Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-17 00:00:00

КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за спожиті послуги теплопостачання , у якому позивач просив суд стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованість за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води у розмірі 10028,20 грн. та понесений судовий збір. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачі проживають та зареєстровані за адресою: [ADDRESS] та є споживачами послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, що надаються КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» відповідно до умов, визначених Правилами надання послуг населенню з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Позивач несе збитки у зв`язку з відмовою відповідачів розраховуватись за надані послуги, в результаті чого виникла заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та гарячої води за період 01.04.2022 по 31.10.2022 у розмірі 10028,20 грн. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14.11.2023 до участі в справі за позовом Комунального підприємства\~Вінницької міської\~ради «Вінницяміськтеплоенерго»\~до [PERSON] ,\~ [PERSON] про\~стягнення заборгованості\~за спожиті\~послугибуло залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - ОСББ «Слов`яночка 9» (а.с. 72). До судового засідання представник позивача Коренюк М.В. не з`явилася, однак надала суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та розглянути справу в її відсутність. Представник відповідачів адвокат Грабік М.С. до судового засідання також не з`явився, але подав заяву про розгляд справи у його відсутність. Крім того, представником відповідачів попередньо було подано відзив на позовну заяву (а.с. 36), який мотивований тим, що відповідачі вважають наданий позивачем розрахунок заборгованості необґрунтованим та таким, що не доводить заборгованість відповідачів, оскільки за період з 04.2022 р. по 05.2022 р. в розрахунку заборгованості не вказано який обсяг спожито відповідачами гарячої води, в графі нарахування по ГВП відсутні показники - м. куб., на які здійснювалось нарахування боргу. Враховуючи те, що станом на 03.2022 р. у відповідачів була відсутня заборгованість по опаленню і теплій воді, то дивним виглядає виникнення боргу одразу в сумі 3879,12 грн. Крім того, позивач не відображає в розрахунку заборгованості оплату в розмірі 1676,91 грн. за опалення та 310,14 грн. за гарячу воду. Також відповідно до довідки від 01.08.2022 ОСББ «Слав`яночка 9», яка видана власникам квартир [ADDRESS] , [ADDRESS] про те, що за даною адресою відсутнє гаряче водопостачання за період з 28.05.2022 по 06.07.2022 по причині проведення планового профілактичного ремонту тепломереж у 2022 році. Однак, незважаючи на це, позивач все рівно нараховує відповідачам борг за 06.2022 р. в розмірі 1162,37 грн., хоча послуги по постачанню гарячої води не надавались. Представник ОСББ «Слов`яночка 9» до судового засідання не з`явився по невідомій суду причині, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, будь-яких заяв про відкладення розгляду справи не подавав. За вказаних обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін та третьої особи за наявними у матеріалах справи доказами. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Згідно з матеріалами справи, комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» є організацією, що надає населенню послуги з постачання теплової енергії та гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 №830 та Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1182. Судом встановлено, що відповідно до витягу з реєстру особових рахунків житлового фонду КП ОЦ Житлово Комунального господарства м. Вінниця відповідачі [PERSON] , [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с. 7). Також відомостями Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради від 04.09.2023 підтверджується, що відповідачі зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с. 20-24). Вказане вище помешкання, в якому зареєстровані відповідачі, забезпечується послугами централізованого теплопостачання та гарячої води, що надаються КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», що підтверджується оборотною відомістю по особовому рахунку № [NUMBER] та не заперечується представником відповідачів (а.с. 8). Позивач, звернувшись до суду із позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, просив суд стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованість за спожиті послуги з з постачання теплової енергії та гарячої води за період з 01.04.2022 по 31.10.2022 в сумі 10028,20 грн. та понесені судові витрати. Відповідачі, заперечуючи заявлені позовні вимоги вказували, що ними були оплачені повністю надані позивачем послуги і в них відсутній борг, що підтверджується копіями єдиних рахунків за надані житлово-комунальні та інші послуги, копіями квитанцій. Статтею 67 ЖК України, передбачено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до ч. 1 ст. 68 ЖК України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Згідно із\~ст.\~5\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» до\~житлово-комунальних\~послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком ; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Відповідно до\~пунктів 1,\~2\~ч.\~1\~ст.\~7\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» споживач\~має право: одержувати\~своєчасно та\~належної якості\~житлово-комунальні\~послуги згідно\~із законодавством\~і умовами\~укладених договорів; без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості. Згідно пунктів\~1,\~5\~ч.\~2\~ст.\~7\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» індивідуальний\~споживач зобов`язаний: укладати\~договори про\~надання житлово-комунальних\~послуг у\~порядку і\~випадках,\~визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Згідно зі статтею 10 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що виконавець залежно від характеру і специфіки виконаної роботи (наданої послуги) зобов`язаний видати споживачеві розрахунковий документ, що засвідчує факт виконання роботи (надання послуги). Під таким розрахунковим документом слід розуміти квитанцію, яку щомісяця надсилає виконавець споживачам для оплати наданих їм житлово-комунальних послуг. Таким чином, підтвердженням наданої споживачу житлово-комунальної послуги є розрахункова квитанція. Особа стає споживачем житлово-комунальних послуг при умові, якщо вона фактично користується (чи має намір користуватись) цими послугами. Обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги виникає у споживача з моменту початку користування цими послугами. Пунктом 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року за №630 передбачено, що оплата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Згідно абз. 3 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги (постанова Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 р в справі №751/3840/15-ц). Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувались ними. Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань. За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії та додержання вимог договору та нормативно-правових актів є основним обов`язком споживача теплової енергії. З огляду на викладене, правовідносини, які склались між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК України) вимагати сплату грошей за надані послуги. КП ВМР «ВМТЕ» запропонувало населенню публічну оферту для укладення договорів про надання послуг з постачання теплової енергії шляхом приєднання, опублікувавши Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії від 01.10.2021. Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на веб-сайті КП ВМР «ВМТЕ» https:vmte.vn.ua. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Відповідачі не повідомили протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору та не надали своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинили дії, які засвідчують їх волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснили оплату наданих послуг), тому договір вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги. Отже, по справі встановлено і не заперечувалося представником відповідачів, що відповідачі є споживачами теплової енергії, яка забезпечується КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» за адресою: вул. Дмитра Майбороди, 9/13, м. Вінниця і на них поширюється дія договору приєднання про надання послуг з постачання теплової енергії від 01.10.2021, який був розміщення на веб-сайті КП ВМР «ВМТЕ» https:vmte.vn.ua. Суд зазначає, що відсутність письмового договору між сторонами з зазначенням індивідуальних істотних умов не звільняє відповідачів від обов`язку оплачувати надані їм КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" послуги. Споживаючи послуги, надані КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго", відповідачі не оплатили отримані послуги у встановленому законом строк і порядку. Позивач зазначає, що за період з 01.04.2022 по 31.10.2022 борг відповідачів за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води становить 10028,20 грн. Відповідачі періодично сплачували на рахунок КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" за спожиті послуги, що підтверджується наданими суду копіями єдиних рахунків та копіями квитанцій (а.с. 38-55). Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України. Для КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" затверджені двоставкові тарифи на послуги з централізованого опалення. Застосування КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" двоставкового тарифу на послугу з централізованого опалення з 01.01.2009 проводиться на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2007 року №229-р. з метою зменшення фінансового навантаження на споживачів в опалювальний період та забезпечення зменшення збитків підприємства в умовах значних коливань попиту на послуги теплопостачання упродовж року, шляхом наближення доходів від реалізації теплової енергії та послуг з централізованого теплопостачання до витрат підприємства, створення засад для підвищення якості безперебійного теплопостачання споживачів, зниження нераціональних витрат. Двоставковий тариф складається з двох частин: умовно-постійної (абонентної плати) та умовно-змінної частини витрат теплопостачальних підприємств і виконавців послуг. До умовно-постійної частини тарифу на теплопостачання відносяться витрати на відрахування податків в бюджет, нормативні витрати води на підживлення теплових мереж, ремонт теплового обладнання, амортизаційні відрахування, заробітна плата. Ця частина витрат пов`язана з необхідністю підтримки в робочому стані джерела теплової енергії і теплопостачальних установок (ЦТП, бойлерні, теплові вводи, теплові мережі та котельні) для забезпечення споживачів якісною тепловою енергією при будь-якій температурі зовнішнього повітря, вона не залежить від кількості відпущеної теплової енергії і тому не підлягає перерахунку. Також зазначаємо, що умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця впродовж року. Умовно-змінна частина витрат - вартість одиниці (1 Гкал) теплової енергії відповідної якості, що реалізується споживачам як грошовий вираз змінної частини планових економічно обґрунтованих витрат на її виробництво, що змінюються прямо (або майже прямо) пропорційно зміні обсягу виробництва теплової енергії з урахуванням планового прибутку. Основу цієї частини тарифу (умовно-змінної) складають витрати на паливо та електроенергію, необхідні для виробництва і транспортування теплової енергії. Кошти спрямовуються підприємством на оплату за паливо, спожите для виробництва теплової енергії, електроенергію затрачену на транспортування тепла, розрахунок за покупну теплову енергію. При зниженні споживання тепла, споживач сплачує за фактично спожиту теплову енергію і зацікавлений в їх економії. Плата цієї частини тарифу справляється споживачем під час опалювального сезону. Таким чином, плата умовно-постійної частини тарифу (абонентської плати) не є оплатою за окрему послугу, так як обидві частини тарифу безпосередньо пов`язані з наданням послуг з теплопостачання і є складовими собівартості виробництва, транспортування та постачання теплової енергії. Для категорії споживачів «Населення» з 1 листопада 2021 року відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2020 №2263 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09 вересня 2020 року №1671» введено в дію тарифи: Послуга з постачання теплової енергії (двоставковий тариф): - умовно-змінна частина 1314,08 грн/Гкал (з ПДВ): - умовно-постійна частина 77541,96 грн/Гкал/год (з ПДВ), що становить 4,35 грн/м2. Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Постанов КМУ від 1 вересня 2021 року №928 «Про внесення змін до постанови КМУ від 21 серпня 2019 року №808 та від 21.08.2019 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», встановлено плату за абонентське обслуговування, у розрахунку на одного абонента за послугу з постачання теплової енергії з 1 грудня 2021 року: - з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку у розмірі 16,68 грн (з ПДВ). Законом №2189 та договорами передбачено нарахування плати за абонентське обслуговування окремо на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води. Відповідно до пункту 11 статті 1 Розділу І плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг, що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача). Отже, з 01.11.2021 діють індивідуальні договори без обслуговування внутрішньобудинкових систем на послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, які являються публічними договорами приєднання укладені відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019р. №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019р. №1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води» (далі- Постанова №1182). Нарахування по квартирі [ADDRESS] за послуги з постачання гарячої води з січня 2022 року проводилось відповідно до показань будинкового засобу обліку, яким в січні 2022 року облаштований житловий будинок [ADDRESS] . Згідно з п. 26 Постанови №1182 обсяги спожитої у будівлі гарячої води розподіляються між споживачами відповідно до Наказу від 22.11.2018 №315 «Про затвердження Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг». Пунктом 2 Розділу IX Наказу №315 обсяг спожитої гарячої води в індивідуальному приміщенні, не оснащеному вузлом обліку гарячої води розраховується за формулою, відповідно до якої від показників загальнобудинкового лічильника віднімаються сумарні показники квартирних лічильників, а різниця розподіляється пропорційно кількості осіб, прописаних в квартирах не оснащених приладами обліку. Судом встановлено, що 16.06.2022 за адресою: [ADDRESS] було опломбовано розподільчі засоби обліку гарячої води, які встановлено у помешканні відповідачів та надалі нарахування проводяться згідно переданих показів (а.с. 65). В даному випадку судом не встановлено, що відповідачі раніше, до 16.06.2022, вживали належні і достатні заходи для своєчасного опломбовуння розподільчих засобів обліку гарячої води. Не встановлено судом і обставин, які б свідчили про створення перешкод у щомісячному прийнятті від споживачів відповідних показників, щоби давало суду можливість зменшити розмір заборгованості. Разом з тим, відповідно до довідки ОСББ «Слов`яночка» від 01.08.2022 ОСББ «Слов`яночка», виданої за місцем вимоги [PERSON] , яка є власником квартир [ADDRESS] та [ADDRESS] , в тому, що за даною адресою було відсутнє гаряче водопостачання на період з 28.05.2022 по 06.07.2022 по причині проведення планового профілактичного ремонту тепломереж у 2022 році. Окремо зазначено, що за вищевказаний термін у будинку проривів (пошкоджень) труб або інших аварійних ситуацій зафіксовано не було (а.с. 56). За інформацією КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» №629-630-23 від 15.03.2023, мали місце планові зупинки в подачі послуги з постачання гарячої води в будинку [ADDRESS] : з 20.02.2022 по 21.02.2022, з 08.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 04.07.2022 (а.с. 85). Як вбачається з оборотної відомості по особовому рахунку № [NUMBER] та розрахунку вартості спожитої гарячої води за адресою: [ADDRESS] , позивачем КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» за червень 2022 року було нараховано відповідачам заборгованість за послуги гарячого постачання в сумі 1162,37 грн. (а.с. 8, 62). Враховуючи те, що мали місце планові зупинки в подачі послуги з постачання гарячої води в будинку [ADDRESS] з 08.06.2022 по 30.06.2022, тобто фактично у цей період позивачем послуги не надавалися і позивач не надав суду обгрунтований розрахунок суми заборгованості за надані послуги за період з 01.06.2022 по 07.06.2022 (до планової зупинки в подачі послуг), тому суд вважає, що вимоги КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» про стягнення з відповідачів заборгованості за послуги гарячого постачання у сумі 1162,37 грн. за червень 2022 року є безпідставними, тому в задоволенні позовних вимог на суму 1162,37 грн. слід відмовити. Отже, за встановлених обставин та наданих доказів, суд вважає, що слід стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованість за спожиті\~послуги з\~постачання теплової\~енергії та\~гарячої води у розмірі 8865,83 грн. (10028,20 грн. 1162,37 грн.), задовольнивши позовні вимоги частково. Позивачем при подачі позову до суду були понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 2435,90 грн. та 248,10 грн. (а.с. 6, 15). Оскільки позовні вимоги задоволено частково (на 88,41%), тому відповідно до ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідачів на користь позивача понесений судовий збір у розмірі по 1186,46 грн. з кожного відповідача пропорційно до суми задоволених позовних вимог.

Outcome: partial