Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-07 00:00:00

У грудні 2022 року Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі - УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області) звернулося до суду із позовом до [PERSON] про стягнення суми переплаченої державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 54471,03 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що на обліку в УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області як отримувач державної допомоги сім`ям з дітьми перебувала [PERSON] , [INFO] , адреса реєстрації: [ADDRESS] . Відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМУ від 22.02.2006 року №189 (далі - Порядок), [PERSON] одержувала в УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (виконавчий лист №2-1323-08 від 12.03.2008 року). На підставі довідок про неотримання аліментів [PERSON] була виплачена державна допомога з 01.11.2008 року по 30.11.2017 року в сумі 54 471,03 грн. Згідно довідки Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби №В-22/83 від 10.09.2019 року на рахунок [PERSON] була перерахована сума на погашення боргу по несплаті аліментів від [PERSON] у розмірі 68 167,80 грн. Відповідно до п.п.2 п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Про виникнення вказаних обставин одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення. [PERSON] своєчасно повідомила до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про отримання аліментів. Таким чином, за період з 01.11.2008 року по 30.11.2017 року утворилась переплата в розмірі 54 471,03 грн., яка підлягає поверненню. [PERSON] було письмово повідомлено про суму переплати та засоби її повернення та про те, що справу буде передано до суду у зв`язку з неповерненням боргу (вих. № 1877/02 від 31.03.2020 року), але переплачену суму коштів до теперішнього часу не повернуто. У зв`язку з зазначеним, позивач просить стягнути з відповідача [PERSON] на свою користь суму переплаченої державної допомоги сім`ям з дітьми в розмірі 54471,03 грн. та судовий збір у розмірі 2481,00 грн. Представник позивача у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином, в тому числі, через розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області https://iz.od.court.gov.ua/sud1510/, про причину неявки суд не повідомила, тому суд відповідно до ч.1 ст.280, ч.4 ст.223 ЦПК України ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів у зв`язку з відсутністю заперечень проти такого вирішення справи представника позивача. У відповідності зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів. Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав. Згідно ч.2 ст.281 розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою. Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Судом встановлено, що виконавчим листом, виданим Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області 12.03.2008 року стягнуто щомісячно з [PERSON] на користь [PERSON] аліменти на утримання дітей: доньки [PERSON] , [INFO] , в розмірі 150 грн., але не менше 30% від прожиткового мінімуму визначеного для дитини відповідного віку, починаючи з 02.10.2007 року до [INFO] та доньки [PERSON] , [INFO] , в розмірі 200 грн., але не менше 30% від прожиткового мінімуму визначеного для дитини відповідного віку, починаючи з 02.10.2007 року до [INFO] (а.с.25-26). [PERSON] звернулася до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги 14.11.2008 року, 14.05.2009 року, 12.11.2009 року, 12.05.2010 року, 16.11.2010 року, 06.12.2011 року, 05.06.2012 року, 03.12.2012 року, 03.06.2013 року, 02.12.2013 року, 02.06.2014 року, 02.12.2014 року, 04.06.2015 року, 02.12.2015 року, 22.01.2016 року, 06.06.2016 року, 06.12.2016 року, 06.06.2017 року (а.с.27-30, 34-37, 40-43, 47-50, 54-57, 62-70, 68-71, 75-78, 81-84, 88-90, 94-96, 100-102, 106-108, 112-114, 118-120, 124-126, 131-134, 138-140, 146-148). Як вбачається з довідок Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області від 17.11.2008 року №В-8/477, 12.05.2009 року №В-6/143, 16.11.2009 року №В-6/143, 05.05.2010 року №В-6/20, 15.11.2010 року №В-6/20, 05.12.2011 року, 01.06.2012 року, 03.12.2012 року, 06.06.2013 року, 02.12.2013 року, 02.06.2014 року, 01.12.2014 року, 04.06.2015 року, 30.11.2015 року №В-27/29, 20.01.2016 року №В-27/29, 06.06.2016 року №В-9/29, 06.12.2016 року №В-9/40, 06.06.2016 року №В-22/83 [PERSON] дійсно не отримувала аліменти від [PERSON] у період з 01.05.2008 року по 31.10.2008 рік по виконавчому листу №2-1323/08, який видано 12.03.2008 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області про стягнення аліментів з [PERSON] на користь [PERSON] на утримання доньки [PERSON] , [INFO] , у розмірі 150 грн. щомісячно, до 07.06.2013 року та доньку [PERSON] . [INFO] , у розмірі 200 грн. щомісячно, до [INFO] (а.с.31, 38, 44, 51, 72, 79, 85, 92, 98, 104, 110, 116, 122, 128, 135, 142, 150). Відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів Українивід 22.02.2006 № 189, [PERSON] призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] на підставі заяв та доданих до них у період з 01.11.2008 року по 30.11.2017 року у сумі 54 471,03 грн. Рішеннями УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 20.11.2008 року, 21.05.2009 року, 19.11.2009 року, 14.05.2010 року, 14.06.2011 року, 01.01.2012 року, 08.06.2012 року, 10.12.2012 року, 15.06.2013 року, 10.12.2013 року, 12.06.2014 року, 04.12.2014 року, 10.06.2015 року, 07.12.2015 року, 17.06.2016 року, 21.06.2016 року, 20.12.2016 року, 16.06.2017 року призначено [PERSON] державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (а.с.32,39,45,52, 67,74, 80, 86, 93, 99, 105, 111, 117, 123, 129, 136, 143, 151). Відповідно до довідки Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 10.09.2019 року №В-22/83 [PERSON] отримала аліменти від [PERSON] у період з 02.10.2007 року по 31.08.2019 року включно, по виконавчому листу №2-1323-08, виданому 12.03.2008 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області на користь [PERSON] на утримання доньки [PERSON] , [INFO] , а саме, Ізмаїльським міськрайонним відділом ГТУЮ в Одеській області 23.08.2019 року на рахунок [PERSON] була перерахована сума на погашення боргу по несплаті аліментів у розмірі 68 167,80 грн. (а.с.153). Відповідно до положень ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття; ч.3 ст.181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Також згідно ч.ч.8-10 ст.181 СК України якщо батьки ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. У свою чергу, згідно абз.1 п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 22.02.2006 №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується. Відповідно до п.6 цього Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. А згідно п.12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства. Статтею 7 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету. Стаття 76 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Таким чином, згідно розрахунку, за період з 01.11.2008 року по 30.11.2017 року утворилась переплата в розмірі 54 471,03 грн., яка підлягає поверненню (а.с.11-12). [PERSON] було письмово повідомлено про суму переплати та засоби її повернення та про те, що справу буде передано до суду у зв`язку з неповерненням боргу (вих. № 1877/02 від 31.03.2020 року), але переплачену суму коштів до теперішнього часу не повернуто (а.с.154). Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до вимог ст.ст. 12, 13, 78, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Виходячи із вищезазначеного до стягнення з відповідача в примусовому порядку підлягає нарахована та виплачена тимчасова державна допомога за період з 01.11.2008 по 30.11.2017 року в сумі 54471,03 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. За таких обставин, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved