Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-05 00:00:00

До Садгірського районного суду м. Чернівці надійшла позовна заява [PERSON] , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Никифорак Володимир Михайлович, до Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: приватний нотаріус Чернівецького міського нотаріального округу Савчук Віталіна Григорівна про визнання права власності на майно в порядку спадкування за заповітом. У позові (з врахуванням уточнених вимог) просить суд визнати за [PERSON] право власності на спадкове майно, в порядку спадкування за заповітом, що залишилося після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , а саме на житловий будинок з належними до нього господарськими та побутовими спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] , зокрема на приміщення у житловому будинку літ. «А»: 1-1 коридор, площею 5,5 кв.м, 1-2 кімната, площею 15,2 кв.м., 1-3 кімната, площею 15,2 кв.м., 1-4 кімната, площею 14,2 кв.м., 1-5 хол, площею 13,0 кв.м., 1-6 коридор, площею 5,8 кв.м., 1-7 кімната, площею 15, 7 кв.м., 1-8 кухня, площею 7,6 кв.м., 1-9 санвузол, площею 5,8 кв.м., 1-10 коридор, площню 4,3 кв.м., 1-11 комора, площею 7,0 кв.м., 1-І підвал, площею 5,3 кв.м., 1-ІІ підвал площею 11.6 кв.м., - загальною площею 126, 2 кв.м., житловою площею 60,3 кв.м., а також на наступні господарські будівлі та споруди: сарай літ. «Б», гараж літ. «Д», криниця № 1, огорожа № 2-4, яма вигрібна № 5. Позивач вказує, що [INFO] померла його бабуся [PERSON] , яка на випадок своєї смерті залишила заповіт за яким заповіла йому належний їй житловий будинок за адресою: [ADDRESS] . Також позивач вказує, що він є єдиним спадкоємцем за заповітом, що підтверджується даними довідки про склад спадкоємців, виданої приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Савчук В.Г. 13.07.2023, після подачі заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину, приватним нотаріусом винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, через відсутність документа, що посвідчує право власності на нерухоме майно. Таким чином, оформлення спадкових прав на спадщину, що відкрилася після смерті бабусі у позасудовому порядку є неможливім, а тому з посиланням на відповідні норми просить задовольнити позов (а.с.1-39). Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив. Вказана вище позовна заява [PERSON] надійшла до суду 09.08.2023 та того ж дня передана на розгляд головуючого судді Асташева С.А., згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а.с. 40). Ухвалою судді Садгірського районного суду м. Чернівці Асташева С.А. від 11 серпня 2023 року прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження. Розгляд справи визначено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання у справі на 15.08.2023 (а.с.41). Ухвалою суду від 15.08.2023 з метою повного і об`єктивного встановлення усіх обставин, витребувано копію спадкової справи № 69/2022 щодо майна померлої [INFO] [PERSON] . В подальшому ухвалою Садгірського районного суду м. Чернівці від 30.08.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 06 вересня 2023 року. Заходів спрямованих на забезпечення позову судом не вживалося. Зупинення і поновлення провадження у справі не здійснювалося. У судове засідання 06 вересня 2023 року сторони не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Від представника позивачки адвоката Никифорака В.М. 06.09.2023 надійшла заява про підтримання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності та відсутності позивачки. Просив позовні вимоги задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві. Від представника відповідача Чернівецької міської ради Осовської М. 30.08.2023 надійшла заява у якій остання просить розгляд справи провести за відсутності представника Чернівецької міської ради. Вирішення справи по суті залишають на розсуд суду та просить ухвалити рішення у відповідності до вимог чинного законодавства. Частиною 3 ст. 211 ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи подані до суду заяви, дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін, перевіривши їх доказами, надаючи їм відповідну правову оцінку, суд приходить до наступного висновку. Так судом встановлено, що [PERSON] померла [INFO] , про що складено відповідний актовий запис за № 2326, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 04 жовтня 2022 року (а.с.10). За життя [PERSON] залишила заповіт, посвідчений державним нотаріусом Другої Чернівецької державної нотаріальної контори Суружіу Н.Д. 16 вересня 2009 року, згідно якого усе його майно, де б воно не було, та з чого б воно не складалося і взагалі все те що буде їй належати на день смерті і на що вона за законом матиме право, в тому числі і на належну на праві власності частину житлового будинку з відповідною до неї частиною господарських та побутових будівель та споруд, розташованого в [ADDRESS] - заповідає своєму онуку [PERSON] , [INFO] (копію заповіту надано нотаріусом, оригінал міститься у матеріалах спадкової справи). Також судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 10 травня 1987 року, [PERSON] народився [INFO] , а його батьком вказаний [PERSON] , згідно копії свідоцтва про народження якого серії [NUMBER] мамою останнього вказана [PERSON] . Тобто у матеріалах спадкової справи містяться документи на підтвердження родинних відносин, а саме, що позивач є онуком померлої. Також містяться витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про народження та смерть. Згідно даних Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 70379757 приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Савчук В.Г. 20.10.2022 зареєстровано та заведено спадкову справу (номер у спадковому реєстрі 69822467) №\~69/2022 щодо майна померлої [INFO] [PERSON] (а.с.12). На виконання ухвали суду, нотаріусом надіслано копію спадкової справи №\~69/2022 до майна померлої [INFO] [PERSON] . Така спадкова справа заведена за заявою [PERSON] поданою 20 жовтня 2022 року до приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Савчук В.Г. У відповідності до даних Довідки про склад спадкоємців № 167/02-14 від 01 серпня 2023 року, виданої приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Савчук В.Г., 20 жовтня 2022 року була відкрита спадкова справа № 69/2022 щодо майна [PERSON] , яка померла [INFO] . Єдиним спадкоємцем вказано [PERSON] (а.с.11). В подальшому 13.07.2023 [PERSON] подав заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину, однак Постановою нотаріуса йому відмовлено у вчинення нотаріальної дії, через відсутність документів на право власності померлої. Так, відповідно до постанови про відмову у вчинення нотаріальної дії № 157/02-31 від 13.07.2023, виданої приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Савчук В.Г., 13.07.2023 до неї звернувся [PERSON] із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на майно після смерті його баби [PERSON] , а саме на житловий будинок з належними до нього господарськими та побутовими спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] . Однак [PERSON] , як спадкоємцю, відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на вищезазначений житловий будинок, у зв`язку із відсутністю у спадкоємця документів, що посвідчували б право власності померлої на майно (а.с.13-14). Також судом встановлено, що згідно даних Довідки Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації № 1437 від 24.07.2023, при обстеженні житлового будинку та господарських будівель і споруд у [ADDRESS] , встановлено що такий відповідає наступним характеристикам: Житловий будинок літ. «А», загальною площею 126,2 кв.. , житловою 60,3 кв.м., сарай літ. «Б», гараж літ «Д», криниця № 1, огорожа № 2-4, яма вигрібна № 5 - побудовано до 05.08.1992 (а.с.15). Також до матеріалів справи долучено копію технічного паспорту на житловий будинок садибного типу за адресою: [ADDRESS] , згідно даних характеристики якого такий складається із: житлового будинку літ. «А1», загальною площею 126,2 кв.., житловою 60,3 кв.м., прибудови «А2», прибудови «А3», ганку «А4», підвалу пд1/А, підвалу пд2/А, сараю літ. «Б», гаражу літ «Д», криниці № 1, огорож № 2-4, яма вигрібної № 5 (а.с. 16-24). До матеріалів справи долучено і Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва щодо житлового будинку, у якому у примітках також вказано, що житловий будинок літ. «А», сарай літ. «Б», гараж літ «Д», криниця № 1, огорожа № 2-4, яма вигрібна № 5 - побудовано до 05.08.1992 (а.с.25-35). Згідно даних Звіту про оцінку майна № ДН02082023-001 ТОВ «Бюро оцінки Авеню» ринкова вартість житлового будинку з належними до нього господарськими та побутовими приміщеннями, загальною площею 126,2 кв.., що розташований за адресою: [ADDRESS] становить 802\~000 гривень (а.с.36). Крім того, згідно даних відповіді на запит нотаріуса Чернівецьке КОБТІ повідомиляє, що за наявних реєстрових книг та архівної справи буд. [ADDRESS] право власності в Чернівецькому КОБТІ не зареєстровано, а відповідно до даних Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно права власності, інші речові права, іпотеки та обтяження на зазначене майно не зареєстровані. Також судом встановлено, що спадкодавцю [PERSON] , згідно рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів № 340/10 від 20.05.1980, копії архівної виписки №160 від 14.07.1995 та копії акту про відведення в натурі земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку від 01 червня 1979 року було передано земельну ділянку по [ADDRESS] для індивідуального будівництва житлового будинку. Також долучені відповідні рішення Чернівецької міської ради щодо перейменування провулку Комінтерна на [PERSON] . Вирішуючи справу суд виходить із наступних правових вимог. Відповідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. При цьому, у відповідності до вимог ст.ст.12,13 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно вимог ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Виходячи із змісту ст. 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України). Зважаючи на вимоги ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч. 1ст. 1220 ЦК України). Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч.1ст. 1221 ЦК України). Статтею 1223 ЦК України передбачено, що право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті (ст. 1233 ЦК України). Згідно ч.1 та ч.3 ст. 1269 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах\~- уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ч.1 ст. 1269 ЦК України). Відповідно до роз`яснення Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року, у випадку смерті власника нерухомого майна, реєстрацію якого належним чином проведено не було і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення цього майна померлому та спадкоємцю повинно вирішуватись в судовому порядку. Як вказано в листі Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 23.03.2009 року № 12/5-126, по об`єктах нерухомого майна, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття Урядом України документу, яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будівлі, що складається бюро технічної інвентаризації. Статтею 334 ЦК України передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону. Частиною 3 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року №1952-IV передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Відповідно до частини 4 статті 3 цього Закону будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом. У відповідності до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 не належать до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 5 серпня 1992 року. На час будівництва спірного будинку діяла постанова Ради Міністрів УРСР від 12 березня 1981 року № 125 «Про приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» (втратила чинність згідно з постановою КМУ від 15 жовтня 1992 року №587 у зв`язку з прийняттям постанови КМУ від 5 серпня 1992 р. №449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення»). Листом Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.1999р. № 12/5-126 роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 05.08.1992, тобто до прийняття Урядом України документу, яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається бюро технічної інвентаризації (до врегулювання цього питання законодавчими на нормативними актами). Тобто громадяни, які збудували житлові будинки до 05.08.1992, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно на земельній ділянці яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. Беручи до уваги зазначені нормативно правові акти, ВССУ у Листі № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013, робить висновок, що за наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності, в порядку спадкування, на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи. Таким чином, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію. Зазначений висновок міститься також в постанові Верховного Суду від 15.01.2021 у справі № 1540/3952/18 та узгоджується з правовою позицією висловленою Верховним Судом у постанові від 15.10.2020 у справі № 623/214/17. Крім того, згідно роз`яснення Міністерства юстиції України «Щодо порядку оформлення документів в разі смерті власника нерухомого майна» № 19-32/319 від 21.02.2005 року, у випадку смерті власника нерухомого майна, реєстрацію якого належним чином проведено не було і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення цього майна померлому та спадкоємцю повинно вирішуватись в судовому порядку. Суд зважає і на те, що у відповідності до п.3.1 роз`яснення ВССУ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року, право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України). Відповідно до п.п. 4.15 п. 4 гл. 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року за № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу I цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. Як зазначено в п.п 4.18 п. 4 гл. 10 розділу ІІ зазначеного Порядку за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку. Таким чином, судом встановлено, що згідно наданих технічних документів на спадкове майно, житловий будинок з належними до нього господарськими та побутовими спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] , збудований до 05.08.1992, а інших документів, які б підтверджували право власності спадкодавця [PERSON] на вказане нерухоме майно у спадкоємця немає. Враховуючи вищезазначені норми Закону, беручи до уваги те, що спадкове майно - житловий будинок з належними до нього господарськими та побутовими спорудами, що розташований за адресою: [ADDRESS] , побудований до 1992 року, а також за наявності на цей будинок технічного паспорту та документів на відведення земельної ділянки під будівництво будинку, суд вважає за обґрунтоване визнати право власності в порядку спадкування на такий будинок. При цьому, позивач, як єдиний спадкоємець за заповітом, після смерті баби [PERSON] , спадщину прийняв, не заявив про відмову від неї, однак позбавлений можливості оформити право власності на спадкове майно в поза судовому порядку через відсутність правовстановлюючого документа на житловий будинок. Суд бере до уваги те, що визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Враховуючи те, що позивач позбавлений можливості зареєструвати право власності на житловий будинок, що входить до складу спадщини, у позасудовому порядку,

Outcome: approved