Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-29 00:00:00

АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» звернулося до суду з позовом [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу. Позовні вимоги обгрунтовані наступним. [PERSON] є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Вінннцягаз», з відкритим абонентським рахунком № [NUMBER] . Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №326036081 від 16.03.2023 відповідач [PERSON] є власником домоволодіння [ADDRESS] . АТ «ОГС «Вінннцягаз» здійснює розподіл природного газу споживачам в межах відповідної території Вінницької області на підставі ліцензії, виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 № 811. Отже, АТ «Вінницягаз» є оператором газорозподільної системи, що надає послугу розподілу природного газу в межах зони ліцензійної діяльності, а відтак є надавачем комунальних послуг в розумінні\~Законів України «Про житлово-комунальні послуги»\~та «Про ринок природного газу». Вказує, що Типовий договір розподілу затверджується\~постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до\~Закону України «Про ринок природного газу»\~і Кодексу газорозподільних систем. На виконання Ліцензійних умов, а також вимог Закону про ринок природного газу та Кодексу газорозподільних систем AТ «Вінницягаз» розміщено на власному офіційному веб-сайті договір розподілу природного газу за посиланням https://vn.dsoua.com/ua/services/pidkljuchitі-gaz/distribution-terms?page=2 та опубліковано в друкованому виданні в межах територіальної ліцензованої діяльності, а саме в газеті «Вінниччина» від 23.12.2015. Укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Таким чином, для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме: сплатити за послуги Оператора ГРМ; мати документально підтверджене споживання природного газу. Зазначає, що відповідач є споживачем та отримувачем послуги з розподілу природного газу, оскільки: будинок відповідача (об`єкт споживання) газифікований та приєднаний до газорозподільної системи AT «Вінницягаз», в зв`язку із чим в Автоматизованій системі обліку споживання і розрахунків (бази даних абонентів) на нього відкритий особовий рахунок, який зазначено вище, відповідач здійснює фактичний відбір газу, що підтверджується зміною показників лічильника по його особовому рахунку, відображеному у сформованому розрахунку заборгованості, відповідач частково сплачував кошти за отриману послугу розподілу природного газу, що відображено у сформованому розрахунку заборгованості. А відтак, відповідач, здійснюючи зазначені вище дії, приєднався до умов договору розподілу природного газу - акцептував договір, зміст якого розміщений на офіційному веб-сайті позивача та відповідає Типовому договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП та є обов`язковим до виконання всіма суб`єктами ринку природного газу. \~ \~ \~ \~Відповідач не звертався до позивача з заявою про припинення розподілу природного газу, що підтверджує факт використання ним послуг з розподілу природного газу, наданих АТ «Вінницягаз». З розрахунку заборгованості за розподілений природний газ по особовому рахунку відповідача вбачається, що послуги з розподілу природного газу споживачем приймаються та проводиться часткова їх оплата, однак не в повному обсязі. А тому частково сплачений споживачем рахунок Оператора ГРМ підтверджує факт надання йому послуг з розподілу природного газу, а також і є саме тим підтвердженням акцептування відповідачем Типового договору розподілу природного газу побутовим споживачам. Вказує, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово- комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати житлово-комунальних послуг у повному обсязі. Зазначає, що річна замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2020 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2018 по 30.09.2019 та складає 2217,78 куб.м. Товариству було установлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01.01.2020 до 30.06.2020 в розмірі 0,89 грн за 1 куб.м на місяць (без урахування ПДВ). З врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу складає 1,068 грн за 1 куб.м. З 01.07.2020 до 31.12.2020 Товариству було встановлено тариф на послуги з розподілу природного газу в розмірі 0,97 грн. за 1 куб.м на місяць (без урахування ПДВ). З врахуванням ПДВ (20%) вартість послуг з розподілу природного газу складає 1,164 грн. за 1 куб.м. таким чином, місячна вартість за послугу з розподілу природного газу за період з 01.01.2020по 30.062020 визначається: 2217,78 куб.м розділено на 12 місяців, помножено на тариф 1,068 грн. та складає 197,38 грн. )з ПДВ 20%); місячна вартість за послугу з розподілу природного газу за період з 01.07.2020 по 31.12.2020 визначається: 2217,78 куб.м розділено на 12 місяців, помножено на тариф 1,164 грн. та складає 215,12 грн. (з ПДВ 20%). Річна замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2021 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2019 по 30.09.2020 та складає 2041,78 куб.м. Товариству було установлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01.01.2021 в розмірі 1,68 грн. за 1 куб.м на місяць (без урахування ПДВ). З врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу складає 2,016 грн. за 1 куб.м. Таким чином, місячна вартість за послугу з розподілу природного газу на 2021 рік визначається: 2041,78 куб.м розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,016 грн. та складає 343,02 грн. (з ПДВ 20%). Річна замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2022 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2020 по 30.09.2021 та складає 2018,67 куб.м. Товариству було установлено тариф на послуги з розподілу природного газу на весь 2022 рік в розмірі 1,76 грн. за 1 куб.м на місяць (без урахування ПДВ). З врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу складає 2,112 грн. за 1 куб.м. Таким чином, місячна вартість за послугу з розподілу природного газу на 2022 рік визначається: 2018,67 куб.м розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,112 грн. та складає 355,29 грн. (з ПДВ 20%). Річна замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2023 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2021 по 30.09.2022 та складає 1704,13 куб.м. Таким чином, місячна вартість за послугу з розподілу природного газу на 2023 рік визначається: 1704,13 куб.м розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,112 грн. та складає 399,93 грн. (з ПДВ 20%). Станом на 28.02.2023 заборгованість відповідача за послугу розподілу природного газу складає 4863,28 грн. За вказаних обставин позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за послугу розподілу природного газу, що складає 4863,28 грн. за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, а також понесені виграти з оплати судового збору в сумі 2684,00 грн.. Відповідач [PERSON] надіслав до суду заперечення проти позовної заяви (а.с. 32-33), в яких зазначає, що позивачем невірно вказано його адресу, оскільки він проживає в [ADDRESS] та він не є мешканцем с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області. Окрім того, ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 03.03.2023 у справі №128/765/23 позивачу було відмовлено у прийнятті позову у звязку із тим, що позивачем не додано до позову договору розподілу природного газу між АТ «ОГС «Вінницягаз» та [PERSON] .. З того часу ніхто із АТ «ОГС «Вінницягаз» до нього не звертався з приводу підписання такого договору. Тому такого договору не існує. Також вказує, що згідно п. 10-2 Розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження» тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації). З огляду на вказане просив в задоволенні позову відмовити. Представником позивача адвокатом Рибаком В.В. подано пояснення на заперечення проти позовної заяви (а.с. 48-53), в яких викладено позицію аналогічну тій, що викладена у позовній заяві. Позивач клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не подавав. Заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження відповідачем не подано. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву в якій позов підтримав за викладених в позовній заяві обставин, просив його задоволити (а.с. 42). Відповідач [PERSON] , який обізнаний про розгляд судом справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, оскільки розгляд справи відповідно до положень цього Кодексу здійснювався судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі. Ухвалою суду від 03.04.2023 позов АТ «ОГС «Вінницягаз» прийнято до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; призначено судове засідання (а.с.\~29). Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Так, судом встановлено наступні фактичні обставини справи. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №326036081 від 16.03.2023 (а.с.\~11) за відповідачем [PERSON] 21.11.2013 зареєстровано право власності на житловий будинок по [ADDRESS] . Відповідач\~\~ [PERSON] є споживачем природного газу з відповідним обсягом споживання протягом періоду з січня 2022 року по лютий 2023 року, має заборгованість за послуги з розподілу природного газу в сумі 4863,28 грн, період виникнення заборгованості з 01 січня 2022 року до 28 лютого 2023 року, про що свідчить розрахунок заборгованості за розподілений природній газ, який містить інформацію (відомості) про особу відповідача, його особовий рахунок, про обсяги наданих послуг з розподілу природного газу та їх вартість (а.с.\~10). Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 03.03.2023 відмовлено АТ «ОГС «Вінницягаз» у видачі судового наказу про стягнення з [PERSON] заборгованості за послугу розподілу природного газу, оскільки заява не відповідає вимогам п. 3 ч. 3 ст. 163 ЦПК України. Роз`яснено заявнику право звернення до суду із вказаними вимогами в порядку позовного провадження (а.с. 34-35). Чим позивач і скористався звернувшись до суду із даним позовом. Оцінивши докази в їх сукупності, суд керується наступними нормами. Відповідно до ч. 1\~ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. Відповідно до ч. 2\~ст. 205 ЦК України, правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. За змістом статей\~626,\~628 ЦК України\~договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно з ч. 1\~ст. 627 ЦК України,\~відповідно до\~статті 6 цього Кодексу\~сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Згідно зі\~ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно з ч. 1\~ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Згідно з ч. ч. 1, 2\~ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 19.06.2017 № 811 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ «Вінницягаз» (зі змінами), АТ «Вінницягаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Вінницької області (крім сіл Якушинці і Зарванці Вінницького району, смт Кирнасівка, сіл Одая, Нестерварка, Федьківка, Дранка, Тиманівка, Клебань, Копіївка, хутір Марково Тульчинського району, сіл Пилипи-Борівські, Калинка Томашпільського району, сіл Сокіл, Моївка, Борівка, хутір Грабовець Чернівецького району, села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни, Морозівка Погребищенського району), а також території м. Гайворон Кіровоградської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Вінницягаз». Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей\~633,\~634,\~641\~та\~642 Цивільного Кодексу України\~на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно з п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494\~(далі - Кодексу газорозподільних систем), договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до п. 6.1, 6.2 Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Згідно з абз. 2 пункту 6.6 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Відповідно до п. 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Згідно з абз. 1 п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього\~Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. За змістом\~ст. 162 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Плата за комунальні послуги має вноситись своєчасно. Згідно з п. 5 ч. 2 ст.\~7\~та ч. 1 ст.\~9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Положеннями п. 2 ч. 1\~ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~встановлено, що до комунальних послуг належать в тому числі послуги з постачання та розподілу природного газу. Частиною 1\~статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, відповідно до пункту 1 частини першої\~статті 7 цього Закону\~споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої\~статті 7 цього Закону\~обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 4\~ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором. Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом. Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними при відсутності підписаного договору про надання таких послуг, неодноразово зазначалось у правових позиціях сформованих у постановах ВСУ від 26.04.2016 року у справі № 6-2951цс15 та у постанові ВС від 06.11.2019 року у справі № 642/2858/16 (провадження № 61-26204св18). Згідно з ч.ч. 1, 3 ст.\~12, ч. 1 ст.\~81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. \~ \~ \~ \~Разом із тим, суд не бере до уваги письмові заперечення відповідача [PERSON] проти позову, оскільки факт його реєстрації в [ADDRESS] не спростовує неотримання ним послуг з розподілу природного газу, що надаються позивачем за адресою домоволодіння в [ADDRESS] , що належить відповідачу на праві власності. При цьому суд враховує частково сплачений відповідачем рахунок Оператора ГРМ, що підтверджує факт надання йому послуг з розподілу природного газу та є саме тим підтвердженням акцептування відповідачем Типового договору розподілу природного газу побутовим споживачам. Відмова суду у видачі судового наказу не позбавляє позивача права на звернення до суду із відповідним позовом в порядку позовного провадження, що позивачем і було зроблено після отримання ухвали Вінницького районного суду Вінницької області від 03.03.2023. Також, суд не бере до уваги посилання позивача на норми п. 10-2 Розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження» щодо тимчасового, на період припинення або скасування воєнного стану на території України, припинення звернення стягнень на доходи боржника, оскільки даним Законом регулюються відносини пов`язані із примусовим виконанням рішень. За змістом ст. ст.\~509,\~526 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог інших актів цивільного законодавства. Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що позивач виконав взяті на себе договірні зобов`язання перед відповідачем та надав послуги розподілу природного газу, водночас відповідач своїх зобов`язань не виконав та не оплатив послуги розподілу природного газу в повному обсязі, чим порушив умови договору, тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу. Дана сума заборгованості визначена на підставі наданих позивачем доказів нарахування вказаної суми заборгованості за договором, які відповідачем не спростовано. \~\~\~\~\~\~ \~ \~ \~ \~Відповідно до положень\~ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, у зв`язку із задоволенням позову, згідно з ч. 1\~ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 684 гривень (а.с. 9).

Outcome: approved