Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-14 00:00:00

[PERSON] звернулась із позовом до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання прав забудовника. І.Стислий виклад позиції позивача . Позивач в обґрунтування заявлених вимог вказує, що [INFO] помер чоловік заявниці [PERSON] в м.Муратпаша Турецької республіки. Рішенням виконавчого комітету Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області від 21.09.1993 року було відведено [PERSON] в безкоштовне користування земельну ділянку площею 0,18 га в селі Балашівка Березнівського району Рівненської області; дозволено [PERSON] будувати індивідуальний жилий будинок в селі Балашівка; зобов`язано забудорвника на протязі місяця з дня винесення даного рішення отримати технічну документацію на будівництво в госпрозрахунковому проектно-виробничому, архітектурно-планувальному бюро при районному архітекторі. На підставі рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області від 21.09.1993 року районним архітектором Березнівської районної державної адміністрації [PERSON] було видано Будівельний паспорт на будівництво одноквартирного житлового будинку в с.Балашівка, який, зокрема, містить Проект забудови земельної ділянки та Схему виносу в натуру границь земельної ділянки; Балашівською сільською радою на ім`я [PERSON] видано Державний акт на право довічного успадковуваного володіння землею, який зареєстровано за №42. В довідці старости старостинського округу №9 (с.Балашівка) Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області №742 від 06.06.2023 вказано, що згідно рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради від 21.09.1993 року [PERSON] було дозволено будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . За життя спадкодавець лише розпочав будівництво, змонтувавши фундамент. На підставі замовлення позивачки КП «Березнівське бюро технічної інвентаризації» 11.09.2023 року виготовило Технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва, розміщеного за адресою: [ADDRESS] . Відсоток готовності об`єкта вцілому складає - 3%. В довідці приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Куц І.В. від 29.05.2023 року №02/14-208 вказано, що нею заведено спадкову справу до майна померлого [INFO] [PERSON] . Спадщину прийняла як спадкоємець за законом - дружина [PERSON] , 1968 р.н. Однак, у видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріусом письмово відмовлено через ненадання спадкоємцем документу, що посвідчує право власності спадкодавця на незавершений будівництвом житловий будинок, розміщеного в [ADDRESS] . В довідці Старостинського округу №9 (с.Балашівка) Березнівської міської ради №680 від 22.05.2023р. зазначено, що на день смерті [INFO] . [PERSON] був зареєстрований та проживав за адресою: [ADDRESS] . Крім нього в будинку за вищевказаною адресою станом на 20.04.2023 р. були зареєстровані і проживали: дружина [PERSON] , [INFO] ; дочка [PERSON] , [INFO] , дочка [PERSON] , [INFO] , дочка [PERSON] , [INFO] . Діти спадкодавця [PERSON] у встановленому порядку відмовились від спадщини на користь матері (позивачки) [PERSON] . Таким чином, наявні у спадкодавця [PERSON] на момент його смерті права як забудовника будівництва житлового будинку в [ADDRESS] , є за своїм змістом майновими правами, а отже після смерті підлягають спадкуванню у встановленому порядку. На підставі наведеного, позивач просить суд визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка [PERSON] , померлого [INFO] , всі права забудовника будівництва житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами в [ADDRESS] згідно Будівельного паспорта, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області від 21 вересня 1993 року (в тому числі право на: 1) отримання будівельного паспорта, містобудівних умов та обмежень, набуття права на виконання будівельних робіт та прийняттю в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта нерухомого майна за відсутності кадастрового номера земельної ділянки та державної реєстрації речових прав на неї; 2) замовлення розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)). ІІ. Стислий виклад позиції відповідача . Представник відповідача - Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій не заперечує проти задоволення позовних вимог, а також просить розглядати справу у його відсутності. ІІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 13.11.2023 року було відкрито провадження у вказаній цивільній справі. 03.01.2024 року було закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явилась; представник заявника - адвокат Юсенко А.О. згідно письмової заяви підтримав позовні вимоги повністю; просить розглядати справу у відсутності сторони позивача. ІV. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Згідно копії перекладу документу, підпис перекладача якого засвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Стрільчук М.М. 08.05.2023 року, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в м.Муратпаша Турецької Республіки, реєстраційний запис про смерть №235. Із свідоцтва про укладення шлюбу серія [NUMBER] від 02.03.2023 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] зареєстрували шлюб [INFO] . Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №72634429 від 29.05.2023 року, заведено спадкову справу після смерті [PERSON] . Із довідки приватного нотаріуса №02/14-208 від 29.05.2023 року вбачається, що нотаріусом заведено спадкову справу до майна померлого [INFO] [PERSON] , який прийняв спадщину але не оформив своїх спадкових прав після смерті батька [PERSON] , який помер [INFO] . Спадщину прийняла спадкоємець за законом - дружина спадкодавця [PERSON] 1968 року народження, що проживає в с.Балашівка Рівненського району Рівненської області. Інші спадкоємці спадщину не прийняли. Відповідно до довідки старостинського округу №9 с.Балашівка Рівненського району Рівненської області від 22.05.2023 року за №680, згідно записів погосподарської книги №5 за 2016 -2023 р.р. [PERSON] - [INFO] , до дня смерті [INFO] , був зареєстрований та (постійно) проживав за адресою: [ADDRESS] . Крім нього в будинку за вказаною вище адресою станом на день смерті - [INFO] , були зареєстровані та проживали, а саме: дружина померлого - [PERSON] - [INFO] ; дочка померлого - [PERSON] - [INFO] , дочка померлого - [PERSON] - [INFO] , дочка померлого - [PERSON] - [INFO] . Згідно рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради народних депутатів від 21.09.1993 року, [PERSON] відведено у безкоштовне користування земельну ділянку площею 0,18 га. в с.Балашівка Березнівського району Рівненської області та дозволено будувати індивідуальний житловий будинок в с.Балашівка. Відповідно до копії Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею, жителю с.Балашівка [PERSON] надано у довічне успадковане володіння 0,18 гектарів землі в межах, згідно з планом володіння. Землю надано у довічне успадковане володіння для будівництва житлового будинку. План довічного успадкованого володіння додається. Згідно будівельного паспорта земельної ділянки одноквартирного житлового будинку [PERSON] в с.Балашівка затверджено проект забудови земельної ділянки індивідуального забудовника із схемою. Відповідно до довідки старостинського округу №9 с.Балашівка Рівненського району Рівненської області від 12.06.2023 року за №763, про те, що дійсно згідно рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради народних депутатів від 21.09.1993 року гр. [PERSON] було дозволено будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . За замовленням [PERSON] 11.09.2023 року виготовлено Технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва [ADDRESS] . Відповідно до заяви від 29.05.2023 року, [PERSON] відмовилась від прийняття спадщини після смерті батька [PERSON] на користь дружини спадкодавця [PERSON] . Згідно заяви від 29.05.2023 року, [PERSON] відмовилась від прийняття спадщини після смерті батька [PERSON] на користь дружини спадкодавця [PERSON] . Відповідно до заяви від 29.05.2023 року, [PERSON] відмовилась від прийняття спадщини після смерті батька [PERSON] на користь дружини спадкодавця [PERSON] . Згідно постанови приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Куц І.В. від 02.10.2023 року, спадкоємцю за законом [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на незавершений будівництвом житловий будинок, який розміщений в [ADDRESS] , після смерті чоловіка [PERSON] , померлого [INFO] . V. Норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У відповідності до статті 1217 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Пунктом 2 статті 1223 ЦК встановлено, що у разі відсутності заповіту право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього кодексу. Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги (ст.1258 ЦК). Статтею 1261 ЦК встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають дружина та діти спадкодавця. Відповідно до ст. 1268 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом встановленого ст. 1270 Цивільного Кодексу України строку (шість місяців), він не заявив про відмову від неї. Відповідно до частини першої статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною п`ятою статті 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Згідно частини третьої статті 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Відповідно до статті 331 ЦК право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Згідно ст.177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Частиною 1 ст.178 ЦК України передбачено, що об`єкти цивільних прав (тобто і майнові права) можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або Іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи. Відповідно до положень ст.190 ЦК України майном як особливим об`єктом вважається окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Статтею 1218 ЦК встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За пунктом 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Згідно із п.2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Згідно із п.6-6 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" до 1 січня 2028 року будівництво об`єктів, що споруджуються на підставі будівельного паспорта на земельних ділянках, які сформовані до 1 січня 2004 року та перебувають у власності або довічному успадкованому володінні замовника, а також виконання підготовчих та/або будівельних робіт на земельних ділянках, що сформовані до 1 січня 2004 року та перебувають у постійному користуванні замовника, може здійснюватися за відсутності кадастрового номера земельної ділянки. У такому разі відсутність кадастрового номера земельної ділянки та державної реєстрації речових прав на неї не перешкоджає отриманню будівельного паспорта, містобудівних умов та обмежень, набуттю права на виконання будівельних робіт та прийняттю в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Також, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (п.36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 року у справі «Голден проти Сполученого королівства») та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). VІ. Висновок суду Ухвалюючи рішення, суд бере до уваги наявність у позивачки права на вирішення спору щодо набуття в порядку спадкування у судовому порядку прав забудовника нерухомого майна, відсутність інших спадкоємців, які б претендували на майно, факт неможливості вирішення цього питання у позасудовому порядку, наявність відповідної відмови у вчиненні натаріальної дії та з урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Outcome: approved