плати за природний газ. Відповідно до п. 1, п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, газовий рік період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 №3037, встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: 1) на період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно: тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,14 грн за 1 м.куб на місяць (з урахування ПДВ); 2) з 01 липня 2020 року: тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,308 грн за 1 м.куб на місяць (з урахування ПДВ). Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.12.2020 №2460, встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: з 01 січня 2021 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,316 грн за 1 м.куб на місяць (з урахування ПДВ). Згідно з постановою НКРЕКП від 16.12.2020 №2460 (з внесеними змінами від 30.01.2021 року №129), встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: з 01 лютого 2021 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,136 грн за 1 м.куб на місяць (з урахування ПДВ). Відповідно до постанови НКРЕКП №2764 від 22.12.2021, встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: з 01 січня 2022 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,112 грн за 1 м.куб на місяць (з урахування ПДВ). Відповідно до наданого розрахунку заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, що вказаний в позовній заяві, довідки фактичного споживання природного газу абонентом [PERSON] та картки абонента [PERSON] : - за газовий рік з 01.10.2018 по 30.09.2019 [PERSON] було спожито 2670,84 м.куб. природного газу, 1/12 від 2670,84 м.куб становить 222,57 м.куб, 222,57 м.куб х 1,14 грн за 1 м.куб на місяць = 253,73 грн в місяць (січень-червень 2020 р.), 222,57 м.куб х 1,308 грн за 1 м.куб на місяць = 291,12 грн в місяць (липень-грудень 2020 р.). - за газовий рік з 01.10.2019 по 30.09.2020 [PERSON] було спожито 1911,00 м.куб. природного газу, 1/12 від 1911,00 м.куб становить 159,25 м.куб, 159,25 м.куб х 2,316 грн за 1 м.куб на місяць = 368,82 грн (січень 2021 р.), 159,25 х 2,136 грн за 1 м.куб на місяць = 340,16 грн (лютий грудень 2021 р.). - за газовий рік з 01.10.2020 по 30.09.2021 [PERSON] було спожито 2220 м.куб природного газу, 1/12 від 314 м.куб становить 185 м.куб., 185 м.куб х 2,112 грн за 1 м.куб на місяць = 390,72 грн (січень грудень 2022 р.). - за газовий рік з 01.10.2021 по 30.09.2023 [PERSON] було спожито 2162 м.куб природного газу, 1/12 від 2162 м.куб становить 180,17 м.куб., 180,17 м.куб х 2,112 грн за 1 м.куб на місяць = 380,51 грн (січень грудень 2023 р.). Отже, загальна сума заборгованості відповідача за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 по 31.12.2023 (з врахуванням оплати відповідачем за надані послуги з розподілу природного газу на суму: 100,79 грн, 50,40 грн, 43,20 грн, 43,20 грн) становить 16396,85 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Належних та допустимих доказів, у розумінні ст. ст. 77, 78 ЦПК України на підтвердження оплати послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 по 31.12.2023 [PERSON] не надала. Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність та допустимість, суд вважає, що позовні вимоги АТ «ОГС «Полтавагаз» необхідно задовольнити повністю. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: approved