Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-31 00:00:00

Представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] , про стягнення заборгованості, в якій представник позивача просить: стягнути з [PERSON] на користь АТ «Харківгаз»: заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 18\~211 грн. 55 коп.; заборгованість за послуги, що пов`язані з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу в розмірі 5\~161 грн. 10 коп.; судовий збір у розмірі 2\~684 грн. Свої вимоги представник позивач мотивує тим, що 16 лютого 2021 року працівниками Богодухівського відділення АТ «Харківгаз» було відвідане домоволодіння [PERSON] з метою перевірки стану газоспоживаючих приладів. При обстеженні лічильника газу типу розміру Галлус G -4 , зав. № U1101388953 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Факт правопорушення було зафіксовано в Акті про порушення № КН 005380 від 16 лютого 2021 року, який споживач власноруч підписала без зауважень та заперечень. 25 лютого 2021 року комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством «Укрметртестстандарт» на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб. Актом експертизи лічильників газу № 238 від 25 лютого 2021 року встановлено: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника» - на підставі огляду ПЛГ, а саме в п. 1.1. зазначено: «Механічне пошкодження пломби заводу-виробника (розрізана та з`єднана речовиною схожою на клей). В п.1.2. вказаного Акту вказано, що «Відліковий механізм від`єднується», що в свою чергу свідчить про певні дії споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. За результатами позачергової повірки лічильники газу споживача типу: Галлус G -4 , зав. № U1101388953, з показами: 23785 м3 визнано непридатним до застосування. На підставі розгляду усіх вищезазначених складених документів та пояснень споживача, комісією було ухвалено рішення про: 1). Відповідність Акту про порушення № КН 005380 від 16.02.2021 р., вимогам Кодексу та задоволено; 2). Проведення донарахування об`ємів необлікованого природного газу в обсязі 2088,52 м3 за період з 16.08.2020 р. по 16.02.2021 р. за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз, які діяли у зазначений період у розмірі 18211,55 грн. 3). Так як вищезазначений лічильники газу визнано непридатними до подальшого застосування згідно даних лабораторії АТ «Харківгаз», абоненту, за власні кошти у 2-х місячний термін придбати нові лічильники природного газу відповідно до встановленого обладнання; 4). Абоненту рекомендовано провести реконструкцію системи газопостачання. 17 травня 2021 року Оператор ГРМ на підставі Акту про порушення № КН 005380 від 16 лютого 2021 року, щодо виявлених порушень вимог Кодексу ГРС, зафіксованих по об`єкту споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , а саме: п. 1 гл. З розділу XI Кодексу склав Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за граничними нормами споживання, за період з 16 серпня 2020 року по 16 лютого 2021 року витрата газу за граничними об`ємами споживання склала - 2534,16 м3, при цьому за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі: 445,64 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними нормами споживання складає: 2088,52м3 (2534,16м3 - 445,64м3). Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала: 18211,55 грн. Вимога про погашення заборгованості за вих. №610-Сл-3413-0222 від 07 лютого 2022 року про погашення заборгованості, яка надсилалась боржникові, залишилась нею без відповіді і оплати. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, прохав їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Також надала до суду відзив, відповідно до змісту якого пояснила, що 16 лютого 2021 року працівниками АТ «Харківгаз» був складений акт про порушення № КН 005380, де була вказана дата засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду даного акту. На засідання комісії вона не змогла приїхати, оскільки у її чоловіка погіршився стан здоров`я. В акті була вказана дата експертизи лічильника 25 лютого 2021 року, але в даному акті вона власноруч написала, що претензій до працівників АТ «Харківгаз» немає, з виявленими порушеннями згодна, експертизу прохала не проводити. Пізніше її повторно було запрошено листом від 06 травня 2021 року № 610-9-9418-0521 на засідання комісії в м. Дергачі 17 травня 2021 року, де їй в усній формі було повідомлено, що вона повинна сплатити за експертизу лічильника 5\~161 грн. 10 коп. та нарахування по акту 18\~211 грн. 55 коп. Також, у вимозі про погашення заборгованості АТ «Харківгаз» вказує на те, що вона повинна сплатити існуючу заборгованість в сумі 18\~211 грн. 55 коп., до даної вимоги додавався лише один рахунок на оплату не облікованого об`єму природного газу, рахунок на оплату експертизи їй не повідомили. Враховуючи вищевикладене, вона позовні вимоги визнає частково, прохала врахувати сплачені нею 5\~500 грн.,в частині вимог позовної заяви щодо стягнення заборгованості за експертизу лічильника не згодна. Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходить до слідуючого. Судом встановлено, що відповідно до п.п.3 п.1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2496 від 30 вересня 2015 року (далі - Правила) постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 затверджений «Кодекс газорозподільних систем». Також, відповідно до підпункту 3 п.1 Правил постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Згідно з п. 7 розділу 3 глави V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Судом встановлено, що 05 листопада 2016 року між ГРМ ПАТ «Харківгаз» та [PERSON] було підписано заяву - приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), згідно якого споживач приєднується до умов Договору з такими нижченаведеними персоніфікованими даними, адреса об`єкта: [ADDRESS] . Загальними положеннями І Кодексу визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Підпунктом 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу вживає термін «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Підпунктом 3 п. 1 глави 9 розділу X Кодексу визначено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб. Пунктом 4 глави 2 розділу І Кодексу закріплено, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством. Відповідно до копі акту про порушення № КН 005380 від 16 лютого 2021 року, виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника/газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу, який підписаний [PERSON] . Крім того, факт правопорушення було зафіксовано в Акті про виявлені порушення №005380 від 16 лютого 2021 року, в якому працівники АТ «Харківгаз» висловили сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: [ADDRESS] , вказаного лічильника типу Галлус G-4, зав. № U1101388953, з показами 23785,99 м3 з причини «ознак зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра», який споживачем також був власноруч підписаний без зауважень та заперечень. Підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до п. 5 глави 5 розділу X Кодексу власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. Як вбачається з Акту № 005380 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 16 лютого 2021 року, лічильник газу споживача було демонтовано представником АТ «Харківгаз» з метою направлення на експертизу в лабораторію з ТО та ремонту побутових та промислових ЛГ АТ «Харківгаз». Як передбачено пунктом 9 глави 10 розділу X Кодексу, якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Відповідно до Акту експертизи лічильника № 238 від 25 лютого 2021 року, комісією АТ «Харківгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарст» 25 лютого 2021 року надано висновок про несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призвело до викривлення даних обліку природного газу. Згідно з довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/11763 від 25 лютого 2021 року, за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам п.п.6.4 Р50-071-98 «Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки», лічильник газу мембранний Gallus 2000, G-4, зав. № U1101388953 визнано непридатним на підставі наявних ознак пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника. Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Дергачівському відділення АТ «Харківгаз» від 17 травня 2021 року, акт про порушення № КН 005380 від 16 лютого 2021 року визнали таким, що відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем та визначили провести донарахування об`ємів не облікованого газу у обсязі 2 088,52 м3 за період з 16 серпня 2020 року по 16 лютого 2021 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 18\~211 грн. 55 коп. Згідно даних акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 17 травня 2021 року вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» складає 18\~211 грн. 55 коп. Відповідно до довідки про розрахунок заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу перед АТ «Харківгаз» сума боргу складає 18\~211 грн. 55 коп. Відповідно до кошторису на експертизу побутового лічильника природного газу, встановленого у споживача при наявності втручання в його роботу, сума заборгованості за надані послуги складає 5161 грн. 10 коп. Як вбачається з копії квитанції про оплату № 92259959 від 08 червня 2021 року, [PERSON] сплатила на рахунок АТ «Харківгаз» заборгованість за необлікований об`єм природного газу в сумі 5\~500 грн. Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. На підставі викладеного, враховуючи, що [PERSON] частково погашено заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 5\~500 грн., суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню, з урахуванням сплачених відповідачем коштів. Також, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2\~684 грн., сплачений позивачем при подачі позову до суду. Рішення виноситься у межах заявлених вимог, на підставі пред`явлених доказів.

Outcome: partial