Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-02 00:00:00

Борзнянська міська рада звернулась до суду з даною заявою, в якій просить передати безхазяйне майно - житлову будівлю, розташовану за адресою: с. Кинашівка Ніжинського району Чернігівської області, вул. Правобережна, буд.28 , у комунальну власність Борзнянської територіальної громади в особі Борзнянської міської ради Чернігівської області. Свої вимоги обгрунтовує тим, що на початку 2022 року нею була виявлена дана безхазяйна житлова будівля, право власності на яку не зареєстроване й пошук можливих власників не дав результатів, рішенням державного реєстратора від 14.12.2022р. вказана житлова будівля взята на облік як безхазяйне нерухоме майно, після чого 22 грудня 2022 року в газеті «Вісті Борзнянщини» зроблене відповідне оголошення, але протягом року звернень від власників будівлі з метою зняття її з обліку як безхазяйного майна не надходило. Ці обставини у відповідності до положень ст.335 ЦК України дають підстави для звернення до суду про передачу зазначеної житлової будівлі в комунальну власність місцевої територіальної громади. Представник Борзнянської міської ради в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала і просила їх задовольнити з вищевказаних підстав. Пояснила, що вказане домоволодіння тривалий час знаходиться в занедбаному та напівзруйнованому стані, з приводу чого надходили скарги від місцевих мешканців, можливі власники будівлі на опубліковане оголошення не відгукнулися. Заінтересована особа була належним чином та своєчасно повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку судових документів на офіційну адресу електронної пошти, але своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні не скористалась, надавши заяву від 30.04.2024р., в якій просить розглядати справу в їх відсутність та у вирішенні справи покладається на розсуд суду. Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку. Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Приписами ст.335 ЦК України регламентовано набуття права власності на безхазяйну річ. Так, згідно з ч.1, 2 ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду. Відповідно до п.82-87 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку. Під час розгляду заяви державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) державної реєстрації прав на майно, щодо якого подано таку заяву. Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості. Датою та часом взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вважаються дата та час реєстрації відповідної заяви, за результатом розгляду якої державним реєстратором прийнято рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. За наявності підстав для відмови у взятті на облік безхазяйного нерухомого майна державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування. Згідно з ч.2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. За змістом положень ст.10, 25, 26, 29, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Отже, визнання права на нерухому безхазяйну річ та передання її до комунальної власності забезпечують переведення майна з безхазяйного становища до правового режиму. ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій. Відтак, Борзнянська міська рада Чернігівської області є представницьким органом місцевого самоврядування та органом представницької влади територіальної громади міста, а також суб`єктом права комунальної власності територіальної громади. Міська рада, виконавчий комітет від імені та в інтересах територіальної громади міста відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності територіальної громади. Тому, вона в силу вимог ст.335 ЦК України може звернутися до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, якщо ніхто не заявить про свої права на неї. Відповідно до ст.333 ЦПК Українисуд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. В судовому засіданні встановлено, що на початку 2022 року на території Борзнянської територіальної громади виявлено нерухоме майно, яке має ознаки безхазяйного, а саме: житлову будівлю, розташовану за адресою: с. Кинашівка Ніжинського району Чернігівської області, вул. Правобережна, буд.28 . Згідно акту обстеження нерухомого майна від 05 грудня 2022 року, затвердженого рішенням виконкому Борзнянської міської ради №174 від 13.12.2022р., дане домогосподарство розташоване на земельній ділянці комунальної власності й знаходиться в занедбаному технічному стані, електропостачання та комунальні послуги відсутні, територія заросла чагарниками. За довідками КП «Ніжинське МБТІ» №34 від 14.12.2022р., №33 від 18.01.2024р. станом на 31.12.2012р.право власності на вказане нерухоме майно, а саме: житловий будинок, розташований за адресою: с. Кинашівка Ніжинського району Чернігівської області, вул. Правобережна, буд.28 , не зареєстровано. Як вбачається з виготовлених на замовлення Борзнянської міської ради технічних паспортів, виявлене безхазяйне нерухоме майно - є житловим будинком садибного типу 1948 року спорудження, загальною площею 38,4 кв.м, має одну житлову кімнату площею 14,7 кв.м та допоміжні: сіни - 10,1 кв.м., кухня - 13,6 кв.м., побудований з дерева, покрівля з шиферу, ганок. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №317633840 від 14.12.2022р. на підставі заяви Борзнянської міської ради рішенням державного реєстратора Лєдяєвої Т.П. за індексним номером 65774180 від 14.12.2022р. вказана житлова будівля взята на облік як безхазяйне нерухоме майно. У випуску газети «Вісті Борзнянщини» №49 від 22.12.2022р. Борзнянською міською радою опубліковано оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - житлової будівлі, розташованої за адресою: с. Кинашівка Ніжинського району Чернігівської області, вул. Правобережна, буд.28 , та поінформовано, що власникам цієї будівлі необхідно звернутися до міської ради з підтверджуючими документами з метою зняття з обліку майна як безхазяйного протягом року з дня взяття на облік цього майна. Таким чином, аналізуючи зібрані в справі докази в їх сукупності та встановивши під час розгляду справи, що житлова будівля, розташована за адресою: с. Кинашівка Ніжинського району Чернігівської області, вул. Правобережна, буд.28 , є безхазяйним нерухомим майном, тобто майном, яке не має власника, після взяття його на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, річний термін минув і жодна фізична або юридична особа про свої права на вказане домоволодіння не заявила, Борзнянською міською радою дотримано визначеної чинним законодавством процедури набуття права власності на безхазяйну нерухому річ, а відтак суд висновує про задовлення вимог заявника про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади. На підставі викладеного,

Outcome: approved