Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-21 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача. 12.04.2023 АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості, в якій просило стягнути з відповідача заборгованість за розподіл природного газу в розмірі 2420,26 грн., та понесені судові витрати по оплаті судового збору в сумі 2684,00 грн. Відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Відповідно п. 1 глави 6 Розділу 6 Кодексу ГРМ, рахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовлені потужності. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача відповідно до цього Кодексу, оплата послуг здійснюється: тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Пунктом 2 глави 6 розділу 6 Кодексу визначено, що річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Відповідно п. 4 глави 1 розділу 1 Кодексу, газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовті наступного календарного року. Згідно п. 6 глави 6 розділу 6 Кодексу, періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць. Пунктом 7 глави 6 розділу 6 Кодексу передбачено, що оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу. Відповідно п. 6.6. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Згідно п. 6.1. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Замовлена потужність по об`єкту боржника за адресою: [ADDRESS] , на 2020 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2018 по 01.10.2019 складає 1614,33 м.куб., на 2021 рік за період 01.10.2019 по 01.10.2020 складає 1321,24 м.куб, на 2022 рік за період з 01.10.2020 по 01.10.2021 складає 1369,97 м. куб, та за 2023 рік за період з 01.10.2021 по 01.10.2022 складає 314 м.куб. Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу у 2020 році визначається 1614,33 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 0,42 грн. (до 01.07.2020)/0,456 грн. (з 01.07.2020) (затверджений постановою НКРЕКП від 24.12.2019 № 3029 у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2020 №1167), та складає 56,56 грн. та 61,34 грн. (відповідно до та після 01.07.2020). З 01.01.2021 тариф становить 0,612 грн., та визначається 1321,24 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф, та складає 67,38 грн., яку необхідно сплачувати до 20 числа (включно) місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу. Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2022 визначається 314,00 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 0,636 грн., та складає 72,61 грн., та з 01.01.2023 визначається 314,00 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 0,636 грн., та складає 16,64 грн., які також необхідно сплачувати до 20 числа місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу. Станом на 01.03.2023 заборгованість відповідача за послугу розподілу природного газу складає 2420,26 грн. Відповідачу направлялось повідомлення про наявну заборгованість, однак відповідач погашення заборгованості не здійснює, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду. Заяви, клопотання учасників справи. В судове засідання представник позивача Мартинова Н. не з`явилася, надала суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглядати справу за її відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, згідно поштового повідомлення, а.с. 20-21, 22, 26-27, а також за допомогою оголошень про виклик відповідача, які було опубліковано на сайті Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, а.с. 31, 52 причини неявки суду не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи у її відсутність до суду не надходило, відзив на позов до суду не надала. Процесуальні дії у справі. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд справи по суті на 09-15 год. 07.06.2023, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. На підставі ст.ст. 280, 281 ЦПК України, 22.11.2023 Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області постановлено ухвалу про заочний розгляд даної цивільної справи, оскільки існує сукупність умов, передбачених нормами ч.1 ст. 280 ЦПК України. Інші процесуальні дії (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) не застосовувались. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, [PERSON] не є власником нерухомого майна та споживачем послуг природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» за адресою: [ADDRESS] (а.с. 15, 47). При цьому, в матеріалах справи міститься інформація про зареєстрованих осіб від 06.03.2023, згідно якої за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані [PERSON] (яка є власником), [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб, та актом обстеження від 05.04.2021 (а.с. 6, 9). Згідно довідки-розрахунку за послугу з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз», станом на 01.03.2023 заборгованість відповідача [PERSON] за послугу розподілу природного газу складає 2420,26 грн. (а.с. 5). 27.10.2022 позивачем було направлено відповідачу повідомлення про заборгованість за послуги розподілу природного газу в розмірі 2241,76 грн., а.с. 7, однак відповідач погашення заборгованості не здійснює. Судом не було відхилено жодного доказу наданого сторонами. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, визнавши їх достатніми для вирішення справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами, Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ АТ «Криворіжгаз», видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні АТ «Криворіжгаз», Згідно абзацу 1 ч. 6 Розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017. На підставі постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 про видачу ліцензії на розподіл природного ПАТ «Криворіжгаз», видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Криворіжгаз». 04.06.2019 НКРЕКП винесено постанову № 943 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 845». Відповідно до вказаної постанови внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата. Так новими найменуваннями є: повне найменування: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз»; скорочене найменування: АТ «Криворіжгаз». В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем (надалі - Кодекс) позивач є оператором ГРМ, який здійснює розподіл природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі, для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498. Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, як засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписано заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення свої житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу Кодексу газорозподільних систем). Відповідно п. 1 глави 6 Розділу 6 Кодексу, рахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовлені потужності. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача відповідно до цього Кодексу, оплата послуг здійснюється: тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Пунктом 2 глави 6 розділу 6 Кодексу визначено, що річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Відповідно п. 4 глави 1 розділу 1 Кодексу, газовий рік - період часу, який розпочинається першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовті наступного календарного року. Згідно п. 6 глави 6 розділу 6 Кодексу, періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць. Пунктом 7 глави 6 розділу 6 Кодексу передбачено, що оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу. Відповідно п. 6.6. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості· послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Згідно п. 6.1. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Таким чином, Замовлена потужність по об`єкту боржника за адресою: [ADDRESS] , на 2020 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2018 по 01.10.2019 складає 1614,33 м.куб., на 2021 рік за період 01.10.2019 по 01.10.2020 складає 1321,24 м.куб, на 2022 рік за період з 01.10.2020 по 01.10.2021 складає 1369,97 м. куб, та за 2023 рік за період з 01.10.2021 по 01.10.2022 складає 314 м.куб. Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу у 2020 році визначається 1614,33 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 0,42 грн. (до 01.07.2020)/0,456 грн. (з 01.07.2020) (затверджений постановою НКРЕКП від 24.12.2019 № 3029 у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2020 №1167), та складає 56,56 грн. та 61,34 грн. (відповідно до та після 01.07.2020). З 01.01.2021 тариф становить 0,612 грн., та визначається 1321,24 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф, та складає 67,38 грн., яку необхідно сплачувати до 20 числа (включно) місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу. Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2022 визначається 314,00 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 0,636 грн., та складає 72,61 грн., та з 01.01.2023 визначається 314,00 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 0,636 грн., та складає 16,64 грн., які також необхідно сплачувати до 20 числа місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу. Станом на 01.03.2023 заборгованість, яка виникла за спірною адресою, за послугу розподілу природного газу складає 2420,26 грн., про що свідчить довідка-розрахунок за послугу з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз» (а.с.5). Так, відповідачу направлялось повідомлення про заборгованість за послугу розподілу природного газу за вих.№ 50102.4.3-Кл-10831-1022 від 27.10.2022 (а.с.7). Однак, як встановлено судом, позивач просить стягнути заборгованість за розподіл природного газу, яка утворилася за період 01.03.2020 по 01.03.2023, але згідно довідки Центру адміністративних послуг "Віза" виконкому Криворізької міської ради від 21.04.2023 та відповіді № 279448 від 19.10.2023 відповідач [PERSON] з 01.11.2018 знята з реєстрації за адресою: [ADDRESS] у зв`язку з вибуттям до нового місця проживання за адресою: [ADDRESS] , за якою вона є власником з 11.11.2015 (а.с. 15, 47). При цьому,\~позивачем не надано\~доказів,\~що [PERSON] \~є споживачем\~послуг,\~чи була\~власником в спірний період за адресою: [ADDRESS] та не надано доказів укладання відповідного договору про надання послуг. Тягар доведення обґрунтованості вимог пред`явленого позову за загальним правилом покладається на позивача, а доведення заперечень щодо позовних вимог покладається на відповідача. Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України,\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З`ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд приходить до висновку, що відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості за розподіл природного газу, оскільки правомірність нарахування такої заборгованості не підтверджено належними доказами. На підставі\~викладеного та\~

Outcome: dismissed