Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-21 00:00:00

У зв`язку з тим, що [PERSON] , яка є громадянкою російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 768, виданого 30 листопада 2019 року, набула право власності на земельну ділянку площею 0,288 га, кадастровий номер 5624689800:02:011:0281, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с.Шубків Рівненського району Рівненської області, на підставі вказаного свідоцтва за [PERSON] у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30 листопада 2019 року зареєстроване право власності на зазначену земельну ділянку, реєстраційний номер: 1974385156246, 30 березня 2016 року [PERSON] отримала посвідку на постійне проживання в Україні та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , однак будучи іноземною громадянкою, у листопаді 2019 року набула право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення та упродовж року добровільно її не відчужила (кінцевий строк сплив 13.11.2020), у зв`язку з чим, право власності на земельну ділянку підлягає припиненню шляхом її конфіскації за рішенням суду, позивач - керівник Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області звернувся з даним позовом до суду і просить припинити право власності [PERSON] на вказану земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області та продажу на земельних торгах. \~ \~ \~ \~Представник позивача, прокурор Рівненської окружної прокуратури Ковальчук Л.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з мотивів, зазначених у позовній заяві, суду пояснила, що відповідачка [PERSON] , будучи громадянкою російської федерації, 30 листопада 2019 року набула право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення і всупереч вимог ст.81 ЗК України протягом року не відчужила таку земельну ділянку, а тому вона підлягає конфіскації. Зважаючи на це, просить позов задоволити. \~ \~ \~ \~Представник позивача ГУ Держгеокадастру у Рівненській області Накопалов Є.О. в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про слухання справи своєчасно і належним чином. Подав до суду заяву, в якій просить слухати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі і просить позов задоволити. \~ \~ \~ \~Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі і суду пояснила, що їй не було відомо про обов`язок відчуження земельної ділянки, оскільки вона не вивчала законодавство, що стосується іноземних громадян. Якби вона про це знала, то звичайно ж виконала б вимоги законодавства. Вказала, що вона користується земельною ділянкою, обробляє її і їй шкода, що все втратить, однак не заперечила проти задоволення позову. \~ \~ \~ \~Представник третьої особи - Білокриницької сільської ради Рівненського району в судове засідання не з`явився. Від сільського голови Білокриницької сільської ради Гончарук Т. до суду надійшла заява, в якій вона не заперечила проти задоволення позовних вимог і просить слухати справу у відсутності представника сільської ради. \~ \~ \~ \~Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідно до інформації Управління Державної міграційної служби в Рівненській області № 5601.5-4017/56.1-22 від 20.12.2022 року та № 5601.5-18/56.1-23 від 03.01.2023 року [PERSON] , [INFO] , 30.03.2016 року документована посвідкою на постійне проживання [NUMBER] та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Як вбачається із копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 30 листопада 2019 року приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу Кутецькою В.В., [PERSON] є спадкоємицею за заповітом спадкового майна свого батька [PERSON] , який помер [INFO] . Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з земельної ділянки площею 0,2880 га, розташованої в с.Шубків Рівненського району Рівненської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 322783814 від 14.02.2023 року, земельна ділянка площею 0,2880 га, розташована в с.Шубків Рівненського району Рівненської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства 30 листопада 2019 року зареєстрована на праві власності за [PERSON] . За змістом положень ст.41 Конституції України, ст.ст.319, 321 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями (особами без громадянства) встановлені нормами розділу V Закону України "Про міжнародне приватне право", положеннями Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.38 Закону України "Про міжнародне приватне право", право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться. Згідно з ч.1 ст.39 даного Закону, виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України. Таким чином, оскільки земельна ділянка, із кадастровим номером 5624689800:02:011:0281, належить до нерухомого майна, в силу ч.1 ст.181 ЦК України, знаходиться на території України, то на спірні правовідносини поширюється дія права України. Приписами ст.378 ЦК України визначено, що право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Відповідно до ст.ст.373, 374 ЦК України, ст.80 ЗК України, право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Суб`єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади. Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч.2 ст.81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. За змістом ч.4 ст.81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Дана норма також кореспондується з ч.1 ст.145 ЗК України, відповідно до якої, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. Разом з тим, невиконання іноземними особами та особами без громадянства вказаного обов`язку у відповідності до ч.1 ст.143, ч.2 ст.145 ЗК України є підставою для примусового припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації за рішенням суду. Однак, [PERSON] , у порушення вимог ч.4 ст.81 ЗК України, будучи громадянкою рф, упродовж року після набуття права власності (з 30.11.2019 року по 30.11.2020 року) на успадковану земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером 5624689800:02:011:0281, добровільно її не відчужила. Вказане порушення вимог земельного законодавства триває з 30.11.2020 року (кінцевий строк відчуження земельної ділянки) по даний час. Тобто, в даному випадку має місце триваюче порушення. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах (ч.ч.2, 4 ст.145 ЗК України). Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади який організовує та здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності. Зокрема, підпунктом 42 пункту 4 вказаного Положення передбачено, що Держгеокадастр, відповідно до покладених на нього завдань, подає позов про конфіскацію земельної ділянки у випадках, визначених законом. Згідно Положення про Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 21.05.2021 року № 248, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області є територіальним органом Держгеокадастру та реалізує його повноваження на території Рівненської області. З огляду на викладене, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області є уповноваженим органом щодо здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, та з урахуванням положень ч.4 ст.145 ЗК України, вправі звертатися до суду із позовом про конфіскацію земельної ділянки та продажу її на земельних торгах. Враховуючи викладене,

Outcome: approved