Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-26 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «ЗАКАРПАТГАЗ» (далі по тексту АТ «Закарпатгаз») звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу. В обґрунтування вимог позивач вказує, що він надає послуги з розподілу природного газу, а відповідач є споживачем таких послуг. Відповідні послуги надаються на підставі типового договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача [PERSON] /далі - споживач/ до умов договору розподілу природного газу є підписання споживачем заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу та дії, пов`язані зі споживанням природного газу на об`єкті нерухомості споживача за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить зміна показників лічильника в сторону збільшення та підтверджується фінансовим станом, в тому числі щодо оплати послуги з розподілу природного газу за попередні періоди. Позивач свої зобов`язання виконав у повному обсязі та надав відповідачу послуги з розподілу природного газу, однак відповідач взяті на себе зобов`язання не виконав та не сплатив заборгованість за надані послуги за період з березня 2022 по вересень 2023 року, яка становить 15779грн.74коп.. Посилаючись на викладене просить стягнути зі [PERSON] на користь позивача заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 15779грн.74коп. та судові витрати в розмірі 2684грн.00коп.. Представник позивача в судове засідання не з`явився, у поданій ним позовній заяві\~ міститься клопотання про розгляд справи без участі представника за наявними матеріалами у справі. Представник відповідача [PERSON] [PERSON] позов не визнала, та заперечувала проти його задоволення та просила відмовити у його задоволенні у повному обсязі, оскільки у позивача відсутня ліцензія на здійснення діяльності щодо розподілу природного газу. Процесуальні дії /забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження по справі тощо/ у справі не проводилися. Суд, вислухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, відповідно до приписів ч.1 ст.81 ЦПК України: кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем /затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494/ /далі - Кодексом ГРМ/, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок природного газу»: суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. П.3 гл.1 р.І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Відповідно до п.4 гл.1 р.І Кодексу ГРМ: договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Споживачем природного газу є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Відповідно до п.2 гл.2 р.І Кодексу ГРМ: оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 29 червня 2017 року №856 (зі змінами, внесеними Постановою НКРЕКП від 18 червня 2019 року №1093), ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Закарпатської області в зоні розташування газорозподільної системи за період, за який проводиться нарахування боргу, - надано АТ «Закарпатгаз». Згідно з п.5 гл.2 р.І Кодексу ГРМ: взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог гл.3 р.VІ цього Кодексу. Відповідно до п.3 гл.3 розділу І Кодексу ГРМ: для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до п.1 гл.3 розділу VI Кодексу ГРМ: договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Відповідно до п.3 гл.3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ: договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. П.5 гл.3 р.VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Пп.6 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРМ: до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ). Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі №591/4825/20 (провадження №61-11470св21). Отже, АТ «Закарпатгаз» відповідно до ліцензії надає послуги з розподілу природного газу на території Закарпатської області. В свою чергу відповідач [PERSON] здійснював споживання природного газу за адресою: [ADDRESS] . Фактом приєднання споживача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є підписання споживачем [PERSON] 08.09.2016 заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу /а.с.14/ та дії, пов`язані зі споживанням природного газу на об`єкті нерухомості споживача за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить зміна показників лічильника в сторону збільшення та підтверджується фінансовим станом, в тому числі щодо оплати послуги з розподілу природного газу за попередні періоди /а.с.15, 17-19/. Твердження представника відповідача [PERSON] в судовому засіданні про відсутність доказів приєднання відповідача [PERSON] до типового договору є недоречними, самого споживання природного газу є достатньо для такого висновку. А отже між сторонами існують договірні правовідносини щодо надання послуг з розподілу природного газу. Відтак АТ «Закарпатгаз» правомірно нараховувало заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу споживачу [PERSON] .. Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованості за період з березня 2022 по вересень 2023 року заборгованість [PERSON] за послуги з розподілу природного газу становить 15779грн.74коп. /а.с.16/. Правильність такого розрахунку фактично ніким не оспорюється, і у суду немає сумнівів, що такий розрахунок здійснено у відповідності до п.п.1, 2 глави 6 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, а тому такий береться судом до уваги. З урахуванням усього наведеного суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідач [PERSON] є інвалідом ІІ групи /а.с.33/, а отже звільнений від сплати судового збору відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», у зв`язку з чим понесений позивачем судовий збір за пред`явлення позову в розмірі 2684грн.00коп. /а.с.6/, слід компенсувати за рахунок держави.

Outcome: approved