Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-31 00:00:00

Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження дитини чоловічої статі, народженої в смт.Орілька Лозівського району Харківської області [INFO] у громадянки російської федерації [PERSON] , [INFO] . В позові просив зобов?язати Лозівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зареєструвати народження дитини з присвоєнням прізвища - [PERSON] , ім?я - [PERSON] , по батькові - [PERSON] , стать - чоловіча, дата народження - [INFO] , місце народження - Україна, Харківська область, Лозівський район, смт.Орілька, живонароджена. Відомості про батька - [PERSON] . Відомості про матір - [PERSON] , дата народження - [INFO] , місце народження - місто Лабитнангі, Тюменська область, російська федерація, громадянка російської федерації, місце проживання - [ADDRESS] , РНОКПП [NUMBER] , у шлюбі не перебуває. Також просив допустити негайне виконання рішення. Свої вимоги мотивує тим, що громадянка російської федерації [PERSON] , [INFO] , з 2007 року проживає на території смт.Орілька Лозівського району Харківської області. [PERSON] народила п?ять дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , дитину чоловічої статі, [INFO] [PERSON] має паспорт громадянина російської федерації, термін дії якого закінчився, у шлюбі не перебуває, веде асоціальний спосіб життя, ухиляється від виконання батьківських обов?язків. Реєстрація народження дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , була проведена відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України за заявою третьої особи у 2022 році. Реєстрація народження дитини чоловічої статі, [INFO] , не проведена, у зв`язку з тим, що дитина народжена поза закладом охорони здоров`я. Матері [PERSON] були надані медичні довідки лікарсько-консультативної комісії про огляд жінки, яка народила, та дитини. Відповідно до п.4 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2013 року № 9 «Про затвердження Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я», матері було роз?яснено про необхідність протягом одного тижня звернутись до лікарсько-консультативної комісії з питань встановлення факту народження дитини та у подальшому реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, однак громадянка [PERSON] не вжила заходів щодо реєстрації народження дитини, чим порушила право дитини на повноцінне життя. Діючи в інтересах дитини, служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області звернулась до Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з документами для проведення реєстрації народження дитини чоловічої статі у громадянки російської федерації [PERSON] . Відповідно до інформації Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.02.2023, у наданих документах вбачається, що громадянка російської федерації [PERSON] народила дитину поза закладом охорони здоров?я. Враховуючи відсутність підстав для державної реєстрації народження в досудовому порядку, заступник міського голови звернувся до суду для вирішення питання про державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою. Ухвалою суду було відкрито провадження у справі в порядку окремого позовного провадження. Представниця виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як органу опіки та піклування у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Заінтересована особа у судове засідання не з`явилась, в заяві зазначила про розгляд справи за її відсутності, просила вирішити справу на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступних висновків.. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Судом встановлено, що громадянка російської федерації [PERSON] , [INFO] , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с.7), з 2007 року проживає на території смт.Орілька Лозівського району Харківської області, про що свідчить викладене в копії доповідної заступника директора КНП Лозівське ТМО та копії медичної довідки №1(а.с.15, 26). [PERSON] народила п?ять дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ,що підтверджується копіями свідоцтв про народження(а.с.11-14), та дитину чоловічої статі, [INFO] , про що свідчать копія доповідної, копії медичних довідок, копією пояснень [PERSON] , копією заяви [PERSON] (а.с.15-21). Реєстрація народження дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , була проведена відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України за заявою третьої особи у 2022 році. Як зазначено в заяві [PERSON] має паспорт громадянина російської федерації(а.с.8-9), термін дії якого закінчився, у шлюбі не перебуває, веде асоціальний спосіб життя, ухиляється від виконання батьківських обов?язків, про що вказано у копії листа(а.с.27). Реєстрація народження дитини чоловічої статі, [INFO] , не проведена, у зв`язку з тим, що дитина народжена поза закладом охорони здоров`я. Матері [PERSON] були надані медичні довідки лікарсько-консультативної комісії про огляд жінки, яка народила, та дитини. Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до п.4 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2013 року № 9 «Про затвердження Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я», матері було роз?яснено про необхідність протягом одного тижня звернутись до лікарсько-консультативної комісії з питань встановлення факту народження дитини та у подальшому реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, однак громадянка [PERSON] не вжила заходів щодо реєстрації народження дитини, чим порушила право дитини на повноцінне життя. Дитина на даний час мешкає з бабусею матері, що підтверджується письмовими поясненнями [PERSON] (а.с.37), в яких вона також вказала, що її онука [PERSON] веде асоціальний спосіб життя, з дітьми не проживає і не спілкується, виконавчим комітетом їй було надано дозвіл забрати дитину з пологового будинку додому замість матері дитини, хлопчик перебуває на її утриманні, мати так і не зареєструвала народження дитини. Вказане підтверджується також письмовими поясненнями [PERSON] . Діючи в інтересах дитини, служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області звернулась до Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з документами для проведення реєстрації народження дитини чоловічої статі у громадянки російської федерації [PERSON] . Відповідно до інформації Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.02.2023(а.с.22-24), у наданих документах вбачається, що громадянка російської федерації [PERSON] народила дитину поза закладом охорони здоров?я. Згідно з відповіддю Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 01.03.2023 року (а.с.25), актовий запис про народження дитини чоловічої статі, народженої [INFO] [PERSON] , [INFO] , відсутній. Враховуючи відсутність підстав для державної реєстрації народження в досудовому порядку, діючи в інтересах дитини, виконавчий комітет звернувся до суду для вирішення питання про державну реєстрацію народження на підставі рішення суду. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану українського зразку неможливо, оскільки відповідно до частини четвертої статті 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультації комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. На адресу суду представницею Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області було надано заяву(а.с.44-45), в якій зазначено, що ст.317 ЦПК України помилково зазаначена виконавчим комітетом, оскільки не відповідає заявленим вимогам, як і помилково вказано про необхідність негайного виконання рішення. Також представницею вказано, що у справі відсутня відмова Департаменту охорони здоровя, про яку вказано в заяві, та факти, які підлягають державній реєстрації народження (дата народження матері дитини, громадянство, місце проживання) повинні підтверджуватись оригіналами документів, а не тільки засвідченими копіями. Додатково в заяві зазначено, що, оскільки [PERSON] не перебуває у шлюбі, то реєстрація повинна проводитись у відповідності до ст.135 СК України, про що повинно бути вказано заявником в заяві. Представницею заявника надано заяву, в якій вказано, що на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території, справи про встановлення факту народження розглядаються невідкладно, а рішення суду підлягає негайному виконанню. Також в заяві викладено, що при підготовці заяви, спеціалістами служби у справах дітей були зібрані оригінали документів, засвідчені копії яких додано до заяви. Додатков представниця уточнила необхідність внесення відомостей про батька з урахуванням ст.135 СК України. Судом було витребувано відповідь Департаменту охорони здоровя Харківської обласної військової адміністрації, з якої встановлено, що згідно наданих їм копій медичних довідок дитина народилась [INFO] . Директор Департаменту зазначив, що у телефонній розмові начальнику служби у справах дітей Лозівської міської ради С. Брежнєвій було повідомлено, що відповідно до чинного законодавства, а саме: Постанови Кабінету Міністрів: України від 09.01.203 № 9 «Про затвердження Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я», наказу Міністерства охорони здоров?я України від 01.08.2013 №679 «Про затвердження Порядку утворення медичної консультативної комісії з підтвердження факту народження жінкою дитини поза закладом охорони здоров?я та положення про неї». зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.08.2013 за №1463/23995, до компетенції комісії відноситься розгляд звернень громадян для підтвердження народження дитини поза закладом охорони здоров?я, які звернулись до комісії протягом тижня з дати пологів (дослівно) «п.4.Заявник не пізніше одного тижня з імовірного дня народження дитини поза закладом охорони здоров?я, факт народження якої потребує підтвердження, подає комісії такі документи..». Також у відповіді вказав, що протягом тижня з дня народження дитини до комісії ніхто не звертався. Враховуючи вищезазначене, начальнику служби у справах дітей було рекомендовано звернутись до суду за місцем проживання для отримання рішення щодо встановлення факту народження. Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ч.ч.1,2 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Як вбачається з положень ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Як вбачається з матеріалів справи, 20.04.2021 року близько 12:00 год. у [PERSON] почались пологи, о 13:40 год її було доставлено бригадою швидкої допомоги породілля до акушерського відділення КНП Лозівське ТМО із адреси: [ADDRESS] . У звязку зі станом новонародженого, до дитини була викликана реанімаційна неонатологічна бригада, яка госпіталізувала дитину до реанімаційного відділення новонароджених ОДКЛ №1 м.Харків. Зважаючи на те, що відповідно до ст.114 СК України, мати дитини так і не звернулась з заявою про реєстрацію народження дитини, беручи до уваги, що дитина була народжена поза межами медичної установи, в інтересах дитини до суду звернувся виконавчий комітет з заявою про встановлення факту народження дитини. Беручи до уваги всі докази в їх сукупності, враховуючи інтереси дитини, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню. Відповідно до Указу Президента України №64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого було продовжено. Відповідно до ст.1 Указу Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого ЗУ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 3057-IX від 02.05.2023, який набрав чинності 19.05.2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Згідно з ч. 2 ст. 317 ЦПК України визначено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Враховуючи те, що справа про встановлення факту народження надійшла до суду 10.03.2023 року, тобто в період дії воєнного стану на всій території України, суд вважає, що рішення підлягає негайному виконанню, відповідно до вимог ст.430 ЦПК України.

Outcome: approved