Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-08 00:00:00

Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради 13 грудня 2023 року звернувся до суду з позовом до [PERSON] стягнення надміру виплачених коштів за призначеною допомогою на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належить до першої та другої групи платників єдиного податку за період з 01 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року в сумі 2558,00 грн. Умови призначення виплат допомоги на дітей фізичним особам підприємцям, визначені порядком виплати допомоги на дітей фізичним особам підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників податку, який затверджений постановою КМУ від 01.09.2020 року № 329. [PERSON] 15 травня 2020 року звернувся до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з заявою № 62 на призначення допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників податку. Відповідно до Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного внеску, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 329 та на підставі наданих відповідачем документів, рішенням управління від 19 травня 2020 року була призначена допомога на дитину [PERSON] , [INFO] на період з 01.05.2020 по 30.06.2020 у розмірі 1779,00 грн. щомісячно. В подальшому, в зв`язку з подовженням дії карантину, розпорядженням управління від 22.07.2020 було подовжено виплату допомоги на період з 01.07.2020 по 31.08.2020 в розмірі 1779,00 грн. щомісячно. У відповідності до пункту 3 Порядку допомога на дітей призначається і виплачується фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку і сплатили єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за усі місяці 2019 року або протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації фізичної особи-підприємця. У лютому 2021 року Східним офісом Держаудитслужби проводилась перевірка щодо використання коштів державного бюджету за бюджетною програмою «Виплата допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, за рахунок коштів, які виділені із фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2. В ході перевірки було отримано лист від Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 23.02.2021, згідно якого встановлено, що з відповідач з 01.07.2020 являється платником єдиного податку III групи. Відповідно до пункту 3 Порядку № 329 відповідач втратив право на отримання допомоги на дитину з 01.07.2020 року, в зв`язку зі зміною групи оподаткування. Розпорядженням управління від 13.05.2021 року відповідачу виставлена переплата в розмірі 3558,00 за період з 01.07.2020 по 31.08.2020. Відповідач неодноразово був повідомлений про наявність та необхідність повернення надміру виплачених коштів в розмірі 3558,00 грн. Частина коштів в сумі 1000,00 грн. відповідачем була повернута добровільно, про що свідчать банківські виписки від 08.02.2022 - 500,00 грн., від 24.01.2023 - 500,00 грн. На теперішній час сума надміру виплачених коштів, яка підлягає поверненню відповідачем, в розмірі 2558,00 грн. на рахунок управління не надходила. 19 грудня 2024 року ухвалою судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідач не надав заперечення щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та не скористався правом надання відзиву на позовну заяву та будь-яких доказів по даній справі. Дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі фактичні обставини справи, яким відповідають правовідносини сторін, врегульовані норми постанови Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 329 «Деякі питання соціальної підтримки сімей з дітьми» та нормами ЦК України щодо повернення безпідставно отриманого майна. [PERSON] 15 травня 2020 року звернувся до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з заявою № 62 на призначення допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників податку. Відповідно до Порядку виплати допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного внеску, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 329 та на підставі наданих відповідачем документів, рішенням управління від 19 травня 2020 року була призначена допомога на дитину [PERSON] , [INFO] на період з 01.05.2020 по 30.06.2020 у розмірі 1779,00 грн. щомісячно. В подальшому, в зв`язку з подовженням дії карантину, розпорядженням управління від 22.07.2020 було подовжено виплату допомоги на період з 01.07.2020 по 31.08.2020 в розмірі 1779,00 грн. щомісячно. У відповідності до пункту 3 Порядку допомога на дітей призначається і виплачується фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку і сплатили єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за усі місяці 2019 року або протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації фізичної особи-підприємця. Згідно пункту 6 Порядку допомога на дітей призначається на період карантину, встановленого постановою Кабінетом Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2, та на один місяць після дати його відміни одному з батьків (опікуну), з яким постійно проживає дитина, на кожну таку дитину до досягнення нею 10 річного віку (включно) у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей відповідних вікових груп станом на 1 січня 2020 р., і виплачується щомісяця за повний місяць. Відповідно до пункту 7 Порядку допомога на дітей призначається з місяця звернення і виплачується через установи уповноважених банків відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596. В лютому 2021 року Східним офісом Держаудитслужби проводилась перевірка щодо використання коштів державного бюджету за бюджетною програмою «Виплата допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, за рахунок коштів, які виділені із фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2. В ході перевірки було отримано лист від Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за № 3332/5/04-36-54-01-15 від 23.02.2021, згідно якого встановлено, що [PERSON] з 01.07.2020 являється платником єдиного податку III групи. Відповідно до пункту 3 Порядку № 329 [PERSON] втратив право на отримання допомоги на дитину з 01.07.2020 року, в зв`язку зі змінено групи оподаткування. Згідно пункту 18 Порядку № 329 отримувач допомоги на дітей у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язаний протягом трьох робочих днів повідомити про це органам соціального захисту населення. В зв`язку з тим, що відповідач своєчасно не повідомив про зміну групи платника єдиного податку, йому були надміру виплачені кошти за період з 01.07.2020 по 31.08.2020 р. в розмірі 3558,00 гри. Відповідач неодноразово був повідомлений листами від 15.02.2021, 24.02.2021, 12.08.2021, 07.10.2021, 06.12.2021, 19.10.2023, 25.10.2022 про наявність та необхідність повернення надміру виплачених коштів в розмірі 3558,00 грн. та попереджений, що у разі якщо надміру виплачені кошти не будуть повернуті добровільно, управління буде змушене звернутись до суду з метою примусового стягнення заборгованості. [PERSON] добровільно повернув частину надміру виплачених коштів в розмірі 1000,00 грн., що підтверджується виписками Державної казначейської служби України за 08.02.2022 року та за 24.01.2023 року. Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до ст.1215 ЦК України передбачено загальне правило, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Законодавцем передбачені два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати. При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум. Аналогічний висновок зробив і Верховний Суд України в постанові від 2 липня 2014 року у справі № 6-91цс14. Зважаючи, що судом установлено переплату відповідачу [PERSON] коштів соціальної допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, така переплата виникла в результаті недобросовісності з боку відповідача, тому суд дійшов висновку про стягнення з відповідача вказаної суми коштів, тобто позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Крім того, відповідно до вимог ст.141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради 2684 грн. судового збору.

Outcome: approved