Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-09 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] , [PERSON] про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Позов мотивовано тим, що [PERSON] є наймачем квартири [ADDRESS] (далі - кімната), що підтверджується ордером 15 від 03.06.2009 року, виданим Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця. Рішенням Вінницької міської ради від 29.10.2020 №2286 будівлі гуртожитку літ. «А» загальною площею 3122,1 кв. м., в тому числі житловою - 1279,4 кв.м., по [ADDRESS] . Разом з позивачем до ордеру вписані члени сім`ї: [PERSON] , в якості дружини, [PERSON] , в якості тещі, та донька [PERSON] . Однак [PERSON] та [PERSON] не проживають разом з позивачем у кімнаті понад 1 рік, а 01.06.2022 року шлюб між позивачем та відповідачкою [PERSON] було розірвано. Факт не проживання відповідачів у квартирі підтверджується актом мешканців будинку [ADDRESS] від 25.01.2023. Також факт не проживання відповідачів у квартирі було встановлено у рішенні Вінницького міського суду Вінницької області від 01.06.2022 у справі №127/4423/22. Таким чином, відповідачі перестали бути членами сім`ї позивача, не проживають в даній кімнаті, не сплачують комунальні платежі, в утриманні житла участі не беруть, особистих речей в кімнаті не мають і взагалі кімнатою не цікавляться. Факт реєстрації відповідачів у кімнаті порушує право позивача на вільне користування майном, отримання субсидії. Позивач змушений сплачувати комунальні послуги у тому числі за колишніми членами своєї сім`ї, які в кімнаті не проживають. З огляду на викладене, позивач просить [PERSON] та [PERSON] визнати такими, що втрати право користування житловим приміщенням - квартирою [ADDRESS] . Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в загальному позовному провадженні. Залучено до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: [INFO], Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця. Правом подання відзиву на позовну заяву відповідачі не скористалися. 27.02.2023 третьою особою Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця надіслано письмові пояснення, які отримано судом 02.03.2023, (вх. №16873) згідно яких вважають позов повністю мотивованим та таким, що підлягає повному задоволенню. Згідно рішень Вінницької міської ради гуртожиток Міністерства оборони України, який знаходиться на балансі квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця, у м. Вінниця, вул. Чехова, буд. 14, на час розгляду справи має іншу поштову адресу, а саме: [ADDRESS] . Відповідно до розділу 4 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями затвердженого Наказом Міністерства оборони України 31 липня 2018 р. №380 військовослужбовці та члени їх сімей, крім осіб, які звільнені з служби в запас або відставку та члени їх сімей, за відсутності за місцем проходження служби житла для постійного проживання, забезпечуються службовими жилими приміщеннями. 03 червня 2009 року старшому солдату [PERSON] було видано ордер №15 на 2 кімнати в квартирі [ADDRESS] , у складі сім`ї з 4-х осіб, а саме: [PERSON] (квартиронаймач), [PERSON] (дружина), [PERSON] (теща), [PERSON] (дочка). Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 01 червня 2022 року у справі №127/4423/22 розірвано шлюб між [PERSON] та [PERSON] . Відтак [PERSON] (колишня дружина) та [PERSON] (колишня теща) не перебувають у сімейних відносинах з квартиронаймачем [PERSON] та не мешкають в квартирі більше року. Окрім того, Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) між [PERSON] та [PERSON] зареєстровано шлюб від 23 грудня 2022 року, актовий запис №3776. Третя особа [INFO] 11.04.2023 надіслало на офіційну електронну пошту суду заяву (вх. №ЕП-6544) згідно якої просили задовольнити позов у повному обсязі. Згідно заявленого позову предметом спору є право користування відповідачами житловим приміщенням - квартирою [ADDRESS] , яка перебуває на балансі КЕВ м. Вінниця та було надано старшому солдату [PERSON] та членам його сім`ї згідно ордеру №15 від 03.06.2009. На даний час родинні відносини позивача із [PERSON] та [PERSON] припинені. При цьому, згідно п. 25 Розділу IV Інструкції №380 визначено, що підлягають виселенню із службового жилого приміщення (зі службової жилої площі) без надання іншого жилого приміщення колишні члени сім`ї військовослужбовця, які залишилися проживати у ньому після розірвання шлюбу (у двомісячний строк з дня розірвання шлюбу). Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.05.2023 підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду. У судове засідання учасники справи не з`явилися. Представник позивача адвокат Зільберт О.Є., який діє на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги серії АВ №1058895 від 09.01.2023, подав заяву (вх. №63402) згідно якої просив розгляд справи провести у відсутність позивача та його представника, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити. Відповідачі у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлялися в порядку визначеному чинним законодавством, що підтверджується матеріалами справи, відзиву не надали, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України, оскільки позивач не заперечував щодо такого порядку розгляду справи. Представник третьої особи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці Ребесайло С.О. 10.08.2023 також подала заяву (вх. №63393) згідно якої просила розгляд справи провести у її відсутність, позовні вимоги підтримала. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Судом установлено наступні фактичні обставини справи, яким відповідають правовідносини щодо користування громадянами житлом державного та громадського фонду, прав та обов`язків користувачів житлових приміщень, збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми мешканцями, щодо порядку визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням, які врегульовані відповідними нормами Житлового кодексу України. Судом встановлено, що позивач [PERSON] є учасником бойових дій про що свідчить копія посвідчення серії [NUMBER] від 20.05.2016 (а.с. 9). 03.06.2009 Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниці видано ордер №15 старшому солдату [PERSON] , сім`я якого складається з 4-х осіб ( [PERSON] - к/н, [PERSON] - дружина, [PERSON] - теща, [PERSON] - дочка), на право зайняття 2-х кімнат житловою площею 25,56 кв.м. в квартирі [ADDRESS] видано для заселення житлової площі в гуртожитку на підставі рішення адміністрації нач. КЕВ м. Вінниці від 03.06.2009 (а.с. 8). Відповідно до витягу з рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №2286 від 29.10.2020 «Про присвоєння адрес об`єктам нерухомого майна» будівлі гуртожитку літ. «А» загальною площею 3122,1 кв.м., в тому числі житловою - 1279,4 кв.м. по [ADDRESS] Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці вирішено присвоїти адресу - [ADDRESS] (а.с. 55). Крім того рішенням Вінницької міської ради «Про перейменування вулиць, провулків, проїздів, тупиків, площ у місті Вінниці» № 1231 від 30.09.2022 р. вирішено перейменувати на території міста Вінниці, зокрема, [ADDRESS] . Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, об`єкт нерухомого майна: військове містечко № [NUMBER] , КЕВ м. Вінниця, об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 3122,1 кв.м., житловою площею 1274,4 кв.м, за адресою: [ADDRESS] , перебуває у державній формі власності, власник - [INFO] (а.с. 37). Позивач [PERSON] та відповідачка [PERSON] з 28.11.2006 перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 01.06.2022 у справі №127/4423/22 розірвано. Судове рішення набрало законної сили 02.07.2022 (а.с. 6-7). 23.12.2022 [PERSON] зареєструвала шлюб із [PERSON] у зв`язку з чим змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 23.12.2022 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (а.с. 65). Згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї та реєстрацію КЕВ м. Вінниця від 23.02.2023 №284 у квартирі [ADDRESS] зареєстровані з 16.09.2009: [PERSON] - к/н, [PERSON] - донька, [PERSON] - колишня теща (а.с. 64). Разом з тим, як вбачається з відповіді Управління ДМС України №0501.13-688/0501.13.0-23 від 02.02.2023 на запит щодо реєстрації місця проживання [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 38). Також згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи №34139 від 06.06.2023 [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 118) Як вбачається із акту складеного сусідами [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] не проживають більше 1,5 року (а.с. 36). Суд знаходить обґрунтованою вимогу про визнання відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням, так як право позивача порушено і підлягає судовому захисту. Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Статтею 9 ЖК України передбачено, що ніхто не може бути обмежений в праві користування житловим приміщенням інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законом, житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони використовуються проти їх призначення або з порушенням прав інших громадян. Відповідно до ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Відповідно до ч. 1 ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадках: 1) призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років - протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період - протягом усього періоду проходження військової служби, а якщо під час її проходження вони отримали поранення, інше ушкодження здоров`я та перебувають на лікуванні в медичних закладах або потрапили в полон чи визнані безвісно відсутніми - на строк до дня, наступного за днем їх взяття на військовий облік у районних (міських) військових комісаріатах після звільнення з військової служби після закінчення ними лікування в медичних закладах, незалежно від строку лікування, повернення з полону, скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи ухвалення судом рішення про оголошення особи померлою; 2) тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв`язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання; 3) влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Якщо з будинку, квартири (їх частини) вибула дитина (діти) і членів її (їх) сім`ї не залишилося, це житло може бути надано за договором оренди іншому громадянину до закінчення строку перебування дитини (дітей) у дитячому закладі або до досягнення нею (ними) повноліття і повернення від родичів, опікуна чи піклувальника, в окремих випадках - до закінчення навчання в загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, у тому числі для громадян, які потребують соціальної допомоги та соціальної реабілітації, а також в професійно-технічних чи вищих навчальних закладах або до закінчення строку служби у Збройних Силах України та інших військових формуваннях; 4) виїзду у зв`язку з виконанням обов`язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу - протягом усього часу виконання таких обов`язків; 5) влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей з інвалідністю, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги - протягом усього часу перебування в них; 6) виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі - протягом усього часу перебування в ньому; 7) взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім`ї (ч. 3 ст. 71 ЖК України). Згідно зі ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки провадиться в судовому порядку. За положеннями ч. 2 ст. 65 ЖК України особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням. Відповідно до ч. 1 ст. 156 ЖК України з урахуванням положень ч. 1 ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним в будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням в обсязі, визначеному відповідно до угоди з власником. Згідно із ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. У пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» судам роз`яснено, що у справах цієї категорії необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк. Наведене свідчить про те, що при вирішенні питання про втрату права на користування жилим приміщенням з`ясуванню підлягають термін відсутності такої особи та поважність причини цієї відсутності. Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позивач надав суду належні та допустимі докази на підтвердження факту, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] не проживають за адресою: [ADDRESS] , без поважних причин більше одного року, сімейні відносини між ними припинено, тому суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню. Окрім того, згідно положень ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача по 1073,60 грн судового збору з кожного.

Outcome: approved