Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-09 00:00:00

Стислий виклад позиції заявника та зацікавленої особи. Заявник [PERSON] звернулася до Кіцманського районного суду Чернівецької області із заявою про визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатним та призначення його опікуном останнього. Зазначає, що [PERSON] є сином [PERSON] , який отримав ІІ групу інвалідності, причина інвалідності загальне захворювання, та на даний час знаходиться на повному державному утриманні в Нижньо - Станівецькому психоневрологічному будинку - інтернат. Вказує, що відповідно до Епікризу № 5830 діагнозом [PERSON] , [INFO] , є помірно виражена деменція внаслідок перенесених ЧМТ з психотичними включеннями. Вказаний діагноз характеризується наступними ознаками: агресивність, напруженість, злість, невнятність мови, розмова із самим собою, неможливість відповідати на запитання по суті, знижена пам`ять та інтелект, заперечення голосів. А тому, [PERSON] не здатен усвідомлювати значення своїх дій та самостійно керувати ними, не може чітко висловлювати свої думки та розмовляти, не розуміє обставин, що відбуваються навколо нього, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих. Звертає увагу, що він [PERSON] син [PERSON] , хоче стати опікуном свого батька, має задовільний стан здоров`я, спиртні напої та наркотичні засоби не вживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувався. Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 29.06.2021 у справі № 718/454/21 заяву [PERSON] психоневрологічного будинку-інтерну задоволено, визнано [PERSON] недієздатним та призначено опікуна працівника будинку інтернат [PERSON] . Однак строк дії вказаного рішення становить два роки з дня набрання ним законної сили, та завершився 30.07.2023 року. Згідно з висновками опікунської ради при виконавчому комітеті Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області № 9 та № 10, які затверджено рішеннями виконавчого комітету Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області від 08.08.2023 № 176-08/23 та 177-08/23, визнано за доцільне звільнити [PERSON] від обов`язків опікуна над недієздатним [PERSON] , призначити його опікуном сина [PERSON] . За таких обставин просить заяву задовольнити, постановити рішення, яким визнати [PERSON] недієздатним та встановити над ним опіку, призначивши заявника його опікуном. Призначити у справі відносно [PERSON] судово-психіатричну експертизу щодо встановлення стійкого психічного розладу та його наслідків. Представники зацікавленої особи не надав заперечень проти задоволення заяви. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі. Ухвалою судді Кіцманського районного суду Чернівецької області від 18.09.2023 вказану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами окремого провадження. Судове засідання призначено на 29.09.2023. Доручено Західному регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити представника [PERSON] , щодо якого буде розглядатися заява про визнання його недієздатним та встановлення над ним опіки. 29.09.2023 ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області призначено у справі судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження у справі. 19.12.2023 до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 1233. 21.12.2023 ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області поновлено провадження у справі, та призначено справу до розгляду на 10.01.2024. Позиція сторін в судовому засіданні Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилася. Однак скерував на адресу суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав повністю та просить їх задовольнити. Розгляд справи проводити без його участі. Представник органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Брусницької сілььскої ради Вижницького району району Чернівецької області в судове засідання не з`явилася, скерував на адресу суду заява про розгляд справи без їх участі, вимоги заяви визнають та підтримують в повному обсязі. Адвокатка Мороз Є.В. на адресу суду скерувала заяву, в якій не заперечує проти задоволення вимог заяви та просить проводити розгляд справи за її відсутності. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, оцінивши докази, суд доходить наступного висновку. Фактичні обставини, встановлені судом. Фізична особа, яка внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, може бути, відповідно до ст.39 ЦК України, визнана судом недієздатною. Згідно Закону України «Про психіатричну допомогу» від 22 лютого 2000 року (з наступними змінами та доповненнями) під тяжким психічним розладом розуміють порушення психічної діяльності функціонального характеру (затьмарення свідомості, порушення адаптації та сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), яке позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати оточуючу дійсність, оцінювати свій психічний стан і поведінку. Предметом судової діяльності є безпосереднє визначення наявності підстав для встановлення такого правового статусу фізичної особи, як обмеження у дієздатності чи визнання її недієздатною. Фізична особа визнається недієздатною лише на підставі рішення суду у порядку, встановленому ЦПК України. Необхідність судового порядку визнання громадянина обмежено дієздатним або недієздатним обумовлюється істотною зміною правового становища громадянина, який на невизначений період позбавляється можливості самостійно здійснювати свої права і обов`язки. Судова процедура покликана гарантувати правомірність правообмежень, які вживаються до громадянина, особливо якщо судовий розгляд ініційовано особами, що претендують на роль опікунів або піклувальників. Згідно з ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права з дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні. Згідно із ст. 76, 77, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування Частиною 1 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до положень статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). За вимогами ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд встановлює такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню для цих правовідносин. Згідно із ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, у порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає у порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч. 2 п. 1ст. 293 ЦПК України). Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється\~ЦПК України. Встановлення хронічної хвороби, недоумства, іншого важкого захворювання, що спричинили стійкий розлад психіки, належать до компетенції відповідних медичних закладів. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка (ч.1 ст. 41 ЦК України). Згідно зі ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до\~ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними. Відповідно до положень ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Тлумачення зазначених норм права дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Згідно з абз. 1 п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» даними про психічну хворобу можуть бути довідки про стан здоров`я, виписка з історії хвороби й інші документи, видані лікувально-профілактичними закладами. Відповідно до статті 298 ЦПК України, суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.\~У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу. Метою проведення судово-психіатричної експертизи є з`ясування наявності чи відсутності психічного розладу, здатного вплинути на усвідомлення особою своїх дій та керування ними, такий висновок експертизи повинен бути обґрунтованим та мати конкретний характер. При проведенні експертизи щодо наявності в особи хронічного, стійкого психічного розладу експерт повинен дослідити стан психічного здоров`я особи протягом певного часу, пославшись на медичні документи, їх аналіз та особисте дослідження особи, зробити висновок щодо наявності в особи саме стійкого, хронічного психічного розладу, визначити час, з якого в особи виникло таке захворювання, встановити чи повністю особа не здатна внаслідок цього захворювання усвідомлювати свої дії та керувати ними. Постановою Пленуму Верховного Суду України від 30.05.1997 року № 8 акцентовано увагу судів на тому, що висновок експерта не має наперед встановленої сили та переваги над іншими джерелами доказів, підлягає перевірці й оцінці за внутрішнім переконанням суду, яке має ґрунтуватися на всебічному, повному й об`єктивному розгляді всіх обставин справи у сукупності. З аналізу наведених норм слідує, що висновок про недієздатність фізичної особи слід робити, перш за все, на основі доказів, які свідчать про внутрішній, психічний стан особи в сукупності з умови, що особа страждає саме хронічним, стійким психічним розладом, внаслідок чого у особи виникає абсолютна неспроможність особи розуміти значення своїх дій та (або) керувати ними, і в основу рішення суду про визнання особи недієздатною не можуть покладатися докази, які ґрунтуються на припущеннях. Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта серії [NUMBER] , виданий Першотравневим РО УДМС України в Чернівецькій області від 11.08.2009, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований по [ADDRESS] . ( а.с.7-8) Відповідно до копії паспорта серії [NUMBER] , виданий 2-м відділом ЧМВ УМВС України в Чернівецькій області від 30.04.2002, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою с.Нижні Станівці від 25.02.2008. ( а.с.9) Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 18.06.1978, заявник [PERSON] є сином [PERSON] . (а.с.13) Згідно з довідкою, виданою адміністрацією Нижньо-Станівецького психоневрологічного будинку - інтернату від 25.08.2023 № 329, з 11.12.2007 [PERSON] , [INFO] , знаходиться на повному державному утриманні в Нижньо-Станівецькому психоневрологічному будинку- інтернаті, який поступив згідно путівки № 90 і по даний час. (а.с.10) Відповідно до копії довідки серії ПОВ №001690, виданої Чернівецьким обласним центром МСЕ Психіатрична МСЕК від 24.07.2008, [PERSON] , 1949 року народження, встановлена ІІ ргупа інвалідності по причині загального захворювання. Потребує постійного стороннього нагляду та догляду (а.с.11) Як встановлено з копії епікризу № 5830, хворий [PERSON] , 1949 року народження, підопічний будинку-інтернат с.Нижні Станівці Кіцманський р-н знаходився на лікуванні в 9-у відділенні ЧОПЛ з 16.10.09 по 04.02.10. з діагнозом - помірно виражена деменція внаслідок перенесених ЧМТ з психотичними включеннями. (а.с.12) Згідно з довідкою, виданою Департаментом надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради № 556932 від 17.08.2023 про склад осіб, місце проживання яких зареєстроване у житловому приміщенні/будинку, за адресою [ADDRESS] зареєстровано: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . (а.с.14) З акту обстеження житлових умов заявника № 11 від 17.08.2023, який видано директором ПП «Житлосервіс», встановлено, що [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] , санітарно-технічний стан житла задовільний. (а.с.15) Відповідно до копії довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричного оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин № 1303, яка видана ОКНП ЧОПЛ поліклінічним підрозділом 04.09.2022, у [PERSON] , [INFO] психіатричні, у тому числі спричинені вживанням психоактивних речовин, протипоказання для виконання обов`язків опікуна відсутні (а.с.17). Згідно з копією Витягу з інформаційно аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» [PERSON] , [INFO] на території України станом на 05.09.2023, незнятої чи непогашеної судимості не має. (а.с.18) Відповідно до копії рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 29.06.2021, [PERSON] , [INFO] визнано недієздатним та встановлено над ним опіку, призначено йому опіком [PERSON] . Строк дії рішення суду - два роки з дня набрання ним законної сили. (а.с.23-24) Рішенням виконавчого комітету Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області №176-08/23 від 08.08.2023 затверджено висновок опікунської ради про доцільність звільнення [PERSON] від обов`язків опікуна над недієздатним [PERSON] (а.с.19,22) Рішенням виконавчого комітету Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області №177-08/23 від 08.08.2023 затверджено висновок опікунської ради про доцільність призначення гр. [PERSON] піклувальником над недієздатним батьком [PERSON] (а.с.20,21) Відповідно до характеристики, виданої ПП «Житлосервіс» № 13 від 18.08.2023, на [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований та проживає за адресою: [ADDRESS] , мешканці сусідніх квартир зі скаргами не зверталися. (а.с. 25) Із Висновку судово-психіатричного експерта № 1233 від 20.11.2023 встановлено, що [PERSON] , [INFO] , на даний час виявляє ознаки психічного захворювання у формі виражених розладів особистості та поведінки внаслідок ураження ЦНС змішаного генезу, внаслідок чого не може розумніти значення своїх дій та керувати ними. В силу свого стану психічного здоров`я [PERSON] , [INFO] не може особисто дати пояснення по суті справи. Кваліфікація експерта сумнівів не викликає. Доказів, що ставили б під сумнів висновок експерта, в судовому засіданні не здобуто. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. За таких обставин, суд доходить висновку про наявність правових підстав для визнання [PERSON] недієздатним. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка. Відповідно до ст. 60 ч. 1 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Статтею 300 ЦПК України, разом з іншим, встановлено, що суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Аналізуючи норми ЦК України так ЦПК України у даному питанні, слід звернути увагу, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК слідує, що вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, полягає в тому, що саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. В судовому засіданні встановлено, що подання органу опіки і піклування про призначення недієздатному [PERSON] опікуна не надійшло, а в матеріалах справи міститься лише висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області від 08.08.2023 про доцільність призначення заявника опікуном над [PERSON] . Тому заява в частині вимог призначення опікуна не може бути задоволена. Разом з тим, суд зобов`язаний встановити опіку над недієздатною особою. В цьому випадку обов`язки опікуна над недієздатним тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом. Разом з тим, суд враховує, що [PERSON] на даний час знаходиться на повному державному утриманні в Нижньо-Станівецькому психоневрологічному будинку інтернаті, тому вважає за необхідне встановити опіку над недієздатним [PERSON] та тимчасово, до вирішення питання про призначення опікуна над недієздатною особою, покласти обов`язки опікуна на орган опіки і піклування за місцем його фактичного проживання, а самого ж недієздатного залишити під наглядом Нижньо-Станівецького психоневрологічного будинку-інтернат. Отже, заява підлягає частковому задоволенню відповідно до наведених висновків. Судові витрати суд відносить на рахунок держави. На підставі викладеного,

Outcome: partial