Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-25 00:00:00

Заявник звернулася до суду із вказаною заявою, мотивуючи її тим, що [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Шахтарськ Донецької області помер її батько [PERSON] , [INFO] , де його було і поховано. Після його смерті так званим «Бюро судово-медичної еспертизи Шахтарського відділу Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки» було видано лікарське свідоцтво про смерть, згідно якого причиною смерті став набряк головного мозку та набряк легень, отруєння оксидом вуглецю. В подальшому вона отримала і свідоцтво про смерть батька, видане так званим «відділом ЗАГС Шахтарського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки». Проте, вказані \~документи видані\~на території,\~де органи\~державної влади\~України тимчасово\~не здійснюють\~свої повноваження,\~є недійсними\~і не\~створюють правових\~наслідків. На даний час у заявника відсутня можливість зареєструвати смерть батька та отримати свідоцтво про його смерть на території України, яка контролюється органами державної влади, так як документ, що стосується підтвердження факту смерті останнього, не відповідає законодавству України, є недійсним та не створює правових наслідків. За вказаних обставин, заявник просить суд встановити факт смерті її батька [PERSON] , [INFO] , громадянина\~України,\~уродженця та\~мешканця м.\~Шахтарськ Донецької\~області, який помер [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Шахтарськ Донецької області. Заявник в судове засідання не з`явилася, а представила заяву, в якій повністю підтримала вимоги і просить розглядати справу без її участі. Представник заінтересованої особи начальник Глухівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Книш Н.О. в судове засідання також не з`явилася, а представила заяву, в якій просить розглянути справу без її участі. Щодо встановлення факту смерті заперечень не має. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з огляду на таке. Так,\~судом встановлено і це підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що заявник [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] ( а.с.3) Заявник є донькою [PERSON] , який народився [INFO] у м. Шахтарськ Донецької області, був зареєстрований та проживав в [ADDRESS] ( а.с.7-9,11) Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 25 квітня 2023 року так званим «відділом ЗАГС Шахтарського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки» [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у віці 68 років, про що 25.04.2023 складено відповідний актовий запис № 452. Місцем смерті зазначено м. Шахтарськ так званої «Донецької Народної Республіки РФ» ( а.с.5) Як вбачається з Лікарського свідоцтва про смерть, виданого 21.04.2023 за № 145 так званим «Бюро судово-медичної еспертизи Шахтарського відділу Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки», причиною смерті [PERSON] вказано: набряк головного мозку та набряк легень, отруєння оксидом вуглецю (а.с.6). Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, зокрема сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей. Правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим\~Законом, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Відповідно до\~постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями»\~визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до\~Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей»\~запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. До такої території відноситься і м. Шахтарськ Донецької області. Частиною 2\~статті 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно до ч. 3\~ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили. Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування\~ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016\~року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. У відповідності до положень\~ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є, крім іншого, смерть фізичної особи. Відповідно до п. 2 ч. 1\~ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Факт смерті громадянина [PERSON] , [INFO] , підтверджується Лікарським свідоцтвом про смерть, виданим 21.04.2023 за № 145 так званим «Бюро судово-медичної еспертизи Шахтарського відділу Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки» та Свідоцтвом про смерть серія [NUMBER] , виданим 25.04.2023 так званим «відділом ЗАГС Шахтарського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки»,\~тобто органами,\~створеними на\~тимчасово окупованій\~території України\~в порядку,\~не передбаченому\~законом,\~а тому\~такі документи\~вважаються недійсними.\~Інші документи,\~які б\~підтверджували смерть [PERSON] ,\~відсутні, у зв`язку з чим заявник [PERSON] позбавлена можливості провести державну реєстрацію смерті батька державними органами України та отримати свідоцтво про смерть. Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги наявні у справі матеріали, суд вважає необхідним задовольнити заяву [PERSON] , встановивши факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця та мешканця м. Шахтарськ Донецької області, громадянина України, який помер [INFO] у м. Шахтарськ Донецької області, розташованому на території, непідконтрольній державній владі України. На підставі викладеного та

Outcome: approved