Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-17 00:00:00

Позивач, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», звернувся до суду з позовом до відповідача, [PERSON] , в якому просив стягнути з останнього на свою користь заборгованість у вигляді вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 180467,75 грн., а також судовий збір у сумі 180467,75 грн. В обґрунтування позовних вимог посилався на здійснення позивачем діяльності з розподілу природного газу. 11.10.2022 при перевірці газового обладнання за адресою реєстрації відповідача: [ADDRESS] , виявлений несанкціонований газопровід, про що складений акт про порушення №НG000976 від 11.10.2022, який підписаний споживачем. Відповідно до п.8 акту про порушення, споживач був запрошений на засідання комісії оператора ГРМ від 26.10.2022 за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, буд.57/59. Розгляд акту про порушення перенесено у зв`язку з необхідністю додаткового обстеження. Листом за вих..№03.1/14 від 01.11.2022, споживач був повторно запрошений на засідання комісії на 16.11.2022, однак не з`явився. На підставі виявленого порушення позивачем складений акт-розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі «АТ «Харківміськгаз», що за період з 11.10.2020 по 10.10.2022 складає 180467,75 грн. АТ «Харківміськгаз» на адресу відповідача направлений супровідний лист з рахунком на оплату вартості не облікованого об`єму природного газу, квитанцію на оплату.Однак, заборгованість відповідачем не погашена. Представник позивача до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, не заперечує щодо винесення заочного рішення. Відповідач до судового засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Ухвалою суду від 15.02.2024 року вирішено розгляд справи поводити в порядку заочного розгляду. Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про місце і час судового засідання, суд розглядає справу у відсутності відповідача та згідно ч.4\~ст.223\~ЦПК\~України постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Частиною 1 ст.\~2\~ЦПК\~України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до ч.1 ст.13\~ЦПК\~України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується інформаційною довідкою з реєстру територіальної громади м. Харкова від 11.07.2023р., та є споживачем природного газу. За адресою: [ADDRESS] відкритий особовий рахунок № [NUMBER] . 11.10.2022 працівниками АТ «Харківміськгаз» проведена перевірка за адресою: [ADDRESS] та встановлене порушення п.п.1 п.1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме, - наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до розділу ХІ гл. 5 п.1 Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, на місці їх виявлення представником позивача (оператора ГРМ) складається акт про порушення. 11.10.2022 в присутності відповідача [PERSON] представниками АТ «Харківміськгаз» складений акт про порушення HG000976, який підписаний відповідачем. Відповідно до п.8 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду Актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Пунктом 10 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС встановлено, що споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому розглядатиметься складений на нього акт про порушення. За неможливості присутності на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. 26.10.2022 відбулося засідання комісії АТ «Харківміськгаз» з розгляду акту про порушення № 000976 від 11.10.2022 до споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , за результатами проведення якого прийнято рішення про перенесення розгляду акту про порушення у зв`язку з необхідністю додаткового обстеження. Листом АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» за вих..№03.1/14 від 1.11.22 відповідача запрошено на засідання комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, викладених у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем побутовими споживачами природного газу, яке відбудеться 16.11.2022. 16.11.2022 відбулося засідання комісії АТ «Харківміськгаз» з розгляду акту про порушення № 000976 від 11.10.2022 до споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , за результатами проведення якого прийнято рішення задовольнити вказаний акт про порушення, відповідно до п.п.1 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРС. В протоколі постійної діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем споживачем від 16.11.2022р. зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі протягом періоду не облікованого природного газу у сумі 180467, 75 грн. На виконання вимог п. 11 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС, АТ «Харківміськгаз» складений акт-розрахунок, відповідно якого вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз», відповідно до акта про порушення від 11.10.2022р. №000976 за період з 11.04.2022 по 10.10.2022 складає 180467, 75 грн. Відповідно до п. 3 гл. 6 розділу XI Кодексу ГРС у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку. Відповідно до протоколу засідання комісії АТ «Харківміськгаз», відповідач мав оплатити рахунок протягом 10 календарних днів. Однак, відповідачем суми заборгованості зазначеної в акті-розрахунку не сплачені, незважаючи на направлення позивачем на адресу відповідача поштою розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу за цінами закупівлі «АТ «Харківміськгаз» та квитанції на сплату. За приписами п.п. 17 п. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Статтею 1 ЗУ «Про ринок природного газу» визначено, що споживач це - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пп.37 цієї статті); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.п. 23 цієї статті);суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (п.п. 39 цієї статті). У відповідності до\~ст. 38 ЗУ «Про ринок природного газу»\~права та обов`язки оператора ГРМ, визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» - є Оператором ГРМ, що здійснює діяльність з розподілу природного газу в рамках Кодексу газорозподільних систем та діючого законодавства України, що постановою №842 від 29.06.2017 Національної комісії, здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі скорочено - НКРЕКП) «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Харківміськгаз» та постановою №999 від 07.06.2019 НКРЕКП «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року №842» відповідно до якої в Постанові №842 від 29.06.2017 внесені зміни назви з Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз». Дія Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року\~та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 (далі: Кодекс ГРС) поширюється на Операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів у т.ч. побутових споживачів, об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Відповідно до визначення вказаного у розділі І гл. 1 п. 4 Кодексу ГРС - Оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Побутовий споживач відповідно до визначенням вказаного у розділі І гл. 1 п. 4 Кодексу ГРС - це споживач, що є фізичною особою та придбає природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу відповідно до п.2 розділу VI гл. 1, п.3 розділу VI гл. 3 Кодексу ГРС надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що є публічним (не потребує письмового підписання) та укладається за типовою формою з урахуванням статей\~633,634,641,642 ЦК України. Договір розподілу природного газу укладається між Оператором ГРМ та Споживачем шляхом приєднання споживача до умов Договору розподілу природного газу - згідно Кодексу ГРМ, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Для здійснення санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання йому природного газу його постачальником Споживач відповідно до п.1 розділу VI гл. 3 Кодексу ГРС зобов`язаний укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ. За однією поштовою адресою згідно п.1 розділу VI гл. 3 Кодексу ГРС укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем. Новий власник будинку відповідно до п.1, п.6 розділу VI гл. 3 Кодексу ГРС для здійснення ним санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання йому природного газу його постачальником зобов`язаний укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Згідно п.п.1 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу. Статтею 625 ЦК України\~передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Стаття 625 ЦК України\~розміщена у розділі І «Загальні положення про зобов`язання» книги 5\~ЦК України. Відтак, приписи розділу І книги 5\~ЦК України\~поширюються як на договірні зобов`язання (підрозділ 1 розділу III книги 5ЦК України), так і на недоговірні (деліктні) зобов`язання (підрозділ 2 розділу III книги 5\~ЦК України). Відповідно до\~ст. 526 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог\~ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За вимогами ч.3\~ст.509 ЦК України\~зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання),\~ст. 610 ЦК України. Частиною 1\~ст. 76 ЦПК України\~передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами\~ст. 77 ЦПК України\~належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Згідно з ч.1,ч.5,ч.6\~ст. 81 ЦПК України\~кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, згідно положень ч.1\~ст.89 ЦПК України. З огляду на викладене, оцінивши надані позивачем докази, а також враховуючи те, що несанкціонований газопровід виявлений та зафіксований у встановленому порядку, відповідачем належних та допустимих доказів на спростування викладених позивачем обставин щодо наявності несанкціонованого газопроводу за адресою: [ADDRESS] , а також невідповідності акту-розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» не надано, суд дійшов висновку, про обґрунтованість позовних вимог. Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 2684 грн. Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Outcome: approved