Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-04 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, в обґрунтування якої покликається на те, що він працював в Бистрицькому міжрайонному виробничому об`єднанні по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства с.Бистричі Березнівського району Рівненської області. Однак, відповідальними працівниками підприємства здійснено запис його особистих даних із скороченнями та російською мовою, а також запис про звільнення у трудовій книжці не засвідчений печаткою підприємства. Вказана інформація зазначена у архівній довідці №921 від 20.12.2023 року, виданої комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області; архівному витязі №922 від 20.12.2023 року, виданого комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області. Заявник звернувся через Портал електронних послуг до Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заявнику було відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, у зв`язку з вищезазначеною помилкою у архівних витягах. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому вищевказаних архівних довідок. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 14.02.2024 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Заявник [PERSON] у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги у повному обсязі, заяву просить задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з`явився. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно паспорта громадянина України [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в с.Бистричі Березнівського району Рівненської області. Трудова книжка серія [NUMBER] належна « [PERSON] » [INFO] , підтверджує факт роботи заявника у Бистрицькому міжрайонному виробничому об`єднанні по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства с.Бистричі Березнівського району Рівненської області. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до\~архівного витягу,\~виданого КУ\~«Трудовий архів»\~Березнівської міської\~ради №922\~від 20.12.2023\~року,\~наказом №\~81-к Бистрицького міжрайонного виробничого об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства с.Бистричі Березнівського району Рівненської області [PERSON] , токаря, штампувального цеху звільнено 27 червня 1986 року в зв`язку з призивом на військову службу по п.3 ст.36 КЗоТ УРСР, з виплатою вихідного пособія в розмірі двохтижневого середнього заробітку. Підстава: заява т. [PERSON] від 27.06.86 р., повістка Березнівського райвійськомату від 27.06.1986 р. Згідно архівної довідки №921 від 20.12.2023 року КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, в документах архівного фонду ВАТ «Бистрицька сільськогосподарська машино-технологічна станція» с.Бистричі Березнівського району Рівненської області в книгах обліку з нарахування заробітної плати зазначено такі суми відповідно до графи «Всього» (грошова одиниця не вказана): - 1985, 1988, 1989 pp. - [PERSON] . Ив. (так в документах); - 1986 р. - [PERSON] (так в документах); 1987 р. - Гунтик Вл-р Ив. (так в документах). Відповідно до архівної довідки №926 від 20.12.2023 року КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, в документах \~ \~ \~ \~ фонду ліквідованого ВАТ «Бистрицька сільськогосподарська машинно-технологічна станція» с. Бистричі Березнівського району є слідуючі відомості про реорганізацію підприємства: «Початок своєї діяльності ВАТ «Бистрицька сільськогосподарська машинно-технологічна станція» розпочало з грудня 1946 року як Бистрицька машинно-тракторна станція Соснівського району. На виконання постанови бюро Ровенського обкому КП України і виконкому обласної Ради депутатів трудящих «Про завершення реорганізації машинно-тракторних станцій області» від 12 грудня 1958 року Бистрицька машинно-тракторна станція реорганізована у Бистрицьку ремонтно-технічну станцію. Відповідно до наказу Ровенського обласного відділення «Сільгосптехніка» від 06 квітня 1961 року №25 Бистрицьку ремонтно-технічну станцію перейменовано у Соснівське районне відділення «Сільгосптехніка». На виконання постанови Ради Міністрів Української РСР від 23 січня 1963 року №75 Соснівське районне відділення «Сільгосптехніка» перетворене у Бистрицьке відділення «Сільгосптехніка» з 01 березня 1963 року. Згідно наказу Рівненського обласного виробничого об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства від 02 серпня 1978 року № 1 Бистрицьке відділення «Сільгосптехніка» перейменоване у Бистрицьке виробниче відділення «Сільгосптехніка» з 15 серпня 1978 року. Згідно наказу Рівненської облсільгосптехніки від 23 червня 1980 року № 151 Бистрицьке виробниче відділення «Сільгосптехніка» перетворене у Бистрицьке міжрайонне виробниче об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства з 16 липня 1980 року. На основі наказу Рівненського обласного агропромислового комітету від 31 березня 1986 року №118 Бистрицьке міжрайонне виробниче об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства було ліквідовано і створено Бистрицьке ремонтно-транспортне підприємство з 01 квітня 1986 року. На підставі наказу від 29 грудня 1989 року №296 Державного агропромислового комітету Української РСР Бистрицьке ремонтно-транспортне підприємство перетворене у Бистрицький механічний завод Київського виробничого об`єднання «Агромаш» з 02 січня 1990 року. На виконання наказу Міністерства агропромислового комплексу України від 25 січня 1999 року №25 Бистрицький механічний завод Київського виробничого об`єднання «Агромаш» реорганізовано в Бистрицьку державну сільськогосподарську машинно-технологічну станцію. Згідно наказу Міністерства аграрної політики України від 17 вересня 2002 року Бистрицька державна сільськогосподарська машинно-технологічна станція перетворена у ВАТ «Бистрицька сільськогосподарська машинно-технологічна станція».» Із рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області №172450007454 від 31.01.2024 року вбачається, що [PERSON] було відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, у зв`язку з помилками у архівних витягах та довідках, а також запропоновано звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності документу. Свідок [PERSON] в судовому засіданні вказав, що у 1985 1986 роках у нього на стажуванні був заявник [PERSON] . Потім був призваний в армію, а після демобілізації знову прийшов працювати токарем, а пізніше будівельником. Трудова книжка серія [NUMBER] належна « [PERSON] » [INFO] підтверджує факт роботи свідка у Бистрицькому міжрайонному виробничому об`єднанні по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства с.Бистричі Березнівського району Рівненської області. Свідок [PERSON] у судовому засіданні зазначила, що заявник працював у Бистрицькому міжрайонному виробничому об`єднанні по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства с.Бистричі Березнівського району Рівненської області з червня 1985 року по серпень 1986 року разом з нею. Пізніше проходив службу в армії, а після завершення служби повернувся працювати на підприємство. Останній запис в його трудовій книжці (запис про звільнення) вчинено нею, оскільки вона працювала на підприємстві начальником відділу кадрів. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні прізвища, імені та по-батькові заявника в архівних документах унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних документів; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved