Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-01 00:00:00

Представник позивача звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз». Зазначає, що між сторонами укладено Типовий договір розподілу природного газу, який затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1384/27829. Фактом приєднання відповідачки до умов такого є підписання нею заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, зміна показань лічильника газу та оплата споживачем послуг розподілу природного газу в сумі 1835,86 грн (за 2020-2021 рік). Вказує, що в порушення умов зазначеного договору [PERSON] не проведена оплата послуг розподілу природного газу, внаслідок чого за період лютий 2021 року - листопад 2022 року виникла заборгованість в розмірі 5249,58 грн. Тому, просить суд стягнути з [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» заборгованість у вищевказаному розміні та понесені останнім судові витрати. Відповідачка подала письмовий відзив на позовну заяву, у якому просила у задоволенні позову відмовити, так як вважає такий безпідставним. Зазначила, що додана до позовної заяви виписка з ЄРЮО не підтверджує у позивача права на здійснення господарської діяльності саме з розподілу природного газу, яке підтверджується відповідною ліцензією. Також, вважає, що позивачем не надано доказів, які б підтвердили законність власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ним газорозподільною системою в с. Керецьки, оскільки прокладання газопроводу до домогосподарств жителів даного населеного пункту здійснювалося такими за власні кошти. Також відсутні докази, які б підтвердили факт надання їй послуг розподілу природного газу позивачем та факт підключення її домогосподарства до газорозподільної системи позивача та споживання нею природного газу. Також заперечила, що підписувала типовий договір розподілу природного газу та сплачувала відповідні рахунки, оплату здійснювала її мама без її відому (а.с. 31-32). [PERSON] подала клопотання, у якому просила виключити з числа доказів Заяву-приєднання до умов договору розподілу газу (для побутового споживача); розрахунок заборгованості; довідку з оплати від 01.12.2022 року. Вважає, що у зв`язку з тим, що не особисто Заяву-приєднання до умов договору розподілу газу (для побутового споживача) не підписувала. Вважає, що такий отримано з порушеннями законодавства, тому даний доказ є недопустимим, що тягне за собою недопустимість й інших вищевказаних доказів (а.с. 52-53). У письмовій відповіді на відзив, представник позивача просив позов задовольнити. Зазначив, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» є єдиним підприємством, що здійснює на території Закарпатської області (в тому числі і в с. Керецьки) господарську діяльність з розподілу природного газу, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні (в тому числі інших суб`єктів господарювання або фізичних осіб) чи експлуатації АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», на підставі ліцензії виданої НКРЕКП, яка є у вільному доступі. Окрім того, відповідачка у поданому нею відзиві не заперечила факт газифікації її домогосподарства, зміни показників лічильника, що, на думку представника позивача, свідчить про отримання послуг з розподілу природного газу та їх споживання (а.с. 54-57). Відповідачка подала заперечення на відповідь на відзив, у яких просила відмовити у задоволенні позову. Посилається на те, що згідно Статуту АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», Товариство має право здійснювати не тільки розподіл, але й постачання природного газу, що суперечить вимогам ЗУ «про ринок природного газу». Сторони в судове засідання не з`явилися. Представник позивача просив розгляд справи проводити у його відсутності, позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні (а.с. 86). Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с. 85). Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд встановив наступне. Відповідно до заяви-приєднання від 01.04.2016 року відповідачка приєдналася до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), особовий рахунок № [NUMBER] , послуги надаються за адресою [ADDRESS] (а.с. 7). Згідно довідки від 01.12.2022 року, особовий рахунок № [NUMBER] , в такій відображено факт споживання відповідачем природного газу, а саме зміна показань лічильника в сторону збільшення в період з травня 2019 по листопад 2022 року (47382 - 51113). Також з даної довідки вбачається, що в період з лютого 2020 року по січень 2021 року здійснювалася оплата за послуги з розподілу природного газу за особовим рахунком № [NUMBER] , за адресою [ADDRESS] , споживач [PERSON] (а.с. 16). Як убачається розрахунку заборгованості за надані послуги розподілу природного газу, у споживача [PERSON] , о/р [NUMBER] , за адресою [ADDRESS] наявна заборгованість в розмірі 5249,58 грн (а.с. 17-18). Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Статтею 40 ЗУ «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 29 червня 2017 року № 843 (зі змінами, внесеними Постановою НКРЕКП від 25 червня 2019 року № 1219) АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» надано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Закарпатської області в зоні розташування газорозподільної системи, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз». Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Згідно п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином оператором газорозподільної системи на території Закарпатської області на підставі відповідної ліцензії є АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», а [PERSON] є споживачем послуг природного газу [ADDRESS] , якій присвоєно номер особового рахунку № [NUMBER] , фактично споживає природний газ, тобто між сторонами існують договірні правовідносини, оформлені шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу. Окрім того, факт підключення домоволодіння до газорозподільної системи позивача та споживання нею природного газу підтверджується копією Акту на пуск газу від 04.06.2007 року, Акту на пуск газу житлового будинку/квартири (нове будівництво) № 02354 від 09.04.2013 року (а.с. 59-60). Щодо клопотання [PERSON] про виключення з числа доказів Заяви-приєднання до умов договору розподілу газу (для побутового споживача); розрахунку заборгованості; довідки з оплати від 01.12.2022 року, суд констатує наступне. За приписами ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ст. 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Таким чином, суд вважає, що відповідачкою, на підтвердження викладених у вищевказаному клопотанні фактів, не надано належних та допустимих доказів, тому задоволенні такого належить відмовити. За таких обставин, враховуючи, що прийняття умов типового договору з розподілу природного газу відповідачкою підтверджується фактом споживання такого, про що свідчить зміна показань лічильника в сторону збільшення в період з травня 2019 по листопад 2022 року (47382 - 51113), суд дійшов висновку, що позов є обгрунтованим та належить до задоволення. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог; інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.

Outcome: approved