Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а саме факту належності їй трудової книжки, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області. В обґрунтування\~вимог вказала,\~що 20.10.2023 року вона звернулася до Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області із заявою про призначення пенсії за віком. Рішенням № 052530002976 від 26.10.2023 року їй було відмовлено у призначенні пенсії з посиланням у рішенні про неможливість врахувати до страхового стажу «... періоди роботи за записами трудової книжки [NUMBER] від 11.05.1977, оскільки на титульній сторінці є записи про заміну прізвища з « [PERSON] » (мовою оригіналу) на « [PERSON] » зроблено з посиланням на свідоцтво про шлюб [NUMBER] від 12.06.1982, в якому зазначено прізвище « [PERSON] » (мовою оригіналу), чим порушені вимоги підпункту 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, закладах і організаціях від 20.07.1974 №162 у редакції постанови Держкомпраці СРСР від 02.08.1985 №я252, із змінами, що внесені Постановою Держкомпраці СРСР від 19.10.1990 №412 (відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульного листа) трудової книжки. Прізвище, ім`я, по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені і по батькові ініціалами) і дата народження зазначається на підставі паспорта або свідоцтва про народження)». Підставою не зарахування Пенсійним фондом її страхового стажу за трудовою книжкою серії [NUMBER] від 11.05.1977 року є розбіжності з її дошлюбним прізвищем, яке відповідне свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 15.02.1961 року записано (мовою оригіналу) « [PERSON] », а у трудовій книжці (мовою оригіналу) «Солий». З метою підтвердження її трудового стажу за період роботи з 11.05.1977 року по 03.01.1994 рік та з 01.02.1994 року по 13.04.2000 рік вона звернулася до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області за запитами, на що їй було надано дві архівні довідки №333 від 21.11.2023 року та №334 від 21.11.2023 року, якими її повідомлено, що надати довідки не можливо, так як документи з кадрових питань (особового складу) (накази, особові картки, відомості нарахування заробітної плати, особові справи) вищезазначеного підприємства на державне зберігання до архівного відділу не надходили. За зазначених обставин вона не має можливості внести виправлення до трудової книжки і у неї виникла необхідність встановлення факту належності трудової книжки в судовому порядку. Вона позбавлена можливості встановити цей факт іншим чином. Встановлення цього факту необхідно їй для захисту її права на пенсійне забезпечення, а саме для зарахування трудового стажу згідно із записами, що містяться в трудовій книжці. Просить суд встановити факт належності їй трудової книжки серії [NUMBER] , яка заповнена 11.05.1977 року на ім`я (мовою оригіналу): « [PERSON] ». Заявник в судовому засіданні підтримала вимоги заяви, обґрунтовуючи їх викладеними в заяві обставинами. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника та пояснення, в яких зазначив, що на виконання принципу екстериторіальності заяву [PERSON] про призначення пенсії було розглянуто управлінням та 26.10.2023 прийнято рішення №052530002976 про відмову в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. До страхового стажу не зараховано періоди роботи за записами трудової книжки [NUMBER] від 11.05.1977, оскільки на титульній сторінці є записи про зміну прізвища з « [PERSON] » (мовою оригіналу) на « [PERSON] » зроблено з посиланням на свідоцтво про шлюб [NUMBER] від 12.06.1982, в якому зазначено прізвище « [PERSON] » (мовою оригіналу). Згідно зі статтею 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, а відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 09.01.1999 № 1788 - основним документом, що підтверджує стаж роботи. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 (далі-Порядок), 12.08.1993 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Пунктом 3 Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до п.1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах та організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці від 20.06.1974 № 162 (діяла на дату заповнення трудової книжки заявниці) трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівників і службовців. Згідно положень п.2.2. Інструкції, до трудової книжки вносяться, зокрема, особисті дані (прізвище, ім`я, по-батькові власника). Відповідно до п.2.13 Інструкції зміна записів у трудовій книжці проводиться на підставі, зокрема, паспорту чи свідоцтва про шлюб. Оскільки, у записі прізвища заявниці у трудовій книжці та у записі в свідоцтві про шлюб є розбіжності, до страхового стажу неможливо зарахувати періоди роботи за трудовою книжкою. За наданими документами та відомостями реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування страховий стаж склав 05 років 01 місяць. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Враховуючи викладене, при вирішенні питання встановлення юридичного факту Заявниці та прийнятті рішення Управління покладається на всебічне, повне, об`єктивне та безпосереднє дослідження судом усіх наявних у справі доказів та просить суд прийняти законне та обґрунтоване рішення. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав. Судом встановлено, що згідно паспортних даних прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначене українською мовою [PERSON] , російською мовою « [PERSON] » та шлюб був нею укладений з [PERSON] , 1960 року народження, [INFO] , що підтверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим 28.08.2002 року (а.с.6-8). Згідно довідки про присвоєння ідентифікаційного номера прізвище ім`я та по батькові заявника зазначено українською мовою [PERSON] та вказано ідентифікаційний номер [NUMBER] (а.с.8-зворотня сторона). В свідоцтві про народження [NUMBER] , заповненому російською мовою, прізвище ім`я та по батькові заявниці вказано російською мовою « [PERSON] , [INFO] », батьками якої зазначені російською мовою « [PERSON] , [PERSON] » (а.с.15). Згідно свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER] , яке заповнено російською мовою, громадянка « [PERSON] , [INFO] » 12 червня 1982 року уклала шлюб з « [PERSON] » (а.с.16). Згідно архівних довідок №333 та № 334 від 21.11.2023 року, виданих Покровською міською військової адміністрації Покровського району Донецької області, з питання підтвердження трудового стажу за період роботи з 11.05.1977 року по 03.01.1994 рік в АП «Битсервіс» та з питання підтвердження трудового стажу за період роботи з 01.02.1994 року по 13.04.2000 року в АП «Рассвет», надати довідки не можливо, оскільки документи з кадрових питань (особового складу) (накази, особові картки, відомості нарахування заробітної плти, особові справи) вищевказаних підприємств на державне зберігання до архівного відділу не надходили (а.с.18, 19). Згідно трудової книжки [NUMBER] , заповненої 11.05.1977 року російською мовою, прізвище особи, якій видана книжка, зазначено «(Солий) [PERSON] », дата народження зазначена « [INFO] ». В трудовій книжці на першій сторінці мається запис російською мовою « [PERSON] на Чаус изменена на основании свид. о браке, выданное Димитровским горисполкомом ІІІ-НО №464013 от 12.06.1982 г. інспектор о/к» (а.с.11-14). Рішенням Головного\~управління Пенсійного\~фонду України\~в Донецькій\~області про\~відмову у\~призначенні пенсії\~від 26.10.2023\~року №052530002976,\~ [PERSON] відмовлено\~у призначенні\~пенсії за\~віком відповідно\~до ст.26\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» у\~зв`язку з\~відсутністю необхідного\~страхового стажу,\~оскільки за\~наданими документами\~та відомостями\~реєстру застрахованих\~осіб Державного\~реєстру загальнообов`язкового\~державного соціального\~страхування страховий\~стаж склав\~05\~років 01\~місяць.\~За результатами\~розгляду документів\~доданих до\~заяви:\~до страхового стажу не зараховано періоди роботи за записами трудової книжки [NUMBER] від 11.05.1977, оскільки на титульній сторінці є записи про зміну прізвища з « [PERSON] » (мовою оригіналу) на « [PERSON] » зроблено з посиланням на свідоцтво про шлюб [NUMBER] від 12.06.1982 в якому зазначено прізвище « [PERSON] » (мовою оригіналу) чим порушені вимоги підпункту 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, закладах і організаціях від 20.07.1974 №162 у редакції постанови Держкомпраці СРСР від 02.08.1985 №252, із змінами, що внесені Постановою Держкомпраці СРСР від 19.10.1990 №412 (відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульного листа) трудової книжки. Прізвище, ім`я, по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені і по батькові ініціалами) і дата народження зазначається на підставі паспорта або свідоцтва про народження). Враховуючи зазначене періоди роботи відповідно до трудової книжки не можуть бути зараховані до трудового стажу (а.с.9-10). Свідок [PERSON] пояснила, що раніше тривалий час вона працювала разом з заявницею [PERSON] у перукарні «Рассвет» м. Димитров (на даний час м.Мирноград). Вона працювала у цій перукарні з 1972 року, а заявниця прийшла до них працювати приблизно у 1977 році, після чого вони пропрацювали разом у зазначеній перукарні більше 10 років. У заявниці спочатку було дівоче прізвище [PERSON] , а потім вона уклала шлюб з [PERSON] та у шлюбі змінила прізвище на [PERSON] . \~ \~ Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно пункту 2.13 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 за № 58, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за № 110, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення відповідно до п.6 ст.273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавств. На підставі п.6 ст. 273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Зважаючи на те, що зазначені недоліки оформлення трудової книжки, а саме не правильне зазначення прізвища заявниці після укладення шлюбу (зміни прізвища внаслідок реєстрації шлюбу), порушують право заявниці на призначення пенсії та, відповідно, на соціальний захист і в позасудовому порядку це виправити не можливо, оскільки підприємства, на якому було видано трудову книжку та внесено зміни в ній на теперішній час та страховий стаж яких не зарахувався заінтересованою особою для призначення пенсії, не працює, а відповідні документи з кадрових питань (особового складу) (накази, особові картки, відомості нарахування заробітної плати, особові справи) підприємства на державне зберігання до архівного відділу не надходили, суд вважає за необхідне вимоги заявника про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Outcome: approved