Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-21 00:00:00

1.Стислий виклад позовних вимог. 22.08.2023 року [PERSON] звернувся із позовом до Кам`янської міської ради, Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Зеленбуд», «про відшкодування матеріальної та моральної шкоди», яким заявив наступні позовні вимоги: прийняти до провадження позовну заву та стягнути з відповідачів - Кам`янської міської ради (ЄДРПОУ 24604168), Департаменту житлово- комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (ЄДРПОУ 34827358), Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Зеленбуд» (ЄДРПОУ 05472910) на мою користь завдану мені майнову шкоду у розмірі 70896,88 грн, моральну шкоду у розмірі 10 000 грн, а також понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. 2.Позиція позивача. В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивачем [PERSON] зазначено, що він є власником автомобіля марки Ford Fusion, реєстраційний номер [NUMBER] , ідентифікаційний номер (VIN) [NUMBER] , що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію [NUMBER] від 23.09.2015. 1 серпня 2022 року приблизно о 07:45 хв. коли він знаходився у салоні вказаного автомобіля, який був припаркований у дозволеному місці за адресою: проспект Свободи 3 у місті Кам`янське, Дніпропетровської області навпроти медико-санітарної частини, на нього впало сухе дерево, тобто місці де заборонених дорожніх знаків, або будь-яких знаків які б забороняли парковку автомобіля, не було. Після події позивач одразу викликав поліцію. Співробітниками Кам`янського РУП було зафіксовано факт падіння дерева (довідка додається). Після чого, приїхали робітники комунальної служби та прибрали дерево. Внаслідок падіння дерева автомобілю завдано значних технічних пошкоджень. Крім того, позивач також зазнав сильних душевних хвилювань через те, що в момент падіння дерева, знаходився в салоні автомобіля, і що це падіння могло зашкодити моєму здоров`ю та життю. Шкода завдана з вини відповідачів внаслідок неналежного виконання своїх повноважень та обов`язків балансоутримувачів з контролю за станом утримання зелених насаджень, які перебувають у комунальній власності. Відповідно до п. 9.1.12 розділу 9 «Догляд за об`єктами благоустрою зеленого господарства» «Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України 10.04.2006 № 105 - аварійними є дерева, які можуть становити загрозу для пішоходів і транспортних засобів, пошкодити лінії електропередач, будівлі та споруди, а також дерева, які постраждали внаслідок стихійних природних явищ. Ознаками аварійності є гнила серцевина стовбура, суха верхівка, досягнення вікової межі. З фотокарток, які зроблені позивачем на місці події, які додані ним до позову вбачається, що дерево, яке впало на автомобіль позивача сухе та аварійне, його серцевина стовбура гнила та в нього спостерігається суха верхівка. Таке аварійне дерево могло впасти в будь-який час і від легкого вітерця. Вказане свідчить про те, що балансоутримувач не виконував свої обов`язки щодо контролю за станом зелених насаджень по місту. Відповідно до довідки з Дніпропетровського регіонального центру з гідрометеорології від 05.08.2022 за № 994-03/20-1114, встановлено, що 01.08.2022 на території Дніпропетровської області пройшов дощ та була гроза, вітер був східний 5-10 м/с. То б то станом на 01.08.2022 складних погодних умов в області, обставин непереборної сили, екстремального явища природи катастрофічного характеру або інших стихійних природних явищ не було. Надіславши запит до Кам`янської міської ради, щодо надання інформації про те, хто є балансоутримувачем зелених насаджень на території де сталася подія, до теперішнього часу відповіді позивач не отримав. Крім того, слід зазначити, що відповідачам надсилались запрошення - повідомлення на проведення оцінки заподіяної шкоди моєму автомобілю, однак відповідачі не прибули. Згідно з калькуляцією та звітом про оцінку транспортного засобу № 304-22 проведеною 17.08.2022, вартість відновлюваного ремонту мого автомобіля складає 116 546,17 грн., вартість матеріального збитку з врахуванням зносу складає 66 976,88 грн. За послуги з оцінки мого автомобіля, висновку та проведення калькуляції мною було сплачено 3 920 грн., що підтверджується рахунком на оплату № 304 від 11.08.2022 та квитанціями про сплату. Крім майнової шкоди внаслідок вказаної події, позивачем заявлено про завдання йому моральної шкоди, яка полягає у сильних душевних хвилюваннях через випадок пошкодження мого автомобіля, та усвідомлення того, що це падіння дерева могло зашкодити моєму здоров`ю та життю. Позивач заявляє, що він пережив психологічний стрес, був порушений звичний ритм мого життя, заподіяна позивачу моральна шкода оцінюються ним у розмірі 10 000 грн. 3.Позиція відповідача № 1 - Кам`янська міська рада. Відповідачем № 1 не визнані позовні вимоги [PERSON] та подано відзив на позов, згідно до якого Стаття 144 Конституції України передбачає, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради. Відповідно до статті 11 Закону України 280/97-ВР виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади. Міською радою 22.12.2021 було затверджено рішення №493-12/VIII «Про затвердження положення про департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради в новій редакції», яким визначено повноваження даного виконавчого органу міської ради. Таким чином однією з функцій департаменту житлово-комунального господарства та будівництва міської ради є - забезпечення додержання конодавства у сфері благоустрою, будівництва та житлово-комунального ісподарства та підпорядковано комунальне підприємство Кам`янської міської іди «Зеленбуд». Рішенням Кам`янської міської ради 23.06.2017 №759-17/VII «Про внесення лїи до відомостей комунального підприємства Кам`янської міської ради Зеленбуд», яким затверджено Статут Комунального підприємства. Так, відповідно до положень Статуту, основною метою та предметом діяльності комунального підприємства є утримання та догляд за зеленими насадженнями газонами, квітниками, деревами, скверами, тощо, суспільного, приватного, промислового, сільськогосподарського і спеціального призначення. Відповідно до вищевикладеного, Кам`янською міською радою, як органом місцевого самоврядування було вжито всі наявні у чинному законодавстві заходи направленні на організацію діяльності з питань благоустрою міста, а саме - створений відповідний виконавчий орган місцевого самоврядування із наділенням його відповідними повноваженнями, створене відповідне комунальне підприємство міської ради наділене відповідними повноваженнями, а наявність постійно діючою комісії міської ради з питань визначення стану зелених насаджень на території міста, утвореної відповідно до рішення міської ради від 26.02.2020 №81 «Про утворення постійно діючої комісії з питань визначення стану зелених насаджень на території м.Кам`янського», свідчить про наявність систематичного контролю у сфері благоустрою міста. 4.Позиція відповідача № 2 - Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради. Відповідач № 2 не погодився із позовними вимогами заявленими до Департаменту, як до неналежного відповідача, подав відзив на позов. Обґрунтовуючи свою\~незгоду із\~заявленими вимогами\~до Відповідача\~№ 2,\~зазначив,\~що у відповідності до частини 3 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

Outcome: partial