Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-29 00:00:00

25.01.2024\~року директор\~Департаменту праці\~та соціального\~захисту населення\~Миколаївської міської\~ради Василенко\~С.\~звернувся до\~Заводського районного\~суду м.Миколаєва\~з позовом\~до [PERSON] ,\~яким просив стягнути з відповідача на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти державної соціальної допомоги в сумі 1713 гривень. Позовні вимоги обґрунтовуванні тим, що [PERSON] перебувала на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення ММР як отримувач державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд. У зв`язку з тим, що відповідачем не підтверджено право на отримання допомоги з 01.12.2020 року, виникла переплата державних коштів державної соціальної допомоги особам , які не мають права на пенсію та сособам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд за період з 01.12.2020 по 31.12.2020 в розмірі 1712 грн., що стало підставою для звернення до суду. Ухвалою суду від 30.01.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощенного позовного провадження. Представник позивача до судового засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила, відзив до суду не надала. З відома позивача, у відповідності до положень ст.ст. 280-281 ЦПК України, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного. Судом встановлено, що згідно з даними виписки з акту огляду медико-соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААБ № 402936 [PERSON] , за результатами огляду встановлено третю групу інвалідності, причина інвалідності: загальне захворювання. Інвалідність встановлена до 1 грудня 2020 року. Дата чергового переогляду листопад 2020 року. Рішенням Департаменту від 30.01.2020, відповідачу було продовжено виплату державної соціальної допомоги як особі з інвалідністю III групи з 01.11.2019 по 30.06.2020 року у сумі 1638\~грн. щомісячно, з 01.07.2020 по 30.11.2020 року в сумі 1712 грн щомісячно. Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затверджений\~постановою Кабінету міністрів України від 02.04.2005 № 261\~(далі - Порядок №261), визначає умови надання і виплати, зокрема, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю (п. 1 Порядку № 261). Відповідно до змісту п. 5 Порядку № 261 право на державну соціальну допомогу мають особи, яким установлено інвалідність та які є малозабезпеченими (крім осіб з інвалідністю І групи та дітей померлого годувальника). Згідно з п. 11 та п. 12 цього Порядку № 261 соціальна допомога особам з інвалідністю призначається з дня звернення на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи. Відповідно до ст.\~5\~Закону України\~"Про\~державну соціальну\~допомогу особам,\~які не\~мають права\~на пенсію,\~та особам\~з інвалідністю"\~№ 1727-IV\~(далі\~Закон №\~1727-IV), державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються з дня звернення за допомогою. Якщо звернення за допомогою відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону або встановлення інвалідності, допомога призначається з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону або визнання осіб особами з інвалідністю органами медико-соціальної експертизи. Державна соціальна допомога особам з інвалідністю встановлюється на весь чac інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи. Відповідно до ст. 14 Закону № 1727-IV одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми. Згідно з ст. 15 Закону № 1727-IV, суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу. Відрахування на підставі таких рішень провадиться в розмірі не більш як 20 відсотків розміру державної соціальної допомоги понад відрахування з інших підстав. У всіх випадках звернення стягнень на розмір державної соціальної допомоги за одержувачем державної соціальної допомоги зберігається не менш як 50 відсотків належного розміру державної соціальної допомоги. У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку. Крім, того згідно з підпунктом 3 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомог» (далі Постанова №264), установлено, що на період карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211"Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 №255 , у разі коли отримувачами державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю пропущено строк переогляду, виплата таких видів допомоги не зупиняється до закінчення строку дії карантину з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої допомоги на підставі результатів переогляду та заяви отримувачів або їх батьків чи інших законних представників. Пунктом 2 Постанови №264 установлено, що орган соціального захисту населення протягом одного місяця після відміни карантину проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги та державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів. У відповідності до пп.1 п.1 Постанови КМУ №264 від 08.04.2020 року, позивачем з 01.12.2020 по 31.12.2020 року [PERSON] було продовжено виплату державної соціальної допомоги у раніше визначеній сумі в розмірі 1712 грн. Протоколом від 26.07.2021 року зроблено індивідуальний перерахунок відповідачу та виявлено переплату державних коштів державної соціальної допомоги за період з 01.12.2020 по 31.12.2020 в розмірі 1712 грн. Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повномуобсязі особою, яка її завдала. Отже, враховуючи, що відповідач отримала соціальну допомогу за період з 01.12.2020 року по 31.12.2020 року в більшому розмірі ніж необхідно, внаслідок чого завдано шкоди державному бюджету, то вимоги позивача є цілком правомірними та обґрунтованими, а відтак підлягають до задоволення в повному обсязі. У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Outcome: approved