Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-26 00:00:00

У листопаді 2023 року до суду надійшов позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу. Позивач просить стягнути з відповідача вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу у сумі 31860,82 грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що з 01.07.2015 АТ «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технічного управління. Таким чином, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «Запоріжгаз» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як оператор газорозподільної системи. 13.03.2021 працівниками АТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання споживача, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , при перевірці було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу. З урахуванням виявлених порушень представниками позивача, у присутності незаінтересованої особи заступника сільського голови Кришталь А.М., складено акт про порушення № 0600185819 від 13.03.2021, застосовувалась фотозйомка. Комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення № 0600185819 від 13.03.2021, що відображено у протоколі № 598 від 02.04.2021. Споживачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 14.09.2020 по 28.02.2021 з урахуванням підключених газових приладів (газова плита 2 шт., газовий котел 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа) та опалювальної площі 61,3\~м2. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 31860,82 грн. 03.03.2023 АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача листом направлено Акт розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. У добровільному порядку відповідачем борг не сплачено. Представник позивача у судове засідання не з`явився, 27.02.2024 надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не подав. У зв`язку з наведеним, суд, на підставі ч. 5 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, постановляє заочне рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши надані докази, суд встановив наступне. За змістом ст. 16, 19, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах. Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами споживачами газу в частині обліку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затв. постановою НКРЕКП №\~2494 від 30.09.2015, положеннями ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги». У відповідності до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем). Згідно п. 3 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. З 01.07.2015 Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», яке наразі має найменування Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «Запоріжгаз» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як оператор газорозподільної системи. Відповідач зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується листом виконавчого комітету Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 3619/08-27 від 14.12.2023. За змістом інформаційної довідки з Державного реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 322374931 від 09.02.2023, власником житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] є [PERSON] . Із акту від 08.04.2009 видно, що система газопостачання житлового будинку за адресою: [ADDRESS] введена до експлуатації 08.04.2009. У зв`язку з виявленням у відповідача несанкціонованого газопроводу 13.03.2021 представниками позивача, у присутності заступника Біленьківського сільського голови Кришталь А.М., складено акт про порушення № 0600185819, який підписано трьома працівниками АТ «Запоріжгаз» та заступником Біленьківського сільського голови Кришталь А.М. Даним актом зафіксовано виявлення несанкціонованого газопроводу за адресою: [ADDRESS] . У додатку до акту про порушення № 0600185819 від 13.03.2021 зазначено, що під час обстеження розподільного надземного газопроводу низького тиску, за адресою: [ADDRESS] був виявлений факт втручання в ГРМ та наявність несанкціонованого газопроводу, через який відбувався необлікований відбір природного газу. Абонент умисно здійснив зміну конструкції запірного пристрою газопроводу вводу на вводі в будинок, а саме замість пробок пробкового газового крану встановив в корпус газового крану спеціально виготовлену пробку із штуцером та гумовим шлангом для несанкціонованого відбору природного газу в обхід лічильника газу. Запірний пристрій газопроводу вводу, знаходиться на прибудинковій території, на відстані близько 1 м від забору. Виконана фотофіксація порушення. За змістом протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз», яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення № 598 від 02.04.2021, комісія вирішила повністю задовольнити акт про порушення №\~0600185819 від 13.03.2021. Відповідно до Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості та розрахунку за виявлене порушення [PERSON] здійснено розрахунок (донарахування) об`ємів природного газу з 14.09.2020 по 28.02.2021 з урахуванням усіх газових приладів (газова плита 2 шт., газовий котел 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа) та опалювальної площі 61,3 м2. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 31860,82 грн. Відповідно до визначення, яке міститься у пункті 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. У відповідності до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу, через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушення споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить наявність несанкціонованого газопроводу. У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Згідно пункту 1 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема, у випадку несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ. У відповідності до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19\~цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Суд констатує, що під час судового розгляду факт виявлення несанкціонованого газопроводу за адресою: [ADDRESS] знайшов своє доказове підтвердження. Відповідач [PERSON] є єдиною особою, яка зареєстрована за вказаною адресою, є власником житлового будинку. За вказаних обставин саме у нього виник обов`язок щодо сплати вартості обґрунтовано донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу у розмірі 31860,82 грн. Оскільки [PERSON] не сплатив вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу у розмірі 31860,82 грн., суд вважає позовні вимоги АТ «Запоріжгаз» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. При цьому суд виходить з приписів ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України та враховує, що відповідач не надав суду належних доказів повної чи часткової сплати заборгованості, не спростував обставин на які посилається позивач як підставу своїх позовних вимог, на власний розсуд розпорядившись своїми процесуальними правами. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. На підставі вищенаведеного,

Outcome: approved