Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-18 00:00:00

У липні 2023 року [PERSON] звернувся до суду з вказаною заявою, в якій просив призначити його опікуном над малолітнім [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування заяви зазначив, що [PERSON] , [INFO] , перебуває на первинному обліку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради з 11.10.2011 року та має статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Дитина була влаштована під опіку баби, [PERSON] . Проте, 22.02.2023 р. було прийнято розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району № 57р «Про припинення опіки над малолітнім [PERSON] , [INFO] , який має статус дитини, позбавленої батьківського піклування», у зв`язку зі смертю опікуна. З вказаного часу, [PERSON] , тимчасово влаштований та проживає разом з заявником за адресою: [ADDRESS] . На підставі даного заявник просить суд призначити його опікуном над малолітньою дитиною, не погоджуючись при цьому з висновком Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради про недоцільність постановки його на облік кандидатів в опікуни від 13 червня 2023 року. Ухвалою суду від 05.07.2023 року відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд у порядку окремого провадження. У судове засіданні представник заявника надав заяву про розгляд справи у його відсутність, наполягав на задоволенні заяви. Представник заінтересованої особи Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради в наданому клопотанні просив справу розглянути у його відсутність та ухвалити рішення на розсуд суду. Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, приходить до наступних висновків. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] , [INFO] , є дитиною позбавленою батьківського піклування, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 31.10.2011 № 463/9, а також рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2014 р. по справі № 331/5484/14-ц. Відповідно до розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району від 22.02.2023 р. № 57р «Про припинення опіки над малолітнім [PERSON] , [INFO] , який має статус дитини, позбавленої батьківського піклування» опіка над дитиною була припинена у зв`язку зі смертю опікуна, [PERSON] . 13 червня 2023 року Службою (управління) у справах дітей Запорізької міської ради надано висновок про недоцільність постановки [PERSON] на облік кандидатів в опікуни, та визнано недоцільним встановлення опіки над малолітнім [PERSON] , [INFO] . Зазначене подання вмотивоване тим, що [PERSON] засуджений 16.11.2022 Жовтневим районним судом м. Запоріжжя за ст. 125 КК України до 150 годин громадських робіт. З поданням Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради про недоцільність постановки [PERSON] на облік кандидатів в опікуни суд не погоджується з наступних підстав. Надаючи зазначений висновок , органом опіки та піклування не враховано, що ЦК України визначений вичерпний перелік кола осіб, які не можуть бути опікуном . До зазначених осіб, зокрема, віднесено осіб, які позбавлені батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; поведінка та інтереси яких суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування (ст. 64 ЦК України). Крім того, згідно довідки начальника Олександрівського РВ філії Державної установи «Центр пробації в Запорізькій області», громадянин [PERSON] знятий з обліку 19.05.2023 року у зв`язку з відбуванням покарання у повному обсязі. Отже, на теперішній час заявник не має не знятої та непогашеної судимості відповідно до вимог ст. 89 КК України, що спростовує висновок органу опіки та піклування. Також , як слідує з обставин справи та доводів заявника, з моменту припинення опіки, малолітній [PERSON] тимчасово влаштований та проживає разом з заявником за адресою: [ADDRESS] . З матеріалів справи вбачається, що малолітній [PERSON] є племінником заявника, що підтверджується наявними в матеріалах справи свідоцтвом про народження [PERSON] (серія [NUMBER] від 14.10.1989, видане Жовтневим відділом ЗАГС м. Запоріжжя), свідоцтвом про народження малолітнього [PERSON] , (серія [NUMBER] , від 24.11.2009, видане Шевченківським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції), свідоцтвом про народження матері дитини, [PERSON] (серія [NUMBER] , від 27.12.1973, видане Жовтневим районним ЗАГС м. Запоріжжя), свідоцтвом про зміну прізвища матері дитини [PERSON] (серія [NUMBER] , від 11.05.2023, видане Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), свідоцтвом про шлюб матері дитини [PERSON] (серія [NUMBER] , від 01.08.2009, видане Шевченківським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції). Відповідно до довідки КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР від 16.02.2023 та 17.02.2023, заявник не перебуває на обліку у психіатра та нарколога. Відповідно до акту обстеження умов проживання родини, в двокімнатній квартирі, в якій проживає дитина з заявником створені всі умови для проживання, навчання та розвитку дитини. Малолітній [PERSON] , [INFO] , проти призначення [PERSON] , його опікуном не заперечує та погоджується, про що зокрема свідчить його заява від 09.06.2023 р. написана у присутності головного спеціаліста відділу по Олександрівському району Служби (управління) у справах дітей ЗМР Онищенко І. Судом також встановлено та з`ясовано, що заявник з правами та обов`язками опікуна та правовими наслідками встановлення опіки ознайомлений та їх усвідомлює. Статтею 243 СК України передбачено перелік дітей, над якими встановлюється опіка, піклування. Опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України. Положеннями ст. 58 ЦК України визначається, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування. Так, згідно із ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв`язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов`язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, а також діти, розлучені із сім`єю, підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовились батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов`язків з причин, які неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України або в зоні проведення антитерористичної операції, та безпритульні діти. Частиною 3,4 статті 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку/піклування над малолітньою/неповнолітньою особою якщо при розгляді справи буде встановлено що вона позбавлена батьківського піклування і призначає опікуна/піклувальника за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ч. 4 ст. 167 ЦК України, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. За положеннями ч.2-4 ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. В статті 64 ЦК України вказані випадки, коли фізична особа, яка не може бути опікуном або піклувальником і таких обставин при розгляді справи судом не встановлено. Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих майнових та немайнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Враховуючи вищевикладене, а також те, що [PERSON] є малолітньою особою, позбавленою батьківського піклування, тимчасово влаштований на проживання до [PERSON] , а останній має можливість виконувати обов`язки опікуна і не заперечує проти цього, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для призначення [PERSON] опікуном над малолітнім [PERSON] , [INFO] . З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню у повному обсязі. На підставі вищевикладеного і

Outcome: approved