Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-22 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~Заявник [PERSON] через свого представника адвоката Рижкову В.О. звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Головне Управління Пенсійного фонду України в Волинській області, в якій просить суд встановити факт, що архівна довідка №8 від 11.01.2024 року, трудова книжка серії [NUMBER] від 15.01.1985 року належить йому, [PERSON] . В обґрунтування заяви вказує, що він звернулася за призначенням пенсії за вислугу років, але рішенням про відмову у призначенні пенсії Управління Пенсійного фонду в Волинській області від 06.12.2023 року встановлено, що до його страхового стажу не зараховано період роботи за трудовою книжкою колгоспника серії [NUMBER] від 15.01.1985 року оскільки дата народження на титульній сторінці документу містить виправлення, та період роботи згідно архівної довідки №486 від 23.12.2020 року виданою КУ «Трудовий архів Бобринецького району», оскільки прізвище заявника в даних документах не відповідає його паспортним даним. Самостійно виправити помилки заявник не може, тому просить визнати юридичний факт належності йому вказаних правовстановлюючих документів. Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 26.01.2024 року суд прийняв заяву до розгляду та відкрив провадження у справі в порядку окремого провадження. Заявник [PERSON] та представник заявника - адвокат Рижкова В.О. в судовому засіданні заяву підтримали в повному обсязі та просили суд її задовольнити з підстав зазначених у заяві. Представник заінтересованої особи Головне Управління Пенсійного фонду України в Волинській областів судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, від представника заінтересованої особи до суду надійшло клопотання про слухання справи за відсутності представника та вирішити справу на розсуд суду (а.с.41). Суд, заслухавши пояснення заявника та його представника, показання свідків та дослідивши письмові докази в їх сукупності, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав. Відповідно до\~ст.293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності оспорюваних прав. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у\~постанові №5 від 31.03.1995року «Просудову практикув справахпро встановленняфактів,що маютьюридичне значення»\~в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Встановлення факту належності зазначених заявником документів має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реалізації права на пенсійне забезпечення. У ході судового розгляду з копії паспорта заявникасерії [NUMBER] встановлено, що заявник має ім`я [PERSON] , народився [INFO] та є громадянином України (а.с.9-11). З картки платника податків, виданої Державною податковою інспекцією від 09.10.2022 року (а.с.12), військового квитка серії [NUMBER] , виданого 21.05.1979 року (а.с.25), свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 20.12.1960 року (а.с.59) та посвідчення тракториста-машиніста № [NUMBER] від 12.03.1985 року (а.с.60) вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника [PERSON] , [INFO] . з Атестату №682 вбачається, що [PERSON] навчався з 01 вересня 1978 року по 16 травня 1979 рік в технічному училищі №3 міста Миколаїв за професією монтажник збиральник радіоапаратури і приладів (а.с.61). З трудової книжки серії [NUMBER] виданої 02.11.1981 року, вбачається, що вона видана на ім`я [PERSON] (а.с.26-30). З трудової книжки серії [NUMBER] слідує, що вона видана на ім"я [PERSON] , але у даті народження заявника мається виправлення та рік його народження виправлений з 1961 р. на 1960 р. (а.с.13-16). В архівній довідці виданій КУ «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради №8 від 11.01.2024 року, у документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КПС) імені Чапаєва» (колишній колгосп імені Чапаєва) Бобринецького району Кіровоградської області , в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспників, членів КПС, книгах обліку праці та розрахунків з колгоспниками, членами КСП значиться трактористом, зварювальником [PERSON] , [INFO] (а.с.22), у документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) імені Шевченко» Бобринецького району Кіровоградської області, в книгах обліку праці та розрахунків з членами КСП (посада не вказана) за 1998 рік значиться [PERSON] (так у документі), за 1999 рік [PERSON] , за 2000 рік [PERSON] (а.с.23). В архівній довідці виданій КУ Бобринецької районної ради Кіровоградської області «Трудовий архів Бобринецького району» №486 від 23.10.2020 року, у документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) імені Чапаєва» (колишній колгосп імені Чапаєва) Бобринецького району Кіровоградської області і книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспників, членів КСП значиться трактористом, зварювальником [PERSON] (а.с.24). Згідно рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду в Волинській області від 06.12.2023 року № 110550001417 вказано, що до страхового стажу заявника не зараховано періоди роботи, згідно трудової книжки серії [NUMBER] від 02.11.1981 року: з 01.10.1982 року по 01.01.1985 року, оскільки запис про звільнення не завірений печаткою; період роботи з 01.04.2000 року по 30.06.2002 року зараховано частково по даним персоніфікованого обліку (з 01.04.2000 року по 31.12.2001 року), оскільки в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування не за весь період наявна інформація про сплату страхових внесків, тому даний період потребує перевірки. Також до страхового стажу період роботи, згідно трудової книжки колгоспника серії № [NUMBER] від 15.01.1985 року, з 26.08.1998 року по 31.03.2000 року зараховано частково (з 01.01.1999 року по 31.12.1999 року по даним персоніфікованого обліку), оскільки дата народження на титульній сторінці документу містить виправлення. Також до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно архівної довідки №486 від 23.12.2020 року виданій КУ «Трудовий архів Бобринецького району», оскільки прізвище заявника в даних документах не відповідає його паспортним даним (а.с.17-20). В судовому засіданні допитано свідка [PERSON] , яка суду показала, що їй відомо, що заявник [PERSON] працював трактористом, зварювальником і кіномеханіком в Колективному сільськогосподарському підприємству (КСП) імені Чапаєва, з 1983 року до ліквідації даного підприємства. Свідок [PERSON] , суду показав, що він з заявником [PERSON] з 1983 року по 2000 рік безперервно працював у клубі КПС Веселівка, заявник працював на посаді кіномеханіка. За змістом п.6 ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року,трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться навсіх працівників,які працюють на підприємстві,в установі,організації усіхформ власностіабо у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно із п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно із п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Згідно ч. 3ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року №301«Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі №687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п.п.1,2 розділу ІІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (у редакції постанови від 07.07.2014 року №13-1). За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Згідно роз`яснень п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі - Постанови №5 від 31.03.1995 року) на підставі ЦПК України, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно до пункту 26 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документах, що підтверджують трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документу даній особі може бути встановлено в судовому порядку. Виходячи із висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 року (п.45), «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18.01.1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованихпрезумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини»)». Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали документи не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п.6 ч.1\~ст. 315 ЦПК України\~громадяни мають право звернутись до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не саме одержання документа, а оформлення особистих чи майнових прав, які випливають з цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючий. Оскільки у трудовій книжці заявника серії [NUMBER] від 15.01.1985 року на першій сторінці маються виправлення у даті народження заявника, а відповідно до паспорта його дата народження 02.12.1960 рік та з довідки №8 від 11.01.2024 року виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради вбачається, що запитси про трудовий стаж особи не збігаються із його прізвищем іменем та по батькові згідно паспорта, тому суд, з урахуванням встановлених вище обставин, вважає за можливе встановити юридичний факт їх належності особі заявнику в судовому порядку. (а.с.13-16). На підставі викладеного, суд вважає, що архівна довідка №8 від 11.01.2024 року, видана Комунальною установою «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради та трудова книжка серії [NUMBER] від 15.01.1985 року належить [PERSON] , [INFO] , даний факт доведений та не викликає сумнівів, тому за вказаних обставин суд приходить до висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту належності йому вказаних правовстановлюючих документів обґрунтована та підлягає задоволенню. Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, тому суд покладає понесені заявником судові витрати на заявника.

Outcome: approved