Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-14 00:00:00

Представник позивача 10.01.2024 року звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення коштів, посилаючись на те, що\~ [PERSON] подав до Запорізького міського центру зайнятості заяву про надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного в електронній формі через inbox@es.dcz.gov.ua. Наказом від 30.06.2022 № НТ220630 відповідачу надано статус безробітного, призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 30.06.2022, як застрахованій особі залежно від страхового стажу, відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 та п. 32\~розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». В заяві про надання статусу безробітного [PERSON] зазначив та засвідчив кваліфікованим електронним підписом, що не відноситься до зайнятого населення та ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого без робітного, несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття проведено розслідування страхового випадку та за даними ЄДРС виявлено факт реєстрації підприємця-фізичної особи [PERSON] 22.07.2022, про що спеціалістами ЗМЦЗ складено акт від 21.11.2022 № 173/04-09. Фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом. Статус фізичної особи - підприємця - це юридичний статус, який засвідчує право особи на заняття підприємницькою діяльністю, а саме: самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Вимогами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено що, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, відносяться до зайнятого населення. Таким чином в порушення ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Виходячи з вищевказаного, [PERSON] з 22.07.2022 втратив статус безробітного та право на отримання допомоги по безробіттю, так як він з цього дня відносився до зайнятої категорії населення. Наказом від 23.12.2022 № НТ221223 [PERSON] припинено виплату допомоги по безробіттю та реєстрацію безробітного з 21.11.2022, відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» та абзацу 18 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792, у зв`язку з встановленням факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних. На підставі заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю на поточний рахунок відповідача ЗМЦЗ перераховано допомогу по безробіттю за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 в розмірі 8 564,22 грн. За період перебування на обліку безробітний [PERSON] не надав документ та жодного разу не повідомив про реєстрацію як фізичної особи-підприємця. Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Оскільки, відповідач своєчасно не повідомив ЗМЦЗ про реєстрацію як фізичної особи-підприємця, виплачена допомога по безробіттю за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 в розмірі 8564,22 грн. (вісім тисяч п`ятсот шістдесят чотири гривні 22 копійки) ним незаконно отримана та підлягає поверненню. ЗМЦЗ прийнято рішення про відшкодування матеріального забезпечення за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 в розмірі 8564,22 грн. [PERSON] (наказ від 07.12.2022 № 174-0). Просить суд стягнути з [PERSON] [INFO] (РНОКПП [NUMBER] , зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] )\~на користь Запорізького обласного центру зайнятості (що підлягають перерахуванню на рахунок:одержувач Запорізький обласний центр зайнятості Державна казначейська служба України м. Київ код ЄДРПОУ 03491412, рахунок [NUMBER] призначення платежу: повернення заборгованості) кошти що були виплачені як допомога по безробіттю за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 у розмірі\~8564 (вісім тисяч п`ятсот шістдесят чотири) гривні 22 копійки, а також суму сплаченого судового збору у розмірі\~2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок. Ухвалою від 11.01.2024 року відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання. Відзив на позов та заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від відповідача до суду не надходили. Відповідно до ч.\~5\~ст. 279 ЦПК України\~суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін. У судове засідання представник позивача не з`явився, надав заяву про розгляд справа за його відсутності, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з`явився, по невідомій суду причині, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином шляхом оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua/sud0819\~в розділі «Виклики до суду». На підставі наявних у справі доказів, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Фіксування судового процесу технічними засобами звукозапису не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні правовідносини, прийшовши до наступних висновків. За вимогами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачений цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. ст. 76, 77 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Судом встановлено, що\~ [PERSON] подав до Запорізького міського центру зайнятості заяву про надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного в електронній формі через inbox@es.dcz.gov.ua. Наказом від 30.06.2022 № НТ220630 відповідачу надано статус безробітного, призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 30.06.2022, як застрахованій особі залежно від страхового стажу, відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 та п. 32\~розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». В заяві про надання статусу безробітного [PERSON] зазначив та засвідчив кваліфікованим електронним підписом, що не відноситься до зайнятого населення та ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого без робітного, несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття проведено розслідування страхового випадку та за даними ЄДРС виявлено факт реєстрації підприємця-фізичної особи [PERSON] 22.07.2022, про що спеціалістами ЗМЦЗ складено акт від 21.11.2022 № 173/04-09. Фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом. Статус фізичної особи - підприємця - це юридичний статус, який засвідчує право особи на заняття підприємницькою діяльністю, а саме: самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Вимогами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено що, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, відносяться до зайнятого населення. Таким чином в порушення ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач [PERSON] не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Виходячи з вищевказаного, [PERSON] з 22.07.2022 втратив статус безробітного та право на отримання допомоги по безробіттю, так як він з цього дня відносився до зайнятої категорії населення. Наказом від 23.12.2022 № НТ221223 [PERSON] припинено виплату допомоги по безробіттю та реєстрацію безробітного з 21.11.2022, відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» та абзацу 18 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792, у зв`язку з встановленням факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних. На підставі заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю на поточний рахунок відповідача ЗМЦЗ перераховано допомогу по безробіттю за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 в розмірі 8 564,22 грн. За період перебування на обліку безробітний [PERSON] не надав документ та жодного разу не повідомив про реєстрацію як фізичної особи-підприємця. Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Оскільки, відповідач своєчасно не повідомив ЗМЦЗ про реєстрацію як фізичної особи-підприємця, виплачена допомога по безробіттю за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 в розмірі 8564,22 грн. (вісім тисяч п`ятсот шістдесят чотири гривні 22 копійки) ним незаконно отримана та підлягає поверненню. ЗМЦЗ прийнято рішення про відшкодування матеріального забезпечення за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 в розмірі 8564,22 грн. [PERSON] (наказ від 07.12.2022 № 174-0). Для здійснення заходів досудового врегулювання спору на електронну адресу відповідачки надсилалась претензія від 07.12.2022 № 2245/07-05 з вимогою щодо добровільного повернення виплаченої допомоги по безробіттю, але [PERSON] суму заборгованості не погашено./а.с.27/. Суд встановив, що [PERSON] з 22.07.2022 року не мав права на статус безробітного, так як відносився до зайнятої категорії населення, а статус безробітного та допомогу по безробіттю отримав незаконно. Таким чином, в порушення ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг. На підставі ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою. За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню про стягнення з [PERSON] \~незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 22.07.2022 по 19.10.2022 у розмірі 8564,22 грн. Судові витрати по справі понесені позивачем підлягають відшкодуванню відповідно до задоволених вимог із відповідача на підставі ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved