Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-21 00:00:00

Приватне підприємство «Обухівміськвторресурси» (далі ПП «Обухівміськвторресурси», позивач) звернулось до Обухівського районного суду Київської області з позовною заявою до [PERSON] (далі [PERSON] ), [PERSON] (далі [PERSON] ), [PERSON] (далі [PERSON] ), [PERSON] (далі [PERSON] ), [PERSON] (далі [PERSON] ), [PERSON] (далі [PERSON] ), у якій просить стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача суму боргу за послуги із вивезення побутових відходів за період з 01.03.2017 року по 30 червня 2022 року у розмірі 9\~106 грн. 60 коп. та стягнути з відповідачів суму сплачено судового збору. Позовні вимоги мотивовано тим, що послуги з вивезення побутових відходів за адресою: [ADDRESS] , надаються Приватним підприємством «Обухівміськвторресурси» з 01 жовтня 2016 року на підставі договору на вивезення побутових відходів, щорічно опублікованому в офіційному друкованому засобі масової інформації Обухівської міської ради - газеті «Обухівські вісті» №37 (708) від 24 вересня 2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 28 (750) від 22 липня 2017 року; в газеті «Обухівські вісті» № 2 (825) від 18 січня 2019 року, а також на власному веб-сайті. Згідно довідки № 4256 від 06.09.2022 року про склад сім`ї за адресою: [ADDRESS] , зареєстровано шестеро осіб відповідачі. Про належне надання позивачем послуг із вивезення побутових відходів свідчить відсутність скарг відповідачів. Впродовж тривалого часу відповідачі отримують послуги з вивезення побутових відходів, однак не сплачують їх вартість, у зв`язку з чим утворилась заборгованість за період надання послуг, а саме 01.03.2017 року по 30 червня 2022 року у розмірі 9\~106 грн. 60 коп. Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 16.02.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін. 25.04.2023 року від представника відповідачів [PERSON] , [PERSON] адвоката Стельниковича С.А. до суду надійшов відзив на позовну заяву. На обґрунтування заперечень представник вказав, що ПП «Обухівміськвторресурси» без згоди відповідачів самостійно зареєструвало особовий рахунок № [NUMBER] у себе на підприємстві без підписання та погодження істотних умов договору на вивезення побутових відходів з відповідачами. Крім того зазначив, що сума заборгованості у розмірі 9\~106 грн. 69 коп. за період з 01.03.2017 року по 30.09.2022 року знаходиться поза межами строку позовної давності, оскільки позивач звернувся до суду 18.01.2023 року. Вважає, що сума заборгованості не підтверджена належними та допустимими доказами, а тому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Також, представником відповідача подано заяву про застосування строків позовної давності, оскільки позивач звернувся до суду 18.01.2023 року, у той час, як строк позовної давності сплинув 18.01.2020 року. 28.04.2023 року на адресу суду від представника позивача адвоката Бойка Ю.А. надійшла відповідь на відзив, у якій представник зазначив, що твердження відповідачів про те, що вимога про стягнення заборгованості за період 01 березня 2017 року по 30 вересня 2022 року заявлена поза межами строку позовної давності є помилковим, оскільки строки позовної давності були продовжені на строк дії карантину, встановленого на території України. У судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав у повному обсязі та просив задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві та та відповіді на відзив. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] щодо задоволення позовних вимог заперечили у повному обсязі, вказали, що договір з позивачем не підписували та не отримували послуги із вивезення побутових відходів. Також просили застосувати строки позовної давності. Інші відповідачі не з`явились до судового засідання, проте судом вживалися належні заходи для виклику відповідачів до суду. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наступне. Як встановлено судом, рішенням Обухівської міської ради № 223-12-УІІ від 28 липня 2016 року «Про визначення переможця конкурсу на вивезення побутових відходів від мешканців приватного сектору на території Обухівської міської ради» виконавцем послуги із вивезення побутових відходів від приватного сектору території Обухівської міської ради визначено Приватне підприємство «Обухівміськвторресурси». 30.09.2016 року між Виконавчим комітетом Обухівської міської ради (замовник) та ПП «Обухівміськвторресурси» (виконавець) укладений договір б/н «Про надання послуг із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської ради: приватної садиби забудови міста Обухова, сіл Таценки та Ленди», відповідно до якого позивач зобов`язався, згідно затвердженого графіку, надавати послуги із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської ради приватної садиби забудови міста Обухова, сіл Таценки та Ленди. Відповідно до розділу 8 договору, фінансове забезпечення господарської діяльності виконавця забезпечується за рахунок грошових коштів, які надходять від споживачів. Даний договір набрав чинності 01.10.2016 року. На виконання вимог вказаного вище договору, 24.09.2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 37 (708), в газеті «Обухівські вісті» № 28 (750) від 22.07.2017 року та газеті «Обухівські вісті» № 2 (825) від 18.01.2019 року, а також та власному Веб-сайті публічну оферту договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Такий договір с публічним в силу ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, а його умови встановлюються однаковими для всіх Споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Згідно з п. 7 розділу 7 договору від 30.09.2016 року «Про надання послуг із вивезення побутових відходів від мешканців багатоквартирних житлових будинків, підприємств, установ, організацій, суб`єктів підприємницької діяльності на території Обухівської міської ради: приватної садиби, забудови міста Обухова, сіл. Таценки та Ленди», виконавець зобов`язується надавати послуги з вивезення: твердих, великогабаритних відходів згідно з графіком. Графік вивезення побутових відходів є невід`ємним додатком до договору від 30.09.2016 року «Про падання послуг із вивезення побутових відходів від мешканців багатоквартирних житлових будинків. підприємств, установ, організацій, суб`єктів підприємницької діяльності на території Обухівської міської ради». Згідно із затвердженим графіком послуга з вивезення побутових відходів для мешканців с. Таценки надаються кожної суботи. Згідно довідки № 4256 від 06.09.2022 року про склад сім`ї за адресою: [ADDRESS] , зареєстровано шестеро осіб: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Відтак, у контексті положень ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідачі виступають споживачами послуг позивача. Як слідує зі складеного ПП «Обухівміськвторресурси» розрахунку заборгованості за адресою: [ADDRESS] , за період з 01.03.2017 року 30.09.2022 року утворилась заборгованість у сумі 9\~106 грн. 39 грн. Відповідно до статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) до комунальних послуг, серед інших, належить вивезення побутових відходів. За положеннями статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. За змістом статей 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором, а споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Згідно зі статтею 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір на надання житлово-комунальних послуг набирає чинності з моменту його укладення. Істотні умовами договору на надання житлово-комунальних послуг визначені ч. 1 ст. 26 вказаного Закону. ПП «Обухівміськвторресурси» у відповідності до вимог ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» підготувало та уклало з виконавчим комітетом Обухівської міської ради Договір про надання послуг із вивезення побутових відходів від мешканців багатоквартирних житлових будинків, підприємств, установ, організацій, суб`єктів підприємницької діяльності на території Обухівської міської ради від 30.12.2016 року. На виконання вимог цього договору, 24.09.2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 37 (708), в газеті «Обухівські вісті» № 28 (750) від 22.07.2017 року та газеті «Обухівські вісті» № 2 (825) від 18.01.2019 року, а також та власному Веб-сайті публічну оферту договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Такий договір с публічним в силу ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, а його умови встановлюються однаковими для всіх Споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Згідно зі ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проєкту договору однією із сторін. Отже, системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання. Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11.11.2019 року у справі № 646/834/17. У матеріалах справи відсутні докази того, що протягом одного місяця з дня опублікування позивачем у засобах масової інформації проєкту договору (публічної оферти), відповідачі у письмовому вигляді повідомляли ПП «Обухівміськвторресурси» про свою відмову укласти договір чи про свою незгоду з умовами опублікованого договору, а отже, така публічна оферта вважається погодженою та прийнятою (акцептованою) відповідачами. Згідно з пунктом б частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів. У частинах другій та третій статті 35-1 Закону України «Про відходи» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів. Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Як вбачається з матеріалів справи, договором про надання послуг із вивезення побутових відходів від 30.09.2016 року встановлено графік вивезення твердих побутових відходів для мешканців села Таценки, відповідно до якого вивезення побутових відходів здійснюється щотижня, кожної суботи. У статті 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції до 01.05.2019) передбачено порядок складання акту-претензії споживачем та представником виконавця, що скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. За положеннями статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції після 01.05.2019) у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості. Отже, належним доказом наявності перерв у наданні житлово-комунальних послуг, у тому числі з вивезення побутових відходів, їх ненадання або надання не в повному обсязі може бути акт-претензія споживача. Матеріали справи не містять доказів надходження до ПП «Обухівміськвторресурси» від відповідачів будь-яких актів-претензій у частині недотримання графіку вивезення або ненадання послуг з вивезення побутових відходів. Відсутні у матеріалах справи і докази щодо будь-яких заперечень відповідачів до умов договору, факту його укладення чи відмови від отримання послуг, що надає позивач. За приписами пункту 6 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції із 09.11.2017 року) споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг. Індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором (пункт 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у редакції із 09.11.2017 року). Утім, у матеріалах справи відсутні відповідні заяви жодного з відповідачів щодо інформування позивача про не проживання за адресою місця реєстрації та надання послуг, а саме: [ADDRESS] . На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем доведено факт укладення договору з відповідачами та факт надання послуг із вивезення побутових відходів за адресою: [ADDRESS] , у той час як відповідачами в установленому законом порядку протилежне належними та допустимими доказами не підтверджено. У положеннях статті 14 ЦК України встановлено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. За змістом ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ПП «Обухівміськвторресурси». Щодо строків позовної давності суд зазначає наступне. У відповідності до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України). З матеріалів справи убачається, що позивач просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість з вивезення побутових відходів за період з 01.03.2017 року по 30.09.2022 року в розмірі 9\~106 грн. 69 коп. Відповідно до п. 4.4 публічної оферти договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, розміщеної 24 вересня 2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 37 (708), оплата за надані послуги вноситься до 10 числа наступного місця, що настає за розрахунком. Тобто, оплата за березень 2017 року маж бути внесена відповідачем до 10 квітня 2017 року. Починаючи з 11 квітня 2017 року відповідач вважається таким, що прострочив виконання зобов`язання, а тому строк позовної давності розпочинається цієї дати та спливає 10 квітня 2020 року. Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема, пунктом 12 наступного змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину». Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин. Строк карантину неодноразово продовжувався, остання Постанова № 1423 була прийнята Кабінетом Міністрів України\~23 грудня 2022 року, якою продовжено на всій території України карантин до 30 квітня 2023 року. Верховний Суд у Постанові від 07 вересня 2022 року у справі № 679/1136/21 вказав на те, що у пункті 12 розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України у редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX перелічені всі статті цього Кодексу, які визначають строки позовної давності. І всі ці строки продовжено для всіх суб`єктів цивільних правовідносин на строк дії карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19). Таким чином, враховуючи, що Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX щодо продовження строків позовної давності на час дії карантину набрав чинності 02 квітня 2020 року, з огляду на встановлений Кабінетом Міністрів України карантин з 12 березня 2020 року і до часу звернення до суду з позовом, строки позовної давності було продовжено. У зв`язку з цим строк позовної давності щодо щомісячних платежів є таким що не сплив. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог до відповідачів у повному обсязі, та солідарне стягнення з відповідачів на користь позивача суми боргу за послуги із вивезення побутових відходів за період з 01.03.2017 року по 30.09.2022 року у розмірі 9\~106 грн. 69 коп. Понесені позивачем витрати зі сплати судового збору у зв`язку із задоволенням позову, згідно з положеннями статті 141 ЦПК України, покладаються на відповідачів. У той же час, оскільки процесуальним законом не передбачено солідарного стягнення витрат зі сплати судового збору, суд дійшов висновку про покладення відповідних витрат на кожного з відповідачів у рівній частині. Оскільки позов підлягає задоволенню повністю, відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 481 грн. 00 коп., тобто по 447 грн. 33 коп. з кожного.

Outcome: approved