Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-18 00:00:00

[PERSON] звернулась в суд із заявою, в якій просив визнати свою дочку [PERSON] , [INFO] , недієздатною та призначити заявницю її опікуном. В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що вона є рідною матір`ю [PERSON] , яка зареєстрована та проживає разом із нею за адресою: [ADDRESS] . Остання є інвалідом з дитинства, потребує постійного стороннього догляду та їй встановлена довічно друга група інвалідності. Ухвалою судді\~від 20\~січня 2023\~року відкрито\~провадження у\~справі зазаявою [PERSON] ,\~особа,\~щодо якої\~розглядається справа\~про визнання\~її недієздатною:\~ [PERSON] ,\~заінтересована особа:\~Управління соціальної\~політики Тернопільської\~міської ради\~про визнання\~фізичної особи\~недієздатною,\~встановлення опіки\~та призначення\~опікунав порядку окремого провадження. 24 лютого 2023 року у справі № 607/1166/23 призначено судовопсихіатричну експертизу [PERSON] , проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі № 607/1166/23 зупинено. 05 квітня 2023 року від Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок експерта у даній справі від 28 березня 2023 року № 163 у зв`язку з чим суд 07 квітня 2023 року поновив провадження у справі. 28 квітня 2023 року суд протокольною ухвалою вирішив надіслати матеріали цивільної справи № 607/1166/23 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для прийняття рішення про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною. З 03 травня 2023 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 23 червня 2023 року до суду із поданням опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною та витяг з протоколу № 5 засідання опікунської ради від 08 червня 2023 року. У судовому засіданні заявниця [PERSON] заяву підтримала з мотивів, наведених у ній та просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті. Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 22 квітня 1989 року Ласковецькою сільською радою народних депутатів, [PERSON] народилась [INFO] , батьки: [PERSON] та [PERSON] . Як убачається з довідки № 840, яка видана 22 листопада 2022 року ДП «Люкс-Житло», за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані: [PERSON] заявниця, [PERSON] донька, [PERSON] - син. [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~має встановлену\~інвалідність з\~дитинства ІІ\~групи довічно,\~що підтверджується\~довідкою до\~акта медико-соціальної\~експертної комісії\~серії 12ААБ\~№ 490152\~від 02\~липня2020 року. Із посвідчення серії [NUMBER] слідує, що [PERSON] УПС м. Тернополя призначено державну соціальну допомогу як інваліду з дитинства ІІ групи. [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , знаходиться на обліку Управління соціальної політики Тернопільської міської ради та отримує допомогу на догляд за одним інвалідом І або ІІ групи, що підтверджується довідкою Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 15 листопада 2022 року. Згідно довідки № 2021, яка видана 16 листопада 2022 року КНП «ТОКПЛ» Тернопільської обласної ради, [PERSON] , 1989 року народження, з 17 вересня 2010 року звертається за медичною допомогою до лікаря-психіатра поліклініки КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР, діагноз: Шизоафективний розлад, маніакальний тип. З висновків лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності стороннього догляду за інвалідом І або ІІ групи внаслідок психічного розгляду № 101 від 06 жовтня 2022 року та № 244 від 29 березня 2023 року убачається, що [PERSON] , [INFO] , інвалід ІІ групи з дитинства, проживає разом з матір`ю [PERSON] , яка постійно здійснює догляд за хворою та проживає разом з нею. За рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку. На запит суду КНП «ТОКПЛ» ТОР надано виписку з історії хвороби № 15294 та виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 17 лютого 2023 року, з яких слідує, що [PERSON] , [INFO] , інвалід ІІ групи з дитинства, перебувала на стаціонарному лікуванні в 5 психіатричному відділенні КНП «ТОКПЛ» ТОР з 07 грудня 2022 року по 14 грудня 2022 року. Діагноз: шизоафективний розлад, змішаний тип. Хворіє з раннього дитинства, лікувалась у неврологічному відділенні, згодом в дитячому психіатричному відділенні. По досягненню 18-річчя пацієнтка неодноразово проходила стаціонарне лікування у 5 психіатричному відділенні. Висновком судовопсихіатричного\~експерта №\~163\~від 28\~березня 2023\~року установлено,\~що [PERSON] , [INFO] , страждає на шизоафективний розлад, маніакальний тип; дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом; [PERSON] , [INFO] , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до витягу з протоколу № 5 засідання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 08 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вважає за доцільне погодити кандидатуру [PERSON] , 1956 р. н., жительки [ADDRESS] , в опікуни доньки [PERSON] , 1989 р. н., яка є особою з інвалідністю ІІ групи довічно з дитинства внаслідок чого вона не може в повній мірі усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною № 14437/2023 від 20 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] , в опікуни доньки [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною. Також у вказаному поданні зазначено, що за станом здоров`я [PERSON] може бути призначена опікуном. Матеріально-побутові умови проживання сім`ї [PERSON] належні для проживання. За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України). Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу. Висновком судовопсихіатричного\~експерта №\~163\~від 28\~березня 2023\~року установлено,\~що [PERSON] , [INFO] , страждає на шизоафективний розлад, маніакальний тип; дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом; [PERSON] , [INFO] , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила). Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявниця просить призначити себе опікуном над її дочкою. Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною № 14437/2023 від 20 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] , в опікуни доньки [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. З досліджених документів вбачається, що заявниця погоджується бути опікуном недієздатної особи, вона відповідає усім наведеним вимогам, [PERSON] є матір`ю особи, яка визнається недієздатною та спроможна бути опікуном над недієздатною особою, нею створені усі необхідні умови для догляду за [PERSON] , оскільки вони проживають разом. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява [PERSON] , особа, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною: [PERSON] , заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. На підставі викладеного та

Outcome: approved