Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-06 00:00:00

Представник Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання у розмірі 12 696,59 грн., покликаючись на те, що Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» надає послуги теплопостачання для квартири [ADDRESS] (особовий рахунок № [NUMBER] ), в якій проживає відповідач [PERSON] , який є споживачем послуг. ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» визначено виконавцем послуг із центрального опалення та підігріву води для населення на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 17 від 26.01.2010 року. Відповідач свої зобов`язання, як споживач, виконував неналежним чином, у зв`язку з чим станом на 01.03.2023 року має заборгованість у розмірі 12696,59 грн. Позивач попередньо звертався до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області із заявою про видачу судового наказу, щодо стягнення з [PERSON] заборгованості за послуги теплопостачання. Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 31.03.2022 року видано судовий наказ про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання з [PERSON] . Однак, ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 15.04.2022 року у справі № 344/2456/22, за заявою відповідача, судовий наказ скасовано. Позивач просить ухвалити рішення, яким стягнути заборгованість з відповідача за надані послуги теплопостачання у розмірі 12696,59 грн. Відповідач [PERSON] подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує позовні вимоги. У частині заявлених вимог про стягнення заборгованості у 637,64 грн. відповідач просить застосувати строки позовної давності, оскільки така заборгованість числилася ще у жовтні 2015 року та була предметом стягнення згідно судового наказу Івано-Франківського міського суду від 26.10.2015 у справі № 344/14373/15-ц, який в подальшому ухвалою цього ж суду від 08.12.2015 у справі № 344/16375/15-ц скасовано. Заявлені вимоги в частині стягнення заборгованості за надані послуги теплопостачання за період жовтень-грудень 2020 року та за січень-травень 2021 року у загальній сумі 12 058,95 грн. не визнає, вважає їх необґрунтованими, оскільки ще у вересні 2020 року він від`єднав елементи системи опалення у квартирі [ADDRESS] від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання, теплова енергія ним не споживалася. Крім того, між ним та позивачем відсутні договірні відносини. До жовтня 2020 року послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за адресою: [ADDRESS] йому надавало ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», яке відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 26.07.2012 № 508 визначено виконавцем послуг із централізованого опалення та підігріву води для населення й обслуговувалося від котельні по [ADDRESS] . У серпні 2020 року відбулися збори власників квартир будинку [ADDRESS] . Учасниками зборів ухвалено рішення про відключення житлового будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.08.2020 за № 922 надано дозвіл на від`єднання від мереж централізованого опалення багатоквартирних за адресою: [ADDRESS] . Даним рішенням передбачено здійснювати відключення будинків від централізованого опалення відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2019 за № 169, в міжопалювальний період, але не пізніше ніж 01 вересня. Враховуючи те, що батареї у належній йому квартирі були у незадовільному стані, місцями прогнилі та протікали, підготовка системи централізованого опалення у будинку до експлуатації в осінньо-зимовий період відповідними службами не проводилася, а також беручи до уваги наявність рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.08.2020 року за № 922 у вересні 2020 року, ним самостійно від`єднано елементи системи опалення батареї, труби у квартирі від мережі централізованого опалення і гарячого постачання. Таким чином, теплова енергія в опалювальний сезон з жовтня 2020 року до травня 2021 року включно ним не споживалася. У вказаний опалювальний сезон для обігріву квартири він використовував електричні засоби опалювання (конвектор). З наведених підстав відповідач заперечує факт отримання послуги з постачання Державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго» теплової енергії та користування нею. Також, відповідач звертає увагу на те, що договір між ним, як споживачем, та Державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго» укладено не було. У травні 2021 року багатоквартирний житловий будинок по [ADDRESS] відключено від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, що підтверджується актом від 19.05.2021. Відповідач на офіційному сайті оприлюднив типові індивідуальні договори на послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води 01.12.2021, тобто після відключення будинку [ADDRESS] від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, тобто після відключення будинку [ADDRESS] від систем (мереж) централізованого (теплопостачання) та постачання гарячої води. За таких обставин, у Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» відсутні підстави для стягнення з нього заборгованості за період з 01.03.2020 по 01.05.2021 у загальній сумі 12 696,59 грн. У відповіді на відзив представник позивача зазначає, що згідно супровідного листа № 18/1804 від 20.10.2020 року ТзОВ «Станіславської теплоенергетичної компанії» квартири, які були на абонентському обслуговуванні ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія», передано на абонентське обслуговування в ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго», як споживачів послуг централізованого теплопостачання, згідно переліку. З 01 жовтня 2020 року взято на абонентське обслуговування в ДМП «Івано-Франківськтеплокрмуненерго» будинок [ADDRESS] . З 