Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-15 00:00:00

16.08.2023 [PERSON] звернулась до Заводського районного суду із заявою про встановлення факту смерті її батька [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у с. Ульяновка (після перейменування - Ожерельне) Пологівського району Запорізькій області за адресою: [ADDRESS] . Документами, що підтверджують факт смерті батька заявника є медичне свідоцтво про смерть Серії [NUMBER] , видане 07.08.2023, надалі мовою оригіналу, «государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Пологовская городская больница». Зважаючи на те, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, [PERSON] просить встановити факт смерті її батька на тимчасово окупованій території України, що настала [INFO] . Встановлення даного факту є необхідним заявникові для реєстрації смерті [PERSON] державними органами України та для отримання свідоцтва про смерть українського зразка, а також для подальшого звернення до Пенсійного фонду України для зупинення нарахування та виплати пенсії вже померлій людині. Від заявника надійшла заява про розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримує та просить їх задовольнити. Від Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника, не заперечують щодо заявлених вимог. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України визначено особливості провадження у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Положеннями ст. 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України № 713-р від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Запорізької області», с. Ожерельне (до перейменування - Ульяновка) відноситься до Басанської сільської ради. Басанська сільська рада входить до складу Пологівської міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (зі змінами та доповненнями), Пологівський район Запорізької області входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф. Відтак, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження на цій території. Факт родинних відносин між заявником [PERSON] та померлим [PERSON] підтверджується наступними документами: паспортом громадянина України заявника [PERSON] (а.с. 5-7); РНОКПП заявника [PERSON] (а.с. 7), паспортом [PERSON] (а.с. 9-11); свідоцтвом про народження [NUMBER] , в якому батьками заявника [PERSON] записані [PERSON] та [PERSON] (а.с. 12). Окрім того, зміна прізвища заявника з « [PERSON] » на « [PERSON] » документально підтверджена довідкою № 25/2.3.50, виданою 14.02.2006 Відділом реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції Запорізької області про те, що 19.10.1984 між заявником та [PERSON] був укладений шлюб, після реєстрації якого прізвище чоловіка та дружини « [PERSON] » (а.с. 13). Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5) підставою для реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/130234; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/130234; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Положеннями ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створюють правових наслідків. Судом встановлено, щозаявником при зверненні до суду із заявою про встановлення факту смерті [INFO] її батька на тимчасово окупованій території України - у с. Ожерельне (до перейменування - Ульяновка) Пологівського району Запорізькій області, було надано медичне свідоцтво про смерть Серії [NUMBER] , видане 07.08.2023, надалі мовою оригіналу, «государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Пологовская городская больница» (а.с. 14). Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. На підставі вищенаведеного, суд приходить до переконання, що на теперішній час заявник не має іншої можливості одержати документ, що посвідчує факт смерті [INFO] її батьката враховуючи, що заявником були надані докази, що в повній мірі підтверджують цей факт, заяву слід задовольнити. При цьому суд, даючи оцінку допустимості наданих заявником письмових доказів, виданих на тимчасово окупованій території, бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, що відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Зокрема, ґрунтуючись на консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібіє (Namibiacase) Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, які проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на таких територіях органів влади. Враховуючи практику ЄСПЛ, суд оцінює надані заявником письмові докази та приходить до переконання щодо необхідності задоволення заяви, оскільки встановлення факту смерті має для неї юридичне значення, оскільки дозволяє в подальшому зареєструвати смерть батька державними органами України та в подальшому звернутися до Пенсійного фонду України для зупинення нарахування та виплати пенсії вже померлому батьку.

Outcome: approved