Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-29 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення опіки та призначення його опікуном над недієздатною особою [PERSON] , [INFO] . Представник заявника обґрунтовує заявлені вимоги тим, що [PERSON] , [INFO] , яка доводиться дочкою [PERSON] , який помер [INFO] та перебував у шлюбі із [PERSON] , дочка якої - [PERSON] (заінтересована особа 2), заявнику доводиться рідною матір`ю, починаючи з 2007 року і по теперішній час постійно проживає в [ADDRESS] . [PERSON] є важкохворою з діагнозом - розумова відсталість тяжкого ступеню, особою з інвалідністю першої групи з дитинства, перебуває на диспансерному обліку у лікаря - психіатра КП «Томаківська ЦРЛ» Томаківської селищної ради». Захворювання призводить до того, що вона не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю. Рішенням Томаківського районного суду Дніпропетровської області, від 13 травня 2009 року по справі № 2«о»-22/2009, [PERSON] , [INFO] , визнана недієздатною. При цьому рішенням суду опіка над нею не встановлювалася та опікун не призначався. Представник заявника зазначає, що призначення заявника опікуном необхідне для ефективного захисту прав та інтересів повнолітньої недієздатної [PERSON] . Інших бажаючих бути її опікуном немає. За станом здоров`я заявник може бути опікуном, житлом забезпечений. Представник заявника [PERSON] подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та за відсутності заявника, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі. Заінтересована особа - виконавчий комітет Томаківської селищної ради Дніпропетровської області подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи та надали суду завірені копії відповідних документів: рішення виконавчого комітету Томаківської селищної ради від 24.05.2023 №98; рішення виконавчого комітету Томаківської селищної ради від 24.05.2023 № 99; Висновку №20 від 18.05.2023 комісії з питань опіки та піклування над повнолітніми недієздатними та обмежено дієздатними особами при виконавчому комітеті Томаківської селищної ради; Висновку №21 від 18.05.2023 комісії з питань опіки та піклування над повнолітніми недієздатними та обмежено дієздатними особами при виконавчому комітеті Томаківської селищної ради. Заінтересована особа - [PERSON] подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення вимог не заперечує. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилося без технічної фіксації. Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що заява [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , яка доводиться дочкою [PERSON] , який помер [INFO] та перебував у шлюбі із [PERSON] , дочка якої - [PERSON] (заінтересована особа 2), заявнику доводиться рідною матір`ю, починаючи з 2007 року і по теперішній час постійно проживає в [ADDRESS] (а.с.15). Зазначені обставини підтверджуються свідоцтвом про народження серії [NUMBER] [PERSON]. ( [PERSON] - заінтересованої особи 2) де [PERSON] зазначена її матір`ю (а.с.10); свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] де [PERSON]. ( [PERSON] - заінтересована особа 2) змінила прізвище із « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с.11); свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] де [PERSON] ( [PERSON] - заінтересована особа 2) змінила прізвище із « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с.12); свідоцтвом про народження серії [NUMBER] [PERSON] (заявника) де [PERSON] зазначена його матір`ю (а.с.13); свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] [PERSON] і [PERSON] (а.с.14). [PERSON] є важкохворою з діагнозом - розумова відсталість тяжкого ступеню, особою з інвалідністю першої групи з дитинства, перебуває на диспансерному обліку у лікаря - психіатра КП «Томаківська ЦРЛ» Томаківської селищної ради». Захворювання призводить до того, що вона не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю (а.с.16,17). Рішенням Томаківського районного суду Дніпропетровської області, від 13 травня 2009 року по справі № 2«о»-22/2009, [PERSON] , [INFO] , визнана недієздатною (а.с.18). При цьому рішенням суду опіка над нею не встановлювалася та опікун не призначався. Рішенням Виконавчого комітету Томаківської селищної ради Томаківського району Дніпропетровської області від 26.02.2010 року над повнолітньою недієздатною [PERSON] 1969 р.н. [PERSON] призначено піклувальником (а.с.19). Зазначене рішення Виконавчого комітету не відповідає: - вимогам положень встановлених частинами першою та другою статті 60 ЦК України, де зазначено: Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування; - вимогам частини 1 ст. 61 ЦК України, де зазначено: Орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу. Відповідно [PERSON] не має законних прав щодо забезпечення особистих немайнових і майнових інтересів недієздатної [PERSON] [PERSON] проживає спільно однією сім`єю разом із заявником [PERSON] та іншими членами родини, що підтверджується довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб за вих. № 336 від 15.03.2023 року (а.с.20). На сьогоднішній день [PERSON] , з причини погіршення стану свого здоров`я, не в змозі здійснювати догляд за [PERSON] . Зазначена обставина підтверджується випискою із її медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого від 26.03.2023 року наданою КНП «Томаківський ЦПМСД» Томаківської селищної ради (а.с.23). Як вбачається з довідки - характеристики за місцем проживання від 10.04.2023 року за вих. № 53 (а.с.22) та акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, від 15 березня 2023 року (а.с.21), складеного депутатом Томаківської селищної ради, заявник [PERSON] матеріально забезпечений, характеризується позитивно, фактично здійснює догляд та постійну сторонню допомогу за [PERSON] , тобто здійснює фактичне опікунство над нею, за станом здоров`я може бути опікуном для забезпечення реалізації її законних особистих немайнових і майнових прав та інтересів. Окрім того, виконавчим комітетом Томаківської селищної ради Дніпропетровської області суду надано завірені копії відповідних документів: рішення виконавчого комітету Томаківської селищної ради від 24.05.2023 №98 (а.с.32-33); рішення виконавчого комітету Томаківської селищної ради від 24.05.2023 № 99 (а.с.35-36); Висновку №20 від 18.05.2023 комісії з питань опіки та піклування над повнолітніми недієздатними та обмежено дієздатними особами при виконавчому комітеті Томаківської селищної ради (а.с.34); Висновку №21 від 18.05.2023 комісії з питань опіки та піклування над повнолітніми недієздатними та обмежено дієздатними особами при виконавчому комітеті Томаківської селищної ради, де зазначено щодо вирішення питання доцільності та можливості призначення [PERSON] опікуном над [PERSON] (а.с.37-39). Згідно ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Згідно з ч. 4 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`я створюється не тільки на підставі шлюбу, кровного споріднення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин. Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання. Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 31 березня 2020 року у справі № 205/4245/17 (провадження № 61-17628св19). Згідно ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша - третя статті 41 ЦК України). Відповідно до ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Статтею 67 ЦК України передбачено, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. За змістом ст. 62 ЦК України опіка або піклування судом встановлено за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки. У питанні обрання виду провадження суд має виходити з того, що за аналогією закону, передбаченою у ст. 10 ЦПК України, справу цим судом має бути розглянуто за правилами глави 2 Розділу ІV ЦПК України, оскільки ці правові відносини є однорідними та суміжними за природою й характером правового регулювання, а за відсутності безпосередньої процесуальної норми є обов`язок розв`язати питання по суті за ч. 1 ст. 60 та ч. 1 ст. 63 ЦК України. За змістом ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд у разі визнання фізичної особи недієздатним, встановлює над ним опіку та призначає йому опікуна за поданням органу опіки та піклування. Враховуючи, що [PERSON] визнана недієздатною, суд вважає, що у справі достатньо доказів, які у своїй сукупності дають підстави для встановлення над нею опіки та призначення її опікуном [PERSON] . Судові витрати, пов`язані з провадженням справ про визнання фізичної особи недієздатною у відповідності з ч. 2 ст. 299 Цивільного процесуального кодексу України, відносяться на рахунок держави. На підставі викладеного та

Outcome: approved