Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-16 00:00:00

У жовтні 2023 року [PERSON] звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просила визнати за нею право на земельну частку (пай) по колишньому КПСП «Бурімка» с. Бурімка Ічнянського району Чернігівської області та виділити її із земель, переданих з державної у комунальну власність Ічнянської міської ради Чернігівської області, посилаючись на те, що вона з 1969 року по 1990 рік та з 1992 по 1998 роки працювала різноробочою у КПСП «Бурімка» с. Бурімка Ічнянського району Чернігівської області. У 1996 році, при передачі земель у колективну власність КСП «Бурімка» її прізвище не було внесене до списку-додатку до Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧН № 000019 від 04.09.1996 року, і тим самим незаконно позбавлено її права на земельну частку (пай), хоча на момент розпаювання земель вона працювала у господарстві і була його членом. Ухвалою судді від 31 серпня 2023 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами загального провадження (а.с. 10); 26 вересня 2023 року [PERSON] у судовому засіданні заявила усне клопотання про залучення до участі в справі як співвідповідача Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області, яке ухвалою суду від 26 вересня 2023 року було задоволене (а.с. 18-19); ухвалою суду від 23 жовтня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 44). Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Відповідно до відзиву, поданого Головним управлінням Держгеокадастру в Чернігівській області (а.с. 36-38), останнє просить відмовити у задоволенні позовних вимог саме до нього, оскільки воно ніякого права позивача не порушило, при цьому у даному випадку не оскаржуються дії Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, а ставиться питання про визнання права на земельну частку (пай). Також позивачем не обгрунтовано яким чином його позовні вимоги стосуються Головного управління і що має вчинити Головне управління у випадку задоволення позову. Отже, доводи позивача про задоволення позовних вимог саме в частині до Головного управління не містять жодного обгрунтування негативного впливу на його конкретні, реальні, індивідуально виражені права, свободи чи інтереси. Тому відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові, так як Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області є неналежним відповідачем. Відповіді на відзив від позивачки не надійшло. Відзивів від Ічнянської міської ради та Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області не надійшло. У судовому засіданні позивачка позов підтримала та просила його задовольнити із зазначених у ньому підстав. Представник відповідача Ічнянської міської ради у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи за відсутності за наявними в ній матеріалами. Представник відповідача Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи. Представник співвідповідача Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області у судове засідання також не з`явився, який у відзиві просив розглянути справу за його відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом установлено, що згідно трудової книжки [PERSON] була прийнята у члени колгоспу в 1969 році, яка з цього ж року по 1989 рік працювала різноробочою в колгоспі імені Кірова. 20.04.1990 року [PERSON] була прийнята у члени колгоспу на посаду рядової колгоспниці, яка з 01.04.1992 року була звільнена з членів колгоспу та з роботи відповідно до поданої нею заяви (протокол № 5 від 24.03.1992 р). У подальшому [PERSON] знову була прийнята в члени КПСП «Бурімка» в 1992 році та була звільнена з членів КПСП «Бурімка» відповідно до протоколу № 4 від 29.04.1995 року (а.с. 4-5). Відповідно до архівної довідки комунальної архівної установи «Трудовий архів» Ічнянської міської ради про підтвердження стажу роботи [PERSON] в колгоспі ім. Кірова с. Бурімка, КПСП «Бурімка» с. Бурімка № 06-01/156 від 01.03.2023 року, [PERSON] працювала в 1971 році. За 1971 рік відпрацьовано 22 людино-дні. Працювала в 1972 році. За 1972 рік відпрацьовано 35 людино-днів. Працювала в 1973 році. За 1973 рік відпрацьовано 195 людино-днів. Працювала в 1974 році. За 1974 рік відпрацьовано 202 людино-дні. Працювала в 1975 році. За 1975 рік відпрацьовано 166 людино-днів. Особові рахунки з 1971 року по 1975 рік на зберігання до трудового архіву не передавались. Дані про стаж роботи вибрані з книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників. Працювала в 1976 році. За 1976 рік відпрацьовано 51 людино-день. Працювала в 1977 році. За 1977 рік відпрацьовано 183 людино-дні. З 1971 року по 1977 рік встановлений мінімум становив 160 людино-днів. Працювала в 1978 році. За 1978 рік відпрацьовано 224 людино-дні. У 1978 році встановлений мінімум становив 175 людино-днів. Працювала в 1979 році. За 1979 рік відпрацьовано 234 людино-дні. Працювала в 1980 році. За 1980 рік відпрацьовано 245 людино-днів. Працювала в 1981 році. За 1981 рік відпрацьовано 252 людино-дні. Працювала в 1982 році. За 1982 рік відпрацьовано 267 людино-днів. Працювала в 1983 році. За 1983 рік відпрацьовано 226 людино-днів. Працювала в 1984 році. За 1984 рік відпрацьовано 270 людино-днів. Працювала в 1985 році. За 1985 рік відпрацьовано 248,5 людино-днів. Працювала в 1986 році. За 1986 рік відпрацьовано 267 людино-днів. Працювала в 1987 році. За 1987 рік відпрацьовано 188 людино-днів. З 1979 року по 1987 рік встановлений мінімум становив 220 людино-днів. Працювала в 1988 році. За 1988 рік відпрацьовано 159 людино-днів. Працювала в 1989 році. За 1989 рік відпрацьовано 89 людино-днів. У 1988, 1989 роках встановлений мінімум становив 240 людино-днів. Дані, які б підтверджували стаж роботи в 1990, 1991 роках відсутні. Працювала в 1992 році. За 1992 рік відпрацьовано 141 людино-день. Працювала в 1993 році. За 1993 рік відпрацьовано 236 людино-днів. Працювала в 1994 році. За 1994 рік відпрацьовано 249 людино-днів. Працювала в 1995 році. За 1995 рік відпрацьовано 100 людино-днів. Працювала в 1996 році. За 1996 рік відпрацьовано 17 людино-днів. Працювала в 1997 році. За 1997 рік відпрацьовано 22 людино-дні. Працювала в 1998 році. За 1998 рік відпрацьовано 24 людино-дні. З 1992 року по 1998 рік встановлений мінімум становив 240 людино-днів. З 1971 року по 1989 рік та з 1992 року по 1998 рік займана посада - різноробоча. Дані, які б підтверджували прийняття в члени колгоспу чи звільнення з членів відсутні. Підстава: Ф 112,113. оп. 1-о, Особові рахунки за 1976-1998 роки, книга обліку трудового стажу і заробітку колгоспників (а.с. 6). Як убачається з довідки комунальної архівної установи «Трудовий архів» Ічнянської міської ради № 06-01/156-а від 01.03.2023 року, колгосп ім. Кірова с. Бурімка засновано в 1929 році; Колгосп ім. Кірова с. Бурімка реорганізовано в КПСП «Бурімка» с. Бурімка протокол № 12 від 16.08.1993 року; КПСП «Бурімка» с. Бурімка реорганізовано в СГВК «Бурімка» с. Бурімка протокол № 21 від 25.12.1999 року; СГВК «Бурімка» с. Бурімка реорганізовано в ПСП «Бурімка» с. Бурімка протокол № 6 від 15.07.2001 року (а.с. 7). Згідно свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серія ЧНІЧБР № 242, виданого Бурімською сільською радою, [PERSON] має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства КПСП "Бурімка" Ічнянського району Чернігівської області с. Бурімка відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 28 квітня 2002 року у сумі 2 460 грн (а.с. 8). Як убачається з листа Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 29-25-0.26-246/101-21 від 21.05.2021 року, на ім?я [PERSON] сертифікат на право на земельну частку (пай) по колишньому КСП «Бурімка» Бурімської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області не видавався. [PERSON] не включена в список-додаток до Державного акта на право колективної власності на землю по колишньому КСП "Бурімка" Бурімської сільської ради (нині Ічнянської міської ради). Державний акт на право колективної власності серії ЧН № 000019 був виданий 04.09.1996 року (а.с. 15). За змістом положень статті 5 ЗК України в редакції закону від 11 березня 1992 року № 2196-XII, статті 3 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям» право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання колективним сільськогосподарським підприємством, сільськогосподарським кооперативом, або сільськогосподарським акціонерним товариством державного акту на право колективної власності на землю. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право власності колективної власності на землю. Отже, особа набуває право на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акту на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акту на право колективної власності. Відповідно до роз`яснень, викладених у пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема про визнання права на земельну частку пай) можуть бути предметом розгляду судів. Аналізуючи зібрані по справі докази, суд вважає встановленим, що оскільки [PERSON] на момент отримання КПСП "Бурімка" 04.09.1996 року державного акта на право колективної власності серії ЧН № 000019 працювала у вказаному господарстві, тому була його членом, незважаючи на те, що відомості про прийняття її у члени колгоспу чи звільнення її з членів колгоспу за період з 1996 року по 1998 року відсутні, та має право на земельну частку (пай), що є підставою для визнання за нею права на земельну частку (пай) по колишньому КСП «Бурімка» с. Бурімка Ічнянського району Чернігівської області. Суд відхиляє доводи Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про те, що воно є неналежним відповідачем, оскільки відповідно до п. 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 21 травня 2021 року № 248, останнє відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Чернігівської області, а отже, у розумінні вимог закону виконавчий орган, що має вирішувати питання виділення земельної частки (паю) в натурі, є Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Outcome: approved