Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-25 00:00:00

Заявник звернувся до суду із заявою, де заінтересованою особою є Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси), про встановлення факту народження, в якій просив суд: Встановити факт народження - [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Москва Московської області Російської Федерації, що перебуває на обліку у відділі обліку бездомних громадян у міському центрі соціальної допомоги Дніпровської міської ради (Посвідчення про взяття на облік за №31, видане 17 березня 2023 року відділом обліку бездомних громадян міського центру соціальної допомоги Дніпровської міської рали), що був народжений від батьків: матері - [PERSON] , [INFO] , громадянки Грузії, уродженки міста Тбілісі та від батька - [PERSON] , [INFO] , громадянина Грузії, уродженця міста Руставі, які на час народження [PERSON] , перебували між собою у зареєстрованому шлюбі, що був зареєстрований 31 жовтня 1989 року у Руставському палаці одружень, актовий запис про реєстрацію шлюбу №740 (Свідоцтво про укладення шлюбу, серії [NUMBER] , видане повторно 28 червня 2007 року Руставською спеціалізованою службою Агентства громадянського реєстру) та зареєструвати його у Державному реєстрі актів цивільного стану, до якого внести наступні відомості: - прізвище, ім?я та по батькові: [PERSON] ; - дата народження: [INFO] ; - місце народження: місто Москва, Московська область, Російська Федерація; - відомості про матір: [PERSON] , [INFO] , громадянка Грузії, уродженка міста Тбілісі. Повторне свідоцтво про народження № [NUMBER] , видане 07 грудня 2021 року, орган, що видав - Аджарська служба цивільного реєстру Агентства розвитку державних сервісів, актовий запис №629, дата реєстрації народження [INFO] , за яким її батьком зазначений - [PERSON] та матір?ю - [PERSON] . Паспорт громадянина Грузії, тип Р, код держави GEO, № [NUMBER] , виданий 01 листопада 2017 року Міністерством юстиції Грузії, особистий помер [NUMBER] , містц проживання - Грузія, м. Горі, с. Земохвіти; - відомості про батька : [PERSON] , [INFO] , громадянин Грузії , уродженець міста Руставі. Помер у місті Москва Московської області Російської Федерації [INFO] про що Богородським відділом запису актів цивільного стану Управління запису актів цивільного стану міста Москви 13 січня 1997 року складений актовий запис про смерть № 256. Свідоцтво про смерть видане повторно 22 травня 2010 року Богородським відділом запису актів цивільного стану міста Москва, серія [NUMBER] . Прізвище, власне ім?я та по-батькові у актовому запису про смерть № 256 та у повторному виданому свідоцтві про смерть, серії [NUMBER] , зазначено [PERSON] . В обґрунтування своєї заяви заявник посилаються на те, що [INFO] він народився у місті Москва, Московської області, Російської Федерації, під час тимчасового проживання / перебування його родини у родичів в Російській Федерації. З 2007 року проживає в Україні, останні 10 років у місті Дніпро. На теперішній час заявник є недокументованою особою, громадянства будь-якої держави не набув, паспорт громадянина України та будь-якої іншої держави не отримував. Факт його народження також не зареєстрований будь-якою державою, актові записи про його народження відсутні в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Що позбавляє його можливості реалізувати елементарні соціальні права на отримання освіти, медичної допомоги, офіційне працевлаштування банківське обслуговування, реєстрацію шлюбу тощо. Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 березня 2023 року справа за указаної заявою передана для розгляду судді Демидовій С.О. Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 07 березня 2023 року було відкрито провадження у справі окремого провадження за заявою [PERSON] , заінтересована особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) , про встановлення факту народження. 25 квітня 2023 року ухвалою суду у справі було призначено проведення судово -генетичної експертизи. На вирішення експерта поставити такі питання: Чи є [PERSON] , [INFO] біологічною матір`ю [PERSON] , [INFO] ? Провадження у справі зупинено (а.с. 62-64). Ухвалою суду від 23 травня 2023 року поновлено провадження у справі та призначено судове засідання (а.с. 74). Заявник та його представник в судове засідання не з`явилися, 26 червня 2023 року від представника заявника надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності на задоволенні заяви наполягав. Представник заінтересованої особи Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) в судове засідання не з`явилися просили розглядати справу за їх відсутності. Оскільки сторони повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, суд розглянув справу без участі учасників судового процесу на підставі наявних у суду матеріалів, що відповідає положенням ч. 3\~ст. 211 Цивільного процесуального кодексу України\~(далі -\~ЦПК). Так як учасники справи в судове засідання не з`явилися, суд розглянув справу без їх участі на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідно до ч.2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, розглянувши подані заявником матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до таких висновків. Згідно п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , місце народження м. Москва, Російська Федерація згідно УВКБ ООН справа № 788-22-00324 (особа без громадянства) вид 19 грудня 2022 року перебуває на обліку бездомних осіб (а.с. 54). Мати заявника [PERSON] (до укладення шлюбу [PERSON] ) [INFO] , місце народження м. Тбілісі, громадянка Грузії (паспорт громадянина Грузії № [NUMBER] (а.с.12-14)) перебуваючи у шлюбі з [PERSON] , [INFO] (помер [INFO] свідоцтво про смерть серія [NUMBER] (а.с.23)), свідоцтво про укладення шлюбу видане повторно 28 червня 2007 року Руставською спеціалізованою службою Агентства громадянського реєстру (а.с. 18-22) перебуваючи у медичному закладі - пологовому відділенні «Інфекційної клінічної лікарні № 2 Департаменту охорони здоров`я міста Москви [INFO] народила [PERSON] . На \~теперішній час заявник є недокументованою особою, громадянства будь-якої держави не набув, паспорт громадянина України та будь-якої іншої держави не отримував. Факт його народження також не зареєстрований будь-якою державою, актові записи про його народження відсутні в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Згідно інформації, наданої на запит адвоката Мойсеєнка Є.О., Центральним відділом ДРАЦС У правління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) листом від 11 жовтня 2022 року за вих. № 2499/05.1-42 повідомлено, що відповідно до відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян у віділах Південно-Східного міжрегіонального управління Міністеротва юстиції (м. Дніпро) Дніпропетровській області та інших областей України, актові записи про реєстрацію народження , укладення шлюбу, зміну імені, що складенні стосовно особи заявника [PERSON] , [INFO] відсутні (а.с. 29). Крім того, на запит матері заявника [PERSON] , Агентством Розвитку державних сервісів Міністерства юстиції Грузії, інформаційним листом від 10 березня 2022 року вих. №58/52117 повідомлено, що згідно з даними, що знаходяться на зберіганні в базі електронних даних Агентства розвитку державних сервісів інформаці/записів, народження [PERSON] не знайдено. (а.с.32). Згідно наданої інформації на адвокатський запит [PERSON] . Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Кис Київській області, листом від 18 жовтня 2022 року за вих.8010.5.1-30615/80.3-22 повідомлено, що згідно обліків Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процес ДМС України, заявник [PERSON] , [INFO] питань оформлення паспорта громадянина України зразку 1994 року або 2016 року, паспорта громадянина України для виїзду за кордон не звертався (а.с. 30). Відповідно до наданої на адвокатський запит адвоката Мойсеєнка Є.О., Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області від 11 жовтня 2022 року за вих. №54386/6/04-36-12-03-14 повідомлено, про відсутність інформації про реєстрацію [PERSON] в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків ДПС України. (а.с.33). Ухвалою суду від 25 квітня 2023 року було призначено у цивільній справі проведення судово генетичної експертизи. Відповідно до наданого висновка експерта № 922-МГ встановлено що громадянка [PERSON] , [INFO] , може бути біологічною матір`ю дитини [PERSON] , [INFO] . Вірогідність того, що [PERSON] є біологічною матір`ю [PERSON] , [INFO] , і це не є наслідком випадкового збігу генетичних ознак у осіб, що не мають родинних зв`язків, за результатами даної експертизи складає не менше 99,9999% (а.с.70-72) Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», №2398-VI від 01.07.2010 року в чинній редакції, державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров?я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документу закладу охорони здоров?я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту наролження. Як передбачено п.2 глави І розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5 в чинній редакції, підставами для проведення державної реєстрації народження є один з документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров?я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров?я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров?я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236; б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров?я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма №103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров?я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров?я України від 08 серпня 2006 року зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) медичний документ, виданий компетентним суб?єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародни договорами України, згода на обов?язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до п. 2 ч.8 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у разі досягнення дитиною шістнадцяти років державна реєстрація її народження може проводитися за її особистою заявою з пред?явленням паспорта громадянина України. Соборним відділом ДРАЦС також повідомлено, що заявником не надано на підтвердження факту народження медичного документу з вищенаведеного переліку, а надана довідка пологового відділення «Інфекційної клінічної лікарні №2 Департаменту охорони здоро міста Москви» не містить змістовної інформації про факт народження заявника \~встановленого чинним законодавством України переліку документів, які є підставою для проведення державної реєстрації народження. Більш того, вказаний документ виданий лікарняною установою держави-агресора, з якою у період військового конфлікту, відповідно до норм звичаєвого права будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Російської Федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин не здійснюється. Таким чином, аналіз представлених документів та фактичні обставини свідчать про неможливість проведення Соборним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) реєстрації народження, оскільки заявником не надано документу, що є підставою для її здійснення за формою, визначеною наказом Міністерства охорони здоров?я України від 08.08.2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 в чинній редакції, також не надано паспорту громадянина України для можливості вирішення питання реєстрації народження заявником самостійно. Отже, в даному випадку заявник має право самостійно зареєструвати факт свого народження в державному реєстрі актів цивільного стану, оскільки його вік вже більше 16 років, але як вбачається з обставин справи, ураховуючи відсутність медичних документів на підтвердження його народження та паспорту громадянина України, виключно, на підставі рішення суду про встановлення факту народження. Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які перебувають під юрисдикцією України, незалежно \~мають право на визнання їх правосуб?єктності та основних прав і свобод людини. Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провалження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або тідтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦІК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п.п. 1,7 ч.1 ст. 315 Цивільно-процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно ч.2 ст.315 Цивільно-процесуального кодексу України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до статті 121 Сімейного кодексу України права та обов?язки матері, батька і дитини грунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної рестрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу. Відповідно до частини першої статті 122 Сімейного кодексу України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян: чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов?язується з наступних вирішенням спору про право. Відповідно до приписів статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року та набула чинності для України 27.09.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення. судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім?я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування Тому, в даному випадку, необхідно враховувати, що без встановлення факту народження заявник обмежений у праві на освіту, медичну допомогу, соціальну допомогу та інші \~для його благоподучия та життя. У відповідності до положень Конвенції ООН про права дитини, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. І батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Європейський суд з прав людини, рішення якого є джерелом права, згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», зауважив, що «на сьогодні ДНК-тест є єдиним науковим методом точного встановлення батьківства стосовно конкретної дитини; його доказова цінність суттєво переважає будь-який інший доказ, наданий сторонами, з метою підтвердити або спростувати факт оспорюваного батьківства» (KALACHEVA v. RUSSIA, No3451/05, § 34, €СПЛ від 07.05.2009 року). За аналогією закону, у відповідності до положень ч.9 ст.10 ЦІК України, вказане повинно бути враховане судом під час розгляду даної справи Враховуючи вищенаведене,\~а також\~юридичне значення,\~яке має\~встановлення факту\~народження дитини\~та визначення\~її походження\~для реалізації\~майнових та\~особистих немайнових\~прав для\~заявника, суд вважає за можливе заяву задовольнити. На підставі викладеного,

Outcome: approved