Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-13 00:00:00

Орган опіки та піклування Козятинської міської ради звернувся до суду із позовом до [PERSON] про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що [PERSON] останні роки спільно проживала без реєстрації шлюбу з [PERSON] . У них народилася донька [PERSON] , [INFO] . Батько дитини на даний час перебуває на військовій службі. На момент обстеження умов проживання малолітньої [PERSON] комісією встановлено, що відповідач перебувала у стані сильного алкогольного сп`яніння та зміненої свідомості, а малолітня [PERSON] була з явними ознаками захворювання (кашель, нежить). Житловий будинок, в якому проживає відповідач та її донька, складається з двох кімнат, одна з яких у аварійному стані, а інша - не облаштована необхідними меблями, брудна, безлад, речі розкидані, постіль брудна, газопостачання відключене за борги. 10.04.2023, після обстеження умов проживання, малолітню [PERSON] разом з відповідачем госпіталізовано до дитячого відділення КП «Козятинська ЦРЛ Козятинської міської ради» для проведення медичного огляду дитини. Цього ж дня приблизно о 15 год. відповідач разом з дитиною через вікно покинула дитяче відділення та зникла у невідомому напрямку. 11.04.2023 відповідач разом з дитиною знову покинула дитяче відділення і її було знайдено працівниками поліції на місцевому ринку з ознаками алкогольного сп`яніння у калюжі води, а дитину поміщено до дитячого відділення КП «Козятинська ЦРЛ Козятинської міської ради» для проведення медичного огляду. Рішенням органу опіки та піклування виконавчого комітету Козятинської міської ради від 12.04.2023 №105 малолітня [PERSON] відібрано від матері та тимчасово влаштовано до КП «Козятинська ЦРЛ Козятинської міської ради». Беручи до уваги малолітній вік дитини, яка була позбавлена можливості вжити заходів до самозбереження, що спровокувало загрозливий стан для життя дитини, орган опіки та піклування Козятинської міської ради змушений звернутися до суду з позовом про відібрання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , у матері - [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. Представник позивача\~-\~Органу опіки\~та піклуванняКозятинської міської ради у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить позов задовольнити, а розгляд справи провести без його участі. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позов визнала в повному обсязі. Крім того, надала до суду заяву, в якій вказала, що відзив на позовну заяву подавати не буде. Представник третьої особи - Служби у справах дітей Козятинської міської ради Вінницької області у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити. Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке. Судом встановлено, що [PERSON] є матір`ю малолітньої дитини [PERSON] ,\~ [INFO] (а.с.6). Актом обстеження житлово-побутових умов проживання від 10.04.2023, складеного комісією у складі начальника та головного спеціаліста служби у справах дітей, фахівця із соціальної роботи, інспектора з ЮП Хмільницького РВП, засвідчено умови проживання малолітньої [PERSON] , [INFO] , що за адресою: [ADDRESS] , а саме житловий будинок складається з двох кімнат, одна з яких у аварійному стані, а інша - не облаштована необхідними меблями, брудна, безлад, меблі у занедбаному стані, речі розкидані, постіль брудна, газопостачання відключене за борги, умови проживання та виховання дитини не створені, так як мати дитини постійно вживає спиртні напої. Комісія прийшла до висновку про госпіталізацію малолітньої [PERSON] разом з матір`ю до дитячого відділення\~КП «Козятинська\~ЦРЛ Козятинської\~міської ради»\~для проведення\~медичного огляду\~дитини (а.с.8-9). З акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 11.04.2023 вбачається, що мати дитини [PERSON] знаходиться в сильному алкогольному сп`янінні, тримаючи дитину на руках падала, що мало загрожувати життю та здоров`ю дитини. Дитина мала підвищену температуру 37,1. Будинок перебуває в аварійному стані, в ньому брудно, речі розкидані, меблі поламані, грибок на стінах (а.с.10-18). Виконавчий комітет Козятинської міської ради прийняв рішення №105 від 12.04.2023 про негайне відібрання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] та тимчасове влаштування малолітньої [PERSON] до дитячого відділення КП «Козятинська ЦРЛ Козятинської міської ради» (а.с.21-22). Наказом №1 від 12.04.2023 взято на облік [PERSON] , [INFO] , як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах (а.с.23). Згідно з довідки №847 від 22.02.2023 солдат [PERSON] (батько малолітньої [PERSON] ) перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації на особливий період з 17.02.2023 (а.с.6, 24). Як вбачається з повідомлення начальника служби у справах дітей №53 від 13.04.2023 (а.с.28) [PERSON] , яка знаходилася на місцевому ринку з ознаками алкогольного сп`яніння у калюжі води, біля неї була малолітня дитина віком 1 рік 9 місяців. Дитина [PERSON] , [INFO] , поміщена до дитячого відділення КП «Козятинська ЦРЛ Козятинської міської ради» для проведення медичного огляду. Рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 24.06.2011 [PERSON] позбавлено батьківських прав щодо малолітнього [PERSON] , [INFO] , та малолітнього [PERSON] залишено проживати з батьком [PERSON] , [INFO] (а.с.29-30). Рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 06.11.2012 [PERSON] позбавлено батьківських прав щодо [PERSON] , [INFO] , та малолітню Дар`ю передано на опікування виконкому Козятинської міської ради як органу опіки і піклування. З [PERSON] стягнуто аліменти на користь [PERSON] на її утримання в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно (а.с.31). [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання своєї доньки [PERSON] та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу (а.с.32). Відповідно до повідомлення №4693/219 від 14.04.2023 начальника ВП №2 упродовж року [PERSON] притягувалася до адміністративної відповідальності 11.04.2023 за ч.2 ст.184 КУпАП, 10.04.2023 за ч.2 ст.184 КУпАП, 08.02.2023 за ст.183 КУпАП, 07.02.2023 за ст.183 КУпАП, 13.10.2022 за ч.2 ст.178 КУпАП, 13.10.2022 за ч.1 ст.184 КУпАП, 09.07.2022 за ст.183 КУпАП, 26.04.2022 за ст.183 КУпАП (а.с.33). [PERSON] знаходиться на обліку в УСП Козятинської міської ради та отримує щомісячну одноразову допомогу при народженні 1-єї дитини у розмірі 860 грн. (а.с.34). Згідно з повідомленням Центру надання соціальних послуг Козятинської міської ради №105 від 14.04.2023 потреби малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , у сім`ї не задовольняються, сім`я перебуває у складних життєвих обставинах та потребує послуги соціального супроводу сімей /осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с.35-47). Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»). У частині сьомій статті 7 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно з частинами першою-четвертою\~статті 150 Сімейного кодексу України\~батьки зобов`язанні виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, свої Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Відповідно до частини першої\~статті 155 Сімейного кодексу України\~здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Згідно з пунктами 2-5 частини першої\~статті 164 Сімейного кодексу України\~мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. За змістом частини першої\~статті 170 Сімейного кодексу України\~суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої\~статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я. З іншого боку, той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (пункт 50 рішення ЄСПЛ від 18.12.2008 у справі «Савіни проти України). Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій\~статті 164 Сімейного кодексу України. Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій\~статті 170 Сімейного кодексу України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток. Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 у справі № 402/428/16-ц, провадження №14-327цс18. Згідно зі статтею 3 Конвенції\~\~про права дитини від 20.11.1989 зі змінами, схваленими резолюцією № 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21.12.1995, яка ратифікована постановою Верховної Ради № 789-X11 від 27.02.1991, в усіх випадках щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї. Судом встановлено, що відповідач не працює, у неї відсутні навички відповідального батьківства, умови проживання дитини не відповідають санітарно-гігієнічним вимогам для проживання, від часу фактичного відібрання і тимчасового влаштування дитини до дитячого відділення\~КП «Козятинська\~ЦРЛ Козятинської\~міської ради»відповідач не виявляла наміру спілкування з дитиною, не цікавилася її здоров`ям, не намагалася зустрітися і облаштувати для неї належні умови для повноцінного життя і розвитку. Частиною 3 ст. 200 ЦПК України передбачено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. З урахуванням\~викладеного вище,\~а також\~зважаючи на\~те,\~що відповідач\~визнала позов\~у повному\~обсязі,\~що не\~суперечить закону\~та не\~порушує права,\~свободи чи\~інтереси інших\~осіб,суд приходить до висновку про доцільність відібрання малолітньої [PERSON] ,\~ [INFO] ,у відповідача [PERSON] .

Outcome: approved