Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-19 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з позовом до [PERSON] , Ярмолинецької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Новодунаєвецька селищна рада, про визнання недійсним рішення Антоновецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області № 40 від 05 жовтня 2020 року, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності та припинення права власності [PERSON] на земельну ділянку кадастровий номер: 6825880400:03:006:0015. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на підставі рішення Антоновецької\~сільської ради\~Ярмолинецького району\~Хмельницької області\~№ 40\~від 05\~жовтня 2020\~року за\~ [PERSON] \~зареєстровано право\~приватної власності\~на земельну\~ділянку,\~кадастровий номер\~6825880400:03:006:0015,\~площею 0,5872\~га,\~реєстраційний номер\~об`єкта нерухомого\~майна -\~2282175368258,\~номер запису\~про право\~власності -\~40375478.Підставою для передання Антоновецькою сільською радою Ярмолинецького району Хмельницької області вищевказаної земельної ділянки у власність [PERSON] стало те, що вона володіє на праві приватної власності об`єктом нерухомого майна - гаражем, загальною площею 1548,8 кв. м., що знаходиться за адресою: [ADDRESS] ., котрий розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825880400: 03:006:0015. Право приватної власності на вказані об`єкти нерухомого майна [PERSON] неправомірно зареєструвала на підставі нечинних документів. У той же час 17 квітня 2019 року згідно акту прийому-передачі № б/н від 05 вересня 2016 року та протоколу № 3 від 05 вересня 2019 року, виданих Спілкою співвласників майнових паїв с. Антонівці державним реєстратором було зареєстровано право власності за [PERSON] на об`єкти нерухомого майна, в тому числі - гараж «Б», загальною площею 1549,7 кв. м., що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області у від 01.12.2021 року позовні вимоги [PERSON] до [PERSON] , реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції, Державного реєстратора реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Бачинської О.В., Хмельницької районної державної адміністрації задоволено. Скасовано державну реєстрацію права власності №10629594, вчинену 23.07.2015 р. держаним реєстратором реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Хмельницької області Бачинською О.В. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення Ярмолинецького районного суду від 24.08.2007 р., припинено право власності [PERSON] на об`єкт нерухомого майна: гараж, об`єкт нежитлової нерухомості, загальною площею 1548,8 кв. м., за адресою [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 692975768258. Рішення набрало законної сили 26.04.2022 року. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 26.04.2022 року встановлено, що державним реєстратором не було належним чином проведено перевірку щодо наявності у [PERSON] прав на спірні гаражі, не встановлено відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам чинного законодавства України, зокрема набрання судовим рішенням, яке стало підставою для державної реєстрації, законної сили. Ця обставина призвела до необґрунтованої реєстрації права власності на спірний об`єкт за [PERSON] , що, в свою чергу, в подальшому надало їй право на отримання земельної ділянки, на якій цей об`єкт розташований. З огляду\~на вищенаведене\~та той\~факт,\~що право\~власності на\~об`єкт нерухомого\~майна -\~гараж,\~загальною площею\~1548,8\~кв.\~м.,\~що знаходиться\~за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~зареєстрований протиправно, то і передання Антоновецькою сільською радою Ярмолинецького району Хмельницької області земельної ділянки, кадастровий номер 6825880400:03:006:0015, площею 0,5872 га у власність [PERSON] є протиправним. Відповідач подала до суду відзив на позов, в якому вказала, що станом на 05 жовтня 2020 року Антоновецька сільська рада приймала рішення № 40 у відповідності до норм чинного законодавства України на підставі поданої нею заяви. Позивач [PERSON] взагалі не виявляв жодного бажання отримати у власність, чи користування земельну ділянку під «своїм» нерухомим майном, що підтверджується відсутністю його звернень з цього приводу спочатку до Антоновецької сільської ради Ярмолинецького району, а згодом і до Ярмолинецької селищної ради Хмельницької області. Таким чином, відповідач вважає, що у задоволенні позову слід відмовити. Ухвалою суду від 06.12.2022 позовну заяву в частині вимог до Новодунаєвецької селищної ради залишено без розгляду, залучено Новодунаєвецьку селищну раду до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві. Позивач, зокрема, вказав, що є власником майна, в