Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-31 00:00:00

До Приморського районного суду м. Одеси 09.11.2022 року з позовною заявою звернувся представник Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» до [PERSON] про стягнення заборгованості вартості необлікованої електричної енергії. В обґрунтування позову зазначається, що АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» є оператором системи розподілу на території Одеської області на підставі ліцензії про право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Відповідач, [PERSON] є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , в якій проживає відповідач та якому належить дана квартира. З відповідачем договір у письмовій формі не укладався, проте, фактом приєднання до договору про надання послуг з розподілу електроенергії є її споживання. 19.11.2021 року уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, надалі ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення, а саме згідно змісту акту: «Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем з дооблікових мереж із загального коридору квартири. Для виявлення використовувались спеціальні технічні засоби». Відповідно до вимог п. 8.2.5. ПРРЕЕ за результатом виявленого у присутності споживача [PERSON] складено Акт про порушення №8014429 від 19.11.2021 р. який містить підписи трьох представників АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» та підпис незаінтересованої особи, відповідач відмовився від підпису без жодних зауважень чи заперечень. Акт підтверджує встановлений АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» факт самовільного підключення з порушенням схеми обліку. 30.12.2021 р. комісія з розгляду актів про порушення АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» розглянула Акт про порушення №8014429 від 19.11.2021 р. та прийняла рішення (протокол №161 від 30.12.2021 р.) провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у відповідності до вимог глави 8.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених\~постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312\~(зі змінами та доповненнями) з дати останньої технічної перевірки по пропускній здатності мідного проводу перерізом 2х2,5 кв.мм з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу (пп. 8.4.12-8.4.13 Правил). Розрахунок здійснено з 05.10.2021 р. по 19.11.2021 р., який склав 10 341,23 грн. Копію протоколу №161 від 30.12.2021 р., розрахунку та рахунку за необліковану електричну енергію з супровідним листом направлено відповідачу почтовим відправленням. Вище вказаний рахунок у встановлений абзацом 2 п. 8.2.7. ПРРЕЕ термін 30 календарних днів відповідачем сплачено не було. З огляду на зазначене, позивач просить суд стягнути на користь АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з [PERSON] заборгованість за необліковану електричну енергію в розмірі 10 341,23 грн. та судовий збір у розмірі 2 481,00 грн. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 28.11.2022 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. У судові засідання 13.12.2022 року, 02.03.2023 року, 11.04.2023 року, 01.06.2023 року сторони не з`явились, повідомлялись належним чином. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначено, що позивач проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судові засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки не повідомив. Згідно ч.1\~ст. 280 ЦПК України\~суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд, у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважність причин такої неявки в судове засідання, ненаданням відповідачем відзиву на позов, зі згоди представника позивача, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, згідно ст.ст.280-281 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2\~ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Відповідно до\~ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Суд, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що між АТ «ДТЕК Одеські Електромережі», як оператором системи розподілу, та [PERSON] , як споживачем, відсутні договірні правовідносини за адресою [ADDRESS] , попри це [PERSON] споживає електроенергію з порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме через самовільне підключення до електричних мереж. 19.11.2021 року уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» проводилась перевірка об`єкту відповідача за адресою: [ADDRESS] , на предмет дотримання відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, в ході проведення якої, виявлено порушення пп. 1 п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: "Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем з дооблікових мереж із загального коридору квартири. Для виявлення використовувались спеціальні технічні засоби". Зважаючи на те, що правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються положеннями\~ЦК України,\~Закону України "Про ринок електричної енергії" N 2019-VIII від 13 квітня 2017 року, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП N 312 від 14 березня 2018 року, суд дійшов висновку про необхідність їх застосування. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року N 312 (далі - ПРРЕЕ). ПРРЕЕ визначено, що оператор системи має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики. Згідно з п.п. 1-4, 19-20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. 3 п. 5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Відповідно до п.п. 8.2.4., 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Згідно з п.п. 8.2.6., 8.2.7. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. На підставі виявленого порушення ПРРЕЕ під час проведення перевірки уповноваженими представниками АТ "ДТЕК Одеські Електромережі" за адресою: [ADDRESS] , складено Акт про порушення №8014429 від 19.11.2021 р. який містить підписи трьох представників АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» та підпис незаінтересованої особи, відповідач відмовився від підпису без жодних зауважень чи заперечень. 30.12.2021 року проведена комісія з розгляду складеного акту про порушення ПРРЕЕ №8014429 від 19.11.2021 р., на якій було прийнято рішення провести розрахунок по акту про порушення з дати останньої технічної перевірки по пропускній здатності мідного проводу перерізом 2х2,5 мм.кв з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу, а саме з 05.10.2021 р. по 19.11.2021 р. Рішення комісії оформлено протоколом №161 від 30.12.2021 р. Разом з протоколом споживачу [PERSON] направлено рекомендованим листом розрахунок розміру відшкодування вартості необлікованої електроенергії та рахунок для її сплати. Відповідно до п. 8.4.1 глави 8.4 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Відповідно до п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами. Згідно з підпунктом 6 пункту 8.4.2, підпункту 4 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ порушенням правил є самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, кількість днів порушення визначається з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення Відповідно до п. 8.4.13 глави 8.4 ПРРЕЕ У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у\~підпунктах 6 - 8\~пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W\~доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t\~вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Wдоб.с.п. = Pс.п. · t вик.с. п. (ф.8), де Pс.п. (кВт) визначається за формулою (9), виходячи з сили струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Дпер береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. Позивачем надано наступний розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії: Тип провідника: мідний ізольований; Загальна площа перерізу, мм.кв: 2,5; Довготривалий допустимий струм (згідно з ПУЕ), А: 25; Кількість фаз: 1; Тривалість роботи обладнання, годин: 8; Косинус кута між фазною напругою та струмом навантаження: 0,90; Р = 25*220*0,90= 4950.00 Вт Wдоб = 4950.00/1000*8 = 39.6 кВт Період з 05.10.2021 р. по 19.11.2021 р. Вартість недоврахованої електроенергії: 10341.23 грн. Розрахунки обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, здійснені відповідно до вимог чинного законодавства є належним доказами в даній справі. Отже, з відповідача правомірно підлягає стягненню вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 10 341,23 грн., яка нарахована за період з 05.10.2021 р. по 19.11.2021 р. Будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували доводи позивача в обґрунтування ним позовних вимог відповідачем не подано. Відповідно до ст.ст.\~150,\~156,\~162 ЖК України\~власник житлового будинку (квартири), а також члени його сім`ї також зобов`язані утримувати квартиру, сплачувати за комунальні послуги за затвердженими тарифами. Згідно положень\~ст. 611 ЦК України\~в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 4\~ст. 26 Закону України "Про електроенергетику"\~споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 2, 3\~ст. 27 Закону України "Про електроенергетику"\~правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Закон України "Про ринок електричної енергії"\~визначає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч. 1 ст. 77). Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (ч. 2 ст. 77). Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2\~ст. 78 ЦПК України). За положеннями\~статті 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 1\~ст. 81 ЦПК України). У відповідності до частини 6\~статті 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до положень\~статті 89 ЦПК України\~суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Таким чином, суд встановив, що відповідач порушив вимоги п. 4 ч. 2\~ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії", а саме здійснив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» з порушенням схеми обліку. Враховуючи доведеність факту вчинення відповідачем порушення п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, вірність виконаного позивачем розрахунку необлікованої електричної енергії, суд доходить до висновку про задоволення вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за необліковану електричну енергію на суму 10341,23 грн. Крім того, відповідно до\~ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved