Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-17 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача та заперечення відповідача. Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості зі сплати внесків на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно рішення Селидівської міської ради від 25.05.2016 р. № 7/8-281 будинок [ADDRESS] передано на баланс ОСББ «Вітязь м.Українськ». Протоколом загальних зборів засновників ОСББ № 7 від 26.05.2016 р. розмір внесків на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна затверджено у розмірі 2 грн./кв.м загальної площі приміщення. У період з 01.06.2016 р. по 01.02.2022 р. боржники [PERSON] та [PERSON] , які зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , систематично не вносив внески на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 4961,60 грн., яку просив стягнути з відповідача, а також судовий збір у розмірі 2481,00 грн. Від відповідача [PERSON] надійшло пояснення, відповідно до якого вона з позовом повністю не згодна, зазначає, що боргів перед ОСББ «Вітязь м. Українськ» не має, що підтверджується документами, які містяться в матеріалах наказного провадження зі скасування судових наказів у справах №242/4506/21 та справі № 242/6723/18, за місцем проживання (реєстрації містяться докази на спростування позовних вимог, та просила суд витребувати з архіву суду та долучити до справи ухвали про скасування судових наказів № 242/4506/21 та №242/6723/18 від 10.11.2021 р.. крім того надійшли пояснення, що [PERSON] за адресою не проживає, виїхала за межі України з липня 2014 року. Також були надані пояснення відповідно до яких було зазначено, що у неї форс-мажорні обставини оскільки внаслідок обстрілу були пошкоджені вікна, погасить заборгованість особисто після війни. Заяви та клопотання сторін. 20.01.2023 року від відповідача [PERSON] надійшла заява про зобов`язання позивача надати копію позовної заяви. 23.01.2023 року від відповідача [PERSON] надійшла заява про відкладення розгляду справи. 10.04.2023 року від відповідача [PERSON] надійшла заява про розгляд справи в порядку загального провадження та відкладення розгляду справи. 20.04.2023 року від відповідача [PERSON] надійшла заява про призначення справи після 15.05.2023 року. 31.05.2023 року від відповідача [PERSON] надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. 17.07.2023 року від відповідача [PERSON] надійшло повідомлення про неможливість прийняття участі у розгляді справи. 18.12.2023 року від відповідача [PERSON] надійшла заява про розгляд справи у її відсутність. Щодо клопотання відповідача щодо переходу до розгляду справи в загальному провадженні суд приходить до наступного висновку. Відповідно до\~ст. 4 ЦПК України\~позивач має право на звернення до суду за захистом порушених прав з позовом, який згідно положень ч. 4\~ст. 274 ЦПК України\~може бути розглянутий судом за правилами спрощеного позовного провадження. Статтею 19 ЦПК України\~визначено, що цивільні справи розглядаються, зокрема, за правилами позовного провадження\~загального або спрощеного. Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2393 гривні. Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, як це передбачено п. 4 ч. 1 ст. 187 ЦПК України, суд взяв до уваги ціну позову (яка не перевищує 100 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня календарного року, в якому подана відповідна заява 239300,00 грн.), критерії, визначені ст. 11, ч. 3 ст. 274 ЦПК України, а також те, що дана справа не підпадає під категорії, визначені ч. 4 ст. 274 ЦПК України, у зв`язку з чим суд визнав таку справу малозначною, як таку, що є справою незначної складності. Згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України\~суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Враховуючи вищенаведене, суд вважає недоцільним проводити розгляд справи в загальному позовному провадженні, оскільки у відповідності до п. 1 ч. 6 ст. 19 ЦПК України дана категорія справи відноситься до малозначних, тому у задоволенні клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні слід відмовити. Інших заяв чи клопотань по справі не надходило. Процесуальні дії у справі. Ухвалою від 16.02.2022 року відкрито провадження у справі. Ухвалою від 01.03.2023 року витребувано з архіву суду копії ухвал. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2023 року справа була передана судді Селидівського міського суду Донецької області Черкову В. Г., згідно до розпорядження № 20 від 02.11.2023 року. Ухвалою від 11.12.2023 року прийнято до провадження справу та призначено судовий розгляд у спрощеному провадженні без виклику сторін. Фактичні\~обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. В судовому засіданні встановлено, що згідно рішення Селидівської міської ради від 25.05.2016 р. № 7/8-281 будинок [ADDRESS] передано на баланс ОСББ «Вітязь м.Українськ». Протоколом загальних зборів засновників ОСББ № 7 від 26.05.2016 р. розмір внесків на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна затверджено у розмірі 2 грн./кв.м загальної площі приміщення. Згідно інформації Відділу реєстрації місця проживання громадян Селидівської міської ради [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 06.05.1988 р. по теперішній час. Згідно інформації Відділу реєстрації місця проживання громадян Селидівської міської ради [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 17.06.2009 р. по теперішній час. У період з 01.06.2016 р. по 31.01.2022 р. боржник [PERSON] та [PERSON] , систематично не вносили внески на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 4961,60 грн., що підтверджується наданим розрахунком. У відповідності до ухвали Селидівського міського суду Донецької області від 10 листопада 2021 року у справі № 242/6723/18 судовий наказ, виданий 10.01.2019 р. Селидівським міським судом Донецької області по справі №242/6723/18 за заявою ОСББ «Вітязь м. Українськ» про стягнення з [PERSON] , [PERSON] заборгованості зі сплати внесків та платежів співвласників об`єднання на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна (будинку) за період з 01.06.2016 р. по 01.12.2018 р. в сумі 1420,00 грн. скасовано. Згідно до ухвали Селидівського міського суду Донецької області від 10.11.2021 року у справі № 242/4506/21 було судовий наказ, виданий 29.09.2021 р. Селидівським міським судом Донецької області по справі № 242/4506/21 за заявою ОСББ «Вітязь м.Українськ» про стягнення з [PERSON] , [PERSON] заборгованості зі сплати внесків та платежів співвласників об`єднання на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна (будинку) за період з 01.12.2018 р. по 01.08.2021р. в сумі 2982,40 грн. скасовано. Доказів щодо спростування вимог позивача відповідачем не надано. Оскільки відповідачі добровільно не оплатили заборгованість, вона підлягає солідарному стягненню в примусовому порядку у загальному розмірі 4961,60 грн. Також, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судові витрати у розмірі 2481,00 грн. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Правилами ст. 12 ЦПК України, визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч.1\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ч. 5\~ст. 81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Згідно з ч. 6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Із матеріалів справи судом встановлено, що ОСББ «Вітязь м.Українськ» було створено з метою забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території та діє у відповідності з Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статутом від 2016 р.. Згідно п.2.1 Статуту ОСББ «Вітязь м.Українськ» метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Згідно п.11.1 Статуту за його порушення та порушення законних рішень статутних органів співвласники несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. За змістом\~ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Згідно із ст. ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до\~ст. 385 ЦК України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Відповідно до ч. 2 ст.382 ЦК України\~усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Згідно з ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року №2866-III (далі - Закон №2866) об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Згідно ст. ст. 4, 12 Закону № 2866, об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим\~Законом\~та статутом об`єднання. Статтею 1 Закону №417\~передбачено, що управління багатоквартирним будинком полягає у вчиненні співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку. Відповідно до\~ст. 10 Закону № 2866, вищим органом управління об`єднання є загальні збори його членів, до виключної компетенції яких, зокрема, належить затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків і платежів членами об`єднання. За результатами розгляду питань, віднесених до компетенції загальних зборів, приймається рішення. У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (ч. 6\~ст. 13 Закону № 2866). Згідно положень п. 11 ст. 10 Закону №417 рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення. Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України № 417 співвласники зобов`язані виконувати рішення загальних зборів. Відповідно до ст. 15 Закону № 417 співвласник зобов`язаний забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення; забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі. Відповідно до ч. 6\~ст. 22 Закону № 2866, для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання. Згідно частині 2\~статті 8 Закону № 2866, кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника. Відповідно до\~статті 15 Закону №2866\~співвласник зобов`язаний, зокрема виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі. Частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності ( ч.1\~ст. 20 Закону № 2866). Згідно з частинами 5, 8 ст. 22 Закон у № 2866 у разі, якщо правління об`єднання самостійно здійснює функції управителя, воно за договором із постачальниками комунальних послуг може бути колективним замовником (абонентом) таких послуг. У цьому випадку об`єднання несе повну відповідальність за своєчасну сплату вартості фактично спожитих членами об`єднання комунальних послуг. Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об`єднання і підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості з плати за відповідними рахунками у примусовому порядку. Як передбачено частинами 2, 3 ст. 23\~Закону № 2866, власник квартири та/або нежитлового приміщення зобов`язаний відповідно до законодавства забезпечити використання, утримання, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень або їх частин без завдання шкоди майну і порушення прав та інтересів інших співвласників. Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів. Закон № 417, який набрав чинність 01.07.2015 року, визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління. Відповідно до ч. 2\~ст. 4 Закону № 417власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника (ч. 2\~ст. 7 Закону № 417). Згідно з ч.1 ст.9 вказаного Закону № 417, управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). Відповідно до ч. 2\~ст. 12 Закону № 417, витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат. Варто зазначити, що ОСББ не надає співвласникам жодних послуг, зокрема, житлово-комунальних в тому сенсі, що ОСББ не є і не може бути виконавцем послуг у відносинах із співвласниками. Згідно з роз`ясненнями, викладеними у листі Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26.04.2011 №7/15-4687, надавання послуг має на увазі отримання прибутку від господарської діяльності, а ОСББ відповідно до ч. 4 Закону № 2866створюється як непідприємницьке товариство, має статус неприбуткової організації та не має на меті отримання прибутку. ОСББ лише збирає та акумулює кошти співвласників, оплачує спільні витрати (в тому числі на утримання будинку та прибудинкової території), які ОСББ здійснює відповідно до статуту й затвердженого кошторису. Отже, визначені законом мета і предмет діяльності ОСББ не передбачають провадження об`єднанням господарської діяльності, а тому ОСББ не є суб`єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до\~Закону України «Про житлово-комунальні послуги»(№1875- IV від 24.06.2004, чинний на момент створення ОСББ). Водночас за ч. 2 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189, не є предметом регулювання цього\~Закону\~відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до\~статті 22 Закону № 2866. Тому співвласники сплачують в ОСББ не за послуги, а внески на відшкодування витрат на управління будинком. ОСББ як юридична особа не потребує житлово-комунальних послуг, їх потребують співвласники Будинку. У зв`язку з цим\~статтею 22 Закону №2866\~визначено особливості укладення ОСББ договорів про надання житлово-комунальних послуг: об`єднання за договором з постачальниками комунальних послуг може бути колективним замовником (абонентом) таких послуг. Варто зауважити, що наведені норми Закону №2866\~є спеціальними відносно норми\~ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-IV, яка регулює укладання договорів у багатоквартирному будинку, оскільки положення\~статті 22 Закону №2866\~визначають порядок оплати комунальних послуг та укладення відповідних договорів у багатоквартирних будинках, де створено ОСББ, а не в багатоквартирних будинках загалом. Обов`язок утримання майна виникає у співвласників багатоквартирного будинку безпосередньо з актів цивільного законодавства. Витрати на утримання спільного майна у багатоквартирному будинку розподіляються між співвласниками пропорційно до їх часток співвласника незалежно від факту використання ними належного їм нежитлового приміщення та спільного майна, а також членства в об`єднанні співвласників багатоквартирного будинку. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 01.04.2015 у справі № 916/2197/13 (№ 3-28гс15), від 11.11.2015 у справі № 914/189/14 (№ 3-945гс15), від 27.01.2016 у справі № 904/8242/14 (№ 3-1028 гс15) та постановах Верховного Суду від 14.12.2017 у справі №910/582/17, від 22.05.2018 у справі №910/12065/17. Частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів, встановлюється загальними зборами Об`єднання відповідно до законодавства та Статуту. Відповідно до правового висновку, до якого дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 21.01.2020 року у справі 910/1395/19, законодавством на відповідача, як на члена ОСББ та на особу, у повному господарському віданні якої перебуває належне державі на праві власності майно, покладено обов`язок виконувати чинні та не скасовані рішення статутних органів ОСББ, якими зокрема є загальні збори учасників та правління ОСББ. Положеннями ст.611 ЦК України\~передбачено, що в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Таким чином, ОСББ «Вітязь м.Українськ», яке створено із метою управління і забезпечення експлуатації нерухомого майна, фактично здійснювало управління вказаним житловим будинком та несло витрати по його утриманню, а відповідачі, які є користувачами нерухомості у цьому будинку, не відмовлявся від вказаних послуг, отримував їх, проте не оплачував їх вартість, а тому наявні підстави для стягнення заявленої позивачем заборгованості. У відповідності зіст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Виходячи з вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача належить стягнути судові витрати. На підставі вищевикладеного і

Outcome: approved