Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-30 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд із заявою, в якій просив визнати свою дочку [PERSON] , [INFO] , недієздатною та призначити заявника її опікуном. В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що він є рідним батьком [PERSON] , яка зареєстрована та проживає разом із ним та його родиною. Остання є інвалідом з дитинства, потребує постійного стороннього догляду та їй встановлена довічно перша група інвалідності підгрупи А. Внаслідок психічної хвороби вона не може висловлювати свої думки, через те, що не розмовляє, самостійно не одягається та не готує їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям та діям оточуючих. Ухвалою судді від 23 січня 2023 року відкрито провадження у справі зазаявою[PERSON] , заінтересована особа: опікунська рада при виконавчому комітеті Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна в порядку окремого провадження. 23 лютого 2023 року у справі № 607/1249/23 призначено судово-психіатричну експертизу [PERSON] , проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі № 607/1249/23 зупинено. 22 березня 2023 року від Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок експерта у даній справі від 16 березня 2023 року № 140 у зв`язку з чим суд 23 березня 2023 року поновив провадження у справі. 10 квітня 2023 року суд протокольною ухвалою вирішив надіслати матеріали цивільної справи № 607/1249/23 до опікунської ради при виконавчому комітеті Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області для прийняття рішення про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання її недієздатною. З 20 квітня 2023 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 01 травня 2023 року до суду з висновком опікунської ради при Виконавчому комітеті Білецької сільської ради від 24 квітня 2023 року про доцільність призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] , який затверджено рішенням виконавчого комітету Білецької сільської ради від 28 квітня 2023 року № 79. У судовому засіданні заявник [PERSON] заяву підтримав з мотивів, наведених у ній та просив задовольнити. Представник заінтересованої особи опікунської рада при виконавчому комітеті Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Крушельницька Г. О. у судове засідання не з`явилась, проте до суду 31 травня 2023 року надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті. Заслухавши пояснення заявника, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне. Відповідно до свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , виданого 25 жовтня 2003 відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільського міського управління юстиції, 25 жовтня 2003 року одружились [PERSON] та [PERSON] , після одруження дружині присвоєно прізвище « [PERSON] ». Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 05 листопада 2004 року відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України, [PERSON] народилась [INFO] , батьки: [PERSON] та [PERSON] . Як убачається з довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщення (будинку) осіб № 84, яка видана адміністратором відділу Центру надання адміністративних послуг Білецької сільської ради Грушицькою О. 17 січня 2023 року, до складу сім`ї (зареєстрованих) за адресою: [ADDRESS] , входять: [PERSON] - заявник; [PERSON] - дружина; [PERSON] - дочка; [PERSON] - дочка; [PERSON] - дочка. [PERSON] дійсно здійснює догляд за хворою дочкою [PERSON] , яка є інвалідом з дитинства першої групи підгрупи «А» довічно, що підтверджується довідкою № 83, яка видана 17 січня 2023 року адміністратором відділу Центру надання адміністративних послуг Білецької сільської ради Грушицькою О. Відповідно до реєстраційного посвідчення, яке видано 07 лютого 2005 року Тернопільським районним госпрозрахунковим бюро технічної інвентаризації, цілий житловий будинок з надвірними побудовами та спорудами [ADDRESS] , зареєстровано за [PERSON] на праві приватної власності на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Першою тернопільською державною нотаріальною конторою 25 грудня 2004 року за реєстровим № 1-6955. Також згідно Держаного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 806995 від 28 грудня 2005 року, [PERSON] є власником земельної ділянки площею 0,06 га, яка розташована по [ADDRESS] . Як убачається з витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» № ВР-000787566, [PERSON] , [INFO] , на території України станом на 30.03.2023, не знятої чи непогашеної судимості немає. [PERSON] , [INFO] , має встановлену інвалідність з дитинства І групи підгрупи «А» довічно та потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії 12ААВ № 675230 від 14 жовтня 2022 року. На запит суду КНП «ТОКПЛ» ТОР надано відповідь №03-7/504 від 09 лютого 2023 року із долученим епікризом історії № 12273 стаціонарної хворої [PERSON] , [INFO] , яка перебувала на стаціонарному обстеженні у 8 відділі КНП «ТОКПЛ» ТОР у період часу з 03.10.2022 по 04.10.2022, з якого слідує, що остання хворіє важкою розумовою відсталістю, синдром вираженої емоційно-вольової нестійкості, ЗНМ І рівня. На обліку у КНП «ТОКПЛ» ТОР з 2013 року. Висновком судово-психіатричного експерта № 140 від 16 березня 2023 року установлено, що на теперішній час [PERSON] страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді важкої розумової відсталості, синдром емоційно-вольової нестійкості; дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом; психічний розлад, на який хворіє [PERSON] , сягає рівня вираженого недоумства, тому вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до висновку опікунської ради при Виконавчому комітеті Білецької сільської ради про доцільність призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] від 24 квітня 2023 року, який затверджено рішення виконавчого комітету Білецької сільської ради № 79 від 28 квітня 2023 року, з метою захисту особистих немайнових і майнових прав та законних інтересів [PERSON] , що за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, а також для піклування і створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення лікування, Опікунська рада при Виконавчому комітеті Білецької сільської ради вважає за доцільне призначити опікуном над [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , її батька, які проживають в [ADDRESS] . Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про можливість призначити опікуном [PERSON] у випадку визнання Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області недієздатною [PERSON] , орган опіки та піклування виконавчого комітету Білецької сільської ради вважає, що [PERSON] може бути призначений опікуном над своєю донькою [PERSON] у випадку визнання Тернопільським міськрайонним судом її недієздатною. Також, у вказаному поданні зазначено, що опікунська рада при Виконавчому комітеті Білецької сільської ради вважає, що призначення [PERSON] опікуном над донькою [PERSON] відповідає інтересам останньої. За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України). Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Висновком судово-психіатричного експерта № 140 від 16 березня 2023 року установлено, що на теперішній час [PERSON] страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді важкої розумової відсталості, синдром емоційно-вольової нестійкості; дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом; психічний розлад, на який хворіє [PERSON] , сягає рівня вираженого недоумства, тому вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над його дочкою. Відповідно до подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про можливість призначити опікуном [PERSON] у випадку визнання Тернопільським міськрайонним судом недієздатною [PERSON] , орган опіки та піклування виконавчого комітету Білецької сільської ради вважає, що [PERSON] може бути призначений опікуном над своєю донькою [PERSON] , у випадку визнання Тернопільським міськрайонним судом її недієздатною. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. З досліджених документів вбачається, що заявник погоджується бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, [PERSON] є батьком особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за [PERSON] , оскільки вони проживають разом. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява [PERSON] , заінтересована особа: опікунська рада при виконавчому комітеті Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. При ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом (ч. 7 ст. 294 ЦПК України). На підставі викладеного та

Outcome: approved