Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-12 00:00:00

Позивач КП Кременецької міської ради «Міськводгосп», звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення 15\~664 грн. 75 коп. завданої шкоди та сплачений судовий збір. Позивач посилається на те, що 11 травня 2023 року представниками КП Кременецької міської ради «Міськводгосп» при проведенні обстеження системи централізованого питного водопостачання було виявлене самовільно здійснене приєднання до системи централізованого питного водопостачання та самовільне користування [PERSON] на земельній ділянці по [ADDRESS] . Відповідач [PERSON] вчинив порушення, що вважаються самостійним приєднанням до системи централізованого водопостачання, а саме: приєднання до водорозбірної колонки за відсутності технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання здійснене за відсутності технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання виконане без участі представників виконавця послуги з централізованого водопостачання або із порушенням вимог розділу III цих Правил; користування системами централізованого питного водопостачання без укладання із виконавцем послуги з централізованого водопостачання договору про надання таких послуг; самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання; відсутність засобів комерційного обліку води. Так п. 6 ч. IV Правил передбачено у разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води. Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб. Враховуючи, що ніяких дій [PERSON] для встановлення засобу обліку не здійснювалося, а саме: технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення не видавалися, не укладено договір на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно підприємством не опломбовано та не взято на облік водяний лічильник, особовий рахунок не відкрито та оплата за спожиту послугу жодного разу не здійснювалася, встановити час приєднання до діючої системи централізованого водопостачання та час без облікового використання води не є можливим. Відповідно до виявленого порушення підприємством здійснено розрахунок витрат води за адресою [ADDRESS] за період з 11.04.2023 по 10.05.2023 року у сумі 15 664, 75 грн. Спроби досудового врегулювання даної ситуації, сплатити заборгованість в добровільному порядку результату не дали. Представник позивача\~в судовому\~засіданні позовні\~вимоги підтримує\~в повному\~обсязі та\~просить їх\~задовольнити з\~підстав,\~що вказані\~у позовній\~заяві. Також пояснила, що 11 травня 2023 року представниками КП Кременецької міської ради «Міськводгосп» складено акт самовільного приєднання в присутності відповідача. Від підпису даного акту відповідач відмовився, що було зафіксовано підписами двох свідків. Представниками КП «Міськводгосп» зафіксовано факт знаходження на території земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] колонку під`єднану до труби централізованого водопостачання та до колонки під`єднано шланг для поливу (що підтверджується фотознімками зробленими на місці фіксування порушення). Окрім того, договір купівлі продажу житлового будинку укладений [PERSON] 27 вересня 2021 року. Від даної дати та по сьогоднішній день на підприємстві відсутні технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення, не укладено договір з власником на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно підприємством не опломбовано та не взято на облік водяний лічильник, особовий рахунок не відкрито та оплата за спожиту послугу жодного разу не здійснювалася. Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб. У даній справі неможливо встановити точну дату початку самовільного приєднання [PERSON] до системи централізованого водопостачання. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Причини його неявки суду невідомі. У надісланому на адресу суду відзиві на позов представник відповідача адвокат Кіцан А.Л. вказує на те, що 10.05.2023\~працівники КП\~«Кременецької міської\~ради «Міськводгосп»,\~без відома\~відповідача та\~особистої присутності,\~зайшли на\~територію \~його \~приватної присадибної\~ділянки у\~ [ADDRESS] .\~На присадибній\~земельній ділянці\~знаходились будівельники,\~які мали\~із відповідачем\~зв`язок,\~але працівники\~комунального підприємства\~без \~його участі,\~не викликавши\~відповідача для\~отримання пояснень,\~не вивчивши\~будь-яких\~фактичних обставин\~справи,\~опломбували надвірну\~водяну колонку\~та склали\~акт про\~те,\~що [PERSON] \~нібито було\~самовільно підключено\~до централізованого\~водопостачання.\~Фактично обстеження\~працівниками комунального\~підприємства проводилось\~10.05.2023,\~а акт\~оформили 11.05.2023\~де зазначили\~неправдиві відомості,\~що акт\~складався у\~присутності відповідача.\~Сам акт\~не доводить,\~що саме\~відповідачем було\~здійснено підключення\~до централізованого\~водопостачання,\~у акті\~не встановлено\~навіть приблизний\~час коли\~саме було\~здійснено підключення.\~Перед опломбуванням\~колонки працівники\~позивача не\~проводили жодного\~дослідження:\~не перевіряли\~ким проводилось\~підключення і\~коли саме\~(можливий\~час підключення),\~не брали\~аналізів води\~(чи\~вода з\~їхнього водогону,\~чи з\~колодязя на\~обійсті чи\~ін.).\~Прибувши до\~комунального підприємства\~посадові особи\~повідомили відповідачу,\~що він\~нібито самовільно\~підключився до\~централізованого водопостачання,\~та користується\~водою для\~проведення будівельних\~робіт без\~лічильника.\~Комісія з\~працівників,\~комунального підприємства,\~що проводила\~обстеження бачила,\~що працівники\~які здійснювали\~роботи використовували\~воду з\~власної криниці,\~включивши водяний\~електронасос.\~11.05.2023\~відповідачем було\~надано посадовим\~особам КП\~Кременецької міської\~ради «Міськводгосп»\~копію договору\~купівлі-продажу\~житлового будинку\~з господарськими\~будівлями,\~де в\~п.\~9\~договору вказано,\~що попередній\~власник оплачує заборгованість\~за воду, електроенергію,\~газ;\~копію гео-топографічної\~зйомки земельної\~ділянки за\~2021\~рік,\~де показані\~підключені до\~земельної ділянки\~відповідача води\~(В),\~газу (Г),\~електроенергії (ЛЕП). На підставі яких документів попередній власник підключив колонку до центрального водопостачання відповідачу не відомо, інших документів до договору купівлі-продажу будинку надано не було. Окрім цього згідно технічного паспорта на будинок підготовленого станом на 01.01.2021, також зазначено усі комунальні підключення в тому числі і вода. При здійсненні будівельних робіт вода використовувалась з криниці, підключення до водопостачання було здійснено не відповідачем, а попереднім власником, але не врахувавши усіх цих обставин комісія комунального підприємства при проведенні розрахунків за використання водою без обліку взяла за основу 30 днів, а не один день 09.05.2023р. Про те, що будівельні роботи почались 09.05.2023 (до 06.05.2023 відповідача перебував за кордоном) та те, що для потреб використовується криниця можуть засвідчити свідки та наявні записи з камер спостереження. За даною адресою на даний час ніхто не прописаний і не проживає. На прохання (заяву) [PERSON] укласти договір про постачання води та встановлення лічильника, останній отримав відмову від начальника КП «Кременецької міської ради «Міськводгосп» Волянюка О.В. Натомість йому безпідставно запропоновано заплатити штраф за нібито самовільне підключення і крадіжку води. Представник відповідача вважає долучену до відповіді на відзив фотографію недопустимим доказом. Дії позивача щодо складення акту, нарахування штрафних санкцій та відмову у підключенні водопостачання й встановлення лічильника представник відповідача вважає неправомірними та просить відмовити у позовних вимогах КП «Кременецької міської ради «Міськводгосп». 14 серпня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження по даній справі та призначено розгляд за правилами загального провадження. 11 вересня 2023 року представником відповідача подано відзив на позов. 26 вересня 2023 року представником позивача подано відповідь на відзив. 03 жовтня 2023 року представником відповідача подано заперечення щодо відповіді на відзив. 04 жовтня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Із акту про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 11 травня 2023 року слідує, що представника виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення КП Кременецької міської ради «Міськводгосп»: [PERSON] ; [PERSON] ; [PERSON] , [PERSON] , в присутності споживача [PERSON] , за адресою [ADDRESS] , виявлено факт самовільного здійснення підключення до центральної водопровідної мережі трубою діаметром 20 мм в розподільчому колодязі. Згідно листа КП Кременецької міської ради «Міськводгосп» № 520 від 16.05.2023 та фіскального чеку від 16.05.2023, позивачем направлено на адресу [PERSON] повідомлення щодо явки на засідання комісії щодо розгляду акту про виявлення самовільного приєднання від 11.05.2023, яке відбудеться 29.05.2023 о 15 год. за адресою: [ADDRESS] . 