Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-07 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулась до суду за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення з тих підстав, що як стверджує 23.07.2023 зник безвісти її брат [PERSON] , [INFO] , стрілець-снайпер 1-го механізованого відділення бойової машини 1-го механізованого взводу 3-ї механізованої роти військової частини [NUMBER] , старший солдат, будучи вірним Військовій присязі Українському народу, мужньо вионуючи військовий обов`язок в бою за Україну, її свободу і незалежність, під час виконання бойових завдань в районі с. Кліщіївка Донецької області внаслідок артилерійських обстрілів збройних формувань рф та безпосередніх зіткнень з ворогом під час наступальних дій. Вона зі своїм братом [PERSON] тривалий час з 26.10.2010 проживали за однією адресою по [ADDRESS] . Тривалий час вони були пов`язані спільним побутом, вели спільне господарство, мали взаємні права та обов`язки щодо утримання житла, мали спільні витрати та спільне харчування, піклувались один про одного і надавали взаємну допомогу. Брат надавав їй матеріальну допомогу, а вона була у нього на утриманні, оскільки є непрацездатною особою - пенсіонером та потребувала матеріальної допомоги. 16.08.2023 вона звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з проханням нарахувати їй належні пільги, а саме 50 % знижку за користування комунальними послугами, як сестрі військовослужбовця [PERSON] , який зник безвісти під час виконання бойового завдання, оскільки вони проживали з ним однією сім`єю за однією адресою та вона знаходилась у нього на утриманні. Листом від 08.09.2023 її повідомили про те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на її заяву повідомляє наступне. Питання призначення виплат пільг регулюється Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373. Вказаним листом їй було роз`яснено, що вона має право звернутись безпосередньо до суду. Встановлення факту перебування на туриманні брата та члена сім`ї військовослужбовця необхідно їй для отримання матеріальних виплат та гарантій, передбачених Законами України "Про військовий обов`язок і військову службу" та "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" для членів сім`ї військовослужбовців. Просить встановити факт перебування її на утриманні брата [PERSON] , [INFO] ; встановити факт, що має юридичне значення, а саме визнати її, як сестру членом сім`ї військовослужбовця [PERSON] , [INFO] . Заявниця [PERSON] та представник заявниці адвокат Дудін Л.В. в судовому засіданні заяву про встановлення фактів, що мають юридичне значення підтримали. Від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшло клопотання, в якому вона просить розглянути справу без її участі, при вирішенні даної справи покладається на розсуд суду. Заслухавши заявницю та її представника, розглянувши заяву про встановлення фактів, що мають юридичне значення, оцінивши подані письмові докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд вважає, що заяву належить задовольнити, виходячи з наступних встановлених обставин і відповідних їм правовідносин. Судом встановлено, що згідно довідки начальника першого відділу [INFO] [PERSON] № 395 від 15.08.2023, старший солдат [PERSON] 01.06.2023 був призваний на військову службу по загальній мобілізації згідно Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" № 69 від 24.02.2022 (зі зміною) [INFO] до військової частини [NUMBER] [ADDRESS] . Відповідно до довідки начальника штабу - заступника командира військової частини [NUMBER] [PERSON] № 14/3914 від 07.06.2023, єфрейтор [PERSON] перебуває на військовій службі у військовій частині [NUMBER] . Згідно повідомлення про зникнення безвісти № 2621 від 25.07.2023, виданого начальником першого відділу [INFO] [PERSON] , яке адресовано [PERSON] , сповіщається про те, що її брат стрілець-снайпер 1-го механізованого відділення бойової машини 1-го механізованого взводу 3-ї механізованої роти військової частини [NUMBER] старший солдат [PERSON] , [INFO] , будучи вірним Військовій присязі Українському народу, мужньо вионуючи військовий обов`язок, в бою за Україну, її свободу і незалежність, під час виконання бойових завдань в районі с. Кліщівка Донецької області [INFO] внаслідок артилерійських обстрілів збройних формувань рф та безпосередніх зіткнень з ворогом, під час наступальних дій зник безвісти. Відповідно до копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою [PERSON] розпочато кримінальне провадження № 12023020100000383 від 01.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України. Згідно витягу № 2844 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб Відділу "Центр надання адміністративних послуг" від 03.08.2023, за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані: [PERSON] , [INFO] (дата реєстрації 26.10.2010), [PERSON] , [INFO] (дата реєстрації 14.11.2001), [PERSON] , [INFO] (дата реєстрації 29.07.2005). Заявниця [PERSON] являється пенсіонерною, розмір її пенсії за шість місяців за період лютий 2023 року - липень 2023 року становить 14702,67 грн., розмір її пенсії за шість місяців за період липень 2023 року - грудень 2023 року становить 15120 грн., що підтверджується копією пенсійного посвідчення № [NUMBER] , довідкою Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 1302 від 07.08.2023, довідкою Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 2105 від 04.12.2023. Свідки: [PERSON] , [PERSON] у судовому засіданні вказали, що добре знають [PERSON] , яка є пенсіонеркою та перебувала на утриманні свого брата [PERSON] , з яким вони разом проживали. З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками, дані про їх заінтересованість в результатах розгляду справи відсутні, ці показання логічні, взаємопов`язані, стосуються предмету доказування та не суперечать іншим доказам по справі. Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на заяву [PERSON] , Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на її заяву повідомляє наступне. Питання призначення виплат пільг регулюється Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373. Згідно пункту 3-1 Порядку № 373, починаючи з 01.12.2022 для призначеня пільг пільговики, які перебувають на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), або їх законні представники звертаються до органів Пенсійного фонду України з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу, до якої додається у разі потреби довідка про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища та твердому паливі. Відповідно до вищевказаного, для призначення пільг безпосередньо пільговик має звернутись з відповідною заявою та документами для їх призначення. Вказаним листом їй було роз`яснено, що вона має право звернутись безпосередньо до суду. Згідно із ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з приписами ст.ст. 16, 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання. Право на отримання такої допомоги мають члени сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця, коло яких визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Відповідно до ч. 2 та 4 статті 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права й обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року N 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна "член сім`ї" членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання. Конституційний суд України у своєму рішенні від 3 червня 1999 року у справі № 1-8/99 зазначив, що обов`язковою умовою для визнання осіб членами сім`ї, крім власне факту спільного проживання, є ведення спільного господарства, тобто: наявність спільних витрат; спільний бюджет; спільне харчування; купівля майна для спільного користування; участі у витратах на утримання житла, його ремонт; надання взаємної допомоги; наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням; інші обставини, які засвідчують реальність сімейних відносин. Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 31 березня 2020 року у справі № 205/4245/17 (провадження № 61-17628св19). Суд вирішує питання у сукупності,

Outcome: approved