Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-14 00:00:00

Позивачка [PERSON] звернулася до суду із позовом до [PERSON] , третя особа: Сектор реєстрації місця проживання фізичних осіб Виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька. Позовні вимоги обгрунтувала тим, що перебувала у шлюбі із відповідачем, який розірвано рішенням Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпра від 15.02.2012 року. У шлюбі народився син - [PERSON] , [INFO] , який після розірвання шлюбу залишився проживати із матір?ю за адресою: [ADDRESS] . З метою отримання згоди батька на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, позивачка неодноразово зверталася в усній формі до відповідача, але останній уникає зустрічі, на телефонні дзвінки не відповідає. Таким чином, вирішити питання реєстрації місця проживання дитини не вдалося, позивачка змушена звернутися до суду за захистом порушеного права малолітньої дитини, як її законний представник. 14.07.2021 року, висновком виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області підтверджено місце проживання малолітнього сина [PERSON] разом із матір?ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою судді Московського районного суду м.Харкова від 20.12.2021 року відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд у порядку загального позовного провадження. Відповідно до розпорядження Верховного Суду від 08.03.2022 року №2/0/9/-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», змінено територіальну підсудність Московського районного суду м.Харкова на Октябрський районний суд м.Полтави. Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави від 22.02.2023 року справу прийнято до провадження та постановлено проводити розгляду у порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 11.04.2023 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду. Позивачка [PERSON] судове засідання не з?явилася, будучи належним чином повідомленою про місце, дату та час судового розгляду. Представник позивачки - адвокат Пономаренко О.Ю. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві. Не заперечував проти постановлення судом заочного рішення. Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не з?явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, не повідомив про причину неявки. Представник третьої особи - Сектору реєстрації місця проживання фізичних осіб Виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, у судове засідання не з?явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду. Суд, заслухавши представника позивачки та дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що рішенням Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 15.02.2012 року у справі №2-6457/11 розірвано шлюб між [PERSON] та [PERSON] (а.с.7-8). Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , у [PERSON] та [PERSON] [INFO] народився син - [PERSON] (а.с.10). Далі встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 14.07.2021 року №125, затверджено висновок Служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини [PERSON] , [INFO] , разом із матірю [PERSON] , [INFO] , для тимчасового виїзду за межі України (а.с.12,15). Також встановлено, що позивачка [PERSON] має на праві власності житловій будинок [ADDRESS] , що підтверджується копією договору дарування житлового будинку від 17.10.2017 року (а.с.16-18). Відповідно до ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Згідно ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Згідно ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання. Реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Згідно п. 11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207, орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала необхідних документів або інформації; у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними; звернулася особа, яка не досягла 14 років. Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику. Згідно п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207, реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Відповідно до п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207, зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Як встановлено, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на реєстрацію місця проживання малолітнього сина. Більше того, сторони між собою не спілкуються, тому досягти такої згоди не можливо. Статтею 3 Конвенції ООН "Про права дитини" від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року № 789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини (п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45). Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, а також те, що невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього [PERSON] за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист та виходячи з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за адресою місця проживання матері без згоди батька є обґрунтованими і підлягають задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved