Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-21 00:00:00

заступник керівника Смілянської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Городищенської міської ради, Виконавчого комітету Городищенської міської ради звернувся до суду з позовом у якому просить стягнути з [PERSON] завдану внаслідок незаконного звільнення працівника шкоду в сумі 53636, 31 гривні. Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що у ході вивчення даних ЄДРСР встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 року у справі № 580/5246/20, за позовом [PERSON] до ВК Хлистунівської сільської ради та сільського голови Хлистунівської сільської ради Сенкевич Н.О. про скасування розпоряджень, поновлення на роботі та стягнення коштів, позовні вимоги позивача задоволено частково, визнано протиправним та скасовано розпорядження сільського голови Хлистунівської сільської ради від 21.08.2020 №157 «Про оголошення догани начальнику відділу освіти, культури, молоді та спорту [PERSON] », визнано протиправним та скасовано розпорядження сільського голови Хлистунівської сільської ради від 20.10.2020 року №197 «Про звільнення [PERSON] », зобов`язано Городищенську міську раду вирішити питання щодо переведення [PERSON] на роботу до Городищенської міської ради у зв`язку з ліквідацією Хлистунівської сільської ради шляхом приєднання до Городищенської міської ради, стягнуто із Городищенської міської ради на користь [PERSON] середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21.10.2020 року до 07.07.2021 року в сумі 53636,31 гривень з відрахуванням обов`язкових податків і зборів та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Городищенської міської ради на користь [PERSON] судовий збір в розмірі 1681,60 гривень. Вказане рішення набрало законної сили 07.08.2021 року. Черкаським окружним адміністративним судом 24.09.2021 року видано виконавчий лист №580/5246/20 про стягнення з Городищенської міської ради на користь [PERSON] середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 21.10.2020 року до 07.07.2021 року в сумі 53636,31 гривень з відрахуванням обов`язкових податків і зборів та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Городищенської міської ради на користь [PERSON] судовий збір в розмірі 1681,60 гривень. Прокуратурою встановлено, що відповідно до розпорядження сільського голови Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області від 20.10.2020 року №197 «Про звільнення [PERSON] », [PERSON] начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Хлистунівської сільської ради, звільнено з 20.10.2020 року, у зв`язку з систематичним невиконанням без поважних причин обов`язків покладених на неї трудовим договором за п. 3 ст.40 КЗпП України. Вказане розпорядження від 20.10.2020 року №197 «Про звільнення [PERSON] », підписано сільським головою Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області [PERSON] , яка відповідно до рішення Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області від 10.01.2019 року №1-2/VІІ «Про початок повноважень Хлистунівського сільського голови», за результатами виборів Хлистунівського сільського голови, вступила на посаду голови Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області. Водночас, за результатами розгляду вказаної справи, судом встановлено, що факт порушення [PERSON] трудової дисципліни, що став підставою видачі незаконного розпорядження, не знайшов підтвердження під час розгляду справи та спростовується обставинами, що викладені в судовому рішенні. Крім того, сільська голова Хлистунівської сільської ради [PERSON] , приймаючи розпорядження від 21.08.2020 року №157 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошення догани [PERSON] , за неналежне виконання службових обов`язків, без службового розслідування відповідно до Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та осіб, які для цілей ЗУ «Про запобігання корупції» прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 року № 950. Вказані обставини, стали підставою для часткового задоволення позову [PERSON] до ВК Хлистунівської сільської ради та сільського голови Хлистунівської сільської ради Сенкевич Н.О. про скасування розпоряджень, поновлення на посаді та стягнення коштів. Таким чином, порушення, яке зумовило, виплату незаконно звільненому працівнику коштів за час вимушеного прогулу, допущено з вини голови Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області [PERSON] , якою видано незаконне розпорядження від 20.10.2020 року №197 «Про звільнення [PERSON] ». Отже, є доведеним встановлений судом факт, що звільнення [PERSON] з посади начальника відділу освіти культури, молоді та спорту Хлистунівської сільської ради здійснено сільським головою Хлистунівської сільської ради [PERSON] з порушенням вимог трудового законодавства. Відповідно до рішення Городищенської міської ради від 07.12.2020 року №2-31/8 «Про початок реорганізації Хлистунівської сільської ради, що увійшла до складу Городищенської міської ради шляхом приєднання», розпочато процедуру реорганізації Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області (ВК Хлистунівської сільської ради) шляхом приєднання до Городищенської міської ради (ВК Городищенської міської ради) та Городищенську міську раду вважати правонаступником всього майна, прав та обов`язків Хлистунівської сільської ради. Ухвалою від 10.02.2021 року у справі №580/5246/20 Черкаським окружним адміністративним судом залучено до участі у справі відповідачем Городищенську міську раду. Відповідно до інформації ВК Городищенської міської ради, викладеної у листі від 21.02.2021 року №147/01-02-08, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 року у справі № 580/5246/20 допущено ВК Городищенської міської ради до негайного виконання в частині виплати [PERSON] , середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в сумі 6969,69 гривень, що підтверджується платіжними дорученнями від 03.08.2021 року №1121,№1123,№1122. Крім того, відповідно до платіжних доручень ВК Городищенської міської ради від 01.10.2021 року № 1499, № 1497, № 1498, [PERSON] сплачено 46666,62 гривень. Таким чином, ВК Городищенської міської ради на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 року у справі № 580/5246/20 виплачено із бюджетних коштів Городищенської міської ради на користь [PERSON] 53636,31 гривень. Відповідач як службова особа, яка видала розпорядження про звільнення, винна у завданій шкоді, що заподіяна органу місцевого самоврядування у зв`язку з оплатою незаконно звільненому працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу та несе повну матеріальну відповідальність за вказані дії. Відповідальність в цих випадках настає незалежно від форми вини. Вказане свідчить про наявність причинно-наслідкового зв`язку між прийняттям сільським головою Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області Сенкевич Н.М. протиправного розпорядження про звільнення та виплатою ВК Городищенської міської ради коштів. Відповідно, у винної в цьому особи, виник обов`язок відшкодувати завдану таким звільненням шкоду у вигляді виплаченого середнього заробітку за час вимушеного прогулу. У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася по невідомій суду причині, хоча про день, час та місце слухання справи була повідомлена завчасно та належним чином, про що свідчить копія оголошення опублікованого на офіційній сторінці Городищенського районного суду веб-порталу судової влади України. Листа про розгляд справи у її відсутність чи відзиву (заперечення) до суду не надходило. З огляду на вище викладене, зі згоди представника позивача,

Outcome: approved