Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-14 00:00:00

Представник Служби у справах дітей ВК РМР звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із позовом до [PERSON] , [PERSON] , в якому просить позбавити відповідачів батьківських прав стосовно їх доньок [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на обліку в службі у справах дітей перебувають малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Підстава перебування - проживання дитини в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання батьківських обов`язків. До служби у справах дітей 14.02.2024 надійшло письмове повідомлення від [PERSON] , бабусі дітей, про те, що за адресою: [ADDRESS] її донька [PERSON] , залишила трьох малолітніх доньок в квартирі без догляду та засобів до існування. [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Батько із сім`єю не проживає. Ухвалою суду від 22 березня 2024 року по вказаній справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 17 квітня 2024 року з повідомленням (викликом) сторін. Визначено сторонам строк для подання відзиву на позов, відповіді, заперечень. Ухвалою суду від 17 квітня 2024 року підготовче провадження у справі закрито, призначено справу до судового розгляду по суті на 15 травня 2024 року з повідомленням (викликом) сторін. Представник Служби у справах дітей ВК РМР в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву в якій просила справу розглядати в її відсутність. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] в судове засідання повторно не з"явились, жодних заяв чи клопотань від них не надходило. Враховуючи, що відповідачі про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток, відповідачі відзиву не подали, наявні всі умови, встановлені\~ст. 280 ЦПК України, які необхідні для ухвалення заочного рішення. Таким чином, суд ухвалив розглядати справу у відсутність відповідачів за доказами, що містяться в матеріалах справи при заочному розгляді справи відповідно до положень\~ст. 281 ЦПК України. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з"ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне. Судом встановлено, що 14.02.2024 до Служби у справах дітей надійшло письмове повідомлення від [PERSON] , бабусі дітей, про те, що за адресою: [ADDRESS] її донька [PERSON] , залишила трьох малолітніх доньок в квартирі без догляду та засобів до існування. [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Як зазначено у позові, під час перевірки фактів викладених в повідомленні було здійснено обстеження матеріально-побутових умов проживання за адресою: [ADDRESS] . Під час виїзду в сім`ю було встановлено, що мама [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] вдома не було. У спілкуванні з дітьми з`ясовано, що вони не бачили маму тривалий час. Вона не телефонує, до них не приходить, не турбується про них, не готує їсти, уроки з ними не виконує. Тата бачили також давно. Він не турбується про них, а коли приходить то поводить себе «погано» (зі слів дітей стукає у двері, кричить, лається, погрожує бабусі, коли та перебуває у них), що підтверджується листами Рівненського міського центру соціальних служб Департаменту соціальної політики РМР вуід 29.01.2024 року №76/01-16/24, 19.02.2024 №116/01-16/24 та актами обстеження умов проживання від 07 лютого 2024 року та 14 лютого 2024 року. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», малолітні [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] тимчасово влаштовані та перебувають на утриманні в сім`ї [PERSON] , внесені до журналу обліку повідомлень про дітей, які залишилися без батьківського піклування за № 7,8,9 від 14.02.2024, відповідно до наказів служби у справах дітей про тимчасове влаштування дітей, що стверджується копіями даних наказів, що наявні в матеріалах справи. Відповідно до інформації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Ювілейний», укладена декларація з лікарем педіатром даного центру. Батьки не привели дітей на профілактичні щеплення, не відповідають на телефонні дзвінки, тому лікар не зміг повідомити про стан здоров`я дівчаток. У листі Рівненського міського центру соціальних служб від 29.01.2024 зазначається, що на час візиту в сім`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] з малолітніми дітьми перебувала бабуся, [PERSON] , яка повідомила, що постійно в квартирі не проживає, приїжджає по можливості, щоб привезти дітям продукти харчування. [PERSON] повідомила, що її донька, матір дітей, веде не здоровий спосіб життя, зловживає спиртними напоями, діти часто присутні в квартирі, де розпиваються спиртні напої, як зі сторони матері, так і зі сторони батька. Зі слів бабусі, батьки вихованням дітей не займаються, кошти на придбання канцтоварів, шкільних портфелів не надають, не забезпечили [PERSON] можливістю навчатися дистанційно, оскільки дитина має таку форму навчання (тиждень офлайн, тиждень онлайн). Мати дітей була повідомлена про приїзд фахівця із соціальної роботи в сім`ю, але додому не з`явилася. У листі [PERSON] від 19.02.2024 вказується, що здійснювати соціальний супровід сім`ї Паю немає можливості, оскільки мати дітей Паю [PERSON] не йде на співпрацю. Батьки неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] не виконують батьківські обов`язки. За інформацією начального закладу, Паю [PERSON] навчалася в Рівненському ліцеї №19 з 2019 року, а Паю [PERSON] - з 2020 року. [PERSON] і [PERSON] старанні і позитивні дівчатка. У школі активно спілкувалися з ровесниками та дорослими. Серед однокласників мали багато друзів як серед дівчат, так і серед хлопців, уміли допомогти, підтримували позитивне спілкування з усіма однокласниками, більшість дітей теж із задоволенням з ними спілкувалися. У 2019 році мама дівчат, [PERSON] , декілька разів приходила забирати [PERSON] зі школи у стані, схожому до стану алкогольного сп`яніння. З мамою на той час були проведені бесіди. Ситуація покращилась на певний час. Але поступово мама знову перестала реагувати на дзвінки вчителів, за словами сусідів і знайомих родини, зловживала алкогольними напоями. Пані [PERSON] могла залишити дітей самих вдома та йшла гуляти на довгий період або ж відправляла самих дітей гуляти до пізньої ночі, поки вона відпочивала у компаніях своїх знайомих. Батько дівчаток не спілкується з класними керівниками, у ліцей не приходить, навчанням дітей не цікавиться. Під час відвідування дітей працівниками ліцею було виявлено, що діти перебувають у квартирі самі, часто голодні, заплакані. Неодноразово мама змінювала місце проживання. Сусіди пояснювали це тим, що часто у винайнятих квартирах влаштовувалися гучні посиденьки, сварки. Родина має складний матеріальний стан. Батьки дівчаток ніде не працюють. Зі слів сусідів і знайомих родини часто зловживають спиртними напоями. Не мають постійного місця проживання. Діти одягаються скромно і часто не відповідно до сезону. Шкільним приладдям дівчата були забезпечені недостатньо, стан їх речей незадовільний. Батьки не проявляли інтересу до успіхів і невдач дітей, не цікавилися їх життям і здоров`ям. Внаслідок цього інколи у [PERSON] і [PERSON] виникали проблеми з навчанням в школі, було багато пропусків уроків. Постановою Рівненського міського суду від 05.08.2022, у справі №569/9064/22 [PERSON] визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1, ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді попередження. Постановою Рівненського міського суду від 14.12.2023 \~ \~ \~ \~у справі 569/23808/23 суд обмежився усним зауваженням [PERSON] . Як зазначено в позові постановами Рівненського міського суду [PERSON] неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за насильство в сім`ї, неналежне виконання батьківських обов`язків, йому виносився терміновий заборонний припис, який він порушував. Служба у справах дітей неодноразово розглядала листи Рівненського ліцею №19, письмові заяви та усні повідомлення про неналежне виконання [PERSON] та [PERSON] батьківських обов`язків по відношенню до дітей в результаті чого [PERSON] та [PERSON] працівниками служби неодноразово були попереджені про адміністративну відповідальність за ухилення від створення належних умов життя та виховання доньок, відповідно до ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Також матері та батькові роз`яснено ст. 150 Сімейного кодексу України щодо обов`язків займатися вихованням та розвитком малолітніх дітей. Відповідно до ч. \~ \~ \~ \~4 ст. 155 Сімейного кодексу України ухилення їх від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом. Матері та батькові дітей роз`яснено ст. 164 Сімейного Кодексу України, щодо підстав позбавлення їх батьківських прав. Проведена робота службою у справах дітей Рівненського міськвиконкому позитивних результатів не дала. Мати і батько і надалі ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Не з`являлися до служби навіть коли діти були тимчасово влаштовані в сім`ю, ігнорують телефонні дзвінки працівників служби. Питання про стан виконання [PERSON] та [PERSON] батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради 28 лютого 2024 року. Розглянувши матеріали справи, Комісія з питань захисту прав дитини, як консультативно-дорадчий орган при виконавчому комітеті Рівненської міської ради прийняла рішення про звернення Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради до Рівненського міського суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] , стосовно [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та рекомендувала органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради надати висновок до Рівненського міського суду про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] , стосовно [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . На офіційні запрошення на комісію [PERSON] та [PERSON] не зявилися. Були заздалегідь і належним чином попереджені. Звертаючись до суду із позовною вимогою про позбавлення батьківських прав відповідачів стосовного їх неповнолітніх дітей позивач посилається, зокрема на те, що відповідачі ухиляються від виконання своїх обов"язків по вихованню доньок, не приймають участі у їх житті, не забезпечують необхідного їх утримання, не спілкуються з ними. Відповідно до ч.3 ст.51 Конституції України сім"я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю Організації Об"єднаних Націй 20 листопада 1959 року, яка підлягає застосуванню відповідно до ст.9 Конституції України та ст.ст.2,8 ЦПК України, проголошено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до частини першої, другої статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" виховання в сім"ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов"язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров"я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України (далі - СК України) мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона/він ухиляються від виконання своїх обов"язків по вихованню дитини. Тлумачення зазначеної статті дозволяє дійти висновку, що ухилення від виконання своїх обов"язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов"язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов"язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов"язками. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків, або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов"язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у справі "Хант проти України" від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58). У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року зазначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. У рішенні по справі "Мамчур проти України" від 16 липня 2015 року (заява № 10383/09) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв"язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (параграф 100). До аналогічної правової позиції дійшов Верховний Суд у постанові від 15 липня 2019 року у справі №336/9218/14. Предметом доказування у даному спорі є факт втрати відповідачем інтересу до своїх дітей та як наслідок цього нехтування наданими їй батьківськими правами та обов"язками. Відповідно до ч.ч. 5,6 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв"язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осміб, які бажають проживати з дитиною, брати у часть у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обгрунтованим, суперечить інтересам дитини. Наданий в якості доказу висновок органу опіки і піклування про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав, суд вважає таким, що відповідає інтересам дітей. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] на засідання комісії не з`явились. У відповідності до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Обставини, на які посилається позивач як на підставу заявленого позову, а саме те що відповідачі протягом тривалого часу свідомо нехтують своїми батьківськими обов"язками, піклування та турботи до доньок не виявляють, станом їх здоров"я не цікавляться, фізичний та моральний розвиток не підтримують, не спілкуються з ними в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. Враховуючи встановлені судом обставини по справі та вищезазначені вимоги закону, приймаючи до уваги те, що позивачем в ході судового розгляду доведено належними та достатніми доказами факти свідомого нехтування відповідачами своїми батьківськими обов"язками, суд вважає доцільним позбавлення відповідачів батьківських прав по відношенню до їх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Аналізуючи досліджені докази, суд на основі всебічного, повного, об"єктивного та безпосереднього з"ясування фактичних обставин, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з"ясувавши їх достатність і взаємний зв"язок у сукупності, захищаючи права та інтереси дітей, враховуючи особу відповідачів, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Служби у справах дітей ВК РМР про позбавлення батьківських прав [PERSON] , [PERSON] слід задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved