Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-15 00:00:00

Позивач АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» звернулося до суду із позовною заявою до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. Позовні вимоги мотивовані тим, що з 15 вересня 2021 року відповідач [PERSON] є споживачем послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору від 15.09.2021 року № ВІ-729600, між Акціонерним товариством «Вінницяобленерго» (далі позивач, ОСР) та Фізичною особою [PERSON] . Пунктом 2.1. Договору № ВІ-729600 «Про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії» визначено, що Позивач (Оператор системи розподілу (далі - ОСР) надає Відповідачу (Споживач) послуги з розподілу електричної енергії. Пунктом 2.3. Договору № ВІ-729600 від 15.09.2021 року визначено, що Споживач оплачує за розподіл електричної енергії та інші послуги ОСР. Під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, Сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. 02.06.2022 року, відповідно до норм ПРРЕЕ, представником Позивача - інженером з технічного аудиту Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» AT «Вінницяобленерго» Спрутом О.О. в присутності споживача (власника приміщення) - [PERSON] , яка допустила представника ОСР для перевірки, було здійснене обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії Відповідача. При проведенні перевірки представниками Позивача встановлено, що Відповідачем було порушено норму підпункту 6 та підпункту 8 пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: відсутні пломби ОСР № С65159835, № С65159834, встановлених згідно Акту про пломбування № 463049 від 24.05.2022 року та при подачі навантаження відсутня індикація на РК дисплеї приладу обліку електричної енергії № 13408436. Таким чином, електрична енергія споживається, але лічильником не обліковується. Відповідно до норм пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, на місці виявлення порушення, представником Позивача у присутності Відповідача був складений Акт про порушення ПРРЕЕ № 3697 від 02.06.2022 року, яким зафіксовано безпосередньо факт порушення Відповідачем підпунктів 6, 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ. Прилад обліку електричної енергії Відповідача та встановлені пломби ОСР, в присутності Відповідача був вилучений представником Позивача, укладений в прозорий сейф-пакет та опломбований пломбою ОСР № 10026730, про що зроблений запис у пункті 10 Акту про порушення № 3697. Відповідно до вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ Відповідача було запрошено на 16.06.2022 року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п. 11 Акту № 3697. Споживач своїм підписом засвідчив про ознайомлення з Актом про порушення та його отримання. 23.06.2022 року комісія управління AT «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянула Акт про порушення № 3697 від 02.06.2022 року без участі споживача, який був повідомлений належним чином. За результатами розгляду Акту № 3697 комісія прийняла рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту відповідно до підпункту 3 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з дати останньої технічної перевірки до дати виявлення порушення: з 25.05.2022 року до 02.06.2022 року. Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії № 156 від 23.06.2022 р. Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Відповідачем ПРРЕЕ складає 22 436,27 грн. за 4484 кВт*год. 06.10.2022 року листом № СО-51-2600 Позивач направив Відповідачу - ФО [PERSON] копію протоколу № 156 від 23.06.2022 року засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 3697, копію розрахунку по Акту про порушення № 3697 та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 22 436,27 грн. Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ Відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по акту про порушення № 3697 протягом 30 днів з моменту його отримання. На день звернення до суду з позовом Відповідач нараховану суму вартості не облікованої електричної енергії, донарахованої по акту про порушення № 3697, в розмірі 22 436,27 грн. не сплатив і в добровільному порядку не розраховується з Позивачем. Загальна сума заявлених позовних вимог складає 22436,27 грн., яка складається з суми вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення № 3697. З підстав зазначених вище позивач звернувся до суду із даною позовною заявою. Ухвалою судді\~Вінницького міського\~суду Вінницької\~області від\~22\~серпня 2023\~року,\~у даній\~цивільній справі\~прийнято позовну\~заяву до\~розгляду та\~відкрито провадження\~за правилами\~спрощеного позовного\~провадження без\~повідомлення (виклику)\~сторін. Крім того, даною ухвалою суду було визначено строки для подання сторонами відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення. Однак, у визначені судом строки, відзиву на позовну заяву, відповідачем подано не було. Частиною восьмою статті 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч. 2 ст. 191 ЦПК України. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників судового процесу не надходило. З огляду на це, суд приходить до висновку про вирішення спору за наявними матеріалами у справі. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку про задоволення вимог позовної заяви з наступних підстав. Судом встановлено, що з 15 вересня 2021 року відповідач [PERSON] є споживачем послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 15 вересня 2021 року № ВІ-729600, укладеного між Акціонерним товариством «Вінницяобленерго» та [PERSON] . Адреса об`єкту: [ADDRESS] (а.с. 9-12). Відповідно до п.п. 1.1. п. 1 Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору. Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України). Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» та іншими нормативно-правовими актами. В липні 2018 року набули чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, якими врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. За змістом пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії - необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено право Оператора Системи Розподілу електричної енергії проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 02\~червня 2022\~року,\~відповідно до\~норм ПРРЕЕ,\~представником Структурної\~одиниці «Вінницькі\~міські електричні\~мережі» AT\~«Вінницяобленерго» Спрутом\~О.О.,\~в присутності\~споживача (власника\~приміщення)\~-\~ [PERSON] ,\~яка допустила\~представника ОСР\~для перевірки\~на об`єкт: [ADDRESS] , було здійснене обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії відповідача. При проведенні перевірки встановлено, що відповідачем було порушено п. 5.5.5. п.п. 8, п.п. 6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: не забезпечив збереження і цілісність установлених на території та/або об`єкті споживача розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб/відбитків їх тавр відповідно до акту про пломбування № 463049 від 24.05.2022 року, а саме при проведенні контрольного огляду засобів комерційного обліку було виявлено, що на лічильнику № 13408436 були зняті пломби ОСР № С65159835 доступ до електролічильника та ввідного автоматичного вимикача, пломба ОСР № С65159834 клемна кришка електролічильника. А також при подальшому обстеженні було виявлено, що при подачі навантаження на електролічильник № 13408436 по фазно електро енергія споживалася але не обліковувалася, будь яка індикація на РК дисплеї відсутня. Порушення продемонстровано споживачу. Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення. Пунктом 1.1.2 Правил визначено, що акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил. Відповідно до\~норм пункту\~8.2.5\~ПРРЕЕ,\~на місці\~виявлення порушення,\~представником позивача\~у присутності\~відповідача був\~складений Акт\~про порушення\~ПРРЕЕ №\~3697\~від 02\~червня 2022\~року,\~яким зафіксовано\~безпосередньо факт\~порушення відповідачем\~підпунктів 6,\~8\~пункту 5.5.5\~ПРРЕЕ, яким визначено зобов`язання споживача забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування (а.с. 18-19). Вказаний вище Акт про порушення № 3697 від 02 червня 2022 року був підписаний уповноваженою особою позивача та споживачем. Положеннями пункту 8.2.5 ПРРЕЕ визначено, що Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. Відповідно до вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ відповідача було запрошено на 16 червня 2022 року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п. 11 Акту № 3697. Своїм підписом [PERSON] засвідчила про ознайомлення з Актом про порушення та його отримання. Пунктом 8.4.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи. Згідно ч.\~1,\~2\~ст.\~77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії», учасники ринку,\~які порушили\~нормативно-правові\~акти,\~що регулюють\~функціонування ринку\~електричної енергії,\~несуть відповідальність\~згідно із\~законом. Правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. 23 червня 2022 року комісія управління AT «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянула Акт про порушення № 3697 від 02 червня 2022 року без участі споживача, що був повідомлений про засідання комісії належним чином. За результатами розгляду Акту про порушення № 3697 комісія прийняла рішення, вартість необлікованої електричної енергії розрахувати на підставі Акта про порушення № 3697 від 02 червня 2022 року згідно пп. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ та провести розрахунок з дати останньої технічної перевірки до дати виявлення порушення (з 25.05.2022 року по 02.06.2022 року). Вартість необлікованої електричної енергії складає 22\~436 грн. 27 коп. Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії № 156 від 23 червня 2022 року (а.с. 23). Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 22\~436 грн. 27 коп. за 4484 кВт*год. (а.с. 24). 06 жовтня 2022 року листом № СО-51-2600 позивач направив [PERSON] копію протоколу № 156 від 23 червня 2022 року засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, копію розрахунку збитків за Актом про порушення № 3697 та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 22\~436 грн. 27 коп. (а.с. 25). Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по акту про порушення № 3697 протягом 30 днів з моменту його отримання. На день звернення до суду з позовом відповідач нараховану суму вартості необлікованої електричної енергії, донарахованої по акту про порушення № 3697, в розмірі 22\~436 грн. 27 коп. не сплатила і в добровільному порядку не розраховується з позивачем. Споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Відповідно до п.п. 11 п. 5.2.1. ПРРЕЕ, електропостачальник має право, зокрема, на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України). Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання (ст. 714 ЦК України). З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства, з метою захисту прав позивача, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги слід задовольнити та стягнути з [PERSON] 22\~436 грн. 27 коп. вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. При подачі позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 2 684 грн. 00 коп., тому відповідно до ст. 141 ЦПК України, сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved