Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-29 00:00:00

Керівник Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області звернувся до Немирівського районного суду Вінницької області з позовом до [PERSON] , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Фермерське господарство «ПЕРСПЕКТИВА» [PERSON] , [PERSON] про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації, відповідно до якого просив припинити право власності [PERSON] на частку земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 0523088600:01:001:0414 площею 3.2516 га, яка розташована на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. Припинити право власності [PERSON] на частку земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий помер 0523088600:01:001:0415 площею 3.2517 га, яка розташована на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. Мотивуючи позов тим, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна у громадянина російської федерації [PERSON] у приватній власності перебуває частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, площею 3.2516 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, право власності на яку набуто відповідачем на підставі рішення Немирівського районного суду від 21.08.2020 (судова справа № 930/1620/20) про визнання за [PERSON] права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті його матері [PERSON] . Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414 відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстроване за громадянином російської федерації [PERSON] 14.12.2020 за № 39799840. Разом з тим встановлено, що між [PERSON] та ФГ «ПЕРСПЕКТИВА» [PERSON] , укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, зареєстрований 10.12.2020 (номер запису 39832255), строк дії договору 7 років. На момент успадкування земельної ділянки з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, державної реєстрації права власності та до теперішнього часу відповідач [PERSON] є громадянином російської федерації. Також встановлено , що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна у громадянина російської федерації [PERSON] у приватній власності перебуває частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415, площею 3.2517 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, право власності на яку набуто відповідачем на підставі рішення Немирівського районного суду від 21.08.2020 (судова справа № 930/1620/20) про визнання за [PERSON] права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті його матері [PERSON] . Відповідно до інформації Державної міграційної служби України, за обліками територіальних органів та підрозділів ДМС громадянин рф [PERSON] посвідкою на постійне проживання в Україні не документувався. Зазначений факт підтверджується також копією паспорту громадянина рф [PERSON] серія та номер: [NUMBER] , виданий 25.12.2003, видавник: Кузьмоловський ВП Всеволожського району Ленінградської області, код підрозділу: 473-006, наданого ним у ході розгляду судової справи № 930/1620/20. За вказаних обставин, Немирівською окружною прокуратурою виявлено порушення вимог ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України у зв`язку з перебуванням у приватній власності [PERSON] , як громадянина російської федерації, частки земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 0523088600:01:001:0414 прощею 3.2516 га та 0523088600:01:001:0415 прощею 3.2517 га. Ухвалою від 01.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження. Ухвалою від 15.03.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Прокурор Немирівської окружної прокуратури Гаврилов Ю.В. в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити. В судове засідання представник ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області не з`явився, однак, засобами електронного зв`язку, подав клопотання відповідно до якого просив позов задовольнити та проводити розгляд справи без участі представника ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області. В судове засідання відповідачка [PERSON] не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в порядку ч. 11\~ст. 128 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення на веб-сайті «Судова влада» на сторінці Немирівського районного суду Вінницької області, клопотань, заяв від нього до суду не надходило. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача до зали судового засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили, хоча вчасно та належним чином були повідомленні про дату час та місце розгляду справи. За таких обставин та за відсутності заперечень представника позивача, відповідно до ч.1ст.280 ЦПК України, суду увалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Заслухавши прокурорп та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, [PERSON] , є громадянином російської федерації, що підтверджується копією паспорта № [NUMBER] . Відповідно до рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 21.08.2020 у справі № 930/1620/20, за [PERSON] , визнано право в порядку спадкування за законом на: частину земельної ділянки, площею 3,2517 га., розташовану на території Стрільчинецької сільської ради Немирівського району Вінницької області, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 0523088600:01:001:0414 та на частину земельної ділянки, площею 3,2536 га., розташовану на території Стрільчинецької сільської ради Немирівського району Вінницької області, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 0523088600:01:001:0415. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, є власником частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, площею 3.2516 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області та частка земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415, площею 3.2517 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, право власності на вказані земельні ділянки набуто відповідачем на підставі рішення Немирівського районного суду від 21.08.2020 (судова справа № 930/1620/20) про визнання за [PERSON] права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом після смерті його матері [PERSON] . Право власності на частки земельної ділянки з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414 відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстроване за громадянином російської федерації [PERSON] 14.12.2020 за № 39799840 та на частки земельної ділянки з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415 відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстроване за громадянином російської федерації [PERSON] 14.12.2020 за № 39800561. Між [PERSON] та ФГ «ПЕРСПЕКТИВА» [PERSON] , укладено договір оренди вищевказаних земельних ділянок, зареєстрований 10.12.2020 (номер запису 39832255), строк дії договору 7 років. Відповідно до\~ст. 125 ЗК України\~право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню (ч. 4\~ст. 81 ЗК України). Норма ч. 4\~ст. 81 ЗК України\~є імперативною, що зобов`язує іноземця здійснити відчуження земельної ділянки сільськогосподарського призначення, а встановлений річний строк є преклюзивним строком. Відповідно до ст.