Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-07 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, мотивуючи свої вимоги нгаступним. [PERSON] є споживачем природного газу та перебуває в договірних відносинах з АТ «Полтавагаз». Послуги з розподілу природного газу відповідачці надаються «Оператором газорозподільної системи АТ «Полтавагаз». Обсяги споживання природного газу у будинковолодінні відповідача визначаються згідно показників газового лічильника (ЗВТ), опалювальна площа будинку 193,10 м2, в будинку знаходяться газові прилади: плита газова, опалювальний прилад; проживає дві особи. 19 серпня 2022 року представниками Оператора ГРМ - Миргородського УЕГС АТ «Полтавагаз» у домоволодінні [PERSON] під час демонтажу лічильника газу Галлус G4, заводський номер 911093, на періодичну повірку було виявлено пошкодження корпусу суматора, а саме: пошкоджене скло суматора (отвір), про що було складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки. 28 липня 2022 року проведено експертизу лічильника газу, внаслідок чого було виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу) шляхом пошкодження скла на суматорі. Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 9035:2020, що призвело до викривлення даних обліку природного газу. Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020, про що складено акт експертизи лічильника газу № 18238 від 28 липня 2022 року. 30 серпня 2022 року представником оператора ГРМ у присутності представника споживача [PERSON] було складено акт про порушення № 6 від 30 серпня 2022 року, згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодекс ГРМ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу) шляхом пошкодження скла на суматорі. Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 9035:2020, що призвело до викривлення даних обліку природного газу. Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020, про що складено акт експертизи лічильника газу №18238 від 28 липня 2022 року. Акт підписаний представником [PERSON] , яка представляла інтереси споживача [PERSON] згідно нотаріально посвідченої довіреності. Розгляд акту про порушення № 6 від 30 серпня 2022 року було проведено 06 вересня 2022 року. За результатами засідання комісії прийняте рішення, яким акт про порушення побутового споживача [PERSON] задоволено, втрішено скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно абзацу 1 пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ та направити рахунок, виписаний бухгалтерією АТ «Полтавагаз», споживачу у встановленому порядку. Згідно абзацу 1 пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, шкода, завдана AT «Полтавагаз», становить 59 184,89 грн. 14 вересня 2022 року відповідачці було направлено рахунок № [NUMBER] від 06 вересня 2022 року для відома та сплати. Оскільки відповідачка добровільно не сплатила вартість необлікованого природного газу, AT «Полтавагаз» звернувся до суду за захистом свої прав,просив стягнути з відповідачки на свою користь вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 59 184,89 грн та понесені судові витрати у зв`язку з зверненням до суду в розмірі 2684 грн. Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за відсутності позивача, не заперечував проти ухвалення заочного рішення. Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзив та заперечень проти позову не надала. Згідно із ст. 280 ЦПК України, якщо відповідач, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, не подав відзив і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Враховуючи згоду позивача, суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутність відповідачки на підставі наявних у справі даних та доказів відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України та ухвалити заочнн рішення відповідно до ст. 280 ЦПК України. В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши обставини, на яких ґрунтуються докази, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, дійшов до таких висновків. Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень та несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Ч. 1 ст. 13 ЦПК України вказує, що суд розглядає справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що, [PERSON] є споживачем природного газу та перебуває в договірних відносинах з АТ «Полтавагаз» і їй присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС код 56ХМ26G17007897S, особовий рахунок [NUMBER] (а.с. 6). Відносини в сфері надання житлово-комунальних послуг з газопостачання, між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30 вересня 2015 року. Відповідно до п. 1 глави 1 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, норми даного розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованої діяльності Оператора ГРМ, застосовується за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цієї частини. Згідно з п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема належить використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу. Несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу. Відповідно до п. 2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до п. 1 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. У п. 2 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем зазначено, що акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Відповідно до п.п. 3, 5 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення. За п.п. 8, 10 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. Відповідно до п.п. 1 п. 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Згідно з п. 12 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. 19 серпня 2022 року представниками Оператора ГРМ - Миргородського УЕГС АТ «Полтавагаз» у домоволодінні [PERSON] під час демонтажу лічильника газу Галлус G4, заводський номер 911093, на періодичну повірку було виявлено пошкодження корпусу суматора, а саме: пошкоджене скло суматора (отвір), про що було складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки. За ініціативою Оператора ГРМ вказаний лічильник був направлений на експертизу, що підтверджується протоколом про направлення на експертизу від 19 липня 2022 року (а.с. 10). 28 липня 2022 року комісією по проведенню експертизи АТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу Галлус G4 заводський номер 911093. Результати проведення експертизи зафіксовано в акті експертизи лічильника газу № 18238 від 28 липня 2022 року, встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу) шляхом пошкодження скла на суматорі; метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 9035:2020, що призвело до викривлення даних обліку природного газу; лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 (а.с. 11). ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-ТЗ/18238 від 28 липня 2022 року, згідно якої зовнішній вигляд лічильника не відповідає вимогам п. 11.1 ДСТУ 9035:2020; похибка вимірювань перевищує допустиму п. 11.4 ДСТУ 9035:2020 (а.с. 12). На підставі висновку експертизи № 18238 від 28 липня 2022 року в зв`язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу Галлус G4, заводський номер 911093, Миргородським УЕГС АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» складено акт про порушення № 6 від 30 серпня 2022 року. Вказаний акт засвідчений особистими підписами членів комісії (а.с. 13). 30 серпня 2022 року складено акт про порушення № 6, до якого додано акт експертизи лічильника газу № 18238 від 28 липня 2022 року, довідку про непридатність ЗВТ №13-ТЗ/18238 від 28 липня 2022 року. Згідно з витягом з протоколу № 29/22 від 06 вересня 2022 року акт про порушення № 6 від 30 серпня 2022 року побутового споживача [PERSON] задоволено; вирішено скласти акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно абзацу 1 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ та направити рахунок, виписаний бухгалтерією АТ «Полтавагаз», споживачу у встановленому порядку (а. с. 17). Відповідно до акту-розрахунку № 29/22/4 не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, вартість не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована Оператору ГРМ (до закритого балансового періоду), складає 59 184 грн 89 коп. (а.с. 18). Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Позивачем дотримано порядок виявлення та фіксування порушення, належним чином складено документи на підтвердження факту несанкціонованого відбору природного газу. Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідачкою не спростований. На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути 2 684 грн на відшкодування понесених судових витрат. На підставі викладеного та

Outcome: approved