Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-10 00:00:00

31\~січня 2024\~року АТ\~«ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в\~особі Лубенської\~об`єднаної філії\~АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО»\~звернулося до\~суду із\~позовом до\~ [PERSON] про\~стягнення вартості\~електричної енергії\~не облікованої\~внаслідок порушення\~споживачем Правил\~роздрібного ринку\~електричної енергії\~у розмірі\~6308,67\~грн.\~В обґрунтування\~позову,\~позивачем зазначено,\~що АТ\~«ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» здійснює\~свою діяльність\~з розподілу\~електричної енергії,\~в тому\~числі на\~об`єкт,\~що знаходиться\~у користуванні\\власності\~ [PERSON] \~за адресою:\~ [ADDRESS] .\~За даною\~адресою на\~прізвище [PERSON] був\~оформлений особовий\~рахунок за\~номером № [NUMBER] , укладений Договір про користування електроенергією. У даному будинку у присутності [PERSON] 04\~квітня 2023\~року при\~перевірці працівниками\~Лубенської об`єднаної\~філії АТ\~"ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО"\~дотримання споживачами\~Правил,\~був виявлений\~факт порушення.\~На момент\~вчинення і\~виявлення у\~відповідача порушень,\~діяли «Правила\~роздрібного ринку\~електричної енергії».\~Договір вважається\~укладеним з\~дати підписання\~споживачем заяви\~-\~приєднання до\~договору про\~надання послуг\~з розподілу\~електричної енергії,\~яка повертається\~споживачем на\~адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), та/або\~з дати,\~указаної у\~заяві-приєднанні.\~якщо споживач\~протягом указаного\~в заяві-приєднанні\~терміну не\~звернувся до\~ОСР із\~запереченнями щодо\~укладення договору\~в цілому\~або щодо\~окремих умов\~договору та\~спожив будь-який\~обсяг електричної\~енергії.\~Відповідач по\~справі приєднався\~до умов\~договору про\~надання послуг\~з розподілу\~електричної енергії\~на умовах\~діючого договору\~про користування\~електричної енергії №1220123040. шляхом\~сплати за\~рахунком за\~використану електроенергію,\~а також\~на тих\~підставах,\~що він\~продовжувалось споживання\~електричної енергії.\~На момент\~перевірки 04.04.2023 дотримання споживачами ПРРЕЕ рейдовою бригадою у складі провідного інженера СТА [PERSON] , інженера СТА [PERSON] було виявлено порушення Правил на об`єкті споживача,\~а саме\~-\~у відповідності\~до преамбули\~Акту про\~порушення №009627 порушено\~п.2.3.4,\~п.п.8\~п.5.5.5,\~п.8.2.4.\~ПРРЕЕ -\~пошкоджено (розірвано)\~пломбувальний матеріал,\~на якому\~встановлена пломба\~ППКО №07137372,\~а саме\~порушена цілісність\~пломбувального матеріалу\~пломби ППКО,\~яка встановлена\~на клемній\~кришці лічильника\~№5116297.\~Споживачу порушення\~продемонстровано.\~Порушення було\~зафіксоване працівниками\~Пирятинської дільниці\~Лубенської об`єднаної\~філії АТ\~"ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО"\~шляхом письмового\~оформлення бланку\~Акту про\~порушення №009627\~від 04.04.2023\~у двох\~екземплярах.\~ [PERSON] \~з виявленим\~порушенням відповідач\~погодився,\~що підтверджується\~його підписом\~у Акті,\~який було\~складно без\~запрошення свідків.\~Споживач належним\~чином був\~повідомлений оператором\~системи про\~місце,\~час і\~дату засідання\~комісії,\~за 32\~календарних днів\~до призначеної\~дати засідання\~-\~17.05.2023,\~адже,\~за вимогами\~ПРРЕЕ -\~він має\~бути повідомлений\~про це\~не пізніше\~ніж за\~7\~календарних днів\~до призначеної\~дати засідання.\~Проте на\~засідання Комісії\~з розгляду\~акта про\~порушення ПРРЕЕ\~АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО»\~споживач не\~з`явився.\~Рішенням комісії\~з розгляду\~Акту про\~порушення №\~009627\~від 04.04.2023\~на засіданні\~комісії встановлено\~причетність споживача до порушення Правил та зазначено відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, комісією проведено «Розрахунок визначення\~обсягу та\~вартості електричної\~енергії,\~не облікованої\~внаслідок порушення\~споживачами ПРРЕЕ» у формі додатку до Протоколу засідання комісії №009627 у відповідності до вимог Розділу 8.4 Правил. Останній контрольний огляд проводився 16.08.2022. Згідно Розрахунку, відповідачу до сплати нараховано вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил на суму 6 308,67 грн. Копію згаданого вище Протоколу з додатками на оплату нарахованої суми було направлено поштою 18.05.2023 у листом №14.2.1/2422, який отриманий 04.04.2023 згідно поштового повідомлення №37500020157510. Оплати по Акту проведено