Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-12 00:00:00

У провадженні Рівненського міського суду перебуває цивільна справа за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім`ям. \~ \~ \~ \~' \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Просили \~стягнути з\~ [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради кошти у сумі 3810, 43 грн. та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684,00 грн. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Свої позовні\~вимоги \~обгрунтовують \~тим,\~що своїм підписом на заяві від 27.11.2019 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг відповідач підтвердила, що її було повідомлено про обов`язок повідомити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги. Також про те, що в разі подання неповних чи недостовірних даних, що спричинили надміру нараховані кошти вони підлягають поверненню. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~31.07.2020 відповідач звернулася до Департаменту та повідомила, що в періоді за який було обраховано доходи, а саме з 01.12.2019 до 01.06.2020 року, вона зареєструвалася як фізична особа -підприємець з 01.10.2019 року та з 01.01.2020 є фізичною особою підприємцем, яка обрала спрощену систему оподаткування та є платником єдиного податку третьої групи і при автоматичному призначенні соціальної допомоги вказана обставина не була врахована. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.2 Постанови 264, відповідачу проведено перерахунок, за результатами перерахунку не підтверджено право відповідача на отримання соціальної допомоги. Визначено обсяг коштів які підлягають поверненню за період з 01.06.2020 по 31.07.2020 року. У листі №08-4604, від 01.09.2020 року відповідачу повідомлено про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. У зв`язку зі доповненнями до п,2 Постанови 264, щодо надміру виплачених коштів соціальної допомоги, які не підлягають поверненню отримувачем під час карантину до 01.07.2020 року, відповідачу переглянуто розмір і період повернення. А саме у листі від 10.12.2020 року №08-4604 повідомлено, що підлягають поверненню лише кошти отриманої соціальної допомоги за період з 01.07,2020 по 31.07.2020 в розмірі 3810(три тисячі вісімсот десять) грн. 43коп. Однак коштів відповідач у передбачений листом термін не повернула. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Представник Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради за довіреністю від 02.01.24 №08-1 [PERSON] до початку судового засідання подала заяву ( №14662/24-вх. від 13.03.2024) у якій просила розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити. Не заперечує проти ухвалення заочного рішення по справі. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з`явилася повторно, про час і місце судового засідання повідомлялася належним чином рекомендованою кореспонденцією за зареєстрованим місцем проживання відповідачки, крім того її виклики в судові засідання на 06.02.2024, 13.03.2024 року здійснювалися СМС повідомленнями на наданий суду номер мобільного телефону відповідачки. З заявою з проханням слухати справу за її відсутності до суду не зверталася , письмового відзиву на позов суду не подала. \~Причину неявки суду не повідомила. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~За таких обставин, у зв`язку із повторною неявкою в судове засідання відповідачки, яка повідомлялася належним\~чином,\~ з\~письмової \~ згоди\~ представника\~ позивача,\~ суд\~ ухвалює рішення\~при заочному\~розгляді справи\~відповідно до\~ст.ст. 280-282\~ЦПК України,\~ на\~підставі наявних\~у справі\~матеріалів. \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 22.12.2023 р. прийнято позовну заяву Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до розгляду, у справі відкрите спрощене позовне провадження, призначено судове засідання з викликом сторін. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Дослiдивши\~письмовi\~матеріали\~ по\~справi,\~та оцінивши\~докази в \~їх сукупності,\~\~суд приходить\~до \~висновку що\~позов підлягає\~до задоволення. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією України та законами України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Судом\~ встановлено,\~що\~відповідно до рішення Рівненської міської ради від 20.08.2021 року №1069 з 01.12.2021 року було утворено Департамент соціальної політики Рівненської міської ради як правонаступника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 27.12.2019 року та відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 №1768-111 (далі - Закон №1768-111) та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24,02.2003року №250 (далі - Порядок №250), які діяли на момент спірних правовідносин, [PERSON] призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, далі на підставі Постанови КМУ від 08.04.2020 року №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (далі Постанова№264)в автоматичному режимі на період з 01.06.2020 року по 31.07.2020 рік було продовжено виплату соціальної допомоги. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до частини 4 статті 7 Закону №1768-111 , якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Своїм підписом на заяві від 27.11.2019 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг відповідач підтвердила, що її було повідомлено про обов`язок повідомити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги. Також про те, що в разі подання неповних чи недостовірних даних, що спричинили надміру нараховані кошти вони підлягають поверненню. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Також встановлено, що 31.07.2020 [PERSON] звернулася до Департаменту та повідомила, що в періоді за який було обраховано доходи, а саме з 01.12.2019 до 01.06.2020 року, вона зареєструвалася як фізична особа - підприємець з 01.10.2019 року та з 01.01.2020 є фізичною особою підприємцем, яка обрала спрощену систему оподаткування та є платником єдиного податку третьої групи і при автоматичному призначенні соціальної допомоги вказана обставина не була врахована. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.2 Постанови 264, відповідачу проведено перерахунок, за результатами перерахунку не підтверджено право відповідача на отримання соціальної допомоги. Визначено обсяг коштів які підлягають поверненню за період з 01.06.2020 по 31.07.2020 року. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Листом №08-4604, від 01.09.2020 року [PERSON] повідомлено про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. У зв`язку зі доповненнями до п,2 Постанови 264, щодо надміру виплачених коштів соціальної допомоги, які не підлягають поверненню отримувачем під час карантину до 01.07.2020 року, відповідачу переглянуто розмір і період повернення. А саме у листі від 10.12.2020 року №08-4604 повідомлено, що підлягають поверненню лише кошти отриманої соціальної допомоги за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 в розмірі 3810(три тисячі вісімсот десять) грн. 43коп. Однак коштів відповідач у передбачений листом термін не повернула. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Наведені вище обставини свідчать про те, що є перешкода проведенню державної політики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог сім`ям з дітьми і не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоди державі. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі - у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права , результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також матеріальні і не матеріальні блага. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. \~ \~ \~ \~Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~\~Відповідно до ст. 81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ Частиною 6 даної статті передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~За положенням ч.1 ст. 76 ЦПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1 ст. 213 ЦПК суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені дослідженими доказами у справі, а відтак, позов підлягає до задоволення. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати на сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved