Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-30 00:00:00

Позивачі [PERSON] , що діє в своїх інтересах та інтересах малолітнього сина [PERSON] , та [PERSON] звернулися до суду з позовом до відповідача Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування жилим приміщенням. В позовній заяві та в уточнених позовних заявах посилалися на те, що позивач [PERSON] (з 11.04.1994 року), батько [PERSON] (з 21.05.1988 року по 25.07.2015 року та з 23.10.2015 року по 03.04.2023), за згодою адміністрації ДК ЖЕП «Будівельник» були прописані (зареєстровані) у кімнаті [ADDRESS] , житловою площею 18,0 кв.м. Згідно з рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №153 від 02.06.2022 [PERSON] була надана кімната [ADDRESS] на склад сім`ї 3 особи в зв`язку з перебуванням на квартирному обліку. [PERSON] 03.04.2023 знятий з реєстраційного обліку. Згідно рішення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради №171 від 26.07.2022 Комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради дозволено об`єднати особові рахунки по кімнатам №№ [NUMBER] та [NUMBER] у гуртожитку по [ADDRESS] та об`єднаній кімнаті присвоєно номер 47-а. Позивач - [PERSON] , на даний час, є наймачем кімнат №№ 47 та 48, його син [PERSON] з 10.02.2017 та дружина [PERSON] з 13.12.2021 фактично проживають та користуються кімнатами відповідно. У червні 2017 року гуртожиток по [ADDRESS] прийнято у комунальну власність м. Полтави від ДК ЖЕП «Будівельник». З 01.08.2017 КП "ЖЕО №2" прийнято на баланс гуртожиток за адресою: [ADDRESS] . З метою забезпечення можливості приватизації позивачами займаного ними жилого приміщення кімнати № [NUMBER] у гуртожитку за адресою: [ADDRESS] позивачі просили суд визнати право користування житловим приміщенням на правових підставах - об`єднаною кімнатою [ADDRESS] за [PERSON] ( [INFO] ), [PERSON] ( [INFO] ), [PERSON] ( [INFO] ) з 26.07.2022, житловою площею 32,8 кв.м. (кімната площею 18,7 кв.м., кімната площею 14,1 кв.м.), загальною площею 64,3 кв.м (кімната площею 18,7 кв.м., кімната площею 14,1 кв.м., коридор площею 5,9 кв.м.), в загальному користуванні 78,4 кв.м. (кухня площею 24,9 кв.м., коридор площею 7,0 кв.м., вбиральня площею 1,0 кв.м., вбиральня площею 1,0 кв.м., вбиральня площею 0,9 кв.м., вбиральня площею 1,0 кв.м., коридор площею 1,4 кв.м., коридор площею 4,6 кв.м. вмивальник площею 10,0 кв.м. ванна площею 5,3 кв.м., коридор 21,3 кв.м.). Ухвалою судді Київського районного суду м.Полтави від 19 липня 2023 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Заперечення від позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили. З клопотаннями про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін учасники справи до суду не звертались. Відповідач надав відзив на позов, у якому зазначив, що у вирішенні даної спраи покладається на розсуд суду. Також зазначив, що наразі у об`єднаній кімнаті [ADDRESS] проживає: наймач [PERSON] (реєстрація в гуртожитку з 11.04.1994), [PERSON] (реєстрація в гуртожитку з 10.02.2017) та [PERSON] (реєстрація в гуртожитку з 13.12.2021). Рішенням п`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 24.05.2018 «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках за адресами: [ADDRESS] та [ADDRESS] » було вирішено дозволити проводити приватизацію жилих та допоміжних приміщень у житловому будинку на [ADDRESS] у статусі «гуртожиток». Відповідно до змісту ст. 129 ЖК України єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку є спеціальний ордер, виданий на підставі відповідного рішення адміністрація підприємства, установи, організації чи органу місцевого самоврядування. Позивачі мають намір реалізувати своє право на приватизацію, однак як слідує з викладеного в позові у них відсутній ордер на об`єднану кімнату № 47-а у вищевказаному гуртожитку. Основною причиною звернення до суду позивачі вказують бажання усунути перешкоди у реалізації свого права на приватизацію, яке гарантовано чинним законодавством, зокрема ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». Право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Однак, для його реалізації особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на законних підставах. Інші клопотання, заяви по суті справи та пояснення сторони та третя особа суду не подавали. Суд, дослідивши докази у справі, приходить висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] постійно проживає та зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 11 квітня 1994 року. З 10 лютого 2017 року у вказаній кімнаті проживає та має зареєстроване місце проживання [PERSON] , [INFO] . Також за адресою: [ADDRESS] з 13 грудня 2017 року має зареєстроване місце проживання [PERSON] . Вказані обставини підтверджуються довідкою КП «ЖЕО №2» від 21 червня 2023 року №568, копією паспорта [PERSON] серії [NUMBER] та довідкою про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру від 18 липня 2019 року №233607-2019 (а.с. 3-4, 6, 17). Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 02.06.2022 «Про заселення та зміну статусу жилих приміщень» №153 [PERSON] надано кімнату [ADDRESS] на склад сім`ї 3 особи без зняття з квартирного обліку при Виконавчому комітеті Полтавської міської ради (загальна черга) (а.с. 11). Рішення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради №171 від 26.07.2022 Комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради дозволено об`єднати особові рахунки по кімнатам №№ [NUMBER] та [NUMBER] у гуртожитку по [ADDRESS] та об`єднаній кімнаті присвоєно номер 47-а (а.с.12). Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Частиною 1 статті 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Статтею 310 ЦК України встановлено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну. Відповідно до ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Дослідженими по справі доказами встановлено, що позивачі [PERSON] та [PERSON] , їх малолітній син [PERSON] правомірно тобто на правових підставах проживають за адресою: [ADDRESS] . Але оскільки ордер на об`єднану кімнату 47-а не видавався, вказана кімната створена шляхом об`єднання кімнат 47 та 48, іншим чином підтвердити право користування даним житлом на правових підставах позивачі можливості не мають. Доказів на спростування тієї обставини, що позивачі на правових підставах користується наведеним житлом, відповідачем суду не надано. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Відповідно до ст.4 вказаного Закону\~громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради. Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до\~Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Як передбачено п.15 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» проживання у гуртожитку протягом тривалого часу - проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років. Вимога щодо проживання у гуртожитку протягом тривалого часу не поширюється на членів сім`ї громадянина, якому видано ордер на жилу площу в гуртожитку та який є основним наймачем жилого приміщення в гуртожитку, а також на мешканців гуртожитків, які на правових підставах були вселені у гуртожиток, фактично проживали в гуртожитку сукупно не менше одного року та стали учасниками антитерористичної операції у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України, органів внутрішніх справ України та інших військових формувань, створених відповідно до закону, та добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України. Рішенням п`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 24.05.2018 «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках за адресами: [ADDRESS] та [ADDRESS] » було вирішено дозволити проводити приватизацію жилих та допоміжних приміщень у житловому будинку на [ADDRESS] у статусі «гуртожиток». Оскільки іншим шляхом позивачі не можуть підтвердити своє право користування кімнатою [ADDRESS] , їх право підлягає захистові, у зв`язку з чим за ними та їх малолітнім сином необхідно визнати право користування вказаною кімнатою. Але як вбачається з рішення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради від 26 липня 2022 року №171 «Про об`єднання особових рахунків», КП ЖЕО №2» дозволено об`єднати особові рахунки згідно з поданими документами кімнати № [NUMBER] та [ADDRESS] : - кімната [ADDRESS] (квартиронаймач [PERSON] ), житлова площа 18,0 кв.м. - кімната [ADDRESS] (квартиронаймач [PERSON] ), житлова площа 14,1 кв.м. Присвоєно об`єднаній кімнаті [ADDRESS] (а.с. 12). Але позивачами не надано будь-яких доказів того, що крім кімнат №47 та №48, або разом з кімнатами їм також виділялась в користування частина коридору площею 5,9 кв.м. Тому докази правомірного користування цією частиною коридору позивачами суду не надано. Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Тому, розглядаючи справу в межах позовних вимог на підставі наданих учасниками справи доказів, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення в частині визнання за позивачами права користування кімнатами, що були їм виділені у встановленому законом порядку, та яким присвоєно номер 47-а, без врахування приміщення, яке не було їм виділено. Щодо приміщень, які перебувають в загальному користуванні, у задоволенні позову також необхідно відмовити, оскільки позивачами не надано доказів того, що їхнє право користування приміщеннями, які перебувають в спільному користуванні мешканців гуртожитку порушується. Крім того, в разі порушення, не визнання або оспорення їх права на користування загальними приміщеннями відповідачами за даними позовними вимогами мають бути особи, які таке право порушують. Будь-які відомості щодо таких осіб позивачами до справи не додані. Крім того, з метою реалізації їх права на приватизацію кімнати в гуртожитку позивачам необхідно підтвердити їх користування на правових підставах такою кімнатою, а не місцями загального користування. Тому в цій частині позовні вимоги задоволенню також не підлягають. На підставі викладеного позов необхідно задовольнити частково.

Outcome: partial