Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-24 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулася з заявою до Суворовського районного суду м. Одеси, заінтересована особа\~Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про встановлення факту того, що трудова книжка [NUMBER] , яка заповнена 25.11.1962 р. та видана на ім`я «російською [PERSON] » та диплом серії [NUMBER] , що виданий «російською [PERSON] », належить [PERSON] (російською [PERSON] ). Обґрунтовуючи вимоги поданої заяви вказує на те, що 16.12.2022 року заявниця звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії за віком, надавши всі необхідні документи, в тому числі трудову книжку та диплом. Однак, рішенням від 21.12.2022 року №156050015873 її було відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного трудового стажу, оскільки не врахований період роботи згідно трудової книжки [NUMBER] , а саме з 16.07.1979 року по 01.01.2004 рік, а також період навчання з 1978р. по 1982р. в [PERSON] -паперовому технікумі. Заявниця вказує про те, що вона вперше зареєструвала шлюб на території Російської Федерації, а саме в Тоншаївському відділі РАГС Горьківської області та змінила дівоче прізвище [PERSON] на [PERSON] , однак отримати копію або витяг заявниця не має можливості. Рішенням Ізмаїльського міського народного суду від 15.02.1988 року у справі №2-325/1988, шлюб між ними було розірвано. 03.03.1988 року заявниця зареєструвала шлюб з [PERSON] , після реєстрації шлюбу прізвище заявниці вказано [PERSON] . Заявниця вказує про те, що оскільки в неї відсутнє свідоцтво про зміну прізвища з [PERSON] на [PERSON] , Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовило їй у призначенні пенсії за віком. Заявниця та представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, звернулися до суду з заявами про розгляд справи у їх відсутність (а.с. 6,42). Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. [PERSON] народилася [INFO] в с.Чапаївка, Чорнобильського району, Київської області (а.с.16). Відповідно до диплому серії [NUMBER] , що виданий 25.02.1982 року «російською [PERSON] », [PERSON] з 1978 року по 1982 рік навчалася в [PERSON] -паперовому технікумі (а.с.15). Відповідно до виписки з рішення Ізмаїльського міського народного суду Одеської області від 15.02.1988 року у справі №2-325/1988, шлюб між [PERSON] (дівоче прізвище [PERSON] ) та [PERSON] , зареєстрований 20 квітня 1985 року Тоншаївським відділом РАГС Горьківської області, актовий запис №16 розірвано. Таким чином, судом встановлено про те, що дійсно 20 квітня 1985 року Тоншаївським відділом РАГС Горьківської області, актовий запис №16 було зареєстровано шлюб між [PERSON] (дівоче прізвище [PERSON] ) та [PERSON] , однак свідоцтво про реєстрацію шлюбу не зберіглося, а отримати повторне свідоцтво, або відповідний витяг не має можливості, оскільки орган, який реєстрував шлюб знаходився в Російській федерації. Також, судом встановлено, що 03.03.1988 року між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб, про що Ізмаїльським міськвиконкомом відділом ЗАГС зроблено відповідний актовий запис № 111. Після реєстрації шлюбу заявниця змінила дошлюбне прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с.17). Дані факти також підтверджуються наявною в матеріалах справи копією паспорту гр. України [PERSON] Серії [NUMBER] , виданого 20.12.2001 року Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області(а.с.29-31). Однак, факти зміни прізвища заявника не відображені у трудовій книжці серії [NUMBER] , яка заповнена 25.11.1962 р. Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої\~наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Судом встановлено, що із наданої заявником трудової книжки вбачається, що на першій сторінці прізвище заявниці вказано дівоче та не змінено після змини нею прізвища, що зумовило необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності трудової книжки. Згідно ч. 3\~ст. 48 Кодексу законів про працю України\~працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. Відповідно до пункту 4\~постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників»\~відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, яку суд вважає за необхідним застосувати при розгляді даної справи. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Відповідно до\~ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»\~основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. При таких обставинах, судом встановлено про те, що заявницею було доведено та не викликає сумніву факт належності трудової книжки серії [NUMBER] , яка заповнена 25.11.1962 р. та видана на ім`я «російською [PERSON] » та диплому серії [NUMBER] , що виданий «російською [PERSON] » - [PERSON] (російською [PERSON] ). Даний факт позбавляє заявницю права на оформлення передбаченого законом державного пенсійного забезпечення. Відповідно до\~ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно зі\~ст. 293 ЦПК України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Як зазначено у пункті 6 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно п. 12\~постанови пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»\~суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Згідно роз`яснень, викладених у п. 1\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Згідно частини 1\~статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Судом встановлено, що метою встановлення факту належності заявниці трудової книжки та диплому є необхідність в оформленні передбаченого законом державного пенсійного забезпечення. Приймаючи до уваги те, що заявниця позбавлена можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт належності трудової книжки та диплому, суд приходить до висновку, що надані заявницею докази є належними, допустимими, достовірними, а в своїй сукупності достатніми для задоволення даної заяви.

Outcome: approved