Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-22 00:00:00

Позивач, [PERSON] , звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом, в якому просить суд: визнати неправомірною бездіяльність обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Березняки» в частині ненадання інформації на заяву [PERSON] від 13.12.2021 року; зобов`язати обслуговуючий кооператив «Гаражно-будівельний кооператив «Березняки» надати [PERSON] інформацію на його заяву від 13.12.2021 року. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням № 489 від 26.07.1971 Виконкому Дарницької районної ради депутатів було організовано Гаражно - будівельний кооператив «Березняки» (ГБК «Березняки») за адресою місто Київ, вулиця Березняківська, 27. 12.11.2016 на позачергових зборах уповноважених членів ГБК «Березняки» було затверджено нову редакцію статуту обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельного кооперативу «Березняки» (далі - ОК ГБК «Березняки», відповідач). Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, інші зміни здійснена Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією 24.11.2016 за № 10671050011006878. Розпорядженням №026 від 18.01.1995 представника Президента України Харківської районної державної адміністрації м. Києва «Про затвердження членами ГБК «Березняки» позивача було затверджено членом ГБК «Березняки». 16.02.2001 Харківською районною державною адміністрацією м. Києва позивачу було видано свідоцтво про право власності на гаражний бокс № [NUMBER] у ГБК «Березняки». Безтермінова перепустка та оновлене посвідчення члена ГБК «Березняки» позивача видані відповідачем 24.12.2009. З 17.07.2021 головою правління ОК ГБК «Березняки» є Бурлака ВМ, який протягом тривалого часу не надає членам кооперативу доступної, своєчасної інформації про діяльність кооперативу, не виконує інші обов`язки, покладені на нього законом та статутом кооперативу. Права позивача, як члена ОК ГБК «Березняки», були порушені відповідачем шляхом неправомірної бездіяльності, що стосується невиконанням відповідачем статутних вимог кооперативу, ЗУ «Про кооперацію», ЗУ «Про інформацію» та ЗУ «Про доступ до публічної інформації». Так, 13.12.2021, на дошці оголошень, біля пункту охорони при в`їзді в ОК ГБК «Березняки», позивач побачив надруковану інформацію від імені правління кооперативу, в якій було зазначено про невідомі позивачу, до цього дня, загальні збори ОК ГБК «Березняки», які відбулися 18.12.2020 та за рішенням яких, встановлено нові тарифи (членські внески) з 18.12.2020. Вперше дізнавшись 13.12.2021 про проведення вищезазначених зборів, позивач письмово звернувся до керівника ОК ГБК «Березняки» з запитом від 13.12.2021, відповідно до положень Закону України «Про кооперацію» та «Про інформацію», з проханням надіслати на адресу позивача належним чином завірені копії: протоколу загальних зборів членів ОК ГБК «Березняки» від 18.12.2020; переліку номерів гаражів з зазначенням П І Б тих членів (власників гаражів) кооперативу, яким нараховується лише 50% від встановленого загальними зборами ОК ГБК «Березняки» щомісячного тарифу (розміру членських внесків) станом на 01.12.2020 та 01.12.2021; інформації про загальну кількість членів ОК ГБК «Березняки» та чіткий їх перелік з зазначенням прізвища та ім`я по батькові станом на 18.12.2020. Листом-відповіддю № 24/12 від 23.12.2021, відповідач, в особі голови правління ОК ГБК «Березняки» Бурлака В.М. не надав (не надіслав) позивачу жодного з запитуваних ним документів. Зазначеним вище листом, відповідач лише підтвердив, що позивач є членом ОК ГБК «Березняки» і членом ревізійної комісії ОК ГБК «Березняки» та проінформував, що "...з усіма рішеннями ОК ГБК «Березняки» можна ознайомитися в Правлінні ОК, на стенді при в`їзді на територію кооперативу та в загальнодоступній групі ФБ Обслуговуючий кооператив ГБК «Березняки» (https://www.facebook.com/groups/620630462288538). Таким чином, запитувана позивачем інформація у вигляді надання останньому належним чином завірених копій перелічених ним у запиті від 13.12.2021, відповідачем не надана, а посилання на ознайомлення в правлінні, на стенді та у фейсбуці є звичайною відпискою. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 06.09.2022 відкрито провадження у цій справі за правилами спрощеного провадження, без повідомлення сторін, яким роз`яснено процесуальні права подати заяви по суті справи та встановлено відповідні строки. Копію вказаної ухвали з копією позовної заяви та доданими до неї документами відповідачем отримано 20.09.2022. 07.10.2022 до суду надійшов відзив представника відповідача - голови правління ОК «ГБК Березняки» Бурлаки В.М. на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позову [PERSON] .. Заперечуючи проти позовних вимог, посилався на те, що рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 18.04.2019 [PERSON] поновлений у члени Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки», з яких він був виключений згідно рішення позачергових зборів уповноважених членів ГБК «Березняки» від 12.11.2016. Зазначив, що позивач - член ОК «ГБК Березняки» [PERSON] зобов`язаний сплачувати щомісячно членські внески та інші обов`язкові платежі, але свій обов`язок систематично не виконує та станом на 27.09.2022 має заборгованість на загальну суму 12 192 грн. 3 17.07.2021 на позачергових зборах уповноважених Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки» обраний новий склад правління кооперативу, члени ревізійної комісії (серед яких позивач [PERSON] ). Після обрання нового складу правління кооперативу проведено 5 засідань правління, на яких розглянуто 37 питань: розроблений проект новий редакції статуту кооперативу у відповідності до вимог законодавства, який розміщений в соціальних сітях; правила користування гаражними боксами на території обслуговуючого кооперативу та інші документи діяльності кооперативу, розглянуто відповідно до норм діючого законодавства 14 звернень членів кооперативу та орендарів, надані відповіді з поставлених питань. Результати розгляду питань та прийняті рішення правління розміщуються в соціальних сітях та на інформаційних стендах кооперативу. У зв`язку з тим, що 13.08.2021 невстановленими особами викрадені документи Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки», про що головою правління [PERSON] подана заява від 20.08.2021 до Дніпровського управління ГУ Національної поліції України у місті Києві, правлінням кооперативу проводиться робота по відновленню втрачених документів. Новим складом правління кооперативу розпочата робота по ревізії та приведення у відповідність законодавству та статуту кооперативу особистих справ членів кооперативу, розроблений перелік обов`язкових документів для особистої справі члена кооперативу. У зв`язку із втратою попереднім складом правління кооперативу первинних документів окремих членів кооперативу розроблений механізм їх відновлення, тому інформація про загальну кількість членів Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки» постійно корегується. У нового складу правління кооперативу відсутня інформація про загальну кількість членів Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки» з чітким їх переліком з зазначенням прізвища та ім`я по батькові станом на 18.12.2020, яку вимагав позивач [PERSON] .. На письмовий запит члена ОК ГБК «Березняки», власника гаражного боксу № [NUMBER] [PERSON] від 13.12.2021, отриманого поштою 22.12.2021, відповідач листом за № 24/12 від 23.12.2021 повідомив, що відповідно до переданого обраному в липні 2021 року новому складу правління ОК «ГБК Березняки» нотаріально посвідченому протоколу чергових зборів уповноважених від 18.12.2020 встановлені наступні тарифи у ОК «ГБК Березняки» з 18.12.2020: 180 грн. - щомісячні членські внески для власників боксів; 200 грн. - щомісячні членські внески для власників 2-поверхових гаражів; 200 грн. - щомісячні членські внески для власників металевих гаражів; 360 грн. та 400 грн. - щомісячні платежі для власників гаражів та гаражних боків, що не є членами кооперативу. Заявника [PERSON] повідомлено, що відповідно до рішення правління ОК «ГБК Березняки» від 16.12.2021, розглянувши питання «Щодо пільговиків Обслуговуючого кооперативу «ГБК БЕРЕЗНЯКИ» встановлено, що «відповідно до вимог ст.5 Статуту ОК «ГБК Березняки» питання надання пільг та встановлення розміру внесків для окремих категорій членів ОК «ГБК Березняки» розглядати на загальних зборах членів ОК «ГБК Березняки» або зборах уповноважених ОК «ГБК Березняки» на початок року за пропозицію Правління ОК «ГБК Березняки» з урахуванням річного звіту про фінансово-господарську діяльність ОК «ГБК Березняки». Рішенням Правління кооперативу від 30.05.2022, з урахуванням річного звіту про фінансово-господарську діяльність ОК «ГБК Березняки» за 2021 рік, не передбачено у 2022 році надання пільг та встановлення іншого розміру внесків для окремих категорій членів ОК «ГБК Березняки». Відповідно до п. 6.3.11. Статуту ОК «ГБК Березняки», затвердженому зборами уповноважених від 12.11.2016, члени кооперативу «самостійно ознайомлюються з прийнятими в Кооперативі поточними постановами, рішеннями, оголошеннями тощо». Заявнику [PERSON] у відповіді на запит від 13.12.2021 запропоновано з рішеннями правління ОК «ГБК Березняки» ознайомитися в Правлінні ОК «ГБК Березняки», розташованому на території кооперативу за адресою: м. Київ, вул. Березняківська, 27 (з грудня 2021 року заявник не звертався), на інформаційному стенді при в`їзді на територію кооперативу та в загальнодоступній групі ФБ « Обслуговуючий кооператив «ГБК Березняки» (https://www.facebook.com/groups/620630462288538). Тому вважають безпідставними судові вимоги позивача [PERSON] до Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки» про визначення неправомірною бездіяльність Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки» в частині ненадання інформації на заяву [PERSON] від 13.12.2021 року. 12.10.2022 до суду від позивача [PERSON] надійшла відповідь на відзив, у якій останній зазначив, що відповідачем викревлено рішення суду від 18.04.2019, на яке він посилається, оскільки рішенням Дніпровського районного суду м. Києва (справа № 755/16958/17) від 18.04.2019, скасовано рішення позачергових зборів уповноважених членів ГБК «Березняки» від 12.11.2016, оформлене протоколом №11-16, в частині виключення [PERSON] з членів Гаражно-будівельного кооперативу «Березняки». Натомість, відповідач у пункті 1 свого відзиву, маніпулятивно наголошує, що позивача було саме «поновлено» у члени ОК ГБК Березняки. Вказує про те, що зазначене рішення є підтвердженням непоодиноких порушень відповідачем прав членів кооперативу, статуту кооперативу та законодавства України. Нажаль, замість виконання своїх прямих обов`язків, передбачених статутом та ЗУ «Про кооперацію», відповідач постійно займається маніпуляціями та перекручуванням фактів, що вказує на його непорядність, яка підтверджується вищезазначеним фактом та подальшими фактами, викладеними в цій Відповіді на Відзив. Посилається на те, що інформація відповідача, викладена у пункті 2 відзиву, жодним чином не стосується позовних вимог. Вказує, що відповідач здійснює позивачу безпідставні та незаконні нарахування і вважає, що у позивача начебто існує борг, начебто у розмірі 12192 гривень станом на 27.09.2022, втім питання наявності або відсутності заборгованості позивача не є предметом позовних вимог, а відтак є недоречним у відзиві. Згадування відповідачем про припинення членства у кооперативі, також є недоречним і таким що не має відношення до позовних вимог, а процедура виключення члена кооперативу передбачена пунктами 5.16; 5.18-5.21 Статуту. Зазначає, що відповідача більше цікавить обмеження членів кооперативу у доступі до інформації про фінансово-господарську діяльність кооперативу, особливо, якщо цією інформацією цікавиться ревізор, яким і є позивач. Доказом, зухвалих і незаконних відмов у наданні інформації про фінансово-господарську діяльність кооперативу, є відповідь відповідача за №07/09 від 06.09.2022 на письмове звернення (від імені члена ревізійної комісії) позивача від 01.09.2022, з якої встановлено, що відповідач вкотре відмовляє позивачу в наданні законно витребуваної членом кооперативу (ревізором) інформації, створюючи безпідставні та незаконні перешкоди. Крім того, у своєму відзиві (п. 3) відповідач зазначив, що «результати розгляду питань та прийняті рішення правління розміщуються в соціальних сітях та на інформаційних стендах», що не відповідає дійсності, як посилається позивач. Так, з додатку №4 наданому відповідачем до відзиву (скрин останніх публікацій...) кількість «общедоступной группы» у Фейсбуці складає всього 29 учасників, при тому, що загальна кількість гаражних боксів в кооперативі складає близько 550 гаражних боксів. Окрім того, адміністратором начебто загальнодоступної групи кооперативу, є такий собі [PERSON] , який жодним чином не пов`язаний з ОК ГБК Березняки. Натомість, як видно з тих самих «скринів», та поодинока, вибіркова (тільки те, що відповідач вважає за потрібне), і дозована інформація, у начебто загальнодоступній групі Фейсбук ОК «ГБК Березняки» публікується не головою правління [PERSON] або кимось з членів правління, а все тим же [PERSON] , який не є ані членом, ані головою правління ОК «ГБК Березняки». Крім того, як зазначає позивач, станом на 11.10.2022 [PERSON] заблокував позивача у цій групі, обмеживши останнього у доступі навіть до тієї обмеженої і неповної інформації, яка викладається ним, від імені кооперативу, в цій, як зазначено у відзиві «загальнодоступній групі». Окрім того, повної та достовірної інформації про фінансово-господарську діяльність кооперативу, у згаданій групі немає, що не дає право відповідачу порушувати вимоги чинного законодавства України і відмовляти позивачу у наданні запитуваної (листом від 13.12.2021) інформації, відповідно до статуту кооперативу, ЗУ «Про кооперацію», ЗУ «Про інформацію» та ЗУ «Про доступ до публічної інформації». З-поміж іншого, у відповіді на відзив, позивач звертав увагу суду на перекручування фактів відповідачем щодо викрадення документів ОК «ГБК Березняки» і поданої головою правління Бурлакою В.М. заяви до поліції від 20.08.2021. Так, в п. 5 відзиву, відповідачем зазначено про начебто втрату попереднім складом правління кооперативу первинних документів, при цьому не надаючи доказів: ким саме втрачено, що саме втрачено, коли втрачено, хто притягнений до відповідальності і де така інформація оприлюднена для членів кооперативу. Відповідач навіть не надає у якості доказу, завіреної належним чином копії згаданої ним заяви від 20.08.2021 про начебто крадіжку, з якої, можливо, можна було б, хоча б знати, що саме було начебто вкрадено або втрачено. Відповідач додав до відзиву лише копію листа Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві, згідно якого, поліцією не встановлено відомостей, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення і підстав для внесення інформації до ЄРДР немає. Враховуючи вищевикладене та доказів відсутності у відповідача витребуваної позивачем інформації, є усі підстави визнання неправомірною бездіяльність ОК «ГБК "Березняки» в частині ненадання інформації на заяву [PERSON] від 13.12.2021 року. Крім того, посилання відповідача про викрадення документів не підтверджуються належним доказами. За відсутності запитуваної інформації, відповідач мав би у встановленому порядку повідомити про таке у відповіді на запит, або надати ту частину інформації, про яку запитується. Також, в пункті 7 відзиву, відповідач повідомляє суд, що своїм листом № 24/12 від 23.12.2021 проінформував позивача про встановлення нових тарифів/членських внесків, які були встановлені черговими зборами уповноважених ОК «ГБК Березняки» від 18.12.2020. Однак, у своєму письмовому запиті від 13.12.2021, позивач не просив інформацію про тарифи, а просив надати завірену належним чином копію протоколу загальних зборів членів ОК ГБК «Березняки» від 18.12.2020. Окрім того, відповідач в п. 7 відзиву зазначає, що тим самим своїм листом № 24/12 від 23.12.2021, проінформував позивача про те, що встановлення пільг для окремих членів кооперативу не передбачено на 2022 рік. Однак, у своєму письмовому запиті від 13.12.2021, позивач також не просив інформацію про пільги