Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-28 00:00:00

05 вересня 2023 року Акціонерне товариство\~«Оператор газорозподільної\~системи «Закарпатгаз»звернувся в Іршавський районний суд Закарпатської області із позовом до [PERSON] про\~стягнення вартості\~перерахованого об`єму\~природного газув розмірі 159732,15 гривень та судових витрат у розмірі 2684,00 гривень сплаченого судового збору. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що [PERSON] є споживачем природного газу та перебуває в договірних відносинах з АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»\~по наданню послуг з газопостачання відповідно до договору розподілу природного газу, фактом приєднання відповідача до умов даного договору є здійснення споживання природного газу, про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника в сторону збільшення, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. Взаємовідносини операторів газорозподільних систем та побутових споживачів, об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, їх постачальників регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року. Розділом XI Кодексу газорозподільних систем передбачено порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу. Відповідно до пункту 4 глави І розділу I Кодексу газорозподільних систем визначено наступні поняття : несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. За договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків (Розділ VIIІ Договору). Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин. 17.11.2021 року споживачу припинено (обмежено) газопостачання у зв`язку із заборгованістю шляхом перекриття газового крану перед лічильником та опломбування, складено відповідний акт про припинення. 17.10.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті споживача : [ADDRESS] , під час контрольного огляду вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, яке передбачене та кваліфікується Кодексом ГРМ як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок якого здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, а саме несанкціоноване відновлення газоспоживання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу). Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, зафіксовано актом про порушення № ZK 07381 від 17.10.2022 року. 19.10.2022 р. споживачу припинено/обмежено газопостачання шляхом механічного припинення. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ 01.12.2022 року розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Пунктом 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключення стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газ без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ визначено об`єми спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 19.04.2022 по 19.10.2022 день усунення порушення (але не більше ніж за 6 місяців). Визначений до сплати об`єм природного газу становить 2480,91 м.куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 159732,15 грн. У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправлення разом із Вимогою від 08.03.2023 за № 880-сл-1893-0323. Дана вимога відповідачем не виконано. Просить суд стягнути з відповідача [PERSON] 159732,15 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму спожитого природного газу та судові витрати в розмірі 2684 грн. судового збору. Ухвалою Іршавського районного суду Закарпатської області 06 вересня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (а.с. 42-43). Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явилася, до суду надійшла заява про проведення розгляду справи у відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримала, з мотивів, викладених в позовній заяві, просить суд позов задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що не має фінансової можливості для сплати заборгованості, ніяких дій до зривання пломби вона не вчиняла. Суд, заслухавши пояснення відповідача [PERSON] , дослідивши надані позивачем докази, приходить до наступних висновків. В судовому\~засіданні належними\~доказами встановлено,\~що відповідач\~ [PERSON] є споживачем природного газу за адресою [ADDRESS] та перебуває в договірних відносинах з АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»\~по наданню послуг з газопостачання відповідно до договору розподілу природного газу, фактом приєднання відповідача до умов даного договору є здійснення споживання природного газу, про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника в сторону збільшення, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. Відповідно до ст. ст. 15, 16ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно з п. 1 ч. 2 ст.11ЦК\~України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" Постановою від 30.09.2015 N 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку -природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними -газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. На виконання вимог статей 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1.Договору); умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п.1.2.); Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ\~направляє Споживачу\~Інформаційним листом\~за формою,\~наведеною у\~додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (1.3.). За умовами договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначенні цим договором (п.2.1); облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.5.1). Згідно зі ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем . Пунктами 5.2, 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу\~по Споживачу\~здійснюється на\~межі балансової\~належності між\~Оператором ГРМ\~та Споживачем\~на підставі\~даних комерційного\~вузла обліку\~(лічильника\~газу),\~визначеного в\~заяві-приєднанні,\~та з\~урахуванням регламентних\~процедур,\~передбачених Кодексом\~ГРМ та\~цим Договором.\~Порядок визначення\~об`єму\~розподіленого Споживачу\~і спожитого\~ним природного\~газу та\~надання звітності\~щодо спожитих\~об`ємів\~газу за\~розрахунковий період\~визначається відповідно\~до вимог Кодексу ГРМ та з урахуванням вимог цього Договору. Умовами Договору передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для : перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем (пункт 7.4 Договору). Відповідно до п.\~7.1.\~Договору,\~Оператор ГРМ\~зобов`язується,\~зокрема,\~здійснювати перерахунок\~об`ємів\~(обсягів)\~розподіленого природного\~газу по\~об`єкту\~Споживача відповідно\~до вимог Кодексу газорозподільних систем (пп.8). Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України. За цим Договором Відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (розділ VIII Договору). Відповідно до пункту 4 глави І розділу I Кодексу газорозподільних систем визначено наступні поняття : несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. За договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків (Розділ VIIІ Договору). Відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин. Відповідно до Акту про припинення/обмеження газопостачання №41/11 від 17.11.2021 року споживачу [PERSON] припинено (обмежено) газопостачання у зв`язку із заборгованістю шляхом перекриття газового крану перед лічильником та опломбування ( а.с. 9, 10). 17.10.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті споживача : [ADDRESS] , під час контрольного огляду вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, яке передбачене та кваліфікується Кодексом ГРМ як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок якого здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, а саме несанкціоноване відновлення газоспоживання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу). Дане порушення з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, зафіксовано актом про порушення № ZK 07381 від 17.10.2022 року ( а.с. 11-13). 19.10.2022 р. споживачу припинено/обмежено газопостачання шляхом механічного припинення, про що складено Акт про припинення/обмеження газопостачання №05/10 ( а.с. 14-15). Згідно Витягу з рішення комісії з розгляду актів про порушення від 01.12.2022 року комісією з розгляду актів про порушення відповідно до положень п. 8, 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ розглянуто та задоволено комісією акт про порушення № ZK 07381 від 17.10.2022 року, складений за адресою [ADDRESS] стосовно споживача [PERSON] ( а.с. 19). Пунктом 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключення стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газ без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ визначено об`єми спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 19.04.2022 по 19.10.2022 день усунення порушення (але не більше ніж за 6 місяців). Згідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 01.12.2022 року визначений до сплати об`єм природного газу становить 2480,91 м.куб., а його вартість становить 159732,15 грн. ( а.с. 20). У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправлення разом із Вимогою від 08.03.2023 за № 880-сл-1893-0323 ( а.с. 21). У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). Відповідно до ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Відповідно до\~п.\~4\~ч.\~1\~ст.\~611\~ЦК України у\~разі порушення\~зобов`язання\~настають правові\~наслідки,\~встановлені договором\~або законом,\~зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди. З огляду на зазначене вище, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача слід стягнути 159732,15 гривень вартості необлікованого (донарахованого) об`єму спожитого природного газу. У відповідності до ч. 1 ст. 141\~ЦПК України з відповідача належить стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати в розмірі 2684 грн. сплаченого судового збору.

Outcome: approved