Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-20 00:00:00

Позивач [PERSON] , яка діє у власних інтересах, а також як законний представник малолітнього [PERSON] , звернулася до суду з позовом, суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому просить суд: - визнати недоотриману пенсію за період з 08.06.2020 по 31.01.2023, яка належала [PERSON] на підставі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 по справі №360/1601/22, яка обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, спадковим майном, яке увійшло до складу спадщини, яка відкрилась після смерті [PERSON] , померлого [INFO] ; - зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати приватному нотаріусу Черкаського міського нотаріального округу Ященко Ользі Валеріївні інформацію щодо розміру пенсійних виплат нарахованих, але не виплачених на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 по справі №360/1601/22 за період з 08.06.2020 по 31.01.2023, які належали [PERSON] , померлому [INFO] , але не були ним одержані за життя. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що [INFO] помер її чоловік [PERSON] . Його спадкоємцями першої черги є позивачка та їх діти [PERSON] та [PERSON] . Спадкоємці вирішили, що у нотаріуса укладуть договір про поділ спадкового майна. Відповідач у справі не визнає, що недоотримана пенсія за період з 08.06.2020 по 31.01.2023, яка належала [PERSON] на підставі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 по справі №360/1601/22 та обліковується в ГУ ПФУ в Луганській області, увійшла до складу спадщини та є спадковим майном. На підставі заяви спадкоємців про прийняття спадщини, приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Яценко О.В. заведено спадкову справу та направлено запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про надання інформації про недоотриману суму пенсії [PERSON] , однак, відповідач не надав інформацію на запит нотаріуса про розмір недоотриманої пенсії померлого чоловіка позивача. Позивачка вважає що такі дії відповідача порушують її права та права її малолітнього сина як спадкоємців за законом першої черги. Ухвалою судді від 27.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду\~ в порядку загального позовного провадження та відкрито провадження у справі. Відповідач, не погоджуючись з позовом, подав відзив, у якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на правомірність своїх дій.\~ Вказав, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 задоволено позовні вимоги у справі №580/1204/24 за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: приватний нотаріус Яценко Ольга Валеріївна, [PERSON] . Позовні вимоги у справі №580/1204/24 є ідентичними позовним вимогам у справі №183/1035/24. Відповідно до ст.61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Позивач не зверталась протягом 6 місяців після смерті чоловіка та отримання свідоцтва про смерть чоловіка до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії чоловіка. Отже позивач не реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому ч. 1 ст. 52 Закону №1058-IV та ч. 1 ст. 61 Закону №2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. В силу приписів ст. 61 Закону №2262-ХІІ, сума пенсії, що належала [PERSON] і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, не включається до складу спадщини. Ухвалою суду від 27.03.2024 закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.\~\~\~\~ Позивач та її представник подали заяви про розгляд справи без їх участі. Відповідач у судове засідання не з`явився, у поданому відзиві просив розглядати справу у його відсутність, відмовивши у позові в повному обсязі.\~ Третя особа приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Яценко О.В. у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі. Третя особа [PERSON] у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами. Згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), 20.06.2014 року між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , зареєстровано шлюб (а.с.11). Позивачка [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с.12,15). Згідно копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 10.02.2023 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] (а.с.19). Приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Яценко О.В. заведено спадкову справу №13/2023 (номер у спадковому реєстрі 70704392) до майна померлого [INFO] [PERSON] (а.с.20). До спадкування заявлені грошові кошти недоотриманої спадкодавцем пенсії, що обліковуються на рахунку Пенсійного фонду України, а саме заборгованості, що виникла на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 у справі №360/1601/22 за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. [PERSON] , [INFO] перебував на обліку як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2622-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Пенсію за вислугу років [PERSON] було призначено на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 по справі №360/1601/22 з 08 червня 2020, заборгованість за період з 08.06.2020 по 31.01.2023 обліковано в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області (а.с.33) 26.05.2023 та 17.08.2023 приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Яценко О.В. направлено запити до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області по спадковій справі №13/2023 про надання згідно зі ст.1227 ЦК України інформації про наявність або відсутність недоотриманої суми пенсії за життя спадкодавця [PERSON] (а.с.28,31). Листами від 14.07.2023, 11.09.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надало відповіді на запит нотаріуса, в яких зазначено, що [PERSON] , [INFO] , пенсія за вислугу років призначено на виконання рішення суду у справі №360/1601/22. Відповідно до ст.61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Здійснити виплату недоодержаної пенсії [PERSON] буде можливо після надходження рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження та після виділення коштів з державного бюджету (а.с.29, 33). Не погодившись із тим, що відповідач фактично не надав інформації на запит нотаріуса про розмір недоотриманої пенсії померлого чоловіка позивачки та батька [PERSON] , позивачка звернулась до суду з даним позовом. Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступних підстав та мотивів. Спір між сторонами виник з приводу захисту позивачем права на спадкування за законом, а саме право власності на спадкове майно у вигляді призначеної, нарахованої, але невиплаченої пенсії спадкодавця. Підставою своїх позовних вимог позивач зазначає наявність у неї та її сина, як спадкоємців першої черги після смерті чоловіка (батька), права на спадкування недоотриманої суми пенсії. Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону №475/97-ВР від 17.07.1997 "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №№2, 4, 7 та 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до п.1 ч.2 ст.16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Частиною 1 ст.316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. За приписами ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до ч.1 ст.46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно зі ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст ч.3 ст.52 Закону також узгоджується зі змістом ст.1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. За викладених обставин, позивач має право на спадкове майно - пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який є спеціальним у цих правовідносинах, а отже, відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця, на отримання належного йому спадкового майна - пенсії спадкодавця, яка залишилася неотриманою останнім за життя. Суд зазначає, що висновок пенсійного органу про те, що до спірних правовідносин слід застосовувати Закон України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" є помилковим. Висновки суду узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 23.09.2020 по справі №428/6685/19 та у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2022 по справі №520/12944/21. Оцінюючи доводи відповідача про судове рішення в адміністративні справі №580/1204/24 за позовом [PERSON] , яким зобов`язано відповідача надати інформацію на запити приватного нотаріуса щодо розміру недоотриманих пенсійних виплат [PERSON] , суд зазначає, що у справі №580/1204/24 вирішення спору стосувалося спадкових прав [PERSON] , який у даній справі є третьою особою. Крім того, наявність рішення у справі №580/1204/24 не спростовує висновків суду у даній справі про порушення спадкових прав [PERSON] та [PERSON] . З огляду на викладене, суд приходить до обґрунтованого переконання, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачів [PERSON] та [PERSON] як спадкоємців на отримання о належного [PERSON] спадкового майна. Виходячи з вищенаведених норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Першого протоколу до неї, з огляду на те, що в разі застосування обмеження, визначеного в ст. 46 Закону, позивачі невиправдано будуть позбавлені державою права на майно, яке отримали у спадщину в передбачений Законом спосіб, а відповідно мали законні сподівання, що розмір пенсії, що за життя належав чоловікові позивача [PERSON] (батькові позивача [PERSON] ), буде виплачено в повному обсязі. Таким чином, встановивши, що позивачі є спадкоємцями за законом на спадкове майно - нараховану, але невиплачену пенсію [PERSON] , померлого [INFO] , однак, відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачів, як спадкоємців, на отримання спадкового майна, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення в повному обсязі. Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору, понесені при зверненні до суду з цим позовом. На підставі викладеного,

Outcome: approved