Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-20 00:00:00

18 травня 2023 року Заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області Середа С.С., подав до суду дану позовну заяву, вимоги якої обґрунтував тим, що [PERSON] , яка є громадянкою російської федерації, в порядку спадкування, набула право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області. Право власності [PERSON] на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване 20 червня 2018 року за №326799914. Згідно інформації з державного земельного кадастру від 17 квітня 2023 року право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, належить [PERSON] , яка є громадянкою російської федерації. З огляду на те, що [PERSON] , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 20 червня 2018 року по даний час) не відчужила її, є підстави для конфіскації даної земельної ділянки у власність держави у відповідності до положень\~ст.145 Земельного кодексу України. Олександрійською окружною прокуратурою було скеровано лист до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо виявлених порушень та запропоновано останньому вжити заходів щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку. Разом із цим, уповноваженим державою органом заходи щодо конфіскації ділянки в дохід держави не вжито, лише листом повідомлено окружну прокуратуру про відсутність коштів на сплату судового збору, як причину невжиття заходів, що дає підстави прокурору вжити заходи представництва інтересів держави в суді. Зазначені причини не є поважними та не дають підстав залишити без реагування зазначені порушення. Відтак, прокурор просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку [PERSON] з цільовим призначенням для ведення сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області. Разом з позовом до суду прокурор подав заяву про забезпечення позову, яка ухвалою суду від 22 травня 2023 року задоволена повністю та було накладено арешт на спірну земельну ділянку, із забороною [PERSON] розпоряджатись нею, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання вказаної земельної ділянки з іншими земельними ділянками. Ухвалою від 23 травня 2023 року відкрито провадження у справі. Ухвалою від 08 серпня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд їх задовольнити. Не заперечував проти заочного розгляду справи. Представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду не відомі. Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася шляхом публікації оголошення про виклик на веб-сайті суду, оскільки можливість надання доручення про вручення документів та виклик відповідача в судове засідання в порядку міжнародної правової допомоги відсутня внаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України. Відзив на позовну заяву, будь-які клопотання чи заяви від відповідача не надходили. З огляду на зазначене, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Ненадання відповідачем відзиву та доказів в обґрунтування своїх можливих заперечень проти позову з причини ухилення від участі в судовому засіданні, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що відповідає положенням ч.1\~ст.280 ЦПК України. Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. Відповідно до положень\~ст.131-1 Конституції України\~на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Звернення до суду прокурора з даною позовною заявою, із зазначених ним підстав, узгоджується з вимогами частини 3\~статті 56 ЦПК України\~та частини 3\~статті 23 Закону України «Про прокуратуру». Судом встановлено, що на підставі рішення Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 06 липня 2017 року, справа №524/10221/16-ц; провадження №2/524/837/17 про визнання права власності в порядку спадкування, 20 червня 2018 року представником Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області Чудненко Л.В., було зареєстровано за №1585777835252 право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826 є громадянка російської федерації [PERSON] (паспорт серія та номер: [NUMBER] , виданий 06 жовтня 2005 року Управлінням внутрішніх справі Єгорьєвського району Московської області, російської федерації. Зареєстрована відповідач за адресою: [ADDRESS] російської федерації. Відповідно до інформації Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області №3501.3-1165/35.1-23 від 01 березня 2023 року громадянка російської федерації [PERSON] , з питання оформлення посвідки на тимчасове або постійне проживання в Україні на території Кіровоградської області не зверталася, а також згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Кіровоградській області її місце проживання зареєстрованим або знятим з реєстраційного обліку не значиться. Таким чином, судом достовірно встановлено, що громадянка російської федерації [PERSON] з 20 червня 2018 року і по теперішній час є власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка набута нею у власність в порядку спадкування. Положенням ст.ст.13,\~14 Конституції України\~визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією\~Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі\~ст.80 Земельного кодексу України\~визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм\~Земельного кодексу України\~суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої\~статті 81 ЗК України\~можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно з ч.3\~ст. 81 Земельного кодексу України\~іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до частини п`ятої статті 22 набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього\~Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Згідно з ч.4\~статті 81 Земельного кодексу України\~землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. 2, 4\~ст.145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. Аналіз наведених правових норм дає підставу для висновку про те, що іноземні громадяни зобов`язані упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення провести відчуження зазначених земельних ділянок. А у разі порушення цього правила, земельні ділянки сільськогосподарського призначення у іноземних громадян підлягають конфіскації у власність держави. Частиною 5\~ст.41 Конституції України\~визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом. Пунктом 10 ч.1\~ст. 346 Цивільного кодексу України\~визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності. З огляду на те, що [PERSON] , будучи громадянкою російської федерації, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужила її, всупереч вимогам ч.4\~ст.81 ЗК України, така земельна ділянка з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, підлягає конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, за рішенням суду. Виходячи з викладеного, позовні вимоги Заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури підлягають задоволенню. Ухвалою суду про забезпечення позову від 22 травня 2023 року вжито заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку кадастровий номер 3525280500:02:000:0826. Відповідно до ч.7\~ст.158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Відповідно до ч. 1ст. 141\~ЦПК України судовий\~збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки, позов задоволено повністю, з відповідача на користь Кіровоградської обласної прокуратури необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2684 грн.00 коп. за подання даного позову до суду та судовий збір в розмірі 1342 грн. 00 коп. за подання заяви про забезпечення позову. На підставі викладеного,

Outcome: approved