Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-26 00:00:00

23 грудня 2021 року [PERSON] звернулася до Чугуївського міського суду Харківської області\~з вищевказаним позовом , в якому просить визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий напис №185930, вчинений 17.06.2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Остапенком Є.М. щодо стягнення з боржника [PERSON] на користь ТОВ «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» заборгованості в розмірі 23622,00 грн., та стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати по сплаті судового збору. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що через мобільний додаток державних послуг он-лайн «Дія» [PERSON] дізналася про відкриття виконавчого провадження №66359106 від 03.08.2021року, відкритого на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Остапенка Є.М. від 17.06.2021року за реєстраційним №15930 про стягнення з [PERSON] на користь ТОВ «Фінансова компанія « Європейська агенція з повернення боргів» заборгованості в розмірі 23622,00 гривень. Також приватним виконавцем округу Харківської області Амельченком В.П. в рамках виконавчого провадження №66359106 винесені постанови: 03.08.2021 року про арешт коштів боржника, згідно якої накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках позивача, та 31.08.2021 року - постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, згідно якої звернуто стягнення на доходи [PERSON] . Як вбачається з спірного виконавчого напису заборгованість виникла за кредитним договором №2435428 від 30.07.2019 року, у відповідності до якого ТОВ « 1Безпечне агентство необхідних кредитів» видало позивачу кредит та в подальшому відступив право вимоги відповідачу. [PERSON] зазначає, що вона не укладала такого договору з ТОВ « 1 Безпечне агентство необхідних кредитів», яке подалі здійснило відступлення права вимоги боргу відповідачу без її відома та погодження. Вважає, що виконавчий напис вчинено з порушеннями порядку вчинення виконавчих написів нотаріусами, що є підставою для визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню. Позивачкою також подано до суду окреме клопотання про забезпечення її позову шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні. Подалі [PERSON] надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала за заявленими підставами, просила їх задовольнити(а.с.30). Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 23 грудня 2021 рокузаяву [PERSON] про забезпечення позову задоволено: зупинено стягнення у виконавчому провадженні №66359106 від 03.08.2021року, відкритого на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Остапенко Є.М. від 17.06.2021року за реєстраційним №15930 про стягнення з боржника, яким є [PERSON] на користь ТОВ «Фінансова компанія « Європейська агенція з повернення боргів» заборгованості в розмірі 23622,00 гривень, до набрання законної сили рішення Чугуївського міського суду Харківської області за позовною заявою про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню від 20.12.2021року(а.с. 21-23). Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 23 грудня 2021 року справу прийнято до розгляду та провадження у ній відкрито(а.с.24). 08 лютого 2022 року від представника ТОВ «ФК«Європейська агенція з повернення боргів» надійшов відзив на позовну заяву [PERSON] , в якій міститься прохання про відмову у задоволенні позову за його безпідставністю. У відзиві зазначено, що відповідно до договору відступлення прав вимоги №1/31/10, укладеного 31 жовтня 2019 року між ТОВ « 1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та ТОВ «ФК«Європейська агенція з повернення боргів» правонаступником усіх прав та обов`язків ТОВ « 1 Безпечне агентство необхідних кредитів» є ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів», в тому числі й за кредитним договором № 2435428 від 30 липня 2018 року. Відповідач вважає, що ним виконано вимоги п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» та подано приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Остапенку Є.М. вичерпний перелік документів для вчинення виконавчого напису, а саме: оригінал кредитного договору та розрахунок заборгованості за кредитним договором в сумі 23622 грн., а отже ця заборгованість є безспірною, і дії нотаріуса по вчиненню виконавчого напису не порушують вимоги закону. Вважає, що нотаріусом не пропущений строк позовної давності три роки для вчинення виконавчого напису. Також у відзиві на позовну заяву міститься прохання представника відповідача про розгляд справи за його відсутності (а.с. 40-42). Треті особи до суду не з`явилися, причину неявки суду не повідомили, про дату та час розгляду справи повідомлялися відповідно до ст.128 ЦПК України, заяв про розгляд справи в їх відсутності до суду не надходило. Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази у їх сукупності, приходить до наступного. Судом встановлено, що 17 червня 2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Остапенко Є.М. вчинений виконавчий напис про стягнення з [PERSON] заборгованості за період з 26.12.2019 року по 31.05.2021 року в загальній сумі 23622,00 грн., з яких: 6000,00 грн. заборгованість за тілом кредиту; 17572,00 грн. заборгованість за процентами; 50,00 грн. плата за вчинення виконавчого напису; зареєстровано в реєстрі за № 185930. Заборгованість виникла за кредитним договором № 2435428 від 30 липня 2019 року, укладеного між ТОВ « 1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та [PERSON] . Подалі на підставі договору факторингу №1/31/10 від 31 жовтня 2019 року ТОВ « 1 Безпечне агентство необхідних кредитів» відступлено право вимоги ТОВ «ФК«Європейська агенція з повернення боргів»(а.с.11). За вказаним виконавчим написом 03.08. 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Амельченком В.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 66359106 (а.с.5). Також приватним виконавцем округу Харківської області Амельченком В.П. в рамках виконавчого провадження №66359106 винесені постанови: 03.08.2021 року про арешт коштів боржника, згідно якої накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках [PERSON] , та від 31.08.2021 року - постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, згідно якої звернуто стягнення на доходи боржника [PERSON] . Копії зазначених постанов були надіслані учасникам виконавчого провадження (а.с. 6-10). Відповідно до статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. Відповідно до ст. 18 Цивільного кодексу України нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно з ч. 1 ст. 39 Закону України «Про нотаріат» порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами та посадовими особами органів місцевого самоврядування встановлюється цим Законом та іншими актами законодавства України, зокрема, таким актом є Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року № 296/5 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року за №282/20595 (далі за текстом - Порядок). Вчинення нотаріусом виконавчого напису відповідно до п. 19 ст. 34 Закону України «Про нотаріат» є нотаріальною дією. Згідно зі статтею 87 Закону України «Про нотаріат» для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172. Статтею 88 Закону України «Про нотаріат»\~визначені умови вчинення виконавчих написів. Відповідно до приписів цієї статті нотаріус вчиняє виконавчі написи: якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем; за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку. Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5, містить такі самі правила та умови вчинення виконавчого напису (пункти 1, 3 Глави 16 розділу ІІ Порядку). Безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.99 № 1172. При вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у вказаному Переліку. При цьому, цей Перелік не передбачає інших умов вчинення виконавчих написів нотаріусами ніж ті, які зазначені в Законі України «Про нотаріат» та Порядку. 26 листопада 2014 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів». Зазначеною постановою були внесені зміни в розділ «Стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими угодами» та доповнено новим розділом «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин». Тобто, нотаріус міг вчиняти виконавчі написи на кредитних договорах за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями. Для одержання виконавчого напису кредитор мав би надати нотаріусу оригінал кредитного договору, засвідчену стягувачем виписку з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року у справі № 826/20084/14 постанову Кабінету Міністрів України №662 від 26 листопада 2014 року «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», зокрема, в частині доповнення Переліку новим розділом «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин» було визнано незаконною та нечинною. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2017 року у справі № 826/20084/14 постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року було залишено без змін. Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20 червня 2018 року відмовлено в задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Приватбанк» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2017 року. Тобто з 22 лютого 2017 року редакція Переліку передбачає можливість вчинення виконавчого напису лише на підставі оригіналу нотаріально посвідченого договору. Нотаріальна дія або відмова в її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови в її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти (ст. 50 Закону України «Про нотаріат»). За результатами аналізу вищенаведених норм можна дійти таких висновків. Учинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус проводить свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції та не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає та не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. Отже, відповідне право стягувача, за захистом якого він звернувся до нотаріуса, повинне існувати на момент звернення. Так само на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною, заборгованість або інша відповідальність боржника перед стягувачем. Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (ст. 88 Закону України «Про нотаріат»). Однак характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Таким чином, вчинення виконавчого напису нотаріусом можливе лише на підставі нотаріально посвідченого договору, за фактом подання стягувачем документів, які згідно з відповідним переліком є підтвердженням безспірності заборгованості перед стягувачем та дотримання ним строків звернення. З урахуванням приписів ст.ст.15, 16, 18 ЦК України, ст.ст. 50, 87, 88 Закону України «Про нотаріат» захист цивільних прав шляхом учинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне в стягувача право на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. Це право існує, поки суд не встановить протилежного. Боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, у судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис: як з підстав порушення процедури його вчинення, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами в повному обсязі чи в їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчиненням виконавчого напису. Такі правові висновки містяться в постанові Верховного Суду від 19.01.2023 у справі № 757/57789/20-ц, провадження № 61-7017св22. В постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 січня 2020 року у справі № 305/2082/14-ц (провадження № 14-557цс19) звернуто увагу на те, що спір про право, який унеможливлює вчинення виконавчого напису і, як наслідок, зумовлює певну правову реакцію нотаріуса, міг вбачатися нотаріусом винятково із заяви боржника про зупинення виконавчого провадження, поданої відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про нотаріат» і обґрунтованої тим, що боржник звернувся до суду із відповідною позовною заявою про оспорювання заборгованості, а також на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження його позовної заяви. Але навіть такі обставини свідчили б про існування спору про право, проте не змінювали б правової характеристики цього виду заборгованості як безспірної. Так, оскільки позивач у встановленому законом порядку не спростував належними і допустимими доказами того, що сума заборгованості за кредитним договором на дату вчинення нотаріусом оспорюваного виконавчого напису була іншою, ніж та, яка запропонована в ньому до стягнення; не надав доказів часткового чи повного погашення заборгованості, Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про законність вчинення нотаріусом виконавчих написів». Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У зв`язку із зазначеним посилання в позовній заяві [PERSON] на те, що вона не укладала жодного кредитного договору з ТОВ « 1 Безпечне агентство необхідних кредитів» суд не може прийняти до уваги, оскільки позивачка у встановленому законом порядку не спростувала належними і допустимими доказами того, що кредитний договір № 2435428 від 30.07. 2019 року визнаний недійсним, неукладеним тощо. Із аналізу наданих сторонами доказів встановлено, що оспорюваний виконавчий напис нотаріуса, який вчинений 17.06.2021 року щодо кредитного договору, який був укладений в простій письмовій формі 30.07. 2019 року між ТОВ « 1 Безпечне агентство необхідних кредитів» та [PERSON] , вчинений в строки, встановлені законом, з дня виникнення права вимоги за договором щодо кредитного договору, тобто не сплив трирічний строк, передбачений статтею 88 Закону України «Про нотаріат». Однак цей виконавчий напис вчинений щодо кредитного договору, \~ який не є нотаріально посвідченим, не дивлячись на те, що ця обставина є обов`язковою. Недодержання нотаріусом вищезазначеної умови при вчиненні виконавчого напису є підставою для визнання зазначеного виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню в судовому порядку. Такі висновки суду відповідають правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній у постановах: від 02 липня 2019 року у справі № 916/3006/17(провадження № 14-278гс18); від 23 червня 2020 року у справі № 645/1979/15-ц (провадження № 14-706цс 19); аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду: від 03 червня 2020 року у справі № 363/568/18 (провадження № 61-49018св 18), від 03 червня 2020 року у справі № 359/8181/18 (провадження № 61-22164св 19) від 09 вересня 2020 року у справі № 336/7754/18 (провадження № 61-8781 св 20). Ураховуючи викладене, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню. При зверненні до суду з цим позовом [PERSON] сплачений судовий збір у розмірі 938,00 грн. (з урахуванням комісійного збору) за подання позовної заяви (а.с.1) та 484,00 грн. (з урахуванням комісійного збору) за подання заяви про забезпечення позову (а.с. 15), а всього в сумі 1422, 00 грн., який відповідно до ч.1ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved