Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-08 00:00:00

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області звернувся в суд із заявою, в якій \~ \~ \~ \~просить визнати недієздатним [PERSON] , [INFO] , встановити відносно нього опіку та призначити його опікуном [PERSON] . Заяву мотивує тим, що до органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області звернулася [PERSON] , яка повідомила про особу, яка потребує опіки - [PERSON] , [INFO] , над яким відповідно до розпорядження голови Острозької районної державної адміністрації Рівненської області «Про встановлення опіки» № 104 від 30.04.2015 р., [PERSON] була призначена опікуном, та після досягнення [INFO] [PERSON] повноліття опіка над ним автоматично припинилася. Зазначає, що [PERSON] страждає на хронічний, стійкий психічний розлад, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, оскільки йому встановлено діагноз: розлади особистості та поведінки у вигляді вираженого психоорганічного синдрому (змішаний варіант) внаслідок перинатального ураження ЦНС (ФАС), з приводу якого для нього встановлено другу групу інвалідності. Вказує, що [PERSON] у період з 18.01.2023 р. по 25.01.2023 р. з приводу вказаного захворювання знаходився на стаціонарному лікуванні у КП «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення» РОР. Заявник вказує, що [PERSON] зареєстрований та проживає разом з [PERSON] в [ADDRESS] . Згідно розпорядження голови Острозької районної державної адміністрації «Про встановлення опіки» №104 від 30.04.2015 р. було встановлено опіку над [PERSON] , [INFO] , який має статус дитини, позбавленої батьківського піклування та з 2005 року перебуває на первинному обліку служби у справах дітей Рівненського міськвиконкому (правові підстави: довідка відділу реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції Рівненської області від 13.01.2005 р. № 28-02.15 щодо запису відомостей про батьків в свідоцтві про народження дитини за заявою Рівненської обласної дитячої лікарні, рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 24.12.2004 р. № 3-1258 про позбавлення матері [PERSON] батьківських прав), та призначено опікуном малолітнього [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , жительку с.Оженин Острозького району Рівненської області, яка з 12.01.2015 року перебуває на відповідному обліку кандидатів служби у справах дітей Острозької райдержадміністрації. З 20.09.2022 року, тобто після досягнення [PERSON] повноліття, опіка відносно нього автоматично припинилася. Посилається на\~те,\~що [PERSON] \~бажає надалі\~бути опікуном\~над [PERSON] \~та має\~для цього\~всі необхідні\~можливості. Інші особи до органу опіки та піклування з приводу встановлення опіки над [PERSON] , крім [PERSON] , не зверталися. Враховуючи наведені обставини, просить визнати [PERSON] недієздатним, встановити щодо нього опіку та призначити [PERSON] його опікуном. Ухвалою суду від 04.07.2023 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалою суду від 22.08.2023 року у справі призначено судово-психіатричну експертизу з метою встановлення психічного стану [PERSON] та зупинено провадження у справі. Ухвалою суду від 18.03.2024 року поновлено провадження у справі, у зв`язку з проведенням експертизи. Представник заявника \~-\~органу опіки\~та піклування\~виконавчого комітету\~Острозької міської\~ради \~в \~судовому \~засіданні \~заяву \~підтримала \~частково з\~ підстав,\~викладених \~у \~заяві. Зазначила, що [PERSON] страждає на психічний розлад та йому встановлено діагноз: розлади особистості та поведінки у вигляді вираженого психоорганічного синдрому (змішаний варіант) внаслідок перинатального ураження ЦНС (ФАС), з приводу якого для нього встановлено другу групу інвалідності. Посилається на те, що внаслідок захворювання [PERSON] не може повністю усвідомлювати значення своїх дій, не може дати оцінку своїм діям та діям оточуючих. Та з урахуванням\~висновку судово-психіатричної\~експертизи просила суд визнати його обмежено дієздатним, встановити над ним піклування та призначити [PERSON] його піклувальником. Заінтересована особа\~ [PERSON] \~в судовому\~засіданні підтримала доводи заяви та просила визнати [PERSON] обмежено дієздатним, встановити над ним піклування та призначити її його піклувальником. Представник заінтересованої\~особи -\~адвокат Кордиш\~А.А.\~в судовому\~засіданні вважає,\~що наявні\~достатні підстави\~длявизнання [PERSON] обмежено дієздатним, встановлення над ним піклування та призначення [PERSON] його піклувальником. Особа, щодо якої розглядається справа - [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що проживає в сім`ї [PERSON] більше 9 років та вважає її своєю мамою. Просить призначити [PERSON] його піклувальником. Суд, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, заслухавши пояснення представника заявника, заінтересованої особи та її представника, а також пояснення особи відносно якої розглядається справа, дослідивши подані письмові докази в їх сукупності, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви виходячи з наступного. З досліджених письмових доказів судом встановлено наступне. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 05.11.2004р., [PERSON] народився [INFO] . З довідки до акту огляду МСЕК серії 12ААБ № 897850 від 28.09.2022 р. вбачається, що з 19 вересня 2022 року по 01 жовтня 2023 року (на період навчання) для [PERSON] встановлено другу групу інвалідності, з приводу інвалідності з дитинства з розладами психіки, висновок про умови та характер праці некваліфіковані види праці, рекомендовані заходи щодо відновлення працездатності спостереження та лікування у психіатра. Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 180 від 25.01.2023 р. [PERSON] у період з 18.01.2023 р. по 25.01.2023 р. знаходився на стаціонарному лікуванні у КП «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення» РОР, з основним діагнозом F07.8 Розлади особистості та поведінки у вигляді вираженого психоорганічного синдрому (змішаний варіант) внаслідок перинатального ураження ЦНС (ФАС). Відповідно до довідки консультативної поліклініки КНП «Острозька багатопрофільна лікарня» ОМР від 30.01.2023 р. при медичному обстеженні лікарем психіатром [PERSON] встановлено діагноз розлади особистості та поведінки у вигляді вираженого психоорганічного синдрому (змішаний варіант) внаслідок перинатального ураження ЦНС (ФАС). [PERSON] зареєстрований та проживає разом з [PERSON] в [ADDRESS] , що підтверджується витягом про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №571/07.14-12 від 08.05.2023 р., витягом з реєстру територіальної громади щодо [PERSON] №2022/000511407 від 07.09.2022 р., актом обстеження матеріально-побутових умов проживання №200/07.14-09 від 08.05.2023 р., витягом з реєстру територіальної громади щодо [PERSON] № 2022/000445733 від 30.08.2022 р. Відповідно до характеристики № 156/07.14-08 виданої 08.05.2023 р. старостою сіл Оженин, Бродів, Країв, Стадники виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області, [PERSON] зареєстрована та проживає в [ADDRESS] з 08.12.2003 року. За період проживання на території села Оженин зарекомендувала себе з позитивної сторони, займає активну життєву позицію, працьовита, доброзичлива. Виховала трьох дітей. Зі слів односельців завжди відповідально та старанно ставилася до батьківських обов`язків. В 2015 році взяла під опіку двох дітей-інвалідів. Має повагу та авторитет серед односельців. Заяв та скарг на поведінку від жителів села та сусідів не надходило. До адміністративної відповідальності комісією виконавчого комітету Острозької міської ради в межах своїх повноважень (ст.ст. 218, 219 КУпАП) не притягувалася. Відповідно до висновку про стан здоров`я громадянина від 26.07.2022 р. за станом здоров`я [PERSON] здорова, а відтак може виконувати повноваження опікуна/піклувальника. З розпорядження голови Острозької районної державної адміністрації «Про встановлення опіки» № 104 від 30.04.2015 р. вбачається, що було встановлено опіку над [PERSON] , [INFO] , який має статус дитини, позбавленої батьківського піклування та з 2005 року перебував на первинному обліку служби у справах дітей Рівненського міськвиконкому (правові підстави: довідка відділу реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції Рівненської області від 13.01.2005 р. № 28-02.15 щодо запису відомостей про батьків в свідоцтві про народження дитини за заявою Рівненської обласної дитячої лікарні, рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 24.12.2004 р. № 3-1258 про позбавлення матері [PERSON] батьківських прав), та для малолітнього [PERSON] було призначено опікуна [PERSON] , [INFO] , жительку с.Оженин Острозького району Рівненської області, яка з 12.01.2015 року перебуває на відповідному обліку кандидатів служби у справах дітей Острозької райдержадміністрації. Довідкою служби у справах дітей Острозької міської ради Рівненської області №вих.209/01.11 від 04.05.2023 р. підтверджено, що відповідно до розпорядження голови Острозької райдержадміністрації №104 від 30.04.2015 р. [PERSON] виконувала функції опікуна/піклувальника стосовно дитини, позбавленої батьківського піклування - [PERSON] , [INFO] . З 20.09.2022 року, тобто після досягнення ним повноліття, опіка/піклування автоматично припинилася. Згідно чинного законодавства, окреме рішення щодо припинення піклування над дитиною, яка досягла повноліття, не приймається. 09 травня 2023 року [PERSON] звернулась до органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області із заявою за вхідним номером К-413/01-17-23 від 09.05.2023 р. про надання дозволу на оформлення опікунства над [PERSON] . Відповідно до подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області від 05.04.2024 №вих-1841/01-12-24, орган опіки та піклування клопоче перед Острозьким районним судом про встановлення піклування відносно [PERSON] та призначення [PERSON] його піклувальником, у разі визнання [PERSON] обмежено дієздатним. \~ \~ \~ \~Згідно ч.1\~ст.\~298\~ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення його психічного стану судово-психіатричну експертизу. Для визнання особи недієздатною чи обмеження її дієздатності у передбаченому законом порядку, суттєве значення має встановлення наслідків, які настали в результаті психічного розладу та здатності особи усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, визначення якого віднесено до компетенції судово-психіатричних експертів. Статтею3\~Закону України\~«Про психіатричну\~допомогу» визначено, що кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України. Ухвалою суду від 22.08.2023р. з метою визначення психічного стану [PERSON] , а також здатності усвідомлювати ним значення своїх дій та керувати ними, у даній справі була призначена судово-психіатрична експертиза. З висновку\~судово-психіатричного\~експерта №28/24\~від 05.02.2024року вбачається, що [PERSON] страждає на хронічний психічний розлад F07.9 розлад особистості та поведінки у вигляді психоорганічного синдрому (змішаний варіант) внаслідок перинатального ураження ЦНАС (ФАС), який істотно впливає на його здатність усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, висновком експерта не підтверджено наявність підстав для визнання [PERSON] недієздатним, оскільки у нього відсутня абсолютна нездатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Водночас, в судовому засіданні встановлено наявність належних та допустимих доказів, які підтверджують наявність у [PERSON] \~стійкого психічного\~розладу,\~який істотно впливає на його здатність усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що у відповідності до ч.1 ст.36 ЦК України є підставою для обмеження цивільної дієздатності. Згідно з п.1 ч.2 ст.293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Як визначено в ст.30\~ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.1 ст.36\~ЦК України суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно із ч.4 ст.36\~ЦК України цивільна дієздатність фізичної особи є обмеженою з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Зазначені положення закону направлені на забезпечення захисту законних прав та інтересів членів суспільства, щоб запобігти існуванню правочинів, які не відповідають ознаці вільного волевиявлення його учасників та гарантувати належний правовий захист особам, які з об`єктивних причин не можуть самостійно здійснювати свої права та відповідати по своїм обов`язкам. У той же час правові наслідки обмеження цивільної дієздатності фізичної особи та визнання фізичної особи недієздатної істотно відрізняються, оскільки недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину і відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун. У свою чергу за змістом ст.37\~ЦК України правовими наслідками визнання особи обмежено дієздатною, є зокрема відсутність у неї права вчиняти самостійно правочини, крім дрібних побутових правочинів. Правочини, що виходять за межі дрібних побутових, вчиняються особою, цивільна дієздатність якої обмежена, за згодою піклувальника. Відмова піклувальника дати згоду на вчинення правочинів, що виходять за межі дрібних побутових, може бути оскаржена особою, цивільна дієздатність якої обмежена, до органу опіки та піклування або суду. Одержання заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів особи, цивільна дієздатність якої обмежена, та розпоряджання ними здійснюються піклувальником. Піклувальник може письмово дозволити фізичній особі, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно одержувати заробіток, пенсію, стипендію, інші доходи та розпоряджатися ними. В той же час відповідно до ч.5 ст.37\~ЦК України особа цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно несе відповідальність за порушення нею договору, укладеного за згодою піклувальника, та за шкоду, що завдана нею іншій особі. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , відповідно до висновку судово-психіатричного експерта, страждає на психічний розлад, який істотно впливає на його здатність в повній мірі усвідомлювати свої дії та керувати ними, що вказує на наявність підстав, визначених у ст.\~36\~ЦК України для обмеження цивільної дієздатності фізичної особи. Отже, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність правових підстав для визнання [PERSON] обмежено дієздатним. Суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування (ч.1 ст. 60 ЦК України). Порядок встановлення піклування над особою, яка визнана судом обмежено дієздатною, виконання піклувальником своїх обов`язків та звільнення від повноважень піклувальника визначений Главою 6\~ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно ст.\~55\~ЦК України та п.1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. У відповідності до приписів ст.69\~ЦК України та Розділу 4 Правил, піклувальник над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, зобов`язаний дбати про її лікування, створення необхідних побутових умов. Піклувальник дає згоду на вчинення підопічним правочинів відповідно до статей 32 та 37 цього Кодексу. Піклувальник зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Статтею 59\~ЦК України визначено що, піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена. Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст.\~63\~ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до ч.1 ст.300\~ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Орган опіки та піклування Острозької міської ради клопоче перед Острозьким районним судом про встановлення піклування щодо [PERSON] та призначення [PERSON] його піклувальником. Обмежень, визначених ст.64 ЦК України, які б стали перешкодою для призначення [PERSON] піклувальником над обмежено дієздатним [PERSON] , яка впродовж тривалого періоду часу виконували функції опікуна та після досягнення повноліття [PERSON] фактично продовжує піклуватися про нього, має бажання надалі це робити, судом не встановлено. За таких обставин, враховуючи, що [PERSON] страждає психічним розладом, який істотно впливає на його здатність в повній мірі усвідомлювати свої дії та керувати ними, суд вважає, що вимоги заяви слід задовольнити частково та визнати [PERSON] обмежено дієздатним, встановити над ним піклування та призначити його піклувальником [PERSON] . Разом з тим, суд звертає увагу, що відповідно до ст.38\~ЦК України у разі видужання фізичної особи, цивільна дієздатність якої була обмежена, або такого поліпшення її психічного стану, який відновив у повному обсязі її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, суд поновлює її цивільну дієздатність. Піклування, встановлене над фізичною особою, припиняється на підставі рішення суду про поновлення цивільної дієздатності. Скасування рішення суду про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, цивільна дієздатність якої обмежена, здійснюється за рішенням суду за заявою такої фізичної особи, її піклувальника, членів сім`ї, органу опіки та піклування або її адвоката. Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи обмежено дієздатною відносяться на рахунок держави. На підставі викладеного та

Outcome: partial