Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-01 00:00:00

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла позовна заява АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до [PERSON] , в якій просить стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 20342,06 грн., інфляційні витрати у сумі 5825,30 грн. та 3% річних в сумі 779,13 грн., витрати за проведення експертизи - 3048,00 грн., що разом становить 29994,49 грн., а також судові витрати у розмірі 2684 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначається, що відповідач [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] , за адресою якого відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . 27.07.2021 представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» проведена перевірка за адресою проживання [PERSON] . За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, про що складено Акт про порушення № 3030 від 27.07.2021 в присутності відповідача, в якому зафіксовано, що ПЛГ демонтовано для проведення експертизи, також складено Акт про виявлені порушення №3030 від 27.07.2021, яким встановлене пошкодження лакофарбового покриття, необхідність перевірки в лабораторних умовах, скріплений підписами обох сторін. У зв`язку з виявленим порушенням, газовий лічильник демонтовано та направлено на експертизу до сервісного центру з ремонтів і повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз». Складено відповідний Протокол про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 3030 від 27.07.2021 , який підписано сторонами. Комісією АТ «Харківміськгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» за результатами експертизи встановлено, що пломба-заглушка заводу виробника пошкоджена, виймається та не несе охоронної функції (відсутні фіксуючі виступи на пломбі зсередини), механічні пошкодження корпусу відлікового пристрою в місці опломбування, на вісі відлікових барабанів встановлена пружина, у відліковому барабані найменшого розряду встановлено металевий предмет, який реагує на дію магнітного поля, дані елементи не передбачені конструкцією лічильника. При дії магнітного поля відлікові барабани зміщуються в сторону, внаслідок чого виходить зчеплення відлікового барабану найменшого розряду з передаточною шестернею, при цьому облік не ведеться. Визначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу. Згідно Довідки ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» №39-1-4/3058 ЦСБ 1568 Е від 03.08.2021 лічильник газу від виробника Premagas MKM-U G6 зав.№227781 визнано непридатним. Складено акт експертизи лічильника газу № 1568Е від 03.08.2021, який підписано членами комісії. Своїми діями відповідач порушив п.п.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Згідно Протоколу від 02.09.2021 постійно діючою комісією прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення №3030 від 27.07.2021. На підставі Акту про порушення №3030 від 27.07.2021 здійснено нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» протягом періоду необлікованого природного газу, яка становить 20342,06 грн. Згідно Акту-розрахунку, складеного на підставі Акту про порушення №3030 від 27.07.2021, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» на о/р № [NUMBER] за період з 28.05.2021 по 22.07.2021 становить 20342,06 грн. Відповідач ознайомлений з висновком комісії особисто під підпис, але на даний час сума заборгованості не сплачена. У зв`язку з неналежним виконанням грошового зобов`язання відповідачу здійснено нарахування 3% річних у розмірі 779,13 грн. та інфляційних витрат у сумі 5825,30 грн. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 09.02.2023 відкрито спрощене позовне провадження, справу призначено до розгляду в судове засідання з викликом сторін. Представник позивача АТ «Харківміськгаз» в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій підтримує позовні вимоги, просить проводити розгляд справи за його відсутності, не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач згідно вимог ч. 8 ст.128 ЦПК України повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи заздалегідь та належним чином, у судове засідання не з`явився, в порушення ч. 3 ст.131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не надав. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів. При одночасному існуванні умов, передбачених ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, докази, надані в обґрунтування позову, суд дійшов наступних висновків. Відповідно до положень ч. 1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. АТ «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ), затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824. Судом встановлено, що [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] , за адресою якого відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . (а.с. 26) 27.07.2021 представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» проведена перевірка за адресою проживання [PERSON] . За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, про що складено Акт про порушення № 3030 від 27.07.2021 в присутності відповідача, в якому зафіксовано, що ПЛГ демонтовано для проведення експертизи (а.с. 7), також складено Акт про виявлені порушення №3030 від 27.07.2021, яким встановлене пошкодження лакофарбового покриття, необхідність перевірки в лабораторних умовах, скріплений підписами обох сторін (а.с. 8). У зв`язку з виявленим порушенням, газовий лічильник демонтовано та направлено на експертизу до сервісного центру з ремонтів і повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз». Складено відповідний Протокол про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 3030 від 27.07.2021, який підписано сторонами. (а.с. 9) Пунктом 5 глави 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством. Для належного виконання оператором ГРМ функцій щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій споживач зобов`язаний забезпечити доступ на власні об`єкти представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання службових обов`язків, зокрема, для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання. Відповідно до п.п. 1- 3 глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільних систем періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ. Побутовий споживач, на території та/або в приміщенні якого встановлений лічильник газу, зобов`язаний забезпечити доступ представникам Оператора ГРМ після пред`явлення ними службових посвідчень для проведення робіт з демонтажу лічильника на повірку (або його повірки на місці встановлення). Згідно п. 1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. Абзацом 2 п. 2 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ встановлено, що під час складання протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу сторона, яка ініціювала експертизу, визначає, ким буде здійснюватися така експертиза (комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктом судово-експертної діяльності, діяльність якого регулюється Законом України «Про судову експертизу»). Експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. (пункт 3 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ) Комісією АТ «Харківміськгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» за результатами експертизи встановлено, що пломба-заглушка заводу виробника пошкоджена, виймається та не несе охоронної функції (відсутні фіксуючі виступи на пломбі зсередини), механічні пошкодження корпусу відлікового пристрою в місці опломбування, на вісі відлікових барабанів встановлена пружина, у відліковому барабані найменшого розряду встановлено металевий предмет, який реагує на дію магнітного поля, дані елементи не передбачені конструкцією лічильника. При дії магнітного поля відлікові барабани зміщуються в сторону, внаслідок чого виходить зчеплення відлікового барабану найменшого розряду з передаточною шестернею, при цьому облік не ведеться. Визначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу. Згідно Довідки ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» №39-1-4/3058 ЦСБ 1568 Е від 03.08.2021 лічильник газу від виробника Premagas MKM-U G6 зав.№227781 визнано непридатним (а.с. 11). Складено акт експертизи лічильника газу № 1568Е від 03.08.2021, який підписано членами комісії. (а.с.10) Своїми діями відповідач порушив п.п.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, згідно з яким до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить- несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до пункту 8 Глави 10 Розділу X Кодексу ГРМ результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також Позивачем/споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо Позивач/споживач або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в Акті експертизи. У разі відмови від підпису будь-кого з членів комісії або Відповідача/споживача чи уповноваженої ним особи в акті експертизи про це робиться відповідний запис. За правилами 4 Глави 6 Розділу X Кодексу ГРМ - за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ/ЗВТ (лічильник газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. Комісією АТ «Харківміськгаз» прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення №3030 від 27.07.2021, про що складено Протокол від 02.09.2021. [PERSON] . Протокол від 02.09.2021 підписано. (а.с. 14) На підставі Акту про порушення №3030 від 27.07.2021 здійснено нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» протягом періоду необлікованого природного газу, яка становить 20342,06 грн. (а.с.16) За п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). Пунктом 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ встановлено, що споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів пропорушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. Відповідно до п.11,12 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. З висновками комісії [PERSON] ознайомлений, розрахунок та платіжний рахунок отримав. (а.с. 15) Згідно Акту-розрахунку, складеного на підставі Акту про порушення №3030 від 27.07.2021, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» на о/р № [NUMBER] за період з 28.05.2021 по 22.07.2021 становить 20342,06 грн. (а.с. 16) У зв`язку з простроченням відповідачем виконання зобов`язання по оплаті за надані послуги боржнику нараховано за період з 22.09.2021 по 31.12.2022 інфляційні втрати за час прострочення у сумі 5825,30 грн., а також три відсотки річних від простроченої суми у розмірі 779,13 грн. (а.с. 17) Статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Стаття 625 ЦК України розміщена у розділі І «Загальні положення про зобов`язання» книги 5 ЦК України. Відтак, приписи розділу І книги 5 ЦК України поширюються як на договірні зобов`язання (підрозділ 1 розділу III книги 5ЦК України), так і на недоговірні (деліктні) зобов`язання (підрозділ 2 розділу III книги 5 ЦК України). Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За вимогами ч.3 ст.509 ЦК України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), ст. 610 ЦК України. Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Згідно з ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. (ч.1 ст.89 ЦПК України) Ч.1 ст.322 Цивільного кодексу України передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. З огляду на викладене, оцінивши надані позивачем докази, а також враховуючи те, що несанкціоноване втручання в роботу лічильника було виявлено та зафіксовано у встановленому порядку, відповідачем не надано належних та допустимих доказів спростування неправомірного втручання в роботу газового лічильника та невідповідності акту-розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз», суд дійшов висновку, що позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до [PERSON] про стягнення заборгованості підлягає задоволенню в повному обсязі. АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» також просить стягнути з відповідача витрати за проведення експертизи побутового лічильника газу у сумі 3048,00грн. За правилами п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи. (ч.1, п.2 ч.2 ст.133 ЦПК України) За правилами ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. На підставі викладеного і

Outcome: approved