Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-17 00:00:00

Ганенко Роман Андрійович , який діяв в інтересах [PERSON] (далі - позивач, [PERSON] ), 24.12.2019 року звернувся до суду із позовом до [PERSON] (далі відповідач-1, [PERSON] ), [PERSON] (далі відповідач-2, [PERSON] ), [PERSON] (далі відповідач-3, [PERSON] ) про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки. В подальшому адвокат Ганенко Р.А. подав заяву про залишення вказаного позову без розгляду в частині позовних вимог до [PERSON] . В іншій частині предмет позову, який викладено в позовній заяві від 24.12.2019 р. залишити без змін. Крім того, 28.10.2022 року, адвокат Ганенко Р.А. подав заяву про зміну предмету позову в якій просив суд: 1.Припинити право власності [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] ) на земельну ділянку з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021. 2.Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021, площею 0,2500 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, місце розташування: Київська область, Макарівський район, с. Волосінь, шляхом скасування кадастрового номера зазначеної земельної ділянки. 3.Припинити право власності [PERSON] (реєстраційний номер облікової картки платника податків [NUMBER] ) на земельну ділянку з кадастровим номером 3222782302:04:007:0013. 4.Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0013, площею 0,250 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, місце розташування: Київська область, Макарівський район, с. Волосінь, шляхом скасування кадастрового номера зазначеної земельної ділянки. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що позивачу на праві приватної власності належить домоволодіння (житловий будинок з господарськими спорудами), яке розташована за адресою: [ADDRESS] (раніше - [ADDRESS] ). У 2018 році позивач звернувся до ФОП [PERSON] з метою виготовлення технічної документації щодо відновлення меж зазначеної вище земельної ділянки для подальшого внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру ФОП [PERSON] на замовлення позивача було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості гр. [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах Забуянської сільської ради [ADDRESS] . Рішенням №РВ-3201612902019 від 14.02.2019р. про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором було відмовлено позивачу у внесенні відомостей про вказану вище земельну ділянку до ДЗК у зв`язку з її взаємним перетином із земельними ділянками з кадастровими номерами 3222782302:04:007:0021, 3222782302:04:007:0022, 3222782302:04:007:0013. Листом Відділу у Макарівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 22.11.2019р. №5060/172-19 представнику позивачки адвокату Ганенко Р.А. було надано копії державних актів на право власності на земельні ділянки, якими посвідчується право власності відповідачів на спірні земельні ділянки, а також копію документації із землеустрою, що слугувала підставою для складання оскаржуваних державних актів на право власності на земельні ділянки. З державного акту на право власності на земельні ділянку серії ЯЖ №697432, який зареєстровано 23.01.2009р. за №010933000008, вбачається, що власником земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021, площею 0,2500 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, є відповідач по справі [PERSON] (з матеріалів справи вбачається, що на даний час відповідачка змінила своє прізвище на Самусь у зв`язку з укладенням шлюбу 19.08.2015р; том. І, а. с. 86, 87). З державного акту на право власності на земельні ділянку серії ЯД №768092, який зареєстровано 05.12.2008р. за №010833000771, вбачається, що власником земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0013, площею 0,250 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, є відповідач по справі [PERSON] . Таким чином приватизація позивачем земельної ділянки, на якій розташоване належне йому домоволодіння в [ADDRESS] , можлива на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка також слугує підставою для присвоєння кадастрового номера відповідній земельній ділянці. Однак позивач не може отримати у власність зазначену вище земельну ділянку у зв`язку із її взаємним перетином із земельними ділянками відповідачів у зв`язку з чим був змушений звернутися до суду з даним позовом. Ухвалою суду від 02.03.2020 року позовну заяву [PERSON] прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 21.04.2020 року, яке неодноразово відкладалось. Ухвалою суду від 11.03.2021 року у даній справі призначено комплексну судову земельно-технічну експертизу, проведення якої було доручено ТОВ «Судова незалежна експертиза України». Ухвалою суду від 03.11.2022 року заяву представника позивача [PERSON] - адвоката Ганенка Романа Андрійовича про забезпечення позову в цивільній справі за позовом [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки - задовольнено. Ухвалою суду від 01.03.2023 року закрито підготовче провадження та призначити дану справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 05.04.2023 року, яке також неодноразово відкладалось. Крім того, залучено [PERSON] в якості процесуального правонаступника відповідачки [PERSON] , яка померла [INFO] Ганенко Р.А. , який діяв в інтересах [PERSON] у своєму письмовому клопотанні просив суд слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. [PERSON] надіслала до суду заяву в якій просила суд розглядати справу за її відсутності. Позовні вимоги [PERSON] визнає. Проти винесення рішення у її відсутності не заперечує. [PERSON] просив суд слухати справу без його участі, позовні вимоги визнає. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У ст.12 ЦПК України, зазначається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Судом встановлено, що [PERSON] , на праві приватної власності належить домоволодіння (житловий будинок з господарськими спорудами), яке розташована за адресою: [ADDRESS] (раніше - [ADDRESS] ), (а.с. 10 Том 1). ФОП [PERSON] на замовлення позивача було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості гр. України [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах Забуянської сільської ради [ADDRESS] (а.с. 16-27 Том.1). Рішенням №РВ-3201612902019 від 14.02.2019р. про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором було відмовлено позивачу у внесенні відомостей про вказану вище земельну ділянку до ДЗК у зв`язку з її взаємним перетином із земельними ділянками з кадастровими номерами 3222782302:04:007:0021, 3222782302:04:007:0022, 3222782302:04:007:0013 (а.с.28-29 Том1). Листом Відділу у Макарівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 22.11.2019р. №5060/172-19 представнику позивачки адвокату Ганенко Р. А. було надано копії державних актів на право власності на земельні ділянки, якими посвідчується право власності відповідачів на спірні земельні ділянки, а також копію документації із землеустрою, що слугувала підставою для складання оскаржуваних державних актів на право власності на земельні ділянки (а.с.30 Том1). З державного акту на право власності на земельні ділянку серії ЯЖ №697432, який зареєстровано 23.01.2009р. за №010933000008, вбачається, що власником земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021, площею 0,2500 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, є відповідач по справі [PERSON] (з матеріалів справи вбачається, що на даний час відповідачка змінила своє прізвище на Самусь у зв`язку з укладенням шлюбу 19.08.2015р; том. І, а. с. 86, 87). Власником земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021 є відповідачка по справі [PERSON] (державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №697432), а земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0013 - відповідачка [PERSON] (державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯД №768092). Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 26.10.2022р. №313421490 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні записи про державну реєстрацію речових прав щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021. Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 26.10.2022р. №313420835 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні записи про державну реєстрацію речових прав щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222782302:04:007:0013. Як вбачається із технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянки України [PERSON] для будівництва і обслуговування жилого будинку, госп. споруд та ведення особистого селянського господарства в межах Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області, спірну земельну ділянку з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021 вона придбала у гром. [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 10.11.2008р., зареєстрованого в реєстрі вчинення нотаріальних дій за №3458 (а.с.32-38 Том1). Як вбачається з копії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам України для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в с. Волосінь Макарівського району Київської області, спірна земельна ділянка з кадастровим номером 3222782302:04:007:0013 була передана у приватну власність відповідачці [PERSON] відповідно до рішення сесії Забуянської сільської ради від 29.07.2005р. №117-21-ІУ в порядку безоплатної приватизації згідно ст. ст. 116,118 ЗК України (а.с.52-59 Том1). Як вбачається з копії технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам України [PERSON] та [PERSON] для будівництва і обслуговування жилого будинку, госп. споруд та ведення особистого селянського господарства в межах Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області, спірна земельна ділянка з кадастровим номером 3222782302:04:007:0021 була передана у приватну власність відповідно до рішення сесії Забуянської сільської ради від 30.08.2007р. №67. Передача земельної ділянки у власність здійснювалась на підставі ст. ст. 116, 118 ЗК України (а.с.41-50 Том1). Копія зазначеного рішення сесії Забуянської сільської ради від 30.08.2007р. №67 наявна у складі документації із землеустрою щодо складання державних актів на ім`я [PERSON] та [PERSON] , однак оригінал вказаного рішення відсутній в архівному відділі Макарівської РДА, оскільки документ було вилучено 12.03.2011р. Макарівським РВ ГУ МВС України в Київській області на підставі постанови про проведення виїмки від 10.01.2011р. та на зберігання в архівний відділ не повернуті (згідно листа архівного відділу Макарівської РДА від 26.11.2019р. №05-06/624) (а.с. 64 Том1). Наведені докази вказують на те, що державну реєстрацію спірних земельних ділянок було проведено на підставі рішень Забуянської сільської ради, які прийняті в порядку ст. 116, 118 ЗК України. Однак відповідно до ст. 116 ЗК України (в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Виходячи з положень ч. 1 та 2 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Аналіз наведених норм вказує на те, що орган місцевого самоврядування має повноваження щодо передачі земельних ділянок у власність виключно зі складу земель комунальної власності. Також орган місцевого самоврядування може передати у приватну власність земельну ділянку, яка перебуває в користуванні відповідної фізичної особи відповідно до положень п. «а» ч. З ст. 116 ЗК України. В той же час спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 3222782302:04:007:0021 та 3222782302:04:007:0013 було сформовано за рахунок земельної ділянки, яка перебувала в користуванні у позивача принаймні з 19.11.2001 року - коли позивачу було видано свідоцтво про право власності на житловий будинок, розташований на ній. Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (постанови Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц, від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17, від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16). Відповідно до ч. З та 4 ст. 79-1 ЗК України чинної редакції сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до ч. 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України "Про Державний земельний кадастр" кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. З висновку експерта №СЕ-1201-1-1229.21 від 13.01.2022 року вбачається, що перетин земельних ділянок [PERSON] (відповідно до відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки, які зазначені в документації із землеустрою ФОП [PERSON] ), [PERSON] (кадастровий номер ділянки 3222782302:04:007:0021) та [PERSON] (кадастровий номер земельної ділянки 3222782302:04:007:0013) - існує. Дані обставини відображені на арк. 48-50, додатки №2 та №3 висновку експерта. Також експертом встановлено, що господарські будівлі та споруди, які відносяться до домоволодіння позивача, розташовані в межах земельних ділянок відповідачів [PERSON] та [PERSON] (арк. 46, 50, 51, додаток №2 висновку експерта) у зв`язку з чим, позов підлягає задоволенню. Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Зі змісту ч. 1 ст. 155 ЗК України вбачається, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Згідно із ст. 393 ЦК України правовий акт органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним і власник майна, право якого порушено внаслідок видання правового акта, має право вимагати відновлення того становища яке існувало до видання цього акта. Відповідно до ч. 3 та 4 ст. 79-1 ЗК України чинної редакції сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до ч. 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України "Про Державний земельний кадастр" кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Згідно ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати пропорційно задоволеним позовним вимогам. Тому, суд вважає за необхідне стягнути з [PERSON] та [PERSON] в дохід держави судовий збір 2305 грн. 20 коп., тобто з кожного по 1152 (одна тисяча сто п`ятдесят дві гривні) 60 коп. На підставі викладеного,

Outcome: approved