Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-31 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту державної реєстрації народження особи. В обгрунтування заявлених вимог посилається на те, що на початку квітня 2023 року він звернувся до Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області із питанням щодо повторного отримання свідоцтва про його народження. Проте при огляді поданого ним свідоцтва про народження серії [NUMBER] начальником Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції йому було відмовлено в отриманні повторного свідоцтва про його народження, у зв`язку з не можливістю видачі свідоцтва про народження повторно. Тому, він змушений звернутись до суду із вказаною заявою. Зазначає, що 08 серпня 1965 року між його батьком [PERSON] та матір`ю [PERSON] було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про одруження виданим 08 серпня 1965 року Шепетинською сільською радою Дубенського району Рівненської області. Так як батько був військовим, тому до 1985 року вони проживали за кордоном, там де він проходив військову службу. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] вказано, що [PERSON] народився [INFO] в м. Будапешт Угорщина, батько [PERSON] , мати [PERSON] . Дане свідоцтво про народження видане Консульським відділом Міністерства СРСР в Угорщині 01 лютого 1974 року. В подальшому у 1985 році вони повернулись до України і проживали в м. Дубно Рівненської області та в с. Шепетин Дубенського району Рівненської області. 03 лютого 2000 року Дубенським МРВ УМВС України в Рівненській області йому було видано паспорт громадянина України взамін старого паспорта громадянина СРСР, які видавались на підставі свідоцтва про народження серії [NUMBER] . У паспорті громадянина України вказано, що він народився [INFO] в м. Будапешт Угорщина та є громадянином України. Згідно паспорта вказано, що з 16 січня 1990 року він був зареєстрований в [ADDRESS] . З 30 червня 2000 року і до сьогоднішнього дня він зареєстрований в [ADDRESS] . Згідно повідомлення Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 02.04.2023, наразі отримати необхідну інформацію та документи про державну реєстрацію акту цивільного стану від компетентних органів Російської Федерації неможливо, тому повторно видати свідоцтво про народження на їм`я [PERSON] , [INFO] , актовий запис складений Консульським відділом міністерства СРСР в Угорщині 01 лютого 1974 року за номером 60, не вбачається можливим. У зв`язку з цим він не має можливості отримати свідоцтво про своє народження повторно в позасудовому порядку в Дубенському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Встановлення факту народження йому потрібне для того, щоб отримати повторно свідоцтво про народження для передання закордон своєму сину, який оформляє там документи для постійного проживання. Тому змушений звернутись до суду для захисту своїх прав та інтересів із даною заявою. ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 10.05.2023 заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду. Представник заявника [PERSON] - адвокат Рідченко М.В., згідно поданої заяви, просить провести розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Представник заінтересованої особи: Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиціїв судове засідання також не з`явився, попередньо подавши до суду відзив, згідно якого просять відмовити у задоволенні заявлених вимог, оскільки підстав для внесення відомостей про народження [PERSON] та видачі свідоцтва про народження на підставі поданих документів не вбачається за можливе. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Згідно ч. 4 ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом. Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до наступних висновків. У свідоцтві про народження серії [NUMBER] вказано, що [PERSON] народився [INFO] в м. Будапешт Венгерська Народна Республіка. Батьком зазначений [PERSON] , мати - [PERSON] . Дане свідоцтво про народження видане Консульським відділом Міністерства СРСР в Угорщині 01 лютого 1974 року (а.с. 16). Згідно свідоцтва про одруження [NUMBER] , виданого 08 серпня 1965 року Шепетинською сільською радою Дубенського району Рівненської області, [PERSON] (українець) та [PERSON] (українка) одружились 08 серпня 1965 року (а.с. 17). У паспорті громадянина України [NUMBER] , виданому [PERSON] Дубенським МРВ УМВС України в Рівненській області 03.02.2000, вказано, що він народився [INFO] в м. Будапешт Угорщина та є громадянином України. Також у паспорті наявні відмітки про те, що з 16 січня 1990 року він був зареєстрований в [ADDRESS] , з 30 червня 2000 року зареєстрований в [ADDRESS] (а.с. 4-5). У повідомленні Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 02.04.2023 вказано, що до Дубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся [PERSON] , [INFO] , щодо актового запису складеного Консульським відділом Міністерства СРСР в Угорщині 01.02.1974 року за номером 60. Якщо державна реєстрація актів цивільного стану була проведена органами ЗАГС при військових комендатурах радянських військ за кордоном, у дипломатичних представництвах або консульських установах СРСР, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюють Об`єднаний архів Управління ЗАГС Уряду міста Москви або архів Управління ЗАГС Адміністрації Московської області Російської Федерації, згідно пункту 4 розділу І Інструкції про порядок витребування документів соціально-правового характеру для громадян України, іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України 21.09.2015 року №1786/5/272, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 вересня 2015 року за №1117/27562. Відповідно до пункту 1 розділу II Інструкції витребування документів з-за кордону громадянами України, здійснюється через Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України або через представництва Міністерства закордонних справ України на території України, якщо інший порядок витребування документів не передбачений міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, на території України введено воєнний стан, згідно Наказу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення військового стану в Україні». 01 грудня 2022 року прийнято Закон України №2783-ІХ «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року», який набрав чинності 23 грудня 2022 року. Також необхідно взяти до уваги той факт, що AT «Укрпошта» припинило пересилання до/з Російської Федерації всіх відправлень. Наразі отримати необхідну інформацію та документи про державну реєстрацію акту цивільного стану від компетентних органів Російської Федерації неможливо. З урахуванням вищевикладеного, повторно видати свідоцтво про народження на їм`я [PERSON] , [INFO] , актовий запис складений Консульським відділом міністерства СРСР в Угорщині 01 лютого 1974 року за номером 60, не вбачається можливим (а.с. 18). IV. Норми права, які застосував суд. Згідно ст. ст. 293, 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Частиною 2 ст. 256 ЦПК України визначено, що в судовому порядку можуть бути встановлені інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено інший порядок їх встановлення. Відповідно до 1 ст. 7 Закону України «Про громадянство» зазначено, особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України є громадянином України. ' Згідно положень частин З, 4 статті 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу' зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною 1, 2, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики, у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Як роз`яснено у пунктах 1,13 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року №5 в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Суд встановлює факт народження особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Пункт 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5 передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. V. Мотивована оцінка і висновки суду. Задовольняючи заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту народження заявника [PERSON] , суд враховує, що підставою звернення до суду є неможливість встановлення факту його народження, внесення даних про народження та отримання свідоцтва про народження повторно у зв`язку з тим, що офіційні документи, що посвідчують зазначений факт, знаходяться на території Російської Федерації. Чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення даного факту, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Outcome: approved