Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-01 00:00:00

31 березня 2023 року, згідно поштового відправлення, АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» звернулися до суду з позовом, у якому просили стягнути з [PERSON] вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 165076,18 грн та 2684,00 грн понесених судових витрат. Позов вмотивований тим, що [PERSON] проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу. [PERSON] споживає природний газ, відповідно до відомості зняття показників лічильника, яка є документальним підтвердженням споживання природного газу та сплачує за послуги з розподілу природного газу. 17.09.2022 року контролером відділу інспектування АТ «Чернігівгаз» за адресою відповідача були зафіксовані показники лічильника 20058,80 м.куб., які менші ніж ті, що були зафіксовані 21.12.2021 року у відомостях зняття показників лічильника. Порушення зафіксовано Актом про порушення № CN 003331, який підписав син відповідача [PERSON] , який також зареєстрований та проживає за вказаною адресою. Експертиза лічильника була проведена 24.11.2022 року, а її результати відображені в акті № ЧН0001468 експертизи ЗВТ та/або пломб. Експертизою встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. «Підтверджене несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Механічне пошкодження пломб заводу виробника на склі лічильного механізму ЗВТ. При огляді лічильника пломба з лівої сторони лічильного механізму випала без стороннього впливу, в результаті скло на лічильному механізмі вільно знімається. Механічне пошкодження скла лічильника механізму в місцях встановлення пломб. Вільний доступ до складових лічильного механізму ЗВТ». Таким чином, вартість донарахованого у зв`язку із допущенним порушенням об`єму природного газу, яку відповідач має компенсувати складає 165076,18 грн. Ухвалою від 06 квітня 2023 року провадження у справі відкрито. Ухвалою від 09 серпня 2023 року провадження було зупинено до набрання рішенням законної сили у справі за позовом [PERSON] до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про захист прав споживачів, визнання протиправним та скасування рішення. 11 січня 2024 року провадження у справі відновлено. 19 березня 2024 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини вказані у позові та рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області у справі за позовом [PERSON] до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про захист прав споживачів, визнання протиправним та скасування рішення. Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, вказуючи, що не був присутній під час зняття лічильника, у роботу лічильника не втручався, різницю у показах пояснити не зміг, вважає проведену експертизу лічильника неякісною. Заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступних висновків. [PERSON] зареєстрований, проживає та є власником газифікованого житлового будинку адресою: [ADDRESS] приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу. Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року затверджено «Типовий договір розподілу природного газу», який у відповідності до п. 1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно п. 1.2. Типового договору, умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та роблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3. Типового договору встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином, [PERSON] , перебуває в правовідносинах з АТ «Чернігівгаз», як Оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його газифікованого об`єкта та несе відповідальність за збереження та цілісність пломб на лічильнику газу та газових приладах. Відповідно до пп. 5 п. 7.4 Договору розподілу природного газу, споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. 17.09.2022 року контролером відділу інспектування AT «Чернігівгаз» за адресою відповідача були зафіксовані показники лічильника - 20058,80м.куб. Виявивши, що зафіксовані показники менші, ніж ті що були зафіксовані 21.12.2021 року у відомості зняття показників лічильника, працівниками AT «Чернігівгаз» було ініційовано перевірку газового лічильника. 15.11.2022 року під час перевірки за адресою відповідача, представниками AT «Чернігівгаз» було виявлено та зафіксовано Актом про порушення № CN 003331 ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та пошкодження ЗВТ (лічильника газу). Вказаний акт власноруч підписав син відповідача [PERSON] , який також зареєстрований та проживає за адресою відповідача. Лічильник було направлено на експертизу за протоколом щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу від 15.11.2022р. В даному протоколі [PERSON] власноруч поставив підпис, та отримав другий примірник. \~ \~ \~ \~ Експертиза лічильника газу та пломби була проведена 24.11.2022 року, а її результати відображені в акті № ЧН0001468 експертизи ЗВТ та/або пломб. Експертизою підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. «Підтверджене несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Механічне пошкодження пломб заводу виробника на склі лічильного механізму ЗВТ. При огляді лічильника пломба з лівої сторони лічильного механізму випала без стороннього впливу, в результаті скло на лічильному механізмі вільно знімається. Механічне пошкодження скла лічильного механізму в місцях встановлення пломб. Вільний доступ до складових лічильного механізму ЗВТ.». Акт про порушення № CN 003331 у відповідності до положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, був розглянутий 27.12.2022 року комісією АТ «Чернігівгаз» за результатами розгляду якого було прийнято рішення про його задоволення. Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму азу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково -и з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Відповідно до пункту 5 глави 5 Розділу X Кодексу ГРМ Власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. Відповідно до пункту 4 глави 6 Розділу X Кодексу ГРМ За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Підпунктом 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Згідно абзацу 1 пункту 1 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРС, У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача звичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду зла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з рахуванням строку на його усунення. Згідно абзацу 2 пункту 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, при задоволенні комісією акта про зрушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу того вартості. Таким чином, вартість донарахованого у зв`язку із допущеним порушенням об`єму природного газу, яку відповідач на підставі вищезазначених норм має компенсувати Оператору ГРМ - АТ «Чернігівгаз» складає 165076,18 грн. Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ - тобто АТ «Чернігівгаз». При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Компенсація була пред`явлена до сплати окремим платіжним рахунком шляхом надсилання поштовим відправленням (цінним листом з описом) [PERSON] , проте зазначена заборгованість відповідачем не сплачена. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 04 вересня 2023 року [PERSON] відмовлено у задоволенні позову до АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" про визнання протиправним та скасування рішення комісії про розгляд акту про порушення Кодексу газорозподільних систем та визнання протиправним донарахування обсягів природного газу. Доводи позивача щодо недоведеності його вини у пошкодженні ЗВТ, щодо складу комісії та правомірності складеного акту експертизи, щодо того, що втручання у цілісність ЗВТ було здійснено після демонтажу лічильника на експертизу були предметом оцінки суду під час розгляду справи за позовом [PERSON] до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про захист прав споживачів, визнання протиправним та скасування рішення. Суд встановив, що вказані в акті порушення в сукупності доводять факт втручання зі сторони споживача у засіб обліку природного газу, що в свою чергу призвело до викривлення даних обліку і є складовими несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України обставини,\~встановлені рішенням\~суду у\~господарській,\~цивільній або\~адміністративній справі,\~що набрало\~законної сили,\~не доказуються\~при розгляді\~іншої справи,\~у якій\~беруть участь\~ті самі\~особи або\~особа,\~щодо якої\~встановлено ці\~обставини,\~якщо інше\~не встановлено\~законом. За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню у повному обсязі і з відповідача слід стягнути вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Враховуючи,\~що позовні\~вимоги підлягають\~задоволенню,\~судовий збір\~підлягає стягненню\~з відповідача\~на користь\~позивача. На підставі\~наведеного,\~

Outcome: approved