Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-20 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту здійснення волонтерської діяльності при добровільному забезпеченні проведення АТО у Луганській та Донецькій областях. В своїй заяві посилалася на те, що з 07.04.2014 року територія Донецької та Луганської області визнана районами проведення АТО, на якій був запроваджений спеціальний правовий режим. Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про боротьбу з тероризмом» до участі в АТО вона була задіяна як волонтер. 3 весни 2014 року до 2018 року разом з іншими полтавцями вона розпочала збір допомоги захисникам кордонів України та цілісності держави. Нею організовувались різноманітні заходи, метою яких було залучення полтавців та жителів Полтавської області для збору допомоги. Окрім цього, нею особисто та водієм [PERSON] доставлялась допомога на територію Донецької та Луганської області батальйону «АЙДАР» (м. Новоайдар, м. Щастя), в/ч п/п [NUMBER] , [NUMBER] Батальйону ( [ADDRESS] ), 34 батарея, [NUMBER] батальйон, госпіталь м. Артемівськ, батальйон Артемівськ, [NUMBER] бригада м. Артемівськ, 93 бригада с. Піски, батальйон «ОУН» с. Піски та [ADDRESS] , [NUMBER] розвідувальний батальйон, батальйон [INFO] , [NUMBER] батальйон м. Дзержинськ, Нацгвардія м. Маріуполь, 80 бригада м. Северодонецьк, дитячі школи інтернати м. Новий Айдар, м. Кремінна та багато інших. Встановлення юридичного факту здійснення нею волонтерської діяльності є необхідним на вимогу Управління соціального захисту населення Київського району м. Полтави, куди вона звернулася з проханням встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи. Тому заявник просила суд встановити факт її добровільного забезпечення або добровільного залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення Національної Безпеки і оборони, відсіч і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність). В судовому заявник [PERSON] заяву повністю підтримала та просила задовольнити. Представник заявника, адвокат Огієнко Ю.В. в судовому засіданні заяву також підтримала. Після оголошеної судом перерви в судове засідання не з`явилась. Представник заінтересованої особи Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради Мартиненко А.П. під час розгляду справи судом поклалась на розсуд суду. Суд, заслухавши пояснення заявника, представників заявника та заінтересованої особи, показання свідків, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Як встановлено рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21 червня 2016 року у справі №552/2103/16-ц, заявник [PERSON] неодноразово як працівник благодійної організації «Благодійний фонд «Полтавська громада разом» у період з травня 2014 року по 22 квітня 2016 року (в межах вимог), здійснюючи волонтерську діяльність, виїздила до Донецької та Луганської областей з гуманітарною допомогою, яку доставляла бійцям та громадському населенню. Вказаним рішенням встановлено факт того, що [PERSON] \~ в період травня 2014 року по 22 квітня 2016 року залучалася та брала безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення. Після набрання вказаним рішенням законної сили рішенням комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Київської районної в м. Полтаві ради від 07.07.2016р. № 3 гр. [PERSON] встановлено статус учасника війни відповідно до п.13 ст.9 ЗУ «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту « на підставі рішення Київського районного суду м. Полтави від 06.07.2016 р.( справа № 552/2103/16-ц). На даний час [PERSON] має статус учасника війни і користується відповідними пільгами. Також встановлено, що з 12 травня 2023 року [PERSON] безтерміново встановлено другу групу інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпечення її проведення. Вказана обставина підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ №101694 (а.с. 23). Відповідно до пункту 14 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа осіб, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) та стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів. Долученими до справи доказами підтверджується також, що [PERSON] \~ добровільно забезпечувала (та добровільно залучалася до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення Національної Безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, в тому числі добровільно здійснювала волонтерську діяльність. Та обставина, що рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21 червня 2016 року у справі №552/2103/16-ц встановлено факт того, що заявник [PERSON] в період з травня 2014 року по 22 квітня 2016 року була добровільно залучена та брала безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо у районах антитерористичної операції у період її проведення в склад громадських організацій, не виключає того, що вона добровільно залучалася до забезпечення проведення антитерористичної операції, в тому числі добровільно особисто здійснювала волонтерську діяльність. Участь [PERSON] в благодійній громадській організації не спростовує факту її добровільного залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, а саме тієї обставини, що вона добровільно особисто здійснювала волонтерську діяльність. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про волонтерську діяльність» волонтерська діяльність це добровільна, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами шляхом надання волонтерської допомоги. Згідно абзацу 9 частини 3 статті 1 Закону України Про волонтерську діяльність одним із напрямів волонтерської діяльності є надання волонтерської допомоги Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, дії правового режиму надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та/або іншої країни проти України. Відповідно до абзацу шостого пункту другого «Порядку надання статусу інваліда війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. №685, статус інваліда війни надається, зокрема особам, які добровільно забезпечували (добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (у тому числі провадили волонтерську діяльність за напрямами, визначеними абзацом дев`ятим частини третьої статті 1 Закону України Про волонтерську діяльність) та стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів. Як встановлено судом, [PERSON] 09 червня 2023 року звернулася до Управляння соціального захисту населення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради з заявою щодо встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Її заява розглянута на засіданні робочої групи по встановленню статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (протокол 97). За результатами розгляду її заяви листом Управляння соціального захисту населення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради від 26 червня 2023 року за вих. №5-46/5716 [PERSON] повідомлено, що вирішення питання встановлення їй статусу особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи відповідно до пункту 14 частини 2 статті 7 закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» можливе у разі надання довідки медико-соціальної експертної комісії про причину та групу інвалідності з визначенням причини інвалідності, яка відповідає вимогам абзацу 6 пункту 2 Порядку та рішення суду про встановлення факту добровільного забезпечення або добровільного залучення до забезпеченій проведення антитерористичної операції (а.с. 24-26). Факт добровільного залучення [PERSON] до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення нею волонтерської діяльності, підтверджується грамотами та подяками, виданими на її ім`я, показаннями допитаних в судовому засіданні свідків [PERSON] , [PERSON] , які підтвердили саме добровільну участь [PERSON] у волонтерській діяльності, в тому числі на початку виникнення волонтерського руху до створення благодійної громадської організації. У зв`язку з вставленням [PERSON] другої групи інвалідності вказаний факт має для заявника юридичне значення. Іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо. При цьому суд відхиляє посилання представника заінтересованої особи в судовому засіданні на те, що у разі задоволення зави від 18.08.2023 р. незрозуміло як застосовувати рішення суду від 21.06.2016р. по справі № 552/2103/16-ц, оскільки вказаним рішенням також встановлено факт залучення та безпосередньої участі [PERSON] у забезпеченні проведення антитерористичної операції. У зв`язку з присвоєнням їй другої групи інвалідності, заявнику необхідно встановити факт саме добровільного залучення до участі у забезпеченні проведення антитерористичної операції, що зазначеним вище рішенням не було встановлено. Тому заява [PERSON] підлягає до задоволення.

Outcome: approved