Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-06 00:00:00

22 червня 2023 року Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з розподілу природного газу. Відповідно до ч.1\~ст.274\~ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою судді від 12 липня 2023 року відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням сторін. Позивач - ПрАТ «Гадячгаз» копію ухвали про відкриття провадження у справі отримало 14.07.2023. Відповідач [PERSON] цивільний позов з додатками та копію ухвали про відкриття провадження у справі отримав 22.07.2023. Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. У відведений строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, від сторін не надійшли заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Відповідач відзив на позовну заяву не подав. Згідно повторного автоматизованого розподілу судових справ між суддями, 04.08.2023 року справа № 526/2169/23 надійшла судді Максименко Л.В. Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2\~статті 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Судом встановлено, що постановою НКРЕКП від 15 червня 2017 року №775 видано ПрАТ «Гадячгаз» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Гадяч та Гадяцького району Полтавської області. [PERSON] є споживачем послуг природного газу за адресою: [ADDRESS] , відкрито номер особового рахунку № [NUMBER] . Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано\~\~Законом України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824, 06 листопада 2015\~року, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Як передбачено\~\~ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу»\~\~суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. На виконання вимог частини другої статті 40 та частини 1 статті 41 Закону України «Про ринок природного газу» НКРЕКП постановою від 30.09.2015 року № 2494 року затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) та постановою від 30.09.2015 року № 2498 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір) (публічно доступний в мережі Інтернет за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/zl384-15#Text). Кодекс ГРМ регулює взаємовідносини між Оператором ГРМ та споживачами природного газу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до\\через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498\~(далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Згідно з пунктами 3,4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633,634,641,642 ЦК України\~за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктами 1, 2, 3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови: включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Порядок включення споживача до Реєстру споживачів постачальника визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС. Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача. За відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз» здійснює господарську діяльність та має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, визначеної постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15.06.2017 р. № 775 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ГАДЯЧГАЗ», з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. №\~2510. З матеріалів справи вбачається, що\~\~між ПрАТ «Гадячгаз» та побутовим споживачем [PERSON] укладено договір розподілу природного газу шляхом вчинення конклюдентних дій, зокрема здійсненням відповідачем оплати за розподіл природного газу. Таким чином, побутовий споживач природного газу [PERSON] , приєднався до умов типового договору розподілу природного газу внаслідок акцепту пропозиції офертанта у формі конклюдентних дій по об`єкту який підключено в установленому порядку до ГРМ за адресою: [ADDRESS] . Наявність споживання відповідачем природного газу підтверджується витягом з облікової бази ПрАТ «Гадячгаз» по особовому рахунку № [NUMBER] показників лічильника відповідача [PERSON] , а також скріншотами про передачу показників лічильника газу через додаток Viber, які передані споживачем до ПрАТ «Гадячгаз» на виконання пункту 5.5 розділу V Типового договору розподілу природного газу, на яких чітко простежуються зміни показань газового лічильника, що безумовно свідчить про фактичне споживання природного газу відповідачем. [PERSON] щомісячно надає показники газового лічильника та щомісячно сплачує кошти за газопостачання до своєї оселі. Факт підтвердження достовірності показників лічильника природного газу, згідно яких розраховано заборгованість по о/р [NUMBER] підтверджується фото лічильника відповідача [PERSON] , які передано споживачем до ПрАТ «Гадячгаз» на виконання пункту 5.5 розділу V Типового договору розподілу природного газу, в листопаді, грудні 2022 року, травні 2023 року, на яких зазначено показники газового лічильника, що безумовно свідчить про фактичне споживання природного газу відповідачем. Передані показники лічильника газу та показники, що відображені у витязі з облікової бази ПрАТ «Гадячгаз» повністю ідентичні та відповідають відомостям зазначеним на публічно\~доступному сайті [PERSON] Відповідач здійснив оплату за послуги з розподілу природного газу особовий рахунок (о/р) 37032 23.02.2020 на суму 156,32 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №5015698SB від 20.03.2020. У вказаній платіжній інструкції вказано призначення платежу - за послугу з розподілу (доставки) газу, особовий рахунок [NUMBER] , адреса: с. Вирішальне, та вказано особу, яку сплатив [PERSON] за період з 01.02.2020 по 29.02.2020. Крім того, відповідач не висловив заперечень проти договору природного газу шляхом механічного від`єднання його об`єкта та продовжує споживати природний газ за адресою: [ADDRESS] . У зв`язку із невиконанням відповідачем своїх зобов`язань, які полягають в своєчасній оплаті надання послуг з розподілу природного газу, відповідно до наданого позивачем розрахунку, у [PERSON] утворилася заборгованість перед ПрАТ «Гадячгаз» станом на 21 червня 2023 року у розмірі 7 735,11 грн. 07 жовтня 2019 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову №2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу. Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Згідно з пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього\~Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Згідно умов пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VI даного Договору). Постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. №\~2450 (із відповідними змінами згідно постанови НКРЕКП від 30.01.2021 р. № 123) установлено тариф на послуги розподілу природного газу для ПрАТ «Гадячгаз» на період: з 01 січня 2021 року до 31 січня 2021 року у розмірі 1,72 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ); з 01 лютого 2021 року у розмірі 1,66 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 р. № 2743 з 01 січня 2022 року установлено тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,99 грн. за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). Також, позивач ПрАТ «Гадячгаз» вже звертався до Гадяцького районного суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з розподілу природного газу з [PERSON] за результатами розгляду якої було видано судовий наказ у справі № 526/915/23.(а.с. 20) Ухвалою Гадяцького районного суду від 28.04.2023 на підставі поданої [PERSON] заяви про скасування судового наказу судовий наказ у справі № 526/915/23 скасовано. За нормами\~статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» \~до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги, зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до\~\~ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~\~учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1\~\~ч. 2\~\~цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема,\~\~послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача. За змістом пункту 5 частини 2\~статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~\~- індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до\~ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу»\~розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Згідно ч. ч. 1, 2\~ст. 633 ЦК України\~публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За нормами\~ст. 634 ЦК України\~договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Фактом приєднання побутового споживача [PERSON] до умов даного договору є щомісячне споживання певних об`ємів природного газу та зміною показань газового лічильника за адресою споживача: [ADDRESS] по особовому рахунку № [NUMBER] , що вбачається з розрахунку місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідачу. До червня 2021 року відповідач здійснював оплату послуг за розподіл природного газу, що відображено у витязі з облікової бази даних по споживачу [PERSON] та платіжним дорученням. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем доведено факт заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з розподілу природного газу відповідача [PERSON] оскільки відповідач отримував послуги з постачання природного газу, оплачував їх, передавав показники лічильника відповідно до яких здійснювались нарахування з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання, однак не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед позивачем. Згідно ч.1 ст.11 ЦК України цивільні права і обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951 цс 15, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному\~обсязі. Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 26.03.2018 року №703/58/16-ц; від 23.05.2018 № 216/5756/15-ц та інших. За нормами статей\~526,\~629 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог\~Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до\~ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до\~ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом. Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем ПрАТ «Гадячгаз» відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, тарифів встановлених на послуги розподілу природного газу для ПрАТ «Гадячгаз», об`ємів споживання відповідачем природного газу. 07 жовтня 2019 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову №2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу. Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Згідно з пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього\~Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Згідно умов пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VI даного Договору). Постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. №\~2450 (із відповідними змінами згідно постанови НКРЕКП від 30.01.2021 р. № 123) установлено тариф на послуги розподілу природного газу для ПрАТ «Гадячгаз» на період: з 01 січня 2021 року до 31 січня 2021 року у розмірі 1,72 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ); з 01 лютого 2021 року у розмірі 1,66 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 р. № 2743 з 01 січня 2022 року установлено тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,99 грн. за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). Згідно пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. На період до кінця 2019 року Оператор ГРМ визначає річну замовлену потужність об`єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року. Пунктом 4 глави 1 розділу 1 І Кодексу ГРМ визначено, що газовий рік період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного року календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. Відповідно до умов абзацу 2 пункту 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, які кореспондуються з положеннями абз.2 п.1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, місячна вартість послуги з розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Отже, оцінивши всі обставини справи в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПрАТ «Гадячгаз» є обґрунтованими, оскільки відповідачем не було виконано належним чином зобов`язання перед позивачем по сплаті послуг за розподіл природного газу, чим порушено умови договору та норми чинного законодавства, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Розрахунок вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № [NUMBER] проведений позивачем у відповідності до положень діючого законодавства та [PERSON] не спростований. Окрім того, позивачем на підтвердження позовних вимог надано витяг з облікової бази ПрАТ «Гадячгаз» по особовому рахунку № [NUMBER] , звіти використання природного газу по особовому рахунку № [NUMBER] [PERSON] з травня 2018 по червень 2023, скріншоти про передачу відповідачем показників лічильника газу через додаток Viber, копію Типового договору. Дослідивши обставини справи, оцінивши зібрані докази у сукупності, суд вважає, що позивач вправі вимагати захисту своїх прав в судовому порядку шляхом зобов`язання сплатити кошти за отримані [PERSON] послуги, тому позов підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684 грн, тому на користь позивача слід стягти з відповідача понесені ним судові витрати.

Outcome: approved