Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-06 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до Подільського районного суду м.Києва з позовом до Державного університету інфраструктури та технологій про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії. В обґрунтування позову позивач вказав, що 11.09.2017 року подав до Державного університету інфраструктури та технологій (ДУІТ) заяву про прийняття його на заочну форму навчання на факультет судноводіння за спеціальністю 271 «Річковий та морський транспорт» (РМТ) спеціалізації 271.01 «Навігація і управління морськими суднами» освітньої програми «Навігація та управління морськими суднами» та пакет документів, визначений в правилах прийому на навчання. Серед освітніх документів був наданий атестат про основну загальну освіту [NUMBER], виданий Михайлівською середньою загальноосвітньою школою с.михайлівка, михайлівського району, амурської області, російська федерація 16.06.2007р. Склавши вступні іспити, рішенням предметно-атестаційної комісії був оцінений позитивно та рекомендований на навчання для здобуття освітнього ступеня бакалавра. 19.09.2017 року, з відповідачем Державним університетом інфраструктури та технологій уклали відповідний Контракт №СВ-17.1.14/1Г (з) про надання освітніх послуг іноземним студентам в Державному університеті інфраструктури та технологій. Відповідно до умов контракту, виконавець зобов`язався за рахунок коштів одержувача здійснити надання навчальної освітньої послуги, а саме провести підготовку за заочною формою навчання з першого курсу за ступенем вищої освіти бакалавр у Київському інституті водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного за спеціальністю (або напрямом підготовки) «Морський і річковий транспорт (Судноводіння) та видати Одержувачу документ про освіту державного зразка на умовах виконання Одержувачем навчального навантаження в обсязі, необхідному для здобуття певного ступеня вищої освіти, у тому числі відсутності заборгованості перед Виконавцем із надання освітньої послуги та інші додаткові платні послуги (п.п.1.1., 3.1.5). Одержувач зобов`язався прибути на заняття і виконувати навчальний план у встановлені терміни, відповідно до графіку навчального процесу, вносити плату за надання освітніх послуг в розмірах та у строки, що встановлені цим контрактом (п.п. 3.2.4, 3.2.5). Крім того, Одержувач зобов`язався пройти процедуру визнання (нострифікацію), перевірку автентичності документів про попередню освіту, виданими навчальними закладами іноземних держав (протягом першого семестру). У випадку не визнання автентичності документів про освіту Одержувач має бути попереджений про відрахування, та кошти сплачені за надання освітньої послуги не повертаються (п.3.2.9). Виконавець має право відрахувати Одержувача за невиконання умов контракту (п.3.3.1). Вартість освітньої послуги за навчання за ступенем вищої освіти бакалавр за весь термін навчання становив 104 000 грн. (Сто чотири тисячі гривень). Вказує, що він виконав свої зобов`язання перед Державним університетом інфраструктури та технологій за контрактом у повному обсязі та належним чином. Зокрема, надав письмову згоду на обробку, зберігання та подання персональних даних в повному обсязі до Міністерства освіти і науки України, ДП «Інформаційно- іміджевий центр», з метою визнання (нострифікації) Атестата про основну загальну освіту [NUMBER], виданого михайлівською середньою загальноосвітньою школою с.михайлівка, михайлівського району, амурської області російська федерація 16.06.2007р., та оплатив послуги ДП «Інформаційно-іміджевий центр» з інформаційно- технічного супроводу процедури визнання (нострифікації). Пакет документів на процедуру визнання (нострифікації) до Міністерства освіти і науки України (ДП «Інформаційно-іміджевий центр») були подані представником від Державного університету інфраструктури та технологій Романенко Анною Валентинівною 02.10.2017 року. Свідоцтво про визнання в Україні іноземного документа про освіту від 25.04.2019 № N-5108-19 було видано представнику від Державного університету інфраструктури та технологій начальнику відділу міжнародних зв`язків та роботи з іноземними студентами - Калашник Олії Олегівні 02.05.2019р. та зберігалося в Державному університеті інфраструктури та технологій. Він не отримував Свідоцтво про визнання в Україні іноземного документа про освіту від 25.04.2019 № N-5108-19. Таким чином, він виконав свої зобов`язання за контрактом у відповідності до вимог п.3.2.9 та пройшов процедуру визнання (нострифікацію) та перевірку автентичності документа про попередню освіту, а саме атестата про основну загальну освіту [NUMBER], виданого Михайлівською середньою загальноосвітньою школою с.михайлівка, михайлівського району, амурської області російська федерація 16.06.2007р. Після отримання 02.05.2019р. Державним університетом інфраструктури та технологій Свідоцтва про визнання в Україні іноземного документа про освіту від 25.04.2019 № N-5108-19, зокрема Атестата про основну загальну освіту [NUMBER] від 16.06.2007р., Державний університет інфраструктури та технологій не попереджав його, що зазначений документ про попередню освіту не дає права на здобуття вищої освіти бакалавр і він має бути відрахований відповідно до умов контракту (п.п.3.2.9, 3.3.1). У період з 19.09.2017 року до 20.06.2021 року, навчався на заочній формі факультету судноводіння Київського інституту водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного Державного університету інфраструктури та технологій. Згідно довідки-виклику для іноземних студентів КІВТ ДУІТ від 26.01.2018 №37/а на 1 курсі навчання брав участь в сесії з 27.01.2018 року по 13.02.2018 року (16 днів). Згідно довідки-виклику для іноземних студентів КВІТ ДУІТ від 29.04.2021 №35 на 4 курсі навчання брав участь в сесії з 11.05.2021 року по 30.05.2021 року (20 днів). Він вносив плату за надання освітніх послуг в розмірах та у строки, що встановлені контрактом. Виконував вимоги освітньої програми та досяг визначених для відповідного рівня вищої освіти результатів навчання. Згідно наказу Державного університету інфраструктури та технологій від 08.06.2021 №07.1-05-292а/с «Про допуск до складання державного іспиту іноземних студентів 4-го курсу заочної форми навчання ОС «Бакалавр» факультету судноводіння КІВТ», з метою забезпечення виконання в повному обсязі навчального плану підготовки фахівців ОС «Бакалавр» спеціальності 271 «Річковий та морський транспорт» спеціальностей 271.01 «Навігація та управління морськими суднами» освітньої програми «Навігація та управління морськими суднами» заочної форми навчання та у відповідності до графіку навчального процесу ДУІТ на 2020-2021 н.р., було допущено до складання державного іспиту. Згідно наказу Державного університету інфраструктури та технологій від 30.06.2021р. №07.1-05-354/с [PERSON] було видано диплом бакалавра серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р. Після цього Державний університету інфраструктури та технологій повідомив, що атестат про основну загальну освіту [NUMBER] від 16.06.2007р. не дає права на отримання вищої освіти ступеню «Бакалавр» та створив відповідну комісію. Згідно Акта від 17.02.2022р. «Про вирішення конфліктної ситуації, комісія вирішила скасувати диплом бакалавра, замовлений на ім`я [PERSON] та звернутись до Міністерства освіти і науки України щодо підтвердження законності рішення Університету про скасування диплому та внесення відповідних даних в ЄДЕБО (Єдиній державній електронній базі з питань освіти). Наказом Державного університету інфраструктури та технологій від 06.09.2022р. №397/05-07.1 «Про анулювання диплому», на підставі п.1 розділу III Порядку замовлення, виготовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015р.№249, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2015р. за №494/26939, анульовано диплом серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р., виданий Державним університетом інфраструктури та технологій на ім`я [PERSON] , громадянина Азербайджанскої республіки, згідно наказу №07.1-05-354/с від 30.06.2021р. у зв`язку з виявленням невідповідності документів про попередню освіту до вимог до вступу на навчання та отримання вищезазначеного ступеня. У наказі зазначено, що [PERSON] був зарахований на навчання наказом від 19.09.2017р. №02.2-05-194/с на підставі Атестату про основну загальну освіту [NUMBER] від 16.06.2007р., який отриманий на базі 9 класів навчання, що не дає змогу отримати вищу освіту ступеня бакалавр. У наказі також зазначено про анулювання інформації, що відтворюється у вищезазначеному документі про вищу освіту [PERSON] (диплом серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р.), яка міститься в ЄДЕБО. При цьому наказ Державного університету інфраструктури та технологій від 30.06.2021р. №07.1-05-354/с про видачу диплому серії [NUMBER] додатком до нього [NUMBER] від 30.06.2021р., не було скасовано та/або анульовано. Вважає рішення Державного університету інфраструктури та технологій про анулювання диплому серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р., виданого Державним університетом інфраструктури та технологій на ім`я [PERSON] , громадянина Азербайджанскої республіки, згідно наказу №07.1-05-354/с від 30.06.2021р., незаконним. Просить визнати незаконним та скасувати наказ Державного університету інфраструктури та технологій від 06.09.2022р. №397/05-07.1 «Про анулювання диплому», яким було анульовано диплом бакалавра серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р., виданий громадянину Азербайджанскої республіки [PERSON] згідно наказу Державного університету інфраструктури та технологій від 30.06.2021р. №07.1-05-354/с, та анульовано інформацію, яка міститься в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО). Зобов`язати Державний університет інфраструктури та технологій видати громадянину Азербайджанскої республіки [PERSON] , [INFO] , диплом бакалавра з додатком до нього та внести відповідну інформацію до Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО). 31 березня 2023 року Подільським районним судом м.Києва відкрито провадження у цивільній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. 17 травня 2023 року ухвалою Подільського районного суду м. Києва закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду. Відповідачем до суду наданий відзив на позов, в яких просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що вимоги позивача, які викладені в позовній заяві є безпідставними, необґрунтованими, не підтверджені належними та допустимими доказами, тому, не можуть бути задоволені. Вказує, що 11 вересня 2017 року [PERSON] надав пакет документів, визначений в правилах прийому на навчання. Серед освітніх документів був наданий атестат про основну загальну освіту, виданий михайлівською середньою загальноосвітньою школою с. михайлівна, михайлівського району, амурської області російської федерації від 16.06.2007 р. Склавши вступні іспити, рішенням предметно-атестаційної комісії гр. [PERSON] був оцінений позитивно та рекомендований на навчання для здобуття освітнього ступеня бакалавра. Після оприлюднення списків рекомендованих до вступу гр. [PERSON] заключив контракт про надання освітніх послуг. [PERSON] було надано інформацію про необхідність визнання іноземного документа в Україні та підтвердження рівня попередньої освіти, що також передбачено умовами Контракту про надання освітніх послуг іноземним студентам, а також засвідчено у його заяві про відсутність претензій до Університету у разі невизнання відповідності рівня освіти, засвідченого його документом про освіту, освітнім стандартам України. 25.04.2019 р. гр. [PERSON] отримав свідоцтво про визнання в Україні іноземного документа про освіту, а саме Атестата про основну загальну освіту [NUMBER] від 16.06.2007р. Зазначений документ визнано, еквівалентним відповідно до системи освіти України освітньому рівню - базова загальна середня освіта, що дає право на здобуття освіти на наступному рівні / відповідно до законодавства України, але не дає права на навчання у закладах вищої освіти. При цьому зазначене свідоцтво було відображено в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО), що в свою чергу дало змогу замовити диплом. Виявивши помилку, Державний університет інфраструктури та технологій повідомив гр. [PERSON] про неможливість видачі йому диплома бакалавра та створив комісію для вирішення конфліктної ситуації. Було проведено ряд засідань та за результатами прийнято рішення, зокрема про скасування диплома бакалавра, замовленого на ім`я [PERSON] , про що складено Акт та проінформовано Міністерство освіти і науки України листом від 23.06.2022 р. № 63/01-5.? Просить в задоволенні позову відмовити за безпідставністю. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову з таких підстав. 11.09.2017 року, [PERSON] , громадянин Азербайджанскої республіки, подав до Державного університету інфраструктури та технологій (ДУІТ) заяву про прийняття його на заочну форму навчання на факультет судноводіння за спеціальністю 271 «Річковий та морський транспорт» (РМТ) спеціалізації 271.01 «Навігація і управління морськими суднами» освітньої програми «Навігація та управління морськими суднами» та пакет документів, визначений в правилах прийому на навчання. Серед освітніх документів був наданий також атестат про основну загальну освіту [NUMBER], виданий Михайлівською середньою загальноосвітньою школою с.михайлівна, михайлівського району, амурської області, російська федерація 16.06.2007р. Склавши вступні іспити, рішенням предметно-атестаційної комісії [PERSON] був оцінений позитивно та рекомендований на навчання для здобуття освітнього ступеня бакалавра. 19.09.2017 року, Державний університет інфраструктури та технологій, виконавець за контрактом, та [PERSON] , Одержувач за контрактом, уклали відповідний Контракт №СВ-17.1.14/1Г (з) про надання освітніх послуг іноземним студентам в Державному університеті інфраструктури та технологій. Відповідно до умов цього контракту, виконавець зобов`язався за рахунок коштів Одержувача здійснити надання навчальної освітньої послуги, а саме провести підготовку за заочною формою навчання з першого курсу за ступенем вищої освіти бакалавр у Київському інституті водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного за спеціальністю (або напрямом підготовки) «Морський і річковий транспорт (Судноводіння) та видати Одержувачу документ про освіту державного зразка на умовах виконання Одержувачем навчального навантаження в обсязі, необхідному для здобуття певного ступеня вищої освіти, у тому числі відсутності заборгованості перед Виконавцем із надання освітньої послуги та інші додаткові платні послуги (п.п.1.1., 3.1.5). Одержувач зобов`язався прибути на заняття і виконувати навчальний план у встановлені терміни, відповідно до графіку навчального процесу, вносити плату за надання освітніх послуг в розмірах та у строки, що встановлені цим контрактом (п.п. 3.2.4, 3.2.5). Одержувач зобов`язався пройти процедуру визнання (нострифікацію), перевірку автентичності документів про попередню освіту, виданими навчальними закладами іноземних держав (протягом першого семестру). У випадку не визнання автентичності документів про освіту Одержувач має бути попереджений про відрахування, та кошти сплачені за надання освітньої послуги не повертаються (п.3.2.9). Виконавець має право відрахувати Одержувача за невиконання умов контракту (п.3.3.1). [PERSON] надав письмову згоду на обробку, зберігання та подання його персональних даних в повному обсязі до Міністерства освіти і науки України, ДП «Інформаційно- іміджевий центр», з метою визнання (нострифікації) атестата про основну загальну освіту [NUMBER], виданого михайлівською середньою загальноосвітньою школою с.михайлівка, михайлівського району, амурської області російська федерація 16.06.2007р., та оплатив послуги ДП «Інформаційно-іміджевий центр» з інформаційно- технічного супроводу процедури визнання (нострифікації). У період з 19.09.2017 року до 20.06.2021 року, [PERSON] навчався на заочній формі факультету судноводіння Київського інституту водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного Державного університету інфраструктури та технологій. Згідно наказу Державного університету інфраструктури та технологій від 08.06.2021 №07.1-05-292а/с «Про допуск до складання державного іспиту іноземних студентів 4-го курсу заочної форми навчання ОС «Бакалавр» факультету судноводіння КІВТ», з метою забезпечення виконання в повному обсязі навчального плану підготовки фахівців ОС «Бакалавр» спеціальності 271 «Річковий та морський транспорт» спеціальностей 271.01 «Навігація та управління морськими суднами» освітньої програми «Навігація та управління морськими суднами» заочної форми навчання та у відповідності до графіку навчального процесу ДУІТ на 2020-2021 н.р., [PERSON] , було допущено до складання державного іспиту. Згідно наказу Державного університету інфраструктури та технологій від 30.06.2021р. №07.1-05-354/с [PERSON] було видано диплом бакалавра серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р. В подальшому, Державний університету інфраструктури та технологій повідомив [PERSON] про те, що атестат про основну загальну освіту [NUMBER] від 16.06.2007р. не дає права на отримання вищої освіти ступеню «Бакалавр» та створив відповідну комісію. Згідно Акта від 17.02.2022р. «Про вирішення конфліктної ситуації щодо гр. [PERSON] », комісія вирішила скасувати диплом бакалавра, замовлений на ім`я [PERSON] та звернутись до Міністерства освіти і науки України щодо підтвердження законності рішення Університету про скасування диплому та внесення відповідних даних в ЄДЕБО (Єдиній державній електронній базі з питань освіти). Наказом Державного університету інфраструктури та технологій від 06.09.2022р. №397/05-07.1 «Про анулювання диплому», на підставі п.1 розділу III Порядку замовлення, виготовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015р.№249, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2015р. за №494/26939, анульовано диплом серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р., виданий Державним університетом інфраструктури та технологій на ім`я [PERSON] , громадянина Азербайджанскої республіки, згідно наказу №07.1-05-354/с від 30.06.2021р. у зв`язку з виявленням невідповідності документів про попередню освіту до вимог до вступу на навчання та отримання вищезазначеного ступеня. У наказі зазначено, що [PERSON] був зарахований на навчання наказом від 19.09.2017р. №02.2-05-194/с на підставі Атестату про основну загальну освіту [NUMBER] від 16.06.2007р., який отриманий на базі 9 класів навчання, що не дає змогу отримати вищу освіту ступеня бакалавр. У наказі також зазначено про анулювання інформації, що відтворюється у вищезазначеному документі про вищу освіту [PERSON] (диплом серії [NUMBER] з додатком до нього [NUMBER] від 30.06.2021р.), яка міститься в ЄДЕБО. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 26.08.2021р. №897 «Про затвердження Порядку скасування рішення про присудження ступеня вищої освіти та присвоєння відповідної кваліфікації», цей Порядок визначає процедуру скасування рішення про присудження ступеня вищої освіти та присвоєння відповідної кваліфікації у разі виявлення фактів порушення здобувачем вищої освіти академічної доброчесності, процедуру розгляду справи про порушення здобувачем вищої освіти академічної доброчесності, процедуру розгляду питання щодо добровільної відмови здобувача вищої освіти від ступеня вищої освіти та присвоєння відповідної кваліфікації, правові наслідки скасування рішення та порядок його оскарження. У відповідності до вимог пункту 1 розділу «III Анулювання інформації, що відтворюється в документі (дублікаті документа) про вищу освіту», у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02.11.2020р. N 1351, анулювання інформації, що відтворюється в документі (дублікаті документа) про вищу освіту, яка міститься в ЄДЕБО, у тому числі в Реєстрі, здійснює заклад освіти за умови наявності в ЄДЕБО інформації про відповідне навчання особи, якщо: 1) особа не пройшла атестацію здобувачів; 2) особа не отримала документ про вищу освіту протягом одного року з дати видачі, зазначеної в документі; 3) особа не отримала документ про вищу освіту в закладі освіти, що припинився в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації; 4) набрало законної сили рішення суду про анулювання документа про вищу освіту; 5) до моменту внесення до ЄДЕБО інформації про видачу документа про вищу освіту виявлено помилку в інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту; 6) інформацію про видачу документа про вищу освіту помилково внесено до ЄДЕБО. Згідно п.3.2.9 контракту від 19 вересня 2017 року за №СВ-17.1.14/1Г (з) передбачено, що одержувач зобов`язався пройти процедуру визнання (нострифікацію), перевірку автентичності документів про попередню освіту, виданими навчальними закладами іноземних держав (протягом першого семестру). У випадку не визнання автентичності документів про освіту Одержувач має бути попереджений про відрахування, та кошти сплачені за надання освітньої послуги не повертаються. [PERSON] отримав свідоцтво про визнання в Україні іноземного документа про освіту, а саме атестат про основну загальну освіту [NUMBER] від 16.06.2007р. Зазначений документ визнано, еквівалентним відповідно до системи освіти України освітньому рівню - базова загальна середня освіта, що дає право на здобуття освіти на наступному рівні, відповідно до законодавства України, але не дає права позивачу на навчання у закладах вищої освіти. Позивача було повідомлено, що атестат визнаний, як не повна загальна середня освіта та при проходженні процедури поставлення штампу Апостиль, спеціалісти ДП «Інформаційно-іміджевий центр» звернули увагу на те, що атестат був отриманий на базі 9 класів навчання, що не дає змогу отримати вищу освіту ступеню «Бакалавр». Враховуючи вищенаведене, оскільки атестат позивача визнано, еквівалентним відповідно до системи освіти України освітньому рівню - базова загальна середня освіта, що дає право на здобуття освіти на наступному рівні / відповідно до законодавства України, але не дає права на навчання у закладах вищої освіти, на переконання суду відповідач правомірно виніс Наказ від 06.09.2022р. №397/05-07.1 «Про анулювання диплому», на підставі п.1 розділу III Порядку замовлення, виготовлення, видачі та обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015р.№249, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2015р. за №494/26939, анульовано диплом серії [NUMBER] з додатком до нього № [NUMBER] від 30.06.2021р., виданий Державним університетом інфраструктури та технологій на ім`я [PERSON] , громадянина Азербайджанскої республіки, згідно наказу №07.1-05-354/с від 30.06.2021р. у зв`язку з виявленням невідповідності документів про попередню освіту до вимог до вступу на навчання та отримання вищезазначеного ступеня. Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів, на підставі яких суд задовольнив позовні вимоги. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у разі відмови в позові судові витрати покладаються на позивача.

Outcome: dismissed