Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-10 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, здійснення ним постійного догляду за членом своєї сім`ї - батьком [PERSON] , [INFO] , який згідно довідки ЛКК №102 від 05.02.2024 потребує постійного стороннього догляду. В обґрунтування заяви [PERSON] зазначив, що він проживає разом зі своїм батьком [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . Довідкою ЛКК №102 від 05.02.2024 Комунального некомерційного підприємства Сквирської міської ради "Сквирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" підтверджується, що [PERSON] за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду. Встановлення даного факту має для [PERSON] юридичне значення, оскільки надає право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Іншим чином встановити даний факт не може. 20.03.2024 заявник [PERSON] до суду надав письмову заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити (а.с.19). 11.04.2024 начальником [INFO] до суду подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника (а.с. 30-31). Згідно із ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Частиною першою ст. 223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності сторін, в порядку ч. 3\~ст. 211 ЦПК України. Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, дійшов висновків. Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що [PERSON] , народився [INFO] , його батьком є [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 22 березня 1990 року (а.с. 6). Згідно посвідченням від 28.10.1999 [PERSON] , [INFO] , є інвалідом третьої групи (а.с.9). Довідкою ЛКК №102 від 05.02.2024 Комунального некомерційного підприємства Сквирської міської ради "Сквирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" підтверджується, що [PERSON] за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду (а.с. 10). Матеріалами справи підтверджується, що крім [PERSON] є інша особа, яка зобов`язана здійснювати постійний догляд за [PERSON] , [INFO] , це його дружина [PERSON] , що підтверджується копією паспорта та свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с. 30,33). Однак суд враховує те, що [PERSON] , [INFO] , є особою пенсійного віку, що підтверджується пенсійним посвідченням № [NUMBER] Серії [NUMBER] від19.05.2009, та через похилий вік та наявності хронічних захворювань, що підтверджується витягом з медичної документації, не в змозі здійснювати постійний догляд за своїм чоловіком [PERSON] , [INFO] (а.с. 32, 34-37). Отже, встановлення факту зайняття постійним доглядом заявником, за відсутності інших осіб, за членом своєї сім`ї батьком, який через похилий вік та наявності хронічних захворювань за довідкою лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, має для [PERSON] юридичне значення та дозволить отримати відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України). Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»). Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»). Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан. На підставі статті 12 ЗУ «Про соціальні послуги», отримувач соціальних послуг має право на вільний вибір надавачів соціальних послуг та отримання соціальних послуг відповідно до умов договору про надання соціальних послуг. Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо). На підставі пункту 3 частини 1 статті 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є свобода договору. Сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства ( ч. 1 ст. 6 ЦК України). Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд (ч. 1 ст. 12 ЦК України). Якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, щодо якого законом не вимагається нотаріальне посвідчення, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення ( ч. 4 ст. 639 ЦК України). У відповідності до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями. Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для чоловіків це вік 60, 63 чи 65 років. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. (ч. 2 ст. 3 СК України). У відповідності до абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Таким чином, законодавець визначив у абз. 12 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист вразливих осіб похилого віку, які знаходяться у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих чинників у вигляді похилого віку, порушення функцій організму та невиліковних хвороб. Суд також враховую, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту зайняття постійним доглядом за членом своєї сім`ї рідним батьком, який через похилий вік та наявності хронічних захворювань за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт. У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. (ч. 2 ст. 315 ЦПК України). Враховуючи викладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт, здійснення [PERSON] постійного догляду за членом своєї сім`ї батьком [PERSON] , [INFO] , який за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я №102 від 05.02.2024 потребує постійного стороннього догляду. На підставі викладеного,

Outcome: approved