Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-05 00:00:00

Представник позивача звернулася до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області, [PERSON] про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу і статусу члена сім`ї, права на отримання страхової виплати. В обґрунтування позову посилалася на те, що в лютому 2014 року позивачка познайомилася з [PERSON] , [INFO] , а з лютого місяця 2015 року вони стали проживати спільно однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу за адресою: [ADDRESS] , вони вели спільне господарство, мали спільний бюджет і побут, спільно проводили відпочинок, мали притаманні подружжю відносини. [PERSON] , який працював лікарем-невропатологом консультативного відділення спеціалізованої медичної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім.О.С. Лучанського» Херсонської міської ради, 27 грудня 2020 року помер внаслідок захворювання коронавірусною хворобою COVID-19. Комісією по спеціальному розслідуванню гострого професійного захворювання, утвореною наказом Головного управління Держпраці у Херсонській області від 30.12.2020 року №908, зроблено висновок, що гостре респіраторне захворювання із смертельним наслідком, що сталося з лікарем-невропатологом консультативного відділення спеціалізованої медичної допомоги КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім.О.С. Лучанського» [PERSON] , пов`язане з виробництвом і є гострим професійним захворюванням. Також позивач вказує, що відповідно до положень Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» у разі смерті медичного працівника державних і комунальних закладів охорони здоров`я передбачено страхову виплату членам сім`ї, батькам та утриманцям померлого працівника. Порядком здійснення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв`язку з інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та визначення їх розмірів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 р. №498, встановлено, що члени сім`ї та батьки померлого медичного працівника визначаються відповідно до Сімейного кодексу України. У разі відсутності документів, що підтверджують належність до складу сім`ї померлого медичного працівника або перебування його на утриманні, статус члена сім`ї або факт утримання встановлюється в судовому порядку. З вказаних обставин з метою встановлення статусу члена сім`ї [PERSON] в березні 2021 року вона звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області із заявою про встановлення факту проживання з [PERSON] однією сім`єю та перебуванні на утриманні. Однак, як вказує позивач, вказану її заяву було залишено без розгляду ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 01.09.2021 року по справі №766/3383/21 з обґрунтуванням тим, розгляд заяви в порядку окремого провадження є неможливим, оскільки вбачається спір про право і що заявником не залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб спадкоємців [PERSON] , які прийняли спадщину, роз`яснено її право на звернення до суду з позовом на загальних підставах. Постановою Херсонського апеляційного суду від 22.10.2021 року зазначену ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 01.09.2021 року залишено без змін. Позивач зазначає, що вказані обставини зумовили її звернення до суду з цим позовом в рамках позовного провадження для встановлення статусу члена сім`ї померлого і реалізації права на страхову виплату, передбачену Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб». Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 04.01.2022 року відкрито провадження у справі та розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 07.02.2022 року задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів та про виклик та допит осіб у якості свідків. Витребувано у Суворовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) інформацію про наявність записів про державну реєстрацію шлюбу (розірвання/припинення) шлюбу громадянина [PERSON] , [INFO] . 31.01.2022 року від відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зауважив, що встановлення факту проживання однією сім`єю і статусу члена сім`ї є достатньою підставою для призначення та виплати одноразової виплати, передбаченої Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Однак, просив відмовити в задоволенні позову, оскільки в попередній судовій справі №766/3383/21 позивачка повідомила, що померлий [PERSON] був двічі одружений, питання щодо ще його одного шлюбу залишається відкритим, а наявність нерозірваного шлюбу у [PERSON] на момент його смерті унеможливлює встановлення факту проживання [PERSON] із ним однією сім`єю та позбавляє її права на отримання відповідних страхових виплат від Фонду. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 01.05.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити, у подальшому просили розглядати справу у їх відсутність. Представник відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області в призначений час в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Надав відзив, в якому просив відмовити у задоволенні вимог позивача. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву не надала. Надала заяву, в якій просила розглядати справу без її участі. Заслухавши пояснення позивача та її представника, покази свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] помер [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 29 грудня 2020 року, виданим Корабельним районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), актовий запис №818. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №323 від 28.12.2020, місце смерті м.Херсон Херсонської області, смерть настала у стаціонарі КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропіних», причина смерті: «негоспітальна двобічна полісегментарна вірусна пневмонія COVID - 19 позитивна. Дихальна недостатність. Набряк легень та головного мозку». Згідно з Актом від 28.05.2021 р. спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що сталося 25 листопада 2020 р. на Комунальному некомерційному підприємстві «Херсонська міська клінічна лікарні ім.О.С.Лучанського» Херсонської міської ради, комісія, утвореної наказом Головного управління держпраці у Херсонській області від 30.12.2020 р. №908 від 28.05.2021 р., зробила висновок, що згідно пункту 4 розділу V Переліку професійних захворювань, затверджених постановою КМУ від 08.11.2000 року №1162, мала місце гостра респіраторна хвороба COVID - 19 зі смертельним наслідком, яка настала внаслідок інфікування коронавірусом SARS - CoV - 2 під час виконання лікарем невропатологом консультативного відділення спеціалізованої медичної допомоги (дорослі, амбулаторно) КНП «Херсонська клінічна лікарня ім.О.С.Лучанського» [PERSON] своїх професійних обов`язків. Відповідно до Акту від 22.03.2021, складеного майстром Приватного підприємства «Виробничо-житловий центр «ПРОЛІСОК», [PERSON] , [INFO] , фактично проживала без реєстрації і вела спільне господарство за адресою: [ADDRESS] із [PERSON] з лютого 2015 року по січень 2021 року. Відповідно до фотознімків, оригінали яких були оглянуті на судовому засіданні, на них зображені [PERSON] і [PERSON] під час проведення спільних відпочинків і святкувань, в період 2015 р. - листопад 2020 р. Зі змісту заяви на ім`я медичного директора КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропних» за підписом [PERSON] вбачається, що остання просить не проводити розтин [PERSON] , який є її громадянським чоловіком та помер [INFO] . Згідно з договором-замовленням на організацію та проведення похорон №3687 від 29.12.2020 року, замовником організації та проведення поховання померлого [PERSON] зазначена [PERSON] . Відповідно до інформації Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), наданої на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 07.02.2022, відносно [PERSON] , [INFO] наявні актові записи: - №850, складеного 05 листопада 1971 року міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області про шлюб [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] Шлюб розірвано; - №51, складеного 10 листопада 1998 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Олександрійського районного управління юстиції у Донецькій області про розірвання шлюбу [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ; - №293, складеного 23 липня 1999 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у місті Херсоні про шлюб [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ; Шлюб розірвано. Рішення Комсомольського районного суду м.Херсона від 26.10.2010 справа №2-4952/2010; - №1, складеного 25 березня 2016 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Олександрійського районного управління юстиції у Донецькій області про шлюб [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] Шлюб розірвано. Запис поновлено відповідно до первинного актового запису про шлюб №850 складеного 05.11.1971 міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області. Допитані в судовому засіданні свідки [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] пояснили, що їм достовірно відомо, що [PERSON] , який помер [INFO] , проживав разом з позивачем [PERSON] однією сім`єю, як чоловік та дружина, починаючи з лютого 2015 року по 27 грудня 2020 року, проте їх шлюб не був зареєстрований, мали спільну інтереси, бюджет та вели спільне господарство, що підтверджується матеріалами справи, фотокартками. Згідно з ч.2 ст.3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Відповідно до ч.4 ст.3 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. У постанові від 03.07.2019 у справі №554/8023/15-ц Велика Палата Верховного Суду зауважила, що при вирішенні питання про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу суд має встановити факти: спільного проживання однією сім`єю, спільний побут, взаємні права та обов`язки. Враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження, суд вважає доведеним факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу позивача [PERSON] та [PERSON] , з лютого 2015 року по день смерті останнього. Відповідно до п.5 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіки та жінки без реєстрації шлюбу. Встановлення факту проживання однією сім`єю необхідно позивачу для отримання страхових виплат як члену сім`ї померлого медичного працівника. Так, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 39 Закону України від 06.04.2000 р. №1645-ІІІ «Про захист населення від інфекційних хвороб» в редакції, чинній на дату виникнення спірних правовідносин, держава забезпечує страхові виплати у разі смерті медичного працівника державних і комунальних закладів охорони здоров`я у 750-кратному розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року. Згідно з ч.5 ст. 39 вказаного Закону у разі настання обставин, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, страхова виплата призначається і виплачується разово та в рівних частинах членам сім`ї, батькам та утриманцям померлого працівника протягом одного місяця з дня виникнення права на страхову виплату. Члени сім`ї та батьки померлого працівника визначаються відповідно до Сімейного кодексу України. Згідно з п.3 Порядку здійснення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв`язку з інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та визначення їх розмірів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 р. №498, у разі смерті медичного працівника, що настала внаслідок його інфікування гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження, членам сім`ї, батькам, утриманцям померлого медичного працівника (далі - особи, які мають право на виплату) проводиться виплата в розмірі 750-кратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року. Члени сім`ї та батьки померлого медичного працівника визначаються відповідно до Сімейного кодексу України. У разі відсутності документів, що підтверджують належність до складу сім`ї померлого медичного працівника або перебування його на утриманні, статус члена сім`ї або факт утримання встановлюється в судовому порядку. Пунктом 7 вказаного Порядку встановлено перелік документів, які подають особи, що мають право на виплату до органу Фонду за зареєстрованим місцем проживання/перебування померлого медичного працівника, до якого входить, зокрема, рішення суду про встановлення статусу члена сім`ї. Під час розгляду справи №766/3383/21 за заявою [PERSON] , заінтересована особа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Херсонській області про встановлення факту проживання однією сім`єю та перебування на утриманні було встановлено як оспорюваність (невизнання) права заявника заінтересованою особою так і наявність інших осіб, на права яких може вплинути встановлення фактів, про які просить заявник, тобто вбачається спір про право. Оскільки між сторонами виник спір про право, суд розглядає дану справу в порядку позовного провадження. Згідно із ч.1 ст.6 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу. Відповідно до ч.1,2 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. За таких обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як суд не вбачає підстав для відмови у його задоволенні. Враховуючи вищевикладене та

Outcome: approved