Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-26 00:00:00

Позивач Черкаська міська рада (18001, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, ЄДРПОУ 25212542) звернувся до суду з позовом до [PERSON] ( [INFO] , [ADDRESS] , РНОКПП [NUMBER] ) про стягнення безпідставно утримуваних грошових коштів. Позовні вимоги мотивовані тим, що Черкаська міська рада є власником земельною ділянки загальною площею 0,3982 га кадастровий номер 7110136400:01:029:0025, що знаходиться у [ADDRESS] , зареєстрована в ДЗК 07.04.2017. Відповідно до інформаційної довідки № 356065356 від 27.11.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було встановлено, що [PERSON] з 23.02.2018 року є власником нежитлового приміщення, а саме, приміщення 4-го поверзу з № 4-1 по № 4-20, № 23, № 27, № 28 під. Літ А-IV, загальною площею 431,6 кв.м. у [ADDRESS] на підставі договору купівлі-продажу № 135 від 23.02.2018, про що вчинено запис у ДРРП № 24980571 від 23.02.2018. Вказане нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці площею 0,3982 га з кадастровим номером 7110136400:01:029:0025 (площа для нарахування плати 0,0648 га), що знаходиться по [ADDRESS] та відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, КВЦПЗ 03.15 для будівництва обслуговування будівель громадської забудови. Нежитлове приміщення, належне відповідачеві на праві власності, знаходиться на земельній ділянці комунальної форми власності. Таким чином, відповідач з моменту набуття у власність нежитлового приміщення, розташованого на земельній ділянці комунальної форми власності фактично користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів та не здійснює оплату за таке фактичне користування. Відповідно до відомостей, яка міститься у довідці КП «ЧООБТІ» від 08.06.2007 року № 279д, загальна площа всіх приміщень в адміністративній будівлі (літ А IV) по [ADDRESS] становить 2651,8 кв.м. (600,7+586,6+515,8+532,3+416,4). Площа приміщень у власності відповідача становить 431,6 кв.м., що підтверджується відомостями з інформаційної довідки з ДРРП № 356065356 від 27.11.2023. Згідно розрахунку частки та площі для нарахування плати на земельну ділянку по [ADDRESS] для відповідача, частка землекористування (площа для нарахування плати за землю) в залежності від площі нежитлових приміщень, що перебувають у власності відповідача (431,6 кв.м./2652,8 кв.м.=0,16275737) становить 648,0 кв.м. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.03.2020, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:029:0025 у 2020 році становить 1474176,22 грн., при цьому розмір НГО 1 кв. м. становить 370,21 грн., а розмір НГО відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) становить 239896,08 грн. (370,21Х648). З врахуванням коефіцієнтів індексації, що зазначені вище, нормативно-грошова оцінка за 2018-2021 рр. відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) становить також 239896,08 грн. З врахуванням коефіцієнтів індексації, що зазначені вище, математичним методом було визначено нормативно-грошову оцінку відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) за 2022 рр, яка становить 263885,69 грн. (239896,08*1,1). Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.07.2023, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:029:0025 у 2023 році становить 186489,06 грн., при цьому розмір НГО 1 кв.м. становить 468,33 (1864890,06/3982) грн., а розмір НГО відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) становить 303477,84 грн. (468,33*648). Згідно інформаційної довідки з ДЗК від 27.11.2023 земельна ділянка загальною площею 0,3982 га, кадастровий номер: 7110136400:01:029:0025, зареєстрована з цільовим призначенням 03,15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Рішеннями Черкаської міської ради № 2-2219 від 27.06.2017 та № 2-4690 від 27.06.2019 затверджено Положення про встановлення платьи за землю на території м. Черкаси. У розділі 8 Положень наявна таблиця, з п. 7 яких вбачається, що за земельні ділянки яким згідно КВЦПЗ присвоєно код 03.15 ставка орендної плати за користування такими земельними ділянками становить 9% від їх нормативно-грошової оцінки. Згідно розрахунку, за час фактичного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів за період з 23.02.2018 по 04.12.2023 розмір заборгованості відповідача становить 132269,81 грн. Просить стягнути з [PERSON] на користь міського бюджету м. Черкаси безпідставно збережені грошові кошти у розмірі 132269,81 грн.; стягнути з відповідача на користь Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради витрати по сплаті судового збору. 08 січня 2024 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження, призначено судове засідання з викликом сторін. Представник позивача за дорученням Коломієць Тетяна Валентинівна через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Також, зазначила, що проти заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з`явилася, причини неявки суду невідомі. Про день, час та місце розгляду справи була повідомлена за допомогою направлення рекомендованого повідомлення за зареєстрованою адресою проживання. Адресована кореспонденція повернулась до суду без вручення, з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», що у контексті положень п. 3 ч. 8 ст. 128, ст. 131 ЦПК України, суд вважає, як повідомлення відповідача належним чином. Слід також зазначити, що згідно з положеннями ст. 8 ЦПК України, інформація про рух справи є відкритою, оприлюдненою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою можливо дізнатися необхідну інформацію щодо справи. Відзив на позовну заяву не подано. Справу вирішено за правилами заочного розгляду, передбаченими ст. 280-282 ЦПК України, за відсутності відповідача [PERSON] , повідомленої у встановленому законом порядку про дату, час і місце судового засідання, яка не з`явилася в судове засідання без повідомлення причин, не подала відзиву проти позову. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи із наступного. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно зі статтею 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України). Частиною другою статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. В судовому засіданні встановлено, що відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ -7100059452023 від 26.01.2023, земельна ділянка з кадастровим номером 7110136400:01:029:0025, що знаходиться у [ADDRESS] , вид цільового призначення земельної ділянки: 03,15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови , площа земельної ділянки: 0,3982 га знаходиться в комунальній формі власності. Відповідно до інформаційної довідки № 356065356 від 27.11.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було встановлено, що [PERSON] з 23.02.2018 року є власником нежитлового приміщення, а саме, приміщення 4-го поверзу з № 4-1 по № 4-20, № 23, № 27, № 28 під. Літ А-IV, загальною площею 431,6 кв.м. у [ADDRESS] на підставі договору купівлі-продажу № 135 від 23.02.2018, про що вчинено запис у ДРРП № 24980571 від 23.02.2018. Вказане нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці площею 0,3982 га з кадастровим номером 7110136400:01:029:0025 (площа для нарахування плати 0,0648 га), що знаходиться по [ADDRESS] та відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, КВЦПЗ 03.15 для будівництва обслуговування будівель громадської забудови. Нежитлове приміщення, належне відповідачеві на праві власності, знаходиться на земельній ділянці комунальної форми власності. Таким чином, відповідач з моменту набуття у власність нежитлового приміщення, розташованого на земельній ділянці комунальної форми власності фактично користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів та не здійснює оплату за таке фактичне користування. Відповідно до відомостей, яка міститься у довідці КП «ЧООБТІ» від 08.06.2007 року № 279д, загальна площа всіх приміщень в адміністративній будівлі (літ А IV) по [ADDRESS] становить 2651,8 кв.м. (600,7+586,6+515,8+532,3+416,4). Площа приміщень у власності відповідача становить 431,6 кв.м., що підтверджується відомостями з інформаційної довідки з ДРРП № 356065356 від 27.11.2023. Згідно розрахунку частки та площі для нарахування плати на земельну ділянку по [ADDRESS] для відповідача, частка землекористування (площа для нарахування плати за землю) в залежності від площі нежитлових приміщень, що перебувають у власності відповідача (431,6 кв.м./2652,8 кв.м.=0,16275737) становить 648,0 кв.м. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.03.2020, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:029:0025 у 2020 році становить 1474176,22 грн., при цьому розмір НГО 1 кв. м. становить 370,21 грн., а розмір НГО відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) становить 239896,08 грн. (370,21Х648). З врахуванням коефіцієнтів індексації, що зазначені вище, нормативно-грошова оцінка за 2018-2021 рр. відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) становить також 239896,08 грн. З врахуванням коефіцієнтів індексації, що зазначені вище, математичним методом було визначено нормативно-грошову оцінку відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) за 2022 рр, яка становить 263885,69 грн. (239896,08*1,1). Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.07.2023, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:029:0025 у 2023 році становить 186489,06 грн., при цьому розмір НГО 1 кв.м. становить 468,33 (1864890,06/3982) грн., а розмір НГО відповідно до площі для нарахування плати (648 кв.м.) становить 303477,84 грн. (468,33*648). Згідно інформаційної довідки з ДЗК від 27.11.2023 земельна ділянка загальною площею 0,3982 га, кадастровий номер: 7110136400:01:029:0025, зареєстрована з цільовим призначенням 03,15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Рішеннями Черкаської міської ради № 2-2219 від 27.06.2017 та № 2-4690 від 27.06.2019 затверджено Положення про встановлення платьи за землю на території м. Черкаси. У розділі 8 Положень наявна таблиця, з п. 7 яких вбачається, що за земельні ділянки яким згідно КВЦПЗ присвоєно код 03.15 ставка орендної плати за користування такими земельними ділянками становить 9% від їх нормативно-грошової оцінки. Згідно розрахунку, за час фактичного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів за період з 23.02.2018 по 04.12.2023 розмір заборгованості відповідача становить 132269,81 грн. Відповідачем не спростовано даного розрахунку. Відповідно до ст. 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 п. 14.1ст. 14 Податкового кодексу України). Оскільки, [PERSON] не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому, не є субєктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино ю можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПКУ). Положеннями ч. 1 ст. 124 ЗКУ передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Статтею 16 ЗУ «Про оренду землі» визначено, що договір оренди земельної ділянки із земель комунальної власності укладається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування. Відповідно до ст.ст. 116, 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Частиною 1 ст. 3 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Згідно з ч. 1 ст. 96 ЗК У, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату. Статтею 14 ПКУ визначено, що плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. За змістом вказаних приписів, виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок ішої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Таким чином, встановлено, що [PERSON] як власник обєкта нерухомого майна в період з 23.02.2018 по 04.12.2023 користувалася земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розміщений, за відсутності оформленого відповідно до вимог чинного законодавства права користування цією земельною ділянкою, не сплачуючи орендну плату. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з [PERSON] на користь міського бюджету м. Черкаси безпідставно збережених грошових коштів у розмірі 132269,81 грн. Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються разі задоволення позову - на відповідача. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір в розмірі 2684 грн. 00коп. (платіжна інструкція № 740 від 11 грудня 2023 року). А тому, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача [PERSON] на користь Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради судовий збір в розмірі 2684 грн. 00 коп.

Outcome: approved