Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-20 00:00:00

25 липня 2023 року представник позивача адвокат Погосян М.А., звернулась до суду з позовом до [PERSON] про визнання права власності на самочинне будівництво. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до пропозиції від 16 травня 2023 року Позивачка звернулась письмово до Відповідачки надати свою згоду на оформлення і реєстрацію прав власності на свою частину будинку, але станом на дату звернення до суду Позивачка такої згоди так і не отримала та Позивачка не може реєструвати право власності ані на будинок/самочинне збудований. Згідно обґрунтувань рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12 січня 2022 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно [PERSON] , Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, вирішив зупинити розгляд заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятої 06.01.2022 11:33:47 за реєстраційним номером 50291329, яку подав [PERSON] , що діє на підставі Довіреності, серія і номер 1886, виданий 25.08.2020, видавник: Вартанова О. С., приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу, податковий номер/серія, номер паспорта /УНЗР 1975316551/CA459556 ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВ ВЛАСНОСТІ, форма власності: приватна на житловий будинок, що розташований: [ADDRESS] , кадастровий номер земельної ділянки 2310100000:03:009:0231, у зв`язку з: документи подані не в повному обсязі, а саме заявником не надано: технічний паспорт на новозбудований будинок; письмова згода співвласників земельної ділянки на будівництво та реєстрацію право власності на житловий будинок літ К за заявником вцілому. Відповідно до рішення про зупинення розгляду заяви від 24 травня 2023 року № 67730536, державний реєстратор прав на нерухоме майно [PERSON] , Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради вирішив зупинити розгляд Заяви до усунення обставин, які є підставою для зупинення розгляду заяви: подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством, а саме- документ, що підтверджує присвоєння об?єкту адреси. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 3/5 частка право власності земельної ділянки під кадастровим номером 2310100000:03:009:0231 зареєстровано на ім?я [PERSON] , реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] , площа земельної ділянки - 0.0942 га. Відповідно до даних витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 3/5 частини право власності житлового будинку літ. А, загальною площею 97.4, житлова площа: 50.9 зареєстровано на ім?я [PERSON] . Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка під кадастровим номером 2310100000:03:009:0237, площа 0.0565 належить [PERSON] , форма власності - приватна. Тобто є загальна площа земельної ділянки 0.0942 га під кадастровим номером 2310100000:03:009:0231, 3/5 частка якої належить Позивачці, потім виділено право власності з площі 0.0942 земельної ділянки 0.0565 та передано право власності на ім?я Позивачці, тобто поділено площу 0.0942 між Позивачем та Відповідачкою та Позивачка вже володіє 1/1 частини земельної ділянки під кадастровим номером 2310100000:03:009:0237, але право власності не може вона зареєструвати в реєстрі речових прав. Відповідно до рішення Запорізької міської ради від 10.09.2021 року № 69/9 про передачу гр. [PERSON] у власність земельної ділянки по [ADDRESS] вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі [ADDRESS] гр. [PERSON] (і.п.н. [NUMBER] ) та затверджено розмір земельної ділянки по [ADDRESS] площею 0,0942 га та встановлено зовнішні межі землекористування згідно з планом, що додається до землевпорядної документації, за рахунок земельної ділянки, розмір якої зареєстрований орендним підприємством «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації (площа 0,0910 га) та земель Запорізької міської ради (площею 0,0032 га), враховуючи це передано гр. [PERSON] у власність згідно часток на житловий будинок (без визначення меж ділянки на місцевості) частину земельної ділянки (кадастровий номер 2310100000:03:009:0231) площею 0,0565 га, що складає 3/5 частки від площі 0,0942 га(землі житлової та громадської забудови; для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)) по [ADDRESS] для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Тобто на земельну ділянку площею 0,0565 вже встановлено кадастровий номер під номером 2310100000:03:009:0231 відповідно до технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки. На земельній ділянці, що належить 1/1 Позивачці під кадастровим номером 2310100000:03:009:0237 збудований будинок садибного типу, літерою К та зазначений будинок Позивач не може реєструвати на своє ім?я та постійно отримує відмову від державного реєстратора. Декларація про готовність об?єкта до експлуатації самочинно збудованого будинку літерою «К», мансарда над літ «К» літера «мс», службова прибудова літерою «к», сарай літ. «И», погріб під літ. «И літ. «пг2», вбиральна літ. «Л», душ літ. «Л», сарай літ «П», сарай літ. «О» зареєстровано в інспекції державного будівельного архітектурного контролю, яка приймав рішення про прийняття об?єкта до експлуатації. Отже, враховуючи, що існують перепони для реєстрації права власності на нерухоме майно, тому право власності на житловий будинок літ «К», мансарда над літ «К» літера «мс», службова прибудова літерою «к», сарай літ. «И», погріб під літ. «И літ. «пг2», вбиральна літ. «Л», душ літ. «Л», сарай літ «П», сарай літ. «О» що знаходиться за адресою: [ADDRESS] в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано, також існують перепони для реєстрації земельної ділянки, а саме частину земельної ділянки під кадастровим номером 2310100000:03:009:0231 площею 0,0565 га, що складає 3/5 частки від площі 0,0942 га по [ADDRESS] на ім?я гр. [PERSON] , тому Позивачка звертається до суду з цією позовною заявою. Ухвалою Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 30 липня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано термін для усунення недоліків. Ухвалою Комунарського районного суду міста Запоріжжя від «05» вересня 2023 року прийнято в провадженні судді Стоматова Е.Г. та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. 20 листопада 2023 року від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову. Ухвалою Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 20 листопада 2023 року прийнято заяву про зміну предмета позову . Ухвалою Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 25 січня 2024 року закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду по суті. У судовому засіданні представник позивача надала пояснення, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити. Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена в установленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила. На адресу місця реєстрації відповідача судом було направлено судову повістку разом з копіями відповідних документів. Заперечень стосовно позовних вимог позивача суду не надала. У судове засідання представник третьої особи не з`явилась, але надала суду заяву про розгляд справи без їх участі, щодо вирішення спору поклалися на розсуд суду. Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Пунктом 991\~«Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 5 березня 2009 р. № 270, встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду. Відповідно до ч.1 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Відповідно до ч.1 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Відповідно до ч.3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. Таким чином, згідно з вимогами ст. ст. 128, 131 ЦПК України, відповідач повідомлений про час та місце слухання справи за адресою його місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку та не з`явився у судове засідання без поважних причин. Прийнявши до уваги заяву представника позивача, суд ухвалою від 21 травня 2024 року постановив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, вислухавши пояснення представника позивача, приходить до наступного. Відповідно до ч. 2\~ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі. У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною,\~Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997року, яка відповідно до\~ст. 9 Конституції України\~є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом. Відповідно до\~ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно зі\~ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст.\~12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності. Згідно зі\~ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст.ст.\~76,81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Згідно обґрунтувань рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12 січня 2022 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно [PERSON] , Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, вирішив зупинити розгляд заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятої 06.01.2022 11:33:47 за реєстраційним номером 50291329, яку подав [PERSON] , що діє на підставі Довіреності, серія і номер 1886, виданий 25.08.2020, видавник: Вартанова О. С., приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу, податковий номер/серія, номер паспорта /УНЗР 1975316551/СА459556 ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВ ВЛАСНОСТІ, форма власності: приватна на житловий будинок, що розташований [ADDRESS] , кадастровий номер земельної ділянки 2310100000:03:009:0231, у звязку з: документи подані не в повному обсязі, а саме заявником не надано: технічний паспорт на новозбудований будинок; письмова згода співвласників земельної ділянки на будівництво та реєстрацію право власності на житловий будинок літ К за заявником вцілому. Відповідно до рішення про зупинення розгляду заяви від 24 травня 2023 року № 67730536, державний реєстратор прав на нерухоме майно [PERSON] , Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради вирішив зупинити розгляд Заяви до усунення обставин, які є підставою для зупинення розгляду заяви: подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством, а саме- документ, що підтверджує присвоєння об`єкту адреси. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 3/5 частка право власності земельної ділянки під кадастровим номером 2310100000:03:009:0231 зареєстровано на ім`я [PERSON] , реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] , площа земельної ділянки 0.0942 га. Відповідно до даних витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 3/5 частини право власності житлового будинку літ. А, загальною площею 97.4, житлова площа: 50.9 зареєстровано на ім`я [PERSON] . Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка під кадастровим номером 2310100000:03:009:0237, площа 0.0565 належить [PERSON] , форма власності приватна. Тобто є загальна площа земельної ділянки 0.0942 га під кадастровим номером 2310100000:03:009:0231, 3/5 частка якої належить Позивачці, потім виділено право власності з площі 0.0942 земельної ділянки 0.0565 та передано право власності на ім`я Позивачці, тобто поділено площу 0.0942 між Позивачем та Відповідачкою та Позивачка вже володіє 1/1 частини земельної ділянки під кадастровим номером 2310100000:03:009:0237, але право власності не може вона зареєструвати в реєстрі речових прав. Відповідно до рішення Запорізької міської ради від 10.09.2021 року № 69/9 про передачу гр. [PERSON] у власність земельної ділянки по [ADDRESS] вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі [ADDRESS] гр. [PERSON] (і.п.н. [NUMBER] ) та затверджено розмір земельної ділянки по [ADDRESS] площею 0,0942 га та встановлено зовнішні межі землекористування згідно з планом, що додається до землевпорядної документації, за рахунок земельної ділянки, розмір якої зареєстрований орендним підприємством «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації (площа 0,0910 га) та земель Запорізької міської ради (площею 0,0032 га), враховуючи це передано гр. [PERSON] у власність згідно часток на житловий будинок (без визначення меж ділянки на місцевості) частину земельної ділянки (кадастровий номер 2310100000:03:009:0231) площею 0,0565 га, що складає 3/5 частки від площі 0,0942 га(землі житлової та громадської забудови; для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)) по [ADDRESS] для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Тобто на земельну ділянку площею 0,0565 вже встановлено кадастровий номер під номером 2310100000:03:009:0231 відповідно до технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (копія технічної документації долучається до позовної заяви). На земельній ділянці, що належить 1/1 Позивачці під кадастровим номером 2310100000:03:009:0237 збудований будинок садибного типу, літерою К (копія технічного паспорту долучено до позовної заяви) та зазначений будинок Позивач не може реєструвати на своє ім`я та постійно отримує відмову від державного реєстратора. Декларація про готовність об`єкта до експлуатації самочинно збудованого будинку лутерою «К», мансарда над літ «К» літера «мс», службова прибудова літерою «к», сарай літ. «И», погріб під літ. «И літ. «пг2», вбиральна літ. «Л», душ літ. «Л1», сарай літ «П», сарай літ. «О» зареєстровано в інспекції державного будівельного архітектурного контролю, яка приймав рішення про прийняття об`єкта до експлуатації. Отже, враховуючи, що існують перепони для реєстрації право власності на нерухоме майно, тому право власності на житловий будинок літ «К», мансарда над літ «К» літера «мс», службова прибудова літерою «к», сарай літ. «И», погріб під літ. «И літ. «пг2», вбиральна літ. «Л», душ літ. «Л1», сарай літ «П», сарай літ. «О» що знаходиться за адресою: [ADDRESS] в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано, також існують перепони для реєстрації земельної ділянки, а саме частину земельної ділянки під кадастровим номером 2310100000:03:009:0231 площею 0,0565 га, що складає 3/5 частки від площі 0,0942 га по [ADDRESS] на ім`я гр. [PERSON] , тому Позивачка звертається до суду з цією позовною заявою. Відповідно до пропозиції від 16 травня 2023 року Позивачка звернулась письмово до Відповідачки надати свою згоду на оформлення і реєстрацію прав власності на свою частину будинку, але станом на дату звернення до суду Позивачка такої згоди так і не отримала та Позивачка не може реєструвати право власності ані на будинок/самочинне збудований. Згідно зі ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору є власником цієї речі. Частина 2 цієї норми передбачає особливості набуття права власності на новостворене нерухоме майно. Виняток з загального правила набуття права власності на новостворене майно особою, яка його створила, передбачений, зокрема ч. 2 ст. 376 ЦК України. Згідно ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму ВССУ № 6 від 30.03.2012 року. Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва) при вирішенні позову про визнання права власності на самочинне збудоване нерухоме майно на підставі ч. 3 ст. 376 ЦК України суд не повинен враховувати час передачі земельної ділянки у власність або надання її у користування, або укладення договору суперфіцию, у тому числі в період розгляду справи, оскільки такі дії свідчать про визнання за позивачем права на забудову з боку власника (користувача) земельної ділянки. У п. п. 9, 10 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» (далі Постанова) роз`яснено, що при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що відповідно до ст. 26 Закону України «Про основи містобудування» спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями державного будівельного архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства. За загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання. У зв`язку із цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право. Згідно з пунктом 12 вказаної Постанови у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Відповідно до п. 14 Постанови на підставі частини третьої статті 376 ЦК суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалася у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною та проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (частина третя статті 375 ЦК). Відносно другої вимоги позовної заяви, суд зазначає наступне, оскільки стаття 125\~Земельного Кодексу\~України визначає, що право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації такого права. Як встановлено в судовому засіданні державна реєстрація право на земельну ділянку площею 0,0565 га вже встановлено кадастровий номер під номером 2310100000:03:009:0231 без державної реєстрації право власності на земельну ділянку, тому суд не може вважати встановлення кадастрового номеру без державної реєстрації право власності на земельну ділянку площею 0,0565 га законним, оскільки у суду є сумніви відносно встановлення кадастрового номеру на земельну ділянку площею 0,0565 га без державної реєстрації право власності на земельну ділянку площею 0, 0565 га, тому в частини другої вимоги позовної заяви суд не вбачає підстав для задоволення, з іншими доводами Позивача суд погоджується та вважає, що перша частина вимоги позовної заяви підлягає задоволенню. Під час розгляду справи в суді відповідач будь-яких доказів на спростування доводів позивача, щодо обґрунтованості підстав для задоволення позову не надано. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до\~ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3\~587, 50 грн.

Outcome: partial