Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-04 00:00:00

01.12.2023 року заявник звернулась до Олександрівського районного суду із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Ухвалою судді від 01.12.2023 року заява залишена без руху, заявниці надано строк для усунення її недоліків. 04.12.2023 року заявницею усунуто недоліки, зазначені в ухвалі суду від 01.12.2023 року, та цього ж дня ухвалою судді відкрито провадження по справі, розгляд справи призначено на 08:30 год. 05 грудня 2023 року. В обґрунтування заявлених вимог заявниця зазначила, що [INFO] у м. Горлівка Донецької області, за місцем проживання по [ADDRESS] , помер [PERSON] , [INFO] , який доводився чоловіком її рідної сестри [PERSON] , та який похований у м. Горлівка. [INFO] у м. Горлівка Донецької області, за місцем проживання по [ADDRESS] , померла її сестра [PERSON] , яка, також, похована у м. Горлівка. Отримати медичні документи про смерть [PERSON] та [PERSON] у закладах охорони здоров`я, та свідоцтва про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, встановленого законодавством України зразка, було неможливим, оскільки вони померли на тимчасово окупованій території України у м. Горлівка Донецької області. Тому, були отримані медичні документи, що підтверджують смерть [PERSON] , та [PERSON] в установах окупованого міста Горлівка, які не приймаються установами України. З метою отримання свідоцтв про смерть державного зразка, та з метою реалізації права на спадщину, заявниця просить: - встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у м. Горлівка Донецької області; - встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у м. Горлівка Донецької області. Заявниця у судове засідання не з`явилась, надала суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я. Заявлені вимоги підтримує, та просить їх задовольнити повністю (а.с.32). Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просить розглянути справу без їх участі. Заперечень по даній справі не мають (а.с.33). Відповідно до вимог ст.ст. 223, 247 ч.2 ЦПК України, суд розглядає справу без участі сторін, які належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду справи, та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, дослідивши надані докази, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. Згідно довідки про причину смерті № 2436, виданої 28 грудня 2015 року лікарем Республіканського бюро судово-медичної експертизи ДНР, [PERSON] помер [INFO] , у віці 80 років. Причина смерті: гостра серцево-судинна недостатність; атеросклеротичний коронарокардіосклероз (а.с.10). Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 20.02.2016 року, виданого Микитівським відділом записів актів громадянського стану м. Горлівки Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР, [INFO] у м. Горлівка Микитівського району помер [PERSON] , [INFO] , про що 20.02.2016 року зроблено відповідний актовий запис № 115 (а.с.18). Згідно довідки про причину смерті № 748, виданої 18 березня 2021 року лікарем «Республіканського бюро судово-медичної експертизи ДНР», [PERSON] померла [INFO] , у віці 84 роки. Причина смерті: гостра серцева недостатність; атеросклеротичний коронарокардіосклероз (а.с.11). Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 20.03.2021 року, виданого «Микитівським відділом ЗАГС Горлівського міського управління юстиції ДНР», [INFO] у м. Горлівка Микитівського району померла [PERSON] , [INFO] , про що 20.03.2021 року зроблено відповідний актовий запис № 240 (а.с.19). На підтвердження факту смерті, заявниця надала до суду світлини з місця поховання [PERSON] та [PERSON] (а.с.58). Зазначені вище документи, видані установами, розташованими на тимчасово окупованій території України. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Частиною 1 статті 18 указаного Закону передбачено, що громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно з Переліком районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, який затверджений Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019 м. Горлівка Донецької області, входить до населених пунктів, які є тимчасово окупованими територіями України. Статтею 17 ч. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Відповідно до абзацу другого ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Заявниця [PERSON] є рідною сестрою померлої [PERSON] . Родинний зв`язок підтверджується: свідоцтвами про народження серії [NUMBER] від 23.08.1946 року та № [NUMBER] , згідно яких батьками [PERSON] та [PERSON] записані: батько [PERSON] , мати [PERSON] . Зміна прізвища заявниці на « [PERSON] », підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] . Зміна прізвища її сестри на « [PERSON] », підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 30.11.1961 року, відповідно до якого [PERSON] зареєструвала шлюб з [PERSON] (а.с.9, 16,17). Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суд уз прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права. Відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт, виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків. Проте, Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» і «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Відповідно до листа Верховного Суду від 22.04.2021 року № 987/0/208-21 щодо особливостей розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, вимога щодо отримання письмової відмови органів РАЦС у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положеннях чинного законодавства. Враховуючи викладену практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне як виняток взяти до уваги документи про смерть [PERSON] та [PERSON] , видані на окупованій території України, і оцінити їх разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, оскільки можливість збору доказів смерті особи на окупованій території може бути істотно обмеженою, у той час, як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав заявниці, зокрема, права на оформлення спадщини після їх смерті. За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявниці підлягають задоволенню, оскільки на підставі відомостей, що містяться у досліджених матеріалах справи, встановлено, що [INFO] у м. Горлівка помер [PERSON] , [INFO] , причина смерті: гостра серцево-судинна недостатність, атеросклеротичний коронарокардіосклероз, а також, [INFO] у м. Горлівка померла [PERSON] , [INFO] , причина смерті: гостра серцева недостатність. Атеросклеротичний коронарокардіосклероз. На підставі пункту 8 частини 1 статті 430ЦПК України слід допустити негайне виконання рішення суду.

Outcome: approved