не було. Відповідачу була направлена Претензія від 31.07.2023 вих. №14.2.1/3420, відповіді на яку та оплати на адресу позивача не надійшло. Відсутність оплати по Акту змусила позивача звернутися до суду для примусового стягнення завданих збитків, у зв`язку з чим ним були понесені судові витрати по справі в частині сплати судового збору за розгляд справи. Посилаючись на те, що до теперішнього часу вартість необлікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована, представник позивача просив суд стягнути з відповідача на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 6308,67 грн., а також судовий збір в сумі 2684,00 грн. В судове засідання представник позивача не з`явився, направив до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити у його відсутність, позовні вимоги підтримав, проти винесення заочного рішення не заперечував. Відповідач, який про час та дату судового засідання неодноразово повідомлений по зареєстрованому місцю проживання, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, не було направлено відзив, заяви про розгляд справи за його відсутності, відкладення розгляду справи до суду не надходили. Відповідно до ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Відповідно інформації Харківецького старостинського округу № 871/02-33 від 02.02.2024, [PERSON] зареєстрований у [ADDRESS] . Відповідно до ст.ст. 223,\~280\~ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. 11 квітня 2024 року згідно зі ст.\~281\~ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Згідно зі\~ст.\~264\~ЦПК України\~під час\~ухвалення рішення\~суд вирішує\~такі питання:\~1)\~чи мали\~місце обставини\~(факти),\~якими обґрунтовувалися\~вимоги та\~заперечення,\~та якими\~доказами вони\~підтверджуються; 2)\~чи є\~інші фактичні\~дані,\~які мають\~значення для\~вирішення справи,\~та докази\~на їх\~підтвердження; 3)\~які правовідносини\~сторін випливають\~із встановлених\~обставин; 4)\~яка правова\~норма підлягає\~застосуванню до\~цих правовідносин; 5)\~чи слід\~позов задовольнити\~або в\~позові відмовити; 6)\~як розподілити\~між сторонами\~судові витрати; 7)\~чи є\~підстави допустити\~негайне виконання\~судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. Згідно ст.ст. 12, 81\~Цивільного процесуального\~кодексу України (далі - ЦПК України) кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб виникає спір. Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з огляду на наступне. Відповідно до ст.\~263\~ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Згідно зі ст.\~264\~ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. Дослідивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків. Встановлено, що 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до п. 13 Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання. На виконання вимог пункту 13 розділу XVII\~«Прикінцеві та\~перехідні положення»\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. З 01.01.2019 АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. Здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії, в тому числі і на об`єкт [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Відповідач [PERSON] , на момент складання акту та по даний час проживає за адресою: [ADDRESS] ( а.с. 10, 51). Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. На момент\~вчинення і\~виявлення у\~відповідача вказаного порушення, діяли «Правила роздрібного ринку електричної енергії» у редакції від 20.10.2021. 04\~квітня 2023\~року за адресою: [ADDRESS] при перевірці працівниками Лубенської об`єднаної філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" дотримання споживачами Правил, був виявлений факт порушення Правил на об`єкті споживача,\~а саме\~-\~у відповідності\~до преамбули\~Акту про\~порушення №009627 порушено п.2.3.4, п.п.8 п.5.5.5, п.8.2.4. ПРРЕЕ - пошкоджено (розірвано) пломбувальний матеріал, на якому встановлена пломба ППКО №07137372, а саме порушена цілісність пломбувального матеріалу пломби ППКО, яка встановлена на клемній кришці лічильника № 5116297. Споживачу порушення продемонстровано. На даному об`єкті останній контрольний огляд проводився 16.08.2022, зафіксовано показник лічильника 005805 ( а.с. 27). 04.04.2023 під час проведення технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , працівниками Лубенської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» було виявлено порушення п.2.3.4, п.