Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-09 00:00:00

10 жовтня 2023 року адвокат Ломага А.А., який діє в інтересах заявниці [PERSON] (згідно до ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВІ № 1127762 від 09 жовтня 2023 року) подав через систему «Електронний суд» до Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області матеріали заяви, де заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) «про встановлення факту народження осіб на тимчасово окупованій території України». Згідно до змісту заяви заявниця просить: -встановити факт народження дитини чоловічої статі [PERSON] , [INFO] в місті Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якого є громадянка України - [PERSON] , [INFO] . Запис про батька внести на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, назвавши його як [PERSON] , громадянство - Україна; -встановити факт народження дитини чоловічої статі [PERSON] , [INFO] в місті Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якого є громадянка України - [PERSON] , [INFO] . Запис про батька внести на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, назвавши його як [PERSON] , громадянство - Україна. В обґрунтування заяви зазначив наступне. Заявниця, громадянка України [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та проживає на тимчасово окупованій території України - в Автономній Республіці Крим. Заявниця не перебуває у зареєстрованому шлюбі. [INFO] у медичному закладі міста Сімферополь [PERSON] народила дитину чоловічої статі, зростом 52 см. та вагою 3600 г., що підтверджується виписним епікризом із акушерського стаціонару від 24.12.2016 року та свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 09.01.2020 року, виданими установами окупаційної влади Автономної Республіки Крим. [INFO] у медичному закладі міста Сімферополь [PERSON] народила дитину чоловічої статі, зростом 54 см. та вагою 4215 г., що підтверджується виписним епікризом із акушерського стаціонару від 14.01.2019 року та свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 31.08.2021 року, виданими установами окупаційної влади Автономної Республіки Крим. Враховуючи те, що громадянка України [PERSON] не перебуває у зареєстрованому шлюбі, записи про батька народжених дітей повинні бути внесені на підставі ч.1 ст. 135 СК України. Таким чином, прізвище батька народжених [INFO] та [INFO] [PERSON] дітей повинні бути визначені за прізвищем матері - [PERSON] . Ім`я та по-батькові батька дітей визначене заявницею як [PERSON] , громадянство - Україна. Місто Сімферополь, у якому народились діти, входить до складу Автономної Республіки Крим, сухопутна територія якої з 20.02.2014 року є тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації. У зв`язку з чим, виписні епікризи з акушерського стаціонару та свідоцтва про народження дітей заявниці, видані установами окупаційної влади на тимчасово окупованій території України не відповідають встановленим чинним законодавством України формам та не є підставою для видачі свідоцтв про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за законами України. Тому єдиною підставою для державної реєстрації народження дітей заявниці може бути тільки рішення суду про встановлення факту народження [PERSON] ат [PERSON] . Крім того, рішення суду про встановлення факту народження [PERSON] ат [PERSON] необхідне для отримання для отримання свідоцтв про народження дітей встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дітей та реалізації в подальшому дітьми всіх належних їм прав та свобод громадянина України. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 жовтня 2023 року цивільну справу № 208/9100/23 передано до провадження судді Івченко Т.П. (а.с. 24). Ухвалою судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10 жовтня 2023 року заяву призначено до судового розгляду. В судове засідання призначене на 10 жовтня 2023 року заявниця не прибула. Заінтересована особа, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, в судове засідання явку свого представника не забезпечила, заяв, клопотань не подавала. Згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 7 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно до частини 1 Статті 317 ЦПК Україниособливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. [PERSON] , [INFO] є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданого Желєзнодорожним РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в Криму 04 вересня 1998 року (а.с. 11-15). [PERSON] , [INFO] , народила під час тимчасової окупації у місті Сімферополь, АР Крим, Україна [INFO] сина [PERSON] , на підтвердження чого видано виписний епікриз 3617 від 24 грудня 2017 року (а.с. 17). 12.01.2017 року заявниця [PERSON] зареєструвала народження дитини [PERSON] , [INFO] , у відділі реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що їй було видане свідоцтво про народження від 12.01.2017 року, актовий запис № 122. В графі «мати» орган окупації зазначив матір дитини - [PERSON] , в графі «батько» орган окупації зазначив - [PERSON] (а.с.18). [PERSON] , [INFO] , народила під час тимчасової окупації у місті Сімферополь, АР Крим, Україна, [INFO] сина [PERSON] , на підтвердження чого видано виписний епікриз 147 від 18 січня 2019 року (а.с. 19). 31.08.2021 року заявниці [PERSON] повторно видане свідоцтво про народження дитини [PERSON] , [INFO] , у відділі реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 110199910000600278002. В графі «мати» орган окупації зазначив матір дитини - [PERSON] , в графі «батько» орган окупації зазначив - [PERSON] (а.с.20). Видані свідоцтва про народження дитини заявниці є нікчемними і не створює ніяких правових наслідків. У зв`язку з цим у заявниці [PERSON] відсутні документи, які б підтверджували народження нею дітей, що народилися на тимчасово окупованій території. Оскільки Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією, на якій країна агресор російська федерація здійснює контроль, порушуючи права громадян України, проти конституційний спосіб навязуючи застосуванню норм визнаного в зазначеній країні агресорці законодавства, що не надає можливості громадянам України реалізувати свої права, та здійснити захист прав дітей, втручаючиь в оформлення документів про народження дитини за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є незаконною та неприйнятною для українських органів реєстрації актів цивільного стану, а отримати свідоцтво про народження громадянина України, в передбаченому законодавством України порядку, громадяни які проживають на зазначеній території, обмежені у можливості. А тому порушені права громадян України, підлягають захисту у спосіб та порядок визначений діючим законодавсвом України. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно ч. 1 ст. 126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ч. 1 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: 1) за заявою матері та батька дитини; 3) за рішенням суду. Згідно з ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними. Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Таким чином, свідоцтво про народження видане, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно ч.1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети. Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до п.1, 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини. Відповідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Статтею 7 Закону України "Про громадянство України" чітко визначено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для державної реєстрації народження дітей, яка є громадянами України, внесення відомостей про їх народження до Державного реєстру. Враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, встановлення факту народження дітей дасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України. На підставі викладеного,

Outcome: approved