Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-19 00:00:00

Представник ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» за довіреністю Кохан Т.О. звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом, в якому просила стягнути солідарно з [PERSON] , [PERSON] заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 38\~907,91 грн., інфляційну складову боргу у розмірі 10\~018,99 грн., 3% річних у розмірі 2\~826,40 грн., а також сплачений судовий збір у розмірі 2 684,00 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначила, що ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» на підставі відповідної ліцензії та рішення Черкаської міської ради № 520 від 24.05.2000 забезпечує тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності у м. Черкаси. Надання послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та гарячого водопостачання(постачання гарячої води) в будинку [ADDRESS] здійснюється ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ». Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п. 18, 20, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 08.10.1992 № 572, споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами або законом. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Оскільки в будинку [ADDRESS] встановлений будинковий лічильник загального обліку теплопостачання, то відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі (об`єму) квартири. У період до становлення будинкового лічильника обліку теплопостачання нарахування за послуги здійснювалися згідно п.п. 40-49 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630, а саме пропорційно опалювальній площі (об`єму) квартири та з урахуванням температури повітря зовнішнього середовища. У квартирі [ADDRESS] не встановлено квартирний лічильник теплової енергії, тому згідно п. 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 № 830 розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності пропорційно опалювальній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315. Лічильник обліку гарячого водопостачання в квартирі [ADDRESS] не встановлено, тому згідно п. 21 вищевказаних правил плата за надані послуги справлялася згідно з установленими нормативами (нормами) споживання на одну зареєстровану особу. Згідно відповіді Управління з питань державної реєстрації ЧМР № 5618-01-10 від 26.04.2022, за адресою: [ADDRESS] протягом всього спірного періоду зареєстровані [PERSON] та [PERSON] . Фактично споживаючи вищезазначені послуги відповідачі не надсилала позивачу жодних скарг чи претензій щодо наявності послуг, їх кількості та якості надання, що свідчить про надання позивачем житлово-комунальних послуг належним чином. Відповідно до п.п. 5, 10, 11 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договором, у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг, інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача. Відповідачі своєчасно з січня 2013 року не вносили плату за отримані послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка станом на 01.05.2023 складає 38\~907,91 грн. Крім того, на підставі ч. 2 ст. 625 ЦК України, у зв`язку з простроченням виконання грошового зобов`язання, відповідачам на суму боргу нараховано інфляційні збитки у розмірі 10\~018,99 грн. та 3 % річних у розмірі 2\~826,40грн. На підставі викладеного вище, позивач просив суд задовольнити позовні вимоги та стягнути солідарно з відповідачів заборгованість за надані житлово-комунальні послуги, разом з інфляційними та 3% річних. За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгаковій Г.В. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.07.2023 відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Відповідачам встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. 28.07.2023 від відповідача [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просив повернути вищевказану позовну заяву без розгляду, оскільки вона подана з порушенням чинного законодавства. Зазначив, що законом передбачений строк позовної давності у три роки. З 30.05.2020 по 30.05.2023 будинок [ADDRESS] отримав 534,18 Гкал теплової енергії, опалювальна площа будинку становить 2 709,00 м2, а його квартири 47,5 м2, отже вимоги позивача щодо оплати за витрачену теплову енергію для квартири [ADDRESS] не можуть перевищувати 13\~543,52 грн. Однак і така сума оплати потребує належних доказів, оскільки обчислена за показаннями лічильника, термін чинності Свідоцтва про повірку якого сплив ще у 2019 році. Крім того, між ним та позивачем відсутні договірні відносини, розміщений на сайті позивача публічний договір стосується ОСББ «Волкова 1», відтак, позивач звернувся з позовом до неналежного відповідача. 28.07.2023 аналогічний за змістом відзив на позовну заяву надійшов також і від відповідача [PERSON] 14.08.2023 від представника ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» за довіреністю Проскури Т.О. надійшла відповідь на відзив, в якій остання зазначила, що відповідачі зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , отже є споживачами послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, які надаються позивачем у вищевказану квартиру та зобов`язані в силу норм чинного законодавства здійснювати щомісячні оплати за фактичне користування ними. Встановлений у будинку [ADDRESS] лічильник теплової енергії СВТУ-10М(М2) № 11577 пройшов повірку і згідно свідоцтва № 330/302 чинний до 27.08.2023. Щодо відсутності між сторонами договору про надання житлово-комунальних послуг, то вказана обставини сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Відповідачем до відзиву на позовну заяву не було додано доказів порушення позивачем процедури нарахування плати за надані послуги, що призвело б до порушення прав відповідача як споживача таких послуг. З огляду на вищевикладене, вимоги позивача є цілком правомірні. В судове засідання представник ПрАТ «Черкаське хімволокно» за довіреністю Проскура Т.О. не з`явилася, 05.09.2023 через систему «Електронний суд» подала заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечувала проти винесення заочного рішення. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання повторно не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, проте поштові відправлення були повернуті на адресу суду без вручення, з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Клопотань про відкладення або про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило. Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов до наступного висновку. Статтею 55 Конституції України та статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України). Виходячи з принципу диспозитивності цивільного судочинства та змагальності сторін (статті 12, 13 ЦПК України), суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (стаття 80 ЦПК України). Основні засади організаційних, господарських відносин між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води регулюються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, які на час розгляду справи по суті хоч і втратили чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 85 від 02.02.2022, проте період, за який виникла заборгованість у відповідачів, підпадає під їх регулювання. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ). Споживачем житлово-комунальних послуг являється фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Статтями 7, 8 вказаного вище Закону визначені права та обов`язки споживачів й виконавця комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно з законодавством і умовами договорів, а обов`язком споживача - є укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, а також оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. При цьому, п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено у судовому засіданні, ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» на підставі ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2012 № 374 та рішень Черкаської міської ради № 520 від 24.05.2000 та № 1480 від 31.10.2007 надає послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання в будинку [ADDRESS] . Згідно листа Управлінням з питань державної реєстрації Черкаської міської ради № 5618-01-10 від 26.04.2022, за адресою: [ADDRESS] станом на 26.04.2022 зареєстровані [PERSON] та [PERSON] . Вказана інформація підтверджується також довідками відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради від 14.06.2023. Таким чином, відповідачі являються споживачами послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, які надає ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» за вищевказаною адресою. Відповідно, на останніх, як споживачів послуг, які зареєстровані у вказаній вище квартирі, покладений обов`язок по оплаті житлово-комунальних послуг. Щодо відсутності укладеного між сторонами договору про надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання слід зазначити наступне. Частиною 1 ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 цього ж Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений у п. 5 ч. 2 ст. 7 «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15, з яким також погодилася Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20.09.2018 у справі № 751/3840/15-ц (провадження № 14-280цс18), а також у постанові Верховного Суду від 18.12.2019 у справі № 522/2625/16-ц. Отже, з моменту надання позивачем споживачам послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг. З листа-розрахунку по ОР № 10932036 вбачається, що за адресою: [ADDRESS] існує заборгованість перед ВП «Черкаська ТЕЦ» ПрАТ «Черкаське хімволокно» за надані послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання в загальному розмірі 38\~907,91 грн., яка виникла за період з 01.20.2013 по 01.05.2023, оскільки їх оплата споживачами проводилась лише періодично та не в повному обсязі. Нарахування плати за надані послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання здійснено позивачем відповідно до вимог Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 та Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830, за тарифами встановленими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Доводи відповідача щодо обчислення позивачем обсягу спожитої теплової енергії на підставі показів лічильника, термін чинності якого сплинув у 2019 році, суд оцінює критично та не приймає до уваги, оскільки встановлений у будинку [ADDRESS] лічильник теплової енергії СВТУ-10М(М2) № 11577 пройшов повірку і згідно свідоцтва № 330/302 чинний до 27.08.2023. За змістом ст.ст. 67-68, 162 ЖК України наймач чи власник житла зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно. Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботи, надати послугу, сплатити гроші) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, - порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно положень ст. 611 ЦК України, - у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом. Відповідачі заперечуючи щодо задоволення позовних вимог звернули увагу суду на пропуск позивачем строків позовної давності. Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Згідно з статтею 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Статтею 267 ЦК України передбачено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Частинами 1, 5 статті 261 ЦК України визначено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання. Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, яку позивач просить стягнути з відповідачів, виникла за період з 01.01.2013 по 01.05.2023, а вказаний позов поданий до суду 30.05.2023, тобто більш ніж через 3 роки від моменту порушення відповідачами права позивача на отримання плати за надані послуги. Водночас суд звертає увагу, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з 12.03.2020 до 22.05.2020 на всій території України введено карантин. У подальшому термін дії карантину неодноразово продовжувався відповідними постановами Кабінету Міністрів України та тривав до 30.06.2023 Згідно з пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Тобто, виходячи з вищенаведених положень закону, пропущеною може бути позовна давність лише за вимогами, що виникли до 12.03.2017. Строк позовної давності за всіма вимоги, що виникли після 12.03.2017, та на які поширюється загальна позовна давність у три роки, вважаються продовженим на підставі пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, до закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), тобто до 30.06.2023. Таким чином, враховуючи наведені обставини, вимоги позивача про стягнення з відповідачів заборгованості за послуги\~централізованого опалення\~та гарячого\~водопостачання за період з березня 2017 року по травень 2023, заявлені в межах позовної давності. Натомість позовні вимоги про стягнення заборгованості за період з січня 2013 року по березень 2017 року пред`явлені поза межами позовної давності, тому не підлягають задоволенню. Шляхом математичних розрахунків, зроблених на підставі наданих доказів, судом встановлено, що заборгованість відповідачів перед позивачем за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання за період з 12.03.2017 по 01.05.2023 становить 27\~213,95 грн. Враховуючи, що відповідачі належним чином зобов`язання щодо оплати житлово-комунальних послуг не виконали, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідачів на користь ПрАТ «Черкаське\~хімволокно» в\~особі ВП\~«Черкаська ТЕЦ» заборгованості за послуги централізованого\~опалення та\~гарячого водопостачання за період з 12.03.2017\~по 01.05.2023 у розмірі 27\~213,95 грн. Крім того, оскільки правовідносин, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, то на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціального виду цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання, якою передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми. Відтак, із відповідачів на користь позивача також підлягають стягненню інфляційні нарахування в розмірі 3\~650,48 грн. та 3% річних в розмірі 1\~469,71 грн., які нараховані в межах позовної давності за період прострочення платежів, а саме з березня 2017 року по січень 2022 року включно. Таким чином, до стягнення із відповідачів [PERSON] та [PERSON] на користь ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» підлягає заборгованість за отримані послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання, разом з інфляційними та 3% річних за період прострочення в загальному розмірі 32\~334,14 грн. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями ст. 141 ЦПК України, згідно якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями ст. 141 ЦПК України, згідно якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги підлягають частковому задоволенню на загальну суму 32\~334,14 грн., що складає 62,48% від загальної ціни позову (51\~753,30 грн.), то із відповідачів на користь позивача підлягає стягненню в рівних частках судовий збір у розмірі 1\~676,89 грн., тобто по 838,45 грн. із кожного. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial