Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-12 00:00:00

Позивач звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії. Свої вимоги обґрунтував тим, що [INFO] помер батько позивача [PERSON] . Після смерті останнього залишилось спадкове майно, яке складається з недоотриманої пенсії, яка нараховувалась йому до дня смерті та зберігається в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. У березні 2021 року представник позивача отримав у приватного нотаріуса Торецького міського нотаріального округу Донецької області Рижкової О.О. свідоцтво про право на спадщину за законом від 05 березня 2021 року. Спадщина, на яку видано вказане свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії на 03 грудня 2020 року, яка зберігається в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, та згідно довідки, виданої пенсійним фондом 07 грудня 2020 року належить спадкодавцю. За вказаною довідкою сума недоотриманої пенсії [PERSON] становить 420195,14 гривень. Однак, надана приватному нотаріусу інформація стосовно розміру недоотриманої пенсії [PERSON] не відповідає дійсності, оскільки останньому відповідач припинив виплачувати пенсію з квітня 2015 року. Відповідачем не правильно вказаний період у відповіді на запит нотаріуса нарахування пенсії [PERSON] та відповідно розмір заборгованості по її виплаті померлому , на отримання якого наразі претендує позивач, як спадкоємець за законом. Такі дії відповідача позивач вважає неправомірними та такими, що порушують його права та законні інтереси, за захистом яких він вимушений звертатись до суду. Тому, просить суд визнати протиправною відмову відповідача виплатити позивачу, як спадкоємцю [PERSON] померлого [INFO] , його недоотриману пенсію за весь період заборгованості та стягнути недоотриману пенсію за весь період заборгованості з урахуванням раніше виплачених сум, яка згідно розрахунку позивача складає 98810,47 грн. Будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи позивач в судове засідання не з`явився, при зверненні до суду з даним позовом просив розглянути справу без його участі. Представник відповідача у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій заперечила проти заявлених позивачем позовних вимог, просила відмовити у їх задоволенні, посилаючись на доводи викладені у відзиві на позовну заяву. Представником відповідача направлено на адресу суду відзив на позовну заяву, та зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України не погоджується з позовними вимогами [PERSON] з наступних підстав. [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку, як внутрішньо переміщена особа, виплата пенсії призупинена у зв`язку з не підтвердженням фактичного місця проживання. Знятий з обліку у зв`язку зі смертю, помер [INFO] . Відповідно до частини другої статті 49 Закону від 09.07.2003 № 1058 - IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058) поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону. Заява про поновлення виплати пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (пункт 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1). Можливість виплати сум пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, врегульовано статтею 52 Закону №1058, в тому числі і в частині їх виплати спадкоємцям, за умови надання свідоцтва про право на спадщину, де спадковим майном зазначено пенсію померлого пенсіонера. Статтею 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦКУ). У випадках, коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення виплати пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть відновити нарахування пенсії на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. Обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з частиною другою статті 49 Закону № 1058, з урахуванням вимог статті 46 Закону № 1058 (не більше ніж за три року до дня звернення за отриманням пенсії). Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення визначеного нотаріусом спадкоємця з усіма передбаченими законодавством документами (аналогічні права належали спадкодавцю). При надані відповіді на запит нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії органи Пенсійного фонду України вказують розмір недоотриманих сум пенсій на дату формування довідки про суму недоотриманої пенсії та обов`язково зазначають, що розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. Згідно запиту приватного нотаріусу від 25.11.2020 № 998/02-14 було надано відповідь про залишок недоотриманої пенсії листом від 07.12.2020 № 0577-05-8/13153. У листі зазначено, що залишок недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [INFO] [PERSON] складає 420 195 грн. 14 коп. (чотириста двадцять тисяч сто дев`яносто п`ять грн. 14 коп.), сума розрахована за три роки. У зв`язку зі зверненням за недоотриманою пенсією 27.04.2021, сума недоотриманої пенсії була розрахована за період з 26.04.2018 по 30.09.2020 і склала 367 199 грн. 04 коп. (триста шістдесят сім тисяч сто дев`яносто дев`ять грн. 04 коп.) Виплату проведено 28.09.2021 через відділення АТ «Ощадбанк» у сумі 367 199,04 грн. Управління просить врахувати, що [PERSON] подано позов до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області стосовно стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь [PERSON] суму недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , але не була ним отримана за життя в розмірі 52 996,10 грн. (різниця 420 195,14 367 199,04 = 52 996,10) По данній справі відкрито провадження № 2/243/3319/2021 (ухвала суду від 29.11.2021 справа № 243/11750/21 суддя Агеєва О.В.) Щодо позовної вимоги про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу нарахування та виплату суми пенсії за період з 01.08.2014 року по 01.12.2017 року, що належала особі [PERSON] і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, управління зазначає наступнє: [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, як особа переміщена з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції з 01.08.2014 року. Виплата пенсії [PERSON] була призупинена з 01.03.2016 року. За поновленням виплати пенсії з 01.03.2016 [PERSON] до управління особисто не звертався, тому пенсія не нараховувалась. Управління вважає за необхідне вказати, що відсутня норма закону або підзаконного акта, яка б зобов`язувала органи Пенсійного фонду нараховувати суми пенсії пенсіонерам після їх смерті за зверненням членів сім`ї. Норми стосовно виплати пенсії після смерті пенсіонера стосуються лише тієї пенсії, яка була нарахована пенсіонеру за час його життя, тобто належала пенсіонеру на час смерті. Отже, не має правових підстав для здійснення виплати пенсії позивачу, якщо така пенсія не нараховувалась [PERSON] за час життя. Пенсія, яка не була нарахована за життя спадкодавця, не входить до складу спадщини. Оформлення права на спадщину здійснюється нотаріусом шляхом видачі свідоцтва про право на спадщину за законом або за заповітом. Відповідно до ч. 1 ст. 1296 Цивільного кодексу України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Розмір пенсії (склад спадкового майна), яких вказаний у свідоцтві про право на спадщину, був визначений на підставі довідки управління. Правова позиція Верховного Суду у справі № 243/2404/19 чітко визначає, що «При вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкоємцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншими ушкодженнями здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини». Враховуючи викладену правову позицію Верховного Суду вбачається, що відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщина) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (статті 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (статті 1219 ЦК України). Проте, існують такі спадкові права, які можуть переходити у порядку спадкування, але їхній перехід може бути обмежений на підставі прямої вказівки закону. Так у відповідність до статті 1227 ЦК України, згідно з якою суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Системний аналіз статей 1219 ЦК України та статті 1227 ЦК України, при застосуванні до встановлених у цій справі обставин, дає підстави для висновку, що потрібно розрізнити: право на пенсію (призначення, перерахунок, нарахування, виплата тощо), (як об`єкт цивільних прав), яке нерозривно пов`язане із особою і яке, відповідно не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, яка мала таке право;та право на суми нарахованої пенсії за життя спадкодавцю, тобто належали йому, але недотримані за життя, які передаються членам його сім`ї, а у разі відсутності входять до складу спадщини (статті 1227 ЦК України). Отже, право на нарахування пенсії не входить до складу спадщини. Право на нарахування пенсії не входить до складу спадщини, адже має на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у соціальних та трудових відносинах. Оскільки, померлий за життя не вжив заходи щодо своєчасного нарахування та отримання нарахованої пенсії, то він не скористався своїм правом на отримання належних їй сум пенсії. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Донецького апеляційного суду від 19.12.2019 року номер провадження 22-ц/804/3024/19 та від 11.02.2020 № 243/5743/19. А отже, у позивача відсутнє право на спадкування права на нарахування пенсії померлого [PERSON] . Тому, просить відмовити [PERSON] у задоволенні заявлених ним позовних вимог. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, підлягають задоволенню в з наступних підстав. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно до\~ст.\~4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до\~ст. 392 Цивільного кодексу України\~власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Згідно зі\~ст. 16 Цивільного кодексу України\~способом захисту цивільних прав є визнання права. Згідно з копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 30 жовтня 2020 року Торецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у м. Горлівка Донецької області. Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 05 березня 2021 року приватним нотаріусом Торецького міського нотаріального округу Рижковим О.О., спадщина на яку видане це свідоцтво складається з недоодержаної пенсії станом на 03 грудня 2020 року, яка зберігається в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, та згідно довідки № 0577-05-8/13153, виданої пенсійним фондом 07 грудня 2020 року належить спадкодавцю. За вказаною довідкою сума недоотриманої пенсії [PERSON] становить 420195,14 гривень. Як визнано відповідачем у своєму відзиві на позовну заяву [PERSON] , виплату недоотриманої пенсії за вказаним вище свідоцтво про право на спадщину проведено 28 вересня 2021 року та виплачена сума пенсії у розмірі 367199,04 гривень. Крім того, сторонами визнається, що на підставі рішення Слов`янського міськрайонного суду від 21 січня 2022 року з відповідача на користь [PERSON] стягнуто різницю між сумою недоотриманої пенсії, яку охоплено свідоцтвом про право на спадщину за законом від 05 березня 2021 року та сумою, що виплачена Управлінням на підставі наведеного свідоцтва, тобто 52996,10 гривень. Як видно із довідки № 10655 від 13 грудня 2021 року, виданої органом ПФУ, загальна сума нарахованої спадкодавцю [PERSON] пенсії становить 594645,97 гривень, з якої за ствердженням позивача у наведеному ним розрахунку загалом виплачено 442242,08 грн. та 52996,10 грн. Таким чином, сума невиплаченої пенсії [PERSON] складає 98810,47 гривень, виходячи з розрахунку 594645,97 гривень 442242,08 гривні 52996,10 гривень. У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за\~законом одержують\~право на\~спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених\~статтею 1259\~цього Кодексу. Відповідно до\~ст. 1261 ЦК України\~у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Згідно частин першої та третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується\~по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до\~ст.\~1219\~ЦК України,\~не входять\~до складу\~спадщини права\~та обов`язки,\~що нерозривно\~пов`язані\~з особою\~спадкодавця,\~зокрема: особисті\~немайнові права; право\~на участь\~у товариствах\~та право\~членства в\~об`єднаннях\~громадян,\~якщо інше\~не встановлено\~законом або\~їх установчими\~документами; право\~на відшкодування\~шкоди,\~завданої каліцтвом\~або іншим\~ушкодженням здоров`я; права\~на аліменти,\~пенсію,\~допомогу або\~інші виплати,\~встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені\~статтею 608\~цього Кодексу. Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія. Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому належить застосовувати ст. 1227 ЦК України. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналізуючи, наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Згідно зі статтею 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною першою ст. 16 Цивільного Кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності надувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до пп. 1 пункту 1 частини 2 ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» з позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1% відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. При зверненні до суду позивачем сплачено судового збору на суму 908,00 гривень. Суд прийшов до висновку про задоволення вимог позивача [PERSON] . Тому, за рахунок бюджетних асигнувань, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 908,00 гривень. На підставі викладеного,

Outcome: approved