Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-06 00:00:00

Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення коштів надміру виплаченої грошової допомоги. В позовній заяві посилався на те, що [PERSON] з 01.08.2014 перебувала на обліку в Управлінні та отримувала державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Допомоги були призначені з 01.10.2019 року по 31.03.2020 року. Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), строк виплати допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення. Відповідно до п. 2 Постанови орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої допомоги на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів. 01.07.2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб», яким змінено механізм надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям. З 01.07.2020 року застосовується постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», пунктом 2 якої визначено, що з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулись за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року. Строк виплати допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям у відповідача закінчився у березні 2020 року. З 01.04.2020 року до 31.07.2020 року відповідачу допомоги були подовжені автоматично на період карантину. Оскільки відповідач з 01.07.2020 року не звернулась до позивача із заявою та декларацією для призначення допомог у встановлений Постановою № 632 строк, у відповідача виникла переплата допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2020 року до 31.07.2020 року у розмірі 1779 грн. 00 коп. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2020 року до 31.07.2020 року у розмірі 2005 грн. 06 коп. Про факт неправомірного отримання допомоги Відповідача повідомлено листом від 17.09.2021, але на теперішній час бюджетні кошти не повернені на розрахунковий рахунок Управління. Тому позивач просив суд стягнути з відповідача на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради надміру виплачену допомогу на дітей одиноким матерям внаслідок зловживання з боку відповідача в сумі 1779 грн. 00 коп. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 2005 грн. 06 коп. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 14 березня 2022 року №7/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ окремих судів Донецької, Запорізької та Харківської областей. Відповідно до даного Розпорядження справи, які перебували в провадженні Ленінського районного суду м. Харкова та Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, підсудні Київському районному суду м. Полтави. Справа № 644/12652/21 також передана на розгляд до Київського районного суду м. Полтави. Ухвалою судді Київського районного суду м.Полтави від 22 березня 2023 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін (а.с. 28). Заперечення від позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили. Відповідач [PERSON] відзив на позов не надала. Інших заяв або клопотань сторони суду не подавали. В судове засідання представник позивача не з`явився, звернувшись до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності. Зазначив, що позов підтримує в повному обсязі. Проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи. За таких обставин судом відповідно до ст. ст. 280, 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні правовідносини. Як встановлено судом, 24.10.2019 року відповідачем [PERSON] до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі по тексту Управління) було подано заяву про призначення допомоги одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та декларацію про доходи та майновий стан за період з 01.04.2019 року по 30.09.2019 року, відповідно до якої [PERSON] має одну дитину і не має доходів (а.с. 4-7). Рішенням Управління від 11.11.2019 року [PERSON] на утримання дитини - [PERSON] , [INFO] , було призначено допомогу одиноким матерям з 01.10.2019 року по 31.03.2020 року у розмірі 1699,00 грн. (а.с. 8). Також рішенням Управління від 25.09.2019 року [PERSON] було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2019 року по 31.03.2020 року у розмірі 1865,84 грн. (а.с. 8). Відповідно до розпоряджень Управління від 09.04.2020 року та від 18.05.2020 року про продовження строку виплати допомоги одиноким матерям, з урахуванням доходів, [PERSON] автоматично було продовжено виплату даної допомоги на період з 01.04.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 1779,00 грн. (а.с. 10, зворот). Відповідно до розпоряджень Управління від 09.04.2020 року та від 18.05.2020 року про продовження строку виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON] автоматично було продовжено виплату даної допомоги на період з 01.04.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 2005,06 грн. (а.с. 10). Відповідно до розпорядження Управління від 22 червня 2020 року про продовження строку виплати допомоги одиноким матерям, з урахуванням доходів, [PERSON] автоматично було продовжено виплату даної допомоги на період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 1779,00 грн. (а.с. 9). Відповідно до розпорядження Управління від 22 червня 2020 року про продовження строку виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON] автоматично було продовжено виплату даної допомоги на період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 2005,06 грн. (а.с. 9). Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», визначено, що з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулись за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року. З 01.07.2020 року відповідач [PERSON] не зверталась до позивача із заявою та декларацією для призначення допомоги, у встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» строк, тобто строк виплати допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у відповідача закінчився у червні 2020 року. Листом від 17.09.2021 року №10-29/6854/4-02/21 Управління повідомило відповідача [PERSON] про необхідність повернення бюджетних коштів за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року, безпідставно одержаних допомог: допомоги на дітей одиноким матерям - 1779 грн. 00 коп., державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - 2005 грн. 06 коп. Таким чином, відповідач не мала права на отримання соціальної допомоги одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року, оскільки не зверталася до Управління з відповідною заявою та декларацією, внаслідок чого Управлінням були надміру виплачені кошти, які відповідач в повному обсязі в добровільному порядку не повернула. Приймаючи до уваги викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а з відповідача на користь позивача підлягають стягненню надміру виплачена соціальна допомога одиноким матерям за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року в розмірі 1779 грн. 00 коп. та надміру виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року в сумі 2005 грн. 06 коп. Позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позов судом задоволено в повному обсязі, з відповідача на користь позивача також необхідно стягнути 2270 грн. на відшкодування судових витрат по сплаті судового збору.

Outcome: approved