Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-29 00:00:00

Голова Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представленого органом опіки та піклування, [PERSON] , діючи в інтересах малолітньої [PERSON] , [INFO] , звернувся до суду з позовною заявою 04 травня 2023 року, в якій просив суд: позбавити [PERSON] батьківських прав у відношенні малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] ; стягнути з [PERSON] аліменти на утримання її малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/4 частини з усіх видів доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, на користь державного закладу, в якому перебуватиме дитина або опікуна. Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що [PERSON] є одинокою матір`ю малолітньої [PERSON] , [INFO] . Зареєстровані вони та мешкають за адресою: [ADDRESS] , разом з ними проживає [PERSON] - співмешканець [PERSON] . Малолітня [PERSON] перебуває на обліку у службі у справах дітей з 06 серпня 2019 року як дитина, яка перебуває у складних життєвих обставинах у зв`язку з неналежним виконанням матір`ю батьківських обов`язків. У 2019 році Службі у справах дітей Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради стало відомо, що за адресою: [ADDRESS] малолітня [PERSON] мешкає разом з прадідом [PERSON] , [INFO] , та дідусем [PERSON] , [INFO] . Мати дитини - [PERSON] мешкає окремо за адресою: [ADDRESS] , веде аморальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, ніде не працює, вихованням, розвитком та лікуванням доньки не займається, а отримувану на дитину державну соціальну допомогу витрачає не за цільовим призначенням. Фактично дитиною опікуються її дідусі, мати участі в цьому не приймає вже тривалий час. З [PERSON] неодноразово проводилась профілактично-роз`яснювальна бесіда щодо необхідності належного виконання батьківських обов`язків, приведення житла до санітарно-гігієнічних норм, припинення зловживання алкогольними напоями, однак це позитивного результату не дало. 22 березня 2023 року під час проведення рейду «Неблагополучна сім`я» працівниками служби у справах дітей здійснено комісійне відвідування сім`ї [PERSON] . Під час відвідування встановлено, що [PERSON] разом зі співмешканцем зловживають спиртними напоями, палять у квартирі, житлове приміщення потребує генерального прибирання та провітрювання, запас продуктів харчування та засобів гігієни відсутній. У квартирі стійкий неприємний запах, брудно, в кухні багато брудного посуду. Також [PERSON] зазначила, що співмешканець регулярно вчиняє сварки із застосуванням фізичного насилля та ненормативної лексики, свідком чого неодноразово була малолітня донька [PERSON] . Позаяк, 20 квітня 2023 року на лінію 102 надійшло повідомлення від малолітньої [PERSON] , яка просила забрати її з дому за адресою: [ADDRESS] , оскільки вона боїться матері та її співмешканця. Терміново, з метою екстреного втручання здійснено комісійне відвідування сім`ї за вказаною адресою, під час якого встановлено, що житлово-побутові умови в квартирі залишились незмінними, у квартирі дуже брудно, напалено, наявний стійкий неприємний запах, готова їжа відсутня. [PERSON] та її співмешканець перебували у стані сильного алкогольного сп`яніння. Малолітня [PERSON] просила членів комісії забрати її звідти, оскільки вона дуже боялася матері та її співмешканця, скаржилась на сильні головні болі та повідомила, що дуже голодна. Цього ж дня дитину було вилучено із сім`ї та доставлено до КНП «Криворізька міська дитяча лікарня №4» для обстеження та лікування. 26 квітня 2023 року [PERSON] було переведено до КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1» КМР. 28 квітня 2023 року Виконавчим комітетом Саксаганської районної у місті ради прийнято рішення №140 «Про відібрання малолітньої [PERSON] у матері та тимчасове влаштування її до державного закладу». Постановами Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 липня 2019 року (справа №214/5385/19), від 14 квітня 2023 року (справа №214/2384/23) [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП - за фактом неналежного виконання батьківських обов`язків. За інформацією з навчального закладу, [PERSON] навчається у Криворізькій гімназії №51 КМР, дитину усім необхідним забезпечують сусіди, завдяки яким вона має змогу навчатися он-лайн; стосунки у сім`ї незадовільні, часті сварки, агресивна поведінка матері та її співмешканця, грубе відношення до дитини. Дівчинка залякана, психологічно подавлена. Зважаючи на це, адміністрація навчального закладу просила розглянути питання доцільності позбавлення [PERSON] батьківських прав у відношенні [PERSON] . За інформацією Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, [PERSON] безвідповідально ставиться до виховання малолітньої доньки [PERSON] , її навчання, не проявляє інтересу до її здоров`я та не реагує на потреби дитини у лікуванні. Мати змушує дитину замовчувати факти вживання алкогольних напоїв, сварок у сім`ї. [PERSON] категорично відмовилась від проходження лікування від алкогольної залежності у КП «Криворізька багатопрофільна лікарня з надання психіатричної допомоги» ДОР. Зважаючи на це адміністрація закладу вважає за доцільне позбавлення [PERSON] батьківських прав у відношенні [PERSON] . Наразі [PERSON] не співпрацює із суб`єктами соціальної роботи, не вживає заходів щодо повернення їй доньки на виховання, з відповідною заявою з цього приводу з моменту вилучення дитини із сім`ї [PERSON] не зверталась. При цьому вона надала письмові пояснення, в яких зазначила, що не заперечує проти позбавлення її батьківських прав у відношенні доньки. Зазначені фактори кожен окремо та в їх сукупності свідчать про те, що [PERSON] свідомо самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків та нехтує ними, тенденції до виправлення її поведінки не спостерігається. Відтак представник Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представленого органом опіки та піклування, діючи в інтересах малолітньої [PERSON] , вимушений звернутися до суду з даним позовом. Ухвалою суду від 11 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду з відкриттям загального позовного провадження та призначенням підготовчого судового засідання (а.с.35). Присутня в підготовчому судовому засіданні представник Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представленого органом опіки та піклування, [PERSON] пред`явлені вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні з підстав, викладених у позові. Додатково представник надала висновок про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав та докази притягнення її до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Будучи присутньою в підготовчому судовому засіданні, відповідач [PERSON] позовні вимоги визнала в повному обсязі, не заперечувала проти позбавлення її батьківських прав у відношенні малолітньої доньки [PERSON] . Аналогічну заяву про визнання позову відповідач попередньо подала через канцелярію суду (а.с.41). Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді - [PERSON] правом на участь в підготовчому судовому засіданні не скористалася, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала (а.с.48). Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1» КМР про свою участь у підготовчому судовому засіданні не заявив. Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Процесуальні дії судом не вчинялись, заходи забезпечення позову/доказів, зупинення/відновлення провадження не застосовувались. Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, враховуючи позицію учасників справи, визнання відповідачем позову на стадії підготовчого провадження у справі, що не суперечить закону та не порушує права і свободи інших осіб, у тому числі малолітньої [PERSON] , суд вважає за можливе ухвалити рішення за результатами підготовчого провадження на підставі ч.3 ст.200, ст.206 ЦПК України, виходячи з такого. Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] у м. Кривому Розі Дніпропетровської області. Її матір`ю є [PERSON] ; відомості про батька « [PERSON] » записано зі слів матері на підставі ч.1 ст.135 СК України. Зазначені обставини встановлено зі свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 26 квітня 2023 року та Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 26 квітня 2023 року (а.с.8, 9). Таким чином, [PERSON] по відношенню до малолітньої доньки [PERSON] є матір`ю-одиначкою. Малолітня [PERSON] є ученицею Криворізької гімназії №51 Криворізької міської ради. Під час здійснення запланованих рейдів у родину [PERSON] , керівництвом навчального закладу встановлено обставини неналежного виконання [PERSON] батьківських обов`язків щодо виховання доньки, її навчання, забезпечення її належними житлово-побутовими умовами. В результаті цього направлено повідомлення до служби у справах дітей Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради про вирішення питання притягнення її до адміністративної відповідальності, позбавлення батьківських прав у подальшому (а.с.20, 21). За даними Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, з 12 липня 2019 року родину взято під соціальний супровід з метою мінімізації впливу складних життєвих обставин та надання комплексу соціальних послуг (а.с.23). На підставі наказу Служби у справах дітей Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради №93 від 06 серпня 2019 року (а.с.13) [PERSON] поставлено на облік як дитину, яка опинилася у складних життєвих обставинах, а саме у зв`язку з неналежним виконанням її матір`ю [PERSON] батьківських обов`язків. Малолітня [PERSON] значиться зареєстрованою разом з матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , що слідує з відомостей Реєстру Криворізької міської територіальної громади (а.с.33, 34). З 2015 року дитина фактично проживала з прадідом [PERSON] та дідом [PERSON] , який зловживав спиртними напоями, не працював. Раніше вихованням дитини займалась бабуся, яка померла у 2018 році. Зі слів сусідів, малолітня [PERSON] часто буває голодна, неохайна, тому вони підгодовують дитину, купують їй необхідні речі та намагаються зібрати дитину до школи. Зі слів родичів, [PERSON] мешкає окремо від дитини за адресою: [ADDRESS] , вихованням дитини не займається, матеріально не утримує, зловживає спиртними напоями, ніде не працює. Згідно з висновками акта початкової оцінки потреб дитини, мати самоусунулась від виховання доньки понад 4 роки. З [PERSON] проведено профілактично-роз`яснювальні бесіди, надано рекомендації щодо виховання дитини, попереджено про адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення прав дитини та її неналежне виховання (а.с.22, 23, 24, 25, 27). Станом на початок 2023 року фактично малолітня [PERSON] проживає за цією адресою з матір`ю та її співмешканцем [PERSON] . У ході обстеження житлово-побутових умов проживання встановлено, що квартира знаходиться на І поверсі 5-поверхового будинку, має 3 кімнати, передпокой, кухню, ванну, вбиральню. Санітарно-гігієнічні умови у квартирі незадовільні: квартира потребує негайного прибирання, провітрювання, наявний стійкий неприємний запах, дуже напалено цигарками; запас продуктів харчування та засобів гігієни відсутній; меблі в пилу, на кухні багато брудного посуду, а у ванній - купа брудних речей. Вказані обставини зафіксовано в актах обстеження умов проживання від 22 березня 2023 року, 20 квітня 2023 року (а.с.14, 15). При комісійному відвідуванні сім`ї [PERSON] встановлено, що мама та її співмешканець перебували у стані алкогольного сп`яніння, поводились агресивно по відношенню до дитини. [PERSON] не заперечувала той факт, що її співмешканець [PERSON] періодично вчиняє сварки із застосуванням психічного та фізичного насилля по відношенню до неї, виражається нецензурною лайкою у присутності малолітньої [PERSON] . Під час позапланового термінового комісійного відвідування сім`ї [PERSON] 20 квітня 2023 року з метою екстреного втручання у зв`язку з надходженням звернення на лінію 102 від малолітньої [PERSON] , встановлено, що житлово-побутові умови проживання у квартирі незадовільні, продукти харчування відсутні, [PERSON] та її співмешканець перебувають у стані алкогольного сп`яніння. Малолітня [PERSON] просила членів комісії забрати її з сім`ї, оскільки вона дуже боялася матері та її співмешканця, скаржилась на сильні головні болі та повідомила, що дуже голодна. Цього ж дня дитину було вилучено із сім`ї та доставлено до КНП «Криворізька міська дитяча лікарня №4» для обстеження та лікування. 26 квітня 2023 року [PERSON] переведено до КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1» КМР, а 28 квітня 2023 року Виконавчим комітетом Саксаганської районної у місті ради прийнято рішення №140 «Про відібрання малолітньої [PERSON] у матері та тимчасове влаштування її до державного закладу». Аналізом інформації Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за 2019-2023 р.р., судом встановлено, що у поведінці [PERSON] не прослідковується тенденції до виправлення, належного відношення до виконання батьківських обов`язків відносно [PERSON] . Відповідач не забезпечує належних житлово-побутових умов проживання для дитини, не забезпечує її необхідним для розвитку, навчання, продовжує ведення аморального способу життя, відмовляється від проходження лікування від алкогольної залежності. Дитина зростає в антисанітарних умовах, серед постійного психологічного насилля, сварок, перебуває у страху та тривозі. Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2023 року у справі №214/3221/23, яка набрала законної сили 25 травня 2023 року, [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП за фактом неналежного виконання батьківських обов`язків повторно протягом року після притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП за постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14 квітня 2023 року у справі №214/2384/23 (а.с.45). Притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків також мало місце у 2019 році за постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 липня 2019 року у справі №214/5385/19. Встановлені судом обставини, що підтверджені обсягом наявних доказів в своїй сукупності, суд розцінює як свідчення незацікавленості відповідача [PERSON] життям, здоров`ям, матеріальним благополуччям та майбутнім її малолітньої дитини, фактичне умисне самоусунення від виконання батьківських обов`язків, свідоме нехтування їх виконанням. Відповідно до ч.1 ст.141, ст.150 СК України, мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний, моральний стан. Як слідує з положень ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно з ч.1 ст.164 СК України, у випадку ухилення матері, батька дитини від виконання своїх обов`язків по її вихованню, вони можуть бути позбавленні судом батьківських прав. При цьому, в розумінні п.15, п.16 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року №3, який узгоджується з нормами ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Таким чином, з аналізу зазначених вище положень, що позбавлення батьківських прав можливе лише у разі винної поведінки відповідача, свідомого нехтування ним своїми обов`язками, при цьому докази, які б свідчили про ухилення відповідача від виконання обов`язків щодо виховання дитини мають бути безспірними. Відповідно до ч.5 ст.19 СК України, Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року, при розгляді спорів, що виникають із сімейних відносин та стосуються, зокрема, позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування надає письмовий висновок. Згідно з висновком виконкому Саксаганської районної у місті ради №10/02.2.01-18-1919 від 08 травня 2023 року (а.с.42-43), вирішено за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] . У контексті приписів ч.6 ст.19 СК України, рішення органу опіки та піклування не є для суду обов`язковим, а підлягає оцінці поряд з іншими доказами. Так, суд погоджується із зазначеними висновком про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача [PERSON] , оскільки в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт неналежного виконання нею батьківських обов`язків, яке виражається у відсутності з її боку піклування про фізичний і духовний розвиток дитини, здоров`я, не прийняття участі в її вихованні, навчанні, фактичне створення небезпечних для життя та здоров`я дитини житлово-побутових та соціально-психологічних умов для її існування. При цьому, така поведінка [PERSON] є винною та свідомою, триваючою. Судом беззаперечно встановлені обставини, які свідчать про самоусунення відповідачем від виконання батьківських обов`язків та відсутність інтересу до життя та майбутнього доньки. Провівши ретельний аналіз життя [PERSON] , у тому числі її ставлення до дитини, пасивне відношення до неї та незацікавленість її життям, здоров`ям, матеріальним забезпеченням, розвитком, відсутність тенденції до виправлення, визнання позову, суд приходить до висновку, що застосування до відповідача крайніх заходів у виді позбавлення її батьківських прав в даному випадку є доречним, що узгоджується з правовими висновками Європейського суду з прав людини, викладеними в п.48 рішення від 18 грудня 2008 року № 39948/06 у справі «Савіни проти України» та в п.65 рішення № 46544/99 у справі «Кутцнер проти Німеччини». На переконання суду, застосування такого заходу забезпечить захист інтересів дитини, а наявні мотиви для позбавлення батьківських прав в даному випадку є доречними і достатніми з урахуванням обсягу наявних доказів. Відповідно до ст.206 ЦПК України, позивач може відмовитись від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження по справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Отже, з урахуванням викладеного, визнання відповідачем позовних вимог, яке не суперечить закону, суд приходить до висновку про обґрунтованість пред`явлених органом опіки та піклування вимог та можливість позбавлення [PERSON] батьківських прав у відношенні її малолітньої доньки [PERSON] , у зв`язку з чим позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню. Поміж іншим, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на передбачене ст.169 СК України право на поновлення батьківських прав в судовому порядку після зміни його поведінки як особи, позбавленої батьківських прав, обставин, що були підставою для її позбавлення батьківських прав з переосмисленням його ставлення до дитини. Одним із основних прав дитини є право на утримання (ст.8 Закону України «Про охорону дитинства»), яке кореспондується з конституційним обов`язком батьків утримувати дітей до їх повноліття і закріплене у ст.180 СК України, ст.27 Конвенції про права дитини. Згідно з ч.2 ст.166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Як слідує з положень ч.1 ст.183, ч.1 ст.191 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються від дня пред`явлення позову у частці від доходу її матері, батька і/або у твердій грошовій сумі, при цьому частка заробітку (доходу), яка буде стягуватись як аліменти на дитину, визначається судом. Відповідно до ч.2 ст.182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів. Оскільки відповідач є фізично здоровою особою в працездатному віці, має можливість та зобов`язана утримувати свою доньку, не дивлячись на свідому відмову від неї, доказів протилежного суду не надано, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з [PERSON] аліментів на утримання малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/4 частини від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50 % гарантованого прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 04 травня 2023 року і до досягнення дитиною повноліття - на користь опікуна або державного закладу, в якому перебуватиме дитина. Підстав, які б дозволяли прийти до висновку про необхідність стягувати аліменти в іншому розмірі чи взагалі відмовити в їх стягненні, в ході судового розгляду не встановлено. Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд враховує звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.14 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» за пред`явлення позову в інтересах та захист малолітньої дитини, а тому

Outcome: approved