Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-13 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обгрунтування заявлених вимог посилається на те, що із травня 2023 року він здійснює одноособово постійний догляд за хворою бабусею [PERSON] , [INFO] , яка із 1997 року визнана інвалідом другої групи загального захворювання довічно та за станом здоров?я не може виконувати свої обов?язки та здійснювати права, оскільки потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії ТОВ НВП «Медицинські системи і технології» від 26.05.2023 року, про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. Фактично заявник [PERSON] разом із [PERSON] , [INFO] , постійно проживають за адресою: [ADDRESS] у свого родича. Батьками заявника є [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , є матір?ю [PERSON] , [INFO] . 15 березня 2023 року батько заявника [PERSON] переніс оперативне втручання із тотального мікроскопічного видалення великої внутрішньомозкової пухлини головного мозку із внутрішньомозковим крововиливом, та 30 травня 2023 року був визнаний інвалідом першої «Б» групи із 11 травня 2023 року безстроково. Згідно з довідкою до акту огляду Міжрайонної лівобережної МСЕК серії 12 ААГ №007316 від 30.05.2023 року, [PERSON] має загальне захворювання із порушенням опори та руху, у зв`язку з чим потребує постійної сторонньої допомоги і постійний догляд за ним здійснювала та здійснює дружина [PERSON] .. Враховуючи стан здоров?я батька, необхідність тривалого подальшого лікування, а також оголошення в Україні із 24 лютого 2022 року військового стану через повномасштабне вторгнення російської федерації, мати заявника [PERSON] вивезла свого чоловіка [PERSON] до Швейцарії, де із 01 липня 2023 року він проходить лікування, а [PERSON] здійснює за ним постійний догляд та надає допомогу у побуті. Здійснювати постійний догляд за двома інвалідами, які за станом свого здоров?я не можуть себе обслуговувати, [PERSON] фізично була не здатна, а тому із травня 2023 року заявник [PERSON] одноособово здійснює догляд за своєю бабусею [PERSON] . Так, із 01 липня 2023 року заявник [PERSON] разом із [PERSON] , [INFO] , проживають за адресою: [ADDRESS] . За місцем проживання заявник [PERSON] характеризується позитивно, є дієздатною фізичною особою, за станом здоров?я не має протипоказань для здійснення догляду за сторонньою особою, що підтверджується довідкою ЛКК №133/1 від 23.10.2023, виданою КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» ДМР. Згідно з висновком ЛКК №189, висновком про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі лікарсько-консультативної комісії ТОВ НВП «Медицинські системи і технології» від 26.05.2023 року, [PERSON] страждає на дифузний кардіосклероз ГХ 2 ст., 2 стад., ризик 4, ДЕП ІІІ ст., змішаного генезу, з вестибуло-атаксичним с-м по ІСРС-2 : L94- Остеохондроз супутній розповсюджений ОХЗ ПВХ ІІст. 2х сторонній горартроз ПФС ІІ-ІІІ ст. та за станом здоров?я потребує постійної сторонньої допомоги. Заявник [PERSON] є єдиною особою, яка зайнята за [PERSON] постійним доглядом, оскільки інші родичі будь-якого ступеня відсутні. У листопаді 2023 року заінтересована особа [PERSON] звернулася до органу опіки та піклування в особі Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради із заявою про видачу розпорядження про призначення заявника [PERSON] її помічником, яка була задоволена. Під час розгляду заяви [PERSON] про призначення їй помічника, комісією Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради були обстежені житлові умови заявника [PERSON] та заінтересованої особи [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] , про що був складений відповідний акт. Заявник [PERSON] зазначив, що від встановлення факту здійснення ним одноособового постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року № 966-ІV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших. Встановлення факту здійснення постійного догляду за [PERSON] необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах. У судовому засіданні [PERSON] підтримав заявлені вимоги та просив заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради у судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив провести розгляд справи без його участі, проти задоволення заяви не заперечував. Заінтересована особа [PERSON] у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій підтвердила у повному обсязі обставини, викладені у заяві [PERSON] , просила суд заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи [PERSON] адвокат Багдасарова В.М. у судовому засіданні підтримала заяву [PERSON] та просила її задовольнити. Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають задоволенню із наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є онуком [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження [PERSON] , копією свідоцтва про народження [PERSON] матері заявника, копією Витягу із Державного РАЦС громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища матері заявника, копією свідоцтва про шлюб батьків заявника. Згідно із довідкою МСЕК серії 2-18 АЖ №200464 від 30.09.1997 року, [PERSON] , [INFO] , визнана із 29.09.1997 року інвалідом другої групи загального захворювання довічно. Відповідно до висновку ЛКК №189, виданого ТОВ НВП «Медицинські системи і технології» , та висновку про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого 26.05.2023 року ЛКК ТОВ НВП «Медицинські системи і технології», [PERSON] , [INFO] , страждає на дифузний кардіосклероз ГХ 2 ст., 2 стад., ризик 4, ДЕП ІІІ ст., змішаного генезу, з вестибуло-атаксичним с-м по ІСРС-2 : L94- Остеохондроз супутній розповсюджений ОХЗ ПВХ ІІст. 2х сторонній горартроз ПФС ІІ-ІІІ ст. та за станом здоров?я потребує постійної сторонньої допомоги. Актом обстеження матеріально-побутових умов №49/23 від 09.11.2023, складеним Адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, встановлено, що [PERSON] , [INFO] , та її онук [PERSON] фактично проживають разом за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] , [INFO] , важко хворіє та не може сама себе обслуговувати, догляд за нею здійснює її онук [PERSON] , [PERSON] має окрему кімнату та забезпечена належним доглядом. Матеріально - побутові умови для проживання за вказаною адресою задовільні. Інші особи, які можуть здійснювати догляд за [PERSON] , відсутні. Розпорядженням голови Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради від 16.11.2023 за №319-р задоволена заява заінтересованої особи [PERSON] та призначено заявника [PERSON] помічником дієздатної особи, яка за станом здоров?я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов?язки. [PERSON] постійно доглядає за [PERSON] , а саме: виконує усю фізичну роботу, купує необхідні ліки, продукти харчування, забезпечує усім необхідним для полегшення пересування. Таким чином, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення на теперішній час заявником [PERSON] постійного стороннього догляду за [PERSON] , [INFO] , та даний факт має для заявника юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат, що необхідно для офіційного підтвердження здійснення догляду за дієздатною особою у державних органах. Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» №2961-IV від 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності. Згідно з вимогами частини третьої статті 8 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках). Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки. Згідно з вимогами ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав. Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України. Відповідно до висновків Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за особою похилого віку, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річноговіку. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону, не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника [PERSON] юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено. Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, оскільки впливає на його права й обов?язки безпосередньо у прямому взаємозв?язку з інтересами особи похилого віку, яка потребує постійного стороннього догляду. Суд зауважує, що вирішення заявником [PERSON] питань, пов?язаних із виконанням ним своїх обов?язків громадянина України, є компетенцією уповноважених органів, які діють у певній сфері правовідносин відповідно до вимог Законів України й не входить до компетенції суду. Враховуючи викладене та,

Outcome: approved