Jurisdiction: civil
Date: 2024-01-04 00:00:00

Короткий зміст позову. Позивач Чернівецька міська рада звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці з позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] про стягнення заборгованості за договором оренди землі. Позовну заяву мотивують тим, що між ними та [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] було укладено договір оренди землі №12122 від 20 вересня 2022 року. Зазначають, що відповідно до пункту 1.1. Договору на підставі рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 16.06.2022 року №752 позивач надає, а відповідачі приймають в строкове платне користування для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) земельну ділянку, яка розташована за адресою: [ADDRESS] ; об`єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 0,0682 га за кадастровим номером 7310136300:17:003:1082. Вказують на те, що договір укладено строком на п`ять років і діє він до 19 вересня 2027 року включно. Стверджують, що відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 02.09.2022р. №7410 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 468 295,00 грн. На виклад обставин у позові посилаються на те, що річна оренда плата за земельну ділянку складає 14 048, 85 грн., що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Вказують на те, що в подальшому відповідачі вчасно не вносили орендну плату у зв`язку з чим, листом-попередженням від 17.08.2023 року Департаментом урбаністики Чернівецької міської ради було запропоновано відповідачам сплатити кошти за фактичне користування земельною ділянко до 31.08.2023року. Зазначають також, що претензією Департаменту урбаністики Чернівецької міської ради за №24/01-08/3-07/1522 від 18.09.2023 року було повідомлено відповідачів про те, що їм необхідно терміново сплатити заборгованість за період з 01.09.2023 року по 18.09.2023 року у сумі 24 044, 72 грн., в тому числі пеня в сумі - 425, 15 грн. Просять солідарно стягнути з відповідачів заборгованість за договором у сумі 24 811, 23 грн. (в т.ч. за період з 01.09.2023 по 12.10.2023 року пеню року в сумі 992,02 грн.; інфляційні витрати в сумі 118,10 грн. та 3% річних на суму 81,54 грн.), а також стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача сплачений судовий спір. Рух по справі та позиція сторін. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 06.12.2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного провадження. Представник позивача Чернівецької міської ради, [PERSON] у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі. Відповідачі: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у судовому засіданні позов не визнали, посилаючись на те, що їм нічого не пояснили, а лише спитали чи збираються вони продовжувати договір. Стверджували, що згідно договору оренди, від 2022 року плату за договором вони вносили. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, однак скерував заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності. Заслухавши пояснення сторін по справі, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зважає на наступне. Статтею 4\~ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, свобод чи законних інтересів. Положеннями ст.\~12\~ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Досліджені судом докази та застосовані норми права. Судом встановлено, що між Чернівецькою міською радою та [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] було укладено договір оренди землі №12122 від 20 вересня 2022 року, з якого вбачається, що відповідно до пункту 1.1. Договору на підставі рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 16.06.2022 року №752 Орендодавець надає, а Орендарі приймають в строкове платне користування для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) земельну ділянку, яка розташована за адресою: [ADDRESS] ; об`єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 0,0682 га за кадастровим номером 7310136300:17:003:1082. Згідно пункту 3.1. Договору його укладено строком на п`ять років і діє він до 19 вересня 2027 року включно. Пунктом 2.3. Договору передбачено, що відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 02.09.2022р. №7410 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 468 295,00 грн. Орендна плата вноситься Орендарями у грошовій формі. (а.с.7-8). Розмір річної орендної плати за земельну ділянку за адресою [ADDRESS] , яка надається в оренду для будівництва і обслуговування житлового будинку, становить 14 048,85 грн. (розмір земельного податку визначається за формулою: 468\~295,00 (грошова оцінка земельної ділянки) х 1 х 0,01 = 4\~682,95 грн.), що підтверджується розрахунком (Додаток 1 до договору) (а.с.9). З розрахунку (Додаток 2) вбачається, що згідно п. 11.1 Договору орендарі сплачують плату за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, розраховану згідно з Додатком 2 до цього Договору, в сумі 23 619,57 грн. до 31.08.2023 року (а.с.9 на звороті). Листом-попередженням від 17.08.2023 року Департаментом урбаністики Чернівецької міської ради було запропоновано відповідачам сплатити кошти за фактичне користування земельною ділянко до 31.08.2023 року (а.с.10). Претензією Департаменту урбаністики Чернівецької міської ради за №24/01-08/3-07/1522 від 18.09.2023 року відповідачів було повідомлено про те, що їм необхідно терміново сплатити заборгованість за період з 01.09.2023 року по 18.09.2023 року у сумі 24 044, 72 грн., в тому числі пеню в сумі - 425, 15 грн. (а.с.11). З копії рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, встановлено, що відповідачами були отриманні листи-попередження (а.с.12). Відповідно до розрахунку пені та заборгованості щодо сплати коштів за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, сума пені по договору становить 992,02 грн. за період 01.09.2023 р. 12.10.2023 р. (42 дні), інфляційні витрати 118,10 грн., 3% річних (штрафні санкції) 81,54 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості разом з сумою боргу (23619,57 грн.) становить 24 811,23 грн. (а.с.13). Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Статтею 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини 2 статті 11 ЦК України). Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Суб`єктами права на землі комунальної власності згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, незалежно від того, чи зареєстрована земельна ділянка за територіальною громадою. Вказаний спір стосується договірних правовідносин, на які поширюється дія загальних норм ЦК України, що підтверджується як Земельним кодексом України , так і Законом України «Про оренду землі» (Закон № 161-XIV). Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі, який, за змістом статті 13 цього Закону є договором, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Згідно зі статтею 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, є однією із істотних умов договору. У статті 21 цього Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди, розмір якої, умови і строки внесення встановлюються за згодою сторін у договорі (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України) та обчислення якої здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором. За змістом статті 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Відповідно до статті 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платник орендної плати - орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. При цьому, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 статті 288 ПК України). Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України "Про оцінку земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка. Крім цього, за змістом статті 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Аналіз наведених положень ПК України, Закону України "Про оцінку земель" та Закону України "Про оренду землі" дає підстави для висновку, що зазначені законодавчі акти не встановлюють конкретного розміру орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначено в договорі оренди. ПК України передбачає порядок визначення орендної плати за землю, а тому саме у договорі оренди визначаються розмір та умови сплати орендної плати. Відповідно до правового висновку Верховного Суду , нормами статті 21 Закону України "Про оренду землі" визначено, що розмір орендної плати визначається у договорі, а її обчислення (для сплати) здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором. Законодавчо не передбачено автоматичної зміни розміру орендної плати за договором оренди землі з урахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки. Хоча природа як індексації нормативної грошової оцінки, так і індексації орендної плати базується на індексі споживчих цін, обрахованих Державною службою статистики України, однак індексація нормативної грошової оцінки не є тотожною індексації орендної плати. Водночас, з урахуванням положень статті 21 Закону України "Про оренду землі" та принципу свободи договору, сторони договору оренди землі можуть передбачити саме автоматичну щорічну індексацію нормативної грошової оцінки для визначення розміру орендної плати за договором оренди землі.\~ Статтею 206 Земельного кодексу України визначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до статті 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Окрім того, частиною 1 статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У відповідності до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно із статтею 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Статтею 629 ЦК України передбачено, що Договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно ст. 792 ЦК України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. При дослідженні доказів по справі, судом встановлено, що загальна сума заборгованості за договором оренди землі №12122 від 20 вересня 2022 року становить 24 811,23 грн. за період 01.09.2023 р. 12.10.2023 р., яка складається в тому числі з: суми пені - 992,02 грн., інфляційні витрати 118,10 грн., 3% річних (штрафні санкції) 81,54 грн. Щодо нарахування пені, інфляційних витрат та 3% річних, сужд за з"ясованих в засіданні обставин і відповідно досліджених доказів у їх сукупності, зважає на наступне. Статтею 599 ЦК України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Згідно ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Статтею 611 ЦК України встановлено, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Тобто, пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання (ст. 625 ЦК України). Частиною 2 данної статті також передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Як вбачається з договору оренди землі, а саме пункту 12.4. Договору, орендарі притягуються у разі несвоєчасної сплати плати за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати в термін, визначений цим договором, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, включаючи день оплати, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Кінцевим терміном сплати коштів за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, згідно пункту 11.1. Договору до 31.08.2023 року. Тобто, відповідачами фактично прострочено сплату суми боргу в період з 01.09.2023 по 12.10.2023 р., що становить 42 дні. Пеня розраховується за формулою: 23 619,57 грн. (сума за фактичне користування) х 0,1% х 42 (кількість прострочених днів). Таким чином, згідно формули сума пені становить 992,02 грн. Що стосується інфляційних витрат, то розрахунок здійснюється за такою формулою: IIC = (III : 100 ) x ( II2 : 100 ) x ( II3 : 100) x ... (IIZ : 100 ) III - індекс інфляції за перший місяць прострочення, IZ - індекс інфляції за останній місяць прострочення. Останній період: IIc (100,50 : 100) = 1.00500000 Інфляційне збільшення: 23 619, 57 ? 1,00500000 - 23 619,57 = 118, 10 грн. Що стосується 3% річних, то їх слід розраховувати за формулою: Сума санкції: С ? 3 х Д : 365 : 100, де С - сума заборгованості, Д - кількість днів прострочення. 23 619,57 ? 3 % ? 42 : 365 : 100 = 81, 54 грн. Отже, сума заборгованості щодо пені, інфляційних витрат та 3 % річних за період з 01.09.2023 по 12.10.2023 року буде складати 1 191, 66 гри ( пеня 992, 02, інфляційні витрати, 118, 10, 3% річних - 81, 54). Статтею 13 ЦПК України, передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, суд не може вийти за межі позовних вимог та в порушення принципу диспозитивності самостійно обирати правову підставу та предмет позову. Тобто, суд вирішує лише ті вимоги по суті спору, про вирішення яких клопочуть сторони, і не повинен виходити за межі цих вимог. За таких умов, в повній мірі дослідивши належні та допустимі докази по справі, встановивши фактичні обставини та враховуючи думку сторін по справі, суд вважає, що наявні достатні підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі, а тому з відповідачів на користь позивача Чернівецької міської ради слід солідарно стягнути заборгованість за договором оренди у сумі 24\~811,23 грн. Беручи до уваги приписи ч.1 ст. 141 ЦПК України, суд вважає, що слід солідарно стягнути з відповідачів на користь позивача 2684,00 грн. судових витрат в погашення сплаченого позивачем судового збору, документально підтверджено платіжною інструкцією №1369 від 27 жовтня 2023 року (а.с.6). На підставі та

Outcome: approved