Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-17 00:00:00

У лютому 2020 року [PERSON] звернулася до суду з позовом до Харківської міської ради та Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради про визнання права власності на житловий будинок [ADDRESS] , літ. А-1 з прибудовами а1, а2, а3 та ганком а4, загальною площею 74, 5 кв. м, житловою площею 45, 3 кв. м, який складається з коридору I площею 5,0 кв. метрів, житлових кімнат: літ. 1-2 площею 8,3 кв. м, 1-3 площею 19,4 кв. м, 1-4 площею 9,3 кв. м, 1-5 площею 8, 3 кв. м, передпокою 1-7 площею 9,9 кв. м, кухні 1-8 площею 6,8 кв. м, коридору 1-9 площею 3, 3 кв. м, санвузлу 1-10 площею 4, 2 кв. м, та господарські будівлі та споруди: гараж літ. Г, сараї літ. літ. Ж, К, М, навіси літ. літ. Л, Н, П, огорожі № 3, 7, 8, 9, колодязь № 6, вигрібну яму № 10, вимощення № 1, розташованого на земельній ділянці площею 592 квадратних метрів з наступних підстав: їй рішенням виконкому Краснозаводської Районної ради депутатів трудящих № 1089 від 09 травня 1958 року виділена земельна ділянка для індивідуального будівництва площею 400 квадратних метрів в безстрокове користування по [ADDRESS] за рахунок садиби її батька, [PERSON] по [ADDRESS] ; 01 серпня 1958 року між нею та виконкомом Краснозаводської Районної ради депутатів трудящих відповідно до рішення виконкому Краснозаводської районної Ради депутатів трудящих № 1089 від 09 травня 1958 року про відвід земельної ділянки укладено договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки по [ADDRESS] загальною площею чотириста квадратних метрів відповідно до плану земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності з числом кімнат від однієї до п`яти включно. Договір 09.09.1958 р. посвідчено нотаріусом шостої Харківської державної нотаріальної контори, реєстр №1160. Актом приймання індивідуального домоволодіння приймальною комісією Краснозаводського району м. Харкова від 17 січня 1967 року домоволодіння по [ADDRESS] прийнято в експлуатацію.01 грудня 1967 року Харківським міським бюро технічної інвентаризації проведено інвентаризацію житлового будинку за адресою: [ADDRESS] літ. А-1, який складався з тамбуру літ. 1-1, трьох житлових кімнат: літ. 1-2 площею 12,0 кв. метрів, літ. 1-3 площею 19,40 кв. метрів, літ. 1-4 площею 7, 10 кв. метрів, кухні літ. 1-5 площею 9, 50 кв. метрів, та надвірних будівель: огорожі № 1, гаражу літ. «Г», сараю літ. «Ж», альтанки літ. «Д», вбиральні літ. «В», душу літ. «Е», колодязя № 5. 07 лютого 2019 року рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради розгляд заяви про державну реєстрацію прав власності на житловий будинок по [ADDRESS] зупинено через зобов`язання надати інформацію про підстави присвоєння або зміни поштової адреси з адреси [ADDRESS] на адресу [ADDRESS] . Рух справи. В провадженні судді Червонозаводського районного суду м. Харкова Шелест І.М. знаходилась цивільна справа 646/758/20 за позовною заявою\~ [PERSON] до Харківської міської ради, Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ХМР, треті особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Департамент реєстрації Харківської міської ради, [PERSON] про визнання права власності на житловий будинок. Зазначена цивільна справа відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.01.2023 та розпорядження №02-13/9 від 20.01.2023,\~ надійшла у провадження судді Барабанової В.В. Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 21.01.2023 прийняти до розгляду позовну заяву та призначено до розгляду в загальному позовному провадженні у підготовче судове засідання. Харківською міською радою на позовну заяву подано відзив, в якому зазначено, що позивач не пройшла встановлений Порядок присвоєння нової адреси для новозбудованих об`єктів, та як особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього, та що передумовою для виникнення права власності на новостворене нерухоме майно є прийняття такого майна в експлуатацію. Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради на позовну заяву подано відзив, в якому зазначено, що позивачем не надано до суду доказів порушення з боку Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради прав та законних інтересів позивача. Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22.06.2023 закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача адвокат Бондаренко Т.О. надала до суду заяву, в якій просила слухати справу за її відсутності, зазначила, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити. В судове засідання представники відповідачів та треті особи не з`явилися, про час і місце слухання справи були повідомлені належним чином. Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи є їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, причини неявки суду не повідомлені, неявка відповідачів та третіх осіб не може бути перешкодою для розгляду справи, що відповідає положенням частини 1 статті 223 ЦПК України. Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини. Відповідно до\~статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до частини 1\~статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень частини 1\~статті 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Рішенням виконкому Краснозаводської Районної ради депутатів трудящих № 1089 від 09 травня 1958 року [PERSON] виділена земельна ділянка для індивідуального будівництва площею 400 квадратних метрів в безстрокове користування по [ADDRESS] за рахунок садиби її батька, [PERSON] по [ADDRESS] . 01 серпня 1958 року [PERSON] та виконкомом Краснозаводської Районної ради депутатів трудящих відповідно до рішення виконкому Краснозаводської районної Ради депутатів трудящих № 1089 від 09 травня 1958 року про відвід земельної ділянки укладено договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки по [ADDRESS] загальною площею чотириста квадратних метрів відповідно до плану земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності, з числом кімнат від однієї до п`яти включно. Договір 09.09.1958 р. посвідчено нотаріусом шостої Харківської державної нотаріальної контори, реєстр №1160. Рішенням виконкому Краснозаводської Райради депутатів трудящих від 9 травня 1958 року вирішено виділити земельну ділянку для індивідуального будівництва площею 400 кв. метрів в безстрокове користування [PERSON] по [ADDRESS] за рахунок садиби [PERSON] 298 кв. метрів та лишків його садиби 102 кв. метрів. Актом приймання індивідуального домоволодіння приймальною комісією Краснозаводського району м. Харкова від 17 січня 1967 року домоволодіння по [ADDRESS] прийнято в експлуатацію. Актом геодезиста Управління Головного Архітектора встановлення межі зроблено винос на місцевість межі ділянки загальною площею чотириста кв. метрів, розташованого в [ADDRESS] та за рішенням Виконавчого Комітету Краснозаводської районної Ради депутатів трудящих від 9 травня 1958 р. № 1089 передав в користуванні [PERSON] . З викопіювання з будівельного кварталу 2675 на садибну ділянку [ADDRESS] , користувач [PERSON] , відомостей про обміри технічного паспорту від 1967 року вбачається, що на зазначеній земельній ділянці площею 400 кв. метрів побудовано житловий будинок літ. А-1, який складався з тамбуру літ. 1-1, трьох житлових кімнат: літ. 1-2 площею 12,0 кв. метрів, літ. 1-3 площею 19,40 кв. метрів, літ. 1-4 площею 7, 10 кв. метрів, кухні літ. 1-5 площею 9, 50 кв. метрів, та надвірних будівель: огорожі № 1, гаражу літ. «Г», сараю літ. «Ж», альтанки літ. «Д», вбиральні літ. «В», душу літ. «Е», колодязя № 5. 13 вересня 1964 року [PERSON] укладено шлюб з [PERSON] , після реєстрації шлюбу їй присвоєно прізвище [PERSON] . Рішенням № 818/2 виконавчого комітету Червонозаводської районної ради народних депутатів 18.12.84 р. у домоволодінні [ADDRESS] , яке згідно правовстановлюючих документів належить на праві власності [PERSON] , узаконено самовільні будівлі сараю «Ж», гаражу «Г», душу «Е», вбиральні «В», прибудови до будинку приміщень сіней 1-6 площею 2, 70 кв. метрів, коридору 1-7 площею 6,50 кв. метрів, кухні 1-8 площею 6,90 кв. метрів, санвузла 1-10 площею 3,80 кв. метрів, та переобладнане житлове приміщення 1-9 площею 3,30 кв. метрів, під коридор, приміщення кухні 1-5 площею 8, 30 кв. метрів під житло, призведені [PERSON] . Рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради від 07 лютого 2019 року розгляд заяви про державну реєстрацію прав власності на житловий будинок по [ADDRESS] зупинено через зобов`язання позивача надати інформацію про підстави присвоєння або зміни поштової адреси з адреси [ADDRESS] на адресу [ADDRESS] . З відповіді Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради вбачається: первинна інвентаризація житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , проведена Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради 01.11.1967. Обміри земель будівельного кварталу № 2675 проведені 27.11.1967. Згідно матеріалів обміру земель на надання у користування земельних ділянок будівельного кварталу №2675, земельна ділянка надана у користування [PERSON] , обліковується за адресою: [ADDRESS] . При проведенні технічної інвентаризації вищезазначеного об`єкту нерухомого майна, станом на день обстеження 21.12.2018 встановлено, що наданий для обстеження житловий будинок розташований на земельній ділянці за адресою: [ADDRESS] . Згідно даних відділу збереження технічної документації Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради існує інвентаризаційна справа по [ADDRESS] ; заінвентаризовано житловий будинок літ. «А-1» з надвірними будівлями, який в цілому зареєстровано станом на 31.12.2012 Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради за іншою особою. Відповідно до ст. 128 ЦК України в редакції 1963 року, право власності у набувача за договором виникає з моменту передачі речі. Право власності на будинок за адресою: [ADDRESS] у позивача виникло з моменту прийняття будинку в експлуатацію за актом приймання від 17 січня 1967 року. Статтею 392 ЦК України передбачено: власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Позивачем укладено договори про надання послуг по централізованому питному водопостачанню з ТВО «Харківкомунпромвод» та з газопостачання з ВАТ «Харківміськгаз» за адресою: [ADDRESS] . З технічного паспорту виготовленого 19.10.2021 р. Харківським міським бюро технічної інвентаризації вбачається: житловий будинок [ADDRESS] складається з: житлового будинку літ. А-1 з прибудовами а1, а2, а3, загальною площею 74, 5 кв. м, житловою площею 45, 3 кв. м, коридору I площею 5,0 кв. метрів, житлових кімнат: літ. 1-2 площею 8,3 кв. м, 1-3 площею 19,4 кв. м, 1-4 площею 9,3 кв. м, 1-5 площею 8, 3 кв. м, передпокою 1-7 площею 9,9 кв. м, кухні 1-8 площею 6,8 кв. м, коридору 1-9 площею 3, 3 кв. м, санвузлу 1-10 площею 4, 2 кв. м, та господарських будівель та споруд: ганку а4, гаражу літ. Г, сараїв літ. літ. Ж, К, М, навісів літ. літ. Л, Н, П, огорож № 3, 7, 8, 9, колодязя № 6, вигрібної ями № 10, вимощення № 1. Загальна площа земельної ділянки складає 592 кв. м. та самочинної прибудови коридору літ. I площею 5,0 кв. метрів у прибудові літ. а3. Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради за ухвалами суду надані копії інвентаризаційних справ за адресами: [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] . В копії інвентаризаційної справи за адресою: [ADDRESS] , міститься договір купівлі-продажу від 22 вересня 1947 року, укладеного між [PERSON] та [PERSON] «права забудови, встановленого на земельну дільницю, що знаходиться в [ADDRESS] та має міри 900 кв. метрів. На цій земельній ділянці є такі будівлі: будинок дерев`яний обкладений цеглою, під толевим дахом, на дві кімнати та кухню». В генеральному плані загальна площа земельної ділянки зазначена 954 в. метри. Наявний план земельної ділянки площею 400 кв. метрів відведеній [PERSON] відповідно до рішення Краснозаводської райради депутатів трудящих від 9 травня 1958 р. за № 1089 для індивідуального будівництва. З викопіювання на садибну ділянку [ADDRESS] загальна земельна площа 642 кв. метрів. Тобто земельна ділянка по [ADDRESS] , в подальшому [ADDRESS] , була надана [PERSON] за рахунок садиби її батька, [PERSON] [ADDRESS] . На а.с.15 інвентаризаційної справи за адресою: [ADDRESS] наявний висновок про реєстрацію домоволодіння [ADDRESS] від 13 березня 1957 року за [PERSON] на підставі договору від 27 жовтня 1953 року на право будівлі будинку та безстрокового користування земельною ділянкою площею 309 кв. метрів по [ADDRESS] , укладеним житловим управлінням Виконкому Краснозаводської Райради депутатів трудящих з [PERSON] (а.с.а.с. 16-17). Заказ, сводний оціночний акт, поетажний план, журнали внутрішніх та наружних обмірів, ескіз, акт, рахунок по домоволодінню проведені за адресою: [ADDRESS] . (а.с.а.с. 1-18). На а.с. 19 наявний акт змін, в якому адреса зазначена: [ADDRESS] . В інвентаризаційній справі за адресою: [ADDRESS] наявні договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки площею 400 кв. метрів для будівництва індивідуального житлового будинку [PERSON] . З схематичного плану будівельного кварталу 2675 вбачається, що житлові будинки з надвірними будівлями за адресами: [ADDRESS] та за адресою: [ADDRESS] розташовані на земельній ділянці 926 кв. метрів, яка не має межі. Зазначені земельна ділянка та житлові будинки межують по [ADDRESS] з житловими будинками [ADDRESS] та [ADDRESS] . З копій схематичного плану будівельного кварталу 2675 станом на 27.11.1967 р. вбачається сміжне розташування житлових будинків з надвірними будівлями за адресами: [ADDRESS] площею 602 кв. метрів та за адресою: [ADDRESS] площею 14 кв. метрів. Вищезазначене дозволяє зробити висновок про те, що адресу: [ADDRESS] змінено на адресу: [ADDRESS] . З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається відсутність реєстрації права власності за адресою: [ADDRESS] . З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за адресою: [ADDRESS] вбачається реєстрація права власності за [PERSON] . З паспорту дочки позивача [PERSON] , свідоцтв про народження та шлюб, довідок про реєстрацію місця проживання вбачається, що за адресою: [ADDRESS] зареєстровано місце проживання [PERSON] , онуки [PERSON] та правнука [PERSON] [INFO] . Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. У відповідності до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який посвідчує його право власності. Частиною 1ст.58Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України 2003 року, вказаний кодекс застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності, тобто з 01.01.2004 року. Щодо цивільних правовідносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього кодексу застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності. Спірні правовідносини виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, а тому для їх врегулювання застосовуванню підлягають норми Цивільного кодексу УРСР 1963 року. У відповідності до ст.86 ЦК УРСР 1963 року право власності - це врегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном. Право власності в Україні охороняється законом. Право власності на збудований житловий будинок набувається в порядку, який існував на час його будівництва. Судом безспірно встановлено факт будівництва позивачем відповідно до акту приймання індивідуального домоволодіння приймальною комісією Краснозаводського району м. Харкова від 17 січня 1967 року домоволодіння по [ADDRESS] . У 1967 році питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків, що був визнаний таким, що втратив чинність Указом Президії Верховної Ради СРСР від 22 лютого 1988 року № 8502-ІІ, і прийнятою відповідно до Указу від 26 серпня 1948 року постановою Ради Міністрів від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків, які визначали умови та правові наслідки будівництва. Згідно зі статтею 1 Указу від 26 серпня 1948 року кожен громадянин і кожна громадянка мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до п`яти як у місті так і поза містом. Пункт 2 Постанови від 26 серпня 1948 року визначав, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держкомземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника. Отже, за Указом від 26 серпня 1948 року та Постановою від 26 серпня 1948 року підставою виникнення у громадянина права власності на жилий будинок був сам факт збудування ним його з додержанням вимог цих актів законодавства. Ці правові акти не пов`язували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації. Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у міста і селищах міського типу Української РСР була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року. Згідно з пунктами 6,7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів , що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції). Зокрема, за пунктом 10 цього переліку таким правовстановлюючим документом про право власності на жилий будинок, збудований після видання Указу від 26 серпня 1948 року, є затверджений виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів акт державної комісії про прийняття будинку в експлуатацію. Таким чином, з моменту затвердження акту приймання індивідуального домоволодіння приймальною комісією Краснозаводського району м. Харкова від 17 січня 1967 року домоволодіння по [ADDRESS] позивач набула статус власника житлового будинку та згідно зі статтею 86 Цивільного кодексу Української РСР 1963 року набула право володіння, користування і розпорядження цим майном. У постанові Верховного Суду України від 18 грудня 2013 року по справі № 6-137с13 викладено наступна правова позиція: право власності на житловий будинок набувається у порядку, який був чинним на час завершення його будівництва. В подальшому домоволодінню по [ADDRESS] визначено змінену адресу: [ADDRESS] . З переписки позивача з відповідачами вбачається неможливість поза судовим захистом вирішити питання визнання за нею права власності на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: [ADDRESS] . Таким чином, право власності позивача підлягає захисту шляхом визнання за нею права власності на житловий будинок [ADDRESS] літер А-1 з прибудовами а1, а2, а3, ганком а4, загальною площею 74, 2 кв. м, житловою площею 45, 0 кв. м, складається з коридору I площею 5,0 кв. метрів, житлових кімнат літер 1-2 житловою площею 8,3 кв. метрів, літер 1-3 житловою площею 19,4 кв. метрів, літер 1-4 житловою площею 9,3 кв. м, літер 1-5 житловою площею 8, 0 кв. м, передпокою 1-7 площею 9,9 кв. м, кухні 1-8 площею 6,8 кв. м, коридору 1-9 площею 3, 3 кв. м, санвузлу 1-10 площею 4, 2 кв. м, та господарських будівель та споруд: гаражу літер Г, сараїв літер Ж, К, М, навісів літер Л, Н, П, огорож № 3, 7, 8, 9, колодязя № 6, вигрібної ями № 10, вимощення № 1, які розташовані на земельній ділянці площею 592 квадратних метрів. Крім того, в силу дії\~ст. 141 ЦПК України\~до стягнення з відповідача підлягає розмір судових витрат, сплачених позивачем при зверненні з заявою до суду.

Outcome: approved