Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-01 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. 1. 27 вересня 2023 року заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту, належності йому правовстановлюючого документу, а саме: архівної довідки про заробітну плату № 03-01/2/511, виданої 18 лютого 2022 року архівним відділом Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області за період роботи в держгоспі «Зоря», колективного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Зоря» с. Рохманів Кременецького (Шумського) району за 1997-2000 роки, оскільки вказані в даній архівній довідці відомості написання його імені за 1997 рік зазначено як « [PERSON] », за 1998, 1999 роки - « [PERSON] », за 2000 рік - « [PERSON] », що не відповідає прізвищу, імені та по батькові, зазначених в належних йому паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах. В обґрунтування заяви заявник зазначає, що 04 квітня 2023 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою щодо проведення перерахунку пенсії. До вищезазначеної заяви заявник долучив архівну довідку № 03-01/2/511 від 18 лютого 2022 року. Листом заступника начальника відділу обслуговування громадян №7 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 25 травня 2023 року заявника повідомлено про те, що вищевказана архівна довідка не врахована при перерахунку пенсії, оскільки за період роботи 1998-1999 роки його ім`я вказано як « [PERSON] », а не « [PERSON] ». Вказує, що вищевказана архівна довідка про заробітну плату сформована архівним відділом на підставі відомостей, які містяться в книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1997-2000 роки, «Тракторна бригада» за 1998 р., «Тракторна бригада» Т №20 за 1996 рік. Однак, «Агрофірма «Зоря», у якому працював заявник 30 жовтня 2010 року припинила свою діяльність, що позбавило можливості останнього вирішити це питання в позасудовому порядку. Окрім того, дані, які занесені у його трудову книжку щодо роботи в період з 1997 р. по 2000 р. трактористом в Держгоспі «Зоря» та КСП «Агрофірма «Зоря» повністю відповідають інформації, яка міститься в архівній довідці № 03-01/2/511, а отже цей факт свідчить про те, що вищевказана архівна довідка належить саме заявнику, а не іншій особі. За вказаних оставин заявник просив подану ним заяву задовольнити. 19 жовтня 2023 року судом отримано та зареєстровано заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, згідно якого представник заінтересованої особи просив залишити без розгляду заяву [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, оскільки встановлення юридичного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явився, подав суду заяву, згідно якої просив розгляд справи здійснювати у його відсутність, заявлені вимоги підтримав повністю та просив задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, на офіційну електронну адресу Шумського районного суду Тернопільської області надіслав заяву, згідно якої просив розгляд справи здійснювати у відсутність представника управління за наявними матеріалами в справі, заперечення на заяву підтримав в повному обсязі. ІІ. Процесуальні дії у справі. 2. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 27 вересня 2023 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 12 жовтня 2023 року, у зв`язку із неявкою заінтересованої особи судовий розгляд справи відкладено на 02 листопада 2023 року. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 3. Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській 08 лютого 1999 року, заявник [PERSON] , народився [INFO] в с. Обич Шумського району Тернопільської області. 4. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 13 лютого 1961 року Рохманівською сільською радою Шумського району Тернопільської області, заявник [PERSON] , народився [INFO] в с. Обич Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - [PERSON] та [PERSON] , а/з № 10. 5. 03 березня 2004 року Кременецькою районною державною податковою інспекцією заявнику [PERSON] видано картку фізичної особи-платника податків, відповідно до якої останньому присвоєно ідентифікаційний номер - [NUMBER] . 6. 12 червня 1981 року на ім`я « [PERSON] » було розпочато трудову книжку серії [NUMBER] . Згідно записів трудової книжки вбачається, що заявник дійсно працював в зазначені у вищевказаній довідці періоди роботи в держгоспі «Зоря», яке згодом було реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Зоря» с. Рохманів Кременецького (Шумського) району Тернопільської області. 7. 18 листопада 2002 року Пенсійним фондом України на ім`я [PERSON] видано свідоцтво серії [NUMBER] про загальнообов`язкове державне соціальне страхування. 8. Згідно архівної довідки про заробітну плату № 03-01/2/511, виданої 18 лютого 2022 року архівним відділом Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області, на підставі Фонду № 121, Книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1997-2000 роки, у відомостях про заявника в частині нарахування йому заробітної плати за 1997 рік вказано - « [PERSON] », за 1998, 1999 роки - « [PERSON] », за 2000 рік - « [PERSON] ». 9. Листом заступника начальника відділу обслуговування громадян №7 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 25 травня 2023 року заявника повідомлено про те, що вищевказана архівна довідка не врахована при перерахунку пенсії, оскільки не повністю розшифровано прізвище, ім`я та по батькові. ІV. Оцінка Суду. 10. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів. 11. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. 12. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. 13. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. 14. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. 15. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним. 16. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. 17. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. 18. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1. 19. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). 20. Відповідно до пунктів 3,26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ. Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж. 21. Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. 22. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 23. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами. 24. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Із змісту архівної довідки № 03-01/2/511, виданої 18 лютого 2022 року архівним відділом Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області про встановлення факту належності якої заявник звернувся до суду з відповідною заявою, та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даній архівній довідці про заробітну плату відомості написання його імені та по батькові не відповідають даним, зазначених в належних йому паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаної вище архівної довідки. Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику [PERSON] архівної довідки № 03-01/2/511 від 18.02.2022 р., судом під час розгляду справи встановлено не було. Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки ім`я та по батькові, які зазначені у вищевказаному архівному документі, не збігаються з ім`ям та по батькові особи за паспортом. Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення. На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява [PERSON] , оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог. V. Розподіл судових витрат між сторонами. 25. Заявником при подачі позову було сплачено 536 грн. 80 коп. судового збору. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Згідно роз`яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 року при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються. З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником [PERSON] судового збору, відшкодуванню не підлягають. З цих підстав,

Outcome: approved