Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-30 00:00:00

\~ \~ \~ \~24 травня 2023 року заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви посилався на те, що [PERSON] перебуває на публічній службі, працюючи суддею Черкаського окружного адміністративного суду. Заявник є батьком малолітнього [PERSON] , [INFO] . Мати дитини, [PERSON] , постійно проживає за кордоном, шлюб між заявником та [PERSON] розірвано, згідно з заочним рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.11.2022, малолітнього сина заявник виховує та утримує самостійно. На підтвердження зазначених обставин свідчить: свідоцтво про народження малолітнього [PERSON] , яке підтверджує родинний зв`язок як батька та сина; довідка про реєстрацію місця проживання малолітнього [PERSON] та копія паспорта громадянина України [PERSON] , з яких слідує, що вони з сином маємо однакове зареєстроване місце проживання за адресою: [ADDRESS] в; акт обстеження умов проживання малолітнього [PERSON] , затверджений начальником служби у справах дітей Черкаської міської ради, яким встановлено, що [PERSON] проживає з батьком за адресою: [ADDRESS] в, умови проживання дитини задовільні; рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 21.02.2023 №153, згідно з яким встановлено, що неповнолітній [PERSON] зареєстрований та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] в, разом із батьком, затверджено висновок служби у справах дітей Черкаської міської ради від 14.02.2023 про підтвердження місця проживання малолітнього [PERSON] з батьком [PERSON] , для його тимчасового виїзду за межі України; довідка Черкаської приватної загальноосвітньої школи «Перлина» від 14.02.2023 року згідно з яким встановлено, що неповнолітній [PERSON] зареєстрований та фактично проживає за адресою: [ADDRESS] в, разом із батьком, затверджено висновок служби у справах дітей Черкаської міської ради від 14.02.2023 про підтвердження місця проживання малолітнього [PERSON] з батьком [PERSON] , для його тимчасового виїзду за межі України; рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.11.2022, справа №711/2854/22, згідно з яким суд встановив, що він та його колишня дружина, [PERSON] , не підтримують сімейні відносини з серпня 2021 року, спільним побутом та бюджетом ми не пов`язані. Спору між заявником та колишньою дружиною щодо визначення місця проживання дитини немає. За їх спільною згодою дитина проживає разом з батьком. Також мати малолітнього [PERSON] , [PERSON] , ні у добровільному, ні у примусовому порядку не сплачує аліменти на дитину, оскільки заявник здатен самостійно утримувати сина. За відсутності спору про право, місце проживання дитини підтверджено висновком Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 14.02.2023 та рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.02.2023 та рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 21.02.2023 як це передбачено ч. 5 ст. 157 Сімейного кодексу України, п. 72-1 Питань діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини, затверджених постановою КМУ від 24 вересня 2008 р. № 866. Одночасно заявник є особою з інвалідністю II групи. На даний час у заявника виникла необхідність супроводити малолітнього сина [PERSON] у поїздці за кордон для його оздоровлення. \~ \~ \~ \~Просить суд встановити факт того, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , самостійно виховує і утримує малолітнього сина, [PERSON] , [INFO] , без участі матері для цілей застосування п. 2-14 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57. \~ \~ \~ \~25 травня 2023 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження. Призначено справу до судового розгляду на 12 червня 2023 р. о 14 год. 00 хв. Залучено [PERSON] до участі в якості заінтересованої особи. \~ \~ \~ \~06 червня 2023 року представник заінтересованої особи скерувала до суду пояснення щодо позову, які обґрунтувала тим, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 318 ЦПК України заявник в обов`язковому порядку має зазначити у заяві причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт. Підтвердженням того факту, що дитина знаходиться на утриманні одного з батьків або опікуна, є довідка, видана органом місцевого самоврядування через центр надання адміністративних послуг за місцем проживання заявника. Щодо цієї послуги на «Порталі Дія» зазначена наступна інформація: Ідентифікатор послуги - 01303 Строк - у місячний строк Вартість - безкоштовно Повна назва - видача довідки про те, що дитина знаходиться на утриманні одного з батьків або опікуна Інформація про послугу - послуга надається на підставі індивідуального рішення кожного органу місцевого самоврядування в межах території. Нормативним документом, що регулює надання послуги є Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (стаття 40). Таким чином перед зверненням до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заявник зобов`язаний звернутися до відповідного органу до компетенції якого входить надання документів, що посвідчують цей факт, у даному випадку це факт перебування на утриманні заявника малолітнього сина, а відповідний орган орган місцевого самоврядування. З матеріалів справи не вбачається, що заявник звертався з такою заявою до відповідного органу місцевого самоврядування. \~ \~ \~ \~Заявник в судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити з вкладених у ній підстав. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи Свириденко А.Г. в судовому засіданні покладаласб на розсуд суду. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи [PERSON] в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви та підтвердила, що за місцем проживання заявника працівниками служби у справах дітей було встановлено, що неповнолітній син заявника проживає з батьком та перебуває на його утриманні. \~ \~ \~ \~Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, з заявами до суду не зверталась. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, заслухавши учансиків, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та статтею 8\~Конституції України гарантовано кожному право звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини і громадянина. \~ \~ \~ \~Згідно\~статті 4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. \~ \~ \~ \~Згідно частини першої статті 293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав. \~ \~ \~ \~Відповідно до вимог ч. 2 статті 315\~ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. \~ \~ \~ \~Факти, що мають юридичне значення - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду у порядку окремого провадження, зокрема, за умови, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав фізичних та юридичних осіб. \~ \~ \~ \~Згідно статті 318\~ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів. \~ \~ \~ \~В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. \~ \~ \~ \~Аналіз зазначених норм права дає можливість дійти висновку, що не можуть розглядатися в порядку окремого провадження заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, якщо чинним законодавством передбачений інший порядок його встановлення. \~ \~ \~ \~Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту, того, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , самостійно виховує і утримує малолітнього сина, [PERSON] , [INFO] , без участі матері для цілей застосування п. 2-14 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57. \~ \~ \~ \~17.07.1997 року між [PERSON] та [PERSON] укладено шлюб, який зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 969, який заочним рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси розірвано. \~ \~ \~ \~Від шлюбу сторони мають трьох дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~Відповідно до акту обстеження житлових умов № 76 [PERSON] , [INFO] , проживає за адресою [ADDRESS] в разом з батьком [PERSON] \~ \~ \~ \~14.02.2023 року службою у справах дітей ЧМР надано висновок на підтвердження місця проживання малолітнього [PERSON] , який народився [INFO] для тимчасового виїзду за межі України. \~ \~ \~ \~21.02.2023 року № 153 рішенням виконавчого комітету ЧМР «Про затвердження висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання малолітнього [PERSON] для тимчасового виїзду за межі України» затверджено висновок служби у справах дітей Черкаської міської ради від 14.02.2023 № 613/30-03-03 про підтвердження місця проживання малолітнього [PERSON] , який народився [INFO] , разом з батьком [PERSON] для його тимчасового виїзду за межі України. \~ \~ \~ \~ Проживання [PERSON] за кордоном з березня 2023 року підтверджено поясненнями заявника та довідкою Головного центру обробки спеціальної інформації. \~ \~ \~ \~Відповідно до листа заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Черкаської міської ради № 7034-2 від 30.06.2023р. на даний час надання адміністративної послуги з видачі довідки про знаходження дитини на утриманні батьків чи опікуна, не здійснюється, з метою виконання делегованих повноважень вирішується питання про визначння структурного підрозділу Черкаської міської ради, який буде навадачем такої послуги через департамент "Центра надання адміністративних послуг" Черкаської міської ради. \~ \~ \~ \~Суд, вивчивши заяву [PERSON] , дослідивши матеріали справи, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення, оскільки зібрані у справі докази підтверджують факт, що [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , самостійно виховує і утримує малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , без участі матері для цілей застосування п. 2-14 Правил перетинання держаного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57. \~ \~ \~ \~Обставини, які б спростовували зазначений факт, а також наявність спору про право, судом не встановлено. Встановлення даного факту має юридичне значення, оскільки необхідне для реалізації права дитини на відпочинок у супроводі того з батьків, хто самостійно виховує і утримує дитину. \~ \~ \~ \~Відповідно до положень ч. 7 ст.294\~Цивільного процесуального\~кодексу України передбачено, що при ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та

Outcome: approved