Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-13 00:00:00

12 жовтня 2023 року заявник [PERSON] звернулася до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Криворізькій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - заінтересована особа, відділ РАЦС), у якому просить встановити неправильність в актовому записі про шлюб [PERSON] та [PERSON] , зареєстрованого за №1907 від 14 жовтня 1975 року, складеному Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області в частині дати народження нареченого зазначити [INFO] (замість [INFO] ), а місце народження - с.Путчино, Лискінського району, Воронізької області замість с.Будтіно, Гіоргіц-Дежський район, Воронезька область; зобов`язати Криворізькій відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести відповідні виправленні (зміни) в актові записи. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що в вересні 2023 року вона звернулася до Пенсійного Фонду з метою оформлення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, де при перевірці наданих нею документів з`ясувалося, що існують розбіжності в написанні дати та місця народження померлого годувальника, а саме в свідоцтві про шлюб [PERSON] та [PERSON] , зареєстрованого за №1907 від 14 жовтня 1975 року, складеному Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області дата народження нареченого [INFO] , а місце народження -с.Будтіно, Гіоргіц-Дежський район, Воронезька область, а у свідоцтві про смерть [PERSON] , який помер [INFO] , складеному Покровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) на [PERSON] , актовий запис №1218 від 05.08.2023 року, дата народження померлого вказана « [INFO] » та місце народження померлого вказано «Воронізька область, Лискінський район, с. Путинно». Заявниця наголошує, що в свідоцтві про народження серії [NUMBER] , виданому Ковалевською с/радою Лискінського району Воронезької області від 22.02.1965 року, на ім`я [PERSON] , зазначена дата [INFO] , місце народження - селище Путчино, Лискінського району, Воронезької області, республіка РРФСР, про що в книзі реєстрації актів цивільного стану про народження 1946 року грудня місяця 18 числа зроблено відповідний запис за №124. У воєнному квитку серії [NUMBER] виданий 19.11.1965 року, виданого [PERSON] , дата народження останнього вказана 03 (виправлено на 25) листопада 1946 року, місце народження - Воронезька область, Лискінський район, с. Путчино. При зверненні до РАЦСу виявилося, що стосовно виправлення дати народження нареченого в актовому записі №1907 від 14.10.1975 про шлюб між [PERSON] та [PERSON] . У зв`язку з набранням чинності 23.12.2022 року Закону України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» №2783-ІХ від 01.12.2022, Криворізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомив про відсутність підстав для внесення змін у зв`язку з численними розбіжностями та неможливістю витребувати копію актового запису про народження [PERSON] , та рекомендував звернутися до суду для вирішення даного питання. Заявниця зазначає, що вказані помилки в актових записах про шлюб та про народження дітей виникли внаслідок помилки у військовому квитку, на підставі якого здійснювалася державна реєстрація нашого шлюбу, оскільки [PERSON] отримав паспорт тільки після закінчення військової служби та розпочав трудову діяльність (про що свідчить заведення трудової книжки [INFO] у віці 36 років). Правильна дата та місце народження [PERSON] зазначена у його свідоцтві про народження, яке було отримано повторно, та 15.09.2023 року здійснено переклад та засвідчено справжність підпису перекладача Ревенко О.В. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О.В., зареєстровано в реєстрі за №9694. Зазначені невідповідності у актових записах порушують права позивача і ускладнюють її ідентифікацію, через що у неї виникають труднощі у оформленні всіх необхідних документів, зокрема для отримання пенсії. Ухвалою судді від 16 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі у порядку в порядку окремого провадження цивільного судочинства. Заявниця та її адвокат в судовому засіданні підтримала вимоги з підстав, викладених в заяві, просила заяву задовольнити, суду пояснила, що як виявилося після смерті [PERSON] , в документах останнього містяться помилки в даті та місці народження в певних актових записах, що, в свою чергу, позбавляє її можливості звернутися до Пенсійного Фонду України щодо отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Оскільки у актових записах чоловіка заявниці, [PERSON] в різних документах, в тому числі свідоцтві про шлюб, містяться різні дати його народження. День народження чоловіка вони завжди святкували 25 листопада, як зазначено у його свідоцтві про народження. У якості доказів надано до матеріалів справи копії та надано до огляду судом оригінали документів, окрім раніше зазначених, ще трудової книжки Серія [NUMBER] , виданої 26 серпня 1982 року на ім`я [PERSON] , дата народження чоловіка - [INFO] . Така ж, дата народження ( [INFO] ) зазначена у водійському посвідченні [NUMBER] виданому 24.02.1983 року на ім`я [PERSON] . Паспорт громадянина України [PERSON] , серія [NUMBER] , виданий Жовтневим РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області, підтверджує дату народження [PERSON] [INFO] та місце народження - с. Путчино, Лискінського району, Воронізької області. Судом були досліджені наступні письмові докази: - копія паспорту громадянина України на ім`я [PERSON] , серія [NUMBER] , виданий Жовтневим РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області, підтверджує дату народження [PERSON] [INFO] та місце народження - с. Путчино, Лискінського району, Воронізької області; - оригінал та завірена копія з перекладом свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданому Ковалевською с/радою Лискінського району Воронезької області від 22.02.1965 року, на ім`я [PERSON] , зазначена дата [INFO] , місце народження - селище Путчино, Лискінського району, Воронезької області, республіка РРФСР, про що в книзі реєстрації актів цивільного стану про народження 1946 року грудня місяця 18 числа зроблено відповідний запис за №124; - оригінал воєнного квитка серії [NUMBER] виданий 19.11.1965 року, виданого [PERSON] , дата народження останнього вказана 03 (виправлено на 25) листопада 1946 року, місце народження - Воронезька область, Лискінський район, с. Путчино; - оригінал трудової книжки Серія [NUMBER] , виданої 26 серпня 1982 року на ім`я [PERSON] , дата народження чоловіка - [INFO] ; - оригінал водійського посвідчення [NUMBER] виданому 24.02.1983 року на ім`я [PERSON] ; - оригінал свідоцтва про шлюб [PERSON] та [PERSON] , зареєстрованого за №1907 від 14 жовтня 1975 року, виданого Дзержинським відділом РАЦС м. Кривий Ріг 14.10.1975 року; -оригінал відповіді Криворізького відділу ДРАЦС у Криворізькому районі Дніпропетровської області від 22.09.2023 про відсутність підстав для внесення змін у зв`язку з численними розбіжностями та неможливістю витребувати копію актового запису про народження [PERSON] . Заслухавши заявницю та її адвоката, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення заяви з таких підстав. Відповідно до статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про становлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності зі ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту права, встановлених цивільним законодавством, є, зокрема, його визнання. Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Відповідно до ч. 3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначеноЗаконом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010, що діє з 27.07.2010 (далі - Закон № 2398-VІ). За змістом ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Положенням ч. 1 ст. 22 Закону №2398-VІ передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. П.п. 1.6. Правил передбачено, що Дипломатичне представництво або консульська установа України, які прийняли заяву про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, надсилають запити про витребування повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копій актових записів цивільного стану через Міністерство закордонних справ України до Міністерства юстиції України для подальшого пересилання до відділів державної реєстрації актів цивільного стану, у яких містяться на зберіганні відповідні актові записи цивільного стану. Відповідні матеріали про внесення змін, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану надсилаються дипломатичним представництвом або консульською установою України через Міністерство закордонних справ України до Міністерства юстиції України для подальшого пересилання до міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за місцем зберігання відповідних актових записів цивільного стану. П.п. 1.14. Правил регулює правила щодо внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. Правилами, також врегульовано підстави для внесення змін в актові записи цивільного стану, а саме п.п. 2.13.1 передбачає, що рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Пункт 2.16.7. - На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Відповідно до ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має і на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз`яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» (CASE OF RYSOVSKYY v. UKRAINE) зазначено, що ризик будь - якої помилки державного органу, повинен покладатись на саму державу та її органи. Розглядаючи цю справу, Європейський суд зазначив, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №709/5 від 10.05.2012 та №1161/5 від 03.08.2012 (далі Правила). Відповідно до п. 1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5( далі Правила) внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. Відповідно до п.п. 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку; на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду; зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану; За змістом п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 2 статті 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому, згідно п. 2 постанови Пленуму Верховного суду України № 12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, зокрема коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану. З огляду на практику Верховного Суду - ця справа правомірно розглядається за правилами цивільного судочинства в порядку окремого провадження (правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року (справа № 425/2737/17). Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо (частина друга статті 49 ЦК України). Аналогічні за змістом приписи закріплені у Законі України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Згідно зі ст. 22 цього Закону заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чи ним законодавством. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав, зокрема відповідно до пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 - підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану. Підсумовуючи, вище викладене, єдиним шляхом встановлення факту, про який просить заявник є встановлення факту неправильності актового запису про шлюб [PERSON] та [PERSON] та, в наслідок цієї помилки, в актах про народження дітей у судовому порядку, та саме на підставі рішення суду відділом реєстрації актів цивільного стану в актовий запис про одруження та народження можливе внесення змін. А відтак, враховуючи, що задоволення заяви має юридичне значення для заявника, то даний юридичний факт має бути встановлений в судовому порядку. Внесення змін до актових записів про дату та місце народження померлого чоловіка [PERSON] має юридичне значення для заявниці, а саме необхідне для оформлення пенсії по втраті годувальника, оскільки саме органами ПФУ було виявлено розбіжності у анкетних даних померлого чоловіка. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У відповідності до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), які містяться у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Судом встановлено, що заявниця [PERSON] уклала шлюб із [PERSON] [PERSON] , який зареєстровано за №1907 від 14 жовтня 1975 року, актовий запис складено Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області дата народження нареченого зазначена [INFO] , а місце народження - с. Будтіно, Гіоргіц-Дежський район, Воронезька область. З огляду на те, що в даний час внести зміни до актового запису про народження та про шлюб самостійно орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості з підстав, викладених у його висновку, які суд вважає обґрунтованими, аналізуючи надані докази та надаючи їм правову оцінку, беручи до уваги встановлені судом і наведені вище обставини, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, приймаючи до уваги те, що встановлення неправильності в актовому записі про народження померлого чоловіка ( [PERSON] ) та про шлюб заявниці породжує для неї юридичні наслідки, а також те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню. Відповідно до ч.7 статті 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного та

Outcome: approved