Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-17 00:00:00

07 червня 2023 року керівник Баштанської окружної прокуратури В. Верцюх, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області\~ звернувся до суду з позовом до [PERSON] про конфіскацію земельної ділянки. В обґрунтування\~позовних вимог\~зазначив,\~що [PERSON] , який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серії НМН 924740, зареєстрованого в реєстрі за №168, виданого 25.01.2021 року приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Болозенко Т.О., набув право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 4823683900:06:000:0021, площею 13,1084 га, яка знаходиться в межах території Казанківської селищної ради Баштанського (Казанківського) району Миколаївської області. 25.01.2021 року відомості про набуття [PERSON] права власності на зазначену вище земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Разом із тим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст.ст.13.14, 41 Конституції України, ст.ст.80, 81, 145 Земельного кодексу України при використанні [PERSON] зазначеної земельної ділянки. Так, [PERSON] , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 25.01.2021 року по даний час) не відчужив її, у зв`язку з чим є підстави для її конфіскації у власність держави. У зв`язку з наведеним, просив конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку\~ [PERSON] , [INFO] (реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] ) із кадастровим номером 4823683900:06:000:0021, площею 13,1084 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в межах території Казанківської селищної ради Баштанського (Казанківського) району Миколаївської області, та стягнути з відповідача на користь Миколаївської обласної прокуратури судові витрати, які складаються із судового збору сплаченого за пред`явлення позову, в сумі 4011 грн 45 коп. та за пред`явлення заяви про забезпечення позову, в сумі 1342 грн. Ухвалою Казанківського\~районного суду\~Миколаївської області\~від 07 червня 2023\~року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до підготовчого засідання. Ухвалою суду від 07 червня 2023 року в порядку забезпечення позову накладено арешт на земельну ділянку, належну на праві власності [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] ) площею 13,1084 га з кадастровим номером 4823683900:06:000:0021, за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в межах території Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області та заборонено [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером 4823683900:06:000:0021 дії по зміні цільового призначення вказаної земельної ділянки, її поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї. Ухвалою суду від 28 червня 2023 року закрито підготовче провадження в справі та справу призначено до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. Представник позивача в судове засідання не з`явився, але від нього надійшла заява в якій він просить справу розглядати без його участі, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи. Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області\~ явку свого представника у судове засідання не забезпечило, про час, дату і місце його проведення було повідомлено належним чином, про причини неявки суду не повідомило. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце його проведення повідомлявся належним чином, про що свідчить оголошення розміщене на офіційному веб-сайті судової влади України (а.с.61), про причини неявки суду не повідомив, відзиву на позов суду не подав. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Оскільки учасники справи у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові докази та матеріали справи, суд приходить такого висновку. Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. \~\~ Суд, за правилами ч.1 ст.13 ЦПК України розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~\~ Статтями 15, 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або заперечення, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права або інтересу. Відповідно до положень\~ст.131-1 Конституції України\~на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Звернення до суду прокурора з даною позовною заявою, із зазначених ним підстав, узгоджується з вимогами ч.3\~ст.56 ЦПК України\~та ч.3\~ст.23 Закону України «Про прокуратуру». \~\~\~Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Болозенко Т.О. 25 січня 2021 року та зареєстрованого в реєстрі за №168, відповідач [PERSON] , [INFO] , який є громадянином російської федерації, набув право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 4823683900:06:000:0021 площею 13,1084 га, яка розташована в межах території Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області (а.с.18). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за №333661934 від 26.05.2023 року, власником земельної ділянки площею 13,1084 га з кадастровим номером 4823683900:06:000:0021 є громадянин російської федерації [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] ). Право власності\~зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.01.2021 року (номер запису про речове право - 40252726). Документи, подані для державної реєстрації: свідоцтво про право на спадщину, №168, видане 25.01.2021 року приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Болозенко Т.О. Разом з цим, відомості про реєстрацію іншого речового права в державному реєстрі відсутні (а.с.11-12). З повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області №4801.3.1-2833/48.1-23 від 18 квітня 2023 року вбачається, що громадянин російської федерації [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , паспортом громадянина України, посвідками на постійне або тимчасове проживання на території України за обліковими даними УДМС у Миколаївській області не документувався (а.с.22-23). Таким чином, судом достовірно встановлено, що громадянин російської федерації [PERSON] з 25 січня 2021 року і по теперішній час є власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка набута ним у власність в порядку спадкування. Положенням ст.ст.13,\~14 Конституції України\~визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією\~Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі\~ст.80 Земельного кодексу України\~визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч.2 ст.81 та інших норм\~Земельного кодексу України\~суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. \~Зокрема,\~іноземні громадяни\~та особи\~без громадянства\~відповідно до\~ч.2\~ст.81 ЗК України\~можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно ч.3\~ст.81 Земельного кодексу України\~іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. \~ Відповідно\~до ч.5\~ст.22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Згідно ч.4\~ст.81 Земельного кодексу України\~землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.ч.2, 4\~ст.145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику. Аналіз наведених правових норм дає підставу для висновку про те, що іноземні громадяни зобов`язані упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення провести відчуження зазначених земельних ділянок. А у разі порушення цього правила, земельні ділянки сільськогосподарського призначення у іноземних громадян підлягають конфіскації у власність держави. Частиною 5\~ст.41 Конституції України\~визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом. Пунктом 10 ч.1\~ст.346 ЦК України\~визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності. З огляду на те, що [PERSON] будучи громадянином російської федерації, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужив її всупереч вимогам ч.4\~ст.81 ЗК України, така земельна ділянка з кадастровим номером 4823683900:06:000:0021 підлягає конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області за рішенням суду. Виходячи з викладеного позовні вимоги керівника Баштанської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області,\~підлягають задоволенню. Ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області від 07 червня 2023 року (справа №478/660/23, пров. №2-з/478/3/2023) вжито заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку, площею 13,1084 га з кадастровим номером 4823683900:06:000:0021, за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану в межах території Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області. Відповідно до ч.7\~ст.158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Частиною 1\~ст.141\~ЦПК України визначено, що\~судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем по даній справі сплачені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, за подання позовної заяви, в розмірі 4011 грн 45 коп., що підтверджуються платіжною інструкцією №635 від 30 травня 2023 року (а.с.38), та за подання заяви про забезпечення позову, в розмірі 1342 грн, що підтверджуються платіжною інструкцією №634 від 30 травня 2023 року (а.с.7, справа №478/660/23, пров. №2-з/478/3/2023). На підставі ст.141\~ЦПК України суд стягує з відповідача [PERSON] на користь Миколаївської обласної прокуратури судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, в розмірі 4011 грн 45 коп., та за подання заяви про забезпечення позову, в розмірі 1342 грн.

Outcome: approved