Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-05 00:00:00

05.09.2023 року до Славутського міськрайонного суду надійшла заява [PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Ніколенко І.О., заінтересована особа: Славутський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті особи в певний час. Заява обґрунтована тим, що [INFO] на території м. Херсон Херсонської області за місцем реєстрації померла мати заявниці [PERSON] , [INFO] . Лікарським свідоцтвом про смерть № 69 від 20.08.2022 визначено причину смерті: ішемічна хвороба серця. Заявниця, [PERSON] , була безпосереднім очевидцем смерті [PERSON] , отримувачем лікарського свідоцтва про смерть, виданого КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Є.Є. Карабелеша» від 20.08.2023 та організатором поховання. Оригінал лікарського свідоцтва про смерть разом із паспортом громадянина України на ім`я [PERSON] , [INFO] , було вилучено співробітниками окупаційних органів реєстрації громадянського стану під час оформлення свідоцтва про смерть. Факт смерті матері заявниці [PERSON] було вимушено зареєстровано на території тимчасово окупованого м. Херсон Херсонської області. Після переїзду в січні 2023 розу з зареєстрованого місця проживання (м. Херсон) до Хмельницької області, заявниця зареєструвалась як переміщена особа та звернулась до Славутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з метою отримання свідоцтва про смерть матері. Однак заявниці було повідомлено, що єдиною підставою для реєстрації смерті особи є медичний документ, який може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, а саме документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Через відсутність необхідних документів заявниця не може отримати свідоцтво про смерть [PERSON] , що є необхідним для неї з метою оформлення спадкових прав, тому звернулась до суду та просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] на території м. Херсон. Ухвалою судді від 05.09.2023 відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду на 06.09.2023. В судове засідання заявниця [PERSON] та її представник, адвокат Ніколенко І.О., будучи належним чином повідомлені про розгляд справи, не з`явилися. [PERSON] подала заяву про розгляд справи за їх із заявницею відсутності. Представник заінтересованої особи, належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з`явився. На підставі ст. 247 ЦПК України, фіксування судового розгляду технічними засобами не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п. 8 ч. 1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Судом встановлено, матір`ю заявниці [PERSON] є [PERSON] , громадянка України, що підтверджується даними копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с. 11, 12, 13). З наявної в матеріалах справи копії лікарського свідоцтва про смерть № 69 від 20.08.2022, виданого КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Є.Є. Карабелеша», [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , причина смерті: ішемічна хвороба серця (а.с. 16, 17). За даними свідоцтва про смерть від 08.09.2022, [NUMBER] , виданого окупаційним органом «Симферопольским районным отделом ЗАГС № 2 Департамента ЗАГС МЮ РК », [PERSON] , [INFO] , громадянка України, померла [INFO] (а.с. 18). Факт поховання [PERSON] підтверджується копією свідоцтва про поховання №1728 від 23.08.2022 (а.с. 19). За даними довідки від 04.01.2023 № 6823-5002481129, [PERSON] є внутрішньо преміщеною особою та фактично проживає в с. Ганнопіль, Шепетівський район, Хмельницька область (а.с. 10). Згідно відповіді Славутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 04.08.2023, № 505/31-20-82, [PERSON] відмолено у проведенні державної реєстрації смерті її матері [PERSON] у зв`язку із тим, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 20). Надаючи правову оцінку зазначеним обставинам, суд враховує наступне. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. При цьому, згідно з п.3 ч.1 ст. 3 вказаного вище Закону, тимчасово окупованою територією визначається інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв`язку з наведеним, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про смерть є лікарське свідоцтво про смерть або фельдшерська довідка про смерть, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров`я України, отримати які заявниця можливості не має, так як її мати померла у 2022 році в період тимчасової окупації м. Херсон, у зв`язку з чим була позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть матері на території України. Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таким чином, документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані органами окупаційної влади підтверджують факт смерті, однак, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України. Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбаченихКонституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно з ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цьогоЗаконупоширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Смерть матері заявниці [PERSON] відбулась на території м. Херсон Херсонської області, яка віднесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженою Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309. Частиною 1\~ст.\~17Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що у разі порушення положень цьогоЗаконудержавні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Встановлення факту смерті [PERSON] , яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Херсон Херсонської області, породжує юридичні наслідки для заявниці, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню. Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Outcome: approved