Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-30 00:00:00

Представник заявника адвокат Пограничний А.М. звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області в інтересах [PERSON] із заявою про встановлення факту, що [PERSON] є рідним братом [PERSON] . Заява мотивована тим, що [PERSON] та його брат [PERSON] є мобілізованими та проходять службу в Збройних Силах України. 15.01.2023 під час виконання обов`язків військової служби, завдань пов`язаних із захистом Вітчизна, незалежності та територіальної цілісності України [PERSON] зник безвісти під час штурму російськими окупаційними силами СП поблизу населеного пункту Водяне Ясинуватського району Донецької області. За вказаних обставин [PERSON] має право на звільнення з військової служби на підставі підпункту «г» пункту 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу». Разом з тим, заявник не має можливості довести родинні відносини зі своїм братом [PERSON] у зв`язку з тим, що під час пожежі згоріло його свідоцтво про народження, а отримати його повторно заявник не має можливості через те, що він народився у м. Нижнєвартовськ Тюменської області, Російська Федерація, з якою через її військову агресію проти України втрачені всі юридичні зв`язки. За таких підстав представник заявника просить встановити факт того, що [PERSON] є рідним братом заявника. Ухвалою судді Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 06.11.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 29.11.2023. 22.11.2023 до суду від представника заінтересованої особи [INFO] надійшло клопотання про закриття провадження у даній справі. Клопотання мотивовано тим, що заявник просить суд встановити факт родинних відносин із безвісти зниклим братом [PERSON] , що в подальшому послужить підставою для звільнення з військової служби. На думку представника заінтересованої особи, за своїм предметом та можливими правовими наслідками вимоги [PERSON] пов`язані з публічно-правовими відносинами заявника з державою, а отже не підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства. За таких обставин, представник заінтересованої особи, посилаючись на правові висновки викладені в постанові Верховного Суду від 22 березня 2023 року у справі № 290/289/22, зазначає, що ініціювання судового провадження в порядку цивільного судочинства з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у провадженні в порядку адміністративного судочинства, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання належним та допустимим доказу, отриманого в такому провадженні, є недопустимим. 29.11.2023 у судове засідання заявник [PERSON] , його представник адвокат Пограничний А.М. та заінтересовані особи не з`явились. Заявник [PERSON] подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, підтримав та просив її задовольнити. Заінтересована особа [PERSON] подала до суду заяву, в якій просила справу розглянути без її участі, не заперечувала щодо задоволення заяви [PERSON] . Представник заінтересованої особи в поданому до суду клопотанні про закриття провадження у справі просив розгляд справи проводити за відсутності представника. Дослідивши матеріали цивільної справи, зміст клопотання про закриття провадження у справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке. Відповідно до ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до п. 1 ч. 1, 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. З правових позицій постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо : згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно п. 7 вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України, суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Суд встановив, що заявник [PERSON] , народився [INFO] в м. Нижневартовськ Тюменської області, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії [NUMBER] (а.с. 4). Як вбачається з копії довідки начальника СНПД Могилів-Подільського РВ ГУМВС України у Вінницькій області від 13.01.2009, 01.01.2009 в житловому будинку [PERSON] , який розташований за адресою [ADDRESS] , виникла пожежа, в результаті якої вогнем знищено, зокрема, документи (а.с. 9). Як зазначає в заяві заявник, під час вказаної пожежі було втрачено його Свідоцтво про народження. При цьому отримати повторно Свідоцтво про народження в органі РАЦС на території України заявник не може, оскільки актовий запис було вчинено в м. Нижневартовськ Тюменської області Російської Федерації, також він не має можливості звернутись до органу РАЦС за місцем народження, оскільки через військову агресію Російської Федерації з нею втрачені всі юридичні зв`язки. При цьому, факт того, що [PERSON] є братом заявника [PERSON] підтверджується наступними доказами, дослідженими під час розгляду справи, а саме копією Свідоцтва про народження серії [NUMBER] [PERSON] , який народився [INFO] , в якому батьками записані [PERSON] та [PERSON] (а.с. 7); копією Домової книги для реєстрації громадян, які проживають у буд. [ADDRESS] , згідно якої у вказаному будинку зареєстровані [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 14-20); копією довідки виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області № 12-17/6-236 від 13.10.2023, з якої вбачається, що [PERSON] дійсно проживає за адресою [ADDRESS] та до складу її сім`ї входять: син [PERSON] , [INFO] ; син [PERSON] , [INFO] (а.с. 10). Також судом встановлено, що [PERSON] є мобілізованим та проходить службу в Збройних Силах України, що підтверджується копією військового квитка серії [NUMBER] та копією посвідчення учасника бойових дій серії [NUMBER] (а.с. 11-12, 13). Разом з тим, як вбачається з копії сповіщення № 258 від 18.01.2023, наданого [INFO] , старший сержант [PERSON] , [INFO], військовослужбовець військової служби за призовом під час мобілізації, 15.01.2023 під час виконання обов`язків військової служби, завдань пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України поблизу населеного пункту Водяне Ясинуватського району Донецької області, під час штурму російськими окупаційними силами СП, зник безвісти (а.с. 8). Підпунктом «г» пункту 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» передбачено, що під час дії воєнного стану військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах: через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), зокрема, якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану. Таким чином, встановлення судом факту того, що [PERSON] є рідним братом заявника має для нього юридичне значення, оскільки дозволить реалізувати права, передбачені законодавством, існування яких зумовлено даним фактом, а законом не передбачено іншого порядку його встановлення. При цьому суд не має підстав ставити під сумнів істинність фактів, повідомлених заявником та підтверджених документами. Доказів, які б спростовували юридичний факт, який просить встановити заявник, суду не надано. При цьому суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі виходячи з такого. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з частинами першою, другою статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право. Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Таким чином, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 752/20365/16-ц, від 05 грудня 2019 року у справі № 750/9847/18, від 03 лютого 2021 року у справі № 644/9753/19, від 16 червня 2021 року у справі № 643/6447/19/19, від 08 вересня 2021 року у справі № 641/5187/20. Виникнення особистих, майнових прав громадян, їх зміну і припинення закон пов`язує з настанням чи зміною певних обставин, тобто з юридичними фактами, які підтверджуються різними свідоцтвами, довідками та іншими документами, що видаються громадянам в адміністративному порядку. Не завжди заінтересована особа має можливість довести документально, що той чи інший факт мав місце (неможливість поновлення втраченого документа або виправлення наявних у ньому помилок тощо), тому допускається судовий порядок встановлення фактів, що мають юридичне значення, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для заявника. Суд враховує, що законодавчо питання про встановлення факту родинних відносин врегульовано положеннями Цивільного процесуального кодексу України щодо сприяння у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для підтвердження такого факту. При цьому факти, що мають юридичне значення в адміністративному провадженні не встановлюються. У даних правовідносинах суд враховує, що правовою метою звернення заявника до суду є підтвердження родинних відносин зі своїм братом, що безпосередньо породжує юридичні наслідки для нього та не пов`язано з підтвердженням його певного соціального статусу, а тому вказані відносини не відносяться до публічно-правових, та підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. За вказаних обставин суд приходить до висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі тавважає, що заявником доведено факт, що [PERSON] , [INFO] , є рідним братом [PERSON] , [INFO] , а відтак заява підлягає задоволенню. На підставі викладеного вище та

Outcome: approved