Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-31 00:00:00

АТ Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз звернулося з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу. Позов мотивовано тим, що побутовий споживач [PERSON] за адресою [ADDRESS] , приєдналася до умов Договору розподілу природного газу (акцептувала договір) шляхом здійснення дій, які засвідчують її бажання укласти цей Договір, зокрема, за вказаним домогосподарством здійснювалося споживання природного газу, про що засвідчує щомісячна зміна показників лічильника газу в сторону збільшення, оплата за спожитий природний газ. (фінансовий стан абонента). Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу [PERSON] здійснювалося на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), що встановлений на об`єкті споживача. Позивач стверджує, що відповідачем допущено порушення визначених умовами Договору та Кодексу ГРМ обов`язків. А саме, 27.09.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] під час обстеження вузла обліку газу (ВОГ) виявлено порушення на ринку природного газу передбаченого пп.1 п.3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, за участю представника споживача зафіксовано актом про порушення № ZК 05051 від 27.09.2022 року. Акт про порушення підписано споживачем без жодних зауважень. 29.09.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. 16.10.2022 року за результатами проведеної експертизи, лічильник № 1505898 визнано непридатним до експлуатації. Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 339329, згідно якої лічильник ВК-G4 зав. №1505898 виробник Premagas 2002 року виготовлення не відповідає вимогам рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника газу непридатним є невідповідність вимогам п.6.8.1: несправність відлікового механізму лічильник не функціонує. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 17.11.2022 розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача що передували дню виявлення порушення з 28.03.2022 по 28.09.2022. Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 278,62 м. куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 14 036,18 грн. Споживачу було надіслано Вимогу №880-СЛ-9087-1122 від 21.11.2022 із рахунком на сплату вартості донарахованого об`єму природного газу. Споживач вимогу про оплату вартості донарахованого об`єму природного газу не виконав. Позивач надав орієнтовний розрахунок судових витрат у розмірі 2481 грн, в тому числі просить стягнути сплачений судовий збір у розмірі 2481 грн. Представник позивача в судове засідання не з"явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю та просить суд такі задоволити. Відповідач [PERSON] яка належним чином повідомлена про день і час розгляду справи своєчасно, в судове засідання не з`явилася, заяв, клопотань від неї не надходило. Відтак, у відповідності до порядку, встановленого ст. ст. 223, 280, 281 ЦПК України суд, приймаючи до уваги, що позивач не заперечує щодо такого вирішення справи, вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступних висновків. За приписом ч. 1ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Частиною 2 ст.13та ч.1 ст.81 ЦПК України передбачено обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Правовідносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Цивільним Кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженимпостановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494. Так, відповідно дост. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. З матеріалів справи вбачається, що відповідач отримав від постачальника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» природний газ у необхідних для нього об`ємах та взяв на себе зобов`язання своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. [PERSON] являється споживачем Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» за адресою: с.Пушкіново, вул. Тиха, 3, Берегівського району Закарпатьської області. Порядок перевірки вузлів обліку та їх складових встановлено главою 9 розділу 10 Кодексу газорозподільної системи, відповідно до якої перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. 27.09.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] під час обстеження вузла обліку газу (ВОГ) виявлено порушення на ринку природного газу передбаченого пп.1 п.3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, за участю представника споживача зафіксовано актом про порушення № ZК 05051 від 27.09.2022 року. Акт про порушення підписано споживачем без жодних зауважень. 29.09.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу. 16.10.2022 року за результатами проведеної експертизи, лічильник № 1505898 визнано непридатним до експлуатації. Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 339329, згідно якої лічильник ВК-G4 зав. №1505898 виробник Premagas 2002 року виготовлення не відповідає вимогам рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника газу непридатним є невідповідність вимогам п.6.8.1: несправність відлікового механізму лічильник не функціонує. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 17.11.2022 розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Відповідно до пп.1 п.11 глави 5 розділу ЧШ Кодексу ГРМ, при складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу. Відповідно до абз. 2 п. 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильником газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більш ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача що передували дню виявлення порушення з 28.03.2022 по 28.09.2022. Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 278,62 м. куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 14 036,18 грн. Споживачу було надіслано Вимогу №880-СЛ-9087-1122 від 21.11.2022 із рахунком на сплату вартості донарахованого об`єму природного газу. Споживач вимогу про оплату вартості донарахованого об`єму природного газу не виконав. Відповідно до пп.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затверджених Постановою НКРЕ та КП № 2494 від 30.09.2015 року, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживача) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Пункт 8.4 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що у разі якщо дії однієї зі сторін призвели до завдання матеріальної шкоди іншій стороні її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства, а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду. За приписамист.59 Закону України «Про ринок природного газу`суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є, - несанкціонований відбір природного газу. Стаття 22 ЦК Українипередбачає, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Відповідно до ст.526, п. 4 ч. 1 ст.611 ЦК Українизобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків. Згідно з частинами першою і другоюстатті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. За змістомстатті 1166 названого Кодексудля застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника. Наявність перших трьох з числа зазначених елементів доводиться особою, яка звернулася з вимогою про відшкодування збитків. Такий висновок застосування матеріального права висловила колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 20.11.2018 року у справі №905/2191/15. Таким чином, виявлене порушення зафіксоване належним чином у відповідності до вимог Кодексу газорозподільної системи. Акт про порушення розглянуто на комісії з розгляду актів про порушення та проведено розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму спожитого газу, у зв`язку з чим вартість перерахованого об`єму природного газу, яку відповідач на підставі зазначених вище норм, повинен компенсувати в повному обсязі Оператору газорозподільної системи - становить 14036,18 грн. Розрахунок обсягів природного газу за адресою об`єкту споживання: [ADDRESS] відповідає вимогам Кодексу газорозподільної системи та встановленій нормативній процедурі, належних доказів на спростування обґрунтованості здійсненого позивачем розрахунку відповідачем не надано. Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. У відповідності дост. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені та документально підтверджені судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2684,00 грн. На підставі викладеного і

Outcome: approved