Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-02 00:00:00

\~ \~ \~ \~Керівник Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області звернувся до суду з позовом до [PERSON] , в якому просив: \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~- стягнути з\~відповідача до\~бюджету Полтавської\~області заборгованість\~з орендної\~плати за\~використання водного\~об`єкту площею\~водного дзеркала\~16,1171\~га в\~сумі 12707,83 грн.; \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~-\~стягнути з\~відповідача на\~користь Лубенської\~міської ради\~ \~заборгованість з\~орендної плати\~за землю\~в сумі\~ 69404,32 грн.; \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~- розірвати договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 5322885300:03:004:0004, загальною площею 16,1171 га під водним об`єктом (ставком) площею 16,1171 га, укладений 27.12.2018 між Полтавською обласною державною адміністрацією та [PERSON] ; \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~- розірвати договір оренди водного об`єкта - ставка загальною площею 16,1171 га, розташованого за межами с. Матяшівка Лубенського району Полтавської області, який знаходиться на річці Войниха, лівій притоці р. Сула, басейн р.Сула, укладений 27.12.2018 між Полтавською обласною державною адміністрацією та [PERSON] ; \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~- зобов`язати відповідача повернути Лубенській міській раді земельну ділянку під водним об`єктом площею 16,1171 га, кадастровий номер 5322885300:03:004:0004 з розташованим на ній водним об`єктом (ставком). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 27.12.2018 між Полтавською\~обласною державною\~адміністрацією та\~ [PERSON] \~укладено договір\~оренди,\~за яким\~останній приймав\~в строкове\~платне користування\~земельну ділянку\~кадастровий номер\~5322885300:03:004:0004,\~загальною площею\~16,1171\~га під\~водним об`єктом\~(ставком)\~з розташованим\~на ній\~водним об`єктом\~ ставком\~площею водного\~простору площею\~16,1171\~га для\~рибогосподарських потреб.Водний об`єкт розташований за межами с. Матяшівка Лубенського району Полтавської області, який знаходиться на річці Войниха, лівій притоці р. Сула, басейн р.Сула. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~За умовами\~договору відповідач\~якорендар зобов`язався сплачувати орендну плату, але такого обов`язку взагалі не дотримувався, в результаті чого станом на 01.03.2023 виникла заборгованість в сумі 69404,32 грн. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Окрім того, 27.12.2018 між Полтавською обласною державною адміністрацією та [PERSON] укладено договір оренди водного об`єкту ставка загальною площею 16,1171 га, розташованого за межами с. Матяшівка Лубенського району Полтавської області, який знаходиться на річці Войниха, лівій притоці р. Сула, басейн р.Сула. Об`єктом оренди за цим договором є: вода (водний простір) водного об`єкта об`ємом при НПР 241,017 тис. м3, площею 16,1171 га, земельна ділянка під водним об`єктом площею 16,1171 га, кадастровий номер 5322885300:03:004:0004. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~За умовами договору відповідач як орендар зобов`язався своєчасно сплачувати орендну плату, але такого обов`язку взагалі не дотримувався, в результаті чого станом на 01.02.2023 виникла заборгованість в сумі 36755,76 грн. Рішенням Лубенського міськрайонного суду від 18.01.2022 було стягнуто з [PERSON] на користь Полтавської обласної державної адміністрації заборгованість з орендної плати за користування водним об`єктом у розмірі 24047 грн. Тому заборгованість становить 12707,83 грн. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Факт несплати відповідачем орендної плати за використання водного об`єкту та земельної ділянки під ним, грубо порушує умови договору оренди та чинного законодавства. Оскільки відповідачем як орендарем систематично не виконуються істотні умови договорів оренди водного об`єкта та земельної ділянки під ним щодо сплати орендної плати, це має наслідком розірвання вказаних договорів в судовому порядку. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до змін, внесених до законодавства, на теперішній час органом уповноваженим розпоряджатись водним об`єктом є Лубенська міська рада Полтавської області. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~При цьому, Полтавською обласною державною адміністрацією та Лубенською міською радою не вжито жодних заходів щодо розірвання згаданих договорів оренди водного об`єкту та земельної ділянки під ним, а також стягнення утвореної заборгованості з орендної плати за договорами оренди, сума якої постійно зростає. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На запит Лубенської окружної прокуратури Полтавською обласною\~військовою адміністрацією\~та Лубенською\~міською радоюповідомлено, що зазначеними органами в судовому порядку заходи щодо стягнення заборгованості за договорами оренди та повернення об`єктів вживатися не будуть. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Водночас,\~факт не\~звернення з\~позовною заявою\~Полтавською обласною\~військовою адміністрацією\~та Лубенською\~міською радою до суду з метою стягнення заборгованості з орендної плати за об`єкт водного фонду вказує на свідому бездіяльність органу у відновленні порушених інтересів територіальної громади, оскільки недотримання бюджетом коштів призводить до неможливості використання даних коштів на соціально значущі потреби даної громади. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~11.04.2023 судом постановлено ухвалу, якою прийнято до розгляду дану позовну заяву, відкрито провадження у зазначеній цивільній справі та призначено підготовче засідання в порядку загального позовного провадження. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~10.05.2023 судом постановлено ухвалу, якою підготовче провадження у зазначеній цивільній справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У судовому засіданні прокурор Чепурна Л.І. підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві. \~ \~ \~ \~Представники Полтавської обласної\~військової адміністрації,\~Територіальної громади\~міста Лубни\~в особі\~Лубенської міської\~ради Полтавської\~області у судове засідання не з`явились. До канцелярії суду подали заяви, в яких просили розглянути справу у їх відсутність, підтримали позовні вимоги прокурора в повному обсязі. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги визнав. Пояснив, що тривалий час не сплачує орендну плату за використання водного об`єкту та землю у зв`язку з відсутністю коштів. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, відповідача, суд дійшов наступного висновку. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що 27.12.2018 між Полтавською\~обласною державною\~адміністрацією та\~ \~ [PERSON] \~укладено договір\~оренди,\~за яким\~останній прийняв\~у строкове\~платне користування\~земельну ділянку\~кадастровий номер\~5322885300:03:004:0004,\~загальною площею\~16,1171\~га під\~водним об`єктом\~(ставком)\~з розташованим\~на ній\~водним об`єктом\~-\~ставком площею\~водного простору\~площею 16,1171\~га для\~рибогосподарських потреб.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Водний об`єкт розташований за межами с. Матяшівка Лубенського району Полтавської області, який знаходиться на річці Войниха, лівій притоці р. Сула, басейн р.Сула. Строк дії договору становить 25 років з моменту його підписання. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Отримання водного об`єкту у користування для рибогосподарських потреб відповідачем підтверджується актом приймання-передачі об`єкта оренди, що є невід`ємною частиною договору. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.9 договору оренди орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в сумі 22096,11 грн., що становить 5,13% нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рахунок органів місцевого самоврядування. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.10 договору оренди орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі рівними частинами щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на рахунок органів місцевого самоврядування. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Пунктом 14 договору визначено, що в разі не внесення орендної плати у строки визначені договором, з орендаря, зокрема, справляється заборгованість по орендній платі. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно з п.31 договору орендар зобов`язався сплачувати орендну плату та виконувати інші обов`язки, покладені Законом України «Про оренду землі», Водним кодексом України та договором оренди. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Пунктом 37 договору оренди передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків передбачених цими договорами. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Окрім того, 27.12.2018 між Полтавською обласною державною адміністрацією та [PERSON] укладено договір оренди водного об`єкту ставка загальною площею 16,1171 га, розташованого за межами с. Матяшівка Лубенського району Полтавської області, який знаходиться на річці Войниха, лівій притоці р. Сула, басейн р.Сула. Строк дії договору становить 25 років. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Об`єктом оренди за цим договором є: вода (водний простір) водного об`єкта об`ємом при НПР 241,017 тис. м3,\~площею 16,1171 га,\~земельна ділянка\~під водним\~об`єктом площею\~16,1171\~га, кадастровий номер 5322885300:03:004:0004. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.9 договору, орендна плата вноситься орендарем: за воду (водний простір) у розмірі 8\~971,88 грн. за рік, код платежу 22130000 до обласного бюджету; за земельну ділянку у розмірі 5,13 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, в сумі 22 096 грн. 11 коп. за рік. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п.п.10, 12 договору орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі рівними частками щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно з п.33 договору орендар зобов`язався приступити до використання об`єкта оренди в строки, встановлені цим договором; прийняти водний об`єкт по акту-приймання передачі; після закінчення терміну договору оренди або з інших підстав, пов`язаних з припиненням договірних відносин, повернути об`єкт оренди по акту приймання-передачі, сплативши орендну плату по день його фактичної здачі; своєчасно вносити орендну плату. \~ \~ \~ \~Статтями 4, 51 Водного кодексу України визначено, що до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водоймами, болотами, а також островами. У користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб можуть надаватися водосховища, ставки, озера та замкнені природні водойми. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно статті 51 Водного кодексу України умови використання водних об`єктів, розмір орендної плати та строк дії договору визначаються у договорі оренди. Сплата орендної плати за водний об`єкт не звільняє від сплати орендної плати за земельну ділянку під цим об`єктом. Користування водними об`єктами, наданими в оренду, здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Статтею 59 Земельного кодексу України передбачено, що громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Пунктом «д» частини 1 статті 141 Земельного Кодексу України передбачено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно зі ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 21 ЗУ «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Приписами ст. 24 ЗУ «Про оренду землі» встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Положеннями ст. 32 ЗУ «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до\~статей 525, 526 Цивільного Кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. \~ \~ \~ \~Згідно ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.\~610\~ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору (п.1 ч.1 ст. 611 ЦК України). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно ч.1 ст.626\~ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 651\~ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що відповідачем умови договору щодо своєчасної сплати орендної плати за землю не виконуються, в результаті чого станом на 01.03.2023 утворилась заборгованість в сумі 69404,32 грн., що підтверджується відповідним розрахунком Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконкому Лубенської міської ради від 01.03.2023. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідачем також не виконуються умови договору щодо своєчасної сплати орендної плати за користування водним об`єктом, внаслідок чого станом на 01.02.2023 виникла заборгованість у сумі 36755,76 грн., що підтверджується відповідним розрахунком Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної військової адміністрації від 25.01.2023. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~При цьому рішенням Лубенського міськрайонного суду від 18.01.2022 у справі №539/4239/21 стягнуто з [PERSON] на користь Полтавської обласної державної адміністрації кошти в сумі\~\~49088,29 грн., зокрема заборгованість з орендної плати за користування водним об`єктом у розмірі 24047 грн., яка утворилась станом на 16.09.2021. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Враховуючи викладене, заборгованість відповідача з орендної плати за ставок (водне плесо) з урахуванням рішення Лубенського міськрайонного\~суду від\~18.01.2022\~станом на\~ 01.02.2023 становить: 12707,83 грн. (36755,76 24047,93). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Оскільки судом встановлено, що відповідачем як орендарем систематично не виконуються істотні умови договорів оренди водного об`єкта та земельної ділянки під ним (не сплачується орендна плата), це має наслідком розірвання вказаних договорів у судовому порядку. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Зазначене відповідає викладеному у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06.03.2019 по справі №183/262/17, від 20.06.2019 по справі №383/708/16-ц. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Окремо суд зазначає, що частинами 3,4 статті 51 Водного кодексу України\~ передбачено, що водні об`єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.5 ст.\~122\~Земельного Кодексу\~України державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Законом України №1423 від 28.04.2021 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» доповнено розділ Х Земельного Кодексу України п.24, згідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); оборони; природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Також, згідно з п.24 Перехідних положень Земельного кодексу України з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зазначених у підпунктах «а»-«е» пункту 24. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~З урахуванням викладеного органом, уповноваженим на даний час розпоряджатись водним об`єктом, є Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Судом також\~встановлено,\~що Полтавською\~обласною військовою\~адміністрацією та\~Лубенською міською\~радою не\~вжито жодних\~заходів щодо\~розірвання договорів\~оренди водного\~об`єкту та\~земельної ділянки\~під ним,\~а також\~стягнення заборгованості\~з орендної\~плати за\~договорами оренди,\~яка утворилась\~закількох років. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На запити Лубенської окружної прокуратури Полтавською обласною\~військовою адміністрацією\~та Лубенською\~міською радоюповідомлено, що зазначеними органами в судовому порядку заходи щодо стягнення заборгованості за договорами оренди та повернення об`єктів вживатися не будуть. Тому керівник прокуратури звернувся до суду з цим позовом в інтересах держави. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Оскільки судом встановлено, що відповідачем систематично не виконуються істотні умови договорів оренди водного об`єкта та земельної ділянки під ним (в частині сплати орендної плати), тому позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення заборгованості з орендної плати за використання водного об`єкту та землі, розірвання договорів оренди щодо цих об`єктів та зобов`язання відповідача повернути Лубенській територіальній громаді в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області земельну ділянку під водним об`єктом площею 16,1171 га, кадастровий номер 5322885300:03:004:0004 з розташованим на ній водним об`єктом (ставком). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Оскільки відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті, питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ч.1\~ст. 142 ЦПК України\~та вважає за необхідне повернути Полтавській обласній прокуратурі з державного бюджету 50 відсотків судового збору, тобто 6710,00 грн. сплачених при поданні позову. Решта 50 відсотків сплаченого позивачем судового збору у сумі 6710,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь Полтавської обласної прокуратури відповідно до ч.1\~ст. 141 ЦПК України. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~

Outcome: approved