Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-10 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України гр. України [PERSON] , [INFO] , яку підтримала в клопотанні про розгляд справи без її участі, та вимоги мотивує тим, що [INFO] в с. Новомиколаївка Скадовського р-ну Херсонської області, помер її батько [PERSON] 21.12.2023 року Скадовською амбулаторією загальної практики сімейної медицини Херсонської області було видано лікарське свідоцтво про смерть №338. Заявниця 02.02.2024 року отримала відмову в проведенні державної реєстрації смерті свого батька [PERSON] , оскільки на підтвердження факту смерті був наданий документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому заявник просить суд встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України [PERSON] , [INFO] , котрий помер [INFO] в с. Новомиколаївка Скадовського р-ну Херсонської області. Ухвалою суду від 11.03.2024 року відкрито провадження в даній цивільній справі та призначено судове засідання з викликом сторін. Представник Печерського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Київ Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ), повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явився. Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] є донькою [PERSON] , [INFO] , що підтверджується Свідоцтвом про народження заявниці серія [NUMBER] , виданим Новомиколаївською сільською радою Скадовського р-ну Херсонської області від 20.09.1995 року (а.с.5). Як вбачається з лікарського свідоцтва про смерть №338, виданого Скадовською амбулаторією загальної практики сімейної медицини Херсонської області від 21.12.2023 року, [PERSON] помер; місце смерті: рф, с. Новомиколаївка Скадовського р-ну Херсонської області (а.с.6-7). З 24.02.2022 року на території України запроваджено та діє воєнний стан через збройну агресію російської федерації проти України. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, вся територія Скадовського р-ну\~Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією рф з 24.02.2022 року. Відповідно до п.13\~Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»\~заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п. 4\~ст. 273 ЦПК\~і полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлої, яке провадиться за правилами глави 35\~ЦПК. Згідно із\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Відповідно до п. 1 Розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених\~наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Частиною 2 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили. Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. З матеріалів справи вбачається наявність лікарського свідоцтва №338, виданого Скадовською амбулаторією загальної практики сімейної медицини Херсонської області про смерть [PERSON] , однак заявник [PERSON] позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть батька у Печерському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у м. Київ Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ). Враховуючи викладене, суд вважає, що заява [PERSON] про встановлення факту смерті гр. України [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] на тимчасово окупованій території в с. Новомиколаївка Скадовського р-ну Херсонської області, підлягає задоволенню.

Outcome: approved