Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-21 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] , в якій просить суд стягнути вартість необлікованого (донарахованого) обсягу газу в сумі 118\~248,91 грн. та суму сплаченого позивачем судового збору 2\~684,00 грн.. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 18.08.2021 працівниками АТ «Харківгаз» в присутності споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ГРМ, несанкціонований газопровід виконаний шляхом уварення штуцеру діаметром 15 мм. на глибину 35 см. від поверхні ґрунту у вертикальній частині газопроводу, який дає можливість споживати природний газ поза вузлом обліку, про що було складено акт про порушення №КН000628 від 18.08.2021. Засідання комісії з розгляду акта відбулось 26.08.2021, на якому було акт про порушення визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ, донараховано об`єм природного газу у період з 18.08.2019 по 31.07.2021 у сумі 141\~140,69 грн.. [PERSON] визнала донараховану суму необлікованого обсягу природного газу та уклала з АТ «Харківгаз» угоду №89/58Д610-25648 від 01.10.2021, відповідно до якої у добровільному порядку сплатила 8\~577,78, але залишок у сумі 118\~248,91 грн. сплатити відмовляється. 28.07.2023 ухвалою суду відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», [PERSON] в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду надав заяву, в якій просить суд розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги позивач підтримує в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином. Заяв про причини неявки до суду чи про відкладення розгляду справи до суду не направила, відзив на позовну заяву не надала. Оскільки відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не з`явився у судове засідання без поважних причини, не направив до суду відзив на позовну заяву, а позивач не заперечує проти заочного розгляду спраи, суд постановив проводити розгляд справи передбачений ст. 280 ЦПК України. На підставі частини 2 статті 247\~ЦПК\~України у зв`язку з неявкою всіх учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до приписів\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасники справи розпоряжаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Правовідносини між позивачем та відповідачем регулюються Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року, далі - Кодекс ГРМ. Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення: 1) надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; 2) комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; 3) доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); 4) доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); 5) механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу. Відповідно до Кодексу газорозподільних систем оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; оператор газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників). Відповідно до пункту 1 розділу 2 глави XI Кодексу до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Згідно\~ст. 12 ч. 3 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 81 ЦПК України\~передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази\~\~подаються сторонами і іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. 18.08.2021 о 15-40 представника АТ «Харківгаз» було складено акт про порушення №КН000628, яким зафіксовано несакціоноване втручання в роботу ГРМ. З відповідним актом відповідач [PERSON] ознайомилась та отримала копію про що свідчить її підпис. Також, в акті відповідач зазначила, що з ним згодна до робітників АТ "Харківгаз" претензій не має. Згідно з актом №1229 від 18.08.2021 домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , яким користується відповідач, відключено від постачання послуг. Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Куп`янського відділення АТ "Харківгаз" №609 від 26.08.2021 ухвалено: акт про порушення №КН000628 від 18.08.2021 визнати таким, що відповідає вимогам КГС та задовольнити повністю. Згідно наданих документів провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу за період з 18.08.2019 по 31.07.2021 за цінами закупівлі природного газу для АТ "Харківгаз", які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 141 140,69 грн.; за період з 01.08.2021 по 18.08.2021 провести донарахування в обсязі 266,81 м3, вартість яких визначається постачальником природного газу ТОВ "Харківгаз збут". Вартість донарахованих об`ємів складає 2131,83 грн. Всього донараховано 143 272,52 грн.. Відповідно до заяви [PERSON] від 13.09.2021, остання зверталась до АТ "Харківгаз" з метою укласти договір на погашення заборгованості у сумі 143 138,69 грн.. 01.10.2021 року між АТ "Харківгаз" та [PERSON] укладена угода про погашення боргу, який виник внаслідок порушення споживачем вимог КГС. Згідно предмету угоди вартість донарахованих об`ємів природного газу, яка виникла внаслідок порушення споживачем вимог КГС, станом на 01.10.2021 склала 141 140,69 грн.. Перший внесок по сплаті заборгованості складає 14 314,00 грн.. Товариство надає споживачу розстрочку у погашенні заборгованості, яка складає 126 826,69 грн. на період з 01.11.2021 до 31.10.2026. Відповідно до копії квитанції №0.0.2286350680.1 від 01.10.2021 [PERSON] сплатила на розрахунковий рахунок АТ "Харківгаз" 14 314,00 грн.. Крім цього позивач у своїй позовній заяві підтверджує, що відповідач сплатила 8 577,78 грн. та борг на день звернення до суду складає 118 248,91 грн.. Згідно з Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, забороняється під`єднання несанкціонованого газопроводу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Самовільне під`єднання - це під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури. У пункті 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Згідно з підпунктом 6 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до пункту 1 параграфу 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі статтею 610, 612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Судом встановлено, що відповідач несанкціоновано втрутився в роботу ГРМ, у зв`язку з чим позивачем було нараховано вартість необлікового (донарахованого) обсягу газ, крім того [PERSON] підписала угоду про погашення боргу, який виник внаслідок порушення споживачем вимог КГС від 01.10.2021, умови якої не виконала. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, надають суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьою особою. Відповідач в судове засідання не з`явився, заперечень щодо позовних вимог та доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідно до положень статті 81 ЦПК України, суду не надав. Судом встановлено неналежне виконання відповідачам взятих на себе зобов`язань по оплаті боргу, який виник внаслідок порушення споживачем вимог КГС, що є порушенням умов договору, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що позовні вимоги необхідно задовольнити в повному обсязі. Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З урахуванням повного задоволення позовних вимог суд покладає судовий збір на відповідачів в розмірі 2 684,00 грн.

Outcome: approved