Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-08 00:00:00

\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення незаконно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 7351,31 грн та понесені судові витрати у сумі 2 481 грн. \~ \~ \~ \~ \~Позовні вимоги обґрунтовують тим, що рішенням УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 28.08.2020 відповідачці була призначена допомога як малозабезпеченій сім`ї на період з з 01.07.2020 по 31.07.2020 та нараховано допомогу у розмірі 1241,73 грн і в загальній сумі була виплачена допомога у розмірі 7351,31 грн. \~ \~ \~ \~ \~ Позивач вказує, що надмірна виплата мала місце внаслідок недобросовісності з боку набувача коштів, тому просив стягнути на його користь вказану суму заборгованості та понесені судові витрати. \~ \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 07.04.2023 року провадження у справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.307). \~ \~ \~ \~Представник позивача в судове засідання не з`явився, направив до суду заяву, згідно якої просить позов задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує, просить розглядати справу у її відсутність. \~ \~ \~ \~\~Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлена належним чином, відзив у наданий судом строк до суду не подала. У силу вимог ч.2\~ст.247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Суд оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів дійшов наступних висновків. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі - УСЗН) відповідно до ст.5 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року № 2811-XII (далі Закон №2811-ХІІ) призначає та виплачує державну допомогу сім`ям з дітьми. Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі по тексту - Порядок) визначенийпостановою КМУ від 24.02.2003 №250, відповідно до якого одним із видів допомоги - є допомога малозабезпеченим сім`ям. Постановою КМУ від 04.08.2021 №803\~від 04.08.2021 «Деякі питання соціальної підтримки багатодітних малозабезпечених сімей» запроваджено одноразову виплату грошової допомоги на дітей з багатодітних малозабезпечених сімей для підготовки до навчального року. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що відповідачка 14.08.2020 звернулась з заявою до УСЗН про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надала передбачені Порядком №1751 документи для отримання відповідних виплат (а.с.9-12). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~На підставі наданих [PERSON] документів, рішенням УСЗН від 28.08.2020, їй призначена соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї на період з 01.07.2020 по 31.12.2020, у розмірах: з 01.07.2020 по 31.10.2020\~- 1967,92 грн щомісячно . Нарахування та виплата допомоги малозабезпеченим сім`ям проводиться відповідно доЗакону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250. Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Згідно з п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі Порядок) для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї;декларацію про доходита майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Змістом ч.1ст.1212\~ЦК України визначається, що особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Статтею 1215\~ЦК України встановлені випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, інше майно, якщо це встановлено законом. Отже, закон встановлює два виключення із правила неповернення безпідставно набутого майна: якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату, і у разі недобросовісності з боку набувача. Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та упостанові Верховного Суду ускладі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18). Відповідно до\~пп.2\~п.13\~Порядку під\~час обчислення\~державної соціальної\~допомоги для\~\~розрахунку середньомісячного\~сукупного доходу\~за кожний\~місяць,\~в якому\~відсутні доходи,\~включаються: 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для працездатних працюючих/непрацюючих осіб, які не мали доходів, доходи яких були меншими за 0,5 розміру мінімальної заробітної плати протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, визначених\~абзацами четвертим - шостим\~цього пункту), та/або якими чи за яких не сплачено єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи, а також для осіб, які перебувають у трудових відносинах і за яких не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому від мінімального, у зв`язку з наявною заборгованістю роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (крім військовослужбовців або осіб, які відповідно до законодавства звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування); осіб, які зареєстровані у філії регіонального/міжрегіонального центру зайнятості (або міському, районному, міськрайонному центрі зайнятості - до припинення їх діяльності) (далі - центр зайнятості) та не отримували допомогу по безробіттю; осіб, які доглядали за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку. Однак відповідачці було нараховано допомогу за старим алгоритмом, який був визначений методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги. Відповідно до п.16 Порядку виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються отримувачем допомоги самостійно або за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку. Відповідачка втратила право на даний вид допомоги, у зв`язку із чим утворилась переплата по допомозі в сумі 7351,31 грн. Листами від 24.03.2022, 08.11.2022 в порядку досудового врегулювання, УСЗН направляло на адресу відповідачки письмову вимогу про необхідність повернути на розрахунковий рахунок позивача надміру виплачену суму державної допомоги, але відповіді від неї не отримали (а.с.19). Таким чином, перевіривши зібрані у справі докази та давши їм оцінку в їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим та доходить висновку про стягнення з [PERSON] на користь УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності дост.141 ЦПК України.

Outcome: approved