Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-09 00:00:00

Лебединська міська рада Сумської області звернулась до суду з позовною заявою до [PERSON] , третя особа Державна екологічна інспекція у Сумській області у якій, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить стягнути з відповідача шкоду в розмірі 52450,38 грн., заподіяну порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконної порубки дерев на території загальнозоологічного заказника місцевого значення «Куданівське болото», розташованого на території Лебединської міської територіальної громади із зарахуванням коштів на рахунок [NUMBER] . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вироком Лебединського районного суду Сумської області від 04.12.2023 у справі № 950/3063/23 [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України. Вирок набрав законної сили 04.01.2024. Судом було установлено, що 05.09.2023 близько 10 год. 05 хв. [PERSON] , перебуваючи у лісовому масиві зоологічного заказника «Куданівське болото» неподалік с. Куданівка, не маючи лісового квитка чи ордера на здійснення лісорубних робіт, за допомогою бензопили здійснив незаконний поруб 11 дерев породи клен американський, осика, верба, груша, чим порушив установлений порядок охорони, раціонального використання та відновлення лісу. Сума збитків, завданих природно-заповідному фонду становить 52450,38 грн., які позивач просить стягнути з [PERSON] , як особи, яка завдала такої шкоди своїми неправомірними діями та на підставі ст. 1166 ЦК України зобов`язана її відшкодувати. Ухвалою від 31.01.2024 судом відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Ухвалою від 13.03.2024 закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду. Представник позивача у судове засідання не з`явився, справу просив розглядати без його участі. Представник Державної екологічної інспекції у Сумській області у судове засідання також не з`явився, справу просив розглядати без його участі. Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою місця реєстрації, у судове засідання повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не подав. За таких обставин суд вважає за можливе ухвалити по справі заочне рішення. Враховуючи неявку в судове засідання усіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд зазначає наступне. Судом встановлено, що вироком Лебединського районного суду Сумської області від 04.12.2023 по справі № 950/3063/23 [PERSON] визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України, та призначено покарання у виді обмеження волі на строк 3 роки. На підставі ст. 75 КК України [PERSON] звільнено від відбування покарання у виді обмеження волі з випробуванням, покладено обовязки, передбачені п. 1, 2 ч. 1 ст. 76 КК України, періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації та повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну свого місця проживання. Зокрема суд визнав доведеним, що 05.09.2023 близько 10 год. 00 хв. [PERSON] прийшов на територію лісового масиву загально зоологічного заказника «Куданівське болото» неподалік с. Куданівка, Лебединської територіальної громади, Сумського району, Сумської області. Близько 10 год., 05 хв., 05.09.2023 [PERSON] , перебуваючи в лісовому масиві загально зоологічного заказника «Куданівське болото», який перебуває у користуванні Лебединської міської ради та відповідно до ст. 3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» відноситься до природно-заповідного фонду України, діючи всупереч вимогам ст. 69 Лісового кодексу України, не маючи лісорубного квитка та/або ордера на здійснення лісорубних робіт, впевнившись, що за його злочинними діями ніхто не спостерігає і вони є таємними для оточуючих, порушуючи встановлений порядок охорони, раціонального використання та відновлення лісу, незаконно, без спеціального на те дозволу, маючи прямий умисел, направлений на незаконну порубку дерев, за допомогою заздалегідь заготовленого та прилаштованого знаряддя злочину, що було необхідне для здійснення зрубу стовбурів дерев та їх розпилу, а саме бензопили «Husqvarna», помаранчевого кольору, здійснив незаконний поруб 11 дерев, повністю відокремивши їх стовбури від кореня до ступеня припинення росту, а саме дерев породи «Клен Американський» діаметрами: 9 х 9,5, 9 х 11, 8 х 8, 12 х 12, 10 х 10, 13 х 13, 13 х 13 см, дерев породи «Осика» діаметрами: 11 х 12, 12 х 10 см, дерева «Верба» діаметром 17 х 17см та дерево «Груша» діаметром 9 х 8 см. Внаслідок протиправних дій [PERSON] , навколишньому природньому середовищу, державним і громадським інтересам спричинено шкоду в розмірі 52450,38 грн. (відповідно до проведеної в ході досудового розслідування судової економічної експертизи № СЕ-19/119-23/13715-ЕК від 16.10.2023). Вирок набрав законної сили 04.01.2024 (а.с. 4-5). В межах кримінального провадження Державною екологічною інспекцією у Сумській області проведено розрахунок шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконного порубу дерев на території загальнозоологічного заказника місцевого значення «Куданівське болото», відповідно до якого загальна сума шкоди становить 52450,38 грн. (а.с. 9-15). Згідно з ч. 2 ст. 24 Лісового кодексу України збитки, завдані внаслідок порушення прав власників лісів, лісокористувачів та громадян, підлягають відшкодуванню в повному обсязі відповідно до закону. Пунктом 1 ч. 1 ст. 105 Лісового кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. Відповідно до ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Згідно зі ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі (ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»). Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодуванням позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю. Підставою деліктної відповідальності є протиправне шкідливе винне діяння особи, яка завдала шкоду. Для відшкодування завданої шкоди необхідно довести такі факти як неправомірність поведінки особи; вину завдавача шкоди; наявність шкоди; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою. Як уже зазначено судом, вироком Лебединського районного суду Сумської області від 04.12.2023 [PERSON] визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України, тобто незаконній порубці лісу на території об`єкта природно-заповідного фонду. Також установлено розмір шкоди, завданої навколишньому природньому середовищу, яка становить 52450,38 грн. Згідно з ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 29 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 1\~частини другої\~статті 67-1 цього\~Кодексу)\~є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до бюджетів місцевого самоврядування (крім бюджетів міст Києва та Севастополя) - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. Як свідчить копія листа фінансового управління Лебединської міської ради від 11.03.2024 № 131, рахунок UA738999980333199331000018554 відкритий Державною казначейською службою України та є розподільчим рахунком з обліку доходів за кодом класифікації доходів 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності» (а.с. 53). Враховуючи викладене вище, зважаючи на те, що матеріалами справи підтверджується факт завдання неправомірними діями [PERSON] шкоди навколишньому природному середовищу на суму 52450,38 грн., наявність його вини у вчиненні таких дій, позовні вимоги Лебединської міської ради про стягнення суми заборгованості підлягають задоволенню.

Outcome: approved