Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-19 00:00:00

Представник позивача звернувся із вказаним позовом до відповідача, обґрунтовуючи його тим, що відповідно до постанови НКРЕКП № 1389 від 28.07.2023 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі ТОВ «ГМУ») розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз», а також необхідність здійснення споживачами природного газу оплати за надані послуги розподілу природного газу з 1 серпня 2023 року на рахунок саме позивача. Таким чином з 1 серпня 2023 року ТОВ «ГМУ» в особі Криворізької філії провадить господарську діяльність з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг, будучи оператором газорозподільної системи. Відповідач є споживачем природного газу по [ADDRESS] . При цьому домоволодіння відповідача устатковане газовою плитою та водонагрівачем проточним газовим, де зареєстрована п`ять осіб. 16.08.2018 року газопостачання за адресою відповідача було відключене, а газові прилади та опломбовано, однак 24.11.2023 року за адресою відповідача представниками ТОВ «ГМУ» в особі Криворізької філії складено акт про порушення, оскільки встановлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, порушення пломби, внаслідок чого вхідний кран у робочому стані, тому доступ газу є, з чим погодився відповідач, якому також було повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 07.12.2023 року за адресою в [ADDRESS] . На підставі протоколу № 6 від 7 грудня 2023 року прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснено донарахування за актом-розрахунком необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 01.08.2023 р. по 24.11.2023 р. в розмірі 3297,94 грн. Враховуючи, що відповідач за рахунком на оплату необлікованого об`єму та обсягу природного газу та його вартості від 07.12.2023 р. суму боргу не сплатив, то просив суд стягнути з [PERSON] заборгованість за необлікований об`єм та обсяг природного газу на користь ТОВ «ГМУ» в особі Криворізької філії в сумі 3297,94 грн. та витрат на сплату судового збору в сумі 3028 грн. Представник позивача, [PERSON] , у судове засідання не з`явилась, надавши заяву з проханням вирішити справу за її відсутності, наполягаючи при цьому на задоволенні позовних вимог та не заперечуючи проти ухвалення заочного рішення суду. Відповідач, [PERSON] , у судове засідання за невідомих суду причин не з`явився повторно, будучи про час та місце розгляду справи повідомленим належним чином. За ч. 4 ст. 223 ЦПК суд ухвалив заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши надані письмові докази, дійшов висновку про можливість задоволення поданого позову, виходячи з наступного вмотивування. Правовідносини між сторонами, як оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно щодо постачання природного газу врегульовані Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, "Правилами безпеки систем газопостачання України", затвердженими наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості 15 травня 2015 року № 285, "Правилами постачання природного газу", затвердженими постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Судом було встановлено, що [PERSON] є побутовим споживачем природного газу по [ADDRESS] , оскільки є зареєстрованим за такою адресою, за якою відкритий особовий рахунок на нього № [NUMBER] . Натомість, за актом від 16.08.2018 року № 4917 представниками оператора газорозподільної системи було у квартирі по [ADDRESS] відключено газопостачання шляхом опломбування ввідного газового крану із зазначенням показів приладу обліку газу. Відповідно ж до акту № КR-П-2 від 24 листопада 2023 року представниками позивача за адресою [ADDRESS] за участі споживача, [PERSON] , було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, оскільки порушено пломбувальний матеріал та розтягнутий дріт, внаслідок чого вхідний кран у робочому стані, тому доступ газу відновлено та відбувається необліковане використання газу. Також у акті зафіксовані покази лічильника та кількість газового обладнання. Було припинено газопостачання шляхом перепломбування вхідного крану. Було запропоновано споживачу прибути на засідання комісії з розгляду складеного акту на 7 грудня 2023 року. Відповідачем акт був підписаний без зауважень. Судом було оглянуто фото фіксацію процедури огляду газового обладнання у квартирі по [ADDRESS] співробітниками позивача. Вказані докази у сукупності підтверджують інформацію наявну в акті про порушення від 24 листопада 2023 року, внаслідок чого відповідачем здійснювалось необліковане використання газу через несанкціоноване відновлення газопостачання. Згідно із п. 4 Глави 1 Розділу I Кодексу ГРС несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акту про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. За п. 4 Глави 1 Розділу I Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. На підставі п. 1 Глави 2 (Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування) Розділу XI Кодексу газорозподільних систем вбачається, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до п. 2 Глави 3 (Порядок визначення не облікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) Розділу XI Кодексу ГРС вбачається, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Суд також встановив, що на підставі витягу протоколу від 7 грудня 2023 року № 06 комісії з розгляду актів про порушення Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії вбачається, що за відсутності відповідача, обізнаного про таке засідання, представники оператора ГРМ дійшли висновку щодо необхідності за актом № КR-П-2 від 24 листопада 2023 року у зв`язку із виявленим порушенням по [ADDRESS] через несанкціоноване відновлення газопостачання виконати донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01.08.2023 р. по 24.11.2023 р. у розмірі 444,47 м3, що підлягає оплаті ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії в сумі 3297,94 грн., що підтверджується актом-розрахунком не облікованих об`ємі природного газу від 7 грудня 2023 року по [ADDRESS] за період з 01.08.2023 р. по 24.11.2023 р., що дорівнює 444,47 м3 та підлягає оплаті позивачу в сумі 3297,94 грн., враховуючи фактично сплачений об`єм спожитого газу в розмірі 7 м3 та інформацією за особовим рахунком № [NUMBER] відповідно до розрахунку необлікованого об`єму природного газу в межах граничного обсягу споживання. Судом встановлено, що рахунок на оплату необлікованого об`єму природного газу в сумі 3297,94 грн. було направлено 12 грудня 2023 року відповідачу поштою. Доказів, які б спростовували обставини, викладені в акті про порушення № КR-П-2 від 24 листопада 2023 року та в протоколі засідання комісії від 7 грудня 2023 року відповідачем суду не надано. За таких фактичних обставин, встановлених на підставі зібраних по справі доказів, суд вважає доведеним, що у діях споживача, [PERSON] , мається порушення внаслідок несанкціонованого відновлення газопостачання, що стало наслідком несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ. Таким чином нарахування не облікованих об`ємів природного газу споживачу представниками позивача на підставі протоколу комісії від 7 грудня 2023 року було проведено відповідно до чинного законодавства, внаслідок чого [PERSON] повинен нести відповідальність за допущене порушення Кодексу ГРС, як споживач по [ADDRESS] . Суд при цьому вказує, що рішення комісії позивача від 7 грудня 2023 року, оформлене протоколом з розгляду акту про порушення, не було оскаржено відповідачем відповідно до положень п. 12 розділу 5 глави XI Кодексу ГРС, що є способом захисту прав та інтересів відповідача в разі незгоди із ним, що підтверджується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14 січня 2020 року по справі № 910/17955/17. Таким чином заборгованість [PERSON] в сумі 3297,94 грн. за не облікований (донарахований) об`єм природного газу наразі вважається простроченою. Оскільки факт вказаного порушення відповідачем був встановлений судом, процедура виявлення такого порушення, розгляду акту № КR-П-2 від 24 листопада 2023 року комісією Оператора ГРМ та нарахування не облікованого об`єму природного газу була дотримана представниками позивача, то в судовому засіданні було підтверджено правильність проведених нарахувань [PERSON] боргу через наявність несанкціоноване відновлення газопостачання. Отже, суд вважає необхідним задовольнити заявлений ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії позов шляхом стягнення з [PERSON] на користь позивача вартість необлікованого обсягу природного газу в сумі 3297,94 грн. На підставі ст. 141 ЦПК судовий збір у розмірі 3028 грн., сплачений представниками позивача за подання даного позову до суду, підлягає стягненню з відповідача на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії.

Outcome: approved