Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-28 00:00:00

Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» звернулось до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість за спожиті послуги в розмірі 72977,43 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач є споживачем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою: [ADDRESS] . Однак, відповідач належним чином не здійснює оплату таких послуг, у зв`язку з чим перед позивачем станом на 01.05.2021 утворилась заборгованість за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, в результаті чого утворилась заборгованість, яка станом на 01.05.2021 складає 43413,26 грн. (заборгованість за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води). Крім того, позивач на підставі договору № 602-18 про відступлення права вимоги від 11.10.2018, укладеного між ПАТ «Київенерго» та КП Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» прийняв право вимоги до відповідача з оплати спожитих до 01.05.2018 послуг з централізованого опалення та/або з централізованого постачання гарячої води у розмірі 29564,17 грн. У зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути на його користь з відповідачки заборгованість у розмірі 72977,43 грн. Ухвалою від 06.08.2021 р. (суддею Скрипник О.Г.) матеріали позовної заяви Комунального підприємства виконавчого органу Київради (КМДА) «Київтеплоенерго» передані на розгляд за підсудністю до Оболонського районного суду м.Києва. 28.12.2021 року ухвалою Оболонського районного суду м. Києва цивільну справу № 758/10486/21 повернуто на розгляд Подільського районного суду м.Києва. 02.09.2022 р. Подільським районним судом м. Києва винесено заочне рішення, яким позов задоволено в повному обсязі, та стягнуто з [PERSON] на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»: - 23 748,34 грн. - заборгованість за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого опалення; 5815,83 грн. - заборгованість за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого постачання гарячої води; - заборгованість за спожиті з 01.05.2018 послуги з централізованого постачання гарячої води в розмірі 39697,72 грн.; - заборгованість за спожиті з 01.05.2018 послуги з централізованого постачання гарячої води в розмірі 3715,54 грн., а всього - 72977,43 грн. (сімдесят дві тисячі дев`ятсот сімдесят сім гривень 43 копійок ) та судовий збір в розмірі 2303 грн. (дві тисячі триста три гривні 00 копійок). В січні 2021 р. відповідачем подана заява про перегляд зазначеного вище рішення, яка мотивована тим, що відповідач не була належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, оскільки, враховуючи введений в країні воєнний стан та існуючи небезпеку, перебувала за кордоном. Крім того, ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд не врахував, що з 15.10.2007 р. вона в установленому законом порядку вирішила питання про відключення централізованого опалення та має у себе в квартирі систему автономного опалення. Однак позивачем не було проінформовано суд про дану обставину, а вона, в зв`язку з неможливістю явки в судове засідання, також була позбавлена можливості повідомити суд про дану обставину. Зазначає, що за відсутності споживання централізованого постачання заборгованість позивачем їй нарахована помилково. Ухвалою суду від 17.04.2023 р. скасоване заочне рішення Подільського районного суду м.Києва від 02 вересня 2021 р. по цивільній справі № 758/10486/21 за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. У травні 2023 р. відповідачем [PERSON] подано відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що у 2007 році відповідачка вирішила встановити у належній їй квартирі за адресою: [ADDRESS] , систему автономного опалення двокоптурний газовий котел для забезпечення опалення та гарячої води. Із цього приводу відповідачем було подано заяву на адресу ТОВ «Сучасний дім-1» (організація, яка займалася обслуговуванням будинку), виконавчому органу Подільської районної у м. Києві ради з проханням надання дозволу на встановлення автономного опалення у квартирі. За результатами розгляду її звернень 12.12.2007 р. міжвідомчою комісією виконавчого органу Подільської районної у м. Києві ради прийнято рішення надати їй дозвіл на встановлення автономного опалення. Також, нею були отримані технічні умови, гарантійний лист на обслуговування газового обладнання (котла), акт перевірки технічного стану димоходів та робочий проект газопостачання квартири. 15.10.2007 року обслуговуючою компанією ТОВ «Сучасний дім 1» було складено акт відключення центрального опалення (далі - ЦО) квартири. Тобто, зі свого боку відповідачка виконала усі необхідні дії для законного та узгодженого із усіма службами відключення від мереж ЦО і з цього часу не користувалася послугами з ЦО, що підтверджується рахунками на оплату житлово-комунальних послуг від 01.09.2010 р. та 01.12.2017 р. (копії додаються). З приводу централізованого постачання гарячої води, відповідачу було відмовлено у відключенні від вказаної мережі, однак фактично, вказаною послугою вона не користувалася, оскільки, як зазначено вище, нею було встановлено двоконтурний котел, і таким чином, гарячу воду вона отримувала за допомогою газового обладнання. Акцентую увагу суду, що вузол розподільного обліку гарячої води у неї наявний. Так, останні два рази 19.07.2019 р. та 18.03.2021 р. представниками ПрАТ АК «Київводоканал» складені акти приймання на абонентський облік засобів обліку води гарячого водопостачання та водовідведення із відмітками про повірку лічильника у 2019 р. та 25.12.2020 р. та показаннями лічильника, які свідчать про відсутність споживання гарячої води через мережі централізованого постачання. Окремо, представниками ПрАТ АК «Київводоканал» складались акти за результатами зняття контрольних показань з вузла розподільного обліку гарячої води 16 12.2022 р., 24.01.2022 р. обліку та актів зняття контрольних показань із фотографіями лічильника . Зазначене також підтверджується листом ТОВ «ЖЕК-ПМ» від 30.04.2021 р. на адресу Позивача. Направлення даного листа відбулось за ініціативою відповідачки, оскільки КП «Київтеплоенерго» виставило їй рахунок за нібито спожиті послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. Із цього приводу вона звернулася до посадових осіб Позивача ( [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] ), яким надала вичерпний перелік дозвільних документів щодо встановлення автономного опалення у 2007 році та відключення від мереж ЦО та відсутності споживання централізованого постачання гарячої води, рахуючи, що підстави для виставлення помилкових рахунків відпали, а помилково нарахована заборгованість скасується. У відповіді від 16.01.2023 р. № 30/3/2/560 на її минуле звернення щодо проведення перерахунку за послуги ЦО, зазначено, що КП «Київтеплоенерго» прийнято комісійне рішення та встановлено ознаку автономного опалення у належній мені квартирі з послідуючим перерахунком за послуги з ЦО. Більш того, листом від 27.03.2023 р. за № 30/7/2/3492 відповідач відкликав виконавчі листи по справі від приватного виконавця, про що виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану. У травні 2023 р. представником подано уточнену позовну заяву, в якій просив стягнути з відповідача заборгованість: 1) за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення у розмірі 23 748,34 грн.; 2) за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 5 815,83 грн.; 3) за спожиті з 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення у розмірі 4 862,26 грн. В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав, наведених у позові. Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні не заперечували, щодо вимог позивача про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування в розмірі 4 862,26 грн., в інший частині позовних вимог просили відмовити з підстав, наведених в відзиві. Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши їх у сукупності, дійшов таких висновків. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем послуги з центрального опалення та постачання гарячої води за адресою: [ADDRESS] . КП «Київтеплоенерго», яке є правонаступником ПАТ «Київенерго», визначено обов`язковим виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання для житлових будинків комунальної форми власності згідно Закону України № 1198-VІІ від 10.04.2014 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії» з 01.08.2018 року. Відповідно до розрахунку заборгованості, наданого позивачем, заборгованість за централізоване опалення квартири за адресою: [ADDRESS] . становить 34 429,43 грн., яка складається: 1) за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення у розмірі 23 748,34 грн.; 2) за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 5 815,83 грн.; 3) за спожиті з 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення у розмірі 4 862,26 грн. Заперечуючи отримання послуг з централізованого опалення від позивача, відповідач посилається на встановлення у її квартирі автономного опалення, що на її думку є підставою для відмови у позові. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила). Згідно пункту 24 Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил). Згідно з п.26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (надалі - Порядок), який був чинний на момент виникнення правовідносин між сторонами та втратив чинність з 17 вересня 2019 року, визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг. Відповідно до п.1.2 Порядку, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від вказаних мереж. Згідно з п.2.1. Порядку, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканця будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. Відповідно до п.2.2.1 Порядку, при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення. Згідно з п.2.3. Порядку, отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відповідно до п.2.5 Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи. Згідно з п.2.6 Порядку, по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п.2.2 Порядку). Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було подано заяву на адресу ТОВ «Сучасний дім-1» (організація, яка займалася обслуговуванням будинку), виконавчому органу Подільської районної у м. Києві ради з проханням надання дозволу на встановлення автономного опалення у квартирі. За результатами розгляду її звернень 12.12.2007 р. міжвідомчою комісією виконавчого органу Подільської районної у м. Києві ради прийнято рішення надати їй дозвіл на встановлення автономного опалення. Окрім цього, відповідачем були отримані технічні умови, гарантійний лист на обслуговування газового обладнання (котла), акт перевірки технічного стану димоходів та робочий проект газопостачання квартири. 15.10.2007 року обслуговуючою компанією ТОВ «Сучасний дім 1» було складено акт відключення центрального опалення (далі - ЦО) квартири. Тобто, зі свого боку відповідачка виконала усі необхідні дії для законного та узгодженого із усіма службами відключення від мереж ЦО і з цього часу не користувалася послугами з ЦО, що підтверджується рахунками на оплату житлово-комунальних послуг від 01.09.2010 р. та 01.12.2017 р. (копії наявні в матеріалах справи). Таким чином судом встановлено, що у багатоквартирному будинку за вказаною адресою: [ADDRESS] . діє система централізованого опалення. Квартира відповідача була відключена від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення у зв`язку із облаштуванням автономного джерела тепло забезпечення. За приписами п.п. 3, 4 Техумов виконано розрахунки кількості теплової енергії яка витрачається на опалення сходової клітини та розподільчими трубопроводами приміщень загального користування (підвал або горище) при відключенні окремих квартир від системи опалення. Як вбачається з розрахунків заборгованості, відповідачу за період з 01.05.2018 р. по 30.04.2021 р. були надані послуги з опалення місць загального користування. Правовідносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець) і фізичною особою та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (послуги) регулюються "Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 № 630. Відповідно до п. 28 Правил споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 № 359 затверджено Методику розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення. Методика встановлює порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування (далі - МЗК) у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами (п. 1.2 Методики). Відповідно до пункту 12 Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку. Підпунктом 2.1.1. пункту 2.1. Методики встановлено можливість визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за показами приладу обліку, лише у разі якщо системою будинкового обліку передбачено окремий прилад обліку теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування; у інших випадках - визначення кількості теплової енергії проводиться розрахунковим способом, за формулами, зазначеними у пунктах 2.1.-2.2. Методики. З вищевикладеного вбачається, що для споживачів послуг з централізованого опалення квартири кількість спожитої теплової енергії для її оплати, визначається згідно пункту 12 Правил; а для споживачів, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, кількість теплової енергії спожитої на опалення місць загального користування для її оплати, визначається згідно пунктів 2.1.-2.2. Методики. Таким чином судом встановлено, що розрахунки щодо заборгованості з централізованого опалення місць загального користування, надані представником позивача, проведені із застосуванням формули, передбаченої пунктом 2.1.4 Методики, тобто коли від централізованого теплопостачання відключились не всі споживачі, а частково, при відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК, сума заборгованості нарахувань за послуги з опалення місць загального користування за період з 01.05.2018 року по 30.04.2021 року становить 4 862,26 грн. Таким чином, суд вважає, що у позивача наявні правові підстави для стягнення заборгованості на суму 4 862,26 грн. за період з 01.05.2018 року по 30.04.2021 року. Отримуючи комунальні послуги, відповідач зобов`язаний вносити за них плату, яка відповідно до п.п.18, 20, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання, холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 р. № 630 здійснюється щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим відповідно до затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Згідно ст.ст. 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг із зобов`язанням оплачувати їх у строки, встановлені договором або законом, а виконавець зобов`язується забезпечувати вчасно та відповідної якості надання житлово-комунальних послуг. Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем надаються такі послуги, а відповідач їх приймає, що є підставою для виникнення між сторонами цивільних прав і обов`язків. Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Цей обов`язок кореспондується споживачу теплової енергії також вимогами п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Вказана правова позиція зазначена у постанові Верховного суду України від 02 травня 2018 року за №539/1983/17. Окрім цього, як встановлено судом, заборгованість у відповідача за споживання централізованого постачання гарячої води відсутня, що підтверджується листом ТОВ «ЖЕК-ПМ» від 30.04.2021 р. Отже, відповідно до розрахунків нарахування заборгованості, позов про стягнення з відповідача заборгованості за опалення місць загального користування підлягає задоволенню в повному обсязі. Щодо вимог позивача за спожиті до 01.05.2015 р. послуги з централізованого опалення та спожиті послуги з постачання гарячої води, задоволенню не підлягають. На основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позову. На підставі викладеного, ст.ст. 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.19 Закону України «Про теплопостачання»,

Outcome: partial