Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-21 00:00:00

Харківська міська рада Харківської області звернулась до суду з позовом до [PERSON] , Товариства з обмеженою відповідальністю ( далі ТОВ) «Харківський Бізнес-Центр «Южний», треті особи-Приватні нотаріуси Харківського міського нотаріального округу Клопотов С.Д., [PERSON] про: скасування рішення державного реєстратора Клопотова С.Д. № 50521406 від 27.12.2019 р. про державну реєстрацію права власності за [PERSON] на нежитлову будівлю літ. «А-1», загальною пл.18 кв.м. по [ADDRESS] та припинення права приватної власності ; скасування рішення державного реєстратора Клопотова С.Д. № 50512204 від 27.12.2019 р. про державну реєстрацію права власності за [PERSON] на нежитлову будівлю літ. «Б-1», загальною пл.17,9 кв.м. по [ADDRESS] та припинення права приватної власності; визнання недійсними та скасування : договорів купівлі-продажу № 503 від 19.02.2020 р., № 542 від 20.02.2020 р. по частки нежитлової будівлі літ. «А-1» пл. 18 кв.м.по [ADDRESS] , укладених між [PERSON] і ТОВ «Харківський Бізнес Центр «Южний»;договорів купівлі-продажу № 504 від 19.02.2020 р., № 541 від 20.02.2020 р. по частки нежитлової будівлі літ. «Б-1» пл. 17,9кв.м.по [ADDRESS] , укладених між [PERSON] і ТОВ «Харківський Бізнес Центр «Южний» . В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що інспекцією з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту територіального контролю Харківської міської ради в порядку ст. 189 Земельного кодексу України здійснено комплекс перевірочних заходів щодо земельної ділянки (кадастровий №6310137900:02:013:0006), яка розташована по [ADDRESS] і встановлено, що право власності на нежитлові будівлі літ. «А-1» загальною площею 18 кв.м., літ. «Б-1» загальною площею 17,9 кв.м. були зареєстровані за [PERSON] на підставі технічних паспортів і довідок №№ 211221, 211222 від 21.12.2019 р., складених ТОВ «Лімінгтон», а в подальшому 19.02.2020 р. та 20.02.2020 р. укладені договори купівлі-продажу між [PERSON] і ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» по частки зазначених нежитлових будівель літ. «А-1» і літ. «Б-1». Земельна ділянка пл. 0,1660 га, яка належить на праві комунальної власності Харківській міській раді, не огорожена,доступ до неї вільний, використовується для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель та стоянки автотранспорту. У зв`язку з порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466 при незаконної реєстрації права власності нежитлових будівель на земельній ділянці, що належить Харківській міській раді, за [PERSON] , а також неправомірне відчуження нею цих будівель, як об`єктів самочинного будівництва, на користьТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» позивач просить задовольнити позовні вимоги. [PERSON] , 3 особи- приватні нотаріуси Харківського міського нотаріального округу Клопотов С.Д., [PERSON] в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно,належним чином, про причини неявки суд не сповістили, своїм правом на подання відзиву або заперечень не позов не скористалися. Відповідач-ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний», не погодившись з позовом надав відзив на позовну заяву, в якому стверджує, що у Харківської міської ради відсутнє порушення їх прав і інтересів, оскільки рішенням Харківської міської ради № 2094/20 від 22.04.2020 р. ТОВ надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності пл. 0,1660 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. «А-1» та літ. «Б-1» ( побутового обслуговування населення) по [ADDRESS] , земельну ділянку зареєстровано у Державному земельному кадастрі, рішеннями Харківської міської ради затверджено проект землеустрою, надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки, продаж ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» земельної ділянки.25.06.2021 р. між Харківською міською радою ( продавець) і ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом ХМНО Качур А.В. ( реєстровий № 696). Вартість земельної ділянки повністю сплачено. ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» зазначає, що під час підготовки до укладення, прийняття рішення про продаж, укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 25.06.2021 р. у Харківської міської раді були відсутні будь-які зауваження, претензії щодо прав власності на нежитлові будівлі літ. «А-1» та літ. «Б-1», тобто позивачем підтверджена чинність права власності ТОВ на нежитлові будівлі. На думку відповідача, такі дії Харківської міської ради свідчать про відсутність порушених прав і по суперечливість поведінки позивача, яка полягає в тому, що, з одного боку, здійснені всі дії щодо підготовки та продажу земельної ділянки, а з іншого боку, після продажу земельної ділянки Харківська міська рада звертається до суду з позовом про скасування державної реєстрації прав на нежитлові будівлі літ.»А-1» і літ. «Б-1». Відповідач також у відзиві на позов посилається на відсутність предмета спору, оскільки нежитлові будівлі по [ADDRESS] знищені та на підставі зверненняТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» від 11.08.2021 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Караєвої С.Е. здійснюється реєстрація і вносяться відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Суд, вислухавши вступне слово і пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, приходить до наступного. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором - приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Клопотовим С.Д. 26.12.2019 р. , на підставі довідок серії та номеру 211220, 211221, виданих21.12.2019 р. ТОВ «Лімінгтон», технічних паспортів серії та номеру211220, 211221, виданих21.12.2019 ТОВ «Лімінгтон», прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер : 50521406 від 27.12.2019 р. про державну реєстрацію за [PERSON] права власності № 34918615 на нежитлове приміщення літ. «А-1» загальною площею 18 кв.м. по [ADDRESS] та державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер : 50512204 від 27.12.2019 р. про державну реєстрацію за [PERSON] права власності № 34910307 на нежитлове приміщення літ. «Б-1» загальною площею 17,9кв.м. по [ADDRESS] . Згідно договорів купівлі-продажу від 19.02.2020 р. посвідчених приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Малаховою Г.І. і зареєстрованих в реєстрі за №№542, 503 , [PERSON] , від імені якої діяв [PERSON] , передала у власність ТОВ «Харківський бізнес-центр «Южний» по частки нежитлової будівлі літ. «А-1», загальною площею 18 кв.м. по [ADDRESS] . На підставідоговорів купівлі-продажу від 19.02.2020 р. посвідчених приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Малаховою Г.І. і зареєстрованих в реєстрі за №№541, 504 , [PERSON] , від імені якої діяв [PERSON] , передала у власність ТОВ «Харківський бізнес-центр «Южний» по частки нежитлової будівлі літ. «Б-1», загальною площею 17,9кв.м. по [ADDRESS] . При укладенні договорів сторони стверджували, що земельна ділянка, на якій розташоване майно, не приватизована, документи на приватизацію не подавались, інших прав щодо земельної ділянки у третіх осіб немає ( п. 2 договорів). Рішенням Харківської міської ради від 22.04.2020 № 2094/20 ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею, орієнтовно, 0,1660 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ.»А-1», літ. «Б-1» ( побутового обслуговування населення) по [ADDRESS] . ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок рішенням Харківської міської ради від 19.08.2020 № 2240/20 та рішенням Харківської міської ради від 19.08.2020 № 2236/20 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ( кадастровий номер 6310137900:02:013:0006) пл. 0,1660 га, за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ.»А-1», літ. «Б-1» по [ADDRESS] . Державна реєстрація права власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведено за Харківською міською радою Харківської області 02.04.2021, номер запису про право власності : 41365723, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2330723163101. 21.04.2021 р. Харківською міською радою від 21.04.2021 р. прийнято рішення № 107/21 про продаж ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» земельної ділянки із земель комунальної власності площею 0,1660 га по [ADDRESS] . За договором купівлі-продажу від 25.06.2021 р., посвідченим приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Качур А.В.( реєстровий № 696), Харківська міська рада передала за плату ТОВ «Харківський Бізнес Центр «Южний» вищезазначену земельну ділянку пл. 0,1660 га по [ADDRESS] . Право власності на земельну ділянку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за відповідачем 29.07.2021 р. ( реєстраційний номер 2330723163101). Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, 17.08.2021 р., на підставі заяви № 695, виданої 11.08.2021р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Караєвою С.Е., 17.08.2021 р. зареєстровано знищення об`єкта нерухомого майна- нежитлових будівель літ. «А-1» пл. 18 кв.м., літ. «Б-1» пл. 17,9 кв.м. Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил (частини перша статті 376 ЦК України). За загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК України). Крім того, не допускається набуття права власності на споруджені об`єкти нерухомого майна особою, яка не має права власності або такого іншого речового права на земельну ділянку, що передбачає можливість набуття права власності на будівлі, споруди, розташовані на відповідній ділянці. Виходячи з принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди право власності на об`єкт нерухомого майна набуває той, хто має речове право на земельну ділянку ( постанова Великої Палати Верховного Суду від 16 лютого 2021 року у справі № 910/2861/18 (пункти 92-94). Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (частина друга статті 331 ЦК України). Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним із юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для підтвердження права власності, а самостійного значення для виникнення права власності не має. Така реєстрація визначає лише момент, з якого держава визнає та підтверджує право власності за наявності інших юридичних фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення такого права. Зміст приписів статті 376 ЦК України засвідчує неможливість застосування інших, ніж ті, що встановлені цією статтею, способів легітимізації (узаконення) самочинного будівництва та набуття права власності на такі об`єкти. Реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, яка його здійснила, не змінює правовий режим такого будівництва як самочинного ( постанови Верховного Суду від 7 квітня 2020 року у справі № 916/2791/13 (пункти 6.31-6.33) та від 23 червня 2020 року у справі № 680/214/16-ц) (пункти 53-56)). Отже, державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, не означає виникнення у недобросовісного відповідача- [PERSON] такого права на цей об`єкт і припинення правового режиму відповідного майна як самочинного будівництва, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. У відповідача [PERSON] відсутні будь-які правовстановлюючі документи на підтвердження набуття нею права власності на нежитлові будівлі літ. «А-1» і літ. «Б-1» по [ADDRESS] . Технічні паспорти на нежитлові будівлі не входять до переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких може бути проведена державна реєстрація права власності, а тому така реєстрація нежитлових будівель за [PERSON] проведена всупереч вимогам чинного законодавства. Встановивши відсутність у державного реєстратора приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Клопотова С.Д .підстав для реєстрації права власності на нежитлові будівлі з відкриттям розділу за [PERSON] через ненадання реєстратору документів, передбачених частиною другою статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, суд задовольняє позовні вимоги в частині скасування рішення про державну реєстрацію права власності за [PERSON] на нежитлові будівлі літ. «А-1» і літ. «Б-1» по [ADDRESS] . На підставі пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. В абзаці третьому частини третьої статті 26 Закону № 1952-IV (у редакції, чинній на час ухвалення судового рішення), зокрема, встановлено, що ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. З аргументами відповідача щодо відсутності предмету спору, оскільки за договором купівлі-продажу від 25.06.2021 р., посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Качур А.В., Харківська міська рада Харківської області відчужено земельну ділянку пл.0,1660 га. ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. «А-1» і літ. «Б-1» ( побутового обслуговування населення) та недобросовісність позивача у спірних правовідносинах, який, на думку відповідача, діяв недобросовісно, виявив суперечливу поведінку, у тому, що прийнявши рішення про відчуження земельної ділянки звернувся до суду з позовом про визнання угод недійсними суд не погоджується. Підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту є порушення, невизнання або оспорення суб`єктивного права. На земельній ділянці, що належить Харківській міській раді і не була виділена [PERSON] , без відповідних документів та дозволів здійснено самовільне будівництво нежитлових будівель, чим порушені права позивача, як власника на час звернення до суду 30.04.2021 р. та підлягає поновленню. Обов`язок діяти добросовісно поширюється на обидві сторони договору ( постанова Великої Палати Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у справі № 688/2908/16-ц (пункт 38)). Позивач звернувся до суду у квітні 2021 р., коли земельна ділянка, на якій розташовано дві самовільні збудовані нежитлові будівлі площею 18 кв.м. і 17,9 кв.м. перебувала у власності територіальної громади та право власності за ТОВ «Харківській Бізнес-Центр «Южний» зареєстровано 29.07.2021 р. При придбанні цих нежитлових будівель по частині відповідач був обізнаний про відсутність правовстановлюючих документів на самочинне будівництво, оскільки у договорах купівлі-продажу у п. 2 зазначено, що майно належить продавцю згідно інформації Державного реєстру речових прав, без наіменування правовстановлюючих документів . При цьому, у договорі зазначено, що земельна ділянка, на якій розташовано майно не приватизована, інших прав щодо земельної ділянки у третіх осіб немає. З огляду на викладене ознак зловживання позивачем правом на звернення до суду й ознак суперечливої поведінки у реалізації цього права немає. Виходячи з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності об`єкт нерухомого майна-нежитлові будівлі літ. «А-1», літ. «Б-1» знищені на підставі заяви, серія та номер 695, виданої 11.08.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Караєвою С.Е. Власник має право за своєю волею визначати фактичну та юридичну долю речі. Одним із видів визначення такої фактичної та юридичної долі речі є знищення майна, тобто обставина, яка припиняє існування у подальшому конкретного об`єкта права власності. Статтею 346 ЦК України передбачені підстави припинення права власності на майно, зокрема, у разі знищення майна. Згідно зі статтею 349 ЦК України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, право власності на майно припиняється в разі його знищення.У разі знищення майна, права на яке підлягають державній реєстрації, право власності на це майно припиняється з моменту внесення за заявою власника змін до державного реєстру. Документами, які підтверджують знищення майна, можуть бути матеріали технічної інвентаризації, що засвідчують факт знищення майна, довідки органів внутрішніх справ України, акт про пожежу, офіційні висновки інших установ або організацій, які відповідно до законодавства уповноважені засвідчувати факт знищення майна тощо. Результат аналізу зазначених норм дає підстави для висновку про те, що умовами для припинення права власності на знищене нерухоме майно згідно зі статтею 349 ЦК Украйни, є наявність встановленого факту знищення майна, а також відповідної заяви власника майна про внесення змін до державного реєстру. Такого висновку щодо застосування норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, дійшов Верховний Суд у постановах від 17 січня 2019 року № 708/254/18, від 26 червня 2019 року №334/16303/15 , від 25 вересня 2019 року № 272/62/15-ц, від 06 листопада 2019 року № 758/11485/15-ц. Згідно з частинами першою-четвертою статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Відповідно до частин першої, шостої, сьомої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Позивачем не надано доказів порушення прав чи інтересів Харківської міської ради після відчуження земельної ділянки пл. 0,1660 га ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний» 25.06.2021 р., знищення нежитлових будівель літ. «А-1» і літ. «Б-1». З огляду на встановлені обставини суд не знаходить підставі для задоволення позовних вимог в частині визнання недійсними та скасування договорів купівлі-продажу №№ 503, 504 від 19.02.2020 р., №№ 541,542 від 20.02.2020 р. , якими нежитлові будівлі літ. «А-1», літ. «Б-1» по [ADDRESS] [PERSON] продала ТОВ «Харківський Бізнес-Центр «Южний». За правилами ст.ст. 133, 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача [PERSON] на користь Харківської міської ради пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного і

Outcome: partial