Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-17 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу у розмірі 41785,56 грн.. В обґрунтування позову посилається на те, що [PERSON] є споживачем природного газу за адресою [ADDRESS] . 13 грудня 2022 року в зазначеному будинку представниками АТ "Закарпатгаз " було виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, (підпункт 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу), а саме: при обстеженні приладів лічильника газу виявлено пошкоджену стрічкову пломбу та складено відповідний акт про порушення №ZK09543 від 13.12.2022 року, який підписаний відповідачем. В подальшому, 13.12.2022 року працівниками АТ "Закарпатгаз" у присутності споживача проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. Представник позивача, зауважив, що за результатами проведеної 22.12.2022 року експертизи встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та сформовано висновок експертизи, що лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання: шляхом пошкодження пломбувального матеріалу, стрічкова пломба ПАТ "Закарпатгаз" № 4232035 пошкоджена. Надалі, акт про порушення було розглянуто та задоволено на засіданні комісії позивача 02.02.2023 року. Позивачем здійснено акт - розрахунок за період з 14.07.2022 року по 12.12.2022 року, що становить 41785 грн. 56 коп.. Наголошує представник позивача на тому, що оскільки споживачем не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, він вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом про її стягнення. Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.08.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. 09.01.2024 року від представника відповідача [PERSON] надійшли письмові пояснення, у яких зазначив, що договір на розподіл газу з [PERSON] укладено 14.10.2022 року, а розрахунок починається з 14.07.2022 року (акт-розрахунок від 02.02.2023), також жодну пломбу на зберігання [PERSON] не брав та за неї не відповідає. Звернув увагу, що пломба є додатковим захистом від втручання в конструкцію лічильника - зокрема механізм лічильника. Під час проведення експертизи жодних ознак втручання в конструкцію лічильника не виявлено. Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача, просив позовні вимоги задоволити повністю. Відповідач у судове засідання не з`явився, представник відповідача [PERSON] у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд констатує наступне. Встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорта. 14.10.2022 року відповідачем підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. 13 грудня 2022 року представниками позивача складено акт про порушення №ZK09543, відповідно до якого за адресою: [ADDRESS] виявлено порушення п.3 п. 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме виявлено пошкоджену стрічкову пломбу. Даний акт підписано представниками АТ "Закарпатгаз" та споживачем [PERSON] .. Згідно акту №ЗК0002990 експертизи лічильника газу від 22.12.2022 року відбулося несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ шляхом пошкодження пломбу вального матеріалу. Характер пошкоджень виключає їх спричинення унаслідок необережних дій. Відповідно до витягу з рішення комісії з розгляду актів про порушень від 02.02.2023 року прийнято рішення про задоволення акту про порушення №ZK09543 від 13.12.2022 року. Згідно акту-розрахунку необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживача склав 771,86 м. куб., вартість якого становить 41785,56 гривень. Розрахунок було проведено за період 14.07.2022 року по 12.12.2022 року. 08.02.2023 року позивач направив вимогу відповідачу про компенсацію вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яку йому вручено 15.02.2023 року. Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд констатує наступне. Порушення Кодексу ГРМ «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» є передбаченим пп.3 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу і кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу). Внаслідок цих порушень здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. Визначення вказаного порушення (як терміну) дано у пункті 1 Розділу І Кодексу: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. (далі-визначення терміну порушення). Відповідно до абз. 10 частини першої ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Відповідно до статті 1 ЗУ «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу; постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Відповідно до ст.40 ЗУ «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу (в тому числі побутовими споживачами). Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу. Відповідно до статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. За правилами частин першої, другої статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Згідно зі статтею 634 цього Кодексу договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно статей 12,13,81 ЦПК України, обов`язок доказування та подання доказів покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Крім того, абзацами 4,5 пункту 5 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що в разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має право подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Відповідач не надав суду доказів про те, що не користувався послугами газопостачання, не споживав природний газ до моменту підписання заяви-приднання до умов договору розподілу природного газу чи його домогосподарство було відключено від газопостачання (чи газопостачання було припинено у передбаченому законом порядку), чи він подавав до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу до його домоволодіння. Встановлено, що позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» є оператором газорозподільної системи і здійснює господарську діяльність, зокрема, з розподілу природного газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Типовий договір розподілу природного газу затверджено Постановою НКРЕКП від 3.09.2015 року №2498. Відповідно до п.8.1. Договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. За договором про розподіл природного газу споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.7.4 Договору). Разом із тим, суд звертає увагу, що відповідач, за наявності для цього процесуальної можливості, не оспорив результати розрахунку (донарахування) із цього приводу. Стороною відповідача не було наведено власного розрахунку, який би спростовував розрахунок наданий позивачем, тому у суду не має передбачених ЦПК України підстав для відхилення зазначених актів про порушення та акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Відповідно до вимогст. 141 ЦПК України із відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати, а саме судовий збір у сумі 2684,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved