Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-02 00:00:00

Заявник звернулася до суду з вищевказаною заявою. Заяву обґрунтовує тим, що вона проживала з [PERSON] однією сім`єю без реєстрації шлюбу з жовтня 2013 і до дня його смерті, [INFO] . Зазначає, що вони піклувалися один про одного, вели спільне господарство, мали спільний бюджет, були пов`язані спільним побутом, мали взаємні права та обов`язки щодо утримання житла, спільні витрати і спільне харчування. У цих відносинах в них народилося двоє дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.09.2022 встановлено факт батьківства [PERSON] , який помер [INFO] відносно до [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Цим же рішенням встановлено, що [PERSON] проживав однією сім`єю без реєстрації шлюбу із [PERSON] з 2013 року за адресою: [ADDRESS] , вони спільно вели господарство, разом відвідували родичів. [PERSON] є батьком двох дітей [PERSON] , приймав активну участь в утриманні та вихованні сина [PERSON] , чекав на появу другої дитини. Діти заявниці визнаються та приймаються сім`єю загиблого як внуки та племінники відповідно. [PERSON] приймав участь у вихованні першого сина, проживав спільно із [PERSON] , забезпечував сім`ю фінансово, влітку 2022 року планував зареєструвати шлюб з цивільною дружиною. [PERSON] утримував сім`ю, проживав спільно із заявницею без реєстрації шлюбу. Дітей визнавав своїми, проводив багато часу із сином [PERSON] , який називав його татом. Заявник, вказує, що [PERSON] забезпечував її з сином фінансово, перебуваючи в зоні бойових дій, в той час як вона була вагітна другою дитиною та не могла працювати. Сповіщення про його смерть було адресоване їй, як його дружині. При зверненні до [INFO] з метою отримання відомостей чи включено її до переліку осіб, які отримають одноразову грошову допомогу в порядку п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, в усному порядку, її було проінформовано, що таку допомогу вона не може отримати у зв`язку з тим, що не перебувала з [PERSON] у зареєстрованому шлюбі та рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу. Встановлення такого факту має для заявника юридичне значення, оскільки вплине на можливість отримання матеріальних виплат та гарантій. Враховуючи наведене, заявник просить суд, встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу [PERSON] та [PERSON] , який помер [INFO] , в період часу з 01.10.2013 до моменту смерті останнього. Ухвалою судді від 09.02.2023 заяву [PERSON] залишено без руху. На виконання вимог ухвали заявником усунуто зазначені в ній недоліки у визначений строк. 14.02.2023 ухвалою судді відкрито провадження у справі. 10.03.2023 представник заінтересованої особи Міністерства оборони України надіслав до суду клопотання про залишення заяви [PERSON] без розгляду. Клопотання мотивоване тим, що встановлення факту має для [PERSON] юридичне значення, а саме необхідне для отримання одноразової грошової допомоги після смерті [PERSON] , а це є спір про право. Метою звернення [PERSON] до суду є встановлення в судовому порядку обставин, необхідних для призначення і виплати їй як члену сім`ї загиблого одноразової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а відтак суть спірних правовідносин та суб`єктивний склад цього спору, свідчать про те, що даний спір не містить ознаки приватно-правового та повинен розглядатися в позовному провадженні за загальними правилами. Також до суду були поданні письмові пояснення заінтересованої особи Міністерства оборони України, у яких його представник просить відмовити у задоволенні заяви [PERSON] . Письмові пояснення обґрунтовані недоведеність заявниці факту спільного проживання з померлим [PERSON] та не наведено доказів наявності взаємних прав та обовязків з [PERSON] , в розумінні вимог ч.2 ст.3 СК України. Крім цього, на думку представника Міністерства оборони України, справа, яка розглядається є фактично спором про встановлення факту, який виключно пов`язаний з наступним вирішенням спору про право цивільне, зокрема, про право на отримання виплат, передбачених постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, а відтак не може розглядатися у порядку окремого провадження. В судовому засіданні заявник та її представник подану заяву підтримали та просили задовольнити з наведених у ній підстав. Заявник [PERSON] суду пояснила, що у фактичних шлюбних відносинах з [PERSON] вона перебувала з 2013 року і до дня його смерті, вони проживали разом в орендованій квартирі, вели спільний побут, мали спільний бюджет, від цих відносин в них народилося двоє синів, після народження другої дитини, вона з [PERSON] планували зареєструвати шлюб, проте 20.06.2022 він загинув. Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України, в судовому засіданні, заперечив щодо задоволення заяви [PERSON] . Суду пояснив, що заяву про встановлення факту проживання чоловіка та жінки без шлюбу, слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки встановлення такого факту необхідне заявнику для підтвердження за нею певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця. Представник заінтересованої особи [INFO],в судовому засіданні, заперечив щодо задоволення заяви [PERSON] . Суду пояснив, що з письмовою заявою про отримання виплат [PERSON] до них не зверталася, а відтак будь-яких підстав для проведення таких виплат немає. Зазначив, що при виплаті допомоги сім`ї загиблого військовослужбовця [PERSON] , сума виплат була розділена між його батьками та синами, ще три мільйони залишились не виплаченими. До початку розгляду справи від представника заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника, щодо вирішення справи покладається на розсуд суду. Заінтересовані особи [PERSON] , [PERSON] надіслали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутності. Зі змісту таких заяв вбачається, що вони є батьками [PERSON] . Зазначили, що [PERSON] проживала з їхнім сином однією сім`єю без реєстрації шлюбу з жовтня 2013 року і до дня його смерті [INFO] . Їхній син та [PERSON] піклувалися один про одного, вели спільне господарство, мали спільний бюджет, були пов`язані спільним побутом, утримували житло, мали спільні витрати і харчування, обговорювали питання укладення шлюбу. У цих відносинах в них народилося двоє синів: [PERSON] та [PERSON] . Заслухавши пояснення заявника, її представника, представників заінтересованих осіб, допитаних у судовому засіданні в якості свідків [PERSON] , [PERSON] , дослідивши матеріали справи та подані докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог та заперечень, суд установив таке. Насамперед, суд вважає за необхідне вирішити клопотання заінтересованої особи Міністерства оборони України про залишення заяви [PERSON] без розгляду. Згідно з пунктом 5 частини першої статті 315 ЦПК України встановлення факту проживання однієї сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу здійснюється судом в порядку окремого провадження. Суддя залишає заяву без розгляду якщо під час розгляду справи, вбачається спір про право (ч.4 ст.315 ЦПК України). Суд враховує, що на час звернення заявника до суду та розгляду її заяви в суді, [PERSON] не зверталася до Міністерства оборони України з письмовою заявою про виплату їй одноразової грошової допомоги та відповідно не отримала у цьому відмови з причин відсутності документів, що підтверджують її статус як члена сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця, а відтак спір між нею та Міністерством оборони України відсутні. Крім того, спеціальний уповноважений суб`єкт, який готує висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, не заперечує проти права заявниці на отримання такої допомоги, що свідчить про відсутність між ними спору, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити. Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу (п.5 ч.1 ст.315 ЦПК України). Згідно частин 2, 4 ст. 3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Із свідоцтв про народження серія [NUMBER] та серія [NUMBER] , вбачається, що заявник [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [PERSON] . Факт батьківства [PERSON] , який помер [INFO] по відношенню до [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , встановлено на підставі рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.09.2022, яке набрало законної сили 21.10.2022 (а.с.10-13). Судом встановлено, що відповідно до сповіщення про смерть (загибель) № 68/1 від 22.06.2022, заявницю [PERSON] сповіщено про те, що її чоловік стрілець-помічник гранатометника 3-го механізованого відділення 1-го механізованого взводу 1-шої механізованої роти 1-го механізованого батальйону ВЧ [NUMBER] , солдат [PERSON] , [INFO] , помер о 13:00 год. [INFO] у бою за Батьківщину східніше 3 км населеного пункту Мирна Долина Попаснянського району Луганської області в результаті обстрілу під час виконання бойового завдання по виявленню та знищенню сил противника (отримав поранення не сумісне з життям) (а.с.17). Факт смерті [PERSON] , 20.06.2022 також стверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 30 червня 2022 року (а.с.16). Згідно пунктів 1, 2 ст. 16 Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання. Одноразова грошова допомога призначається і виплачується, зокрема, у разі: 1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби; 2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби; 3) загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві; тощо. Відповідно до ст. 16-1 вищевказаного Закону (в редакції чинній на час загибелі [PERSON] ) у випадках, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 р. за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п. Згідно вимог ч. 4 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Поняття сім`ї, сформульоване в цій статті, не містить такої обов`язкової ознаки сім`ї, як знаходження саме в зареєстрованому шлюбі. Сім`я розглядається як соціальний інститут і водночас як союз конкретних осіб. Сім`я є первинним та основним осередком суспільства. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, що й є ознаками сім`ї. Відповідно до Хартії прав сім`ї, сім`я це щось більше, ніж просто правова, суспільна чи економічна одиниця, це спільнота любові і солідарності, це те місце, де зустрічаються різні покоління і допомагають один одному зростати у людській мудрості та узгоджувати індивідуальні права з іншими вимогами суспільного життя. Альтернативою шлюбу є конкубінат, тобто фактичне спільне проживання жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу. Жінка та чоловік мають на це право і відповідно право на повагу до свого вибору з боку держави та суспільства. У справі «Джонстон проти Ірландії» (справа номер ECH-1986-S-006) було встановлено, що заявники прожили спільно близько 15 років. На цій підставі Європейський суд зробив висновок, що вони складали сім`ю, а тому мають право на захист, незважаючи на те, що їх зв`язок існує поза шлюбом. Конституційне право на особисту свободу дає підстави для висновку про те, що людина має право сама вибирати форму організації свого сімейного життя. Закон не може їй цього диктувати, як і того, з ким людина має проживати однією сім`єю, за винятком лише певних обмежень, які сформульовані у статті 3 Сімейного Кодексу України. Згідно із частинами 1, 2 статті 21 СК України шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення в них прав та обов`язків подружжя. Відповідно до частини 1 статті 36 цього Кодексу шлюб є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя. Отже, проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу є спеціальною (визначеною законом, законною) підставою для виникнення у них деяких прав та обов`язків, зокрема, права спільної сумісної власності на майно. Згідно роз`яснень Верховного Суду України у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012 року, доказами, які свідчать про факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу можуть бути: свідоцтва про народження дітей, довідки з місця проживання, свідчення свідків, листи ділового та особистого характеру тощо). Також це можуть бути: свідоцтво про смерть одного із «подружжя», свідоцтва про народження дітей, в яких чоловік у добровільному порядку записаний як батько, виписки з господарських домових книг про реєстрацію чи вселення; докази про спільне придбання майна як рухомого, так і нерухомого (чеки, квитанції, свідоцтва про право власності); заяви, анкети, квитанції, заповіти, ділова та особиста переписка, з яких вбачається, що "подружжя" вважали себе чоловіком та дружиною, піклувалися один про одного; довідки житлових організацій, сільських рад про спільне проживання та ведення господарства. Для встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно враховувати у сукупності всіх ознак, що притаманні наведеному визначенню. Так, при встановленні факту наявності у осіб спільного побуту доцільно враховувати ознаки, визначені у понятті домогосподарства. Домогосподарство є сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об`єднують та витрачають кошти. Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність як у жінки, так і у чоловіка особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно - правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв. Для встановлення цього факту важливе значення має з`ясування місця і часу такого проживання. Підтвердженням цього може бути їх реєстрація за таким місцем проживання, пояснення свідків, представників житлово-експлуатаційної організації. Щодо часу проживання слід зазначити, що за своєю природою проживання однією сім`єю спрямоване на довготривалі відносини. Допитаний у судовому засіданні в якості свідка [PERSON] , суду пояснив, що він є чоловіком рідної сестри заявника. [PERSON] та [PERSON] познайомилися в 2013 році, відтоді й стали проживати разом на орендованій квартирі. Він неодноразово із заявницею та [PERSON] проводили разом вільний час, відпочивали та ходили в гості один до одного. Йому відомо про те, що [PERSON] та [PERSON] мали спільний бюджет, за який зробили ремонт в квартирі та придбали побутову техніку. Також у них народилося двоє спільних дітей, після народження першої дитини [PERSON] забирав [PERSON] з пологового. Батьки [PERSON] приймали [PERSON] як його дружину та мати їхніх онуків. У судовому засіданні допитана в якості свідка [PERSON] , суду надала пояснення про те, що є подругою заявниці та хрещеною матір`ю молодшого сина. [PERSON] познайомилася із [PERSON] в 2013 році, після чого вони почали спільно проживати по [ADDRESS] , де орендували квартиру. Офіційно шлюбні відносини вони не реєстрували, оскільки їх така модель сім`ї влаштовувала. Батьки [PERSON] сприймали [PERSON] як його дружину та їхню невістку, а їхніх дітей визнають та приймають як своїх внуків. Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.09.2022, яке набрало законної сили 21.10.2022 встановлено, що [PERSON] проживав однією сім`єю без реєстрації шлюбу із [PERSON] з 2013 року за адресою: [ADDRESS] , вони спільно вели господарство, разом відвідували родичів. Останній є батьком двох дітей [PERSON] , приймав активну участь в утриманні та вихованні сина [PERSON] , чекав на появу другої дитини. Діти заявниці визнаються та приймаються сім`єю загиблого як внуки та племінники відповідно. [PERSON] приймав участь у вихованні першого сина, проживав спільно із [PERSON] , забезпечував сім`ю фінансово, влітку 2022 року планував одруження з цивільною дружиною. [PERSON] утримував сім`ю, проживав спільно із заявницею без реєстрації шлюбу. Дітей визнавав своїми, проводив багато часу із сином [PERSON] , який називав його татом. Відповідно до ч. 4 ст.82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Аналізуючи наведене, суд дійшов висновку про доведеність факту проживання [PERSON] та [PERSON] однією сім`єю без реєстрації шлюбу, необхідного заявнику для вирішення питання щодо звернення із заявою про отримання одноразової грошової допомоги в зв`язку зі смертю військовослужбовця як члена сім`ї загиблого. Дійшовши до такого висновку, суд звертає увагу на те, що сповіщення про смерть (загибель) № 68/1 від 22.06.2022 [PERSON] , було адресоване [PERSON] саме як його дружині, що свідчить про те, що заінтересованими особами визнавався її статус щодо [PERSON] . Одноразова виплата в зв`язку зі смертю [PERSON] в сумі п`ятнадцять мільйонів гривень була розділена та виплачена його батькам та синам в сумі по три мільйони гривень кожному в загальному дванадцять мільйоні гривень. Інші три мільйони гривень залишилися невиплаченими, що свідчить про те, що такими діями Міністерство оборони України визнало право [PERSON] на їх одержання як дружини [PERSON] , а саме залишивши таку суму для виплати їй у майбутньому попри відсутність будь-якої її заяви про це та відповідно не виплати її ні батькам, ні синам померлого. За таких обставин, суд вважає, що юридичний факт, а саме те, що [PERSON] проживала однією сім`єю з [PERSON] , який помер [INFO] без реєстрації шлюбу в період з 01 жовтня 2013 року до моменту смерті останнього, є доведеним повністю.

Outcome: approved