Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-17 00:00:00

07 вересня 2023 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа - Новомосковський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про встановлення факту, що має юридичне значення. У своїй заяві заявниця посилається на те, що вона є рідною сестрою [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в у місті Горлівка Донецької області. На час смерті її брата місто Горлівка Донецької області перебуває на території тимчасово не підконтрольній державній владі України, оскільки з 2014 року перебуває під російською окупацією. Заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть, оскільки для підтвердження факту смерті брата у неї наявне лікарське свідоцтво про смерть, яке було видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та які не є підставою для державної реєстрації смерті. Тому просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] в у місті Горлівка Донецької області. Ухвалою судді від 08 вересня 2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку окремого провадження. Ухвалою суду від 11 вересня 2023 року зобов`язано заявника надати суду оригінали доказів. У судовому засіданні заявниця підтримала вимоги заяви та просила її задовольнити, надала для огляду у судовому засіданні частину оригіналів письмових доказів, а також частину доказів в електронному вигляді. Додатково пояснила, що свідоцтво про смерть українського зразка необхідне їй для реалізації спадкових прав, оскільки її брат не мав інших родичів. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що матір`ю заявниці [PERSON] була [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження та копією свідоцтва про укладення шлюбу в частині зміни прізвища заявниці з « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с.10,11). Матір заявниці змінила прізвище « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про одруження (а.с.13). Заявницею надано копію паспорта громадянина України, виданого [PERSON] , який народився [INFO] у місті Горлівка Донецької області (а.с.14-16). Згідно свідоцтва про народження матір`ю [PERSON] була [PERSON] (а.с.18). Наведені докази свідчать, що заявниця є рідною сестрою [PERSON] . На підтвердження факту смерті [PERSON] довідку про причину смерті від 18 серпня 2023 року; копію свідоцтва про смерть, виданого установою окупаційної адміністрації під назвою «Калининский отдел ЗАГС Горловского городского управления юстиции Министерства юстиции донецкой народной республики». Згідно вказаного документа, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у місті Горлівка Донецької області (а.с.22). Також заявницею надано копію акта прийому-передачі послуг з поховання; копію свідоцтва про поховання, фотознімок із зображенням місця поховання (а.с.20,23,24). Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з частинами першою - третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Частинами третьою - четвертою статті 49 Цивільного кодексу України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Наведені положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» доводять, що документи, видані на тимчасово окупованій території України незаконними органами та їх посадовими чи службовими особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, за винятком документів, що підтверджують, зокрема факт смерті. Водночас Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правила державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, не містять спеціальної норми права щодо порядку державної реєстрації смерті на тимчасово окупованій території України відповідними органами державної реєстрації актів цивільного стану без рішення суду про встановлення такого факту, що унеможливлює встановлення факту смерті та здійснення державної реєстрації смерті в позасудовому порядку. За правилами до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м.Горлівка Донецької області є окупованим з 07.04.2014. Наведені обставини позбавили заявницю можливості отримати лікарське свідоцтво про смерть встановленого зразка та відповідно здійснити державну реєстрацію смерті брата. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. У зв`язку з тим, що смерть [PERSON] настала в у місті Горлівка Донецької області, на території якого, станом на 17 серпня 2023 року, жоден орган державної влади України не працював, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим. За наведених вище обставин, враховуючи надані заявницею докази, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні знайшли підтвердження факти, на які посилається заявниця, в зв`язку з чим, вимоги про встановлення факту смерті особи тимчасово окупованій території України підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved