Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-17 00:00:00

27 грудня 2023 року\~\~керівник Шепетівської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути на розподільчий рахунок Понінківської селищної ради з [PERSON] 52 113 грн. 56 коп. шкоди, завданої державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Позов мотивований тим, що [PERSON] 06.12.2022 приблизно о 13 год. в лісовому масиві неподалік смт.Понінка Шепетівського району в кварталі № 11, виділі № 10, який входить до земель лісового фонду, наданих у постійне користування ДП «Ліси України», здійснив незаконну порубку 38 сироростучих дерев породи «Граб» різних діаметрів, чим порушив ч. 1 ст. 69 Лісового кодексу України, якою передбачено, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісові ділянці проводиться за спеціальним дозволом лісорубним квитком або лісовим квитком, та завдав навколишньому природному середовищу істотну шкоду в розмірі 52\~113 грн. 56 коп. [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України незаконна порубка у лісах, що заподіяла істотну шкоду. Вказані обставини а також розмір завданої шкоди підтверджуються вироком Полонського районного суду від 22.06.2023. В добровільному порядку [PERSON] не відшкодував завдані збитки, про які йому було відомо, оскільки від час проведення досудового розслідування він ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження, де вказано розмір спричиненої ним шкоди. Ухвалою суду від 29 грудня 2023 року по справі відкрито провадження у справі, яку постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. [PERSON] на адресу місця реєстрації судом надсилались копія ухвали про відкриття провадження, копія позовної заяви з додатками, згідно відмітки відділення Укрпошти від 18.01.2024 адресат відсутній за вказаною адресою, у зв`язку з чим конверт із вкладенням повернуто суду, однак згідно положень п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України судові документи для [PERSON] вважаються врученими . У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав. Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. Дослідивши письмові докази, суд зазначає про таке. Встановлено, що вироком Полонського районного суду Хмельницької області від 22.06.2023, який змінений в частині призначеного покарання ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 28.09.2023 та набрав законної сили 28.09.2023, [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, за те що він 06.12.2022 приблизно о 13 год. в лісовому масиві неподалік смт.Понінка Шепетівського району в кварталі № 11, виділі № 10, який входить до земель лісового фонду, наданих у постійне користування ДП «Ліси України», всупереч вимог ч. 1 ст. 69 Лісового кодексу України, якою передбачено, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісові ділянці проводиться за спеціальним дозволом лісорубним квитком або лісовим квитком, умисно за допомогою бензопили здійснив незаконну порубку 38 сироростучих дерев породи «Граб» різних діаметрів, завдавши навколишньому природному середовищу істотну шкоду в розмірі 52 113 грн. 56 коп. (а.с.16-23). Розмір вказаної шкоди також підтверджується даними копії висновку експерта № 76/23-28/579-591/23-28 від 30.03.2023 (а.с.10-15). Як вбачається з відомостей копії відповіді Понінківської селищної ради № 13-11/1007 від 19.06.2023 на запит Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури квартал № 11, відділу № 10 знаходиться на території Понінківської ТГ, а саме на земельній ділянці кадастровий номер 6823681000:09:02:0001 з цільовим призначенням 09.01 для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг та перебуває в постійному користуванні ДП «Ліси України» (а.с.28). За даними відповіді філії «Шепетівське лісове господарство» ДП «Ліси України» 1099/25.9-2023 від 19.12.2023 на виконання листа Шепетівської окружної прокуратури, останнє повідомило, що здійснювало володіння та користування землею та іншими природними ресурсами в кварталі № 11 виділі № 10 полонського лісництва ДП «Шепетівське лісове господарство», тому не є належним позивачем. Разом з тим, право на звернення до суду з приводу стягнення з [PERSON] шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної порубки має Шепетівська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Полонької міської ради (а.с.31-32). Відповідно до відповіді Понінківської селищної ради № 13-11/2068 від 18.12.2023 на лист Шепетівської окружної прокуратури, селищна рада самостійно не зверталась до суду про відшкодування [PERSON] шкоди, завданої навколишньому середовищу внаслідок незаконної рубки дерев, в добровільному порядку останній шкоду не сплатив, тому селищна рада просить здійснити заходи представництва її законних інтересів в суді (а.с.35). Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) чи вчинені вони цією особою. Положеннями ч.\~1,\~п.\~1\~ч.\~2\~т.\~105\~Лісового кодексу\~України передбачено,\~що порушення\~лісового законодавства\~тягне за\~собою дисциплінарну,\~адміністративну,\~цивільно-правову\~або кримінальну\~відповідальність відповідно\~до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. Згідно з ч. 1 ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України. Частиною 1\~статті 69\~Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»\~передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. У відповідності до\~ст. 1166 ЦК України\~майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правом фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Протиправною є поведінка, яка не відповідає вимогам закону, тягне за собою порушення (зменшення, обмеження) майнових прав (благ) і законних інтересів іншої особи. Згідно\~ст.\~47\~Закону України\~«Про охорону\~навколишнього природного\~середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. За положеннями п.7 ч. 3 ст. 29 та . 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених\~пунктом 1 частини другої статті 67-1\~цього Кодексу) є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності; до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до бюджетів місцевого самоврядування (крім бюджетів міст Києва та Севастополя) - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. На підставі аналізу наведених норм завдані внаслідок незаконної порубки на території Понінківської селищної ради збитки підлягають стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища відповідної об`єднаної територіальної громади, на території якої вчинено правопорушення, тобто на розподільчий рахунок Понінківської селищної ради. Таким чином, враховуючи, що винність [PERSON] у заподіянні шкоди навколишньому природному середовищу, що завдана незаконною порубкою дерев, встановлена вироком суду, а розмір шкоди - 52113 грн. 56 коп., підтверджений сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, відтак позов керівника Шепетівської окружної прокуратури підлягає задоволенню. У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільняється від сплати судового збору у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, відтак з відповідача слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 2684 грн.

Outcome: approved