Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-06 00:00:00

Короткий зміст позовних вимог та рух справи Заступник керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області Путненко Г.В., звернувся з позовом в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до [PERSON] , третя особа Приватне підприємство «Каут» про примусове припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави. В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на той факт, що на підставі державного акту на право приватної власності на землю РЗ № 450925 виданого 23.06.2003 Кудряшівською сільською радою народних депутатів власником земельної ділянки з кадастровим номером 4421681900:04:003:0010 є [PERSON] , реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] , країна громадянства: російська федерація (дата державної реєстрації 16.10.2019, номер відомостей про речове право: 33769222, індексний номер рішення про державну реєстрацію: 49270311). Разом із тим, виявлено порушення ст. ст. 13.14, 41 Конституції України, ст.ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України щодо зазначеної земельної ділянки. Так, [PERSON] будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 24.06.2004 року по даний час) не відчужив її, у зв`язку з чим є підстави її конфіскації у власність держави. У зв`язку з наведеним,\~просив позов задовольнити. Пред`являючи до суду даний позов, прокурор, як на на правову підставу звернення до суду з даною позовною заявою зазначив бездіяльність\~уповноваженого органу щодо здійснення державного нагляду (контролю) в частині дотримання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності та в даному випадку, з урахуванням ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, звернення до суду із позовом про конфіскацію земельної ділянки.органу -\~Головного управління Держгеокадастру у Луганській області. Ухвалою від 04 травня 2023 року відкрито провадження у справі. Ухвалою суду від 07 травня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Аргументи учасників справи Під час підготовчого провадження відповідач відзив на позовну заяву не подав. 30.05.2023 року представником позивача Головного управління Держгеокадастру у Луганській області подано пояснення, в яких вони позовні вимоги підтримали, та просять їх задоволити у повному обсязі, аргументуючи тим, що відповідач, на порушення норм чинного законодавства України, зокрема ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України не відчужив спірну земельну ділянку, а тому є підстави для конфіскації земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність держави. Прокурор Кисельов В.Г. в судовому засіданні вимоги позову підтримав, просив їх задовольнити з підстав наведених у позовній заяві, вказав, що спірна земельна ділянка незаконно перебуває у власності відповідача. Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином. Відповідач,\~яка про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлена в порядку ст. 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на сайті «Судова влада»,\~у судове засідання повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив,\~відзив на позов не подав,\~жодних заяв та клопотань до суду не надіслав.\~ Суд приходить до висновку про можливість розглянути справи без участі відповідача на підставі ч. 3\~ст. 223 ЦПК України. Позиція суду Відповідно до вимог ч. 1\~ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання належним чином повідомленого учасника справи не перешкоджає розгляду справи по суті. У відповідності до\~ст. 280 ЦПК України, за відсутності заперечень з боку позивача проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних в ній даних та доказів в порядку заочного розгляду. Заслухавши прокурора, розглянувши матеріали справи, дослідивши у сукупності надані докази, суд дійшов наступного висновку. Короткий зміст фактичних обставин справи Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-4403404902019 від 06.06.2019 власником земельної ділянки з кадастровим номером 4421681900:04:003:0010, що розташована за адресою Луганська область, Кремінський район, Кудряшівська сільська рада (на даний час Рубіжанська міська рада Сєвєродонецького району Луганської області), за межами населеного пункту, ділянка № [NUMBER] з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4.9095 га є [PERSON] , громадянство російської федерації. Документ, який є підставою для виникнення права свідоцтво про право на спадщину від 17.04.2003 №169. Документ, що підтверджує право Державний акт від 23.06.2003 РЗ 450925. Дата державної реєстрації земельної ділянки 06.06.2019. Відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю від 23.06.2003 РЗ 450925 [PERSON] на підставі рішення 19 сесії XXIII скликання Кудряшівської сільської Ради народних депутатів від 07.09.2001 та свідоцтва про право на спадщину за законом від 17.04.2003 № 169 є власником земельної ділянки площею 4,9095 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Кудряшівської сільської ради. Крім того,\~з Державного\~реєстру речових\~прав на\~нерухоме майно\~та Реєстру\~прав власності\~на нерухоме\~майно,\~Державного реєстру\~Іпотек,\~Єдиного реєстру\~заборон відчуження\~об`єктів нерухомого\~майна щодо\~об`єкта нерухомого\~майна встановлено,\~що на\~підставі державного\~акту на\~право приватної\~власності на\~землю РЗ\~№ 450925\~виданого 23.06.2003\~Кудряшівською сільською\~радою народних\~депутатів власником\~земельної ділянки\~з кадастровим\~номером 4421681900:04:003:0010\~є [PERSON] ,\~реєстраційний номер\~облікової картки\~платника податків:\~ [NUMBER] ,\~країна громадянства:\~російська федерація (дата державної реєстрації 16.10.2019, номер відомостей про речове право: 33769222, індексний номер рішення про державну реєстрацію: 49270311). Згідно листа Управління державної міграційної служби України в Луганській області від 11.03.2023 № 4401.5.2-494/44.1-23 [PERSON] , [INFO] паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документований, з питань оформлення виїзду на постійне проживання за кордон, припинення/втрати громадянства України не звертався, посвідками на тимчасове/постійне проживання на території України не документувався. На даний час земельна ділянка перебуває в оренді Приватного підприємства «КАУТ» (код ЄДРПОУ 34378949). Вказане підтверджується договором оренди землі від 21.09.2018, укладеного між власником земельної ділянки [PERSON] (в особі [PERSON] , яка виступає від його імені за довіреністю № 962 від 20.08.2018) та Приватним підприємством «КАУТ». Об`єктом оренди за вказаними договором є земельна ділянка № [NUMBER] з кадастровим номером 4421681900:04:003:0010 площею 4,9095 га, в тому числі рілля 4,9095 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Строк дії договору 15 років. 16.10.2019 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (номер запису про інше речове право 33769274). Записи про припинення права оренди відсутні. Таким чином, громадянин російської федерації [PERSON] 23.06.2003 успадкував вказану земельну ділянку сільськогосподарського призначення, проте до теперішнього часу не відчужив, хоча зобов`язаний був відчужити успадковану ним земельну ділянку сільськогосподарського призначення упродовж встановленого законодавством України річного строку. Вказані порушення вимог земельного законодавства [PERSON] є триваючими, пов`язаними з тривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Бездіяльність [PERSON] \~характеризується тим,\~що \~ \~не відчуження\~успадкованої земельної\~ділянки сільськогосподарського\~призначення з 23.06.2004 по цей час та її фактична належність на праві власності іноземцю, є порушенням вимог закону. Мотиви з яких виходить суд і застосовані норми права У частинах першій, другій та п`ятій\~статті 263 ЦПК України\~встановлено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1ст. 5 ЦПК України). Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих\~Конституцією\~і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). Обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів. Усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування усіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язків, відносин і залежностей. Усебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення. Надаючи оцінку аргументам, наведеним прокурором в позовній заяві, а також у судовому засіданні, суд виходить із такого. Щодо повноваження прокурора Статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до пункту 2 Рекомендації Rec (2012)11 Комітету Міністрів Ради Європи державам-учасникам «Про роль публічних обвинувачів поза системою кримінальної юстиції», прийнятій 19.09.2012 року на 1151-му засіданні заступників міністрів, якщо національна правова система надає публічним обвинувачам певні обов`язки та повноваження поза системою кримінальної юстиції, їх місія полягає в тому, щоби представляти загальні або публічні інтереси, захищати права людини й основоположні свободи та забезпечувати верховенство права. Згідно із ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. В позовній заяві прокурор обґрунтовуючи своє звернення до суду\~вказав, що Головне управління Держгеокадастру у Луганській області є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.Враховуючи виявлені порушення та зазначені положення законодавства,

Outcome: approved