Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-17 00:00:00

Представник позивача [PERSON] адвокат Колєснік І.А. звернувся до суду з позовом до Богодухівської міської ради Харківської області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, в якому просить: визнати за [PERSON] в порядку спадкування право на завершення приватизації земельної ділянки площею 1,40 га, кадастровий номер: 6320884500:01:002:0137, для ведення особистого селянського господарства, та одержання документів на ім`я [PERSON] , що посвідчують право власності на цю земельну ділянку, приватизацію якої розпочато [PERSON] , який помер [INFO] . Позовні вимоги позивач мотивує тим, що [INFO] помер батько позивача, [PERSON] , який постійно до дня своєї смерті проживав с. Мерло Богодухівського р-ну Харківської обл. Позивач є спадкоємцем батька за заповітом та прийняв її. Богодухівською державною нотаріальною конторою за заявою позивача заведена спадкова справа на майно батька № 338/2022. [PERSON] на праві постійного користування належала земельна ділянка площею 1,40 га, для ведення особистого підсобного господарства, на території колишньої Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, за межами населеного пункту, - право посвідчене Державним актом па право постійного користування землею серії ХР №-04-00-018186, виданим 31.10.1997 Кленівською сільською радою. За життя [PERSON] розпочав процедуру приватизації даної земельної ділянки і набуття її у приватну власність. 31 січня 2012 року розпорядженням Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області за № 30 [PERSON] було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж даної земельної ділянки в натурі (на місцевості) для прийняття рішення про передачу її у власність. [PERSON] виконав дане розпорядження районної адміністрації. На земельну ділянку в установленому законом порядку був розроблений проект землеустрою, земельній ділянці присвоєно кадастровий помер: 6320884500:01:002:0137. За заявою [PERSON] відомості про земельну ділянку внесені до Державного земельного кадастру: - приватна власність; цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства. Рішення про передачу у власність цієї земельної ділянки не було прийнято, [PERSON] помер і таким чином за життя не встиг завершити приватизацію земельної ділянки. Богодухівська державна нотаріальна контора повідомила позивачу про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на дану земельну ділянку через відсутність правовстановлюючого документа на неї у спадкодавця.Відповідач повідомив позивачу про відмову у передачі йому земельної ділянці як спадкоємцю [PERSON] . За таких обставин виник спір, оскільки позивач вважає, що в порядку спадкування після батька набув право на завершення приватизації цієї земельної ділянки і набуття її в приватну власність та отримання правовстановлюючих документів на неї. Позивач [PERSON] та його представник адвокат Колєснік І.А. в судове засідання не з`явились, від представника до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримав. Прохав судові витрати позивача залишити за ним без їх розподілу між сторонами. Представник відповідача - Богодухівської міської ради Харківської області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти задоволення позову. Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходить до наступного. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. За вимогами ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-018186, виданим 31 жовтня 1997 року Кленівською сільською радою на підставі рішення Х сесії ХХI скликання Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 13 від 29 березня 1993 року, [PERSON] було надано у постійне користування земельну ділянку площею 1,40 га для ведення особистого підсобного господарства, яка розташована на території Кленівської сільської ради. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 378. З копії розпорядження Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області № 30 від 31 січня 2012 року, [PERSON] було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж даної земельної ділянки в натурі (на місцевості) для прийняття рішення про передачу її у власність. З копії кадастрового плану земельної діляки, вбачається, що земельній ділянці, площею 1,40 га, розташованій на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, присвоєно кадастровий номер: 6320884500:01:002:0137, що також підтверджується копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-6300054612013 від 21 березня 2013 року [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 27 жовтня 2021 року Богодухівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), актовий запис № 668. З копії спадкової справи, вбачається що, після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , в Богодухівській державній нотаріальній конторі Харківської області заведено спадкову справу № 338/2022. Відповідно до копії заповіту від 31 березня 2008 року, посвідченого секретарем виконавчого комітету Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, [PERSON] , [INFO] , на випадок своєї смерті, все своє майно заповів [PERSON] [INFO] . Згідно з копіями свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 28 грудня 2022 року, [PERSON] прийняв спадщину після смерті батька [PERSON] , який помер [INFO] . Відповідно до вимог ст. ст. 1217,1218 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно з п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Ч.1 ст. 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, що передбачено п. «а» ч. 3 ст. 152 ЗК України. Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами передбачений ст. 118 ЗК України. Згідно ч. 6 ст. 118 ЗУ України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідно до ч. 7 ст. 118 ЗК України, відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Як вбачається з ч. 8 ст. 118 ЗК України, проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Відповідно до ч. 11 ст. 118 ЗК України, у разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку. Згідно з ст. 125 ЗК України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Ст. 125 ЗК України, визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Ч.1 ст. 1225 ЦК України, передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Відповідно до відповіді Богодухівської державної нотаріальної контори Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції № 697/01-16 від 22 червня 2023 року, [PERSON] відмовлено в отриманні свідоцтва про право на спадщину після померлого [INFO] , [PERSON] , на право на завершення земельної ділянки, у зв`язку з тим, що справи щодо завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки розглядається в порядку цивільного судочинства, відповідно до вимог ст. 30 ЦПК України. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Частиною другою статті 16 ЦК України, визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. З огляду на наведені норми закону, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 частини 3 статті 152 ЗК України. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17 від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки. Враховуючи вищевикладене,\~оскільки,\~ [PERSON] \~не встиг\~завершити процедуру\~приватизації на\~передану йому\~земельну ділянку\~у зв`язку\~зі смертю,\~позивач не\~може оформити\~спадщину,\~хоча до\~нього,\~як спадкоємця\~за заповітом,\~переходять усі\~права та\~обов`язки,\~що належали\~ [PERSON] \~на момент\~відкриття спадщини\~і не\~припинилися внаслідок\~його смерті,\~в тому\~числі і\~на право\~на завершення\~приватизації земельної\~ділянки та\~одержання правовстановлюючих\~документів на\~них,\~суд приходить\~до висновку,\~що позовні\~вимоги позивача\~ про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування підлягають задоволенню.

Outcome: approved