29 травня 2023 року комісією КП Кременецької міської ради «Міськводгосп» розглянуто акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 11 травня 2023 року по [ADDRESS] та вирішено провести за час безоблікового водокористування розрахунок згідно п. 6 ч. IV Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунальних господарства України від 27.06.2008 № 190, тривалістю 30 діб, що доводиться протоколом засідання постійно діючої комісії з розгляду встановлених фактів безоблікового водокористування, інших порушень у сфері водопостачання та водовідведення КП «Міськводгосп» від 29.05.2023. Згідно розрахунку наданого КП «Міськводгосп», станом на 10.09.2021 року за споживачем [PERSON] наявна заборгованість за надані послуги (вода, стоки) за період з 01.10.2019 року по 31.08.2021 в розмірі 3\~689 грн. 44 коп. [PERSON] є власником житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями [ADDRESS] (складова частина якого є колодязь №1), що стверджується договором купівлі-продажу від 27 вересня 2021 року, який укладений між [PERSON] та [PERSON] та витягом з Державного реєстру речових прав № 346126305 від 12.09.2023. \~ \~ \~ \~Із витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва слідує, що 08.05.2023 [PERSON] здійснено коригування проектної документації на житловий будинок [ADDRESS] . Згідно копії паспорта [PERSON] , останній неодноразово перетинав кордон України. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що працює головним інженером КП «Міськводгосп». До нього зателефонували контролери, які ходять по вулицях і здійснюють перевірку, та повідомили, що виявили несанкціоноване підключення до системи водопостачання. Він під`їхав та дійсно побачив таке несанкціоноване підключення. Попередній власник будинку більше 10 років був відключений від водопостачання. Через земельну ділянку відповідача проходить труба на водопостачання, яка належить позивачу, до якої він і здійснив підключення після набуття права власності на будинок. Майстри, які працювали та знаходились та території земельної ділянки, що за адресою [ADDRESS] , зателефонували [PERSON] . Кран був опломбований працівниками КП «Міськводгосп». [PERSON] приїхав і кинув насос в колодязь, який знаходився в нього у дворі. Відповідача бачив лише один раз. Жодних документів відповідачем до КП «Місьководгосп» щодо законного підключення до водопостачання не подано. В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що вона працює контролером КП «Міськводгосп». 11.05.2023 при проведенні обстеження по [ADDRESS] нею виявлено порушення, а саме самовільно здійснене приєднання до системи централізованого питного водопостачання [PERSON] . На території даної земельної ділянки знаходили працівники, які робили ремонт будинку, та не чинили їм жодних перешкод. Вона одразу зателефонувала головному інженеру [PERSON] та повідомила про виявлене порушення, а працівники повідомили [PERSON] , який одразу приїхав. У присутності відповідача 11.05.2023 року було складено акт про виявлення самовільного приєднання. Після чого колонка була опломбована працівника КП «Міськводгосп». Вказаного дня [PERSON] їм пояснив «що не знає як таке сталось, його працівники повинні були користувалися водою із колодязя». Дослідження води вони не проводять. В березні 2023 року вона проводила обстеження та жодних порушень вона не бачила. На території даної земельної ділянки камер відеоспостереження не має, тому вона здійснювала фотографування на телефон, а фото долучені до матеріалів справи. Свідок [PERSON] в судовому засіданні надала аналогічні пояснення. Згідно зі\~ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до\~ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної(немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Згідно зі\~ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст.ст.\~57,\~60 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Як встановлено\~ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Згідно з вимогами ч. 1\~ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору. Відповідно до положень\~ст. 47 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", підприємствам питного водопостачання та централізованого водовідведення, яким заподіяно шкоду юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання та централізованого водовідведення, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання та централізованого водовідведення або шляхом забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до закону. Порядок користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190. Відповідно до п. 3.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, Договірні відносини між виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення та споживачем здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України\~«Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»,\~«Про житлово-комунальні послуги»\~та\~«Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Відповідно до п. 1.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення здійснюється відповідно до технічних умов, виданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання/ централізованого водовідведення, та розробленого і затвердженого в установленому порядку проєкту на приєднання. Як вбачається з\~ пунктів 1.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів). Відповідно до\~\~пункту 2.4 Правил\~користування системами\~централізованого комунального\~водопостачання та\~водовідведення в\~населених пунктах\~України, самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається: приєднання до водорозбірної колонки за відсутності технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, здійснене за відсутності технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, здійснене із порушенням наданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, виконане без участі представників виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення або із порушенням вимог розділу III цих Правил; користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення без укладання із виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення договору про надання таких послуг; самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; відсутність або невідповідність нормам розміщення споживачем засобів комерційного обліку води; зафіксовані виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення факти пошкодження пломб, індикаторів впливу магнітного поля, втручання у роботу та виведення з ладу вузлів комерційного обліку води; використання води для господарських потреб з самостійних протипожежних систем, що живляться від спільних мереж; недопущення чи перешкоджання виконавцю послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення у встановленні чи опломбуванні вузла комерційного обліку чи його елементів, проведенні обстеження мереж водопостачання та водовідведення споживача та їх обладнання, знятті показників засобу обліку. Згідно з\~п.\~6.4\~вищевказаних Правил, у разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води. Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб. Судом встановлено,\~що 11.05.2023\~року на\~земельній ділянці,\~що розташована\~за адресою\~ [ADDRESS] ,\~якою \~користується відповідач\~ [PERSON] \~з 2021\~року,\~мав місце\~факт самовільного\~приєднання останнього\~до системи\~централізованого комунального\~водопостачання та\~водовідведення,\~що є\~порушенням вимог\~чинного законодавства.\~Дана обставина\~підтверджується дослідженими\~в судовому\~засіданні доказами,\~показами свідків та є свідченням самовільного приєднання останнього до системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення, що призвело до безоблікового водокористування. Окрім того,\~відповідачем не\~надано суду\~доказів того,\~що з\~2021\~року ним\~вживались заходи\~на виготовлення технічних умови для розроблення проєктно-технічної документації на приєднання до систем чи укладення із позивачем договору на отримання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Придбання ним будинковолодіння із зазначенням в технічній документації комунікацій води, газу, світла, не звільняють [PERSON] від обов`язку виготовити технічні умови та укласти договір на надання комунальних послуги, перед їх використанням. Посилання відповідача на перебування у його власності колодязя, а також на те, що будівельні роботи він розпочав лише 09.05.2023, суд до уваги не приймає, оскільки самовільне приєднання до системи централізованого комунального водопостачання виявлено працівниками КП «Міськводгосп» 11.05.2023, а сам факт перебування у власності відповідача колодязя не доводить його використання відповідачем. Таким чином, суд встановив, що відповідач [PERSON] порушив вимоги чинного законодавства, а саме допустив самовільне приєднання до системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення, внаслідок чого завдав КП «Міськводгосп» збитків, тому, з врахуванням проведеного позивачем розрахунку суми нарахування за безоблікове споживання води, який здійснений згідно з приписами п. 6.4 Правил, вважає за необхідне стягнути з [PERSON] на користь КП «Міськводгосп» Кременецької міської ради 15\~664 грн. 75 коп. завданої шкоди, а позов задовольнити. Згідно з ч. 1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Із врахуванням\~наведеного,\~суд вважає,\~що із\~ [PERSON] \~слід стягнути\~на користь\~ позивача\~понесенні останнім\~судові витрати\~по справі,\~а саме\~ 2684\~грн.\~ судового\~збору.\~

Outcome: approved