Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-12 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою, де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області за призначенням пенсії за віком. Однак, згідно з листом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 22.02.2022 за № 0700-0201-8/9303 йому відмовлено в призначенні пенсії, оскільки до страхового стажу не зараховано період роботи в колгоспі XXI з`їзду КПРС з 1974-1983 рік, в архівній довідці № Л-3/07-08 від 09.01.2019 його по батькові вказано не повністю, а прізвище не відповідає паспортним даним, так як вказано « [PERSON] ». У вказаному листі Пенсійного фонду зазначено, що актом перевірки за № 268 від 22.12.2021 підтверджено, що довідка за № Л-3/07-08 від 09.01.2019 відповідає первинним документам, у яких зроблено записи на « [PERSON] » та «мл. Лывринц Иван Ив». В разі надання рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення вищезазначених довідок, страховий стаж, при повторному звернені буде переглянуто. Вказує, що заявник не несе відповідальності за заповнення книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспника, архівного фонду колгоспу XXI з`їду КПСС, оскільки записи у них вносяться відповідальним працівником, а не особисто ним, недоліки їх заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу. Заявник вказує, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу необхідне для призначенням пенсії за віком і відповідно має для нього юридичне значення та діючим законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення. Зауважує, що рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 31.08.2022 у справі № 308/5072/22 вже встановлено факт належності йому [PERSON] трудової книжки колгоспника ім. XXI з`їзду КПРС. Вказане рішення набрало законної сили 01.11.2022. На підстав викладеного, а також беручи до уваги, що всі анкетні дані у наведених документах, крім вказаних розбіжностей співпадають, заявник просить суд встановити факт належності [PERSON] архівної довідки № Л-3/07-08 від 09.01.2019, виданої архівним відділом Берегівської районної державної адміністрації. Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 09.12.202 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною заявою та призначено судове засідання. Заявник у судове засідання не з`явився, при цьому його представник адвокат Пачута О.М. подала до суду заяву, згідно з якою просить розглянути справу без їх участі, зазначивши, що вимоги заяви підтримує. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у судове засідання не з`явився, при цьому подав до суду пояснення у справі, в яких зазначив, що 10.11.2022 [PERSON] звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою № 8803 про призначення пенсії по віку, до якої додав правовстановлюючі документи. На підставі повного, всебічного та об`єктивного розгляду заяви № 8803 від 10.11.2022 та доданих до неї документів Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (структурний підрозділ, що розглядав вказану заяву за принципом екстериторіальності) відмовлено у призначенні пенсії за віком, про що винесено рішення № 071750000848 від 17.11.2022 у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Відповідно до доданих документів страховий стаж роботи [PERSON] становить 14 років 09 місяців 24 дні, що є недостатнім для призначення пенсії відповідно до ст. 26 Закону № 1058-ІV. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області за доданими документами до страхового стажу не зараховано: період роботи згідно з трудовою книжкою від 20.05.1981 та архівної довідки від 09.01.2019 № Л-3/07-08 в колгоспі «XXI» з`їзду КПРС», оскільки прізвище та по батькові в довідці не відповідають даним паспорта. Також заявника повідомлено, що в рішенні суду від 31.08.2022 у справі № 308/5072/22 встановлено факт належності трудової книжки заявнику, підстави для зарахування стажу відсутні. Представник заінтересованої особи просить справу за заявою [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, розглянути у його відсутності, враховуючи подане письмове пояснення. Дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідно до копії паспорту громадянина України № [NUMBER] , виданого 09.06.2017, орган, що видав 2123, прізвище, ім`я та по батькові заявника є [PERSON] , [INFO] . З копії витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 2123-589447-2017 вбачається, що заявник зазначений як [PERSON] , [INFO] . Рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 31.08.2022 (справа № 5072/22), що набрало законної сили, встановлено факт належності [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , трудової книжки колгоспника ім. XXI з`їзду КПРС, б/н, дата заповнення якої 20.05.1981. Згідно з архівною довідкою № Л-3/07-08 від 09.01.2019, виданої архівним відділом Берегівської районної державної адміністрації, факт належності якої просить встановити заявник, у книзі № 4 обліку трудового стажу і заробітку колгоспника с. Батєво за 1949-2000 рр., архівного фонду колгосп «ХХІ з`їзду КПСС» с. Свобода Берегівського району, значиться: « [PERSON] », який відпрацював наступну кількість людиноднів з нарахованою заробітною платою у розмірі: «так у документах». Листом заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 22.02.2022 заявнику повідомлено, що за результатами розгляду його заяви про призначення пенсії № 1200 від 09.02.2022 прийнято рішення № 071750000848 від 15.02.2022 про відмову в призначенні пенсії. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсій за віком мають особи після досягнення 60 років та при наявності страхового стажу: з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року не менше 25 років. У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року страхового стажу, передбаченого частиною першою цієї статті, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 63 роки мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року від 18 до 28 років. У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2019 року страхового стажу, передбаченого частиною першою цієї статті, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 65 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року від 15 до 20 років. Згідно з наданими документами загальний страховий стаж становить 14 років 9 місяців 28 днів. До страхового стажу не зараховано період роботи в колгоспі XXI з`їзду КПРС з 1974 року по 1983 року згідно з архівною довідкою № Л-3/07-08 від 09.01.2019, оскільки його по батькові вказано не повністю, а прізвище у довідці зазначено « [PERSON] », « [PERSON] », що не відповідає паспортним даним « [PERSON] ». Також актом перевірки № 268 від 22.12.2021 року підтверджено, що довідка № Л-3/07-08 від 09.01.2019 відповідає первинним документам, у яких зроблено записи на « [PERSON] » та «мл. [PERSON] ». Крім того, зазначений період роботи дублюється з періодом проходження військової служби з 22.05.1978 по 28.05.1980. Повідомлено, що в разі надання рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення зазначених довідок, страховий стаж, при повторному звернені буде переглянуто. З метою призначення пенсії за віком заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявою, за результатами розгляду якої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (структурний підрозділ, що розглядав вказану заяву за принципом екстериторіальності) винесено рішення № 071750000848 від 17.11.2022 про відмову у призначенні пенсії, яке мотивовано тим, що за доданими документами до страхового стажу не зараховано: періоди роботи згідно з трудовою книжкою від 20.05.1981 та архівної довідки від 09.01.2019 № Л-3/07-08 в колгоспі «XXI з`їзду КПРС», оскільки прізвище та по батькові в довідці не відповідають даним паспорта. Додатково повідомлено, що в рішенні суду від 31.08.2022 у справі № 308/5072/22 встановлено факт належності трудової книжки заявнику, підстави для зарахування стажу відсутні. Враховуючи викладене, прийнято рішення відмовити у призначенні пенсії у відповідності ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи немайнових прав. За змістом п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у п. 1 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Встановлення факту належності вказаного правовстановлюючого документу має для заявника юридичне значення, його метою є забезпечення можливості реалізації заявником гарантованого Конституцією України права на пенсійне забезпечення та діючим законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення. За урахуванням викладених обставин та беручи до уваги, що всі анкетні дані у наведених документах, крім вказаних розбіжностей співпадають, суд вважає, що вимоги заявника слід задовольнити та встановити факт належності вищезазначеного правовстановлюючого документу.

Outcome: approved