Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-28 00:00:00

До суду надійшов позов ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізького району електричних мереж до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електроенергії в сумі 113814,88 грн. та судові витрати. Позивач свої вимоги мотивує тим, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» до 01.01.2019 здійснювало постачання електричної енергії на об`єкт, розташований за адресою: [ADDRESS] , на підставі відкритого особового рахунку № [NUMBER] на ім`я відповідача. Правовідносини між енергопостачальником та побутовими споживачами електричної енергії з 11.06.2018 регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ). 30.09.20222 в ході здійснення перевірки рейдовою бригадою вищезазначеного житлового будинку представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме споживачем здійснено самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення № 10010509 від 30.09.2022. Акт складений у присутності споживача. Споживач відмовилась від підписання Акту та від надання пояснень. Відмова від підпису споживача була зафіксована представниками оператора системи розподілу на відеозапис події 30.09.2022, відповідно до абзацу 9 п. 8.2.5 ПРРЕЕ. У п. 11 Акта про порушення № 10010509 від 30.09.2022 відповідач запрошена на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 19.10.2022, додатково відповідача було запрошено листом від 06.10.2022 № 062-062/173. 19.10.2022 [PERSON] з`явилась на засідання комісії, й відповідно до протоколу № 310 засідання комісії з розгляду актів про виявлене порушення ПРРЕЕ, комісія визнала причетність відповідача до виявленого порушення, затвердила розрахунок обсягу та вартості необлікованої, внаслідок порушення відповідачем правил ПРРЕЕ, електроенергії на суму 113814,88 грн. Від надання пояснень відповідачка відмовилась.. Сума заборгованості позивачеві до теперішнього часу відповідачем не сплачена, у зв`язку з чим позивач був вимушений звернутися до суду. Ухвалою судді Запорізького районного суду Запорізької області від 20.02.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити в поряду спрощеного позовного провадження. Відповідач [PERSON] , та її представник [PERSON] скористались своїм правом надати до суду відзив на позовну заяву в якому проти задоволення позову заперечували в повному обсязі у зв`язку з наступним. Так, на переконання відповідача позивачем не доведено належними та допустимими доказами наявність права на господарсько-торговельну діяльність у сфері постачання електричної енергії. Позивачем не доведено належними та допустимими доказами наявність договірних відносин з відповідачем. Позивачем не доведено наявність повноважень співробітників на складення акту від 30.09.2022. Акт про порушення не відповідає встановленим для нього вимогам. Згідно з п.8.2.5. ПРРЕЕ в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. П.555 ПРРЕЕ має 26 підпунктів, проте у акті не зазначено, яке саме порушення було зафіксоване відповідачем.Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії проведено з порушенням. У зв`язку з чим просили у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. В свою чергу позивач також скористався правом надати до суду відповідь на відзив в якій спростовуючи доводи відповідача зазначив, що на території Запорізької області існує компанія з розподілу (передачі) електроенергії, це ПАТ «Запоріжжяобленерго», яке діє на підставі ліцензії з розподілу електричної енергії, що видана на підставі Постанови НКРЕКП від 13.11.2018р. №1415 та надає споживачам послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, а Запорізький район електричних мереж (ЗРЕМ) є не відокремленим виробничим структурним підрозділом ПАТ «Запоріжжяобленерго» на території Запорізького району. Відповідач надавала оператору системи розподілу фактичні дані приладу обліку, встановленого на даному об`єкт за вищезазначеною адресою, на день проведення рейдовою бригадою технічної перевірки електромережа споживача знаходилася під напругою, в будинку було освітлення, що є свідченням споживання/використання нею електроенергії на свої потреби й підтвердженням факту приєднання споживача до умов публічного договору. Отже, з 01.01.2019 відповідачка приєдналася до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - Договір про розподіл), який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. Приєднання відбулося на умовах чинного договору про користування електричної енергії від 21.12.2005 за №4653193/13624 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо, згідно п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018р. №312. Відмова відповідачки від підписання акта про порушення було зафіксовано відеозйомкою (відповідний диск додано до позовної заяви), що свідчить про дотримання Позивачем при складанні акта про порушення вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, та про дійсність та достовірність такого акта. Представник позивача Голубан О.І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити. Відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували з підстав викладених у відзові. Дослідивши надані докази, вислухавши учасників судового засідання, суд встановив наступне. Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (надалі - ПРРЕЕ, Правила), Кодексом системи розподілу (КСР), Кодексом комерційного обліку (ККО). Відповідно до ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Згідно статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються певні договори, зокрема, договори про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. Згідно зі ст. 714 ЦК України за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Приписами пункту 2.1.2 ПРРЕЕ, які діяли на момент виявлення порушення, ПАТ «Запоріжжяобленерго» зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднанні до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії з таким споживачем. Згідно пункту 2.1.3 ПРРЕЕ ініціатором укладення договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлена відповідальність, за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії не повірених або не атестованих в установленому порядку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; відмова у доступі уповноважених працівників постачальників послуг комерційного обліку до приміщень, де розташовані лічильники електричної енергії, якщо обов`язок надання такого доступу встановлений законодавством; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики. Згідно зі статтею 46 Закону України "Про ринок електричної енергії", договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (НКРЕКП). Пунктом 1.2.4. Правил встановлено, що Договір споживача з оператором системи укладається з кожним споживачем, електроустановки якого приєднанні на території діяльності оператора системи. При цьому договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розробляється оператором системи розподілу на підставі додатка 3 до ПРРЕЕ. Відповідно до пункту 2.1.4. ПРРЕЕ Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених ПРРЕЕ, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу. Згідно статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Згідно з п. 2.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу е/енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу е/енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання е/енергії. Відповідно до матеріалів справи встановлено, що за адресою відповідачки: [ADDRESS] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . За вказаним рахунком відбувалось сплата за користування електроенергією. (а.с. 9-11) Отже, відповідачка приєдналася до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах чинного договору про користування електричної енергії. 30.09.2022 при здійсненні представниками оператора системи розподілу перевірки дотримання споживачами правил ПРРЕЕ, за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: споживач здійснив самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Місце підключення на ввідному кабелі, виявлено шляхом візуального огляду у присутності споживача, про що складено Акт про порушення № 10010509 від 30.09.2022. Акт складено двома представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» Нікітенко Л.І., Білостоцьким О.М. у присутності споживача [PERSON] , яка від підпису акту відмовилась. Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Відповідно до відеозапису який міститься в матеріалах справи та переглянуто в судовому засіданні встановлено, що дійсно під час складання акту про порушення споживач відмовилась від його підпису. Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 310 від 19.10.2022, вартість необлікованої електричної енергії за актом про порушення № 10010509 від 30.09.2022, яка розрахована позивачем, складає 113814,88 грн. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст.ст. 610, 612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник вважається таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав його у строк, передбачений умовами договору або встановлений законом. Боржник, який прострочив зобов`язання, відповідає перед кредитором за завдані простроченням збитки і за неможливості виконання, що випадково настала після прострочення. Згідно ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. У рішенні Європейського суду з прав людини від 23.08.2016 р. (заява N 59166/12) Дж. К. та Інші проти Швеції (J.K. AND OTHERS v. SWEDEN) Європейський суд з прав людини наголошує, що "У країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри". З огляду на вищевикладене, оцінюючи надані сторонами докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскілки на надані позивачем докази вказують на більшу вірогідність того, що за адресою [PERSON] - [ADDRESS] , мало місце самовільне підключення електроустановки до електричної мережі. Суд відхиляє доводи відповідача та його представника викладені у відзові на позов, оскільки вони спростовуються доводами позивача викладеними у відповіді на відзив, з якими погоджується і суд. Оскільки відповідач добровільно не сплатила вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 113814,88 грн., суд вважає позовні вимоги ПАТ «Запоріжжяобленерго» такими, що підлягають задоволенню. При цьому суд виходить з приписів ч.ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України та враховує, що відповідач не надала суду належних доказів повної чи часткової сплати необлікованої електричної енергії, не спростувала обставин, на які посилається позивач як підстави позовних вимог, на власний розсуд розпорядившись своїми процесуальними правами. На підставі ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved