Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-27 00:00:00

\~ \~ \~ \~АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулось з позовом до [PERSON] про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу, вказуюючи, що згідно зі ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу природного газу оператор ГРМ зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Фактом приєднання відповідача [PERSON] до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей договір, зокрема, здійснення споживання природного газу за адресою [ADDRESS] , про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника в сторону збільшення та оплата рахунків, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. Свої зобов`язання за договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Главою 2 розділу XI кодексу ГРМ визначено види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування. Так, відповідно до пункту 3 глави 2 розділу XI кодексу ГРМ до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (підпункт 1). 06.02.2023 працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] , під час проведення обстеження вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу передбаченого пп. 1 п. 3 глави 2 розділу XI кодексу ГРМ - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI кодексу ГРМ, зафіксовано актами про порушення від 06.02.2023 за № ZK 10125 (далі - «Акт про порушення»), який підписаний представником споживача. 09.02.2023 працівниками AT «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. За результатами проведеної 16.02.2022 експертизи лічильник №9820021576 визнано непридатним до експлуатації. Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» складено довідку № 344312 від 16.02.2023, згідно якої лічильник типу AG4 зав. № 9820021576 виробник Mesura, 2022 року виготовлення не відповідає вимогам Рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника газу непридатним є невідповідність вимогам п. 6.8.1: несправність вимірювальної групи - лічильник не функціонує. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 розділу XI кодексу ГРМ 06.04.2023 розглянуто та задоволено комісією AT «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Відповідно до абзацу 2 пункту 8 глави 3 розділу XI кодексу ГРМ, у разі виявлення оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до вищевказаних норм кодексу ГРМ, оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу виходячи з абз. 2 п. 8 гл. 3 розділу XI кодексу ГРМ з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 26.01.2023 (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника) по 08.02.2023 (день, що передував дню усунення порушення). Відповідно до підпункту 1 п. 11. глави 5 Розділу XI кодексу газорозподільних систем передбачено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 271,73 м. куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 4 819,26 грн. У відповідності до положень п. 12 глави 5 розділу 11 кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із вимогою про сплату боргу № 880-сл-2694-0423 від 11.04.2023. Проте, відповідач цю вимогу залишив без задоволення. Товариство просило стягнути з [PERSON] , [INFO] на користь АТ «Закарпатгаз» 4 819,26 грн. вартості перерахованого об`єму спожитого природного газу. \~ \~ \~ \~Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.12.2023 відкрито провадження по даній справі, визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. \~ \~ \~ \~Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності, позовні вимоги підтримав, проти заочного розгляду не заперечував. \~ \~ \~ \~Відповідач у судове засідання не з`явився без поважних причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. \~ \~ \~ \~Судом проведено заочний розгляд справи, оскільки встановлено наявність умов, що передбачені ч.1 ст.280 ЦПК України для такого порядку розгляду. \~ \~ \~ \~З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного. \~ \~ \~ \~З 01.11.2016 введено в дію Закон України «Про ринок природного газу», яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України. \~ \~ \~ \~Статтею 4 ЗУ «Про ринок природного газу» визначено, що державне регулювання ринку природного газу здійснює регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. До компетенції регулятора на ринку природного газу належить крім іншого затвердження кодексу газорозподільних систем; забезпечення дотримання операторами газотранспортних і газорозподільних систем, а також іншими суб`єктами ринку природного газу (крім споживачів) їхніх обов`язків згідно з цим Законом та іншими відповідними актами законодавства;\~ затвердження та моніторинг виконання планів розвитку газотранспортних та газорозподільних систем; моніторинг виконання функцій та обов`язків суб`єктами ринку природного газу відповідно до положень цього Закону та інших актів законодавства щодо доступу до газотранспортних і газорозподільних систем. Регулятор має право: видавати обов`язкові для виконання суб`єктами ринку природного газу (крім споживачів) рішення; накладати санкції на суб`єктів ринку природного газу (крім споживачів), які порушили свої обов`язки відповідно до цього закону та інших актів законодавства; розглядати скарги і вирішувати спори відповідно до\~статті 58\~цього Закону. \~ \~ \~ \~У відповідності до підпункту 33 п. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок природного газу» ринок природного газу це - сукупність правовідносин, що виникають зокрема у процесі постачання природного газу, а також надання послуг з його розподілу. \~ \~ \~ \~З матеріалів справи вбачається, що 06.02.2023 під час проведення обстеження вузла обліку на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] виявлено ознаки порушення ринку природного газу передбаченого пп.1 п. 3 глави 2 розділу ХІ кодексу ГРМ- пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, при обстеженні ВОГ виявлено зупинку лічильника, про що було складено акт про порушення N ZK 10125 від 06.02.2023. \~ \~ \~ \~09.02.2023 працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, складено протокол №128109 щодо направлення ЗВТ на експертизу. \~ \~ \~ \~16.02.2023 факт роботи комерційного ВОГ в позаштатному режимі підтверджено незалежною метрологічною установою ДП «Закарпаттястандартметрологія» та видано довідку №344312 про непридатність регульованого засобу вимірювальної техніки, згідно якої лічильник типу AG4, зав. №9820021576, рік виготовлення 2022, виробник Mesura не відповідає вимогам рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника непридатним є невідповідність вимогам п. 6.8.1: несправність вимірювальної групи лічильник не функціонує, газ перепускає напряму. \~ \~ \~ \~Згідно з актом №ЗК0003326 експертизи лічильника газу комісія АТ «Закарпатгаз» провівши експертизу лічильника газу типу AG4, виробництва заводу Mesura, зав. №9820021576, рік випуску 2022, показання 0 м.куб. дійшла висновку про не підтвердження несанкціонованого втручання і роботу лічильника. \~ \~ \~ \~09.03.2023 позивачем на адресу відповідача направлено лист, у якому останнього проінформовано про комісійний розгляд Акту про порушення № ZK10125 від 06.02.2023 та запропоновано взяти участь у засіданні. \~ \~ \~ \~06.04.2023 акт про порушення № ZK10125 від 06.02.2023 розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Згідно з актом-розрахунком від 06.04.2023 оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населення, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 26.01.2023 по 08.02.2023. Перерахований об`єм природного газу становить 271,73 м. куб., а його вартість 4819,26 грн. \~ \~ \~ \~Згідно п. п. 6 п. 6 глави 6 розділу X кодексу газорозподільних систем у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. \~ \~ \~ \~Згідно п. п. 2 п. 7.4 Типового договору розподілу природного газу споживач зобов`язується своєчасно повідомляти оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднання та позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу). \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 3 глави 2 розділу XI кодексу газорозподільних систем до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (пункт 1). \~ \~ \~ \~Абзацом 2 пункту 8 глави 3 розділу XI кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення оператором ГРМ позашатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або між опалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. \~ \~ \~ \~Відповідно до підпункту 1 п. 11 глави 5 розділу XI кодексу газорозподільних систем передбачено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує корегування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. \~ \~ \~ \~Зазначена в акті про вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання його рекомендованим поштовим відправленням із вимогою №880-сл-2694-0423 від 11.04.2023, але вимога відповідачем залишена без задоволення. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення. \~ \~ \~ \~Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. \~ \~ \~ \~Беручи до уваги, що відповідач в добровільному порядку не оплатив вартість перерахованого об`єму природного газу, тому суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача 4819,26 грн. \~ \~ \~ \~На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню 2481,00 грн. судового збору. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved