Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-06 00:00:00

У провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебуває справа за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. З врахуванням заяви про уточнення позовних вимог позивач просила суд визнати протиправним та скасувати наказ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області №170-к від 17.04.2023 за підписом Голови Комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області Савич Тетяни Олександрівни, яким вирішено звільнити її у зв`язку зі скороченням чисельності і штату працівників відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України; поновити її в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області на посаді аналогічній або рівнозначній посаді начальника відділу по роботі зі страхувальниками Рівненського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на її користь заробітну плату за час вимушеного прогулу, тобто з 19.04.2023 по дату поновлення Позивача на посаді, виходячи з розрахунку 742,10 грн. середньоденної заробітної плати позивачки. В обґрунтування\~позовних вимог\~позивач зазначає,\~що з 01.04.2019\~вона обіймала\~посаду начальника\~відділу по\~роботі зі\~страхувальниками Рівненського\~відділення управління\~виконавчої дирекції\~Фонду соціального\~страхування України\~у Рівненській\~області,\~з якої\~була звільнена\~18.04.2023\~у зв`язку\~із скороченням\~чисельності і\~штату працівників\~на підставі\~п.1\~ч.1\~ст.\~40\~КЗпП України.\~Так,\~в попередженні\~про наступне\~звільнення від\~18.01.2023\~№04-26-157\~зазначалося про\~те,\~що згідно\~із наказами\~комісії з\~реорганізації Фонду\~соціального страхування\~України від\~16.01.2023\~№9-ОД\~«Про скорочення\~чисельності та\~штату працівників\~Виконавчої дирекції\~Фонду соціального\~страхування України\~та працівників\~управлінь виконавчої\~дирекції Фонду\~соціального страхування\~України»,\~комісії з\~реорганізації управлінні\~виконавчої дирекції\~Фонду соціального\~страхування України\~у Рівненській\~області скорочуються\~увесь штат\~та уся\~чисельність працівників,\~визначених штатними\~розписами управління\~виконавчої дирекції\~Фонду соціального\~страхування України\~в Рівненській\~області та\~його відділень.\~Також у\~вказаному попередженні\~про звільнення\~зазначено,\~що оскільки\~скороченню підлягає\~весь штат\~та чисельність\~працівників управління\~виконавчої дирекції\~Фонду соціального\~страхування України\~у Рівненській\~області та\~його відділень,\~інша робота\~в управлінні\~виконавчої дирекції\~Фонду соціального\~страхування України\~у Рівненській\~області та\~його відділеннях\~позивачці не пропонувалась. В той же час, у зв`язку з припиненням Фонду соціального страхування України та відповідною зміною повноважень Пенсійного фонду України до штатного розпису Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області введено (внесено, додано) нові посади, функціональні обов`язки працівників за якими, передбачають здійснення обов`язків, пов`язаних з питаннями загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виконання обов`язків пов`язаних зі здійсненням профілактики та розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, проведення перевірки обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування, здійснення контролю за використанням страхувальниками та застрахованими особами страхових коштів. Вважає, що головою комісії з реорганізації Управління не забезпечено дотримання процедури вивільнення та працевлаштування позивачки у зв`язку з реорганізацією Управління. Її було звільнено з роботи з порушенням вимог ст. 40, 49-2 КЗпП України, оскільки не було запропоновано іншої посади на підприємстві-правонаступнику одночасно з попередженням про звільнення та голова комісії з реорганізації Управління діяла не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 12 липня 2023 року задоволено клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про закриття провадження у справі, провадження в справі закрито. Постановою Рівненського апеляційного суду від 02.11.2023 скасовано ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 12 липня 2023 року про закриття провадження в справі, направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.11.2023 року справу розподілено для розгляду судді Левчуку О.В. Ухвалою суду від 14 листопада 2023 року прийнято до розгляду матеріали цивільної справи за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. 13 грудня 2023 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому вказує, що законодавцем в особі Верховної Ради України прийнято рішення про припинення ФСС України, а тому, як наслідок, виникли законні підстави для проведення заходів з реорганізації ФСС України. Рішення про припинення ФСС України, прийняте ВР України, є чинним та у встановленому порядку неконституційним не визнавалося. Оспорюваний наказ №170-к від 18.04.2023 видано саме у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників, що пов`язане із законодавчими змінами. Вказує, що звільнення позивача у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці відбулося в особливий період, яким є введений в Україні воєнний стан, а тому у роботодавця не виникло обов`язку дотримуватися порядку вивільнення працівників визначеному в частинах 1,2 та 3 ст. 49-2 КЗпП України. Разом з цим ГУ ПФ України в Рівненській області здійснювало пропозиції працівникам ФСС України в Рівненській області взяти участь у доборі на вакантні посади державної служби. Стверджує, що посади працівників управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Рівненській області, на відміну від посад працівників ГУ ПФ України в Рівненській області, не належать до посад державної служби. На працівників ФСС України поширюється законодавство про працю. 18 січня 2024 року представником позивача подано додаткові пояснення, в яких вона вказує, що приєднавши некомерційну самоврядну організацію (ФССУ) до органу державної влади (ПФУ), як ВРУ так і КМУ не врегулювали питання щодо трудових відносин працівників з ФССУ, зокрема, не вирішувалося питання про їх переведення до ПФУ чи їх звільнення. Відтак застосуванню підлягають загальні норми законодавства України про працю. Так, аналізуючи підставу для звільнення передбачену п.1 ст. 40 КЗпП України доводить, що "неможливість" переведення на іншу роботу не може виникати внаслідок відсутності прямої норми законодавства, яка б передбачала процедуру переведення особи, що не є державним службовцем на посаду державної служби. Також зазначає про відсутність законодавчої заборони на переведення працівника без проведення конкурсу у випадку реорганізації юридичної особи (яка не є державним органом), основним завданням якої є реалізація від імені держави владних управлінських функцій, на посаду державної служби, до органу, приєднання якого здійснюється внаслідок реорганізації. Крім того,

Outcome: dismissed