\~378\~ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Згідно з п. «д», «е»\~ст.140 ЗК України\~підставами припинення права власності на земельну ділянку є: конфіскація за рішенням суду; не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до п. «д»\~ст.143 ЗК України\~примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки. Згідно з ч. 1, 2\~ст.145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Як вбачається із матеріалів справи, [PERSON] , зареєстрував своє право на спірні земельні ділянки 14 грудня 2020 року. Відповідно до вимог\~ЗК України\~ [PERSON] повинен був протягом року (тобто до 14 грудня 2021 року) здійснити відчуження спірних земельних ділянок, однак вказаний обов`язок не виконав. Норми статей\~81,\~84,\~140,\~145 ЗК України\~є імперативними, регламентують порядок і строк відчуження земельної ділянки іноземним громадянином, що відраховується з моменту переходу такого права і даний строк є преклюзивним та змінюватися не може. Як на дату набуття права власності, так і на час розгляду справи у суді іноземці можуть отримати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства лише на умовах оренди. Як передбачено ч. 1\~ст. 348 ЦК України, якщо з підстав, що не були заборонені законом, особа набула право власності на майно, яке за законом, який був прийнятий пізніше, не може їй належати, це майно має бути відчужене власником протягом строку, встановленого законом. Якщо майно не відчужене власником у встановлені законом строки, це майно з урахуванням його характеру і призначення за рішенням суду на підставі заяви відповідного органу державної влади підлягає примусовому продажу. У разі примусового продажу майна його колишньому власникові передається сума виторгу з вирахуванням витрат, пов`язаних з відчуженням майна. Якщо майно не було продане, воно за рішенням суду передається у власність держави. У цьому разі колишньому власникові майна виплачується сума, визначена за рішенням суду. Згідно з висновком Верховного Суду у постанові від 23.01.2018 у справі № 513/444/15-ц, якщо майно не відчужене власником у встановлені законом строки, це майно з урахуванням його характеру і призначення за рішенням суду на підставі заяви відповідного органу державної влади підлягає примусовому продажу. У разі примусового продажу майна його колишньому власникові передається сума виторгу з вирахуванням витрат, пов`язаних з відчуженням майна.\~Статтею 153 ЗК України\~передбачено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. У випадках передбачених цим Кодексом та іншими законами України, допускається викуп земельної ділянки. При цьому власникові земельної ділянки відшкодовується її вартість. Виходячи з викладеного, оцінивши наявні в справі докази в їх сукупності, враховуючи відсутність факту добровільного відчуження іноземним громадянином [PERSON] успадкованих часток у праві спільної часткової власності земельних ділянок, суд дійшов висновку, що право власності відповідача на частки земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0414, площею 3.2516 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області та частки земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0523088600:01:001:0415, площею 3.2517 га на території Немирівської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, підлягає припиненню шляхом її конфіскації\~. Щодо права керівника Немирівської окружної прокуратури звернутися до суду з цим позовом, суд зазначає наступне. З матеріалів справи вбачається, що 14.08.2023 Немирівською окружною прокуратурою Вінницької області до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області було скеровано запит № 54-3430 вих-23 з метою встановлення вжитих вказаним органом заходів з метою конфіскації земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які не були відчужені відповідачем протягом року. Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 0-2-0.6-4499/2-23 від 28.08.2023 вказаний орган з позовом про конфіскацію спірної земельної ділянки до суду не звертався, у зв`язку з відсутністю у повному обсязі фінансування та не заперечує стосовно представництва держави, в особі Головного управління Дерржгеокадастру у Вінницької області, в суді шляхом подання позов про конфіскацію земельних ділянок . Статтею 131-1 Конституції України\~на органи прокуратури покладена функція представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Право звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено також\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»\~та\~ст. 56 ЦПК України. За змістом ч. 3\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор може представляти інтереси держави в суді якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження; у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому ч. 4 цієї статті. Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 4\~ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», наявність підстав для представництва має бути обґрунтована у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Зазначеним приписам кореспондують відповідні приписи\~ЦПК України: прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність її захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених\~статтею 185 цього Кодексу. З огляду на надану прокурором при зверненні до суду з даним позовом відповідь ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, керівник Немирівської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Харківській області, на виконання вимог ч. 4\~ст. 56 ЦПК України, у позовній заяві належним чином обґрунтував, у чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах та надав докази не здійснення цим органом захисту інтересів держави. Таким чином, прокурором при пред`явлені позову дотримано процедури доведення необхідності звернення до суду з даним позовом. На підставі ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~суд стягує з відповідача на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 5368,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved