Jurisdiction: civil
Date: 2023-06-01 00:00:00

29 травня 2023 року [PERSON] подала до Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області матеріали заяви «про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України». Згідно до змісту заяви, просить: - встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , уродженця Миколаївської області, Новобузького району, с. Новополтавка, Україна, громадянина України, який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , який помер [INFO] в місті Бахмут Донецької області, що є підставою для реєстрації смерті померлого [INFO] громадянина України [PERSON] , шляхом внесення відомостей про смерть до державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть. В обґрунтування заявник зазначила, що вона до 24.02.2022 року проживала у місті Бахмут Донецької області. Після 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією зі сторони рф вимушена була покинути Донецьку область та виїхати разом з сім`єю у більш безпечний напрямок, а саме до міста Кам`янське Дніпропетровської області. Її чоловік - [PERSON] , [INFO] , залишився в Донецькій області. [INFO] в місті Бахмут Донецької області загинув її чоловік - [PERSON] , [INFO] , місце народження - Україна, Миколаївська область Новобузького району, село Новополтавка, місце прописки - [ADDRESS] . Загинув він внаслідок ворожого обстрілу військовослужбовцями РФ під час тимчасової окупації м.Бахмут та влучення снаряду в дім, в якому він постійно мешкав та перебував в час влучення снаряду. Документи, які б фіксували факт смерті належним чином добути не було змоги у зв`язку з тим, що жодних комунальних служб та поліції в той час і місті вже не було. [INFO] заявниці подзвонила сусідка - [PERSON] , і розказала все, що трапилось. Далі заявниця додзвонювалась до інших сусідів, щоб вони спростували цю подію, але це виявилось правдою. [PERSON] , розповів, що власноруч закопував у землю чоловіка заявниці у зв`язку з тим, що нікому було його хоронити та фіксувати смерть. Жодного поліцейського або лікаря на той час вже не було в місті. Заявниця намагалась самостійно отримати довідки, що підтверджують цей факт, відправивши заяви до СБУ та Донецької державної адміністрації , але на її звернення відповідей не було. Все життя чоловік заявниці проживав на території України та мав громадянство України. Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 29 травня 2023 року, заяву [PERSON] передано до провадження судді Івченко Т.П. Ухвалою від 29 травня 2023 року заяву призначено до розгляду в порядку окремого провадження. В судове засідання, призначене на 29 травня 2023 року, заявниця подала заяву, згідно до змісту якої просить допитати у якості свідка [PERSON] , яка буде приймати участь у режимі відео конференції. В судове засідання, призначене на 30 травня 2023 року, заявниця подала заяву, згідно до якої просить відкласти судове засідання, у зв`язку з необхідністю забезпечення показань свідків. В судове засідання призначене на 02 червня 2023 року сторони по справі не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. 02 червня 2023 року канцелярією суду зареєстровано пояснення [PERSON] , [INFO] , адреса реєстрації: [ADDRESS] . Вона зазначила, що [INFO] після ракетного ворожого обстрілу загинув громадянин України - [PERSON] , [INFO] . При падінні снарядів осколками влучило в живіт, що було несумісно з життям. Після чого його захоронили сусіди біля будинку, там, де він загинув. Власноруч закопували тіло [PERSON] та [PERSON] . За постійних обстрілів мешканці знаходились в підвалах, доки не евакуювались на безпечну територію. Також 02 червня 2023 року до суду подано пояснення [PERSON] , [INFO] , адреса реєстрації: [ADDRESS] . Вона пояснила, що [INFO] був обстріл військовослужбовцями РФ, внаслідок чого загинув [PERSON] . Осколок влучив йому в живіт. Його поховали біля будинку, де він загинув. Його тіло закопували сусіди [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданий Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області від 02 березня 2002 року. Згідно до довідки від 15.11.2022 року № 1208-5002322676 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи - [PERSON] , [INFO] , фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , зареєстроване місце проживання: [ADDRESS] . Як вбачається зі змісту заяви, [PERSON] є дружиною [PERSON] , [INFO] . Згідно до свідоцтва про заключення шлюбу, видане Виконкомом Кіровської посилкової Ради м. Дзержинськ Донецької області, вбачається, що [PERSON] та [PERSON] 24 квітня 1982 року уклали шлюб, про що зроблено актовий запис № 41. [PERSON] звернулась в письмовій формі з заявою до Центрального управління СБУ, згідно до змісту якої просить повідомити чи є якісь відомості про смерть її чоловіка. Але відповідь не отримала. Також [PERSON] звернулась в письмовій формі з заявою до Донецької обласної державної адміністрації, щодо відомостей про смерть її чоловіка. Але відповіді також не отримала. Згідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 05 жовтня 2022 року за заявою [PERSON] зареєстроване кримінальне провадження № 12022041160000796 за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 115 КК України. У заяві вказує про те, що 01.10.2022 року втратила зв`язок після обстрілу військовими РФ з батьком [PERSON] , [INFO] ,який мешкав в [ADDRESS]. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначені статтею 317 ЦПК України, згідно з якою заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Відповідно до статті 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»). Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064. Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року (з наступними змінами), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Вказані нормативно-правові акти не містять спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на території бойових дій, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті в позасудовому порядку. Суд враховує, що загальновідомою та такою, що не потребує доказування в контексті статті 82 ЦПК України, є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому було продовжено і який триває на теперішній час. Відповідно до «Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року», затверджених Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 серпня 2022 року № 193), усі райони Донецької області внесені до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Так, згідно з повідомленнями у засобах масової інформації місто Бахмут Донецької області знаходиться на території підконтрольній Україні, водночас місто та його околиці щодня зазнають постійних обстрілів з боку російських військ. Отже, станом на 01 жовтня 2022 року органи державної влади в м. Бахмуті Донецької області не функціонують повною мірою, оскільки ведуться активні бойові дії. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Згідно до п.3 ч.1 ст. 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. Відповідно до ст.. 76 ЦПК України, Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Таким чином, виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх аналізу, суд вважає, що з огляду на зібрані докази факт смерті громадянина України: [PERSON] , [INFO] , уродженця с. Новополтавка Новобузького району Миколаївської області, який [INFO] помер на тимчасово окупованій території України, а саме: місто Бахмут Бахмутського району, Донецької область, Україна, є очевидним та обґрунтованим. На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню. Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Судом роз`яснюється, що це рішення є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник. Згідно пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», заявники щодо справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи.

Outcome: approved