Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-15 00:00:00

Управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області (місцезнаходження: м.Коломия, вул.Чорновола, б.55) звернулось до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області із позовною заявою до [PERSON] (місце проживання: [ADDRESS] ) про стягнення надміру виплачених коштів у розмірі 15538 гривень 52 копійки, у вигляді житлової субсидії, за період з 01 жовтня 2021 року по 31 березня 2022 року. Підставою позову вказує надання відповідачем недостовірної інформації, що призвело до безпідставної виплати йому вказаних грошових коштів. Процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 17 лютого 2023 року суд відкрив провадження у цивільній справі. Справу вирішено розглянути за правилами загального позовного провадження та призначено судове засідання на 17 березня 2023 року о 09 годині 30 хвилин у приміщенні зали судових засідань Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області. 17 березня 2023 року суд призначив справу до судового розгляду по суті, у приміщенні зали судових засідань Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області (місто Коломия Івано-Франківської області, пр. М.Грушевського, б.29, к.№ 9), на 16 травня 2023 року на 14 годину 00 хвилин. В судове засідання відповідач не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Представник позивача просила розглянути справу без її участі, свої вимоги підтримали. У випадку неявки відповідача, не заперечували проти розгляду справи у заочному порядку та ухвалення заочного рішення. Відповідач у встановлений йому строк правом на подачу відзиву на позов не скористався. За таких обставин, а також в силу положень частини другої\~статті 247 Цивільного процесуального кодексу України\~(надалі за текстом -\~ЦПК України) розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи, а фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Стислий виклад позицій учасників спору. Аргументи позивача. Відповідач звернувся до позивача через Управління «Центр надання адміністративних послуг» Коломийської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії для домогосподарства та подав декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії за адресою: [ADDRESS] . На підставі поданих документів відповідачу було призначено житлову субсидію на певний період. Однак при проведенні перевірки особових справ отримувачів житлових субсидій було виявлено, що за вищевказаним домогосподарством, на яке нараховано житлову субсидію, наявні кілька розділених особових рахунків. І оскільки відповідачем приховано факт про наявні розділені особові рахунки, тобто надано недостовірну інформацію, йому було припинено нарахування житлової субсидії, а надміру виплачену субсидію він не повернув. Відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався, і будь-які докази суду не надав; був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, але не з`явився без повідомлення причин; позивач не заперечує проти розгляду справи та вирішення справи у заочному порядку. Щодо заочного розгляду справи. Тому суд, на підставі частини 1\~статті 280 ЦПК України, здійснював розгляд справи за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів (у заочному порядку), про що судом була постановлена ухвала без виходу до нарадчої кімнати. Встановлені судом обставини. 06 жовтня 2021 року [PERSON] звернувся до управління соціальної політики Коломийської міської ради через Управління «Центр надання адміністративних послуг» Коломийської міської ради про призначення та надання житлової субсидії (а.с.7-8). Крім того, до вказаної заяви він додав декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії (а.с.9-11), в якій вказав, що наявних розділених особових рахунків в підприємствах комунальної сфери не має. Довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб передбачено, що за адресою [ADDRESS] проживають: [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] [INFO] (а.с. 12). На підставі поданих документів, відповідачу було призначено субсидію на період з 01.10.2021 року по 01.11.2021 року у розмірі 1491 грн. 95 коп; на період з 01.11.2021 року по 31.12.2021 року у розмірі 2501 грн. 49 коп; на період з 01.01.2022 року по 01.04.2022 року у розмірі 2519 грн. 69 коп. (а.с.13,14,15,18,19). Відповідно до відповіді на службовий лист № 767-Сл-1329-0422 від 26.04.2022 року, який надійшов від постачальника природного газу ТОВ «Івано-Франківськгаз ЗБУТ» щодо запиту № 1302/05-11 від 04.04.2022 року встановлено, що за адресою [ADDRESS] відкрито три особові рахунки, а саме: [ADDRESS] , з опалювальною площею 79,10 м2; [ADDRESS] , з опалювальною площею 23.80м2; [ADDRESS] , з опалювальною площею 19,70 м2. (а.с. 16). Згідно відповіді ТОВ «Прикарпатенерготрейд», за адресою [ADDRESS] відкрито чотири особові рахунки, а саме: [ADDRESS] який зареєстрований за [PERSON] ; [ADDRESS] , о.р. [NUMBER] який зареєстрований за [PERSON] ; [ADDRESS] , який зареєстрований за [PERSON] та [ADDRESS] , о.р. [NUMBER] який зареєстрований за [PERSON] . 27 червня 2022 року та 01 вересня 2022 року [PERSON] направлялось повідомлення про припинення надання житлової субсидії в якій вказувалось про припинення надання соціальної допомоги та про його зобов`язання повернути переплачену суму державної соціальної допомоги у розмірі 15538 гривень 52 копійки у добровільному порядку (а.с.21,22). Але ці грошові кошти, і досі ним не повернуті, через що, Управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області звернулося до суду і просить стягнути вказані грошові кошти на їх користь (а.с.1-5). Зміст спірних правовідносин. Із встановлених судом обставин вбачається виникнення між позивачем та відповідачем цивільних правовідносин з приводу набуття майна у вигляді житлової субсидії без достатньої правової підстави, в яких позивач вважає, що його право на повернення такого майна порушується відповідачем. Оцінка суду щодо права позивача. В силу положень частини 1\~статті 46 Конституції України, громадяни України мають право на соціальний захист, різновидом якого, з огляду на п.3 "Положення про порядок призначення житлових субсидій", в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 року №807 являється система призначення житлових субсидій. Позаяк, житлова субсидія - це безповоротна адресна державна соціальна допомога вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку. Призначення субсидії відбувається на підставі заяви про призначення та надання житлової субсидії за формою згідно з додатком 1 (далі - заява) з необхідними документами та/або відомостями (п.9 Положення), але якщо в житловому приміщенні (будинку) є кілька розділених особових рахунків, або за однією адресою є декілька житлових приміщень (будинків) з розділеними особовими рахунками, житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг призначається кожному із таких домогосподарств на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи. Склад кожного із домогосподарств визначається на підставі відомостей, внесених до декларації. При цьому до складу різних домогосподарств у межах одного житлового приміщення (будинку) не можуть входити члени однієї сім`ї (п.27 Положення). У декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, зокрема п.2 Розділі І [PERSON] вказав, що наявних розділених особових рахунків в підприємствах комунальної сфери не має (а.с.9-11). Але позивач, при проведенні перевірки з`ясував, що за адресою [ADDRESS] (адресою призначення відповідачу субсидії) наявні кілька розділених особових рахунків. Зокрема, по постачальнику природного газу ТОВ «Івано-Франківськгаз ЗБУТ» відкрито три особові рахунки (а.с. 16), а по постачальнку ТОВ «Прикарпатенерготрейд», відкрито чотири особові рахунки (а.с.17). Отже, відповідач дійсно подав недостовірну інформацію, яка призвела до надміру сплаченої йому субсидії, тобто безпідставно отриманого ним майна держави у вигляді грошових коштів, розмір яких склав 15538 гривень 52 копійки. І це відбулось внаслідок власної недобросовісності відповідача. А тому, суд застосовує положення частини 1\~статті 1212 Цивільного кодексу України\~якими передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути такій особі це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте згодом відпала. При цьому суд враховує положення частини 1\~статі 1215 ЦК України за якими, не підлягають поверненню безпідставно набуті допомоги та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності недобросовісності з боку набувача. Проте суд знову констатує, що субсидія була призначена і виплачена відповідачу саме внаслідок надання ним недостовірних відомостей, тобто недобросовісності з його боку. А тому, суд погоджується із тим, що отримана відповідачем допомога (субсидія) у вигляді грошових коштів у розмірі 15538 гривень 52 копійки, дійсно підлягає поверненню у повному обсязі відповідачем, оскільки останній порушує право позивача на повернення йому цих коштів, як безпідставно набутого майна. Тож позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до частини першої\~статті 88 ЦПК України\~стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. З огляду на те, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, а судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2481 гривня, яка понесена позивачем по цій справі, суд вважає документально підтвердженими (а.с.6), вони підлягають стягненню на користь позивача з відповідача у повному обсязі. Отже,

Outcome: approved