Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-12 00:00:00

\~ \~ \~ \~ Сільський голова Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області С. Ігнатенко звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність. В обґрунтування своїх вимог зазначив, що на території Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області знаходиться безхазяйне нерухоме майно, а саме: громадський будинок, що знаходиться за адресою [ADDRESS] . 05.08.2022 р. державним реєстратором Медвинської сільської ради було внесено до спеціального розділу державного реєстру прав відповідні відомості щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. З метою пошуку власника майна було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна в друкованій газеті «Вісті Богуславщини» №29 (11670) від 25.08.2022 р. Проте пошуки власника не дали результатів. Станом на 05.08.2023 р. сплив рік з дня взяття на облік вище зазначеного безхазяйного нерухомого майна. Враховуючи зазначене, заявник просив суд передати громадський будинок, що знаходиться за адресою [ADDRESS] у комунальну власність Медвинської територіальної громади в особі Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області. Ухвалою від 05.01.2024 року відкрито провадження у справі; призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження. Представник заявника в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав клопотання в якому просив заяву задовольнити та проводити засідання у його відсутність. Заінтересована особа державний реєстратор Медвинської сільської ради Розгон Р.А. в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій зазначив, що не заперечує проти вимог заяви. Разорм із тим, відповідно до ч.2 ст. 10 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в разі задоволення заяви не може проводити подальші реєстраційні дії. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідив матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Процесуальним законом визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України). В силу п. 7 ч. 1 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Згідно ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. За приписами ст. 2 Закону України "Про місцеве самоврядування", місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Частиною 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами. В силу частин 3, 5 статті 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Відповідно до частини першої, другої статті 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Суд приймає до уваги всі подані заявником докази, на підставі яких встановлені обставини справи, та вважає їх належними, допустимими, достовірними, а їх сукупність достатньою для встановлення обставин, що мають значення для справи. Так, рішенням виконавчого комітету Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 05.03.2021 року № 228 "Про утворення комісії з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини" вирішено утворити комісію з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини в складі 5 осіб; затвердити персональний склад комісії; затвердити Положення про комісію; затвердити форму Акту опису нерухомого майна; контроль за виконанням цього рішення покласти на голову комісії (а.с.23). Відповідно до Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва основні характеристики об`єкта нерухомості: громадський будинок складається з групи будівель/споруд (центральна майстерня літ. «А» загальна площа 1403,1 м2, кількість поверхів 1, рік спорудження 1976, фундамент бут, стіни - цегляні, покрівля - азбоцементні листи, перекриття - дерев`яне, підлога - асфальтобетонна, наявні електропостачання; склад запасних частин літ. «Б» загальна площа - 197.4 м2, площа забудови 229,6 м2, кількість поверхів - 1, загальна кількість приміщень - 2, висота приміщень 5,72 м., рік спорудження 1976, фундамент бут, стіни - цегляні, покрівля - азбоцементні листи, перекриття - дерев`яне, підлога - земляна, електропостачання відсутнє плотня літ. «В» з кузнею літ. «Г» загальна площа 198,4 м2, площа забудови 279,6 м2 кількість поверхів - 1, загальна кількість приміщень - 6, висота приміщень 3,1 м., рік спорудження 1976, фундамент - бут, стіни - цегляні, покрівля - азбоцементні листи перекриття - дерев`яне, підлога - земляна, електропостачання відсутнє. (а.с. 9 - 12) 05.08.2022 року дане нерухоме майно взято на облік державним реєстратором Медвинської сільської ради, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 306656538, а саме нежитлове приміщення, громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (а.с.19). Медвинською сільською радою було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна в друкованій газеті «Вісті Богуславщини» № 29 (11670) від 25.08.2022 року. (а.с. 8) Пошуки власника не дали результату і на день звернення до суду майно не має власника про що свідчить інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта з індексним номером документа 342314652 від 10.08.2023. (а.с. 7) Згідно інформації Фонду державного майна України від 16.05.2022 року № 47-08-948 відомості про нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Реєстру не надавались. (а.с. 29) З відповіді КП КОР «Південь БТІ» право власності на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: [ADDRESS] не зареєстровано. (а.с. 30) Щодо посилання заінтересованої особи на не можливість провести подальші реєстраційні дії в державному реєстрі речових прав щодо об`єкта нерухомого майна через пряму заборону ч.2 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд зазначає наступне. Відповідно до\~аб.2\~ч.2\~ст.\~10\~ЗУ «Про\~державну реєстрацію\~речових прав\~на нерухоме\~майно та\~їх обтяжень» дія абзацу першого цієї частини щодо перебування у трудових відносинах не поширюється на державних реєстраторів, які перебувають у трудових відносинах з виконавчими органами сільських, селищних та міських рад, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями щодо державної реєстрації прав на державне та/або комунальне майно, їх обтяжень. Таким чином, в судовому засіданні не встановлено обмежень в повноваженнях заінтересованої особи щодо виконання рішення суду. Відповідно до приписів ч. 7ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність заявнику не відшкодовуються.

Outcome: approved