Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-26 00:00:00

27.08.2023 до суду надійшла позовна заява, а 29.08.2023 уточнена позовна заява Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області, як орган опіки та піклування, до [PERSON] , треті особи: служба у справах дітей Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області, [PERSON] про позбавлення відповідачки батьківських прав стосовно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ; встановлення опіки над дітьми та стягнення аліментів на їх утримання. В обґрунтування позовної заяви зазначено, що 28.03.2023 надійшов лист від КУ «Центр надання соціальних послуг» Слобожанської селищної ради про звернення [PERSON] з числа внутрішньо переміщених осіб, яка фактично проживає в [ADDRESS] , з інформацією, що її мати [PERSON] , яка фактично мешкає в [ADDRESS] , систематично, протягом тривалого часу зловживає алкогольними напоями. Мати має двох малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , які після евакуації проживають та виховуваються дідусем та бабусею. Батько дітей [PERSON] оспорив батьківство в судовому порядку. За результатами оцінювання потреб сім`ї зроблено висновок з актом оцінки потреб, і що складні життєві обставини наявні та спричинені такими ознаками та чинниками, як: зловживання алкогольними напоями, низький батьківський потенціал, необхідність працевлаштування, створення належних умов утримання дітей, проблема в плануванні сімейного бюджету, необхідність влаштування дітей до навчального закладу, наявність конфлікту між дітьми та матір`ю. 01 травня 2023 року було проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] - умови проживання задовільні, в будинку електропостачання, опалення, водопостачання, газопостачання. Діти забезпечені спальними місцями, є місце для навчання. Стосунки між матір`ю та сином напружені, часто виникають конфлікти. 02 травня 2023 року наказами начальника служби за №№01-06/16, 01-06/17 дітей було взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. 08 травня 2023 р. за вих. №01-36/98 [PERSON] були надані Службою у справах дітей рекомендації та попереджано про наслідки у разі їх невиконання. 06 червня 2023 року до Служби у справах дітей Слобожанської селищної ради надійшов лист від КУ «Центр надання соціальних послуг» Слобожанської селищної ради про те, що 21 червня 2023 року Центр припиняє надання соціальної послуги соціального супроводу [PERSON] , мешканки [ADDRESS] , з негативним результатом. 03 липня 2023 року до Служби у справах дітей Слобожанської селищної ради звернулася з письмовою заявою [PERSON] , в якій просила призначити її опікуном та надати висновок про можливість бути опікуном. 03 липня 2023 року було проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] - умови проживання задовільні, в квартирі електропостачання, опалення, водопостачання, газопостачання. Діти мають спальні місця, місце для виконання домашнього завдання, ноутбуки, меблі. В наявності готова їжа. Стосунки в сім`ї дружні та доброзичливі, члени сім`ї дбають один про одного. 14 серпня 2023 року Службою у справах дітей Слобожанської селищної ради надано Висновок про можливість бути опікуном №01-36/242, згідно якого [PERSON] може виконувати обов`язки опікуна. Крім того, Служба у справах дітей Слобожанської селищної ради при формуванні особової справи дитини, яка залишилася без батьківського піклування, було отримано відповідь начальника ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про те, що [PERSON] неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 29 серпня 2023 року провадження у справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 02.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Учасники справи у судове засідання не з`явилися. Від представника позивача та третіх осіб надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, просили позов задовольнити. Відповідач [PERSON] причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов не надала, судова кореспонденція, направлена на її адресу, повернулася за закінченням терміну зберігання. Суд не має відомостей про причину повторного нез`явлення відповідача, яка повідомлялася про час і місце розгляду справи у порядку, визначеному ЦПК України, і від якої не надійшли відзив чи заява про судовий розгляд за її відсутністю, що дало підстави вирішити справу на підставі наявних у ній даних (постановити заочне рішення) у відповідністю з ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, проти чого не заперечувала представник позивача. Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Частиною 1 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [INFO] народився [PERSON] , батьками якого є [PERSON] , [PERSON] (а. с. 11) Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , [INFO] народився [PERSON] , батьками якого є [PERSON] , [PERSON] (а.с. 12) Згідно довідок № 6309-7001727292 від 01.03.2023, № 6309-7001727330 [PERSON] , [PERSON] є внутрішньо переселеними особами, які зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с. 13, 14) Заочним рішенням Карлівського районного суду Полтавської області від 13.06.2023 виключено відомості про батьківство [PERSON] стосовно малолітніх [PERSON] , [PERSON] (а.с. 15-16) Згідно висновку оцінки потреб сім`ї [PERSON] , родина є ВПО, мати зловживає алкогольними напоями, низький батьківський потенціал (а.с. 17-18) З акту № 52-23 оцінки потреб сім`ї вбачається, що в помешканні не дотримано санітарно - гігієничних норм, не прибрано речі, в наявності одне ліжко (а.с. 19-23) З акту обстеження умов проживання від 01.05.2023 вбачається, що за адресою: [ADDRESS] , умови проживання задовільні. Стоунки між матір`ю та дітьмии напружені, мати не користується авторитетом (а.с. 24) Наказом № 01-06/16 від 02.05.2023 Служби у справах дітей Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області [PERSON] взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с. 25) Наказом № 01-06/16 від 02.05.2023 Служби у справах дітей Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області [PERSON] взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с. 26) З листа директора комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Слобожанської селищної ради № 236 від 06.06.2023 вбачається, що 21.06.2023 припиняється надання соціальної послуги соціального супроводу [PERSON] з причин невиконання без поважних причин отримувачем соціальної послуги умов, визначених рішенням міждисциплінарної команди від 05.05.2023 Протокол № 3, а саме, неможливості забезпчення соціального проживання матері з дітьми, не вжито заходів мінімізації вживання алкогольних напоїв, та відсутність співпраці з фахівцями КУ "Слобожанський ЦНСП" (а.с. 28) Згідно Висновку про можливість бути опікуном № 01-36/242 [PERSON] може виконувати обов`язки опікуна (29-40) У пункті 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечують необхідного харчування, лікування дитини, не спілкуються з дитиною, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти. У відповідністю зі ст. 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, духовного та соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини. Відповідно до ст. 11 Закону україни "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" Органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Органи опіки та піклування забезпечують вирішення питань щодо: встановлення статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування; надання опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, та застосування інших форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; соціального захисту і захисту особистих, майнових, житлових прав та інтересів дітей; забезпечення пріоритетних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; притягнення до відповідальності осіб, які порушують права дитини; надання письмової згоди або заперечення на відчуження нерухомого майна (у тому числі житла) та іншого майна, власником якого є дитина; подання заяв, клопотань, позовів про захист прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Соціальний захист та захист прав дітей у межах своєї компетенції здійснюють районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчих органів міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Органи опіки та піклування мають право перевіряти умови влаштування, утримання, виховання, навчання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, можуть переводити дітей, життю та здоров`ю (у тому числі психічному) яких загрожує небезпека, до інших форм влаштування дітей. Присутність представника органів опіки та піклування на судових засіданнях є обов`язковою в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають права дитини. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. У відповідністю зі ст. 165 СК України право звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 155 СК України, відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. У відповідності з ч. ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Відповідно до Висновку Слобожанської селищної ради як органу опіки та піклування № 1993 від 15.09.2023, доцільно позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 44-46) Відповідно до ч. 2 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. У відповідністю з ч. 2 ст. 182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ст. 192 СК України розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Зазначеними вище, дослідженими в судовому засіданні доказами підтверджується, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, і це, відповідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, є підставою для позбавлення її батьківських прав. Крім того, позбавлення батьківських прав не звільняє від обов`язку по утриманню дітей, тому належить стягнути з відповідача, яка не має постійного заробітку, аліменти на їх утримання. Оскільки у відповідача відсутні стабільні заробітки, вимога про визначення аліментів у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, що підлягає індексації відповідно до закону, є обґрунтованою. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути судовий збір на користь держави.

Outcome: approved