Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-02 00:00:00

Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . 11.05.2022 при огляді лічильника газу та газових приладів у будинку відповідача виявлено ознаки підозри несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме, виявлено отвір у кришці лічильного механізму про що складено відповідний акт № КМ000855 від 11.05.2022 в присутності відповідача. Цього ж дня лічильник демонтовано для направлення на експертизу, що підтверджується протоколом щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 11.05.2022 та актом про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 11.05.2022. Проведення експертизи відбувалось 18.05.2022 року о 09 год. 00 хв. за адресою: м. Хмельницький, проспект Миру, 41, каб. 504, про що повідомлений відповідач згідно вказаних вище протоколу та акту. 18.05.2022 у приміщенні відділу лабораторних вимірів АТ «Хмельницькгаз» проведено експертизу вищевказаного лічильника та підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: присутній наскрізний отвір в нижній частині корпусу лічильного механізму. Присутні подряпини та пошкодження на ролику першому червоному. Відповідач на комісію зх. експертизи не з`явився. В акті про порушення № КМ000855 від 11.05.2022 відповідач просив провести експертизу без його участі. 15.06.2022 року о 10 год. 00 хв. відбулося засідання комісії АТ «Хмельницькгаз» з розгляду акту про порушення № КМ000855 від 11.05.2022 про яке був повідомлений відповідач, однак, не з`явився. Комісією було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № КМ000855 від 11.05.2022 та затверджено акт-розрахунок вартості не облікованого об`єму природного газу. Відповідно до акту-розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу об`єм не облікованого природного газу склав 3353,56 м. куб., вартість якого становить 102020 грн. 27 коп.. 11.07.2022 АТ «Хмельницькгаз» на адресу відповідача направлено претензію рекомендованим листом з повідомленням. Однак, відповідач в добровільному порядку вартість не облікованого об`єму природного газу не сплатив, у зв`язку з чим, представник позивача звернувся до суду з даним позовом. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та зазначила, що працівникам АТ «Хмельницькгаз» повністю дотримано вимоги Кодексу газорозподільним систем (надалі Кодекс ГРМ) під час проведення перевірки відповідача, демонтаж та проведення експертизи лічильника природного газу з домоволодіння відповідача. Розрахунок вартості об`єму не облікованого природного газу, який виставлено відповідачу, проведено на підставі граничних норм споживання з розрахунку площі домоволодіння відповідача та побутових приладів в повній відповідності до вимог Кодексу ГРМ. Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив. Представник відповідача вважала позовні вимоги необґрунтованими, оскільки, під час розрахунку вартості не облікованого природного газу працівниками позивача бралася ринкова вартість природного газу, а не тарифи на газ для побутових споживачів. Також, представник позивача не надала суду схему постачання газу в домоволодінні відповідача та акт встановлення лічильника природного газу в домоволодінні відповідача, що б спростувало відсутність будь-яких пошкоджень лічильника перед його встановленням. Дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, враховуючи наступне. Судом встановлено, що [PERSON] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , та є споживачем природного газу. Дана обставина не заперечується сторонами. 11.05.2022 в домоволодінні відповідача ( [ADDRESS] ) представниками АТ «Хмельницькгаз» в присутності відповідача виявлено порушення Розділу ХІ Глави 2 п. 1 п.п.3 Кодексу ГРМ, про що складено акт про порушення № КМ000855 від 11.02.2022. Згідно акту про порушення № КМ000855 від 11.05.2022 в житловому будинку за вказаною вище адресою виявлено в лічильнику природного газу зав. № 3905728 отвір в кришці лічильного механізму. Зазначено про запрошення відповідача на засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду даного акту на 10 год. 00 хв. 15.06.2022 за адресою: Теофіполь, вул. Н. Сотні, 2. Даний акт підписано представниками позивача та відповідачем, який просив провести експертизу за його відсутності. 11.05.2022 року актом про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи представниками АТ «Хмельницькгаз» проведено демонтаж лічильника газу відповідача для проведення експертизи за адресою: [ADDRESS] , та протоколом про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 11.05.2022 демонтований лічильник газу направлено на експертизу. У вказаних Акті та Протоколі, які підписані відповідачем, зазначено час та місце проведення експертизи лічильника (09 год. 00 хв. 18.05.2022). 18.05.2022 комісією АТ «Хмельницькгаз» за відсутності відповідача проведено експертизу лічильника зав. № 3905728 про що складено акт № ХМ0000563 від 18.05.2022. Експертизою встановлено порушення цілісності лічильного механізму та корпусу ЗВТ та підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Присутній наскрізний отвір в кришці та в нижній частині корпусу лічильного механізму. Присутні подряпини та пошкодження на ролику першому червоному. 15.06.2022 проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення №КМ000855 від 11.05.2022, що підтверджується протоколом № 1 засідання комісії з розгляду акту про порушення від 15.06.2022. На дане засідання відповідач не з`явився. За наслідками розгляду комісія дійшла висновку про задоволення акту про порушення № КМ000855 від 11.05.2022 про порушення споживачем [PERSON] , здійснено нарахування не облікованого об`єму природного газу споживачу [PERSON] за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника, але не більше ніж за 6 місяців до дня виявлення порушення, тобто з 11.11.2021 по 10.05.2022, затверджено акт-розрахунок не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 11.11.2021 по 10.05.2022 в розмірі 3353,56 м.куб., що становить 102020 грн. 27 коп.. Відповідно до акту розрахунку не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості [PERSON] розраховано об`єм не облікованого природного газу виходячи з наявності 1 котла КСТ та 1 газової плити за період з 11.11.2021 по 10.05.2022 з врахуванням граничних норм споживання природного газу з відрахуванням об`єму спожитого [PERSON] природного газу. Загальний об`єм природного газу склав 3353,56 м.куб., а його вартість склала 102020 грн. 27 коп., виходячи з ринкової вартості м.куб. природного газу, докази на підтвердження якої надані представником позивача. Відповідно до п.п. 1, 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у\~главі 2\~цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в\~додатку 20\~до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Згідно п.п. 3 п. 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Згідно з п.п. 1.2 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. Після зняття\~ЗВТ та/або\~пломби,\~пломбувального матеріалу,\~на якому\~встановлено пломбу,\~чи гвинта,\~на якому\~закріплено пломбувальний\~матеріал (далі\~-\~пломба),\~у присутності\~сторін пломба\~або ЗВТ\~пакується в\~пакет з\~поліетилену чи\~з іншого\~цупкого матеріалу\~(або\~в транспортну\~тару,\~що передбачена\~заводом-виробником\~та зазначена\~в паспорті\~на ЗВТ),\~який опломбовується\~пломбою Оператора\~ГРМ з\~унікальним номером\~та,\~за бажанням,\~пломбою споживача\~(суміжного\~суб`єкта\~ринку природного\~газу).\~При цьому\~представник Оператора\~ГРМ складає\~протокол щодо\~направлення ЗВТ\~та/або\~пломби на\~експертизу (по\~одному екземпляру\~для кожної\~сторони),\~в якому\~чітко зазначає: 1)\~поштову адресу\~місця проведення\~експертизи; 2)\~дату та\~орієнтовний час\~проведення експертизи\~(у\~випадку проведення\~експертизи ЗВТ\~та/або\~пломби суб`єктами\~судово-експертної\~діяльності,\~діяльність яких\~регулюється\~Законом України\~«Про\~судову експертизу»,\~Оператор ГРМ\~зазначає кінцевий\~строк,\~до якого\~має бути\~передано ЗВТ\~та/або\~пломбу до\~такого суб`єкта); 3)\~контактний телефон\~особи Оператора\~ГРМ (для\~уточнення інформації\~щодо проведення\~експертизи); 4)\~сторону,\~відповідальну за\~доставку ЗВТ\~та/або\~пломби на\~експертизу; 5) дату останньої повірки ЗВТ. Відповідно до п. 8 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. Відповідно до п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється\~Законом України\~«Про судову експертизу»). При складанні\~акта про\~порушення представник\~Оператора ГРМ\~зазначає в\~ньому про\~необхідність споживача\~(несанкціонованого\~споживача)\~бути присутнім\~на засіданні\~комісії,\~на якому\~буде розглянуто\~складений акт\~про порушення,\~та визначає: 1)\~місцезнаходження комісії\~з розгляду\~актів про\~порушення; 2)\~дату та\~орієнтовний час\~проведення засідання\~комісії,\~на якому\~буде розглядатися\~складений акт\~про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). Відповідно до п. 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. \~ \~ \~ \~За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. Відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19\~цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Матеріалами справи підтверджено відповідність дій працівників АТ «Хмельницькгаз» під час виявлення та фіксації порушення відповідачем, проведення експертизи лічильника природного газу, розгляд акта про порушення та розрахунок не облікованого об`єму та вартість природного газу положенням Кодексу ГРМ. Доводи представника відповідача про необхідність застосовувати при проведені розрахунку вартості не облікованого природного газу діючі тарифи на постачання природного газу побутовим споживачам є необґрунтовані, оскільки, як встановлено судом розрахунковий період розраховано до 1 числа місця, в якому комісією прийнято рішення про задоволення акта про порушення, а тому, слід застосовувати вартість природного газу за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. З приводу доводів представника відповідача про не надання представником позивача схеми газопостачання домоволодіння відповідача та акту про встановлення лічильника, то в цивільному процесу сторони вільні в поданні доказів на підтвердження своїх вимог чи заперечень, а тому саме представник позивача на власний розсуд визначає обсяг доказів, які бажає подати до суду. Крім цього, представник відповідача клопотань про витребування зазначених вище доказів не подавала. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та його задоволення. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений під час подання позовної заяви судовий збір в розмірі 2481 грн. 00 коп..

Outcome: approved