Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання особи в певний період у певному місці. У заяві зазначив, що згідно ордера №80 від 15.10.2015 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 07.10.2015 року №204 [PERSON] була надана в користування одна ізольована житлова кімната площею 11,2 кв.м. в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] (одна кімната), форма власності - комунальна. З 22.10.2015 року він постійно проживає і зареєстрований у цьому житловому приміщенні на умовах найму. Власницею другої ізольованої житлової кімнати в квартирі (жилому блоці) [ADDRESS] є його мати [PERSON] . На теперішній час заявник має намір приватизувати надану йому в користування кімнату. Для цього йому необхідно подати до органу приватизації житла відповідний пакет документів, в т.ч. й довідки про реєстрацію з попередніх місць проживання. Тобто, поряд з іншими документами, йому потрібно надати довідки про місце реєстрації з 1993 року по дату реєстрації у приміщенні, щодо приватизації якого йдеться у заяві на приватизацію житла. Але заявник позбавлений можливості надати такі довідки заінтересованій особі Управлінню майном комунальної власності міста, оскільки у певні періоди після 1992 року, тобто з 01.01.1993 року він проживав без реєстрації місця проживання, а саме в такі періоди: у період з 31.05.2002 року по 18.06.2002 року включно; з 22.08.2006 року по 07.07.2007 року включно; з 25.09.2007 року по 30.09.2010 року включно; з 01.10.2010 року по 01.12.2014 року включно. Крім того, реєстраційні документи, якими підтверджується факт його постійного проживання та реєстрації в неповнолітньому віці разом з моєю матір`ю [PERSON] в період з 01.01.1993 року по 09.02.1993 року в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , та в період з 10.02.1993 року по 03.11.1997 року в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] (в подальшому після зміни нумерації кімнат в цьому гуртожитку - кв. [ADDRESS] ), наразі відсутні. Тому заявник просив суд встановити факт, що [PERSON] у період з 01 січня 1993 року по 09 лютого 1993 року включно постійно проживав і був зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ; у період з 10 лютого 1993 року по 02 листопада 1997 року включно постійно проживав і був зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ( в подальшому, після зміни нумерації квартир в цьому гуртожитку - кв. [ADDRESS] ); у період з 31 травня 2002 року по 18 червня 2002 року постійно проживав без реєстрації в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ; у період з 25.09.2007 року по 30.09.2010 року включно постійно проживав без реєстрації за адресою : [ADDRESS] (нова адреса: [ADDRESS] ); у період з 22.08.2006 року по 07.08.2007 року включно та у період з 01.10.2010 року по 01.12.2014 року включно постійно проживав без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 25 квітня 2023 року відкрито провадження за заявою [PERSON] , справу призначено до розгляду. Заінтересована особа Управління майном комунальної власності надала письмові пояснення, у яких зазначила, що позивач, маючи на меті реалізувати своє право на приватизацію займаного ним житла, звернувся до Управління майном комунальної власності міста та отримав відповідні роз`яснення, щодо порядку приватизації та необхідного пакету документів, що має бути поданий разом із заявою на приватизацію. Перелік документів, що має бути поданий громадянином разом із заявою на приватизацію визначений пунктом 18 Положення. Одним із таких документів є документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Як зазначено у заяві [PERSON] , в силу ряду обставин він не може документально підтвердити певні періоди фактичного проживання чи реєстрації свого місця проживання з 1993 року. Заявник просить суд встановити факт його постійного проживання в певний період у певному місці. Однак, без надання особою документів, які б підтверджували місце (або місця) її проживання, після 1992 року. Управління майном комунальної власності міста, як орган приватизації, не вбачає за можливе встановити факт невикористання заявником житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Тому при вирішенні справи судом заінтересована особа посилається на розсуд суду (а.с. 62-63). В судове засідання заявник [PERSON] не з`явився, уповноваживши адвоката Погребняк Т.О. представляти його інтереси в суді. Представник заявника [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримала в повному обсязі. Просила заяву задовольнити. Заінтересована особа Управління майном комунальної власності міста, яка належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направила. Враховуючи відсутність підстав, що передбачені ст.223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились. Заслухавши представника позивача, дослідивши докази у справі, суд приходить до висновку, що заяву необхідно задовольнити в повному обсязі з наступних підстав. Як встановлено судом, [PERSON] згідно ордера №80 від 15.10.2015 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 07.10.2015 року №204 надана в користування одна ізольована житлова кімната площею 11,2 кв.м. в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] (одна кімната) (а.с. 20). З 22.10.2015 року [PERSON] постійно проживає і зареєстрований у вказаній кімнаті, що підтверджується довідкою №001/23 від 17 січня 2023 року, виданою ОСББ «Курчатова 20» (а.с. 21). Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради. Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до\~Закону України\~"Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Приватизація житлового фонду комунальної власності міста здійснюється у порядку, визначеному Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та Положенням про порядок передачі у власність громадян квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 16.12.2009 р. №396 (зі змінами) (надалі - Положення). Перелік документів, що має бути поданий громадянином разом із заявою на приватизацію визначений пунктом 18 Положення. Одним із таких документів є документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім 'ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Відповідно до пункту 20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем (ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території)». Однак [PERSON] не може документально підтвердити зазначені в позовній заяві періоди фактичного проживання чи реєстрації свого місця проживання з 1993 року. В той же час долученими до справи доказами підтверджується, що у період з 01 січня 1993 року по 09 лютого 1993 року включно він постійно проживав і був зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ; у період з 10 лютого 1993 року по 02 листопада 1997 року включно постійно проживав і був зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ( в подальшому, після зміни нумерації квартир в цьому гуртожитку - кв. [ADDRESS] ); у період з 31 травня 2002 року по 18 червня 2002 року постійно проживав без реєстрації в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ; у період з 25.09.2007 року по 30.09.2010 року включно постійно проживав без реєстрації за адресою : [ADDRESS] (нова адреса: [ADDRESS] ); у період з 22.08.2006 року по 07.08.2007 року включно та у період з 01.10.2010 року по 01.12.2014 року включно постійно проживав без реєстрації за адресою: [ADDRESS] . Вказані обставини підтверджується дослідженими судом доказами: показаннями свідка [PERSON] , яка підтвердила, що [PERSON] у період з 01 січня 1993 року по 09 лютого 1993 року включно постійно проживав і був зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ; у період з 10 лютого 1993 року по 02 листопада 1997 року включно постійно проживав і був зареєстрований в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ( в подальшому, після зміни нумерації квартир в цьому гуртожитку - кв. [ADDRESS] ); у період з 31 травня 2002 року по 18 червня 2002 року постійно проживав без реєстрації в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ; у період з 25.09.2007 року по 30.09.2010 року включно постійно проживав без реєстрації за адресою: [ADDRESS] (нова адреса: [ADDRESS] ); у період з 22.08.2006 року по 07.08.2007 року включно та у період з 01.10.2010 року по 01.12.2014 року включно постійно проживав без реєстрації за адресою: [ADDRESS] ; показаннями свідка [PERSON] , який підтвердив, що [PERSON] у період з 22.08.2006 року по 07.08.2007 року включно та у період з 01.10.2010 року по 01.12.2014 року включно постійно проживав без реєстрації у належній свідкові квартирі за адресою: [ADDRESS] ; даними довідки від 22 грудня 2022 року №6487/115102/9-2022, виданої ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка підтверджує, що [PERSON] , [INFO] , проходить службу в ОВС з 15.01.2001 року, в Національній поліції з 07.11.2015 року по теперішній час (а.с. 22); даними довідки АТ «Державний ощадний банк України» №142 від 14 березня 2023 року, згідно якої [PERSON] не значиться в списках громадян, які мають право на приватизацію житла за адресами: [ADDRESS] ; [ADDRESS] ;, [ADDRESS] ; [ADDRESS] ; [ADDRESS] (а.с.26); даними довідки від 24 січня 2022 року №25, виданої КЗ «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №30 Полтавської міської ради Полтавської області», виданої [PERSON] , [INFO] , в тім, що він дійсно навчався в Комунальному закладі «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №30 Полтавської міської ради Полтавської області» з 01.09.1987 року, і закінчив 9-А клас у 1996 році. У період з 10.02.1987 року по 10.02.1993 року проживав за адресою: [ADDRESS] , а у період з 10 лютого 1993 року і до закінчення школи в червні 1996 року проживав за адресою: [ADDRESS] (а.с. 27); рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21 жовтня 2009 року у справі №2-600/09, яким встановлено, що квартира [ADDRESS] знаходиться в будинку, який мас правовий статус гуртожиток для малих сімей, є комунальною власністю територіальної громади в особі Полтавської міської ради… [PERSON] разом зі своїм сином [PERSON] була поселена в квартиру як член сім`ї [PERSON] оскільки перебувала з ним в зареєстрованому шлюбі з 26.08.1992 року, а 10.02.1993 року була зареєстрована в спірній квартирі разом з сином [PERSON] (а.с. 29-31); рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 02 березня 2010 року у справі №22ц-45/2010, яким встановлено, що [PERSON] та [PERSON] з 26.08.1992 року по 22.07.1998 року перебували в зареєстрованому шлюбі. Після реєстрації шлюбу відповідач поселив та зареєстрував у спірній квартирі позивачів як членів своєї сім`ї. Також правильно з`ясовано, що квартира [ADDRESS] знаходиться в будинку, який має правовий статус гуртожитку для малих сімей та є комунальною власністю територіальної громади в особі Полтавської міської ради … Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом апеляційної інстанції, [PERSON] мешкав та був зареєстрований у спірній квартирі з 03.11.1997 року по 31.05.2002 року. Потім добровільно виселився та знявся з реєстрації і зареєструвався з: адресою: [ADDRESS] . 18.08.2007 року він уклав шлюб з [PERSON] та з вересня 2007 р. став постійно проживати у своєї дружини по [ADDRESS] . Факт спільного проживання з дружиною і сином [PERSON] , [INFO] , за вищезазначеною адресою без реєстрації [PERSON] підтвердив як в суді першої, так і апеляційної інстанції (а.с.33-35); рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 22 червня 2015 року у справі №552/253/15-ц, яким встановлено, що [PERSON] отримав 11 березня 1992 року від ПСМО «Полтавабуд» ордер на право заселення разом із сім`єю кімнати № [NUMBER] (в подальшому квартири [ADDRESS] (а.с. 36-37). На підставі викладеного суд вважає доведеним факт постійного проживання [PERSON] в певні періоди у вказаних місцях. Позасудовим порядком заявник встановити вказаний факт можливості не має. Тому заяву [PERSON] про встановлення факту постійного проживання в певні періоди у вказаних місцях необхідно задовольнити, встановивши даний факт.

Outcome: approved