Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-20 00:00:00

09.06.2021 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернулась Адміністрація Центрального району Дніпровської міської ради з позовною заявою до [PERSON] , в якій позивач просить суд: - відібрати у матері [PERSON] та передати представникам органу опіки та піклування для подальшого влаштування малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; - стягнути аліменти з [PERSON] на утримання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , щомісячно на кожну дитину у розмірі 1/8 частини з усіх видів заробітку матері, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для однієї дитини відповідного віку, починаючи з дня надходження заяви до суду до досягнення дитиною повноліття, на її користь або на користь законного представника дитини; - допустити негайне виконання рішення суду щодо стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць. І. Стислий виклад позицій учасників справи. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що в Управлінні-службі у справах дітей адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради на обліку перебувають діти, які опинились у складних життєвих обставинах: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , з підстав проживання в сім`ї, в якій батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини, а саме: коли вони без поважних причин не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає або може вплинути на її фізичний розвиток, не створюють умов для отримання освіти. Як пояснив позивач, відповідно до довідок Амур-Нижньодніпровського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, відомості про батьків до актового запису про народження дітей внесені відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (далі - СК України). На момент звернення до суду 09.06.2021 року діти мешкають разом з матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Житло, де мешкають діти, перебуває в неналежному санітарному стані, постраждало від пожежі, ремонтні роботи не проводились, комунікації відсутні, наявне лише електропостачання, незважаючи на численні рекомендації протягом 2018 - 2021 років. Зі слів [PERSON] , воду мешканці квартири купують, опалюють електроконвектором, присутній запах тютюнопаління. Відповідно до акта обстеження умов проживання, складеного 08.04.2021 року Управлінням-службою у справах дітей адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради, діти [PERSON] та [PERSON] сплять з батьками, [PERSON] спить на окремому кріслі-ліжку. Речі особистого вжитку дітей потребують прання, родина не має шафи для зберігання речей. Місце для ігор дітей не облаштоване, діти граються на бетонній підлозі. Також, як пояснив орган опіки та піклування, мати дітей - [PERSON] періодично залишає дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] під наглядом [PERSON] - сусідки по квартирі, яка веде жебрацький спосіб життя та позбавлена батьківських прав відносно власної дитини. Це може нести небезпеку здоров`ю та життю дітей. Сама [PERSON] відповідно до рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 21.06.2016 року позбавлена батьківських прав відносно дитини [PERSON] , [INFO] . Крім того, відповідач була матір`ю ще однієї дитини - малолітнього [PERSON] , [INFO] , який був залишений нею у пологовому будинку. Пізніше бабуся дітей [PERSON] забрала дитину та зареєструвала його народження у відділі реєстрації актів цивільного стану. Малолітній [PERSON] , 2015 року народження, народився із значними вадами здоров`я, та [INFO] - помер. У своїй письмовій нотаріально посвідченій заяві від 18.03.2015 року [PERSON] зазначила, що вона відмовляється від виховання та утримання синів [PERSON] та [PERSON] , не заперечує проти позбавлення її батьківських прав відносно дітей. Крім того, як зазначив позивач, протягом часу перебування дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на обліку в управлінні-службі у справах дітей мати безвідповідально ставиться до лікування дітей, контролю за станом їх здоров`я. Неодноразово матері рекомендувалось укласти з сімейним лікарем декларацію про медичне обслуговування дітей, роз`яснювались наслідки безвідповідального ставлення до контролю за станом здоров`я дітей. Мати позитивних висновків не зробила, продовжує нехтувати батьківськими обов`язками, що може становити небезпеку здоров`ю дітей. Також матері дітей неодноразово було рекомендовано підтримувати належний санітарний стан в квартирі, забезпечити дітей місцями для сну та ігор, зберігати речі особистого вжитку дітей, відповідно до вимог санітарно-гігієнічних норм, роз`яснювалась недопустимість тютюнопаління в квартирі, зловживання алкоголем, залишення дітей на сторонніх осіб. Проте мати дітей продовжує ігнорувати рекомендації спеціалістів Управління-служби у справах дітей адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради, Дніпровського