Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-07 00:00:00

У листопаді 2023 року заявник [PERSON] через представника адвоката Каращука Юрія Ігоровича звернулася до Фастівського міськрайонного\~суду Київської\~області із\~заявою про\~видачу обмежувального\~припису відносно\~ [PERSON] на строк 6 місяців, встановивши наступні заходи та покласти на нього такі обов`язки: заборонити [PERSON] наближатися на відстань меншу ніж 100 метрів до місця проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] ; заборонити [PERSON] вести листування, телефонні розмови з [PERSON] або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб; заборонити [PERSON] особисто і через третіх осіб розшукувати [PERSON] , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому [PERSON] , переслідуваи її та у будь-який спосіб спілкуватися з нею; обмежити [PERSON] спілкуватися з [PERSON] , [INFO] . Вимоги заяви обґрунтовані тим, що [PERSON] є внутрішньо-переміщеною особою та проживає за адресою: [ADDRESS] \~разом зі\~своїми дітьми:\~ [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Батьками останньої є сторони у даній справі. Із [PERSON] [PERSON] не перебувала у зареєстрованому шлюбі, лише тимчасово проживала, проте, з серпня 2022 року припинила з ним спільно проживати. Аліменти на спільну дитину стягуються на підставі судового наказу. Так, [PERSON] регулярно відвідує свою дитину без попередження, вчиняючи насильство щодо [PERSON] . Він приходить у нетрезвому стані, нецензурно лається, принижує [PERSON] , погрожує застосувати фізичну розправу, залякує, контролює зустрічі та перебування заявника. Крім того, розповсюджую серед знайомих та у соціальних мережах неправдиву інформацію щодо заявника. Вказані дії негативно відображаються на дітях, які бояться [PERSON] [PERSON] зверталась до органів поліції з цього приводу. Ухвалою суду від 08.11.2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання, витребувано докази з Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області. Заявник та її представник у судове засідання не з`явились, хоча про час засідання були повідомлені належним чином шляхом направлення заявнику та її представнику смс-повідомлення, а також додатково телефонограмою. Адвокат Каращук Ю.І. звернувся до суду з заявою про відкладення розгляду справи, так як термін повідомлення про засідання і саме судове засідання є короткими, він не має можливості прибути до суду, хоча бажає приймати особисту участь. Представник заінтересованої особи у судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував, оскільки викладене в заяві не відповідає фактичним обставинам, дій, зазначених в заяві [PERSON] не вчиняв, а наразі сторони погоджують графік зустрічей батька та дитини, а тому, подача такої заяви була несподіваною. За ч. 9 ст. 128 ЦПК України, суд викликає або повідомляє свідка, експерта, перекладача, спеціаліста, а у випадках термінової необхідності, передбачених цим Кодексом, зокрема у справах про видачу обмежувального припису - також учасників справи телефонограмою, телеграмою, засобами факсимільного зв`язку, електронною поштою або повідомленням через інші засоби зв`язку (зокрема мобільного), які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику. Відповідно до приписів\~ст. 350-5 ЦПК України, справа про видачу обмежувального припису розглядається судом за участю заявника та заінтересованих осіб. Неявка належним чином повідомлених заінтересованих осіб не перешкоджає розгляду справи про видачу обмежувального припису. Суд розглядає\~справу про\~видачу обмежувального\~припису не\~пізніше 72\~годин після\~надходження заяви про видачу обмежувального припису до суду. Враховуючи короткі строки розгляду справи, належне повідомлення сторону заявника про розгляд справи та те, що її неявка не перешкоджає розгляду заяви, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності [PERSON] та її представника. Заслухавши пояснення представника заінтересованої особи, дослідивши надані суду письмові докази по справі, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , проживає за адресою: [ADDRESS] разом зі своїми дітьми: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] . Сторони у зареєстрованому шлюбі не перебували. На підставі судового наказу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 30 серпня 2022 року у справі №381/2024/22 з [PERSON] на користь [PERSON] , стягуються аліменти на утримання доньки [PERSON] , [INFO] у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку (доходу) боржника,\~але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно,\~починаючи з 21 липня 2022 року і до досягнення дитиною повноліття (виконавче провадження № 71400501). Звертаючись до суду з даною заявою [PERSON] вказувала, що батько її молодшої доньки вчиняє насильство щодо дітей та неї. Частиною 1,\~2\~ст.\~3\~Конвенції про\~права дитини\~від 20.11.1989\~р.\~визначено,\~що в\~усіх діях\~щодо дітей,\~незалежно від\~того,\~здійснюються вони\~державними чи\~приватними установами,\~що займаються\~питаннями соціального\~забезпечення,\~судами,\~адміністративними чи\~законодавчими органами,\~першочергова увага\~приділяється якнайкращому\~забезпеченню інтересів\~дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Згідно зі\~ст.\~19\~Конвенції ООН\~«Про права\~дитини» від\~20.11.1989\~року (ратифікована\~Україною 27.02.1991\~р.,\~дата набуття\~чинності для\~України 27.09.1991\~р.),\~держави-учасниці\~вживають всіх\~необхідних законодавчих,\~адміністративних,\~соціальних і\~просвітніх заходів\~з метою\~захисту дитини\~від усіх\~форм фізичного\~та психологічного\~насильства,\~образи чи\~зловживань,\~відсутності піклування\~чи недбалого\~і брутального\~поводження та\~експлуатації,\~включаючи сексуальні\~зловживання,\~з боку\~батьків,\~законних опікунів\~чи будь-якої\~іншої особи,\~яка турбується\~про дитину. Такі заходи захисту, у випадку необхідності, включають ефективні процедури для розроблення соціальних програм з метою надання необхідної підтримки дитині й особам, які турбуються про неї, а також здійснення інших форм запобігання, виявлення, повідомлення, передачі на розгляд, розслідування, лікування та інших заходів у зв`язку з випадками жорстокого поводження з дитиною, зазначеними вище, а також, у випадку необхідності, для порушення початку судової процедури. Відповідно до п. 1 та п. 3 ч. 1 ст. 350-2 ЦПК Україн и заява\~про видачу\~обмежувального припису\~може бути\~подана особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених\~Законом України\~"Про запобігання та протидію домашньому насильству",\~батьками та іншими законними представниками дитини, родичами дитини (баба, дід, повнолітні брат, сестра), мачухою або вітчимом дитини, а також органом опіки та піклування в інтересах дитини, яка постраждала від домашнього насильства, - у випадках, визначених\~Законом України\~"Про запобігання та протидію домашньому насильству", або постраждала від насильства за ознакою статі, - у випадках, визначених\~Законом України\~"Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків". Відповідно до п.п. 3, 4, 5, 7, 14 ч.1 ст. 1 Закону України Про запобігання та протидію домашньому насильству домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру. Запобігання домашньому насильству - система заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, та спрямовані на підвищення рівня обізнаності суспільства щодо форм, причин і наслідків домашнього насильства, формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки у приватних стосунках, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед до постраждалих дітей, викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов`язки жінок і чоловіків, а також будь-яких звичаїв і традицій, що на них ґрунтуються. Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи. Згідно з п.п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» ,\~дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб \~, зокрема, особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти, особи, які мають спільну дитину (дітей), батьки (мати, батько) і дитина (діти). Ст. 21 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» передбачено, що постраждала особа має право, зокрема, на: \~дієвий, ефективний та невідкладний захист в усіх випадках домашнього насильства, недопущення повторних випадків домашнього насильства \~. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 24 та п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника, із заявою про видачу якого може звернутися постраждала особа. Відповідно до ч. 2 ст.26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб. Частинами 3, 4\~статті 26 цього Закону\~зазначає, що рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків (оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи). Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців. Статтею 16\~вищезазначеного закону\~передбачено ведення\~Єдиного державного\~реєстру випадків\~домашнього насильства\~та насильства\~за ознакою\~статі.\~Єдиний державний\~реєстр випадків\~домашнього насильства\~та насильства\~за ознакою\~статі (далі\~-\~Реєстр)\~-\~це автоматизована\~інформаційно-телекомунікаційна\~система,\~призначена для\~збирання,\~реєстрації,\~накопичення,\~зберігання,\~адаптування,\~зміни,\~поновлення,\~використання,\~поширення (розповсюдження,\~реалізації,\~передачі),\~знеособлення і\~знищення визначених\~цим Законом\~даних про\~випадки домашнього\~насильства та\~насильства за\~ознакою статі. Реєстр\~ведеться з\~метою: 1)\~захисту життєво\~важливих інтересів\~постраждалих осіб,\~зокрема постраждалих\~дітей; 2)\~попередження повторних\~випадків домашнього\~насильства та\~насильства за\~ознакою статі; 3)\~забезпечення здійснення\~заходів у\~сфері запобігання\~та протидії\~домашньому насильству\~та у\~сфері запобігання\~та протидії\~насильству за\~ознакою статі; 4)\~надання комплексної\~та своєчасної\~допомоги постраждалим\~особам суб`єктами,\~що здійснюють\~заходи у\~сфері запобігання\~та протидії\~домашньому насильству\~та у\~сфері запобігання\~та протидії\~насильству за\~ознакою статі; 5)\~обліку випадків\~домашнього насильства\~та насильства\~за ознакою\~статі; 6) координації діяльності суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та у сфері запобігання та протидії насильству за ознакою статі. Однак, суду не надано жодних доказів, щодо внесення до Єдиного державного реєстру випадків насильства відомостей щодо дітей та заявника. Згідно Принципу 6 Декларації прав дитини, прийнятої резолюцією\~ 1386 (ХIV) Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1959 року,\~ дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона має, якщо це можливо, зростати в піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, у будь-якому разі в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості; малолітня дитина, крім випадків, коли є виняткові обставини, не має розлучатися зі своєю матір`ю. На суспільство та органи публічної влади має бути покладений обов`язок щодо здійснення особливого піклування про дітей, які не мають сім`ї, та про дітей, які не мають достатніх засобів існування. Бажано, щоб багатодітним сім`ям надавалася державна або інша допомога на утримання дітей. Згідно з ч.ч. 1, 2, 4 ст.350-6 ЦПК України, розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, суд ухвалює рішення про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству"або Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", на строк від одного до шести місяців. Рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання. На підтвердження вчинення [PERSON] відносно [PERSON] неправомірних дій сторона заявника надала копії листування, у яких відсутні відомості, з якого номера телефону були направлені повідомлення, та скріншоти з соціальних мереж, на яких опубліковано пост, з яких неможливо достеменно встановити, що текст написано дійсно [PERSON] . У той же час, із наданих листувань та постів у соціальних мережах вбачається, що між учасниками листування склалися неприязні стосунки, а наразі вони перебувають на стадії домовленостей щодо зустрічі з [PERSON] . Із листа Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області від 08.11.2023 року у відповідь на витребувану судом інформацію вбачається, що [PERSON] зверталась до правоохоронних органів 21.06.2022 року, 19.08.2022 року, 08.12.2022 року із заявами на неправомірні дії, які вчиняються [PERSON] . Відповідь була надано у порядку Закону України «Про звернення громадян». Крім того, за на підставі ухвали слідчого суду, яка надійшла 01.09.2022 року внесено дані до ЄРДР за №12022111310001266 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126-1 КК України. Отже, на даний час відсутній вирок суду щодо вчинення [PERSON] неправомірних дій щодо заявника та її дітей. Сам факт звернення заявника до органів поліції свідчить про наявність конфлікту між сторонами та не підтверджує факт вчинення [PERSON] домашнього насильства, що є необхідною умовою застосування судом до відповідної особи спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству, які визначені Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». До подібних висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 29 серпня 2019 року у справі № 640/23804/18 (провадження № 61-3848св19) та від 02 вересня 2020 року у справі № 635/4854/19-ц (провадження № 61-3510св20). Крім того, судом було встановлено, що заявник не зверталася до Служби у справах дітей з будь-якими заявами щодо вчинення насильства в сім`ї. Не може суд вважати належними та допустимими доказами долучені до заяви пояснення осіб як свідків, оскільки, у порядку процесуального законодавства допит свідків здійснюється виключно судом. Таким чином, заявником не надано суду належних та допустимих доказів вчинення [PERSON] психологічного та фізичного насильства щодо заявника та їх дітей, а самі лише твердження заявника про те, що [PERSON] чинить психологічне та фізичне насильство щодо дітей заявника та її самої, суд не може покласти в основу рішення, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи. Не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні і ризики, які можуть настати у разі незастосування відносно заінтересованої особи обмежувального припису. Окрім цього, суду не надано будь-яких доказів щодо внесення хоча б одного випадку психологічного насильства до Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства, а за таких обставин суд вважає заяву необґрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню.

Outcome: dismissed