Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-25 00:00:00

Заявник звернулась в суд із заявою, в якій просить встановити факт, належності [PERSON] , яка померла [INFO] , документа, підтверджує трудовий (страховий) стаж, а саме: архівної довідки № П-95 від 19.04.2023 року, виданої Суботцівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області. Заяву обґрунтовує тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Кропивницької міської ради № 468 від 13.06.2023 року вона призначена піклувальником неповнолітнього [PERSON] . Утриманець заявника не досяг 18 років, а тому має право на отримання пенсії у зв`язку із втратою годувальника (матері) [PERSON] , відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». З метою реалізації свого права неповнолітнього вона звернулась з відповідною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області 19.06.2023 року, але їй було відмовлено у зв`язку з тим, що до страхового стажу померлої годувальниці не зараховано періоди трудового стажу відповідно до довідки № П95 від 19.04.2023 року так, як у довідці вказано, що у книгах обліку заробітної плати значиться [PERSON] , у 1994 році [PERSON] ). Відповідно до довідки про смерть [NUMBER] ім`я померлої годувальниці [PERSON] . Оскільки документально підтвердити факт того, що померлій годувальниці належить архівна довідка № П-95, яка видана 19.04.2023 року Суботцівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області, не має можливості, виникла необхідність для звернення до суду про встановлення факту належності документа, що підтверджує трудовий (страховий) стаж. Це також викликано тим, що без встановлення факту, неповнолітня дитина не може отримати пенсію у зв`язку із втратою годувальника, а тому вона вимушена звернутись в суд з даною заявою. Ухвалою суду від 14.08.2023 року заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження. В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце слухання справи повідомлені, при цьому, представник заявника та заінтересованої особи надали суду заяви про розгляд справи без їх участі. Представник заявника заяву підтримала та просила її задовольнити, представник заінтересованої особи просить винести рішення на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження (повторно) серії [NUMBER] виданого 05.05.2023 року батьками [PERSON] [INFO] є «Батько» - [PERSON] (відомості про батька записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК) та «Мати» [PERSON] . Згідно свідоцтва про смерть, виданого Знамянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис № 513, [PERSON] , померла [INFO] у віці 47 років. Рішенням виконавчого комітету Кропивницької міської ради № 468 від 13.06.2023 року встановлено піклування над неповнолітньою дитиною [PERSON] , [INFO] та призначено [PERSON] , піклувальником над неповнолітньою дитиною. Неповнолітній [PERSON] , має право на призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника (матері) [PERSON] відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка призначається за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності. В судовому засіданні встановлено, що рішенням від 26.06.2023 року № 110130013000 заявнику, яка діяла в інтересах неповнолітнього [PERSON] , відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з підстав, що до страхового стажу померлої годувальниці не зараховано періоди трудового стажу відповідно до довідки № П95 від 19.04.2023 року так, як у довідці вказано, що у книгах обліку заробітної плати значиться [PERSON] , у 1994 році [PERSON] ). Відповідно до довідки про смерть [NUMBER] ім`я померлої годувальниці [PERSON] . Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав,свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно з роз`ясненнями, що викладені в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5від 31.03.1995року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч.1 ст.315ЦПК і не є вичерпним. Судом встановлено, що заявник в інтересах неповнолітнього піклувальника не може оформити пенсію, оскільки в документі який підтверджує страховий стаж померлої, містяться відомості в написанні імені померлої годувальниці [PERSON] (як значиться в первинних документах за 1991, 1993, 1995 роки), [PERSON] (як значиться в первинних документах за 1992 рік), [PERSON] (як значиться в первинних документах на 1994 рік), які не співпадають із довідкою про смерть [NUMBER] де ім`я померлої годувальниці зазначено [PERSON] , що викликає сумнів в органах Пенсійного фонду України щодо належності архівної довідки саме померлій годувальниці. Системний аналіз роз`яснень Верховного Суду України дає підстави суду для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявнику для конкретної мети; відсутній спір про право. Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. У відповідності до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637від 12.08.1993 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до п.п.11, 13, 14 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 № 295/5, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.03.2015 за № 251/26696 (далі - Порядок № 295/5), визначено, що прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами «так у документах». У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця. Роз`яснення щодо виявлених у документах відомостей, пояснення до документів, стосовно яких є сумніви в їх достовірності, нерозбірливо написаних, виправлених автором, пошкоджених (втрачений текст), викладаються у довідці після зазначення пошукових даних або у супровідному листі. Відповідно до п.п.1, 2 розділу ІІІ Порядку № 295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року № 22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі Порядок №637). Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку № 637 підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Згідно роз`яснень п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» підставі ЦПК України, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки та/або іншого документа про трудовий стаж. В судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 17.04.1975 року народилася « [PERSON] ». Записи в свідоцтві складені російською мовою та заповнені рукописним текстом. 19.10.1996 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] виданого Суботцівською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області. Прізвище дружини « [PERSON] » після одруження змінено на « [PERSON] » У зв`язку з першим прийняттям на посаду підсобного працівника їдальні в/ч [NUMBER] , на ім`я [PERSON] була заведена 31.08.2007 року трудова книжка відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 58 від 29.07.1993 року із зазначенням прізвища « [PERSON] », імені «[PERSON] », по-батькові « [PERSON] . Записи про період роботи 1991 1995 р.р. в трудовій книжці не внесені, а тому суд погоджується з доводами заявника, що доказом відповідного трудового (страхового) стажу померлої годувальниці є архівна довідка № П-95, яка видана 19.04.2023 року Суботцівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області. Оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини на які посилається заявник, дані докази повністю узгоджуються з заявою [PERSON] та є такими, що дозволяють встановити факт належності померлій годувальниці [PERSON] архівної довідки № П-95, яка видана 19.04.2023 року Суботцівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області. Суд приходить до висновку про доведеність і обґрунтованість заяви, а тому вона підлягає задоволенню, так як усуває розбіжності в юридичних документах померлої годувальниці [PERSON] , неточність яких перешкоджають органам Пенсійного фонду зарахувати страховий стаж, необхідний для призначення пенсії неповнолітньому [PERSON] , 2009 року народження, у зв`язку із втратою годувальника. Відповідно до вимог\~ст. 141 ЦПК України, суд відносить судові витрати по даній справі за рахунок заявників.

Outcome: approved