Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-09 00:00:00

І. Виклад позиції заявника 10 січня 2022 року заявник звернувся до суду з заявою про призначення опікуна особі, що визнана недієздатною, у якій просив призначити [PERSON] , [INFO] , опікуном [PERSON] , [INFO] . Дана заява мотивована тим, що заявник є батьком [PERSON] , [INFO] , яка з дитинства є інвалідом першої групи А та страждає вродженою розумовою відсталістю. Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 13.10.2005 року у справі №2-4523/05 визнано недієздатною [PERSON] , [INFO] . В подальшому рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 20.01.2006 року у справі №2-0-9/06 опікуном [PERSON] , [INFO] призначено [PERSON] , [INFO] , яка є матір`ю [PERSON] та дружиною заявника. [PERSON] та [PERSON] перебувають у шлюбі, донька [PERSON] , яка є недієздатною особою проживає разом з обома батьками, які про неї піклуються та опікуються разом. Заявник вважає, що також має право, як і його дружина бути опікуном недієздатної доньки, що гарантує додатковий захист її прав. Заявник має повну цивільну дієздатність, бажання та можливість виконувати обов`язки опікуна, а тому звертається з даною заявою до суду. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. У час призначений до розгляду справи, особи що приймають участь у розгляді справи у судове засідання не з`явились. Про час, місце та дату проведення судового засідання повідомленні належним чином. Заявник 10.05.2024 року подав заяву про розгляд справи без його участі. Представник органу опіки та піклування в особі управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради в судове засідання не з`явився, 10.05.2024 року подав заяву про розгляд справи без участі представника та подання про доцільність призначення [PERSON] другим опікуном [PERSON] ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 14.01.2022 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, справу призначено до судового розгляду на 27.01.2022 року. У зв`язку із неявкою у судове засідання заінтересованих осіб, судове засідання не відбулося, розгляд справи призначено на 24.02.2022 року. 24 лютого 2022 року відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 577/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, який в подальшому було продовжено. За викладених обставин судове засідання не відбулося. Розпорядженням голови Верховного Суду №1/0/9-22 від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ підсудних Херсонському міському суду Херсонської області. Рішенням Вищої ради правосуддя №566/0/15-23 від 30.05.2023 р. «Про відновлення роботи Херсонського міського суду Херсонської області, зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Херсонської області, відтермінування початку відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області», зокрема вирішено відновити з 1 червня 2023 року роботу Херсонського міського суду Херсонської області, територіальну підсудність судових справ якого змінено розпорядженнями Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22 (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 52), від 10 січня 2023 року № 2. Датою початку процесуальної діяльності, зокрема, Херсонського міського суду Херсонської області визначено 12 червня 2023 року. Після відновлення роботи суду та проведення інвентаризації наявності справ у Херсонському міському суду Херсонської області, розгляд справи призначено на 10.05.2024 року. Заявник в судове засідання не з`явився, 10.05.2024 року через канцелярію суду подав заяву у якій просив проводити розгляд справи у його відсутність. Представник органу опіки та піклування в особі управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради в судове засідання не з`явився, 10.05.2024 року подав заяву про розгляд справи без участі представника та подання про доцільність призначення [PERSON] . другим опікуном [PERSON] . [PERSON] у судове засідання не з`явилась, про день, час та місце проведення розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неприбуття у судове засідання не повідомила. Заяв про неможливість вирішення справи без її участі до суду не надходило. Судом, на підставі частини другої ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини справи, встановлені судом та зміст правовідносин. Батьками [PERSON] , [INFO] є [PERSON] та [PERSON] , про що Суворовським відділом ЗАГС м. Херсона 24.09.1985 року зроблено актовий запис №816 та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] . Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 13.10.2005 року визнано [PERSON] , [INFO] , уродженку м. Херсона, недієздатною. Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 20.01.2006 року призначено [PERSON] , [INFO]. опікуном недієздатної дочки [PERSON] , [INFO] . 10 травня 2024 року Корабельним районним у місті Херсоні ради Управлінням праці та соціального захисту населення, як органом опіки та піклування надано подання від 10.05.2024р. № 841/8 про доцільність призначення [PERSON] другим опікуном [PERSON] , [INFO] . V. Оцінка Суду. Відповідно частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану, при цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частина перша-третя статті 41 ЦК України). Опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України). У відповідності до статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна. За приписами ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кілька опікунів чи піклувальників. Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав та свобод. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавленні цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що [PERSON] , [INFO] , страждає від психічного захворювання, перебуває на обліку в Херсонському психоневрологічному диспансері та має 1 групу особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А та за рішенням суду визнана недієздатною особою, яка потребує постійної опіки. Заявник є батьком останньої та виявив бажання бути призначеним її другим опікуном. З самої заяви про призначення опікуна над недієздатним та подання представника заінтересованої особи - органу опіки та піклування в особі управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Корабельної районної у м. Херсоні ради, встановлено, що призначення [PERSON] другим опікуном [PERSON] є доцільним. Враховуючи викладене, суд вважає заяву [PERSON] про призначення опікуна особі, що визнана недієздатною такою, що підлягає задоволенню. VІ. Розподіл судових витрат. Згідно до вимог ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати по провадженню справи про визнання громадянина недієздатним та призначення опікуна відноситься за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Outcome: approved