Jurisdiction: civil
Date: 2023-09-13 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з даною позовною заявою до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що внаслідок не повідомлення відповідачем Управління про зміни у складі зареєстрованих осіб в домогосподарстві та не подання нової заяви та декларації, їй за період з 01 грудня 2021 року по 30 квітня 2022 року було надміру виплачено 8717,10грн житлової субсидії, яка в добровільному порядку повернута не була. Тому позивач звернувся до суду та просив стягнути з відповідача надміру виплачені кошти житлової субсидії в сумі 8717,10 грн та судові витрати по справі. Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 13.01.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного провадження. Представник позивача в судове засідання не з`явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити. Відповідач та представник відповідача в судове засідання не з`явилися, попередньо надавши заяву про визнання позову та розгляд справи без участі. Згідно з ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Відповідно до ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою усіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків. \~ \~ \~ \~Встановлено, що 03 жовтня 2018 року відповідач звернулася до позивача з заявою про призначення житлової субсидії, до якої була додана декларація про\~доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, довідка про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги, акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї (а.с.7-10). З рішення про призначення субсидії вбачається, що [PERSON] була призначена житлова субсидія на період з 01.10.2018 по 30.04.2019 з подальшим автоматичним призначенням по квітень 2022 року включно, у розмірах, встановлених відповідно до чинного законодавства (а.с.11-26). Виплата субсидії здійснювалась на банківський рахунок відповідача [NUMBER] АТ «КБ Приватбанк», МФО 305299. Відповідно до довідки про склад сім`ї №906 від 24.05.2022 виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області у житловому домогосподарстві за адресою: [ADDRESS] відбулася зміна складу домогосподарства, а саме 04.11.2021 окрім заявниці було зареєстровано [PERSON] (співвласник) [INFO] (а.с.27). Пунктом 8 Положення №848 передбачено призначення житлової субсидії одному із членів домогосподарства, які зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні. Пунктом 9 Положення №848 (в редакції, чинній з 01.05.2018) встановлено, що житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії. Відповідачем не було повідомлено про зміни у складі зареєстрованих осіб домогосподарства, тому рішенням управління від 01.05.2021 призначення та виплата житлової субсидії [PERSON] було відмінено. Пунктом 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі - Положення), передбачено, що сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Наказу Мінпраці, Мінфіну, Мінюсту України «Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» №39/283/90/5 від 29 грудня 1997 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції 31 грудня 1997 року за №634/2438 (далі-Наказ) повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадку виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів. Загальні підстави для виникнення зобов`язань у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України. За змістом ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача. Згідно з розрахунком переплати по субсидії від 08 липня 2022 року [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] було неправомірно отримано житлову субсидію за період з грудня 2021 року по квітень 2022 року в сумі 8717,10грн (а.с.29). Відповідно до повідомлень №07-15/2363 від 11.07.2022, №5122/07-15 від 20.12.2022 на адресу відповідача було направлено попередження про необхідність повернення надмірно виплачених коштів в розмірі 8717,10грн із зазначенням підстав виникнення боргу та банківських реквізитів бюджетного рахунку для його відшкодування (а.с.30-33). Отже, в добровільному порядку ці кошти наразі не повернуті. Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні. У спірному випадку відповідач набув без достатньої правової підстави майно, а саме грошові кошти, які підлягають стягненню на користь позивача в обсязі наданому за період з 01 грудня 2021 року по 30 квітня 2022 року включно. Відповідно до пункту 22 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 21.10.1995\~року №\~848 (в редакції, яка діяла на момент виявлення порушення) сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії внаслідок подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним до державного бюджету на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію. Суд бере до уваги,що згідно вимог ст.ст.12,81ЦПК\~України цивільне судочинство здійснюються на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є доведеними в судовому порядку та такими, що підлягають задоволенню у розмірі 8717,10грн. \~ \~ \~ \~ Витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача згідно зі ст. 141 ЦПК України. З огляду на те, що відповідач до початку розгляду справи по суті визнала позов, тому суд вважає за можливе повернути позивачу 50 відсотків сплаченого судового збору у розмірі 1240,50 грн з державного бюджету, іншу частину судового збору в розмірі 1240,50 грн відповідно до ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved