Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-06 00:00:00

07 серпня 2023 року [PERSON] звернулася до суду в окремому провадженні із заявою за участі заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просила встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Свердловськ Луганської області, громадянина України, який помер [INFO] в м. Довжанськ Луганської області. В обґрунтування заяви зазначено, що [PERSON] є донькою [PERSON] . [INFO] у м. Довжанськ Луганської області у віці 76 років помер [PERSON] . Однак отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки його смерть відбувалася на тимчасово окупованій території, тому у [PERSON] відсутні необхідні, визначені законодавством документи для державної реєстрації факту його смерті. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявнику [PERSON] для державної реєстрації смерті [PERSON] та вирішення питань, пов`язаних зі спадкуванням. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилася, від її представника адвоката Єгорова С.А. надійшла заява, про розгляд справи у його та заявника відсутність, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі. Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання свого представника не направили, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах встановлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до положень ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Судом встановлено, що заявник [PERSON] взята на облік як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем проживання/перебування: [ADDRESS] , зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] (довідка від 22.06.2017 року №1631-247435). Заявник [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] ) є донькою [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 28 вересня 1982 року Відділом запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Свердловської міськради народних депутатів Ворошиловградської області, актовий запис №934, а також свідоцтвом про одруження серії [NUMBER] , виданим 15 вересня 2001 року Відділом реєстрації акті громадянського стану Свердловського міського управління юстиції Луганської області, актовий запис №354. [INFO] в м. Свердловськ (Довжанськ) Луганської області помер [PERSON] , [INFO] , який проживав за адресою: [ADDRESS] , про що на окупованій території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження 24 липня 2023 року видано довідку лікаря про причини смерті №180, якою є інфаркт головного мозку в басейні лівої середньомозгової артерії. Згідно з приєднаним до заяви «свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 04 серпня 2023 року на окупованій території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, так званим «Свердловським міським відділом запису актів громадянського стану департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки» проведено реєстрацію смерті [PERSON] . Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне. Суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (п.8 ч1. ст.315 ЦПК України). Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. (ст.316 ЦПК України). В ст.317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України. Так, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи негайно після його ухвалення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на 30 діб, який продовжено Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 07.11.2022 року №757/2022 року з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 06 лютого 2023 року №59/2023 року з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 року з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 23.12.2022 року №1668/39004 із внесеними змінами, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до якого віднесено, зокрема вся територія Довжанського району, на території якої розташоване м. Довжанськ (Свердловськ). Згідно ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. У справі Cyprus v. Turkey (§§ 91-94) ЄСПЛ постановив, що «зобов`язання не брати до уваги акти факти фактичних утворень не є абсолютним. Життя на відповідній території продовжується для його мешканців. Це життя має бути терпимим, і права мешканців повинні захищатися фактичними органами влади, у тому числі судами; і в інтересах мешканців, акти цих органів не можуть просто ігноруватися третіми державами і міжнародними організаціями, зокрема, судами, у тому числі цим Судом. Інший підхід був би рівнозначним позбавленню мешканців території їхніх прав кожного разу, коли вони обговорюються у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх мінімальних прав». Отже, суд вважає доведеним факт, що [PERSON] помер [INFO] в м. Довжанськ Луганської області, який перебуває в тимчасовій окупації Російської Федерації, тому заявник [PERSON] позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті батька [PERSON] у позасудовому порядку. Встановлення факту смерті [PERSON] породжує юридичні наслідки для заявника. Задоволення заяви має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для отримання свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України, та оформлення спадкових прав. З огляду на наведене, суд вважає, що заява про встановлення факту смерті є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Outcome: approved