Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-21 00:00:00

Позивач керівник Київської окружної прокуратури м.Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області звернувся до Київського районного суду м.Харкова із позовною заявою до відповідачки [PERSON] , відповідно до якої просить: стягнути з [PERSON] на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради заборгованість з оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 04.03.2010, укладеним між Циркунівською сільською радою Харківського району Харківської області та [PERSON] , який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель 05.03.2010\~за № 041070300005, в розмірі 15879,61 гривень та пені в розмірі 43,28 гривень; розірвати договір оренди землі від 04.03.2010\~між Циркунівською сільською радою Харківського району Харківської області та [PERSON] щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:14:016:0045, площею 0,3000\~га, розташованої за адресою: [ADDRESS] , який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель 05.03.2010\~за № 041070300005; зобов`язати [PERSON] повернути Харківській міській територіальній громаді в особі Харківської міської ради земельну ділянку з кадастровим номером 6310136600:14:016:0045, площею 0,3000\~га, розташовану за адресою: [ADDRESS] ; судові витрати по справі покласти на відповідача. В обґрунтування позовних вимог, посилається на те, що Київською окружною прокуратурою м. Харкова виявлено факти порушення землекористувачами істотних умов договорів оренди земельних ділянок, які належать Харківській міській територіальній громаді. Так, вказує, що на підставі договору оренди землі від 05.03.2010\~№ 041070300005 Циркунівська сільська рада надала, а [PERSON] прийняла в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,3000\~га, розташовану між автодорогою Київ-Харків-Довжанський та вул. Окружна на території Циркунівської сільської ради. Згідно з п. 3 договору оренди землі від 05.03.2010, на земельній ділянці об`єктів нерухомого майна, а також інших об`єктів інфраструктури, не існує. Відповідно до п. 8 договору оренди землі від 05.03.2010, договір укладено на 49 років. Згідно з п. 14 вказаного договору оренди землі, земельна ділянка передана в оренду для будівництва кафе-магазину. Крім того, пунктами 9-12 договору оренди від 05.03.2010\~визначено порядок, розмір та строки сплати орендних платежів. Так, згідно з п. 9 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Циркунівської сільської ради, в розмірі трьохкратного податку на землю в загальній сумі 8 370 грн. на рік. Відповідно до п. 11 договору, орендна плата вноситься щомісячно, у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. У подальшому, згідно з постановою Верховної Ради України від 06.09.2012\~№\~5215-VI «Про зміну і встановлення меж міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області» та Акту приймання-передачі земельної ділянки до земель запасу міста Харкова від 25.12.2012, укладеного між Харківською міською радою та Циркунівською сільською радою Харківського району, вищевказана земельна ділянка у складі частини земель Циркунівської сільської ради Харківського району була передана територіальній громаді міста Харкова як новому власнику. Згідно з додатком 4 до рішення Харківської міської ради «Про зміну та впорядкування адрес земельних ділянок» від 24.02.2016\~№ 132/16, зазначеній земельній ділянці присвоєно нову адресу: [ADDRESS] . Згідно з відомостями Державного земельного кадастру, земельна ділянка має кадастровий номер 6310136600:14:016:0045; категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та призначення; вид використання: для будівництва кафе-магазину. іншого Відповідно до актуальної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі ДРРП) та Реєстру будівельної діяльності, [PERSON] до теперішнього часу не виконано умови договору оренди землі від 05.03.2010\~№ 041070300005 та не здійснено будівництво кафе- магазину, як це передбачено п. 14 вказаного договору. Так, в Реєстрі будівельної діяльності відсутня інформація про отримання орендарем документів, що дають право на будівництво та прийняття до експлуатації будь- яких об`єктів по [ADDRESS] . Також, в ДРРП немає відомостей щодо вводу в експлуатацію та реєстрацію права власності за орендарем на відповідну будівлю кафе-магазину. Згідно листа Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 03.02.2022\~№ 750/0/225-22 на адресу прокуратури, вищевказана земельна ділянка до земель запасу міста не поверталась, вказана ділянка вільна від будівель, будівництво не ведеться. Також, згідно відповіді ГУ ДПС у Харківській області від 21.03.2023, [PERSON] має податковий борг по орендній платі за земельну ділянку з кадастровим номером 6310136600:14:016:0045. Так, у\~2021\~році відповідачу як орендарю нараховано 15879,61 грн., сплачено 0 грн. З урахуванням пені у розмірі 43,28 грн. заборгованість відповідача з орендної плати складає 15922,89 грн. Зазначає, що відповідачка систематично, з\~2021\~року, не сплачує орендну плату за оренду земельної ділянки за вищевказаною адресою. Крім того, не забудова відповідачем земельної ділянки понад 12 років є істотним порушенням пунктів 1, 2, 14, 15, 18 договору оренди від 05.03.2010. Сам факт того, що відповідачка навіть не розпочала будівництво кафе-магазину на земельній ділянці з кадастровим номером 6310136600:14:016:0045, свідчить про відсутність у неї наміру використовувати вказану земельну за цільовим призначенням. Отже, будучи обізнаною як з умовами договору оренди, так і з настанням наслідків у разі його невиконання, орендар, [PERSON] , не виконала взятих на себе зобов`язань, зокрема, щодо своєчасної сплати орендної плати та використання земельної ділянки за цільовим призначенням, тому заборгованість з орендної плати підлягає стягненню, а договір оренди розірванню в судовому порядку. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м.Харкова від 01.08.2023, визначено головуючу суддю у справі: Лисиченко С.М. Ухвалою Київского районного суду м.Харкова від 02.08.2023 відкрито загальне позовне провадження по даній справі та призначено підготовче засідання. Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 14.12.2023 підготовче провадження у цивільній справі за позовною заявою керівника Київської окружної прокуратури м.Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області до [PERSON] про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки \~закрито, призначено справу до розгляду по суті. В судове засідання, призначене на 22.02.2024, представник позивача не з`явився, про час, день та місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку. До суду прокурором Київської окружної прокуратури м.Харкова Размєтаєвим А.