Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-24 00:00:00

Стислий виклад позиції сторін Представник позивача [PERSON] адвокат Боровець М.С. звернувся до суду з позовною заявою до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», у якій, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить: визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про задоволення Акту про порушення № LV 001456 від 08.04.2022 року, яке оформлене Протоколом засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем від 21 липня 2022 року. визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу в сумі 146999 грн 59 коп., яке оформлене Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21 липня 2022 року на підставі рішення про задоволення Акта - про порушення № LV 001456 від 08.04.2022 року. визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про задоволення Акту про порушення № LV 001456 від 08.04.2022 року, яке оформлене Протоколом засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем від 19 квітня 2022 року. визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу в сумі 146999 грн 59 коп., яке оформлене Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 19 квітня 2022 року на підставі рішення про задоволення Акта - про порушення № LV 001456 від 08.04.2022 року. визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про задоволення Акту про порушення № LV 001456 від 08.04.2022 року, яке оформлене Протоколом засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем від 27 жовтня 2022 року. визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу в сумі 73260 грн 70 коп., яке оформлене Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27 жовтня 2022 року на підставі рішення про задоволення Акта - про порушення № LV 001456 від 08.04.2022 року. В обґрунтування вимог щодо предмета спору представник позивача покликається на те, що рішеннями центральної комісії АТ «ОГС «Львівгаз» від 19 квітня 2022 року, від 21 липня 2022 року та від 27 жовтня 2022 року з розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, на виконання вимог п.12 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, вирішено провести донарахування [PERSON] вартості спожитого природного газу за період з 07.01.22р. по 31.03.22р. в обсязі 4 947,53 куб.м. на суму 146999,59 грн. Дані рішення прийняті на підставі Акту про порушення № 001456 від 08 квітня 2022 року, в якому вказано про пошкодження (розірвання) пломбувального дроту на вхідному патрубку ЗВТ. ПЛГ обліковує спожитий газ коректно. На розірваному дроті наявна пломба №75854287. Дана обставина кваліфікується Відповідачем як порушення визначене розділом ХІ глави 2 п. 3 п.п. 1 (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно). У розділі Акту про порушення «Зауваження, пропозиції споживача (його представника)» Позивач зазначив: «Наявна розписка від слюсаря Коваль П.Р. про зняття пломби №75854287 (розірвання пломбувального дроту) у зв`язку з неможливістю зняття ПЛГ на чергову повірку. У вересні 2020 року на адресу проживання [PERSON] , по [ADDRESS] прибули два працівники АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (далі - «Відповідач»), один із яких був [PERSON] (посвідчення №4738) для зняття газового лічильника на чергову повірку. Вказаний працівник Відповідача демонтував з пристрою обліку газу Позивача марки Октава типорозмір G6 заводський номер №198631 пломбу №75854287, однак, у зв`язку з тим що привезений ним лічильник з підмінного фонду не підійшов по діаметру патрубків, залишив старий лічильник. На вимогу Позивача, [PERSON] на зворотному боці бланку Акту про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку написав розписку наступного змісту: «При неможливості зняття лічильника на чергову повірку знято пл.№75854287 лічильник Октава G6 №198631 показник 46910,85 кв.м. 20 [PERSON] підпис посв. №4738». 08 квітня 2022 року на адресу проживання Позивача прибули працівника Відповідача: фахівець ВКБ [PERSON] посв.№4704 та слюсар [PERSON] посв.№7346 для, зняття газового лічильника на повірку. Виявивши зірвану пломбу №75854287 вказані працівники Відповідача склали Акт про порушення №LV 001456 від 08.04.2022 року. Не зважаючи на надані Позивачем пояснення, працівники Відповідача демонтували вказаний ПЛГ та направили його на експертизу в АТ «Львівгаз». Рішенням центральної комісії АТ «ОГС «Львівгаз» від 19 квітня 2022 року з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем прийнятим відповідачем на підставі Акту експертизи ЗВТ та /або пломби №182 від 14.04.2022р., яким за результатами експертизи лічильника газу позивача проведеної комісією відповідача не встановлено втручання у роботу ЗВТ, однак на підставі довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/02427 від 14.04.2022 року встановлено непридатність ЗВТ для подальшої експлуатації. З наведеного центральна комісія прийшла до висновку про задоволення акту про порушення №LV 001456 від 08.04.2022 року. На підставі вказаного рішення Позивачу надіслано Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 19 квітня 2022 року, яким відповідач донарахував позивачу з опалювальної площі 188 кв.м., при проживаючих - 5 особах, за період з 07.01.22 року по 31.03.22 року 4 947,53 куб.м. природного газу вартістю 146999,59 грн. 21 липня 2022 року відбулося ще одне засідання комісії відповідача по розгляду, зокрема, акту про порушення №LV 001456 від 08.04.2022 року за участі позивача та його представника. Рішенням центральної комісії АТ «ОГС «Львівгаз» від 21 липня 2022 року з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем скасовано рішення яке оформлено протоколом №16/4-Н від 19.04.2022 року, складене за результатами розгляду акту про порушення №001456 від 08.04.2022 року, а також задоволено акт про порушення №LV 001456 від 08.04.2022 року. На підставі вказаного рішення Позивачу надіслано Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21 липня 2022 року яким відповідач донарахував позивачу з опалювальної площі 104 кв.м., при проживаючих - 5 особах, за період з 07.01.22 року по 31.03.22 року 4 947,53 куб.м. природного газу вартістю 146999,59 грн. Хоча опалювальна площа у вказаному вище Акті-розрахунку від 21 липня 2022 року у порівнянні з вказаним у попередньому акті розрахунку від 19.04.2022 року і зменшилась на 84 кв.м. однак об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу та його вартість залишився не змінним. 20.10.2022 представником Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подано на розгляд суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що 08.04.2022 працівниками АТ «Львівгаз» в будинку позивача виявлено порушення Кодексу ГРС, а саме: пошкоджено (розірвано) пломбувальний дріт на вхідному патрубку ЗВТ. Зазначено, що ПЛГ облікує спожитий газ конкретно. На розірваному дроті наявна пломба № 75854287, про що складено Акт порушення № 001456 від 08.04.2022. Пошкодження пломбувального дроту є самостійним видом порушення і не потребує додаткового встановлення факту втручання в роботу лічильника споживачем. Акт про порушення підписано представником споживача (сином Позивача) - [PERSON] без зауважень. Допущене порушення є підставою для проведення розрахунку необлікованого об`єму природного газу ПАТ «Львівгаз». Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів); (п.4 Глави 1 Розділу 1 КГРС). Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу в розумінні Кодексу ГРМ являє собою не лише втручання безпосередньо в роботу ЗВТ/лічильника газу наприклад, шляхом впливу та/або пошкодження лічильного (облікового) механізму і т.п., а й також пошкодження пломб, пломбувального матеріалу. Через пошкодження пломбувального матеріалу у споживача є змога відбирати природний газ без його обліку. 14.04.2022 АТ "Львівгаз" було проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт експертизи ЗВТ та/або пломби N182. Вказаним актом не виявлено втручання в роботу ЗВТ. До акту експертизи долучено Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/02427 від 14.04.2022 року відповідно до якої ЗВТ визнано непридатним: не відповідає вимогам нормативної документації, похибка перевищує допустиме значення. Зрив пломбувального дроту на вхідному патрубку дає можливість зняти лічильник газу та безобліково споживати газ. Розрахунок необлікованого або облікового частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу (абз.2 п.7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ). Розділом ХІ Кодексу ГРС прямо не передбачено проведення донарахування необлікованого об`єму природного газу за пошкодження пломбувального дроту, тому товариством проведено нарахування необлікованого об`єму природного газу по аналогії закону - на підставі п.1 Глави 3 розділу ХІ КГРС. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (абз.1 п.8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ). За результатами декількох засідань Комісія АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення прийняла рішення про задоволення акту про порушення. Після задоволення акту про порушення АТ «Львівгаз» направило Позивачу супровідним листом рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого об`єму) разом із актом-розрахунком необлікованого об`єму природного газу (а.с.79-83). 26.01.2023 року представником позивача надано Відповідь на відзив на позовну заяву в якому наголошується на тому, що згідно Акту про порушення №LV001456 від 08.04.2022 року, працівниками Відповідача: «встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: Розділ ХІ глава 2 пункт 3 підпункт 1 (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. У розділі акту «детально вказати вид, обставини і суть порушення» вказано: «Пошкоджено (розірвано) пломбувальний дріт на вхідному патрубку ЗВТ. ПЛГ обліковує спожитий газ коректно. На розірваному дроті наявна пломба №75854287». Разом з тим, представник Відповідача у Відзиві на позовну заяву від 12.10.2022 року мотивуючи свої заперечення на позов покликається на інше порушення: «несанкціонований відбір природного газу» ніж те яке було зафіксовано в акті про порушення №LV001456 від 08.04.2022 року. У Відповіді на відзив звертає увагу суду на те, що представник Відповідача у своєму Відзиві безпідставно кілька разів наголошує на тому, що Позивач підписав акт про порушення без зауважень. Вказане не відповідає дійсності, адже у розділі Акту про порушення «Зауваження, пропозиції споживача (його представника)» Позивач зазначив: «Наявна розписка від слюсаря Коваль П.Р. про зняття пломби №75854287 (розірвання пломбувального дроту) у зв`язку з неможливістю зняття ПЛГ на чергову повірку. Підпис». Тобто, не зважаючи на те, що Позивач повідомив інформацію і надав докази того, що вказаний пломбувальний дріт на ПЛГ було розірвано працівником Відповідача, працівники Відповідача не спростувавши вказаних обставин ігнорують вказані обставини. Окрім цього, представник позивача у Відповіді на відзив звертає увагу суду на невідповідність розрахунків донарахованого об`єму природного газу та його вартості, адже при різних вихідних даних у відповідача виходить одна і та ж кількість донарахованого обсягу газу та його вартість (а.с.178-181). Заяви та клопотання учасників справи 20.10.2022 представником Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подано на розгляд суду зустрічну позовну заяву про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, в якйі просить стягнути з [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 146 999, 59 грн (а.с.70-74). 04.11.2022 року представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог якою у зв`язку з допущеними технічними помилками в частині зазначення в позовній заяві номеру та дати Акту про порушення уточнено позовні вимоги шляхом викладення прохальної частини Позовної заяви у новій редакції (а.с.114-115). 17.11.2022 року представником позивача подано заяву про долучення доказів та уточнення позовних вимог. Вказаною заявою представник позивача повідомив Суд про те, що 27.10.2022 року відбулося засідання центральної Комісії АТ «Львівгаз» по розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРС на якому, вже втретє, Відповідачем було розглянуто Акт про порушення LV 001456 від 08.04.2022 складений щодо Позивача. За результатами розгляду на адресу Позивача надійшов Лист №790-Сл-19235-1122 від 04.11.2022 року яким повідомлено, що на вищезазначеному засіданні комісії прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення № LV 001456 від 08.04.2022р. До вказаного листа відповідачем долучено черговий Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27.10.2022 року з якого вбачається, що Відповідач на підставі Акту про порушення № LV 001456 від 08.04.2022р. донарахував позивачу з опалювальної площі 104 кв.м., при проживаючих - 5 особах, за період з 07.01.22 року по 31.03.22 року 2694,31 куб.м. природного газу вартістю 73260,70 грн. Представник позивача просить Суд скасувати також вищевказане рішення відповідача та прийнятий на його основі акт-розрахунок, а також викликати в судове засідання та допитати в якості свідків: [PERSON] , 1974 р.н., слюсаря Радехівської дільниці АТ «Львівгаз», посвідчення № [NUMBER] , адреса проживання: [ADDRESS] , та [PERSON] , [INFO] , адреса проживання: [ADDRESS] (а.с.122-124). 02.12.2022 представником позивача подано на розгляд суду заяву про долучення доказів (а.с.138-140). 02.12.2022 представником Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подано на розгляд суду клопотання про призначення судового засідання в режимі відеоконференції (а.с.147-148, 162, 195-196, 213-214). 15.12.2022 представником Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подано на розгляд суду зустрічну позовну заяву про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, в якйі просить стягнути з [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 146 999, 59 грн (а.с.155-160). 20.12.2022 представником Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подано на розгляд суду клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.163). 26.01.2023 представником позивача подано на розгляд суду клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.177). 26.01.2023 представником Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подано на розгляд суду клопотання про розгляд справи без участі відповідача (а.с.189). 14.02.2023 представником позивача подано на розгляд суду клопотання про проведення підготовчого засідання без участі позивача та його представника та виклик у судове засідання свідків (а.с.206). 16.03.2023 представником позивача подано на розгляд суду клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.220). 17.05.2023 представником позивача подано на розгляд суду заяву про розгляд справи без участі позивача та його представника (а.с.240). 25.05.2023 представником позивача подано на розгляд суду заяву про розгляд справи без участі позивача та його представника. Позовні вимоги підтримує в понвому обсязі та просить їх задоволити (а.с.268). Процесуальні дії суду у справі Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 27.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та призначено до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження (а.с.2-3). Ухвалою судді від 31.10.2022 зустрічну позовну заяву АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 146 999, 59 грн залишено без руху (а.с.110-111). Ухвалою суду від 15.11.2022 зустрічну позовну заяву АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» повернуто позивачу (а.с.117-118). Підготовче засідання 17.11.2022 не відбулось у зв`язку з відсутністю електроенергії з 8 год 00 хв до 16 год 05 хв (а.с.131). Ухвалою суду від 18.11.2022 справу призначено до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження на 01.12.2022 (а.с.132). Ухвалою суду від 22.11.2022 виправлено описку, допущену в ухвалі судді від 18.11.2022 у справі № 451/966/22 (провадження № 2/451/471/22), зокрема дату призначення підготовчого засідання вважати 05.12.2022 (а.с.133). Ухвалою суду від 02.12.2022 у задоволенні клопотання представниці відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про розгляд справи в режимі відеоконференції - відмовлено (а.с.149). Підготовче засідання 05.12.2022 не відбулось у зв`язку з повітряною тривогою на території Львівської області з 13 год 41 хв до 16 год 11 хв (а.с.150). Ухвалою суду від 06.12.2022 справу призначено до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження на 20.12.2022 (а.с.151). Ухвалою суду від 19.12.2022 зустрічну позовну заяву АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» повернуто позивачу (а.с.164-165). Ухвалою суду від 20.12.2022 підготовче засідання у справі продовжено на тридцять днів та розгляд справи відкласти на 05.01.2023 (а.с.168-169). Підготовче засідання 05.12.2022 не відбулось у зв`язку з перебування головуючого судді на лікарняному (а.с.173). Ухвалою суду від 16.01.2023 справу призначено до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження на 26.01.2023 (а.с.174). Ухвалою підготовчого засідання від 26.01.2023 підготовче засідання відкладено на 14.02.2023 (а.с.192). Ухвалою суду від 10.02.2023 клопотання представниці відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про розгляд справи в режимі відеоконференції - задоволено (а.с.203-204). Ухвалою підготовчого засідання від 14.02.2023 закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 16.03.2023 та задоволено заяву представника позивача про виклик свідків - [PERSON] та [PERSON] (а.с.207-208). Ухвалою суду від 07.03.2023 клопотання представниці відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про розгляд справи в режимі відеоконференції - задоволено (а.с.217-218). Ухвалою підготовчого засідання від 14.02.2023 закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 16.03.2023 (а.с.207-208). Ухвалою судового засідання від 16.03.2023 розгляд справи відкладено на 06.04.2023 та позивачу забезпечити явку в судове засідання свідків - [PERSON] та [PERSON] (а.с.222-223). Судове засідання 06.04.2023 не відбулось у зв`язку з перебування головуючого судді на лікарняному (а.с.226). Ухвалою суду від 11.04.2023 справу призначено до відкритого судового на 09.05.2023 та позивачу забезпечити явку в судове засідання свідків - [PERSON] та [PERSON] (а.с.227). Протокольною ухвалою суду від 09.05.2023 оголошено перерву до 17.05.2023 (а.с.235-237). Судове засідання 17.05.2023 не відбулось у зв`язку з перебування головуючого судді на розгляді колегіальної справи (а.с.239). Суд, заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам у цілому, доходить висновку, що позов підлягає до задоволення повністю. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини З акту про демонтаж лічильника газу (ПЛГ) на періодичну повірку №1825/13 від 24.07.2013 року вбачається, що представниками Радехівського УЕГГ у присутності споживача [PERSON] за адресою [ADDRESS] , демонтовано на періодичну повірку лічильник газу типу Октава типорозмір G6 №200057 рік випуску 1998 з показником 42981 куб. м. Замість знятого лічильника встановлено лічильник з обмінного фонду типу Октава типорозмір G6 №198631 з показником 27637 куб. м. вхідний патрубок опломбовано пломбою №75854287 5846340. Згідно акту про демонтаж лічильника газу (ПЛГ) на періодичну повірку від 08.04.2022 року у споживача [PERSON] о/р [ADDRESS] знято ПЛГ марки Октава типорозмір G6 зав.№198631 рік випуску 1998 дата повірки 2013 рік. ЗВТ розпломбовано 08 квітня 2022 року номер пломби 75854287 показник ПЛГ 51551,97 куб.м. В розділі акту результати огляду ЗВТ зазначено: Пломбувальний дріт на вхідному патрубку ПЛГ розірвано. З акту про порушення №LV001456 від 08.04.2022 року вбачається, що в житловому будинку Позивача за адресою: [ADDRESS] , працівниками відповідача встановлено порушення кодексу газорозподільних систем, а саме: «Пошкоджено (розірвано) пломбувальний дріт на вхідному патрубку ЗВТ» що кваліфіковано ними як порушення Розділу ХІ глави 2 пункту 3 підпункту 1 (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (а.с.23). Відповідно до протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №0007292 від 08.04.2022 року, згідно з актом про виявлені порушення від 08 квітня 2022 року №LV001456 лічильник газу типу Октава G6, зав. №198631 рік випуску 1998 з показами 51551,97 куб.м., дата проведення повірки 2013р. який встановлено за адресою: [ADDRESS] споживач [PERSON] направляється на експертизу в сервісний центр ПАТ «Львівгаз» (а.с.24). Згідно розписки слюсаря [PERSON] : «При неможливості зняття лічильника на чергову повірку знято пл.№75854287 лічильник Октава G6 №198631 показник 46910,85 кв.м. сл. [PERSON] підпис посв.№4738». З Акту експертизи ЗВТ та /або пломби №182 від 14.04.2022 вбачається, що 14 квітня 2022 року комісією у складі: [PERSON] - інженер з метрології 1-ої категорії; [PERSON] - інженер з метрології; [PERSON] , - інженер з метрології, [PERSON] - майстер відділу інспектування; Ледахівська В.В. - технік відділу лабораторії з повірки лічильників, в присутності Позивача проведено експертизу ЗВТ типу Октава G6, зав. №198631, 1998 рік випуску, пок. 51551,97 м.куб. який знято відповідно до протоколу №0007292 від 08.04.2022 року (а.с.34). Експертизою встановлено: відповідність місць фактичного розташування пломб, місцям, зазначеним в протоколі «Відповідає»; цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі «Відповідає»; цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ: «Не порушена»; цілісність лічильного механізму та корпусу: «не порушено»; наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ: «Не виявлено»; відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації: «Відповідає»; відповідність ЗВТ, програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ. Похибка ЗВТ за об`ємної втрати Qmax +5,86% 0,2 Qmax +7,99% Qmin +100%. Показання ЗВТ після повірки 515553,27 куб.м. Додається довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/02427 від 14.04.2022 року. Висновки комісії: НЕ ВИЯВЛЕНО ВТРУЧАННЯ В РОБОТУ ЗВТ. З Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/02427 від 14.04.2022 року виданої ДП «Львівстандартметрологія» вбачається, що ПЛГ тип G6 Октава Зав.№198631 не відповідає вимогам нормативної документації похибка перевищує допустиме значення. В травні 2022 року на адресу проживання позивача від відповідача надійшов лист №790-Сл-6612-0422 від 28 квітня 2022 року в якому АТ «Львівгаз» зазначало, що 19 квітня 2022 року відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення № 001456 від 08 квітня 2022 року. До вказаного листа було долучено: рахунок на оплату № 62050909 від 26 квітня 2022 року, копія Акту про порушення №LV 001456 від 08 квітня 2022 року, Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, повідомлення про припинення газопостачання. З рахунку на оплату №62050909 від 26 квітня 2022 року вбачається, що [PERSON] потрібно сплатити Відповідачу за Необлікований (донарахований) об`єм природного газу в кількості - 1, по ціні з ПДВ 146999,59 суму 146999,59 у тому числі ПДВ 24499,93. В Акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 19 квітня 2022, відповідач зазначив: Опалювальна площа - 188 кв.м.; кількість проживаючих - 5 осіб; період проведення розрахунку з 07.01.2022 р. по 31.03.2022 р., обсяг донарахованого природного газу - 4947,53 куб.м., сума до оплати - 146999,59 грн. (Сто сорок шість тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять грн. 59 грн.) (а.с.37). В повідомленні про припинення газопостачання/розподілу природного газу від 27.04.2022 року, адресованого [PERSON] відповідач зазначив: «У відповідності до п.п. 11 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 АТ «Львівгаз» повідомляє Вас про припинення газопостачання/розподілу природного газу. Підставою для припинення газопостачання/розподілу природного газу є заборгованість за природній газ у сумі 146999,59 грн., яка нарахована на основі акту про порушення, відображена у акті-розрахунку і залишилась не погашеною станом на 27.04.2022 року. ... Якщо заборгованість у сумі 146999,59 грн. не буде погашена в строк до 07.05.2022 року, споживач зобов`язаний самостійного припинити споживання природного газу шляхом перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та надати безперешкодний доступ працівникам АТ «Львівгаз» для здійснення заходів з припинення газопостачання до Вашого об`єкту» (а.с.38). 03 вересня 2022 року на адресу проживання позивача від відповідача надійшов лист №790-Сл-14664-0822 від 23 серпня 2022 року в якому АТ «Львівгаз» зазначало, що 21 липня 2022 року відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення № 001456 від 08 квітня 2022 року. До вказаного листа було долучено: рахунок на оплату № 62119578 від 22 серпня 2022 року, копія Акту про порушення №LV 001456 від 08 квітня 2022 року, Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, повідомлення про припинення газопостачання (а.с.39). З рахунку на оплату №62119578 від 22 серпня 2022 року вбачається, що [PERSON] потрібно сплатити Відповідачу за Необлікований (донарахований) об`єм природного газу в кількості - 1, по ціні з ПДВ 146999,59 суму 146999,59 у тому числі ПДВ 24499,93 (а.с.42). В Акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21 липня 2022, відповідач зазначив: Опалювальна площа - 104 кв.м.; кількість проживаючих - 5 осіб; період проведення розрахунку з 07.01.2022 р. по 31.03.2022 р., обсяг донарахованого природного газу - 4947,53 куб.м., сума до оплати - 146999,59 грн. (Сто сорок шість тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять грн. 59 грн.) (а.с.43). В повідомленні про припинення газопостачання/розподілу природного газу від 22.08.2022 року, адресованого [PERSON] відповідач зазначив: «У відповідності до п.п. 11 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 АТ «Львівгаз» повідомляє Вас про припинення газопостачання/розподілу природного газу. Підставою для припинення газопостачання/розподілу природного газу є заборгованість за природній газ у сумі 146999,59 грн., яка нарахована на основі акту про порушення, відображена у акті-розрахунку і залишилась не погашеною станом на 22.08.2022 року. ... Якщо заборгованість у сумі 146999,59 грн. не буде погашена в строк до 01.09.2022 року, споживач зобов`язаний самостійного припинити споживання природного газу шляхом перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та надати безперешкодний доступ працівникам АТ «Львівгаз» для здійснення заходів з припинення газопостачання до Вашого об`єкту» (а.с.44). Згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно [NUMBER] від 02.07.2012р. житловий будинок за адресою: [ADDRESS] , належить [PERSON] на праві приватної власності (частка 1/1) (а.с.25). З Довідки з місця проживання №548 від 15.09.2022р. вбачається, що [PERSON] зареєстрований і проживає в [ADDRESS] , в будинку який складається з 3 кімнат житловою площею 104,3 кв.м. і загадьною площею 134,3 кв.м. в будинку зареєстровано 5 осіб (а.с.33). У листопаді 2022 року на адресу проживання позивача від відповідача надійшов лист №790-Сл-19235-1122 від 04 листопада 2022 року в якому АТ «Львівгаз» зазначало, що 27 жовтня 2022 року відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення № 001456 від 08 квітня 2022 року. До вказаного листа було долучено: рахунок на оплату № 62160930 від 03 листопада 2022 року, копія Акту про порушення №LV 001456 від 08 квітня 2022 року, Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.125). З рахунку на оплату №62160930 від 03.11.2022 року вбачається, що [PERSON] потрібно сплатити Відповідачу за Необлікований (донарахований) об`єм природного газу в кількості - 1, по ціні з ПДВ 73260,70 суму 73260,70 у тому числі ПДВ 12210,12 (а.с.126). В Акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27 жовтня 2022, відповідач зазначив: Опалювальна площа - 104 кв.м.; кількість проживаючих - 5 осіб; період проведення розрахунку з 07.01.2022 р. по 31.03.2022 р., обсяг донарахованого природного газу - 2694,31 куб.м., сума до оплати - 73260,70 грн. (Сімдесят три тисячі двісті шістдесят грн. 70 коп) (а.с.127). З Витягу з Протоколу №16/04-Н засідання Комісії з розгляду акту про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 19.04.2022 року вбачається, що за результатами розгляду Акту про порушення №001456 комісією вирішено задоволити акт про порушення №001456 від 08.04.2022 року по споживачу [PERSON] , за адресою [ADDRESS] . З Витягу з Протоколу №34/07-Н засідання Комісії з розгляду акту про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 21.07.2022 року вбачається, що за результатами розгляду Акту про порушення №0001456 комісією вирішено: скасувати рішення яке оформлено протоколом №16/04-Н від 19.04.2022 року, складене за результатами розгляду акту про порушення №001456 від 08.04.2022 року по споживачу [PERSON] , за адресою [ADDRESS] ; задоволити акт про порушення №001456 від 08.04.2022 року по споживачу [PERSON] , за адресою [ADDRESS] (а.с.142). З Витягу з Протоколу №49/10-Н засідання Комісії з розгляду акту про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 27.10.2022 року вбачається, що за результатами розгляду Акту про порушення №001456 комісією вирішено задоволити акт про порушення №001456 від 08.04.2022 року по споживачу [PERSON] , за адресою [ADDRESS] (а.с.145). Згідно показів свідка - [PERSON] 1974 року народження, він перебуваючи на посаді слюсаря Радехівської дільниці АТ «Львівгаз» посвідчення № [NUMBER] , разом із своїм співробітником у вересні 2020 року прибув на адресу проживання [PERSON] по [ADDRESS] для зняття газового лічильника на повірку. Під час виконання робіт він демонтував з пристрою обліку газу Позивача марки Октава типорозмір G6 заводський номер №198631 пломбу №75854287, однак, у зв`язку з тим що привезений ним лічильник з підмінного фонду не підійшов по діаметру патрубків, залишив старий лічильник. Після цього, [PERSON] зателефонував своєму безпосередньому керівнику в Радехівську дільницю АТ «Львівгаз» і пояснив ситуацію, що сталася. Йому керівник дав вказівку нічого не робити, нової пломби на лічильник не встановлювати, оскільки на наступний день з АТ «Львівгазу» на адресу позивача буде направлена спеціальна бригада, яка переварить фланці на трубах і встановлять підмінний лічильник. Зважуючи на це, нової пломби на ПЛГ свідок не встановлював. На вимогу Позивача, [PERSON] на зворотному боці бланку Акту про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку написав розписку наступного змісту: «При неможливості зняття лічильника на чергову повірку знято пл.№75854287 лічильник Октава G6 №198631 показник 46910,85 кв.м. сл. [PERSON] підпис посв.№4738». Після прибуття на роботу свідок написав доповідну записку про вказані обставини на ім`я свого безпосереднього керівника. З фотоматеріалів наданих представником позивача вбачається, що свідок - [PERSON] перебуває у житловому приміщенні і тримає в руках вказану вище розписку, на фоні видно лічильник газу. Свідок визнав той факт, що це він зображений на фото і сфотографований на фоні лічильника позивача, з якого ним було розірвано пломбувальний дріт на пломбі №75854287. Згідно показів свідка - [PERSON] [INFO] , вона у день прибуття працівників АТ «Львівгазу», зокрема і [PERSON] перебувала у будинку Позивача по особистих справах і була свідком того, що [PERSON] зірвав пломбу на газовому лічильнику, намагався демонтувати вказаний лічильник на повірку, однак помітивши, що вхідний і вихідний фланці встановленого і підмінного лічильника не однакові залишив старий лічильник на місці та повідомив, що наступного дня приїде бригада і здійснить переварювання труб для встановлення підмінного лічильника газу. Зміст спірних правовідносин Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з нарахуванням відповідачем заборгованості за послуги газопостачання позивачу та невизнанням останнім наявної заборгованості за спожитий газ та розміру цієї заборгованості. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України (далі ЦК України), Закону України «Про ринок природного газу» (далі Закон №329-УШ), Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2494 (далі КГС), Положення про проведення експертизи лічильників газу, встановлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затверджене наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619 (далі - Положення) та Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України). Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно частини 1 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Відповідно до частини 3 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2498, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» послуги з розподілу природного газу надаються на підставі вказаного типового договору, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Виходячи з викладеного, між сторонами у справі склалися договірні відносини відповідно до яких Відповідач надає Позивачу послуги з постачання та розподілу природного газу, а Позивач сплачує на користь Відповідача вартість наданих послуг. Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодекс - ГРС), визначаються взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Відповідно до п.1 глави 1 розділу Х Кодексу ГРС приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу. Пунктом 7 глави 1 розділу Х Кодексу ГРС установлено, що будь-які роботи, пов`язані з порушенням роботи чи схеми комерційного вузла обліку, або зміни типу ЗВТ проводяться за погодженням з Оператором ГРМ у присутності представників споживача і Оператора ГРМ та оформляються відповідним актом. Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми комерційного вузла обліку, заміни типів ЗВТ без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та Оператора ГРМ не допускаються. Після закінчення робіт комерційний ВОГ та/або його складові опломбовуються та передаються на збереження відповідно до вимог цього розділу. Згідно п.1 глави 5 розділу Х Кодексу ГРС комерційний вузол обліку (комерційний ВОГ) та його складові мають бути опломбовані пломбами з тавром відповідного органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, та пломбами заводу-виробника. Місця пломбування та реквізити пломб заводу-виробника, а також місця пломбування пломбами органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, вказуються в технічній документації (паспорті) на кожний ЗВТ або протоколі повірки, якщо така мала місце перед чи під час експлуатації ЗВТ. Пунктом 2 глави 5 розділу Х Кодексу ГРС оператор ГРМ під час введення комерційного ВОГ в експлуатацію або під час його експлуатації має право встановлювати власні охоронні пломби на елементах та складових комерційного ВОГ, а також на запірній арматурі обвідних ліній, фланцевих з`єднаннях перед комерційним ВОГ та після нього, а також на інших пристроях і місцях для унеможливлення несанкціонованого втручання в роботу складових комерційного ВОГ або несанкціонованого відбору природного газу. Абзацом 4 п.2 глави 5 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) в присутності Оператора ГРМ має право додатково пломбувати власними пломбами будь-які елементи комерційного ВОГ. Тобто, на одному ВОГ може бути установлено чотири види пломб: метрологічної служби, заводу виробника, оператора ГРМ і споживача. Пунктами 5-6 глави 2 розділу Х Кодексу ГРС установлено, що власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. Розпломбування та перепломбування елементів та складових комерційного ВОГ чи запірних пристроїв оформлюється відповідним актом, підписаним Оператором ГРМ. В даному випадку демонтаж пломби оператора ГРМ на ПЛГ позивача здійснив працівник цього оператора однак через невідповідність за розмірами фланців встановленого і підмінного ЗВТ не здійснив заміни лічильника та не опломбував його новою пломбою, а також не склав відповідного акту, а від так позивач не може нести жодної відповідальності за пошкодження пломби Оператора ГРМ яку він не пошкоджував. Відповідно до п.1 глави 8 розділу Х Кодексу ГРС періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ. Абзацом 3 п.3 глави 8 розділу Х Кодексу ГРС установлено, що у разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об`єм спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки. Відповідно до Глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування. Змістовний аналіз цієї глави дозволяє сформулювати висновок про те, що ним врегульовано 3 основних групи порушень: 1)порушення споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу (пункт 1 глави 2 розділу XI); 2)порушення, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу (пункт 2 глави 2 розділу XI); 3)порушення (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу (пункт 3 глави 2 розділу XI). Згідно п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ До порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно; 2) фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об`єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС під пошкодженням ЗВТ/лічильника газу розуміють - механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання. Під пошкодженням пломб розуміють - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів). Згідно п.8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Зі змісту п.9 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно- технічного персоналу та юристів. Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ. Згідно п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1)розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2)розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3)при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4)при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. Акти-розрахунки необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості не містять чіткого розрахунку обсягів донарахованого позивачу природного газу та його вартості, при різних вихідних даних у актах виходять однакові об`єми донарахованого газу та його вартість, відсутня інформація про ціну закупівлі Оператором ГРМ газу, використовувані споживачем потужності, та чи відняті при розрахунку об`єми газу фактично оплачені споживачем згідно показів ЗВТ. Таким чином, надані суду докази у підтвердження підставності проведених відповідачем нарахувань не підтверджують факту пошкодження позивачем ЗВТ (лічильника газу) або роботу комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, чи факту пошкодження пломб Оператора ГРМ позивачем, натомість судом встановлено факт пошкодження пломби на ЗВТ безпосередньо працівником відповідача, а тому акт про порушення, складений щодо позивача, задоволений комісією з розгляду актів про порушення АТ «Львівгаз» без урахування фактичних обставин справи та наведених вище норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, оскільки факт порушення зі сторони споживача не підтверджений належними, достовірними та достатніми доказами. Відповідно до вимог частин 1 та 3 статті 12 ЦІ ІК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.1 ст.81 ЦІ ІК). Відповідно до частини 1 статті 76 ЦІ ІК України доказами у справі є будь-які дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з частино 6 статті 81 ЦПК України доказування не можу ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до підпунктів 8, 11 та 12 пункту 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. Крім того, пунктом 3.4 Положення визначено, що у разі незгоди будь-якої сторони з висновками комісії по газопостачальній (газотранспортній) організації спірні питання вирішуються у судовому порядку. Верховним Судом у постанові від 13 березня 2021 року № 335/584/19 зазначено, що споживач має право оскаржити у судовому порядку об`єм та/або вартість донарахованого природного газу у разі незгоди з їх розміром, визначеним оператором газорозподільної системи, рішення комісії та сам акт про порушення, що є ефективним способом захисту порушених прав. Також суд вважає за необхідне зазначити, що після ратифікації Верховною радою України Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, остання, відповідно до статті 9 Конституції України набула статусу частини національного законодавства. З прийняттям у 2006 році Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права. Як зазначено у рішенні по справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 року, заява № 4909/04, що суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Аналіз вказаних норм та встановлених фактичних обставин справи дає суду підстави для висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. Розподіл судових витрат: Ухвалою суду від 14 вересня 2022 року задоволено заяву представника позивача про забезпечення позову. За подання заяви про забезпечення позову позивач квитанцією ID 7664-6800-4766-9620 від 14.09.2022 року сплатив 496,20 грн. судового збору. У позовній заяві від 22.09.2022 року №456 представник позивача заявив, що попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, які Позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи становить: 10000,00 грн. - орієнтовний розмір витрат на правову допомогу надану Позивачу АО «Галицька правнича група». Документальне підтвердження судових витрат, в тому числі за професійну правничу допомогу, Позивачем буде надано з врахуванням вимог ч. 8 ст. 141 ЦПК України. Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі ч.3 ст.22 ЗУ «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно п.2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2023 року складає 2684.00 грн. За подання позову з шістьма вимогами немайнового характеру підлягало сплаті 2684 * 0,4 * 6 = 6441,60 грн. судового збору. Враховуючи викладене, з відповідача підлягає стягненню 496,20 грн. сплаченого судового збору в користь позивача та 6441,60 грн. судового збору в користь Держави. 22 травня 2023 року представником позивача - адвокатом Боровцем М.С. подано на розгляд суду заяву про долучення доказів понесених позивачем судових витрат у справі у якій просить Суд стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на користь [PERSON] витрати на професійну правову допомогу в сумі 12542,14 грн. У підтвердження понесених витрат представник позивача долучив до заяви: Договір № 1/0709 про надання правової допомоги від 07 вересня 2022 р.; протокол погодження ціни (гонорару) до Договору №1/0709 від 07.09.2022 року яким сторонами погоджено вартість години роботи у сумі 500 грн/год.; Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 320 від 30.09.2022 року; Звіт до Акту здачі-приймання робіт №320 від 30.09.2022 року; Рахунок на оплату № 384 від 07.09.2022 року; Платіжну інструкцію № @2PL78911 від 07.09.2022 року на суму 5940,59 грн.; Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 255 від 22.05.2023 року; Звіт до Акту здачі-приймання робіт №255 від 22.05.2023 року; Рахунок на оплату № 153 від 22.05.2023 року; Квитанцію до платіжної інструкції на переказ готівки № 0.0.3012087386.1 від 22.05.2023 на суму 6601,55 грн.; Подорожній лист службового легкового автомобіля №1129 від 19.10.2022р.; Подорожній лист службового легкового автомобіля №1159 від 17.11.2022р.; Подорожній лист службового легкового автомобіля №1170 від 05.12.2022р.; Подорожній лист службового легкового автомобіля №1217 від 05.01.2023р.; Подорожній лист службового легкового автомобіля №1261 від 26.01.2023р.; Подорожній лист службового легкового автомобіля №1351 від 17.05.2023р.; Подорожній лист службового легкового автомобіля №1350 від 09.05.2023р.; Фіскальний чек ТОВ «ОККО-ДРАЙВ» №4037 від 19.10.2022р.; Фіскальний чек ТОВ «ОККО-ДРАЙВ» №6067 від 17.11.2021р.; Фіскальний чек ТОВ «ОККО-ДРАЙВ» №8686 від 05.01.2023р.; Фіскальний чек ТОВ «ОККО-ДРАЙВ» №4965 від 08.05.2023р. Вивчивши заяву та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків. Відповідно до ч. 1 ст. 134 ЦПК України разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи. У разі неподання стороною попереднього розрахунку суми судових витрат суд може відмовити їй у відшкодуванні відповідних судових витрат, за винятком суми сплаченого нею судового збору. Судом встановлено, що представник позивача - адвокат Боровець М.С, відповідно до положень ст. 134 ЦПК України, надав попередній розрахунок витрат на правничу допомогу у розмірі 10000 грн., який міститься у позовній заяві. Відповідно до вимог ч. 8 ст. 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. Заява про долучення доказів понесених витрат подана представником позивача 22.05.2023, тобто у межах строку, передбаченого ч. 8 ст. 141 ЦПК України. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків встановлених законом. За змістом ч. 1 п. 1 ч. 3 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу. Відповідно до ст. 137 ЦПК України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат:1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Порядок розподілу судових витрат між сторонами визначений ст. 141 ЦПК України, у відповідності до ч. ч. 1, 2 якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до ч. 3 ст. 137 ЦПК України для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Згідно ч.4 ст. 137 ЦПК України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. При визначенні суми відшкодування судових витрат суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін. Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ), присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Так у справі «Схід/Захід Альянс Лімітед» проти України» (заява № 19336/04) зазначено, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (п. 268). У рішенні ЄСПЛ від 28 листопада 2002 року «Лавентс проти Латвії» зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір. Пунктом 4 частини 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. За приписами ч.3 ст. 27 ЗУ «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», до договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права. Договір про надання правової допомоги за своєю правовою природою є договором про надання послуг, який в свою чергу врегульовано Главою 63 Цивільного Кодексу України. Зокрема, ст. 903 ЦК України передбачає, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Стаття 632 ЦК України регулює поняття ціни договору. За приписами вказаної правової норми ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадку і на умовах, встановлених договором або законом, а якщо ціна в договорі не встановлена і не може бути визначена виходячи з його умов, вона визначається із звичайних цін, що склалися на аналогічні товари, роботи або послуги на момент укладення договору. Згідно ст. 30 ЗУ «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару, підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначається в договорі про надання правової допомоги. Склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат. Витрати на правничу допомогу стягуються не лише за участь у судовому засіданні при розгляді справи, а й у разі вчинення інших дій поза судовим засіданням, безпосередньо пов`язаних із наданням правничої допомоги у конкретній справі. Такі витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Зазначена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 червня 2018 року у справі № 826/1216/16. На підтвердження понесених витрат на професійну правничу допомогу та їх відшкодування позивачем, окрім самого договору, надано: протокол погодження ціни (гонорару) до Договору №1/0709 про надання правової допомоги від 07.09.2022, рахунки на оплату, акти та звіти до актів здачі приймання робіт (надання послуг), подорожні листи службового легкового автомобіля, чеки про оплату та квитанцію про оплату наданих адвокатом послуг позивачем в розмірі 12542,14 (дванадцять тисяч п`ятсот сорок дві гривні 14 копійок). Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати пов`язані з наданням професійної правничої допомоги в розмірі 12542,14 грн, які є обґрунтованими та підтверджені належними доказами. Судові витрати у справі по сплаті судового збору покласти на відповідача. На підставі статті 714 Цивільного кодексу України, статей 19, 89, 259, 264, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, Радехівський районний суд Львівської області, -

Outcome: approved