Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-23 00:00:00

[PERSON] (далі також - [PERSON] , позивач) через свого представника адвоката Рудика Юрія Володимировича (далі також - Рудик Ю.В. , представник позивача) звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення неправильності запису в акті цивільного стану. Свої позовні вимоги мотивує тим, що [PERSON] народився [INFO] в с. Степанці, Канівського району, Черкаської області. Вказаний факт підтверджується інформацією, яку містить свідоцтво про народження серії [NUMBER] , видане Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради народних депутатів Канівського району Черкаської області 09.06.1995, актовий запис № 13. Також, вказаний факт підтверджується інформацією, яку містить копія паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Канівським РС УДМС України в Черкаській області 25.02.2016 на ім`я [PERSON] . [INFO] померла мати позивача [PERSON] , після її смерті позивач звернувся до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, проте йому було відмовлено в оформленні спадкових справ у зв`язку з відсутністю оригіналу свідоцтва про народження, який було втрачено. [PERSON] звернувся до Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) із заявою про видачу дубліката свідоцтва про народження. Виявилося, що в актовому записі № 13, складеному 09.06.1995 Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради народних депутатів Канівського району Черкаської області відносно [PERSON] було зроблено помилку, а саме дату народження [PERSON] зазначено «[INFO]» замість «[INFO]». [PERSON] звернувся до Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) із заявою про внесення змін до актового запису, а саме: у відомостях про дитину дату народження « [INFO] » змінити на «[INFO]». 22.03.2024 начальником Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовлено у внесенні змін. Оскільки у позасудовому порядку внести зміни у актовий запис є неможливим, просить суд встановити неправильність запису в акті цивільного стану - актовому записі № 13 від 09 червня 1995 року про народження [PERSON] , [INFO] , уродженця села Степанці, Канівського району, Черкаської області, складеному Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради народних депутатів Канівського району Черкаської області щодо дати народження [PERSON] , яка помилково вказана « [INFO] » замість «[INFO]»; зобов`язати Канівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни в актовий запис цивільного стану - актовий запис № 13 від 09.06.1995 про народження [PERSON] , [INFO] , уродженця села Степанці, Канівського району, Черкаської області, складений виконавчим комітетом Степанецької сільської ради народних депутатів Канівського району Черкаської області щодо дати народження [PERSON] , виправивши в графі «дата народження» з « [INFO] » на «[INFO]»; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) судові витрати у виді судового збору в розмірі 2422,40 грн. на користь [PERSON] . Ухвалою Канівського міськрайонного суд Черкаської області від 26.04.2024 (а.с.20-21) прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, розгляд справи призначено на 24.05.2024. Витребувано у Канівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) копію повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження [PERSON] № 000432891504 від 05.03.2024, сформованого Канівським відділом ДРАЦС у Черкаському районі Черкаської області ЦМУ МЮ (м. Київ) та копію актового запису № 13 від 09.06.1995 складеного Степанецькою сільською радою народних депутатів Канівського району Черкаської області щодо народження [PERSON] . 01.05.2024 представником позивача - адвокатом Рудиком Ю.В. подано до суду клопотання про відмову від позову в частині стягнення судових витрат у виді судового збору у розмірі 2422,40 грн. з відповідача на користь [PERSON] (а.с.29-30). 06.05.2024 від Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшов відзив на позовну заяву в якому просить проводити розгляд справи без участі їх представника, щодо прийняття рішення покладається на розсуд суду. Пояснив, що в актовому записі про народження № 13, складеного 09.06.1995 Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради Канівського району Черкаської області відносно [PERSON] , дата народження у відомостях про дитину зазначена « [INFO] ». Актовий запис складений друкарським способом, українською мовою та немає підчисток, закреслень, перекручень. Має підпис посадової особи, яка його склала та чіткий відтиск печатки установи уповноваженої здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану. Заявник втратив первинне свідоцтво про народження і при подачі заяви про внесення змін не надав його, тому відповідач здійснив перевірку шляхом звернення до КНП «Черкаської обласної лікарні Черкаської обласної ради», де мати позивача [PERSON] перебувала при пологах, для підтвердження дати народження « [INFO] ». Було встановлено, що мати позивача перебувала у лікувальному закладі із 01.04.1995 по 28.06.1995, а тому дата народження дитини [PERSON] могла б бути і « [INFO] », а могла б бути і « [INFO] ». Відповідно до копії свідоцтва про народження, наданої позивачем разом із позовною заявою, вбачається, що серія і номер свідоцтва про народження співпадають із серією та номером свідоцтва зазначеними у актовому записі, що може свідчити, що в актовому записі цивільного стану про народження заявника могла б бути допущена помилка в даті народження. Враховуючи вищевикладене відповідач не заперечує внести зміни до актового запису цивільного стану про народження № 13, складеного 09.06.1995 Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради Канівського району Черкаської області відносно [PERSON] та виправити дату народження із « [INFO] » на «[INFO]» в разі винесення судом позитивного рішення. Щодо позовних вимог в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) судових витрат у виді судового збору у розмірі 2422,40 грн. на користь [PERSON] просить відмовити (а.с.33-37). Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, від представника позивача надійшла до суду заява про розгляд справи без участі сторони позивача, позовні вимоги підтримують та просять суд їх задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, у відзиві просить розглянути справу без його участі, щодо прийняття рішення покладаються на розсуд суду. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, судом встановлено наступне. У відповідності до ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Судом встановлено, що згідно копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Канівським РС УДМС України в Черкаській області 25.02.2016, яка міститься в матеріалах справи, датою народження [PERSON] є [INFO] (а.с.6). Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 09.06.1995 складеним виконавчим комітетом Степанецької сільської ради народних депутатів Канівського району Черкаської області, [PERSON] народився [INFO] , актовий запис № 13. Матір`ю [PERSON] зазначено « [PERSON] » (а.с.8). Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 30.01.2023, виданого Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області, [PERSON] померла [INFO] (а.с.9). З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00043891504 від 05.03.2024, сформованого Канівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вбачається, що 14.04.2009 реєстратором Відділу реєстрації актів цивільного стану по Канівському району Канівського міськрайонного управління юстиції Черкаської області зареєстровано в Реєстрі актовий запис за № 00001736669 про народження [PERSON] , дата народження - [INFO] , документ, що підтверджує факт народження дитини зазначено: медичне свідоцтво про народження № 196 від 16.05.1995, видане Черкаською обласною лікарнею (а.с.39-40). Відповідно до актового запису про народження № 13, складеного 09 червня 1995 року Виконавчим комітетом Степанецької сільської ради народних депутатів Канівського району Черкаської області відносно [PERSON] , дата народження у відомостях про дитину зазначено « [INFO] » (а.с.38). Позивач звернувся до Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про внесення змін до актового запису, а саме: змінити його дату народження з « [INFO] » на « [INFO] ». 22.03.2024 Начальником Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Світланою Матвійчук зроблено висновок про відмову про внесення змін до актового, оскільки з досліджених документів Канівським відділом ДРАЦС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) встановлено, що внести зміни до вищезазначеного актового запису в частині зміни дати народження дитини « [INFO] » є не можливим у зв`язку з тим, що відповідно до наданих відомостей Комунального некомерційного підприємства «Черкаської обласної лікарні Черкаської обласної ради» від 11.03.2024 вихідний № 01-28/787 не зазначено чітко дати, коли [PERSON] народила сина. Відповідно до даних лікарні мати заявника перебувала у відділенні із 01.04.1995 - 28.06.1995, а в акушерському відділенні експертно-генітальної патології вагітних з 11.05.1995 по 22.05.1995 з діагнозом вагітність 31-39 тижнів. У зв`язку з відсутністю у заявника оригіналу свідоцтва про народження та інформації факту народження дитини лікувальним закладом не підтверджено так як термін зберігання медичної картки стаціонарного хворого 25 років, внести зміни неможливо (а.с.11-12). Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції Українивід 12.01.2011 №96/5 (далі Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до п. 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: 2.13.1 рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Як вбачається з абз. 2 п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» №12 від 17 липня 1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану, як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Відповідно до п. 7 Постанови, питання про встановлення неправильності в актовому записі суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів, відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що достовірністю підтверджують заявлену вимогу. У пункті 11 вказаної постанови зазначено, що суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести. Правовий висновок щодо правильного застосування пункту 2.13 Правил викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року (справа № 425/2737/17), у якій зазначено, що суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від установлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису. Також, з правового висновку, який викладений у постанові Верховного Суду від 14.11.2018 в справі № 425/2737/17, зокрема п.п. 46-48, перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Згідно з пп.2.16.7 п.2.16 розділу ІІ Правил №96/5, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до п. 2.16 Правил №96/5, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб правового захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз`яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. В яких, зокрема, зазначено, що ризик будь-якої помилки державного органу, повинен покладатися на саму державу та її органи. Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги те, що встановлення неправильності в актовому записі про народження позивача породжує для останнього юридичні наслідки, а також те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, і позивач, у зв`язку з цим, не має іншої можливості виправити допущену у ньому помилку, усунення такої можливе лише у судовому порядку, шляхом встановлення неправильності в актовому записі про його народження та зобов`язання вчинення дій, суд приходить до висновку, що позовна заява є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Outcome: approved