Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-28 00:00:00

Короткий виклад обставин справи [PERSON] , в інтересах яких діє адвокат Куруц Андрій Андрійович, звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із заявою, у якій просить встановити юридичний факт, а саме те, що [PERSON] , [INFO] , станом на 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» проживала на території України, а саме за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Сюрте (колишня назва Струмківка). В обґрунтування заяви зазначено, що [PERSON] народилася [INFO] в с. Сюрте (колишня назва - Струмківка), Ужгородського району, Закарпатської області. 20 березня 1982 року між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб. Після укладання шлюбу її прізвище - [PERSON] . Паспорт громадянина Союзу радянських соціалістичних республік у заявника не зберігся. В травні 2023 року заявник звернулася до Ужгородського відділу №2 (с. Кінчеш) ГУ ДМС України в Закарпатській області з проханням виготовити паспорт громадянина України, в зазначеній дії їй усно було відмовлено та повідомлено, що єдиним виходом в її ситуації є наявність рішення суду про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Зазначено, що з народження і по сьогодні проживає в с. Сюрте Ужгородського району. Там же проживала станом на 24 серпня 1991 року та наводить, що відповідно до довідки Сюртівської сільської ради Ужгородського району за №500/02-28 від 01.06.2023 року, зазначено: «Видана Сюртівською сільською радою про те, що [PERSON] , [INFO] відповідно до запису у погосподарській книзі №2 за 1958-1960 роки, особовий рахунок № [NUMBER] зареєстрована та проживала за адресою: с. Струмковка, Ужгородського району, Закарпатської області. Назва села Струмківка згідно постанови ВР України №137/95-ПВ від 02.03.1995 року «Про відновлення колишнього найменування населених пунктів Закарпатської області» змінено на село Сюрте. Даному домогосподарству присвоєно адресу: [ADDRESS] . 20 березня 1982 року зареєстровано шлюб [PERSON] та [PERSON] та змінено прізвище після державної реєстрації шлюбу на [PERSON] . [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] по теперішній час». Відповідно до архівної довідки Сюртівської сільської ради Ужгородського району за №42/14-15 від 15.05.2023 року, зазначено: «В архівних документах виявлено, що [PERSON] «так у документах на російській мові, по батькові не вказано», р.н. не вказаний працювала у колгоспі «Дружба народів» Ужгородського району в період з січня 1976 р. по лютий 1986 р., - робітниця, колгоспниця». Відповідно до трудової книжки [NUMBER] від 08.02.1985 року на прізвище - [PERSON] (на російській мові), остання 07.02.1985 року працевлаштувалася на посаду гладильщиці в готель «Закарпаття». В подальшому там же і працювала, в тому числі і станом на 24 серпня 1991 року. Відповідно до довідки за вих. №29 від 31.05.2023 року ПАТ «Готельно-туристичний комплекс «Інтурист-Закарпаття», - [PERSON] дійсно працювала в готелі «Закарпаття» на посаді прасувальника 3-го розряду пральні, готелю «Закарпаття» з 07.02.1985 р. та звільнена 04.08.2004 р. з посади прачка пральні, готелю «Закарпаття». Відтак, вказаними документами підтверджується, що заявниця станом на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) та на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України (13 листопада 1991 року) проживала на території України і була офіційно працевлаштована в готелі Закарпаття. Процесуальні дії по справі, заяви сторін: Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 05.07.2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду, копію ухвали надіслано сторонам у справі. 03.08.2023 до суду через систему «Електронний суд» від представник заінтересованої особи поступили письмові пояснення до яких додано докази їх направлення іншому учаснику, в яких серед іншого зазначено, що належними доказами для встановлення юридичного факту у даній справі, у зв`язку із відсутністю у заявника у паспорті громадянині СРСР зразка 1974 р. із відміткою про місце його прописки станом на 24 серпня 1991р. має бути довідка, видана територіальним органом Державної міграційної служби України про встановлення особи заявника та про те, що станом на 24 серпня 1991 року він перебував у громадянстві колишнього СРСР, яку заявником не надано. Враховуючи наведене, вважають, що підстави для задоволення заяви про встановлення факту, який має юридичне значення відсутні, тому у задоволенні заяви просять відмовити. 25.08.2023 до суду від представника заявника адвоката Куруц А.А. поступило клопотання про долучення доказів, які долучено до матеріалів справи. Заявник в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду, при цьому її представником подано заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, вимоги заяви підтримує та просить їх задовольнити. Представник заявника адвокат Куруц А.А. в судовому засіданні підтримав вимоги заяви, пояснення надав аналогічні викладеним у заяві. Вказав, що доданими документами підтверджується факт постійного проживання [PERSON] на території України та заяву просив задовольнити. Представник заінтересованої особи Радь О.І. в судовому засіданні підтримав усе викладене у письмових поясненнях та вирішення вимог заяви залишив на розсуд суду. Також просив врахувати що у відповіді Ужгородського відділу №2 ГУ ДМС У в Закарпатській області від 15.08.2023 помилково міститься запис, що [PERSON] була документована паспортом громадянина України 16.04.1983 року, вірним є що була документована паспортом СРСР. Фактичні обставини, встановлені судом: [PERSON] народилась [INFO] про що 30.06.1990 року складено відповідний актовий запис №25, що підтверджується свідоцтвом про народження серїї [NUMBER] виданого повторно Виконавчим комітетом Сюртівської сільської ради Ужгородського району, 26 квітня 2023 року (а.с. 5). З копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого повторно Виконавчим комітетом Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області 26 квітня 2023 року вбачається, що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] зареєстрували шлюб 20 березня 1982 року. Прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка - [PERSON] , дружини [PERSON] (а.с. 6). З довідки Сюртівської сільської ради Ужгородського району за №500/02-28 від 01.06.2023 року, слідує, що така видана Сюртівською сільською радою про те, що [PERSON] , [INFO] відповідно до запису у погосподарській книзі №2 за 1958-1960 роки, особовий рахунок № [NUMBER] зареєстрована та проживала за адресою: с. Струмковка, Ужгородського району, Закарпатської області. Назва села Струмківка згідно постанови ВР України №137/95-ПВ від 02.03.1995 року «Про відновлення колишнього найменування населених пунктів Закарпатської області» змінено на село Сюрте. Даному домогосподарству присвоєно адресу: [ADDRESS] . 20 березня 1982 року зареєстровано шлюб [PERSON] та [PERSON] та змінено прізвище після державної реєстрації шлюбу на [PERSON] . [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] по теперішній час. Також додано копію особового рахунку № [NUMBER] (а.с. 7, 9,10). Згідно архівної довідки №42/14-15 від 15 травня 2023 року виданої Сюртівською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області [PERSON] працювала у колгоспі «Дружба народів» Ужгородського району в період з січня 1976 р. по лютий 1986 р., - робітниця, колгоспниця (а.с. 8). Відповідно до Довідки №29 від 31.05.2023 року ПАТ «Готельно-туристичний комплекс «Інтурист-Закарпаття», - [PERSON] працювала в готелі «Закарпаття» на посаді прасувальниця 3-го розряду пральні, готелю «Закарпаття» з 07.02.1985 р. (Пр. №29-Л від 06.02.1985 р.) та звільнена 04.08.2004 р. з посади прачка пральні, готелю «Закарпаття» (Наказ №115-К 04.08.2004 р.) (а.с. 11-12). Додана до заяви копія карточки [PERSON] , [INFO] , де містяться дані про стаж роботи, інформація про сімейний стан, домашня адреса, дані про паспорт серія [NUMBER] виданий 11.04.1983 р.. Вказана карточка заповнена 06.02.1985р. (а.с. 13) Копією трудової книжки [NUMBER] від 08.02.1985 підтверджується, що така видана [PERSON] та містить записи про прийняття на роботу з 07.02.1985 р., переведення та про звільнення 04.08.2004р.(а.с. 14-15). Окрім того, представником заявника було додано відповідь Ужгородського відділу №2 ГУ ДМС У в Закарпатській області від 15.08.2023, з якої слідує що [PERSON] була документована паспортом громадянина України серії [NUMBER] виданий 16.04.1983 року відділом внутрішніх справ Ужгородського міськвиконкому Закарпатської області та відповідь від 27.07.2023, з якої вбачається, що [PERSON] зверталася із заявою від 25.07.2023 р. про оформлення паспорту громадянина України та в якій їй було роз`яснено, що в разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи станом на 24.08.1991 р. на території України, подається відповідне судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року. Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази у їх сукупності та кожен окремо, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до наступного висновку. Застосовані норми права, позиція суду та оцінка доводів: Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір. Відповідно до статті 1 ЦПК України зазначений Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства. При цьому завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (стаття 2 ЦПК України). Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право на звернення до суду для захисту своїх прав. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК\~України суд розглядає\~в порядку\~окремого провадження\~справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно зі статтею 315 ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. З матеріалів справи вбачається, що заявник звернулася до Ужгородського відділу №2 ГУ ДМС У в Закарпатській області із заявою про оформлення паспорту громадянина України, на яку отримала відповідь, в якій їй було роз`яснено, що в разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи станом на 24.08.1991 р. на території України, подається відповідне судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року. Також було встановлено, що позивач була документована паспортом громадянина СРСР серії [NUMBER] виданий 16.04.1983 року відділом внутрішніх справ Ужгородського міськвиконкому Закарпатської області, однак такий нею було втрачено та не відновлено. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р. Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України», і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 р. Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 р. У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено. Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 №5 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до позиції, наведеної у постанові Верховного Суду від 22.08.2018 у справі №363/214/17-ц перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання на території України. Надані заявником докази суд визнає належними і допустимими доказами, оскільки вони містять у собі інформацію щодо предмета розгляду, пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року. За наведеного, оскільки законом не визначено іншого, крім судового порядку встановлення факту постійного проживання на території України, який просить встановити заявник, і такий підтверджується зібраними по справі доказами, відтак суд приходить до висновку, що заява є підставною та підлягає до задоволення.

Outcome: approved