Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-10 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» звернулося в суд з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 218226,60 грн. В обґрунтування вимог посилається на те, що АТ «Хмельницькгаз» є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. Відповідач є власником житлового будинку по [ADDRESS] , зареєстрована споживачем природного газу за вказаною адресою. 28.10.2022 працівниками АТ «Хмельницькгаз» при перевірці газових приладів та газоспоживаючого обладнання у будинку відповідача виявлено наявність несанкціонованого газопроводу. Вказане порушення зафіксовано в акті про порушення №КМ000208 від 28.10.2022, який складено в присутності матері відповідача [PERSON] , яка є споживачем природного газу, зареєстрована та проживає у даному будинку. Акт про порушення №КМ000208 від 28.10.2022 у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ було розглянуто 15.12.2022 комісією АТ «Хмельницькгаз», за результатами розгляду прийнято рішення про його задоволення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу. Відповідно до акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 9135,95 м.куб., вартість якого становить 218 226,60 грн. Розрахунок було проведено за період з 28.10.2020 по 27.10.2022, тобто за два роки, що передували дню виявлення порушення. Вказана сума в добровільному порядку [PERSON] не сплачена. Тому просив стягнути з відповідача на користь АТ «Хмельницькгаз» вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 218226,60 грн. та судові витрати по справі. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Зазначила, що 28.10.2022 за адресою [ADDRESS] працівники АТ «Хмельницькгаз» встановили наявність несанкціонованого газопроводу, про що був складений відповідний акт в присутності споживача [PERSON] 15.12.2022 на засіданні комісії АТ «Хмельницькгаз» з розгляду акту про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затвердження розрахунку необлікованого об`єму та обсягу природного газу. Відповідач оскаржила вказане рішення комісії, однак рішенням Городоцького районного суду Хмельницької області від 07.12.2023 у справі №672/891/23, яке набрало законної сили, відмовлено в задоволенні позовних вимог [PERSON] та встановлено факт несанкціонованого відбору природного газу шляхом встановлення несанкціонованого газопроводу. В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечила, просила відмовити в задоволенні позову, пояснила, що [PERSON] є власником житлового будинку по [ADDRESS] ,\~крім відповідача\~у вказаному\~будинку зареєстровані\~також інші\~особи:\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] \~та [PERSON] ,\~які теж\~є споживачами\~природного газу,\~однак позов\~пред`явлено лише\~до [PERSON] .\~Вказала,\~що позивачем\~не доведено\~споживання відповідачем\~природного газу безобліково, поза приладом обліку. Зокрема, комісією не було встановлено будь-яких приладів чи пристроїв, які вказували б на споживання газу саме конкретним господарством поза лічильником, а виявлення самої врізки не свідчить про те, що споживачем здійснювався несанкціонований відбір газу. Зазначила, що відео, надане позивачем, є неінформативним та не має доказового значення.. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків. Судом встановлено, що АТ «Хмельницькгаз» є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р. та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р. Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. [PERSON] (дошлюбне\~прізвище \~ [PERSON] )\~є власником\~будинку з\~надвірними будівлями,\~що знаходиться\~за адресою:\~ [ADDRESS] \~та є\~споживачем природного\~газу за\~даною адресою,\~особовий рахунок\~№ [NUMBER] ,здійснювала оплату послуг розподілу газу, що підтверджується довідкою АТ «Хмельницькгаз». Вказані обставини свідчать про приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу. Згідно довідки Городоцької міської ради Хмельницької області від 28.11.2022 №43-4310 за адресою: [ADDRESS] зареєстровані [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] 28.10.2022\~працівниками АТ\~«Хмельницькгаз» при\~перевірці газових\~приладів та\~газоспоживаючого обладнання\~у будинку\~відповідача за адресою [ADDRESS] було виявлено порушення, визначене підпунктом 1 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, - наявність несанкціонованого газопроводу. Виявлене порушення зафіксовано актом про порушення №КМ 000208 від 28.10.2022, з якого вбачається, що наявність несанкціонованого\~газопроводу полягає\~в наступному:\~до газового\~стояка у\~підземній частині\~просвердлено отвір,\~під`єднано штуцер\~та гумовий\~шланг,\~якій врізано\~підземно,\~що дозволяє\~використовувати природний\~газ безобліково.При складанні акту була присутня [PERSON] , про що міститься її підпис. 15.12.2022 відбулося засідання комісії АТ «Хмельницькгаз» з розгляду акту про порушення в присутності [PERSON] (чоловік [PERSON] ). За результатами розгляду акту було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №КМ 000208 від 28.10.2022 та затвердження акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу споживачу [PERSON] у зв`язку з виявленням порушення Кодексу ГРМ, що підтверджується протоколом засідання комісії №1 та додатком до нього актом-розрахунком. Відповідно до акту-розрахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за адресою: [ADDRESS] , за період з 28.10.2020 по 27.10.2022 становить 218 226,60 грн. Згідно рішення Городоцького районного суду Хмельницької області від 07.12.2023 у справі №672/891/23 в задоволенні позовних вимог [PERSON] до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» про визнання протиправними та скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення, затвердження акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості відмовлено. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 22.02.2024 вказане рішення суду залишено без змін. Городоцьким районним судом Хмельницької області у вказаному рішенні від 07.12.2024 встановлено факт несанкціонованого\~відбору споживачем\~ [PERSON] \~природного газу\~шляхом встановлення\~несанкціонованого газопроводу\~та правомірність прийняття рішення комісією АТ «Хмельницькгаз» від 15.12.2022 з розгляду акту про порушення №КМ 000208 від 28.10.2022 та затвердження акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості. Таким чином в судовому засіданні встановлено факт порушення відповідачем вимог кодексу ГРМ у вигляді несанкціонованого газопроводу, що дозволяє безобліково використовувати газ. Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. За змістом частини першої статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною першою статті 81 Цивільного процесуального України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Частиною 3\~ст.\~13\~Конституції України\~закріплено,\~що власність\~зобов`язує,\~вона не\~повинна використовуватися\~на шкоду\~людині і\~суспільству. Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до\~п.\~6\~ч.\~1\~ст.\~1\~цього закону,\~індивідуальний споживач\~-\~це фізична\~або юридична\~особа,\~яка є\~власником (співвласником)\~нерухомого майна,\~або,\~за згодою\~власника,\~інша особа,\~яка користується\~об`єктом\~нерухомого майна\~і отримує\~ЖК-послугу\~для власних\~потреб та\~з якою\~або від\~імені якої\~укладено відповідний\~договір про\~надання такої\~послуги. Послуга з постачання та розподілу природного газу належить до комунальних послуг (пункт 2 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). В силу частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач, серед іншого, зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а також дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм. Із положень частини другої статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» слідує, що споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів і не допускати несанкціонованого відбору природного газу. За змістом пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до\~порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить наявність несанкціонованого газопроводу. В силу пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу) (пункт 4 Глава 1 Розділу І Кодексу ГРМ). Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Порядок оформлення акта про порушення встановлений главою 5 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем. Зокрема, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу (пункт 1). За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.\~\~При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 11). Згідно з ч.5 ст.82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Доводи представника відповідача, що обов`язковою ознакою несанкціонованого газопроводу є те, що споживання природного газу через самовільно під`єднаний газопровід не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу), а в даному випадку позивачем не доведено що виявлений несанкціонований газопровід не обліковується лічильником спростовуються дослідженими судом матеріалами та відеозаписом, на якому зафіксовано місце розташування несанкціонованого газопроводу та місце розташування лічильника. Що стосується заперечень представника відповідача проти пред`явлення позову виключно до [PERSON] , слід зазначити, що відповідно до Конституції України власність зобов`язує.\~Власність не\~повинна використовуватися\~на шкоду\~людині і\~суспільству. Відповідно до Постанови КМУ від 24.01.2006 N 45 (далі - Постанова) сплачувати за комунальні послуги має власник квартири.\~ [PERSON] є власником домоволодіння, тому пред`явлення позову виключно до неї є правом позивача. З врахуванням викладеного, встановивши, що відповідачем здійснювався несанкціонований відбір природного газу шляхом встановлення несанкціонованого газопроводу, а комісія АТ «Хмельницькгаз» задовольнила акт\~про порушення\~та затвердила\~обсяг і\~вартість необлікованого\~газу,\~суд дійшов\~висновку про\~стягнення з\~ [PERSON] \~на користь\~АТ «Хмельницькгаз»вартості необлікованого об?єму природного газу в розмірі 218\~226,60 грн. Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений останнім судовий збір в розмірі 3273,40 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved