Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-29 00:00:00

\~що\~ позивач звернувся до суду із вище зазначеним позовом. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що 01.06.2017\~ між ним та \~Калуською міською радою було укладено Договір оренди землі, згідно якого \~він \~отримав у користування земельну ділянку площею 0,0060 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 2610400000:08:003:0036. Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 03.11.2017, індексний № 102493270,\~право оренди зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. 20.05.2020 ним через Центр надання адміністративних послуг Калуської міської ради відповідно до вимог Договору оренди землі та вимог ст. 33 Закону України «Про оренду землі» подано заяву про поновлення Договору оренди землі. 25.06.2020 Калуська міська рада прийняла рішення № 3267 «Про продовження (поновлення) договору оренди землі громадянину [PERSON] », яким Договір оренди землі було поновлено на п`ять років. Однак, розпорядженням міського голови від 30.06.2020 № 172-р було зупинено дію рішення міської ради № 3267 від 25.06.2020 у зв`язку з його невідповідністю рішенню Калуської міської ради № 1021 від 31.08.2017 «Про об`єкти оренди комунальної власності для розміщення тимчасових споруд». Також, 27.08.2020 Калуською міською радою було прийнято рішення «Про припинення терміну дії договору оренди землі з гр. [PERSON] ». Вважаючи, що як розпорядження міського голови від 30.06.2020 № 172-р, так і\~рішення Калуської міської ради № 3427 від 27.08.2020 є незаконними, він звернувся з позовом до Калуського міськрайонного суду про визнання їх незаконними та їх скасування. Рішенням Калуського міськрайонного суду від 07.10.2022 \~у справі № 345/1367/22 визнано незаконним та скасовано розпорядження міського голови м. Калуша № 172-р від 30.06.2020 \~та рішення Калуської міської № 3427 від 27.08.2020. 23.12.2022 \~позивачем \~на його заяву від 14.12.2022 року отримано листа Калуської міської ради № 105/02-55/22 від 23.12.2022 із засвідченою архівною копією рішення міської ради № 3267 від 25.06.2020. 28.12.2022 \~він \~звернувся до Калуської міської ради із заявою про укладення згідно рішення міської ради № 3427 від 27.08.2020 \~додаткової угоди до Договору оренди землі, до якої було долучено три примірники підписаної ним додаткової угоди. Однак,\~по даний час Калуською міською радою додаткова угода не підписана, що змушує його звертатись з цією позовною заявою про укладення додаткової угоди в судовому порядку.\~ Виходячи з того, що він належно виконує свої обов`язки за Договором оренди землі, до закінчення строку дії Договору повідомив орендодавця Калуську міську раду про свій намір скористатися переважним правом на укладення Договору на новий строк, міська рада прийняла рішення № 3267 «Про продовження (поновлення) договору оренди землі громадянину [PERSON] », після прийняття рішення міська рада не підписала надісланий ним проєкт додаткової угоди, є всі законні підстави для визнання укладеною додаткової угоди про поновлення Договору у судовому порядку з огляду на відсутність укладення додаткової угоди в добровільному порядку. Тому просив визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі від 01.06.2017, що укладений між \~ним - Орендарем [PERSON] і Орендодавцем Калуською міською радою щодо оренди земельної ділянки площею 0,0060 га, кадастровий номер 2610400000:08:003:0036, яка знаходиться в [ADDRESS] , у редакції, яка викладена в позовній заяві. \~\~Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06.04.2023 \~відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін та надано строк для подання відзиву на позовну заяву.\~\~ \~Відповідач -\~Калуська міська\~рада подала\~відзив на\~позовну заяву,\~в якому\~вказала,\~що укладення\~договору\~ земельної\~ділянки\~ із\~земель державної\~\~або комунальної\~власності здійснюється\~\~на підставі\~рішення відповідного\~органу виконавчої\~влади або\~органу\~ місцевого\~самоврядування орендодавця,\~прийнятого у\~порядку,\~передбаченоу Земельним\~кодексом\~ України\~або за\~результатами\~ земельних\~торгів (ст.16\~ЗУ «про\~оренду землі»).\~Відповідно до\~ст.17\~Закону України\~«Про оренду\~землі» об`єкт\~за договором\~\~оренди землі\~вважається\~ передани\~\~орендодавцем орендареві\~з моменту\~державної реєстрації\~права оренди,\~якщо інше\~не встановлено\~законом.\~Відповідно до\~ст.30\~Закону України\~«Про оренду\~землі»\~ зміна\~умов договору\~оренди землі\~\~здійснюється за\~взаємною\~ згодою\~сторін.\~У разі\~недосягнення згоди\~щодо зміни\~умов договору\~\~оренди землі\~спір вирішується\~\~в судовому\~порядку.\~Згідно з\~\~частинами першою,\~другою\~ статті\~651\~\~ЦК України\~\~зміна або\~розірвання договору\~допускається лише\~за згодою\~сторін,\~якщо інше\~не встановлено\~договором або\~законом.\~Договір може\~бути змінено\~або розірвано\~за рішенням\~суду на\~вимогу однієї\~із сторін\~у разі\~істотного порушення\~договору другою\~стороною та\~в інших\~випадках,\~встановлених договором\~або законом.\~Відповідно до\~ч.1,2\~ст.\~652\~ЦК України\~у разі\~істотної зміни\~обставин,\~якими сторони\~керувалися при\~укладенні договору,\~договір може\~бути змінений\~або розірваний\~за згодою\~сторін,\~якщо інше\~не встановлено\~договором або\~не випливає\~із суті\~зобов`язання.Зміна\~обставин є\~істотною,\~якщо вони\~змінилися настільки,\~що,\~якби сторони\~могли це\~передбачити,\~вони не\~уклали б\~договір або\~уклали б\~його на\~інших умовах.\~Якщо сторони\~не досягли\~згоди щодо\~приведення договору\~у відповідність\~з обставинами,\~які істотно\~змінились,\~або щодо\~його розірвання,\~договір може\~бути розірваний,\~а з\~підстав,\~встановлених частиною\~четвертою цієї\~статті,\~-\~змінений за\~рішенням суду\~на вимогу\~заінтересованої сторони.Згідно\~з частиною\~3\~ст.653\~ЦК України\~у разі\~зміни або\~розірвання договору\~зобов`язання\~змінюється або\~припиняється з\~моменту досягнення\~домовленості про\~зміну або\~розірвання договору,\~якщо інше\~не встановлено\~договором чи\~не обумовлено\~характером його\~зміни.\~Якщо договір\~змінюється або\~розривається у\~судовому порядку,\~зобов`язання\~змінюється або\~припиняється з\~моменту набрання\~рішенням суду\~про зміну\~або розірвання\~договору законної\~сили.Наведені норми права\~ передбачають, що\~ зміна договору оренди землі допускається лише за згодою сторін, якщо інакше не встановлено\~ договором\~ або законом. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору\~ оренди землі спір вирішується у суововму порядку. При цьому, якщо\~ договір змінений судом, то зобов`язання змінюється з моменту набрання\~ відповідним рішенням законної сили. \~Просили\~ суд прийняти рішення відповідно до\~ норм матеріального\~ права із дотриманням процесуального\~ права, на підставі\~ повно і всебічно з`ясованих обставин. Згідно ч.2\~ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши зміст позовної заяви, дослідивши письмові докази, які надані позивачем на обґрунтування позовних вимог, з`ясувавши таким чином фактичні обставини справи, взявши до уваги відзив на позовну заяву, суд приходить до наступного висновку. Згідно ч.1\~ст.4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Статтею ч.1\~ст.5 ЦПК України\~визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом. Відповідно до ч.1\~ст.13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Правовідносини сторін за договором оренди землі регулюються спеціальним Законом України «Про оренду землі», ЗК України та загальними нормами ЦК України. Згідно ч. 1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. В силу ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно ст. 1 ЗУ «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. В силу ст. 6 ЗУ «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Згідно ст.17 Закону України «Про оренду землі» об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. Як встановлено в судовому засіданні, 01.06.2017\~ між [PERSON] \~ та \~Калуською міською радою було укладено Договір оренди землі, згідно якого \~ [PERSON] \~отримав у користування земельну ділянку площею 0,0060 га, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] , кадастровий номер 2610400000:08:003:0036.\~ Договір укладено до\~ 25.05.2020 \~(а.с.9-10). . Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 03.11.2017, індексний № 102493270,\~право оренди зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с.11). 20.05.2020\~ [PERSON] \~через Центр\~надання адміністративних послуг Калуської міської ради відповідно до вимог Договору оренди землі та вимог ст. 33 Закону України «Про оренду землі» подав заяву про \~про поновлення Договору оренди землі (а.с.12). 25.06.2020 Калуська міська рада прийняла рішення № 3267 «Про продовження (поновлення) договору оренди землі громадянину [PERSON] », яким Договір оренди землі було поновлено на п`ять років. Також було зобов`язано\~ [PERSON] подати\~ додаткову угоду\~ до договору оренди земельної діялнки\~ на державну\~ реєстрацію (а.с.35,54). Розпорядженням міського голови від 30.06.2020 \~№ 172-р було зупинено дію рішення міської ради № 3267 від 25.06.2020 у зв`язку з його невідповідністю рішенню Калуської міської ради № 1021 від 31.08.2017 «Про об`єкти оренди комунальної власності для розміщення тимчасових споруд», а також 27.08.2020 Калуською міською радою було прийнято рішення «Про припинення терміну дії договору оренди землі з гр. [PERSON] » (а.с.36,37) Вважаючи, дані рішення\~ незаконними, [PERSON] звернувся з відповідною позовною заявою до суду . Рішенням Калуського міськрайонного суду від 07.10.2022 \~у справі № 345/1367/22 визнано незаконним та скасовано розпорядження міського голови м. Калуша № 172-р від 30.06.2020 \~та рішення Калуської міської № 3427 від 27.08.2020 \~(а.с.38-46). 23.12.2022 \~ [PERSON] \~отримав \~лист \~Калуської міської ради № 105/02-55/22 від 23.12.2022 із засвідченою архівною копією рішення міської ради № 3267 від 25.06.2020 (а.с.53). 28.12.2022 \~\~позивач \~звернувся до Калуської міської ради із заявою про укладення згідно рішення міської ради № 3427 від 27.08.2020 \~додаткової угоди до Договору оренди землі, до якої було долучено три примірники підписаної ним \~додаткової угоди (а.с.47). Як встановлено в судовому засіданні, по \~даний час Калуською міською радою додаткова угода не підписана, орендодавець\~ ухиляється\~ від її укладення, відмови\~ від укладення на надає. Частиною четвертою статті 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Згідно з частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України). Відповідно до вимог частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема ЗК України, Законом України «Про оренду землі». Правові підстави поновлення договору оренди землі визначаються статтею 33 Закону України «Про оренду землі», яка фактично об`єднує два випадки пролонгації договору оренди землі. Згідно \~ст. 33 Закону України «Про оренду землі»\~ (в редакції чинній на час виникнення\~ спірних правовідносин) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді. Отже, для застосування ч. 1 ст.33 Закону України «Про оренду землі» та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди згідно з ч. ч. 2-5 цієї статті необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов`язки за договором; орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця повідомив орендаря про бажання укласти додаткову угоду. Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 26.10.2022 року у справі № 178/291/20. Як встановлено в судовому засіданні, позивач\~ звернувся із заявою про продовження оренди земельної ділянки площею 0,0060 га (а.с.12),\~ і \~25.06.2020 Калуська міська рада прийняла рішення № 3267 «Про продовження (поновлення) договору оренди землі громадянину [PERSON] », яким Договір оренди землі було поновлено на п`ять років та зобов`язано \~ [PERSON] подати додаткову угоду\~ до договору оренди земельної ділянки\~ на державну реєстрацію\~ (а.с.54). Дане рішення є чинним, оскільки\~ рішенням Калуського міськрайонного суду від\~ 07.10.2022 (а.с.38-46) визнано незаконним та\~ скасовано розпорядження міського голови\~ м.Калуша №172-р від\~ 30.06.202 «Про зупинення\~ дії\~ рішення Калуської міської ради від\~ 25.06.2020 №3267 «Про продовження (поновлення) договору оренди землі з гр. [PERSON] », а також\~ визнано\~ незаконним та скасовано\~ рішення Калуської міської ради № 3427 від 27.08.2020 «Про припинення терміну\~ дії договору оренди землі з гр. [PERSON] ». Однак по даний час додаткова угода\~ до договору оренди землі не підписана. \~З часу\~ направлення \~заяви [PERSON] про укладення додаткової угоди на продовження договору оренди землі, орендодавцем, тобто Калуською міською радою, не надіслано позивачу листа \~повідомлення про відмову в\~ укладенні\~ додаткової угоди до договору оренди землі, \~однак і не підписано її, що свідчить\~ про \~ухилення орендодавця від її укладення. \~Враховуючи, що рішенням\~ Калуської міської ради від 25.06.2020 № 3267 «Про продовження (повнолення) договору оренди землі гр. [PERSON] » Договір оренди землі було поновлено на п`ять років та зобов`язано [PERSON] подати додаткову угоду до оренди земельної ділянки\~ на державну реєстрацію, [PERSON] \~ належним чином виконував обов`язки за договором оренди, продовжує користуватися земельною, звернувся до відповідача із заявою\~ про укладення додаткової угоди з наданням\~ її проекту, згідно вище вказаного рішення Калуської міської ради, однак відповідачем\~ додаткова угода не підписана, тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог. Згідно з положеннями ст. 141 ЦПК України, Закону України «Про судовий збір», зважаючи на те, що позивач був звільений \~від сплати судового збору при поданні даного позову до суду, судовий збір в розмірі 1073,60 грн. необхідно стягнути з відповідача на користь держави. На підставівище викладеного,

Outcome: approved