Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-21 00:00:00

Короткий зміст позовних вимог Представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» Залізний В.В. звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» 200916,35 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а також судові витрати у розмірі 3013,75 грн. На обґрунтування позовних вимог зазначає, що відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 (надалі - Правила постачання). Відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" відповідно до ліцензії, об`єкту, розташованому за адресою: 51909, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Зої Космодем`янської, 18, на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, індивідуальне опалення, водонагрівач та лічильник газу. Зареєстровано 5 осіб. 09.06.2021 року відповідач підписала та надала позивачу заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. 28.02.2022р. представниками Оператора газорозподільної системи за вказаною адресою було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. Відповідно до п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ1. Відповідно до п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. 28.02.2022р. представниками Оператора газорозподільної системи в присутності представника Відповідача Бєлоус Ірини Валеріївни було складено акт про виявлення порушень № 005599, протокол № 005599 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи та акт про порушення № БР 005599, які представником Відповідача підписано особисто і без зауважень. В протоколі про демонтаж лічильника газу представника Відповідача повідомили про дату, місце та час, проведення експертизи. 14.04.2022р. в присутності Відповідача було проведено експертизу знятого для проведення експертизи лічильника газу марки СГБ типу Ц-4 рік випуску 2007, зав. № 06960у. Висновки комісії: «Лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу згідно з п.6.9. Р50-071-98тап. 1.1., 1.З., 1.6. та 2. цього акту та з вини споживача. Виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, яке призвело до викривлення даних обліку природного газу» викладено в акті експертизи лічильника газу № 60 від 14.04.2022р. Відповідно до п. 4 гл. 6 р. X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ (вузол обліку газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб визначений главою 10 розділу X Кодексу ГРС та Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим Наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 №619. Зокрема, згідно п. 8 гл. 10 р. X Кодексу ГРС, результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. Виявлення будь-яких порушень в конструкції ЗВТ чи пломб, встановлених на ньому, не дає можливості комісії з експертизи лічильників визначити коли саме були вчинені порушення та який обсяг приводного газу було несанкціоновано відібрано з газорозподільної мережі, тому комісія встановлює лише Факт наявності порушень, про що й зазначає в акті експертизи. В складеному акті про порушення № БР 005599 представнику Відповідача роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на Відповідача акт про порушення. Відповідно до п. 10 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії, остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. \~ \~ \~27.04.2022р.\~на засіданні\~комісії по\~розгляду актів\~про порушення\~Кодексу газорозподільних\~систем в\~присутності Відповідача\~було прийнято\~рішення про\~задоволення акту\~про порушення\~№ БР\~005599\~та складено\~акт-розрахунок\~необлікованого (донарахованого)\~об`єму та\~обсягу природного\~газу і\~його вартості.\~Під час\~складання акту-розрахунку,\~враховувались вимоги\~пп.\~1\~п.\~11\~гл.\~5\~р.\~XI\~Кодексу ГРС:\~розрахований відповідно\~до вимог\~цього розділу\~необлікований (донарахований)\~об`єм природного\~газу,\~що припадає\~на період\~до 01\~числа місяця,\~в якому\~прийнято рішення\~комісії щодо\~задоволення акта\~про порушення\~(тобто\~до закритого\~балансового періоду),\~не потребує\~коригування (включення\~до)\~закритих періодів,\~а його\~вартість в\~повному обсязі\~має бути\~компенсована споживачем\~(несанкціонованим\~споживачем)\~Оператору газорозподільної\~системи.\~При цьому\~вартість природного\~газу визначається\~за цінами\~закупівлі природного\~газу Оператором\~газорозподільної системи\~протягом періоду\~необлікованого природного\~газу.\~Ціну закупівлі\~природного газу\~позивачем визначено\~наказами ПАТ\~«Дніпропетровськгаз» від\~22.02.2016\~року №44/1\~та наказами\~про внесення\~змін до\~зазначеного наказу.\~Акціонерне товариство\~«Оператор газорозподільної\~системи «Дніпропетровськгаз»\~є новим\~найменуванням Публічного\~акціонерного товариства\~по газопостачанню\~та газифікації\~«Дніпропетровськгаз» (далі\~-\~ПАТ «Дніпропетровськгаз»)\~згідно п.\~1.1.1\~р.\~1\~Статуту позивача\~(копія\~додається).\~Відповідно до\~п.\~1.2.1\~р.\~1\~Статуту позивача\~АТ «Дніпропетровськгаз»\~є правонаступником\~всіх прав\~та обов`язків\~ПАТ «Дніпропетровськгаз».\~У відповідності\~до п.\~1\~гл.\~З р.\~XI\~Кодексу ГРС,\~у разі\~виявлення Оператором\~ГРМ несанкціонованого\~газопроводу або\~несанкціонованого втручання\~в роботу\~лічильника газу\~розрахунок об`єму\~необлікованого природного\~газу здійснюється\~за граничними\~об`ємами споживання\~природного газу\~населенням (додаток\~19\~цього Кодексу)\~з урахуванням\~усіх газових\~приладів і\~пристроїв споживача\~(фізичної\~особи)\~за період\~з дня\~останнього контрольного\~зняття показань\~лічильника (контрольного\~огляду вузла\~обліку або\~його перевірки)\~до дня\~виявлення порушення\~(але\~не більше\~ніж за\~6\~місяців)\~та з\~урахуванням строку\~на його\~усунення. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу складає: 200916 грн. 35 коп. Відповідно до пп.3 п.11 гл.5 розділу XI Кодексу ГРС вбачається, що при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення, та згідно пп.4 п.11 гл.5 розділу XI Кодексу ГРС, при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. 11.05.2022 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та станом на дату звернення до суду, не сплачений. Інших заходів досудового врегулювання спору не вживалось. Процесуальні дії у справі. Заяви (клопотання) учасників справи. Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Відповідно до ст.274 ч. 1 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 12 вересня 2022 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву(а.с.31). \~ \~ \~ 26\~жовтня 2022\~рооку представник\~відповідача-\~адвокат Демінов\~О.І.\~подав Відзив,\~в якому зазначив, що підчас проведення розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу позивач виходив з того, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстровано 5 осіб. До відзиву додано копію довідки з зазначенням прізвищ усіх зареєстрованих. Відповідно до Акту № 8/1/3 про підтвердження факту проживання осіб від 05 жовтня 2022 року, [PERSON] та [PERSON] з 1998 року проживають за іншою адресою: [ADDRESS] . Таким чином, при розрахунку необхідно було розраховувати граничне споживання виходячи з трьох проживаючих, а не п`яти. У Акті про порушення № DP 005599 від 28 лютого 2022 року зазначено наступне: «Пошкоджене захисне скло облікового механізму ЗВТ, має збій цифрового ряду вільний доступ до відлікового механізму». У той же час у Акті № 60 експертизи лічильника газу від 14 квітня 2022 року зазначено, що: «1.3. Цілісність відлікового механізму та корпусу ЗВТ: відсутня верхня частина захисного скла, яка має сліди оплавлення невідомого походження, в нижній частині присутні тріщини біля пломбувального отвору. На відліковому механізмі з лівої сторони в місці кріплення відлікового механізму з корпусом лічильника присутня тріщина». Тобто, пошкодження, які виявлені підчас складання акту про порушення та демонтування лічильника не співпадають з пошкодженнями лічильника, встановленими підчас проведення експертизи лічильника. Зокрема, в акті експертизи зазначено про відсутність верхньої частини захисного скла, хоча в акті про порушення зазначене пошкодження відсутні. Також в акті про порушення не зазначено про наявність будь-яких тріщин. Зазначене свідчить, що лічильник отримав додаткові ушкодження вже після демонтажу лічильника і відповідач не має жодного відношення до частини пошкоджень. Розгляд акту про порушення № DP 005599 від 28 лютого 2022 року проводився неналежним складом комісії по розгляду актів про порушення. Так, відповідно до п. 9 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. У протоколі № 5177 від 27 квітня 2022 року зазначений наступний склад комісії по розгляду актів про порушення: голова - [PERSON] , секретар - Титановська Ірина Леонідівна, члени комісії - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , за участю [PERSON] . Але з цього протоколу не можливо ідентифікувати, хто з цих осіб відноситься до складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Оскільки склад комісії не відповідає вимогам Кодексу ГРМ, тому й прийнятті цією комісією рішення є протиправними. Також звертає увагу суду, що [PERSON] , яка зазначена головою комісії по розгляду актів про правопорушення, приймала участь в якості члена комісії по експертизі ПГЛ. Таким чином, відсутня об`єктивність підчас процесу розгляду акту про порушення, оскільки комісію очолює особа, яка вже встановлювала факт втручання у газовий лічильник, тобто має заздалегідь упереджене ставлення до ситуації. Остання повірка газового лічильника, який було встановлено у домоволодінні відповідача та експертиза якого проводилася позивачем, мала місце 10 травня 2013 року. Відповідно до «Міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747, повірка лічильника газу класу 1,5 проводиться один раз на вісім років. Тобто, підчас складання акту про порушення строк повірки лічильника газу був пропущений, відповідно не виконано обов`язок з його повірки, тому вважає проведені за актом нарахування неправомірними, здійсненими з порушенням вимог правил Кодексу ГРС. Згідно із підпунктом 37 пункту 4 глави 1 Кодексу ГРМ для виявлення несанкціонованого втручання необхідно довести три складові цього правопорушення, а саме: 1) дію, тобто несанкціоноване втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку; 2) спосіб втручання, тобто вчинене шляхом підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації); 3) наслідки, тобто витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу). Відповідач ніяким чином не втручався в роботу газового лічильника.Газовий лічильний встановлено на вулиці, не перебуває у захисному боксі. Згідно із частинами першою і другою статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. За змістом статті 1166 ЦК України для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника. Наявність перших трьох з числа зазначених елементів доводиться особою, яка звернулася з вимогою про відшкодування збитків. Таким чином, рішення комісії з розгляду актів про порушення від 27 квітня 2022 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», щодо донарахування об`ємів природного газу за Актом порушення від 28 лютого 2022 року № 005599 є незаконним, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.(а.с.41-43) \~ \~ \~22.11.2022\~року представник\~позивача Лещенко\~Г.О.\~надала суду\~письмові пояснення\~щодо відзиву\~на позовну\~заяву,\~в яких\~зазначено,\~що доводи\~сторони відповідача\~про те,\~що при\~проведенні розрахунку\~вартості необлікованого\~(донарахованого)\~об`єму\~та обсягу\~природного газу\~необхідно було\~виходити «з\~трьох проживаючих»\~(цитата\~з відзиву).\~При цьому\~у відзиві\~не вказано\~норму чинного\~законодавства,\~якою передбачено\~бажаний відповідачем\~спосіб здійснення\~означених нарахувань.\~Під час\~здійснення розрахунків\~необлікованого (донарахованого)\~об`єму\~та обсягу\~природного газу\~береться до\~уваги кількість\~зареєстрованих осіб.\~Нормами Кодексу\~газорозподільних систем,\~затвердженого постановою\~Національної комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг\~№ 2494\~від 30.09.2015\~р.\~(далі\~-\~Кодекс ГРС)\~не передбачено\~врахування змін\~у складі\~сім`ї щодо\~тимчасово непроживаючих\~осіб при\~нарахуванні вартості\~необлікованого (донарахованого)\~ об`єму\~та обсягу\~природного газу.\~Даний порядок\~передбачений п.\~З гл.\~4\~р.\~IX\~Кодексу ГРС\~для визначення\~фактичного об`єму\~спожитого природного\~газу за\~відповідний календарний\~місяць при\~здійсненні поточних\~нарахувань:\~«Споживач зобов`язаний\~своєчасно,\~але не\~пізніше ніж\~у місячний\~строк письмово\~повідомляти Оператора\~ГРМ про\~всі зміни,\~що стосуються\~видів споживання\~газу,\~та/або\~опалювальної площі,\~та/або\~кількості осіб,\~зареєстрованих на\~його об`єкті.\~У разі\~тимчасового не\~проживання зареєстрованих\~на об`єкті\~споживача осіб\~споживач (або\~уповноважена ним\~особа)\~має своєчасно,\~але не\~пізніше ніж\~у місячний\~строк повідомити\~про це\~Оператора ГРМ\~та надати\~документи.\~які підтверджують\~відсутність зареєстрованої\~особи.\~Якщо період\~відсутності зареєстрованої\~особи буде\~перевищувати шість\~місяців,\~споживач (або\~уповноважена ним\~особа)\~у місячний\~строк з\~моменту закінчення\~кожного шестимісячного\~періоду має\~надавати Оператору\~ГРМ оновлену\~письмову заяву\~з відповідними\~підтвердними документами.»\~Тож,\~тільки у\~разі своєчасного\~повідомлення споживачем\~Оператора ГРМ\~про відповідні\~зміни,\~останні враховуються\~при здійсненні\~поточних нарахувань\~об`єму\~спожитого по\~об`єкту\~природного газу.\~Однак,\~вказаний обов`язок\~відповідач не\~виконав.\~Сам по\~собі акт\~про підтвердження\~факту проживання\~особи/осіб\~від 05.10.2022\~р.\~№ 8/1/3,\~не може\~бути підставою\~для здійснення\~будь-яких\~перерахунків у\~минулому.\~ Стосовно\~доводів сторони\~відповідача відносно\~пошкодження лічильнику\~газу,\~демонтованого на\~об`єкті [PERSON] ,\~Оператор ГРМ\~вважає за\~необхідне звернути\~увагу суду\~на наступне.\~Дійсно в\~акті виявлення\~порушень №\~005599\~та акті\~про порушення\~№ DP\~005599,\~складених під\~час виявлення\~28.02.2022\~р.\~представниками Оператора\~ГРМ за\~адресою;\~Дніпропетровська область,\~м.\~Кам`янське,\~вул.\~Зої Космодем`янської,\~18\~наявності ознак\~несанкціонованого втручання\~в роботу\~лічильника газу,\~було зазначено\~ознаки порушення\~«пошкоджено захисне\~скло облікового\~механізму З\~ВТ,\~має збій\~цифрового ряду,\~вільний доступ\~до відлікового\~механізму».\~В свою\~чергу,\~нормою п.\~7\~гл.\~9\~р.\~X\~Кодексу ГРС\~визначено,\~що акт\~про порушення\~складається представником\~Оператора ГРМ\~на місці\~перевірки у\~разі виявлення\~під час\~перевірки комерційного\~ВОГ чи\~його складових\~або контрольного\~огляду вузла\~обліку ознак\~нижченаведених порушень,\~зокрема,\~щодо наявності\~ознак несанкціонованого\~втручання в\~роботу ЗВТ\~(пп.5).\~Тобто вказана\~норма Кодексу\~ГРС і\~свідчить про\~те,\~що безпосередньо\~на об`єкті\~представниками Оператора\~ГРМ технічно\~неможливо встановити\~точно,\~чи є\~це несанкціонованим\~втручанням в\~роботу ЗВТ,\~а тому\~вказується тільки\~наявність відповідних\~ознак.\~Такі висновки\~можна зробити\~на підставі\~проведеної експертизи\~лічильника газу\~уповноваженими на\~те особами,\~які мають\~відповідні знання\~та кваліфікацію,\~під час\~якої здійснюється\~детальний огляд\~всіх деталей\~та механізмів\~засобу вимірювальної\~техніки (далі\~-\~ЗВТ).\~В подальшому\~ж лічильник\~газу \~відповідача з\~дотриманням вимог\~Кодексу ГРС\~було направлено\~для проведення\~експертизи,\~висновки якої\~підтвердили факт\~несанкціонованого втручання\~в роботу\~ЗВТ.\~При цьому\~повірку лічильника\~газу позивача\~було проведено\~Відокремленим підрозділом\~Повірочна лабораторія\~ТОВ УКРСТАНДАРТ-СЕРВІС,\~який,\~відповідно до\~Свідоцтва про\~повноваження на\~проведення повірки\~засобів вимірювальної\~техніки,\~що перебувають\~в експлуатації\~та застосовуються\~у сфері\~законодавчо регульованої\~метрології від\~25.02.2020\~р.\~№ П-57-2020,\~виданого Міністерством\~розвитку економіки,\~торгівлі та\~сільського господарства\~України,\~а також\~згідно Бази\~даних про\~наукові метрологічні\~центри,\~метрологічні центри\~і повірочні\~лабораторії,\~уповноважені на\~проведення повірки\~законодавчо регульованих\~засобів вимірювальної\~техніки,\~що перебувають\~в експлуатації,\~що знаходяться\~у вільному\~доступі на\~Державному сайті\~України Міністерства\~економіки України\~https://\~«vww.me.\~gov.ua/.\~є уповноваженою\~організацією на\~проведення повірки\~засобів вимірювальної\~техніки.\~За результатами\~проведеної повірки\~повірником було\~видано довідку\~про непридатність\~законодавчо регульованого\~засобу вимірювальної\~техніки рід\~14.04.2022\~р.\~№ (2/50-12-22/47\~щодо лічильника\~газу марки\~СГБ G-4\~Сигнал,\~зав.\~№ 06960у,\~у зв`язку\~з тим,\~що відповідно\~до п.\~6.4.1\~ДЕРЖСТАНДАРТУ УКРАЇНИ\~Р 50-071-98\~«Рекомендації.\~Метрологія.\~Лічильники газу\~побутові.\~Методи та\~засоби повірки»\~«Зовнішній вигляд\~лічильника не\~відповідає вимогам\~ЕД Відліковий пристрій не відповідає вимогам ЕД». Вказані дані стали ще одним підтвердженням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу з боку позивача, яке призвело до викривлення даних облік природного газу, про що й зазначено в акті експертизи лічильника газу № 60 від 14.04.2022 р. Тож доводи сторони відповідача про те, що наявність більшої кількості порушень у лічильнику газу, зазначених в акті експертизи лічильника газу № 60 від 14.04.2022 р., «свідчить, що лічильник отримав додаткові ушкодження вже після демонтажу лічильника» є безпідставними. Щодо доводів відповідача, що розгляд акту про порушення «проводився неналежним складом комісії по розгляду актів про порушення» (цитата з відзиву) зазначає, що склад комісії з розгляду актів про порушення затверджений наказом АТ «Дніпрепетровськгаз» «Про створення комісії для розгляду актів про порушення» від 09.02.2022 р. № 02.4.1.2Но-215-0222. Склад комісії відповідає вимогам п. 9 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС. Щодо упередженості ставлення члена комісії [PERSON] внаслідок того, що вона приймала участь в якості члена комісії по експертизі ПГЛ, слід зауважити, що Кодексом ГРС не визначено неможливість участі працівника Оператора ГРМ, який є у складі однієї комісії, у складі іншої комісії. До того ж участь такої особи, навпаки, свідчить про обізнаність її із порушеннями, що були встановлені під час проведення експертизи лічильним газу, та можливість прийняти найбільш виважене об`єктивне рішення. А отже, доводи відповідача про зацікавленість Оператора Г 5М, є абсолютно неприйнятними та такими, що суперечать чинним положенням Кодексу ГРС. АТ «Дніпропетровськгаз» вважає також необґрунтованими й доводи [PERSON] щодо неправомірності нарахувань внаслідок пропущення строку повірки лічильника газу, зважаючи на те, що відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження зазначеної обставини; не вказано жодного чинного нормативного документу, який свідчив би про вплив строків повірки на нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - безпосередньо предмету позову. Натомість, позивач звертає увагу суду на те, що нормою п. 11 гл. 3 р. XI Кодексу ГРС, яку було виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1916 від 14.12.2018 р., дійсно було передбачено, що: «У разі виявлення у побутового споживача пошкодження лічильника газу та/або пломб на ньому та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу розрахунки, передбачені цією главою, за актом про порушення не здійснюються за період після дати прострочення періодичної повірки лічильника у випадку недотримання з вини Оператора ГРМ строків періодичної повірки лічильника газу.» Однак, як на момент виявлення порушення за адресою відповідача, так і на дату здійснення донарахувань за виявлене порушення, зазначена норма була нечинною. До того ж, враховуючи виключення цієї норми із Кодексу ГРС, можна дійти висновку, що строк періодичної повірки жодним чином не впливає ані на характеристики засобу вимірювальної техніки (далі - ЗВТ), ані на здійснення розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. А тому, АТ «Дніпропетровськгаз» вважає такі доводи безпідставними та такими, що мають намір відвести увагу суду від головної обставини - факту втручання в роботу лічильника газу та здійснених внаслідок цього відповідних нарахувань за порушення Кодексу ГРС. Щодо твердження представника відповідача про те, що «Відповідач ніяким чином не втручався в роботу газового лічильника», позивач зауважує, що воно не підтверджено жодним доказом, а отже, не може бути враховане під час вирішення спору. Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Також, відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Оскільки [PERSON] зазначає про те, що не втручалася у лічильник газу, встановлений на об`єкті, що належить їй на праві власності, то, у відповідності до ст. 12 ЦПК України, вона має довести цей факт належними доказами. Натомість, відповідач, посилаючись на те, що вона не мас відношення до порушень у лічильнику газу, безпідставно покладаючи на позивача відповідальність за нібито недоведеність якихось фактів, водночас, знімає з себе відповідальність за доведення своєї позиції, хоча має таку можливість, та більш того, процесуальний обов`язок. Вочевидь це пов`язано з тим, що про наявність виявлених у лічильнику газу порушень, все таки відповідач була обізнана. Загальною теорією права визначено склад правопорушення. Але таке поняття є загальним та універсальним, яке не враховує специфіку окремих ознак даного предмету в залежності від сфери, що охоплює ті чи інші види правовідносин, у якій наявний факт правопорушення. При цьому ця теорія права в залежності від галузевого складу правопорушення визначає особливості та відмінності елементів відповідних правопорушень. Зокрема, категорія цивільно-правової відповідальності є досить складною, а в теорії права - спірною. Низка науковців вважає, що цивільне правопорушення можливе не лише за наявності усіх властивих правопорушенню ознак, але і тоді, коли якась з них відсутня. У протилежному випадку виходить, що там, де немає наміру (умислу) чи необережності, право не має значення і не може існувати правопорушення. Закон пов`язує певні наслідки і з тими випадками людської поведінки, коли особа, що порушила норму, вчиняє це без наміру і необережності. Цивільно-правовій відповідальності притаманна насамперед компенсаційна (відновлювальна) функція, без якої суть права загалом зводиться до мінімуму, на відміну від кримінальної, яка виконує карально-виховну й обґрунтовано пов`язана з виною. Для цивільно-правової відповідальності важливим є не покарання, а відшкодування шкоди потерпілому в повному обсязі, тому вина в деяких випадках не має жодного юридичного значення для притягнення правопорушника до цивільної відповідальності. Головним є те, що наявна шкода і порушене чуже суб`єктивне право, яке повинно бути відновлене. В свою чергу, в цивільному праві, на відміну від кримінального права, де особа вважається невинною поки її вина не буде доведена, застосовується принцип презумпції вини правопорушника - особа вважається винною, поки не буде доведено протилежне. Вказане підтверджується й нормою Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), а саме ст. 1166, відповідно до якої «майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.» Водночас у цивільному законодавстві України поняття вини не визначено. Тільки у ст. 614 ЦК України, вказано на те, що вина існує у вигляді умислу або необережності: «Особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа. яка порушила зобов`язання.» В даному випадку Кодексом ГРС, який є спеціальним нормативним актом, що безпосередньо регулює правовідносини між Оператором ГРМ та споживачем щодо наявності певних видів порушень та міри відповідальності за них, не встановлено як обов`язкову підставу для нарахування вартості необлікованого об`єму природного газу споживачу, на об`єкті якого виявлено порушення Кодексу ГРС, наявність вини споживача. При цьому, як вже зазначалося вище, відповідачем не надано жодних доказів, які б доводили відсутність його вини у виявленому порушенні Кодексу ГРС. В свою чергу, так як [PERSON] приєдналася до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498, у відповідності до п.п. 5 п. 7.4 розділу VII Типового договору, вона, як Споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Отже, доведення вини споживача відносно виявленого порушення Кодексу ГРС, зокрема, щодо наявності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу не є обов`язком Оператора ГРМ. Сам факт наявності виявленого порушення свідчить про недотримання споживачем обов`язку щодо недопущення несанкціонованого відбору природного газу, що й цілком логічно призводить до певної міри відповідальності за вказаний вид порушення, передбачений нормами Кодексу ГРС. Вказане підтверджується безпосередньо порядком перерахунку (до нарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРС передбачено розділом XI цього Кодексу. П. 1 гл. 1 р. XI Кодексу ГРС визначено, що норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діл пьності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта то порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Випадки, які потребують перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу споживачу, що має договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, без наявності акта про порушення, визначені в розділах ІХ-Х цього Кодексу. Зазначена норма не містить ані положення щодо наявності такої складової, як вина споживача, для здійснення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу, ані обов`язку Оператором ГРМ її доводити. В свою чергу, відповідно до п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в хоботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки). До того ж, якщо відповідач не визнає своєї вини, у разі наявності правопорушення, має місце цивільно-правова відповідальність, яка ґрунтується не на осуді поведінки правопорушника, а на стимулюванні його до здійснення певних дій у майбутньому. Покладання такого о обов`язку є мірою цивільно-правової відповідальності. Відповідно до ст. 13 Конституції України та п. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов`язує. З огляду на те, що об`єкт, на якому встановлений лічильник газу є власністю [PERSON] , саме вона є відповідальною за його стан та, відповідно, за наслідки, які спричинені його неправомірним використанням. Водночас, відповідно до п. 4 гл. 6 р. X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ (вузол обліку газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. До моменту набрання чинності Кодеком ГРС чинними на території України були Правила надання населенню послуг з газопостачання, затверджені Постановою КМУ від 9 грудня 1999 р. № 2246, якими також було передбачено обов`язок споживача забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них (абз. 9 п. 2 9 Постанови). Отже, на думку Оператора ГРМ, доводи відповідача, викладені у відзиві, щодо обставин справи є необґрунтованими, безпідставними, такими, що не відповідають дійсності, та суперечать нормам чинного законодавства, а отже, є неприйнятними, оскільки не підтверджені жодними належними доказами та лише зводяться до власного бачення, критики та тлумачення норм законодавства стороною відповідача.(а.с.59-64) Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просить задовольнити їх повністю. Підтримала обставини, викладені у позовній заяві. Додатково пояснила, що вартість необлікованого(донарахованого) об`єму газу нараховується не виходячи з вартості газу за розподіл населенню, а виходячи з Наказу № 44/1 від 22.02.1016 року, згідно до якого у разі виявлення порушення вимог Кодексу, застосовуються ціни закупівлі природного газу ПАТ "Дніпропетровськгаз". Те, що [PERSON] була членом комісії під час складенння акту № 60 експертизи лічильника газу від 14.04.2022 року, та була головою комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем Кам`янське відділення АТ "Дніпропетровськгаз" від 27 квітня 2022 року, не заборонено Кодексом газороздподільних систем. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні не визнала позовні вимоги повністю. Пояснила, що взагалі вона не мешкає за адресою: [ADDRESS] . За цією адресою мешкає її син зі своєю дітьми. Втручання у работу газового лічильника не було. Звідки на лічильнику з`явилися пошкодження вона не знає. Вони із сином, коли виявлено було пошкодження писали заяву у середині лютого 2022 року до газової компанії про зупинку газового лічильника. Представник відповідача [PERSON] адвокат Демінов О.І. в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних виомог. Послався на обставини, викладені у Відзиві на позовну заяву. В судовому засіданні допитаний свідок [PERSON] , який пояснив, що він мешкає в будинку своєї матері за адресою: [ADDRESS] . Газовий лічильник знаходиться на літній кухні, захисної коробки на ньому немає. В середині лютого 2022 року він пішов на вулицю і побачив, що на газовому лічильнику відбитий кусочок скла, щось не те було із цифрами. Звернулись до газової контори із заявою про пошкодження лічильника. Через деякий час до них приїхали працівники газової компанії. Його вдома на той час не було, він попросив колишню дружину бути присутньою. Працівники газової компанії зняли лічильник, склали акт, звинуватили їх у пошкодженні газового лічильника. Викликали їх на комісію, звинуватили, що це вони розбили лічильник і щось палили. Член комісії [PERSON] хотів щось у нього спитати, але інші члени комісії не дали йому цього зробити. Нарахували суму, змусили підписати та сказали, що їм відріжуть газ. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494\~та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824 (а.с.15-17). Відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" за місцем реєстрації відповідача до квартири в будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, індивідуальне опалення, водонагрівач та лічильник газу. Зареєстровано 5 осіб. 09.06.2021 року відповідач підписала та надала позивачу заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. (а.с.5) 28.02.2022р. представниками Оператора газорозподільної системи за вказаною адресою було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та в присутності представника Відповідача [PERSON] було складено акт про виявлення порушень № 005599, протокол № 005599 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи та акт про порушення № БР 005599, які представником Відповідача підписано особисто і без зауважень. В протоколі про демонтаж лічильника газу представника Відповідача повідомили про дату, місце та час, проведення експертизи. (а.с.6,7) 14.04.2022р. в присутності Відповідача було проведено експертизу знятого для проведення експертизи лічильника газу марки СГБ типу Ц-4 рік випуску 2007, зав. № 06960у. Висновки комісії: «Лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу згідно з п.6.9. Р50-071-98тап. 1.1., 1.3., 1.6. та 2. цього акту та з вини споживача. Виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, яке призвело до викривлення даних обліку природного газу» викладено в акті експертизи лічильника газу № 60 від 14.04.2022р. (а.с.8) 27.04.2022р. на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем в присутності Відповідача було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № БР 005599 та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. (а.с.9,12) Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп. 1 п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору газорозподільної системи. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором газорозподільної системи протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу позивачем визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу. (а.с.10-11) Згідно розрахунку на оплату збитків від 27.04.2022 року, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу складає: 200916 грн. 35 коп. (а.с.13) 11.05.2022 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. (а.с.14, 14 об) Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, станом на 02.06.2021 року, яка видана [PERSON] , [INFO] , власнику в цілому, без реєстрації за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (а.с.47) Станом на час звернення до суду вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена. Оцінка судом доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом. Згідно п.5 ч.3 ст. 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно п.17 "Про затвердження правил про надання населенню послуг по газопостачанню" повинен був вносити платню за газ по затвердженим тарифам в термін не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця, згідно нарахувань. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (надалі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором газорозподільної системи обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів. У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора газорозподільної системи та/або документально підтверджене споживання природного газу. Також в розділі III Правил постачання, вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором газорозподільної системи і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору. Умови приєднання [PERSON] до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу та його оплата. Згідно п. 8.1. р. VIII Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Відповідно до п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки). 28.02.2022р. представниками Оператора газорозподільної системи за адресою відповідача було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та в присутності представника Відповідача [PERSON] було складено акт про виявлення порушень № 005599, протокол № 005599 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи та акт про порушення № БР 005599, які представником Відповідача підписано особисто і без зауважень. Відмова від підпису зафіксована на відеозаписі. У відповідності до п.1 гл.3 р. XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором газорозподільної системи несанкціонованого газопроводу проведений шляхом приховання заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Граничні об`єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем передбачені Додатком 19 Кодексу ГРС (ПУНКТ 3 глави 4 розділу IX) Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 28.08.2021 р. по 27.02.2022 р. складає: 200916,35 грн. Посилання представника відповідача на те, що позивачем при нарахуванні було взято до увагу всіх зареєстрованих осіб (5 зареєстрованих осіб), тоді, як відповідач [PERSON] надала Акт від 05 жовтня 2022 року про те, що [PERSON] , [PERSON] , з 1988 року до теперішнього часу проживають за адресою: [ADDRESS] , не приймаються судом до уваги по наступним підставам. Так, час здійснення розрахунків необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу береться до уваги кількість зареєстрованих осіб. Нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 р. (далі - Кодекс ГРС) не передбачено врахування змін у складі сім`ї щодо тимчасово непроживаючих осіб при нарахуванні вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Даний порядок передбачений п. 3 гл. 4 р. IX Кодексу ГРС для визначення фактичного об`єму спожитого природного газу за відповідний календарний місяць при здійсненні поточних нарахувань: «Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. У разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи. які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами. Відповідач [PERSON] підприємству позивача Акт про місце проживання [PERSON] та [PERSON] , не надавала. Суд вважає необґрунтованими посилання представника відповідача на те, що пошкодження лічильника сталося не з вини відповідача, а невідомим способом. Однак на підтвердження даного факту не надано жодних доказів. Відповідач [PERSON] приєдналася до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498, у відповідності до п.п. 5 п. 7.4 розділу VII Типового договору, вона, як Споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Отже, доведення вини споживача відносно виявленого порушення Кодексу ГРС, зокрема, щодо наявності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу не є обов`язком Оператора ГРМ. Сам факт наявності виявленого порушення свідчить про недотримання споживачем обов`язку щодо недопущення несанкціонованого відбору природного газу, що й цілком логічно призводить до певної міри відповідальності за вказаний вид порушення, передбачений нормами Кодексу ГРС. З огляду на те, що об`єкт, на якому встановлений лічильник газу є власністю [PERSON] , саме вона є відповідальною за його стан та, відповідно, за наслідки, які спричинені його неправомірним використанням. Водночас, відповідно до п. 4 гл. 6 р. X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ (вузол обліку газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. До моменту набрання чинності Кодеком ГРС чинними на території України були Правила надання населенню послуг з газопостачання, затверджені Постановою КМУ від 9 грудня 1999 р. № 2246, якими також було передбачено обов`язок споживача забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них (абз. 9 п. 2 9 Постанови) Щодо посилання\~представника відповідача\~на \~невідповідність складу\~комісії,\~суд зазначає,\~щосклад комісії з розгляду актів про порушення затверджений наказом АТ «Дніпрепетровськгаз» «Про створення комісії для розгляду актів про порушення» від 09.02.2022 р. № 02.4.1.2Но-215-0222. Склад комісії відповідає вимогам п. 9 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС. Щодо упередженості ставлення члена комісії [PERSON] внаслідок того, що вона приймала участь в якості члена комісії по експертизі ПГЛ, слід зауважити, що Кодексом ГРС не визначено неможливість участі працівника Оператора ГРМ, який є у складі однієї комісії, у складі іншої комісії. Необґрунтованим є посилання представника відповідача на невідповідність пошкоджень приладу лічильника зазначених під час складання Акту про порушення № 005599 від 28.02.2022 року та встановлених під час проведення експертизи, оскільки в Акті про порушення № 005599 від 28.02.2022 року зазначено про пошкодження захісного скла, облікового механізму ЗВТ, має сбій цифрового ряду, вільний доступ до відлікового механізму. Вже згідно до Акту № 60 від 14.04.2022 року, пошкодження викладені більш детально, при цьому зазначено про відсутність верхньої частини захисного скла, яка має сліди оплавлення невідомого походження, в нижній присутні тріщини біля пломбувального отвору; на відліковому механізмі з лівої сторони в місці кріплення відлікового механізму з корпусом лічильника присутня тріщина. Тобто встановлені пошкодження захисного скла та облікового механізму. Відповідач\~вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу не сплатила.\~З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не надано доказів на спростування заявленої позивачем суми. Дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Згідно зі ст.76 ЦПК України докази встановлюються на підставі, зокрема пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів. Відповідно до 141\~ЦПК України, з відповідача на користь позивача має бути стягнуто 3013,75 грн. сплаченого судового збору.

Outcome: approved