Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-29 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Позов мотивовано тим, що [PERSON] є побутовим споживачем природного газу за адресою\~ [ADDRESS] . 22.02.2023 представниками Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» здійснено виїзд за місцем проживання відповідача за вищевказаною адресою, де виявлено порушення, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів. Представниками Оператора ГРМ складено акт про порушення № 63 від 22.02.2023, за результатами розгляду якого прийнято рішення про складення акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.\~ Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 210153,41 грн було пред`явлено відповідачці, яка нею не сплачена. Позивач просить суд стягнути з [PERSON] вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 210153,41 грн та витрати по сплаті судового збору. Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 11.05.2023 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 07.08.2023\~ підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду. Відповідачем [PERSON] надано відзив на позов, в якому вона позов не визнала, оскільки незважаючи на наявність несанкціонованого газопроводу, він не був підключений до внутрішньо будинкової системи, що підтверджує факт відсутності використання необлікованого газу. Крім того, її будинок облаштований\~ альтернативним опаленням, яким вона користується в зимовий період. Також вказує, що обсяг споживання природного газу протягом її проживання в будинку є сталим. Припускає, що незаконну врізку в газопровід було зроблено її чоловіком [PERSON] , який помер [INFO] . Оскільки позивачем не встановлено та не доведено несанкціонований відбір природного газу, у задоволенні позову прохає відмовити. В судовому засіданні представник позивача, [PERSON] , позов підтримав з підстав, вказаних у позовній заяві та додатково пояснив, що на території домоволодіння відповідачки було виявлено, що на глибині близько 20 см в землі, на вводі газопроводу було під`єднано штуцер з краном, далі йшла металопластикова водяна\~ труба, яка йшла через стіну в житловий будинок, поза лічильником. Ця труба була під тиском, з відкритим краном. Відповідач [PERSON] , в судовому засіданні позов не визнала, та пояснила що є власником будинку в [ADDRESS] з 2014 року, прийнявши спадщину після смерті чоловіка [PERSON] , та є споживачем природного газу. Про наявність несанкціонованого газопроводу незнала. Припускає, що несанкціонований газопровід було зроблено її чоловіком. Труба від газопроводу йшла під фундаментом в кухню, в будинку її немає. Несанкціонованим газопроводом не користувалася, позивачем не виявлено ніяких підключень. Газом користується відповідно ло лічильника, має альтернативну систему опалення. Прохала відмовити у задоволенні позову. Представник відповідача, адвокат Монастиренко С.М. прохав відмовити у задоволенні позову, оскільки не заперечуючи проти наявності несанкціонованого газопроводу, позивачем не доведено факт використання споживачем природного газу через нього, не доведено того, що від нього є ввід труби в будинок та його розміщення в приміщенні будинку. Суд, заслухавши учасників справи, свідків, дослідивши матеріали справи встановив таке. Судом встановлено, що [PERSON] є власником домоволодіння, розташованого по [ADDRESS] з 2014 року (а.с.33). Відповідач [PERSON] є побутовим споживачем природного газу і їй присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) 56ХМ26Е12242005R, що підтверджується заявою-приєднанням до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) (а.с.8). 22.02.2023 представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» здійснено перевірку стану обліку та споживання природного газу у домоволодінні відповідача, в результаті якої було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, вмонтованого в газопровід, ввід перед ВОГ, який давав змогу не обліковувати спожитий газ. На момент виявлення несанкціонований газопровід не підключений до внутрішньобудинкової систем, про що складено акт про порушення № 63 від 22.02.2023 З вказаним актом відповідач ознайомлена особисто, що підтверджується її особистим підписом в акті про порушення № 63 від 22.02.2023 та підтверджено нею в судовому засіданні (а.с.9). З витягу з протоколу №9/23 від 28.02.2023 вбачається, що Комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) задоволено Акт про порушення № 63 від 22.02.2023 побутового споживача [PERSON] , [ADDRESS] , скласти акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості (а.с.10). Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.02.2023, за період з 22.02.2021 до 01.02.2023 споживачу [PERSON] , нараховано вартість необлікованого об`єму природного газу на суму 210153,51 грн за 10350,77 куб. м газу (а.с.11). Рахунок № У0000000071 від 28.02.2023 на суму 210153,41був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням (а.с.13). Допитані в судовому засіданні свідки\~ [PERSON] та [PERSON] пояснили, що\~ є працівниками АТ «Оператор\~ газорозподільної системи Полтавагаз». 22.02.2023 ними було виявлено прихований газопровід на території домоволодіння [PERSON] , який введений до будинку поза ВОГ. Свідок [PERSON] також пояснив, що в землі, на глибині близько 20 см до газопроводу був встановлений штуцер та запірний пристрій, який був відкритий і металопластиковою трубою заведено до будинку, а саме до приміщення кухні, поруч з газовою плитою. Це під`єднання знаходилося перед ВОГ. Кран на виході був закритий. Несанкціонований газопровід перебував під тиском. Крім того вказав, що на стояку кран мав сліди регулярного використання. Свідок [PERSON] також повідомив, що на глибині близько 15-20 см було виявлено, що до ввідного газопроводу був приварений кран, який був відкритий і приєднано пластикову трубу, яка йшла в будинок. До приміщення будинку він не заходив. Факт наявності несанкціонованого газопроводу зафіксовано на відеозаписі, переглянутому в судовому засіданні, з якого вбачається, що під землею, на вхідному газопроводі було зроблено врізку, на якій мається відкритий кран, та яка перебуває під тиском, від якої йде пластикова труба до будинку. Відповідно до вимог статті 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору. Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. На час виникнення спірних правовідносин діяв Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2494. Пунктом 3 розділу 1 Глави І Кодексу визначено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Крім того, цим Кодексом регулюються взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу. Згідно абзацу 3 п. 5 глави 2 розділу 1 Кодексу взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього кодексу. Правовідносини між позивачем та відповідачем регулюються, зокрема, договором розподілу природнього газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, а також Законом України «Про ринок природного газу» та затвердженим відповідно до даного закону Кодексом газорозподільних систем. Пунктом 1.3 Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634,641,642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору ( акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір. Таким чином, згідно встановлених вимог [PERSON] приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 шляхом фактичного споживання послуги та взяла на себе відповідні права та обов`язки, визначені цим договором. Тому відповідач знаходиться у правовідносинах з АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» як з Оператором ГРМ виключно з санкціонованого доступу споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкту і тільки з санкціонованого відбору газу споживачем. Згідно з Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, забороняється під`єднання несанкціонованого газопроводу. Згідно із пунктом 4 розділу 1 Глави І Кодексу надано визначення, що несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Відповідно до наданих визначень, несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу. Несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу. Відповідно до пункту 1 розділу 1 Глави ХІ Кодексу норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу (пункт 1 розділу 5 Глави ХІ Кодексу). Згідно із пунктом 2 розділу 5 Глави ХІ Кодексу Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Встановлено, що 22.02.2023 року працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» складено Акт про порушення №63. За змістом даного акту встановлено наявність несанкціонованого газопроводу, вмонтованого в газопровід, ввід перед ВОГ, який давав змогу не обліковувати спожитий газ; на момент виявлення несанкціонований газопровід не під`єднаний до внутрішньобудинкової системи. Зазначений акт складений у присутності відповідача [PERSON] , який нею підписаний без жодних зауважень. Складання цього акту зафіксовано на відео, з якого вбачається, що [PERSON] не висловлювала жодних заперечень . Твердження представника відповідача про те, що [PERSON] не запросили на засідання Комісії спростовується тим, що в акті про порушення вказано час, дату та місце його розгляду та міститься відмітка про запрошення споживача на засідання цієї Комісії. Крім того, з відеозапису, на якому зафіксовано процес складання цього акту, працівником позивача повідомлено [PERSON] про дату, час та місце засідання Комісії. 28.02.2023 року відбулось засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення № 63 від 22.02.2023. Для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу необхідно відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем достатнім встановлення факту самовільно під`єднаного газопроводу (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаного, зокрема ввареного, врізаного, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником) газу. За таких обставин, суд доходить висновку, що оскільки за наслідками виявленого порушення складено Акт про порушення, який підписано особисто споживачем, тому цей Акт є чинним та доводить факт несанкціонованого газопроводу. Факт несанкціонованого газопроводу підтверджується також проведеним АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» відеофіксацією порушення, вчиненого споживачем [PERSON] . Крім того, факт наявності несанкціонованого газопроводу не заперечує також і відповідач [PERSON] та її представник, адвокат Монастиренко С.М. Як зазначалось вище, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать наявність несанкціонованого газопроводу. Оскільки дослідженими в судовому засіданні доказами підтверджується, що [PERSON] є споживачем природного газу, нею було допущено порушення, передбачене п.п. 1 п. 1 гл.2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, то це є підставою для відшкодування завданих збитків позивачу. Таким чином суд доходить до висновку про задоволення позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволено, то відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача документально підтверджену суму судового збору сплаченого за подання позову в розмірі 3152,30грн.

Outcome: approved