Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-02 00:00:00

У січні 2024 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить стягнути з ГУ ПФУ в Житомирській області на свою користь у порядку спадкування за законом недоотримані за життя його дружиною [PERSON] , яка померла [INFO] , доплати перерахованої щомісячної пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2021 по 22.10.2022 в розмірі 181306 грн згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду в справі № 240/30947/21 відповідно до долученого розрахунку заборгованості, а також сплачений нею судовий збір. Свої вимоги позивач мотивував тим, що він є спадкоємцем за законом після смерті своєї дружини [PERSON] , померлої [INFO] , прийняв спадщину. До складу спадщини входять неодержані спадкодавцем за життя кошти, присуджені їй рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21, що набрало законної сили, а саме як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, починаючи з 01.07.2021 по день смерті дружини в розмірі 181306 грн. Тому його право на отримання коштів є порушеним та потребує судового захисту. Ухвалою судді Богунського районного суду міста Житомира від 23.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження. Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву з викладеним у ньому запереченням проти задоволення позову з посиланням на те, що рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених судом зобов`язань з урахуванням повноважень, наданих чинними законодавством. Виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, може бути здійснена виключно за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» та ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що виконавчі документи про стягнення коштів, боржником за якими є територіальний орган фонду, тобто державний орган, пред`являються на примусове виконання виключно до Державної казначейської служби. Окрім того, згідно постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги» № 1279 від 16.12.2020 з 01.04.2021 функції з фінансування виплат пенсії покладені на Пенсійний фонд України, а не на його територіальні органи. У відзиві також зазначено, що процесу виконання рішення суду, зокрема, в частині виплати заборгованості, передує процес обрахування уповноваженим органом загального розміру пенсії та розміру пенсії з доплатами відповідно до ст. 39 Закону № 796, різниці невиплаченої суми пенсії, що в даному випадку належить до виключних повноважень органів Пенсійного фонду України. Відповідно, при винесенні судом рішення щодо правильності обрахунку позивачем доплати за рішенням суду може бути допущене втручання в дискреційні повноваження відповідача. У відзиві звернуто увагу на те, що на виконання рішення суду відносно [PERSON] органом пенсійного фонду здійснено перерахунок на суму 49940,00 грн та обрахування на виконання рішення суду заборгованості належить до виключних повноважень ГУ ПФУ в Житомирській області, а не позивача. Отже, вказана позивачем сума заборгованості в розмірі визначена позивачем самостійно без застосування чинного законодавства, в довільній формі є необґрунтованою і безпідставною. До суду позивачем надано відповідь на відзив, в якій зазначено про неправильність нарахування суми заборгованості, оскільки згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21 за ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до пенсії його дружині присуджено дві мінімальні заробітні плати, а не два прожиткових мінімуми для працездатних осіб, як запевняє відповідач, внаслідок чого він змушений був зробити розрахунок самостійно. Ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 20.02.2024 задоволено клопотання позивача та витребувано в ГУ ПФУ в Житомирській області перерахунок суми, що підлягає виплаті за період з 01.07.2021 по 22.10.2022 по пенсійній справі 918150805781 [PERSON] , яка померла [INFO] , на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21. На виконання ухвали суду ГУ ПФУ в Житомирській області надіслав розрахунок суми донарахованих та невиплачених коштів за період з 01.07.2021 по 31.05.2021 на виконання зазначеного рішення суду, що становить 49940,00 грн, вказавши при цьому, що в період з 01.06.2022 по 31.10.2022 виплата пенсії [PERSON] проводилася в розмірі, визначеному рішенням в справі № 240/30947/21, та припинена 01.11.2022 відповідно до ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в зв`язку зі смертю. Позивач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, у позовній заяві вказав про розгляд справи за його відсутності. Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання також не з`явився та в поданій до суду заяві просить розгляд справи проводити за його відсутності. Враховуючи достатність матеріалів про спірні правовідносини сторін, суд вважає за можливе провести розгляд справи за їхньої відсутності. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до наступного висновку. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21, що набрало законної сили 22.10.2021, позов [PERSON] до ГУ ПФУ в Житомирській області задоволено, зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити з 01.07.2021 нарахування та виплату підвищення їй до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Судом встановлено, що позивач є чоловіком [PERSON] , яка померла [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу та копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Овруцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 24.10.2022. Приватним нотаріусом Коростенського районного нотаріального округу Кушнерчук О.М. 21.07.2023 видано довідку про те, що позивач як чоловік померлої звернувся із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину, а діти померлої [PERSON] та [PERSON] звернулися із заявами про відмову від прийняття спадщини. Таким чином, позивач є єдиним спадкоємцем за законом після померлої [INFO] його дружини [PERSON] . Листом від 08.09.2023 ГУ ПФУ в Житомирській області повідомило\~позивача про те, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21 виконано в повному обсязі в межах покладених судом зобов`язань. Відповідно до ст.\~1216\~ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст.\~1218\~ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1227 ЦК України\~визначено, що суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним отримані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до ст.\~91\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Як визначено ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,\~сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Аналіз досліджених судом доказів та встановлених обставин дає можливість зробити висновок про те, що позивач як спадкоємець за законом, яка в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті своєї матері [PERSON] , має право на присуджені їй судом, але не отримані нею за життя кошти. Такі ж висновки були зроблені Верховним Судом у постанові від 18.04.2018 у справі № 743/1216/17. Поряд із тим, при визначенні суми коштів, яка підлягає стягненню з відповідача за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21, суд погоджується з доводами відповідача стосовно того, що здійснення розрахунку розміру суми підвищення до пенсії належить до виключних повноважень органів Пенсійного фонду України, оскільки це є його дискреційними повноваженнями. Відтак, згідно розрахунку суми, що підлягає виплаті в пенсійній справі 918150805781 [PERSON] на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21 за період з 01.07.2021 по 31.05.2022, сума доплати до пенсії, яка залишилася невиплаченою, становить 49940,00 грн. За таких обставин із ГУ ПФУ в Житомирській області на користь позивача необхідно стягнути неодержані за життя його дружиною, підвищення до пенсії згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2022 в справі № 240/30947/21 в розмірі 49940,00 грн відповідно до належного й допустимого доказу - складеного уповноваженою особою розрахунку суми коштів. На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача також належить стягнути на користь позивача понесені нею судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн, пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial