Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-04 00:00:00

24.04.2023 року виконавчий комітет Бориспільської міської ради як орган опіки та піклування, звернувся до суду з даним позовом, в якому просили: - позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно її малолітньої дочки [PERSON] , [INFO] ; - стягнути з [PERSON] , [INFO] , на користь Комунального закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини м.Боярка» на утримання малолітньої [PERSON] , [INFO] , аліменти у розмірі 1/4 частки від усіх доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку до досягнення дитиною повноліття (а.с. 1-6). Позов обґрунтований наступним. Громадянка [PERSON] як одинока мати народила дівчинку [PERSON] , [INFO] . Дитина зареєстрована за частиною 1 статті 135 Сімейного кодексу України, про що було видано свідоцтва про народження, серія [NUMBER] . Відповідачка не забезпечила належного догляду, харчування та виховання для малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , утримуючи помешкання у неналежних санітарно-гігієнічних умовах. Під час відвідування громадянки [PERSON] за місцем проживання було встановлено, що у помешканні, де проживає вищевказана родина відсутнє опалення, водопостачання, газопостачання, продукти харчування. У кімнатах помешкання брудно, волого, на стінах виступив «грибок». Відсутнє належно облаштоване місце для сну та відпочинку для дівчинки. Будинок перебуває у аварійному стані, стеля обвалюється. Також, зі слів сусідів стало відомо, що громадянка [PERSON] часто залишала дитину одну вдома на тривалий час без відчування та догляду, мешканці села знаходили дитину одну за межами села залишену напризволяще. 27.01.2021 дівчинка вилучена з родини відповідачки, де виникла безпосередня загроза її життю та здоров`ю на підставі п.5 порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», підпункту 3, щодо загрози життю або здоров`ю дитини, у тому числі пов`язаної з: незабезпеченням дитини належним харчуванням, необхідною медичною допомогою, відповідним для її віку доглядом; залишенням дитини віком до десяти років більше ніж на півгодини на вулиці без відповідного для природно-кліматичних умов одягу або без дотримання відповідного для віку температурного режиму; невідкладним станом батьків дитини, що є прямою загрозою їх життю та здоров`ю або їх оточенню. Також зазначено, що малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , поміщена до інфекційного відділення КНП «ББЛІЛ» для обстеження та лікування. При первинному огляді лікарем було виявлено переохолодження нижніх кінцівок, про що свідчив відповідний колір та слід від опіку, що підтверджується випискою з історії хвороби дівчинки, лікарем інфекційного відділення КНП «ББЛІЛ» від 27.01.2021. Також, дитина була брудна та вкрай недоглянута, не йшла на контакт з дорослими, була замкнута та мовчазна, не відповідала розвитку відповідно до вікових норм. Виконавчим комітетом міської ради було прийнято рішення від 01.02.2021 № 36 «Про негайне відібрання малолітньої дитини [PERSON] у громадянки [PERSON] », так як існувала пряма загроза для життя та здоров`я дитини, відповідно до п. 8 порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом крав дитини зі змінами та доповненнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866. У березні 2021 року малолітня [PERSON] , [INFO] , була влаштована на повне державне утримання до КЗ КОР «Спеціалізований Обласний будинок дитини м. Боярка». Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17.11.2021 року малолітня [PERSON] була відібрана у матері, громадянки [PERSON] , без позбавлення останньої батьківських прав. Також зазначають, протягом року відповідачка, громадянка [PERSON] , не змінила свого ставлення до виконання батьківських обов`язків, не зверталася до суду чи служби у справах дітей та сім`ї міської ради щодо повернення дитини у родину. Наразі малолітня [PERSON] у складі групи разом із працівниками КЗ КОР «Спеціалізований Обласний будинок дитини м. Боярка» евакуйована до Польщі. Як стверджує позивач, громадянка [PERSON] рішенням Києво-Святошинського районного суду від 24.10.2022 справа № 369/8482/21 була позбавлена батьківських прав стосовно старшого сина, неповнолітнього [PERSON] , [INFO] . Враховуючи викладені обставини, позивач зазначає, що з метою захисту законних прав та інтересів малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , на належне виховання, матеріальне забезпечення, захист житлових та майнових прав дітей, орган опіки та піклування вважає доцільним позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] , [INFO] . Також зазначають, що існують достатні правові підстави для стягнення аліментів з відповідача, розмір яких не може бути меншим від 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Ухвалою від 28 квітня 2023 року (а.с.31) відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено до судового засідання. У судовому засіданні 05.10.2023 представник позивача виконавчого комітету Бориспільської міської ради, як органу опіки та піклування, Осецька Н.О. позов підтримала, просила його задовольнити. Відповідач [PERSON] повторно не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, будучи обізнана щодо даної цивільної справи причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності та відзиву на позов не направила. Відповідно до вимог ст. ст. 223, 280, 281 Цивільного процесуального кодексу України, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, оскільки представник позивача не заперечував щодо такого розгляду. Дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позов в частині позбавлення батьківських прав підлягає задоволенню, в частині стягнення аліментів провадження у справі підлягає закриттю. В судовому засіданні встановлено, що [INFO] у [PERSON] народилася донька [PERSON] , [INFO] , що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження Сері [NUMBER] (а.с.7). Встановлено, що рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 01.03.2021 №109 було визначено малолітню [PERSON] , [INFO] , відносно якої виникла безпосередня загроза життю та здоров`ю, на виховання до комунального закладу Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини м.Боярка» на повне державне забезпечення, строком на шість місяців (в.с.12). Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 20.09.2021 №746 було продовжено термін перебування дитини, яка залишилася без батьківського піклування, [PERSON] , [INFO] , у комунальному закладі Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини м.Боярка» строком на шість місяців (а.с.13). Встановлено, що рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 листопада 2021 року (справа №359/1470/21), залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 14.06.2022 (а.с.44-52, 53-63), було задоволено позов виконавчого комітету Бориспільської міської ради як органу опіки та піклування, в інтересах малолітньої [PERSON] , [INFO] , до [PERSON] про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, вирішено: - відібрати від [PERSON] , [INFO] , її малолітню дочку [PERSON] , [INFO] , без позбавлення її батьківських прав; - стягнути з [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , адреса проживання, вказана в позові: [ADDRESS] ) аліменти на утримання дитини [PERSON] , [INFO] , в розмірі частини з усіх видів заробітку (доходу) [PERSON] , але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення від дня ухвалення рішення, а саме з 17 листопада 2021 року і до досягнення дитиною повноліття або до повернення дитини матері. Вказаним рішенням було встановлено, що [PERSON] ухиляється від своїх батьківських обов`язків по вихованню малолітньої [PERSON] , [INFO] , не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, не створює умов для безпечного проживання в місці проживання та отримання необхідних соціальних навичок. А також, що орган опіки та піклування, встановивши наявність реальної загрози життю та здоров`ю дівчинки, вжив необхідних заходів у найкращих інтересах дитини, негайно відібрав [PERSON] , [INFO] , у матері. За змістом рішення суд встановив, що відповідачем не доведено, що нею усунуті ті обставини, які стали передумовою застосування до неї, як до матері крайньої міри відповідальності, і на думку суду, і зараз існує небезпека для здоров`я та життя [PERSON] , [INFO] . В подальшому рішеннями виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 23 травня 2022 року №201 та від 14 листопада 2022 року №555 термін перебування малолітньої [PERSON] , [INFO] , у комунальному закладі Київської обласної ради «Спеціалізований обласний будинок дитини м.Боярка» двічі продовжувався (а.с.14,15). Згідно з листом від 05.04.2023 №01-10-47 на ім`я начальника Служби у справах дітей м.Бориспіль адміністрація КЗ КОР «Спеціалізований обласний будинок дитини м.Боярка» повідомило, що в їх закладі з 04.03.2021 по теперішній час перебуває дитина [PERSON] , [INFO] . Також зазначено, що відповідно до повідомлення опікуна вищезазначеної дитини [PERSON] (постанова окружного суду у м.Сліпськ, Польща від 25.03.2022 №343/22) [PERSON] - мати дитини, не телефонує, станом здоров`я та розвитком доньки не цікавиться. Крім того, встановлено, що згідно зі Свідоцтвом про народження Серії [NUMBER] (а.с.21) у відповідача також народився син [PERSON] [INFO] . Згідно з рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24.10.2022 (справа №369/8482/21) було задоволено позов виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області до [PERSON] , треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, [PERSON] , про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів, вирішено: позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] ; - стягнути з [PERSON] [INFO] , на користь Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, на утримання неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , аліменти в розмірі частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 18 червня 2021 року і до виповнення дитиною повноліття (а.с.64-73). Рішенням Виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 10 квітня 2023 року №222 (а.с.22-24) було погоджено висновок про позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] відносно її малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , та стягнення аліментів на її утримання. За змістом висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 10.04.2023 №222 (а.с.22-24) зазначено наступне. Громадянка [PERSON] як одинока мати народила дівчинку [PERSON] , [INFO] . Дитина зареєстрована за частиною 1 статті 135 Сімейного кодексу України, про що було видано свідоцтва про народження, серія [NUMBER] . Мати дитини, громадянка [PERSON] , [INFO] , мешканка [ADDRESS] , не забезпечила належного догляду, харчування та виховання для малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , утримуючи помешкання у неналежному стані. Під час відвідування громадянки [PERSON] за місцем проживання було встановлено, що у помешканні, де проживає вищевказана родина відсутнє опалення, водопостачання, газопостачання, продукти харчування. У кімнатах помешкання брудно, волого, на стінах виступив «грибок». Відсутнє належно облаштоване місце для сну та відпочинку для дівчинки. Будинок перебуває у аварійному стані, стеля обвалюється. Під час спілкування громадянка [PERSON] вела себе дуже агресивно та неадекватно по відношенню до працівників служби та ювенальної превенції, у результаті чого виникла потреба у консультації та огляді громадянки [PERSON] лікарем-психіатром. 28.01.2021 №01-12-87 до КНП «ББЛІЛ» направлено лист щодо примусового обстеження громадянки [PERSON] лікарем-психіатром. Вищевказана громадянка не була помічена у вживанні наркотичних або спиртних напоїв, але поводила себе неадекватно та агресивно по відношенню й до сусідів та своєї дитини, тому виникли сумніви щодо її психічного стану здоров`я. Також зі слів сусідів стало відомо, що громадянка [PERSON] часто залишала дитину одну вдома на тривалий час без харчування та догляду. Мешканці села знаходили дитину одну за межами села залишену напризволяще. Відповідно до проведеної оцінки рівня безпеки малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , від 27.01.2021 дівчинка вилучена з родини громадянки [PERSON] , де виникла безпосередня загроза її життю та здоров`ю, відповідно до п. 5 порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», підпункту 3, щодо загрози життю або здоров`ю дитини, у тому числі пов`язаної з: незабезпеченням дитини належним харчуванням, необхідною медичною допомогою, відповідним для її віку доглядом; залишенням дитини віком до десяти років більше ніж на півгодини на вулиці без відповідного для природно-кліматичних умов одягу або без дотримання відповідного для віку температурного режиму; невідкладним станом батьків дитини, що є прямою загрозою їх життю та здоров`ю або їх оточенню. Факт перебування дитини у складних життєвих обставинах установлюється за результатами оцінювання її потреб за формою, затвердженою Мінсоцполітики, у разі підтвердження умов чи обставин, що негативно впливають на життя, стан здоров`я, розвиток дитини та призводять до неналежного рівня задоволення її індивідуальних потреб відповідно до віку, статі, стану здоров`я, інвалідності, особливостей розвитку, життєвого досвіду, родинної, культурної належності та етнічного походження. При цьому оцінювання потреб дитини, яка постраждала від жорстокого поводження, та/або життю і здоров`ю якої загрожує небезпека, у соціальних послугах проводиться після оцінки рівня безпеки такої дитини. Малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , поміщена до інфекційного відділення КНП «ББЛІЛ» для обстеження та лікування. При первинному огляді лікарем було виявлено переохолодження нижніх кінцівок, про що свідчив відповідний колір та слід від опіку, що підтверджується випискою з історії хвороби дівчинки, лікарем інфекційного відділення КНП «ББЛІЛ» від 27.01.2021. Також, дитина була брудна та вкрай недоглянута, не йшла на контакт з дорослими, була замкнута та мовчазна, не відповідала розвитку відповідно до вікових норм. Виконавчим комітетом міської ради було прийнято рішення від 01.02.2021 № 36 «Про негайне відібрання малолітньої дитини [PERSON] у громадянки [PERSON] », так як існувала пряма загроза для життя та здоров`я дитини, відповідно до п. 8 порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини зі змінами та доповненнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня безпеки дитини. До проведення оцінки рівня безпеки дитини можуть бути додатково залучені уповноважені суб`єкти в межах своїх повноважень. У разі виявлення (підтвердження) за результатами оцінки рівня безпеки дитини фактів безпосередньої загрози її життю або здоров`ю та потреби у вжитті невідкладних заходів до забезпечення її безпеки дитина може бути невідкладно направлена до закладів охорони здоров`я для обстеження стану її здоров`я, надання необхідної медичної допомоги в стаціонарних умовах та документування фактів жорстокого поводження з нею або тимчасово влаштована. Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини служба у справах дітей в той же день подає клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання виконавчий орган територіальної громади протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення. Про відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує органи прокуратури за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав, про відібрання дитини в матері, батька без позбавлення батьківських прав, про що був надісланий лист від 27.01.2021 № 01-12-82. У березні 2021 року малолітня [PERSON] , [INFO] , була влаштована на повне державне утримання до КЗ КОР «Спеціалізований Обласний будинок дитини м. Боярка» Також зазначено, що Бориспільським міськрайонним судом Київської області від 17.11.2021 було прийнято рішення про відібрання дитини у громадянки [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Протягом року абсолютно нічого не змінилося та вищевказана громадянка не зверталася до суду чи служби у справах дітей та сім`ї міської ради щодо повернення дитини у родину. Наразі малолітня [PERSON] у складі групи разом із працівниками КЗ КОР «Спеціалізований Обласний будинок дитини м. Боярка» евакуйована до Польщі. Враховуючи викладене, з метою захисту законних прав та інтересів малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , на належне виховання, утримання, матеріальне забезпечення, орган опіки та піклування вважає доцільним позбавити громадянку [PERSON] батьківських прав відносно малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , та стягнути аліменти на утримання дитини. Згідно ст. 150 Сімейного кодексу України на батьків покладені рівні обов`язки щодо виховання та розвитку дитини, в тому числі піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Позбавлення батьківських прав є, з одного боку, засобом захисту прав дитини, а з другого заходом впливу на батьків, які неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки стосовно дитини. Позбавлення батьківських прав можливе виключно на підставі рішення суду. Частиною 1 ст.164 СК встановлено вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав. Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України п.16 постанови №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Аналізуючи вищенаведені обставини, слід прийти до висновку, що поведінка відповідача вказує на те, що вона не виявляє батьківського піклування щодо своєї доньки [PERSON] , [INFO] , не має бажання займатися її вихованням, утриманням та належним доглядом, а тому, з метою захисту законних прав та інтересів малолітньої, [PERSON] слід позбавити батьківських прав. Відповідно до ч.2 та ч.3 ст.166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Разом із з цим судом встановлено, що відповідне рішення про стягнення аліментів на утримання дочки [PERSON] , [INFO] , було ухвалено Бориспільським міськрайонним судом 17 листопада 2021 року у вищевказаній цивільній справі №359/1470/21 (с.44-52). В силу вимог п.3 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами. При пред`явленні позову виконавчий комітет Бориспільської міської ради, як орган опіки та піклування, не сплатив судовий збір, оскільки звільнений від його сплати (п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір»), а тому відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 1073 гривні 60 копійок . На підставі викладеного,

Outcome: partial