Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-31 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: що він, [PERSON] , був залучений до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 06.04.1987 року по 07.05.1987 року. Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що він являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році (категорія 1) та особою з інвалідністю другої групи, що підтверджується посвідченнями серії [NUMBER] від 21.01.2022 та серії [NUMBER] від 15.02.1991. Згідно з довідкою до акта огляду МСЕК № 304765 від 25.12.2007 йому з 25.12.2007 довічно встановлено ступінь втрати професійної працездатності на рівні 80% у зв`язку із захворюванням, пов`язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Згідно з наказом № 1 Богуславської ЦРЛ від 02.01.1979 його було прийнято на роботу фельдшером в нарковідділення. А наказом № 143 від 26.12.1980 цієї ж лікарні переведено на посаду фельдшера швидкої невідкладної допомоги, що підтверджується відомостями з трудової книжки. Наказом № 41 по Богуславській ЦРЛ від 04.04.1987 «Про відрядження бригади медичних працівників для роботи в Чорнобильському районі» його було відряджено в Чорнобильський район терміном на один місяць, починаючи з 06.04.1987. За результатом звернення до Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації Київської області (далі - УСЗН) про встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі відповідного посвідчення, УСЗН у листі від 08.07.2022 № 60/29-942 повідомило, що умовами надання особі статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення, згідно з пунктом 9 частиною другою статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», є наявність інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони. У листі УСЗН наголосило на тому, що для підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони заявник має надати документи по лінії Цивільної оборони щодо його залучення до складу вказаного формування під час ліквідації наслідків на ЧАЕС, однак такі документи надані не були. Вважаючи відмову УСЗН у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі відповідного посвідчення протиправною, він звернувся з відповідним позовом до суду. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 січня 2023 року у справі № 320/10703/22 у задоволенні позову відмовлено через відсутність документів, які б підтверджували безпосередню участь позивача у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи саме у складі формувань Цивільної оборони, що є істотною обставиною. У відрядженні по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС він був у 1987 році відразу ж після завідуючого терапевтичним відділенням - дільничного терапевта Богуславської центральної районної лікарні [PERSON] . У 2012 році [PERSON] звертався до Богуславського районного суду Київської області з аналогічним позовом і такий позов суд задовольнив на підставі документів, виданих Київською обласною державною адміністрацією. Так, у постанові Богуславського районного суду від 12 квітня 2012 року у справі №1004/667/2012 за позовом [PERSON] зазначено наступне. Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації в своїй довідці від 23 березня 2012 року № 01-94/438 підтверджує [PERSON] , працівнику Богуславської центральної районної лікарні, що в зв`язку з аварією на Чорнобильській АЕС невоєнізовані формування медичної служби ЦО Київської області залучались до виконання завдань, покладених на службу, в тому числі - по наданню медичної допомоги населенню та учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, на підставі рішень керівництва медичної служби ЦО області (управління охорони здоров`я Київського облвиконкому). Відповідно до вимог розпоряджень начальника цивільної оборони Київської області від 30.04.1986 № 02 та від 19.05.1986 № 52 відповідальність за облік формувань ЦО, що залучались до робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, була покладена на відповідних начальників цивільної оборони, в тому числі - начальника медичної служби ЦО області. Листом головного управління охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації № 1-36-912 від 15.03.2012 року підтверджена участь [PERSON] , завідуючого терапевтичним відділенням - дільничного терапевта Богуславської центральної районної лікарні, учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в 1987 році, інваліда другої групи, постраждалого першої категорії, у складі невоєнізованого формування цивільної оборони - медичної служби цивільної оборони Богуславського району і медичної служби ЦО Київської області - Київського облздороввідділу, який з 6 березня 1987 року по 6 квітня 1987 року в Чорнобильському районі, населених пунктах 30-км зони з особливо шкідливими умовами (із радіоактивним фактором) сс.. Паришів, Теремки, Ладижиці надавав медичну допомогу учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які постраждали при роботах в екстремальних умовах, приймав участь в організації і проведенні медичних оглядів ліквідаторів і медичного персоналу, забезпеченні медичної амбулаторії с. Паришів медичним обладнанням і медикаментами, обслуговування викликів і ведення прийому хворих. На підставі аналогічних документів, виданих Київською державною обласною адміністрацією, у аналогічних правовідносинах задоволено позов [PERSON] , що підтверджується постановою Богуславського районного суду від 12.09.2012 у справі № 2-а-15596/11. Звернення заявника до архівів належного результату не дало. Так 13.12.2023 заявник через свого представника, адвоката Жовтонога М.М., звернувся до Київської обласної державної адміністрації із запитом про надання документів щодо підтвердження участі заявника під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році, саме у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони. Згідно листа-відповіді Департаменту цивільного захисту, оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації № 616/27.01/27/2023 від 19.12.2023, у департаменті відсутні докази залучення [PERSON] [INFO] , який працював фельдшером Богуславської ЦРЛ до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. Розпорядження начальника Цивільної оборони Київської області з питань ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, видані починаючи з 26 квітня 1986 року зберігалися під грифом «обмеження доступу», та враховуючи воєнний стан, введений Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією РФ проти України,

Outcome: approved