Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-05 00:00:00

У серпні 2023 року позивач Акціонерне товариство Криворізька теплоцентраль (далі - АТ Криворізька теплоцентраль) звернулось до суду із вказаним позовом до відповідача. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Акціонерне товариство Криворізька теплоцентраль за специфікою своєї виробничої діяльності надає послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води населенню, яке відповідно до положень Житлового кодексу УРСР, Закону України Про житлово-комунальні послуги, Про теплопостачання, Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ № 830 від 21 серпня 2019 року зобов`язане здійснювати оплату за отриману послугу з централізованого опалення, відповідно до встановлених тарифів. Позивач є постачальником теплової енергії за адресою проживання відповідачів: [ADDRESS] . Позивачем належним чином виконано свої зобов`язання щодо надання послуг з централізованого опалення за вищевказаною адресою, відповідачі внаслідок неналежного виконання зобов`язання щодо здійснення оплати за спожиту послугу мають заборгованість за період 01 листопада 2013 року по 30 квітня 2023 року у розмірі 81143,06 грн., плата за абонентське обслуговування у розмірі 138,84 грн., які позивач просить стягнути з відповідачів, а також зв`язку із невиконанням відповідачами обов`язку щодо сплати заборгованості, просить стягнути з останніх суму інфляційних витрат у розмірі 18113,31 грн., 3% річних у розмірі 5981,11 грн., а також витрати зі сплати судового збору у розмірі 2684 грн. Ухвалою суду від 18 вересня 2023 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження викликом (повідомленням) сторін. Від представника відповідачів [PERSON] , [PERSON] адвоката Бражник Д.С. надійшов відзив на позову заяву, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] є власниками квартири за адресою: [ADDRESS] . При укладанні договору купівлі-продажу квартири за спірною адресою попередньою власницею квартири [PERSON] було повідомлено, що нею розпочато процедуру відключення від системи централізованого опалення та отримано погодження Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Криворізької міської ради № 123/8 від 15 січня 2006 року яким надано дозвіл на відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: [ADDRESS] за умови влаштування альтернативного джерела опалення. Зазначене Погодження було передано відповідачам разом з іншою технічною документацією на квартиру. Маючи на меті завершити розпочату процедуру відключення квартири від системи централізованого опалення, відповідачі, виконуючи умови Погодження, звернулися до ПАТ Криворіжгаз та отримали технічні умови на реконструкцію системи газопостачання № 04/2488 від 08 червня 2011 року Крім того, ПП ФАЄР було розроблено робочий проект на встановлення автономного опалення за адресою: [ADDRESS] . Після здійснення відключення від системи централізованого опалення, відповідачі, знову ж таки на вимогу Погодження, звернулися до організації, яка на той час здійснювала постачання теплової енергії за спірною адресою - КПТМ Криворіжтепломережа для розірвання договору на постачання теплової енергії. 01 квітня 2012 року представником КПТМ Криворіжтепломережа складено відповідний акт, яким відповідачів було попереджено про відповідальність за самовільне підключення до системи централізованого опалення. Позивач, звертаючись з позовною заявою до відповідачів, заявляє позовні вимоги щодо стягнення заборгованості за послугу з постачання теплової енергії з 2013 року, при цьому належним чином не обґрунтовує обставин, щодо відсутності укладеного договору про надання послуги з постачання теплової енергії між сторонами. Відповідачі, як споживачі послуги, не зверталися до АТ Криворізької теплоцентраль для укладення договору, оскільки вони не є отримувачами такої послуги в результаті відключення квартири від системи централізованого опалення. Крім того, позивач заявляє до стягнення суму, яка виходить за межі строків позовної давності, при цьому не подає клопотання щодо поновлення таких строків. Враховуючи той факт, що процедура відключення квартири за адресою: [ADDRESS] була розпочата 15 січня 2006 року, питання відключення від мереж централізованого опалення вказаної квартири повинні регулюватися Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 та Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів віл централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 в редакціях, що діяли на момент початку процедури відключення квартири за спірною адресою від системи централізованого опалення. 08 лютого 2006 року Виконкомом Криворізької міської ради було ухвалено рішення № 90 Про створення комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, яким створено комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. До створення зазначеної комісії дозволи на відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води надавалися Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради у вигляді листів-погоджень. Таким чином, процедура відключення квартири відповідачів від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком, порушена не була, оскільки така процедура розпочалася 15 січня 2006 року, тобто з дня отримання погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання в квартирі. Враховуючи зазначене, дії АТ Криворізька теплоцентраль щодо нарахування плати за послугу з постачання теплової енергії на квартиру, яка відключена від системи централізованого опалення та в умовах відсутності будь-яких договірних відносин, а також поза межами строків