Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-04 00:00:00

22.12.2023 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до [PERSON] , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення суми боргу. Відповідно до позовних вимог, позивач просить суд: стягнути з [PERSON] суму боргу у розмірі 19685,36 грн. на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат,та понесені судові витрати в сумі 2684,00 грн. Вимоги позовної заяви мотивовано тим, що 24 лютого 2021 року до Управління звернувся [PERSON] із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема, допомоги особам, які досягли віку, що дає право на призначення допомоги. Рішенням Управління від 10.03.2021 року [PERSON] призначено допомогу з 03.12.2020 року по 02.06.2021 рік. Враховуючи положення постанови КМУ №264 від 08.08.2020 року, відповідачу продовжувався строк виплати допомоги. Управління надіславло лист від 07.07.2021 року №37/03-8580 на адресу відповідача, яким повідомило про необхідність з`явитись до Управління для продовження допомоги. На адресу Управління 24.11.2021 року надійшла заява відповідача від 15.11.2021 року в якій він просив продовжити виплату допомоги, повідомивши управління про відсутність змін. Управління листом від 25.11.2021 року №37/03-15258 повідомило відповідача про необхідність з`явитись до Управління для призначення допомоги для подання нового пакету документів. [PERSON] звернувся до Управління із заявою від 01.12.2021 року про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючої особи, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Рішенням Управління про призначення допомоги від 07.12.2021 року відповідачу призначено тимчасову державну соціальну допомогу особам, які не набули право на пенсію з 03.06.2021 року по 30.06.2021 рік, з 01.07.2021 року по 30.11.2021 рік, з 01.12.2021 року по 02.12.2021 рік з урахуванням виплаченого. Рішенням управління від 22.12.2021 року відповідачу призначено допомогу з 03.12.2021 року по 03.01.2022 рік у розмірі 1934,00 грн.. З перегляду бази особових рахунків бази даних Автоматизованої системи обліку персональних даних Міністерства соціальної політики України, вбачається, що [PERSON] призначена пенсія по ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», початок виплати якої 21.02.2023 року. Управління листом від 01.02.2023 року звернулось до відповідача з проханням в добровільному порядку повернути державні кошти, отримані надміру у зв`язку з неповідомленням Управління про початок отримання пенсії [PERSON] , однак, станом на дату звернення з позовом до суду, відповідач грошові кошти не повернув, у зв`язку з чим, позивач вимушений звернутись з даним позовом до суду. Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 22 січня 2024 року, провадження у цивільній справі відкрито за правилами спрощеного провадження без виклику сторін, та роз`яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи, та наслідки їх неподання. Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду про відкриття провадження у справі, отримана відповідачем 29.02.2024 року, станом на дат ухвалення судового рішення, ідповідач процесуальним правом подати відзив на позовну заяву не скористався. Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. За змістом ст. 275 ЦПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. Згідно ст. 279 ЦПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи. Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За наведених обставин, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, оцінивши докази кожен окремо та в їх сукупності, повно, об`єктивно та всебічно з`ясувавши обставини справи, приходить до наступного висновку. Порядок призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1098, визначає механізм призначення у період з 1 січня 2018 р. по 31 грудня 2020 р. тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті (далі - тимчасова допомога), за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати. Згідно п. 7 Порядку, Одиноким особам, які не мають інших джерел існування (не отримують доходів, передбачених Порядком обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981), крім доходів від особистого селянського господарства), тимчасова допомога призначається до досягнення віку, з якого вони набувають право на призначення пенсії. Як вбачається з матеріалів справи, 24 лютого 2021 року [PERSON] звернувся до Управління з заявою про призначення допомогу особам, які досягли віку, що дає право на призначення допомоги. (а. с. 18-20) 10.03.2021 року Управлінням прийнято рішення про призначення допомоги з 03.06.2020 року по 30.06.2020 рік, з 01.07.2020 по 30.11.2020 року, з 01.12.2020 року по 02.12.2020 рік. (а. с. 89) 29.03.2021 року Управлінням прийнято рішення про призначення допомоги з 03.12.2020 року по 02.06.2021 рік у розмірі 1769,00 грн.. (а. с. 28) Листом від 07 липня 2021 року (вих. №37/03-8580) Управління повідомило [PERSON] про необхідність з`явитись до Управління. (а. с. 30) На адресу Управління 24.11.2021 року надійшла заява відповідача від 15.11.2021 року в якій він просив продовжити виплату допомоги, повідомивши управління про відсутність змін. (а.с. 58) Управління листом від 25.11.2021 року №37/03-15258 повідомило відповідача про необхідність з`явитись до Управління для призначення допомоги для подання нового пакету документів. (а. с. 51) [PERSON] звернувся до Управління із заявою від 01.12.2021 року про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючої особи, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. (а.с. 91-93) Рішенням Управління від 22.12.2021 року [PERSON] призначено допомогу з 03.12.2021 року до 03.01.2022 року у розмірі 1934,00 грн. (а. с. 32) Рішенням Управління від 17.01.2023 року [PERSON] призначено допомогу за період з 03.12.2021 року по 03.01.2022 рік у розмірі 1934,00 грн. Згідно з витягу з бази даних особових рахунків, [PERSON] було призначено пенсію за віком з 21.02.2023 року. Відповідно до п. 12 Порядку, тимчасова допомога не призначається у разі, коли, зокрема, особа одержує пенсію або державну соціальну допомогу, що призначається відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" або "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю". Рішення управління від 17.01.2023 року закрито особовий рахунок відповідача (а. с. 62) Київський міський центр зайнятості повідомив Управління листом від 01.02.2023 рок (вих №04/286-11) про вирішення питання про утримання переплати в сумі 19685,36 грн. за період з 21.02.2022 року по 31.12.2022 рік. (а. с. 61) Відповідно до п. 10 Порядку, у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу. 13 квітня 2023 року (вих. №37/18-3558) Управління направляло на адресу відповідача письмову вимогу, в якій просило повернути на рахунок Управління 19685,36 грн. безпідставно отриманих грошових коштів. (а. с. 33) Відповідно до п. 16 Порядку, виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється, зокрема, у разі призначення пенсії - з дати її призначення. Згідно п. 24 Порядку, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Листом від 13.04.2023 року (вих. № 37/18-3558) Управління повідомило відповідача про необхідність повернення переплаченої тимчасової допомоги у розмірі 19685,36 грн. за період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 рік у зв`язку з тим, що з 04.01.2022 року відповідач досягнув пенсійного віку. (а. с. 63) Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 Цивільного кодексу України) Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. 2. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). За таких обставин, оцінивши докази, подані позивачем докази, встановивши характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позов Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до [PERSON] , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення суми коштів грошової допомоги, є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки у позивача була наявна інформація про досягнення відповідачем пенсійного віку, докази, які б підтвердили прийняття рішення стосовно виплати допомоги відповідачу починаючи з 04.01.2022 року до суду не надано. В порядку ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд не вирішує питання про розподіл судових витрат у зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог Враховуючи наведене та

Outcome: dismissed