Jurisdiction: civil
Date: 2023-10-04 00:00:00

До суду з вказаним позовом звернулася [PERSON] з посиланням на те, що 10 червня 2020 року між нею та відповідачем Ба Ровіс\~Омар Абдулазіз\~Абдулла відділом РАЦС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області зареєстровано шлюб, актовий запис 375. Від вказаного шлюбу мають спільну дитину чоловічої статі, [INFO] . Протягом півтора року вони припинили шлюбні стосунки, проживають окремо і не спілкуються між собою, відповідач не бачився із сином з моменту його народження. Вона не може зареєструвати народження дитини, оскільки у неї та відповідача різні прізвища та відсутня згода останнього щодо визначення прізвища та імені дитини. Комісія з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Макарівської селищної ради щодо надання дозволу на визначення дитині прізвища « [PERSON] » та ім`я « [PERSON] » їй відмовила, в зв`язку з чим вона вимушена звернутися до суду. Позивач з урахуванням заяви про усунення недоліків (а. с. 32-34) просить суд присвоїти при державній реєстрації народження дитини чоловічої статі, що народилась [INFO] у [PERSON] , [INFO] , згідно медичного висновку про народження № МЕНЕ-Р7ММ-Е6С2-2СР3 від 20 вересня 2022 року, виданого КНП Бородянської селищної ради «Бородянська центральна лікарня» прізвище « [PERSON] » та ім`я « [PERSON] ». Ухвалою судді Ставищенського районного суду від 7 липня 2023 року відкрито провадження по даній справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку загального провадження з призначенням підготовчого судового засідання (а. с. 45). Ухвалою Ставищенського районного суду від 31 серпня 2023 року закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду (а.с. 75). Позивач\~у судове засідання не прибула, подала до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримала, просить справу розглядати без її участі (а.с. 94). Відповідач в судове засідання не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом направлення судової повісти, копії ухвали про відкриття та позовної заяви з додатками за зареєстрованим місцем проживання (а. с. 17, 60, 97)\~та шляхом\~розміщення оголошення\~на офіційному\~сайті судової\~влади України\~(а.\~с.\~93),\~відзив на\~позовну заяву\~не надав. Судова повістка, направлена по місцю реєстрації відповідача повернулася до суду з довідкою Укрпошти, в якій зазначено причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідно до повідомлення начальника Шостого відділу Білоцерківського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30 серпня 2023 року [PERSON] , [INFO] , житель с. Ясенівка, на обліку не перебуває, з обліку не знімався та на військову службу не призивався (а.с. 68). Представник відповідача - Макарівського відділу ДРАЦС у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не прибув, Макарівський відділ ДРАЦС у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) направив до суду лист, в якому просить справу розглядати без участі їх представника (а.с. 98). Суд, розглянувши матеріали справи, та дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступного. В судовому засіданні встановлено, що позивач, [PERSON] , громадянка України, з 10 червня 2020 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з відповідачем, [PERSON] , - громадянином Єменської Республіки, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб (а.с. 11). Сторони мають різні прізвища. З копій довідки № 65 для призначення і виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, № 44 від 14 листопада 2022 року (а.с. 10), медичного висновку № МЕНЕ-Р7ММ-Е6С2-2СР3 від 21 вересня 2022 року, виданого КНП Бородянської селищної ради «Бородянська центральна лікарня» (а.с. 12) судом встановлено, що позивач [PERSON] [INFO] народила дитину чоловічої статі. Відповідно до частини третьої ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частиною 1 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною 27 лютого 1991 року, дата набуття чинності для України 27 вересня 1991 року) визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. У Принципі 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН та ратифікованою Україною 27 січня 1991 року, що є основним документом, який визначає правові стандарти у сфері захисту прав дітей, зазначено, що дитина для повного та гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою та відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку у атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Статтею 141 СК України встановлено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Презумпція на користь одного з батьків у справах щодо дітей не підтверджується на рівні ООН, що випливає з Декларації прав дитини або прецедентної практики ЄСПЛ, а також не відповідає позиції Ради Європи та більшості держав членів Ради Європи. Отже, слід зробити висновок про те, що ані законодавство України, ані норми міжнародного права не містять норм, які б наділяли будь-кого з батьків пріоритетним правом щодо дитини. Згідно з ч. 9 ст. 7 СК України сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Відповідно до ст.7 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина з моменту народження має право на ім`я та громадянство. Місце і порядок реєстрації народження дитини визначаються сімейним законодавством, реєстрацію актів цивільного стану, а підстави і порядок набуття та зміни громадянства визначаються Законом України "Про громадянство України", іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до ч. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства. Відповідно до частин 1, 4 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. \~ Реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням походження дитини, а також присвоєнням їй прізвища, імені, по батькові та засвідчується свідоцтвом про народження. Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 145 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Спір між батьками щодо прізвища дитини можуть вирішуватися органом опіки та піклування або судом. У відповідності до п.п. 21, 22 глави 1 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000\~ № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5) встановлено, що у разі якщо мати та/або батько дитини не можуть подати спільну заяву про державну реєстрацію народження, заявником подається письмова згода батьків (одного з них) про присвоєння дитині прізвища, справжність підпису на якій засвідчується нотаріально. За відсутності згоди дитині присвоюється прізвище на підставі рішення органу опіки та піклування або суду. У разі відсутності при державній реєстрації народження згоди батьків щодо присвоєння власного імені спір вирішується органами опіки й піклування або судом. Пунктом 71 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, врегульовано порядок розв`язання спорів між батьками, щодо визначення імені, прізвища, по батькові дитини. Відповідно до цього пункту, для розв`язання спору, що виник між батьками, щодо визначення імені, прізвища, по батькові дитини, один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності). Служба у справах дітей з метою вивчення ситуації та підготовки висновку щодо визначення або зміни прізвища, імені та по батькові дитини проводить бесіду з матір`ю, батьком та дитиною, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може висловити свою думку. Рішення органу опіки та піклування про розв`язання спору між батьками щодо визначення або зміни імені, прізвища, по батькові дитини приймається районною, районною у м. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної у місті ради з урахуванням висновку служби у справах дітей. Відповідно до копії витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області від 14 березня 2023 року (а.с. 13), вказана комісія відмовила [PERSON] у наданні дозволу на присвоєння дитині, яка народилася [INFO] прізвища « [PERSON] » та ім`я « [PERSON] », оскільки спір між батьками відсутній. Думка батька членами комісії з вказаного питання не заслуховувалася. Подача батькам спільної заяви про присвоєння дитині прізвища батька чи матері неможлива, оскільки місце знаходження відповідача позивачу невідоме. Відсутність реєстрації народження дитини порушує її особисте немайнове право на ім`я. Тому в інтересах дитини питання щодо визначення прізвища та імені дитини підлягає розгляду в судовому порядку. Відповідно до ч.1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч. 1, ч.2 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлено законом або договором чи судом у визначених законом випадках. У зв`язку з неможливістю реєстрації народження дитини в органах РАЦС без спільної заяви батьків, що мають різні прізвища ефективним способом захисту особистих немайнових прав малолітнього сина позивача є визначення судом прізвища дитини за прізвищем матері « [PERSON] » та імені « [PERSON] ». Рішення суду про визначення прізвища та імені дитини необхідно для реєстрації народження дитини в органах РАЦС. Суд виходить з вимог ст. ст.12, 81 ЦПК України, відповідно до яких цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України. Зважаючи на те, що фактичне місце перебування відповідача невідоме, та те, що мати й батько мають різні прізвища, суд приходить до висновку, що вимоги про визначення прізвища дитини як « [PERSON] » та імені - « [PERSON] », слід задовольнити, оскільки визначення прізвища новонародженої дитини за прізвищем матері та імені « [PERSON] » не буде суперечити її інтересам та не порушує прав відповідача.

Outcome: approved