Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-23 00:00:00

01 лютого 2024 року адвокат Сіренко О.В., який є представником позивача [PERSON] , в інтересах малолітнього сина останнього - [PERSON] , [INFO] , звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із позовом, з врахуванням уточнених позовних вимог, до [PERSON] , третя особа - державний реєстратор підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Т.Є., про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері. Позовні вимоги представник обґрунтовує тим, що позивач з 2021 року по 23 червня 2022 року проживали з відповідачкою [PERSON] в цивільному шлюбі, а з 23 червня 2022 року вони перебувають у громадянському шлюбі. Від шлюбу вони мають малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . На даний час вони проживають за місцем реєстрації позивача за адресою: [ADDRESS] . 26 січня 2024 року [PERSON] звернувся до підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД Центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , за своїм місцем реєстрації, однак у такій реєстрації йому було відмовлено на підставі п.п.3 п. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», через відсутність письмової згоди матері. Посилаючись на те, що позивач позбавлений можливості зареєструвати дитину за місцем своєї реєстрації, що шкодить інтересам дитини, просив надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього сина [PERSON] без згоди матері. Ухвалою Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 01 травня 2024 року до участі у даній справі, за клопотанням представника позивача адвоката Сіренка О.В., було залучено службу у справах дітей Очаківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача - адвокат Сіренко О.В. надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача, в якій крім того, зазначив, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі та наполягають на їх задоволенні. Відповідачка, будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце розгляду справи у порядку, передбаченому ч. 11 ст. 128, ч. 3 ст. 131 ЦПК України, до суду не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила. Представник третьої особи - державний реєстратор підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Т.Є. в судове засідання не з`явилася, до суду надана заява за підписом начальника ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради про розгляд справи за відсутності їх представника, в якій також зазначено, що заперечень проти задоволення заяви третя особа немає та, що причиною відмови в реєстрації дитини було не виконання вимог п.п. 3 п. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» № 1871-ІХ від 05 листопада 2021 року, а саме не були надані документи матері. Представник третьої особи - служби у справах дітей Очаківської міської ради про причини неявки свого представника суд не повідомив. Дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, суд дійшов наступного. Позивач [PERSON] та відповідачка [PERSON] 23 червня 2022 року зареєстрували шлюб, що підтверджується копією акту про укладення шлюбу № 1 від 23 червня 2022 року (а.с. 14). Згідно з копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [PERSON] народився [INFO] , його батьками є: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] , тобто [PERSON] є сином позивача та відповідачки(а.с. 13). Як вбачається з копії паспорту на ім`я позивача [PERSON] , місцем його реєстрації є: [ADDRESS] (а.с. 11). 26 січня 2024 року державним реєстратором підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Т.Є. позивачу [PERSON] у реєстрації місця проживання його малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , за місцем його реєстрації було відмовлено на підставі п.п. 3 п. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», що підтверджується копією заяви 143 про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 26 січня 2024 року, що була подана [PERSON] до підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради (а.с. 15). Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» орган реєстрації відмовляє у внесенні до реєстру територіальної громади інформації про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) особи у разі, якщо:особа подала документи або відомості, передбачені цим Законом, не в повному обсязі. Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 7 вказаного закону, декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України «Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг», або засвідчується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису нотаріуса. У разі якщо місце проживання батьків або інших законних представників дитини зареєстровано/задекларовано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається. Як вбачається з повідомлення Чорноморської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 05 лютого 2024 року № 96/04.03 та витягу з реєстру територіальної громади Чорноморської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 05 лютого 2024 року, в реєстрі територіальної громади відсутні відомості про зареєстроване місце проживання [PERSON] , [INFO] (а.с. 25). Відомостей про реєстрацію місця проживання [PERSON] , [INFO] за місцем проживання матері суду не надано. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Згідно з ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Згідно з ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Як встановлено судом, дитина - [PERSON] проживає з позивачем за його місцем реєстрації, проте через відсутність письмової згоди матері на реєстрацію місця проживання дитини, позивач позбавлений можливості зареєструвати місце проживання сина [PERSON] за своїм місцем реєстрації. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] за місцем проживання зі своїм батьком суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері підлягають задоволенню. Також, у відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача 1211 грн.20 коп. судового збору, оплата яких підтверджується відповідною квитанцією до платіжної інструкції (а.с. 1). На підставі викладеного,

Outcome: approved