Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-08 00:00:00

І. ПРОЦЕДУРА 25.11.2023 року в інтересах позивача [PERSON] до суду через систему "Електронний суд" звернулась адвокат Буряк Ю.Ю. з позовом до відповідачів, в якому просить: - Визнати протиправними дії державного нотаріуса Третьої Севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON] щодо посвідчення заповіту від 13.06.2013 року, зареєстрованого в реєстрі нотаріальних дій за №3-353, бланк ВТІ 132508. - Скасувати запис про державну реєстрацію в Спадковому реєстрі заповіту від 13.06.2013 року, зареєстрованого в реєстрі нотаріальних дій за №3-353, бланк ВТІ 132508, номер у Спадковому реєстрі 54606813, та який зроблено 13.06.2013 року о 12 годині 16 хвилин реєстратором Третя Севастопольська державна нотаріальна контора. Позов пред`явлено на підставі Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Закону Укараїни "Про звернення громадян". Ухвалою суду від 30.11.2023 року провадження по справі відкрито. 21.12.2023 року до суду надійшов відзив на позов від представника відповідача Міністерства юстиції України. 23.01.2024 року через Електронний суд надійшла відповідь на відзив та заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить: - Визнати протиправними дії державного нотаріуса Третьої Севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON] щодо посвідчення заповіту від 13.06.2013 року, зареєстрованого в реєстрі нотаріальних дій за №3-353, бланк ВТІ 132508. - Визнати неправомірною та незаконною державну реєстрацію в Спадковому реєстрі заповіту, складеного [PERSON] 13.06.2013 року, який зареєстрований в реєстрі нотаріальних дій за №3-353, бланк ВТІ 132508, номер реєстрації у Спадковому реєстрі 54606813, що зроблений 13.06.2013 року о 12 годині 06 хвилин, реєстратором Третя севастопольська державна нотаріальна контора. - Скасувати в Спадковому реєстрі запис про державну реєстрацію заповіту від 13.06.2013 року, зареєстрованого в реєстрі заповіту, складеного [PERSON] 13.06.2013 року, який зареєстрований в реєстрі нотаріальних дій за №3-353, бланк ВТІ 132508, номер реєстрації у Спадковому реєстрі 54606813, що зроблений 13.06.2013 року о 12 годині 06 хвилин, реєстратором Третя севастопольська державна нотаріальна контора. - Виключити (видалити) зі Спадкового реєстру запис про державну реєстрацію заповіту, складеного [PERSON] 13.06.2013 року, який зареєстрований в реєстрі нотаріальних дій за №3-353, бланк ВТІ 132508, номер реєстрації у Спадковому реєстрі 54606813, що зроблений 13.06.2013 року о 12 годині 06 хвилин, реєстратором Третя севастопольська державна нотаріальна контора. 01.02.2024 року до суду надано заперечення на відповідь на відзив представника відповідача Міністерства юстиції України. 22.02.2024 року представником відповідача Міністерства юстиції України надані додаткові письмові пояснення. Ухвалою суду від 04.04.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. В судовому засіданні представник позивача підтримала уточнений позов та просить позовні вимоги задовольнити. Представник відповідача Міністерства юстиції України в задоволенні позову [PERSON] в частині вимог до Міністерства просила відмовити, оскільки Міністерство юстиції України є неналежним відповідачем. Співвідповідач Третя севастопольська державна нотаріальна контора правом надання відзиву чи будь-яких заяв по суті позову до суду не скористалась. ІІ. АРГУМЕНТИ (ДОВОДИ) УЧАСНИКІВ СПРАВИ В своїх позовних вимогах позивач посилається на те, що 15 листопада 2023 року [PERSON] під час ознайомлення з матеріалами спадкової справи № 15/2023 відкритої 07липня 2023 року та зареєстрованої в спадковому реєстрі за № 70907112 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Клименко С.Ю. було виявлено наявність Заповіту від 13 червня 2013 року, посвідченого державним нотаріусом Третьої Севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON] та зареєстрованого в реєстрі нотаріальних дій за № 3-353, бланк ВТІ 132508, спадкодавцем за яким є двоюрідній брат Позивача - [PERSON] , [INFO] , ідентифікаційний номер [NUMBER] . При цьому відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 73122059, дата видачі 07 липня 2023 року час видачі 15 година 11 хвилина, та відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) №73122077, дата видачі 07 липня 2023 року час видачі 15 година 11 хвилина, виданих приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Клименко С.Ю. - за вказаними параметрами запиту у Спадковому реєстрі інформація щодо наявності зареєстрованих заповітів - відсутня. Отже, на час відкриття спадкової справи станом на 07 липня 2023 року інформація щодо наявності реєстрації будь якого заповіту в Спадковому реєстрі була відсутня. Але після надходження Заповіту від 13 червня 2013 року до Спадкової справи №15/2023, тобто 13 листопада 2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Клименко Світланою Юріївною було сформовано інформаційну довідку зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 74711088, дата видачі 13 листопада 2023 року, час видачі 11 година 24 хвилини, згідно якої за вказаними параметрами запиту у Спадковому реєстрі знайдено інформацію щодо наявності заповіту, а саме виявлено Заповіт, номер 54606813, бланк ВТІ 132508, номер в реєстрі нотаріальних дій 3-353, дата посвідчення 13 червня 2013 року, місце посвідчення м. Севастополь, Севастопольський міський округ, Третя севастопольська державна нотаріальна контора, дата та час реєстрації: 13.06.2013 року, 12 година 06 хвилин, реєстратор Третя севастопольська державна нотаріальна контора, що суперечить відомостям з інформаційних довідок, сформованим приватним нотаріусом Клименко С.Ю станом на дату відкриття спадкової справи, а саме 07 липня 2023 року. Тобто, внесення інформації до Спадкового реєстру було здійснено з порушенням діючого законодавства України та встановлених строків. Заповіт від 13 червня 2013 року, що зареєстровано в реєстрі нотаріальних дій за № 3-353, бланк ВТІ 132508, посвідченого державним нотаріусом Третьої Севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON] був посвідчений нотаріусом, яка на дату посвідчення, а саме станом на 13 червня 2013 року не мала на це повноважень та здійснено без наявності правових підстав, так як лише 29 жовтня 2013 року [PERSON] була допущена до складання кваліфікаційного іспиту у Вищій кваліфікаційній комісії нотаріату та якій було видано свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльності - 25 листопада 2013 року [NUMBER]. Отже, станом на 13 червня 2013 року [PERSON] не мала права на зайняття нотаріальною діяльністю, а відповідно [PERSON] не мала права посвідчувати заповіт 13 червня 2013 року та відповідно були відсутні правові підстави для реєстрації зазначеного вище Заповіту в Спадковому реєстрі. У відзиві на позовну заяву представник Міністерства юстиції України посилається на те, що з аналізу змісту позовної заяви залишається незрозумілим, яким чином Міністерство має відношення до вчинення нотаріальних дій від 13.06.2013 за №3-535, які здійснені державним нотаріусом при виконанні її обов`язків, як особи, що здійснює належну, професійну нотаріальну діяльність. Також у позові відсутнє обгрунтування, як саме Міністерство порушило права Позивача. Представник зазначає, що Міністерство не приймало жодних рішень, які могли б порушувати безпосередні права, свободи чи охоронювані законом інтереси позивача. Позивач не звертався до Міністерства зі скаргою на дії нотаріуса. Позивачем не вказано, як саме Міністерство порушило права та законні інтереси Позивача, не зазначено, яким чином рішення суду може вплинути на права та обов`язки Міністерства юстиції України. Таким чином, подання позову до Міністерства є безпідставним та необгрунтованим, а Позивач обрав неефективний спосіб захисту. ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ Відповідно до листа приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Клименко С.Ю. від 07.07.2023 року №126/02-14 в провадженні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Клименко С.Ю. знаходиться Спадкова справа №15/2023, відкрита 07.07.2023 ороку, зареєстрована у Спадковому реєстрі за № 70907112, спадкодавцем є [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] та до смерті постійно проживав за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до матеріалів спадкової справи №5/2023 (номер у Спадковому реєстрі 70907112) спадкоємцями, які прийняли спадщину після смерті спадкодавця [PERSON] , є його: - двоюрідна сестра - [PERSON] , [INFO] ; - двоюрідний брат - [PERSON] , [INFO] /а.с.16/. Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 13.11.2023 року о 11:24 за номером у Спадковому реєстрі: 54606813 наявний чинний заповіт, бланк ВТІ 132508, Номер в реєстрі: 3-353, Дата посвідчення: 13.06.2013 року, Місце посвідчення: м. Севастополь, Севастопольський міський, Третя севастопольська державна нотаріальна контора. Інформація про заповідача: [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , Дата та місце народження, [INFO] , невідомо. Дата та час реєстрації: 13.06.2013, 12:06. Реєстратор: Третя севастопольська державна нотаріальна контора /а.с.18/. 15.11.2023 року [PERSON] звернувся до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Клименко С.Ю. з заявою про надання матеріалів спадкової справи №15/2023, відкритої 07.07.2023 року, зареєстрованої у спадковому реєстрі за №70907112 для ознайомлення /а.с.13/. Відповідно до Заповіту, складеного в м. Севастополь, 13.06.2013 року об 11 годин 55 хвилин, посвідченого державним нотаріусом Третьої Севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON], громадянин України [PERSON] , який народився [INFO] в місті Києві, діючи добровільно і перебуваючи при здоровому розумі та ясній пам`яті, розуміючи значення своїх дій, попередньо ознайомлений нотаріусом з приписами цивільного законодавства, на випадок своєї смерті зробив таке розпорядження: належну йому частину квартири [ADDRESS] , а також все його майно, яке буде належати йому на день його смерті, де б воно не знаходилось та з чого б воно не складалось, а також все те, що буде належати йому за законом на день його смерті, заповів: [PERSON] , який народився [INFO] . Зареєстровано в реєстрі за №3-353 /а.с.14/. З листа Міністерства юстиції України від 21.11.2023 року №152874/178474-33-23/37.5 на адвокатський запит від 16.11.2023 про надання інформації щодо державного нотаріуса Третьої севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON] вбачається, що згідно з пунктом 9 Порядку видачі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.07.2012 № 1043/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.07.2012 за № 1170/2148, свідоцтво реєструється в Журналі реєстрації виданих свідоцтв про право на зайняття нотаріальною діяльністю (далі -Журнал). Журнал містить реєстраційний запис та відмітку стосовно видачі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю [PERSON] за № [NUMBER] від 25.11.2013 року та відмітку про анулювання свідоцтва. Відповідно до статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя визначена як тимчасово окупована територія України. Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» до тимчасово окупованої російською федерацією території України відноситься, зокрема вся територія м. Севастополя з 20.02.2014. Відповідно до розподілу граничної чисельності працівників територіальних органів юстиції на 2014 рік, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 25 квітня 2014 року № 92/7, чисельність працівників Головного управління юстиції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі була повністю скорочена, а повноваження по виконанню обов`язків не були передані іншим органам, в тому числі і Третьої севастопольської державної нотаріальної контори. Крім того, відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України «Про нотаріат» (в редакції станом на 11.08.2013) призначення на посаду державного нотаріуса і завідуючого державною нотаріальною конторою та звільнення з посади провадилося Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі. Архів та документи Головного управління юстиції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та Третьої севастопольської державної нотаріальної контори знаходяться на тимчасово окупованій території. У зв`язку з цим Міністерство юстиції України не має можливості надати будьякі документи щодо призначення на посаду державного нотаріуса Третьої севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON]. Щодо можливості вчинення нотаріальної дії 13.06.2013 державним нотаріусом Третьої севастопольської державної нотаріальної контори [PERSON] Міністерство юстиції повідомило, що відповідно до частини другої статті 1 Закону України «Про нотаріат» вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси). Частиною другої статті 3 Закону України «Про нотаріат» (в редакції станом на 11.08.2013) передбачалось, що нотаріусом може бути громадянин України, який має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи у сфері права не менш як шість років, з них помічником нотаріуса або консультантом державної нотаріальної контори - не менш як три роки, склав кваліфікаційний іспит і отримав свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю. Не може бути нотаріусом особа, яка має судимість, обмежена у дієздатності або визнана недієздатною за рішенням суду. Тобто, на дату, вказану в запиті, [PERSON] ще не набула статусу нотаріуса, тому не могла вчиняти нотаріальні дії як державний нотаріус Третьої севастопольської державної нотаріальної контори /а.с.27/. Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату №12 від 12.10.2016 року на підставі підпункту "і" пункту 2 частини першої статті 12 Закону, у зв`язку з неодноразовим порушенням нотаріусом правил професійної етики, затверджених Міністерством юстиції України, анулювано свідоцтво про право зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерством юстиції України 25.11.2013 року за [NUMBER] на ім`я [PERSON] /а.с.98-100/. IV. ПРАВОВІ НОРМИ, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ Згідно ч. 1 ст 1257 Цивільного кодексу України заповіт, складений особою, яка не мала на це права, а також заповіт, складений з порушенням вимог щодо його форми та посвідчення, є нікчемним. Відповідно до ч. 3 ст. 1247 Цивільного кодексу України заповіт має бути посвідчений нотаріусом або іншими посадовими, службовими особами, визначеними у статтях 1251-1252 цього Кодексу. Відповідно до частини другої статті 1 Закону України «Про нотаріат» вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси). Частиною другої статті 3 Закону України «Про нотаріат» (в редакції станом на 09.06.2013 року), Нотаріусом може бути громадянин України, який має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи у сфері права не менш як шість років, з них помічником нотаріуса або консультантом державної нотаріальної контори - не менш як три роки, склав кваліфікаційний іспит і отримав свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю. Не може бути нотаріусом особа, яка має судимість, обмежена у дієздатності або визнана недієздатною за рішенням суду. Статтею 34 Закону України «Про нотаріат» встановлює перелік нотаріальних дій, які вчиняють нотаріуси, а саме: посвідчення правочинів (договори, заповіти, довіреності тощо); вжиття заходів щодо охорони спадкового майна; видача свідоцтва про право на спадщину; видача свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя; видача свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів); видача свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися; проведення опису майна фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою або місце перебування якої невідоме; видача дублікатів нотаріальних документів, що зберігаються у справах нотаріуса; накладення заборони щодо відчуження нерухомого майна (майнових прав на нерухоме майно), що підлягає державній реєстрації; засвідчення вірності копій (фотокопій) документів і виписок з них; засвідчення справжності підпису на документах; засвідчення вірності перекладу документів з однієї мови на іншу; посвідчення факту, що фізична чи юридична особа є виконавцем заповіту; посвідчення факту, що фізична особа є живою; посвідчення факту перебування фізичної особи в певному місці; посвідчення час пред`явлення документів; передача заяви фізичних та юридичних осіб іншим фізичним та юридичним особам; приймання у депозит грошових сум та цінних паперів; вчинення виконавчих написів; вчинення протестів векселів; вчинення морських протестів; прийняття на зберігання документів. На нотаріусів може бути покладено вчинення інших нотаріальних дій згідно із законом. Відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Згідно зі ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. V. ОЦІНКА ДОВОДІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ СУДУ В ході судового розгляду справи судом достеменно встановлено, що станом на 13 червня 2013 року були відсутні підстави для реєстрації заповіту від 13 червня 2013 року в Спадковому реєстрі, так як він був посвідчений особою, яка не мала права на зайняття нотаріальною діяльністю, а саме [PERSON] , оскільки свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю [PERSON] за № [NUMBER] датоване 25.11.2013 року та анульоване рішенням Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 12.10.2016 року. Таким чином, суд приходить до висновку про порушення вимоги щодо посвідчення заповіту [PERSON] від 13.06.2013 року, що свідчить про нікчемність заповіту, в зв`язку з чим наявні підстави для задоволення позовних вимог [PERSON] до Третьої Севастопольської державної нотаріальної контори про визнання дій державного нотаріуса неправомірними, визнання неправомірною та незаконною державної реєстрації заповіту в Спадковому реєстрі, а також позовних вимог щодо скасування та виключення (видалення) відповідного запису. При ухваленні рішення суд враховує відзив на позов та інші заяви та пояснення представника Міністерства юстиції України, погоджуючись з доводами представника щодо того, що Міністерство юстиції України є неналежним відповідачем у даній справі, оскільки будь-яким чином не порушувало права та інтереси позивача [PERSON] , в зв`язку з чим в частині вимог [PERSON] до Міністерства юстиції України слід відмовити. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За таких обставин, з урахуванням вищевикладеного, проаналізувавши та оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, так як частково обґрунтовані та доведені, а саме в частині вимог до Третьої Севастопольської державної нотаріальної контори.

Outcome: partial