Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-22 00:00:00

Короткий зміст позовних вимог Орган опіки і піклування Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - позивач, Орган опіки і піклування) звернувся з вказаним позовом, в якому просить суд позбавити суд [PERSON] (далі - відповідачка, [PERSON] ) батьківських прав відносно неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] та покласти судові витрати на відповідача. Рух справи 03.11.2022 позовна заява надійшла до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області та розподілено судді [PERSON]. 07.11.2022 ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі(суддя [PERSON]). 05.12.2022 ухвалою закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (суддя [PERSON]). 29.03.2023 у зв`язку із звільненням судді [PERSON] справу перерозподілено судді Квітці О.О.. 30.03.2023 ухвалою прийнято справу до провадження та призначене підготовче судове засідання (суддя Квітка О.О.). Безпосередньо розгляд справи по суті суд здійснив у підготовчому засіданні 23.10.2023. Позиція позивача Позов аргументував наступним: - підставою для пред`явлення позову є невиконання [PERSON] своїх обов`язків по відношенню до її дітей; - рішенням суду від 21.09.2021 у [PERSON] відібрано дітей без позбавлення батьківських прав та передано на опікування органу опіки та піклування, в особі Великосевериніської сільської ради, проте [PERSON] не проявляє заінтересованості в подальшій долі своїх малолітніх дітей, за період перебування дітей під опікою відповідачка жодного разу не зверталася до служби у справах дітей сільської ради щодо побачення з ними, не повідомляла про бажання повернути їх у сім`ю на виховання. У підготовчому судовому засіданні представник позивача - [PERSON] позов підтримала та просила його задовольнити з підстав, зазначених у позові. Повідомила, що після відібрання дітей у відповідачки, остання не цікавилася ними та не приймала участь у їхньому вихованні. Позиція відповідачки Відповідачка [PERSON] в підготовчому судовому засіданні позов визнала, пояснила, що дійсно на цей час не виховує своїх дітей і не має можливості забезпечити їм належні умови життя. Обставини справи, зміст спірних правовідносин Судом встановлено, що [INFO] народилася [PERSON] (свідоцтво серії [NUMBER] від 06.12.2006), а [INFO] народився [PERSON] (свідоцтво серії [NUMBER] від 11.12.2007) (а.с. 8-9). З витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження вбачається, що державна реєстрація проведена відповідно до ч.1 ст.135 СК України (а.с.10-11). Рішенням Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 21.09.2021 задоволено частково позов органу опіки та піклування, в особі Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, в інтересах неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] , до [PERSON] , третя особа: [PERSON] , про позбавлення батьківських прав. Відібрано від [PERSON] неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав і передано їх на опікування органу опіки та піклування в особі Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, а також стягнуто з [PERSON] аліменти на утримання її дітей (а.с. 12-14). Згідно із актом обстеження умов проживання від 21.10.2022 за адресою: [ADDRESS] , у сім`ї опікуна [PERSON] проживають неповнолітні діти [PERSON] та [PERSON] .. Опікун приділяє належну увагу дітям (а.с. 15). З довідки про неотримання аліментів Кропивницького відділу ДВ у Кропивницькому районі Кіровоградської області від 24.10.2022 видно, що [PERSON] у період з 24.03.2021 по 22.10.2022 не сплачувала аліменти за виконавчим листом (а.с. 16). [PERSON] проживає у [ADDRESS] , одна (а.с. 18), характеризується виключно негативно (а.с. 19). З довідок про співбесіди із [PERSON] та [PERSON] вбачається, що діти бажають проживати із матір`ю, якщо остання перестане вживати алкоголь (а.с. 20, 21). Відповідно до характеристик [PERSON] та [PERSON] відповідачка не цікавиться навчанням та вихованням дітей, їх шкільним життям, не підтримує зв`язок із адміністрацією закладу та вчителями (а.с. 22, 23). [PERSON] не притягалася до адміністративної чи кримінальної відповідальності (а.с. 24). Відповідно до висновку від 27.10.2022 № 7 орган опіки та піклування, в особі Великосеверинівської сільської ради, вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її неповнолітніх дітей [PERSON] та [PERSON] (а.с. 25-28). Релевантні джерела права Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України участь органу опіки та піклування при розгляді справ щодо позбавлення батьківських справ є обов`язковою. Відповідно до положень ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає до суду письмовий висновок щодо вирішення спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою (ст. 51 Конституції України). Згідно зі ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Частиною 1 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно зі ч. 1 ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до абз.2 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»: ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Згідно із ч.3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Частинами 1, 2 ст. 15 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини. У разі коли батьки не можуть дійти згоди щодо участі одного з батьків, який проживає окремо, у вихованні дитини, порядок такої участі визначається органами опіки та піклування за участю батьків виходячи з інтересів дитини. Рішення органів опіки та піклування з цих питань можуть бути оскаржені до суду у порядку, встановленому законом. Відповідно до статей 18, 27 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ (далі - Конвенція про права дитини) держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Також Європейський Суд в своїй прецедентній практиці виробив дві умови, які необхідно враховувати при визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 згадуваного вище рішення у справі «Мамчур проти України»). Таким чином, оцінка найкращих інтересів дитини повинна здійснюватися з врахування усіх вищенаведених елементів з оцінкою значимості кожного з них в порівнянні з іншими. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У ст. 76 ЦПК України зазначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Згідно із ч.1 та ч.4 ст.206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Відповідно до ч. 1. ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Оцінка доказів та висновки суду Визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб і може бути прийнято, а тому заслухавши сторін, свідків та дослідивши письмові матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав. З наданих сторонами та досліджених судом доказів судом встановлено, що на цей час [PERSON] ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо виховання дітей, тому суд вважає за необхідне задовольнити позов та позбавити батьківських прав [PERSON] щодо її неповнолітніх дітей. Розподіл судових витрат Згідно із ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Отже, із відповідачки на користь держави необхідно стягнути 50 відсотків судового збору. На підставі викладеного,

Outcome: approved