Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-08 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за розподіл природного газу, мотивуючи свій позов тим, що між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз», новим найменуванням якого є АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», та відповідачем діють відносини щодо надання послуг з розподілу природного газу газорозподільними системами позивача, комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи. Між сторонами було укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання [PERSON] заяви-приєднання №09425VFB77AP016 від 01.01.2016 року до умов договору розподілу природного газу. За умовами договору позивач взяв на себе зобов`язання надати відповідачу послугу з розподілу природного газу, а останній зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному договором. Позивач зазначає, що протягом січня 2021 року травня 2023 року АТ «Вінницягаз» надало послугу з розподілу природного газу [PERSON] на загальну суму 1640,95 грн., а оплачені надані позивачем послуги були частково в розмірі 263,76 грн. Таким чином, станом на 01.07.2023 року заборгованість відповідача перед АТ «Вінницягаз» за надані протягом 2021-2023 років послуги з розподілу природного газу складає 1640,95 грн., а також 3% річних в розмірі 48,49 грн. та інфляційних втрат 268,28 грн. Оскільки позивачем вживалися заходи досудового врегулювання спору, проте вони залишились без реагування, то Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» звернулося до суду з цим позовом. Ухвалою суду\~від 10.01.2024\~року заяву\~відповідача було\~задоволено,\~скасовано заочне\~рішення Вінницького\~міського суду\~Вінницької області\~від 25.10.2023\~року у\~справі № 127/20217/23 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. На виконання вимог вказаної вище ухвали суду відповідачем було подано відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначає, що позивач за своїми вимогами не наводить жодного доказу, яким пояснюється предмет спору факт розподілу газу, обставини і місце, обов`язок двох сторін, а лише - на обов`язок відповідача задовольнити його вимогу на підставі підписаного договору. Відповідач підписував умови типового договору розподілу природного газу, проте з іншим суб`єктом права ПАТ «Вінницягаз». Умовами договору передбачався інформаційний лист, який був відсутній при підписанні заяви-приєднання, проте мав важливе значення, оскільки конкретизував умови, термін дії, акцептування договору і пропозицію приєднання. Матеріалами справи не визначено, яким чином заміна організаційно-правової форми ПАТ «Вінницягаз», як і форма власності, створили правову основу для передачі права відповідача іншому суб`єкту права без його відома і згоди. [PERSON] стверджує, що договір з АТ «Вінницягаз» він не підписував, а тому відсутні підстави для виникнення цивільних прав та обов`язків. Позивачем не надано доказів на виконання ним умов договору. 29.04.2021 року відповідачем було подано заяву про припинення газопостачання, в зв`язку з порушенням роботи газового котла для проведення планово-профілактичного обслуговування. Однак, в акті вказано «закінчення опалювального сезону». Таким чином, після 13.05.2021 року йому не надавався цілодобовий доступ до системи газопостачання, не здійснювався розподіл природного газу, не змінювались показники лічильника газу. Твердження позивача про те, що припинивши фізично постачання і (транспортування) роз`єднавши систему газопроводу безпосереднім укручуванням в трубу заглушок і опломбувавши вузол він продовжував надавати послуги за які відповідач зобов`язаний здійснити оплату є абсурдним. Саме позивачем були створені перешкоди до реалізації умов газопостпчання, що є порушення прав [PERSON] . В судове засідання представник позивача не з`явилась, але подала до суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі. Позовні вимоги, викладені в позовній заяві, підтримує в повному обсязі та просила їх задовольнити у відповідності до викладених в процесуальних документах обгрунтувань. Відповідач в судове\~засідання не\~з`явився,\~проте подав\~до суду\~заяву,\~в якій просив розглянути справу за його відсутності. Проти задоволення позовних вимог позивача заперечує повністю. Згідно із ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Статтею 3 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» установлено, що предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг, суб`єктами цього Закону є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, власники, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг. Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Судом встановлено, що між ПАТ «Вінницягаз» та [PERSON] було укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання останнім заяви-приєднання №09425VFB77AP016 від 01.01.2016 року до умов договору розподілу природного газу. Адреса об`єкту: [ADDRESS] (Т.1 а.с. 25-26). За умовами договору позивач взяв на себе зобов`язання надати відповідачу послугу з розподілу природного газу, а останній зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному договором (Т.1а.с. 18-23). Слід зазначити, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» та відповідно до п. 1.2. Розділу І Статуту є правонаступником всіх прав та обов`язків останнього (Т.1 а.с. 142-145). Згідно з п. 6.1. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Зі змісту довідки АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» вбачається, що фактичний обсяг споживання природного газу споживача [PERSON] ФО б/п: - з жовтня 2019 року по вересень 2020 року включно становить 84,15 м.куб.; - з жовтня 2020 року по вересень 2021 року включно становить 471,28 м.куб.; - з жовтня 2021 року по вересень 2022 року включно становить 0 м.куб. Розрахована оператором ГРМ величина річної замовленої потужності на 2021 рік 314,0 м. куб.; на 2022 рік - 471,28 м. куб.; на 2023 рік - 314,0 м.куб (Т.1а.с. 30). Відповідно до картки рахунку 361 за 01.01.2021-21.06.2023 року встановлено, що [PERSON] ФО б/п за договором №09425VFB77AP016 має заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 1640,95 грн. (Т.1 а.с. 31-33). Контррозрахунок розподілу природного газу [PERSON] суду не надано. Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 25 січня 2023 року у справі № 209/3103/21 вказав, що при вирішенні цивільних справ судами враховується стандарт доказування «більшої вірогідності», який зводиться до обґрунтованості вимог позову у разі, коли стороною відповідача не спростовано розмір заборгованості, заявлений стороною позивача. У разі виникнення у споживача заборгованості за цим договором сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів Оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об`єкт споживача до повного погашення заборгованості (п. 6.7. Типового договору розподілу природного газу). Так, 13.05.2021 року АТ «Вінницягаз» в присутності [PERSON] було складено Акт №5067 про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засуви арматури газопроводу або газорозподільного, у зв`язку із закінченням опалювального сезону (а.с. 63). Пунктом 6.8. Типового договору розподілу природного газу визначено, що надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Факт надання послуг з розподілу природного газу відповідачу підтверджується Актами наданих послуг за період з 31.01.2021 року по 31.05.2023 року (Т.1 а.с. 34-62), а також платіжними інструкціями про часткову оплату за розподіл природного газу (Т.1 а.с. 64, 65). З матеріалів справи вбачається, що за фактом надання послуг з розподілу протягом січня 2021 року по травень 2023 року включно позивачем неодноразово направлялись на адресу відповідача по два примірники актів наданих послуг за кожний календарний період, по одному примірнику яких, підписаних зі сторони останнього, так і не було повернуто на адресу Товариства (Т.1 а.с. 66-141). З приводу твердження відповідача щодо укладення ним договору з ПАТ «Вінницягаз», та щодо того, що до суду з позовом звернувся позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», слід зазначити, що 19.06.2017 року Регулятором було видано постанову, якою змінено абревіатуру «ПАТ» на «АТ» (Т. 2 а.с. 79-81). Тобто змінилася організаційно-правова форма позивача, що не вимагало переукладання спірного договору. Відповідно до заяви відповідача від 28.04.2021 року, адресованої ТОВ «Вінницягаз Збут», він просив припинити з 01.05.2021 року газопостачання за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з проведенням планово-профілактичного обслуговування обладнання (Т. 2 а.с. 33). 13.05.2021 року АТ «Вінницягаз» було складено акт № 5067 про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засуви арматури газопроводу, або газорозподільного, через закінчення опалювального сезону шляхом опломбування вхідної засуви, що був підписаний [PERSON] без зауважень (Т.2 а.с. 34). Також 24.03.2022 року відповідач звернувся до АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» з клопотанням про призупиненя дії спірного договору через реконструкцію приміщення, з моменту пломбування вузла подачі газу та фіксації показників споживання на відповідний момент (Т.2 а.с. 42). Абзацом 1 п. 9 глави 6 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем (в редакції чинній на день звернення до суду з позовом) передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднанння, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] не звертався до позивача із заявою про розірвання договору розподілу природного газу, а тому він зобов`язаний здійснювати оплату послуг за цим договором, виходячи з умов цього договору. З приводу вимог [PERSON] , викладених у клопотанні від 19.02.2024 року (Т.2 а.с. 54-55) , про відшкодування витрат на лікування, повернення крану на трубу та відшкодування моральних збитків, то вони не підлягають вирішенню, оскільки не стосуються предмету спору. Зазначені вимоги відповідача підлягають вирішенню в окремому судовому порядку. Згідно з п. 8.1. Типового договору розподілу природного газу, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України. Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. Частиною 2 ст. 205 ЦК України, правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно з ч. 1 ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Статтею 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно з п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодексу газорозподільних систем), договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до п. 6.1, 6.2 Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Згідно з абз. 1 пункту 6.6 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше передбачених коштів. Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (п. 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу). Згідно з абз. 1 п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. За змістом ст. 162 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Плата за комунальні послуги має вноситись своєчасно. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 та ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до комунальних послуг належать в тому числі послуги з постачання та розподілу природного газу. Частиною 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої статті 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом. Згідно з вимогами ст. 526, 527, 530 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). За змістом\~ст.\~625\~ЦК України,\~боржник не\~звільняється від\~відповідальності за\~неможливість виконання\~ним грошового\~зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. На підставі вимог вказаної вище статті, за прострочення оплати послуг розподілу природного газу позивачем було нараховано відповідачу 3% річних в розмірі 48,49 грн. та інфляційні втрати - 268,28 грн. (а.с. 8-17). Таким чином, суд вважає обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача боргу за розподіл природного газу в розмірі 1957,72 грн. При подачі позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 2684,00 грн., тому відповідно до ст. 141 ЦПК України, сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного та

Outcome: approved