Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-10 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача, в якому просить стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 19163,95 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.04.2022 [PERSON] за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернулася до Миколаївського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного. 13.04.2022 року їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Відповідно до п. 4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62 та постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1 (далі Порядок № 60/62) було здійснено інформаційний обмін з Державною прикордонною службою України та встановлено, що 18.04.2022 року [PERSON] [INFO] перетнула державний кордон України та безперервно перебувала за кордоном до 02.08.2022 року, про що складено відповідний акт. Інформацію про виїзд за кордон центру зайнятості відповідач не надала, заява про припинення реєстрації як безробітної у встановлений законодавством строк нею також не була надана, що спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 06.06.2022 року по 27.11.2022 року на загальну суму 19163,95 грн. Отже, відповідач не повідомила центр зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття. 20.12.2022 Миколаївським міським центром зайнятості, згідно із вимогами п. 7 Порядку № 60/62, було прийнято наказ № 80 про повернення [PERSON] незаконно отриманої допомоги по безробіттю. Згідно з розрахунком допомоги по безробіттю безробітної від 09.12.2022 року сума нарахованої допомоги по безробіттю, що підлягає поверненню за період з 06.06.2022 року по 27.11.2022 року становить 19163,95 грн. З метою досудового врегулювання спору 23.12.2022 відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення незаконно отриманих коштів протягом 15 календарних днів з дня його отримання, яке [PERSON] проігнорувала. Відповідач кошти в добровільному порядку не повернула. За цих підстав, посилаючись на те, що відповідач у встановлений законом строк не надала центру зайнятості інформацію про її виїзд за кордон та заяву про припинення реєстрації як безробітної це спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 06.06.2022 року по 27.11.2022 року на загальну суму 19163,95 грн. Сторони в судове засідання не з`явилися. Від представника Миколаївського обласного центра зайнятості Мельникова В. І. надійшла заява про розгляд справи без його участі, не заперечував проти винесення заочного рішення. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлена відповідно до положень статті 128, 130 ЦПК України, причини неявки в судове засідання не повідомила, відзив не подала. Ухвалою суду від 11 березня 2024 року постановлено здійснювати розгляд справи в заочному порядку за правилами загального позовного провадження. У відповідності до положень ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання не здійснювалось. Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про задоволення позову за наступних підстав: Судом установлено, що 11.04.2022 [PERSON] за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернулася до Миколаївського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного. 13.04.2022 року їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Відповідно до п. 4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62 та постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1 (далі Порядок № 60/62) було здійснено інформаційний обмін з Державною прикордонною службою України та встановлено, що 18.04.2022 року [PERSON] [INFO] перетнула державний кордон України та безперервно перебувала за кордоном до 02.08.2022 року. Відповідно до акту № 6 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ « Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 08 грудня 2022 року [PERSON] з 13.04.2022 року перебуває в статусі безробітної та отримує допомогу по безробіттю. Згідно з розрахунком допомоги по безробіттю безробітної від 09.12.2022 року сума нарахованої допомоги по безробіттю, за період з 06.06.2022 року по 27.11.2022 року становить 19163,95 грн. 20.12.2022 Миколаївським міським центром зайнятості, згідно із вимогами п. 7 Порядку № 60/62, було прийнято наказ № 80 про повернення [PERSON] незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 19163, 95 грн. 23.12.2022 відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення незаконно отриманих коштів протягом 15 календарних днів з дня його отримання, однак [PERSON] кошти в добровільному порядку не повернула. Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно із п. 5-2 Розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про зайнятість населення» під час дії воєнного стану реєстрація безробітного у територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється з підстав, визначених\~частиною першою\~статті 45 цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів. Нормами п.3-3 Розділу VIII «Прикінцеві положення» ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється з підстав, визначених\~статтею 31\~цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів. Відповідно до\~абз.\~3\~п.\~29\~Порядку реєстрації,\~перереєстрації безробітних\~та ведення\~обліку осіб,\~які шукають\~роботу,\~затвердженого постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~30\~березня 2023\~р.\~№ 446 у разі виїзду за кордон зареєстрований безробітний зобов`язаний протягом трьох робочих днів до дня перетину кордону повідомити кар`єрному раднику (спеціалізованому кар`єрному раднику) будь-якими засобами комунікації (у тому числі електронними, телефонним зв`язком) про виїзд за межі України, про що робиться відповідний запис у додатку до його персональної картки, а у разі перебування за кордоном понад 30 календарних днів - подати до центру зайнятості відповідну заяву про припинення реєстрації як безробітного. Відповідно до\~ч.\~2\~та 3\~ст.\~36\~ЗУ «Про\~загальнообов`язкове державне\~соціальне страхування\~на випадок\~безробіття» застраховані\~особи,\~зареєстровані в\~установленому порядку\~як безробітні,\~зобов`язані своєчасно\~подавати відомості\~про обставини,\~що впливають\~на умови\~виплати їм\~забезпечення та\~надання соціальних\~послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України така особа зобов`язана повідомити про це територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в якому особа зареєстрована як безробітна. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Суд вважає доведеним, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, порушила вимоги ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме не подала відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, у зв`язку з чим відповідачем було незаконно отримано допомогу по безробіттю. Так, згідно з довідкою-розрахунком [PERSON] було виплачено грошову допомогу по безробіттю у загальному розмірі 19163,95 грн. Враховуючи, що відповідачем такі витрати позивачу в добровільному порядку не відшкодовані, суд вважає, що позов є обґрунтованим та з відповідача на користь Миколаївського обласного центру зайнятості необхідно стягнути витрати, пов`язані з виплатою матеріального забезпечення на випадок безробіття, в розмірі 19163,95 грн. Крім того, при зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн. Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено, понесені позивачем витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Outcome: approved