Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-24 00:00:00

21.08.2023 року до Корабельного районного суду м. Миколаєва надійшла заява [PERSON] , в якій вона просила суд встановити факт народження дитини чоловічої статі, [PERSON] , на тимчасово окупованій території України, а саме: місто Куп`янськ Харківської області, [INFO] у батьків: матері - [PERSON] та батька - [PERSON] . Заява мотивована тим, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 01 вересня 2018 року. Від цього шлюбу у подружжя в місті Куп`янськ Харківської області, [INFO] народилася дитина чоловічої статі, якій за спільним бажанням батьків вирішено надати прізвище - [PERSON] , власне ім`я - [PERSON] , по батькові - [PERSON] . На час народження дитини місто Куп`янськ було окуповане військами рф. Повідомила, що при спробі родини виїхати з окупованої території України з дитиною у безпечне місце, а саме до країни Грузії, батько дитини був затриманий СБУ РФ та утримувався тривалий час де його допитували. Коли батька дитини відпустили, то окупанти змушували батьків дитини отримати свідоцтво про народження дитини у незаконних окупаційних органах влади росії. У зв`язку з неможливістю виїхати до України та тікаючи від окупантів до Грузії, батьки, аби перетнути кордон, отримали Свідоцтво про народження, [NUMBER] від 08.11.2022 року на ім`я дитини - [PERSON] , який народився [INFO] в Україні, Харківська область, місто Куп`янськ, батьком якого є [PERSON] , [INFO] , громадянин України, мати - [PERSON] , [INFO] , громадянка України. Вказане свідоцтво було зареєстроване відділом запису актів цивільного стану м. Владикавказа Управління ЗАЦС Республіки Північної Осетії -Аланія. Встановити факт народження дитини на території України потрібно заявнику для можливості реєстрації дитини у встановленому законодавством України порядку, оскільки здійснити належну реєстрацію у на той час тимчасово окупованій території України не було можливості, а на цей час в місті Куп`янськ проходять бойові дії, пологовий будинок зруйнований окупантами, як і все місто Куп`янськ. Ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 07.03.2023 р. відкрито провадження у справі та повідомлено заінтересованих осіб про можливість надання до суду письмових заперечень проти заявлених вимог. Сторони в судове засідання не з`явилися. Представник заявника - адвокат Довганюк Л.Б. надала суду заяву про слухання справи за відсутності заявника та її представника, вимоги заяви підтримала та просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи відділу ДРАЦ надав суду заяву, в якій просив розглянути справу у відсутності представника відділу, заперечень проти задоволення заяви не мав. Представник заінтересованої особи [PERSON]. надав суду заяву про слухання справи у його відсутності, проти задоволення заяви не заперечував. Суд, взявши до уваги заяви сторін по справі, дослідивши письмові докази у справі, вважає що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне. Встановлено, що [PERSON] і [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 01.09.2018 р., що підтверджується копією Свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого Заводським районним у місті Миколаєві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області 01.09.2018 р., актовий запис № 576. Під час перебування у шлюбі, 20.07.2022 р., у Комунальному некомерційному підприємстві "Куп`янське територіальне медичне об`єднання" Куп`янської міської ради Харківської області, на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Куп`янськ, Харківської області, [PERSON] народила дитину: хлопчика вагою 3210 гр. Факт народження дитини у [PERSON] підтверджується наданими суду доказами, а саме: Медичним свідоцтвом про народження № 193, виданим КНП "Куп`янське територіальне медичне об`єднання" Куп`янської міської ради Харківської області від 25.07.2022 р.; Випискою про новонародженого від 25.07.2022 р., виданого на ім`я [PERSON] ; Довідкою № 19 КНП "Дворічанської районної лікарні" для призначення і виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування від 02.05.2022 р.; Довідкою № 173 від 25.07.2022 р. КНП "Куп`янське територіальне медичне об`єднання" щодо не отримання породіллею [PERSON] натуральної допомоги "пакунок малюка" при виписці. З матеріалів справи також вбачається, що 08.11.2022 р. Відділом запису актів цивільного стану м. Владикавказа Управління запису актів цивільного стану Республіки Північної Осетії - Аланія було видане Свідоцтво про народження у матері [PERSON] дитини: [PERSON] , [INFO] . Місцем народження дитини значиться: Україна, Харківська область, м. Куп`янськ. Батьком дитини записаний [PERSON] , [INFO] . Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до положень ч. 2 ст 49 ЦК України актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, народження фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" - тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав. За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території. В силу положень Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"). Відповідно до ст. 9 вказаного Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Згідно з ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Відповідно до «Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 14.07.2022 року", затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 р. № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 р. № 159 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.07.2022 р. за № 812/38148), Куп`янська міська територіальна громада, Куп`янський район Харківської області належала до територіальної громади, яка розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для державної реєстрації народження її дитини, яка народилася в м. Куп`янськ, Харківської області, тобто на тимчасово окупованій території. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та її дитина, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянам України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України. У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими. Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства. На підставі викладеного,

Outcome: approved