Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-06 00:00:00

У жовтні 2021 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, який обґрунтовується тим, що 29.08.2019 року [PERSON] було відключено від електромережі, проте 20.08.2020 року за адресою [ADDRESS] виявлено порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме [PERSON] здійснено самовільне підключення житлового будинку до мереж АТ «Хмельницькобленерго» після відключення від опори по вимозі енергозбуту, про що складено відповідний акт про порушення № В000393 від 20.08.2020 року. Вказаний акт складено у присутності представника порушника [PERSON] [PERSON] , якого було ознайомлено із даним актом, про що свідчить його підпис. 25.09.2020 року акт про порушення № В000393 від 20.08.2020 року було розглянуто комісією Волочиського РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. За результатами розгляду комісія дійшла висновку, що акт складено правомірно, а споживач причетний до виявленого порушення. Внаслідок вищевказаного порушення, вартість необлікованої електричної енергії склала 4834,76 грн., яка наразі не була погашена відповідачем. Тому, позивач змушений звертатися до суду з вимогою про відшкодування вказаної шкоди, а також інфляційних збитків у розмірі 558,69 грн., 3% річних у розмірі 156,96 грн. та судових витрат у розмірі 70,00 грн. Ухвалою суду від 28.02.2023 року після повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями у зв`язку із тимчасовим увільненням судді Бондарчука В.В. на підставі розпорядження керівника апарату суду №381 від 23.02.2023 року, відкрито провадження за вказаним позовом та справу призначено до судового розгляду у спрощеному позовному провадженні. 27.03.2023 року від відповідача по справі на адресу суду надійшов відзив, у якому останній заперечив повністю проти задоволення позову, зазначивши, що ніяких повідомлень, листів, актів про відключення від позивача він не отримував, як і не було йому відомо про розгляд його справи комісією Волочиського РЕМ АТ «Хмельницькобленерго», а [PERSON] не є його представником. Окрім того, відповідач зазначає, що будь-яка заборгованість ним сплачена. В судовому засіданні представник позивача заявлені у позовній заяві вимоги підтримав та просив їх задовільнити у повному обсязі. Відповідач проти задоволення позову заперечив з підстав, зазначених у відзиві, просив у позові відмовити. Заслухавши учасинків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 26.10.2009 року між [PERSON] та ВАТЕК «Хмельницькобленерго», Волочиський РЕМ укладено договір про користування електричною енергією № 640016 за адресою [ADDRESS] . Відповідно до вимоги ТОВ «Хмельницькенергозбут» 29.08.2019 року [PERSON] (споживача №194) було відключено від електромережі. Вказане підтверджується завданням №83 АТ «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського РЕМ від 09.09.2019 року. Проте, 20.08.2020 року у будинку, що розташований за адресою [ADDRESS] та належить на праві власності [PERSON] , як вбачається із договору купівлі-продажу житлового будинку від 24.12.2007 року №7/33 та заявою [PERSON] про переоформлення особистоого рахунку від 07.10.2009 року, виявлено порушення п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), а саме [PERSON] здійснено самовільне підключення житлового будинку до мереж АТ «Хмельницькобленерго» після відключення від опори по вимозі енергозбуту. Про вказане порушення складено відповідний акт про порушення № В000393 від 20.08.2020 року із долученням до нього у якості підтвердження фотоматеріалів та відеофіксації вчиненого порушення. Зазначений акт було складено в присутності представника відповідача [PERSON] , який не вніс ніяких зауважень до акту та не заперечив проти його складення, про що свідчить його власноручний підпис у вказаному акті. Суд сприймає [PERSON] як представника відповідача у даному випадку, оскільки останній знаходився за вказаною адресою, мав вільний та повний доступ до домогосподарства та допустив представників позивача до перевірки. В даному акті про порушення зазначено, що представниками Волочиського РЕМ складено схему до акту про порушення. [PERSON] був ознайомлений з даною схемою, про що свідчить його особистий підпис. 21 серпня 2021 року за вх.№ 1064 до Волочиського РЕМ надійшла скарга [PERSON] де ним, зокрема, повідомляється про відеофіксацію дій працівників Волочиського РЕМ під час виявлення ними самовільного підключення, що, за твердженням позивача, узгоджується з відеофіксацією Волочиського РЕМ, яка є додатком до акту про порушення. Зважаючи, що відеофіксацію здійснював представник споживача, який передав дану інформацію [PERSON] , яким було подано скаргу до Волочиського РЕМ, відповідачу було відомо про складення акту про порушення. 26 серпня 2021 року Волочиським РЕМ AT «Хмельницькобленерго» листом №439 від 25.08.2021 року [PERSON] було надіслано Акт про порушення № В000393 від 20.08.2021 року, копію схеми до акту про порушення № В000393 від 20.08.2021 р. та повідомлено, що засідання комісії з розгляду складеного акту буде проведено за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується фіскальним чеком AT «Укрпошта» за №3120001101699 від 26.08.2020 року. Проте, лист з додатками був повернутий Волочиському РЕМ AT «Хмельницькобленерго» за закінченням терміну зберігання. 25 вересня 2020 року Комісією Волочиського РЕМ AT «Хмельницькбленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий акт про порушення № В 000393 від 20.08.2020 року. За результатами розгляду комісія дійшла висновку, що акт складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення, яке здійснив шляхом самовільного підключення житлового будинку до мереж AT «Хмельницькобленерго» після відключення від опори по вимозі енергозбуту. А тому, прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості неооблікованої електричної енергії згідно за період з 20.02.2020 року по 20.08.2020 року, тобто 182 дні. Внаслідок вищевказаного порушення, вартість необлікованої електричної енергії склала 4 834 грн 76 коп. 21 липня 2021 року Волочиським РЕМ AT «Хмельницькобленерго» [PERSON] було направлено лист за №681 від 21.07.2021 р. з пропозицією добровільно сплатити збитки, що підтверджується фіскальним чеком AT «Укрпошта» за №3120001454753 від 21.07.2021 року. Проте, лист з додатками був повернутий Волочиському РЕМ AT «Хмельницькобленерго» за закінченням терміну зберігання. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються\~статтею 714 ЦК України,\~Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 року, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року. Відповідно до п. 62\~ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Згідно п. 3 ч. 3\~ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Частинами 1 та 2\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п.1.1.1 глави 1 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії, учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно абз. 67 п. 1.1.2 глави 1.1. розділу І Правил, споживачем електричної енергії є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу 5 Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. Абзацом 61 п.1.1.2 глави 1.1. розділу І ПРРЕЕ визначено, що самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначеня обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення. П. 8.5.2 глави 8.2 розділу VIII Правил визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення. Пунктом 8.2.6. глави 8.2 розділу VIII Правил передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до вимог п. 8.2.7. глави 8.2 розділу VIII Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Акт про порушення № В000393 від 20.08.2020 року підписаний [PERSON] , який допустив представників Волочиського РЕМ до домогосподарства по [ADDRESS] , жодних зауважень під час підписання акту не було. При сприйнятті [PERSON] як представника відповідача [PERSON] , суд спирається на позицію Верховного суду, обґрунтовану у постанові Верховного суду від 27.03.2018 року по справі № 916/1385/17. Так, в даному випадку [PERSON] знаходився на території житлового будинку [ADDRESS] , що належить на праві власності [PERSON] , мав вільний та повний доступ до вказаного домогосподарства та допустив представників позивача до перевірки. Згідно п.п. 6 п. 8.4.2. глави 8.4 розділу VІІІ Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень. Відповідно до п. 8.4.6. глави 8.4 розділу VІІІ Правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). Під час розгляду справи у суді, позивачем було підтверджено факт безоблікового використання електричної енергії у житловому будинку, що знаходиться у [ADDRESS] , складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ акт про порушення, споживача повідомлено про час та місце розгляду акту, та у визначений день час та місце було прийнято рішення про визначення обсягу необлікованої електричної енергії та про розмір завданих збитків, що підтверджується протоколом засідання комісії від 25.09.2020 року. У якості додатку до протоколу додано розрахунок величини вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ [PERSON] , здійснений згідно з вимогами п.п. 8.4.8.5, 8.4.2.5, 8.4.11 ПРРЕЕ. Як вбачається із даного розрахунку заборгованість відповідача перед позивачем за період з 20.02.2020 року по 20.08.2020 року, тобто за 182 дні, склала 4834,76 грн. Відповідно до частини першої\~статті 526 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно із частинами першою та другою\~статті 614 ЦК України\~особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (частина перша\~статті 611 ЦК України). З оргляду на викладене, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача [PERSON] на користь позивача збитків, завданих внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 4834 грн. 76 коп. При цьому, суд не бере твердження відповідача про сплату ним заборгованості Волочиському відділенню «Хмельницькобленерго» з огляду на наступне. 13 квітня 2017 року прийнято Закон України "Про ринок електричної енергії", яким змінено засади регулювання взаємовідносин між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами-підприємцями та юридичними особами) з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії. З 01 січня 2019 року послуги з розподілу та постачання електроенергії споживачам на території Хмельницької області надаються: - оператор системи розподілу - АТ "Хмельницькобленерго"; - електропостачальник універсальних послуг -ТОВ "Хмельницькенергозбут". Згідно п.78 ч.1 ст.1 Закону України "Про ринок електричної електричної енергії розподіл електричної енергії - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії, а відповідно до п.56 ч.1 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього середовища та забезпечення енергоефективності. Згідно ж п.68 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії - продаж, перепродаж електричної енергії, а відповідно до п.30 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії", електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу. Учасник роздрібного ринку електричної енергії оператор системи розподілу АТ "Хмельницькобленерго" припинив діяльність постачальника за регульованим тарифом та приєднав споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. [PERSON] являється власником особового рахунку № [NUMBER] за адресою [ADDRESS] , що підтверджується розрахунком по особовому рахунку. [PERSON] з 01.01.2019 р. нараховується плата за надані послуги з електропостачання ТОВ "Хмельницькенергозбут". Обсяги спожитої електричної енергії визначаються за період, який становить один місяць. Вищезазначене підтверджується зазначеним розрахунком по особовому рахунку № [NUMBER] з електронної бази AT "Хмельницькобленерго" Волочиського РЕМ щодо [PERSON] після січня 2019 року. В розрахунку по особовому рахунку № [NUMBER] відсутні нарахування плати за спожиту електроенергію з січня 2019 року та відомості про оплату, оскільки дані дії ОСР не здійснюються з даного періоду і володільцем даною інформацією є ТОВ "Хмельницькенергозбут". Відтак, долучення копій квитанцій про сплату заборгованості ТОВ "Хмельницькенергозбут", отримувачем коштів у яких зазначено ТОВ "Хмельниькценергозбут" (код ЄДРПОУ 42035266), не стосується предмету позову Волочиського РЕМ AT "Хмельницькобленерго" та не спростовує позовні вимоги, однак підтверджує, що кошти було сплачено за надані ТОВ "Хмельницькенергозбут" послуги, а не Волочиському РЕМ AT "Хмельницькобленерго" акту про порушення. Водночас, платіжних документів про сплату збитків Волочиському РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" відповідачем суду не надано. Тому, заборгованість відповідача перед позивачем залишається непогашеною та становить 4834 грн. 76 коп. Окрім того, позивачем заявлено вимогу про відшкодування з відповідача на його користь інфляційних збитків та 3% річних за період з 01.09.2020 року по 30.09.2021 року. Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. З аналізу норм ст. 625 ЦК України випливає, що у вказаній статті визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення (договір чи делікт). Тобто, приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов`язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов`язань. Зі змісту ч. 2 ст. 11 ЦК України вбачається, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є не лише договори й інші правочини, а й завдання майнової (матеріальної) і моральної шкоди іншій особі. Згідно наданого позивачем розрахунку, який суд сприймає як вірний та такий, що відповідає обставинам справи, інфляційні збитки за період з 01.09.2020 р. по 30.09.2021 р., враховуючи сукупний індекс інфляції у цей період (111,56) та суму боргу (4834,76 грн.), складають 558 грн 69 коп, а загальний розмір нарахованих 3 % річних з 01.09.2020 р. по 30.09.2021 р., враховуючи суму боргу (4834,76 грн.) та кількість прострочених днів (395 днів), складає 156 грн 96 коп. Таким чином, під час розгляду справи у суді позивачем було підтверджено факт безоблікового використання електричної енергії [PERSON] у житловому будинку, що знаходиться у [ADDRESS] , складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ акт про порушення, споживачу було відомо про час та місце розгляду акту, та у визначений день було прийнято рішення про визначення обсягу необлікованої електричної енергії та про розмір завданих збитків, що підтверджується протоколом засідання комісії від 25.09.2020 р. У якості додатку до протоколу додано розрахунок величини вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ [PERSON] , здійснений згідно з вимогами п.п. 8.4.8.5, 8.4.2.5, 8.4.11 ПРРЕЕ. Як вбачається із даного розрахунку заборгованість відповідача перед позивачем за період з 20.02.2020 року по 20.08.2020 року, тобто за 182 дні, склала 4834,76 грн., яку належить стягнути з відповідача на користь позивача, також стягнути інфляційні збитки та 3% відсотки річних за період прострочення сплати заборгованості з 01.09.2020 року по 01.09.2021 року. Судові витрати по справі становлять 2270 грн. 00 коп. судового збору та 70 грн. 00 коп. витрат на поштову кореспонденцію, які відповідно до\~ст. 141 ЦПК України\~слід стягнути з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного та

Outcome: approved