Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-19 00:00:00

Заявники звернулись до суду в порядку окремого провадження з заявою, у якій просили дозволити усиновити дитину [PERSON] , [INFO] , змінити їй прізвище та по-батькові, залишивши при цьому ім`я, зобов`язати Львівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни до актового запису серії [NUMBER] про народження дитини, вказавши їх батьками. Мотивували свої вимоги тим, що з 25 червня 2016 року вони перебувають у шлюбі, від якого власних дітей не мають. [PERSON] перебуває у їхній сім`ї з 20 липня 2021 року під опікою заявника [PERSON] . Вказали, що за даний період у сім`ї склалися міцні стосунки, малолітня [PERSON] називає їх батьками. У власності заявників перебуває житловий будинок, який складається з двох житлових кімнат, одна з яких відведена для проживання дитини. Зазначили, що у будинку створені всі умови для виховання, розвитку та навчання [PERSON] . Крім цього, малолітня відвідує садок, репетитора з англійської мови, а також займається народними танцями. Вони мають стабільний дохід з основного місця праці, отримують пенсійні виплати та додатковий дохід за встановлення і обслуговування басейнів та послуги в сфері нерухомості. Зауважили, що алкогольних та наркотичних залежностей не мають, на обліку в психіатричному диспансері не перебувають, у них хороше здоров`я та сили для належного виховання дитини. Крім цього, [PERSON] перебуває на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, оскільки її батьків позбавлено батьківських прав на підставі рішення Залізничного районного суду м. Львова від 10 липня 2023 року у справі № 462/1692/23. З огляду на вказане, просили заяву задовольнити. Ухвалою від 22 вересня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено закрите судове засідання. Розгляд справи відповідно до ч. 4 ст. 293 ЦПК України проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних. В закритому судовому засіданні заявники [PERSON] , [PERSON] заяву підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним письмово, просили таку задовольнити. Заінтересована особа Служба у справах дітей Львівської районної державної адміністрації в закрите судове засідання не з`явилась, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, однак 09 листопада 2023 року від представника [PERSON] надійшло клопотання, згідно мотивів якого просила заяву задовольнити, а розгляд справи проводити за їх відсутністю. Долучила висновки про доцільність усиновлення [PERSON] , [INFO] , та про можливість громадян бути усиновлювачами. Заслухавши пояснення заявників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У частині третій статті 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. В силу ч. 7 ст. 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Статтею 18 Конвенції про права дитини передбачено, що батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Згідно ст. 4 Європейської конвенції про усиновлення дітей, ратифікованої Верховною Радою України 15 лютого 2011 року, компетентний орган не приймає рішення про усиновлення, якщо не є переконаним, що усиновлення відповідатиме найвищим інтересам дитини. Відповідно до статті 207 СК України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого ст. 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. В силу ст. 224 СК України суд постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: 1) стан здоров`я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; 2) мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; 3) мотиви того, чому другий із подружжя не бажає бути усиновлювачем, якщо лише один із подружжя подав заяву про усиновлення; 4) взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; 5) особу дитини та стан її здоров`я; 6) ставлення дитини до особи, яка бажає її усиновити. При дотриманні всіх умов, встановлених цим Кодексом, здатності особи, яка бажає усиновити дитину, забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя дитини, суд постановляє рішення, яким оголошує цю особу усиновлювачем дитини. Витягами з Інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» встановлено, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , на території України станом на 07 серпня 2023 року до кримінальної відповідальності не притягуються, незнятої чи непогашеної судимості не мають, в розшуку не перебувають. З висновків № 61, 62 про здоров`я особи вбачається, що [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , практично здорові та можуть бути усиновлювачами. Довідкою про доходи № 448 за період з лютого 2023 року по липень 2023 року підтверджується наявність у [PERSON] стабільного доходу, який він отримує працюючи на посаді машиніста-обхідника з котельного устаткування в Львівському міському комунальному підприємстві «Львівтеплоенерго». Довідкою про доходи № 4916 2997 9690 1954 вбачається нарахування [PERSON] пенсії по інвалідності за період з березня 2023 року по серпень 2023 року. Як вбачається з довідки № 12 від 06 вересня 2023 року [PERSON] з 14 липня 2023 року працює в виробничому структурному підрозділі «Підзамчівська дистанція колії» на посаді черговий по переїзду 3 розряду околодок № 4 дільниця № 1. З свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 25 червня 2016 року Сихівським районним у місті Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, вбачається, що заявники [PERSON] та [PERSON] перебувають у шлюбі з 25 червня 2016 року. Розпорядженням Львівської районної державної адміністрації № 137/02-08/21 від 20 липня 2021 року [PERSON] призначено опікуном малолітньої [PERSON] , [INFO] . Актом про вибуття дитини у сім`ю (опікунів, піклувальників) від 21 липня 2021 року встановлено, що опікун [PERSON] прийняв документи на дитину [PERSON] , [INFO] , на підставі розпорядження Львівської районної державної адміністрації № 137/02-08/21 від 20 липня 2021 року. Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, у приватній власності заявника [PERSON] перебуває житловий будинок [ADDRESS] . Українки. Заявники у своїй заяві зазначають, що вони разом з дитиною, яку бажають усиновити, проживають у вищевказаному житловому будинку. З акту № 5 обстеження умов проживання вбачається, що житловий будинок [ADDRESS] . Українки, загальною площею 58,6 кв. м., житловою площею 41,2 кв. м. складається з 2-ох кімнат, кухні, ванної кімнати та коридору. Для належного виховання, проживання та повноцінного розвитку дитини створені всі належні умови, а саме виділено окрему кімнату, є місце для сну і відпочинку, дівчинка забезпечена одягом та іграшками. Висновком № 19 про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 22 березня 2023 року встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є здоровою. 17 серпня 2023 року заявники ознайомились з порядком та умовами усиновлення, правами і обов`язками кандидатів в усиновлювачі, усиновлювачів, правовими наслідками усиновлення, порядком здійснення контролю за умовами проживання і виховання усиновленої дитини, що підтверджується Актом складеним начальником служби у справах дітей Львівської районної державної адміністрації Дяківнич І.М. Згідно висновку № 27/02-15 служби у справах дітей Львівської районної державної адміністрації від 21 серпня 2023 року, [PERSON] та [PERSON] можуть бути кандидатами в усиновлювачі малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Висновком № 12/02-12 служби у справах дітей Львівської районної державної адміністрації від 22 серпня 2023 року встановлено, що усиновлення малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , особами [PERSON] та [PERSON] є доцільним та проводиться в інтересах дитини. Суд вважає, що спроможність заявників бути усиновлювачами підтверджена необхідними письмовими доказами, передбаченими вимогами чинного законодавства України з питань усиновлення. Таким чином, доводи заяви підтверджуються належними і допустимими доказами, перешкод для усиновлення дитини заявниками або обставин, які б відповідно до ст. 212 СК України не дозволяли б заявникам бути усиновлювачами, під час судового розгляду не встановлено. Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, враховуючи інтереси усиновлюваної дитини, суд приходить до висновку про те, що заява підлягає частковому задоволенню, а тому з врахуванням наведених вище норм, ст.ст. 231, 233 СК України, слід оголосити [PERSON] та [PERSON] усиновлювачами малолітньої [PERSON] , [INFO] , записати їх батьками дитини, якій змінити прізвище і по-батькові. Що стосується вимог зобов`язати Львівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області вчинити певні дії, не залучаючи такий в якості заінтересованої особи до розгляду справи, необхідно вказати наступне. Відповідно до п. 2.13. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Згідно із п. 2.16.7. вказаних Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Зазначеними нормами стверджується, що рішення суду про усиновлення є достатньою підставою для внесення відповідних змін до актового запису про народження та для видачі нового свідоцтва про народження. Крім того, Львівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області не залучений в якості заінтересованої особи до розгляду справи, а тому вимога про його зобов`язання вчиняти будь-які дії задоволенню не підлягає. При цьому слід зазначити, що суди не вправі втручатись в повноваження та діяльність суб`єктів владних повноважень, або ж підміняти їх. Така позиція суду щодо неможливості підміняти собою органи владних повноважень, повністю узгоджується із позицією Верховного Суду України, викладеною в постанові Пленуму № 13 від 24 жовтня 2008 року, згідно з якою, суд не може підміняти державний орган, приймаючи замість нього рішення та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень, так само й з позицією Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав, що завдання суду при здійсненні його контрольної функції полягає не в тому, щоб підміняти органи влади держави, і суд не повинен підміняти думку національних органів будь-якою своєю думкою. Отже, суд не має права втручатися в дискреційні повноваження Львівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області та перебирати на себе його повноваження. Відповідно до ч. 4 ст. 314 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи про усиновлення, відносяться на рахунок заявника.

Outcome: partial