Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-14 00:00:00

До Самарського районного суду міста Дніпропетровська 19.01.2023 надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до [PERSON] , [INFO] ,\~про стягнення коштів, який обґрунтовано тим, що 16.03.2016 року працівниками ПАТ «Дніпрогаз» (наразі АТ «Дніпрогаз») припинено розподіл природного газу до квартири [ADDRESS] на ввідному крані, шляхом його перекриття та встановлення скоби з пломбою № С21848521, особовий рахунок № [NUMBER] відкрито на ім`я відповідача у справі. Договірні відносини узгоджено із споживачем, шляхом акцептування останнім умов Типового договору розподілу природного газу, двостороннє підписання якого не потребується. За даними обставинами складено акт про припинення газопостачання № 431 від 16.03.2016 року, який підписано споживачем та отримано його копію. На момент припинення газопостачання, в акті № 431 зафіксовано покази побутового газового лічильника, які складали 00638 м3. Порядок відновлення газопостачання визначено п. 6 гл. 7 розд. VI Кодексу ГРМ. Відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання. Всупереч наведеного порядку споживач не вчинив дії щодо відновлення газопостачання. 27.01.2022 року представниками АТ «Дніпрогаз» за адресою відповідача, виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання. За даним фактом складено акт про порушення № DZ003720 від 27.01.2022 року та того ж дня здійснено припинення газопостачання (розподілу природного газу, шляхом механічного від`єднання газової мережі квартири споживача від газорозподільної системи. Про що складено акт № 87-і від 27.01.2022р., у якому зафіксовано поточні покази газового лічильника, які склали 00701 м3. Відповідні дії щодо несанкціонованого відновлення газоспоживання є порушенням, за яке передбачена відповідальність в порядку вимог законодавства, яке наводиться. 14.02.2022 року засіданням комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ було розглянуто складений акт № DZ 003720 та прийнято рішення про його задоволення. Складено акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу у розмірі 109,80 м3 за період з 27.07.2021 по 26.01.2022 вартістю 3829,98 грн. та рахунок на оплату, який було направлено на адресу відповідача. Правове обґрунтування позову. Взаємовідносини сторін регулюються Законом України «Про ринок природного газу» №329- III від 09.04.2015 року, Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, Типовим договором розподілу природного газу, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 року №1384/27829 (далі - Договір розподілу), Правилами безпеки систем газопостачання (ПБСГ), затвердженими наказом Міненерговугілля України 15.05.2015р. № 285 та іншими актами законодавства. За визначенням Кодексу ГРМ, несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу. Відповідно до п. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Передбачено п. 1 гл. 7 розд. VI Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок : "меження/припинення природного газу, зокрема, у випадку несанкціонованого відновлення газопостачання. У випадку незгоди споживача із підписання акта про припинення газопостачання розподілу природного газу), фіксація припинення газопостачання (розподілу природного газу) підтверджується підписом акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу) однією незаінтересованою особою (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування тощо) за умови гххвідчення такої особи. При несанкціонованому відновленні газоспоживання (розподілу природного газу), Оператор ГРМ може здійснити припинення газопостачання (розподілу природного газу) шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи. За умовами пп. 4 п. 9.1 Типового договору розподілу природного газу, припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу здійснюється у разі несанкціонованого відбору природного газу. Відповідно до п. 1 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ, несанкціоноване відновлення газоспоживання належить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу Передбачено п.1, 2, 4, 7, 8, 10, 11, 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами, і вважається дійсним. На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням. Вимоги даного положення АТ «Дніпрогаз» було виконано. Згідно п. 2 гл. 3 розд. XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газопостачання, передбачено здійснення перерахунку (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання до дня виявленого порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення. Обставини ти норми законодавства, що встановлюють право вимоги за зобов`язанням в судовому порядку. Перелічене вище та докази, долучені за додатками, у їх сукупності підтверджують вчинене відповідачем порушення. Тож АТ Дніпрогаз» правомірно прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснення донарахування вартості необліковного об`єму природного газу і його вартості (розрахунок є додатком до позову). Згідно ст. 509, 526 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Станом на момент звернення з позовною заявою до суду, грошові кошти в розмірі 3829,98 грн, не сплачені відповідачем на розрахунковий рахунок позивача. Згідно п. 11.4 Договору, у разі не досягнення між Споживачем та Оператором ГРМ згоди, спірні питання вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавством, у тому числі в судовому порядку. У зв`язку з вищевикладеним, представник позивача просив стягнути з [PERSON] на користь АТ «Дніпрогаз» грошові кошти у розмірі 3829,98 гривень. Вирішити питання судових витрат та стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 2481,00 гривень, сплачений позивачем при подані позовної заяви. Ухвалою Самарського районного суду міста Дніпропетровська від 01 березня 2023 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Представник позивача у судове засідання через канцелярію суду 15.06.2023 подав письмову заяву, згідно якої зазначив, що позовні вимоги підтримує, просить суд розглядати справу без його присутності в порядку спрощеного позовного провадження. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явилася, заяв про розгляд справи за її відсутності та відзиву на позов суду не надала, про поважність причин неявки суд не повідомила. На підставі письмової заяви позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст. ст. 223, 247, 280 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Небажання відповідача надавати докази, зокрема з причини ухилення від участі в судових засіданнях, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, а саме: копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; копією статуту Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз», копією довіреності представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз», копією акту про припинення газопостачання № 431, копією акту про припинення газопостачання № 87-і, фотокарткою лічильника, копією акта про порушення № DZ003720 від 27.01.2022, копіюю протоколу від 04.02.2023, копію акта розрахунку 2887, копією розрахунку не облікованого об`єму природного газу, копією листа з реєстром, копіями повідомлень. З`ясувавши обставини справи в межах наданих письмових доказів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних встановлених обставин і відповідних їм правовідносин. Судом встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , надавалися послуги газопостачання та за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я [PERSON] .. Відповідно до акту № 431 від 16.03.2016 представниками AT «Дніпрогаз» за адресою відповідача було припинено газопостачання за порушення строків сплати за надані послуги з газопостачання (а.с.9). Відповідно до акту № 87-і від 27.01.2022 представниками AT «Дніпрогаз» за адресою відповідача було припинено газопостачання за зривання (пошкодження) пломб на запірних пристроях, засувках, пошкодження (зняття) інвентарних заглушок (а.с.10) Відповідно до акта про порушення № DZ003720 від 27.01.2022 за адресою відповідача знову було припинено газопостачання у зв`язку з несанкціонованим відновленням газопостачання (а.с.12). У зв`язку з чим, проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, на підтвердження чого в матеріалах справи міститься протокол від 14.02.2022, відповідно до якого вбачається, що відповідач [PERSON] на засідання комісії не з`явилася (а.с.13). Разом з тим, вказаною комісією було складено та підписано акт-розрахунок № 2887, відповідно до якого вбачається, що розрахункова вартість не облікованого об`єму природного газу у розмірі 3829, 98, що також підтверджується розрахунком не облікованого об`єму природного газу (а.с.14-16). Відповідно до ч.1 ст.4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно із ч. 1\~ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. За приписами\~ст. 12 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд, відповідно до ч. 1\~ст. 13 ЦПК України, розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч.ч.1, 5, 6 ст.81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаютьсясторонами таіншими учасникамисправи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно із пунктом 4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи\~втручання в роботу в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та,або підєднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та, або здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; несанкціонований газопровід\~самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу); приховані заходи\~несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494. Згідно пунктом 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Згідно з п.12 гл.5 розд. XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням. Розрахунок на оплату необлікованого об`єму природного газу направлено споживачу. Відповідно до п.1.\~ст.509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до п.1,2\~ст. 526 ЦК України\~зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін. Відповідно до\~ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала. Позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу у розмірі 109,80 м3 за період з 27.07.2021 по 26.01.2022 вартістю 3829,98 грн. та рахунок на оплату, який було направлено на адресу відповідача. Згідно наданого розрахунку не облікованого об`єму природного газу за період з 27.07.2021 по 26.01.2022 оплата за цей період становить 3829,98 грн, який до теперішнього часу Відповідачем не відшкодовано. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню. Згідно зі статтею141\~ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved