Jurisdiction: civil
Date: 2024-05-06 00:00:00

Позивачка [PERSON] , в інтересах якої діє представник - адвокат Пасічник А.З., звернулася в суд з позовом до відповідача Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом, посилаючись на те, що [INFO] помер її двоюрідний брат [PERSON] . Після його смерті залишилось спадкове майно, яке він успадкував після смерті матері [PERSON] , але належним чином не оформив спадкові права, а саме земельна ділянка площею 0,36 га для ведення особистого підсобного господарства та земельна ділянка під будівництвом жилого і господарського будинків площею 0,04 га, що розташовані на території с. Переволока Чортківського району Тернопільської області. Приватизація вказаних земельних ділянок [PERSON] була розпочата та проводилася відповідно до порядку, передбаченого Декретом Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 15-92 «Про приватизацію земельних ділянок», Порядком передачі земельних ділянок у приватну власність громадянам України, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 лютого 1993 року № 10, та ЗК України 1990 року. [PERSON] за життя не виготовила технічну документацію та не оформила належним чином право власності на земельні ділянки. На час смерті [PERSON] з нею проживав син [PERSON] , який прийняв спадщину після смерті матері, в порядку ст. 1268 ЦК України. [INFO] помер двоюрідний брат позивачки [PERSON] . Позивачка, як спадкоємець п`ятої черги, у встановленому порядку спадщину прийняла. Спадкоємців першої - четвертої черг немає. У зв`язку з тим, що процедуру приватизації земельних ділянок спадкодавцем [PERSON] розпочато, однак не завершено, позивачка вимушена звертатися з позовом до суду, у якому просить визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті двоюрідного брата [PERSON] , померлого [INFO] , право на завершення приватизації земельної ділянки, загальною площею 0,40 га, розташованої на території с. Переволока Чортківського району Тернопільської області, а саме площею 0,04 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд, та площею 0,36 га для ведення особистого підсобного господарства, які були передані безоплатно у приватну власність [PERSON] на підставі рішення Переволоцької сільської ради Бучацького району Тернопільської області від 31 березня 1994 року. Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 06 березня 2024 року відкрито провадження у цивільній справі за позовом [PERSON] , в інтересах якої діє представник - адвокат Пасічник А.З., до Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом. Постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. За клопотанням представника позивача, адвоката Пасічника А.З. витребувано у Бучацькій державній нотаріальній конторі інформацію стосовно заведення спадкової справи після смерті [INFO] [PERSON] , та у приватного нотаріуса Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області Одіжинської Л.Б. інформацію стосовно заведення спадкової справи після смерті [INFO] [PERSON] . 15 березня 2024 року до Бучацького районного суду Тернопільської області приватним нотаріусом Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області Одіжинською Л.Б. на виконання ухвали суду від 06 березня 2024 року надано копію спадкової справи № 7/2024 до майна померлого [INFO] [PERSON] . 03 квітня 2024 року до Бучацького районного суду Тернопільської області завідувачем Бучацької державної нотаріальної контори Максимович Л.В. на виконання ухвали суду від 06 березня 2024 року надано копію спадкової справи № 398 до майна померлої [INFO] [PERSON] . Згідно ухвали Бучацького районного суду Тернопільської області від 25 квітня 2024 року закрито підготовче провадження у цивільній справі за позовом [PERSON] , інтересах якої діє представник - адвокат Пасічник А.З., до Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом, справу призначено до судового розгляду по суті. Присутній в судовому засіданні представник позивача, адвокат Пасічник А.З. позовну заяву підтримав з підстав, викладених у ній, просив суд позов задовольнити. Представник відповідача Бучацької міської ради в судове засідання не з`явився, однак згідно поданої заяви вказав, що при прийнятті рішення по даній справі покладається на розсуд суду і просить суд справу розглядати у його відсутності. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні обставини справи. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Переволоцькою сільською радою Бучацького району Тернопільської області 02 березня 1962 року, [PERSON] народився [INFO] , в графі батько записаний « [PERSON] », в графі мати - « [PERSON] ». Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 04 січня 2004 року Переволоцькою сільською радою Бучацького району Тернопільської області, [PERSON] померла [INFO] . Відповідно до архівного витягу із протоколу чотирнадцятої сесії двадцять першого скликання Переволоцької сільської Ради народних депутатів Бучацького району Тернопільської області від 31 березня 1994 року (рішення від 31 березня 1994 року) №2 Чортківської районної військової адміністрації Тернопільської області (№286/03-02, наданого [PERSON] 07 березня 2023 року) [PERSON] передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства і під будівництво жилого і господарського будинків, загальною площею - 0,40 га. [PERSON] в шестимісячний строк з дня смерті спадкодавця фактично спадщину прийняв, оскільки проживав разом із спадкодавцем [PERSON] в [ADDRESS] , що підтверджується довідкою № 250 від 09 грудня 2021 року, виданою Бучацькою міською радою Тернопільської області. 25 червня 2004 року Бучацькою державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу № 398 до майна померлої [INFO] [PERSON] . Вказана спадкова справа заведена на підставі заяви двоюрідної сестри [PERSON] від 25 червня 2004 року про прийняття спадщини за законом, яка складається з житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться в с. Переволока Бучацького району Тернопільської області та права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності селянської спілки «Переволока» Бучацького району Тернопільської області. Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру спадкових справ №4073591, відомості про спадкові справи, заведені на ім`я [PERSON] , в Єдиному реєстрі заповітів та спадкових справ, відсутні. Відповідно до інформації № 03-15/781, виданої Бучацькою міською радою Тернопільської області, в алфавітних книгах Переволоцької сільської ради за 1969-2003, 2004-2020 роки відсутні відомості про посвідчення заповіту від імені [PERSON] та [PERSON] . [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим повторно 12 серпня 2023 року Бучацьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ). Після смерті [PERSON] спадщина відкрилася за законом. Рішенням Бучацького районного суду Тернопільської області від 26 червня 2023 року (справа № 595/708/23), яке набрало законної сили 27 липня 2023 року, встановлено факт родинних відносин, а саме, що [PERSON] , [INFO] , є двоюрідною сестрою [PERSON] , який помер [INFO] в с. Переволока Бучацького району Тернопільської області. З довідки № 20, виданої 23 лютого 2023 року Бучацькою міською радою Тернопільської області, [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , на момент смерті проживав та перебував на реєстраційному обліку за адресою: [ADDRESS] , один. Як вбачається з інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 75480564 від 18 січня 2024 року, наданої на запит суду приватним нотаріусом Одіжинською Л.Б., 18 січня 2024 року приватним нотаріусом Одіжинською Л.Б., заведено спадкову справу № 7/2024 до майна померлого [INFO] [PERSON] . Вказана спадкова справа заведена на підставі заяви [PERSON] від 18 січня 2024 року про прийняття спадщини за законом після смерті двоюрідного брата [PERSON] . Інших спадкоємців у [PERSON] за законом не встановлено. Як слідує із відповіді приватного нотаріуса Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області Одіжинської Л.Б. № 8/01-16 від 18 січня 2024 року, через відсутність належним чином оформлених документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки площею 0,04 га та площею 0,36 га, що належали [PERSON] , нотаріус не вчиняє нотаріальні дії, тому для вирішення даного питання [PERSON] необхідно звернутися до суду. Відповідно до роз`яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Згідно ст. ст. 1216-1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1222 ЦК України). В силу ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Частиною 3 ст. 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 цього кодексу, він не заявив про відмову від неї. Відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом. [PERSON] , як спадкоємець за законом, прийняв спадщину після смерті матері [PERSON] , однак у встановленому порядку не оформив прав на земельні ділянки площею 0,04 га та 0,36 га, що розташовані в с. Переволока Чортківського району. [INFO] [PERSON] помер. За життя [PERSON] протоколом чотирнадцятої сесії двадцять першого скликання Переволоцької сільської Ради народних депутатів Бучацького району Тернопільської області від 31 березня 1994 року (рішення від 31 березня 1994 року) [PERSON] дозволено приватизувати безоплатно земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства і під будівництво жилого і господарського будинків, загальною площею - 0,40 га. Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Згідно ст. 118 Земельного Кодексу України початком процедури приватизації земельної ділянки є звернення громадянина з заявою (клопотанням) до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації. Відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06 серпня 2021 року у справі № 370/1854/20, також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, де визначено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. На підставі абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). До 01 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передавалися у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснювалась з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснювалась у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. З 01 січня 2013 року у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. ЗК України, у редакції на момент виникнення спірних правовідносин, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передання у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц та постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, від 04 листопада 2020 року у справі № 545/1631/19 та від 24 грудня 2021 року у справі № 343/1341/20. Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. За наведених обставин судом встановлено, що спадкодавець [PERSON] за життя розпочала процедуру приватизації земельної ділянки, загальною площею 0,40 га, яка складається із земельної ділянки площею 0,04 га, та земельної ділянки площею 0,36 га, що розташовані в с. Переволока Чортківського району, спадкоємець [PERSON] спадщину прийняв та не завершив процедуру приватизації, а тому позивачка [PERSON] , яка прийняла спадщину після смерті двоюрідного брата [PERSON] , має право на завершення процедури приватизації земельної ділянки. Отже, суд дійшов висновку про захист права позивачки у спосіб визнання за нею права на завершення приватизації, у зв`язку з чим позов підлягає до задоволення. На підставі наведеного,

Outcome: approved