Jurisdiction: civil
Date: 2024-06-05 00:00:00

06.06.2024 [PERSON] звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що [INFO] на тимчасово окупованій території України в с. Новомиколаївка Молочанської міської громади Пологівського району Запорізької області помер батько заявника [PERSON] , [INFO] . Факт смерті підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 19 від 26.07.2022, виданим КНП «Молочанський Центр первинної медико-санітарної допомоги» Молочанської міської ради, та актом обстеження трупа № 19 від 26.07.2022, складеним Курушанським фельдшерсько-акушерським пунктом Новомиколаївської сільської ради Токмакського району Запорізької області, що знаходяться на тимчасово окупованій території, де тимчасово не діють державні органи влади України. Відомості про актовий запис про смерть [PERSON] у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутні. Відтак заявник позбавлений можливості у встановленому законом порядку зареєструвати у відділі реєстрації актів цивільного стану смерть [PERSON] та отримати свідоцтво про смерть. За таких підстав заявник просить встановити факт смерті [PERSON] , громадянина України, [INFO] , який помер [INFO] у віці 82 років на тимчасово окупованій території України в с. Новомиколаївка Пологівського району Запорізької області. 06.06.2024 відкрите провадження у справі, постановлено розглядати справу в порядку окремого провадження та призначене судове засідання на 06.06.2024. У судовому засіданні 06.06.2024 заявник [PERSON] заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України підтримав з підстав, зазначених у заяві, та просив заяву задовольнити повністю. Будучи допитаним у якості свідка заявник [PERSON] показав, що встановлення даного факту необхідне заявнику для державної реєстрації смерті його батька. Показав, що його батько ще до окупації хворів та переніс декілька мікроінсультів, а на окупованій території не було ні ліків, ні належного лікування, що і призвело до смерті його батька. Також показав, що оригінали лікарського свідоцтва про смерть № 19 від [INFO] та акта обстеження трупа № 19 від 26.07.2022 були отримані дочкою померлого та відповідно сестрою заявника на тимчасово окупованій території. Сестра заявника позбавлена можливості привезти оригінали вказаних документів чи відправити такі документи засобами поштового зв`язку, оскільки перебуває на тимчасово окупованій території України, і лише змогла передати фотокопії указаних документів. У судове засідання 06.06.2024 представник заявника адвокат Оболенцев М.В., належним чином повідомлений про дату, час та місце цього засідання, не з`явився. Подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. У судове засідання 06.06.2024 уповноважений представник заінтересованої особи Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, належним чином повідомлений про дату, час та місце цього засідання, не з`явився без повідомлення про причини неявки. Заслухавши показання заявника, дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Суд встановив, що [INFO] народився [PERSON] , батьком якого зазначений [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с. 22). З указаного вбачається, що [PERSON] є сином [PERSON] , а відтак є особою, яка має право на звернення до суду з цією заявою. Так, відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України). Так, згідно з Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введений воєнний стан. Також Указом Президента України № 271/2024 від 06.05.2024 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 14.05.2024 строком на 90 діб. Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях. Адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України (абз. 1 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Так, відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022, з 26.02.2022 Молочанська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області є територією, тимчасово окупованою Російською Федерацією. Таким чином с. Новомиколаївка Пологівського району Запорізької області станом на [INFO] було тимчасово окупованою територією України відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та в порядку ст. 1 цього Закону воно є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Так, за змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Форма та порядок видачі документів про смерть, на підставі яких здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена наказом Міністерства охорони здоров`я України № 545 від 08.08.2006 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Відповідно до положень вказаного наказу підставами для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о). Суд встановив, що згідно з відміткою, проставленою у паспорті громадянина України серії [NUMBER] , [PERSON] з 11.06.2021 зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до фотокопії лікарського свідоцтва про смерть № 19 від 26.07.2022, виданого КНП «Молочанський Центр первинної медико-санітарної допомоги» Молочанської міської ради, та фотокопії акта обстеження трупа № 19 від 26.07.2022, складеного Курушанським фельдшерсько-акушерським пунктом Новомиколаївської сільської ради Токмакського району Запорізької області, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в с. Новомиколаївка Пологівського району Запорізької області. Причина смерті «Хронічна недостатність кровообігу». Також такі обставини підтверджуються копіями фотознімків поховання, на яких зображені власне саме поховання, встановлений на могилі хрест та табличка з написом «Тут спочиває [PERSON] [INFO] - [INFO] Вічна пам`ять». Крім цього, суд приймає до уваги як належний та допустимий доказ письмові пояснення [PERSON] від 20.05.2024, у яких остання зазначила, що її батько [PERSON] [INFO] помер на тимчасово окупованій території України. Разом з тим для реєстрації смерті особи необхідно подати оригінал лікарського свідоцтва про смерть, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України № 545 від 08.08.2006 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». При цьому з показань заявника, наданих під час допиту в якості свідка, суд встановив, що у заявника відсутні оригінал лікарського свідоцтва про смерть № 19 від 26.07.2022, виданого КНП «Молочанський Центр первинної медико-санітарної допомоги» Молочанської міської ради, та оригінал акта обстеження трупа № 19 від 26.07.2022, складеного Курушанським фельдшерсько-акушерським пунктом Новомиколаївської сільської ради Токмакського району Запорізької області, оскільки оригінали цих документів знаходяться на тимчасово окупованій території України, що унеможливлює їх отримання заявником. Указане свідчить про відсутність іншого, ніж судового, способу встановлення факту смерті [PERSON] , так як оригінал документа, що посвідчує даний факт, перебуває на тимчасово окупованій території України та отримати його заявник можливості не має. Такі обставини зумовлюють неможливість реєстрації смерті [PERSON] у встановленому законом порядку шляхом звернення до органів реєстрації актів цивільного стану. Суд також враховує, що відповідно до ст. 3, 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. У практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», відповідно до яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21.06.1971 «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Указаний консультативний висновок застосовується у практиці Європейського суду з прав людини, рішення якого в Україні є джерелом права (ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»). Відтак, оцінюючи письмові докази, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами, у тому числі заявником, своїх прав. З урахуванням викладеного суд, як виключення, приймає в якості доказів надані заявником фотокопії лікарського свідоцтва про смерть № 19 від 26.07.2022 та акта обстеження трупа № 19 від 26.07.2022 та у сукупності з іншими письмовими доказами вважає їх достатніми для встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Як роз`яснено у п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що факт смерті [PERSON] , громадянина України, [INFO] , який народився у с. Білосарайка Першотравневого району Донецької області та помер [INFO] у віці 82 років на тимчасово окупованій території України в с. Новомиколаївка Пологівського району Запорізької області, знайшов своє підтвердження наданими доказами, даний факт має для заявника юридичне значення, оскільки необхідний для реєстрації смерті його батька та реалізації прав заявника, пов`язаних зі смертю батька, та іншого порядку, ніж судового, встановлення даного факту немає. За таких підстав, дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх кожний окремо та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд доходить висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved