Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-18 00:00:00

03.10.2023 заявник звернулась до суду із заявою, в якій просила встановити факт належності їй трудової книжки. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що вона звернулась до сервісного центру відділу призначення пенсій, для оформлення пенсії за віком, однак у представника останнього виникає сумнів\~в належності\~їй трудової\~книжки, оскільки на титульній сторінці трудової книжки її ім`я замість « [PERSON] » вказано « [PERSON] ». На теперішній час відсутня можливість внести до трудової книжки відповідні виправлення. Наведені факти перешкоджають заявнику без судового підтвердження юридичного факту реалізувати свої майнові права, зокрема на отримання пенсії. Ухвалою судді Яворівського районного суду Львівської області від 14.11.2023 відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження та призначено судове засідання. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримує. Представник заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, в судове\~засідання не\~прибув, про день, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотань та заяв до суду не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. В силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки у судове засідання не з`явилися учасники справи, датою ухвалення рішення, відповідно до ч.5 ст.268 ЦПК України, є дата складення повного судового рішення. Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступних обставин справи та норм чинного законодавства. Згідно з даними паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Яворівським РВ УМВС України у Львівській області 15.10.2005, прізвище, ім`я та по батькові заявниці заначено як « [PERSON] », [INFO] . А також із копії картки фізичної особи платника податків убачається, що [PERSON] присвоєно ідентифікаційний номер [NUMBER] . Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого в с.Добростани Яворівського району Львівської області, [PERSON] народилася [INFO] , її батьками вказані: батько [PERSON] , мати [PERSON] . Згідно з копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00040478782 сформованого 11.07.2023 виконавчим комітетом Повітненської сільської ради Городоцького району Львівської області 20.09.1986 було здійснено актовий запис №21 про шлюб [PERSON] та [PERSON] . Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « [PERSON] », шлюб було розірвано рішенням Городоцького районного суду Львівської області від 11.03.2005. Відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 23.08.2005, шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено актовий запис № 203. Після реєстрації розірвання шлюбу заявнику присвоєно прізвище « [PERSON] ». Відділом призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області прийнято рішення від 19.07.20023 за №134950019210 про відмову [PERSON] у призначені пенсії за віком у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, тому що до страхового стажу не зараховано періоди роботи за трудовою книжкою, оскільки прізвище зазначене у ній « [PERSON] », « [PERSON] » не відповідає паспортним даним « [PERSON] », « [PERSON] ». З трудової книжки серії [NUMBER] , дата заповнення: 12.01.1983, виданої на прізвище « [PERSON] » (закреслене), убачається, що заявниця розпочала свою трудову діяльність в Львівській фабриці індивідуального пошиву та ремонту одягу, де працювала з 21.10.1982 по 24.06.1985. У трудовій книжці на внутрішньому боці обкладинки міститься запис «на підставі Свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 20.09.1986 прізвище « [PERSON] » змінено на « [PERSON] » на титульній сторінці таке (закреслене). Також на титульній сторінці міститься запис прізвища заявника « [PERSON] ». З наведеного убачається, що вірне прізвище заявника « [PERSON] », а допущена в трудовій книжці неточність в частині написання прізвища як « [PERSON] » замість правильного « [PERSON] » перешкоджає заявнику в реалізації її прав. Стаття 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. За приписами пункту 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за №110, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Як передбачено у пункті 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 № 301 «Про трудові книжки працівників», відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації, представництва іноземного суб`єкта господарювання. Аналогічна норма була передбачена і у пунктах 5, 18 постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 16.11.1973 №529 «Про трудові книжки робітників і службовців» (чинної на час видачі трудової книжки заявнику), яка втратила чинність згідно з пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 №301 «Про трудові книжки працівників», згідно з якими заповнення трудової книжки вперше провадиться адміністрацією підприємства, установи, організації в присутності працівника, а відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Пунктом 1.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників передбачено, що трудові книжки раніше встановленого зразка обміну не підлягають. Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про стаж роботи не збереглися, підтвердження стажу роботи здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі показань свідків. З наведеного убачається, що основним документом, який підтверджує наявність у особи трудового стажу, є трудова книжка. Відповідно до п. 2.2. Інструкції №58, до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до п. 2.11 Інструкції №58, відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Відповідно до п. 2.13. Інструкції №58, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. Водночас, законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповненням роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки. Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 21.02.2018 у справі № 687/975/17. Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суд відповідно до ст. 13 ЦПК України, розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких визначений частиною першою статті 315 ЦПК України. Згідно з пунктом 6 частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Таким чином, встановлення належності трудової книжки заявнику, надасть їй право в подальшому звернутися до органів Пенсійного фонду України за призначенням пенсії за віком. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Відтак, факт належності [PERSON] трудової книжки серії [NUMBER] підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами. Встановлення даного факту необхідне заявнику для реалізації права на отримання пенсії. У даному випадку встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право, оскільки суд не встановлює факт наявності трудового стажу для призначення пенсії заявнику, а законом прямо віднесено встановлення юридичного факту належності правовстановлюючих документів до справ окремого провадження. Аналогічні висновки містяться у постанові Верховного Суду від 15 вересня 2021 року у справі № 733/324/21. Відтак, оскільки у трудовій книжці заявниці допущено помилку у зазначенні її прізвища, що не може бути виправлено шляхом внесення змін до такої, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved