Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-14 00:00:00

06.02.2024 до суду надійшла позовна заява ТОВ "Харківгаз Збут" до [PERSON] , в якій представник позивача просить суд стягнути з відповідачки заборгованість за спожитий природний газ за період з 01.01.2022 по 30.04.2022 у розмірі 15152,32 грн. На обґрунтування позову зазначено, що ТОВ "Харківгаз Збут" здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на території Харківської області на підставі Ліцензії на постачання природного газу, виданої НКРЕКП згідно Постанови № 1588 від 21.05.2015 та № 633 від 11.05.2017, виданої на постачання природного газу на території України. Внаслідок систематичного нехтування відповідачкою своїх обов`язків щодо повної та своєчасної оплати послуг з газопостачання утворилася заборгованість яка, з урахуванням зарахування платежів у рахунок погашення існуючої заборгованості відповідно до черговості її виникнення відповідно абзац. 2 п. 25 Правил постачання природного газу, склала 15152,32 грн. фактично за період: з 01.01.2022 по 30.04.2022 включно та не погашена станом на момент подання даної заяви до суду. 12.07.2023 у зв`язку з не сплатою в добровільному порядку заборгованості ТОВ "Харківгаз Збут" було вимушено звернутися до Зміївського районного суду Харківської області із заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за послуги з газопостачання з відповідачки. 17.07.2023 Зміївським районним судом Харківської області було видано судовий наказ № 621/2649/23 за заявою ТОВ "Харківгаз Збут" про стягнення заборгованості за надані послуги з газопостачання в розмірі 15152,32 грн, а також судового збору в сумі 268,40 грн. 03.08.2023 ухвалою Зміївського районного суду Харківської області заяву [PERSON] про скасування судового наказу Зміївського районного суду Харківської області було задоволено, судовий наказ скасовано. Частиною першою статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини 'між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Згідно з Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила), договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб - сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. За адресою споживання: 63404, Харківська область, Чугуївський район, м. Зміїв, вул. Залізнична, буд. 46 здійснювалося фактичне споживання природного газу, про що свідчить, зокрема, часткове проведення оплат його вартості з боку споживача (фінансовий стан). Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно № 361306191 від 09 січня 2024 року, [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] . Відповідно до розділу ІІІ Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які однаковими для всіх побутових споживачів України. Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі врегульовані в розділі IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494, в главі 4 якого передбачено порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення). Відповідно до ч. 3-5 п. 5 глави 4 розділу IX Кодексу: "Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача." Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Як випливає з наведеного, об`єми використаного природного газу по кожному побутовому споживачу, в т.ч. по Відповідачу ТОВ "Харківгаз Збут" отримує від Оператора ГРМ (AT "Харківгаз"). Предметом розгляду даної справи є заборгованість за послуги з постачання природного газу. Наведені в наданому до суду розрахунку заборгованості (фінансовому стані) обсяги спожитого природного газу визначені Оператором ГРМ. Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Тобто, обов`язки з ведення обліку фактично спожитого побутовим споживачем природного газу відповідно до вимог чинного законодавства України покладені на Оператора ГРМ, а ТОВ "Харківгаз Збут" зобов`язаний використовувати надану Оператором ГРМ інформацію. У зв`язку з тим, що ТОВ "Харківгаз Збут" був постачальником природного газу, а не оператором ГРМ, тому до функцій ТОВ "Харківгаз Збут" не віднесено повноважень щодо визначення фактичного об`єму спожитого газу Відповідачем за підсумками календарного місяця, експлуатації приладів обліку природного газу, встановлення режимів користування газом, в тому числі питання відключення/ підключення споживачів до газоспоживання. ТОВ "Харківгаз Збут" здійснював постачання природного газу до 30.04.2022 включно. Відповідно до рішень компетентних державних органів, з 01.05.2022 функції по постачанню природного газу передані до ТОВ "ГК "Нафтогаз України", тому з 01.05.2022 ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" не здійснює постачання природного газу побутовим споживачам. Відповідно до Інформації щодо нарахувань об`ємів споживання природного газу від 02.08.2023, наданої відповідачкою [PERSON] , при переході до постачальника ТОВ "ГК "Нафтогаз України", у [PERSON] 1896,56 м. куб. залишаються не сплаченими постачальнику ТОВ "Харківгаз Збут". Вказані куби не віднімаються, та не списуються, а залишаються у попереднього постачальника, як заборгованість. З 01 травня 2021 року діє гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 7,99 гривень за 1 куб.метр. Відтак 1896,56 х 7,99 = 15153,51 грн. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 19 лютого 2024 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження. 28.02.2024 відповідачкою надано відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити у задоволенні позовних вимог. 15.03.2024 представником позивача надано відповідь на відзив, в якій на задоволенні позову наполягала. За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому, відповідно до частини третьої названої статті Кодексу якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки у судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. За положенням ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Оскільки розгляд справи проводиться без участі сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає положенням частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України. Дослідивши доводи позовної заяви, письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідачка [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ "Харківгаз Збут". Відповідно до розділу ІІІ Правил постачання природного газу, Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. ТОВ "Харківгаз Збут" здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на території Харківської області на підставі ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України згідно постанови № 1588 від 21.05.2015 та постанови № 633 від 11.05.2017. На ТОВ "Харківгаз Збут" покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу населенню Харківської області згідно положення про покладання спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу (затверджено Постановою КМУ №758 від 01.10.2015 з 01.04.2017-відповідно до постанови КМУ № 187 від 22.03.2017, з 01.11.2018 - відповідно до постанови КМУ № 867 від 19.10.2018) Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ "Харківгаз Збут" в газеті "Слобідський край" № "156 від 31.12.2015. Тобто, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу постачання природного газу. Відсутність відповідного договору саме між споживачем житлово-комунальних послуг та їх виконавцем не є підставою для не стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, оскільки згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачем. Зазначена правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 30.10.2013 №6-59цс13, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Відповідно до п. 4 розділу III Правил постачання природного газу - для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником. Фактом згоди про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений рахунок (квитанція) за поставлений природний газ, а також факт фактичного споживання природного газу. За адресою: [ADDRESS] , зареєстрована [PERSON] , особовий рахунок № [NUMBER] відкрито на її ім`я. ЕІС-код 56ХМ33И96654882S (а. с. 11). Таким чином, встановлено, що між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу постачання природного газу. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно ч. 1 ст. 9 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Пунктом 14 Розділу III Правил закріплено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. Відповідно до абз. 2 п 22 Розділу III Правил побутовий споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору. Статтями 526 - 527, 530 ЦК України визначено, що зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. На підтвердження викладених в позовній заяві обставин, представником позивача надано додатково відповідь ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" на адвокатський запит, згідно з яким: Згідно положень Кодексу ГТС, кожному суб`єкту ринку природного газу та/або точці комерційного обліку може бути присвоєно лише один ЕІС-код, що обумовлює відсутність в інформаційній платформі найменувань споживачів, у зв`язку з чим їх ідентифікація здійснюється виключно за присвоєними ЕІС-кодами. Згідно з пунктом 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС з моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу даним споживачем. В інформаційній платформі споживач з ЕІС-кодом 56XM33B96654882S був закріплений в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ "Харківгаз Збут" (ЕІС-код 56X9300000003405) у період з 01.11.2021 по 30.04.2022. Обсяг природного газу, використаний споживачем з ЕІС-кодом 56XM33B96654882S у період з 01.11.2021 по 30.04.2022, та внесений в алокацію постачальника ТОВ "Харківгаз Збут" (ЕІС-код 56X9300000003405), становить: з 01.11.2021 по 30.11.2021 -356,97 м. куб.; 3 01.12.2021 по 31.12.2021 -170,00 м. куб; з 01.01.2022 по 31.01.2022 - 173,00 м. куб.; з 01.02.2022 по 28.02.2022 - 2 024,48 м. куб.; з 01.03.2022 по 31.03.2022 - 116,14 м. куб.; з 01.04.2022 по 30.04.2022 - 145,79 м. куб. (а. с. 52 - 53). Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу XII Кодексу ГТС відповідальність за своєчасність, повноту і достовірність інформації, що надається відповідно до цього розділу, несе той суб`єкт, на якого покладається обов`язок щодо надання інформації оператору газотранспортної системи відповідно до цього розділу. 29.04.2022 Кабінетом Міністрів України, було прийнято постанову № 489 "Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу", якою було передбачено нові умови для підписання контрактів із НАК Нафтогаз України. У зв`язку з чим між ТОВ "Харківгаз Збут" та НАК Нафтогаз України не було підписано договір, а всі споживачі на виконання рішення уряду були переведені до ГПК "Нафтогаз України". З 1 травня 2022 року побутових споживачів ТОВ "Харківгаз Збут" автоматично було переведено на постачання до "постачальника останньої надії" (ПОН). За рішенням Кабінету Міністрів України, функцію ПОН виконує ГПК "Нафтогаз України". 5 липня 2022 року Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" отримала інформацію про те, що Оператор газотранспортної системи України (ОГТСУ) переніс усі відбори газу побутових споживачів починаючи з травня на Нафтогаз. Як встановлено судовим розглядом, заборгованість за послуги з постачання природного газу, які просить стягнути позивач з [PERSON] виникли за період 01.01.2022 по 30.04.2022 в сумі 15152,32 грн. Відтак, внаслідок не виконання відповідачкою своїх обов`язків щодо повної та своєчасної оплати послуг з газопостачання утворилася заборгованість у розмірі 15152,32 грн., що підтверджується розрахунком в матеріалах справи. Відповідачем, в той час, не надано суду доказів про відсутність боргу або неправильність його нарахування ТОВ "Харківгаз Збут", тобто попереднім постачальником послуг, після переведення на постачання до ГПК "Нафтогаз України". Наданий позивачем розрахунок боргу не спростований відповідачем та сумніву у суду не викликає. Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Враховуючи повне задоволення позову, на підставі вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у сумі 3028,00 грн.

Outcome: approved