Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-05 00:00:00

\~ \~ \~ \~ [PERSON] звернулась з позовом до Кам`янець-Подільської міської ради, головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського нотаріального округу Барановського С.Ф., третя особа на стороні відповідача [PERSON] про визнання недійсним та скасування рішення міської ради, рішення про державну реєстрацію права власності та зобов`язання вчинити дії. В суді, збільшивши позовні вимоги зазначає, що рішенням виконкому Кам`янець-Подільської міської ради № 601 від 28.08.1997 р. [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку по [ADDRESS] площею 600 кв.м. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. \~ \~ \~ \~16.06.2009 р. на підставі вищезазначеного рішення Кам`янець-Подільської міської ради «Про безоплатну передачу земельних ділянок громадянам України у власність» в п. 4 було внесено зміни в п.1 рішення рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради від 28.08.1997 р. № 601 «Про безкоштовну передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам України» в частині передачі безкоштовно у приватну власність для будівництва та обслуговування житлових будіників, господарських будівель і споруд [PERSON] по [ADDRESS] площею 600 кв.м. \~ \~ \~ \~20.07.2009 р. на підставі рішення Кам`янець-Подільської міської ради № 53 від 16.06.2009\~р., виготовленої Кам`янець-Подільським міським відділом Хмельницької регіональної філії «Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» технічної документації, [PERSON] був виданий 20.07.2009 р. державний акт серії ЯЖ № 965339 про право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0598 га, яка розташована по [ADDRESS] . Акт був зареєстрований в Книзі записівреєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. \~ \~ \~ \~Земельній ділянці, на якій розташовано домоволодіння [PERSON] загальною площею 0,0598 га, яка розташована по [ADDRESS] , було присвоєно кадастровий номер 6810400000:21:002:0127. \~ \~ \~ \~Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29.08.2013 р. скасовано п.4 рішення № 53 сорок шостої сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 16.06.2009 року; скасовано державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №965339, виданий Кам`янець-Подільською міською радою 20.07.2009 р. [PERSON] на земельну ділянку загальною площею 0,0598 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Рішенням тридцять п`ятої сесії Кам`янець-Подільської міської ради № 39/35 від 30.05.2017\~р. було надано [PERSON] дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 598 кв.м. за адресою [ADDRESS] , за рахунок земель Кам`янець-Подільської міської ради з земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. \~ \~ \~ \~На замовлення [PERSON] ПП «Пріоритет» проводились роботи щодо розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. \~ \~ \~ \~Листом № 600 від 14.07.2017 р. ПП «Пріоритет» повідомило, [PERSON] , що частина земельної ділянки [PERSON] , яка міститься в Публічній кадастровій карті знаходиться в межах розташування земельної ділянки, на якій розташовано домоволодіння [PERSON] (накладку). Для виготовлення технічної документації необхідно вжити заходів щодо внесення відповіднох змін до Державного земельного кадастру для усунення накладення земельних ділянок. \~ \~ \~ \~ [PERSON] на праві приватної власності згідно свідоцтва про право на спадщину за законом належить домоволодіння [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~13.01.2016 р. відділом Держгеокадастру у м. Кам`янець-Подільському було зареєстровано земельну ділянку площею 0,0628 га за адресою: [ADDRESS] та присвоєно кадастровий номер 6810400000:21:002:0227. \~ \~ \~ \~Земельна ділянка площею 628 кв.м. (кадастровий номер 6810400000:21:002:0227) з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, передана [PERSON] у власність на підставі рішення восьмої сесії Кам`янець-Подільської міської ради сьомого скликання від 23.02.2016 р. за №94/8. \~ \~ \~ \~Таким чином, проведеною ПП «Пріоритет» кадастровою зйомкою земельної ділянки по [ADDRESS] з кадастровим номером 6810400000:21:002:0127 встановлено, що частина земельної ділянки, яка належить [PERSON] з кадастровим номером 6810400000:21:002:0227 входить до складу земельної ділянки [PERSON] . \~ \~ \~ \~Враховуючи, що землевпорядна організація під час виготовлення проектів землеустрою належним чином не провела встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості), якими користувались позивачка як власник домоволодіння [ADDRESS] та відповідач [PERSON] , як власник домоволодіння [ADDRESS] , оскільки акт погодження цих меж [PERSON] не був підписаний, що свідчить про існування земельного спору між сторонами з приводу землекористування, визначення меж. Внаслідок цього позивача було усунуто від вирішення питання щодо визначення спільних меж та їх відновлення, що призвело до порушення його законних прав на землю. \~ \~ \~ \~Тобто на час прийняття рішення Кам`янець-Подільської міської ради від 23.02.2016 р. №\~94/8 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою [ADDRESS] та передачу її у власність [PERSON] » існувала накладка земельних ділянок за адресою: [ADDRESS] та [ADDRESS] і [PERSON] не погоджувала межі земельної ділянки [PERSON] і акт погодження меж не підписвала, що свідчить про існування земельного спору між сторонами з приводу землекористування, визначення меж. \~ \~ \~ \~Таким чином, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою [ADDRESS] та передачу її у власність [PERSON] не відповідає приписам чинного законодавства, а отже, рішення восьмої сесії Кам`янець-Подільської міської ради сьомого скликання від 23.02.2016 р. № 94/8 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою [ADDRESS] та передачу її у власність [PERSON] » є протиправним і підлягає скасуванню. \~ \~ \~ \~09.02.2016 р. приватний нотаріус Кам`янець-Подільського міського нотаріального округу Барановський С.Ф. прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 28147866, відповідно до якого зареєстрував право власності на земельну ділянку площею 0,0628 га за адресою: [ADDRESS] з кадастровим номером 6810400000:21:002:0227. \~ \~ \~ \~Підставою для проведення даної реєстрації права власності є Витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку серія та номер ГВ-6802753842016, виданий 13.01.2016\~р. відділом Держгеокадастру у м. Кам`янець-Подільському. \~ \~ \~ \~Проте даний Витяг не є належною підставою для реєстрації права власності за [PERSON] права власності на земельну ділянку площею 0,0628 га за адресою [ADDRESS] з кадастровим номером 6810400000:21:002:0227, оскільки даний документ не являється правовою підставою для виникнення права власності. \~ \~ \~ \~Отже рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 28147866 від 09.02.2016 р., прийняте приватним нотаріусом Барновським С.Ф. є протиправним та підлягає скасуваню. \~ \~ \~ \~Просить визнати недійсним та скасувати рішення відділу у м. Кам`янець-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 13.01.2016 р. про реєстрацію у державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0628 га за адресою: [ADDRESS] з кадастровим номером: 6810400000:21:002:0227; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області скасувати запис у поземельній книзі щодо земельної ділянки площею 0,0628 га за адресою: [ADDRESS] з кадастровим номером: 6810400000:21:002:0227; визнати недійсним та скасувати рішення Кам`янець-Подільської міської ради №94/8 від 23.02.2016 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою [ADDRESS] та передачу її у власність [PERSON] »; визнати недійсним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 28147866 від 09.02.2016 р., прийняте приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського міського нотаріального округу Барановським С.Ф. щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,0628 га за адресою: [ADDRESS] з кадастровим номером: 6810400000:21:002:0227 за [PERSON] \~ \~ \~ \~ [PERSON] звернувся з позовом до [PERSON] , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, я ка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кам`янець-Подільська міська рада про скасування державної реєстрації земельної ділянки. В обгрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельнницької області від 29 серпня 2013 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 15 жовтня 2013 року у справі за позовом [PERSON] до [PERSON] , Кам`янець-Подільської міської ради, третя особа Управління Держкомзему в м. Кам`янці-Подільському про скасування рішення міської ради та державного акту про право власності на земельну ділянку, позов задоволений, скасовано п.4 рішення № 53 сорок шостої сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 16.06.2009 р., скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 965339, виданий Кам`янець-Подільською міською радою 20 липня 2009 року [PERSON] на земельну ділянку площею 0,0598 га для будівництва і обслуговування житлоовго будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по [ADDRESS] . Земельній ділянці по [ADDRESS] , яка була передана у власність [PERSON] в 2009 році був присвоєний кадастровий номер 6810400000:21:002:0127. [INFO] [PERSON] померла. [PERSON] є спадкоємцем майна, що належало [PERSON] . Земельна ділянка площею 0,0628 га з кадастровим номером 6810400000:21:002:0227, яка належить [PERSON] є суміжною до земельної ділянки, яка належить [PERSON] . На час реєстрації за позивачем [PERSON] права власності на земельну ділянку площею 0,0628 га з кадастровим номером 6810400000:21:002:0227, суміжна земельна ділянка не перебувала у власності [PERSON] , так як її право власності було скасовано рішенням суду. За життя [PERSON] отримала дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 598 кв. м. за адресою [ADDRESS] за рахунок земель Кам`янець-Подільської міської ради з земель житлової та громадської забулови для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Кадастрову зйомку земельної ділянки проводило ПП «Пріоритет», яке повідомило [PERSON] що частина земельної ділянки, яка належить [PERSON] , яка міститься в Публічній кадастровій карті, знаходиться в межах розташування земельної ділянки [PERSON] (накладка). З плану накладення земельних ділянок видно, що межа земельної ділянки [PERSON] має пряму лінію, а межа земельної ділянки, яка належала [PERSON] має криву лінію. Первинна межа між цими земельними ділянками мала вигляд прямої лінії, однак в подальшому змінила свій вигляд на криву лінію. Факт існування між сторонами тривалого земельного спору підтверджується протоколом засідання узгоджувальної комісії по розгляду спору з приводу суміжного землекористування між [PERSON] та [PERSON] від 01.09.1999 р. Згідно зазначеного протоколу вбачається, що комісією був зроблений висновок - межу суміжних землекористувань встановити як пряму лінію. Враховуючи вищевикладене, має місце грубе порушення з боку відповідача його прав та законних інтересів, у зв`язку із чим підлягають судовому захисту. Вказує, щоналежним та ефективним способом захисту порушених прав позивача у даній справі буде визнання недійсною та скасування державної реєстрації земельної ділянки належної [PERSON] з кадастровим номером 6810400000:21:002:0127 площею 0,598 га. \~ \~ \~ \~Просить скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0598 га з кадастровим номером 6810400000:21:002:0127. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 23.10.2017 р. відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду на 02 листопада 2017 року. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 19.02.2018 р. за клопотанням представника позивача адвоката Залуцького В.Н. залучено до участі у справі в якості співвідповідача [PERSON] . \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 27.07.2018 р. за клопотанням представника позивача зупинено провадження у справі до з`ясування кола спадкоємців [PERSON] , померлої [INFO] , та вирішення питання про їх залучення до участі у справі. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.02.2019 р. за клопотанням представника позивача відновлено провадження у справі та замінено позивача [PERSON] її правонаступником [PERSON] . \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 17.12.2019 р. за клопотанням представника позивача адвоката Залуцького В.Н. по справі призначена земельно-технічна експертиза та провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.01.2020 р. відновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 11.02.2020 р. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 16.03.2020 р. справа повторно направлена експерту Попроцькому С.С. для проведення земельно-технічної експертизи, провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13.07.2020 р. відновлено провадження у справі у зв`язку з проведенням експертизи та призначено підготовче судове засідання на 03.08.2020 року. \~ \~ \~ \~Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 11.06.2021 р. відкрито провадження у справі за позовом [PERSON] до [PERSON] , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Кам`янець-Подільська міська рада про скасування державної реєстрації земельної ділянки та по справі призначено підготовче судове засідання на 14.07.21 р. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 20.07.2021 р.цивільнусправу за позовом [PERSON] до [PERSON] , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Кам`янець-Подільська міська рада, про скасування державної реєстрації земельної ділянки об`єднано в одне провадження з цивільною справоюза позовом\~\~ [PERSON] до Кам`янець - Подільської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, приватного нотаріуса Кам`янець - Подільського міського нотаріального округу Барановського С.Ф., [PERSON] про визнання недійсним та скасування рішення міської ради, рішення про державну реєстрацію права власності та зобов`язання вчинити дії об`єднані в одне провадження та присвоїно номер справи №\~676/5680/17, закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті на 27.09.21 р. \~ \~ \~ \~В судовому засідання представник позивача Романової І.О.позов підтримав, просить задовольнити. Проти задоволення позову [PERSON] заперечує. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] позов не визнала, з мотивів викладених у зустрічному позові. Просить позов [PERSON] задовольнити. [PERSON] в задоволенні позову відмовити. \~ \~ \~ \~Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, подав заперечення проти позову, мотивує тим, що позивач є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:21:002:0227, а власником суміжної земельної ділянки із кадастровим номером 6810400000:21:002:0127 є [PERSON] . \~ \~ \~ \~Згідно з інформацією Відділу у м. Кам`янець-Подільський міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янець-Подільському ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області земельна ділянка з кадастровим номером 6810400000:21:002:0127 перенесена з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку. 20.07.2009 р. на зазначену ділянку було посвідчено право власності за [PERSON] та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №965339. \~ \~ \~ \~На час виникнення спірних відносин земельні правовідносини регулювалися Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №174 від 02.07.2003 р., яким визначався внесення відомостей про земельну ділянку, ведення Поземельної книги земельної ділянки, внесення записів до книги реєстрації. \~ \~ \~ \~Згідно з п. 1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земельадміністратором державного реєстру земель є Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах (далі - Центр ДЗК), що забезпечує створення та функціонування державного реєстру земель, відповідає за достовірність і збереження даних, захист від несанкціонованого доступу та руйнування бази даних АС ДЗК, має повний прямий доступ до бази даних АС ДЗК; операторами державного реєстру земель\~є структурні підрозділи Центру ДЗК, що проводять приймання, перевірку та систематизацію реєстраційних карток земельних ділянок, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, ведуть книгу реєстрації, формують Поземельну книгу та не мають прямого доступу до базиданих АС ДЗК; реєстраторами державного реєстру земель\~є структурні підрозділи Центру ДЗК, які мають доступ та вносять відомості до бази даних АС ДЗК, ведуть Поземельну книгу, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, а також ведуть книгу реєстрації. \~ \~ \~ \~Відповідний порядок №174 втратив чинність на підставі наказу Міністерства аграрної політки та продовольства України №408 «Про визнання таким, що втратив чинність наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 р. №174». \~ \~ \~ \~Таким чином, до вступу 01.01.2013 р. в дію Закону України «Про Державний земельний кадастр» обовязок ведення Державного реєстру земель покладався виключно на ДП «Центр Державного земельного кадастру» та його територіальні органи шляхом внесення записів до бази даних Державного реєстру земель та вчинення записів у відповідних книгах реєстрації. \~ \~ \~ \~З огляду на викладене, Головне управління та його структурні підрозділи жодним чином не порушували прав позивача у зв`язку із тим, що не вносили відомостей про земельну ділянку із кадастровим номером 6810400000:21:002:0127 в Державний реєстр земель, оскільки у 2009 р. державна реєстрація проводилася Хмельницькою регіональною філією ДП «Центр Державного земельного кадастру». П.2 ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України передбачено, що ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Разом з тим, державна реєстрація земельної ділянки здійснювалась не Державним кадастровим реєстратором Відділу Головного управління, а Хмельницькою регіональною філією ДП «Центр Державного земельного кадастру», тому неправомірні дії ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області не встановлені. Просить відмовити у задоволенні позову. \~ \~ \~ \~Приватний нотаріус Кам`янець-Подільського міського нотаріального округу Барановський\~С.Ф. в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, подав заперечення проти позову, заперечення мотивує тим, що 09.02.2016 р. з заявою про реєстрацію права власності на сформовану присадибну ділянку для обслуговування власного житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , звернувся [PERSON] . До заяви, крім документів, що посвідчували його особу, ним були надані: рішення Кам`янець - Подільської міської ради №36/89 від 11.08.2015 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] »; рішення Кам`янець - Подільськогоміської ради №175/3 від 16.12.2015 р.; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер: 6810400000:21:002:0227) за адресою: [ADDRESS] , з датою державної реєстрації земельної ділянки від 13.01.2016 р.; свідоцтво про право на спадщину на домоволодіння за вищевказаною адресою; технічний паспорт на домоволодіння; копія договору про придбання зазначеного домоволодіння попередніми власниками за 1987 р. Крім цього, [PERSON] було сплачено всі необхідні платежі за реєстрацію права власності на земельну ділянку. Заява була внесена до Державного реєстру речових прав 09.02.2016 р. за №15550143.Ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачені підстави для державної реєстрації прав.

Outcome: approved