Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-28 00:00:00

04.03.2024 року заявник [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Ухвалою Олександрівського районного суду Донецької області від 04.03.2024 року відкрито провадження по справі. В обґрунтування заявлених вимог заявниця вказала, що 02 січня 2024 року вона звернулася до відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області у селищі Олександрівка, Краматорського району, Донецької області із проханням прийняти заяву і розглянути її документи, які вона підготовила для призначення пільги ( субсидії) як сільському медику на пенсії на комунальні послуги відповідно до ст. 77 п. «ї» Закону України «Про охорону здоров`я». Під час розгляду наданих документів фахівцями відділу обслуговування громадян № 8 ГУПФ України в Донецькій області були виявлені розбіжності у документах, які і ставлять під сумнів належність цих документів само їй, при призначенні\~пільг (субсидії)\~на житлово-комунальні\~послуги. Фахівець відділу обслуговування громадян в усній формі надала роз`яснення щодо порядку призначення пільг (субсидії)\~на житлово-комунальні\~послуги і необхідні рекомендації для подальшого виправлення помилок у правовстановлюючих документах в судовому порядку. За результатами розгляду документів, наданих мною для призначення пільг (субсидії) на житлово-комунальні послуги. виявлено розбіжності у документах, тобто: - із архівної довідки № 77 від 78.03.2023 року, виданої трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області вбачається, що в документах архівного фонду «Олександрівська СЕС» Олександрівського району, Донецької області, в наказах з особового складу є наступні відомості про прийом « [PERSON] » (так у документах) у відділення профдезінфекції згідно з поданою заявою з 21 липня 1975 р. (наказ № 43 від 21 липня 1975 р.), а саме: написано скорочено моє по-батькові (російською мовою): « [PERSON] » замість « [PERSON] » (російською мовою). Виявлені фахівцями\~пенсійного фонду\~розбіжності у правовстановлюючому документі перешкоджає у призначенні їй пільг (субсидії)\~на житлово-комунальні\~послуги,\~відповідно до ст. 77 п. «ї» Закону України «Про охорону здоров`я». \~ \~ \~ \~ Через зазначені скорочення вона не може реалізувати своє право на призначення пільг (субсидії) на житлово-комунальні послуги. У судовому\~засіданні заявник заяву підтримала у повному обсязі, та просила її задовольнити. Також, надала суду для дослідження оригінал трудової книжки, копію якої долучено до матеріалів справи. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив (а.с.27-37). Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] надала суду показання, відповідно до яких, заявника знає добре, тривалий час працювали разом в "Олександрівка СЕС". Суд, заслухавши пояснення заявника, свідка, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України: суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України: в судовому порядку може бути встановлений факт належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. В судовому\~засіданні встановлено,\~що трудовим\~архівом Олександрівської\~селищної ради\~Донецької області\~вбачається,\~заявниці видано\~архівну довідку\~№ 77\~від 28.03.2023\~року на\~підставі відомостей\~з документів\~архівного фонду\~«Олександрівська СЕС»\~Олександрівського району,\~Донецької області,\~де зазначено\~наступні відомості:\~про прийом\~« [PERSON] »\~(так\~у документах)\~у відділення\~профдезінфекції згідно\~з поданою\~заявою з\~21\~липня 1975\~р.\~(наказ\~№ 43\~від 21\~липня 1975\~р.) (а.с.14). 29.08.1970 року заявниця уклала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище з « [PERSON] " на « [PERSON] » (а.с.9-10). Згідно трудової книжки від 20.08.1968 року, яка належить заявниці, з 21.07.1975 року по 01.08.2000 року, заявниця працювала у "Олександрівська СЕС", на посаді дезінфікатора (а.с.29-30). Те, що при складанні відповідних документів, на підставі яких вони видавались, були допущені помилки під час написання по батькові заявника, підтверджується паспортом громадянина України, в якому ім`я, по батькові заявника зазначено повністю, як - « [PERSON] » (українською мовою), та « [PERSON] » (російською мовою) (а.с.8). Прізвище, ім`я, та по батькові заявника, як - " [PERSON] » (російською мовою), також зазначено у наступних документах: свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 22.07.1950 р. (на [PERSON] ) (російська мова); свідоцтво про шлюб від 29 серпня 1970 р. (російська мова); трудова книжка (перша сторінка) від 20 серпня 1968 р. (російська мова); диплом № [NUMBER] від 12.07.1972 р. (російська мова) та посвідчення № [NUMBER] від 4 червня 1980 р. (російська мова) (а.с.9-13). Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи зникнення безвісти в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно до ст.77 п. «ї» Закону України «Про охорону здоров`я» вбачається, що безплатне користування житлом з освітленням і опаленням в межах норм, встановлених законодавством, тим. хто проживає і працює у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали медичними та фармацевтичними працівниками і проживають у цих населених пунктах, падання пільг щодо сплати земельного податку, кредитування, обзаведення господарством і будівництва приватного житла, придбання автомототранспорту. Пільги на безплатне користування житлом з опаленням та освітленням, передбачені абзацом першим цього пункту, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Як прописано у Постанові Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» ч.1 п. 3-1 - установити, що пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються у грошовій безготівковій або готівковій формі до грудня 2022 р. включно. Із січня 2023 р. пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України. Згідно пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Враховуючи викладене, оскільки, діяльність "Олександрівська СЕС",припинено, внести виправлення до архівної довідки неможливо, заявник обґрунтовано звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України. Встановлення факту належності вказаних документів для заявника має юридичне значення, оскільки наявність розбіжностей в архівні довідці позбавляє її можливості реалізувати своє право на призначення пільг "субсидії" на ЖКП. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про необхідність задовольнити заяву та встановити юридичний факт, що архівна довідка № 77 від 28.03.2023 року, видана трудовим архівом Олександрівської селищної ради Донецької області, де записано скорочено її по-батькові (російською мовою): " [PERSON] " замість " [PERSON] " (російською мовою), дійсно належить заявнику. На підставі викладеного та

Outcome: approved