Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-07 00:00:00

В провадженні Чернівецького районного суду Вінницької області перебуває заява [PERSON] ,\~заінтересовані особи: [PERSON] , Чернівецька селищна рада Могилів-Подільського району Вінницької області як орган опіки та піклування, про визнання недієздатною [PERSON] , [INFO] , та призначення її опікуном [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування заяви посилається на те, що вона [PERSON] , є донькою [PERSON] . Зазначає, що [PERSON] хворіє із діагнозом когнітивні порушення, судинна деменція. Разом з останньою проживає її внук [PERSON] , який здійснює за нею догляд, оскільки заявник не може належно здійснювати догляд за своєю матір`ю та бути її опікуном за станом здоров`я. Зауважує, що [PERSON] не може повною мірою усвідомлення значення своїх дій та керувати ним, потребує як медичного догляду та піклування, так і постійної сторонньої допомоги та контрою. Вказує на те, що [PERSON] взмозі забезпечити належний догляд за [PERSON] та бути її опікуном. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 27 липня 2023 року справа передана на розгляд судді Кушнір Богдани Богданівни. Ухвалою Чернівецького районного суду Вінницької області від 28 липня 2023 року\~відкрито провадження у справі за вказаною заявою та призначено її до розгляду. 28.08.2023 року представником заявника Поліщуком О.В. (який діє на підставі договору про надання правничої допомоги від 15 червня 2023 року) подано клопотання (Вх.№2194/23) про призначення судово-психіатричної експертизи для визначення психічного стану [PERSON] . Ухвалою суду від 28 серпня 2023 клопотання представника заявника [PERSON] про призначення судово-психіатричної експертизи задоволено та призначено у даній цивільній справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницької філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України». Також даною ухвалою провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. 11 жовтня 2023 року на виконання ухвали суду від 28 серпня 2023 року від Вінницької філії судово-психіатричних експертиз ДУ «ІСП МОЗ України» надійшов висновок судово-психіатричного експерта №255. Ухвалою суду від 11 жовтня 2023 року провадження у даній справі поновлено та призначено справу до розгляду. Зобов`язано Чернівецьку селищну раду Могилів-Подільського району Вінницької області як орган опіки та піклування надати до судового розгляду справи подання про призначення опікуна недієздатній [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Станом на 08.11.2023 року вимоги ухвали суду від 11 жовтня 2023 року Чернівецькою селищною радою Могилів-Подільського району Вінницької області як органом опіки та піклування виконано. Надано рішення виконавчого комітету Чернівецької селищної ради №396 від 24.10.2023 та подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради (Вх.№2750/23-Вх. від 26.10.2023). Представник заявника [PERSON] та заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні 08.11.2023 підтримали заяву з підстав, зазначених у заяві. [PERSON] не заперечував щодо призначення його опікуном [PERSON] . Заінтересована особа Чернівецька селищна рада Могилів-Подільського району Вінницької області як орган опіки та піклування, участь уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, натомість подала заяву про розгляд справи без участі повноважного представника Чернівецької селищної ради (Вх.№2627/23-Вх. від 18.10.2023). Суд, врахувавши позицію учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно зі ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1ст.293 ЦПК України). Главою 2 Розділу IV ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до положень ст.ст. 39, 40 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Згідно з ч.ч.1-3 ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. При призначенні опікуна обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (пункт 3.1). Судом встановлено, що заявник [PERSON] є дочкою [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 21 січня 2023 року (повторно) Могилів-Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Могилів-Подільському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), тобто встановлено, що дана заява подана належним заявником (а.с.11). [PERSON] хворіє із діагнозом когнітивні порушення, судинна деменція та потребує стороннього догляду, не здатна до самообслуговування, що підтверджується: рішенням лікарсько-консультативної комісії комунального некомерційного підприємства «Чернівецький центр первинної медико-санітарної допомоги Чернівецької районної ради» №54 від 08 вересня 2022 року із зазначенням діагнозів: О20, і11, і50, і67, F06.8, H25, R54; висновком лікаря-консультанта №21 КНП «ВОКПЛ ім.. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної ради» із висновком F01.9 судинна деменція (а.с.14, 19). Як вбачається зі змісту висновку судово-психіатричного експерта Вінницької філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №255 від 03.10.2023 року [PERSON] страждає на хронічний стійких психічний розлад у вигляді судинної деменції (F01.8). [PERSON] позбавлена можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд дійшов висновку, що [PERSON] позбавлена можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, відтак, є підстави для визнання її недієздатною фізичною особою. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , матір`ю [PERSON] , [INFO] , який являється заінтересованою особою у даній справі, записана [PERSON] . Як вбачається із копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно 16 січня 2007 відділом реєстрації актів цивільного стану Чернівецького районного управління Вінницької області, матір`ю [PERSON] записана [PERSON] . Таким чином, встановлено, що заінтересована особа [PERSON] являється кровним родичем [PERSON] , а саме являється внуком останній (а.с.10, 16). Так, рішенням виконавчого комітету Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області №396 від 24.10.2023 затверджено подання опікунської ради виконавчого комітету про доцільність призначення опікуном [PERSON] над недієздатною [PERSON] . Зі змісту подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради, вбачається, що з метою захисту особистих немайнових і майнових прав [PERSON] , що за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також піклування та створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення їй лікування у необхідних випадках, вважають за доцільне призначення опікуном [PERSON] , над [PERSON] , у випадку визнання її Чернівецьким районним судом недієздатною. Обставини викладенні в вищезазначеному поданні знайшли своє підтвердження у доданих до матеріалів справи доказів, зокрема довідкою виданою Чернівецькою районною лікарнею Чернівецької селищної ради від 16.01.2023 року №10 про те, що [PERSON] не перебуває на обліку в наркологічному кабінеті (а.с.15). Як вбачається із рішенням лікарсько-консультативної комісії комунального некомерційного підприємства «Чернівецький центр первинної медико-санітарної допомоги Чернівецької районної ради» №54 від 08 березня 2022 року [PERSON] за станом здоров`я придатний для надання соціальної допомоги. Також, відповідно до витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» [PERSON] , [INFO] , незнятої чи непогашеної судимості не має (а.с.17). Відповідно до ч.1 ст.300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Згідно ч.1 ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Відповідно до ч.1ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Частина 4 ст.63 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Підстав, передбачених ст.64 ЦК України, які б унеможливлювали призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] в ході судового розгляду не встановлено, натомість його поведінка та інтереси не суперечать інтересам [PERSON] , яка потребує опіки та постійного догляду з огляду на наявність у неї стійкого психічного розладу у вигляді судинної деменції. Таким чином, суд вважає, що заяву слід задовольнити повністю. Згідно ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Строк дії даного рішення суд встановлює тривалістю у два роки з моменту набрання ним законної сили. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Згідно ч.1 ст.40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. У відповідності до вимог ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. Згідно ч.10 ст.139 ЦПК України, якщо у справах окремого провадження виклик свідків, призначення експертизи, залучення спеціалістів здійснюються за ініціативою суду, а також у випадках звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру, відповідні витрати відшкодовуються за рахунок державного бюджету.

Outcome: approved