Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-28 00:00:00

Орган опіки та піклування Бахмутської міської ради звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. Посилається на те, що на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах служби у справах дітей Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради з 16.06.2021 року перебуває малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , прийняттю вказаного рішення передували численні повідомлення до управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради, Бахмутського районного відділу поліції, громадської організації «Ла Страда - Україна» щодо систематичного ухилення гр. [PERSON] від виконання своїх батьківських обов?язків по відношенню до малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Зазначена інформація підтверджується наступними документами, що додаються до позовної заяви: лист КНП «БЛІЛ м. Бахмут» від 31.05.2021 №3361, заява гр. [PERSON] від 31.05.2021, пояснення гр. [PERSON] від 31.05.2021, інформація Бахмутського міського центру соціальних служб від 07.06.2021 № 503/01-09 з додатками, лист КНП «БЛІЛ Бахмут» від 22.06.2021 № 3851 з додатками, заява гр. [PERSON] від 25.06.2021, повідомлення Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області Від 26.07.2021 N° 11787/201/01-2021, звернення президентки ГО «Ла Страда-Україна» від 30.07.2021, відповідь Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради на звернення ГО «Ла Страда-Україна» від 05.08.2021 N° 1850/01-04, пояснення гр. [PERSON] від 06.08.2021, лист КНП «БЛІЛ м. Бахмут» від 09.08.2021 N° 4825, відповідь Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради від 17.08.2021 № 1978/01-04, акт оцінки потреб сім?ї [PERSON] від 26.08.2021, складений Бахмутським міським центром соціальної служби, заява гр. [PERSON] від 26.08.2021. Також позивач обґрунтовує свою позицію наступним. Згідно висновку оцінки потреб сім?ї, складеного Бахмутським міським центром соціальних служб від 26.08.2021 року, в родині [PERSON] наявні ознаки складних життєвих обставин. Остання визнає свою залежність від алкоголю, в стані алкогольного сп?яніння неодноразово залишала дитину в квартирі на самоті. Малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , потребує влаштування в сім`ю патронатного вихователя. Мати дитини, [PERSON] , [INFO] , (паспорт у вигляді ID-карти № [NUMBER] , виданий 01.11.2017, орган, що видав 1420), надала згоду від 26.08.2021 про влаштування її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , в сім?ю патронатного вихователя, з метою подолання складних життєвих обставин у родині. Батько дитини, [PERSON] , [INFO] , (паспорт серія [NUMBER] , вданий Артемівським МВ УМВС України у Донецький області, 31.10.2006) з малолітнім сином [PERSON] , [INFO] , не спілкується, мешкає за територією міста з іншою родиною. Відповідно до рішення виконавчого комітету Бахмутської міської ради від 08.09.2021 № 267 малолітню дитину [PERSON] , [INFO] , було влаштовано в сім?ю патронатного вихователя. Відповідно до листа виконкому Бахмутської міської ради від 28.01.2022 № Bx.548, за даними реєстру Бахмутської міської територіально громади місце проживання фізичної особи [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до довідки та побутової характеристики, наданої житлово-експлуатаційною дільницею № 3 КП «Бахмутська ЖУК» від 03.02.2022 N° 75, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за вищезазначеною адресою з 30.03.2009 року. У порушенні громадського порядку відмічений не був, скарг та нарікань з боку сусідів не надходило. В телефонній розмові зі спеціалістами служби у справах дітей Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради зазначив, що не має наміру займатися вихованням сина, його життям та здоров?ям не цікавиться. Надав заяву від 08.02.2022, в який просить позбавити його батьківських прав. Відповідно до листа виконкому Бахмутської міської ради від 28.01.2022 N° вх.549, за даними реєстру Бахмутської міської територіальної громади місце проживання фізичної особи [PERSON] , [INFO] , зареєстровано з 15.03.2018 за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до листа виконкому Бахмутської міської ради від 28.01.2022 № Bx.547, за даними реєстру Бахмутської міської територіальної громади місце проживання фізичної особи [PERSON] , [INFO] , зареєстровано з 20.09.2014 за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до довідки та побутової характеристики, наданої ОСББ «Леваневського, 162» від 04.02.2022 № 195, [PERSON] , [INFO] , мешкає за вищезазначеною адресою з 20.09.2014 разом з сином. Постійно знаходиться в алкогольному стані, веде аморальне життя, влаштовує сварки в під?їзді та у дворі, виражається нецензурною лайкою, заважає мешканцям будинку. За даною адресою до гр. [PERSON] приходять підозрілі особи, які заважають сусідам. [PERSON] має дитину [PERSON] , [INFO] , за яким не доглядає, залишає дитину одну вдома, вихованням дитини не займається, часто приходять сусіди на допомогу дитині. Відповідно до пункту 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року N° 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (зі змінами): Ухилення батьків від виконання своїх обов?язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно виливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Відповідно до інформації, наданої управлінням освіти Бахмутської міської ради від 31.01.2022 № 208, малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , є вихованцем закладу дошкільної освіти (ясел-садка) «Малятко» Бахмутської міської ради з 06.12.2021 року. За вказаний період батько дитини, [PERSON] , та мати, [PERSON] , жодного разу не з`являлися в закладі дошкільної освіти, не спілкувалися з вихователем, не цікавилися успіхами хлопчика, не піклувалися про його обізнаність та навчання, участі у вихованні та утриманні дитини не приймали. Відповідно до інформації, наданої Управлінням охорони здоров?я Бахмутської міської ради від 07.02.2022 № 01-44/0156, малолітня дитина [PERSON] , [INFO] , перебуває під наглядом медичних працівників амбулаторії № 3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги м. Бахмута» під динамічним спостереженням лікаря-педіатра Чупіс І.В., з якою 14.06.2018 року мати дитини, [PERSON] , уклала декларацію. Згідно інформації зазначеного лікаря-педіатра, з народження мати піклувалась про стан здоров?я дитини, зверталась до лікаря у разі хвороби сина. Батько дитини, [PERSON] , не піклувався та не цікавився станом здоров?я хлопчика, не звертався за наданням медичної допомоги до амбулаторії. З вересня 2021 року медичним працівникам амбулаторії № 3 стало відомо, що на даний час дитиною опікується патронатний вихователь [PERSON] , [INFO] , яка мешкає за адресою: [ADDRESS] . З цього часу лікар ані матері, ані батька дитини не бачила і їх теперішнє місцезнаходження не відоме. В останнє огляд дитини здійснено 13 січня 2022 року. Дитина перебуває під динамічним спостереженням у вузьких фахівців. Щеплена за календарем. Відповідно до інформації, наданої Бахмутським РВП ГУНП в Донецькій області від 28.01.2022 № 1158/401/01-22, [PERSON] , [INFO] , притягувалась Бахмутським РВП ГУНП України в Донецький області до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП від 11.06.2021 року, за ч. 1 ст. 184 КУПАП від 26.06.2021 року, за ч. 1 ст. 184 КУПАП від 30.06.2021 року (Ухилення батьків або осіб, які ї замінюють, від виконання передбачених законодавством обов?язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей). [PERSON] , [INFO] , на обліках в Бахмутському РВП ГНП в Донецькій області не перебуває, останній до кримінальної чи адміністративної відповідальності не притягувався. Відповідно до інформації, наданої Бахмутським міським центром соціальних служб від 02.02.2022 № 90/01-12, гр. [PERSON] з 29.06.2021 перебуває під соціальним супроводом Центру. Під час роботи встановлено, що у матері є схильність до систематичного вживання алкогольних напоїв. Спеціаліст неодноразово пропонував матері почати лікування від алкогольної залежності, але вона категорично відмовлялась від лікування та не визнає своєї залежності. [PERSON] була записана на прийом до сімейного лікаря з [PERSON] , для укладення декларації, але з різних причин вона не приходила або переносила дату прийому. Щодо працевлаштування громадянка [PERSON] надавала інформацію, що вона працює неофіційно тому не може підтвердити факт офіційного працевлаштування та доходу. [PERSON] неодноразово було запропоновано звернутись до Бахмутського міського центру зайнятості, з метою влаштування на офіційну роботу. Також, спеціалістом Центру було надано [PERSON] контакти супермаркету «Сім?я», де, у зв?язку з відкриттям, були вакантні посади на постійне офіційне працевлаштування. Також [PERSON] систематично запрошували до центру для зустрічі з сином, з метою налагодження взаємозв`язку з дитиною, однак, остання постійно переносила дати та час зустрічі. Декілька разів не з?являлась у призначений час, знаходила причини, щоб не приходити на зустріч (хвороба, співбесіда з роботодавцем, день народження старшого сина, погана погода, відсутність грошей та інше). Лише одного разу 13.10.2021, після численних прохань та вмовлянь спеціалістами Центру, гр. [PERSON] з?явилась на зустріч з сином [PERSON] , яка тривала 20 хвилин. При спілкуванні фахівця БМЦСС [PERSON] іноді плуталась у відповідях на запитання, надавала неправдиву інформацію, не відповідала на телефонні дзвінки, виявляла сплутаність думок, помічалось неадекватне мовлення, обіцянки не виконувала 06.01.2022 в телефонній розмові [PERSON] повідомила, що захворіла, лікується самостійно. Фахівцем було рекомендовано звернутись до лікаря. 10.01.2022 в телефонному режимі з з`ясовано, що гр. [PERSON] досі хворіє, наразі лікується антибіотиками. За проходженням деякого часу вона сама не телефонувала, на телефонні дзвінки не відповідала. За адресою, де проживає [PERSON] , ніхто не відчиняв, на залишені повідомлення не реагувала. На засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі Бахмутської міської ради, що відбулось 15.02.2022 не з?явилась мати дитини - [PERSON] , [INFO] , та батько дитини - [PERSON] , [INFO] . Місце перебування [PERSON] на теперішній час не відомо, телефонний зв?язок недосяжний, телефон вимкнено, з вересня 2021 року фактично самоусунулася від виховання свого малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , не приділяє жодної уваги сину, не займається його вихованням, жодним чином не цікавиться особистим життям, здоров`ям, досягненнями та розвитком хлопця. Батько дитини, [PERSON] в телефонному режимі повідомив, що не має наміру взагалі відвідувати засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі Бахмутської міської ради та вирішувати будь-які питання щодо малолітнього [PERSON] . З народження сина фактично самоусунувся від виховання дитини, не цікавиться взагалі його життям, здоров?ям та розвитком, не надає жодної матеріальної допомоги, взагалі не спілкується з дитиною. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов?язками. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 лютого 2022 року справу № 219/1586/22 передано на розгляд судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Феняку О.Р. Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 21.10.2022 № 61 змінив територіальну підсудність судових справ на Дружківський міський суд Донецької області. Ухвалою суду від 07 березня 2023 року Дружківським міським судом Донецької області було прийнято справу до провадження та призначено підготовче судове засідання на 06 квітня 2023 року. 06 квітня 2023 року відповідачі до судового засідання не з`явились, про дату, час та місце були повідомленні шляхом оголошення про виклик на сайт судової влади. Ухвалою суду було перенесено підготовче судове засідання на 09.05.2023 року, в яке відповідачі також не з`явились. В судове засідання представник позивача не з`явилася, подала до канцелярії суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити. Відповідачі в судове засідання не з`явились. Ухвалою суду від 09.05.2023 року підготовче судове засідання було закрито, та призначено справу до розгляду по суті на 19.05.2023 року. 19.05.2023 року судове засідання не відбулось у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, та судове засідання було перенесено на 29.05.2023 року. Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала заяву до суду в якій, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила розглядати справу без її участі. Відповідачі у судове засідання не з`явились. Від відповідача [PERSON] 18.05.2023 року надійшла заява щодо розгляду справи без його участі, позовну заяву підтримує в повному обсязі. Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно свідоцтва про народження серія [NUMBER] , виданого 20.02.2018 Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, [INFO] народився [PERSON] , батьком якого є [PERSON] , матір`ю - [PERSON] . Мати дитини, [PERSON] , [INFO] , (паспорт у вигляді ID-карти № [NUMBER] , виданий 01.11.2017, орган, що видав 1420), надала згоду від 26.08.2021 про влаштування її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , в сім?ю патронатного вихователя, з метою подолання складних життєвих обставин у родині. Батько дитини, [PERSON] , [INFO] , (паспорт серія [NUMBER] , вданий Артемівським МВ УМВС України у Донецький області, 31.10.2006) з малолітнім сином [PERSON] , [INFO] , не спілкується. Відповідно до рішення виконавчого комітету Бахмутської міської ради від 08.09.2021 № 267 малолітню дитину [PERSON] , [INFO] , було влаштовано в сім?ю патронатного вихователя. Відповідно до листа виконкому Бахмутської міської ради від 28.01.2022 № Bx.548, за даними реєстру Бахмутської міської територіально громади місце проживання фізичної особи [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . 08.09.2021 року рішенням виконавчого комітету Бахмутської міської ради за №267 "Про влаштування малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , в сім`ю патронатного вихователя" вирішено: влаштувати малолітню дитину [PERSON] , [INFO] в сім`ю патронатного вихователя [PERSON] , [INFO] . Рішенням від 08.12.2021 року виконавчим комітетом Бахмутської міської ради було продовжено строк перебування малолітньої дитини [PERSON] , в сім`ї патронатного вихователя. За висновком органу опіки та піклування Бахмутської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав, затвердженого рішенням виконавчого комітету Бахмутської міської ради 18.02.2022 року №01-34/846/0/2-22, з метою забезпечення реалізації прав, свобод та законних інтересів дитини, орган опіки та піклування Бахмутської міської ради вважає доцільним позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , відносно малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Відповідно до статей 3, 18 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. На рівні внутрішнього законодавства України принцип урахування найкращих інтересів дитини викладено у пункті 8 статті 7 СК України та у статті 11 Закону України «Про охорону дитинства», згідно з положеннями яких регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини; предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини. На необхідності дотримання вказаного принципу неодноразово наголошено у практиці Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка застосовується судами України на підставі частини четвертої статті 10 ЦПК України та положень Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» (рішення ЄСПЛ від 06 липня 2010 року у справі «NeulingerandShuruk v. Switzerland», заява № 41615/07, п. 135; рішення ЄСПЛ від 11 жовтня 2017 року у справі «M.S. v. Ukraine», заява № 2091/13, п. 77). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Mamchur v. Ukraine», заява № 10383/09, п. 100). Статтею 150 СК України визначено обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини. Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо, зокрема, вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини. Вказане свідчить, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до роз`яснень, викладених в пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. За змістом положень ч.5 ст.167 СК України якщо дитина, батьки якої позбавлені батьківських прав, не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Суд, дослідивши надані позивачем докази на обґрунтування позовних вимог, враховуючи фактичні обставини справи, зокрема зловживання відповідачами алкогольних напоїв, притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності у зв`язку з невиконанням своїх батьківських обов`язків, вважає, що під час судового розгляду справи доведено винну поведінку відповідачів, яка полягає у невиконанні останніх своїх батьківських обов`язків по відношенню до дитини, створенні неналежних умов для розвитку дитини. Фактичну поведінку відповідачів суд розцінює як втрату інтересу до дитини. З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги про позбавлення відповідачів батьківських прав відносно дитини [PERSON] , [INFO] , та передання дитини на опікування органу опіки та піклування Бахмутської міської ради є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки відповідачі свідомо ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідачів на користь держави належить стягнути судовий збір у загальному розмірі 2481 грн.

Outcome: approved