Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-30 00:00:00

У квітні 2023 року скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати протиправними дії та постанову державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Благовісного В. М. (далі державного виконавця) щодо відкриття виконавчого провадження №71431466 від 04.04.2023 та скасувати постанову. Скарга мотивована тим, що виконавцем усупереч чинного законодавства України прийнято до виконання виконавчий документ з порушенням правил територіальної діяльності виконавців. Оскільки територія, на яку поширюється компетенція Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві знаходяться в Деснянському районі міста Києва, вважає відкриття виконавчого провадження №71431466 неправомірним і таким що цілком нівелює законодавчі принципи виконавчого провадження та надає широке поле для зловживання і фальсифікацій під час виконання рішення. Сторони в судове засідання не прибули. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені ч.2 ст.2 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон), які є представниками влади і здійснюють примусове виконання судових рішень. Особа, на користь якої судом ухвалено або іншим уповноваженим органом (посадовою особою) прийнято рішення, управі вимагати його виконання. Реальне виконання рішення, що набрало юридичної сили, є обов`язковою складовою як реалізації особою права на справедливий суд, так і реалізації особою своїх цивільних (майнових) прав, на захист яких ухвалено (прийнято) відповідне рішення. У цьому розумінні обов`язковість і виконання рішення відповідають суті положень, зокрема, п.1 ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст.1 Першого протоколу до цієї Конвенції, ратифікованих Україною, що підтверджується і висловленою Європейським судом з прав людини правовою позицією у «пілотному» рішенні «Юрій Миколайович Іванов проти України» і в багатьох інших справах як щодо України, так і щодо інших країн. Державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб (ст.6 Закону). Законодавством України на державного виконавця покладається обов`язок вживати необхідних заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, зокрема державний виконавець повинен здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом. Відповідно до\~ст.26\~Закону виконавець\~розпочинає примусове\~виконання рішення\~на підставі\~виконавчого документа за заявою стягувача про примусове виконання рішення, в якій стягувач має право зазначити відомості, що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення. Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців. Встановлено, що рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 18.01.2022 визнано таким, що не підлягає виконанню, виконавчий напис, вчинений 29.03.2021 приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області, про стягнення з [PERSON] на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ««Фінансова компанія «Онлайн Фінанс»(далі за текстом Онлайн Фінанс) заборгованості в розмірі 13108 грн та 1362 грн судового збору. На виконання вищезазначеного судового рішення 18.03.2022 було видано виконавчий лист, який стягувачем пред`явлено до Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві для його примусового виконання. Постановою від 04.04.2023 було відкрито виконавче провадження №71431466по виконанню виконавчого листа №285/6258/21. З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб вбачається, що місцезнаходження юридичної особи, боржника Онлайн Фінанс, бульвар Верховної Ради, 34 в м. Києві. За статтею 24 Закону виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Якщо боржником є юридична особа, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Рішенням Київської міської ради №34/899 від 22.01.2015 було затверджено офіційний довідник «Вулиці міста Києва», згідно якого бульвар Верховної Ради розташований у Дніпровському та Деснянському районах міста Києва. Оскаржувана постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №71431466 по виконанню виконавчого листа №285/6258/21 судом перевірялися на предмет дотримання суб`єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, і порушень цих принципів встановлено не було. Переконливих доводів, підтверджених відповідними доказами, які б свідчили про прийняття до виконання виконавчого документу з порушенням правил територіальної діяльності державного виконавця наведено не було, а тому порушень вимог Закону посадовою особою [PERSON] не вбачається. Відтак, суд вважає, що дії останнього відповідають вимогам Закону і підстав для скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №71431466 не вбачає, а отже, в задоволенні скарги Онлайн Фінанс слід відмовити.

Outcome: dismissed