Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-01 00:00:00

03.01.2024 року позивач Департамент соціальної політики Луцької міської ради (далі\~ Департамент) звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою в обґрунтування зазначивши, що 06.09.2019 року відповідачка звернулася до Департаменту із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі\~ допомога). На підставі поданої заяви Департаментом було призначено та виплачено [PERSON] допомогу малозабезпеченій сім`ї на період з 01.09.2019 року по 29.02.2020 року. Надалі, виплата допомоги була продовжена до 31.07.2020 року. Відповідачка із відповідною заявою та декларацією про\~доходи у липні 2020 року до Департаменту не зверталася та лише 25.08.2020 року подала заяву про призначення їй державної допомоги. Враховуючи наведене, а також положення\~постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632, [PERSON] за липень 2020 року було надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 3697,03 грн. У зв`язку з цим, Департаментом було направлено на адресу відповідачки вимогу про повернення надміру виплачених коштів допомоги, однак така останньою на даний час не виконана. Просить суд стягнути з [PERSON] надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 3697,03 грн., а також судові витрати по справі в сумі 2684 грн. В судове засідання представник позивача не з`явився, до початку судового засідання подав суду заяву, в якій просив справу слухати за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про день, час, місце слухання справи повідомлена належним чином, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням, яке знаходиться у матеріалах справи (а.с. 23), клопотання про відкладення розгляду справи, відзив на позовну заяву від неї на адресу суду не надходили. Статтею 280 ЦПК України\~закріплена можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, у разі належним чином повідомленого відповідача про дату, час та місце судового засідання. Відповідно до вимог ч. 2 ст.\~247\~ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що 06.09.2019 року [PERSON] звернулася до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Порядок призначення та виплати допомоги малозабезпеченим сім`ям регулюються\~ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»\~(далі Закон № 1768) та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомога малозабезпеченим сім`ям, затвердженим\~постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250\~(далі\~ Порядок № 250), зі змінами та доповненнями, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин. Відповідно до положень п. п. 2, 3 Порядку № 250, - державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі\~соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі\~органи соціального захисту населення). Соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи (п. 8 Порядку № 250). Соціальна допомога, відповідно до п. 20 Порядку № 250, призначається на шість місяців. Як передбачено п. 7 Порядку № 250, розмір державної соціальної допомоги, визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та середньомісячним сукупним доходом малозабезпеченої сім`ї. На підставі поданої відповідачкою заяви Департаментом на період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року було призначено та виплачено допомогу малозабезпеченій сім`ї в розмірі 3697,03 грн. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року № 264, з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям продовжено на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення). Відповідно до\~постанов Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211\~та\~від 20.05.2020 року № 392\~(зі змінами) на всій території України встановлено карантин відповідно з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року та з 22.05.2020 року до 31.07.2020 року. В зв`язку з цим, [PERSON] було продовжено виплату допомоги з 01.03.2020 року по 31.07.2020 року. Згідно\~постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у яких закінчився строк таких виплат у березні, червні 2020 року здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та\~декларації про доходи\~та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Також, даною постановою Кабінету Міністрів України передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям для осіб, які звернулися за її призначенням у липні\~серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року. Відтак, відповідач повинна була звернутися до Департаменту із відповідною заявою та\~декларацією про доходи\~у липні 2020 року. Однак, вищевказані вимоги [PERSON] не дотримано. Пунктом 2\~постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року № 264\~передбачено, що якщо за результатами проведеного перерахунку не підтверджується право на отримання допомоги або її розмір буде меншим від виплаченої під час карантину допомоги, органи соціального захисту населення: - визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; - встановлюють строки повернення коштів, які підлягають поверненню залежно від матеріального стану багатодітної сім`ї; - повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Враховуючи те, що\~постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632\~застосовується з 01.07.2020 року, а виплата коштів допомоги за липень 2020 року відповідачу була проведена на початку місяця, їй було надміру виплачені за липень 2020 року кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 3697,03 грн. Рішенням Департаменту про визначення обсягу надміру виплачених коштів від 31.12.2021 року було визначено обсяг надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 3697,03 грн., а також встановлено термін для повернення надміру виплачених коштів до 25.03.2022 року. На адресу [PERSON] 05.01.2022 року (повідомлення № 11.2-8.6/61/2022) та 11.07.2023 року (вимога № 11.2-8.6/6236/2023) було направлено повідомлення та вимогу про повернення надміру виплачених коштів. Проте, як встановлено судом, на момент звернення до суду з даним позовом, відповідачкою надміру виплачені кошти соціальної допомоги не повернуті. Відповідно до\~ст. 1212 ЦК України\~особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.. Таким чином, з [PERSON] на користь Департаменту слід стягнути надміру виплачені кошти соціальної допомоги в розмірі 3697,03 грн. Відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Із наведеного слідує, що з відповідачки на користь позивача слід також стягнути судовий збір в розмірі 2684 грн. За наведених обставин, суд вважає заявлені позовні вимоги Департаменту до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі. На підставі ст.ст. 1212-1215 ЦК України,

Outcome: approved