Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-31 00:00:00

До суду з позовом звернувся представник виконавчого комітету Таращанської міської ради, як орган опіки та піклування, який діє в інтересах [PERSON] та [PERSON] до [PERSON] про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав, передачу дітей органу опіки та піклування виконавчого комітету Таращанської міської ради для подальшого влаштування та стягнення аліментів на утримання дітей. Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачка [PERSON] , разом зі своїми неповнолітніми дітьми: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , зареєстровані та проживають по [ADDRESS] . Разом з ними проживає [PERSON] , [INFO] , чоловік [PERSON] , з яким шлюб зареєстрували 21.05.2021. Батько дітей [PERSON] , помер [INFO] . Мати [PERSON] за місцем проживання характеризується негативно, не працює, разом з чоловіком зловживають спиртними напоями, часто бувають в стані алкогольного сп`яніння, не здійснюють належного догляду за дітьми, існують за рахунок коштів пенсії по втраті годувальника, призначених дітям у зв`язку зі смертю батька. Умови проживання сім`ї незадовільні, мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків і не цікавиться навчанням дітей, а також не забезпечує їхні потреби. [PERSON] неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, в тому числі за ст. 184 КУпАП, невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей, проте і надалі ігнорує виконання покладених на неї батьківських обов`язків. З 21.10.2021 сім`я [PERSON] перебуває під соціальним супроводом, як така що потрапила в складні життєві обставини, що призводять до неналежного задоволення потреб дітей. Між дорослими членами та дітьми постійно виникають конфлікти. Внаслідок чергового конфлікту, неповнолітні [PERSON] та [PERSON] перейшли жити до своєї рідної бабусі [PERSON] , яка здійснює догляд, забезпечує їх повне утримання та проживання. Позивач вважає, що є порушення прав дітей на належне виховання, харчування, лікування та розвиток, нездорова атмосфера, постійні конфлікти, обмежені виховні можливості дорослих членів сім`ї вкрай негативно впливають на виховання дітей та в подальшому можуть сформувати у них соціально дезадаптовану поведінку. Позивач просить позовну заяву задовольнити, відібрати неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] без позбавлення батьківських прав, передати дітей органу опіки та піклування для вирішення питання про їх подальше влаштування та стягнути аліменти на утримання дітей в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просить позовні вимоги задовольнити. Відповідачка в судове засідання не з`явилась, подала заяву про визнання позовних вимог, просила суд справу розглянути за її відсутності. Враховуючи заяви сторін, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задовольнити з таких підстав. Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 роз`яснено, що зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передати органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначити при цьому конкретний заклад. Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Згідно з положеннями ч. 2, 3ст. 170 СК України, у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про організацію забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», правого статусу дитини, позбавленої батьківського піклування за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] є матір`ю неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копіями свідоцтв про народження (а.с.10,11) Згідно вказаних свідоцтв батьком дітей є [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с.14). [PERSON] , разом зі своїми неповнолітніми дітьми: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , зареєстровані по [ADDRESS] , що підтверджується довідкою № 464 від 24.03.2023 виданої начальником відділу реєстрації місця проживання управління ЦНАП виконавчого комітету Таращанської міської ради. (а.с.12) Разом з ними проживає [PERSON] , [INFO] , чоловік [PERSON] , з яким зареєстрували шлюб 21.05.2021(а.с.13). Мати дітей, разом з чоловіком від другого шлюбу, зловживають алкогольними напоями, не здійснюють належного догляду за неповнолітніми дітьми, умови проживання незадовільні, не створені умови для повноцінного навчання та розвитку дітей. Мати [PERSON] за місцем проживання характеризується негативно, не працює, ухиляється від виконання батьківських обов`язків і не цікавиться навчанням дітей, а також не забезпечує їхні потреби, проживає за рахунок коштів пенсії по втраті годувальника, призначених дітям у зв`язку зі смертю батька. На даний час діти перебувають у бабусі [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , яка здійснює догляд, забезпечує їх повне утримання та проживання, реалізує право дітей на отримання ними освіти, одягає, годує. Відповідачка [PERSON] раніше притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП, проте і надалі ігнорує виконання покладених на неї батьківських обов`язків, не цікавиться життям та здоров`ям дітей, не бере участі у вихованні, не забезпечує матеріально (а.с.15-20). Актом обстеження умов проживання від 31.01.2023 проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] та встановлено, що умови проживання незадовільні, будинок потребує ремонту та прибирання, доходів сім`я [PERSON] не має, продукти харчування відсутні, дочка [PERSON] протягом тривалого часу проживає в своєї бабусі [PERSON] в с. Салиха, син [PERSON] з 01.09.2022 навчається в ДНЗ «Білоцерківське професійно-технічне училище ім. П.Р.Поповича» (а.с.24). 10.03.2023 заступник директора КЗ «Центр надання соціальних послуг» Таращанської міської ради О.Бурлій подала відділу «Служба у справах дітей та сім`ї» Таращанської міської ради службову записку в котрій повідомила, про надання соціальної послуги з здійснення соціального супроводу сім`ї [PERSON] , що перебуває в складних життєвих обставинах, зазначила що [PERSON] зловживає алкоголем, пенсію, що отримує на дітей по втраті годувальника, використовує не за призначенням та не займається виконанням своїх батьківських обов`язків по відношенню до неповнолітніх дітей, просила на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглянути питання про стан виконання батьківських обов`язків [PERSON] по відношенню дітей (а.с.21,22) Рішенням виконавчого комітету Таращанської міської ради №155-VIII від 29.03.2023 затверджено висновок про доцільність відібрання [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. Частиною 1статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" встановлено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. З наявних у справі письмових доказів, суд вважає доведеним той факт, що мати зловживає алкогольними напоями, належним чином не виконує батьківських обов`язків щодо належного виховання та розвиту дітей, умови проживання дітей незадовільні, продукти харчування відсутні, у будинку не створені належні умови проживання, пенсію, призначену дітям по втраті годувальника використовує не за призначенням. Такі умови проживання, на переконання суду, є небезпечними для здоров`я дітей і їх морального виховання. Враховуючи вищенаведене, зокрема перебування родини на обліку у Службі у справах дітей, неналежні умови проживання, неодноразове реагування державних органів за наслідком неналежного виконання батьківських обов`язків щодо неповнолітніх дітей, суд вважає, що залишення дітей у матері є безумовно небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання. Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що позов слід задовольнити та відібрати неповнолітніх дітей від матері без позбавлення її батьківських прав. При цьому суд зауважує, що відібрання дітей у батьків це санкція за невиконання батьківських обов`язків. Ця санкція є більш м`якою, порівняно з іншими, зокрема із позбавленням батьківських прав. Відібрання дитини не є крайнім і незворотним заходом. Згідно з вимогами ч.3 ст. 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Отже, відповідачка не позбавлена можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення їй дітей. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про організацію забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», правого статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. Також суд дійшов висновку про попередження відповідачки щодо зміни ставлення до дітей із покладанням на органи опіки та піклування контролю за виконанням [PERSON] своїх батьківських обов`язків у відношенні дітей. Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року також передбачено, що позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Згідно ч. 4 ст. 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно ст. 182 СК України мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Згідно ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) батьків, яка буде стягуватись як аліменти на дитину, визначається судом. Зважаючи викладене, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про стягнення з [PERSON] аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, на утримання дітей, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, тому в цій частині позовні вимоги також підлягають задоволенню, в межах позовних вимог. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. На підставі ст.164, ч. 2 ст.166, ч. 1,2ст.170,182,183 Сімейного Кодексу України,

Outcome: approved