Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-31 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою про всановлення факту , що має юридичне значення , а саме встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду, заінтересованими особами зазначив [PERSON] та виконавчий комітет Зіньківської міської ради Полтавського району Полтавської області як орган опіки та піклування . Із заяви вбачається, що заявник [PERSON] здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за гр. [PERSON] [INFO] ,який знаходиться на «Д» обліку з приводу залишкових явищ ДЦП з вираженим спастичним парапорезом в руках , параплегією в ногах , з повною втратою здатності до самообслуговування , з 07.02.1989 року є інвалідом першої групи , вони разом проживають за адресою [ADDRESS] , із заявником та [PERSON] зареєстровані дружина заявника [PERSON] , та син заявника [PERSON] , заявник [PERSON] є племінником [PERSON] . Окрім заявника , у [PERSON] родичів немає . У [PERSON] батьками були [PERSON] , яка померла [INFO] ,його батьком був [PERSON] , який помер [INFO] , сестра [PERSON] , а мати заявника [PERSON] померла [INFO] , батько заявника [PERSON] помер [INFO] , тобто у [PERSON] окрім племінника , який є заявником нікого близького немає. Відповідно до інформації з Шилівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини [PERSON] потребує стороннього постійного догляду , у нього втрачена здатність до самообслуговування. Від встановлення факту про здійснення заявником постійного догляду за [PERSON] , залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за [PERSON] , який за станом здоров`я, потребує стороннього догляду. Ухвалою суду від 23.05.2023 року відкрито окреме провадження та розгляд заяви призначено на 31.05.2023 року. Заявник [PERSON] та його представник адвокат Тараненко С.О. в судове засідання не з`явилися, подавши суду заяви про розгляд справу за їх відсутності. Заявник вказав, що подану до суду заяву підтримує, просить вимоги заяви задоволити. ( а.с. 39-40) , представник заінтересованої особи від виконавчого комітету Зіньківської міської ради Полтавського району Полтавської області Білан А.А. подав суду заяву в якій вказав , що заперечень на заяву не має. Розгляд справи просить провести за його відсутності та заяву [PERSON] задовольнити.( а.с. 36-37) , заінтересована особа [PERSON] подав заяву в якій прохає її задовольнити , оскільки інших близьких осіб окрім племінника у нього немає ( а.с. 38). Суд, ознайомившись із змістом заяви [PERSON] , яка подана в його інтересах адвокатом Тараненком С.О. та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява [PERSON] підлягає до задоволення з огляду на таке. Заявником є [PERSON] [INFO] , зареєстрований за адресою [ADDRESS] , за цією ж адресою зареєстрований та проживає [PERSON] [INFO] та сім`я заявника ( а.с. 5-6, 10-12, 22) , батьками [PERSON] були [PERSON] та [PERSON] ( а.с. 13) , у [PERSON] була рідна сестра [PERSON] ( після укладення шлюбу [PERSON] ) , яка є також матір`ю заявника , яка померла [INFO] ( а.с. 14, 7-8) , батько [PERSON] [PERSON] помер [INFO] ( а.с. 16) , мати [PERSON] [PERSON] померла [INFO] ( а.с. 17) , батько заявника [PERSON] помер [INFO] ( а.с. 15) . [PERSON] є інвалідом першої групи з дитинства безстроково ( а.с. 18-20) , знаходиться на «Д» обліку з приводу залишкового явища ДЦП з вираженим спастичним папорезом в руках та в ногах , повністю втрачена здатність до самообслуговування та потребує стороннього догляду , а [PERSON] за станом здоров`я може здійснювати догляд за [PERSON] ( а.с. 21) , повноваження представника заявника адвоката Тараненка С.О. ( а.с. 23-25) . З аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник [PERSON] здійснює постійний сторонній догляд за [PERSON] [INFO] , який є інвалідом першої групи та потребує постійного стороннього догляду , що підтверджується копіями медичних документів , копії які надані до суду . Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за [PERSON] заявник не оформляв. Заявник [PERSON] є рідним племінником особи, який потребує стороннього догляду , інші рідні особи , які можуть здійснювати догляд за [PERSON] відсутні. Факт здійснення заявником постійного догляду за [PERSON] має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність. У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності. Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках). Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки. Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України. Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом . При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення постійного догляду , не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено. Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою не безпідставно, оскільки він здійснює постійний сторонній догляд за своїм дядьком , який є інвалідом першої групи з дитинства , та потребує стороннього догляду , оскільки у нього повністю втрачена здатність до самообслуговування , інших родичів у [PERSON] які б могли здійснювати такий догляд відсутні , заява є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві [PERSON] підлягають до задоволення в повному обсязі.

Outcome: approved