Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-10 00:00:00

Акціонерне Товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» звернулось до суду із позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, що виникла в наслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. В обґрунтування позовної заяви посилається на те, що 30.11.2021 р. при перевірці дотримання ПРРЕЕ на об`єкті за адресою: [ADDRESS] , працівниками Кам`янського РЕМ виявлено порушення п. 2.3.3 ПРРЕЕ, що відповідає п. 8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано відкрито. Вхідний та вихідний провід з`єднаний напряму. Лічильник не враховує електроенергію. Пломби на лічильнику відсутні. Внаслідок порушення складено акт про порушення № 37719 від 30.11.2021 р., який споживач підписала, другий примірник акту отримала із зазначенням дати проведення комісії з його розгляду, отримала. Тому просять суд стягнути з відповідача [PERSON] на користь позивача вартість необлікованої електричної енергії, що виникла внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ в сумі 29\~957,54 грн., 3% річних в сумі 743,60 грн., інфляційні витрати в сумі 6531,98 грн. та судові витрати в розмірі 2\~481,00 грн. Ухвалою від 03 січня 2023 року судом відкрито провадження по справі. Представник позивача Акціонерного Товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» в судове засідання не з`явилась надала заяву про розгляд справи за відсутністю представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, крім того надала відповідь на відзив в якому зазначила, що основний квартиронаймач [PERSON] , помер [INFO] , а до цього відбував покарання, порушення ж правил роздрібного ринку електроенергії виявлено 30.11.2021 р. про що складено акт в присутності [PERSON] . Стосовно заперечень відповідача, що згідно показників лічильника електричної енергії, встановленого в квартирі [ADDRESS] , заборгованість відсутня, що порушення яке виявлено 30.11.2021 р. це самовільне підключення, здійснено саме з порушенням схеми обліку, вихідні та вхідні проводи з`єднання на пряму, під час використання електроенергії диск лічильника не обертається, електроенергія не враховується. Тому лічильник і не змінює покази , а спожита електроенергія споживається та приладом обліку не враховується. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, гадала заяву про розгляд спраив без її участі. Крім того надала заперечення на позовну заяву у якій не погоджується з нарахованою сумою боргу обґрунтовуючи тим, що вона як відповідач, не використовувала електроенергію позивача, бо не проживала за вказаним адресом у позові. Згідно особового рахунку квартиронаймачем був [PERSON] , її брат, який відбував покарання і його квартира була порожнію і в ній ніхто не проживав. А тому її ніхто не повідомляв про порушення вказані у позовній заяві. Вказаний у позові борг не міг з`явитися з показників лічильника, а був нарахований по встановленій потужності в квартирі. У 2022 році квартиронаймач повинен був повернутись але він помер [INFO] у місцях позбавлення волі. Тому у цій квартирі ніхто не використовував електроенергію. При розрахунку вигаданої заборгованості, не за вказівками лічильника, з урахуванням інфляційних витрат, позивач ніяк не застосовував рівень моєї заробітної плати і належного відповідача, який не отримував і ніяк фізично не міг отримувати послуги позивача. Квартира за адресою: [ADDRESS] не використовувалась ніким і лічильник на теперішній час не змінює свої показники, але позивач у своєму позові за кожен місяць вказує більше 1400 кВт/годин. Вважає що позивач зловживає правами і намагається стягнути неіснуючу заборгованість. При підключенні нового лічильника її направляли на свою комісію де намагались її заставити визнати борг нарахований з яких то середніх розрахунків. В розрахунку 3% річних внесена сума 3 відсотка денних нарахувань, а не річних як описується у позові і додатках до позову. Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до наступного. Згідно Закону України "Про ринок електричної енергії" від 11.06.2017 року визначено засади регулювання взаємовідносин між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами - підприємцями та юридичними особами) з електропостачальниками, операторами системи розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії. Постановою Національної комісії, що здійснює, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг далі за текстом НКРЕКП) від 19.04.2018 року затверджено "Правила роздрібного ринку електричної енергії" №312 від 14.03.2018 року. Відповідно 2.1.4. ПРРЕЕ Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору. Укладання договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року, шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання( договору споживання по надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку п. 2 постанови НКРЕКП № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії». Згідно 2.1.6. У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Відповідно до підпункту 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електроенергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Відповідно до частини 1 статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. За положеннями статей 626-628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно зі статтею 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Судом встановлено, що 30.11.2021 р. при перевірці дотримання ПРРЕЕ на об`єкті за адресою: [ADDRESS] , працівниками Кам`янського РЕМ виявлено порушення п. 2.3.3 ПРРЕЕ, що відповідає п. 8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано відкрито. Вхідний та вихідний провід з`єднаний напряму. Лічильник не враховує електроенергію. Пломби на лічильнику відсутні. Внаслідок порушення складено акт про порушення № 37719 від 30.11.2021 р., який споживач підписала, другий примірник акту отримала із зазначенням дати проведення комісії з його розгляду, отримала. Згідно до вимог п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У відповідності до п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відео зйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відео зйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення. У відповідності до вимог п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Пунктом 8.4.1 ПРРЕЕ встановлено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються. 13.12.2021 р. комісією Енергопостачальника по розгляду акту про порушення № 37719 від 30.11.2021 р. було прийнято рішення у вигляді протоколу № 327 про нарахування кількості недорахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 2.3.3, п.8.4.2 ПРРЕЕ. Період нарахування було взято з 04.01.2022 р. по 27.11.2022 р. Сума нарахувань склала 29\~957,54 грн. згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії по Акту № 37719 від 30.11.2021 р. Згідно із ст.714\~ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно із ст.\~77\~Закону України\~«Про ринок\~електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Отже, в даній справі відповідач є споживачем електроенергії в розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії». Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представника оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. Підпунктом 5 пункту 8.4.2. передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушення у вигляді самовільного підключення електропроводки до електричної мережі балансоутримувача будинку після відключення без порушення схеми обліку. Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електроенергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкт (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування. Таким чином, враховуючи, що факт самовільного підключення до мереж позивача підтверджено належним, достатнім та допустимим доказом, зважаючи на те, що порушень як при складанні акта про порушення ПРРЕЕ, так і при його розгляді комісією судом не встановлено, а визначення обсягу та вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушення, зазначеного в акті про порушення ПРРЕЕ проведено відповідно до діючого законодавства. Однак відповідно до наданого розрахунку долученого до відповіді на відзив за актом № 37719 від 30.11.2021 р. позивач вказує період з 04.01.2022 по 23.02.2022 р.. що становить 3% річних в сумі 125,58 грн., інфляційні витрати в сумі 875,00 грн. Суд погоджується з наданим розрахунком з урахуванням того, що 24 лютого 2022 року затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено в Україні воєнний стан із 05 год 30 хв 24 лютого 2022 року, який наразі не закінчився. Відповідно до п. 18 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України вбачається, що у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану та у тридцяти денний строк після його припинення або скасування у разі прострочення позичальником виконання грошового зобов`язання за договором, відповідно до якого позичальнику було надано кредит (позику) банком або іншим кредитодавцем (позикодавцем), позичальник звільняється від відповідальності, визначеної\~статтею 625\~цього Кодексу, а також від обов`язку сплати на користь кредитодавця (позикодавця) неустойки (штрафу, пені) за таке прострочення. Установити, що неустойка (штраф, пеня) та інші платежі, сплата яких передбачена відповідними договорами, нараховані включно з 24 лютого 2022 року за прострочення виконання (невиконання, часткове виконання) за такими договорами, підлягають списанню кредитодавцем (позикодавцем). Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо 3% річних в сумі 743,60 грн., інфляційні витрати в сумі 6531,98 грн. підлягають частковому задоволенню, а саме за період до введення в Україні воєнного стану, тобто до 24.02.2022 року. Відповідно до наданого позивачем розрахунку нарахування інфляційних втрат та 3% річних, що підлягають стягненню з відповідача складають: 3% річних в сумі 125,58 грн., інфляційні витрати в сумі 875,00 грн. за період з 04.01.2022 по 23.02.2022 р. При поданні позову позивачем сплачено судовий збір в розмірі 2 684,00 грн. Згідно за ст.141 ЦПК України судовий збір покласти на сторони пропорційно розміру задоволених вимог, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 2\~223,72 грн. (2 684,00 *30 848,12:37 233,12).

Outcome: partial