Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-08 00:00:00

Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» - Кіш Ю.М. звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу. Позов мотивований тим, що фактом приєднання відповідача [PERSON] до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей Договір, зокрема, здійснення відбору природного газу із газопостачальних мереж АТ «Закарпатгаз» на об`єкті споживання природного газу та його оплата, про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. 21 вересня 2022року працівниками АТ «Закарпатгаз», за участі працівників поліції, на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] , під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді від 13.09.2022, яка отримана в рамках кримінального провадження № 1201907000000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України, під час перевірки вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ(підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу), а саме лічильник пофарбований біля патрубків, виявлено сліди механічних пошкоджень, потертості на корпусі лічильника біля патрубків. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС,\~ за участі споживача [PERSON] , зафіксовано актом про порушення від 21.09.2022 (далі «Акт про порушення»). Акт про порушення підписано даним споживачем без жодних зауважень та заперечень. Того ж дня, 21.09.2022 працівниками АТ «Закарпатгаз», за участі працівників поліції, проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. (надалі - акт про демонтаж), а слідчим складено протокол обшуку, відповідного до якого було вилучено лічильник газу Elster BK-G4, заводський номер №11555736, який упаковано в спецпакет №WAR1756777. Відповідно до висновку експерта №8739 від 01.11.2022 виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а саме: «На роботу лічильного механізму лічильника газу Elster BK-G4 заводський номер №11555736 був неодноразовий вплив магнітного поля за допомогою потужного магніту, що призводить до викривлення даних обліку природного газу. Наявність стороннього предмету цвяху, закріпленого на клапані, не передбачена заводською конструкцією лічильника і свідчить про стороннє несанкціоноване втручання у лічильник з метою внесення конструктивних змін. Внесені конструктивні зміни лічильника проявляють себе при прикладанні до задньої стінки корпусу постійного магніту, внаслідок чого відбувається підняття рухомої частини задньої камери вимірювального механізму, тобто вплив на роботу лічильника, внаслідок чого лічильник припиняє обліковувати природний газ, який проходить через лічильник, що призводить до викривлення даних обліку природного газу». Пунктом 1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС 01.12.2022розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРС, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача від дня останнього контрольного зняття показань лічильника (12.05.2022 здійснена фотофіксація газового лічильника) до дня виявлення порушення, а саме з 13.05.2022 до 21.09.2022 (день порушення акт про порушення від 21.09.2022 та його усунення - протокол про направлення ЗВТ на експертизу від 21.09.2022). Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 1052,28м. куб., а його вартість, яку відповідач [PERSON] на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 79874,89 грн. Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 21.06.2023 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін за наявними у справі матеріалами. Представник позивача [PERSON] , в судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та про підтримання вимог позову. Відповідач [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про день, час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явилася. У зв`язку з неявкою відповідача та не повідомленням про поважність причин такої неявки, в порядку, визначеному статтею 280 ЦПК України, зі згоди позивача, суд постановив провести розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд справи по суті без фіксування судового процесу. Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав. Згідно зі ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу природного газу Оператор ГРС зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Фактом приєднання побутового споживача [PERSON] до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують її бажання укласти цей Договір, зокрема, 09 серпня 2022 року [PERSON] підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою об`єкта [ADDRESS] . Відтак, за цим Договором Відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору). Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС). Пунктами 5.2., 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРС та цим Договором. Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу ГРС та з урахуванням вимог цього Договору. Умовами Договору передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для:\~ перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу;\~ виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежуваннябалансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. (пункт 7.4 Договору). Відповідно до п. 7.1. Договору, Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пп.8). Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України. Відтак, за цим Договором Відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору). Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість Відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин. Відповідно до пп.5 п.7 Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРС, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. 21 вересня 2022року працівниками АТ «Закарпатгаз», за участі працівників поліції, на об`єкті Відповідача за адресою: [ADDRESS] , під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді від 13.09.2022, яка отримана в рамках кримінального провадження № 1201907000000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України, під час перевірки вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ(підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу), а саме лічильник пофарбований біля патрубків, виявлено сліди механічних пошкоджень, потертості на корпусі лічильника біля патрубків. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ КодексуГРС,\~ за участі споживача [PERSON] ,зафіксовано актом про порушення від 21.09.2022 (далі «Акт про порушення»). Акт про порушення підписано даним споживачем без жодних зауважень та заперечень. Того ж дня, 21.09.2022 працівниками АТ «Закарпатгаз», за участі працівників поліції, проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу (надалі - акт про демонтаж), а слідчим складено протокол обшуку, відповідного до якого було вилученолічильник газу Elster BK-G4 заводський номер №11555736, який упаковано в спец пакет\~ №WAR1756777. Відповідно до висновку експерта №8739 від 01.11.2022 виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а саме: «На роботу лічильного механізму лічильника газу Elster BK-G4 заводський номер №11555736 був неодноразовий вплив магнітного поля за допомогою потужного магніту, що призводить до викривлення даних обліку природного газу. Наявність стороннього предмету цвяху, закріпленого на клапані, не передбачена заводською конструкцією лічильника і свідчить про стороннє несанкціоноване втручання у лічильник з метою внесення конструктивних змін. Внесені конструктивні зміни лічильника проявляють себе при прикладанні до задньої стінки корпусу постійного магніту, внаслідок чого відбувається підняття рухомої частини задньої камери вимірювального механізму, тобто вплив на роботу лічильника, внаслідок чого лічильник припиняє обліковувати природний газ, який проходить через лічильник, що призводить до викривлення даних обліку природного газу». Пунктом 1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС 01.12.2022розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРС, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача від дня останнього контрольного зняття показань лічильника (12.05.2022 здійснена фотофіксація газового лічильника)до дня виявлення порушення, а саме з 13.05.2022 до 21.09.2022 (день порушення акт про порушення від 21.09.2022 та його усунення - протокол про направлення ЗВТ на експертизу від 21.09.2022). Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 1052,28м. куб., а його вартість, яку відповідач [PERSON] на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 79874,89 грн. У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРС, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком від 19.12.2022шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою від 19.12.2022. Перерахування об`єму природного газу у зв`язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРС, який згідно з умовами Договору розподілу природного газу, поширюється на Сторін Договору. Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до пп. 2 п. 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу зокрема є\~ несанкціонований відбір природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Пунктом 4 ст. 611 цього ЦК України визначено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення. Статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. З огляду встановлені Договором розподілу природного газу (зокрема п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом ГРС вимоги, споживач зобов`язаний компенсувати Оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу. Однак, оскільки Споживачем не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, Оператор ГРМ вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом її стягнення.\~\~\~ З позовної заяви слідує, що відповідач [PERSON] в добровільному порядку не здійснила оплату не облікованого об`єму та обсягу природного газу і по сьогоднішній день не відшкодовано. У відповідності ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Підпунктом 1 п.11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення, його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ тобто АТ «Закарпатгаз». Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, в силу вимог ст. 141 ЦПК України, до стягнення з відповідача в користь позивача підлягає 2684 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору при зверненні до суду.

Outcome: approved