Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-09 00:00:00

\~ \~ \~ \~08 квітня 2024 року представник заявника адвокат Солоненко Богдан Миколайович подав до Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області цю заяву. Підставою звернення до суду зазначено факт смерті колишнього чоловіка [PERSON] . [PERSON] [INFO] в смт Каланчак Херсонської області, належність місця смерті [PERSON] до тимчасово окупованих російською федерацією територій України, реєстрація його смерті окупаційною владою, наявність у заявника та померлого спільної малолітньої доньки, а також неможливість зареєструвати смерть у відділі ДРАЦС через відсутність належних документів. \~ \~ \~ \~Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду (ч. 2 ст. 317 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Селище Каланчак Скадовського району Херсонської області відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» з 24 лютого 2022 року є тимчасово окупованою територією. \~ \~ \~ \~Ухвалою від 09 квітня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання (а.с. 23). \~ \~ \~ \~В судове засідання заявник та її представник не з`явилися, останній подав клопотання про розгляд заяви без його участі та участі заявника (а.с. 27). Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена шляхом направлення на офіційну електронну адресу копії ухвали про відкриття провадження у справі (а.с. 24, 26). \~ \~ \~ \~З врахуванням положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України суд ухвалив про проведення судового засідання за відсутності учасників справи на підставі наявних у суду матеріалів. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення, враховуючи таке: \~ \~ \~ \~За нормою ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. \~ \~ \~ \~Згідно положень ч. 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. До суду звернулася [PERSON] , [INFO] , яка має своїм зареєстрованим місцем проживання [ADDRESS] (а.с. 9), але з 18 квітня 2022 року взята на облік як внутрішньо переміщена особа (а.с. 10). Заявник, відповідно до свідоцтва про шлюб (а.с. 11), рішення Каланчацького районного суду Херсонської області від 29 вересня 2020 року у справі № 657/711/20 (а.с. 12-13), яке відповідно до інформації, що міститься в ЄДРСР, зареєстровано за № 91966280 і набрало законної сили 30 жовтня 2020 року, свідоцтва про повторний шлюб (а.с. 14) з 12 грудня 2014 року до 30 жовтня 2020 року перебувала в зареєстрованому шлюбі із [PERSON] . Як слідує із свідоцтва про народження (а.с. 15), заявник має спільну із [PERSON] дочку [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~Як слідує із заяви та доданої до неї копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Сімферопольським районним відділом ЗАГС № 2 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим 12 лютого 2024 року (а.с. 17), [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в селищі Каланчак Херсонської області. \~ \~ \~ \~Суд, у відповідності до ч. 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», не може визнати вказаний документ (свідоцтво про смерть) офіційними (таким, що стверджує факт смерті), однак приймає його до уваги як носій конкретної інформації на підтвердження факту смерті [PERSON] . Зокрема, дата народження [PERSON] та місце його народження , які вказані у документі, виданому на тимчасово окупованій території України (свідоцтві про смерть), співпадають з аналогічними даними у свідоцтві про його шлюб із заявником (а.с. 11) та у рішенні про розірвання цього шлюбу (а.с. 12-13). Таким чином, суд переконаний в доведеності факту смерті особи в певному місці в певний час. \~ \~ \~ \~Місце смерті [PERSON] на момент смерті і тепер є тимчасово окупованою територією України. Згідно з положеннями частини другої, третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, як і будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Із заяви слідує, що встановлення факту смерті [PERSON] , який би визнавався державними органами України, необхідно ля державної реєстрації його смерті у відповідності до законодавства України з тим, щоб малолітня донька [PERSON] змогла отримувати пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Відповідно до п. 1 Розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Факт об`єктивної неможливості отримати медичні документи про факт смерті [PERSON] та вчинити дії щодо реєстрації його смерті у встановленому законом порядку доводиться: 1)загальновизнаним та встановленим відповідними нормативними актами фактом, що на момент смерті [PERSON] і до тепер місце його смерті є тимчасово окупованою територією України; 2)свідоцтвом про смерть, виданим окупаційною владою (а.с. 17); 3)відмовою начальника Могилів-Подільського відділу ДРАЦС № 190/28.16-130а від 23.02.2024 (а.с. 18) у державній реєстрації смерті [PERSON] через відсутність належних документів. Таким чином, державна реєстрація смерті у селищі Каланчак Херсонської області [PERSON] не була проведена у відповідності до законодавства України. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України суд враховує висновки Європейського суду з прав людини, зокрема у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), наголошується, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У зв`язку з викладеним, суд приходить висновку, що заявник дійсно позбавлена можливості отримати оригінал лікарського свідоцтва про смерть чоловіка, оскільки його смерть настала на території, яка на той момент належала і наразі є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Оскільки смерть особи є юридичним фактом, який має наслідком припинення, зміну або виникнення багатьох правовідносин, тому має безпосереднє значення для реалізації особою своїх прав, тому встановлення факту смерті чоловіка має для заявниці юридичне значення. Отже, заявник позбавлена можливості в інший позасудовий спосіб вирішити питання щодо реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті члена сім`ї. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. З урахуванням\~наведених норм\~права,\~наданих суду\~документів,\~а також,\~враховуючи,\~що встановлення\~факту смерті\~необхідно заявнику\~для проведення\~державної реєстрації\~смерті [PERSON] , суд переконаний в доведеності факту смерті цієї особи в певному місці в певний час, а саме: 22 грудня 2023 року в селищі Каланчак Скадовського району Херсонської області. За таких обставин заява підлягає задоволенню в повному обсязі. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 2\~ст. 319 ЦПК України\~рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 4\~ст. 317 ЦПК України\~ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved