Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-17 00:00:00

\~ \~ \~ \~Виклад позиції заявника. \~ \~ \~ \~ [PERSON] звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт що має юридичне значення, зайняття ним постійним доглядом за своїм рідним батьком [PERSON] , [INFO] , ідентифікаційний номер: [NUMBER] , який через похилий вік, наявності когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома шляхом отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. В обґрунтування заяви [PERSON] зазначив, що він народився [INFO] , його батьком є [PERSON] , [INFO] . Рішенням виконавчого комітету Красноградської міської ради №139 від 17.06.2015 року він зареєстрований помічником свого батька [PERSON] із правами на вчинення дрібних побутових правочинів та одержання пенсії, що належить [PERSON] , який потребує сторонньої допомоги, представляти його в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях, діяльність яких пов`язана з обслуговуванням населення. Висновком ЛКК №399 від 19.03.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що його рідний батько [PERSON] , через похилий вік, наявності когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома шляхом отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Його рідний батько [PERSON] є членом його сім`ї похилого віку, непрацездатний, через похилий вік, наявності когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома шляхом отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Вони спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, і він зайнятий постійним за ним доглядом. Його рідний батько [PERSON] запропонував йому в нотаріальному порядку укласти з ним договір здійснення постійного догляду за ним, оскільки він його потребує, тобто, письмово підтвердити факт здійснення ним постійного догляду за своїм рідним батьком. Таким чином підтверджується, що він здійснює постійний догляд на непрофесійній основі за своїм батьком. Він є військовозобов`язаним, а встановлення факту постійного догляду ним за своїм батьком, має для нього юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Іншим чином встановити даний факт можливості не має. Рух справи в суді. Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 25.03.2024 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду. Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання. [PERSON] в заяві про встановлення факту просить справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити. [INFO] 02.04.2024 року подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду. Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків. Позиція суду. Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Фактичні обставини, встановлені судом. Судом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] , його батьком є [PERSON] , [INFO] (підтверджується копією свідоцтва про народження [PERSON] [NUMBER] від 07.03.1969 року). Рішенням виконавчого комітету Красноградської міської ради №139 від 17.06.2015 року заявник [PERSON] зареєстрований помічником свого батька [PERSON] із правами на вчинення дрібних побутових правочинів та одержання пенсії, що належить [PERSON] , який потребує сторонньої допомоги, представляти його в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях, діяльність яких пов`язана з обслуговуванням населення (підтверджується рішенням №139 від 17.06.2015 року). Висновком ЛКК №399 від 19.03.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що рідний батько заявника [PERSON] - [PERSON] , через похилий вік, наявності когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома шляхом отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи (підтверджується висновком ЛКК №399 від 19.03.2024 року). Крім того відповідно до Виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого від 12.04.2024 року [PERSON] має ряд хронічних захворювань, згідно рішення ЛКК №339 від 19.03.2024 року, як особі з наявними когнітивними порушеннями, видана довідка про постійний сторонній догляд, у зв`язку з його постійною потребою. Тобто рідний батько заявника [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , є членом його сім`ї похилого віку, непрацездатний, через похилий вік, наявності когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома шляхом отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Вони спільно проживають за адресою: [ADDRESS] , а отже пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки (підтверджується довідкою №617 від 20.03.2024 року Красноградської міської ради, довідкою від 20.03.2024 року Красноградської міської ради). Батько заявника [PERSON] [PERSON] уклав з ним Договір здійснення постійного догляду від 21.03.2024 року за особою, яка його потребує, у відповідності до якого заявник зобов`язався безоплатно здійснювати за батьком постійний догляд на непрофесійній основі, оскільки він потребує такого догляду від фізичної особи на підставі висновку ЛКК №399 від 19.03.2024 року про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, у наслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району». За згодою сторін, цей Договір здійснення постійного догляду за особою, був нотаріально посвідчений 21.03.2024 року приватним нотаріусом Красногралського районного нотаріального округу Харківської області Мошковою Н.О., реєстровий номер 634. На підставі договору здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, нотаріально посвідченого 21.03.2024 року, [PERSON] має зобов`язання безоплатно здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі за своїм батьком [PERSON] за місцем його проживання, оскільки він потребує постійного догляду від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, у вигляді допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо). Таким чином підтверджується, що [PERSON] зайнятий постійним доглядом за хворим батьком [PERSON] , який потребує постійного догляду. [PERSON] знаходиться на військовому обліку у [INFO] , та є придатним до військової служби. Отже, встановлення факту постійного догляду заявником за своїм хворим батьком, має для [PERSON] юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Застосовані норми права. Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України). Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»). Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»). Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який на даний час продовжений. У відповідності до абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду. Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з когнітивними порушеннями шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо). На підставі статті 12 ЗУ «Про соціальні послуги», отримувач соціальних послуг має право на вільний вибір надавачів соціальних послуг та отримання соціальних послуг відповідно до умов договору про надання соціальних послуг. На підставі пункту 3 частини 1 статті 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є свобода договору. Сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства. (ч. 1 ст. 6 ЦК України). Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд. (ч. 1 ст. 12 ЦК України). Якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, щодо якого законом не вимагається нотаріальне посвідчення, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення. (ч. 4 ст. 639 ЦК України). Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями. Таким чином, законодавець визначив у абзаці 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист вразливих осіб похилого віку, які знаходяться у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих чинників у вигляді похилого віку, порушення функцій організму, невиліковних хвороб, відсутності можливості самостійно пересуватися та самообслуговуватись. Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок та чоловіків це вік 60 років. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України). Суд також враховує, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту постійного догляду за хворим батьком, який за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи у зв`язку з когнітивними порушеннями у громадян похилого віку, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт. У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України). Висновки за результатами розгляду справи. Таким чином, наявність родинного споріднення заявника [PERSON] з [PERSON] , наявність взаємних прав і обов`язків, призначення заявника його помічником, здійснення ним постійного за ним догляду за місцем його проживання, віднесення [PERSON] до категорії осіб, які мають право на отримання соціальних послуг, є достатніми доказами про зайняття заявником постійним доглядом за хворим батьком, який є непрацездатною особою похилого віку з когнітивними порушеннями, і за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт зайняття постійним доглядом [PERSON] , [INFO] , за своїм рідним батьком [PERSON] , [INFO] , який через похилий вік, наявності когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома шляхом отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. На підставі викладеного,

Outcome: approved