Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-02 00:00:00

Позивач Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернулися до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. В обґрунтування своїх вимог зазначили, що [PERSON] перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради та отримувала державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». Згідно з перевіркою достовірності наданої заявником інформації, проведеною державними соціальними інспекторами департаменту та на підставі довідок ТОВ «ВІОТЕХСОМ» від 26.02.2020 та від 03.08.2020 встановлено, що заявниця отримала доходи за період з грудня 2018 року по вересень 2019 року в сумі 70100,00 грн. Таким чином, надання відповідачем недостовірної інформації вплинуло на розрахунок та визначення розміру державної допомоги. Враховуючи викладене, [PERSON] отримувала державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в надмірному розмірі, а саме: за період з 01.03.2019 по 29.02.2020, з 01.09.2020 по 28.02.2021 в розмірі 24077,12 грн. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.03.2019 по 31.08.2019, з 01.02.2020 по 29.02.2020 в розмірі 12143,01 грн. Частину переплати утримано з призначеної державної допомоги в сумі 7452,39 грн. На даний час загальна сума залишку надмірно виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON] становить 28 767,74 грн., що підлягає до стягнення у судовому порядку. 18 травня 2023 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Відповідачу [PERSON] було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та протягом п`яти днів - заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Відзив до суду не надходив. В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила задовольнити позов. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала. Враховуючи визнання відповідачем позову, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов до відповідних висновків. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст.ст.12,81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України). Встановлено, що [PERSON] перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради та отримувала державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». При поданні заяв [PERSON] було власноручно зазначено, що вона не працює, не навчається, в центрі зайнятості на обліку не перебуває, трудової книжки не має і ніколи не мала, як приватний підприємець не зареєстрована. 21.03.2019, 30.09.2019, 03.03.2020 та 15.09.2020 [PERSON] були заповнені «Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», з тексту яких убачається, що окрім допомоги одиноким матерям інших доходів відповідачка не зазначила. Рішеннями Департаменту соціальної політики [PERSON] відповідно до Закону України були призначені допомога малозабезпеченій сім`ї та допомога сім`ям з дітьми. В результаті проведення перевірки правильності призначення та виплати державної соціальної допомоги, проведеною державними соціальними інспекторами департаменту та на підставі довідок ТОВ «ВІОТЕХСОМ» від 26.02.2020 та від 03.08.2020 встановлено, що заявниця отримала доходи за період з грудня 2018 року по вересень 2019 року в сумі 70100,00 грн. Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, допомога на дітей одиноким матеріям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місця досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах середньої, професійної, (професійно-технічної), фахової перед вищої та вищої освіти до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Відповідно до пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27грудня 2001 року №1751(зі змінами та доповненнями),особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Рішенням Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради проведено перерахунок призначеної державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.03.2019 по 29.02.2020, з 01.09.2020 по 28.02.2021 в розмірі 24077,12 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.03.2019 по 31.08.2019, з 01.02.2020 по 29.02.2020 в розмірі 12143,01 грн. Частину переплати утримано з призначеної державної допомоги в сумі 7452,39 грн. На даний час загальна сума залишку надмірно виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям [PERSON] становить 28 767,74 грн., що підлягає до стягнення у судовому порядку. Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. З системного аналізу вказаних положень Порядку слідує, що одержувач грошової допомоги має імперативний обов`язок ставити до відома орган, що її виплачує, про виникнення обставин, які є підставою для припинення виплат. Невиконання цього обов`язку, з яким була обізнана відповідач, свідчить про недобросовісність (протиправність) її дій щодо одержання грошової допомоги після виникнення обставин, які є перешкодою для цього. Отже за змістом п. 1 ст. 1215 ЦК України за наявності недобросовісності у діях одержувача коштів в сумі 28 767,74 грн., вони мають бути повернуті власнику. Оскільки при подачі позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 2684,00 грн., та враховуючи визнання позову відповідачем до початку розгляду справи, відповідно до ст.ст. 141, 142 ЦПК України, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача в розмірі 50 відсотків судового збору, тобто в розмірі 1342,00 грн. Відповідно до ч.1 ст. 142 ЦПК України передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Отже, щодо решти 50 відсотків судового збору, то за вимогами ч.1 ст. 142 ЦПК України, враховуючи, що відповідач визнала позов, суд вважає, що позивачу слід повернути з державного бюджету 50 відсотків сплаченого судового збору.

Outcome: approved