Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-14 00:00:00

28.02.2023 року представник позивача Акціонерного товариства\~«Оператор газорозподільної\~системи «Криворіжгаз» Домбровська Є.В. звернулась суду із позовною\~заявою, в якій просила суд стягнути з [PERSON] на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованність за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу в сумі 7843, 42 грн., а також судовий збір в розмірі 2\~684 грн., 00 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що відповідно до постанови НКРЕКП № 1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ АТ «Криворіжгаз», позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу i (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні АТ «Криворіжгаз». Відповідно до абзацу 1 ч.6 Розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, АТ «КРИВОРІЖГАЗ» подало до НКРЕКП заяву (вх. НКРЕКП від 19.06.2017 № ЛГ-246/17) про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У зв`язку з вищевикладеним постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного ПАТ «Криворіжгаз». Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «КРИВОРІЖГАЗ». 04.06.2019 року НКРЕКП винесено постанову № 943 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 року № 845». Відповідно до вказаної постанови внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата. Так новими найменуваннями є: - повне найменування: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» - скорочене найменування: АТ «Криворіжгаз». В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу господарювання, що газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно 20 законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні п.4 гл. 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем позивач є оператором ГРМ. Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджує споживання природного газу. Побутовий споживач фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем). Як вбачається з вищевикладеного, відповідачка є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується доданими до позовної заяви документами (акт про припинення газопостачання, акт про порушення). Квартира устаткована: плита газова 1. Зареєстровано 5 особи. Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем (надалі Кодекс) протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: 1. контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); 2. перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; 3. монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових забезпечити IM посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природнього газу, належать зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання. Згідно п. 4 Глави 1 Розділу 1 Кодексу несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) тала пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонована втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природнього газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Відповідно п. 2 ч. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - 3 дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. 16.11.2015 року газопостачання за адресою відповідачки було відключено за борги. 08.06.2021 року за адресою відповідачки представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № KR431, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «порушено пломбувальний матеріал, газом користуються, газ на ПГ надходить, є свободний доступ відкривати кран». Акт про порушення підписано відповідачкою без зауважень. Факт порушення підтверджено фотокартками. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п. 8 розд. 5 Глави ХI Кодексу). В п. 8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 17.06.2021 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Таким чином, відповідачці було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання. Відповідно до п. 11 Глави 5 розділу XI Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією, акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. На підставі вищевикладеного та протоколу № 22 від 17.06.2021року, прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснити донарахування в розмірі 5\~391,40 грн. і складено акт- розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідачки за період з 08.12.2020 року по 08.06.2021 року (за 6 місяців з дня виявлення порушення) в розмірі 5\~391,40 грн. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту та здійснення нарахування у червні 2021 року відповідачці було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 17.06.2021 року на суму 5\~391,40 грн. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначаються в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розд. 5 главн X1 Кодексу). Так, рахунок на оплату було направлено на адресу відповідача з супровідним листом від 08.07.2021 року, однак він не був отриманий, про що є відмітка 26.07.2021 року, оплати суми боргу не здійснено. Окрім того, відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. В постанові Верховного Суду від 04 грудня 2018 року у справі №913/63/18 визначено, що інфляційні витрати входять до складу грошового зобов`язання і виступають способом захисту майнового інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів. Відповідно постанови Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі №910/2575/17 підставами для застосування ст.625 ЦК України є порушення будь-якого грошового зобов`язання, в тому числі і делікту: Інфляційні втрати розраховуються за формулою: (Індекс інфляції)- добуток щомісячних індексів за відповідний період (Збитки від інфляції) =(Сума боргу) (Індекс інфляції) /100% - (Сума боргу). Місячні прострочення серпень 2021 року - вересень 2021 року, індекс інфляції 99,8; 101,2 , сукупний індекс інфляції - 101,00, сума боргу 5\~391,00, сума боргу з урахуванням інфляції - 5\~444,91, збитки від інфляції 53,91. 3% річни розраховується за формулою (відсотки) =(сума боргу) (процентна ставка)/100%/365 днів (кількість днів) : дата початку 26.07.2021 року; дата закінчення 01.10.2021 року; кількість днів -68; сума боргу 5\~391,00; відсоткова ставка -3; відсотки 30,13. Протоколом автоматизованого\~розподілу судової\~справи між\~суддями від\~28.02.2023\~року матеріали позовної заяви передано в провадження судді Чернової Н.В. (а.с. 21). Ухвалою суду від 10.03.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду з відкриттям спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с.24-25). Позивач та\~його представник\~в судове\~засідання не\~з`явились,\~від представника\~позивача надійшла\~заява,\~в якій\~вона просила\~справу розглянути\~за її\~відсутності,позовні вимоги підтримала повністю та наполягала на їх задоволенні, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання повторно не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, відзив на позовну заяву не подавала. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду будь-якими засобами зв`язку не подавала. Відповідно до ч .1\~ст.\~280\~ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, його неявку до суду без поважних причин, не подання відзиву у встановлений законом строк, суд вважає за можливе ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень позивача проти заочного розгляду справи, що відповідатиме ст.280 ЦПК України. Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись. Суд, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності, надавши їм оцінку в сукупності, дійшов до наступного висновку. У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні письмові докази: розрахунок (а.с.7), інформація (а.с.8), акт про відключення газових приладів (а.с.9), акт про порушення (а.с.10), фото (а.с. 11,12), протокол засідання комісії (а.с.13), реєстр (а.с.14), акт-розрахунок (а.с.16), рахунок на оплату (а.с.17), повідомлення (а.с.18). Суд,

Outcome: approved