Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-28 00:00:00

У липні 2023 року акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ» (далі АТ «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ») звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення нанесеної шкоди у розмірі 26127,59 грн та судових витрат у розмірі 2684 грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що між АТ «Хмельницькобленерго» (оператором системи розподілу) в особі Старокостянтинівського РЕМ та [PERSON] вдсутній договір «Про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії», особовий рахунок № [NUMBER] за адресою [ADDRESS] закритий ще у 2014 році. 24 лютого 2021 року під час рейдової перевірки на предмет безоблікового використання електроенергії працівниками Старокостянтинівського РЕМ біля житлового будинку за адресою: [ADDRESS] виявлено факт порушення п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі\~ПРРЕЕ), а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу, шляхом накиду дротів біля кронштейнів будинку. Наведене підтверджується актом про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № В 000345 від 24 лютого 2021 року. При складанні акта відповідач був присутній, однак відмовився його підписувати та отримувати. 19 березня 2021 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення [PERSON] направлено вищевказаний акт та повідомлення про засідання комісії 30 березня 2021 року по розгляду актів при Старокостянтиніському РЕМ. [PERSON] відмовився отримувати листа та на засідання комісії не з?явився. На засіданні комісії з розгляду актів в Старокостянтинівському РЕМ 30 березня 2021 року акт визнано правомірним, а споживача (відповідача) причетним до порушення та проведено розрахунок за 6 місяців, тобто з 24 серпня 2020 року по 24 лютого 2021 року, й нараховано 6992 кВт/год електроенергії на суму 26127,59 грн. 01 листопада 2022 року на адресу відповідача рекомендованим листом направлено претензію та платіжний документ для оплати заборгованості, які повернулись без вручення через відсутність адресата. В добровільному порядку [PERSON] не сплатив борг, тому позивач просить стягнути його в примусовому порядку. Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької обалсті від 21 липня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та постановлено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача [PERSON] подала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала, не заперечила проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоч про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, відзив на позов не подавав, заяв, клопотань не заявляв. Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 25 жовтня 2023 року постановлено заочний розгляд. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновків про наступне. Відповідно до п.6, п.13 ч.1 ст.1, п.2 ч.1 ст.5, ч.2 ст.7\~Закону України\~«Про житлово-\~комунальні послуги»\~№2189-VIII\~від 09\~листопада 2017 року (далі\~Закон №2189-VIII) індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об?єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; споживач житлово-комунальних послуг (далі споживач) - індивідуальний або колективний споживач; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно з ч.2\~ст.7 Закону №2189-VIII\~індивідуальний споживач зобов?язаний: 1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; 2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов?язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; 3) забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатись у їхню роботу. Законом України\~«Про ринок\~електричної енергії»\~№2019-VIII\~від 13\~квітня 2017 року, (далі\~Закон №2019-VIII)\~визначено,\~що побутовий\~споживач -\~індивідуальний побутовий\~споживач (фізична\~особа,\~яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об?єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (п.62 ч.1 ст.1). Згідно з п.26, п.84 ч.1\~ст.1 Закону №2019-VIII\~електрична енергія це енергія, що виробляється на об?єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу; споживач\~фізична особа, у тому числі фізична особа\~підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до положень ч.1, ч.2 та ч.7\~ст.56 Закону №2019-VIII\~споживання електричної енергії споживачем можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач зобов?язаний дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власник електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (п.3 ч.3\~ст.58 Закону №2019-VIII). Відповідно до ч.1, ч.2\~ст.77 Закону №2019-VIII\~учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно зі\~статтею 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов?язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов?язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 побутовий споживач фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність; об?єктом побутового споживача є житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою, та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування (п.1.1.2 ПРРЕЕ). Постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку (п.1.2.7 ПРРЕЕ). Оператор системи зобов?язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок (п.2.1.2 ПРРЕЕ). Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач (п.2.1.3 ПРРЕЕ). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об?єкт (п.2.1.7 ПРРЕЕ). Постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. Підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених\~Законом України «Про ринок електричної енергії». Виходячи з положень ст.ст.6,\~626-631,\~526 ЦК України\~укладений договір є обов?язковим для належного виконання сторонами, відповідно до його умов, вимог\~ЦК України\~та інших актів цивільного законодавства. Згідно зі\~ст.611 ЦК України\~у разі порушення зобов?язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до п.п.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов?язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об?єктах, які розраховуються за електричну енергію за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії Згідно вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що\~у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред?явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки. Згідно з п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об?єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави (п.8.4.1 ПРРЕЕ). Згідно підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Відповідно до підпункту 3 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об?єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об?єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Судом встановлено, що [PERSON] є споживачем електроенергії через приєднану електромережу, постачання якої здійснює акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», житлового будинку [ADDRESS] . За даною адресою на ім?я [PERSON] , як споживача послуг з електропостачання було відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , який на час перевірки був закритий. 24 лютого 2021 року під час рейдової перевірки на предмет безоблікового використання електроенергії працівниками Старокостянтинівського РЕМ в житловому будинку за адресою: [ADDRESS] в присутності [PERSON] виявлено факт порушення п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу, шляхом накиду дротів біля кронштейнів будинку. За фактом виявленого порушення 24 лютого 2021 року працівниками Старокостянтинівського РЕМ складено акт про порушення № В000345, від підписання якого відповідач відмовився у присутності свідків [PERSON] та [PERSON] . Крім того, працівниками Старокостянтинівського РЕМ до акту про порушення № В000345 від 24 лютого 2021 року складено схему самовільного без облікового підключення електропроводки до мережі ОСР шляхом накиду дротів біля кронштейнів будинку, від підпису якої [PERSON] відмовився в присутності тих же свідків. 19 березня 2021 року на адресу відповідача надіслано повідомлення про засідання комісії оператора системи з розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ 30 березня 2021 року, яке він відмовився отримувати, що підтверджується довідкою «Укрпошти» про причини повернення/досилання повідомлення 3110000965120. Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 30 березня 2021 року було визнано правомірно складеним акт про порушення ПРРЕЕ від 24 лютого 2021 року № В000345, а споживача [PERSON] причетним до виявленого порушення пункту 8.4.2.6 ПРРЕЕ. а саме самовільного безоблікового підключення електропроводки до мережі ОСР шляхом накиду дротів біля кронштейнів будинку. Згідно з п. 8.4.8.2 ПРРЕЕ проведено розрахунок обсягу та вартості електроенергії за 6 місяців. Нараховано 6992 кВт/год на суму 21772,99 гр, крім того ПДВ 4354,60 грн, всього до оплати 26127,59 грн. [PERSON] була адресована претензія № 350 від 01 листопада 2022 року на суму 26127,59 грн, яку він також не отримав у зв?язку із відсутністю за вказаною адресою, що підтверджується довідкою «Укрпошти» про причини повернення/досилання повідомлення 3110103391955. Досліджені судом докази свідчать про те, що [PERSON] допустив інкриміноване порушення ПРРЕЕ, що призвело до заподіяння збитків позивачу в розмірі 26127,59 грн, які в добровільному порядку не відшкодовані, а тому позов підлягає задоволенню. Частиною 1 ст. 141 ЦПК України визначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 2684,00 грн судового збору, сплаченого за пред?явлення позову.

Outcome: approved