Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-29 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася в суд із заявою, у якій просить визнати недієздатною його тітку [PERSON] , [INFO] , встановити над нею опіку та призначити її опікуном. В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що він являється племінником [PERSON] , [INFO] , яка є інвалідом з дитинства у зв`язку із розумовою відсталістю спричиненою синдромом [PERSON] . [PERSON] зареєстрована та проживає разом із ним та його родиною. Його тітка за станом здоров`я не може розуміти значення своїх дій, керувати ними та потребує опіки. На підставі викладеного просить заяву задовольнити. 05.08.2022 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду. Ухвалою суду від 15.08.2022 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської обласної психоневрологічної лікарні. На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено. 24.10.2022 матеріали цивільної справи повернуті до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» з висновком експерта №430 від 13.10.2022 за результатами судової психіатричної експертизи. Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 16.11.2022, постановлено матеріали цивільної справи № 607/9823/22 за заявою [PERSON] з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, надіслати в орган опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна [PERSON] , [INFO] . 23.06.2023 цивільна справа за заявою [PERSON] з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, повернута до суду з Витягом №3 від 08.06.2023 з протоколу №5 засідання опікунської ради від 08.06.2023 про непогодження кандидатури [PERSON] , 1992 р.н., жителя [ADDRESS] , в опікуни рідної тітки [PERSON] , 1960 р.н., яка є особою з інвалідністю І групи, підгрупи Б, з дитинства, довічно, потребує стороннього догляду оскільки у хворої є більш близька родина це рідний брат який і по віку і за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна. Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 29.08.2023, постановлено залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи [PERSON] . Ухвалою суду від 29.08.2023 залучено адвоката через Тернопільський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги для участі в цивільній справі №607/9823/22, яка перебуває у провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, з метою представництва інтересів [PERSON] , [INFO] . Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 05.09.2023, постановлено матеріали цивільної справи № 607/9823/22 за заявою [PERSON] з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, надіслати в орган опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна [PERSON] , [INFO] . 14.12.2023 цивільна справа за заявою [PERSON] з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, повернута до суду з поданням органу опіки та піклування від 13.12.2023 №27121/2023. Представник заявника [PERSON] та заінтересованої особи [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подавши суду клопотання про розгляд справи у її відсутності та відсутності заявника та заінтересованої особи, заявлені вимоги підтримала та просила суд їх задоволити та призначити [PERSON] , опікуном над недієздатною [PERSON] . Представник [PERSON] адвокат Скиба Л.Р. не заперечила, щодо задоволення заяви. Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, однак подав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління. Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини справи. Згідно із довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №433072, [PERSON] , [INFO] , є інвалідом з дитинства, перша підгрупа Б, довічно. Заявник [PERSON] являється племінником, а заінтересована особа [PERSON] рідним братом [PERSON] , [INFO] , що стверджується дослідженими матеріалами справи. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно з ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження\~це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України\~суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» №430 від 13.10.2022, [PERSON] хворіє аномалією інтелектуального розвитку у вигляді важкої розумової відсталості, що сягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. Враховуючи вищевикладене [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку\~забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №\~34/166/131/88 (далі Правила). За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними. Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Як вбачається із витягу № 3 від 08.06.2023 з протоколу № 5 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 08.06.2023, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила не погодити кандидатуру [PERSON] , 1992 р.н., жителя [ADDRESS] , в опікуни рідної тітки [PERSON] , 1960 р.н., яка є особою з інвалідністю І групи, підгрупи Б, з дитинства, довічно, потребує стороннього догляду оскільки у хворої є більш близька родина це рідний брат який і по віку і за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна. Системний аналіз наявних у справі доказів свідчить про те, що є доведеним, та підтверджується висновком судово-психіатричного експерта, що [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд вважає, що заява про визнання її недієздатною підлягає до задоволення. Судом повторно направлялись матеріали цивільної справи № 607/9823/22 за заявою [PERSON] з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, [PERSON] про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, до органу опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна [PERSON] , [INFO] . Згідно витягу № 8 від 07.11.2023 з протоколу № 8 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 07.11.2023, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру [PERSON] , 1968 року народження, жителя [ADDRESS] , в опікуни рідної сестри [PERSON] , 1960 року народження, яка є особою з інвалідністю І групи, підгрупи «Б», з дитинства, довічно, потребує стороннього догляду. Як вбачається із подання органу опіки та піклування про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною №27121/2023 від 13.12.2023, [PERSON] , [INFO] , уродженець м.Тернопіль, проживає та зареєстрований за адресою [ADDRESS] , разом із своєю сім`єю: дружиною - [PERSON] , 1970 року народження, сестрою - [PERSON] , 1960 року народження, сином - [PERSON] , 1992 року народження, матір`ю - [PERSON] , 1942 року народження. Відповідно до медичного висновку виданого Приватним підприємством «Амбулаторія загальної практики-сімейної медицини Медікус №1» за станом здоров`я [PERSON] може бути призначений опікуном. Матеріально-побутові умови проживання сім`ї [PERSON] належні для проживання. Відповідно до заяви дружини заявника - [PERSON] , остання не заперечує, щоб її чоловік [PERSON] був опікуном своєї сестри [PERSON] . Аналогічне вбачається із заяв [PERSON] та [PERSON] , які не заперечують, щоб [PERSON] був опікуном своєї сестри [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , уродженка м.Тернопіль, зареєстрована та проживає за адресою [ADDRESS] . Таким чином, враховуючи вищевикладене, витяг з протоколу №8 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 07.11.2023 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] в опікуни над своєю сестрою - [PERSON] , [INFO] у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною. Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта [PERSON] , [INFO] , не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] підлягає до часткового задоволення, шляхом визнання [PERSON] , [INFO] ,\~недієздатною,\~встановлення опіки\~над нею\~та призначення\~її опікуном\~-\~рідного брата\~ [PERSON] ,\~кандидатура якого\~погоджена опікунською радою при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, а не заявника [PERSON] . Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. На підставі наведеного,

Outcome: partial