Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-28 00:00:00

\~ \~ \~ \~06\~вересня 2023\~року [PERSON] ,\~ [PERSON] звернулись\~до Білгород-Дністровського\~міськрайонного суду\~Одеської області\~із позовом\~до Органу\~опіки та\~піклування виконавчого\~комітету Білгород-Дністровської\~міської ради\~про повернення\~дитини до\~батьків,\~уточнивши свої\~позовні вимоги,\~остаточно просять\~суд зобов`язати виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, як орган опіки та піклування, надати висновок про доцільність повернення дитини [PERSON] , [INFO] до батьків [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ; у зв`язку із запровадженням воєнного стану в Україні, з метою захисту дитини, збереження її життя та здоров`я, допустити негайне виконання рішення про повернення [PERSON] , [INFO] , до батьків [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Стислий виклад позиції позивача. Так, позивачі свої вимоги обґрунтовують тим, що рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 13.02.2023 року № 7, [PERSON] , [INFO] , відібрано від батьків [PERSON] та [PERSON] , у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров`ю дитини та влаштовано до державного закладу на повне державне забезпечення. Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі № 495/1740/23 від 13.03.2023 року дитину [PERSON] , [INFO] , було відібрано у батьків [PERSON] та [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Причиною ухвалення вказаного рішення стало те, що [PERSON] та [PERSON] ухилялися від виконання батьківських обов`язків, зловживали спиртними напоями, неналежно доглядали за дитиною, не створювали належних умов проживання для дитини. Сім`я [PERSON] та [PERSON] перебувала під соціальним супроводом в міському центрі соціальних служб, відповідно до акту оцінки потреб сім`ї/особи № 110 від 26.09.2022 року. [PERSON] поставлено на облік в службі у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради як дитину, яка перебуває в складних життєвих обставинах, відповідно до наказу служби від 10.01.2023 року № 5. Відповідно до інформації міського центру соціальних служб від 25.07.2023 року № 276, на сьогоднішній день, [PERSON] пройшла лікування алкогольної залежності. Батько дитини, на момент здійснення обстеження планових виходів в рамках ведення соціального супроводу вдома знаходився вкрай рідко, у зв`язку із зайнятістю на службі. За заявою [PERSON] від 29.06.2023 року служба у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради надала всі документи, які стосуються даного питання та були зібранні під час перебування дитини у державному закладі. Відповідно до акту від 10.07.2023 року № 02/06-24 батько дитини, у зв`язку із зайнятістю на службі дитину не відвідував, а мати за час перебування [PERSON] в дитячому державному закладі, постійно відвідувала дитину. Батько та мати постійно спілкувались з дитиною в телефонному режимі, підтримували зв`язок з адміністрацією закладу, цікавились самопочуттям дитини та його утриманням. Відносини дитини з батьками під час зустрічей спокійні та врівноважені. За результатами обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , здійсненого спеціалістами служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради встановлено, що умови проживання задовільні. В житлових кімнатах прибрано, ліжка застелені, постільна білизна чиста, підлога підметена, квартира підключена до центрального водогону, електропостачання, опалення централізовані, боргів по сплаті комунальних послуг не має, продукти харчування в наявності. Одна з кімнат об лаштована для дитини. Є диван, в наявності дитячий одяг. [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі. Оскільки вони виправились, усунули обставини, які були підставою для відібрання дитини, вони і звернулись із відповідним позовом до суду. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі. 11\~вересня 2023\~року Ухвалою\~Білгород \~Дністровського міськрайонного\~суду Одеської\~області по\~вказаній справі\~було відкрито\~загальне позовне\~провадження та\~вона призначена\~до підготовчого\~судового розгляду з викликом, повідомленням сторін. Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20 листопада 2023 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду по суті. В судовому засіданні позивач [PERSON] зазначила, що виправилась. Більше не вживає спиртні напої та просить суд повернути дитину батькам. Представник відповідача надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Просить суд при ухваленні рішення врахувати висновок органу опіки та піклування. Фактичні обставини, встановлені судом. Матеріалами справи встановлено, що дійсно рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 13.02.2023 року № 7, [PERSON] , [INFO] , відібрано від батьків [PERSON] та [PERSON] , у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров`ю дитини та влаштовано до державного закладу на повне державне забезпечення. /а.с.8/ Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі № 495/1740/23 від 13.03.2023 року дитину [PERSON] , [INFO] , було відібрано у батьків [PERSON] та [PERSON] без позбавлення батьківських прав. /а.с.9-11/ [PERSON] поставлено на облік в службі у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради як дитину, яка перебуває в складних життєвих обставинах, відповідно до наказу служби від 10.01.2023 року № 5. /а.с.13/ Відповідно до акту від 10.07.2023 року № 02/06-24 встановлено, що після проведення опитування працівників будинку дитини та перевірки журналів відвідування малолітнього [PERSON] , [INFO] , встановлено, що мати [PERSON] за весь час відвідувала дитину сім разів, а саме: 10.04.2023 року, 11.04.2023 року, 25.04.2023 року, 10.05.2023 року, 22.05.2023 року, 03.06.2023 року, 01.07.2023 року; телефонувала: 25.02.2023 року, 09.04.2023 року, 22.04.2023 року, 16.05.2023 року, 01.06.2023 року. Батько дитини [PERSON] телефонував: 23.05.2023 року, 27.02.2023 року, 13.05.2023 року, 07.07.2023 року. Батьки цікавились самопочуттям дитини та утриманням в усній формі. /а.с.16/ Відповідно до акту обстеження умов проживання від 21.06.2023 року, який було проведено за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що умови проживання задовільні. В житлових кімнатах прибрано, ліжка застелені, постільна білизна чиста, підлога підметена, квартира підключена до центрального водогону, електропостачання, опалення централізовані, боргів по сплаті комунальних послуг не має, продукти харчування в наявності. Одна з кімнат об лаштована для дитини. Є диван, в наявності дитячий одяг. /а.