Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-25 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю як жінка та чоловік (подружжя) без реєстрації шлюбу, мотивуючи свою вимогу тим, що [INFO] під час виконання бойового завдання поблизу н.п. Калинівка Миколаївської області загинув військовослужбовець [PERSON] , [INFO] . Заявник звернулась до Одеського ОТЦКСП для отримання одноразової грошової допомоги. Однак, їй було відмовлено та повернуто документи на доопрацювання, запропоновано звернутися до суду. Отже, для отримання частки одноразової грошової допомоги згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 (із змінами) їй необхідно встановити факт проживання однією сім?єю як жінки та чоловіка (подружжя) без реєстрації шлюбу. Діючим законодавством України не визначено іншого порядку встановлення факту проживання однією сім?єю як жінки та чоловіка (подружжя) без реєстрації шлюбу, ніж подання заяви в порядку окремого провадження. Додатково зазначається, що встановлення факту проживання однією сім?єю як жінки та чоловіка (подружжя) без реєстрації шлюбу необхідно [PERSON] для отримання інших виплат, встановлених діючим законодавством України. Між [PERSON] та [PERSON] був укладений шлюб, який за рішенням суду був припинений. Після припинення шлюбу вони з чоловіком продовжували проживати однією сім?єю і вести спільне господарство без повторної реєстрації шлюбу. Третіми особами їх відносини сприймалися як подружні. Вони мали спільний сімейний бюджет, разом сім?єю вирішували різноманітні побутові проблеми (купували меблі та інші предмети домашнього побуту, займались вихованням та навчанням дітей) та разом відпочивали. Факт проживання як чоловіка та дружини (подружжя) підтверджується Довідкою про склад сім?ї від 11.11.2022, Актом про фактичне проживання особи від 07.02.2023, підписаних Головою Правління ОСББ «Портовик». За час спільного проживання заявника з [PERSON] велось спільне господарство і був спільний бюджет, вони спілкувалися як подружжя, мали спільне харчування, обговорювали питання фінансового характеру, мали спільні права та обов?язки, зокрема робили поліпшення в квартирі [ADDRESS] , купували меблі, побутову техніку. Також [PERSON] оплачувались комунальні послуги в квартирі [ADDRESS] (відповідні договори були укладені на [PERSON] ), зокрема, газопостачання, інтернет, послуги домофонового зв?язку та інші спільні витрати, зокрема, оплата проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки [PERSON] . Спільний відпочинок також оплачували як [PERSON] , так і [PERSON] , зокрема, у шале Мідгард в 2020. В Деклараціях про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу заявник з [PERSON] зазначили один одного як довірених осіб для повідомлення разі настання екстреного випадку з пацієнтом. Про відносини як чоловіка та дружини (подружжя) свідчать фотокартки, на яких [PERSON] та [PERSON] зображені, з родичами, у сімейному колі, з спільними друзями та на сімейному відпочинку. Заявник та [PERSON] прожили разом майже 20 років. Мають спільних дітей - [PERSON] [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . [PERSON] та заявник спільно оплачували навчання сина [PERSON] в Одеському національному морському університеті. Під час спільного проживання та господарювання [PERSON] дарував заявнику ювелірні прикраси. 02.03.2004 [PERSON] склав заповіт на заявника, а саме на квартиру, в якій вони проживали за адресою: [ADDRESS] . Повідомлення про смерть [PERSON] від військової частини [NUMBER] 14.03.2022 було сформовано на заявника. Оригінал свідоцтва про смерть [PERSON] видано Южненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) [PERSON] . Також заявник забезпечувала оплату витрат на похорон [PERSON] , зокрема, поминальний обід. Додатково зазначається, що ні заявник, ні [PERSON] в інших шлюбах не перебували та інших дітей не мали, більш ніхто не подавав заяви на отримання допомоги згідно вимог діючого законодавства, окрім доньки та мати. Право на відповідні частки одноразової грошової допомоги згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 мають донька [PERSON] та мати - [PERSON] (інші заінтересовані особи у справі). Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 11.03.2024 відкрито провадження у справі за вищевказаною заявою та призначено судове засідання. 29.03.2024 до суду надійшли заперечення, які представник заінтересованої особи - [PERSON] підтримав в судовому засіданні. Міністерство оборони України заперечує проти задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту постійного проживання однією сім`єю з [PERSON] , в період часу з 01.01.2004 по 13.03.2022, виходячи із наступного. Вказана у заяві довідка про склад сім`ї від 11.11.2022 не додана [PERSON] до заяви. Але навіть документ такого типу не встановлює факт, що має юридичне значення, так як датований після загибелі (смерті) [PERSON] і не має доказової сили. Також заявницею не додано до заяви Акт про фактичне проживання особи від 07.02.2023, за яким нібито підтверджено факт спільного проживання [PERSON] з [PERSON] та дітьми [PERSON] , [PERSON] з лютого 2002 року. ОСББ "Портовик" згідно відомостей ЄДРЮО зареєстровано 10.03.2004, що вказує на недійсність Акту. До того ж вказані Довідка та Акт видані після загибелі (смерті) [PERSON] , а відтак не можуть підтверджувати обставини проживання однією сім`єю. Відповідно до вимог Інструкції сповіщення сім`ї про загибель [PERSON] від 14.03.2022 № 124 [INFO] направив матері [PERSON] . Складання заповіту від 02.03.2004 не є доказом спільного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Фіскальні чеки 2017, 2020 років, накладна 2017 року на купівлю побутової техніки та меблів не доводять спільні витрати [PERSON] та [PERSON] та спільне користування цими предметами. Копії квитанцій про придбання ювелірних прикрас до заяви не додано. Також підлягає з`ясуванню та дослідженню питання реєстрації [PERSON] за місцем проживання у період з 01.01.2004 по 13.03.2022. З фотороздруківок неможливо встановити спільне проживання, усталеність відносин, які притаманні подружжю, наявності взаємних прав та обов`язків, ведення ними спільного побуту з 01.01.2004 по 13.03.2022. Тобто [PERSON] не надала документів, які відповідно Сімейного кодексу України підтверджують, що заявниця була членом сім`ї загиблого [PERSON] з 01.01.2004 по 13.03.2022. Сторона заявника в судове засідання не з`явилася, надавши до суду заяву, згідно якої просять розгляд справи здійснити за їх відсутності, заяву підтримують в повному обсязі та просять задовольнити. Представник заінтересованої особи (Міністерство оборони України) в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, згідно якої просить розгляд справи здійснити за його відсутності, у задоволенні заяви просить відмовити. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, згідно якої просить розгляд справи здійснити без її участі за наявними у справі матеріалами. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явилася, з заявами та клопотаннями не зверталась. Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників справи, пояснення свідків, з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд дійшов наступного висновку. Як вбачається з матеріалів справи 20.09.2001 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу (а.с.12). 02.03.2004 [PERSON] запопів [PERSON] , належну йому квартиру [ADDRESS] (а.с.15). [INFO] народилась [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження, якому в відомостях про батька зазначено - [PERSON] , у відомостях про мати - [PERSON] (а.с.17). Судом встановлено, що 13.03.2022 близько 18.00 год. під час виконання бойового завдання поблизу н.п. Калинівка Миколаївської області загинув сержант з матеріального забезпечення гаубичного самохідного-артилерійського дивізіону військової частини [NUMBER] сержант [PERSON] , що підтверджується копіями повідомлення про смерть від 14.03.2022 та копією сповіщення сім`ї №8 від 14.03.2022 (а.с.14,22). 22.12.2022 комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум документи [PERSON] було повернуто на доопрацювання у зв`язку з неможливістю встановити право заявниці на отримання частки одноразової грошової допомоги, запропоновано звернутися до суду (а.с.19). Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу. Відповідно ч. 2 ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Згідно вимог ч. 4 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Поняття сім`ї, сформульоване в цій статті, не містить такої обов`язкової ознаки сім`ї, як знаходження саме в зареєстрованому шлюбу. Сім`я розглядається як соціальний інститут і водночас як союз конкретних осіб. Сім`я є первинним та основним осередком суспільства. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, що й є ознаками сім`ї. Частинами першою та другою статті 21 СК України передбачено, що шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов`язків подружжя. Згідно з частиною першою статті 36 СК України шлюб є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя. Європейський суд з прав людини, надаючи власне визначення терміну «сімейне життя», вказує на те, що сімейне життя може існувати там, де між особами не існує жодних юридичних зв`язків. Так, у справі «Ельсхольц проти Німеччини» суд визначив, що «поняття сім`ї (за статтею 8 ЄКПЛ) не обмежується стосунками на основі шлюбу і може охоплювати інші «сімейні» de facto зв`язки, коли сторони проживають разом поза шлюбом». У постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі №644/6274/16-ц (провадження № 14-283цс18) вказано, що обов`язковими умовами для визнання особи членом сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки. Належними та допустимими доказами проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу є, зокрема, докази: спільного проживання, ведення спільного господарства, наявності у сторін спільного бюджету, проведення спільних витрат, придбання майна в інтересах сім`ї, наявності між сторонами подружніх взаємних прав та обов`язків, інших доказів які вказують на наявність встановлених між сторонами відносин притаманних подружжю. Факт спільного проживання, сам по собі, без доведення факту ведення спільного господарства, наявності спільного бюджету та взаємних прав і обов`язків, притаманних подружжю, не може свідчити про те, що між сторонами склались та мали місце, протягом вказаного періоду часу, усталені відносини, які притаманні подружжю. Подібні висновки містяться у постановах Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 09 квітня 2020 року у справі №180/2536/18 (провадження №61-18579св19), від 09 червня 2021 року у справі №346/5702/18 (провадження № 61-17111св20). У постанові від 17 жовтня 2018 року в справі № 587/302/16 (провадження № 61-18522св18) Верховний Суд вказав, що закон не визначає, які конкретно докази визнаються беззаперечним підтвердженням факту проживання жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою, тому вирішення питання про належність і допустимість таких доказів є обов`язком суду при їх оцінці. Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 3 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї» членами сім`ї військовослужбовця є, зокрема, особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з військовослужбовцем у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. До того ж, цим рішенням Конститційного Суду України визначено таку обов`язкову ознаку члена сім`ї, як ведення спільного господарства. Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки. Нормами статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Звертаючись до суду із заявою, на підтвердження факту спільного проживання з [PERSON] однією сім`єю у період з 01.01.2004 до моменту його загибелі, заявник долучила до матеріалів справи їх спільні фотокартки (а.с.47-49); довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 11.11.2022 (а.с.20); акт про фактичне проживання особи; копію декларації [PERSON] №0001-03М1-3Х00 від 01.04.2020 про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, в якій довіреною особою пацієнта зазначено [PERSON] (а.с.31); копії фіскальних чеків, які підтверджують, що ці витрати здійснювались спільно з [PERSON] для організації побуту. Крім того, з пояснень допитаних у судовому засіданні свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] встановлено, що [PERSON] проживала спільно з [PERSON] як сім`я з 2004 року, вели спільне господарство, мали спільний бюджет, спільних друзів, були у приязних стосунках, разом проводили дозвілля та мали взаємні праві і обов`язків, притаманні подружжю. Мати [PERSON] - [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що її син загинув захищаючи Батьківщину, а до цього він проживав однією сім`єю із заявницею, вони мали із [PERSON] спільний бюджет та разом виховували дітей. Заявниця [PERSON] в судовому засіданні підтвердила обставини викладені в заяві та зазначила, що розлучились із [PERSON] для того аби мати можливість отримати додаткову житлову площу, однак весь цей час проживали однією сім`єю. Повно та всебічно дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, які оцінено на предмет належності, допустимості, достовірності, достатності та взаємного зв`язку, суд доходить висновку про доведення заявницею факту її проживання із [PERSON] однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, оскільки вони разом проживали, були пов`язані спільним побутом, мали взаємні права та обов`язки. Таким чином, заява [PERSON] про встановлення факту проживання однією сім`єю як жінка та чоловік (подружжя) без реєстрації шлюбу, за участі заінтересованих осіб - Міністерство оборони України, [PERSON] , [PERSON] підлягає задоволенню. При цьому суд враховує, що Велика Палата Верховного Суду відступила від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах стосовно юрисдикції спору, які викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2020 року у справі №287/167/18-ц (провадження №14-505цс19), та у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22 березня 2023 року у справі №290/289/22-ц (провадження №61-13369св22), вказавши, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України. На підставі наведеного та

Outcome: approved