Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-11 00:00:00

\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Звернувшись до суду з позовом, АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» просить стягнути солідарно з [PERSON] , [PERSON] заборгованість за спожиту, але необліковану приладом обліку електричну енергію у сумі 5254,79 грн, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684,00 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач послався на те, що 11 червня 2017 року набув чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (надалі - Закон). Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею - продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам. Згідно з ст. 45 Закону, розподіл електричної енергії здійснюється Оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. 27.11.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) прийнято рішення про видачу АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, яка набуває чинності з 01 січня 2019 року згідно з постановою НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532. Відтак на АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» покладається функція Оператора системи розподілу (надалі - ОСР) в межах території Донецької області та належних Товариству електричних мереж. З 01.01.2019 правовідносини між сторонами регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ), затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, в яких Позивач виступає в якості ОСР, а Відповідач споживачем послуг з передачі (розподілу) електричної енергії. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг з передачі (розподілу) електричної енергії за адресою: [ADDRESS] за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . 24.03.2021 при перевірці представниками ОСР на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», пп.3 п. 5.1.1. ПРРЕЕ, під час проведення обстеження електроустановки споживача щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії за місцем проживання відповідача за адресою [ADDRESS] , було виявлено порушення ним зазначеного Закону України та ПРРЕЕ, що виразилося у порушенні п.8.4.2(3) ПРРЕЕ- виявлені явні ознаки втручання в параметри засобу комерційного обліку з метою з метою зміни його показів шляхом використання неодимового магніту, в наслідок чого спожита електрична енергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу [PERSON] . На підставі п. 8.2.5. ПРРЕЕ, виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення ПРРЕЕ №011942 від 24.03.2021. Акт було підписано представниками ОСР та [PERSON] (надалі споживач). У акті [PERSON] зазначила, що з актом №011942 претензій до акту не має. Споживача було запрошено на засідання комісії ОСР, яке відбулося 14.04.2021, на якому складаний акт № 011942 про порушення ПРРЕЕ був розглянутий комісією ОСР. Відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ, за фактом виявленого порушення, що визначається пп 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, на підставі зазначеного Акту про порушення ПРРЕЕ відповідачу було визначено обсяг та вартість спожитої, але необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 16889,79 грн. Рахунок на вказану суму та протокол комісії ОСР з розгляду актів порушення ПРРЕЕ споживачем отримано особисто, про що свідчить особистий підпис споживача ( [PERSON] ). Згідно п. 8.2.7. ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. 12 травня 2021 року, на підставі заяви споживача та наданих до ОСР документів, між споживачем та ОСР було укладено договір про погашення заборгованості, відповідно до якого відповідач [PERSON] зобов`язується погасити суму заборгованості за актом протягом 24 місяця. На теперішній час сума вартості електричної енергії, не облікованої в наслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електроенергії відповідачем у повному обсязі не сплачена, умови договору від 12.05.2021 не виконані, сума заборгованості станом на 01.04.2023 становить 5254,79 грн у зв`язку з чим АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вимушено звернутися до суду для захисту своїх порушених прав та економічних інтересів. Відповідачка [PERSON] подала суду заяву про повне визнання позовних вимог АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (а.с.34). Відповідач [PERSON] відзив на позовну заяву не подав. Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29.05.2023 відкрито провадження у цій справі, справу призначено до судового розгляду по суті, учасникам справи встановлені строки на подання заяв по суті. Представниця позивача [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву про повне підтримання позовних вимог АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та про розгляд справи у її відсутність (а.с.35). Відповідачка [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність (а.с.34). Відповідач [PERSON] , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи (а.с.37), у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, згідно із ст. 223 ЦПК України його неявка не перешкоджає розгляду справи. У зв`язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши всі обставини справи, та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» підлягають частковому задоволенню з таких підстав. АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є Оператором системи розподілу (надалі - ОСР) електричної енергії в Донецькій області, що не є спірним у цій справі. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг з передачі (розподілу) електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією Договору дарування житлового будинку від 27.07.2009 р№1394 (а.с.9-10), згідно із яким [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] ; особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим у АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» за вказаною адресою на ім`я відповідача [PERSON] (а.с.11-12). Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-УШ, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312. Відповідно до ст. 77 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з п. п. 1-4, 19-20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі Правила), споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5 глави 8.2 розділу УШ Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікованого споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною у додатку № 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Згідно з п.п. 8.2.6, 8.2.7 глави 8.2 розділу УШ Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколу зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункту глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунку до поштового відлуння споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. \~\~\~\~Судом установлено, що 24 березня 2021 року представниками ОСР в будинку [ADDRESS] за участі [PERSON] , було виявлено порушення п. 2.3.2, 2.3.4, 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.6.4.2 ККО, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: виявлені явні ознаки втручання в параметри засобу комерційного обліку з метою зміни його показів, шляхом використання неодимового магніту, внаслідок чого спожита електрична енергія не враховується. Порушення продемонстровано [PERSON] . \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Виявлене порушення\~Правил РРЕЕ зафіксовано в Акті № 011942 від 24.03.2021, який був підписаний трьома представниками АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та [PERSON] без зауважень (а.с.8). Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, по Акту № 011942 від 24.03.2021 згідно із рішенням комісії з розгляду Актів про порушення Правил РРЕЕ № 632 від 14.04.2021 була нарахована сума безобліково спожитої електроенергії за період з 25.03.2020 по 24.03.2021 у розмірі 16889,79 грн (а.с.7 зворот, 3 зворот). 27.04.2021 відповідач [PERSON] звернувся до позивача із заявою, в якій просив розстрочити виплату суми безобліково спожитої електроенергії 16889,79 грн строком на 24 місяці (а.с.7). 12 травня 2021 року між позивачем та [PERSON] укладено Договір № 82 від 12.05.2021 про реструктуризацію заборгованості, згідно із яким боржник підтверджує і визнає в повному обсязі наявність перед Кредитором зобов`язання у вигляді заборгованості по Акту про порушення № 011942 від 24.03.2021 в розмірі 16899,79 грн та зобов`язується здійснити її погашення (оплату) в порядку і на умовах, визначених цим Договором (а.с.5 зворот -6). Відповідно до п.п. 2.1-2.3 Договору про реструктуризацію заборгованості, погашення заборгованості здійснюється шляхом внесення початкового внеску та щомісячних платежів. Боржник здійснив оплату початкового внеску в розмірі 3378,00 грн. Боржник зобов`язується здійснювати оплату заборгованості, яка є предметом цього Договору, щомісячно, рівними частинами в розмірі 751,21 грн в строк не пізніше 25 числа поточного місяця, шляхом внесення 18 платежів до 25.10.2022. На теперішній час сума вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електроенергії [PERSON] у повному обсязі не сплачена, умови договору від 12.05.2021 не виконані, сума заборгованості станом на 01.04.2023 становить 5254,79 грн, що відповідачем [PERSON] не спростовано. Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача [PERSON] на користь позивача заборгованості за спожиту (не обліковану) електричну енергію в сумі 5254,79 грн. Разом з тим, суд не вбачає підстав для покладення на відповідачку [PERSON] солідарно обов`язку по сплаті заборгованості за спожиту (не обліковану) електричну енергію в сумі 5254,79 грн, з огляду на таке. Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Згідно із абз.7 п.1.1.2 глави 1.1 розділу 1 Правил, об`єкт побутового споживача житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування. Тобто, споживачем електричної енергії в розумінні зазначених Правил є власник, або користувач житлового будинку (квартири), тощо, який купує електричну енергію для власного споживання. Доказів, які б свідчили, що на час складання Акту про порушення № 011942 від 24.03.2021 відповідачка [PERSON] була власницею або користувачем будинку [ADDRESS] позивачем не надано. Як зазначалося раніше, власником будинку [ADDRESS] є [PERSON] на підставі Договору дарування житлового будинку від 27.07.2009 р/№1394 (а.с.9-10). За адресою: [ADDRESS] відкритий особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я відповідача [PERSON] (а.с.11-12). За довідкою Відділу реєстрації Костянтинівської міської ради відповідачка [PERSON] з 01.08.2016 зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.22). Інших доказів щодо цієї обставини позивачем не надано і про наявність таких доказів не зазначено. Та обставина, що відповідачка [PERSON] була присутньою під час проведення перевірки та складання Акту про порушення, не є законодавчо визначеною підставою для стягнення з неї на користь позивачки заборгованість за Актом № 011942 від 24.03.2021. \~ \~ \~ \~ \~ Отже,\~позивачем у\~судовому засіданні\~не доведено,\~що відповідачка\~ [PERSON] на\~час складання\~Акту про\~порушення №\~011942\~від 24.03.2021\~була споживачем\~електричної енергії\~за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~та користувалася\~правами та\~обов`язками споживача\~електричної енергії,\~а тому\~на неї\~не може\~бути покладений\~солідарний обов`язок\~по сплаті заборгованості за спожиту (не обліковану) електричну енергію в сумі 5254,79 грн за Актом № 011942 від 24.03.2021, а тому у задоволенні позовних вимог до відповідачки [PERSON] належить відмовити. При цьому, суд не приймає до уваги заяву відповідачки [PERSON] щодо визнання нею позову в повному обсязі, оскільки таке визнання суперечить вищенаведеним нормам діючого законодавства. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ За таких обставин, позовні вимоги АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» належить задовольнити частково. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно до ст.141 ЦПК України, суд, пропорційно до розміру задоволених вимог (позов задоволено щодо відповідача [PERSON] , в задоволенні позову щодо відповідачки [PERSON] відмовлено), присуджує стягнути з відповідача [PERSON] на користь позивача документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1342,00 грн (2684,00 грн/2= 1342,00 грн). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: partial