Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-11 00:00:00

26.07.2023 представник [PERSON] - адвокат Лучинович І.В. звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси із вищевказаним позовом, в якому просила: - визнати за [PERSON] право власності в порядку спадкування на недоотриману за період з 01.12.2019 по 31.01.2021 пенсію в розмірі 201 038,82 грн., нараховану на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21 та належну померлому [PERSON] ; - стягнути із ГУ ПФУ в Черкаській області на користь [PERSON] недоотриману за період з 01.12.2019 по 31.01.2021 пенсію в розмірі 201 038,82 грн., нараховану на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21 та належала померлому [PERSON] . В обґрунтування позовних вимог зазначила, що [PERSON] була дружиною [PERSON] , який за життя перебував на обліку в ГУ ПФУ в Черкаській області як одержувач пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21 визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Черкаській області від 15.07.2021, про відмову у перерахунку пенсії [PERSON] , зобов`язано ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити перерахунок з 01.12.2019 пенсії [PERSON] на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 21.05.2021 № 33/44/1-М-162/08-1637, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до ст. ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.12.2019. Вказане рішення набуло законної сили. За життя [PERSON] здійснено перерахунок пенсії, однак не виплачено різниці між належними до сплати за період з 01.12.2019 та фактично виплаченими сумами пенсії. [INFO] [PERSON] помер. 12.10.2022, тобто після спливу 6 місячного строку з дати смерті [PERSON] , [PERSON] , як член сім`ї (дружина) померлого, звернулась до ГУ ПФУ в Черкаській області з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, якою просила виплати їй нараховану, але не виплачену пенсію її померлого чоловіка [PERSON] , перераховану на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21. Згідно з листа ГУ ПФУ в Черкаській області від 09.11.2022 позивачку повідомлено, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021, у справі № 580/5096/21 [PERSON] нараховано доплату пенсії за період з 01.12.2019 до 31.01.2021 у сумі 201 038,82 гри., яка за життя [PERSON] виплачена не була. Проте цим листом відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії [PERSON] . Мотивуючи тим, що оскільки рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21 винесено на користь [PERSON] , виплачувати заявниці ( [PERSON] ) невиплачену частину пенсії у сумі 201 038,82 грн. підстав немає. Позивачка прийняла спадщину після смерті свого чоловіка [PERSON] та приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Довгань О.Я. відкрито відповідну спадкову справу. Приватний нотаріус Довгань О.Я. звернулась до ГУ ПФУ в Черкаській області із запитом, яким просила повідомити про суму нарахованої, проте не виплаченої на користь спадкодавця [PERSON] пенсії. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 22.06.2023 приватному нотаріусу Довгань О.Я. повідомлено, що померлий [PERSON] [INFO] , перебував на обліку в ГУ ПФУ в Черкаській області як одержувач пенсії відповідно до Закону № 2262. Пенсію [PERSON] виплачено до березня 2022 включно. Відповідач зазначив, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові й залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. Позивачка вичерпала можливі засоби для отримання суми нарахованої, проте не виплаченої пенсії померлого чоловіка, а тому вимушена звернутись до суду з цим позовом. За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгаковій Г.В. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.07.2023 відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. 22.08.2023 від приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Довгань О.Я. надійшли письмові пояснення щодо суті спору, в яких остання зазначила, що в її провадженні перебувала спадкова справа № 27/2022, відкрита після смерті [PERSON] . Єдиною спадкоємицею за заповітом після смерті [PERSON] є [PERSON] . Інші спадкоємці з заявою про прийняття спадщини не звертались, осіб, які мають обов`язкову частку у спадщині не встановлено. Тому за наявності підстав, всі належні померлому платежі, підлягають спадкуванню [PERSON] 05.06.2023 нею направлено запит до ГУ ПФУ в Черкаській області, в якому просила повідомити про суму нарахованої, проте не виплаченої на користь спадкодавця [PERSON] пенсії. Листом ГУ ПФУ в Черкаській області від 22.06.2023 повідомлено, що померлий [PERSON] перебував на обліку в ГУ ПФУ в Черкаській області як одержувач пенсії відповідно до Закону № 2262. Пенсію [PERSON] виплачено до березня 2022 включно. Зазначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові й залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. Викладене унеможливлює видачу спадкоємиці свідоцтва про право на спадщину, як і винесення постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії. 06.09.2023 через систему «Електронний суд» від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за довіреністю Прошкіної А.В. надійшов відзив на позовну заяву, в якому остання просила відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначила, що кошти в сумі 201 038,82 грн. є доплатою до пенсії [PERSON] , нарахованою на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21, та не є недоотриманою пенсією в розумінні статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виплата нарахованої суми пенсії, на виконання рішення суду, здійснюється за окремою бюджетною програмою, в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат та у порядку черговості, у разі наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Крім того, не можна зобов`язати суб`єкта владних повноважень виконувати судове рішення шляхом ухвалення з приводу іншого судового рішення, оскільки примусове виконання рішення суду здійснюється в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», у рамках виконавчого провадження з виконання виконавчого листа. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 19.09.2023 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області розрахунок заборгованості між належною до сплати та фактично сплаченою пенсією [PERSON] внаслідок перерахунку на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21 та копії рішень (протоколів) перерахунку пенсії [PERSON] на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21 з 01.12.2019 до дати здійснення перерахунку. Крім того, витребувано у приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Довгань О.Я. належним чином завірену копію спадкової справи № 27/2022 після смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у м. Черкаси. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилася, 19.09.2023 її представник - адвокат Лучинович І.В. подала заяву, в якій просила проводити розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків. Статтею 55 Конституції України та статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України). За змістом статей 12, 81, 89 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (стаття 80 ЦПК України). Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що [PERSON] та [PERSON] з 13.07.1983 перебували у зареєстрованому шлюбі. [PERSON] перебував на пенсійному обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Черкаській області як одержувач пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 по справі № 580/5096/21, яке набрало законної сили 02.12.2021, задоволено адміністративний позов [PERSON] . Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 15.07.2021, про відмову у перерахунку пенсії [PERSON] , відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки Державно установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 21.05.2021 № 33/44/1-М-162/08-1637. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок з 01.12.2019 пенсії [PERSON] на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 21.05.2021 № 33/44/1-М-162/08-1637, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до ст. ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.12.2019. На виконання зазначено рішення, 06.01.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснено перерахунок пенсії [PERSON] та нараховано доплату за період з 01.12.2019 до 31.01.2021 у сумі 201 038,82 грн. [INFO] у віці 60 років в м. Черкаси [PERSON] помер, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) складено відповідний актовий запис № 1027 від 21.03.2022 та видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] . 12.10.2022 [PERSON] звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про виплату їй нарахованої, але не виплаченої пенсії її померлого чоловіка [PERSON] , перерахованої на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21. Листом № 6660-6549/М-02/8-2300/22 від 09.11.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомило [PERSON] про відсутність підстав для виплати їй нарахованих на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21, оскільки рішення суду винесено на користь [PERSON] 27.12.2022 позивачка звернулася до приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Довгань О.Я. із заявою про прийняття спадщини після смерті [PERSON] , яким була зареєстрована спадкова справа № 27/2022. 05.06.2023 приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Довгань О.Я. направила до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області запит щодо недоотриманої пенсії померлим [PERSON] . Листом № 2300-0504-8/41424 від 22.06.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомило приватного нотаріуса, що [PERSON] перебував на пенсійному обліку як одержувач пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсію [PERSON] виплачено по березень 2022 року включно. Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові й залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. Постановою приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Довгань О.Я. про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 31.08.2023 [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на суми нарахованої, але не виплаченої пенсії у розмірі 201 038,82 грн., у зв`язку з відсутністю складу спадкового майна, зокрема, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не підтвердило склад та розмір невиплаченої [PERSON] суми пенсії. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 23 постанови № 7 від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Так, статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно з частиною 1 статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно з статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу (стаття 1219 ЦК України). Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії). Аналогічного правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 27.03.2019 у справі № 286/3516/16-ц. Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині 1 статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Положення частин 2, 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23.09.2020 у справі № 428/6685/19. Враховуючи наведені положення закону та встановлені судом обставини справи, зважаючи на те, що за життя [PERSON] не одержав пенсію у розмірі 201 038,82 грн., яка була нарахована останньому на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 по справі № 580/5096/21, а також те, що протягом 6 місяців після смерті останнього члени його сім`ї не зверталися до відповідача за цими пенсійними виплатами, тому сума невиплаченої пенсії увійшла до складу спадщини. Позивачка, як спадкоємець першої черги за законом, в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка - [PERSON] , а відтак має право на спадкування недоотриманої за життя її чоловіка пенсії. Посилання відповідача на застосування до спірних правовідносин статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», згідно якої суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, є помилковим та прямо суперечить статті 1227 ЦК України і вищевказаним спеціальним нормам пенсійного законодавства з даного питання. Відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не скасовує приписів статті 1227 ЦК України. З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та визнати за позивачкою право власності на спадкове майно, а саме недоотриману пенсію в розмірі 201 038,82 грн., нараховану на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 у справі № 580/5096/21 та належну померлому [PERSON] , а також стягнути її із Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь позивачки. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями статті 141 ЦПК України, згідно якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю. Згідно з пенсійним посвідченням № [NUMBER] від 06.11.2019, позивач [PERSON] , [INFO] , є особою з інвалідністю ІІ групи, а тому на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору. Відтак, судовий збір за подання позову в сумі 2 010,38 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь держави. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved