Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-06 00:00:00

28.07.2021 [PERSON] звернулась до Южненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для прийняття спадщини своєї матері [PERSON] . Для підтвердження родинних відносин [PERSON] необхідно було подати підтверджуючі документи, такі як свідоцтво про народження. Проте, у зв?язку з тим, що оригінал свідоцтва про народження був відсутній, позивач додатково звернулась до Южненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою про повторну видачу їй свідоцтва про народження на ім?я [PERSON] . 05.05.2023 Южненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надав лист за вих. № 28/2418-74, в якому зазначив, що видати повторно свідоцтво про народження не є можливим у зв`язку з тим, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, а саме в актовому записі про народження № 35 від 19.09.1961, складеному Виконавчим комітетом Бранкованівської сільської ради Ширяївського району Одеської області в графі дата народження дитини вказано: [INFO] , тоді як у паспорті [PERSON] серії [NUMBER] , виданому 29.11.1995 Южненським МВ УМВС України в Одеській області - дата народження вказана [INFO] . Крім того, за даними державного реєстру актів цивільного стану громадян, в актовому записі про шлюб № 15 від 05.11.1978, складеному виконавчим комітетом Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, дата народження позивача також вказана 08 липня 1961 року. Також Южненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомив, що у зв`язку з наявністю розбіжностей в актовому записі про народження з паспортом та актовим записом про шлюб, а також з відсутністю підстав для внесення змін відділом державної реєстрації актів цивільного стану, питання може бути вирішено в судовому порядку. Встановлення факту неправильності актового запису про народження № 35 від 19.09.1961, складеного Виконавчим комітетом Бранкованівської сільської ради Ширяївського району Одеської області необхідно [PERSON] для реалізації немайнових та майнових прав, зокрема, для вступу у спадщину. Щодо юрисдикції суду: У справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема і факт реальної дати народження особи. Аналогічних висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду в поставі від 14 листопада 2018 року у справі № 425/2737/17 (провадження № 14-408цс18). Перелік особистих немайнових прав, які встановлені Конституцією України,? ЦК України та іншим законом, не є вичерпним (частина третя статті 270 ЦК України). Позивач звернувся до суду для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права (частина перша статті 273 ЦК України) на відображення достовірної інформації про дату народження в актовому записі, а не для оскарження відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану. У позовній заяві відсутні доводи щодо неправомірності вказаної відмови відповідача. Тому об`єктом перевірки національними судами у цій справі є не дотримання відповідачем процедури розгляду звернення позивача про внесення змін до актового запису про народження від 03.03.1965 року № 48 і оцінка правомірності дій з відмови у задоволенні цього звернення, а встановлення обставин, що підтверджують або спростовують факт народження позивача 28 січня 1965 року, і залежно від встановлених обставин вирішення питання про неправильність актового запису про дату народження позивача, вказавши такою датою «28 січня 1965 року» замість «04.02.1965 року». З огляду на викладене позов має розглядатися за правилами цивільного судочинства. Заявник подав заяву про розгляд справи у свою відсутність, вимоги заяви підтримав повністю. Заінтересована особа Южненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила. За таких обставин розглянувши доводи заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази на предмет їх належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного: Згідно з ч. 7 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з ст. 315 ЦПК у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не встановлено іншого порядку їх встановлення. Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 49 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи (частина друга статті 49 ЦК України). Аналогічні за змістом приписи закріплені у статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»(далі - Закон). Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (частина перша статті 9 Закону). Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону). Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила). Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану. Судом встановлено, що згідно наявного у справі свідоцтва про народження [PERSON] , яке видано 19 вересня 1961 року, зроблено відповідний запис за № 35 Бранкованівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, у графі дата народження вказана [INFO] . В матеріалах справи наявна відповідь Южненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 05.05.2023 відповідно до якої видати повторно свідоцтво про народження не можливо, у зв?язку з тим, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, а саме в актовому записі про народження № 35 від 19.09.1961 року, складеному виконавчим комітетом Бранкованівської сільської ради Ширяївського району Одеської області в графі дата народження дитини вказано: 17 серпня 1961 року, тоді як у паспорті [NUMBER] виданому 29.11.1995 року Южненським МВ УМВС України в Одеській області - дата народження вказана [INFO] . Крім того, за даними державного реєстру актів цивільного стану громадян, в актовому записі про ваш шлюб № 15 від 05.11.1978 року, складеному виконавчим комітетом Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, дата народження також вказана [INFO] . Таким чином вочевидь є неправильність запису дати народження у актовому записі про народження [PERSON] , а саме невірною датою народження є [INFO] , а правильною датою народження є [INFO] . Вимога про зобов`язання внести зміни до актового запису про народження є похідною від можливості встановлення неправильності запису у актовому записі, і тому також підлягає задоволенню. На підставі наведеного,

Outcome: approved