Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-07 00:00:00

В провадженні Шевченківського районного суду м. Львова перебуває цивільна справа за позовною заявою Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, як орган опіки та піклування, в інтересах малолітнього [PERSON] , [INFO] до [PERSON] , третя особа Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський обласний спеціалізований будинок дитини «Любисток» про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Стислий виклад позиції позивача та заперечення відповідача: Позивач Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, як орган опіки та піклування звернулась до Шевченківського районного суду м. Львова з позовною заявою в інтересах малолітнього [PERSON] , [INFO] до [PERSON] , третя особа Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський обласний спеціалізований будинок дитини «Любисток» про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Позовну заяву обґрунтовує тим, що виконуючи обов`язки органу опіки та піклування - Шевченківська районна адміністрація, відповідно до «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866, порушує питання щодо позбавлення матері [PERSON] , батьківських прав відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Малолітній [PERSON] , є дитиною, що опинився у складних життєвих обставинах через неналежне виконання відповідачкою своїх обов`язків щодо його виховання та утримання, яке впливає на його життя і здоров`я, психічний та розумовий розвиток, а відтак повноваженнями щодо захисту прав та законних інтересів дитини є обов`язком органу опіки та піклування відповідно до закону. Відповідно до повторного свідоцтва про народження серія [NUMBER] , виданого 29 квітня 2022 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), 17 листопада 2021 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) складено актовий запис № 1344, про те, що батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до наданої інформації Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові від 02.11.2022 року № 1318/22.34-23 актовий запис про народження [PERSON] здійснено відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, за вказівкою матері у відомостях про батька зазначено [PERSON] . Згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї і реєстрації № 772 від 25.10.2022 року малолітній [PERSON] разом із матір`ю - [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 31 жовтня 2021 року малолітнього [PERSON] за заявою матері влаштовано у комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини № 1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки». Підставою влаштування дитини в заклад слугувала пожежа, яка мала місце за адресою проживання [PERSON] , [ADDRESS] , яке після пожежі стало непридатним для подальшого проживання. У зв`язку із цим, працівником ювенальної превенції ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області лейтенантом поліції Семчишин М.М., [PERSON] разом з малолітньою дитиною [PERSON] було супроводжено у заклад, де матір дитини написала відповідну заяву на тимчасове влаштування дитини, у зв`язку із сімейними обставинами. Сказане підтверджується листом ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області від 17.02.2023 року № 3798/37-23. 14 грудня 2021 року № 510 комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини № 1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки» звернувся з листом у відділ «Служба у справах дітей» Шевченківського району про документальне оформлення перебування малолітнього [PERSON] у закладі і надати оригінали необхідних документів (свідоцтво про народження, витяг з ДРАЦС про державну реєстрацію народження дитини, розпорядження про влаштування дитини у заклад). Беручи до уваги лист комунального закладу Львівської обласної ради «Будинок дитини № 1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки», 28 лютого 2022 року [PERSON] подала заяву Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради про тимчасове влаштування дитини в будинок дитини. Розпорядженням Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради від 21 березня 2022 року № 130 малолітнього [PERSON] влаштовано у комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини № 1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки» на повне державне утримання. За час перебування малолітнього [PERSON] у закладі, його мати [PERSON] відвідувала сина 1 раз, а саме 21.01.2022 року, що підтверджується інформацією з закладу від 10.11.2022 року № 668 та 13.02.2023 року № 94. За час роботи із сім`єю [PERSON] , відділом «Служба у справах дітей» Шевченківського району встановлено ряд адрес за якими могла проживати [PERSON] , зокрема такі як: [ADDRESS] ; [ADDRESS] ; [ADDRESS] , однак за жодною із вказаних адрес [PERSON] не проживає, що підтверджується отриманою інформацією з Львівського міського центру соціальних служб від 11.11.2022 року № 4-2607-10676, складеними актами обстеження умов проживання відділом «Служба у справах дітей» Шевченківського району від 09.11.2022 року, 13.01.2023 року, відділом «Служба у справах дітей» Залізничного району від 22.11.2022 року, а також листом відділу «Служба у справах дітей» Личаківського району від 09.02.2023 року № 4-260001-5188. Натомість встановлено, що [PERSON] виїхала за кордон після повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України. Відповідно до листа ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області від 05.12.2022 року № 15027/41/01/09-22 місце перебування [PERSON] не встановлено. У зв`язку із отриманою інформацією про можливе перебування [PERSON] за кордоном, 10.02.2023 року № 260001-вих-16042 відділом «Служба у справах дітей» Шевченківського району направлено лист в Державну прикордонну службу України для надання інформації щодо перетинання [PERSON] державного кордону України, однак на день подачі позовної заяви до суду відповіді не отримали. Беручи до уваги, що матір малолітнього [PERSON] за час його перебування у закладі відвідала лише один раз, а також те, що у відділ «Служба у справах дітей» Шевченківського району матір дитини не з`являлася, питання щодо повернення дитини у сім`ю на виховання не ініціювала, а також враховуючи інформацію служб про те, що місце перебування [PERSON] невідоме, 10.02.2023 року відділом «Служба у справах дітей» Шевченківського району направлено подання голові комісії з питань захисту прав дитини Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про надання висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітнього сина [PERSON] . Проаналізувавши докази у справі в їх сукупності, комісія з питань захисту прав дитини Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради прийшла до висновку, що [PERSON] дійсно ухиляється від виконання обов`язків по вихованню дитини [PERSON] , а тому є законні підстави для позбавлення її батьківських прав. Враховуючи фактичне ухилення від виконання батьківських обов`язків покладених на неї чинним законодавством України, з метою захисту прав та інтересів дитини, Шевченківською районною адміністрацією Львівської міської ради, як органом опіки та піклування надано висновок від 21.02.2023 року №260001-вих-20347 про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Сама відсутність участі матері у вище описаному та загальноприйнятому i зрозумілому процесі підтверджує її повне та систематичне i свідоме нехтування батьківськими обов`язками щодо сина, відтак дитина залишилась без батьківської опіки i тому є потреба в юридичному врегулюванні статусу та захисту права i законного інтересу дитини. Мати не має жодних намірів, забрати дитину на виховання та не зверталася з цього приводу у встановленому законом порядку до будь-яких із суб`єктів соціальної роботи, чим прямо порушує норми Сімейного кодексу України. Дитина потребує належної батьківської опіки, а дії відповідачки не направлені на це. З відповідачки [PERSON] на утримання дитини [PERSON] , [INFO] , необхідно стягувати аліменти в розмірі 2500 /дві тисячі п`ятсот/ гривень 00 коп. Просить позовні вимоги задовольнити. Відзив на позовну заяву відповідачкою у встановлений судом термін не подано. Заяви (клопотання) учасників справи: представник третьої особи Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний спеціалізований будинок дитини «Любисток» (стара назва - Комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини № 1 для дітей з ураженням центральної нервової системи) - Качановська Г.П. - подала заяву про розгляд справи за її відсутності; представник Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, як орган опіки та піклування - Миргород Володимир - 03.04.2023 року - подав клопотання про витребування доказів; представник Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, як орган опіки та піклування - Миргород Володимир - 08.06.2023 року - подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги підтримує, просить позов задовільнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує; Процесуальні дії суду по справі: Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 14.03.2023 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання по справі. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 18.04.2023 року клопотання представника позивача про витребування доказів - задоволено, підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду. В судовому засіданні 18.04.2024 року представник Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, як орган опіки та піклування, в інтересах малолітнього [PERSON] - [PERSON] позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи. В судове засідання відповідач [PERSON] повторно не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що в матеріалах справи містяться оголошення на офіційному веб-порталі судової влади Україна. Причини неявки не відомі. Заяв чи клопотань на адресу суду не надходило. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин: Судом встановлено що: Відповідно до повторного свідоцтва про народження серія [NUMBER] , виданого 29 квітня 2022 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), 17 листопада 2021 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) складено актовий запис № 1344, про те, що батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, за вказівкою матері у відомостях про батька зазначено [PERSON] . Згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї і реєстрації № 772 від 25.10.2022 року малолітній [PERSON] разом із матір`ю - [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 31 жовтня 2021 року малолітнього [PERSON] за заявою матері влаштовано у комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини № 1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки». Підставою влаштування дитини в заклад слуговала пожежа, яка мала місце за адресою проживання [PERSON] , [ADDRESS] , яке після пожежі стало непридатним для подальшого проживання. Розпорядженням Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради від 21 березня 2022 року № 130 малолітнього [PERSON] влаштовано у комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини № 1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки» на повне державне утримання. За час перебування малолітнього [PERSON] у закладі, його мати [PERSON] відвідувала сина 1 раз, а саме 21.01.2022 року, що підтверджується інформацією з закладу від 10.11.2022 року № 668 та 13.02.2023 року № 94. Невиконання батьківських обов`язків підтверджено наданими доказами. Позиція суду та оцінка доводів учасників справи: Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у їх сукупності та кожен окремо, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав. Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право на звернення до суду для захисту своїх прав. За змістом ст.ст.12,81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Статтею ч.1 ст.164 СК України передбачений перелік підстав, за наявності однієї з яких мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, в тому числі якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до ст.150 СК України, яка визначає обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини : 1. Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; 2. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; 3. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; 4. Батьки зобов`язані поважати дитину; 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Статтею 11 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Статтею 12 вищезгаданого Закону передбачено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сім`ї. Як зазначено у пунктах 15,16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30 березня 2007 року із змінами і доповненнями від 19.12.2008р., позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Відповідно до ч. 1 ст. З Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. В контексті пункту 2 ст. 8 Конвенції про права дитини, ЄСПЛ наголосив, що в усіх випадках основне значення має вирішення питання про те, що найкраще відповідає інтересам дитини. Згідно ч. 1 ст. 9 Конвенції, визначення компетентними органами, що розлучення дитини з батьками необхідне застосовувати в якнайкращих інтересах дитини може бути необхідне у випадку, коли батьки не піклуються про дитину. Відповідно до ст. 18. Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Враховуючи вищенаведене, оцінюючи в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що відповідачка ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, а саме: не піклується про побут, фінансово не підтримує, не цікавиться духовним розвитком, здоров`ям, а тому, суд приходить до переконання, що є достатньо підстав для позбавлення батьківських прав відносно малолітньої дитини. Відповідно до ст. 166 Сімейного Кодексу України, передбачено наступне, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Відповідно до ч.2 ст. 193 Сімейного Кодексу України, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 184 Сімейного Кодексу України, якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі. Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, про необхідність стягнення з відповідачки аліментів на утримання неповнолітньої дитини. Відповідно до ст. 131 ЦПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4)позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до положень ст. 263 ЦПК України, а також з урахуванням абз. 4 п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 № 14 «Про судове рішення у цивільній справі», обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч. 5 ст. 263 ЦПК України обґрунтованим є рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, повинні відповідати дійсності і підтверджуватися достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Виходячи із вищенаведеного, після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, викладені позивачем у позовній заяві, відсутністю заперечень відповідачки, обґрунтування позовних вимог знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, доводи є достовірними, обґрунтованими, підтверджені письмовими доказами, та сумніву у суду не викликають. Таким чином, доводи позивача знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. Суд виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини справи, приходить до висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними. Розподіл судових витрат між сторонами: Відповідно до статті 131 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у зв`язку з чим з відповідачки на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1073 /одна тисяча сімдесят три/ гривні 80 коп. Відповідно до вимог ст.. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. На підставі викладеного та

Outcome: approved