Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-16 00:00:00

[PERSON] звернулась всуд з позовом до Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення, поновлення права власності, посилаючись на те, що Рішенням Петровірівської сільської ради Ширяївського району від 10.09.2020 року № 341-VII «Про надання дозволу гр. [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства на території Петровірівської сільської ради Ширяївського район Одеської області (за межами населених пунктів)» [PERSON] надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів) орієнтовною площею 5,295 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства. На підставі вищезазначеного рішення, 24.02.2021 року Рішенням Петровірівської сільської ради Ширяївського району № 259 -VIII «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для ведення фермерського господарства» [PERSON] отримала безоплатно у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, загальною площею 5,2950 га, кадастровий номер 5125481000:01:003:0032, яка знаходиться на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області. На підставі рішення державного реєстратора Зеленогірської селищної ради Одеської області Галіборщ Г.М. про державну реєстрацію прав на їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 18.03.2021 року (індексний номер 57254202), за [PERSON] зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 5,2950 га, кадастровий номер 5125481000:01:003:0032, в якості підстави набуття права власності зазначено рішення Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області. Рішенням Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області від 16 листопада 2022 року № 778-VIII скасоване рішення V сесії Петровірівської сільської ради VIII скликання Ширївського району Одеської області від 24 лютого 2021 року № 259-VIII «Про затвердження проекту землеустрою, та передачу у власність [PERSON] земельної ділянки для ведення фермерського господарства», у зв`язку з недотриманням норм чинного законодавства. Оскільки позивач вважає, що орган місцевого самоврядування діяв не на підставі встановлених законом повноважень, в частині скасування своїх власних попередніх рішень, позивач вважає, що порушено принцип непорушності права приватної власності та просить суд скасувати вищезазначене рішення сільської ради, яким було скасовано рішення про передачу земельної ділянки у власність позивача, а також поновити її право власності, щляхом визнання за нею права власності на земельну ділянку площею 5,2950 га, кадастровий номер 5125481000:01:003:0032, яка знаходиться на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області. Відповідачем Петровірівською сільською радою Березівського району Одеської області подано відзив на позовну заяву згідно якого відповідач просить суд відмовити в задоволені позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що рішення XXIV сесії VIII скликання Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області від 16 листопада 2022 року № 778-VIII «Про відміну рішення V сесії Петровірівської сільської ради VIII скликання Ширяївського району Одеської області від 24 лютого 2021 року № 259 VIIІ «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства» прийнято у межах компетенції та відповідно до закону. Представник позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, наполягає на задоволенні позовних вимог. Представник відповідача в судове засіданні н з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в поданому відзиві на позовну заяву справу просить розглянути без його участі. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що рішенням Петровірівської сільської ради Ширяївського району від 10.09.2020 року № 341-VII «Про надання дозволу гр. [PERSON] на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства на території Петровірівської сільської ради Ширяївського район Одеської області (за межами населених пунктів)» [PERSON] надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів) орієнтовною площею 5,295 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства. На підставі вищезазначеного рішення, 24.02.2021 року Рішенням Петровірівської сільської ради Ширяївського району № 259-VIII «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. [PERSON] для ведення фермерського господарства» [PERSON] отримала безоплатно у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, загальною площею 5,2950 га, кадастровий номер 5125481000:01:003:0032, яка знаходиться на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області. Судом встановлено, що [PERSON] реалізувала права, що випливали з даного рішення, зареєструвавши право приватної власності на вказану земельну ділягку. В подальшому, рішенням XXIV сесії VIII скликання Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області від 16 листопада 2022 року № 778-VIII скасоване рішення V сесії Петровірівської сільської ради VIII скликання Ширяївського району Одеської області від 24 лютого 2021 року № 259-VIIІ «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства [PERSON] ». Відповідно до ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Стаття 21 ЦК України є бланкетною та вимагає наведення двох юридичних фактів: факт порушення акту цивільного законодавства та факт порушення суб`єктивного цивільного права та інтересу. Стаття ст. 393 ЦК України встановлює, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. В силу положень ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. У рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 № 7-рп/2009 у справі № 1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень ч. 2 ст. 19, ст. 144 Конституції України, ст. 25, ч. 14 ст. 46, частин 1, 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування мають право приймати рішення, вносити до них зміни та скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України,

Outcome: partial