Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-08 00:00:00

Представник Миколаївського обласного центру зайнятості в особі Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до [PERSON] про повернення безпідставно набутого майна. Мотивуючи свої вимоги вказує на те, що 18.03.2022 року [PERSON] за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернулася до Миколаївського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного. У той самий день їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Відповідно до п. 4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62 та постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1 (далі Порядок № 60/62) було здійснено інформаційний обмін з Державною прикордонною службою України та встановлено, що 21.05.2022р. [PERSON] [INFO] перетнула державний кордон України та безперервно перебувала за кордоном до 01.10.2022р., про що складено відповідний акт. Інформацію про виїзд за кордон центру зайнятості відповідач не надала, заява про припинення реєстрації як безробітного у встановлений законодавством строк нею також не була надана, що спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 20.06.2022р. по 27.11.2022р. на загальну суму 49 956 грн. 34 коп. Отже, відповідач не повідомила центр зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття. Миколаївським обласним центром зайнятості в особі Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості 13.12.2022 року був виданий наказ №59, відповідно до якого прийнято рішення щодо вжиття заходів по поверненню коштів у сумі 49 956 грн. 34 коп., виплачених безробітній [PERSON] , як допомога по безробіттю. З метою досудового врегулювання спору 14.12.2022р. відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення незаконно отриманих коштів протягом 15 календарних днів з дня його отримання, яке [PERSON] проігнорувала. Відповідач кошти в добровільному порядку не повернула. За цих підстав, посилаючись на те, що відповідач у встановлений законом строк не надала центру зайнятості інформацію про її виїзд за кордон та заяву про припинення реєстрації як безробітної це спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 20.06.2022р. по 27.11.2022р. на загальну суму 49 956 грн. 34 коп. Ухвалою судді про прийняття цивільної справи до свого провадження та відкриття провадження по справі від 06.06.2023 року було постановлено проводити розгляд справи у в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився. Однак направив на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд провести розгляд справи за його відсутності, проти проведення заочного розгляду справи не заперечує. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак направив на адресу заяву, в якій просить розглядати справу за їх відсутності на підставі наявних матеріалів. Згідно приписів до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку наявним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу окремо шляхом їх всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього дослідження, суд приходить до наступного висновку. 18.03.2022р. [PERSON] за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернулася до Миколаївського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного. У той самий день їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Відповідно до акту № 3 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ « Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 08 грудня 2022 року [PERSON] перебувала на обліку як безробітна у Миколаївському обласному центрі зайнятості в особі Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю з 18.03.2022 року по 30.11.2022 року. Згідно з розрахунком допомоги по безробіттю безробітного від 08 грудня 2022 року сума нарахованої допомоги по безробіттю, за період з 20.06.2022 року по 27.11.2022 року становить 49956,34 грн. Миколаївським обласним центром зайнятості в особі Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості 13.12.2022 року був виданий наказ №59, відповідно до якого прийнято рішення щодо вжиття заходів по поверненню коштів у сумі 49 956 грн. 34 коп., виплачених безробітній [PERSON] , як допомога по безробіттю. Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 3 від 08 грудня 2022 року встановлено, що за результатами обміну інформацією з Державною міграційною службою України стало відомо, що [PERSON] перетинала державний кордон України та перебувала за її межами у період з 21.05.2022 року по 01.10.2022 року, у зв`язку з чим порушила вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Дане правопорушення призвело до переплати допомоги по безробіттю отриманою [PERSON] за період з 20.06.2022 по 27.11.2022 на загальну суму 49 956 грн. 34 коп. Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно із п. 5-2 Розділу\~XI\~«Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про зайнятість населення» під час дії воєнного стану реєстрація безробітного у територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється з підстав, визначених\~частиною першою\~статті 45 цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів. Нормами п.3-3 Розділу\~VIII «Прикінцеві положення» ЗУ\~«Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що\~виплата допомоги по безробіттю припиняється з підстав, визначених\~статтею 31\~цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів. Відповідно до абз. 3 п. 29 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446\~у разі виїзду за кордон зареєстрований безробітний зобов`язаний протягом трьох робочих днів до дня перетину кордону повідомити кар`єрному раднику (спеціалізованому кар`єрному раднику) будь-якими засобами комунікації (у тому числі електронними, телефонним зв`язком) про виїзд за межі України, про що робиться відповідний запис у додатку до його персональної картки, а у разі перебування за кордоном понад 30 календарних днів - подати до центру зайнятості відповідну заяву про припинення реєстрації як безробітного. Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.\~У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України така особа зобов`язана повідомити про це територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в якому особа зареєстрована як безробітна.\~Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Суд вважає доведеним, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, порушив вимоги ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме не подав відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, у зв`язку з чим відповідачем було незаконно отримано допомогу по безробіттю. Так, згідно з довідкою-розрахунком [PERSON] було виплачено грошову допомогу по безробіттю у загальному розмірі 49 956 грн. 34 коп. Враховуючи, що відповідачем такі витрати позивачу в добровільному порядку не відшкодовані, суд вважає, що позов є обґрунтованим та з відповідача на користь Миколаївського обласного центру зайнятості необхідно стягнути витрати, пов`язані з виплатою матеріального забезпечення на випадок безробіття, в розмірі 49 956 грн. 34 коп. Крім того, при зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн. Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено, понесені позивачем витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved