Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-15 00:00:00

18 квітня 2024 року заявник звернулась до суду та просить встановити факт, що вона постійно проживала у місті Корюківка, Корюківського району Чернігівської області в період з 24 грудня 1988 року по 26 грудня 1991 року. Свої вимоги аргументує тим, що у зв`язку з тим, що не встановлено факт її постійного проживання м. Корюківка в період 24 грудня 1988 року по 26 грудня 1991 року, вона не може користуватись пільгами передбаченими ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які мають статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. Оскільки поза судовим шляхом вирішити це питання не можливо, вона звернулась до суду. В судове засідання заявник не прибула, в позовній заяві вказала про можливість розгляду справи без її участі. Від заінтересованої особи надано заяву про розгляд справи за їх відсутності, заперечень не мають, в рішенні покладаються на розсуд суду. \~ \~ \~ \~ Судом встановлено, що [PERSON] народилась, навчалась, проживала і була постійно прописана в с. Охрамієвичі Корюківського району Чернігівської області. Після закінчення середньої школи розпочала свою трудову діяльність, з 19 вересня 1987 року була прийнята на роботу на посаду бухгалтера Охрамієвицької сільської ради Корюківського району Чернігівської області, рішенням №26 від 20.05.1988 року вона була звільнена з даної посади у зв`язку з переводом, а з 22 квітня 1988 року її призначено на посаду директора Охрамієвицького сільського Будинку культури на якій вона пропрацювала до 10 жовтня 1992 року і була звільнена за власним бажанням. Охрамієвицькою сільською радою Корюківського району Чернігівської області 20.09.1988 року їй була заповнена трудова книжка із записами про роботу, з 13 жовтня 1992 року вона працювала на різних посадах. У 1988 році вона познайомилась зі своїм майбутнім чоловіком [PERSON] , який на той час постійно проживав в орендованому житлі у м. Корюківка Чернігівської області та працював в Охрамієвицькій ПМК-213 тресту «Чернігівводбуд», на роботу він кожен день їздив автобусом підприємства який працівників вранці забирав з центральної площі м. Корюківка і віз на роботу до с. Охрамієвичі, а після закінчення роботи привозив всіх працівників у зворотному напрямку. Вона з майбутнім чоловіком вирішили проживати разом, тому 24 грудня 1988 року вона переїхала на постійне місце проживання до м. Корюківка Чернігівської області, де поселились в орендованому ними житловому будинку [ADDRESS] власником якого була [PERSON] . За даною адресою вони були прописані, що підтверджувалось штампом паспортного столу Корюківського РВ УМВС в Чернігівській області. На роботу до с. Охрамієвичі вона їздила кожен день зі своїм майбутнім чоловіком на автобусі Охрамієвицької ПМК-213 тресту «Чернігівводбуд», на якому після роботи вони поверталися додому. 11 березня 1989 року, коли вона вже була вагітна вони зареєстрували в Охрамієвицькій сільській раді Корюківського району Чернігівської області шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] виданим 11.03.1989 року Охрамієвицькою сільською радою Корюківського району Чернігівської області, а 09 жовтня 1989 року вона народила дитину - дочку Олену. У 1990 році адміністрація Охрамієвицької ПМК-213 тресту «Чернігівводбуд» надала їм квартиру [ADDRESS] , за даною адресою спочатку прописався її чоловік - з 05.12.1989 року, а пізніше і вона - з 27.12.1991 року, про що у їх з чоловіком паспортах громадян СРСР паспортним столом Корюківського РВ УМВС були зроблені відповідні відмітки. 14 березня 2011 року вона з чоловіком приватизували надане ним житло і отримали свідоцтво про право власності на житло, їм видали домову книгу, у якій паспортним столом Корюківського РВ УМВС були зроблені відмітки про її та чоловіка реєстрацію за даною адресою: чоловіка з 05.12.1989 року, її - з 27.12.1991 року. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м.Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії. Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років. Враховуючи те, що з 24.12.1988 року вона постійно проживала, а потім і постійно працювала в м. Корюківка Чернігівської області, на постійне місце проживання нікуди не вибувала, тому станом на 1 січня 1993 року в м. Корюківка Чернігівської області вона прожила більше чотирьох років, отже на час дії ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона відносилась до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто була громадянкою, яка постійно проживає та працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року. Відповідно до ст.65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків авари на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів. України. Чернігівською обласною державною адміністрацією їй було видано посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія [NUMBER] від 22.06.2001 року. Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та підтвердження періоду постійного проживання, а потім і постійної роботи, у період з 24.12.1988 року по 2014 рік у м. Корюківка Чернігівської області, вона звернулась до Центру адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати довідку встановленого зразка про її постійне проживання та про постійну роботу. Такі довідки раніше міська рада видавала на підставі документів, що підтверджують постійне проживання та постійну роботу, а також на підставі показань свідків, тому до Центру адміністративних послуг вона надала свій паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення, трудову книжку із записами про роботу та привела свідків її постійного проживання. Але в Центрі адміністративних послуг роз`яснили, що законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі наданих нею документів видавати довідки зазначеного зразка про постійне проживання та постійну роботу в місті, для отримання такої довідки їй запропонували надати докази її прописки/реєстрації у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області, а саме, надати будинкові книги, або звернутись до підприємства де вона у даний період працювала, яке має їй видати відповідну довідку про її постійну роботу. На той час вона працювала в Охрамієвицькій сільській раді, тому довідку про її постійну роботу у м. Корюківка Чернігівської області вона надати не змогла, але проживала вона у м. Корюківка Чернігівської області, її прописка в даний період була: в орендованому нею та чоловіком житловому будинку, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , з 24.12.1988 року по 13.10.1990 року; в сімейному гуртожитку Охрамієвицької ПМК-213 тресту «Чернігівводбуд», з 14.10.1990 року по 2011 рік. Її та чоловіка паспорти зразка громадянина СРСР з прописками за вищевказаними адресами були замінені на паспорти громадянина України, який вона отримала 20 лютого 2001 року і у якому була лише печатки про її реєстрацію за адресою на час видачі паспорта громадянина України та наступні реєстрації - з 27.12.1991 року по [ADDRESS] , а попередні її прописки (реєстрації) не були внесені до нового паспорта. Вона звернулась до теперішніх власників житлового будинку по [ADDRESS] , який вони з чоловіком винаймали у вказаний період, але нові власники мають нову будинкову книгу, стару будинкову книгу вони не зберегли, тому надати будинкову книгу зі своєю пропискою в орендованому житловому будинку у неї можливості не має. За відсутності даних про її прописку орган місцевого самоврядування не надає їй довідку про проживання у зазначений нею період, іншої можливості підтвердити даний факт вона не має, тому звернулась до суду. Встановлення даного факту необхідно їй для отримання довідки встановленого зразка та для підтвердження статусу потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії. Той факт, що з 24.12.1988 року по 26.12.1991 року вона постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами: паспортом громадянина України [NUMBER] виданим 20.02.2001 року Корюківським РВ УМВС в Чернігівській області, у якому є печатки про її прописку/реєстрацію у [ADDRESS] : з 27.12.1991 року по [ADDRESS] , дані про прописку за попередній період відсутні; посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія [NUMBER] від 22.06.2001 року виданим мені Чернігівською обласною державною адміністрацією; трудовою книжкою заповненою 20.09.1988 року, де є записи про її роботу у вказаний період: №3-4 на посаді директора Охрамієвицького сільського будинку культури з 22.04.1988 року по 10.10.1992 року; свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] виданим Охрамієвицькою сільською радою Сосницького району Чернігівської області, згідно якого вона та [PERSON] уклали 11.03.1989 року шлюб в Охрамієвській сільській раді Корюківського району Чернігівської області; трудовою книжкою [NUMBER] чоловіка [PERSON] , де є записи про його роботу за вказаний період: №2-4 в Охрамієвицькій ПМК-213 тресту «Чернігівводбуд», з 25.08.1988 року по 24.10.2001 року; посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія [NUMBER] від 22.06.2001 року виданим чоловіку [PERSON] . Чернігівською обласною державною адміністрацією; свідоцтвом про народження [NUMBER] дочки [PERSON] , [INFO] , виданим Охрамієвицькою сільською радою Корюківського району Чернігівської області; посвідченням дитини, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи Серія [NUMBER] від 21.05.1993 року виданим дочці [PERSON] Чернігівською обласною державною адміністрацією; амбулаторною карткою дочки [PERSON] де вказано її рік народження - [INFO] та адреса проживання: [ADDRESS] ; домовою книгою для прописки (реєстрації) громадян які проживають квартира [ADDRESS] , де є відмітки Корюківського РВ УМВС про реєстрацію за даною адресою: чоловіка - з 05.12.1989 року, її - з 27.12.1991 року; довідкою Корюківської міської ради №372 від 01.02.2024 року про те, що вона з 27.12.1991 року по 14.10.2011 року, з 11.11.2011 року по 31.12.2014 року постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно з Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 року № 17-Р відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії. Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до п. 4 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, є - категорія 4. Дослідивши докази, матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~Сплачений заявником судовий збір слід залишити за нею.

Outcome: approved