Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-19 00:00:00

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (далі - АТ «ОГС «Харківгаз») звернулося до Харківського районного суду Харківської області з позовною заявою до [PERSON] (далі [PERSON] ), в якій просить суд стягнути з останньої на свою користь вартість донарахованого обсягу газу у сумі 19614,27 грн, сплачений судовий збір в сумі 2684,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством і здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області. Згідно з п.4 глави 3 розділу VI кодексу ГРС договір розподілу природного газу між оператором і споживачем укладається шляхом підписання заяви приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. АТ «Харківгаз» надає послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , за якою споживачем природного газу є відповідач. Відповідно до абз.1 п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15\~цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено порядок оформлення акту про порушення, зокрема: У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у\~главі 2\~цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в\~додатку 16\~до цього Кодексу (пункт 1). Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень (пункт 2). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється\~Законом України\~«Про судову\~експертизу»)\~(пункт\~8).\~Споживач (несанкціонований\~споживач)\~зобов`язаний бути\~присутнім на\~засіданні комісії\~з розгляду\~актів про\~порушення,\~на якому\~буде розглядатися\~складений на\~нього акт\~про порушення. За\~неможливості бути\~присутнім на\~засіданні особисто\~споживач (несанкціонований\~споживач)\~має право\~дати письмову\~згоду у\~довільній формі\~на проведення\~засідання без\~його присутності\~або у\~присутності його\~уповноваженої особи. У\~разі неприбуття\~споживача (несанкціонованого\~споживача)\~та/або\~уповноваженої ним\~особи на\~засідання комісії\~остання розглядає\~складений акт\~про порушення\~без його\~(її)\~участі (пункт\~10).\~За результатами\~розгляду акта\~про порушення\~на засіданні\~комісії може\~бути прийнято\~рішення про\~його задоволення\~(повністю\~або частково),\~або необхідність\~додаткового обстеження\~чи перевірки,\~або додаткових\~пояснень тощо,\~або скасування\~акта про\~порушення. Так, за місцем проживання Відповідача встановлено лічильник природного газу (ЗВТ) типу Самгаз G-1,6 зав. № 6087018. 25.01.2022 представниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду газового лічильника виявлено «несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника» а саме: порушена охоронна пломба - розірваний пломбувальний дріт, який встановлений на патрубках газового лічильника Самгаз G-1,6 зав. № 6087018, за результатами чого складено акт про порушення № КН 001625 від 25.01.2022 (копія додається). Акт про порушення складено в присутності споживача без зауважень. Водночас, 25.01.2022, зазначений лічильник було демонтовано для проведення повірки, про що складено відповідний акт. 10.01.2023 року комісією АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення № КН 001625 від 25.01.2022 та проведення донарахування об`ємів необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням в зв`язку з тим, що через пошкодження пломбувального дроту на патрубках газового лічильника є можливість несанкціонованого відбору не облікованого природного газу на потреби даного домоволодіння, що призводить до викривлення даних обліку природного газу: за період 25.07.2021 по 25.01.2022 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 19614,27 грн. Детальний опис розрахунку, здійсненого в порядку глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, викладено а Акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 10.01.2023, та складає 549,00 м3. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення був присутній відповідач. Останнім було отримано копію протоколу засідання комісії, копію акту-розрахунку та копію розрахунку витрат пов`язаних з проведенням експертизи, про що свідчить відмітка в зазначених документах. Жодних заперечень не надав. На сьогоднішній день, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу становить 19614,27 грн, що і стало підставою звернення до суду з даним позовом. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 09.10.2023 провадження по справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача Тузко Н.Г., яка діє на підставі довіреності, у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій підтримала позовні вимоги, а у разі неявки в судове засідання відповідача просила ухвалити рішення в заочному порядку. Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про день та час слухання справи була повідомлена своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила. За клопотанням відповідача про відкладення розгляду справи для надання відзиву їй було надано час, разом з цим вона до суду не з`явилась, відзив не надала, будь яких інших заяв та клопотань від відповідача не надходило. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача, який не повідомив про причини неявки та не подав відзив відповідно до статті 280 ЦПК України суд за згодою позивача вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами. Відповідно до Закону України\~«Про ринок\~природного газу» з 01.07.2015 функції постачання та розподілу природного газу розподілені. Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «Харківгаз збут»). В свою чергу, АТ «ХАРКІВГАЗ» провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто є Оператором ГРМ. АТ «ХАРКІВГАЗ» (код ЄДРПОУ 03359500) згідно ліцензії виданої на підставі постанови НКРЕКП від 19.06.2017 за №809 (із внесеними змінами), провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто, є Оператором ГРМ. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , З матеріалів справи вбачається та не заперечується відповідачем, що між сторонами фактично виникли відносини з приводу розподілу природного газу за вказаною адресою. Так, за місцем проживання відповідача встановлено лічильник природного газу (ЗВТ) типу Самгаз G-1,6 зав. № 6087018. 25.01.2022 представниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду газового лічильника виявлено «несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника» а саме: порушена охоронна пломба- розірваний пломбувальний дріт, який встановлений на патрубках газового лічильника Самгаз G-1,6 зав. № 6087018, за результатами чого складено акт про порушення № КН 001625 від 25.01.2022, який складено в присутності споживача без зауважень. 25.01.2022 лічильник Самгаз G-1,6 зав. № 6087018 було демонтовано для проведення повірки, про що складено відповідний акт. 10.01.2023 комісією АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення № КН 001625 від 25.01.2022 та проведення донарахування об`ємів необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням в зв`язку з тим, що через пошкодження пломбу вального дроту на патрубках газового лічильника є можливість несанкціонованого відбору не облікованого природного газу на потреби даного домоволодіння, що призводить до викривлення даних обліку природного газу: - за період 25.07.2021 по 25.01.2022 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 19614,27 грн. Детальний опис розрахунку, здійсненого в порядку глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, викладено а Акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 10.01.2023 та складає 549,00 м3. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення був присутній відповідач. Останнім було отримано копію протоколу засідання комісії, копію акту-розрахунку та копію розрахунку витрат пов`язаних з проведенням експертизи, про що свідчить відмітка в зазначених документах. Жодних заперечень не надав. Однак станом на день звернення позивача до суду жодного платежу здійснено не було, заборгованість не сплачена. Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає про таке. Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії,\~що\~здійснює\~державне регулювання\~у\~сферах\~енергетики та\~комунальних\~послуг\~30.09.2015\~№2494 та зареєстрованого, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за №1379/27824. Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Згідно підпункту 8 пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем до основних функцій Оператора ГРМ належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ. Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Отже згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Згідно з підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак наведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. Відповідно до п.11 глави 5 розділу XI Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. Рішення на засіданні комісії приймається у формі протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, який складається комісією в присутності споживача та надається (надсилається) споживачу разом з рахунком на оплату та актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості у разі задоволення комісією акта про порушення. За приписами статей 12, 13, 81ЦПК\~України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін; докази подаються сторонами; збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Так, відповідачем був підписаний вкт про порушення №001625 від 25.01.2022, при виявлені порушення зауважень не було, з викладеним в акті була згодна. Поведення донарахувань споживачем природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем від 10.01.2023 та протокол засідання комісії з розгляду акту про порушення від 10.01.2023 не оскаржено, тобто на даний час вони є чинними. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем доведено належними і допустимими доказами свої позовні вимоги, тому дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі. Відповідач до суду не з`явилась, відзиву на позов не надала, іншого не довела. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684,00 гривна. На підставі викладеного і

Outcome: approved