Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-08 00:00:00

Заступник керівника Київської обласної прокуратури Ткаленко О. звернувся до суду із зазначеним вище позовом, посилаючись на те, що рішенням Згурівського районного суду Київської області від 08.11.2019 року, яке набрало законної сили 07.07.2020 року, задоволено позов першого заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації Київської області, Згурівської районної ради Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, [PERSON] , Яготинської міської ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Центр», про визнання недійсними наказів, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки. Рішенням Згурівського районного суду Київської області від 08.11.2019 року встановлено, що [PERSON] неправомірно набув право приватної власності на земельну ділянку 3221955100:12:001:0012. Враховуючи, що накази Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 06.09.2016 № 10-18526/15-16-сг «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», від 04.04.2017 № 10-5338/15-17-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», на підставі яких [PERSON] набув право приватної власності на земельну ділянку 3221955100:12:001:0012, в судовому порядку визнано недійсними, отже, правова підстава передання [PERSON] вказаної земельної ділянки в оренду відсутня. Власником земельної ділянки 3221955100:12:001:0012 є територіальна громада Згурівської селищної ради, спірний договір оренди на вказану земельну ділянку та реєстрація права оренди за ТОВ «Виробниче підприємство «Центр», перешкоджає дійсному власнику в реалізації його правомочностей, передбачених ст. 319 ЦК України, щодо володіння, користування та розпорядження своїм майном на власний розсуд. Враховуючи викладене вище, заступник керівника Київської обласної прокуратури Ткаленко О. просить суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 11.05.2017, укладений між [PERSON] та ТОВ «Виробниче підприємство «Центр»; скасувати рішення про державну реєстрацію за ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, площею 2,0000 га, що розташована на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, проведену 20.06.2017 року державним реєстратором Яготинської міської ради на підставі договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 11.05.2017 (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21108125, індексний номер рішення: 35868358 від 26.06.2017); зобов`язати ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» звільнити земельну ділянку з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, розташовану на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, яку воно займає на підставі договору оренди землі від 11.05.2017. Стягнути з відповідачів на користь Київської обласної прокуратури судовий збір. Ухвалою від 14 червня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Сторонам встановлені строк для подачі заяв по суті. Відповідачем [PERSON] відзив в порядку ст. 178 ЦПК України поданий не був. Відповідачем ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» спочатку було подано відзив на позовну заяву, проте в подальшому представником відповідача подано заяву про визнання позову. Визнання позову прийняте судом. Ухвалою від 19 жовтня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. В судове засідання учасники справи не з`явились. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Прокурор Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Худякова М.Ю., представник Згурівської селищної ради Мокронос В., представник відповідача ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» Гончаренко О.О. та представник третьої особи Відділу освіти Згурівської селищної ради Броварського району (Відділу освіти) Олійник С. направили до суду заяви, в яких просили проводити розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з"явився, про дату, час і місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений, про причини неявки суду не повідомив. Суд визнав можливим розглядати справу у відсутність учасників справи, оскільки у справі є достатньо матеріалів про права та правовідносини сторін та неявка учасників справи не перешкоджає розгляду справи. Оцінюючи наведені у справі аргументи, ґрунтуючись на засадах верховенства права, на повно і всебічно з`ясованих обставинах, об`єктивно та безпосередньо досліджених в судовому засіданні доказах, наявних у справі, суд дійшов висновку про задоволення позову. Судом встановлено, що рішенням Згурівського районного суду Київської області від 08.11.2019 року у справі № 365/377/19, яке набрало законної сили 07.07.2020 року, задоволено позов першого заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Відділу освіти Згурівської районної державної адміністрації Київської області, Згурівської районної ради Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, [PERSON] , Яготинської міської ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Центр», про визнання недійсними наказів, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки. Рішенням Згурівського районного суду Київської області від 08.11.2019 року визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 06.09.2016 № 10-18526/15-16-сг «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою»; визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 04.04.2017 № 10-5338/15-17-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»; скасовано рішення державного реєстратора Яготинської міської ради Київської області про проведення державної реєстрації права власності [PERSON] на нерухоме майно - земельну ділянку з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012 (індексний номер рішення 35084971 від 10.05.2017); витребувано на користь держави в особі Згурівської районної ради Київської області з незаконного володіння [PERSON] земельну ділянку, площею 2,0000 га, з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, розташовану на території Згурівської селищної ради Київської області (а.с. 17-29 - копія рішення суду). Згідно з ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відтак вбачається, що обставини, встановлені рішенням Згурівського районного суду Київської області від 08.11.2019 року у справі № 365/377/19, не підлягають доказуванню у цій справі. 11.05.2017 року між [PERSON] (на момент укладення договору оренди - власником земельної ділянки) та ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» укладено договір оренди землі б/н, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, площею 2,0000 га. Строк дії договору встановлено на 10 років (а.с. 35-38 - копія договору оренди землі). 20.06.2017 року проведено державну реєстрацію іншого речового права ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» (номер запису про інше речове право: 21108125), про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості (індексний номер рішення: 35868358 від 26.06.2017) (а.с.39-41 - копія інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно). Проте, наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 04.04.2017 № 10-5338/15-17-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, надано [PERSON] у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий 3221955100:12:001:0012, визнано судом недійсним, а державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно скасовано. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про оренду землі» № 161-ХІV від 08 жовтня 1998 року, орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. З огляду на це, відповідач [PERSON] не може бути орендодавцем земельної ділянки кадастровий номер 3221955100:12:001:0012, оскільки не є її власником або особою, уповноваженою власником. Броварською районною радою прийнято рішення № 246-22-VIII від 13.09.2022 «Про передачу земельних ділянок із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Броварського району у комунальну власність Згурівської селищної ради», в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, площею 2,0000 га (а.с. 44 - копія рішення, а.с. 45 - копія акту приймання-передачі земельних ділянок від 13.09.2022 року). В свою чергу, Згурівською селищною радою прийнято рішення № 2340-22-VIII від 22.12.2022 «Про прийняття земельних ділянок із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Броварського району у комунальну власність Згурівської селищної ради», в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, площею 2,0000 га (а.с. 42-43 - копія рішення, а.с. 46 - копія додатку до акту приймання-передачі земельних ділянок). Відповідно до ч. 1, 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 № 280/97-ВР територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Відтак, власником земельної ділянки з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012 є територіальна громада Згурівської селищної ради, індексний номер запису про право власності 49069961 від 20.01.2023 (а.с. 39-41 - інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно). Заступник керівника Київської обласної прокуратури Ткаленко О. звертався до голови Згурівської селищної ради Цвика В. щодо вжиття заходів щодо повідомлення ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» про наявність підстав для звільнення вказаним господарством спірної земельної ділянки та необхідність розірвання договору оренди, укладеного між ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» та [PERSON] (а.с. 81-84 - копія повідомлення від 22.05.2023 № 24-840вих-23). Питання розірвання спірного договору оренди Згурівською селищною радою самостійно не вирішено, з відповідним позовом Згурівська селищна рада до суду не зверталась (а.с. 85-87 - відповідь голови Згурівської селищної ради від 29 травня 2023 р. № 07-07/1713/1228) Згідно з п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» судам слід мати на увазі, що спори, пов`язані із земельними відносинами, розглядаються в позовному провадженні. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК). Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ч. 2 ст. 792 ЦК України, відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно із ст. 1 Закону України «Про оренду землі» № 161-ХІV від 08 жовтня 1998 року, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» № 161-ХІV від 08 жовтня 1998 року, орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» № 161-ХІV від 08 жовтня 1998 року, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Таким чином, підставою для виникнення права оренди землі є відповідний договір. Згідно із ч. 5 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» № 161-ХІV від 08 жовтня 1998 року, право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно із ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Стаття 334 ЦК України, визначає момент набуття права власності за договором. Згідно із ч. 4 ст. 334 ЦК України, права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону. Таким чином, системний аналіз ст. 125 ЗК України та ч. 4 ст. 334 ЦК України свідчить, що право оренди за договором оренди землі набувається з дня проведення його державної реєстрації. Відповідно до ст. 126 ЗК України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01 липня 2004 року, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідно до ч. 1 ст. 3 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01 липня 2004 року, державна реєстрація прав є обов`язковою. Відповідно ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01 липня 2004 року, відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю, оскільки у судовому засіданні доведено, що 11.05.2017 року між [PERSON] (на момент укладення договору оренди - власником земельної ділянки) та ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» укладено договір оренди землі б/н, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, площею 2,0000 га. Проте, наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 04.04.2017 № 10-5338/15-17-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, надано [PERSON] у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер 3221955100:12:001:0012, визнано судом недійсним, а державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно скасовано. [PERSON] не є власником земельної ділянки з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, а відтак не може бути орендодавцем за договором оренди цієї земельної ділянки. Власником спірної земельної ділянки є територіальна громада Згурівської селищної ради. Правила ст. 9 Закону України «Про оренду землі» в даному випадку до застосування не підлягають. З огляду на вище викладене, суд вважає за необхідне визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 11.05.2017 б/н, укладений між [PERSON] та ТОВ «Виробниче підприємство «Центр». Суд вважає за необхідне визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 11.05.2017, укладений між [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ) та ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» (код ЄДРПОУ 34099325); скасувати рішення про державну реєстрацію за ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» (код ЄДРПОУ 34099325) права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, площею 2,0000 га, що розташована на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, проведену 20.06.2017 року державним реєстратором Яготинської міської ради на підставі договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 11.05.2017 (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21108125, індексний номер рішення: 35868358 від 26.06.2017); зобов`язати ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» (код ЄДРПОУ 34099325) звільнити земельну ділянку з кадастровим номером 3221955100:12:001:0012, розташовану на території Згурівської селищної ради Броварського району Київської області, яку воно займає на підставі договору оренди землі від 11.05.2017. В частині розподілу судового збору суд приходить до наступного висновку. При пред`явленні позову Київська обласна прокуратура сплатила судовий збір у розмірі 8052,00 грн (2684,00 грн + 2684,00 грн + 2684,00 грн) (а.с. 93 - копія платіжної інструкції). Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивач просив стягнути судовий збір з відповідачів. Перша та друга позовна вимога про визнання недійсним договору оренди та скасування рішення про державну реєстрацію права оренди стосується обох відповідачів, а тому судовий збір має бути стягнутий у відповідній частині з кожного з відповідачів, а саме по 2684,00 грн з кожного (1342,00 грн + 1342,00 грн). Третя позовна вимога про звільнення земельної ділянки стосується лише відповідача ТОВ «Виробниче підприємство «Центр», відтак судовий збір у розмірі 2684,00 грн за цією вимогою підлягає стягненню з вказаного відповідача. Загалом з відповідача ТОВ «Виробниче підприємство «Центр» підлягає до стягнення судовий збір у загальному розмірі 5368,00 грн. З огляду на визнання позову відповідачем ТОВ «Виробниче підприємство «Центр`до початку розгляду справи по суті, на підставі ст. 142 ЦПК України повернути прокуратурі Київської області 50 % судового збору, що був сплачений нею та підлягав стягненню з ТОВ «Виробниче підприємство «Центр», а саме грошові кошти у розмірі 2684,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved