Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-19 00:00:00

[PERSON] в особі представника - адвоката Борисенкова Віталія Сергійовича звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження [INFO] [PERSON] в селі Новогупалівка Вільнянського району Запорізької області. Зобов`язати Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одесса) зареєструвати народження [PERSON] , який народився [INFO] , вказавши відомості про дитину: [PERSON] , дата народження дитини - [INFO] , місце народження - Україна, Запорізька область, Вільнянський район, село Новогупалівка, записати відомості про матір: громадянка України [PERSON] , [INFO] , записати відомості про батька зі слів матері: громадянин України [PERSON] . В обґрунтування заяви зазначено, що [PERSON] народився [INFO] в селі Новогупалівка Вільнянського району (на теперішній час Запорізький район) Запорізької області. Мати заявника [PERSON] народження свого сина не зареєструвала, свідоцтво про народження не отримувала, а отже актовий запис про народження [PERSON] не складався. З часу народження заявник постійно проживав в [ADDRESS] . Навчався у Петро-Михайлівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Вільнянської районної ради Запорізької області з 1995 року по 2004 рік, закінчив 7 класів. Відомості про свого батька заявник не знає, окрім того що зі слів матері його ім`я [PERSON] . З 28.12.2012 року заявник постійно проживав за адресою місця проживання своєї матері: [ADDRESS] . 24 лютого 2022 року розпочалась повномасштабна військова агресія російської федерації проти України, через що заявник разом із своєю сім`єю вимушений був виїхати до Волинської області, де звернувся до Головненської селищної ради Ковельського району Волинської області з метою отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Однак в наданні заявнику відповідної довідки було відмовлено у зв`язку з тим, що ним не було пред`явлено документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. Отримати паспорт громадянина України заявник не може, оскільки у нього відсутнє свідоцтво про народження. В той же час, заявник не має можливості отримати свідоцтво про його народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки перевіркою за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян та паперових носіїв актових записів по місту Запоріжжю та Запорізькій області, по місту Вільнянськ та Вільнянському району Запорізької області, актового запису про народження [PERSON] , [INFO] , не виявлено. Оскільки заявник не має можливості в установленому законом порядку отримати паспорт громадянина України, а відсутність паспорта позбавляє його усіх, передбачених Конституцією України прав, позбавляє можливості їх захисту, він не може офіційно працевлаштуватися, одружитися, визнати батьківство щодо своїх дітей тощо, тому заявник змушений звернути до суду з даною заявою. У судовому засіданні заявник, представник заявника підтримали вимоги заяви та просили її задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився. До суду надав заяву про розгляд заяви без їх участі. Суд, вислухавши заявника, його представника, вивчивши матеріали справи дійшов до таких висновків. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до листа Комунального некомерційного підприємства «Вільнянська багатопрофільна лікарня» Вільнянської міської ради від 19.04.2023 року за вих. №457, 29.08.1987 року [PERSON] , [INFO] поступила до пологового відділення та [INFO] народила хлопчика. Видати медичне свідоцтво про народження до форми № 103/у-84, згідно якого [PERSON] , [INFO] , народила [PERSON] , [INFO] , адміністрація КНП «Вільнянська БЛ» ВМР не може, у зв`язку з його знищенням відповідно до діючих норм законодавства. Згідно листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 21.11.2022 року за №63/05.2-37, за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по місту Запоріжжю та Запорізької області, а також перевіркою за паперовими носіями актових записів про народження по місту Вільнянськ та Вільнянському району Запорізької області актового запису про народження [PERSON] , [INFO] , не виявлено. Встановлено, що [PERSON] , [INFO] , навчався у Петро-Михайлівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Вільнянської районної ради Запорізької області з 1995 року по 2004 рік, закінчив 7 класів, що підтверджується довідкою, виданою Опорним комунальним закладом загальної середньої освіти «Орієнтир» Петро-Михайлівської сільської ради. Згідно постанови Вільнянського місцевого суду Запорізької області від 24.09.2003 року [PERSON] , [INFO] , був переданий під нагляд своєї матері, [PERSON] , у зв`язку з вчиненням 22.12.2002 року злочину, передбаченого статтею 297 Кримінального кодексу України. Крім того, суду надано вироки Вільнянського районного суду Запорізької області від 08.02.2005 року та від 04.06.2010 року, які містять посилання на дату, місце народження та громадянство [PERSON] , в них визначено, що він [INFO] , уродженець с. Новогупалівка Вільнянського району. Згідно довідки Державної пенітенціарної служби України, [PERSON] , [INFO] , уродженець с. Новогупалівка Вільнянського р-ну, громадянин України, відбував покарання у місцях позбавлення волі з 29.11.2007 по 28.12.2012, звідки звільнений 29.12.2012. Прямує до місця проживання: с. Вербове, Пологівського району Запорізької області. Після звільнення по відбуттю строку покарання 28.12.2012 року заявник постійно проживав за адресою місця проживання своєї матері [PERSON] : [ADDRESS] . У зв`язку з повномасштабною військовою агресією російської федерації проти України та введенням воєнного стану заявник у червні 2022 року звернувся до Головненської селищної ради Ковельського району Волинської області з метою отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Згідно листа Головенської селищної ради Ковельського району Волинської області від 20.06.2022, в наданні відповідної довідки [PERSON] було відмовлено у зв`язку з тим, що ним пред`явлена довідка ЗАП № 02126 про відбуття ним покарання у місцях позбавлення (обмеження) волі та звільнення, яка відсутня у переліку документів, визначеному статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Враховуючи викладенні обставини, заявник 30.06.2022 року звернувся до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо видачі йому паспорта громадянина України. Згідно відповіді Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, [PERSON] повідомлено, що для оформлення паспорта йому необхідно подати документи, перелік яких передбачений приписами пункту 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року №302. Одним із головних документів, який подається для оформлення паспорта громадянина України, що передбачено пунктом 35 Порядку є свідоцтво про народження. 03.05.2023 [PERSON] звернувся до Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про поновлення актового запису про його народження. Листом від 10.05.2023 року за вих. №616/32.23-30 Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявнику повідомлено, що актовий запис про народження [PERSON] , [INFO] , не був своєчасно складений та для отримання свідоцтва про народження необхідно, насамперед, поновити актовий запис. Також повідомлено, що відділ немає підстав для поновлення актового запису про народження, поновлення можливо вирішити на підставі рішення суду. Згідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Порядок реєстрації народження дитини регламентований Сімейним кодексом України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5. Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає,,заклад охорони здоров`я , який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № ЮЗ/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № ІОЗ-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у протязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, у разі мертвонародження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про вcтaнoвлeння факту народження. У відповідності до підпункту 3 пункту 24 та пункту 26 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, у разі досягнення дитиною 16 років державна реєстрація народження може проводитися за її особистою заявою на підставі рішення суду про встановлення факту народження за правилами поновлення актових записів, якщо з дня народження, зазначеного у рішенні суду минуло більше року. Отже, якщо реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась або відповідний актовий запис є втраченим, що унеможливлює отримання свідоцтва про народження, з огляду на те, що проведення державної реєстрації народження дитини, яка досягла 16 років можливе лише за пред`явлення паспорта, якого у Заявника немає, який також не має жодного документа, перелік яких передбачений пункту 2 глави 1 розділу НІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, то є підстави в судовому порядку встановити факт його народження. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2020 року в справі № 287/167/18-ц (провадження № 14-505цс19) зазначено, що «для розгляду справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо воно не пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би факт, що має юридичне значення, але йому в цьому було відмовлено (із зазначенням причин відмови)». Заявник не має можливості в установленому законом порядку отримати паспорт громадянина України, оскільки актовий запис про його народження не складався, а для його поновлення немає правових підстав, оскільки заявник не має паспорта громадянина України, а отже він не має об`єктивної можливості отримати паспорт громадянина України, що позбавляє його усіх, передбачених Конституцією України прав, позбавляє можливості їх захисту. Дослідженими судом доказами підтверджується факт народження [PERSON] [INFO] в селі Новогупалівка Вільнянського району Запорізької області, відомості про матір: громадянка України [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька зазначалися зі слів матері: громадянин України [PERSON] . Приймаючи до уваги, що є беззаперечні докази факту його народження та існування, а законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість заявнику отримати свідоцтво про народження, крім як за рішенням суду, тому суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту його народження в судовому порядку, що є підставою для державної реєстрації народження за правилами поновлення актових записів у відповідності до підпункту 3 пункту 24 та пункту 26 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, оскільки з дня народження, встановленого судом, минуло більше року. Враховуючи чинні положення Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд вважає, що вчинення дій з поновлення актового запису про народження відноситься до обов`язку органу реєстрації актів цивільного стану, які він має виконати на підставі заяви про поновлення актового запису, до якої заявник повинен додати копію рішення про встановлення факту народження, а тому вимога про зобов`язання заінтересованої особи у справі зареєструвати народження заявника є наразі безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню. З урахуванням того, що встановлення факту народження необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження для подальшого документування паспортом громадянина України, суд вважає необхідним доручити отримання свідоцтва про народження [PERSON] в органі державної реєстрації актів цивільного стану його представнику адвокату Борисенкову Віталію Сергійовичу.

Outcome: partial