Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-19 00:00:00

16 серпня 2023 року АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду із позовом до [PERSON] про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 13718,89 грн. В обґрунтування позову, позивачем зазначено, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії було виявлено порушення в електроенергетиці у помешканні за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] , відкритий на [PERSON] на підставі укладеного 27.11.2008 року Договору про користування електричною енергією № 01236. 03.05.2023 року уповноваженими представниками Глобинської дільниці АТ «Полтаваобленерго» під час технічної перевірки у помешканні споживача за вищевказаною адресою було виявлено порушення п. 1.2.1, п. 2.3.1, п.5.5.5, п.8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного проводу СІП до струмоприймача житлового будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. На ввідному проводі СІП наявні ознаки механічного пошкодження ізоляції по «фазі» та «нулю». За фактом виявленого порушення у присутності відповідача був складений Акт про порушення № 00009535 . Особі продемонстровано виявлене порушення, про що останній поставив свій підпис в Акті, отримав другий примірник. 30.05.2023 року було проведено засідання комісії, відповідач на засідання не з`явився. На засіданні комісії було розглянуто Акт № 00009535 року та виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала 2317 кВт\\год на суму 13718,89 грн. Копія протоколу засідання № 00009535 від 30.05.2023 року та розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії були направлені відповідачу засобами поштового зв`язку. Відповідач повинен був сплатити кошти за необліковану енергію протягом 30 днів. Посилаючись на те, що до теперішнього часу вартість необлікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована, представник позивача просив суд стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 13718,89 грн, а також судовий збір в сумі 2684 грн. 11.09.2023 року відповідачем направлено відзив на позовну заяву, згідно якого прохає в задоволенні позову відмовити. Мотивує тим, що факту самовільного підключення та несанкціонованого відбору електроенергії під час технічної перевірки та огляду засобів обліку електроенергії працівниками АТ «Полтаваобленерго», а саме: контролерами [PERSON] та [PERSON] , виявлено не було. В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, посилаючись на підстави та обставини, вказані в ньому та просила його задовольнити. Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву. Повідомив, що йому не відомо яким чином та коли було пошкоджено провід СІП. Свідки [PERSON] та [PERSON] , які є контролерами Глобинської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго», в судовому засіданні пояснили, що вони отримали завдання на проведення перевірки за місцем проживання відповідача, оскільки контролер повідомив про наявність ізоленти на проводах СІП. В ході контрольного огляду було виявлено наявність ізоленти на ввідному проводі СІП, після зняття якої виявлено наявні ознаки механічного пошкодження ізоляції (зачищення) по «фазі» та «нулю». На момент перевірки факту самовільного підключення не було зафіксовано, було лише виявлено факт пошкодження СІПу. Зазначення в акті про те, що «споживач не надав можливості провести заміри», «споживач не надав можливості вилучити зразок дроту» є стандартним формулюванням. Заміри не проводились, бо не було факту самовільного підключення на момент перевірки, з цієї ж причини і не брався зразок дроту, оскільки його не було під час перевірки, що також видно на доданих до акту фототаблицях. Додатково пояснили, що формулювання в акті «самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного проводу СІП до струмоприймача житлового будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії» є стандартним формулюванням. Безпосередньо в момент перевірки самовільного підключення не було, але пошкодження ізоляції проводу СІП по «фазі» та «нулю» дає можливість в будь - який момент здійснити самовільне підключення. Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, суд встановив наступне. Відповідно до Акту про порушення № 009535 від 03.05.2023 року, при перевірці уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» під час проведення технічної перевірки, за участю споживача [PERSON] на об`єкті споживання в житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , було виявлено порушення п. 1.2.1, п. 2.3.1, п.5.5.5, п.8.2.4 ПРРЕЕ, п. 5.2.1 ККОЕЕ, п. 11.9.1, 11.9.2 КСР, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного проводу СІП до струмоприймачів житлового будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. На ввідному проводі СІП наявні ознаки механічного пошкодження ізоляції по «фазі» та «нулю». Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. В п. 4 Акту зазначено про те, що споживач не надав можливості провести заміри та споживач не надав можливості вилучити зразок дроту, в п. 10 Акту вказано , що споживач не надав можливості вилучити зразок дроту, яким було здійснено самовільне підключення (а.с.11-12). Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ по акту № 009535 від 03.05.2023 року, вартість необлікованої електроенергії становить 13718,89 грн (а.с.19). Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне. Згідно п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. П. 2.3.1. Правил встановлює, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Відповідно до п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії , споживач зобов`язаний, в тому числі, не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності). Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Відповідно до п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення ; самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи. В той же час, як встановлено в судовому засіданні згідно пояснень контролерів [PERSON] та [PERSON] , які проводили перевірку та складали Акт про порушення № 009535, безпосередньо під час проведення перевірки факту самовільного підключення не було встановлено, а лише зафіксовано те, що на ввідному проводі СІП наявні ознаки механічного пошкодження ізоляції по «фазі» та «нулю». Всупереч вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ текст Акту про порушення № 009535 є неоднозначним, з можливістю подвійного тлумачення. Так, в ньому зазначено, що виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного проводу СІП до струмоприймачів житлового будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. В п. 4 Акту зазначено про те, що споживач не надав можливості провести заміри та споживач не надав можливості вилучити зразок дроту, в п. 10 Акту вказано , що споживач не надав можливості вилучити зразок дроту, яким було здійснено самовільне підключення. В той же час, в судовому засіданні свідки пояснили, що вказані формулювання в акті є «шаблонними», факту самовільного підключення безпосередньо під час перевірки не було; з цієї ж причини не проводились заміри; зразок дроту не вилучався, бо він був відсутній. Фотозображення, додані до акту про порушення № 009535 , також спростовують виявлення під час перевірки факту самовільного підключення. Оскільки на них зафіксовано лише пошкодження ізоляції проводу СІП (а.с.22). Будь - яких сторонніх підключень не зафіксовано. Суд критично оцінює пояснення представника позивача про те, що в зв`язку з пошкодженням ізоляції проводу СІП, можливо в будь - який момент здійснити самовільне підключення та безоблікове використання електроенергії, оскільки відповідно до ч.6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи вищенаведене, суд вважає недоведеним факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем [PERSON] та, як наслідок, відсутність підстав для стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, в зв`язку з чим позов не підлягає задоволенню.

Outcome: dismissed