Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-11 00:00:00

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (далі - АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»), яке є правонаступником АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (далі АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО»), звернулося до суду з зазначеною позовною заявою до відповідача про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, а також судових витратах, посилаючись на те, що відповідач є споживачем електричної енергії, яку поставляє АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». При проведенні перевірки на предмет дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії представниками ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» було виявлено, що відповідач, будучи споживачем електроенергії, порушив Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), яке виразилося у самовільному підключенні електроустановки до електричної мережі повз приладу обліку, внаслідок чого електроенергія не враховувалась засобом обліку електричної енергії. В результаті вказаного порушення було складено акт про порушення правил користування електричною енергією побутовим абонентом, а також був зроблений розрахунок завданої шкоди, яка складає 8604,24 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, оскільки останній ухиляється від добровільної сплати суми збитків, що є порушенням прав позивача. У судове засідання представник позивача не з`явився, але надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити, у разі неявки відповідача в судове засідання не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи неодноразово повідомлявся належним чином. Так, судом, відповідно до ч. 6\~ст. 128 ЦПК України, надсилалися судові повістки про виклик у судове засідання, призначене на 12 червня 2023 року о 13 год. 00 хв., за адресою місця проживання відповідача, зареєстрованого у встановленому законом порядку, однак, згідно з поштовим конвертом з судовою повісткою, що повернулася до суду з довідкою відділення «Укрпошти» «адресат відмовився», що свідчить про неможливість вручення відповідачу судової повістки та, відповідно до п. 3 ч. 8 ст. 128, ч. 9 ст. 130 ЦПК України, в такому випадку вважається, що відповідач повідомлений належним чином. Крім того, на 17 січня 2022 року 09 год. 25 хв., 21 березня 2023 року 10 год. 00 хв. відповідач отримав судові повістки, однак до суду не з`явився, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подавав, відзив на позовну заяву не подавав, про причини неявки суд також не повідомив. Суд також враховує, що складовим елементом права на справедливе судочинство є судовий розгляд справи упродовж розумного строку (стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенції) від 04 листопада 1950 року та рішення Європейського суду з прав людини у справах: «Світлана Науменко проти України» від 09 листопада 2004 року, пункт 86; «Странніков проти України» від 03 травня 2005 року, пункт 40; «Лещенко і Толюпа проти України» та «Смирнова проти України» від 08 листопада 2005 року, пункт 54, «Антоненков та інші проти України» від 22 листопада 2005 року, пункт 41). Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається. Практика Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) визначає, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Як зазначено у рішенні ЄСПЛ у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Також, у рішенні ЄСПЛ у справі «Тойшлер проти Германії» від 04 жовтня 2001 року наголошено, що обов`язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті своїх інтересів. Отже, відповідач зобов`язаний добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. З матеріалів справи не вбачається, що відповідач надавав суду доказів неможливості прибути в судове засідання. Суд враховує строки розгляду справи, передбачені законом, дві неявки відповідача в судове засідання без поважних причин, а також не встановлення наявності поважних причин для неявки. Також, судом вжито всіх можливих заходів для повідомлення відповідача про розгляд справи, забезпечено всі процесуальні права у спосіб, передбачений ЦПК України. Виходячи із вищезазначеної практики ЄСПЛ, враховуючи зазначені обставини неявки відповідача до суду, суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності відповідача, який з 28 травня 2021 року, тобто з моменту відкриття провадження у справі до ухвалення даного заочного рішення, жодного разу до суду не прибув, станом розгляду справи не цікавився, тим самим своїм процесуальним обов`язком з`явитись в судове засідання за викликом, знехтував. Вирішуючи питання про проведення розгляду справи в заочному порядку, суд вважає за необхідне зазначити, що інститут заочного провадження призначений впливати на відповідача, який не вчиняє дій щодо участі у розгляді справи. Верховний Суд також вказав, що інститут заочного провадження відповідає положенням та спрямований на реалізацію Рекомендації № R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на вдосконалення судової системи. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити доступ сторін до спрощених і більш оперативних форм судочинства та захистити їх від зловживань та затримок, зокрема, надавши суду повноваження здійснювати судочинства більш ефективно. Враховуючи вказані факти, згоду представника позивача, що викладена у позовній заяві, суд вважає за можливе, відповідно до ч. 4\~ст. 223 ЦПК України, ухвалити рішення у справі при заочному розгляді справи, що відповідає положенням\~ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, надані докази, давши їм оцінку в сукупності, суд вважає позовну заяву позивача обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Суд вважає, що між сторонами склалися правовідносини, що випливають із зобов`язального права, тому при вирішенні спору між сторонами слід керуватися Цивільним Кодексом України. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Між АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», який є правонаступником АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» та [PERSON] , відповідачем по справі, наявні фактичні договірні правовідносини, що підтверджується відкриттям особового рахунку № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до повідомлення Прямобалківського старостинського округу № 02-09/23 від 14 квітня 2021 року власником будинку [ADDRESS] є [PERSON] , який помер, в будинку мешкає сім`я [PERSON] (а.с. 11). 22 жовтня 2019 року представниками АТ «Одесаообленерго» виконані роботи з встановлення однофазного лічильника, що підтверджується актом № 7371858 (а.с. 12). Як вбачається, з акту про порушення № 8002890 від 22 квітня 2020 року, представниками ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» було зафіксовано порушення споживання електроенергії відповідачем шляхом самовільного підключення електроустановки до електричної мережі повз прилад обліку, скритим проводом (а.с. 7, 8). За результатами розгляду зазначеного акту комісією Арцизького РЕМ з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення, 12 травня 2020 року було складено протокол № 328, згідно якого вирішено провести розрахунок вартості нанесених збитків за період з 22 жовтня 2019 року по 22 квітня 2020 року (а.с. 10). У п. 3.1.1. Правил визначено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії». Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника «останньої надії» визначаються у встановленому законодавством порядку. Відповідно до ст. 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. На підставі ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Підпунктом 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. З урахуванням п/п 3 п. 5.1.1 Правил, оператор системи має право серед іншого проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Судом встановлено, що актом про порушення № 8002890 від 22 квітня 2020 року, представниками ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» було зафіксовано порушення споживання електроенергії відповідачем шляхом самовільного підключення електроустановки до електричної мережі повз приладу обліку, скритим проводом. В судовому засіданні встановлено, що загальна сума заборгованості відповідача перед АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» складає 8604,24 грн., що підтверджується розрахунком кількості нарахованої електроенергії та її вартості № 8002890 (а.с. 9). Положеннями п. 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за № 312 від 14 березня 2018 року, які є загальними та поширюються на всіх споживачів без винятку, визначено, що необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Відповідно до п. 8.2.4. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Згідно п. 8.2.5. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: межбалансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. В ході розгляду справи було встановлено, що акт про порушення № 8002890 від 22 квітня 2020 року, був підписаний відповідачем без внесення будь-яких пояснень та зауважень щодо змісту виявленого порушення. Отже, суд вважає, оскільки відповідачем був підписаний вказаний акт № 8002890 від 22 квітня 2020 року без будь-яких заперечень та зауважень, тим самим останнім було визнано факт правопорушення щодо використання необлікованої електричної енергії. Пунктом 8.2.6. Правил встановлено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Outcome: approved