Jurisdiction: civil
Date: 2024-04-01 00:00:00

Перший заступник керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з позовом, у яковому, просить конфіскувати у громадянки Республіки [PERSON] належну їй на праві приватної власності, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, земельну ділянку з кадастровим номером 3524084800:02:000:0043, площею 4,0074 га, з цільовим призначенням\~для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Помічнянської сільської ради, на користь Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Позов обґрунтований тим, що громадянка Республіки [PERSON] успадкувала земельну ділянку та у грудня 2017 року зареєструвала право власності на неї, однак, в порушення законодавства України, протягом року після цього не відчужила її. Звернення до суду з даним позовом в інтересах держави прокурор обґрунтовує тим, що органи уповноваженні на звернення з відповідними вимогами до [PERSON] протягом тривалого часу з моменту виникнення порушення, а також протягом місяця з часу повідомлення про виявлення порушення прокурором, заходів спрямованих на усунення зазначених порушень земельного законодавства не вживались. Наразі продовольча безпека України потребує величезної уваги, що тягне за собою невідкладне вжиття вичерпних заходів щодо повернення земельної ділянки у власність держави та її подальше використання з метою забезпечення потреб у першу чергу громадян України. Окрім цього, воєнні дії, які ведуться на території України вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у нашій державі, зокрема багато земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на даний час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, сотні гектарів залишаються окупованими. Це в сукупності призведе до зниження врожайності, тому у цих умовах важливим є те, що кожна земельна ділянка, яка використовується з порушенням вимог законодавства, була безумовно повернута у власність держави. З огляду на викладене, у даному випадку наявні підстави для представництва інтересів держави Новоукраїнською окружною прокуратурою, що й стало підставою для звернення прокурора з позовом до суду. Ухвалою судді від 11.10.2023 року було відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 13.12.2023 року підготовче провадження по справі було закрито та справу призначено до судового розгляду. Прокурор Самойлова О.В., в судове засідання не з`явилася, 14.02.2024 року через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити (а.с.116). Представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, подано заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити (а.с.97). Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, а саме шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, та надіслання судової повістки за місцем реєстрації, причину неявки суду не повідомила, з заявою про відкладення розгляду справи не зверталася. Третя особа ТОВ «Згода» в судове засідання повідомлена належним чином, 15.02.2024 року до суду подано заяву про розгляд справи без участі ТОВ "Згода". У зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважність причин такої неявки, в порядку, визначеному статтею 280 ЦПК України, суд постановив провести розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України. 02.04.2024 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Суд, відповідно до ст. 247 ЦПК України, розглядає справу у судовому засіданні за відсутності позивача і відповідача, третьої особи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 01.12.2017 р. громадянці Республіка Молдова видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, спадщина складається з земельної ділянки площею 4,0074 га., розташованої на території Помічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, кадастровий номер\~3524084800:02:000:0043, категорія земель\~землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення (використання)\~для ведення особистого селянського господарства (а.с.16). На підставі вказаного свідоцтва за громадянкою Республіки Молдова [PERSON] 01.12.2017 р. було зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3524084800:02:000:0043, площею 4,0074 га, розташовану на території Помічнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, що підтверджується інформацією від 10.07.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна . (а.с.13-15). Аналогічні відомості містяться в роздруківці відомостей з Державного зесельного кадастру про земельну ділянку (а.с.33-34). Відомостей про відчуження відповідачем вказаної земельної ділянки щодо об`єкта нерухомого майна відсутня. Вказана земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ "ЗГОДА". Відповідно до довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 28.08.2023 року, оціночна вартість земельної ділянки з кадастровим номером 3524084800:02:000:0043 - \~876893,09 грн (а.с.42-44). Згідно інформації Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України, викладеної у листі від 12.09.2023 р. № 6.5-12147/6-23 за наявними обліками територіальних органів Державної міграційної служби України (крім ГУДМС України в АР Крим, УДМС України в м. Севастополь, та окремих територіальних підрозділів ГУДМС України в Донецькій області та УДМС України в Луганській області, які тимчасово не здійснюють свої повноваження і територіальних підрозділів ДМС, які знаходяться на території, де ведуться активні бойові дії), [PERSON] , [INFO] , не значиться (а. с. 37). Листом № 10-11-06-2396/223 від 12.07.2023 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомило про неможливість звернення з позовом до суду, у зв`язку із обмеженим фінансуванням та відсутністю коштів для сплати судового збору (а.с.32). Положення статей\~13,\~14 Конституції України\~визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією\~Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі\~статтею 80 ЗК України\~визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту\~частини другої статті 81\~та\~інших норм\~ЗК України\~суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Згідно з\~частиною першою\~статті 3 ЗК України\~відносини щодо володіння земельними ділянками в Україні регулюються\~Конституцією України, цим\~Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Частиною п`ятою\~статті 22 ЗК України\~встановлено, що землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземним громадянам, особам без громадянства. Також\~частиною другою\~статті 81 цього Кодексу\~дозволяється іноземним громадянам та особам без громадянства набувати права власності на земельні ділянки лише несільськогосподарського призначення. Водночас\~частиною четвертою\~статті 81 ЗК України\~допускається можливість отримання такими особами земель (земельних ділянок) сільськогосподарського призначення у спадщину, але з умовою їх наступного відчуження. Так, згідно зі\~статтею 81 цього Кодексу\~землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземними громадянами, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Разом з тим слід зазначити, що\~статтею 145 цього Кодексу\~встановлено вимогу припинення права власності на земельну ділянку особи, якій земельна ділянка не може належати на праві власності. Так, відповідно до\~статті 145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим\~Кодексом\~не може перебувати в її власності, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У випадках, коли земельна ділянка цією особою протягом встановленого строку не відчужена, така ділянка підлягає примусовому відчуженню за рішенням суду. Особа, до якої переходить право власності на земельну ділянку і яка не може набути право власності на землю, має право отримати її в оренду. З викладеного випливає, що землі сільськогосподарського призначення на постійній основі можуть належати тільки громадянину України. Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод\~(1950 року), ратифікованою\~Законом від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР\~(далі - Конвенція),\~ зокрема\~статтею 1 Першого протоколу\~до неї (1952 року) передбачено право кожної фізичної чи юридичної особи безперешкодно користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів. Гарантії здійснення права власності та його захисту закріплено й у вітчизняному законодавстві. Так, відповідно до\~частини четвертої\~статті 41 Конституції України\~ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до\~частини першої\~статті 317 ЦК\~України\~власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Згідно з\~нормою\~статті 319 ЦК України\~власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він сам вирішує, що робити зі своїм майном,

Outcome: approved