Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-25 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача. 30 травня 2023 року керівник Ковельської окружної прокуратури Новосад Ю. в інтересах держави в особі Головногоу правління Держгеокадастру у Волинській області звернувся до суду із вказаною позовною заявою. Позов обґрунтовано тим, що відповідач, громадянин [PERSON] маючи посвідку на постійне проживання серії [NUMBER] від 10.01.2008 та будучи громадянином російської федерації на підставі рішення Любомльського районного суду Волинської області набув право власності на земельні ділянки, сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, площею 0,8834 га з кадастровим номером 0723382600:04:002:0611, площею 0,5716 га з кадастровим номером 0723382600:04:002:0612, площею 0,1648 га з кадастровим номером з кадастровим номером 0723382600:04:001:0641, які розташовані на території Вишнівської сільської ради в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , 1921 р.н., яка померла [INFO] . [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 40, виданого 03.02.2015, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,2000 га, кадастровий номер 0723382600:01:001:0050, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Ладинь Любомльського району Волинської області. [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 39, виданого 03.02.2015, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,1616 га, кадастровий номер 0723382600:01:001:0051, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Ладинь Любомльського району Волинської області. [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 405, виданого 22.11.2019, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,5471 га, кадастровий номер 0723382600:04:002:0364, цільове призначення - для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Ладинської сільської ради Любомльського району Волинської області. [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 406, виданого 22.11.2019, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,6916 га, кадастровий номер 0723382600:04:002:0365, цільове призначення - для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Ладинської сільської ради Любомльського району Волинської області. На підставі вказаних свідоцтв про право на спадщину за [PERSON] у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване право власності на зазначені земельні ділянки (номер запису про право власності: 40897510 від 05.03.2021, 30897600 від 05.03.2021, 40897652 від 05.03.2021, 8593193 від 03.02.2015, 8592949 від 03.02.2015, 34294758 від 22.11.2019 та 34295049 від 22.11.2019). 3 цих записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вбачається, що [PERSON] є громадянином російської федерації та набував у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення як громадянин російської федерації. Відповідно до інформації Любомльського відділу Управління Державної міграційної служби у Волинській області від 07.04.2023 №° 0721-87/0721.1-23 [PERSON] є громадянином російської федерації. Те, що [PERSON] є громадянином іноземної держави підтверджується посвідкою на постійне проживання від 10.01.2008 серії ВЛ N° 3106, видавник: УГІРФО УМСВ України у Волинській області. Вказана посвідка діє безстроково. Таким чином, [PERSON] , будучи іноземним громадянином, у лютому 2015 року, листопаді 2019 року, березні 2021 року набув право власності на сім вищевказаних земельних ділянок сільськогосподарського призначення та упродовж року добровільно їх не відчужив (кінцевий строк сплив 03.02.2016, 22.11.2020 та 05.03.2022, відповідно), у зв`язку з чим згадані земельні ділянки підлягають конфіскації за рішенням суду. При цьому, замість відчуження згаданих земельних ділянок, [PERSON] передав п?ять із них в оренду ТОВ "Пятидні" (земельні ділянки з кадастровими номерами: 0723382600:04:002:0611, 0723382600:04:002:0612, 0723382600:04:001:0641, 0723382600:04:002:0364, 0723382600:04:002:0365, договори оренди укладено 31.01.2023). Враховуючи наведене, просив суд конфіскувати у власність держави в особі ГУ Держгеокадастру у Волинській області земельні ділянки, які на праві власності належать [PERSON] та стягнути з нього судові витрати по справі. Стислий виклад позиції відповідача Відповідач [PERSON] подав до канцелярії суду заяву, в якій вказав, що на момент розгляду справи зрозумів, що будучи іноземцем мав відчужити земельні ділянки протягом року з дня отримання їх у власність, однак будучи не обізнаним із Українським законодавством цього вчасно не зробив, тому визнає позов і не заперечує щодо його задоволення. Просив розгляд проводити за його відсутності. Рух справи в суді, вирішення заяв та клопотань. Позовна заява надійшла до суду 30 травня 2023 року. Ухвалою від 02 червня 2023 року відкрито провадження у справі. Визначено розглядати справу в порядку загального позовного провадження. Та призначено підготовче засідання. 20.09.2023 на адресу суду надійшла заява [PERSON] в якій він вказав, що було відчужено земельні ділянки із кадастровими номерами: 0723382600:01:001:0050 площею 0,2000 га, 0723382600:01:001:0051 площею 0,1616 га шляхом укладення договорів дарування. У підготовчому засіданні 24 жовтня 2023 року прокурор Ляшук І.П. подала клопотання про закриття провадження у справі №163/1231/23 в частині позовної вимоги про конфіскацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення із кадастровими номерами: 0723382600:01:001:0050 площею 0,2000 га, 0723382600:01:001:0051 площею 0,1616 га. Ухвалою від 24 жовтня 2023 року провадження у справі за позовом керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області до [PERSON] в частині вимог про конфіскацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення із кадастровими номерами: 0723382600:01:001:0050 площею 0,2000 га, 0723382600:01:001:0051 площею 0,1616 га - закрито. У підготовчому судовому засіданні прокурор Ляшук І.П. позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила їх задоволити. Представник позивача ГУ Держгеокадастру на розгляд справи не з`явилася, надала суду письмову заяву, згідно якої позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та слухати справу у її відсутність. Відповідач в підготовче судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та про визнання позову. Представник третьої\~особи ТОВ\~«П`ятидні» у\~підготовче судове\~засідання не\~з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день, час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. [PERSON] маючи посвідку на постійне проживання серії [NUMBER] від 10.01.2008 та будучи громадянином російської федерації на підставі рішення Любомльського районного суду Волинської області набув право власності на земельні ділянки, сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, площею 0,8834 га з кадастровим номером 0723382600:04:002:0611, площею 0,5716 га з кадастровим номером 0723382600:04:002:0612, площею 0,1648 га з кадастровим номером з кадастровим номером 0723382600:04:001:0641, які розташовані на території Вишнівської сільської ради в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , 1921 р.н., яка померла [INFO] . [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 405, виданого 22.11.2019, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,5471 га, кадастровий номер 0723382600:04:002:0364, цільове призначення - для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Ладинської сільської ради Любомльського району Волинської області. [PERSON] на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 406, виданого 22.11.2019, набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,6916 га, кадастровий номер 0723382600:04:002:0365, цільове призначення - для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Ладинської сільської ради Любомльського району Волинської області. Згідно договорів оренди землі від 31.01.2023 року земельні ділянки із кадастровими номерами: 0723382600:04:002:0611 площею 0,8834 га, 0723382600:04:002:0612 площею 0,5716 га, 0723382600:04:001:0641 площею 0,1648 га, перебувають в оренді ТОВ «П`ятидні». На запит окружної прокуратури від 04.04.2023 року №52/1-661ВИХ23 про втрату українського громадянства, набуття іноземного громадянства, отримання посвідки на постійне місце проживання, Любомльським відділом Управління ДМСУ у Волинській області від 07.04.2023 року надано інформацію, що [PERSON] , [INFO] дійсно проживає на території України за адресою: с. Ладинь Ковельського району Волинської області на законних підставах, так як згідно п.3ч.3 ст. 4 ЗУ «Про імміграцію» 10.01.2008 року отримав тимчасову посвідку на постійне місце проживання серії ВЛ № 3106 УГІРФО УМВС України у Волинській області, посвідка дійсна безстроково. Громадянство рф набув в зв`язку з тим, що вибув на проживання в рф до 1991 року (момент розпаду СРСР). Таким чином встановлено, що [PERSON] , будучи іноземцем, у листопаді 2019 року, березні 2021 року набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення та упродовж року добровільно їх не відчужив. Докази, відхилені судом, та мотиви їх відхилення. Немає. Застосовані норми права, мотиви та висновки суду. Згідно з ч.ч.1, 4 ст.206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Відповідно до ч.4 ст.200 ЦПК України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу. Положення ст. ст.13,14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 ЗК України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм ЗУ України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч. 2 ст. 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно із ч. 3 ст. 81 ЗУ України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Одночасно за змістом ч. 4 ст. 81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цих вимог настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, у разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Таким чином, враховуючи, що [PERSON] , будучи іноземцем, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 2019 року по даний час та з 2021 по даний час) не відчужив їх, є підстави для їх конфіскації у власність держави. Згідно із ч. 1 «Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру», затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року № 15 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади який реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) зокрема, в агропромисловому комплексі в частині дотримання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів. Таким чином, враховуючи зазначені положення законодавства саме ГУ Держгеокадастру у Волинській області є уповноваженим органом щодо здійснення державного нагляду (контролю) в частині дотримання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності та в даному випадку, з урахуванням ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, звернення до суду із позовом про конфіскацію земельної ділянки. Так, ст. 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Відповідно до ч. 3 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. У зв`язку із вищезазначеним, в даному випадку представництво інтересів держави в суді здійснюється прокурором, який виконує субсидіарну роль, щоб ці інтереси не залишились незахищеними. Враховуючи встановлені по справі фактичні обставини, а також вищенаведені положення матеріального та процесуального закону, суд приходить до висновку, що визнання відповідачем позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Отже, встановлено підстави для ухвалення рішення в підготовчому засіданні та задоволення позовних вимог. Згідно зі ст.142 ЦПК України у зв`язку з визнанням відповідачем позову 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, позивач услід повернути з державного бюджету.

Outcome: approved