п.8 п.5.5.5, п.8.2.4. ПРРЕЕ - пошкоджено (розірвано) пломбувальний матеріал, на якому встановлена пломба ППКО №07137372, а саме порушена цілісність пломбувального матеріалу пломби ППКО, яка встановлена на клемній кришці лічильника №5116297. Вказане порушення зафіксовано в акті № 009627 від 04.04.2023 в присутності [PERSON] , що підтверджується його підписом у акт. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312. Згідно зі статтею 714\~ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. За вимогами п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Про проведення засідання Комісії з розгляду складеного Акта споживач був повідомлений у п. 11 Акту - засідання комісії було призначено на 09 год. 00 хв. 19.04.2023 та 17.05.2023, проте ні споживач, ні його представник на засідання комісії не з`явилися. Акт був розглянутий у встановлений строк, тобто не більше ніж 60 календарних днів від дня його складення. На даному\~об`єкті\~останній контрольний\~огляд проводився\~16.08.2022.\~Розрахунок обсягу\~та вартості\~необлікованої електроенергії\~у даному\~випадку здійснюється\~з дня\~останнього контрольного\~огляду місця\~приєднання до\~мереж оператора\~системи, але\~не більше\~загальної кількості\~робочих днів\~у шести\~календарних місяцях,\~що передували\~дню виявлення\~порушення до кінцевої дати розрахунку 04.04.2023, а саме: виявлення порушення та складення Акту. Відповідно Розрахунку\~обсягу та\~вартості електроенергії,\~не облікованої\~внаслідок порушення\~04.04.2023,\~вартість електричної\~енергії,\~не облікованої\~внаслідок порушення\~споживачем ПРРЕЕ\~складає 6308,67 грн. Відповідачем вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена. Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне. Згідно п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Згідно Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Нарахування необлікованої електроенергії позивачем проведено у відповідності з Правилами роздрібного ринку електричної енергії і суд погоджується з наведеним розрахунком. Відповідно п. 8.2.5 Правил, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, вказано, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною до цих Правил. Самовільне підключення електроустановки, після відключення споживача, було виконано відкрито від електричної мережі оператора системи до відключеного ввідного кабелю, без порушення схеми обліку, однак мало місце самовільне споживання електроенергії, що є порушенням Правил. Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Відповідач повідомлений про місце, час і дату засідання комісії у встановленому порядку. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. За результатами розгляду акту на засіданні комісії 17.05.2023 встановлено причетність Споживача до виявленого порушення ПРРЕЕ відповідно підпункту 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, та проведено відповідні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Протокол засідання комісії та розрахунок обсягу вартості електроенергії необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку рахунок були надіслані на адресу [PERSON] поштою, які отримано 30.05.2023, що підтверджено рекомендованим лист квитанцією № 3700020157510 ( а.с. 20-22). Відповідачу була направлена Претензія про відшкодування грошових коштів від 31.07. 2023 вих. №14.2.1/3420, проте відповіді та оплати не надійшло. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена ( а.с. 29). Відповідно Закону України «Про ринок\~електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Згідно ч. 1 ст. 77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.\~77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Як зазначено в ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Споживач після засідання комісії не звертався до ОСР, правильність прийнятого рішення комісії та розрахунку суми вартості недорахованої електричної енергії відповідачем не були спростовані, також відсутні відомості про відшкодування вартості недоврахованої електричної енергії. Враховуючи те, що відповідачем було порушено правила користування електричною енергією, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, відповідач у добровільному порядку суму вартості спожитої необлікованої електричної енергії не сплатила, суд дійшов висновку, що позов є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Відповідно до ст. ст. 141, 142\~ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2684,00 грн. на відшкодування понесених судових витрат.

Outcome: approved