Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-14 00:00:00

І. Виклад позиції заявника та заінтересованої особи. 21.08.2023 року представник заявника звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій просить: встановити факт належності [PERSON] ( [INFO] , уродженки с. Вишневе Скадовського району Херсонської області) трудової книжки серії [NUMBER] , дата заповнення якої 30.07.1983 року. Заява мотивована тим, що 30.07.1983 року при оформленні трудової книжки серії [NUMBER] на [PERSON] у графі «дата народження» зазначено « [INFO] », що не відповідає дійсності, оскільки остання народилася [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження, паспортом громадянина України, довідкою до акту огляду медико-соціальної експертної комісії. 18 січня 1986 року [PERSON] одружилася з [PERSON] , після державної реєстрації шлюбу отримала прізвище « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 18.01.1986 року, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсон. Заявник звернулася до Пенсійного фонду України з відповідними документами для призначення пенсії, однак листом від 07.08.2023 року у призначенні пенсії їй було відмовлено, оскільки встановлено розбіжності між документами, що підтверджують трудовий стаж та паспортними документами, а саме в трудовій книжці серії [NUMBER] від 30.07.1983 р. міститься запис : дата народження « [INFO] » замість правильного, що відповідає свідоцтву про народження « [INFO] ». ІІ. Виклад позиції заінтересованої особи. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській подав письмові пояснення по справі, в яких зазначив наступне: \~ \~ \~ \~Рішенням № 213050034387 від 07.08.2023 року [PERSON] відмовлено в призначенні пенсії по інвалідності у зв`язку з відсутністю страхового стажу, підтвердженого у встановленому законом порядку. \~ \~ \~ \~За результатами документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано періоди роботи за записами трудової книжки серії [NUMBER] від 30.07.1983 р., оскільки на титульній сторінці трудової книжки дата народження не відповідає паспортним даним, а також у зв`язку з тим, що період роботи у колгоспі з 17.08.1985 -21.10.1985 потребує дооформлення відповідно до чинного законодавства. \~ \~ \~ \~При вирішенні питання покладаються на всебічне, повне, об`єктивне та безпосереднє дослідження судом усіх наявних у справі доказів. ІІІ. Процесуальні дії суду у справі. \~ \~ \~ \~Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 25.08.2023 року відкрито провадження у справі за заявою [PERSON] , від імені та в інтересах якої, діє адвокат Тихоша Сергій Михайлович, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області\~про встановлення факту, що має юридичне значення. \~ \~ \~ \~Заявник [PERSON] та представник заявника адвокат Тихоша С.М. в судове засідання не прибули, про день, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Представник заявника надав до суду заяву про проведення судового розгляду за його відсутності та відсутності заявника, вимоги, викладені в заяві, підтримали. \~ \~ \~ \~Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області для участі в судовому засіданні не прибув, в письмових поясненнях, поданих через канцелярію Херсонського міського суду Херсонської області, покладається на всебічне, повне і об`єктивне та безпосереднє дослідження судом усіх наявних у справі доказів. Суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності учасників справи, які не з`явились, на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до положень ч. 3 ст.\~211\~та ст.\~223\~ЦПК України. Судом, на підставі частини другої ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІV. Фактичні обставини справи, встановлені судом та зміст правовідносин. Відповідно до завіреної копії трудової книжки серії [NUMBER] , дата заповнення якої 30.07.1983 року оформленої на [PERSON] , дата народження останньої « [INFO] ». \~ \~ \~ \~З завіреної копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , оформленого російською мовою, вбачається, що « [PERSON] » народилася [INFO] в с. Вишневе Скадовського району Херсонської області. [INFO] [PERSON] , [INFO] , зареєструвала шлюб з [PERSON] , у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсон, у зв`язку з одруженням змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується завіреною копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданою повторно 28.07.2023 року, Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). \~ \~ \~ \~Згідно завіреної копії паспорта громадянина України, виданого 30.10.1998 року Комсомольським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області дата народження заявниці « [INFO] ». Рішенням № [NUMBER] від 07.08.2023 року [PERSON] відмовлено в призначенні пенсії по інвалідності у зв`язку з відсутністю страхового стажу, підтвердженого у встановленому законом порядку. За результатами документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано періоди роботи за записами трудової книжки серії [NUMBER] від 30.07.1983 р., оскільки на титульній сторінці трудової книжки дата народження не відповідає паспортним даним, а також у зв`язку з тим, що період роботи у колгоспі з 17.08.1985 -21.10.1985 потребує дооформлення відповідно до чинного законодавства. Завірена копія вказаного рішення та додаток до нього долучені до матеріалів справи. Що також підтверджується довідкою заінтересованої особи від 14.08.2023 від 14.08.2023. Крім того, долучено завірену копію довідки до акту огляду МСЕК на ім`я заявника, на підставі якої, в тому числі, прийнято вказане вище рішення. Зі змісту заяви та досліджених у судовому засіданні документах, вбачається розбіжність в записі «дата народження», вказаному в трудовій книжці серії [NUMBER] заявника та записі «дата народження», вказаному в інших документах заявника. V. Оцінка Суду. \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637,\~основним документом,\~що підтверджує\~стаж роботи,\~за\~період до\~впровадження персоніфікованого\~обліку у\~системі загальнообов`язкового\~державного соціального\~страхування є\~трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої\~наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 4\~постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників»\~відповідальність за\~організацію ведення\~обліку,\~зберігання і\~видачу трудових\~книжок покладається\~на керівника\~підприємства,\~установи,\~організації,представництва іноземного суб`єкта господарювання. \~ \~ \~ \~На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у документах по обліку трудового стажу, неналежним чином оформлена трудова книжка, не може бути підставою для виключення періодів роботи з трудового стажу, що дає право на призначення пенсії, оскільки заявник, як працівник, не може відповідати за правильність та повноту оформлення кадрових документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації, з вини адміністрації підприємства, не може бути підставою для позбавлення конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії. \~ \~ \~ \~Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 3\~ст. 48 Кодексу законів про працю України\~працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України\~суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. \~ \~ \~ \~Згідно з вимогами ч. 2\~ст. 315 ЦПК України,\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. \~ \~ \~ \~Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, наданих у п. 12\~Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Разом з тим, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі №761/16799/15-ц визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. \~ \~ \~ \~Встановлення факту належності трудової книжки серії [NUMBER] , дата заповнення якої 30.07.1983 року, яка видана Херсонським бавовняним комбінатом заявнику необхідно для підтвердження трудового стажу. \~ \~ \~ \~Таким чином,\~оцінюючи \~зібрані по\~справі докази\~в їх\~сукупності ,\~суд приходить\~до висновку,\~що викладені\~заявником обставини\~знайшли своє\~підтвердження.\~Оскільки встановлення\~даного факту\~має для\~заявника юридичне\~значення та\~враховуючи,\~що заявник\~позбавлений можливості\~в іншому,\~ніж у\~судовому порядку\~встановити факт\~належності трудової\~книжки,\~суд вважає\~за \~необхідне його\~встановити та\~приходить до\~висновку,\~що заява\~є обґрунтованою\~та такою,\~що підлягає\~задоволенню. VІ. Заходи забезпечення позову (заяви). \~ \~ \~ \~Заходи забезпечення заяви судом не вживались, відповідні клопотання від учасників справи не надходили. VIІ. Розподіл судових витрат між сторонами. \~ \~ \~ \~Судові витрати по справі, суд покладає на заявника відповідно до вимог ч. 7\~ст. 294 ЦПК України. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved