Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-02 00:00:00

\~Представник позивача\~звернулась до\~суду із\~зазначеним позовом,\~в якому\~просить стягнути\~солідарно з\~відповідачів на\~користь позивача\~заборгованість по\~оплаті за\~надані житлово-комунальні\~послуги з\~централізованого опалення\~за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~за період\~із жовтня\~2013\~року по\~липень 2019\~ року\~у розмірі\~34457\~грн.\~61\~коп.,\~інфляційні втрати\~у розмірі\~9636\~грн.\~19\~коп.\~та 3%\~річних у\~розмірі 2088\~грн.\~37\~коп.,\~а також\~зобов`язати відповідачів\~привести мережу\~централізованого опалення\~приміщення \~квартири [ADDRESS] \~до попереднього\~стану \~відновити централізоване\~опалення шляхом\~приєднання опалювальних\~пристроїв,\~а саме\~батарей до\~стояків централізованої\~системи опалення.\~В обґрунтування\~позовних вимог\~вказано,\~що АТ\~«Криворізька теплоцентраль»\~за специфікою\~своєї виробничої\~діяльності здійснює\~постачання теплової\~енергії для\~потреби опалення\~і гарячого\~водопостачання населенню,\~у тому\~числі до\~квартири [ADDRESS] .\~Так,\~у зв`язку з неналежним виконанням відповідачами як споживачами послуг з централізованого опалення своїх зобов`язань щодо своєчасної та в повному обсязі оплати за надані послуги, у них за період з 01\~жовтня 2013\~року по\~01\~липня 2019 року\~виникла заборгованість\~у розмірі\~34457грн. 61 коп., яку останні у добровільному порядку не погашають. Тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачів існуючої заборгованості та окрім того просить стягнути нараховані інфляційні втрати та 3% річних.Разом з тим, представник позивача просить суд стягнути з відповідача на користь позивача понесені витрати зі сплати судового збору у розмірі 3842 грн. 00 коп. Заочним рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 05.05.2020 року позовні вимоги Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» були задоволені частково, ухвалено стягнути солідарно з [PERSON] та [PERSON] на користь Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого опалення за період з 01 жовтня 2013 року по 01 липня 2019 року у розмірі 34457 грн. 61 коп., інфляційні втрати у розмірі 9636 грн. 19 коп., 3% річних у розмірі 3842 грн. 00 коп. та з кожного окремо, по 960 грн. 50 коп. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.09.2020 року зазначене вище заочне рішення суду від 05.05.2020 року було скасоване, а справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Позивач у судове засідання не з`явилась, але надала до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд розглянути справу за її відсутності. Відповідачі у судове засідання не з`явились, надали до суду письмову заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку з їх перебуванням за межами постійного місця проживання, однак суд зазначає, що відповідачі неодноразово подавали аналогічні заяви без долучення до них доказів на підтвердження поважності їх неявки у судове засідання, а тому зважаючи тривалий розгляд справи та враховуючи наявність у матеріалах справи заяви відповідачів про заперечення проти пред`явлених позовних вимог суд уважає за можливе розглянути справу за їх відсутності. Разом з тим, як уже зазначалось вище, відповідачі надали до суду письмову заяву, в якій виклали свої заперечення проти пред`явлених вимог, які на їх думку є безпідставними, позаяк по-перше, належна їм квартира обладнана індивідуальним джерелом опалення та відключена від мереж централізованого теплопостачання, що підтверджується актом №2 від 02.04.2012 року, а по-друге, оскільки вони фактично не користуються послугами, які надаються позивачем, відтак, між ними не укладався договір про надання послуг з централізованого опалення. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Так, як убачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами у цій справі, відповідач [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] та з 23 травня 1989 року зареєстрованим у ній. Разом з ним у зазначеній квартирі з 23 травня 1989 року зареєстрована інша відповідач у справі [PERSON] (а.с.11,21-22). Згідно рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №343 від 12.10.2011, державному підприємству «Криворізька теплоцентраль» доручено прийняти функції забезпечення тепловою енергією споживачів міста у Жовтневому, Саксаганському, Довгинцівському та Інгулецькому районах міста (опалення та гаряче водопостачання), прийняти на балансовий облік об`єкти теплопостачання у зазначених районах міста в порядку, визначеному чинним законодавством України від КПТМ «Криворіжтепломережа» (а.с.7). Таким чином, відбулась передача об`єктів теплопостачання від КПТМ «Криворіжтепломережа» до ДП «Криворізька теплоцентраль», в тому числі будинок, в якому розташована належна відповідачу [PERSON] квартира - [ADDRESS] .\~ Згідно інформації по нарахуванню по рокам та детальної виписки з особового рахунку, за адресою: [ADDRESS] , позивачем надавались послуги опалення, але їх вартість своєчасно та в повному обсязі не сплачувалась, у зв`язку з чим за період із жовтня 2013 року по липень 2019 року утворилась заборгованість у розмірі 34457 грн. 61 коп. (а.с.8-9). Відповідно до\~ст. 714 ЦК України\~ за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903\~ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Правовідносини з приводу постачання теплової енергії, що виникли між сторонами, регулюються Законами України «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні\~послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630. В даному випадку застосовується до 01.05.2019 року Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року №1875-IV, а з 01.05.2019 року Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIII. Раніше редакція\~Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, а саме ч. 1 визначала, що споживач - це, зокрема, фізична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Відповідно до п. 1 ч. 1\~ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до ч. 3\~ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року\~споживач зобов`язаний, зокрема, укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг, оскільки укладення договору є обов`язком споживача (п. 1 ч. 3\~ст. 20 вказаного Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року). Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року у справі №6-2951цс15 та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 року у справі №751/3840/15-ц. Відповідно до\~ ст.\~2\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» від 09.11.2017 року, предметом регулювання цього\~Закону\~є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках. Відповідно до\~ п. 5 ч. 2 ст.\~7\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» від 09.11.2017 року, індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, споживач здійснює\~оплату за\~спожиті житлово-комунальні\~послуги щомісяця,\~якщо інший\~порядок та\~строки не\~визначені відповідним\~договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Таким\~чином,\~із положень\~ Закону\~України «Про\~житлово-комунальні\~послуги» від\~09.11.2017\~року також убачається, що споживачі зобов`язані оплатити отримані ними житлово-комунальні послуги. Відсутність письмового договору щодо надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов`язку оплати послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди постачальника послуг. За таких обставин зобов`язання відповідачів оплатити надані послуги виникає на підставі закону з узгоджених дій постачальника і споживача послуг, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Відповідно до ч. 6 ст.\~19\~Закону України\~«Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно\~здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року, зі змінами та доповненнями, передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншого строку. У відповідності до п. 1 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з наступними змінами і доповненнями, утримання приватизованих квартир здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями житлових будинків. Згідно п. 7 зазначених Правил, затверджених постановою КМУ від 24.01.2006 року, власник та наймач квартири зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст.\~509\~ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. У відповідності до\~ст.\~526\~ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства. У відповідності до\~ст.\~525\~ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Відповідно до ч. 1 ст.\~81\~ЦПК України на сторони покладаються обов`язки по наданню доказів. Отже, судом із розрахунку заборгованості, наданого позивачем, встановлено, що за період часу з 01 жовтня 2013 року по 01 липня 2019 року заборгованість за адресою: [ADDRESS] , за надані послуги з централізованого опалення склала 34457 грн. 61 коп. та яка підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача (а.с.8-9). У відповідності до\~ст.\~ 526\~ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства. У відповідності до\~ст.\~525\~ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Таким чином, внаслідок невиконання відповідачами обов`язку щодо оплати наданих послуг з централізованого опалення було порушено право позивача на своєчасне отримання платні за надані послуги. Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України\~боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Так,\~зважаючи на\~вищевикладене,\~правовідносини,\~які склались\~між позивачем\~та відповідачами\~є грошовим\~зобов`язанням,\~позаяк відповідачі\~мають зобов`язання\~перед позивачем оплатити надані послуги з централізованого опалення, а позивач має право вимагати від відповідачів відповідної оплати за надані послуги, однак, у зв`язку із несплатою належним чином відповідачами за отримані послуги, позивачу було завдано збитків, по суті матеріальної шкоди, яка виражена у грошовому еквіваленті, а тому на дані правовідносини поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України та з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню згідно наданих позивачем розрахунків, з якими погоджується суд, інфляційні збитки у розмірі 9636 грн. 19 коп. та 3% річних у розмірі 2088 грн. 57 коп. (а.с.10,10 зі зворот.боку). Разом з тим, суд зазначає, що не приймає до уваги твердження відповідачів про неотримання ними послуг з централізованого опалення через встановлення автономного опалення на підтвердження чого вони посилаються на акт №2 від 02.04.2012 року, складений представником КПТС та споживачем [PERSON] по [ADDRESS] , згідно якого при обстеженні приміщення квартири встановлено, що є видимий розрив на системі центрального опалення, стояки ізольовані, гаряча вода залишається, в приміщенні встановлено автономне опалення, акт опломбування газового лічильника 12.11.10, пропонується зняти навантаження (а.с.65). Так, питання відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання в спірний період регулювалось Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими\~постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630\~(Правила). Відповідно до п.п. 24, 25 Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Згідно п. 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим\~Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року №4\~(Порядок), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг. Відповідно до п. 2.1 Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (квартири) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. Відповідно до п. 2.2.1 Порядку при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення. Відповідно до п. 2.3 Порядку отримання технічних умов може виконуватися безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Відповідно до п. 2.3.1 Порядку проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Відповідно до п. 2.4.2 Порядку проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відповідно до п. 2.5 Порядку відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи. Відповідно до п.2.6 Порядку по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Відповідно до п. 2.7 Порядку після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Таким чином, чинним законодавством України встановлено чіткий порядок відключення споживача від мереж централізованого опалення, який передбачає виконання низки проектно-технічних дій та погоджень їх результатів з уповноваженим органами, а відтак, на час виникнення спірних правовідносин, відключення споживачів від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання в законному порядку мало відбуватись на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади і з дотримання споживачем процедури визначеної Порядком. Однак, відповідачами не було надано доказів на підтвердження дотримання встановленого порядку для відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, зокрема, матеріали справи не містять доказів звернення відповідачів із відповідною заявою про відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання перш за все до комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що відповідачами не було виконано чіткий порядок дій встановлений законодавством України для відключення від мереж централізованого опалення та погоджень їх результатів з уповноваженими органами. Більш того, суд зауважує, що в акті №2 від 02.04.2012 року, на який відповідачі посилаються як на доказ відсутності факту самовільного відключення від мереж централізованого опалення, графа «пакет документів у наявності» закреслена, а також відповідачами були долучені до матеріалів справи листи від позивача, в яких відповідачів повідомляли про відсутність підстав для припинення нарахувань їм за надані послуги та пропонувалось у разі наявності у них дозвільних документів надати їх позивачу для розгляду (а.с.118-120). Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169\~було внесено зміни до Порядку від 22.11.2005 року №4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому. Стосовно позовних вимог зобов`язати відповідачів привести мережу централізованого опалення приміщення квартири [ADDRESS] до попереднього стану відновити централізоване опалення шляхом приєднання опалювальних пристроїв, а саме батарей до стояків централізованої системи опалення, суд зазначає наступне. Відповідно до ч. 2 ст. 383 ЦК України\~власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. У силу вимог ст. ст.\~100,\~152 ЖК України, п 1.4.1. Правил утримання жилих будинків і прибудинкових територій, затверджених\~наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005 року, переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів. Абзацом 6 п. 3 Правил користування тепловою енергією, затверджених\~постановою Кабінету\~Міністрів України\~№1198\~від 03.10.2007\~року визначено, що самовільне втручання в діючі системи теплопостачання і теплоспоживання - будь-яка зміна проектного рішення теплопостачання об`єкта, виконана споживачем або будь-якою іншою організацією без погодження з теплопостачальною організацією. Згідно з абз. 1 п. 1.4.6. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених\~наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005 року\~власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов`язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану. Таким чином, аналізуючи вищевказані вимоги законодавства, необхідною умовою для зобов`язання власників квартир (приміщень), які здійснили в ній самовільне переобладнання, привести приміщення в попередній стан, - є порушення вказаними діями конструктивних елементів будинку або засобів його протипожежного захисту чи розбалансування внутрішньобудинкової системи будинку або завдання такими діями шкоди технічному стану та умовам експлуатації будинку. Між тим, позивачем не надано до суду жодних доказів на підтвердження заявлених ними позовних вимог щодо наявності перебудови квартири, порушення вказаними вище діями відповідачів конструктивних елементів будинку або засобів його протипожежного захисту чи розбалансування внутрішньобудинкової системи будинку або завдання такими діями шкоди технічному стану та умовам експлуатації будинку. Разом з тим, суд зазначає, що позивачем не надано суду доказів того, що він є балансоутримувачем саме внутрішньобудинкових мереж централізованого теплопостачання, що ставить під сумнів наявність у позивача підстав заявляти вимоги про приведення їх у попередній стан. Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог. Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати пропорційно розміру задоволених позовних вимог (за вимогу про стягнення заборгованості), а саме у розмірі 1921 грн. 00 коп. в рівних частках, тобто по 960 грн. 50 коп. з кожного відповідача окремо (а.с.1). На підставі\~викладеного,\~

Outcome: partial