Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-17 00:00:00

Стислий виклад позицій позивача, та заперечень відповідача. 23.05.2023 року [PERSON] звернулася в суд з позовом до НПП «Гуцульщина» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою. Свої вимоги обґрунтувала тим, що вона є власником земельної ділянки площею 0,25 га кадастровий номер 2623688801:01:001:0959, що знаходиться в с. Шешори, урочище «Погар» Косівського району Івано-Франківської області, цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка). Вказану земельну ділянку вона набула на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 564 від 13.06.2017 року. Дана земельна ділянка належала [PERSON] , на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЛ № 488283, виданого Шешорівською сільською радою 13.12.2010 року і зареєстрованого реєстратором Косівського відділу ДП ЦДЗК 14.12.2010 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011030600122. Як вказано у даному договорі (п.3) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані. Тобто, на момент придбання нею вказаної земельної ділянки, земельна ділянка в спорі і під арештом не перебувала, відносно неї не було жодних судових проваджень і Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЛ № 488283, виданий Шешорівською сільською радою 13.12.2010 року в судовому порядку недійсним не визнавався, не скасовувався, в спорі також не перебував. З моменту придбання нею земельної ділянки, її право власності на цю ділянку не оспорювалося, претензій щодо користування нею від будь-яких третіх осіб не поступало, доступ до неї не обмежувався. Згідно викопіювання з генерального плану с. Шешори, до земельної ділянки існував і існує заїзд (ґрунтова дорога). І згідно плану меж земельної ділянки, зазначеного в Державному акті серія ЯЛ №488283, в описі меж вказано, що земельна ділянка від пункту А до пункту Б межує з дорогою Шешорівської сільської ради. Пізніше, їй стало відомо, що приблизно в червні 2022 року, представниками НПП «Гуцульщина» було влаштовано (встановлено) шлагбаум на вищевказаному заїзді, оскільки вказана дорога веде до лісових територій, які за ствердженням НПП перебувають в користуванні парку. Внаслідок цього було перегороджено заїзд до її земельної ділянки. Влаштування даного шлагбауму було мотивовано тим, що такий буде перешкоджати несанкціонованому вивезенню лісової деревини по цій дорозі з території національного парку. При цьому, в момент виявлення такого шлагбауму, її довіритель [PERSON] спілкувався із керівництвом НПП «Гуцульщина» і лісниками, які забезпечували охорону лісу на територіях, суміжних з її земельною ділянкою. Працівники [PERSON] запевнили її повіреного в тому, що будь-яких перешкод щодо доступу до належної їй земельної ділянки відбуватись не буде, і їй буде забезпечено безперешкодний доступ до земельної ділянки. Зокрема, або їй, або її повіреному дадуть ключі від цього шлагбауму, або за їхнім дзвінком лісничому, останній на першу ж вимогу буде відкривати такий шлагбаум для доступу до земельної ділянки. І з моменту досягнення таких домовленостей, жодних перешкод в доступі і заїзду до земельної ділянки їй та її представникам зі сторони працівників НПП «Гуцульщина» не чинились аж до 2023 року. Однак, на початку 2023 року, з метою використання своєї земельної ділянки за цільовим призначенням через свого представника [PERSON] , вона замовила виготовлення будівельного паспорту забудови земельної ділянки: 2623688801:01:001:0959, який був оформлений, зареєстрований і виданий замовнику Відділом житлово-комунального господарства, будівництва та архітектури Косівської міської ради 27 квітня 2023 року. Окрім того, 27 квітня 2023 року, на підставі будівельного паспорту, нею було також зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт, про що отримано витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (реєстраційний номер ІУ051230427845). Ще раніше, з метою пристосування земельної ділянки для її забудови, виникла необхідність у її опоряджені, очищенні від тимчасових насаджень і чагарників, а також у підведенні до даної земельної ділянки електроенергії. З цією метою вона уклала ряд договорів на виконання таких робіт. 11 березня 2023 року, підрядною організацією було повідомлено про готовність виконати роботи з приєднання до електричних мереж електроустановок, згідно яких для забезпечення приєднання належної їй земельної ділянки до електромереж необхідно було встановити ЛЕП -04 кВт від опори № 274 до ввідного пристрою 0,4 кВТ, встановленого на межі земельної ділянки. Для цього, її повірений [PERSON] повідомив лісничого щодо необхідності відкриття шлагбауму. Лісничий довів до відома повіреного про те, що керівництво НПП заборонило відкривати даний шлагбаум. В зв?