Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-26 00:00:00

29 листопада 2023 року до суду звернувся Виконком Металургійної районної у місті ради Дніпропетровської області в особі в.о. голови районної у місті Гивель П. з заявою про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа Криворізька міська рада,в якій просив суд визнати спадщину: житловий будинок з господарськими будівлями [ADDRESS] , після смерті [PERSON] відумерлою та передати її у власність територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що житловий будинок з господарськими будівлями на [ADDRESS] тривалий час фактично ніхто не мешкає, що може призвести до його руйнування. Станом на 31.12.2012 року відомості щодо зареєстрованого у встановленому законодавством порядку речового права на вищезазначену земельну ділянку відсутні. Станом на 30.05.2023 року реєстрація земельної ділянки не здійснювалась. Відповідно до інформації комунального підприємства «Криворізьке районне бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради від 26.08.2022 №586 право власності на нерухоме майно зареєстроване у вказаному підприємстві на ім`я фізичної особи на підставі правовстановлюючих документів 1986 та 1988 рр. За вказаною адресою був зареєстрований [PERSON] , з 30.07.2002 по 09.06.2017, знятий з реєстрації в зв`язку зі смертю. [PERSON] [INFO] помер. Відомості щодо фізичних осіб, що звертались з питань оформлення спадщини на майно [PERSON] після його смерті, виконкому районної у місті ради невідомі. У зв`язку з чим, посилаючись на вимоги ст. 1277 ЦК України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заявник звернувся до суду з вказаною заявою. Ухвалою суду від 30 листопада 2023 року відкрито провадження по вказаній справі. (а.с. 20) Ухвалою суду від 22 січня 2024 року витребувано від Третьої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області інформаційну довідку зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору,заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину, стосовно [PERSON] , померлого [INFO] та від Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» наявну інформацію та копії документів щодо реєстрації права власності на житловий будинок з господарськими будівлями на [ADDRESS] .(а.с. 34) У судове засідання представник заявника не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримує та прохає їх задовольнити. (а.с. 25) Заінтересована особа у судове засідання не з`явився, надала письмові пояснення про розгляд справи без їх участі, зазначили, що заяву підтримують та просили суд її задовольнити. (а.с. 30, 40) Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. У зв`язку з чим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу. Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Так, судом встановлено, що відповідно до Листа вих. №3371/20.14-30 від 19.10.2021 року за підписом в.о. начальника Металургійного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) М. Чичиркин, відповідно до актового запису №195 від 27.02.2014 року складеного Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області на [PERSON] , [INFO] , без надання паспорта особи.(а.с.14) Згідно Свідоцтва про право власності на спадщину за законом від 17 вересня 1986 року виданого старшим державним виконавцем Третьої Криворізької державної нотаріальної контори Рукавіциною Н.В., спадкоємцем [PERSON] , померлого [INFO] , в рівних частках кожний зазначені: дружина [PERSON] , син [PERSON] , вказане свідоцтво зареєстровано в реєстрі за №1-3117. Відповідно до Свідоцтва про право власності на спадщину за заповітом від 11 травня 1988 року виданого старшим державним виконавцем Третьої Криворізької державної нотаріальної контори Перекопською І.С., спадкоємцем майна [PERSON] , померлої24 [INFO] , являється син [PERSON] , вказане свідоцтво зареєстровано в реєстрі за №2-1196. З Листа вих. №1946/299-23 від 31.05.2023 року за підписом в.о. начальника відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області А.Дерій, станом на 31.12.2012 року відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку речового права на земельну ділянку, розташовану за адресою: [ADDRESS] , відсутні. (а.с. 10) Згідно Листа вих. №02-01/47.2-447 від 16.11.2022 року за підписом начальника відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб у Металургійному районі Управління з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту адміністративних послуг О.Шевченко, згідно відомостей, що містять в картотеці [PERSON] , [INFO] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 30.07.2002 по 09.06.2017, знятий з реєстрації в зв`язку зі смертю. (а.с. 11) Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) №76164725 від 12.03.2024 року та Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину №76164715 від 12.03.2024 року, після смерті [PERSON] , [INFO] , ніхто зі спадкоємців за законом та за заповітом спадщину не прийняв. Відповідно до Акту обстеження індивідуального житлового будинку на [ADDRESS] на предмет його стану від 02.11.2022 року, складеного комісією по виявленню на території району та забезпеченню збереження безхазяйного нерухомого майна, склад якої затверджений розпорядженням голови районної у місті ради від 14.12.2021 №244-р, який затверджений заступником голови Металургійної районної у місті ради, головою комісії 03.11.2022 року П.Гивель, виявлено, що за адресою [ADDRESS] знаходиться одноповерховий житловий будинок, стіни якого цегляні, покрівля із металевих листів, скатна, на стінах будинку присутні тріщини. Також на території домоволодіння знаходиться підвал зі входом над сходинками із цегли, підвал завалений сміттям. Встановлено, що зареєстрований у будинку [PERSON] , помер [INFO] та з моменту смерті будинок не використовується. (а.с. 15) Відповідно до ч. 1 ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Згідно з ч. 2 ст. 1220 ЦК України часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46цього Кодексу). Відповідно до ч. 1 ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Відповідно до ч. 1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Згідно ч. 1 ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1283 цього Кодексу. Розгляд справ про визнання спадщини відумерлою врегульовано Главою 9 Розділу ІV ЦПК України. Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою. Відповідно до положень статей 334-338 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. У заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття. Суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Особливістю окремого провадження є те, що рішення у зазначеній категорії справ не призводить до вирішення спору про право, тобто, характерною ознакою таких справ є те, що спір в даному випадку відсутній, але для реалізації певних прав і свобод, а також у інших випадках, має бути ухвалено судове рішення за наслідками досліджених обставин та оцінених доказів. Розглядаючи відповідну заяву та визнаючи спадщину відумерлою, суд констатує сам лише юридичний факт відсутності спадкоємців, а також сплив строку, встановленого ЦК для прийняття спадщини, що у відповідності до вимог закону є підставою для подальшого переходу такої спадщини у власність територіальної громади. Частиною 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Згідно вимог ст. ст. 76,77,79,80 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Згідно ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Судом з`ясовано, що спадкоємці щодо майна [PERSON] який помер [INFO] , відсутні. З моменту відкриття спадщину минуло більше одного року, спадкове майно має всі ознаки відумерлої спадщини, адже у встановлені законом строки про її прийняття ніхто не звертався. Відтак, наявні всі підстави для визнання такої спадщини відумерлою та передачу її територіальній громаді на праві власності. При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі "Ушаков та Ушакова проти України" від 18.06.2015 (остаточне - 18.09.2015), в пункті 78 якого зазначено, що "Суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності "поза розумним сумнівом". Згідно з його усталеною практикою доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій стосовно фактів, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою…" Суд звертає увагу, що під час вирішення питання про визнання спадщини відумерлою не встановлено існування спору про право. Наявність осіб, які б перешкоджали в реалізації права про визнання спадщини відумерлою, не підтверджена жодними дослідженими судом доказами. Відповідно до пункту 15-1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", органи місцевого самоврядування звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях - за подання заяви про визнання спадщини відумерлою. Оскільки заявник звільнений від сплати судового збору за подання до суду заяви про визнання спадщини відумерлою, то судові витрати у справі у вигляді судового збору за подання цієї заяви до суду слід залишити на рахунок держави. На підставі статей 1220, 1223, 1277 Цивільного кодексу України та

Outcome: approved