Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-02 00:00:00

21 січня 2022 року [PERSON] (далі - позивач) звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до [PERSON] (далі - відповідач), третя особа: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми та визначення порядку участі у вихованні і спілкуванні з ними. Позовна заява мотивована тим, що 18 липня 2003 року між [PERSON] і [PERSON] було укладено шлюб, зареєстрований міським відділом реєстрації Харківського обласного управління юстиції за № 191851, актовий запис № 991. Від цього шлюбу подружжя має чотирьох дітей: [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову № 3 Харківського міського управління юстиції; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 03 грудня 2021 року у справі № 638/14986/21 шлюб між сторонами було розірвано. На теперішній час рішення не набрало законної сили, оскільки воно оскаржується в апеляційному порядку. На теперішній час діти проживають разом із матір`ю за адресою: [ADDRESS] . Позивач є репетитором з математики, має самостійний стабільний дохід, свідченням чого є додані квитанції. На обліку у лікаря-психіатра, лікаря-нарколога не перебував, що підтверджується висновком з медичного центру «Інта» від 16 грудня 2021 року, довідкою з Міського психоневрологічного диспансеру № 3 від 28 грудня 2021 року, довідкою КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» від 24 грудня 2021 року. Позивач фактично мешкає за адресою: [ADDRESS] . За період проживання проявив себе з позитивної сторони, дотримується та поважає усі права сусідів, активно приймає участь у житті ОСББ «Авангард-2», конфліктних ситуацій та скарг від сусідів за час проживання не надходило, про що зазначено в характеристиці з місця проживання від 28 грудня 2021 року № 25, виданої ОСББ «Авангард-2». Позивачеві на праві власності належить квартира [ADDRESS] , що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 22 грудня 2017 року. Наразі зазначена квартира передана у користування відповідачці в якості сплати аліментів на утримання дітей. Натомість, сама відповідачка також володіє на праві власності квартирою по [ADDRESS] , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 286732244 від 25 листопада 2021 року. Зауважує, що батько намагається належним чином виконувати свої батьківські обов`язки, спілкуватися з дітьми та приймати участь у їхньому духовному розвитку, що підтверджується наступними документами: адвокатським запитом № 22/12/21-4 від 22 грудня 2021 року до дошкільного навчального закладу (Ясла-Садок) № 445 Харківської міської ради та відповіддю дошкільного начального закладу (Ясла-Садок) № 445 Харківської міської ради № 01-41-77 від 28 грудня 2021 року; адвокатським запитом № 22/12/21-2 від 22 грудня 2021 року до Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Гімназія Очаг» Харківської області та відповіддю Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Гімназія Очаг» Харківської області від 24 грудня 2021 року № 466; адвокатським запитом № 24/12/21-1 від 24 грудня 2021 року до Комунального закладу «Центр дитячої та юнацької творчості № 1 Харківської міської ради» і відповіддю Комунального закладу «Центр дитячої та юнацької творчості № 1 Харківської міської ради» від 30 грудня 2021 року № 294. У той же час, наразі відповідачка чинить позивачу перешкоди щодо побачень з дітьми, участі у їх вихованні. З приводу зазначеного факту позивачем була направлена заява до Харківського районного управління поліції № 3 від 22 грудня 2021 року, відповідь на яку станом на цей час ще не надходила. Крім того, [PERSON] звертався за допомогою до оператора «102» про те, що [PERSON] не дає [PERSON] бачитися з їхніми дітьми, чинить перешкоди для побачень з дітьми, свідченням чого є адвокатський запит № 22/12/21-1 від 22 грудня 2021 року до Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Харківській області, однак станом на момент звернення до суду із цією позовною заявою відповідь Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Харківській області не надходила. Вказує на те, що позивач неодноразово намагався вирішити питання побачень із дітьми мирним шляхом, але безуспішно, а тому був змушений звернутися за захистом своїх прав до Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із заявою від 22 грудня 2021 року, оскільки саме Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради є тим органом, до повноважень якого віднесено