Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-09 00:00:00

ОКВП «Дніпро-Кіровоград» в особі його виробничого структурного підрозділу Знам`янського водопровідно-каналізаційного господарства 18.12.2023 звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач [PERSON] є власником квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS] , та користується послугами з централізованого водопостачання та водовідведення, які надаються ОКВП «Дніпро-Кіровоград» за вказаною адресою. 22.06.2017 прийнятий Закон України «"Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», який вперше дав визначення поняття комерційного, розподільного засобів обліку води. З 01.05.2019 в повному обсязі введено в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» №2189 від 09.11.2017. Практична реалізація норм і положень цього Закону, зокрема, що регулюють надання та оплату комунальних послуг, здійснюється з переходом на нові договірні відносин між виконавцями комунальних послуг і споживачами. При цьому, Законом чітко визначено умови перехідного періоду. Виконуючи норми законодавства, 17.10.2019 на офіційному сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» опубліковано повідомлення про намір встановлення вузла комерційного обліку по вул.Калинова,109 в м.Знам`янка із зазначенням вартості встановлення вузла комерційного обліку, розміру внесків та порядку його сплати. Саме повідомлення було вручено голові ОСББ «Зодіак-Знам`янка» [PERSON] 28.11.2019, однак отримувати під особистий підпис вказане повідомлення голова будинку відмовилася. Надалі, 08.09.2021 підприємством водоканалу на ім`я голови ОСББ «Зодіак-Знам`янка» направлено лист-повідомлення про опломбування вузла комерційного обліку, яке повинно було відбутися о 10 год 00 хв 20.09.2021. Так, представниками Знам`янського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» 20.09.2021 був складений акт про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік лічильника Maddalena №1833006809 з показниками 2874м3 пломба 34600667, магнітна стрічка №3214059, 3214049, діаметром 32мм, у зв`язку з чим відповідачу почав здійснюватися розподіл послуг за комерційним вузлом обліку з жовтня 2021 року. У зв`язку з вищевикладеним, розрахунок за послуги водопостачання та водовідведення за адресою: [ADDRESS] , почав розраховуватися з урахуванням норм чинного законодавства, Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг. Крім того, [PERSON] , крім плати за послуги водопостачання та водовідведення, повинна здійснювати плату за абонентське обслуговування з 10.03.2022 відповідно до умов договору приєднання. З огляду на викладене, [PERSON] за період з 01.07.2021 до 30.11.2023 має заборгованість в розмірі 4\~464 грн 79 коп, а також повинна сплатити ОКВП «Дніпро-Кіровоград» індекс інфляції в сумі 480 грн 05 коп та 3% річних в сумі 71 грн 67 коп відповідно до ст.625 ЦК України. Представник позивача\~в судовому\~засіданні позовні вимоги підтримала частково, оскільки після пред`явлення даного позову до суду відповідач 08.03.2024 в повному обсязі сплатила заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення, тому від цієї частини позовних вимог представник позивача відмовилася. Просила стягнути з відповідача лише нараховані індекс інфляції, 3% річних та судовий збір в сумі 2 684 грн. Відповідач в судовому засіданні підтвердила факт сплати нею заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, однак з розміром нарахованих індексу інфляції та 3% річних погодилася частково, вважаючи, що при нарахуванні їх суми ОКВП «Дніпро-Кіровоград» здійснено помилку. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст.4 ЦПК України). Частинами 1 та 3 ст.13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (ч.ч.1, 2 ст.12 ЦПК України). Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч.1 ст.76 ЦПК України). Відповідно до ст.67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно зі ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням. Споживачем житлово-комунальних послуг за цим законом є індивідуальний або колективний споживач. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Частиною 3 статті 16 вказаного Закону визначено принцип безперервного надання споживачу комунальних послуг. За змістом ст.23, 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водопостачання визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водовідведення визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. При здійсненні нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення застосовується Закон України «Про комерційний облік теплової енергії», Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою КМУ №630 від 21.07.2005, а також Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315. Згідно зі ст.1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом; вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів; розподільний облік комунальних послуг (далі - розподільний облік) - визначення за допомогою вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) та/або за встановленими правилами (методиками) у передбачених цим Законом випадках кількісних показників отриманої споживачем комунальної послуги, на підставі яких здійснюється розподіл показань вузла комерційного обліку між споживачами в будівлях, де налічуються два та більше споживачів. Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. Згідно з п.2 ч.3 ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі якщо приміщення всіх споживачів у будівлі оснащені вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби) розподіляється між споживачами відповідно до обсягу споживання за показаннями вузлів розподільного обліку. Якщо виникає різниця між показаннями вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Відповідно до п.4 ч.3 ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами. Частини 1, 2 ст.714 ЦК України передбачають, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги централізованого водопостачання, централізованого водовідведення (п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Пунктом 5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що на індивідуального споживача покладено обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Поряд з цим, ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Плата за абонентське обслуговування та її розмір проводиться відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Постанови КМУ від 05.07.2019 №690 «Про затвердження правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення», з врахуванням вимог постанови КМУ №808 від 21.08.2019 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами».\~ За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч.1 ст.901 ЦК України). Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей термін (строк). За змістом ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його не виконанням або виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Судом встановлено, що 03.01.2014 між ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та [PERSON] укладено договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення за адресою: [ADDRESS] , відповідно до умов якого позивач зобов`язався надавати відповідачу послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення, а відповідач зобов`язалася своєчасно оплачувати надані послуги. Згідно з актом про прийняття вузла комерційного обліку на абонентний облік від 20.09.2021 №47-48, за адресою: [ADDRESS] , встановлено та прийнято на абонентний облік комерційний прилад обліку. Представником позивача наданий детальний розрахунок боргу за перерозподілом комерційного приладу обліку по [ADDRESS] , що обладнана розподільчим вузлом обліку, за період з 01.10.2021 до 30.11.2023, а також надано таблицю по розподілу/перерозподілу комерційного/розподільного засобів обліку води за вказаною адресою. Відповідно до довідки про нарахування плати та розмір платежів, відповідачу за період з липня 2021 року до листопада 2023 року за об`єктом споживання: [ADDRESS] , нараховано заборгованість за водопостачання та водовідведення в сумі 4\~464 грн 79 коп. Нарахування заборгованості згідно зі вказаною довідкою здійснювалося виходячи з показників лічильника встановленого у квартирі, розподілу загального обсягу споживання за комерційним засобом обліку та розміру плати за абонентське обслуговування. Розрахунок боргу за перерозподілом комерційного приладу обліку виконаний відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315. На підставі викладеного, судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем вартості послуг з водопостачання та водовідведення за період з 01.07.2021 до 30.11.2023 у неї станом на день подання позову до суду виникла заборгованість в сумі 4\~464 грн 79 коп. Разом з тим, в судовому засіданні представник позивача в частині позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 4\~464 грн 79 коп відмовилася, оскільки [PERSON] після пред`явлення даного позову до суду зазначену заборгованість сплатила 08.03.2024 в повному обсязі. Оскільки представник позивача не підтримує свої позовні вимоги в цій частині, тому заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 4\~464 грн 79 коп не підлягає стягненню з відповідача, у зв`язку з чим позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають. В свою чергу, у зв`язку з несвоєчасною сплатою відповідачем вартості послуг з водопостачання та водовідведення їй, відповідно до ст.625 ЦК України, нараховані індекс інфляції в сумі 480 грн 05 коп та 3% річних в сумі 71 грн 67 коп за період з липня 2021 року до грудня 2022 року. В судовому засіданні відповідач з розміром нарахованих індексу інфляції та 3% річних погодилася частково, однак ці суми відповідачем не спростовані, свого розрахунку суду не надано. Відповідно до ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням. Таким чином, правовідносини, в яких замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням. Отже, виходячи з юридичної природи правовідносин сторін як грошових зобов`язань на них поширюється дія ч.2 ст.625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання, тобто боржник сплачує борг з урахуванням рівня інфляції та три відсотки річних за прострочення зобов`язання. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов`язання, вираженого в національній валюті та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові. Аналізуючи зібрані у справі докази в їх сукупності та враховуючи вищезазначені положення ЦК України, суд дійшов висновку щодо доведеності позовних вимог в цій частині та вважає за необхідне стягнути з відповідача нараховані індекс інфляції та 3% річних із суми простроченої заборгованості за весь період її виникнення. Вирішуючи питання щодо стягнення судового збору, суд виходить з наступного. Судом встановлено, що при зверненні до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON] заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення позивачем було сплачено судовий збір у сумі 248 грн. 10 коп. Однак, ухвалою суду від 11.10.2022 у видачі судового наказу було відмовлено. Відповідно до ч.2 ст.164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви. При зверненні до суду з даним позовом ОКВП «Дніпро-Кіровоград»було доплачено судовий збір в сумі 2435 грн 90 коп. Таким чином, загальна сума сплаченого позивачем судового збору за подання цього позову становить 2\~684 грн. Згідно зі ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Разом з тим, ухвалення рішення, в даному випадку, про часткове задоволення позову обумовлене тим, що представник позивача не підтримала своїх вимог в частині стягнення заборгованості внаслідок задоволення їх відповідачем після пред`явлення позову. Суд враховує, що відповідно до ч.3 ст.142 ЦПК України, якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред`явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача. За змістом наведеної норми, при відмові позивача від позову на користь позивача присуджується стягнення всіх понесених ним у справі витрат з відповідача у разі, якщо він не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред`явлення позову. Визнання позову чи добровільне задоволення вимог відповідачем після пред`явлення позову не звільняє його від відшкодування понесених позивачем судових витрат при ухваленні рішення або при закритті провадження у справі у зв`язку з відмовою позивача від позову з мотивів задоволення його вимог відповідачем. Отже, відшкодування позивачу судових витрат відповідачем є за своєю природою цивільно-правовою відповідальністю і засобом, який забезпечує виконання суб`єктом цивільних правовідносин своїх обов`язків. З огляду\~на викладене\~та враховуючи,\~що відповідачем\~заборгованість за\~надані послуги з водопостачання та водовідведення сплачена після пред`явлення позову до суду, приймаючи до уваги, що інша частина позовних вимог задоволена в повному обсязі, тому суд дійшов висновку про присудження стягнення з відповідача понесених позивачем судових витрат в розмірі 2\~684 грн.

Outcome: partial