Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-30 00:00:00

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області звернувся до Кременчуцького районного суду Полтавської області в інтересах малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про накладення заборони на відчуження житла, де зареєстровані малолітні діти, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , до досягнення дітьми повноліття. Вимоги позову мотивовано тим, що рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 червня 2022 року у справі №536/1758/21 позбавлено громадянку [PERSON] батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей ? [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Відомості про батька трьох дітей записані за вказівкою матері відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України. Також вказано, що згідно із рішенням виконавчого комітету Піщанської сільської ради від 23 серпня 2022 року дітям надано статус «дитина позбавлена батьківського піклування». Малолітні діти зареєстровані та проживають в сім`ї своєї бабусі [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , яка на даний час є їх опікуном. Житловий будинок, де зареєстровані діти, належить на праві власності 1/6 частинаи [PERSON] , 1/6 частини [PERSON] , 4/6 частини [PERSON] про що визначено у рішенні Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 січня 2014 року у справі №536/2952/13-ц. Позивач вважає, що оскільки малолітні діти мають статус дитини, позбавленої батьківського піклування, тому питання щодо збереження майна можливо вирішити лише шляхом накладення заборони на відчуження житла. Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 02 лютого 2023 року відкрито провадження у справі №536/164/23 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 06 березня 2023 року закрито підготовче провадження у справі №536/164/23 та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд справи без їх участі, проти задоволення позову не заперечують. У зв`язку із неявкою сторін в судове засідання, на підставі частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. В установлений судом строк відповідачі відзив на позовну заяву не надали, тому відповідно до частини 8 статті 178 Цивільного процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами. Частиною 1 статті 280 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Ураховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів у справі. Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного. Згідно з частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Відповідно до статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Положеннями статті 52 Конституції України визначено, що утримання та виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, покладається на державу. Держава заохочує і підтримує благодійницьку діяльність щодо дітей. Судом установлено, що рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 червня 2022 року у справі №536/1758/21 позбавлено [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~батьківських прав\~відносно малолітніх\~дітей:\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~та [PERSON] ,\~ [INFO] .Стягнуто з [PERSON] аліменти на утримання дітей ? [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , щомісячно у розмірі 1/2 частини з усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де будуть утримуватись діти, починаючи з 08 жовтня 2021 року і до повноліття дітей. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Рішеннями виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області №146, №147, №148 від 23 серпня 2022 року надано [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , статус «дитина, позбавлена батьківського піклування». Рішеннями виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області №149, №150, № 151 від 23 серпня 2022 року встановлено опіку над дітьми, позбавленими батьківського піклування: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Призначено громадянку [PERSON] опікуном над [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Згідно із довідкою виконавчого комітету Піщанської сільської ради №10-11.2/8 від 12 січня 2023 року про зареєстрованих у житловому будинку осіб за адресою: [ADDRESS] , до складу сім`ї/зареєстровані входять: заявник [PERSON] , [INFO] , син [PERSON] , [INFO] , онука [PERSON] , [INFO] , онук [PERSON] , [INFO] , невістка [PERSON] , [INFO] , онука [PERSON] , [INFO] , донька [PERSON] , [INFO] , онук [PERSON] , [INFO] , онук [PERSON] , [INFO] , онук [PERSON] , [INFO] . У довідці виконавчого комітету Піщанської сільської ради №10-11.2/9 від 12 січня 2023 року про адресу вказано, що згідно запису погосподарської книги №30 о/р 02-0318-1 за громадянкою [PERSON] лічиться 4/6 частини, за громадянином [PERSON] лічиться 1/6 частина, за громадянкою [PERSON] лічиться 1/6 частина житлового будинку з господарськими будівлями за адресою: [ADDRESS] . Право на будинок визнано відповідно до рішення Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 січня 2014 року та ухвали Кременчуцького районного суду Полтавської області від 27 вересня 2022 року. Так, рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 січня 2014 року у справі №536/2952/13-ц задоволено позовні вимоги. Визнано за [PERSON] право власності на 4/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою [ADDRESS] , що складається з: житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат.В; веранда літ.а; навіс літ. ан; сарай літ.б; сарай літ.Б; яма вигрібна; ганок літ.аг; водогін літ.к1; огорожа лт.№1; ворота з хвірткою літ. № 2. Визнано за [PERSON] право власності на 1/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою [ADDRESS] , що складається з: житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат.В; веранда літ.а; навіс літ. ан; сарай літ.б; сарай літ.Б; яма вигрібна; ганок літ.аг; водогін літ.к1; огорожа лт.№1; ворота з хвірткою літ. № 2. Визнано за [PERSON] право власності на 1/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою [ADDRESS] , що складається з : житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат.В; веранда літ.а; навіс літ. ан; сарай літ. б; сарай літ. Б; яма вигрібна; ганок літ. аг; водогін літ.к1; огорожа лт.№1; ворота з хвірткою літ. № 2. Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 27 вересня 2022 року у справі №536/2952/13-ц виправлено описки в рішенні Кременчуцького районного\~суду Полтавської\~області від\~29\~січня 2014\~року по\~цивільній справі\~№536/2952/13-ц\~та прийнято\~вважати правильним\~у такій\~редакції:в описовій частині речення: «За життя [PERSON] не залишив заповіт, отже спадкування після його смерті має здійснюватися за законом, а саме: [PERSON] , як дружина покійного, згідно чинного законодавства має право на 4/6 часток житлового будинку з господарськими спорудами з урахуваннями 1/2 частки в спільному майні подружжя, позивачі [PERSON] та [PERSON] по 1/6 частці в спадковому майні»; в мотивувальній частині речення: «Встановлено, що після смерті [INFO] [PERSON] залишилася спадщина - 1/2 частина житлового будинку з господарськими будівлями, розташованого по [ADDRESS] . Інша 1/2 частина житлового будинку належить позивачу [PERSON] , оскільки це майно було придбано її чоловіком в період перебування ними в шлюбі, а отже є спільною сумісною власністю подружжя.»; четвертий абзац резолютивної частини рішення: «Визнати за [PERSON] право власності на 1/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою: [ADDRESS] , що складається з: житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат. В; веранда літ. а; навіс літ. ан; сарай літ. б; сарай літ. Б; яма вигрібна; ганок літ. аг; водогін літ. к1; огорожа лт. № 1; ворота з хвірткою літ. №2». Згідно із довідкою Піщанської сільської ради №10-11.2/10 від 12 січня 2023 року на підставі розпорядження Полтавської обласної державної адміністрації від 20 травня 2016 року №206 «Про перейменування топонімічних назв у населених пунктах області та демонтаж пам`ятників та пам`ятних знаків» перейменовано вулиці у с. Майбородівка, а саме вулицю Красіна перейменовано на вулицю Сонячна. Рішенням виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області №7 від 20 січня 2023 року затверджено висновок про доцільність звернення до суду із позовною заявою про накладення заборони на відчуження житла малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , позбавлених батьківського піклування. Особисті майнові відносини між батьками та дітьми регулюються положеннями Сімейного кодексу України (далі ? СК України), і таке регулювання здійснюється з метою, зокрема, утвердження почуття обов`язку перед дітьми на засадах справедливості, добросовісності та розумності з максимально можливим урахуванням інтересів дитини (частина друга статті 1, частини восьма, дев`ята статті 7 СК України). Пунктом 2 частини 1 статті 248 СК України передбачено, що дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров`я, навчальному або іншому дитячому закладі, прийомній сім`ї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону. Згідно із частинами першою, третьою статті 25 Закону України «Про охорону дитинства» діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави. У разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім`ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї. Жиле приміщення, яке зберігається за дітьми, може бути передано в оренду іншим громадянам на строк до повернення дітей із зазначених закладів, від опікунів чи піклувальників, з прийомної сім`ї чи дитячого будинку сімейного типу. Порядок збереження і передачі в оренду жилого приміщення та іншого майна дитини затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження житла дітей несуть відповідальність за збереження зазначеного у частині першій цієї статті житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення терміну перебування у сім`ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім`ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей. За змістом вказаних норм матеріального права за дітьми, позбавленими батьківського піклування зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до влаштування в дитячі будинки сімейного типу, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Жилі приміщення, в яких проживали діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх заклади для дітей, позбавлених батьківського піклування не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей. Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України «Про охорону дитинства» суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла. Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону дитинства» діти ? члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Суд зазначає, що законом встановлено накладення судом обмеження на відчуження житла дітей, яке перебуває у приватній власності їх батьків, під час розгляду судом справи про позбавлення батьків дитини батьківських прав (стаття 164 СК України), тобто такий захід є засобом суспільного впливу на батьків як наслідок порушення ними своїх батьківських обов`язків і не має чітко визначеного строкового характеру, оскільки є заходом юридичної відповідальності, наслідки якої усуваються у передбаченому законом порядку. Ураховуючи, що неповнолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , які позбавлені батьківського піклування, зареєстровані у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , право власності якого на 4/6 частини належить [PERSON] , на 1/6 частину [PERSON] та на 1/6 частину [PERSON] , тому вони мають право на користування вказаним житловим будинком. Як убачається зі змісту рішення Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 червня 2022 року у справі 536/1758/21 питання щодо накладення заборони на відчуження житла дітей вирішено не було. За викладених підстав, суд дійшов висновку, що є законні підстави для накладення заборони на відчуження нерухомого майна, тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Outcome: approved