Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-07 00:00:00

Представник позивача [PERSON] , яка діяла на підставі довіреності №01-46/6272 від 26.05.2021 (а.с. 12), звернулась до суду з позовом, у якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь несплачену суму нарахувань по акту про порушення ПРРЕЕ № 232696 від 07.09.2021 за період з 07.03.2021 по 07.09.2021 у розмірі 12 201,61 грн., посилаючись на те, що 07.09.2021 при перевірці дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії при споживанні електричної енергії в будинку [ADDRESS] , представниками позивача було встановлено факт розкрадання електричної енергії у спосіб самовільного підключення електричних установок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу. Електрична енергія споживається, але не враховується приладом обліку. Вказане є порушенням п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону, п.п. 6 п. 8.4.2 «ПРРЕЕ». Представників оператора системи розподілу на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки допустив власник [PERSON] . За фактом виявленого порушення представниками позивача був складений акт про порушення Правил № 232696 від 07.09.2021, де зафіксовані вищезазначені порушення та накреслена графічна схема виявленого порушення на момент перевірки. Під час виявлення, зазначеного у акті порушення та його фіксації у визначений законодавством спосіб, [PERSON] , представниками Дергачівського РРЕ було наочно продемонстровано у чому конкретно полягає порушення та запропоновано внести зауваження до складеного акту за їх наявності. [PERSON] акт про порушення підписав, зауважень не зазначив. 11.10.2021 відповідачу було направлене повідомлення щодо дати засідання комісії розгляду акту про порушення ПРРЕЕ. 23.10.2021 у приміщенні Дергачівського РРЕ відбулося засідання комісії з розгляду вищевказаного акту споживач (представник споживача) на засідання комісії не з`явився. Нарахування за актом було проведено згідно з вимогами глави 8.4 Правил, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.201 року № 312. Сума нарахування по Акту за період з 07.03.2021 по 07.09.2021 (за 184 дні) становить 12 201,61 грн. 23.10.2021 відповідачу було направлено копію протоколу засідання комісії та відповідний рахунок на оплату за актом №231696 на суму 12201,61 грн. Таким чином, відповідач у справі як побутовий споживач електричної енергії на своєму об`єкті (житловому будинку) допустив порушення Правил, що полягало у використані самовільного підключення і спричинило матеріальну шкоду позивачу. Станом на 21.01.2022 відповідачем сума нарахувань за актом про порушення не сплачена, у зв`язку з цим АТ «Харківобленерго» звернулося до суду за захистом своїх прав з даним позовом. Дана цивільна справа перебувала у провадженні судді Дергачівського районного суду Харківської області Кононихіної Н.Ю. відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи №619/339/22 між суддями Дергачівського районного суду Харківської області від 27.01.2022 року. Ухвалою судді від 10.02.2022 відкрито провадження у справі. Направлено відповідачу копії позовної заяви з додатками (а.с. 17). Розпорядженням голови Верховного Суду №10/0/9-22 від 16.03.2022 року Котелевському районному суду Полтавської області визначено територіальну підсудність справ Борівського районного суду Харківської області та Дергачівського районного суду Харківської області. Згідно з частиною 7 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відповідне рішення є підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Котелевського районного суду Полтавської області від 18.11.2022 року цивільна справа №619/339/22 надійшла на розгляд судді Шолудько А.В. (а.с. 23). Ухвалою судді Котелевського районного суду Полтавської області від 07.04.2023 справу №619/339/22 прийнято до провадження та призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с. 19). Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 20). Представник позивача Кордюкова О.М., яка діє на підставі довіреності № 01-46/4806 від 15.12.2022 (а.с. 30), через систему електронний суд, 31.07.2023 подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника АТ «Харківобленерго», позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти проведення заочного розгляду справи та винесення заочного рішення суду (а.с. 27-28). Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, відповідно до п. 3 ч. 8, ст. 128, ч. 1 ст. 131 ЦПК України (а.с. 25), про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву, заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та клопотання про відкладення розгляду справи до суду не подавав. Згідно ч. 1\~ст. 44 ЦПК України\~учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Враховується судом і рішення Конституційного Суду України від 13.12.2011 року № 17-рп/2011 згідно яких у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за адресою, вказаної в матеріалах справи (зокрема позовній заяві) яка відповідає місцю реєстрації відповідача, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене йому належним чином. Відповідно до ч. 1\~ст. 280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Так як, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання та не подав відзив, а представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи, то відповідно до ч. 1\~ст. 281 ЦПК України\~суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи у спрощеному позовному провадженні за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у справі доказів і письмових пояснень, викладених у заявах по суті справи. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. З матеріалів справи, наявних у ній доказів, суд приходить до переконання, що позов необхідно задовольнити у повному обсязі, з наступних підстав. Взаємовідносини між споживачем електричної енергії та електропостачальником регулюються ЗУ «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 та «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018. Згідно з п. 26 ч. 1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Відповідно до п. 1.2.7. Правил, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу та укладається в установленому цими Правилами порядку. Між позивачем та [PERSON] 26.05.2007 було укладено договір № 14721 про користування електричною енергією (а.с. 10-11). Статтею 714 ЦК України\~визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Частиною 1\~ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Згідно з п. 3 ч. 1.\~ст. 57 цього Закону, електропостачальники мають право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів. Так, відповідно до ч. 3\~ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України Про житлово-комунальні послуги житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Положеннями п. 2 ч. 1\~ст. 5 цього Закону\~визначено, що до житлово-комунальних послуг, належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Пунктом 1.2.15. ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. Відповідно до\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. П. п. 1, 5, 6 пункту 5.5.5 Розділу 5 ПРРЕЕ, визначено, що споживач зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України. Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Як зазначено у п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Згідно з актом Дергачівського РРЕ АТ «Харківобленерго» про порушення №232696 від 07.09.2021 [PERSON] порушено облік електричної енергії: пп. 8,2,4 самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку (а.с. 3-4). Під час виявлення порушення ПРРЕЕ та при оформленні акту про порушення був присутній споживач [PERSON] , який допустив представників оператора системи на територію споживача, про що свідчить його підпис в акті. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, оформлено схеми електропостачання, а також всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами параметри, що характеризують електроустановку споживача та інші вихідні дані, для визначення в подальшому обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. З метою розгляду даного акту, позивачем відповідачу надсилався лист-повідомлення про засідання комісії (а.с. 9). Відповідно до протоколу Дергачівського РРЕ АТ «Харківобленерго» № 55 засідання комісії по розгляду актів порушення ПРРЕЕ від 23.10.2021 комісією було визначено обсяг недорахованої електроенергії, що складає 3209 кВт/г; збитки спричинені АТ «Харківобленерго», внаслідок порушень споживачем ПРРЕЕ, відкрита проводка до ПУ, згідно рахунку від 23.10.2020 складають 12 201,61 грн (а.с. 6). Обчислення завданих збитків на виконання п. 8.2.6 Правил, проводиться відповідно до Методики, яка застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення\~правил користування електричною енергією\~для населення та виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку. У зв`язку з чим, у відповідача наявна сума заборгованості у розмірі 12 201,61 грн., що підтверджується розрахунком позовної суми від 21.10.2021 (а.с. 7). Позивачем на адресу відповідача надсилався рахунок по акту порушення, з метою здійснення оплати відповідачем заборгованої суми, проте, останнім такого погашення здійснено не було (а.с.8). Відносини між побутовими споживачами та енергопостачальниками регулюються «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» від 14.03.2018, у яких визначені права, обов`язки та відповідальність сторін, обов`язкові як для енергопостачальника, так і для споживача електроенергії, а також Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017. Відповідно до п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи) оформлюється акт про порушення. Відповідно до п.п. 14 п. 5.1.1. Правил оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Належних та\~допустимих доказів,\~у розумінні\~ст.\~ст.\~77,\~78\~ЦПК України\~на підтвердження\~сплати \~заборгованість у\~розмірі 12\~201,61 грн відповідач не надав. Виходячи з викладеного, даючи оцінку вищезазначеним доказам, враховуючи не надання відповідачем відзиву на позов з відповідними запереченнями, суд приходить до висновку про те, що позовна заява АТ «Харківобленерго» є обґрунтованою належними та достатніми доказами і підлягає задоволенню в повному обсязі, у зв`язку з чим, з відповідача на користь АТ «Харківобленерго» підлягає стягненню сума нарахувань по акту про порушення ПРРЕЕ №232696 від 07.09.2021 у розмірі 12201,61 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2481,00 грн, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Outcome: approved