Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-15 00:00:00

\~ \~ \~ \~08.05.2023 року позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулося в суд з позовом до відповідача [PERSON] про відшкодування надмірно виплаченої пенсії, мотивуючи свій позов тим, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області перебуває [PERSON] , [INFO] , який отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, призначене як судді, який вийшов у відставку з Господарського суду Полтавської області. Щомісячне довічне грошове утримання [PERSON] призначено на виконання постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 21.01.2011 року №2а-1/11 з 18.12.2010 року та обчислено в розмірі 86% від заробітної плати згідно довідки Господарського суду Полтавської області від 27.12.2010 року №09-02/1290. Відповідно до даної постанови стаж [PERSON] на посаді судді станом на 17.12.2010 року становить 23 роки 6 місяців 12 днів, з урахуванням періоду проходження військової служби та половину строку навчання за денною формою. В подальшому перерахунки здійснювалися на підставі рішень суду зі змінами розміру заробітної плати для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та згідно урядових постанов. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2020 року по справі №440/1560/20, яке набрало законної сили згідно ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020 року, з урахуванням ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25.09.2020 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проведено перерахунок [PERSON] з 18.02.2020 року у розмірі 86 % суддівської винагороди на підставі довідки від 25.02.2020 року №09-11/252/2020. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 року по справі №440/8401/21, яке набрало законної сили згідно постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2022 року, з урахуванням постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.07.2022 року №69391812 з примусового виконання судового рішення [PERSON] проведено перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Полтавської області від 09.07.2020 року №09-11/837/2020, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року. Розмір щомісячного довічного грошового утримання, обчислений з 19.02.2020 року згідно вимог чинного законодавства України у розмірі 50% від суми грошової винагороди 104 049 грн., зменшується і становить 52\~024 грн. 50 коп. За результатами проведеного перерахунку розмір грошового утримання одержувача зменшився та утворилася переплата, сума якої з урахуванням виплачених коштів за період з 19.02.2020 року по 31.08.2022 рік склала 304\~547 грн. 19 коп. 28.06.2022 року листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області було повідомлено [PERSON] про зменшення розміру грошового утримання, та наголошено, що у разі відкриття виконавчого провадження з виконання судового рішення, обов`язок боржника виконати судове рішення припиниться лише внаслідок прийняття судом відмови стягувача від його примусового виконання. Додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 року по справі №440/8401/21 оскаржено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області до Другого апеляційного адміністративного суду. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 року №440/8401/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено, додаткове рішення від 03.10.2022 року скасоване. В ході досудового врегулювання спору, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області направлялися повідомлення-виклики та претензії до відповідача за вих. №1600-0217-8/46206 від 06.09.2022 року та №1600-0802-8/9008 від 08.02.2023 року, але до цього часу відповіді не надійшло та кошти на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не були повернуті. Відсутність надходження цих коштів до Пенсійного фонду України завдає шкоди державним інтересам у сфері соціального захисту населення та ускладнює процедуру виплати пенсій. В зв`язку з чим просили суд винести рішення про примусове стягнення з [PERSON] суму надмірно виплаченої пенсії в розмірі 304\~547 грн. 19 коп. на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. \~ \~ \~ \~Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 25.05.2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.22). \~ \~ \~ \~Не погодившись з ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 25.05.2023 року про відкриття провадження, відповідач [PERSON] оскаржив її до Полтавського апеляційного суду (а.с.28). \~ \~ \~ \~Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 18.09.2023 року апеляційну скаргу [PERSON] на ухвалу Київського районного суду м.Полтави від 25.05.2023 року повернуто особі, яка її подала, як така, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. \~ \~ \~ \~28.09.2023 року цивільна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до [PERSON] про відшкодування надмірно виплаченої пенсії надійшла до Київського районного суду м.Полтави (а.с.36). \~ \~ \~ \~Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 30.10.2023 року витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області помісячний розрахунок, переплати суми, яка утворилася з 19.02.2020 року по 31.8.202 рік, а також рішення суду, в якому зазначено про виплату [PERSON] 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. \~ \~ \~ \~21.11.2023 року до суду надійшла зустрічна позовна заява [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення несплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. В зустрічній позовній заяві вказував на те, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1560/20 від 24.04.2020 року було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити йому перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки Господарського суду Полтавської області №09-11/252/2020 року від 25.02.2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного утримання судді у відставці з 18.02.2020 року. 11.08.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулося до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.09.2020 року справа №440/1560/20 у задоволенні вказаної заяви було відмовлено і залишено відповідне судове рішення в силі. Постановою Другого апеляційного суду від 17.02.2021 року справа №440/1560/20 вищевказану ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду залишено без змін. Листом Господарського суду Полтавської області від 09 липня 2020 року № 09-11/839/2020 відкликано довідку №09-11/252/2020 від 25 лютого 2020 року для перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 18 лютого 2020 року. На заміну видана нова довідка №09-11/837/2020 від 09 липня 2020 року, яка є підставою для здійснення вказаного перерахунку. 27 липня 2021 року він звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірною і скасування відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити йому перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 86% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки. 06 вересня 2021 року Полтавський окружний адміністративний суд у справі 440/8401/21 виніс рішення, яким задовольнив його вимоги, але помилково зазначив не 86% (вісімдесят шість відсотків) суддівської винагороди судді. 31 січня 2022 року Другий апеляційний адміністративний суд постановою залишив рішення Полтавського окружного адміністративного суду 06 вересня 2021 року по справі № 440/8401/21 без змін. Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області отримавши рішення судів, на свій розсуд зменшило грошове утримання судді у відставці до 50% суддівської винагороди. Полтавський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 03.10.2022 року по справі № 440/840/21 задовольнив його заяву і зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України Полтавській області здійснити йому перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 86% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2023 року справа № 440/8401/21 рішення Полтавського окружного адміністративного від 03 жовтня 2022 року скасоване тому, що у рішенні від 06.09.2021 року суд першої інстанції не встановлював стаж роботи позивача на посаді судді для обрахунку і щомісячного довічного грошового утримання, а також не вирішував питання розміру довічного грошового утримання позивача, як судді у відставці, у відповідних відсотках від суддівської винагороди. Так, його стаж судді, який дає право на відставку станом на 17.12.2010 року становить 23 роки 6 місяців 12 днів. Право на перерахунок щомісячного довічного утримання судді у відставці враховуючи змінену складову з 01.01.2020 року суддівської винагороди працюючого судді у нього виникло з 19.02.2020 року (тобто на наступний день з дати ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18.02.2020 року у справі №2-р 2020). Таким чином, він має право на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Полтавської області №09-11/837/2020 від 09.07.2020р., за якою його суддівська винагорода, яка враховується при призначенні (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання складає 104\~049 грн., в т.ч. посадовий оклад - 69 366 грн., доплата за вислугу років 34 683 грн., а саме з 19 лютого 2020 року, оскільки саме з цієї дати втратили чинність обмеження, встановлені пунктом 25 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402-УІІІ. Враховуючи те, що він 10.08.1953 року народження вийшов у відставку в 2010 році до закінчення процедури проведення кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих судів; - з грудня 2010 року отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці - з 19 лютого 2020 року втратили чинність обмеження, встановлені пунктом 25 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402-УІІІ за рішенням Конституційного Суду України від 18.02.2020 року №2-р/2020, яким визнано не конституційними положення цієї норми; - отримуване ним щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці має бути співмірним із суддівською винагородою, яку отримує повноважний суддя з 01.01.2020 року. Таким чином, відповідач не сплатив йому довічне грошове утримання судді у відставці з 19.02.2020 року по 30.04.2023 року у розмірі 733 500 грн., яке він самовільно зменшив без рішення суду до 50% грошового утримання судді. В зв`язку з чим просив суд винести рішення про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області на його користь заборгованість по сплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020 року по 30.04.2023 року у розмірі 733\~500 (сімсот тридцять три тисячі п`ятсот) грн. \~ \~ \~ \~На виконання ухвали Київського районного суду м.Полтави від 30.10.2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду в Полтавській області надано інформацію помісячного розрахунку суми переплати відносно [PERSON] , яка утворилася з 19.02.2020 року по 31.08.2022 рік. \~ \~ \~ \~Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 29.11.2023 року прийнято зустрічний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення несплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та вирішено проводити його розгляд разом з первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до [PERSON] про відшкодування надмірно виплаченої пенсії. Цього ж дня судом винесено ухвалу, якою здійснено перехід з розгляду в порядку спрощеного провадження цивільної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до [PERSON] про відшкодування надмірно виплаченої пенсії, зустрічним позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення несплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті, підготовчим засіданням. 05.12.2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області суду надано Відзив на позовну заяву, в якому просили суд відмовити в задоволенні позовних вимог [PERSON] в повному обсязі. Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 21.03.2024 року закрито підготовче провадження в справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до [PERSON] про відшкодування надмірно виплаченої пенсії, зустрічним позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення несплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Призначено справу до судового розгляду на 10 годину 30 хвилин 16 квітня 2024 року в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м.Полтави за адресою м.Полтава, провулок Хорольський, 6. В судовому засіданні представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Маслій А.А. позов підтримала та просила суд задовольнити позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в повному обсязі, в задоволенні зустрічної позовної заяви [PERSON] відмовити за безпідставністю позовних вимог. В судове засідання відповідач [PERSON] не з`явився, але надав суду заяву, в якій просив суд слухати справу у його відсутності, в зв`язку з поганим станом здоров`я. Свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, позовні вимоги Пенсійного фонду не визнає. Суд вважає можливим слухати справу у відсутності відповідача [PERSON] . Суд, заслухавши представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Маслій А.А., вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області необхідно відмовити за безпідставністю, провадження по зустрічному позову [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення несплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці закрити. Судом встановлено, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області перебуває [PERSON] , [INFO] , який отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, призначене як судді, який вийшов у відставку з Господарського суду Полтавської області. Щомісячне довічне грошове утримання [PERSON] призначено на виконання постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 21.01.2011 року №2а-1/11 з 18.12.2010 року та обчислено в розмірі 86% від заробітної плати згідно довідки Господарського суду Полтавської області від 27.12.2010 року №09-02/1290. Відповідно до постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 21.01.2011 року №2а-1/11 стаж роботи [PERSON] на посаді судді станом на 17.12.2010 року становить 23 роки 6 місяців 12 днів, з урахуванням періоду проходження військової служби та половину строку навчання за денною формою. В подальшому перерахунки здійснювалися на підставі рішень суду зі змінами розміру заробітної плати для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та згідно урядових постанов. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2020 року по справі №440/1560/20, яке набрало законної сили згідно ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020 року, з урахуванням ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25.09.2020 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проведено перерахунок [PERSON] з 18.02.2020 року у розмірі 86 % суддівської винагороди на підставі довідки від 25.02.2020 року №09-11/252/2020. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 року по справі №440/8401/21, яке набрало законної сили згідно постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2022 року, з урахуванням постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.07.2022 року №69391812 з примусового виконання судового рішення [PERSON] проведено перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Господарського суду Полтавської області від 09.07.2020 року №09-11/837/2020, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року. Розмір щомісячного довічного грошового утримання, обчислений з 19.02.2020 року згідно вимог чинного законодавства України у розмірі 50% від суми грошової винагороди 104 049 грн., зменшився і становить 52\~024 грн. 50 коп. За результатами проведеного перерахунку розмір грошового утримання одержувача зменшився та утворилася переплата, сума якої з урахуванням виплачених коштів за період з 19.02.2020 року по 31.08.2022 рік склала 304\~547 грн. 19 коп. 28.06.2022 року листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області було повідомлено [PERSON] про зменшення розміру грошового утримання, та наголошено, що у разі відкриття виконавчого провадження з виконання судового рішення, обов`язок боржника виконати судове рішення припиниться лише внаслідок прийняття судом відмови стягувача від його примусового виконання. Додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 року по справі №440/8401/21 оскаржено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області до Другого апеляційного адміністративного суду. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2023 року №440/8401/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено, додаткове рішення від 03.10.2022 року скасоване. Тому позивач звернувся з даним позовом до відповідача, але суд приходить до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав. Статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення»\~передбачено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Таким чином, обов`язковою умовою для стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у випадку призначення пенсії на підставі недостовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера. При цьому, оцінюючи докази, що свідчать про можливе зловживання, судам слід виходити з презумпції дійсності документів, наданих для призначення/перерахунку пенсії, та презумпції добросовісності заявника. Отже, правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум. Наведене узгоджується із висновком, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 року у справі №753/15556/15-ц (провадження №14-445цс18), постанові Верховного Суду від 06.03.2019 року у справі №607/4570/17-ц (провадження № 61-29030св18). Доказів недобросовісності та вчинення протиправних дій з боку [PERSON] при отриманні пенсії позивачем не надано. Тобто системний аналіз указаних норм дає підстави для висновку про те, що правильність виконаних пенсійним фондом розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмується, а механізм повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини отримувача пенсії, а саме через його зловживання. До подібних висновків дійшли колегії суддів Касаційного цивільного суду Верховного Суду у постановах: від 31.01.2019 року (справа №554/6495/17-ц), від 31.10.2019 року (справа №607/657/17) та від 20.03.2019 року (справа №345/1493/17-ц). Пунктом 1 частиною 1 статті 1215 ЦК України встановлено, що не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. За таких обставин позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~Провадження по зустрічному позову [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення несплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці підлягає закриттю, оскільки у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. На підставі вищевикладеного та

Outcome: dismissed