Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-09 00:00:00

У березні 2023 року Орган опіки та піклування виконкому Покровської районної у місті ради (далі - позивач) звернулися до суду з позовною заявою до [PERSON] (далі - відповідач, [PERSON] ) в інтересах малолітньої дитини [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач по справі, [PERSON] , [INFO] , проживає за адресою: [ADDRESS] , та зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , має малолітнього сина - [PERSON] , [INFO] . 07.01.2023, згідно акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, до КНП «Криворізька міська дитяча лікаря №4» Криворізької міської ради було доставлено малолітню дитину, [PERSON] , [INFO] , який залишився без батьківського піклування. 16.01.2023 малолітній [PERSON] переведений до структурного підрозділу КНП «Криворізька міська лікаря №16» Криворізької міської ради. 03.03.2023 малолітній [PERSON] тимчасово влаштований до Комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1»КМР, де хлопець перебуває і по теперішній час. Гр. [PERSON] , яка самостійно виховує сина, [PERSON] , є внутрішньо переміщеною особою, перебувала на відповідному обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради з 19.09.2022 по 01.03.2023. У зв`язку з переїздом до Покровського району міста Кривого Рогу знята з обліку внутрішньо переміщених осіб в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради. Щодо малолітнього [PERSON] , останнійпродовжує залишатись на обліку, службою у справах дітей виконкому районної у місті ради ініційовано припинення виплат державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на ім`я дитини, отримувачем яких була [PERSON] , як законний представник, після того як в березні 2023 року дитина влаштована до центру. [PERSON] в період з вересня 2022 року по лютий 2023 року проживала в Тернівському районі міста Кривого Рогу разом із сином, [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] в орендованому житлі. Батько дитини в свідоцтві про народження дитини вписаний зі слів матері відповідно до ч. 1 ст.135 Сімейного кодексу України. З повідомлення відділення поліції №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області від 10.01.2023 № 189 стало відомо про факт нехтування гр. [PERSON] своїми батьківськими обов`язками, оскільки 05.01.2023 перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, остання залишила сина з третьою особою, з якою була знайома менше доби. Мати не знала про його місцезнаходження більше доби та повідомила про зникнення [PERSON] лише ввечері наступного дня, що свідчить про її безвідповідальне ставлення до батьківства, низький виховний потенціал та свідоме створення ситуації, що може нести загрозу життю та здоров`ю малолітнього [PERSON] . Стосовно даного випадку поліцією складено адміністративний протокол за ч. 1 ст.184 КУпАП у відношенні матері, [PERSON] . До служби у справах дітей виконкому Тернівської районної у місті ради гр. [PERSON] з`явилась лише 13.01.2023, надала письмові пояснення, в яких повідомила про обставини, за яких розшукувала сина, не заперечувала факт зловживання алкогольними напоями та те, що наразі шукає нове житло. [PERSON] було проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду, надано термін для вирішення соціально-побутових питань для повернення дитини на виховання в її родину. За результатами обстеження умов проживання родини, здійсненого спеціалістами служби Тернівського району, того ж дня, за адресою: [ADDRESS] встановлено, щосанітарно-гігієнічний стан помешкання не відповідає нормам, воно потребує генерального прибирання, в приміщенні є неприємний запах, в окремих кімнатах на стінах пліснява, із запасів продуктів харчування є лише ті, що видавались в якості гуманітарної допомоги, приготовані страви відсутні, дитина не має окремого спального місця, достатньої кількості дитячого одягу, засобів гігієни. Матеріально родина не забезпечена належним чином, оскільки не має інших прибутків, крім виплат як внутрішньо переміщених осіб. Ні мати, ні співмешканець не працюють. Для покращення ситуації, що склалася в родині [PERSON] та надання їй соціальних послуг для вирішення складних життєвих обставин, до роботи з [PERSON] було залучено Криворізький міський центр соціальних служб, фахівець якого взяла сім`ю під соціальний супровід. Відповідно до оцінки потреб сім`ї центру від 10.01.2023, в квартирі холодно, вона знаходиться в незадовільному санітарному стані, відсутнє окреме спальне місце для дитини, холодильник для зберігання продуктів. За висновком центру родина [PERSON] має ознаки складних життєвих обставин, тому взята під соціальний супровід. Після відвідування служби 13.01.2023 гр. [PERSON] свого ставлення до виконання батьківських