Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-31 00:00:00

09.05.2023 року заявник через представника - адвоката Фогеля В.В. звернулась до суду із вищевказаною заявою про встановлення факту смерті [INFO] о 18 год. 00 хв. громадянина України [PERSON] , [INFO] , уродженця м.Києва, військовослужбовця Збройних Сил України в/ч № [NUMBER] , який загинув у с.Новоселівка, Покровського району, Донецької області, під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області. В обґрунтування вказує, що вона є матір`ю [PERSON] , [INFO] . Її син, [PERSON] , був призваний на військову службу за мобілізацією [INFO] . Згідно витягу з наказу №41 від 16.04.2022 року молодшого сержанта [PERSON] , сержанта резерву запасної роти військової частини [NUMBER] , (по особовому складу) від 16.04.2022 року №4-РС прийнято на посаду командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] . Згідно Акту службового розслідування від липня 2022 року, під час проведення службового розслідування було встановлено, що [INFO] поблизу населеного пункту Новоселівка особовий склад 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] потрапив під ворожий мінометний-артилерійський обстріл, після чого зник безвісти командир бойової машини - командир 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , молодший сержант [PERSON] . 10.08.2022 [PERSON] звернулася до Оболонського УП ГУ НП в м. Києві із заявою проте, що з 15.04.2022 року втратила зв`язок із сином, військовослужбовцем ВЧ- [NUMBER] , який перебував біля [ADDRESS] Відомості про заяву 11.08.2022 року внесено до ЄРДР, за правовою кваліфікацією ч.1 ст.115 ККУ. Представник вказує, що [PERSON] отримала від [INFO] матеріали службового розслідування №791 від 03.04.2023 року за фактом зникнення безвісти молодшого сержанта [PERSON] . Згідно Акту службового розслідування від 25.03.2023 р. встановлено, що 22.04.2022 року поблизу н.п. Новоселівка, Покровського району Донецької області особовий склад 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , перебував на позиції ВОП «КАНАДА», потрапив під потужний ворожий артилерійський обстріл внаслідок чого особовий склад 1 механізованої роти був змушений відступити на околиці н.п. Новоселівка, Покровського району Донецької області в приміщення школи. 22.04.2022 року, близько 18:00 розпочався танковий обстріл приміщення школи та її околиць внаслідок чого приміщення школи було зруйноване. Після припинення обстрілу солдат [PERSON] та солдат [PERSON] дістали з під завалів школи поранених та вбитих військовослужбовців. Серед тих хто загинув та кого вони дістали з під завалів було тіло мертвого командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , молодшого сержанта [PERSON] , яке вони розмістили перед школою на задньому дворі, але тіло через потужність та інтенсивність ворожих артилерійських обстрілів евакуювати не вдалося. Факт загибелі командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , молодшого сержанта [PERSON] , засвідчує Акт про настання смерті від 27.03.2023 року. Представник вказує, що загибель [PERSON] мала місце під час активних бойових дій в с.Новоселівка Очеретинської селищної громади Покровського району Донецької області - ця територія є тимчасово окупованою територією України, на якій ведуться бойові дії та на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Дана обставина позбавляє можливості отримати документи, передбачені ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року N 52 в редакції наказу Міністерства юстиції України 18 грудня 2010 року N 3307/5 (лікарське свідоцтво про смерть; фельдшерська довідка про смерть) та зареєструвати факт смерті померлої особи у встановленому законом порядку. Судово-медична експертиза смерті [PERSON] з цих же причин не проводилась. Станом на момент подання заяви тіло загиблого знаходиться на місці загибелі та евакуації не підлягає. Таким чином у зв`язку із відсутністю документів, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 N 52/5, які є підставою для державної реєстрації смерті, Оболонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не має неможливості зареєструвати смерть [PERSON] . Встановлення факту смерті сина необхідно матері для державної реєстрації смерті сина в органах РАЦСу, оскільки від цього залежить виникнення її особистих та майнових прав, зокрема, щодо отримання одноразової допомоги після загибелі сина та оформлення спадщини після його смерті. На підставі протоколу автоматизованого розподілу справ 09.05.2023 року матеріали справи передано в провадження судді Яценко Н.О. Ухвалою Оболонського районного суду м.Києва від 10.05.2023 року було відкрито провадження по справі та залучено в якості заінтересованих осіб: Міністерство оборони України та Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Заявник з представником заяву підтримали та просили задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у заяві. Представник Міністерства оборони України та представник Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки в судовому засіданні просили суд постановити рішення на підставі наявних у справі доказів. Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином та своєчасно, причину своєї неявки суду не повідомили, враховуючи категорію справи та строки її розгляду, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності осіб, які не з`явились. Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України). Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч.1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, останній раз Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 07.02.2023, згідно якого воєнний стан продовжений строком на 90 діб. Судом встановлено, що заявник - [PERSON] , [INFO] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 19.08.1976 року, де в графі батько записано - [PERSON] , а матір`ю - [PERSON] . [PERSON] , був призваний на військову службу за мобілізацією [INFO] . Згідно витягу з наказу №41 від 16.04.2022 року молодшого сержанта [PERSON] , сержанта резерву запасної роти військової частини [NUMBER] , (по особовому складу) від 16.04.2022 року №4-РС прийнято на посаду командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] . Як вбачається із заяви 15.04.2022 року [PERSON] перестав виходити на зв`язок із матір`ю. Згідно Акту службового розслідування від липня 2022 року, затвердженого командиром військової частини [NUMBER] полковником [PERSON] встановлено, що [INFO] поблизу населеного пункту Новоселівка особовий склад 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] потрапив під ворожий мінометний-артилерійський обстріл, після чого зникнув безвісти командир бойової машини - командир 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , молодший сержант [PERSON] . (а.с.19-20) 08.08.2022 року, [PERSON] отримала від [INFO] сповіщення сім`ї №57 від 08.08.2022 року про те, що її син - сержант резерву [PERSON] , [INFO] зник безвісти 15.04.2022 року біля н.п. Новоселівка, Покровського району Донецької області внаслідок артилерійського обстрілу під час виконання службових обов`язків. 10.08.2022 [PERSON] звернулася до Оболонського УП ГУНП в м. Києві із заявою проте, що з 15.04.2022 року втратила зв`язок із сином, військовослужбовцем ВЧ- [NUMBER] , який перебував біля [ADDRESS] Відомості про заяву 11.08.2022 року внесено до ЄРДР, за правовою кваліфікацією ч.1 ст.115 ККУ. (а.с.21) 13.04.2023 р. [PERSON] повторно отримала з [INFO] сповіщення сім`ї №206 від 13.04.2023 року про те, що її син - молодший сержант [PERSON] , [INFO] зник безвісти біля [ADDRESS] внаслідок артилерійського обстрілу під час виконання службових обов`язків. Як вбачається з наявного в матеріалах справи службового розслідування за фактом зникнення [PERSON] №791 від 03.04.2023 року, зокрема акту службового розслідування в якому встановлено, що 22.04.2022 року поблизу [ADDRESS] особовий склад 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , перебував на позиції ВОП «КАНАДА», потрапив під потужний ворожий артилерійський обстріл внаслідок чого особовий склад 1 механізованої роти був змушений відступити на околиці н.п. Новоселівка, Покровського району Донецької області в приміщення школи. 22.04.2022 року, близько 18:00 розпочався танковий обстріл приміщення школи та її околиць внаслідок чого приміщення школи було зруйноване. Після припинення обстрілу солдат [PERSON] та солдат [PERSON] дістали з під завалів школи поранених та вбитих військовослужбовців. Серед тих хто загинув та кого вони дістали з під завалів було тіло мертвого командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , молодшого сержанта [PERSON] , яке вони розмістили перед школою на задньому дворі, але тіло через потужність та інтенсивність ворожих артилерійських обстрілів евакуювати не вдалося. (а.с.27) Факт загибелі командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , молодшого сержанта [PERSON] , засвідчує Акт про настання смерті від 27.03.2023 року. (а.с.33 зв.) З копії витягу з наказу командира військової частини [NUMBER] №902 від 27.03.2023 року про результати службового розслідування по факту зникнення безвісти молодшого сержанта [PERSON] (арк. 18-21 матеріалів службового розслідування) вбачається, що загибель командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] , молодшого сержанта [PERSON] , згідно з вимогами ч.3 ст. 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" сталася під час проходження служби Збройних Силах України та пов`язана з виконанням військового обов`язку військової служби в Збройних Силах України, та не пов`язано з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення і не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Загибель сталася під час бойових дій і забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області. (а.с.34-35) Таким чином, факт смерті [PERSON] підтверджується Актом службового розслідування від 25.03.2023 року, письмовими поясненнями [PERSON] та [PERSON] , Актом про настання смерті від 27.03.2023 року, витягом з наказу командира військової частини [NUMBER] №902 від 27.03.2023 року про результати службового розслідування по факту зникнення безвісти молодшого сержанта [PERSON] . Відповідно до ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України. Згідно з ст.68 Закону України «Про нотаріат» та п.11.3 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом МЮУ від 22.02.2012 №296/5 при зверненні до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, заявниця повинна надати свідоцтво про смерть спадкодавця, виданого органом державної реєстрації актів цивільного стану. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 № 545, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пп.2.2 п.2). При цьому забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті. Патологоанатом, як правило, видає лікарське свідоцтво про смерть на підставі розтину трупів (пп.2.4 п.2). Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі фельдшерської довідки про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 № 545, фельдшерська довідка про смерть видається лише на підставі медичної документації, яка відображає стан хворого до його смерті, якщо немає підозри на насильницьку смерть і причина смерті може бути встановлена точно (п.2.4). При підозрі насильницької смерті або у випадках, зокрема, коли смерть настала від механічної асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, а також на померлих, особистість яких не встановлена, фельдшерська довідка про смерть не видається. У цих випадках обов`язково провадиться судово-медична експертиза, після чого видається лікарське свідоцтво про смерть закладом охорони здоров`я (п.2.5). При цьому забороняється видача фельдшерської довідки про смерть заочно, без особистого встановлення фельдшером (акушеркою) факту смерті (п.2.6). Для заявниці [PERSON] встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її сина [PERSON] є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах. Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 № 457 викладено в такій редакції: "Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій." Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 затверджено «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», до якого станом на даний час віднесено Донецьку область Покровський район Очеретинську селищну територіальну громаду, до якої відноситься населений пункт село Новоселівка. На території України у Донецькій області в Покровському районі на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті та до тіла загиблого солдата [PERSON] у заявниці- матері [PERSON] немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті. Оскільки тіло [PERSON] не було вивезене з території п.с. Новоселівка Покровського району Донецької області, видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть. У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть сина, заявниця не має можливості скористатись своїми сімейними, цивільними і соціальними правами, пов`язаними із смертю [PERSON] , зокрема: спадкування, отримання статусу членів сім`ї загиблого військовослужбовця, допомоги сім`ї загиблого військовослужбовця, та ін. Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявниці про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин. У відповідності до правового висновку викладеного в постанові об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05.12.2022 в справі №490/6057/19-ц - встановлення факту, що має юридичне значення, щодо загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації. Від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника як члена сім`ї загиблого військовослужбовця. Тобто, відповідний юридичний факт має індивідуальний характер, оскільки породжує правові наслідки лише для заявника, а саме: отримання загиблим статусу жертви міжнародного збройного конфлікту з подальшим отриманням членами сім`ї загиблого допомоги від гуманітарних організацій та можливості звернення членів сім`ї загиблого до міжнародних судів із відповідними вимогами. Оскільки заявник позбавлена можливості в іншому, аніж у судовому порядку встановити факт смерті сина на тимчасово окупованій території, а також надати для реєстрації смерті документи, передбачені законодавством України, оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що факт смерті [INFO] о 18 год. 00 хв. громадянина України [PERSON] , [INFO] , уродженця м.Києва, зареєстроване місце проживання на час смерті: [ADDRESS] , військовослужбовця Збройних Сил України в/ч № [NUMBER] , який загинув у с.Новоселівка, Покровського району, Донецької області, під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області, встановлені наявними письмовими докази по справі, а тому суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved