Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-02 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача. Позивач ТОВ «Чернівцігаз Збут», звернувся в суд із позовною заявою про стягнення заборгованості до [PERSON] . Просить стягнути з відповідача [PERSON] заборгованість за природний газ в сумі 7711,85 грн. та судові витрати, а саме судовий збір в сумі 2684,00 грн. та витрати на правничу допомогу. Свої позовні вимоги обґрунтували наступним. 03.08.2023 року звернулись із заявою про видачу судового наказу. 15.08.2023 року Вижницький районний суд Чернівецької області видав судовий наказ по справі №713/2304/23 про стягнення з [PERSON] , на користь ТОВ «Чернівцігаз Збут» заборгованості в сумі 7711,85 грн., та витрат по сплаті судового збору в сумі 268,40 грн. [PERSON] звернувся до Вижницького районного суду Чернівецької області із заявою про скасування судового наказу. 20.09.2023 року Вижницьким районним судом Чернівецької області скасовано судовий наказ. Враховуючи, що заборгованість добровільно не сплачується, змушені звертатись в позовному порядку. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500 затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам. Згідно з п.1.1. Типового Договору визначено, що він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником (п.1.1 Типового Договору). Згідно з п.1.2. Типового Договору визначено, що умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2496 та є однаковими для всіх побутових споживачів України. Згідно з п.1.3. Типового Договору визначено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. TOB «Чернівцігаз Збут» в порядку, передбаченому Правилами розмістив на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви-приєднання із супровідним листом по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30.09.2015 р. №1500, яку споживачам необхідно було підписати та повернути в TOB «Чернівцігаз збут». Згідно з вимогами Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил. Крім того, у разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. В даному випадку відповідач не подавав до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу (про що свідчить в тому числі утворення заборгованості) та/або сплачував за поставлений йому газ, що окремо та/або в сукупності засвідчує факт згоди відповідача про приєднання до умов Типового договору. В результаті неналежної оплати за природний газ за період з вересня 2021 року по травень 2022 року у [PERSON] утворилась заборгованість за природний газ, яка не сплачена. Заяви (клопотання) учасників справи. В судове засідання представник ТОВ «Чернівцігаз Збут» Попов В.Д. не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. До початку розгляду справи представник позивача подав заяву про розгляд справи у його відсутність та відповідь на відзив, в якій зазначив, що з 01.07.2015 року ліцензовану діяльність з постачання газу (відносини купівлі-продажу) проводить ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» (як Постачальник газу), а ліцензовану діяльність з розподілу газу (транспортування, встановлення вузлів обліку газу, облік газу, перевірка показників лічильника, тощо) проводить АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (як Оператор ГРМ). Главою 4 розд IX Кодексу газорозподільних систем (постанова НКРЕКП від 30.09.2015р N?2494, надалі Кодекс ГРМ) встановлений Порядок комерційного обліку газу по об?єктах побутових споживачів (населення). Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об?єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов?язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником Розбіжності у частині визначення об?єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об?єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Таким чином, визначення обсягів спожитого побутовими споживачами природного газу відноситься до виключної компетенції Оператора ГРМ. [PERSON] до відзиву на позов не було надано жодних доказів, які б підтверджували наявність розбіжностей та намагання [PERSON] врегулювати ці розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого відповідачем природного газу у спосіб, встановлений договором розподілу природного газу. Крім того, наразі відсутнє провадження по судовій справі, учасниками якої є [PERSON] та Оператор ГРМ, предметом якої є визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу. Надані [PERSON] копії документів жодним чином не підтверджують неправильність ведення Оператором ГРМ обліку природного газу, неправильність нарахування постачальником вартості спожитого [PERSON] природного газу, наявності між сторонами по справі спору щодо величини об`єму спожитого природного газу. Одна тільки незгода [PERSON] із нарахованими Оператором ГРМ об`ємами природного газу не може бути підставою для відмови у задоволені позовних вимог. Враховуючи те, що [PERSON] не звертався до Оператора ГРМ або суду щодо врегулювання розбіжностей у частині визначення об`єму розподіленого природного газу у спосіб, встановлений договором розподілу природного газу або в судовому порядку, визначенні Оператором ГРМ обсяги природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. При цьому, Постачальник для проведення нарахування за газ всім споживачам керується виключно інформацією щодо обсягів спожитого газу споживачами, яка надається йому Оператором ГРМ та зобов?язаний здійснювати відповідне визначення вартості вказаного Оператором ГРМ об?єму газу та зазначати його в рахунках на оплату. Просив позовні вимоги задовольнити. В судове засідання відповідач [PERSON] не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи. До початку розгляду справи подав відзив та заяву. У відзиві та заяві зазначив, що доказом наявності заборгованості, являється розрахунок доданий позивачем до позовної заяви за період з 01.05 2021 року по 01.06.2022 року. Вказана кількість спожитого ним газу є надуманою і такою, що не відповідає обліковим документам, квитанціям про сплату наданих позивачем послуг та показниками газового лічильника встановленого в його господарстві. Згідно книжок оплати вартості спожитого газу за період з 01.05.2021 року по 30.05.2022 року, ним спожито 1389 м.куб. газу, за який мав би сплати 11098.11 грн. (1389м. куб. х 7.99 грн. = 11098.00 грн.), а фактично, за наявними у нього, платіжними документами сплачено 11124.00 грн.. Таким чином переплата складає 25.89 грн. За період з травня 2021 року по травень 2022 року включно показники його газового лічильника послідовні. Попередні дані і дані лічильника на момент оплати відповідають кількості спожитого природнього газу. Те, що кількість природнього газу не приховувалась і оплата проводилась по факту свідчить те, що 15 серпня 2022 року мій газовий лічильник демонтувався представником Вижницького відділення АТ «Чернівцігаз» на повірку, Згідно акту демонтажу/монтажу побутового лічильника газу від 15.08.2022 року показник лічильника складав 16845.6 м.куб.. У серпні 2022 року оплата за спожитий газ проводилась за три літні місяці, з показників лічильника 16726 на кінець травня 2022 року і 16845 на час здійснення оплати. За спірний період контролери ТОВ «Чернівцігаз Збут», для перевірки показників газового лічильника, не навідувались, взаємозвірки не проводились. Претензії про сплату боргу від позивача не отримував. Доказом наявності заборгованості, являється розрахунок за період з 01.05 2021 року по 01.06.2022 року. Вказана в цьому розрахунку кількість спожитого газу такою, що не відповідає обліковим документам, квитанціям про сплату наданих послуг та показникам газового лічильника встановленого в його господарстві. Зазначив, що звернувся з заявою до АТ «Чернівцігаз» про проведення звірки фактично використаного газу за спірний період. Взаємозвіркою встановлено, що внаслідок того, що оператор ГРМ визначав кількість спожитого газу на рівні планового місячного об?єму споживання на відповідний період, а не від кількості фактично спожитого, ці показники були завищені на 921.26 м.куб.. Ця обставина підтверджується актом звірки та рахунками за спожитий природний газ, згідно яких станом на червень 2023 року переплата за спожитий ним газ складає 7405.46 грн., а у січні 2024 року 6922.86 грн.. Таким чином у нього відсутня заборгованість за спожитий природний газ. На його думку виникли непорозуміння між Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут» та Газопостачальною компанією «Нафтогаз». Однак такі непорозуміння не повинні перекладатись на кінцевого споживача, який є добросовісним користувачем послуг з газопостачання та добросовісним платником. Просив відмовити в задоволенні позову. Процесуальні дії у справі. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню. В силу ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів . На підставі ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків. В силу ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. На підтвердження позовних вимог позивачем надано наступні докази: Розрахунок суми заборгованості з даних якого вбачається, що заборгованість [PERSON] за спожитий газ по [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] становить 7711,85 гривень. [PERSON] здійснювалась оплата боргу з 01.05.2021 року по 31.05.2021 року в сумі 800,00 гривень; з 01.09.2021 року по 30.09.2021 року в сумі 480,00 грн.; з 01.10.2021 року по 31.10.2021 року в сумі 928,00 грн.; з 01.11.2021 року по 30.11.2021 року в сумі 1090,00 грн.; з 01.12.2021 року по 31.12.2021 року в сумі 2056,00 грн.; з 01.01.2022 року по 31.01.2022 року в сумі 1520,00 грн.; з 01.03.2022 року по 31.03.2022 року в сумі 1840,00 грн.; з 01-5.2022 року по 31.05.2022 року в сумі 2400,00 грн. Довідка про підтвердження факту споживання природного газу споживачем та наявного у нього діючого постачальника газу з даних якої вбачається, що АТ «Чернівцігаз», як оператор ГРМ підтверджує, що споживач природного газу [PERSON] підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ та проводить споживання природного газу за адресою [ADDRESS] . Постачання природного газу по 30.04.2022 року проводив ТОВ «Чернівцігаз Збут». Витяг з персоніфікованих даних про фактичний об`єм природного газу поставленого побутовому споживачу його постачальником (ТОВ «Чернівцігаз Збут»), та розподіленого АТ «Чернівцігаз» (як Оператором ГРМ) побутовому споживачу, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ з даних якого вбачається, що побутовому споживачу [PERSON] розподілено об`єм природного газу, поставлений споживачу його постачальником (ТОВ «Чернівцігаз Збут» в наступній кількості: 10.2021 року - 42,86 куб.м., 11.2021 року - 225,11 куб.м, 12.2021 року - 300,64 куб.м, 01.2022 року - 575,27 куб.м, 02.2022 року - 426,97 куб.м, 03.2022 року - 450,84 куб.м, 04.2022 року - 129,57 куб.м. Виписка останнього банківського платежу, отриманого ТОВ «Чернівцігаз Збут» з даних якої вбачається, що [PERSON] здійснювалась оплата боргу 26.05.2022 року в сумі 2400,00 грн. Копію типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, в якому визначений предмет договору, ціна порядок та оплата природнього газу, права та обов`язки споживача, права та обов`язки позичальника, порядок припинення та відновлення газопостачання, відповідальність сторін. Копію вимоги-претензії від 16.05.2023 року з даних якої вбачається, що [PERSON] було направлено вимогу-претензію про сплату заборгованості в сумі 7711,85 гривень. На спростування обставин викладених у справі та на підтвердження відзиву відповідачем надано наступні документи. Розрахунок показників лічильника та сплати за використаний природний газ за період з 01.05.2021 року по 31.05.2022 року згідно якого вбачається наступне: період оплати 01.05 по 31.05.2021 року, попередні показники 15337, показник на момент оплати 15437, різниця 100 м.куб, фактично сплачено 800,00 грн., підлягало оплаті 799,00 грн.; період оплати 01.06 по 30.09.2021 року, попередні показники 15437, показник на момент оплати 15497, різниця 60 м.куб, фактично сплачено 480,00 грн., підлягало оплаті 479,40 грн.; період оплати 01.10 по 31.10.2021 року, попередні показники 15497, показник на момент оплати 15613, різниця 116 м.куб, фактично сплачено 928,00 грн., підлягало оплаті 926,84 грн.; період оплати 01.11 по 30.11.2021 року, попередні показники 15613, показник на момент оплати 15749, різниця 136 м.куб, фактично сплачено 1100,00 грн., підлягало оплаті 1086,00 грн.; період оплати 01.12 по 31.12.2021 року, попередні показники 15749, показник на момент оплати 16006, різниця 257 м.куб, фактично сплачено 2056,00 грн., підлягало оплаті 2053,43 грн.; період оплати 01.01 по 31.01.2022 року, попередні показники 16006, показник на момент оплати 16196, різниця 190 м.куб, фактично сплачено 1520,00 грн., підлягало оплаті 1518,10 грн.; період оплати 01.02 по 31.03.2022 року, попередні показники 16196, показник на момент оплати 16426, різниця 230 м.куб, фактично сплачено 1840,00 грн., підлягало оплаті 1837,70 грн.; період оплати 01.04 по 31.05.2022 року, попередні показники 16426, показник на момент оплати 16726, різниця 300 м.куб, фактично сплачено 2400,00 грн., підлягало оплаті 2397,00 грн. Всього: 1389 м.куб, 11124,00 грн. фактично сплачено, 11098,11 грн. підлягало оплаті. Показник лічильника на момент демонтажу 15.08.2022 року: 16726 - попередні показники, 16845 - показник на момент оплати. Копії особової книжки за період з травня 2021 року по квітень-травень 2022 року та копії квитанцій про сплату за надані послуги з даних яких вбачається, що показник лічильника станом на травень 2022 року зафіксовано: 16726, остання оплата - 2400,00 грн. Акт монтажу побутового лічильника газу (ПЛГ), особовий рахунок № [NUMBER] від 15.08.2022 року з даних якого вбачається, що показник лічильника 16845,63 м.куб. Копію особової книжки за період за серпень 2022 року з даних якого вбачається, що показник лічильника станом на серпень 2022 року зафіксовано: 16845. Акт звірки фактично використаних обсягів природного газу між АТ «Чернівцігаз» та [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] з даних якого вбачається, що за період з жовтня 2021 року по травень 2022 року АТ «Чернівцігаз» розподілено, а споживачем використано наступні об`єми природного газу: жовтень 2021 року - 42,86 куб.м, показник газового лічильника 15532,88; листопад 2021 року - 225,11 куб.м, показник газового лічильника 15757,99 куб.м; грудень 2021 року - 300,64 куб.м, показник газового лічильника 16058,63; січень 2022 року - 575,27 куб.м, показник газового лічильника 16633,90; лютий 2022 року - 426,97 куб.м, показник газового лічильника 17060,87; березень 2022 року - 450,84 куб.м, показник газового лічильника 17511,71; квітень 2022 року - 129,57 куб.м, показник газового лічильника 17641,28; травень 2022 року - 921,26 куб.м, показник газового лічильника 16720,02. Копію рахунку за червень 2023 року, постачальник Нафтогаз, [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] , спожито 19,62 куб.м, нараховано 156,11 грн., переплата 7361,58 грн. Копію рахунку за січень 2024 року, постачальник Нафтогаз, [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] , спожито 164,00 куб.м, нараховано 1304,93, переплата 7027,79 грн. При вирішенні справи судом застосовано наступні норми права. Судом встановлено, що правові відносини щодо постачання природного газу під час споживання природного газу та на момент виникнення у відповідача заборгованості, регулювались відповідним законодавством України. Зокрема, згідно із ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, в тому числі договори та інші правочини. Згідно із ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Згідно зі ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Згідно зі ст.1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі, а у разі неможливості - відшкодувати його вартість. Про підтвердження цивільно-правових відносин сторін свідчать, зокрема дії відповідача, спрямовані на набуття ним цивільних прав та обов`язків, а саме - фактичне отримання відповідачем від позивача природного газу за допомогою наявного у відповідача газового обладнання. Таким чином, сторонами вчиняються передбачені актами цивільного законодавства дії, що породжують у них цивільні права та обов`язки щодо постачання позивачем природного газу відповідачу та отримання природного газу відповідачем, внаслідок чого у відповідача виникає обов`язок оплатити позивачу за отриманий ним природний газ. Згідно з вимогами «Правил постачання природного газу» (постанова НКРЕКП від 30.09.2015р. №2496, надалі Правила) визначено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2500 затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам. Згідно з п.1.1. Типового Договору визначено, що він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником (п.1.1 Типового Договору). Згідно з п.1.2. Типового Договору визначено, що умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2496 та є однаковими для всіх побутових споживачів України. Згідно з п.1.3. Типового Договору визначено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. Згідно зі ст.633 ЦК України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Згідно зі ст.634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. ТОВ «Чернівцігаз Збут» в порядку, передбаченому Правилами розмістив на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви-приєднання із супровідним листом по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30.09.2015р. №2500, яку споживачам необхідно було підписати та повернути в ТОВ «Чернівцігаз Збут». Згідно з вимогами Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил. Крім того, у разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Також до обов`язків споживача згідно з Правилами належить укладення договору постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору - припинення відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи. В даному випадку відповідач [PERSON] не подавав до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу за адресою: по [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] , про що свідчить в тому числі утворення у відповідача заборгованості перед позивачем та сплачував за поставлений йому газ, що окремо та в сукупності засвідчує факт згоди відповідача про приєднання до умов Типового договору. Згідно п.17, 27, 32 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» Оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Постачальник природного газу - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. Згідно п.1, 6, 17, 30 ч.3 ст.4 Закону України «Про ринок природного газу» до компетенції Регулятора на ринку природного газу належать: видача ліцензій на право провадження видів діяльності на ринку природного газу, що підлягають ліцензуванню з урахуванням положень статті 9 цього Закону, та нагляд за дотриманням ліцензійних умов ліцензіатами; затвердження кодексів газотранспортних систем, кодексу газорозподільних систем, кодексів газосховищ та кодексу установки LNG; затвердження правил постачання природного газу; інші функції, передбачені законом. Згідно ч.3 ст.9 Закону України «Про ринок природного газу» господарська діяльність на ринку природного газу, пов`язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Згідно ч.1, 3 ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» Постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу. Згідно ч.1, 2 ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Згідно ч.1, 2 ст.41 Закону України «Про ринок природного газу» регулятор затверджує кодекс газорозподільних систем за результатами консультацій із суб`єктами ринку природного газу. Оператор газорозподільної системи розміщує кодекс газорозподільних систем на своєму веб-сайті. Кодекс газорозподільних систем повинен містити такі положення: основні правила технічної експлуатації газорозподільних систем, планування, оперативно-технологічного управління та розвитку газорозподільних систем та механізми нагляду за їх додержанням; умови, у тому числі комерційні та технічні, доступу до газорозподільних систем, включаючи комерційні та технічні умови приєднання нових об`єктів замовника до газорозподільної системи; правила обліку природного газу (у тому числі приладового); правила поведінки на випадок збоїв у роботі газорозподільних систем; порядок обміну інформацією з іншими суб`єктами ринку природного газу; інші питання щодо експлуатації газорозподільних систем. Відповідно до вимог Закону України «Про ринок природного газу» щодо розмежування функцій з постачання та розподілу газу, а також згідно з постановою НКРЕКП (Регулятора) від 28.05.2015 № 1640 з 01 липня 2015 року було анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, видану ПАТ «Чернівцігаз» та Постановою НКРЕКП від 28 травня 2015 року № 1641 ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території Чернівецької області видано ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ». Тобто, з 01.07.2015 року ліцензовану діяльність з постачання газу (відносини купівлі-продажу) проводить ТОВ «Чернівцігаз Збут» (як постачальник газу), а ліцензовану діяльність з розподілу газу (транспортування, встановлення вузлів обліку газу, відновлення/припинення газопостачання, облік газу, тощо) проводить АТ «Оператор газорозподільних систем «Чернівцігаз» (як Оператор ГРМ). Главою 4 розд.ІХ Кодексу газорозподільних систем (постанова НКРЕКП від 30.09.2015р. №2494, надалі Кодекс ГРМ) встановлений Порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення). Згідно з п.1 гл.4 розд.ІХ Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань. Згідно з п.2 гл.4 розд. IX Кодексу ГРМ періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу. Згідно з п.4 гл.4 розд.ІХ Кодексу ГРМ побутовий споживач, який розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на G1 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Згідно з п.5 гл.4 розд.ІХ Кодексу ГРМ після визначення за підсумками розрахункового періоду (газового місяця) об`єму розподіленого та спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру: у кВт год, Гкал, МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВттод, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Отже, визначення обсягів спожитого побутовими споживачами природного газу відноситься до виключної компетенції Оператора ГРМ. З досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що відповідач [PERSON] здійснював фактичне споживання природного газу, що підтверджується довідкою про розрахунок боргу, витягом з персоніфікованих даних про фактичний об`єм природного газу поставленого побутовому споживачу його постачальником (ТОВ «Чернівцігаз Збут»), та розподіленого побутовому споживач, об`єкт якого підключений до газорозподільчої системи Оператора ГРМ, АТ «Чернівцігаз» (як Оператором ГРМ). З 01 травня 2022 року ТОВ «Чернівцігаз Збут» не здійснювало постачання природного газу відповідачу [PERSON] . Відповідачем не надано доказів звернення до Оператора ГРМ щодо врегулювання розбіжностей у частині визначення об`єму розподіленого природного газу в період до 01 травня 2022 року, тобто в той період коли відповідач був споживачем АТ «Чернівцігаз Збут». Також, [PERSON] не звертався до Оператора ГРМ щодо врегулювання розбіжностей у частині визначення об`єму розподіленого природного газу в судовому порядку. Відповідачем не надано доказів, що на даний час існує судова справа, учасниками якої є [PERSON] та ТзОВ «Чернівцігаз Збут», предметом якої є визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу за період: з вересня 2021 року по травень 2022 року. Правомірність використання постачальником інформації Оператора ГРМ щодо використаних споживачами об`ємів природного газу підтвердив також і Верховний Суд у своїй Постанові від 08.08.2018 року у справі №296/6536/17-ц, в якій Верховний Суд, вказав, зокрема на те, що дії підприємства з постачання газу (в даній справі ТОВ «Чернівцігаз Збут») не можуть вважатись такими, що порушували права та інтереси споживачів, в частині не правильного обліку природного газу, до моменту поки не буде визнано протиправними відповідні дії Оператора ГРМ, на якого законодавством в імперативному порядку покладено обов`язок здійснення обліку природного газу, зокрема за об`єктами споживання побутових споживачів. Крім того, Верховний Суд також вказав, що підприємство з постачання газу не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано, тобто через Оператора ГРМ. Тому, за відсутності належних і допустимих доказів щодо неправомірності нарахованих обсягів природного газу Оператором ГРМ, всі дані щодо обсягів споживання природного газу є правомірними. Отже, Верховний Суд підтвердив правомірність використання постачальником (Позивачем) інформації Оператора ГРМ щодо використаних споживачами об`ємів природного газу Також необхідно зазначити про те, що відповідно до пункту 13 розділу III Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди. Крім того, відповідно до пункту 4.2 Типового Договору об`єм (обсяг) постачання природного газу Споживачу за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ/Оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Тобто, зазначені норми Правил та Типового Договору повністю кореспондується із нормами Порядку комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення), визначеному Кодексом ГРМ. Таким чином, дії позивача, які полягають у здійсненні визначення вартості вказаного Оператором ГРМ об`єму газу, спожитих відповідачем [PERSON] , є повністю правомірними, відповідають вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи. При цьому, в Розрахунку суми заборгованості зазначені об`єми газу, визначені Оператором ГРМ відповідачу за позовом на підставі вимог Кодексу ГРМ і Типового договору розподілу природного газу в зв`язку з чим, вони є належною правовою підставою для визначення вартості газу поставленого [PERSON] , ТОВ «Чернівцігаз Збут» у спірному періоді. Також відповідачем не додано до заяви доказів того, що оператором скасовано борг, а також про зміну якихось даних в особистому кабінеті. Тому, саме непогодження відповідачем із наявною заборгованістю без правового обґрунтування такого непогодження не може бути підставою для відмови у її стягненні. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено перелік житлово-комунальних послуг, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Аналогічна правова позиція щодо обов`язку споживачів оплачувати житлово-комунальні послуги, якими вони фактично користувалися; укладання договорів між постачальником та споживачем природного газу викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09 червня 2021 року по справі №303/7554/16-ц та у постанові Судової палати у цивільних та господарських справах Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15. Також, судом було встановлено, що за заявою відповідача [PERSON] було здійснено Акт звірки фактично використаних обсягів природного газу між АТ «Чернівцігаз» та [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] згідно якого за період з жовтня 2021 року по травень 2022 року АТ «Чернівцігаз» розподілено, а споживачем використано наступні об`єми природного газу: жовтень 2021 року - 42,86 куб.м, показник газового лічильника 15532,88; листопад 2021 року - 225,11 куб.м, показник газового лічильника 15757,99 куб.м; грудень 2021 року - 300,64 куб.м, показник газового лічильника 16058,63; січень 2022 року - 575,27 куб.м, показник газового лічильника 16633,90; лютий 2022 року - 426,97 куб.м, показник газового лічильника 17060,87; березень 2022 року - 450,84 куб.м, показник газового лічильника 17511,71; квітень 2022 року - 129,57 куб.м, показник газового лічильника 17641,28; травень 2022 року - 921,26 куб.м, показник газового лічильника 16720,02. Даний акт звірки підтверджує, що ТОВ «Чернівцігаз Збут», надав відповідачу вказані об`єми природного газу, включно до кінця періоду, коли позивач надавав послуги з постачання природного газу побутовим споживачам, в тому числі і відповідачу [PERSON] до травня 2022 року. Згідно з Наказу № 198 від 08.06.2022 року Міністерства енергетики України з 01.05.2022 р. всіх побутових споживачів, яким ТОВ «Чернівцігаз Збут» постачав природний газ, автоматично було переведено до «Постачальника останньої надії», обов`язки якого виконує ГК «Нафтогаз України» та у спрощений спосіб укладено типові договори постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженні постановою НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015 р. та включено до реєстру споживачів ГК «Нафтогаз України». Таким чином, з 01.05.2022 року між ТОВ «Чернівцігаз Збут» та побутовими споживачами відсутні будь-які відносини щодо надання послуг з постачання природного газу. Главою 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем (постанова НКРЕКП від 30.09.2015р. №2494, надалі - Кодекс ГРМ) встановлений Порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення). Згідно п.5 глави 4 розділу IX Кодекс ГРМ, після визначення за підсумками розрахункового періоду (газового місяця) об`єму розподіленого та спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру: у кВт·год, Гкал, МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Таким чином, інформація про об`єм та обсяг розподіленого споживачу природного газу, в тому числі щодо коригування спожитих відповідачем раніше об`ємів природного газу, з 01.05.2022 року була передана Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача (ГК «Нафтогаз України»). При цьому, постачальник (позивач по справі) для проведення нарахування за газ всім споживачам керується виключно інформацією щодо обсягів спожитого газу споживачами, яка надається йому Оператором ГРМ. Позивач, як постачальник, зобов`язаний здійснювати відповідне визначення вартості вказаного Оператором ГРМ об`єму газу та зазначати його в рахунках на оплату. Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду від 08 серпня 2018 року (справа №296/6536/17), в якій Верховний Суд підтвердив правомірність використання Постачальником (в даній справі ТОВ «Чернівцігаз Збут») інформації Оператора ГРМ щодо використаних споживачами об`ємів природного газу. Відповідно до пункту 23 розділу III Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди. Крім того, відповідно до пункту 4.2 Типового Договору об`єм (обсяг) постачання природного газу Споживачу за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ/Оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Тобто, зазначені норми Правил та Типового Договору повністю кореспондується із нормами Порядку комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення), визначеному Кодексом ГРМ. Зважаючи на коригування Оператором ГРМ розподілених (поставлених) об`ємів природного газу, спожитого відповідачем, позивач, як постачальник, у відповідності до вимог Кодексу газорозподільних систем зобов`язаний використати вищезазначену інформацію та здійснити відповідне визначення вартості вказаного Оператором ГРМ об`єму природного газу. В результаті вище викладеного, встановлено, що сума заборгованості відповідача [PERSON] за спожитий природний газ за період з вересня 2021 року по травень 2022 року становить 7711,85 грн. З наданих відповідачем копій платіжок за червень 2023 року та січень 2024 року, у відповідача перед новим постачальником ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» наявні скориговані Оператором ГРМ об`єми природного газу, і тому у [PERSON] наявна переплата перед новим постачальником ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». На підставі викладеного, визначені Оператором ГРМ обсяги природного газу у відповідача станом на 01 травня 2022 року є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем, яким є відповідач, та його постачальником на той час АТ «Чернівцігаз Збут», а саме позивачем. Натомість ТОВ «Чернівцігаз Збут» звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості за період з вересня 2021 року по травень 2022 року, щодо якого у відповідача відсутні докази, які спростовують визначені постачальником обсяги спожитого відповідачем газу і такі докази відповідачем не подавались. Таким чином, аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ТОВ «Чернівцігаз Збут» є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача [PERSON] на користь позивача ТОВ «Чернівцігаз Збут» понесені ними і документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 2684,00 грн.

Outcome: approved