Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-11 00:00:00

\~ \~ \~ \~ [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вказуючи, що у зв`язку з досягнення нею пенсійного віку, відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області для оформлення пенсії. Серед інших документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нею поданий диплом [NUMBER] виданий 24.06.1981 на ім`я « [PERSON] » та довідка №89 від 12.07.2022 видана Комунальним закладом «Ужгородський музичний фаховий коледж імені Д.Є. Задора» Закарпатської обласної ради на ім`я « [PERSON] ». У дипломі [NUMBER] , який виданий 24.06.1981 на ім`я « [PERSON] » зазначено її власне ім`я « [PERSON] », що є неправильним. У довідці № 89 від 12.07.2022 виданої Комунальним закладом «Ужгородський музичний фаховий коледж імені Д.Є. Задора» Закарпатської обласної ради на ім`я « [PERSON] », де її власне ім`я зазначено ініціалами, що також є неправильним. Так, за результатами розгляду її заяви від 21.03.2023 за № 2381/Г-0700-23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області їй повідомлено про те, що відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету України від 12.08.1993 №637, період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. У довідці №89 від 12.07.2022, яка видана Комунальним закладом «Ужгородський музичний фаховий коледж імені Д.Є. Задора» Закарпатської обласної ради на ім`я « [PERSON] »\~її власне ім`я зазначено ініціалами. За ініціалами неможливо ідентифікувати особу, а отже визначити чи [PERSON] є [PERSON] не можливо. Зважаючи на вищенаведене, підстави для врахування періоду навчання - відсутні. У результаті чого їй було призначено пенсію у мінімальному розмірі, оскільки до трудового стажу не зараховано період навчання, що підтверджується дипломом [NUMBER] виданий 24.06.1981 та довідкою №89 від 12.07.2022 виданою Комунальним закладом «Ужгородський музичний фаховий коледж імені Д.Є. Задора» Закарпатської обласної ради. Виявлені розбіжності у написанні власного імені « [PERSON] » замість « [PERSON] » є наслідком довільного перекладу та трактування тогочасних документів на російській мові працівниками, які на той час і заповнювали відповідні документи. Встановлення факту належності диплома та довідки про навчання необхідно їй для зарахування періоду навчання у трудовий стаж. Просила встановити юридичний факт належності [PERSON] , [INFO] , мешканці [ADDRESS] , реєстраційний номер облікової картки платника податків - [NUMBER] диплома [NUMBER] виданого 24.06.1981 на ім`я « [PERSON] » та довідки №89 від 12.07.2022 виданої Комунальним закладом «Ужгородський музичний фаховий коледж імені Д.Є. Задора» Закарпатської обласної ради на ім`я « [PERSON] » \~ \~ \~ \~Заявниця в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином. Подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутності, заявлені вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином. З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1\~ст.293 ЦПК України\~окреме провадження\~це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1 п.6\~ст.315 ЦПК України\~суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті. \~ \~ \~ \~Таким чином, законодавством визначено процедуру встановлення факту належності документів особі, у даному випадку шляхом звернення до суду. \~ \~ \~ \~Метою встановлення факту належності заявниці диплома є необхідність в оформленні передбаченого законом державного пенсійного забезпечення. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~28 вересня набрала чинності урядова\~постанова від 27.09.2022 №1058 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. №637». \~ \~ \~ \~Документом внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній». \~ \~ \~ \~Нормативним актом передбачено можливість приймати для підтвердження стажу дані, наявні в інформаційних (автоматизованих) системах страхувальників (документи підприємств, установ та організацій, які містять відомості про періоди роботи). \~ \~ \~ \~Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, є трудова книжка. \~ \~ \~ \~За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. \~ \~ \~ \~Відповідно п.26 вказаного Порядку у випадку якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. \~ \~ \~ \~Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995\~роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. \~ \~ \~ \~Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.95 року при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому». \~ \~ \~ \~Встановлення факту належності правовстановлюючого документа має юридичне значення для реалізації права заявника на призначення пенсії. \~ \~ \~ \~Згідно з вимогами ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що заявниця [PERSON] народилась [INFO] , у м. Новокаширськ, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією паспорта громадянина України, серії [NUMBER] , виданого 16.08.2011 Мукачівським МВ УМВС України в Закарпатській області. \~ \~ \~ \~Також, у матеріалах справи наявна копія свідоцтва про народження заявниці [PERSON] , серія [NUMBER] виданого 08.03.2023 повторно Мукачівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. \~ \~ \~ \~Із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00037156157 від 13.10.2022 вбачається, що 05.12.1981 між [PERSON] та [PERSON] . Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Ужгороду Ужгородського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області зареєстровано шлюб, актовий запис № 886. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу серія [NUMBER] від 27.11.1986, шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в книзі реєстрації актів про розірвання шлюбу 27.11.1986 зроблено запис № 10. Після розірвання шлюбу [PERSON] відновлено прізвище « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб № 00009230901 від 13.07.2011 вбачається, що 03.01.1987 між [PERSON] та [PERSON] . Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Ужгороду Ужгородського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області зареєстровано шлюб, актовий запис №1. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу серія [NUMBER] від 13.10.2022, шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що 12.03.1991 складено відповідний актовий запис № 121. Після розірвання шлюбу [PERSON] відновлено прізвище « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00037155446 від 13.10.2022 вбачається, що 10.05.1991 між [PERSON] та [PERSON] . Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Ужгороду Ужгородського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області зареєстровано шлюб, актовий запис №291. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу серія [NUMBER] виданого 22.08.2003, шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в книзі реєстрації актів про розірвання шлюбу 22.08.2003 зроблено запис за № 283. \~ \~ \~ \~Із копії свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] виданого 15.01.2011 вбачається, що [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 15.01.2011, про що в Книзі реєстрації шлюбів 15.01.2011 зроблено відповідний актовий запис № 04. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Із копії свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] виданого 15.06.2018 вбачається, що [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб 15.06.2018, про що 15.06.2018 складено відповідний актовий запис № 253. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~У зазначених документах ім`я заявниці зазначено « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~Також судом встановлено, що [PERSON] в 1977 році вступила до Ужгородського державного музичного училища і в 1981 році закінчила повний курс названого училища по спеціальності фортепіано, по закінченні якого отримала диплом серії [NUMBER] , реєстраційний № 2199 від 24.06.1981. \~ \~ \~ \~Із копії довідки Комунального закладу «Ужгородський музичний фаховий коледж імені Д.Є.Задора» Закарпатської області» від 12.07.2022 № 89 вбачається, що [PERSON] дійсно навчалась в Ужгородському державному музичному училищі по спеціальності «Фортепіано» за денною формою навчання з 1977 року по 1981 рік. Згідно постанови Ради Міністрів Української РСР № 47 від 27.02.1991 Ужгородському музичному училищу присвоєно ім`я українського композитора, піаніста, педагога [PERSON] . Рішенням сьомої сесії VII скликання Закарпатської обласної ради від 27.04.2017 року №768 Ужгородське державне музичне училище імені [PERSON] перейменовано у Комунальний вищий навчальний заклад «Ужгородський музичний коледж імені Д.Є.Задора» Закарпатської обласної ради. Рішенням вісімнадцятої сесії VII скликання Закарпатської обласної ради від 16.07.2020 №1771 Комунальний вищий навчальний заклад «Ужгородський музичний коледж імені Д.Є.Задора» Закарпатської обласної ради перейменовано у Комунальний заклад «Ужгородський музичний фаховий коледж імені Д.Є.Задора» Закарпатської обласної ради. Довідка видана [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~Зі змісту листа Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 11.04.2023 № 2399-2381/Г-02/8-0700/23 вбачається, що підстави для врахування періоду навчання до стажу роботи відсутні, оскільки підтверджуюча довідка № 89 від 12.07.2022 видана М.О., за ініціалами неможливо ідентифікувати особу, а отже неможливо визначити чи [PERSON] є [PERSON] . \~ \~ \~ \~Таким чином, у територіального органу Пенсійного фонду України під час розгляду заяви про призначення пенсії за віком відсутні повноваження щодо встановлення належності документа, що містить відомості про періоди навчання, особі яка звернулась із заявою, у випадку неправильного зазначення у ньому імені /по батькові/ цієї особи, а отже відповідний факт не може бути встановлений під час розгляду заяви про призначення пенсії. \~ \~ \~ \~Надані суду копії: свідоцтва про народження [PERSON] ; паспорта на ім`я [PERSON] ; копія картки платника податків на ім`я [PERSON] ; витяги з Держаного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу; копії свідоцтв про шлюб та свідоцтв про розірвання шлюбу, в яких ім`я заявниці зазначено [PERSON] свідчить про те, що в дипломі серії [NUMBER] , виданого 24 червня 1981 року Ужгородським державним музичним училищем,\~реєстраційний номер № 2199 ім`я заявниці помилково зазначено « [PERSON] », замість її дійсного імені « [PERSON] ». \~ \~ \~ \~За таких обставин, суд приходить до висновку, що диплом серії [NUMBER] , виданий 24 червня 1981 року Ужгородським державним музичним училищем,\~реєстраційний номер № 2199 належить заявниці. \~ \~ \~ \~Крім того, суд вважає, що довідка № 89 від 12 липня 2022 року, яка видана Комунальним закладом «Ужгородський музичний фаховий імені Д.Є.Задора» Закарпатської обласної ради є похідною від диплома серії [NUMBER] , виданого 24 червня 1981 року Ужгородським державним музичним училищем,\~реєстраційний номер № 2199 [PERSON] , тому її також слід визнати такою, що належить заявниці. \~ \~ \~ \~Таким чином, встановлення факту належності заявниці правовстановлюючих документів має юридичне значення, оскільки необхідне для призначення їй пенсії, судом не встановлено наявності спору про право, тому заява [PERSON] підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved