Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-18 00:00:00

заявник [PERSON] звернувся в суд з даною заявою, яку мотивує тим, що є сином [PERSON] , [INFO] , яка є особою з інвалідністю другої групи за загальним захворюванням (без терміну перегляду), якій згідно ІПР протипоказана робота з фізичними стато-динамічними навантаженнями та ходою, а тому потребує догляд в сімейного лікаря, травматолога. На даний час він є єдиною особою, яка здійснює догляд за своєю матір`ю. Його батько (чоловік заінтересованої особи [PERSON] ) [PERSON] , [INFO] , згідно пенсійного посвідчення серії [NUMBER] , виданого 04 серпня 2022 року, є пенсіонером за віком, тобто відповідно до абз. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» є непрацездатною особою. Крім цього, згідно висновку попереднього (періодичного) медичного огляду від 08 липня 2022 року [PERSON] непридатний здійснювати догляд. На даний час він проживає разом з мамою та батьком за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, він здійснює постійний догляд за мамою, допомагає їй, при необхідності купує ліки, продукти харчування, оскільки самостійно вона цього робити не може. Всі фінансові витрати, пов`язані з купівлею продуктів харчування, ліків, одягу, взуття, відвідуванням закладів охорони здоров`я, а також зі сплатою комунальних послуг несе виключно він. Зазначає, що рішенням виконавчого комітету Перечинської міської ради Закарпатської області «Про призначення піклувальника» № 117 від 28 липня 2022 року його призначено піклувальником за [PERSON] , [INFO] , зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] , яка за станом свого здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати свої обов`язки, а також зобов`язано його здійснювати піклування та вести всі дії і формальності в інтересах матері. На підставі цього рішення виконавчим комітетом Перечинської міської ради Закарпатської області він отримав посвідчення № 29 про те, що згідно з рішенням виконавчого комітету Перечинської міської ради від 28 липня 2022 року № 117 призначений піклувальником над [PERSON] , [INFO] . Факт здійснення ним догляду за матір`ю має для нього юридичне значення, породжує виникнення прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов`язків, визначених Законами України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та «Про військовий обов`язок та військову службу», через що у нього й виникла необхідність звернення до суду з даною заявою. На підставі наведеного просить задовольнити заяву та встановити факт, що він здійснює постійний сторонній догляд за матір`ю [PERSON] , [INFO] , яка є особою з інвалідністю ІІ групи та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду. У судове засіданні заявник [PERSON] не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та просив такі задовольнити. [PERSON] як заінтересована особа у судове засідання не з`явилася, однак подала заяву, в якій просила розгляд справи проводити без її участі. Не заперечила щодо встановлення факту здійснення її сином [PERSON] постійного стороннього догляду за нею, оскільки за станом свого здоров`я дійсно потребує постійного стороннього догляду. Одночасно зазначила, що її чоловік [PERSON] також є пенсіонером та за станом свого здоров`я непридатний здійснювати догляд. У судове засідання представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування Перечинської міської ради Закарпатській області також не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі. Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до такого висновку. Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд встановив, що заявник [PERSON] є сином [PERSON] (а. с. 6, 9, 10). Згідно довідки № 700/14-11, виданої 17 жовтня 2023 року адміністратором відділу ЦНАП Перечинської міської ради Закарпатської області, [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , дійсно на даний час фактично (без реєстрації) разом з мамою [PERSON] , [INFO] , та батьком [PERSON] , [INFO] , проживають за адресою: [ADDRESS] (а. с. 18). Рішенням виконавчого комітету Перечинської міської ради Закарпатської області від 28 липня 2022 року № 117 «Про призначення піклувальника» [PERSON] , [INFO] , зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] , призначено піклувальником за [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та за станом свого здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати свої обов`язки (а. с. 17). Також на підставі вказаного рішення заявнику видано посвідчення № 29 (а. с. 16). Мати заявника [PERSON] особою з інвалідністю ІІ групи за загальним захворюванням, згідно ІПР їй протипоказана робота з фізичними стато-динамічними навантаженнями, ходою, про що свідчать пенсійне посвідчення серії [NUMBER] , видане 20 грудня 2022 року та довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ № 791635 (а. с. 13, 14). Що стосується батька заявника [PERSON] та чоловіка [PERSON] - [PERSON] , то такий є пенсіонером та за станом свого здоров`я непридатний здійснювати догляд, про що свідчать пенсійне посвідчення серії [NUMBER] , видане 04 серпня 2022 року та висновок попереднього (періодичного) медичного огляду від 08 липня 2022 року (а. с. 6, 9, 15, 21, 22, 23). Інших осіб, які б могли здійснювати догляд, судом не встановлено. Факт здійснення догляду за [PERSON] , яка є особою з інвалідністю ІІ групи та потребує постійного стороннього догляду, має для заявника юридичне значення, породжує виникнення прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу». Отже, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення на теперішній час заявником [PERSON] постійного стороннього догляду на безоплатній основі за [PERSON] , яка є особою з інвалідністю ІІ групи та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність. Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 та ч. 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки. Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав. Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України. Згідно із ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.

Outcome: approved