Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-10 00:00:00

У квітні 2023 року [PERSON] (далі позивач) звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі відповідач), у якому просила суд стягнути з останнього на свою користь матеріальний збиток, сплачений позивачем за несвоєчасно надані послуги, передбачені умовами договору, у сумі 31 776,00 грн., пеню за прострочення надання послуг у розмірі 3 908,45 грн., 3 % річних у сумі 1 126,26 грн. та інфляційні втрати у розмірі 8 872,01 грн. за прострочення сплати компенсації, а разом 45 682,72 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу на праві власності належить будинок [ADDRESS] , який приєднано до мереж електропостачання відповідача. 27.04.2021 року між [PERSON] та ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» укладено Договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №К-25-21-0065 від 27.04.2021 року про збільшення потужності електропостачання до 20 кВт. 12.05.2021 року позивачем сплачено 31 776,00 грн. вартості приєднання. З цього часу протягом 60 календарних днів, за умовами Кодексу системи розподілу, відповідач мав надати позивачу послуги зі стандартного приєднання до електричних мереж, тобто до 12.07.2021 року. Фактично таке приєднання здійснено 11.01.2022 року. Таким чином, відповідач порушив строки приєднання на 123 календарних дні, що є підставою для стягнення 100% вартості підключення та пені за час прострочення у сумі 3 908,45 грн. 18.02.2022 року позивач звернулась до відповідача із вимогою про сплату вказаних коштів, які б мали бути сплачені до 05.03.2022 року, чого зроблено не було. Тому, на підставі ч. 2 ст. 625 ЦК України за період з 05.03.2022 року по 23.03.2023 року позивачем нараховано 3 % річних за прострочення сплати компенсації у сумі 1 126,26 грн. та інфляційні втрати у розмірі 8 872,01 грн. У відзиві на позовну заяву зазначено, що фактичне приєднання електроустановок до мереж відповідача було здійснено 27.08.2021 року, а не 11.01.2022 року, як помилково вважає позивач. Представник відповідача вважає акт від 02.02.2022 року підробленим. Крім того зазначала, що акт від 27.08.2021 року [PERSON] проігноровано та не підписано. Таким чином, період затримки становить 23 календарних дні і сума до відшкодування зменшується до 20%, відповідно, і сума пені інша. Щодо стягнення 3% річних та інфляційних втрат вказала, що такий вид відповідальності умовами договору не передбачено, а лише можливе стягнення пені. Також представник просила при ухваленні рішення врахувати стан енергоресурсів в Україні під час воєнного стану. Таким чином, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог. У судове засідання позивач не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, у якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Як передбачено ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч. 1 ст. 223 ЦПК України). Крім того, у рішенні Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі «Смірнов проти України», вказано, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Ухвалою судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 07.04.2023 року відкрито провадження у справі, ухвалено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. [PERSON] є власником житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , що вбачається із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.11.2019 року (а.с. 5). 27.04.2021 року між Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та [PERSON] укладено Договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №К-25-21-0065 (далі договір) (а.с. 6-7). За цим Договором до електричних мереж системи розподілу Виконавця послуг приєднується індивідуальний житловий будинок, місце розташування об`єкт замовника: [ADDRESS] (п. 1.1. договору). Місце (точка) забезпечення потужності об`єкта Замовника встановлюється на розподільчих мережах ТП-10/0,4 кВ №464 (п. 1.2. договору). Згідно розділу 2 договору, виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору. Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору. Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. Розділу 3 договору, виконавець послуг зобов`язаний розпочати (після виконання Замовником зобов`язань щодо авансової оплати в розмірі 20 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору) в установленому порядку приєднання об`єкта (електроустановок) Замовника до електричних мереж системи розподілу. Забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності точки приєднання) об`єкта (електроустановок) Замовника до електричних мереж системи розподілу у строки, встановлені цим Договором, після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.3 пункт у 3.2 цього Договору. Пунктом 3.2 Договору визначено зобов`язання замовника. Так, замовник зобов`язаний розробити на підставі технічних умов від 27.04.2021 № К-25-21-0065, які є додатком цього Договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції) електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки) електроустановок Замовника від точки приєднання до об`єкта Замовника та щодо безпеки електропостачання. Погодити з виконавцем послуг розроблену на виконання підпункту 3.2.1 цього пункту проектну документацію в частині влаштування комерційного обліку електричної енергії. Оплатити на умовах цього Договору вартість наданих виконавцем послуг з приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу в точці приєднання. Відповідно до пп.4.1 розділу 4 договору, на дату укладення цього договору плата за приєднання становить 26 480,00 грн. без ПДВ, крім того ПДВ 5 296,00 грн., разом з ПДВ 31 776,00 грн. Відповідно до пп.4.3 вказаного розділу договору, у випадку відсутності необхідності відведення земельних ділянок під будівництво об`єктів приєднання на поточний рахунок виконавця послуг у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору, упродовж 5 робочих днів, починаючи з наступного робочого дня від дати укладення цього Договору сторонами. У випадку порушення своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором за чинним законодавством (п. 5.1 договору). За порушення строків виконання зобов`язання за цим Договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожен день прострочення (п.5.1 договору). Відповідно до п.5.3 договору, за порушення строків виконання зобов`язань за цим Договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожен день прострочення. У разі порушення виконавцем послуг умов зобов`язання щодо строків надання послуг з приєднання: у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 10 до 20 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього Договору, зменшується на 10 відсотків; у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 20 до 120 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього Договору, зменшується на 20 відсотків; у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, більше ніж на 120 календарних днів виконавець послуг зобов`язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 розділу 4 цього Договору). Сторони не відповідають за невиконання умов цього Договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідною довідкою Торгово-промислової палати України (п.5.4 Договору). Відповідно до п.7.1. договору, договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених зобов`язань, але не довше ніж до 01.05.2023 року. Відповідно до п.8.1 договору, фактом виконання зобов`язання виконавця послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу об`єкта Замовника (будівництво електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення від точки забезпечення потужності до точки приєднання) сторони вважатимуть підписання сторонами акта про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу. Крім того, 27.04.2021 року між Приватним акціонерний товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та [PERSON] було укладено Додаткову угоду № 1 до Договору № К-25-21-0065 від 27.04.2021 про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу (далі Додаткова угода) (а.с. 10). Відповідно до п.3 Додаткової угоди, датою здійснення оплати за виставленим платіжним документом є дата, на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок виконавця послуг. Разом з цим, Додатком №1 до Договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу № К-25-21-0065 від 27.04.2021 на заяву №PZZ042113038 від 22.04.2021 року [PERSON] видано технічні умови стандартного приєднання № К-25-21-0065 до електричних мереж електроустановок, Розрахунок плати за приєднання (а.с. 8-9). Вказані документи підпису [PERSON] не містять. У той же час, як зазначено у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 700/722/17 від 16 листопада 2022 року, у разі якщо договір виконувався обома сторонами, то кваліфікація договору як неукладеного виключається, такий договір вважається укладеним. Так, 12.05.2021 року [PERSON] сплачено 31 776,00 грн. за умовами вищевказаного договору, що підтверджується квитанцією №21 (а.с. 12). Із акту приймання-передачі наданої послуги по приєднанню до електричних мереж від 02.02.2022 року, що надано позивачем, вбачається, що виконавцем (ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі») послуги надано, а замовником ( [PERSON] ) прийнято вказану послугу згідно умов Договору про приєднання до електричних мереж системи розподілу № К-25-21-0065 від 27.04.2021 року. У даному акті зазначено, що його підписано із зауваженнями від 02.02.2022 року щодо строків надання послуг (а.с. 17). Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в ухвалі від 11.08.2022 року у справі № 916/546/21 посилається на існування різних підходів у вирішенні питання щодо правової природи акта приймання-передачі, а саме: 1) як правочину, 2) як доказу у справі, документа первинного бухгалтерського обліку залежно від конкретних обставин справи. Однак різна оцінка, яка надається судами акту приймання-передачі в залежності від конкретних обставин справи, сама по собі не може свідчити про існування у справі виключної правової проблеми щодо визначення правової природи цього акта. Велика Палата Верховного Суду зауважила, що, залежно від встановлених судами обставин конкретної справи, документ, який сторони справи іменують як «акт приймання-передачі», може як підтверджувати певні факти та бути документом первинного бухгалтерського обліку, так і мати ознаки правочину, тобто бути спрямованим на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. Встановлення правової природи акта приймання-передачі це питання дослідження як змісту такого акта приймання-передачі, так і інших доказів, наявних у матеріалах справи. Висновок з цього приводу, у разі його необхідності для вирішення справи, повинен робити суд у межах кожної окремої справи. Таким чином, суд досліджує акт в кожному конкретному випадку та надає йому оцінку в залежності від того, чи підтверджує він волевиявлення сторін, а також чи має він юридичні наслідки, в залежності від чого суд робить висновок щодо того, чи є акт правочином та щодо ефективного способу захисту. Як зазначалось вище, у акті, датованому 02.02.2022 року вказано, що його підписано із зауваженнями від 02.02.2022 року щодо строків надання послуг. У вказаних зауваженнях [PERSON] зазначає, що приєднання до електромережі за умовами договору від 27.04.2021 року здійснено 11.01.2022 року, чим порушено строки надання послуг. У той же час, у матеріалах справи наявний акт №91782827 приймання-передачі наданої послуги по приєднанню до електричних мереж, який надано стороною відповідача, згідно якого виконавцем (ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі») послуги надано, а замовником ( [PERSON] ) прийнято вказану послугу згідно умов Договору про приєднання до електричних мереж системи розподілу № К-25-21-0065 від 27.04.2021 року. Зазначений акт не містить підпису замовника (а.с. 33). У той же час, стороною відповідача надано довідку №К-25-21-0065 на виконання технічних умов стандартного приєднання в частині зовнішнього електрозабезпечення (від точки забезпечення потужності до точки приєднання) від 27.08.2021 року, замовник [PERSON] , місце розташування об`єкту: [ADDRESS] (а.с. 34). На звернення споживача [PERSON] листом від 03.02.2022 року №1035/17.1.4/8-22, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, повідомлено, що проведеною перевіркою встановлено, що послуга з стандартного приєднання до електричних мереж споживачу [PERSON] мала бути надана до 12.07.2021 (включно). Тому в діях ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» вбачаються ознаки порушення вимог підпункту 2.6 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470, якими встановлено, що ліцензіат повинен надавати послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог, встановлених Кодексом, та ознаки порушення вимог пункту 4.2.4 глави 4.2 розділу ІV Кодексу в частині недотримання строків надання послуг із стандартного приєднання до електричних мереж (а.с. 14-15). У подальшому, 18.02.2022 року [PERSON] звернулась до відповідача із заявою про виплату відшкодування збитків як плати за приєднання та пені (а.с. 16). У той же час, на думку відповідача, 27.08.2021 року було виконано всі необхідні роботи з приєднання будинку позивача до електричних мереж системи розподілу, на підтвердження чого видано довідку №К-25-21-0065 на виконання технічних умов стандартного приєднання в частині зовнішнього електрозабезпечення (від точки забезпечення потужності до точки приєднання) від 27.08.2021 року. Досліджуючи акт, датований 02.02.2022 року, у якому зазначено, що його підписано із зауваженнями від 02.02.2022 року щодо строків надання послуг, у яких [PERSON] зазначає, що приєднання до електромережі за умовами договору від 27.04.2021 року здійснено 11.01.2022 року, суд не може покласти вказані твердження в основу даного рішення. На зауваженнях зазначено, що їх підписано [PERSON] , який діє на підставі довіреності від 06.11.2019 року, посвідченої приватним нотаріусом Фастівського районного нотаріального округу Куцевол Н.М. 06.11.2019 року реєстр №399. У той же час, копію вказаної довіреності до матеріалів справи долучено не було. За таких обставин, на думу суду, вказаний документ не є належним доказом на підтвердження виконання умов договору 11.01.2022 року. Крім того, як вбачається із листа від 03.02.2022 року №1035/17.1.4/8-22 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за інформацією, наданою ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», 13.01.2021 року лише виконано монтаж засобу обліку електричної енергії. Вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі - ОСР), оператора системи передачі (далі - ОСП), користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок визначає Кодекс систем розподілу (далі Кодексу), затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310. При цьому, абзацом 8 пункту 4.2.2. глави 4.2\~розділу\~IV\~Кодексу визначено, що послуга зі стандартного приєднання не включає послугу з влаштування комерційного обліку електричної енергії. Оскільки іншими наявними матеріалами підтверджується виконання договірних зобов`язань 27.08.2021 року, суд приходить до висновку, що послугу згідно умов Договору про приєднання до електричних мереж системи розподілу № К-25-21-0065 від 27.04.2021 року відповідачем надано 27.08.2021 року. За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Статтею 638 ЦК України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України). Відповідно до ч.1, 2, 4 ст.631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору. Порядок приєднання до електричних мереж систем розподілу регулюється розділом ІV Кодексу. Відповідно до п. 4.2.4. Кодексу, строк надання послуги зі стандартного приєднання для електроустановок замовника першого ступеня потужності становить 45 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок замовника другого ступеня потужності цей строк становить 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. У разі необхідності збільшення строку надання послуги зі стандартного приєднання через затримку здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики (затримка в погодженні власника (власників) або Користувача (Користувачів) земельної ділянки (земельних ділянок)) ОСР не пізніше ніж за 10 календарних днів до закінчення строку надання послуги з приєднання письмово (або у спосіб, узгоджений із замовником) повідомляє замовника про збільшення строку проєктування не більше ніж на 30 календарних днів (з наданням документального підтвердження причин виникнення затримки та зазначенням найменування організацій, до яких звернувся ОСР щодо питання вирішення землевідведення з наданням копій офіційного листування). У разі неможливості здійснення ОСР у зазначені строки заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики (із причин, не залежних від ОСР) пеня за порушення строків виконання зобов`язання за договором про приєднання на строк здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики не сплачується, а плата за приєднання не підлягає зменшенню. З Технічних умов стандартного приєднання № К-25-21-0065 електроустановка позивача із потужністю 20 кВт відноситься до другого ступеня. Отже, для підключення електроустановки позивача встановлено законом строк не більше 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Відповідно до ч.1 ст.509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч.1 ст.526 ЦК України). Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. У даному випадку між сторонами виникли насамперед договірні відносини. Як зазначалось вище, п. 7.1. сторони погодили, що\~договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених зобов`язань, але не довше ніж до 01.05.2023 року. Отже, уклавши\~вказаний\~договір,\~виконавець та замовник своїми\~підписами\~засвідчили\~факт та згоду з умовами цього договору, підтвердили\~свої права та обов`язки\~за цим договором і погодилися з ними. Фактично своїми\~підписами сторони договору\~підтвердили\~свою здатність виконувати умови цього договору. Згідно з п.7.2\~договору, цей договір може бути змінено або розірвано і в інший строк за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, встановленому чинним законодавством. При цьому, стороною позивача не було надано доказів на підтвердження того, що сторонами були внесені зміни до договору в частині строку виконання зобов`язань за ним чи доказів того, що п.7.1\~договору визнаний недійсним у судовому порядку. Зважаючи на те, що строк виконання\~договору відповідно\~до\~п.7.1\~сторонами\~узгоджений до 01 травня 2023\~року, а відтак\~строк приєднання електроустановок позивача до\~електричної\~мережі відповідачем не порушено, адже напругу подано ще 27.08.2021\~року. Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки відповідач не порушував строків виконання договору, а тому, не має нести відповідальність. На підставі вищевикладеного та

Outcome: dismissed