Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-23 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області, в якій просить суд встановити факт, що архівна довідка №74видана29 березня 2022 року, належить йому, [PERSON] . В обґрунтування заяви вказує, що для призначення пенсії по інвалідності він 20 квітня 2023 року звернувся із письмовою заявою до територіального органу Пенсійного фонду України - Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Його заява про призначення пенсії по інвалідності була розглянута відділом призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Рішенням вказаного органу від 27 квітня 2023 року йому було відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. При перевірці наданих ним документів, відділом призначення пенсій не було взято до уваги довідку за №74 від 29.03.2022 року про заробітну плату та факт роботи з 1983 рокупо 1995 рік, так як в довідці не зазначено або неповністю зазначене його по батькові. В архівній довідці за №74 виданий 29 березня 2022 року комунальною установою «Трудовий архів «Кетрисанівської сільської ради у документах архівного фонду» Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) «Богунівське» (колишній радгосп ім.Свердлова) Бобринецького району Кіровоградської області в розрахунково-платіжних відомостях робітників значиться (посада не вказана) за 1983, 1985-1986, 1991-1992 [PERSON] , за 1984,1987, 1993-1995, 1998 роки - [PERSON] . Тобто, у документах архівного фонду, за 1983, 1985-1986, 1991-1992 роки, взагалі не вказано його по батькові, а лише прізвище « [PERSON] », ім`я - [PERSON] , а за 1984, 1987, 1993 - 1995, 1998 роки його по батькові зазначено не повністю, лише « [PERSON] », вказано прізвище « [PERSON] », ім`я - « [PERSON] ». Самостійно виправити помилки заявник не може, тому просить визнати юридичний факт належності правовстановлюючого документу. Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 12.05.2023 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження. Заявник [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримав повністю та просив її задовольнити з підстав зазначених у ній, вказавши, що даний юридичний факт йому потрібен для оформлення пенсії. Представник заінтересованої особи Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській областів судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, від представника заінтересованої особи до суду надійшло клопотання про слухання справи за відсутності представника, та вирішити справу на розсуд суду (а.с.48). Представник заінтересованої особи Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, до суду заяв чи клопотань не надійшло. Суд заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази в їх сукупності приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що суд може встановити факти, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові №5 від 31.03.1995року « Просудову практикув справахпро встановленняфактів,що маютьюридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Встановлення факту належності зазначених заявником документів має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реалізації права на пенсійне забезпечення. У ході судового розгляду з копії свідоцтва про народження заявника, серії [NUMBER] виданого Свердловським сіль. ЗАГС від 23 листопада 1962 року, значиться власне ім`я та по батькові заявника вказані як [PERSON] , [INFO] (а.с.11). Згідно паспорта заявникасерії [NUMBER] встановлено, що він виданий 17.05.2013 року БобринецькимРС УДМС України в Кіровоградській області на ім`я [PERSON] , який народився [INFO] та є громадянином України, по батькові заявника « [PERSON] » (а.с.6-8). Відповідно до картки платника податків виданою 01.10.2021 року, прізвище, власне ім`я та по батькові заявника вказані як [PERSON] , [INFO] (а.с.9). Згідно військового квитка серії [NUMBER] виданого Бобринецьким районним військовим комісаріатом Кіровоградської області від 09.11.1980 року значиться по батькові заявника, як « [PERSON] » (а.с.16-17). Відповідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданого повторно Бобринецьким відділом державної реєстрації атків цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 19.08.2022 року, по батькові заявника « [PERSON] » (а.с.19). У трудовій книжці серії [NUMBER] виданої 01 липня 2013 року зазначено, що вона видана на ім`я [PERSON] (а.с.22-27). В архівній довідці виданій комунальною установою «Трудовий архів`Кетрисанівської сільської ради» №75 від 29.03.2022 року, у документах архівного фонду у документах архівного фонду «Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) «Богунівське» (колишній радгосп ім.Свердлова) Бобринецького району Кіровоградської області в розрахунково-платіжних відомостях робітників значиться (посада не вказана) за 1983, 1985-1986, 1991-1992 [PERSON] , за 1984, 1987, 1993-1995, 1998 роки - [PERSON] (а.с.28-30). Згідно рішення про відмову у призначенні пенсії Відділом призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 27 квітня 2023 року заявнику [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. При перевірці наданих ним документів, відділом призначення пенсій не було взято до уваги довідку за №74 від 29.03.2022 року про заробітну плату та факт роботи з 1983 року по 1995 рік, так як в довідці не зазначено або неповністю зазначене його по батькові заявника (а.с.31). Допитаний в судовому засіданні свідок [PERSON] суду показала, що заявник доводиться їй рідним братом. Вказує, що їй дійсно відомо, що [PERSON] працював ВАТ «Богунівське» (колишній радгосп ім.Свердлова) Бобринецького району Кіровоградської області. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] суду показала, що також доводиться рідною сестрою заявнику та вказала, що в архівних документах заявника щодо невірно зазначено по батькові заявника, оскільки його ім"я [PERSON] . Відповідно до ст.4 ЦПК Українитаст.20 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду з метою захисту своїх цивільних прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання. За змістом п.6 ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.п.1, 2 розділу ІІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (у редакції постанови від 07.07.2014 року №13-1). За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Згідно роз`яснень п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі - Постанови №5 від 31.03.1995 року) на підставі ЦПК України, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно до пункту 26 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документах, що підтверджують трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документу даній особі може бути встановлено в судовому порядку. Виходячи із висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 року (п.45), «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18.01.1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованихпрезумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини»)». Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали документи не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України громадяни мають право звернутись до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не саме одержання документа, а оформлення особистих чи майнових прав, які випливають з цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючий. На підставі викладеного, суд вважає, що належність правовстановлюючого документу, а саме архівної довідки №74 від 29.03.2022 року, виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради належить [PERSON] , [INFO] , даний факт доведений та не викликає сумнівів, тому за вказаних обставин суд приходить до висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту належності йомуправовстановлюючого документу обґрунтована та підлягає задоволенню. Разом з тим, відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Згідно довідки до акта огляду медико-соціального експертною комісією серії 12 ААВ №189216 виданої 10 квітня 2023 року спеціалізованою онкологічною МСЕК міста Кропивницький заявнику [PERSON] встановлено другу групу інвалідності загального захворювання безтермінове (а.с.12). Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» заявник [PERSON] звільнений від сплати судового збору.

Outcome: approved