Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-13 00:00:00

[PERSON] , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дочки [PERSON] , звернулася в суд із заявою, в якій просить видати обмежувальний припис стосовно [PERSON] на строк 6 місяців, яким визначити наступні тимчасові обмеження його прав, а саме: - заборонити [PERSON] перебувати в місці спільного проживання (перебування) з матір`ю [PERSON] та неповнолітньою сестрою [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] ; - заборонити [PERSON] наближатися на відстань 300 метрів до місця проживання (перебування) матері [PERSON] та неповнолітньої сестри [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . Заява мотивована тим, що [PERSON] є її сином, який після умовно-дострокового звільнення від відбування покарання проживає разом з нею та двома її неповнолітніми дочками: [PERSON] та [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , однак всі вони зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] зловживає алкогольними напоями, ніде не працює, постійно здійснює психологічний тиск на неї, словесно ображає, принижує її в присутності дітей, погрожує фізичною розправою та економічною шкодою, безпосередньо застосовує фізичну силу щодо неї та старшої дочки, з його ініціативи в сім`ї відбуваються постійні скандали. При цьому, зазначає, що житло за адресою реєстрації перебуває у його користуванні. Поведінка сина негативно впливає на її здоров`я та працездатність, а також на психологічний стан інших дітей. Заявниця боїться за свою безпеку та безпеку дітей, й з огляду на те, що кривдник вчинив домашнє насильство й відносно її дочки [PERSON] , про що працівниками поліції 25 травня 2023 року та 08 червня 2023 року були складені протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Такі дії [PERSON] носять постійний характер. 25 травня 2023 року відносно [PERSON] винесено терміновий заборонний припис стосовно кривдника серії АА № 279805 терміном на 3 доби з тих підстав, що останній вчинив відносно неї домашнє насильство психологічного характеру у формі словесних образ та фізичного характеру у формі стусанів в область стегна лівої ноги. 25 травня 2023 року працівниками поліції щодо [PERSON] складено протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП: 2 протоколи - за вчинення домашнього насильства щодо заявниці та її дочки, 2 протоколи - за порушення вимог термінового заборонного припису. Окрім того, 08 червня 2023 року відносно [PERSON] складено 2 протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП: за вчинення домашнього насильства відносно заявниці та її дочки. Постановами Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07 червня 2023 року та від 20 червня 2023 року [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративні стягнення. Вказує, що вона та її неповнолітня дочка [PERSON] є жертвами домашнього насильства, тому, з урахуванням наявних ризиків, потребують захисту у порядку, передбаченому Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 липня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду. В судовому засіданні заявниця підтримала заяву з підстав викладених в ній. Пояснила, що вона дуже боїться за себе та свою дитину через неадекватну поведінку заінтересованої особи. Заінтересована особа в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце слухання справи. Розглянувши справу, судом встановлено такі обставини. Як вбачається з свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Лозівською сільською радою Тернопільського району 25 березня 1999 року, батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] . Окрім того, у [PERSON] та [PERSON] є ще двоє неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим Миролюбівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області 10 грудня 2008 року; [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим Миролюбівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області 02 червня 2006 року. Як видно з копії термінового заборонного припису від 25 травня 2023 року серія АА№279805, стосовно кривдника [PERSON] , строком на 3 доби застосовано заходи термінового заборонного припису стосовно кривдника: зобов`язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи; заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи; заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою. Терміновий заборонний припис стосовно кривдника [PERSON] видано у зв`язку із вчиненням ним домашнього насильства, а саме: 25 травня 2023 року близько 20:30 год., перебуваючи за адресою: [ADDRESS] , висловлював словесні погрози, наніс стусани в стегно лівої ноги стосовно постраждалої особи [PERSON] . Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07 червня 2023 року у справі № 607/9776/23 [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення на підставі ст.36 КУпАП у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень в дохід держави, за те, що: 25 травня 2023 року близько 20 год. 30 хв. за адресою [ADDRESS] [PERSON] стукав у вхідні двері квартири та на загальному коридорі наніс ляпас в область чола [PERSON] - 2008 року народження, чим порушив вимоги термінового заборонного припису серії АА279731 від 25.05.2023 року, а саме заборону в будь-який спосіб контактувати зі [PERSON] . Крім цього, 25 травня 2023 року близько 20 год. 30 хв. перебуваючи за адресою [ADDRESS] вчинив відносно своє матері [PERSON] домашнє насильство, тобто умисні дії психологічного та фізичного характеру, а саме висловлював в її бік словесні образи та наніс копняк ногою в область лівого стегна, що викликало у [PERSON] побоювання за свою безпеку, спричинив емоційну невпевненість, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному чи фізичному здоров`ю, чим порушив вимоги п. 3, 14, 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Також, [PERSON] 25.05.2023 близько 12 год. 35 хв. за адресою: [ADDRESS] вчинив відносно своєї сестри [PERSON] -2008 року народження домашнє насильство, тобто умисні дії психологічного характеру, а саме погрожував фізичною розправою, що викликало у [PERSON] побоювання за свою безпеку, спричинив емоційну невпевненість, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психічному здоров`ю, чим порушив вимоги п. 3, 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Крім того, [PERSON] 26 травня 2023 року близько 11.00 год. за адресою [ADDRESS] ввійшов та перебував в місці проживання постраждалої особи, чим порушив вимоги термінового заборонного припису серії АА №279805 від 25.05.2023, а саме заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої [PERSON] на час із 22 год. 10 хв. 25.05.2023 до 22 год. 10 хв. 28.05.2023 строком на три доби. Окрім того, Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20 червня 2023 року у справі № 607/10388/23 [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у відповідності до ст.36 КУпАП України, у виді штрафу в дохід держави в розмірі в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень в дохід держави, за те, що: [PERSON] 08.06.2023 року близько 00 год. 00 хв. перебуваючи за адресою [ADDRESS] , вчинив стосовно своєї матері [PERSON] домашнє насильство психологічного характеру, а саме висловлював в її сторону словесні образи та погрожував фізичною розправою, чим могла бути завдана шкода її психічному здоров`ю. Крім того, [PERSON] 08.06.2023 року близько 00 год. 00 хв. перебуваючи за адресою [ADDRESS] , вчинив стосовно своєї сестри [PERSON] домашнє насильство фізичного та психологічного характеру, а саме висловлював в її сторону словесні образи та погрожував фізичною розправою, наніс ляпас рукою в область голови, чим могла бути завдана шкода її фізичному та психічному здоров`ю. Заявниця стверджує, що вона та її неповнолітня дочка потерпають від насильства зі сторони [PERSON] протягом тривалого часу. Розглянувши справу, суд доходить висновку, що заява підлягає до часткового задоволення. Так, відповідно до пунктів 3, 6, 7, 8 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Особа, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі. Кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі. Дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала дитина), - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства (п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»). Постраждала дитина має всі права постраждалої особи, реалізація яких забезпечується з урахуванням найкращих інтересів дитини, її віку, статі, стану здоров`я, інтелектуального та фізичного розвитку (ч. 1 ст. 22 1. Постраждала дитина має всі права постраждалої особи, реалізація яких забезпечується з урахуванням найкращих інтересів дитини, її віку, статі, стану здоров`я, інтелектуального та фізичного розвитку). Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи. Враховуючи положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях. Частиною другою статті 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких - подружжя, батьки (мати, батько) і дитина (діти). Частинами другою, третьою, четвертою статті 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб. Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців. Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків. Оцінка ризиків полягає в оцінюванні вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи. Оцінка ризиків має проводитись за факторами небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства шляхом відібрання свідчень від постраждалої від такого насильства особи, з`ясування обставин конфлікту та виявлення чинників і умов, які створюють або можуть створювати небезпеку для цієї особи. Фактори небезпеки (ризику) щодо вчинення домашнього насильства мають визначатися за результатами оцінки дій кривдника, які свідчать про ймовірність настання летальних наслідків у разі вчинення домашнього насильства та загальної оцінки ситуації вчинення домашнього насильства з метою виявлення вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті такої особи. У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 квітня 2020 року в справі № 754/11171/19 (провадження № 61-21971св19) вказано, що «при вирішенні питання щодо застосуванні такого заходу суд на підставі установлених обставин справи та оцінки факторів небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства має оцінити пропорційність вручання у права і свободи особи враховуючи, що ці заходи пов`язані із протиправною поведінкою такої особи. Проаналізувавши матеріали даної справи, оцінивши та дослідивши докази, суд вважає, що заява [PERSON] про видачу обмежувального припису підлягає до часткового задоволення. Обґрунтовуючи заяву заявниця стверджує, що є ризик того, що заінтересована особа знову буде вчиняти відносно неї та її неповнолітньої дочки [PERSON] (рідної сестри кривдника) домашнє насильство, та існує ризик настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення. Виходячи із принципу пропорційності, оцінюючи високі ризики продовження протиправної поведінки заінтересованої особи, та її вплив на заявницю та її неповнолітню дочку, що може призвести до тяжких або особливо тяжких наслідків, враховуючи дані про особу [PERSON] , який притягувався до адміністративної відповідальності, неодноразово демонстрував агресивну поведінку відносно матері та неповнолітньої сестри, тривалість та неодноразовість вчинення протиправних дій, його репутацію, а саме те, що він притягувався до кримінальної відповідальності, суд вважає що такі втручання в особисті права заінтересованої особи, як заборона перебування в місці спільного проживання (перебування) з матір`ю та неповнолітньою сестрою, а також заборона наближатися на відстань 300 метрів до місця проживання (перебування) матері та неповнолітньої сестри, є пропорційним, доречним відповідає меті його застосування, та забезпечить дієвий та ефективний захист заявниці та її дочки від кривдника. Зазначене підтверджується постановами Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності, терміновим заборонним приписом, поясненнями заявниці, з яких вбачається вчинення домашнього насильства, і відсутність зміни поведінки кривдника. Тому пріоритет має бути надано безпеці постраждалої особи, а не праву кривдника, поведінка якого може перейти у більш жорстку форму. За таких обставин, враховуючи принцип пропорційності, суд вважає, що вимоги [PERSON] про видачу обмежувального припису у вигляді заходів тимчасового обмеження прав щодо заборони [PERSON] перебувати в місці спільного проживання (перебування) з матір`ю [PERSON] та неповнолітньою сестрою [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] ; заборони [PERSON] наближатися на відстань менше 300 метрів до місця проживання (перебування) матері [PERSON] та неповнолітньої сестри [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , підлягають задоволенню. Разом з тим, суд вважає, що на цьому етапі передчасно встановлювати заборону строком на шість місяців. Для виправлення кривдника та усвідомлення ним своїх дій, а також з принципу пропорційності, достатнім часом для видачі обмежувального припису є три місяці з дня винесення рішення суду. При цьому суд враховує, що в силу статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, [PERSON] має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла, та держава має позитивне зобов`язання у захисті від вторгнення в її приватне життя з боку інших (справа «X. і Y. проти Нідерландів») яке, зважаючи на встановлені обставини справи, превалює в цьому випадку над конституційними правами заінтересованої особи, які підлягають обмеженню. На підставі наведеного,

Outcome: partial