Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-04 00:00:00

\~ \~ \~ \~Байковецька сільська рада Тернопільського району Тернопільської області звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної податкової служби у Тернопільській області про розірвання договору оренди землі. \~ \~ \~ \~Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.06.2021 між позивачем та [PERSON] на підставі протоколу земельних торгів у формі аукціону № 67712 з продажу права оренди земельної ділянки укладений договір оренди землі (далі за текстом Договір), за умовами якого позивач зобов`язався надати, а відповідач прийняти у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (КВЦПЗ) 07.01, з кадастровим номером 6125289800:02:001:1544, яка розташована за адресою: с. Шляхтинці Тернопільського району Тернопільської області. Строк дії договору 3 роки. Відповідно до п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 12,06% від нормативної грошової оцінки. Пункт 11 Договору визначає, що орендна плата вноситься у такі строки: за перший рік не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди, починаючи з наступного року відповідно до Податкового кодексу України на розрахунковий рахунок Байковецької сільської ради. Згідно з п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення Договору становить 3409200,46 грн. На виконання умов Договору позивач надав [PERSON] , а останній прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (КВЦПЗ) 07.01, з кадастровим номером 6125289800:02:001:1544, яка розташована за адресою: с. Шляхтинці Тернопільського району Тернопільської області. Разом з тим відповідач неналежним чином виконує умови Договору в частині внесення орендної плати, унаслідок чого має місце систематична (два рази) несплата орендної плати за користування земельною ділянкою. На письмові вимоги позивача погасити заборгованість з орендної плати та не допускати порушення договірних зобов`язань відповідач не реагує. За таких підстав позивач просить розірвати договір оренди землі від 11.06.2021, укладений між Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області та [PERSON] , предметом якого є оренда земельної ділянки загальною площею 4,8682 га з кадастровим номером 6125289800:02:001:1544, що розташована за адресою: с. Шляхтинці Тернопільського району Тернопільської області. 31.01.2024 відкрите провадження у справі, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначене судове засідання у справі на 27.02.2024 та наданий сторонам строк для подання заяв по суті справи. 27.02.2024 судове засідання відкладене на 25.03.2024 за клопотанням представника відповідача. 25.03.2024 судове засідання відкладене на 22.04.2024 за клопотанням представника відповідача. 22.04.2024 розгляд справи не відбувався у зв`язку із перебуванням головуючої судді Марциновської І.В. у щорічній основній відпустці. Судове засідання призначене на 20.05.2024. У судовому засіданні 20.05.2024 представники позивача [PERSON] та [PERSON] позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, та просили позов задовольнити повністю. Додатково пояснили, що відповідач не виконує умови договору оренди землі від 11.06.2021, що полягає у порушенні його істотних умов, а саме у систематичній несплаті орендної плати за землю. Навіть після направлення на адресу відповідача листа з вимогою сплатити заборгованість останній умови договору не виконав та наявну заборгованість не сплатив. При цьому відповідач не використовує земельну ділянку за її цільовим призначенням. Згідно з технічною документацією земельна ділянка призначена для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, однак через недбалість відповідача земельна ділянка заросла травою та бур`янами. У судовому засіданні 20.05.2024 представник третьої особи Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області Мурована І.М. висловила думку про необхідність задоволення позову. Додатково пояснила, що відповідач всупереч вимогам законодавства не платить орендну плату за землю, у зв`язку із чим має заборгованість. У судове засідання 20.05.2024 відповідач [PERSON] та його представник адвокат Білик Л.С., належним чином повідомлені про дату, час і місце цього засідання, не з`явились. 20.05.2024 у судовому засіданні оголошена перерва до 05.06.2024. У судове засідання 05.06.2024 учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце цього засідання, не з`явилися. 05.06.2024 через канцелярію Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області представник відповідача адвокат Білик Л.С. подала клопотання, у якому зазначила, що відповідач позовні вимоги визнає у повному обсязі та не заперечує проти задоволення позову. Частини 1, 4 ст. 206 ЦПК України визначають, що відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, ураховуючи, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Частина 1 ст. 2 ЦПК України передбачає, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Стаття 4 ЦПК України передбачає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суд встановив, що відносини, які виникли між сторонами цього спору, є правовідносинами, пов`язаними з виконанням умов договору оренду землі, та регулюються Законом України «Про оренду землі» (далі за текстом Закон), Цивільним кодексом України та Земельним кодексом України. Статтею 13 Закону передбачено, що договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до ст. 15 Закону істотними умовами договору оренди землі є об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Так, 11.06.2021 між Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області (орендодавцем) та [PERSON] (орендарем) укладений договір оренди землі (а.с. 6-8). Указаний договір підписаний шляхом проставлення власноручних підписів сторін Договору. Договір оренди землі укладений сторонами на підставі протоколу земельних торгів № 67712 від 11.06.2021, з якого вбачається, що об`єктом продажу є право оренди (3 роки) на земельну ділянку, переможцем торгів визначений [PERSON] (а.с. 11). Відповідно до п. 1 Договору орендодавець на підставі протоколу земельних торгів у формі аукціону № 67712 від 11.06.2021 з продажу права оренди земельної ділянки надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (КВЦПЗ) 07.01, з кадастровим номером 6125289800:02:001:1544, яка розташована за адресою: с. Шляхтинці Тернопільського району Тернопільської області. Пунктом 2 Договору визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 4,8682 га, у тому числі 4,8682 га за рахунок земель комунальної власності (землі рекреаційного призначення угіддя-землі, які використовуються для відпочинку та оздоровлення). Строк дії договору 3 роки (п. 8 Договору). Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 12,06% від нормативно грошової оцінки. Орендна плата вноситься у такі строки: за перший рік - не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди; починаючи з наступного року -відповідно до Податкового кодексу України на розрахунковий рахунок Байковецької сільської ради (п. 9, 11 Договору). Пунктом 38 Договору визначено, що дія Договору припиняється шляхом його розірвання за: 1) взаємною згодою Сторін; 2) рішенням суду на вимогу однієї із Сторін унаслідок невиконання другою Стороною обов`язків, передбачених Договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Умовами розірвання Договору в односторонньому порядку є системне невнесення орендної плати (протягом трьох місяців) (п. 39 Договору). Отже, між сторонами досягнута згода щодо всіх істотних умов договору оренди землі, який укладений між сторонами в письмовій формі та підписаний власноручними підписами сторін. За таких підстав суд доходить висновку, що відповідно до вимог чинного законодавства між Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області та [PERSON] укладений договір оренди землі. Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 3896 від 20.04.2021 нормативно грошова оцінка земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (КВЦПЗ) 07.01, з кадастровим номером 6125289800:02:001:1544, яка розташована за адресою: с. Шляхтинці Тернопільського району Тернопільської області, становить 3409200,46 грн (а.с. 9). Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 262937974 від 24.06.2021, 18.06.2021 до Державного реєстру внесені відомості про державну реєстрацію за [PERSON] права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125289800:02:001:1544 на підставі договору оренди землі б/н від 11.06.2021 (а.с. 10). Так, ст. 525 ЦК України визначає, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно з ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). При цьому\~відповідно до\~ч.\~1\~ст.\~611\~ЦК України\~у разі\~порушення зобов`язання\~настають правові\~наслідки,\~встановлені договором\~або законом,\~зокрема: 1)\~припинення зобов`язання\~внаслідок односторонньої\~відмови від\~зобов`язання,\~якщо це\~встановлено договором\~або законом,\~або розірвання\~договору; 2)\~зміна умов\~зобов`язання; 3)\~сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди. Так, згідно зі ст. 21, 22 Закону орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Орендна плата може справлятися у грошовій, натуральній та відробітковій (надання послуг орендодавцю) формах. Сторони можуть передбачити в договорі оренди поєднання різних форм орендної плати. Орендна плата за земельні частки (паї) встановлюється, як правило, у грошовій формі. За добровільним рішенням власника земельної частки (паю) орендна плата за земельні частки (паї) може встановлюватися у натуральній формі. Внесення орендної плати оформлюється письмово, за винятком перерахування коштів через фінансові установи. Так,\~на виконання\~умов Договору позивач надав відповідачу у користування, а останній прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення 07.01, з кадастровим номером 6125289800:02:001:1544, яка розташована за адресою: с. Шляхтинці Тернопільського району Тернопільської області. Однак відповідач неналежним чином виконує зазначені вище умови Договору, що полягає у систематичній несплаті орендної плати за користування земельною ділянкою. Так, як вбачається з довідки фінансового відділу Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області № 3 від 11.01.2024, орендар [PERSON] у 2022 році та у 2023 році не здійснив оплату орендної плати за договором оренди землі від 11.06.2021 та заборгованість за такою платою за 2022-2023 роки становить 978728,03 грн (а.с. 15). При цьому листом-вимогою від 22.12.2022 позивач повідомляв [PERSON] про наявність заборгованості з орендної плати згідно з договором оренди землі від 11.06.2021, яка станом на 22.12.2022 становила 493993 грн, та необхідність сплатити заборгованість у найкоротший термін (а.с. 13). Однак така вимога позивача виконана не була та відповідач наявну заборгованість не сплатив. Докази зворотного суду не надані. Також з листа Головного управління ДПС у Тернопільській області № 7256/5/19-00-24-07-02-4 від 14.12.2023 вбачається, що відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України [PERSON] проведене нарахування орендної плати за землю. Однак у відповідача наявна податкова заборгованість перед бюджетом по платежу «орендна плата з фізичних осіб», яка станом на 12.12.2023 становить 953332,75 грн (а.с. 12). Рішеннями Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.08.2023 у справі № 500/3499/23 та від 20.11.2023 у справі № 500/6090/23 задоволені позови Головного управління ДПС у Тернопільській області до [PERSON] про стягнення податкового боргу по платежу «орендна плата з фізичних осіб» у сумі 263023,08 грн та 690309,67 грн відповідно. Указане дає підстави дійти висновку, що відповідач систематично (два рази) порушив свої зобов`язання щодо своєчасної сплати коштів орендодавцю згідно з договором оренди. Частиною 1 ст. 32 Закону визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст. 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України. Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Верховний Суд у постанові від 06.03.2019 у справі № 183/262/17 дійшов висновку, що підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена в подальшому заборгованість, оскільки згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. З урахуванням викладених обставин, приймаючи до уваги вичерпний перелік підстав для припинення договору оренди землі, суд доходить переконання, що договір оренди землі від 11.06.2021, укладений між Байковецькою сільською радою Тернопільського району тернопільської області та [PERSON] , підлягає розірванню. За таких підстав, дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх кожний окремо та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням визнання відповідачем позову, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Щодо розподілу судових витрат суд зазначає таке. Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частина 1 ст. 141 ЦПК України визначає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Так, при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив судовий збір у сумі 3028 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 18 від 22.01.2024 (а.с. 16). Відтак з урахуванням вказаних норм закону сплачений судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved