Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-18 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради (далі - Департамент) звернувся до суду із цивільним позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ввідповідачем 16.09.2019 було подано до Департаменту заяву про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. На підставі поданої заяви 16.09.2019 було призначено та виплачена допомогу малозабезпеченій сім`ї на період з 01.09.2019 по 29.02.2020. В подальшому, відповідачу було продовжено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, починаючи з 01.03.2020 по 31.07.2020. Оскільки виплата державної допомоги відповідачу закінчилась у березні 2020 року, для подальшого призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям вона повинна була звернутися до Департаменту із відповідною заявою та декларацією про доходи у липні-серпня 2020. Відтак, відповідач повинна була звернутися до Департаменту із відповідною заявою та декларацією про доходи у липні-серпні 2020. Проте, відповідач не звернулася до Департаменту та не подала заяву з необхідними документами для призначення допомоги, а тому їй було припинено виплату з 01.07.2020. Враховуючи те, що постанова КМУ віл 22.07.2020 № 632 набрала законної сили 24.07.2020, а виплата коштів допомоги за липень 2020 року відповідачу була проведена на початку місяця, їй було надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за липень 2020 року в розмірі 4054,98 грн. На адресу відповідача 06.04.2021 направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів в добровільному порядку до 10.06.2021 та повторно направлено повідомлення 11.10.2023, однак кошти повернуті не були. Посилаючись на викладене, позивач просив суд, стягнути з відповідача надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 4054,98 грн. та судові витрати по справі. Ухвалою судді від 18.12.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без без виклику сторін. Відзиву від відповідачів у встановлений ухвалою строк не надходило. За погодженням позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. У відповідності до вимог ч.2\~ст.247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи в порядку спрощеного позовного провадження, та подані позивачем докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог, суд установив таке. Відповідач [PERSON] перебуває на обліку в Департаменті як одержувач державної допомоги одинокій матері та малозабезпеченим сім`ям. Вказана допомога призначена та виплачена [PERSON] в період з 01.09.2019 по 29.02.2020. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Згідно положень п.п. 2-3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою КМУ від24.02.2003 № 250, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин (далі Порядок), державна соціальна\~допомога призначається\~і виплачується\~малозабезпеченим сім`ям,\~які постійно\~проживають на\~території України,\~а також\~іншим малозабезпеченим\~сім`ям у\~випадках,\~установлених законом,\~які з\~поважних або\~незалежних від\~них причин\~мають середньомісячний\~сукупний дохід\~менший від\~прожиткового мінімуму\~для сім`ї. Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї. Для призначення соціальної допомоги відповідно до п.6 Порядку уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної ділянки (паю). Соціальна допомога призначається з місяця звернення строком на шість місяців, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. На підставі поданої [PERSON] 16.09.2019 заяви, Департаментом було призначено та виплачено допомогу на період з 01.09.2019 по 29.02.2020. Постановою КМУ\~від 08.04.2020\~№ 264\~(далі\~ Постанова\~№ 264)\~з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, на період карантину, встановленого КМУ, строк виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме продовжено на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення). Відповідно до постанов КМУ від 11.03.2020 № 211 та від 20.05.2020 № 392 на всій території України встановлено карантин з 12.03.2020 по 22.05.2020 та з 22.05.2020 по 31.07.2020. В зв`язку з цим [PERSON] було продовжено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, починаючи з 01.03.2020 по 31.07.2020. Згідно з постановою КМУ від 22.07.2020 № 632 з 01.07.2020 призначення і виплата соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Також даною постановою передбачено, що державна соціальна допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року. Оскільки виплата державної допомоги [PERSON] закінчилась у березні 2020 року, для подальшого призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям вона повинна була звернутися до Департаменту із відповідною заявою та декларацією про доходи у липні-серпні 2020 року. Таким чином, [PERSON] повинна була звернутися із відповідною заявою та декларацією про доходи у липні-серпні 2020 року. Проте, відповідач не звернулася до Департаменту та не подала заяву з необхідними документами для призначення допомоги, а тому їй було припинено виплату з 01.07.2020. Враховуючи те, що постанова КМУ віл 22.07.2020 № 632 набрала законної сили 24.07.2020, а виплата коштів допомоги за липень 2020 року відповідачу була проведена на початку місяця, їй було надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за липень 2020 року в розмірі 4054,98 грн. Спеціалістами управління [PERSON] було направлено повідомлення від 06.04.2021 № 11.2-8.6/4332/2021 було направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів в добровільному порядку до 10.06.2021 та повторно направлено повідомлення 11.10.2023, однак кошти повернуті не були. Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Частиною 1 ст. 1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. На даний час, [PERSON] в добровільному порядку надміру виплачені кошти не повернула. Таким чином, суд дійшов висновку, що внаслідок неповернення відповідачем надміру виплачених коштів, в сумі 4054,98 грн., позовні вимоги позивача про стягнення таких коштів є цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з відповідачів в користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684,00 грн.

Outcome: approved