Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-20 00:00:00

У липні 2023 року позивач Старосинявська селищна рада як орган опіки та піклування звернувся до суду із вказаним вище позовом. В обґрунтування позову зазначив, що [PERSON] є матір`ю малолітньої [PERSON] ; відомості про батька вказані відповідно до частини першої статті 135 СК України за вказівкою матері. У грудні 2018 року органом опіки і піклування Старосинявської районної державної адміністрації було негайно відібрано у матері [PERSON] малолітню дитину [PERSON] та заявлено позов до суду про позбавлення її батьківських прав. Рішенням Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11 квітня 2019 року, яке набрало законної сили 21 травня 2019 року, малолітню [PERSON] відібрано у матері [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Розпорядженням Старосинявської районної державної адміністрації від 23 травня 2019 року [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та залишено на утриманні та вихованні у Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини «Берізка», де вона перебувала до влаштування до сімейних форм виховання. [PERSON] перебуває на обліку дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної ради та на даний час проживає та виховується в дитячому будинку сімейного типу [PERSON] за адресою [ADDRESS] , куди була влаштована розпорядженням Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 06 жовтня 2020 року. До відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної ради звернулась мати-вихователька дитячого будинку сімейного типу [PERSON] із клопотанням звернутись із позовною заявою до суду про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно [PERSON] .. [PERSON] повідомила, що за весь період перебування дитини у дитячому будинку сімейного типу (з 06 жовтня 2020 року), її мати жодного разу не цікавилась здоров?ям дитини, умовами її проживання та виховання, не надавала матеріальної підтримки. Крім того, повідомила, що у зв?язку з тим, що мати не позбавлена батьківських прав, у [PERSON] обмежена можливість щодо перетину кордону для оздоровлення та відпочинку разом з іншими дітьми, які виховуються у дитячому будинку сімейного типу. З 02 вересня 2021 року [PERSON] відвідує Білогірський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Сонечко» Білогірської селищної ради; за період перебування дитини в закладі мати дівчинки життям та вихованням дитини не цікавилась. 3 часу взяття [PERSON] на облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, [PERSON] не зверталась до відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної ради з приводу можливого повернення дитини на виховання в сім?ю, не цікавилась місцем перебування її дитини, а також не утримувала дитину матеріально. 29 травня 2023 року комісією з питань захисту прав дитини при Старосинявській селищній раді розглянуто питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої дочки [PERSON] . З огляду на вказане, позивач просив позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітньої дочки [PERSON] .. Відповідач не скористалася правом на подання відзиву. Представник позивача - Старосинявської селищної\~ради як\~органу опіки\~та піклування в судове засідання не з`явився, в поданій до суду письмовій заяві повністю підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позові в межах висновку органу опіки та піклування Старосинявської селищної ради, розгляд справи просив проводити за його відсутності (арк.спр.79). Відповідач - [PERSON] в судове засідання повторно не з`явилася, причини неявки суду не повідомляла, про час та місце розгляду справи повідомлена шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання: [ADDRESS] , які повернулися до суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою» (арк.спр.76, 83). Відповідно до вимог пункту 4 частини восьмої статті 128 ЦПК України судова повістка вважається врученою відповідачу. У попередньо поданій до суду заяві просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги визнала повністю (арк.спр.86). Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору [PERSON] в судове засідання не з`явилася, попередньо подала суду заяву, за змістом якої просила проводити розгляд справи за її відсутності, позов підтримала. Додатково зазначила, що [PERSON] пішла до 1 класу місцевої школи. Відповідач жодного разу не поцікавилася долею дівчинки, її здоров`ям, успіхами, не сплачувала аліменти на її утримання, жодного разу не приїздила та не телефонувала. Дитина не пам`ятає біологічної матері (арк.спр.61). Ухвалою судді Старосинявського районного суду Хмельницької області від 06 липня 2023 року вказана вище позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження (арк.спр.34). Ухвалою суду від 28 серпня 2023 року залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі [PERSON] , відкладено підготовче засідання до 18 вересня 2023 року (арк.спр.56). Ухвалою суду від 10 жовтня 2023 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення з відповідача аліментів у зв`язку з відмовою позивача від позову в цій частині (арк.спр.71). 10 жовтня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті (арк.спр.73). Будь-які інші процесуальні дії у справі не проводилися. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, суд згідно з частиною другою статті 247, частиною третьою статті 211 ЦПК України, здійснює розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі наявних у суду матеріалів. З`ясувавши фактичні обставини у справі, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши та оцінивши докази у справі, проаналізувавши норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позов слід задовольнити, зважаючи на таке. Суд установив, що матір`ю малолітньої [PERSON] , яка народилася [INFO] , є [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про народження серії [NUMBER] , видане 12 січня 2017 року Летичівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницької області (арк.спр.5), відомості про батька внесено відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, що підтверджено витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (акр.спр.6). Рішенням Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11 квітня 2019 року попереджено [PERSON] про необхідність змінити ставлення до виховання дитини [PERSON] , на Старосинявську районну державну адміністрацію, як орган опіки та піклування, покладено контроль за виконанням нею батьківських обов`язків; відібрано у неї малолітню дочку [PERSON] , та передано дитину Старосинявській районній державній адміністрації, як органу опіки та піклування; ухвалено стягувати з неї аліменти на утримання [PERSON] , у розмірі частки заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 13 грудня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття, перераховуючи їх на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України (арк.спр.9-11). Відповідно до наданої Старосинявським відділом ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області відповіді на запит від 23 червня 2023 року та розрахунку заборгованості, заборгованість зі сплати аліментів по виконавчому провадженню про стягнення з [PERSON] аліментів на утримання дочки [PERSON] , [INFO] , станом на 23 червня 2023 року становить 138 085 гривень 88 копійок (арк.спр.24-25). Згідно з розпорядженням Старосинявської районної державної адміністрації від 23 травня 2019 року №92/2019-р, малолітній [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування; її залишено в Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини «Берізка» до вирішення питання про подальше влаштування дитини (арк.спр.12). З 07 жовтня 2020 року [PERSON] влаштовано на виховання та спільне проживання в дитячий будинок сімейного типу [PERSON] з метою забезпечення належних умов виховання в сімейному оточенні дітей, позбавлених батьківського піклування, що підтверджено копією розпорядження Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 06 жовтня 2020 року №235/2020-р (арк.спр.13-14). [PERSON] проживає по [ADDRESS] , що підтверджено витягом з Реєстру територіальної громади від 24 травня 2023 року (арк.спр.7). Старосинявський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Старосинявської селищної ради надав інформацію про те, що [PERSON] перебуває на обліку сімей, що опинилася в складних життєвих обставинах, але під соціальним супроводом у центрі вона не перебуває; не зверталася з приводу поновлення своїх батьківських прав щодо повернення дочки [PERSON] , що підтверджено листом від 18 травня 2023 року №48. За адресою: [ADDRESS] [PERSON] не проживає (арк.спр.18). 17 жовтня 2022 року та 14 червня 2023 року було обстежено житлові умови проживання дітей, серед яких і [PERSON] , у дитячому будинку сімейного типу за адресою: [ADDRESS] , про що складено акти, відповідно до яких діти забезпечені усім необхідним для повноцінного проживання та навчання, наявна необхідна побутова техніка, діти мають окремі місця для відпочинку та підготовки домашніх завдань, забезпечені комп`ютерною технікою; діти з повагою ставляться один до одного, поважають маму виховательку, святкують дні народження, свята (арк.спр.19-20). Відповідно до довідки від 22 червня 2023 року, виданої Білогірським ЦПМСД, [PERSON] , мати - вихователька ДБСТ, в якому виховується [PERSON] , [INFO] , дбає про здоров`я та догляд дитини, вчасно та регулярно проходить медичний огляд (арк.спр.21). [PERSON] відвідує Білогірський ЗДО (ясла-садок) комбінованого типу «Сонечко» з вересня 2021 року, мати [PERSON] за період перебування дитини в закладі не з`являлася, її життям не цікавилася, що підтверджено довідками ЗДО КТ «Сонечко» від 12 жовтня 2022 року №6 та від 10 травня 2023 року (арк.спр.22-23). Психолого-педагогічна характеристика [PERSON] містить інформацію про знання, вміння, навички дитини, її характер та поведінку, а також про те, що [PERSON] , яка в характеристиці вказана як мама, цікавиться її діяльністю в дитячому садку, її вихованням та розвитком, виявляє інтерес до консультацій вихователя та вчителя-логопеда (арк.спр.22 зворот). Згідно з\~висновком органу\~опіки і\~піклування Старосинявської\~селищної ради,\~затвердженим рішенням\~виконавчого комітету\~Старосинявської селищної\~ради Хмельницького\~району Хмельницької\~області від\~21\~червня 2023\~року №09/2023, [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , проте там не проживає. Враховуючи інтереси дитини та рекомендації комісії із захисту прав дитини, орган опіки та піклування вважає, що [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання дитини, у зв`язку з чим наявні підстави для позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої дочки [PERSON] (арк.спр.4). У поданій 13 червня 2023 року до відділу -\~служби у\~справах дітей\~Старосинявської селищної\~радизаяві [PERSON] повідомила, що їй відомо про відібрання у неї малолітньої дочки [PERSON] без позбавлення батьківських прав. З моменту відібрання [PERSON] вона жодного разу її не навідувала, коштів для її утримання не надавала, місцем перебування дитини не цікавилась. Ій відомо також про розгляд питання про доцільність позбавлення її батьківських прав та про підготовку відповідної заяви до суду, з проектом рішення про доцільність позбавлення її батьківських прав ознайомлена (арк.спр.27). До правовідносин, що виникли між сторонами, суд вважає за необхідне застосувати такі норми права. Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні, встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини. Частинами другою, третьою статті 150 Сімейного кодексу України визначено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, повинні забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно зі статтею 180 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до вимог статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Процедура, підстави та правові наслідки позбавлення батьківських прав передбачені нормами Сімейного кодексу України (статті 164-167). Пунктом 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно зі статтею 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Позивач в обґрунтування своїх вимог вказав, що підставою для позбавлення батьківських прав відповідача є те, що вона не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, не займається її вихованням та розвитком, підготовкою до самостійного життя, не сприяє засвоєнню дитиною загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до її внутрішнього світу, не цікавиться її життям, місцем перебування, а також те, що вона не утримувала дитину матеріально та не вживала заходів щодо повернення дитини на виховання до себе. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Доводи позивача про те, що відповідач матеріальної допомоги на утримання дитини [PERSON] не надає, аліменти не сплачує, не цікавиться її життям, не спілкується з нею та не проявляє турботи, жодним чином нею не спростовані та навпаки підтверджені. Крім того в матеріалах справи міститься заява [PERSON] , в якій відповідач зазначає, що повністю визнає позовні вимоги (арк.спр. 86). Існування обставин, які перешкоджають участі відповідача у матеріальному та духовному утриманні та вихованні дитини, суд не встановив. Частиною четвертою статті 19 Сімейного кодексу України визначено, що при розгляді судом спорів, зокрема щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою . Враховуючи обставини\~справи,\~що свідчать\~про самоусунення\~відповідача [PERSON] \~від виконання\~своїх батьківських\~обов`язків,\~що виражаються\~у відсутності\~піклування про\~фізичний і\~духовний розвиток\~дитини,\~її навчання,\~підготовку до\~самостійного життя,\~несплаті аліментів\~в розмірі,\~що забезпечує\~достатній та\~гармонійний розвиток\~дитини,\~відсутності спілкування\~з дитиною,\~заяву останньої\~про визнання\~позову,\~а також\~те,\~що незважаючи\~на рішення\~Старосинявського районного\~суду від\~11\~квітня 2019\~року,\~яким її\~було попереджено\~про необхідність\~змінити ставлення\~до виховання\~дитини,\~будь -\~які зміни\~в її\~поведінці відсутні,\~щовказує про відсутність у неї наміру в подальшому змінити ставлення до дитини і належно виконувати свої батьківські обов`язки, а також висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав, наявні підстави для позбавлення батьківських прав відповідача. При цьому враховується, що позбавлення особи батьківських прав не тягне невідворотних наслідків, оскільки не позбавляє особу, яка позбавлена батьківських прав, права на спілкування з дитиною і побачення з нею, як це передбачено законом, а також права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Щодо розподілу судових витрат. Відповідно до пункту 14 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір»\~судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. А тому, відповідно до\~статті 141 ЦПК України\~судовий збір в сумі 1073 гривень 80 копійок слід стягнути з відповідача на користь держави.

Outcome: approved