Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-04 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення заборгованості, у якому просив стягнути з відповідача заборгованість за надану послугу з розподілу природного газу у розмірі 5 084,46 грн., що виникла за період з 01 грудня 2020 року по 30 листопада 2022 року. Заявлений позов обґрунтований тим, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» здійснює на території Тисменицького району господарську діяльність з розподілу природного газу різним категоріям споживачів, в тому числі і побутовим споживачам (населенню) на підставі ліцензії від 29 червня 2017 року, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг НКРЕКП № 851. З грудня 2015 року відносини між позивачем та споживачами природного газу, в тому числі й побутовими споживачами, регулюються нормами Закону України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року № 329-VIII; Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, та умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП 30 вересня 2015 року № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1384/27829. Доказами, які підтверджують факт приєднання побутового споживача [PERSON] до умов Типового договору розподілу природного газу, є витяг з робочої бази оператора ГРМ під назвою «IF RGC Billing», відповідно до якого встановлено, що станом на 01 грудня 2020 року споживач повністю оплатила послугу розподілу природного газу. Доказами, які підтверджують надання послуги з розподілу природного газу підтверджується її заявою від 18 лютого 2022 року про скасування судового наказу, поданою нею до Тисменицького районного суду 21 лютого 2022 року. В даній заяві відповідачем не заперечується факт надання позивачем послуги розполіду природного газу за адресою: [ADDRESS] . 07 жовтня 2019 року НКРЕКП прийнято постанову №2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРМ та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу. Так, згідно пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. З огляду на наведене, заборгованість відповідача за надані послуги розподілу природного газу за період з січня 2020 року по листопад 2022 рік становить 5 084,46 грн. 02 лютого 2023 року від відповідача надійшов відзив, в якому [PERSON] вказала, що нею не визнаються позовні вимоги, оскільки позивачем не надано суду заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, яка була б надіслана чи надана відповідачу та підписана відповідачем, а також в матеріалах справи відсутній, а представником позивача не надано суду доказів, які б підтверджували, що відповідачу було надано хоча б один рахунок позивача. 17 січня 2022 року був виданий судовий наказ про стягнення з неї заборгованості за розподіл газу, але за її заявою відповідний наказ був скасований 25 лютого 2022 року (а.с. 66-67). 21 лютого 2023 року до суду надійшла відповідь на відзив позивача. У відповіді на відзив зазначено, що АТ "Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» здійснює на території Івано-Франківської області господарську діяльність з розподілу природного газу різним категоріям споживачів в тому числі побутовим споживачам на підставі ліцензії виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та є оператором газорозподільної системи (ГРМ) у розумінні ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу». У відзиві на позовну заяву відповідач підтвердив факт споживання природного газу, а отже підтвердив факт підключення до ГРМ позивача, так як без наявності підключених в установленому законом порядку приладів споживання не можливе споживання природного газу, так і сам факт укладення договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Позивач не отримував бідь-яких листів відповідача про його незгоду з договором розподілу природного газу, про його відмову від укладання чи розірвання такого Договору, а отже відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача стосовно укладання даного Договору, а також підтвердження самим позивачем фактичного споживання природного газу, повністю спростовують доводи наведені у відзиві на позовну заяву (а.с. 78-82). Представник позивача Аннишин С.І. в судовому засідання позовні вимоги підтримав на підставах, викладених в позовній заяві. Відповідач [PERSON] у судовому засідання категорично заперечувала проти задоволення позову. Наголошувала, що представником позивача, як до позову, так і в ході судового розгляду не було надано суду заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, відповідно договірні відносини між сторонами належним чином не укладені. Вона не відмовляється від оплати послуг, але бажає, щоб договір був укладений належним чином в письмовому вигляді. Окрім того, позивачем не доведено, що постанови НКРЕКП належним чином були доведені до відомо споживачів шляхом опублікування в друкованих виданнях. Оплата, що вона здійснила в 2020 році була помилковою, про що вона неодноразово повідомляла позивача. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з такого. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг природного газу за адресою: [ADDRESS] . За вказаною адресою присвоєно номер особового рахунку № [NUMBER] . Відповідач фактично споживає природній газ та сплачує його вартість, що підтверджується письмовими доказами (а.с.24-25). Факт споживання природного газу [PERSON] не заперечувала. Проте заперечувала існування між нею і АТ "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" договірних правовідносин щодо надання і споживання послуг з розподілу природного газу, зокрема наданих позивачем через газорозподільну систему в межах смт. Єзупіль Івано-Франківського району Івано-Франківської області і спожитих нею за адресою: [ADDRESS] . З грудня 2015 року відносини між позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» та споживачами природного газу, в тому числі й побутовими споживачами, регулюються нормами Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 09 квітня 2015 року, Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року. за № 1379/27824, та умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП 30 вересня 2015 року № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1384/27829. Відповідно до статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 29 червня 2017 року N 851 ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Івано-Франківської області в зоні розташування газорозподільної системи надано АТ "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз". Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року N 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ). Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 14 вересня 2022 року у справі № 717/341/21 (провадження N 61-20726св21). Таким чином, суд вважає доведеним той факт, що оператором газорозподільної системи на території Івано-Франківської області на підставі відповідної ліцензії є АТ "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз", а [PERSON] є споживачем послуг природного газу за адресою: [ADDRESS] , якому присвоєно номер особового рахунку № [NUMBER] , фактично споживає природний газ та сплачує його вартість, а тому суд приходить до висновку про існування між сторонами договірних правовідносин, оформлених шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу. Суд вважає, що акцептування відповідачем договору про розподіл природного газу, а отже, і факт приєднання побутового споживача [PERSON] до умов зазначеного договору відбулось шляхом вчинення ним дій, зокрема щодо щомісячного споживання різних об`ємів природного газу, що підтверджується зміною показань газового лічильника за адресою споживача по особовому рахунку № [NUMBER] . Посилання відповідача у відзиві на позов на ті обставини, що споживання природного газу не є доказом приєднання споживача до послуги розподілу природного газу з тих підстав, що постачання природного газу надається іншою, відмінною від позивача компанією є необґрунтованими, оскільки приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. [PERSON] отримувала послуги з постачання природного газу, оплачувала їх, та відповідно отримувала і послуги з розподілу природного газу до об`єкта газопостачання, однак систематично не сплачувала вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед АТ "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз", яке є оператором газорозподільної системи на території Івано-Франківської області, у розмірі 5084,46 грн. Так, для АТ «Тисменицягаз» тариф з: січня 2020 року встановлено постановою НКРЕКП №3042 від 24 грудня 2019 року; з січня 2021 року встановлено постановою НКРЕКП №2781 від 30 грудня 2020 року; з лютого 2021 року встановлено постановою НКРЕКП №131 від 30 січня 2021 року; з січня 2022 року встановлено постановою НКРЕКП №2769 від 22 грудня 2021 року; Тобто, на розрахунковий 2020 календарний рік Оператор ГРМ визначав річну замовлену потужність об`єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року. На розрахункові 2021 та 2022 календарні роки Оператор ГРМ визначав річну замовлену потужність об`єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01 жовтня 2019 року по 30 вересня 2020 року (для 2021 року) та з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2021 року (для 2022 року) (попередні газові роки) з врахуванням положень абз.4 п.2 глави 6 р.VI Кодексу ГРМ (зміни, внесені до Кодексу ГРМ постановою НКРЕКП N2580 від 06 березня 2020року), а саме: - з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначена Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. Враховуючи наведене, Оператором ГРМ визначено річну замовлену потужність об`єкта відповідача на 2020 рік - в обсязі 1 150,29 м3; на 2021 рік - в обсязі 1 059,39 м3; на 2022 рік - в обсязі 1 194,69 м3 (довідка-витяг додається). Відповідно до постанови НКРЕКП від 24 грудня 2019 року для АТ «Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» встановлено: 1) на період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року включно тариф на послугу з розподілу природного газу у розмірі 1,03 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ ( з урахуванням ПДВ - 1,236 грн. за 1м3); 2) на період з 01 липня 2020 року по 31 грудня 2020 року включно тариф на послугу з розподілу природного газу у розмірі 1,15 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ ( з урахуванням ПДВ - 1,38 грн. за 1м3). Постановою НКРЕКП від 30 грудня 2020 року №2781 для АТ «Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» встановлено з 01 січня 2021 року тариф на послуги з розподілу природного газу у розмірі 2,37 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ (з урахуванням ПДВ -2,844 грн за 1м3). Постановою НКРЕКП від 30 січня 2021 року №131 для АТ «Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» встановлено з 01 лютого 2021 року тариф на послуги з розподілу природного газу у розмірі 1,79 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ (з урахуванням ПДВ -2,148 грн за 1м3). Постановою НКРЕКП від 22 грудня 2021 року №2769 для АТ «Оператор газорозподільної системи «Тисменицягаз» встановлено з 01 січня 2022 року тариф на послуги з розподілу природного газу у розмірі 1,99 грн за 1 м3 на місяць без урахування ПДВ (з урахуванням ПДВ -2,388 грн за 1м3). Однак, відповідач [PERSON] не виконала взяті на себе зобов`язання по своєчасному розрахунку за розподіл природного газу, встановлені абз.2 пункту 6.6. Договору, та за період з січня 2020 року по листопад 2022 року допустила заборгованість перед AT «Тисменицягаз» за надану послугу з розподілу природного газу в загальній 5 084,46 ( 132,29 + 2 337,01 + 2 615,16) грн. (п`ять тисяч вісімдесят чотири гривні 46 коп.) Таким чином, судом встановлено, що у відповідача наявна заборгованість перед позивачем у розмірі 5 084,46 грн, яка виникла у результаті не своєчасного розрахунку за розподіл природного газу, встановленого Договором. З вищевикладеного встановлено, що між сторонами укладено типовий договір розподілу природного газу, який є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. 633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк. Правильність розрахунку вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку N [NUMBER] , перевірено судом та відповідач зазначеного розрахунку не спростував та своїх контррозрахунків не навів. Положенням ст. 714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До вказаного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Згідно ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, і серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини. Відповідно до ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст.525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно ч.2 ст.530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. В ході судового розгляду було встановлено, що відповідач [PERSON] , як споживач послуг з розподілу природного газу, має заборгованість в розмірі 5 084,46. (а.с. 24). Дана сума заборгованості відповідачем не спростована. Отже, позовні вимоги є обґрунтованими. З огляду на викладене суд дійшов висновку про задоволення позову. З відповідача слід стягнути на користь позивача 5 084,46 грн. заборгованості за послугу розподілу природного газу. Окрім того, у відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати. Враховуючи, що позов суд задовольнив повністю, з відповідача на користь позивача слід стягнути 2481 грн. витрат зі сплати судового збору. На підставі наведеного,

Outcome: approved