Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-29 00:00:00

03.01.2024 через систему «Електронний суд» [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] через свого представника - адвоката Довженка В.І. (діє на підставі ордерів від 02.01.2024 - а.с. 27 - 29) звернулися до суду із заявою, в якій заінтересованою особою визначили Маріупольську міську раду, про встановлення факту володіння квартирою на праві спільної часткової власності (а.с. 1-10). Ухвалою судді Наумової О.С. від 08.01.2024 відкрито провадження у справі (а.с. 96). В обґрунтування заяви заявники посилалися на те, що їм на праві спільної часткової власності належить квартира за адресою: [ADDRESS] , на підставі дублікату свідоцтва на право власності на житло, серія та номер 49280 , виданого 16.04.2014 Управлінням міського майна Маріупольської міської ради. Свідоцтво було втрачене під час бойових дій на території міста Маріуполя, де мешкають заявники. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрацію прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 346507519 від 14.09.2023р., квартира [ADDRESS] внесена у вказаний реєстр на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 12821431 від 05.05.2014р. Документом, поданим для державної реєстрації зазначене свідоцтво про право власності, серія та номер 49280/н, видане 16.04.2014р., видане Управлінням міського майна Маріупольської міської ради. Представник заявників звернувся до Маріупольської міської ради із заявою про видачу дубліката свідоцтва про право власності, однак отримав листа № 26-1644 від 16.10.2023р. директора Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради, яким повідомлено, що згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованої території України від 22.12.2022р. № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вся територія Маріупольського району Донецької області (включно з містом Маріуполем) з 05.03.2022р. визнана тимчасово окупованою російською федерацією. У зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, через активні бойові дії, блокування та подальшою окупацією міста Маріуполя, доступ до документів, які перебувають на обліку департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради, в тому числі і до документів з питань приватизації, наразі відсутній. Також станом на теперішній час у Маріупольської міської ради відсутній доступ до реєстру приватизації. Тому надати запитувану мною інформацію наразі є неможливим. У зв`язку з наведеним, розгляд питання щодо можливості виготовлення та видачі дубліката свідоцтва про право власності на житло за адресою: [ADDRESS] буде можливим після завершення дії воєнного стану в Україні, деокупації м. Маріуполя, відновлення повноцінної роботи органів місцевого самоврядування та у разі збереження документів відділу обліку та приватизації житлового фонду управління міського майна департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради. У заявників також мається особовий рахунок № [NUMBER] від 16.11.2011, виданий ЖКП «Житло Центр», відповідно до якого заявники зареєстровані в квартирі [ADDRESS] . Про реєстрацію за даною адресою у кожного з заявників в паспорті громадянина України є відповідна відмітка. На зазначену квартиру заявники мають технічний паспорт, виготовлений станом на 21.09.2020р., виданий на ім`я заявниці [PERSON] . Отже, заявниками надані всі можливі та достатні документи, із змісту яких вбачається, що за ними зареєстровано право власності в рівних долях на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер 49280/н, виданого 16.04.2014р. Управлінням міського майна Маріупольської міської ради, яке ними втрачене у зв`язку із військовими діями в м. Маріуполі. Між заявниками та Маріупольською міською радою відсутній будь-яких цивільно-правовий спір про право власності на нерухоме майно і встановлення факту володіння заявниками квартирою на праві приватної власності не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Оскільки правовстановлюючий документ втрачено і немає можливості підтвердить наявність права власності, то заявники звернулися до суду із заявою про визнання факту володіння квартирою на праві власності. Враховуючи викладене, просили встановити факт володіння квартирою [ADDRESS] на праві приватної власності заявниками [PERSON] , [PERSON] і [PERSON] по 1/3 частки кожний в цій квартирі. Представник заявників - адвокат Довженко В.І. в судове засідання надав заяву, якою просив розглядати справи без його участі, вимоги заяви підтримав (а.с. 101-102). Представник заінтересованої особи - Маріупольської міської ради в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином через систему «Електронний суд» (а.с. 100, 107). Суд, вивчивши позицію заявників, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до таких висновків. Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрацію прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 346507519 від 14.09.2023р., квартира [ADDRESS] , зареєстрована на праві власності на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 12821431 від 05.05.2014р. за заявниками - [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Документом, поданим для державної реєстрації вказане свідоцтво про право власності, серія та номер 49280/н, видане 16.04.2014р. Управлінням міського майна Маріупольської міської ради (а.с. 48 - 50). Як вказують заявники, свідоцтво про право власності втрачене під час бойових дій на території міста Маріуполя, де мешкають заявники. На звернення представника заявників до Маріупольської міської ради із заявою про видачу дубліката свідоцтва про право власності, серія та номер 49280/н, виданого 16.04.2014р. Управлінням міського майна Маріупольської міської ради, листом № 26-1644 від 16.10.2023р. Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради повідомлено, що згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованої території України від 22.12.2022р. № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вся територія Маріупольського району Донецької області (включно з містом Маріуполем) з 05.03.2022р. визнана тимчасово окупованою російською федерацією. У зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, через активні бойові дії, блокування та подальшою окупацією міста Маріуполя, доступ до документів, які перебувають на обліку департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради, в тому числі і до документів з питань приватизації, наразі відсутній. Також станом на теперішній час у Маріупольської міської ради відсутній доступ до реєстру приватизації. Тому надати запитувану мною інформацію наразі є неможливим. У зв`язку з наведеним, розгляд питання щодо можливості виготовлення та видачі дубліката свідоцтва про право власності на житло за адресою: [ADDRESS] буде можливим після завершення дії воєнного стану в Україні, деокупації м. Маріуполя, відновлення повноцінної роботи органів місцевого самоврядування та у разі збереження документів відділу обліку та приватизації житлового фонду управління міського майна департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради (а.с. 74 - 75). У заявників зберігся особовий рахунок № [NUMBER] від 16.11.2011, виданий ЖКП «Житло Центр», відповідно до якого заявники зареєстровані в квартирі [ADDRESS] (а.с. 64). Про реєстрацію за даною адресою у кожного з заявників в паспорті громадянина України є відповідні відмітки про реєстрацію місця проживання (а.с. 30-47, 86 - 89). Також на квартиру заявники зберігся технічний паспорт, виготовлений ФОП [PERSON] 21.09.2020 га замовлення [PERSON] (а.с. 66 - 69). Відповідно до статтей 55, 124 Конституції України та статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. За правилом частини 2, 7 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження. Згідно з ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У частині 2 ст. 315 ЦПК України зазначено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 у справі № 761/16799/15-ц, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 17 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 (зі змінами), суди повинні мати на увазі, що факт володіння громадянином жилим будинком на праві власності встановлюється судом, якщо у заявника був правовстановлюючий документ на цей будинок, але його втрачено і немає можливості підтвердити наявність права власності не в судовому порядку. В таких справах заявник має подати докази про відсутність можливості одержання чи відновлення відповідного документу про право власності та про те, що на підставі цього документа жилий будинок належав йому на праві власності. Заяви про встановлення факту володіння будинком на праві власності не підлягають розгляду в порядку окремого провадження, якщо будівництво не було закінчено і будинок не був прийнятий в експлуатацію або його було збудовано самовільно, чи зареєстровано за іншою особою. Заявники зазначили, що вони є власниками указаної квартири на підставі свідоцтва про право власності, проте його оригінал втрачено внаслідок бойових дій у м. Маріуполі. Згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованої території України від 22.12.2022р. № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вся територія Маріупольського району Донецької області (включно з містом Маріуполем) з 05.03.2022р. визнана тимчасово окупованою територією. Вказаний факт є загальновідомим та не підлягає доказуванню в силу вимог ч. 3 ст. 82 ЦПК України. Матеріали справи містять ряд доказів того, що заявники зареєстровані в указаній вище квартирі та володіють нею згідно реєстрації такого права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За змістом ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 цього Закону державній реєстрації прав підлягає право власності на земельну ділянку. Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться, зокрема, на підставі документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно (п. 14 ч. 1 ст. 27 Закону). За ст. 6 Європейської конвенції з прав людини визнається право людини на доступ до правосуддя, а за ст. 13 - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення. Між заявниками та Маріупольською міською радою відсутній цивільно-правовий спір про право власності на нерухоме майно і встановлення факту володіння заявниками квартирою на праві приватної власності не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Факти, про встановлення яких просять заявники, мають для них юридичне значення - для підтвердження факту права власності, який встановити іншим шляхом неможливо. У зв`язку із чим вимоги заявників підлягають задоволенню. Згідно ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено Законом. Відповідно до п. 21 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно. На підставі наведеного,

Outcome: approved