Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-26 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: встановити особу заявника - [PERSON] , громадянина України, [INFO] , який народився в м. Горлівка, Донецької області, про що 09.07.1980 року складено актовий запис про народження №1124, свідоцтво про народження (повторно) серії [NUMBER] , видане Подільським відділом ДРАЦС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ), дата видачі 25.11.2012 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] . В обгрунтування заяви зазначає, що він народився [INFO] в м. Горлівка Донецької області, де постійно проживав з дня народження. Внаслідок російської агресії в 2014 році для уникнення окупації виїхав з м. Горлівки та перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа. У зв`язку із складними життєвими обставинами на даний час перебуває у становищі бездомного та мешкає у притулку для убогих осіб та осіб без визначеного місця проживання по [ADDRESS] . У зв`язку із втратою паспорта громадянина України серії [NUMBER] , який був виданий Центрально-міським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області 15.04.2009р., звернувся до Голосіївського ДМС у м. Києві із заявою про видачу паспорта замість втраченого. 11.04.2023р. Голосіївський відділ ДМС у м. Києві відмовив в оформленні паспорта замість втраченого у зв`язку з неможливістю ідентифікувати особу за результатами проведення процедури встановлення особи. Заявник зазначає, що провести перевірку видачі йому паспорта громадянина України не надається можливим, у зв`язку з відсутністю відповідних обліків. Це пов`язано з тим, що всі архівні картотеки та обліки Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області залишились на території Донецької області, що визнана тимчасово окупованою територією. За наслідками перевірки заяви про видачу паспорта громадянина України Голосіївським відділом ЦМУ ДМС у м. Києві 11.04.2023р. було складено висновок за результатами проведення процедури встановлення особи на ім`я [PERSON] , за змістом якого відсутня можливість підтвердити видачу паспорта у м. Горлівка, так як територіальний орган, який видавав паспорт, не здійснює свої повноваження, доступ до нього відсутній та паперова картотека залишилась на окупованій території. Відсутність паспорта, як вказує заявник, позбавляє можливості в повному обсязі реалізувати свої права та обов`язки, як громадянина України, заявник не має можливості влаштувати своє життя, працевлаштуватися або отримувати передбачені законом види соціальної допомоги. На даний час заявник проживає у притулку для бездомних за рахунок гуманітарної допомоги речами та продуктами. У зв`язку з цим заявник просить встановити його особу. Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області надало письмові пояснення щодо заяви [PERSON] , за якими просить відмовити в задоволенні заяви [PERSON] . Суд, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами шляхом дослідження письмових доказів у матеріалах справи, оцінивши їх у сукупності, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 25.11.2021р., [PERSON] народився [INFO] , місце народження - України, Донецька область, м. Горлівка, про що складено відповідний актовий запис №1124. До матеріалів справи долучено копію картки фізичної особи - платника податків Ц-Міське відділення Горлівської ОДПІ щодо [PERSON] , за якою він отримав ідентифікаційний номер [NUMBER] ; копію паспорта [PERSON] серії [NUMBER] , виданого Міським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області 15.04.2009р. Крім того, заявником надано довідку від 25.02.2015р. №3002011363 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, яка видана [PERSON] , громадянину України, дата та місце народження [INFO] , м. Горлівка, Донецька обл., паспорт [NUMBER] , про те, що він постійно проживав [ADDRESS] , і перемістився з тимчасово окупованої території в [ADDRESS] , 12.09.2014р. Міністерство соціальної політики України на запит [PERSON] від 21.01.2023р. зазначило, що згідно з відомостями, внесеними до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (станом на 24.01.2023р.), [PERSON] перебував на обліку внутрішньо переміщених осіб з 25.02.2015р. по 25.08.2015р., заяви №3002-11363 (зняти з обліку). У листі від 27.01.2023р. №101-760/02 Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація зазначила про те, що [PERSON] 25.02.2015р. звернувся до управління соціального захисту населення райдержадміністрації із заявою щодо взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та оформлення і видачі довідки ВПО. У день звернення було оформлено та видано довідку ВПО від 25.02.2015р. №3002011363, термін дії довідки становив 6 місяців, а саме з 25.02.2015р. по 25.08.2015р. До управління з питання продовження дії довідки ВПО на наступні шість місяців [PERSON] не звертався. Управлінням 26.08.2015р. скасовано довідку ВПО від 25.02.2015 №3002011363 у зв`язку із закінченням терміну дії довідки. Згідно інформації, що надана Державною податковою службою України 28.04.2023р., встановлено, що громадянин [PERSON] ( [INFO] ) зареєстрований в Державному реєстрі у 1997 році за реєстраційним номером облікової картки - платника податків, вказаним у Картці платника податків. У базах даних інформаційно-комунікаційних систем ДПС відсутні відцифровані або інші копії документів фізичної особи [PERSON] Печерське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві повідомило [PERSON] про те, що отриману заяву з приводу виявлення відсутності паспорта громадянина України на його прізвище, що мало місце в 2019 році на пл. Арсенальній, 1, у м. Києві, розглянуто. За результатами проведення перевірки, вжитими заходами, встановити місце знаходження документа не вдалося. За інформацією Головного сервісного центру МВС від 15.05.2023р. в Єдиному державному реєстрі МВС містяться відомості про видачу 22.07.1998 у Центрі надання послуг, пов`язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Горлівка, посвідчення водія серії [NUMBER] на ім`я [PERSON] , [INFO] , на право керування транспортними засобами категорії В, С. Зазначене посвідчення водія має статус «виданий». Центральна міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повідомило [PERSON] про те, що за результатами перевірок, передбачених пунктом 62, 43 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищенням паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015р. №302, Голосіївським відділом ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області особу [PERSON] не ідентифіковано, тому 11.04.2023р. прийнято рішення відмовити в оформленні паспорта громадянина України на підставі пп. 6 п. 100 Порядку. Голосіївський відділ Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області 11.04.2023р. повідомив [PERSON] про те, що йому було відмовлено в оформленні паспорта громадянина України на підставі підпункту 6 пункту 100 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищенням паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015р. №302. На виконання ухвали суду від 15.08.2023р. від АТ КБ «Приватбанк» надійшли копії документів, які надавалися [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ) при відкритті банківського рахунку: копія паспорту [PERSON] , копія ідентифікаційного коду [PERSON] , фотографії [PERSON] . Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів ведеться Єдиний державний демографічний реєстр. Єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина. Положеннями ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» передбачено, що внесення інформації до Реєстру здійснюється уповноваженими суб`єктами за зверненням заявника, на підставі інформації державних органів реєстрації актів цивільного стану, органів реєстрації фізичних осіб, а також інформації органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних". У разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якої автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка оформила заяву-анкету (в електронній формі). Унікальний номер запису в Реєстрі є незмінним. Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців. У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються. Таким чином, суд, на підставі аналізу вищевказаних положень закону, дійшов висновку про те, що право на судовий захист заявника, яке передбачає конкретні гарантії ефективного поновлення у правах, підлягає реалізації, а порушені права - захисту в судовому порядку в обраний ним спосіб. За встановлених обставин суд дійшов висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення - встановлення особи [PERSON] , оскільки вказаний юридичний факт має правове значення для виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав заявника. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні рішення судом у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються. На підставі наведеного та

Outcome: approved