Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-07 00:00:00

Позивач ДКП «Луцьктепло» звернулося в суд з позовом до відповідачів [PERSON] ,\~ [PERSON] \~про стягнення\~заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 24 вересня 2013 року №577-1 ДКП «Луцьктепло» визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у м. Луцьку. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] , які зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , є споживачами послуг по теплопостачанню, що надаються ДКП «Луцьктепло» у вказану квартиру. Свого обов`язку по оплаті житлово-комунальних послуг відповідачі належним чином не виконували, а тому станом на 01 жовтня 2022 року за їхнім особовим рахунком утворилась заборгованість по теплопостачанню в розмірі 61\~785,21 гривень. З врахуванням наведеного позивач просить стягнути солідарно з [PERSON] , [PERSON] на користь ДКП «Луцьктепло» суму заборгованості за надані послуги по теплопостачанню в розмірі 61 785,21 гривень та судові витрати в справі. Ухвалою судді від 11 листопада 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін (а. с. 17). 13 березня 2023 року від відповідача [PERSON] на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву. Заперечуючи позов, відповідач [PERSON] зазначає, що ДКП «Луцьктепло» не надавало йому щомісячних рахунків на оплату житлово-комунальних послуг, а тому він їх не оплачував. Станом на лютий 2011 року показник лічильника гарячої води № 347175 був 00191,0. Станом на 20 лютого 2023 року 00267,984. Таким чином за період з 18 березня 2011 року по 20 лютого 2023 року спожито 76,984 м? гарячої води. Позивач документально не підтверджує тариф вартості одного м? гарячої води за кожний період, внаслідок чого він не може перевірити правильність розрахунку заборгованості. Також відповідач вказує, що він з осені 2018 року не проживав за місцем реєстрації. Відповідач [PERSON] останній раз був у квартирі за адресою: [ADDRESS] в 2011 році та покинув місце проживання в Україні в 2013 році. Крім того, відповідач [PERSON] вважає, що позов пред`явлено з порушенням трирічного строку позовної давності. З врахуванням наведених аргументів [PERSON] просить зобов`язати позивача надати розрахунок позову в межах трирічного строку позовної давності, розгляд справи щодо [PERSON] - не проводити (а. с. 30-31). 17 березня 2023 року до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив. На спростування аргументів відзиву, представник ДКП «Луцьктепло» зазначає, що [PERSON] не надав суду доказів неотримання послуг з централізованого теплопостачання, постачання гарячої води або отримання таких житлово-комунальних послуг неналежної якості. Відповідачі не повідомляли ДКП «Луцьктепло» про тимчасову відсутність споживача за адресою зареєстрованого місця проживання. Крім того, [PERSON] не надав доказів наявності повноважень представляти інтереси відповідача [PERSON] , а тому його заперечення позову в частині вимог до [PERSON] є безпідставними. Актуальна інформація про тарифи на послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води ДКП «Луцьктепло» за категоріями споживачів розміщені на офіційному сайті підприємства. З квітня по червень 2014 року та в листопаді 2015 року відповідачами внесена оплата послуг ДКП «Луцьктепло» на загальну суму 255,79 гривень, що свідчить про визнання наявності боргу та переривання строку позовної давності. Тому, загальний строк позовної давності, в межах якого підлягає стягненню заборгованість за послуги теплопостачання з відповідачів починається з квітня 2014 року, а період стягнення становить з 01 квітня 2014 року по 31 серпня 2022 року (а. с. 33-38). Крім того, 24 березня 2023 року на адресу суду від представника позивача ДКП «Луцьктепло» надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій зазначено, що підприємством здійснено перерахунок заборгованості відповідачів в межах строку позовної давності за період з квітня 2014 року по серпень 2022 року. З врахуванням цієї заяви ДКП «Луцьктепло» просить стягнути з відповідачів [PERSON] , [PERSON] суму заборгованості за надані послуги з теплопостачання в розмірі 61\~611,41 гривень (а. с. 44-45). Представник позивача ДКП «Луцьктепло» Нечай Б. Б. у судове засідання не з`явився, попередньо подав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, заявою від 08 червня 2023 року просить справу розглядати без його участі. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Відповідачу [PERSON] копія ухвали про відкриття провадження, копія позовної заяви з додатками та судові повістки надсилались судом за адресою зареєстрованого місця проживання відповідача, що відповідає вимогам п. 2 ч. 7 ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України. Враховуючи, що судом вжито належних заходів для повідомлення відповідача про відкриття провадження у цій справі, а також, беручи до уваги строки розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість ухвалення рішення на підставі наявних у справі доказах. Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення з таких підстав. Зі змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд установив, що рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради №577-1 від 24 вересня 2013 року ДКП «Луцьктепло» визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у м. Луцьку. Вказане рішення розміщене на офіційному сайті Луцької міської ради https://www.lutskrada.gov.ua. Також встановлено, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] мають зареєстроване місце проживання в квартирі [ADDRESS] , що підтверджується інформацією з Реєстру Луцької міської територіальної громади про задеклароване /зареєстроване місце проживання (а. с. 14, 15). Таким чином, ДКП «Луцьктепло» надає відповідачам житлово-комунальні послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за вищевказаною адресою. Відповідно до представленого позивачем розрахунку у відповідачів наявна заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії за період з квітня 2014 року по серпень 2022 року в розмірі 51\~958,53 гривень. Крім того, відповідачам нарахована заборгованість за абонентське обслуговування опалення за період з лютого 2021 року по серпень 2022 року в розмірі 266,18 гривень (а. с. 48), заборгованість з постачання гарячої води 9\~220,09 гривень, заборгованість за абонентське обслуговування гарячої води 166,61 гривень (49, 50). Загальний розмір заборгованості [PERSON] та [PERSON] за надані послуги теплопостачання становить 61 611,41 гривень. Статтями 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, а обов`язком - оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Обов`язком виконавця, зокрема, є забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Перелік житлово-комунальних послуг визначений ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами (п. 2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Статтею 68 ЖК України передбачено обов`язок наймача своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги, які, відповідно до вимог ст. 67 ЖК України, включають послуги по наданню теплової енергії. Згідно зі статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Аналіз вищенаведених положень свідчить про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 14-280цс18. Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 року № 151 (далі - Постанова) затверджено Порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Цей Порядок визначає механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі - виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі - споживачі), яким надаються послуги. Відповідно до пункту 2 зазначеного Порядку у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема, відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку. Відповідно до пунктів 33-39 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі. Повідомлення споживача незалежно від його форми (усна або письмова) обов`язково реєструється представником виконавця у журналі реєстрації заявок споживачів. Представник виконавця зобов`язаний повідомити споживачеві відомості про особу, яка прийняла повідомлення (прізвище, ім`я та по батькові), реєстраційний номер повідомлення та час його прийняття. У разі незгоди з результатами перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг споживач і виконавець визначають час і дату повторної перевірки, для проведення якої запрошується представник уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представник об`єднання споживачів. За результатами повторної перевірки складається акт про неналежне надання або ненадання послуг, який підписується споживачем (його представником), представником виконавця, представниками уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представником об`єднання споживачів. За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі акт-претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2. Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця. У разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Відповідачами не подано суду передбачених Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення актів-претензії або інших доказів про повідомлення ними, як споживачами, виконавця послуг (в даному випадку ДКП «Луцьктепло») щодо неналежної якості послуг або взагалі про їх відсутність. Згідно з п.28, 45 Правил надання послуги з постачання гарячої води, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1182, розподіл обсягів спожитої у будівлі послуги та обсягів теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання здійснює виконавець або визначена власником (співвласниками) будівлі інша особа, що здійснює розподіл обсягів послуги, відповідно до обраної моделі договірних відносин. Споживач надає виконавцю інформацію про кількість осіб, які фактично користуються послугою у приміщенні (квартирі) споживача, та інші вихідні дані, необхідні для застосування обраного способу розподілу обсягів послуги відповідно до Методики розподілу. У разі коли кількість осіб у житловому приміщенні багатоквартирного будинку, які фактично користуються послугою, не відповідає кількості осіб, що зареєстровані у цьому приміщенні, виконавець або визначена власником (співвласниками) будівлі інша особа, що здійснює розподіл обсягів послуги, можуть прийняти рішення щодо встановлення фактичної кількості осіб (споживачів) та проведення відповідних нарахувань відповідно до неї. Споживач інформує протягом місяця з дня настання таких змін виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, з метою подальшого внесення змін до договору. Таким чином, оскільки відповідачами не було надано доказів на підтвердження того, що вони фактично не проживали за місцем реєстрації та не були споживачами комунальних послуг, які надавались ДКП «Луцьктепло», не надали іншого розрахунку наявної заборгованості, або ж доказів на погашення заборгованості, яка утворилася у зв`язку із невиконанням зобов`язань з оплати наданих житлово-комунальних послуг, то на користь позивача підлягає стягненню солідарно з відповідачів заборгованість за надані послуги з теплопостачання. Зазначаючи про те, що [PERSON] з 2011 року не проживає за адресою місця реєстрації, відповідач [PERSON] жодних доказів на підтвердження таких обставин не надав. Суд відхиляє доводи відповідача [PERSON] про те, що ДКП «Луцьктепло» не інформувало його про тарифи на постачання гарячої води. Відповідно до\~п.\~31\~Правил надання\~послуги з\~постачання теплової\~енергії і\~типових договорів\~про надання\~послуги з\~постачання теплової\~енергії,\~затверджених постановою\~Кабінету Міністрів\~України від\~21\~серпня 2019\~року №\~830\~(далі\~по тексту\~рішення -\~Правила) інформування споживачів про намір зміни (коригування) тарифу на послугу з обґрунтуванням такої необхідності здійснюється виконавцем відповідно до Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Мінрегіону від 5 червня 2018 року № 130 (далі по тексту - Порядок). Відповідно до п. 5 вищевказаного Порядку інформація, зазначена у пунктах 3, 4 цього розділу, доводиться до відома споживачів шляхом розміщення на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування в мережі Інтернет (за наявності), у друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження (перевага надається друкованим засобам масової інформації органу місцевого самоврядування), веб-сайті виконавця комунальних послуг (за наявності), на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавців комунальних послуг та на інформаційних стендах біля адміністративних будинків органів місцевого самоврядування в населених пунктах, де споживачі отримують відповідні послуги. Виконавець комунальних послуг може обрати один із вищеперелічених способів доведення інформації (крім розміщення на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавців комунальних послуг та на інформаційних стендах біля адміністративних будинків органів місцевого самоврядування) як основний для розміщення всього масиву необхідної інформації, визначеної цим Порядком. Актуальна інформація про тарифи на послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води ДКП «Луцьктепло» та перелік нормативних документів, якими встановлені та затверджені тарифи на надання послуг розміщені на офіційному сайті ДКП «Луцьктепло» за посиланням: https://www.teplo-dkp.lutsk.ua/ua/taryfy/. Зі змісту відзиву на позовну заяву вбачається, що [PERSON] не заперечує здійснений ДКП «Луцьктепло» розрахунок заборгованості, однак заявляє про застосування до спірних правовідносин строку позовної давності. Відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Пунктом 12 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786,1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. Зміни, внесені до прикінцевих та перехідних положень ЦК України, набули чинності з 02 квітня 2020 року. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 на всій території України було установлено карантин з 12 березня 2020 року, який в подальшому продовжено відповідними постановами Кабінету Міністрів України. Згідно з приписами ч. 5 ст. 261 ЦПК України, за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання. Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (пункт 5 частини третьої статті 20 Закону України ««Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року). Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно (частина перша статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року). Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (частина перша статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року). З наведеного необхідно дійти висновку, що зобов`язання відповідачів з оплати наданих послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води виникали щомісячно. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк (пункт 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630). Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Таким чином, якщо договором не встановлений інший термін, то з 21 числа кожного місяця, що слідує за розрахунковим, починається період прострочення оплати наданих у попередньому місяці послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, а отже, і перебіг позовної давності щодо відповідного щомісячного платежу, за яким споживач допустив прострочення. Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду у постанові від 07.07.2020 у справі №712/8916/17, оскільки заборгованість за житлово-комунальні послуги нараховувалась позивачем щомісяця, то перебіг загальної позовної давності потрібно відраховувати від кожного щомісячного платежу. Тому перебіг строку позовної давності щодо щомісячних платежів обчислюється за кожним платежем окремо, оскільки з 21 числа кожного місяця, що слідує за розрахунковим, починається період прострочення оплати наданих у попередньому місяці послуг з централізованого опалення, а отже, і перебіг позовної давності щодо відповідного щомісячного платежу, за яким споживач допустив прострочення. З даним позовом позивач звернувся до суду 03 листопада 2022 року, однак враховуючи, що пунктом 12 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України перебіг строку позовної давності продовжено на строк дії карантину, тому наслідки спливу позовної давності необхідно застосувати лише до платежів, трирічний строк щодо прострочення яких вже сплив до 02 квітня 2020 року. Враховуючи викладене, трирічний строк позовної давності до щомісячних платежів, строк сплати яких припадає на період після 01 квітня 2017 року - не сплив, а тому заборгованість за надані послуги в цій справі слід нараховувати, починаючи з квітня 2017 року. Здійснивши відповідний розрахунок заборгованості за період з квітня 2017 року по серпень 2022 року суд встановив, що загальний розмір заборгованості відповідачів за надані послуги ДКП «Луцьктепло» становить 49\~142,28 гривень, з яких: 39\~489,40 гривень заборгованість за постачання теплової енергії; 266,18 гривень - заборгованість за абонентське обслуговування опалення за період з лютого 2021 року по серпень 2022 року; 9\~220,09 гривень - заборгованість з постачання гарячої води; 166,61 гривень - заборгованість за абонентське обслуговування гарячої води. Підсумовуючи, суд дійшов висновку, що позов ДКП «Луцьктепло» до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги підлягає до часткового задоволення, з відповідачів слід стягнути солідарно в користь позивача заборгованість в межах строку позовної давності, тобто за період з квітня 2017 року по серпень 2022 року в розмірі 49 142,28 гривень. У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України з відповідачів в користь позивача слід стягнути також 2 481,00 грн. сплаченого судового збору.

Outcome: partial