Jurisdiction: civil
Date: 2023-11-06 00:00:00

КП «Запоріжремсервіс» ЗМР звернулося до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком. В обґрунтування позову зазначено, що рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №520 від 01.09.2017 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради призначено управителем багатоквартирних будинків у м. Запоріжжі, у тому числі будинку [ADDRESS] . 06.09.2017 між КП «Запоріжремсервіс» та співвласниками багатоквартирного будинку [ADDRESS] , від імені та в інтересах яких діяв заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради [PERSON] , укладено договір № 699-УБ про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, який є чинним на момент звернення до суду із вказаним позовом. Відповідно до умов вказаного договору, на кожного співвласника покладено обов`язок оплачувати надані управителем послуги з управління багатоквартирним будинком, які розраховуються на підставі постанови КМУ від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги, з урахуванням конструктивних елементів та інженерного обладнання на кожний житловий будинок окремо. [PERSON] та [PERSON] зареєстровані у квартирі [ADDRESS] . Проте, зобов`язання перед КП «Запоріжремсервіс» ЗМР з оплати отриманих послуг виконують неналежним чином, у зв`язку із чим за період з 01.11.2017 по 01.06.2022 у них утворилась заборгованість у загальному розмірі 40\~071 грн. 88 коп. Посилаючись на вказані обставини, КП «Запоріжремсервіс» ЗМР просить суд стягнути у солідарному порядку із відповідачів заборгованість по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком у сумі 40\~071 грн. 88 коп., а також стягнути з відповідачів судовий збір у сумі 2\~684 грн. Ухвалою судді від 29.06.2023 відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, сторонам встановлено строки на подання заяв по суті справи. 21.07.2023 від представника відповідачів адвоката Булдигіної М.С. надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідачі проти позову заперечують у повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначено, що позивачем пропущений строк позовної давності до заявлених позовних вимог, оскільки згідно довідки щодо заборгованості, заборгованість нарахована за період з 01.11.2017 по 01.06.2023 у сумі 40\~071 грн. 88 коп. Позивач звернувся до суду з позовом поза межами трирічного строку, 28.06.2023, строк позовної давності не переривався, а відтак позивач втратив право вимоги щодо періодичних платежів, які мали бути здійснені. Крім того, позивач не надав належних доказів на підтвердження розміру заборгованості, яку просить стягнути із відповідачів, деталізованого розрахунку матеріали справи не містять. До того ж, позивач, в порушення вимог ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», належним чином не надавав будинку [ADDRESS] належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб не здійснювалось. З огляду на зазначені обставини, представник відповідачів зазначає, що КП «Запоріжремсервіс» ЗМР звернулось до суду з позовом поза межами строку позовної давності, без належного обґрунтування своїх позовних вимог, вимагаючи сплати за послуги, які не надавалися. 27.07.2023 до суду від КП «Запоріжремсервіс» ЗМР надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що підстави для застосування наслідків пропущення строку позовної давності у даній справі відсутні. Розрахункова вартість послуги з управління житловим будинком [ADDRESS] , згідно договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 699-УБ від 06.09.2017, складає для мешканців 9,97 грн. за кв.м. Всього за період з 01.11.2017 по 30.06.2023 по будинку по [ADDRESS] було нараховано мешканцям житлового будинку 900\~152 грн. 34 коп., з яких мешканці житлового будинку сплатили 643\~360,75 грн., отримано субсидії у розмірі 18\~304,89 грн. Відсоток оплати по будинку складає 73%, але при цьому підприємство обслуговує та надає послуги з управління багатоквартирним будинком згідно чинного законодавства та норм обслуговування у сфері житлово-комунального господарства. Заборгованість по будинку складає 238\~486,70 грн. при середньомісячному нарахуванні за час обслуговування 13\~237,53 грн., це більше 18 місяців несплати за послугу з управління багатоквартирним будинком. Щодо заперечень відповідачів про належне утримання та ремонту багатоквартирного будинку і прибудинкової території, представником позивача зазначено. За будинком [ADDRESS] закріплено робітника комплексного прибирання; прибирання території виконується 5 разів на тиждень. Прибирання сходових клітин не виконується. Прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі згідно графіка планувалося виконати у червні 2021, 2022, проте, роботи не виконано у зв`язку із ненаданням співвласниками будинку доступу до підвальних приміщень. Роботи виконувались у червні 2020 року. Роботи з дератизації та дезінсекції було виконано 26.02.2020. Згідно графіка такі роботи також повинні були бути проведені 29.07.2021, але у зв`язку з ненаданням доступу до підвальних приміщень, ці роботи не були виконані. Згідно звернення до Контакт центру 1580 № 949510 від 12.04.2022, роботи не виконано у зв`язку з відмовою заявника ( [PERSON] , мешканець квартири [ADDRESS] ). Протягом 2023 року звернень щодо необхідності виконання робіт не надходило. Обслуговування димових та вентиляційних каналів виконано згідно графіку працівниками ТОВ «Ремонтник-96» у липні 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 р.р. Під час надання послуги з технічного обслуговування мереж електропостачання та електрообладнання здійснюється технічний огляд систем і перевірка її стану, профілактичні роботи, відпрацьовуються заявки. Результатом технічного обслуговування є безперебійне отримання мешканцями послуги з електропостачання. Відповідно до інформації з міської програми «Контакт центру 15-80» протягом 2017-2023 р.р. скарг або звернень по проблемі «Обслуговування електромереж» від мешканців будинку [ADDRESS] надійшло 26 одиниць. Всі звернення працівниками підприємства опрацьовані та закриті. Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливної каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження працівниками підрядних організацій, ВП з УЖБ 1 не виконувався. Протягом липня 2021 року РВС КП «Запоріжремсервіс» ЗМР виконано: частковий ремонт шиферної покрівлі над квартирами [ADDRESS] , 25 S~4 кв.м. ремонт гребеню L приблизно 10 м.п. ремонт ділянки водозливної треби L приблизно 3 м.п. скління вікна на сходовій клітині під`їзду №2 S 05,5 кв.м. До плану поточного ремонту на 2021 рік було включено роботи з часткової заміни трубопроводів холодного та гарячого водопостачання, але у зв`язку з ненаданням співвласниками будинку доступу до підвальних приміщень роботи не розпочато. До титульного списку поточного ремонту на 2023 рік включено роботи з ремонту фасаду 4 кв.м., фарбування газопроводу 19 м.п. ремонт інженерних мереж 61 м.п., запірної арматури 6 од. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, які викладені у позові та відповіді на відзив. Представник відповідачів адвокат Булдигіна М.С. у судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог з підстав, які викладені у відзиві на позов, та просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Заслухавши представників сторін у справі, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. 01.09.2017 рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя», Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради визначено управителем багатоквартирних будинків м. Запоріжжя, у т.ч. будинку [ADDRESS] , в якому не було створено ОСББ. Відповідно до статуту КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради, затвердженого розпорядженням міського голови від 06.12.2016 №582р, метою діяльності товариства (п. 2.1) є, зокрема, здійснення виробничо-господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреб споживачів у житлово-комунальних послугах, та виконання замовлень населення, підприємств, установ та організацій; забезпечення мешканців житлових будинків та гуртожитків, підприємств, установ та організацій різних форм власності житлово-комунальними послугами шляхом забезпечення справного технічного стану мереж холодного та гарячого водопостачання, опалення каналізації, електропостачання, а також забезпечення функціонування технічного обладнання будівель (конструктивних елементів, бойлерів, елеваторних вузлів, водомірних рамок і т інше), виконання поточних та капітальних ремонтів. Відповідно до п. 2.2 статуту в межах своєї компетенції, відповідно до чинного законодавства, Підприємство має право здійснювати всі необхідні заходи, спрямовані на реалізацію мети і предмета діяльності, що передбачені Статутом. Пунктом 2.3 Статуту передбачено, що для досягнення статутних цілей і одержання прибутку Підприємство здійснює такі види діяльності, зокрема управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту. 06.09.2017 між КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради та співвласниками багатоквартирного будинку [ADDRESS] , від імені та в інтересах яких діяв заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради [PERSON] , укладено договір № 699-УБ про надання послуг з управління багатоквартирним будинком. Згідно з умовами Договору КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради зобов`язалося надавати Замовнику послуги з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та об`єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях для забезпечення їх сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження їх споживчих властивостей та організації забезпечення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості, а Замовник, в свою чергу, надав право Управителю відраховувати належну йому плату від загальної суми оплати за житлово-комунальні послуги, а також відшкодовувати здійснені ним необхідні витрати, пов`язані з управлінням об`єктом. Відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Договору, управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа-суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, а замовник (співвласник) щомісяця сплачує за надані управителем послуги. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується відповідями з Єдиного державного демографічного реєстру, є споживачами послуг з управління багатоквартирним будинком, що ними не оспорювалось. Відповідно до умов договору № 699-УБ від 06.09.2017, оплата за надані управителем послуги для житлових та нежитлових приміщень становить 9,97 грн. за квадратний метр щомісяця. Згідно розрахунку заборгованості, який долучено до позовної заяви, за період з 01.11.2017 по 01.06.2023 відповідачі мали сплатити позивачу за надані послуги, як управителю будинку, 40\~071 грн. 88 коп. Проте, жодного платежу за вказаний період відповідачами не було здійснено. У своєму відзиві на позов представник відповідачів зазначала, що позивач не надав належних доказів на підтвердження розміру заборгованості. Разом із тим, свого контррозрахунку заборгованості суду не надала, як і не надала суду доказів на підтвердження здійснення відповідачами проплат за надані позивачем послуги з управління будинком у період з 01.11.2017 по 01.06.2023. Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регламентуються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору. Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. За приписами п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належить житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, яка включає утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку. Частиною 1\~ст.\~7\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» визначено,\~що споживач\~має право: одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів (п. 1); без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості (п. 2); на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг (п. 4); \~на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості (п. 5); складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт (п. 9). Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг (п. 1); у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг (п. 5); за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку (п. 7); щороку звітувати перед споживачами про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження (п. 10). Згідно зі ст.ст. 67, 68 ЖК Української РСР наймачі (власники) квартир зобов`язані щомісяця своєчасно вносити плату за комунальні послуги, до числа яких входять послуги з управління багатоквартирним будинком. Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує. За приписами ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог закону, умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається крім випадків, передбачених законом. За приписами ст.27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. У разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг. Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія,\~який підписується\~споживачем та\~виконавцем комунальної\~послуги або\~управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості. У разі проведення перевірки якості наданих послуг з централізованого водопостачання, централізованого постачання гарячої води або постачання природного газу споживач має право здійснити забір проб. Інформація про забір проб включається до акта-претензії. Порядок здійснення забору проб та проведення їх дослідження щодо послуг з централізованого водопостачання, централізованого постачання гарячої води та послуг з постачання природного газу затверджується Кабінетом Міністрів України. У разі встановлення за результатами дослідження відібраних проб факту постачання послуг неналежної якості витрати споживача на оплату проведених досліджень проб підлягають компенсації за рахунок виконавця відповідної послуги. У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем). Матеріали справи не містять та відповідачами не надано суду акти-претензії, які б були відповідними доказами неналежного надання комунальних послуг або неналежної якості послуг з управління багатоквартирним будинком, або докази відмови позивача від надання послуг. З огляду на зазначене, суд вважає не доведеними належними та допустимими доказами доводи відповідачів з приводу того, що позивачем не здійснювалось належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території. Слід зазначити, що надані до відзиву звернення одного із співвласників багатоквартирного будинку щодо неналежного виконання своїх зобов`язань КП «Запоріжремсервіс» ЗМР не оформлені належним чином та не свідчать про не надання, або неналежне надання, позивачем послуг, згідно укладеного договору. Тим більше, вказані звернення датовані 2021 роком, у той час, як відповідачі не здійснювали свої обов`язки по сплаті витрат на управління багатоквартирним будинком з листопада 2017 року. За таких обставин, суд дійшов висновку, що КП «Запоріжремсервіс» ЗМР доведено факт невиконання відповідачами обов`язків щодо своєчасної сплати внесків за надані послуги у період з 01.11.2017 по 01.06.2023. Що стосується доводів представника відповідача щодо пропуску позивачем строку позовної давності, суд зазначає наступне. Згідно заявлених позовних вимог, КП «Запоріжремсервіс» ЗМР просило стягнути із відповідачів заборгованість, яка утворилась за період з 01.11.2017 по 01.06.2023. З позовом про стягнення вказаної суми заборгованості позивач звернувся до суду 28.06.2023 (згідно штампу з відміткою суду). Згідно зі ст. 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Вона обчислюється за загальними правилами обчислення цивільно-правових строків. Позовна давність установлюється в законі з метою упорядкування цивільного обороту за допомогою стимулювання суб`єктів, права чи законні інтереси яких порушені, до реалізації права на їх позовний захист протягом установленого строку. Згідно з ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Метою встановлення в законі позовної давності є забезпечення захисту порушеного суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу в межах певного періоду часу, тобто тимчасове обмеження отримати захист за допомогою звернення до суду, можна зробити висновок, що об`єктом дії позовної давності є право на позовний захист (право на позов у матеріальному сенсі), що є самостійним правом (не ототожнюється із суб`єктивним матеріальним правом і реалізується в межах охоронних правовідносин), яким наділяється особа, право якої порушене. Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Разом із тим, пунктом 12 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Тобто, строк позовної давності за вимогою про стягнення з відповідача заборгованості в силу пункту 12 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України продовжено на строк дії карантину. Вказаний закон набрав чинності з 02 квітня 2020 року. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено на всій території України карантин з 12.03.2020, який неодноразово продовжувався та тривав до 30.06.2023. За таких обставин, суд зазначає, що КП «Запоріжремсервіс» ЗМР звернулось до суду із даним позовом в межах строку позовної давності, оскільки його було продовжено відповідно до Закону. Таким чином, позовні вимоги КП «Запоріжремсервіс» ЗМР підлягають задоволенню у повному обсязі, а з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сума заборгованості по оплаті за послуги з управління багатоквартирним будинком у розмірі 40\~071 грн. 88 коп. Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684 грн. 60 коп.

Outcome: approved