Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-05 00:00:00

В березні 2024 року [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить встановити факт його роботи в Краснокутському об`єднанні « Сільгоспхімія» в періоди з 22.08.1985 по 13.10.1985 , з 11.12.1987 по 01.10.1992 , на посаді тракториста - машиніста, зайнятого безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції з повним робочим днем. В обгрунтування заяви зазначено , що рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області № 8/1-23 від 25.01.2023 та рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області № 203750004715 від 05.04.2023 , заявнику відмовлено у зарахуванні пільгового стажу у періоди роботи з 22.08.1985 по 13.10.1985 , з 11.12.1987 по 01.10.1992 , на посаді тракториста - машиніста, зайнятого безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції з повним робочим днем, оскільки не надано відповідних документів про роботу в зазначений період та доказів щодо припинення підприємства. На неодноразові запити заявника до різних установ , надати уточнюючі довідки щодо пільгового характеру виконуваних робіт з повним робочим днем до органів ПФУ, є неможливим . Встановлення факту , що має юридичне значення , необхідно заявнику для призначення пенсії на пільгових умовах. Оскільки вирішити вказане питання в позасудовому порядку не можливо , тому заявник звертається до суду з даною заявою . У судовому засіданні заявник та його представник підтримали заяву , просять задовольнити. Представник заінтересованої особи до суду не з`явився , надав заяву , в якій прохає слухати справу у його відсутність , просить ухвалити рішення на розсуд суду . Суд , заслухавши пояснення заявника , його представника, допитавши свідків , дослідивши письмові докази у справі , дійшов наступного висновку. Судом встановлено, та підтверджено матеріалами справи такі фактичні обставини. Згідно записів трудової книжки [NUMBER] від 29.12.1989, [PERSON] працював у Краснокутському районному виробничому об`єднанні по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства «Сільгоспхімія» (далі ВАТ « Краснокутськагрохім») з 27.08.1985 по 12.10.1985, з 11.12.1987 по 01.10.1992 за професією тракторист . ( а.с. 8-10 ) Як зазначено у довідці архівного управління відділу смт Краснокутськ Богодухівської РДА Харківської області від 08.11.2022, на підставі наказу №19 від 26.04.1994 Краснокутське районне об`єднання « Сільгоспхімія» с.Водяне Краснокутського району Харківської області перейменовано в Краснокутське районне державне підприємство по виконанню агрохімічних робіт « Райагрохім ». З 23.10.1996 Краснокутське районне державне підприємство по виконанню агрохімічних робіт « Райагрохім » перейменовано у ВАТ « Краснокутськагрохім » , згідно розпорядження голови Краснокутської РДА Харківської області від 23.10.1996 за № 654. ( а.с. 43). Відповідно до архівної довідки Комунальної Установи « Краснокутський трудовий архів» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 18.10.2023 за № 01-36/213 , в архівному фонді ВАТ « Краснокутськагрохім » с.Водяне Краснокутського району Харківської області у наказах особового складу є дані про роботу [PERSON] за періоди з 22.08.1985 по 13.10.1985 , з 11.12.1987 по 01.10.1992 за професією тракторист 3 класу у мехзагоні бригади №2 ВАТ « Краснокутськагрохім» . ( а.с. 40) Як зазначено в довідці КУ « Краснокутський трудовий архів» від 15.11.2022, у документах архівного фонду Краснокутського районного об`єднання « Сільгоспхімія» , Краснокутського районного державного підприємства по виконанню агрохімічних робіт « Райагрохім» с.Водяне Краснокутського району Харківської області за період 1985 р. , з 1987 р. по 1992 рік дані щодо роботи з неповним робочим днем , надання відпусток без збереження заробітної плати та переведення на іншу посаду гр. [PERSON] відсутні . ( а.с. 42). Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань №29936997 , ВАТ « Краснокутськагрохім» не ліквідовано і його діяльність не припинена. ( а.с. 47-58) Згідно рішення голови комісії при Головному управлінні ПФУ в Харківській області про результати розгляду заяви [PERSON] про підтвердження стажу роботи від 25.01.2023 , відсутні підстави для підтвердження періодів роботи з 22.08.1985 по 13.10.1985 , з 11.12.1987 по 01.10.1992, оскільки заявником не надано документів щодо припинення ВАТ « Краснокутськагрохім» в результаті ліквідації та з наданих довідок не вбачається безпосередня зайнятість заявника у виробництві сільськогосподарської продукції. ( а.с. 29-30) Рішенням призначення пенсій управління пенсійного забезпечення , надання страхових виплат, соціальних послуг , житлових субсидій та пільг Головного управління ПФУ у Київській області від 05.04.2023 за № 203750004715 , [PERSON] відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах , відповідно до пп. 3 п.2 ст. 114 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування » , оскільки заявник не набув необхідного пільгового стажу . ( а.с. 31). Допитані по справі свідки [PERSON] та [PERSON] пояснили в суді , що працювали з [PERSON] в Краснокутському об`єднанні « Сільгоспхімія» в 1985 році ,з 1987 по 1992 роки ,та підтвердили , що заявник працював на посаді тракториста машиніста , був зайнятий безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції з повним робочим днем. Згідно із ст.\~55\~Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Відповідно до ч.1 ст.293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 ч.2 ст.293\~ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч.2 ст.315\~ЦПК України суд розглядає справи про встановлення юридичних фактів, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих або майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пленум Верховного Суду України в постанові №5\~від 31\~березня 1995\~року «Про\~судову практику\~в справах\~про встановлення\~фактів,\~що мають\~юридичне значення» зазначив, що наведений у цивільному процесуальному\~кодексу перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: а) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; б) встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; в) заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); г) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. У частині 1\~ст. 315 ЦПК України\~наведено перелік фактів, справи про встановлення яких розглядаються судом. Хоча за змістом частини другої цієї статті зазначений перелік не є вичерпним, проте у судовому порядку можуть бути встановлені ті факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб (якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення). Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що у ч.1\~ст.315 ЦПК України\~наведено перелік фактів, справи про встановлення яких розглядаються судом. Хоча за змістом ч. 2 цієї статті зазначений перелік не є вичерпним, проте в судовому порядку можуть бути встановлені лише ті факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб (постанова ВПВС від 29 травня 2019 року у справі №398/4017/18 (провадження №14-215цс19)). Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.01.2024 у справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23) вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах стосовно юрисдикції спору, які викладено у постанові Великої Палати від 30.01.2020 у справі № 287/167/18-ц(провадження № 14-505цс19), у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.03.2023 у справі № 290/289/22-ц (провадження № 61-13369св22), вказавши, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судовому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України. Підставою для звернення заявника до суду із вказаною заявою є необхідність встановлення юридичного факту підтвердження факту роботи в Краснокутському об`єднанні « Сільгоспхімія» в періоди з 22.08.1985 по 13.10.1985 , з 11.12.1987 по 01.10.1992 , на посаді тракториста - машиніста, зайнятого безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції з повним робочим днем. Як зазначено пп. 3 п. 2 ст.114 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування » на пільгових умовах пенсія за віком призначається чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Встановлення факту, що має юридичне значення , необхідно заявнику для звернення органів ПФУ для призначення пенсії на пільгових умовах. Таким чином в судовому засіданні встановлено , що [PERSON] працював в Краснокутському об`єднанні « Сільгоспхімія» в періоди з 22.08.1985 по 13.10.1985 , з 11.12.1987 по 01.10.1992 , на посаді тракториста машиніста, та був зайнятий безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції з повним робочим днем. Оскільки встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, а можливість довести факт роботи на посаді тракториста машиніста з зайнятістю безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції з повним робочим днем, в позасудовому порядку не можливо, вказаний юридичний факт підлягає встановленню в судовому порядку. Отже, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, оскільки є законні підстави, заінтересована особа не подала заперечення проти заяви. Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують про наявність підстав для встановлення факту роботи заявника [PERSON] в Краснокутському об`єднанні « Сільгоспхімія» в періоди з 22.08.1985 по 13.10.1985 , з 11.12.1987 по 01.10.1992 , на посаді тракториста - машиніста, зайнятого безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції з повним робочим днем.

Outcome: approved