Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-20 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті військовослужбовця, помічника начальника варти (кулиметником) 1-го віддділення взводу начальників варт стрілецької роти (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) сержанта [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Маріуполя, Донецька область, громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] , місце реєстрації: [ADDRESS] , який помер [INFO] , в місті Маріуполі Донецької області, у віці 45 років під час оборони міста Маріуполя. Причина смерті - травми, отримані військовослужбовцем під час виконання бойового завдання по здійсненню заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації. В обґрунтування заяви зазначено, що [PERSON] , [INFO] є матір`ю померлого [PERSON] , [INFO] . Громадянин України [PERSON] , [INFO] , уродженець міста Маріуполь, Донецька область, проходив службу у військовій частині № [NUMBER] Національної гвардії України з 11.06.2015 року на посаді помічника начальника варти (кулеметником) 1-го відділення взводу начальників варт стрілецької роти (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних). 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 годині 30 хвилин 24 лютого 2022 року. З 24.02.2022 року [PERSON] перебував на об`єкті, який охороняли, потім повертались у військову частину. [INFO] перебуваючи на території Металургіного комбінату «Азовсталь» в місті Маріуполь Донецької області, під час виконання бойового завдання, від нанесеного удару ворожою авіації загинув під час військових дій. Заявник зазначає, про те, що її син загинув стало відомо її племінниці [PERSON] коли вона виїхала з міста Маріуполя в місто Дніпро 15.05.2022 року, перевіряли списки загиблих, однак як зазначає заявниця, вона їй одразу про це не повідомила так як був відсутній зв`язок. Останнє повідомлення, яке надходило від сина було датоване 14.03.2022 року. Де знаходиться тіло загиблого [PERSON] наразі заявниця не знає, але, вважає, що тіло її сина й досі знаходиться на тимчасово окупованій території. Заявниця 22.08.2023 року звернулась до Кропивницького районного управління полії Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з заявою про загибель [PERSON] та здала біологічні зразки для виведення ДНК-профілю для порівняння з наявними даними у єдиній базі та в майбутньому відібраних зразків провернених тіл загиблих, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.08.2023 року. Сповіщення про загибель сина, вона так і не отримувала, оскільки тривалий час перебувала за місцем реєстрації. Виїхавши з окупованої території, звернулась із заявою до військової частини про надання їй документів, які підтверджують факт загибелі [PERSON] . Так, відповіддю т.в.о. командира військової частини [NUMBER] її повідомлено, що спеціальне розслідування причини та обставини загибелі військовослужбовців проводиться відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах систем МВС України від 27.12.2002 № 1346. Збір документів, необхідних для проведення спеціального розслідування нещасного випадку проводиться силами військової частини [NUMBER] , проте необхідні для проведення спеціального розслідування документи, зокрема лікарське свідоцтво про смерть або рішення суду про встановлення факту смерті особи, а також те, що свідоцтво про смерть сержанта [PERSON] до військової частини [NUMBER] не надходили. Відповідно до Витягу з наказу № 74 від [INFO], помічника начальника варти відділення начальників варт стрілецької роти (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку сержанта [PERSON] , який [INFO] загинув від нанесеного удару ворожої авіації, та який внаслідок удару опинився під завалами під час виконання бойових завдань, виключено з усіх видів забезпечення у зв`язку зі смертю. Підставою є донесення оперативного чергового частини від [INFO] № 40/57/2/2/3-783. Відповідно до витягу з наказу командиру військової частини [NUMBER] Національної гвардії України (по стройовій частині) припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби у Національній гвардії України та виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення помічника начальника варти відділення начальників варт стрілецької роти (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку сержанта [PERSON] у зв`язку із загибеллю. Крім того зазначено, що [PERSON] безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, операції Об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській області. З 24 лютого 2022 року, тобто з початку повномасштабного вторгнення російських збройних сил на територію нашої суверенної держави Україна, безпосередньо брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в місті Маріуполь, Донецької області. У зв`язку з тим, що місце знаходження тіла сержанта [PERSON] не відоме, також ще відсутні збіги за результатами порівняння біологічних зразків заявниці з наявними даними у єдиній базі, отримати медичне свідоцтво про смерть або висновок молекулярно-генетичної експертизи не має можливості, тому надати до суду документи про смерть медичного закладу не можливо. Тому, заявниця звернулась до суду із відповідною заявою. Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 29 вересня 2023 року заяву [PERSON] залишено без руху та надано строк для усунення недоліків (а.с.23). На виконання вимог ухвали судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 29 вересня 2023 року заявником подано заяву (вх. № 37815 від 10.10.2023 року), якою усунуто недоліки вказані в ухвалі судді від 29.09.2023 року (а.с.26-34). У зв`язку з чим, ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 30 жовтня 2023 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, призначено судове засідання (а.с.35). Заявник в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву (вх. № 43937 від 21.11.2023 року) про розгляд справи за її відсутності та підтримання заяви про встановлення факту смерті (а.с. 40). Представник Фортечного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву (вх. № 42594 від 13.11.2023 року) про розгляд заяви про встановлення факту смерті за його відсутності та врахування позиції відділу при розгляді справи (а.с. 38-39). Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив таке. Глава 6 Цивільного процесуального кодексу України, а також постанова Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 5 (із змінами, внесеними постановою від 25.05.1998 року № 15) "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії. Факти, що мають юридичний характер - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті відповідно до пункту 8 частини першої статті 315 Цивільного процесуального кодексу України встановлюється в судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Судом встановлено, згідно свідоцтва про народження [NUMBER] від 11.10.1976 року батьками [PERSON] [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] (а.с.9). Тобто заявник є рідною матір`ю [PERSON] . Згідно Витягу з наказу командира військової частини [NUMBER] Національної гвардії України № 113 від 11.06.2015 року зараховано в списки особового складу частини та на всі види забезпечення молодшого сержанта [PERSON] , призначеного наказом командира військової частини [NUMBER] від 09.06.2015 № 44 о/с - помічником начальника варти (кулеметником) 1-го відділення взводу начальників варт стрілецької роти (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних), з 11 червня 2015 року (а.с.13). Відповідно до Витягу з наказу командира військової частини [NUMBER] Національної гвардії України (по стройовій частині) № 74 від [INFO] виключено з усіх видів забезпечення, у зв`язку зі смертю помічника начальника варти відділення начальників варт стрілецької роти (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних) стрілецького батальйону (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку) сержанта [PERSON] , який загинув від нанесеного удару ворожої авіації. Внаслідок удару опинилися під завалами під час виконання бойових завдань, [INFO] (а.с.17). Згідно витягу з наказу командира військової частини [NUMBER] Національної гвардії України від 23.03.2023 року № 66мтд припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби у Національній гвардії України та виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення помічника варти відділення начальників варт стрілецької роти (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) стрілецького батальйону (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку) сержанат [PERSON] (Г-017039), у зв`язку із загибеллю та направити документи для зарахування на військовий облік до [INFO] . Загинув [INFO] під час виконання бойового завдання в місті Маріуполь Донецбкої області у період дії воєнного стану (а.с.18; 32). Відповідно до копії сповіщення про смерть № 40/57/9/1-7633 від 02.09.2023 року виданого Військовою частиною [NUMBER] Національної гвардії України громадянку [PERSON] (мати), сповістили про те, що її син помічник начальника варти відділення начальників варт стрілецького батальйону (з конвоювання, есктрадиції та охорони підсудних) стрілецького батальойону (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку) сержанта [PERSON] , [INFO] , загинув [INFO] під час виконання бойових завдань із забезпечення відсічі збройної агресії російської федерації на території міста Маріуполь, Донецької області (а.с.33). Згідно сповіщення сім`ї (близьких родичів) померлого (загиблого) № 298 виданого Міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, [PERSON] сповістили про те, що її син [PERSON] , 1976 року народження, виконуючи бойові завдання, здійснюючи заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації загинув [INFO] на території міста Маріуполь, Донецької області (а.с.34). Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно статті 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно зі статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до положень частини другої статті 49 Цивільного кодексу України актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. Згідно з вимогами частин третьої-четвертої цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. За змістом абзацу 2 частини першої статті 317 Цивільного процессуального кодексу України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (підпункт 2.2 пункту 2). При цьому забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті. Патологоанатом, як правило, видає лікарське свідоцтво про смерть на підставі розтину трупів (підпункт 2.4 пункту 2). Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі фельдшерської довідки про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, фельдшерська довідка про смерть видається лише на підставі медичної документації, яка відображає стан хворого до його смерті, якщо немає підозри на насильницьку смерть і причина смерті може бути встановлена точно (пункт 2.4). При підозрі насильницької смерті або у випадках, зокрема, коли смерть настала від механічної асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, а також на померлих, особистість яких не встановлена, фельдшерська довідка про смерть не видається. У цих випадках обов`язково провадиться судово-медична експертиза, після чого видається лікарське свідоцтво про смерть закладом охорони здоров`я (пункт 2.5). При цьому забороняється видача фельдшерської довідки про смерть заочно, без особистого встановлення фельдшером (акушеркою) факту смерті (пункт 2.6). Для заявниці - [PERSON] встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту смерті її сина [PERSON] є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 № 457викладено в такій редакції: "Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій." Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами від 26.09.2022 №217, 17.10.2022 №233, 28.10.2022 №248) затверджено «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», до якого станом на даний час віднесено Донецьку область, місто Маріуполь. На території України місто Маріуполь Донецької області на сьогоднішній день перебуває в окупації, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті та до тіла загиблого солдата [PERSON] у заявниці - матері [PERSON] немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті. Оскільки тіло [PERSON] не було вивезене з території міста Маріуполь Донецької області, видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть. У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть сина, заявниця не має можливості скористатись своїми цивільними правами, пов`язаними із смертю [PERSON] , зокрема: правом на спадкування після загиблого сина. Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявниці про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії та яка перебуває в окупації, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин. У відповідності до правового висновку викладеного в постанові об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05.12.2022 в справі №490/6057/19-ц - встановлення факту, що має юридичне значення, щодо загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації. Від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника як члена сім`ї загиблого військовослужбовця. Враховуючи вищевказане, те, що заявниця не має можливості отримати свідоцтво про смерть сина [PERSON] , з метою захисту її законних прав та інтересів, встановленням цього факту права та інтереси третіх осіб порушені не будуть, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимоги про встановлення факту смерті, оскільки в судовому засіданні достовірно встановлено факт смерті [PERSON] , [INFO] під час виконання бойового завдання по здійсненню відсічі та стримуванні збройної агресії російської федерації проти України, в місті Маріуполь, Донецької області, Україна. У відповідності до статтей 317, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд допускає негайне виконання рішення у справі.

Outcome: approved