позовної давності є неправомірними, тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі та стягнути з позивача на користь відповідачі судові витрати у розмірі 5000 грн. Від представника АТ Криворізька теплоцентраль надійшла відповідь на відзив, в якій вказано, що відповідачі зареєстровані та проживають за адресою: [ADDRESS] , тому є індивідуальними споживачами послуги з теплопостачання і зобов`язані нести витрати по утриманню свого житлового приміщення. Питання відключення від мереж централізованого поалення регулюється Праивлами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведенні, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, що діями на момент виникнення правовідносин між торонами та втртили чинність 02 лютого 2022 року. За вказаними Правилами, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, але таке відключення споживача від мереж централізованого опалення та водопостачання гарячої води здійснюється виключно з дотриманням порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22 листопада 2005 року № 4 затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення. Відповідно до п.2.1 Порядк, для вирішення питання відключення житлового будинку від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинні звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Рішенням УЖКГ від 15 січня 2006 року з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання попереднім власником квартири [PERSON] надано погодження на влаштування індивідуального автономного опалення у квартирі [ADDRESS] . У 2011 році відповідач [PERSON] отримала технічні умови на влаштування індивідуального (автономного) опалення. Також, відповідачами надано письмове погодження, що видане УЖКГ Виконкому Криворізької міської ради № 123/8 від 15 січня 2006 року, технічні умови на реконструкцію системи газопостачання № 04/2488 від 08 червня 2011 року, робочий проект влаштування автономного опалення від 2011 року, акт обстеження від 2012 року, при цьому відповідачами не надано, передбаченого п.2.6 Порядку, який був чинний на момент встановлення індивідуального автономного опалення, Акту про відключення квартири від мереж ЦО та ГВ, який [PERSON] мала подати до Комісії на затвердження, що свідчить про недотримання відповідачами процедури відключення від мереж ЦО та ГВ, встановленої чинним законодавством та доводить наявність зобов`язання відповідачів перед позивачем по оплаті комунальних платежів з теплопостачання. Щодо відшкодування витрат на правничу допомогу, представник позивача зазначила, що до відзиву на додано жодного доказу про наявність підстав для стягнення правничої допомоги, оскільки відсутні письмові підтвердження отримання такого виду допомоги. Враховуючи викладене, просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, а вимоги відповідачів, що викладені у відзиві залишити без задоволення. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити у повному обсязі. Представник відповідачів [PERSON] ,\~ [PERSON] адвокат Бражник Д.С. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі з підстав, що викладені у відзиві на позовну заяву. Відповідач [PERSON] у судовому засідання повторно не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи або заяв про розгляд справи за його відсутності суду не надав, у зв`язку із чим на підставі ст.223 ЦПК України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутності відповідача на підставі наявних доказів. Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши та вивчивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено,\~\~що [PERSON] та [PERSON] є власниками квартири за адресою: [ADDRESS] на підставі договору купівлі-продажу від 05 липня 2007 року, посвідченого державним нотаріусом Третьої Криворізької державної нотаріальної контори Ситнік О.О. за № 1-2637 (а.с.42). Відповідачі що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Квартира за вказаною адресою перебуває на обслуговуванні у Акціонерного товариства Криворізька теплоцентраль, відкритий особовий рахунок № [NUMBER] на послуги централізованого опалення. Відповідно до розрахунку заборгованості, наданого позивачем, заборгованість за централізоване опалення квартири за адресою: [ADDRESS] за період з листопада 2013 року по квітень 2023 року складає 81143,06 грн. (а.с.8). Відповідно листа Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 15 січня 2006 за № 123/8 управління житлово-комунального господарства виконкому міськради погоджує [PERSON] (яка була попереднім власником квартири) відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: [ADDRESS] за умови влаштування альтернативного джерела опалення, для виконання автономної системи заявнику вказано на необхідність отримання технічних умов в АТ Криворіжгаз та проекту, розробленого проектною організацією. Також зазначено, що монтаж повинна виконати спеціалізована організація відповідно до проекту, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися до для розірвання договору на постачання теплової енергії до КП Криворіжтепломережа (а.с.45). Згідно Акту приймання в експлуатацію газификованого об`єкта від 07 листопада 2011 року, складеного представником Криворіжгаз, ст. майстром СМУ та [PERSON] , проведено приймання в експлуатацію дворової мережі та внутрішнього газового обладнання і готовності його до урізання та пуску газу. Комісія вважає, що об`єкт подготовлений до експлуатації і дозволяє урізання та пуск газу (а.с.51). На замовлення відповідача [PERSON] ПП ФАЕР у 2011 році виготовлено робочий проект пристрію автономного опалення в квартирі за адресою:\~ [ADDRESS] , а також надані технічні умови на реконструкцію системи газопостачання ПАТ Криворіжгаз від 2011 року (а.с.47-50). Згідно Акту № б/н від 01 квітня 2012 року, складеного за участі представника КПТМ Криворіжтепломережа та [PERSON] , при обстеженні приміщення встановлено, що мається розрив на системі централізованого опалення; стояки ізольовані, заглиблені в стіну; пакет документів мається; у приміщенні встановлено автономне опалення; пропонується зняти навантаження, Q=0,0058 (а.с.52). Між позивачем та відповідачами виникли правовідносини по наданню, з одного боку, та споживанню, з іншого боку, комунальних послуг з постачання теплової енергії, які врегульовано Законом України Про житлово-комунальні послуги від 09 листопада 2017 року, Законом України Про теплопостачання від 02.06.2005 року № 2633-IV та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. Заперечуючи отримання послуг з централізованого опалення від позивача, відповідачі посилається на встановлення ними у квартирі автономного опалення, що на їх думку є підставою для відмови у позові. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила). Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Згідно з п.26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, який був чинний на момент виникнення правовідносин між сторонами та втратив чинність з 17 вересня 2019 року, визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг. Відповідно до п.1.2 Порядку, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від вказаних мереж. Згідно з п.2.1. Порядку, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканця будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. Відповідно до п.2.2.1 Порядку, при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення. Згідно з п.2.3. Порядку, отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відповідно до п.2.5 Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи. Згідно з п.2.6 Порядку, по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни до наказу від 22 листопада 2005 № 4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому. Виконкомом Криворізької міської ради було ухвалено рішення від 08 лютого 2006 року № 90 Про створення комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води створено комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Відповідно до ч.1\~ст.13 ЦПК України\~суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно\~ст.12 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.\~Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Як встановлено судом, 15 січня 2006 року попередній власником квартири за адресою: [ADDRESS] [PERSON] було погоджено з Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради відключення від системи теплопостачання в квартирі за вищевказаною адресою. На час початку процедури по встановленню індивідуального автономного опалення квартири була чинною\~постанова Кабінету Міністрів України № 1497 від 30 грудня 1997 року Про затвердження Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, яка надавала право споживачу відмовитися від послуги та відключитися від системи центрального опалення (п.9), однак чинним на той час законодавством не було передбачено чіткого механізму та порядку відключення споживача від централізованого опалення. Наданий відповідачами лист-погодження від 15 січня 2006 року підтверджує, що погодження Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради на відключення квартири від системи теплопостачання було отримано відповідачами до 08 лютого 2006 року, тобто до моменту створення виконкомом Криворізької міської ради Комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води і відповідно Комісія не могла видати відповідачам дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, оскільки вона була створена пізніше. Таким чином, процедура відключення квартири відповідачів від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком № 4 від 22 листопада 2005 року, порушена не була, оскільки така процедура розпочалася 15 січня 2006 року, тобто з дня отримання погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання в квартирі і завершилась 01 квітня 2012 року складенням акту про відключення квартири відповідачів від мереж ЦО (ГВП). Крім того, відповідачами надано копію робочого проекту за адресою: [ADDRESS] , що розроблена ПП ФАЕР та копію технічних умов на реконструкцію системи газопостачання за вищевказаною адресою ПАТ Криворіжгаз, що також підтверджують, що відповідачі виконали умови погодження Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради на відключення від теплопостачання належної їм квартири. За викладених вище обставин, суд вважає, що відключення квартири відповідачів від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством. Враховуючи, що послугами з централізованого постачання теплової енергії відповідачі не користуються, у них відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період з 01 листопада 2013 року по 30 квітня 2023 року, оскільки фактично ці послуги отримані не були і відповідачами доведено факт, що за місцем їх проживання у спірний період було відсутнє централізоване опалення у зв`язку із встановленням автономного опалення, а отже вимоги позивача про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення не підлягають задоволенню. Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як розподілити судові витрати між сторонами. Враховуючи результат вирішення спору, відповідно до вимог\~ст.141 ЦПК України, судові витрати, понесені позивачем, не відшкодовуються. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed