Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-27 00:00:00

АТ «Оператор\~газорозподільної системи\~«Рівнегаз» звернулося в суд з позовом до [PERSON] про стягнення збитків у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 14\~854, 29 грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що [PERSON] є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються позивачем за адресою [ADDRESS] на умовах Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №22498 та згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 від 30.09.2015 р. Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався [PERSON] за вищевказаною адресою було встановлено лічильник газу Візар-ВР типу G4, зав. №0435315, 2005 року випуску. 27 квітня 2022 року представниками позивача за вищевказаною адресою при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме: пошкодження захисного скла облікового механізму лічильника газу в районі встановлення охоронної пломби, а також деформація місця встановлення охоронної пломби. Представниками позивача цього ж дня у присутності відповідача було складено акт про порушення, акт про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки та протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи. 03.05.2022 року проведено експертизу вищевказаного лічильника газу та відповідно до висновку експертної комісії підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, лічильник визнано непридатним. Позивач зазначає, що наведені обставини свідчать про те, що лічильник газу, встановлений у житловому будинку за вищевказаною адресою, власником якого був позивач, на час його демонтажу для проведення відповідної експертизи мав механічні пошкодження, характерні для несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки, які призвели до викривлення даних обліку спожитого природного газу, що є підставою для донарахування об`єму та обсягу необлікованого газу і визначення його грошової вартості. 26.05.2022 року комісієї, створеною позивачем, було розглянуто акт про порушення та інші документи, що стосуються факту виявленого порушення, та з врахуванням сукупності факторів, наведених в акті експертизи, комісія прийшла до висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення акту про порушення від 27.04.2022 р. Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.05.2022 року для відповідача проведено нарахування за період з 01.03.2022 р. по 26.04.2022 р. в розмірі 14\~854,29 грн. Відповідач [PERSON] в добровільному порядку вказану суму не сплатив, що й спонукало позивача звернутися до суду з вищевказаним позовом. Ухвалою суду від 10.05.2023 р. прийнято позовну заяву до розгляду та постановлено розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву. Інших процесуальних дій не вчинялося. \~ \~ \~ \~Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в поданому до суду клопотанні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив розгляд справи здійснювати у його відсутності. Відповідач в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином у відповідності до п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, правом подати до суду відзив на позовну заяву не скористався. Згідно абз.2 ч.1 ст.131 ЦПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Згідно адресної довідки Острозької міської ради Рівненської області від 10.05.2023 р. зареєстроване місце проживання відповідача : [ADDRESS] . У зв`язку з неявкою у судове засідання учасників справи, в силу положень ч.2\~ст.247 ЦПК України\~розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи, та фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного. З матеріалів справи та доводів позивача судом встановлено, що відповідач [PERSON] проживає в житловому будинку, що знаходиться за адресою : [ADDRESS] та є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються позивачем за вищевказаною адресою згідно умов типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498 та згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494. З метою вимірювання та відображення об`єму спожитого природного газу по місцю проживання відповідача [PERSON] за вищевказаною адресою було встановлено лічильник газу Візар-ВР типу G4, заводський номер 0435315, 2005 року випуску. Згідно статті 18 Закону України «Про ринок природного газу» приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу. Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» постачання природного газу здійснюється виключно за умови його комерційного обліку. Згідно п.7 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем під час проведення обстеження системи газопостачання (в т.ч. до демонтажу лічильника на повірку або до його повірки на місці встановлення) оператор газорозподільної мережі має право проводити контрольний огляд вузла обліку. З доводів позивача судом встановлено, що 27.04.2022 року представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» по місцю проживання позивача за адресою: [ADDRESS] при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме виявлено пошкодження захисного скла облікового механізму лічильника газу в районі встановлення охоронної пломби, деформація місця встановлення охоронної пломби. У зв`язку з наведеним представниками позивача 27.04.2022 року було складено акт про порушення № РV000908, акт про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки та протокол № 000908 направлення лічильника газу для проведення експертизи. Акт про виявлені порушення, акт про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки та протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи були складені у присутності відповідача, про що свідчать підписи [PERSON] у вказаних документах та власноручно складені ним письмові пояснення про відсутність зауважень до представників позивача при складанні вищевказаних документів. Акт про порушення № РV000908 від 27.04.2022 року був складений відповідно до норм чинного законодавства, шляхом контрольного огляду вузла обліку. Кодексом газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки вузла обліку чи його складових, оператор газорозподільної системи на місці перевірки складає у порядку, визначеного цим Кодексом, акт про порушення. За результатами проведеної експертизи засобу вимірювальної техніки було складено акт експертизи № РВ0000294 від 03.05.2022 року, згідно якого було проведено експертизу лічильника газу Візар-ВР типу G4, зав. № 0435315, 2005 року випуску. Відповідно до висновку експертної комісії підтверджено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу): при перевірці на функціонування деталі відлікового механізму обертаються; на пломбі сліди від інструменту схожого на плоскогубці; подряпини на корпусі біля кронштейну для пломбування; на кришці відлікового механізму справа в районі встановлення пломби отвір з оплавленими краями, через який у порожнину відлікового механізму вставляється проволока діаметром 0,5 мм; зліва на кришці відлікового механізму відламаний та приклеєний фрагмент під кронштейном кріплення; вм`ятини на лівій та правій бокових поверхнях кришки відлікового механізму в місці прилягання кришки до корпусу; на ролику 2-го розряду зліва подряпини та вм`ятини на цифрах «8», «9» та «0»; на інформаційній табличці подряпини; корпус лічильника зі слідами корозії; лічильник визнано непридатним. Згідно довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, складеної 04.05.2023 року ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», лічильник газу Візар-ВР G4, 2005 року випуску, зав. № 435315 за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Наведені обставини, свідчать про те, що лічильник газу, встановлений у будинку за адресою : [ADDRESS] , власником якого був відповідач, на момент його демонтажу для проведення відповідної експертизи мав механічні пошкодження, що вважається несанкціонованим втручанням у роботу засобу вимірювальною техніки та призводить до викривлення даних обліку спожитого природного газу і є підставою для донарахування об`єму та обсягу не облікованого газу і визначення його грошової вартості. Згідно п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач природного газу зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Водночас, згідно п.п.2, 8 ч.2 ст.59 Закону України «Про ринок природного газу» правопорушеннями на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу та самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання. 26.05.2022 року комісією позивача з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем було розглянуто акт №000908 від 27.04.2022 р. про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, яке полягає у несанкціонованому втручанні в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу), що призвело до його непридатності та викривлення даних обліку природного газу за адресою : [ADDRESS] та документи, що стосуються факту виявленого порушення. Враховуючи сукупність факторів, наведених в акті експертизи № РВ0000294 від 03.05.2022 року, комісія позивача прийшла до висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення вказаного акту про порушення № 000908 від 27.04.2022 року. Згідно акту-розрахунку №000908 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.05.2022 року позивачем у відповідності до глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем проведено нарахування за період часу з 01.03.2022 року по 26.04.2022 року в розмірі 14\~854, 29 грн. Згідно п.11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем при складанні акту- розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору газорозподільної системи. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором газорозподільної системи протягом періоду необлікованого природного газу. Розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно п.11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору газорозподільної мережі. Згідно ч.3 ст.13 Конституції України, ч.4 ст.319 ЦК України - власність зобов`язує. Відповідно до ч.1 ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Таким чином, власник майна не тільки має право на свій розсуд володіти, користуватися, розпоряджатися належним йому майном, але й повинен виконувати певні обов`язки, зокрема, утримувати майно, та нести витрати, необхідні для збереження такого майна, та вживати всіх заходів, пов`язаних із забезпеченням належного стану майна. Вказана норма встановлює презумпцію обов`язку власника нести всі витрати, пов`язані з утриманням належного йому майна. Такий обов`язок власника є похідним від належних йому як абсолютному володарю правомочностей володіння, користування та розпорядження майном. Згідно п.4 глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку природного газу та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно ч.1, 3 ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. В матеріалах справи відсутні докази, які б спростовували доводи позивача як щодо несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу), так і щодо визначеного позивачем необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 14\~854,29 грн., і таких доказів, які б спростовували доводи позивача, [PERSON] суду не надав. Відомості щодо добровільного погашення відповідачем вищевказаної суми в матеріалах справи відсутні. Надані позивачем суду докази відповідають змісту статей 77-80 ЦПК України щодо належності, допустимості, достовірності кожного з них окремо та у своїй сукупності, та суд вважає їх достатніми для прийняття у справі законного та справедливого рішення. За наведених обставин суд приходить до висновку про наявність фактичних та правових підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у заявленому розмірі 14\~854, 29 грн. Відповідно до ч.1 ст.141\~ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме, судовий збір в розмірі 2 684 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved