Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-05 00:00:00

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою звернулася [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду\~України в\~Донецькій області\~про стягнення\~грошових коштів\~у виді\~недоотриманої пенсії\~та визнання\~права власності\~на недоотриману\~пенсію. Позов обґрунтовує тим, що [INFO] померла бабуся позивачки [PERSON] , [INFO] . За життя бабуся як пенсіонер за віком знаходилася на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, де їй нараховувалася пенсія. З травня 2016 року бабуся позивачки нараховану їй пенсію не отримувала в зв`язку з тим, що проживала в м. Єнакієве Донецької області, що є тимчасово окупованою територією. Після смерті бабусі, позивачка як спадкоємець отримала спадщину, в тому числі право на грошові кошти у виді нарахованої і невиплаченої спадкодавцю пенсії в розмірі 262218,13 грн. за період з 07.09.2018 по 30.04.2021, та отримала на вказану спадщину свідоцтво про право на спадщину за законом, яке було видане приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Літвіновою В.А. на підставі відомотей наданих нотаріусу відповідачем. Водночас, нарахована та не виплачена відповідачем пенсія бабусі позивачки з 01.05.2016 по 06.09.2018 до складу спадщини зазначеної у свідоцтві про право на спадщину за законом не увійшла, оскільки відповідач не надав нотаріусу інформацію про розмір пенсії за вказаний період. 28 жовтня 2021 року позивачка звернулась до відповідача з відповідною заявою про виплату спадкових коштів та додала свідоцтво про право на спадщину за законом. Після чого відповідач повідомив позивачку, що вказана сума в свідоцтві недоотриманої суми пенсії буде виплачена на протязі шести місяців з дня звернення позивачки до відповідача, тобто з 28.10.2021. У зв`язку з повномасштабною збройною військовою агресією РФ проти України з 24.02.2022 позивачка повторно не стала звертатися до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо виплати їй належних коштів. 19 грудня 2023 року позивачка засобами поштового зв`язку направила на адресу відповідача заяву в якій просила переахувати на її банківський рахунок належну їй спадщину у виді нарахованої та не виплаченої пенсії в розмірі 262218,13 грн. та надати відповідь на її заяву. Вказану заяву відповідач отримав 29.12.2023, однак на цей час ніякої відповіді позивачка не отримала та належні їй кошти відповідачем не перераховані. Вважає дії вказані відповідача протиправними. У зв`язку з чим просить суд: - стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010 на її користь недоотриману пенсію [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в розмірі 262218,13 грн. за період з 07.09.2018 по 30.04.2021 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 28 жовтня 2021 року приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Літвіновою В.А.; - визнати за позивачкою право власності в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] на недотриману пенсію за період з 01.05.2016 по 06.09.2018; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010 нарахувати та виплатити позивачці в порядку спадкування за законом недоотриману пенсію, що належала спадкодавцю [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] за період з 01.05.2016 по 06.09.2018. Позивачка [PERSON] будучи належним чином повідомленою про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймала, на офіційну електронну адресу суду надіслал заяву про розгляд справи за її відсутності та вказала, що позовні вимоги підтримує. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав, Разом з тим, від останнього надійшов до суду відзив на позов, в якому зазначено, що за матеріалами електронної пенсійної справи [PERSON] , [INFO] , перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією в м. Бахмут, як внутрішньо переміщена особа та отримувала пенсію в разі втрати годувальника, призначену відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виплата пенсії [PERSON] проведена по 30.06.2016. З 01.07.2016 виплата пенсії [PERSON] припинена на підставі обміну інформацією з органами соціального захисту населення. Пенсійна справа знята з обліку з 01.05.2021 у зв`язку зі смертю пенсіонера [INFO] . За життя [PERSON] особисто за поновленням виплати не зверталась. Для надання\~відповіді на\~лист приватного\~нотаріуса Бахмутського\~районного округу\~Донецької області\~Літвінової В.А.\~Головним управлінням\~у жовтні 2021 року надіслана довідка нотаріусу в зв`язку зі смертю [PERSON] про суму недоотриманої пенсії в розмірі 262218,13 грн. за період з 07.09.2018 по 30.04.2021 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону № 1058. За даними ІКІС ПФУ: Підсистеми «Звернення» 28.10.2021 із заявою № 10673\~щодо виплати\~недоотриманої пенсії\~у зв`язку\~зі смертю\~ [PERSON] \~звернулась [PERSON] . За результатом розгляду наданих документів [PERSON] нараховано недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю [PERSON] у розмірі 251175,15 грн. за період з 27.10.2018 по 30.04.2021 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону № 1058. Механізм виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), які не виплачено за період до місяця відновлення їх виплати (далі-пенсійні виплати за минулий період) внутрішньо переміщеним особам органами Пенсійного фонду України визначений «Порядком виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території», в тому числі недоотриманої пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території, відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 (далі Порядок 1165). Відповідно до Порядку 1165 пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів Державного бюджету України на відповідний рік. Облік сум пенсійних виплат за минулий період ведеться територіальними органами Пенсійного фонду України, в яких особи перебувають на обліку як одержувачі пенсій, в базах даних одержувачів пенсій (електронних пенсійних справах) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про відновлення виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), а також про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб або осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території (за наявності нарахованих сум, що підлягають виплаті за період до місяця відновлення виплати пенсій або до місяця смерті особи) (далі - рішення), та у сформованому на їх підставі переліку отримувачів виплат за минулий період (далі - перелік отримувачів). Пенсійні виплати за минулий період згідно з Порядком 1165 проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. На забезпечення пенсійних виплат за минулий період щомісяця спрямовується частина бюджетних призначень, передбачених абзацом другим пункту 1 Порядку 1165, відповідно до бюджетного розпису. Розмір пенсійної виплати за минулий період отримувачам, визначається в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період, але не може бути більшим від належної до виплати отримувачу суми, що обліковується в переліку отримувачів. У разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати за минулий період у розмірі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період, виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням, але не більшій належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів. Відповідно до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.01.2022 за № 53/37389 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1), кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Відтак, зазначену суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] у розмірі 251175,15 грн. обліковано Головним управлінням та включено до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2022 року. Бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167. Протягом 2022 року відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в листопаді 2022 року - в розмірі 530,00 грн. та в грудні 2022 року в розмірі 2,18 грн. Бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631 (зі змінами). Протягом 2023 року відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в липні 2023 року - в розмірі 557,32 грн., у вересні 2023 року 2093,00 грн., у жовтні 2023 року - 1303,00 грн., у листопаді 2023 року - 4,10 грн. та у грудні 2023 року - 0,62 грн. Залишок нарахованої недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] станом на 03.04.2024 складає 246684,93 грн (251175,15 грн. - 4490,22 грн.). Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік на сьогодні не затверджено. Подальша виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] , що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, буде проводитись після прийняття бюджету Пенсійного фонду України на 2024 рік за умови виділення коштів та в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету Пенсійним фондом України відповідно\~до вимог\~Порядку №\~21-2.Пенсія за період з 01.07.2016 по 06.09.2018 [PERSON] \~за життя\~не нараховувалась.Вважають заявлені позивачкою вимоги є безпідставними, не обґрунтованими та не підлягають задоволенню. З урахуванням викладеного, просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994 року, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до\~ст.\~392\~ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. В судовому засіданні було встановлено, що позивачка [PERSON] , [INFO] є онукою [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом видане приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Літвіновою В.А. від 28.10.2021 та зареєстрованого в реєстрі за № 1930 слідує, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~яка померла\~ [INFO] є її онука [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Спадщина на яку видане свідоцтво складається з недоодержавної пенсії за період з 07.09.2018 по 30.04.2021 в розмірі 262218,13 гривень, згідно листа наданого Відділом обслуговування громадян № 12 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 04.10.2021 за № 0500-1515-8/80595. Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 67034470 від 28.10.2021, який сформовано приватним нотаріусом Бахмутського районного\~нотаріального округу\~Донецької області\~Літвіновою В.А. слідує,\~що 28.10.2021\~було видано\~свідоцтво про\~право на\~спадщину \~номер у\~Спадковому реєстрі\~68256827,\~номер в\~реєстрі нотаріальних\~дій 1930,\~в якому\~зазначено що\~спадкодавцем є[PERSON] ,\~ [INFO] , спадкоємцем є [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , спадкове майно\~ кошти\~(рухоме\~майно)\~ недоодержана\~пенсія в розмірі 262218,13 гривень. Згідно заяви [PERSON] від 13.12.2023 адресованої Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області та направленої на юридичну адресу останнього 19.12.2023, про що свідчить відповідний фіскальний чек слідує, що позивачка звернулась до Головного управління з проханням перерахувати на її банківський рахунок належну їй спадщину у виді нарахованої і не виплаченої пенсії в розмірі 262218,13 грн. відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом виданого на ім`я [PERSON] 28.10.2021 приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Літвіновою В.А. та надати письмову відповідь на дану заяву. Також, у вказаній заяві позивачка вказала, що 28 жовтня 2021 року вона звернулась до Відділом обслуговування громадян № 12 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке було розташоване в м. Бахмут Донецької області з відповідною заявою про виплату спадкових коштів та додала свідоцтво про право на спадщину за законом. Після чого відповідач повідомив позивачку, що вказана сума в свідоцтві недоотриманої суми пенсії буде виплачена на протязі шести місяців з дня звернення позивачки до відповідача, тобто з 28.10.2021. У зв`язку з повномасштабною збройною військовою агресією РФ проти України з 24.02.2022 позивачка повторно не стала звертатися до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо виплати їй належних коштів, а вже звернулася в 2023 році. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області до відзиву на позов та до доповнення до відзиву на позов було долучено витяги з електронної пенсійної справи [PERSON] з яких слідує, що Головним управлінням було проведено виплату з недоотриманої за життя пенсії останньої сума якої складає 251175,15 рн., що розрахована управлінням згідно вимог ч.1 ст. 46 Закону № 1058, а саме в листопаді 2022 року в сумі 530,00 грн., в грудні 2022 року в сумі 2,18 грн., в липні 2023 року в сумі 557,32 грн., у вересні 2023 року в сумі 2093,00 грн., в жовтні 2023 року в сумі 1299,47 грн. та в сумі 3,53 грн., в листопаді 2023 року в сумі 4,10 грн. та в грудні 2023 року в сумі 0,62 грн. Таким чином загальна сума виплаченої недоотриманої пенсії становить 4490,22 грн. Залишок недоотриманої пенсії становить 246684,93 грн. Вирішуючи вказаній спір суд виходить з наступного. Відповідно до положень\~ст. 1216 ЦК України\~спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно\~ст. 1217 ЦК України\~спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини, як це передбачено\~ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені\~статтею 608 ЦК України\~(стаття 1219 ЦК України). Відповідно до\~ст.\~1227\~ЦК України \~суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19, провадження № 61-11268сво20 зазначив, що тлумачення\~статті 1227 ЦК України\~доводить, що: - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно достатті 1227 ЦК Українине поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положеньстатті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Як слідує з матеріалів справи, [PERSON] , [INFO] , перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією в м. Бахмут, як отримувач пенсії в разі втрати годувальника,\~маючи статус внутрішньо переміщеної особи Таким чином, спірні правовідносини регулюються саме Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до\~ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"\~сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах. Відповідно до ч. 1\~ст. 316 ЦК України\~правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ч. 1\~ст. 317 цього Кодексу\~власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до ч. 1\~ст. 321 цього Кодексу\~право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно ч. 1\~ст. 15 ЦК України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ч.1\~ст. 16 цього Кодексу\~кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі. Під час судового розгляду встановлено, що позивачка [PERSON] , як спадкоємець за законом отримала у встановленому законом порядку свідоцтво про право на спадщину за законом, за змістом якого до неї перейшло право власності на недоотриману пенсію за життя [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] за період з 07.09.2018 по 30.04.2021 в розмірі 262218,13 гривень. Разом з тим, як вказує позивачка, та підтверджується відповідачем, що вказана сума недоотриманої пенсії за життя її померлої бабусі була розрахована відповідачем відповідно до вимог ст. 46 Закону № 1058 та вказані відомості були надані на запит приватного нотаріуса, яким і було видане відповідне свідоцтво про право на спадщину на вказану суму пенсії. Крім того, як зазначив відповідач у відзиві на позовну заяву, що 28.10.2021 із заявою № 10673 щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] звернулась [PERSON] , та за результатом розгляду наданих документів [PERSON] , Головним управлінням нараховано недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю [PERSON] у розмірі 251175,15 грн. за період з 27.10.2018 по 30.04.2021 