Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-03 00:00:00

[PERSON] звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії, яку обґрунтовано тим, що [INFO] померла її бабуся, [PERSON] . 14 травня 2021 року державним нотаріусом Першої Донецької міської нотаріальної контори позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію [PERSON] в загальній сумі 152\~007,10 грн. У листопаді 2022 року позивач звернулась до відповідача з заявою про виплату недоотриманої пенсії після своєї бабусі, але відповідач відмовив їй у виплаті недоотриманої пенсії, яка розрахована з урахуванням вимог ст.46 Закону №1058, обліковується в Головному управлінні та буде виплачена на умовах окремого порядку, затвердженого постановою КМУ від 10.11.2021 №1165 після затвердження відповідних бюджетних призначень. Позивач вважає дії відповідача щодо невиплати їй спадщини у вигляді недоотриманої пенсії в розмірі 152\~007,10 грн. на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом протиправними. В зв`язку з викладеним, просить суд стягнути з ГУ ПФУ в Донецькій області на свою користь суму недоотриманої пенсії після [PERSON] в розмірі 152\~007,10 грн. та стягнути на свою користь витрати по сплаті судового збору в розмірі 1217 грн. Позивач, [PERSON] , та представник позивача, адвокат Лісодід О.В., який діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АН №1251366 від 07 листопада 2023 року, в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі. Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 15 листопада 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказано, що відповідач не погоджується з доводами позивача. За матеріалами електронної пенсійної справи [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією у м. Покровськ як внутрішньо переміщена особа та отримувала пенсію в разі втрати годувальника, призначену відповідно до Закону №1058. Виплата пенсії [PERSON] проведена по 31 травня 2017 року. З 01 червня 2017 року виплата пенсії [PERSON] припинена на підставі обміну інформацією з органами соціального захисту населення. За поновленням виплати пенсії [PERSON] не зверталась. Пенсійна справа знята з обліку з 01 грудня 2020 року у зв`язку зі смертю пенсіонера 13 листопада 2020 року. Для надання відповіді на лист державного нотаріуса Першої Донецької міської нотаріальної контори Сафронової Н.Л., Головним управлінням проведено розрахунок сум недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] з урахуванням вимог ч.1 ст.46 Закону №1058 та у квітні 2021 року надіслана довідка нотаріусу про суму недоотриманої пенсії в розмірі 152\~007,10 грн. За даними ІКІС ПФУ: Підсистеми «Звернення» 14 травня 2021 року з заявою щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] звернувся [PERSON] . За результатами розгляду наданих документів нараховано недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю [PERSON] в сумі 147\~016,38 грн. за період з 13 травня 2018 року по 30 листопада 2020 року з урахуванням вимог ст.46 Закону №1058. Нарахована сума недоотриманої пенсії після [PERSON] обліковується в Головному управлінні та включена до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2022 року. Протягом 2022 року відповідно до Порядку №1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в листопаді 2022 року в розмірі 530,00 грн. та в грудні 2022 року в розмірі 2,18 грн. Протягом 2023 року відповідно до Порядку №1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в липні 2023 року в розмірі 557,32 грн. та у вересні 2023 року 2093,00 грн. та у жовтні 2023 року 1\~303,00 грн. Залишок нарахованої недоотриманої пенсії [PERSON] станом на 14 листопада 2023 року складає 142\~530,88 грн. Пенсія за період з 01 червня 2017 року по 12 травня 2018 року [PERSON] за життя не нараховувалась. Відповідач в задоволенні позову просив відмовити в повному обсязі. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії, підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно з ст. 4 ЦПК України, \~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до норм статей 12, 13\~ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно зі свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 07 грудня 2020 року, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в м. Макіївка Донецької області. 14 травня 2021 року державним нотаріусом Першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. видане [PERSON] свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті [PERSON] , 1931 року народження, яка померла [INFO] . Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з: недоотриманої пенсії в розмірі 152\~007,10 грн., яка належала померлій на підставі довідки Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за №0581-05-8/11499 від 08 квітня 2021 року. Відповідно до повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01 листопада 2022 року, 14 травня 2021 року [PERSON] надала заяву про виплату недоотриманої пенсії за померлу [PERSON] . Відповідно до вимог ст.44, 52 Закону №1058, Порядку №22-1 та на підставі отриманих відповідей від відповідних структур щодо підтвердження дійсності наданих документів буде проведено виплату недоотриманої пенсії за померлу [PERSON] за наявності відповідного фінансування та на умовах окремого порядку, затвердженого Постановою №1165. Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного. Відповідно до статті 328\~Цивільного кодексу\~України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Виходячи зі змісту статті 392\~ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Відповідно до вимог статті 1216\~ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Згідно зі статтею 1217\~ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1227\~ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення статті 1227\~ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227\~ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Відповідно до частини першої статті 46\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно,\~\~а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно із частинами першою та другою статті 52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Положення частини третьої статті 52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» та статті 1227\~ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно зі статями 12, 81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Подібні правові\~висновки зроблені\~у постанові\~Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 лютого 2022 року по справі № 428/10113/20. Встановлено, що [PERSON] померла [INFO] . Отже, позивач успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227\~ЦК України у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, яке визначено в свідоцтві про право на спадщину за законом від 14 травня 2021 року та становить з вирахуванням проведених виплат спадкоємцю 147\~521,60 грн. (152\~007,10 грн. - 530,00 грн. - 2,18 грн. - 557,32 грн. - 2093,00 грн. -1\~303,00 грн.). Свідоцтво про право на спадщину за законом від 14 травня 2021 року, видане державним нотаріусом Першої донецької міської державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л., у якому зазначено, що спадщина складається з недоотриманих пенсійних коштів у розмірі 152\~007,10 грн., не оспорене та є чинним, а тому відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у виплаті пенсії спадкодавця спадкоємцю у повному обсязі є безпідставною. Відповідачем до відзиву додано інформацію з автоматизованої системи нарахування пенсії (Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України щодо [PERSON] , з періодом нарахувань з травня 2018 року по листопад 2020 року, де зазначено, що сума боргу за недоотриманою пенсією становить 147\~016,38 грн., виплачено 4\~485,50 грн., залишок боргу 142\~530,88 грн. Виплату пенсії було проведено в листопаді 2022 року в розмірі 530,00 грн., в грудні 2022 року в розмірі 2,18 грн., в липні 2023 року в розмірі 557,32 грн., у вересні 2023 року 2093,00 грн. та у жовтні 2023 року 1\~303,00 грн. Отже, залишок невиплаченої позивачу суми недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, становить 147\~521,60 грн. /152\~007,10 грн.(сума недоотриманої пенсії за свідоцтвом про право на спадщину за законом) (530,00 грн. + 2,18 грн. + 557,32 грн. + 2\~093,00 грн. + 1\~303,00 грн. (сума недоотриманої пенсії виплаченої відповідачем за 2022-2023 роки)/. Таким чином, позовні вимоги [PERSON] щодо виплати недоотриманої пенсії в розмірі 152\~007,10 грн. після померлої [PERSON] підлягають частковому задоволенню, оскільки позивач успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до п/п 1,2 пункту 1 частини 2 ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» з позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2023 року складає 2684,00 грн. Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір по справі в розмірі 1\~217,00 грн. Суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог [PERSON] про стягнення недоотриманої пенсії у сумі 147\~521,60 грн. Процентне співвідношення задоволених вимог про стягнення недоотриманої пенсії становить 97,05 % ((147\~521,60 грн. - задоволені вимоги) / (152\~007,10 грн. - заявлені позовні вимоги )*100%), тому з відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача необхідно стягнути судовий збір у розмірі 1\~181,10 грн. (1\~217,00 грн. * 97,05%) за вимоги майнового характеру. На підставі викладеного,

Outcome: partial