Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-03 00:00:00

01.12.2023 року [PERSON] звернувся до Приморського районного суду міста Одеси через систему "Електронний суд" із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, в якій просить суд встановити факт смерті його матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в місті Луганськ, Луганської області, Україна на тимчасово окупованій території. Встановлення даного факту заявник обґрунтовує необхідністю для реєстрації її смерті в Державному реєстрі актових записів України, отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка для подальшого звернення до органів нотаріату України для оформлення спадщини за заповітом. Враховуючи наведене, заявник просить суд встановити факт смерті [PERSON] . За результатами автоматизованого розподілу від 01.12.2023 року справа передана для розгляду судді Приморського районного суду міста Одеси Суворовій О.В., яка отримана суддею - 04.12.2023 року. Ухвалою суду від 04.12.2023 року заяву [PERSON] прийнято до розгляду в порядку окремого провадження. Заявник та його представник адв. [PERSON] в судове засідання не з`явились, просили в заяві здійснити розгляд справи за їх відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення ухвали, судової повістки та заяви з додатками на електронну пошту, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про відкладення та відзиву на адресу суду не надходило. Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступні обставини. Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] є сином батьків [PERSON] та [PERSON] . Свідоцтво видане 15.11.1963 року Гончарівським РАЦС та зроблено відповідний запис №39, серія VI-УР №1580074 (а.с.8). Згідно копії\~паспорту [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~уроженка с.Гончарівка\~Сватівського району\~Луганської області,\~серія [NUMBER] , була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.10). [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в селі Гончарівка Сватовського району Луганської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданого Сватовским районным отделом записи актов гражданского состояния департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики, не визнаної ЛНР від 09.11.2023 року, запис акта №484 Серія І-БЮ №509231, де вказане місце смерті м. Луганськ (а.с.8). Як зазначає заявник, [INFO] родичам померлої було видано медичне свідоцтво про смерть. Оригінал медичного свідоцтва про смерть знаходився на тимчасово окупованій території, у батька заявника, та він вимушений був здати його до органів ДРАЦС окупаційної влади. Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014\~введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким доведено до відома громадян України, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх посадових і службових осіб, що будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені за результатами так званих виборів 02.11.2014, які проводилися в окремих районах Донецької та Луганської областей, є такими, що утворені, обрані, сформовані, призначені і діють усупереч\~Конституції\~та законам України, а також зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.ст.\~1,\~4\~ч. 2\~Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Згідно з п.п. 1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.\~Розпорядженням КМУ від 07.11.2014 № 1085\~затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить м. Луганськ. Таким чином, видане невизнаними органами на території Луганської Народної Республіки свідоцтво про смерть від 09.11.2023 року в с.Гончарівка Сватівського району Луганської області, серія [NUMBER] , не засвідчує у встановленому законодавством порядку факту смерті громадянки України [PERSON] . Заявнику було повідомлено, що органи ДРАЦС України не зможуть зареєструвати смерть [PERSON] на підставі копії свідоцтва про смерть , складеного та виданого в установі на тимчасово окупованій території, адже відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З цих причин, заявник попередньо не звертався до органів ДРАЦС України з заявою про реєстрацію смерті [PERSON] , крім того , усталена судова практика не передбачає обов`язкового попереднього звернення до органів ДРАЦС для отримання відмови, оскільки неможливість реєстрації є очевидною в силу закону. Така позиція викладена в листі Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду №985/0/208- 21 від 22.04.2021 року, згідно якого вимоги судів щодо обов`язкового отримання відмови від органів ДРАЦС у реєстрації смерті визнані такими, що не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства. Державна реєстрація смерті громадянки [PERSON] не може бути проведена на території України, оскільки підтвердженням факту її смерті є документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. При цьому, заявник позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть його матері [PERSON] . Згідно зі ст.317 ЦПК України\~заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених\~наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст.315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. З огляду на викладене та враховуючи, що заявником до матеріалів справи додані документи, які підтверджують факт смерті [PERSON] в с.Гончарівка Сватівського району Луганської області, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту смерті його матері [PERSON] підлягає задоволенню.

Outcome: approved