Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-05 00:00:00

У провадження Червонозаводського районного суду м.Харкова 02.05.2019 надійшла позовна заява [PERSON] , представник позивача - адвокат Сергєєв Анатолій Вікторович до АТ «Харківміськгаз» про визнання рішення ПАТ «Харківміськгаз» , яке оформлено протоколом засідання від 23 квітня 2019 року незаконним; скасування рішення комісії ПАТ «Харківміськгаз» щодо необхідності сплати споживачем [PERSON] суми у розмірі 105075,28 грн., яке оформлено протоколом засідання від 23 квітня 2019 року; заборону ПАТ «Харківміськгаз» вчиняти дії з припинення газопостачання/розподілу природного газу у домоволодіння, яке належить [PERSON] та розташоване за адресою: [ADDRESS] ; стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат у розмірі 3073,60 грн. На підставі розпорядження керівника апарату Червонозаводського районного суду міста Харкова № 20-13/16 від 27.01.2023, призначено повторний автоматизований розподіл цієї справи. За результатами повторного автоматизованого розподілу справи головуючим у справі визначено суддю Червонозаводського районного суду міста Харкова Демченко І.М. Ухвалою від 31.01.2023 позовну заяву прийнято до провадження та справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого судового засідання. У первісному позову [PERSON] вказав на такі обставини. Позивач мешкає та зареєстрований за адресою : [ADDRESS] . У житловому будинку за вищевказаною адресою 01 серпня 2014 року було встановлено та опломбовано пломбою «Харківміськгаз» за № С 13513941 газовий прилад : МКМ-U G6 заводський номер 305809. До червня 2016 року опалення в житловому будинку здійснювалось за допомогою газового обладнання, а починаючи з червня 2016 року позивачем було встановлено опалювальний котел з електричним живленням, у зв`язку з чим з АК «Харківобленерго» укладено договір про приєднання до електричних мереж та договір про користування електричною енергією. 20.02.2019 представниками ПАТ «Харківміськгаз» проведено огляд газового обладнання за адресою позивача, за результатами якого складено акти про порушення №КС2002/19 від 20.02.2019 та № 4135 від 20.02.2019. Лічильник газу представниками ПАТ «Харківміськгаз» було демонтовано та направлено на експертизу, про що складено Протокол про демонтаж лічильника № 4135 від 20.02.2019. 21.02.2019 у центрі повірки промислових і побутових лічильників та приладів обліку ПАТ «Харківміськгаз» проведена експертиза газового лічильника МКМ-U G6 заводський номер 305809. Згідно акту проведення експертизи лічильника газу МКМ-U G6 заводський номер 305809 від 21.02.2019 комісією ПАТ «Харківміськгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандрарт» встановлено, що нависна свинцева пломба заводу виробника пошкоджена в місті встановлення пломбувального тросу та не несе охоронних функцій, але при цьому також встановлено, що відліковий механізм лічильника цілий й при відкритті сторонніх предметів та пошкоджень не виявлено. Тобто, за результатами проведеної експертизи, втручання у відліковий механізм виявлено не було. Але, при цьому експертна комісія прийшла до висновку про втручання в газовий лічильник, що відображено у висновках в акті від 21.02.2019. Згідно довідки № ЦСБ 355Е, виданої 21.02.2019 ДП «Укрметртестстандарт» на лічильнику наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника на наявні пошкодження та дефекти лакофарбового покриття лічильника. Факту втручання в обліковий механізм лічильника не виявлено. На підставі акту про порушення від 20.02.2019 № КС2002/19 комісією ПАТ «Харківміськгаз» 23 квітня 2019 року було здійснено розрахунок вартості не облікованого (донарахованого), за думкою ПАТ «Харківміськгаз», об`єму природного газу у розмірі 9442,55 куб.м, про що складено протокол не облікованого (донарахованого) об`єму газу і його вартості. Вартість не облікованого газу за розрахунками ПАТ «Харківміськгаз» становить 105075,28 грн. Позивач [PERSON] особисто був присутній на засіданні комісії 23 квітня 2019 року, надав свої зауваження, з висновками комісії був не згоден, просив комісію звернути увагу на те, що за результатами проведеної експертизи встановлено, що відліковий механізм цілий не пошкоджений, що при відкритті лічильника газу сторонніх предметів та пошкоджень не виявлено, що пломба ПАТ «Харківміськгаз» була не пошкоджена, що пошкодження виявлено в місці встановлення пломбувального тросу заводу виробника, що він не несе відповідальності та на нього не був покладений обов`язок щодо зберігання пломби заводу виробника (а несе обов`язок тільки зберігання пломби ПАТ «Харківміськгаз» , оскільки саме при цьому пломбування позивач був присутній), що за результатами експертизи фактів втручання в обліковий механізм лічильника не виявлено, що позивачем не проводились й проведеною експертизою це підтверджено будь-які дії, що призводять до заниження показань лічильника. Також позивач пояснив комісії, що йому не було ніякого сенсу проводити втручання в лічильник, оскільки опалення у будинку встановлено електричне, та збільшення об`ємів споживання електричної енергії за 2017-2018 роки підтверджують факт використання саме електричного опалення. Доводи позивача комісією не були прийняті до уваги, та 23 квітня 2019 року вручено повідомлення ПАТ «Харківміськгаз» про припинення газопостачання/розподілу природного газу, згідно якого, у разі несплати донарахованої суми у розмірі 105075, 28грн. у термін до 08 травня 2019 року, домоволодіння, яке належить [PERSON] та розташоване за адресою: [ADDRESS] , буде відключено від газопостачання природного газу. ПАТ «Харківміськгаз» є оператором ГРМ, який здійснює розподіл природного газу споживачам з газорозподільної системи на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За цим договором оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та на умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу є публічним. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. ПАТ «Харківміськгаз» у відповідь на адвокатський запит листом від 25.03.2019 вих.№61101.3.1-ЛВ-4441-0319 не надано підтвердження того, що саме на адресу та на ім`я [PERSON] надсилалася заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу. Крім того, в наданих у додаток до листа ПАТ «Харківміськгаз» актах контрольного огляду лічильника від 20.06.2016 та від 24.03.2017 відсутній підпис споживача [PERSON] . Також, у додаток ПАТ «Харківміськгаз» надано викопіювання з Журналу планово-технічного обслуговування, де наведено дані про проведення інструктажу і правил користування газовими приладами та дати проведення технічного обслуговування та інші види робіт. У наданих документах зазначено, що технічне обслуговування та інші види робіт проводились у присутності абонента, що засвідчено підписом, як зазначено в документах - [PERSON] , проте, позивач зазначає, що в наданих документах ПАТ «Харківміськгаз» стоїть не його підпис, він ці документи не підписував. Згідно з п. п. 1,2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. У разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України №619 від 27.12.2015, складається акт про виявлені порушення, який підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків. При наявності акту про виявлені порушення або заяви споживача про проведення експертизи лічильника газу газопостачальна (газотранспортна) організація зобов`язана протягом трьох робочих днів у містах та п`яти робочих днів у сільській місцевості від дати реєстрації заяви або акта про виявлені порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу. Демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи. Наданими позивачем доказами (актом експертизи лічильника Довідкою ДП «Укрметртестстандарт» № ЦСБ 355Е від 21.02.2019) встановлено, що демонтований лічильник відповідача здійснював вимірювання в межах нормативних характеристик, тобто не занижував показань. ПАТ «Харківміськгаз» не встановлено та не доведено, що пошкодження пломбувального тросу нависної свинцевої пломби заводу виробника призвели до заниження показань лічильника. У зв`язку з чим, позивач просив визнати рішення ПАТ «Харківміськгаз», яке оформлено протоколом засідання від 23 квітня 2019 року незаконним; скасувати рішення комісії ПАТ «Харківміськгаз» щодо необхідності сплати споживачем [PERSON] суми у розмірі 10 5075, 28 грн., яке оформлено протоколом засідання від 23 квітня 2019 року; заборонити ПАТ «Харківміськгаз» вчиняти дії з припинення газопостачання/розподілу природного газу у домоволодіння, яке належить [PERSON] та розташоване за адресою: [ADDRESS] . 31.05.2019 відповідачем ПАТ «Харківміськгаз» до суду надійшов відзив на позов, в якому представник відповідача, вважає, що позовні вимоги позивача [PERSON] є незаконними, необґрунтованими, та такими, що не підлягають задоволенню з таких підстав. ПАТ «Харківміськаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 3296- VIII. Відповідно до п. п. 1 глави 9 розділу X позивач та споживач під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог Кодексу перевірку комерційного ВОГ. 20.02.2018 на виконання п.1 глави 9 розділу X представниками відповідача (оператор ГРМ - ПАТ «Харківміськгаз») була проведена перевірка за адресою позивача [PERSON] . За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу, а саме виявлено: підозру в несанкціонованому втручанні в роботу побутового лічильника газу (ПЛГ) МКМ-U G6, зав. № 305809. Навісна пломба заводу - виробника викликає сумнів в автентичності, механічна пошкодження гвинтів кріплення корпуса ПЛГ. Згідно п.1 глави 5 розділу XI Кодексу - у разі виявлення у споживача порушень, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. На виконання вказаних норм законодавства було складено акт про порушення № КС 20002/19 від 20.02.2019, який підписаний особисто з боку позивача без зауважень. Звертаємо увагу суду, що при проведенні перевірки та складанні акту про порушення здійснювалась відео фіксація. На підставі виявлених порушень, відповідно до п.2 глави 10 підрозділу X представниками відповідача лічильник газу в домоволодінні позивача було демонтовано та направлено на експертизу в центр повірки промислових і побутових лічильників та приладів обліку ПАТ «Харківміськгаз», про що складено Протокол про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 4135 від 20.02.2019, який підписаний представниками відповідача та позивачем без зауважень. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник ПАТ «Харківміськгаз» додатково опломбовує вхідні та вихідні патрубки лічильника газу та пакет пломбою відповідача з унікальним номером та повідомляє споживачу про дату, час та місце проведення експертизи. На виконання п. 3.2.2 Наказу Міністерства палива та енергетики України «Про затвердження Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті» № 619 від 27.12.2005, був складений акт про виявлені порушення від 20.02.2019 № 4135, який підписаний з боку позивача без зауважень. 21.02.2019 на виконання вимог глави 10 Розділу X була проведена експертиза лічильника газу. За підсумками експертизи виявлено наступне: навісна свинцева пломба заводу виробника пошкоджена в місці встановлення пломбувального тросу, не несе охоронної функції. Пошкодження лакофарбового покриття корпусу лічильника, пошкодження лакофарбового покриття гвинтів та гайок кріплення корпусу лічильника. Згідно висновку комісії встановлено: втручання в газовий лічильник. Вказані висновки підтверджені Актом експертизи лічильника газу № 355Е від 21.02.2019. Також згідно Довідки ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» № 39-1-4/7981 ЦСБ 355Е лічильник газу МКМ-С Об, зав. № 305809 був визнаний непридатним. Відповідно п. 4 глави 6 розділу X Кодексу за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Таким чином ствердження позивача [PERSON] про те, що він не несе відповідальність за збереження пломб не має законних підстав. 23 квітня 2019 року

Outcome: dismissed