Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-19 00:00:00

До суду надійшов позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу. Поданий позов обґрунтовано тим, що відповідач по справі є споживачем послуг з розподілу природного газу, що надаються АТ «Хмельницькгаз» - оператора газорозподільної системи, що здійснює розподіл (транспортування) газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим\~постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. та Типовим договором розподілу природного газу затвердженим\~постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р. Після оприлюднення договору розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , здійснювалося фактичне споживання природного газу, що підтверджує факт приєднання до договору розподілу природного газу (акцептування договору). Крім того, Споживач не звертався до АТ «Хмельницькгаз» із заявами про припинення розподілу природного газу, а фактично користувався послугами із розподілу природного газу, визнаючи таким чином наявність правовідносин, і відтак взаємних прав і обов`язків, що з них випливають. Відповідач свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, що призвело до виникнення заборгованості за період з 01.03.2021 по 30.04.2023 у розмірі 4\~497,70 грн. В зв`язку із цим позивач просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 4\~497,70 грн., а також сплачений судовий збір у сумі 2 481 грн. Згідно з ухвалою судді від 28.04.2023 року відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, надано відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу відповіді на відзив. 20.06.2023 року до суду надійшло клопотання від представника позивача про зменшення позовних вимог, а саме: стягнути з відповідача [PERSON] на користь АТ «Хмельнцькгаз» заборгованості за період з 01.03.2021 по 30.04.2023 рік у розмірі 4\~400,98 грн., оскільки після відкриття провадження у справі відповідач здійснила оплату в розмірі 96,72 грн., у зв`язку з чим сума боргу, що є предметом позову зменшилась, та становить 4\~400,98 грн. (4\~497,70 грн. - 96,72 грн. = 4\~400,98 грн.). В судове засідання представник позивача не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, підтримуючи позовні вимоги. Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомила, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. З огляду на викладене та при відсутності заперечень сторони позивача, суд постановив ухвалу про розгляд справи на підставі наявних у ній доказів з ухваленням заочного рішення, оскільки згідно ст. 281 ЦПК України, якщо відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин та не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши письмові матеріали справи відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, суд вважає позов обґрунтованими та таким, що підлягає задоволенню. Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» є виконавцем (суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу) та виробником (суб`єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги) житлово-комунальних послуг, а саме послуги з газопостачання. Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи (Операторами ГРМ), регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р за №1382/27827 (далі Правила постачання природного газу). Відповідно до розділу III Правил постачання природного газу постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, який є однаковим для всіх побутових споживачів України. За змістом статей 626, 628 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому; друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч.1 ст. 634 ЦК України). Частинами 2, 3 ст. 642 ЦК України визначено, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Особа, яка прийняла пропозицію, може відкликати свою відповідь про її прийняття, повідомивши про це особу, яка зробила пропозицію укласти договір, до моменту або в момент одержання нею відповіді про прийняття пропозиції. Відповідно до розділу III Правил постачання, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ: - договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу; - оператор газотранспортної системи суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників); - споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункт 4). Пунктами 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу. Пунктом 1.3 Типового договору визначено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1. Згідно ч. 1 ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Наведені норми свідчать про те, що підписання анкети-заяви про приєднання до договору є однією із підстав, які свідчать про акцептування договору, однак не виключною та не єдиною. Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними, навіть при відсутності підписаного договору про надання таких послуг неодноразово висловлювався Верховний Суд, зокрема у постанові від 26.04.2016 у справі № 6-2951цс15, у постанові від 26.09.2018 у справі № 750/12850/16-ц, у постанові Великої Палати Верховного Суду 07.07.2020 у справі № 712/8916/17, у постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.06.2022 року № 640/9828/20. Отже, згідно пункту 2.1 Типового договору, оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором. Згідно пункту 6.6 Типового договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора ГРМ. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально. Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживачів. Так, правом споживача є одержання вчасно та належної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами укладених договорів, а обов`язком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а також укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Отже, судом встановлено, що [PERSON] є споживачем послуг з розподілу природного газу, що надаються АТ «Хмельницькгаз» оператора газорозподільної системи за адресою: [ADDRESS] , за якою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Як вбачається із розрахунку заборгованості за особовим рахунком [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , за період з 01.03.2021 р. по 30.04.2023 р. становить 4\~497,70 грн. З поданого позивачем клопотання вбачається, що відповідачем здійснювалась часткова оплата заборгованості у сумі 96,72 грн. у зв`язку з чим сума боргу, що є предметом позову зменшилась, та становить 4\~400,98 грн. (4\~497,70 грн. - 96,72 грн. = 4\~400,98 грн.). Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків. Враховуючи, що у справі встановлено наявність у відповідача фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, а також враховуючи те, що споживачем заява про припинення користування природним газом не подавалась, суд вважає, що у відповідача наявний обов`язок оплати вартості послуг з розподілу природного газу відповідно до чинного договору. Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачем було порушено умови Договору постачання природного газу щодо своєчасної та повної оплати спожитого газу, а тому позов щодо стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу в сумі 4\~400,98 грн. підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача повинно бути стягнуто сплачений судовий збір. \~ \~На підставі\~викладеного,\~у відповідності\~до ст.ст.\~280-289\~ЦПК України,\~постановивши провести\~заочний розгляд\~даної справи\~на підставі\~наявних в\~справі доказів,\~оскільки позивач\~не заперечував\~проти такого\~вирішення справи,\~а належним\~чином повідомлений\~про дату,\~час і\~місце судового\~засідання відповідач\~не з`явився\~в судове\~засідання без\~поважних причин,\~про причини\~неявки не\~повідомив та\~відзиву на\~позов не\~подав,\~

Outcome: approved