Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-19 00:00:00

У січні 2024 року [PERSON] звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просила визнати виконавчий напис нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, посилаючись на те, що 08 вересня 2020 року приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Горай Олегом Станіславовичем, вчинений виконавчий напис (реєстровий номер 26611) про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ ФК «Аланд» заборгованості за період з 11 серпня 2020 року по 17 серпня 2020 рік на загальну суму 22\~865,36 грн на підставі кредитного договору № 002-24219-190913 від 19.09.2013 року, укладеного між [PERSON] та ПАТ «Дельта Банк», вимоги за яким спочатку перешли до ТОВ ФК «Кредит Капітал», а потім до ТОВ ФК «Аланд». Постановою приватного виконавця Клітченко О.А. від 21 жовтня 2020 року відкрито виконавче провадження № 63356587 з примусового виконання зазначеного вище виконавчого напису. Оскільки станом на день вчинення виконавчого напису були відсутні правові підстави для його вчинення згідно договору, що вчинений не в нотаріальній формі, крім того, нотаріус не пересвідчився у безспірності заборгованості позивача перед відповідачем, тому [PERSON] подано до суду позов про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис, вчинений 08 вересня 2020 року нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Горай О.С. № 26611 про стягнення з [PERSON] на користь ПАТ «Дельта Банк», вимоги за яким спочатку перешли до ТОВ ФК «Кредит Капітал», а потім до ТОВ ФК «Аланд» заборгованості на загальну суму 22\~865,36 грн. Ухвалою судді Ічнянського районного суду Чернігівської області від 22 січня 2024 року відкрито провадження у справі та прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, якою також витребувано від приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких 08.09.2020 року був вчинений виконавчий напис № 26611 (а.с. 27). 18 січня 2024 року [PERSON] подано заяву про забезпечення позову (а.с. 11), яка ухвалою суді від 19 січня 2024 року була задоволена (а.с. 14). Інших заяв та клопотань від учасників справи не надходило. \~ \~ \~ \~ Позивачка та її представник у судове засідання не з`явилися, при цьому від останньої надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, а також позивачки. Представник відповідача ТОВ ФК «Аланд» у судове засідання не з`явився, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Третя особа: приватний виконавець Клітченко О.А.\~у судове\~засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Третя особа: приватний нотаріус Житомирського міського\~нотаріального округу\~Горай О.С.\~у судове\~засідання також не з`явився, який згідно поштового повідомлення відсутній за вказаною адресою. Відзиву на позов від відповідача не надійшло. Пояснень щодо позову третіми особами не подано. За відсутності всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом установлено,\~ що приватним\~нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Горай О.С. 08 вересня 2020 року вчинений виконавчий напис, згідно якого з [PERSON] як боржника за кредитним договором № 002-24219-190913 від 19.09.2013 року укладеного між [PERSON] та ПАТ «Дельта Банк», вимоги за яким спочатку перешли до ТОВ ФК «Кредит Капітал», а потім до ТОВ ФК «Аланд» стягнуто заборгованість за період з 11 серпня 2020 року по 17 серпня 2020 рік на загальну суму 22\~865,36 грн, що складається з простроченої заборгованості за сумою кредиту у розмірі -13\~740,44 грн, відсоткам за користуванням кредитом - 8\~624,92 грн, та за вчинення виконавчого напису нотаріусом на підставі статті 31 Закону України «Про нотаріат» у розмірі - 500 грн (а.с. 9). 21 жовтня 2020 року приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Клітченко О.А. відкрито виконавче провадження № 63356587 з виконання вказаного вище виконавчого напису (а.с. 8). Згідно ч. 1\~ст. 18 ЦК України, нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до п. 19\~ст. 34 Закону України «Про нотаріат»\~виконавчий напис є нотаріальною дією, що вчиняють нотаріуси. Відповідно до\~ст. 87 Закону України «Про нотаріат»\~для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до\~ст. 88 Закону України «Про нотаріат»\~нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку. Відповідно до п. 1.1, 3.1, 3.2 розділу 2 глави 16 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого\~наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року №296/5, для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість, або на правочинах, що передбачають звернення стягнення на майно на підставі виконавчих написів. Нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим\~Постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172. Згідно з пункту 1\~Постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172\~Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріуса стягнення заборгованості здійснюється за нотаріально посвідченими договорами, що передбачають сплату грошових сум, передачу або повернення майна, а також право звернення стягнення на заставлене майно (крім випадку, передбаченого пунктом 1-1 цього переліку). Для одержання виконавчого напису подаються: а) оригінал нотаріально посвідченого договору (договорів), б) документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов`язання. Разом із тим, суд звертає увагу, що на сьогодні є чинною постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року, якою визнано незаконною та не чинною \~постанову КМ України № 662 від 26 листопада 2014 року\~Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів в частині, пунктів 1, 2, зокрема, скасовано на наступні норми: п. 1 Змін, що вносяться до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, в частині а після слів заставлене майно доповнити словами (крім випадку, передбаченого пунктом 1-1 цього переліку) ; доповнити розділ пунктом 1-1 такого змісту: 1-1. Іпотечні договори, що передбачають право звернення стягнення на предмет іпотеки у разі прострочення платежів за основним зобов`язанням до закінчення строку виконання основного зобов`язання. Для одержання виконавчого напису подаються: а) оригінал нотаріально посвідченого іпотечного договору; б) оригінал чи належним чином засвідчена копія договору, що встановлює основне зобов`язання; в) засвідчена стягувачем копія письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов`язання, що була надіслана боржнику та майновому поручителю (в разі його наявності), з відміткою стягувача про непогашення заборгованості; г) оригінали розрахункового документа про надання послуг поштового зв`язку та опису вкладення, що підтверджують надіслання боржнику письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов`язання; ґ) довідка фінансової установи про ненадходження платежу . п. 2. Змін, що вносяться до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів: Доповнити перелік після розділу "Стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими договорами новим розділом такого змісту: Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин. 2. Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями. Для одержання виконавчого напису додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Зобов`язано КМ України опублікувати резолютивну частину постанови суду про визнання незаконною та не чинною\~постанови КМ України № 662 від 26 листопада 2014 року\~Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів в частині, у виданні, в якому її було офіційно оприлюднено, після набрання постановою законної сили. Постановою Верховного Суду від 29 січня 2019 року по справі № 910/13233/17 зазначається, що в зв`язку з визнанням судом не чинною\~Постанови Кабінету Міністрів України N 662 від 26 листопада 2014 року\~до спірних правовідносин підлягає застосуванню постанова Кабінету Міністрів України затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів" № 1172. Таким чином, зважаючи на визнання незаконною та не чинною\~постанову Кабінету Міністрів України № 662 від 26 листопада 2014 року "Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів", на момент виникнення спірних відносин, зокрема, в момент вчинення приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Горай О.С., виконавчий напис № 26611 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ ФК «Аланд» заборгованості за період з 11 серпня 2020 року по 17 серпня 2020 рік на загальну суму 22\~865,36 грн на підставі кредитного договору № 002-24219-190913 від 19.09.2013 року, укладеного між [PERSON] та ПАТ «Дельта Банк», вимоги за яким спочатку перешли до ТОВ ФК «Кредит Капітал», а потім до ТОВ ФК «Аланд», обов`язковою підставою для здійснення нотаріусом виконавчого напису є нотаріальне посвідчення такого договору. Разом із тим суду копію кредитного договору № 002-24219-190913 від 19.09.2013 року, укладеного між [PERSON] та ПАТ «Дельта Банк», вимоги за яким спочатку перешли до ТОВ ФК «Кредит Капітал», а потім до ТОВ ФК «Аланд»,\~суду надано не надано, тому останній вирішуючи спір з підстав відсутності нотаріального засвідчення даного договору враховує вимоги ст. 12, 13, 76, 81, 89 ЦПК України. За таких підстав, суд вважає, що станом на час вчинення вказаного виконавчого напису відповідні положення вказаного пункту Переліку № 1172, що регулювали стягнення заборгованості за кредитними договорами на підставі виконавчих написів нотаріусів, не були чинними, а тому нотаріус не мав правових підстав посилатись на них в обґрунтування вчинення виконавчого напису, що є грубим порушенням порядку вчинення виконавчого напису на борговому документі. Суд звертає увагу, що вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує виникнення права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання безспірного зобов`язання боржником. Отже відповідне право стягувача про захист якого він звернувся до нотаріуса повинне існувати на момент звернення. Так само на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною заборгованість боржника перед стягувачем. Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (стаття 88 Закону України Про нотаріат). Однак характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно із відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Однак сам по собі цей факт, зокрема, подання стягувачем відповідних документів нотаріусу, не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. З огляду на наведене та з урахуванням приписів ст.\~15,\~16,\~18 ЦК України, ст. 50, 87, 88 Закону України «Про нотаріат», захист цивільних прав шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне в стягувача право на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. Це право існує, поки суд не встановить зворотного. Тобто боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, у судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис: як з підстав порушення нотаріусом процедури вчинення виконавчого напису, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами в повному обсязі чи їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчинення виконавчого напису. Підставами оскарження виконавчих написів нотаріуса може бути як порушення нотаріусом процедури вчинення напису, так і необґрунтованість вимог стягувача до боржника. Суд при вирішенні спору про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, не повинен обмежуватися лише перевіркою додержання нотаріусом формальних процедур і факту подання стягувачем документів на підтвердження безспірної заборгованості боржника згідно з переліком документів. Для правильного застосування положень ст.\~87,\~88 Закону України « Про нотаріат»\~у такому спорі суд повинен перевірити доводи боржника в повному обсязі й установити та зазначити в рішенні, чи справді на момент учинення нотаріусом виконавчого напису боржник мав безспірну заборгованість перед стягувачем, тобто чи існувала заборгованість взагалі, чи була заборгованість саме такого розміру, як зазначено у виконавчому написі, та чи не було невирішених по суті спорів щодо заборгованості або її розміру станом на час учинення нотаріусом виконавчого напису. Законодавством не визначений виключний перелік обставин, які свідчать про наявність спору щодо заборгованості. Ці обставини встановлюються судом відповідно до загальних правил цивільного процесу за наслідками перевірки доводів боржника та оцінки наданих ним доказів. Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої палати Верховного Суду від 29 березня 2019 року у справі №137/1666/16-ц. \~ \~ \~ \~ Протягом всього часу розгляду справи в суді, стороною відповідача, відповідно до положень\~ст. 76-81 ЦПК України, не було надано суду, належних і допустимих доказів в обґрунтування того, що приватному нотаріусу Житомирського міського\~нотаріального округу\~Горай О.С. були подані відомості про безспірність суми заборгованості позивача за кредитним договором. Таким чином, враховуючи, що нотаріусом при вчиненні оскаржуваного виконавчого напису застосовано не чинні на той момент норми, які регулюють вчинення виконавчих написів по кредитних договорах, укладених у простій письмовій формі, суд приходить до висновку, що спірний виконавчий напис підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню, а позовні вимоги [PERSON] такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 1 211,20 грн судового збору, сплаченого при подачі позову до суду (а.с. 3) та 605,60 грн судового збору, сплаченого за подання заяви про забезпечення позову.

Outcome: approved