Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-23 00:00:00

До Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з позовом звернувся орган опіки та піклування Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради до відповідачки [PERSON] , третя особа Дніпровський міський центр соціальних служб, в якому просить позбавити [PERSON] батьківських прав відносно її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] та стягнути з неї аліменти на утримання сина в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) відповідачки, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на особовий рахунок малолітнього [PERSON] , відкритий у відділенні Державного ощадного банку України, до досягнення дитиною повноліття. Крім того, просив передати малолітнього [PERSON] органу опіки та піклування Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради для подальшого влаштування. Свій позов мотивували тим, що відповідачка [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] . Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 24 лютого 2023 року № 00038632874 відомості про батька дитини записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Сім`я [PERSON] потрапила в поле зору служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради у жовтні 2022 року, після того, як небайдужі сусіди звернулися з усною заявою про те, що мати новонародженого хлопчика залишає на стару хвору бабу-матір свого співмешканця, [PERSON] , яка перенесла інсульт, а сама зникає на декілька днів. За результатами проведеної роботи, малолітнього [PERSON] , [INFO] , було взято на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах через ухилення матері від виконання батьківських обов`язків. Малолітній [PERSON] разом із матір`ю, її співмешканцем [PERSON] , [INFO] , проживали в будинку матері співмешканця [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . Баба [PERSON] , не зважаючи на слабкий стан свого здоров`я, допомагала доглядати дитину, поки матері не було вдома, але [INFO] померла. Мати зі своїм співмешканцем ведуть аморальний спосіб життя, зловживають алкоголем, не мають офіційного працевлаштування. 29.12.2022 малолітнього [PERSON] доставлено до КНП «Міська клінічна лікарня № 9» Дніпровської міської ради у зв`язку із загрозою життю і здоров`ю дитини. Мати, [PERSON] разом зі своїм співмешканцем [PERSON] знаходилися у стані алкогольного сп`яніння. Мати відразу погодилась на влаштування дитини до лікарні, адже вони влаштували помини матері співмешканця - [PERSON] , і не мали змоги доглядати дитину. В будинку відсутнє опалення, пліснява на стінах, стелі, відсутнє дитяче харчування, засоби гігієни. Санітарний стан приміщення в цілому не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, та вимогам для життя та розвитку малолітніх дітей. 05.01.2023 мати, [PERSON] , надала до управління-служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради пояснення, в якому чітко вказала свою мету - повернути сина [PERSON] на спільне проживання і виховання. Запевнила спеціалістів в тому, що впродовж 2 тижнів приведе оселю в належний стан для повернення дитини до матері. Їй рекомендовано співпрацювати із відділом Дніпровського міського центру соціальних служб в Індустріальному районі міста для повернення їй сина на виховання. Відділом Дніпровського міського центру соціальних служб в Індустріальному районі міста було запропоновано матері [PERSON] влаштуватися до благодійної організації тимчасово, на період поки не вирішиться питання щодо пошуку належного житла для матері з дитиною, але мати не виявила бажання сама з дитиною оселятись у Благодійній організації, а влаштуватись до Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Мамине щастя» Дніпровської міської ради не має законних підстав, так як у матері відсутня реєстрація у місті Дніпрі (з її слів останнє місце реєстрації: Кіровоградська область, Онуфріївський район, с. Деріївка, де вона знята з реєстрації і ніде не зареєстрована, власного житла не має). 19.01.2023 представниками управління-служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради, відділу Дніпровського міського центру соціальних служб в Індустріальному районі міста та відділу поліції № 2 здійснено вихід за місцем проживання відповідачки: [ADDRESS] , з метою контролю виконання рекомендацій, складання акту обстеження умов проживання родини та запрошення на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Лівобережній адміністрації Дніпровської міської ради, де буде розглядатись питання про доцільність повернення малолітнього сина на спільне проживання до матері. Актом обстеження умов проживання встановлено, що нічого в будинку не змінилось, умови не підходять для проживання в приміщенні дитини. [PERSON] пояснила, що після смерті баби [PERSON] , спадкоємцем будинку є [PERSON] , її співмешканець, який має намір обміняти будинок на упорядковану усіма зручностями та побутовою технікою, вмебльовану квартиру у м. Жовті Води Дніпропетровської області, за сприяння посередника, щоб надати до УССД акт обстеження умов проживання складений службою у справах дітей м. Жовті Води і забрати сина [PERSON] в родину на спільне проживання і виховання. З їх слів, вони вже мають декілька варіантів і вирішують дане питання. Декларація на медичне обслуговування дитини, [PERSON] укладена матір`ю [PERSON] 22.11.2022 в КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради, де мати з дитиною відвідує профілактичні огляди, які проводяться кожного тижня, виконує батьківські обов`язки щодо підтримки та збереження здоров`я дитини, рекомендації лікаря виконує. У дитини [PERSON] , відповідно до медичних показників індивідуальний графік щеплень, складений лікарем імунологом. За сприяння управління-служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради дитина отримала картку платника податків. Відповідачку належним чином було запрошено на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Лівобережній адміністрації Дніпровської міської ради, яке відбулося 24.01.2023, з питання щодо доцільності повернення сина, на яке вона не з`явилась, з 20.01.2023 на зв`язок не виходила, на смс - повідомлення не реагувала, після чого, члени комісії одноголосно вирішили недоцільним повернення малолітнього [PERSON] матері, і перенести розгляд питання на наступне засідання комісії. 26.01.2023, 31.01.2023, 02.02.2023 управлінням-службою у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради здійснені виходи в родину [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Потрапити в помешкання не виявилося можливим, двері ніхто не відчинив, хоча крізь вікна помітили, що в квартирі були люди. На залишені запрошення матір не відгукнулася. При спілкуванні з сусідами з`ясували, що відповідачка зі співмешканцем зловживають алкоголем, збирають в помешканні гучні компанії, вчиняють сварки та бійки (напередодні розбили вікна в будинку). Також управлінням-службою у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради були здійснені спроби знайти та поспілкуватись із «роботодавцями» матері [PERSON] : жінка повідомляла, що працює на ринку смт. Слобожанське Дніпропетровської області, прибирає прилеглу до магазину АТБ територію. Продавці, які працюють на даному ринку, впізнали жінку на фото і повідомили, що вона не працює, а з їх слів, вештається зі зграєю безхатьків у нетверезому стані, палить, злословить, завжди брудна та неохайна, тобто відгуки про неї негативні. Зі слів продавців, стало відомо, що будучи вагітною вона вживала алкоголь та палила, завжди була у нетверезому стані і збирала пляшки та картон. Вже більше двох тижнів її ніхто не бачив, за місцем роботи вона не з`являлася. 09.02.2023 відповідачка [PERSON] написала пояснення, в якому повідомила, що перебуває на реабілітації, проживає тимчасово в шелтері за адресою: [ADDRESS] . Згідно з інформацією, наданою адміністрацією КНП «Міська клінічна лікарня № 9» Дніпровської міської ради, стан здоров`я дитини [PERSON] важкий за рахунок трофічних порушень внаслідок тяжкої білково-енергетичної недостатності, проявів ексикозу І-ІІ ступеня, неврологічної симптоматики внаслідок перинатального ураження центральної нервової системи, шкіряного синдрому. Дитина в занедбаному стані: шкіряні покриви брудні з елементами попрілостей в паховій зоні, виснажений вид за рахунок відсутності підшкірної жирової тканини та зниження тургору шкіри, сухість слизових оболонок ротової порожнини та язика. За період з 29.12.2022 по 08.02.2023 мати жодного разу не відвідувала і не цікавилась станом здоров`я дитини. 22.02.2023 здійснено вихід за фактичним місцем проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Під час обстеження умов проживання встановлено, що за даною адресою не створені належні умови для проживання новонародженої дитини. Даний заклад створений для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб. Відповідачка офіційно не працевлаштувалась, курс лікування від алкогольної залежності не пройшла, тому свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків з виховання, розвитку та утримання малолітньої дитини. 28.02.2023 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Лівобережній адміністрації Дніпровської міської ради розглянуто питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] та одноголосно вирішили доцільним позбавити відповідачку батьківських прав. Відповідно до розпорядження голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради від 03.03.2023 № 35-р малолітнього [PERSON] з 06.03.2023 влаштовано в сім`ю патронатного вихователя [PERSON] терміном на три місяці. Ухвалою судді від 25.05.2023 відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами загального позовного провадження. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про день і час розгляду справи повідомлена належним чином. Причини неявки суду не повідомила. Відзиву на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи суду не подала. Представник третьої особи Дніпровського міського центру соціальних служб в судове засідання не з`явивсь, подали заяву про розгляд справи без її участі та прийнятті рішення в інтересах малолітньої дитини. Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] , що підтверджується паспортом на ім`я [PERSON] № [NUMBER] та свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданим Індустріальним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), повторно виданим Самарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 24 лютого 2023 року /а.с. 9, 7/. Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 24 лютого 2023 року № 00038632874 відомості про батька дитини записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України /а.с. 8/. Розпорядженням управління - служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради № 201 від 09.11.2022 малолітнього [PERSON] , [INFO] , взято на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах через ухилення матері від виконання батьківських обов`язків /а.с. 11/. 29.12.2022 об 11.30 годині малолітнього [PERSON] доставлено до КНП «Міська клінічна лікарня № 9» Дніпровської міської ради співробітниками ювенальної превенції у зв`язку із загрозою життю і здоров`ю дитини, що підтверджується актом органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку. Згідно з інформацією, наданою адміністрацією КНП «Міська клінічна лікарня № 9» Дніпровської міської ради, стан здоров`я дитини [PERSON] важкий за рахунок трофічних порушень внаслідок тяжкої білково-енергетичної недостатності, проявів ексикозу І-ІІ ступеня, неврологічної симптоматики внаслідок перинатального ураження центральної нервової системи, шкіряного синдрому. Дитина в занедбаному стані: шкіряні покриви брудні з елементами попрілостей в паховій зоні, виснажений вид за рахунок відсутності підшкірної жирової тканини та зниження тургору шкіри, сухість слизових оболонок ротової порожнини та язика. За період з 29.12.2022 по 08.02.2023 мати жодного разу не відвідувала і не цікавилась станом здоров`я дитини. /а.с. 12, 20, 21/. Згідно повідомлень Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 8» Дніпровської міської ради від 14.11.2022 та 04.01.2023 декларація на медичне обслуговування дитини, [PERSON] , укладена матір`ю [PERSON] 22.11.2022. Мати з дитиною відвідує профілактичні огляди, які проводяться кожного тижня, виконує батьківські обов`язки щодо підтримки та збереження здоров`я дитини, рекомендації лікаря виконує. У дитини [PERSON] , відповідно до медичних показників індивідуальний графік щеплень, складений лікарем імунологом /а.с. 13, 14/. За повідомленням Дніпровського міського центру соціальних служб та служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради сім`я [PERSON] отримує соціальну послугу згідно Держаного стандарту соціальної послуги супроводу сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Малолітній [PERSON] разом з матір`ю, її співмешканцем [PERSON] , [INFO] , проживали в будинку матері співмешканця [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] разом зі своїм співмешканцем [PERSON] зловживають алкоголем, ведуть аморальний спосіб життя, не мають офіційного працевлаштування. В будинку відсутнє опалення, пліснява на стінах, стелі, відсутнє дитяче харчування, засоби гігієни. Санітарний стан приміщення в цілому не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, та вимогам для життя та розвитку малолітніх дітей /а.с. 16-19/. Згідно актів обстеження умов проживання від 03.11.2022, 10.11.2022, 19.01.2023 представниками управління-служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради, відділу Дніпровського міського центру соціальних служб в Індустріальному районі міста та відділу поліції № 2 здійснено вихід за місцем проживання відповідачки: [ADDRESS] та встановлено, що умови проживання за вказаною адресою незадовільні /а.с. 35-37/. 22.02.2023 здійснено вихід за фактичним місцем проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Під час обстеження умов проживання встановлено, що за даною адресою не створені належні умови для проживання новонародженої дитини. Даний заклад створений для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб /а.с. 38/. Згідно довідки від 14.02.2023 відповідачка [PERSON] з 26.01.2023 проходить курс відновлення та реабілітації у центрі відновлення «Мотивація життя», що розташований за адресою: [ADDRESS] , та тимчасово проживає в шелторі для ВПО, де приймає активну участь у допомозі постраждалим від війни, за адресою: [ADDRESS] /а.с. 27/. 24.01.2023 та 02.02.2023 управлінням-службою у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради здійснені виходи в родину [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Потрапити в помешкання не виявилося можливим, двері ніхто не відчинив, хоча крізь вікна помітили, що в квартирі були люди. На залишені запрошення на засідання комісії з питань захисту прав дитини матір не відгукнулася /а.с. 39, 40/. Відповідачка неодноразово попереджалась про позбавлення батьківських прав внаслідок невиконання батьківських обов`язків, про що свядчать її особисті пояснення та підписи у попередженнях /а.с. 41-48/. Висновком управління-служби у справах дітей Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради № 17.4-20/301/1 від 27.02.2023 встановлено за недоцільне повернення малолітнього [PERSON] , [INFO] на виховання матері [PERSON] , [INFO] , та доцільним позбавити відповідачку батьківських прав /а.с. 49-50/. У відповідності до висновку Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради № 6/11-63 від 23.03.2023, з урахуванням якнайкращого забезпечення інтересів дитини, орган опіки та піклування Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради вважає доцільним позбавити [PERSON] , [INFO] відносно малолітнього [PERSON] , [INFO] /а.с. 51-53/. Відповідно до розпорядження голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради від 03.03.2023 № 35-р малолітнього [PERSON] з 06.03.2023 влаштовано в сім`ю патронатного вихователя [PERSON] , [INFO] терміном на три місяці /а.с. 54-55/. Отже наведені обставини дають підставу суду зробити висновок про те, що відповідачка через байдуже ставлення до малолітньої дитини, без поважних на те причин, свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо її виховання. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 Сімейного кодексу України. Пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні й остаточні правові наслідки (втрата прав, заснованих на спорідненості) як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав може свідчити про його інтерес до дитини (параграфи 57, 58). У статті 9 Конвенції ООН Про права дитини від 20 листопада 1989 року зазначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. Права батьків і дітей, які засновані на спорідненості, становлять основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити реалізації цих прав, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. У рішенні по справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року (заява № 10383/09) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (параграф 100). Подібні правові висновки викладені у низці постанов Верховного Суду, зокрема, від 08 квітня 2020 року у справі № 645/731/18, від 29 січня 2020 року у справі № 127/31288/18, від 29 січня 2020 року у справі № 643/5393/17, від 17 січня 2020 року у справі № 712/14772/17, від 25 листопада 2019 року у справі № 640/15049/17, від 13 березня 2019 року у справі № 631/2406/15-ц, від 24 квітня 2019 року у справі № 331/5427/17. У статті 7 СК України визначено необхідність забезпечення дитині можливості здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини. Враховуючи викладене, з урахуванням інтересів дитини, суд доходить до висновку, що свідоме і тривале нехтування відповідачкою своїми батьківськими обов`язками щодо малолітньої дитини є наслідком її винної поведінки та є підставою для позбавлення її батьківських прав, проти чого вона сама не заперечує. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати покладаються на відповідачку.

Outcome: approved