Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-11 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, посилаючись на те, що 29.07.2009 року між Відкритим акціонерним товариством «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії та [PERSON] був укладений договір про користування електричною енергією № 00060071-7 (далі - Договір). Рішенням Загальних Зборів акціонерів ПАТ «Полтаваобленерго» від 17 квітня 2019 року було змінено найменування Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» на Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне. Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» по всьому майну, правам та обов`язкам є правонаступником Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго», яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Полтаваобленерго». З 01 січня 2019 року [PERSON] приєдналась до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією шляхом оплати рахунків за спожиту електричну енергію. Таким чином, з 01 січня 2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] діє Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 1310019774. Предметом цього договору є передача електричної енергії до будинку відповідача за адресою: [ADDRESS] , в якому вона зареєстрована за місцем проживання та на її ім`я відкритий особовий рахунок за послуги з розподілу електричної енергії. Пунктом 3 ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Споживач електричної енергії, це фізична особа, що купує електричну енергію для власного споживання, а тому [PERSON] користується електричною енергією за допомогою електрообладнання для задоволення потреб. Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 ( далі - ПРРЕЕ) визначено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок. Нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України. 18 січня 2022 року під час проведення технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «Полтаваобленерго» Яковенко Валентиною Володимирівною та [PERSON] у присутності споживача [PERSON] , було виявлено порушення 2.3.4., п. 5.5.5.8., п. 8.2.4., ПРРЕЕ - відсутні пломби ППКО на клемній кришці лічильника, а також на фасадному коробі, де встановлений лічильник. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Про вказане порушення був складений акт № 005211 від 18.01.2022 року. Відповідно до акта виконаних робіт по заміні розрахункового засобу обліку, збереження пломб та технічної перевірки стану засобу обліку електричної енергії, схеми його підключення та дооблікової електропроводки споживача (фізичної особи) від 20.11.2009 року, споживач [PERSON] прийняла на відповідальне зберігання електролічильник та пломби, про що в акті є її підпис. Акт про порушення № 005211 від 18.01.2022 року складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, з огляду на наступне. Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В Акті про порушення № 005211 від 18.01.2022 року заповнені всі графи та рядки без пропусків, тексту являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Виміри параметрів схеми електроживлення споживача проведені відповідними засобами вимірювальної техніки із зазначенням типу, інвентаризаційного номера та дати повірки, які;відображені в Акті про порушення № 005211 від 18.01.2022 року. Крім того, у акті зазначено, які заходи були вжиті щодо усунення порушення та вказано про час і місце розгляду акта комісією оператора системи. Акт про порушення підписаний споживачем із зазначенням, що при спилюванні дерева та переноски гілок випадково пломби на лічильнику обірвала. Відповідно до п. 8.4.1. ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Споживач була запрошена на засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 005211 від 18.01.2022 року на 16,02.2022 року, про що вказано в акті про порушення (примірник якого був вручений споживачці під розписку). 16,02.2022 року комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовими споживачами Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» був розглянутий Акт про порушення № 005211 від 18.01.2022 року, оформлено протокол № 3 від 16.02.2022 року та здійснено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. Споживач на засідання комісії не з`явилась. Про причини неявки не повідомила. Комісією з розгляду Актів про порушення було прийнято рішення, що споживач [PERSON] причетна до порушення п. п. 2 п, 8.4.2. ПРРЕЕ та допустила його шляхом самовільного зняття пломб ППКО на фасадному коробі та клемній кришці. Згідно рішення комісії відповідачка повинна відшкодувати позивачу 14 633,59 грн. - розмір вартості електричної енергії, необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ним ПРРЕЕ згідно Акту про порушення № 005211 від 18.01.2022 року та 789,50 грн. - витрати АТ «Полтаваобленерго» на позачергову технічну перевірку електролічильника, а всього - 15 423 грн. 09 коп. Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії було здійснено на підставі п. 8.4.11. ПРРЕЕ, а саме: у разі виявлення у побутового споживачі порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії W доб, кВт год) розраховується за формулою: W доб. = 24 * Р дог. К сез. К вик., Де Р дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; К сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); К вик. - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил). Відповідно до п. п. 5 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Так як останній контрольний огляд у споживача здійснювався контролерами 14.09.2021 року, то розрахунок вартості недооблікованої електричної енергії було здійснено з 14.09.2021 року по 18.01.2023 року (за 126 днів). Відповідно до п. 5.5.10. ПРРЕЕ, споживачу [PERSON] був виставлений рахунок № 0091078641 від 15.02.2022 року на суму 789,50 грн. за виконання позачергової технічної повірки електричного лічильника. Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 3 від 16.02.2022 року, Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 16.02.2022 року та рахунок 0091078641 від 15.02.2022 року на суму 789,50 грн. споживачу [PERSON] направлені рекомендованим листом 21.02.2022 року, що підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта». У зв`язку з порушенням відповідачкою умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та Правил роздрібного ринку електричної енергії, у нього виникла загальна заборгованість у розмірі 15 423 грн. 09 коп. Зважаючи на те, що [PERSON] не відшкодувала збитки, понесені Полтавською філією районних електромереж АТ «Полтаваобленерго» в добровільному порядку, це є підставою звернення до суду. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без їх участі, позов підтримав та прохав його задовольнити в повному обсязі. Відповідачка в судове засідання не з`явилася, надавши заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнала, не заперечувала проти їх задоволення. Суд, дослідивши докази, якими обґрунтовується позов, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Так судом встановлено, що 29.07.2009 року між Відкритим акціонерним товариством «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії та [PERSON] був укладений договір про користування електричною енергією № 00060071-7 (далі - Договір). Рішенням Загальних Зборів акціонерів ПАТ «Полтаваобленерго» від 17 квітня 2019 року було змінено найменування Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» на Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне. Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» по всьому майну, правам та обов`язкам є правонаступником Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго», яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Полтаваобленерго». З 01 січня 2019 року [PERSON] приєдналась до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією шляхом оплати рахунків за спожиту електричну енергію. Таким чином, з 01 січня 2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] діє Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 1310019774. Предметом цього договору є передача електричної енергії до будинку відповідача за адресою: [ADDRESS] , в якому вона зареєстрована за місцем проживання та на її ім`я відкритий особовий рахунок за послуги з розподілу електричної енергії. Пунктом 3 ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Споживач електричної енергії, це фізична особа, що купує електричну енергію для власного споживання, а тому [PERSON] користується електричною енергією за допомогою електрообладнання для задоволення потреб. Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 ( далі - ПРРЕЕ) визначено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок. Нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України. 18 січня 2022 року під час проведення технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «Полтаваобленерго» Яковенко Валентиною Володимирівною та [PERSON] у присутності споживача [PERSON] , було виявлено порушення 2.3.4., п. 5.5.5.8., п. 8.2.4., ПРРЕЕ - відсутні пломби ППКО на клемній кришці лічильника, а також на фасадному коробі, де встановлений лічильник. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Про вказане порушення був складений акт № 005211 від 18.01.2022 року. Відповідно до акта виконаних робіт по заміні розрахункового засобу обліку, збереження пломб та технічної перевірки стану засобу обліку електричної енергії, схеми його підключення та дооблікової електропроводки споживача (фізичної особи) від 20.11.2009 року, споживач [PERSON] прийняла на відповідальне зберігання електролічильник та пломби, про що в акті є її підпис. Акт про порушення № 005211 від 18.01.2022 року складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, з огляду на наступне. Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В Акті про порушення № 005211 від 18.01.2022 року заповнені всі графи та рядки без пропусків, тексту являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Виміри параметрів схеми електроживлення споживача проведені відповідними засобами вимірювальної техніки із зазначенням типу, інвентаризаційного номера та дати повірки, які;відображені в Акті про порушення № 005211 від 18.01.2022 року. Крім того, у акті зазначено, які заходи були вжиті щодо усунення порушення та вказано про час і місце розгляду акта комісією оператора системи. Акт про порушення підписаний споживачем із зазначенням, що при спилюванні дерева та переноски гілок випадково пломби на лічильнику обірвала. Відповідно до п. 8.4.1. ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Споживач була запрошена на засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 005211 від 18.01.2022 року на 16,02.2022 року, про що вказано в акті про порушення (примірник якого був вручений споживачці під розписку). 16,02.2022 року комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовими споживачами Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» був розглянутий Акт про порушення № 005211 від 18.01.2022 року, оформлено протокол № 3 від 16.02.2022 року та здійснено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. Споживач на засідання комісії не з`явилась. Про причини неявки не повідомила. Комісією з розгляду Актів про порушення було прийнято рішення, що споживач [PERSON] причетна до порушення п. п. 2 п, 8.4.2. ПРРЕЕ та допустила його шляхом самовільного зняття пломб ППКО на фасадному коробі та клемній кришці. Згідно рішення комісії відповідачка повинна відшкодувати позивачу 14 633,59 грн. - розмір вартості електричної енергії, необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ним ПРРЕЕ згідно Акту про порушення № 005211 від 18.01.2022 року та 789,50 грн. - витрати АТ «Полтаваобленерго» на позачергову технічну перевірку електролічильника, а всього - 15 423 грн. 09 коп. Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії було здійснено на підставі п. 8.4.11. ПРРЕЕ, а саме: у разі виявлення у побутового споживачі порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії W доб, кВт год) розраховується за формулою: W доб. = 24 * Р дог. К сез. К вик., Де Р дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; К сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); К вик. - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил). Відповідно до п. п. 5 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Так як останній контрольний огляд у споживача здійснювався контролерами 14.09.2021 року, то розрахунок вартості недооблікованої електричної енергії було здійснено з 14.09.2021 року по 18.01.2023 року (за 126 днів). Відповідно до п. 5.5.10. ПРРЕЕ, споживачу [PERSON] був виставлений рахунок № 0091078641 від 15.02.2022 року на суму 789,50 грн. за виконання позачергової технічної повірки електричного лічильника. Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 3 від 16.02.2022 року, Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 16.02.2022 року та рахунок 0091078641 від 15.02.2022 року на суму 789,50 грн. споживачу [PERSON] направлені рекомендованим листом 21.02.2022 року, що підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта». У зв`язку з порушенням відповідачкою умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та Правил роздрібного ринку електричної енергії, у нього виникла загальна заборгованість у розмірі 15 423 грн. 09 коп. 7 лютого 2018 року Верховний Суд своєю постановою № 461/698/16-ц визнав, що у разі самовільного підключення до електромережі, факт заподіяння шкоди постачальнику і вина споживача доведення не потребують, а вартість спожитої необлікованої електроенергії визначається за Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії. Для донарахування споживачу вартості електроенергії визначальним є факт порушення ним Правил; якщо ж особу порушника встановити неможливо, відповідає власник майна або особа, яка має інші речові права щодо цього майна. Згідно ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно п.2.5 Постанови Пленуму ВГСУ від 16.12.15 № 3 «Про узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері надання послуг з електропостачання» встановлено, що у вирішенні спорів про стягнення вартості електричної енергії, спожитої внаслідок самовільного підключення до об`єктів електроенергетики, та визначенні особи, яка є споживачем та належним відповідачем у спорі, судам слід виходити з приписів положень 319, 322 ЦК України та враховувати, що відповідальність щодо належного утримання майна несе власник цього майна або особа, що володіє іншими речовими правами щодо цього майна (зокрема, правом володіння). Відповідно до п. 48 ПКЕЕН, споживач електричної енергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення ПКЕЕН та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі і споживання електричної енергії без приладів обліку. Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку. Враховуючи вище викладене суд прийшов до висновку, що позивач правомірно вимагає з відповідача повернення суми завданих збитків внаслідок порушення ПКЕЕН, на загальну суму 17\~328 грн. 52 коп., що знайшло своє підтвердження в суді. Витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача, згідно ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved