Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-17 00:00:00

І. Виклад позиції заявника та зацікавленої особи: 28.08.2023 заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті, у якій просить: встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] . Заява мотивована тим, що заявниця є донькою [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] на тимчасово окупованій території в м. Херсон. Оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України в м. Гола Пристань, Скадовського району Херсонської області, заявник наразі позбавлений можливості зареєструвати у встановленому Законом порядку смерть батька. Вказані обставини змусили заявника звернутись до суду. ІІ. Заяви(клопотання) учасників справи. У час призначений до розгляду справи, особи що приймають участь у розгляді справи у судове засідання не з`явились. Про час, місце та дату проведення судового засідання повідомленні належним чином. Заявник в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином, у поданій на електрону адресу суду заяві від 29.02.2024 року заявник просить розглядати справу без її участі. Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаїв Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомлено. ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29.08.2023 року заяву про встановлення факту смерті залишено без руху через невідповідність матеріалів заяви вимогам ст. 175 ЦПК України, стороні заявника надано строк на усунення зазначених в ній недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення матеріалів заяви без руху, заявник подав до суду заяву на усунення недоліків, яку відповідно до журналу реєстрації вхідної кореспонденції передано Головуючому у справі судді Булах Є.М. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 28.02.2024 року провадження у справі відкрито в порядку окремого провадження та призначено судовий розгляд у справі на 29.02.2024 року. Заявник в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином, у поданій до суду заяві від 29.02.2024 року сторона заявника просить розглядати справу без її участі. Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаїв Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомлено. У зв`язку із неявкою представника заінтересованої особи у судове засідання та відсутністю заяв про розгляд справи без їх участі судове засідання не відбулося, справу призначено до розгляду на 04.03.2024 року. У час призначений для розгляду справи учасники справи не з`явилася, про день час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином, заявник у поданій до суду заяві від 04.03.2024 року заявник просить розглядати справу без її участі. У зв`язку із неявкою представника заінтересованої особи у судове засідання та відсутністю заяв про розгляд справи без їх участі судове засідання не відбулося, справу призначено до розгляду на 18.03.2024 року. У час призначений до розгляду справи, особи що приймають участь у розгляді справи у судове засідання не з`явились. Про час, місце та дату проведення судового засідання повідомленні належним чином. Заявниця в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, у раніше поданій заяві просила розглядати справу без участі сторони заявника. Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаїв Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 18.03.2024 року на електронну адресу суду напрвив клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, проти задоволення вимог не заперечував при вирішенні справи покладався на розсуду суду. Судом, на підставі частини другої ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини справи, встановлені судом та зміст правовідносин. [INFO] у м. Гола Пристань, Голопристанського району Херсонської області народилася [PERSON] , про що 25.06.1988 року Голопристанським відділом запису актів громадянського стану Херсонської області зроблено відповідний актовий запис №122 та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] . Батьком [PERSON] зазначено [PERSON] . 20 лютого 2010 року між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб, про що 20.02.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Голопристанського районного управління юстиції Херсонської області, зроблено відповідний актовий запис №10. Прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу « [PERSON] », що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища за №00044012746 від 12.03.2024 року. Відповідно до рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 16.10.2014 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано. Після розірвання шлюбу прізвище позивача залишено без змін « [PERSON] ». 11 червня 2021 року між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб, про що 11.06.2021 року Голопристанським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зроблено відповідний актовий запис № 44 та видано свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] . Прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу « [PERSON] ». [INFO] у місті Гола Пристань Херсонської області помер [PERSON] , [INFO] , про що КНП «Голопристанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Голопристанської лікарської амбулаторії 12.05.2023 року видано лікарське свідоцтво про смерть №109 та 22 травня 2023 року Сімферопольським районним відділом РАЦСу №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] . V. Оцінка Суду. Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - Наказ №75). У період дії Наказу №75 та на дату смерті [PERSON] до вказаного переліку належала, зокрема, Голопристанська міська територіальна громада Херсонського району Херсонської області. Наказ №75 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі - Наказ №309). Відповідно до затвердженого Переліку Голопристанська міська територіальна громада Херсонського району Херсонської області відноситься до території яка є окупованою. Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Таким чином, медичне свідоцтво про смерть №190, видане 12.05.2023 року КНП «Голопристанським центром первинної медико-санітарної допомоги» Голопристанської лікарської амбулаторії та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане 22 травня 2023 року Сімферопольським районним відділом РАЦСу №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ. Згідно з ч.ч.1, 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII, внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно п. 5 розділу III вищевказаних правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о). Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого. Як встановлено з матеріалів справи та підтверджується медичним свідоцтвом про смерть №109, виданого 12 травня 2023 року комунальним некомерційним підприємством «Голопристанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Голопристанської лікарської амбулаторії та свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданого 22 травня 2023 року Сімферопольським районним відділом РАЦСу №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим на тимчасово окупованій території в м. Гола Пристань Херсонської області, [INFO] помер батько [PERSON] - [PERSON] , [INFO] . Оскільки реєстрація факту смерті [INFO] [PERSON] , в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт смерті [INFO] [PERSON] . Медичне свідоцтво про смерть №109, видане 12 травня 2023 року комунальним некомерційним підприємством «Голопристанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Голопристанської лікарської амбулаторії та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане 22 травня 2023 року Сімферопольським районним відділом РАЦСу №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим не має юридичної сили, через тимчасову окупацію території України проте сприймається судом як доказ в справі. Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації смерті [PERSON] в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС. З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що дасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України. Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. VI. Заходи забезпечення позову (заяви). Заходи забезпечення позову (заяви) судом не застосовувалися. VII. Розподіл судових витрат між сторонами. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються. VIII. Порядок набрання рішенням суду законної сили. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного,

Outcome: approved