С. подано заяву, відповідно до якої просить судове засідання провести без його участі, позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує. В судове засідання, призначене на 22.02.2024, представник Циркунівської сільської військової адміністрації Харківського району Харківської області не з`явився, про час, день та місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку. До суду поштовим шляхом надійшла заява начальника Циркунівської сільської Військової адміністрації Сікаленка М., відповідно до якої просить розглядати справу без участі представника. В судове засідання, призначене на 22.02.2024, представник Харківської міської ради не з`явився, про час, день та місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не відомі. Відповідачка у судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час і місце судових засідань повідомлялася у встановленому законом порядку, на підтвердження чого в матеріалах справи наявна поштова кореспонденція, яка була повернута оператором поштового зв`язку. Відзиву на позовну заяву не подано. Враховуючи, що відповідачка належним чином повідомлена про місце і час судового засідання, суд розглядає справу у відсутності відповідачкита згідно ч.4\~ст.223 ЦПК України\~\~постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. Відповідно до вимог ч.2\~ст.247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи та оцінивши їх у сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до даних, які містяться у договорі оренди землі від 04.03.2010, який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель 05.03.2010\~за № 041070300005, Орендодавець Циркунівська сільська рада, в особі сільського голови Самойлової Тетяни Василівни, що діє на підставі ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування" та частини 12 Перехідних положень Земельного кодексу, з одного боку та Орендар - гр. [PERSON] з другого, уклали договір, відповідно до умов якого орендодавець, на підставі рішення XXXVII сесії V скликання Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області від 21 січня\~2010\~року надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для будівництва кафе-магазину, яка знаходиться між автодорогою Київ- Харків-Довжанський та вул. Окружна на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області. В оренду передається земельна ділянка площею 0,3000\~га, у тому числі 0,3000\~га - землі, які використовуються в комерційнихо цілях. На земельній ділянці не має об`єктів нерухомого майна, а також інших об`єктів інфраструктури. Земельна ділянка передається в оренду без об`єктів нерухомого майна, а також інших об`єктів інфраструктури. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відсутня. Орендодавцеві невідомі недоліки земельної ділянки, яка передається в оренду, що можуть перешкоджати її ефективному використанню за цільовим призначенням. Пунктом 8 Договору визначено, що його укладено на 49 (сорок дев`ять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Пунктами 9-13 Договору визначені питання стосовно орендної плати. Так, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Циркунівської сільської ради, в розмірі трьохкратного податку на землю згідно вищевказаного рішення селищної ради в загальній сумі 8370 грн. на рік. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, затвердженим Кабінетом Міністрів України, нормами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата вноситься щомісячно, в розмірі 1/12 частини річної орендної плати, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; інших випадках, передбачених законом. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,1% від несплаченої суми за кожний день прострочення. Згідно з пунктами 14-16 Договору, земельна ділянка передається в оренду для будівництва кафе-магазину. Цільове призначення земельної ділянки - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове (функціональне) використання 1.11.6 іншої комерційної діяльності). Умови збереження стану об`єкта оренди використання земельної ділянки проводити відповідно до проекту забудови з дотриманням вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм і правил. Пунктом 20 Договору сторони визначили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. До прав орендодавця за укладеним договором входить, зокрема, вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням, згідно з цим договором; вимагати своєчасного внесення орендної плати; вимагати вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням орендарем умов договору. До обов`язків орендодавця входять, зокрема, передати у користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього договору; не вчиняти дій, які б перешкоджали орендарю користуватися земельною ділянкою. Права орендаря визначені п.29 Договору, відповідно до якого орендар має право: самостійно господарювати на землі з дотриманням умов цього договору; за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження; здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем; одержувати доходи. До обов`язків орендаря входить: приступити до використання земельної ділянки у строки, встановлені цим договором, який буде зареєстрований відповідно до закону; виконувати встановлені щодо земельної ділянки обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом та цим договором; дотримувати режиму природоохоронного використання земель; в семиденний строк подати копію договору відповідному органу державної податкової служби. Відповідно до п.37 Договору, перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору. Реорганізація юридичної особи-орендаря тягне за собою внесення відповідних змін до договору. Перехід права власності на будівлі і споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору та укладання договору оренди земельної ділянки з новим власником будівель та споруд. Відповідно до п.п.38,39 Договору, за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини. Згідно з даними, які містяться у Рішенні Харківської міської ради від 24.02.2016 №132/16 Про зміну та впорядкування адрес земельних ділянок, з метою зміни та впорядкування адрес земельних ділянок, які належать фізичним та юридичним особам на праві приватної власності на території, що включена до меж міста Харкова, згідно з постановою Верховної Ради України від 06.09.2012\~№\~5215-VI «Про зміну і встановлення меж міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області», враховуючи рішення Харківської міської ради від 24.10.2012\~№ 907/12, від 19.12.2012\~№ 983/12, від 27.02.2013\~№1053/13, від 17.04.2013\~№\~1118/13, від 22.05.2013\~№\~1159/13 від 03.07.2013\~№1220/13 «Про впорядкування найменувань» та рішення Харківської міської ради від 20.11.2015\~№ 12/15 «Про перейменування об`єктів топономіки міста Харкова»,

Outcome: approved