Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-06 00:00:00

Представник заявниці [PERSON] , яка діє в інтересах [PERSON] , звернулась до Дзержинського міського суду Донецької області з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в якій просить встановити факт реєстрації шлюбу, укладеного 26.09.2020 року між [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ,\~що був\~зареєстрований Ленінським відділом Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки, актовий запис №119 від 26.09.2020, змінити прізвище заявниці з дошлюбного « [PERSON] » на шлюбне « [PERSON] ». Окрім того, просить встановити факт народження [INFO] дитини жіночої статті - [PERSON] , в м. Донецьк, Україна, батьками дитини зазначити [PERSON] , [INFO] , громадянку України та [PERSON] , [INFO] , громадянина України. Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області від 06 листопада 2023 року відкрите провадження в\~частині вимог\~про встановлення\~факту народження\~дитини,\~в частині\~вимог про\~встановлення факту\~реєстрації шлюбу\~у відкритті\~провадження у\~справі відмовлено.\~ В обґрунтування заявлених вимог предстаник заявника вказує, що 26 вересня 2020 року між заявницею та [PERSON] укладено шлюб, який був зареєстрований в м.Донецьку. [INFO] в м. Донецьк, Україна, у заявниці, [PERSON] , громадянки України, народилась дитина, про що видано свідоцтво про народження дитини зразку, яке є недійсним та не створює правових наслідків. Народження дитини відбулось на тимчасово окупованої території - у м. Донецьку, де відбувалися бойові дії. У зв`язку із цим заявниця і [PERSON] не змогли виїхати на підконтрольну Україні територію. Для належної реєстрації народження своєї дитини, заявниця змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження. Заявниця та її представниця до судового засідання не з`явились. Представник заявниці надала заяву про розгляд справи за їх відсутності, просила задовольнити заявлені вимоги. Представник заінтересованої особи\~- Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в судове засідання також не з`явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про судовий розгляд без його участі. Неявка учасників судового провадження розгляду заяви не перешкоджає. Дослідив матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Згідно з копією паспорта громадянина України [NUMBER] , виданого Мар`їнським РВГУДМС України в Донецькій області 24.02.2015, [PERSON] , [INFO] , громадянка України, уродженка міста Донецька, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . [INFO] [PERSON] , [INFO] , у пологовому відділенні м. Донецька, територія якого є тимчасово окупованою, народила дитину жіночої статі, якій дала ім`я [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження, яке відповідно до\~\~ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"\~\~є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до відповіді №507/23.5-33 від 27.09.2023 Снігурівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) [PERSON] отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини. Згідно зі\~ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Відповідно до\~\~ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до п.5 ч.2\~ст.293 ЦПК України\~суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 1\~ст.317 ЦПК України\~встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини (ч.1\~ст.122 СК України). Відповідно до ч.1\~ст.126 СК України\~походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. Частиною 1\~ст.144 СК України\~передбачено, що батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою\~Постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Відповідно до чч.1-4\~ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до\~Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. У разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина чи в якому вона перебуває. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Суд враховує, м. Донецьк, Донецької області є тимчасово окупованою територією України, визначеною відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75, де зазначено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані). В переліку зазначена Донецька міська територіальна громада, на території якої органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина виключає можливість зареєструвати факт народження у встановленому законом порядку за місцем народження дитини. При цьому, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки розуміє, що можливості збору доказів щодо факту народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. Водночас, відповідно до положень чч.2, 3\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Суд вважає, що заявник [PERSON] має право на звернення до суду з цією заявою відповідно до приписів ч. 1\~ст. 317 ЦПК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи. Оскільки заявник на день народження дитини не перебувала в шлюбі, зареєстрованому відповідно до норм чинного законодавства України, то у суду відсутні законні підстави для зазначення у рішенні відомостей про батька дитини. Згідно з ч.1 ст.135\~СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Оскільки суду не представлені докази укладення між заявником та батьком дитини шлюбу, зокрема, свідоцтво про шлюб вставленого в Україні зразку, запис батька дитини у Книзі реєстрації народжень необхідно здійснити за прізвищем матері, а ім`я та по батькові батька дитини записати за її вказівкою. Відповідно до ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України\~необхідно допустити негайне виконання рішення.

Outcome: approved