Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-25 00:00:00

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що між ним та відповідачем укладений договір розподілу природного газу, який відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, є публічним та однаковий для всіх споживачів і є договором приєднання. Фактом згоди приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу є надання підписаної споживачем [PERSON] заяви-приєднання. Підтвердженням споживання природного газу є відомості про зняття показників та картка підсумків споживання газу по лічильникам абонента [PERSON] особовий рахунок [NUMBER] , код ЕІС:56ХМ26D1101016388F, за адресою: [ADDRESS] . У відомостях зняття показників та підсумках споживання газу по лічильникам абонента [PERSON] , зазначено, що 25.12.2020 працівниками АТ «Полтавагаз» за допомогою фото фіксації, було знято у боржника кінцевий показник лічильника 61350. 22.10.2021 працівниками АТ «Полтавагаз» знято у боржника кінцевий показник лічильника 64724, а 03.11.2022 69312. Отже з 25.12.2020 по 03.11.2022 відповідач фактично спожив 7962 м.куб. природного газу. Відповідачем було здійснено оплату за послуги з розподілу природного газу по рахунку оператора ГРМ, з грудня 2021 по квітень 2022, загальний розмір якої склав 7500,00 грн., а також оплата здійснювалася у вигляді нарахованої пільги, загальний розмір - 429,70 грн. Вказані дії засвідчують бажання боржника укласти договір розподілу природного газу. Враховуючи зазначене, відповідач приєднався до умов договору розподілу природного газу, повернувши підписану заяву-приєднання, сплативши рахунок оператора ГРМ, а також мається документальне підтвердження споживання відповідачем природного газу. Станом на 01.01.2023 заборгованість становить 17189,52 грн. Відповідач ухиляється від сплати наданих послуг з розподілу природного газу. У зв`язку з наведеним позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у вказаному розмірі та судовий збір. 03.02.2023 ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.34). 21.02.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав у ньому викладених, а також просив призначити почекознавчу експертизу для встановлення справжності підпису на заяві-приєднання. 02.03.2023 позивачем надано відповідь на відзив. Ухвалою від 10.03.2023 здійснено перехід з розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін у розгляд справи в порядку спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін. 07.04.2023 ухвалою суду було задоволено клопотання відповідача та призначено почеркознавчу експертизу на вирішення якої поставлено ряд питань. Провадження у справі було зупинене. 29.06.2023 на адресу суду надійшло повідомлення про неможливість проведення експертизи № СЕ-19/117-23/7037-ПЧ від 21.06.2023 (а.с.94-96) відповідно до якого провести почеркознавчу експертизу виявилося не можливим через неявку ініціатора ( [PERSON] ) та несплату ним експертних послуг. Ухвалою суду від 30.06.2023 було відновлено провадження у справі та призначено її до розгляду. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві та відповіді на відзив. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, причини неявки на вказану дату не повідомив, заява про розгляд справи у його відсутності не надходила. Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та докази окремо та в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. Встановлено, що за підсумками споживання газу по лічильникам, абонент [PERSON] споживає природний газ за адресою: [ADDRESS] , згідно якого показник лічильника 25.12.2020 становив 61350 (зняття показників), 22.10.2021 - 64724 (зняття показників), 03.11.2022 - 69312 (зняття показників) (а.с.13,14,15,16). З даних картки абонента [PERSON] вбачається, що йому щомісячно нараховувалося: з січня 2020 436,87 грн., з липня 2020 502,02 грн., з жовтня 2020 501,25 грн., у січні 2021 868,94 грн., у лютому 2021 789,79 грн, у березні-квітні 2021 794,76 грн., з травня 2021 794,77 грн. , з січня 2022 823,86 грн. (а.с.17). У грудні 2021 та січні-квітні 2022 вбачається оплата послуг на загальну суму 7500 грн., у березні 2020 значиться пільга 429,70 грн. Позивачем також надано картку фактичного споживання м.куб газу абонентом [PERSON] з січня 2020 року по грудень 2022 року (а.с.18). Як видно з Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, договір є публічним (п.1.1.), його умови є однаковими для всіх споживачів (п.1.2.) та є договором приєднання на невизначений строк. Фактом приєднання є вчинення споживачем будь-яких дій, зокрема: надання підписаної заяви, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3.). 07.04.2016, ознайомившись з умовами вищезазначеного Типового договору розподілу природного газу, відповідачем підписано Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) (а.с.12), де зазначено персоніфіковані дані споживача: персональний ЕІС-код - 56ХМ26D1101016388F; адреса - [ADDRESS] . Почеркознавчу експертизу для спростування факту підписання відповідачем заяви- приєднання не було проведено з вини ініціатора ( [PERSON] ), оскільки він безпідставно ухилився від участі в експертизі (підтвердження поважності причини неявки для проведення експертизи суду не надано), крім того, ним не було проведено оплату експертних послуг. Тому суд вважає, що дії (бездіяльність) відповідача можна вважати підставою для визнання факту, для з`ясування якого експертиза була призначена. 02.11.2022 за № 1257 позивач направив відповідачу претензію з вимогою сплати до 20 листопада 2022 року боргу у загальному розмірі 16365,66 грн (а.с.21), яка отримана відповідачем 17.11.2022, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.22). З розрахунку заборгованості вбачається, що з заборгованість відповідача перед позивачем, станом на 01.01.2023, становить 17189,52 грн.(а.с.19-20). Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу». Відповідно до п. 23 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. За п.35 ч.1 ст. 1 цієї статті передбачено, що розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Частинами 1 та 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. Таким чином, між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», та Цивільним кодексом України. За п.2 ч.1 статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача. За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно ч.ч. 1, 2 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За нормами ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз»,

Outcome: approved