Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-01 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками ГУ ПФУ в Рівненській області, під час її звернення, було вказано невідповідність даних її паспорту, де вона вказана як « [PERSON] » та даних архівної довідки, де вказано її дошлюбне прізвище « [PERSON] » та не вказано її по-батькові. Дана розбіжність унеможливлює призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому їй рекомендовано звернутись до суду, з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності їй архівної довідки №129 від 20.02.2023 року, виданої Трудовим архівом комунальної установи Деражнянської міської ради Хмельницької області, про факт роботи в колгоспі ім.Кармелюка с.Волоське Деражнянського району Хмельницької області. Заявник [PERSON] у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги у повному обсязі, вказавши, що дійсно працювала у колгоспі ім..Кармалюка с.Волоське Деражнянського району Хмельницької області у 1988 році, здійснювала прополювання насаджень овочів від бур`янів, а також виконувала іншу сільськогосподарську роботу за дорученням. Трудової книжки не мала, її запросили попрацювати на сезонній роботі, тому запис про роботу нікуди не вносився, крім колгоспних документів, у зв`язку з чим заяву просить задовольнити. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 06.06.2023 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з`явився, надіслав заяву у якій просить розглянути справу без її участі. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно свідоцтва про народження серія [NUMBER] від 19.05.1969 року, [PERSON] народилась [INFO] в с.Чабель Сарненського району Ровенської області. Відповідно до свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] від 21.04.2008 року, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] зареєстрували шлюб 21.04.2008 року. Згідно паспорта громадянина України [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народилася в с.Чабель Сарненського району Рівненської області. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до архівної довідки №129 від 20.02.2023 року, виданої Трудовим архівом комунальної установи Деражнянської міської ради Хмельницької області, [PERSON] (так в документі, по-батькові не вказано), працювала у 1988 році в колгоспі ім.Кармелюка с.Волоське Деражнянського району Хмельницької області. Підстава видачі довідки: Фонд № 40 Справа «Книга обліку розрахунків по оплаті праці» колгоспу ім.Кармалюка с.Волоське Деражнянського району Хмельницької області за 1988 рік арх. № 540, таб. № 17. Із рішення про відмову у призначенні пенсії ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 11.05.2023 року за №172450006506 вбачається, що [PERSON] , [INFO] за доданими документами до страхового стажу не зараховано: період роботи за 1988 рік згідно з архівною довідкою від 20.02.2023 року за №129, оскільки в довідці не зазначено по-батькові. Для зарахування до страхового стажу періоду роботи за 1988 рік необхідно надати уточнюючий документ про приналежність даних зазначених у довідці від 20.02.2023 року №129 заявниці. Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказала, що разом із заявницею працювала весною 1988 році в колгоспі ім.Кармелюка с.Волоське Деражнянського району Хмельницької області. Трудових книжок ні вона, ні заявниця не мали, так як не працювала на постійній робоьі, але лише сезонно виконували сільгоспроботи. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що відсутність по-батькові заявниці в архівній довідці унеможливлює призначення їй пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівної довідки; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація її права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved