Jurisdiction: civil
Date: 2024-03-11 00:00:00

19 січня 2024 року Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради звернулося до суду з позовом до відповідачів, в якому просить відібрати у [PERSON] неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та у [PERSON] і [PERSON] неповнолітню дитину - [PERSON] , [INFO] , без позбавлення їх батьківських прав, а також передати дітей Управлінню (службі) у справах дітей Чернігівської міської ради для подальшого їх влаштування. Обґрунтовано позов тим, що [PERSON] , [INFO] має дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] .\~Разом з\~дітьми вона\~зареєстрована за\~адресою:\~ [ADDRESS] . Відомості про батьків дітей, окрім [PERSON] , записані за вказівкою матері згідно із частиною першою статті 135 Сімейного кодексу України. У свідоцтві про народження [PERSON] батьком вказано [PERSON] . Згідно з інформацією Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області встановити місцезнаходження [PERSON] не виявилось можливим. Зі слів дитини - [PERSON] , вона свого батька не знає і жодного разу в житті не бачила. З 2019 року родина перебуває на обліку Чернігівського міського центру соціальних служб, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах через низький виховний\~потенціал матері,\~періодичне залишення\~нею дітей\~без догляду.\~ [PERSON] та\~її діти\~тривалий час\~перебували під\~наглядом суб?єктів соціальної роботи з причини ухилення матері від виконання батьківських обов?язків, через те, що дітям не створено належних умов проживання, розвитку та навчання. Щоразу при моніторинговому відвідуванні родини Управлінням (службою)\~у справах\~дітей,\~центром соціальних\~служб та\~поліцією в помешканнях (родина дуже часто змінювала місце свого проживання) завжди було неохайно, підлога брудна, приміщення не провітрювалися. Базові потреби дітей мати практично не задовольняла. У дітей часто не було місця для виконання домашніх завдань, відпочинку. [PERSON] могла піти з дому, виїхати з області на декілька днів або тижнів, залишаючи дітей без продуктів харчування та грошей. Діти постійно хворіли педикульозом. На рекомендації фахівців центру, спеціалістів управління відповідач жодним чином не реагувала. Мати фактично самоусунулася від виховання та утримання дітей. Також, на профілактичні огляди [PERSON] дітей не приводила, рекомендації лікаря не виконувала, на телефонні дзвінки лікарів не відповідала та на контакт не виходила. Крім того, адміністрація Чернігівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Чернігівської міської ради, де навчаються [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , зверталася до Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради щодо вжиття відповідних заходів по притягненню матері до відповідальності за неналежне виконання батьківських обов?язків. 18 вересня 2023 року малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] працівниками поліції було поміщено до КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради. 26 вересня 2023 року діти поставлені на облік в Управління (службу) у справах дітей Чернігівської міської ради, як такі, що залишилися без батьківського піклування. На даний час діти перебувають в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей (с. Хмільниця) служби у справах дітей Чернігівської обласної державної адміністрації. За інформацією центру соціально-психологічної реабілітації мати приїздила до дітей лише два рази. При цьому, на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Чернігівської міської ради [PERSON] в онлайн режимі повідомила, що вона проживає в селі Василівка Полтавської області, однак не надала чіткої відповіді про свої подальші плани щодо дітей. Пізніше стало відомо, що мати в указаному селі не проживає. Із заявою щодо повернення дітей [PERSON] до управління не зверталася. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачам строк для подачі відзиву на позов. Відповідачі відзиви на позов не подали. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 лютого 2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження в справі і призначено справу до судового розгляду по суті. У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позов визнала. Пояснила, що на даний час у неї немає роботи та постійного місця проживання, тому немає куди забрати дітей. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи по суті сповіщався шляхом публікації оголошення про виклик на сайті судової влади. Відповідно до частини одинадцятої статті 128 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) відповідач вважається повідомленим належним чином. Представник третьої особи - Чернігівського міського центру соціальних служб у судовому засіданні позов підтримала. Вказала, зокрема, що відповідач [PERSON] безвідповідальна мати, яка не може дати дітям ні виховання, ні належного утримання. Представник третьої особи - Центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Чернігівської обласної державної адміністрації у судовому засіданні також позов підтримала. Пояснила, зокрема, що діти поступили до центру в дуже недоглянутому стані, з педикульозом. Діти не привчені до гігієни, перевдягатися, їх умовляли помитися чи перевдягнутися. Між самими дітьми вкрай проблемні стосунки, вони не знаходять спільну мову. У дітей дуже великі прогалини в знаннях. У [PERSON] проблемна поведінка. Гліб, коли поступив до центру, практично не розмовляв, зараз він уже може формувати речення та висловлювати свої думки. При приїзді відповідача до центру, Гліба вмовляли піти до матері, він не хотів. Діти розповідали, що їх мати отримувала виплати від держави близько 16000 грн., тобто відповідач мала можливість винайняти квартиру та утримувати дітей. Заслухавши доводи представника позивача, відповідача [PERSON] , представників третіх осіб та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. [PERSON] , [INFO] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей (а.с. 5, 6, 7, 8, 9). Відомості про батьків дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] записані за вказівкою матері згідно із частиною першою статті 135 Сімейного кодексу України, про що свідчать копії витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (а.с. 11, 12, 13, 14). При цьому, батьком [PERSON] , [INFO] , записаний [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 5) та копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження (а.с. 10). Згідно з копією довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 26 вересня 2023 року № 6615, виданої Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с. 15). Відповідно до інформації Чернігівського міського центру соціальних служб від 22 вересня 2023 року № 3080 родина [PERSON] з?явилася в полі зору центру в січні 2013 року, при проханні зарахувати її, вагітну, до Центру матері й дитини. Жити у власній квартирі, за місцем реєстрації - [ADDRESS] , зі слів [PERSON] , було неможливо через агресію рідного брата. З 25 жовтня 2019 року родина перебуває на обліку Чернігівського міського центру соціальних служб, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах через низький виховний потенціал матері, періодичне залишення нею дітей без догляду (а.с. 23). Також, з вказаної інформації слідує, що щоразу при моніторинговому відвідуванні родини в помешканнях завжди було неохайно, підлога брудна, речі лежали в пакетах, поміщення не провітрювалося. Базові потреби дітей мати практично не задовольняла. У дітей часто не було місця для виконання домашніх завдань, гри. Лише за останньою адресою: [ADDRESS] , створені нормальні умови. Зі слів сусідів та бабусі, [PERSON] може піти з дому, виїхати з області на декілька днів, залишаючи дітей без продуктів харчування та грошей, на бабусю. З останньою у [PERSON] багаторічний важкий сімейний конфлікт з агресією, нецензурною лайкою в присутності малолітніх дітей. У дітей постійно педикульоз. На рекомендації фахівців центру, служби, педіатра жінка жодним чином не реагує. Мати фактично самоусунулася від виховання та утримання дітей (а.с. 23). Згідно з\~інформацією Комунального\~некомерційного підприємства\~«Сімейна поліклініка»\~Чернігівської міської\~ради №\~01-12/816,\~№ 01-12/817,\~№ 01-12/818,\~№ 01-12/819,\~№ 01-12/820\~від 28\~вересня 2023\~року декларації\~на медичне\~обслуговування малолітніх\~дітей [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] та\~ [PERSON] заключені\~з лікарем-педіатром.\~Діти на\~обліку у\~спеціалістів не\~перебувають,\~хронічних захворювань\~не мають.\~ [PERSON] щеплений\~згідно календаря,\~останнє звернення\~до лікаря\~матері з\~дитиною -\~15.02.2022. [PERSON] щеплена\~з порушенням\~календаря,\~останнє звернення\~до лікаря\~матері з\~дитиною -\~14.02.2022. [PERSON] щеплена з порушенням календаря, останнє звернення до лікаря матері з дитиною - 26.01.2022. [PERSON] щеплений з порушенням календаря, останнє звернення до лікаря матері з дитиною - 08.08.2023 з приводу хвороби. [PERSON] щеплена з порушенням календаря, останнє звернення до лікаря матері з дитиною - 28.12.2020. Зі слів лікаря, з яким підписано декларації на медичне обслуговування, мати на профілактичні огляди дітей не приводить. Рекомендації лікаря не виконує. На телефонні дзвінки не відповідає (номер не є дійсним). На контакт не виходить (а.с. 24, 25, 26). Відповідно до інформації Чернігівської\~загальноосвітньої школи\~І-ІІІ\~ступенів №\~6\~Чернігівської міської\~ради Чернігівської\~області №\~141 від 15\~вересня 2023\~року учениця\~7-А\~класу [PERSON] \~в період\~з 01\~вересня 2023\~року до\~14\~вересня 2023\~року пропустила\~56\~уроків (9\~робочих днів).\~Була присутня\~в школі\~один день\~ 11\~вересня 2023\~року.\~Довідок від\~лікаря немає,\~тому що\~не зверталися,\~письмових пояснень\~матері також\~немає.\~Зі слів\~матері,\~ [PERSON] хворіла\~перший тиждень\~навчання,\~після 11\~вересня 2023\~року отримала\~харчове отруєння,\~дуже погано\~себе почуває.\~У телефонній\~розмові 14\~вересня 2023\~року із\~соціальним педагогом\~мати дитини\~-\~ [PERSON] повідомила,\~що працює\~та перебуває\~в Києві\~вже два\~тижні,\~діти вдома\~з бабусею. Кирил та Дар?я щодня відвідують школу. Діти забезпечені безкоштовним харчуванням, так як родина малозабезпечена. [PERSON] за ініціативи педагогів зарахували до групи продовженого дня, щоб міг їздити додому разом із сестрами, які навчаються на другу зміну. Перші дні [PERSON] приводила на уроки [PERSON] , тепер зранку їздить сам. [PERSON] до школи не ходить і не хоче ходити, ситуація повторюється з року в рік. Мати не цікавиться тим, що відбувається з дітьми в школі, вчителі постійно самі зв`язуються з нею. 25 серпня 2023 року було проведено обстеження житлово-побутових умов проживання родини. [PERSON] розказувала, що шукає роботу, але не повідомила про наміри працювати в м. Київ. З матір?ю проводилася бесіда щодо віддаленого розташування школи від дому, про суворий контроль за відвідування дітьми уроків, про необхідність пройти медичний огляд з дітьми перед школою. Проте, медичних довідок немає, оскільки в неї не було часу сходити до лікаря, а тепер вона не в місті. Також, вдома була бабуся, яка відкрито заявляла, що не збирається дивитися весь час за дітьми, що готує для дітей тільки вона, [PERSON] не стежить за дітьми, влітку діти гуляли на вулиці, поки не стемніло (а.с. 22). Чернігівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 6 Чернігівської міської ради Чернігівської області просила Управління (службу) у справах дітей Чернігівської міської ради вжити заходів по притягненню матері до відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків та встановити, з ким перебувають діти під час відсутності матері вдома (а.с. 22). Також, згідно з інформацією Чернігівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Чернігівської міської ради Чернігівської області від 22 вересня 2023 року № 155 в закладі навчаються діти, їх мати не виконує свої обов?язки належним чином. У сім?ї п?ятеро дітей: [PERSON] - 7-А клас; [PERSON] - 5-А клас; [PERSON] - 2-Б клас; [PERSON] та [PERSON] . Діти проживають з матір?ю [PERSON] та бабою [PERSON] . [PERSON] залишається наглядати за дітьми на час відсутності матері, проте виховного впливу на дітей не має. Мати та баба часто сваряться при дітях. Учениця 7-А класу [PERSON] в період з 01 вересня 2023 року до 18 вересня 2023 року була присутня в школі один день 11 вересня 2023 року. [PERSON] щодня відвідували школу до 18 вересня 2023 року. Діти забезпечені безкоштовним харчуванням в школі, оскільки родина малозабезпечена. Мати не надала в школу довідок від лікаря (форма № 086-1/0), бо за її словами, не мала часу звернутися до педіатра. [INFO] в телефонній розмові соціальному педагогу [PERSON] повідомила, що працює та перебуває в Києві вже два тижні, оскільки має заробляти гроші на орендовану квартиру та на забезпечення дітей. Зі слів Дар?ї, за час відсутності матері вона не мала змоги спілкуватися з нею, оскільки телефон є тільки у Яни, і вона не дозволила користуватися своїм телефоном, спікувалася з матір`ю тільки [PERSON] . Жінка забезпечує матеріально-побутові умови проживання, проте вихованням та навчанням дітей не займається належним чином. Діти одягнені, взуті, нагодовані, але потребують більше материнської турботи. Мати спілкується з класними керівниками, проте зазвичай педагоги зв`язується з нею. Намагається забезпечувати дітей всім необхідним для навчання. Була присутня на батьківських зборах перед початком навчального року. У 2022-2023 навчальному році родина проживала в селі Василівка, діти навчалися в місцевій школі. У закладі освіти родина перебуває під пильним контролем, оскільки дівчата в початковій школі мали багато пропусків уроків без поважних причин (а.с. 21). Відповідно до акту обстеження умов проживання дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , складеного головними спеціалістами Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради 18 вересня 2023 року, квартира облаштована необхідними меблями та технікою. Мати [PERSON] під час обстеження умов проживання була відсутня. Зі слів бабусі, матір дітей перебуває в Полтаві. У квартирі є умови для проживання (а.с. 29). 18 вересня 2023 року малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] працівниками поліції було поміщено до КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради, про що свідчать копії актів органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку (а.с. 16, 17, 18, 19, 20). З 26 вересня 2023 року діти знаходяться на обліку в Управлінні (службі) у справах дітей Чернігівської міської ради, як такі, що залишилися без батьківського піклування. На даний час діти перебувають в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей (с. Хмільниця) служби у справах дітей Чернігівської обласної державної адміністрації. Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 19 грудня 2023 року за № 823 затверджено висновок щодо доцільності відібрання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] [INFO] , від матері, [PERSON] , та [PERSON] , [INFO] , від матері, [PERSON] та батька, [PERSON] , без позбавлення батьківських прав (а.с. 30-32). З вказаного висновку, зокрема, слідує, що матір приїздила до дітей в центр соціально-психологічної реабілітації дітей лише два рази. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Чернігівської міської ради [PERSON] в онлайн режимі повідомила, що наразі проживає селі Василівка Полтавської області. Не надала чіткої відповіді про свої подальші плани щодо дітей. Як стало відомо пізніше, матір у вказаному селі не проживає. Також, зі слів [PERSON] вона свого батька не знає і жодного разу в житті не бачила. З довідки № 02.10.1-13/252, виданої 08 грудня 2023 року Службою у справах дітей виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області, слідує, що [PERSON] на території Коломацької сільської ради, за адресою: [ADDRESS] , не проживає (а.с. 28). Відповідно до інформації Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області № 2464/124/48/9/2023 від 24 листопада 2023 року встановити місцезнаходження громадянина [PERSON] , [INFO] , не виявилось можливим (а.с. 27). Згідно з інформацією Головного управління Національної поліції в Чернігівській області № 320/124/05/26-2023 від 05 лютого 2024 року щодо притягнення до відповідальності [PERSON] та [PERSON] станом на 05 лютого 2024 року за обліками Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Чернігівській області та Департаменту інформатизації МВС України [PERSON] , [INFO] , була притягнута до кримінальної відповідальності за частиною першою статті 185 Кримінального кодексу України у 2014 та 2019 роках, а також притягувалася до адміністративної відповідальності за частиною першою, другою статті 184 КУпАП (невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей). Щодо [PERSON] інформація відсутня (а.с. 62-65). Статтею 3 Конвенції про права дитини визначено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно зі статтею 8 Конвенції про права дитини держави-учасниці зобов`язуються поважати право дитини на збереження індивідуальності, включаючи громадянство, ім`я та сімейні зв`язки, як передбачається законом, не допускаючи протизаконного втручання. Відповідно до статті 9 Конвенції про права дитини держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Згідно зі\~статтею 11\~Закону України\~«Про охорону\~дитинства» сім`я\~є природним\~середовищем для\~фізичного,\~духовного,\~інтелектуального,\~культурного,\~соціального розвитку\~дитини,\~її матеріального\~забезпечення і\~несе відповідальність\~за створення\~належних умов\~для цього. Кожна\~дитина має\~право на\~проживання в\~сім`ї разом\~з батьками\~або в\~сім`ї одного\~з них\~та на\~піклування батьків. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Частиною першою\~статті 170\~Сімейного кодексу\~України визначено,\~що суд\~може постановити\~рішення про\~відібрання дитини\~від батьків\~або одного\~з них,\~не позбавляючи\~їх батьківських\~прав,\~у випадках,\~передбачених пунктами\~2-5\~частини першої\~статті 164\~цього Кодексу,\~а також\~в інших\~випадках,\~якщо залишення\~дитини у\~них є\~небезпечним для\~її життя,\~здоров`я і\~морального виховання. У\~цьому разі\~дитина передається\~другому з\~батьків,\~бабі,\~дідові,\~іншим родичам\~-\~за їх\~бажанням або\~органові опіки\~та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Відповідно до\~частини другої\~статті 170\~Сімейного кодексу\~України у\~виняткових випадках,\~при безпосередній\~загрозі для\~життя або\~здоров`я дитини,\~орган опіки\~та піклування\~або прокурор\~мають право\~постановити рішення\~про негайне\~відібрання дитини\~від батьків. У\~цьому разі\~орган опіки\~та піклування\~зобов`язаний негайно\~повідомити прокурора\~та у\~семиденний строк\~після постановлення\~рішення звернутися\~до суду\~з позовом\~про позбавлення\~батьків чи\~одного з\~них батьківських\~прав або\~про відібрання\~дитини від\~матері,\~батька без\~позбавлення їх\~батьківських прав. З таким позовом до суду має право звернутися прокурор. Таким чином,\~основними підставами\~для відібрання\~дитини є:\~ухилення матері,\~батька від\~виконання своїх\~обов`язків щодо\~виховання дитини\~та/або\~забезпечення здобуття\~нею повної\~загальної середньої\~освіти; жорстоке\~поводження з\~дитиною; коли\~мати,\~батько є\~хронічними алкоголіками\~або наркоманами ; коли мати, батько вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Інші випадки охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, в якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, в якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, ЕСПЛ, від 16 липня 2015 року). За встановлених обставин, беручи до уваги надані докази, а також надаючи перевагу правам дітей та враховуючи якнайкраще забезпечення їх інтересів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову. При цьому, суд враховує, що згідно із частиною третьою статті 170 Сімейного кодексу України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідачів належить стягнути судовий збір.

Outcome: approved