Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-28 00:00:00

Представник Виконавчого комітету Калинівської селищної ради, як орган опіки та піклування Калинівської селищної ради Фастівського району Київської області - Семенков М.В. звернувся до суду із позовом в якому просить відібрати малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у батьків [PERSON] та [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у розмірі половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину. Стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання його малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , у розмірі не менше, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Стягнути солідарно з відповідачів на користь Калинівської селищної ради судовий збір за подання позову про негайне відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів в розмірі 2 684,00 грн. Свої вимоги мотивувала тим, що на обліку у служби у справах дітей Калинівської селищної ради Фастівського району Київської області перебувають малолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які опинилися у складних життєвих обставинах у зв`язку з ухиленням батьків від виконання батьківських обов`язків. 26.04.2023 року о 21-00 год. спеціалісту служби у справах дітей та сім`ї Калинівської селищної ради Фастівського району Київської області в телефонному режимі надійшло повідомлення від мешканця смт. Калинівни Фастівського району Київської області про те, що малолітні діти знаходяться з батьком [PERSON] , [INFO] , який весь час перебуває в стані алкогольного сп`яніння, а матері дітей [PERSON] , [INFO] , уже не має 10 днів вдома. 27.04.2023 року служба у справах дітей та сім`ї Калинівської селищної ради, разом із працівниками Калинівського відділення поліції № 3 Фастівського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області та директором КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Калинівської селищної ради» здійснили виїзд до даної сім`ї за адресою: [ADDRESS] та підтвердили той факт, що діти дійсно знаходяться з батьком, матері 10 днів додому не має, місце знаходження її невідоме. Батьки [PERSON] та [PERSON] не приділяють належної уваги по догляду за дітьми, діти знаходяться в занедбаному стані, брудні, голодують. Батьки періодично залишали своїх дітей на лежачу бабусю та систематично зловживають спиртними напоями і взагалі самоусунулись від виховання та утримання своїх малолітніх дітей. Відповідно до актів обстеження умов проживання служби у справах дітей та сім`ї Калинівської селищної ради від 24.05.2021, 02.07.2021, 02.08.2021, 06.07.2021, 19.07.2021, 20.12.2021, 19.04.2022, 24.06.2022, 31.01.2023, 20.02.2023, 15.03.2023, 27.04.2023 відомо, що умови проживання жахливі, в будинку брудно, пліснява на стінах, речі розкидані, продукти харчування відсутні. Діти роздягнені, брудні, голодні. В будинку не створені належні умови для проживання і діти не забезпечені всім необхідним. Відповідачі життям, здоров`ям та вихованням своїх дітей не цікавляться, будь-якої допомоги по їх матеріальному утриманню не надають. Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини від 27.04.2023 року, було встановлено, що проживання та знаходження малолітніх дітей, разом з батьком загрожує їх життю та здоров`ю. З метою вжиття невідкладних заходів для забезпечення безпеки дітей, рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 27.04.2023 року № 73-05 було вирішено питання про негайне відібрання малолітніх дітей. Дітей було вилучено у батьків та влаштовано до КНП «Васильківська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Васильківської міської ради» для обстеження. Рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 08.05.2023 року № 75-06 було вирішено питання про тимчасове влаштування малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] до Комунального Закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини «м. Біла Церква» на повне державне забезпечення. Рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 08.05.2023 року № 76-06 було вирішено питання про тимчасове влаштування малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] до Комунального Закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини» м. Біла Церква» на повне державне забезпечення. Рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 08.05.2023 року № 74-06 було вирішено питання про тимчасове влаштування малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] до Комунального Закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини» м. Біла Церква» на повне державне забезпечення. Аналізуючи, що умови проживання дітей з відповідачами дійсно є небезпечним для їх життя та здоров`я, оскільки відповідачі не здійснює належного догляду за дітьми, то підставою відібрання дітей без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дитини обстановки: її життя, здоров`я і морального виховання. Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 19.06.2023 року позовну заяву позивача залишено без руху з наданням строку протягом десяти днів з дня її отримання для усунення недоліків позову (а.с.69-70). Позивач належним чином та у встановлений судом строк усунув вказані недоліки. Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01.08.2023 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі та призначено підготовче судове засідання (а.с. 88). Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 26.09.2023 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду (а.с. 104-105). Представник позивача в судове засідання не з`явився, направив заяву про розгляд справи у їх відсутності, позов просили задовольнити (а.с.113). [PERSON] та [PERSON] , в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце слухання справи повідомлені належним в судове засідання не з`явилися, причину неявки суду не повідомили, як і не направили відзив на позовну заяву (а.с. 111-112). Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності думки малолітніх дітей, за відсутності відзиву відповідачів, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до висновку про можливість постановлення по справі рішення та задоволення позовних вимог. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. На підставі ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого немайнового або майнового права та інтересу. Судом встановлено, що, згідно свідоцтв про народження, виданого 10.09.2019 року, Васильківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області [PERSON] та [PERSON] є батьками дітей [PERSON] та [PERSON] , [INFO] (а.с.11, 13). Згідно до свідоцтва про народження, виданого 28 жовтня 2021 року Васильківським відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] (а.с. 12). Відповідно до Рішення №73-05 від 27.04.2023 року виконавчого комітету Калинівської селищної ради було вирішено негайно відібрати малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у зв`язку із виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я малолітніх дітей (а.с. 20). Згідно з Рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 08.05.2023 року № 75-06 було вирішено питання про тимчасове влаштування малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] до Комунального Закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини «м. Біла Церква» на повне державне забезпечення (а.с. 17). Відповідно до Рішення виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 08.05.2023 року № 76-06 було вирішено питання про тимчасове влаштування малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] до Комунального Закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини» м. Біла Церква» на повне державне забезпечення (а.с. 18). Згідно з Рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 08.05.2023 року № 74-06 було вирішено питання про тимчасове влаштування малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] до Комунального Закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини» м. Біла Церква» на повне державне забезпечення (а.с. 19). Відповідно до Наказів служби у справах дітей Калинівської селищної ради від 27.04.2023 року №07/09-02 малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] взято на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах (а.с.21-23). Відповідно до актів обстеження умов проживання служби у справах дітей та сім`ї Калинівської селищної ради від 24.05.2021 року, 02.07.2021 року, 02.08.2021 року, 06.07.2021 року, 19.07.2021 року, 20.12.2021 року, 19.04.2022 року, 24.06.2022 року, 31.01.2023 року, 20.02.2023 року, 15.03.2023 року, 27.04.2023 року встановлено, що умови проживання жахливі, в будинку брудно, пліснява на стінах, речі розкидані, продукти харчування відсутні. Діти роздягнені, брудні, голодні. В будинку не створені належні умови для проживання і діти не забезпечені всім необхідним (а.с. 24-35). Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини від 27.04.2023 року, було встановлено, що проживання та знаходження малолітніх дітей, разом з батьком загрожує їх життю та здоров`ю. З метою вжиття невідкладних заходів для забезпечення безпеки дітей, рішенням виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 27.04.2023 року № 73-05 було вирішено питання про негайне відібрання малолітніх дітей (а.с. 36-63). Відповідно до Рішення виконавчого комітету Калинівської селищної ради від 29.06.2023 року про затвердження Висновку про доцільність відібрання малолітніх дітей вважають за доцільне відібрати без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у батьків [PERSON] , [INFO] [PERSON] , [INFO] (а.с. 77-79, 81-83, 85-87). У відповідності до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України, від 24.09.2008 року № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня безпеки дитини, згідно з додатком 10. До проведення оцінки рівня безпеки дитини можуть бути додатково залучені уповноважені суб`єкти в межах своїх повноважень. У разі виявлення (підтвердження) за результатами оцінки рівня безпеки дитини фактів безпосередньої загрози її життю, або здоров`ю та потреби у вжитті невідкладних заходів до забезпечення її безпеки, дитина може бути невідкладно направлена до закладів охорони здоров`я для обстеження стану її здоров`я, надання необхідної медичної допомоги в стаціонарних умовах та документування фактів жорстокого поводження з нею або тимчасово влаштована відповідно до пункту 31 цього Порядку. Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини, служба у справах дітей в той же день подає районній, районній у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільській, селищній раді об`єднаної територіальної громади клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання уповноважена особа районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади, протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення. Про відібрання дитини у батьків, орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує прокуратуру за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення, звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення батьківських прав. Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради, у тому числі об`єднаної територіальної громади, здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. У разі прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав, служба у справах дітей протягом тижня інформує центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за місцем проживання сім`ї для надання соціальних послуг сім`ї. Результати проведеної центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді роботи враховуються службою у справах дітей під час підготовки висновку про доцільність поновлення, або позбавлення батьків батьківських прав. Якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов`язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав. Згідно з п.п. 2-5 ч.1 ст.164 СК України, суд може постановити таке рішення у випадку, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно з ч. 1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків, або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п.п. 2-5 ч. 1 ст. 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або органові опіки та піклування. Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3, від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною, або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). З огляду на викладене вище, суд зазначає, що підставою відібрання дітей без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дітей обстановки: їх життя, здоров`я і морального виховання. Згідно ч. 2 ст. 155 СК України, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Суд, дослідивши докази в їх сукупності,

Outcome: approved