Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-12 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення коштів. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 29.11.2019 року [PERSON] звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією та їй було здійснено призначення житлової субсидії. У заяві відповідачка [PERSON] , як заявниця, зобов`язалася протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії. Також вказує, що згідно рішення Департаменту [PERSON] призначено субсидію на період з 01.07.2020 року по 30.04.2021 року, в розрахунок якої бралися доходи [PERSON] . Представник позивача зазначає, що під час перевірки інформації, на підставі акту № 36/08 від 06.08.2021, про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії виявлено, що заявником [PERSON] не було надано інформацію про зняття її з реєстрації з 10.06.2020 року, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти у вигляді житлової субсидії за період з 01.07.2020 року по 30.04.2021 року на загальну суму 11117,03 грн. Також зазначає і те, що Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради листами від 09.08.2021 за № 21/08/02-27, від 19.10.2021 за № 21/08/02-125, від 04.04.2022 за № 21/08/02-77 та від 19.09.2022 за №21/08/02-289 повідомлено [PERSON] про наявність надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії на загальну суму 11117,03 грн, яка виникла в результаті неповідомленням протягом 30 календарних днів про зняття 10.06.2020 року з реєстрації. 16.09.2022 року Кабінетом Міністрів України затверджено постанову № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України»\~повноваження стосовно призначення житлових субсидій з 01.12.2022 року передано органу Пенсійного фонду України, у зв`язку з чим, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, згідно акту приймання - передачі даних про одержувачів житлових субсидій, по яких прийнято рішення про утримання сум надміру виплачених житлових субсидій № 2 від 26.12.2022 року прийняло на облік переплату по надміру виплаченій [PERSON] житлової субсидії в сумі 11117,03 грн. за період з 01.07.2020 по 30.04.2021. Головне управління листами від 19.06.2023 року за № 2400-0801-8/24636, від 05.07.2023 року за № 2400-1706-8/27296 також звернулося до [PERSON] щодо повернення надміру виплачених коштів у вигляді житлово субсидії на загальну в суму 11117,03 грн. Однак жодних дій щодо повернення в добровільному порядку коштів Відповідачем не вчинено. Таким чином, з посиланням на відповідні норми просить задовольнити позов. Також просить стягнути із відповідача понесені судові витрати у справі. Представник позивача у судове засідання не з`явився. Від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Просив суд позов задовольнити. Не заперечує щодо ухвалення заочного рішення. В судове\~засідання відповідачка\~не з`явилася,\~хоча своєчасно\~та належним\~чином була\~повідомлена судом\~про час\~та місце\~розгляду справи,\~а саме\~розміщенням оголошення\~на офіційному\~сайті суду\~про виклик\~останньої до\~суду.\~Про причини\~неявки суд\~не повідомила.\~Внаслідок чого\~суд вважає,\~що можливо\~розглянути справу\~за її\~відсутності,\~оскільки у\~справі наявні\~достатні матеріали\~про права\~та взаємовідносини\~сторін.\~Зі згоди\~позивача суд\~ухвалює заочне\~рішення,\~що відповідає\~положенням ст.280\~ЦПК України. На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилось без технічної фіксації. Суд, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку письмовим доказам щодо їх належності, допустимості та достатності в їх сукупності, приходить до наступних висновків: Судом встановлено, що 29.11.2019 [PERSON] звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради із заявою про призначення житлової субсидії та\~декларацією про доходи\~і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. (а.с. 10, 20-21). У заяві відповідачка [PERSON] , як заявниця, зобов`язалася протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отриманих житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень). Згідно рішення Департаменту [PERSON] призначено субсидію на період з 01.07.2020 року по 30.04.2021 року, в розрахунок якої бралися доходи [PERSON] . Відповідно до даних Акту № 36/08 від 06.08.2021 року, про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії виявлено, що заявником [PERSON] не було надано інформацію про зняття її з реєстрації з 10.06.2020 року, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти у вигляді житлової субсидії за період з 01.07.2020 року по 30.04.2021 року на загальну суму 11117,03 грн. (а.с. 9). Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради листами від 09.08.2021 за № 21/08/02-27, від 19.10.2021 за № 21/08/02-125, від 04.04.2022 за № 21/08/02-77 та від 19.09.2022 за №21/08/02-289 повідомлено [PERSON] про наявність надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії на загальну суму 11117,03 грн, яка виникла в результаті неповідомленням протягом 30 календарних днів про зняття 10.06.2020 року з реєстрації. Крім того повідомлено, що у разі неповернення коштів у добровільному порядку, питання їх стягнення буди вирішуватися в судовому порядку (а.с. 14-15, ). Крім того, встановлено, що повноваження стосовно призначення житлових субсидій з 01.12.2022 року передано органу Пенсійного фонду України, у зв`язку з чим Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, згідно акту приймання - передачі даних про одержувачів житлових субсидій, по яких прийнято рішення про утримання сум надміру виплачених житлових субсидій № 2 від 26.12.2022 прийняло на облік переплату по надміру виплаченій [PERSON] житлової субсидії в сумі 11117,03 грн. за період з 01.07.2020 по 30.04.2021. (а.с. 8-9). Головне управління листами від 19.06.2023 року за № 2400-0801-8/24636, від 05.07.2023 року за № 2400-1706-8/27296 також звернулося до [PERSON] щодо повернення надміру виплачених коштів у вигляді житлово субсидії на загальну в суму 11117,03 грн. Однак жодних даних щодо повернення в добровільному порядку коштів Відповідачем не вчинено та доказів їх повернення суду не надано. Вирішуючи спір між сторонами та ухвалюючи рішення у справі, суд керується такими правовими нормами та доходить таких висновків. Відповідно до\~ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства. В силу ч.1\~ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів . Статтею 13 ЦПК України\~передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до\~ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Частиною 1\~статті 89 ЦПК України\~передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Питання призначення житлових субсидії врегульоване Положенням «Про порядок призначення житлових субсидій», яке затверджене\~Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848\~(далі - Положення). Пунктом 3 вказаного Положення передбачено, що житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку. Суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія, за письмовим зверненням такої особи, поданим протягом трьох місяців після смерті одержувача. Відповідно до п. 119 Положення № 848 за рішенням уповноваженого органу надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив уповноваженому органу про обставини, зазначені у\~пункті 90\~цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення. Тобто, обов`язок щодо надання достовірної інформації про доходи зареєстрованих у квартирі осіб з метою отримання субсидій покладено на отримувача субсидій. Відповідно до п. 125-1 та п. 127 Положення, кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку. Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами\~глави 83 ЦК України. Відповідно до ч.1\~ст.1212 Цивільного кодексу України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Разом з тим у\~статті 1215 Цивільного кодексу України\~передбачено загальне правило, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Згідно з\~статтею 1215 Цивільного кодексу України\~встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Відповідно до п. 2 п.4 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів:\~припиняють надання субсидії; повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів; подають позовні заяви до суду про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії. В разі виявлення при перевірках неправильних відомостей в довідках про доходи, виданих юридичними особами (фізичними особами - підприємцями), в результаті чого були надміру виплачені кошти за призначеними субсидіями, органи соціального захисту населення стягують надміру виплачені кошти із зазначених юридичних осіб (фізичних осіб - підприємців) у судовому порядку. Таким чином судом було встановлено та підтверджено відповідними доказами, що [PERSON] звернулася із заявою про призначення субсидії у якій також було зазначено про усвідомлення нею того, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання і що у такому разі вона зобов`язується повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. В подальшому, згідно з Положенням № 848, призначення субсидії відповідачці здійснювалось в режимі автоматичного розрахунку. Даних, які б свідчили про те, що [PERSON] протягом 30 календарних днів проінформувала відповідний структурний підрозділ про зміни, що впливають на призначення їй субсидії суду не надано. Відповідачка повідомлялася про необхідність повернення надміру виплачених коштів, однак не здійснила жодних дій на їх повернення. Доказів повернення визначеної суми суду не надано. Таким чином на основі всебічно з`ясованих обставин, на які посилається позивач, як на підставу заявлених вимог підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, доходжу висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення. Отже, вимога позивача про стягнення з відповідачки 11117,03 грн. надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.07.2020 року по 30.04.2021 року, є такою, що ґрунтується на Законі, при цьому підтверджена належними та достатніми доказами, у зв`язку з чим пред`явлений позов підлягає до задоволення. Згідно з\~ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи факт задоволення позовних вимог, з відповідачки підлягають стягненню на користь позивача понесені ним витрати на оплату судового збору в розмірі 2 147,20 грн. На підставі викладеного, ст.ст.16,\~1212,\~1215 ЦК України, та

Outcome: approved