Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-28 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, за участі третьої особи: приватного нотаріуса Дейнека Лариси Анатоліївни про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування. Відповідно до вимог якого прохала суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на користь [PERSON] , грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії у сумі - 53 857,05 грн., у порядку спадкування за законом після смерті матері - [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , які входять до складу спадщини. Визнати за [PERSON] право власності в порядку спадкування за законом на суму недоотриманої пенсії, яка за життя належала - [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , за період: з 01.08.2014 року по 30.04.2021 року, включно та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на користь - [PERSON] , грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії за період: з 01.08.2014 р. по 30.04.2021 рік, включно. В обґрунтуванні позову вказала, що [INFO] померла [PERSON] [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія [NUMBER] . Позивач, [PERSON] , яка є донькою померлої, що підтверджується наступними документами: свідоцтво про народження [NUMBER] (мами) - [PERSON] ; свідоцтво про укладення шлюбу № [NUMBER] від 25.02.1984 року між [PERSON] (батько) та [PERSON] , відповідно до якого мама змінила прізвище з [PERSON] на [PERSON] ; свідоцтво про народження (позивача) [PERSON] , № [NUMBER] ; свідоцтво про розірвання шлюбу (між батьками) від 08.06.1992 року № [NUMBER] ; свідоцтво про одруження [NUMBER] від 05.06.2000 року, відповідно до якого мама змінили прізвище на « [PERSON] »; свідоцтво про шлюб серія [NUMBER] від 02.09.2006 року, відповідно до якого позивач змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». За життя мати позивача - [PERSON] заповітів не складала. В червні 2021 року позивач звернулась до приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Дейнека Лариси Анатоліївна (85600, Донецька обл., Мар`їнський район, м. Мар`їнка, вул. Жовтнева, буд. 12, тел. [NUMBER] ) із заявою про відкриття спадщини. Відповідно було заведено спадкову справу № 67897788 (номер у нотаріуса 137/2021), що підтверджується Витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі. До спадкової маси, серед іншого, входить заборгованість з виплати пенсії. В 2021 році приватним нотаріусом Дейнека Л.А. кілька разів зроблено запит до Пенсійного Фонду України про недоотримані пенсійні виплати померлої. Нотаріус [PERSON] відповіді ПФУ не отримала. 24.02.2022 року внаслідок збройної агресії російської федерації на території України указом Президента України було оголошено воєнний стан, який продовжено і по сьогодні. У зв`язку активними воєнними діями на території України, зокрема Донецької області, вона була змушена залишити своє місце проживання у м. Мар`їнка, Покровьского району Донецької області з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту та перемістилася до м. Кременчук Полтавської області, що підтверджується довідкою ВПО від 29.03.2022 № 1631-5000535421. В серпні 2022 року адвокатом Бордюг С.Д. на виконання угоди з позивачем підготовлено на направлено адвокатські запити до Пенсійного фонду України та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо недоотримані пенсійні виплати померлої (розмір, за який період, індексація, тощо). Листом від 08.09.2022 року ГУ ПФУ в Донецькій області надало відповідь на адвокатський запит та зазначило: «сума за період з 01.08.2014 року по 30.04.2021 року [PERSON] не нараховувалась, у зв`язку з тим, що пенсіонерка не зверталась за поновленням пенсії. Але враховуючи, що була виплачена допомога на поховання, можливо надати розрахунок невиплачених сум за період з 21.01.2019 по 30.04.2021, які розраховано згідно з частиною другою ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням вимог статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»». Також вказано, що розмір недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 21.01.2019 року по 30.04.2021 склав 53 857,05 грн. Отже, ПФУ визнано наявність невиплаченої пенсії [PERSON] 09.11.2022 року позивач звернулась до приватного нотаріуса Дейнека Л.А. за отриманням свідоцтва на спадщину та отримала відповідь Постанову про відмову у вчинені нотаріальної дії. В якій зазначено, що внаслідок з повномасштабним вторгненням рф в Україну та активних ворожих дій пошкоджено майно, яке знаходилось в приміщенні нотаріальної контори в м. Мар`їнка Покровського району Донецької області, архів приватного нотаріуса неможливо було передати до обласного нотаріального архіву у м. Покровськ Донецької області. А також на підставі Наказу № 110/В від 02.08.2022 року [PERSON] , як нотаріус Покровського районного нотаріального округу, припинила свою нотаріальну діяльність та згідно наказу № 378/7 від 26.08.2022 року розпочала нотаріальну діяльність, як приватний нотаріус Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області. На підставі викладеного вище, приватний нотарус [PERSON] постановила: відмовити [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину, після смерті її матері гр. [PERSON] , яка померла [INFO] . Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом. Перелік підстав припинення виплати пенсії, визначений ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», є вичерпним та передбачає можливість припинення виплати пенсії з інших підстав лише у випадках, передбачених законом. Посилання відповідача на підстави припинення соціальних виплат передбачені Порядком здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/ перебування, затверджені постановою КМУ від 08.06.2016 року №365, є незаконним та необґрунтованим. Вказані нормативно правові акти є підзаконними, суперечать Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а тому, не можуть змінювати в бік звуження права громадян, які встановлено нормативно-правовими актами вищої юридичної сили. Пункт 5 частини першої статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (припинення виплати пенсії в інших випадках, передбачених законом) не може бути застосований, оскільки цей пункт відсилає виключно до випадків, передбачених законом, тобто, вказані правовідносини не можуть бути врегульовані іншими нормативно-правовими актами, зокрема, постановами Кабінету Міністрів України, які відносяться до підзаконних нормативних актів. Отже, невиплата пенсії померлій з серпня 2014 року по квітень 2021 року було незаконним. Діючим законодавством України (пп.2.4 п.2 глави 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012р. за № 296/5) не передбачена можливість заведення кількох спадкових справ щодо одного спадкодавця або передачі спадкової справи від одного нотаріуса до іншого, окрім випадку встановленого факту неправильного визначення місця відкриття спадщини. Також, відповідно до частини 1 статті 91 Закону України від 02.09.2014 року № 1669-УІІ «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (в редакції Закону України від 12.02.2015 року № 189-УІІІ), який визначає тимчасові заходи для забезпечення підтримки осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення, у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням Кабінету Міністрів України, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів. Кабінетом Міністрів України 15 квітня 2015 року постановою № 210 затверджено Порядок реєстрації деяких спадкових справ у Спадковому реєстрі, який визначає процедуру реєстрації у Спадковому реєстрі спадкових справ заведених на підставі статті 91 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції». Проте зазначений Порядок не врегулював процедуру оформлення права на спадкування у разі, якщо спадкова справа заведена нотаріусом раніше і залишилася на території, на якій органи державної влади в теперішній час тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тобто, в теперішній час та за її обставин, повторне заведення спадкової справи органами нотаріату, які здійснюють свої повноваження на території, яка контролюється органами державної влади України, є неможливим. Позивач більше року, з незалежних від неї причин не може отримати свідоцтво про право на спадщину та розпорядитися спадковим майном на власний розсуд. Але, відповідно до ст. 41 Конституції України, ч.1 ст. 319, ч.1 ст. 321 ЦК України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Право приватної власності є непорушним. Неможливість отримання в органі нотаріату свідоцтв про право на спадщину через війну не ґрунтується на законі, порушує її право на мирне володіння своїм майном, на ефективний засіб юридичного захисту, порушує принцип юридичної визначеності. Тобто, визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Враховуючи, що приватний нотаріус Дейнека Л.A., яка мала видати їй свідоцтво про право на спадщину, нотаріальну діяльність в теперішній час фактично не здійснює і надала відмову в видачі свідоцтва про спадщину, також управлінням юстиції було надано відповідь, якою їй було роз`яснено про її право звернення до суду для визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування, фактично є відмовою в оформленні її права на спадщину, тому вважає, що за таких обставин, на теперішній час, дійсно існують перешкоди для оформлення нею спадкових прав у нотаріальному порядку і за таких обставин визнання права власності на майно в порядку спадкування є компетенцією суду. Таким чином, з огляду на положення ч.3 ст. 52, ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 1227 ЦК України, вона має право на отримання всієї суми, яка мала бути сплачена за період з 01.08.2014 року по 30.04.2021 року, яка неправомірно не була врахована відповідачем при підготовці відповіді на нотаріальний запит. Позивач не має можливості надати суду докази щодо суми недоотриманої пенсії, яка мала бути нарахована померлій за період з 01.08.2014 року по 30.04.2021 року, оскільки, зазначена інформація не була надана відповідачем при підготовці відповіді на адвокатський запит, позивачем додано клопотання про витребування доказів. В подальшому отримання вказаних відомостей надасть можливість змінити предмет позову, а саме доповнити вимоги сумою, яка підлягає сплаті відповідачем. Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 27.12.2022 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням у підготовче судове засідання. 25.01.2023 року до суду надійшов відзив від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, згідно якого відповідач прохав відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі з огляду на наступне. Так, у відповідності до статті 1227 ЦК України, згідно з якою суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншими ушкодженнями здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Підстави та порядок виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера визначені статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Частиною першою статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до п.2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 22.11.2005 року № 22-1, для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Частиною першою статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Таким чином, розмір недоотриманої пенсії розраховується з дня звернення та виплачується не більше ніж за три роки. [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , перебувала на обліку в Бахмутсько - Лиманському управлінні Пенсійного фонду України Донецької області та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Пенсія виплачена по 31.08.2014 року. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 05.11.2014 № 637 призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509. За поновленням виплати пенсії до органів Пенсійного фонду України [PERSON] не зверталась. Жодних відомостей щодо поважності або наявності непереборних обставин які б перешкоджали [PERSON] звернутись до уповноваженого органу Пенсійного фонду щодо відновлення виплати пенсії до Управління не надходило. На підставі свідоцтва про смерть, пенсійну справу [PERSON] було закрито з 01.05.2021 року у зв`язку зі смертю пенсіонера. Сума за період з 01.08.2014 по 30.04.2021 [PERSON] не нараховувалась, у зв`язку з тим, що пенсіонерка не зверталась за поновленням пенсії. Але з огляду на те, що була виплачена допомога на поховання, враховуючи положення частини другої статті 49 та статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Управлінням було здійснено розрахунок невиплачених сум пенсії за період з 21.01.2019 по 30.04.2021, яка склала 53857,05 грн. Згідно розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за № 566/11846, заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України. Згідно бази даних щодо звернень громадян, та даних електронної пенсійної справи [PERSON] , в Управління відсутні відомості щодо звернення позивача до уповноваженого органу Пенсійного фонду з питань виплати недоотриманої пенсії гр. [PERSON] в порядку спадкування. В лютому 2023 року від третьої особи - приватного нотаріуса Дейнека Лариси Анатоліївни надійшли заперечення проти позову згідно яких остання вказала, що вона як нотаріус, не є третьою особою та не повинна залучатися до участі у розгляді даної справи оскільки будь-яке рішення у справі не вплине на її права та обов`язки. 09.03.2023 року позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог згідно якої позивачем, зважаючи на ненадання такого відповідачем, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії, самостійно обраховано розмір пенсії нарахований померлій [PERSON] за період з 01.08.2014 року по 01.01.2019 року, і який становить щонайменше 62541,00 грн., які вона також прохає стягнути разом з первісними вимогами. При цьому наголошує, що відповідач не мав права припиняти виплату пенсії померлій. Та з урахуванням положень ч.2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії за минулий час не обмежена будь-яким строком. Тож остаточно прохала визнати за нею [PERSON] , право власності в порядку спадкування за законом на суму недоотриманої пенсії, яка за життя належала - [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] за період: з 01.08.2014 року по 30.04.2021 рік, включно та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на користь - [PERSON] , грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії за період: з 01.08.2014 року по 30.04.2021 рік в розмірі 116 398,05 грн. (53857,05 грн. за період з 21.01.2019 по 30.04.2021 року та 62 541,00 грн. за період з 01.08.2014 по 01.01.2019 роки. 14.03.2023 року судом було задоволено клопотання позивача та витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію про нараховані/виплачені/недоотримані пенсійні виплати [PERSON] (ІПН [NUMBER] , [INFO] ) із помісячною деталізацією за весь період отримання пенсії зокрема за період з 01.08.2014 року по 30.04.2021 рік. 23.03.2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов лист від 23.03.2023 року №0500-0905-7/23824 та довідка (аналітика нарахувань з ФКФС ПФУ «Підсистема призначення та виплати пенсій (ППВП) [PERSON] ») згідно якої за період з 09.2014 року по 04.2021 року пенсія не нараховувалася. Також зазначили наступне: Статтею 1216 Цивільного кодексу України, (далі - ЦКУ) визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦКУ). Суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності, входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦКУ). Відповідно до частини другої статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону. Заява про поновлення виплати пенсії подається пенсіонером особисто до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (пункт 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1). Виплата пенсії внутрішньо переміщеним особам проводиться відповідно до п.І постанови КМУ від 05 листопада 2014 року №637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» (далі-Постанова №637) на підставі відомостей, що містяться в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб. З метою обліку внутрішньо переміщених осіб органи соціального захисту населення ведуть Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Міністерство соціальної політики України, до якої вноситься така інформація (п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб»). Можливість виплати сум пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, врегульовано статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в тому числі і в частині їх виплати спадкоємцям, за умови надання свідоцтва про право на спадщину, де спадковим майном зазначено пенсію померлого пенсіонера. У випадках, коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення виплати пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть відновити нарахування пенсії на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. Обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з частиною другою статті 49, з урахуванням вимог статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (не більше ніж за три року до дня звернення за отриманням пенсії). Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення визначеного нотаріусом спадкоємця з усіма передбаченими законодавством документами (аналогічні права належали спадкодавцю). При надані відповіді на запит нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії органи Пенсійного фонду України вказують розмір недоотриманих сум пенсій на дату формування довідки про суму недоотриманої пенсії та обов`язково зазначають, що розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. За матеріалами електронної пенсійної справи [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виплата пенсії [PERSON] проведена по 30.06.2014. В лютому 2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією в м. Бахмуті (далі - Головне управління) на підставі заяви пенсійну справу [PERSON] взято на облік з 01.07.2014 за новим місцем перебування на обліку, як внутрішньо переміщеної особи. Виплата пенсії [PERSON] не поновлена у зв`язку з не підтвердженням факту місця проживання пенсіонера. [PERSON] за життя особисто за поновленням виплати пенсії не зверталася. Пенсійна справа знята з обліку з 01.05.2021 року у зв`язку зі смертю пенсіонера 05.04.2021 року. Для надання відповіді на лист приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Дейнеки Л.А., Головним управлінням було проведено розрахунок сум недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та в лютому 2022 року надіслана довідка Нотаріусу про суму недоотриманої пенсії в розмірі 53857,05 грн. Звернення до Головного управління за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] відсутні. В судове засідання позивач не з`явилася, від представника позивача [PERSON] надійла заява про розгляд справи без його участі позовні вимоги підтримує та прохає задовольнити. Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про час місце та день розгляду справи, скористався правом на подання відзиву, згідно якого позовні вимоги не визнає, заперечує проти їх задоволення. Третя особа в судове засідання не з`явилася, направила заперечення проти позову вказавши, що вона, як нотаріус, не повинна залучатися до участі у даній справі в якості третьої особи так як не є заінтересованою особою. Враховуючи заяви сторін, суд вирішив на підставі ст. 211, ст. 247 ЦПК України, провести судовий розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та на підставі наявних у суду матеріалів. Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з`ясувавши всі обставини, приходить до наступного. Судом встановлено що [INFO] померла [PERSON] [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть Серія [NUMBER] , повторно виданого 15.06.2021 року Новогродівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), актовий запис № 1072. Позивач, [PERSON] , яка є донькою померлої, що підтверджується копіями наступних документів: свідоцтво про народження [NUMBER] (матері) - [PERSON] ; свідоцтво про укладення шлюбу № [NUMBER] від 25.02.1984 року між [PERSON] (батько) та [PERSON] , відповідно до якого мама змінила прізвище з [PERSON] на [PERSON] ; свідоцтво про народження (позивача) [PERSON] , № [NUMBER] ; свідоцтво про розірвання шлюбу (між батьками) від 08.06.1992 року № [NUMBER] ; свідоцтво про одруження [NUMBER] від 05.06.2000 року, відповідно до якого матір змінили прізвище на « [PERSON] »; свідоцтво про шлюб серія [NUMBER] від 02.09.2006 року, відповідно до якого позивач змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». В червні 2021 року позивач звернулась до приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Дейнека Лариси Анатоліївна (85600, Донецька обл., Мар`їнський район, м. Мар`їнка, вул. Жовтнева, буд. 12) із заявою про відкриття спадщини. Відповідно було заведено спадкову справу № 67897788 (номер у нотаріуса 137/2021), що підтверджується Витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі. У зв`язку активними воєнними діями на території України, зокрема Донецької області, позивач залишила своє місце проживання у м. Мар`їнка, Покровського району Донецької області та переїхала до м. Кременчук Полтавської області, що підтверджується довідкою ВПО від 29.03.2022 № 1631-5000535421. В серпні 2022 року адвокатом Бордюг С.Д. на виконання угоди з позивачем підготовлено на направлено адвокатські запити до Пенсійного фонду України та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо недоотримані пенсійні виплати померлої (розмір, за який період, індексація, тощо). Листом від 14.09.2022 року № 0500-1502-8/55148 ГУ ПФУ в Донецькій області надало відповідь на адвокатський запит та зазначило: «сума за період з 01.08.2014 року по 30.04.2021 року [PERSON] не нараховувалась, у зв`язку з тим, що пенсіонерка не зверталась за поновленням пенсії. Але враховуючи, що була виплачена допомога на поховання, можливо надати розрахунок невиплачених сум за період з 21.01.2019 по 30.04.2021, які розраховано згідно з частиною другою ст. 49 ЗУ № 1058, з урахуванням вимог статті 46 Закону № 1058». Також вказано, що розмір недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 21.01.2019 року по 30.04.2021 склав 53 857,05 грн. 09.11.2022 року позивач звернулась до приватного нотаріуса Дейнека Л.А. за отриманням свідоцтва на спадщину та отримала Постанову про відмову у вчинені нотаріальної дії. В якій зазначено, що внаслідок з повномасштабним вторгненням рф в Україну та активних ворожих дій пошкоджено майно, яке знаходилось в приміщенні нотаріальної контори в м. Мар`їнка Покровського району Донецької області, архів приватного нотаріуса неможливо було передати до обласного нотаріального архіву у м. Покровськ Донецької області. А також на підставі Наказу № 110/В від 02.08.2022 року [PERSON] , як нотаріус Покровського районного нотаріального округу, припинила свою нотаріальну діяльність та згідно наказу № 378/7 від 26.08.2022 року розпочала нотаріальну діяльність, як приватний нотаріус Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області. На підставі викладеного вище, приватний нотаріус Дейнека Л.A. постановила: відмовити [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину, після смерті її матері гр. [PERSON] , яка померла [INFO] . Згідно відповіді ГУ ПФУ в Донецькій області від 23.03.2023 року №0500-0905-7/23824, за матеріалами електронної пенсійної справи [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виплата пенсії [PERSON] проведена по 30.06.2014. В лютому 2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією в м. Бахмуті (далі - Головне управління) на підставі заяви пенсійну справу [PERSON] взято на облік з 01.07.2014 за новим місцем перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи. Виплата пенсії [PERSON] не поновлена у зв`язку з не підтвердженням факту місця проживання пенсіонера. [PERSON] за життя особисто за поновленням виплати пенсії не зверталася. Пенсійна справа знята з обліку з 01.05.2021 року у зв`язку зі смертю пенсіонера 05.04.2021 року. Для надання відповіді на лист приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Дейнеки Л.А., Головним управлінням було проведено розрахунок сум недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та в лютому 2022 року надіслана довідка Нотаріусу про суму недоотриманої пенсії в розмірі 53857,05 грн. Звернення до Головного управління за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] відсутні. Згідно електронної бази даних ІКІС ПФУ: Підсистема «Призначення та виплати пенсій (ППВП) щодо нарахованої та виплаченої пенсії [PERSON] за період з 01.08.2014 року по 30.04.2021 року за життя [PERSON] не нараховувалася. Тобто відповідач вказує, що сума за період з 01.08.2014 по 30.04.2021 [PERSON] не нараховувалась, у зв`язку з тим, що пенсіонерка не зверталась за поновленням пенсії за новим місцем перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи. Але з огляду на те, що була виплачена допомога на поховання, враховуючи положення частини другої статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Управлінням було здійснено розрахунок невиплачених сум пенсії за період з 21.01.2019 по 30.04.2021, яка склала 53857,05 грн. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до норм статей 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19 (провадження № 61-7985св20). Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Відповідач, як на підставу своїх заперечень, також посилається, на те що за поновленням виплати, пенсії до органів ПФУ за новим місцем перебування на обліку, як внутрішньо переміщеної особи [PERSON] не зверталась. Суд зазначає, що стаття 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлює підстави припинення та поновлення виплати пенсії. Так частиною 1 даної статті визначено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом. Перелік підстав припинення виплати пенсії, визначений ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», є вичерпним та передбачає можливість припинення виплати пенсії з інших підстав лише у випадках, передбачених законом. Посилання відповідача на підстави припинення соціальних виплат передбачені Порядком здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/ перебування, затверджені постановою КМУ від 08.06.2016 року №365, є незаконним та необгрунтованим. Вказані нормативно правові акти є підзаконними, суперечать Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а тому, не можуть змінювати в бік звуження права громадян, які встановлено нормативно-правовими актами вищої юридичної сили. Крім того, відповідачем не надано суду для вивчення, відповідного документу, який би встановлював припинення виплати пенсії та підстави такого. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі №243/3505/16-ц (провадження №14-271цс18) вказано, що «підтверджуючи майнові права фізичних осіб незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального статусу, закон не передбачає жодних обмежень інших прав таких осіб, які вони можуть реалізувати на території України». Тому припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та неоскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю». Подібні правові висновки зроблені у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) де надано правовий висновок, у якому зазначено, що припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Вказані вище висновки наведені також у Постанові Верховного суду від 23.02.2022 року у справі №428/10113/20, провадження №61-14299 св21. Тож невиплата (припинення / призупинення / не поновлення) [PERSON] пенсії за віком яка була призначена на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з не підтвердженням факту місця проживання пенсіонера та не оскарження дій спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених пенсійних виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання пенсії. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Отже, доводи відповідача про правомірність не нерахування пенсії та її невиплати у зв`язку з не підтвердженням факту місця проживання пенсіонера, а також неналежність ненарахованої пенсії до складу спадщини є безпідставними, а позов обґрунтованим та підлягає до задоволення. Згідно зі статями 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Враховуючи вказані норми матеріального права, встановивши фактичні обставини справи, які мають суттєве значення для її вирішення, суд вважає, що позивач успадкувала належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. При цьому, зважаючи, що відповідачем розраховано розмір пенсії лише за останні три роки, та виходячи із принципу диспозитивності, суд вважає прийнятним наданий позивачем розрахунок виходячи з розміру мінімальної пенсії. Таким чином, збільшені позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі. Згідно п.6 ч.1 ст. 264 ЦПК України, ухвалюючи рішення суд, зокрема вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати. Відповідно до ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача у разі відмови в позові на позивача. Таким чином, згідно положень ст. 141 ЦПК України, враховуючи, що позов підлягає задоволенню, судовий збір слід покласти на відповідача.

Outcome: approved