01 жовтня 2020 року відповідач став споживачем послуг з централізованого теплопостачання у ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго». Відповідно до довідок, нарахування за послуги теплопостачання на квартири [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] здійснювалися позивачем з жовтня 2020 року по травень 2021 року, а в свою чергу споживачі виконали свої зобов`язання щодо оплати за нараховані послуги. У житловий будинок по [ADDRESS] постачалася теплова енергія за період з жовтня 2020 року до квітня 2021 року, відповідно до довідки. ДМП «ІФТКЕ», на підставі Закону України «Про житлово-комунальні послуги», «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», що затверджені постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року, надавало відповідачу послуги з теплопостачання. Згідно вимог чинного законодавства, ДМП «ІФТКЕ» розроблено і оприлюднено договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 01.10.2017 року (офіційно опублікований на сайті www.tke.if.ua та в газеті «Західний кур`єр» № 40 (1613) від 05.10.2017 року) як договір приєднання, відповідно до п. 10.1 якого, вказаний Договір є підставою для появи публічно-правових взаємовідносин ДМП «ІФТКЕ» з усіма без винятку споживачами. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надану послугу, факт отримання послуги. Однак, незважаючи на вимоги чинного законодавства, відповідач неналежним чином проводив оплату за надані йому послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість. Як вказує представник позивача, система опалення відноситься до сантехнічного обладнання, тому власник квартири не має права самовільно змінювати систему опалення та здійснювати відключення від мереж централізованого опалення. Опалення є системою, яка гідравлічно та теплотехнічно об`єднує усі квартири. Відключення окремих квартир по стояку призводить до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньобудинкової системи опалення, перерозподілу теплоносія, що є причиною зменшення подачі теплоносія на інші стояки. Порядком відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води», затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169 встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Згідно п. 2.1. Порядку, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ІДО і ГВП. Пунктом 2.2. передбачено, що Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Після отримання дозволу відповідач повинен звернутися до надавача послуг для отримання технічних умов та виконання наступних дій щодо відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення. Відповідачем не надано технічних умов на відключення квартири [ADDRESS] . Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення виконуються у міжопалювальний період. По закінченні робіт складається акт про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від мереж централізованого опалення і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Тільки після затвердження акту на черговому засідання Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання, і тільки тоді можливий розгляд питання про припинення нарахувань. Належним документом про відключення від теплопостачання та припинення нарахування за послуги, являється саме акт про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення, але відповідачем такого акту не надано. Відповідно до витягу з рішення виконавчого комітету міської ради від 27.08.2020 року № 922 «Про надання дозволу на від`єднання житлових будинків від систем (мереж) централізованого опалення», дозвіл на від`єднання надано багатоквартирному будинку за адресою: [ADDRESS] . 28 грудня 2020 року ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» видало технічні умови № 999 на відключення від централізованого опалення та гарячого водопостачання житлового будинку [ADDRESS] . 19 травня 2021 року складено акт на відключення будинку по [ADDRESS] , відповідно нарахування за послуги теплопостачання припинено з дати складання акту. Відповідач у своєму відзиві визнає, що у вересні 2020 року він самостійно від`єднав батареї від мереж централізованого опалення. Отже, Відповідачем порушено Порядок відключення і здійснено самовільне відключення своєї квартири. Сума заборгованості, яка підлягає оплаті відповідачем, є обґрунтованою. З огляду на вищенаведене, представник позивача просить задовольнити позов. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просить позов задовольнити. У подальшому подала заяву про розгляд справи без її участі. Відповідач у судовому засіданні заперечував позовні вимоги, покликаючись на обставини, що викладені у відзиві на позовну заяву. Просить відмовити у задоволенні позову. Заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу неналежного виконання споживачем-відповідачем зобов`язання по оплаті наданих послуг теплопостачання. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. В ч. 3 ст. 2 ЦПК України в якості загальних засад (принципами) цивільного судочинства вказано змагальність сторін; диспозитивність. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Відповідач по справі зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується адресною довідкою, наданою на запит суду в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України. В силу дії п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч. 1 ст. 9 цього закону споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Згідно п. 8 Правил надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, послуги надаються споживачеві згідно із договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Відповідно до п. 8 Правил надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, послуги надаються споживачеві згідно із договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Відповідно до правової позиції викладеної у Постанови Верховного Суду України від 30.10.2013 року в справі № 6-59цс13: «…споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі». Відповідно до п. 20 Правил плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. У разі відсутності засобів обліку гарячої води і теплової енергії, плата за надані послуги справляється відповідно до вимог п. 21 Правил, тобто згідно з установленими нармативами (нормами) споживання. Відповідно п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, плата за надані послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлений інший строк. Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на споживача покладено обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у встановлений строк відповідно до вказівок договору, в даному випадку - Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення від 21.07.2005 року. Споживачі зобов`язані своєчасно, тобто щомісячно, не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, вносити плату за надану послугу постачання теплової енергії на потреби опалення та гарячого водопостачання населенню, що передбачено ст. ст. 20, 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п. 18 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення". Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на споживача покладено обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно з ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у встановлений строк відповідно до вказівок договору. Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Тобто, єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України\~ від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому. Матеріали справи не містять відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення житлового приміщення відповідача від мережі централізованого теплопостачання та доказів ненадання йому послуг з постачання теплопостачання у період, зазначений позивачем у позовній заяві. Відповідачем надано копію Протоколу зборів власників будинку [ADDRESS] , згідно якого 75,4 % проголосовано за відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Як слідує з копії витягу з рішення виконавчого комітету міської ради № 922 від 27.08.2020, надано дозвіл на від`єднання від мереж централізованого опалення багатоквартирного будинку за адресою: [ADDRESS] . Також відповідачем надано копію Технічних умов № 999 на відключення житлового будинку [ADDRESS] від 28.12.2020. Відповідно до Акту про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку від зовнішніх інженерних систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) / постачання гарячої води від 19.05.2021 вбачається, що саме 19 травня 2021 року будинок [ADDRESS] відключено від зовнішніх інженерних систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) / постачання гарячої води. Як встановлено з розрахунку боргу, проведеного позивачем, заборгованість по квартирі [ADDRESS] нарахована по квітень 2021 року включно. Тобто, нарахування позивачем за послуги теплопостачання припинено з дати складання вищевказаного Акту. Покликання відповідача на незадовільний стан батареї у належній йому квартирі, а також наявність рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.08.2020 року за № 922 у вересні 2020 року, у зв`язку з чим ним самостійно від`єднано елементи системи опалення батареї, труби у квартирі від мережі централізованого опалення і гарячого постачання, з огляду на що теплова енергія в опалювальний сезон з жовтня 2020 року до травня 2021 року включно ним не споживалася, не заслуговують на увагу, оскільки відповідачем не надано доказів, котрі б свідчили про дотримання визначеної законом процедури відключення. У той же час, законом не передбачено обов`язку скасування заборгованості споживачам, котрі самовільно від`єднались від системи централізованого опалення. Підведення централізованого опалення до стояка в межах житлового приміщення відповідача свідчить про виконання послуг позивачем щодо надання послуг з\~ централізованого опалення, а відповідач, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов`язана сплатити надані послуги. Викладене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, наведеними у постановах від 11 листопада 2015 року у справах № 6-1192цс15 та № 6-1706цс15. Крім того, відповідач просив суд до спірних правовідносин застосувати строк позовної давності. Відповідно до вимог ст.ст. 256, 257, 267 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу, та загальний строк якої встановлюється тривалістю у три роки. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Згідно зі ст. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку, пред`явленням особою позову до одного із кількох боржників, а також, якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Позовну заяву подано до суду 25.04.2023 року. Станом на 01.03.2020 року по вказаному особовому рахунку щодо відповідача наявна заборгованість у розмірі 637,64 грн. (а.с. 3). При цьому, розрахунок заборгованості у розрізі за кожен рік до 01.03.2020 року позивачем не надано суду. З урахуванням заяви про застосування позовної давності, суд вважає, що з [PERSON] на користь Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» підлягає стягненню заборгованість за надані послуги теплопостачання у розмірі 12 058 гривень 95 копійок, що нарахована за період з жовтня 2020 по квітень 2021 року. В іншій частині заявлених позовних вимог у сумі заборгованості 637,64 грн., що виникла до 01.03.2020 року, слід відмовити за пропуском строків позовної давності. Відтак, позов підлягає частковому задоволенню у розмірі 12 058 гривень 95 копійок. На підставі

Outcome: partial