Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-22 00:00:00

23 травня 2023 року [PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її матері [PERSON] , [INFO] , громадянки України, яка проживала в [ADDRESS] та яка померла [INFO] в м. Горлівка Донецької області Україна, тобто на території непідконтрольній державній владі України, внаслідок отриманої вибухової травми з пошкодженням голови , грудної клітини та лівої нижньої кінцівки , з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть та оформлення спадщини. Ухвалою судді від 23.05.2023 року відкрито провадження по справі та вирішено розглядати справу за правилами окремого провадження з особливостями провадження, передбаченими ст. 317 ЦПК України. У судове засідання заявник [PERSON] не з`явився, до початку судового засідання через канцелярію суду подав заяву про розгляд заяви без його участі, заяву підтримав та просить задовольнити. Представник зацікавленої особи - Дніпровського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)в судове засідання не з`явився, заперечень проти заяви на адресу суду не надходило. На підставі ч.3 ст.211 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін за наявними у суду матеріалами. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Згідно з п.5 ч.1 ст. 293, п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в т.ч., встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Ст.317 ЦПК України встановлює особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Так, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч.1). Такі справи розглядаються судом невідкладно з моменту надходження відповідної заяви (ч.2). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню (ч.4). З матеріалів справи вбачається, що відповідно свідоцтва про народження заявника [PERSON] серії [NUMBER] , копія якого знаходиться в матеріалах спарив , у графі батько зазначено « [PERSON] » , у графі мати зазначено « [PERSON] ». [INFO] померла матір заявника - [PERSON] , яка народилась [INFO] у с. Тойтепа , Середньочергицького району Ташкентської області,що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , копія якого знаходиться в матеріалах справи, видане 17.12.2022 р. Міським відділом ЗАГС Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР. У графі місце смерті зазначено «м. Горлівка , Центрально-Міського району Донецької області». Відповідно до довідки про причину смерті, виданої 13.12.2022 р., копія якого знаходиться в матеріалах справи, [PERSON] померла [INFO] , у графі причина смерті зазначено : вибухова травма з пошкодженням голови, грудної клітини та лівої нижньої кінцівки. Відповідно до паспорту померлої матері заявника [PERSON] серії [NUMBER] , копія якого знаходиться в матеріалах справи, на сторінці №6 «особливі відмітки зазначено дітей - [PERSON] - [INFO] та [PERSON] - [INFO] , що підтверджує факт родинних відносин заявника з померлою особою. На підтвердження факту смерті померлої матері заявником до заяви долучено фотознімки з місця поховання. Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року на території України було введено військовий стан у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окуповані території України від 25.04.2022 року №75 було визначено перелік територіальних громад , що розташовані в районах проведення воєнних(бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації , оточенні(блокуванні) станом на 30.04.2022 р. До зазначеного переліку відноситься м. Горлівка Донецької області. Згідно п.1 постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до статті 4 вказаного закону на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Відповідно до ч.1-3 ст.9 зазначеного Закону, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною 1 ст.17 зазначеного Закону України передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно зі ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. П.5 р. ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/2, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров я України від 8 серпня 2006 року № 545, а також рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення особи померлою. Відповідно до Правил у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, у своєму висновку Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туречинни», зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Незважаючи на те, що ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачено право внутрішньо переміщеної особи на проведення державної реєстрації актів цивільного стану , внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування , в даному випадку реалізувати таке право на підставі є можливим зважаючи на відсутність медичних документів по смерті. Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Згідно ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною 17.07.1997 року, набула чинності для України 11.09.1997 року) та правових позицій, викладених в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі «Бендерський проти України (заява № 22750/02 параграф 42) - відповідно до практики, яка відображає принцип здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватись в світлині обставин кожної справи. Право може вважатися ефективним, тільки якщо зауваження сторін насправді «заслухані», тобто належним чином вивчені судом. Проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, з`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши надані суду докази в їх сукупності з точки зору їх належності, допустимості, достатності і взаємозв`язку, суд вважає встановленим та доведеним той факт, що [PERSON] , яка народилась [INFO] у с. Тойтепа , Середньочергицького району Ташкентської області, померла [INFO] у м. Горлівка Донецької області Україна, що знаходиться на тимчасово окупованій території Україні. Цей факт підтверджується наявними у справі доказами , а також долученими до заяви фотознімки з місця поховання. Доказів, які б спростовували факт смерті [PERSON] суду не надано. З викладеного вище, вбачається, що заявником надано достатньо доказів того, що її матір [PERSON] [INFO] , яка народилась [INFO] у с. Тойтепа , Середньочергицького району Ташкентської області, померла [INFO] у м. Горлівка Донецької області Україна, внаслідок отриманої вибухової травми з пошкодженням голови , грудної клітини та лівої нижньої кінцівки, а тому, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та встановити факт смерті [PERSON] в судовому порядку. Крім того, у зв`язку з тим , що заявника на підставі ЗУ «Про судовий збір» звільнено від сплати судового збору за подачу заяви вказаної категорії, суд вважає , що судові витрати пов`язані з розглядом справи необхідно компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Outcome: approved