Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-22 00:00:00

Виконавчий комітет Кам`янської міської ради, як органу опіки піклування звернувся до Кам`янського районного суду Черкаської області з вищевказаним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживають у цивільному шлюбі за адресою [ADDRESS] , та виховують спільних дітей [PERSON] та [PERSON] , а також доньку [PERSON] від попереднього шлюбу - [PERSON] 03.01.2024 до служби у справах дітей виконавчого комітету Кам`янської міської ради надійшло повідомлення від старости с. Юрчиха, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у стані сильного алкогольного сп`яніння, вчиняють сварки та бійки, ведуть себе неадекватно, а їх малолітні діти перебувають без нагляду. Спеціалістами служби у справах дітей, фахівцем із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг», старшим інспектором сектору ювенальної превенції Черкаського РУП та лікарем-педіатром було проведено оцінку рівня безпеки дітей та акту оцінки потреб сім`ї. За результатами оцінки рівня безпеки, дітей було направлено до дитячого відділення КНП «Кам`янська багатопрофільна лікарня» для стаціонарного лікування. Відповідно до рішення виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 04.01.2024 №3, малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] було відібрано у їх батьків [PERSON] та [PERSON] у зв`язку з загрозою їх життю. Відповідно до акту обстеження умов проживання [PERSON] та [PERSON] , умови проживання в будинку незадовільні. За місцем проживання [PERSON] та [PERSON] характеризуються негативно, постійно вживають алкогольні напої, вихованням дітей не займаються. Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 19.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 21.02.2024 підготовче провадження по справі закрито та призначено до судового розгляду по суті. Представник позивача - Кіян О.В. у судовому засіданні просила позов задовольнити з підстав зазначених у ньому. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, про дату, час, місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. На минулому судовому засіданні позов не визнавав, просив строк, щоб усунути недоліки пов`язані з неналежними побутовими умовами. Відповідачка [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Вказала, що на даний момент не проживає з [PERSON] , та надала суду довідку від 09.04.2024 про те, що вона перебуває на обліку у лікаря-психіатра, пояснивши що має діагноз ДЦП та інвалідність 3 групи. Просила не позбавляти батьківських прав щодо її малолітніх дітей, оскільки їх дуже любить і намагається створити належні умови проживання для їх повернення в сім`ю. Свідок [PERSON] пояснила, що відповідачі по місцю проживання характеризуються негативно. Відповідач [PERSON] не раз застосовував фізичне насилля щодо [PERSON] . І хоча подружжя до адміністративної відповідальності за недогляд за дітьми не притягувалися, останні були помічені у таких діях. З`ясувавши обставини справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, з наступних підстав. Конституцією України (ст. 51) визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти. Ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків (ст. 164 СК України). Це є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для матері, так і для дитини. Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати, як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають, крім інших осіб, орган опіки та піклування (ст.165 СК України). Судом встановлено, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] , вказане підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданого Кам`янським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, актовий запис №41 (а.с.9) та Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00043014259 від 06.01.2024 (а.с. 12-13). [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] , вказане підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданого Кам`янським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис №61 (а.с.10) та Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00043014207 від 06.01.2024 (а.с. 14-15). [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] , вказане підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданого Кам`янським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис №60 (а.с.11) та Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00043014231 від 06.01.2024 (а.с. 16-17). Рішенням виконавчого комітету Кам`янської міської ради Черкаської області від 04.01.2024 №3 було вирішено негайно відібрати малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у їх батьків [PERSON] та [PERSON] , в зв`язку із загрозою їх життю та здоров`ю (а.с. 18). Згідно характеристики на [PERSON] виданою Юрчиським старостинським округом виконавчого комітету Кам`янської міської ради Черкаської області від 05.01.24 №3 вбачається, що [PERSON] є жителькою с. Юрчиха, вихованням дітей не займається, зловживає спиртними напоями. Сім`я [PERSON] стоїть на обліку сільської ради, як неблагополучна (а.с. 21). Згідно характеристики на [PERSON] виданою Юрчиським старостинським округом виконавчого комітету Кам`янської міської ради Черкаської області від 05.01.24 №3 вбачається, що [PERSON] є жителем с. Юрчиха, вихованням дітей не займається, зловживає спиртними напоями. Сім`я [PERSON] стоїть на обліку сільської ради, як неблагополучна (а.с. 22). Згідно акту обстеження умов проживання від 03.01.2024 було проведено обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] та [PERSON] в [ADDRESS] . Будинок у якому проживає сім`я на праві власності належить [PERSON] Будинок має пічне опалення, мінімальний запас твердого палива. Будинок має дві житлові кімнати, кухню, прихожу, сіни. Під час обстеження в будинку було брудно, відчувався різкий запах алкоголю, тютюну та сечі. Відсутній запас продуктів харчування, приготовані страви, дитяче харчування, засоби гігієни. Так, в сім`ї [PERSON] та [PERSON] відсутні належні умови для проживання та розвитку дітей(а.с. 26). З висновку виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 09.01.2024 №56/02-18 про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] щодо їх малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] вбачається, що виконавчий комітет Кам`янської міської ради, як орган опіки та піклування, вважає за доцільним позбавити батьківських прав [PERSON] та [PERSON] , щодо їх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 3-4). На думку суду, відсутні підстави для висновку, що відповідачі на теперішній час ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України). Наявні докази свідчать лише про неналежне виконання обов`язків, яке не містить ознак ухилення. Так, відповідачі проживали з дітьми та забезпечували їх догляд. Окремі епізоди поведінки відповідачів характеризують їх з негативного боку. Умови проживання дітей також очевидно не відповідали загальновизнаним критеріям належного забезпечення побутових та санітарних умов. У судовому засіданні [PERSON] посилалась на зміну місця проживання та способу свого життя, та на її вимогу було проведено обстеження умов проживання, з результатів якого вбачається, що теперішні умови проживання [PERSON] та дітей є незадовільними, не відповідають санітарним вимогам. Для дітей не виділено місце для сну, відсутнє місце для навчання, розвиваючі матеріали, іграшки, засоби гігієни, речі першочергової необхідності. Відсутні туалет та ванна кімната. Згідно ч. 1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Таким чином, відібрання дитини може бути як наслідком задоволення позовних вимог про позбавлення батьківських прав, так і самостійною формою захисту прав дитини, без розривання правового зв`язку між дитиною та батьками. Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950 р.), кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. За змістом зазначеної норми, суд при вирішенні будь-яких спірних питань, пов`язаних із сімейним життям людини, зобов`язаний дотримуватись справедливого балансу між інтересами кожної окремої особи та інтересами суспільства. Суд дійшов переконання, що встановленими в судовому засіданні фактами доведено наявність підстав вважати, що залишення дітей у відповідачів є небезпечним для їх здоров`я і морального виховання. Отже існує об`єктивна необхідність відібрання дітей від батьків. Разом з тим, поведінка відповідачів, в тому числі під час судового розгляду, свідчить про їх щире бажання підтримати зв`язок з дітьми та забезпечити їх виховання у родині. Позбавлення відповідачів батьківських прав неминуче призведе до обмеження немайнових прав дітей. Зокрема, обмеження їх спілкування, або повне припинення такого спілкування, може негативно вплинути на психологічний стан дітей. Отже, збереження правового зв`язку між відповідачами як батьками та дітьми, є необхідним для захисту прав та інтересів останніх. Крім того, це може сприяти позитивному впливу на поведінку відповідачів з метою зміни їх ставлення до виконання батьківських обов`язків та взаємодії з соціальними службами. Нормою ч. 3 ст. 170 СК України передбачено, що у випадку, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей їх батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дітей. Таким чином, у випадку свідомого ставлення [PERSON] та [PERSON] до створення нормальних умов проживання та виховання дітей, такий захід державного примусу, як відібрання дітей, може бути тимчасовим. Відібрання дітей є частковим задоволенням позовних вимог та не виходить за їх межі, оскільки за змістом ст. ст. 166, 167 СК України такий захід є наслідком позбавлення батьківських прав, а згідно ст. 170 СК України він також може застосовуватись окремо. За таких обставин, суд вважає за необхідне передати дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , під опіку органу опіки та піклування Кам`янської міської ради Черкаської області.

Outcome: partial