Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-23 00:00:00

Представник заявника адвокат Голик Євген Валерійович в інтересах заявника, [PERSON] , пред`явив до Семенівського районного суду Чернігівської області в порядку окремого провадження заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій просив: встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що заявник є [PERSON] , [INFO] , уродженкою міста Макіївка Донецької області УРСР, та постійно проживає в Україні з 24 серпня 1991 року і по теперішній час. В обґрунтування своєї вимоги представник заявника зазначив про те, що з 2006 року заявник постійно проживає за вищевказаною адресою одна, куди переїхала з міста Макіївка Донецької області. Паспортом громадянина України заявник не документувалася. В квітні 2023 року заявник звернулася до Корюківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області з заявою про отримання паспорта громадянина України після досягнення 18-річного віку. Але в документуванні паспортом заявнику було відмовлено, зокрема, з тих підстав, що органами міграційної служби не може бути встановлена особа заявника, а також не підтверджено факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року, через що їй було рекомендовано зробити це в судовому порядку. Факт того, що заявник є [PERSON] , [INFO] , уродженкою міста Макіївка Донецької області УРСР, та постійно проживала в Україні станом на 24 серпня 1991 року підтверджується наступним. Заявник народилася [INFO] в місті Макіївка Донецької області УРСР. В період з 1963 по 1973 роки навчалася в середній загальноосвітній школі міста Макіївка Донецької області. З 1973 по 1978 роки заявник навчалася в залізничному інституті міста Таганрог. 30 квітня 1977 року заявник уклала шлюб з [PERSON] , який було зареєстровано відділом ДРАЦС міста Макіївки Донецької області, та змінила своє прізвище на « [PERSON] ». Після реєстрації шлюбу заявник була документована паспортом громадянина СРСР серії [NUMBER] , виданим відділом внутрішніх справ Горняцького райвиконкому міста Макіївки Донецької області 01 липня 1977 року, який на даний час знаходиться у неї. Шлюб з [PERSON] було розірвано 23 липня 1982 року, про що було складено відповідний актовий запис відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області, та заявнику було присвоєно дівоче прізвище « [PERSON] ». В період 1978-1980 років заявник працювала в місті Архангельськ РРФСР черговою залізничної станції, в період 1980-1983 років заявник працювала черговою залізничної станції міста Сєвєродвинськ Архангельської області та потім у місті Сургут РРФСР. У 1983 році заявник повернулася на свою Батьківщину до міста Макіївка Донецької області і більше територію УРСР не покидала. 20 березня 1983 року заявник зареєструвалася в [ADDRESS] . 17 лютого 1987 року заявником було укладено шлюб з [PERSON] , який було зареєстровано Центрально-Міським відділом ДРАЦС м. Макіївки Донецької області, та вона змінила своє прізвище на « [PERSON] ». Шлюб з [PERSON] було розірвано 05 липня 1993 року, про що було складено актовий запис № 323 Гірницьким відділом ДРАЦС міста Макіївки Донецької області, та заявнику знову було присвоєно дівоче прізвище « [PERSON] ». Більше до шлюбу заявник не вступала. З 1983 по 2006 роки заявник працювала в автобазі «Макіїввугіллябуд» та на Хутровій фабриці в місті Макіївка. У 2006 році заявник переїхала до міста Семенівка Чернігівської області доглядати за хворою матір`ю, яка проживала по [ADDRESS] . Батьки заявника ще на початку 1980-х років переїхали до міста Семенівка (на Батьківщину матері). Батько помер [INFO] , мати померла у 2006 році. В 2007 році заявник отримала травму голови, внаслідок чого у неї стався крововилив у мозок. З того часу заявник погано розмовляє, у неї порушена функція опорно-рухового апарату, наявні провали в пам`яті. Заявник на даний час достеменно не пам`ятає, чи отримувала вона паспорт на прізвище « [PERSON] » після розірвання шлюбу з [PERSON] . У заявника на даний час зберігається домова книга по будинку [ADDRESS] . Згідно даних вказаної книги заявник була зареєстрована в даному будинку з 1977 року під прізвищами « [PERSON] », « [PERSON] » та « [PERSON] » в різний час. На сторінках №№ 8-9 домової книги в другому знизу рядку зазначено « [PERSON] [INFO] , паспорт серії [NUMBER] виданий Горняцьким РВВС м. Макіївки 10.12.1987, місце роботи автобаза «Макіїввугіллябуд». З цього запису видно, що заявник мала паспорт на прізвище « [PERSON] » серії [NUMBER] від 10.12.1987 року, працювала в Макіївці. Також на даних сторінках в рядках №№ [NUMBER] , 4 та 5 зверху зазначена дата прописки « [INFO] », а також у рядку № [NUMBER] вказано, що заявник прибула з м. Сургут, а записи №№ [NUMBER] та 5 зроблені у зв`язку зі зміною прізвища. На сторінках №№ 10-11 домової книги в другому рядку зверху мається запис: « [PERSON] , [INFO] , прибула з м. Макіївка, працює водієм на Хутровій фабриці, прописка з 13.09.1995». Таким чином записами в домовій книзі підтверджується факт того, що в період з 20 березня 1983 року - початку 1990-х років заявник являлась постійним жителем міста Макіївка Донецької області, і жодних записів в цей період про те, що остання прибула з іншої Радянської Республіки чи з іншої країни, немає. Також перебування заявника у вказаний період в місті Макіївка Донецької області підтверджується укладенням та розірванням останньою шлюбу з [PERSON] у 1987 та 1993 роках відповідно, що було здійснено відділами ДРАЦС міста Макіївки Донецької області, тобто на території України. В зв`язку з тим, що після розірвання шлюбу з [PERSON] прізвище заявника було змінено на дівоче « [PERSON] », і більше остання до шлюбу не вступала, тому заявник на даний час має повне ім`я [PERSON] . Також на даний час у заявника зберіглася копія свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Семенівської нотаріальної контори 08 липня 1986 року, відповідно до якого спадкоємцем майна померлого [INFO] [PERSON] є його дочка [PERSON] , яка мешкає в [ADDRESS] . Спадкове майно складається з житлового будинку з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами, який розташований в [ADDRESS] . Таким чином заявник з 1986 року стала власником будинку в [ADDRESS] , в якому і проживала, станом на дату видачі свідоцтва мала прізвище « [PERSON] ». Встановлення особи заявника потрібне заявнику для отримання паспорту громадянина України, оскільки їй було відмовлено у видачі паспорта через те, що у неї немає документа, що посвідчує її особу, а органами ДМС встановити особу не стало можливим. Паспорт громадянина СРСР на ім`я [PERSON] , який зараз є у заявника, на даний час фактично є недійсним, адже мав бути обміняний. Згідно даних домової книги (стор. 8-9 книги) заявник документувалася паспортом серії [NUMBER] , виданим Горняцьким РВВС міста Макіївки на прізвище [PERSON] (після розірвання шлюбу з [PERSON] ) та паспортом серії [NUMBER] , виданим Горняцьким РВВС міста Макіївки 10.12.1987 на прізвище Феллер (після реєстрації шлюбу з [PERSON] ), а також їй мав видаватися паспорт знов на прізвище [PERSON] (після розірвання шлюбу з [PERSON] у 1993 році), але такої інформації ніде немає. Підтвердити особу заявника та факт її проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року можуть також свідки: [PERSON] та [PERSON] . Оскільки встановити юридичний факт, а саме встановлення особи заявника та факт її проживання на території України може тільки суд, тому заявник змушена звернутися до суду з цією заявою, і тільки після встановлення судом вказаних фактів вона зможе отримати паспорт громадянина України, та в подальшому отримати пенсію чи іншу соціальну допомогу. Ухвалою судді від 06 лютого 2024 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі окремого провадження та призначено судове засідання на 28 лютого 2024 року. Ухвалою суду від 28 лютого 2024 року про витребування доказів витребувано з Семенівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу [PERSON] та [PERSON] , який було складено 23.07.1982 року Центрально-Міським відділом ДРАЦС м. Макіївки Донецької області; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про реєстрацію шлюбу [PERSON] та [PERSON] , який було складено 17.02.1987 року за № 474 Центрально-Міським відділом ДРАЦС м. Макіївки Донецької області; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу [PERSON] та [PERSON] , який було складено 05.07.1993 року за № 323 Гірницьким відділом ДРАЦС м. Макіївки Донецької області. Ухвала виконана. У судовому засіданні представник заявника - адвокат Голик Євген Валерійович заяву підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити та дав пояснення, яке вказує на те, що заява, на його думку, може бути задоволена за обставин викладених у ній. У судовому засіданні заявник [PERSON] підтримала заяву, просила її задовольнити та підтримала думку свого представника. Представник заінтересованої\~особи -\~Управління Державної\~міграційної служби\~України в\~Чернігівській області\~завідувач сектору\~юридичного забезпечення\~Управління Державної\~міграційної служби\~України в\~Чернігівській області\~Приходько Інна\~Миколаївна в\~режимі відеоконференції\~з використанням\~власних технічних\~засобів у\~судовому засіданні\~пояснила що\~процедури встановлення\~особи законодавством\~не передбачено,\~домова книга\~не може\~бути доказом\~перебування на\~території України\~в певний\~час,\~вважає,\~що отримані\~докази не\~підтверджують,\~що заявник\~проживала станом\~на 24\~серпня 1991\~року на\~час проголошення\~незалежності України на території України, і цих доказів недостатньо для встановлення відповідного факту, у вирішенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення вона покладається на розсуд суду. Представник заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області головний спеціаліст сектора юридичного забезпечення Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області Федоренко Олександр Юрійович в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у судовому засіданні пояснив, що у вирішенні вищевказаної заяви він покладається на розсуд суду. Допитана свідок [PERSON] у судовому засіданні показала, що вона знає [PERSON] , на яку вказала у залі судових засідань, з 1996 року. Знає, що [PERSON] проживала в Україні. Рідний брат [PERSON] [PERSON] розповідав [PERSON] , що [PERSON] весь час проживала у місті Макіївка Донецької області. Допитана свідок [PERSON] у судовому засіданні показала, що вона знає [PERSON] , на яку вказала у залі судових засідань, з 1981 чи з 1982 року. Вона перебуває з нею у дружніх відносинах. У місті Семенівка Чернігівської області проживали батьки [PERSON] . Коли захворіла її мати, [PERSON] приїхала до [PERSON] , щоб її доглядати. [PERSON] відомо, що [PERSON] проживала у місті Макіївка Донецької області. [PERSON] листувалася з нею. Одна одній надсилали вітальні листівки. Кореспонденція направлялася на адресу місця проживання [PERSON] у місті Макіївка, звідти ж надходили від неї листи, зокрема у 1991 році. [PERSON] пам`ятає, що 26 червня 1991 року вона надсилала [PERSON] вітальну листівку на її 35-річчя в місто Макіївку. Суд, заслухавши учасників справи, показання свідків, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне вирішити заяву за наведених у ній обставин, які суд вважає доведеними, через те, що вони у повному обсязі підтверджуються даними зазначених вище документів, які були досліджені судом у судовому засіданні. Судом встановлено, що з 2006 року заявник [PERSON] постійно проживає за адресою: [ADDRESS] , куди переїхала з міста Макіївка Донецької області. Паспортом громадянина України заявник не документувалася. В квітні 2023 року заявник звернулася до Корюківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області з заявою про отримання паспорта громадянина України після досягнення 18-річного віку. Але в документуванні паспортом заявнику було відмовлено, зокрема, з тих підстав, що органами міграційної служби не може бути встановлена особа заявника, а також не підтверджено факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року, через що їй було рекомендовано зробити це в судовому порядку. Факт того, що заявник є [PERSON] , [INFO] , уродженкою міста Макіївка Донецької області УРСР, та постійно проживала в Україні станом на 24 серпня 1991 року підтверджується наступним. Заявник народилася [INFO] в місті Макіївка Донецької області УРСР. В період з 1963 по 1973 роки навчалася в середній загальноосвітній школі міста Макіївка Донецької області. З 1973 по 1978 роки заявник навчалася в залізничному інституті міста Таганрог. 30 квітня 1977 року заявник уклала шлюб з [PERSON] , який було зареєстровано відділом ДРАЦС міста Макіївки Донецької області, та змінила своє прізвище на « [PERSON] ». Після реєстрації шлюбу заявник була документована паспортом громадянина СРСР серії [NUMBER] , виданим відділом внутрішніх справ Горняцького райвиконкому міста Макіївки Донецької області 01 липня 1977 року, який на даний час знаходиться у неї. Шлюб з [PERSON] було розірвано 23 липня 1982 року, про що було складено відповідний актовий запис відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області, та заявнику було присвоєно дівоче прізвище « [PERSON] ». В період 1978-1980 років заявник працювала в місті Архангельськ РРФСР черговою залізничної станції, в період 1980-1983 років заявник працювала черговою залізничної станції міста Сєвєродвинськ Архангельської області та потім у місті Сургут РРФСР. У 1983 році заявник повернулася на свою Батьківщину до міста Макіївка Донецької області і більше територію УРСР не покидала. 20 березня 1983 року заявник зареєструвалася в [ADDRESS] . 17 лютого 1987 року заявником було укладено шлюб з [PERSON] , який було зареєстровано Центрально-Міським відділом ДРАЦС м. Макіївки Донецької області, та вона змінила своє прізвище на « [PERSON] ». Шлюб з [PERSON] було розірвано 05 липня 1993 року, про що було складено актовий запис № 323 Гірницьким відділом ДРАЦС міста Макіївки Донецької області, та заявнику знову було присвоєно дівоче прізвище « [PERSON] ». Більше до шлюбу заявник не вступала. З 1983 по 2006 роки заявник працювала в автобазі «Макіїввугіллябуд» та на Хутровій фабриці в місті Макіївка. У 2006 році заявник переїхала до міста Семенівка Чернігівської області доглядати за хворою матір`ю, яка проживала по [ADDRESS] . Батьки заявника ще на початку 1980-х років переїхали до міста Семенівка (на Батьківщину матері). Батько помер [INFO] , мати померла у 2006 році. В 2007 році заявник отримала травму голови, внаслідок чого у неї стався крововилив у мозок. З того часу заявник погано розмовляє, у неї порушена функція опорно-рухового апарату, наявні провали в пам`яті. Заявник на даний час достеменно не пам`ятає, чи отримувала вона паспорт на прізвище « [PERSON] » після розірвання шлюбу з [PERSON] . У заявника на даний час зберігається домова книга по будинку [ADDRESS] . Згідно даних вказаної книги заявник була зареєстрована в даному будинку з 1977 року під прізвищами « [PERSON] », « [PERSON] » та « [PERSON] » в різний час. На сторінках №№ 8-9 домової книги в другому знизу рядку зазначено « [PERSON] [INFO] , паспорт серії [NUMBER] виданий Горняцьким РВВС м. Макіївки 10.12.1987, місце роботи автобаза «Макіїввугіллябуд». З цього запису видно, що заявник мала паспорт на прізвище « [PERSON] » серії [NUMBER] від 10.12.1987 року, працювала в Макіївці. Також на даних сторінках в рядках №№ [NUMBER] , 4 та 5 зверху зазначена дата прописки « [INFO] », а також у рядку № [NUMBER] вказано, що заявник прибула з [ADDRESS] , а записи №№ [NUMBER] та 5 зроблені у зв`язку зі зміною прізвища. На сторінках №№ 10-11 домової книги в другому рядку зверху мається запис: « [PERSON] , [INFO] , прибула з м. Макіївка, працює водієм на Хутровій фабриці, прописка з 13.09.1995». Таким чином записами в домовій книзі підтверджується факт того, що в період з 20 березня 1983 року - початку 1990-х років заявник являлась постійним жителем міста Макіївка Донецької області, і жодних записів в цей період про те, що остання прибула з іншої Радянської Республіки чи з іншої країни, немає. Також перебування заявника у вказаний період в місті Макіївка Донецької області підтверджується укладенням та розірванням останньою шлюбу з [PERSON] у 1987 та 1993 роках відповідно, що було здійснено відділами ДРАЦС міста Макіївки Донецької області, тобто на території України. В зв`язку з тим, що після розірвання шлюбу з [PERSON] прізвище заявника було змінено на дівоче « [PERSON] », і більше остання до шлюбу не вступала, тому заявник на даний час має повне ім`я [PERSON] . Також на даний час у заявника зберіглася копія свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Семенівської нотаріальної контори 08 липня 1986 року, відповідно до якого спадкоємцем майна померлого [INFO] [PERSON] є його дочка [PERSON] , яка мешкає в [ADDRESS] . Спадкове майно складається з житлового будинку з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами, який розташований в [ADDRESS] . Таким чином заявник з 1986 року стала власником будинку в [ADDRESS] , в якому і проживала, станом на дату видачі свідоцтва мала прізвище « [PERSON] ». Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватись із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до п. 7 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року. У п. 44 вказаного вище «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень» встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення громадянства України подається відповідне рішення суду. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Макіївка Донецької області відноситься до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Через вказану обставину заявник не може отримати в м. Макіївка будь-які документи на підтвердження свого проживання у цьому місті. Встановлення особи заявника потрібне заявнику для отримання паспорту громадянина України, оскільки їй було відмовлено у видачі паспорта через те, що у неї немає документа, що посвідчує її особу, а органами ДМС встановити особу не стало можливим. Паспорт громадянина СРСР на ім`я [PERSON] , який зараз є у заявника, на даний час фактично є недійсним, адже мав бути обміняний. Згідно даних домової книги (стор. 8-9 книги) заявник документувалася паспортом серії [NUMBER] , виданим Горняцьким РВВС міста Макіївки на прізвище [PERSON] (після розірвання шлюбу з [PERSON] ) та паспортом серії [NUMBER] , виданим Горняцьким РВВС міста Макіївки 10.12.1987 на прізвище Феллер (після реєстрації шлюбу з [PERSON] ), а також їй мав видаватися паспорт знов на прізвище [PERSON] (після розірвання шлюбу з [PERSON] у 1993 році), але такої інформації ніде немає. Відповідно до підпункту 7 пункту 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 302 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України» заявник для оформлення паспорта громадянина України вперше має подати рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи). Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 3 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого прядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення та якщо встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно ст. 293 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в окремому провадженні про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У відповідності зі ст. 315 ЦПК України суд розглядає також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих або майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] підтвердили особу заявника, свідок [PERSON] підтвердила факт її проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Згідно правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 363/214/17-ц, перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Оскільки встановити юридичний факт, а саме встановлення особи заявника та факт її проживання на території України може тільки суд, тому заявник змушена звернутися до суду з цією заявою, і тільки після встановлення судом вказаних фактів вона зможе отримати паспорт громадянина України, та в подальшому отримати пенсію чи іншу соціальну допомогу. Будь-якого спору про право з матеріалів цивільної справи не вбачається, тому підстави для залишення заяви без розгляду відсутні. За таких обставин суд вважає заяву обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню повністю. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved