Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-05 00:00:00

\~ \~ \~ \~ 18 січня 2023 року, Медвинська сільська рада, інтереси якої представляє сільський голова Сергієнко Ігнатій Петрович, звернувся до Богуславського районного суду Київської області із заявою, в якій просить передати у комунальну власність Медвинської територіальної громади в особі Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363343) об`єкт нерухомого майна, а саме: виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташований за адресою: [ADDRESS] . Свої вимоги заявник обґрунтоване тим, що в 30.11.2021 року комісією з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Медвинської територіальної громади було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме - виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 3220683201:01:042:0004 цільове призначення якої 03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка перебуває у комунальній власності Медвинської сільської ради. Основні характеристики об`єкта нерухомості: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами складається з групи будівель/споруд (майстерня літ. «А» загальна площа - 1092, 7 м2, площа забудови 1240,8 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1946- 1948, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, шифер, перекриття - залізобетонне, дерев`яне, підлога - цемент, наявне електропостачання; майстерня літ. «Б» загальна площа - 1687,5 м2, площа забудови 1655 м2, кількість поверхів - 2, рік спорудження 1975-1978, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, перекриття - залізобетонне, підлога - цемент, наявне електропостачання та сходи; склад літ. «В» загальна площа 502,2 м2, площа забудови 578 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, перекриття - залізобетонне, підлога цемент, наявне електропостачання; котельня літ. «Г» загальна площа 101,2 м2, площа забудови 124,7 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, перекриття - залізобетонне, підлога цемент, наявне електропостачання; кузня літ. «Д» загальна площа 154,6 м2, площа забудови 189,7 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - шифер, перекриття - дерев`яне, підлога - цемент, наявне електропостачання; прохідна літ. «Є» загальна площа 23,3 м2, площа забудови 31,7 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - шифер, перекриття - дерев`яне, підлога - цемент, наявне електропостачання). Вище зазначене майно є нерухомим майном, воно завершене будівництвом, збудоване відповідно до встановлених законодавством будівельних норм та правил і може експлуатуватися. З метою пошуку власника нерухомого майна, Медвинською сільською радою було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна в друкованій газеті «Вісті Богуславщини» за № 45 (11636) від 11.11.2021 року, проте, пошуки власника не дали результату і на день звернення до суду майно не має власника, про що свідчить інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта з індексним номером документа 320989960 від 24.01.2023, дане майно може перебувати в комунальній власності та не належить до виключної власності держави згідно інформації Фонду державного майна України від 08.12.2021 року № 47-08-8446 щодо надання відомостей про майно. 13.01.2022 року державним реєстратором Медвинської сільської ради у відповідності до пунктів 82-88 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пункту 36 постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1141 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», було внесено до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Станом на 13.01.2023, сплив рік з дня взяття на облік вище зазначеного безхазяйного нерухомого майна. Враховуючи зазначене, заявник просив суд передати Медвинській територіальній громаді в особі Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363343) у власність нерухоме майно, а саме: виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташований за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою Богуславського районного суду Київської області від 13 лютого 2023 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження (а.с. 79). Представник заявника у судове засідання не з`явився, водночас надав суду клопотання, в якому підтримав заявлені вимоги та просив розглянути дану справу без його участі (а.с. 83). Представник заінтересованої особи, будучи належним чином повідомленим про дату, місце та час судового засідання, до суду не з`явився. Відповідно до змісту наданої до суду клопотання, представник просив дану справу розглядати без участі представника заінтересованої особи за наявними в матеріалах справи документами (а.с. 82). Оскільки відповідно до положень ЦПК України розгляд вказаної справи здійснювався судом за відсутності учасників справи, тому у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. З`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши зібрані у справі докази, суд дійшов наступних висновків. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 294512463 від 13.01.2022, виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташований за адресою: [ADDRESS] - 13.01.2022 року взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с. 29, 68). В подальшому було подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме у газеті «Вісті Богуславщини» № 45 (11636) від 11 листопада 2021 року (а.с. 32-35). Після реєстрації заяви та подання оголошення у друкованих засобах масової інформації на адресу Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області жодних листів, заяв, вимог або іншої документації, яка б стосувалася виробничого будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, який розташований за адресою: [ADDRESS] , не надходило. Станом на 13 січня 2023 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта з індексним номером документа 320989960 від 24.01.2023, дане майно може перебувати в комунальній власності та не належить до виключної власності держави згідно інформації Фонду державного майна України від 31.12.2021 № 47-08-5795 щодо надання відомостей про майно (а.с.63, 69). Відповідно до акту обстеження нерухомого майна від 30.07.2021, комісією з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, за адресою: [ADDRESS] було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме - виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (а.с. 62). Рішенням виконавчого комітету Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 05 березня 2021 року за № 228 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження акта обстеження об`єкта нерухомого майна», затверджено акт обстеження безхазяйного нерухомого майна нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с. 60, 61). 13 січня 2022 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державним реєстратором внесено запис про об`єкт нерухомого майна, а саме - нежитлової будівлі за адресою: [ADDRESS] , на підставі технічного паспорта серії та номер: ТІ01:4013-2986-2954-3042, виданий 24.11.2021, видавник: ЄДЕССБ та рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 62831916 від 13.01.2022, виданого Медвинською сільською радою Київської області (а.с. 67). 11 листопада 2021 року Медвинською сільською радою Білоцерківського району Київської області подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме у газеті «Вісті Богуславщини» № 45 (11636) від 11.11.2021, про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, яке складається з виробничого будинку з господарськими будівлями та спорудами, розташованого за адресою: [ADDRESS] (а.с. 32-35). У подальшому було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки на підставі рішення Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області «Про передачу земельної ділянки у постійне користування» земельної ділянки к.н. 3220683201:01:042:0004 за адресою: [ADDRESS] Комунальному підприємству «Медвин Інвест» Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 14.04.2022 № 516-31-VІІІ. Власником даної земельної ділянки згідно інформації з Єдиного державного реєстру речових прав є Територіальна громада в особі Медвинської сільської ради, а відповідно користувачем є КП «Медвин - Інвест» Медвинської сільської ради (а.с. 30, 31). Практикою Європейського суду з прав людини, зокрема у рішеннях «Бочаров проти України» від 17.03.2011 року, «Коробов проти України» від 21.10.2011 року, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», підлягає застосовуванню судами як джерело права, вказано, що суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом», таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів. Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу. З часу опублікування оголошення у пресі жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала. Таким чином, на підставі рішення Медвинської сільської ради про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 13.01.2022 за № 62831916, державним реєстратором Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області Розгон Романом Анатолійовичем 13 січня 2022 року було взято на облік безхазяйне майно (№ запису № 19721), а отже право на звернення до суду виникло 14 січня 2023 року. Згідно змісту ч.ч. 1, 2, 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності. Відповідно до п. 11 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду. Згідно положень ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухоме річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Оскільки судом встановлено, що об`єкт нерухомого майна: капітальна, нежитлова будівля - виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що складається з групи будівель/споруд (майстерня літ. «А» загальна площа - 1092,7 м2, площа забудови 1240,8 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1946-1948, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, шифер, перекриття - залізобетонне, дерев`яне, підлога - цемент, наявне електропостачання; майстерня літ. «Б» загальна площа - 1687,5 м2, площа забудови 1655 м2, кількість поверхів - 2, рік спорудження 1975-1978, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, перекриття - залізобетонне, підлога - цемент, наявне електропостачання та сходи; склад літ. «В» загальна площа 502,2 м2, площа забудови 578 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, перекриття - залізобетонне, підлога цемент, наявне електропостачання; котельня літ. «Г» загальна площа 101,2 м2, площа забудови 124,7 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - рулонна, перекриття - залізобетонне, підлога цемент, наявне електропостачання; кузня літ. «Д» загальна площа 154,6 м2, площа забудови 189,7 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - шифер, перекриття - дерев`яне, підлога - цемент, наявне електропостачання; прохідна літ. «Є» загальна площа 23,3 м2, площа забудови 31,7 м2, кількість поверхів - 1, рік спорудження 1977, фундамент - залізобетонний, стіни - цегляні, покрівля - шифер, перекриття - дерев`яне, підлога - цемент, наявне електропостачання), що знаходиться за адресою: 2 провулок Олександра Василенка №21, с. Медвин, Білоцерківського району Київської області, Україна, є безхазяйним майном, Медвинською сільською радою Білоцерківського району Київської області, зацікавлена особа, яка представляє відповідну територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, прийнято рішення щодо взяття на облік безхазяйної речі та розшуку власника, розміщено оголошення у друкованих засобах масової інформації, однак будь-які відомості про власника даного майна не встановлено, і з часу взяття на облік безхазяйного нерухомого майна сплинуло більше року, тому є всі підстави для передачі безхазяйного майна в комунальну власність. Відповідно до змісту ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються. На підставі викладеного,

Outcome: approved