Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-16 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, в якій заявник просить: встановити факт народження дитини - [PERSON] , [INFO] , яка народилась: м. Донецьк, Донецька область. Батьками дитини в актовому записі про народження зазначити: мати - [PERSON] , [INFO] , громадянка України, місце проживання: [ADDRESS] та батько - [PERSON] , [INFO] , громадянин України, місце проживання: [ADDRESS] . В обґрунтування заяви зазначено, що 17 вересня 2021 року між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] було укладено шлюб, який зареєстровано відділом ЗАГС Єнакіївського міського управління юстиції, про що видано свідоцтво про шлюб [NUMBER] . [INFO] у місті Донецьк народилась спільна дочка - [PERSON] , батьками якої є [PERSON] та [PERSON] ( дошлюбне прізвище - [PERSON] ). Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження серія 21 № 202301 від 17.08.2023, згідно якого у [PERSON] [INFO] о 13.05 години народилася дитина - дівчинка. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини. Заявник в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Заінтересовані особи: [PERSON] та представник Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Новокодацькому та Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду не з`явились, причини неявки суду невідомі, повідомлялись належним чином. Ухвалою суду від 16 жовтня 2023 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Суд, вивчивши матеріали справи, взявши до уваги заяву заявника, приходить до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. [INFO] [PERSON] народила дитину жіночої статті, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 21 №202301 від 17.08.2018 року, виданим тимчасово окупованою медичною установою м. Донецька. Відповідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданий відділом ЗАГС Єнаківського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР, батьками [PERSON] , яка народилась [INFO] , записані: [PERSON] та [PERSON] . Між [PERSON] та [PERSON] 17.09.2021 року був зареєстрований шлюб відділом ЗАГС Єнаківського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР, актовий запис №160, під час реєстрації якого позивач змінила своє дошлюбне прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Відповідно до частин 1-3 статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 р. № 1207- VII, державні органи і органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок державної реєстрації народження регулюється Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VI від 01.07.2010 року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 18.10.2000 року, зареєстрованого в Міністерства юстиції України 18.10.2000 року за № 719/4940. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями", м. Донецьк, Донецької області, на даний час є тимчасово окупованою територією. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р з змінами та доповненнями, м. Донецьк, віднесено до населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані на тимчасово окупованій території України документи є недійсними та такими, що не створюють юридичних наслідків. У зв`язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. Відповідно до ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою статті 317 ЦПК України України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». З огляду на практику Європейського суду з прав людини, викладену у рішеннях проти Туреччини (зокрема "Loizidov v. Turkey", "Cyprus v. Turkey", а також Молдови та Росії (зокрема "Mozer v. the Repyblic of Moldova and Rassia", "Ilascu and Oters v. Moldova and Rassia") документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, визнанних Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими документами і їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 315 ЦПК України. Відповідно до Роз`яснення Верховного суду Касаційного цивільного суду під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положеннях чинного законодавства. Таким чином відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини - від органу ДРАЦС не потрібно отримувати. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту народження дитини - [PERSON] , яка народилась [INFO] у м. Донецьку, Донецької області, що передбачено ст.. 315 ЦПК України. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, суд допускає негайне виконання рішень.

Outcome: approved