Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-27 00:00:00

\~ \~ \~ \~АТ Хмельницькобленерго звернулось в суд з позовом до [PERSON] про стягнення 14130 грн. 68 коп. збитків, заподіяних безобліковим використанням електроенергії, 1869 грн. 94 коп. збитків від інфляції, 565 грн. 61 коп. 3% річних, 70 грн. 00 коп. поштових витрат, а всього 16636 грн. 23 коп. В обґрунтування заявлених вимог вказував, що відповідно до договору про користування електричною енергією від 01.04.2009 року, що укладений між відповідачем та АТ Хмельницькобленерго, відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Позивач зазначив, що відповідно до Закону України Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку, протоколу зборів співвласників від 18.06.2016 року та рішення виконавчого комітету Волочиської міської ради від 29.12.2016 року № 551, управителем будинку [ADDRESS] визначено Волочиське КП ЖЕК. 30 липня 2020 року працівниками Волочиського РЕМ за участі представника Волочиського КП ЖЕК при обстеженні електроустановки за вищевказаною адресою було виявлено порушення п.5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року №312, а саме, виявлено, що відповідачем здійснено самовільне безоблікове підключення електропроводки до мереж балансоутримувача багатоквартирного будинку поза приладом обліку електроенергії шляхом підключення електропроводки на вхідних затискачах РЩ-0,4 кВ сходової клітини. Про виявлене порушення складено акт про порушення № В000398 від 30.07.2020 року з додатком №1 - схемою та проведено фото- та відео- фіксацію порушення. Позивач зазначає, що на адресу відповідача було надіслано лист № 440 від 25.08.2020 року та акт про порушення №В000398 від 30.07.2020 року із додатком №1-схемою, які не було вручено відповідачу, а повернуто позивачу оператором поштового зв`язку з причин закінчення терміну зберігання. В подальшому, комісією Волочиського РЕМ АТ Хмельницькобленерго по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії розглянуто акт № В000398 від 30.07.2020 року та встановлено, що акт складений правомірно і відповідач причетний до виявленого правопорушення, тому прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.8.2. ПРРЕЕ за період з 30.01.2020 року по 29.07.2020 року, тобто, за 182 дні. Сума збитків внаслідок вказаного порушення становить 14130 грн. 68 коп. Позивач 12.08.2021 року направив відповідачу претензію №87/21 від 11.08.2021 року з пропозицією провести добровільну сплату вартості необлікованої електричної енергії, однак відповідач добровільно не відшкодував заподіянні збитки. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] проти первісного позову заперечив та подав до суду зустрічний позов, в якому просив: 1) визнати недійсним акт № В000398 від 30.07.2020 року про порушення споживачем [PERSON] правил користування електричною енергією; 2) визнати недоведеним факт порушення [PERSON] правил споживання електроенергії шляхом самовільного підключення до електромережі відповідача; 3) визнати рішення комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Волочиського РЕМ від 28.09.2020 року таким, що ухвалене на підставі недійсного акту про порушення правил користування електричною енергією; 4) визнати неправомірними дії відповідача зі складання 30.07.2020 року акту №В000398 про порушення споживачем [PERSON] правил користування електричною енергією. В обгрунтування зустрічного позову посилався на те, що він не здійснював самовільного підключення електропроводки та споживання електроенергії, а також не має відношення до проводу (дроту), про який йдеться в акті про порушення правил споживання електроенергії. Вважає, що акт про порушення складено без дотримання вимог п.п. 8.4.6., 8.2.5., 8.2.6., 8.3. ПРРЕЕ, оскільки перевірку проведено без попереднього повідомлення споживача і за його відсутності, чим його позбавлено можливості зафіксувати допущені представниками РЕМ недоліки при оформленні акту, надати пояснення з приводу виявленого порушення, перевірити кваліфікацію представників РЕМ та оскаржити їхні дії. Також зазначив, що доступ до щитової, де було виявлено безоблікове підключення електропроводки, є вільним, тому вважає, що будь-яка особа могла безперешкодно під`єднати провід. Вказував, що представники позивача не перевірили обставин щодо самовільного підключення електропроводки саме до його квартири, у зв`язку з чим, схема, яка є додатком до акту, не відповідає дійсності і є неналежним та недопустимим доказом. \~ \~ \~ \~Представник відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом [PERSON] просить задовольнити зустрічний позов, а в первісному позові відмовити. \~ \~ \~ \~Позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) подав заяву, в якій зазначив, що первісний позов підтримує у повному обсязі, в задоволенні зустрічного позову просить відмовити за безпідставністю. У відзиві на зустрічний позов вказує, що право [PERSON] як споживача порушено не було. Зазначає, що акт про порушення правомірно був складений за участі представника управителя - Волочиського КП ЖЕК, який допустив представників Волочиського РЕМ на об`єкт споживача до технічної перевірки у відповідності до п.п. 6.5.4., 6.5.7. Кодексу систем розподілу, п.7 Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком. Вказує, що у разі нескладення акту на місці виявлення порушення, в подальшому споживач міг відключити самовільне підключення. Просить врахувати те, що під час перевірки та оформлення порушення користування електричною енергією працівники РЕМ протягом тривалого часу знаходилися в будинку, однак [PERSON] не відчиняв двері квартири. З приводу твердження [PERSON] про вільний доступ до щитової посилається на те, що між Волочиським РЕМ та Волочиським КП ЖЕК погоджено акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін. Волочиське КП ЖЕК несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію належного йому обладнання, є відповідальним за збереження та цілісність пломб розрахункового лічильника щодо освітлення місць загального користування, і не несе відповідальності за електрообладнання споживачів. Споживач [PERSON] як власник квартири [ADDRESS] має нести відповідальність за утримання свого майна, а саме квартири, відносно якої було здійснено безоблікове підключення електроенергії. \~ \~ \~ \~Заслухавши учасників справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, суд вважає, що первісний позов підлягає задоволенню, а в зустрічному позові слід відмовити, враховуючи наступне. \~ \~ \~ \~Відносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, положеннями Закону України Про ринок електричної енергії в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ). \~ \~ \~ \~Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. \~ \~ \~ \~Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 77 Закону Про ринок електричної енергії, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312, необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. \~ \~ \~ \~Пунктом 5.5.5. п.п. 20 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. За змістом пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у редакції, чинній на час виявлення порушення, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. \~ \~ \~ \~В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. \~ \~ \~ \~Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. \~ \~ \~ \~В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. \~ \~ \~ \~Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). \~ \~ \~ \~До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. \~ \~ \~ \~За приписами пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. \~ \~ \~ \~Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. \~ \~ \~ \~Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. \~ \~ \~ \~Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. \~ \~ \~ \~Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. \~ \~ \~ \~Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку (пункт 8.4.2. п.п. 6 ПРРЕЕ). \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] . 01 квітня 2009 року він уклав із АТ Хмельницькобленерго договір про користування електричною енергією, відповідно до умов якого зобов`язався дотримуватись вимог нормативно-правових документів та договору про користування електричною енергією (п. 10 договору). \~ \~ \~ \~Згідно з п.п. 11, 19 даного договору, електропостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією. Споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергієї у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. \~ \~ \~ \~Управителем будинку [ADDRESS] визначено Волочиське КП ЖЕК відповідно до протоколу зборів співвласників від 18.06.2016 року, рішення виконавчого комітету Волочиської міської ради від 29.12.2016 року № 551. \~ \~ \~ \~30 липня 2020 року працівниками Волочиського РЕМ, за участі [PERSON] як представника управителя будинку [ADDRESS] було проведено технічну перевірку електроустановки квартири [ADDRESS] , за результатами якої виявлено порушення п.п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), про що складено відповідний акт № В000398 з додатком №1 схемою із фото- та відео- фіксацією виявленого факту. Відповідно до даного акту, під час перевірки встановлено самовільне безоблікове підключення електропроводки до мереж балансоутримувача багатоквартирного будинку поза приладом обліку електроенергії шляхом підключення електропроводки на вхідних затискачах РЩ-0,4 кВ сходової клітини. Згідно з п. 5 зазначеного акта, до обстеження струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, представники постачальника електроенергії не були допущені. \~ \~ \~ \~Зазначений акт було складено у відсутності споживача та в присутності представника управителя будинку Волочиського КП ЖЕК Юзюка В.Я. Акт підписаний представниками енергопостачальника [PERSON] , [PERSON] , представником управителя будинку Волочиського КП ЖЕК Юзюком В.Я. та двома свідками [PERSON] і [PERSON] . \~ \~ \~ \~Схему склав і підписав начальник дільниці Волочиського РЕМ [PERSON] , а також схему підписали представник управителя будинку Волочиського КП ЖЕК Юзюк В.Я. та свідки [PERSON] і [PERSON] . \~ \~ \~ \~Споживачу [PERSON] було повідомлено про засідання комісії 07.09.2020 року з 09 години по 16 годину листом від 25.08.2020 року, який йому було надіслано поштою для ознайомлення разом із актом про порушення №В000398 від 30.07.2020 року та додатком №1 схемою. Даний лист споживач не отримав, у зв`язку з чим лист був повернутий оператором поштового зв`язку з відміткою у зв`язку із закінченням терміну зберігання. \~ \~ \~ \~Після закінчення 30 календарних днів від дати направлення повідомлення на адресу споживача, 28 вересня 2020 року комісією Волочиського РЕМ АТ Хмельницькобленерго по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії було розглянуто акт № В000398 від 30.07.2020 року. \~ \~ \~ \~Комісія дійшла висновку, що акт № В000398 від 30.07.2020 року складений правомірно і відповідач причетний до виявленого правопорушення пункту 8.4.2.7 ПРРЕЕ, яке здійснено шляхом безоблікового підключення електропроводки до мереж балансоутримувача поза приладом обліку, та прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно п.п. 8.4.8.2. ПРРЕЕ за період з 30.01.2020 року по 29.07.2020 року, тобто за 182 день в сумі 14130 грн. 68 коп. \~ \~ \~ \~Позивач за первісним позовом 12.08.2021 року направив споживачу [PERSON] претензію №87/21 від 11.08.2021 року з пропозицією провести добровільну сплату вартості необлікованої електричної енергії. На даний час збитки в сумі 14130 грн. 68 коп. добровільно не відшкодовано. \~ \~ \~ \~Ці обставини підтверджуються: договором на користування електричною енергією (а.с. 7-8); актом про порушення №В000398 від 30.07.2020 року, що складений Волочиським РЕМ по особовому рахунку № [NUMBER] , користувачем якого є [PERSON] , з додатком №1- схемою електропостачання (а.с. 9-10); матеріалами фототаблиць, на яких зафіксовано самовільне підключення на вхідних шинах РЩ-0,4 кВ, шлях самовільного безоблікового підключення до до вхідного комутаційного апарату та шлях самовільного підключення з комутаційного апарату на квартиру [ADDRESS] , наявність струму у даному підключенні та змотки проводів, яке здійснено відносно квартири [ADDRESS] , а також фото лічильника № 372516 та самовільного безоблікового підключення через вхідні шини РЩ кВ відносно квартири [ADDRESS] , відеозаписом обставин правопорушення, що записані на DVD-R диск (а.с. 11-15, 48), листом Волочиського РЕМ від 25.08.2020 року № 440 (а.с. 16), копіями поштових квитанцій та повідомлень про вручення (а.с. 17,18), протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 28.09.2020 року із розрахунком величини вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії п.5.5.5. (а.с. 19, 20, 22); претензією № 87/21 Волочиського РЕМ АТ Хмельницькобленерго від 11.08.2021 року № 743 (а.с. 21), протоколом зборів співвласників від 18.06.2016 року (а.с.26-38), розрахунками інфляційних збитків та 3% річних, правильність розрахунків яких споживачем не спростовано. (а. с. 23, 24), показаннями допитаного в якості свідка інспектора Волочиського РЕМ Ковальчука С.О., який пояснив, що з приводу виявленого самовільного безоблікового підключення [PERSON] до вхідного комутаційного апарату було складено відповідний акт з участю начальника дільниці [PERSON] , представника ЖЕКу та із залученням двох свідків. Викликати споживача не вдалося, двері його квартири ніхто не відкривав. \~ \~ \~ \~Допитані свідки [PERSON] і [PERSON] підтвердили свою присутність при складанні акту про порушення щодо споживача [PERSON] з приводу вчинення ним безоблікового підключення електропроводки до мереж балансоутримувача поза приладом обліку. Свідки пояснили, що у споживача [PERSON] було виявлено позаоблікове підключення, та вони бачили, що в дроті, який йшов поза лічильником, була напруга. Працівники РЕМ склали схему, сфотографували щитову і лічильники. В квартиру до споживача [PERSON] не вдалося потрапити, стукали та дзвонили, однак двері ніхто не відчинив. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що розрахунок заборгованості, який міститься в матеріалах справи, відповідає вимогам Закону та ПРРЕЕ, та не заперечувався споживачем. \~ \~ \~ \~Досліджені в судовому засіданні докази свідчать, що акт про порушення №В000398 від 30.07.2020 року складений відповідно до наведених вище вимог ПРРЕЕ, він містить інформацію та опис вчиненого споживачем порушення Правил, відомості для визначення обсягу вартості збитків, завданих споживанням необлікованої електричної енергії. Текст в акті викладений чітко та без можливості подвійного тлумачення. Під час перевірки проведена фотофіксація виявленого порушення. Порядок розгляду актів про порушення ПРРЕЕ комісією дотримано. \~ \~ \~ \~За змістом статей 12 та 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] , відповідно до вимог ст.ст. 77, 81 ЦПК України, не надав суду належних і допустимих доказів, які б спростували вчинення ним самовільного безоблікового підключення електропроводки до мережі балансоутримувача поза приладом обліку, а також не доведено наявність обставин щодо неправомірності дій відповідача за зустрічним позовом з приводу складання акту про порушення. \~ \~ \~ \~На думку суду, твердження споживача про те, що комутаційний вимикач знаходиться на сходовій клітці в загальному коридорі та обслуговується працівниками ВКП ЖЕК та РЕМ, саме по собі не спроствує факту вчинення відповідних порушень та достовірно не свідчить про відсутність підстав для відповідальності споживача та не можуть бути прийняті до уваги як допустимий доказ на підтвердження відсутності порушень відповідачем правил ПРРЕЕ. \~ \~ \~ \~Доводи споживача не спростовують встановлених судом обставин щодо дійсності акта про порушення №В000398 від 30.07.2020 року. Крім того, споживачем не наведено обгрунтованих аргументів з приводу порушення порядку складення такого акта та рішення засідання комісії по розгляду акту про порушення, тому за встановлених обставин суд не знаходить підстав для задоволення зустрічного позову. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. \~ \~ \~ \~Три проценти річних від простроченої суми та інфляційні втрати підлягають стягненню саме при наявності протиправного невиконання (неналежного виконання) грошового зобов`язання. Тобто, ці проценти та інфляційні втрати, що стягуються за прострочення виконання грошового зобов`язання за частиною другою статті 625 ЦК України є спеціальним видом відповідальності за таке порушення зобов`язання. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення первісного позову, а в зустрічному позові слід відмовити за недоведеністю. \~ \~ \~ \~Отже, враховуючи викладене, оскільки позивачем за первісним позовом доведено, що неправомірними діями відповідача [PERSON] позивачу заподіяно шкоду, з відповідача [PERSON] на користь позивача підлягає стягненню 14130 грн. 68 коп. збитків, а також 1869 грн. 94 коп. збитків від інфляції, 565 грн. 61 коп. 3% річних, 70 грн. 00 коп. поштових витрат. \~ \~ \~ \~При розподілі судових витрат, суд виходить із положень ст. 141 ЦПК України і стягує сплачений позивачем за первісним позовом судовий збір в сумі 2270 грн. з відповідача [PERSON] . \~ \~ \~ \~

Outcome: approved