Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-30 00:00:00

\~ \~ \~ \~Представник позивача-адвокат Сідько С.І. звернулась до суду з позовом в інтересах [PERSON] до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" про захист прав споживача, визнання незаконними відключення від мережі газопостачання, зобов`язання поновити газопостачання, в якому просила визнати незаконними відключення від мережі газопостачання домоволодіння [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , та зобов`язати Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", код ЄДРПОУ 03351912 поновити газопостачання домоволодіння [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 02 травня 2023 року за домоволодінням [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , працівниками Котелевської ДЕГС Чутівського УЕГС АТ «Полтавагаз» було здійснено відключення подачі газу. На момент здійснення робіт з відключення газопостачання працівниками відповідача не було повідомлено підстав здійснення ними вищевказаних робіт, крім того вони не представились та не пред`явили жодних документів. Не розуміючи підстав відключення від газопостачання її будинку, а також не маючи можливості встановлення осіб, якими здійснювалось таке відключення, позивач була змушена звернутися до органів Національної поліції України. Однак згодом їй стало відомо, що 27.04.2023 року представниками оператора ГРМ слюсарем Міщенко В.В. та майстром [PERSON] було складено акт про порушення №27/04/2023 та акт №7002155 про припинення (обмеження) розподілу природного газу у зв`язку із порушенням споживачем (власником), а саме несанкціонованим відбором природного газу або втручанням в роботу ЗВТ чи ГРМ. Натомість, [PERSON] виконує обов`язки як споживач без жодних порушень, вчасно оплачує вартість природного газу, не допускала несанкціонованого відбору природного газу та не втручалась в роботу ЗВТ чи ГРМ. Не погоджуючись із складеним актами, вважаючи їх складеним із порушеннями, а відключення незаконним, позивачем було подано заперечення. 09 травня 2023 року під час засідання комісії з розгляду актів про порушення було вирішено скасувати акт про порушення №27/04/23 від 27 квітня 2023 року. Однак станом на сьогоднішній день газопостачання за адресою [ADDRESS] , працівниками газової служби не відновлено. Вимога про поновлення газопостачання позивача, не виконана. Зважаючи на вищевикладене позивач вважає відключення від мережі газопостачання незаконним і таким, що порушує її права як споживача, а оскільки спроби врегулювання даного питання в досудовому порядку не призвели до відновлення газопостачання домоволодіння [PERSON] остання змушена звернутись до суду з метою захисту своїх прав і законним інтересів. \~ \~ \~ \~У судове засідання позивач та його представник не з`явились, надали до суду письмову заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити з підстав викладених в позові, та не заперечували проти винесення заочного рішення. \~ \~ \~ \~Представник відповідача Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв та клопотань не надходило. Відзив на позов суду не подано, у зв`язку з чим суд відповідно до вимог ч.4 ст.223, ч.2 ст.247, ч.1 ст.280 ЦПК України вважає за необхідне розглянути справу в порядку заочного провадження на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що [PERSON] є споживачем природного газу та перебуває у договірних відносинах з АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз". На даного абонента відкрито особистий рахунок для здійснення оплати. \~ \~ \~ \~Як вбачається з Акту про порушення №27/04/2023 від 27.04.2023 року, за участі споживача [PERSON] складеного за адресою: [ADDRESS] , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання у роботу газорозподільної системи шляхом прихованих методів а саме врізки штуцера на газопроводі- вводі поза ЗВТ внаслідок чого порушено нормальний режим газопостачання та здійснювався необлікований відбір та споживання газу (а.с.15). \~ \~ \~ \~Відповідно до Акту №7002155 від 27.04.2023 року про припинення (обмеження) розподілу природного газу, який складено до домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з порушенням Споживачем (власником): необлікований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ (а.с.16). \~ \~ \~ \~27.04.2023 року за №26 начальником АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" було направлено лист-повідомлення про припинення газопостачання природного газу та складено Акт про припинення №7002155 від 21.03.2023 року причиною стало факт несанкціонованого відбору природного газу про що складено Акт про порушення №27/04/2023 від 27.04.2023 року (а.с.17). \~ \~ \~ \~Позивачем [PERSON] до АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" було направлено заперечення проти обставин, викладених в акті про порушення №27/04/2023 від 27.04.2023 року та проти припинення постачання природного газу, на підставі Акту про припинення №7002155 від 21.03.2023 року, вважаючи їх безпідставними та необгрунтованими (а.с.18-19). \~ \~ \~ \~Згідно відповіді на заперечення [PERSON] , наданої АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" від 11.05.2023 року №06-1/3786/20-9520, повідомляє що 09.05.2023 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, під час засідання було прийнято рішення скасувати акт про порушення №27/04/23 від 27.04.2023 року, та роз`яснено що для відновлення розподілу природного газу [PERSON] необхідно переоформити особовий рахунок по об`єкту газопостачання, а саме внести зміни персоніфікованих даних споживача, або укласти договір розподілу газу. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 1, 11 розділу ІІ Правил постачання природного газу затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2495 від 30 вересня 2015 року підставою для постачання природного газу споживачу є наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 13 розділу ІІ Правил постачання природного газу затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2495 від 30 вересня 2015 року постачальник має право ініціювати/вживати заходів з припинення або обмеження в установленому порядку постачання природного газу споживачу. \~ \~ \~ \~Газопостачання споживачу може бути припинено (обмежено) в інших випадках, передбачених Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, Правилами безпеки систем газопостачання. \~ \~ \~ \~За необхідності здійснення заходів з обмеження або припинення газопостачання споживачу постачальник надсилає споживачу не менше ніж за три доби (для підприємств металургійної та хімічної промисловості - не менше ніж за 5 діб та для споживачів, що є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України, закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) - не менше ніж за 10 діб) до дати такого припинення повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність самостійно обмежити чи припинити газоспоживання з певного періоду (день, година тощо) та у визначений зі споживачем час має право опломбувати запірні пристрої споживача, за допомогою яких споживач самостійно обмежив чи припинив подачу газу на власні об`єкти. Повідомлення має бути складено відповідно до форми повідомлення, встановленої наказом Міністерства палива та енергетики України від 03 липня 2009 року № 338, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 липня 2009 року за № 703/16719, та містити підставу припинення, дату та час, коли споживачу необхідно самостійно обмежити чи припинити споживання природного газу. \~ \~ \~ \~Постачальник має право здійснити заходи з обмеження чи припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ/ГТС. Для цього у постачальника має бути укладений з Оператором ГРМ/ГТС договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. За необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ/ГТС постачальник надсилає Оператору ГРМ/ГТС відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу/транспортування природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно обмежити чи припинити розподіл (транспортування) природного газу на об`єкт (об`єкти) споживача. У такому разі Оператор ГРМ/ГТС відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює відповідне обмеження чи припинення розподілу/транспортування природного газу з дотриманням правил безпеки та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема Кодексу газорозподільних систем або Кодексу газотранспортної системи. \~ \~ \~ \~У разі одержання повідомлення про припинення або обмеження постачання природного газу споживач зобов`язаний з дотриманням правил безпеки обмежити (припинити) власне споживання природного газу, а в разі, якщо обмеження (припинення) природного газу буде здійснюватися Оператором ГРМ/ГТС, ужити комплекс заходів, спрямованих на запобігання виникненню аварійних ситуацій, та підготувати власне газоспоживне обладнання до обмеження (припинення) розподілу/транспортування природного газу. \~ \~ \~ \~У разі усунення споживачем до зазначеного в повідомленні часу фактів, що стали причиною надіслання повідомлення, і при цьому, якщо споживач завчасно (до дня припинення/обмеження) надав постачальнику підтвердні документи (а Оператору ГРМ/ГТС - копії), газопостачання не припиняється (не обмежується). \~ \~ \~ \~Відновлення газопостачання здійснюється за погодженням постачальника та після відшкодування споживачем витрат на припинення та відновлення газопостачання, що понесені постачальником та/або Оператором ГРМ/ГТС. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 21 розділу ІІ Правил постачання природного газу затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2495 від 30 вересня 2015 року споживач має право: на отримання природного газу в обсягах, визначених договором постачання природного газу, за умови дотримання його умов; вимагати поновлення постачання природного газу в установленому порядку після усунення порушень і компенсації оплати послуг за відключення та підключення, якщо припинення газопостачання відбулося без розірвання договору постачання природного газу. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 27 розділу ІІІ Правил постачання природного газу затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2495 від 30 вересня 2015 року постачальник є відповідальним за: безпідставне припинення газопостачання. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 30 розділу ІІІ Правил постачання природного газу затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2495 від 30 вересня 2015 року у разі коли між побутовим споживачем і постачальником не досягнуто згоди про надання послуг з газопостачання, розмір їх оплати, відшкодування збитків, спірні питання вирішуються в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Так, аналізуючи норми чинного законодавства та встановленні по справі обставини, враховуючи, що в судовому засіданні доведено належними та допустимими доказами, факт незконного відключення від мережі газопостачання і таким, що порушує права позивача, як споживача, а також те, що відповідачем було прийнято рішення 09.05.2023 року про скасування акту про порушення №27/04/23 від 27.04.2023 року. \~ \~ \~ \~Тому, суд приходить до висновку, що відповідач АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" 27.04.2023 року здійснив припинення газопостачання за адресою проживання позивача з порушенням норм чинного законодавства, і визнає такі дії АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" незаконними та зобов`язує його поновити газопостачання домоволодіння задовольнивши позов. \~ \~ \~ \~Згідно з ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Аналогічна норма міститься ч. 1 ст. 81 ЦПК України. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. \~ \~ \~ \~Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст. ст. 76, 77 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Згідно вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Отже, положення значених процесуальних норм передбачають, що під час розгляду справ у порядку цивільного судочинства обов`язок доказування покладається як на позивача, так і на відповідача. \~ \~ \~ \~Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч. ч. 1, 3 ст. 89 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. \~ \~ \~ \~Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. \~ \~ \~ \~Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (частина шоста статті 81 ЦПК України). \~ \~ \~ \~На підставі наведеного, суд вважає що відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, які спростовують твердження позивача та які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про відсутність обставин справи, на які посилається позивач. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" підлягають стягненню судові витрати пропорційно задоволених вимог. \~ \~ \~ \~Щодо витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу. \~ \~ \~ \~Згідно з ст.137 ЦПК України, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. \~ \~ \~ \~Для цілей розподілу судових витрат: \~ \~ \~ \~1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; \~ \~ \~ \~2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. \~ \~ \~ \~Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. \~ \~ \~ \~Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. \~ \~ \~ \~Ст.30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час. \~ \~ \~ \~Як свідчать матеріали справи, у зв`язку з порушенням відповідачем прав та інтересів позивача, останній звернувся до адвоката Сідько С.І. з метою надання останнім правової допомоги, в тому числі пов`язаної зі зверненням до суду з позовом у даній справі. \~ \~ \~ \~Зокрема, матеріали справи свідчать про те, що між позивачем та адвокатом укладено угоду про надання правової допомоги від 08.04.2023 року (а.с.25), за змістом якого адвокат приймає на себе зобов`язання надати правничу допомогу в обсязі та на умовах, передбачених даною угодою за окремим визначеним дорученням клієнта. \~ \~ \~ \~Правова допомога позивачу надавалася адвокатом Сідько С.І. яка діяла на підставі ордеру від 09.08.2023 серія ВІ № 1160226 (а.с.27), виданому адвокатом Сідько С.І. Зокрема, вказаним адвокатом була підписана позовна заява. \~ \~ \~ \~Згідно з п.1.6,1.7 угоди про надання правової допомоги від 28.04.2023 року, за надання правничої допомоги, розрахунок по даній угоді проводитьсяв порядку та на умовах, зазначених в додатках. \~ \~ \~ \~Також передбачено, що за результатами надання правничої допомоги складається акт, що підписується представниками кожної із сторін. \~ \~ \~ \~Актом надання послуг від 17.10.2023 до договору та детальним описом робіт наданих адвокатом, сторони узгодили, що адвокатом надано послуги у вигляді усної юридичної консультації щодо характеру спірних правовідносин, роз`яснення норм чинного законодавства по питанню порушених прав та інтересів [PERSON] діями АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", підготовка позовної заяви, розрахунків, клопотань, запитів (а.с.58-59). \~ \~ \~ \~Згідно з актом, всього Адвокатом Сідько С.І. надано Клієнту послуг на загальну суму 6000,00 грн., що відповідає попередньо повідомленому позивачем в позовній заяві розрахунку вартості адвокатських послуг (а.с.59). \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки від 17.10.2023 року адвокат Сідько С.І. прийняла плату від [PERSON] за надані правові послуги до акту виконаних робіт в сумі 6000,00 грн. (а.с.60). \~ \~ \~ \~Таким чином, враховуючи, що сума судових витрат, заявлених до відшкодування, відповідає умовам договору про надання правової допомоги та підтверджена відповідними доказами щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості. \~ \~ \~ \~Приписами ч.5 ст.137 ЦПК України визначено, що у разі недотримання вимог частини четвертої статті 137 ЦПК України суду надано право зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами, лише за клопотанням іншої сторони. \~ \~ \~ \~При цьому, обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, що підлягають розподілу між сторонами (частини п`ята, шоста статті 137 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Відповідачем АТ «Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" не надано суду заперечень щодо стягнення витрат на правничу допомогу. \~ \~ \~ \~Аналіз чинного процесуального законодавства дає підстави стверджувати, що суд зобов`язаний оцінити рівень адвокатських витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою. \~ \~ \~ \~Однак суд не зобов`язаний присуджувати стороні на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо

Outcome: approved