обов`язків щодо виховання і утримання сина, [PERSON] , не змінила. На співпрацю з центром та спеціалістами служби у справах дітей не йшла, вимог та рекомендацій, наданих їй для вирішення питання повернення на виховання сина не дотримувалась. На телефонні дзвінки спеціаліста служби не відповідала, змінила місце свого проживання, що було з`ясовано при повторному виході за адресою: [ADDRESS] , та нову адресу не повідомила. За весь час тимчасового перебування малолітнього [PERSON] в КНП «Криворізька міська дитяча лікаря №4» КМР, а саме з 07.01.2023 по 16.01.2023, мати відвідала його один раз, передавши йому півпачки чіпсів та бляшанку коли, інших продуктів харчування, одягу, засобів гігієни не привезла. В педіатричному відділенні КНП «Криворізька міська лікаря №16» Криворізької міської ради, де хлопчик перебував з 16.01.2023 по 03.03.2023, гр. [PERSON] жодного разу [PERSON] не відвідала, не цікавилась його здоров`ям і з питання повернення дитини на виховання до адміністрації закладу не зверталася. Малолітній [PERSON] перебуваючи у відділенні перехворів на гострий бронхіт, синусит, але усі необхідні ліки були надані дитині закладом. Усі побутові потреби дитини в харчуванні, одязі, засобах гігієни також задовольнялись лікувальною установою. Відповідно до довідки Комунального закладу «Центр соціальної психологічної реабілітації дітей №1» КМР від 10.03.2023 №01/91, мати не відвідала малолітнього [PERSON] жодного разу, звернень до адміністрації стосовно надання відомостей про дитину від неї не було, його життям та здоров`ям гр. [PERSON] не цікавилась. З усної інформації фахівця центру соціальних служб наприкінці січня 2023 року стало відомо, що гр. [PERSON] переїхала до Покровського району міста Кривого Рогу, тому клопотання щодо проведення профілактичної роботи та з`ясування подальших намірів матері щодо сина було направлено на адресу служби у справах дітей виконкому Покровської районної у місті ради. За результатами роботи з гр. [PERSON] , служба у справах дітей виконкому Покровської районної у місті ради дійшла висновку, що повернення їй на виховання малолітнього [PERSON] , [INFO] , недоцільне та є таким, що суперечить інтересам дитини. Відповідно до листів вищезгаданої служби від 08.02.2023 №298 та від 20.02.2023 № 408 встановлено, що мати постійно змінює місце проживання, із житла за адресою: [ADDRESS] виселена власниками через зловживання алкогольними напоями. 07.02.2023 мати надала до служби довідку від лікаря-нарколога, в якій зазначено що остання поставлена на диспансерний нагляд з діагнозом F 10.24 (синдром алкогольної залежності), їй необхідне лікування, але вона від нього категорично відмовляється. Згідно листа служби у справах дітей Великоновосілківської селищної ради Донецької області встановлено, що малолітній [PERSON] перебував на обліку як такий, що опинився у складних життєвих обставинах з 13.12.2015 по 21.10.2021. З 29.09.2021 по 19.11.2021 хлопчик перебував у Великоновосілківському центрі соціально-психологічної реабілітації дітей, у зв`язку з невиконанням матір`ю батьківських обов`язків та зловживанням нею алкогольних напоїв. Малолітньому [PERSON] в грудні 2022 року виповнилось сім років, але хлопчик досі не залучений до освітнього процесу, що є грубим порушенням права дитини на здобуття загальної освіти, яке стало наслідком недбалого ставлення матері до своїх обов`язків. Враховуючи те, що гр. [PERSON] має синдром алкогольної залежності, що є підставою для позбавлення батьківських прав згідно ст.164 Сімейного кодексу України, повернення їй на виховання малолітнього [PERSON] є недоцільним. Відповідно акту обстеження умов проживання, який складений спеціалістами служби у справах дітей Покровського району за адресою: [ADDRESS] встановлено, що житло складається з двох кімнат, в яких мешкає гр. [PERSON] , її співмешканець [PERSON] , [INFO] , та двоюрідна сестра матері, [PERSON] , [INFO] . Квартира оснащена водо -, газо -, електро -, теплопостачанням та достатньою кількістю застарілих меблів. В поясненні [PERSON] зазначила, що не планує лікуватися або кодуватися від алкогольної залежності, але не згодна з позбавлення її батьківських прав у відношення до її сина [PERSON] . Згідно з довідкою відділу обслуговування громадян №16 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 07.02.2023 №0400-010219-6/17091 встановлено, що гр. [PERSON] не перебуває на обліку в Пенсійному фонді. Відповідно довідки управління праці та соціального захисту населення виконкому Покровської районної в місті ради від 20.02.2023 №1210-5002588764 гр. [PERSON] взята на облік, як внутрішньо переміщена особа. Згідно до довідки управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради від 07.03.2023 № 555 малолітній [PERSON] перебуває на обліку, як внутрішньо переміщена особа. З огляду на викладені обставини, просять суд позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , у відношенні малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , та стягнути аліменти на користь майбутнього законного представника малолітньої дитини у розмірі 1/4 всіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Передати малолітнього [PERSON] , [INFO] , органу опіки та піклування Великоновосілківської селищної ради Донецької області для подальшого його влаштування. Ухвалою суду від 17 квітня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Відповідачу наданий строк для подання відзиву на позовну заяву. Призначене на 17 травня 2023 року судове засідання відкладено, у зв`язку із наданням можливості відповідачу ознайомитися із позовними вимогами. Ухвалою суду від 20 червня 2023 року підготовче провадження за даною цивільною справою закрито, справу призначено до судового розгляду по суті. Ухвалою суду від 21 серпня 2023 року розгляд справи відкладено, у зв`язку із неявкою відповідача. Ухвалою суду від 25 вересня 2023 року залучено до участі у розгляді даної цивільної справи Орган опіки та піклування виконкому Центрально - Міської районної у місті ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору. Представники третіх у судове засідання не з`явилися, звернулися до суду із заявами про проведення розгляду справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві. Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнала не визнала у повному обсязі, пояснила, що вона дійсно має малолітнього сина [PERSON] , який на даний час перебуває в центрі соціально-психологічної реабілітації №1. У неї дійсно були проблеми з алкогольною залежністю, але вона змінилась та припинила вживати алкогольні напої. Працює без оформлення, отримує виплати як внутрішньо - переміщена особа у розмірі 1600,00 гривень. Проживає за адресою: [ADDRESS] . Облаштовує добрі умови для проживання дитини, для сина є окрема кімната. До сина у центр приїздить щомісяця. Має бажання змінитися у кращу сторону та зберегти родину, сина. Просить суд не позбавляти її батьківських прав. Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Частиною 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом свої порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Частиною 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Європейський суд з прав людини у свої рішеннях зазначає, що у всіх рішеннях, що стосуються дітей, їхні найкращі інтереси мають бути першочерговими. Як правило, інтереси дитини диктують, що зв`язки дитини зі своєю сім`єю повинні підтримуватися, за винятком випадків, коли сім`я виявилася особливо непридатною і це може завдати шкоди здоров`ю та розвитку дитини. Розірвати такі зв`язки означає відірвати дитину від коріння, що може бути зроблено лише у виняткових обставинах; необхідно зробити все для збереження особистих відносин і, якщо це необхідно, для відновлення сім`ї. Суд повинен проводити поглиблену перевірку всієї сімейної ситуації та цілу низку факторів, зокрема факторів фактичного, емоційного, психологічного, матеріального та медичного характеру, і чи врівноважена та розумна оцінка відповідних інтересів кожної людини з постійною турботою про визначення того, яке найкраще рішення буде для дитини. Суд встановив, що [PERSON] є матір`ю дитини [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження. (а. с. 7) Відповідно до копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 00038809948 від 10 березня 2023 р., відомості про батька дитини [PERSON] , [INFO] , записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. (а. с. 8) Згідно довідки № 1210-5002588764 від 20.02.2023 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] , [INFO] , народилася у с-ще Октябрське Великоновосілківського р-ну Донецької області. Зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . Фактичне місце проживання/перебування: [ADDRESS] . (а. с. 25) Згідно довідки № 1240-5002139996 від 19.09.2022 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] , [INFO] , народився у смт. Велика Новосілка Донецької області. Відомості про законного представника, що супроводжує малолітню дитину: [PERSON] . Зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . Фактичне місце проживання/перебування за адресою: [ADDRESS] . (а. с. 24) Згідно довідки № 1211-5002951456 від 11.09.2023 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] , [INFO] , народилася у с-ще Октябрське Великоновосілківського р-ну Донецької області. Зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . Фактичне місце проживання/перебування: [ADDRESS] . (а. с. 67) Згідно акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 07.01.2023 р., до КНП «Криворізька міська дитяча лікаря №4» Криворізької міської ради було доставлено малолітню дитину, [PERSON] , [INFO] , який залишився без батьківського піклування.(а. с. 17) 16.01.2023 року малолітній [PERSON] переведений до структурного підрозділу КНП «Криворізька міська лікаря №16» Криворізької міської ради. 03.03.2023 року малолітній [PERSON] тимчасово влаштований до Комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1»КМР, де і перебуває по теперішній час. Частиною 7 ст. 7 СК України закріплено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Приписами статті 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. За правилами статті 141 СК України мати і батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Статтею 150 СК України визначено обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини. Відповідно до ч. 2 та ч. 4 статті 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені ч. 1 ст. 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 ст.164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За змістом роз`яснень, викладених у п. 15, 16, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батьків, так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Звертаючись з даним позовом до суду, позивач як на підставу позбавлення відповідача батьківських прав, посилався на ухилення останньої від виконання своїх обов`язків по вихованню малолітньої дитини. Натомість, поведінка відповідача та вимоги позивача під час розгляду справи спростовані наступними обставинами. Відповідно до акта обстеження умов від 19.05.2023, який складений спеціалістами служби у справах дітей Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, за адресою: [ADDRESS] , житло складається з 2 кімнат,орендоване, договір оренди відсутній. Гр. [PERSON] проживає разом з двоюрідною сестрою з 08.05.2023. В квартирі в наявності електро-, газо-, водопостачання. Помешкання облаштоване необхідними меблями та побутовою технікою. Санітарно - гігієнічні умови задовільні, в кімнатах прибрано. Запас продуктів харчування в достатній кількості. В помешканні створені належні умови для виховання дитини. (а. с. 55) Відповідно до акта обстеження умов № 6/10-08./762 від 10.10.2023, який складений спеціалістами служби у справах дітей Виконавчого комітету Центрально - Міської районної в місті ради, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Інгулецька, буд. 140, житло складається з 4 кімнат,орендоване. Умови проживання задовільні. У будинку в наявності електро-, водопостачання. В наявності пральна машина, бойлер та інша побутова техніка. Для дитини відведена окрема кімната, облаштована ліжком, шафою, письмовим столом. За адресою проживають: [PERSON] - мати дитини, [PERSON] - двоюрідна сестра матері. Додаткові дані: дитина [PERSON] , [INFO] , перебуває у КЗ «Центр соціально - психологічної реабілітації дітей № 1» КМР. (а. с. 75) У поданій заяві 10.10.2023р. Директором КЗ «Центр соціально - психологічної реабілітації дітей № 1» КМР про проведення розгляду справи за відсутності представника вказано, що за час перебування дитини в закладі мати відвідувала сина 25.05.2023, 07.06.2023, 10.06.2023, 13.06.2023, 18.08.2023, 06.10.2023. Приносила сік, солодощі, печиво, фрукти. (а. с. 73) Таким чином, враховуючи надані відповідачем у судовому засіданні пояснення, суд встановив, що відповідач змінила спосіб життя, встала на шлях виправлення та має намір повернути дитину, в подальшому приймати активну участь у її вихованні та розвитку. Суду не надано безсумнівних доказів, які б свідчили про ухилення відповідача від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини, свідоме нехтування своїми батьківськими обов`язками, що можуть бути безумовними та достатніми підставами для задоволення позову. Враховуючи вищевикладене, суд, проаналізувавши обставини та матеріали справи, надавши оцінку висновку виконкому Покровської районної у місті ради щодо доцільності позбавлення батьківських прав в сукупності з іншими наявними у справі доказами і поясненнями сторін, встановивши під час судового розгляду відсутність вагомих та достатніх доказів ухилення відповідача від виконання батьківських обов`язків, при тому, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують своїх батьківських обов`язків, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог. Однак, суд вважає за необхідне попередити відповідача про необхідність зміни ставлення до виховання дитини, поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням [PERSON] батьківських обов`язків. Відповідно до вимог статті 141 ЦПК України, оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрати компенсуються за рахунок держави. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed