Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-12 00:00:00

Адвокат Ігнатов Є.Є., який діє в інтересах [PERSON] та [PERSON] , звернувся в суд із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Севастополь Автономної Республіки Крим. Заінтересованою особою у справі заявлено Богородчанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ). Вимоги заяви обґрунтовані тим, що заявники перебувають у шлюбі, який зареєстрували 20 серпня 2010 року у відділі реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції у м. Севастополі, актовий запис №690. У 2014 році півострів Крим було тимчасово окуповано російською федерацією. Заявники залишились проживати на окупованій території. [INFO] заявниця [PERSON] у пологовому будинку м. Севастополь народила дочку [PERSON] . У зв`язку з тим, що медичні документи про народження дитини отримані на території АР Крим не є дійсними для держави Україна, а довідка про народження дитини, яка була б видана компетентною установою України відсутня, заявники позбавлені можливості отримати свідоцтво про народження дитини на території України в позасудовому порядку. Крім того, заявники зазначають, що не мають можливості вивезти дитину з окупованої території України для оформлення закордонного паспорту для реалізації її законних прав. У зв`язку з чим просить заяву задовольнити. Представник заявників адвокат Ігнатов Є.Є. в судове засідання не з`явився, в поданій заяві просить проводити розгляд справи у його відсутності та відсутності заявників, вимоги заяви підтримує та просить задоволити. Представник заінтересованої особи - Богородчанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області в судове засідання не з`явилася. Подала суду заяву у якій просить провести розгляд справи за відсутності представника відділу. Щодо вирішення справи покладається на розсуд суду. Зважаючи на подані всіма учасниками справи клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України здійснюється на підставі наявних у розпорядженні суду матеріалів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 20 серпня 2010 року у відділі реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції у м. Севастополі, актовий запис №690. Після реєстрації шлюбу [PERSON] змінила прізвище на « [PERSON] ». Загальновідомим фактом є те, що Автономна Республіка Крим внаслідок збройного вторгнення в лютому 2014 року була анексована і відповідно до норм міжнародного права набула статусу тимчасово окупованої території України. Згідно копії обмінної карти №10/2375 [INFO] [PERSON] народила дитину - дівчинку. Факт народження дитини став підставою для видачі свідоцтва про народження [NUMBER] , за змістом якого батьками [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] народжено дочку [PERSON] , [INFO] . Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закону) в редакції Закону №2217-ІХ від 21.04.2022 року, який набув чинності 07.05.2022 року - будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Суд враховує, що відповідно до ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року і на їх території органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявників можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому законом порядку. Згідно з ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно з ч.1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до п.1, 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Згідно з абзацом 1 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Як встановлено з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась. Встановлення факту народження заявникам необхідне для реєстрації народження дитини. Оскільки заявники позбавлені можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку, встановлення такого факту прав та інтересів інших осіб не порушує та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право, тому суд вважає, що вимоги заяви слід задовольнити. На підставі наведеного, ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 7 Закону України «Про громадянство України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

Outcome: approved