Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-06 00:00:00

18.09.2023 Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом про стягнення із [PERSON] надміру перерахованої державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, у розмірі 7 076 грн 00 коп. Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 20.09.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 10.10.2023. 10.10.2023 розгляд справи відкладено на 14.11.2023 у зв`язку з неявкою відповідача. 14.11.2023 розгляд справи відкладено на 07.12.2023 у зв`язку з неявкою відповідача. У судове засідання 07.12.2023 представник позивача не з`явилася, подала заяву, в якій позов підтримала та просила провести розгляд справи без її участі у порядку заочного провадження. Відповідач у судове засідання втретє не з`явився, про час і місце розгляду справи оповіщався у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомив, відзиву не подав. За письмовою згодою представника позивача суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, у відповідності до статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі- ЦПК України). У відповідності до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що відповідно до рішення Чернігівської міської ради від 25.06.2020 54/VII-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради 18.12.2020 припинено шляхом реорганізації через приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, який є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління, про що 18.12.2020 внесено відповідний запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи за № 1000641120010002574 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та про підставу для його внесення - рішення щодо реорганізації. У відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», на підставі заяви відповідача про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 08.07.2019 та всіх необхідних документів (декларації про доходи та майновий стан від 08.07.2019, копій виписок з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВБ № 071944 від 26.03.2019, серії 12ААБ № 679733 від 15.05.2020) [PERSON] було призначено державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державну соціальну допомогу на догляд, на періоди: з 08.07.2019 по 31.03.2020; з 01.04.2020 по 30.09.2021. Механізм призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд визначений Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261 (далі - Порядок). За приписами пункту 12 Порядку соціальна допомога призначається особам з інвалідністю - на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи. Згідно з абзацом другим пункту 31 статті 18 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку переогляду особою з інвалідністю виплата державної соціальної допомоги не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. Із копії виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААБ № 679733 від 15.05.2020 убачається, що [PERSON] встановлена третя група інвалідності з 01.04.2020 по 01.06.2021 (а.с. 10), що давало право на одержання державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд. На виконання абзацу другого пункту 31 статті 18 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» [PERSON] було продовжено виплату державної соціальної допомоги на період з 01.06.2021 по 30.09.2021 (а.с. 12). Розпорядженням відділу субсидій та соціальних допомог управління соціального захисту населення Деснянського району департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради від 04.10.2021 № 09-15/4813 закрито о/р [PERSON] з 01.06.2021 з причин з`ясування у телефонній розмові, що інвалідність продовжена не була (а.с. 13). У зв`язку з цим, державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, призначалася [PERSON] по особовому рахунку № [NUMBER] незаконно з вини відповідача за період з 01.06.2021 по 30.09.2021, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги у розмірі 7 076 грн 00 коп. Як убачається з копії повідомлень від 05.11.2021, 03.03.2023, 26.05.2023, 02.08.2023, позивач повідомив відповідача про необхідність відшкодування коштів державної соціальної допомоги у розмірі 7 076 грн 00 коп., у яких вказано підстави такої вимоги та проінформовано відповідача про звернення Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до суду у разі неповернення переплачених коштів (а.с. 15-18). Проте відповідач надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги на рахунок позивача не повернув, що підтверджується листом відділу правової та кадрової роботи від 15.09.2023 № 21-10/273 (а.с. 19). Сума надміру виплаченої допомоги є майном, збереженим без достатньої правової підстави, а тому на правовідносини з повернення цієї суми поширюються приписи глави 83 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» та Порядку. Згідно з частиною першою статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. За приписами частини першої статті 15 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу. Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача надміру отриманих ним грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, у розмірі 7 076 грн 00 коп., є такою, що ґрунтується на законі, при цьому підтверджена належними та достатніми доказами, у зв`язку з чим пред`явлений позов підлягає задоволенню. Згідно зі статтею141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради витрати по оплаті судового збору в розмірі 2 684,00 грн. Ураховуючи викладене,

Outcome: approved