Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-12 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулось до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, де просить стягнути на свою користь з [PERSON] вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 11583,52 гривень та судовий збір в розмірі 2481,00 гривень. Свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії, виданої Постановою НКРЕКП №844 від 29.06.2017 року «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» (зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 18.06.2019 року №1091), по об`єкту, розташованому за адресою: [ADDRESS], на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ та опалювальний прилад. 14 січня 2022 року представником оператора ГРМ за вказаною адресою було виявлено наявність роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі - «Зупинка відлікового механізму, пропускна здатність присутня але, облік газу ведеться некоректно». Вказує, що того ж дня, представником оператора ГРМ в присутності представника споживача складено акт № 0320522651 про демонтаж засобу вимірювальної техніки (лічильника газу) (періодична повірка) та акт про порушення № DР 002157, у яких представник споживача (мати) підписалася особисто і без зауважень. Відокремленим підрозділом «Повірочна лабораторія» ТОВ «Укрстандарт-Сервіс» було проведено повірку лічильника газу відповідача, за результатами якої видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 01 квітня 2022 року № 02/50-06-22/37 щодо лічильника газу марки МВ4Р-А G-4, зав. № 002, у зв`язку з тим, що відповідно до п.6.8 Держстандарту України Р 50-071-98 «Рекомендації. Метрологія. Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки» «Відносна похибка лічильника перевищує допустимі значення». На засіданні комісії по розгляду акту про порушення кодексу газорозподільних систем прийнято рішення про задоволення акту про порушення № DP 002157 від 14 січня 2022 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 16.11.2021 року по 13.01.2022 року складає 11583,52 грн. 12 травня 2022 року відповідачці направлявся засобами поштового зв`язку рахунок на оплату збитків, який ним отримано, однак станом на дату звернення до суду так і не сплачено, що змусило позивача звернутись до суду за захистом своїх порушених прав. Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 03 квітня 2023 року по справі призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження. 21 квітня 2023 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідачка не визнає позовні вимоги у повному обсязі. Зокрема, відповідачка вказує на те, що договір № 0320522651 від 04 вересня 2015 року про надання населенню послуг з газопостачання укладений між нею та ТОВ «Дніпропетровськгаз збут». Будь-яких інших договорів на послугу вона не укладала. Жодним чином перешкод до доступу приладу обліку природного газу ні відповідачкою ні її матір`ю оператору ГРМ не здійснювалось. Звертає увагу на те, що порушення зафіксовано за відсутності власниці домоволодіння, присутня була її мати. Фіксація порушення здійснювалася під час чергового щомісячного зняття показників лічильника оператором ГРМ. Вважає, що прилад обліку газу вийшов з ладу не з її вини, оскільки до того часу прилад обліку природного газу працював постійно, без перебоїв. Також, звертає увагу на той факт, що демонтаж лічильника обліку газу було здійснено 14 січня 2022 року тобто після виявлення факту несправності, а довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки складена лише 01 квітня 2022 року. Окрім того вважає, що період стягнення вартості не облікованого необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, який зазначає позивач у позовній заяві, а саме з 16 листопада 2021 року по 13 січня 2022 року не підлягає дійсності, оскільки в листопаді, грудні 2021 року та січні 2022 року прилад обліку природного газу працював, що фіксувалось оператором ГРМ під час щомісячного огляду показників лічильника. Тобто, фіксація показників лічильника оператором ГРМ протягом 2021 - січня 2022 року підтверджувала факт його справності. Зазначає, що з акту звіряння фактичного використаних об`ємів природного газу та взаєморозрахунків за послугу розподілу між АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» та [PERSON] від 13 березня 2023 року нараховані суми за послуги з газопостачання останньою сплачено за листопад 2021 року - 152,11 грн., за грудень 2021 року - 152,11 грн., за січень сплачено частково, у лютому 2022 року - 181,49 грн. Відповідачка стверджує, що станом на 28 лютого 2023 року заборгованість за послугу з розподілу природного газу складає 169,66 грн. Проведений розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 11583,52 грн. не відповідає дійсності, з урахуванням того що демонтаж лічильника було здійснено лише 14 січня 2022 року, тоді як позивач бере в розрахунок період з 16 листопада 2021 року по 13 січня 2022 року. Наголошує, що донарахування згідно перевірки та розрахунків позивача є хибними тому, що суми донарахування за спірний період перевищують середньомісячні показники споживання газу відповідачки, що підтверджується актом звіряння. Вважає, що донарахування природного газу є незаконним, оскільки згідно фактичних даних вузлів обліку газу дані надходили до обчислювача в стандартному (штатному режимі) за встановленим інтервалом часу, тобто облік газу не припинявся. Також, звертає увагу суду на те, що вимога щодо оплати донарахованого обсягу газу не може бути реалізована на підставі ст. ст. 235-236 ГК України, оскільки, такий донарахований обсяг за своєю правовою природою не є санкціями. Зазначає, що відсутні обов`язкові умови покладання збитків на відповідача, зокрема, не наведено розміру фактичних збитків позивача, відсутні факти протиправності в діях відповідача, а також відсутній причинний зв`язок між діями відповідача та збитками, не надано доказів на підтвердження вини відповідача. На підставі протоколу №5173 від 27.04.2022 року засідання комісії з розгляду актів про порушення кодексу ГРС Ізотовій нараховано (донараховано) вартість не облікованого об`єму природного газу у сумі 11583,52 грн. за період з 16.11.2021 року по 13.01.2022 року. Відповідачка вказує, що на данному засіданні 27.04.2022 року вона була присутня особисто, проте, даний протокол їй вручено не було, а лише ознайомлено з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та вручено на руки розрахунок на оплату збитків АТ «Дніпропетровськгаз» від 27.04.2022 року. Зазначає, що рішення комісії Кам`янського відділення АТ «Дніпропетровськгаз» щодо підтвердження акту про порушення №DP002157 від 14.01.2022 року не приймалось. На думку відповідачки вказані обставини суперечать чинному законодавству, порушують її права та законні інтереси. [PERSON] вважає, що позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи» Дніпропетровськгаз» про стягнення з неї вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу побудовані на припущеннях та не відповідають дійсності, а тому у задоволені позовних вимог просила відмовити. 04 травня 2023 року представником позивача подано відповідь на відзив, де звертає увагу на те, що порушення виявлене на об`єкті відповідача саме і кваліфікується Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, як «не з вини споживача», тобто, відповідно до п. 3, гл. 2 р. ХІ Кодексу ГРС, до порушень (за умови відстуності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некорректно. Зазначив, що п.6. гл. 6 р. Х Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на теритроії або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново проінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Однак відповідач самостійно не повідомив позивача про наявність порушення зафіксованого на об`єкті відповідача. Окрім того, позивач зазначив, що відповідачем своєчасно не надавалися оператору ГРМ фактичні об`єми споживання природного газу. Таким чином, зняття контрольних показань лічильника газу, здійснювалося на рівні планового місячного об`єму споживання у відповідності до вимог Кодексу ГРС. В подальшому, після зняття контрольних показань ЗВТ, дані обсяги коригувалися на особовому рахунку шляхом розподілу об`ємів природного газу на період, що передував зняттю контрольних показань. Відносно прийняття рішення щодо «підтвердження акту про порушення № DP 002157 від 14 січня 2022 року», позивач вважає даний акт правомірним, оскільки згідно протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС №5173 від 27.04.2022 року з розгляду вказаного вище акту, в якому наявні підписи усіх членів комісії, що брали участь у його розгляді, комісією розглянуто, зокрема, питання нарахування об`ємів природного газу згідно акта про порушення № DP 002157 від 14 січня 2022 рокута прийнято рішення про здійснення донарахувань за вказаним актом про порушення. Таким чином, вважає, що викладені у відзиві аргументи та доводи відповідачки є необґрунтованими та не мають доказового підкріплення, а тому просив позов АТ «Дніпропетровськгаз задовольнити» в повному обсязі. 19 травня 2023 року на адресу суду від відповідачки надійшло заперечення на відповідь на відзив, в якому позовні вимоги не визнає в повному обсязі, посилаючись на те, що норми чинного законодавства нею дотримувались. Жодного з пунктів, нею, як споживачем порушено не було, підтверджуючих документів позивачем не надано, тому вважає, що проведення донарахувань є безпідставним та незаконним. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, заперечення відповідачки, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що відповідачка є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», по об`єкту, розташованому за адресою: [ADDRESS], на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ та опалювальний прилад, що підтверджується договором № 0320522651 про надання послуг з газопостачання. Відповідно до п. 2 гл. 2 р. ХІ Кодексу ГРС, до порушень, (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. 14 січня 2022 року представниками Оператора газорозподільної системи за вказаною вище адресою було виявлено наявність роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі та в присутності представника споживача складено акт № 0320522651 про демонтаж засобу вимірювальної техніки (лічильника газу) (періодична повірка) та акт про порушення № DР 002157, у яких представник споживача (мати) підписалася особисто і без зауважень. Повірку лічильника газу відповідачки було проведено Відокремленим підрозділом «Повірочна лабораторія» ТОВ «Укрстандарт-Сервіс», за результатами якої видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 01 квітня 2022 року № 02/50-06-22/37 щодо лічильника газу марки МВ4Р-А G-4, зав. № 002, у зв`язку з тим, що відповідно до п.6.8 Держстандарту України Р 50-071-98 «Рекомендації. Метрологія. Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки» «Відносна похибка лічильника перевищує допустимі значення». Як вбачається з матеріалів справи, з метою забезпечення безпеки членів комісії та споживачів АТ «Дніпропетровськгаз» листами від 28 березня 2022 року № 49002.4.1.2.Сл4844-0322 повідомлено відповідачку про перенесення засідання комісії з розгляду актів про порушення на 11.04.2022 р., а також про можливість прийняти участь у її засіданні дистанційно за допомогою власних технічних засобів. Надалі, з урахуванням неприбуття відповідача на визначену дату засідання, позивачем листом від 14 квітня 2022 року № 49002.4.1,2.Сл-5628-0422 повідомлено відповідачку про перенесення засідання комісії з розгляду актів про порушення на 27.04.2022 р. 27 квітня 2022 року комісія по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем, провела розрахунок об`єму та обсягу спожитого природного газу і його вартості за період з 16 листопада 2021 року по 13 січня 2022 року, що склала 11583,52 грн. Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп. 1 п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу позивачем визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 р. №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ «Дніпропетровськгаз» від 18.07.2023 р. № 06.2Но-520-0723. Відповідачці [PERSON] направлявся рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, однак останньою вищевказана суму боргу так і не погашена. Відповідно до п. 3 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Згідно п. 6 гл. 6 р. X Кодексу ГРС у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання. У відповідності до абз. 2 п. 8 гл. 3 р. XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно зі статтею 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки - це засоби вимірювань, вимірювальні системи, матеріальні міри, стандартні зразки та будь-які частини засобів вимірювань або вимірювальних систем, якщо ці частини можуть бути об`єктом спеціальних вимог та окремого оцінювання відповідності. Такими чином, засобом вимірювальної техніки є технічний засіб, який застосовується під час вимірювань фізичних величин і має нормовані метрологічні характеристики. Пунктом 4 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем встановлено, що оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: - оглядати комерційний вузол обліку природного газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобу вимірювальної техніки, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в засіб вимірювальної техніки, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу); - здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності); - перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку засобів вимірювальної техніки (відміток про повірку в паспортах засобів вимірювальної техніки), що входять до складу комерційного вузла обліку природного газу. Відповідно до п.2 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (комерційного вузла обліку природного газу, зокрема, лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання у засіб вимірювальної техніки, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза, порядок проведення якої передбачено Кодексом газорозподільних систем та пунктом 3.3 Положення. Пунктом 3.3.1 Положення передбачено, що експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Комісія проводить зовнішній огляд лічильника газу на предмет відповідності фактичного стану лічильника ознакам, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу. Після зовнішнього огляду комісією перевіряються: відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу; цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених в акті про зняття лічильника газу; цілісність заводського та повірчого тавра на лічильнику газу; цілісність відлікового механізму та корпусу лічильника газу; цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника газу; наявність сторонніх предметів у середині лічильника газу; відповідність маркування лічильника газу нормативно-технічній документації. Після виконання цих робіт проводиться позачергова повірка лічильника згідно з ДСТУ 2708-99 «Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення». Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи (пункти 3.3.3.1-3.3.3.4 Положення). Залежно від результатів експертизи до акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99. Лічильник газу запаковується в поліетиленовий пакет, який пломбується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації і направляється: на встановлення у споживача - у разі визнання комісією лічильника газу придатним до застосування; на ремонт - у разі висновків комісії про непридатність лічильника газу до застосування та рекомендації щодо проведення ремонту лічильника газу. У разі висновків комісії про непридатність лічильника газу до застосування та висновків щодо неможливості проведення ремонту, лічильник газу передається споживачеві. Системний аналіз цих положень законодавства дає підстави для висновку про те, що у разі встановлення непридатності лічильника до використання про це прямо вказується у акті експертизи із зазначенням виявлених у його роботі недоліків. Несанкціоноване втручання у роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (пункт 4 глави 1 розділ І Кодексу газорозподільних систем). За змістом пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем якщо за результатами експертизи та/або позачергової чи експертної повірки підтверджено наявність порушення, у всіх випадках за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ) об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, зі складанням акта про порушення. При цьому витрати, пов`язані з проведенням експертизи та/або позачергової чи експертної повірки, мають бути компенсовані власником комерційного ВОГ/ЗВТ (крім факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ). Таким чином, для покладення на споживача відповідальності у виді нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу вимагається встановлення факту несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу), про що може свідчити встановлений факт несанкціонованого втручання споживача у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника). Відповідно до розрахунку не облікованих об`ємів природного газу, вартість необлікованого (донарахованого) відповідачці об`єму та обсягу природного газу за період з 16.11.2021 р. по 13.01.2022 р. складає: 11583,52 грн. Суд погоджується із вказаним розрахунком зробленим позивачем. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Верховним Судом у постанові від 18.11.2021 року в справі № 903/160/21 зроблено висновок про те, що сама можливість викривлення даних обліку, яка була для цього підготовлена або створена через несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (ЗВТ) вже є порушенням, яке кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу та відповідно є підставою для нарахування необлікованого спожитого газу. Споживач природного газу несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. (Близький за змістом висновок, викладений Верховним Судом в постановах від 02.07.2019 року в справі № 904/2741/18, від 18.05.2021 року в справі № 902/417/20, від 11.08.2021 року в справі № 927/89/18). Із досліджених судом доказів встановлено, що відповідачка не оскаржувала дій та рішень представників позивача, зокрема, рішення комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу. Окрім того, суд не бере до уваги доводи відповідачки про те, що порушення зафіксовано в час відсутності власника домоволодіння, оскільки огляд домоволодіння та складання акту проводилися в присутності матері відповідачки, яка надала доступ до об`єкту розташованому за адресою: [ADDRESS] . Заперечень щодо дій працівників позивача, акт не містить. Враховуючи те, що відповідачкою було порушено вимоги Кодексу ГРС та умови типового договору розподілу природного газу, на об`єкті розташованому за адресою: [ADDRESS] , вартість необлікованого об`єму природного газу розрахована згідно норм діючого законодавства, то суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу є законними та обгрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку про задоволення позову та стягнення з відповідачки вартості нарахованого не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, що дорівнює 11583,52 грн. На підставі ст. 141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача також необхідно стягнути судові витрати у розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved