Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-03 00:00:00

Позивач Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося до суду з позовом про стягнення із [PERSON] , [PERSON] , заборгованості за необліковану електричну енергію. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 21 червня 2023 року під час проведення перевірки дотримання громадянами-споживачами електричної енергії Правил роздрібного ринку електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» було виявлено порушення п. 2.3.4, п.п.8, п.5.5.5, п.8.2.4 ПРРЕ, - розірвано пломбувальний матеріал, на якому встановлена пломба ППКО (порушена цілісність пломбу вального матеріалу), яка встановлена на засобі обліку - на клемній кришці лічильника, яка закривала доступ до струмоведучих частин вузла обліку. Під час проведення контрольного огляду виявити дане порушення можливість була. Встановлення у відповідача пломби ППКО №05798922 з пломбувальним матеріалом та пломбувальним гвинтом, розірвано пломбувальний матеріал, лічильник НІК 2102-02.М2В, заводський номер 4272542. Порушення було зафіксоване працівниками Пирятинської дільниці Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення бланку Акту про порушення №009845 від 26.06.2023 в двох екземплярах. Представники ОСР здійснювали відеозйомку та фотозйомку. Другий примірник Акту споживачу було надіслано рекомендованим листом. Акт був підписаний працівниками ОСР, а відмова споживача-підтверджена відео зйомкою. Про проведення засідання Комісії з розгляду складеного Акту, споживач був повідомлений, що засідання комісії призначено на 26.07.2023. На засідання комісії з`явилася донька відповідача. Таким чином, позивачем 26.07.2023 за результатами розгляду Акту на засіданні комісії встановлено причетність споживача до порушення Правил та зазначено відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, комісією проведено «Розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ» у формі додатку до Протоколу засідання комісії №009845 у відповідності до вимог Розділу 8.4 Правил. Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку енергії до Акту №009845 від 21.06.2023, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення позивачем ПРРЕ, складає 5 566,64 грн. Відповідачу була направлена Претензія від 26.09.2023, проте відповіді та оплати не надійшло. У зв`язку з вищевикладеним, позивач просить стягнути із [PERSON] та [PERSON] заборгованість за необліковану електричну енергію на загальну суму 5 566,64 грн, а також стягти судовий збір в розмірі 2684 грн. При відкритті провадження судом вирішено розглядати справу в спрощеному провадженні. У судове засідання представник позивача не з`явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд справи у його відсутність. Позов просить задовольнити, не заперечує щодо прийняття заочного рішення. Відповідачі у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Заяв про відкладення слухання справи від неї до суду не надійшло. Відповідачу було надано строк для подачі відзиву, однак остання своїм правом не скористалася, відзиву до суду не надіслала. Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, не подано відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За таких обставин суд уважає можливим розглянути справу у відсутність сторін на підставі доказів, які додані до справи, та постановити заочне рішення. 04.03.2024 згідно ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків. Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правилами), затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №311, Кодексом системи розподілу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №310. За п. 4 Постанови Регулятора від 14.03.2018 року за №312, у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) необхідно укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР. у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви - приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР. та/або сплати за рахунком (квитанцією), та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь- який обсяг електричної енергії. Оскільки договір про користування електроенергію втратив чинність, відповідач по справі [PERSON] приєдналася до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування електричної енергії №1220102621, шляхом сплати за рахунком за використану електроенергію, а також на тих підставах, що нею продовжувалось споживання електричної енергії (а.с.31). Згідно інформації з Теплівського старостинського округу виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 20.01.2024, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] зареєстровані в [ADDRESS] (а.с.47,49). Відповідач [PERSON] не є співвласником даного будинку та доказів того, що вона є споживачем послуг Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" за даною адресою позивачем не надано. Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач комунальних послуг - це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. За змістом частини другої статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. У разі, коли жиле приміщення належить особі на праві приватної власності, то суб`єктом правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа. Участь інших осіб, які проживають у жилому приміщенні, у таких випадках визначається його власником і обов`язки з оплати вказаних послуг виникають у них лише відповідно до статті 156 ЖК УРСР. Враховуючи викладене, в частині позовних вимог до [PERSON] слід відмовити, оскільки позивач не надав доказів, що остання є споживачем послуг ПАТ «Полтаваобленерго». В частині вимог до відповідача [PERSON] позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. 21 червня 2023 року бригадою Пирятинської філії ПАТ «Полтаваобленерго» при перевірці домоволодіння споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було виявлено факт порушення, яке полягало у розірванні пломбувального матеріалу, на якому встановлена пломба ППКО (порушена цілісність пломбу вального матеріалу), яка встановлена на засобі обліку-на клемній кришці лічильника, яка закривала доступ до струмоведучих частин вузла обліку. За вказаним фактом складено акт про порушення №009845. Акт про порушення (далі -Акт) було підписано двома представниками електропостачальника. Споживач [PERSON] не була присутньою під час складання акту, її дочка [PERSON] від пояснень та підпису відмовилась, що також підтверджено матеріалами відеозйомки, що долучені до позовної заяви (а.с.10,43). Відповідно до Акту виміру зразка дроту згідно акту про порушення споживачем ПРРЕЕ № 009848 від 21.06.2023 площа поперечного перерізу дроту становить 4 мм2, діаметром 2,3 мм, матеріал алюміній. Вимірювання проводилося в присутності дочки споживача [PERSON] за допомогою штангенциркуля, дата повірки 02.08.2022 (а.с. 13). Згідно акту тимчасового збереження речового доказу від 21.06.2023, в присутності члена сім`ї споживача було вилучено пломбу ППКО 05798922 з пломбувальним матеріалом та пломбувальним гвинтом (а.с.12). У зв`язку з цим, був складений акт-повідомлення № 1220102621 від 21.06.2024 про направлення на експертизу засобу обліку електроенергії з причин розірваного пломбувального матеріалу (пломби №05798922). Від проведення експертизи вилученої пломби, член сім`ї споживача - [PERSON] , відмовилась, що підтверджується заявою (а.с.15,16). Відповідно до п.3 ч.3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до ч.2 даної статті правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю); порушення правил охорони електроенергетики; дії, що перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки. У пункті 2.3.4. ПРРЕ вказано, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Згідно п.п.8 та п.п.9 п.5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання. Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Вказаний вище Акт про порушення є належним та допустимим доказом, оскільки складено його коректно, підписано двома представниками оператора системи, в присутності члена сім`ї споживача, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача для проведення перевірки. В акті чітко вказано скоєне порушення, а також оформлено схему електропостачання споживача. Згідно п.8.2.6 ПРРЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 07.07.2023, відповідач була повідомлена, що засідання комісії призначено на 26.07.2023 по [ADDRESS] (а.с.17). На засідання комісії з`явилася член сім`ї споживача - донька [PERSON] . За результатами розгляду Акту на засіданні комісії встановлено причетність споживача до виявленого порушення ПРРЕ та проведено відповідні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, про що складено письмовий «Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії до Акту порушення ПРРЕ №009845 від 26.06.2023» (а.с.18-19,20). Відповідно до п. 8.4.7 Правил розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Згідно з п. 8.4.11 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою №5 деPдог.-величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез.-коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик-коефіцієнт використання потужності (додаток 9 до цих Правил). Кількість днів, які взято до розрахунку - 163 дні. Відповідно до підпункту п. 8.4.9 Правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії. Обсяг споживання не облікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою комерційного обліку, на якій було виявлено порушення -1253 кВт год. на суму 7494,50 грн. Відповідно до п. 1 п. 8.4.8 Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Останній контрольний огляд проводився 09.01.2023 (а.с.26). Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії у даному випадку здійснено із 09.01.2023 до кінцевої дати розрахунку 21.06.2023; кількість днів розрахунку-163 (а.с.20). Вказаний розрахунок відповідачем не оспорюється. Перевіривши розрахунок, суд вважає, що він складений правильно. Також при здійсненні розрахунку спожитої необлікованої електроенергії позивачем правильно застосовано вартість середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії, що узгоджується з положеннями п.8.4.7 Правил. 26 липня 2023 року на засіданні комісії Пирятинської філії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Акту про порушення споживачем ПРЕЕ №009845 від 21.06.2023, були визначені обсяг та вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем [PERSON] ПРРЕ, що було відображено в протоколі засідання комісії. Вартість необлікованої активної електроенергії склала 5 566 грн 64 коп. (а.с. 18-19). Відповідач на пропозиції позивача відшкодувати завдані ПАТ «Полтаваобленерго» збитки не відреагувала (а.с.22,23). Таким чином, оскільки відповідачка [PERSON] в порушення вищевказаних Правил роздрібного ринку електричної енергії споживала електричну енергію, яка не враховувалась приладом обліку, внаслідок чого позивачу були спричинені збитки на суму 5566 грн 64 коп., позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню і з відповідача [PERSON] слід стягнути на користь позивача заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 5 566 грн 64 коп. Враховуючи, що позовні вимоги суд задовольняє, то з відповідача [PERSON] у відповідності до ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню судовий збір в сумі 2684 грн.

Outcome: partial