Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-02 00:00:00

[PERSON] 09 січня 2023 року пред`явила позов до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Нересницька сільська рада Тячівського району Закарпатської області, про зобов`язання знести огорожу. В обгрунтування позову посилался на те, що вона, позивачка, є власником земельної ділянки з кадастровим номером 2124487400:04:002:0097, що знаходиться в [ADDRESS] , а також власником майнового комплексу, що розміщений на вказаній ділянці. 08 липня 2022 року вона звернулася до голови Нересницької сільської ради Гасинець В.І. з заявою, в якій просила направити земельну комісію за адресою: [ADDRESS] , для вирішення питання під`їзду до її земельної ділянки, кадастровий номер 2124487400:04:002:0097, так як громадянин [PERSON] самовільно звузив дорогу, що перешкоджає вільному проїзду. 18 серпня 2022 року на засіданні постійної депутатської комісії з питань земельних відносин та охорони природи Нересницької сільської ради було розглянуто її заяву з виїздом на місце: [ADDRESS] , що підтверджується протоколом № 35 засідання комісії. Відповідно до цього протоколу встановлено, що згідно генерального плану с. Терново дорога вул. Польова на окремих її відрізках не відповідає розмірам. Крім того, до протоколу було додано абрис-схему [ADDRESS] на якій схематично зображено проходження вулиці Польової і її ширини в окремих місцях. З метою надання правової допомоги позивачці, адвокат Олійник Р.Б. надіслав до Нересницької сільської ради Тячівського району адвокатський запит № б/н від 16 вересня 2022 року. 23 вересня 2022 року Нересницька сільська рада Тячівського району листом надала відповідь на адвокатський запит, у якому зазначила, що земельна ділянка в [ADDRESS] , належить [PERSON] , згідно договору дарування земельної ділянки від 06.03.2002 року серія АЕ №240920, зареєстровано в реєстрі №3-1200 площею 0,055 га для будівництва та обслуговування житлового будинку. На даній земельній ділянці розташоване майно, яке належить [PERSON] , згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №19888395 від 14.08.2008 року. [PERSON] замовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (виконавець ФОП [PERSON] ), яка знаходиться в стадії виготовлення. Рішення про надання дозволу на розробку технічної документації Нересницькою сільською радою не приймалося. Дані заміри земельної ділянки були проведені по існуючій окружній межі. Згідно проведених обмірів площа даної земельної ділянки складає 0,0516 га. Факт невідповідності розмірів окремих відрізків дороги по примикаючій вул. Польовій пов`язаний із самовільним звуженням дороги [PERSON] . Крім того, у листі сільської ради було вказано, що для визначення розташування межі паркану по прилягаючій вул. Польовій необхідно здійснити винос меж в натурі (на місцевості) організацією, яка має дозвіл на проведення геодезичних робіт. Враховуючи наведене, позивачкою було замовлено проведення судової земельно-технічної експертизи. В процесі проведення експертизи експертом було встановлено наступні обставини, зокрема: що на початку огорожі домоволодіння [PERSON] відстань в «світлі», тобто від грані бетонного цоколю огорожі [PERSON] до грані іншого бетонного цоколю, розташованого навпроти (через вулицю), що розмежовує з вулицею іншу земельну ділянку з кадастровим номером 2124487400:04:002:0027, становить 4,33 м. Далі проходить звуження вулиці і на відстані 4,59 м від початку огорожі ширина її в «світлі» складає 4,03 м. Потім ширина вулиці збільшується і в кінці прямолінійного відрізку цієї бокової частини огорожі домоволодіння [PERSON] вона складає 5,53 м. Ширина вулиці Польової на початку відрізка № 2, тобто відстань у «світлі» від грані бетонного цоколю огорожі [PERSON] , що розмежовує досліджувану земельну ділянку цього громадянина з вулицею Польовою, до межі земельної ділянки з кадастровим номером 2124487400:04:002:0103 становить від 4,32 м, потім ширина дещо звужується і в кінці відрізку огорожі гр. [PERSON] вона вже складає 4,14 м. Згідно із містобудівною документацією Генерального плану [ADDRESS] на окремих відрізках не відповідають вимогам нормативних документів та містобудівній документації п. 5.1.1 та Таблиці 5.2 ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів» та Генеральному плану с. Терново. Виходячи із ситуації на місцевості та згідно із вказаного Генерального плану с. Терново, таке порушення зумовлено улаштуванням [PERSON] елементів огорожі стовпів та огорожного заповнення на землі загального користування вулицю Польову. Було виявлено накладення земельної ділянки, що перебуває у фактичному користуванні [PERSON] , на землі загального користування вулицю Польову. Графічно таке накладення зображено на План-схемі № 3, що додається в Додатку 4 до даного Висновку. Таке накладення спричинено порушенням [PERSON] меж вказаних земель загального користування [ADDRESS] шляхом установлення огорожі. Забудова громадянином [PERSON] огорожі на землях загального користування Нересницької сільської ради [ADDRESS] утруднює проїзд до земельної ділянки заявника [PERSON] з кадастровим номером 2124487400:04:002:0097 площею 1,7681 га. За результатами проведення експертизи судовий експерт зробив висновки, що має місце порушення меж земель загального користування Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області вулиці Польової в с. Терново Тячівського району Закарпатської області з боку [PERSON] , зокрема, шляхом будівництва ним паркану (огорожі) на вказаних землях загального користування. Графічно лінію прокладення [PERSON] вказаної огорожі зображено на План-схемі № 2, що додається в Додатку 3 до Висновку експерта. Має місце накладення земельної ділянки, якою фактично користується [PERSON] , на землі загального користування Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області вулицю Польову в с. Терново Тячівського району Закарпатської області в результаті встановлення ним паркану (огорожі) на вказані землі загального користування. Стосовно того, яким чином можна усунути порушення [PERSON] меж земель загального користування Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області вулиці Польової в с. Терново Тячівського району Закарпатської області, яке має місце в натурі (на місцевості) і здійснене шляхом будівництва ним паркану (огорожі) на вказаних землях загального користування, то усунення такого порушення в інший спосіб, аніж знесення такого огородження є неможливим, так як землі, де [PERSON] споруджено елементи огородження, є [ADDRESS] , а отже землями загального користування, через що й не можуть бути передані вказаному громадянину [PERSON] у приватну власність з метою забудови. Установлення [PERSON] вказаних елементів огородження не тільки звузило ширину проїжджої частини [ADDRESS] , а й фактично унеможливило зустрічний рух вантажного транспорту, мікроавтобусів та легкових автомобілів середнього класу, що відповідно призводить до незручностей, а в окремих випадках при зустрічному русі й до неможливості доставки вантажів на об`єкти заявника даної експертизи [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 2124487400:04:002:0097, що призначена «для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури». Графічно частину, що підлягає знесенню на План-схемі № [NUMBER] , що додається в Додатку 4 до Висновку, зображено лініями червоного кольору, в тому числі й на кресленні Вузла 1 цієї План-схеми, де детально зображено місце сполучення воріт, що установлені позаду домоволодіння [PERSON] , з елементами огорожі. Знесенню підлягають, зокрема, наступні конструкції огородження домоволодіння [PERSON] ; огорожа, що улаштована з бетонного цоколю, огорожних стовпчиків та металевого заповнення між ними загальною довжиною 37,89 м і складається з прямолінійних відрізків, розташованих один до одного під певним кутом, довжиною відповідно 4,59 м, 25,08 м та 8,22 м. Вказана огорожа починається на відстані близько 14 метрів від узбіччя перетину вулиць Польової та Центральної с. Терново в напрямку до земельної ділянки заявника даної судової експертизи [PERSON] з кадастровим номером 2124487400:04:002:0097 площею 1,7681 га; огорожа з металопрофільних листів довжиною 0,97 м, що установлена між вказаною огорожею з бетонного цоколю та бетонним стовпчиком, на який закріплено конструкцію воріт, розташованих позаду домоволодіння [PERSON] ; бетонний стовпчик з параметрами в плані 0,47 м ? 0,38 м, що улаштований зліва від воріт, розташованих позаду домоволодіння [PERSON] , на який ці ворота закріплено; частину воріт довжиною 0,07 м починаючи від бокової грані стовпчика, що розташовується зліва від цих воріт. Порушення меж земель загального користування Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області вулиці Польової в с. Терново Тячівського району Закарпатської області з боку [PERSON] у результаті встановлення ним паркану (огорожі) на вказаних землях загального користування ускладнює проїзд до земельної ділянки з кадастровим номером 2124487400:04:002:0097 площею 1,7681 га, що належить [PERSON] . Відповідно до п. а) ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України, у комунальній власності перебувають, зокрема, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності. Відповідно до п. а) ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо). Згідно з ч. 1 ст. 376 ЦК України, самочинно збудованим вважається об`єкт нерухомості, якщо: він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена в установленому порядку для цієї мети; об`єкт нерухомості збудовано без належного документа чи належно затвердженого проекту; об`єкт нерухомості збудований з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Пунктом 24\~Постанови пленуму\~Вищого спеціалізованого\~суду України\~з розгляду\~цивільних і\~кримінальних справ\~від 30.03.2012\~р.\~№ 6\~«Про практику\~застосування судами\~статті 376\~Цивільного кодексу\~України (про\~правовий режим\~самочинного будівництва)»,\~передбачено,\~що знесення\~нерухомості,\~збудованої з\~істотним відхиленням\~від проекту,\~що суперечить\~суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотним порушенням будівельних норм і правил (у тому числі за відсутності проекту), можливе лише за умови, що неможлива перебудова нерухомості відповідно до проекту або відповідно до норм і правил, визначених державними правилами та санітарними нормами, або якщо особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від такої перебудови.». При цьому, як встановлено експертом, перебудова збудованої відповідачем огорожі (паркану) по [ADDRESS] є неможливою, так як будь-яка перебудова огородження, що буде проводитись відповідачем в межах земельної ділянки загального призначення буде незаконною, тому що землі загального користування не можуть бути передані відповідачеві у приватну власність, в тому числі і для забудови, так як тим самим будуть порушуватись права інших осіб на користування землями загального користування, зокрема, з метою проїзду. В даному\~випадку порушення меж земель загального користування Нересницької сільської ради Тячівського району Закарпатської області вулиці Польової в с. Терново - з боку відповідача у результаті встановлення ним паркану (огорожі) на землях загального користування ускладнює проїзд до земельної ділянки з кадастровим номером 2124487400:04:002:0097 площею 1,7681 га, що належить позивачці та, відповідно, безумовно порушує її право на користування своєю власністю. Якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво, або за її рахунок. Відповідно до ч. 2 ст. 103 Земельного кодексу України, власники та землекористувачі земельних ділянок зобов`язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив). За змістом частин 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, зокрема, відновленням стану земельної ділянки, який існував до порушення права. За змістом статті 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. У разі порушення своїх прав власник на підставі статті 391 ЦК України має право, зокрема, вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Належними та допустимими доказами на підтвердження обґрунтованості позовних вимог у цьому спорі є висновок судової земельно-технічної експертизи, завданням якої є визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо); визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки (правові висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 31.03.2021 в справі № 686/20396/15-ц). Відповідно до частини 1 статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Враховуючи, що земельна ділянка як об`єкт цивільних прав має визначену площу та межі, які вносяться до Державного земельного кадастру, то право користування земельною ділянкою її власник має винятково щодо тієї площі земельної ділянки та в тих її межах, які відповідають даним Державного земельного кадастру. Розташування будь-яких споруд, огорожі тощо за межами належної особі земельної ділянки є порушенням прав інших осіб. Відповідно до статті 376 ЦК України право на звернення до суду з позовом про знесення або перебудову самочинно збудованого об`єкта нерухомості мають як органи державної влади, так і органи місцевого самоврядування. У разі порушення прав інших осіб право на звернення до суду належить і таким особам за умови, що вони доведуть наявність порушеного права (стаття 391 ЦК України), а також власнику (користувачу) земельної ділянки, якщо він заперечує проти визнання за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, права власності на самочинно збудоване нерухоме майно (частина четверта статті 376 ЦК України). Позов про знесення самочинно збудованого нерухомого майна може бути пред`явлено власником чи користувачем земельної ділянки або іншою особою, права якої порушено, зокрема, власником (користувачем) суміжної земельної ділянки, з підстав, передбачених статтями 391, 396 ЦК України, статтею 103 Земельного кодексу України (аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 16.11.2022р. по справі № 592/4126/21). Зважаючи на допущене відповідачем порушення прав позивачки при будівництві ним паркану (огорожі) на землях загального користування [ADDRESS] ,

Outcome: dismissed