Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-24 00:00:00

Представник позивача адвокат Клюцук В.П., звернувся до суду з позовом до акціонерного товариства\~«Хмельницькобленерго» в\~особі Волочиського\~району електричних\~мереж \~про визнання\~недійсним рішення\~комісії АТ\~«Хмельницькобленерго» з\~розгляду акта\~про порушення\~ПРРЕЕ від 09.02.2023 №В001281, оформлене протоколом від 20.03.2023. В обґрунтування позовних вимог вказано, що [PERSON] є власником будинку за адресою [ADDRESS] . Згідно з актом про порушення\~ПРРЕЕ від 09.02.2023 №В001281 в ході проведення перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ житлового будинку, належного позивачу, зафіксовано факт порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме, самовільне безоблікове підключення розетки. Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 20.03.2023, за результатами розгляду вказаного акту комісією прийнято рішення про те, що споживач причетний до виявленого порушення, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення розетки, та на підставі п.8.4.8. п.п.3 ПРРЕЕ визначено розмір завданих збитків в сумі 57080,81 грн. за період з 09.02.2022 по 08.02.2023, тобто за дванадцять календарних місяців. Представник позивача вказує, що [PERSON] на засіданні комісії 20.03.2023 був відсутній, протокол засідання йому не вручався; обставини, вказані в акті про порушення\~ПРРЕЕ від\~09.02.2023\~№В001281,\~не доведені;\~нарахування обсягу\~та вартості\~необлікованої електричної\~енергії,\~здійснене комісією\~з розгляду\~акту про\~порушення ПРРЕЕ від 09.02.2023 №В001281, є безпідставним та необгрунтованим. Посилаючись на вищевказані порушення, допущені відповідачем, представник позивача вважає рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» з розгляду акту про порушення від 09.02.2023 №В001281, оформлене протоколом від 20.03.2023, недійсним. 16.05.2023 до суду надійшла зустрічна позовна заява акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського району електричних мереж до [PERSON] про відшкодування збитків, в якій товариство просило стягнути з [PERSON] на свою користь 57080 грн. 81 коп. збитків, 1378 грн. 46 коп. збитків від інфляції, 417 грн. 55 коп. 3% річних, 105 грн. поштових витрат, а всього 58981 грн. 82 коп., а також сплачений судовий збір у сумі 2 684 грн. Зустрічний позов обгрунтовано тим, що 09.02.2023 року за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення ПРРЕЕ, про що за участю споживача [PERSON] було складено акт про порушення № В001281. [PERSON] був присутній при складанні акта про порушення № В001281 від 09.02.2023, ніяких зауважень щодо складеного акту не вказав та погодився із порушенням, підписавши акт про порушення та схему, яка є додатком до акту. На засіданні комісії Волочиського РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» Багрій О.М. факт самовільного безоблікового підключення розетки визнав. За результатами розгляду комісія дійшла висновку, що акт складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення розетки. Прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.8.3. ПРРЕЕ за період з 09.02.2022 по 08.02.2023, тобто за 365 днів, що передували дню виявлення порушення, оскільки самовільне підключення виконано споживачем приховано, при цьому в силу вимог абз.10 п. 8.4.8. ПРРЕЕ для побутових споживачів за робочий день приймається календарний день. Внаслідок вищевказаного порушення вартість необлікованої електричної енергії склала 57080 грн.81 коп. Ухвалою Волочиського районного суду Хмельницької області від 25.05.2023 року зустрічний позов прийнято до спільного розгляду з первісним позовом. 05.06.2023 до суду надійшов відзив представника позивача за первісним позовом [PERSON] адвоката Клюцука В.П. на зустрічну позовну заяву, в якому він із зустрічними позовними вимогами АТ «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського РЕМ не погодився та у задоволенні зустрічного позову просив відмовити. 12.06.2023 від АТ «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського РЕМ до суду надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву, в якій товариство просило у задоволенні позову [PERSON] до АТ «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського РЕМ відмовити, зустрічний позов до [PERSON] про стягнення збитків задовольнити повністю. У судовому засіданні позивач за первісним позовом - відповідач за зустрічним позовом [PERSON] та його представник адвокат Клюцук В.П. позовні вимоги підтримали та просили задовольнити з підстав, викладених у первісному позові. У задоволенні зустрічного позову просили відмовити. Представник відповідача за первісним позовом - позивача за зустрічним позовом в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у позові [PERSON] до АТ «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського РЕМ про визнання недійсним рішення комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ просив відмовити, а зустрічний позов АТ «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського РЕМ до [PERSON] про відшкодування збитків\~задовольнити повністю. Заслухавши пояснення [PERSON] та його представника, свідка [PERSON] , дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд приходить до висновку, що у первісному позові необхідно відмовити, а зустрічний позов\~задовольнити частково з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є власником житлового будинку та споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 17.04.2014 та договором про користування електричною енергією від 29.10.2013. 09.02.2023 при проведенні працівниками відповідача позивача перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] , за участю споживача [PERSON] складений акт про порушення № В001281, відповідно до якого зафіксовано факт порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне безоблікове приховане підключення розетки. Для виявлення прихованого самовільного підключення, місця підключення самовільної безоблікової розетки було застосовано прилад BOSCH GMS 120, крім того, наявність електричного навантаження 10,3 ампера було зафіксовано покажчиком струму на ПЛ до 10 кв ПС (р)-10. При складанні акту було здійснено фотофіксацію безоблікової проводки, яка йшла від трубостійки до приміщення та була прихована за дошками, які в подальшому були демонтовані. Фото та схему електропостачання та самовільного безоблікового підключення, з якої вбачається, що самовільне підключення виконано до приладу обліку, було долучено до акту. [PERSON] був присутній при складанні акта про порушення № В001281 від 09.02.2023, ніяких зауважень щодо складеного акту та додатку №1 до нього не вказав, погодився із порушенням та був ознайомлений з датою та місцем проведення засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, про що свідчить його підпис в акті про порушення та на схемі. Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 20.03.2023, за результатами розгляду вищевказаного акта комісія прийняла рішення про правомірність складання акта про порушення №001281 від 09.02.2023 та про причетність споживача до виявленого порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, яке здійснено шляхом самовільного безоблікового підключення розетки. Згідно з п. 8.4.8.3 ПРРЕЕ прийнято рішення про проведення розрахунку величини вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ за період за 12 календарних місяців з 09.02.2022 по 08.02.2023. Нараховано за актом 9256 кВт./ год. на суму 47567,34 грн., ПДВ - 9513,34 грн., усього до оплати 57080,81 грн. Потужність самовільного підключення визначалася виходячи з найменшої площі поперечного перерізу кабелів, що були використані у схемі самовільного підключення та найменшого допустимого струму, який може протікати зазначеними в акті кабелями згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок. Визначення вартості недооблікованої електричної енергії здійснювалося виходячи з того, що час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год., кількість днів за період з 09.02.2022 по 08.02.2023 365, про що детально зазначено в розрахунку. 20.03.2023\~споживач [PERSON] \~був присутній\~на засіданні\~комісії \~Волочиського РЕМ\~АТ «Хмельницькобленерго»\~при розглядіакту про порушення ПРРЕЕ №001281 від 09.02.2023, що підтверджується його підписом у протоколі засіданні комісії. Копія протоколу, розрахунок величини вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та рахунок на оплату за нарахування по акту про порушення ПРРЕЕ №В001281 були відправлені [PERSON] 11.04.2023 та отримані ним 17.04.2023. Згідно з частиною 1, пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ), необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Пунктом 5.5.5. п.п. 20 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового використання електричної енергії , а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. За змістом пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у редакції, чинній на час виявлення порушення, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. За приписами пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Відповідно до п. 8.4.8, 8.4.8.3 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, а у разі,\~ якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. В силу вимог абз.10 п. 8.4.8. ПРРЕЕ для побутових споживачів за робочий день приймається календарний день. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год. (п.8.4.13 ПРРЕЕ). Суд вважає, що акт про порушення ПРРЕЕ від 09.02.2023 №В001281складений відповідно до наведених вище вимог ПРРЕЕ, він містить інформацію та опис вчиненого споживачем порушення Правил, відомості для визначення обсягу вартості збитків, завданих споживанням необлікованої електричної енергії. Текст в акті викладений чітко та без можливості подвійного тлумачення. Під час перевірки проведена фотофіксація виявленого порушення. Споживач [PERSON] підписав акт без будь-яких зауважень. Доводи [PERSON] про те, що працівникам РЕМ не вдалося з`ясувати, куди саме був приєднаний провід, який використовувався начебто для споживання не облікованої електроенергії, а також що на момент огляду будинку 09.02.2023 була відсутня напруга у зазначеному проводі, спростовуються матеріалами справи, оскільки в Додатку №1 до акта про порушення №В001281 чітко відображено схему електропостачання та безоблікового підключення будинку споживача [PERSON] , а фотоматеріалами зафіксовано вигляд безоблікової електропроводки до та після демонтажу дошок, розрив електропроводу з подальшим шляхом електричної проводки до лічильника електричної енергії, тобто в облік, та до безоблікової розетки (поза облік), до якої через подовжувачі був підключений електричний конвектор, а також наявність електричного навантаження в електропроводці. Показання свідка [PERSON] , колишнього працівника Волочиського РЕМ АТ «Хмельницькобленерго», про те, що [PERSON] завжди допускав контролерів РЕМ до перевірки, не мав заборгованості та не вчиняв ніяких порушень, факту наявності порушення ПРРЕЕ, виявленого 09.02.2023, не спростовують. Засідання комісії з розгляду актів про порушення проведено за участі [PERSON] та відповідає зазначеним вище вимогам ПРРЕЕ. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії проведений відповідно до вимог пунктів 8.4.8.3, 8.4.2.7, 8.4.13 ПРРЕЕ. Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Отже, три проценти річних від простроченої суми та інфляційні втрати підлягають стягненню саме при наявності протиправного невиконання (неналежного виконання) грошового зобов`язання. Тобто, ці проценти та інфляційні втрати, що стягуються за прострочення виконання грошового зобов`язання за частиною другою статті 625 ЦК України, є спеціальним видом відповідальності за таке порушення зобов`язання Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість зустрічних позовних вимог АТ «Хмельницькобленерго» до [PERSON] в частині стягнення збитків, заподіяних безобліковим користуванням електричною енергією, інфляційних втрат та 3 відсотків річних, а тому зустрічний позов в цій частині підлягає задоволенню. З цих же підстав первісний позов є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає. З приводу вимог позивача за зустрічним позовом щодо стягнення з [PERSON] поштових витрат в розмірі 105 грн. 00 коп. суд зазначає наступне. Так, первісний позов подано 27.04.2023 року, зустрічна позовна заява подана представником відповідача 16.05.2023. В той же час, поштові квитанції, на які посилається представник відповідача-позивача, датовані 11.04.2023 та 12.04.2023, а отже, не можуть вважатися витратами, пов`язаними з розглядом даної цивільної справи. Таким чином, суд вважає, що у задоволенні первісного позову [PERSON] \~до АТ\~«Хмельницькобленерго» в\~особі Волочиського\~РЕМ \~про визнання\~недійсним рішення\~комісії АТ\~«Хмельницькобленерго» з\~розгляду актів\~про порушення\~ПРРЕЕ \~необхідно відмовити, а зустрічний позов АТ «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського РЕМ до [PERSON] про відшкодування збитків - задовольнити частково. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з [PERSON] на користь АТ «Хмельницькобленерго»\~в особі\~Волочиського РЕМ підлягає стягненню сплачений під час подання позовної заяви судовий збір.

Outcome: partial