Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-05 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася в суд із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.\~Обгрунтовує заяву\~тим,\~що вона\~-\~ [PERSON] , є дочкою [PERSON] . Народилася та проживала до 2014 року у м. Севастополі, проте у зв`язку з тимчасовою окупацією України російською федерацією у березні 2014 року вимушено переїхала проживати за місцем проживання батьків її чоловіка у с. Мацошин, Жовківського району Львівської області. При цьому її батько [PERSON] , [INFO] залишився проживати у місті Севастополі. По мірі можливості та зв`язку вона підтримувала контакти з батьком та періодично навідувала його. З початком повномаштабного вторгнення росії в Україну можливість відвідувати батька була остаточно втрачена, при цьому батько перестав відповідати на її телефонні дзвінки. Упродовж 2022 - 2023 року із заявницею підтримувала зв`язок її тітка сестра батька - [PERSON] . Вона, зокрема, повідомила, що у батька суттєво погіршився стан здоров`я, у зв`язку з наявністю цукрового діабету. Внаслідок подальших ускладнень, батьку весною 2023 року ампутували ногу, однак, за словами тітки, рана погано гоїлася. 15 липня 2023 року тітка [PERSON] подзвонила [PERSON] та повідомила, що її батько помер. У подальшому тітка, яка за її словами займалася похованням заявниці батька, прислала їй на мобільний телефон сканкопію довідки від 18 липня 2023 року №С-01733 про смерть її батька [PERSON] , а також сканкопію свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 18 липня 2023 року, які видані сформованим окупаційною владою Севастополя «Відділом запису актів цивільного стану Тагарінського району міста Севастополя». Перебуваючи на не окупованій частині України та фактично за лінією фронту, заявниця не мала змоги ні поїхати до батька в Севастополь, ні забрати його на не окуповану територію, щоб похоронити тут. З цих же причин, вона не мала змоги оформити належні документи, що посвідчують смерть батька. Таким чином, єдиними доказами смерті її батька є видані окупаційною владою Севастополя довідка від 18 липня 2023 року № С-01733 про смерть [PERSON] та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 18 липня 2023 року. При цьому, вона не може отримати свідоцтво про смерть батька встановленого зразка в Україні, у зв`язку з тим, що відповідно до чинного законодавства України (стаття 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану») документи, видані незаконно створеними органами на окупованій території не є підставою для внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану. Такою підставою можуть бути лише документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або рішення суду про встановлення факту смерті особи. Просить суд встановити факт смерті її батька - [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . Заявник [PERSON] в судове засіданння не прибула, однак 07.09.2023 року надала на адресу суду заяву з проханням слухати справу у її відсутності. Вимоги викладені в заяві підтримує в повному обсзі, просить такі задоволити. Представник заінтересованої особи - Жовківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Від нього на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника відділу. Повідомив про відсутність заперечень щодо задоволення заяви та що покладається на думку суду при розгляді такої. Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксація судового засідання з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд враховує, що згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Суд вважає за можливе розглянути справу без учасників, які не з`явилися, а саме без заявника та представника заінтересованої особи - Жовківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) зважаючи на те, що вони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, беручи до уваги обмежені строки розгляду справи, а також зважаючи на подані ними письмові заяви. Крім того, суд наголошує, що було дотримано вимог ЦПК України та повідомлено заявника та заінтересовану особу про дату, час та місце судового засідання, та представнику заінтересованої особи надіслано заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України із додатками до неї. Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку . Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно із ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Відповідно до ч. 1\~ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, ч. 2 ст.\~315\~ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно абзацу 2 частини 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Суд враховує, що заявник - [PERSON] народилася [INFO] в м. Севастополь, що підтверджується викладеним у копії паспорта громадянина України № [NUMBER] , який виданий 09.09.2021 року; орган, що видав - 4652 (а.с. 4). Судом встановлено, що у зв`язку\~з тимчасовою\~окупацією України\~російською федерацією\~у березні\~2014\~року [PERSON] \~вимушено переїхала\~проживати за\~адресою: [ADDRESS] . Із копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] вбачається, що батьками [PERSON] записані [PERSON] та [PERSON] (а.с. 5). [PERSON] (заявниця) уклала шлюб 04.01.2003 року у зв"язку з чим змінила своє дівоче прізвище з " [PERSON] " на " [PERSON] ", що вбачається із копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] (а.с. 8). Зважаючи на вищевикладене, заявник, як дочка померлого, враховуючи норми ч. 1 ст. 317 ЦПК України має право на звернення в суд із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території. Суд враховує, що 24.02.2022 року війська РФ вторглися на територію України та у зв"язку із тим по всій території України було введено воєнний стан. Місто Севастополь станом на сьогодні вважається тимчасово окупованим містом. Заявником до заяви долучено фотокопії довідку про смерть від 18 липня 2023 року № С-01733 про смерть [PERSON] та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 18 липня 2023 року, які видані сформованим окупаційною владою Севастополя «Відділом запису актів цивільного стану Тагарінського району міста Севастополя» (а.с. 6-7). Згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Суд враховує, що заявниця зверталась у відповідні органи для видачі свідоцтва про смерть батька, однак таке видене окупаційною владою, що видно з його копії, тобто у порядку, не передбаченому законодавством України, а тому, видане даним органом свідоцтво про смерть є недійсним і не створює для неї правових наслідків. Відповідно до\~п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації. Відповідно до ч. 3\~ст. 49 ЦК\~Україна та ч. 2\~ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 р. № 2398-VІ\~ державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Згідно\~ст. 4 цього Закону\~органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад. Відповідно до ч. 1 ст. 17 вище згаданого Закону, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно до п. 18\~Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року\~рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до\~ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. За змістом ч. 2\~ст. 319 ЦПК України\~рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати смерть особи у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року. Суд бере\~до уваги\~і на\~твердження заявника,\~що встановлення факту смерті її батька - [PERSON] породжує юридичні наслідки для неї, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Факт смерті [PERSON] ,\~який помер\~[INFO] у місті Севастополь, який на даний момент є тимчасово окупованою території України, підтверджується наданими суду доказами. З огляду на зазначене в сукупності, суд приходить до висновку, що зібрані у справі докази та їх оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved