Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-03 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про надання йому дозволу на усиновлення [PERSON] , [INFO] . Стислий виклад позицій заявника. 26.06.2021 зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] , яка під час перебування у даному шлюбі народила двох дітей: [PERSON] та [PERSON] . Також [PERSON] являється матір`ю [PERSON] , [INFO] . Діти проживають разом з подружжям як внутрішньо переміщені особи в [ADDRESS] . Відповідно до заочного рішення Скадовського районного суду від 17.01.2017 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, останній залишився проживати на тимчасово окупованій території. [PERSON] не проживає з сином з самого його народження, він залишив [PERSON] з новонародженим сином на початку 2016 року, з того часу будь якої батьківської турботи не проявляв, участі у вихованні сина не приймав. Малолітній [PERSON] батька не знає та не пам`ятає взагалі, вважає та називає батьком саме заявника. Заявник [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягався, не знятої чи не погашеної судимості не має, у розшуку не перебуває. Процесуальні дії, заяви та клопотання. Ухвалою судді від 07.09.2023 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено провести у відкритому судовому засіданні 23.10.2023 з участю двох присяжних. Витребувано в органу опіки та піклування висновок про доцільність усиновлення [PERSON] дитини [PERSON] 23.10.2023, 20.11.2023, 29.01.2024 за клопотанням заявника розгляд справи відкладався. 05.03.2024 справа знята з розгляду у зв`язку з неявкою всіх учасників справи та в подальшому призначена до розгляду на 22.04.2024. 22.04.2024 до суду надійшло повідомлення від органу опіки та піклування виконавчого комітету Жмеринської міської ради про неможливість надання висновку про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини, через ненадання їм належних для цього документів. 22.04.2024 розгляд справи відкладено на 04.06.2024. 07.0.52024 від заявника до суду надійшла заява про приєднання до матеріалів справи переклад заяви [PERSON] , що він не заперечує проти усиновлення його дитини. В судовому засіданні заявник [PERSON] та його представник [PERSON] підтримали подану заяву, з підстав викладених в ній. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви про усиновлення [PERSON] її сина [PERSON] . Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Жмеринської міської ради, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився без повідомлення причин. Заінтересована особа [PERSON] , зареєстрованим місцем проживання якого є тимчасово окупована територія, повідомлявся про час та місце розгляду справи відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території». Відповідно до приписів указаного закону вважається належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи. У відповідності до п.1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, суд розглянув справу у відсутність заінтересованих осіб, які не з`явилися до суду. Фактичні обставини, встановлені судом. Відповідно до копій довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] та [PERSON] , які зареєстровані в м. Скадовськ Херсонської області, фактично проживають як внутрішньо переміщені особи в [ADDRESS] (а.с.7-10). Згідно копії свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] , між [PERSON] та [PERSON] (після реєстрації шлюбу [PERSON] ) 26.06.2021 зареєстровано шлюб (а.с.11). В даному шлюбі народилося двоє дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Також [PERSON] (дошлюбне [PERSON] ) являється матір`ю [PERSON] , [INFO] , що вбачається з копій свідоцтв про народження. Діти проживають в [ADDRESS] разом з матір`ю (а.с.12-18). Згідно копії рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 17.01.2017 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано (а.с.19-20). Відповідно до акту, складеного комісією в складі діловода та головного інженера КП «Жмеринкакомунсервіс» [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] проживають без реєстрації в [ADDRESS] (а.с.21), що також підтверджується довідкою КП «Жмеринкакомунсервіс» від 30.08.2023 (а.с.22). Як вбачається з копій посвідчень [PERSON] , [PERSON] та дитина [PERSON] мають статус та передбачені законодавством України пільги як багатодітна сім`я (а.с.23-24). Згідно копії довідки від 25.08.2023 № 02-19/26 [PERSON] навчається у 2-Б класі Скадовського ліцею №3 (а.с.25). Відповідно до Витягів з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», станом на 28.08.2023 [PERSON] та [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягуються, не знятої чи не погашеної судимості не мають, у розшуку не перебувають (а.