Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-28 00:00:00

09 лютого 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України`звернулось до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, в якому просили суд стягнути солідарно з [PERSON] та [PERSON] на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 702,75 грн. та судові витрати пов`язані зі сплато судового збору в сумі 3028,00 грн. В обґрунтування позову Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі свого представника [PERSON] зазначила, що відповідачі є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] . 15.08.2023 року за адресою відповідачів представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення №4, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме: Розділу ХІ гл. 2 п. 1 пп. 1 наявність несанкціонованого газопроводу. Вказані порушення зафіксовані фото і відео- фіксацією, про що було зазначено в п. 7 акту про порушення. [PERSON] відмовилась від підписання акту про порушення. В п. 8 Акту про порушення від 15.08.2023 року [PERSON] повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводитись засідання 21.09.2023 року за адресою: [ADDRESS] . 21.09.2023 року без участі відповідачів відбулося засідання Комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення №4 від 15.08.2023 року задовольнити, нарахувати не облікований об`єм природного газу за період з 01.08.2023 по 15.08.2023 в розмірі 94,717 м3 на суму 702,75 грн. У зв`язку з вище викладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, відповідачам було направлено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.09.2023 року в розмірі 702,75 грн., представник позивача звернулась до суду з вказаним позовом. Ухвалою суду від 23 лютого 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. (а.с. 34-35) В ухвалі про відкриття провадження від 23 лютого 2024 року [PERSON] був наданий строк в 15 днів з дня отримання даної ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву. Ухвала отримана відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке надійшло на адресу суду10 квітня 2024 року. Відповідач [PERSON] вважається належним чином повідомлений про розгляд справи відповідно до п. 1 ч. 8\~ст. 128 ЦПК України. Відповідач [PERSON] повідомлялася належним чином про перебування в провадженні суду даної цивільної справи, шляхом розміщення оголошення на веб-порталі «Судової влади України», відповідно до вимог ч.11 ст.187 ЦПК України. Відповідач [PERSON] вважається належним чином повідомленою про розгляд справи відповідно до ч. 11ст. 128 ЦПК України. Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що застосовуючи положення ч.4 ст. 10 Цивільно-процесуального кодексу України, ст.17\~Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"\~при розгляді справи, ч.1\~ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод\~передбачає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами,утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу,та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (AlimentariaSandersS.A.v.Spain). Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Згідно ч. 8\~ст. 178 ЦПК України\~- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів. Відповідно до ч.1\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. В тому числі, суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду. Згідно вимог ст.\~280\~ЦПК України суд вважає за можливе ухвалити по цій справі заочне рішення на підставі доказів, що є в матеріалах справи, оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання, не повідомив причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши докази, подані позивачем в обґрунтування позовних вимог, встановивши правовідносини, які виникли між сторонами та яка правова норма підлягає застосуванню до них, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав. З матеріалів справи встановлено, що відповідач по справі [PERSON] з 27.01.2005 року зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується Листом Лист вих. №881 від 09.02.2024 року за підписом адміністратора Центру адміністративних послуг «Віза» Виконавчого комітету Криворізької міської ради Лаухіної А. (а.с. 33) Відповідно до Інформації про зареєстрованих осіб від 11.01.2024 року за адресою: [ADDRESS] зареєстровано 4 особи: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Власником вказаного домоволодіння зазначена [PERSON] . (а.с. 12) 15.08.2023 року за адресою відповідачів представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення №4, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме: Розділу ХІ гл. 2 п. 1 пп. 1 наявність несанкціонованого газопроводу «При обстеженні надземного розподільного газопроводу, який пролягає по території домоволодіння, виявлено несанкціонований газопровід у вигляді ввареного патрубку о32 мм з різьбовим з`єднанням до якого через кутник під`єднаного гумовий шланг о15 мм. довжиною 10 м, який пролягає прихованим шляхом під землею до приміщення кухні приватного будинку. При обстеженні приміщення кухні виявлено, що несанкціонований газопровід виходить зі стіни та під`єднаний через трійник до внутрішньобудинкової системи газопостачання. Таким чином при перекритті крану на газопроводі вводі о25 мм газ надходить через несанкціонований газопровід до внутрішньобудинкової системи газопостачання та не обліковується лічильником газу. При відкритті крану на ввідному газопроводі газ надходить на прилади та не коректно обліковується лічильником газу. Наявне газове обладнання ПГ-4 Эекта; ОП Внисто Газ. ліч. esterG4 з. №10821708; 2017 р.в. Пломба на лічильнику №с39094036» (а.с. 13) Акт про порушення складено в присутності цивільної дружини [PERSON] , власник [PERSON] . Акт не підписано відповідачем [PERSON] З п. 8 Акту про порушення слідує, що [PERSON] повідомлено про засідання комісії Оператора ГРМ 21.09.2023 року за адресою: [ADDRESS] . На виконання вимог глави 5 розділу 11 Кодексу ГРМ, у зв`язку з відмовою відповідача [PERSON] від підпису акта про порушення, один примірник акта про порушення №4 від 15.08.2023 року направлено рекомендованим поштовим відправленням відповідачам, що підтверджується Листом вих. №КрФ/100-1200/104/2/3-23 від 24.08.2023 року та поштовим повідомленням. (а.с. 20, 21) 21.09.2023 року проведено засідання діючої комісії Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», що підтверджується Витягом з протоколу від 21.09.2023 №01. За результатами розгляду вирішено, що Акт про порушення від 15.08.2023 №4 задоволено, нараховано за період з 01.08.2023 по 15.08.2023 у розмірі 94,71 м3 на суму 702,75 грн. (а.с.22). На підставі акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості від 21.09.2023 року здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу на підставі акта про порушення від 15.08.2023 №4 до споживачів [PERSON] , [PERSON] , з приводу виявлених порушень наявність несанкціонованого газопроводу, розрахувала не облікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу і його вартість у розмірі 702,75 грн. Згідно граничних об`ємів споживання природного газу населення за період з 01.08.2023 по 15.08.2023 (а.с. 23). 21.09.2023 року на адресу відповідачів разом з супровідним листом направлено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, однак поштове відправлення повернулось на адресу суду «За закінченням терміну зберігання» (а.с. 25-26). Відповідно до частини 1 статті 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року. Відповідно до вимог п. 25 Правил постачання природного газу, (надалі Правила) затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. №2496, побутовий споживач несе відповідальність за: несвоєчасне та/або не в повному обсязі внесення плати за надані послуги з газопостачання; відмову в доступі до об`єкта споживача представникам постачальника для виконання ними функцій, передбачених цими Правилами та договором; порушення інших вимог цих Правил. Відповідно до п.1 ст. 1 вказаного Закону, оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) (пп.17); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (пп.23); ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG (пп.33); розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (пп.3); споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пп.37); суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (пп.39). За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Виявлене представниками позивача15.08.2023 року порушення в домоволодінні відповідачів, передбачене Кодексом ГРС та кваліфікується як наявність несанкціонованого газопроводу, а саме: Розділу ХІ глави 2 пункту 1 підпункту 1наявність несанкціонованого проводу. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, за участю споживача [PERSON] зафіксовано актом про порушення № 4 від 15 серпня 2023 року, від підписання якого відмовилась (а.с.13). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розд. 5 глави ХІ Кодексу). Відповідно до п. 11 Глави 5 розділу ХІ Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-ro числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.09.2023 року, який з супровідним листом направлений на адресу відповідачів. Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку. У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до вимог ч.3 ст.509 ЦК України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ознаками судових доказів є їх достовірність і достатність. Достовірність доказів - це їх якість, точність і правильність відображення обставин, що входять в предмет доказування. А достатність це сукупність доказів, яка дозволяє вирішити справу. Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Згідно з ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про те, що акт про порушення №4 від 15.08.2023, акт-розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу є належними та допустимими доказами, що є достатнім для покладення на відповідачів, як споживачів послуг, відповідальності за вчинені порушення. Як зазначає представник позивача, споживачі [PERSON] та [PERSON] не провили розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача та не оскаржили в судовому порядку вартість не облікованого (донарахованого) природного газу. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Згідно ст. 11 ЦК України, цивільні права і обов`язки виникають з дій осіб, передбачених актами цивільного законодавства. Підставами для виникнення цивільних прав і обов`язків, крім договору, можуть бути і інші юридичні факти (наприклад, фактичне надання житлово-комунальних послуг). Цивільні права і обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до ч.1 ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов на допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд

Outcome: approved