Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-04 00:00:00

12 липня 2023 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку. Позивач просить скасувати запис в Державному земельному кадастрі щодо реєстрації за [PERSON] ( [ADDRESS] ) права власності на нерухоме майно, а саме: на земельну ділянку загальною площею 0.25 га, з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474 та визнати за [PERSON] право власності на земельну ділянку загальною площею 0.25 га, з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, розташовану за адресою: [ADDRESS] . Мотивуючи позовні вимоги тим, що заповітом від 22.02.2016 громадянин [PERSON] зробив таке розпорядження належним йому житловим будинком розташованим за адресою: [ADDRESS] - повністю заповів [PERSON] , [INFO] . 17.05.2016 у відповідності до рішення 4 (четвертої) сесії 7 (сьомого) скликання Великообухівської сільської ради Миргородського району Полтавської області про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. [PERSON] надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з подальшою передачею у власність [PERSON] , яка розташована за адресою: [ADDRESS] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0.2500 га. У відповідності до рішення від 18 вересня 2018 року 14 (чотирнадцятої) сесії 7 (сьомого) скликання Великообухівської сільської ради Миргородського району Полтавської області про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. [PERSON] вирішено: -затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. [PERSON] , яка розташована за адресою: [ADDRESS] , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0.2500 га. -передати безкоштовно у власність [PERSON] , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд земельну ділянку площею 0.2500 га., кадастровий номер 5323280701:01:001:0474, яка розташована за адресою: [ADDRESS] . Згідно витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-5307765232018 право власності на земельну ділянку площею 0.2500 га., кадастровий номер 5323280701:01:001:0474, з цільовим призначенням 02.01. Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: [ADDRESS] та належить покійному [PERSON] зареєстрував 29.08.2018 року відділ у Миргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. [PERSON] , [INFO] згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 25.03.2021 року помер [INFO] (відповідний актовий запис 251). Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.05.2023 року виданого приватним нотаріусом Смага Л.М. спадщина на яку видано це свідоцтво складається з: житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] та в цілому складається з житлового будинку А-1, загальною площею 82.6 кв.м., житловою площею 38.4 кв.м, літньої кухні-Б, сараю-В, погріба-Г, вбиральні-Д, огорожі №1, колодязя №2, розташованих на приватизованій земельній ділянці з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, що належав спадкодавцю [PERSON] згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №141513925, виданого та зареєстрованого Виконавчим комітетом Миргородської міської ради Полтавської області 11.10.2018 року. Реєстраційний номер об`єкта нерухомо мого майна : 1668702053232. У відповідності до вимог ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувана (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. У разі якщо відчужувану (попередньому власнику) такого об`єкта належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до набувача цього об`єкта переходить право власності на таку частку. При вчиненні правочину, що передбачає перехід права власності на зазначений об`єкт, мають дотримуватися вимоги частини шістнадцятої цієї статті. Позивач зазначає, що єдиним вирішенням спірного питання є захист у судовому порядку, шляхом скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0.25 га, з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, яка розташована за адресою: [ADDRESS] та на якій розташовані житловий будинок, загальною площею 82.6 кв.м., літня кухня, сарай, погріб, вбиральня, огорожа, колодязь, які належить позивачу на праві власності згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.05.2023 року, що підтверджується обставинами викладеними у позовній заяві та доданими до неї матеріалами. Виходячи з вище викладеного позивач звернулася до суду з цим позовом. Ухвалою судді від 17 липня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено розгляд справи у спрощеному провадженні. Залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимого щодо предмету спору Великосорочинську сільську раду Миргородського району Полтавської області. 27 липня 2023 року та 28 липня 2023 року до суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (а. с. 56-65, 66-76), відповідно до якого Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області вважає, що позов до управління подано безпідставно та він не підлягає задоволенню, так як Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області є неналежним відповідачем по справі. Зазначають, що предметом спору є право спадкування земельної ділянки. Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області є органом державної влади до компетенції якого не належать вирішення питання щодо земельних ділянок, які перебувають у приватній власності, в тому числі в порядку спадкування. Статтею 1277 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. У разі визнання спадщини відумерлою, право власності на земельну ділянку переходить до органу місцевого самоврядування на території якого вона розташована, і така земельна ділянка стає комунальною власністю. Таким чином, визнання права власності на спірну земельну ділянку за позивачем порушує права Великосорочинської сільського ради. На підставі викладеного, просять в задоволенні позовних вимог [PERSON] до Головного управлі Дежгеокадастру у Полтавській області - відмовити. Ухвалою суду від 17 серпня 2023 року задоволено клопотання позивача про заміну первісного відповідача на належного відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору і замінено первісного відповідача Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області на належного відповідача Великосорочинську сільську раду Миргородського району Полтавської області та залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області. Позивач в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позов просить задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві (а. с. 117, 118). Представник відповідача\~Великосорочинської сільської\~ради Миргородського\~району Полтавської\~області в судове засідання не з`явився, від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі відповідача, проти задоволення позовних вимог не заперечують у разі обґрунтування їх відповідними фактами і доказами.(а.с.115). Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися завчасно та в установленому законом порядку(а.с.111). Суд, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянув справу за відсутності у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, надавши оцінку письмовим доказам щодо їх належності, допустимості та достатності в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22 травня 2023 року, зареєстрованого в реєстрі за № 312, виданого приватним нотаріусом Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Смага Л.М., на підставі заповіту посвідченого Великообухівською сільською радою Миргородського району Полтавської області 22 лютого 2016 року та зареєстрованого в реєстрі за № 6, позивач [PERSON] , [INFO] , є спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна [PERSON] , 1943 року народження, який помер [INFO] , а саме: житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] та в цілому складається з житлового будинку А-1.а., загальною площею 82.6 кв.м., житловою площею 38.4 кв.м, літньої кухні-Б, сараю-В, погріба-Г, вбиральні-Д, огорожі №1, колодязя №2, розташованих на приватизованій земельній ділянці з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, що належав спадкодавцю [PERSON] згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №141513925, виданого та зареєстрованого Виконавчим комітетом Миргородської міської ради Полтавської області 11.10.2018 року на підставі виписки з погосподарської книги, серія та номер: 168/02-27, виданий 01.10.2018, видавник: Великообухівська сільська рада, Миргородський район, Полтавська область. Реєстраційний номер об`єкта нерухомо мого майна: 1668702053232 (а. с. 8, 9). 22 травня 2023 року за позивачем [PERSON] зареєстровано право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , який розташований на приватизованій земельній ділянці з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22 травня 2023 року зареєстрованого в реєстрі за № 312, виданого приватним нотаріусом Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Смага Л.М., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав № 333066036 від 22.05.2023 (а. с. 14). Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-5307765232018 від 29.08.2018 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 02.05.2018, виготовленої ФОП [PERSON] відділ у Миргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 29.08.2018 здійснив державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,25 га та зроблено запис в Державному земельному кадастрі щодо реєстрації за [PERSON] права приватної власності на дану земельну ділянку (а. с. 10-12). Крім того, відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 139900674 від 02.10.2018 право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,25 га 27.09.2018 зареєстровано за [PERSON] на підставі рішення Великообухівської сільської ради, виданого 18.09.2018 (а. с. 13). 22 травня 2023 року позивач [PERSON] успадкувала за заповітом після [PERSON] та стала власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , який розташований на приватизованій земельній ділянці з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22 травня 2023 року зареєстрованого в реєстрі за № 312, виданого приватним нотаріусом Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Смага Л.М. (а. с. 8). Земельна ділянка, на якій розташовано вказаний будинок у встановленому законом порядку не відчужувалась. Земельна ділянка з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474 під вищевказаним житловим будинком з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-5307765232018 від 29.08.2018 та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 139900674 від 02.10.2018 на праві приватної власності зареєстрована за померлим [INFO] [PERSON] (а. с. 9). З досліджених судом матеріалів справи та доказів вбачається, що позивач успадкувала за заповітом житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , а спадкові права на земельну ділянку під цим будинком кадастровий номер 5323280701:01:001:0474 нею не оформлені. Статтею 1225 Цивільного кодексу України передбачено спадкування права на земельну ділянку. Так, відповідно до частини 1 цієї статті право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Відповідно до частини 2 статті 1225 Цивільного кодексу України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд, об`єкта незавершеного будівництва, щодо якого зареєстровано право власності/спеціальне майнове право, переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. Статтею 1277 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. У разі визнання спадщини відумерлою, право власності на земельну ділянку переходить до органу місцевого самоврядування на території якого вона розташована, і така земельна ділянка стає комунальною власністю. Таким чином, визнання права власності на спірну земельну ділянку за позивачем порушує права Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться на території зазначеної сільської ради. З поданої суду заяви відповідача вбачається, що Великосорочинська сільська рада Миргородського району Полтавської області не заперечує проти задоволення позову (а.с.115). Обґрунтовуючи позов, позивач [PERSON] , серед іншого, посилається на положення статті 120 ЗК України, яка регулює перехід права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду. Зазначає, що з 22 травня 2023 року вона є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] . Право власності на цей житловий будинок позивач набула за заповітом. Зазначає, що земельна ділянка під будинком все ще значиться у власності за померлим [PERSON] . Стаття 120 ЗК України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, визначала особливий правовий механізм переходу прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будівлю і споруду, які розміщені на цій земельній ділянці. Так, частина перша статті 120 ЗК України (у відповідній редакції) передбачала, що у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. У разі якщо відчужувачу (попередньому власнику) такого об`єкта належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до набувача цього об`єкта переходить право власності на таку частку. При вчиненні правочину, що передбачає перехід права власності на зазначений об`єкт, мають дотримуватися вимоги частини шістнадцятої цієї статті. Слід враховувати те, що зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об`єкта нерухомості, спорудженого на земельній ділянці, з такою ділянкою (принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будинку, споруди). За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебувало у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачався роздільний механізм правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникали при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, споруджену на земельній ділянці, та правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на вказану нерухомість. Враховуючи принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будинку, споруди, слід зробити висновок, що земельна ділянка слідує за нерухомим майном, яке придбаває особа. У постанові Верховного Суду від 20 січня 2021 року у справі № 318/1274/18 (провадження № 61-6807св19) зроблено висновок, що при застосуванні положень статті 120 ЗК України у поєднанні з положеннями статті 125 ЗК України у редакції, що була чинною, починаючи з 1 січня 2002 року, слід виходити з того, що у випадку переходу у встановленому законом порядку права власності на об`єкт нерухомості, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у власності особи, яка відчужила зазначений об`єкт нерухомості, у набувача останнього право власності на відповідну земельну ділянку виникає одночасно із виникненням права власності на такий об`єкт, розміщений на цій ділянці. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на розміщену на ній нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об`єкта права власності. Тобто за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України, особи, які набули права власності на будівлю чи споруду, стають власниками земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику. Така правова позиція висловлена також Верховним Судом України в постановах від 11 лютого 2015 року у справі № 6-2цс15, від 12 жовтня 2016 року у справі № 6-2225цс16, від 13 квітня 2016 року у справі № 6-253цс16 і Велика Палата Верховного Суду не вбачала підстав для відступу від них. Судом встановлено, що з 22 травня 2023 року позивач [PERSON] є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: [ADDRESS] , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22 травня 2023 року зареєстрованого в реєстрі за № 312, виданого приватним нотаріусом Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Смага Л.М. Земельна ділянка з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474 під вищевказаним будинком зареєстрована на праві приватної власності за померлим [PERSON] . Користування будинком неможливе без використання земельної ділянки, достатньої для розміщення й обслуговування будинку. Беручи до уваги загальне правило, закріплене у частині першій статті 120 ЗК України, відповідно до якого особи, які набули права власності на будівлю чи споруду, стають власниками земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, а також те, що відповідно до\~частини 2\~статті 1225\~Цивільного кодексу\~України до\~спадкоємців житлового\~будинку щодо\~якого зареєстровано\~право власності/спеціальне\~майнове право,\~переходить право\~власності або\~право користування\~земельною ділянкою,\~на якій\~вони розміщені\~суд дійшов\~висновку про\~обґрунтованість позовної\~вимоги щодо\~визнання за [PERSON] права власності на земельну ділянку загальною площею 0.25 га, з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, реєстраційний номер майна 1657897753232 розташовану за адресою: [ADDRESS] , а тому позов в цій частині підлягає задоволенню. Спірні правовідносини у сфері Державного земельного кадастру регулюються Законом України «Про Державний земельний кадастр» та Порядком ведення Державного земельного кадастру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (далі - Порядок). Відповідно до частин 1, 2, 9 ст. 24 Законом України Про Державний земельний кадастр державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер. Згідно із ч.ч. 2, 3, 4 ст. 25, ст. 24 Законом України «Про Державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі. \~ \~ \~ \~Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Відповідно до п. 51 Порядку внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 60 Порядку запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Пунктом 61 цього Порядку передбачено, що скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою. Оскільки в Державному земельному кадастрі наявний запис щодо реєстрації за [PERSON] ( [ADDRESS] ) права власності на нерухоме майно, а саме: на земельну ділянку загальною площею 0.25 га, з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474 право власності на яку перейшло до позивача [PERSON] , яка є спадкоємицею за заповітом житлового будинку\~розташованого на\~цій земельній\~ділянці щодо\~якого зареєстровано\~право власності\~за позивачем\~і вона стала власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, а наявність такого запису перешкоджає позивачу реалізувати її право власності щодо спірної земельної ділянки, тому суд дійшов висновку про необхідність скасувати запис в Державному земельному кадастрі щодо реєстрації за [PERSON] права власності на нерухоме майно, а саме: на земельну ділянку загальною площею 0.25 га, з кадастровим номером 5323280701:01:001:0474, а від так позов в цій частині підлягає задоволенню.

Outcome: approved