Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-20 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. 1. 18 травня 2023 року заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючих документів, а саме: довідки № 30 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1989 -1991 р.р.; довідки № 31 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1992 р.; довідки № 32 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1993 р.; довідки № 33 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1994 р.; довідки № 34 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1995 р.; довідки № 35 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1996 р.; довідки № 36 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1997 р.; довідки № 37 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1998 р.; довідки № 38 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1999 р, оскільки вказані в даних довідках відомості написання його по батькові за період 1989-1991, 1994, 1996, 1999 роки зазначено як [PERSON], за 1995 рік як - [PERSON], за 1992, 1998 роки як - «[PERSON].», за 1993, 1997 роки, як - «[PERSON].», не відповідають дійсному по батькові « [PERSON] », зазначеного в належних йому паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах. Заявник вказує, що встановлення даного факту необхідне йому для оформлення пенсії за віком. На підставі наведеного просив заявлені вимоги задовольнити. В судовому засіданні заявник [PERSON] заявлені вимоги підтримав повністю та просив задовольнити з підстав викладених у заяві. Представник заінтересованої особи Товариства з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім» Канюк А.А. в судовому засіданні не заперечила щодо задоволення поданої [PERSON] заяви. Вказала, що оскільки в книгах нарахування заробітної плати, не вистачало місця для записів повного прізвища, імені та по батькові особи працюючої в організації, робились скорочення. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином про час, дату та місце судового засідання. 19 червня 2023 року судом отримано та зареєстровано заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, згідно якого представник заінтересованої особи просить залишити без розгляду заяву [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, оскільки встановлення юридичного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. ІІ. Процесуальні дії у справі. 2. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 22 травня 2023 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 05 червня 2023 року, у зв`язку із клопотанням заінтересованої особи судовий розгляд справи відкладено на 21 червня 2023 року. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 3. Згідно паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 11 січня 1994 року Шумським РВУМВС України в Тернопільській вбачається, що заявник [PERSON] , народився [INFO] в с. Онишківці Шумського району Тернопільської області. 4. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 23 травня 1972 року Шумським ЗАГС Тернопільської області, заявник [PERSON] , народився [INFO] в с. Онишківці Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - [PERSON] та [PERSON] , а/з № 2. 5. Зі змісту виданого заявнику диплому з відзнакою серії [NUMBER] вбачається закінчення ним у 1989 році Української ордена Трудового Червоного прапора сільськогосподарської академії, за спеціальністю агрохімія та грунтознавство. У відповідних графах вказаного атестату містяться виконані українською мовою записи: прізвища, імені та по батькові особи, якій він виданий, а саме - « [PERSON] ». 6. 15 листопада 1982 року на ім`я « [PERSON] » було розпочато трудову книжку серії [NUMBER] . На аркушах трудової книжки містяться записи про прийняття заявника з 03.05.1989 р. старшим агрохіміком до Шумського районного об`єднання «Сільхозхімія». Останній запис у трудовій книжці заявника виконанний 01.08.2011 р. про переведення [PERSON] з посади голови правління ВАТ «Шумський Райагрохім» на посаду директора ТДВ Шумський «Райагрохім». 7. Згідно довідки № 30 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський Агрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1989 -1991 р.р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 8. Згідно довідки № 31 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1992 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 9. Згідно довідки № 32 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1993 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 10. Відповідно до довідки № 33 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1994 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 11. Згідно довідки № 34 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1995 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 12. Відповідно до довідки № 35 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1996 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 13. Відповідно до довідки № 36 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1997 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 14. Згідно довідки № 37 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1998 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 15. Згідно довідки № 38 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1999 р. вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника в документі зазначено [PERSON] . 16. Згідно довідки №39 виданої 10 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», вбачається, що адміністрацією підприємства не можуть бути внесені будь-які зміни та доповнення в записи книг по нарахуванню заробітної плати. 17. Згідно листа відділу обслуговування громадян №7 (серівсний центр) Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 13 березня 2023 року адресованого [PERSON] вбачається, що в первинних документах (книги нарахування заробітної плати за 1989-1999 р.р.) не повністю розшифровані прізвище, ім`я та по батькові заявника. Оскільки надані заявником довідки містять розбіжності з первинними документами, а саме, не повністю розшифровано прізвище, ім`я та по батькові а отже, відсутні підстави для перерахунку пенсії останньому. 18. Актом перевірки достовірності подання довідки про заробітну плату для обчислення пенсії по Товариству з додатковою відповідальністю «Шумський райагрохім» № 1900-1103-1/975 від 12 квітня 2022 року встановлено, що у книгах нарахування заробітної плати наданих для перевірки,: за 1989, 1990, 1991, роки зазначено « [PERSON] », за 1992 - « [PERSON] .», за 1993 рік - « [PERSON] .», за 1994 рік - « [PERSON] », за 1995 рік - « [PERSON] », за 1996 рік - « [PERSON] », за 1997 рік - « [PERSON] .», за 1998 рік - « [PERSON] .», за 1999 рік - « [PERSON] » ІV. Оцінка Суду. 19. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів. 20. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. 21. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. 22. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним. 23. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. 24. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. 25. Статтею 44 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-IV) встановлено порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, відповідно до якого заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу ПФУ або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням ПФУ за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. 26. На виконання названих норм Закону №1058-IV Правлінням Пенсійного фонду затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №22-1 від 25 листопада 2005 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846 (далі - Порядок №22-1). 27. Відповідно до пункту 4.2 Порядку №22-1 при прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1. перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2. здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів; 3. перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження. 28. Згідно з пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 (далі - Порядок № 637), за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Згідно з пунктом 26 Порядку № 637, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи, зокрема, за паспортом, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. 29. Згідно роз`яснень п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі - Постанови №5 від 31.03.1995 року) на підставі ЦПК України, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. 30. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 31. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами. 32. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Із змісту довідок № 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 про заробітну плату для обчислення пенсії, виданих 11 травня 2023 року Товариством з додатковою відповідальністю «Шумський «Райагрохім», на підставі книг нарахувань заробітної плати за 1989-1999 р.р., оригінали яких були оглянуті в судовому засіданні вбачається, що відомості написання заявника по батькові за період 1989-1991, 1994, 1996, 1999 роки зазначено як « [PERSON] », за 1995 рік як - « [PERSON] », за 1992, 1998 роки як - «[PERSON].», за 1993, 1997 роки, як - « [PERSON] .». Той факт, що вказані довідки належать заявнику, підтверджується його паспортом громадянина України, трудовою книжкою, в якій зазначено час його роботи у вищевказаному підприємстві, який охоплює період з 1989 року по 1999 рік, свідоцтвом про народження. Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки ім`я та по батькові, які зазначені у вищевказаних документах, не збігаються з ім`ям та по батькові особи за паспортом. Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що метою встановлення даного факту є необхідність реалізації заявником своїх прав, зокрема оформлення пенсії, отже такий факт породжує юридичні наслідки, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а його встановлення не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, обставини, на які посилається заявник, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що вимоги заявника про встановлення факту належності правовстановлюючих документів підлягає задоволенню. Європейський суд з прав людини вказує на те, що «пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод зобов`язує суди давати вмотивування своїх рішень, хоч це не може сприйматись, як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо вмотивування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, може бути визначено лише у світлі конкретних обставин справи» (див. mutatis mutandis рішення Європейського суду з прав людини у справі «Проніна проти України» («Pronina v. Ukraine») від 18 липня 2006 року, заява № 63566/00, § 23). V. Розподіл судових витрат між сторонами. 33. Заявником при подачі позову було сплачено 563 грн. 80 коп. судового збору. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Згідно роз`яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 року при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються. З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником [PERSON] судового збору, відшкодуванню не підлягають. З цих підстав,

Outcome: approved