Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-06 00:00:00

03.05.2023 Козівська селищна рада Тернопільської області звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить відібрати від матері [PERSON] малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] . В обґрунтування своїх вимог зазначають, що діти [PERSON] перебувають на обліку у служби у справах дітей Козівської селищної ради як діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, батько дітей помер, а мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Вищезазначеною службою здійснювався систематичний контроль за виконанням матір`ю батьківських обов`язків, проводились рейди у сім`ю [PERSON] , бесіди з матір`ю, обстежувались умови проживання дітей. 15.02.2022 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Козівської селищної ради прийнято рішення №4, яким матір попереджено про необхідність змінити ставлення до виховання дітей та надано їй випробувальний період терміном два місяці. 27.03.2023 до Козівської селищної ради Тернопільської області надійшло повідомлення старости с. Золота Слобода Тернопільського району Тернопільської області про те, що мати двох дітей [PERSON] перебуває в стані алкогольного сп`яніння та тривалий час веде асоціальний спосіб життя. Під час здійснення виїзду комісії у сім`ю [PERSON] встановлено наступне: відповідач розпивала спиртні напої з особою чоловічої статі, вживала нецензурні слова, часто повторювала сказане; дітей вдома не було, а коли діти повернулись у супроводі бабусі, то повідомили , що коли мати п`яна вони тікають до бабусі, а також те, що не хочуть проживати з п`яною мамою та невідомими їм чоловіками; мати лякає та шантажує дітей, діти повідомили, що мати погрожує вчинити суїцид щодо себе, якщо син та дочка не проживатимуть дома. Відповідно до наказу служби у справах дітей Козівської селищної ради від 29.03.23 дітей тимчасово влаштовано проживати до бабусі [PERSON] 29.03.2023 відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини Козівської селищної ради, прийнято рішення №8 про доцільність відібрання дітей [PERSON] , [PERSON] від матері [PERSON] на підставі якого прийнято рішення виконавчого комітету Козівської селищної ради від 20.04.2023 №85 «Про затвердження висновку органу опіки та піклування про доцільність відібрання дітей від матері без позбавлення батьківських прав». У разі задоволення позову діти будуть влаштовані під опіку бабусі [PERSON] , [INFO] . Ухвалою Козівського районного суду Тернопільської області від 08.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в порядку загального позовного провадження. 23.05.2023 ухвалою суду підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду. Представник позивача Козівської селищної ради Тернопільської області Гладчук І.В. під час судового розгляду заявлені позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, заяв, клопотань та відзиву на позов не подавала. Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого на ім`я [PERSON] , [INFO] , її матір`ю є [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого на ім`я [PERSON] , [INFO] , його матір`ю є [PERSON] . Згідно рішення №4 комісії з питань захисту прав дитини Козівської селищної ради від 15.02.2022 вирішено попередити матір [PERSON] про необхідність змінити ставлення до виховання дітей та надати їй випробувальний період терміном два місяці. У відповідності до акту обстеження умов проживання від 27.03.2023 за адресою [ADDRESS] , проведеного комісією у складі: старости села З. Слобода, головного спеціаліста служби у справах дітей Козівської селищної ради, фахівця соціальної роботи,заступника начальника поліції, мати дітей [PERSON] веде аморальний спосіб життя, вживає алкогольні напої, в будинку чисто, але не було приготовлено їжі для дітей. В ході бесіди з`ясовано, що з вище наведених причин діти виявляють бажання проживати з бабусею. На час обстеження [PERSON] перебувала в стані алкогольного сп`яніння, також разом з нею перебував невідомий чоловік з яким остання розпивала спирті напої. Комісія вважає за доцільне дітей тимчасово влаштувати в сім`ю бабусі [PERSON] , розглянути питання виконання батьківських обов`язків [PERSON] на комісії з питань захисту прав дитини. Відповідно до змісту довідки №12-29 від 28.03.23 старости Золотослобідського старостинського округу Козівської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області виданої відповідачу [PERSON] ., остання зареєстрована по [ADDRESS] , до складу її сім`ї входять: дочка [PERSON] , [INFO]., син [PERSON] , [INFO]. Згідно довідки-характеристики №12-30 від 28.03.23 старости Золотослобідського старостинського округу Козівської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області відповідач [PERSON] на утриманні має двох неповнолітніх дітей, проте не виконує своїх батьківських обов`язків, схильна до зловживання спиртними напоями, на її поведінку неодноразово надходили скарги від колишньої свекрухи [PERSON] . Згідно наказу Служби у справах дітей Козівської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області №11 від 28.03.2023, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , взято на облік, як дітей які залишились без батьківського піклування. Як вбачається з висновку оцінки потреб сім`ї відповідача [PERSON] складеного Соціальною службою КО "Центр надання соціальних послуг" Козівської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області від 29.03.2023, основними ознаками та чинниками, що спричиняють складні життєві обставини є: відповідач [PERSON] частково ухиляється від виконання батьківських обов`язків, залишає дітей без нагляду перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння; із слів дітей та бабусі починаючи з 25.02.2023 відповідач періодично зловживає алкогольними напоями. Відповідно до наказу Служби у справах дітей Козівської селищної ради №22 о від 29.03.2023, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , тимчасово влаштовано, як дітей, які залишились без батьківського піклування у сім`ю [PERSON] , [INFO] . У відповідності до рішення комісії з питань захисту прав дитини Козівської селищної ради №8 від 29.03.2023, вирішено за доцільне відібрати дітей [PERSON] та [PERSON] від матері [PERSON] . Рішенням виконавчого комітету Козівської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області №85 від 20 квітня 2023 року затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність відібрання дітей [PERSON] та [PERSON] у матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. Згідно з ч.3 ст.51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 5 СК України держава охороняє сім`ю, дитинство, материнство, батьківство, створює умови для зміцнення сім`ї; ніхто не може зазнавати втручання в його сімейне життя, крім випадків, встановленихКонституцією України. У ч.7 ст.7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установленихКонституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно з ч. ч. 1-4 ст. 150 СК Українибатьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, свої Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Відповідно до ч. 1 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Згідно з п. п. 2-5 ч. 1 ст. 164 СК Українимати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов?язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Відповідно до ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п. п. 2-5 ч. 1 ст. 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї(особи) у разі здійснення такого супроводу. Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв?язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (п. 100 рішення ЄСПЛ від 16.07.2015 у справі «Мамчур проти України»). Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладенимВеликою Палатою Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 усправі№402/428/16-ц, провадження №14-327цс18. Згідно зі ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21.12.1995, яка ратифікована постановою Верховної Ради №789-X11 від 27.02.1991, в усіх випадках щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Стаття 9 Конвенції про права дитини покладає на держави-учасниці обов`язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Оцінюючи обставини, вставлені під час судового розгляду, суд приходить до висновку про те, що відібрання [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення її батьківських прав буде відповідати інтересам дітей, оскільки їх матір ухилялася від виконання батьківських обов`язків, а останнім часом систематично зловживає алкогольними напоями та веде асоціальний спосіб життя. Діти самі виявили бажання проживати разом з бабусею [PERSON] . Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб, отже відсутні підстави для вирішення питання щодо відшкодування витрат по оплаті судового збору. На підставі викладеного,

Outcome: approved