Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-20 00:00:00

Одеський обласний центр зайнятості в особі Одеської філії Одеського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до відповідача [PERSON] про відшкодування витрат на професійне навчання у сумі 2032,68 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що на підставі поданої відповідачем по справі заяви про надання статусу безробітного [PERSON] центром зайнятості було поновлено статус безробітного з 01.11.2022. 03.11.2022 відповідачем по справі було подано до Южненської міської філії Одеського обласного центру зайнятості заяву про направлення на професійне навчання. 06.12.2022 між Одеським обласним центром зайнятості та відповідачем було укладено договір про професійне навчання безробітного за рахунок Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 06.12.2022 б/н. Відповідача було належним чином ознайомлено з його правами та обов`язками безробітного у період професійного навчання, зокрема, з підпунктом 2.1.2. пункту 2.1. розділу 2 Договору про професійне навчання безробітного від 06.12.2022 б/н (далі - Договір), згідно якого центр зайнятості має право на відшкодування з безробітного суми витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання, у разі припинення ним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією. Згідно наказу Державного навчального закладу «Одеський центр професійно- технічної освіти Державної служби зайнятості» від 04.01.2023 №02 «В-СНН» відповідача відраховано зі складу слухачів за систематичне невиконання обов`язків і порушення Правил внутрішнього розпорядку. Відповідно до довідки про вартість професійного навчання [PERSON] від 05.01.2023 №07/01-15, фактична вартість навчання безробітного складає 2032 гривні 68 копійок. 20.01.2023 відповідачу було направлено лист-претензію про відшкодування витрат на професійне навчання від 20.01.2023 №156/01-19/06. Відповідача, також, було попереджено про врегулювання спору у судовому порядку у разі відсутності фактичних дій щодо погашення боргу добровільно. На сьогоднішній день, вимоги Одеської філії Одеського обласного центру зайнятості відповідачем добровільно виконано не було, суму боргу перед центром зайнятості, а отже і перед Фондом загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 2032 гривні 68 копійок на рахунок центру не перераховано. Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 22.09.2023 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 30.01.2024 витребувано у позивача та навчального закладу копії: всіх документів на підставі яких [PERSON] було зараховано на навчання, в тому числі медичної довідки; наказу про зарахування на навчання відповідача; табель відвідування [PERSON] навчання; детальний розрахунок вартості навчання [PERSON] . В судовому засіданні представник позивача Трусова Ю.В. позов підтримала в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві. Відповідач [PERSON] позов не визнав, оскільки він не подавав медичної довідки навчальному закладу, а тому вони безпідставно зарахували його на навчання і відповідно відсутні підстави для стягнення із нього витрат на професійне навчання. Суд, дослідивши докази, встановивши фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, приходить до наступного. Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. Згідно абз. 2 п. 6.3 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 № 318/655 (чинного на час виникнення правовідносин), безробітний зобов`язаний успішно пройти повний курс навчання, виконувати правила внутрішнього розпорядку навчального закладу, гуртожитку, дотримуватися письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню. У відповідності до п. 2.10 цього ж Порядку у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання. 03.11.2022 відповідачем по справі було подано до Южненської міської філії Одеського обласного центру зайнятості заяву про направлення на професійне навчання (а.с.29). 06.12.2022 між Одеським обласним центром зайнятості та відповідачем було укладено договір про професійне навчання безробітного за рахунок Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 06.12.2022 б/н (а.с.30). Згідно з підпунктами 2.1.2. та 3.1.1 центр зайнятості має право на відшкодування з безробітного суми витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання, у разі припинення ним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією. Відповідно до наказу № 142 «З-СНН» від 06.12.2022 [PERSON] зараховано з 06.12.2022 до складу слухачів індивідуальної форми підготовки за професією 7129 «Робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків» 2-го розряду з терміном навчання з 06.12.2022 по 16.03.2022 (а.с.95). Згідно відмітки про прийняття на професійне навчання за направленням Южненської міської філії ООЦЗ відповідно до наказу від 06.12.2022 [PERSON] зараховано до складу навчальної групи індивідуальна форма підготовки робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків (а.с.104). Відповідно до п. 2.4 договору про професійне навчання безробітного, [PERSON] зобов`язується: - приступити у визначений у п. 1 Договору строки до занять, успішно пройти повний курс навчання (п.2.4.1); - виконувати правила внутрішнього розпорядку закладу, де здійснюється професійне навчання, а в разі забезпечення проживання, виконувати правила внутрішнього розпорядку місця, де організоване проживання (п.2.4.2); - зявитися в центр зайнятості після закінчення або припинення навчання по місцю реєстрації як безробітного на наступний день (п.2.4.4.); - інформувати Центр протягом трьох робочих днів про виникнення обставин, що викликали припинення професійного навчання (п.2.4.5). Пунктом 3.1 договору встановлено відповідальність безробітного, а саме: - у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує Центру, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання (п. 3.1.1); - якщо безробітний відмовляється добровільно повертати зазначені у п. 3.1.1 договору кошти, питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку (п. 3.1.2). Наказом диретора ДНЗ «Одеського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» № 02-«В-СНН» від 04 січня 2023 року [PERSON] було відраховано з 04.01.2023 зі складу слухачів за систематичне невиконання обов`язків і порушення Правил внутрішнього розпорядку (а.с.32). Відповідно до розрахунку вартості професійного навчання безробітного, наданого Державним навчальним закладом «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» вартість професійного навчання та проживання [PERSON] за професією 7129 «Робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків» склала 2032,68 грн (а.с. 44). Наказом Одеським обласним центром зайнятості № 14 від 18.01.2023 було прийнято рішення про вжиття заходів, спрямованих на повернення вартості навчання [PERSON] (а.с. 43-35). [PERSON] направлялась за його місцем проживання претензія щодо відшкодування вартості професійного навчання у сумі 2032,68 грн, однак лист повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.36). Відповідно до статті 3 ЦК України принципи справедливості, добросовісності та розумності є однією із фундаментальних засад цивільного права, спрямованою, у тому числі, на утвердження у правовій системі України принципу верховенства права. При цьому добросовісність означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків, що зокрема підтверджується змістом частини 3 статті 509 цього Кодексу. Отже, законодавець, навівши у тексті Цивільного кодексу України зазначений принцип, установив у такий спосіб певну межу поведінки учасників цивільних правовідносин, тому кожен із них зобов`язаний сумлінно здійснювати свої цивільні права та виконувати цивільні обов`язки, у тому числі передбачати можливість завдання своїми діями (бездіяльністю) шкоди правам та інтересам інших осіб. Цей принцип не є суто формальним, оскільки його недотримання призводить до порушення прав та інтересів учасників цивільного обороту. Суд відхиляє посилання [PERSON] на відсутність медичної довідки, як підставу заперечення позову, оскільки як було встановлено в судовому засіданні і підтверджено самим відповідачем, 06.12.2022 (перший день навчання) [PERSON] з`явився до навчального закладу і цього ж дня написав розписку про те, що зобов`язується надати медичну довідку до 18.12.2022 (а.с.92), однак згідно табелю, заняття не відвідував (а.с.96). При цьому накази про зарахування [PERSON] до складу слухачів від 06.12.2022 № 142 «З-СНН» та його відрахування від 04.01.2023 № 02 «В-СНН» є чинними і відповідачем не оспорюється, доказів повідомлення центру зайнятості про припинення професійного навчання, на виконання підпунктів 2.4.4, 2.4.5., суду не надано. Дослідивши у сукупності всі докази по справі, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, які знайшли своє підтвердження під час судового розгляду справи, є достовірними та обґрунтованими, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають, та за таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача [PERSON] на користь позивача заборгованість у сумі 2032,68 грн. На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору, про що свідчить квитанція про сплату судового збору, а тому з відповідача необхідно стягнути судові витрати у вигляді судового збору на користь позивача у розмірі 2684 грн.

Outcome: approved