Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-10 00:00:00

У серпні 2023 року позивач звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до 1. [PERSON] , 2. [PERSON] про стягнення заборгованості, в якому просив стягнути солідарно: - заборгованість за послугу з централізованого опалення/постачання теплової енергії к розмірі 81 389,39 грн, інфляційні втрати у розмірі 13 082,71 грн, 3% річних у розмірі 3 612,02 грн. Позовну заяву обґрунтував тим, позивач надає послуги з централізованого опалення/теплової енергії та постачання гарячої води до будинку [ADDRESS] , зокрема, до кв. [ADDRESS] на підставі ліцензії № 198 від 01.06.2012. Відповідачі зареєстровані в квартирі [ADDRESS] , а також є користувачами послуг ТОВ «Євро-реконструкція» з постачання теплової енергії. Письмовій договір про надання послуг з постачання теплової енергії між позивачем та відповідачами не укладався, однак відсутність такого договору не може бути підставою для звільнення відповідачів від оплати послуг у повному обсязі. Відповідачі своєчасно з січня 2016 року не вносили плату за отримані послуги з централізованого опалення/постачання теплової енергії, внаслідок чого станом на 01.07.2023 утворилась заборгованість у розмірі 81 389,39 грн. Інфляційні втрати, які розраховані з урахуванням листа «Рекомендації відносно порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ» Верховного суду України від 03.04.1997 № 62-67р та відповідно до ціни вимоги станом на 23.02.2022 становлять 13 082,71 грн. Розмір 3% річних станом на 23.02.2022 становить 3 612,02 грн. Разом із позовною заявою представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю. За відомостями електронного реєстру територіальної громади м. Києва «ГІОЦ/КМДА» [PERSON] , [INFO] , значиться зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] . За відомостями електронного реєстру територіальної громади м. Києва «ГІОЦ/КМДА» [PERSON] , [INFO] , значиться зареєстрованим за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою від 23.08.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; призначив справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін для розгляду справи по суті в судове засідання на 20.09.2023 об 11 год. 30 хв.; установив сторонам строки для подання заяв по суті справи. 20.09.2023 представник відповідача-1 - адвокат Ключник А.В. подала: - заяву про проведення судового засідання, яке призначене на 20.09.2023, без участі сторони відповідача-1; - відзив на позовну заяву; - клопотання про виклик свідка [PERSON] . У відзиві на позовну заяву відповідач-1 просить відмовити у задоволенні позову повністю. На обґрунтування своєї позиції зазначає таке. 1). Щодо споживання послуг до 09.04.2019. Позивач дійсно до 09.04.2019р. надавав послуги з централізованого опалення відповідачам Проте, відповідно до п.6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005р. в редакції, чинній на момент виникнення заборгованості, послуги з централізованого опалення повинні відповідати нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку. Послуги з централізованого опалення, що надавались до 09.04.2019р. не відповідали нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири відповідачів, оскільки: - згідно із актом проведення вимірювання температури повітря в приміщеннях у споживача від 17.01.2018р., складеного за участю представника позивача та відповідача 1, температура повітря у житлових кімнатах квартири згідно замірів становила 15,0 град.С; - відповідно до акта проведення вимірювання температури повітря в приміщеннях у споживання від 25.01.2018р., складеного за участю представника позивача та відповідача 1, температура повітря у житлових приміщеннях квартири згідно замірів становила 13,0 - 13,5 град.С . У цей же час, представником ЖЕД-210 було складено окремий примірник акту, яким також зафіксовано температуру повітря у кімнатах 13,3-13,5 град.С; - 14.02.2018р. температура повітря у житлових приміщеннях квартири складала 12,0 град.С, що зафіксовано у акті, складеного представником ЖЕД-210; - згідно із актом проведення вимірювання температури повітря в приміщеннях у споживача від 20.02.2018р., складеного за участю представника позивача та відповідача 1, температура повітря у житлових приміщеннях квартири згідно замірів становила 10,0 - 11,0 град.С; - відповідно до акту проведення вимірювання температури повітря в приміщеннях у споживача від 07.03.2018р., складеного за участю представника позивача та відповідача 1, температура повітря у житлових приміщеннях квартири згідно замірів становила 10,0 - 12,0 град.С; - згідно із актом проведення вимірювання температури повітря в приміщеннях у споживача від 28.03.2018р., складеного за участю представника позивача та відповідача 1, температура повітря у житлових приміщеннях квартири згідно замірів становила 13,0 - 15,0 град.С. Тобто, протягом опалювального періоду у 2017-2018 роках, температура повітря в приміщеннях квартири відповідачів коливалася в межах 10,0 - 15,0 град. С. Проте, температура повітря в житлових приміщеннях (за умови їх утеплення) має відповідати діючим нормам та правилам - 18 град. С ( у наріжних кімнатах - 20 град. С). Відповідач 1 неодноразово зверталася як до позивача, так і до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м.Києва», як балансоутримувача, щодо невідповідності якості послуг з централізованого опалення, перерахунку вартості послуг та усунення причин, що впливає на порушення її права на отримання опалення у відповідності до нормативних показників температури повітря у приміщеннях квартири. Факт недотримання позивачем температурного графіку подачі теплоносія на будинку не заперечувався і самим балансоутримувачем. Вимоги позивача про стягнення заборгованості, що вказана у розрахунку, у якому у тому числі не відображено навіть перерахунки за січень, березень 2018 року, та наявна вимога про стягнення оплати послуг за лютий 2018 року, у якому самим представником позивача були зафіксовані показники вимірювання повітря 10,0-11,0 град.С, задоволенню не підлягають. 2). Щодо заявлених вимог про стягнення боргу, який виник ніби-то за наданими послугами після 09.04.2019р. У постанові Верховного Суду України від 30.10.2013 у справі №6-59цс13 зазначено, що відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. З викладеного вбачається, що споживачі дійсно зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги незважаючи на наявність або відсутність укладеного договору виключно якщо фактично користувалися ними. Отже, підставою для стягнення заборгованості за наданні послуги є встановлення факту користування відповідачами послуг з централізованого опалення. У зв`язку із тим, що позивач надавав неякісні послуги в опалювальний період 2017- 2018 роках, 04.09.2018р. Відповідачем 1 було замовлено експертно будівельно-технічне дослідження за яким експертам були поставлені наступні питання: чи буде впливати від`єднання радіаторів опалення у квартирі [ADDRESS] на внутрішньо будинкову систему опалення та чи є таке від`єднання (відключення радіаторів опалення) втручанням у внутрішньо будинкову систему опалення. Відповідно до висновку експертного будівельного-технічного дослідження №161 від 16.10.2018р., складеного за результатом поставлених питань, від`єднання радіаторів опалення у квартирі [ADDRESS] не буде впливати на внутрішньо будинкову систему опалення та таке від`єднання (відключення) радіаторів опалення) не буде вважатись втручанням у внутрішньо будинкову систему опалення. На підставі викладеного, 09.04.2019 представником ТОВ «Євро-реконструкція» - Бондаренко Т.А. в квартирі [ADDRESS] було від`єднано прилади опалення від домової опалювальної системи в трьох кімнатах і на кухні, та опломбовані заглушені відводи на стояках, про що складено акт. По цей час прилади опалення у квартирі відповідачів до домової опалювальної системи не приєднувалися, відводи на стояках опломбовані. Опалення ж у квартирі відповідачів здійснюється магнітно-індукційним генератором 5.0-5.5 кВт 220 В, серійний номер 01112018, що був придбаний сином відповідача - 1 - [PERSON] на підставі договору поставки №2509/18 від 25.08.2018р. Оскільки позивач припинив з 09.04.2019 надавати відповідачам послуги з централізованого опалення, що підтверджується актом, складеним його представником, а опалення квартири здійснюється за допомогою магнітно-індукційного генератора, то посилання останнього на ніби-то фактичне користування послугами з централізованого опалення, є необґрунтованими. Позивачем не надано жодного доказу на підтвердження того, що квартиру відповідачів після 09.04.2019 знову було приєднано до домової системи опалення та відповідно укладено індивідуальний договір про постачання теплової енергії шляхом прийняття акцепти, тому вимоги позивача в частині стягнення заборгованості, що виникла після 09.04.2019 також задоволенню не підлягають. 3). Щодо розміру заборгованості. На підтвердження розміру заборгованості та факту надання послуг з централізованого опалення позивачем до позовної заяви додано, зокрема, розрахунок заборгованості по квартирі [ADDRESS] , копія довідки на включення та відключення централізованого опалення /постачання теплової енергії в будинку, копія статуту та ліцензії позивача. Проте, відповідно до п.21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 р. у редакції, чинній на моменту виникнення заборгованості, у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим. У П.40 вказаних Правил зазначено, що розмір щомісячної плати (П) за послугу з централізованого опалення для населення (фізичних осіб) у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період протягом опалювального сезону у разі застосування одноставкового тарифу визначається виконавцем за формулою: П = То х 8 х Кі х (ni/nki); де То - одноставковий тариф на послугу з централізованого опалення для населення (фізичних осіб) житлових будинків без будинкових та квартирних засобів обліку теплової енергії, гривень за 1 кв. метр (гривень за 1 куб. метр) за розрахунковий період протягом опалювального сезону (з податком на додану вартість); S - опалювана площа (об`єм) квартири (будинку садибного типу) споживача, який отримує послугу з централізованого опалення та не має будинкового або квартирного засобу обліку теплової енергії, кв. метрів (куб. метрів); Кі - коефіцієнт, що враховує відхилення в і-му місяці фактичної температури зовнішнього повітря та тривалості опалювального сезону від показників, врахованих під час розрахунку діючого тарифу; nі - тривалість опалювального періоду в і-му місяці, яка врахована у встановлених тарифах на послугу з централізованого опалення для населення (фізичних осіб) у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії; nкі - календарна кількість діб в і-му місяці. Всупереч викладеному, ні розрахунок заборгованості, ні позовна заява та інші додані до нього додатки не містять інформації ні про тариф, ні про застосований коефіцієнт на підставі якого позивач здійснював нарахування послуг з централізованого опалення. Крім того, у розрахунку заборгованості не відображені здійсненні позивачем перерахунки у січні, березні 2018 року. Зазначення лише нарахованої суми до сплати, без надання інших даних, необхідних для встановлення правильності нарахування вартості послуг відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, не може свідчити про факт споживання послуг та їх оплати у такому розмірі. 4). Щодо заявлених вимог про стягнення 3% річних та інфляційних втрат. Позивачем заявлено вимоги про стягнення 3% річних у сумі 3612,02 грн. та збитків від інфляції у сумі 13082,71 за період з жовтня 2017 року лютий 2022 року. Проте, пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» №206 від 05.03.2022р. установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги. Згідно з п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Таким чином, оскільки оплата послуг за централізоване опалення для будь-якого споживача за лютий 2022 року повинна була бути здійснена до «20» березня 2022 року, тобто після введення на усій території України воєнного стану, нарахування позивачем збитків від інфляції та 3% річних за цей місяць, є незаконним. Крім того, починаючи з 09.04.2019 року позивач не надав, а відповідачі не отримували послуги з централізованого опалення у зв`язку із від`єднання їх приладів опалення у квартирі від домової опалювальної системи. Тому нарахування збитків від інфляції та 3% річних на заборгованість, що виникла після «09» квітня 2019 року, є необґрунтованою. Навіть з врахуванням нарахувань за повний період ніби-то наданих послуг, а саме, з жовтня 2017 року по квітень 2023 року у розмірі 81 389,39 грн., вірний розмір збитків від інфляції за період з жовтня 2017 року по січень 2022 року складає 7378,24 грн., а 3% відсотків річних - 3319,77 грн. (розрахунок , що складений із врахуванням строку оплати послуг - до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, додається), тому розрахунок позивача є невірним. Навіть якщо припустити, що відповідачі, незважаючи на неякісно надані послуги за період з жовтня 2017 року по 09.04.2019р. при температурі повітря у квартирі 8-11 град.С. зобов`язані їх оплачувати, то розмір збитків від інфляції за період з жовтня 2017 року по січень 2022 року становить 4361,48 грн., а трьох відсотків річних - 2137,56 грн. 20.09.2023 суд відклав розгляд справи на 11 год. 00 хв. 06.11.2023. 28.09.2023 представник позивача засобами поштового зв`язку подав відповідь на відзив, який надійшов до суду 02.10.2023 та зареєстрованих за вх. № 64909. У відповіді на відзив представник позивача зазначає таке. Система централізованого опалення та гарячого водопостачання у багатоквартирному будинку є обов`язковим елементом, який має бути передбачений проектно-технічною документацією на багатоквартирний будинок, а також наявність діючої системи централізованого опалення та гарячого водопостачання у багатоквартирному будинку є обов`язковою умовою при введенні багатоквартирного будинку в експлуатацію, в тому числі у нежитлових приміщень, які знаходяться у цьому багатоквартирному будинку. Таким чином, позивач не має доводити факт надання послуг з постачання теплової енергії у вигляді централізованого опалення та гарячого водопостачання безпосередньо до нежитлового приміщення відповідач а, оскільки надає послуги з постачання теплової енергії не окремо до кожної квартири чи нежитлового приміщення що знаходиться у будинку, а в цілому до багатоквартирного будинку. Самовільне відключення споживачем приміщення в багатоквартирному будинку від систем централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється та не є підставою для не проведення виконавцем розподілу загальних обсягів споживання послуг на приміщення споживача. Порядок відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води (далі - Порядок), затверджений наказом від 26.07.2019р. № 169 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.08.2019р. за № 982/33953. Відповідно до вимог Порядку, відключення окремих приміщень в багатоквартирному будинку від систем централізованого опалення та постачання гарячої води можливе за умови, якщо не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку були відключені від систем централізованого опалення та постачання гарячої води на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (01.05.2019 року). Для відключення окремого приміщення в багатоквартирному будинку від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, власник приміщення звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі для отримання дозволу на відключення із зазначенням причини відключення та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такого приміщення. Вищевказаним Порядком передбачено, що рішення про надання дозволу на відключення окремого приміщення в багатоквартирному будинку від систем централізованого опалення та постачання гарячої води та влаштування системи індивідуального теплопостачання приймається уповноваженою Комісією органу місцевого самоврядування. Комісія надає заявникові рекомендації щодо можливих варіантів влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні та щодо збору вихідних даних і технічних умов для виготовлення відповідної проектної документації. Витяг із протоколу Комісії з результатами розгляду звернення надається заявникові протягом десяти робочих днів. Для відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення власник забезпечує розроблення проекту відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, який виготовляється відповідно до державних будівельних норм і правил та має забезпечити ізоляцію транзитних стояків, а також, у разі потреби, перенесення транзитних стояків. Після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги. Відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, у разі відключення з дотриманням вимог Порядку приміщення споживача від системи опалення, виконавець здійснює розподіл на приміщення споживача загальнобудинкових витрат теплової енергії. Будь-якого доказу, зокрема: документів, що посвідчують той факт, що не менше половини квартир та нежитлових приміщень цього будинку вже відключені від систем централізованого опалення та постачання гарячої води; - рішення уповноваженої Комісії органу місцевого самоврядування про надання дозволу на відключення; - документів щодо влаштування системи індивідуального теплопостачання такого приміщення; - акту про відключення будинку чи нежитлових приміщень відповідача у встановленому чинним законодавством порядку від мережі централізованого опалення відповідачем до матеріалів справи не надано, а тому відповідачі мають відшкодувати в повному обсязі вартість наданих позивачем послуг. Доданий відповідачем до відзиву Акт від 9 квітня 2019 року про від`єднання приладів опалення в квартирі [ADDRESS] складений всупереч діючим нормам чинного законодавства. Хто саме та яким чином його складав із представників теплопостачальної організації та на підставі чого, позивач не зміг встановити. Крім цього, складання такого Акту від 09.04.2019 та його наявність у ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКІІІЯ» ніяким чином не відображена в обліковій базі товариства, що підтверджується подальшими нарахуваннями за надані послуги з централізованого опалення, які продовжуються до даного часу. Кожного місяця, позивач на адресу відповідачів направляв квитанції про сплату коштів за надані послуги, а відповідно відповідачі бачили, що нарахування продовжується, всупереч наявному у них Акту від 09.04.2019, а тому мали звернути увагу на даний факт. Нарахування споживачам плати за надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води здійснюється виконавцем послуг ТОВ «ЄВРОРЕКОНСТРУКЦІЯ» згідно вимог Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022, Правил надання послуг з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1023. ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (Дарницька ТЕЦ) виробляє теплову енергію та надає послуги з постачання централізованого опалення та гарячої води в житлові будинки Дніпровського та Дарницького районів, а відповідальність за експлуатацію та технічне обслуговування внутрішньо будинкових мереж (пошук неналежної роботи приладів опалення по стоякам), має здійснюватися балансоутримувачем будинку. Забезпечення належних параметрів послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, які надаються споживачам виконавцем послуг, можливе лише за умови консолідованої співпраці виробника теплової енергії - виконавця послуг ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», оператора зовнішніх інженерних мереж - КП «КИІВТЕПЛОЕНЕРГО» та балансоутримувачів житлових будинків. У разі відсутності або недостатнього опалення в окремих квартирах або по окремим стоякам будинку причину потрібно шукати в роботі внутрішньобудинкової системи опалення, що нерівномірно розподіляє тепло по будинку внаслідок розбалансованості або порушення проектної схеми (несанкціонованого переобладнання ). TOB «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» не має у володінні та не утримує на балансі внутрішньобудинкові мережі житлових будинків, що є невід`ємними частинами будинків, витрати на обслуговування яких входять до складу тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2014 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги». Балансоутримувачем загальнобудинкової системи централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку [ADDRESS] є КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», який отриманий ним на підставі п.п. 10-12 рішення Київради від 09 жовтня 2014 року № 270/270. До позовної заяви додана підписана КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового Фонду Дарницького району м. Києва» довідка, яка підтверджує факт включення та відключення централізованого опалення в будинку відповідачів протягом опалювалювальних періодів з 2017 року по 2023 рік. КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» як балансоутримувач будинку, відповідно до Правил утримання житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.2005 року № 76, має технічні паспорти на квартирні (багатоповерхові) жилі будинки. У ТОВ «Євро-Реконструкція» як виконавця комунальних послуг й теплопостачальної організації, такі документи відсутні, у зв`язку з чим, для здійснення нарахувань вартості послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води використовується інформація, надана балансоутримувачем будинку, внаслідок чого й визначається вартість спожитих мешканцями квартир. Якість послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, визначається методикою, затвердженою Постановою КМУ № 151 від 17.02.2010. У разі виявлення споживачем того факту, що послуги ненадаються, або надаються не в повному обсязі, споживач повинен викликати представника виконавця для складання відповідного акту - претензії, на підставі якого виконавець приймає рішення про доцільність здійснення перерахунку комунальних послуг. Щодо застосованих тарифів під час нарахування Споживачам коштів за надані послуги зазначає, що ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» самостійно не визначає та не встановлює споживачам послуг тарифи за надані послуги. Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1820 від 11.12.2018, № 77 від 14.01.2020, № 623 від 17.03.2020, № 2246 від 30.11.2020, № 40 від 13.01.2021, які офіційно опублікована в газеті «Урядовий кур`єр», установлено тарифи на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню ТОВ «ЄВРОРЕКОНСТРУКЦІЯ», яке є виконавцем цих послуг. Дані постанови є загальнодоступними та розміщеними в електронній мережі Інтернет. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1085 від 07.07.2021 (яка набрала законної сили 08.07.2021) «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», встановлення ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» тарифів на теплову енергію, а також на послуги з постачання теплової енергії та з постачання 9 гарячої води здійснюється Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Таким чином, до 08.07.2021 року тарифи на послугу з централізованого опалення для ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» встановлювалися Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), а з 08.07.2021 року Розпорядженнями Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме Розпорядженням КМДА № 2610 від 15.12.2021, Розпорядженнями КМВА № 508 від 22.04.2022, № 674 від 30.09.2022. Отже, тарифи на централізоване опалення та постачання гарячої води формуються на підставі вищевказаних документів, якими ТОВ «ЄВРОРЕКОНСТРУКЦІЯ» керується при наданні послуг, а тому завищувати розмір плати за надані послуги відповідач також, апріорі не може. Як вбачається з розрахунку заборгованості за надання послуг з централізованого опалення борг нараховується з 1 жовтня 2017 року по 1 липня 2023 року. Оскільки, з 12 березня 2017 року строк позовної давності продовжений, відтак, нарахований відповідачам борг у період з 1 жовтня 2017 року по 1 липня 2023 року нарахований відповідачам в межах строку позовної давності. Оскільки, відповідачі прострочили виконання грошового зобов`язання, з них на користь позивача стягуються заявлені 3% річних та інфляційні втрати. Відповідно до приписів п.п.4 п. 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби(СОУГО-19)», оскільки вони стосуються заборони нарахування саме неустойки (шрафу та пені), як одного із способів забезпечення виконання грошового зобов`язання (ст.ст.549-552ЦК України). Однак, така заборона не стосується 3% річних та інфляційних втрат, які передбачені ст.625 ЦК України, та які не є неустойкою, а є особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, яка має компенсаційний характер. 06.11.2023 представник відповідача-1 - адвокат Ключник А.В. подала клопотання про відкладення судового засідання. 06.11.2023 суд задовольнив клопотання представника відповідача-1 та відклав розгляд справи на 14 год. 00 хв. 11.12.2023. 13.11.2023 представник відповідача-1 - адвокат Ключник А.В. засобами поштового зв`язку подала письмові заперечення, які надійшли до суду 16.11.2023 та зареєстровані за вх. № 77212. Вважає, що відповідь на відзив, подана представником позивача, є необґрунтованою з огляду на таке: - відповідно до п. 5 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. З викладеного вбачається, що споживачі зобов`язанні оплачувати послуги, якщо фактично користувалися ними. Факт надання пих послуг, так і їх отримання споживачами входить до предмета доказування. Тому посилання Позивача, що останній 1 не зобов`язаний доводити факт надання послуг безпосередньо відповідачам, за наявності складених актів про невідповідність температури повітря у квартирі останніх в опалювальний період у 2017-2018 роках та акту про від`єднання 09.04.2019р. квартири від домової системи опалення, є необґрунтованими; - посилання позивача на нібито самовільне відключення відповідачами квартири від мереж центрального опалення, є необґрунтованим, оскільки саме представник останнього - [PERSON] від`єднала їх квартиру від домової системи опалення та опломбувала заглушені відводи на стояках у ній, а саме: кімната №1: вентель №1 - пломба № С46852820, вентель №2 - пломба № С46852821; кімната №2; вентель №1 - пломба № С46852822, вентель №2 - пломба № С46852823; кімната №3: вентель №1 - пломба № С46852824, вентель №2 - пломба № С46852825; кухня - вентель №1 - пломба № С46852826, вентель №2 - пломба № С46852827; - щодо твердження представника позивача про неможливість установити хто та яким чином склав спірний акт зазначає, що в акті від 09.04.2019р. зазначено, що останній був складений представником ТОВ «Євро-реконструкція» - Бондаренко Т.А. Крім того, вказаним представником ТОВ «Євро-реконструкція» - Бондаренко Т.А. 16.02.2018р. разом із головним інженером ЖЕД- 210 [PERSON] за результатом огляду системи опалення у житловому будинку [ADDRESS] також був складений та підписаний акт. [PERSON] щонайменше працювала у ТОВ «Євро-реконструкція» з 16.02.2018р. по 09.04.2019р. Позивач не тільки не надав жодних доказів на спростування факту виконання трудових обов`язків [PERSON] у ТОВ «Євро-реконструкція» на момент складання та підписання акту, а її ухилився від спростування чи підтвердження цієї обставини у відповіді на відзив; - недогрів у квартирі відповідачів в опалювальний період у 2017-2018 роках був пов`язаний виключно через недотримання температурного графіку подачі теплоносія на будинки, які розташовані в зоні теплопостачання ТОВ «Євро-реконструкція»; - позивач так і не зазначив про розмір коефіцієнта на підставі якого він здійснював нарахування послуг з централізованого опалення. 23.11.2023 представник позивача засобами поштового зв`язку подав пояснення до заперечення сторони відповідача-1, які надійшли до суду 27.11.2023 та зареєстровані за вх. № 79829. Представник позивача зазначив таке: - Відповідачі зазначають, що у зв`язку із тим, що їм надавалися послуги з централізованого опалення неналежної якості, у квітні 2019 року вони відмовилися від отримання послуг, шляхом від`єднання приладів опалення у квартирі від Домової опалювальної системи, про що складено акт від 09.04.2019 за участю представника ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» - Бондаренко Т.А. Так, [PERSON] працює у ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» на посад, інспектора інспекції енергонагляду відділу теплової інспекції Департаменту енергозбуту ТОВ «ЄВРОРЕКОНСТРУКЦІЯ» з 01.07.2012 до даного часу. Згідно Журналу обліку отриманих пломб працівниками Департаменту енергозбуту ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», [PERSON] 24.09.2018 отримала пломби Є 46852820, С 46852821 С 46852822, С 46852823, С 46852824, С 46852825, С 46852826, С 46852827 для встановлення на будинкових засобах обліку в теплових пунктах, а не в квартирах Споживачів . При цьому, [PERSON] , згідно наявних у неї повноважень, не може здійснювати від`єднання приладів опалення у квартирах Споживачів від централізованої системи теплопостачання будинку та не встановлює пломби під час вчинення таких дій, оскільки вчинення таких дій має здійснюватися в іншому порядку, який визначений чинним законодавством. Акт від 9 квітня 2019 року про від`єднання приладів опалення в квартирі З, по [ADDRESS] . в обліковій базі документообігу - Департаменту енергозбуту ТОВ «ЄВРОРЕКОНСТРУКШ Я» не значиться. До матеріалів справи та до теплопостачальної організації відповідачами не надано: - Документів, які посвідчують той факт, що не менше половини квартир та нежитлових приміщень цього будинку вже відключені від систем централізованого опалення та постачання гарячої води; - Рішення уповноваженої Комісії органу місцевого самоврядування про надання дозволу на відключення квартири З, в будинку [ADDRESS] від систем централізованого опалення будинку та влаштування системи індивідуального теплопостачання. Проекту відокремлення (відключення) квартири від системи централізованого опалення будинку, виготовлений відповідно до державних будівельних норм і правил. - Акту про відокремлення (відключення) квартири від мереж централізованого опалення (Додаток 3) до Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання), затвердженого наказом від 26.07.2019. № 169 М іністерства регіонального розвитку, будівництва та житловокомунального господарства України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.08.2019р. за № 982/33953, підстав для здійснення перерахунку та зменшення розміру плати за надані послуги з постачання теплової енергії, ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» - не вбачає; - ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» не має у володінні та не утримує на балансі внутрішньо будинкові мережі житлових будинків, що є невід`ємними частинами будинків, витрати на обслуговування яких входять до складу тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2014 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житловокомунальні послуги». Балансоутримувачем загальнобудинкової системи централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку [ADDRESS] є КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», який отриманий ним на підставі п.п. 10-12 рішення Київради від 09 жовтня 2014 року № 270/270. Забезпечення належних параметрів послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, які надаються споживачам виконавцем послуг, можливе лише за умови консолідованої співпраці виробника теплової енергії - виконавця послуг ТОВ «ЄВРО -РЕКОНСТРУКЦІЯ», оператора зовнішніх інженерних мереж - КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» та балансоутримувачів житлових будинків; - належних та достовірних доказів того, що надання послуг з централізованого опалення не здійснювалося чи здійснювалося позивачем у опалювальні періоди 2017-2018. 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 років, неналежної якості, відповідач суду не надав; - формула розрахунку вартості нарахувань коштів за надання послуги з постачання теплової енергії до кв. [ADDRESS] , зазначена у Довідці про нарахування послуг із постачання теплової енергії до квартири відповідачів, сформованій за жовтень 2023 року, яка додається до заперечення; - оскільки, з 12 березня 2017 року строк позовної давності продовжений, відтак, нарахований відповідачам борг у період з 1 жовтня 2017 року по 1 липня 2023 року нарахований в межах строку позовної давності. 11.12.2023 у судове засідання представник позивача не з`явився, про слухання справи повідомлений належним чином, разом із позовною заявою представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю. Відповідач-2 [PERSON] у судове засідання повторно не з`явився, про слухання справи повідомлений належним чином, причину неявки не повідомив. 11.12.2023 у судовому засіданні представник відповідача-1 [PERSON] адвокат Ключник А.В. позов не визнала, просила поновити строк та долучити до матеріалів справи новий доказ, а саме - копію листа ТОВ «Єврореконструкція» від 22.11.2023, яке є відповіддю на адвокатський запит. На обґрунтування поважності причин строку на подання доказу зазначила, що нею було направлено адвокатський запит до позивача - ТОВ «Єврореконструкція» щодо надання інформації про те, чи працювала [PERSON] у цьому товаристві, періоду її роботи, чи працює остання на даний час та чи зафіксовані ним встановлені пломби у квартирі Відповідачів (копії адвокатського запиту разом із квитанцією поштового відправлення додані до заперечень на відповідь на відзив). У відповіді на адвокатський запит, ТОВ «Євро-реконструкція» повідомило, що [PERSON] працює у останнього на посаді інспектора інспекції енергонагляду відділу теплової інспекції Департаменту енергозбуту ТОВ «Євро-реконструкція» з 01.07.2012 до даного часу. Згідно журналу обліку отриманих пломб працівниками департаменту енергозбуту ТОВ «Євро-реконструкція», [PERSON] 24.09.2018 отримала пломби С 46852820, С 46852821, C 46852822, C 46852823, C 46852824, C 46852825, С 46852826, С 46852827 для встановлення на будинках в засобах обліку теплових пунктах, а не в квартирах споживачів (копія листа від 22.11.2023 р. додається). Таким чином, оскільки від?єднання квартири Відповідачів від домової системи опалення було здійснено представником ТОВ «Євро-реконструкція», яка опломбувала заглушені відводи на стояках їх же пломбами, то посилання Позивача на самовільне відключення Відповідачами їх квартири є безпідставним. Необхідність доведення факту роботи [PERSON] у ТОВ «Євро-реконструкція» виникла лише після подання Позивачем відповіді на відзив, де останній фактично ухилився від підтвердження цієї інформації. Ухвалою, занесеною до протокола судовго засідання, суд задовольнив поновив строк та долучив до матеріалів справи копію листа ТОВ «Єврореконструкція» від 22.11.2023. Заслухавши пояснення представника відповідача адвоката Ключник А.В., дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з таких мотивів. За відомостями електронного реєстру територіальної громади м. Києва «ГІОЦ/КМДА» [PERSON] , [INFO] , значиться зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] . За відомостями електронного реєстру територіальної громади м. Києва «ГІОЦ/КМДА» [PERSON] , [INFO] , значиться зареєстрованим за адресою: [ADDRESS] . У постанові Верховного Суду України від 30.10.2013 у справі №6-59цс13 зазначено, що відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Отже, підставою для стягнення заборгованості за наданні послуги є встановлення факту користування відповідачами житлово-комунальних послуг. Суд установив, що позивач з січня 2016 року по 09.04.2019 надавав відповідачам як фактичним користувачам послуги з централізованого опалення/теплової енергії та постачання гарячої води до кв. [ADDRESS] на підставі ліцензії № 198 від 01.06.2012. Відповідачі своєчасно з січня 2016 року не вносили плату за отримані послуги з централізованого опалення/постачання теплової енергії, внаслідок чого у них утворилась заборгованість зі сплати комунальних послуг за період з жовтня 2017 року по квітень 2019 року у розмірі 21 298,86 грн. Тому вимоги позивача про солідарне стягнення заборгованості за оплату спожитих комунальних послуг з централізованого опалення/постачання теплової енергії за період з жовтня 2017 року по квітень 2019 року у розмірі 21 298,86 грн, а також 3 % річних у розмірі 52,52 грн та інфляційних втрати у розмірі 1 046,54 грн, нараховані на вказаний розмір заборгованості, разом - 22 397,92 грн підлягають задоволенню. Згідно з актом від 16.02.2018 комісія у складі: інспектора ТОВ «Євро-реконструкція» Бондаренко Т.А. та головного інженера ЖЕК-210 [PERSON] обстежувала систему опалення житлового будинку по [ADDRESS] (а.с. 135). [PERSON] працює в ТОВ «Євро-реконструкція» з 01.07.2012 станом на 22.11.2023 (а.с. 158). 09.04.2019 представник ТОВ «Євро-реконструкція» - Бондаренко Т.А. від`єднала в квартирі [ADDRESS] прилади опалення від домової опалювальної системи в трьох кімнатах і на кухні, та опломбувала заглушені відводи на стояках, про що складено акт. Згідно з цим актом опломбовано заглушені відводи на стояках у ній, а саме: кімната №1: вентель №1 - пломба № С46852820, вентель №2 - пломба № С46852821; кімната №2; вентель №1 - пломба № С46852822, вентель №2 - пломба № С46852823; кімната №3: вентель №1 - пломба № С46852824, вентель №2 - пломба № С46852825; кухня - вентель №1 - пломба № С46852826, вентель №2 - пломба № С46852827 (а.с. 82). Зазначені пломби згідно відповіді ТОВ «Євро-реконструкція» на адвокатський запит, відповідно доданих Журналу обліку отриманих пломб працівниками Департаменту енергозбуту ТОВ «Євро-реконструкція», [PERSON] отримала для встановлення на будинкових засобах обліку в теплових пунктах, а не в квартирах споживачів (а.с. 158). Зважаючи на те, що [PERSON] , здійснюючи 09.04.2019 від`єднання в квартирі [ADDRESS] приладів опалення від домової опалювальної системи в трьох кімнатах і на кухні, та опломбування заглушених відводів на стояках, діяла саме як представник ТОВ «Євро-реконструкція», та використовувала для цього пломби, які було їй видано ТОВ «Євро-реконструкція», суд вважає твердження позивача про самовільне відключення відповідачами квартири від мереж центрального опалення необґрунтованим, оскільки позивач не спростував надані на підтвердження цього факту докази представником відповідача-1. Після 09.04.2019 і станом на час подання позову прилади опалення у квартирі відповідачів до домової опалювальної системи не приєднувалися, відводи на стояках опломбовані. Для опалення у квартирі відповідачів сином відповідача - 1 [PERSON] на підставі договору поставки №2509/18 від 25.08.2018 було придбано магнітно-індукційним генератором 5.0-5.5 кВт 220 В, серійний номер 01112018 (а.с. 83-84, 99). Оскільки позивач припинив з 09.04.2019 надавати відповідачам послуги з централізованого опалення, що підтверджується актом, складеним його представником, то посилання останнього на фактичне користування відповідачами послугами з централізованого опалення, є необґрунтованими. Позивачем не надано жодного доказу на підтвердження того, що квартиру відповідачів після 09.04.2019 знову було приєднано до домової системи опалення та відповідно укладено індивідуальний договір про постачання теплової енергії, тому вимоги позивача в частині стягнення заборгованості, що виникла після 09.04.2019, а також 3 % річних та інфляційних втрат, нарахованих на вказаний розмір заборгованості, задоволенню не підлягають. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з [PERSON] та [PERSON] на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-реконструкція» підлягає судовий збір у розмірі 306,45 грн з кожного - пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Outcome: partial