Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-15 00:00:00

Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до [PERSON] про стягнення на користь органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває заклад охорони здоров`я Черкаської міської ради, коштів у сумі 8\~434,38 грн., які затрачено на лікування потерпілого [PERSON] . У обґрунтування позовних вимог зазначив, що вироком Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.06.2022 [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, та призначено йому покарання у вигляді 200 годин громадських робіт. У ході судового розгляду встановлено, що [PERSON] 15.09.2019 близько 04 год. 10 хв., перебуваючи поблизу нічного розважального закладу «Рефлекш», що знаходиться за адресую: бульвар Шевченка, буд. 145, м. Черкаси, на ґрунті раптово виниклого конфлікту з потерпілим [PERSON] , діючи необережно, проявивши злочинну недбалість, тобто, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, наніс один удар кулаком правої руки [PERSON] в область голови зліва, від чого потерпілий впав на асфальт та внаслідок падіння з положення стоячи, з прискоренням від удару отримав тілесні ушкодження у вигляді травми голови з переломом кісток склепіння та основи черепа в потиличний ділянці, забій головного мозку, крововилив над твердою мозковою оболонкою потиличної долі лівої півкулі мозку, незначний крововилив під тверду мозкову оболонку правої лобної долі мозку та садно потиличної ділянки голови, які згідно висновку експерта №02-01/1218 від 28.11.2019 відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень, що є небезпечними для життя в момент заподіяння. Вказаними діями [PERSON] вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 128 Кримінального кодексу України, тобто необережне тяжке тілесне ушкодження, небезпечне для життя в момент заподіяння. Внаслідок отриманих тілесних ушкоджень [PERSON] перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради 17 ліжко-днів з 15.09.2019 по 01.10.2019. Згідно довідки, наданої КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради, на його лікування витрачено 8 434 гривень 38 копійок. Отже своїми протиправними діями [PERSON] завдав державі майнової шкоди на загальну суму 8 434 гривень 38 копійок. В добровільному порядку відповідач витрати на лікування потерпілої від злочину не відшкодував. КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР є лікарняним закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, засновником якого є територіальна громада м. Черкаси в особі Черкаської міської ради. Заклад фінансується з місцевого бюджету, заснований на майні спільної власності територіальних громад, створений з метою забезпечення медичного обслуговування населення шляхом надання йому медичних послуг. Ненадходження коштів до відповідного бюджету призводить до порушень діяльності лікувального закладу щодо безоплатного надання медичних послуг населенню та порушує інтереси держави. Оскільки Черкаська міська рада не звернулася самостійно до суду з позовом про відшкодування понесених витрат закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілих від злочину, вказане свідчить про неналежне здійснення захисту інтересів держави, а відтак, у прокурора виникає право на звернення із позовною заявою до суду на захист державних інтересів, оскільки вказана бездіяльність призводить до ненадходження коштів до бюджету. Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 16.05.2023 відкрито спрощене позовне провадження по справі та призначено судове засідання на 20.06.2023. 20.06.2023 судове засідання відкладено на 16.08.2023 у зв`язку з неявкою відповідача. У судове засідання представник Черкаської окружної прокуратури не з`явилася, подала заяву, в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, не заперечувала проти винесення заочного рішення. Представник Черкаської міської ради до судового засідання не з`явився, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити. Представник третьої особи, КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Відповідач повторно в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України. За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що вироком Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.06.2022 у справі № 712/13149/21, який набрав законної сили 21.07.2022, [PERSON] визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, та призначено йому покарання у вигляді 200 годин громадських робіт. Згідно вказаного вироку, [PERSON] 15.09.2019 близько 04 год. 10 хв., перебуваючи поблизу нічного розважального закладу «Рефлекш», що знаходиться за адресую: бульвар Шевченка, буд. 145, м. Черкаси, на ґрунті раптово виниклого конфлікту з потерпілим [PERSON] , діючи необережно, проявивши злочинну недбалість, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, наніс один удар кулаком правої руки [PERSON] в область голови зліва, від чого потерпілий впав на асфальт та внаслідок падіння з положення стоячи, з прискоренням від удару отримав тілесні ушкодження у вигляді травми голови з переломом кісток склепіння та основи черепа в потиличний ділянці, забій головного мозку, крововилив над твердою мозковою оболонкою потиличної долі лівої півкулі мозку, незначний крововилив під тверду мозкову оболонку правої лобної долі мозку та садно потиличної ділянки голови, які згідно висновку експерта №02-01/1218 від 28.11.2019 відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень, що є небезпечними для життя в момент заподіяння. Вказаними діями [PERSON] вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 128 Кримінального кодексу України, тобто необережне тяжке тілесне ушкодження, небезпечне для життя в момент заподіяння. Внаслідок отриманих тілесних ушкоджень [PERSON] перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради 17 ліжко-днів з 15.09.2019 по 01.10.2019. Згідно довідки, наданої КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради, на його лікування витрачено 8 434 гривень 38 копійок, що підтверджується довідкою КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР № 840 від 15.03.2023. Положеннями ст. 1206 ЦК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладу охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого. Якщо лікування проводилось закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти від відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету. Пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 07.07.1995 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» зазначено, що питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993. Сума коштів, що підлягає відшкодуванню визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі та щоденної вартості його лікування. Згідно п. 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993 (далі - Порядок), сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день. Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого або інших документів, які підтверджують дату госпіталізації та виписки хворого із стаціонару лікувального закладу. Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора. У разі коли при ухваленні вироку сума коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого, ще не була визначена і рішення про їх відшкодування не було прийнято, стягнення провадиться в порядку цивільного судочинства за позовом вказаних юридичних осіб. Стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я. Відповідно до наявної у матеріалах справи копії статуту КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», затвердженого рішенням ЧМР від 25.02.2021 № 4-10, КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» є лікарняним закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої медичної допомоги будь яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом. Засновником Підприємства є територіальна громада міста Черкаси в особі Черкаської міської ради. 20.03.2023 Черкаською окружною прокуратурою на адресу Черкаської міської ради надіслано запит щодо надання інформації про вжиття заходів представницького характеру з метою стягнення з [PERSON] , понесених КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» витрат на лікування потерпілого [PERSON] . Листом № 4665-01-11 від 10.04.2023 Черкаська міська рада поінформувала, що не буде вживати самостійно заходи представницького характеру у справах про відшкодування коштів на лікування потерпілих осіб у кримінальних правопорушеннях. 01.03.2023 Черкаською окружною прокуратурою на адресу КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» надіслано запит щодо надання інформації щодо витрат закладу на лікування [PERSON] , а також про вжиття заходів представницького характеру з метою стягнення з [PERSON] понесених КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» витрат на лікування потерпілого [PERSON] . Листом № 840 від 15.03.2023 КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» надало довідку щодо витрат на лікування [PERSON] та калькуляцію собівартості 1 ліжко-дня. Листом № 1263 від 20.04.2023 КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» поінформувало, що не буде вживати самостійно заходи представницького характеру у справах про відшкодування коштів на лікування потерпілих осіб у кримінальних правопорушеннях. Станом на дату ухвалення судом рішення, витрати закладу охорони здоров`я на лікування потерпілого від кримінального правопорушення відповідачем у добровільному порядку не відшкодовані. Суд бере до уваги, що відсутність відшкодування коштів, витрачених закладом охорони здоров`я з вини [PERSON] на лікування потерпілої від злочину, негативно впливає на фінансування витрат на лікування інших хворих, внаслідок чого порушуються інтереси держави у сфері дотримання прав і свобод людини і громадянина в галузі охорони здоров`я та забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій, що і є підставою для звернення прокурора в межах своєї компетенції до суду на захист державних інтересів. Таким чином, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, враховуючи, що внаслідок вчинення відповідачем кримінального правопорушення, потерпілий [PERSON] перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», вартість якого становить 8\~434,38 грн., суд приходить до переконання, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення. Оскільки позивач при зверненні до суду з позовною заявою був звільнений від спалити судового збору на підставі п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», то відповідно до вимог ч. 6 ст. 141 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2684,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved