Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-20 00:00:00

13 квітня 2023 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшов позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи Київської державної нотаріальної контори у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання права власності у порядку спадкування за законом та стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування. Звертаючись до суду, Позивач просив: 1) визнати за ним право власності у порядку спадкування за законом на недоотримані у зв`язку зі смертю пенсійні виплати [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у розмірі 48\~074, 64 гривень; 2) стягнути з Відповідача на користь Позивача суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у розмірі 48\~074,64 гривень. В обґрунтування позову зазначено, що [INFO] помер [PERSON] , [INFO] , який приходиться батьком Позивачу. 01 жовтня 2021 року державним нотаріусом Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. була заведена спадкова справа за №1225/2021 до майна померлого [PERSON] . У листопаді 2021 року державним нотаріусом Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. був направлений запит на адресу Відповідача щодо наявності недоотриманої пенсії [PERSON] . 06 грудня 2021 року на адресу Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Відповідачем була надана відповідь №1500-0405-8/144843 від 18.11.2021 на вказаний запит. У вказаній відповіді зазначено, що Відповідачем на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 по справі №420/1914/20, яке набрало законної сили 22.05.2020, [PERSON] 22.05.2020 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 01.01.2018 по 31.05.2020 в сумі 48074,64 грн, яка підлягала виплаті [PERSON] після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з Державного бюджету України. Також, у цій відповіді було зазначено, що «оскільки спадкоємці не є стороною по справі №420/1914/20 в розумінні статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, право на отримання доплати, нарахованої на виконання рішення суду, вони матимуть у разі зміни сторони виконавчого провадження по вищевказаній справі в порядку, передбаченому статтею 379 КАС України». Проте жодного виконавчого провадження по судовій справі Одеського окружного адміністративного суду №420/1914/20 ніколи не існувало. 06 березня 2023 року Позивач надіслав на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заяву, в якій повідомив, що він є єдиним спадкоємцем померлого [PERSON] [INFO] , за яким він прийняв спадщину та просив перерахувати належне йому майно, а саме грошові кошти в сумі 48074,64 гривень, на його банківські реквізити. 29 березня 2023 року на адресу Позивача надійшла відповідь №6783-5990/Б-02/8-1500/23, в якій Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовило Позивачу у виплаті зазначених грошових коштів та повідомило, що згідно зі статтею Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. 06 березня 2023 року Позивачем на адресу державного нотаріуса Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. була направлена заява про видачу свідоцтва про право на спадщину. 05 квітня 2023 року Позивач отримав відповідь №1108/02-14 від 21.03.2023. У зазначеній відповіді державний нотаріус Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину, пославшись на норми законодавства, які регулюють порядок прийняття спадщини або відмови від її прийняття, а не на норми, які регулюють видачу свідоцтва про право на спадщину за законом. Крім того, державний нотаріус Білик О.Г. зазначила, що оскільки Позивач не є стороною по справі №420/1914/20 в розумінні статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, право на отримання доплати, нарахованої на виконання рішення суду, він матиме у разі зміни сторони виконавчого провадження по вищевказаній справі в порядку, передбаченому статтею 379 КАС України. Окремо державний нотаріус Білик О.Г. повідомила, що Позивачу «необхідно звернутись до суду щодо недоотриманої пенсії». Державний нотаріус Білик О.Г. не виносила постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, як це передбачено законом. Таким чином, станом на день подання позовної заяви успадковане Позивачем майно, а саме недоотримана пенсія [PERSON] у розмірі 48074,64, так і не передано Позивачу, чим порушуються його майнові права. Позивач вичерпав всі наявні у нього можливості з отримання успадкованого ним майна, а тому вимушений звернутись до суду за захистом своїх порушених прав. За результатами автоматичного розподілу справа передана для розгляду судді Чернявській Л.М. Ухвалою суду від 14 квітня 2023 року позов залишено без руху. 24 квітня 2023 року від представника Позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, у відповідності до якої виправлені недоліки зазначені в ухвалі суду від 14 квітня 2023 року. Ухвалою суду від 25 квітня 2023 року відкрито провадження по справі, встановлено загальний порядок розгляду справи. Ухвалою суду від 17 серпня 2023 року клопотання представника [PERSON] про витребування доказів задоволено. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області повний розрахунок всієї суми недоотриманої пенсії, яка була нарахована, але не виплачена за життя [PERSON] за весь період; Витребувано від державного нотаріуса Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. належним чином засвідчену копію спадкової справи за №1225/2021. 21 вересня 2023 року від державного нотаріуса Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. до суду надійшли належним чином засвідчена копія спадкової справи за №1225/2021. Ухвалою суду від 21 листопада 2023 року закрито підготовче провадження по справі, призначено справу до слухання по суті. 25 грудня 2023 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності. В судове засідання 21 лютого 2024 року сторони не з`явились, сповіщались належним чином. Представник Позивача надав заяву про розгляд справи за відсутності. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надав заяву від 21 лютого 2024 року про слухання справи за відсутності. Державний нотаріус Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. також просив розглядати справу за відсутності. Верховний Суд у постанові від 01.10.2020 у справі № 361/8331/18 зазначив про те, що якщо учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Враховуючи положення ч. 2 ст.\~247\~ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, з огляду на неявку всіх учасників справи, не здійснювалось. Розглянувши матеріали справи та надавши належну правову оцінку зібраним у справі доказам у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії [NUMBER] . [PERSON] був батьком позивача [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] . 01 листопада 2021 року заведена спадкова справа № 1225/2021 щодо майна померлого [INFO] [PERSON] . 01 листопада 2021 року за № 6983/02-14, державним нотаріусом Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса Білик О.Г. зроблено запит до ГУ ПФУ в Одеській області про наявність коштів на ім`я [PERSON] . 18 листопада 2021 року ГУ ПФУ в Одеській області надано відповідь, з якої вбачається, що [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Одеській області та отримував пенсію за вислугу років, призначену відповідно до\~Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 у справі № 420/1914/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити [PERSON] перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. Також, з відповіді відповідача на адресу державного нотаріуса вбачається, що Головним управління ПФУ в Одеській області на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду [PERSON] 22 травня 2020 року проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення. Виплата нарахованої доплати до пенсії за період з 01.01.2018 року по 31.05.2020 року в сумі 48\~074, 64 гривень підлягала виплаті [PERSON] після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України. Позивач є єдиним спадкоємцем [PERSON] , що підтверджується копією довідки державного нотаріуса від 23.09.2022 року № 3367/02-14. Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд вважає, що вони виникли з приводу прийняття спадщини та регулюються Книгою\~шостою ЦК України. Відповідно до ч. 1\~ст. 4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. За приписами\~статті 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. За приписами ч. 3\~ст. 12 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 41 Конституції України\~закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно з частиною 1\~статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до\~статті 328 ЦК України\~право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 1216 ЦК України\~передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, як це передбачено\~статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до\~статті 1227 ЦК України\~сума заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»\~є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому\~статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до якої, суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Відповідно до\~статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Статтею 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення»\~визначено, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Таким чином, зміст\~статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~узгоджується зі змістом\~статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Зміст вказаних вище норм узгоджується з положеннями\~ЗУ «Про пенсійне забезпечення», де в частині 1 статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Статтею 386 ЦК України\~встановлені засади захисту права власності та передбачено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дії, які можуть порушити його право або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Згідно із\~статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»\~особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років. Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають прав на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника. Відповідно до\~статті 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»\~право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утримання (стаття 31). Незалежно від перебування на утримання годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби. Норми\~Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»\~не виключають застосування положень\~ЦК України\~про включення до складу спадщини нарахованої, але неодержаної спадкодавцем за життя пенсії, у разі відсутності у померлого членів сім`ї. Згідно з частиною 2\~статті 4 ЦК України\~основним актом цивільного законодавства України є\~Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до\~Конституції України\~та цього\~Кодексу. В преамбулі\~Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року\~зазначено, що цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національної поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених\~Конституцією України\~та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України. Таким чином, відсутність у\~Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до\~ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у\~статті 1227 ЦК України\~щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім і, не виключає застосування приписів\~статті 1227 ЦК України. Правовий аналіз статей\~1218,\~1219,\~1227 ЦК України\~свідчить про те, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі №286/3516/16-ц). Отже позивачем доведено належними та допустимими доказами, що нарахована, але не отримана за життя [PERSON] пенсія у розмірі 48\~074, 64 грн. входить до складу спадкового майна, яке залишилося після його смерті, а позивач [PERSON] у порядку спадкування за законом набув право власності на вказані грошові кошти, а тому має право на отримання недоотриманої за життя його батьком пенсії у розмірі 48\~074, 64 грн. Посилання відповідача на відсутність відповідного фінансування з Державного бюджету України суд не приймає до уваги, оскільки відсутність бюджетних коштів для виконання відповідачем свого зобов`язання не може обмежувати право власності позивача на грошові кошти, набуті в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії його батька. Слід зазначити. що вказана справа розглядається в порядку цивільного судочинства, стосується спадкових прав позивача та захисту його права власності на спадкове майно, а не зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення, а тому стягнення з Головного управління ПФУ в Одеській області грошової суми, успадкованої позивачем після смерті [PERSON] , є ефективним захистом порушених прав та інтересів позивача. При таких обставинах, суд вважає позовні вимоги [PERSON] до Головного управління ПФУ в Одеській області законним, обґрунтованими та такими, що знайшли підтвердження наявними матеріалами справи. Згідно з вимогами\~ст. 141 ЦПК України\~також з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1073,60 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved