Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-20 00:00:00

28.04.2023 Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом про стягнення із [PERSON] надміру виплачених грошових коштів у вигляді тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, у розмірі 3 403 грн 50 коп. Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 15.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 06.06.2023. 06.06.2023 розгляд справи відкладений на 21.06.2023 у зв`язку з неявкою відповідача. У судове засідання 21.06.2023 представник позивача не з`явилася, подала заяву, в якій позов підтримала та просила провести розгляд справи без її участі у порядку заочного провадження. Відповідач у судове засідання вдруге не з`явився, про час і місце розгляду справи оповіщався у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомив, відзиву не подав. За письмовою згодою представника позивача суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, у відповідності до статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України). У відповідності до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що відповідно до рішення Чернігівської міської ради від 25.06.2020 54/VII-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради 18.12.2020 припинено шляхом реорганізації через приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, який є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління, про що 18.12.2020 внесено відповідний запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи за № 1000641120010002574 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та про підставу для його внесення - рішення щодо реорганізації. На підставі заяв відповідача та поданих ним декларацій про доходи і майновий стан від 12.12.2018, 29.03.2019, 29.09.2019, 28.03.2020, 29.09.2020, 31.03.2021 йому було призначено тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, на періоди: з 29.09.2018 по 28.03.2019; з 29.03.2019 по 28.09.2019; з 29.09.2019 по 28.03.2020; з 29.03.2020 по 28.09.2020; з 29.09.2020 по 31.03.2021. За результатами проведених перевірок особових справ відділами контролю за цільовим використанням бюджетних коштів, субсидій та соціальних допомог, по нарахуванню соціальних виплат встановлено, що звертаючись за призначенням тимчасової допомоги, відповідач у деклараціях про доходи та майновий стан приховав обставини, які вплинули на право призначення тимчасової допомоги, а саме, не зазначив про факт отримання пенсії дружиною [PERSON] , починаючи з квітня 2018 року, та про те, що у березні 2021 року він був працевлаштований муляром. Крім того, відповідач у березні 2021 року був працевлаштований, але не повідомив про це позивача. У зв`язку з наданням недостовірної інформації відповідачем в деклараціях, тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, призначалася незаконно з вини відповідача, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді тимчасової допомоги у розмірі 3 403 грн 50 коп. Як убачається з копії повідомлень від 06.06.2021, 08.11.2022, 06.03.2023 позивач повідомив відповідача про необхідність відшкодування коштів тимчасової допомоги у розмірі 3 403 грн 50 коп., у яких вказано підстави такої вимоги та проінформовано відповідача про звернення Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до суду у разі неповернення переплачених коштів, проте відповідач надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги на рахунок позивача не повернув. Механізм призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, але не набула права на пенсійну виплату визначений Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги працюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1098 (далі Порядок). Відповідно до\~п.\~2\~вказаного Порядку\~призначення тимчасової\~допомоги особі\~проводиться структурними\~підрозділами з\~питань соціального\~захисту населення\~районних,\~районних у\~мм.\~Києві та\~Севастополі держадміністрацій,\~виконавчими органами\~міських,\~районних у\~містах (у\~разі їх\~утворення)\~(крім\~мм.\~Києва та\~Севастополя)\~рад,\~органами виконавчої\~влади Автономної\~Республіки Крим\~з питань\~соціального захисту\~населення,\~виконавчими органами\~рад об`єднаних\~територіальних громад\~(далі\~-\~органи соціального\~захисту населення)\~з урахуванням\~її майнового\~стану та\~середньомісячного сукупного\~доходу. Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату. Призначення і виплата тимчасової допомоги та перелік необхідних документів встановлений Порядком. Відповідно до пункту 5 Порядку для призначення тимчасової допомоги особа надає органу соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання документи, передбачені цим пунктом Порядку, зокрема: заяву, декларацію про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї) за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення за призначенням тимчасової допомоги. Відповідно до пункту 23 Порядку контроль за правильністю призначення і виплати тимчасової допомоги здійснює орган соціального захисту населення, у тому числі через соціальних інспекторів. Пунктом 16\~Порядку передбачено\~випадки припинення\~виплати призначеної\~тимчасової допомоги,\~а саме:\~якщо особою\~приховано відомості\~або навмисно\~подано недостовірні\~дані про\~її дохід\~та майновий\~стан,\~що вплинуло\~на призначення\~тимчасової допомоги\~і визначення\~її розміру\~та внаслідок\~чого були\~надміру виплачені\~кошти,\~-\~з місяця,\~що настає\~за тим,\~у якому\~виявлено зазначені\~факти; у\~разі працевлаштування\~або зайняття\~підприємницькою діяльністю\~-\~з місяця,\~в якому\~особа працевлаштувалася\~або зайнялася\~підприємницькою діяльністю; у\~разі призначення\~пенсії -\~з дати\~її призначення; у\~разі виїзду\~на постійне\~місце проживання\~за кордон\~-\~з першого\~числа місяця,\~що настає\~за місяцем\~виїзду; у разі смерті особи - з місяця, що настає за тим, у якому особа померла. Відповідно до\~пункту 24\~Порядку,\~якщо особою\~приховано відомості\~або навмисно\~подано недостовірні\~дані про\~її дохід\~та майновий\~стан,\~що вплинуло\~на призначення\~тимчасової допомоги\~і визначення\~її розміру\~та внаслідок\~чого були\~надміру виплачені\~кошти,\~органи соціального\~захисту населення: визначають\~обсяг надміру\~виплачених коштів\~і встановлюють\~строк їх\~повернення залежно\~від матеріального\~стану особи; повідомляють\~особі про\~обсяг надміру\~виплачених коштів\~і строк\~їх повернення; у\~разі врахування\~надміру виплачених\~коштів під\~час виплати\~тимчасової допомоги\~в наступні\~періоди на\~підставі своїх\~рішень проводять\~щомісячні відрахування\~у розмірі,\~який не\~перевищує 20\~відсотків суми,\~що підлягає\~виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Сума надміру виплаченої допомоги є майном, збереженим без достатньої правової підстави, а тому на правовідносини з повернення цієї суми поширюються приписи глави 83 Цивільного кодексу України та Порядку. Згідно з частиною першою статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача надміру отриманих ним грошових коштів у вигляді тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, у розмірі 3 403 грн 50 коп., є такою, що ґрунтується на законі, при цьому підтверджена належними та достатніми доказами, у зв`язку з чим пред`явлений позов підлягає задоволенню. Згідно\~зі статтею 141\~ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради витрати по оплаті судового збору в розмірі 2 684,00 грн. Ураховуючи викладене,

Outcome: approved