Jurisdiction: civil
Date: 2023-08-06 00:00:00

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява від [PERSON] , заінтересована особа: Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті. Вимоги обґрунтовує тим, що [INFO] померла бабуся заявника - [PERSON] , [INFO] , під час перебування на тимчасово непідконтрольній українському уряду території, а саме у смт Михайлівка Запорізької області. Факт смерті [PERSON] підтверджується копією №11 від 16.02.2023 року, виданого "Михайлівською центральною районною лікарнею", в якій зазначено, що причинами смерті [PERSON] є гостра серцева недостатність, гостре легеневе серце, емболія легеневої артерії та копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 28.02.2023, виданого так званим Сімферопольським районним відділом РАЦС №3 департаменту РАЦС міністерства юстиції Республіки Крим. Заявник не має можливості реалізувати право на реєстрацію смерті бабусі в органах ДРАЦС у зв`язку з відсутністю оригіналів медичних документів про смерть встановленої форми. В судове засідання заявник не з`явилась, відповідно до вимог заяви просила суд розглянути справу за її відсутності. Представник заінтересованої особи - Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився. Дослідивши матеріали справи, надані докази, оцінивши їх у сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Заявник [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України, орган, що видав 2318, дата видачі 06.09.2021 року. Померла [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданий Михайлівським РВ УМВС України в Запорізькій області 26.06.1998 року, була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Згідно наданих документів судом встановлено факт родинних відносин заявника [PERSON] із померлою [PERSON] , а саме те, що [PERSON] є онукою [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження [PERSON] , яка є дочкою [PERSON] (свідоцтво серії [NUMBER] ), копію свідоцтва про народження [PERSON] , який є сином померлої [PERSON] (свідоцтво серії [NUMBER] від 01.12.1980 року). В матеріалах справи наявний документ окупованої влади «медицинское свидетельство о смерти № 11 от 16.02.2023 г.» відносно [PERSON] , яка померла [INFO] в смт Михайлівка Василівського району Запорізької області, причина смерти: «острая сердечная недостаточность, острое легочное серце, ембалия легочной артерии» та «свидетельство о смерти, выданное 28.02.2023 г. відносно [PERSON] , запись акта о смерти № [NUMBER] составлена Симферопольським районным отделом ЗАГС №3 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым». Надані документ видані на непідконтрольній Україні території, а саме органом який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створює правових наслідків. Село Роздол Михайлівського району Запорізької області 17 липня 2020 року, в результаті адміністративно-територіальної реформи та ліквідації Михайлівського району, увійшло до складу Василівського району. Роздольська сільська громада - об`єднана територіальна громада в Україні, у Василівському районі Запорізької області. Адміністративний центр - село Роздол. Роздольська сільська територіальна громада з 28.02.2022 року є тимчасово окупованою територією відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року за № 309 зі змінами і доповненнями. Станом на дату смерті [PERSON] . Роздольська сільська територіальна громада входила до переліку вищевказаних громад. Надані документи не є офіційним документами, відповідно до вимог ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на підставі яких можливо провести державну реєстрацію смерті. Згідно п. 1ПП ВСУ №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч.1-3 ст. 9 зазначеного Закону, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною 1 статті 17 зазначеного Закону України передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/2, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, а також рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення особи померлою. Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, у своєму висновку Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туречинни», зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України. З викладеного вище, вбачається, що заявником надано достатньо доказів того, що [PERSON] дійсно померла [INFO] на тимчасово окупованій території України, а тому, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та встановити факт смерті [PERSON] в судовому порядку. Доказів, які б спростовували факт смерті суду не надано.

Outcome: approved