Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-05 00:00:00

\~ \~ \~ \~08.08.2023 року керівник Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області Денисенко В. звернулася в суд з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області до [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача - [PERSON] , про конфіскацію земельних ділянок. Свої вимоги\~мотивує тим,\~що відповідач, який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом, 25.12.2014 року набув право власності на земельні ділянки, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 4823081700:02:000:0524 площею 5,7112 га та з кадастровим номером 4823081700:02:000:0544 площею 5,7049 га, які знаходяться на території Єланецької селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (колишня Калинівська сільська рада Єланецького району Миколаївської області). Між тим, у порушення вимог ч. 4 ст. 81 ЗК України [PERSON] , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на вищевказані земельні ділянки не відчужив їх. Посилаючись на положення ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України просив конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельні ділянки [PERSON] , із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 4823081700:02:000:0524 площею 5,7112 га та з кадастровим номером 4823081700:02:000:0544 площею 5,7049 га, які знаходяться на території Єланецької селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (колишня Калинівська сільська рада Єланецького району Миколаївської області) та стягнути з відповідача судові витрати у справі. Ухвалою від 16.08.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві. Представник позивача - Головного управління\~Держгеокадастру у\~Миколаївській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про слухання справи. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується оголошенням про виклик, яке міститься на офіційному веб сайті «Судова влада». Будь яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило. Відзив на позовну заяву відповідач не подавав. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову. Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Вислухавши прокурора, третю особу, дослідивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, суд приходить до слідуючого висновку. Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. ч.1, 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено у ході розгляду справи по суті, відповідач [PERSON] , який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом серія НАК № 247731, зареєстрованого в реєстрі за № 842 виданого 25.12.2014 року Єланецькою державною нотаріальною конторою Миколаївської області, набув право власності на земельну ділянку, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 4823081700:02:000:0524 площею 5,7112 га, яка знаходиться на території Єланецької селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (колишня Калинівська сільська рада Єланецького району Миколаївської області) (а.с. 36). Також,\~відповідач [PERSON] \~на підставі\~свідоцтва про право на спадщину за заповітом серія НАК № 247732, зареєстрованого в реєстрі за №843 виданого 25.12.2014 року Єланецькою державною нотаріальною конторою Миколаївської області, набув право власності на земельну ділянку, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 4823081700:02:000:0544 площею 5,7049 га, яка знаходиться на території Єланецької селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (колишня Калинівська сільська рада Єланецького району Миколаївської області) (а.с. 35). В Державному\~реєстрі речових\~прав на\~нерухоме майно\~за відповідачем\~ [PERSON] \~25.12.2014\~року зареєстровано\~право приватної\~власності на\~об`єкт\~нерухомого майна\~-\~земельну ділянку\~з кадастровим\~номером 4823081700:02:000:0524\~площею 5,7112\~га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, рілля (номер запису про право власності 29784779, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 540655048230) (16-18). Крім того, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за [PERSON] 25.12.2014 року зареєстровано право приватної власності на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером 4823081700:02:000:0544 площею 5,7049 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, рілля (номер запису про право власності 8255384, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 540658248230) (а.с. 14-16). Із матеріалів справи слідує, що земельні ділянки з кадастровими номерами 4823081700:02:000:0524 площею 5,7112 га та 4823081700:02:000:0544 площею 5,7049 га передано в користування [PERSON] на підставі договорів оренди землі від 18.12.2018 року строком на 49 років, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено записи №29785828 від 21.12.2018 року та № 29784779 від 21.12.2018 року (а.с. 14-18, 37-44). Отже, відповідач [PERSON] , який є громадянином російської федерації, набув право власності на вищевказані земельні ділянки. Положення ст.ст. 13,\~14 Конституції України\~визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. За змістом положень ст. 41 Конституції України, ст. ст. 319, 321 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями (особами без громадянства) визначені і нормами Закону України «Про міжнародне приватне право», положеннями Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 38 Закону України «Про міжнародне приватне право», право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться. Згідно з ч. 1 ст. 39 даного Закону, виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України. Відповідно до ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. За змістом ч.2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Згідно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 374 ЦК України суб`єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади. Іноземці, особи без громадянства можуть набувати право власності на землю (земельні ділянки) відповідно до закону. Права та обов`язки суб`єктів права власності на землю (земельну ділянку) встановлюються законом. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст.80 ЗК України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм ЗК України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч.2 ст.81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно із ч.3 ст.81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до ч.5 ст.22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог\~статті130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. За змістом\~ч.4\~ст.81\~ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Частинами 2, 4 ст. 145 ЗК України визначено, що у разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. Пунктом 10 ч.1 ст.346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності. Згідно із ст. 354 ЦК України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення ( конфіскація) у випадках, встановлених законом. Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом. Частиною 5 ст.41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] станом на дату набуття права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами\~4823081700:02:000:0524\~та 4823081700:02:000:0544 був громадянином російської федерації і до теперішнього часу громадянства України не отримував. Таким чином, суд вважає, що оскільки відповідач [PERSON] , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 4823081700:02:000:0524 площею 5,7112 га та 4823081700:02:000:0544 площею 5,7049 га, а саме з 25.12.2014 року по даний час, добровільно їх не відчужив, тому слід припинити його право власності та конфіскувати вказані земельні ділянки на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області. Відповідно до ст.141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Оскільки, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, то у відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь Миколаївської обласної прокуратури підлягають стягненню 4026,00 грн. (за подання позову 2684 грн., за подання заяви про забезпечення позову 1342 грн.) в рахунок відшкодування сплаченого судового збору (а.с. 49, 60). Враховуючи вищевикладене,\~

Outcome: approved