Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-30 00:00:00

В провадженні Чернівецького районного суду Вінницької області перебуває заява [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , виконавчий комітет Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, про визнання недієздатним [PERSON] , [INFO] , та призначення опікуном [PERSON] , [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування заяви посилається на те, що вона [PERSON] , є сестрою [PERSON] . Зазначає, що [PERSON] є людиною з інвалідністю з дитинства ІІ групи, із діагнозом шизофренія, параноїдальна форма. Зазначає, що [PERSON] не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю. Зауважує, що її син, заінтересована особа [PERSON] , доглядає за [PERSON] та в змозі забезпечити належний догляд за [PERSON] . Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 10.03.2023 року справа передана на розгляд судді Кушнір Б.Б. Ухвалою Чернівецького районного суду Вінницької області від 13.03.2023 року\~відкрито провадження у справі за вказаною заявою та призначено її до розгляду. Розгляд вирішено проводити за правилами окремого провадження. Ухвалою суду від 22.03.2023 року у даній цивільній справі призначено амбулаторну судово-психіатричну експертизу проведення якої доручено судовим експертам Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка». Також даною ухвалою провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. 26.04.2023 року від Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. Ющенка Вінницької обласної ради» надійшов лист (972/23-Вх.), яким проінформовано суд про те, що з 13 квітня 2023 року відповідно до наказу №82 від 10 лютого 2023 року, ліквідується відділення №9 судово-психіатричної експертизи, відтак повернуто ухвалу суду від 22.03.2023 року без виконання. Ухвалою суду від 27.04.2023 року провадження у даній справі поновлено. Ухвалою суду від 15.05.2023 року призначено амбулаторну судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницької філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків МОЗ України». Також даною ухвалою провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. 21.07.2023 року на виконання ухвали суду від 15.05.2023, від ДУ «ІПСПЕМН МОЗ України» надійшов висновок судово-психіатричного експерта №52. Ухвалою суду від 24.07.2023 року провадження у даній справі поновлено та призначено справу до розгляду.. Також ухвалами суду від 24.07.2023 та 23.08.2023 року зобов`язано Чернівецьку селищну раду Могилів-Подільського району Вінницької області як орган опіки та піклування надати подання про призначення опікуна недієздатному. Станом на 31.08.2023 року, вимоги ухвал суду від 24.07.2023 та 23.08.2023 року Чернівецькою селищною радою Могилів-Подільського району Вінницької області як органом опіки та піклування виконано. Надано рішення виконавчого комітету Чернівецької селищної ради №375 від 25.08.2023 та подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради (Вх.№2188 від 28.08.2023). Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилась, натомість подано заяву (1941/23-Вх.) про розгляд даної заяви у відсутність заявника та її представника. Заявлені вимоги підтримує та просить їх задоволити. Заінтересована особа [PERSON] та його представник [PERSON] в судовому засіданні вимоги заяви підтримали та просили суд заяву задоволити. Заінтересована особа виконавчий комітет Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області як орган опіки та піклування, участь уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи. Натомість, на виконання вимог ухвал суду від 24.07.2023 та 23.08.2023 року надала рішення виконавчого комітету Чернівецької селищної ради №375 від 25.08.2023 та подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради про доцільність призначення опікуном [PERSON] над [PERSON] (Вх.№2188 від 28.08.2023). Суд, врахувавши позицію учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно зі ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1ст.293 ЦПК України). Главою 2 Розділу IV ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до положень ст.ст. 39, 40 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Згідно з ч.ч.1-3 ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. При призначенні опікуна обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (пункт 3.1). Судом встановлено, що [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження [PERSON] серія [NUMBER] , виданого 30 вересня 2015 року (повторно), [PERSON] серії [NUMBER] , виданого 14 травня 2013 року (повторно), свідоцтва про укладення шлюбу, виданого повторно, серії [NUMBER] від 25 серпня 2011 року, дошлюбне прізвище заявниці « [PERSON] ». Таким чином, [PERSON] та [PERSON] є кровними родичами першого ступеню споріднення\~рідними братом та сестрою. [PERSON] є інвалідом ІІ групи з дитинства внаслідок психічного розладу, що підтверджується: копією висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №25 від 17.02.2020; копією виписки із акту огляду МСЕК №071328 від 30.09.2005 із зазначенням причини інвалідності інвалід з дитинства, встановлений строк інвалідності безтерміново; копією медичної картки стаціонарного хворого №433 від 13.01.2023; довідкою №129 від 27.12.2022 року видана Чернівецькою ЦРЛ із зазначенням про перебування [PERSON] на «Д» обліку, діагноз F20.0. Як вбачається зі змісту висновку судово-психіатричного експерта Вінницької філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків МОЗ України» №52 від 22.06.2023 року [PERSON] страждає на хронічний стійких психічний розлад у вигляді параноїчної шизофренії (F20.0). Також даним висновком виявлено у [PERSON] типові для шизофренічного процесу симптоми у вигляді зниження психічної продуктивності, зростання аутизму, відстороненості, замкнутості, характерних розладів емоційних, мислення, волі, які у [PERSON] спостерігаються, відсутність критики до хвороб, своїх вчинків. Відтак даним висновком підтверджено, що [PERSON] позбавлений можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд дійшов висновку, що [PERSON] позбавлений можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, відтак є недієздатною фізичною особою. Заінтересована особа [PERSON] являється сином заявниці [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , відтак являється племінником [PERSON] . Так, рішенням виконавчого комітету Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області №375 від 25.08.2023 затверджено подання опікунської ради виконавчого комітету про доцільність призначення опікуном [PERSON] над недієздатним [PERSON] . Зі змісту подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради, вбачається, що з метою захисту особистих немайнових і майнових прав [PERSON] , що за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також піклування та створення йому необхідних побутових умов, здійснення за ним належного догляду, забезпечення йому лікування у необхідних випадках, вважають за доцільне призначення опікуном [PERSON] , над [PERSON] , у випадку визнання його Чернівецьким районним судом недієздатним. Обставини викладенні в вищезазначеному поданні знайшли своє підтвердження у доданих до матеріалів справи доказів, зокрема: довідками виданими Чернівецькою районною лікарнею Чернівецької селищної ради від 27.12.2022 року №128 та від 28.12.2022 року №115 про те, що [PERSON] не перебуває на «Д» обліку у лікаря-психіатра та не перебуває на обліку в наркологічному кабінеті. Також, як вбачається із рішення лікарсько-консультативної комісії №88 від 27.12.2022 року [PERSON] за станом здоров`я придатний для надання соціальної допомоги. Відповідно до ч.1 ст.300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Згідно ч.1 ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Відповідно до ч.1ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Частина 4 ст.63 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Підстав, передбачених ст.64 ЦК України, які б унеможливлювали призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] в ході судового розгляду не встановлено, натомість його поведінка та інтереси не суперечать інтересам [PERSON] , який потребує опіки та постійного догляду з огляду на наявність у нього хронічного стійкого психічного розладу у вигляді параноїдної шизофренії. Таким чином, суд вважає, що заяву слід задовольнити повністю. Згідно ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Строк дії даного рішення суд встановлює тривалістю у два роки з моменту набрання ним законної сили. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Згідно ч.1 ст.40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. У відповідності до вимог ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. Згідно ч.10 ст.139 ЦПК України, якщо у справах окремого провадження виклик свідків, призначення експертизи, залучення спеціалістів здійснюються за ініціативою суду, а також у випадках звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру, відповідні витрати відшкодовуються за рахунок державного бюджету.

Outcome: approved