вирішення питань, що стосуються розв`язання суперечок щодо участі того з батьків, який проживає окремо від дітей, у їх вихованні. У той же час станом на момент звернення до суду із позовною заявою відповідь з Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради не надходила. Звертає увагу на висновок, викладений в постанові Верховного Суду від 13 жовтня 2021 року у справі № 522/2593/19 з приводу того, що звернення позивача до правоохоронних органів з підстав перешкоджання відповідачем на спілкування та зустрічі з батьком є доказом порушення відповідачем прав позивача та дитини на спілкування з батьком. Крім того звернення позивача до органу опіки та піклування, а також до суду з позовом свідчить про те, що відповідачкою створюються перешкоди у спілкуванні з дитиною. Враховуючи вищевикладене,\~просить визначити\~порядок участі\~батьків у\~спілкуванні та\~вихованні дітей\~-\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ [PERSON] ,\~ [INFO] \~-\~наступним чином:\~батько має\~право бачитися\~з дітьми\~по вихідним\~дням з\~11\~години до\~16\~години без\~присутності матері;\~у робочі\~дні:\~понеділок,\~середу -\~має право\~забирати доньку\~ [PERSON] з\~дитячого садочку,\~сина [PERSON] \~і доньок\~ [PERSON] і\~ [PERSON] -\~після школи\~до 17\~години без\~присутності матері;\~на День\~народження батька\~(10.07)\~-\~з 11\~години до\~16\~години без\~присутності матері;\~на День\~народження дітей\~(19.04;\~22.06;\~20.11;\~13.02)\~-\~з 11\~години до\~16\~години без присутності матері; на Новий Рік (з 01.01 по 03.01) має право бачитися з дітьми без присутності матері; у період літніх канікул з 10 липня протягом двох тижнів і першу половину зимових канікул щороку діти мешкають з батьком; на час відпустки батька щороку діти мешкають з батьком протягом 5 днів. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 24 січня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за позовом [PERSON] до [PERSON] , третя особа: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми та визначення порядку участі у вихованні і спілкуванні з ними за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Дзержинського районного суду м.Харкова від 05 жовтня 2022 року клопотання позивача [PERSON] та представника позивача - адвоката Шумейка Ярослава Віталійовича про виклик свідків задоволено частково. Ухвалено викликати та допитати у судовому засіданні в якості свідків: [PERSON] ; [PERSON] ; [PERSON] ; [PERSON] ; [PERSON] . В іншій частині у задоволенні клопотання відмовлено. Клопотання представника позивача - адвоката Лисаченко Є.М. про долучення до матералів справи доказів задоволено. Долучено до матеріалів справи відповідь Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Харківській області від 05 січня 2022 року № 246/аз/119-25/0/-2022. Клопотання [PERSON] про долучення до матералів справи доказів задоволено частково. Долучено до матеріалів справи письмові документи, а саме: виписку з медичної картки; копію заяви. В іншій частині у задоволенні клопотання відмовлено. Закрито підготовче провадження у цивільній справі за позовом [PERSON] до [PERSON] , третя особа: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми та визначення порядку участі у вихованні і спілкуванні з ними. Призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. У судовому засіданні позивач [PERSON] позовні вимоги підтримав, з наведених у позові підстав, та просив їх задовольнити. Зазначив, що має бажання приймати участь у вихованні своїх дітей. Зазначив, питання порядку участі у вихованні дітей мирним шляхом вирішити не вдалося, у зв`язку із чим він був змушений звернутися за захистом своїх прав до Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із заявою від 22 грудня 2021 року, та у подальшому до суду за захистом свого порушеного права як батька. Зазначив суду, що згоден із таким порядком участі у вихованні дітей, який визначений висновком Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради. 13 березня 2023 року у судовому засіданні представник відповідачки - адвокат Гофельд Г.С. проти позовних вимог заперечувала, просила суд прийняти до уваги негативну поведінку відповідача по відношенню до матері та дітей, зазначила, що діти не мають бажання спілкуватись із батьком, у свою чергу, мати не чинила перешкоди у спілкуванні батька з дітьми та їхньому вихованні. При визначенні порядку просила суд врахувати, що мати з дітьми перебувають закордоном. Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилась, про день, місце та час судового засідання була повідомлена своєчасно та належним чином. Представник відповідачки - адвокат Гофельд Г.С. у судове засідання 03 липня 2023 року не з`явилась, про день, місце та час судового засідання була повідомлена своєчасно та належним чином. Представник Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у судове засідання не з`явився, про день, місце та час судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином. Відповідно до частини третьої статті 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Представник відповідачки - адвокат Гофельд Г.С. подала до суду заяву, в якій просила провести судове засідання, призначене на 03 липня 2023 року за відсутності представника відповідача та відповідачки. Представник відповідачки - адвокат Гофельд Г.С. надала через канцелярію суду письмову промову у судових дебатах. Зазначає, що, будучи багатодітним батьком і маючи безперешкодний виїзд закордон, зустрічей з дітьми не шукав, тільки надсилав матері погрози. Маючи статус безробітного, не маючи сталого заробітку не надавав жодної допомоги дітям, аліменти не сплачує, рішення суду не виконує. Як вбачається з висновку департаменту у справах дітей за місцем постійного мешкання у позивача умов для перебування дітей немає. Відповідачка, троє неповнолітніх дітей та малолітня дитина страждали від вчинення неправомірних дій зі сторони батька. У зв`язку із чим у провадженні суду перебувало 4 справи про притягнення [PERSON] до відповідальності за домашнє насильство. З початком війни в Україні та введенням воєнного стану відповідачка вимушена була виїхати за межі країни до Німеччини. Діти не бажають спілкуватися з батьком та не виявляють до нього поваги. Таке відношення дітей, на думку відповідачки, викликане поведінкою батька, відношенням до них і до матері. Водночас, мати, з якою проживають діти, не чинила перешкоди батьку у спілкуванні з дітьми. Вважає, що Судом обов`язково мають бути встановлені обставини, які свідчать про неправомірність поведінки позивача. Вважає, що не було створено жодних перепон у спілкуванні позивача з дітьми, натомість, сам позивач не намагався приймати участь у спілкуванні з дітьми, цікавості не виявляв. Якщо Суд прийде до висновку про задоволення вимог позивача, сторона відповідачки просять встановити такий порядок, який, по перше, можливий для реалізації під час воєнного стану, перебування відповідачки і дітей в іншій країні та виключно у присутності матері дітей та представника департаменту у справах дітей. Директор Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Малько О.П. надав суду письмові пояснення у справі, в яких зазначив, що відповідно до частин п`ятої статті 19 Сімейного кодексу України Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради надав суду письмовий висновок щодо розв`язання спору між батьками. Розгляд справи просив провести за відсутності представника органу опіки та піклування. Рішення по справі просив прийняти з урахуванням наданого висновку. В силу положень частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Праву особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондує обов`язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються його безпосередньо та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (ALIMENTARIA SANDERS S.A. V. SPAIN, № 11681/85, § 35, ЄСПЛ, від 07 липня 1989 року). Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнова проти України»). Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Така правова позиція викладена Верховний Судом у постанові від 24 січня 2018 року у справі № 907/425/16. Правових підстав для відкладення розгляду справи суд не вбачає. Відповідачкою у встановлений частиною сьомою статті 178 ЦПК України строк не подано до суду відзив на позовну заяву, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено частиною восьмою статті 178 ЦПК України. Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. 18 липня 2003 року між [PERSON] і [PERSON] було укладено шлюб, зареєстрований міським відділом реєстрації Харківського обласного управління юстиції за № 191851, актовий запис № 991. Від цього шлюбу подружжя має чотирьох дітей: [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову № 3 Харківського міського управління юстиції; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а. с. 10-13). Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 03 грудня 2021 року у справі № 638/14986/21, шлюб між сторонами було розірвано. На теперішній час рішення не набрало законної сили, оскільки воно оскаржується в апеляційному порядку (а. с. 14). На теперішній час діти проживають разом із матір`ю за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] фактично мешкає за адресою: [ADDRESS] . Позивач є репетитором з математики, має дохід. На диспансерному (профілактичному) обліку в КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» [PERSON] не перебуває, впродовж останніх п`яти років за медичною допомогою до КНП «Міський психоневрологічний диспансер № 3» ХМР не звертався (а. с. 33-34). Відповідно до характеристики Голови ОСББ «Авангард-2» за період проживання проявив себе з позитивної сторони, дотримується та поважає усі права сусідів, активно приймає участь у житті ОСББ «Авангард-2». Конфліктних ситуацій та скарг від сусідів за час проживання не надходило (а. с. 35). Позивачеві на праві власності належить квартира [ADDRESS] , на підставі договору купівлі-продажу квартири від 22 грудня 2017 року (а. с. 37). Разом із тим, відповідачка також на праві власності має квартиру по [ADDRESS] , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 286732244 від 25 листопада 2021 року (а. с. 38). Відповідно до довідки № 01-41-77 від 28 грудня 2021 року дитина [PERSON] , [INFO] , відвідує КЗ «ДНЗ № 445» з 04 листопада 2020 року і по сьогоднішній день групу № 1. Влаштуванням дитини у ДНЗ займалась мати [PERSON] та батько [PERSON] , про що свідчить заява обох батьків. [PERSON] приймав активну участь у житті групи ДНЗ. Приводили та забирали дитину як тато, так і мати. Витрати на харчування дитини батьки виплачували разом та своєчасно (а. с. 40). Згідно з інформацією, наданою директором ХП НВК «Гімназія Очаг» Харківської області Середа Л.В. [PERSON] , [INFO] , був зарахований до складу 7-Б класу ХП НВК «Гімназія Очаг» 22 серпня 2017 року на підставі заяви батьків. Навчався на середньому рівні. В 2020 році отримав свідоцтво про здобуття базової середньої освіти з середнім балом 5,4 і був переведений до 10-го класу. За заявою матері [PERSON] та довідки від 26 серпня 2021 року № 02-25/54 про те, що здобувач освіти буде зарахований до Харківської вечірньої школи № 37 Харківської міської ради Харківської області, [PERSON] був відрахований зі складу 11-Б класу від 31 серпня 2021 року. За період навчання спілкування з батьками , зі слів класних керівників проходило за необхідністю. Під час канікул із класом до Кам`янця-Подільського батьки разом проводжали сина на екскурсію. Оплата за навчання була перерахована своєчасно (а. с. 42). Директором Комунального закладу «Центр дитячої та юнацької творчості № 1 Харківської міської ради» Табуровою Є. повідомлено, що [PERSON] , [INFO] , відвідувала театральний гурток (керівник гуртка [PERSON] ) з 14 січня 2019 року по 31 березня 2021 року; [PERSON] , [INFO] , відвідував театральний гурток (керівник гуртка [PERSON] ) з 14 січня 2019 року по 14 січня 2020 року. На заходах колективу театрального гуртка були присутні обидва батьки. І батько, і мати цікавились успіхами дітей. [PERSON] , [INFO] , відвідує зразковий художній колектив циркова студія « [PERSON] » (керівник гуртка [PERSON] ) з 01 вересня 2020 року по теперішній час. Батьки завжди цікавляться успіхами [PERSON] , і батько, і мати відвідують заходи за участю дитини (а. с. 44). Окрім того, з приводу факту перешкоджання щодо побачень з дітьми, участі у їх вихованні позивачем була направлена заява до Харківського районного управління поліції № 3 від 22 грудня 2021 року. Також [PERSON] звертався за допомогою до міліції з повідомленням про те, що [PERSON] не дає [PERSON] бачитися з їхніми дітьми та чинить перешкоди для побачень з дітьми (а. с. 45-47). Крім того, [PERSON] звернувся до Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із заявою від 22 грудня 2021 року про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми і визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з дітьми (а. с. 48-50). Відповідно до частини сьомої статті 7 Сімейного кодексу\~України (далі - СК України) дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно з частиною другою статті 1 Конвенції про здійснення прав дітей від 25 січня 1996 року, ратифікованої Законом України від 03 серпня 2006 № 69-V, предметом цієї Конвенції є - у найвищих інтересах дітей - підтримка їхніх прав, надання дітям процесуальних прав та сприяння здійсненню ними цих прав шляхом забезпечення становища, при якому діти особисто або через інших осіб чи органи поінформовані та допущені до участі в розгляді судовим органом справ, що їх стосуються. Принципом 6 Декларації прав дитини, проголошеної Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, передбачено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона має, якщо це можливо, зростати в піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, у будь-якому разі - в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості; малолітня дитина, крім випадків, коли є виняткові обставини, не має розлучатися зі своєю матір`ю. На суспільство та органи публічної влади має бути покладений обов`язок щодо здійснення особливого піклування про дітей, які не мають сім`ї, та про дітей, які не мають достатніх засобів існування. Бажано, щоб багатодітним сім`ям надавалася державна або інша допомога на утримання дітей. Відповідно до статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної\~Ради України\~від 27\~лютого 1991\~року №\~789-ХІІ (далі - Конвенція про права дитини), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Конвенцією про права дитини закріплено принцип загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Частиною третьою статті 9 Конвенції про права дитини передбачено, що дитина, яка розлучається з одним чи обома батьками, має право підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. Мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини (стаття 141 СК України). Згідно зі\~статтею 153\~СК України мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини (частини перша, друга статті 155 СК України). Частинами другою третьою статті 157\~СК України передбачено, що той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Якщо той із батьків, з ким проживає дитина, чинить перешкоди тому з батьків, хто проживає окремо, у спілкуванні з дитиною та у її вихованні, зокрема якщо він ухиляється від виконання рішення органу опіки та піклування, другий із батьків має право звернутися до суду з позовом про усунення цих перешкод. Суд визначає способи участі одного з батьків у вихованні дитини (періодичні чи систематичні побачення, можливість спільного відпочинку, відвідування дитиною місця його проживання тощо), місце та час їхнього спілкування (частини перша, друга статті 159 СК України). Кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України (стаття 8 Закону України «Про охорону дитинства»). Відповідно до частини першої статті 10\~Закону України\~«Про охорону\~дитинства» кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності. Згідно з частинами першою-третьою статті 15\~Закону України\~«Про охорону\~дитинства» дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини. У разі коли батьки не можуть дійти згоди щодо участі одного з батьків, який проживає окремо, у вихованні дитини, порядок такої участі визначається органами опіки та піклування за участю батьків виходячи з інтересів дитини. Рішення органів опіки та піклування з цих питань можуть бути оскаржені до суду у порядку, встановленому законом. Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, № 31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Практика ЄСПЛ встановлює акценти, відповідно до яких при розгляді сімейного спору пріоритет мають інтереси дитини над інтересами батьків; діти, народжені у шлюбі, і діти, народжені поза шлюбом, є рівними у своїх правах; будь-яке обмеження, накладене на особисте спілкування у відносинах між батьками та дітьми, повинне ґрунтуватися на належних до справи та обґрунтованих причинах, висунутих для захисту інтересів дитини і для подальшого об`єднання сім`ї. (Справа «Савіни проти України» від 18 грудня 2008р., «МакМайкл проти Сполученого Королівства» від 24 лютого 1995 року). Визначаючи конкретний порядок участі позивача у вихованні дитини, суд враховує те, що форми й методи виховання дитини не повинні суперечити Конституції України (стаття 52), Конвенції про права дитини від 2 листопада 1989 року ( статті 8,12, 16, 19, 28, 31, 32, 34, 36, 37), Декларації прав дитини, ЗУ України «Про охорону дитинства» та приймає до уваги те, що позивач бажає брати участь у вихованні рідної дитини, і таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Судом не встановлено обставин, які б свідчили про те, що спілкування позивача з дитиною буде перешкоджати її нормальному розвитку, оскільки дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона має, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю обох батьків, що забезпечить її виховання в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (статті 12 частини першої Закону). При розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини (стаття 19 СК України). Окрім прав батьків щодо дітей, діти теж мають рівні права та обов`язки щодо батьків (стаття 142 СК України), у тому числі, й на рівне виховання батьками. У справі «Хант проти України» вказано, що права дитини мають перевагу над правами батьків. На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі у міжнародному праві, на підтримку ідеї про те, що у всіх рішеннях, що стосується дітей, їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. Під час судового розгляду встановлено, що діти проживають разом із матір`ю. Добровільно досягти згоди щодо способу участі батька у вихованні дітей сторонам не вдалося. Водночас, судом не встановлено обставин, які б у свою чергу були підтверджені належними та достатніми доказами та свідчили про таку поведінку батька, яка б могла зашкодити здоров`ю дітей, створити загрозу чи небезпеку для них, зокрема зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами чи інших негативних обставин. З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що для забезпечення інтересів дитини, з метою створення умов для виконання батьком, який проживає окремо, обов`язку по вихованню дитини та здійснення його права на особисте спілкування з ними та участь у їх вихованні, необхідно визначити порядок участі позивача у вихованні дітей. Відповідно до висновку директора Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Малько О.П. № 48 від 19 січня 2023 року щодо встановлення порядку участі [PERSON] у вихованні та спілкуванні з дітьми, Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради (далі за текстом - Департамент служб) розглянуто питання щодо встановлення порядку участі [PERSON] у вихованні та спілкуванні з дітьми, [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Під час розгляду та вивчення наданих документів встановлено наступне. В Дзержинському районному суді м. Харкова розглядається цивільна справа за позовом [PERSON] до [PERSON] про усунення перешкод у спілкування з дітьми та визначення способів участі у вихованні і спілкуванні з неповнолітніми дітьми. Мати дітей - [PERSON] . Батько дітей - [PERSON] . Батьки дітей перебували у зареєстрованому шлюбі. Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 03 грудня 2021 року шлюб між батьками розірвано. Діти, [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , зареєстровані разом із матір`ю, [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Місце проживання\~батька дітей,\~ [PERSON] ,\~зареєстровано за\~адресою:\~ [ADDRESS] ,\~де згідно\~акту обстеження\~умов проживання\~створені умови\~для перебування\~дітей. Фактично батько мешкає за адресою: [ADDRESS] , де згідно акту обстеження умов проживання не створені умови для проживання або перебування дітей. Відповідно до наданої довідки КНП «Обласний психоневрологічний диспансер №3» Харківської міської ради [PERSON] впродовж останніх 5 років за за медичною допомогою до диспансеру не звертався, на обліку не перебуває. Відповідно до наданої довідки КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» [PERSON] на диспансерному обліку не перебуває. Згідно з інформацією КЗ «Центр дитячої та юнацької творчості №1 Харківської міської ради» [PERSON] , [INFO] , відвідувала театральний гурток з 2019 по 2021 рік; [PERSON] , [INFO] , відвідував театральний гурток з 2019 по 2020 рік; [PERSON] , [INFO] , відвідує зразковий художній колектив циркової «Непоседи» з 2020 року. Батьки завжди цікавляться успіхами [PERSON] , і батько і мати відвідують заходи за участю дитини. Батько дітей, [PERSON] , стверджує, що мати дітей, [PERSON] , чинить перешкоди у спілкуванні із дітьми, просить встановити порядок участі у вихованні та спілкуванні із дітьми викладений у позовній заяві. З`ясувати думку матері дітей, [PERSON] , та дітей, не виявилось можливим, на телефонні дзвінки та повідомлення мати не відповідає. Питання встановлення порядку участі [PERSON] у вихованні та спілкуванні з дітьми було розглянуто 17 січня 2023 року на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради (далі - Комісія) на підставі наявних документів. Враховуючи викладене вище,

Outcome: partial