Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-28 00:00:00

Позивач в червні 2020 року звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідача вартість донарахованого ( не облікованого) об`єму природного газу в сумі 251\~522, 29 гривень. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що 22.04.2019 року працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: 69013, м. Запоріжжя, вул. Стартова, буд. 20с, встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем. З урахуванням виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією AT «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення №0600211073 від 03.05.2019 року, що відображено у протоколі №881 від 03.05.2019 року щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Зважаючи на вищезазначене, відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 Кодексу) з 22.04.2018 р. по 21.04.2019 р. з урахуванням усіх газових приладів (плита газова - 1 шт., котел двоконтурний - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа ) та опалювальної площі (250,0 м2) у сумі 251 522,29 грн.. Відповідачем отримано Акт - розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. На сьогоднішній день в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено, а тому позивач вимушений звернутися до суду за захистом порушеного права. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 20 серпня 2020 року вказану справу передано на розгляд до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя. Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2020 року по справі відкрите провадження. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21 січня 2021 року заочне рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21 січня 2021 року у цій справі скасоване та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Ухвалою суду від 26 лютого 2021 року по справі було призначено судову технічну експертизу, \~ проведення якої доручено експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» та провадження по справі було зупинено. 07.04.2022 до суду надійшли матеріали справи та ухвала суду без виконання у зв`язку з відсутністю оплати за проведення експертизи . Ухвалою суду від 11\~квітня 2022\~ року поновлено провадження у справі. Ухвалою суду від 16.11.2022 року по справі було призначено судову технічну експертизу, \~ проведення якої доручено експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» та провадження по справі було зупинено. Ухвалою суду від 26 квітня 2023 року поновлено провадження у справі. У вступному слові представник позивача позовну заяву підтримав, наполягав на її задоволенні. Представник відповідача позовні вимоги не визнав, вказавши на те, що [PERSON] жодних втручань у роботу лічильника не здійснювалося, нарахування об`єму не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу безпідставно здійснено за 12 місяців. Суд, вислухавши вступне слово учасників справи, приходить до наступних висновків. За змістом ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків , встановлених цим Кодексом. Відповідно до вимог ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Судом встановлено, що 22.04.2019 року працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: 69013, м. Запоріжжя, вул. Стартова, буд. 20с, встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу. Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: відсутня охоронна пломба № 08235145 в місці приєднання ЗВТ № 297801 до діючого газопроводу, пломба повірника не відповідає встановленому зразку. Позаштатний режим роботи ЗВТ. З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності відповідача складено акт про порушення № 0600211073 від 22.04.2019 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками AT «Запоріжгаз» та [PERSON] . У відповідності до протоколу направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу №т 205 від 22.04.2019 року лічильник відповідача був направлений на експертизу. За результатами експертизи, проведеної 02.05.2019 року, був складений акт № 0372, у відповідності до якого виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ шляхом прихованих заходів: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника, внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Позаштатний режим роботи ЗВТ. Лічильник не придатний для подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № С48718207. Комісією AT «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення № 0600211073 від 03.05.2019 року, що відображено у протоколі № 881 від 03.05.2019 року щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ . Згідно висновку експерта № 42799 за результатами проведення судової трасологічної експертизи від 14.04.2023, на лічильнику газу G-6 МКМ - U Premagas, заводський номер 297801, наданому на дослідження, є пошкодження конструктивного елементу- полімерної ущільнюючої прокладки, встановленої у вихідному припєхднувальному патрубку , шляхом видалення її фрагменту, що свідчить про втручання у його роботу. Отже, зазначені докази у повній мірі підтверджують доводи позивача щодо наявності несанкціонованого втручання відповідача в роботу ЗВТ\~, і зазначені обставини ним не спростовано. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 22.04.2018 р. по 21.04.2019 р. з урахуванням усіх газових приладів (плита газова - 1 шт., котел двоконтурний - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа ) та опалювальної площі (250,0 м2) у сумі 251 522,29 грн.. Однак, в ході розгляду справи встановлено, що опалювальна площа будинку за адресою: [ADDRESS] складає 245,9 кв.м., що підтверджено свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 03.04.2015. З огляду на вищенаведене, суд не погоджується з розрахунком долученим позивачем до позову, та з огляду на наданий до суду представником позивача 31.05.2023 року розрахунок, вважає встановленою суму не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 247\~137, 27 гривень. У відповідності до частини 1 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Частиною 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу. Відповідно доп.4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем контрольний огляд вузла обліку\~-\~виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу. Несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це втручання в роботу газорозподільної системи,в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання,несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ\~та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку(зокрема лічильника газу),у тому числі шляхом їх підробки,пошкодження чи пошкодження на них пломб,впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації),внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи порушенням законодавства),та інші дії,що призводять до викривлення даних обліку природного газу . Пошкодження пломб-відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби(дріт,кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ(лічильнику газу)пломб з відбитками тавр про їх\~повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі-магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про\~пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів). Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем уразі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень,визначених у\~главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього\~Кодексу. Відповідно пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу (в редакції чинній на час спірних правовідносин) передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Аналіз вказаних норм свідчить, що акт-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості з 22.04.2018 р. по 21.04.2019 р. на суму встановлену судом у розмірі 247\~137, 27 грн. проведений відповідачем з дотриманням норм чинного на той час Кодексу ГРМ. Підставою для здійснення нарахування (донарахування) об`єму не облікованого природного газу був факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Також, суд не приймає доводи представника відповідача про те, що нарахування здійснено безпідставно за 12 місяців, оскільки , виявлене порушення було здійснено шляхом прихованих заходів, а якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. Відповідно до ст.509 ЦК України\~зобов`язанням є правовідношення , в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ч. 1\~ст.\~526 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Враховуючи, що відповідач є споживачем природного газу, актом про порушення та експертизою підтверджено факт несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки шляхом пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника, внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі), суд вважає позовні вимоги обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню. Питання про судові витрати слід вирішити відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Outcome: partial