Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-15 00:00:00

1.Стислий виклад змісту заяви окремого провадження 1.1.До Іваничівського районного суду Волинської області 05.06.2023 надійшла заява [PERSON] про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. 1.2.Заявниця повідомляє, що вона [INFO] в м. Феодосії Автономної Республіки Крим народила сина [PERSON] . Заявниця є громадянкою України, батьком її сина був [PERSON] . М. Феодосія на той час було і дотепер залишається тимчасово окупованою територією України, на якій органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень. Лікарським закладом заявниці було видане медичне свідоцтво про народження дитини. Згаданий документ був зданий при реєстрації народження сина до так званого "Феодосийского городского отдела записи актов гражданского состояния", з цієї ж "установи" [PERSON] взамін отримала свідоцтво про народження дитини, котре є документом, що не має юридичної сили в Україні. Також у заявниці на підтвердження факту народження сина залишились спільні її фото з дитиною у пологовому відділенні лікарні, фото бирок новонародженого. З огляду на те, що непідконтрольна українській державній владі територія Автономної Республіки Крим (в тому числі м. Феодосія) на теперішній час відімкнена від державних реєстрів Міністерства юстиції України, свідоцтво про народження дитини можливо отримати за умови надання медичних документів, які відповідають чинному законодавству України. 1.3. [PERSON] змушена була звернутись до суду задля встановлення факту народження малолітньої дитини на тимчасово окупованій території України, оскільки іншим чином встановити цей факт, на думку заявниці, неможливо. 2. Позиції учасників справи щодо заяви окремого провадження 2.1.В судовому засіданні заявниця [PERSON] , її представниця - адвокат Адамович Н.Є. заяву окремого провадження підтримали, просили її задовольнити, на обґрунтування своєї позиції посилались на аргументи, аналогічні викладеним у поданій заяві. Додатково [PERSON] пояснила, що вона є громадянкою України, в 2015 році вона мешкала в м. Феодосія Автономної Республіки Крим, перебувала у відносинах з [PERSON] , від цих відносин у неї народився син [PERSON] . З [PERSON] вона в шлюбі не перебувала, подальші відносини між ними не склались, в 2021 році, коли [PERSON] вже був час іти до школи для здобуття освіти, заявниця з дитиною переїхали до м. Краматорська Донецької області, там мати мала намір оформити сину свідоцтво про народження за українським законодавством, однак не встигла цього зробити, згодом, з початком збройної агресії рф проти України, заявниця з родиною виїхали за межі України, спочатку до Угорщини, а потім - до Італійської Республіки. 2.2.Малолітній [PERSON] у судовому засіданні пояснив, що він народився у м. Феодосії, його мамою є [PERSON] , певний час він мешкав з матір`ю в м. Краматорську, там почав ходити до школи, зараз у зв`язку з війною вони виїхали до Італії, хлопчик продовжує дистанційно навчатись в українській школі, мешкає разом з мамою, старшим братом, дідусем та бабусею, свого біологічного батька не пам`ятає. [PERSON] вважав, що подана [PERSON] заява відповідає його інтересам, не заперечував проти задоволення розглядуваної заяви. 2.3.Заінтересована особа [PERSON] мешкає на тимчасово окупованій території України (Автономна Республіка Крим), був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті "Судова влада України", для участі в судовому засіданні не прибув, будь-які заяви (клопотання) від [PERSON] до суду не надходили. 2.4.Локачинський відділ ДРАЦС у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомлено про дату, час та місце розгляду справи судом, проте заінтересованою особою для участі в судовому засіданні представника не направлено, надано заяву про розгляд справи без участі такого представника, клопотань про необхідність відкладення судового розгляду заявлено не було; заперечень проти задоволення заяви [PERSON] заінтересованою особою висловлено не було. 2.5.За загальною згодою присутніх учасників процесу, з огляду на положення ч.1 ст. 223 ЦПК України, суд здійснює розгляд цивільної справи № 156/583/22 без участі заінтересованої особи [PERSON] та представника територіального органу ДРАЦС. 3. Інші процесуальні дії в справі 3.1.Ухвалою судді від 06.06.2023 заява окремого провадження [PERSON] була залишена без руху через невідповідність вимогам процесуального закону, заявниці (представниці заявниці) надано 10-денний строк для усунення недоліків. 3.2.Представниця заявниці [PERSON] 14.06.2023 надала до суду уточнену редакцію заяви окремого провадження. 3.3.Ухвалою судді від 15.06.2023 заява окремого провадження [PERSON] прийнята до розгляду, відкрито провадження в справі, призначено судовий розгляд на 16.06.2023 на 14 год. 00 хв.. 3.4. Оскільки заявниця [PERSON] та малолітній [PERSON] на теперішній час перебувають на законних підставах на території Італійської Республіки, користуються в цій державі процедурою "тимчасового захисту", згадані особи взяли участь в розгляді справи в режимі відеоконференції, що відповідає вимогам ст. 212 Цивільного процесуального кодексу (ЦПК) України. 4. Фактичні обставини, встановлені судом; докази, надані учасниками справи 4.1.Суд, вислухавши пояснення заявниці, малолітньої дитини, дослідивши письмові докази в справі, встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини. 4.2.Заявниця [PERSON] народилась [INFO] у м. Ярославлі, Росія, є громадянкою України, має зареєстроване місце проживання з 28.07.2021 за адресою: [ADDRESS] , внесена з 27.03.1998 до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, (а.с.5-6, 15-16). [PERSON] та малолітній [PERSON] на теперішній час перебувають на законних підставах на території Італійської Республіки, користуються в цій державі процедурою "тимчасового захисту"(а. с. 30-33). 4.3.Дитина чоловічої статі була народжена [PERSON] [INFO] у м. Феодосії Автономної Республіки Крим, що підтверджено наданими заявницею її особистими фотографіями з пологового відділення лікарні, фотографічними зображеннями бирок новонародженого (а. с. 12-14), поясненнями малолітнього [PERSON] , наданими в судовому засіданні. Крім того, [PERSON] отримала свідоцтво про народження сина [PERSON] , видане 14.08.2015 так званим "Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния" на території, тимчасово непідконтрольній державній владі України (а.с.9). Цією ж "установою" 14.08.2015 заявниці видане свідоцтво про встановлення батьківства, згідно з яким батьком малолітнього [PERSON] є [PERSON] (а. с. 10), та "справка о рождении" від 14.08.2015 N 708, котра підтверджує складання і зберігання в архіві "установи" актового запису про народження [PERSON] (а. с. 11). 4.4.Заявниця [PERSON] для реєстрації народження сина мала би своєчасно звернутись до органів ДРАЦС на території, де здійснюються відповідні владні повноваження, оскільки непідконтрольну українській державній владі окуповану територію (в тому числі м. Феодосію Автономної Республіки Крим) на теперішній час відімкнено від державних реєстрів Міністерства юстиції України, відтак, свідоцтво про народження дитини можливо отримати за умови надання медичних документів, коті відповідають чинному законодавству України. Заявниця позбавлена на теперішній час можливості отримати такі документи. 4.5.Факт народження [PERSON] у липні 2015 року дитини чоловічої статі опосередковано підтверджено наданими заявницею фотознімками з новонародженим, бірок новонародженого з лікарні; суд також бере до уваги надані в судовому засіданні пояснення малолітнього [PERSON] , котрий підтвердив, що народився в м. Феодосії і що його рідною матір`ю є саме [PERSON] , саме в її родині хлопчик мешкає все своє свідоме життя. 4.6. Учасниками процесу не піддавалась сумніву достовірність досліджених судом доказів. 5.Оцінка суду 5.1.Згідно зі ст. 154 Сімейного кодексу (СК) України батьки мають право на самозахист дитини, вони мають право звернутися за захистом прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх та повнолітніх непрацездатних дітей до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій без спеціальних на те повноважень. 5.2. Відповідно до ст. 315 ЦПК України встановлення факту народження особи в певний час провадиться тільки у разі неможливості органом ДРАЦС зареєструвати факт народження. Суд встановлює факт народження особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. 5.3.Згідно зі ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. 5.4.Судом встановлено, що [PERSON] народила дитину чоловічої статі [INFO] в м. Феодосії Автономної Республіки Крим, про що так званим "Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния" було видане 14.08.2015 свідоцтво про народження. 5.5. Загальновідомою та такою, що не потребує доказування, за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина окупації рф території Автономної Республіки Крим у 2014 році та вихід цієї території (в тому числі м. Феодосії) до теперішнього часу з-під контролю державної влади України. 5.6.Згідно зі\~ ст.\~9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України»\~від 15.04.2014\~№ 1207-VII\~(зі\~змінами)\~державні органи\~та органи\~місцевого самоврядування,\~утворені відповідно\~до Конституції\~та законів\~України,\~їхні \~посадові та\~службові особи\~на тимчасово\~окупованій території\~діють лише\~на підставі,\~у межах\~повноважень та\~у спосіб,\~що передбачені\~Конституцією та\~законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий зазначеними органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. 5.7.Суд також враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, висновки в справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), проти Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду ООН у справі Намібії ("Namibia case"), Суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод (Рим, 1950), завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зокрема, недійсність актів не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на території, контрольованій не визнаним на міжнародному рівні державним утворенням. 5.8.Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству в Україні, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявниці про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, медичних документів, що підтверджують факт народження [PERSON] малолітньої дитини на теперішній час з об`єктивних причин. 5.9.Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI (зі змінами) державна реєстрація народження фізичної особи та її походження проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові; походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їхнім бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, котрі підтверджують факт народження. 5.10.Пунктом 2\~підрозділу 1\~розділу ІІІ\~Правил державної\~реєстрації актів\~громадянського \~стану в\~Україні,\~затв.\~наказом Міністерства\~юстиції України\~ від\~18.10.2000\~№ 52/5\~(у\~редакції наказу\~Міністерства юстиції\~України від\~24.12.2010\~№ 3307/5), зареєстр.\~у Міністерстві\~юстиції України\~18.10.2000\~за №\~719/4940\~(зі\~змінами),\~передбачено,\~що підставою\~для державної\~реєстрації народження\~дитини є,\~зокрема:\~медичний висновок\~про народження,\~сформований в\~Реєстрі медичних\~висновків електронної\~системи охорони\~здоров`я; медичне свідоцтво\~про народження\~(форма\~№ 103/о),\~форма якого\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я України\~від 08.08.2006\~№ 545,\~зареєстр.\~у Міністерстві\~юстиції України\~25.10.2006\~за №\~1150/13024;\~медична довідка\~про перебування\~дитини під\~наглядом лікувального\~закладу (форма\~№ 103-1/о),\~форма якої\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я України\~від 08.08.2006\~№ 545,\~зареєстр.\~у Міністерстві\~юстиції України\~25.10.2006\~за №\~1150/13024; лікарське свідоцтво\~про перинатальну\~смерть (форма\~№ 106-2/о), форма якого\~затверджена наказом\~Міністерства охорони\~здоров`я України\~від 08.08.2006\~№ 545,\~зареєстр.\~у Міністерстві\~юстиції України\~25.10.2006\~за №\~1150/13024; медичний документ,\~виданий компетентним\~суб`єктом іншої\~держави,\~що підтверджує\~факт народження,\~належним чином\~легалізований,\~якщо інше\~не передбачено\~міжнародними договорами\~України,\~згода на\~обов`язковість яких\~надана Верховною\~Радою України. 5.11.При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у наведеному пункті Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження жінкою. 5.12. Для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану цього факту необхідним є існування обставини, котрі свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити відповідні документи, які були втрачені або знищені. 5.13.Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для заявниці [PERSON] від встановлення факту народження її сина в певний час на тимчасово окупованій території України залежить можливість в подальшому здійснення дитиною особистих немайнових прав. 5.14.За таких обставин суд дійшов висновку про те, що заява [PERSON] в порядку окремого провадження про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню. Враховуючи викладене,

Outcome: approved