Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-21 00:00:00

Позивач звернулася до суду із позовною заявою до Територіальної громади в особі Синельниківської міської ради, третя особа: Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради про визнання права на приватизацію квартири, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що як їй відомо, приблизно у 1980-1990-х роках її бабуся [PERSON] отримала ордер на право проживання у квартирі [ADDRESS] . Після отримання ордера [PERSON] вселилася до цієї квартири разом зі своєї сім`єю і донькою [PERSON] . [INFO] у [PERSON] народилася донька [PERSON] , тобто вона, яка також з самого народження проживала у зазначеній вище квартирі. 01 жовтня 2002 року [PERSON] та [PERSON] уклали договір найму житла, а саме квартири [ADDRESS] з комунальним підприємством ЖЕК-1 в особі начальника Панасюк Людмили Сидорівни. 22 листопада 2022 на підставі рішення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області № 443-21/VIII квартиру [ADDRESS] було прийнято до комунальної власності територіальної громади м.Синельникового та передано в господарське відання з поставкою на баланс Синельниківському міському комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційна контора-1». Вона зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Але все своє життя вона проживала за адресою: [ADDRESS] разом зі своїми батьками та бабусею, а після їх смерті сама. Не проживає у цій квартирі вона з 2022 року з поважної причини, оскільки відбуває покарання в Кам`янській виправній колонії №34». З 12.12.2011 в зазначеній квартирі зареєстрований її племінник [PERSON] , який є громадянином Російської Федерації і ніколи фактично в цій квартири не мешкав. Маючи на меті приватизувати дану квартиру нею були підготовлені всі необхідні документи для приватизації квартири. Відсутній у неї тільки ордер про вселення, так як він не зберігся. На звернення до Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради про приватизацію вищезазначеної квартири 29.03.2023 було надано відповідь в якій зазначено, що в наданому пакеті документів відсутня копія ордеру на жиле приміщення та документ, що підтверджує невикористання позивачем житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. У випадку відсутності та неможливості надання повного пакету документів (копії ордеру) їй рекомендовано звернутися до суду про визнання права на приватизацію квартири. Відповідно до довідки,виданої Акціонерним товариством «Ощадбанк» з 1992 [PERSON] за адресою: [ADDRESS] не значиться в списках щодо використання житлових приватизаційних чеків. Вважає, що її право на приватизацію житла порушено, і вона має право на його захист. Також на момент введення в дію Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» вона була неповнолітньою, мешкала у ньому і мала право на здійснення приватизації. Просить визнати за нею право на приватизацію квартири [ADDRESS] . Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити. Представник відповідача [PERSON] до початку проведення судового засідання надала заяву про розгляд справи без її участі, просив прийняти рішення відповідно до чинного законодавства. Свідок [PERSON] у судовому засіданні пояснив, що знає позивача [PERSON] з дитинства, вони виросли в одному дворі будинку [ADDRESS] . Потім через аварійний стан будинку весь їх під`їзд переселили у новий будинок [ADDRESS] . [PERSON] переселилась у 1986 році, а він переїхав туди у 2003 році. [PERSON] проживала в квартирі [ADDRESS] . У неї була бабуся [PERSON] , яка отримувала цю квартиру, також у квартирі проживали батьки [PERSON] та сестра. На даний час в цій квартирі ніхто не живе, бо всі померли. Позивач відбуває покарання. До цього він спілкувався з нею, вона весь час постійно проживала у вказаній квартирі, чому позивач була зареєстрована за іншою адресою він не знає. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, свідка, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Як встановлено судом, згідно зі свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 20 червня 1974 року [PERSON] народилася [INFO] та її батьками є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 19 травня 1971 року [PERSON] народилася [INFO] та її батьками є [PERSON] , мати [PERSON] . Згідно зі свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 26 жовтня 1991 року [PERSON] уклав 26 жовтня 1991 року шлюб з [PERSON] , в результаті чого остання змінила прізвище на « [PERSON] ». Відповідно до свідоцтва про одруження серії [NUMBER] від 26 грудня 1970 року [PERSON] 26 грудня 1970 року уклав шлю з [PERSON] , яка, після реєстрації шлюбу, змінила прізвище на « [PERSON] ». [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 06 травня 2003 року. [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 29 квітня 2015 року. Відповідно до договорів найму житла від 01 жовтня 2002 року [PERSON] та [PERSON] уклали договір найму житла, а саме квартири [ADDRESS] з Синельниківським міським комунальним підприємством «ЖЕК-1» особі начальника [PERSON] . Згідно з актом обстеження від 07 серпня 2023 року за адресою: [ADDRESS] проживають [PERSON] . Відповідно до Витягу з Реєстру територіальної громади про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб станом на 30 серпня 2023 року за адресою: [ADDRESS] зареєстрований з 12 грудня 2011 року [PERSON] , [INFO] . Згідно з довідкою про реєстрацію місця проживання особи за відомостями Відділу реєстрації Синельниківської міської ради Дніпропетровської області від 09 вересня 2020 року №2457 [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 09 вересня 2020 року. Згідно з відповіддю Дніпровського обласного управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» від 14 серпня 2023 року № 103.385-50/91 з 1992 року [PERSON] за адресою: [ADDRESS] не значиться в списках щодо використання житлових приватизаційних чеків. Рішенням Синельниківської міської ради Дніпропетровської області №443-21/VIII від 22 листопада 2022 року квартиру [ADDRESS] було прийнято до комунальної власності територіальної громади м.Синельникового та передано в господарське відання з поставкою на баланс Синельниківському міському комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційна контора-1». Відповідно до інформації Управління житлово-комунальної господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради від 29 березня 2023 року [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право власності на житло, оскільки у поданому пакеті документів відсутня копія ордеру на жиле приміщення та документ, що підтверджує невикористання нею та членами її сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Вироком Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 лютого 2021 року [PERSON] визнано винуватою за ч.1 ст.115 КК України та призначено покарання у виді 8 років позбавлення волі. Згідно Витягу по реєстрацію у житловому будинку осіб за період з 01 січня 1980 року по 20 листопада 2023 року за адресою: [ADDRESS] були зареєстровані: [PERSON] з 12 грудня 2011 року по теперішній час, [PERSON] , з 17 січня 1991 року по 10 липня 2019 року, [PERSON] з 01 грудня 1086 року по 27 травня 2015 року, [PERSON] з 12 квітня 1991 року по 15 грудня 1995 року, [PERSON] з 01 грудня 1986 року по 10 березня 2004 року, [PERSON] з 01 грудня 1986 року по 10 жовтня 2003 року. Оскільки інше судом не встановлено, то суд виходить із презумпції того, що вселення в квартиру відбулось на законних підставах. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13\~ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81\~ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі\~ст. 345 ЦК України\~фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~передбачено, що приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю. Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Якщо загальна\~площа квартири\~менше площі,\~яку має\~право отримати\~сім`я\~наймача безоплатно,\~наймачу та\~членам його\~сім`ї\~видаються житлові\~чеки,\~сума яких\~визначається виходячи\~з розміру\~недостатньої площі\~та відновної\~вартості одного\~квадратного метра.В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації. Відповідно до ч.1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Згідно з п.1\~ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього\~Закону. Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів. Згідно з ч.10\~ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2\~ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. З матеріалів справи вбачається, що спірна квартира розташована в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації у розумінні ч. 10\~ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Її балансоутримувачем є Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради. Відповідно до п. 11\~ст. 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом. З урахуванням викладених обставин та приймаючи до уваги той факт, що позивач на законних підставах проживала та була зареєстрована в спірній квартирі, а відсутність ордеру про надання житлової площі позбавляє її можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири, суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги і визнати за позивачем право на безоплатну приватизацію квартири [ADDRESS] за відсутності ордеру про надання житлової площі.

Outcome: approved