Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-24 00:00:00

06.06.2023 року позивач в особі свого представника за посадою - сільського голови Анатолія Страхова як правонаступник юридичної особи, яка укладала відповідний договір - Первомайської районної державної адміністрації Харківської області - звернувся до суду із відповідною позовною заявою, в якій просив: - розірвати договір найму соціального житла №2 від 22.03.2018 року, укладений між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області та відповідачем через порушення його умов; - виселення відповідача із житлового приміщення, визначеного договором найму соціального житла; - визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням, визначеним договором найму соціального житла; - стягнути з відповідача на користь позивача не сплачені останнім комунальні послуги за користування соціальним житлом у розмірі 38740,21 грн., з яких 10708,22 грн. - за послуги з обслуговування житлового будинку та вивіз сміття, 24652,92 грн. - за послуги з теплопостачання, 1678,35 грн. - за послуги з водопостачання та водовідведення та 1701,12 грн. - за послуги з постачання електричної енергії. В обгрунтування позову було зазанчено, що відповідач, який отримав вказане житло як соціальне з відповідними умовами його користування, не тільки ним не користується, а й не дбає про нього та фактично в ньому не проживає, чим порушує визначені сторонами умови його кристування, що потребує захисту прав територіальної громади Олексіївської сільської ради на своє майно, яке може бути розподілено іншим громадянам, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на обліку у позивача. Ухвалою судді від 15.06.2023 року вказана позовна заява була залишена без руху через необхідність доплати судового збору за 3 вимоги, за які він не був сплачений та з метою виконання вимог ч.1 ст.177 ЦПК України щодо надання саме до суду копій позовної заяви з додатками (а.с.36). На виконання вказаної ухвали судді 22.06.2023 року в межах визначеного суддею строку для усунення недоліків в порядку ч.2 ст.49 ЦПК України позивач в особі уповноваженої посадової особи вказаного органу місцевого самоврядування надав суду заяву разом із копією позовної заяви з додатками для відповідача та сплатою судового збору за 2 з 3 вимог, за який він не був сплачений, письмово відмовившись від однією з вимог щодо стягнення боргу за комунальні послуги з відповідача (а.с.39-77). Ухвалою судді від 04.07.2023 року провадження у справі було відкрито у загальному позовному провадженні, призначено підготовче провадження, наданий відповідачу час для подання відзиву та зустрічної позовної заяви за бажанням (а.с.83). Перед судовим заcіданням у підготовчому провадженні 27.07.2023 року від представника позивача за довіреністю Бондаренко М.А., який є начальником відділу з юридичних та кадрових питань виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача з підтримкою позовних вимог та проханням їх задовольнити, разом із вказівкою, що судові витрати по справі слід стягнути в разі задоволення позову на реквізити виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області, а не Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області через зміни в організації управління позивача (а.с.88-92). Ухвалою суду від 27.07.2023 року підготовче провадження у справі було відкладено через відсутність даних про належне повідомлення відповідача про судове засідання у підготовчому провадженні відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.223 ЦПК України (а.с.93). Ухвалою суду від 28.08.2023 року підготовче провадження у справі було закрито та справу призначено до розгляду по суті, встановлено, що справа розглядається на підставі первинно поданої позовної заяви з урахуванням відмови позивача від однієї з позовних вимог та долучених до первинної позовної заяви та в подальшому при усуненні її недоліків доказів з боку позивача (а.с.101). У судове засідання сторони по справі не прибули. Позивач, будучі повідомлений про день, час та місце судового засідання засобами Електронного суду у порядку ч.6 ст.128 та ч.5 ст.272 ЦПК України (а.с.102), у судове засідання не прибув. В особі свого представника 27.07.2023 року надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності з підтримкою заявлених після усунення недоліків позовної заяви зменшених позовних вимог. Відповідач для розгляду справи по суті повідомлявся належним чином у порядку п.4 ч.8 ст.128 та п.5 ч.6 ст.272 ЦПК України (а.с.105-106), у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив. Вказана обставина дозволяє суду розглянути справу по суті за відсутності відповідача. При цьому справа розглядається у загальному порядку, оскільки позивач згоди на заочний розгляд справи не надавав. Фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом не здійснюється на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України через неявку учасників справи. Дослідивши позовну заяву з доданими до неї та іншими наданими позивачем доказами, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступного. 22.03.2018 року між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області та відповідачем був укладений договір найму соціального житла №2 про надання у користування з правом реєстрації місця проживання житловим приміщення за адресою: [ADDRESS] (а.