Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-20 00:00:00

[PERSON] (далі - заявник) звернулася до суду із вищевказаною заявою, у якій та просила: - встановити факт смерті [PERSON] , яка народилася [INFO] у смт Горностаївка, Горностаївського р-ну, Херсонської обл., громадянки України, яка померла [INFO] у смт Горностаївка, Каховського (раніше Горностаївського) р-ну, Херсонської обл. Заявник обґрунтовує свою заяву наступними обставинами. Матір`ю заявника є [PERSON] , яка народилася [INFO] у смт Горностаївка, Горностаївського р-ну, Херсонської обл. Заявник проживала спільно з матір`ю до початку бойових дій у смт Горностаївка, Каховського (раніше Горностаївського) р-ну, Херсонської обл., однак надалі вимушена була покинути населений пункт, а 23.08.2022 була взята на облік як внутрішньо-переміщена особа і наразі проживає в с. Нападівка, Вінницької обл. 28.11.2023 родичі заявника повідомили, що її матір померла, а на підтвердження факту смерті надіслали акт, та свідоцтво про смерть, видане окупантами. Крім того, заявнику надіслали фото місця поховання матері. Метою встановлення факту є те, що від цього залежить виникнення у заявника відповідних спадкових прав, тобто породження безпосередніх юридичних наслідків, а вирішити в позасудовому порядку питання про реєстрацію факту смерті та отримання свідоцтва про смерть [PERSON] не має можливості, про що начальником відділу ДРАЦС було повідомлено письмово. Ухвалою суду від 21.12.2023 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд у порядку окремого провадження з викликом сторін. Заінтересованою особою відзиву на заяву не подано, однак у своїй письмовій заяві представник просила суд про розгляд справи за її відсутності, а при вирішенні вимоги поклалася на розсуд суду. У судове засідання заявник не з`явилась, однак у своїй заяві просила суд про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала та просила її задовольнити. Суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи, тому проводить його в даному судовому засіданні на підставі зібраних у справі доказів, за відсутності осіб, які беруть участь у справі, при цьому не здійснюючи фіксацію судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, дослідивши зібрані докази, встановив наступні фактичні обставини. Згідно свідоцтва про народження заявника її матір`ю є [PERSON] . Заявник була зареєстрована з матір`ю за адресою [ADDRESS] , проживаючи фактично по [ADDRESS] . [INFO] мати заявника померла, в смт Горностаївка, Каховського р-ну, Херсонської обл., а вказаний населений пункт вже був окупованою територією, а тому на підтвердження смерті матері заявника, їй видано лікарське свідоцтво про смерть №102 від 30.11.2023, видане країною агресором. Будь-яких інших офіційних документів, які б засвідчували смерть [PERSON] немає. Факт смерті [PERSON] підтверджується письмовим актом від 11.12.2023 складеним [PERSON] , відповідно до якого 28.11.2023 о 15 год. 00 хв. в [ADDRESS] , ним було виявлено обгоріле тіло матері заявника. Після фіксування факту смерті судово-медичним експертом, тіло [PERSON] поховане на місцевому кладовищі смт Горностаївка, Херсонської обл. У матеріалах справи наявне фото місця поховання [PERSON] . Вирішити в позасудовому порядку питання про реєстрацію факту смерті та отримання свідоцтва про смерті [PERSON] заявник не має можливості, про що начальником відділу ДРАЦС було повідомлено письмово 11.12.2023. Іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт смерті на окупованій території України, заявник немає. Суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Як визначено в п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнові права фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку встановлення. Згідно зі ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому ЦПК. У відповідності до ч. ч. 2, 3 ст. 49 ЦК України, смерть фізичної особи є актом цивільного стану, що підлягає державній реєстрації. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно пункту 1 Розділу 5 Глави III Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, які затверджені Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 (зі змінами), підставою для реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма №1 Об/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-І/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Судом було встановлено, [INFO] мати заявника [PERSON] померла, в смт Горностаївка, Каховського р-ну, Херсонської обл., а вказаний населений пункт вже був окупованою територією. Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309, у розділі 11, до тимчасово окупованих територій України належать серед інших і територія Горностаївської селищної територіальної громади (з 24.02.2022 року по цей час). На підтвердження смерті матері заявника, їй видано лікарське свідоцтво про смерть №102 від 30.11.2023, видане країною агресором. Будь-яких інших офіційних документів, які б засвідчували смерть [PERSON] немає. Факт смерті [PERSON] підтверджується письмовим актом від 11.12.2023 складеним [PERSON] , відповідно до якого 28.11.2023 о 15 год. 00 хв. в [ADDRESS] , ним було виявлено обгоріле тіло матері заявника. Після фіксування факту смерті судово-медичним експертом, тіло [PERSON] поховане на місцевому кладовищі смт Горностаївка, Херсонської обл. У матеріалах справи наявне фото місця поховання [PERSON] . Вирішити в позасудовому порядку питання про реєстрацію факту смерті та отримання свідоцтва про смерті [PERSON] заявник не має можливості. Практикою Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21.06.1971 «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці, зокрема в рішеннях ЄСПЛ «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidouv. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozerv. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016). Зокрема ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто, є окупованою)» (Mozerv. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). Суд, оцінивши подані заявником докази, вважає їх належними, допустимими та достатніми, оскільки вони містять інформацію щодо предмета доказування, підтверджують існування обставин на які посилається заявник, а в сукупності, на їх підставі можна встановити дійсні обставини справи. Метою встановлення факту є те, що від цього залежить виникнення у заявника відповідних спадкових прав, тобто породження безпосередніх юридичних наслідків. Отже, з урахуванням встановлених обставин та норм для їх правового регулювання, суд дійшов висновку, що вимога про встановлення факту смерті [PERSON] , яка народилася [INFO] у смт Горностаївка, Горностаївського р-ну, Херсонської обл., громадянки України, яка померла [INFO] у смт Горностаївка, Каховського (раніше Горностаївського) р-ну, Херсонської обл., ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому підлягає задоволенню. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved