Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-07 00:00:00

заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути на користь держави шкоду, завдану незаконним виловом риби, в сумі 26962 грн, розподіливши стягнення між бюджетами відповідно до ст. 69-1 Бюджетного кодексу України. Обґрунтовано позов тим, що 20.10.2022, о 13 год. 00 хв., [PERSON] на затоці річки Снов, поблизу с. Макишин Чернігівського району Чернігівської області на території Седнівської ОТГ здійснював лов риби забороненим знаряддям лову риби - сітками порежевими - 2 шт., сіткою зяберною - 1 шт., чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства. При цьому виловив цінних порід риби: плітка - 13 шт., щука - 1 шт., окунь - 1 шт., чим завдав збитків рибному господарству України на суму 26962 грн. Своїми діями відповідач порушив пункт 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства та статтю 27 Закону України «Про тваринний світ». Постановою Городнянського районного суду Чернігівської області від 18.11.2022 у справі № 732/1033/22 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 85 КУпАП і накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. з конфіскацією забороненого знаряддя лову риби та риби. Управлінням Державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернігівській області було проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної незаконним виловом риби, яка складає 26962 грн . Враховуючи, що така шкода відповідачем в добровільному порядку не відшкодована, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку. Прокурором позов підтримано. Одночно заявлено до стягнення з відповідача суми сплаченого позивачем судового збору. Відповідачем позов визнано. Надано копію посвідчення інваліда 2-гої групи. Інші учасники не заявили вираженої згоди приймати участь у справі. Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, визначившись із нормою права, яка підлягає застосуванню, суд заявлені позовні вимоги вважає обгрнутованими і такими, що підлягають задоволенню в частині стягнення суми шкоди. Встановлено, що 20.10.2022, о 13 год. 00 хв., [PERSON] на затоці річки Снов, поблизу с. Макишин Чернігівського району Чернігівської області на території Седнівської ОТГ здійснював лов риби забороненим знаряддям лову риби - сітками порежевими - 2 шт., сіткою зяберною - 1 шт., чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства. При цьому виловив цінних порід риби: плітка - 13 шт., щука - 1 шт., окунь - 1 шт., чим завдав збитків рибному господарству України на суму 26962 грн. Постановою Городнянського районного суду Чернігівської області від 18.11.2022 у справі № 732/1033/22 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 85 КУпАП і накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. з конфіскацією забороненого знаряддя лову та риби. Постанова набрала законної сили. Відповідно до частини п`ятої статті 82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені. За розрахунком Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернігівській області розмір збитків, заподіяних відповідачами незаконним виловом водних біоресурсів, складає 26962 грн. Згідно із статтею 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов`язком держави. Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Відповідно до Закону України «Про тваринний світ» тваринний світ є одним з компонентів навколишнього природного середовища, національним багатством України, джерелом духовного та естетичного збагачення і виховання людей, об`єктом наукових досліджень, а також важливою базою для одержання промислової і лікарської сировини, харчових продуктів та інших матеріальних цінностей. У статті 5 Закону України «Про тваринний світ» закріплено, що кожний громадянин має право користуватися об`єктами тваринного світу об`єктами права власності Українського народу відповідно до цього Закону та інших законів України. Об`єкти тваринного світу в Україні знаходяться під охороною держави незалежно від права власності на них. Згідно із статтею 27 Закону України «Про тваринний світ» у порядку загального використання об`єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об`єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об`єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів. Пунктом 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року, який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, передбачалося, що забороняється лов водних живих ресурсів, зокрема, із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм. Відповідно до частини другої статті 10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу. Частиною четвертою статті 63 Закону України «Про тваринний світ» встановлено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно із частинами першою, другою статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою,яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Факт завдання відповідачем шкоди тваринному світу підтверджується матеріалами справи, така шкода ним у добровільному порядку відшкодована не була та підлягає стягненню за судовим рішенниям. Щодо стягнення з відповідача судового збору суд керується правовим висновком ВС від 28 лютого 2017р. у справі № 21-3829а16). Встановивши, що відповідно до посвідчення та довідки до акту огляду МСЕК відповідач є інвалідом II групи, суд не має підстав задовольнити вимоги в частині стягнення судового збору з відповідача, який відповідно до Закону України «Про судовий збір» відноситься до переліку осіб, які звільнені від його сплати.

Outcome: approved