Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-31 00:00:00

Представник позивача Ватолін А. звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення витрат, пов`язаних після укладання першого контракту та просив суд стягнути з [PERSON] на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві заборгованість в 5803,10 грн. Позивач обґрунтовує свої вимоги тими обставинами, що рядовий служби цивільного захисту [PERSON] , проходив службу в підрозділу цивільного захисту на посаді пожежного-рятувальника 25-ДПРЧ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві з 16 листопада 2020 року. Між Головним управління ДСНС України у м. Києві та відповідачем укладено перший контракт про проходженням служби від 25 листопада 2019 року №731/19, згідно з яким останній бере на себе зобов`язання сумлінно виконувати вимоги Присяги служби цивільного захисту, наказів чи розпорядження керівників, свої службові обов`язки… Строк контракту складає 3 (три) роки. Відповідно до пункту № постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і навчальницького складу та деяких інших осіб», з метою визначення умов та розмірів виплати грошового забезпечення особам рядового і навчальницького складу служби цивільного захисту наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 липня 2018 року №623, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за №936/32388, затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і навчальницького складу служби цивільного захисту. Так, Інструкція №623 визначає порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення особам рядового і навчальницького складу служби цивільного захисту, а також порядок виплат одноразової грошової допомоги при звільненні осіб рядового і навчальницького складу. Відповідно до п. 2 Інструкції №623, виплата особам рядового і навчальницького складу одноразової грошової допомоги після укладання першого контракту здійснюється на підставі наказу керівника органу управління (підрозділу), в якому вони проходять службу за контрактом, проект якого готується підрозділом персоналу. Так, відповідно до вимог передбачених Інструкцією №623 та на підставі наказу ГУ ДСНС України «Про виплату одноразової грошової допомоги особам рядового і начальницького складу після укладання першого контракту у 2020 році» від 23 грудня 2020 року № 862, відповідачу виплачена одноразова грошова допомога в розмірі 16816,00 грн. згідно додатку до наказу. Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві «Про кадрові питання» від 05 квітня 2021 року № 248, відповідача звільнено зі служби та виключено з кадрів ДСНС України у запас збройних сил України за пунктами 11, 12, 56, 173 та п.п. 6 п. 176 ( у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і навчальницького складу), з постановкою на військовий облік. Утримано виплачену одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту за 30 календарних місяці. Виплачено компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за поточний рік за 5 календарних днів. Так, згідно довідки управління та фінансів Головного управління від 19 липня 2022 року №116 підлягають утриманню кошти за виплачену одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту в розмірі 1380,10 грн. за 30 календарних місяців, з яких 8000 грн. відповідачем в добровільному порядку відшкодовано. Станом на теперішній час заборгованість становить 5803,10 грн. Як вбачається в повідомленні про вручення поштового відправлення, відповідач ухвалу суду про відкриття провадження у справі разом з додатками отримав 07 вересня 2022 року, що підтверджується датою у поштовому повідомленні. В установлений судом строк письмовий відзив проти позову з посиланням на докази, якими він обґрунтовується, до суду не надав. Від сторін до суду не надійшли заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Відповідно до ч. 5\~ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше. Частиною 8\~ст. 279 ЦПК України\~передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи\~також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться. Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на наступне. Згідно ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Відповідно до Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, затвердженого Наказом ДСНС 04 лютого 2013 року № 3 є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб (а.с. 8-13). Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, знаходиться за адресою: вул. Володимирська, будинок 13, м. Київ, ЄДРПОУ: 38620155 (а.с. 14). Відповідно до Витягу із наказу від 30 грудня 2016 року №725 прийнято на службу цивільного захисту [PERSON] (а.с. 15). Згідно копії паспорту серії [NUMBER] виданого Миронівського РВГУ МВС України в Київській області від 23 листопада 2007 року, [PERSON] , народився [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с. 16-17). Відповідно до копії картки платника податків [PERSON] отримав РНОКПП: [NUMBER] (а.с. 18). Згідно копії контракту №764/20 від 16 листопада 2020 року Державної служби України з надзвичайних ситуацій про проходження служби цивільного захисту укладеного ДСНС в особі начальника Головного управління ДСНС України у м. Києві генералом-майора служби цивільного захисту Ватоліним А.Г. та [PERSON] (а.с. 19-20). Відповідно до копії Витягу із наказу від 16 листопада 2020 року [PERSON] , який уклав контракт про проходження служби зараховано в кадри Державної служби України з надзвичайних ситуацій за його згодою призначено пожежним-рятувальником 10-ДПРЧ головного управління ДСНС України у м. Києві, з 16 листопада 2020 року вважати таким, що прийняв справи та приступив до виконання службових обов`язків за посадою (а.с. 21). Згідно копії наказу (по особовому складу) Головного управління ДСНС України у м. Києві від 23 грудня 2020 року №862 особам рядового складу підпорядкованих підрозділів ГУ ДСНС України у м. Києві, які утримуються за рахунок коштів загального фонду держбюджету та призначені у 2020 році виплатити одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту, у розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня 2020 року (а.с. 22-23). Відповідно до копії списку виплати одноразової грошової допомоги після укладання першого контракту листопад 2020 року ГУ ДСНС України у м. Києві, [PERSON] виплачено розмір ОГД - 16816,00 грн. (а.с. 24). Згідно копії наказу (по особовому складу) Головного управління ДСНС України у м. Києві від 23 грудня 2021 року за допущені невиходи на службу без поважних причин (прогули) рядової служби цивільного захисту [PERSON] пожежного-рятувальника 25-ДПРЧ ГУ ДСНС України у м. Києві, притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особами рядового і навчальницького складу та позбавити щомісячної премії у повному обсязі за березень 2021 року (а.с. 25). Відповідно до копії Витягу із наказу (по особовому складу) від 05 квітня 2021 року №248 звільнити із служби та виключити з кадрів ДСНС України рядового служби цивільного захисту Палієнка Віталія Олександровича, пожежного-рятувальника 25-ДПРЧ Головного управління ДСНС України у м. Києві 05 квітня 2021 року (а.с. 26). Згідно довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві від 16 липня 2022 року №116, [PERSON] звільнений наказом Головного управління ДСНС України у м. Києві від 05 квітня 2021 року №248 зі служби цивільного захисту на підставі пп. 6 п. 176 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і навчальницького складу. На підставі наказу Головного управління ДСНС України у м. Києві від 23 грудня 2020 року №862 о/с [PERSON] виплачено одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту в розмірі 16816,00 грн. (а.с. 27). Відповідно до копії аркушу бесіди з [PERSON] від 29 жовтня 2020 року роз`яснено розділ ХХVI про одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту (а.с.28). Згідно копії попередження Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві від 26 січня 2022 року №7101-518/03 [PERSON] про те, що у період з 16 листопада 2020 року по 05 квітня 2021 року він проходив службу в підрозділах ДСНС України, у березні 2021 року припинено службу. Тому звільнення до закінчення дії контракту, а тому підлягає утриманню по виплаченому грошовому забезпеченню становить 5803,10 грн. (а.с. 29). Відповідно копії попередження Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві від 08 квітня 2021 року №7101-2135/03 [PERSON] про те, добровільне погашення заборгованості (а.с. 31-32). Згідно з укладеним Контрактом, відповідач взяв на себе зобов`язання додержуватися Конституції та законів України, сумлінно виконувати вимоги Присяги служби цивільного захисту, статутів, наказів чи розпорядження керівників (начальників), свої службові обов`язки, підвищувати свою професійну майстерність, досягати позитивних результатів з фізичної підготовки. Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У відповідності до положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема одним з таких наслідків є відшкодування збитків. Разом з тим, відповідач будучи особисто ознайомленим під підпис щодо обов`язку відшкодувати вищенаведені витрати зобов`язався їх сплатити, що підтверджується відповідним аркушем бесіди від 29 жовтня 2020 року, однак грошові кошти в повному обсязі позивачу не повернув. На підставі викладеного та те, що відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати у разі звільнення зі служби до закінчення терміну першого контракту відповідно до чинного законодавства України, позовні вимоги підлягають задоволенню. У відповідності до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача. На підставі викладеного, ст. ст. 526, 611 ЦК України,

Outcome: approved