Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-20 00:00:00

І. Стислий виклад позиції сторін. 1. 27 квітня 2023 року на адресу Шумського районного суду Тернопільської області надійшла заява [PERSON] (далі - заявниця), де заінтересованими особами є: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Шумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту родинних відносин, встановлення факту належності правовстановлюючих документів. 15 травня 2023 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків та уточнена заява про встановлення факту родинних відносин, встановлення факту належності правовстановлюючих документів від [PERSON] , на виконання ухвали Шумського районного суду Тернопільської області від 01 травня 2023 року. 2. Заява обґрунтована тим, що заявниця 21.02.2023 звернулася до Архівного відділу №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області та отримала архівну довідку про заробітну плату в Великодедеркальській філії Почаївської фабрики «Іква» село Великі Дедеркали Кременецького (Шумського) району Тернопільської області №03-01/2/201 від 21.02.2023 про розрахунки по оплаті праці за 1977-1985 роки та архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/202 від 21.02.2023 року відомості за 2003 рік та архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/200 від 21.02.2023 року відомості за 1988-2002 роки. Дані довідки містять помилкові відомості щодо персональних даних заявниці, зокрема невірно вказано її по батькові, що не відповідає фактичним даним. Коли заявниця звернулась до Архівного відділу з усним клопотанням внести зміни до архівних довідок, то отримала відмову з підстав невідповідності таких дій законодавству. Звернутися у Великодедеркальську філію Почаївської фабрики «Іква» заявниця не може, оскільки дана філія підприємства припинила свою діяльність, усі документи передані до архіву. Також виявилися неправильні дані внесені в трудову книжку заявниці, оскільки в ній вказано невірне по батькові, а саме « [PERSON] » замість « [PERSON] ». Крім того, заявниця зазначає, що свідоцтво про народження її дочки [PERSON] також містить помилку в графі «мати», де замість « [PERSON] » вказано « [PERSON] ». У зв`язку з неточністю в даному документі, заявниця не може підтвердити перебування в декретній відпустці по догляду за дитиною, аби цей період був врахований до загального стажу роботи. Як зазначає заявниця, те, що її правильні дані по-батькові « [PERSON] » замість « [PERSON] » підтверджується рядом документів, доданих до матеріалів заяви. Чому в архівних документах Великодедеркальської філії Почаївської фабрики «Іква» село Великі Дедеркали Кременецького (Шумського) району Тернопільської області, в трудовій книжці заявниці та в документах, що підтверджують її родинний зв`язок з донькою вказані її неточні дані заявниця не знає, раніше ніколи не надавала цьому особливого значення. Встановити факту належності правовстановлюючих документів та встановлення факту родинних відносин в судовому порядку заявниці необхідно для того, щоб вона змогла звернутися до державних органів за отриманням передбаченого законодавством пенсійного забезпечення та надати необхідні для цього документи та підтвердити всі факти, що з цим пов`язані. З цих причин заявниця просить встановити факт належності їй правовстановлюючих документів, а саме: архівних довідок та трудової книжки, а також встановити факт родинних відносин між нею та її донькою. 3. Від заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до суду надійшло заперечення по справі. Вважають вимоги заявника безпідставними, оскільки у заяві про встановлення факту не додано доказів того, що архівні довідки та трудова книжка належить заявниці, не доведено, що заявниця [PERSON] є матір`ю [PERSON] . Зазначають, що у заяві [PERSON] вказує, що встановлення даних фактів необхідне їй для подальшого звернення до органу Пенсійного фонду України для отримання пенсії, а отже встановлення цих фактів пов`язане з вирішенням спору про право, а саме права на пенсію. ІІ. Процесуальні дії у справі. 4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 01 травня 2023 року заяву було залишено без руху, заявниці надано строк на усунення недоліків. 5. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 15 травня 2023 року, після усунення заявницею недоліків та подання уточненої заяви про встановлення фактів належності правовстановлюючих документів та родинного зв`язку, було відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, призначено судове засідання на 06 червня 2023 року. 6. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 06 червня 2023 року судове засідання було відкладено на 21 червня 2023 року. 7. Заявниця [PERSON] в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, просила вимоги заяви задовольнити повністю. 8. Заінтересовані особи: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Шумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не забезпечили явку своїх представників, хоча про розгляд справи були належним чином повідомлені. Від представника заінтересованої особи Кременецької районної військової адміністрації в особі архівного відділу Кременецької РДА Чаплюк О.В. на електронну адресу суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутності, проти задоволення заявлених вимог не заперечувала. Від представника\~заінтересованої особи Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на адресу суду надійшов лист про розгляд справи у відсутності їх представника. Від заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на адресу суду не надходило клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у їх відсутності. Відповідно до вимог ст. 44 ЦПК України учасники судового розгляду повинні добросовісно користуватися своїми правами. Тому, суд вважає, що заінтересована особа Головне управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Тернопільській області не з`явилися в судове засідання без поважних причин. Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя. В той\~же час,\~як наголошує\~у своїх\~рішеннях Європейський\~суд з\~прав людини,\~кожна сторона,\~яка задіяна\~в ході\~судового розгляду,\~зобов`язана\~з розумним\~інтервалом часу\~сама цікавитись\~провадженням у\~справі за\~його участю,\~добросовісно користуватися\~належними йому\~процесуальними правами\~та неухильно\~виконувати процесуальні\~обов`язки. 9. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. 10. Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року Про утворення та ліквідацію районів, що набрала чинності 19.07.2020 року, змінений адміністративно-територіальний устрій нашої Держави. Зокрема, відповідно до підпункту 19 пункту 3 та абзацу 1 підпункту 19 пункту 1 цієї Постанови ліквідований Шумський район Тернопільської області та утворений Кременецький район Тернопільської області (з адміністративним центром у місті Кременець) у складі територій Борсуківської сільської, Великодедеркальської сільської, Вишнівецької селищної, Кременецької міської, Лановецької міської, Лопушненської сільської, Почаївської міської, Шумської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. 11. Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №00040198605 від 21.06.2023 вбачається, що [PERSON] народилася [INFO] . В графі «батьки» вказано: батько [PERSON] , мати [PERSON] . 12. Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00038706572 від 02.03.2023 підтверджується, що 29 жовтня 1979 року Великодедеркальською сільською радою Шумського району Тернопільської області було зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] , прізвища подружжя після укладення шлюбу: чоловіка « [PERSON] », дружини « [PERSON] ». Шлюб між подружжям було розірвано 01 червня 1988 року. 13. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] слідує, що [PERSON] народився [INFO] в с. Биківці Шумського району Тернопільської області. В графі «батьки» вказано: батько [PERSON] , мати [PERSON] . 14. Згідно із свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] вбачається, що виконкомом Великодедеркальської сільської ради Шумського району Тернопільської області 24 червня 1989 року було зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] . Прізвища подружжя після укладення шлюбу: чоловіка « [PERSON] », дружини « [PERSON] ». 15. Із свідоцтва про народження серії [NUMBER] вбачається, що [PERSON] народилась [INFO] в с. Малі Дедеркали Шумського району Тернопільської області. В графі «батьки» вказано: батько [PERSON] , мати [PERSON] . 16. Із свідоцтва про народження серії [NUMBER] вбачається, що [PERSON] народилась [INFO] в с. Малі Дедеркали Шумського району Тернопільської області. В графі «батьки» вказано: батько [PERSON] , мати [PERSON] . 17. Заявниці [PERSON] Шумським РВ УМВСУ в Тернопільській області 18 грудня 2003 року було видано паспорт громадянина України серії [NUMBER] , а також Шумською ДПІ ГУ ДПС у Тернопільській області [PERSON] присвоєно ідентифікаційний номер [NUMBER] . 18. 20 лютого 1977 року на ім`я « [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] » (викладено російською мовою) було заведено трудову книжку [NUMBER] . Відповідно до запису за № 1 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 11.02.1977, слідує, що заявницю прийнято швачкою мотористкою в цех №6 Почаївської фабрики «Іква», відповідно до Наказу №14 «к» від 11.02.1977р; Відповідно до запису № 2 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 01.11.1985, слідує, що заявницю звільнено з роботи за власним бажанням, відповідно до Наказу №413 від 02.11.1985р.; Відповідно до запису № 3 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 15.06.1988, слідує, що заявницю прийнято обмотувальницею у Великодедеркальську філію Почаївського виробничого об`єднання, відповідно до Наказу №62 від 15.06.1988р.; Відповідно до запису № 4 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 23.11.1989, слідує, що заявницю звільнено з роботи за власним бажанням, відповідно до Наказу № 129 від 23.11.1989р.; Відповідно до запису № 6 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 12.07.1990, слідує, що заявницю прийнято швачкою у Великодедеркальський цех Шумської фабрики «Вілія», відповідно до Наказу №82 від 12.07.1990р.; Відповідно до запису № 9 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 25.02.2002, слідує, що заявницю звільнено з роботи за згодою обох сторін, відповідно до Наказу № 3 від 25.02.2002р.; Відповідно до запису № 10 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 04.06.2003, слідує, що заявницю прийнято на роботу в СТОВ «Відродження» пастухом на період випасу худоби, відповідно до Наказу №12 від 04.06.2003р.; Відповідно до запису № 11 розділу «Відомості про роботу», вчиненого 14.11.2003, слідує, що заявницю звільнено з роботи в СТОВ «Відродження» по закінченні сезонних робіт, відповідно до Наказу № 28 від 14.11.2003р. 19. Судом оглянуто та досліджено Архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/200 від 21.02.2023, видану Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду Великодедеркальського філіалу Почаївського виробничого об`єднання «Іква», Великодедеркальського філіалу Шумської фабрики «Вілія», Великодедеркальського ТОВ «Волинь» село Великі Дедеркали Кременецького (Шумського) району Тернопільської області в книгах наказів з кадрових питань (особового складу) за 1988-2002 роки є відомості про прийняття та звільнення заявниці на роботу (з роботи), де заявницю вказано як « [PERSON] » та « [PERSON] ». 20. Судом оглянуто та досліджено [PERSON] довідку про заробітну плату №03-01/2/201 від 21.02.2023, видану Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду Великодедеркальського філіалу Почаївської фабрики «Іква» село Великі Дедеркали Кременецького (Шумського) району Тернопільської області в книгах особових рахунків за 1977-1985 роки є дані про заробітну плату [PERSON] , де у відповідних графах за роки заявниця зазначена як « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] », « [PERSON] ». Одночасно повідомляють, що книги наказів з кадрових питань (особового складу) за 1977 рік на зберігання не поступали, в книзі наказів за 1985 рік немає наказу про звільнення з роботи [PERSON] . 21. Судом оглянуто та досліджено [PERSON] довідку про трудовий стаж №03-01/2/202 від 21.02.2023, видану Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження» село Малі Дедеркали Кременецького (Шумського) району Тернопільської області в книзі наказів з кадрових питань (особового складу) за 2003 рік є відомості про прийняття та звільнення заявниці на роботу (з роботи), де заявницю вказано як « [PERSON] ». ІV. Оцінка Суду. 22. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів. 23. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. 24. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України,\~окреме провадження\~-\~це вид\~непозовного цивільного\~судочинства,\~в порядку\~якого розглядаються\~цивільні справи\~у тому\~числі про\~підтвердження наявності\~або відсутності\~юридичних фактів,\~що мають\~значення для\~охорони прав,\~свобод та\~інтересів особи\~або створення\~умов здійснення\~нею особистих\~немайнових чи\~майнових прав\~або підтвердження\~наявності чи\~відсутності неоспорюваних\~прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч.1 ст.\~315\~ЦПК і не є вичерпним. 25. Як зазначено у пунктах 1, 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає зокрема, справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами та встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. 26. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. 27. Відповідно до п. 7\~Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року\~з наступними змінами і доповненнями «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину. У листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що до заяви про встановлення факту родинних відносин, в якій зазначається мета, з якою заявник просить встановити цей факт, можуть додаватися такі документи та докази: докази, які підтверджують наявність цього юридичного факту (акти, анкети, автобіографії, листівки, сімейні фотографії, листи ділового та особистого характеру, особові справи, рішення судів, ордери на вселення, обмінні ордери, погосподарські книги, виписки з домових книг та інші документи, які у собі містять відомості про родинні відносини осіб); довідки органів реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) про неможливість поновлення втрачених записів, внесення змін і доповнень, виправлень у записи актів цивільного стану; пояснення свідків, яким достовірно відомо про взаємовідносини померлого із заявником. Цей перелік не є вичерпним. 28. Згідно з роз`ясненнями, що викладені в п. 12 постанови Пленуму\~Верховного Суду\~України №\~5\~від 31.03.1995\~року «Про\~судову практику\~в справах\~про встановлення\~фактів,\~що мають\~юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа у відповідності до п. 6 ч. 1ст. 315 ЦПК України. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявників важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим. 29. Системний аналіз роз`яснень Верховного Суду України дає підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявниці для конкретної мети; відсутній спір про право. Таким чином, як вбачається з вищевикладеного на даний час заявниця має намір оформити отримання пенсії по віку, однак зробити цього не може, оскільки в правовстановлюючих документах, які підтверджують її страховий стаж, а саме: в трудовій книжці та архівних довідках допущена помилка в написанні її по батькові, а також в свідоцтві про народження її доньки заявниця вказана з невірним зазначенням по батькові, що викликає сумнів в органів Пенсійного фонду України щодо належності трудової книжки та архівних довідок саме заявниці [PERSON] та той факт, що заявниця є матір`ю [PERSON] . 30. Системний аналіз роз`яснень Верховного Суду України дає підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявниці для конкретної мети; відсутній спір про право. 31. Відповідно до ст.\~62\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. 32. У відповідності до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів\~України №637\~від 12.08.1993 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. 33. Відповідно до п.п.11, 13, 14 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого\~Наказом Міністерства\~юстиції України від 02.03.2015 №295/5, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.03.2015 за №251/26696, визначено, що прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами «так у документах». У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця. Роз`яснення щодо виявлених у документах відомостей, пояснення до документів, стосовно яких є сумніви в їх достовірності, нерозбірливо написаних, виправлених автором, пошкоджених (втрачений текст), викладаються у довідці після зазначення пошукових даних або у супровідному листі. 34. Згідно з ч.2 ст.319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини на які посилається заявниця, дані докази повністю узгоджуються з заявою [PERSON] , є такими, що дозволяють встановити факт належності їй правовстановлюючих документів та факт родинних відносин. Встановлення даних фактів заявниці є необхідним для реалізації її права на пенсійне забезпечення. V. Розподіл судових витрат між сторонами. 35. Заявницею при подачі позову було сплачено 536 грн. 80 коп. судового збору, які відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України не відшкодовуються. З цих підстав,

Outcome: approved