Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-28 00:00:00

Описова частина. Короткий зміст позовних вимог. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача Представник позивача [PERSON] адвокат Кулеба Ірина Ігорівна звернулася до суду із позовною заявою до Скалатської територіальної громади Тернопільської області в особі Скалатської міської ради про визнання за позивачем права власності на частину житлового будинку з належними до нього будівлями та спорудами [ADDRESS] , в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . В обґрунтування\~позовних вимог\~представник позивача\~посилається на\~те,\~що у відповідності\~до заповіту,\~посвідченого нотаріусом,[PERSON] є спадкоємцем щодо частини житлового будинку з відповідною часткою надвірних будівель, що в [ADDRESS] , проте, коли вона звернулася до приватного нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на частину будинку з належними до нього будівлями та спорудами по [ADDRESS] їй відмовлено у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку із виявленими розбіжностями щодо площі житлового будинку та надвірних будівель. Зазначила, що дана розбіжність виникла за рахунок здійснення добудов, здійснених в попередні роки, після проведення яких, [PERSON] не звернувся у Скалатську міську раду для отримання свідоцтва про право власності на вже реконструйований об`єкт нерухомості. Свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами по [ADDRESS] зареєстроване, власником об`єкту зазначений [PERSON] , після смерті [PERSON] , на підставі договору про надання земельної ділянки в безстрокове користування для будівництва житлового будинку. На присадибній ділянці розташований будинок з добудовами загальною площею 115кв.м., житлова 57,8кв.м. Проте, в технічному паспорті та інформації БТІ, характеристики будівлі зазначено: загальна площа 138,7кв.м, житлова 73,6кв.м. Збільшення загальної\~площі будинку\~відбулося за\~рахунок добудов,\~однак в\~експлуатацію та\~реєстраційні дії\~щодо даного\~обєкту нерухомості\~власником здійснені\~не були,\~по причині\~смерті.\~ Враховуючи викладене, а також те, що інакше, як за рішенням суду, захистити свої права позивач не має можливості, змушена звернутися до суду за захистом порушених прав. Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив. Процесуальні дії у справі. Заяви (клопотання) учасників справи Ухвалою судді від 25жовтня 2023 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. В судове засідання позивач не з`явилась, представник позивача подала заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути у їх відсутності. Представник відповідача Скалатської міської ради Тернопільської області в судове засідання не з`явився, однак подали до суду заяву, згідно якої проти позову не заперечують, просять справу розглянути без їх участі. У відповідності до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідно до ч. 3 ст.\~200\~ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України\~у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. На підставі письмових заяв усіх сторін по справі, в зв`язку з визнанням відповідачем позову суд вважає за можливе прийняти рішення у підготовчому засіданні на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст.ст.\~223,\~247 ЦПК України.\~\~ Мотивувальна частина Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі, встановив такі факти: У відповідності до довідки про технічний опис об`єкта нерухомого майна, виданої бюро технічної інвентаризації Підволочиського району №203 від 25 липня 2023 року [PERSON] на підставі договору дарування ААК №954887 від 06.03.1989р. р.н.312 та [PERSON] , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом ААК №954828 від 27.02.1998р. на праві приватної власності належить по частки житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться в [ADDRESS] . Загальна площа майна 138,7 кв.м., житлова площа 73,6 кв.м. Характеристики об`єкта: житловий будинок (літера »А»), добудова (літ.»а»), підвал (літ.»а1»), мансарда (літ.»а2»), добудова («а3»), добудова («а4»), піднавіс №1, хлів (літ.»Б»), добудова (літ.»б»), вбиральня (літ.»В»), огорожа -№2. Самочинно побудовано: добудови, зазначені під літ.»а3», «а4», піднавіс №1, до хліва літера «Б» проведено добудову під літерою «б». Житлова площа збільшена за рахунок переобладнання кухні в житлову кімнату. Вартість будинковолодіння 221406грн. Згідно технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовленого 10 травня 2023 року, загальна площа житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами по [ADDRESS] , становить 138,7 кв.м., житлова площа 73,6 кв.м, що складається з: житлового будинку (зазначеного під літерою «А», добудови літ.»а», підвалу «а1», мансарди «а2», хліва літ «Б» - рік побудови 1979), добудови «а3», добудова «а4», піднавісу -№1, добудови літ. «б» рік побудови 2012. Вбиральня рік побудови 1999. Та огорожі №2. Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 27 лютого 1998 року, спадкоємцем майна гр. [PERSON] ,, яка померла [INFO] є [PERSON] проживаючий в [ADDRESS] . Спадкове майно складається з житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться в [ADDRESS] , яке належало померлій [PERSON] на підставі договору про надання земельної ділянки в безстрокове користування для будівництва житлового будинку, посвідченого Підволочиською державною нотаріальною конторою 21 квітня 1970 року за №460, актом прийомки будинку в експлуатацію, затвердженого рішенням виконкому Скалатської міської ради народних депутатів №75 від 27 квітня 1982р., зареєстрованого в Тернопільському обласному об`єднаному бюро технічної інвентаризації 14 травня 1982року за №784. На присадибній ділянці розташований житловий будинок з добудовою загальною площею 115кв.м., житловою 57,8кв.м. зазначений в генплані літ.»А», хлів літ.»Б», вбиральня дощата літ.»В», огорожа сітка в металеві стовпці під №1. Спадкова справа № 30. Свідоцтво підлягає реєстрації в Підволочиському районному бюро технічної інвентаризації. 06.03.1998р. за реєстровим №312 на 1/2 частину будинку посвідчено договір дарування в користь [PERSON] . На підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого Підволочиською держнотконторою 27 лютого 1998 року за реєстром №257, 07 березня 1998 року у Підволочиському районному бюро технічної інвентаризації видано Реєстраційне посвідчення на частину житлового будинку з надвірними побудовами [ADDRESS] на ім`я [PERSON] та записано в реєстрову книгу за №184. Також, як убачається з довідки, виданої Скалатською міською радою Тернопільського району №1361 від 01 серпня 2023 року, за померлим [PERSON] , згідно даних земельно-кадастрової книги міської ради облікується земельна ділянка площею 0,0700 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в [ADDRESS] . [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в м. Скалат, про що свідчить свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане виконкомом Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області. Із заповіту, посвідченого нотаріусом Підволочиської державної нотаріальної контори 21 березня1998 року вбачається, що [PERSON] , житель [ADDRESS] заповів належну йому частину житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що в [ADDRESS] [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER] від 24 травня 1997 року [PERSON] та [PERSON] 24 травня 1997 року уклали шлюб, у звязкуз чим після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище « [PERSON] ». Як вбачається з довідки Скалатської міської ради №44 від 08 липня 2021 року на день смерті [PERSON] померлого [INFO] , разом з ним в житловому будинку були зареєстровані: [PERSON] 1978р.н., [PERSON] 1973р.н., [PERSON] 2003р.н., [PERSON] 1998р.н. Як убачається із постанови приватного нотаріуса Тернопільського районного нотаріального округу від 08 червня 2022 року №35/02-32 після смерті [PERSON] , померлого [INFO] , заведена спадкова справа за №63/2021 на підставі звернення [PERSON] з заявою прийняття спадщини за заповітом. Спадкодавець залишив заповіт в користь [PERSON] , котра уклала шлюб 24 травня 1997 року та змінила прізвище на [PERSON] . Спадкоємців, які за законом мають право на обов`язкову частку немає. Для видачі свідоцтва про право на спадщину зазаповітом на частку житлового будинку з надвірними будівлями було подано свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 27 лютого 1998 року, реєстраційне посвідчення від 07 березня 1998 року, технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовлений 10 травня 2022 року та інформацію, видану БТІ Підволочиського району від 10 травня 2022 року. При огляді даних документів виявлено розбіжності щодо площ житлового будинку та надвірних будівель. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом - загальна площа 115,0кв.м, житлова площа 57,8 кв.м, а в технічному паспорті та інформації зазначено загальну площу 138,7 кв.м., житлову -73,6кв.м. З поданих документів слідує, що загальна та житлова площі змінені за рахунок проведення добудови під літ. «а3», «а4», піднавісу №1, збільшення житлової площі відбулось за рахунок переобладнання кухні в житлову кімнату, до хліва літ.»Б» добудовано літ.»б». З документів вбачається, що проведено самочинне будівництво, у зв`язку з чим заявнику відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17липня 2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області утворено Кременецький, Тернопільський та Чортківський райони. При цьому, до Тернопільського району (з адміністративним центром у місті Тернопіль) включено території Байковецької сільської, Бережанської міської, Білецької сільської, Великоберезовицької селищної, Великобірківської селищної, Великогаївської сільської, Залозецької селищної, Збаразької міської, Зборівської міської, Золотниківської сільської, Іванівської сільської, Козівської селищної, Козлівської селищної, Купчинецької сільської, Микулинецької селищної, Нараївської сільської, Озернянської сільської, Підволочиської селищної, Підгаєцької міської, Підгороднянської сільської, Саранчуківської сільської, Скалатської міської, Скориківської сільської, Теребовлянської міської, Тернопільської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Згідно з Постановою Верховної Ради Українивід 17 липня 2020року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області ліквідовано Бережанський, Борщівський, Бучацький, Гусятинський, Заліщицький, Збаразький, Зборівський, Козівський, Кременецький, Лановецький, Монастириський, Підволочиський, Підгаєцький, Теребовлянський, Тернопільський, Чортківський, Шумський райони. Таким чином судом встановлено, що [PERSON] на праві приватної власності належала частка житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться в [ADDRESS] , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого завідувачем Підволочиської державної нотаріальної контори 27 лютого 1998 року, загальна площа об`єкта 115,0 кв.м, житлова площа 57,8 кв.м. В подальшому, [PERSON] здійснив добудови до житлового будинку з господарськими будівлями, внаслідок яких загальна та житлова площі, відповідно змінені та становлять 138,7 кв.м. та 73,6 кв.м. Вищезазначені добудови гр. [PERSON] були здійснені на земельній ділянці, переданій для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у 2012 році і які зазначені, у зв`язку з реконструкцією житлового будинку та добудов, в технічному паспорті під літ. «а3», «а4», «б»- добудова, піднавіс - №1. Збільшення житлової площі відбулось за рахунок переобладнання кухні в житлову кімнату, [PERSON] довів їх до експлуатаційного стану, але в експлуатацію не здав, в Скалатську міську раду для отримання свідоцтва про право власності на уже реконструйований об`єкт нерухомості не звернувся. У зв`язку з тим, що за наслідком здійснених добудов (проведенням самочинного будівництва) виникла розбіжність щодо площі житлового будинку, нотаріусом відмовлено у\~видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на частину житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться під [ADDRESS] . Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. З приписів ч. 1 ст. 5 ЦПК України вбачається, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу. Відповідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинними, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм та правил. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Так, в розумінні ч. 1 ст.376ЦК України\~самочинним будівництвом є не тільки новостворений об`єкт, а й об`єкт нерухомості, який виник у результаті реконструкції, капітального ремонту, перебудови, надбудови вже існуючого об`єкта, здійснених без одержаного дозволу місцевих органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, розробленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, дозволу на виконання будівельних робіт, наданого органами архітектурно-будівельного контролю, оскільки в результаті таких дій об`єкт втрачає тотожність із тим, на який власником (власниками) отримано право власності. За приписами ч. 5 ст.376ЦК України\~на вимогу власника земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Дослідивши наявні докази по справі та враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що самочинне будівництво було здійснено без передбаченого законом дозволу, однак з початку реконструювання жодних заяв, претензій та скарг не надходило, що свідчить про відсутність факту порушення прав інших осіб цим будівництвом. Як убачається зі змісту ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Законом України від 17 лютого 2011 року «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що прийняття в експлуатацію зведених до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, здійснюється інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж таких об`єктів за наявності документа, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою, на якій вони розташовані. Відповідно до постанови КМ України від 13 квітня 2011 року № 461 прийняття в експлуатацію об`єктів, що належать до I - III категорії складності та об`єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, проводиться шляхом реєстрації Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами (далі - Інспекція) поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації (далі - декларація). У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» ( пункт 3.2.) зазначається, що право власності на об`єкти самочинного будівництва може бути визнано за спадкоємцем, що має право вимагати визнання такого права, виключно за умови наявності документів про право власності на землю або про право користування земельною ділянкою, що видані на ім`я спадкодавця або спадкоємця. Згідно ст.120 Земельного кодексу України до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Крім того, згідно ст.181 ЦК України «Нерухомі та рухомі речі» зазначено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Об`єкт самочинного будівництва можна відносити до нерухомого майна внаслідок наявності в нього зв`язку з землею, що визначено ст.181 ЦК України. Відповідно до законодавства, право на нього має бути зареєстровано на підставі Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та на підставі ст. 182 ЦК України «Державна реєстрація прав на нерухомість», в якій зазначено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення підлягають державній реєстрації. Прийняття в\~експлуатацію закінчених\~будівництвом об`єктів\~визначено «Порядком\~прийняття в\~експлуатацію закінчених\~будівництвом об`єктів», затверджених постанвоою КМУ від 13 квітня 2011 р. № 461,згідно п.10 яких у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта . Згідно Закону України Про внесення зміни до пункту 9 розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо продовження терміну прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт від 22.03.2018 № 2363-УІІІ, звернувшись до Держархбудінспекції у 10-денний термін за результатами технічного обстеження, власники зможуть узаконити свої забудови та приватизувати відповідні земельні ділянки. Проте, враховуючи що один з власників житлового будинку, яким було здійснено добудови помер, а спадкоємиці відмовлено нотаріусом в оформленні спадщини відсутня особа, яка б могла подати заяву на введення об`єкта самочинного будівництва в експлуатацію. Таким чином, для того, щоб подати заяву на введення об`єкта самочинного будівництва в експлуатацію, спадкоємець повинен зареєструвати право власності на належне йому спадкове майно, в тому числі і на самовільно побудоване та переобладнане. У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності виникає із підстав, що не заборонені законом. У відповідності до ст.. 346 ЦК України право власності припиняється у зв`язку із смертю власника. У відповідності до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст.ст. 1233,1234,1235 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті. Право на заповіт має фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Заповідач може призначити своїми спадкоємцями одну або кілька фізичних осіб, незалежно від наявності у нього з цими особами сімейних, родинних відносин, а також інших учасників цивільних відносин. У відповідності до ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Згідно ст. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини. Згідно статті 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. За вказаних обставин, враховуючи, що [PERSON] був користувачем земельної ділянки на якій розташований самовільно реконструйований житловий будинок з добудовами, добудова проведена згідно діючих будівельних норм та санітарних правил та не порушує права інших осіб, із врахуванням того, іншим чином захистити право позивача не виявляється можливим, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених вимог про визнання права власності, у зв`язку з чим право позивача підлягає захисту шляхом задоволення позову. Розподіл судових витрат Згідно п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України\~під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат. Відповідно до ч.1 ст.133 ЦПК України, 141 ЦПК України , враховуючи клопотання позивача, судові витрати залишити за позивачем. На підставі наведеного та

Outcome: approved