Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-20 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою, якою просить суд встановити факт народження дитини [PERSON] , [INFO] у місті Одесі від матері [PERSON] , [INFO] , батька [PERSON] , [INFO] . Встановлення даного факту потрібно [PERSON] для реєстрації народження дитини. На обгрунтування доводів заяви заявник вказує, що [PERSON] народилась [INFO] в пологовому будинку [ADDRESS] від матері [PERSON] , [INFO] та батька [PERSON] , [INFO] . Дитина не була зареєстрована у встановленому законом порядку, оскільки відповідно до відповіді Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 27.05.2021 року відомостей у архіві по гр. [PERSON] не виявлено. Також не зберігся архів пологового будинку [ADDRESS] . Заявник вказує, що рішенням Жовтневого районного суду м. Одеси від 03.04.2000 року [PERSON] визнано батьком [PERSON] , мамою якої є [PERSON] . Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 16.06.2022 року заяву залишено без руху. Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 11.07.2022 року відкрито провадження у справі. Судом з власної ініціативи витребувано з Міністерства юстиції України повну інформацію: Чи виготовлявся друкарнею бланк свідоцтва про народження (два варіанти в зв`язку з нечіткістю наявної копії) ([NUMBER], [NUMBER] , Держзнак ПК «Україна»)? Якщо такий бланк (бланки) виготовлялись, то до якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного управління юстиції він (вони) були надіслані друкарнею спецзв`язком? Яким керівником відділу державної реєстрації актів цивільного стану ці (цей) бланк було одержано за видатковою накладною? Чи облікована у книзі обліку оприбуткування й витрачання бланків свідоцтва видача бланку (бланків) з номерами (два варіанти) ([NUMBER], [NUMBER] , Держзнак ПК «Україна»)? Яким працівником, якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану отримано бланк (бланк) з номерами (два варіанти) ([NUMBER], [NUMBER], Держзнак ПК «Україна»)? Чи складалась претензія за фактом виявлення нестачі або дефекту бланків (бланку) з номерами (два варіанти) ([NUMBER], [NUMBER], Держзнак ПК «Україна»)? Провести перевірку та зазначити весь ланцюг проходження бланку (бланків) (два варіанти) ([NUMBER], [NUMBER], Держзнак ПК «Україна» відповідно до п. 3.2.1 Інструкції. Чи подавалась звітність про витрачання бланків (бланку) (два варіанти) ([NUMBER], [NUMBER], Держзнак ПК «Україна»), у випадку такої вказати ким та коли? Чи знищувались бланки (бланк) (два варіанти) ([NUMBER], [NUMBER], Держзнак ПК «Україна»)? Провести перевірку та надати вичерпну інформацію про підстави повторної! видачі свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , актовий запис № 834 від 18 серпня 1997 року, що видано 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси , бланк І (1) - [NUMBER] . Вказати про те, ким та коли складений актовий запис про народження [PERSON] , та підстави внесення змін до актового запису про народження (щодо ПІБ «батька», «матері»). Для цілей повноти надання витребуваної судом інформації надіслати наявну у судовій справі копію свідоцтва про народження [NUMBER] , повторно видане 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси . Крім того, суд з власної ініціативи витребував: з Державного архіву Одеської області (м. Одеса, вул. Жуковського, 18) довідку (до дитячої консультації), яка видана пологовим будинком № 6 від 26.07.1998 року № 526 (826 (нечітка копія наявна у справі) про народження громадянкою [PERSON] дитини жіночого полу, яка народилась [INFO] , а також всю наявну медичну документацію, яка була додана до цієї довідки. За відсутності документу, який ідентифікує особу заявниці, з метою ідентифікації особи [PERSON] , суд витребував з Державної міграційної служби Одеської області висновок щодо ідентифікації (верифікації) особи [PERSON] . З метою перевірки інформації про те, що архів пологового будинку [ADDRESS] не зберігся (інформація згідно довідки № 01/01-12 від 16.12.2019 року КНП «Пологовий будинок № ОМР» підписана юрисконсультом [PERSON] ), суд витребував з Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної адміністрації (м. Одеса, вул. Канатна, 83) інформацію: Чи видавалась пологовим будинком № 6 м. Одеси довідка (до дитячої консультації), від 26.07.1998 року № 526 (826 (нечітка копія наявна у справі) про народження громадянкою [PERSON] дитини жіночого полу, яка народилась [INFO] ? Чи передавались архівні матеріали (в тому числі і вказана медична довідка) за 1997-1998 роки до Державного архіву Одеської області? Чи дійсно архів пологового будинку [ADDRESS] не зберігся? В судовому засіданні представник [PERSON] - адвокат Олійник М.Б. доводи заяви підтримав. [PERSON] доводи заяви в судовому засіданні підтримала повністю. Представник заінтересованої особи повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи заяви, допитавши свідків, суд дійшов до наступного висновку: Судом встановлено, що пологовим будинком № 6 від 26.07.1997 року № 526 (826 (нечітка копія наявна у справі) видана довідка про народження громадянкою [PERSON] дитини жіночого полу, яка народилась [INFO] . Згідно інформації з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 00030506982 від 23.04.2021 року у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформації щодо актового запису про народження [PERSON] , [INFO] - відсутня. Зі змісту рішення Жовтневого районного суду м. Одеси від 03.04.2000 року № 2-539/2000 судом встановлено, що [INFO] у [PERSON] народилась донька, що підтверджується довідкою про народження дитини від 26.07.1997 року, пологовий будинок [ADDRESS] . 05.12.1998 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб. Даним судовим рішенням визнано, що [PERSON] є батьком [PERSON] , [INFO] . Рішення набрало законної сили 13.04.2000 року Згідно довідки від 16.12.2019 року № 01/01-12/129 КНП «Пологовий будинок № 5» ОМР архів пологового будинку № 6 не зберігся. Зі змісту довідки ОС «Степове» від 18.12.2021 року № 429 склад сім`ї [PERSON] : чоловік [PERSON] , [INFO] , донька - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] .. Особа [PERSON] , [INFO] підтверджена довідкою Одеської Загальноосвітньої школи № 118 І-ІІІ ступенів ОМР, зі змісту якої [PERSON] навчалась у цьому навчальному закладі з 01.09.2004 року по 29.05.2015 року. У [PERSON] наявна копія свідоцтва про народження, повторно видане 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси серії [NUMBER] . Згідно відповіді Міністерства юстиції України від 05.08.2022 року № 65230/75983-22-22/19.3.3 Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану бланки свідоцтв з такою серією та номером не отримувались, а такий бланк був отриманий Тарутинським відділом РАЦС 22.03.1972 року. Згідно відповіді Державного архіву Одеської області від 14.09.2023 року № 3881/06-20 матеріали Пологового будинку [ADDRESS] на зберігання до архіву не передавались. Згідно відповіді Державної міграційної служби України в Одеській області Доброславський відділ № 5149-234/5149.1-23 від 09.08.2023 року ідентифікація [PERSON] не є можливою, оскільки у особи відсутнє свідоцтво про народження. Допитані в судовому засіданні, зі згоди, свідки [PERSON] , [PERSON] підтвердили суду, що [PERSON] є їхньою донькою, оформленням народження якої займався її дід, і яким чином в нього з`явилось вищевказане свідоцтво про народження свідкам не відомо. Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом сьомим ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, в редакції, затвердженій Наказом Міністерства юстиції України № 1154/5 від 22.11.2007, з наступними змінами, передбачено, що підставою для державної реєстрації є: 1) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (із змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 № 9; 2) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; 3) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; 4) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, у разі мертвонародження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Для розгляду відповідної справи у суді орган державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження (додаток 1), у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду. Відповідно до роз`яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт народження особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Суд вважає, що зібрані у справі докази свідчать про наявність юридичного факту народження дитини (жіночого полу) [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] , батька [PERSON] , [INFO] . Наявність у [PERSON] свідоцтва про народження повторно виданого 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси серії [NUMBER] жодного правового значення не має, оскільки у встановленому законом порядку компетентним державним органом реєстрації актів цивільного стану не видавалось. Відповідно до абзаців 1,2 п. 1 Розділу 1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (далі - Правил) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Органами державної реєстрації актів цивільного стану, які проводять державну реєстрацію, є районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до п. 6 Розілу 1 Правил про факт державної реєстрації акту цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видаються відповідні свідоцтва про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть на бланках, виготовлених за зразками та їх описами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану". Відповідно до абзаців 1, 6 п. 1, п. 5 Розділу ІІ, підрозділ 1 «Загальний порядок державної реєстрації актів цивільного стану» державна реєстрація акту цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. На підставі складеного актового запису цивільного стану у повній відповідності до нього органом державної реєстрації актів цивільного стану, яким проведено державну реєстрацію акта цивільного стану, Міністерством юстиції України видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. Свідоцтво підписується керівником органу, що його видав, та засвідчується печаткою такого органу. Якщо до актового запису цивільного стану вносяться зміни або здійснюються інші відмітки (про розірвання шлюбу, усиновлення, зміну імені у випадках, встановлених законом, позбавлення чи поновлення батьківських прав тощо), то на лицьовому боці актового запису зазначаються підстави їх внесення: актовий запис, рішення суду, розпорядження голови районної, міської державної адміністрації або рішення виконавчого комітету міської, районної в місті ради про присвоєння або зміну прізвища або власного імені малолітньої дитини, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану або інший документ, який є підставою для внесення змін. Записи щодо внесених до актового запису цивільного стану змін засвідчуються підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться одночасно з внесенням таких самих змін до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до абзацу 1 п.1, п. 3, п. 8, п. 18 підрозділу 1 «Державна реєстрація народження фізичної особи та її походження» Розділу ІІІ Правил державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження проводиться за заявою про державну реєстрацію народження батьків дитини чи одного з них, а в разі смерті батьків або в разі, якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження,- за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилась дитина або в якому наразі перебуває (далі - інша особа). Заява формується за допомогою програмних засобів Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Якщо батьки або один з них бажає отримати послуги, передбачені Порядком надання комплексної послуги «єМалятко», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 691 (далі - комплексна послуга «єМалятко»), заява формується за допомогою програмного забезпечення Єдиного державного веб-порталу електронних послуг. Заява про державну реєстрацію народження містить такі відомості: а) відомості про дитину: прізвище; власне ім`я; по батькові (за наявності); стать; дата народження; місце народження (найменування адміністративно-територіальної одиниці); кількість дітей, що народились; живонароджена чи мертвонароджена; яка за рахунком дитина народилася у матері, включаючи новонароджену (враховуючи померлих і не враховуючи мертвонароджених); відомості про документ, що підтверджує факт народження дитини: назва документа; номер документа; дата видачі документа; уповноважений суб`єкт, що видав документ; б) відомості про матір: прізвище; власне ім`я; по батькові (за наявності); дата народження; громадянство; зареєстроване місце проживання (за наявності); реквізити паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу: назва документа; серія документа (за наявності); номер документа; дата видачі документа; уповноважений суб`єкт, що видав документ; строк дії документа (за наявності); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); в) відомості про батька: прізвище; власне ім`я; по батькові (за наявності); дата народження; громадянство; зареєстроване місце проживання (за наявності); реквізити паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу: назва документа; серія документа (за наявності); номер документа; дата видачі документа; уповноважений суб`єкт, що видав документ; строк дії документа (за наявності); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності). Якщо мати дитини не перебуває у шлюбі та немає спільної заяви батьків, прізвище та громадянство батька дитини зазначається за прізвищем та громадянством матері, а власне ім`я та по батькові - за вказівкою матері у заяві про державну реєстрацію народження. Графи актового запису про народження "Дата народження", "Місце проживання" в розділі "Відомості про батька" у цьому випадку не заповнюються. Одночасно в графі "Для відміток" актового запису про народження учиняється запис: "Відомості про батька внесені за вказівкою заявника", і заявник розписується в цій графі. У подальшому при незгоді матері дитини з унесеними до актового запису про народження відомостями зміни проводяться згідно із законодавством, яке регулює порядок внесення змін до актових записів цивільного стану. Таким чином суд вважає доцільним зазначити, що з дня набрання рішенням законної сили відповідно до абзацу 1 п.1, п. 3, п. 8, п. 18 підрозділу 1 «Державна реєстрація народження фізичної особи та її походження» Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 здійснити державну реєстрацію народження дитини [PERSON] із складення актового запису про народження дитини: До актового запису про народження [PERSON] , [INFO] мають бути внесені наступні відомості: в графі «Батько» має бути вказаний: Громадянин України, [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , паспорт [NUMBER] , виданий 29.10.2004 року Суворовським РВ УМВС України в Одеській області, місце реєстрації: [ADDRESS] »; в графі «Мати» має бути вказана: Громадянка України, [PERSON] , [INFO] , паспорт № [NUMBER] , унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі 19710917-07406. На підставі наведеного,

Outcome: approved