с.7-8). Відповідно до рішення Первомайської районного ради Харківської області №922 від 20.10.2020 року «Про затвердження переліку майна, яке не розташоване на території сільських рад та підлягає передачі зі спільної власності територіальних громад сіл Первомайського району Харківської області до комунальної власності сільських рад району» вказана квартира передана до комунальної власності Олексіївської сільської ради Харківської області (а.с.9). Згідно з додатком 4 до рішення Олексіївської сільської ради Харківської області №1477 від 21.10.2020 року «Про прийняття зі спільної власності територіальних громад сіл Первомайського району Харківської області» до комунальної власності Олексіївської сільської ради Харківської області прийнята вищевказана квартира (а.с.10-11). Вказаний факт також підтверджується витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №2342239329 від 28.01.2021 року (а.с.12). Відповідно до ч.1 ст.770 ЦК України у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов`язки наймодавця. Під час користування вказаним майно відповідач допустив порушення умов договору, зокрема п.п.3.1 в частині щодо сплати понад 6 місяців усіх видів комунальних послуг, які за адресою вказаної квартири нараховувалися у вказаний період (водо- та теплопостачання, водовідведення, постачання електричної енергії, утримання будинку та вивіз сміття тощо) (а.с.19-32), що є однією з підстав для розірвання вказаного договору на підставі норм п.п.6.3 самого договору. Таке ж право позивача прямо закріплене в нормах п.2 ч.5 ст.27 Закону України «Про житловий фонд соціального призначення». Тому вимога про розірвання договору соціального найма житла №2 від 22.03.2018 року знайшла своє підтвердження під час судового розгляду. При цьому суд враховує письмові повідомлення з цього приводу позивача на адресу відповідача, надіслані відповідачу 22.02.2022 року (а.с.51-52), 12.09.2022 року (а.с.53-54) та 01.11.2022 року (а.с55-57). Щодо вимоги про визнання відповідача таким, що втратив право користування вказаним житлом, що є підставою для зняття його з реєстраційного обліку у Первомайській міський територіальній громаді Харківської області, то вказаний факт підтверджується наданою позивачем копією акту обстеження житлового приміщення від 27.12.2022 року, складеного робочою групою з переукладання договорів найму соціального житла Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (а.с.33), відповідно до якого встановлено, що відповідач за адресою наданого йому соціального житла не мешкає понад 6 місяців, дані про своє місце перебування він позивачу не надавав. Відповідно до вимог ст.72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Згідно з ч.1 ст.71 ЖК України При тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, у тому числі, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням (ч.1 ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 року). Щодо вимоги про виселення відповідача із займаного приміщення, то в цій частині суд зазначає, що спірна квартира належить до соціального житла Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області на підставі рішення виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області №2573 від 20.10.2022 року «Про створення житлового фонду соціального призначення». Виселення з нього можливе у порядку, передбаченому спеціальним законодавством, яким є Закону України «Про житловий фонд соціального призначення», відповідно до ч.1 ст.26 якого визначено, що порушення умов договору найму соціального житла тягне за собою, у тому числі, подання позову до суду про виселення без надання іншого жилого приміщення. Як встановлено вище, судом встановлено неправомірне порушення умов соціального найму житла з боку відповідача та встановлено підстави для визнання його таким, що втратив право користування вказаним житлом. В даному випадку підставою для виселення без надання іншого житлового приміщення у порядку ст.116 ЖК України суд встановлює факт не утримання квартири, що за своєю правовою природою є руйнуванням майна, яке знаходиться у наймі, та відсутність догляду за квартирою з боку відповідача через фактичне непроживання, що за своєю правовою природою є псуванням майна. Таким чином, вимоги заяви позивача підтвердилася у повному обсязі відповідно до наданих суду доказів. Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати, які складаються із судового збору, сплаченого позивачем за 3 заявлені ним позовні вимоги немайного характеру, що становить 8052,00 грн. по 2684,00 грн. за кожну. При цьому переплачені позивачем судові витрат по платіжній інструкції від 05.06.2023 року у розмірі 270,00 грн. стягненню з відповідача не підлягають та залишаються за позивачем (сплачено 5638,00 грн. замість необхідних до сплати 5368,00 грн.). Стягнення вказаних коштів слід здійснити на реквізити виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області як головного розпорядника бюджету Олексіївської сільської ради на підставі рішення №2071 від 22.12.2021 року Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області На підставі викладеного та

Outcome: approved