Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-22 00:00:00

Позивач АТ «Полтаваобленерго» звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за не обліковану активну електричну енергію в сумі 291\~446 грн.59 ком та реактивну електричну енергію в сумі 14318,20 грн. В обгрунтування позову посилаються на те, що 02.012.2013 року між ПАТ «Полтаваобленерго» в особі Глобинської філії та фізичною особою підприємцем [PERSON] укладено договір «Про постачання електричної енергії» №226, об`єкт хлібозавод с.Великі Кринки, Глобинський район, Полтавської області. В подальшому 22.12.2015 року відповідач припинила здійснення підприємницької діяльності ФОП [PERSON] , однак не виконала зобов`язання письмово повідомити про це позивача, відповідно до умов договору, про що позивачу стало відомо, лише через інтернет сервісу «Безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань». 26.12.2028 року представником АТ «Полтаваоблаенерго» в присутності [PERSON] було здійснено пломбування засобів обліку електричної енергії, відповідно до акту відповідач прийняла на зберігання пломби, серед яких пломба № 11020275, яку було встановлено на шафі обліку. 10.09.2020 року працівники Ат «Полтаваобленерго» за адресою місцезнаходження об`єкту розподілу електричної енергії, що належить споживачу виявили порушення п.2.3.4,п.п.8 п.5.5.5.,п.п.2,п.8.2.4 ПРРЕЕ відсутня пломба ОСР №11020275, яка встановлена на шафі обліку. Вказана пломба була передана на зберігання Споживачу відповідно до акту пломбування від 26.12.2018 року. Після виявлення правопорушення працівниками Глобинської філії АТ «Полтаваобленерго була встановлена нова пломба № С60375762 на шафі обліку, про що складено акт про пломбування від 10.09.2020 року. 10.09.2020 року представниками позивача був складений Акт про порушення №00002806 відповідно до вимог п.8.2.5. ПРРЕЕ в присутності споживача відповідача, яка отримала другий екземпляр. 08.10.2020 року споживачу був направлений лист - запрошення вих.№14-03/3038 на засідання комісії з розгляду Акту про порушення, яке було одержане. 20.10.2020 року рішенням комісії з розгляду Акта про порушення №0002806 було оформлено Протоколом №4/00002806 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРЕЕ та/або умов договору та проведено нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 291446,59 грн та реактивної електричної енергії на суму 14318,28 грн. 29.10.2020 вих.№ 14-03/3463 Глобинською філією АТ «Полтаваобленерго» направлено лист [PERSON] , з додатками, який був отриманий відповідачем 05.11.2020 року, але кошти не сплачені. Тому позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Ухвалою від 29.22.2021 року Глобинський районний суд Полтавської області провадження у справі закрив на підставі п.1 ч.2 ст. 255 ЦПК України у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Постановою Полтавського апеляційного суду від 12.04.2022 року, ухвала Глобинського районного суду Полтавської області від 29.22.2023 року скасована, а справа направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав із підстав, викладених в позовній заяві. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні пояснив, що він безпосередньо проводив перевірку об`єкта за адресою: с. Великі Кринки, Глобинський район, Полтавської області. Коли вони з м. Полтава приїхали на місце, там закрита територія, покликали осіб, вийшов чоловік, який повідомив, що він відповідає за даний об`єкт провів їх до місця де встановлена шафа обліку, вони перевірили наявність пломб і виявили, що згідно переданого акту від 26.12.2018 року повинно бути 3 пломби, однак одна з них була відсутня, вони повідомили, про це присутньому при цьому чоловіку, і попросили його бути присутнім при складанні акту про порушення, той зателефонував пані [PERSON] , яка приїхала десь приблизно через півтори дві години і присутності останньої за її підписом був складений акт про порушення. В останнє судове засідання вказаний представник не з`явився причини неявки не повідомив. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні просила в задоволені позову відмовити, пояснила, що давно придбала комерційний об`єкт нерухомого майна в с. Великі Кринки, була зареєстрована як ФОП, бо відкрила в м. Кременчуці «парикмахерську», в подальшому бізнес не пішов і вона ФОП закрила, на території нерухомого майна здійснюють діяльність порядкують її чоловік та син, хоча юридично всі документи й оформлені на неї, однак довіреності буди її представником нікому не давала, будь - які питання стосовно вказаного нерухомого майна, виробничих приміщень вирішує її чоловік [PERSON] , про подію їй відомо, що подзвонив чоловік, щоб вона приїхала з [PERSON] , вона приїхала, їй дали відписати якісь документи, які вона не особо й читала, оскільки нічого в тому не розуміє, а на комісії нікуди не ходила, бо чоловік казав, що все вирішить. Представник відповідача [PERSON] [PERSON] письмово просив поновити строк на подання відзиву, посилаючись на те, що відповідач пропустила строк на подачу відзиву з поважних причини, а саме перебувала за кордоном, а в адвоката на той час закінчились повноваження, в подальшому відповідач перебувала на стаціонарному лікуванні, також через канцелярію суду направив відзив на позовну заяву, яким просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі оскільки НКРЕКП постановила, що Ат «Полтава облаенерго» має привести свої дії до споживача у відповідності до вимог законодавства шляхом скасування нарахувань, здійснених на підставі Акта, про що протягом двох тижнів повідомити споживача (ФОП [PERSON] ), тобто НКРЕКП встановила неправомірність дій з боку Ат «Полтаваобленерго» та зобов`язала скасувати нарахування які були здійснені комісією по розгляду Акта про порушення споживачем ПРЕЕ та/або умов договору від 27.10.2020 року у вигляді протоколу засідання комісії №4/00002806. Безпосередньо в судовому засіданні підтримав свою правову позицію, а також зазначив, що суд першої інстанції правомірно закрив провадження по справі, оскільки вказана справа не повинна розглядатись в порядку цивільного судочинства. Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] пояснив, що дійсно доглядає за комерційною нерухомістю в с. Великі Кринки, разом із своїм сином вони там здають приміщення в оренду, так дійсно більшість документів від імені своєї дружини [PERSON] десь з 2016 року він підписує, оскільки хоча вони офіційно одружені але десь приблизно 10 років проживають окремо один від одного він в с. Великі Кринки, вона в м. Кременчуці. Так дійсно в 2018 році він був присутній коли працівники Полтаваоблаенерго здійснювали опломбування, в подальшому десь в листопаді чи грудні 2019 року, у вихідний, суботу була сильна гроза, і пропало світло він особисто дзвонив начальнику Глобинської філії Полтаваобленерго, щоб той прислав бригаду, через 2 години приїхала працівники Полтаваоблаенерго, які поновили постачання світла на території, це вони зірвали пломбу і коли він їх попросив поставити нову, останні повідомили, що в них вона відсутня і поїхали, в подальшому він неодноразово самостійно дзвонив тому ж Начальнику, прохав приїхати здійснити опломбування, однак ніхто не приїхав, так він був присутній коли приїхала перевірка, допустив до приміщення, де знадився об`єкт обліку, але вважає дій працівників Полтаваобленерго з нарахування заборгованості неправомірними оскільки це вони самі зняли вказану пломбу. Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. 02.12.2013 року між ПАТ «Полтаваобленерго» в особі Глобинської філії та фізичною особою підприємцем [PERSON] укладено договір про постачання електричної енергії №226, згідно додатку № 3 перелік об`єктів і засобів комерційного обліку один із об`єктів хлібзавод [ADDRESS] . Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Взаємовідносини зі споживачами з надання послуг з розподілу електричної енергії врегульовані\~Законом України "Про ринок електричної енергії"\~(далі - Закон), Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (надалі - КСР), Кодексом комерційного обліку електроенергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.20158 № 311 (далі - ККО), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ) та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до\~статті 714 Цивільного кодексу України\~(далі -\~ЦК України) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено\~законом\~або не випливає із суті відносин сторін.\~Законом\~можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. Частиною 1\~статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~зазначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Пунктом п. 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. Згідно з п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметрі розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ. За вимогами п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно з 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки); 2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії); 3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо); 4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів); 5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; 7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; 8) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії; 9) пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи. Предметом спору в даній справі стало питання щодо наявності чи відсутності підстав для стягнення зі споживача (відповідача у справі) 291446,59 грн компенсації вартості необлікованої електричної енергії та з а реактивну електричну енергію на суму 14318,28 грн. Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею - продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулюються, зокрема,\~Законом України "Про ринок електричної енергії". Суд звертає увагу, що\~Закон України «Про ринок електричної енергії»\~був прийнятий 11.06.2017 і цим Законом було змінено засади регулювання взаємовідносин між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами-підприємцями та юридичними особами) з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону, державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Регулятор (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. Відповідно до положень ч. 2 ст. 2 Закону, Регулятором затверджено постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 Кодекс систем розподілу (далі - КСР); постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ); постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 - Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі - ККО), дані нормативні акти регулюють основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними. Відповідно до пп. 1.2.1.\~Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу системи розподілу та Кодексу комерційного обліку. Фізична особа - підприємець [PERSON]

Outcome: approved