Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-24 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду із зазначеним позовом до відповідача. В обґрунтування позову зазначає, що з квітня 2007 року вона з усного дозволу Харківської сільської ради почала використовувати для власних потреб нежитлове приміщення по [ADDRESS] , яким користується по даний час. Оскільки у приміщення не було власника, рішенням суду від 23 березня 2018 року його визнано безхазяйним та проведено його реєстрацію в державному реєстрі. З грудня 2007 року і по даний час позивач продовжує користуватись цим нежитловим приміщенням для забезпечення власних потреб. Добросовісно та безперервно володіє і відкрито користується даним нерухомим майном, доглядає за ним та утримує його в належному стані, робить ре6монти. Позивачем виготовлений технічний паспорт не нежитлове приміщення, з якого вбачається, що самочинне будівництво відсутнє, нежитлова будівля не є аварійною та придатна до користування. Як зазначено в технічному паспорті від 13.10.2022 року за даною адресою знаходиться нежитлова будівля приміщення магазину А1 площею 88, 8 кв.м, підвал ПД під А1 площею 18, 7 кв.м, загальна площа 107, 5 кв.м. Дане нерухоме майно зареєстроване в електронному реєстрі 27 листопада 2022 року. Згідно звіту про незалежну оцінку майна від 21.07.2023 року вартість нерухомого майна становить 83 864, 0 грн. Позивач неодноразово зверталась с початку до Харківської сільської ради, потім в Харківський старостинський округ та в Талалаївську селищну раду з клопотанням про те, щоб\~ визнали за нею право власності, оскільки вона понад 10 років безперервно і відкрито користується даним майном, але їй повідомили про необхідність звернення до суду.\~ Тому позивач [PERSON] просить суд скасувати державну реєстрацію об`єкта нерухомого майна нежитлового приміщення по [ADDRESS] та визнати за нею право власності за набувальною давністю на нежитлову будівлю по [ADDRESS] \~ - нежитлової будівлі приміщення магазину А1 площею 88, 8 кв.м, підвалу ПД площею 18, 7 кв.м., загальною площею 107, 5 кв.м.\~\~\~ Ухвалою від 02 серпня 2023 року відкрито загальне позовне провадження по справі та призначене підготовче судове засідання на 22 вересня 2023 року. Ухвалою підготовчого судового засідання від 22 вересня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 25 жовтня 2023 року, про що учасники справи повідомлені належним чином.\~\~ В судове засідання позивач не з`явилась,\~ надала\~ до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить задовольнити. Представник відповідача Талалаївської селищної ради в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подали заяву про розгляд справи без участі представника селищної ради, позовні вимоги визнають.\~\~\~ Суд, розглянувши заяви учасників справи, приходить до наступного висновку.\~\~ Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України\~ учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, то відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.\~\~\~\~\~ Суд, дослідивши та проаналізувавши наявні по справі докази,\~ приходить до наступного висновку.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Так, судом встановлено, що рішенням Талалаївського районного суду від 23 березня 2018 року. яке набрало законної сили 24 квітня 2018 року, заяву виконкому Харківської сільської ради Талалаївського району, заінтересована особа комунальне підприємство «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації», про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади Харківської сільської ради задоволено та передано у комунальну власність територіальній громаді Харківської сільської ради Талалаївського району безхазяйне майно нежитлову будівлю по [ADDRESS] (а.с.10-10 зв.) Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.05.2018 року за заявою Харківської сільської ради зареєстроване комунальна власність за Харківською сільською радою на об`єкт нерухомого майна нежитлову будівлю загальною площею 88, 8 кв.м по [ADDRESS] (а.с.11). Згідно довідки Прилуцького МБТІ від 09.12.2023 року на нежитловий будинок по [ADDRESS] право власності не зареєстровано (а.с.12). Згідно довідки Харківського старостинського округу від 13.02.2023 року та території Харківського старостинського округу в [ADDRESS] розташована нежитлова будівля, яка знаходиться в користуванні [PERSON] з квітня 2007 року. Дана будівля є безхазяйною і не перебуває у власності Харківського старостинського округу (а.с.18) На замовлення [PERSON] 13жовтня 2022 року Комунальним підприємством «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради виготовлений технічний паспорт на громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами по [ADDRESS] (а.с. 14-17)\~ Згідно даного технічного паспорту за вказаною адресою знаходиться магазин А1площею 88, 8 кв.м, підвал під А1 площею 18, 7 кв.м. Згідно звіту про оцінку об`єкта житлової нерухомості нежитлового приміщення магазину загальною площею 107, 6 кв.м по [ADDRESS] , проведеного 21 липня 2023 року суб`єктом оціночної діяльності ТОВ «Центр технічної інвентаризації та оцінки «ПРАВЕКС», загальна вартість об`єкта оцінки станом на дату оцінки складає 83 864, 00\~ грн (а.с. 18-30).\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Суд констатує, що правовідносини, яким відповідають встановлені фактичні обставини, врегульовані загальними нормами Цивільного кодексу України щодо права власності.\~\~\~ З встановленого в судовому засіданні випливають наступні правовідносини.\~\~ Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно ст. 344 ЦК України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом. Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації. Особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є. Якщо особа заволоділа майном на підставі договору з його власником, який після закінчення строку договору не пред`явив вимоги про його повернення, вона набуває право власності за набувальною давністю на нерухоме майно через п`ятнадцять, а на рухоме майно - через п`ять років з часу спливу позовної давності. Втрата не з своєї волі майна його володільцем не перериває набувальної давності у разі повернення майна протягом одного року або пред`явлення протягом цього строку позову про його витребування. Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду. Згідно п. 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, правила ст. 344 ЦК України, про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом. Враховуючи положення пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК про те, що правила ст. 344 ЦК про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом, та беручи до уваги, що ЦК набрав чинності з 1 січня 2004 року, положення ст. 344 ЦК поширюються на правовідносини, що виникли з 1 січня 2001 року. Отже, визнання судом права власності на нерухоме майно за набувальною давністю може мати місце не раніше 1 січня 2011 року.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Можливість пред`явлення до суду позову про визнання права власності за набувальною давністю випливає з положень статей 15,16 ЦК України, а також ч. 4 ст.\~ 344 ЦК України, згідно з якими захист цивільних прав здійснюється судом шляхом визнання права. У зв`язку з цим особа, яка заявляє про давність володіння і вважає, що у неї є всі законні підстави бути визнаною власником майна за набувальною давністю, має право звернутися до суду з позовом про визнання за нею права власності. Відповідачем за позовом про визнання права власності за набувальною давністю є попередній власник майна або його правонаступник. У разі якщо попередній власник нерухомого майна не був і не міг бути відомим давнісному володільцю, то відповідачем є орган, уповноважений управляти майном відповідної територіальної громади.\~\~\~\~\~\~ Згідно п.9, 11, 13, 14 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», особа яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено Цивільним кодексом.\~ При вирішенні спорів, пов`язаних із набуттям права власності за набувальною давністю, суди повинні враховувати, зокрема, таке: володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності;\~ володіння визнається відкритим, якщо особа не приховувала факт знаходження майна в її володінні. Вжиття звичайних заходів щодо забезпечення охорони майна не свідчить про приховування цього майна; володіння визнається безперервним, якщо воно не переривалось протягом всього строку набувальної давності. У разі втрати не із своєї волі майна його давнісним володільцем та повернення цього майна протягом одного року або пред`явлення протягом цього строку позову про його витребування набувальна давність не переривається.\~\~\~\~\~\~ Правовий інститут набувальної давності опосередковує один із первинних способів виникнення права власності, тобто це такий спосіб, відповідно до якого право власності на річ виникає вперше або незалежно від права попереднього власника на цю річ, воно ґрунтується не на попередній власності та відносинах правонаступництва, а на сукупності обставин, зазначених у частині першій статті 344 ЦК України, а саме: наявність суб`єкта, здатного набути у власність певний об`єкт; законність об`єкта володіння; добросовісність заволодіння чужим майном; відкритість володіння; безперервність володіння; сплив установлених строків володіння; відсутність норми закону про обмеження або заборону набуття права власності за набувальною давністю. Для окремих видів майна право власності за набувальною давністю виникає виключно на підставі рішення суду (юридична легітимація). Так, набути право власності на майно за набувальною давністю може будь-який учасник цивільних правовідносин, якими за змістом статті 2 ЦК України є фізичні особи та юридичні особи, держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права. Проте не будь-який об`єкт може бути предметом такого набуття права власності. Право власності за набувальною давністю можна набути виключно на майно, не вилучене із цивільного обороту, тобто об`єкт володіння має бути законним.\~\~\~\~\~\~\~\~ Аналізуючи поняття добросовісності заволодіння майном як підстави для набуття права власності за набувальною давністю відповідно до статті 344 Цивільного кодексу України, слід виходити з того, що добросовісність як одна із загальних засад цивільного судочинства означає фактичну чесність суб`єктів у їх поведінці, прагнення сумлінно захистити свої цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків. При вирішенні спорів має значення факт добросовісності заявника саме на момент отримання ним майна (заволодіння майном), тобто на той початковий момент, який включається в повний давнісний строк володіння майном, визначений законом. Володілець майна в момент його заволодіння не знає (і не повинен знати) про неправомірність заволодіння майном. Крім того, позивач як володілець майна повинен бути впевнений у тому, що на це майно не претендують інші особи і він отримав це майно за таких обставин і з таких підстав, які є достатніми для отримання права власності на нього.\~\~\~\~\~\~ Звідси, йдеться про добросовісне, але неправомірне, в тому числі безтитульне, заволодіння майном особою, яка в подальшому претендуватиме на набуття цього майна у власність за набувальною давністю. Підставою добросовісного заволодіння майном не може бути, зокрема, будь-який договір, що опосередковує передання майна особі у володіння (володіння та користування), проте не у власність. Володіння майном за договором, що опосередковує передання майна особі у володіння (володіння та користування), проте не у власність, виключає можливість набуття майна у власність за набувальною давністю, адже у цьому разі володілець володіє майном не як власник. Якщо володілець знає або повинен знати про неправомірність заволодіння чужим майном (у тому числі і про підстави для визнання договору про його відчуження недійсним), то, незважаючи на будь-який строк безперервного володіння чужим майном, він не може його задавнити, оскільки відсутня безумовна умова набуття права власності добросовісність заволодіння майном. Відповідна особа має добросовісно заволодіти саме чужим майном, тобто об`єкт давнісного володіння повинен мати власника або бути річчю безхазяйною (яка не має власника або власник якої невідомий). Нерухоме майно може стати предметом набуття за набувальною давністю якщо воно має такий правовий режим, тобто є об`єктом нерухомості, який прийнято в експлуатацію. Відкритість володіння майном означає, що володілець володіє річчю відкрито, без таємниць, не вчиняє дій, спрямованих на приховування від третіх осіб самого факту давнісного володіння. При цьому володілець не зобов`язаний спеціально повідомляти інших осіб про своє володіння. Володілець має поводитися з відповідним майном так само, як поводився б з ним власник. Давнісне володіння є безперервним, якщо воно не втрачалося володільцем протягом усього строку, визначеного законом для набуття права власності на майно за набувальною давністю. При цьому втрата не зі своєї волі майна його володільцем не перериває набувальної давності в разі повернення майна протягом одного року або пред`явлення протягом цього строку позову про його витребування (абз.2 ч.3 ст.\~ 344 ЦК України); не переривається набувальна давність, якщо особа, яка заявляє про давність володіння, є правонаступником іншого володільця, адже в такому випадку ця особа може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є (ч.2 ст.\~ 344 ЦК України). Також не перериває набувальної давності здійснення володільцем фактичного розпорядження майном у вигляді передання його в тимчасове користування іншій особі. Давнісне володіння має бути безперервним протягом певного строку, тобто бути тривалим. Тривалість володіння передбачає, що має спливти визначений у Цивільному кодексі України строк, що різниться залежно від речі (нерухомої чи рухомої), яка перебуває у володінні певної особи. Для нерухомого майна такий строк складає десять років. Також для набуття права власності на майно за набувальною давністю закон не повинен обмежувати чи забороняти таке набуття. При цьому право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається виключно за рішенням суду. Отже, набуття відповідною особою права власності за набувальною давністю можливе лише за наявності всіх указаних умов у сукупності.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ У постанові від 01 серпня 2018 року у справі № 201/12550/16-ц (провадження № 61-19156св18) Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду зазначив, що при вирішенні спорів, пов`язаних із набуттям права власності за набувальною давністю, необхідним є встановлення, зокрема, добросовісності та безтитульності володіння. За висновком Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду наявність у володільця певного юридичного титулу унеможливлює застосування набувальної давності. При цьому безтитульність визначена як фактичне володіння, яке не спирається на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Отже, безтитульним є володіння чужим майном без будь-якої правової підстави. Натомість володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності. Велика Палата Верховного Суду, враховуючи зазначене про умови набуття права власності за набувальною давністю, не вбачає підстав для відступу від наведених висновків Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, оскільки за змістом ч.1 ст. 344 ЦК України добросовісність особи має існувати саме на момент заволодіння нею чужим майном, що є однією з умов набуття права власності на таке майно за набувальною давністю. Після заволодіння чужим майном на певних правових підставах, які в подальшому відпали, подальше володіння особою таким майном має бути безтитульним, тобто таким фактичним володінням, яке не спирається на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Адже володіння майном на підставі певного юридичного титулу виключає застосування набувальної давності, оскільки у цьому разі володілець володіє майном не як власник. Нерухоме майно може стати предметом набуття за набувальною давністю, якщо воно має такий правовий режим, тобто є об`єктом нерухомості, який прийнято в експлуатацію. Такий висновок зроблено Великою Палатою Верховного Суду 14 травня 2019 року у справі №910/17274/17. Рішення суду, що набрало законної сили, про задоволення позову про визнання права власності за набувальною давністю є підставою для реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно п.5 ч.1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Отже, враховуючи, що позивач [PERSON] у квітні 2007 року заволоділа чужим майном нежитловою будівлею по [ADDRESS] , на дане майно не претендують інші особи, вона відкрито, безперервно і тривало володіє даним майном, поводиться з ним як власник, закон не обмежує і не забороняє таке набуття права власності, як набувальна давність, тому наявні всі передбачені законом передумови в сукупності, які є підставою для визнання за позивачем права власності за набувальною давністю.\~ Крім того, оскільки проведена державна реєстрація даного майна у державному\~ реєстрі за Харківською сільською радою як комунальна власність, і дана обставина унеможливлює реєстрацію за позивачем належного їй майна, тому виникає необхідність скасування державної реєстрації даного нежитлового приміщення, проведеного за Харківською сільською радою.

Outcome: approved