Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-12 00:00:00

Позивач звернувся з вказаним позовом до відповідача посилаючись на те, що є обласним теплопостачальним підприємством, яке виробляє теплову енергію для забезпечення споживачів послугами з централізованого опалення. Підприємство засноване на спільній власності територіальних громад і знаходиться в управлінні Донецької обласної державної адміністрації. Управління Підприємством на період дії Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» здійснює облдержадміністрація, обласна військово-цивільна адміністрація. До складу підприємства входить 16 теплопостачальних відокремлених підрозділів. Відокремлений підрозділ «Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомунерго» «Дружківкатепломережа» є структурним підрозділом Позивача, основною діяльністю якого є виробництво теплової енергії та надання її споживачам (фізичним та юридичним особам) у тому числі і Відповідачам. Згідно із Законами України "Про теплопостачання", "Про житлово-комунальні послуги" Позивач виробляє теплову енергію відповідно до стандартів, нормативів, норм і правил для потреб опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, а споживач, відповідно до ст. ст. 19, ст.19-1 Закону України "Про теплопостачання" від 02.06.2005р. №2633-І\\7, зобов`язаний щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію у строки, встановлені договором або законом. Оскільки квартира [ADDRESS] , який приєднано до системи централізованого теплопостачання Відповідач - є споживачем житлово-комунальних послуг та на ці відносини поширюється дія Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Згідно Закону України "Про житлово-комунальні послуги" взаємодія між учасниками відносин у вказаній сфері здійснюється виключно на договірних засадах. Відповідно до п.39, п. 40 Правил №830 споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Згідно правової позиції постанови ВСУ від 30.10.2013р. по справі №6-59цс13 та Постанови Верховного Суду України від 20.04.2016р. по справі №6-2951цс15 споживач зобов`язаний оплатити послугу, якщо він фактично користувався ними. Отже, між боржником та стягувачем встановилися договірні відносини з приводу надання та користування теплової енергії. Згідно норм Житлового кодексу України власник (наймач) житлового будинку (квартири) зобов`язаний своєчасно вносити плату за житлово-комунальні послуги за затвердженими в установленому порядку тарифами. Повнолітні члени сім`ї наймача.!\~власника, які проживають разом з ним у квартирі, користуються нарівні з наймачем// власником усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Тобто, повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. Відповідно до п. 40 Правил №830 Споживач не звільняється від оплати послуги на період тимчасової відсутності в житловому приміщенні споживача та інших осіб. Також, Споживач не звільняється від оплати послуги у разі самовільного (без дотримання встановленої законодавством процедури) відключення (відокремлення) квартири або приміщення від мереж (систем) централізованого опаленння (теплопостачання). Згідно п.32,33,37 Правил №830 ціною (вартістю) послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Плата за послугу розраховується виходячи з розміру встановленого тарифу та обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом. Таким чином, незалежно від того, чи є громадянин власником приватизованої квартири або наймачем неприватизованої квартири, він є споживачем житлово- комунальних послуг, тому його обов`язком являється своєчасна оплата спожитих послуг. Так, здійснюючи свою діяльність, Позивач протягом тривалого часу в опалювальний період надає [PERSON] (надалі - Відповідач) теплову енергію у квартиру, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , а Боржник використав надану послугу для задоволення власних потреб та не відмовлявся від цих послуг. На підприємстві Позивача на ім`я відповідального наймача відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , що відповідає вищевказаній квартирі та відповідно до якого нараховується плата за теплову енергію. Будинок, де розташована квартира [ADDRESS] обладнаний лічильником. Особовий рахунок відкривається на відповідального наймача або власника квартири (за наявності декількох співвласників - на уповноваженого власника квартири) для здійснення відповідних нарахувань та розрахунків. Станом на дату звернення Позивача до Суду, грошове зобов`язання Відповідачів перед Позивачем не виконане, на порушення норм статей 509,525,526 Цивільного кодексу України, які передбачають, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цивільного законодавства України, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, причому одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Згідно ст. 543 Цивільного кодексу України кредитор має право вимагати виконання обов`язку частиною або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. Виконання солідарного обов`язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов`язок решти солідарних боржників перед кредитором (стягувачем). Станом на\~дату подання\~до суду\~даної заяви\~жодних звернень\~споживачів за\~особовим рахунком\~№ [NUMBER] \~по квартирі\~ [ADDRESS] щодо\~не проведення\~стягнення з\~наданням документів відповідно до Постанови КМУ «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» від 05.03.2022р. № 206 (зі змінами) до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» не надходило. У період виникнення заборгованності Відповідача перед Позивачем між ними складися наступні договірні відносини. Опалюваний сезон 2018-2019, 2019-2020рр. Між Позивачем та Відповідачем діяли договірні відносини на підставі ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» № 1875 (далі - ЗУ № 1875). Відповідно до ч.7.ст.26 ЗУ № 1875 договір на надання послуг з централізованого опалення, що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання. Ст. ст. 19 - 20 ЗУ №1875 передбачають обов`язок споживача укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору. Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. №630. На виконання вимог ЗУ № 1875 Заявником було розміщено (опубліковано) типовий договір на офіційному сайті Заявника http://www.kpdtke.\~сот.\~иа та на інформаційних стендах Заявника у приміщеннях Заявника, де ведеться прийом громадян. Копія типового договору, яка опублікована на сайті Заявника додається до заяви на видачу судового наказу. « За весь період, який підлягаю стягненню, Відповідач на адресу Позивача з письмовими заявами, щодо укладення договору у письмовій формі або заявами з незгодою з деякими пунктами договору, не звертався. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання\~послуги. Факт отримання послуги Відповідачем у опалювальний сезон 2019-2020рр. підтверджується належними та допустимими доказами, а саме актами включення та актами відключення будинку, розташованного за адресою: [ADDRESS] до системи централізованного опалення, а саме: Акт підкючення від 29.10.2019р. та акт відключення від 10.04.2020р. (додаються до заяви). Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджений Постановою KM України №630 від 21.07.2005 р. споживач може відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж цього централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відповідач від отримання послуг з централізованого опалення та гарячої води не відмовлявся та фактично отримали послугу з центрального опалення. Опалювані сезони 2020-2021рр. та 2021-2022рр. Між Позивачем та Відповідачем діяли договірні відносини на підставі ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» № 2189 (далі - ЗУ № 2189). Згідно ст.13 ЗУ № 2189 у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ним укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом ЗО днів з дня опублікування тексту договор; на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Співвласники будинку, розташованного за адресою: [ADDRESS] не уклали з Позивачем відповідний договір у зазначені строки. Тому вважається, що з Боржником укладено індивідуальний договір, який є публічним договором приєднання. Згідно ст.12 ЗУ № 2189 договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених КМУ або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. На виконання вимог ЗУ № 2189 Позивачем було розміщено (опубліковано) типовий договір на офіційному сайті ОКП «ДТКЕ» http://www.kpсІЇке.сот.\~иа та на інформаційних стендах Позивача у приміщеннях Позивача, де ведеться прийом громадян, рахунках на оплату послуг. На сайті Позивач також розмістив інформацію про вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку; розмір тарифу, розмір плати за абонентське обслуговування, заяву-приєднання, тощо. Копія типового договору, яка опублікована на сайті Позивача додається до заяви на видачу судового наказу. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Факт отримання послуги Відповідачем у: -опалювальний сезон 2020-2021рр. підтверджується належними та допустимими доказами, а саме актами включення та актами відключення будинку, розташованного за адресою: [ADDRESS] до системи централізованного опалення, а саме: Акт підкючення від 02.11.2020р. та акт відключення від 10.04.2021р. (додаються до заяви); -опалювальний сезон 2021-2022рр. підтверджується належними та допустимими доказами, а саме актами включення та актами відключення будинку, розташованного за адресою: [ADDRESS] до системи централізованного опалення, а саме: Акт підкючення від 25.10.2021р. (додаються до заяви). Крім того, ч.І ст.9 Закону №2189 визначає, що споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору, як і відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Аналогічного висновку дійшов і Верховний Суд України в постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-295ІЦСІ5, де Судом зроблено висновок, що «споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі». Щодо нарахування 3 % річних та інфляційних втрат Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення І платежу, а також 3% річних від Ця стаття визначає загальні правила відповідальності за порушення грошового зобов`язання, незалежно від підстав виникнення зобов`язання та форми його фіксації. Правила статті 625 ЦК України розповсюджуються на будь-які грошові зобов`язання, а також незалежно від того, чи передбачена сплата грошей в готівковій чи в безготівковій формі. Грошовим зобов`язанням вважається зобов`язання, змістом якого є сплата боржником грошей. Частина 2 цієї статті визначає спеціальні правові наслідки прострочення виконання грошових зобов`язань. Таких наслідків є декілька: 1) по-перше, боржник зобов`язаний сплатити суму заборгованості з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення. Індекс інфляції є статистичною інформацією, яка щомісячно надається Держкомстатом та публікується в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Державного комітету статистики України, а також публікуються в довіднику систем інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН.Вимагати оплати суми боргу з урахуванням індексу І інфляції є правом кредитора, яке він може реалізувати, а може відмовитися.Стягувач І для розрахунку ціни вимоги використовує індекси споживчих цін (індекси інфляції), І надані Департаментом статистики цін Державного комітету статистики України у ; вигляді офіційної довідки. 2) по-друге, стаття передбачає можливість стягувати за прострочення виконання грошового зобов`язання проценти річних від простроченої суми за весь час прострочення. Отже, Позивач має право вимоги до Відповідачів виконання обов`язку щодо оплати заборгованості, а боржник за спірний період зобов`язаний сплатити гроші за спожиту теплову енергію, з урахуванням 3% річних та інфляційні збитки. Відповідно до ч.І ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Отже, передбачене законом право кредитора вимагати оплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способом\~захисту його майнового права та інтересу суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінювання грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати 3% річних) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові. До цих вимог застосовується загальний строк позовної давності, а ні спеціальний. Сума 3 % річних, нарахованих Позивачем, становить за період з 01.10.2019р. по 24.02.2022р. - 1 824,98 грн. Сума інфляційних втрат, нарахованих Позивачем, становить за період з 01.10.2019р. по 24.02.2022р. - 4 960,73 грн. До Позовної заяви додані: Розрахунок 3% річних та Розрахунок інфляційних втрат. Дані розрахунки проведені на заборгованність, яка виникла виключно до 24,02.2022р. Плата за абонентське обслуговування (граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України) входить до плати виконавцю комунальної послуги за договором. Стаття 1 Закону №2189 визначає, що плата за абонентське обслуговування - це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку для відшкодування витрат виконавця, пов`язаних з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а у випадках, визначених цим Законом, також і витрати на обслуговування приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку. Такі витрати підлягають відшкодуванню за рахунок плати за абонентське обслуговування всіма співвласниками багатоквартирних будинків, незалежно від того, чи підключено їхні приміщення до систем теплопостачання виконавця комунальної послуги. Розмір плати за абонентське обслуговування встановлено відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 808 «Про встановлення граничного розміру плату за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами». Розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для послуг з постачання теплової енергії, що надаються ОКП «ДТКЕ» споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами (п.34 індивідуального договору): з 01.10.2020р. складає 26,42 грн з ПДВ; з 01.10.2021р. складає 33,74 грн. (для споживачів, які мешкають у будинках, обладнаних вузлами обліку теплової енергії) та 23, 04грн. для споживачів, будинки яких не обладнано лічильниками обліку теплової енергії. Нарахування здійснюється щомісяця протягом року у фіксованому розмірі. Заборгованість за абонентське обслуговування за період жовтень 2019р. - травень 2023 року (включно) по особовому рахунку № [NUMBER] складає 645,90 грн. згідно Розрахунку (додається). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.06.2016р. № 1101 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.03.2015р. № 1171», для населення встановлено наступні тариф послуга з централізованого опалення з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії: 1 ГКал складає тариф 1433,30 грн. (з ПДФ); 1.Послуга з централізованого опалення без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії: 1 м2 складає тариф 36,11 грн. (з ПДФ). З 01.07.2016р. до жовтня 2020р. Позивач використовув у своїй роботі тарифи, що зазначені вище, які встановлені Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг України. З жовтня 2020р. тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для населення затвердженні Розпорядженням голови Донецької ОДА, керівника обласної ВЦА від 29.07.2020 №805/5-20, яке розміщено на офіційному сайті Донецької ОДА. А саме: -тариф на послуги з постачання теплової енергії без індивідуальних теплових пунктів становить 1930,10 грн./Гкал -тариф на послуги з постачання теплової енергії з індивідуальними тепловими пунктами 2017,97 грн./Гкал. З 01.10.2022р. згідно п. 2 Розпорядження голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 27.09.2022 р. № 444/5-22 «Про встановлення обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для всіх категорій споживачів», протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, до всіх категорій споживачів Позивача застосовуються тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води на рівні тарифів, що застосовувалися до цих споживачів станом на 24 лютого 2022 р. (тобто згідно розпорядження від 29.07.2020 №805/5-20). Загальна сума вимог Позивача становить 47\~206,19\~гри., а саме: заборгованість за теплову енергію за період 01.10.2019р. до 31.05.2023р. у сумі 39 774,58 грн.; 3% річних за період 01.10.2019р. до 24.02.2022р. у сумі 1 824,98 грн.; інфляційні втрати за період 01.10.2019р. до 24.02.2022р. у сумі 4 960,73 грн. заборгованість за абоненське обслуговування за період з 01.10.2019р. до 31.05.2023р. у сумі 645,90 грн. У зв`язку з неналежним виконанням Відповідачем своїх обов`язків щодо своєчасної оплати за спожиту теплову енергію та наявністю боргу перед Позивачем, Відповідач своїми діями завдав шкоди інтересам Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомунерго», що призвело до неможливості Позивача спланувати свої розрахунки перед постачальниками газу та електроенергії. Оскільки Боржник ухиляється від задоволення заснованих на законі вимог, це змусило Позивача звернутися до суду з вимогами про стягнення з боржника боргу за теплову енергію, інфляційних втрат та 3% річних у судовому порядку. Право на звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах щодо цивільних спорів, віднесених до юрисдикції загальних судів, гарантується ст. 55 Конституції України та ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України. Отже, окрім загального конституційного права на судовий захист, процесуальне законодавство передбачає та встановлює можливість звернення до Суду особи, котра вважає свої права та інтереси порушеними. Відповідно до п. 1 ст.19, та ст. 23 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-УІІІ) спори, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими ЦПК України в порядку наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного) та окремого провадження. Беручи до уваги те, що період, за який Позивач стягує заборгованність з Відповідачів становить більш ніж 3 роки, звернення до суду здійснюється шляхом подання позовної заяви. Щодо судового збору Відповідно до ст. 164 ЦПК України та ст. п.п. 4.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви про видачу судового наказу справляється судовий збір в розмірі 0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений на 01 січня календарного року, в якому подається заява. Законом передбачено, що при поданні документів через "Електронний суд" судовий збір сплачується у розмірі 0,8 (ч. З ст. 4 ЗУ "Про судовий збір"). Подача даної заяви здійснюється через "Електронний суд", тому ОКП «ДТКЕ» сплачує наступну суму збору: 2684,00грн. *0,8 = 2147,20грн. Особи, які після 4 жовтня 2021 року подали до суду документи в електронній формі з використанням системи «Електронний суд», мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі «Про судовий збір». На цьому наголосила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 листопада 2022 року по справі № 916/228/22. Також ОКП «Донецьктеплокомуненерго» понесло витрати, коли надсилало відповідачам копію позовної заяви та копії всіх матеріалів та за отримання витягу з Реєстру речових прав, щодо встановлення власників квартири, за якою рахується заборгованість за надану послугу з теплопостачання (копія квітанції за отримання витягу та направлення відповідачам листа надаються). Витрати за отримання витягу - 35,00 грн. (копія квітанціїнадається) Витрати за відправлення листа з копією позовної заяви відповідачам - 40,00 грн. (копія квітанції, які надається на суму 280,00 грн., але то одна квітанція про відплаення 6 відповіда чам. Тобто 280,00/5=56,00 грн.) Попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи Позивач при поданні позовної заяви поніс витрати повязані зі сплатою судового ' збору, а це 2147,20грн. Підтвердження Позивача Позивач підтверджує те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж Відповідача (Відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Позивач підтвержує наявність в нього оригіналів всіх документів, копії яких додані до позовної заяви. Щодо підписанта Позовна заява подається через «Електронний суд» від імені Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» Представником Соболь О.О., що діє на підставі довіреності, виданої генеральним директором Позивача, який в свою чергу діє на підставі статуту (додається). На підставі викладеного,

Outcome: approved