Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-07 00:00:00

Представник позивача АТ «Криворіжгаз» Домбровська Є.В. звернулася до суду 28.09.2023 з указаним позовом та просила стягнути з [PERSON] на користь АТ «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 105730,18 грн, а також та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2684,00 грн. Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що АТ «Криворіжгаз» здійснює господарську діяльність з розподілу природного на території Криворізького району Дніпропетровської області. [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . За адресою відповідача 10.05.2023 представниками АТ «Криворіжгаз» складено акт про порушення № 002985, відповідно до якого встановлено порушення споживачем Кодексу ГРС, а саме: виявлено несанкціонований газопровід. Відповідач відмовився від підпису акта, що зафіксовано за допомогою відоефіксації. Разом з тим, відповідача повідомлено про день, час та місце проведення засідання з розгляду акта про порушення та відповідні акти направлено супровідним листом на адресу відповідача. На засіданні комісії, яке відбулося за відсутності споживача, з розгляду акта про порушення, прийнято рішення про його задоволення, виконання донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 10.05.2021 по 10.05.2023 (за 24 місяці) у розмірі 105730,18 грн. Рахунок на оплату заборгованості від 22.06.2023 направлено відповідачу, проте оплати суми боргу не здійснено. У зв`язку з тим, що відповідач заборгованість в добровільному порядку не погашає, представник позивача, діючи в інтересах АТ «Криворіжгаз», просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Ухвалою судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 04.10.2023 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача правом на участь у судовому засіданні не скористалася, просила справу розглядати за її відсутністю, проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач [PERSON] про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, за адресою зареєстрованого місця проживання, однак до суду не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, відзиву не подано. Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження за правилами глави 10 розділу ІІІ ЦПК України. Зі згоди представника позивача, який не заперечує проти заочного розгляду справи, суд на місці постановив ухвалити заочне рішення, на підставі наявних доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що АТ «Криворіжгаз», відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 845, зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 04.06.2019, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території м Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, у зоні розташування газорозподільної системи, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Криворіжгаз». АТ «Криворіжгаз», у розумінні п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, є оператором ГРМ. Вказана інформація та тексти відповідних постанов наявні на сайті НКРЕКП, який містить інформацію про всі видані вказаним органом ліцензії, у тому числі позивачу, вона є загальновідомою, доступною для вільного перегляду необмеженим колом користувачів, безоплатно, цілодобово, на офіційному сайті НКРЕКП. Відповідно до п. 2 гл. 1 розд. VI Кодексу ГРС, у редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин (виявлення факту порушення), доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРС для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498. Згідно з п. 4 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між Оператором ГРС та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. У п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг природного газу, що надаються АТ «Криворіжгаз» за адресою: [ADDRESS] , із відкриттям особового рахунку № [NUMBER] . Опалювальна площа приміщення складає 92,1 м?. Житлове приміщення устатковане однією газовою плитою, одним газовим водонагрівачем та одним опалювальним приладом. За вказаною адресою зареєстровано місце проживання однієї особи - [PERSON] , що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб станом на 25.08.2023 (а.с.7, 8). Так, 10.05.2023 під час проведення перевірки, працівниками АТ «Криворіжгаз» за вказаною вище адресою, у присутності споживача [PERSON] , виявлено допущення порушення пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРС: «наявність несанкціонованого газопроводу», а саме «при обстеженні внутрішньобудинкової системи газопостачання виявлено перед лічильником газу на ділянці діаметром 25 мм пломбувальний матеріал, а саме дріт, легко знімається та рукою скручується кришка фільтра, фільтруючий елемент (сітка) має сліди пошкодження. При детальному обстеженні приміщення кухні прихованим шляхом за шафами виявлено несанкціонований газопровід у вигляді металопластикової труби діаметром 16 мм, довжиною 3 м, який пролягає в напрямку від лічильника до ПГ-4. Труба має з однієї сторони різьбове з`єднання, з іншої вимикаючий кран діаметром 15 мм та трійник, який можна під`єднати до внутрішньбудинкової системи газопостачання через опуск до ПГ та використовувати газ без обліку лічильником. При обстеженні ділянки несанкціонованого газопроводу приладом № 26V21899, виявлено залишки газу, які становлять 0,2%». Порушення усунуто шляхом припинення газопостачання, закриття та пломбування запірних пристроїв. Факт виявленого порушення зафіксовано на фото та відео фіксації, про що зазначено в акті про порушення № KR 0029885 від 10.05.2023. [PERSON] від підпису в акті про порушення відмовився (а.с.10-15). Відповідно до пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціоноване відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. У розумінні п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Відповідно до п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ. Отже, суд приходить до висновку про доведення факту наявності несанкціонованого газопроводу в домоволодінні споживача [PERSON] , що забезпечував безоблікове споживання газу. Даний несанкціонований газопровід є проведеним прихованими заходами, оскільки не був очевидним при планових перевірках контролерами, адже знаходився за лічильником та був виявлений безпосередньо після його демонтажу. Такий несанкціонований газопровід забезпечував споживання природного газу поза лічильником. Відповідно до п. 1 гл. 1 розділу ХІ Кодексу ГРС, за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу, перерахунок (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу здійснюється на підставі норм даного розділу. Згідно з п. 2 даної глави, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, серед інших, наявність несанкціонованого газопроводу, у тому числі без наявного підключеного газового обладнання. Пункт 3 гл. 1 розділу ХІ Кодексу ГРС визначає, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. На виконання п. 8, 11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРС, акт про порушення розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ від 22.06.2023, з датою проведення якої споживач [PERSON] був обізнаний (а.с.18). Комісія визначила правомірність акта та прийняла рішення щодо здійснення нарахування обсягу необлікованого газу за період з 10.05.2021 по 10.05.2023 у об`ємі 14249,35 м3 на суму 105730,18 грн (а.с.18, 19). На підставі вказаного рішення комісії складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.06.2023, на загальну суму 105730,18 грн (а.с.20), який направлено споживачу, однак, як зазначила представник позивача, та не заперечував відповідач, вказаний рахунок не сплачено (а.с.16, 17, 20, 21). З огляду на викладене, беручи до уваги підтвердження в судовому засіданні факту наявності несанкціонованого газопроводу у споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , що вчинено прихованими засобами та спричинило необхідність нарахування необлікованого об`єму природного газу, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача нарахованої суми вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 105730,18 грн. Оскільки рішенням суду позовні вимоги позивача задоволено, відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача документально підтверджену суму судового збору сплаченого за подання позову в розмірі 2684,00 грн (а.с.6).

Outcome: approved