Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-29 00:00:00

10\~листопада 2023\~року керівник\~Баштанської окружної\~прокуратури Миколаївської\~області звернувся\~до суду\~з позовом\~в інтересах\~держави в\~особі Головного\~управління Держгеокадастру\~у Миколаївській\~області до\~ [PERSON] ,\~третя особа,\~яка не\~заявляє самостійних\~вимог:\~ТОВ «Ватутіна» про конфіскацію земельних ділянок. В обґрунтування\~позовних вимог\~зазначив,\~що [PERSON] будучи громадянкою російської федерації, на підставі договору дарування від 29 серпня 2000 року отримала право на земельну частку (пай), розміром 10,27 в умовних кадастрових гектарах, від [PERSON] , якому це право належало на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії МК №0055394 від 06 березня 1997 року. В подальшому на підставі вказаного сертифікату розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, яку затверджено розпорядженням Казанківської районної державної адміністрації від 23 квітня 2004 року за №267-р. На підставі вказаного рішення [PERSON] отримала державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії МК №088550, виданого Казанківською районною державною адміністрацією від 28 червня 2004 року, та набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 4823683200:07:000:0075, площею 8,1 га, яка розташованої в межах території Казанківської ОТГ Баштанського району Миколаївської області. 15 серпня 2016 року [PERSON] зареєструвала право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. В зв`язку із дублюванням кадастровий номер 4823683200:07:000:0075 був змінений на кадастровий номер 4823683200:05:000:0028. 04 вересня 2020 року [PERSON] зареєструвала право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Також встановлено, що зазначена земельна ділянка використовується ТОВ «Ватутіна» на підставі договору оренди від 25 червня 2020 року, строк дії договору визначено до 25 червня 2030 року. Крім того, на підставі договору дарування від 29 серпня 2000 року отримала право на земельну частку (пай), розміром 10,27 в умовних кадастрових гектарах, від [PERSON] , якій це право належало на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії МК №0055395 від 06 березня 1997 року. В подальшому на підставі вказаного сертифікату розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, яку затверджено розпорядженням Казанківської районної державної адміністрації від 23 квітня 2004 року за №267-р. На підставі вказаного рішення [PERSON] отримала державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії МК №088550, виданого Казанківською районною державною адміністрацією від 28 червня 2004 року, та набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 4823683200:07:000:0076, площею 11,72 га, яка розташованої в межах території Казанківської ОТГ Баштанського району Миколаївської області. 15 серпня 2016 року [PERSON] зареєструвала право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. В зв`язку із дублюванням кадастровий номер 4823683200:07:000:0076 був змінений на кадастровий номер 4823683200:07:000:0101. 04 вересня 2020 року [PERSON] зареєструвала право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Також встановлено, що зазначена земельна ділянка використовується ТОВ «Ватутіна» на підставі договору оренди від 25 червня 2020 року, строк дії договору визначено до 25 червня 2030 року. Однак упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, в порушення вимог ст.ст.80, 81, ч.1 ст.145 Земельного кодексу України, [PERSON] не відчужила їх, тому наявні підстави для конфіскації земельних ділянок у власність держави. У зв`язку з наведеним, просив конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку\~ [PERSON] , [INFO] (реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] ) із кадастровим номером 4823683200:05:000:0028 (4823683200:07:000:0075), площею 8,1048 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Казанківської селищної ради Баштанського (Казанківського) району Миколаївської області, конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку\~ [PERSON] , [INFO] (реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] ) із кадастровим номером 4823683200:05:000:0101 (4823683200:07:000:0076), площею 11,7234 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Казанківської селищної ради Баштанського (Казанківського) району Миколаївської області та стягнути з відповідача на користь Миколаївської обласної прокуратури судові витрати, які складаються із судового збору сплаченого за пред`явлення позову. Ухвалою Казанківського\~районного суду\~Миколаївської області\~від 15 листопада 2023\~року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до підготовчого засідання. Ухвалою суду від 21 листопада 2023 року в порядку забезпечення позову накладено арешт на земельні ділянки, належні на праві власності [PERSON] , [INFO] , громадянки російської федерації,\~реєстраційний номер\~облікової картки\~платника податків\~ [NUMBER] ,\~проживаючої: [ADDRESS] : площею 8,1048 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0028, за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в межах території Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області; площею 11,7234 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0101, за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в межах території Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області, та заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 8,1048 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0028 та земельної ділянки площею 11,7234 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0101, у тому числі, по зміні цільового призначення вказаних земельних ділянок, їх поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї. Ухвалою суду від 11 грудня 2023 року закрито підготовче провадження в справі та справу призначено до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити. Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області\~ явку свого представника у судове засідання не забезпечило, надало заяву в якій просить справу розглядати без участі свого представника, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце його проведення повідомлялася належним чином, про що свідчить оголошення розміщене на офіційному веб-сайті судової влади України (а.с.166), про причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов суду не подала. Третя особа ТОВ «Ватутіна» явку свого представника в судове засідання не забезпечило, надало суду заяву про можливість слухання справи у його відсутність, заперечень щодо позовних вимог не має. Вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить такого висновку. Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. \~\~ Суд, за правилами ч.1 ст.13 ЦПК України розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~\~ Статтями 15, 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або заперечення, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права або інтересу. Відповідно до положень\~ст.131-1 Конституції України\~на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Звернення до суду прокурора з даною позовною заявою, із зазначених ним підстав, узгоджується з вимогами ч.3\~ст.56 ЦПК України\~та ч.3\~ст.23 Закону України «Про прокуратуру». \~\~\~Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , яка є громадянкою російської федерації, на підставі договорів дарування від 29 серпня 2000 року отримала право на земельну частку (пай), розміром 10,27 в умовних кадастрових гектарах від [PERSON] , якому це право належало на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії МК №0055394 від 06 березня 1997 року (копія) (а.с.34), та право на земельну частку (пай), розміром 10,27 в умовних кадастрових гектарах від [PERSON] , якій це право належало на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії МК №0055395 від 06 березня 1997 року (копія) (а.с.35). Розпорядженням Казанківської РДА Миколаївської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам (437 чоловік) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Михайлівської сільської ради» за №267-р від 23 квітня 2004 року, вирішено: затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам (437 чоловік) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Михайлівської сільської ради; передати у власність громадянам в кількості 437-ми чоловік, згідно списку, що додається, земельні ділянки в розмірах, визначених проектом організації земельних ділянок (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Михайлівської сільської ради; запропонувати землевпорядній організації скласти державні акти на право власності на земельні ділянки та встановити в натурі (на місцевості) межі земельних ділянок (копія) (а.с.24). Згідно додатку до розпорядження №267-р від 23 квітня 2004 року серед списку громадян, яким передаються у власність земельні ділянки в розмірах, визначених проектом організації земельних ділянок (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Михайлівської сільської ради, під порядковими номерами 287.1. та 287.2 зазначено [PERSON] , площа земельної ділянки 8,10 га та 11,72 га (копія) (а.с.25-33). Відповідно до копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серія МК №088550, виданого 22 червня 2004 року на підставі розпорядження Казанківської райдержадміністрації за №267-р від 23 квітня 2004 року, [PERSON] є власником земельної ділянки загальною площею 19,82 га у межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в межах території Михайлівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області. Акт зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01003000272 (а.с.59-60). За даними Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 349678560 від 09.10.2023 року та номер інформаційної довідки 349678461 від 09.10.2023 року) 15.08.2016 року державним реєстратором Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області Слободанюком Василем Олександровичем за [PERSON] було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 8,1 га, кадастровий номер\~4823683200:07:000:0075, цільове призначення\~для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, номер відомостей про речове право: 16009023 (а.с.14-15), та право власності на земельну ділянку площею 11,72 га, кадастровий номер\~4823683200:07:000:0076, цільове призначення\~для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, номер відомостей про речове право: 16010129 (а.с.16-17).\~ 29 липня 2016 року між [PERSON] та ТОВ «Ватутіна» укладено договори оренди землі про передачу в оренду ТОВ «Ватутіна» земельної ділянки площею 9,91 га з кадастровим номером 4823683200:07:000:0075 (а.с.168-169) та земельної ділянки площею 9,91 з кадастровим номером 4823683200:07:000:0076 на строк - 10 років (а.с.170-171). У подальшому у зв`язку із дублюванням кадастровий номер 4823683200:07:000:0075 був змінений на кадастровий номер 4823683200:05:000:0028, та кадастровий номер 4823683200:07:000:0076 був змінений на кадастровий номер 4823683200:05:000:0101, що підтверджується довідкою Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області за вих. №10-14-0.110-3672/2-23 від 23 жовтня 2023 року (а.с.120-121). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за №352290232 від 30.10.2023 року та за №352291427 від 30.10.2023 року, 04 вересня 2020 року за [PERSON] було зареєстровано право власності на земельну ділянку із кадастровим номером 4823683200:05:000:0028 площею 8,1048 га (номер відомостей про речове право 38133410) (а.с.18-20), та на земельну ділянку із кадастровим номером 4823683200:05:000:0101 площею 11,7234 га (номер відомостей про речове право 38134602) (а.с.21-23). 25 червня 2020 року між [PERSON] та ТОВ «Ватутіна» укладено договори оренди землі про передачу в оренду ТОВ «Ватутіна» земельної ділянки площею 8,10 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0028 (а.с.61-67) та земельної ділянки площею 11,72 з кадастровим номером 4823683200:05:000:0101 на строк - 10 років (а.с.68-74). Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за №352290232 від 30.10.2023 року та за №352291427 від 30.10.2023 року, державним реєстратором Кам`яномостівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області Калашнік О.Ю. здійснено запис про реєстрацію права оренди ТОВ «Ватутіна» на земельну ділянку з кадастровим номером 4823683200:05:000:0028 площею 8,1048 га на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 54010936 від 11.09.2020 року, номер запису про інше речове право: 38133897 від 04.09.2020 року, та на земельну ділянку з кадастровим номером 4823683200:05:000:0101 площею 11,7234 га на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 54012330 від 11.09.2020 року, номер запису про інше речове право: 38134787 від 04.09.2020 року (а.с.21-23). З повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області №4801.3.1-2833/48.1-23 від 18 квітня 2023 року вбачається, що громадянка російської федерації [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , паспортом громадянина України, посвідками на постійне або тимчасове проживання на території України за обліковими даними УДМС у Миколаївській області не документувався (а.с.106-107). Таким чином, судом достовірно встановлено, що громадянка російської федерації [PERSON] з 22 червня 2004 року і по теперішній час є власником земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які набуті нею у власність на підставі договорів дарування. Положенням ст.ст.13,\~14 Конституції України\~визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією\~Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі\~ст.80 Земельного кодексу України\~визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч.2 ст.81 та інших норм\~Земельного кодексу України\~суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. \~Зокрема,\~іноземні громадяни\~та особи\~без громадянства\~відповідно до\~ч.2\~ст.81 ЗК України\~можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно ч.3\~ст.81 Земельного кодексу України\~іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до ч.5 ст.22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Згідно ч.1\~ст.145 Земельного кодексу України\~якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.ч.2, 4\~ст.145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. Аналіз наведених правових норм дає підставу для висновку про те, що іноземні громадяни зобов`язані упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення провести відчуження зазначених земельних ділянок. А у разі порушення цього правила, земельні ділянки сільськогосподарського призначення у іноземних громадян підлягають конфіскації у власність держави. Частиною 5\~ст.41 Конституції України\~визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом. Пунктом 10 ч.1\~ст.346 ЦК України\~визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності. З огляду на те, що [PERSON] будучи громадянкою російської федерації, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення не відчужила їх всупереч вимогам ч.1\~ст.145 ЗК України, такі земельні ділянки з кадастровим номером 4823683200:05:000:0028 (4823683200:07:000:0075) та кадастровим номером 4823683200:05:000:0101 (4823683200:07:000:0076) підлягають конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області за рішенням суду. Виходячи з викладеного позовні вимоги керівника Баштанської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області,\~підлягають задоволенню. Ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області від 21 листопада 2023 року (справа №478/1393/23, пров. №2-з/478/10/2023) вжито заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки: площею 8,1048 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0028, за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в межах території Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області; площею 11,7234 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0101, за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в межах території Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області, та заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 8,1048 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0028 та земельної ділянки площею 11,7234 га з кадастровим номером 4823683200:05:000:0101, у тому числі, по зміні цільового призначення вказаних земельних ділянок, їх поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї. Відповідно до ч.7\~ст.158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Частиною 1\~ст.141\~ЦПК України визначено, що\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем по даній справі сплачені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, за подання позовної заяви, в розмірі 4130 грн 69 коп., що підтверджуються платіжною інструкцією №1542 від 03 листопада 2023 року (а.с.129), та за подання заяви про забезпечення позову, в розмірі 2684 грн, що підтверджуються платіжною інструкцією №1540 від 03 листопада 2023 року, та платіжними інструкціями №1593 і №1594 від 14 листопада 2023 року (а.с.14-16, справа №478/1393/23, пров. №2-з/478/10/2023). На підставі ст.141\~ЦПК України суд стягує з відповідача [PERSON] на користь Миколаївської обласної прокуратури судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, в розмірі 4130 грн 69 коп., та за подання заяви про забезпечення позову, в розмірі 2684 грн.

Outcome: approved