Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-01 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи в певний час, заінтересовані особи Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), [PERSON] . В обґрунтування\~заяви зазначила,\~що в2014-2015 роках її неповнорідний брат [PERSON] , [INFO] , виїхав за кордон України на постійне проживання у Російську Федерацію. [INFO] він помер в місті Оренбург Оренбурзької області Російської Федерації. Заявник та померлий [PERSON] мають спільну матір [PERSON] , [INFO] . Про те, що [PERSON] помер [INFO] в місті Оренбург Оренбурзької області Російської Федерації, заявник дізналася в 2022 році від його цивільної дружини, від якої отримали копію свідоцтва про смерть. Для витребування з компетентних органів Російської Федерації свідоцтва про смерть брата [PERSON] у місті Оренбург Оренбурзької області Російської Федерації, 17.01.2023 вона звернулася до Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яке 18.01.2023 їй надало відповідь, що 01.12.2022 прийнято Закон України № 2783-ІХ «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» яким з 29.12.2022 зупинено дію Конвенції та Протоколу до неї у відносинах Російською Федерацією та Республікою Білорусь. З дати зупинення дії Мінської конвенції не здійснюється співробітництво судів та інших компетентних органів України з відповідними органами Російської Федерації та республіки Білорусь з питань надання правової (судової) допомоги та екстрадиції у цивільних і кримінальних справах на підставі Конвенції, у тому числі, безпосередні зносини установ юстиції відповідно до Протоколу до неї.» Враховуючи вищезазначене, на теперішній час неможлива реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті [INFO] [PERSON] , [INFO] , в місті Оренбург Оренбурзької області Російської Федерації, тому заявник вимушена звернутися до суду з цією заявою. На підставі викладеного заявник просить встановити юридичний факт, що [PERSON] , [INFO] , уродженець міста Запоріжжя, помер [INFO] в місті Оренбург Оренбурзької області Російської Федерації. В судовому засіданні заявник заяву підтримала, пояснила, що встановлення факту смерті [PERSON] їй потрібно для отримання свідоцтва про його смерть та здійснення зняття його з реєстрації місця проживання, тому що реєстрація його місця проживання в житлі чинить перешкоди у його користуванні. Крім того, заявник вимушена безпідставно сплачувати кошти по рахункам за житлово - комунальні послуги та не може оформити субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг та просила її задовольнити. Заінтересована особа Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за відсутності представника. В судовому засіданні заінтересована особа [PERSON] не заперечувала проти задоволення заяви. Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо з`ясувавши всі наявні докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що заява підлягає\~задоволенню\~з наступних підстав. Встановлено,\~що \~заявник [PERSON] , [INFO] , є неповнорідню сестрою [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Запоріжжя, а [PERSON] , [INFO] , є їх матір`ю,що підтверджується наступними доказами, а саме : - свідоцтвом про шлюбу серії [NUMBER] , виданим Дніпровським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 21.12.2019, актовий запис №510, в якому записано, що [PERSON] , [INFO] , зареєструвала шлюб з [PERSON] , та після державної реєстрації шлюбу мені було присвоєно прізвище « [PERSON] »; - свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим повторно Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 06.07.2019, актовий запис №1015, в якому записано, що [PERSON] , народилась [INFO] , де в графі мати зазначена [PERSON] ; - свідоцтвом про укладання шлюбу серії [NUMBER] , виданим Шевченківським відділом ЗАГС м. Запоріжжя 17.07.1992, актовий запис №422, в якому записано, що [PERSON] , [INFO] , уклала шлюб з [PERSON] , та після укладання шлюбу їй було присвоєно прізвище « [PERSON] »; -свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданим Шевченківським відділом ЗАГС м. Запоріжжя 25.07.1980, актовий запис №1391, в якому записано, що [PERSON] , народився [INFO] у місті Запоріжжя, та в графі мати зазначена [PERSON] . [INFO] в м. Оренбург, Російської Федерації помер [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, серії [NUMBER] , зареєстрованого Управлінням запису актів цивільного стану адміністрації м. Оренбург, дата видачі 30.06.2016 року, актовий запит №3832. Для витребування з компетентних органів Російської Федерації свідоцтва про смерть [PERSON] , який помер [INFO] у в місті Оренбург Оренбурзької області Російської Федерації, 17.01.2023 заявник звернулася до Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яке 18.01.2023 надало їй відповідь за №57/21.17-74 наступного змісту: «На Вашу заяву від 17.01.2023 щодо витребування з компетентних - органів Російської Федерації свідоцтва про смерть брата [PERSON] , який помер [INFO] у м. Оренбург Російської Федерації, Олександрійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - Відділ) повідомляє наступне. Відповідно до частини другої етапі 19 Конституції України органи державної влади їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною другою статі 120 Конституції України передбачено, що організація, повноваження і порядок діяльності Кабінету Міністрів України, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади визначаються Конституцією і законами України. Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі Закон) визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану та регулює відносини у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Діяльність органів державної реєстрації актів цивільною стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належною документального оформлення проведеної державної реєстрації. Відповідно до пункту 6 розділу IV Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5) громадяни України та особи без громадянства які проживають в Україні, випробовують документи на підтвердження фактів реєстрації актів цивільного стану, здійснених компетентними органами іноземної держави, через Міністерство закордонних справ України, якщо інший порядок не встановлено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Зносини у сфері державної реєстрації актів цивільного стану між Україною та Російською Федерацією до 24.02.2022 відбувалися відповідно до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 (зі змінами, внесеними Протоколом до неї від 28.03.1997) (далі - Конвенція). Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у державі введено воєнний стан. У зв`язку із повномасштабною триваючою збройною агресією Російської Федерації прози України та неможливістю у зв`язку з цим гарантувати виконання зобов`язань за відповідними міжнародними договорами, з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, припинені будь-які відносини у сфері міжнародного правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах з установами Російської Федерації та Білорусії. 01.12.2022 року прийнято Закон України № 2783-ІХ «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» яким з 29.12.2022 зупинено дію Конвенції та Протоколу до неї у відносинах Російською Федерацією та Республікою Білорусь. З дати зупинення дії Мінської конвенції не здійснюється співробітництво судів та інших компетентних органів України з відповідними органами Російської Федерації та республіки Білорусь з питань надання правової (судової) допомоги та екстрадиції у цивільних і кримінальних справах на підставі Конвенції, у тому числі, безпосередні зносини установ юстиції відповідно до Протоколу до неї.» Встановлення факту смерті [PERSON] заявнику необхідно для отримання свідоцтва про його смерть та здійснення зняття його з реєстрації місця проживання, тому що реєстрація його місця проживання в житлі чинить перешкоди у його користуванні, змушує безпідставно сплачувати кошти по рахункам за житлово - комунальні послуги та позбавляє можливості оформити субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг. Допитана в судовому засіданні [PERSON] , як свідок, пояснила, що померлий [PERSON] , є її сином та виїхав з України близько 14-15 років тому. Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 30.08.2023 року у Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України витребувано інформацію щодо перетинання державного кордону України за період включно з 2014 року по 30.08.2023 року громадянином України [PERSON] , [INFO] , який проживає (проживав) за адресою: [ADDRESS] . Згідно відповіді\~ Головного\~центру обробки\~спеціальної інформації\~Державної прикордонної\~служби України\~від 30.08.2023\~року у межах повноважень, наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України повідомляємо, що за результатами проведеної перевірки інформації, що зберігається в базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території», що функціонує відповідно до Положення про цю базу даних, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.2022 року № 614, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26.10.2022 за № 1319/38655(далі - Положення), відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією громадянином України [PERSON] , [INFO] в період з 08.11.2017 по 30.08.2023 року в базі даних не виявлено. Відповідно до пункту 17 Положення інформація про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території зберігається протягом 10 років з дня її внесення. Зберігання в Базі даних інформації з персональними даними осіб впродовж 10 років здійснюється з 08.11.2017, оскільки до набрання чинності Положення, інформація про осіб, які перетнули державний кордон України зберігалася у Базі даних протягом 5 років, в порядку визначеному наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 25.06.2007 № 472. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. Відповідно п. 8 ч.1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно із ч. 2\~ст. 4 Закону України „Про державну реєстрацію актів цивільного стану\~державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва і консульські установи України. 01.12.2022 прийнято Закон України № 2783-ІХ «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» яким з 29.12.2022 зупинено дію Конвенції та Протоколу до неї у відносинах Російською Федерацією та Республікою Білорусь. За змістом ч. 1\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі яких здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена\~Наказом Міністерства охорони здоров`я України «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» від 08.08.2006 року №545. Відповідно до положень наказу, підставами для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть, форма якої затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду\~про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Згідно п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (п.8 ч.1\~ст.315 ЦПК України). Пунктом 13\~постанови №5 Пленуму Верховного Суду від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний\~час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою. Аналізуючи вищезазначене, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного вищевказаного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, а також приймаючи до уваги неможливість встановлення даного юридичного факту в позасудовому порядку, оскільки заявник\~не може\~зареєструвати смерть\~брата для\~проведення державної\~реєстрації смерті\~та отримання\~свідоцтва згідно\~чинного законодавства\~Українисуд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та наявність підстав для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Запоріжжя, що помер [INFO] в місті Оренбург Оренбурзької області Російської Федерації.

Outcome: approved