Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-14 00:00:00

[PERSON] \~звернулася до\~суду із\~позовом до\~ [PERSON] ,\~посилаючись на\~те,\~що у\~неї на\~підставі ордеру,\~виданого виконавчим\~комітетом Глухівської\~міської ради\~№ 25\~від 30.06.2004\~р.\~наявне право\~на користування\~квартирою [ADDRESS] .\~Згідно рішення\~виконавчого комітету\~Глухівської міської\~ради від\~19.05.2022\~р.\~№ 110\~«Про впорядкування\~поштової адреси»,\~цій квартирі\~було змінено\~поштову адресу\~та визначено\~№ квартири\~ [ADDRESS] .\~У вказаній\~квартирі,\~крім неї.\~також зареєстрована\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~але остання\~не проживає\~у даній\~квартирі понад\~один рік\~без поважних\~причин,\~а також\~не сплачує\~комунальні платежі,\~в утриманні\~житла участі\~не бере,\~особистих речей\~в квартирі\~не має\~ і\~взагалі квартирою\~не цікавиться,\~чим порушує\~право позивача\~на вільне\~розпорядження і\~користування майном.\~Зазначає,\~що факт\~реєстрації відповідача\~у квартирі,\~перешкоджає їй\~в оформленні\~права власності\~на вказану\~квартиру.\~За вказаних\~обстави,\~позивач просить\~визнати її\~такою,\~що втратила\~право користування\~квартирою [ADDRESS] . В судове засідання позивач з`явилася, але надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує у повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з`явилася, відзиву не подала. Відповідно до ч. 2 ст.\~247\~ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи. Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, суд встановив наступне. Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Згідно зі ст. 3 ЦПК України, ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Згідно вимог ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Судом встановлено, що 30.06.2004 р. виконавчим комітетом Глухівської міської ради позивачу з сім`єю з 4-х чоловік видано ордер на житлове приміщення № 25 на право заняття житлового приміщення, що складається з двох ізольованих кімнат по [ADDRESS] . (а.с. 8). Зазначена квартира не приватизована і відноситься до комунального житлового фонду. Відповідно до рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради № 110 від 19.05.2022 р. «Про впорядкування поштової адреси», замінено поштову адресу житлової квартири, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] , та належить [PERSON] на підставі ордеру на житлове приміщення від 30.06.2004 р. № 25, на нову поштову адресу: [ADDRESS] (а.с. 11). Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 337, наданої відділом «Центру надання адміністративних послуг» Глухівської міської ради від 12.07.2022 р., за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані [PERSON] та [PERSON] (а.с.10). З довідки, виданої головою квартального комітету № 2 від 29.06.2023 р., посвідченої Відділом ЦНАП Глухівської міської ради від 29.06.2023 р., вбачається, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстрована, але фактично не проживає [PERSON] , 1974 року народження з моменту її реєстрації, з 2020 р. (а.с. 9). Таким чином факт відсутності відповідача без поважних причин в спірному жилому приміщенні за місцем її реєстрації понад один рік повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами. За положеннями статті 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Ордер по суті є правоустановчим документом індивідуального характеру, що видається виконавчим органом місцевої ради, до компетенції якого входить прийняття рішення про надання житла та видача документа, який є єдиною правовою підставою на вселення громадянина особисто або з його сім`єю у жиле приміщення. Згідно зі ст. 150 ЖК України, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди. Відповідно до\~ст.\~61\~ЖК України,\~користування жилим\~приміщенням у\~будинках державного\~і громадського\~житлового фонду\~здійснюється відповідно\~до договору\~найму жилого\~приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер. Статтею 63 ЖК України передбачено, що предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 64 ЖК України, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Відповідно до ст.ст. 71,72 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї жиле приміщення зберігається за ними протягом 6 місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні понад шість місяців з поважних причин, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Якщо особа не проживає в жилому приміщенні без поважних на те причин понад встановлені законом строки, вона може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням. Згідно ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, серед іншого і визнання права власності. За умовами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 13 ЦПК України, обов`язок доказування покладається на сторони у справі. Відповідно до вимог ст.ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Згідно ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Водночас, жодних доказів, що спростовували б пояснення позивача та піддавали б сумніву подані нею докази, відповідачем суду не надано. Оцінюючи наявні у матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що існують підстави для визнання [PERSON] такою, що втратила право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: [ADDRESS] , а отже позовні вимоги, підлягають задоволенню. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені судові витрати, а саме: 1073,60 грн. понесених позивачем на сплату судового збору. На підставі викладеного та відповідно до ч. 2 ст. 405 ЦК України,

Outcome: approved