Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-06 00:00:00

В липні 2023 року заявник звернувся до Червоноградського міського суду Львівської області з заявою, якою просив встановити факт його постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року. В мотивування вимог посилався на те, що з народження постійно проживав на території України, однак має старий паспорт УРСР, оскільки після проголошення незалежності України не змінив паспорт громадянина України. 24.06.2023 року з цього приводу він звернувся в Червоноградський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, однак йому було роз`яснено про необхідність пред`явлення документів про безперервне проживання на території України. Ухвалою від 02.08.2023 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 11.09.2023 року, яке відкладено на 23.10.2023 року, в подальшому на 13.11.2023 року, 07.12.2023 року. В судове засідання 07.12.2023 року учасники не з`явилися. Заявник подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності та підтримання заявлених вимог. Представник Головного управління державної міграційної служби у Львівській області подав письмові пояснення, у яких зазначив, що згідно з обліками ГУ ДМС у Львівській області [PERSON] був документований паспортом громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року серії [NUMBER] , виданим 30.06.1989 Червоноградським МВВС Львівської області. Просив розгляд справи проводити у відсутності представника Головного управління державної міграційної служби у Львівській області. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається із копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно Червоноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управлінння Міністерства юстиції 16.05.2023 року [PERSON] народився [INFO] в м.Червонограді Львівської області (а.с.13). Встановлено, що [PERSON] , [INFO] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , в періоди: з 24.11.1976 року по 04.10.1991 року та з 28.05.1993 року по 11.10.1996 року. Наведене підтверджується копією відповіді відділу реєстрації Червоноградської міської ради Червоноградського району Львівської області №1163 від 01.05.2023 року (а.с.12). Згідно копії відповіді Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №12103 від 06.11.2023 року, [PERSON] , [INFO] , проходив строкову військову службу у період із червня 1991 року по травень 1993 року включно (а.с.43). За обліками ГУ ДМС у Львівській області [PERSON] був документований паспортом громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року серії [NUMBER] , виданим 30.06.1989 Червоноградським МВВС Львівської області. Заявник звертався до Червоноградського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо видачі паспорта громадянина України та рекомендовано звернутися до суду для підтвердження факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року. Згідно з статтею 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Ст. 6 Закону України "Про громадянство" визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону). Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про громадянство" особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у частині двадцятій статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі частини двадцятої статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", самого заявника або близького родича. Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається "Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень", затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі - Порядок). Нормою п.44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Зважаючи на положення ч.ч.1-2 ст.315 ЦПК України, ураховуючи те, що встановлення факту проживання заявника на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року безпосередньо породжує юридичні наслідки, указаний факт може бути встановлений у судовому порядку. Враховуючи зазначені вище докази, суд вважає доведеним факт проживання заявника [PERSON] на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року. За таких обставин вимоги заявника обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Outcome: approved