Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-07 00:00:00

Представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] , в якому просить стягнути з відповідача на користь підприємства вартості заборгованості за донарахований об`єм природного газу у розмірі 22 028 (двадцять дві тисячі двадцять вісім) гривень 79 копійок, та варртість послуг, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу у розмірі 5\~883 (п`ять тисяч вісімсот вісімдесят три) гривні 27 копійок, а також витрати за сплату судового збору у розмірі 2\~684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність з розподілу природного газу у Харківській області. Постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015. Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з розподільної системи. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 534, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів), які в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. 19.05.2011\~між [PERSON] \~ та\~позивачем було\~укладено договір\~про надання\~населению послуг\~з газопостачання\~та відкрито\~о/р\~№ [NUMBER] .\~Відповідно до\~предмету Договору\~Виконавець зобов`язується\~безперервно надавати.\~Споживачеві,\~членам його\~сім`ї\~та іншим\~особам,\~зареєстрованим у\~квартирі,\~приватному будинку,\~послуги з\~постачання природного\~газу для\~побутових потреб\~для приготування\~їжи,\~підігріву води\~та опалення\~житлових приміщень,\~з гарантованим\~рівнем надійності,\~безпеки,\~якості та\~величиною тиску,\~а Споживач\~зобов`язується\~своєчасно сплачувати\~надані послуги\~за встановленими\~тарифами (цінами)\~у строки\~та на\~умовах,\~передбачених вказаним\~договором.\~Відповідно до\~підпункту 5\~п.\~32\~Договору Споживач\~несе відповідальність\~за «зривання\~пломб на\~газових приладах\~і пристроях, опломбованих виконавцем». Згідно з п. 7 глави 3 розділу V Кодексу фактом приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. За даними служби обліку природного газу Товариства Споживач періодично сплачує рахунки Оператора ГРМ за спожитий природний газ, що свідчить про фактичне приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору). Відповідно до Свідоцтва про право власності на житло від 27 червня 1994 року [PERSON] (змінив П.І.Б. на: [PERSON] , [INFO] , на підставі Свідоцтва про переміну прізвища, ім`я, по батькові від 30 січня 1997 року) належить 1/4 квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] . 13.09.2021\~за адресою\~споживача:\~ [ADDRESS] ,\~працівниками Дергачівського\~відділення АТ\~«Харківгаз»,\~при обстеженні\~лічильника газу\~типу розміру\~Gallus,\~2000,\~G-4,\~зав.\~№ U\~00903032\~було виявлено\~підозру на\~несанкціоноване втручання\~в роботу\~ЗВТ /лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення, передбачене підп. 5 п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу - наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Факт правопорушення було зафіксовано в Акті про порушення № КН 006016 від 13.09.2021, який без зауважень та заперечень підписав споживач послуг [PERSON] . В п. 8 зазначеного Акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання: 22.10.2021 о 10 год. 00 хв за адресою: м. Дергачі, вул. Культури, 100-А. Також, факт правопорушення було зафіксовано в акті про виявлені порушення від 13.09.2021 № 006016, в якому працівники АТ «Харківгаз» висловили сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: [ADDRESS] вказаного лічильника типу розміру Gallus, 2000, G-4, зав. № U 00903032, з показами 23972,577 м? з причини «ознак зняття мастичних пломб, або порушення повірчого тавра», який споживачем також був власноруч підписаний без зауважень та заперечень. 13.09.2021 лічильник газу був демонтований для проведення експертизи в лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ АТ «Харківгаз», м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник АТ «Харківгаз» додатково опломбував захисний сейф-пакет пломбою: № 2681852, про що був складений Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (Протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу) № 006016 від 13.09.2021, який споживачем був власноручно підписаний без зауважень та заперечень. Пункт 3 Акту (Протоколу щодо направлення ЗВТ на експертизу) вказує, що споживач запрошувався на 23.09.2021 о 10.00 годині для проведення експертизи за вказаною адресою. 23.09.2021 комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством «Укрметртестстандарт», на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб. Актом експертизи лічильників газу № 1411 від 23.09.2021, встановлено «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу» - на підставі огляду ПЛГ, а саме в п. 1.1 зазначено: «Невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Існує доступ до відлікового механізму». Пунктом 1.2. встановлено «Механічне пошкодження пломбувального отвору колес відлікового пристрою», що в свою чергу свідчить про певні навмисні протиправні дії споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. За результатами позачергової повірки лічильника газу споживача визнано «Непридатними до застосування». Висновок комісії «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу». Довідкою ДП «Укрметртестстандарт» № 39-1-3/70052 від 23.09.2021 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки встановлено, що лічильник газу мембранний: Gallus, 2000, G-4, зав. № U 00903032, виробник: Actaris, не відповідає вимогам п.п. 6.4 Р50-071-98 «Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки». Підстава визнання ЗВТ непридатним: «Невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою лічильника». 22.10.2021 року на виконання п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорподільних систем по Дергачівському відділенню АТ «Харківгаз», на яке з`явився представник споживача. На підставі розгляду усіх вищезазначених складених документів, пояснень представника споживача (Герус В.Т., який діяв на підставі нотаріальної довіреності від 08.09.2021, що видана на 3 роки) комісією було ухвалено рішення про: 1) Відповідність Акту про порушення № КН 006016 від 13.09.2021 вимогам Кодексу та задоволено; 2) Залишення до відшкодування абонентом вартості наданих послуг у сумі 5 883,27 гривень; 3) Проведення донарахування об`ємів необлікованого природного газу за період з 13.03.2021 по 13.09.2021 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз, які діяли у зазначений період у розмірі 22\~028,79 гривень; 4) Так як вищезазначений лічильники газу визнано непридатними до подальшого застосування, згідно даних лабораторії АТ «Харківгаз», абоненту за власні кошти у 2-х місячний термін рекомндовано придбати новий лічильник природного газу відповідно до встановленого обладнання; 5) Абоненту рекомендовано провести реконструкцію системи газопостачання. Засідання комісії було оформлено у вигляді Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення від 22.10.2021, який також отримав споживач та власноруч підписав з зауваженнями, що додається. 22.10.2021 р Оператор ГРМ на підставі Акту про порушення № КН 006016 від 13.09.2021, щодо виявлених порушень вимог Кодексу ГРС, зафіксованих по об`єкту споживача, який мешкає за адресою: [ADDRESS] , а саме п. 1 гл. 3 розділу XI Кодексу (несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу), склав Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за граничними нормами споживання. За період з 13.03.21 по 13.09.21 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 1750,66 м?, за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі 96,95 м?. Донарахований обсяг, визначений за граничними нормами споживання складає 1653,71 м3 (1750,66 м3 96,95 м?). Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 22\~028,79 гривень. Актом виконаних робіт по експертизі побутового лічильника природного газу, встановленого у споживача, при наявності втручання в його роботу Оператор ГРМ підтверджує суму наданих робіт та послуг в розмірі 5\~883,27 гривень. У зв`язку з цим, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» просить суд: стягнути з [PERSON] на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартості заборгованості за донарахований об`єм природного газу у розмірі 22 028 (двадцять дві тисячі двадцять вісім) гривень 79 копійок та вартість послуги, що пов`язані з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу в розмірі 5 883 (п`ять тисяч вісімсот вісімдесят три) гривні 27 копійок, а також витрати за сплату судового збору 2\~684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні. Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідно до ч. 4 ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Беручи до уваги те, що при відкритті провадження у справі визначено проводити її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні), враховуючи те, що від сторін у справі не надійшло клопотання про інший порядок розгляду, зокрема з викликом сторін в судове засідання, тому розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами та з дотриманням, визначеного ст. 275 ЦПК України строку, а саме суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. Від відповідача [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити у задоволенні позивних вимог, визнати акт експертизи №1411 від 23.09.2023 недійсним, повернути сплачені АТ «Харківгаз» кошти у розмірі 10\~484,76 гривень. Відзив мотивує, посилаючись на главу 10 розділу Х Кодексу «Про порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб, зазначаючи, що комісія повинна перевірити: цілісність та місцезнаходження пломб; цілісність личильного иеханізму та корпусу ЗВТ; цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ; наявність сторонніх предметів усередині. Разом з цим вказує, що після проведення експертизи проводиться позачергова повірка ЗВТ, чого не було зроблено. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснюється. Суд, дослідивши надані докази, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. Матеріали справи свідчать, що кв. [ADDRESS] згідно свідоцтва про право власності на житло від 27 червня 1994 року на праві спільної сумісної власності належала [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , який згідно свідоцтва про переміну прізвища, імені по батькові від 30 січня 1997 року є [PERSON] . Згідно договору дарування від 04.03.2009 [PERSON] подарував належну йому частку у праві власності [PERSON] , а 23.08.2011 року [PERSON] подарував належну йому у праві власності частку [PERSON] 13 вересня 2021 року працівниками Дергачівського відділення АТ «Харківгаз» при обстеженні лічильника газу типу розміру: Gallus, 2000, G-4, зав. № U 00903032 в квартирі [ADDRESS] було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу, або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № КН 006016 від 13.09.2021 року. Акт про порушення складено у присутності [PERSON] та [PERSON] . В п. 8 зазначеного Акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання: 22.10.2021 р. о 10 год. 00 хв. за адресою: м. Дергачі, вул. Культури, 100-а. Також, факт правопорушення було зафіксовано в акті про виявлені порушення № 006016 від 13.09.2021, в якому працівники АТ «Харківгаз» висловили сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: [ADDRESS] вказаного лічильника типу розміру: Gallus, 2000, G-4, зав. №U00903032, з показами 23972,577 м? з причини «ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра», який Споживачем також був власноруч підписаний без зауважень та заперечень (копія Акту про виявлені порушення № 006016 від 13.09.2021 додається, а.с. 11). 13.09.2021 лічильник газу був демонтований для проведення експертизи в лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ АТ «Харківгаз», м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник АТ «Харківгаз» додатково опломбував захисний пакет пломбою: №2681852, про що був складений Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (Протокол) щодо направлення ЗВТ на експертизу №006016 від 13.09.2021, який Споживачем був власноручно підписаний без зауважень та заперечень, що додається. Згідно Акту № 1411 Експертизи лічильника газу від 23 вересня 2021 року встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу, а саме в п. 1.1 зазначено: невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Існує доступ до відлікового механізму. В п.1.2 встановлено: механічне пошкодження пломбувального отвору колес відлікового пристрою. Висновок комісії: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу». Згідно довідки ДП «Уркметртестстандарт» № 39-1-3/70052 від 23 вересня 2021 року лічильник визнано непридатним: «невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою лічильника». На підставі встановлених порушень 22.10.2021 року Оператором ГРМ складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за граничними нормами споживання, що складає 1653,71 м3, що становить 22028,79 грн. Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 509 ЦК України, зобов`язання має грунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Оскільки факт порушення мав місце, то сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача. Проте як вбачається з наданого сторонами розрахунку заборгованості, зазначену суму було частково погашено, і сума боргу, що залишилась, становить 11 550, 03 гривень. Згідно розрахунку вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем та монтажем Оператором ГРМ визначена сума наданих послуг у розмірі 5883, 27 гривень, що також підлягає стягненню з відповідача. Що стосується заперечень представника відповідача та його зауважень, що експертиза лічильника не відповідає вимогам Положення № 619 про проведення експертизи лічильника газу від 27.12.2005 року, то суд виходить з наступного. Згідно акту про порушення від 13.09.2021 року вбачається, що відповідач був присутній при обстеженні лічильника, Акт ним підписаний та жодних зауважень не внесено. Відповідач був повідомлений про розгляд цього питання 22.10.2021 року о 10-00 в [ADDRESS] . Відповідач також був повідомлений про проведення експертизи лічильника газу 23.09.2021 року, на якому він був присутній особисто, про що свідчить його підпис. При цьому жодних зауважень ним зроблено не було. Відповідач погодився з нарахованою сумою у розмірі 22028,79 грн., про що свідчить внесення ним 10478,76 грн. в рахунок оплати заборгованості. (а.с. 19) Факт наявності порушень частково підтверджує і сам представник відповідача, зазначаючи про наявність «подряпин пломби заводу виробника на газовому лічильнику). У Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 16 січня 2023 року справа №454/1321/21 (провадження № 61-11760c822) зроблено висновок, що: "виявлені при проведенні експертизи порушення (порушення пломби, пошкодження захисного покриття під кришкою облікового засобу, подряпини на захисному вкладиші) у їх сукупності, свідчать про наявність втручання зі сторони споживача у засіб обліку природного газу, що у свою чергу призвело до викривлення даних обліку Відповідно до пункту 8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою 387, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). За приписами ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial