Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-28 00:00:00

\~ \~ \~ \~Виклад позиції заявника. \~ \~ \~ \~ [PERSON] звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, зайняття ним постійним доглядом, за своєю хворою матір`ю, яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . В обґрунтування заяви [PERSON] зазначив, що його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Чоловік його матері [PERSON] помер [INFO] . Його мати [PERSON] є особою похилого віку, що підтверджується пенсійним посвідченням № [NUMBER] . Висновком ЛКК №603 від 02.05.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що його мати [PERSON] , [INFO] , через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи. Крім того відповідно до довідки сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» від 03.05.2024 року його мати [PERSON] перебуває на «Д» обліку в АЗПСМ с. Попівка з рядом хронічних захворювань, за станом здоров`я потребує постійного догляду. Він та його матір [PERSON] , [INFO] , проживають за адресою: [ADDRESS] і він зайнятий за нею постійним доглядом, якого вона потребує на підставі Висновку лікарсько-консультативної комісії №603 від 02.05.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району». Так як, він та його матір [PERSON] , [INFO] , проживають однією сім`єю, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, він здійснює постійний за нею догляд на непрофесійній основі за місцем її проживання, у зв`язку із чим вона запропоновувала йому в нотаріальному порядку укласти з нею конфіденційний договір здійснення постійного догляду за нею, оскільки вона його потребує, тобто, письмово підтвердити факт здійснення ним постійного догляду за матір`ю шляхом надання відповідної соціальної послуги. Його матір [PERSON] 06.05.2024 року уклала з ним Договір здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, у відповідності до якого він зобов`язався безоплатно здійснювати за нею постійний догляд на непрофесійній основі, оскільки вона потребує такого догляду від фізичної особи на підставі висновку ЛКК. За згодою сторін, цей Договір здійснення постійного догляду за особою, був нотаріально посвідчений 06.05.2024 року приватним нотаріусом. Таким чином підтверджується, що він здійснює постійний догляд вдома на непрофесійній основі за хворою матір`ю, яка його потребує. Він знаходиться на військовому обліку у [INFO] . Встановлення факту постійного ним догляду за своєю хворою матір`ю, має для нього юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. Іншим чином встановити даний факт можливості не має. Рух справи в суді. Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 15.05.2024 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду. Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання. Від заявника [PERSON] 27.05.2024 року до суду надійшла письмова заява в якій просить справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити. [INFO] 20.05.2024 року подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду. Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків. Позиція суду. Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Фактичні обставини, встановлені судом. Судовим розглядом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] , його батьками є [PERSON] та [PERSON] (підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] ). Чоловік матері заявника [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про укладання шлюбу [NUMBER] , та свідоцтвом про смерть Серія [NUMBER] . Мати заявника [PERSON] - [PERSON] є особою похилого віку, що підтверджується пенсійним посвідченням № [NUMBER] . Висновком ЛКК №603 від 02.05.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що [PERSON] , [INFO] , через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної основи. Крім того відповідно до довідки сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» від 03.05.2024 року [PERSON] перебуває на «Д» обліку в АЗПСМ с. Попівка з рядом хронічних захворювань, за станом здоров`я потребує постійного догляду. [PERSON] та його матір [PERSON] , [INFO] , проживають за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою Красноградської міської ради Харківської області від 06.05.2024 року №941. Мати заявника [PERSON] - [PERSON] 06.05.2024 року уклала з ним Договір здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, у відповідності до якого заявник зобов`язався безоплатно здійснювати за матір`ю постійний догляд на непрофесійній основі, оскільки вона потребує такого догляду від фізичної особи на підставі висновку ЛКК №603 від 02.05.2024 року про наявність порушення функцій організму через які невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району». За згодою сторін, цей Договір здійснення постійного догляду за особою, був нотаріально посвідчений 06.05.2024 року приватним нотаріусом Красногралського районного нотаріального округу Харківської області Мошковою Н.О., реєстровий номер 1098. На підставі договору здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, нотаріально посвідченого 06.05.2024 року, [PERSON] має зобов`язання безоплатно здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі за своєю матір`ю [PERSON] за місцем її проживання, оскільки вона потребує постійного догляду від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, у вигляді допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо). Таким чином підтверджується, що [PERSON] здійснює постійний догляд вдома на непрофесійній основі за хворою матір`ю [PERSON] , яка його потребує (підтверджується Договором здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує від 06.05.2024 року, висновком ЛКК №603 від 02.05.2024 року, довідкою сімейного лікаря від 03.05.2024 року). Отже, встановлення факту постійного догляду заявником за своєю хворою матір`ю, має для [PERSON] юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. Застосовані норми права. Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України). Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»). Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»). Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який на даний час продовжений. У відповідності до абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду (в редакції закону на час подання заяви до суду). Законом України від 11 квітня 2024 року № 3633-IX, який набрав законної сили 18.05.2024 року, ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» викладено в новій редакції. Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір`ю (батьком чи матір`ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім`ї, які зобов`язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду. Таким чином, законодавець визначив у п. 9 ч. 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції Закону від 11 квітня 2024 року № 3633-IX), гарантований соціальний захист хворих батьків, які за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду. Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися. Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо). Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для чоловіків і жінок це вік 60 років. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України). Суд також враховує, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту постійного догляду за рідною матір`ю, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 9 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт. Отже встановлення факту постійного догляду заявником за своїм хворою матір`ю, яка потребує постійного догляду, має для нього юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 9 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України). Висновки за результатами розгляду справи. Таким чином, наявність родинного споріднення заявника [PERSON] та [PERSON] , спільне з нею проживання, пов`язаність спільним побутом, наявність взаємних прав і обов`язків, здійснення заявником постійного за матір`ю догляду за місцем її проживання, є достатніми доказами про зайняття [PERSON] постійним доглядом за хворою матір`ю, оскільки через порушення функцій організму вона є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, і за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує догляду вдома на непрофесійній основі. Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт зайняття постійним доглядом [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , за своєю хворою матір`ю, яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . На підставі викладеного,

Outcome: approved