Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-05 00:00:00

\~ \~ \~ \~В грудні 2023 року [PERSON] звернулася в суд із заявою про встановлення факту родинних відносин між нею та її сином - [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . В обгрунтування вказала, що [PERSON] є її сином, який був мобілізований до Збройних Сил України та загинув під час виконання бойових завдань, пов`язаних із захистом батьківщини. Після смерті сина вона не може отримати одноразову грошову допомогу, яка виплачується сім`ям загиблих військовослужбовців відповідно до постанови КМ України від 28 лютого 2022 року № 168. Сьомим відділом Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки їй відмовлено у проведенні виплати одноразової грошової допомоги, оскільки в свідоцтві про народження сина її прізвище зазначено [PERSON] , а в її паспорті громадянина України прізвище [PERSON] . \~ \~ \~ \~Заявниця [PERSON] подала до суду письмову заяву, в якій просить проводити розгляд справи у її відсутності, вимоги заяви підтримує повністю. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи Сьомого відділу Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду прави повідомлений належним чином. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в судове засідання не з`явився, подав до суду письмове пояснення, в якому посилається на постанову касаційного цивільного суду Верховного суду у справі № 290/289/22-ц від 22.03.2023 року, та вказує, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства. \~ \~ \~ \~Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву, в якій просить розгляд справи проводити у його відсутності, задовольнити заяву [PERSON] . \~ \~ \~ \~Дослідивши докази у їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. \~ \~ \~ \~Згідно з роз`ясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними у п. 7 постанови № 5 від 31 березня 1995 року Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. \~ \~ \~ \~Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану. \~ \~ \~ \~Факт родинних відносин між [PERSON] та її сином [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , знайшло своє підтвердження в судовому засіданні та підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: даними паспорта [PERSON] (а.с. 4, 5), свідоцтвом про народження серії [NUMBER] [PERSON] , яке видано Т-Калінським районним бюро ЗАГС ТРСР (Республіка Татарстан), перекладеним з російської мови на українську мову, в якому батьком зазначено [PERSON] , матір`ю - [PERSON] (а.с. 6, 7); свідоцтвом про смерть [PERSON] серії [NUMBER] (а.с. 8), сповіщенням про смерть від 17.07.2023 року № 4490, із змісту якого вбачається, що командир військової частини [NUMBER] просить сповістити [PERSON] про смерть сина [PERSON] (а.с. 9), витягом з наказу командира військової частини [NUMBER] від 14.11.2023 року № 318 про виплату [PERSON] як матері загиблого [PERSON] передбачених законодавством виплат (а.с. 10), листом Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 26.12.2023 року №7/3804, адресованим [PERSON] , в якому йдеться про необхідність підтвердження родинних відносин між нею та сином [PERSON] (а.с. 11), даними посвідки на постійне проживання № [NUMBER] [PERSON] (а.с. 12), свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] між [PERSON] та [PERSON] (а.с. 13), експертним висновком від 12.11.2019 року № 056/1-с/2, відповідно до якого українські записи прізвища [PERSON] та [PERSON] є ідентичними (а.с. 14). \~ \~ \~ \~Вирішуючи дану справу, суд не приймає до уваги посилання заінтересованої особи Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про необхідність вирішення даної справи в порядку адміністративного судочинства згідно з правовою позицією ВС у справі № №290/289/22-ц, враховуючи наступне. \~ \~ \~ \~18 січня 2024 року Велика Палата Верховного Суду у справі 560/17953/21 відступила від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах стосовно юрисдикції спору, які викладено у постанові Великої Палати від 30 січня 2020 року у справі № 287/167/18-ц та у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22 березня 2023 року у справі №290/289/22-ц, вказавши, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судовому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами Цивільного процесуального кодексу України. \~ \~ \~ \~Велика Палата Верховного Суду у наведеній вище постанові зауважує, що вона відступає не від постанов у конкретних справах, а від висновку щодо застосування норм права при визначенні предметної юрисдикції спорів. \~ \~ \~ \~Велика Палата Верховного Суду зазначила, що чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства. \~ \~ \~ \~Отже, судом встановленим законом, який розглядає справи про встановлення факту, що має юридичне значення, є суд цивільної юрисдикції. \~ \~ \~ \~Також Велика Палата Верховного Суду підкреслила, що неефективним є підхід до визначення юрисдикції спорів у судовому порядку про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в залежності від їх мети звернення та наявності у заявника певних цивільних прав та обов`язків чи виникнення публічно-правових спорів із суб`єктами владних повноважень, оскільки це не сприятиме належному способу захисту порушеного права заявника, бо призведе до необхідності звертатися в суди різних юрисдикцій з доказуванням одних і тих же обставин, подій та фактів при поданні кожної позовної заяви. \~ \~ \~ \~Встановлення вказаного факту родинних відносин для заявниці [PERSON] має юридичне значення, а саме для належного оформлення документів для виплати одноразової грошової допомоги та інших передбачених законом виплат, як матері загиблого військовослужбовця. У інший спосіб заявниця не може довести факт родинних відносин. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищезазначені обставини справи та вимоги закону, зважаючи на доведеність належними та допустимими доказами факту про те, що [PERSON] , який помер [INFO] , є сином [PERSON] , суд прийшов до висновку, що з метою недопущення порушення прав заявниці, реалізація яких залежить виключно від доведення факту її родинних відносин з сином, заява [PERSON] підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved