Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-13 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення з відповідача на користь позивача у порядку спадкування за законом недоотриманих за життя її батьком [PERSON] , який помер [INFO] , доплат перерахованої щомісячної пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 17.07.2018 року по 02.07.2021 року, у розмірі 328673 грн., відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/18266/20, згідно долученого розрахунку заборгованості. Позивач обґрунтовує позов тим, що [INFO] помер батько позивача [PERSON] . Рішенням Житомирського\~окружного адміністративного\~суду від\~20.05.2021\~року по\~справі №\~240/18266/20\~у повному\~обсязі задоволено\~позов батька\~позивача -\~ [PERSON] до\~Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області\~про визнання\~противоправною бездіяльності,\~зобов`язання вчинити\~певні дії,\~відповідно до\~Закону України\~«Про статус\~і соціальний\~захист громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи». Даним рішенням суду\~зобов`язано Головне\~управління Пенсійного\~фонду в\~України в\~Житомирській області\~здійснити із\~17.07.2018\~року нарахування\~та виплату\~підвищення до\~пенсії [PERSON] ,\~як непрацюючому\~пенсіонерові,\~який проживає\~на території\~радіоактивного забруднення\~у розмірі,\~визначеному ст.\~39\~Закону України\~від 28.02.1999\~року №796-ХІІ\~«Про статус\~та соціальний\~захист громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи»,\~яка дорівнює\~двом мінімальним\~заробітним платам\~(згідно\~із законом\~про Державний\~бюджет України\~на відповідний\~рік).\~Рішення суду\~набрало законної\~сили 22.06.2021\~року.\~Згідно довідки\~від 27.01.2022\~року №190/02-14,\~виданої завідувачем\~Овруцької державної\~нотаріальної контори\~І.\~Фрусевич,\~позивач дійсно\~є спадкоємцем\~за законом\~після померлого\~ [INFO] її\~батька -\~ [PERSON] .\~На запит\~нотаріальної контори,\~Головне управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області\~повідомило,\~що неотримана\~пенсія до\~складу спадщини\~не входить.\~На звернення\~позивача від\~02.08.2023\~року до\~відповідача -\~Головного Управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області\~про виплату\~вказаних коштів\~та надання\~довідки про\~заборгованість,\~відповідач своїм\~повідомленням №30529-11302/Л-02/8-0600/23\~від 07.09.2023\~року відмовив\~у виплаті\~заборгованості за\~рішенням Житомирського\~окружного адміністративного\~суду і\~не надав\~довідки про\~заборгованість,\~мотивуючи тим,\~що неотримана\~пенсія не\~входить до\~складу спадщини. У відповідності із розрахунком, проведеним позивачем, розмір недоотриманих коштів, згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 року, яке набрало законної сили 22.06.2021 року, по справі № 240/18226/20, за весь період з 17 липня 2018 року по 02 липня 2021 року (по день смерті [PERSON] ), становить 328673 грн. У зв`язку з відмовою виплатити позивачу вказані кошти, вона змушена звернутися з даним позовом до суду. Іншим шляхом вирішити питання неможливо. Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 31.10.2023 року у справі відкрито загальне позовне провадження та задоволено частково клопотання позивача про витребування доказів. 13.11.2023 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов з додатками, у якому він просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, у зв`язку із безпідставністю та необґрунтованістю. 14.11.2023 року від представника відповідача до суду надійшла заява/клопотання про надання доказів у справі. У судове засідання позивач не з`явилася, у прохальній частині позовної заяви зазначила, що справу просить розглядати без її участі. В судовому засіданні представник відповідача заперечував щодо задоволення позову з підстав, викладених у відзиві. Вислухавши пояснення\~представника відповідача та дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 року, ухваленого у справі № 240/18266/20 за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, адміністративний позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати із 17.07.2018 року підвищення до пенсії [PERSON] як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному\~статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язано\~Головне управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області\~здійснити із\~17.07.2018\~року нарахування\~та виплату\~підвищення до\~пенсії [PERSON] ,\~як непрацюючому\~пенсіонеру,\~який проживає\~на території\~радіоактивного забруднення,\~у розмірі,\~визначеному статтею\~39\~Закону України\~від 28.02.1999\~року №\~796-XII\~"Про\~статус і\~соціальний захист\~громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи",\~що дорівнює\~двом мінімальним\~заробітним платам\~(згідно\~із законом\~про Державний\~бюджет України\~на відповідний\~рік); стягнуто на користь [PERSON] за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області сплачений судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. 22.06.2021 року дане рішення суду набрало законної сили. [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 02.07.2021 року. Позивач [PERSON] є донькою померлого, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] та копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] . Згідно копії довідки, виданої Овруцькою державною нотаріальною конторою від 27.01.2022 року №190/02-14, [PERSON] дійсно являється спадкоємцем за законом після померлого [INFO] її батька [PERSON] , у зв`язку з тим, що нею вчасно було подано заяву про прийняття спадщини за законом до Овруцької державної нотаріальної контори Житомирської області після померлого. Крім того, з копії Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 68289266 від 27.01.2022 року вбачається, що 01.11.2021 року Овруцькою державною нотаріальною конторою заведено (зареєстровано) спадкову справу за номером у Спадковому реєстрі 68566222, номер у нотаріуса 870/2021, спадкодавець [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . На лист Овруцької державної нотаріальної контори № 112/02-14 від 26.01.2023 року, скерований на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління 09.02.2023 року надало відповідь про те, що [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~перебував на\~обліку в\~Головному управлінні\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області\~та отримував\~пенсію,\~призначену відповідно\~до Закону\~України «Про\~пенсійне забезпечення\~осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб». Відповідно до статті 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, суми пенсії що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належали до осіб, що забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. 02.08.2023 року позивачем [PERSON] на ім`я начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Заінчковського І. було подано заяву, з проханням надати їй довідку про суму боргу, яка залишилася неотриманою після смерті [PERSON] , яка необхідна позивачеві для звернення до суду про стягнення боргу з відповідача. На вищевказане звернення Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 07.09.2023 року надало відповідь про те, що [PERSON] \~перебував на\~обліку в\~Головному управлінні\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області\~і отримував\~пенсію за\~вислугу років,\~відповідно до\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення осіб,\~звільнених з\~військової служби,\~та деяких\~інших осіб».\~З 01.08.2021\~року виплату\~пенсії було\~припинено,\~у зв`язку\~з його\~смертю.\~Дата смерті\~-\~ [INFO] . Рішенням Житомирського\~окружного адміністративного\~суду у\~справі №\~240/18266/20\~було зобов`язано\~Головне управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Житомирській області\~здійснити з\~17.07.2018\~року перерахунок\~та виплату\~підвищення до\~пенсії як\~непрацюючому пенсіонеру,\~який проживає\~на території\~радіоактивного забруднення,\~у розмірі,\~визначеному статтею\~39\~Закону України\~від 28\~лютого 1991\~року №796-ХІІ\~«Про статус\~і соціальний\~захист громадян,\~які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи»,\~що дорівнює\~двом мінімальним\~заробітним платам\~(згідно\~із законом\~про Державний\~бюджет України\~на відповідний\~рік). Відповідно до\~ст.\~25\~Цивільного кодексу\~України,\~цивільна правоздатність\~фізичної особи\~припиняється у\~момент її\~смерті. Відповідно до\~ст.\~255\~КАС України,\~рішення суду\~набирає законної\~сили після\~закінчення строку\~подання апеляційної\~скарги учасниками\~справи,\~протягом тридцяти\~днів з\~дня складення\~повного судового\~рішення. Оскільки вищезазначене рішення суду, яке надійшло 17.08.2021 року, набрало законної сили після смерті позивача, підстави для його виконання Головним Пенсійного фонду України в Житомирській області відсутні. Згідно розрахунку заборгованості від 24.10.2023 року, долученого позивачем до позовної заяви, сума заборгованості, за період з 17.07.2018 року по 02.07.2021 року, складає 328673 грн. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення\~статті 1227 ЦК України\~свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої\~ ЦК України\~ процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до\~статті 1227 ЦК України\~не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень\~статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Матеріалами справи підтверджується, що позивач дійсно є донькою [PERSON] , а відтак, за правилами ст. 1261 ЦК України, належить до першої черги спадкоємців за законом. За правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно зі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. За положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. [PERSON] у встановлений законом строк подала заяву про вступ у спадщину після смерті [PERSON] . Отже, позивач, як спадкоємець за законом, яка в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті батька, що підтверджується копією довідки, виданої Овруцькою державною нотаріальною конторою від 27.01.2022 року №190/02-14, має право на отримання нарахованої, але не отриманої [PERSON] за життя пенсії. Таким чином, суд вважає, що право позивача на отримання недоотриманої пенсії після смерті батька відповідачем порушено і підлягає судовому захисту, у позивача відсутня інша можливість захистити порушене право. Безпідставним є посилання представника відповідача на те, що [PERSON] перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, як отримувач пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і що саме цей Закон, відповідно, слід застосовувати при розгляді даної справи, як спеціальний, оскільки, крім посилань на вищевказану обставину, у матеріалах справи відсутні докази на її підтвердження. Судом встановлено, що позивач, як спадкоємець після смерті [PERSON] , має право на отримання невиплачених пенсійних виплат, на підставі положень ст. 1227 ЦК України, норм ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», і саме відповідач відмовив позивачу у виплаті зазначених коштів. Житомирським окружним адміністративним судом, при розгляді справи № 240/18266/20, встановлено, що позивач ( [PERSON] ) має статус особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією посвідчення серії [NUMBER] від 26.02.1993 року, яке міститься в матеріалах справи, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та зареєстрований в населеному пункті, який відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року № 106\~(далі - Постанова), віднесено до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, про що свідчить копія паспорта позивача. Дані обставини викладені в рішенні Житомирського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 року, ухваленому по справі № 240/18266/20. Вказане рішення, згідно даних, які містяться у Єдиному державному реєстрі судових рішень, набрало законної сили 22.06.2021 року. Натомість [PERSON] помер [INFO] . Матеріалами справи підтверджується, що [PERSON] перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, саме цей державний орган здійснював нарахування та виплату йому пенсійних виплат, саме на нього був покладений обов`язок за судовим рішенням від 20.05.2021 року в справі № 240/18266/20 здійснити нарахування та виплату [PERSON] підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру. Суд визнає неспроможними доводи представника відповідача про те, що перерахунок за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 року у справі № 240/18266/20 не проводився та заборгованість відсутня, оскільки рішення надійшло до Головного управління 17.08.2021 року, тобто, на момент надходження рішення суду пенсійна справа [PERSON] вже була знята з обліку Головного управління, у зв`язку зі смертю особи, оскільки це не підтверджується жодними належними та допустимими доказами, адже вказане рішення суду набрало законної сили ще за життя позивача [PERSON] , а невиконання рішення суду, що набрало законної сили, тягне за собою відповідальність, передбачену законом, зокрема Кримінальним кодексом України. Щодо розміру пенсії, який підлягає стягненню з відповідача, суд зазначає наступне. Відповідно до ч. 3\~ст. 12 ЦПК України,\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з\~ст. 13 ЦПК України, суд\~розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Зі змісту копії розрахунку суми, що підлягає виплаті по пенсійній справі №ХЗ 41630 щодо пенсіонера [PERSON] , вбачається, що розмір недоотриманої пенсії складає 128569,16 грн., заборгованість утворилася за період з липня 2018 року по липень 2021 року. Суд відхиляє наданий позивачем розрахунок заборгованості, згідно якого недоотримана пенсія становить 328673 грн., оскільки він здійснений позивачем у довільній формі і не підтверджений належними доказами. Наданий представником відповідача розрахунок заборгованості, який здійснений уповноваженим органом, позивач не спростувала. Беручи до уваги те, що позивач до матеріалів справи не долучила докази, які підтверджують суму, заявлену до стягнення у розмірі 328673 грн., суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково і стягує з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 128569,16 грн., розмір якої підтверджений належними доказами.

Outcome: partial