Jurisdiction: civil
Date: 2023-04-16 00:00:00

Представник позивача [PERSON] 14.02.2023 звернулася до суду з указаним позовом та просила стягнути з [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (далі по тексту АТ «Криворіжгаз») заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 104977,08 грн, а також витрати зі сплати судового збору в розмірі 2684,00 грн. В обґрунтування позову зазначила, що АТ «Криворіжгаз» здійснює господарську діяльність із розподілу природного газу. [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . За адресою відповідача 09.10.2022 представниками АТ «Криворіжгаз» складено акт про порушення № 004406, відповідно до якого встановлено порушення споживачем Кодексу ГРС, а саме виявлено несанкціонований газопровід у вигляді двох зварених труб діаметром 20 мм, усередині яких висвердлений отвір діаметром 5 мм. Відповідачем акт про порушення підписано без зауважень. У цьому ж акті відповідача повідомлено про дату, час і місце проведення засідання комісії з його розгляду. На засіданні комісії 20.10.2022, яке відбулося без участі споживача, прийнято рішення про задоволення акта про порушення та часткове нарахування від розрахунку за період з 09.10.2020 по 09.10.2022 (за 24 місяці) у розмірі 104977,08 грн. Рахунок на оплату заборгованості від 20.10.2022 направлено відповідачу поштою з супровідним листом від 25.10.2022, проте оплати суми боргу не здійснено. У зв`язку з тим, що відповідач заборгованість у добровільному порядку не погашає, позивач вимушений звернутися до суду з указаним позовом. Ухвалою суду від 28.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін. У судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві. Відповідач [PERSON] правом на подання відзиву не скористався. Будучи безпосередньо присутнім у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково. Не заперечував щодо порушень, виявлених за адресою його проживання працівниками АТ «Криворіжгаз» та зафіксованих у акті про порушення від 09.10.2022. Водночас, не погоджувався з сумою розрахованої заборгованості, вважаючи її завищеною та безпідставно розрахованої з урахуванням ціни на закупівлю газу оператором ГРМ за 1 м3. Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку. Судом встановлено, що АТ «Криворіжгаз», відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 845, зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 04.06.2019, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території м Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області (а.с.1-2), у зоні розташування газорозподільної системи, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Криворіжгаз». АТ «Криворіжгаз», у розумінні п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу газорозподільних систем, є оператором ГРМ. Вказана інформація та тексти відповідних постанов наявні на сайті НКРЕКП, який містить інформацію про всі видані вказаним органом ліцензії, у тому числі позивачу, вона є загальновідомою, доступною для вільного перегляду необмеженим колом користувачів, безоплатно, цілодобово, на офіційному сайті НКРЕКП. Відповідно до п. 2 гл. 1 розд. VI Кодексу ГРС, у редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин (виявлення факту порушення), доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРС для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498 . Згідно з п. 4 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між Оператором ГРС та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. У п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг природного газу, що надаються АТ «Криворіжгаз» за адресою: [ADDRESS] , із відкриттям особового рахунку № [NUMBER] . Опалювальна площа приміщення складає 48,2 м?. Житлове приміщення устатковане однією газовою плитою та одним опалювальним приладом (котлом). За вказаною адресою зареєстровано місце проживання однієї особи - [PERSON] , що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб станом на 05.01.2023 та останнім не заперечувалося (а.с.6,7). У домоволодінні за вказаною адресою облік споживання газу здійснювався за допомогою лічильника газу GALLUS G4, дата випуску 2007 року, заводський номер № [NUMBER] , який опломбовано пломбою С25835291 (а.с.8). Так, 09.10.2022, під час проведення перевірки працівниками АТ «Криворіжгаз» за вказаною вище адресою в присутності споживача [PERSON] виявлено допущення порушення пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРС: «наявність несанкціонованого газопроводу», а саме «при демонтажу лічильника на повірку виявлено несанкціонований газопровід у вигляді двох зварених труб діаметром 20 мм, усередині яких висвердлений отвір діаметром 5 мм, у результаті чого спожитий газ обліковується не в повному обсязі». Порушення усунуто шляхом припинення газопостачання, закриття та пломбування запірних пристроїв, зняття ЗВТ, зварення отвору. Факт виявленого порушення зафіксовано на фотознімках та в акті № KR 004406 від 09.10.2022, який підписано [PERSON] без зауважень та заперечень (а.с.8,9). Указані обставини не заперечувалися відповідачем [PERSON] і в судовому засіданні. Відповідно до пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціоноване відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. У розумінні п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Відповідно до п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, приховані заходи несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ. Отже, суд приходить до висновку про доведення факту наявності несанкціонованого газопроводу у домоволодінні споживача [PERSON] , що забезпечував безоблікове споживання газу. Даний несанкціонований газопровід є проведеним прихованими заходами, оскільки не був очевидним при планових перевірках контролерами, адже знаходився за лічильником та був виявлений безпосередньо після його демонтажу. Такий несанкціонований газопровід забезпечував споживання природного газу поза лічильником. Відповідно до п. 1 гл. 1 розділу ХІ Кодексу ГРС, за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу, перерахунок (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу здійснюється на підставі норм даного розділу. Згідно з\~п.\~2\~даної глави,\~до порушень\~споживача та\~несанкціонованого споживача,\~які кваліфікуються\~як несанкціонований\~відбір природного\~газу з\~ГРМ (крадіжка\~газу)\~та внаслідок\~яких щодо\~них здійснюється\~нарахування необлікованих\~об`ємів (обсягів)\~природного газу,\~належать,\~серед інших, наявність несанкціонованого газопроводу, у тому числі без наявного підключеного газового обладнання. Пункт 3 гл. 1 розділу ХІ Кодексу ГРС визначає, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. На виконання п. 8, 11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРС, акт про порушення розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ від 20.10.2022, з датою проведення якої споживач [PERSON] був обізнаний (а.с.8). Комісія визначила правомірність акта та прийняла рішення щодо здійснення нарахування обсягу необлікованого газу за період з 09.10.2020 по 09.10.2022 на суму 104977,08 грн (а.с.10-11, 13, 14). Доводи відповідача про неналежність розрахунку необлікованого об`єму газу та його вартості суд розцінює критично, оскільки вказаний розрахунок здійснено відповідно до вимог п.1 гл 3 розд. ХІ Кодексу ГРС, доказів на необґрунтованість чи помилковість розрахунку наданого позивачем суду не надано, зокрема відповідачем не надано ні контррозрахунку, не заявлено клопотань про проведення відповідних експертиз. На підставі вказаного рішення комісії складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.10.2022, на загальну суму 104977,08 грн (а.с.14), який направлено споживачу, однак, як зазначила представник позивача, та не заперечував відповідач, вказаний рахунок не сплачено. З огляду на викладене, беручи до уваги підтвердження в судовому засіданні факту наявності несанкціонованого газопроводу у споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , що вчинено прихованими засобами та спричинило необхідність нарахування необлікованого об`єму природного газу, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача нарахованої суми вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 104977,08 грн. Оскільки рішенням суду позовні вимоги позивача задоволено, то відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача документально підтверджену суму судового збору сплаченого за подання позову в розмірі 2684,00 грн (а.с.5).

Outcome: approved