Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-12 00:00:00

Позивач Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 30.12.2022 року звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідно до заяви від 19.03.2015 р., від 19.06.2019 р. [PERSON] було призначено виплату житлової субсидії на період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р. Для призначення цього виду соціальної допомоги заявником подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. В результаті проведеної Залізничним відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що нею свідомо не було зазначено у заяві про призначення житлової субсидії від 19.03.2015 р. інформацію про осіб, які входять до складу домогосподарства та їх зареєстроване місце проживання. Зокрема у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії не зазначено члена домогосподарства, який зареєстрований у житловому приміщенні не яке надається житлова субсидія з 15.07.1985 року, а саме: [PERSON] . Отже, відповідач [PERSON] не мала правових підстав на отримання житлової субсидії у період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р., оскільки Залізничний відділ соціального захисту не міг її розрахувати, враховуючи доходи члена домогосподарства. Таким чином, житлова субсидія призначена незаконно з вини [PERSON] , яка не повідомила інформацію, що вплинула на виплату житлової субсидії. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій на суму 21841,42 грн. Відповідачем частково було сплачено заборгованість у сумі 1500 грн. До цього часу належна до повернення на рахунок Залізничного відділу соціального захисту сума у розмірі 20341,42 грн. не сплачена. Просить стягнути на свою користь кошти, надмірно виплачені за призначеними житловими субсидіями у сумі 20341,42 грн. та судові витрати. Ухвалою суду визначено здійснювати судовий розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідач на позовну заяву не надав відзиву, в зв`язку з чим суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів. У зв`язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши докази по справі в їх сукупності, приходить до наступного. Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до вимог ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Вимогами ст.10 ЦПК України передбачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Відповідно до вимог ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У відповідності до вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Суд в межах заявлених позовних вимог та наданих сторонами доказів по справі встановив наступні обставини та правовідносини. Судом встановлено, що відповідно до заяви [PERSON] від 19.03.2015 р. та від 19.06.2019 р. Залізничним відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради їй було призначено виплату житлової субсидії на період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р. Для призначення цього виду соціальної допомоги заявником [PERSON] 19.03.2015 р. подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. В результаті проведеної Залізничним відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що [PERSON] свідомо не було зазначено у заяві про призначення житлової субсидії від 19.03.2015 р. інформацію про осіб, які входять до складу домогосподарства та їх зареєстроване місце проживання. Зокрема у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії не зазначено члена домогосподарства, [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована у житловому приміщенні не яке надається житлова субсидія, а саме: [PERSON] , з 15.07.1985 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується заявою [PERSON] від 19.03.2015 р., 19.06.2019 р. та довідкою з місця проживання про склад сім`ї і реєстрації. Відповідно до абзацу п. 9 Положення (в редакції, яка діяла на момент призначення житлової субсидії) під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються. Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія. Згідно із ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) зобов`язана повернути потерпілому це майно. Пунктом 12 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року N 848 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), передбачено, що субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг призначається на основі середньомісячного сукупного доходу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні. Обов`язок щодо надання достовірної інформації про доходи зареєстрованих у квартирі осіб з метою отримання субсидій у відповідності до пункту 13 Положення покладено на отримувача субсидій. Отже, відповідач [PERSON] не мала правових підстав на отримання житлової субсидії у період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р., оскільки Залізничний відділ соціального захисту не міг її розрахувати, враховуючи доходи члена домогосподарства. Таким чином, житлова субсидія призначена незаконно з вини [PERSON] , яка не повідомила інформацію, що вплинула на виплату житлової субсидії. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій на суму 21841,42 грн. На вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету. 08 вересня 2021 р. заявнику скеровано повідомлення про припинення надання житлової субсидії та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у сумі 21841,42 грн. Відповідачем [PERSON] частково було сплачено заборгованість у сумі 1500 грн. До цього часу належна до повернення на рахунок Залізничного відділу соціального захисту сума у розмірі 20341,42 грн. не сплачена. Однак належна до повернення на рахунок Залізничного відділу соціального захисту сума у розмірі 20341,42 грн. до цього часу відповідачем не сплачена. Враховуючи, що відповідач [PERSON] відмовляється добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, а саме, з відповідача [PERSON] на користь позивача підлягає стягненню сума у розмірі 20341,42 грн. Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України судові витрати понесені позивачем слід покласти на відповідача.

Outcome: approved