Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-10 00:00:00

До суду звернулось Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» (в особі Кременчуцької об`єднаної філії) з позовом до [PERSON] про відшкодування вартості не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 18.07.2023 року представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» за адресою: [ADDRESS] , виявлено порушення п. 1.2.1, п.2.3.1, п.2.3.4., п.5.5.5.1, п.8.2.4., п.8.4.2 ПРРЕЕ, п 11.9.1, п. 11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення. Самовільне підключення виконано шляхом свердління клемної кришки та з`єднання відхідної клеми та відкритого фазного дроту алюмінієвим дротом. Факт правопорушення зафіксовано Актом № 009995 від 18.07.2023 року, який складено в присутності [PERSON] . Посилаючись на вказані обставини, позивач просив стягнути з відповідача вартість електричної енергії, не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, у розмірі 2881 грн. 06 коп., та судові витрати в розмірі 2684,00 грн.. Ухвалою судді від 10 листопада 2023 року відкрито спрощене провадження у справі. 17 січня 2024 року на підставі розпорядження керівника апарату суду за № 350 здійснено повторний авторозподіл справи внаслідок дострокового припинення відрядження судді Семенової Л.М., цивільну справу 18 січня 2024 року передано судді Нестеренку С.Г. Представник позивача АТ "Полтаваобленерго" у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити. Відповідач [PERSON] просила розглянути справу без її участі, позов визнала у повному обсязі, просила судовий збір не стягувати оскільки є особою з ознаками інвалідності 2 групи, про що надала письмову заяву. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази у їх сукупності, встановив наступне. 11.06.2014 року між АТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] укладено договір користування електричною енергією №1150751058. Відповідач [PERSON] зареєстрована в Кременчуцькій об`єднаній філії АТ «Полтаваобленерго» як споживач послуг електроенергії за адресою: [ADDRESS] . 18 липня 2023 року представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» за вказаною адресою було виявлено порушення, а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення. Самовільне підключення виконано шляхом свердління клемної кришки та з`єднання відхідної клеми та відкритого фазного дроту алюмінієвим дротом. Факт правопорушення зафіксовано Актом № 009995 від 18.07.2023 року, який складено в присутності [PERSON] . Згідно Акту про пломбування речового доказу від 18.07.2023 вилучено пломбу ОСР №С75928182, яку запаковано у пакет та опломбовано пломбою оператора системи розподілу, як доказ порушення споживачем ПРРЕЕ. Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення №28 від 09.08.2023 року встановлено, що споживач [PERSON] допустила порушення Правил користування електричною енергією (а.с. 18), у зв`язку з чим визначено, що вартість необлікованої електроенергії становить 2881 грн. 06 коп. (а.с. 19). Правовідносини , що виникли між сторонами, регулюються\~ст. 714 ЦК України, ст.ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною\~енергією для населення, затверджених Постановою КМУ №1357 від 26.07.1999 року в редакції, чинній на час вчинення порушення, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 24.05.2006 року № 562 в редакції, чинній на час вчинення порушення. Згідно з положеннями ст.\~26\~Закону України\~«Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України. Пунктом 53 Правил передбачено, що на підставі акту енергопостачальник має право припинити постачання електричної енергії, а також визначити обсяг і вартість електричної енергії. не облікованої внаслідок порушення споживачем\~правил користування електричною енергією. Пунктами 11, 42 Правил передбачено обов`язок споживача забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку у квартирі або на іншому об`єкті споживача та встановлено, що відповідальність за їхнє збереження несе споживач. У відповідності до п. 37 Правил енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання електролічильника та проводити обстеження електроустановок споживача щодо виявлення споживання електроенергії поза приладом обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією. Згідно п. 48 вказаних Правил та ст.\~27\~Закону України\~«Про електроенергетику» споживач несе відповідальність згідно з законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки. П. 53 вищезазначених Правил передбачає, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії. Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил. У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р.\~№ 562\~Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією. У разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії електропостачальник має право відключити лише безоблікове приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта, відключенню підлягає об`єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті. У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Якщо між побутовим споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження засобів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку. Згідно з п. 2.1.6 Методики вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил, та в разі виявлення таких порушень, як підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Відповідно до п. 3.3 Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за: добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; кількістю днів. Суд вважає, що складений за результатами перевірки працівниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» акт №009995 від 18.07.2023 року є належним доказом порушення відповідачем Правил, він є дійсним, оскільки містить підписи представників енергопостачальника. 09.08.2023 року без участі відповідача [PERSON] проведено засідання комісії по розгляду Акту №009995. Копію протоколу засідання від 09.08.2023 року та розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії направлено відповідачу засобами поштового зв`язку. Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи протягом 30-ти календарних днів від дня отримання, однак до теперішнього часу вартість не облікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована. Висновки акту про порушення Правил відповідачем не спростовані, а відтак, суд приходить до висновку про доведеність факту порушення [PERSON] Правил. Пунктом 2.3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається. Відповідно до пункту 2.3.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Згідно положень пункту 5.5.5.8 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312,споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Пунктом 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Згідно п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно з пп. 20 п.5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Крім того, відповідно до підпункту 2.2 пункту 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО. Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії`передбачено,що учасники ринку,які порушили нормативно-правові акти,що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну,адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є :крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, не повірених або не атестованих в установленому порядку. Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч. 1ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги досліджені в судовому засіданні письмові та електронні докази, суд вважає достовірно доведеним факт заподіяння відповідачем [PERSON] позивачу матеріальних збитків у вигляді вартості необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим вимоги позивача є законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Суд погоджується з розрахунками позивача і вважає, що розмір збитків, що підлягає стягненню з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго», складає 2881 грн. 06 коп. Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача. \~ \~ \~ \~Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з того, що позивач сплативу судовий збір в розмірі 2684 грн. 00 коп., відповідач, котрій встановлено 2-у групу інвалідності визнала позов, а тому необхідно повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Сторони не заявляли про понесення ними інших судових витрат.

Outcome: partial