Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-03 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визначення додаткового строку для подачі заяви про прийняття спадщини, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що [INFO] померла [PERSON] , яка за життя склала заповіт на ім`я [PERSON] . Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина, до складу якої увійшла квартира, розташована за адресою: [ADDRESS] , однак зараз її отримати [PERSON] не може, у зв`язку з пропуском строку звернення до нотаріуса. [PERSON] не змогла подати у встановлений законом строк заяву про прийняття спадщини, оскільки у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на всій території України був введений воєнний стан, в зв`язку зі змінами в законодавстві позивач вважала, що може звернутися до нотаріуса протягом усього часу дії воєнного стану, в зв`язку з проведенням активних бойових дій в березні 2022 року позивач була змушена виїхати з м. Слов`янська до Тернопільської області, для оформлення спадщини позивач мала надати нотаріусу оригінал свідоцтва про право на спадщину за законом від 10 квітня 2001 року, який вона загубила у січні 2022 року і знайшла лише в грудні 2022 року, після чого звернулась до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини. Постановою нотаріуса від 21 грудня 2022 року позивачу було відмовлено у вчиненні нотаріальних дій в зв`язку з пропуском строку подачі заяви для прийняття спадщини. Позивач вважає причини пропуску строку звернення до нотаріуса поважними, тому просить суд визначити їй додатковий строк в два місяці для подання заяви про прийняття спадщини після [PERSON] , померлої [INFO] . Позивач [PERSON] до судового засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Представник відповідача, Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 20 березня 2023 року до суду надійшла Заява про розгляд справи без участі представника відповідача. Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги [PERSON] до Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визначення додаткового строку для подачі заяви про прийняття спадщини, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість. Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи, часом відкриття спадщини є день смерті особи. Згідно з ч. 1 ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Відповідно до ч. 3 ст. 1223 ЦК України право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Згідно з ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому Указами Президента України, затвердженими відповідними Законами України, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжувалися строки дії воєнного стану в Україні, востаннє Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07 лютого 2023 року № 2915-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Краматорський район Донецької області (включаючи Слов`янську міську територіальну громаду) входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (чинного на дату закінчення строку прийняття спадщини після смерті [PERSON] та на дату звернення [PERSON] до приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Бігун В.В. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину). Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 164 від 28.02.2022 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції, чинній з 06.03.2022) установлено, що на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється. Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України № 164 від 28.02.2022 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції, чинній з 29.06.2022 згідно з постановою КМУ від 24.06.2022 № 719) перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини. Як вбачається із матеріалів справи, спадщина після смерті [PERSON] відкрилася [INFO] . Таким чином строк для прийняття спадщини, встановлений ст. 1270 ЦК України, після смерті [PERSON] , з урахуванням його зупинення на чотири місяці у зв`язку з воєнним станом в Україні з 24.02.2022, закінчився 04 грудня 2022 року. Відповідно до ст.1272 ЦК України якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини до нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини. Згідно з ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до вимог ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови в її прийнятті спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 ЦК України. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Як встановлено у судовому засіданні, [PERSON] 24 травня 2016 року склала заповіт, посвідчений приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Орловою Л.О., за яким все майно, належне їй на день смерті, де б воно не знаходилось та з чого б воно не складалось і на що вона за законом матиме право, заповіла [PERSON] , яка народилась [INFO] . [INFO] [PERSON] померла в м. Слов`янську Донецької області, про що 07 лютого 2022 року Слов`янським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) складено відповідний актовий запис за №305 та видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] . 21 грудня 2022 року приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Бігун В.В. було видано Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою [PERSON] відмовлено у заведенні спадкової справи після померлої [PERSON] , у зв`язку з пропуском строку подачі заяви для прийняття спадщини. Згідно з ч.2 ст. 1220 ЦК України часом відкриття спадщини є день смерті особи або оголошення її померлою. Згідно зі ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК України, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу за місцем відкриття спадщини. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини. Зі змісту вказаних норм вбачається, що звертатися з позовом про визначення додаткового строку, достатнього для прийняття спадщини мають право спадкоємці за заповітом чи за законом, а суд при вирішенні цього питання повинен перевіряти поважність причин його пропуску. У відповідності до вимог ст. ст. 76, 81 ЦПК України «Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи». В обґрунтування поважності причин пропуску позивачем строку для подання заяви про прийняття спадщини, який згідно з частиною 1 статті 1270 ЦК України, з урахуванням його зупинення на чотири місяці у зв`язку з воєнним станом в Україні з 24.02.2022, почався з дня відкриття спадщини - 04 лютого 2022 року та сплинув 04 грудня 2022 року, позивач зазначає, що не змогла подати у встановлений законом строк заяву про прийняття спадщини, оскільки у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на всій території України був введений воєнний стан, в зв`язку з проведенням активних бойових дій в березні 2022 року позивач була змушена виїхати з м. Слов`янська до Тернопільської області, в зв`язку зі змінами в законодавстві позивач вважала, що може звернутися до нотаріуса протягом усього часу дії воєнного стану, для оформлення спадщини вона мала надати нотаріусу оригінал свідоцтва про право на спадщину за законом від 10 квітня 2001 року, який вона загубила у січні 2022 року і знайшла лише в грудні 2022 року, після чого звернулась до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини. У зв`язку з тим, що причина пропуску строку для прийняття спадщини є поважною - бойові дії внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, що значно ускладнило збір необхідних документів, [PERSON] не могла у встановлений законом строк подати нотаріусу відповідну заяву. У відповідності до Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про практику у справах про спадкування» п.24 (абзаци 1,2,6) Особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК України. Зазначене положення застосовується до спадкоємців, в яких право на спадкування виникає з набранням чинності зазначеним Кодексом. Суди відкривають провадження в такій справі у разі відсутності письмової згоди спадкоємців, які прийняли спадщину ( частина друга статті 1272 ЦК), а також за відсутності інших спадкоємців, які могли б дати письмову згоду на подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини. Відповідачами у такій справі є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Також, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у Постанові від 17 жовтня 2018 року, справа № 681/203/17-ц, зазначив, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд включає в себе принцип доступу до суду, ефективність якого обумовлюється тим, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду за вирішенням певного питання, і що держава не повинна чинити правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права. При цьому, вирішуючи питання поважності причин пропущення встановленого законом строку для прийняття спадщини, суд має враховувати, що такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи. Принцип «пропорційності» тісно пов`язаний із принципом верховенства права: принцип верховенства права є фундаментом, на якому базується принцип «пропорційності», натомість принцип «пропорційності» є умовою реалізації принципу верховенства права і водночас його необхідним наслідком. Прецедентна практика Європейського суду з прав людини розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності. Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства. Ужиті державою заходи мають бути ефективними з точки зору розв`язання проблеми суспільства, і водночас пропорційними щодо прав приватних осіб. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети. Вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій». Приймаючи до уваги той факт, що позивачем [PERSON] надано суду безперечні докази у відповідності до ст. ст. 76, 81 ЦПК України, які б свідчили про поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини після смерті [PERSON] , то суд приходить до висновку, що її позовні вимоги підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved