Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-25 00:00:00

В провадженні Чернівецького районного суду Вінницької області перебуває заява [PERSON] ,\~в інтересах якого діє адвокат Пограничний А.М., заінтересована особа: орган опіки і піклування при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, про визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатною та встановлення опіки над [PERSON] , призначивши опікуном [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування заяви посилається на те, що заявник [PERSON] , є племінником [PERSON] . Зазначає, що [PERSON] за станом здоров`я потребує постійної сторонньої допомоги і догляду, є інвалідом І-ї групи довічно. Зауважує, що [PERSON] не може повною мірою усвідомлення значення своїх дій та керувати ним, не розуміється на грошах, не може здійснювати покупки, не впізнає людей, не здатна контролювати споживання газу, не розуміє наслідків своєї поведінки, не може правильно орієнтуватися та оцінювати прості життєві ситуації, потребує постійного догляду та допомоги. Вказує на те, що він [PERSON] взмозі забезпечити належний догляд за [PERSON] та бути її опікуном. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 30 серпня 2023 року справа передана на розгляд судді Кушнір Богдани Богданівни. Ухвалою Чернівецького районного суду Вінницької області від 30 серпня 2023 року\~відкрито провадження у справі за вказаною заявою та призначено її до розгляду. 10.10.2023 року представником заявника Пограничним А.М. (який діє на підставі ордеру серії АВ №1086232) подано клопотання (Вх.№2565/23-Вх.) про призначення судово-психіатричної експертизи для визначення психічного стану [PERSON] . Ухвалою суду від 10 жовтня 2023 клопотання представника заявника [PERSON] про призначення судово-психіатричної експертизи задоволено та призначено у даній цивільній справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницької філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України». Також даною ухвалою провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. 23 листопада 2023 року на виконання ухвали суду від 10 жовтня 2023 року від Вінницької філії судово-психіатричних експертиз ДУ «ІСП МОЗ України» надійшов висновок судово-психіатричного експерта №318. Ухвалою суду від 24 листопада 2023 року провадження у даній справі поновлено та призначено справу до розгляду. Зобов`язано Чернівецьку селищну раду Могилів-Подільського району Вінницької області як орган опіки та піклування надати до судового розгляду справи подання про призначення опікуна недієздатній [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Станом на 25.01.2024 року вимоги ухвали суду від 24.11.2023 року виконавчим комітетом Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області виконано. Надано рішення виконавчого комітету Чернівецької селищної ради №439 від 18.01.2024 та подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради (Вх.№169 від 19.01.2024). Заявник [PERSON] , представник заявника [PERSON] в судовому засіданні 25.02.2024 року підтримали заяву з підстав, зазначених у заяві. [PERSON] не заперечував щодо призначення його опікуном [PERSON] . Заінтересована особа Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, участь уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи. Натомість, на виконання вимог ухвал суду від 24.11.2023 надала рішення виконавчого комітету Чернівецької селищної ради №439 від 18.01.2024 та подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради про доцільність призначення опікуном [PERSON] над [PERSON] (Вх.№169 від 19.01.2024). Суд, врахувавши позицію учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно зі ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1ст.293 ЦПК України). Главою 2 Розділу IV ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до положень ст.ст. 39, 40 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Згідно з ч.ч.1-3 ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. При призначенні опікуна обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (пункт 3.1). Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , є племінником [PERSON] , [INFO] , що підтверджується: копіями свідоцтв про народження серій: [NUMBER] виданого 30 березня 1989 року; [NUMBER] виданого 11 жовтня 1966 року; [NUMBER] виданого 10 жовтня 1961 року, тобто встановлено, що дана заява подана належним заявником (а.с.9-11). [PERSON] за станом здоров`я, потребує постійної сторонньої догляду, що підтверджується рішенням лікарсько-консультативної комісії комунального некомерційного підприємства «Чернівецький центр первинної медико-санітарної допомоги Чернівецької районної ради» №51 від 01 вересня 2022 року із зазначенням діагнозів: і69, і67, l11 (а.с.16). Також, копією виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААБ №638993 від 01.10.2020 підтверджується факт наявності у [PERSON] першої «А» групи інвалідності безтерміново (а.с.8). Як вбачається зі змісту висновку судово-психіатричного експерта Вінницької філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №318 від 09.11.2023 року [PERSON] страждає на хронічний стійких психічний розлад у вигляді судинної деменції (F01.8). Внаслідок свого захворювання [PERSON] позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.47-48). Також варто зазначити, що з акту обстеження матеріально-побутових умов від 16.08.2022 року вбачається, що [PERSON] проживає на території Чернівецької селищної ради за адресою [ADDRESS] , вдова, власної сім`ї не має, проживає з племінником [PERSON] , який здійснює за нею догляд. Умови проживання задовільні. Підсобного господарства немає. Також зазначено, що [PERSON] являється інвалідом І групи, постійно хворіє, фізичних дій самостійно виконувати не може, знаходиться в інвалідному візку, постійно потребує сторонньої допомоги (а.с.15). Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд дійшов висновку, що [PERSON] позбавлена можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, відтак, є підстави для визнання її недієздатною фізичною особою. Відповідно до копій свідоцтв про народження серій: [NUMBER] виданого 30 березня 1989 року; [NUMBER] виданого 11 жовтня 1966 року; [NUMBER] виданого 10 жовтня 1961 року [PERSON] , [INFO] , являється заявнику [PERSON] рідною тіткою (а.с.9-11). Так, рішенням виконавчого комітету Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області №439 від 18.01.2024 затверджено подання опікунської ради виконавчого комітету про доцільність призначення опікуном [PERSON] над недієздатною [PERSON] , у випадку визнання Чернівецьким районним судом його недієздатною. Зі змісту подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради, вбачається, що з метою захисту особистих немайнових і майнових прав [PERSON] , що за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також піклування та створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення їй лікування у необхідних випадках, вважають за доцільне призначення опікуном [PERSON] , над [PERSON] , у випадку визнання її Чернівецьким районним судом недієздатною. Як вбачається із рішенням лікарсько-консультативної комісії комунального некомерційного підприємства «Чернівецький центр первинної медико-санітарної допомоги Чернівецької районної ради» №51 від 01 вересня 2022 року [PERSON] за станом здоров`я придатний для надання соціальної допомоги (а.с.16). Відповідно до ч.1 ст.300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Згідно ч.1 ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Відповідно до ч.1ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Частина 4 ст.63 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Підстав, передбачених ст.64 ЦК України, які б унеможливлювали призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] в ході судового розгляду не встановлено, натомість його поведінка та інтереси не суперечать інтересам [PERSON] , яка потребує опіки та постійного догляду з огляду на наявність у неї стійкого психічного розладу у вигляді судинної деменції. Таким чином, суд вважає, що заяву слід задовольнити повністю. Згідно ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Строк дії даного рішення суд встановлює тривалістю у два роки з моменту набрання ним законної сили. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Згідно ч.1 ст.40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. У відповідності до вимог ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. Згідно ч.10 ст.139 ЦПК України, якщо у справах окремого провадження виклик свідків, призначення експертизи, залучення спеціалістів здійснюються за ініціативою суду, а також у випадках звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру, відповідні витрати відшкодовуються за рахунок державного бюджету.

Outcome: approved