Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-12 00:00:00

\~ \~ \~ \~30.12.2021 до Борівського районного суду Харківської області надійшла позовна заява керівника Ізюмської окружної прокуратури Харківської області Дементьєва М.В., в інтересах держави в особі Міністерства розвитку громад та територій України , Харківської обласної ради, Комунального підприємства «Харківський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за кредитним договором. \~ \~ \~ \~В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що статтею 11 Закону України «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві» передбачено, що уряд України, місцеві державні адміністрації сприяють розвитку індивідуального житлового будівництва в межах сіл і селищ, а також за межами сіл і селищ у відокремлених фермерських садибах, створюють сільським забудовникам (місцевому населенню і громадянам, які переселяються до сільської місцевості на постійне проживання) пільгові умови щодо забезпечення будівельними матеріалами і обладнанням, надання їм послуг і пільгових довгострокових державних кредитів. Відповідно до п.п. 1, 3, 37 Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1597 від 05.10.1998 (надалі - Правила), головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми «Державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» є Мінрегіон, а одержувачами бюджетних коштів - фонди. Кредитування фондами будівництва житла на селі є прямим, адресним (цільовим), зворотним і здійснюється у межах наявних кредитних ресурсів фондів. Кошти, які надходять від погашення кредитів, наданих позичальникам за рахунок державного бюджету зараховуються на відповідні реєстраційні рахунки, відкриті в територіальних органах Казначейства, з подальшим спрямуванням на кредитування індивідуального житлового будівництва на селі. Відповідно до п. 6 Правил кредит індивідуальному забудовнику надається на термін до 20 років, а молодим сім`ям (подружжя, в якому вік чоловіка та дружини не перевищує 35 років) або неповним сім`ям (мати(батько) віком до 35 років) - до 30 років, з внесенням за користування ним плати у розмірі трьох відсотків річних. Так, відповідно до інформації КП «Харківський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» № 74 від 02.04.2021, [PERSON] фактично видано кредит за рахунок коштів обласного бюджету Харківської області. За результатами проведеного вивчення стану законності на вказаному напрямку окружною прокуратурою встановлено, що 11 жовтня 2016 року між Комунальним підприємством «Харківський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» (далі - Фонд) з однієї сторони та громадянином України - [PERSON] (далі - Позичальник, Боржник) з іншої, було укладено договір №1445/0516 п про надання довгострокового кредиту на придбання житлового будинку з надвірними спорудами та інженерними мережами (далі - Договір) на суму 200000,00 грн (двісті тисяч гривень 00 коп.). За умовами зазначеного Договору Фонд надав [PERSON] пільговий довгостроковий кредит строком на 10 років для придбання житлового будинку з надвірними та інженерними спорудами за адресою: [ADDRESS] . В свою чергу Позичальник зобов`язався відповідно до п. 3.4.1. сплачувати відсотки по кредиту одночасно з погашенням кредиту відповідно до таблиці п. 3.4.1. Загальна сума зобов`язань складала 233 000,00 грн. Кредит виданий за рахунок бюджетних коштів, а саме коштів обласного бюджету. З метою забезпечення повернення отриманого [PERSON] кредиту, 11.10.2016 між Фондом, [PERSON] (позичальник) та [PERSON] і [PERSON] (поручителі) укладено договір поруки, за умовами якого [PERSON] і [PERSON] є поручителями та зобов`язались перед Фондом солідарно відповідати за виконання [PERSON] у повному обсязі зобов`язань по поверненню довгострокового кредиту для придбання житла за кредитним договором №1445/0516п про надання пільгового кредиту від 11.10.2016, а саме: повернення суми кредиту, сплати відсотків за користування, комісій, а також неустойки (пені, штрафу) у розмірі та у випадках, передбачених вищевказаним договором. Фонд виконав взяті на себе зобов`язання за договором від 11.10.2016 №1445/0516 п належним чином. Згідно п. 3.4.1. Договору [PERSON] повинна була повертати тіло кредиту та відсотки за його використання щоквартально, відповідно до вказаних у таблиці строків. [PERSON] свої зобов`язання, передбачені умовами договору №1445/0516п про надання кредиту належним чином не виконує, внаслідок чого утворилась заборгованість. [PERSON] повернула тіло кредиту в розмірі - 5320,00 грн.: 14.06.2017-5 000,00 грн 24.12.2019- 100,00 грн 03.03.2020- 10,00 грн 01.04.2020- 100,00 грн 28.05.2020- 100,00 грн 26.02.2021 - 10,00 грн Заборгованість по кредиту за період до 14.12.2021 склала 89680,00 грн., що підтверджується розрахунком позову. Окрім цього, відповідно до п.1.2 кредитної угоди № 1445/0516п за користування вказаного кредиту [PERSON] зобов`язана щорічно сплачувати відсотки по кредиту в розмірі 3% від отриманої суми кредиту одночасно з погашенням кредиту, відсотки склали - 33 000,00 грн. Станом на 14.12.2021 [PERSON] повернула відсотки в розмірі - 2400,00 грн.: 14.06.2017- 1500 грн. 28.05.2020- 900 грн. Сума зобов`язань по сплаті відсотків станом за період до 14.12.2021 складає 20700,00 грн. Відповідно до п.4 умов Договору «Майнова відповідальність» за прострочення повернення кредиту та/або відсотків по ньому [PERSON] зобов`язалася сплатити Фонду пеню із розрахунку подвійної облікової ставки НБУ від суми невнесення або не в строк внесеного платежу за кожний день прострочення. У зв`язку з простроченням [PERSON] повернення кредиту, заборгованість із пені складала 55168,02 грн. Пеня сплачена боржником на загальну суму - 12700,00 грн. Заборгованість по пені станом на 14.12.2021 складає 42468,02 грн. Згідно п.3.2.4. кредитної угоди №1445/0516 Фонд має право в односторонньому порядку достроково припинити дію договору при нецільовому використанні кредиту, порушенні термінів повернення кредиту або відсотків, або інших порушенннях позичальником своїх зобов`язань, а також у разі погіршення матеріального становища, за наявності інших обставин, які явно свідчать про те, що виданий кредит і відсотки по ньому, повернені не будуть. Тож Фонд з метою розірвання кредитного договору та сплати боржником суму боргу з урахуванням майбутніх періодів (до кінця дії договору) скерував 17.02.2021 до відповідачів поперередження-вимогу, в якій повідомив про дострокове розірвання кредитної угоди №1445/0516п та вимагав сплатити всю суму боргу за кредитом. Однак відповідачами не повернуто грошових коштів. Станом на 14.12.2021 заборгованість складає 267748,02 грн.: 194690,00 грн. тіло кредиту, 30600,00 грн. - відсотки, 42468,02 грн. - пеня. Відповідно до ч.1 ст.1054 ЦК України за кредитним договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець) зобов`язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов`язується повернути кредит та сплатити проценти. Відповідно до ст. ст. 525, 526, ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до вимог договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання та одностороння зміна умов договору не допускається. Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Враховуючи викладене, [PERSON] порушено вимоги договору кредиту щодо своєчасного повернення кредитних коштів, у терміни встановлені графіком, тому позивач вимушений був звернутися до суду з відповідним позовом. Справа перебувала в провадженні судді Гуляєвої Г.М. 06.01.2022 року ухвалою Борівського районного суду Харківської області провадження по справі відкрито за правилами загального позовного провадження. Розпорядженням голови Верховного Суду №10/0/9-22 від 16.03.2022 року Котелевському районному суду Полтавської області визначено територіальну підсудність справ Борівського районного суду Харківської області та Дергачівського районного суду Харківської області. Відповідно до частини 7 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відповідне рішення є підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Котелевського районного суду Полтавської області визначено головуючим по справі суддю Гуляєву Г.М. 22.06.2023 року ухвалою судді Котелевського районного суду Полтавської області справу прийнято до свого провадження та призначено підготовче судове засідання. 11.10.2023 року ухвалою судді Котелевського районного суду Полтавської області закрито підготовче судове засідання та призначено судовий розгляд по справі. У судовому засіданні представник позивача - прокурор зменшив позовні вимоги, оскільки відповідачем [PERSON] частково сплачено заборгованість за кредитним договором в сумі 117 000 грн., тому позовні вимоги підтримав на суму 150748,02 грн. та судовий збір в сумі 4016,22 грн., які просив стягнути з відповідачів солідарно, та не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідачі в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, заяв та клопотань не надходило, відзиви на позов до суду не подавали. Представник Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України Суховолець У.А. у судовому засіданні, підтримала представника позивача та просила задовольнити зменшені позовні вимоги та не заперечувала проти заочного розгляду справи. \~ \~ \~ \~Представники Харківської обласної ради та Комунального підприємства «Харківський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» в судове засідання не з`явились, надали до суду письмові заяви про розгляд справи без їх участі. Відповідно до ч.1\~ст.280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Так як, відповідачі належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, не з`явилися в судове засідання та не подали відзиви, а представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи, то відповідно до ч.1\~ст.281 ЦПК України\~суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи у загальному позовному провадженні за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у справі доказів і письмових пояснень, викладених у заявах по суті справи. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що 11 жовтня 2016 року між Комунальним підприємством «Харківський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» (далі - Фонд) з однієї сторони та громадянином України - [PERSON] (далі - Позичальник, Боржник) з іншої, було укладено договір №1445/0516п про надання довгострокового кредиту на придбання житлового будинку з надвірними спорудами та інженерними мережами (далі - Договір) на суму 200000,00 грн (двісті тисяч гривень 00 коп.) (а.с.14-16). За умовами зазначеного Договору Фонд надав [PERSON] пільговий довгостроковий кредит строком на 10 років для придбання житлового будинку з надвірними та інженерними спорудами за адресою: [ADDRESS] . В свою чергу Позичальник зобов`язався відповідно до п. 3.4.1. сплачувати відсотки по кредиту одночасно з погашенням кредиту відповідно до таблиці п. 3.4.1. Загальна сума зобов`язань складала 233 000,00 грн. Кредит виданий за рахунок бюджетних коштів, а саме коштів обласного бюджету. З метою забезпечення повернення отриманого [PERSON] кредиту, 11.10.2016 між Фондом, [PERSON] (позичальник) та [PERSON] і [PERSON] (поручителі) укладено договір поруки, за умовами якого [PERSON] і [PERSON] є поручителями та зобов`язались перед Фондом солідарно відповідати за виконання [PERSON] у повному обсязі зобов`язань по поверненню довгострокового кредиту для придбання житла за кредитним договором №1445/0516 п про надання пільгового кредиту від 11.10.2016, а саме: повернення суми кредиту, сплати відсотків за користування, комісій, а також неустойки (пені, штрафу) у розмірі та у випадках, передбачених вищевказаним договором (а.с.17-18). \~ \~ \~ \~Фонд виконав взяті на себе зобов`язання за договором від 11.10.2016 №1445/0516п належним чином. \~ \~ \~ \~ [PERSON] свої зобов`язання, передбачені умовами договору №1445/0516п про надання кредиту належним чином не виконує, внаслідок чого утворилась заборгованість по кредиту за період до 14.12.2021 склала 89680,00 грн. Окрім цього, відповідно до п.1.2 кредитної угоди № 1445/0516п за користування вказаного кредиту [PERSON] зобов`язана щорічно сплачувати відсотки по кредиту в розмірі 3% від отриманої суми кредиту одночасно з погашенням кредиту, відсотки склали - 33 000,00 грн. Станом на 14.12.2021 [PERSON] повернула відсотки в розмірі - 2400,00 грн.: Сума зобов`язань по сплаті відсотків станом за період до 14.12.2021 складає 20700,00 грн. Відповідно до п.4 умов Договору «Майнова відповідальність» за прострочення повернення кредиту та/або відсотків по ньому [PERSON] зобов`язалася сплатити Фонду пеню із розрахунку подвійної облікової ставки НБУ від суми невнесення або не в строк внесеного платежу за кожний день прострочення. У зв`язку з простроченням [PERSON] повернення кредиту, заборгованість із пені складала 55168,02 грн. Пеня сплачена боржником на загальну суму - 12700,00 грн. Заборгованість по пені станом на 14.12.2021 складає 42468,02 грн. Згідно розрахунку позову складеного в.о. директора Комунального підприємства "Харківський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі" [PERSON] та головним бухгалтером Путренко Н.І. зазначено, що загальна сума заборгованості [PERSON] станом на 14.12.2021 року складає 267748,02 грн., з яких: по поверненню кредиту-94680,00 грн., по поверненню відсотків - 30600,00 грн., по поверненню пені- 42468,02 грн. (а.с.69-70). Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до квитанції до платіжної інструкції АТ "Ощадбанку", на переказ готівки №2 від 15.08.2023 року [PERSON] здійснено платіж за кредитним договором №1445/0513 в сумі 10000 грн. (а.с.136). Крім цього, відповідно до квитанції до платіжної інструкції АТ "Ощадбанку" на переказ готівки №11 від 09.06.2023 року відповідачем [PERSON] здійснено платіж за кредитним договором №1445/0513 в сумі 7000 грн. (а.с.137). Згідно з квитанцією до платіжної інструкції АТ "Ощадбанку", на переказ готівки №9 від 29.08.2023 року [PERSON] здійснено платіж за кредитним договором №1445/0513 в сумі 70000 грн. (а.с.163). Крім цього, відповідно до квитанції до платіжної інструкції АТ "Банк Кредит Дніпро" на переказ готівки №1 від 10.10.2023 року відповідачем [PERSON] здійснено платіж за кредитним договором №1445/0513 в сумі 30000 грн. (а.с.198). Отже, за період з 15.08.2023 року по 10.10.2023 року відповідачем [PERSON] було частково сплачено заборгованість за кредитним договором №1445/0513\~на загальну суму\~117\~000\~грн. Статтею 11 Закону України «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві» передбачено, що уряд України, місцеві державні адміністрації сприяють розвитку індивідуального житлового будівництва в межах сіл і селищ, а також за межами сіл і селищ у відокремлених фермерських садибах, створюють сільським забудовникам (місцевому населенню і громадянам, які переселяються до сільської місцевості на постійне проживання) пільгові умови щодо забезпечення будівельними матеріалами і обладнанням, надання їм послуг і пільгових довгострокових державних кредитів. Відповідно до п.п.1,3,37 Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1597 від 05.10.1998 (надалі - Правила), головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми «Державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» є Мінрегіон, а одержувачами бюджетних коштів - фонди. Кредитування фондами будівництва житла на селі є прямим, адресним (цільовим), зворотним і здійснюється у межах наявних кредитних ресурсів фондів. Кошти, які надходять від погашення кредитів, наданих позичальникам за рахунок державного бюджету зараховуються на відповідні реєстраційні рахунки, відкриті в територіальних органах Казначейства, з подальшим спрямуванням на кредитування індивідуального житлового будівництва на селі. Відповідно до п.6 Правил кредит індивідуальному забудовнику надається на термін до 20 років, а молодим сім`ям (подружжя, в якому вік чоловіка та дружини не перевищує 35 років) або неповним сім`ям (мати(батько) віком до 35 років) - до 30 років, з внесенням за користування ним плати у розмірі трьох відсотків річних. Згідно з п.26 Правил у разі невиконання позичальником умов кредитного договору фонд відповідно до законодавства здійснює заходи щодо стягнення заборгованості та інші дії, передбачені умовами кредитного договору. Відповідно до ч.1 ст.1054 ЦК України за кредитним договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець) зобов`язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов`язується повернути кредит та сплатити проценти. Відповідно до ст. ст. 525, 526, ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до вимог договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання та одностороння зміна умов договору не допускається. Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до статті 553 ЦК України, за договором поруки поручитель поручається перед кредитором боржника за виконання ним свого обов`язку. Поручитель відповідає перед кредитором за порушення зобов`язання боржником. За правилами ст.554 ЦК України, у разі порушення боржником зобов`язання, забезпеченого порукою, боржник і поручитель відповідають перед кредитором, як солідарні боржники, якщо договором поруки не встановлено додаткову (субсидіарну) відповідальність поручителя. Поручитель відповідає перед кредитором у тому ж обсязі, що і боржник, включаючи сплату основного боргу, процентів, неустойки, відшкодування збитків, якщо інше не встановлено договором поруки. Особи, які спільно дали поруку, відповідають перед кредитором солідарно, якщо інше не встановлено договором поруки. Підписавши договори поруки, поручителі взяли на себе певні договірні зобов`язання, виконання яких, у відповідності до чинного законодавства, є обов`язковими. Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди. Згідно з ч.1 ст.612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Належних та допустимих доказів, у розумінні ст. ст. 77, 78 ЦПК України на підтвердження виконання взятих на себе за кредитним договором зобов`язань у повному обсязі відповідач не надав. Таким чином,\~розглянувши справу\~та врахувавши\~зменшенні позовні\~вимоги,\~суд вважає,\~що позовкерівника\~Ізюмської окружної\~прокуратури Харківської\~області Дементьєва\~М.В.,\~в інтересах\~держави в\~особі "Міністерство\~розвитку громад,\~території та\~інфраструктури України",\~Харківської обласної\~ради,\~Комунального підприємства\~«Харківський обласний\~фонд підтримки\~індивідуального житлового\~будівництва на\~селі» про стягнення заборгованості, необхідно задовольнити у повному обсязі. Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому виходячи із змісту вище зазначеної норми з відповідачів солідарно на користь Харківської обласної\~прокуратури необхідно стягнути судові витрати в розмірі 4016,22 грн. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved