Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-10 00:00:00

Заявник [PERSON] , житель [ADDRESS] звернувся в суд з заявою, в якій просить визнати [PERSON] , [INFO] , уродженця та жителя с.Глушків Коломийського району Івано-Франківської області недієздатним, встановити над недієздатним [PERSON] , [INFO] опіку та призначити його опікуном [PERSON] , [INFO] , жителя [ADDRESS] . Заінтересована особа Орган опіки та піклування Городенківської міської ради Івано-Франківської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, 77 м. Городенка Івано-Франківської області). В заяві покликається на те, що [PERSON] , [INFO] , є його рідним братом, що доводиться їх свідоцтвами про народження, відповідно до яких їх батьками є [PERSON] та [PERSON] . Вони проживають однією сім`єю по [ADDRESS] , що доводиться довідкою Глушківського старостинського округу №10 від 11.04.2023. Від народження [PERSON] відстає у розвитку, страждає на хронічне, стійке психічне захворювання та перебуває на обліку у психіатра. Він є інвалідом дитинства першої «А» групи. Внаслідок вказаного психічного захворювання [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та адекватно керувати ними: він не вчився в школі, не вміє читати і писати, дезорієнтований вдома, його дії обмежені примітивними побутовими звичками, не може самостійно реалізовувати свої права та законні інтереси, а т.ч. не може оформити паспорт громадянина України. Згідно консультативного висновку Городенківського районного лікаря-психіатра [PERSON] . [PERSON] мовному контакту недоступний, не розуміє суті поставлених питань, пам`ять та інтелект недорозвинуті, емоційно нестійкий, подразливий, легко афектується. Діагноз: «Глибока розумова відсталість, важке порушення когнітивних функцій». Потребує постійного стороннього догляду та нагляду. Згідно довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) серії 10ААА №886032 з 30 серпня 2011 року рішенням МСЕК [PERSON] , [INFO] , встановлено першу групу «А» інвалідності довічно, з визначенням непрацездатності та фактичної нездатності до самообслуговування та потреби постійного стороннього догляду та нагляду. У зв`язку з наявним захворюванням, [PERSON] не може самостійно реалізовувати свої права та законні інтереси. Раніше догляд за ним здійснювала мама [PERSON] . Однак, в даний час стан її здоров`я погіршився. Згідно довідки КП «Городенківський НЦПМД» у [PERSON] діагностовано ішемічну хворобу серця, дифузний кардіосклероз, остеохондроз поперекового відділу хребта, у зв`язку з чим вона сама потребує лікування та догляду. Батько [PERSON] - [PERSON] хворіє на ішемічну хворобу серця, кардіосклероз дифузний, гіпертонічну хворобу ІІ ст. з високим ризиком. У зв`язку з ускладненим полісигментарним остеохондрозом йому проведено оперативне лікування та вмонтовано металеву пластину в хребет, у зв`язку з чим він потребує постійного догляду. Враховуючи наведене, батьки [PERSON] за станом здоров`я не можуть здійснювати обов`язки по догляду за ним та бути його опікунами. Визнання [PERSON] недієздатним та встановлення опіки над ним потрібне для того, щоб забезпечити його особисті немайнові та майнові права та інтереси, оскільки він не може керувати своїми діями, не дає їм оцінки та не розуміє їх наслідків. Заявник є рідним братом [PERSON] , проживає з ним однією сім`єю у спільному будинку. Його батьки за віком та станом здоров`я не в змозі здійснювати опіку над своїм сином, вони не справляються з проявами у нього спалахів агресії, не мають фізичних сил піднімати його, обслуговувати в побуті. Заявник з [PERSON] є братами, він звик до нього, довіряє йому, а тому його інтересам відповідатиме здійснення опіки саме заявником. Інших осіб, які могли б опікуватися [PERSON] , немає. Заявник має можливість та погоджується виконувати обов`язки опікуна [PERSON] . В даній заяві заявник [PERSON] просив призначити у справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] , проведення якої доручити експертам Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ «Інституту психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України»" (76011, м.Івано-Франківськ вул. Медична, 15) та на вирішення якої поставити питання: чи хворіє [PERSON] будь-яким психічним захворюванням? чи є дані розлади стійкими та хронічними ? чи розуміє [PERSON] значення своїх дій та чи може керувати ними? 05 травня 2023 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження по цивільній справі за заявою [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Городенківської міської ради Івано-Франківської області). Справу постановлено розглядати в порядку окремого провадження за участю судді та двох присяжних. Судове засідання в справі призначено на 29 травня 2023 року о 10:00 год. в приміщенні Городенківського районного суду Івано-Франківської області (м.Городенка вул. Героїв Євромайдану, 7 зал судових засідань № 2). Ухвалою суду від 29 травня 2023 року призначено по справі за заявою [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Городенківської міської ради Івано-Франківської області), амбулаторну судово-психіатричну експертизу [PERSON] , [INFO] , уродженця та жителя с.Глушків Коломийського (раніше Городенківського) району Івано-Франківської області,яку доручено провести експертам Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ "Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України" (вул. Медична, 15 м.Івано-Франківськ, 76011). Провадження в даній справі зупинено на час проведення судово-психіатричної експертизи, до отримання висновку експерта. До суду 15 грудня 2023 року від Івано-Франківської філії судових експертиз ДУ "Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України" поступив висновок судово-психіатричного експерта № 401/2023. 18 грудня 2023 року поновлено провадження у даній справі та призначено судове засідання. Особа, щодо якої вирішується питання про визнання його недієздатним, [PERSON] , [INFO] , не залучив до участі у справі свого адвоката, у зв`язку з чим, ухвалою суду від 11 березня 2024 року доручено Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту інтересів [PERSON] , [INFO] , жителя [ADDRESS] , за призначенням та забезпечити його участь в судових засіданнях по справі за заявою [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Городенківської міської ради Івано-Франківської області). В судовому засіданні 11 квітня 2024 року заявник [PERSON] заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити. Також просив долучити до матеріалів справи подання Городенківської міської ради про можливість призначення його опікуном [PERSON] у випадку визнання судом недієздатним, рішення виконавчого комітету Городенківської міської ради № 854 від 08 березня 2024 року «Про надання суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуна», акт обстеження житлово-побутових умов № 141, Висновки лікарсько-консультативної комісії, видані [PERSON] , [PERSON] . Представник особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною [PERSON] - адвокат Репало Олексій Олександрович в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заявлених вимог [PERSON] . Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування Городенківської міської ради Івано-Франківської області - начальник Відділу соціального захисту населення Городенківської міської ради Фуць О.Р. до суду подала заяву про розгляд справи у її відсутності; не заперечує проти заяви.Дії представника заінтересованої особи не суперечать ч.3 ст.211 ЦПК України, якою визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Передбачених ч.2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи. Суд, заслухавши заявника, представника особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною [PERSON] - адвоката Репало О.О., дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного. Статтею 296 ЦПК України визначено, що заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. Заявник [PERSON] , [INFO] є рідним братом [PERSON] , [INFO] , їх батьками є [PERSON] та [PERSON] , що стверджується копіями свідоцтва про народження серія [NUMBER] від 08.06.1974, серія [NUMBER] від 12.05.1979. Згідно копії довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку № 10 від 11.04.2023, виданої Глушківським старостинським округом Городенківської міської ради, за адресою: село Глушків вул. Грушевського, 13 зареєстровані: [PERSON] , [INFO] , уповноважений власник (співвласник, наймач), [PERSON] , [INFO] , батько, [PERSON] , [INFO] , брат, [PERSON] , [INFO] , мати, [PERSON] , [INFO] , дружина, [PERSON] , [INFO] , дочка, [PERSON] , [INFO] , внук. Із Акту обстеження житлово-побутових умов № 141, складеного комісією у складі старости села Глушків [PERSON], члена громадської ради [PERSON] , члена громадської ради [PERSON] , наданого заявником у процесі розгляду справи, встановлено, що в житловому будинку за адресою [ADDRESS] , що належить [PERSON] , [INFO] , зареєстровані та проживають: уповноважений власник [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , 1948 р.н., батько, [PERSON] , [INFO] , брат, [PERSON] , [INFO] , мати, [PERSON] , [INFO] , дружина, [PERSON] , [INFO] , дочка, [PERSON] , [INFO] , внук. Сім`я проживає разом і веде спільне господарство. [PERSON] здійснює догляд за важкохворим братом [PERSON] , який є інвалідом з дитинства 1 групи. Висновки комісії: умови проживання в даному житловому будинку задовільні, скарг на дану сім`ю в старостинський округ не поступало. Батько [PERSON] , [INFO] - [PERSON] , [INFO] , житель [ADDRESS] знаходиться на «Д» обліку в АЗПСМ № 1 м. Городенка з діагнозом ІХС Кардіосклероз дифузний СН ІІА ФК ІІІ. Гіпертонічна хвороба ІІ ст ст 2 ризик 3 високий, гіпертезивне серце. Ускладнений полісегментарний остеохондроз. Стан після оперативного лікування, по стану здоров`я потребує постійного лікування, що доводиться копією довідки № 223 від 19.04.2023 та Висновком № 214 від 05.04.2024 Лікарсько-консультативної комісії, виданими КП «Городенківський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Городенківської міської ради. Мати [PERSON] , [INFO] - [PERSON] , [INFO] , жителька [ADDRESS] знаходиться на «Д» обліку в АЗПСМ № 1 м. Городенка з діагнозом ІХС Кардіосклероз дифузний СН ІІА ФК ІІІ. Остеохондроз поперекового відділу хребта. По стану здоров`я потребує постійного лікування, що доводиться копією довідки № 223 від 19.04.2023 та Висновком № 213 від 05.04.2024 Лікарсько-консультативної комісії, виданими КП «Городенківський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Городенківської міської ради. У матеріалах справи наявна копія довідки до акту огляду МСЕК серії 10 ААА № 886032 від 30.08.2011, згідно якої [PERSON] , [INFO] , має першу группу «А» інвалідності довічно (причина інвалідності - дитинства), висновок про умови та характер праці - потребує постійного стороннього догляду, нагляду, та фактичною нездатністю до самообслуговування. Згідно консультативного висновку лікаря-психіатра [PERSON] - [PERSON] мовному контакту недоступний, не розуміє суті поставлених питань, пам`ять та інтелект недорозвинуті, емоційно нестійкий, подразливий, легко афектується. Потребує постійного стороннього догляду та нагляду. Діагноз: «Глибока розумова відсталість, важке порушення когнітивних функцій». У хворого обмеження до самообслуговування, орієнтації, спілкування, пересування та контролю за своєю поведінкою. Частиною 1 статті 30 ЦК України передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Згідно ч.1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 401/2023 від 09.11.2023, [PERSON] , [INFO] , страждає психічним розладом - глибокою розумовою відсталістю, що згідно МКХ - 10 F 73.0; [PERSON] не здатний усвідомлювати свої дії та керувати ними. З наведеного вбачається, що [PERSON] може бути визнаний судом недієздатним, оскільки відповідно до вищевказаного висновку судово-психіатричного експерта він не здатний усвідомлювати значення своїх дії та керувати ними . Що стосується вимоги заявника про встановлення над недієздатною опіки та призначення його опікуном, суд приходить до наступного. Згідно з ч.1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Статтею 55 згаданого кодексу визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Стаття 58 Цивільного кодексу України встановлює, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Згідно частини першої статті 60 Цивільного кодексу України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України, так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Відповідно до статті 62 Цивільного кодексу України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Відповідно до приписів частини другої, третьої та п`ятої статті 63 Цивільного кодексу України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до частини першої статті 67 Цивільного кодексу України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі, і обов`язково повинні враховуватися особисті, приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Згідно п.п.3.1 п.3 Правил - при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. П.3.4 цього ж пункту визначає, що опікун над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров`я самостійно не можуть захищати свої права і виконувати свої обов`язки, може бути призначений тільки на прохання цих осіб. Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого. Із подання органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном гр. [PERSON] у випадку визнання Городенківським районним судом недієздатним [PERSON] , вбачається, що дане питання слухалось на засіданні опікунської ради виконавчого комітету Городенківської міської ради 28.02.2024. В ході розгляду встановлено, що [PERSON] , який мешкає за адресою [ADDRESS] , не може висловлювати свої думки, погано розмовляє, не може одягнутись, приготувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо нього, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, самостійно вийти з дому, не може забезпечити собі елементарні побутові потреби і у зв`язку з цим може бути визнаний недієздатним. Орган опіки та піклування виконавчого комітету Городенківської міської ради вважає, що [PERSON] може бути призначений опікуном над братом [PERSON] у випадку визнання Городенківським районним судом його недієздатним. Рішенням виконавчого комітету Городенківської міської ради № 854 від 08.03.2024 «Про надання суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуна» вирішено надати суду подання щодо доцільності призначення [PERSON] , [INFO] опікуном над [PERSON] , [INFO] , у випадку визнання Городенківським районним судом його недієздатним. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення вимоги заявника про призначення його опікуном [PERSON] . Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави. На підставі ст.ст. 30, 39-41, 55,60, 63, 341 ЦК України,

Outcome: approved