Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-15 00:00:00

01.12.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі заступника начальника відділу представництва інтересів в судах та інших органах №2 юридичного управління О. Вандзьо звернулося до суду із позовною заявою до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої пенсії в сумі 22 540 (двадцять дві тисячі п`ятсот сорок) грн. 00 коп. Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області Брони А.Л. від 06.12.2023 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі. Розгляд справи відбувся 16.01.2024 року без учасників справи. В обгрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідачка перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - Головне управління) та отримувала пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону №1058 (період встановлення інвалідності з 05.09.2019 року по 30.09.2022 року) на підставі довідки МСЕК серії 12 ААБ № 317575 від 05.09.2019 року. Згідно ч.1 ст. Закону №1058, в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника. Умови призначення пенсії по інвалідності визначені у ст. 32 Закону №1058. Згідно ч.1 ст.32 Закону №1058 особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення з пенсією. Відповідно до ст. 34 Закону №1058 пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Абзацом третім ч.1 ст. 35 Закону № 1058 встановлено, що у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою, пенсія виплачується до кінця місяці, по який встановлено інвалідність. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», встановлено з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року на всій території України карантин. Відповідно до Закону України від 30.03.2020 року №540 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», розділ XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 доповнено новим пунктом 14-6, яким передбачено, що у випадку пропуску, в період здійснення заходів щодо запобігання виникнення та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю, виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. Постановами Кабінету Міністрів України дію карантину неодноразово було продовжено. Як вбачається із матеріалів пенсійної справи відповідача, особою з інвалідністю така була визначена у період з 05.09.2019 року по 30.09.2022 року згідно виписки з акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААБ №317575. На виконання пункту 14-6 Закону №1058 відповідачу було продовжено виплату пенсії з 01.10.2022 року по 30.06.2023 року. 06.06.2023 року відповідач подала заяву до сервісного центру Головного управління, в якій повідомила про те, що переогляд у МСЕК проходити не буде та просила припинити виплату пенсії. Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846 (в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1), про прийняття на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім`ї, зміну місця проживання та інші обставини, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення, пенсіонер зобов`язаний своєчасно повідомити органи, що призначають та виплачують пенсію. Несвоєчасне повідомлення відповідача про непроходження нею чергового огляду у МСЕК спричинило виникнення переплати пенсійної виплати за період з 01.10.2022 року по 30.06.2023 року в сумі 22 540 грн. 00 коп. Відповідно до ст. 50 Закону №1058 суми пенсії, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонерам добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. З метою досудового врегулювання спору Головним управлінням було надіслано відповідачці лист від 07.08.2023 року №1300-5207-8/114491 для вирішення питання погашення переплати пенсії. Однак у добровільному порядку відповідач заборгованість по переплаті пенсійної виплати не сплатила. Відповідно до п.3 Порядку повернення суми пенсій, виплачених надміру, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 №6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2014 №25-3, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.05.2005 за №374/7695) суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонерам добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України в судовому порядку, відповідно до ст. 50 Закону №1058. Згідно із ч.2 ст. 50 Закону №1058, відрахування пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Згідно ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до положень ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно із ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Аналіз вище вказаної норми закону свідчить про те, що не підлягає поверненню, крім іншого, безпідставно набута пенсія надана фізичній особі як засіб до існування, якщо її виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Також, ця стаття передбачає виключення із загального правила, тобто виплата таких сум має бути проведена за відсутності недобросовісності з боку набувача. Позивач вважає, що несвоєчасне повідомлення відповідача про непроходження нею чергового огляду у МСЕК є недобросовісною поведінкою з його сторони, що спричинило виникнення переплати пенсійної виплати за період з 01.10.2022 року по 30.06.2023 року в сумі 22 540 грн. 00 коп. 22.12.2023 року на адресу суду за вх. №7120 надійшов відзив відповідачки [PERSON] на позовну заяву, в якій вона вважає позовні вимогиГоловного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не обгрунтованими та безпідставними, виходячи з наступного. Відповідачка зазначає, що лист від 07.08.2023 року за №1300-5207-8/114491, який ГУ ПФУ у Львівській області надає в підтвердження досудового вирішення питання погашення переплат пенсії, відповідачка не отримувала. Про лист від 10.04.2023 року за №1300-5207-8/50783 з вимогою прибути у відділ обслуговування громадян №4 (сервісний центр) для уточнення інформації про повторне проходження інвалідності їй стало відомо лише після ознайомлення з додатками до позовної заяви. Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон №1058), особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, зокрема, залежно від групи інвалідності. Статтею 34 Закону №1058 визначено, що пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Згідно зі ст. 35 Закону №1058, у разі якщо особа не з`явилася в органи медико-соціальної експертизи на повторний огляд у визначений для цього строк, виплата пенсії по інвалідності зупиняється з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому вона мала з`явитися на повторний огляд. Органи медико-соціальної експертизи зобов`язані повідомити територіальні органи Пенсійного фонду в порядку, встановленому законодавством, про результати повторного огляду осіб, яким призначена пенсія по інвалідності, та про нез`явлення цих осіб на зазначений огляд Відповідно до ст. 45 Закону №1058, пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону. Пунктом 14-6 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 визначено, що у випадку пропуску, в період здійснення заходів щодо запобігання виникнення та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю, виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. За вимогами постанови КМУ №651 від 27.06.2023 року «Про відміну на всій території України карантину», встановленого з метою запобігання поширенню на територію України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», карантин діяв до кінця дня 30.06.2023 року. Враховуючи вищевказане, органи Пенсійного фонду самостійно контролюють період, на який установлено інвалідність, та приймають відповідні рішення щодо виплат сум пенсії або ж зупинення. А обов`язок повідомляти відповідну інформацію про огляд осіб, яким призначена пенсія по інвалідності чи про їхню неявку на огляд, покладено на самі ж органи МСЕК і аж ніяк не на осіб, які отримують пенсію (це вже їх право, щоб у подальшому отримувати пенсію надати необхідний пакет документів, в т.ч. висновок МСЕК), а тим більше, не у формі з висловленим бажанням щодо встановлення групи інвалідності. Відповідачка зазначає, що якщо такий обов`язок покладено на органи МСЕК, твердження позивача про несвоєчасність повідомлення зі сторони відповідача є неправомірними. Більше того, норми пенсійного законодавства не містять відповідних термінів в розумінні своєчасності чи несвоєчасності повідомлення про проходження чергового огляду МСЕК. Сам же позивач також не зазначає термінів, які б вважалися своєчасними для повідомлення про переогляд особи з інвалідністю та водночас вказує на його несвоєчасність. З наведених у позові обставин вбачається, що позивач за відсутності даних про переогляд особи з інвалідністю та при закінченні терміну, на який встановлено інвалідність, самостійно прийняв рішення про продовження виплати пенсії відповідачу з 01.10.2022 року по 30.06.2023 року,

Outcome: dismissed