Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-06 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, в обґрунтування якої покликається на те, що згідно паспорта ім`я заявника значиться як [PERSON] . З квітня по травень 1986 року він працював в Березнівській районній державній лікарні ветеринарної медицини. З 17.03.1987 року по 13.05.1987 року працював в Березнівському міжколгоспному комплексі по вирощуванню нетелів с.Кургани Березнівського району Рівненської області. Відповідно до архівних витягів, які надав трудовий архів Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області №794, №795, №796, №797 від 31.10.2023 року згідно документів, які були передані на зберігання до трудового архіву в книгах обліку розрахунків по оплаті праці прізвище, ім`я по батькові заявника значиться за 1987 р.- [PERSON] , в наказі №24 від 14.04.1986 року - [PERSON] , в наказі №27 від 26.05.1986 року - [PERSON] , за 1986 p.- [PERSON] , [PERSON] , що не збігається з його ім`ям по батькові згідно паспорта. Заявник звернувся в Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку, оданк заявнику було відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, у зв`язку з вищезазначеною помилкою у архівних витягах, а також запропоновано звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності вищевказаного документу. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому вищевказаних архівних довідок. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 07.12.2023 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Заявник [PERSON] у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги у повному обсязі з підстав, що у ній зазначені. Представник заявника - адвокат Оніщук М.А. у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги у повному обсязі, заяву просить задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з`явився. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно паспорта громадянина України [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в с.Губків Березнівського району Рівненської області. Трудова книжка, на ім`я, [PERSON] , [INFO] підтверджує факт роботи заявника у Березнівському підприємстві по вирощуванню нетелей на посаді ветфельдшера. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до архівної довідки, виданої КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради №784 від 31.10.2023 року, в документах архівного фонду Березнівському міжколгоспному комплексу по вирощуванню нетелів с.Кургани Березнівського району Рівненської області в книгах обліку розрахунків по платі праці зазначено таку кількість відпрацьованих днів та такі суми нарахованої заробітної плати відповідно до графи «Всього» (грошова одиниця не вказана): - 1987 р. - [PERSON] (так в документах). Згідно архівного витягу №795 від 31.10.2023 року КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, Наказ № 24 від 14.04.86 року, § 1. Зарахувати на посаду ветсанітара деззагону ветстанції [PERSON] з 14.04.86 р. з окладом згідно штатного розпису. § 3. Зарахувати для проходження практики студентів Млинівського технікуму [PERSON] ,.... Відповідно до архівного витягу №796 від 31.10.2023 року КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, наказ № 27 від 26.05.86 р. § 3. Звільнити з посади ветсанітара деззагону [PERSON] з 27.05.86 р. згідно поданої заяви. Згідно архівної довідки, виданої КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради №797 від 31.10.2023 року, в документах архівного фонду Березнівської районної державної лікарні ветеринарної медицини в особових картках нарахування заробітної плати працівникам станції зазначено такі суми відповідно до графи «Всього» (грошова одиниця не вказана): - 1986 р. - [PERSON] , [PERSON] (так в документах);. Відповідно до архівної довідки, виданої КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради №798 від 31.10.2023 року, в документах фонду Березнівської районної державної лікарні ветеринарної медицини історична довідка, в якій подаються слідуючі відомості про установу: «Писемна згадка про Березнівську райветлечебницю задокументовано з 1946 року. 01.01.1964 року Березнівську райветлечебницю перейменовано на Березнівську ветстанцію по боротьбі з хворобами тварин. Відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину» та на виконання постанови Кабінету Міністрів України №285 від 19 квітня 1993 року «Про затвердження положень про районні підприємства (лікарні) державної ветеринарної медицини» та розпорядження Рівненської обласної державної адміністрації №10 від 27 липня 1993 року - Березнівську ветстанцію по боротьбі з хворобами тварин - реорганізовано у Березнівську районну лікарню ветеринарної медицини. Березнівська районна державна лікарня ветеринарної медицини (далі -лікарня) створена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1216 від 19 серпня 2002 року «Деякі питання державного управління в галузі ветеринарної медицини», наказу Державного департаменту ветеринарної медицини України № 57 від 23.10.2002 року «Про утворення територіальних органів Державного департаменту ветеринарної медицини», розпорядження Рівненської обласної державної адміністрації №42 від 24 грудня 2002 року «Про утворення територіальних органів управління ветеринарної медицини» та наказу управлінні ветеринарної медицини в Рівненській області №6 від 30 січня 2003 року «Про створення районних, міських державних лікарень ветеринарної медицини». Згідно наказу Березнівської районної лікарні ветеринарної медицини № 2 від 30 січня 2003 року «Про створення Березнівської районної державної лікарні ветеринарної медицини» реорганізовано районну лікарню ветеринарної. медицини та створено на основі Березнівську районну державну лікарню ветеринарної медицини з правонаступництвом всіх прав та обов`язків юридичної особи. Лікарня у своїй діяльності керувалася Конституцією і Законами України, в межах повноважень забезпечувала виконання Законів України, постанов і розпоряджень Міністерства аграрної політики України, наказів і розпоряджень Головного державного інспектора ветеринарної медицини України, розпоряджень голови облдержадміністрації, рішень обласної ради, прийнятих в межах їх повноважень, наказів і розпоряджень управління ветеринарної медицини в Рівненській області. Відповідно до наказу Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №415 від 07 жовтня 2022 року "Про реорганізацію деяких, державних установ, що належать до сфери управління Держпродспоживслужби" Березнівську районну державну лікарню ветеринарної медицини реорганізовано шляхом приєднання до «Рівненської районної державної лікарні ветеринарної медицини». Із рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №172450007317 від 10.11.2023 року вбачається, що [PERSON] було відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, у зв`язку з помилкою у архівних витягах, а також запропоновано звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності вищевказаного документу. Свідок [PERSON] у судовому засіданні дав показання про те, що він з 1979 року по 2017 рік працював у Березнівській районній державній лікарні ветеринарної медицини. Заявник [PERSON] після закінчення технікуму був на практиці у 1986 році у лікарні, а пізніше працював ветфельдшер у Березнівському підприємстві по вирощуванню нетелей. Згідно трудової книжки [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , працював з 1979 року у ветеринарній медицині Березнівського району. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні прізвища, імені та по-батькові заявника в архівних довідках унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних довідок; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved