Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-10 00:00:00

11 березня 2024 року [PERSON] звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська з заявою (заінтересована особа Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради) про встановлення факту родинних відносин (а.с. 1 - 2). Ухвалою від 15 березня 2024 року відкрито провадження та призначено розгляд справи на 13 год. 45 хв. 11 квітня 2024 року, з повідомленням учасників провадження у справі (а.с. 17). В обґрунтування своїх вимог заявник зазначає, що [INFO] помер його батько [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , видане Виконавчим комітетом Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області 19 червня 2020 року. До дня смерті, померлий [PERSON] проживав за адресою: [ADDRESS] . За вказаною адресою, з дня народження (з [INFO] ) заявник також проживав разом із своїми батьком і мамою, [PERSON] , самостійна реєстрація (з 16-ти річчя) з 22 січня 2004 року та проживає по теперішній час. У зв`язку зі смертю батька, повстало питання про зміну умов договору найму житлового приміщення та переоформлення особових рахунків, відповідно до ст. 54 Житлового Кодексу України. Відповідно до Положення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 26 травня 2021 року за № 41/7, до переліку документів на зміну умов договору найму житлового приміщення додаються документи, що підтверджують родинні зв`язки. Однак підтвердити те, що заявник є сином своїх батьків він не можє, оскільки існують розбіжності в його прізвищі та прізвищах його батьків, які виникли при перекладі прізвища заявника з російської на українську мови. В книзі реєстрації актів про народження зроблено відповідний запис за № 3176 та видано свідоцтво про народження заявника серії [NUMBER] від 27 листопада 1987 року. В свідоцтві прізвище заявника вписано російською, а саме, [PERSON] . Батьками записані рос. [PERSON] та рос. [PERSON] . У паспорті матері заявника [PERSON] , у розділі особливі відмітки на стор. 7, заявник вписаний, як син [PERSON] . \~ \~ \~ \~ Її прізвище у паспорті зазначено російською [PERSON] , українською [PERSON] . У попередньому паспорті заявника серії [NUMBER] , виданого Жовтневим РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області 15 січня 2004 року, прізвище зазначено російською [PERSON] , українською [PERSON] . Отже, з огляду на викладене, виникла ситуація, коли необхідно встановити факт, що має юридичне значення, а саме: встановити, що заявник, [PERSON] , є сином померлого [PERSON] та сином [PERSON] . Даний факт необхідно встановити, як вже зазначалось вище, для можливості зміни умов договору найму житлового приміщення за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку зі смертю батька заявника [PERSON] , який був основним квартиронаймачем, що зачіпає законні права та інтереси [PERSON] . Засвідчити факт, що заявник є сином померлого [PERSON] та сином [PERSON] , можуть його мати [PERSON] та сестра [PERSON] , яких він просить запросити до суду у якості свідків. На підставі викладеного просить суд: - встановити факт родинних відносин, а саме, що померлий [PERSON] , [INFO] , який був зареєстрований та проживав за адресою: [ADDRESS] , до дня смерті, є батьком [PERSON] , [INFO] . - встановити факт родинних відносин, а саме, що [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] . Представник заявника [PERSON] [PERSON] (діє\~на підставі довіреності від 07 березня 2024 року а.с. 13) надала до суду заяву, в якій просила справу розглянути за її відсутності, без фіксування судового процесу технічними засобами. Заявлені вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити з підстав, викладених в заяві та доказів, наявних в матеріалах справи. Заяву просила розглянути без виклику свідків (а.с. 32). Представник заінтересованої особи Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради Дика Н.В. (діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань) подала на електронну адресу суду заяву, в якій зазначила, що Департамент житлового господарства ДМР просить розглянути справу без участі представника та винести рішення відповідно до вимог чинного законодавства (а.с. 20). Згідно з ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України). Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1 ст. 13 ЦПК України). Відтак, судом було вирішено розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи - Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради. Вирішуючи справу, суд виходить з такого. Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Таким чином, юридичні факти можуть бути встановленні лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника. Згідно з ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду. Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права. За приписами ст. 318 ЦПК України, у заяві повинно про встановлення факту зазначається: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів. Судом встановлено\~та підтверджено\~матеріалами справи, що відповідно до ордера на житлове приміщення № 395 від 19 лютого 1987 року, [PERSON] по списку тр. «Днепрометаллургмонтаж» на состав семьи: [PERSON] (основной квартиросъёмщик), [PERSON] (жена), [PERSON] (дочь) (мов. оригіналу) видано квартиру [ADDRESS] (а.с. 12). [INFO] народився [PERSON] (мовою оригіналу), батьком якого є: [PERSON] (мовою оригіналу), а матір`ю [PERSON] (мовою оригіналу), що підтверджується свідоцтвом серії [NUMBER] , виданим 27 листопада 1987 року Відділом РАЦС Жовтневого райвиконкому м. Дніпропетровська, актовий запис № 3176 (а.с. 7). Відповідно до довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб № 2340 від 13 березня 2024 року, а також паспорта громадянина України [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] зареєстровані: [PERSON] , [INFO] (син, зареєстрований 22 січня 2004 року), [PERSON] , [INFO] (помер [INFO] , знятий з реєстрації 03 вересня 2020 року), [PERSON] , [INFO] (донька, зареєстрована з 01 жовтня 1996 року) та [PERSON] , [INFO] (дружина, зареєстрована з 29 травня 1957 року) (а.с. 33 35). Згідно з відповіддю Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 20 березня № 10/5-449, відповідно до наявних даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, надано інформацію про первинну реєстрацію вищезазначених осіб за адресою: [ADDRESS] , а саме: 1. [PERSON] , [INFO] , зареєстрована по формі А матері ( [PERSON] , [INFO] ) з 26 лютого 1987 року, по паспорту з 01 жовтня 1996 року по теперішній час. 2. [PERSON] , [INFO] , зареєстрований по формі А матері ( [PERSON] , [INFO] ) з 01 листопада 1987 року, по паспорту з 22 січня 2004 року по теперішній час (а.с. 31). Відповідно до\~попереднього паспорту\~заявника серії [NUMBER] , виданого 15 січня 2004 року Жовтневим РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, прізвище останнього зазначено російською - [PERSON] , українською [PERSON] (а.с. 6). У паспорті громадянки України [PERSON] міститься відмітка про наявність у неї сина: [PERSON] , [INFO] . Прізвище матері заявника у паспорті зазначено російською - [PERSON] , українською - [PERSON] (а.с. 9 10) Відповідно до Витягу з Реєстру територіальної громади від 07 березня 2024 року та відмітки у паспорті громадянина України, [PERSON] , [INFO] , з 22 січня 2004 року зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с. 5 6). Відповідно до\~Витягу з\~Реєстру територіальної\~громади від\~07\~березня 2024\~року та\~відмітки у\~паспорті громадянина\~України,\~ [PERSON] ,\~з 26\~лютого 1987\~року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 9 11). [INFO] помер батько заявника - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 19 червня 2020 року Виконавчим комітетом Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області, актовий запис № 31 (а.с. 8). У зв`язку зі смертю батька заявника, повстало питання про зміну умов договору найму житлового приміщення та переоформлення особових рахунків, відповідно до ст. 54 Житлового Кодексу України. Відповідно до Положення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 26 травня 2021 року за № 41/7, до переліку документів на зміну умов договору найму житлового приміщення додаються документи що підтверджують родинні зв`язки. Однак підтвердити те, що заявник є сином своїх батьків він не може, оскільки існують розбіжності в його прізвищі та прізвищах його батьків, які виникли при перекладі прізвища заявника з російської на українську мови. Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2019 року у справі № 632/580/17 (провадження № 61-51сво18) зроблено висновок, що «юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків». У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 752/20365/16-ц (провадження № 61-24660св18), від 05 грудня 2019 року у справі № 750/9847/18 (провадження № 61-18230св19), від 03 лютого 2021 року у справі № 644/9753/19 (провадження № 61-14667св20), від 16 червня 2021 року у справі № 643/6447/19 (провадження № 61-14968св20). Відповідно до п. 117 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 січня 2024 року по справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23) зазначається, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України. У відповідності до ч. 1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно з п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. За ст.\~6\~Європейської конвенції\~з прав\~людини визнається\~право людини\~на доступ\~до правосуддя,\~а за\~ст.\~13-на\~ефективний спосіб\~захисту прав,\~і це\~означає,\~що особа\~має право\~пред`явити\~в суді\~таку вимогу\~на захист\~цивільного права,\~яка відповідає\~змісту порушеного\~права та\~характеру правопорушення. Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення і встановити його іншим шляхом неможливо. Відтак, суд приходить до висновку про доцільність задоволення заяви. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Судові витрати суд залишає за заявником.

Outcome: approved