Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-03 00:00:00

\~ \~ \~ \~15.12.2022 року [PERSON] звернулась до Київського районного суду м. Одеси із заявою, заінтересована особа Головне Управління державної міграційної служби України в Одеській області, в якій вона просить суд встановити факт постійного проживання [PERSON] , [INFO] , у повнолітньому віці на території України за станом на 1991 рік, у тому числі за станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року. \~ \~ \~ \~В обґрунтування наданої заяви [PERSON] посилається на те, що вона, [PERSON] , [INFO] , народилась у с. Пинерівка, Балашовського району, Саратовської області. З 1987 р. по даний час проживає в Україні в м. Одеса, а з 1989 р. за постійною адресою: [ADDRESS] . Була документована паспортом громадянина СРСР, який згодом було втрачено, в зв`язку із чим своєчасно не здійснила отримання паспорта громадянина України, а тому на теперішній час не має документів, що посвідчують її особу та підтверджують громадянство. \~ \~ \~ \~З урахуванням викладеного, [PERSON] звернулася до суду з відповідною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. \~ \~ \~ \~Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Петренко В.С. \~ \~ \~ \~Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 29.12.2022 року було прийняти заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа Головне Управління державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання на території України у повнолітньому віці станом на 1991 рік. Призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні. Від представника заінтересованої особи 13.02.2023 року до суду надійшов відзив, відповідно до якого представник просив залишити заяву без розгляду. В обґрунтування свого відзиву зазначив, що адвокатом Шевчуком К.М., діючого в інтересах [PERSON] , до своєї заяви, поданої до суду, долучено ряд копій документів. Разом з тим, як вбачається зі змісту заяви [PERSON] , [INFO] , поданої до суду, остання мешкає з 1987 року по теперішній час у м. Одесі, а з 1989 безпосередньо мешкає за адресою: [ADDRESS] . Втім, оглядом копії посвідчення виданого «Міністерством монтажних і спеціальних робіт Української ССР», виданого на ім`я [PERSON] , що долучено адвокатом Шевчуком К.М. до заяви, поданої до суду, не зрозуміло у повному обсязі зміст штампів, відбитки яких наявні у даному посвідченні та дату видачі даного посвідчення, у зв`язку з чим даний документ не можливо приймати до уваги як такого, що підтверджує факт проживання [PERSON] на території України до 1991 року. Теж саме стосується копій трудової книжки, виданої на ім`я [PERSON] серії [NUMBER] від 14.05.1984р., у якій також не можливо розібрати наявні у ній відбитки штампів та відповідні записи. Надалі, оглядом громадянського паспорту СРСР, виданого на ім`я [PERSON] серії [NUMBER] від 12.10.1973 року, встановлено, що у ньому відсутні штампи, які свідчать про мешкання [PERSON] на території УССР. Між тим, оглядом копії акту про місце проживання [PERSON] , [INFO] , за адресою [ADDRESS] , від 30.05.2022, встановлено, що факт проживання [PERSON] з 1989 р. по теперішній час підтверджують громадянки [PERSON] та [PERSON] . Так, у акті зазначено, що вказані дві особи документовані громадянськими паспортами громадянина України у 2005 та 1999 роках відповідно. Проте до акту не долучено підтверджуючі документи про те, що вказані громадянки мешкали на території м. Одеси з 1989 року по 1991 рік; не завірено належним чином, відповідно до вимог діючого законодавства України, їх підписи у даному акті. У зв`язку з викладеним, копію даного акту не є підтверджуючим доказом факту проживання [PERSON] у період часу з 1989 по 1991 роки у м. Одесі. У зв`язку з чим, просить заяву [PERSON] залишити без розгляду. \~ \~ \~ \~Заявниця та її представник у судовому засіданні 04.04.2023 року підтримали заявлені вимоги та просили їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Представник заінтересованої особи - Головне Управління державної міграційної служби України в Одеській області в судовому засіданні 04.04.2023 року просив розглянути заяву на розсуд суду. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та показання свідків, проаналізувавши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. \~ \~ \~ \~Судовим розглядом встановлено, що заявниця [PERSON] звернулась до ДНАП Одеської міської ради з заявою-анкетою №7756685 для про оформлення паспорта громадянки України замість втраченого. Відповідно до листа Приморського відділу у м. Одесі Г`УДМС в Одеській області№ 5115-869.5115.1-22 від 01.12.2022, в ході перевірки, згідно відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Одеській області гр. [PERSON] , [INFO] зареєстрованою або знятою з реєстрації у м. Одесі та Одеській області не значиться Відповідно даних ІП Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами ДМС паспортом громадянина України зразка 1994 року, [PERSON] , [INFO] , не документована. Додатковою перевіркою встановлено, що [PERSON] , була документована паспортом громадянина колишнього СРСР виданий 04.01.1988 року відділом внутрішніх справ Гомельської області, форма 1 відсутня. Інформація про реєстрацію місця проживання на момент 24.08.1991 року та 13.11.1991 року у м. Одесі відсутня. Враховуючи вищевикладене, в зв`язку з тим, що особу не ідентифіковано та не підтверджено факт належності особи до громадянства України Приморський відділ у м. Одесі ГУ ДМС в Одеській області відмовив заявниці в оформленні паспорта громадянина України. (а.с. 6) На підтвердження факту постійного проживання на території України у повнолітньому віці станом на 1991 рік заявницею надані наступні докази: - копію Архівної довідки виданої Департаментом архівної справи та діловодства Одеської міської ради від 06.03.2023 року № 317-11.1-34, яка підтверджує, що [PERSON] дійсно працювала у період з 16.05.1986 р. по 08.07.1999 р., з 09.07.1999 р. по 01.04.2002 р. в ОСУ треста «Черноморпромсантехмонтаж» (мовою документів) (а.с.69) - копію позову з додатками про стягнення заборгованості в якому зазначено, що [PERSON] разом з чоловіком та дочкою проживала за адресою: [ADDRESS] станом на 1991 рік. (а.с.84) - копію свідоцтва про неповну загальну середню освіту дочки заявниці - [PERSON] де зазначено, що 9 клас вона закінчила у 1999 році, тобто розпочала навчання у 1990 році. (а.с. 91-92) - копію свідоцтва про народження та про смерть [PERSON] . (а.с. 98-99). - копію військового квитка чоловіка заявниці - [PERSON] де зазначено, що з 05.11.1987 по 20.05.1997 він проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] ( [ADDRESS] ). (а.с. 93-94) - копію довідки про те, що [PERSON] з 1989 року проживає за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 97) - копію довідки про навчання дочки заявниці - [PERSON] де зазначено, що з 01.09.1990 по 25.05.1998 рр. вона навчалась в ССШ №10. (а.с. 103) - \~ \~ \~ \~копію посвідчення виданого «Міністерством монтажних і спеціальних робіт Української ССР», виданого на ім`я [PERSON] . (а.с. 7) - \~ \~ \~ \~копію свідоцтва про укладення шлюбу між [PERSON] та [PERSON] серії [NUMBER] від 18.08.1983 року. (а.с.8) - копію \~ \~ \~ \~громадянського паспорту СРСР, виданого на ім`я [PERSON] серії [NUMBER] від 12.10.1973 року. (а.с. 9-11) - \~ \~ \~ \~копію трудової книжки, виданої на ім`я [PERSON] серії [NUMBER] від 14.05.1984р. (а.с. 12-18) - \~ \~ \~ \~копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, виданої на ім`я [PERSON] (а.с. 19), - \~ \~ \~ \~копію свідоцтва про народження [PERSON] (а.с. 20).; - \~ \~ \~ \~копію акту про місце проживання [PERSON] , [INFO] , за адресою [ADDRESS] , від 30.05.2022 (а.с. 21-22). - \~ \~ \~ \~копію громадянського паспорту громадянина України, виданого на ім`я [PERSON] , серії [NUMBER] від 04.10.1996 року (а.с. 23-28). Свідок [PERSON] в судовому засіданні підтвердив факт проживання [PERSON] , [INFO] , у повнолітньому віці на території України за станом на 1991 рік, у тому числі за станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року та зазначив, що він проживає за адресою: [ADDRESS] з 1986 року без реєстрації, а з 1989 року з реєстрацією. Також свідок зазначив, що він разом з [PERSON] працювали в ОСУ треста «Черноморпромсантехмонтаж» з 1986 року та вони отримали від в ОСУ треста «Черноморпромсантехмонтаж» квартири за адресою: [ADDRESS] . Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року. Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень. Відповідно до ст.3 ч.1 п.3 Закону України «Про громадянство» від 18.01.2001 року громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; Згідно Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року N215(в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року N 588/2006): п. 15. Для оформлення належності до громадянства України відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Закону повнолітня особа, яка у неповнолітньому віці разом зі своїми батьками (одним із них) після 13 листопада 1991 року прибула на постійне проживання в Україну, подає: а) заяву про оформлення належності до громадянства України; б) копії паспортів своїх батьків (одного з них) - громадян колишнього СРСР із внесеним написом "громадянин України", а якщо паспорт громадянина колишнього СРСР був утрачений, пошкоджений тощо, - довідку територіального підрозділу Державної міграційної служби України про перевірку за заявою такої особи на підставі інших документів факту внесення органом внутрішніх справ України напису "громадянин України"; в) копію свідоцтва про народження особи. п. 10. Для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію свідоцтва про народження; в) один із таких документів: - довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; - довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; - документ, що підтверджує факт перебування особи в неповнолітньому віці на вихованні у державному дитячому закладі України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року; - копії паспортів батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. У разі відсутності у батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про те, що за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року ця особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР і відповідно постійно проживала, проживала на території України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); - судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; - судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. Встановлення наведеного факту має для заявника юридичне значення, так як необхідне для отримання паспорта громадянина України. Враховуючи викладене, аналізуючи зібрані у справі докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту постійного проживання на території України у повнолітньому віці станом на 1991 рік.

Outcome: approved