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону № 1058. Як вказує відповідач, зазначена сума недоотриманої пенсії за життя [PERSON] облікована Головним управлінням та включена до переліку отримувачів станом на 2022 рік та 2023 рік та була виплачена відповідно до Порядку № 1165 в межах бюджетних призначень. Так, з витягів з електронної пенсійної справи [PERSON] слідує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було проведено виплату з недоотриманої за життя пенсії останньою позивачці [PERSON] , сума якої складає 251175,15 грн., що розрахована управлінням згідно вимог ч.1 ст. 46 Закону № 1058, а саме в листопаді 2022 року в сумі 530,00 грн., в грудні 2022 року в сумі 2,18 грн., в липні 2023 року в сумі 557,32 грн., у вересні 2023 року в сумі 2093,00 грн., в жовтні 2023 року в сумі 1299,47 грн. та в сумі 3,53 грн., в листопаді 2023 року в сумі 4,10 грн. та в грудні 2023 року в сумі 0,62 грн. Таким чином загальна сума виплаченої недоотриманої пенсії становить 4490,22 грн. Таким чином, судом встановлено, що загальна сума виплаченої відповідачем позивачці недоотриманої пенсії за життя [PERSON] становить 4490,22 гривень. Заперечення відповідача не спростовують підстав позову і не приймаються судом до уваги, оскільки право позивача на вищевказану суму недоотриманої пенсії посвідчене свідоцтвом про право на спадщину, яке в контексті положень ст. 66 Закону України Про нотаріат є процесуальним нотаріальним актом, що засвідчує перехід права власності на майно спадкодавця до спадкоємця та є для спадкоємця основним правовстановлюючим документом. На час розгляду справи свідоцтво про право на спадщину за законом недійсним не визнано, неоспорене та є чинним, доказів визнання його недійсним чи внесення до нього змін відповідачем не надано. За таких обставин, суд доходить висновку, що сума недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, відповідає сумі, визначеній нотаріусом у свідоцтві про право на спадщину, та з урахуванням виплачених сум становить 257727,91 гривень за період з 07.09.2018 по 30.04.2021 (262218,13 грн. 4490,22 грн.), що також не оспорюється і сторонами. Відповідач, на підтвердження своїх заперечень проти позовних вимог позивачки посилається на положення\~ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». У відповідності до ч. 1\~ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Згідно п.п. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається Свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, Свідоцтво про смерть, Свідоцтво про право на спадщину. Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера. Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, Свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набув всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого він набув є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст\~статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~узгоджується зі змістом\~статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням\~Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Таким чином, суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на частині 1\~статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини. Згідно\~статті 41 Конституції України\~кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Частиною 2\~статті 19 Конституції України\~передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Як зазначається позивачкою за змістом позовної заяви, що відповідачем за період з з 01.05.2016 по 06.09.2018 взагалі не було проведено нарахування та виплата недоотриманої за життя пенсії її бабусі [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . Відповідач вказані обставини не заперечує, разом з тим зазначає, та на обгрунтувння своїх доводів надав розрахунок виконаний в довільній формі, так і витяг з електронної пенсійної справи [PERSON] з яких слідує, та як вказує відповідач, що пенсія не нараховувалася та не виплачувалася за життя [PERSON] саме за період з 01.07.2016 по 06.09.2018. Суд, оцінивши надані докази відповідачем, приймає до уваги вказаний витяг з електронної пенсійної справи [PERSON] , відповідно до якого в травні 2016 року та в червні 2016 року останній була виплачена пенсія в загальному розмірі 5749,36 грн. З огляду на викладене, суд вважає, що спірним періодом, щодо не нарахування та не виплати недоотриманої за життя пенсії [PERSON] є саме період з 01.07.2016 по 06.09.2018, який і визнається судом спірним. Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону № 1058-IV, пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України. Частиною 1 статті 49 Закону № 1058-IV встановлені підстави для припинення виплати пенсії, а саме виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом. Однак, відповідачем не надано суду жодного доказу правомірності дій щодо припинення нарахування та виплати пенсії померлій [PERSON] за спірний період з 01.05.2016 по 06.09.2018 . Статтею 24 Конституції України встановлено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Згідно із частиною 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03 травня 1996 року, ратифікована\~Законом України від 14 вересня 2006 року № 137-V, яка набрала чинності з 01 лютого 2007 року (далі - Хартія), визначає, що кожна особа похилого віку має право на соціальний захист (пункт 23 частини І). Ратифікувавши Хартію, Україна взяла на себе міжнародне зобов`язання запроваджувати усіма відповідними засобами досягнення умов, за яких можуть ефективно здійснюватися права та принципи, що закріплені у частині І Хартії. Отже, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується міжнародними зобов`язаннями України. Однак, відповідно до статті 92 Конституції України (норми якої є нормами прямої дії та водночас мають найвищу юридичну силу) виключно законами України визначаються, зокрема: права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина; основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім`ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров`я; екологічної безпеки (пункти 1, 6). Стосовно посилань відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1165, якою затверджено Порядок виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, суд звертає увагу на такі обставини. У силу абзацу другого пункту 1 названого Порядку, пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік. Пунктом 4 згаданого Порядку передбачено, що пенсійні виплати за минулий період згідно з цим Порядком проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. На забезпечення пенсійних виплат за минулий період щомісяця спрямовується частина бюджетних призначень, передбачених абзацом другим пункту 1 цього Порядку, відповідно до бюджетного розпису. Розмір пенсійної виплати за минулий період отримувачам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, визначається в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період, але не може бути більшим від належної до виплати отримувачу суми, що обліковується в переліку отримувачів. У разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати за минулий період у розмірі, передбаченому абзацом другим цього пункту, виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням, але не більшій належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів. За результатами виконання бюджету Пенсійного фонду України за дев`ять місяців відповідного року зазначений в абзаці другому цього пункту розмір пенсійної виплати за минулий період може бути збільшений пропорційно залишку бюджетних призначень, але не може перевищувати належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів. Отже, Порядок 1165 визначає додаткові умови виплати\~недоотриманої пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території, що не передбачені Конституцією України та Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Конституційний Суд України у Рішенні від 09.07.2007 №6-рп/2007 вказав на те, що невиконання державою своїх соціальних зобов`язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави (підпункт 3.2). Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України, до повноважень якого належить прийняття законів. У свою чергу, Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, який забезпечує проведення державної політики у соціальній сфері, повноважний вживати заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина та проводити політику у сфері соціального захисту. Водночас, за змістом конституційних норм, Кабінет Міністрів України не наділений правом вирішувати питання, які належать до виключної компетенції Верховної Ради України, як і приймати правові акти, які підміняють або суперечать законам України. Конституційне поняття Закон України, на відміну від поняття законодавство України, не підлягає розширеному тлумаченню. За загальним правилом закон - це нормативно-правовий акт вищої юридичної сили, який приймається відповідно до особливої процедури парламентом та регулює найважливіші суспільні відносини. Зміни до закону вносяться за відповідно встановленою процедурою Верховною Радою України шляхом прийняття закону про внесення змін. Таким чином, Кабінет Міністрів України не наділений правом вирішувати питання, які належать до виключної компетенції Верховної Ради України, як і приймати правові акти, які підміняють або суперечать законам України. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України є підзаконними, а тому не можуть обмежувати права громадян, які встановлено законами. Суд враховує, що Верховною Радою України не приймались зміни до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з приводу особливостей виплати недоотриманої пенсії пенсіонерів, які є внутрішньо переміщеними особами. Крім того, відповідно до частин першої - другої статті 8 Закону України Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні від 06.09.2012 розроблення проектів нормативно-правових актів здійснюється з обов`язковим урахуванням принципу недискримінації; з метою виявлення у проектах нормативно-правових актів норм, що містять ознаки дискримінації, проводиться антидискримінаційна експертиза проектів нормативно-правових актів; результати антидискримінаційної експертизи проектів нормативно-правових актів підлягають обов`язковому розгляду під час прийняття рішення щодо видання (прийняття) відповідного нормативно-правового акт; обов`язковій антидискримінаційній експертизі підлягають проекти законів