Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-09 00:00:00

заявник звернувся із заявою у порядку окремого провадження в інтересах держави в особі Київської міської ради у якій просить: визнати однокімнатну квартиру [ADDRESS] , відумерлою спадщиною, що відкрилась [INFO] після смерті [PERSON] , [INFO] , та передати її територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради. В обґрунтування заяви покликається на те, що у провадженні Подільської окружної прокуратури м. Києва перебуває кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України за фактом заволодіння чужим майном, зокрема власником якого була також [PERSON] , яка померла [INFO] . Після її смерті відкрилась спадщина на спірне спадкове майно, однак спадкоємців ані за законом, ані за заповітом не звертались до нотаріальної контори із відповідними заявами. Відтак у відповідності до ст. 1277 ЦК України така спадщина є відумерлою та підлягає передачі територіальній громаді м. Києва. Просить заяву задовольнити. Київською міською радою подано до суду пояснення у яких підтримує заяву керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва. Просить розглядати справу у відсутності представника КМР. Заінтересованою собою подано до суду пояснення у яких зазначає, що підтримує заяву керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва та просить таку задовольнити. Ухвалою суду від 30 червня 2023 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. У судовому засіданні представник заявника заяву підтримав та просить таку задовольнити з підстав викладених у заяві. У судовому засіданні представник заінтересованої особи заяву про визнання спадщини відумерлою підтримав та просить таку задовольнити з підстав викладених у заяві по суті. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою (пункт 8 частини другої статті 293 ЦПК України). У відповідності до частини першої статті 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Суд установив, [INFO] померла [PERSON] , у віці 79 років, у [ADDRESS] , що підтверджено актовим записом про смерть від 24.04.2018 № 7130, внесеного до Державного реєстру актів цивільного стану громадян 24.04.2018 № 00137778340. Дані обставини підтверджено актовим записом про смерть від 24.04.2018 № 7130 та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть від 21.04.2023 № 00039375836 /а.с. 11, 45/. Відповідно до листа Подільської районної у місті Києві державної адміністрації від 15.05.2023 № 106-3802 [PERSON] зареєстрована за адресою - [ADDRESS] , з 26.07.1977 по теперішній час /а.с. 59/. Таким чином, місцем відкриття спадщини є остання місце проживання спадкодавця [PERSON] - м. Київ, Подільський район. Згідно з інформації Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 08 березня 2023 року № 062/14-2973(И-2023) про право власності на майно, квартира [ADDRESS] , на праві власності зареєстрована за [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 30 жовтня 1994 року, копія якого додано до листа /а. с. 33, 34/. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 30.05.2023 № 334014750 відомості за параметрами - право власності, інші речові права, іпотека, обтяження щодо нерухомого майна - квартира [ADDRESS] відсутні / а.с. 12/. Отже, після смерті [PERSON] залишилась спадщина у вигляді квартири за адресою: [ADDRESS] . Згідно з ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Відповідно до ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. 15 травня 1981 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, відмітка про розірвання шлюбу відсутня, що підтверджено повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб від 21.04.2023 № 00039375828 /а.с. 53-56/. 15 вересня 2001 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, який зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у місті Києві, відомості про розірвання шлюбу відсутні, що підтверджено повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб від 21.04.2023 № 00039375834 /а.с. 49-52/. [INFO] [PERSON] помер, що підтверджено повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актованого запису про смерть від 23.06.2023 № 0004024 7751 /а.с. 70-72/. Відповідно до листа Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального правлення Міністерства юстиції (м. Київ) від 02.06.2023 № 1013/33.7-80 актових запис про народження рідних братів та сестер [PERSON] не виявлено /а.с. 60/. З огляду на викладене, судом установлено, що після смерті [PERSON] відсутні спадкоємці за законом та за заповітом, а також відсутні відомості щодо осіб, які усунені від права на спадкування чи мали б право на спадщину, але не прийняли чи відмовились від її прийняття. Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 23.06.2023 № 72940920 відсутня будь-яка інформація щодо складання [PERSON] заповітів чи укладення спадкових договорів /а.с. 66/. Згідно з інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) відсутня інформація щодо успадкування спадщини після смерті [PERSON] / а.с. 67/. Попри те, прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва виявлено факт заволодіння чужим майно, зокрема квартирою, власником якої була [PERSON] та внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2023 № 42023102070000048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, що підтверджено витягом із ЄРДР від 21.03.2023 /а.с. 27/. Відповідно до ч. ч. 1. 2 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно за його місцезнаходженням. Згідно зі ст. 388 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Згідно з ст. ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про те, що аналізовані судом докази підтверджують як факт наявності в померлої спадкового майна у виді права власності на квартиру, так і факт, що протягом тривалого часу (понад п`ять років) спадщину після її смерті ніхто не прийняв, а відтак встановлені обставини свідчать про необхідність визнання нерухомого майна - квартири [ADDRESS] відумерлою спадщиною з передачею його у власність територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради, а заяву слід задовольнити повністю. Окрім цього, суд вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до ст. 131-1 Конституції України представництво інтересів держави у суді покладається на органи прокуратури. Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Згідно з ч. 5 ст. 60 «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Враховуючи викладене, органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Київська міська рада як розпорядник майна територіальної громади міста Києва. Разом з цим, прокуратурою встановлено неналежне виконання Київською міською радою повноважень щодо контролю за використанням комунального майна. Незважаючи на те, що після смерті спадкодавця минуло вже більше ніж п`ять років, Київською міською радою та/або її виконавчими органами станом на цей час вказаний обов`язок не виконаний, не вжито заходів щодо оформлення права власності на вказане майно. Враховуючи це, існує ризик безконтрольного використання або заволодіння квартирою незаконним шляхом, враховуючи непоодинокі квартирні шахрайства у столиці із майном померлих, які не мають спадкоємців, що також убачається із витягу з ЄРДР № 12023102070000048 від 10.03.2023 відносно цього спадкового майна. Подільська окружна прокуратура міста Києва листом від 12.05.2023 № 45-4531ВИХ-23 зверталась до Київської міської ради, Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації щодо повідомлення чи вживались та чи будуть вживатись КМР чи її структурними підрозділами заходи щодо визнання спірного майна відумерло спадщиною. Відповідно до листа Департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації від 29.05.2023 № 056/95-08/14334/1 повідомлено про відсутність документів на підставі яких необхідно звернутися із заявою про визнання спадщини відумерлою, а тому просить вжити вказаних заходів Подільською прокуратурою місто Києва про визнання спадщини відумерлою та передання відповідного майна на користь територіальної громади м. Києва в особі Київської міської ради. Отже, суд прийшов до переконання про те, що відповідні органи місцевого самоврядування та державної влади міста Києва не здійснюють у повній мірі свої повноваження щодо захисту інтересів територіальної громади на спірний об`єкт нерухомого майна. Вказане свідчить про самоусунення відповідних органів місцевого самоврядування столиці від дієвого захисту майнових інтересів територіальної громади міста Києва. Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про прокуратуру» право подання позовної заяви в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам. З огляду на викладене, суд вважає законним звернення прокурора в інтересах держави до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою. Судові витрати, пов`язані з розглядом справи віднести на рахунок держави.

Outcome: approved