Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-31 00:00:00

31 липня 2023 року заявник звернулася до суду\~із заявою в якій просила встановити факт смерті громадянина України, [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у місті Донецьку, Донецької області. В обґрунтування заяви зазначила, що вона є рідною донькою померлого, відповідно свідоцтва про її народження. Батько помер [INFO] , за місцем свого проживання, в [ADDRESS] , причиною смерті батька, відповідно довідки - цироз печінки. Встановлення факту смерті батька, заявниці необхідно для отримання свідоцтва про смерть, а через відсутність відповідних органів у місті Донецьку, на тимчасово окупованій території, заявниця не взмозі їх отримали, у зв`язку з чим звернулась із відповідною заявою. Заінтересованою особою, на підставі пред`явлених документів, заявнику було відмовлено у проведені державної реєстрації смерті батька, оскільки документи, що видані заявнику на території, де орган державної влади тимчасово не здійснює свої повноваження. 31 липня 2023 року ухвалою суду прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження. Учасники судового розгляд до суду не прибули, заявником подано заяву про розгляд заяви за її відсутності, представником заінтересованої особи подано лист про розгляд справи без участі представника та прийняти рішення згідно чинного законодавства. Відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, а тому суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності сторін без фіксування судового засідання технічними засобами. Враховуючи невідкладність розгляду даної категорії справ, встановлену ч. 2 ст. 317 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників судового процесу. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що заявниця, [PERSON] є рідною донькою померлого [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження. [INFO] батько заявниці, [PERSON] помер, про що не уповноваженим органом видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] та лікарське свідоцтво про смерть №4980 від 13.07.2023 року, причина смерті цироз печінки. Згідно з ч.1 ст.\~293\~ЦПК\~України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав за відсутності іншого порядку встановлення цих фактів. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293\~ЦПК\~України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Зокрема, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, що передбачено п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України. Так, за правилами абзацу 2 ч. 1 ст.\~317\~ЦПК\~України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до\~ч.\~2\~ст.\~317\~ЦПК України\~ справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до\~статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до ч.ч.2, 3, 4 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України (Закону). Відповідно до ч.1 ст.17 цього ж Закону, у разі порушення положень цього Закону, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Відповідно до ч. 3\~ст. 49 ЦК\~Україна державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть. Згідно зі\~ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таким чином, документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території України, видані органами окупаційної влади підтверджують факт смерті, однак, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до\~Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Оцінивши зібрані надані докази у їх сукупності суд вважає встановленим те, що [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Донецьк, Донецької області, громадянин України, помер [INFO] у місті Донецьк, Донецької області на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан (на тимчасово окупованій території України). Таким чином, зібраними по справі доказами підтверджується факт смерті [PERSON] , на який посилається заявник у своїй заяві. З 24 лютого 2022 року відповідно до\~Закону України «Про правовий режим воєнного стану»\~в Україні введено режим воєнного стану, який згідно Указами президента України, неодноразово продовжено, останній раз \~Указом Президента України від 1 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 2023 року 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб (тобто до 18 серпня 2023 року). Згідно Наказу\~Міністерства з\~питань реінтеграції\~тимчасово окупованих\~територій України\~№ 309\~від 22.12.2022\~«Про затвердження\~переліку територій,\~на яких\~ведуться (велися)\~бойові дії\~або тимчасово\~окупованих Російською\~Федерацією»,Донецька\~область, Україна, входить до вказаного переліку, що унеможливило отримати відповідне свідоцтво про смерть [PERSON] , згідно норм Українського законодавства. Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Видане, 14.07.2023 року Донецьким міським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР серії ДНР № 334825, свідоцтво про смерть, [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , згідно з ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є нікчемним, що призводить до неможливості отримання заявником свідоцтва про смерть батька в органах державної реєстрації актів цивільного стану України, що вбачається з наданих заявником доказів. Європейський суд з прав людини у рішенні від 10 травня 2001 року у справі «Кіпр проти Туреччини» (Заява № 25781/94) зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. На підставі викладеного, суд, як виняток, приймає як доказ надане заявником свідоцтво про смерть [PERSON] та у сукупності з іншими наданими заявником письмовими доказами, з метою захисту законних прав та інтересів заявника, як громадянина України, вважає їх достатніми для встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved