Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-22 00:00:00

Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовною заявою до , в якій просить суд стягнути з відповідача надмір нарахованих грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 9225 грн. 81 коп.; а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що\~ [PERSON] знаходиться на обліку у якості внутрішньо переміщеної особи в Шевченківському районі м. Харкова. Згідно з наданою відповідачем заяви від 12.03.2020 року відповідачу призначено щомісячну адресну допомогу ВПО у період часу з 12 березня 2020 року по 11 вересня 2020 року, по 1000 грн. щомісячно. При проведенні перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, відповідачем виявлено, що з 28 жовтня 2020 року матір`ю відповідача придбано у власність квартиру [ADDRESS] . 12 березня 2020 року відповідач подав заяву про продовження адресної допомоги ВПО. Рішенням управління на підставі заяви від 12 березня 2020 року відповідачу призначено адресну допомогу ВПО з 12 березня 2020 року по 11 вересня 2020 року у розмірі 1000 грн. щомісячно. 19 вересня 2020 року відповідачем подано заяву про продовження допомоги ВПО на наступний період. При проведенні верифікації майнового стану відповідача позивачем виявлено, що з 28 жовтня 2020 року матір`ю відповідача придбано у власність квартиру [ADDRESS] . За висновками проведення верифікації щодо наявності житла на підконтрольній Україні території розпорядженням від 30 листопада 2020 року відповідачу відмовлено в наданні адресної допомоги ВПО з 12 березня 2020 року, у зв`язку з наявністю у матері відповідача нерухомого майна у місті Харкові, належного останній на праві власності. Згідно з довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплата щомісячної адресної допомоги ВПО відповідачу за період з 25 березня 2020 року по 31 грудня 2020 року складає 9225 грн. 81 коп. Відповідно до п. 11 порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання відповідачем документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільно повернути надміру сплачені кошти (адресної допомоги ВПО), кошти повертаються у судовому порядку. Управлінням надіслано відповідачу лист з рекомендованими повідомленнями від 05 січня 2021 року за № 02/04, яким останнього повідомлено про наявність переплати та необхідність її повернути до бюджету. Позивач зазначає, що надмір виплачена відповідачу державна соціальна допомога підлягає стягненню на розрахунковий рахунок Позивача у судовому порядку. Ухвалою суду від 11 жовтня 2023 року провадження по справі відкрито у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Від сторін не надійшло заперечень проти розгляду справи у порядку спрощеного провадження без виклику сторін. Відповідач правом, передбаченим ст. 178 ЦПК України, не скористався, відзиву на позов не подав. Технічна фіксація судового засідання не здійснювалась на підставі положень\~статті 247 ЦПК України. Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, дійшов наступних висновків. Відповідно до вимог ч. 1\~ст. 4 ЦПК України\~суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з положеннями ч. 1\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до вимог ч. 1\~ст. 77 ЦПК України, належним чином є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Виходячи з ч. 1\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з наданою відповідачем заяви від 12.03.2020 року відповідачу призначено щомісячну адресну допомогу ВПО у період часу з 12 березня 2020 року по 11 вересня 2020 року, по 1000 грн. щомісячно. При проведенні перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, відповідачем виявлено, що з 28 жовтня 2020 року матір`ю відповідача придбано у власність квартиру [ADDRESS] . 12 березня 2020 року відповідач подав заяву про продовження адресної допомоги ВПО. Рішенням управління на підставі заяви від 12 березня 2020 року відповідачу призначено адресну допомогу ВПО з 12 березня 2020 року по 11 вересня 2020 року у розмірі 1000 грн. щомісячно. 19 вересня 2020 року відповідачем подано заяву про продовження допомоги ВПО на наступний період. При проведенні верифікації майнового стану відповідача позивачем виявлено, що з 28 жовтня 2020 року матір`ю відповідача придбано у власність квартиру [ADDRESS] . За висновками проведення верифікації щодо наявності житла на підконтрольній Україні території розпорядженням від 30 листопада 2020 року відповідачу відмовлено в наданні адресної допомоги ВПО з 12 березня 2020 року, у зв`язку з наявністю у матері відповідача нерухомого майна у місті Харкові, належного останній на праві власності. Згідно з довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплата щомісячної адресної допомоги ВПО відповідачу за період з 25 березня 2020 року по 31 грудня 2020 року складає 9225 грн. 81 коп. Відповідно до п. 11 порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання відповідачем документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільно повернути надміру сплачені кошти (адресної допомоги ВПО), кошти повертаються у судовому порядку. Суд вбачає, що управлінням надіслано відповідачу лист з рекомендованими повідомленнями від 05 січня 2021 року за № 02/04, яким останнього повідомлено про наявність переплати та необхідність її повернути до бюджету. До теперішнього часу [PERSON] у добровільному порядку кошти надміру отриманих коштів не повернув. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»\~внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Відповідно до\~ст. 4 цього Закону\~факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12цього Закону. Відповідно до\~ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»\~Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. Відповідно до порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого\~Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505\~(далі порядок), внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі грошова допомога). Відповідно до п. 2 порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців Відповідно до п. 5 порядку для отримання грошової допомоги (зокрема в разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства - документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). З метою визначення дати, часу подання заяви та адреси, за якою подається заява, уповноважений представник сім`ї звертається у контакт-центр уповноваженого банку. Згідно з п. 10 порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Пунктом 11 порядку визначено, що уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин. Відповідно до положень\~ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. Аналізуючи спірні правовідносини в контексті вказаних норм права, оцінивши надані позивачем докази у їх сукупності, суд вбачає, що позивачем підтверджений факт безпідставного отримання відповідачем державних коштів у вигляді щомісячної адресної грошової допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Суд вбачає дотримання позивачем вимог законодавчих актів щодо припинення відповідних виплат відповідачу, та ініціювання питання про повернення надмірно сплачених коштів, однак, відповідач кошти не повернув, у зв`язку з чим суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню. У відповідності до п. 1 ч. 2\~ст. 141 ЦПК України\~судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Outcome: approved