Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-03 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача Позивач [PERSON] , в інтересах якого діє [PERSON] , звернувся з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» про стягнення компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати. \~ \~ \~ \~ В\~обґрунтування позовних\~вимог вказав,\~що в\~період з 02.03.2018 року по 24.02.2020 року він працював в товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське». 24.02.2020 року його\~було звільнено\~за ст.38\~Кодексу законів\~про працю\~України за\~власним бажанням. При звільненні підприємство не провело з ним повний остаточний розрахунок по виплаті заробітної плати, що передбачено ст.116 КЗпП України, внаслідок чого виникла заборгованість по заробітній платі. Рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 02 серпня 2023 року з Товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» на його користь було стягнуто заборгованість по заробітній платі без утримання податків та інших обов`язкових платежів в сумі 69916,50 грн. Судове рішення в примусовому порядку виконано в повному обсязі 11.04.2023 року. Вважає, що на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» має право на отримання компенсації втрати частини заробітку. Просить суд стягнути з відповідача на його користь компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати в сумі 35420,62 грн. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. \~ \~ \~ \~Позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, про дату та час розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача надала до суду заяву про розгляд справи без її участі та участі позивача. \~ \~ \~ \~ \~Представник відповідача\~в судове\~засідання не\~з`явився,\~про дату\~та час\~розгляду справи\~повідомлений належним\~чином,\~надав до\~суду відзив,\~в якому\~зазначив,\~що відповідач\~заявлені позовні\~вимоги не\~визнає у\~повному обсязі,\~вважає їх\~безпідставними та\~необґрунтованими,\~на його\~думку заявлений\~позов не\~підлягає задоволенню.\~Відносини,\~які виникають\~між працівником\~і роботодавцем\~із приводу\~оплати праці,\~у тому\~числі й\~у зв`язку\~з порушенням\~строків виплати\~заробітної плати,\~регулюються трудовим\~законодавством,\~а саме:\~КЗпП України,\~Законами України\~«Про оплату\~праці»,\~«Про індексацію\~грошових доходів\~населення»,\~«Про компенсацію\~громадянам втрати\~частини доходів\~у зв`язку\~з порушенням\~строків її\~виплати»,\~Порядком проведення\~індексації грошових\~доходів населення,\~затвердженим постановою\~КМУ від\~17\~липня 2003\~року №\~1078;\~Положенням про\~порядок компенсації\~працівникам втрати\~частини заробітної\~плати у\~зв`язку\~з порушенням\~термінів її\~виплати,\~затвердженим постановою\~КМУ від\~20\~грудня 1997\~року №\~1427.\~Відповідно до\~ст.\~9\~Закону №\~1282-ХІІ\~індексація грошових\~доходів населення\~здійснюється за\~місцем їх\~отримання за\~рахунок відповідних\~коштів.\~Виплата громадянам\~суми компенсації\~провадиться у\~тому ж\~місяці,\~у якому\~здійснюється виплата\~заборгованості за\~відповідний місяць.\~З метою\~реалізації Закону\~України «Про\~компенсацію громадянам\~втрати частини\~доходів у\~зв`язку\~з порушенням\~строків їх\~виплати» Кабінет\~Міністрів України\~прийняв постанову\~від 21.02.2001\~№159,\~якою затвердив\~Порядок проведення\~компенсації громадянам\~втрати частини\~грошових доходів\~у зв`язку\~з порушенням\~термінів їх\~виплати.\~ Пунктами\~2,\~3\~Порядку №159\~передбачено,\~що компенсація\~громадянам втрати\~частини грошових\~доходів у\~зв`язку\~з порушенням\~термінів їх\~виплати проводиться\~у разі\~затримки на\~один і\~більше календарних\~місяців виплати\~грошових доходів,\~нарахованих громадянам\~за період,\~починаючи з\~01.01.2001.\~ Компенсації\~підлягають такі\~грошові доходи\~разом із\~сумою індексації,\~які одержують\~громадяни в\~гривнях на\~території України\~і не\~мають разового\~характеру,\~у тому\~числі заробітної\~плати (з\~урахуванням надбавок,\~доплат,\~підвищень до\~пенсії,\~додаткової пенсії,\~цільової грошової\~допомоги на\~прожиття,\~щомісячної державної\~грошової допомоги\~та компенсаційних\~виплат).\~Пунктом 4\~Порядку №159\~сума компенсації\~обчислюється як\~добуток нарахованого,\~але невиплаченого\~грошового доходу\~за відповідний\~місяць (після\~утримання податків\~і обов`язкових\~платежів)\~і приросту\~індексу споживчих\~цін (індексу\~інфляції)\~у відсотках\~для визначення\~суми компенсації,\~поділений на\~100.\~Системний аналіз\~таких положень\~дає змогу\~дійти висновку,\~що основними\~умовами для\~виплати суми\~компенсації є:\~ порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі заробітної плати); виплата нарахованих доходів (при цьому виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу). Аналогічна правова позиція висловлена в постановах Верховного Суду від 16.05.2019 у справі №134/89/16-а, від 10.02.2020 у справі №134/87/16-а, від 05.03.2020 у справі №140/1547/19, від 16 квітня 2020 року у справі №200/11292/19-а. За приписами частини 4 статті 263 ЦПК України при виборі та застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Відповідач повідомляє те, що виплата нарахованої, але не виплаченої заробітної плати позивачу не відбулася, оскільки для проведення розрахунку компенсації втрати частини доходів, зокрема період невиплати заробітної плати має бути чітко визначений. Крім того, позивач в позовній заяві просить суд стягнути з відповідача компенсацію втрати частини заробітку, за період з листопада 2019 до моменту фактичного розрахунку (11.04.2023). Але з даною позицію відповідач не погоджується, оскільки згідно із статтею 1 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу, а позивач 24.02.2020 року був звільненим. Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення визначається «Порядком проведення індексації грошових доходів населення», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, державних та приватних виконавців, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників. Дію Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» зупинено з 01.01.2023 року, згідно із Законом України №2710-ІХ від 03.11.2022 року. Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» визначені правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін. Підставою для проведення індексації є перевищення індексу споживчих цін порогу індексації, встановленого цим Законом у розмірі 103 відсотка. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації. Відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» дію Закону на 2023 рік зупинено. Тобто у 2023 році не проводиться нарахування сум індексації, які визначені Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (зі змінами), роз`яснення норм якого надає Мінсоцполітики. При цьому відповідач наголошує, що остаточна сума компенсації, відповідно до приписів законодавства, підлягає розрахунку на день виплати боргу та не залежить від дати ухвалення судового рішення. Для проведення розрахунку слід брати доходи громадян України, які не мають разового характеру. Однак, виходячи з даних зазначених у позовній заяві позивача, де розрахунок розміру компенсації втрати частини заробітку проведено самим позивачем не мають доказового значення, бо позивачем обраний неналежний спосіб захисту своїх прав, що є підставою для відмови в цій частині позовних вимог. Тобто, виходячи із вищевикладеного вбачається, що розмір компенсації втрати частини заробітку є значно завищеним та алгоритм її розрахунку суперечить нормам чинного законодавства, а тому вимоги щодо стягненню компенсації за несвоєчасну виплату заробітної плати підлягають відмові у задоволенні позовних вимог. Вважають, що у даній справі дії самого позивача направлені на безпідставне збагачення в судовому порядку, а останній являється інструментом такого збагачення. Подаючи позов позивач повинен був усвідомлювати, що дії його повинні бути виправданими і відповідати загальним засадам права, а саме справедливості та розумності, які були сформульовані ще римськими юристами «Contra legem facit, qui id facit, quod lex prohibet; in fraudem vero, qui salvis verbis legis sententiam eius circumvenit» Paul., D. 1, 3, 29. Той, хто чинить дії, заборонені законом, порушує закон; той, хто оминає закон, дотримуючись його букви, порушує дух закону (Павло «Коментар до закону Цинція» (Lex Cincia), пізніше закріплено в Дигестах Юстиніана 1, 3, 29). Тобто, дотримуватися необхідно не тільки букви закону, але і його духу. Говорячи сучасною мовою, необхідно не допускати зловживання правом. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог позивача в повному обсязі. Представник позивача надала відповідь на відзив, в якому зазначила, що висновок відповідача про те, що вказані відносини регулюються Законом України «Про індексацію грошових доходів населення», є хибним. Так, відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», він визначає правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України. Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка. З наведеного вбачається, що вказаним нормативно правовим актом врегульовано відносини з приводу індексації, зокрема заробітної плати, з метою підтримання купівельної спроможності населення. Натомість, відносини з приводу яких виник спір мають інший характер, як встановлено рішенням суду, при звільненні підприємство не провело з позивачем повний остаточний розрахунок по виплаті заробітної плати, як це передбачено ст.116 КЗпП України, внаслідок чого виникла заборгованість по заробітній платі. Вважає, що в даному випадку, спірні відносини виникли з приводу компенсації частини доходу (заробітку) внаслідок затримки розрахунку, що направлено на невілювання інфляційного зменшення заробітку внаслідок затримки. Вказані відносини врегульовано ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Постановою КМУ від 21 лютого 2001 року № 159, які на момент звернення до суду і по теперішній час є чинними. Посилання позивача на те, що дія ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» зупинена і що це є підставою для відмови не є обґрунтованими, оскільки вказаний Закон не регулює спірні правовідносини. Щодо посилання відповідача на те, що «дії позивача направленні на безпідставне збагачення», зазначає, що вказані доводи відповідача є необґрунтованими, оскільки вказана виплата містить компенсаційний характер, і спрямована на відшкодування втраченої частини доходу внаслідок інфляції, що в свою чергу обумовлено затримкою розрахунку. Інших клопотань в порядку ст.222 ЦПК України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні. Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права i взаємовідносини сторін i немає необхідності вислуховувати особисті пояснення осіб, які не з`явилися до суду. ІІІ. Процесуальні дії у справі. 09.10.2023 на підставі ухвали судді відкрите провадження у даній справі, яка розглядається у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін, розгляд справи по суті призначений на 11.00 год. 08.11.2023 року, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву. 07.11.2023 року розгляд справи було відкладено на 04.12.2023 року. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що позивач з 02.03.2018 року по 24.02.2020 року знаходився у трудових відносинах з відповідачем, був звільнений за власним бажанням за ст.38 Кодексу законів про працю України (а.с. 17). Згідно інформації з АТ КБ «ПриватБанк» від 11.04.2023 року, [PERSON] перераховано заборгованість по заробітній платі у сумі 143193,79 грн за виконавчим листом Димитровського міського суду Донецької області №226/1291/21 у ВП №71499937, що не заперечується сторонами (а.с.7-зворотня сторона). Згідно довідки\~відповідача від\~19.10.2023\~року заборгованість\~з виплати\~заробітної плати\~утворилась за\~період з\~листопада 2019\~року по\~лютий 2020\~року,\~становила 69916,50\~грн.\~Сума заборгованості\~зазначена після\~утримань всіх\~податків та\~зборів.\~Заборгованість за\~ листопад\~2019\~року \~11728,05\~грн,\~за грудень\~2019\~року \~7657,92\~грн,\~за січень\~2020\~року \~9665,81\~грн,\~за лютий\~2020\~року \~40864,72\~грн,\~а всього\~50530,53\~ грн (а.с.26-зворотня сторона). V. Оцінка суду. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору. Відповідно до ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідно до ч.1 ст.47 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в ст. 116 КЗпП України. Відповідно до ст.116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати. У разі спору про розмір сум, нарахованих працівникові при звільненні, роботодавець у будь-якому разі повинен у визначений цією статтею строк виплатити не оспорювану ним суму. Відповідно до ст.34\~Закону України\~«Про оплату\~праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством. Порядок нарахування та виплати компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати встановлено Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159. Відповідно до ст.1-4 Закону України «Про компенсацію громадянами втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Компенсація громадянам\~втрати частини\~доходів у\~зв`язку\~з порушенням\~строків їх\~виплати (далі\~-\~компенсація)\~провадиться у\~разі затримки\~на один\~і більше\~календарних місяців\~виплати доходів,\~нарахованих громадянам\~за період\~починаючи з\~дня набрання\~чинності цим\~Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші. Сума компенсації\~обчислюється шляхом\~множення суми\~нарахованого,\~але не\~виплаченого громадянину\~доходу за\~відповідний місяць\~(після\~утримання податків\~і обов`язкових\~платежів)\~на індекс\~інфляції в\~період невиплати\~доходу (інфляція\~місяця,\~за який\~виплачується доход,\~до уваги\~не береться). Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індекс споживчих цін (індекс інфляції) обчислюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі статистики і не пізніше 10-го числа, що настає за звітним. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159, сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100. Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом. Приклади обчислення суми компенсації наведено у додатку. \~ \~ \~ \~ Відповідно до цього Порядку, компенсація втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням термінів її виплати буде складати: За листопад\~2019\~р.:\~0,998\~х 1,002\~х 0,997\~х 1,008\~х 1,008\~х 1,003\~х 1,002\~х 0,994\~х 0,998\~х 1,005\~х 1,010\~х 1,013\~х 1,009\~х 1,013\~х 1,010\~х 1,017\~х 1,007\~х 1,013\~х 1,002\~х 1,001\~х 0,998\~х 1,012\~х 1,009\~х 1,008\~х 1,006\~х 1,013\~х 1,016\~х 1,045\~х 1,031\~х 1,027\~х 1,031\~х 1,007\~х 1,011\~х 1,019\~х 1,025\~х 1,007\~х 1,007\~х 1,008\~х 1,007\~х 1,015\~х 1,002\~х 100\~= 150,66; 150,66 100 = 50,66; 11728,05 грн. х 50,66 : 100 = 5941,43 грн., де 0,998 х 1,002 х 0,997 х 1,008 х 1,008 х 1,003 х 1,002 х 0,994 х 0,998 х 1,005 х 1,010 х 1,013 х 1,009 х 1,013 х 1,010 х 1,017 х 1,007 х 1,013 х 1,002 х 1,001 х 0,998 х 1,012 х 1,009 х 1,008 х 1,006 х 1,013 х 1,016 х 1,045 х 1,031 х 1,027 х 1,031 х 1,007 х 1,011 х 1,019 х 1,025 х 1,007 х 1,007 х 1,008 х 1,007 х 1,015 х 1,002 індекси інфляції розділені на 100 з грудня 2019 р. по квітень 2023 р.; 11728,05 грн невиплачена заробітна плата за листопад 2019 року. За грудень\~2019\~року:\~1,002\~х 0,997\~х 1,008\~х 1,008\~х 1,003\~х 1,002\~х 0,994\~х 0,998\~х 1,005\~х 1,010\~х 1,013\~х 1,009\~х 1,013\~х 1,010\~х 1,017\~х 1,007\~х 1,013\~х 1,002\~х 1,001\~х 0,998\~х 1,012\~х 1,009\~х 1,008\~х 1,006\~х 1,013\~х 1,016\~х 1,045\~х 1,031\~х 1,027\~х 1,031\~х 1,007\~х 1,011\~х 1,019\~х 1,025\~х 1,007\~х 1,007\~х 1,008\~х 1,007\~х 1,015\~х 1,002\~х 100\~= 150,97; 150,97 100 = 50,97; 7657,92 грн. х 50,97 : 100 = 3903,24 грн. За січень 2020 року: 0,997 х 1,008 х 1,008 х 1,003 х 1,002 х 0,994 х 0,998 х 1,005 х 1,010 х 1,013 х 1,009 х 1,013 х 1,010 х 1,017 х 1,007 х 1,013 х 1,002 х 1,001 х 0,998 х 1,012 х 1,009 х 1,008 х 1,006 х 1,013 х 1,016 х 1,045 х 1,031 х 1,027 х 1,031 х 1,007 х 1,011 х 1,019 х 1,025 х 1,007 х 1,007 х 1,008 х 1,007 х 1,015 х 1,002 х 100 = 150,66; 150,66 100 = 50,66; 9665,81 грн. х 50,66 : 100 = 4896,70 грн. За лютий 2020 року : 1,008 х 1,008 х 1,003 х 1,002 х 0,994 х 0,998 х 1,005 х 1,010 х 1,013 х 1,009 х 1,013 х 1,010 х 1,017 х 1,007 х 1,013 х 1,002 х 1,001 х 0,998 х 1,012 х 1,009 х 1,008 х 1,006 х 1,013 х 1,016 х 1,045 х 1,031 х 1,027 х 1,031 х 1,007 х 1,011 х 1,019 х 1,025 х 1,007 х 1,007 х 1,008 х 1,007 х 1,015 х 1,002 х 100 = 151,12; 151,12 100 = 51,12; 40864,72 грн. х 51,12 : 100 = 20890,04 грн. Таким чином загальний розмір компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку із затримкою строків її виплати складає: 5941,43 + 3903,24 + 4896,70 + 20890,04 = 35631,41 грн. Позивач просив стягнути компенсацію за втрату частини заробітної плати у зв`язку із затримкою її виплати у сумі 35420,62 грн. Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У зв`язку з цим стягненню підлягає компенсація за втрату частини заробітної плати у зв`язку із затримкою строків її виплати, виходячи із заявлених позовних вимог в сумі 35420,62 грн. Суд не\~приймає доводи\~відповідача,\~зазначені у\~відзиві,\~щодо відсутності\~підстав для\~задоволенню позову,\~оскільки вони\~не ґрунтуються\~на законі та вважає, що посилання відповідача на Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» необґрунтованими, оскільки цей Закон не регулює правовідносини, пов`язані із затримкою виплати заробітної плати. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1073,60 грн, оскільки позивач на підставі ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від вказаних витрат при подачі позову до суду. На підставі ст.ст. 47, 115, 116 КЗпП України, Законів України «Про оплату праці»,\~ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ № 159 від 21.02.2001,

Outcome: approved