Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-12 00:00:00

Представник позивача [PERSON] адвокат Брона М.В. звернулася до суду з позовною заявою до територіальної громади Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Сколівська державна нотаріальна контора Львівської області, в якій просить визнати за [PERSON] , [INFO] , право на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 0,78 га, в тому числі для ОЖБ (обслуговування житлового будинку) 0,25 га, розташованої у селі Антонівка Стрийського району Львівської області, в порядку спадкування після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . Обґрунтування позовних вимог В обґрунтування позовної заяви представник позивача покликається на те, що [INFO] помер [PERSON] . За життя, а саме 07.11.2012 [PERSON] склав заповіт, посвідчений секретарем виконавчого комітету Любшанської сільської ради Джавага Г.М. за реєстровим № 168, згідно тексту якого все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось і взагалі все те, що буде належати йому до дня смерті і на день смерті і на що він за законом матиме право, заповідав [PERSON] , [INFO] . З метою належного оформлення спадкових прав [PERSON] звернувся з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті [PERSON] у Сколівську державну нотаріальну контору Львівської області, на підставі якої нотаріусом було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом, а саме на житловий будинок загальною площею 61,5 м.кв., який знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Факт реєстрації права власності на вищезазначений будинок за [PERSON] підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 23.11.2023 № 355689711. Як відомо [PERSON] , рішенням Любшанської сільської ради народних депутатів Жидачівського району Львівської області від 02.06.1995 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність на постійне користування» було ухвалено передати у приватну власність [PERSON] для ведення підсобного господарства земельні ділянки в межах населеного пункту загальною площею 0,78 га, в тому числі для ОЖБ (обслуговування житлового будинку) - 0,25 га. З метою встановлення наявності у померлого [PERSON] державних актів на право власності на вищезазначені земельні ділянки адвокат Брона М.В., звернулась з адвокатським запитом у ГУ ДГК у Львівській області та у Журавненську селищну раду. 18.12.2023 ГУ ДГК у Львівській області надіслало відповідь, у якій зазначено, що земельних ділянок у власності та користуванні [PERSON] не зареєстровано. 28.12.2023 Журавненська селищна рада надіслала відповідь, у якій зазначила, що Державний акт про право приватної власності на землю на ім`я [PERSON] не видавався. 22.12.2023 адвокат Брона М.В., звернулась від імені [PERSON] у Журавненську селищну раду Стрийського району Львівської області з заявою, в якій просила ухвалити рішення, яким передати у власність [PERSON] , [INFO] , зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] , як спадкоємця за заповітом після смерті [PERSON] , земельну ділянку загальною площею 0,78 га, в тому числі для ОЖБ (обслуговування житлового будинку) - 0,25 га. У відповідь на дану заяву Журавненська СР Стрийського району Львівської області надіслала 02.01.2024 року лист, у якому зазначила, що ухвалити рішення, згідно якого передати у власність [PERSON] , [INFO] , зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] , як спадкоємця за заповітом після смерті [PERSON] , земельну ділянку загальною площею 0,78 га, в тому числі для ОЖБ (обслуговування житлового будинку) - 0,25 га, не можливо, оскільки [PERSON] помер та не завершив процес приватизації спірних земельних ділянок, внаслідок чого позивачу було рекомендовано звернутись з відповідним позовом до суду. Процесуальні рішення, постановлені по справі. Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г. від 29.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено розглядати за правилами загального позовного провадження на 15.02.2024 /а.с. 26-27/. Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 15.02.2024 підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті на 07.03.2024 /а.с. 60-61/. Розгляд справи по суті відбувся 07.03.2024 за відсутності сторін. Заяви та клопотання сторін, узагальнення їх доводів та інші процесуальні дії у справі Позивач [PERSON] , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився. Його представник адвокат Брона М.В., подала клопотання в якому судове засідання просить проводити за її відсутності. Позовні вимоги підтримую в повному обсязі та просить їх задовольнити. Представник відповідача Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився. Надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності. Щодо вирішення спору покладається на думку суду. Представник третьої особи Сколівської державної нотаріальної контори Львівської області, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився. Надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності. Щодо вирішення спору покладається на розсуд суду. Відповідно до ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Частиною 1 ст. 223 ЦПК\~України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. У зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу в порядку ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Частиною четвертою\~статті 268 ЦПК України\~передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Згідно ч. 5\~статті 268 ЦПК України\~зазначено, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Отже, враховуючи наведені вище вимоги процесуального закону, датою ухвалення судом судового рішення в даній справі, призначеній до розгляду на 07.03.2024, є дата складення повного тексту судового рішення 13.03.2024. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та свідків, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав [PERSON] на праві приватної власності належить житловий будинок загальною площею: 61,5 кв.м., житловою площею: 31.6 кв. м., який складається з 2 житлових кімнат та однієї кухні і розташований за адресою: [ADDRESS] /а.с.9/. Згідно з виписки з погосподарської книги с. Антонівка проживав і був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] [PERSON] , [INFO] , і до дня смерті, яка наступила [INFO] /а.с.38/. Згідно рішення Любшанської сільської ради народних депутатів від 02.06.1995 [PERSON] передано у приватну власність для ведення підсобного господарства земельні ділянки в межах населеного пункту загальною площею 0,78 га, в т.ч. для ОЖБ 0,25 га, та залишено в постійному користуванні 0,22 га земельної ділянки, яка раніше надавались за межами населеного пункту /а.с.10/. Відповідно до акту обміру/уточнення земельної ділянки, наданої для ведення особистого обслуговування житлового будинку [PERSON] , провели обмір/уточнення/ земельної діялкни, наданої для ведення особистого підсобного господарства, яка знаходиться біля садиби і біля Федірка. По даних земельно-облікових документів /земельно-кадастрової книги/ погосподарської книги рахується дана земельна ділянка за господарством [PERSON] всього земель: 1,22 га, в т.ч. с/г угідь: 1,10 га, з них рілля: 0,96 га, б/насадж: 0,14 га, під будівлями: 0,02 га і дворами: 0,10 га /а.с.11/. Згідно інформації з відділу №5 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області станом на 01.01.2013 земельних ділянок у власності та користуванні [PERSON] на території Стрийського району не зареєстровано /а.с.12/. Відповідно до відповіді на запит виданої Журавненською селищною радою Стрийського району Львівської області Державний акт про право приватної власності на землю на ім`я [PERSON] , [INFO] , який проживав в с. Антонівка, Жидачівського району, Львівської області, не видавався /а.с.13/. Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого повторно 27.09.2023 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 30.03.2014 у віці 81 рік помер [PERSON] /а.с.6/. Відповідно до заповіту від 07.11.2012 зареєстрованому в реєстрі за №168 [PERSON] все своє майно, де б воно не було і з чого воно б не складалося і взагалі все те, що буд належати йому до дня смерті і на день смерті і на що він за законом матиме право, заповів [PERSON] /а.с.7/. Відповідно до заяви від 22.12.2023 поданої до Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області [PERSON] просить ухвалити рішення, яким передати у власність [PERSON] , як спадкоємця за заповітом після смерті [PERSON] , земельну ділянку загальною площею 0,78 га, в тому числі для ОЖБ 0,25 га/а.с.14/. Згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №74267060 від 10.10.2023 після смерті [PERSON] було заведено спадкову справу №208/2023 /а.с.49/. Державним нотаріусом Сколівської державної нотаріальної конторої Батлюк В.І. - [PERSON] 23.11.2023 видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті [PERSON] . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з житлового будинку з двох житлових кімнат, розміром житлової площі 31,6 кв. метрів, зазначений в плані літерою А-1, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] /а.с.8/. Згідно відповіді на адвокатський запит виданої Журавненською селищною радою Стрийського району Львівської області від 02.01.2024 повідомлено, що орган місцевого самоврядування не може ухвалити рішення, яким передати у власність [PERSON] , як спадкоємцю за заповітом після смерті [PERSON] , неможливо, так як рішенням Любшанської сільської ради від 02.06.1995 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність на постійне користування» земельні ділянки передавались у власність [PERSON] який на даний час помер, та не зміг завершити приватизацію /а.с.15/. Норми права та мотиви їх застосування. До спірних правовідносин, які виникли між сторони, підлягають застосуванню норми Конституції України, Цивільного кодексу України та Земельного кодексу України. Так, статтею 14 Конституції України гарантовано право власності на землю. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Положеннями статей 6, 56, 67 ЗК України 1990 року (у редакції, чинній на час ухвалення рішення від 02.06.1995 про передачу [PERSON] земельних ділянок у приватну власність напостійне корисотування) передбачено, що громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок, зокрема, для ведення особистого підсобного господарства і будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка). Для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не більше 0,6 гектара. Громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються у власність земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків, господарських споруд у розмірі не більше: у сільських населених пунктах 0,25 га. Статтею 23 ЗК України 1990 року (у вказаній редакції) визначено, що право власності на землю посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Абзацом 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України установлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Згідно п. «г» ч. 1\~ст. 81 ЗК України\~громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Відповідно до\~ст. 125 Земельного кодексу України\~право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформляється відповідно до\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~(ст. 126 ЗК України). Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Відповідно до пункту «а» частини 3 статті 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Пунктом «а» частини 3 статті 152 ЗК України визначено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі\~статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Зазначені висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц та постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, від 04 листопада 2020 року у справі № 545/1631/19 та від 24 грудня 2021 року у справі № 343/1341/20 та відповідно до ч. 4\~ст. 263 ЦПК України\~підлягають врахуванню при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин. Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації. Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Відповідно до вимог\~статті 1220 ЦК України\~передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи та часом її відкриття є день смерті особи. Відповідно до\~статті 1225 ЦК України\~право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут). \~Відповідно до вимог\~статті 1216 ЦК України\~спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до\~ст. 1218 ЦК України\~до складу спадщини входять всі права і обов`язки, які належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1217 ЦК України\~визначено, що спадкування може здійснюватися за заповітом або за законом. За життя 07.11.2012 [PERSON] склав заповіт, посвідчений секретарем виконавчого комітету Любшанської сільської ради Джавага Г.М. за реєстровим № 168, згідно тексту якого все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось і взагалі все те, що буде належати йому до дня смерті і на день смерті і на що він за законом матиме право, заповів [PERSON] , [INFO] . Судом встановлено, що 23.11.2023 державним нотаріусом Сколівської державної нотаріальної конторої Батлюк В.І. - [PERSON] видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті [PERSON] . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з житлового будинку з двох житлових кімнат, розміром житлової площі 31,6 кв. метрів, зазначений в плані літерою А-1, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Рішенням Любшанської сільської ради народних депутатів від 02.06.1995 [PERSON] передано у приватну власність для ведення підсобного господарства земельні ділянки в межах населеного пункту загальною площею 0,78 га, в т.ч. для ОЖБ 025, га, та залишено в постійному користуванні 0,22 га земельної ділянки, яка раніше надавались за межами населеного пункту. [PERSON] не завершив процедуру приватизації, не отримав та не зареєстрував у встановленому законом порядку державний акт, відомості про вказану земельну ділянку також не було внесено до Державного земельного кадастру, у зв`язку з цим позивач позбавлений у позасудовому порядку оформити свої спадкові права. В той же час, оскільки спадкодавець позивача за життя розпочав процедуру приватизації земельної частки (паю), однак її не завершив та право власності на земельну ділянку не набув, то право на завершення даної процедури не припинилося внаслідок його смерті. Отже, це право переходить у спадок його спадкоємцю за заповітом [PERSON] , який прийняв спадщину відповідно до норм чинного законодавства. Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає визнати за [PERSON] , [INFO] , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки загальною площею 0,78 га, в тому числі для ОЖБ (обслуговування житлового будинку) 0,25 га, розташованої у селі Антонівка Стрийського району Львівської області, в порядку спадкування після смерті [PERSON] , який помер [INFO] У той час, не підлягає задоволенню позовна вимога про здійснення державної реєстрації, оскільки, для державної реєстрації права власності на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність. Отже, [PERSON] після завершення приватизації земельної ділянки та отримання рішення міської ради не позбавлений права звернутися до державного реєстратора та зареєструвати своє право власності на земельну ділянку в установленому законом порядку. Таким чином, позовні вимоги [PERSON] підлягають частковому задоволенню.

Outcome: partial