Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-16 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області із заявою, в якій просила суд встановити факт її проживання в [ADDRESS] в період з 11.10.1981 року по 01.07.1989 року. Вимоги заяви обґрунтовані тим, що у зв`язку з тим, що м. Фастів Київської області було віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю, вона набула статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи (4 категорія) та отримала відповідне посвідчення. У квітні 2023 року, вона як особа, яка має право на оформлення пенсії за віком та яка постійно проживала на території зони посиленого радіоекологічного контролю в м. Фастів, звернулась до органів пенсійного фонду, проте в усній формі їй повідомили, що наявних в неї документів не достатньо для отримання пенсії, у зв`язку з відсутністю інформації про її місце прописки (реєстрації) та проживання у період з 11.10.1981 року по 01.07.1989 року. Оскільки, в позасудовому порядку вирішити дане питання неможливо, вона змушена звернутись до суду. Ухвалою суду від 16.05.2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання. Протокольною ухвалою суду від 19.06.2023 року ухвалено викликати і допитати в якості свідків [PERSON] та [PERSON] . У судовому засіданні заявник вимоги даної заяви підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити. Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, про дату і час розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Суд,\~заслухавши пояснення\~заявника та\~заявлених у\~справі свідків, дослідивши подані документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, дійшов до наступних висновків. Приписами ч.ч. 1,2 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.\~Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, [PERSON] народилася [INFO] у м.\~Світильня Броварського р-ну Київської обл., про що видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] (а.с. 10). У 1985 році [PERSON] закінчила повний курс середньої шкоди №7 м. Фастів Київської області, про що отримала атестат про середню освіту (а.с. 11). 22.03.1986 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб у відділі ЗАГС Фастівського міськвиконкому Київської області, після якого остання змінила прізвище на « [PERSON] » (а.с. 12). [INFO] у м. Фастів Київської обл. у [PERSON] та [PERSON] народилася донька [PERSON] (а.с. 10). 26.08.1988 року [PERSON] прийнята на роботу до Фастівської типографії, де працювала до 11.07.1989 року, про що міститься записи у трудовій книжці (а.с. 14). 20.04.1989 року шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано, про що вбачається з відмітки на свідоцтві про укладення шлюбу (а.с. 12). У відповідності до довідки про укладення шлюбу №108, 28.07.1989 року, [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб, актовий запис №55 і Селищній Раді народних депутатів Бологе-4 Калинінської області, після укладення якого остання змінила прізвище на « [PERSON] ». Згідно вказаної довідки, даний шлюб розірвано (а.с. 13). З 01.11.1989 року по 19.04.1991 року [PERSON] працювала у військовій частині [NUMBER] , про що міститься записи у трудовій книжці (а.с. 14). 13.03.1995 року на ім`я [PERSON] було видано посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю з 1986 року (категорія 4) серії [NUMBER] (а.с. 15). 29.05.1998 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб у відділі реєстрації актів громадянського стану Фастівського міськвиконкому Київської області, після якого остання змінила прізвище на « [PERSON] » (а.с. 12). Згідно будинкової книги по будинку [ADDRESS] , 03.06.1998 року [PERSON] була зареєстрована за вказаною адресою. Вказаний будинок на підставі договору дарування від 11.05.1981 року належав матері заявника [PERSON] (а.с. 16-20). Як вбачається із копії паспорта громадянина України, [PERSON] з 03.06.1998 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 9). У відповідності до довідки виконавчого комітету Фастівської міської ради від 09.05.2023 року, [PERSON] проживала в [ADDRESS] в період з 10.11.1981 року по 15.07.1989 року. Допитана у судовому засіданні в якості свідка [PERSON] зазначила, що [PERSON] в [ADDRESS] проживала з жовтня 1981 року до квітня 1986 року, після того як заявниця вийшла заміж, остання переїхала проживати до чоловіка. Свідок [PERSON] зазначив, що [PERSON] проживала в [ADDRESS] до народження доньки, потім переїхала проживати з чоловіком за іншою адресою. Факт проживання в [ADDRESS] по квітень 1987 року підтвердила в судовому засіданні сама заявниця. Суду пояснила, що після народження доньки [PERSON] переїхала з чоловіком проживати на іншу адресу. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України та роз`яснень, викладених\~у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду\~України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно Порядку видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ України від 25.08.1992 № 501, у чинній редакції на період виникнення правовідносин, посвідчення категорії «4» отримували особи, які саме постійно проживали чи працювали в зоні посиленого радіоекологічного контролю не менше 4-х років станом на 01.01.1993. Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 №1077 (чинного на час виникнення спірних правовідносин), в адресно-довідковому підрозділі територіального органу ДМС картотека складається з талона зняття з реєстрації місця проживання в Україні та відомостей про реєстрацію місця проживання особи. Відомості про реєстрацію місця проживання осіб зберігаються в картотеці до надходження талонів зняття з реєстрації місця проживання в Україні стосовно цих осіб, після чого вилучаються і знищуються. Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні зберігаються в картотеці до надходження відомостей про реєстрацію місця проживання осіб за новим місцем проживання або протягом шести років, після чого вилучаються і знищуються. Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні зберігаються в картотеці до надходження відомостей про реєстрацію місця проживання осіб за новим місцем проживання або протягом шести років, після чого вилучаються і знищуються. Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні, що складені стосовно громадян у зв`язку зі зміною прізвища, імені, по батькові, зберігаються протягом двадцяти років, після чого вилучаються і знищуються. Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», з 04.04.2016 повноваження у сфері реєстрації/зняття з реєстраційного обліку місця проживання/перебування фізичних осіб делеговано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 затверджені Правила реєстрації місця проживання, згідно яких видача довідки про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання здійснюється органом реєстрації, яким підприємствами по обслуговуванню житлового фонду передані реєстраційні картки (форма 16) та поквартирні картки. Таким чином, заявник обмежена у можливості документально підтвердити факт зареєстрованого проживання протягом усього часу Фактичного проживання у м. Фастів. Разом з тим, в судовому засіданні за наявними документами та показаннями свідків у сукупності, знайшов підтвердження той факт, що заявник постійно проживала в [ADDRESS] лише в період з жовтня 1981\~року по дату народження доньки, а саме [INFO] , а тому враховуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову. За змістом ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного,

Outcome: partial