Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-13 00:00:00

Керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі позивача, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області звернувся до Семенівського районного суду Чернігівської області з позовною заявою до відповідача, [PERSON] про припинення права власності на земельні ділянки, шляхом їх конфіскації, в якій просив: припинити громадянину російської федерації [PERSON] (паспорт іноземця, серія та номер [NUMBER] , виданий 29.06.2009, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:046:0003, площею 1,0509 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.06.2020, номер запису про право власності 36884400 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 52660273 від 15.06.2020), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; припинити громадянину російської федерації [PERSON] (паспорт іноземця, серія та номер [NUMBER] , виданий 29.06.2009, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:018:0008, площею 1,1382 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.06.2020, номер запису про право власності 36862555 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 52636882 від 12.06.2020), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; припинити громадянину російської федерації [PERSON] (паспорт іноземця, серія та номер [NUMBER] , виданий 29.06.2009, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:057:0018, площею 6,2929 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.06.2020, номер запису про право власності 36862113 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 52636361 від 12.06.2020), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; припинити громадянину російської федерації [PERSON] (паспорт іноземця, серія та номер [NUMBER] , виданий 29.06.2009, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424787000:10:064:0005, площею 4,2796 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.06.2020, номер запису про право власності 36883843 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 52659273 від 15.06.2020), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; припинити громадянину російської федерації [PERSON] (паспорт іноземця, серія та номер [NUMBER] , виданий 29.06.2009, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424786500:09:001:0169, площею 2,8103 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.02.2020, номер запису про право власності 35407322 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 51050488 від 10.02.2020), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; припинити громадянину російської федерації [PERSON] (паспорт іноземця, серія та номер [NUMBER] , виданий 29.06.2009, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424786500:09:001:0994, площею 0,49 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.02.2020, номер запису про право власності 35410893 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 51054225 від 10.02.2020), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; припинити громадянину російської федерації [PERSON] (паспорт іноземця, серія та номер [NUMBER] , виданий 29.06.2009, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7424786500:09:001:0614, площею 0,5166 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.02.2020, номер запису про право власності 35409870 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 51053287 від 10.02.2020), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; стягнути з відповідача на користь Чернігівської обласної прокуратури (отримувач - Чернігівська обласна прокуратура, банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ; рахунок отримувача - UА248201720343140001000006008) понесені витрати на сплату судового збору у сумі 18 788 грн. В обґрунтування своєї вимоги прокурором зазначено про те, що дана позовна заява вжита на захист порушених економічних інтересів держави у земельній сфері. На підставі рішення Семенівської міської ради Чернігівської області від 07 травня 2020 року № 873 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу їх у власність» [PERSON] , паспорт іноземця, серія та номер: [NUMBER] , виданий 29 червня 2009 року, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області, громадянин російської федерації, набув право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7424787000:10:046:0003, площею 1,0509 га, 7424787000:10:018:0008, площею 1,1382 га, 7424787000:10:057:0018, площею 6,2929 га, 7424787000:10:064:0005, площею 4,2796 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Хотіївської сільської ради (на даний час Семенівська ОТГ Новгород-Сіверського району). Крім того, на підставі рішення Семенівського районного суду Чернігівської області від 05 грудня 2019 року у справі № 744/1608/19, [PERSON] , паспорт іноземця, серія та номер: [NUMBER] , виданий 29 червня 2009 року, територіальним пунктом УФМС росії по Брянській області, громадянин російської федерації, набув право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7424786500:09:001:0169, площею 2,8103 га, 7424786500:09:001:0994, площею 0,49 га, 7424786500:09:001:0614, площею 0,5166 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Тимоновицької сільської ради (на даний час Семенівська ОТГ Новгород-Сіверського району). На підставі вказаного рішення органу місцевого самоврядування та судового рішення [PERSON] зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення: з кадастровим номером 7424787000:10:046:0003 (номер запису про право власності 36884400 від 11 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52660273 від 15.06.2020); з кадастровим номером 7424787000:10:018:0008 (номер запису про право власності 36862555 від 10 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52636882 від 12 червня 2020 року); з кадастровим номером 7424787000:10:057:0018 (номер запису про право власності 36862113 від 10 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52636361 від 12 червня 2020 року); з кадастровим номером 7424787000:10:064:0005 (номер запису про право власності 36883843 від 11 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52659273 від 15 червня 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0169 (номер запису про право власності 35407322 від 06 лютого 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 51050488 від 10 лютого 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0994 (номер запису про право власності 35410893 від 06 лютого 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 51054225 від 10 лютого 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0614 (номер запису про право власності 35409870 від 06 лютого 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 51053287 від 10 лютого 2020 року). Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають в оренді наступні земельні ділянки: з кадастровим номером 7424787000:10:057:0018, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» на 10 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28 вересня 2020 року, номер запису 38502948 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 54406899 від 05 жовтня 2020 року); з кадастровим номером 7424787000:10:064:0005, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» на 10 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01 жовтня 2020 року, номер запису 38563772 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 54473990 від 08 жовтня 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0169, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17 березня 2016 року, номер запису 13824680 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 28885374 від 23 березня 2016 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0994, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16 березня 2016 року, номер запису 13800592 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 28858084 від 22 березня 2016 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0614, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16 березня 2016 року, номер запису 13799739 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 28857081 від 22 березня 2016 року). Таким чином, громадянин російської федерації [PERSON] у лютому та червні 2020 року набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території Семенівської ОТГ Новгород-Сіверського району Чернігівської області та протягом року не виконав покладений на нього у зв`язку із цим обов`язок, а саме: не відчужив земельні ділянки, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Враховуючи, що отримані [PERSON] у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 7424787000:10:046:0003, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 11990 гривень 14 копійок, 7424787000:10:018:0008, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 12751 гривня 58 копійок, 7424787000:10:057:0018, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 66940 гривень 89 копійок, 7424787000:10:064:0005, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 42050 гривень 93 копійки 7424786500:09:001:0169, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 28992 гривні 29 копійок, 7424786500:09:001:0994, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 18318 гривень 44 копійки, 7424786500:09:001:0614, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 17882 гривні 94 копійки, ним добровільно не відчужені упродовж встановленого законодавством України річного строку (кінцевий строк сплив 06 лютого 2021 року та 10-11 червня 2021 року), право власності на такі земельні ділянки підлягає припиненню, шляхом їх конфіскації за рішенням суду. Відповідно до ч. ч. 3-4 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі прийняття спадщини. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Поряд із цим, згідно ч. ч. 1, 3 ст. 145 ЗК України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Враховуючи, що [PERSON] не дотримано передбаченої земельним законодавством процедури щодо відчуження набутих земельних ділянок сільськогосподарського призначення протягом року, такі земельні ділянки з кадастровими номерами 7424787000:10:046:0003, 7424787000:10:018:0008, 7424787000:10:057:0018,7424787000:10:064:0005, 7424786500:09:001:0169, 7424786500:09:001:0994, 7424786500:09:001:0614, підлягають конфіскації за рішенням суду. У відповідності до п. «в» абз. 1 ст. 143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки. Поряд із цим, про відсутність у відповідача наміру виконати обов`язок щодо відчуження оспорюваних земельних ділянок також свідчить факт дії на сьогодні договорів оренди, укладених з СТОВ «Сновське». Ухвалою судді від 07 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 15 березня 2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 05 квітня 2023 року. Прокурор Клюй Іван Іванович у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що він просить задовольнити позов повністю за обставин, викладених у позовній заяві. Позивач, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у судове засідання свого представника не направило, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання. Інтереси позивача у судовому засіданні представляє прокурор. Відповідач [PERSON] , у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання оголошенням про виклик на веб-порталі судової влади України, про поважні причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав, тому суд вважає за необхідне провести судове засідання без його участі та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Сновське», директор Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Сновське» Цирулік Олександр Петрович у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, подав до суду письмову заяву, згідно даних якої просив розглянути справу протягом усіх судових засідань без їхньої участі, рішення винести на розсуд суду. Суд, вислухавши прокурора, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне задовольнити позов за наведених у ньому обставин, які суд вважає доведеними, через те, що вони у повному обсязі підтверджуються даними зазначених вище документів, які були досліджені судом у судовому засіданні. Судом встановлено, що на підставі рішення Семенівської міської ради Чернігівської області від 07 травня 2020 року № 873 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу їх у власність» відповідач, громадянин російської федерації [PERSON] , набув право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7424787000:10:046:0003, площею 1,0509 га, 7424787000:10:018:0008, площею 1,1382 га, 7424787000:10:057:0018, площею 6,2929 га, 7424787000:10:064:0005, площею 4,2796 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Хотіївської сільської ради Семенівського району Чернігівської області (на даний час - на території Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області). Крім того, на підставі рішення Семенівського районного суду Чернігівської області від 05 грудня 2019 року у справі № 744/1608/19, відповідач, громадянин російської федерації [PERSON] набув право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7424786500:09:001:0169, площею 2,8103 га, 7424786500:09:001:0994, площею 0,49 га, 7424786500:09:001:0614, площею 0,5166 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області (на даний час - на території Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області). На підставі вказаного рішення органу місцевого самоврядування та судового рішення [PERSON] зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення: з кадастровим номером 7424787000:10:046:0003 (номер запису про право власності 36884400 від 11 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52660273 від 15.06.2020); з кадастровим номером 7424787000:10:018:0008 (номер запису про право власності 36862555 від 10 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52636882 від 12 червня 2020 року); з кадастровим номером 7424787000:10:057:0018 (номер запису про право власності 36862113 від 10 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52636361 від 12 червня 2020 року); з кадастровим номером 7424787000:10:064:0005 (номер запису про право власності 36883843 від 11 червня 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 52659273 від 15 червня 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0169 (номер запису про право власності 35407322 від 06 лютого 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 51050488 від 10 лютого 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0994 (номер запису про право власності 35410893 від 06 лютого 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 51054225 від 10 лютого 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0614 (номер запису про право власності 35409870 від 06 лютого 2020 року, індексний номер рішення про державну реєстрацію 51053287 від 10 лютого 2020 року). Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають в оренді наступні земельні ділянки: з кадастровим номером 7424787000:10:057:0018, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» на 10 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28 вересня 2020 року, номер запису 38502948 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 54406899 від 05 жовтня 2020 року); з кадастровим номером 7424787000:10:064:0005, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» на 10 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01 жовтня 2020 року, номер запису 38563772 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 54473990 від 08 жовтня 2020 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0169, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17 березня 2016 року, номер запису 13824680 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 28885374 від 23 березня 2016 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0994, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16.03.2016, номер запису 13800592 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 28858084 від 22 березня 2016 року); з кадастровим номером 7424786500:09:001:0614, передано в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Сновське» (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16 березня 2016 року, номер запису 13799739 (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 28857081 від 22 березня 2016 року). Таким чином, громадянин російської федерації [PERSON] у лютому та червні 2020 року набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області, та протягом року не виконав покладений на нього у зв`язку із цим обов`язок, а саме: не відчужив земельні ділянки, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Враховуючи, що отримані [PERSON] у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 7424787000:10:046:0003, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 11990 гривень 14 копійок, 7424787000:10:018:0008, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 12751 гривня 58 копійок, 7424787000:10:057:0018, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 66940 гривень 89 копійок, 7424787000:10:064:0005, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 42050 гривень 93 копійки 7424786500:09:001:0169, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 28992 гривні 29 копійок, 7424786500:09:001:0994, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 18318 гривень 44 копійки, 7424786500:09:001:0614, вартістю згідно довідки про оцінку вартості об`єкта нерухомості 17882 гривні 94 копійки, ним добровільно не відчужені упродовж встановленого законодавством України річного строку (кінцевий строк сплив 06 лютого 2021 року та 10-11 червня 2021 року), право власності на такі земельні ділянки підлягає припиненню, шляхом їх конфіскації за рішенням суду. Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Перший протокол, Конвенція) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів. Відповідно до сталої практики ЄСПЛ (серед багатьох інших, рішення ЄСПЛ у справах «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції» від 23 вересня 1982 року, «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства» від 21 лютого 1986 року, «Щокін проти України» від 14 жовтня 2010 року, «Сєрков проти України» від 7 липня 2011 року, «Колишній король Греції та інші проти Греції» від 23 листопада 2000 року, «Булвес» АД проти Болгарії» від 22 січня 2009 року, «Трегубенко проти України» від 2 листопада 2004 року, «East/West Alliance Limited» проти України» від 23 січня 2014 року) напрацьовано три критерії, які слід оцінювати на предмет сумісності заходу втручання в право особи на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу, а саме: чи є втручання законним; чи переслідує воно «суспільний», «публічний» інтерес; чи є такий захід (втручання в право на мирне володіння майном) і пропорційним визначеним цілям. Критерій законності означає, що втручання держави у право власності і особи повинно здійснюватися на підставі закону - нормативно-правового акта, що має бути доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у питаннях застосування та наслідків дії його норм. Втручання держави в право власності особи є виправданим, якщо воно здійснюється з метою задоволення «суспільного», «публічного» інтересу, при визначенні якого ЄСПЛ надає державам право користуватися «значною свободою (полем) розсуду». Принцип «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання. «Справедлива рівновага» передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, що передбачається для досягнення, та засобами, які використовуються. Згідно ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (ст. 14 Конституції України). Правовий статус та порядок використання, зокрема, земель сільськогосподарського призначення визначено Земельним кодексом України (далі - ЗК України). У відповідності до ч. ч. 1-3 ст. 1 ЗК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 22 ЗК України землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать: сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги). Набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього Кодексу (ч. 5 ст. 22 ЗК України). Відповідно до ч. ч. 3-4 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі прийняття спадщини. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Поряд із цим, згідно ч. ч. 1, 3 ст. 145 ЗК України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути припинення правовідношення. У відповідності до п. «в» абз. 1 ст. 143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки. Таким чином, позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

Outcome: approved