Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-04 00:00:00

21 червня 2023 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся заявник [PERSON] , в особі свого представника адвоката Вайленко Ганни Олександрівни, заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті, в якій просить суд встановити факт смерті [PERSON] , яка померла [INFO] у с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області та допустити негайне виконання рішення. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що він є сином [PERSON] , яка померла [INFO] у с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області. Заявник вказує, що отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті. Заявник зазначає, що встановлення факту смерті необхідно йому для отримання свідоцтва про смерть державного зразка. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 22 червня 2023 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті. Призначено судове засідання. \~ \~ \~ \~ 26 червня 2023 року в судовому засіданні представником заявника була надана заява про виклик свідків. У судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати вищевказане клопотання задоволено. В судовому засіданні представник заявника заяву про встановлення факту смерті підтримала, посилаючись на обставини, викладені у заяві, просила її задовольнити, в подальшому надала заяву про розгляд справи у її відсутності. Представник Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ За таких обставин, на підставі ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність заінтересованої особи на підставі наявних в матеріалах справи доказів. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд, заслухавши пояснення представника заявника, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Судом встановлено, що [INFO] народився [PERSON] , батьками якого зазначені: батько [PERSON] та мати [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження, серія [NUMBER] (а.с. 14). Отже, судом достовірно встановлено, що [PERSON] є сином [PERSON] , яка померла [INFO] у с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області У судовому засіданні представник заявника пояснила, що 22 червня 2022 року [PERSON] знаходилась за адресою: [ADDRESS] . Приблизно о 12-00 год. [PERSON] намагалась виїхати з села Руські Тишки. Вже знаходячись в автомобілі, [PERSON] , згадала, що залишила свій паспорт вдома, тому вирішила повернутися і забрати його. В цей момент, коли вона верталась за паспортом, почалися ворожі обстріли з тяжкої артилерії, внаслідок чого снаряд влучив у [PERSON] і від отриманих травм вона померла на місці, їй відірвало ногу. Смерть сталася біля будинку [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Свідки [PERSON] та [PERSON] у судовому засіданні повідомили, що проживали з [PERSON] в одному селі, коли почалася війна, то вони перебували в окупації. Коли звільнили село, то почалися сильні обстріли. [PERSON] хотіла вивезти [PERSON] з с. Руські Тишки, але остання повернулась за паспортом та попала під обстріл внаслідок чого померла. [PERSON] займався похованням [PERSON] на кладовищі. \~ \~ Вищевикладені пояснення свідків підтверджуються витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань,світлинами с місця обстрілу будинку, с місця поховання [PERSON] , які надані були представником заявника, та на них зображено місце поховання на кладовищі та табличка, з якої вбачається, що [PERSON] народився [INFO] та померла [INFO] . Згідно з ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.\~Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.\~ \~ \~ \~ Відповідно до ч.\~4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПК\~України, ухвалене судом рішення у справах про\~встановлення факту\~народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України,\~визначеній\~Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. \~ \~ \~ \~Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2 ст. 319 ЦПК України.\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Факт смерті [PERSON] вбачається з пояснень свідків та наданих світлин с місця поховання, які були надані представником заявника та долучені до матеріалів справи та витягом Єдиного державного реєстру досудових розслідувань. Так, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 червня 2022 року приблизно о 12-00 мало місце порушення законів та звичаїв війни військовослужбовцями підрозділів збройних сил чи інших відомств РФ, що полягали у здійсненні обстрілів із невстановленого виду озброєння та снарядів невстановленого калібру житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , внаслідок чого пошкоджено зазначений будинок та загинула [PERSON] , [INFO] (а.с. 37). Отже, оскільки заявник не має можливості надати до відділу ДРАЦС документи, передбачені законодавством України, та які необхідні їй для отримання свідоцтва про смерть, суд приходить до висновку, що з метою захисту законних прав та інтересів громадянина України [PERSON] , необхідно встановити факт смерті його матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII,\~Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.\~Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.\~Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.\~Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року № 9-1130/0/4 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» вказується на те, що у зазначеному в ЦПК України порядку мають розглядатися заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної Республіки Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні КМ України від 07.11.2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Суд зазначає, що на час ухвалення рішення с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області відсутнє у переліку тимчасово окупованих територій, що визначені Верховною Радою України, разом з тим ведення активних бойових дій, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області у період смерті матері заявника та на даний час є загальновідомим фактом, який, згідно ч.3 ст.82 ЦПК України не потребує доказування. Також, з Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (зі змінами), вбачається, що с.\~Руськи Тишки Циркунівської сільської територіальної громади Харківського району, Харківської області належить до таких територій. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Як зазначено у вказаному вище Інформаційному листі, такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. З огляду на вищевикладене, дослідивши матеріали справи, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку, що надані в якості доказів пояснення свідків про смерть [PERSON] та світлини с місця поховання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча і не є документами встановленої форми про смерть, водночас вважаються доказами, які достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин, а саме у с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області,Україна, оскільки судом не встановлено іншого. Враховуючи досліджені докази, суд дійшов висновку про те, що за заявою [PERSON] , для якого такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у с. Руськи Тишки, Харківського району, Харківської області Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved