Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-29 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд із заявою, в якій просила визнати її доньку [PERSON] , [INFO] , недієздатною та призначити заявницю її опікуном. В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що вона є матір`ю [PERSON] , яка зареєстрована та проживає разом із нею за адресою: [ADDRESS] . Остання є інвалідом 1 групи з дитинства. Внаслідок хвороби [PERSON] не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям та діям оточуючих, самостійно не здатна керувати своїми діями, через психічний, хронічний стійкий розлад. Ухвалою судді від 30 жовтня 2023 року відкрито окреме провадження у справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна. На запит суду до КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР від 21 листопада 2023 року про витребування копії матеріалів історії хвороби [PERSON] , 07 грудня 2023 року на адресу суду від цієї лікарні надійшла копія виписного епікризу [PERSON] та копія індивідуальної програми реабілітації інваліда вікова категорія від 18 років і старше. Ухвалою судді від 22 грудня 2023 року у справі № 607/20976/23 призначено судовопсихіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] , проведення якої доручено експертам Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі № 607/20976/23 зупинено. 18 січня 2024 року від Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта у даній справі від 16 січня 2024 року № 11, у зв`язку з чим суд 26 січня 2024 року відновив провадження у справі. 29\~лютого 2024\~року суд\~протокольною ухвалою\~вирішив надіслати\~матеріали цивільної\~справи №\~607/20976/23\~до Управління\~соціальної політики\~Тернопільської міської\~ради,\~для прийняття\~рішення про\~погодження кандидатури\~опікуна [PERSON] \~стосовно [PERSON] \~у разі\~визнання її\~недієздатною. З 19 березня 2024 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 10 травня 2024 року до суду із поданням органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною та витяг з протоколу № 3 засідання опікунської ради від 29 квітня 2024 року. У судовому засіданні заявниця [PERSON] заяву підтримала з мотивів, наведених у ній та просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті. Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 17 листопада 1977 року у селі Заздрість Теребовлянського району Тернопільської області, [PERSON] народилася [INFO] , в сім`ї [PERSON] та [PERSON] . Зі змісту свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 16 серпня 1979 року, вбачається, що 16 серпня 1979 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано. [INFO] в селі Ясень Рожнятівського району Івано-Франківської області УРСР помер [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 22 червня 1983 року. Судом установлено, що [PERSON] , згідно витягу з реєстру територіальної громади № 2022/001923225, сформованого 08 грудня 2022 року разом із донькою [PERSON] , згідно паспорта громадянина України серії [NUMBER] виданого 16 березня 1996 року Тернопільським МУ УМВС України в Тернопільській області, зареєстровані та проживають за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] , [INFO] , має встановлену інвалідність з дитинства І групи підгрупи «Б» довічно та потребує стороннього догляду, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії 12ААБ № 481085 від 30 жовтня 2019 року. На запит суду КНП «ТОКПЛ» ТОР надано відповідь № 03-10/4135 від 30 листопада 2023 року із долученням копії індивідуальної програми реабілітації інваліда вікової категорії від 18 років і старше та виписка епікріз № 07874/701 від 07 листопада 2013 року. Висновком судовопсихіатричного експерта № 11 від 16 січня 2024 року установлено, що [PERSON] страждає на вроджену патологію інтелектуального розвитку у вигляді важкої розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до витягу з протоколу № 3 засідання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 29 квітня 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вважає за доцільне погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] , в опікуни над своєю донькою [PERSON] , [INFO] , яка є особою з інвалідністю І групи підгрупи «Б» з дитинства довічно. Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатним № 12138/2024 від 09 травня 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] , в опікуни над своєю донькою [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною. Також у вказаному поданні зазначено, що [PERSON] бажає бути опікуном над своєю донькою [PERSON] . Відповідно до медичного висновку виданого КНП «ЦПМСД» амбулаторія загальної практики-сімейної медицини № 5, за станом здоров`я [PERSON] може бути призначена опікуном. Матеріально-побутові умови проживання сім`ї [PERSON] належні для проживання. За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України). Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу. Висновком судовопсихіатричного експерта № 11 від 16 січня 2024 року установлено, що [PERSON] , [INFO] , страждає на вроджену патологію інтелектуального розвитку у вигляді важкої розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану [PERSON] , [INFO] , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно [PERSON] , [INFO] , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила). Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявниця просить призначити себе опікуном над її донькою. Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною № 12138/2024 від 09 травня 2024 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] , в опікуни над донькою [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. З досліджених документів вбачається, що заявниця погоджується бути опікуном недієздатної особи, вона відповідає усім наведеним вимогам, [PERSON] є матір`ю особи, яка визнається недієздатною та спроможна бути опікуном над недієздатною особою, нею створені усі необхідні умови для догляду за [PERSON] , оскільки вони проживають разом. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява [PERSON] , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. На підставі викладеного та

Outcome: approved