Jurisdiction: civil
Date: 2023-12-06 00:00:00

Донецький ДУВС, заінтересована особа - Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кропивницькому Південного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Одеса), звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви вказано, що [PERSON] являлася працівником ДДУВС та [INFO] померла на тимчасово окупованій території України, а тому отримати свідоцтво про її смерть неможливо так як відсутні належні документи про її смерть, видані уповноваженими органами. Про дані обставини працівників заявника повідомила дочка [PERSON] , яка надіслала у додатку Viber документи про смерть її матері, видані органами окупаційної адміністрації. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявнику для виключення її зі списків особового складу працівників Донецького ДУВС. За таких обставин просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України в м. Маріуполь Донецької області. Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.11.2023 року прийнято до розгляду заяву ДДУВС та відкрито окреме провадження у справі, призначено судове засідання, та залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи Відділ державної реєстрації смерті у м. Кропивницькому ПМУМЮ (м. Одеса). Представник заявника у судове засідання не з`явилася, у заяві про встановлення факту смерті особи просила розгляд справи провести без її участі. Представник заінтересованої особи Подільського відділу ДРАЦС у м. Кропивницькому ПМУМЮ (м. Дніпро) 22.11.2023 року подала до суду заяву, в якій вказала, що заперечень по суті заяви Донецького ДУВС не має, просить розгляд справи провести без її участі. Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації смерті у м. Кропивницькому ПМУМЮ (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до вимог ст.ст. 128-131 ЦПК України. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надав. Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. За таких обставин, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі матеріалів справи та наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що громадянка України [PERSON] народилася [INFO] в смт Велика Новосілка Великоновосілківського району Донецької області та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 23-24) та з 01.07.2021 року призначена на посаду викладача циклу загальноправових дисциплін Маріупольського центру первинної професійної підготовки «Академія поліції» (а.с. 22, 25-26). Як вбачається з доповідної записки проректора Донецького ДУВС від 07.06.2023 року до нього 22.06.2022 року надійшла доповідна записка начальника відділу кадрового забезпечення про те, що йому на телефон через месенджер Viber з номера мобільного телефону, який належав викладачу [PERSON] , надійшов дзвінок від [PERSON] . Дана особа повідомила, що її мати [PERSON] померла [INFO] та похована в місті Маріуполь, про що надіслала відповідні документи. Про вказану подію було повідомлено органи поліції та відкрито кримінальне провадження, яке 29.06.2023 року закрито у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення. При цьому, відділ кадрового забезпечення не має законних підстав вжити заходів для припинення служби в поліції [PERSON] у зв`язку із смертю та виключення її із списків особового складу, оскільки відсутні документи про її смерть встановленого державного зразку (а.с. 10-11). Так, 29.06.2022 року постановою слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області закрито кримінальне провадження № 12022121010001554 від 23.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, щодо смерті [PERSON] . Слідчим встановлено, що 22.06.2022 року від начальника відділу кадрового забезпечення Донецького ДУВС надійшло повідомлення про те, що працівник [PERSON] [INFO] померла м. Маріуполь Донецької області, причина смерті - множинні переломи кісток скелету, обставини - навмисне самопошкодження шляхом стрибку з висоти - будинку. Свідком також було надано свідоцтво про смерть [PERSON] , видане окупаційною адміністрацією російської федерації (а.с. 17-18). Згідно висновку службового розслідування за фактом відсутності за місцем несення служби та загибелі підполковника поліції [PERSON] , складеному 22.07.2022 року в Донецькому ДУВС, відсутні законні підстави для підтвердження факту та причини загибелі/смерті працівника [PERSON] , а також припинення нею проходження служби в поліції згідно п. 4 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (а.с. 19-21). Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до якого віднесено, зокрема, м. Маріуполь Донецької області. Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Згідно частини 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення його положень, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. За частиною 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Як вбачається з матеріалів справи, державна реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась. З лікарського свідоцтва про смерть № 2310, виданого 14.06.2022 року закладом охорони здоров`я на тимчасово окупованій території України, слідує, що [PERSON] [INFO] , проживаюча за адресою: [ADDRESS] , померла [INFO] в м. Маріуполь Донецької області, причина смерті - множинні переломи кісток скелету, обставини - навмисне самопошкодження шляхом стрибку з висоти - будинку (а.с. 7-8). Також заявником надано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 21.06.2022 року, видане органом окупаційної адміністрації російської федерації, згідно якого що [PERSON] [INFO] , померла [INFO] в м. Маріуполь Донецької області (а.с. 9). З огляду на викладене, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що є підстави в судовому порядку встановити факт смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Встановлення даного юридичного факту для заявника має юридичне значення, оскільки необхідне заявнику для належного оформлення припинення трудових відносин з померлою [PERSON] . Аналізуючи докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість і доведеність заяви Донецького ДУВС про встановлення факту смерті, а тому вона підлягає задоволенню.

Outcome: approved