с.26-27). Відповідно до листа виконавчого комітету Жмеринської міської ради від 17.04.2024 № 01-2024/1150 орган опіки та піклування виконавчого комітету Жмеринської міської ради не може надати висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини у зв`язку з неповним наданням [PERSON] документів, визначених Порядком провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 905 (а.с.66-67). Докази відхилені судом, підстави, їх відхилення. Суд не приймає до уваги в якості доказу переклад з російської мови заяви [PERSON] щодо згоди на позбавлення його батьківських прав відносно [PERSON] та його усиновлення [PERSON] (а.с.74), адже дана заява не засвідчує належним чином дійсність у ній підпису [PERSON] відповідно до законодавства, шляхом проставлення апостиля, заява надана особою, яка не є представником [PERSON] в даному судовому засіданні, та посвідчена нотаріусом, який веде свою діяльність на тимчасово не підконтрольній Україні території, за законами країни - агресора, з якою в Україні припинені будь - які дипломатичні відносини. Враховуючи вищевикладене неможливо підтвердити ні джерело отримання ні тим паче джерело походження даної заяви, а тому у суду немає підстав для її врахування при вирішенні цієї справи. Мотиви суду. Норми права застосовані судом. Згідно зі ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. З наведених положень законодавства про охорону дитинства випливає, що виховання дитини у повній сім`ї має беззаперечне значення для її духовного та фізичного розвитку, формування її особистості, яке неможливо переоцінити. Відповідно до статей 3, 4, 5, 7 СК України кожна особа має право на проживання в сім`ї. Сім`я створюється, в тому числі, і на підставі усиновлення. Держава створює пріоритет сімейного виховання дитини. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України. Статтею 7 СК України встановлено, що регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Главою 18 Розділу ІV СК України внормовані питання усиновлення. Відповідно до ст. 207 СК України усиновленням є прийняття усиновлювачем в свою сім`ю особи на правах доньки або сина, що здійснене на підставі рішення суду. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. Стаття 211 СК України передбачає, що усиновлювачем дитини може бути дієздатна особа віком не молодше 21 року. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш як на п`ятнадцять років. Як випливає із приписів ст.217 СК України, усиновлення дитини здійснюється за вільною згодою її батьків. Згода батьків на усиновлення дитини має бути безумовною. Письмова згода батьків на усиновлення засвідчується нотаріусом. Мати, батько дитини мають право відкликати свою згоду на усиновлення до набрання чинності рішенням суду про усиновлення. Стаття 218 СК України передбачає, що для усиновлення дитини потрібна її згода, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на її усиновлення дається у формі, яка відповідає її вікові та стану здоров`я. Частиною 4 ст.218 СК України визначено, що згода дитини на усиновлення не потрібна, якщо вона проживає в сім`ї усиновлювачів і вважає їх своїми батьками. Відповідно до ч. 1 ст.219 СК України усиновлення дитини провадиться без згоди батьків, якщо вони:1) невідомі; 2) визнані безвісно відсутніми; 3) визнані недієздатними; 4) позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка усиновлюється; 5) протягом двох місяців після народження дитини не забрали її на виховання до себе в сім`ю та запис про них у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до статті 135 цього Кодексу. Відповідно до ч. 2 ст. 219 СК України усиновлення дитини може бути проведено без згоди повнолітніх батьків, якщо судом буде встановлено, що вони, не проживаючи з дитиною понад шість місяців без поважних причин, не проявляють щодо неї батьківської турботи та піклування, не виховують та не утримують її. Вирішуючи заяву, суд враховує встановлені під час судового розгляду обставини. Відповідно до п.6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» вирішуючи заяву по суті, суд зобов`язаний перевірити наявність передбачених законом підстав для усиновлення, зокрема: чи дали батьки дитини згоду на це (якщо вона необхідна); чи може заявник бути усиновлювачем; чи є дитина відповідно до законодавства суб`єктом усиновлення і чи виконано вимоги ч.1-3 ст. 218 СК України щодо наявності згоди дитини; чи відповідають висновок органу опіки та піклування і дозвіл на усиновлення уповноваженого органу виконавчої влади необхідним вимогам. Положення ч.2 ст. 219 СК України у взаємозв`язку з положенням ч.4 ст. 217 цього Кодексу слід розуміти так: для усиновлення дитини, батьками якої є неповнолітні особи, потрібна згода їх самих, а також їхніх батьків незалежно від часу, протягом якого неповнолітні батьки не проживали з дитиною. Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» усиновлення без згоди повнолітніх батьків на підставі ч.2 ст. 219 СК України можливе у випадку, коли суд установить, що вони, не проживаючи з дитиною понад шість місяців без поважних причин, не проявляють щодо неї батьківської турботи та піклування, не виховують і не утримують її. Факт ухилення батька (матері) від виховання та утримання дітей може бути підтверджений письмовими доказами (актами, листами тощо), а також показаннями свідків. Окремого рішення суду на підтвердження цього факту не потрібно. Водночас суди повинні враховувати, що у випадках, коли батьки не беруть участі у вихованні своєї дитини з поважних причин (через хворобу, перебування в тривалому відрядженні тощо), її усиновлення без їхньої згоди є неприпустимим. Не потрібна згода батьків або родичів за відсутності будь-яких відомостей про них або при усиновленні дітей, покинутих у пологових будинках, інших закладах охорони здоров`я. Усиновлення без згоди батьків або родичів дітей, підкинутих чи знайдених під час стихійного лиха та за інших надзвичайних обставин, що загрожували цим особам смертю або давали підставу припускати їх загибель, можливе за відсутності у місці їх постійного проживання відомостей про місце їх перебування протягом трьох років. На період до закінчення цього терміну над дитиною може бути встановлено опіку, піклування або застосовано щодо неї іншу форму влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування. З огляду на положення статей 34, 36 Закону України від 2 вересня 1993 р. N 3425-XII ( 3425-12 ) "Про нотаріат" письмові заява або будь-яке інше свідчення батьків чи одного з них про залишення дитини у пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я (або про відмову забрати її) нотаріальному посвідченню не підлягають. Разом з тим, згідно з ч.5 ст. 217 СК України письмова згода батьків на усиновлення їхньої дитини має бути посвідчена нотаріусом. Згідно зі ст. 8 Європейської конвенції про усиновлення дітей (ETS N58), прийнятої 24 квітня 1967 року в Страсбурзі, і яка, відповідно до ст. 9 Конституції України, є складовою частиною національного законодавства України, компетентний орган приймає рішення про усиновлення лише тоді, коли впевниться, що воно здійснюється в інтересах дитини. Кожного разу компетентний орган звертає особливу увагу на те, щоб це усиновлення забезпечило дитині стабільні та гармонійні домашні умови. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Висновки суду. Так, в судовому засіданні із досліджених доказів встановлено, що малолітній [PERSON] , дійсно проживає разом з заявником та його дружиною - матір`ю дитини [PERSON] , однак належних доказів, які б підтверджували, що біологічний батько дитини [PERSON] не проявляє щодо нього батьківського піклування, не виховує, не утримує його, що може бути підставою для проведення усиновлення дитини без згоди повнолітнього батька, заявником суду не надано. Тим більше, що заявник вказує, що біологічний батько [PERSON] перебуває на тимчасово окупованій території в м. Херсон, що не дозволяє суду зробити висновок, що він не проживає з дитиною понад шість місяців без поважних причин, не проявляючи до неї батьківської турботи та піклування, не виховує та не утримує її. Також наданий заявником письмовий переклад заяви про надання згоди [PERSON] на усиновлення дитини [PERSON] , не прийнятий судом в якості належного та допустимого доказу та як наслідок не підтверджує наявності його вільної згоди на усиновлення його сина [PERSON] . Крім того, згідно ч.ч. 5, 6 ст. 19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Як вбачається з матеріалів справи орган опіки і піклування виконавчого комітету Жмеринської міської ради не зміг надати висновок про доцільність усиновлення і найголовніше відповідність його інтересам дитини. Хоча даний висновок носить для суду суто рекомендаційний характер проте з урахуванням всіх обставин справи, позиція органу опіки та піклування є цілком зрозумілою, яка покликана на забезпечення в першу чергу інтересів малолітньої дитини. Такий висновок не може ґрунтуватися на припущеннях, як і рішення суду. З урахуванням вищезазначеного, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з найкращих інтересів дитини, принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви. Суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що в силу ч. 1 ст.219 СК України усиновлення дитини без згоди батьків проводиться, зокрема серед іншого, якщо вони позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка усиновлюється. Розподіл судових витрат. Згідно з частиною четвертою статті 314 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи про усиновлення, відносяться на рахунок заявника. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed