Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-10 00:00:00

Позивач [PERSON] в особі свого представника адвоката Діденко О.В. звернулася до Ленінського районного суду м.Запоріжжя з позовом до Запорізької міської ради про визнання незаконним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани зазначивши, що [PERSON] , згідно розпорядження Запорізького міського голови № ІОООк/тр від 24.05.2018 року, була призначена на посаду головного лікаря комунального закладу «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги № 5». Строк призначення було визначено з 25.05.2018 по 25.05.2021 рік. Згодом, згідно розпорядження Запорізького міського голови № 991 к/тр від 25.05.2021 року строк призначення на посаду було подовжено, укладено додаткову угоду до контракту, кою визначено строк повноважень - до 24.05.2024 року. На цій посаді позивачка працює і на даний час. Розпорядженням № 121 к/тм від 02.10.2023 року секретаря міської ради Куртєва А.В., який здійснює повноваження міського голови до моменту початку повноважень Запорізького міського голови, [PERSON] була притягнута до дисциплінарної відповідальності за неналежне виконання обов`язків, передбачених пунктами 7.2, 7.7. статуту КНП «ЗЦПМСД № 5» та пунктами 2, 5, 6, 22 контракту від 24.05.2018 року. Із зазначеним розпорядженням [PERSON] не погоджується, вважаючи це розпорядження протиправним, таким, що підлягає скасуванню, оскільки винесене всупереч вимог статей 147, 148, 149 КЗпП України. Будь-яких порушень трудової дисципліни з її боку не було, свої обов`язки вона виконувала сумлінно, а оголошення догани не має законного підґрунтя. Посилаючись на численні порушення порядку застосування дисциплінарних стягнень позивач вважає свої вимоги правомірними, просила суд визнати незаконним та скасувати розпорядження Запорізького міського голови № 121 к/тм від 02.10.2023 року про застосування до директора комунального некомерційного підприємства «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» Запорізької міської ради [PERSON] дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення їй догани. А також сягнути з Запорізької міської ради понесені на момент розгляду справи судові витрати у вигляді сдового збору. Ухвалою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 06.11.2023 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, встановлено строк відповідачу для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву. Відповідач скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву. У відзиві на позовну заяву зазначив, що позов є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. 13.12.2023 року Ленінським районним судом м.Запоріжжя постановлено ухвалу про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду. Інших процесуальних дій не вчинялось. У судовому засіданні представник позивача, наполягаючи на фактах, викладених у позові, зазначав, що з 2015 по 2021 роки Запорізька міська рада приймала рішення про проведення капітального ремонту (термодернізації) будівлі КЗ «ЗЦПМСД №5», де знаходиться захисна споруда № 29773 за рахунок бюджетних коштів, однак відповідні рішення жодного разу реалізовано не було, кошти не надавалися. \~ \~ \~ \~Адміністрація КНП «ЗЦПМСД №5» неодноразово зверталася до Запорізької міської ради, повідомляючи про незадовільний стан захисної споруди № 29773 та необхідність проведення робіт з капітального ремонту, щодо виділення коштів на виконання вищезазначених рішень ЗМР. \~ \~ \~ \~Незважаючи на відсутність фінансування, усвідомлюючи значимість та важливість функціонування захисної споруди для працівників та мешканців Хортицького району у 2022 році своїми силами заклад провів відновлювальний ремонт захисної споруди: відремонтовано еантехніку, каналізаційне обладнання, резервуари для технічної води, виконано ремонт підлоги підручними засобами, приміщення укомплектоване вогнегасниками. Зважаючи на те, що КНП «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5» є неприбутковим некомерційним комунальним підприємством, власником якого є міська громада в особі Запорізької міської ради, та володіє майном лише на праві оперативного управління, заклад не має в розпорядженні зазначених коштів, не має та не може мати змоги профінансувати ремонт захисної споруди інакше, ніж як за кошти міського бюджету. Виходячи із зазначеного вище, представник позивача вважає, що [PERSON] , як директором закладу, було вжито усіх можливих дій та проведено усі можливі заходи щодо забезпечення готовності захисної споруди цивільного захисту № 29773 для використання за призначенням. Отже, будь-яке невиконання чи неналежне виконання з вини працівника, як підстави для накладення дисциплінарного стягнення у її діях відсутнє. Крім того, представник позивача доводив суду, що згідно частини першої ст. 148 КЗпП України, дисциплінарне стягнення застоеовується роботодавцем безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Перевірка стану готовності приміщення відбулаея 27.07.2023 року, пояснення від [PERSON] було витребувано 01.08.2023 року, а 03.08.2023 року пояснення було надано до Запорізької міської ради, що підтверджується роздруківкою з електронної пошти КНП «ЗЦПМСД № 5» від 03.08.2023 року та власне оспорюваним розпорядженням. Отже, розпорядження № 121 к/тм про оголошення догани, прийняте 02.10.2023 року, тобто майже через два місяці від дня виявлення так званого проступку, в будь-якому разі є порушенням вимог ст. 148 КЗпП України, що в свою чергу, свідчить про порушення порядку застосування дисниплінаркого стягнення. Ураховуючи вищенаведені обставини, позивач та її представник вважають позовні вимоги правомірними, та такими, що підлягають задоволенню. Представник відповідача у судовому засіданні пояснював, що актом перевірки щодо встановлення кола посадових осіб, винних у незадовільній роботі із забезпечення готовності об`єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до їх використання за призначенням у місті Запоріжжя від 27.07.2023, складеного на виконання розпорядження Запорізького міського голови від 10.07.2023 № 176р «Про проведення перевірки щодо встановлення кола посадових осіб, винних у незадовільній роботі із забезпечення готовності об`єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до їх використання за призначенням у місті Запоріжжя», зокрема,

Outcome: approved