Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-16 00:00:00

1. Короткий виклад доводів поданої заяви. 1.1. [PERSON] та [PERSON] звернулись з вказаною заявою та посилаються на те, що 7 липня 2012 року вони уклали шлюб. [INFO] в с. Новокленове АР Крим у них народився син [PERSON] , [INFO] в м. Сімферополь АР Крим син [PERSON] , а [INFO] в м. Сімферополь АР Крим син [PERSON] . Однак органи державної влади України тимчасово не здійснюють повноваження у вказаних населених пунктах. Ця обставина перешкоджає проведенню державної реєстрації народження дітей. Тому [PERSON] та [PERSON] просять суд встановити факт, що [INFO] в с. Новокленове АР Крим народилась дитина чоловічої статі [PERSON] , [INFO] в м. Сімферополь АР Крим дитина чоловічої статі [PERSON] , а [INFO] в м. Сімферополь АР Крим дитина чоловічої статі [PERSON] , матір`ю яких є [PERSON] , [INFO] , громадянка України, а батьком [PERSON] , [INFO] , громадянин України. 1.2. [PERSON] та [PERSON] , їх представник [PERSON] не з`явились у судове засідання. Представник заявників [PERSON] подала заяву про розгляд цивільної справи в її відсутності та у відсутності її довірителів (а.с.3). 1.3. Представник Бориспільського ВДРАЦС у Бориспільському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Прохорова В.В. також не з`явилась у судове засідання та надіслала лист №1416/30.8-27 від 16 травня 2023 року (а.с.23-24), в якому вона посилається на те, що в паспорті громадянина України, виданого на ім`я [PERSON] , не вклеєна фотокартка при досягненні 25-річного віку. Тому представник заінтересованої особи [PERSON] просить суд відмовити у задоволенні заяви в частині вимоги про визначення [PERSON] громадянства України. 1.4. Правовідносини, учасниками яких є [PERSON] та [PERSON] , регулюються главою 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розділу IV «Окреме провадження» ЦПК України та главою 13 «Особисті немайнові права і обов`язки батьків» розділу ІІІ «Права та обов`язки матері, батька і дитини» СК України. 2. Норми права, якими керується суд при розгляді цивільної справи. а. щодо встановлення факту народження дитини. 2.1. Відповідно до абз.1 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. 2.2. Згідно з ч.2 ст.89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності. 2.3. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, а також Молдови та Росії. В цих справах Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої договірної сторони. 2.4. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недійсними всі без виключення документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей та шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоду особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, які проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами тощо), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку, передбаченому ст.317 ЦПК України. 2.5. Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України №2136 від 18 вересня 2020 року, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за №953/35236; б) медичне свідоцтво\~про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України №545 від 8 серпня 2006 року, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024; в) медична довідка\~про перебування\~дитини під\~наглядом лікувального\~закладу (форма №103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України №545 від 8 серпня 2006 року, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024; г) лікарське свідоцтво\~про перинатальну\~смерть (форма №106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України №545 від 8 серпня 2006 року, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. 2.6.\~Згідно з\~абзацом 126\~пункту 8\~глави 1\~розділу ІІІ\~Правил державної\~реєстрації актів\~цивільного стану,\~затвердженого наказом\~Міністерства юстиції\~України №52/5\~від 18\~жовтня 2000\~року,\~державну реєстрацію\~народження на\~підставі рішення\~суду про\~встановлення факту\~народження на\~тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження такого рішення в паперовій формі або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника в день отримання рішення суду у спосіб, передбачений абзацами п`ятим, шостим пункту 3 глави 1 розділу II цих Правил. б. щодо забезпечення особистих немайнових прав дитини. 2.7. Відповідно до ч.1 ст.122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. 2.8. Згідно з ч.1 ст.145 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. 2.9. Відповідно до ч.1 ст.146 СК України ім`я дитини визначається за згодою батьків. 2.10. Згідно з ч.1 ст.147 СК України по батькові дитини визначається за іменем батька. 3. Мотиви, якими керується суд при розгляді цивільної справи. 3.1. 7 липня 2012 року [PERSON] уклала з [PERSON] шлюб, зареєстрований у виконавчому комітеті Зеленогірської сільської ради Білогірського району АР Крим, про що в книзі реєстрації шлюбів був зроблений відповідний актовий запис за №06. Після реєстрації шлюбу [PERSON] було присвоєно прізвище « [PERSON] ». Ці обставини підтверджуються копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 7 липня 2012 року (а.с.11). 3.2. Зі змісту обмінної карти №896 від 28 травня 2014 року (а.с.12) вбачається, що [INFO] у [PERSON] народився хлопчик вагою 3350 грамів. З копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 20 серпня 2015 року (а.с.11) вбачається, що народження дитини відбулось в с. Новокленове АР Крим. З копії медичного свідоцтва про народження (форма №103-У) серії [NUMBER] від 2 березня 2017 року (а.с.14) вбачається, що [INFO] у [PERSON] народився ще один хлопчик. З копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 15 березня 2017 року (а.с.13) вбачається, що народження дитини відбулось в м. Сімферополь АР Крим. З копії медичного свідоцтва про народження (форма №103-У) серії 35 №2022016836 від 27 червня 2022 року (а.с.16) вбачається, що [INFO] у [PERSON] народився третій хлопчик вагою 3170 грамів. З копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 1 липня 2022 року (а.с.15) вбачається, що народження дитини також відбулось в м. Сімферополь АР Крим. Як вбачається зі ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», с. Новокленове АР Крим та м.Сімферополь розташовуються на окупованій території України, в межах якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють повноваження. Ця обставина перешкоджає проведенню державної реєстрації народження дітей. Зокрема, обмінна карта та медичне свідоцтво про народження (форма №103-У) не міститься у вичерпному переліку документів, передбаченому пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року. Натомість, як вбачається з абзацу 126 пункту 8 глави 1 розділу ІІІ цих Правил, державна реєстрація народження дітей, що відбулось на окупованій території України, здійснюється виключно на підставі рішення суду. 3.3. У зв`язку з тим, що станом на день народження дітей заявники перебували у шлюбі, який був зареєстрований у встановленому законом порядку, на підставі ч.1 ст.122 СК України діти, народжені у [PERSON] , вважаються такими, що походять від [PERSON] . З копій свідоцтв про народження серії [NUMBER] від 20 серпня 2015 року, серії [NUMBER] від 15 березня 2017 року та серії [NUMBER] від 1 липня 2022 року (а.с.11, 13, 15) вбачається, що дітям обрані імена «Сейтабла», « [PERSON] » та « [PERSON] ». У зв`язку з тим, що іменем батька є « [PERSON] », по батькові кожного з синів є « [PERSON] ». На підставі ч.1 ст.145 СК України прізвищем дітей є « [PERSON] ». 3.4. Крім того, видача [PERSON] паспорту громадянина України серії [NUMBER] від 28 серпня 2012 року (а.с.4-5) свідчить про те, що вона у встановленому порядку набула громадянство України. Представник заінтересованої особи [PERSON] не подала жодного доказу на підтвердження того, що громадянство України [PERSON] у встанов-леному порядку було припинено. Зокрема, відсутність у виданому їй паспорті громадянина України фотокартки при досягненні 25-річного віку не свідчить про автоматичне припинення громадянства України заявниці. 3.5. З огляду на це суд вважає, що з метою забезпечення юридичної визначеності належить встановити факт, що [INFO] в с. Новокленове АР Крим народилась дитина чоловічої статі [PERSON] , [INFO] в м. Сімферополь АР Крим дитина чоловічої статі [PERSON] , а [INFO] в м. Сімферополь АР Крим дитина чоловічої статі [PERSON] , матір`ю яких є [PERSON] , [INFO] , громадянка України, а батьком [PERSON] , [INFO] , громадянин України.

Outcome: approved