Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-12 00:00:00

В жовтні 2023 року позивачка звернувся до суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РАЙДУЖНИЙ-№3» в якому просила визнати дії відповідача щодо відключення від електропостачання квартири позивачки неправомірними та скасувати рішення правління ОСББ «РАЙДУЖНИЙ-№3» від 29.08.2023 року в частині відключення квартири [ADDRESS] від технічної можливості користування інженерними мережами для електроенергії в зв`язку з відмовою погашення заборгованості та зобов`язати відповідача за власний рахунок підключити електропостачання до належної позивачці квартири та стягнути судові витрати. В обґрунтування позову вказала, що є власником квартири [ADDRESS] , де окрім позивачки зареєстровані та проживають її неповнолітні діти. Вся її родина є внутрішньо переміщеними особами. 03.08.2023 року відповідачем направлено на адресу позивача Акт-претензію, щодо заборгованості перед відповідачем. 03.10.2023 року групою осіб на чолі керівника ОСББ «РАЙДУЖНИЙ-№3» було проведено відключення електропостачання квартири, що належить позивачу та вручено Акт про відключення від житлово-комунальних послуг, а саме відключення від електропостачання згідно рішення правління ОСББ «РАЙДУЖНИЙ-№3» від 29.08.2023 року. Зважаючи на те, що у будинку позивача не має постачання газу, наразі родина позивача, через відсутність електропостачання не має нормальних умов проживання у власній квартирі, діти не мають повноцінного харчування, гігієни, позбавлені можливості відвідування онлайн навчання. Оскільки дії відповідача є неправомірними та такими, що порушують норми діючого законодавства позивачка змушена звернутись до суду. 20 жовтня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. 13 листопада 2023 року ухвалою суду у прийнятті зустрічного позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "РАЙДУЖНИЙ №3" до [PERSON] про стягнення заборгованості зі сплати внесків та платежів відмовлено. 13 листопада 2023 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду. В судовому засіданні позивач уточнила вимоги позовної заяви, просила визнати дії відповідача щодо відключення від електропостачання квартири позивачки неправомірними та зобов`язати відповідача за власний рахунок підключити електропостачання до належної позивачці квартири. Пояснила, що у період воєнного стану забороняється припинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі не оплати або оплати не в повному обсязі, а тому дії відповідача є незаконними. Питання заборгованості позивача перед відповдачем за внески є спірним і не є підставою для відключення її квартири від електропостачання. В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] підтримала поданий відзив на позовну заву просила у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, оскільки відповідач діяв у законний спосіб, впливаючи таким чином на погашення позивачем заборгованості по внескам та платежам . Суд, вислухавши позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що позивачу [PERSON] належить на праві приватної власності квартира [ADDRESS] в якому створено ОСББ «РАЙДУЖНИЙ-3», вказане підтверджується витягом №158087221 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, іншими наявними в матеріалах справи доказами. На членів ОСББ та мешканців цього будинку розповсюджується дія Закону України\~ №\~2866-ІІІ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону\~України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» № 417-VIII. Відповідно до п.1.4.,1.5 Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "РАЙДУЖНИЙ №3" затвердженого установчими зборами ОСББ протоколом від 27.01.2016 року місцезнаходження Об`єднання: Україна, 08720, Київська область, Обухівський район, м. Українка, будинок 3. Об`єднання діє відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», законодавства України та Статуту. Метою створення Об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та Статутом. Згідно договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя від 01.03.2019 року сторони домовились, що ОСББ (управитель) безпосередньо або з дозволу власників шляхом залучення на конкурсних засадах фізичних чи юридичних осіб для надання послуг власникам приміщень з управління неподільним та загальним майном житлового комплексу забезпечує належну його експлуатацію, якісне та своєчасне надання житлово-комунальних послуг, забезпечує відповідні умови користування неподільним та загальним майном власника [PERSON] , а власник приміщення бере участь у витрата на виконання зазначених робіт. Надання послуг та плата за послуги централізованого холодного водопостачання, водовідведення, електроенергію встановлюються договорами укладеними власником приміщення з відповідними підприємствами підприємствами, організаціями, які надають ці послуги. Додатковою угодою №1 від 01.03.2019 року сторони дійшли згоди, що під час організаційних заходів пов`язаних із укладанням договору про користування електричною енергією з Обухівським РП ПАТ «Київобленерго» за період з 01 березня 2019 року по дату укладання відповідного договору з РП власник зобов`язується сплачувати управителю в якості компенсації витрат за електроенергію (в т.ч. за вуличне освітлення) грошові кошти в розмірі згідно виставлених управителем рахунків. 03 липня 2023 року відповідач направив позивачу акт-претензію про необхідність погашення заборгованості перед співвласниками в розмірі 13886 грн. 47 коп. Згідно Протоколу засідання правління ОСББ «РАЙДУЖНИЙ-3» від 29.08.2023 року прийнято рішення обмежити власникам 62 квартири можливість користування загально будинковою системою електропостачання шляхом відключення від електричної мережі, видалити номери телефонів власників квартири з номерів доступу відкриття автоматичного шлагбауму, хвіртки. Повторно звернутись до власників квартири з вимогою погашення усього боргу. Після погашення заборгованості та сплати внеску на повторне підключення квартири до мережі електропостачання, відновити можливість користування усіма системами будинку. Відповідно до листа №155 від 30.08.2023 року станом на 01.08.2023 року загальна сума заборгованості позивача перед відповідачем становить у розмірі 16040, 64 грн. З акту, складеного комісійно у складі членів правління та директора ОСББ «РАЙДУЖНИЙ-3» про обмеження можливості користування інженерними системами будинку від 03.10.2023 року вбачається, що за адресою: [ADDRESS] було проведено відключення електропостачання квартири [ADDRESS] , згідно рішення правління, протоколу правління ОСББ від 29.08.2023 року. Згідно Протоколу засідання правління ОСББ «РАЙДУЖНИЙ-3» від 24.10.2023 року прийнято рішення про надання тимчасової можливості власнику квартири 63 користуватись загально будинковою системою електропостачання (без звільнення боржника від обов`язку сплати поточних внесків та без звільнення від сплати заборгованості) на час розгляду судом справи та винесення остаточного рішення. Закон України № 417-VIII визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління. Вищезазначені норми також передбачені у Законі України № 2866-ІІІ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». Закон України № 2866-ІІІ, визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку. Відповідно до ст. 10 Закону України № 2866-ІІІ, органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься питання про використання спільного майна. Для керівництва поточною діяльністю об`єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених статутом. Здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством відноситься до компетенції правління. Згідно ст. 12 Закону України № 2866-ІІІ, управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. Згідност. 14 Закону України № 2866-ІІІ спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку. Згідно ст. 16 Закону України № 2866-ІІІ, об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання: утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність; визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту об`єднання та ін. Згідно ст. 17 Закону України № 2866-ІІІ, для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право: робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання; вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цимЗакономта статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів та ін. Згідно ст. 1 Закону України № 417-VІІІ, спільне майно багатоквартирного будинку - це приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія. Згідно ст. 4 Закону України № 417-VІІІ, власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Згідно ст. 5 Закону України № 417-VІІІ, спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Згідно ст. 7 Закону України № 417-VІІІ, співвласники зобов`язані: виконувати рішення зборів співвласників; своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги та ін. Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника. Згідно ст. 10 Закону України № 417-VІІІ до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним. Закон України «Про ринок електричної енергії»\~№ 2019-VIII від 13 квітня 2017 року\~визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Згідно\~ст. 58 Закону України\~№ 2019-VIII\~споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку. Побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг (ст. 58 Закону України\~№ 2019-VIII). Відповідно до ч. 3\~ст. 60 Закону України\~№ 2019-VIII\~відключення споживачів здійснюється виключно у порядку, визначеному цим Законом та правилами роздрібного ринку. Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, регулюються «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року (далі- Правила роздрібного ринку електричної енергії). Правилами роздрібного ринку електричної енергії регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Пунктами 55 та 56 ч. 1\~ст. 1 Закону України № 2019-VIII\~передбачено, що оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії; оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Згідно з п. 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Пунктом 4.17. Правила роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що за несвоєчасну оплату передбачених договором (комерційною пропозицією) платежів понад обумовлений термін споживач сплачує неустойку (пеню) та інші платежі згідно з законодавством та договором. У такому випадку відключення електроустановки може застосовуватись лише у разі несплати використаної (спожитої) електроенергії. Оператор системи має право тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо (п. п. 6 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії). Припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюєтьсяоператором системи або електропостачальником(п. 7.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії). Отже, відключення електроенергії у разі наявності заборгованості за спожиту електроенергію здійснюється працівниками електропостачальника з дотриманням відповідної процедури. Ураховуючи те, що Позивачка є споживачем електричної енергії, яка закуповується ОСББ у постачальника, порядок припинення енергопостачання має проводитись у порядку, встановленому Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові від 12 грудня 2018 року у справі №766/22228/17, мотивуючи своє рішення суд касаційної інстанції вказав, що відповідно до\~статті 17 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»\~ОСББ має право вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим\~Законом\~та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів, звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодувати заподіяні збитки, а також у повному обсязі сплачувати встановлені цим\~Законом\~та статутом об`єднання внески і платежі. Також Верховний Суд зазначив, що ОСББ не володіє повноваженнями енергопостачальної організації, тому не має права здійснювати відключення від енергопостачання приміщень споживачів. Аналогічна правова позиція викладена також у постанові Верховного Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 25.04.2018 № 201/12451/16-ц. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відключення квартири позивача від електроенергії не є компетенцією ОСББ, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved