Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-24 00:00:00

У січні 2023 року орган опіки та піклування - Центральної адміністрації Дніпровської міської ради вперше звернувся до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, що ухвалою цього суду від 02 лютого 2023 року передано за підсудністю до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська, з позовом до відповідача про відібрання від матері без позбавлення батьківських прав та про стягнення аліментів на утримання дитини, в обґрунтування якого зазначається, що [PERSON] є матір`ю малолітньої [PERSON] та з 10 березня 2023 року остання перебуває на обліку в управлінні-службі у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах, а саме виховується у сім`ї, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. За повідомленням Служби у справах дітей Хмільницької міської ради Вінницької області встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , тимчасово мешкає малолітня [PERSON] , яка з 01 вересня 2022 року перебуває на обліку у цій службі через невиконання матір`ю [PERSON] обов`язків щодо виховання дитини. Відповідач зареєстрована в Запорізькій області та перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа в управлінні соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області, народила дитину у місті Хмільнику та тимчасово мешкала в закладі дошкільної освіти № 1 (ясла-садок) «Пролісок» та за час перебування у зазначеному закладі зловживала алкогольними напоями, неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності. 06 січня 2023 року з метою проведення профілактичної роботи та з`ясування обставин спеціалістами управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради здійснено вихід за адресою: [ADDRESS] , та з`ясовано, що дитина та матір мешкають у прохідній кімнаті центру для внутрішньо переміщених осіб, де дитині представниками закладу надані дитячі речі, засоби особистої гігієни та дитячі суміші для годування через те, що матір не піклується про свою дитину та зловживає алкоголем. Спеціалістами управління-служби у справах дітей роз`яснювалися батьківські обов`язки щодо виховання дитини та рекомендовано стати на облк як внутрішньо переміщена особа разом із дитиною за місцем фактичного мешкання, а також під особистий підпис ознайомлено про наслідки невиконання батьківських обов`язків. Проте, 09 січня 2023 року співробітниками ювенальної превенції до КНП «Міська дитяча клінічна лікарня № 6» ДМР доставлено малолітню дитину, оскільки мати дитини зі своїм співмешканцем [PERSON] за новою адресою тимчасового проживання: [ADDRESS] , знаходились у стані алкогольного сп`яніння та малолітня дитина була залишена без догляду батьків. Отже, не зважаючи на системні попередження з боку спеціалістів, [PERSON] належних висновків для себе щодо належного виконання батьківських прав стосовно своєї малолітньої доньки не зробила і не збирається робити, враховуючи умови, в яких перебуває малолітня дитина, наразі існує реальна загроза її життю та здоров`ю, у зв`язку із чим на підставі розпорядження голови Центральної адміністрації ДМР від 11 січня 2023 року прийнято рішення по відібрання дитини від матері. Таким чином, позивач просить суд відібрати малолітню дитину [PERSON] від матері [PERSON] у зв`язку із виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дитини, а також стягнути з відповідача на користь закладу чи особи, куди дитину буде влаштовано, аліменти на утримання дитини в розмірі 1/4 частини з усіх видів її заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 лютого 2023 року зазначена позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження (а.с. 36-37). Відповідачеві на адресу її місця проживання неодноразово рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням направлявся примірник позовної заяви з додатками та судові повістки, що повернуті оператором поштового зв`язку без вручення з відміткою про відсутність адресата за адресою проживання, у зв`язку з чим згідно п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, судові повістки вважаються врученими. Відповідач свій відзив не подала, про жодні причини неможливості подання доказів письмово суду не повідомляла і про дату, час і місце судового засідання повідомлялася згідно ч. 8 ст. 128, ч. 1 ст. 131 ЦПК України належним чином. Представник позивача під час підготовчого засідання позовні вимоги підтримала у повному обсязі, наполягала на їх задоволенні, надала пояснення аналогічні тим, що викладені у позові, а також надала суду висновок про доцільність відібрання малолітньої дитини від матері, що затверджений розпорядженням № 19-р від 18 січня 2023 року (а.с. 46-48, 57-59). В подальшому представник позивача у судові засідання не з`являлася, 25 травня 2023 року через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за відсутності представника органу опіки та піклування - Центральної адміністрації ДМР (а.с. 65). Відповідач в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи, про розгляд справи за її відсутності не клопотала та про причини неявки не повідомила, на підставі чого з урахуванням відсутності заперечень представника позивача за правилами ст. 280, 287, 288 ЦПК України справа підлягає розглядові судом в заочному порядку. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши зібрані докази, відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України дійшов висновку про вирішення справи в межах заявлених вимог за наявними в ній матеріалами з задоволенням позову, виходячи з встановлених у судовому засіданні наступних обставин. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] у м. Хмільник Вінницької області та її батьками є [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 27 грудня 2022 року є внутрішньо переміщеною особою за адресою: [ADDRESS] (а.с. 5-6, 7, 8, 11). Малолітня дитина [PERSON] народжена у м. Хмільнику Вінницької області та після народження взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: [ADDRESS] , де з 07 травня 2022 року разом із матір`ю [PERSON] та співмешканцем останньої [PERSON] , 1972 р.н., тимчасово мешкали за вказаною адресою у закладі дошкільної освіти № 1 (ясла-садок) «Пролісок» м. Хмільника, що тимчасово використовується для розміщення внутрішньо переміщених осіб в статусі ВПО. За час перебування у зазначеному закладі були створені необхідні умови для проживання матері з дитиною, а саме: зовні дитина була доглянута, мала чистий, охайний вигляд, необхідний одяг, прання і прасування одягу здійснювали працівники пральні, купання дитини мати проводила через 2 дні. Зі слів сімейного лікаря встановлено, що розвиток дитини проходить відповідно до віку, всі рефлекси в нормі, вагу дитина набирає. Матір дитини [PERSON] разом з цивільним чоловіком у денний час значну частину перебували за межами закладу разом з дитиною. До подружжя за час перебування в закладі двічі викликали працівників поліції через перебування [PERSON] у нетверезому стані, а також через перебування подружжя у нетверезому стані (викликалися працівники ювенальної поліції) (а.с. 12). З 01 вересня 2022 року відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Хмільницкої міської ради малолітню дитину [PERSON] взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку із невиконанням матір`ю [PERSON] обов`язків щодо виховання дитини, місце проживання батька дитини невідоме (10 зворот). 29 листопада 2022 року директором ЗДО № 1 (ясла-садок) «Пролісок» м. Хмільника начальнику служби у справах дітей Хмільницької міської ради було повідомлено про те, що малолітня дитина [PERSON] , 2022 року народження, перебуває у небезпеці, оскільки співмешканець її матері [PERSON] останнім часом часто перебуває у нетверезому стані та поводиться неадекватно. Мати дитини [PERSON] теж іноді буває у нетверезому стані (а.с. 13 зворот). За інформацією Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області № 14122/222/01-2022 від 21 грудня 2022 року за період із січня по грудень 2022 року [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , притягалась до адміністративної відповідальності за наступними статтями, а саме: 14 липня 2022 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП, 30 серпня 2022 року за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, 27 листопада 2022 року за ч. 2 ст. 178 КУпАП, 17 листопада 2022 року за ст. 183 КУпАП, 28 листопада 2022 року за ст. 183 КУпАП (а.с. 13). Так, службою у справах дітей Хмільницької міської ради Вінницької області листом за вих. № 12 від 04 січня 2023 року повідомлено службу у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради про те, що малолітня дитина [PERSON] , [INFO] перебуває на обліку у службі у справах дітей Хмільницької міської ради з 01 вересня 2022 року, у зв`язку із невиконанням матір`ю [PERSON] , [INFO] , обов`язків щодо виховання дитини, яка тимчасово мешкає за адресою: [ADDRESS] . На території м. Хмільника [PERSON] неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за статтями 178, 175-1, 183 КУпАП. Також повідомлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в управлінні соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області (а.с. 10). 06 січня 2023 року на підставі вищевказаного повідомлення спеціалістами управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради та фахівців Дніпровського міського центру соціальних служб у Центральному районі з метою проведення профілактичної роботи та з`ясування обставин, здійснено вихід за адресою: м. Дніпро, просп. Лесі Українки, де тимчасово мешкала малолітня [PERSON] . Під час відвідування з`ясовано, що дитина та матір мешкають у прохідній кімнаті центру для внутрішньо переміщених осіб, де дитині представниками закладу надані дитячі речі, засоби особистої гігієни та дитячі суміші для годування через те, що мати не піклується про свою дитину, зловживає алкоголем, про що складено акт обстеження умов проживання (а.с. 14). В цей же день, тобто 06 січня 2023 року у матері дитини спеціалістами управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради відібрано письмові пояснення, в яких остання зазначила, що 01 січня 2023 року із сусідами по кімнаті вживала алкогольні напої, а тому не змогла належним чином доглядати за своєю малолітньою дитиною, а тому її доглядом займалися сусіди. [PERSON] зобов`язалася у подальшому не вживати алкоголі напої та спілкуватися з асоціальними людьми. Також у письмових поясненнях [PERSON] зазначила, що на утриманні має ще трьох неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , які з 27 березня 2022 року проживають разом зі своїм батьком [PERSON] , [INFO] , в [ADDRESS] . З батьком дітей [PERSON] перебуває у зареєстрованому шлюбі, проте вони проживають окремо та він не є біологічним батьком малолітньої [PERSON] . Батько дітей працює у будівельній організації, та діти перебувають на його утриманні. Діти забезпечені всім необхідним та їх мати [PERSON] також їм допомагає виплатами, що отримує від держави як внутрішньо переміщена особа, діти також отримують від держави такі виплати. Окрім цього, [PERSON] пояснила, що малолітня донька [PERSON] перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа у м. Хмільнику, проте наразі вони проживають у м. Дніпрі та новим місцем мешкання дитина ще не взята на облік як внутрішньо переміщена особа. Малолітня [PERSON] доглянута лікарем та жодних зауважень зроблено не було. [PERSON] повідомила, що планує разом із дитиною виїхати проживати в будинок до села Преображенне Царичанського району Дніпропетровської області, та нову адресу проживання зобов`язалося повідомити службі у справах дітей. Після цього, [PERSON] під особистий підпис ознайомлена зі змістом ст. 166 КК України, ст.ст. 150, 152, 155, 164 СК України, а також ст. 173-2, 184 КУпАП (а.с. 15, 16) В той же час, [PERSON] , не зважаючи на систематичні попередження та зауваження з боку спеціалістів служби у справах дітей, належних висновків для себе не зробили, будь-які наполегливі рекомендації та попередження щодо виконання батьківських обов`язків, зміни свого ставлення до дитини, недопущення випадків залишення дитини без догляду не виконала, внаслідок чого 09 січня 2023 року згідно повідомлення КНП «Міська дитяча клінічна лікарня № 6» ДМР № 2/33 від 10 січня 2023 року дитину [PERSON] , [INFO] , згідно акту внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, було доставлено співробітниками ювенальної превенції до КНП «Міська дитяча клінічна лікарня № 6» ДМР. Мати дитини та її співмешканець [PERSON] за новою адресою тимчасового проживання: [ADDRESS] , перебували у стані алкогольного сп`яніння, тоді як дитина залишена без догляду батьків (а.с. 17, 18). Згідно інформації та висновку оцінки потреб, наданого Дніпровським міським центром соціальних служб № 2/04.08-1/7 від 10 січня 2023 року у родині [PERSON] наявні складні життєві умови (а.с. 19, 20-22, 23). Наказом начальника управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради № 5 від 10 січня 2023 року, за наявною інформацією малолітню [PERSON] , [INFO] , взято на облік, як таку, що опинилась у складних життєвих обставинах (а.с. 9). Згідно розпорядження голови Центральної адміністрації Дніпровської міської ради № 15-р від 11 січня 2023 року «Про негайне відібрання малолітньої дитини» прийнято рішення негайоно відібрати малолітню [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , у зв`язку із виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дитини (а.с. 24). При цьому, з наданої інформації ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області за вих. № 436/390 від 24 січня 2023 року вбачається, що інспекторами СЮП ВП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області були здійснені заходи щодо встановлення місцезнаходження [PERSON] , однак встановити місцезнаходження останнього не вдалося (а.с. 60). Розпорядженням голови Центральної адміністрації Дніпровської міської ради № 19-р від 18 січня 2023 року затверджено висновок органу опіки та піклування - Центральної адміністрації Дніпровської міської ради щодо доцільності відібрання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав (а.с. 56, 58-59). Вказаний висновок суд вважає належним та допустимим доказом, з огляду на те, що останній складений і затверджений уповноваженою особою, відповідає вимогам до форми і змісту, і такого висновку визначений відповідний орган дійшов за результатами розгляду колегіальним органом комплексу обставин, які мають істотне значення для прав та інтересів дитини. При цьому, жодних доказів на підтвердження виконання відповідачем, як матір`ю, своїх батьківських обов`язків щодо доньки [PERSON] , відповідачем суду не надано, та такі в матеріалах справи відсутні. Згідно зі ст. 27 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1998 та яка набула чинності для України 27.09.1991, батько або (і) інші особи, що виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст.9 вказаної Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1998 та яка набула чинності для України 27.09.1991, дитина не повинна розлучатися з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно зі ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, поважати дитину. Згідно ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або органу опіки та піклування. Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. Згідно з ч. 4 ст. 170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав, суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Згідно вимог ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно з ч. 1 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Статтею 191 СК України передбачено, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. У зв`язку з тим, що відповідач [PERSON] не приділяє достатньої уваги до виховання та утримання своєї малолітньої доньки, не забезпечує нормальних умов для його проживання, при цьому відповідач до останнього часу вживала алкогольні напої, залишення дитини з відповідачем може призвести до тяжких наслідків, тому суд вважає за доцільне відібрати малолітню [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, передавши дитину під опіку держави. Вирішуючи питання про відібрання дитини, суд вважає за необхідне також вирішити питання про стягнення з відповідача аліментів на утримання дитини, оскільки батьки, не звільняються від обов`язку утримувати дитину навіть у випадку позбавлення останніх батьківських прав чи відібрання у них дитини. При визначені розміру аліментів суд приймає до уваги, що відповідач [PERSON] є особою працездатною, здатна надавати матеріальну допомогу на утримання дитини, при цьому, хоч і має ще трьох неповнолітніх дітей, проте вони перебувають на утриманні батька та аліменти на їх утримання з відповідача не стягуються, тому достатнім буде визначити аліменти в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків та не більше 10 (десяти) прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з дня пред`явлення цього позову та до досягнення дитиною повноліття. За таких обставин, оскільки судом достовірно встановлено, що відповідач свідомо та систематично ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, оскільки належним чином не піклується про фізичний і духовний розвиток своєї дитини [PERSON] , [INFO] , не дбає про стан її здоров`я та не цікавиться її життям і наразі є безпосередня загроза для життя та здоров`я дитини, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю та відібрати у [PERSON] малолітню доньку [PERSON] , а також стягнути з відповідача аліменти на утримання цієї дитини. За правилами ст. 141 ЦПК України з урахуванням результату розгляду справи судові витрати покладаються на відповідача. Оскільки позивач при зверненні з позовом до суду на підставі п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 був звільнений від сплати судового збору, а також ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 лютого 2023 року позивачу відстрочено сплату судового збору за вимогу немайнового характеру (відібрання дитини від матері) до ухвалення рішення у справі, а суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову, тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір у розмірі 2 147,20 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved