Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-04 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача, заперечень відповідача, пояснень третьої особи. 22 грудня 2023 року керівник Корюківської окружної прокуратури Розинка С. О. в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області звернувся до суду із позовною заявою до [PERSON] , третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Мена-Авангард» про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом її конфіскації. Позов мотивований тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19 березня 2019 року № 867, громадянка Російської Федерації [PERSON] успадкувала земельну ділянку з кадастровим номером 7423085900:09:000:0168, площею 0,6823 га, що розташована на території Лісківської сільської ради Менського району Чернігівської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала померлому [PERSON] . У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно [PERSON] зареєструвала право власності на земельну ділянку. На підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного між [PERSON] та ТОВ «Мена-Авангард», земельна ділянка передана в користування строком на 10 років, відомості про право користування земельною ділянкою внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 07 серпня 2020 року (індексний номер рішення 46035817). Громадянка Російської Федерації [PERSON] у березні 2019 року набула право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення та упродовж року не виконала покладений на неї обов`язок щодо відчуження земельної ділянки, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. [PERSON] отримавши у власність земельну ділянку, добровільно не відчужила її впродовж встановленого законодавством України річний строк (кінцевий строк сплинув 19 березня 2020 року), тому право власності на вказану земельну ділянку підлягає припиненню, шляхом її конфіскації за рішенням суду. Прокурор, посилаючись на статті 13-14, 131-1 Конституції України, статті 2, 30, 56, 175-177 ЦПК України, статтю 23 Закону України «Про прокуратуру», статті 81, 145 Земельного кодексу України просить: припинити громадянці Російської Федерації [PERSON] право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423085900:09:000:0168, площею 0,6823 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Лісківської сільської ради (на території колишнього Менського району) на даний час Менської об`єднаної територіальної громади Корюківського району Чернігівської області право власності на яку, зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19 березня 2019 року, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1789796074230, відомостей про речове право 30768061, індексний номер рішення про державну реєстрацію 46035817), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; стягнути з [PERSON] на користь Чернігівської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 2 684,00 грн. Відповідачка відзив на позовну заяву не подала. Третя особа пояснень щодо позовної заяви не надала. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії. Прокурор підтримав позовні вимоги. Відповідачка у судове засідання не з`явилася, була викликана в судове засідання через оголошення, розміщене на офіційній сторінці веб-порталу Судової влади України. Представники позивача, третьої особи у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причину своєї неявки суд не повідомили. Фактичні обставини справи, встановлені судом, зміст спірних правовідносин. Суд встановив, що згідно із Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 19 березня 2019 року, виданим державним нотаріусом Менської районної державної нотаріальної контори Петрикей К. І., [PERSON] , громадянка Російської Федерації, [INFO] , зареєстрована в [ADDRESS] , отримала спадщину, яка складається із земельної ділянки, площею 0,6823 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Лісківської сільської ради Менського району Чернігівської області, що належала померлому [PERSON] , який помер [INFO] , на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 836300, виданого Менською районною державною адміністрацією 17 січня 2007 року, на підставі розпорядження № 357 Менської районної державної адміністрації від 06 вересня 2006 року, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 010784400002, де відмітка про перехід права власності на ім`я [PERSON] , кадастровий номер 7423085900:09:000:0168 (арк. с. 13). 19 березня 2019 року право власності на дану земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за [PERSON] , громадянкою Російської Федерації, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 346805481 від 15 вересня 2023 року (арк. с. 14-15). Згідно із Довідкою про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 15 вересня 2023 року, вартість земельної ділянки - кадастровий номер 7423085900:09:000:0168, площею 6823,00 кв. м. складає 4\~990,15 грн (арк. с. 16-18). Після набуття земельної ділянки у власність, [PERSON] , грубо порушила вимоги національного законодавства, протягом року не відчужила набуту у власність земельну ділянку, кадастровий номер 7423085900:09:000:0168. 15 березня 2023 року Корюківська окружна прокуратура направила запит до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, з метою встановлення вжитих вказаним органом заходів з метою конфіскації у [PERSON] земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 7423085900:09:000:0168, яка не була відчужена нею протягом року (арк. с. 19-20). Відповідно до повідомлення від 20 березня 2023 року за № 10-25-0.6-1338/2-23, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області просить Чернігівську окружну прокуратуру вжити заходи представництва інтересів держави, в порядку\~статті 23 Закону України «Про прокуратуру», шляхом подання позову про конфіскації земельної ділянки, зазначеної у листі Корюківської окружної прокуратури від 15 березня 2023 року (арк. с. 21). За повідомленням Управління ДМС України в Чернігівській області, [PERSON] , [INFO] , за обліками Управління, як така, що набула громадянство України не значиться (арк. с. 22). Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Відповідно до частини першої\~статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно із статтями\~13,\~14 Конституції України, земля,\~її надра,\~атмосферне повітря,\~водні та\~інші природні\~ресурси,\~які знаходяться\~в межах\~території України,\~природні ресурси\~її континентального\~шельфу,\~виключної (морської)\~економічної зони\~є об`єктами\~права власності\~Українського народу.\~Від імені\~Українського народу\~права власника\~здійснюють органи\~державної влади\~та органи\~місцевого самоврядування\~в межах,\~визначених цією\~Конституцією. Кожний\~громадянин має\~право користуватися\~природними об`єктами\~права власності\~народу відповідно\~до закону. Власність\~зобов`язує.\~Власність не\~повинна використовуватися\~на шкоду\~людині і\~суспільству. Держава\~забезпечує захист\~прав усіх\~суб`єктів\~права власності\~і господарювання,\~соціальну спрямованість\~економіки.\~Усі суб`єкти\~права власності\~рівні перед\~законом. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Суб`єктами права приватної власності на землю, відповідно до\~статті 80 Земельного кодексу України,\~визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм\~Земельного кодексу України\~суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої\~статті 81 Земельного кодексу України,\~можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно із частиною третьою\~статті 81 Земельного кодексу України,\~іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до частини четвертої\~статті 81 Земельного кодексу України,\~землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені частинами другою, четвертою\~статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. Пунктом 10 частини першої\~статті 346 Цивільного кодексу України,\~визначено конфіскацію, як одну з підстав припинення права власності. Суд встановив, що 19 березня 2019 року [PERSON] , громадянка Російської Федерації, набула у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення в порядку прийняття спадщини та не відчужила прийняту у спадщину землю протягом року, тобто до 19 березня 2020 року. Згідно із статтею 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. У частині третій статті 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Згідно з частиною третьою статті 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, яке здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, самостійно не реалізувало процесуальне право на подання позову про конфіскацію земельної ділянки, тому наявні підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді, що узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 26 травня 2020 року по справі № 912/2385/18. Суд дійшов висновку задовольнити позовні вимоги, припинити громадянці Російської Федерації [PERSON] право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423085900:09:000:0168, площею 0,6823 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19 березня 2019 року, номер запису про речове право 30768061 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 46035817 від 19 березня 2019 року), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області. В порядку статті 141 ЦПК України, з відповідачки необхідно стягнути на користь Чернігівської обласної прокуратури 2 684,00 грн судових витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору. На підставі\~викладеного,\~

Outcome: approved