тому числі, вищезазначених гаражів, він вкладає в це майно великі кошти. Позов підтримав, просив задовольнити позов. Відповідач та її представник проти позову заперечили з підстав, вказаних у відзиві, просили відмовити в задоволенні позову як у безпідставному. Представник відповідача Ярмолинецької селищної ради та представник третьої особи Новодунаєвецької селищної ради в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином. Заслухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що за відповідачкою [PERSON] 23.07.2015 було зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна гараж, загальною площею 1548,8 га, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , та підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.22-23). Рішенням Ярмолинецького районного суду від 01.12.2021 ( справа № 689/419/21, пр.2/689/257/21) позов [PERSON] до [PERSON] , реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції, державного реєстратора реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Бачинської О.В., Хмельницької районної державної адміністрації про скасування державної реєстрації права власності та припинення права власності, позов задоволено. Скасовано державну реєстрацію права власності №10629594, вчинену 23.07.2015 р. держаним реєстратором Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції Хмельницької області Бачинською О.В. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення Ярмолинецького районного суду від 24.08.2007 р., припинено право власності [PERSON] на об`єкт нерухомого майна: гараж, об`єкт нежитлової нерухомості, загальною площею 1548,8 кв. м., за адресою [ADDRESS] , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 692975768258. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 26.04.2022 та постановою Верховного Суду від 09.11.2022 вказане рішення залишено без змін та набрало законної сили 26.04.2022. \~ \~ \~ \~Також даним рішенням встановлено, що об`єкт нерухомого майна, зазначений як гараж площею 1548,8 кв.м. відповідно до технічного паспорту, виготовленого КП «Ярмолинецьке БТІ» 16.07.2007 р. на замовлення [PERSON] під реєстраційним номером 20357627 та об`єкт нерухомого майна, зазначений як гаражі «Б» площею 1549,7 кв.м. відповідно технічного паспорту, виготовленого КП «Ярмолинецьке БТІ» 19.08.2016 р. на замовлення [PERSON] є одним і тим самим об`єктом нерухомого майна, розташованим на земельній ділянці кадастровий номер 6825880400:03:006:0015, що підтверджується висновком експерта №889/021 від 30.08.2021 р. Вказане нерухоме майно входило до складу майнового комплексу колишнього КСП «Україна» і належало до спільного майна спілки (об`єднання) громадян - співвласників « [INFO] ». Поштова адреса спірного нерухомого майна неодноразово змінювалась: [ADDRESS] , [ADDRESS] . При цьому, відповідно до довідки виконкому Антоновецької сільської ради №463 від 17.07.2015 р., гаражі колишнього КСП «Україна» знаходяться за адресою: [ADDRESS] , а згодом, рішенням виконкому Антоновецької сільської ради №31 від 27.10.2016 р. «Про присвоєння адреси майновому комплексу будівель в с. Антонівці», майновому комплексу, придбаному [PERSON] , включаючи гаражі «Б», була присвоєна поштова адреса [ADDRESS] . [PERSON] з 17.04.2019 р. є власником комплексу будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1817770568258) за адресою [ADDRESS] , в тому числі гаражів «Б» площею 1549,7 кв.м., що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.04.2019 р. (а.с.19). Відповідно до ч.4 ст.81 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Встановлено, що рішенням Антоновецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області № 40 від 05 жовтня 2020 року затверджено проект землеустрою та надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки площею 0,5872 га, передано у власність [PERSON] земельну ділянку, яка розташована за межами населеного пункту [ADDRESS] , на території колишнього господарського двору, оскільки вона є власником частини будівель господарського двору для ведення особистого селянського господарства 0,5872 га, кадастровий номер 6825880400:03:006:0015 за адресою [ADDRESS] (а.с.135). Рішенням державного реєстратора Новодунаєвецької селищної ради Хмельницької області Доротюк О.В. № 56427620 від 03.02.2021 вирішено провести державну реєстрацію права власності, форма власності: приватна на земельну ділянку, кадастровий номер 6825880400:03:006:0015 за суб`єктом: [PERSON] , з відкриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с.136). Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.02.2021 за [PERSON] зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,5872 га, номер запису про право власності/довірчої власності 40375478, тип права власності: право власності, дата реєстрації 18.01.2021; державний реєстратор Доротюк О.