Jurisdiction: civil
Date: 2024-02-06 00:00:00

07 лютого 2024 року [PERSON] звернулася до Новобузького районного суду Миколаївської області з заявою про встановлення факту смерті її свекрухи, [PERSON] , [INFO] , уродженки м.Горлівка, Донецької області, яка настала [INFO] у місті Горлівці, Донецької області, заінтересована особа - Новобузький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Обґрунтовуючи заявлені вимоги, заявник посилається на те, що вона, [PERSON] є невісткою [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м.Горлівка, Донецької області. Родинні зв`язки з померлою підтверджуються копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] з [PERSON] [INFO] , та копією свідоцтва про його народження серії [NUMBER] . [INFO] чоловік заявниці, син померлої, загинув виконуючи бойове завдання в районі с.Хромове Донецької області. [PERSON] проживала в с.Софіївка Новобузького району Миколаївської області. Заявниця познайомилась з нею в 2012 році коли почала проживати з її сином цивільним шлюбом. З того часу проживали однією сім`єю, вели спільне господарство, були пов`язані спільним побутом. З часом вона переїхала до доньки [PERSON] в м. Горлівка Донецької області. До заявниці з сином вона приїжджала і родинні зв`язки весь час підтримувались. Після тривалої хвороби у 2018 році свекруха померла і була похована в м. Горлівка Донецької області. Враховуючи той факт, що свідоцтво про смерть видане на непідконтрольній Україні території виникла необхідність отримати свідоцтво державного зразка. В органах ДРАЦС заявниці було роз`яснено, що відсутні підстави для державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть відповідно до законодавства України на підставі наданих нею документів, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Додатково було роз`яснено, що рішення суду про встановлення факту смерті особи є єдиною підставою для державної реєстрації смерті особи на території непідконтрольній українській владі. Звернутись до суду про визнання факту смерті свекрухи може лише заявниця, оскільки крім неї у померлої є донька [PERSON] яка проживає на тимчасово окупованій території Донецької області і у зв`язку з воєнними діями не має можливості звернутись до відділу ДРАЦС чи нотаріуса, для видання доручення, на підконтрольній території України. Чоловік [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] в с. Софіївка Новобузького району Миколаївської області. Інших близьких та членів сім`ї на підконтрольні території не має. [PERSON] , донька померлої, надіслала заявниці документи про смерть своїх батьків, фото могили матері та виклала свою згоду на отримання мною свідоцтва про смерть матері. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно для державне реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України, а також для оформлення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю чоловіка заявниці, оформлення інших правовстановлюючих документів . Ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 07 лютого 2024 року заяву [PERSON] про встановлення факту смерті, прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. У судове засідання заявник [PERSON] та її представник - адвокат Кіяновська А.В. надали заяви про розгляд справи без їх участі, заяву підтримали та просили їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Новобузький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у судове засідання не з`явився, направив до суду пояснення по справі та просив справу розглянути без їх участі оскільки заперечень проти задоволення заяви не мають. Суд дослідив у судовому засіданні надані заявником письмові докази, і дійшов такого. Судом встановлено із копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданого 23.12.2022 року Новобузького ВДРАЦС у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса), що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , уклали шлюб 23.12.2022 року, і після реєстрації шлюбу прізвище дружини [PERSON] ( а.с.8) Із копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 16.03.2018 року Новобузьким РВДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, судом встановлено, що матір`ю [PERSON] , [INFO] є [PERSON] , а батьком - [PERSON] ( а.с.9). Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого 21.07.2005 року [PERSON] , помер [INFO] ( а.с.16). Також судом встановлено, що у м.Горлівка Донецької області [INFO] видано Свідоцтво про смерть, серії [NUMBER] в якому зазначено, що [PERSON] , [INFO] померла [INFO] у м.Горлівкі, Донецької області (а.с.14). Вказаний документ виданий на тимчасово окупованій території України є недійсними й відповідно не створює правових наслідків. Крім того суду надано фотокартку із зображенням поховання на якому мається хрест і табличка з написом « [PERSON] , [INFO] - [INFO] » ( а.с.15). Крім того судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] помер [INFO] у селищі Хромове Донецької області, виконуючи бойовий наказ, про що Новобузьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] (а.с.10, 11, 12, 13). Згідно з положеннями ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1, п.п. 1-3 ч. 2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Згідно з положеннями ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 8) ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена, Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545 Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон) тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації російською федерацією окремих територій України є 19 лютого 2014 року. Згідно зі ст. 3 Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку; надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями. Адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України. На адміністративній межі між тимчасово окупованою територією та іншою територією України Кабінетом Міністрів України може запроваджуватися тимчасовий прикордонний контроль. Лінія зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". У зв`язку з наведеним вище, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про смерть є лікарське свідоцтво про смерть або фельдшерська довідка про смерть, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров`я України, отримати які заявник можливості не має, оскільки [PERSON] , [INFO] , громадянка України, померла у місті Горлівка, Донецької області України, на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим на даний час заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть свекрухи на території України. Таким чином, документ, наданий заявником на підтвердження факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, виданій органами окупаційної влади хоча і містить інформацію, що пітверджує факт смерті особи, однак, за формою та змістом не відповідає вимогам українського законодавства, а тому не може бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Не може вважатись легітимним на території України свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України. Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України. Частиною 1 статті 17 Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця м.Горлівки, Донецької області, громадянки України, породжує юридичні наслідки для заявниці, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянки України, на тимчасово окупованій території України, у місті Горлівка Донецької області України, є встановленим. З огляду на те, що єдиною підставою для державної реєстрації смерті [PERSON] є рішення суду про встановлення факту смерті, суд вважає вимоги заявниці обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Згідно з положеннями ч. ч. 4, 5 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Outcome: approved