Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-19 00:00:00

01 грудня 2023 року [PERSON] звернулася до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України. 11 грудня 2023 року ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська заяву [PERSON] залишено без руху та запропоновано заявниці усунути виявлені судом недоліки. 15 грудня 2023 року [PERSON] виправила виявлені судом недоліки. Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Наумової О.С. від 18 грудня 2023 року відкрито провадження у справі. У поданій заяві [PERSON] просить суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця села Юр`ївка Приморського району Запорізької області, який помер [INFO] в місті Бердянськ Запорізької області. В обґрунтування заяви заявниця посилається на те, що [INFO] в місті Бердянськ Запорізької області помер громадянин України [PERSON] , [INFO] . Причина смерті: печінкова-ниркова недостатність. Алкогольна жирова інфекція печені. Померлий є племінником заявниці, що підтверджується: - свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 05 листопада 1959 року Юр`ївською селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №40. Дівоче прізвище [PERSON] (рос.) , - свідоцтвом про шлюб [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 20 вересня 1980 року відділом РАЦС Ленінського району м. Дніпропетровська, актовий запис №1401, прізвище після державної реєстрації шлюбу - [PERSON] , - свідоцтвом про народження рідної сестри [PERSON] , [INFO] серії [NUMBER] , яке видане 08 лютого 1968 року Юр`ївською селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №5. Дівоче прізвище [PERSON] (рос.), - свідоцтвом про шлюб рідної сестри [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 05 листопада 1988 року Юр`ївською селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №14, прізвище після державної реєстрації шлюбу [PERSON] , - свідоцтвом про народження племінника [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 08 вересня 1989 року Юр`ївським селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №20. Мати - [PERSON] . Документами, що підтверджують факт смерті [PERSON] на території, тимчасово непідконтрольній Уряду України, що відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», є: - довідка про причину смерті № 504 від 01 вересня 2022 року; - лікарське свідоцтво про смерть № 504 від 01 вересня 2022 року, яке видане «Государственным бюджетним учереждением здравоохранения Запорожской области «Бердянский филиал обласного бюро судебно-медицинской зкспертизы» (рос.), що є органами реєстрації та іншими незаконними органами (установами), що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України. Отримати свідоцтво про смерть [PERSON] у Відділі ДРАЦС неможливо, оскільки у відсутні оригінали документів, які підтверджують факт смерті померлого племінника та факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати свідоцтво про смерть. Таким чином, заявниця та її рідна сестра не можуть у встановленому законом порядку здійснити реєстрацію смерті громадянина [PERSON] , що створює для них перешкоди в отриманні свідоцтва про смерть та в подальшому робить неможливим оформлення права на спадкове майно, що залишилось після смерті [PERSON] . Заявниця [PERSON] надала суду заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, заявлені вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити. Додатково зазначила, що документи, долучені нею до матеріалів справи, отримані нею від сестри [PERSON] шляхом оправлення на їх електронну пошту (а.с. 43). Представник Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звернувся (а.с. 21). Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов наступних висновків. У відповідності до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст. 13 ЦПК України) суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 8 частини 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У відповідності до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є племінником заявниці, який помер [INFO] в місті Бердянськ Запорізької області, причиною смерті стала: печінкова-ниркова недостатність, алкогольна жирова інфекція печені (а.с. 35 38). Доказами підтвердження родинного зв`язку є: - свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 05 листопада 1959 року Юр`ївською селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №40. Дівоче прізвище [PERSON] (рос.) (а.с. 26), - свідоцтвом про шлюб [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 20 вересня 1980 року відділом РАЦС Ленінського району м. Дніпропетровська, актовий запис №1401, прізвище після державної реєстрації шлюбу [PERSON] (а.с. 27), - свідоцтвом про народження рідної сестри [PERSON] , [INFO] серії [NUMBER] , яке видане 08 лютого 1968 року Юр`ївською селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №5. Дівоче прізвище [PERSON] (рос.) (а.с. 28 33), - свідоцтвом про шлюб рідної сестри [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 05 листопада 1988 року Юр`ївською селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №14, прізвище після державної реєстрації шлюбу [PERSON] (а.с. 14), - свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , яке видане 08 вересня 1989 року Юр`ївським селищною радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №20. Мати - [PERSON] (а.с. 39). Факт смерті [PERSON] , [INFO] , підтверджується довідкою про причину смерті № 504 від 01 вересня 2022 року та лікарським свідоцтвом про смерть № 504 від 01 вересня 2022 року, виданими Державним бюджетним закладом охорони здоров`я Запорізької області «Бердянська філія обласного бюро судово-медичної експертизи», що є органами реєстрації та іншими незаконними органами (установами), що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України (а.с. 40 - 41). Встановлення факту смерті необхідно заявниці для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть. Суд вважає вимоги заяви підлягаючими задоволенню, виходячи з такого. Законом України від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно з п. 7 ст. 1 (1) Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1, до переліку яких зараз входить, у тому числі, м. Бердянськ Запорізької області. В зв`язку з військовою агресією росії проти України в казана територія є територією, де тривають бойові дій. Таким чином, зазначене місце смерті племінника заявниці є територією, що не підконтрольна державній владі України. Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18 грудня 1996, параграф 45), ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10 травня 2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23 лютого 2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10 травня 2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23 лютого 2016, §142). Таким чином, сформульовані в рішеннях Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території істотно обмежені. Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за №719/4940, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є, між іншим рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Згідно з п. 1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особа та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання (ч. 3 ст. 17 Закону). Отже, відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та п. 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024: в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть: г) рішення суду про оголошення особи померлою: ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Одночасно п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20 жовтня 2014 року передбачає, що внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування. Підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (за формою № 106/о) або фельдшерська довідка про смерть (за формою № 106-1/о) та інше, що видаються закладами охорони здоров`я. Наявні в матеріалах справи копії довідки про причину смерті № 504 від 01 вересня 2022 року та лікарського свідоцтвом про смерть № 504 від 01 вересня 2022 року, видані Державним бюджетним закладом охорони здоров`я Запорізької області «Бердянська філія обласного бюро судово-медичної експертизи», що є незаконними органами (установами), що знаходиться на території, непідконтрольній державній владі України, підтверджує той факт, що [INFO] в місті Бердянськ Запорізької області помер [PERSON] , [INFO] . Відповідно до п. 1 Постанови № 5 Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, якщо від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Відповідно до роз`яснень п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Згідно з п. 18 постанови № 5 Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органі, а є лише підставою для їх одержання. Згідно з п. 9 листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 червня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» якщо виникнення права на спадкування залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору розглядається за правилами окремого провадження. Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтями 15, 16, 18 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Суд може захистити цивільне право способом, що встановлений договором або законом. Вимоги до доказів встановлені ст. 77 ЦПК України, якою встановлено, що письмовими доказами є будь-які документи, акти, довідки, листування службового або особистого характеру або витяги з них, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. У відповідності до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає в рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийнятті. Згідно з ст. 129 Конституції України, одним з основних принципів судочинства, є законність. Принцип законності визначається тим, що суд у своїй діяльності при вирішенні справ повинен правильно застосовувати норми матеріального права до взаємовідносин сторін. Згідно з ст. 82 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню. Обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування. Вирішення даної цивільної справи та прийняття відповідного обґрунтованого по ній рішення неможливе без встановлення фактичних обставин, вибору норми права та висновку про права та обов`язки сторін. Всі ці складові могли бути з`ясовані лише в ході доказової діяльності, метою якої є, відповідно до ЦПК, всебічне і повне з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин. Подавши свої докази, сторони реалізували своє право на доказування і одночасно виконали обов`язок із доказування, оскільки ст. 81 ЦПК закріплює правило, за яким кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обов`язок із доказування покладається також на осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси (ст.ст. 43, 49 ЦПК України). Тобто, процесуальними нормами встановлено як право на участь у доказуванні (ст. 43 ЦПК України), так і обов`язок із доказування обставини при невизнані них сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. За викладених обставин, суд вважає можливим заяву задовольнити та встановити факт смерті [PERSON] , громадянина України, який народився [INFO] у с. Юр`ївка Приморського району Запорізької області та помер [INFO] у місті Бердянськ Запорізької області від печінкової-ниркової недостатності, алкогольної жирової інфекції печені, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть. Таким чином обставини заяви про встановлення юридичного факту (факту смерті) знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході судового засідання, доведені, а тому заява обґрунтована і підлягає задоволенню. Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 18 Постанові Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму ВСУ № 15 від 25 травня 1998 року) при постановлені рішення в справах про встановлення фактів, розподіл судових витрат не застосовується. На підставі викладеного,

Outcome: approved