В., Новодунаєвецька селищна рада, Хмельницька область; підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 40, виданий 05.10.2020, видавник Антоновецька сільська рада Ярмолинецького району Хмельницької області (а.с.22-23). Відповідно до ч.1\~ст.15 ЦК України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. В силу \~ \~ \~ \~положень ч.1 ст.4 ЦПК України, ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Частинами 1 і 2\~ст.116 ЗК України\~передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Згідно з пунктом «в» ч.3\~ст.116 ЗК України\~безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Частинами 6,7 і 9\~ст.118 ЗК України\~передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122 цього Кодексу. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених\~статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність. Відповідно до\~статті 19 Конституції України\~органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Пунктами «г» і «д» ч.3\~ст.152 ЗК України\~визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів. Положеннями\~статті 79-1 ЗК України\~передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до ч.ч.1,2\~ст.50 Закону України «Про землеустрій»\~у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі зміни цільового призначення земельних ділянок або формування нових земельних ділянок. Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок погоджуються та затверджуються в порядку, встановленому\~Земельним кодексом України. Отже, рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою є стадією процедури отримання права власності (права користування) на земельну ділянку. Звернення особи до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з метою отримання земельної ділянки у власність чи користування зумовлене інтересом особи на отримання цієї земельної ділянки, за відсутності для цього законних перешкод. Як вбачається\~з рішення Антоновецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області № 40 від 05 жовтня 2020 року, підставою для затвердження проекту землеустрою та передачі у власність [PERSON] земельної ділянки, яка розташована за межами населеного пункту [ADDRESS] , було те, що вона є власником частини будівель господарського двору для ведення особистого селянського господарства за зазначеною адресою. Постановою Хмельницького\~апеляційного суду\~від 26.04.2022\~у справі\~№ 689/419/21\~(пр.2/689/257/21)\~встановлено,\~що в даному випадку державним реєстратором не було належним чином проведено перевірку щодо наявності у [PERSON] прав на спірні гаражі, (підстав для виникнення права власності), не встановлено відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам чинного законодавства України, зокрема набрання судовим рішенням, яке стало підставою для державної реєстрації, законної сили. Ця обставина призвела до необґрунтованої реєстрації права власності на спірний об`єкт за [PERSON] , що, в свою чергу, в подальшому надало їй право на отримання земельної ділянки, на якій цей об`єкт розташований. Крім того, постановою Верховного Суду від 09.11.2022 у даній справі встановлено, що спірне майно перебуває у фактичному користуванні позивача та зареєстровано за ним, а право\~\~ [PERSON] порушено безпосередньо реєстрацією права власності відповідача ( [PERSON] ) на спірне майно та набуттям земельної ділянки, на якій знаходиться майно позивача. Враховуючи наведене, а також те, що рішенням Ярмолинецького районного суду від 01.12.2021 скасовано державну реєстрацію права власності №10629594 та припинено право власності [PERSON] на об`єкт нерухомого майна: гараж, загальною площею 1548,8 кв. м., за адресою [ADDRESS] , суд вважає, що рішення Антоновецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області № 40 від 05 жовтня 2020 року підлягає визнанню недійсним. Відповідно до пункту 1 частини 1\~статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої\~статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються (частина 3\~статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). У зв`язку з наявністю підстав для задоволення позову в частині визнання недійсним рішення сільської ради, позовна вимога про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, проведеної на підставі цього рішення, та припинення права власності [PERSON] на вищезазначену земельну ділянку, також підлягає задоволенню. Відповіднодо ч.2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено, то з [PERSON] та Ярмолинецької селищної\~радинеобхідно стягнути на користь [PERSON] сплачений ним судовий збір в розмірі 1984,80 грн., по 992,40 грн. з кожного.

Outcome: approved