міського центру соціальних служб, уникає спілкування із спеціалістами, часто говорить неправду щодо місця проживання, зрідка надає доступ до обстеження умов проживання дітей. З огляду на викладене, позивач вважає, що відповідач не в повному обсязі виконує свої батьківські обов`язки, не забезпечує дітей належними умовами проживання, речами першої необхідності, не дотримується санітарно-гігієнічних норм в житловому приміщенні, декларації з сімейним лікарем щодо медичного обслуговування дітей не укладені, діти не спостерігаються сімейним лікарем, їх не приводять для обстеження за віком, у разі необхідності не звертається за кваліфікованою допомогою до лікарів, уникає спілкування з суб`єктами соціальної служби, ігнорує рекомендації, що може становити небезпеку життю та здоров`ю дітей. Тому головою адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради 14.05.2021 року було прийнято розпорядження про доцільність звернення до суду із позовом про відібрання дітей [PERSON] , 2017 року народження, [PERSON] , 2019 року народження, [PERSON] , 2020 року народження, у матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. З огляду на викладене, позивач звернувся до суду із позовом про відібрання малолітніх дітей та стягнення аліментів. 31.01.2022 року відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, подала до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що на її думку, відібрання у неї дітей без позбавлення її батьківських прав є крайньою мірою, та вона, як матір, приділяє усі зусилля для виконання батьківських обов`язків, а тому питання про відібрання дітей просить вирішити тільки після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, в тому числі її ставлення до дітей. Третя особа у встановлений судом строк не подала до суду письмових пояснень по суті спору. У судовому засіданні під час розгляду справи по суті спору представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила суд їх задовольнити, підстави звернення до суду із позовом пояснила суду таким чином, як про це зазначено вище. Крім того, як пояснила представник позивача, батьки дітей записані у свідоцтві про народження зі слів матері, не один рік перебувають на її утриманні. Проте відповідач не покращила побутові умови проживання дітей, співмешканець відповідача - [PERSON] спав з дітьми, діти залишались з [PERSON] , яка є його сестрою та веде аморальний спосіб життя. Відповідач неодноразово була попереджена про необхідність змінити спосіб життя, проте не зробила відповідних висновків, не приводила дітей на лікування, забирала та не залишала дітей на лікуванні, не забезпечувала дітей належними умовами проживання, одного разу була позбавлена батьківських прав відносно іншої своєї дитини. Також у місці проживання відповідач та її співмешканець вживали алкогольні напої, у квартирі постійний шум, гам. Орган опіки та піклування неодноразово попереджав відповідача про неприпустимість перебування дітей у такій обстановці. Наразі діти влаштовані до спеціалізованого дитячого закладу. На думку представника позивача, склалась ситуація, за якою немає іншого виходу, як тільки відібрати дітей у матері, бо вона не виконувала елементарних своїх батьківських обов`язків. Вона так і не зробила в квартирі ремонт, та тільки за два роки оформила декларацію з лікарем. Одного разу був випадок, коли каретою швидкої допомоги матір та дітей довезли до лікарні, бо діти захворіли внаслідок неналежного виконання матір`ю своїх батьківських обов`язків. У 2023 році мати не звертається до органу опіки та піклування, а востаннє прибувала, щоб побачитись з дітьми, тільки наприкінці 2022 року. Відповідач у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог та пояснила, що вона робила ремонт, самостійно лікувала дітей, тому не оформлювала декларацію з лікарем, завжди купляла дітям смаколики та солодощі. При цьому її померлий син мав порок серця та їй пояснили, що краще відмовитися від нього і йому зроблять операцію. Відповідач визнала, що у неї були помилки у вихованні своїх дітей, проте вона старалась покращити умови життя та підключила воду, періодично робить ремонт. Представник третьої особи у судовому засіданні підтримала позовні вимоги органу опіки та піклування та просила суд їх задовольнити. Також, як зазначила представник третьої особи, у відповідача є ще старша дитина [PERSON] , яким опікується дідусь. Проте він наразі не хоче брати під опіку та піклування інших дітей відповідача. Оскільки опіка над [PERSON] потребує значних його зусиль, коштів та часу, бо він хворіє. ІІ. Заяви, клопотання. Інші процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 09.07.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 30.09.2021 року було задоволено клопотання представника позивача про заміну первісного позивача його правонаступником в цивільній справі та залучено до участі в цивільній справі №203/2232/21 правонаступника позивача Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради - Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради. Ухвалою суду від 14.02.2022 року було задоволено клопотання відповідача та залучено до участі в цивільній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Орган опіки та піклування - Адміністрацію Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: просп. Мануйлівський, 31, м. Дніпро, 49023; e-mail: adm.and@dniprorada.gov.ua); [PERSON] , 1963 року народження (адреса місця реєстрації та проживання: [ADDRESS] ; тел.: [NUMBER] ); у задоволенні усного клопотання відповідача про передачу справи за територіальною підсудністю до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська - відмовлено. Ухвалою суду від 14.02.2022 року було задоволено клопотання представника позивача та викликано у судове засідання для допиту в якості свідків [PERSON] , [PERSON] . Ухвалою суду від 25.05.2022 року було закрито підготовче провадження в цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. Ухвалою суду від 24.02.2023 року було виключено зі складу учасників справи третю особу-2 - [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з її смертю, що настала [INFO] . У чергове судове засідання, призначене на 21.04.2023 року, з`явились представник позивача та представник третьої особи. Відповідач у чергове судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, неодноразово належним чином була повідомлена про час, дату та місце проведення судових засідань. Суд, заслухавши думки представника позивача та представника третьої особи, на підставі положень ст. ст. 128, 223 ЦПК України розглянув справу за відсутності відповідача. Під час судового розгляду справи по суті спору суд заслухав усні пояснення учасників справи, допитав свідків, дослідив письмові докази, що містяться в матеріалах справи, оголосив судові дебати та заслухав заключні слова учасників справи. 21.04.2023 року у судовому засіданні судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази. Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідач - [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та значиться зареєстрованою за адресою місця проживання: [ADDRESS] , з 04.03.2005 року. Це підтверджується копіями: паспорта громадянина України [PERSON] , серії [NUMBER] від 08.02.2005 року, відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання територіального органу ДМС, наданими у відповідь на запит суду від 08.07.2021 року, свідоцтв про народження дітей серії [NUMBER] від 14.11.2017 року, серії [NUMBER] від 10.09.2019 року, серії [NUMBER] від 18.12.2020 року. За відомостями, наданими Амур-Нижньодніпровським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану у листах від 24.05.2018 року №2143/14.1-14, від 14.05.2020 року №995/20.15-14, від 17.03.2021 року №740/20.15-30, у відповідь на запити начальника управління-служби у справах дітей Центральної районної у місті Дніпрі ради щодо надання інформації, відомості про батьків до актових записів про народження дітей відповідача внесені, відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. За відомостями з актів обстеження умов проживання родини [PERSON] від 13.03.2018 року, від 07.05.2018 року, від 18.06.2019 року, від 13.01.2021 року, від 08.04.2021 року, діти разом з матір`ю фактично проживають за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до наказів №22 від 08.05.2018 року Управління-служби у справах дітей Центральної районної у місті Дніпрі ради «Про взяття на облік дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах, [PERSON] , [INFO] », №27 від 18.09.2019 року «Про взяття на облік дитини, яка опинилась у складних життєвих обставинах, [PERSON] , [INFO] », №6 від 13.01.2021 року «Про взяття на облік дитини, яка опинилась у складених життєвих обставинах, [PERSON] , [INFO] », діти були взяті на облік як такі, що опинились у складних життєвих обставинах з підстав проживання в сім`ї, у якій батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини. На підтвердження факту неналежного виконання відповідачем своїх батьківських обов`язків з виховання малолітніх дітей, а саме того, що [PERSON] без поважних причин не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає або може вплинути на їх фізичний розвиток, не створює умов отримання ними освіти, діти проживають у незадовільних умовах проживання, позивач надав суду копії: - актів обстеження умов проживання дітей за місцем мешкання разом з матір`ю за адресою: [ADDRESS] , від 13.03.2018 року, від 07.05.2018 року, від 18.06.2019 року, від 13.01.2021 року, від 08.04.2021 року, від 30.04.2021 року, від 05.05.2021 року, від 06.05.2021 року, від 21.05.2021 року, від 24.05.2021 року, від 08.06.2021 року, від 18.06.2021 року, від 05.07.2021 року, від 27.09.2021 року, від 29.10.2021 року, від 17.11.2021 року, від 10.01.2022 року, від 12.01.2022 року, від 14.01.2022 року, з копіями фотокарток з місця проживання, на яких зафіксовано безлад в квартирі, неналежні умови проживання; - пояснень [PERSON] від 08.04.2021 року та від 14.01.2022 року про роз`яснення їй батьківських обов`язків та відповідальності за їх невиконання; - листів Комунального закладу Дніпровського центру первинної медико-санітарної допомоги №1 від 12.03.2018 року №18/314, від 18.12.2020 року №02/1201, від 20.01.2021 року №02/36, від 22.03.2021 року №02/274, з приводу ситуації відмови матері від медичного обслуговування дітей у сімейного лікаря; - листа Управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради від 03.09.2019 року №С-2555 з приводу перебування на обліку сім`ї [PERSON] в Управлінні-службі у справах дітей Центральної районної у місті ради, перевірки умов проживання та можливості виписки додому дитини [PERSON] , [INFO] ; - листа Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» Дніпровської міської ради Департаменту охорони здоров`я населення Дніпровської міської ради від 17.05.2021 року №91/12/03 з приводу того, що діти: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , не перебувають під медичним наглядом закладу КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» ДМР, мати [PERSON] не укладала із закладом декларацію про медичне обслуговування дітей з лікарями закладу, за медичною допомогою до лікарів закладу з 10.04.2018 року мати [PERSON] разом з дітьми не зверталась; - листів відділу Дніпровського міського центру соціальних служб в Центральному районі міста Дніпровського міського центру соціальних служб Департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради та Дніпровського міського центру соціальних служб Департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради від 18.01.2021 року №б/н, від 19.01.2021 року №б/н, від 17.02.2021 року №б/н, від 21.05.2021 року №05-08/75, відповідно, «Щодо сім`ї [PERSON] », за якими Управлінню-службі у справах дітей адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради було повідомлено про те, що у відділі Дніпровського міського центру соціальних служб в Центральному районі міста сім`я [PERSON] , в якій виховуються троє дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; родина отримує соціальну послугу профілактики та послугу соціального супроводу, а у зв`язку з тим, що мати [PERSON] відмовляється від звернення до лікарні для лікування малолітніх дітей, які хворіють, має незадовільні умови для проживання, та у неї наявні ознаки вживання алкогольних напоїв, не укладає договір про надання соціальної послуги супроводу, з нею не підписано плану соціальної підтримки сім`ї, просили вжити заходів з метою захисту прав та інтересів малолітніх дітей в сім`ї [PERSON] ; - витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини від 02.03.2021 року, відповідно до якого на засіданні комісії за результатами розгляду листа Дніпровського міського центру соціальних служб щодо захисту прав та інтересів малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , було вирішено рекомендувати відділу Дніпровського міського центру соціальних служб у Центральному районі місті Дніпра надавати соціальні послуги (взяти під соціальний супровід) родину [PERSON] без її згоди; - листа начальника СЮП ВП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області від 27.10.2021 року на адресу начальника управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації ДМР «Щодо соціального захисту дітей [PERSON] », за відомостями з якого, працівниками СЮП ВП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області були здійснені неодноразові виходи за місцем мешкання родини [PERSON] , а саме 28.09.2021 року, 01.10.2021 року, 06.10.2021 року, 13.10.2021 року, 21.10.2021 року за адресою: [ADDRESS] , проте за вказаною адресою [PERSON] з малолітніми дітьми була відсутня, двері ніхто не відчинив; при встановленні місця перебування [PERSON] , [PERSON] , останні будуть притягнуті до відповідальності, про що буде повідомлено орган опіки та піклування додатково, для розгляду питання щодо тимчасового вилучення дітей з родини, з метою їх соціального захисту; - листів КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» ДМР від 07.10.2021 року №192/2/03 та від 12.01.2022 року №6/2/03 на адресу начальника управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації ДМР, за якими мати [PERSON] разом з дітьми уклала декларації з сімейним лікарем амбулаторії №5 [PERSON] 25.05.2021 року, всі діти перебувають на диспансерному обліку, медичний заклад діти відвідують у супроводі матері, за медичною допомогою мати звертається своєчасно, а на профілактичні заходи (щеплення, поточні консультації спеціалістів) - несвоєчасно, призначення лікарів для дітей мати виконує не в повному обсязі і несвоєчасно, останнє відвідування сімейного лікаря з приводу профілактичних щеплень - 21.09.2021 року; - листа Дніпровського міського центру соціальних служб Департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради від 18.01.2021 року №05-08/278 «Щодо сім`ї [PERSON] », відповідно до якого за період соціального супроводу з родиною за місцем проживання [PERSON] практично не співпрацювала з фахівцями відділу щодо мінімізації складних життєвих обставин своєї сім`ї, під час відвідування сім`ї спільно із суб`єктами соціальної роботи, у 2021 році зафіксовано факт неналежного догляду за дітьми, які потребували медичного втручання, дати не отримували належного харчування згідно з віковими потребами; - постанов від 26.01.2016 року, справа №206/39/16-п, від 10.12.2019 року, справа №203/3452/19, які набрали законної сили станом на 08.02.2016 року та 21.12.2019 року, відповідно, про притягнення [PERSON] до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та за ч. 3 ст. 178 КУпАП, відповідно; - листа Управління-служби у справах дітей Департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради «Про надання інформації» на адресу Управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, про те, що до управління надійшло анонімне звернення від 01.01.2022 року щодо вчинення домашнього насильства відносно дітей за адресою: [ADDRESS] ; - актів проведення оцінки рівня безпеки дітей від 14.01.2022 року; - акта органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 14.01.2022 року, а саме [PERSON] , [INFO] , якого знайшли у хворобливому стані, присутні тілесні ушкодження у вигляді синця під лівим оком, на поясниці зсадини, подряпини по всьому тілу; дитина доставлена до КНП «МДКЛ №6» Дніпровської міської ради; - листа КНП «МДКЛ №6» Дніпровської міської ради від 20.01.2022 року №2/72, за яким у відповідь на лист начальника Управління-служби у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради від 18.01.2022 року №03/17-149, адміністрація КНП «МДКЛ №6» Дніпровської міської рад повідомила про те, що мати дитини, а також інші родичі [PERSON] , [INFO] , не відвідують хлопчика, станом здоров`я не цікавляться; - актів №3 оцінки потреб сім`ї [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , відносно дітей з додатками - висновками оцінки потреб сім`ї; - листа заступника начальника СЮП ВП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області від 18.01.2022 року голові Центральної Адміністрації Дніпровської міської ради, відносно [PERSON] складено адміністративні протоколи за ч. 1 ст. 184 КУпАП, ст. 173-2 КУпАП, які направлено на розгляд до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська. На підтвердження факту позбавлення відповідача батьківських прав відносно іншої її дитини - сина [PERSON] , [INFO] , позивач надав суду копію рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 21.06.2016 року, справа №199/2757/16-ц, провадження №2/199/1518/16, яке набрало законної сили станом на 01.07.2016 року. На підтвердження факту притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності [PERSON] , який записаний зі слів матері батьком дітей, відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, позивач надав суду роздруківку з сайту Судової влади України та вирок Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 23.01.2014 року, справа №203/364/14-к. Відповідно до розпорядження голови Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради від 14.05.2021 року №51-р «Про доцільність звернення до суду із позовом про відібрання дітей», голова Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради, у зв`язку з тим, що мати [PERSON] не в повному обсязі виконує батьківські обов`язки, не забезпечує дітей належними умовами проживання, речами першої необхідності, не дотримується санітарно-гігієнічних норм в житловому приміщенні, не укладає декларації з сімейним лікарем щодо медичного обслуговування дітей, у разі необхідності не звертається за кваліфікованою допомогою до лікарів, уникає спілкування з суб`єктами соціальної роботи, ігнорує рекомендації, враховуючи витяг з протоколу комісії з питань захисту прав дитини від 11.05.2021 року, вважав за доцільне звернутися до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська із позовом про відібрання дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] без позбавлення батьківських прав. Відповідно до розпорядження голови Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради від 17.01.2022 року №7-р «Про негайне відібрання дітей з родини», голова Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради розпорядився негайно відібрати [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у [PERSON] , у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров`ю дітей, їх моральному вихованню. Згідно з довідкою від 14.02.2022 року №71/01-06 та листом від 25.05.2022 року №129/01-06 КЗСЗ Центру соціальної підтримки дітей та сімей «Барвінок» на адресу начальника Управління-служби у справах дітей адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради, адміністрація закладу повідомила, що діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , перебувають з 14.01.2022 року, а дитина [PERSON] , [INFO] , з 26.01.2022 року та по теперішній час, в КЗСЗ Центрі соціальної підтримки дітей та сімей «Барвінок». За час перебування дітей у центрі мати приходила один раз, але дітей не бачила через те, що в неї немає дозволу на відвідування УССД Центрального району, ніякої матеріальної допомоги дітям (сезонний одяг, канцелярське приладдя) не надавала, лише солодощі та фрукти; з методистом центру спілкувалась, успіхами та здоров`ям хлопчиків цікавилась, з психологами центру не спілкувалась. [INFO] померла мати відповідача - бабуся дітей [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 06.07.2022 року. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] показав, що йому знайома відповідач - [PERSON] , бо він відвідував її родину як старший інспектор сектору Дніпровської ювенальної поліції ВП ГУНП у Дніпропетровській області восени 2021 року. Як показав свідок, діти були в поганому стані, брудні, із синцями. Проте у нього немає інформації щодо перебування батьків дітей в алкогольному чи наркотичному стані. Вони проводили з відповідачем профілактичні бесіди щодо виховання дітей, а влітку втратили зв`язок з родиною. Метою виходу до родини відповідача з перевірками була необхідність провести перевірку умов дотримання догляду за дітьми. Проте мати не виконувала рекомендації поліції щодо догляду за дітьми. Натомість, як зазначив свідок, мати має батьківський потенціал та спроможна належним чином доглядати дітей. Вона любить своїх дітей, проте має свої погляди на їх виховання, тому не справлялась з виконанням своїх батьківських обов`язків. Водночас у їх родині були випадки домашнього насильства, про що до суду були направлені відповідні матеріали та діти були вилучені з родини та наразі перебувають у спеціалізованому закладі для дітей. Допитана у судовому засіданні свідок [PERSON] показала, що з 2018 року родина відповідача отримувала послуги з консультування, а з 2021 року - послуги соціального супроводу у Дніпровському міському центрі соціальних служб. При цьому їй було дуже складно спілкуватись з родиною, бо за адресою місця проживання по [ADDRESS] відповідач зрідка проживала. Натомість у січні 2022 року, коли у відповідача забрали дітей, вона спілкувалась з відповідачем, а у березні 2022 року взяла слухавку та вони спілкувались телефоном. Наказом від 01.04.2022 року було завершено надання послуг родині відповідача, бо завершився договір про надання послуг, а нової заяви до них не надходило. Свідок показала, що результати роботи з родиною є позитивними, бо відповідач уклала з лікарем декларацію, хоча і дуже важко було працювати з нею з цього приводу. При цьому мати не виявляла бажання самостійно поліпшувати умови проживання дітей, все робила примусово. Умови проживання родини є незадовільними, бо квартиру вони опалювали обігрівачами, не було центрального опалення, не було води та воду придбавали у бутилях, щоб використовувати її для побутових потреб. У 2021 році вона разом з лікарем-педіатром потрапила до родини відповідача для медичного огляду дітей та лікарем було поставлено діагноз, що у дітей бронхіт. Проте мати написала розписку про те, що вона під свою відповідальність забирає дітей з лікарні до квартири без опалення, і відмовилась від надання їм медичної допомоги. Свідок показала, що мати має дуже низький батьківський потенціал, не повною мірою розуміє свою відповідальність по догляду за дітьми. Мати озвучувала, що визнає свої помилки, проте вона відмовилась тимчасово проживати у Центрі соціальної підтримки дітей та сімей «Мамине щастя». Мати повинна підвищувати свій батьківський потенціал, розуміти, що з дітьми слід працювати, виховувати. З січня 2022 року, коли дітей забрали, мати не зверталась до центру, а працівники центру самі телефонували їй і пропонували свої послуги. Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу відібрання малолітніх дітей та стягнення аліментів. ІV. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Відповідно до статті 9 Конституції України та статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Положеннями частини 1 статті 15 Закону України «Про міжнародні договори України» передбачено, що чинні міжнародні договори України підлягають сумлінному дотриманню Україною відповідно до норм міжнародного права. Відповідно до принципу 6 Декларації про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові та розуміння. Вона повинна, коли це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучатися зі своєю матір`ю. Відповідно до положень статей 18, 27 Конвенції про права дитини 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Положеннями статей 3 та 9 Конвенції передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Відповідно до частин 2, 4 статті 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані поважати дитину. Частинами 1, 2 статті 155 СК України передбачено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до положень частин 1, 4 статті 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно до положень пунктів 2-5 частини 1 статті 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема: 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Основними підставами для відібрання дитини є ухилення батьків від виконання своїх обов`язків з виховання дитини; жорстоке поводження з дитиною; захворювання батьків на хронічний алкоголізм або їх наркотична залежність; будь-які види експлуатації дитини, примус її до жебракування та бродяжництва тощо. Інші випадки охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише із поведінки батьків, а й із їх особистих негативних звичок. Відповідний правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 11.12.2019 року, справа №463/6859/18, який суд враховує на підставі положень ч. 4 ст. 263 ЦПК України. Згідно зі статтею 180 Сімейного кодексу України (далі - СК України), батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 181 СК України, способи виконання батьками обов`язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів. Згідно з частиною 1 статтею 182 СК України, при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів. Відповідно до частин 1, 2, 3, 5 статті 183 СК України, частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття. Той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину. Відповідно до частин 1, 2 статті 1 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум - це вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров`я набору продуктів харчування (далі - набір продуктів харчування), а також мінімального набору непродовольчих товарів (далі - набір непродовольчих товарів) та мінімального набору послуг (далі - набір послуг), необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості. Частиною 1 статті 183 СК України передбачено, що частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. За правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові Касаційного цивільного суду від 11.03.2020 року № 759/10277/1 (61-22317св19), будь-які витрати на утримання дітей мають визначатись за домовленістю між батьками або за рішенням суду. Факт відсутності у батька або матері можливості надавати дитині відповідного розміру утримання не знаходиться в переліку обставин, які враховуються судом при визначенні розмірів аліментів. Ця обставина не звільняє батьків від обов`язку по утриманню дитини. Відповідно до пункту 1, пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» від 26 лютого 1993 року № 146, утримання аліментів з працівників провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом, в тому числі з: 1) основної заробітної плати за посадовим окладом, тарифною ставкою, відрядними розцінками тощо; 2) усіх видів доплат і надбавок до заробітної плати; 3) грошових і натуральних премій; 4) оплати за надурочну роботу, за роботу в святкові, неробочі та вихідні дні; 5) заробітної плати, що зберігається під час відпустки, а також з одержуваної при звільненні компенсації за невикористану протягом кількох років відпустку; 6) заробітної плати, що зберігається під час виконання державних і громадських обов`язків, та в інших випадках збереження середньої заробітної плати; 7) винагороди за загальні річні підсумки роботи підприємств та організацій; 8) винагороди, що виплачується штатним літературним працівникам газет, журналів, агентств друку, радіо, телебачення із фонду літературного гонорару, а також нештатним літературним працівникам, що підлягають державному соціальному страхуванню; 9) одноразової винагороди (відсоткових надбавок) за вислугу років; 10) допомоги по державному соціальному страхуванню, а також з допомоги по тимчасовій непрацездатності, що встановлені в колективних сільськогосподарських підприємствах; 11) доплат до допомоги по державному соціальному страхуванню, виплачуваних за рахунок підприємств, установ, організацій; 12) сум, виплачуваних для відшкодування збитків у зв`язку з втратою працездатності внаслідок каліцтва або іншого пошкодження здоров`я, за винятком сум для відшкодування витрат на догляд за ними, на додаткове харчування, санаторно-курортне лікування (включаючи оплату проїзду) і протезування потерпілих; 13) допомоги по безробіттю; 14) одержуваної пенсії, за винятком надбавок до пенсії, що виплачуються особам з інвалідністю першої групи на догляд за ними; 14-1) державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства, призначеної відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" ; 15) стипендій, виплачуваних студентам в період навчання у вищих навчальних закладах, учням професійних навчально-виховних закладів та слухачам навчальних закладів підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів; 16) доходів від підприємницької діяльності, селянських (фермерських) господарств, кооперативів, об`єднань громадян, а також доходів, що припадають на частку платника аліментів від присадибної ділянки або підсобного господарства; 17) усіх видів заробітку, одержуваного адвокатами за роботу в юридичних консультаціях; 18) плати, отриманої за передачу в оренду земельної ділянки або земельної частки (паю); 19) інших видів заробітку. Утримання аліментів провадиться з суми заробітку (доходу), що належить особі, яка сплачує аліменти, після утримання з цього заробітку (доходу) податків. Згідно з частиною 1 статті 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Відповідно до положень частин 2, 3, 4 статті 193 СК України, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. За рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України. На особистий рахунок дитини перераховуються також державні пенсії, інші види допомоги та відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника. Частинами 1, 2, 3 статті 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і в заємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі дока зам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Аналіз встановлених обставин справи, викладених вище норм чинного законодавства України дає суду підстави для висновку про те, що відповідач як мати малолітніх дітей ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо виховання дітей, допускає випадки жорстокого поводження з дітьми. Суд, вирішуючи по суті спір між сторонами, бере до уваги те, що відповідач систематично не виконувала вказівки працівників соціальних служб, органу опіки та піклування, медичних працівників щодо належного догляду за дітьми, їх виховання, допускала випадки залишення дітей в умовах небезпечних для їх життя, здоров`я і морального виховання, оскільки не покращувала незадовільні умови проживання в житлі, в якому фактично проживала разом з дітьми. Вона тривалий час не укладала декларацію з сімейним лікарем для належного медичного обслуговування дітей, не відвідувала лікарів на профілактичних заходах, перешкоджала лікуванню дітей, коли вони потребували медичного втручання, зрідка відвідує дітей у закладі соціального захисту після їх негайного відібрання з родини за розпорядженням органу опіки та піклування. Тим більше, суд враховує те, що відповідач визнала наявність помилок у вихованні дітей та догляду за ними, проте протягом тривалого часу не встала на шлях виправлення, жодним чином не спростувала доводів позивача та наданих ним доказів на підтвердження своїх тверджень. Тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених пунктами 2, 3 частини 1 статті 164, частини 1 статті 170 СК України, для відібрання малолітніх дітей від їх матері - [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, та стягнення аліментів. Водночас на підставі положень частини 3 статті 193 СК України суд вважає за необхідне перераховувати аліменти на особисті рахунки малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , відкриті на ім`я дітей у відділенні Державного ощадного банку України. При цьому, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 430 ЦПК України, суд допускає рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць до негайного виконання. З приводу вирішення питання про розподіл судових витрат, суд зазначає таке. Згідно із статтею 1, частиною 1 статті 3, частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частин 1, 2 статті 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 14 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання, зокрема, заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від судового збору звільняються позивачі за подання позовів про стягнення аліментів. З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць до негайного виконання, та стягнути з відповідача, яка не звільнена від сплати судового збору, на користь держави судовий збір у розмірі 908,00 грн. V. Висновки суду за результатами розгляду позовної заяви. Суд, з урахуванням вищевказаного, дійшов висновку про необхідність задоволення у повному обсязі позовних вимог органу опіки та піклування - Центральної адміністрації Дніпровської міської ради та відібрання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від їхньої матері - [PERSON] , [INFO] , без позбавлення її батьківських прав відносно дітей, та передачі дітей органові опіки та піклування - Центральній адміністрації Дніпровської міської ради, стягнення з [PERSON] на користь малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , аліменти на їх утримання у розмірі 1/8 (однієї восьмої) частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи стягнення від дня пред`явлення позову - 09.06.2021 року, та до досягнення дітьми: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , повноліття, перераховування аліментів на особисті рахунки малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , відкриті на ім`я дітей у відділенні Державного ощадного банку України.

Outcome: approved