Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-05 00:00:00

Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження нею дитини на території України, що на даний час є тимчасово окупованою територією. Заяву обґрунтовує тим, що вона, заявниця, 13.09.2018р. об 19 год. 25 хв., у пологовому будинку медичного закладу КП " Веселівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування імені О.М. Колісника" Веселівської селищної ради народила дівчинку вагою 3 500 гр., зростом 50 см. Веселівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Мелітопольському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 07 листопада 2018 року здійснено актовий запис №116 та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] [PERSON] . Разом з тим, в актовому записі не вказано дату народження матері - [PERSON] . Державну реєстрацію народження дитини здійснювала бабуся [PERSON] на підставі довідки - медичного свідоцтва про народження дитини в якому не було зазначено дані про народження матері [PERSON] . Реєстрацію здійснювала бабуся, оскільки вона, заявниця, після родів мала погане самопочуття, на той час не перебувала у шлюбі, а тому відомості про батька - [PERSON] , зазначені зі слів бабці, відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. 21 січня 2020 року вона, заявниця, уклала із [PERSON] шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] . Після повномасштабного вторгнення російських військ на територію України та окупації частини Запорізької області (в тому числі смт. Веселе Запорізької області) вона, заявниця, разом із малолітньою дитиною та чоловіком переїхала до м. Львова. В грудні 2022 року вона, заявниця, звернулась до Франківського відділу ДРАЦС у м. Львові Західного міжрегіонального управління МЮ (м.Львів) з метою внесення змін про батька дитини - вказавши [PERSON] (замість [PERSON] ) як біологічного батька дитини, проте їй, заявниці, було відмовлено та повідомлено, що дані про її материнство не підтверджено в актовому записі цивільного стану, так як запис здійснено лише щодо прізвища ім`я та по батькові матері дитини, без зазначення дати народження. В подальшому вона, заявниця, звернулась із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження [PERSON] , вказавши громадянство, дату народження та РНОКПП заявниці у відомостях про матір дитини, однак 05.01.2023р. отримала відмову з огляду на ненадання підтверджуючих документів факту материнства заявниці відносно [PERSON] . Зазначає, що встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно для державної реєстрації змін до актового запису цивільного стану у даних про народження дитини, у тому числі й щодо біологічного батька. Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 10 лютого 2023 року відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду, визнано обов"язковою явку в судове засідання заявниці та представника заінтересованої особи, для надання пояснень з приводу обставин справи, зобов"язано заявницю надати оригінали документів, на які є покликання у заяві. З ініціативи суду також залучено третю особу без самостійних вимог - Франківську районну адміністраціє Львівської міської ради. В черговому судовому засівданні заявниця та її представниця підтримали заяву про встановлення факту, в підтвердження обставин, викладених у заяві, надали оригінали документів для їх огляду в судовому засіданні. Начальник Франківського відділу ДРАЦС у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) подав заяву про розгляд справи у їх відсутності. Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню. Встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] в смт "Веселе Васильківського району Запоріжської області, Україна, що підтверджується свідоцтвом про народжкення серії [NUMBER] виданого відділом реєстрації актів громадського стану Веселівського районного управління юстиції Запорізької області 16 вересня 2000 року, актовий запис № 90 та Посвідкою на тимчасове проживання, дія якої закінчується 08.12.2023 року. Згідно із даними, зазначеного вище свідоцтва про народження, батьками [PERSON] є росіяни, громадяни російської федерації [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до довідки виданої Генеральним консульством російської федерації в Харкові, реєстр. № 271056158 від 20 травня 2021 року, [PERSON] дозволено вихід із громадянства російської федерації з 29 квітня 2021 року. За рішенням голови Державної міграційної служби від 27 січня 2022 року №0080171500070618, [PERSON] , [INFO] , визнано особою без громадянства. [INFO] [PERSON] видано посвідку на тимчасове проживання в Україні, як особі без громадянства. Згідно відомостей з реєстру Львівської міської територіальної громади №016013-ФРА, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою [ADDRESS] Відповідно до довідки №725 від 14.12.2022р., виданої директором КП "Веселівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування імені О.М. Колісника" Веселівської селищної ради [PERSON] , [INFO] , дійсно 13 вересня 2018 року об 19 год. 25 хв. народила в пологовому відділенні закладу дівчинку, вагою 3100 гр., зростом 50 см. Веселівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізької області 07 листопада 2018 року здійснено актовий запис №116 та видано свідоцтво про народження серії [NUMBER] [PERSON] . Разом з тим, в актовому записі не вказано дату народження матері - [PERSON] . Державну реєстрацію народження дитини здійснювала бабуся - [PERSON] на підставі довідки - медичного свідоцтва про народження дитини в якому не було зазначено дані про народження матері [PERSON] . Реєстрацію здійснювала бабуся, оскільки заявниця, після родів мала погане самопочуття, на той час не перебувала у шлюбі, а тому відомості про батька - [PERSON] , зазначені зі слів бабці, відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. 21 січня 2020 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб в Веселівському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), що підверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 21 січня 2020 року, актовий запис № 03. Крім того, обставина народження [INFO] в смт. Веселе Веселівського району Запорізької області доньки заявниці підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 СК України № 00021378960 від 07 листопада 2018 року. За даних обставин суд вважає доведеним факт, що матірю народженої [INFO] [PERSON] є [PERSON] , [INFO] . Суд вважає, що документи які підтверджують даний факт, є для суду належними і допустимими доказами, оскільки видані органами повноваженння яких в Україні, станом на час їх видачі були дійсними, а самі документи видані до окупації за виключенням довідки медичного закладу. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно вимог п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.95 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені статтею 317 ЦПК України. Відповідно до ч.1, 3 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Селище міського типу Веселе Мелітопольського району Запорізької області є тимчасово окупованим рашистами. Відповідно до ч.1-3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій територіїУкраїни», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь - які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану . Відповідно до ч. 4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. При розгляді цієї справи слід врахувати практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, суд вважає можливим застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного та сімейного життя, а у даному випадку для підтвердження факту материнства та факту існуючої сімї. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації біологічного батька дитини - [PERSON] [INFO] та підтвердження материнства щодо її народження [PERSON] , [INFO] . Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.95 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заявники й залучені до участі у справі заінтересовані особи вправі відповідно подавати докази на підтвердження обґрунтованості чи необґрунтованості заяви про встановлення факту, що розглядається судом, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржувати рішення і ухвали, вчиняти інші процесуальні дії. На підставі викладеного,

Outcome: approved