Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-17 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~Заявниця звернулася до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області з заявою про встановлення факту смерті фізичної особи, зазначивши, що [INFO] померла її рідна тітка [PERSON] , [INFO] , яка до дня смерті проживала в м. Горлівка Донецької області. Місцевим відділом записів актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки було видано свідоцтво про смерть [NUMBER] від 02.02.2021 р. Однак ці документи не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, так як видані на непідконтрольній території України, а відповідно не мають юридичної сили. Відповідно до Указу Президента України від 07.02.2019 р. №32/2019 про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та \~ \~ \~ \~Луганській областях перебуває під окупацією Російської Федерації. Встановлення факту смерті тітки необхідно заявниці для того, щоб мати змогу зареєструвати факт її смерті в органах реєстрації актів цивільного стану та отримати свідоцтво про смерть, а в подальшому подати заявку про прийняття спадщини за законом. Просить суд встановити факт смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Свердликове Голованівського району Кіровоградської області, яка померла [INFO] в м. Горлівка Донецької області (населений пункт, розташований на території непідконтрольній Україні). Заявниця в судове засідання не з явилась, її представник надала суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі. Заінтересована особа Новоархангельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Голованівському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в судове засідання не з`явилась, але надала суду заяву в якій просила розглянути справу без участі їх представника, надавши суду необхідну інформацію. \~ \~ \~ \~ Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст.\~247\~ЦПК\~України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Судом встановлено, що предметом розгляду в даній справі є справи окремого провадження, встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті. Дослідивши матеріали справи, наявні у них докази та надавши їм оцінку, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно зі ст.ст.\~15,\~16 ЦК України,\~ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку. Відповідно до ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Відповідно до ч. 2\~ст. 317 ЦПК України\~справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. \~ \~ \~ \~Згідно вимог п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 13 постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. \~Пунктом 18\~ вказаної\~передбачено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»\~передбачено, що внутрішньо переміщена особа має права, визначені\~Конституцією\~та законами України. Відповідно до ч. 2\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ч. 1 ст. 5 вказаного Закону, Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно до\~Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 р. «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року», згідно якого до окупованих районів Донецької області відносяться : в тому числі і згідно п.3. Горлівський район: 1) Вуглегірська міська територіальна громада; 2) Горлівська міська територіальна громада; 3) Дебальцівська міська територіальна громада; 4) Єнакієвська міська територіальна громада; 5) Жданівська міська територіальна громада; 6) Сніжнянська міська територіальна громада; 7) Хрестівська міська територіальна громада; 8) Чистяківська міська територіальна громада; 9) Шахтарська міська територіальна громада. Згідно ч. 1\~ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ч. 2 вказаної статті, державній реєстрації відповідно до цього\~Закону\~підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Державна реєстрація смерті проводиться відповідно до\~ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Згідно зі\~ст. 17 цього Закону державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 р. за №719/4940, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за 1150/13024, фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 та на підставі інших документів у визначених законом випадках. Відповідно до вимог \~ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. У відповідності до вимог ст. ст. 234, 256, 258 ЦПК України, роз`яснень п. 1, 17 Постанови ПВСУ № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає справи про встановлення факту за наявності певних умов: згідно з законом факт породжує юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту; заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Судом встановлено, що факт смерті [INFO] в м. Горлівка Донецької області [PERSON] , підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 02.02.2021 р. (а.с. 6). Даний документ видано всупереч законодавству України. Згідно відповіді Новоархангельського відділу ДРАЦС в Голованівському районі Кіровоградської області Південного МУ МЮ (м. Одеса) №380-33.4-24 від 17.10.2023 р., за даними Державного реєстру цивільного стану громадян, актового запису про смерть громадянки [PERSON] , [INFO] , не виявлено. Перевірку проведено за даними архіву Новоархангельського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Голованівському районі Кіровоградської області Південного МУ МЮ (м. Одеса) та за даними державного реєстру актів цивільного стану громадян (а.с.18-19). Факт родинних відносин заявниці з померлою тіткою підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 02.12.1978 р., виданого Свердликівською сільською радою Новоархангельського району Кіровоградської області, згідно якого [PERSON] , народився [INFO] , де в графі батько зазначено « [PERSON] » в графі мати зазначено « [PERSON] » (а.с. 8); повним Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, згідно якого 06.11.1963 року у міському відділі ДРАЦС Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області було укладено шлюб між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , актовий запис №1225 (а.с. 10-11); копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 20.03.2002 р., виданого відділом РАГС Новоархангельського районного управління юстиції Кіровоградської області, відповідно до якої [PERSON] , народилася [INFO] , в графі батько зазначено « [PERSON] » в графі мати зазначено « [PERSON] » (а.с. 7); копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 10.09.2005 р., виданого відділом РАЦС Новоархангельського РУЮ Кіровоградської області, згідно якої між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб, актовий запис №42 (а.с. 9). Таким чином, суд вважає доведеним факт, що громадянка України, [INFO] , померла [INFO] в м. Горлівка Донецької області (населений пунк, розташований на території непідконтрольній Україні). Ніяким іншим способом, окрім судового порядку, заявниця не може довести факт її смерті, оскільки надані документи видані установою на тимчасово окупованій території створеною у порядку, не передбаченому законами України, що відповідно позбавляє орган реєстрації актів цивільного стану зареєструвати смерть особи. Згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України підлягає негайному виконанню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved