Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-10 00:00:00

[PERSON] \~звернулась до\~суду з\~заявою про\~встановлення факту,\~що має\~юридичне значення,\~у якій\~просить встановити\~факт смерті\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~яка померла\~ [INFO] території,\~на якій\~введено воєнний\~стан,\~а саме\~в м.\~Бердянськ Запорізької\~області. У заяві зазначається, що [PERSON] ,\~є дочою\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~померлої [INFO] в\~місті Бердянськ,\~Запорізької області,\~що підтверджується\~медичним свідоцтвом\~про смерть\~серія 23\~№ 202440306 від 03.06.2024,\~виданим державною\~бюджетною установою\~охорони здоров`я Запорізької області\~«Бердянська міська\~лікарня»;\~свідоцтвом про\~поховання №\~666\~від 03.06.2024,\~виданим муніципальним\~унітарним підприємством\~«Ритуал» муніципальної освіти\~«Міський округ\~Бердянськ Запорізької\~області»;\~довідкою про смерть №\~С-01886\~від 06.06.2024,\~виданою територіальним\~відділом РАГС\~міста Бердянськ і\~Бердянського району\~Управління РАГС\~Запорізької області;\~свідоцтвом про смерть\~серія [NUMBER] \~від 06.06.2024,\~виданим територіальним\~відділом РАГС міста\~Бердянськ і\~Бердянського району\~Управління РАГС\~Запорізької області; фото з\~місця поховання. Причина смерті набряк головного мозку, ішемічний інсульт, гіпертонічна хвороба. Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 м. Бердянськ відноситься населених пунктів, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані, а отже, в цих населених пунктах органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся у місті Бердянську - на тимчасово окупованій території України/зоні бойових дій, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про\~державну реєстрацію\~актів цивільного\~стану». Місце смерті\~ [PERSON] є\~м.Бердянськ\~Запорізької області. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть державного зразка. Заявниця до суду не з`явилась, у заяві просила розглянути справу за її відсутності. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, у заяві, що надійшла на адресу суду, простять справу розглядати без участі уповноваженого представника, покладаються на розсуд суду. Суд, дослідивши письмові докази, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно ст. 256 ч. 1 п. 8 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч.2 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. У судовому засіданні встановлено, що заявниця є дочкою [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження та копією свідоцтва про одруження, з якого вбачається зміна прізвища після реєстрації шлюбу. Заявниця позбавлена можливості зареєструвати смерть матері у передбаченому законодавством порядку оскільки свідоцтво про смерть видане територіальним відділом РАГС міста Бердянськ і Бердянського району Управління РАГС Запорізької області, тобто на території самопроголошеного утворення, яке не визнане державою Україна. Судом встановлено,\~що [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~\~уродженка к-сп\~«2 я» П`ятирічка Осокаровського району Карагандинської області, померла [INFO] в м.Бердянськ Запорізької області. Факт смерті [PERSON] підтверджується копією медичного свідоцтва\~про смерть\~серія 23\~№ 202440306 від 03.06.2024,\~виданого державною\~бюджетною установою\~охорони здоров`я Запорізької області «Бердянська міська лікарня», тобто медичною установою, що діє на тимчасово окупованій території. Причиною смерті [PERSON] є «набряк головного мозку, ішемічний інсульт, гіпертонічна хвороба». При цьому, суд зазначає, що це лікарське свідоцтво не є документом, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті особи з наведених вище підстав. Разом з тим, суд вважає можливим врахувати лікарське свідоцтво як доказ факту смерті матерізаявниці у сукупності з іншими дослідженими судом доказами, враховуючи вимоги міжнародно-правових актів і принципів, адже відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de\~facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). При цьому, за логікою Міжнародного суду ООН і ЄСПЛ, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. З огляду на викладене, аналізуючи та оцінюючи наведені вище докази, суд доходить висновку про підтвердження факту смерті [PERSON] [INFO] в м.Бердянськ Запорізької області. Встановлення факту смерті заявниці необхідно для отримання свідоцтва про смерть державного зразку. На підставі викладеного,

Outcome: approved