Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-31 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до суду із позовною заявою, у якій просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги за розподіл природного газу в сумі 6948,06 грн. В обґрунтування позову посилається на те, що між ним та відповідачем укладений договір розподілу природного газу, який відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, є публічним та однаковий для всіх споживачів і є договором приєднання. Фактом згоди приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу є підтвердженням споживання природного газу відповідачем, а саме є відомості про зняття показників та картка підсумків споживання газу по лічильникам абонента [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] , код ЕІС:[NUMBER], за адресою: [ADDRESS] . У відомостях зняття показників та підсумках споживання газу по лічильникам абонента [PERSON] , зазначено, що 21.07.2022 працівниками АТ «Полтавагаз» було знято у боржника кінцевий показник лічильника 33253. 25.10.2022 працівниками АТ «Полтавагаз» знято у боржника кінцевий показник лічильника 33490, 06.04.2023 - 35646. Отже, з 21.07.2022 по 06.04.2023 відповідач фактично спожив 2393 м.куб. природного газу. За період виникнення заборгованості відповідачем у листопаді та грудні 2021 року було здійснено оплату за послуги з розподілу природного газу по рахунку оператора ГРМ, загальна сума якої становить 1152,20 грн. Відповідачем було здійснено безперервне споживання природного газу, що документально підтверджується зняттям кінцевих показників лічильника, а отже [PERSON] користується послугами розподілу природного газу, що і є підтвердженням приєднання до умов договору розподілу природного газу. Вказані дії засвідчують бажання боржника укласти договір розподілу природного газу. Враховуючи зазначене, відповідач приєднався до умов договору розподілу природного газу, сплативши рахунок оператора ГРМ, а також позивачем документально підтверджено споживання відповідачем природного газу. Станом на 01.07.2023 сума заборгованості становить 6948,06 грн. Відповідач ухиляється від сплати наданих послуг з розподілу природного газу. Крім того, позивач у позові зазначив, що відповідно до рішення Карлівського районного суду Полтавської області по справі №2-о-4/2007 [PERSON] визнана недієздатною, а її співмешканця [PERSON] призначено її опікуном, який відповідно до законодавства користується правами та несе обов`язки, в тому числі щодо оплати за послуги з розподілу природного газу за [PERSON] .У зв`язку з наведеним позивач просить стягнути з [PERSON] , який діє в інтересах [PERSON] , заборгованість у вказаному розмірі та судовий збір. Ухвалою суду від 24.07.2023 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. До суду повернувся конверт з ухвалою про відкриття провадження по справі та копією позовної заяви з додатками, який надсилався відповідачу, з відміткою «Адресат відсутній». Ухвалою суду від 30.08.2023 здійснено перехід від спрощеного провадження без виклику сторін до спрощеного провадження з викликом сторін. Сторони в судове засідання не з`явилися. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, не заперечує проти винесення заочного рішення. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті, суду не повідомив про причину неявки. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав. Судом установлено, що за підсумками споживання газу по лічильникам, абонент [PERSON] споживає природний газ за адресою: [ADDRESS] , згідно якого показник лічильника 21.07.2022 становив 33253 (зняття показників), 25.10.2022 - 33490 (зняття показників), 06.04.2023 - 35646 (зняття показників). З даних картки абонента [PERSON] вбачається, що їй щомісячно нараховувалося: з січня 2022 - 359,92 грн., з січня 2023 - 375,58 грн. Позивачем також надано картку фактичного споживання м.куб газу абонентом [PERSON] із січня 2022 року по липень 2023 року. Як видно з Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, договір є публічним (п.1.1.), його умови є однаковими для всіх споживачів (п.1.2.) та є договором приєднання на невизначений строк. Відповідно до п. 7 гл. 3 р VI Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Фактом згоди приєднання [PERSON] до умов договору розподілу природного газу є підтвердження споживання природного газу відповідачем, а саме відомості про зняття показників та картка підсумків споживання газу по лічильникам абонента [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] , код ЕІС: [NUMBER] , за адресою: [ADDRESS] , а також сплата відповідачем заборгованості за послуги з розподілу природного газу у розмірі 1152,20 грн., що підтверджується рахунками - фактури на оплату вартості послуг з розподілу природного газу та скірн-шотом з програми Білінг-2 АТ «Полтавагаз». 28.04.2023 року за № 721 позивач направив відповідачу претензію з вимогою сплати до 20 травня 2023 року боргу у загальному розмірі 6196,90 грн, яка була отримана, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. З розрахунку заборгованості вбачається, що заборгованість відповідача перед позивачем, станом на 01.07.2023 становить 6948,06 грн. Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу». Відповідно до п. 23 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. За п.35 ч.1 ст. 1 цієї статті передбачено, що розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Частинами 1 та 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. Таким чином, між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», та Цивільним кодексом України. За п.2 ч.1 статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача. За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно ч.ч. 1, 2 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За нормами ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз»,

Outcome: approved