Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-28 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 1.1. 17.04.2023 до Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся з позовом представник позивача [PERSON] адвокат Огородник О.М. до ГУ ПФУ в Черкаській області про визнання права власності за спадкоємцем на нараховані кошти, обґрунтувавши свої вимоги наступним. Відповідно до свідоцтва про смерті [NUMBER] , [INFO] помер батько позивача [PERSON] , [INFO] . Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина, що складається з доплати пенсії, нарахованої з 01.12.2019 року по 28.02.2022 на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 по справі 580/5111/21 [PERSON] . Спадкоємцем першої черги за законом є син [PERSON] позивач по справі. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 17.02.2023, виданим державним нотаріусом Другої черкаської нотаріальної контори Демиденко О.А., серії НСТ № 460962, позивач успадкував автомобіль марки GEELY CROSS, хитчбек-В, 2013 року випуску, номер шасі (кузова рами) [NUMBER] , колір сірий, реєстраційний номер [NUMBER] , зареєстрований Черкаським ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області 29.11.2013, що належав померлому. За життя [PERSON] отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 17 серпня 2021 року Черкаський окружний адміністративний суд задовольнив позов [PERSON] до ГУ ПФУ в Черкаській області, а саме: -визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку та виплату [PERSON] пенсії, з 01.12.2019 на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Черкаській області» від 17.06.2021 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення; -зобов`язано головне управління ПФУ в Черкаській області провести перерахунок та виплату [PERSON] пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Черкаській області» від 17.06.2021 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.12.2019 року до моменту перерахунку пенсії. Відповідно до довідки нотаріуса № 284/01-16 від 17.02.2023 зазначено, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зазначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недодержаними у зв`язку з його смертю не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника та рекомендовано звернутися до ГУ ПФУ у Черкаській області. 03.01.2023 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Черкаській області з проханням виплатити недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю пенсіонера [PERSON] , який був зареєстрований за адресою [ADDRESS] , на рахунок № [NUMBER] ПАТ «Ощадбанк» МФО 354507, код отримувала 3009416795. 31 січня 2023 року відповідач надав відповідь про те, що на виконання Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року по справі 580/5111/21, що набрало законної сили від 29.11.2021, проведено перерахунок пенсії [PERSON] та нараховано доплату пенсії за період 01.12.2019 року о 28.12.2022 року в сумі 265\~858,80 грн, яка відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» підлягала виплаті з державного бюджету. Доплати пенсії, нарахованої на виконання рішення суду, що перевищують бюджетні призначення на рік, здійснюються за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Через відсутність фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів доплату пенсії, нарахованої за рішенням суду, за життя [PERSON] не виплачена. Оскільки Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року винесено на користь [PERSON] виплачувати позивачу нараховану на виконання рішення суду доплату підстав немає. Однак, кошти, які були нараховані, [PERSON] не встиг отримати, оскільки помер, тому позивач вважає, що відмова відповідача порушую права позивача. Посилаючись на ст. 19, 55 Конституції України, 12, 16, 81 ЦПК України, ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. 316, 328, 1216, 1219, 1227 ЦК України, вважає, що він як спадкоємець має право на зазначені кошти, оскільки проживав зі спадкодавцем спільно, що підтверджується довідкою № 14/637 від 29.02.2023; грошові кошти спадкодавцю були нараховані за життя, тому увійшли до складу спадщини і відповідно існують підстави для задоволення позову. У зв`язку із зазначеним просить: -визнати за позивачем право власності в порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , який помер [INFO] 1 частки спадкового майна, яка складається з доплати по перерахунку на виконання рішення суду по справі 580/5111/21 за період з 01.12.2019 по 28.02.2022, яка нарахована, але не отримала ним у розмірі 265\~858,80 грн. -Стягнути з Головного управління ПФУ в Черкаській області на користь [PERSON] грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування за законом у вигляді доплати по перерахунку на виконання рішення суду по справі 580/5111/21 за період з 01.12.2019 по 28.02.2022, яка нарахована, але не отримала ним у розмірі 265\~858,80 грн. 1.2. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення поштової кореспонденції та СМС-повідомлень, що підтверджується матеріалами справи. У відповідності до ст. 128, ч. 5 ст. 130 ЦПК України вважається повідомленим належним чином. 1.3. Представник позивача\~ [PERSON] \~ адвокат\~Огородник О.М., що діє на підставі ордеру АВ № 1012481 від 23.02.2023 та свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю 29.06.2023 направив до суду клопотання про розгляд справи без його участі та у відсутності позивача. Позов підтримав у повному обсязі та просив задовольнити. 1.4. Представник відповідача у судове\~засідання не\~з`явився,\~хоча належно\~сповіщався про\~час і\~місце розгляду справи шляхом направлення поштової кореспонденції та викликів по електронній пошті, про що свідчать матеріали справи з рекомендованими повідомленнями про вручення поштової кореспонденції та довідки про доставку електронних листів. 1.5 12.05.2023 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області проти позову [PERSON] , у якому вони просять відмовити у задоволенні позовних вимог, вказуючи, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021, яке 29.11.2021 набрало законної сили, [PERSON] проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 01.12.2019 до 28.02.2022 в сумі 265858,80 грн. По Закону № 2262-ХІІ виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, однак по Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Держбюджету, тому відповідач не наділений повноваженнями щодо самостійного розпорядження коштами фонду та виконання вказаного вище рішення суду за рахунок власних коштів ГУ ПФУ заборонено законом та повинно здійснюватися за окремою бюджетною програмою. Станом на 01.05.2023 погашено пенсійні виплати за рішеннями суду до 09.07.2020 включно. Бюджет ПФУ на 2023 рік, а відповідно і бюджет Головного Управління не затверджені, тому доплата, нарахована [PERSON] на виконання рішення суду від 17.08.2021 залишилася невиплаченою. Зважаючи на вказані обставини, на думку відповідача, позовні вимоги [PERSON] є безпідставними та не підлягають задоволенню. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. \~ \~ \~ \~2.1. Представником позивача [PERSON] адвокатом Огородник О.М. разом з позовною заявою надано клопотання про витребування доказів: -від Державного нотаріуса Другої черкаської державної нотаріальної контори Демиденко О.А. завірену належним чином копію спадкової справи № 398/2022, заведеної за заявою [PERSON] , щодо майна померлого [INFO] [PERSON] , [INFO] -з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області пенсійну справу померлого [INFO] [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~2.2 Представником позивача [PERSON] адвокатом Огородником О.М., що діє на підставі ордеру АВ № 1012481 від 23.02.2023 та свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, 29.06.2023 надано клопотання про розгляд справи без його участі та у відсутності позивача. Позов підтримав у повному обсязі та просив задовольнити. ІІІ. Процесуальні дії у справі. 3.1. Ухвалою від 18.04.2023 відкрито провадження і призначена справа до підготовчого засідання за правилами загального позовного провадження. 3.2. Ухвалою від 18.04.2023 задоволено клопотання представника позивача [PERSON] адвокатом Огородник О.М. про витребування доказів. 3.3 Ухвалою суду від 25.05.2023 підготовче провадження по справі закрито та призначено до розгляду по суті у судовому засіданні. 3.4 Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалося. ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 4.1 Як вбачається з матеріалів справи, що [PERSON] , [INFO] , позивач по справі є сином [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] , виданого РАГС Соснівського відділу м. Черкаси. 4.2 За життя [PERSON] отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 4.3 17 серпня 2021 року Черкаський окружний адміністративний суд задовольнив позов [PERSON] до ГУ ПФУ в Черкаській області, а саме: -визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку та виплату [PERSON] пенсії, з 01.12.2019 на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Черкаській області» від 17.06.2021 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення; -зобов`язано головне управління ПФУ в Черкаській області провести перерахунок та виплату [PERSON] пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Черкаській області» від 17.06.2021 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.12.2019 року до моменту перерахунку пенсії. 4.4 Відповідно до свідоцтва про смерті [NUMBER] , виданого Відділом ДРАЦС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального відділу управління Міністерства юстиції (м. Київ), [INFO] помер батько позивача [PERSON] , [INFO] . 4.5 Спадкоємцем першої черги за законом [PERSON] є син [PERSON] позивач по справі. 4. 6 Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 17.02.2023, виданим державним нотаріусом Другої черкаської нотаріальної контори Демиденко О.А., серії НСТ № 460962, позивач успадкував автомобіль марки GEELY CROSS, хитчбек-В, 2013 року випуску, номер шасі (кузова рами) [NUMBER] , колір сірий, реєстраційний номер [NUMBER] , зареєстрований Черкаським ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області 29.11.2013, що належав померлому. 4.7 03.01.2023 позивач звернувся до ГУ ПФУ у Черкаській області з проханням виплатити недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю пенсіонера [PERSON] , який був зареєстрований за адресою [ADDRESS] , на рахунок № [NUMBER] ПАТ «Ощадбанк» МФО 354507, код отримувала 3009416795. 4.8 31 січня 2023 року відповідач надав відповідь про те, що на виконання Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року по справі 580/5111/21, що набрало законної сили від 29.11.2021, проведено перерахунок пенсії [PERSON] та нараховано доплату пенсії за період 01.12.2019 року до 28.12.2022 року в сумі 265\~858,80 грн, яка відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» підлягала виплаті з державного бюджету. 4.9 Доплати пенсії, нарахованої на виконання рішення суду, що перевищують бюджетні призначення на рік, здійснюються за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Через відсутність фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів доплату пенсії, нарахованої за рішенням суду, за життя [PERSON] не виплачена. 4.10 Оскільки Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року винесено на користь [PERSON] виплачувати позивачу нараховану на виконання рішення суду доплату підстав немає. 4.11 З довідки нотаріуса № 284/01-16 від 17.02.2023 вбачається, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зазначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недодержаними у зв`язку з його смертю не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника та рекомендовано звернутися до ГУ ПФУ в Черкаській області. 4.12 Довідкою № 14/637 від 29.02.2023 підтверджується, що позивач [PERSON] зареєстрований та прописаний за адресою [ADDRESS] , який проживав разом зі своїм батьком [PERSON] до дня його смерті, вели спільне господарство. V. Оцінка Суду. 5.1. За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. 5.2 Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262 від 09 квітня 1992 року (далі - Закон № 2262), визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. 5.3 Як вбачається із матеріалів справи, померлий [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області як отримувач пенсії відповідно до Закону № 2262, що підтверджується рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року. 5.4 Отже, Закон № 2262 є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення вказаних вище категорій громадян України. 5.5 Виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому статтею 61 Закону № 2262. 5.6 Статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За приписами частини 3 цієї статті, зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті. 5.7 Згідно із пунктом 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначаються пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера. 5.8 Згідно наведених приписів чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті. 5.9 Основними умовами для отримання сум недоодержаної пенсії є проживання членів сім`ї разом із пенсіонером та відповідне звернення до уповноваженого органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку на день його смерті не пізніше 6 місяців після смерті. 5.10 Відповідно до свідоцтва про смерті [NUMBER] , виданого Відділом ДРАЦС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального відділу управління Міністерства юстиції (м. Київ), [INFO] [PERSON] помер. 5.11 03.01.2023 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Черкаській області з проханням виплатити недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю пенсіонера [PERSON] , який був зареєстрований за адресою [ADDRESS] , на рахунок № [NUMBER] ПАТ «Ощадбанк» МФО 354507, код отримувала 3009416795. 5.12\~Разом з\~тим,\~суд приходить\~до висновку,\~що в\~даному випадку\~не застосовується\~шестимісячний термін\~для виплати\~пенсії після\~смерті пенсіонера,\~передбачений ч.\~3\~ст.\~61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки сума, яку позивач просить стягнути вже була нарахована та стягнута рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року на користь [PERSON] \~ \~ \~ \~5.13 Як встановлено в судовому засіданні позивач є спадкоємцем померлого [PERSON] , що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом, видане державним нотаріусом Другої черкаської ДНК 17.02.2023 року. 5.14 Згідно з вимогами статті 52 Закону № 2262, пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання. 5.15 Іншим особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно з цим Законом, пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України через установи відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера на підставі відповідних документів, що оформляються органом Пенсійного фонду України. 5.16 Відповідно до частини першої статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України. 5.17 Довідкою № 14/637 від 29.02.2023 підтверджується, що позивач [PERSON] зареєстрований та прописаний за адресою [ADDRESS] , який проживав разом зі своїм батьком [PERSON] до дня його смерті, вели спільне господарство. 5.18 Варто зазначити, що визначальним є те, що виплати, про які йдеться вище, нараховано спадкодавцеві було за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем - можуть увійти до складу спадщини. 5.19 [PERSON] не встиг скористатися своїм правом на отримання належних йому сум виплат, так як [INFO] помер. 5.20 Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. 5.21 Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. 5.22 Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. 5.23 Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. 5.24 Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. 5.25 Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. 5.26 За статтею 1216 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). 5.27 До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (статті 1218 ЦК України). 5.28 Відповідно до статті 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. 5.29 Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. 5.30 Згідно зі ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій наведеної статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. 5.31 Положення частин 2, 3 статті 52 Закону № 1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. 5.32 Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. 5.33 Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тобто суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. 5.34 Норми частини першої статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Такого висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 23 вересня 2020 року у справі №428/6685/19. 5.35 Згідно частині 4 статті 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. 5.36 Згідно із статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років. Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали особами з інвалідністю за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності. 5.37 Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31). 5.38 Незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби. 5.39 Суд доходить висновку, що норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не виключають застосування положень ЦК України про включення до складу спадщини нарахованої, але неодержаної спадкодавцем за життя пенсії, у разі відсутності у померлого членів сім`ї. 5.40 Згідно з ч. 2 ст. 4 ЦК України, основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу. 5.41 В преамбулі Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року зазначено, що цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національної поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України. 5.42 Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. 5.43 Таким чином, відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не виключає застосування приписів статті 1227 ЦК України. 5.44 Крім того, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі №286/3516/16-ц). 5.45 Оскільки [PERSON] за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 017 серпня 2021 року (справа № 580/5111/21), а також на підставі постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, позивачі, як спадкоємець за законом, в установленому законом порядку прийняв спадщину після смерті свого батька, свідоцтво про право на спадщину за законом на доплату до пенсії, яка була нарахована, але не виплачена [PERSON] за життя, не отримав, так як нотаріусом у видачі його було відмовлено, тож суд вважає, що позивач набув право на отримання нарахованої, але не виплаченої доплати до пенсії свого батька. 5.46 Слід зазначити, що за інформацією, наданою відповідачем, судом з`ясовано, що сума нарахованих але не виплачених доплат [PERSON] становить 265 858,80 грн. Варто зауважити, що відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, суд вважає, що заявлені позивачем [PERSON] вимоги підлягають до задоволення в межах тих, в яких вони заявлені. Тож, до стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь [PERSON] підлягає сума нарахованої спадкодавцю [PERSON] на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.08.2021, яке набрало законної сили 29.11.2021, але невиплаченої дотепер суми доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 28.02.2022 в сумі 265 858,80 грн. 5.47 З огляду на викладене, суд визнає недоотриману [PERSON] за життя доплату до пенсії спадковим майном позивача, право на яке виникло з моменту прийняття спадщини, в порядку спадкування за законом. 5.48 Таким чином, з врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача недоотриманої пенсії після смерті спадкодавця обґрунтовані та підлягають задоволенню. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами. 6.1 Так, згідно зі ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 6.2 Частиною 6 ст. 141 ЦПК України встановлено, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 6.3 Позивач, відповідно до Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, оскільки є інвалідом 2 групи, таким чином з відповідача підлягають стягненню судовий збір у розмірі, передбаченому законом на користь держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved