Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення коштів. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 06.12.2019 року [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Шевченківського району у м. Чернівці із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією та їй було здійснено призначення житлової субсидії. У заяві відповідачка, як заявниця, зобов`язалася протягом місяця повідомити струк-турний підрозділ з питань соціального захисту населення у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії. Також вказує, що згідно рішення Департаменту [PERSON] призначено субсидію на період з 01.03.2020 року по 30.09.2021 року, в розрахунок якої бралися доходи саме [PERSON] . Представник позивача зазначає, що під час перевірки інформації, на підставі акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії виявлено, що заявником [PERSON] не було надано інформацію про зміну складу сім`ї протягом 30 календарних днів, а саме: реєстрацію шлюбу з [PERSON] ( [INFO] ). Внаслідок цього були надмірно випла-чені кошти в сумі 10242,73 грн. за період з 01.03.2020 по 30.09.2021. Також зазначає і те, що Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради листом від 04.11.2021 за № 21/08/02-158 повідомлено [PERSON] про наявність надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії на загальну суму 10 242,73 грн., яка виникла у зв`язку з тим, що Відповідачка не повідомила про реєстрацію шлюбу з [PERSON] . При цьому вказує, що після отримання [PERSON] повідомлення від Департаменту соціальної політики про повернення коштів у сумі 10242,73 грн., за період 01.03.2020 по 30.09.2021 заявниця звернулася до Управління контролю із заявою щодо складання угоди на поступове повернення переплачених державних коштів у вигляді житлової субсидії на загальну суму 10242,73 грн. терміном на 24 календарних місяці. Після чого відповідачка повернула кошти у сумі 5160 грн. Залишок боргу станом на 01.12.2022 складає 5082,73 грн. 16.09.2022 року\~Кабінетом Міністрів України затверджено постанову № 1041 «Де-які питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних по-слуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пен-сійним фондом України»\~повноваження стосовно призначення житлових субсидій з 01.12.2022 року передано органу Пенсійного фонду України, у зв`язку з чим, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, згідно акту приймання - передачі даних про одержувачів житлових субсидій, по яких прийнято рішення про ут-римання сум надміру виплачених житлових субсидій № 2 від 26.12.2022 року прийняло на облік переплату по надміру виплаченій [PERSON] житлової субсидії в сумі 5082,73 грн. за період з 01.03.2020 по 30.09.2021. Головне управління листом від 19.10.2023 року за № 2400-1706-8/43404, від 19.06.2023 року за № 2400-0801-8/24628 також звернулося до [PERSON] щодо повер-нення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії на загальну суму 5082,73 грн., в результаті чого, на рахунок Головного управління надійшли кошти в сумі 430 грн. Разом з тим, відповідачем не сплачено залишок боргу у повному обсязі, який на да-ний час складає 4652,73 грн. Таким чином, з посиланням на відповідні норми просить задовольнити позов та стягнути з відповідачки на користь позивача 4652,73 грн. надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.03.2020 по 30.09.2021. Також просить стягнути із відповідача понесені судові витрати у справі. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09.01.2024 року, у справі було відкрито спрощене провадження та призначено справу до судового розгля-ду з викликом сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився. В позовній заяві клопотав про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами. Відповідач в судове засідання не з`явилась. Про місце, дату та час розгляду справи повідомлялась належним чином, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за її відсутності та постановити заочне рішення. Відповідно до\~ст. 280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явилась в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не по-дала відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З урахуванням викладеного, а також відсутністю заперечень позивача на прове-дення заочного розгляду даної справи, суд вважає за можливе на підставі\~ст. 280 ЦПК України\~розглянути вказану справу у відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів. Згідно положень ч.2\~ст.247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомо-гою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню в пов-ному обсязі з наступних підстав. Судом встановлено, що 06.12.2019 [PERSON] звернулася до Департаменту соці-альної політики Чернівецької міської ради із заявою про призначення житлової субсидії та\~декларацією про доходи\~і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. (а.с. 11, 12-13). У заяві відповідачка, як заявниця, зобов`язалася протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареє-стровані (фактично проживають), зміна в переліку отриманих житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень). Згідно рішення Департаменту [PERSON] призначено субсидію на період з 01.03. 2020 року по 30.09.2021 року, в розрахунок якої бралися доходи [PERSON] . Відповідно до даних Акту № 72/11 від 03.11.2021 року, про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житло-вої субсидії виявлено, що заявником [PERSON] не було надано інформацію про зміну складу сім`ї, а саме реєстрацію шлюбу 21.02.2020 року з [PERSON] , внаслідок чого були надмірно виплачені кошти у вигляді житлової субсидії за період з березня 2020 року по вересень 2021 року на загальну суму 10242,73 грн. (а.с. 6-7). Укладення шлюбу та зміна прізвища відповідачкою підтверджується наявною у матеріалах справи копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 21.02.2020 року, згідно якої [PERSON] , [INFO] , уклала шлюб з [PERSON] , [INFO] , та змінила власне прізвище на « [PERSON] » (а.с.18). Згідно заяви від 07.12.2021 року, відповідачка [PERSON] просила укласти з нею угоду на поступове повернення переплачених державних коштів в вигляді житлової субсидії на загальну суму 10242 грн. 73 коп. терміном на 24 календарних місяці (а.с.8), на підставі якої було укладено угоду про поступове повернення надміру отриманих коштів у вигляді житлових субсидій від 07.12.2021 року (а.с.29), внаслідок виконання якого відповідачкою було погашено заборгованість на суму 5160 грн., а тому станом на 01.12.2022 року заборгованість [PERSON] склала 5082,73 грн. Крім того, встановлено, що повноваження стосовно призначення житлових субсидій з 01.12.2022 року передано органу Пенсійного фонду України, у зв`язку з чим Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, згідно акту приймання - передачі даних про одержувачів житлових субсидій, по яких прийнято рішення про утримання сум надміру виплачених житлових субсидій № 2 від 26.12.2022 прийняло на облік переплату по надміру виплаченій [PERSON] житлової субсидії в сумі 10242,73 грн. за період з 01.03.2020 по 30.09.2021, залишок переплати якої станом на 01.01.2023 рік склав 5092,73 грн. (а.с. 5) Головне управління листами від 19.06.2023 року за № 2400-0801-8/24628, від 19.10.2023 року за № 2400-1706-8/43404 також звернулося до [PERSON] щодо по-вернення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії на загальну суму 5082,73 грн., внаслідок чого відповідачкою було повернуто на рахунок ПФУ 430,00 грн. Таким чином, заборгованість відповідачки на момент подачі позивачем позову до суду склала 4652,73 грн. Вирішуючи спір між сторонами та ухвалюючи рішення у справі, суд керується такими правовими нормами та доходить таких висновків. Відповідно до\~ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства. В силу ч.1\~ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів . Статтею 13 ЦПК України\~передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передба-чених цим Кодексом випадках. Відповідно до\~ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, вста-новлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Частиною 1\~статті 89 ЦПК України\~передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Питання призначення житлових субсидії врегульоване Положенням «Про порядок призначення житлових субсидій», яке затверджене\~Постановою Кабінету Міністрів Ук-раїни від 21.10.1995 року № 848\~(далі - Положення). Пунктом 3 вказаного Положення передбачено, що житлова субсидія є безпо-воротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житло-во-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні по-слуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на ко-мунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку. Суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогоспо-дарства, з урахуванням яких призначалася субсидія, за письмовим зверненням такої особи, поданим протягом трьох місяців після\~смерті одержувача. Відповідно до п. 119 Положення № 848 за рішенням уповноваженого органу надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив уповноваженому органу про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. Тобто, обов`язок щодо надання достовірної інформації про доходи зареєстрованих у квартирі осіб з метою отримання субсидій покладено на отримувача субсидій. Відповідно до п. 125-1 та п. 127 Положення, кошти надміру перерахованої (випла-ченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перера-хованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішу-ється у судовому порядку. Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами\~глави 83 ЦК України. Відповідно до ч.1\~ст.1212 Цивільного кодексу України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Разом з тим у\~статті 1215 Цивільного кодексу України\~передбачено загальне пра-вило, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої осо-би не підлягає поверненню. Згідно з\~статтею 1215 Цивільного кодексу України\~встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкод-женням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добро-вільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Відповідно до п. 2 п.4 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за при-значеними субсидіями, в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вжи-вають таких заходів: припиняють надання субсидії; повідомляють рекомендованим ли-стом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необ-хідність і терміни повернення надміру виплачених коштів; подають позовні заяви до суду про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); повідомляють надавачів послуг про припинення надання суб-сидії. В разі виявлення при перевірках неправильних відомостей в довідках про доходи, виданих юридичними особами (фізичними особами - підприємцями), в результаті чого були надміру виплачені кошти за призначеними субсидіями, органи соціального за-хисту населення стягують надміру виплачені кошти із зазначених юридичних осіб (фі-зичних осіб - підприємців) у судовому порядку. Таким чином судом було встановлено та підтверджено відповідними доказами, що [PERSON] звернулася із заявою про призначення субсидії у якій також було зазначено про усвідомлення нею того, що в разі подання нею у неповному обсязі або недо-стовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні жит-лової субсидії або припинено її надання і що у такому разі вона зобов`язується повер-нути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. В подальшому, згідно з Положенням № 848, призначення субсидії відповідачці здійснювалось в режимі автоматичного розрахунку. Даних, які б свідчили про те, що [PERSON] протягом 30 календарних днів про-інформувала відповідний структурний підрозділ про зміни, що впливають на призна-чення їй субсидії - суду не надано. Відповідачка повідомлялася про необхідність повернення надміру виплачених коштів, однак не здійснила їх виплату у повному обсязі. При цьому, суд бере до уваги, що укладенням відповідачкою угоди про поступове повернення надміру отриманих коштів у вигляді житлових субсидій від 07.12.2021, остання фактично визнала існуючу за нею заборгованість та зобов`язалась її погасити до 01.11.2023 року. Таким чином на основі всебічно з`ясованих обставин, на які посилається позивач, як на підставу заявлених вимог підтверджених доказами, перевіреними в судовому засі-данні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд доходить ви-сновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Отже, вимога позивача про стяг-нення з відповідачки 4652,73 грн. надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.03.2020 року по 30.09.2021 року, є такою, що ґрунтується на Законі, при цьому підтверджена належними та достатніми доказами, у зв`язку з чим пред`явлений позов підлягає задоволенню. Згідно зі\~ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи факт задоволення позовних вимог, з відповідачки підлягають стяг-ненню на користь позивача понесені ним витрати на оплату судового збору в розмірі 2 147,20 грн. На підставі викладеного, ст.ст.16, 1212, 1215 ЦК України, та

Outcome: approved