та пільговиків у 2022 році. Позивач звертався з проханням надати завірений належним чином: перелік номерів гаражів з зазначенням ПІБ тих членів (власників гаражів) кооперативу, яким нараховується лише 50% від встановленого загальними зборами ОК ГБК «Березняки» щомісячного тарифу (розміру членських внесків) станом на 01.12.2020 та 01.12.2021. Посилання відповідача на п. 6.3.11 Статуту ОК «ГБК Березняки» про те, що член кооперативу самостійно ознайомлюється з прийнятими в Кооперативі поточними постановами, рішеннями, оголошеннями тощо, жодним чином не позбавляє права члена Кооперативу (тим більше ревізора) на отримання інформації в порядку, передбаченому ст. 12 Закону України «Про кооперацію», п. 6.1.8 Статуту ОК «ГБК Березняки», ст. 34 Конституції України та ст. 2, 3, 5 Закону України «Про інформацію». Таким чином, суд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини на яких вони ґрунтуються, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків. У розрізі спірних правовідносин, що склалися між сторонами, суд у межах розгляду даного позову розглядає спір у межах заявлених позовних вимог, на підставі доказів, наданих сторонами. При цьому, суд, не вдаючись до встановлення фактів, обставин та надання оцінки, іншим доводам, що викладені сторонами у заявах по суті справи, оскільки такі не стосуються предмету спору. Так, [PERSON] на праві приватної власності належить гаражний бокс № [NUMBER] у ГБК «Березняки», що підтверджується свідоцтвом про право власності на об`єкт нерухомого майна, виданого Харківською районною державною адміністрацією м. Києва № ГБ 732 від 16.02.2001. Зборами уповноважених 12.11.2016 протоколом № 11-16 було затверджено статут Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки» у новій редакції (далі- Статут). Згідно п. 5.1. Статуту, членами кооперативу можуть бути громадяни України - фізичні особи, які досягли 16-річного віку, та юридичні особи України, що діють через своїх представників, які виявили бажання брати участь у діяльності та розбудові кооперативу, виконувати вимоги цього статуту, внесли пай та вступний внесок у розмірах, визначених статутом кооперативу і користуються правом ухвального голосу. Позивач, [PERSON] є членом ОК «ГБК Березняки», що підтверджується архівним витягом з розпорядження Харківської районної державної адміністрації м. Києва № 026 від 18.01.1995, посвідченням члена кооперативу № 605, безтерміновою перепусткою № 605 Відповідно до п. 6.1.1. Статуту, член кооперативу має право обирати і бути обраним до органів управління та контролю кооперативу (правління, ревізійної комісії, спостережної ради). Протоколом позачергових зборів уповноважених Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки» від 17.07.2021, [PERSON] було обрано до складу Ревізійної комісії Обслуговуючого кооперативу «ГБК Березняки», терміном на три роки, відповідно до п. 11.2 Статуту. Відповідно до п. 6.1.8. Статуту, член кооперативу має право звертатися до правління кооперативу та органів контролю за діяльністю кооперативу, посадових осіб кооперативу із запитами, пов`язаними з членством у кооперативі, діяльністю кооперативу та його посадових осіб. Порядок звернення та отримання відповідної інформації членами кооперативу регулюється чинним законодавством України. Положеннями п. 11 Статуту визначено, що ревізійна комісія кооперативу веде контроль за фінансово-господарською діяльністю кооперативу. Ревізійна комісія обирається загальними зборами (зборами уповноважених) членів кооперативу. Перевірка результатів фінансово-господарської діяльності кооперативу проводяться ревізійною комісією за власною ініціативою, або у терміни, встановлені загальними зборами (зборами уповноважених) членів кооперативу, на вимогу не менш як 1/3 від загальної кількості членів кооперативу, проте у будь-якому разі не рідше 1 (одного) разу на рік. На вимогу ревізійної комісії надаються будь-які матеріали, бухгалтерські та інші документи, а також пояснення членів правління та членів кооперативу в тому числі і письмові. [PERSON] 13.12.2021,

Outcome: approved