Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-23 00:00:00

\~ \~ \~ \~Короткий зміст заявлених вимог. Представник заявника, [PERSON] , адвокат, [PERSON] , звернулася до суду з заявою, в якій просить, встановити факт смерті матері заявника, громадянки України, [PERSON] , громадянство «Україна», 1929 року народження, уродженки с. Ясинівка Троїцького району Луганської області, яка померла у віці 94 роки у с. Арапівка Троїцького району Луганської області (тимчасово окупована територія України). На обґрунтування заяви зазначила, що заявник, [PERSON] , [INFO] , є сином померлої, [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження заявника, [PERSON] , виданого виконавчим комітетом Арапівської сільської ради Троїцького району Луганської області від 30.12.2020 року, актовий запис № 11 (а.с.7 ). [INFO] мати заявника, [PERSON] , померла у с. Арапівка Троїцького району Луганської області, яка в нинішній час є тимчасово окупованою територією, внаслідок агресії рф проти України, що підтверджується копією свідоцтва про її смерть, від 07.06.2023 року, виданого окупаційним органом - Троїцьким районним відділом запису актів цивільного стану департаменту запису актів цивільного стану міністерства юстиції Луганської народної республіки, актовий запис № 143(а.с. 5). Отримати свідоцтво про смерть належного зразку та виданого уповноваженим органом України, заявник, [PERSON] , не має можливості, оскільки факт смерті його матері, [PERSON] , відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ встановленого зразка в Україні, який може бути прийнято для здійснення реєстрації смерті, відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в державі Україна. Заявник [PERSON] , взятий на облік, як внутрішньо переміщена особа у м. Кам`янське , що підтверджується копією довідки від 11.05.2022 року про взяття на облік ВПО (а.с. 10 ). 16\~вересня 2022\~року,\~мати заявника\~ [PERSON] ,\~яка померла\~ [INFO] оформила заповіт на земельні ділянки, які належали їй за життя, заповіт вона оформила у Арапівському старостинському окрузі Троіцької селищної ради Луганської області та посвідчила старостою цієї селищної ради, що підтверджується копією цього заповіту від 16.09.2021 року, реєстр № 1-6, згідно якого вбачається, що мати заявника заповідала частину від належних його матері земельних ділянок (а.с. 6). \~ \~ \~ \~Процесуальні дії у справі Ухвалою Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 23.08.2023 прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження. \~ \~ \~ \~Заяви (клопотання) учасників справи Заявник, [PERSON] , а також його представник, [PERSON] у судове засідання не з`явилися, представник заявника зазначила у заяві, про розгляд справи без її участі, доводи заяви підтримує. Представник заінтересованої особи, - Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану, у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в судове засідання не з`явився. Надав до суду клопотання про розгляд справи, без участі представника. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, не здійснюється у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи, за відсутності учасників справи. \~ \~ \~ \~Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник, [PERSON] , [INFO] , є сином померлої, [PERSON] ,1929 року народження, яка є громадянкою України та померла у віці 94 роки [INFO] у с. Арапівка Троїцького району Луганської області, яка в нинішній час є тимчасово окупованою територією внаслідок агресії рф проти України. Отримати свідоцтво про смерть [PERSON] , заявник, [PERSON] , не має можливості, оскільки, факт смерті його матері відбувся на тимчасово окупованій території України, де неможливо отримати медичний документ встановленого зразка, який може бути прийнятий у державі Україна для здійснення реєстрації смерті, відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», з приводу чого заявник, [PERSON] , вимушений звернутись до суду. Встановлення факту смерті на окупованій території заявнику необхідно для реєстрації смерті матері заявника з метою звернення до нотаріальної контори. Крім того, судом з`ясовано, що встановлення даного факту, прав та інтересів третіх осіб не порушує, та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту, що має юридичне значення. Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи, про встановлення факту смерті особи, в певний час, у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, факту смерті. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Згідно ч.1 ст.316 Цивільного процесуального кодексу України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Відповідно до п.2 ч.1 ст.317 Цивільного процесуального кодексу України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно ч.4 ст.317 Цивільного процесуального кодексу України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Виходячи з практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою). Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Outcome: approved