Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-27 00:00:00

01 серпня 2023 року до Дарницького районного суду міста Києва в порядку окремого провадження надійшла заява [PERSON] про встановлення факту смерті, заінтересована особа: Дарницький районний м. Києві відділ реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Заява обґрунтована наступним. Заявниця є цивільною дружиною [PERSON] , який загинув [INFO] біля міста Бахмут Донецької області, під час ведення воєнних дій. Отримати свідоцтво про смерть у Дарницькому відділі реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту смерті чоловіка необхідно для отримання свідоцтва про його смерть встановленого законодавством України зразка. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 753/13261/23 між суддями від 02 серпня 2023 року матеріали позову передано в провадження судді Шаповаловій К.В. Ухвалою суду від 09 серпня 2023 року було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в судове засідання на 14 серпня 2023 року на 12:30 год. В судове засідання призначене на 14 серпня 2023 року учасники справи не з`явилися. 14 серпня 2023 року від заінтересованої особи надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності їхнього представника. Розгляд справи було відкладено на 28 серпня 2023 року. 22 серпня 2023 року від представника заявника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності заявниці. З огляду на викладене, суд вважає за можливе 28 серпня 2023 року провести розгляд справи за відсутності нез`явившихся осіб. Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 315 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно із пунктом 2 частини першої статті 317 ЦПК України визначено, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Судом встановлено, що рішення Дарницького районного суду м. Києва від 22 червня 2023 року у цивільній справі № 753/7017/23було встановлено факт проживання [PERSON] з [PERSON] однією сім`єю, як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу у період з 2004 року по 22 березня 2023 року. У відповідності з частини четвертої, шостої статті 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] , [INFO] , зник безвісти 22 березня 2023 року у місті Бахмут Донецької області, під час виконання обов`язків військової служби в районі бойових дій під час захисту Батьківщини, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, що не пов`язано з вчиненням ним злочину чи адміністративного порушення. Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України). У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану в Україні», Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 64/2022, затвердженого Законом України « Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2101-ІХ, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан. Як вбачається з копії довідки № 1863 від 13 червня 2023 року, підписаної командиром військової частини [NUMBER] ,про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, солдат [PERSON] з 12 березня 2023 року по 22 березня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в районі оборони населеного пункту Бахмут, Донецької області. 27 березня 2023 року наказом командира військової частини [NUMBER] № 359 було призначено службове розслідування по факту зникнення безвісти 27 березня 2023 року солдата [PERSON] , водія 1 відділення протитанкових керованих ракет 1 протитанкових керованих ракет 1 взводу протитанкових керованих ракет батареї протитанкових керованих ракет військової частини № [NUMBER] . За результатами службового розслідування було складено відповідний акт від 30 квітня 2023 року, затверджений командиром військової частини [NUMBER] . З акту службового розслідування вбачається наступне. З березня 2023 року військова частина [NUMBER] виконує бойові завдання пов`язані з відбиттям військової агресії російської федерації проти України на території Донецької області. На виконання бойового розпорядження командира [NUMBER] омбр № 447 від 13 березня 2023 року та бойового наказу командира 23 обсп Опрбр № 2 від 13 березня 2023 року, 23 обсп продовжує оборонні дії в смузі оборони [NUMBER] омбр на визначених вогневих позиціях батальйонного району оборони в м. Бахмут Донецької області. 22 березня 2023 року підрозділом, в складі якого перебував водій 1 відділення протитанкових керованих ракет 1 взводу протитанкових керованих ракет батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] солдат [PERSON] , здійснювалися заходи щодо стримувана наступу противника в населеному пункті Бахмут Донецької області. Після штурмових дій противника з вогневою підтримкою різних видів озброєння та подальшої перевірки наявності особового складу підрозділу виявлено відсутнім безвісти водія 1 відділення протитанкових керованих ракет 1 взводу протитанкових керованих ракет батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] солдата [PERSON] . Згідно рапорту начальника групи планування військової частини [NUMBER] старшого лейтенанта [PERSON] від 27 березня 2023 року вх. № 1286, вбачається, що на виконання бойового розпорядження командира [NUMBER] омбр № 447 від 13 березня 2023 року та бойового наказу командира 23 обсп Опрбр № 2 від 13 березня 2023 року, 23 обсп продовжує оборонні дії в смузі оборони 93 омбр на визначених вогневих позиціях батальйонного району оборони. За результатами ведення бойових дій за період 27 березня 2023 року (з уточненням за попередній з 21березня 2023 року по 27 березня 2023 року) батальйон зазнав втрат серед особового складу згідно з додатком. У додатку під № 11 зазначено: безвісно зник 22 березня 2023 о 14:40 год. солдат [PERSON] , водій 1 відділення протитанкових керованих ракет 1 взводу протитанкових керованих ракет батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] . З пояснень сержанта із матеріального забезпечення батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] молодшого сержанта [PERSON] стало відомо, що він перебував з 19 березня по 23 березня 2023 року на позиціях батальйону в м. Бахмут Донецької області. Приблизно о 10:00 год. [INFO] , виконуючи бойове завдання, він став свідком уламкового поранення водія 1 відділення 1 взводу батареї протитанкових керованих ракет солдата [PERSON] внаслідок мінометного та артилерійського обстрілу з боку збройних сил російської федерації. Не було змоги евакуювати у зв`язку з ворожим обстрілом та пожежею, спричиненою черговим влученням снаряда в будівлю на позиції «МАЯК». Протягом 30 хвилин у солдата [PERSON] почалася кровотеча з роту, після чого останній помер. Тіло залишилося на позиції « [PERSON] », в підземному паркінгу приватного будинку, який вщент вигорів. Солдат [PERSON] на момент отримання поранення був екіпірований у засоби індивідуального захисту: бронежилет і шолом та не знаходився в алкогольному сп`янінні. З пояснення оператора 2 відділення управління взводу управління батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] молодшого сержанта [PERSON] стало відомо, що він перебував з 19 березня по 23 березня 2023 року на позиціях батальйону в м. Бахмут Донецької області. Приблизно о 10:00 год. [INFO] , виконуючи бойове завдання, він став свідком уламкового поранення водія 1 відділення 1 взводу батареї протитанкових керованих ракет солдата [PERSON] внаслідок мінометного та артилерійського обстрілу з боку збройних сил російської федерації. Не було змоги евакуювати у зв`язку з ворожим обстрілом та пожежею, спричиненою черговим влученням снаряда в будівлю на позиції «МАЯК». Протягом 30 хвилин у солдата [PERSON] почалася кровотеча з роту, після чого останній помер. Тіло залишилося на позиції « [PERSON] », в підземному паркінгу приватного будинку, який вщент вигорів. Солдат [PERSON] на момент отримання поранення був екіпірований у засоби індивідуального захисту: бронежилет і шолом та не знаходився в алкогольному сп`янінні. З пояснення номера обслуги 3 відділення протитанкових керованих ракет 2 взводу протитанкових керованих ракет батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] солдата [PERSON] стало відомо, що він, перебуваючи на позиціях батальйону в м. Бахмут Донецької області, приблизно о 12:30 год. [INFO] , виконуючи бойове завдання, внаслідок мінометного обстрілу з боку збройних російської федерації, став свідком отримання осколкового поранення [PERSON] , який від отриманих поранень помер, не дочекавшись евакуації. Під час виконання бойового завдання та при отриманні поранення солдат [PERSON] був екіпірований належним чином: бронежелет та каску. Через вибух боєкомплекту в будинку, де знаходився [PERSON] , тіло дістати не вдалося. З рапорту заступника командира батареї протитанкових керованих ракет з морально-психологічного забезпечення військової частини [NUMBER] лейтенанта [PERSON] стало відомо, що [INFO] в результаті отриманого поранення під час артилерійського обстрілу загинув водій 1 відділення 1 взводу батареї протитанкових керованих ракет солдат [PERSON] . Свідком цього був номер обслуги 3 відділення 2 взводу батареї протитанкових керованих ракет солдат [PERSON] , який перебував з солдатом [PERSON] на позиції « [PERSON] », що на вулиці Широка. Тіло солдата [PERSON] , ймовірно, було знищене разом із будинком, в якому знаходилося. 28 березня 2023 року керівнику Донецької обласної прокуратури та начальнику ГУ НП в Донецькій області направлено заяву про кримінальне правопорушення за фактом зникнення безвісти солдата [PERSON] , на підставі чого внесені відомості до ЄРДР № 12023052150000549 від 30 березня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п.1 чатини другої статті 115 КК України. Водій 1 відділення протитанкових керованих ракет 1 взводу протитанкових керованих ракет батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] солдат [PERSON] прибув до складу сил та засобів, які залучаються та приймають безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії), перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) у складі оперативно-тактичного угруповання "Соледар" у Донецькій області, з метою виконання службових (бойових, спеціальних) завдань, згідно наказу командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) № 71 від 12 березня 2023 року. Відповідно до витягу з наказу №367 від 30 квітня 2023 року командира військової частини [NUMBER] , відповідно до акту службового розслідування від 30 квітня 2023 року, вважати водія 1 відділення протитанкових керованих ракет 1 взводу протитанкових керованих ракет батареї протитанкових керованих ракет військової частини [NUMBER] солдата [PERSON] з 22 березня 2023 року зниклим безвісти, тобто зниклим безвісти під час виконання обов`язків військової служби в районі бойових дій під час захисту Батьківщини, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, що не пов`язано з вчиненням ним злочину чи адміністративного порушення. Проте вказані документи не можуть може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно із пунктом 2 частини першої статті 317 ЦПК України визначено, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Згідно з частиною другою статті 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року № 9-1130/0/4 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» вказується на те, що у зазначеному в ЦПК України порядку мають розглядатися заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної Республіки Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні КМ України від 07.11.2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Також, з переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 06 березня 2023 року № 80 (зі змінами), вбачається, що м. Бахмут, Бахмутської територіальна громада належить до таких територій, на яких ведуться бойові дії. За змістом статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Аналізуючи вищевикладені доводи в їх сукупності, враховуючи, що заявницею до матеріалів справи додані документи, які доводять факт смерті [PERSON] [INFO] та враховуючи те, що [PERSON] загинув під час виконання бойового завдання, а реєстрація його смерті в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то єпідстави в судовому порядку встановити факт смерті [PERSON] року в місті м. Бахмут Донецької області, у зв`язку з чим заява [PERSON] про встановлення факту смерті підлягає задоволенню. Відповідно до частини дев`ятої статті 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Враховуючи те, що військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24 лютого 2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до частини четвертої статті 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться (велися) бойові дії, підлягає до негайного виконання.

Outcome: approved