Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-18 00:00:00

\~Заявниця [PERSON] через свого представника [PERSON] звернулася до суду з заявою в порядку окремого провадження та просить встановити факт народження [INFO] у м. Довжанськ Луганська область Україна дитини чоловічої статі [PERSON] , матір`ю якого при реєстрації народження вказати [PERSON] , [INFO] , уродженку м. Києва, громадянку України, а відомості про батька дитини внести на підставі ч.1 ст. 135 СК України та вказати батьком: [PERSON] , громадянина України. Заява обґрунтована тим, що ще до початку відкритої збройної агресії Російської Федерації у відношенні України, [PERSON] поїхала проживати в м. Довжанськ Луганської області до свого цивільного чоловіка [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований та фактично проживав за адресою [ADDRESS] . Під час цих відносинах [INFO] у [PERSON] народилася дитина чоловічої статі. Пологи відбувалися у пологовому відділенні Довжанської міської лікарні. При виписці заявниці надали медичне свідоцтво про народження у неї дитини, що видане медичним закладом так званої «Луганської Народної Республіки». 13.09.2023 мати дитини - [PERSON] сама звернулася до Свердловського (Довжанського) міського відділу запису реєстрації актів цивільного стану «Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки» з метою реєстрації народження її дитини та передала для реєстрації оригінал медичного свідоцтва про народження дитини. Вказаним відділом проведена реєстрація народження сина заявниці, якого вона назвала [PERSON] , який народився [INFO] у м. Сердловськ, про що органом реєстрації актів цивільного стану так званої «Луганської Народної Республіки» РФ «складений актовий запис про народження №216. Оригінал медичного свідоцтва про народження працівниками відділу після реєстрації народження дитини заявниці не повертався, копія його не виготовлялась. У зв`язку з неналежними умовами проживання на окупованій території, бойовими діями та складним фінансовим становищем [PERSON] зі своєю грудною дитиною переїхала на територію підконтрольну Україні. Водночас, реалізувати свої права одинокої матері та права дитини [PERSON] в Україні та за її межами не може, оскільки хоч і є громадянкою України, однак має документ про народження дитини, виданий органом окупаційної влади невизнаної республіки (територіального формування). Судом перевірені подані до заяви копії документів, посвідчені адвокатом представником заявника, який запевнив суд, що вони повністю відповідають оригіналам. Представник [PERSON] в судовому засіданні просив суд задовольнити заву та допустити рішення до негайного виконання, оскільки [PERSON] та її дитина є громадянами України, однак відсутність свідоцтва про народження [PERSON] , виданого державним органом, створює перешкоди для реалізації прав та інтересів матері та дитини, гарантованих Конституцією України, законами України та Міжнародними договорами. Заінтересована особа\~Переяславський\~відділ\~державної\~реєстрації\~актів\~цивільного стану\~у\~Бориспільському\~районі\~Київської\~області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в судове засідання свого представника не направив. Начальник відділу подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника за наявними у справі доказами. Судом встановлено наступне. Відповідно до паспорта громадянина України № [NUMBER] з безконтактним електронним носієм, виданого 11.04.2018, [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Києва, є громадянкою України. Згідно відповіді № 372014 з Єдиного державного демографічного реєстру на запит суду від 19.12.2023 [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] зареєстрована в Україні як платник податків та має РНОКПП [NUMBER] . Відповідно до копії паспорта Серії [NUMBER] , виданого Свердловським МВУДМС України в Луганській області 04.09.2012, [PERSON] , [INFO] , є громадянином України та зареєстрований по [ADDRESS] (а.с.9). Той факт, що на окупованій тимчасово території України народився [PERSON] і його матір`ю є [PERSON] ,\~яка\~самостійно, без участі співмешканця/батька дитини надала сину прізвище, ім`я та по батькові, підтверджується відомостями, які містяться у свідоцтві про народження серії [NUMBER] , виданим органом реєстрації актів цивільного стану так званої «Луганської Народної Республіки», що не визнана ні Україною, ні міжнародними організаціями. Згідно інформації, що міститься у свідоцтві про народження [NUMBER] , яке видане 12.10.2023 (повторно) органом окупаційної влади Свердловським міським відділом записів актів цивільного стан департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, [PERSON] народився [INFO] у м. Свердловськ так званої «Луганської Народної Республіки» РФ. Його матір`ю у свідоцтві значиться [PERSON] , [INFO] , громадянка України. У графі «батько» відомості відсутні, що вказує на звернення до реєстраційного органу матері дитини, яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі. Орган, що видав відповідне свідоцтво про народження [PERSON] не є державним та утворено окупаційною владою Російської Федерації, а отже реєстрація народження [PERSON] не є легітимною в Україні та позбавляє можливостей реалізації дитиною та заявником як матір`ю дитини, гарантованих Конституцією України, Законами України та Міжнародними договорами прав свобод та інтересів. За таких обставин права дитини [PERSON] та його матері [PERSON] підлягають захисту шляхом визнання в судовому порядку факту народження особи на тимчасово окупованій території України. Приймаючи рішення у даній справі, суд керується наступним. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Постановою Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» № 1351-VIII від 12.05.2016 перейменовано населений пункт у Луганській області місто Свердловськ на місто Довжанськ. Відповідно до\~ч.2\~ст.\~1\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України»\~датою початку\~тимчасової окупації\~Російською Федерацією\~окремих територій\~України є\~19\~лютого 2014\~року. Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України. Указом Президента України № 32/2019 від 07.02.2019, відповідно до частини другої статті 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» затверджено межі тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях та Перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, місто Довжанськ (Свердловськ) є тимчасово окупованим містом у Луганській області. Частинами 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно положень\~ст.\~9\~цього\~Закону,\~будь-які\~органи,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території та\~їх діяльність\~вважаються незаконними,\~якщо ці\~органи або\~особи створені,\~обрані чи\~призначені у\~порядку,\~не передбаченому\~законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Відповідно до ч.1 ст. 18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. За змістом ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, де уведено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків (ч.3 ст. 317 ЦПК). Суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини ( «Loizidou v. Turkey»), а також Молдови та Росії («Mozer v.the Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН), Високий Суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, Передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок слід розуміти в контексті сформульованого висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Враховуючи ключове значення встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та/або особистих немайнових прав заявника та її дитини, з`ясувавши повно і всебічного обставин справи на підставі поданих доказів, в тому числі з урахуванням інформації, зафіксованої в Свідоцтві про народження, що видане органом окупаційної влади на тимчасово окупованій території України у м. Довжанськ (колишнє м. Свердловськ) Луганської області), суд дійшов до переконання про необхідність підтвердити в судовому порядку факт народження дитини [PERSON] . Встановлення даного факту необхідне матері дитини для отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦСу Міністерства юстиції України, та в подальшому для реалізації всіх належних гарантованих Конституцією України прав та свобод громадянам України. Отже, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та доведення поза розумним сумнівом факту народження дитини [PERSON] [INFO] в місті м. Довжанськ (колишнє м. Свердловськ) Луганської області від матері [PERSON] , яка на момент народження дитини не перебувала у зареєстрованому шлюбі. Відповідно до вимог ч.1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ч.4 ст. 317 та ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, виконується негайно. На підставі викладеного,

Outcome: approved