Jurisdiction: civil
Date: 2023-07-04 00:00:00

У липні 2022 року [PERSON] звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» (далі - ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі») про стягнення коштів та зобов`язання вчинити дії. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 21.09.2021 року [PERSON] та ПрАТ « ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» уклали Типовий договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №° C21092151378. За умовами договору Виконавець забезпечує надання послуг з приєднання електроустановок об?єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об?єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об?єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору. Згідно з п.2.2 договору Замовник оплачує Виконавцю вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору. У п. 3.1.3 даного Договору передбачено, що Виконавець послуг зобов`язаний розпочати приєднання об?єкта ( електроустановок) замовника до електричних мереж системи розподілу після оплати замовником послуги з приєднання відповідно до умов цього договору. Також, згідно з п. 3.1.5 договору, виконавець послуг зобов?язаний після повної оплати послуг здійснити підключення електроустановок Замовника до своїх електричних мереж продовж 5 робочих днів, якщо підключення не потребує припинення електропостачання інших споживачів, або 10 робочих днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших споживачів. У п. 8.1 вказано, що цей Договір набирає чинності з дати подання належним чином оформленої заяви про приєднання та документів , що додаються до неї . Відповідно до п. 8.5 укладеного договору Якщо замовник не оплатив послугу із стандартного приєднання протягом 20 днів з дня отримання технічних умов , розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунка на оплату плати за приєднання, такий договір вважається розірваним , а технічні умови такими, що не набрали чинності. Позивач звернувся до відповідача та подав належним чином оформлену заяву та документи про приєднання електроустановки певної потужності до житлового будинку по [ADDRESS] , про що було укладено типовий договір № С21092151378. На заяву про приєднання електроустановки певної потужності до Типового договору №С21092151378 від 21.09.2021 року позивачу було надано: технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок, розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж електроустановок, рахунок на оплату вартості плати за приєднання. Умови Типового Договору С21092151378 від 21.09.2021 року зі сторони позивача були виконані, оскільки 11.10.2021 року ним було переведено на рахунок відповідача 58710.00 грн. Проте, відповідач взятих на себе зобов?язань у строки, передбачені договором, не виконав, повідомлення про необхідність збільшення строку надання послуги зі стандартного приєднання, встановленого п. 3.1.5 договору позивачу не надіслав, у зв?язку з чим допущено порушення умов договору з боку ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі». 19.01.2022 року позивач звертався до відповідача про виконання своїх зобов`язань про надання послуг з приєднання до електричних мереж на умовах Договору С21092151378 від 21.09.2021 року, однак у відповіді від 17.02.2022 року відповідач приносить вибачення за незручності, що виникли , але в той же час не вказує коли будуть виконані зобов`язання по договору. У зв`язку з невиконанням відповідачем умов договору, позивач просить суд стягнути з ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» на його користь плату за стандартне приєднання електроустановок у сумі 58710,00 грн., пеню за порушення строків виконання зобов?язань у сумі 14090,40 грн.(240 днів прострочення виконання зобовязання) , всього - 72800.40 грн. та зобов?язати ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» виконати роботи з приєднання житлового будинку, розташованого за адресою»: [ADDRESS] до мережі від точки забезпечення потужності до точки приєднання замовника. Крім того, понесені витрати по оплаті судового збору у розмірі 992,40 грн. покласти на відповідача Ухвалою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05.07.2022 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.12.2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено до розгляду по суті. У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити у повному обсязі та представник позивача зазначив, що відповідач станом на вересень 2022 року зобовязання по договору виконав. Представник відповідача заперечував щодо задоволення позовних вимог, просив суд відмовити у задоволенні позову. У березні 2023 року представник відповідача Гайдаманчук О.В. надіслав на адресу суду письмові пояснення (а.с.61-72), в яких він заперечував проти задоволення позову. Зазначив, що 01.10.2021 року ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі») було підготовлено технічні умови № ТУ008008011021 1 10 04 1 до проектної документації для приєднання до електричних мереж електроустановок індивідуального житлового будинку [PERSON] по [ADDRESS] . Враховуючи дані технічних умов стандартного приєднання, електроустановка позивача із потужністю 30 кВт відноситься до другого ступеня, для підключення якої Кодексом СР встановлено строк не більше 60 календарних днів від робочого дня, наступного за днем оплати (тобто 60 календарних днів від 12.10.2021 року включно). Згідно з п. 2.4.2 КСР строк надання послуги із стандартного приєднання до електроустановок замовника другого ступеня потужності (як у позивача) становить 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до умов договору про приєднання. 21.10.2021 року позивачем було сплачено рахунок на оплату за приєднання. Крім того, відповідач зазначає, що позовна вимога про стягнення з товариства 58710,00 грн. за перевищення строку більше ніж на 120 днів не підлягає задоволенню, оскільки зазначений строк складає не 240 днів, як зазначив позивач, а 67 днів. Початок виконання договору 22.10.2021 року - останній день виконання: 20.12.2022 рік. Період прострочення охоплює період з 20.12.2021 року по 24.02.2022 рік, тобто 67 календарних днів, у такому випадку плата за приєднання визначена договором зменшується на 20 %. Крім того відповідач вказує на те, що позивачем невірно проведено розрахунок пені, оскільки не було враховано обставини форс-мажору, тому у стягненні пені з відповідача також належить відмовити. У квітні 2023 року представник відповідача Гайдаманчук О.В. направив письмові пояснення по суті справи (а.с.87-95) на адресу суду, у яких зазначив, що у задоволенні позову належить відмовити, оскільки посилання позивача на перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого договором від 21.09.2021 року більше ніж на 120 календарних днів, та як наслідок стягнення з відповідача 100 відсотків оплати, визначеної п. 4.1 договору, не відповідає дійсним обставинам справи. Посилаючись на те, що позивач невірно розрахував строк, який становить не 240 днів як зазначено у позові, а лише 67 з 12.10.2021 року по 24.02.2022 рік. Початок виконання - 22.10.2021 р., останній день виконання - 20.12.2022 рік. А отже не підлягає задоволенню й вимога про стягнення пені. Також представником відповідача 05.07.2023 року було надано додаткові пояснення (а.с.101-111), у яких він заперечує щодо задоволення позову, оскільки відповідач зазначає, що позовна вимога про стягнення з товариства 58710,00 грн. за перевищення строку більше ніж на 240 днів не підлягає задоволенню, оскільки зазначений строк складає не 240 днів, як зазначив позивач, а 73 дні з 12.10.2021 року (60 календарних днів починаючи з 13.10.2021 рік по 12.12.2021 рік), тобто, початок виконання: 12.10.2021 рік, кінцевий строк на виконання послуги: 12.12.2021 рік. А отже не підлягає задоволенню й вимога про стягнення пені. Крім того вказує на те, що позивачем не враховано дії обставин непереборної сили, а саме: введення воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», а також введення карантину постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи,суд дійшов до наступного висновку. Судом встановлено, що за умовами п.2.1 типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу, виконавець (ПАТ «ДТЕК київські електромережі») забезпечує надання послуги з приєднання електроустановок об`єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору (а.с.5). Відповідно д п.3.1.3 даного договору, виконавець послуг зобов`язаний розпочати приєднання об`єкта (електроустановок) замовника до електричних мереж системи розподілу після оплати замовником послуги з приєднання відповідно до умов цього договору (а.с.5). Пунктом 3.1.5 даного договору передбачено, що виконавець послуг зобов`язаний здійснити первинне підключення електроустановок замовника з метою проведення випробувань електрообладнання схеми зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника та підключити електроустановки замовника до електричних мереж системи розподілу після повної (стовідсоткової) оплати послуги з приєднання впродовж 5 робочих днів після отримання заяви замовника або впродовж 10 робочих днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших користувачів, після виконання сторонами умов цього договору та укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (або внесення змін до діючих договорів) (а.с.5). У пункті 4.1 договору зазначено, що замовник сплачує попередню оплату за приєднання на поточний рахунок ОСР у розмірі 100 відсотків плати, у випадку відсутності необхідності відведення земельних ділянок під будівництво об?єктів електроенергетики для приєднання його електроустановок, упродовж 20 робочих днів починаючи з наступного робочого дня від дати отримання технічних умов, розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунку на сплату плати за приєднання (а.с.5 зворот). У випадку неналежного виконання або невиконання умов цого Договору Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством (п.5.1 договору) (а.с.5 зворот). Відповідно до п.5.3 договору, за порушення строків виконання зобов?язань за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0,1 відсотка вартості послуги з приєднання за кожний день прострочення. У разі порушення Виконавцем послуг умов зобов?язання щодо строків надання послуги з приєднання: у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 10 до 20 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього Договору, зменшується на 10 відсотків (крім випадків, визначених Кодексом); у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 20 до 120 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього Договору, зменшується на 20 відсотків (крім випадків, визначених Кодексом); у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів виконавець послуг зобов?язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 розділу 4 цього Договору) (крім випадків, визначених Кодексом) (а.с.6). Згідно з п. 5.4. договору сторони не несуть відповідальності за невиконання умов цього Договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Сторона, для якої виконання зобов?язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше ніж через 10 днів письмово повідомити іншу Сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідним сертифікатом Торгово-промислової палати України або її територіальним представництвом. Строк виконання зобов?язань за цим Договором у такому разі продовжується на строк дії обставин непереборної сили (а.с.6). Згідно п. 8.1. договір набирає чинності з дати подання належним чином оформленої заяви про приєднання та документів, що додаються до неї, і діє до закінчення строку надання послуги з приєднання, визначеного Кодексом (а.с.6). Відповідно до п. 8.5. договору, договір вважається розірваним, якщо замовник не оплатив послугу зі стандартного приєднання протягом 20 днів з дня отримання рахунку, а технічні умови такими, що не набрали чинності (а.с.6). З розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж від 01.10.2021 року, вбачається, що повна вартість послуги за стандартне приєднання до електричних мереж складає 58710,00 грн.(а.с.9). Позивач здійснив оплату за приєднання до електричних мереж на поточний рахунок відповідача ПАТ «Київобленерго» та сплатив кошти у розмірі 58 710,00 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією квитанції № К046-РС8Х-С1М5-В9ЕК від 11.10.2021 року (а.с.10). Як вбачається з матеріалів справи, між замовником [PERSON] та виконавцем послуг ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» було погоджено технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж (№ТУ008008011021 1 10 04 1 000000 1) індивідуального житлового будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] , дата видачі - 01.10.2021 року, відповідно до умов яких між сторонами було погоджено величину максимально розрахункового навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 30 кВт (II категорія) (а.с.8). Для одержання потужності замовнику необхідно виконати вимоги до проєктування та будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення електричних меж внутрішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (у межах земельної ділянки замовника) та технічного узгодження електроустановок замовника та оператора системи розподілу: схему живлення внутрішнього електрозабезпечення електроустановок об?єкту визначити проектом; у разі необхідності виконати реконструкцію або заміну ВРП-0,4 об?єкту; можливість використання існуючих електричних мереж та обсяги їх реконструкції визначити проектом; у разі, якщо відстань від вихідних клем розрахункового приладу обліку до ВРП об?єкту перевищує 10 м., передбачити встановлення лінійного автоматичного вимикача біля шафи обліку, що вбачається з п.1.1 технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок (а.с.8). Крім того замовнику необхідно виконати вимоги до ізоляції, пристроїв захисного відключення, засобів стабілізації, захисту від перенапруги (зазначених у п.1.2. технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок), вимоги до електропостачання приладів та пристроїв, які використовуються для будівництва та реконструкції об`єктів електромереж (зазначених у п.1.3. технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок), вимоги до безпеки електропостачання (зазначених у п.1.4. технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок) (а.с.8). 19.01.2022 року [PERSON] направив лист Бориспільському РЕС, у якому просив зробити щось із низькою напругою, оскільки кожного дня фіксує показники у 160-170 В. Тому висловив бажання виправити цю помилку і привести напругу до належного рівня у 200-220 В. (а.с. 23). 17.02.2022 року ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» направили [PERSON] лист, у якому зазначили, що електрозабезпечення житлового будинку за адресою: [ADDRESS] здійснюється лінією електропередач 0,4 кВ Л-2 від трансформаторної підстанції № 149, яка в свою чергу заживлена від повітряної лінії № 10 кВ. За результатами огляду, для надійного та безперебійного постачання електричної енергії клієнтам, електроустановки яких заживлено вище вказану адресу, буде виконано ряд організаційно-технічних заходів направлені на покращення якісних характеристик електроенергії. Компанія приносить вибачення за тимчасові незручності, що виникли і просить з розумінням поставитись до ситуації, що склалась (а.с.11). 03.02.2022 року [PERSON] направив скаргу керівнику Брикс Ю.І. , керівнику департаменту з розвитку мереж Пушняку А.В. , у якій зазначив, що заключив договір з ПрАТ «ДТЕК київські регіональні електромережі» на підставі заяви про приєднання від 21.09.2021 року. Однак станом на 11.01.2022 рік ніяких робіт не проводилося, ніяких пояснень не надавалося. Крім того зазначає, що ПрАТ «Київобленерго» надає постійно напругу невідповідно до норм споживача. Фіксована напруга на приладах обліку 160 В., тому просить негайно прийняти міри для приведення показників якості напруги до нормативних вимог (а.с.25). 03.06.2022 року ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» направили [PERSON] лист на звернення з вх. № Я-16 від 03.02.2022 року, та повідомили, що у зв`язку з веденням воєнного стану Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року була затримка у наданні відповіді на звернення та повідомлено, що всі дії компанії направлені на всебічне та повне виконання своїх обов`язків перед клієнтами. Крім того, компанія приносить вибачення за вимушену затримку щодо врегулювання питання, викладеного у зверненні [PERSON] . В умовах дії правового режиму воєнного стану, всі заплановані роботи компанія корегує у відповідності до обставин, які складаються. Додатково проінформувавши, що згідно з п. 13.2.11 глави 13.2 розділу ХІІІ Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310 оператор системи розподілу зобов`язаний усунути причини недотримання показників якості електричної енергії протягом 30 днів у разі можливості їх усунення простими роботами оперативними діями персоналу ОСР) або 180 днів у разі необхідності проведення складних робіт (будівельних робіт або заміни елементів мережі) (а.с.24). 19.09.2022 року ТОВ «УКРКРАН ТРАНС «КАСКАД» направило керівнику Департаменту по проектному управлінню ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» Богдану І.Г. лист, у якому повідомило, що БМР по об`єкті «Реконструкція Л-2 КТП-149 для приєднання до електричних мереж електроустановок індивідуального житлового будинку [PERSON] по [ADDRESS] » закінчено в повному обсязі 16.09.2022 року. Виконавчу документацію буде передано в ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» до 30.09.2022 року. Відповідно до п.4.1.2 Кодексу систем розподілу послуга зі стандартного приєднання надається на підставі типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу, який є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за типовою формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу (далі - договір про стандартне приєднання). За правилами ч.5 ст.21 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послугу із стандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об`єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об`єкта замовника у строки, визначені кодексом системи розподілу Згідно п.4.2.4. Кодексу систем розподілу строк надання послуги зі стандартного приєднання для електроустановок замовника першого ступеня потужності становить 45 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок замовника другого ступеня потужності цей строк становить 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Враховуючи те, що позивач 11.10.2021 сплатив ПрАТ «ДТЕК Київські РЕМ» грошові кошти в розмірі 58710 грн. на виконання умов вищезазначеного договору, то строк на підставі п.4.2.4 розділу ІV Кодексу систем розподілу строк надання відповідачем послуги зі стандартного приєднання для електроустановок [PERSON] розпочався з 12.10.2021 року. Електроустановки позивача відносяться до другого ступеня потужності (20 кВт). Тому строк виконання зобов`язань за договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №С21092151378 від 21.09.2021 року становив 60 календарних днів. Це відчить про те, що перебіг вказаного строку закінчився 10.12.2021 року. Відповідно до ч.1 ст.549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. За таких обставин, суд прийшов до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов`язання за договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №С21092151378 від 21.09.2021 року. Тому на підставі ч.1 ст.549 ЦК України у ПрАТ «ДТЕК Київські РЕМ» виникло зобов`язання сплатити пеню за період часу з 11.12.2021 року по 23.02.2022 року у розмірі 4 285,83 грн. (58710грн. Х 73дні Х 0,1%). У зв`язку з тим, що з 24 лютого 2022 року до 2 квітня 2022 року Київська область перебувала під окупацією російських військ, відповідач був об`єктивно позбавлений можливості усунути допущене порушення та надати позивачу послугу з приєднання його електроустановок до електричних мереж системи розподілу. Ця обставина була форс-мажорною та звільняла відповідача від відповідальності за невиконання зобов`язання за вказаний період часу. Саме тому по 23.02.2022 року суд взяв за розрахунковий період. Разом з цим, вимога про стягнення пені за період прострочення виконання зобов`язань за договором в більшому розмірі задоволенню не підлягає, оскільки позивач не надав суду жодних належних і допустимих доказів на підтвердження дати остаточного виконання зобов`язань відповідачем. З огляду на це, суд позбавлений провести об`єктивний розрахунок заборгованості по пені. На думку суду формулювання «попередня оплата» в п.5.3 типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №С21092151378 від 21.09.2021 року свідчить про те, що у ПрАТ «ДТЕК Київські РЕМ» існував обов`язок повернення позивачу отриманих грошових коштів лише до моменту надання послуги з приєднання електроустановок позивача до електричних мереж системи розподілу. Це вбачається навіть з того, що в п.5.3 вказаного договору не передбачено право позивача на залишення у себе результатів наданої послуги. Крім того, ч.1 ст.10 Закону України «Про захист прав споживачів» також не передбачає право споживача на одночасне повернення сплачених грошових коштів та збереження у себе результату наданої йому послуги у випадку неналежного здійснення виконавцем договору про надання послуги. Стягнення на користь позивача грошових коштів в розмірі 58710 грн. після того, як його електроустановки були приєднані до електричних мереж системи розподілу, призведе до невиправданого збагачення позивача. З огляду на це суд вважає, що підстави для стягнення з ПрАТ «ДТЕК Київські РЕМ» на користь позивача грошових коштів в розмірі 58 710 грн. відсутні. Тому у задоволенні позову в цій частині позовних вимог слід відмовити.

Outcome: partial