Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-01 00:00:00

У березні 2023 року АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює постачання електричної енергїї за адресою: [ADDRESS] , по особовому рахунку № [NUMBER] до квартири відповідачів. 18.08.2022 року уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» за адресою: [ADDRESS] , виявлено порушення п.п. 1.2.1, 2.3.1.,234, 5.5.5.1, 8.2.4. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, без порушення схеми обліку після відключення. Факт правопорушення зафіксовано актом № 00007466 від 18.08.2022 року в присутності особи, яка допустила представників оператора системи розподілу - Богатирьова В.Ю. Останній поставив свій підпис в акті та отримав другий примірник. Комісія з розгляду актів про порушення Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 28.09.2022, на якому визнала акт про порушення № 00007466 від 18.08.2022 таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5. Правил та визначила обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії про що складено відповідний протокол. Відповідач [PERSON] приймала участь у засіданні комісії, про що зазначено в протоколі комісії № 67. На підставі вищезазначеного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 680 кВт*год на суму 3\~447,40 грн. Посилаючись на вказані обставини, позивач просить стягнути з відповідачів в солідарному порядку вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем\~правил користування електричною енергією, у розмірі 3\~447,40 грн. та судові витрати. Ухвалою суду від 11.04.2023 року відкрито провадження у цивільній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. 20.06.2023 року представником відповідача [PERSON] адвокатом Близнюк В.В. подані письмові пояснення, у яких просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що відповідач жодних попереджень про припинення постачання електричної енергії не отримувала, тому не зрозумілим є припущення про самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, так як відповідачу не припиняли постачання електричної енергії. Крім того, позивачем до позовної заяви також не надано жодного доказу про попередження відповідача про припинення постачання електричної енергії. В акті про порушення № 00007466 від 18.08.2022 року представником споживача вказаний [PERSON] , однак відповідач не уповноважувала його на підписання будь-яких документів від її імені. Акт про порушення укладено не в присутності споживача, тому не можливо встановити чи мали такі особи право на складення даного акту про порушення, оскільки позивачем не надано копії посадових інструкцій. Крім того, в акті зазначено, що одним із порушень є пошкодження пломбувального матеріалу на якому встановлена пломба ППКО на клемній кришці лічильника № С73872003. Жодного акту проведення експертизи лічильника електроенергії під час проведення засідання комісії відповідачу не надавали, тому с підстави вважати, що експертиза лічильника або взагалі не проводилась енергопостачальником, або за наслідками її проведення встановлено відсутність втручання в роботу електроприладу. 24.07.2023 року представником позивача АТ «Полтаваобленерго» подані\~заперечення на\~письмові пояснення.Зазначає,\~що законність\~припинення постачання\~електричної енергії\~споживачу не\~є предметом\~даного спору. 17.05.2022 споживача відключено від постачання електричної енергії згідно завдання № 610282, що підтверджується інформацією з програмного комплексу «Побут». Аналогічні відключення після самовільного підключення здійснювались 04.01.2022, 06.12.2021, 13.09.2021. В акті про порушення № 00007466 - від 18.08.2022 зазначено [PERSON] , як особу, яка допустила представників оператора системи на об?єкт споживача. Також, зазначені паспортні дані, на підставі яких встановлено особу. Також, в акті зазначено, що паспортні дані всіх струмоприймачів не надані підключення всіх наявних струмоприймачів на повну потужність не забезпечена. За таких обставин зазначення в акті переліку струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі від оператора системи розподілу не вимагається. Вказаним актом про порушення виявлено два окремих порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення та пошкодження пломбувального матеріалу. Разом з тим, нарахування по акту згідно протоколу засідання комісії N№ 67 від. 28.09.2022 здійснювалось лише за самовільне підключення у відповідності до п.п. 5 п. 8.4.2. та 8.4.11 ПРРЕЕ. За порушення у вигляді пошкодження пломбувального матеріалу обсяги необлікованої електричної енергії не нараховувались, а тому експертиза не проводилась. [PERSON] приймала участь на засіданні комісії по розгляду актів про порушення 28.09.2022, отримала копію протоколу та розрахунку обсягу вартості необлікованої електричної енергії. Жодних зауважень щодо незаконного припинення постачання або заперечення факту самовільного підключення нею не висловлено. Представник позивача АТ «Полтаваобленерго» Кравченко Я.Ю. просить справу розглянути без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Представник відповідача [PERSON] адвокат Близнюк В.В. просить розглянути справу без його участі та без участі відповідача. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази у їх сукупності, приходить до наступного. Судом встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює постачання електричної енергїї за адресою: [ADDRESS] , по особовому рахунку № [NUMBER] Власниками вищевказаної квартири є [PERSON] , [PERSON] , яким належить по 1/2 частці квартири, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 30.12.2018 року та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 149307682. 18.08.2022 року уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» за адресою: [ADDRESS] , виявлено порушення п.п. 1.2.1, 2.3.1.,234, 5.5.5.1, 8.2.4. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, без порушення схеми обліку після відключення. Факт правопорушення зафіксовано актом № 00007466 від 18.08.2022 року який складений в присутності особи, яка допустила представників оператора системи розподілу - Богатирьова В.Ю. та підписаний ним. Згідно акту тимчасового збереження речових доказів від 18.08.2023 року вилучено як речовий доказ пломбу ОСР С73871495. Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачем ПРРЕ № 67 від 28.09.2022 року розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем\~\~Правил роздрібного ринку електричної енергії згідно акту, складає 680 кВт*год. на суму 3\~447,40 грн. Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ). Згідно частини першої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Частиною другою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пунктів 1.1.1., 1.1.2 глави 1.1 розділу IПРРЕЕ вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. До споживачів електричної енергії належать фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно п.\~2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та\~Кодексом комерційного обліку. Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5.глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Згідно п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. Згідно з пунктом 8.4.2. глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку Відповідно до\~матеріалів справи,\~18.08.2022\~року працівники\~філії АТ\~«Полтаваобленерго» провели\~технічну перевірку\~за адресою:[ADDRESS] , в результаті якої складено акт про порушення від 18.08.2022 року № 00007466. В акті про порушення констатовано, що споживачем порушено п.п. 1.2.1, 2.3.1., 2.3.4, 5.5.5.1, 8.2.4. ПРРЕЕ, п. 11.9.1, п.11.9.2 КСР а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, без порушення схеми обліку після відключення. Пошкоджено пломбувальний матеріал на якому встановлена пломба ППКО на кришці лічильника № С73872003. Паспортні дані всіх струмоприймачів споживачем не надані. Споживач не забезпечив включення всіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність для вимірювання струмового навантаження. Дозволена потужність споживання 3 кВт. Самовільне підключення виконано через лічильник. Акт складено та підписано трьома представниками АТ «Полтаваобленерго» контролерами [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та у присутності особи яка допустила представників оператора системи\~розподілу на\~об`єкт споживача\~для проведення\~перевірки - [PERSON] , який підписав вказаний акт. Також, зазначені паспортні дані, на підставі яких встановлено особу. Отже, акт про порушення від 18.08.2022 року № 00007466 складено відповідно до ПРРЕЕ. Твердження представника відповідача що, споживачу не припиняли постачання електричної енергії, а тому самовільне підключення електроустановки є припущенням, спростовуються інформацією з програмного комплексу «Побут», яка надана позивачем. Також, є безпідставними доводи представника відповідача, що акт про порушення складено не в присутності споживача, тому не можливо встановити чи мали такі особи право на складення даного акту про порушення, оскільки в акті зазначені номери службових посвідчень контролерів, а особа яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача не позбавлена права перевіряти посвідчення контролерів. Споживач [PERSON] приймала участь у засіданні комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, порушення не заперечувала, з обраним періодом донарахувань погодилась, про що зазначено в протоколі комісії № 67 та засвідчено її підписом. Характер виявленого порушення, що кваліфікується як самовільне підключення електроустановки, не вимагає проведення експертизи, встановлення хто саме здійснив таке підключення, оскільки саме власник несе тягар утримання майна (ст. 322 ЦК України), у тому числі, повинен слідкувати та не допускати самовільного підключення. Відповідачами під час розгляду справи не надано суду жодних належних і достатніх доказів, які б спростували факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Даючи юридичну оцінку зібраним по справі доказам, суд приходить до висновку, що відповідачами [PERSON] , [PERSON] , які є власниками квартири, врахувавши приписи статтей 319 та 322 ЦК України, що власність зобов`язує, а власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом, тобто законом встановлено презумпцію обов`язку власника нести всі витрати, пов`язані з утриманням належного йому майна, завдано позивачу збитків внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, які виразилися в самовільному підключенні електроустановки до електричної мережі, загальна сума яких складає 3447,40 грн. Враховуючи, що [PERSON] , [PERSON] належить по 1/2 частці квартири, з відповідачів на користь позивача підлягає до стягнення вартість електричної\~енергії необлікованої\~внаслідок порушення\~Правил\~роздрібного ринку\~електричної енергії\~по 1723,70 грн. з кожного, а тому позов підлягає до часткового задоволення. Відповідно до ст. 141 ЦПК України\~з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі по 1342 грн. з кожного.

Outcome: partial