Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-25 00:00:00

До суду звернувся позивач з вимогами до Державної казначейської служби України про стягнення витрат на інфляційне збільшення, 3 % річних за несвоєчасне виконане грошове зобов`язання. Позивач вважає, що на підставі ст. 15, 16 ЦК України отримав права на судовий захист своїх порушених прав у зв`язку із несвоєчасним виконанням грошових зобов`язань з боку відповідача шляхом стягнення з відповідача на користь позивача інфляційних втрат та 3 % річних з Державної казначейської служби України за рахунок коштів державного бюджету України за період з дня пред`явлення виконавчого листа до виконання до фактичного виконання рішення суду, тобто, з 17.05.2021 по 06.04.2023 (по 60000 грн.) та з 17.05.2021 по 16.03.2023 (по 4004 грн.). Ухвалою суду від 04.05.2023 у справі за вказаним позовом було відкрито провадження за правилами (спрощеного) позовного провадження. 30.06.2023 через канцелярію суду від представника відповідача було подано відзив у справі, в якому представник відповідача позов вважав необґрунтованим, просив відмовити, виходячи з наступного. Так, представник відповідача зазначив, що безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету. Також було зазначено, що акти спеціального законодавства не передбачають можливості нарахування інфляційних втрат та трьох процентів річних у разі/після виконання рішення суду про відшкодування шкоди державою. Представник відповідача повідомив, що Казначейством в межах бюджетних призначень та в порядку черговості перераховано кошти 16.03.2023 в розмірі 4004 та 06.04.2023 600000,00 грн. на користь позивача по справі №521/1347/18. Також повідомлено, що законодавство України не передбачає строку для виконання рішень суду про стягнення відшкодування моральної шкоди з державного бюджету. 19.06.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив по справі, в якій було зазначено, що позивачем до центрального органу виконавчої влади були подані документи та відомості, необхідні для здійснення перерахування коштів за вищезгаданими виконавчими документами. Разом з тим, з боку ДКСУ вимоги Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" були проігноровані та виконання рішення суду не було здійснене в установлені законом строки. 25.09.2023 через канцелярію суду від представника позивача було подано заяву про розгляд справи без участі, позовні вимоги підтримував, просив задовольнити. В судове засідання відповідач не з`явився, про дату та час повідомлявся належним чином. Суд, у порядку спрощеного позовного провадження, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Судовим розглядом встановлено, що рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 23.07.2020 по справі №521/1347/18 за позовом [PERSON] до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду - було стягнуто за рахунок коштів державного бюджету через Державну казначейську службу України на користь [PERSON] , компенсацію моральної шкоди, завданої йому незаконними діями органів дізнання, досудового слідства та суду в розмірі 2000000,00 грн., понесені судові витрати, пов`язані із розглядом справи, в розмірі 4004,00 грн. 16.03.2021 Одеським апеляційним судом було ухвалено постанову, яким було змінено рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 23.07.2020 по справі №521/1347/18 в частині розміру стягнутої моральної шкоди та стягнуто з відповідачів 600000,00 грн. моральної шкоди 15.06.2022. Касаційним цивільним судом Верховного суду було ухвалено постанову, якою рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 23.07.2020 у незміненій частині та постанову Одеського апеляційного суду від 16.03.2021 залишити без змін, а касаційні скарги сторін без задоволення. 09.04.2021 Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист, згідно із яким суд вирішив стягнути за рахунок коштів державного бюджету через Державну казначейську службу України (код ЄДРПОУ 37567646) на користь [PERSON] ідентифікаційний ( [INFO] , місце реєстрації: [ADDRESS] , ідентифікаційний номер [NUMBER] ), компенсацію моральної шкоди, завданої йому незаконними діями органів дізнання, досудового слідства та суду в розмірі 600000,00 грн. Також 09.04.2021 Малиновським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист, згідно із яким суд вирішив стягнути за рахунок коштів державного бюджету через Державну казначейську службу України (код ЄДРПОУ 37567646) на користь [PERSON] ідентифікаційний ( [INFO] , місце реєстрації: [ADDRESS] , ідентифікаційний номер [NUMBER] ), понесені судові витрати, пов`язані із розглядом справи, в розмірі 4004,00 грн. 13.05.2021 [PERSON] (далі - позивач/ Стягувач) в особі свого представника, на підставі ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», п. 35 і 36 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ № 845 від 03.08.2011, до ГУ ДКСУ в Одеській області зазначені виконавці документи були відправлені для забезпечення їх виконання в установлені законом строки, та отримані 17.05.2021 (повідомлення про вручення). Згідно листа ГУ ДКСУ в Одеській області № 16-10-08/4869 від 18.06.2021, на виконання абз. 2 п. 37 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 зі змінами та доповненнями, та п. 1.2 Порядку здійснення безспірного списання коштів державного бюджету для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам, затвердженого наказом Державної казначейської служби України від 31.03.2021 №84, ГУ ДКСУ в Одеській області направило до Державної казначейської служби України (далі - відповідач/ ДКСУ) заяви представника [PERSON] - [PERSON] від 13.05.2021 б/н, оригінали виконавчих листів Малиновського районного суду м. Одеси від 09.04.2021 по справі № 521/1347/18 (2 шт.) щодо стягнення за рахунок коштів Державного бюджету України на користь [PERSON] у відшкодування моральної шкоди 600000,00 грн та понесених судових витрат, пов`язаних із розглядом справи, в розмірі - 4004,00 грн, разом з іншими документами по вказаній справі. Згідно з виписки позивача по картці за договором SAMDNWFC00047916404 від 22.12.2018 за період 06.04.2023 - 06.04.2023 виконання, за виконавчим листом Малиновського районного суду м. Одеси від 09.04.2021 по справі № 521/1347/18 про стягнення за рахунок коштів державного бюджету через Державну казначейську службу України на користь [PERSON] компенсації йому моральної шкоди відбулось лише 06.04.2023 А виконання, за виконавчим листом Малиновського районного суду на користь [PERSON] понесених судових витрат, пов`язаних із розглядом справи, в розмірі 4004,00 грн. відбулось лише 16.03.2023. Статтею 1173 ЦК України передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. Згідно ст. 1174 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи. Частиною 2 ст. 22 ЦК України передбачено, що збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Статтею 56 Конституції України передбачено, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень. У постанові Верховного Суду від 29.04.2021 у справі № 405/500/18 (провадження № 61-14498св20) зазначено, що факт тривалого невиконання рішення суду внаслідок неправомірних дій посадових осіб державної виконавчої служби не є безумовною підставою для висновку про наявність причинного зв`язку між несвоєчасним виконанням рішення, що набрало законної сили, та завданою шкодою. Опрацювання документів щодо виконання Рішення суду по справі №521/1347/18 здійснювалось Казначейством відповідно до розділу «Безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам» Порядку №845. Відповідно до пункту 36 Порядку №845, у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього порядку стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду (пункт 36 Порядку № 845). Згідно з Постановою суду по справі No521/1347/18 заподіювачем шкоди є ГУМВС в Одеській області. Головне управління Казначейства,

Outcome: dismissed