Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-20 00:00:00

В листопаді 2023 року Орган опіки та піклування Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі за текстом - позивач) звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з вищевказаним позовом до [PERSON] (надалі за текстом - відповідач). В обґрунтування позову вказує, що [PERSON] , [INFO] , є одинокою матір`ю неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Родина зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Вперше інформація про родину надійшла до Служби у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі за текстом - служба). 14.07.2022 від [PERSON] з приводу того, що його донька [PERSON] неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки відносно дітей, вживає алкогольні напої, веде асоціальний спосіб життя, не має паспорту громадянина України. 21.07.2022 та 03.08.2022 під час проведення районного профілактичного рейду «Діти вулиці» спеціалістами Служби спільно із залученими спеціалістами служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі за текстом - ССДС КМДА) та інспекторами сектору ювенальної превенції Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві відвідано родину за місцем реєстрації. Під час візиту двері помешкання ніхто не відчинив, на залишені запрошення до Служби матір дітей не відреагувала. 09.08.2022 Службу відвідав [PERSON] , який повідомив, що є біологічним батьком дітей та зазначив, що забрав [PERSON] та [PERSON] в свою родину за адресою: [ADDRESS] . Також [PERSON] повідомив, що планує звернутися до суду із заявою про визнання батьківства. 03.03.2023 [PERSON] звернувся до Служби з заявою щодо проведення профілактичної роботи з матір`ю дітей. В заяві останній зазначив, що [PERSON] неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки стосовно дітей, вживає алкогольні напої, через відсутність у неї паспорту громадянина України неможливо оформити [PERSON] паспорт громадянина України з електронним безконтактним носієм. 06.07.2023 та 11.09.2023 до Служби в черговий раз звернувся із письмовими заявами [PERSON] , в яких зазначив, що [PERSON] неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки відносно дітей, вживає алкогольні напої, не турбується про розвиток та здоров`я дітей. [PERSON] та [PERSON] проживають з матір`ю, питання щодо визнання батьківська [PERSON] в судовому порядку не вирішено. Зазначає, що з матір`ю дітей 10.07.2023 проведено профілактичну бесіду щодо належного виконання батьківських обов`язків, наголошено на необхідності створення належних умов для проживання неповнолітніх. [PERSON] зобов`язалася припинити вживати алкогольні напої. Матері дітей роз`яснені її права та обов`язки, що стосуються дітей та попереджено про відповідальність за неналежне їх виконання. Під час відвідувань родини [PERSON] 02.08.2023, 14.09.2023 та 05.10.2023 спеціалістами Служби спільно із залученими спеціалістами ССДС КМДА, дверей помешкання вкотре ніхто не відчинив. На залишені запрошення до Служби [PERSON] не відреагувала. 29.09.2023 при відвідуванні встановлено, що квартира перебуває в незадовільному стані, умови для проживання дітей матір`ю не створені. Відповідно до інформації середньої загальноосвітньої школи № 69 м. Києва від 18.09.2023 стало відомо, що матір учня, [PERSON] , не приділяє належної уваги сину, зв`язок із нею не підтримується, батьківські збори мати не відвідує. З психолого-педагогічної характеристики гімназії «Міленіум» № 318 м. Києва від 27.09.2023 вбачається, що мати за весь час навчання [PERSON] у гімназії не цікавилася успіхами дитини, не відвідувала батьківські зустрічі. Відповідно до листа Солом`янського районного в місті Києві центру соціальних служб (надалі за текстом - Центр соціальних служб) від 10.10.2023 стало відомо, що під час відвідування 09.10.2023 родини фахівцями із соціальної роботи в квартирі було брудно, умови для проживання дітей не створені. Від матері дітей відчувався запах алкоголю. Позивач зазначає, що у зв`язку з тим, що діти з початку вересня 2023 року проживають у діда [PERSON] , на підставі заяви [PERSON] , службою 10.10.2023 видані накази № 100-0 та № 101-0 «Про тимчасове влаштування [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , у родину [PERSON] ». 19.10.2023 [PERSON] та [PERSON] взято на облік Служби, як таких, що опинилися в складних життєвих обставинах, на підставі акту оцінки потреб сім`ї/особи, складеного Центром соціальних служб. Підсумовуючи викладене зазначає, що основними ознаками та чинниками, що спричинили складні життєві обставини є те, що матір неналежним чином виконує свої обов`язки щодо виховання та розвитку дітей, помешкання за місцем проживання перебуває в антисанітарних умовах. Діти проживають з дідом, [PERSON] , який займається їх вихованням та утриманням. Питання щодо неналежного виконання [PERSON] батьківських обов`язків відносно дітей розглянуто 19.10.2023 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації. Рішенням комісії рекомендовано ініціювати у судовому порядку питання про позбавлення батьківських прав матері дітей. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2023 року справу передано судді Шереметьєвій Л.А. Ухвалою суду від 22.11.2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 28 грудня 2023 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду по суті. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2023 року справу передано судді Верещінській І.В. Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, позов просили задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечували. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлялась у встановленому законом порядку, як шляхом направлення повістки за останнім відомим місцем реєстрації, так і шляхом публікації оголошень на сайті судової влади. Треті особи в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлялись у встановленому законом порядку. Солом`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві в листі від 16.03.2024 року просив розглядати справу за відсутності їх представника та ухвалити рішення на розсуд суду. В матеріалах справи міститься також лист Голосіївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві від 26.01.2024 року з проханням слухати справу без присутності представника відділу. Згідно з ч. 1 ст. 289 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З огляду на вищевикладене, наявні всі передбачені ч. 1 ст. 223 та ч. 1 ст. 280 ЦПК України підстави та умови для заочного розгляду справи. Суд ухвалив провести заочний розгляд справи із ухваленням заочного рішення на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши письмові докази по справі, суд доходить до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії № [NUMBER] , виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві 04 листопада 2008 року. В зазначеному свідоцтві вказано мати - [PERSON] , батько - [PERSON] (а.с. 9). [PERSON] народилася [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії № [NUMBER] , виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Солом`янського районного управління юстиції у м. Києві 15 січня 2015 року. В зазначеному свідоцтві вказано мати - [PERSON] , батько - [PERSON] (а.с. 10). Відомості про батька дітей записані на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері). З позову вбачається, що відповідачка злісно не виконує батьківські обов`язки, ухиляється від виховання дитини, нехтує своїми обов`язками. Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України (надалі за текстом - СК України) мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини. У Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківський прав» від 30.03.2007 року зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Згідно Висновку Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації № 108-14217 від 15.11.2023, вбачається, що Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] відносно неповнолітнього [PERSON] , [INFO] та малолітньої [PERSON] , [INFO] (а.с. 40-41). Під час відвідувань родини [PERSON] 02.08.2023, 14.09.2023 та 05.10.2023 спеціалістами Служби спільно із залученими спеціалістами ССДС КМДА, дверей помешкання ніхто не відчинив. На залишені запрошення до Служби [PERSON] не відреагувала. 29.09.2023 при відвідуванні встановлено, що квартира перебуває в незадовільному стані, умови для проживання дітей матір`ю не створені, що підтверджується актом обстеження умов проживання дітей від 02.08.2023 року, актом обстеження умов проживання дітей від 14.09.2023 року, актом обстеження умов проживання дітей від 05.10.2023 року (а.с. 23-25). За інформацією закладу освіти - середньої загальноосвітньої школи № 69 м. Києва від 18.09.2023 стало відомо, що матір учня, [PERSON] , не приділяє належної уваги сину, зв`язок із нею не підтримується, батьківські збори мати не відвідує. (а.с. 26). За інформацією закладу освіти - психолого-педагогічної характеристики гімназії «Міленіум» № 318 м. Києва від 27.09.2023 вбачається, що мати за весь час навчання [PERSON] у гімназії не цікавилася успіхами дитини, не відвідувала батьківські зустрічі (а.с. 27). Відповідно до листа Солом`янського районного в місті Києві центру соціальних служб (надалі за текстом - Центр соціальних служб) від 10.10.2023 встановлено, що під час відвідування 09.10.2023 родини фахівцями із соціальної роботи в квартирі було брудно, умови для проживання дітей не створені. Від матері дітей відчувався запах алкоголю (а.с. 28-32). На підставі заяви [PERSON] , службою 10.10.2023 видані накази № 100-0 та № 101-0 «Про тимчасове влаштування [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , у родину [PERSON] » (а.с. 33-36). Допитаний в судовому засідання в якості свідка [PERSON] (батько [PERSON] ) повідомив, що його донька [PERSON] дійсно ніяку участь у вихованні дітей не приймала. Відповідач ухиляється від виконання обов`язків як матері, не слідкує за навчанням дітей, за їх здоров`ям та харчуванням, не купувала необхідний одяг. В квартирі безлад, таргани та клопи, в дітей відсутні були медичні картки, не були укладені декларації з педіатром. Саме він, дід, оформив дітям медичні картки та уклав декларацію з лікарями. Молодша донько пішла в перший клас в 8 років, оскільки мати не отримувала паспорт , не провела дитині медогляд та взагалі не приділяла їй уваги та не цікавилась її потребами. Представник позивача [PERSON] повідомила, що при обстеженні житлових умов у відповідача, квартира була не прибрана, в квартирі знаходилось сміття, собачі екскременти, відсутні були спальні місця для дітей та належне харчування, матір зловживає алкоголем. Як вбачається із наданої в судовому засіданні копії постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 17.11.2023 року, Солом`янським районним судом м. Києва розглядався адміністративний матеріал щодо [PERSON] за ч.1 ст. 184 КУпАП України за ухилення від виконання батьківських обов`язків щодо дітей, з приводу того, що остання зловживає алкогольними напоями та не займається вихованням своїх неповнолітніх дітей, проте на підставі ст.. 22 КУпАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, суд обмежився усним зауваженням та закрив провадження у справі. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і дитини (ст. 166 СК України). Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, тоді коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Зі змісту статті 150 СК України, вбачається, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний розвиток, духовний та моральний розвиток, забезпечувати здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно до роз`яснень, викладених у Постанові Верховного Суду України від 06.05.2020 у справі № 753/2025/19 (провадження № 61-1344св20), ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Згідно з ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та встановлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним, обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Органом опіки та піклування подається суду письмовий висновок щодо розв`язання спору, складений на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд наголошує, що виконання батьківських обов`язків не обмежується лише матеріальним забезпеченням дитини, важливим фактором є спілкування з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, надання дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, виявлення інтересу до її внутрішнього світу, створення умов для отримання нею освіти. Таким чином, судом встановлено, що відповідачка життям своєї доньки та сина не цікавиться, самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків стосовно своєї доньки та сина, а тому, суд приходить до висновку, що необхідно [PERSON] позбавити батьківських прав щодо сина - [PERSON] [INFO] та доньки [PERSON] , [INFO] . Відповідно до ч. 4 ст. 167 СК України якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Згідно ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування, над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також, судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України (надалі за текстом - ЦК України). Так, згідно ч. 4 ст. 60 ЦК України, суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування. Пункт 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 визначає, що органами опіки та піклування є районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад у тому числі об`єднаних територіальних громад, які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей. З урахуванням того, що мати самоусунулась від виховання дитини, при цьому, [PERSON] [INFO] та [PERSON] , [INFO] проживає разом з матір`ю, проте остання не виконує належним чином свої батьківські обов`язки, судом не встановлено перешкод для передачі дітей на опікування органу опіки та піклування Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації. За змістом ст. 180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі (ч. 3 ст. 181 СК України). Відповідно до ст. 182 СК України, при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Особа позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо сплати аліментів. Відповідно до ч. 3 ст. 166 СК України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав, суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Частиною 3 ст.182 СК України передбачено, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч. 1 ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Зважаючи на те, що відповідач добровільно не надає кошти на утримання дітей, суд доходить до висновку, що вимога про стягнення аліментів в розмірі 1/3 частини від заробітку (доходу) щомісячно, але не менше ніж 50 % від прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку буде відповідати інтересам дітей та також підлягає до задоволення. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 147,20 грн. Допустити негайне виконання судового рішення в частині стягнення аліментів за один місяць.

Outcome: approved