Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-17 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті її матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в смт Новотроїцьке Волноваського району Донецької області на тимчасово окупованій території України. Заявлені вимоги мотивує тим, що на території, яка є тимчасово окупованою, [INFO] померла її мати [PERSON] . У зв`язку із тим, що документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, Горішньоплавнівський відділ ДРАЦС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовив у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , через що виникла необхідність у зверненні до суду. Ухвалою суду від 18.07.2023 провадження у справі відкрито. У судове засідання заявниця [PERSON] не з`явилась, про день, час і місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку. Звернулась до суду з заявою, в якій просить розгляд справи проводити у її відсутність, на задоволенні заяви наполягає. Представник заінтересованої особи відділ ДРАЦС у Кременчуцькому районі Полтавської області в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Суд ухвалив розглядати справу за відсутністю учасників. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, дійшов наступного висновку. Відповідно до положень ч.3 ст.294\~ЦПК\~України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Відповідно до абз.2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Частиною 4 статті 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Згідно з\~долученим\~до\~заяви свідоцтвом\~про\~смерть\~ [INFO] \~було\~проведено\~реєстрацію смерті\~\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~яка\~померла\~ [INFO] \~\~в смт.\~Новотроицьке Волновахського\~району,\~Донецької\~ області.\~Зазначений\~документ\~про смерть\~видано\~на\~тимчасово окупованій\~території,\~не\~відповідає\~вимогам чинного\~законодавства\~та є неприйнятним для українських органів державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно довідки про причину смерті № 14/169 від 22.02.2022 [PERSON] , померла [INFO] у віці 96 років. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №14/169 від 22.02.2022 [PERSON] , померла [INFO] у смт Новотроїцьке Вольноваського району Донецької області. Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , батьками [PERSON] , є [PERSON] , [PERSON] . Згідно свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , заявниця змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Відділ ДРАЦС у Кременчуцькому районі Полтавської області відмовив [PERSON] у проведенні державної реєстрації смерті матері [PERSON] у зв`язку із поданням нею документів, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ. Згідно п. 4 розділу II Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309, вся територія Луганського району луганської області протягом періоду з 07.04.2014 по теперішній час тимчасово окупована Російською Федерацією. Відповідно до роз`яснень, наданих у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. З огляду на практику Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справах проти Туреччини (зокрема, Loizidou v Turkey, Cyprus v Turkey), а також Молдови і Росії (зокрема, Mozer v the Republic of Moldova and Russia, Ilascu and Others v Moldova and Russia), документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами та органами реєстрації громадянського стану), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватися разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ. У справі Cyprus v. Turkey (§§ 91-94) ЄСПЛ постановив, що «зобов`язання не брати до уваги акти фактичних утворень не є абсолютним. Життя на відповідній території продовжується для його мешканців. Це життя має бути терпимим, і права мешканців повинні захищатися фактичними органами влади, у тому числі судами; і в інтересах мешканців, акти цих органів не можуть просто ігноруватися третіми державами і міжнародними організаціями, зокрема, судами, у тому числі цим Судом. Інший підхід був би рівнозначним позбавленню мешканців території їхніх прав кожного разу, коли вони обговорюються у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх мінімальних прав». Встановлення факту смерті необхідно для отримання заявником свідоцтва про смерть та для забезпечення прав та законних інтересів на території України. Оскільки за наявними у заявника документами неможливо провести реєстрацію смерті [PERSON] , а законом не передбачено іншого порядку отримання свідоцтва про смерть, з метою забезпечення прав, свобод та законних інтересів заявника, суд вважає вимоги [PERSON] обґрунтованими та приходить до висновку, що є необхідним встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] . Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту передбачених абз.1 ч.4 ст.317 ЦПК України підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved