Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-12 00:00:00

17.05.2023 року\~ [PERSON] в особі свого представника адвоката Заброднього Є.О. звернулась в суд із заявою, за участю заінтересованої особи - Сколівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просить постановити рішення, яким встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця с. Жабче Коростенського району Житомирської області, громадянина України на тимчасово окупованій території в м. Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області, яка настала [INFO] . Заява обгрунтована тим, що [INFO] на тимчасово окупованій території в м. Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області помер чоловік заявниці [PERSON] . Отримати свідоцтво про смерть у Сколівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заявниця не має можливості, оскільки факт смерті було зафіксовано на тимчасово окупованій території, на якій неможливо отримати документ, який може бути прийнято відділом ДРАЦС для складення актового запису про смерть згідно\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Оскільки встановити факт смерті [PERSON] іншим чином, ніж в судовому порядку, неможливо, заявниця вимушена звернутись з даною заявою до суду. Заявниця [PERSON] в судове засідання не з`явилася, попередньо подавши до суду заяву про розгляд справи без її участі, вказавши що таку підтримує та просить її задовольнити. Заінтересована особа - Сколівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції явку представника в судове засідання не забезпечила, але попередньо від начальника відділу надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника та про те, що при розгляді справи покладається на розсуд суду. У відповідності до положень ч. 2\~ст. 247 ЦПК України,\~у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників процесу, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.\~\~ Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що вимоги заявника підлягають до задоволення з наступних підстав. Відповідно до положень ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. На підставі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно з положень ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно п.8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України,\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України\~визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, що [INFO] у м. Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області, яка на даний час вважається тимчасово окупованою територією України, помер [PERSON] . Із копії свідоцтва про одруження серії [NUMBER] від 25.09.1999 року, виданого Кремінським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області вбачається, що 25.09.1999 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб, внаслідок чого дружині було присвоєно прізвище « [PERSON] ». З наведено вбачається, що померлий [PERSON] був чоловіком заявниці [PERSON] . З копії довідки від 07 квітня 2022 року № 1324-7000375802, виданої Сколівською міською радою Львівського району Львівської області, про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, вбачається, що заявниця є внутрішньо переміщеною особою, зареєстроване місце проживання якої є за адресою: [ADDRESS] , а фактичне місце проживання/перебування за адресою: [ADDRESS] . Суд враховує той факт, що з 24 лютого 2022 року на східних та південних територіях України відбуваються бойові дії між військами України (з одного боку) та військами російської федерації, невизнаних утворень ЛДНР (з іншого боку), що є загальновідомим фактом, а отже, у відповідності до ч. 3 ст. 82 ЦПК України, даний факт не потребує доказування. Постановою Верховної ради України № 254-УІІІ від 17.03.2015 р. «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» місто Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області визнано тимчасово окупованою територією. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 м. Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області віднесена до територій, на яких ведуться бойові дії. Через те, що м. Кремінна Луганської області є тимчасово окупованою територією, отримати свідоцтва про смерть чоловіка заявниця не має можливості. Суд приходить до висновку, що викладені заявницею факти не викликають сумнівів у достовірності. Факт смерті громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Відповідно до ст.\~1\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно положень ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~\~будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»: 1) державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом; 3) будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Статтею 17\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно зі ст.\~18\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. Згідно\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Відсутність документів у заявниці, які вимагаються для реєстрації смерті особи, само по собі не може бути безумовною підставою для відмови судом у задоволенні заяви про встановлення факту смерті особи, оскільки визначений законом, зокрема п.1 Главою 5 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, перелік документів, на підставі яких територіальним органом ДРАЦС України підтверджується факт смерті особи та здійснюється подальша його державна реєстрація, є вичерпним джерелом доказів лише для такого територіального органу ДРАЦС України, а не для суду, оскільки суд при розгляді і вирішенні цивільних справ використовує ширше коло джерел та засобів доказування, що вбачається зі змісту статей 76, 82, 89 ЦПК України. Оскільки заявниця не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України, документ про смерть [PERSON] встановленої форми, у зв`язку з чим є перешкоди у здійсненні реєстрації смерті та отриманні заявницею свідоцтва про смерть її чоловіка, вбачаються перешкоди реалізації заявницею права на проведення державної реєстрації смерті в установленому законом порядку. Виходячи з наявних у справі доказів вбачається, що реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, можливості зареєструвати смерть на підставі виданої довідки про причини смерті у заявниці немає, так як цей документ не відповідає визначеній чинним законодавством формі для проведення державної реєстрації смерті, тому відновлення порушених прав такої не можливо в інший спосіб, як встановлення даного юридичного факту в судовому порядку. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов обгрунтованого висновку, що заява підлягає до задоволення та слід встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянина України, на тимчасово окупованій території в м. Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області, яка настала [INFO] .

Outcome: approved