України, актів Президента України, інших нормативно-правових актів, що розробляються міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними колегіальними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями. Як визначено статтею 2 ЦПК України, суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Принцип верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, є одним з головних завдань цивільного судочинства. Положенням ст. 10 ЦПК України визначено,\~ що суд розглядає справи відповідно до\~Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. \~Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені\~Конституцією\~та законами України. \~Суд застосовує при розгляді справ\~Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод\~1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Відповідно до статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Європейський суд з прав людини у рішенні від 28.03.2006 у справі Броньовський проти Польщі зазначив, що принцип верховенства права, на якому будується Конвенція, та принцип законності, про який ідеться в статті 1 Першого протоколу, вимагає від держав не лише поважати і застосовувати, у передбачуваний і узгоджуваний спосіб, запроваджені ними закони, а ще й - що безпосередньо випливає з цього обов`язку - забезпечувати правові та практичні умови для втілення їх в життя. У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Щокін проти України від 14.10.2010 зазначено, що перша та найважливіша вимога статті 1 Першого протоколу до Конвенції полягає в тому, що будь-яке втручання публічних органів у мирне володіння майном повинно бути законним. Так, друге речення першого пункту передбачає, що позбавлення власності можливе тільки на умовах, передбачених законом, а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за використанням майна шляхом введення законів. Більш того, верховенство права, один із основоположних принципів демократичного суспільства, притаманний усім статтям Конвенції. Таким чином, питання, чи було дотримано справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав окремої особи, виникає лише тоді, коли встановлено, що оскаржуване втручання відповідало вимозі законності і не було свавільним (параграф 50). З огляду на викладене, суд критично оцінює доводи відповідача про виплату позивачу недоотриманих сум пенсії згідно Порядку 1165, адже наведене свідчить про невиконання державою взятих на себе позитивних зобов`язань. Також, посилання відповідача, що спадкодавець за життя не виявив бажання поновити йому виплату пенсії та не звертався з відповідною заявою до відповідача, тому пенсія не отримана з вини пенсіонера, не заслуговують на увагу з огляду на вищенаведене. Отже, призначена спадкодавцеві довічна пенсія за віком у спірний період нараховувалася, обліковувалася (її розмір був збільшений під час періоду невиплати), але не була виплачена. З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачки як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна у виді суми недоотриманої пенсійної виплати, з урахуванням вже виплачених сум пенсії, в розмірі\~саме 257727,91 гривень, нарахованої пенсіонеру [PERSON] і не виплаченої їй за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивачки та посвідчено свідоцтвом про право на спадщину за законом від 28.10.2021, зареєстрованого в реєстрі за № 1930, тим самим відповідач порушує право власності позивачки на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту, а тому суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення в цій частині. За викладених обставин, суд встановивши, що позивачка має право на спадкове майно - пенсію призначену [PERSON] у разі втрати годувальника, доходить висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог в частині визнання права власності в порядку спадкування за законом та зобов`язання виплатити позивачці недоотриману пенсію її бабусі, у зв`язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації прав позивачки за період з 01.07.2016 по 06.09.2018, як спадкоємця, на отримання всього належного їй спадкового майна - пенсії спадкодавця, яка залишилася не отриманою [PERSON] за життя. Отже, оскільки за життя бабуся позивачки недоотримала пенсію, яка увійшла до складу спадщини, а позивачка є її спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, тому суд доходить висновку, що позивачка як спадкоємець набула право на отримання невиплаченої пенсії. Згідно з ч.1\~ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Так, позивачкою при зверненні до суду було сплачено судовий збір в розмірі 3833,40 грн., та оскільки вимоги позивачки судом задоволені частково, то необхідно стягнути за рахунок\~бюджетних асигнуваньГоловного\~управління Пенсійного\~фонду України\~ в\~Донецькій області на користь [PERSON] суму судового збору в розмірі 3767,46 грн., яка судом обчислена з огляду на слідуюче, (сума задоволених позовних вимог 257727,91 грн. х 100 % / суму заявлених вимог 262218,13 грн. = 98,28 %). Сума сплаченого судового збору позивачкою при зверненні до суду з вказаним позовом складає 3833,40 грн. х процент задоволених позовних вимог 98,28 % / 100% = 3767,46 грн. На підставі викладеного,

Outcome: partial