Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-13 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (далі АТ «Харківгаз») звернулося до суду з позовом до [PERSON] , яким просить стягнути з відповідача вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 153175,05 гривень та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684 гривень. В обґрунтування позовної заяви зазначає, що АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством і здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області. Згідно з п.4 глави 3 розділу VI кодексу ГРС договір розподілу природного газу між оператором і споживачем укладається шляхом підписання заяви приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. АТ «Харківгаз» надає послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , за якою споживачем природного газу є відповідач. 25.07.2019 року житловий будинок за вказаною адресою був відключений від системи газопостачання. 14.02.2023 за даною адресою зафіксовано порушення, а саме: в домоволодінні було виявлено несанкціонований наземний газопровід d-9 мм, проведений шляхом неприхованих заходів, від якого проводиться самовільний необлікований відбір природного газу поза лічильником газу з метою опалення житлового будинку. Зазначений несанкціонований газопровід був проведений шляхом під`єднання гумового шлангу з використанням шарового крану до газопроводу-вводу з подальшим підключенням шланга через вікно будинку до опалення котла КСТ-16 кВт з автоматикою. 14.02.2023 домоволодіння було відключено від системи газопостачання шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, а саме: від`єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі, про що було складено відповідний акт. Акт про порушення складений в присутності споживача [PERSON] , де нею особисто зазначено, що з викладеним в акті вона згодна та претензій до працівників газорозподільного підприємства не має. 15.03.2023 року комісією АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення №000434 від 14.02.2023 року, визнано його таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ, та проведено донарахування об`ємів необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням: за період з 14.08.2022 по 14.02.2023 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли в зазначений період, вартість донарахованих об`ємів складає 153175,05 гривень; споживача зобов`язано привести газопровід у відповідність до вимог Кодексу ГРМ. На засідання комісії з розгляду даного акту про порушення був присутній відповідач, який отримав копію протоколу засідання комісії, копію акту-розрахунку та копію розрахунку витрат пов`язаних з проведенням експертизи, жодних заперечень не надав. 10.04.2023 на адресу відповідача було направлено вимогу про погашення заборгованості, на яку останнім було надано заяву про надання можливості сплатити борг рівними частинами терміном на 60 місяців, але після цього жодного платежу здійснено не було. Оскільки на день звернення з позовом відповідачем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу не сплачено, це і стало підставою для звернення з позовом. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 вересня 2023 року провадження по справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача Тузко Н.Г., яка діє на підставі довіреності, у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій підтримала позовні вимоги, а у разі неявки в судове засідання відповідача просила ухвалити рішення в заочному порядку. Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про день та час слухання справи була повідомлена своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила. За клопотанням відповідача про відкладення розгляду справи для надання відзиву їй було надано час, разом з цим вона до суду не з`явилась, відзив не надала, будь яких інших заяв та клопотань від відповідача не надходило. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача, який не повідомив про причини неявки та не подав відзив відповідно до статті 280 ЦПК України суд за згодою позивача вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами. Відповідно до Закону України\~«Про ринок\~природного газу» з 01.07.2015 року функції постачання та розподілу природного газу розподілені. Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «Харківгаз збут»). В свою чергу, АТ «ХАРКІВГАЗ» провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто є Оператором ГРМ. АТ «ХАРКІВГАЗ» (код ЄДРПОУ 03359500) згідно ліцензії виданої на підставі постанови НКРЕКП від 19.06.2017 року №809 (із внесеними змінами), провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто, є Оператором ГРМ. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно є власником частини житлового будинку за даною адресою. З матеріалів позовної заяви вбачається та не заперечується відповідачем, що між сторонами фактично виникли відносини з приводу розподілу природного газу за вказаною адресою. Як вбачається з Акту про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 25.07.2019 року житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , в присутності споживача [PERSON] був відключений від системи газопостачання, у зв`язку з порушенням споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації. Згідно акту про порушення №000434 від 14.02.2023 працівниками АТ «Харківгаз» за адресою: [ADDRESS] , в присутності споживача [PERSON] , було встановлено порушення п.п.1.1 п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, тобто виявлено несанкціонований наземний газопровід d-9 мм, проведений шляхом неприхованих заходів, від якого проводиться самовільний необлікований відбір природного газу поза лічильником газу з метою опалення житлового будинку. Зазначений несанкціонований газопровід був проведений шляхом під`єднання гумового шлангу з використанням шарового крану до газопроводу-вводу з подальшим підключенням шланга через вікно будинку до опалення котла КСТ-16 кВт з автоматикою. В акті [PERSON] зазначила, що претензій до працівників газорозподільного підприємства не має, з викладеним в акті вона згодна. Як вбачається з Акту про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 14.02.2023 домоволодіння було відключено від системи газопостачання шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, а саме: від`єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі, у зв`язку з несанкціонованим відбором природного газу та порушенням споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації. 15.03.2023 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення по Мерефянському відділенню АТ «Харківгаз» щодо розгляду акту про порушення №000434 від 14.02.2023 щодо порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу, зафіксованого по об`єкту за адресою: [ADDRESS] , споживач [PERSON] . За результатами розгляду зазначеного акту про порушення, комісією було вирішено: акт про порушення №000434 від 14.02.2023 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС та задовольнити повністю; згідно наданих документів та відповідно до Кодексу ГРМ за наявності несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом неприхованих заходів проведено донарахування об`ємів необлікованого природного газу за період з 14.08.2022 по 14.02.2023 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли в зазначений період, вартість донарахованих об`ємів складає 153175,05 гривень; споживача зобов`язано привести газопровід у відповідність до вимог Кодексу ГРМ, про що складено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Мереф`янського відділення АТ «Харківгаз» від 15.03.2023 року №000434-4611. На засідання комісії з розгляду акту про порушення споживач не з`явився, копію протоколу\~засідання комісії[PERSON] отримала 26.03.2023, при цьому зазначила, що з протоколом ознайомилась та буде укладати договір реструктуризації. Таким чином, відповідач визнала порушення та погодилась з проведеним донарахуванням обсягу природного газу і його вартості. Згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 15.03.2023 року на підставі акту про порушення №000434 від 14.02.2023 до споживача [PERSON] ([ADDRESS] ), розрахована сума вартості спожитого об`єму природного газу за період з 14.08.2022 по 14.02.2023 року за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 153175,05 гривень. 10.04.2023 АТ «Харківгаз» на адресу відповідача направив вимогу про погашення заборгованості у розмірі 153175,05 гривень у добровільному порядку, разом з рахунком на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Отримавши дану вимогу, відповідач 26.05.2023 звернулась до АТ «Харківгаз» із заявою про надання дозволу сплатити борг рівними частинами терміном на 60 місяців у зв`язку із скрутним матеріальним становищем, первинний платіж зобов`язується сплатити в розмірі 15000 гривень. Однак станом на день звернення позивача до суду жодного платежу здійснено не було, заборгованість не сплачена. Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд дійшов наступного висновку. Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг\~30.09.2015\~№2494 та зареєстрованого, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за №1379/27824. Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Згідно підпункту 8 пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем до основних функцій Оператора ГРМ належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ. Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Отже згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Згідно з підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак наведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. Відповідно до п.11 глави 5 розділу XI Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. Рішення на засіданні комісії приймається у формі протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, який складається комісією в присутності споживача та надається (надсилається) споживачу разом з рахунком на оплату та актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості у разі задоволення комісією акта про порушення. За приписами статей 12, 13, 81ЦПК\~України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін; докази подаються сторонами; збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Так, відповідачем був підписаний Акт про порушення №000434 від 14.02.2023, при виявлені порушення зауважень не було, з викладеним в акті була згодна. Поведення донарахувань споживачем природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем від 15.03.2023 та протокол засідання комісії з розгляду акту про порушення від 15.03.2023 не оскаржено, тобто на даний час вони є чинними. В протоколі вона зазначила, що з протоколом ознайомлена, буде укладати договір реструктуризації, отже порушення визнала, з нарахованим донарохуванням погодилась. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем доведено належними і допустимими доказами свої позовні вимоги, тому дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі. Відповідач до суду не з`явилась, відзиву на позов не надала, іншого не довела. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684,00 гривна. На підставі викладеного і

Outcome: approved