Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-31 00:00:00

26 вересня 2023 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява [PERSON] до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, про визнання права на земельну частку (пай). Позовна заява обґрунтована тим, що у вересні 1996 року [PERSON] було прийнято в члени КСП «Жовтнева Зоря» Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Зі складу членів КСП «Жовтнева Зоря» він ніколи не виходив і його із членів КПС не виключали. 05.11.1996 року КСП «Жовтнева Зоря» було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00015 щодо передачі в колективну власність 2105,3 га землі для виробництва сільськогосподарської продукції. На той момент [PERSON] був членом КСП, однак з невідомих причин не було внесено до Списку громадян-членів КСП, які мають право на одержання земельної частки (паю), та не видано сертифікат на право на земельну частку (пай). Відділ № 5 Управління у Полтавському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області листом від 05.08.2021 № 108/137-21 підтвердив відсутність відомостей про нього у державному акті на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00015, відсутність у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСП «Жовтнева Зоря» запису про видачу сертифікату на його ім`я, розмір якого по КСП «Жовтнева Зоря» складає 3,36 ум.кад.ґа. В лютому 2023 року [PERSON] звернувся до Кобеляцької міської ради з проханням видати сертифікат на право на земельну частку (пай) на землях колишнього КСП «Жовтнева Зоря» Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області та про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Однак, Кобеляцька міська рада повідомила про неможливість видачі сертифіката на право на земельну частку (пай) та через відсутність у [PERSON] цього правовстановлюючого документа не взмозі надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Рекомендовано вирішити питання про право на земельну частку (пай) в судовому порядку. Таким чином, позивач [PERSON] прохав суд включити його до Списку громадян-членів КСП «Жовтнева Зоря» Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, які мають право на одержання земельної частки (паю); визнати за ним право на земельну частку (пай) площею 3,36 умовно-кадастрових гектарів на землях колишнього КСП «Жовтнева Зоря» Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. 26 вересня 2023 року позовна заява отримана Кобеляцьким районним судом Полтавської області та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями передана на розгляд судді Тесленко Т.В. (а.с.23). Ухвалою від 27 вересня 2023 року задоволено заяву про самовідвід судді Тесленко Т.В. (а.с.25). Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 27 вересня 2023 року позовна заява передана на розгляд судді Макарчуку С.М. (а.с.27). Ухвалою від 02 жовтня 2023 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 01 листопада 2023 року (а.с.29-32). У судове засідання 01 листопада 2023 року сторони не з`явилися. 01 листопада 2023 року від представника позивача, адвоката Галушка С.С., надійшла заява, у якій останній прохає справу розглянути за його та позивача відсутності, позовні вимоги про визнання права на земельну частку (пай) підтримую та прохаю задовольнити. 01 листопада 2023 року в.п. міського голови Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області подав заяву про розгляд справи без участі відповідача за наявними матеріалами справи, рішення прохає приймати на розсуд суду. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Полтавська районна державна адміністрація Полтавської області, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила. Суд, розглянувши матеріали справи, робить такі висновки. Судом встановлено, що 01 липня 1996 року [PERSON] був прийнятий на роботу в колгосп «Жовтнева Зоря» та був звільнений 28 вересня 2001 року (а.с.8-9). Згідно з протоколом № 13 засідання правління КСП "Жовтнева Зоря" від 12.08.1996 [PERSON] був прийнятий в члени колгоспу «Жовтнева Зоря» і направлений на навчання в Кобеляцьке СПТУ-43, згідно з протоколом №1 зборів уповноважених колгоспників КСП "Жовтнева Зоря" від 26.09.1996 [PERSON] був прийнятий в члени колгоспу (а.с.10). Відповідно до рішення Сухинівської сільської Ради народних депутатів від 25.05.1995 року, КСП «Жовтнева Зоря» видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00015, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 28 від 05.11.1996 року, згідно якого в колективну власність передано 2105,3 ґа землі для виробництва сільськогосподарської продукції (а.с.11). Таким чином, станом на день видачі Державного акту на право колективної власності на землю, [PERSON] був членом КСП "Жовтнева Зоря". У списку громадян-членів КСП «Жовтнева Зоря», доданого до державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00015 від 05.11.1996 року, відомості про [PERSON] відсутні (а.с.12-16). Відповідно до листа відділу № 5 у Полтавському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 05.08.2021 року № 108/137-21 (а.с.17), у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСП «Жовтнева Зоря» відсутній запис про видачу сертифікату та державного акта на ім`я [PERSON] . Розмір земельної частки (паю) по КСП «Жовтнева Зоря» складає 3,36 ум.кад.ґа. Як вбачається з листа Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 10.02.2023 року № 02-26/337 (а.с.18-19), чинним законодавством не передбачено повноважень в органів місцевого самоврядування чи будь-яких інших державних органів видавати сертифікати на право на земельну частку (пай). З огляду на це, Кобеляцька міська рада не взмозі видати сертифікат на право на земельну частку (пай) та/або надати дозвіл на розробку проектної документації із землеустрою щодо виділення в натурі земельної частки (паю). Рекомендовано вирішити питання про право на земельну частку (пай) в судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; Відповідно до статті 2 цього Закону, основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). За змістом статей 22, 23 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), особа набуває право на земельний пай за наявності таких умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. З аналізу зазначених норм права можна зробити висновок про те, що особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку. У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП. На цей час державна реєстрація КСП припинена, тому вирішення питання про право [PERSON] на земельну частку (пай) можливе лише в судовому порядку. Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом колективного сільськогосподарського підприємства на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. Враховуючи, що станом на 05.11.1996 року (день видачі КСП «Жовтнева Зоря» Державного акта на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00015) [PERSON] являвся членом вказаного господарства, а тому він має право на земельну частку (пай), однак з невідомих причин не був включений до списку громадян-членів КСП «Жовтнева Зоря», суд вважає за необхідне позов задовольнити повністю, включити [PERSON] до списку громадян-членів КСП «Жовтнева Зоря» Кобеляцького району Полтавської області, які мають право на одержання земельної частки (паю) та визнати за [PERSON] право на земельну частку (пай) площею 3,36 умовно-кадастрових гектарів на землях колишнього КСП «Жовтнева Зоря» Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Outcome: approved