Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-15 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту, який має юридичне значення. Просив встановити факт того, що він почав навчання 03.09.1992 року в Донецькому кооперативному технікумі за денною формою навчання згідно диплому [NUMBER] від 28.02.1995 року. Заява обґрунтована тим, що з метою пенсійного забезпечення та підтвердження стажу роботи, що дає право на пенсію згідно законодавства України, [PERSON] не може підтвердити дату початку навчання в Донецькому кооперативному технікумі на денному відділенні довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання, так-як на даний час Донецький економіко-правовий кооперативний технікум ім. Н. П. Балліна (правонаступник Донецького кооперативного технікуму) після окупації у 2014 році частини Донецької області на підконтрольну Україні територію не переміщувалося. Архів закладу освіти залишився на окупованій території і наразі недоступний. Також було втрачено оціночний лист до диплому серії [NUMBER] про навчання в Донецькому кооперативному технікумі. Орган ПФУ своїм листом від 28.04.2023 року №7498-6593/Я-02/8-0500/23 не визнає диплом доказом навчання так-як в ньому не зазначено дата вступу, а тільки дата закінчення 28.02.1995 року. Довідку про тривалість навчання в навчальному закладі заявник позбавлений можливості надати, так як архів закладу освіти залишився на окупованій території. Заявник зазначає, що у зв`язку з окупацією території де знаходиться Донецький кооперативний технікум немає іншого порядку встановлення факту, що має юридичне значення, крім звернення до суду. Запис про навчання до трудової книжки не внесено, по закінченню технікуму [PERSON] влаштувався на роботу, а саме 13.03.1995 року в Добропільську райспожив спілку, тому виникає необхідність встановити факт, що має юридичне значення. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, в заяві про встановлення факту, що має юридичне значення просив розглянути справу без його участі. Інші учасники справи в судове засідання також не з`явились, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином. Як вбачається з письмових пояснень представника Міністерства освіти і науки України, останній просив розглядати справу за його відсутності та прийняти об`єктивне та законне рішення. Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи по суті. Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заяву необхідно задовольнити з огляду на наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України). Частиною 2 ст. 315 ЦПК України регламентовано, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення [PERSON] вказав, що не може підтвердити дату початку свого навчання у Донецькому кооперативному технікумі за денною формою навчання з 03.09.1992 року, оскільки втратив оціночний лист до диплому [NUMBER] від 28.02.1995 року, а орган ПФУ не визнає диплом доказом навчання так-як в ньому не зазначено дата вступу. Довідку про тривалість навчання в навчальному закладі [PERSON] також не може надати, так як архів закладу освіти залишився на окупованій території, а іншого порядку встановлення факту, що має юридичне значення, крім звернення до суду у нього не має. Встановлення даного факту [PERSON] необхідно для підтвердження трудового стажу. Тому вимушений звернутись до суду за захистом своїх прав. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] має диплом молодшого спеціаліста серії [NUMBER] , виданого Донецьким кооперативним технікумом 28.02.1995 року в м. Донецьк, за спеціальністю «Організація кооперативної торгівлі і товарознавство товарів народного споживання» (а.с.8). Відповідно до копії облікової картки члена профспілки №06627677 вбачається, що [PERSON] , 1975 року народження, 03.09.1992 року вступив в профспілку робітників в п/кооперації Донецького кооперативного технікуму (а.с.11, 12). Згідно відповіді Директората фахової перед вищої, вищої освіти Міністерства освіти і науки України №3/701-23 від 20.02.2023 року, [PERSON] повідомлено, що для врахування стажу під час оформлення пенсії, для підтвердження факту навчання та здобуття вищої освіти особа має звернутися безпосередньо до закладу освіти або його правонаступника. Донецький економіко-правовий кооперативний технікум ім.. Н.П. Балліна (правонаступник Донецького кооперативного технікуму) після окупації у 2014 році частини Донецької області на підконтрольну Україні територію не переміщувалося. Архів закладу освіти залишився на окупованій території і наразі недоступний, а інформація про видані закладами освіти за акредитованими освітніми програмами, дипломи вноситься до Єдиної державної електронної бази з питань освіти з 2000 року (а.с.13). ГУ ПФУ в Донецькій області у своєму листі від 28.04.2023 року повідомляло [PERSON] про те, що страховий стаж - це період, протягом якого людина підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і за який щомісяця сплачено страхові внески. Відповідно до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року, час навчання підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, які видані на підставі архівних даних і містять відомості про період навчання. За відсутності в документах таких відомостей приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів, іншого діючим законодавством не передбачено (а.с.14). Як вбачається з трудової книжки серії [NUMBER] , [PERSON] почав трудову діяльність з 13.03.1995 року, був прийнятий на роботу в Добропільську райспожив спілку на посаду продавця першої категорії (а.с.21). Відповідно до письмових пояснень Департаменту правового забезпечення Міністерства освіти і науки України, що надійшли на адресу суду 22.08.2023 року вбачається, що відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (наказ МОН №249 від 06.03.2015 року), у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти та недоступні, втрачені, знищені архіви вищого навчального закладу, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує до ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного факту здобуття особою відповідного ступеня. Якщо заклад вищої освіти реорганізовано, заява подається його правонаступнику

Outcome: approved