Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-20 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтуванні заявлених вимог посилається на те, що із квітня 2022 року він здійснює одноособово постійний догляд за хворим батьком [PERSON] , [INFO] , який потребує постійного стороннього догляду згідно з медичним висновком ЛКК №15 від 09.01.2024 року, виданим КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №10» ДМР. [PERSON] постійно проживає та зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: [ADDRESS] . Разом із заявником за цією ж адресою постійно проживають та зареєстровані як внутрішньо переміщені особи його батько - [PERSON] , [INFO] , та сестра заявника - [PERSON] , [INFO] . Батько заявника [PERSON] не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки, потребує постійного стороннього догляду, оскільки тривалий час хворіє, не здатен до самообслуговування та за станом здоров`я потребує постійної сторонньої допомоги. До квітня 2022 року [PERSON] постійно проживав у місті Добропілля Донецької області. Із квітня\~2022\~року по\~теперішній час\~ [PERSON] \~разом із\~донькою [PERSON] \~та сином\~ [PERSON] \~постійно проживає\~за адресою: [ADDRESS] . Єдиною особою, яка здійснює за [PERSON] , [INFO] , постійний догляд та надає допомогу, є син - заявник [PERSON] , [INFO] , уродженець м.Добропілля Донецької області. [PERSON] , яка є донькою [PERSON] та сестрою [PERSON] , із 01.09.2009 року визнана інвалідом другої групи загального захворювання безстроково, хворіє на серопозитивний ревматоїдний артрит, поліартрит із ураженням колінних суглобів ст.4, суглобів кістей, зап`ясткових суглобів 4 ст., ліктьових суглобів ст3, ревматичні вузлики, остеоартроз тазостегнових суглобів ст 3-4, гомілкових ст3, ПФС 3ст, порушення функцій опори і ходи 3, гіпертонічну хворобу, цукровий діабет, пухлину лівої нірки та інше, та за станом здоров`я потребує постійної сторонньої допомоги, а тому не може здійснювати догляд за хворим батьком [PERSON] .. Дружина заінтересованої особи [PERSON] та мати заявника [PERSON] [PERSON] , померла [INFO] . [PERSON] , яка є дружиною [PERSON] , на праві приватної спільної часткової власності належить квартира [ADDRESS] . Через повномасштабне вторгнення російської федерації до України, [PERSON] вимушена проживати у Франції разом із двома малолітніми дітьми - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Заявник [PERSON] є дієздатною фізичною особою, за станом здоров`я не має протипоказань для здійснення догляду за сторонньою особою, що підтверджується довідкою ЛКК №162/5 від 27.12.2023, виданою КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» ДМР. Відповідно до висновку ЛКК №15 заінтересована особа [PERSON] страждає на хворобу паркінсона, ригідно-тремтяча форма, кардіосклероз атеросклеротичний, гіпертонічну хворобу 2 ст., ризик 4, СН2А, ХІМ 2 ст (атеросклеротична, гіпертензивна). Хронічну вертеброгенну радикулопатію на фоні ОХЗ, протрузії дисків попереково-крижового відділу, больовий м?язово тонічний синдром, порушення функцій опори руху, доброякісна гіперплазія передміхурової залози, нетримання сечі, через що за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду. Заявник [PERSON] є єдиною особою, яка зайнята за [PERSON] постійним доглядом, оскільки інші родичі будь-якого ступеня відсутні. У січні 2024 року заінтересована особа [PERSON] звернувся до органу опіки та піклування в особі Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради із заявою про видачу розпорядження про призначення заявника [PERSON] його помічником, яка була задоволена. Під час розгляду заяви [PERSON] про призначення йому помічника, комісією Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради були обстежені житлові умови заявника [PERSON] та заінтересованої особи [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] , про що був складений відповідний акт. Заявник [PERSON] зазначив, що від встановлення факту здійснення ним одноособового постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року № 966-ІV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших. Встановлення факту здійснення постійного догляду за [PERSON] необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах. У судовому засіданні [PERSON] підтримав заявлені вимоги та просив заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради у судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив провести розгляд справи без його участі, проти задоволення заяви не заперечував. Представник заінтересованої особи [PERSON] - адвокат Багдасарова В.М. у судовому засіданні підтримала заяву [PERSON] , просила її задовольнити та додатково зазначила, що на теперішній час [PERSON] проводиться обстеження для встановлення групи інвалідності. Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають задоволенню із наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є сином [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження [PERSON] (а.с.8 зворот). [PERSON] є донькою [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження, актовий запис №317 (а.с.23), та сестрою [PERSON] . Із 01.09.2009 року [PERSON] визнана інвалідом другої групи загального захворювання безстроково, хворіє на серопозитивний ревматоїдний артрит, поліартрит з ураженням колінних суглобів ст.4, суглобів кістей, зап`ясткових суглобів 4 ст., ліктьових суглобів ст3, ревматичні вузлики, остеоартроз тазостегнових суглобів ст 3-4, гомілкових ст3, ПФС 3ст, порушення функцій опори і ходи 3, гіпертонічну хворобу, цукровий діабет, пухлину лівої нірки та інше, та за станом здоров`я потребує постійної сторонньої допомоги, а тому не може здійснювати догляд за хворим батьком [PERSON] , що підтверджується довідкою ЛКК №162/3, виданою Комунальним некомерційним підприємством «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» Дніпровської міської ради (а.с.24 зворот). Дружина заінтересованої особи [PERSON] та мати заявника [PERSON] [PERSON] , померла [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим 20.10.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Добропіллю реєстраційної служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №378 (а.с.18). [PERSON] перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] із 06.02.2004 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим 06.02.2004 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Жовтневого районного управління юстиції м.Дніпропетровська, актовий запис №28 (а.с.11). Від шлюбу [PERSON] та [PERSON] мають двох малолітніх дітей сина [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 01.07.2014 року Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, актовий запис №906 (а.с.12), та доньку [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 02.06.2021 року Шевченківським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (а.с.12 зворот). [PERSON] на праві приватної спільної часткової власності належить квартира [ADDRESS] , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 23.12.2016 року (а.с.15). Через повномасштабне вторгнення російської федерації до України, [PERSON] вимушена проживати у Франції разом із двома малолітніми дітьми - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до висновку ЛКК №15 заінтересована особа [PERSON] страждає на хворобу паркінсона, ригідно-тремтяча форма, кардіосклероз атеросклеротичний, гіпертонічну хворобу 2 ст., ризик 4, СН2А, ХІМ 2 ст (атеросклеротична, гіпертензивна). Хронічну вертеброгенну радикулопатію на фоні ОХЗ, протрузії дисків попереково-крижового відділу, больовий м?язово тонічний синдром, порушення функцій опори руху, доброякісна гіперплазія передміхурової залози, нетримання сечі, через що за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду (а.с.19). Актом обстеження матеріально-побутових умов №3/2024 від 08.01.2024 року, складеним Адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, встановлено, що [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] фактично проживають разом за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] , [INFO] , хворіє, має окрему кімнату та забезпечений належним доглядом. Матеріально - побутові умови для проживання за вказаною адресою задовільні (а.с.22). Розпорядженням голови Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради від 10.01.2024 за №6-р задоволена заява заінтересованої особи [PERSON] та призначено заявника [PERSON] помічником дієздатної особи, яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки (а.с.21). [PERSON] постійно доглядає за [PERSON] , а саме: виконує усю фізичну роботу, купує необхідні ліки, продукти харчування, забезпечує усім необхідним для полегшення пересування. Таким чином, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення на теперішній час заявником [PERSON] постійного стороннього догляду за [PERSON] , [INFO] , та даний факт має для заявника юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат, що необхідно для офіційного підтвердження здійснення догляду за дієздатною особою у державних органах. Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» №2961-IV від 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності. Згідно з вимогами частини третьої статті 8 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках). Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки. Згідно з вимогами ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав. Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України. Відповідно до висновків Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за особою похилого віку, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річноговіку. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону, не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника [PERSON] юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено. Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, оскільки впливає на його права й обов`язки безпосередньо у прямому взаємозв`язку з інтересами особи похилого віку, яка потребує постійного стороннього догляду. Суд зауважує, що вирішення заявником [PERSON] питань, пов`язаних із виконанням ним своїх обов`язків громадянина України, є компетенцією уповноважених органів, які діють у певній сфері правовідносин відповідно до вимог Законів України й не входить до компетенції суду. Враховуючи викладене та,

Outcome: approved