Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-04 00:00:00

У червні 2021 р. позивач [PERSON] звернувся в Рівненський районний суд Рівненської області із позовом до відповідачів ГУ Держгеокадастру у Рівненській області, Клеванської селищної ради, [PERSON] та із врахуванням заяви представника позивача адвоката Сенчука В.П. про збільшення позовних вимог вх. 16003 від 01.11.2022 р. (а.с. 159-161 т.2) просить: визнати проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0885 га, із земель запасу сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 5624655700:02:000:1079, на території [ADDRESS] , як такий що не відповідає вимогам Закону України "Про землеустрій" та Закону України "Про Державний земельний кадастр"; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0885 га, зареєстровану в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером 5624655700:02:000:1079, на території Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області в смт Оржів на вулиці Б.Хмельницького, 26; визнати нечинним та скасувати рішення Оржівської селищної ради №117 від 12.05.2016 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», рішення Клеванської селищної ради №603 від 25.11.2021 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства [PERSON] », скасувати запис про державну реєстрацію права власності [PERSON] за №46026851 від 23.12.2021 р. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 62694773) щодо земельної ділянки площею 0,0885 га, проведеного на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 603, виданий 25.11.2021, видавник: Клеванська селищна рада Рівненського району Рівненської області. В обґрунтування позовних вимог вказує, що з метою реалізації свого права на отримання безоплатно у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства позивач звернувся до селищної ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою. На підставі рішення селищної ради від 12.04.2013 р. №340 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою [PERSON] щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0668 га, за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS] » приватним підприємством «Рівненська земельна компанія» згідно укладеного договору, в установленому законом порядку було розроблено проект землеустрою щодо передачі позивачу [PERSON] безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0668 га, на території Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області в [ADDRESS] . На підставі проекту землеустрою відомості про земельну ділянку площею 0,0668 га, в [ADDRESS] , були внесені до Державного земельного кадастру з присвоєнням земельній ділянці кадастрового номера 5624655700:02:000:0719. Після погодження проекту землеустрою у порядку встановленому ст. 186-1 ЗК України, його було затверджено на сесії Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області, а земельну ділянку площею 0,0668 га передано безоплатно у власність [PERSON] , в смт. Оржів для ведення особистого селянського господарства за к.н. 5624655700:02:000:0719. Право приватної власності на вищевказану земельну ділянку зареєстровано в установленому законом порядку за [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 15.01.2014 р. індексний номер 16176742; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (номер запису про право власності 4260131 від 15.01.2014). В 2020 р. у процесі виконання польових обстежень зовнішніх меж земельної ділянки з к.н. 5624655700:02:000:0719, що належить позивачу на праві приватної власності інженерами-геодезистами приватного підприємства «Рівненська земельна компанія» було виявлено розбіжності лінійних промірів сторін по периметру земельної ділянки та її конфігурації в натурі (на місцевості) з відомостями внесеними до Державного земельного кадастру. Відповідно до п.5 ст.37 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» \~виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду. Тому з метою виправлення наявної помилки позивач як власник земельної ділянки, замовив вказану вище документацію із землеустрою, оскільки даною земельною ділянкою його сім`я користується понад 50 років., її межі ніколи не змінювалися та спорів щодо неї ніколи не виникало. Його ділянка має прямокутну форму без заломів. Після розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) ПП «Рівненська земельна компанія» 15.10.2020 р. о 10 :00 із повідомленням у газеті «7 днів», провело встановлення (відновлення) межових знаків встановленого зразка. Вищевказана технічна документація із землеустрою 06.05.2021 р. інженерами-землевпорядниками ПП «Рівненська земельна компанія» через електронний кабінет ДЗК подана для внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж земельної ділянки, номер заявки 9200624012021за к.н. земельної ділянки 5624655700:02:000:0719 «суть помилки зміна розташування земельної ділянки». Його сусіду - відповідачу [PERSON] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] на підставі рішення Клеванської селищної ради від 12.05.2016 р. №117 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га на території Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області в смт. Оржів на вул. Б.Хмельницького, 26 розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу сільськогосподарського призначення. Відповідно до витягу з ДЗК земельній ділянці площею 0,0885 га за адресою: [ADDRESS] 11.01.2021 р. державним кадастровим реєстратором присвоєно к.н. 5624655700:02:000:1079 та внесено відомості про земельну ділянку до ДЗК. Наразі межі земельної ділянки з к.н. 5624655700:02:000:1079 в системі ДЗК накладаються на межі земельної ділянки в натурі, що перебуає у власності позивача з к.н. 5624655700:02:000:0719. На адвокатський запит листом від 11.05.2021 р. вих. №4618/21, ПП «Рівненська земельна компанія» повідомлено про необхідність розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку з к.н. 5624655700:02:000:0719 полягає у виправленні помилки у відомостях про земельну ділянку. У проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність позивачу для ведення особистого селянського господарства в смт. Оржів Рівненського р-ну Рівненської обл. к.н. 5624655700:02:000:0719 було допущено помилку у координатах земельної ділянки. Помилка була виявлена при розробці документів на суміжну земельну ділянку [PERSON] , ФОП [PERSON] . Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку з к.н. 5624655700:02:000:0719 розроблена та подана 06.05.2021 р. на внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж земельної ділянки. Згідно отриманих попередніх відомостей інженерами-геодезистами ПП «Рівненська земельна компанія» виправлення наявної помилки в реєстрації його ділянки є неможливим у зв`язку із накладенням ділянки, яка перебуває у його приватній власності за к.н. 5624655700:02:000:0719 на земельну ділянку за к.н. 5624655700:02:000:1079, яка перебуває у власності територіальної громади смт. Оржів Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області та пропонується до передачі у приватну власність [PERSON] . Таке накладення перешкоджає виправленню наявної посилки в реєстрації його ділянки. 26.05.2021 р. державним кадастровим реєстратором Ревуцькою О.П.надано відмову у виправленні помилок №РВ-5600832962021. На адвокатський запит до ГУ ДГК у Рівненській області з питанням: чи здійснюватиме в подальшому перешкоди в перереєстрації земельної ділянки [PERSON] з к.н. 5624655700:02:000:0719 зареєстрована ділянка суміжного користувача [PERSON] з к.н. 5624655700:02:000:1079? Та чи накладаються межі земельної ділянки [PERSON] з к.н. 5624655700:02:000:0719 із відповідними змінами у координатах на земельну ділянку із к.н. 5624655700:02:000:1079? надано відповідь №29-17-0.2-2899/2-21 від 10.06.2021 за результатами розгляду заяви [PERSON] про внесення виправлених відомостей до ДЗК від 06.05.2021 ЗВ-9200624012021 Державним кадастровим реєстратором Відділу у Рівненському районі міськрайонного управління у Рівненському районі та м.Рівному ГУ ДГК у Рівненській області встановлено невідповідність поданих документів ЗУ «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (перетин із земельною ділянкою з к.н. 5624655700:02:000:1079, площа співпадає (накладається на 4,0216 %). Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 р. відкрито провадження у справі №460/1679/21 за позовом [PERSON] до Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення дій. Тому вимоги [PERSON] до Клеванської селищної ради про прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0,0885 га, з к.н. 5624655700:02:000:1079, та передачу її у приватну власність, порушують його права, як суміжного землекористувача і власника земельної ділянки, тому така державна реєстрація земель комунальної власності підлягає скасуванню. Наводить положення ст.ст.4, 5, ч.13 ст. 79-1, 106, 152, ч.2 ст.158 ЗК України, ст.28 ЗУ «Про землеустрій», ст.24 ЗУ «Про державний земельний кадастр». Накладення меж земельної ділянки з к.н. 5624655700:02:000:1079 із електронним зміщенням на земельну ділянку 5624655700:02:000:0719, спричинено неналежним виконанням розробником документації робіт із землеустрою, землевпорядних робіт. При внесенні відомостей до ДЗК державним кадастровим реєстратором ГУ ДГК у Рівненській області не було встановлено, що подана документація із землеустрою на реєстрацію земельної ділянки за к.н. 5624655700:02:000:1079, яка перебуває у власності територіальної громади смт. Оржів Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області, не відповідає достовірним даним Державного земельного кадастру. У зв`язку з неналежним виконанням відповідачем ГУ ДГК в Рівненській області своїх професійних обов`язків та недотримання положень ст.ст. 26-28 ЗУ «Про землеустрій» ст.24 ЗУ «Про державний земельний кадастр» щодо достовірності та якості проведених робіт із землеустрою, призвело до реєстрації земельної ділянки за к.н. 5624655700:02:000:1079, яка перебуває у власності територіальної громади смт. Оржів Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області та накладення такої земельної ділянки на земельну ділянку з к.н. 5624655700:02:000:0719, яка перебуває у приватній власності позивача. Зазначена обставина перешкоджає для реалізації права позивача, на безперешкодне володіння і розпорядження своєю земельною ділянкою, та внесенням відомостей про останню до ДЗК у відповідності до діючого земельного законодавства. Наводить положення ч.10 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» та ч.13 ст. 79-1 Земельного Кодексу України та вказує, що ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких обтяжень). Речові права відповідача [PERSON] є похідними від розроблення [PERSON] проекту землеустрою та здійснення державної реєстрації на підставі проекту землеустрою земельної ділянки в ДЗК і присвоєння кадастрового номеру (формування земельної ділянки як об`єкту цивільних прав). Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 29.06.2024 р. відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с. 67 т.1). Ухвалою суду від 15.07.2021 р. у задоволенні заяви [PERSON] про забезпечення позову по вказаній цивільній справі відмовлено (а.с. 156-157 т.1). Ухвалою суду від 02.09.2021 р. за клопотанням представника позивача адвоката Сенчука В.П. залучено по справі третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача [PERSON] (а.с. 183 т.1). Ухвалою суду від 30.11.2021 р. за клопотанням позивача у справі призначено судову земельно-технічну експертизу та зупинено провадження у справі (а.с. 90-92 т.2). Ухвалою суду від 12.08.2022 р. у справі провадження відновлено (а.с. 112 т.2). Ухвалою суду від 31.10.2022 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 158 т.2). Ухвалою суду від 01.02.2023 р. клопотання представника позивача адвоката Сенчука В.П. вх. 17178 від 21.11.2022 р. про повернення до підготовчого судового засідання задоволено про повернення до стадії підготовчого провадження у цивільній справі №570/2689/21 (а.с. 215, 221-222 т.2) Ухвалою суду від 08.02.2023 р. прийнято заяву представника позивача [PERSON] - адвоката Сенчука В.П. про збільшення позовних вимог №16003 від 01.11.2022 року; залучено [PERSON] та Клеванську селищну раду Рівненського району Рівненської області до участі у справі №570/2689/21 в якості співвідповідачів (а.с. 231-233 т.2). Ухвалою суду від 27.03.2023 р. позовну заяву залишено без руху (а.с. 30-31 т.3). Ухвалою суду від 10.05.2023 р. клопотання вх.3325 від 01.03.2023 р. представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області начальника [PERSON] про закриття провадження у справі №570/2689/21 на підставі п.п.1,2 ч.1 ст.255 ЦПК України залишено без задоволення. 10.05.2023 р. ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті. Ухвалою суду від 01.04.2024 р. поновлено представнику відповідача [PERSON] адвокату Кузьменюк-Волошиній Н.М. процесуальний строк для подання доказу. У відзиві\~вх.\~12138\~від 20.07.2021\~р.\~відповідач ГУ\~ДЗК у\~Рівненській області просить відмовити у задоволенні позовної заяви (а.с. 163-167 т.1). У поясненнях\~вх.\~15813\~від 21.09.2021\~р.\~в якості\~третьої особи Клеванська селищна рада наводить положення ст.12, ч.1 ст. 116, ч.1, ч.7 ст. 118, ч.1 ст.122 ЗК України, ст.26 ЗУ «Про землеустрій». Оржівською селищною радою за результатом розгляду заяви [PERSON] було прийнято рішення №340 від 12.04.2013 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», відповідно до якого позивачу надано дозвіл на розроблення технічної документації щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0668 га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства в [ADDRESS] . На підставі заяви [PERSON] Оржівською селищною радою було прийнято рішення №117 від 12.05.2016 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», згідно з яким [PERSON] надано дозвіл на розроблення технічної документації щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення в [ADDRESS] як орган місцевого самоврядування виконала свої зобов`язання перед [PERSON] та [PERSON] . Обов`язок розроблення технічної документації із землеустрою покладається як вбачається зі ст. 26 ЗУ «Про землеустрій» за замовленням зацікавленої юридичної чи фізичної особи, на юридичну або ФОП, які мали б відповідні сертифікати на виконання таких робіт. Виконання, аналіз, перевірка достовірності розробленої технічної документації із землеустрою не належить до компетенції органу місцевого самоврядування. (а.с.212-214 т.1). Також у додаткових поясненнях вх. 19968 від 17.11.2021 р. в якості третьої особи Клеванська селищна рада вказує, що селищна рада не наділена повноваженнями надавати висновки щодо змісту технічної документації, яка виготовляється відповідним суб`єктом господарювання на замовлення фізичної або юридичної особи, обов`язок доказування щодо предмету позову покладається на сторону позивача, а спростування позовних вимог на сторону відповідача. (а.с. 22-23 т.2). У відзиві\~вх.\~2785\~від 21.02.2023\~р.\~Клеванська селищна\~рада просить відмовити у задоволенні позовних вимог та врахувати їхні письмові пояснення (а.с. 237 240 т.2). Серед іншого вказують, що саме під час розгляду Рівненським окружним адміністративним судом справи № 460/1676/21 проводилося обґрунтування кожною із сторін своєї правової позиції щодо правомірності виготовлення технічної документації та користування [PERSON] земельною ділянкою к.н. 5624655700:02:000:1079, подання та дослідження доказів. Селищна рада є колегіальним органом та на законних підставах нею були прийняті рішення, правомірність яких позивач оскаржує (а.с. 238-239 т.2). У відповіді на відзив вх. 3148 від 24.02.2023 р. позивач та його представник звертають увагу, що Рівненським окружним судом було розглянуто спір у межах заявлених позовних вимог, питання щодо неправомірності користування [PERSON] спірною земельною ділянкою к.н. 5624655700:02:000:1079 судом не досліджувалося (а.с. 5-6 т.3). У запереченнях\~на відповідь\~на відзив\~вх.\~3818\~від 09.03.2023\~Клеванська селищна\~рада просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю (а.с. 12-13 т.2). \~ \~ \~ \~У письмових поясненнях щодо позову вх. 15801 від 20.09.2021 р. представник відповідача [PERSON] адвокат Кузьменюк-Волошина Н.М. просить відмовити у задоволенні позову та вказує, що позивачем створено спір про право та заявлено необґрунтований позов до Рівненського районного суду, адже 16.12.2020 р. ГУ ДГК надав відповідачу [PERSON] позитивний висновок про розгляд документації із землеустрою №18122/82-20, погодив даний проект та вказав про його відповідність земельному законодавству та прийнятим відповідно до нього нормативно-правовим актам (а.с. 195-202 т.1). У судовому засіданні представник позивача адвокат Сенчук В.П. підтримав вимоги, заявлені у заяві про збільшення позовних вимог та просить їх задовільнити. Представник відповідача ГУ ДГК у Рівненській області Накопалов Є.О. у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог, підтримав позицію, викладену у відзиві. Представник відповідача [PERSON] адвокат Кузьменюк-Волошина Н.М. у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовних вимог, позиція викладена у поясненнях щодо позову в якості третьої особи (а.с.195-202 т.1). Представник відповідача Клеванської селищної ради у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Суд, вислухавши пояснення представників учасників справи у судовому засіданні, визначивши юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, пояснення експерта, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов таких висновків. Вимоги ст.264\~ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог. Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Судом встановлено 08.04.2013 р. позивач [PERSON] звернувся до Оржівської селищної ради із заявою вх. 23 про виділення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,0668 га в [ADDRESS] (а.с.18 т.1). 12.04.2013 р. Рішенням Оржівської селищної ради Рівненського району Рівненської області №340, розглянувши заяву [PERSON] з метою надання у приватну власність для ведення особистого селянського господарства,

Outcome: dismissed