Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-10 00:00:00

18.04.2023 Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до Новозаводського районного суду м. Чернігова з позовом про стягнення з [PERSON] надміру виплачених грошових коштів у вигляді щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею у розмірі 2118 грн 00 коп. Ухвалою судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 19.04.2023 справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до [PERSON] про стягнення коштів передано за підсудністю Деснянському районному суду м. Чернігова. Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 06.06.2023. Представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує та просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщався завчасно і належним чином. Повістка відповідачу надсилалася за зареєстрованим у встановленому законом порядку. Відповідно п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси вважається, що днем вручення судової повістки. За письмовою згодою представника позивача суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, у відповідності до статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом - ЦПК України). У відповідності до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що відповідно до рішення Чернігівської міської ради від 25.06.2020 54/VII-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради 18.12.2020 припинено шляхом реорганізації через приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, який є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління, про що 18.12.2020 внесено відповідний запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи за № 1000641120010002574 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та про підставу для його внесення - рішення щодо реорганізації. [PERSON] перебував на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради та відповідно до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 р. № 1192 одержував щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею починаючи з листопада 2019 року. Рішеннями Управління від 26.11.2019 р. та від 25.08.2020 р. на підставі поданих документів, заяв та декларацій [PERSON] від 22.11.2019 р. та від 06.07.2020 р. відповідачу було призначено допомогу на догляд на періоди: з 01.11.2019 р. по 30.04.2020 р. та з 01.05.2020 р. по 31.10.2020 р. Відповідно до пунктів 1-4 Порядок № 1192 щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею надається відповідно до статті 5 Закону України "Про психіатричну допомогу" у грошовій формі. Розмір допомоги на догляд розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за попередні шість місяців, але не може бути більше, ніж прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць. Допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за нею. [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть. 15 вересня 2020 року [PERSON] звернувся до Управління з заявою про припинення виплати допомоги на догляд у зв`язку зі смертю [PERSON] . Відповідно до пункту 8 Порядку № 1192 допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. У разі коли особа, яка здійснює догляд за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, є непрацюючим пенсіонером (особою з інвалідністю), їй призначається допомога на догляд на 12 місяців на підставі заяви та копії трудової книжки. У разі виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомогу, ця особа повинна в десятиденний строк повідомити про такі обставини орган, що проводить виплату допомоги. Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд; закінчився строк установлення інвалідності 1 чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд; особа з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. Дана обставина є такою, що впливає на встановлення права на виплату допомоги, оскільки [PERSON] померла [INFO] , то починаючи з вересня 2020 р. у [PERSON] вже не було підстави для отримання права на допомогу на догляд. Згідно п. 13-1 Порядку № 1192 якщо внаслідок подання громадянами документів із неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. Згідно розпорядження від 15.09.2020 року відповідачу було припинено виплату допомоги на догляд з 01.09.2020 р. у зв`язку зі смертю підопічної. Згідно розрахунку переплати, яка виникла по особовому рахунку [NUMBER] сума надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги на догляд, яка підлягає поверненню, за вересень 2020 року та складає 2118 грн. 00 коп. Відповідачу було направлено повідомлення № 291 від 22.09.2020 про відшкодування надміру виплачених коштів за призначеною допомогою по догляду, яким запропоновано повернути надміру виплачені кошти та попереджено, що у випадку несплати, питання про їх стягнення буде вирішуватися в судовому порядку. Сума надміру виплачених бюджетних коштів у розмірі 2118 грн. 00 коп. на рахунок Департаменту [PERSON] не сплачена. Про суму надміру виплачених коштів у вигляді допомоги на догляд у розмірі 2118, 00 грн. та строки її повернення [PERSON] було повідомлено листами: № 24/2797 від 23.11.2020 р., № 24-05/5109 від 02.04.2021 р., № 24-05/7329 від 11.05.2021 р. Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вимога позивача про стягнення з відповідача надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею у розмірі 2118 грн 00 коп є такою, що ґрунтується на законі, при цьому підтверджена належними та достатніми доказами, у зв`язку з чим пред`явлений позов підлягає задоволенню. Згідно зі статтею 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради витрати по оплаті судового збору в розмірі 2684,00 грн.

Outcome: approved