Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-20 00:00:00

В листопаді 2023 року позивачка звернулася до суду з позовом до\~територіальної громади про визнання права власності на домоволодіння [ADDRESS] в порядку спадкування за заповітом після смерті батька [PERSON] , померлого [INFO] , посилаючись на відмову нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом за відсутності правовстановлюючих документів на вказане нерухоме майно на ім`я спадкодавця. Ухвалою судді Заставнівського районного суду Чернівецької області від 21.11.2023 року по цивільній справі відкрито провадження у справі, призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження, витребувано у приватного нотаріуса Чернівецького районного нотаріального округу Чернівецької області Олексюк С.В. спадкову справу після смерті\~\~ [PERSON] , померлого [INFO] , призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 05.12.2023 року підготовче провадження закрито, призначено розгляд справи. Позивачка та її представник в судове засідання не з`явились, представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав. Представник відповідача територіальної громади\~Старостинського округу\~№5\~с.\~Чуньків Кадубовецької\~територіальної громади\~в особі\~Кадубовецької сільської\~ради Чернівецького\~району Чернівецької\~областів судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, відзив не подав. За таких обставин, суд розглянув справу за відсутності сторін. При цьому фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося, з огляду на положення\~ст.247 ч.2 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, судом встановлено, що [INFO] помер [PERSON] , про що Заставнівським відділом ДРАЦС у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинено актовий запис №90 від 01.02.2023 року (а.с.14). За загальними правилами про спадкування (ст.ст.1216,\~1217,\~1218 ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців); спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належать спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ст.ст.1220,\~1221 ЦК України). Після смерті [INFO] [PERSON] , приватним нотаріусом Олексюк С.В. заведено спадкову справу №58/2023 (а.с.16). Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч.1\~ст.1268 ЦК України). Заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті (ст.1233 ЦК України). Згідно заповіту, посвідченого секретарем Чуньківської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області Довгою Н.Д. 16.08.2018 року, [PERSON] все своє майно, де б не було і з чого не складалось і взагалі, те, що буде належати йому на день смерті і на що за законом матиме право, заповів [PERSON] (а.с.14а). Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) №72788553 від 12.06.2023 року, заповіт від 16.08.2018 року, посвідчений секретарем виконавчого комітету Чуньківської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області Довгою Н.Д., реєстраційний номер 48, є чинний (а.с.38). З матеріалів спадкової справи вбачається, що позивачка є спадкоємцем за заповітом після смерті [PERSON] , померлого [INFO] , і є такою, що прийняла спадщину. Відповідно до ч.ч.1, 3\~ст.1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 22.09.2023 року, приватним нотаріусом Чернівецького районного нотаріального округу Чернівецької області Олексюк С.В. відмовлено [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок [ADDRESS] у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності на нерухоме майно на ім`я померлого (а.с.17-18). Статтею 328 ЦК України\~визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом і вважаються набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР був встановлений інструкцією, яка була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року та втратила чинність згідно\~наказу Держжитлокомунгоспу N 56 від 13 грудня 1995 року. Згідно з п.4, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. Як вбачається з технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовлений 30.06.2023 року КП Кадубовецької сільської ради\~Заставнівське бюро технічної інвентаризації, домоволодіння [ADDRESS] побудовано в 1969 році. Домоволодіння складається з житлового будинку літ.А (1969) загальною площею 45,00 м.кв., житловою\~35,10 м.кв., сараю під літ. «Б», сараю під літ. «В», вбиральні під літ. «Г», сараю під літ. «Д», сараю під літ. «Е», літньої кухні під літ. «Ж», огорожі під №1-2, та його вартість складає 137299,00 грн (а.с.19-24). На день смерті [PERSON] був зареєстрований та проживав за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою №119 від 09.06.2023 року виданою виконкомом Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, один (а.с.36). Пленум Верховного Суду України у п.9 своєї\~постанови від 04 жовтня 1991 року №7 «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок»\~роз`яснив, що право власності на жилий будинок, збудований громадянином на відведеній в установленому порядку земельній ділянці і прийнятий в експлуатацію, виникає з часу його реєстрації у виконкомі місцевої ради. Вказаною інструкцією обов`язковою була реєстрація права власності на житлові будинки в органах БТІ лише у містах і селищах міського типу, однак не у сільській місцевості. Відповідно до\~ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 43\~Постанови КМУ від 25 грудня 2015 року №1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~передбачено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на території сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, замість документів, передбачених пунктом 42 цього Порядку, можуть бути подані: - документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт нерухомого майна, у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги; - виписка з погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений, - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою. Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим. Таким чином, досліджені обставини у своїй сукупності свідчать про те, що домоволодіння [ADDRESS] побудоване [PERSON] відповідно до діючого на час його будівництва законодавства та належним чином було зареєстровано органом місцевого самоврядування в погосподарській книзі. Згідно з листом №10-1387/0/4-12 від 27.09.2012 року «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ роз`яснив, що відповідно до\~статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-ІV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень. Отже, право власності на придбане, побудоване до набрання чинності\~Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його придбання, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення. Аналогічну правову позицію було висловлено ВСУ у постанові від 13 червня 2012 р. у справі № 6-54цс12, яка є обов`язковою для врахування судами України. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що спадкодавець [PERSON] за життя набув право власності на житловий будинок [ADDRESS] . За таких обставин, встановивши під час розгляду справи, що спадкодавець [PERSON] був власником домоволодіння [ADDRESS] , але за відсутності правовстановлюючого документу та реєстрації права власності на домоволодіння на ім`я спадкодавця позивач, будучи спадкоємцем за заповітом, не може отримати свідоцтво про право на спадщину через органи нотаріату, суд вважає, що право позивача порушено та підлягає судовому захисту шляхом визнання за спадкоємцем [PERSON] права власності на домоволодіння [ADDRESS] в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , померлого [INFO] .

Outcome: approved