Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-22 00:00:00

Короткий виклад обставин справи [PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Дубровська Олена Миколаївна, звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із заявою у якій просить встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , який народився [INFO] в м. Лисичанськ Луганської області, мешкав по [ADDRESS] , який помер [INFO] у м. Вугледар Донецької області, що є тимчасово окупованою територією України. В обґрунтування заяви покликається на те, [PERSON] є чоловіком [PERSON] . В зв?язку з війною [PERSON] разом з неповнолітніми дітьми 02 березня 2022 р. була евакуйована Курахівською громадою до Республіки Італії, в Україну сім?я повернулась 20 червня 2022 р. [PERSON] залишився у [ADDRESS] разом зі своїми родичами. Деякий час вони підтримували телефонний зв?язок, потім зв?язок припинився. У травні 2022 р. [PERSON] подзвонив спільний знайомий сім?ї - [PERSON] та повідомив про смерть чоловіка та місце його поховання в м. Вугдедар, територія християн - баптистів. В кінці серпня 2022 р. [PERSON] розшукала диякона цієї церкви [PERSON] , який в телефонній розмові підтвердив факт смерті [PERSON] та його поховання в м. Вугледар. Крім того, диякон [PERSON] надіслав фотографію частини своїх записів, за якими реєстрував похованих. За записом № 47 значиться [PERSON] , [INFO] , який загинув внаслідок обстрілу [INFO] [PERSON] звернулась до СВ BП №1 Ужгородського РУП ГУНП у Закарпатській області з заявою про кримінальне правопорушення за ч.2 ст. 438 КК України, вчинене військовими рф відносно її чоловіка [PERSON] . Ця заява внесена до ЄРДР 12 листопада 2022 р. за № 12022071170000639. Отримати свідоцтво про смерть чоловіка у відділі ДРАЦ [PERSON] не має неможливості, оскільки у неї відсутні оригінали документів, які підтверджують факт його смерті, та факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати свідоцтво про смерть. В зв?язку з цим [PERSON] не може у встановленому законом порядку здійснити реєстрацію смерті чоловіка [PERSON] , що створює перешкоди в отриманні свідоцтва про смерть. У заяві зазначено, що оскільки реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, але існують докази його смерті, є підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянина [PERSON] , який помер [INFO] у м. Вугледар Волноваського району Донецької області Також, у заяві вказано, що встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов?язано з подальшим вирішенням спору про право. Процесуальні дії по справі, заяви сторін Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23.05.2023 року заяву [PERSON] залишено без руху. Представником заявника 24.05.2023 року усунуто зазначені в ухвалі недоліки. Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 25.05.2023 року дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, призначено судове засідання, про що повідомлено учасників справи. 30 травня 2023 року на адресу суду надійшло клопотання представника заявника [PERSON] адвоката Дубровської О.М. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Клопотання мотивоване тим, що в обґрунтування наведених в заяві фактів [PERSON] \~заявила клопотання\~про допит\~свідків [PERSON] \~та [PERSON] . Свідки перебувають за межами Закарпатської області і приїхати для участі в судовому засіданні не можуть внаслідок особистих обставин. [PERSON] просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеокоиференції по справі за місцем знаходження свідків: [PERSON] - через Оболонський районний суд м. Києва, [PERSON] - через Заводський районний суд, Кам`янське Дніпропетровської обл.. Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 31.05.2023 задоволено клопотання представника заявника [PERSON] адвоката Дубровської О.М. про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції. Судове засідання у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м.Ужгороді ПЗМРУЮ (м.Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті, яке призначене на 14 год. 30 хв. 02 червня 2023 року,\~провести у дистанційному режимі відеоконференції між Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області та Оболонським районним судом міста Києва (04212,\~Київ, вулиця Маршала Тимошенка, 2Є) та Заводським районним судом м. Дніпродзержинська (51925, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул. Ігнатія Ясюковича, 5). Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.06.2023 постановлено судове засідання у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м.Ужгороді ПЗМРУЮ (м.Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті, яке призначене на 16 год. 30 хв. 08 червня 2023 року,\~провести у дистанційному режимі відеоконференції між Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області та Заводським районним судом м. Дніпродзержинська (51925, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул. Ігнатія Ясюковича, 5). 19\~червня 2023\~року на\~адресу суду\~надійшло клопотання\~представника заявника\~ [PERSON] \~ адвоката\~Дубровської О.М.\~про проведення\~судового засідання\~в режимі\~відеоконференції.\~Клопотання мотивоване\~тим,\~що в обґрунтування наведених в заяві фактів [PERSON] заявляє клопотання про допит додаткового свідка [PERSON] , який перебуває за межами Закарпатської області і приїхати для участі в судовому засіданні не можуть внаслідок несення служби у м. Курахове. [PERSON] просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі за місцем знаходження свідка [PERSON] через Мар`їнський районний суд, який знаходиться в м. Курахове Донецької області, вул. Енергетиків, 22. Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.06.2023 постановлено судове засідання у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м.Ужгороді ПЗМРУЮ (м.Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті, яке призначене на 15 год. 00 хв. 23 червня 2023 року,\~провести у дистанційному режимі відеоконференції між Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області та Мар`їнським районним судом Донецької області (85612, Донецька область, м.Курахове, вул.Енергетиків, буд.2д, E-mail: inbox@mr.dn.court.gov.ua). Заявник у судовому засіданні 23.06.2023 підтримала усе викладене у заяві та просила заяву задовольнити, щоб мати змогу отримати свідоцтво про смерть свого чоловіка. Представник заявника адвокат Дубровська О.М. в судовому засіданні підтримала заяву в повному обсязі, пояснення надала аналогічні викладеним у заяві. Зазначила що покази свідків доповнюють один одного та підтверджують факт смерті [PERSON] в м. Вугледар. Просила заяву задовольнити. Заінтересована особа у судове засідання не направила свого повноважного представника, хоча належним чином повідомлялись про дату, час і місце розгляду справи, пояснень на заяву не подала. Враховуючи наведене, заслухавши думку заявника та її представника, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи, за наявними у справі матеріалами. В судовому засіданні в режимі відеоконференції із Оболонським районним судом м. Києва був допитаний свідок [PERSON] , диякон церкви, який підтвердив факт поховання [PERSON] в м. Вугдедар на території молитовного дому. Також дав показання про те, що люди приносили документи особи яку необхідно хоронити та говорили, чи загинула особа, чи померла своєю смертю. Він здійснював записи про захоронених. Такі ж записи наявні і в мера міста. Серед його записів під номером 47 є і [PERSON] . Також зазначив, що через щоденні обстріли там не діяли жодні органи державної влади України, тому була відсутня можливість зафіксувати у іншому порядку смерть особи, в тому числі і [PERSON] . Також, в судовому засіданні в режимі відеоконференції із Заводським районним судом м. Дніпродержинська був допитаний свідок [PERSON] , який підтвердив факт смерті [PERSON] у м. Вугледар, та дав показання про те, що [PERSON] друг його сім`ї, він бачив місце де він похований, а саме під забором на території церкви, бачив хрест, де на картоні були записи [PERSON] , дата народження і дата смерті. Зазначив, що був обстріл, після якого він від сусідів дізнався, що дядька [PERSON] не стало. Йому також відомо, що після обстрілу в [PERSON] стався інсульт, і через відсутність ліків він помер. Вказав що особисто він не хоронив [PERSON] , захороненням усіх загиблих займалися двоє добровольців, а військові видали пакети для трупів. Свідок [PERSON] , допит якого здійснювався в режимі відеоконференції із Мар`їнським районним\~судом Донецької\~області надав показання про те, що він в 2022 році їздив волонтером у м. Вугледар і познайомився з [PERSON] . 11.04.2022 приїхавши у Вугледар він запитав за [PERSON] та йому люди сказали, що він помер. Він бачив [PERSON] мертвим та допомагав його винести на лавку, потім понесли його в мішку неподалік до церкви. Він не з`ясовував за яких обставин помер [PERSON] . Суд, заслухавши пояснення заявника, її представника, свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у їх сукупності та кожен окремо, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до наступного висновку. Фактичні обставини, встановлені судом Cудом встановлено,\~що заявниця [PERSON] , [INFO] є дружиною [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] виданого 11.02.2011р. (а.с.5). З копії паспорта громадянина України [NUMBER] виданого 15.02.2000 року вбачається, що [PERSON] народився [INFO] в м. Лисичанськ Луганської області, з 04.08.2010 року місце його проживання було зареєстровано за адресою: [ADDRESS] (а.с. 6,7). З копії записів доданих до заяви слідує, що номером 47 значиться [PERSON] , 15.06.58 11.04.22, і у верхній частині вказано «обстріл». З копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається що слідчим відділенням відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №12022071170000639 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.438 КК України. Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало те, що громадянка [PERSON] повідомила про те, що у травні 2022 загинув її чоловік [PERSON] , [INFO] , мешканець [ADDRESS] , внаслідок дій військовослужбовців збройних сил російської федерації (а.с. 9). Також судом встановлено, що 04.05.2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовлено [PERSON] у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , який помер [INFO] (а.с. 17). Позиція суду та оцінка доводів Відповідно до п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 2\~ст. 315 ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Частиною 1\~ст. 317 ЦПК України\~передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно із п. 1\~Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 5 від 31 березня 1995 року\~Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. За роз`ясненнями п. 13 вказаної Постанови, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. У відповідності до п.1, 2\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5встановлено,\~що підставами\~для проведення\~державної реєстрації\~смерті є:\~ а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25.10.2006\~за №\~1150/13024\~(далі\~-\~лікарське свідоцтво\~про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545,\~зареєстрованим у\~Міністерстві юстиції\~України 25.10.2006\~за №\~1150/13024\~(далі\~-\~фельдшерська довідка\~про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г)\~рішення суду\~про оголошення\~особи померлою; ґ)\~рішення суду\~про встановлення\~факту смерті\~особи в\~певний час; д)\~повідомлення державного\~архіву або\~органів Служби\~безпеки України\~у разі\~реєстрації смерті\~осіб,\~репресованих за\~рішенням несудових\~та судових\~органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Як вбачається з матеріалів справи із заявою про встановлення факту смерті [PERSON] звернулася його дружина [PERSON] , що підтверджується доданими до заяви копіями документів. Обставини, які викладені у заяві підтверджуються показами свідків, наданими в судовому засіданні, щодо факту смерті чоловіка заявниці, [PERSON] , який помер [INFO] в м. Вугледар, копією записів диякона [PERSON] , в яких він таким чином реєстрував похованих осіб та копією витягу з ЄРДР. Крім того, із матеріалів справи вбачається, що заявниця зверталася із заявою до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для державної реєстрації смерті [PERSON] , який помер [INFO] , однак 04.05.2023 було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки до заяви не додано встановлений чинним законодавством України документ, який є підставою для державної реєстрації смерті. У відповідності до\~ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Відповідно до ст.\~5\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України»\~від 15.04.2014\~року №\~120 Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Крім того, у відповідності до\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. 07 травня 2022 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України», яким, зокрема, частину третю статті 9\~Закону\~України\~«Про забезпечення\~прав\~і\~свобод громадян\~та\~правовий\~режим на\~тимчасово\~окупованій\~території України» доповнено словами «крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану». Відповідно до п.2.2. Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, місто Вугледар відноситься до територій активних бойових дій. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Зокрема у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тиrкеу», «Сургus v. Тиrкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzег v. Thе Republicof Moldova and Russia», «Ilasuаnd Оthers v. Моldovа and Russia») Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог\~ЦПК України\~щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Як вбачається із заяви, встановлення факту смерті [PERSON] необхідне заявнику для державної реєстрації смерті чоловіка, оскільки така реєстрація на території України не проводилась, через те що відбулась на тимчасово окупованій території України, де державні органи не діють. Відтак, заявник не має можливості отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть свого чоловіка [PERSON] для реєстрації його смерті. Статтею 89 ЦПК України\~передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Оцінюючи досліджені докази, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав. На підставі викладеного, з метою захисту законних прав та інтересів громадян України, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд вважає за необхідне задовольнити\~заяву, оскільки встановлення даного факту породжує для заявника певні правові\~ наслідки. Відповідно до п.4\~ст.317 ЦПК\~ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Крім того, приписами п.8 ч.1 ст. 430 ЦПК України\~встановлено, що суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved