Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-26 00:00:00

ПРАВОВІ ПОЗИЦІЇ УЧАСНИКІВ СПРАВИ Зміст вимог заявника та їх обґрунтування До Старосамбірського районного суду Львівської області надійшла заява [PERSON] , в якій останній просить: 1) встановити факт, що у трудовій книжці № [NUMBER] , яка видана на ім`я [PERSON] , невірно зазначено дату народження, а саме 13.03.1960, а не 15.03.1960; 2) встановити факт, що в трудовій книжці № [NUMBER] містяться відомості про трудову діяльність заявника [PERSON] [INFO] , паспорт серія [NUMBER] , виданий Старосамбірським РВ УМВСУ у Львівській області 18.12.1996 року, РНОКПП [NUMBER] , адреса реєстрації: с. Підмостичі Самбірського району Львівської області (далі за текстом - Заява). В обґрунтування поданої заяви Заявник вказує, що він звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про призначення пенсії, у задоволенні якої, йому в усній формі було відмовлено з тих підстав, що вказана в трудовій книжці Заявника дата його народження не співпадає з датою його народження, вказаній у паспорті, крім того, відсутня печатка роботодавця на першій сторінці трудової книжки. Також, Заявник вказує, що 07.09.2023 він звертався до ВАТ «Львівводобуд», в якій просив усунути вищевказані недоліки, однак письмової відповіді не отримав. Для встановлення того, що в трудовій книжці № [NUMBER] яка видана на ім`я [PERSON] містяться відомості про трудову діяльність заявника та є не вірно зазначена дата його народження враховуючи, що виправити вказані неточності відомостей, викладених в трудовій книжці, Заявник не може, останній звернувся до суду із заявою у цій справі. Правова позиція заінтересованої особи Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі за текстом - Заінтересована особа), просить суд відмовити у задоволенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування своїх заперечень Заінтересована особа вказує, що у даному випадку існує спір про право, у зв`язку з чим заяву слід залишити без розгляду. ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ Заявник [PERSON] , народився [INFO] , в селі Підмостичі Старосамбірського району Львівської області. Наведені обставини підтверджуються копією паспорта серії [NUMBER] , дата видачі 18.12.1996, копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 13.04.1960 року (а.с. 4 -7). Трудова книжка серії [NUMBER] видана 10.06.1982 року на ім`я [PERSON] , дата народження якого вказана як 13.03.1960. Перший запис в трудовій книжці зроблено 10.06.1982 року Самбірським ПМК-189, про те що Заявник прийнятий на роботу нівелювальником по 4 розр., відповідно до наказу №122 від 10.06.1982 року (а.с.9-14). Крім того, даний факт працевлаштування Заявника встановлено з: архівної довідки Державного архіву Львівської області Львівської обласної державної адміністрації №Г-958/07-12(1) від 28.04.2023 р.; архівної довідки Державного архіву Львівської області Львівської обласної державної адміністрації №Г-958/07-12(2) від 28.04.2023 р. 12.07.2023 рішеням №134250003960 від 12.07.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області скасовано рішення про призначення Заявнику пенсії №134250003960 від 16.06.2023. Рішення про відмову у призначенні пенсії обґрунтовано, серед іншого, тим, що на титульній сторінці трудової книжки відсутня печатка та неправильно вказана дата народження Заявника. За викладених обставин, Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту того, що трудова книжка належать Заявникові та зазначені в ній відомості стосуються Заявника. ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА ТА СУДОВА ПРАКТИКА Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина 1 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України). Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України). Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті (пункт 6 частини 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України). У порядку окремого провадження розглядаються також інші справи у випадках, встановлених законом (частина 3 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України). Порядок підтвердження стажу роботи врегульовано статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Кабінетом Міністрів України постановою №637 від 12.08.1993 року затверджено Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі за текстом - Порядок). Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами (пункт 1 Порядку). Документами, що підтверджують вік, можуть бути свідоцтво про народження, паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу (пункт 5 частини 10 Порядку). Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку (пункт 26 Порядку). ОЦІНКА СУДОМ ОБСТАВИН СПРАВИ, ВИСНОВКИ СУДУ Оскільки стаття 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» чітко передбачає, що порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України, а пункт 26 затвердженого Кабінетом Міністрів України Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, в свою чергу, прямо передбачає можливість встановлення саме в судовому порядку факту приналежності документа особі, в тому разі, коли ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України, приймаючи до уваги те, що відповідно до положень пункту 6 частини 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті суд розглядає в порядку окремого провадження - то справи про встановлення факту приналежності документа особі, в тому разі, коли ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України - підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами окремого провадження. В ході судового розгляду справи встановлено, що Заявник [PERSON] , [INFO] , у період 1982 - 1985 років працював у Самбірському ПМК-189, а відомості, які містяться в архівних довідках Державного архіву Львівської області Львівської обласної державної адміністрації стосується Заявника у справі, оскільки такі відомості, окрім зазначення дати народження Заявника - «13.03.1960» замість «15.03.1960», в решті збігаються із відомостями трудової книжки Заявника щодо його анкетних даних та даних щодо періоду його роботи. Таким чином, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення вимог Заявника. ОЦІНКА СУДОМ ДОВОДІВ ЗАІНТЕРЕСОВАНОЇ ОСОБИ Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в своїх запереченнях просить суд відмовити у задоволенні заяви Заявника про встановлення факту, що має юридичне значення. На користь відмови у задоволенні заяви, Заінтересована особа вказує наступні доводи: (а) заявник не оскаржував рішення Пенсійного фонду України в Одеській області від 12.07.2023 № 134250003960 про відмову у призначенні Заявнику пенсії за віком; (б) оскільки встановлення факту належності Заявнику неточностей в трудовій книжці необхідне останньому для звернення до органів Пенсійного Фонду України для призначення пенсії, то у даному випадку наявний спір про право, а саме, як пояснив представник Заінтересованої особи в судовому засіданні - спір про призначення пенсії; Однак, суд може погодитись із наведеною правовою позицією Заінтересованої особи, з огляду на наступне. (а) Неоскарження Заявником рішення про відмову у призначенні пенсії 32. З матеріалів справи, пояснень Заявника та його представника в судовому засіданні, вбачається, що Заявник дійсно не оскаржував рішення Пенсійного фонду України в Одеській області від 12.07.2023 № 134250003960 про відмову у призначенні Заявнику пенсії та враховуючи зміст такого рішення і підстави відмови, вирішив скористатись передбаченою Цивільним процесуальним кодексом України процедурою встановлення факту, що має юридичне значення, шляхом подання заяви, яка є предметом розгляду у цій справі, направленою на надання трудовій книжці відповідного статусу, за якого ці документи можуть бути подані, зокрема, до органів Пенсійного Фонду України, на підтвердження трудового стажу Заявника. При цьому, чинне законодавство не містить заборон або обмежень щодо звернення громадян до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення за умов неоскарження рішень органів Пенсійного Фонду України. Неоскарження рішення органів Пенсійного Фонду України у даному випадку не входить і до визначеного Цивільним процесуальним кодексом України вичерпного переліку підстав для відмови у відкритті провадження у справі за заявою Заявника, залишення заяви без розгляду або закриття провадження у справі. За викладеного, обставини неоскарження Заявником рішення Пенсійного фонду про відмову у призначенні пенсії не впливає на розгляд поточної справи та не є підставою для відмови у задоволенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення. (б) Спір про право З матеріалів справи та пояснень Заявника та його представника, наданих у судовому засіданні, вбачається, що встановлення факту того, що відомості, вказані в трудовій книжці, стосуються Заявника, необхідно останньому для звернення до органів Пенсійного Фонду України з метою отримання пенсії. При цьому, Заявник не просить встановити факт наявності в нього трудового стажу, необхідного для призначення пенсії, а просить встановити факт того, що відомості, вказані в трудовій книжці, стосуються Заявника, що надасть можливість Заявнику, у разі задоволення заяви, надати цю трудову книжку в якості підтвердження певного періоду трудового стажу до органів Пенсійного Фонду України. В свою чергу, органами Пенсійного Фонду України ще не розглядалась заява Заявника про призначення пенсії, до якої додані трудова книжка, з урахуванням обставин її належності Заявнику, така трудова книжка не була предметом розгляду органами Пенсійного Фонду України, відповідне рішення органів Пенсійного Фонду України не приймалось, а тому спір про право на пенсію наразі існувати не може, оскільки передумовою виникнення спору є прийняття відповідного рішення органами Пенсійного Фонду України та подальша можлива незгода Заявника із прийнятим рішенням. За викладених обставин, суд не погоджується із правовою позицією Заінтересованої особи. РІШЕННЯ СУДУ В ході судового розгляду знайшов своє підтвердження та не викликає у суду сумнівів, факт того, що вказані в трудовій книжці відомості вказані щодо особи Заявника, тобто факт приналежності трудової книжки Заявнику. За викладених обставин,

Outcome: approved