с.17/ 26 жовтня 2023 року на адресу суду від виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради надійшов висновок, відповідно до якого зазначено, що [PERSON] та [PERSON] є батьками неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] . Рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 13.02.2023 року № 7, [PERSON] , [INFO] , відібрано від батьків [PERSON] та [PERSON] , у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров`ю дитини та влаштовано до державного закладу на повне державне забезпечення. Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі № 495/1740/23 від 13.03.2023 року дитину [PERSON] , [INFO] , було відібрано у батьків [PERSON] та [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Причиною прийняття зазначеного рішення стало ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків, зловживання спиртними напоями, неналежний догляд за дитиною, не створення належних умов проживання для дитини. Сім`я [PERSON] та [PERSON] перебувала під соціальним супроводом в міському центрі соціальних служб, відповідно до акту оцінки потреб сім`ї/особи № 110 від 26.09.2022 року. [PERSON] поставлено на облік в службі у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради як дитину, яка перебуває в складних життєвих обставинах, відповідно до наказу служби від 10.01.2023 року № 5. Службою у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради складено та затверджено індивідуальний план соціального захисту дитини, яка перебуває в складних життєвих умовах. Відповідно до інформації міського центру соціальних служб від 28.09.2023 року № 279 за період соціального супроводу, відповідно до плану роботи з сім?єю, [PERSON] а [PERSON] пройшли лікування від алкогольної залежності. Сім?я вчилася планувати свої доходи та витрати. заощаджувати для створення фінансової подушки безпеки та оплачувати існуючі борги. Батько дитини, на момент здійснення обстежень та планових виходів в рамках ведення соціального супроводу вдома знаходився вкрай рідко, у зв?язку із зайнятістю на службі. Батьки дитини навчилися розвивати в собі здатність долати життєві труднощі. З батьками проводилися бесіди щодо виховання позитивної поведінки в суспільстві для подальшої демонстрації прикладу для дитини. Батьки усвідомили свою провину перед дитиною, виправляють свою поведінку, підвищують свій батьківський потенціал заради повернення сина на домашнє виховання. Тісно співпрацюють з фахівцями із соціально роботи. прислухаються до порад та рекомендацій. За інформацією адміністрації КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради», відповідно до акту віл 10.07.2023 року № 02/06-24 батько дитини у зв?язку із зайнятістю на службі дитину не відвідував, а мати за час перебування [PERSON] і дитячому державному закладі, постійно відвідувала [PERSON] . Батько та мати постійно спілкувалися з дитиною в телефонному режимі, підтримували зв?язок з адміністрацією закладу, цікавилися самопочуттям дитини та його утриманням. Відносини дитини з матір ю під час проведених спільних зустрічей спокійні та врівноважені. [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , перебувають в шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] . [PERSON] та [PERSON] проживають у орендованій двокімнатній квартирі за адресою: [ADDRESS] . За результати обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , здійсненого спеціалістами служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради встановлено, що умови проживання задовільні. В житлових кімнатах прибрано, ліжка застелені, постільна білизна чиста, підлога підметена, квартира підключена до центрального водогону, електропостачання, опалення централізовані, боргів по сплаті комунальних послуг не мас, продукти харчування в наявності. Одна з кімнат облаштована для дитини. Є диван, в наявності дитячий одяг, про що складено акт обстеження від 21.06.2023 року. [PERSON] , перебуває у відпустці по догляду за дитиною до трьох років. [PERSON] проходить військову службу у військовій частині [NUMBER] . Відповідно довідки від 04.10.2023 р. сума загального доходу за період з 01.07.2023 року по 30.09.2023 рік становить 78770. 70 грн. 11.10.2023 року дане питання розглядалося на засідання комісії з питань захисти прав дитини. За результатами розгляду комісія дійшла висновку, що усуненні підстави, за яких малолітню дитину відібрано у батьків, без позбавлення їх батьківських прав, вважати доцільним повернення [PERSON] , [INFO] , до батьків [PERSON] та [PERSON] . Нормативне обґрунтування. Згідно до ст.111\~Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Відповідно до ст. 112\~Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. Держава надає батькам допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сімї. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991, визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. У п. 1 ст. 9 вказаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Європейський суд з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява від 18 грудня 2008 року № 39948/06) вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції. У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 3111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Європейський суд у своєму рішенні у справі «Гаазе проти Німеччини» (заява від 08 квітня 2004 року № 11057/02) зазначив, що згідно з усталеною прецедецтною практикою суду, взаємне почуття втіхи батьків і дитини від того, що вони постійно перебувають разом, становить важливий елемент сімейного життя, тому національні заходи, що перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке захищається статтею 8 Конвенції. Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по - друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Відповідно до ч. 3 ст. 170 Сімейного кодексу України, якщо відпадуть причини, які перешкоджають належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Оцінка аргументів сторін, висновки суду. На підставі вищевикладеного, беручи до уваги висновок виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, виходячи як з найкращих інтересів малолітнього [PERSON] , суд дійшов висновку про необхідність повернення малолітнього [PERSON] до батьків [PERSON] та [PERSON] , а отже позовні вимоги [PERSON] , [PERSON] до Органу опіки та піклування виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про повернення дитини до батьків підлягають задоволенню в повному обсязі. Що стосується позовної вимоги щодо негайоного виконання рішення суду, то в цій частині суд вважає за необхідне відмовити.

Outcome: partial