Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-22 00:00:00

Адвокат Гуртова Т.І. звернулася до суду в інтересах [PERSON] та [PERSON] із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Заява мотивована тим, що громадяни України [PERSON] та [PERSON] проживають у фактичних шлюбних віносинах, оскільки шлюб уповноваженими органами РАЦС України між ними не зареєстрований, хоча 21.05.2021 між ними зареєстровано шлюб у м.Євпаторія АР Крим, на території яка тимчасово окупована Російською Федерацією. [INFO] громадянка України [PERSON] народила в м.Євпаторія Автономної Республіки Крим дитину [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження дитини. Батьком дитини є громадянин України [PERSON] . Реєстрація народження дитини проведена органами Російської Федерації. Заявник не може зареєструвати народження дитини відповідно до вимог чинного законодавства України, оскільки свідоцтво про народження дитини видано на тимчасово окупованій території України. З таких підстав просить встановити факт, що громадянка України [PERSON] , [INFO] , уродженка м.Фергана Узбекистану, [INFO] в м.Євпаторія Автономної Республіки Крим народила дитину чоловічої статі [PERSON] , батьком якого є громадянин України [PERSON] , [INFO] , уродженець м.Худжанд Ленінабадської області. Ухвалою суду від 09 травня 2023 року визначено розглядати справу в порядку окремого провадження в судовому засіданні з викликом сторін. В судове засідання учасники не з`явились, клопотали про розгляд справи у їх відсутності. Відповідно до частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Враховуючи клопотання осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням частини другої статті 247 ЦПК України. Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов такого висновку. У лютому 2014 року територія Автономної Республіки Крим була анексована Російською Федерацією, на цій території запроваджено законодавство Російської Федерації. 21 травня 2021 року Євпаторійським міським відділом ЗАГС Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] , актовий запис №120219910001000234003. Реєстрація шлюбу в органах державної реєстрації актів цивільного стану в Україні не проводилась. [INFO] на території Автономної Республіки Крим в м.Євпаторія народився [PERSON] , про що органами Російської Федерації видано свідоцтво про народження. Матір`ю дитини вказана [PERSON] , батьком - [PERSON] . Реєстрація народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану в Україні не проводилась. Заявники [PERSON] та [PERSON] є громадянами України, що підтверджується долученими до заяви копіями паспортів громадянина України (серії [NUMBER] та серії [NUMBER] ). Згідно із принципом 3 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитині має належати з його народження право на ім`я та громадянство. Відповідно до статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. У цій справі громадяни України є батьками дитини, яка також з народження є громадянином України. Частиною четвертою статті 49 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до Закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Згідно з підпунктом «а» п. 2, 3, 12, 22, 23 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров`я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Власне ім`я дитини визначається за згодою батьків. Власне ім`я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір`ю дитини. По - батькові дитині присвоюється за власним іменем батька. У разі встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підставою для внесення відомостей про батька дитини є відповідне рішення суду, яким встановлені такі дані. У разі відсутності в рішенні суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України даних про підстави запису відомостей про батька або в такому рішенні суду зазначено, що шлюб зареєстровано на тимчасово окупованій території України, відповідна графа актового запису не заповнюється. У графі "Для відміток" зазначаються, що відомості про батька внесені згідно з рішенням суду, дата та номер рішення. За матеріалами справи дитина народилась [INFO] в м.Євпаторія Автономної Республіки Крим. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII Автономна Республіка Крим, у тому числі м.Євпаторія є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року. Згідно зі ст.9 цього Закону тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Таким чином батьки позбавлені можливості провести реєстрацію народження дитини в державних органах України без рішення суду про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Частиною першою, третьою статті 317 Цивільного процесуального кодексу визначено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. При наданні оцінки свідоцтву про укладення шлюбу та свідоцтву про народження дитини, як доказам, суд враховує, що хоча такі документи не є юридично дійсними, але вони підтверджує, що певна установа, яка не діє відповідно до українського законодавства, але фактично існує на тимчасово окупованій території, зафіксувала факт укладення шлюбу та факт народження дитини. З огляду на встановлені судом обставини та викладені вимоги закону у суду існують обґрунтовані підставі встановити факт народження дитини. В силу ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України судове рішення підлягає негайному виконання.

Outcome: approved