Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-11 00:00:00

У березні2023 року [PERSON] (далі позивач) звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області(далі відповідач), у якому, згідно редакції заяви про зменшення розміру позовних вимог від 22.05.2023 року, яку отримано судом 23.05.2022 року, просила суд визнати за нею право власності на недоотриману пенсію [PERSON] , що помер [INFO] , за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року у розмірі 123\~691,33 грн. та стягнути з відповідача на користь позивача недоотриману пенсію у порядку спадкування за законом після [PERSON] , що помер [INFO] за період з 20.05.2019 року по 05.11.2021 року у сумі 107\~429,22 грн.; стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у сумі 2\~408,84 грн. та повернути надмірно сплачений судовий збір у розмірі 1\~073,60 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що [INFO] помер [PERSON] , який є батьком позивача та проживав на тимчасового окупованій території за адресою: [ADDRESS] . 06.09.2022 року нотаріусом видано свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію у сумі 107\~429,22 грн. станом на 20.05.2022 року. Померлий батько позивача не отримував пенсію з грудня 2014 року, так як проживав на тимчасово непідконтрольній території України та не мав можливості виїхати на підконтрольну українській владі території. У зв`язку з тим, що відповідач не повідомив нотаріуса про розмір недоотриманої пенсії за період з грудня 2014 року по 19.05.2019 року, розмір пенсії за цей період не увійшов до складу суми, на яку було видано свідоцтво. Станом на дату подання позову сума пенсії, визначено свідоцтвом, не виплачена повністю. Крім того, відповідач повідомив позивачу про зменшення її розміру з урахуванням норм ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тобто за 3 роки до дня звернення за недоотриманою пенсією. Сума недоотриманої пенсії за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року розрахована позивачем орієнтовно та становить 123\~691,33 грн. Оскільки [PERSON] вважає свої права порушеними, вона вимушена звернутись до суду з даним позовом. У запереченнях на позовну заяву представник позивача вказала, що інших суд, ніж визначних свідоцтвом про право на спадщину, позивач після батька не успадкувала. Крім того, на підставі ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» належні до виплати грошові кошти будуть зменшені та виплачені у встановленому законом порядку. Пенсія за період з грудня 2014 року по 15.09.2019 року не нараховувалась, тобто недоотримана пенсія відсутня. Таким чином, просила суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. У відповіді на заперечення представник позивача зазначила, що відповідач незаконно обмежує трирічним строком належні до виплати суми, так як норми зазначеної статті на спадкоємців не поширюються. У судове засідання представник позивача не зявилася. До суду подане клопотання про розгляд справи у відсутність позивача та представника, в клопотанні представник позивача підтримала позов та просила суд його задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без участі представника. Розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів(ч.1 та ч. 3 ст. 211 ЦК України). Ухвалою судді Фастівського міськрайонного суду Київської області Осаулової Н.А. від 20.03.2023 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 22.03.2023 року витребувано докази у відповідача, а саме, відомості (довідку) про розмір невиплаченої пенсії пенсіонеру [PERSON] , який помер [INFO] , за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року. 02.05.2023 року надійшла витребувана судом інформація на виконання вимог ухвали суду від 22.03.2023 року. Протокольною ухвалою суду від 15.05.2023 року до матеріалів справи долучено зазначені документи, а також долучено заперечення та відповідь на заперечення. Ухвалою суду від 31.05.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] є внутрішньо переміщеною особою у відповідності до довідки від 29.04.2015 року №3225-1225 (а.с. 19). [INFO] помер [PERSON] , [INFO] , про що свідоцтво про смерть серії [NUMBER] (а.с. 9). [PERSON] являється батьком позивача по справі [PERSON] (а.с. 14). Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 06.09.2022 року, що видано приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської областіДудкою О.С. та зареєстровано в реєстрі за №1635, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна [PERSON] , який помер [INFO] , є його дочка [PERSON] , [INFO] . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається із недоотриманої пенсії станом на 20.05.2022 року у сумі107\~429,22 грн., що підтверджується довідкою, виданою відділом опрацювання пенсійної документації №2 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23.05.2022 №1000-0502-8/46429 (а.с. 22). У відповідності до листа відділу опрацювання пенсійної документації №2 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23.05.2022 №1000-0502-8/46429, станом на 20.05.2022 року згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» залишається недоотримана пенсія\~ [PERSON] \~в розмірі\~107\~429,22\~грн.\~Вказана сума\~буде зменшена\~у відповідності\~до норм\~ст.\~46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 28). Як вбачається із листа Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23.01.2023 №1000-0202-8/11241, розмір недоотриманої пенсії померлого [PERSON] за період з 14.09.2019 року по 30.11.2021 року становить 95\~112,91 грн., що розраховувався на підставі ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Вказані кошти обліковані та будуть виплачені. Пенсія за період з 2014 року по 19.05.2019 року не нараховувалась, тобто пенсія за вказаний період відсутня (а.с. 33-34). Стаття 1216 ЦК України передбачає те, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно до ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу). Відповідно до\~ст. 1227 ЦК України\~сума заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженнях здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до\~ст.52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~\~\~страхування»,\~сума пенсії,\~що належала\~пенсіонерові і\~залишилася недоотриманою\~у зв`язку\~з його\~смертю,\~виплачується -\~по місяць\~смерті включно\~членам його\~сім`ї,\~які проживали\~разом з\~пенсіонером на\~день його\~смерті,\~у тому\~числі непрацездатним\~членам сім`ї,\~зазначеним у\~частині\~другій\~статті 36\~цього Закону,\~які знаходилися\~на його\~утриманні,\~незалежно від\~того,\~проживали вони\~разом з\~померлим пенсіонером\~чи не\~проживали. Члени\~сім`ї,\~зазначені в\~частині першій\~цієї статті,\~повинні звернутися\~за виплатою\~суми пенсії\~померлого пенсіонера\~протягом шести\~місяців з\~дня відкриття\~спадщини. У\~разі звернення\~кількох членів\~сім`ї,\~які мають\~право на\~отримання суми\~пенсії,\~зазначеної у\~частині першій\~цієї статті,\~належна їм\~відповідно до\~цієї статті\~сума пенсії\~ділиться між\~ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Згідно із ч. 1-3 ст.1268 ЦК України,спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Згідно до статті 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Згідно до статті 1271 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. За змістом ч. 1 ст. 1296 ЦК України, \~спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1298 ЦК України). Згідно п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 р. № 7, свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. Матеріалами справи доведено, що позивачу в установленому законом порядку було видано свідоцтво про право на спадщину за законом у вигляді недоотриманої пенсії у сумі 107\~429,22 грн. У подальшому, розмір недоотриманої пенсії померлого [PERSON] було розраховано за період з 14.09.2019 року по 30.11.2021 року, що становить 95\~112,91 грн.з посиланням на ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Але і ці кошти не були виплачені. Відповідач також вказав, що пенсія за період з 2014 року по 19.05.2019 року не нараховувалась, тобто, на його думку, пенсія за вказаний період відсутня. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,\~нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно,\~\~а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно із ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Положення частини третьої\~статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~та\~статті 1227 ЦК України\~узгоджуються з положенням\~Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Враховуючи вказані норми, позовні вимоги [PERSON] підлягають задоволенню в частині стягнення невиплаченої пенсії у сумі у сумі 107\~429,22 грн., оскільки остання успадкувала належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень\~ст. 1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Свідоцтво про право на спадщину за законом від 06.09.2022 року, що видано приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Дудкою О.С. та зареєстровано в реєстрі за №1635не оспорено та є чинним, а тому невиплата пенсії спадкодавця спадкоємцю у повному обсязі є безпідставною. Враховуючи, що зазначену у свідоцтві про право на спадщину суму у розмірі 107\~429,22 грн. не виплачено Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, її розмір відповідач не визнає, вона підлягає стягненню на користь позивача. При цьому, суд враховує, що розмір недоотриманої пенсії підтверджено інформацією від відділу опрацювання пенсійної документації №2 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23.05.2022 №1000-0502-8/46429, про що вказано у свідоцтві про право на спадщину за законом. Стосовно позовних вимог про визнання права власності за [PERSON] на недоотриману пенсію [PERSON] за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року, варто зазначити наступне. З відповіді Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23.01.2023 №1000-0202-8/11241 вбачається, що відповідно положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у випадках, коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення виплати пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть відновити нарахування пенсії на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. Обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з ч. 2 ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням вимог ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (не більш як за 3 роки до дня звернення за отриманням пенсії) (а.с. 33-34). У запереченнях, наданих суду, представником відповідача зазначено, що пенсійні кошти за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року не нараховувались. У той же час, як вбачається із довідки відділу опрацювання документації №2 Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року [PERSON] призначено пенсію у загальному розмірі 123\~691,33 грн., але фактично виплачено не було. У постанові Верховного Суду від 16 грудня 2020 року по справі №428/12730/19 вказано, що при вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини. Подібний за змістом висновок висловлено Верховним Судом у постановах від 26 лютого 2020 року у справі №243/2404/19-ц, від 14 квітня 2020 року у справі №431/6232/16-ц, від 09 грудня 2020 року у справі №243/9613/19-ц. ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна. Крім того, як зазначено у постанові Верховного Суду від 23.02.2022 року у справі № 428/10113/20, положення частини першої\~статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. За викладених обставин, оскільки позивач має право на спадкове майно - пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який є спеціальним у цих правовідносинах, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання права власності на недоотриману суму пенсії спадкодавця в порядку спадкування за законом за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року у сумі 123\~691,33 грн.\~підлягають задоволенню. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права. Стаття 1 Першого протоколу до конвенції закріплює захист власності і встановлює, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. У розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції «майном» визнаються активи, включаючи права вимоги, стосовно яких заявник може стверджувати, що він має принаймні «законне сподівання» на отримання можливості ефективно здійснити майнове право (рішення ЄСПЛ у справі «Стретч проти Сполученого Королівства» (пункт 32). Окрім того Європейський суд з прав людини в своїй практиці (рішення від 13.05.1980 року в справі «Артіко проти Італії (пункт 35), рішення від 30.05.2013 року в справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 32) визначає, що Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод\~призначена для гарантування не теоретичних або примарних прав, а прав практичних та ефективних. Таким чином, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі та стягнути з відповідача суму недоотриманої за свідоцтвом про право на спадщину за законом пенсії та визнати право власності на пенсію за період з 01.12.2014 року по 19.05.2019 року у сумі 123\~691,33 грн. Враховуючи приписи ст. 141 ЦПК України, задоволення позовних вимог майнового характеру на загальну суму 231\~120,55 грн. та заяви про витребування доказів, з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений судовий збір у сумі 2\~311,21 грн. (1% від ціни позову) та 536,80 грн., а разом 2\~848,01 грн. За умовами п. 4 ч. 7 ст. 265 ЦПК України, \~у разі необхідності в резолютивній частині рішення також вказується про повернення судового збору. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. Як передбачено ч. 2 ст. 7 Закону України Про судовий збір, у випадках, установлених\~пунктом 1 частини першої\~цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених\~частиною першою цієї статті, - повністю. Згідно квитанції №64013 від 10.03.2023 року, позивачем сплачено коштів на оплату судового збору у розмірі 2\~945,64 грн. У подальшому, судом прийнято до розгляду заяву про зменшення розміру позовних вимог від 22.05.2023 року до 123\~691,33 грн. Таким чином, кошти у розмірі 634,43 грн. підлягають поверненню у відповідності до зменшеної частини позовних вимог. На підставі викладено та

Outcome: approved