Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-20 00:00:00

Стислий виклад позиції заявника. 14 грудня 2022 року та 11 січня 2023 року надано змінену заяву, [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту розірвання шлюбу, в якій просить суд встановити факт, що розірвано шлюбу між ним та [PERSON] , відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Первомайського міського управління юстиції Луганської області, актовий запис №183 від 02.08.2005, оскільки відсутні дані щодо актового запису про розірвання шлюбу в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян Тернівського відділу державного реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). В обґрунтування заяви [PERSON] посилається на те, що 16.11.1985 між ним та [PERSON] було зареєстровано шлюб. В подальшому, 02.08.2005 шлюб був розірваний на підставі рішення Первомайського міського суду Луганської області №2/1024 від 24.06.2005. Приблизно у вересні 2022 року, він звернувся до Тернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для укладання нового шлюбу, але отримав відмову, оскільки його шлюб від 16.11.1985 не розірваний, та у зв`язку з відсутністю даних щодо актового запису про розірвання шлюбу в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відділ державної реєстрації не може видати свідоцтво про розірвання шлюбу відносно нього, тому рекомендовано звернутися до суду. Заяви, клопотання учасників справи. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на заявлених вимогах наполягає. Заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти задоволення заявлених вимог заяви. Заінтересована особа - представник Тернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Процесуальні дії у справі. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.01.2023 заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд справи на 09-30 год. 07.02.2023, за правилами окремого провадження з викликом сторін. 07.02.2023 постановлено ухвалу суду про відкладення розгляду справи на 10-00 год. 10.03.2023, у зв`язку з неявкою сторін, які про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Ухвалою суду від 10.03.2023 відкладено розгляд справи на 09-30 год. 12.04.2023, у зв`язку з неявкою представника заінтересованої особи. 12.04.2023 справу знято з розгляду до 10-15 год. 21.04.2023, у зв`язку з зайнятістю судді в іншому провадженні. Інші процесуальні дії (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) не застосовувались. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Як вбачається із заяви та доданих до заяви матеріалів встановлено, шлюб між [PERSON] та [PERSON] був зареєстрований 16 листопада 1985 року Гірською міською радою Луганської області, актовий запис № 113 (а.с. 5). Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданого 02.08.2005 відділом реєстрації актів цивільного стану Первомайського міського управління юстиції, розірвано шлюб між [PERSON] та [PERSON] , про що в Книзі реєстрації розірвання шлюбу зроблено відповідний актовий запис за №183 від 02.08.2005, що також підтверджується відміткою у паспорті громадянина України [PERSON] Свідоцтво про розірвання шлюбу видано [PERSON] (а.с. 6, 7). Згідно відповіді від 26.10.2022 №280/20.29-23 Тернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), відмовлено [PERSON] у видачі свідоцтва про розірвання шлюбу, у зв`язку з відсутністю даних щодо актового запису про розірвання шлюбу в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, тому Тернівський відділ ДРАЦС не має можливості видати свідоцтво про розірвання шлюбу відносно [PERSON] та [PERSON] , та рекомендовано звернутися до суду (а.с. 8). На запит суду 06.04.2023 в.о. начальника Тернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Стежка О. надала відповідь, відповідно до якої за Даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян виявлено актовий запис про шлюб №113 від 16.11.1985, складеного виконавчим комітетом Гірської міської ради м. Первомайська Луганської області на [PERSON] та [PERSON] .. У даному актовому записі проставлена відмітка про розірвання шлюбу на підставі рішення Первомайського міського суду Луганської області про розірвання шлюбу, справа №2/1024 від 24.06.2005. Також повідомляють, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, актового запису про розірвання шлюбу №183 від 02.08.2005 відносно вищезазначених громадян не виявлено (а.с. 46). Судом не було відхилено жодного доказу наданого заявником. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Суд вважає можливим, відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, розглянути справу за відсутності учасників справи, які надали заяви про розгляд справи за їх відсутності та на підставі наявних у суду матеріалів. Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, визнавши їх достатніми для вирішення справи, суд вважає необхідним заяву задовольнити. Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Правилами ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч.1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Так, судом встановлено, що на підставі рішення Первомайського міського суду Луганської області №2/1024 від 2005 року, свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , виданого заінтересованій особі [PERSON] , та відміткою у її паспорті громадянина України, шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвання шлюбу зроблено відповідний актовий запис за №183 від 02.08.2005. Вказане рішення суду про розірвання шлюбу ухвалене до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», як і Законом України «Про доступ до судових рішень», його копія у заявника відсутня і ним не отримувалась. Заявник не звертався до органу реєстрації актів цивільного стану із заявою щодо складення актового запису про розірвання шлюбу. Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан на 30 діб через військову агресію Російської Федерації проти України. Указ затверджений Верховною Радою України Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року. В подальшому строк дії воєнного стану продовжувався. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Попаснянська міська територіальна громада є територією проведення воєнних (бойових) дій, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України, на території Луганської області, заявник покинув Луганську область та на даний час проживає за адресою: [ADDRESS] , де зареєстрований як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 20.04.2022 № 1240-5001233875 (а.с. 30). У вересні 2022 року заявник вирішив знову укласти шлюб, однак зареєструвати шлюб не має можливості, оскільки у заявника немає належним чином завіреної копії судового рішення про розірвання шлюбу, на підставі якого можливо внести актовий запис про розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На офіційному веб-сайті «Судова влада України» відсутні відомості щодо розгляду справи про розірвання шлюбу між заявником та [PERSON] в Первомайському міському суді Луганської області, також вказане рішення відсутнє у Єдиному державному реєстрі судових рішень. Відповідно до ст. 116 СК України, після розірвання шлюбу та одержання Свідоцтва про розірвання шлюбу або рішення суду, яке набрало законної сили особа має право на повторний шлюб. Згідно ч.ч. 2-4 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану, що передбачено ч.3 ст. 9 вказаного Закону. Для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації (ч.4 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Відповідно до ч.2 ст.14 цього Закону, повторний шлюб реєструється органом реєстрації актів цивільного стану за умови пред`явлення особами, які раніше перебували у шлюбі, документів, що підтверджують припинення попереднього шлюбу. Статтею 20 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану», який діяв на момент розірвання шлюбу, передбачалось, що при реєстрації актів громадянського стану подається паспорт або паспортний документ заявника, а також документи, які підтверджують факти, що підлягають реєстрації. Відповідно до ст. 21 цього Закону передбачалось, що про кожний факт реєстрації акта громадянського стану видаються відповідні свідоцтва, зокрема, про розірвання шлюбу на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками. Відповідно до ст. 44 Кодексу України про шлюб та сім`ю, що діяв на момент припинення шлюбу, шлюб вважався припиненим з моменту реєстрації розлучення в органах реєстрації актів громадянського стану. За змістом ч.2 ст. 115 СК України передбачає внесення відомостей про розірвання шлюбу до Державного реєстру актів цивільного стану та проставлення відмітки в актовому записі про шлюб здійснюється органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі надісланого судом рішення суду про розірвання шлюбу. Відповідно до ч.3 ст. 115 СК України, документом, що засвідчує факт розірвання шлюбу судом, є рішення суду, яке набрало законної сили, про розірвання шлюбу. Відповідно до п.3 глави 1 розділу ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану у разі якщо рішення суду, яке є підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану, відсутнє в Єдиному державному реєстрі актів цивільного стану або його примірник неможливо отримати у зв`язку з ухваленням на тимчасово окупованій території України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовляє у проведенні такої державної реєстрації. Згідно п.5 глави 2 розділу ІІІ цих Правил, особи, які раніше перебували в шлюбі, можуть зареєструвати повторний шлюб за умови пред`явлення документів, що підтверджують припинення попереднього шлюбу або визнання шлюбу недійсним (свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, про визнання шлюбу недійсним, яке набрало законної сили, свідоцтво про смерть одного з подружжя, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про анулювання актового запису про шлюб, який є недійсним тощо) чи у випадку, передбаченому абз. 5, 7 п.3 глави 1 розділу ІІ цих Правил, у відповідній заяві передбачаються реквізити рішення суду. Відповідно до п.1 глави 3 розділу ІІІ вказаних Правил, державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану у встановлених законом випадках. Розірвання шлюбу, здійснене судом до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підлягає державній реєстрації в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація розірвання шлюбу може проводитись незалежно від строку, що минув після постановлення судом рішення про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили. Відповідно до п.4 глави 3 розділу ІІІ вказаних Правил, підставою державної реєстрації розірвання шлюбу є: рішення суду про розірвання шлюбу, постановлене судом до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», яке набрало законної сили; спільна заява про розірвання шлюбу подружжя, яке не має дітей; заява про розірвання шлюбу одного з подружжя та рішення суду про визнання другого з подружжя безвісно відсутнім, недієздатним. Відповідно до п.6 цієї ж глави Правил, державна реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду, постановленого до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» проводиться за письмовою заявою про державну реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення суду, яка подається подружжям або одним з них, а також паспорта або паспортного документа, квитанції про сплату встановленої судом суми державного мита. До заяви додається відповідне рішення суду у спосіб, передбачений абз.5,7 п.3 глави 1 розділу ІІ вказаних Правил (тобто електронного примірника рішення суду з Єдиного державного реєстру судових рішень або його примірника у разі ухвалення до запровадження зазначеного Реєстру). Відповідно до п.10 глави 3 розділу ІІІ цих Правил, якщо розірвання шлюбу реєструється одним із подружжя, то при складанні актового запису до нього вносяться всі необхідні відомості щодо цієї особи. Щодо другого з подружжя зазначаються лише прізвище до розірвання шлюбу, власне ім`я, по батькові і сума державного мита, які він має сплатити відповідно до рішення суду. Згідно п.11 глави 3 розділу ІІІ цих Правил, у разі зберігання актового запису про розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території України державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано заяву про розірвання шлюбу на підставі рішення суду. Відповідно до п.13 глави 3 розділу ІІІ цих Правил, у разі відсутності в актовому записі про шлюб відмітки про державну реєстрацію розірвання шлюбу за заявою другого з подружжя та відсутності в Єдиному державному реєстрі судових рішень рішення суду про розірвання шлюбу чи неможливості у випадку, передбаченому цими Правилами, отримання примірника відповідного рішення суду, ухваленого на тимчасово окупованій території України, відділ державної реєстрації актів цивільного стану відмовляє у проведенні державної реєстрації розірвання шлюбу. Таким чином, в актовому записі про шлюб відсутня відмітка про реєстрацію розірвання шлюбу за заявою заявника як другого з подружжя. Рішення суду про розірвання шлюбу, яке ухвалене до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», на підставі якого мала б здійснюватися реєстрація його розірвання, відсутнє в Єдиному державному реєстрі судових рішень та відсутня можливість отримання примірника такого рішення, ухваленого на тимчасово окупованій території. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293, п.4 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема про встановлення факту розірвання шлюбу. Згідно ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Таким чином, за змістом п.5 глави 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, з врахуванням ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту розірвання шлюбу може бути документом, що підтверджує розірвання шлюбу, на підставі якого здійснюється його державна реєстрація. При цьому, неможливість державної реєстрації розірвання шлюбу позбавляє заявника можливості укласти новий шлюб, а відповідно й можливості реалізації свого права на шлюб, передбаченого ст. 49 СК України, та відповідно і права на створення сім`ї на підставі шлюбу, передбаченого ст. 4 цього Кодексу. Аналізуючи викладені норми права, та враховуючи, що заінтересованою особою [PERSON] було пред`явлено до відділу реєстрації рішення суду про розірвання шлюбу з заявником [PERSON] , на підставі якого їй вже видано свідоцтво про розірвання шлюбу та зроблено відповідний актовий запис, що підтверджується наданими доказами по справі, також враховуючи, що встановлення факту розірвання шлюбу [PERSON] необхідне йому для проведення державної реєстрації розірвання шлюбу за його заявою та укладення нового шлюбу, суд вважає необхідним задовольнити заяву [PERSON] та встановити факт розірвання шлюбу між ним та [PERSON] . На підставі викладеного та

Outcome: approved