Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-04 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача, заперечень відповідача. 22 грудня 2023 року керівник Корюківської окружної прокуратури Розинка С. О. в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області звернувся до суду із позовною заявою до [PERSON] про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом її конфіскації. Позов мотивований тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 18 жовтня 2018 року № 3865, громадянин Російської Федерації [PERSON] успадкував земельну ділянку з кадастровим номером 7423010100:01:002:0899, площею 0,2200 га, що розташована за адресою [ADDRESS] , для ведення особистого селянського господарства. У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно [PERSON] зареєстрував право власності на земельну ділянку. Громадянин Російської Федерації [PERSON] у жовтні 2018 року набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення та у продовж року не виконав покладений на нього обов`язок щодо відчуження земельної ділянки, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. [PERSON] , отримавши у власність земельну ділянку, добровільно не відчужив її впродовж встановленого законодавством України річний строк (кінцевий строк сплинув 18 жовтня 2019 року), тому право власності на вказану земельну ділянку підлягає припиненню, шляхом її конфіскації за рішенням суду. Прокурор, посилаючись на статті 13-14, 131-1 Конституції України, статті 2, 30, 56, 175-177 ЦПК України, статтю 23 Закону України «Про прокуратуру», статті 81, 145 Земельного кодексу України просить: припинити громадянину Російської Федерації [PERSON] право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423010100:01:002:0899, площею 0,2200 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану по [ADDRESS] , право власності на яку, зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18 жовтня 2018 року, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1670279874230, номер відомостей про речове право 28430343, індексний номер рішення про державну реєстрацію 43556428), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; стягнути з [PERSON] на користь Чернігівської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 2 684,00 грн. Відповідач відзив на позовну заяву не подав. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії. Прокурор підтримав позовні вимоги. Відповідач у судове засідання не з`явився, був викликаний в судове засідання через оголошення, розміщене на офіційній сторінці веб-порталу Судової влади України. Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину своєї неявки суд не повідомив. Фактичні обставини справи, встановлені судом, зміст спірних правовідносин. Суд встановив, що згідно із Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 18 жовтня 2018 року, виданим державним нотаріусом Менської районної державної нотаріальної контори Петрикей К. І., [PERSON] , громадянин Російської Федерації, [INFO] , зареєстрований в [ADDRESS] , отримав спадщину, яка складається із земельної ділянки, площею 0,2200 га, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою [ADDRESS] , що належала померлій [PERSON] , яка померла [INFO] , на підставі Державного акту на право власності на землю серії ІV-ЧН № 008880, виданого Менською міською радою Чернігівської області 20 квітня 1999 року, на підставі рішення виконкому Менської міської ради від 26 лютого 1988 року за № 54, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 823, кадастровий номер 7423010100:01:002:0899 (арк. с. 12). 18 жовтня 2018 року право власності на дану земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за [PERSON] , громадянином Російської Федерації, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 346805182 від 15 вересня 2023 року (арк. с. 13-14). Згідно із Довідкою про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 15 вересня 2023 року, вартість земельної ділянки - кадастровий номер 7423010100:01:002:0899, площею 2200,00 кв. м. складає 48\~315,60 грн (арк. с. 15-17). Після набуття земельної ділянки у власність, [PERSON] , грубо порушив вимоги національного законодавства, протягом року не відчужив набуту у власність земельну ділянку, кадастровий номер 7423010100:01:002:0899. 15 березня 2023 року Корюківська окружна прокуратура направила запит до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, з метою встановлення вжитих вказаним органом заходів з метою конфіскації у [PERSON] земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 7423010100:01:002:0899, яка не була відчужена ним протягом року (арк. с. 18-19). Відповідно до повідомлення від 20 березня 2023 року за № 10-25-0.6-1338/2-23, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області просить Чернігівську окружну прокуратуру вжити заходи представництва інтересів держави, в порядку\~статті 23 Закону України «Про прокуратуру», шляхом подання позову про конфіскації земельної ділянки, зазначеної у листі Корюківської окружної прокуратури від 15 березня 2023 року (арк. с. 20). За повідомленням Управління ДМС України в Чернігівській області, [PERSON] , [INFO] , за обліками Управління, як такий, що набув громадянство України не значиться. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Відповідно до частини першої\~статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно із статтями\~13,\~14 Конституції України, земля,\~її надра,\~атмосферне повітря,\~водні та\~інші природні\~ресурси,\~які знаходяться\~в межах\~території України,\~природні ресурси\~її континентального\~шельфу,\~виключної (морської)\~економічної зони\~є об`єктами\~права власності\~Українського народу.\~Від імені\~Українського народу\~права власника\~здійснюють органи\~державної влади\~та органи\~місцевого самоврядування\~в межах,\~визначених цією\~Конституцією. Кожний\~громадянин має\~право користуватися\~природними об`єктами\~права власності\~народу відповідно\~до закону. Власність\~зобов`язує.\~Власність не\~повинна використовуватися\~на шкоду\~людині і\~суспільству. Держава\~забезпечує захист\~прав усіх\~суб`єктів\~права власності\~і господарювання,\~соціальну спрямованість\~економіки.\~Усі суб`єкти\~права власності\~рівні перед\~законом. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Суб`єктами права приватної власності на землю, відповідно до\~статті 80 Земельного кодексу України,\~визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм\~Земельного кодексу України\~суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої\~статті 81 Земельного кодексу України,\~можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно із частиною третьою\~статті 81 Земельного кодексу України,\~іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до частини четвертої\~статті 81 Земельного кодексу України,\~землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені частинами другою, четвертою\~статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. Пунктом 10 частини першої\~статті 346 Цивільного кодексу України,\~визначено конфіскацію, як одну з підстав припинення права власності. Суд встановив, що 18 жовтня 2018 року [PERSON] , громадянин Російської Федерації, набув у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення в порядку прийняття спадщини та не відчужив прийняту у спадщину землю протягом року, тобто до 18 жовтня 2019 року. Згідно із статтею 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. У частині третій статті 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Згідно з частиною третьою статті 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, яке здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, самостійно не реалізувало процесуальне право на подання позову про конфіскацію земельної ділянки, тому наявні підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді, що узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 26 травня 2020 року по справі № 912/2385/18. Суд дійшов висновку задовольнити позовні вимоги, припинити громадянину Російської Федерації [PERSON] право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423010100:01:002:0899, площею 0,2200 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18 жовтня 2018 року, номер запису про право власності 28430343 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 43556428 від 18 жовтня 2018 року), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області. В порядку статті 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути на користь Чернігівської обласної прокуратури 2 684,00 грн судових витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору. На підставі\~викладеного,\~

Outcome: approved