Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-12 00:00:00

13 жовтня 2023 року [PERSON] звернулася до суду в окремому провадженні із заявою за участі заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просила встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Бердянськ Запорізької області, який помер [INFO] в м.Бердянськ Запорізької області. В обґрунтування заяви зазначено, що [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] [INFO] на тимчасово окупованій Російською Федерацією території у місті Бердянськ Запорізької області помер [PERSON] [PERSON] зверталася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою проведення реєстрації факту смерті її брата та отримання свідоцтва про смерть державного зразка, однак їй було відмовлено у зв`язку з непред`явленням необхідних, визначених законодавством, документів. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявнику [PERSON] для державної реєстрації смерті [PERSON] та вирішення питань, пов`язаних зі спадкуванням. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подала клопотання, в якому просила розглянути справу без її участі, задовольнити її заяву про встановлення факту смерті брата. Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання свого представника не направили, надали заяву, в якій просили розглянути справу у їх відсутність. Одночасно повідомили, що актового запису про смерть [PERSON] , [INFO] , в архіві відділу не виявлено. Перевірку актового запису про смерть проведено за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян України та по паперових носіях актових записів, які зберігаються у відділі. Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Статтею 6\~Конвенції\~про\~захист прав\~людини\~і\~основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах встановлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Частиною 7 ст.19\~ЦПК\~України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до положень ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Судом встановлено,\~що заявник [PERSON] є внутрішньо переміщеною особою та перебуває на обліку, проживає за адресою [ADDRESS] , зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] (довідка від 16.04.2022 року №1631-5001117596). Заявник [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] . Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданим 12 липня 1977 року Міським відділом ЗАГС м. Бердянськ Запорізької області; свідоцтвом про народження [PERSON] ( [PERSON] ) серії [NUMBER] , виданим повторно 08 серпня 2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції; Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища [PERSON] від 08 серпня 2023 року №00040873163. [INFO] в м. Бердянськ Запорізької області України помер [PERSON] , який проживав за адресою: [ADDRESS] , про що на окупованій території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, видано медичне свідоцтво про смерть №112, причиною смерті є поліорганна недостатність, гнійний панкреонекроз. Згідно з приєднаним до заяви "свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] ", виданим 27 січня 2023 року на окупованій території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, так званим «Сімферопольським районним відділом ЗАГС №3 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим» проведено реєстрацію смерті [PERSON] [INFO] [PERSON] . Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовлено в державній реєстрації смерті [PERSON] , оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документи, видані на тимчасово окупованій території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень та відповідне свідоцтво видане на бланку, який не відповідає формі та зразку їх описів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 року №1025 (1025-2010) «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану». Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне. Суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (п.8 ч1. ст.315 ЦПК України). Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. (ст.316 ЦПК України). В ст.317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України. Так, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи негайно після його ухвалення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на 30 діб, який продовжено Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №259/2022\~від 18.04.2022\~року з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 07.11.2022 року №757/2022 року з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 06 лютого 2023 року №59/2023 року з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 року з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 26 липня 2023 року №451/2023 з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 23.12.2022 року №1668/39004 із внесеними змінами, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до якого віднесено, зокрема територія Бердянського району, в тому числі м. Бердянськ Бердянської міської територіальної громади. Згідно ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. У справі Cyprus v. Turkey (§§ 91-94) ЄСПЛ постановив, що «зобов`язання не брати до уваги акти факти фактичних утворень не є абсолютним. Життя на відповідній території продовжується для його мешканців. Це життя має бути терпимим, і права мешканців повинні захищатися фактичними органами влади, у тому числі судами; і в інтересах мешканців, акти цих органів не можуть просто ігноруватися третіми державами і міжнародними організаціями, зокрема, судами, у тому числі цим Судом. Інший підхід був би рівнозначним позбавленню мешканців території їхніх прав кожного разу, коли вони обговорюються у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх мінімальних прав». Отже, суд вважає доведеним факт, що [PERSON] помер [INFO] в м. Бердянськ Запорізької області, який перебуває в тимчасовій окупації Російської Федерації, тому заявник [PERSON] позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті брата [PERSON] у позасудовому порядку. Встановлення факту смерті [PERSON] породжує юридичні наслідки для заявника. Задоволення заяви має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для отримання свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України, та оформлення спадкових прав. З огляду на наведене, суд вважає, що заява про встановлення факту смерті є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Outcome: approved