Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-14 00:00:00

Представник позивач звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про зобов`язання вчинити певні дії. Свої вимоги обґрунтував тим, що [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , [INFO] . [INFO] мати позивача, [PERSON] , [INFO] , померла на тимчасово окупованій території України, в м. Єнакієве. Позивач звернувся до приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Берзінь-Усової І.А., з заявою про прийняття спадщини, приватний нотаріус Берзінь-Усова І.А. звернулась з запитом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримала відповідь № 0500-1504-8/61426 від 31.08.2021 року, відповідно до якої розмір недоотриманої пенсії [PERSON] складає 83 125,32 грн., у відповіді зазначено, що сума недоотриманої пенсії буде зменшена в залежності від дати звернення до територіального управління Пенсійного фонду України особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину, з урахуванням вимог ст.46 Закону № 1058. На підставі зазначеної довідки приватним нотаріусом було видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 17 листопада 2021 року, відповідно до якого позивач [PERSON] . є спадкоємцем ? частки недоотриманої пенсії у розмірі 83 125,32 грн., яка належала спадкодавцю [PERSON] , [INFO] . 15.12.2021 року представником позивача зроблено адвокатський запит № 02/11 до відповідача ГУ ПФ України в Донецькій області відповідно до якого було запрошено інформацію щодо наступного: ким та коли було прийнято рішення про зупинку пенсії [PERSON] ; надання документів за якими було припинено виплати та на підставі яких було прийняте рішення про зупинку пенсії [PERSON] ; надання відомостей про періоди та суми невиплаченої пенсії [PERSON] 21.12.2021 року відповідачем надано відповідь на адвокатський запит в якому він не надав інформації про те ким та коли було прийняте рішення про зупинку пенсії [PERSON] також відповідач не надав документів на підставі чого її було припинено. Натомість відповідач повідомив, що призупинення пенсії [PERSON] було здійснено на підставі ст.12 ЗУ від 20.10.2014 року № 1706 «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» з 01.04.2016 року. Розмір недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 року по 31.05.2021 року складає 127 119,43 грн. Також у відповіді зазначено, що обчислення розміру недоотриманої пенсії, яка входить до складу спадщини, проводиться згідно вимог ч.1 ст.46 Закону № 1058. Вважає дії відповідача, ГУ ПФ України в Донецькій області неправомірними та безпідставними, що полягають у не донарахуванні позивачу та не наданні приватному нотаріусу Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Берзінь-Усовій І.А. довідки про недоотриману пенсію померлої спадкодавиці [PERSON] за період з 01.04.2016 року по 31.05.2021 року в сумі 127 119,43 грн. Органом Пенсійного фонду України до спірних правовідносин помилково застосовані інші положення - положення ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які не регулюють спірного питання, а регулюють питання виплати пенсії за минулий час пенсіонеру, який мав право її отримати, але не отримав своєчасно з власної вини. Такі дії відповідача призвели до неправомірного зменшення періоду недоотриманої пенсії та відповідно надання приватному нотаріусу Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Берзінь-Усовій І.А. недостовірної інформації з цього питання. Таким чином право померлої [PERSON] щодо отримання пенсії за період з 01.04.2016 року по 31.05.2021 року є абсолютним та не може бути обмежено будь-яким строком у силу вимог частини другої статті 46 Закону України № 1058-ІV. Тому, просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо не наданні приватному нотаріусу Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Берзінь-Усовії І.А. інформації щодо розміру пенсії [PERSON] , [INFO] , яка була їй нарахована за період з 01.04.2016 року по 31.05.2021 року в сумі 127 119,43 грн., а також зобов`язати відповідача надати приватному нотаріусу Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Берзінь-Усовії І.А., довідку про розмір пенсії, яка була нарахована [PERSON] , але не була одержана нею, за період з 01.04.2016 року по 31.05.2021 року в сумі 127 119,43 грн. Будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, проте надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, в якій просили задовольнити позов у повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій заперечила проти заявлених позивачем позовних вимог, просила відмовити у їх задоволенні, посилаючись на доводи викладені у відзиві на позовну заяву. Представником відповідача направлено на адресу суду відзив на позовну заяву, та зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України не погоджується з позовними вимогами [PERSON] з наступних підстав. Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті. Члени сім`ї, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, або у разі не зверненням ними за виплатою вказаної суми у встановлений строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Статтею 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Відповідно до абзацу другого пункту 1.5 розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку і смертю пенсіонера подається особою до органу , що призначає пенсію, в якому померлий пенсіонер перебував на обліку як одержувач пенсії. Позивач вернувся із заявою 18 листопада 2021 року про виплату недоотриманої пенсії [PERSON] , у зв`язку з чим залишок пенсії станом на 18 листопада 2021 року становив 53133,05 гривні. Тому, просить відмовити [PERSON] у задоволенні заявлених ним позовних вимог. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] , в інтересах якого діє адвокат Воронов А.І. до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про зобов`язання вчинити певні дії, підлягають задоволенню в з наступних підстав. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно до\~ст.\~4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до\~ст. 392 Цивільного кодексу України\~власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Згідно зі\~ст. 16 Цивільного кодексу України\~способом захисту цивільних прав є визнання права. Згідно з копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 12 липня 2021 року Краматорським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у м. Єнакієве Донецької області. Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 17 листопада 2021 року приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Берзінь-Усовою І.А., спадщина на яку видане це свідоцтво складається з недоотриманої пенсії в розмірі 83125,32 гривень. Своїм листом від 21 грудня 2021 року Головне управління ПФУ у Донецькій області повідомила представник позивача про те, що [PERSON] перебувала на обліку в Головному управлінні, як отримувач пенсії в разі втрати годувальника відповідно ст. 36 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058), мала статус внутрішньо переміщеної особи з 01.08.2014 по 31.05.2021(померла [INFO] ). Призупинення пенсії [PERSON] було здійснено на підставі ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706 (далі Закон № 1706) з 01.04.2016. Рішення про припинення виплати пенсії не приймалось. За відновленням виплати пенсії [PERSON] до органів Пенсійного фонду України не зверталася. Пунктом 1.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 передбачено, що днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Частиною 1 статті 46 Закону № 1058 передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до частини першої статті 46 Закону, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Розмір недоотриманої пенсії [PERSON] за період з 01.04.2016 (місяць призупинення пенсії) по 31.05.2021 складає 127119,43 грн. У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за\~законом одержують\~право на\~спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених\~статтею 1259\~цього Кодексу. Відповідно до\~ст. 1261 ЦК України\~у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Згідно частин першої та третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується\~по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до\~ст.\~1219\~ЦК України,\~не входять\~до складу\~спадщини права\~та обов`язки,\~що нерозривно\~пов`язані\~з особою\~спадкодавця,\~зокрема: особисті\~немайнові права; право\~на участь\~у товариствах\~та право\~членства в\~об`єднаннях\~громадян,\~якщо інше\~не встановлено\~законом або\~їх установчими\~документами; право\~на відшкодування\~шкоди,\~завданої каліцтвом\~або іншим\~ушкодженням здоров`я; права\~на аліменти,\~пенсію,\~допомогу або\~інші виплати,\~встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені\~статтею 608\~цього Кодексу. Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія. Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому належить застосовувати ст. 1227 ЦК України. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналізуючи, наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. У відповідності до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера. У судовому засіданні не встановлено обставин, які б свідчили про наявність вини пенсіонера [PERSON] у своєчасній невиплаті пенсії. Підсумовуючи викладене, враховуючи встановлені у судовому засіданні обставини справи, виходячи з наведених вище законодавчих положень, суд доходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] обґрунтовані та підлягають задоволенню. Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 992,40 гривні. Суд прийшов до висновку про задоволення вимог позивача, тому за рахунок бюджетних асигнувань, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 992,40 гривень. На підставі викладеного,

Outcome: approved