Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-29 00:00:00

ПАТ «Кіровоградобленерго» 04.05.2023 звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 18.01.2022 в домоволодінні, розташованому за адресою: [ADDRESS] , було виявлено факт порушення відповідачами вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем до вхідних клем дооблікового вимикача в поверховому щитку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні навантаження лічильник не враховує електроенергію. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. За результатами виявленого порушення складено акт №001598, на підставі якого визначено вартість недоврахованої внаслідок дій відповідача електроенергії на суму 49074 грн. 47 коп. Копію протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 03.02.2022 №49, надіслано відповідачу 07.02.2022. Оскільки між ПАТ «Кіровоградобленерго» та [PERSON] не досягнуто згоди про відшкодування збитків, ПАТ «Кіровоградобленерно» звернулося до суду з даним позовом. Представником [PERSON] адвокатом Банах І.В. подано суду відзив на позовну заяву, свої заперечення обґрунтувала наступним. В акті про порушення №001598 від 18.01.2022, протоколі №49 засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРЕЕ від 03.02.2022 та розранку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовим споживачем №49, споживачем вказано [PERSON] . У вищевказаних документах [PERSON] вказана як представник [PERSON] , що не відповідає дійсності, оскільки документи на його представництво відсутні, ніколи не складались та позивачу не надавалися. Договір на постачання електричної енергії за адресою: [ADDRESS] укладався між ПАТ «Кіровоградобленерго та [PERSON] , як власником квартири. [PERSON] помер [INFO] , тобто станом на день перевірки не був споживачем електричної енергії. [PERSON] власником квартири стала 20.12.2021, шляхом прийняття спадщини після смерті [PERSON] . На день перевірки між нею та ПАТ «Кіровоградобленерго» договір не укладався. На час перевірки [PERSON] була хвора, знервована та не могла контролювати процес складання акту. Акт про порушення складався без її участі, а його копію їй принесли через два дні після його складання. Зазначила, що [PERSON] добровільно впустила контролерів до квартири, не ховаючись та не відмовляючи в огляді електроприладів, які наявні в квартирі. Вказане підтверджує її необізнаність про незаконне підключення до електромережі, про що нею і зазначено в акті про порушення. З огляду на викладене, вважає, що матеріали справи не містять доказів вчинення [PERSON] самовільного підключення до електричних мереж. Крім того зазначила, що акт про порушення № 001598 від 18.01.2022 складено представниками ПАТ «Кіровоградобленерго» всупереч вимогам встановленими ПРРЕЕ, зокрема, не зазначено про причини неможливості виявлення даного порушення в ході проведення контрольного огляду комерційного обліку. Як вбачається з акту про порушення, саме порушення виявлено шляхом обстеження поверхневого щитка обліку, без використання спеціальних технічних засобів чи здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей, що свідчить про можливість виявлення зазначеного в акті порушення в ході проведення контрольного огляду. У зв`язку з цим, при проведенні розрахунку суми збитків представниками ПАТ «Кіровоградобленерго» не вірно визначено їх нарахування. Розрахунок проведений відповідно до п.8.4.13 ПРРЕЕ за 365 днів з 19.01.2021 по 18.01.2022, а не з дати останнього контрольного огляду до дати виявлення порушення. На підставі викладеного вважає, що акт про порушення №001598 від 18.01.2022, розрахунок кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням ПРРЕЕ, обсяг вартості не облікованої електричної енергії, зазначені в протоколі №49 є неправомірними. Представником позивача подано суду відповідь на відзив на позовну заяву, на спростування доводів представника відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву. В свою чергу, представником відповідача адвокатом Банах І.В. подано заперечення на відповідь на відзив. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити з підстав, викладених у позові. Також пояснила, що п.п.4 п.8.4.8 ПРРЕЕ, визначено порядок визначення кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося в порушення вимог ПРРЕЕ, при цьому ПАТ «Кіровоградобленерго» самостійно визначає з якого часу проводити нарахування (з дня останньої технічної перевірки, або набуття права власності чи користування на об`єкт до дати виявлення порушення). Представник відповідача адвокат Банах І.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у відзиві. Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що ПАТ «Кіровоградобленерго» здійснювало розподіл електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Особовий рахунок за вказаною адресою №080316019 відкрито на ім`я [PERSON] . Таким чином, між вказаними сторонами виникли взаємні договірні відносини, а відповідно, і зобов`язання, як це передбачено ст.ст.11, 202, 509 ЦК України. З акту про порушення від 18.01.2022 №001598 вбачається, що представниками позивача за вказаною вище адресою було виявлено порушення п.п.1.2.1, 2.3.1, 5.5.5, 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.п.6.4.1, 6.4.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, п.п.11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу, а саме: самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем до вхідних клем дооблікового вимикача в поверховому щитку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. При включенні навантаження лічильник не враховує електроенергію. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. Зазначений акт підписаний трьома представниками енергопостачальника та відповідачем [PERSON] яка зазначила, що з порушенням згодна, про безоблікове споживання нічого не знала, його зробив чоловік, другий примірник акту отримала 18.01.2022. \~ \~ \~ \~Рішенням комісії, оформленим протоколом №49 від 03.02.2022 по розгляду акту №001598 від 18.01.2022, [PERSON] нарахована до сплати сума вартості необлікованої електроенергії за порушення ПРРЕЕ в розмірі 49074 грн. 47 коп. Відповідно до розрахунку №49 кількість необлікованої спожитої електроенергії визначена за період з 19.01.2021 до 01.01.2022 в розмірі 10406 кВт*год. Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312. Згідно з ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до п.2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Згідно з п.2.1.5, абз.2 п.2.1.7 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Фактом приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Відповідно до п.п.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Пунктом 5.5.7 ПРРЕЕ визначено, що споживач має забезпечити доступ персоналу оператора системи для виконання оперативних перемикань, відключень електроустановок оператора системи, обслуговування розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, протиаварійної системної автоматики, виконання робіт, пов`язаних зі спорудженням і ремонтом електричних мереж оператора системи, що розташовані на території споживача. Згідно з п.2.3.3 ПРРЕЕ підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами. Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч.ч.1, 2 ст.614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Факт розкрадання електроенергії у вигляді споживання електроенергії поза межами приладів обліку було встановлено працівниками енергопостачальної організації. За встановлених обставин факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з боку відповідача [PERSON] знайшов своє підтвердження відповідними доказами, тому на підставі п.48 ПРРЕЕ споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку. Щодо здійснення електропостачальником нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на підставі акту про порушення, який в подальшому було розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення енергопостачальної організації, суд вважає за необхідне зазначити наступне. Працівниками енергопостачальника було виявлено спосіб розкрадання електроенергії та місце розкрадання, що давало право застосувати ПРРЕЕ при розрахунку збитків. Як вже встановлено судом, розрахунок обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії та визначення вартості недорахованої електричної енергії було здійснено на підставі ПРРЕЕ, які діяли на час виявлення правопорушення. Відповідно до п.п.4 п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, зокрема, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Судом встановлено, що споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] на момент здійснення перевірки в базі ПАТ «Кіровоградобленерго» значився [PERSON] , на якого був відкритий особовий рахунок № [NUMBER] . При цьому, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , про що Знам`янським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) складено актовий запис №49. Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом серії НРО №566498, [PERSON] є спадкоємцем [PERSON] . Вказане свідоцтво видане на спадщину, яка складається з квартири, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Враховуючи, що позивачем доведено факт порушення ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] , внаслідок чого обсяг використаної електричної енергії не був зафіксований приладом обліку в повному обсязі, на час виявлення порушення саме відповідач [PERSON] була споживачем за вказаною адресою, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з неї вартості недорахованої електричної енергії з моменту набуття [PERSON] права власності на квартиру, а саме з 20.12.2021 (дата отримання свідоцтва про право на спадщину за законом) до дня виявлення порушення 18.01.2022 в сумі 4782 грн. 60 коп. Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial