Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-21 00:00:00

До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області звернувся заступник керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Артема Бреуса в інтересах держави уповноваженим органом якої виступає Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з позовом, в якому просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку з кадастровим номером 3523810000:02:001:0402, належну на праві приватної власності [PERSON] та стягнути з відповідача на користь Кіровоградської обласної прокуратури сплачений судовий збір. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач, який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.11.2020 року, виданого Атласовою Н.П., приватним нотаріусом Новомиргородського районного нотаріального округу Кіровоградської області, зареєстрованого в реєстрі за № 346, набув право власності на земельну ділянку, площею 3,0286 га, кадастровий номер 3523810000:02:001:0402, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, Новомиргородська ОТГ. Право власності\~на зазначену\~земельну ділянку\~зареєстроване за\~ [PERSON] у\~Державному реєстрі\~речових прав\~на нерухоме\~майно. Відповідач не є громадянином України, питання про набуття громадянства України не порушував. Враховуючи, що відповідач є громадянином іноземної держави, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення спірну земельну ділянку не відчужував, тому наявні правові підстави для її конфіскації у власність держави. Порушення інтересів держави полягає в тому, що ведення воєнних дій призвело до нестачі земель сільськогосподарського призначення, зниження урожайності, що впливає на продовольчу безпеку, що тягне за собою невідкладне вжиття заходів щодо повернення земельних ділянок у власність держави та їх подальше використання з метою забезпечення потреб, у першу чергу, громадян України. В той же час відповідач в порушення вимоги\~Конституції\~України та земельного законодавства продовжує володіти земельною ділянкою, яку повинен був відчужити. Відновлення законності у суспільно значимому питанні відповідає правомірності та вимогам пропорційності втручання у право власності і переслідує законну мету, тому прокурор звернувся з даним позовом. Прокурор Любченко В.В. в судовому засіданні позовну заяву підтримала повністю та просила її задовольнити. Позивач ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомлений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, проте представник позивача направив заяву з проханням розглянути справу без її участі, позов підтримує повністю та просила його задовольнити. Згідно до ст. 128 ч.11 ЦПК України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи чотири рази повідомлений у встановленому законом порядку шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Правом надання заперечень (відзиву) відповідач не скористався, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав. Третя особа\~ПП «АЙ ЕНД Ю ГРУП АГРО» повідомлена у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, проте у судове засідання представник третьої особи не з`явився, будь-яких заяв до суду не направляв. Заслухавши прокурора Любченко В.В., дослідивши та проаналізувавши в сукупності письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] у м. Новомиргород, Кіровоградської області у віці 92 роки помер [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 06.02.2019 року Новомиргородським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, актовий запис № 19 (а.с.133 т.1). При житті [PERSON] належала земельна ділянка, площею 3,03 га, кадастровий номер 3523810000:02:001:0402, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Новомиргородської міської ради, Новоукраїнського (Новомиргородського району), Кіровоградської області, що належала покійному [PERSON] на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії І-КР № 006316 (а.с.180 т.1). За життя [PERSON] залишив заповіт, посвідчений 24 січня 2014 року державним нотаріусом Новомиргородської державної нотаріальної контори Кіровоградської області Заліпським В.О., зареєстрований у реєстрі за № 86, згідно з яким він заповів усе своє майно [PERSON] (а.с. 177 т.1). [INFO] у м. Новомиргород, Кіровоградської області у віці 83 роки померла [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 28.01.2020 року Новомиргородським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис № 17 (а.с.128 т.1). За життя [PERSON] залишила заповіт, посвідчений 26 травня 2014 року приватним нотаріусом Новомиргородського районного нотаріального округу Кіровоградської області Атласовою Н.П., зареєстрований у реєстрі за № 261, згідно з яким вона заповіла усе своє майно [PERSON] (а.с. 130 т.1). 14\~березня 2020\~року [PERSON] \~звернувся до\~приватного нотаріуса\~Новомиргородського районного\~нотаріального округу\~Кіровоградської областіАтласової Н.П. з заявою про прийняття спадщини, в якій зазначив, що [PERSON] прийняла, але не оформила спадкових прав на майно після смерті чоловіка [PERSON] , так як проживала та була зареєстрована разом з ним з 26 червня 1987 року по день його смерті (а.с.124 т.1). Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.11.2020 року, виданого приватним нотаріусом\~Новомиргородського районного\~нотаріального округу\~Кіровоградської областіАтласовою Н.П., зареєстрованого в реєстрі за № 346, на земельну ділянку, площею 3,0286 га, кадастровий номер 3523810000:02:001:0402, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Новомиргородської міської\~ради,\~Новоукраїнського (Новомиргородського\~району),\~Кіровоградської області,\~яке належало\~спадкодавцю [PERSON] \~на підставі\~Державного акту\~на право\~приватної власності\~на землю\~серії І-КР\~№ 006316,\~спадкоємцем якого\~була його\~дружина [PERSON] , яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав, успадкував громадянин Російської Федерації [PERSON] (а.с.26 т.1). Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-3500894312022 від 27.12.2022 року, державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3523810000:02:001:0402 здійснено 06.02.2014 року. (а.с.14 т.1). З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 331863922 від 10.05.2023 року право приватної власності на земельну ділянки з кадастровим номером 3523810000:02:001:0402, цільове призначення якої\~для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстровано за [PERSON] 15.11.2020 року (а.с.19-25 т.1). Згідно відповіді начальника Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області № 53/03-3334ВИХ-23 від 08.06.2023 року, наданої на запит заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області, за обліками відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Кіровоградській області місце проживання [PERSON] , зареєстрованим/знятим з реєстраційного обліку не значиться. [PERSON] клопотання щодо оформлення набуття громадянства України, втрати громадянства України на території Кіровоградської області не порушував, паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон та посвідкою на тимчасове/постійне проживання\~не документувався (а.с.33 т.1). З відповіді начальника\~Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 10-11-0.61-1595/2-23 від 12.05.2023 року вбачається, що зазначений державний орган в межах своїх повноважень має право звертатись до суду з позовом про конфіскацію земельних ділянок у випадках, визначених законом, проте на рахунках Головного управління відсутні кошти для сплати судового збору, що унеможливлює здійснення представництва інтересів держави шляхом подання відповідних позовів (а.с.12-13 т.1). Імперативними приписами ст. ст.13,14 Конституції Українивизначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цієюКонституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Згідно зі ст.\~19\~Земельного кодексу\~України землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст.\~80\~Земельного кодексу\~України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм Земельного кодексу\~України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч.2\~ст.81\~ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки не сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки не сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями встановлені нормами розділу V Закону України «Про міжнародне приватне право», положеннями Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України. Відповідно до ч.1 ст.\~38\~закону України\~«Про міжнародне\~приватне право» право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Згідно з ч. 1 ст.\~39\~закону України\~«Про міжнародне\~приватне право» виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України. Таким чином, враховуючи, що спірна земельна ділянка, яка належать до нерухомого майна, знаходиться на території України, на неї поширюється дія законодавства України. Згідно із ч.3\~ст.81 ЗК України\~іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до ч.5\~ст.22 ЗК України\~набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог\~статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Одночасно за змістом ч. 4\~ст.\~81\~ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.ч. 2, 4\~ст.145 ЗК України, а саме така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Пунктом 10 ч.1\~ст.346 Цивільного кодексу України\~визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності. Частиною 5\~ст. 41 Конституції України\~визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом. Таким чином, враховуючи, що [PERSON] , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення та державної реєстрації такого права власності (з 06.02.2014 року) по даний час не відчужив її, тому є підстави для конфіскації спірної земельної ділянки у власність держави. Враховуючи виявлені порушення та зазначені положення законодавства,

Outcome: approved