язку із тим, що на даний час на дорозі що веде до належної їй на праві власності земельної ділянки відповідачем, НПП «Гуцульщина», встановлено шлагбаум, і ні їй, ні її повіреному (представнику) не надано можливість його відчиняти, а працівники НПП «Гуцульщина» відмовляються надавати доступ до земельної ділянки та відчиняти шлагбаум, через що вона позбавлена права реалізувати свої повноваження власника в частині повноцінного користуватися земельною ділянкою згідно визначеного цільового призначення, а саме, для будівництва та обслуговування житлової будівлі та господарських споруд. З цих підставі, позивач змушена була звернутися до суду, для захисту свої прав та інтересів, як законного власника землі та просила усунути перешкоди у користуванні належною їй на праві власності земельною ділянкою кадастровий номер 2623688801:01:001:0959, що знаходиться в с. Шешори, урочище «Погар» Косівського району Івано-Франківської області та зобов?язати НПП «Гуцульщина» не чинити будь-які перешкоди у користуванні і доступі до вказаної земельної ділянки. У відзиві на позовну заяву, відповідач позов не визнав, та зазначив, що ділянка з кадастровим номером 2623688801:01:001:0959 розташована на території, яка була передана НПП «Гуцульщина» на виконання Указу Президента України від 14.05.2002 №456/2002 «Про створення НПП «Гуцульщина», та згідно Проекту організації території НПП «Гуцульщина» та матеріалів лісовпорядкування відноситься до природно-заповідного фонду НПП «Гуцульщина», а саме квартал 16 ділянки 19,22 Шешорського ПНДВ НПП «Гуцульщина». Дана ділянка була придбана [PERSON] в 2017 році в жителя с. Шешори [PERSON] , а у 2023 році [PERSON] надала довіреність [PERSON] на розпорядження цією земельною ділянкою. Слід зазначити, що [PERSON] в 2010 році виготовив державний акт на землю з кадастровим номером 2623688801:01:001:0823 площею 0,3031 га для ведення особистого сільського господарства. Дана земельна ділянка також була розташована в тому самому місці, а саме в кварталі 16 ділянки 19,22 Шешорського ПНДВ НПП «Гуцульщина». За позовом прокурора Косівського району справа № 0910/57/2012 від 21.11.2012 року Косівський районний суд прийняв рішення, яким державний акт на земельну ділянку з кадастровим номером 2623688801:01:001:0823 визнав нечинним та зобов`язав повернути земельну ділянку НПП «Гуцульщина». Однак, ймовірно, громадянин [PERSON] в 2010 році, ще до визнання нечинним даного державного акту, здійснив поділ ділянки з кадастровим номером 2623688801:01:001:0823, виділивши 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та отримав новий державний акт з кадастровим номером 2623688801:01:001:0959. До цього року на ділянці з кадастровим номером 2623688801:01:001:0959 ніхто ніяких робіт не проводив, і ніяких дозволів на вилучення даної ділянки з земель природно-заповідного фонду НПП «Гуцульщина» не надавав, при цьому з наданих матеріалів випливає, що межу ділянки погоджувала Шешорівська сільська рада та ДП «Кутське лісове господарство». Окрім того, згідно в Косівському районного відділу поліції зареєстровано кримінальне провадження №12013090190000751 щодо законності оформлення державного акту на земельну ділянку з кадастровим номером 2623688801:01:001:0959 та проводиться досудове розслідування. У зв?язку із цим, вважає, що доцільно було б зупинити провадження в справі, до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні кримінальне провадження №12013090190000751. Позиція учасників в судовому засіданні. В судовому засіданні представник позивача, адвокат Селянін В.О. позовні вимоги підтримав повністю з наведених у позові підстав та просив їх задовольнити. В судовому засіданні представники відповідача [PERSON] та [PERSON] позовні вимоги не визнали. Ствердили, що земельна ділянка, яка перебуває у власності позивача є предметом злочину у кримінальному провадженні, щодо якого з 2013 року проводиться досудове розслідування, та проводиться додаткова земельно-технічна експертиза. Представник відповідача ствердили, що зверталися з письмовими листами до обласної прокуратури про необхідність звернення до суду з позовом про витребування даної земельної ділянки, однак їх листи були проігноровані. Представники відповідача ствердили, що їм десь з 2017 року було відомо, що громадянин [PERSON] мав у власності земельну ділянку, яку згодом поділив на дві земельні ділянки, одну з яких за договором купівлі-продажу продав позивачу [PERSON] . З того, часу ніхто із представників відповідача НПП «Гуцульщина» не звертався з позовом про скасування державної реєстрації право власності на земельну ділянку за позивачем, як і не зверталися із позовом про визнання незаконним державного акту, на вказану земельну ділянку з громадянином [PERSON] . Представники відповідача вважали, що оскільки щодо земельної ділянки проводиться досудове розслідування і така належить НПП «Гуцульщина», то позивач не вправі вимагати будь яких порушень. Процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 31.05.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання на 04.07.2023 року. Ухвалою суду від 03.08.2023 року в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено. Ухвалою суду від 10.01.2024 року в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено. Ухвалою суду від 10.01.2024 року закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті. Заслухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Як встановлено судом, позивач [PERSON] , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки укладеного 13 червня 2017 року, набула у власність земельну ділянку площею 0,25 га кадастровий номер 2623688801:01:001:0959, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться в с. Шешори, урочище «Погар» Косівського району Івано-Франківської області, що підтверджується копією договору (а.с.12-15). Вказану земельну ділянку позивач купила у [PERSON] , якому земля належала на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №488283 виданому 14.12.2010 року на підставі рішення ХХХІІ сесії п?ятого демократичного скликання Шешорівської сільської ради від 26.10.2010 року, що стверджується копією державного акту (а.с.16-17). Факт належності позивачу [PERSON] вищевказаної земельної ділянки, також підтверджується копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.18). Згідно копії будівельного паспорта створеного в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва 27.04.2023 року з додатками, а саме, схемою та планом забудови, за замовником [PERSON] зареєстровано нове будівництво житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями по [ADDRESS] (а.с.19-30). Згідно копії Витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 27.04.2023 року зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт [PERSON] за адресою [ADDRESS] (а.с.31-34). Відповідно до копії Довідки виданої начальником сектору превенції Косівського РВП ГУНП від 27.03.2023 року, за результатами розгляду звернення директора НПП «Гуцульщина» [PERSON] , в діях повіреного позивача [PERSON] відсутні ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення по факту пошкодження шлагбауму встановленого в с. Шешори, Косівського району, який пошкоджено не було (а.с.35-36). Згідно копії повідомлення Косівського РВП ГУНП від 27.03.2023 року за №2717/108/53/01-2023 та від 02.05.2023 за №3832/108/53/01-2023, - повіреного позивача [PERSON] повідомлено про припинення розгляду матеріалів по факту пошкодження ним шлагбауму та встановлення факту відсутності у його діях ознак кримінального чи адміністративного правопорушення (а.с.37, 38). Факт підготовки до проведення будівельних робіт на належній позивачу земельній ділянці, зокрема щодо приєднання до електричної мережі, стверджується: копією Договору №93/28-8/2023 про виконання робіт ПП «Альфа Енерго Груп» від 22.02.2023 року (а.с.39-40), копією Договору №000093180123 1 08 02 5 000000 1 (93/28-8/2023) про забезпечення тимчасового влаштування комерційного обліку електричної енергії при стандартному приєднанні від 17.01.2023 року (а.с.41-42), копією Договору про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу АТ «Прикарпаттяобленерго» №000093180123 1 08 02 5 000000 1 (93/28-8/2023) (а.с.43-44). Відповідно до копії довіреності, позивач [PERSON] уповноважила [PERSON] розпоряджатися (продати, передати в оренду) належною їй земельною ділянкою площею 0,25 га кадастровий номер 2623688801:01:001:0959, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с.45-46). Вказана довіреність нотаріально посвідчена, що підтверджується копією Витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей (а.с.47). На заперечення позовних вимог позивача [PERSON] , представником відповідача було надано Інформаційну довідку про зміну кварталів, в якому вказано які саме квартали були передані відповідачу від Кутського держлісгоспу та Косівського РП «Райагроліс» із змінами їх нумерації (а.с.66), копію Указу Президенту України «Про створення національного природного парку «Гуцульщина» (а.с.68-69), копію висновку Шешорівської сільської ради від 29.10.1999 року про попереднє погодження матеріалів вибору земельної ділянки під створення НПП «Гуцульщина» (а.с.70), копія наказу без дати і номера про затвердження Положення про НПП «Гуцульщина» (а.с.71), копію Положення про НПП «Гуцульщина» затвердженого 31.08.2020 року за №105 (зворот а.с.71-79), копію акта приймання-передачі матеріальних цінностей від 23.08.2002 року з схемою угідь та кварталів (а.с.80-91). Окрім цього, відповідачем надано копію повідомлення слідчого Косівського РВП від 15.06.2023 року за №5216/108/53/02-2023 про те, що земельна ділянка з кадастровим номером 2623688801:01:001:0959 є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12013090190000751, яке перебуває у провадженні (а.с.92). Згідно копії рішення Косівського районного суду від 21.11.2012 року у справі №0910/57/2012 за позовом прокурора Косівського району в інтересах Шешорівської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішень Шешорівської сільської ради, державних актів на земельні ділянки, скасування записів про реєстрацію державних актів та зобов?язання повернути земельні ділянки, - позов прокурора було задоволено частково, визнано не чинними та скасовано державні акти на земельні ділянки точні дані яких вказано у рішенні (а.с.93-95). Проте, серед перелічених у вказаному судовому рішенні державних актів на право власності на земельні ділянки, державний акт на землю виданий на ім?я продавця земельної ділянки ( [PERSON] ), а саме ЯЛ №488283, згідно якого земельну ділянку було продано позивачу [PERSON] , не вказаний. Зміст спірних правовідносин. Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку із створенням відповідачем перешкод позивачу (власнику) земельної ділянки в реалізації ним повноважень щодо користування належним йому майном. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Згідно ст. 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Відповідно до ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Згідно ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» від 17.07.1997 року № 475\\97-ВР, якими закріплено принцип непорушності права приватної власності, що означає право особи на безперешкодне користування своїм майном, право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном на власний розсуд, вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону, незалежно від волі інших осіб. Згідно з частиною першою статті 391 ЦК України, власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до частини першої статті 91 ЗК України, власники земельних ділянок зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, а також дотримуватися правил добросусідства. Згідно зі ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. Відповідно до ч.1 , 2 ст. 158 ЗК України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що позивач [PERSON] власником земельної ділянки, площею 0,25 га кадастровий номер 2623688801:01:001:0959, що знаходиться в с. Шешори, урочище «Погар» Косівського району Івано-Франківської області, цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка). Підставою набуття права власності є договір купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 564 від 13.06.2017 року, укладений між [PERSON] та [PERSON] . Договір купівлі-продажу на даний час є чинним. Право власності на спірну земельну ділянку зареєстровано за позивачем [PERSON] , та не скасовано. Факт встановлення шлагбауму, що перешкоджає позивачу користуватись належною їй земельною ділянкою, представники відповідача визнали. Враховуючи вищевикладене, встановивши обставини у справі у їх сукупності та дослідивши докази на їх підтвердження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, з огляду на те, що позивачем надано докази, які беззаперечно свідчать, про той факт, що відповідачем чиняться перешкоди позивачу у доступі до її земельної ділянки, тим порушується право законного власника на користування належним йому майном. А відтак позовні вимоги в цій частині слід задовольнити повністю. Що стосується доводів представників відповідачів, наведених у відзиві, то суд зауважує, що ні НПП «Гуцульщина», ні будь хто інший не звертався з позовом про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку власником якої є позивач [PERSON] . Ні договір купівлі продажу, серія та номер: 564 від 13.06.2017 року, ні державний акт виданий на ім`я [PERSON] на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 488283, виданого Шешорівською сільською радою 13.12.2010 року і зареєстрованого реєстратором Косівського відділу ДП ЦДЗК 14.12.2010 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011030600122, не визнавалися недійсними. В судовому засіданні представники відповідача визнали той факт, що їм з 2017 року відомо про те, що земельна ділянка перебуває у власності позивача, однак жодних дій про витребування земельної ділянки НПП «Гуцульщина» не вчиняло. Більше того, стверджуючи про те, що спірна земельна ділянка є предметом кримінального правопорушення, щодо якого проводиться досудове розслідування з 2013 року, представникам відповідача не відомо чи накладався арешт на вказану земельну ділянку під час досудового розслідування. Також, вже знаючи про те, що в провадженні суду перебуває даний позов, представники відповідача не скористалися правом на подання зустрічного позову. Отже, враховуючи той факт, що позивач [PERSON] на даний час є законним власником земельної ділянки, її право власності ні ким не оспорюється, та є чинним, що свідчить про законність її вимог щодо захисту її права у встановленому законом порядку. А тому суд, враховуючи вище встановлені фактичні обставини справи доходить переконання про підставність позовних вимог. Розподіл між сторонами судових витрат. Враховуючи, що позивач при зверненні до суду сплатила 2147, 20 грн судового збору при пред`явленні позову,

Outcome: approved