Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-03 00:00:00

Позивач Орган опіки та піклування м. Черкаси в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] звернулися з позовною заявою до [PERSON] , [PERSON] , треті особи: [PERSON] , [PERSON] про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на первинному обліку служби у справах дітей як діти, позбавлені батьківського піклування, перебувають малолітні [PERSON] , який народився [INFO] , та малолітня [PERSON] , яка народилася [INFO] . Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 05.06.2012 громадянка [PERSON] позбавлена батьківських прав щодо малолітнього [PERSON] , відомості про батька у свідоцтво про народження дитини внесено відповідно до ч.І ст. 135 Сімейного кодексу України. Малолітній [PERSON] рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.05.2013 влаштований на виховання та спільне проживання у дитячий будинок сімейного типу, де перебуває по теперішній час. 24.03.2022 рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси громадяни [PERSON] та [PERSON] позбавлені батьківських прав щодо малолітньої [PERSON] . Наразі малолітня перебуває у КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» та очікує подальшого влаштування. Малолітні [PERSON] , [PERSON] , їх старші брати, які є особами із числа дітей, позбавлених піклування, [PERSON] , який народився [INFO] , та [PERSON] , який народився [INFO] , зареєстровані у квартирі [ADDRESS] . Окрім них, у квартирі зареєстровані їх мати [PERSON] , [INFO] , баба [PERSON] , 1959 року народження, та дядько [PERSON] , [INFO] . Квартира, у якій зареєстровані малолітні [PERSON] та [PERSON] , неприватизована. У квартирі ніхто не проживає. Є значні борги за комунальні послуги. Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 22.08.2012 № 1239, згідно із п. 57 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», вищезазначена квартира збережена за [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Згідно з актом опитування сусідів - громадян [PERSON] із квартири [ADDRESS] , [PERSON] із квартири [ADDRESS] та [PERSON] із квартири [ADDRESS] , складеного 07.04.2023 учасниками рейдової групи та затвердженого начальником служби у справах дітей Світланою Шишлюк, встановлено, що громадяни [PERSON] , [PERSON] у квартирі [ADDRESS] не проживають із жовтня 2021 року; [PERSON] - з липня 2020, зі слів сусідів, помер (факт смерті усно підтверджено відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Черкаси реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції). Відповідно до пояснення матері-виховательки [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , - [PERSON] , вона з 2012 року, з моменту передачі на виховання їй дітей, інколи спілкувалася з їх матір`ю [PERSON] , приходила до неї додому. Але із жовтня 2021 року мати дітей з квартири виїхала. Про бабу дітей [PERSON] їй нічого невідомо. Факт реєстрації [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] у зазначеній квартирі порушує право інших членів сім`ї, зокрема, малолітніх [PERSON] та [PERSON] , на вільне розпорядження і користування майном, вони позбавлені можливості приватизувати зазначену квартиру. З огляду на вищезазначене, встановлено, що громадяни [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] не проживають в житловому приміщенні понад один рік, не сплачують комунальні платежі, в утриманні житла участі не беруть, особистих речей у квартирі не мають і взагалі квартирою не цікавляться понад 18 місяців. З огляду на вищезазначене, позивач просить визнати [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , 1959 року народження, такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 01 червня 2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Відповідачам було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та протягом п`яти днів - заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачі у встановлений судом строк не надіслали відзив на позов. Ухвалою суду від 02.11.2023 провадження в частині позовних вимог до [PERSON] закрито у зв`язку з його смертю. Представник позивача в судове засідання не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Відповідачі повторно в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Про час та місце судового засідання повідомлялися належним чином. Із заявами чти клопотаннями до суду не зверталися. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, в разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього\~кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. Відповідно до вимог ч. 1\~ст.\~280\~ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У зв`язку вищевикладеним, на підставі ст. ст.223, 280, 281\~ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку заочного розгляду на підставі наявних у справі доказів. Вивчивши матеріали справи, надані докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, суд приходить до наступного. Згідно ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, не визнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ч.1 ст.15 ЦПК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Встановлено, що на первинному обліку служби у справах дітей як діти, позбавлені батьківського піклування, перебувають малолітні [PERSON] , який народився [INFO] , та малолітня [PERSON] , яка народилася [INFO] . Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 05.06.2012 громадянка [PERSON] позбавлена батьківських прав щодо малолітнього [PERSON] , відомості про батька у свідоцтво про народження дитини внесено відповідно до ч.І ст. 135 Сімейного кодексу України. Малолітній [PERSON] рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.05.2013 влаштований на виховання та спільне проживання у дитячий будинок сімейного типу, де перебуває по теперішній час. 24.03.2022 рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси громадяни [PERSON] та [PERSON] позбавлені батьківських прав щодо малолітньої [PERSON] . Наразі малолітня перебуває у КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» та очікує подальшого влаштування. Малолітні [PERSON] , [PERSON] , їх старші брати, які є особами із числа дітей, позбавлених піклування, [PERSON] , який народився [INFO] , та [PERSON] , який народився [INFO] , зареєстровані у квартирі [ADDRESS] . Окрім них, у квартирі зареєстровані їх мати [PERSON] , [INFO] , баба [PERSON] , 1959 року народження. Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 22.08.2012 № 1239, згідно із п. 57 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», вищезазначена квартира збережена за [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Згідно з актом опитування сусідів - громадян [PERSON] із квартири [ADDRESS] , [PERSON] із квартири [ADDRESS] та [PERSON] із квартири [ADDRESS] , складеного 07.04.2023 учасниками рейдової групи та затвердженого начальником служби у справах дітей Світланою Шишлюк, встановлено, що громадяни [PERSON] , [PERSON] у квартирі [ADDRESS] не проживають із жовтня 2021 року. Відповідно до\~ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», державою передбачено збереження права дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа на житло. За дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження житла дітей несуть відповідальність за збереження зазначеного у частині першій цієї статті житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення терміну перебування у сім`ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У відповідності до\~ст. 327 ЦК України, у комунальній власності є майно, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Згідно\~ст.72 ЖК України\~визнання особи такою,\~що втратила\~правок користування\~житловим приміщенням\~внаслідок її\~відсутності понад\~встановлений законом\~строк,\~провадиться в\~судовому порядку. Відповідно до ч.ч. 1, 5, 6\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч. 1\~ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З наданих суду доказів убачається, що відповідачі протягом тривалого часу не користуються житлом за місцем своєї реєстрації, але відповідно до законодавства України добровільно не знялися з реєстраційного обліку та не зареєстрували своє нове місце перебування, не беруть участі в його утриманні, що відповідно до ст.71,\~72 ЖК України\~є підставою для визнання їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] .

Outcome: approved