Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-10 00:00:00

28 грудня 2024 року представник позивача звернулася до Глобинського районного суду Полтавської області з позовом до відповідача про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача зазначила, що публічне акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Глобинської філії на підставі Договору про постачання електроенергії № 661 від 25.03.2016 року постачало електричну енергію фізичній особі-підприємцю, [PERSON] . 23 листопада 2021 року при перевірці працівниками АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами ПРРЕЕ, за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення відповідачем п. 1.2.1, п. 2.3.1, пп. 1 п. 5.5.5, пп. 20 п. 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 5.2.1 ККОЕЕ, п. 11.9.1, п. 11.9.2. КСР, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано двома кабелями від відхідних клем ввідного автомата та до вхідних клем двох окремих автоматичних вимикачів, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються спожита електроенергія не враховується. Акт про порушення, згідно Правил, складається представниками оператора систем, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт підписаний особою, що допустила до перевірки, працівником відповідача [PERSON] та двома уповноваженими представниками оператора системи, і незаінтересованою особою, [PERSON] . Відмову від підпису Акту про порушення від 23.11.2021 року посвідчила [PERSON] . За вимогами п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Про проведення засідання Комісії з розгляду складеного Акта відповідача було повідомлено окремим рекомендованим листом №3602202175024 за вих. №04-33/26964 від 02.12.2021 р., з яким надіслано копію Акта з додатками, засідання призначено на 04 січня 2022 року о 09 год. 30 хв. Акт №004755 від 23.11.2021 року про порушення ПРРЕЕ розглядався 04.01.2022 року на засіданні Комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ АТ «Полтаваобленерго». На засідання Комісії відповідач з`явився особисто. Рішення комісії з розгляду актів було оформлено Протоколом № 004455 від 04.01.2022 року за результатами розгляду акту на засідання комісії було встановлено причетність відповідача до виявленого порушення ПРРЕЕ, та проведені відповідні розрахунки обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Відповідачу розрахунок, протокол засідання комісії, рахунок на оплату обсягу та вартості не облікованої електричної енергії були вручені особисто, що підтверджується підписом відповідача у відповідних документах. Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії до Акту про порушення ПРРЕЕ № 004755 від 23.11.2021 року проводився виходячи з вимог ПРРЕЕ. Згідно розрахунку, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складає 59651 грн. 54 коп. На підставі викладеного представник позивача прохала стягнути з [PERSON] вартість за не обліковану електричну енергію в сумі 59651,54 грн. та судові витрати. 21 березня 2024 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначила, що дійсно між споживачем [PERSON] та постачальником АТ «Полтаваобленерго» укладено публічний договір про користування електричною енергією за особовим рахунком № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] . 17.12.2018 року постачальником та споживачем була підписана заява-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. 10 липня 2021 року на об`єкті споживача Магазин ТПП №23, за адресою: [ADDRESS] через несправності не стало світла в зв`язку з цим [PERSON] зателефонував по тел. 0800305035, повідомив про несправності та залишив заявку. Оператор повідомив щоб очікували ремонтну бригаду. Протягом дня, 10.07.2021 року, було здійснено три телефонних дзвінка, але ремонтна бригада так і не приїхала. На виконання умов договору та приписів чинного законодавства споживачем в період з 01.01.2021 по 31.12.2021 року було здійснено оплату за надані послуги оператором системи на загальну суму 39300 грн, що підтверджується копіями платіжних доручень. Під час проведення 18.11.2021 року контрольного огляду розрахункових засобів обліку електроенергії в магазині за адресою: [ADDRESS] уповноваженим представником АТ «Полтаваобленерго»- контролером ГФКВ 2гр - №96 [PERSON] було виявлено, що показники не змінюються. За результатами перевірки представниками оператора системи Глобинської філії АТ «Полтаваобленерго» складено Акт про порушення № 004755 від 23.11.20214 року, відповідно до якого виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано двома кабелями від відхідних клем ввідного автомата до вхідних клем двох окремих автоматичних вимикачів, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. В акті зазначено, що самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються спожита енергія не враховується. Представник відповідача звертає увагу, що порушення були виявлені 18.11.2021 року при контрольному огляді контролером розрахункових засобів обліку електроенергії, а зазначене в акті «самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді можливості не було» не відповідає дійсності, так як в порушення приписів Правил, контролером здійснено не весь комплекс робіт під час контрольного огляду засобів обліку, про що ним же було зазначено в пункті «Результати контрольного огляду» Акту контрольного огляду розрахункових засобів обліку електроенергії від 18.11.2021 року, а саме вказано: «не в повному обсязі». Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ від 04.01.2022 року, сума нарахованих збитків становить 59651,54 грн. Згідно з розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії до акту про порушення ПРРЕЕ № 004755 від 23.11.2021 року розрахунок обсягу було здійснено за період з 24.11.2020 року по 23.11.2021 року. Оскільки про контрольному огляді засобу обліку при знятті показників, контролером без часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів виявлено порушення, що на лічильнику не світиться індикатор напруги, покази електролічильника не змінюються, вважаю, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог Правил становлять до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. На підставі викладеного представник відповідача прохала ухвалити рішення про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, за період з 24.05.2021 року по 23.11.2021 року, з урахуванням сплачених відповідачем платежів за використану електроенергію. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала та прохала їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Додатково зазначила, що відповідач та представник відповідача, частково визнаючи позовні вимоги, не вірно трактують період нарахування суми завданих споживачем збитків, оскільки відповідно до 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил). А, відповідно до п.п 4 п.8.4.8. ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, кількість днів рахується з дня останньої технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Тому, розрахунок збитків проведено саме за 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, яке було зафіксовано уповноваженими працівниками товариства 23 листопада 2021 року, а не 18.11.2021 року як то вважає представник відповідача. Остання технічна перевірка на даному об`єкті була 31.01.2020 року. Крім того,\~зазначила,\~що наданий\~представником відповідача\~(нібито\~у підтвердження\~сплати збитків)\~акт звірки\~взаєморозрахунків,\~не може\~слугувати доказом\~часткової сплати\~збитків,\~оскільки ці\~розрахунки було\~проведено відповідачем\~за постачання\~електроенергії згідно\~укладеного договору,\~а не\~за нараховані\~збитки необлікованої\~електричної енергії. В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] надала пояснення аналогічним у викладеним у відзиві на позовну заяву та вказала,\~що позовні\~вимоги відповідач\~визнає частково,\~а саме\~не погоджується\~з періодом\~нарахування збитків,\~оскільки порушення були виявлені 18.11.2021 року при контрольному огляді контролером розрахункових засобів обліку електроенергії. Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, заслухавши учасників справи, з`ясувавши всі обставини, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, приходить до наступного. Судом встановлено, що відповідно до акту про порушення від 23.11.2021 року № 004755 під час перевірки, проведеної представниками Глобинської філії АТ «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача за адресою: [ADDRESS] , зафіксований факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ), шляхом самовільного підключення\~електропроводки до\~електричної мережі\~що не\~є власністю\~оператора системи\~поза розрахунковими\~засобами обліку\~електроенергії з\~порушенням схеми\~обліку(а.с.27-28). З копії актів тимчасового збереження речового доказу від 23.11.2021 року вбачається, що при проведенні технічної перевірки засобу обліку, встановленому на об`єкті магазин ТПП № [NUMBER] , ФОП [PERSON] , розташованому за адресою: [ADDRESS] , було вилучено пломби №С55381788, С55381789, С55381790, речовий доказ порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії запаковано та опломбовано пломбою оператора системи С70269003 та лічильник № 7472148 речовий доказ порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії запаковано та опломбовано пломбою оператора системи 0188034 (а.с.29-30). Згідно Протоколу №004755 від 04.01.2022 року засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та/або умов договору,- комісією було розглянуто АКТ № 004755 від 04.01.2022 року (а.с.37). З копії розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по акту №004755 від 04.01.2022 року вбачається, що заборгованість відповідача складає 59651,54 грн. (а.с.38). Вартість не облікованої електричної енергії розрахована відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі Методика). Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Як встановлено ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії (п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Згідно п.1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Як зазначено в п. 2.3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Згідно п.п.1 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). Відповідно до пп. 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Відповідно до п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами. Відповідно до п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВтгод) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем, цих Правил (Ц, грн/кВтгод); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВтгод); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких, споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається, на складові відповідно до кількості днів (Ді, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил. Згідно з п.п. 4 п. 8.4.8 згаданих Правил (в редакції Правил станом на дату виявлення порушення) кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. При визначені розміру збитків, які підлягають стягненню із споживача [PERSON] суд керується розрахунком, доданим до матеріалів справи (а.с. 38) відповідно до акту про порушення від 23.11.2021 року № 004755. Розрахунок здійснено з 01.11.2020 року по 01.12.2021 року (за рік). Загальна вартість необлікованої електричної енергії з акту про порушення № К8224 від 25.03.2021 року становить 59651,54 грн., що станом на час розгляду справи відповідачем не сплачена. Суд вважає доведеними факти порушення Правил [PERSON] заподіяння енергопостачальній компанії збитків та вбачає існування причинного зв`язку між цими фактами. Крім того, як пояснили у судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] , вони є контролерами та 23.11.2021 року приїхавши на об`єкт (приміщення магазину) за адресою [ADDRESS] , ними було встановлено, що провода від лічильника були відрізані, але пломби не були пошкоджені, був пошкоджений короб та у ньому вирізаний отвір і через нього перерізані провода та підключені до автомата. На момент перевірки у магазині працювала вся техніка, однак механізм лічильника при цьому не рухався. Тобто ними було виявлено самовільне підключення та складено відповідний акт. Згідно п.5.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні. Відповідно до п. 11.9.1. Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310(далі-КСР) безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача (п.11.9.2. КСР). Як зазначено в ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення, а тому з відповідача [PERSON] слід стягнути на користь АТ «Полтаваобленерго»кошти за вартість необлікованої електричної енергії в сумі 59651,54 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору.

Outcome: approved