Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-24 00:00:00

29 березня 2023 року до суду надійшов позов Органу опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, в інтересах малолітнього [PERSON] , [INFO] до [PERSON] , за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служби у справах дітей Одеської міської ради, про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позову зазначено, що до органу опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради надійшло клопотання Служби у справах дітей Одеської міської ради стосовно невідкладного відібрання малолітнього [PERSON] , [INFO] . З наданих документів з`ясовано що, до територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Суворовському районі 02.03.2023 надійшов лист Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області від 24.02.2023 № 60-03575 щодо факту вчинення домашнього насильства, який був скоєний 23.02.2023 відносно малолітнього [PERSON] , [INFO] , з боку матері, [PERSON] , [INFO] . 02.03.2023 року спеціалістами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Суворовському районі спільно з фахівцем з соціальної роботи відділу соціальної роботи Центру соціальних служб Одеської міської ради у Суворовському районі та інспектором Сектору ювенальної превенції Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, з метою захисту прав та законних інтересів малолітнього [PERSON] , [INFO] , здійснено візит за адресою проживання родини, а саме: [ADDRESS] , про що складено акт. Відповідно до акту квартира орендована, розташована на 1 поверсі 16-ти поверхового будинку, для проживання, розвитку, виховання та відпочинку дитини створені задовільні умови, але між матір`ю та дитиною постійно виникають конфліктні ситуації. [PERSON] , [INFO] , взятий на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , фактичне місце проживання зареєстроване за адресою: [ADDRESS] (довідка від 20.07.2018 № 5138-8903 Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси). Мати дитини, [PERSON] , [INFO] , взята на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактичне місце проживання зареєстроване за адресою: [ADDRESS] (довідка від 20.07.2018 № 5138-8761 Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси). Фактично родина проживає за адресою: [ADDRESS] . Відомості про батька дитини до актового запису про народження внесені відповідно до ч. 1 статті 135 Сімейного кодексу України. Відповідно до довідки КЗ «Балтська спеціальна школа Одеської обласної ради» від 16.03.2023 № 158, [PERSON] , [INFO] , навчається в 5 - Б класі зазначеного закладу та з 01.09.2022 знаходиться на дистанційній формі навчання, заняття онлайн відвідував періодично. Відповідно до довідки КНП «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради від 29.11.2022, малолітній [PERSON] , [INFO] , перебуває під наглядом зазначеної установи. Відповідно до п.п. 5,9 Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №585, було складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини від 02.03.2023, відповідно до якого [PERSON] була попереджена про повну відповідальність за життя та здоров`я дитини, погодилась на обстеження сина у медичному закладі, та надала згоду на соціальний супровід сім`ї у Центрі соціальних служб Одеської міської ради. Але вже 16.03.2023 до Служби у справах дітей Одеської міської ради надійшов рапорт від інспектора Сектору ювенальної превенції Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області про те, що до відділу поліції звернулась [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , та повідомила, що не може та не хоче займатись розвитком та вихованням малолітнього сина, [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з асоціальною поведінкою дитини. [PERSON] з`явилась до Суворовського відділу поліції разом з сином, [PERSON] , [INFO] . Також, до відділу прийшли спеціалісти територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Суворовському районі та фахівець з соціальної роботи відділу соціальної роботи Центру соціальних служб Одеської міської ради у Суворовському районі, з метою вирішення подальших дій стосовно малолітнього [PERSON] , [INFO] . З [PERSON] була проведена бесіда з питання налагодження стосунків між нею та дитиною, на що вона категорично відмовилась. Мати звернулась з письмовою заявою на ім`я начальника Служби у справах дітей Одеської міської ради, в якій зазначила, що син її зовсім не слухається, проявляє до неї агресію, б`є її, ламає побутову техніку та інші речі домашнього вжитку, зазначила, що син хворіє на енкопрез, енурез, а також має асоціальний розлад поведінки (F 91.1). Малолітній не дотримується особистої гігієни. Мати категорично відмовляється у подальшому проживати з сином. Також, у заяві мати зазначила, що [PERSON] , [INFO] , з початку навчального 2022-2023 року не навчався дистанційно у КЗ «Балтська спеціальна школа» Одеської обласної ради. Відповідно до виписки із історії хвороби №882 від 10.03.2023 КНП «Дитяча міська лікарня №3» Одеської міської ради, [PERSON] , [INFO] , був госпіталізований до відділення неврології для проведення обстеження з 09.03.2023 по 10.03.2023. Встановлено діагноз: G 98 ММД, РДУГ, енкопрез, енурез, асоціальний розлад поведінки (F 91.1). На [PERSON] складені протоколи про адміністративне правопорушення від 02.03.2023 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та від 16.03.2023 за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини, зі слів малолітнього [PERSON] , [INFO] , мати виганяє його з квартири, не готує їжу. Також зазначив, що рідко здійснює гігієнічні процедури. Відповідно до акту проведення оцінки рівня безпеки дітей від 16.03.2023, враховуючи загрозу життю та здоров`ю дитини, малолітнього [PERSON] , [INFO] , було негайно відібрано від матері, [PERSON] , [INFO] , та доставлено до КНП «Міська дитяча лікарня №2» Одеської міської ради з метою проведення медичного обстеження. Для вирішення подальшої долі дитини та надання відповідно до п. 24 Постанови Кабінету міністрів України «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» від 24.09.2008 року № 866 дитині статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, яка відібрана у матері без позбавлення батьківських прав, необхідне рішення суду. Враховуючи викладене, представник позивача просив суд: відібрати малолітнього [PERSON] , [INFO] у матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав; стягнути з [PERSON] аліменти на утримання малолітнього [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/3 частини зі всіх видів заробітку (доходу) на користь та на утримання малолітньої дитини. Ухвалою суду від 20.04.2023р відкрито загальне позовне провадження, призначено судове засіданні по справі. У судовому засіданні представник позивача органу опіки та піклування Суворовської районної адміністрації ОМР - Дейнеко О.Ю. підтримала позовну заяву у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеним у позові, не заперечувала проти ухвалення рішення суду на стадії підготовчого провадження. Відповідачка [PERSON] , з`явившись до судового засідання, визнала позов та пояснила, що не заперечує проти того, що малолітнього [PERSON] направлено до медичного закладу, тому як він хвора дитина. Стосунки між нею та дитиною склалися дуже складні. Жити з ним неможливо. Він почав її бити, не дотримується гігієнічних заходів, висловлюється на її адресу нецензурною лайкою, виражає агресію. Самостійно впоратися з ним вона не взмозі. Не заперечувала проти ухвалення рішення суду на стадії підготовчого провадження. Представник третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служби у справах дітей ОМР: Просвіріна М.Я. у судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі, та на полягала на задоволенні, тому як відносини між матір`ю та дитиною склалися дуже складні, проживати разом вони не можуть, дитина не слухає мати. У подальшому, представники сторін та відповідач подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, за наявними матеріалами. Судом здійснювалось фіксування судового засідання технічними засобами, згідно ч.1 ст. 247 ЦПК України, при явці сторін до судового засідання. Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Відповідно до ч.3,4 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому ст.ст.206, 207 цього Кодексу. Згідно з ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Як роз`яснив Пленум Верхового Суду України у п. 24 постанови від 12 червня 2009 року N 2 "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції" у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи. Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно та безсторонньо оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову Органу опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, прийнявши визнання позову відповідачем [PERSON] , оскільки таке визнання є безумовним, та не суперечить вимогам закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, відповідає інтересам дитини. Судом встановлено, що громадянка [PERSON] , [INFO] є матір`ю малолітнього [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Армянського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, актовий запис № 83. Відомості про батька дитини до актового запису про народження внесені відповідно до ч. 1 статті 135 Сімейного кодексу України. Відповідно до клопотання Служби у справах дітей Одеської міської ради, стосовно невідкладного відібрання малолітнього [PERSON] , 04.05.2011 та доданих документів вбачається , що до територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Суворовському районі 02.03.2023 надійшов лист Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області від 24.02.2023 № 60-03575 щодо факту вчинення домашнього насильства, який був скоєний 23.02.2023 відносно малолітнього [PERSON] , [INFO] , з боку матері, [PERSON] , [INFO] . 02.03.2023 року спеціалістами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Суворовському районі спільно з фахівцем з соціальної роботи відділу соціальної роботи Центру соціальних служб Одеської міської ради у Суворовському районі та інспектором Сектору ювенальної превенції Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, з метою захисту прав та законних інтересів малолітнього [PERSON] , [INFO] , здійснено візит за адресою проживання родини, а саме: [ADDRESS] , про що складено акт. Відповідно до акту обстеження, квартира орендована, розташована на 1 поверсі 16-ти поверхового будинку, для проживання, розвитку, виховання та відпочинку дитини створені задовільні умови, але між матір`ю та дитиною постійно виникають конфліктні ситуації. [PERSON] , [INFO] взятий на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , фактичне місце проживання зареєстроване за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою від 20.07.2018 № 5138-8903, виданою Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси. Мати дитини, [PERSON] , [INFO] , взята на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактичне місце проживання зареєстроване за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою від 20.07.2018 № 5138-8761, виданою Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси. Фактично родина проживає за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до довідки КЗ «Балтська спеціальна школа Одеської обласної ради» від 16.03.2023 № 158, [PERSON] , [INFO] , навчається в 5 - Б класі зазначеного закладу та з 01.09.2022, знаходиться на дистанційній формі навчання, заняття онлайн відвідував періодично. Відповідно до довідки КНП «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради від 29.11.2022, малолітній [PERSON] , [INFO] , перебуває під наглядом зазначеної установи. Відповідно до акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 02.03.2023, [PERSON] була попереджена про повну відповідальність за життя та здоров`я дитини, погодилась на обстеження сина у медичному закладі, та надала згоду на соціальний супровід сім`ї у Центрі соціальних служб Одеської міської ради. 16.03.2023 до Служби у справах дітей Одеської міської ради надійшов рапорт від інспектора Сектору ювенальної превенції Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області про те, що до відділу поліції звернулась [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , та повідомила, що не може та не хоче займатись розвитком та вихованням малолітнього сина, [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з асоціальною поведінкою дитини. Відповідно до заяви [PERSON] , на ім`я начальника Служби у справах дітей Одеської міської ради, вбачається, що син її зовсім не слухається, проявляє до неї агресію, б`є її, ламає побутову техніку та інші речі домашнього вжитку, зазначила, що син хворіє на енкопрез, енурез, а також має асоціальний розлад поведінки (F 91.1). Малолітній не дотримується особистої гігієни. Вона категорично відмовляється у подальшому проживати з сином. Також, у заяві [PERSON] зазначила, що [PERSON] , [INFO] , з початку навчального 2022-2023 року не навчався дистанційно у КЗ «Балтська спеціальна школа» Одеської обласної ради. Відповідно до виписки із історії хвороби №882 від 10.03.2023 КНП «Дитяча міська лікарня №3» Одеської міської ради, [PERSON] , [INFO] , був госпіталізований до відділення неврології для проведення обстеження з 09.03.2023 по 10.03.2023. Встановлено діагноз: G 98 ММД, РДУГ, енкопрез, енурез, асоціальний розлад поведінки (F 91.1). Також, з матеріалів справи вбачається, що на [PERSON] складено протокол про адміністративне правопорушення від 16.03.2023 за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини, зі слів малолітнього [PERSON] , [INFO] , мати виганяє його з квартири, не готує їжу. Також зазначив, що рідко здійснює гігієнічні процедури. Відповідно до акту проведення оцінки рівня безпеки дітей від 16.03.2023, враховуючи загрозу життю та здоров`ю дитини, малолітнього [PERSON] , [INFO] , було негайно відібрано від матері, [PERSON] , [INFO] , та доставлено до КНП «Міська дитяча лікарня №2» Одеської міської ради з метою проведення медичного обстеження. Суд враховує, що у судовому засіданні відповідач [PERSON] позов визнала, з причини неможливості знаходження спільної мови з дитиною, самостійно впоратися з ним вона не взмозі, посилалась на асоціальний розлад поведінки дитини (F 91.1), потсійну агресію, яку вона не може контролювати. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що повернення дитини матері є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Згідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України, від 24.09.2008 року № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня безпеки дитини, згідно з додатком 10. До проведення оцінки рівня безпеки дитини можуть бути додатково залучені уповноважені суб`єкти в межах своїх повноважень. У разі виявлення (підтвердження) за результатами оцінки рівня безпеки дитини фактів безпосередньої загрози її життю, або здоров`ю та потреби у вжитті невідкладних заходів до забезпечення її безпеки, дитина може бути невідкладно направлена до закладів охорони здоров`я для обстеження стану її здоров`я, надання необхідної медичної допомоги в стаціонарних умовах та документування фактів жорстокого поводження з нею або тимчасово влаштована відповідно до пункту 31 цього Порядку. Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини, служба у справах дітей в той же день подає районній, районній у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільській, селищній раді об`єднаної територіальної громади клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання уповноважена особа районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади, протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення. Про відібрання дитини у батьків, орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує прокуратуру за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення, звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення батьківських прав. Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради, у тому числі об`єднаної територіальної громади, здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. У разі прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав, служба у справах дітей протягом тижня інформує центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за місцем проживання сім`ї для надання соціальних послуг сім`ї. Результати проведеної центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді роботи враховуються службою у справах дітей під час підготовки висновку про доцільність поновлення, або позбавлення батьків батьківських прав. Якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов`язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав. Згідно ст. 150 СК України батьки зобов`язанні піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язанні забезпечити здобуття дитиною повної загальної, середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно з п.п.2-5 ч.1 ст.164 СК України, суд може постановити таке рішення у випадку, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно з ч. 1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків, або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або органові опіки та піклування. Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3, від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу. Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною, або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При винесенні рішення про відібрання дитини від батьків може постати необхідність врахування цілої низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я. З іншого боку, сам той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (SAVINY v. UKRAINE, № 39948/06, § 50, ЄСПЛ, від 18 грудня 2008 року). З огляду на викладене вище, суд зазначає, що підставою відібрання дитини без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дитини обстановки для її життя, здоров`я і морального виховання. Згідно ч. 2 ст. 155 СК, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Суд, дослідивши докази в їх сукупності,

Outcome: partial