Jurisdiction: civil
Date: 2023-05-04 00:00:00

Заявник [PERSON] (місце проживання: [ADDRESS] ) звернулась до Ленінського районного суду м.Полтави із заявою, де заінтересованими особами вказала: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (місцезнаходження: 36014, Полтавська область, м.Полтава, вулиця Соборності, 66), Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (місцезнаходження: 08500, Київська область, м.Фастів, вулиця Саєнка Андрія, 10) якою просила встановити факт проживання її разом з померлим чоловіком [PERSON] , [INFO] , однією сім`єю як чоловік та дружина за адресою: [ADDRESS] та перебування на його утриманні до моменту його смерті [INFO] . В обґрунтування заяви зазначила, що 24.01.1976 року [PERSON] уклав шлюб з [PERSON] , який було зареєстровано у Опішнянській селищний раді Полтавської області, актовий запис № 5. Після реєстрації шлюбу стали проживати разом, однією сім`єю. У шлюбі народилося троє дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO]. 13.02.2006 шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано в Ленінському районному відділі РАЦС Полтавського міського управління юстиції, про що зроблений запис №25. Проте, після розірвання шлюбу [PERSON] залишилась проживати разом із [PERSON] однією сім`єю, як дружина та чоловік без реєстрації шлюбу. Шлюб вони не реєстрували, оскільки в цьому не було потреби. [PERSON] та [PERSON] за час проживання однією сім`єю як чоловіка та дружини, вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет, займалися благоустроєм будинку: робили ремонт, купували меблі та інші предмети домашнього побуту, крім того всі свята проводили в колі рідних та друзів. [INFO] [PERSON] помер у місті Полтава, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія [NUMBER] від 21.11.2022. При житті [PERSON] був пенсіонером та отримував пенсію щомісячний розмір якої за червень 2022 становив 16526, 22 грн, з липня по жовтень 2022 року - 16570,86 грн, що підтверджується збереженими на телефоні померлого чоловіка повідомленнями. Заявник отримує пенсію за віком, щомісячний розмір пенсії за період з липня по вересень 2022 року становить 2976,23 грн, з жовтня по грудень - 2994,90 грн. Оскільки на момент смерті чоловік Заявника отримував пенсію, яка значно перевищувала розмір її пенсії, Заявник не має інших доходів окрім пенсії, тому фактично Заявник перебувала на утриманні свого чоловіка і постійно отримувала від нього матеріальну допомогу, яка була постійним і основним джерелом існування. Після смерті чоловіка [PERSON] , [PERSON] звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, однак, їй було відмовлено у призначення пенсії по втраті годувальника, у зв`язку із непідтвердженням факту родинного зв`язку між заявником та годувальником. Отже, оскільки заявниця [PERSON] та [PERSON] на день смерті останнього були зареєстровані за різними адресами, однак постійно проживали однією сім`єю у великому власному будинку за адресою: [ADDRESS] , вели спільне господарство, дружина перебувала на утриманні свого чоловіка, що послугувало підставою для звернення до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту проживання однією сім`єю та перебування на утриманні. Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Полтави від 31.01.2023 року заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків. 07.02.2023 недоліки заяви було виправлено. Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Полтави від 08.02.2023 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, в порядку окремого провадження. До судового засідання від представника заявника [PERSON] надійшла заява, в якій вона просить провести судове засідання без її участі та участі заявника [PERSON] , свої вимоги підтримує у повному обсязі та просить заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмові пояснення у яких просив про розгляд справи у відсутність представника, проти встановлення факту спільного проживання та перебування на утриманні не заперечує, при розгляді вимог покладається на розсуд суду. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату та час судового засідання, заяв або клопотань не подавав. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось. Дослідивши докази у справі, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Судом встановлено, що 24.01.1976 року [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, який було зареєстровано у Опішнянській селищній раді Полтавської області, актовий запис № 5, відповідно до свідоцтва про одруження серії [NUMBER] . Після реєстрації шлюбу [PERSON] та [PERSON] стали проживати разом, однією сім`єю. У шлюбі у подружжя народилося троє дітей, а саме [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , актовий запис №3968, [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , актовий запис №483, [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , актовий запис №461. За час проживання однією сім`єю як чоловіка та дружини вони вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет, виховували дітей, піклувалися та підтримували один одного. Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] 13.02.2006 шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , про що Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) було зроблено актовий запис №747. Після смерті чоловіка [PERSON] , заявник [PERSON] звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області з метою оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно рішення № 916020140912 від 16.01.2023 року відділ перерахунків пенсій №3 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області заявнику [PERSON] було відмовлено у призначення пенсії по втраті годувальника, у зв`язку із непідтвердженням факту родинного зв`язку між заявником та годувальником. Реєстрація місця проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , підтверджується копією паспорта серії [NUMBER] , виданого Ленінським РВПМУМВС України в Полтавській області. Факт спільного проживання та перебування [PERSON] на утриманні [PERSON] після розірвання шлюбу, підтверджується актом про спільне проживання та перебування на утриманні від 30.12.2022, з якого вбачається, що [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , постійно проживали однією сім`єю як чоловік та дружина за адресою [ADDRESS] , до дня смерті [PERSON] . [INFO]. [PERSON] перебувала на утриманні свого чоловіка [PERSON] . Зазначені обставини, а також факт ведення спільного господарства, додатково підтверджуються письмовими поясненнями свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] [PERSON] доданими до вищезазначеного акту. Також, [PERSON] було організовано та оплачено поховання [PERSON] що підтверджується рахунком-замовленням на купівлю предметів похоронного призначення №005874 виданої на її ім`я КП «Спецкомбінат похоронно-ритуального обслуговування» від 25.10.2022. Крім того факт спільного проживання та наявності родинних зв`язків підтверджується наданими заявником фотографіями з сімейних свят. Як вбачається з довідки про доходи виданої Полтавським об`єднаним управлінням ПФУ в Полтавській області від 09.01.2023 № 9775 8473 3661 9713 заявник [PERSON] отримує пенсію за віком щомісячний розмір якої становить з липня по вересень 2022 року - 2976,23 грн, з жовтня по грудень 2022 року - 2994,90 грн. Відповідно до останнього запису копії трудової книжки, виданої на ім`я [PERSON] , остання 31.01.2008 була звільнена за угодою сторін з ПП «Центр», у подальшому записи про трудові відносини відсутні. Згідно з копією трудової книжки від 29.02.1972 та вкладиша до неї серії [NUMBER] , виданих на ім`я [PERSON] , останній працював на різних посадах у ТОВ «Полтавська бурова компанія» до моменту звільнення 28.04.2021 за скороченням. Відповідно до довідки ГУ ПФУ в Полтавській області від 13.04.2023 №1600-0401-21-237/02 [PERSON] знаходився на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області і отримував пенсію за віком, яка з січня по лютий 2022 року становила - 14610,70 грн, з березня по червень 2022 року - 16526, 22 грн, з липня по жовтень 2022 року - 16570,86 грн., що додатково підтверджується збереженими на телефоні померлого чоловіка скріншотами повідомлень про перерахування пенсійних виплат. Оскільки, на день подання заяви, шлюб з померлим було розірвано, проте був наявний факт проживання однією сім`єю та перебування заявника на утриманні [PERSON] , тому заявник звернулась до суду із відповідною заявою. Згідно з ч.3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до норм ст.ст. 3, 4 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення. Відповідно до роз`яснень, які містяться у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд також приймає до уваги п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де зазначено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Згідно з роз`ясненнями, викладеними у листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 р. за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено таку обов`язкову ознаку члена сім`ї, як ведення спільного господарства. Згідно з вимогами ч. 4 СК України сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п. Так, при встановленні факту наявності у осіб спільного побуту доцільно враховувати ознаки, визначені у понятті домогосподарства. Домогосподарство є сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об`єднують та витрачають кошти. Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність як у жінки, так і у чоловіка особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно - правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв. Для встановлення цього факту важливе значення має з`ясування місця і часу такого проживання. Підтвердженням цього може бути їх реєстрація за таким місцем проживання, пояснення свідків, представників житлово-експлуатаційної організації. Щодо часу проживання слід зазначити, що за своєю природою проживання однією сім`єю спрямоване на довготривалі відносини. Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Відповідно до ч. 1 ст. 44 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. Відповідно п. 2.3. розділу ІІ Постанови Правління пенсійного фонду України Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (Далі - Постанова) до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу. Також надаються такі документи: 8) документи про місце проживання (реєстрації); 9) документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника; Відповідно п. 2.11. розділу ІІ Постанови за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймається документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Відповідно п. 2.26. розділу ІІ Постанови члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Отже, для призначення пенсії має значення встановлення факту постійного проживання члена сім`ї із померлим годувальником. Якщо виникнення права на пенсію залежить від доведення певних фактів особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження. Якщо постійне проживання особи із годувальником не підтверджено відповідними документами, у зв`язку із чим Пенсійний фонд відмовив особі в призначенні пенсії, член сім`ї має право звернутися в суд із заявою про встановлення факту постійного проживання із годувальником. Частиною 1 статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38). Частиною 1статті 38 цього Закону передбачено, що члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Статтею 29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Судом встановлено, що заявниця на час смерті свого чоловіка проживала разом із ним, та оскільки отримувала незначну пенсію і інших доходів не мала, фактично перебувала на його утриманні. За таких обставин, оскільки встановлення факту перебування на утриманні має для заявниці юридичне значення і потрібне для оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, суд вважає за необхідне встановити факт перебування [PERSON] , [INFO] на утриманні [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . Також, надані у справі докази та їх належна оцінка, вказують про наявність достатніх правових підстав вважати, що факт проживання [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , однією сім`єю як чоловіка та дружини - є доведеним, тому що встановити такий факт в іншому порядку, ніж судовому, неможливо. Встановлення таких фактів для заявника має юридичне значення для оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Outcome: approved