Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-21 00:00:00

У лютому 2024 року Солом`янська окружна прокуратура міста Києва в інтересах Київської міської ради звернулась до Солом`янського районного суду міста Києва із вищезазначеною заявою, у якій просила визнати однокімнатну квартиру [ADDRESS] , загальною площею 27,20 кв.м, відумерлою спадщиною, що відкрилась приблизно 08.11.2021 після смерті [PERSON] , [INFO] , та передати її територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що [PERSON] , [INFO] , помер приблизно [INFO] . Поховання здійснено за рахунок держави на підставі дозволу на видачу тіла Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, реєстрація смерті здійснена співробітником Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи. За фактом смерті [PERSON] внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100090003120 від 10.11.2021. Згідно з інформацією КП КМР «Київське міського бюро технічної інвентаризації», однокімнатна квартира [ADDRESS] , загальною площею 27,20 кв.м., на праві власності зареєстрована за [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 07.11.2008. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на вказаний об`єкт нерухомості не зареєстровано. За відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації та інформацією з Реєстру територіальної громади м. Києва від 10.01.2024, [PERSON] , [INFO] , з 25.05.1995 має зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . Крім того, за вищевказаною адресою у період часу 25.05.1995-10.01.2024 зареєстрована лише одна особа - [PERSON] , [INFO] . Управлінням державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконання запиту щодо надання інформації про державну реєстрацію актів цивільного стану про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть відносно [PERSON] , [INFO] , повідомлено, що виявлено: актовий запис про смерть №27195 про смерть [PERSON] , [INFO] , складений 29.11.2021 Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).Згідно Спадкового реєстру спадкова справа щодо майна померлого не заводилася, заповіти не посвідчувалися. Спадщина [PERSON] відкрилася приблизно 08.11.2021. Водночас, упродовж встановленого строку жодна особа не звернулася за отриманням спадщини, її не прийняла та не оформила. Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 21 лютого 2024 року відкрито окреме провадження у справі. У судовому засіданні прокурор просила заяву задовольнити. Представники Київської міської ради та Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації проти задоволення заяви не заперечували. Суд, дослідивши матеріали заяви, заслухавши пояснення сторін, приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , помер приблизно [INFO] . Поховання здійснено за рахунок держави на підставі дозволу на видачу тіла Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, реєстрація смерті здійснена співробітником Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи. Згідно з інформацією КП КМР «Київське міського бюро технічної інвентаризації», однокімнатна квартира [ADDRESS] , загальною площею 27,20 кв.м., на праві власності зареєстрована за [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 07.11.2008. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на вказаний об`єкт нерухомості не зареєстровано. За відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації та інформацією з Реєстру територіальної громади м. Києва від 10.01.2024, [PERSON] , [INFO] , з 25.05.1995 має зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . У період часу 25.05.1995-10.01.2024 зареєстрована лише одна особа - [PERSON] , [INFO] . Управлінням державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконання запиту щодо надання інформації про державну реєстрацію актів цивільного стану про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть відносно [PERSON] , [INFO] , повідомлено, що виявлено: актовий запис про смерть №27195 про смерть [PERSON] , [INFO] , складений 29.11.2021 Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Відповідно до Спадкового реєстру спадкова справа щодо майна померлого не заводилася, заповіти не посвідчувалися. Таким чином, спадкоємці у померлого відсутні. Відповідно до ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Статтею 338 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Враховуючи те, що після смерті [PERSON] ніхто спадщину не прийняв, спідкоємці відсутні, нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] , згідно з ст.1277 ЦК України та ст.338 ЦПК України має бути визнано відумерлою спадщиною і перейти до територіальної громади міста Києва. Згідно із ст.131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Так, згідно з ч.3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до ч.4 ст.56 ЦПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Після смерті померлого минуло вже більш ніж 2х років та 3х місяців, Київською міською радою та/або її виконавчими органами станом на цей час не вжито реальних дієвих заходів щодо схоронності майна та оформлення права власності на вказане майно. Зазначені вище обставини свідчать про наявність «порушень інтересів держави» у розумінні статті 23 Закону України «Про прокуратуру», що відповідно до ст.131-1 Конституції України, є виключним випадком для представництва окружною прокуратурою інтересів держави, у зв`язку з чим із цією заявою звертається прокуратура. Аналогічна позиція підтримана Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 15 жовтня 2019 року у справі №903/129/18, де, зокрема, зазначено, що сам факт не звернення до суду місцевої ради з позовом, який би відповідав вимогам процесуального законодавства та відповідно мав змогу захистити інтереси жителів територіальної громади, свідчить про те, що указаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження, у зв`язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з таким позовом, що відповідає нормам національного законодавства та практиці Європейського суду з прав людини (п.6.43). Враховуючи викладене, заява про визнання спадщини відумерлою підлягає задоволенню.

Outcome: approved