Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-12 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся в суд із заявою про визнання недієздатним його сина [PERSON] , [INFO] , встановлення над ним опіки та призначення заявника опікуном. В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що він проживає разом із сином [PERSON] , [INFO] , який з дитинства страждає на стійкий психічний розлад. Так, внаслідок психічної хвороби [PERSON] не здатний усвідомлювати своїх дій та керувати ними, а тому потребує постійного стороннього догляду. За таких обставин, заявник просить заяву задовольнити. Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.03.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31.03.2023 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я». На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено. 25.04.2023 від Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» на адресу суду надійшов висновок експерта №214 від 20.04.2023 за результатами судової психіатричної експертизи. Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.04.2023 судом поновлено провадження у справі та матеріали цивільної справи №607/4339/23 направлено в Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для підготовки подання та дачі висновку відносно доцільності призначення [PERSON] , [INFO] , жителя [ADDRESS] опікуном [PERSON] , [INFO] , у разі визнання судом останнього недієздатним. 23.06.2023 матеріали вказаної цивільної справи були повернуті до суду з поданням органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 14433/2023 від 20.06.2023. Заявник [PERSON] та його представник адвокат Юзьвак І.Я. в судовому засіданні заяву підтримали у повному обсязі та просили задовольнити з підстав викладених у заяві. Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за відсутності представника Управління. Заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини: [PERSON] народився [INFO] у м. Тернопіль та його батьками є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України 18.01.2005. Таким чином судом встановлено, що заявник [PERSON] є батьком [PERSON] , [INFO] . Згідно з довідкою № 20/21/23 від 20.01.2023, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований та проживає в [ADDRESS] та разом з ним зареєстровані: син [PERSON] , [INFO] ; син [PERSON] , [INFO] ; брат [PERSON] , [INFO] . [PERSON] , [INFO] є особою з інвалідністю з дитинства першої групи, підгрупа Б та потребує стороннього догляду, що підтверджується, довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №239172 від 20.01.2023. Відповідно до висновку № 37 лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, виданого КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР 24.01.2023, [PERSON] , [INFO] є особою з інвалідністю з дитинства першої групи підгрупа Б внаслідок психічного розладу та потребує стороннього догляду. Проживає разом із батьком [PERSON] , який постійно здійснює догляд за хворим і проживає разом з ним. За рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до орієнтації; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку. Як вбачається з довідки № 575 від 03.02.2023 виданої Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради, [PERSON] одержує допомогу на догляд за інвалідом І групи підгрупа Б внаслідок психічного розладу з 01.02.2023 до 08.07.2023 в розмірі 2589,00 грн. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно з ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження\~це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України\~суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» від 20.04.2023 за №214, на теперішній час [PERSON] виявляє ознаки важкої розумової відсталості з якісними порушеннями соціальної реципроникності і комунікації, перцептивними порушеннями і стереотипними формами поведінки, розлад рецептивно-експресивного мовлення (ЗНМ II рівня), вираженими емоційно-вольовими порушеннями, що призводять до стійкої соціальної і побутової дезадаптації, що досягає рівня вираженого недоумства. Враховуючи вищевказане, [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. [PERSON] за своїм станом здоров`я не може з`явитися у судове засідання та особисто надати пояснення по суті справи Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку\~забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №\~34/166/131/88 (далі Правила). За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними. Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Згідно з поданням органу опіки та піклування №14433/2023 від 20.06.2023 про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання його недієздатним, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради враховуючи витяг № 7 від 08.06.2023 з протоколу № 5 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 08.06.2023 вирішила: погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] в опікуни сина [PERSON] , [INFO] , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним. Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта Шинкарик Павло Миколайович, [INFO] , не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] підлягає до задоволення, шляхом визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатним, встановлення опіки над ним та призначення [PERSON] , [INFO] , жителя [ADDRESS] , опікуном [PERSON] , [INFO] . Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. На підставі наведеного,

Outcome: approved