Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-22 00:00:00

Керівник Вишгородської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом про стягнення з [PERSON] на користь Вишгородської міської ради 2\~601\~424,01 грн. заборгованості за договором на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгород. Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 23.10.2019 року між Вишгородською міською радою, в особі Вишгородського міського голови Момота О.В., з однієї сторони та [PERSON] (замовник), з другої сторони укладено договір про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода №116 (далі - договір). Предметом вказаного договору є пайова участь замовника у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгорода при здійсненні будівництва об`єкта містобудування - «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано - прибудованими приміщеннями по [ADDRESS] » (Декларація про початок виконання будівельних робіт від 28.09.2016 року ЖСС083162721614), на земельній ділянці - кадастровий номер 3221810100:01:104:6000 на умовах, зазначених цим договором. Крім того, відповідно до укладеного договору розмір пайової участі замовника у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгорода складає 2\~605\~424,01 грн., які замовник перераховує на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгорода частинами згідно з графіком оплати, на рахунок Вишгородської міської ради, відповідно до розрахунку у строк до 25.12.2019 року, але не пізніше ніж до моменту прийняття об`єкта в експлуатацію, відповідно до вимог чинного законодавства України. Як вбачається з листа Вишгородської міської ради №2-28/286 від 01.02.2022 року, по договору про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода №116 від 23.10.2019 року, сплачено 18.02.2020 року 4\~000,00 грн. [PERSON] 18.03.2020 року подав до Вишгородської міської ради гарантійний лист яким гарантував виконання умов договору №116 від 23.10.2019 року в частині сплати пайового внеску, та просив погодити новий графік сплати пайової участі з кінцевим терміном сплати до 03.03.2021 року, однак, Вишгородською міською радою не погоджено нового графіку сплати пайової участі та жодного рішення Виконавчим комітетом Вишгородської міської ради чи Вишгородською міською радою щодо його погодження не прийняте. Таким чином, заборгованість [PERSON] за договором №116 від 23.10.2019 року зі сплати пайового внеску становить 2\~601\~424,01 грн. 06.07.2022 року ухвалю суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове зсідання. 28.11.2022 року протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадженні у справі та призначено до судового розгляду по суті. 13.04.2023 року стороною відповідача відповідно до вимог ст.178\~ЦПК України подано відзив на позовну заяву в якому просить відмовити в задоволенні позову з наступних підстав. 23.10.2019 року між Вишгородською міською радою, в особі Вишгородського міського голови Момота О.В., з однієї сторони та [PERSON] (замовник), з другої сторони укладено договір про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода №116. Відповідно до укладеного договору розмір пайової участі замовника у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгорода складає 2\~605\~424,01 грн. Однак, при розрахунку розміру пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгород, не враховано кошторисну вартість інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельної ділянки, будівництво яких передбачені технічними умовами №14-17 від 03.05.2017 року на приєднання першої черги житлового комплексу, за адресо: [ADDRESS] до централізованих систем водопостачання та водовідведення в місті Вишгород Київської області, затвердженими рішенням виконавчого комітету Вишгородської міської ради №117 від 20.04.2017 року. Крім того, рішенням Вишгородської міської ради від 30.06.2022 року №18/54, прийнято від [PERSON] у комунальну власність Вишгородської міської територіальної громади об`єкти інженерної інфраструктури (зовнішню мережу водопостачання), а саме; водопровідну мережу від В1 існуючого до В5 по [ADDRESS] , загальною вартістю 2\~596\~805,00 грн., у тому числі ПДВ. У зв`язку з вищевикладеним, розмір пайового внеску пропорційно зменшується на суму вартості побудованих та переданих [PERSON] зовнішніх мереж водовідведення та водопостачання поза межами його земельної ділянки, а саме на 2\~596\~805,00 грн. В судове засідання 23.06.2023 року прокурор не з`явився, до суду подав клопотання про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити, проти заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказах не заперечує. Представник Вишгородської міської ради в судове засідання не з`явилась, до суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти позову не заперечує. Відповідач та його представник в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомили. Заяв, клопотань про відкладення розгляду до суду не надходило. Дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного. 23.10.2019 року між Вишгородською міською радою, в особі Вишгородського міського голови Момота О.В., з однієї сторони та [PERSON] (замовник), з другої сторони укладено договір №116 про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода, предметом договору є пайова участь замовника у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгорода при здійсненні будівництва об`єкта містобудування на умовах, зазначених цим договором (п.1.1). Згідно до п.1.2. та п.1.3. договору №116 про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.\~Вишгорода, назва та місце розташування об`єкта містобудування «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по [ADDRESS] » (декларація про початок виконання будівельних робіт від 28.09.2016 року №КС 083162721614), на земельній ділянці кадастровий номер 3221810100:01:104:6000. Цільове призначення об`єкта містобудування «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по [ADDRESS] ». Відповідно до експертної оцінки щодо розгляду кошторисної вартості робіт за проектом від 13.05.2019 року №01-0162-19/КД/ЕО (ДП «КИЇВОБЛБУДІНВЕСТ» філія «КИЇВОБЛБУДЕКСПЕТРИЗА») загальна кошторисна вартість будівництва складає 61\~835,092 грн. Загальна площа будинку 6\~576,02 кв.м., в тому числі нежитлових вбудованих приміщень комерційного призначення 234,0\~кв.м., відповідно до затверджених замовником техніко-економічнмих показників по проекту будівництва. Пунктом 2.1. договору №116 про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода встановлено, що розмір пайової участі замовника у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгорода складає 2\~605\~424,01 грн. Замовник перераховує кошти на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишгорода у розмірі 2\~605\~424,01 грн., частинами згідно з графіком оплати (додаток №2 до цього договору), на рахунок Вишгородської міської ради, відповідно до розрахунку (згідно додатка №1 до цього договору) у строк до 25.12.2019 року, але не пізніше ніж до моменту прийняття об`єкта в експлуатацію, відповідно до вимог чинного законодавства України. Відповідно до п.3.1. договору №116 про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.\~Вишгорода, замовник зобов`язується перерахувати кошти в сумі, зазначеній у п.2.1. розділу 2 цього договору до 25.12.2019 року, але не пізніше ніж до моменту прийняття об`єкту в експлуатацію. Пунктом 3.4. договору №116 про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода встановлено, що виконавчий комітет зобов`язується підготувати проект рішення для розгляду на засіданні сесії Вишгородської міської ради про прийняття у комунальну власність інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури, збудованих замовником відповідно до проектної документації поза межами земельної ділянки, відведеної замовнику під забудову. Відповідно до частин 1, 5 статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (в редакції станом на час укладення договору) визначено, що замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій. Частиною 3 статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. 17.10.2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні», яким скасовано пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту. Вказаним законом з 01.01.2020 року виключено, зокрема, ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» визначено, що договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання. Сертифікат про готовність до експлуатації об`єкта - будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по [ADDRESS] на земельній ділянці з кадастровим номером 3221810100:01:104:6000 зареєстрований відділом державного архітектурно - будівельного контролю Вишгородської міської ради 28.12.2020 року за №КС 162200591423. Таким чином, згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» та пункту 2.1., 3.1. та додатку 2 договору №139 від 01.12.2020 року у [PERSON] , як замовника будівництва з 26.12.2019 року виник обов`язок щодо сплати пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода. [PERSON] , 18.03.2020 року подано до Вишгородської міської ради гарантійний лист, яким гарантував виконання умов договору №116 від 23.10.2019 року в частині сплати пайового внеску, та просив погодити новий графік сплати пайової участі з кінцевим терміном сплати до 03.03.2021 року. Однак, Вишгородською міською радою не погоджено нового графіку сплати пайової участі та жодного рішення Виконавчим комітетом Вишгородської міської ради чи Вишгородською міською радою щодо його погодження не прийняте. [PERSON] , всупереч вказаному гарантійному листу, свої зобов`язання не виконав та кошти пайової участі за договором №116 про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода від 23.10.2019 року так і не були сплачені. Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Згідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Як встановлено під час розгляду справи, сторона відповідача факт укладання договір №116\~про пайову\~участь замовника\~(юридичної,\~фізичної особи)\~у створенні\~і розвитку\~Інженерно-транспортної\~та соціальної\~інфраструктури м.\~Вишгородавід 23.10.2019 року не заперечувала. Зважаючи на те, що відповідач свої договірні зобов`язання належним чином не виконав, то кошти пайового внеску у розмірі 2\~601\~424,00 грн. підлягають примусовому стягненню. В свою чергу відповідачем на свої заперечення проти позовних вимог належних та допустимих доказів, у розмінні статті 81 ЦПК України, до суду не надано, таким чином, оскільки [PERSON] не виконав свої зобов`язання за договором №116 про пайову участь замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку Інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишгорода від 23.10.2019 року, у строки встановлені вказаним договором, заявлені позовні вимоги є обґрунтованими доведеними та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Таким чином, з відповідача підлягають стягненню витрати понесені позивачем під час розгляду справи, а саме витрати по сплаті судового збору у розмірі 39\~021,36 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved