Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-17 00:00:00

\~ \~ \~ \~ [PERSON] звернулась до суду з позовом до [PERSON] про зміну опікуна над малолітньою дитиною. \~ \~ \~ \~В обгрунутвання заявлених вимог зазначила, що [INFO] народилась [PERSON] , матір`ю якої є [PERSON] .. 12 січня 2022 року рішенням П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області батьком малолітньої дитини був визнаний її син [PERSON] . [INFO] мати дитини померла, а її син, тобто батько дитини [PERSON] перебуває в місцях позбавлення волі. У малолітньої дитини, окрім неї є ще бабуся [PERSON] , яка після смерті доньки [PERSON] оформили опіку над малолітньою дитиною. Вважає рішення виконавчого комітету Вишнівської селищної ради Кам`янського району Дніпропетровської області про призначення [PERSON] опікуном над малолітньою [PERSON] , [INFO] таким, що суперечить інтересам дитини, оскільки останні при прийняття вказаного рішення не врахували те, що дитини з самого народження і до дня смерті матері проживала разом з нею, вона має тісний зв`язок з онукою, тому більшу прихильність онука виявляє саме до неї. \~ \~ \~ \~У зв`язку з вищевикладеним, просить змінити опікуна малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , замість [PERSON] призначити опікуном її, тобто [PERSON] . \~ \~ \~ \~У судовому засіданні позивач [PERSON] та її представник [PERSON] позовні вимоги підтримали в повному обсязі і на підставах викладених в позовній заяві, просили позов задовольнити. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] в судовому засіданні позов визнали, відповідач [PERSON] пояснила, що дійсно [PERSON] , [INFO] є її онукою. Остання після смерті її матері, тобто з 2021 року стала проживати разом з нею, а до того часу дитина проживала з бабусею [PERSON] .. Вважає, що призначення опікуном над малолітньою онукою позивача [PERSON] буде відповідати найкращим інтересам дитини, а тому проти задоволення позову не заперечує. \~ \~ \~ \~Третя особа Вишнівська селищна рада Кам`янського району Дніпропетровської області свого представника в судове засідання не направили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, подали до суду листа з проханням справу розглядати без участі їх представника/а.с.152/. \~ \~ \~ \~Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. \~ \~ \~ \~ [PERSON] народилась [INFO] , її батьками є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження/а.с.15/. \~ \~ \~ \~12 січня 2022 року рішенням П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області визнано [PERSON] , [INFO] батьком [PERSON] , [INFO] /а.с.10-11/. \~ \~ \~ \~ [INFO] у 2021 року м. Кам`янське Дніпропетровської області померла [PERSON] , про що свідчить копія свідоцтва про смерть/а.с.16/. \~ \~ \~ \~17 березня 2021 року рішенням Вишнівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області № 21 встановлено опіку над малолітньою дитиною [PERSON] , [INFO] , опікуном призначено [PERSON] , [INFO] /а.с.17-18/. \~ \~ \~ \~Відповідно до копії акту проживання без реєстрації № 272 від 29.07.2021 року, складеного КП Кам`янської міської ради «Добробут» за адресою [ADDRESS] дійсно мешкали [PERSON] , [PERSON] та дитина [PERSON] , [INFO] , дитина проживала з народження без реєстрації/а.с.20/. \~ \~ \~ \~Згідно копії листа КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» від 02.08.2021 року дитина [PERSON] , [INFO] з народження до лютого 2021 року мешкала разом з бабусею [PERSON] , яка піклувалась про дитину, відвідувала лікаря, проводила оздоровчі заходи/а.с.21/. З висновку експерта № 22-6268 Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Сабріна виявляє впевненість в тому, що пані [PERSON] її безумовно любить, піклується про неї. Дівчинка проявляє ознаки любові та прихильності до пані [PERSON] , прагне спілкуватися з нею, проводити спільний час, вказує на бажання проживати з нею. На цей час [PERSON] відчуває себе улюбленою дитиною в родині [PERSON] , вважає свою взаємодію та стосунки з [PERSON] комфортними та безпечними для неї. Між бабусею та онукою сформована емоційна близькість, прив`язаність та теплота у взаєминах. Ставлення дитини до бабусі ( [PERSON] ) на цей час є емоційно суперечливим. Наразі дитина насторожено ставиться до бабусі [PERSON] , адже сприймає її як людину, яка хоче забрати її у люблячої родини. Поряд з цим, [PERSON] не відмовляється від того, щоб спілкуватися та зустрічатися з бабусею [PERSON] , їздити до неї в гості, проводити з нею вихідні. Головною умовою дитини є те, щоб вона поверталася жити до пані [PERSON] . \~ \~ \~ \~У [PERSON] не встановлено індивідуально-психологічних особливостей, які можуть мати негативний вплив на [PERSON] . [PERSON] має необхідні для виховання дитини психолого-педагогічні якості. Умови виховання дитини [PERSON] , з психологічної точки зору, є сприятливими для комфортного та здорового психологічного розвитку дитини (відповідно до даних, отриманих під час дослідження підекспертної). Окремі психологічні особливості у виховній концепції пані Сніжани (потураюча гіперпротекція, бажання надмірного задоволення потреб онуки, мінімальність санкцій) потребують корекції (.пояснення в дослідницькій частині). Індивідуально-психологічні особливості [PERSON] та умови виховання дитини бабусею не були досліджені через неявку пані [PERSON] на обстеження. Відповідь на запитання: «Кого з бабусь дитина сприймає як бабусю, а кого як свою маму?» неможливо надати в контексті сприйняття дитиною саме образу матері (пояснення в дослідницькій частині). Водночас з результатів психологічного дослідження [PERSON] вбачається, що дитина виявляє бажання називати пані [PERSON] мамою, що обумовлено її прихильністю до дорослої, емоційною близькістю між ними та теплотою у взаєминах. Відповідно до результатів психологічного дослідження [PERSON] та її актуальних умов розвитку та виховання, вираженої прихильності та декларованого бажання жити з пані [PERSON] , проживання дитини з [PERSON] є сприятливим для комфортного та здорового психологічного розвитку дівчинки. Проживання дитини з [PERSON] може містити потенціал негативного впливу на психологічне здоров`я дитини (пояснення в дослідницькій частині)/а.с.86-97/. Згідно Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості [PERSON] , [INFO] станом на 28.02.2023 року до кримінальної відповідальності не притягувалась, незнятої чи непогашеної судомості не має та в розшуку не перебуває/а.с.123/. З акту обстеження умов проживання від 28.02.2023 року [PERSON] слідує, що остання проживає в [ADDRESS] . Умови проживання задовільні, відповідають санітарним нормам, в наявності газо, водопостачання, квартира обладана меблями та побутовою технікою. Для виховання та розвитку дитини створені такі умови: у дітей в наявності окремі спальні місця, постільна білизна, речі першої необхідності, сезонний одяг. Стосуни в сім`ї доброзичливі, взаємопорозуміння. Для догляду та виховання дитини створені належні умови/а.с.126/. Згідно висновку про стан здоров`я [PERSON] , виданого КП «Вільногірський міський центр медико-санітарної допомоги» остання може бути опікуном/а.с.127/. Відповідно до довідки про доходи, виданої ТОВ «Потяг ЛТД» [PERSON] дійсно працює у даному товаристві на посаді продавця продовольчих товарів та її заробіна плата за період з вересня 2022 року по лютий 2023 року складає 2402,22 грн./а.с.128/. Згідно рішення виконавчого комітету Вишнівської селищної ради Кам`янського району Дніпропетровської області від 14 квітня 2023 року останні вважають доцільним змінити опікуна над малолітньою дитиною [PERSON] , [INFO] з [PERSON] на [PERSON] /а.с.138/. З копії акту обстеження умов проживання [PERSON] слідує, що остання проживає в [ADDRESS] , будинок з пічним опаленням, діти мають окремі кімнати. Для виховання та розвитку дітей створені всі необхідні умови, окремі ліжка та місця для навчання. Згідно зі статтею 5\~Закону України\~від 13\~січня 2005\~року №\~2342-ІV\~«Про забезпечення\~організаційно-правових\~умов соціального\~захисту дітей-сиріт\~та дітей,\~позбавлених батьківського\~піклування» (далі - Закон № 2342-ІV) за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. Статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, надається відповідно до законодавства. В силу частин першої та другої статті 11\~Закону №\~2342-ІV органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Органи опіки та піклування забезпечують, серед іншого, вирішення питань щодо: встановлення статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування; надання опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, та застосування інших форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; соціального захисту і захисту особистих, майнових, житлових прав та інтересів дітей. Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, зокрема набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, визначено Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 24\~вересня 2008\~року №\~866 (далі - Порядок). Згідно з положеннями Порядку наданню дитині статусу позбавленої батьківського піклування та взяттю її на відповідний облік передує низка заходів уповноважених органів, пов`язаних із встановлених певних фактів: проведення обстеження умов перебування дитини, стану здоров`я та з`ясування обставин, за яких дитина залишилася без батьківського піклування. Відповідно до статті 55\~ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного (частина четверта статті 63 ЦК України). За статтею 64\~ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. За змістом статті 243\~СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України. Визначення механізму провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, зокрема, набуття дитиною статусу дитини-сироти, або дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, також регулюється Правилами опіки та піклування, затвердженими Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно з пунктом 3.1 Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Переважне право серед кількох осіб, які бажають стати опікунами чи піклувальниками над однією і тією ж дитиною, надається: родичам дитини незалежно від місця їх проживання; особам, у сім`ї яких проживає дитина на час, коли стосовно неї виникли підстави щодо встановлення опіки чи піклування. При цьому за умови досягнення нею відповідного віку (10 років) враховуються побажання самої дитини. Відповідно до частин першої та другої статті 244\~СК України опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Опікун, піклувальник зобов`язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. Опікун, піклувальник має право самостійно визначати способи виховання дитини з урахуванням думки дитини та рекомендацій органу опіки та піклування (частина перша стаття 249 СК України). Пунктом 42 Порядку передбачено, що опіка, піклування над дитиною встановлюються рішенням районної, районної у містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради за наявності документів, зазначених у пункті 40 цього Порядку, або судом. Опікуном, піклувальником призначається переважно особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Згідно з положенням пункту 1 статі 3 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ою сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною 27 лютого 1991 року), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Ухвалюючи рішення у справі «М. С. проти України» від 11 липня 2017 року (заява № 2091/13), Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) наголосив, що в таких справах основне значення має вирішення питання про те, що найкраще відповідає інтересам дитини. При визначенні найкращих інтересів дитини в конкретній справі слід брати до уваги два міркування: по-перше, у найкращих інтересах дитини зберегти її зв`язки із сім`єю, крім випадків, коли доведено, що сім`я непридатна або неблагополучна; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним. За таких обставин, беручи до уваги те, що малолітню [PERSON] , [INFO] з народження і до 2021 року проживала у сім`ї позивача [PERSON] , яка проявляє любов та турботу про онуку, приймає участь у її виховання, утриманні, створені позивачем умови для проживання малолітньої онуки є комфортними для дівчинки, в повній мірі можуть забезпечити її повноцінний розвиток, навчання та виховання, що підтверджується відповідним актом обстеження умов проживання, у дитини сформувались сталі соціальні зв`язки, тому суд вважає, що призначення опікуном малолітній [PERSON] , [INFO] [PERSON] відповідатиме принципу «найкращих інтересів дитини», що є пріоритетним при вирішенні цієї справи. Таким чином, на підставі досліджених в судовому засіданні доказів, суд вважає вимоги позивача про зміну опікуна над малолітньою дитиною [PERSON] , [INFO] з [PERSON] на [PERSON] є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Outcome: approved