Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-22 00:00:00

Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради (надалі також - позивач) звернулося до суду з позовом до [PERSON] (надалі також - відповідач) про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім`ях і просить стягнути з відповідача на його користь кошти допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім`ях, з 01.09.2022 р. по 30.06.2023 р. в сумі 21000 грн. на рахунок Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради. В обґрунтування заявленого позову вказує, що відповідач 08.04.2019 р. вперше звернулась до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей, що виховуються у багатодітних сім`ях, разом з якою надала необхідний пакет документів: паспорт; РНОКПП; посвідчення батьків багатодітної сім`ї [NUMBER] , виданого 18.03.2019 р.; свідоцтва про народження трьох дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Зазначає, що відповідач була ознайомлена з обставинами, які призводять до припинення виплати допомоги та про зобов`язання у десятиденний строк повідомити у разі їх виникнення орган соціального захисту. Управлінням соціального захисту населення, на підставі поданих відповідачем даних, було призначено допомогу на третю дитину з 01.04.2019 р. по 15.08.2021 р. на термін дії посвідчення батьків багатодітної сім`ї. Виплату допомоги було поновлено наступним зверненням від 22.09.2021 р. так як термін дії посвідчення батьків багатодітної сім`ї було продовжено до 30.06.2022 р, та призначено допомогу з 01.09.2021 р. по 30.06.2022 р. Відповідач 15.07.2022 р. повторно звернулась до позивача за продовженням виплати допомоги та надала посвідчення багатодітної сім`ї, де строк дії якого продовжено до 30.06.2023 р. Управлінням соціального захисту населення було призначено допомогу з 01.07.2022 р. по 30.06.2023 р. Проте, в ході перевірки були виявлені обставини, які призводять до припинення виплати допомоги, а саме: з`ясовано, що старша донька, [PERSON] , створила власну сім`ю 05.08.2022 р., вийшла заміж та взяла прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу [PERSON] , а родина [PERSON] втратила статус багатодітної сім`ї, в зв`язку з чим надання відповідачу допомоги було припинено з 01.09.2022 р. і визначена сума надміру виплачених коштів - 21000,00 грн. за період з 01.09.2022 р. по 30.06.2023 р., які у добровільному порядку відповідач не повернула. Тому позивач просить стягнути ці кошти з відповідача у судовому порядку. Ухвалою судді від 06.12.2023 р. відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відповідачу запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження подати відзив на позовну заяву та заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідач, у встановлений судом строк, відзиву на позов не подала. Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, суд встановив наступне. Судом встановлено, що 08.04.2019 відповідач звернулася до УСЗН Глухівської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги компенсацій та пільг і просила призначити їй державну допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, та до заяви надала копії документів: паспорта та РНОКПП, свідоцтв про народження дітей, пенсійне посвідчення [NUMBER] від 18.03.2019, строком дії до 15.08.2021 р. (а.с.26, 23-25, 22). Відповідач була ознайомлена з обставинами про припинення виплати допомоги та зобов`язалася у десятиденний строк повідомити про це позивача 08.04.2019 р. (а.с. 21). Рішенням УСЗН від 12.04.2019 року відповідачу було призначено допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях у сумі 1700,00 грн. на період з 01.04.2019 по 31.08.2021 р. (а.с. 20). Виплату допомоги було поновлено наступним зверненням відповідача від 22.09.2021 р., так як термін дії посвідчення батьків багатодітної сім`ї було продовжено до 30.06.2022 р, та призначено допомогу з 01.09.2021 р. по 30.06.2022 р. у сумі 1700,00 грн. (а.с. 19,18, 17). Відповідач 15.07.2022 р. повторно звернулась до позивача за продовженням виплати допомоги та надала посвідчення багатодітної сім`ї, строк дії якого продовжено до 30.06.2023 р. Управлінням соціального захисту населення було призначено допомогу з 01.07.2022 р. по 30.06.2023 р. у сумі 2100,00 грн. (а.с. 16, 15, 14). Старша донька відповідача, [PERSON] , 05.08.2022 р. зареєструвала шлюб з [PERSON] і прізвище після реєстрації шлюбу [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб та копією довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру (а.с. 10,11,12). Після з`ясування таких відомостей, позивачем було здійснено розрахунок надміру виплаченої допомоги, призначеної відповідачу відповідно до\~Постанови КМУ від 13.03.2019 № 250 «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям», за період з 01.09.2022 р. по 30.06.2023 р. на суму 21000,00 грн., повідомлено відповідача про необхідність відшкодування коштів безпідставно отриманих державних соціальних допомог, запропоновано повернути переплачені бюджетні кошти у розмірі 21000,00 грн. та повідомлено реквізити для сплати коштів (а.с. 9,8,7). Відповідачем кошти на рахунок УСЗН не повернуто. Встановленим обставинам відповідають правовідносини, які виникають у процесі надання та отримання державної соціальної допомоги. Відповідно до\~ст.1 Закону України «Про охорону дитинства»\~багатодітна сім`я - сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім`ї включаються також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років. Умови призначення і виплати допомоги на дітей, що виховуються у багатодітних сім`ях, визначено відповідно до «Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях», затвердженого\~Постановою КМУ від 13.03.2019 № 250 «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям». Згідно з п. 5 Порядку, допомога надається одному з батьків дитини, які постійно проживають з дитиною. Відповідно до п.9 Порядку, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин між сторонами, допомога призначається на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річноговіку включно. Допомога призначається\~у розмірі 1700 гривень (п.10 Порядку). Припинення виплати допомоги врегульовано у п.11 Порядку. Так, серед іншого, виплата допомоги припиняється уразі втрати статусу багатодітної сім`ї. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу. У випадках, передбачених абзацами другим - сьомим цього пункту, виплата допомоги припиняється на підставі пропозицій центру соціальних служб або посадовою особи територіальної громади. Отримувач допомоги у разі виникнення обставин, які призводять до припинення її виплати, зобов`язаний у десятиденний строк повідомити про це органу соціального захисту населення. Згідно з п. 15-1 Порядку, коштів, які підлягають поверненню,\~повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку. За положеннями статті 1212\~ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Аналізуючи спірні правовідносини в контексті вказаних норм права, судом встановлено, що відповідач не виконала встановлені законом обов`язки повідомляти про обставини, які могли вплинути на призначення та виплату допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, що призвело до виплати їй надміру нарахованих коштів у розмірі 21000,00 грн. Позивачем дотримано вимог законодавчих актів щодо здійснення перерахунку та припинення відповідачу відповідних виплат та ініціювання питання про повернення надмірно сплачених коштів, які відповідач в добровільному порядку повністю не повернула, несплачена сума становить 21000,00 грн. При цьому суд враховує, що при поданні заяви про призначення державної допомоги, відповідач письмово попереджалася про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею допомоги, та про відповідальність у разі неповідомлення таких обставин. За таких обставин, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню. Щодо розподілу судових витрат. Відповідно до ч.1\~ст.141 ЦПК України, задовольняючі позовні вимоги, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір, що був сплачений ним при зверненні до суду у розмірі 2684,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved