Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-12 00:00:00

І. Стислий виклад позиції та вимоги позивача Позивач Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в особі Відокремленого підрозділу «Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Мирноградтепломережа» звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за теплову енергію. В обґрунтування вимог зазначив, що він є теплопостачальним підприємством, метою діяльності якого є виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії у виді пари та гарячої води споживачам у порядку, встановленому законодавством. Відповідач є споживачем послуг з теплопостачання, які на підставі особового рахунку № [NUMBER] надаються їй за адресою: [ADDRESS] . Будинок, в якому знаходиться квартира відповідача, є багатоквартирним, приєднаним до системи централізованого теплопостачання. Обов`язком споживача житлово-комунальних послуг, до яких, в тому числі, належать послуги з постачання теплової енергії, незважаючи на те, є споживач власником квартири чи наймачем, є своєчасна оплата спожитих послуг, які надавалися відповідачеві в опалювальних періодах з 01.10.2020 до 01.07.2023 відповідно до актів про підключення житлового будинку [ADDRESS] до мереж теплопостачання за встановленими тарифами. Згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 27.09.2022 №444/5-22 «Про встановлення обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання» послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для всіх категорій споживачів протягом воєнного часу в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, до всіх категорій споживачів ОКП «ДТКЕ» застосовуються тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з теплопостачання теплової енергії і постачання гарячої води на рівні тарифів, що застосовувалися до цих споживачів станом на 24.02.2022. За період з 01.10.2020 до 01.07.2023 відповідачу за особовим рахунком № [NUMBER] відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018, Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг та постанови КМУ від 21.08.2019 №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» було нараховано заборгованість, виниклу в цей період за несплату послуг з надання теплової енергії, в розмірі 3229,51 грн. Оскільки в добровільному порядку вказана сума відповідачем позивачу не сплачена, позивач просить суд стягнути її з відповідача на його користь. Крім цього, в порядку ст.625 ЦК України позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь інфляційні втрати за період з 01.12.2020 до 01.02.2022 в розмірі 78,46 грн, 3% річних за період з 01.12.2020 до 01.02.2022 в сумі 25,59 грн, а також заборгованість за абонентське обслуговування в розмірі 797,70 грн за період з 01.10.2020 до 01.07.2023, витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684,00 грн та 35,00 грн за отримання відомостей з Державного реєстру речових прав. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи Представник позивача [PERSON] до судового засідання не з`явилася, зазначивши про розгляд справи без її участі. Відповідач також до суду не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлялася у порядку, передбаченому ЦПК України, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило, свою позицію у справі виклала у наданому відзиві. Так, згідно з наданим відповідачем відзивом позовні вимоги нею не визнаються. Посилаючись на норми Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зазначає, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Звертає увагу на те, що у позивача відсутня ліцензія з виробництва теплової енергії, тому постачати її він не міг. Крім цього, між сторонами не існує договірних відносин про постачання теплової енергії, про абонентське чи якесь інше обслуговування. У квартирі [ADDRESS] , наявне альтернативне опалення. Між сторонами існує договір на відключення від системи центрального опалення від 04.04.2005, відповідно до п.1.2 якого сплата за послуги опалення знімається з дня складання акту про відключення. Згідно з п.4.1 договір є безстроковим. Квартири [ADDRESS] , були об`єднані згідно з проектом з присвоєнням адреси: квартира [ADDRESS] , що підтверджується рішенням виконавчого комітету Димитровської міської ради №476 від 16.07.2008. Позивач не мав підстав та права відкривати особовий рахунок на ім`я відповідача та використовувати його персональні дані для обробки та нарахування. До того ж жодного розрахунку заборгованості позивач не наводить, а зазначає нарахування без належного обґрунтування вихідних даних для розрахунку. Позивач не зазначив, в які конкретно саме допоміжні приміщення подавалася теплова енергія, в якому обсязі та за який період, яка їхня площа. Просить відмовити у задоволенні позову. У відповіді на відзив позивачем зазначене, що Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» є теплопостачальним підприємством, здійснює свою діяльність згідно з чинним законодавством України та Статутом. В опалювальний період 2020-2023 позивач забезпечив постачання теплоносія споживачам житлового будинку [ADDRESS] згідно з нормами та стандартами в обсязі відповідно до теплового навантаження житлового будинку. Рівень температури теплоносія, яке виробляє позивач, відповідає температурному графіку теплової мережі подавального трубопроводу. Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS] , є [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу від 22.02.2008. За довідкою відділу ведення Реєстру територіальної громади виконавчого комітету Мирноградської міської ради відомості про зареєстрованих в квартирі відсутні. На ім`я [PERSON] відкрито особовий рахунок [NUMBER] . Також згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в реєстрі відсутні відомості на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] . В цій квартирі зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , на ім`я [PERSON] відкрито особовий рахунок [NUMBER] . До підприємства не було надано жодних відомостей щодо об`єднання двох квартир, тому обліковуються два особові рахунки. Згідно з актом від 04.04.2005, складеним фахівцями позивача, в квартирі [ADDRESS] встановлене індивідуальне опалення, стояки централізованого опалення проходять транзитом. Згідно з актом від 22.06.2011 квартири [ADDRESS] відключені від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. До 01.10.2020 позивачем було припинене нарахування по квартирам [ADDRESS] обладнано приладом обліку теплової енергії, який технічно справний. Відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, обсяг теплової енергії, витрачений на опалення місць загального користування та функціонування внутрішньобудинкових мереж опалення (загальнобудинкові потреби опалення) повинні сплачуватися всіма співвласниками багатоквартирних будинків незалежно від наявності вузла комерційного обліку теплової енергії та незалежно від наявності опалювальних приладів в таких місцях будинку. Оскільки співвласники житлового будинку [ADDRESS] не уклали з підприємством позивача відповідний договір, вважається, що зі споживачами цього будинку укладено індивідуальний договір, який є публічним договором приєднання (розміщений на офіційному сайті ОКП «ДТКЕ»). Плата за абонентське обслуговування входить до плати виконавцеві комунальної послуги за індивідуальним договором. ІІІ. Процесуальні дії у справі 16.08.2023 позовна заява надійшла до суду та до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи здійснено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача, відповідь на який надійшла до суду 21.08.2023. Ухвалою суду від 22.08.2023 відкрите спрощене позовне провадження у даній справі, призначене її розгляд на 19.09.2023, відповідачеві запропоновано подати відзив на позовну заяву. 01.11.2023 відповідач [PERSON] надала до суду відзив на позовну заяву. 17.11.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив. Розгляд справи відкладався через неявку сторін та за клопотанням сторін у зв`язку з необхідністю надання доказів. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин За довідкою відділу ведення Реєстру територіальної громади виконавчого комітету Мирноградської міської ради №1416 від 29.03.2023 за картотекою відділу за адресою: [ADDRESS] , зареєстрованих осіб немає. Згідно з інформацією з Реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, квартира [ADDRESS] станом на 17.05.2023 належить [PERSON] . Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в реєстрі відсутні відомості на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] . За довідкою Центру продажу послуг та клієнтського обслуговування ОКП «Донецьктеплокомуненерго» станом на 08.06.2023 жодних звернень споживачів щодо непроведення стягнення з наданням документів відповідно до постанови КМУ №260 від 05.03.2022 до підприємства не надходило. Відповідно до наданих позивачем письмових розрахунків заборгованість за надану теплову енергію за адресою проживання відповідачів (особовий рахунок № [NUMBER] ) за період з 01.10.2020 до 01.07.2023 складає 3229,51 грн, інфляційні втрати за період з 01.12.2020 по 01.02.2022 78,46 грн, 3% річних 25,59 грн за період з 01.12.2020 до 01.02.2022, заборгованість за абонентське обслуговування 797,70 грн за період з 01.10.2020 до 01.07.2023. Як вбачається з актів про підключення та відключення жилого будинку [ADDRESS] до системи централізованого опалення, в опалювальні періоди 2020-2023 років будинок підключався до та відключався від системи централізованого опалення у звичайному режимі (жовтень-листопад та березень-квітень відповідно) згідно з рішеннями виконкому міської ради. Відповідно до наданих позивачем при пред`явленні позову письмових розрахунків заборгованість за надану теплову енергію за адресою проживання відповідачів (особовий рахунок № [NUMBER] ) за період з 01.10.2020 до 01.07.2023 складає 3229,52 грн. Під час розгляду справи позивачем у відповідь на доводи відповідача надано деталізований розрахунок вартості послуги з постачання теплової енергії за адресою: [ADDRESS] , яка відключена від ЦО, згідно з яким розрахунок здійснено за положеннями розділів III,IV Методики №358. Згідно з витягом з рішення виконавчого комітету Димитровської міської ради №476 від 16.07.2008, [PERSON] та [PERSON] надано дозвіл на перепланування квартир [ADDRESS] та [ADDRESS] з метою об`єднання двох квартир; після об`єднання квартир присвоїти номер 34. Згідно з актом від 2008 року, затвердженим начальником виробничого сектору КП «СЕЗ», при обстеженні квартири [ADDRESS] (квартира [ADDRESS] переобладнана в одну квартиру з квартирою [ADDRESS] підключена до альтернативного опалення квартири [ADDRESS] . Згідно з актом від 22.06.2011 квартири [ADDRESS] відключені від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. V. Оцінка суду Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості підлягають частковому задоволенню, виходячи з такого. Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законами України «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», Постановою КМУ від 21.08.2019 №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» (далі Правила №830) тощо. Згідно зі статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Пунктом другим частини першої статті 5 наведеного вище Закону визначено, що комунальними послугами є в тому числі послуги з постачання теплової енергії. Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. \~ \~ \~ \~Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачене, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Таким чином, незважаючи на укладення чи не укладення споживачем договору на теплопостачання, за умови отримання ним відповідних послуг він несе обов`язок щодо оплати отриманої теплової енергії. \~ \~ \~ \~Згідно з п.п.3,8 Правил №830\~опалювальний період період, протягом якого теплопостачальні організації постачають теплову енергію для потреб опалення. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Рішення про початок та закінчення опалювального періоду приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами. Відповідно до абзацу 6 п.14 Правил №830 відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Отже, всі співвласники будинку сплачують обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та функціонування внутрішньобудинкової системи опалення будинку, а залишок теплової енергії, спожитої будинком (загальний обсяг якого фіксується вузлом комерційного обліку теплової енергії), розподіляється між житловими/нежитловими приміщеннями, до яких безпосередньо постачається теплова енергія. За положеннями ч.2 ст.382 ЦК України та норм Закону України від 14.05.2015 №4117 «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники квартир у багатоквартирному будинку є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання, зобов`язані брати участь в утриманні будинку відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення мешканців багатоквартирних будинків від мереж централізованого теплопостачання не є підставою для звільнення мешканців від такого обов`язку, оскільки внутрішньобудинкові системи теплопостачання належать до інженерного обладнання та є його невід`ємною частиною. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід`ємною частиною. Отже, співвласники усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання зобов`язанні брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. \~Відповідно до п.12 Розділу IV Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об`ємів їх житлових/нежитлових приміщень. Згідно з Положенням про Відокремлений підрозділ «Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Мирноградтепломережа» він є виробничою одиницею ОКП «Донецьктеплокомуненерго» та здійснює виробничу діяльність щодо постачання теплової енергії на потреби опалення, гарячого водопостачання та технологічні потреби. За випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОКП «Донецьктеплокомуненерго» є юридичною особою, одним з видів його економічної діяльності є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря. У своєму листі від 20.09.2017 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), зазначає про те, що ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, видані ОКП «Донецьктеплокомуненерго», є безстроковими. Відповідно до наявних у справі відомостей про підключення та відключення жилого будинку [ADDRESS] до системи централізованого опалення, належними і допустимими доказами позивачем підтверджене підключення будинку до системи згідно з відповідними актами. Доказів щодо завершення процесу перепланування згідно з законом квартир [ADDRESS] та [ADDRESS] суду не надано. Інформація з Реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна свідчить про те, що квартира [ADDRESS] станом на 17.05.2023 належить [PERSON] ; стосовно права власності на квартиру [ADDRESS] відомості в реєстрі відсутні. Так само відповідачем не надано суду доказів того, що до будинку не здійснюється постачання теплової енергії для опалення місць загального користування, а також контррозрахунку заборгованості за умови незгоди з обрахованою позивачем заборгованістю. Отже, судом встановлено, що між сторонами існують фактичні договірні відносини з надання і отримання послуг у вигляді теплової енергії на підставі відкритого особового рахунку № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Поміж тим, 24.02.2022 Указом Президента України №64 на території України був запроваджений воєнний стан, який неодноразово був продовжений і триває дотепер. Постановою КМУ №206 визначено, що в умовах воєнного стану до його припинення чи скасування забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги. Зі змісту положень Постанови КМУ №206 вбачається, що нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги, не обмежене суто періодом воєнного стану, а отже розповсюджується і на заборгованість, яка виникла до 24.02.2022. Враховуючи вищенаведені положення Постанови КМУ №206 щодо заборони нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги, суд констатує, що позивачем у період тривання воєнного стану неправомірно було нараховане та заявлено вимогу про стягнення 3% річних на суму 25,59 грн та інфляційних збитків на суму 78,46 грн за весь спірний період. Таким чином, із заявлених позивачем позовних вимог на загальну суму 4131,26 грн підлягає стягненню заборгованість за надані комунальні послуги з теплопостачання за період з 01.10.2020 до 01.07.2023 в розмірі 3229,51 грн та заборгованість з плати за абонентське обслуговування за той самий період у розмірі 797,70 грн. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами Згідно з ч.ч.1,2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову на відповідача; 2) у разі відмови в позові на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при пред`явленні позову сплачено судовий збір у сумі 2684,00 грн. Оскільки судом вимоги позивача задовольняються частково, з відповідача на користь позивача має бути стягнуто судовий збір в розмірі 2616,36 грн. В іншій частині судовий збір на суму 67,64 грн покладається на позивача. Що стосується стягнення витрат, пов`язаних з отриманням відомостей з Державного реєстру речових прав в розмірі 35,00 грн, суд зазначає таке. Згідно з ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Відповідно до ч.3 цієї статті до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані із витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду. Порядок розподілу судових витрат між сторонами визначається положеннями статей 141-142 ЦПК України. Згідно з ч.1 ст.140 ЦПК України особа, яка надала доказ на вимогу суду, має право вимагати виплати грошової компенсації своїх витрат, пов`язаних із наданням такого доказу. Розмір грошової компенсації визначає суд на підставі поданих такою особою доказів здійснення відповідних витрат. Виходячи з системного тлумачення норм, що регулюють поняття судових витрат та порядок стягнення судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, суд не вбачає правових підстав для стягнення заявлених позивачем витрат за отримання інформації з Державного реєстру речових прав. З огляду на це у стягненні витрат в розмірі 35,00 грн за отримання інформації з реєстру слід відмовити. На підставі викладеного та

Outcome: partial