Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-26 00:00:00

\~ \~ \~ \~27.09.2022 року до Комсомольського міського суду Полтавської області надійшла позовна заява [PERSON] , в які він просить суд визнати за ним в порядку спадкування після смерті своєї бабусі, [PERSON] , право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документу на його їм`я, як спадкоємця, земельної ділянки площею 2,5620 га. Вищевказана земельна ділянка розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, та яка була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації. У позовній заяві [PERSON] зазначив, що він є рідним внуком [PERSON] , яка померла [INFO] . [PERSON] у позові зазначає, що все своє майно [PERSON] заповідала йому, та він є її єдиним спадкоємцем. [PERSON] прийняв в установленому законом порядку спадщину, про що свідчить спадкова справа № 71/2010. На момент подачі позову до суд [PERSON] частково оформив право власності на спадкове майно. У позовній заяві [PERSON] зазначає, що померла [PERSON] приймала участь у приватизації державних земель сільськогосподарського призначення, що знаходились у користуванні КП «Аграрій-Д». У видачі свідоцтва про прийняття спадщини на право на завершення приватизації на земельну ділянку, в нотаріальній конторі позивачу відмовлено, у зв`язку з відсутністю належних правовстановлюючих документів на вказане майно. \~ \~ \~ \~ Оскільки [PERSON] мала право на вище вказану земельну ділянку, однак не встигла завершити процедуру приватизації, то позивач, як спадкоємець після смерті спадкодавця, прохає визнати за нею право на завершення приватизації. Ухвалою суду від 05.10.2022 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження. Позивач, [PERSON] , будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач, Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі. Просив суд прийняти законне і обґрунтоване рішення. Суд, розглянувши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню. Судом установлено, що [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія [NUMBER] (а.с. 11), виданим виконкомом Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська 21.05.20210 роком, актовий запис про смерть № 25. 25.08.2008 року на загальних зборах колективу КП «Аграрій-Д» (протокол № 1 від 25.08.2008 року)(а.с. 13-20) було прийнято рішення про звернення до Полтавської облдержадміністрації про передачу земель сільськогосподарського призначення, що знаходились у користуванні вищевказаного комунального підприємства. 28.04.2009 року було винесено розпорядження голови Полтавської облдержадміністрації № 138 «Про затвердження проекту землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь та землекористувань» (а.с. 12) 25.05.2009 року загальними зборами КП «Аграрій-Д» прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) на земельні частки (паї) земель сільськогосподарського призначення які знаходять у користуванні КП «Аграрій-Д» (а.с. 21). 29.08.2009 року відбулися збори КП «Аграрій-Д», на яких сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку вищевказаного комунального підприємства, що підтверджуються протоколом № 3 загальних зборів КП «Аграрій-Д» від 29.08.2009 року (а.с. 22-24) 10.09.2010 року загальними зборами затверджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д» (а.с. 25) додатком до якого був список осіб членів КП «Аграрій-Д, які мають право на отримання земельної частки (паю) (а.с. 26-61). У вищезазначеному списку під № 281 зазначена [PERSON] , яка своїм підписом підтвердила бажання на право отримання земельної частки (паю) № 186 ідентифікаційний номер 1002108528 (а.с. 61). 05.07.2011 року розпорядженням № 272 голови Полтавської облдержадміністрації погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д» на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольськ Полтавської області (а.с. 62) 18.07.2011 року актом було визначено та погоджено межі земельних ділянок членів колективного підприємства «Аграрій-Д» Дмитрівської сільської ради зі списком вищевказаних осіб, в якому за номером № [NUMBER] зазначена [PERSON] (а.с. 63-76). 10.10.2021 року розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 377 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів ,що посвідчують право на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області та список членів КП «Аграрій-Д» Дмитрівської сільської ради, які мають право на отримання земельної частки (а.с. 77-80). Встановлено, що згідно довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні, Полтавської області № 10-03-30-440 від 31.07.2020 року земельна частка (пай) № [NUMBER] загальною площею 2,5620 га, яка розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні Полтавської області, за межами населених пунктів, передана у власність гр. [PERSON] , є не витребувана (а.с. 83). Також судом встановлено, що відповідно до довідки № 10-03-13-449 від 3.07.2020 року Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні Полтавської області державний акт на власність вищевказаної ділянки на ім`я [PERSON] не видавався. На підставі вищевикладеного позивач [PERSON] , який є спадкоємцем [PERSON] звернувся до Горішньоплавнівської державної нотаріальної контори Полтавської області для отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку № [NUMBER] , яка розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні Полтавської області. Постановою № 437/02-31 від 01.10.2021 року було відмовлено у вчиненні нотаріальних дій в зв`язку з відсутністю документа, що підтверджує право власності спадкодавця на вищевказане нерухоме майно, яке належало [PERSON] . Позивач [PERSON] звертався із клопотання до Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про надання дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки, та отримав відповідь № 5787/1202/185 від 16.11.2021 року (а.с. 86) Відповідно до вимог ст.ст.\~1217,\~1218 ЦК України\~спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно норм\~ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно з п. «г» ч.1\~статті 81 ЗК України\~громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Ч. 1\~ст. 116 ЗК України\~встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, що передбачено п. «а» ч.3\~ст. 152 ЗК України. Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами перебачений у\~ст. 118 ЗК України. громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання (ч. 6\~ст. 118 ЗК України). Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення (ч. 7\~ст. 118 ЗК України). Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін (ч. 8\~ст. 118 ЗК України). Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування (ч. 9\~ст. 118 ЗК України). \~ \~ \~ \~Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність (ч. 10 \~ст. 118 ЗК України). \~ \~ \~ \~ У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку (ч. 11\~ст. 118 ЗК України). Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (ст. 125 ЗК України). Ст. 125 ЗК України\~визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Ч.1\~ст. 1225 ЦК України\~право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. Відповідно до абзацу 2 пункту 1\~розділу X «Перехідні положення» ЗК України\~рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до\~Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до\~Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Ч.2\~ст. 16 ЦК України\~визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. З огляду на наведені норми закону, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п 1 ч.3\~ст. 152 ЗК України. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі\~ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18,\~у\~постановах\~Верховного\~Суду\~від\~13\~червня\~2018\~року\~у\~справі № 128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17 від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки. Враховуючи вищевикладене, оскільки [PERSON] не встигла завершити процедуру приватизації\~на передану їй земельну ділянку, у зв`язку зі смертю, а позивач, [PERSON] не може оформити спадщину, хоча має право на це майно в порядку спадкування за заповітом, то позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved