Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-20 00:00:00

30 березня 2017 року представник публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (далі - ПАТ «Криворіжгаз») звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості за спожитий природний газ. Позовна заява мотивована тим, що [PERSON] є власником домоволодіння [ADDRESS] , яке має загальну опалювальну площу 498,40 кв.м, устатковане двоконтурним опалювальним приладом, газовою плиткою та лічильником газу. За даною адресою з 14.02.2011 зареєстрована одна особа - [PERSON] 20.04.2007 між позивачем та [PERSON] було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 100000426, відповідно до п. 1 якого виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строк і на умовах, передбачених цим договором. 12.01.2015 представниками ПАТ «Криворіжгаз» було здійснено перевірку стану лічильника газу за адресою: [ADDRESS] , під час якої виявлено порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 (далі - Правила), про що було складено акт, яким висловлено сумнів у правильній роботі встановленого лічильника газу з причин: унеможливлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду. Крім того, в акті зазначено, що він є підставою для відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газорозподільної організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання. 14.01.2015 комісією у складі представників ПАТ «Криворіжгаз», ДП «Кривбасстандартметрологія» в присутності [PERSON] було проведено експертизу лічильника газу та складено акт № 1971, де було зазначено висновок комісії, яким встановлено порушення пломба заводу-виробника, в середині коробки рахункового механізму наявні сліди пластиліну, подряпини. Вказане порушення є наслідком втручання в роботу рахункового механізму. Похибка перевищує границю допустимих значень. Лічильник не придатний до застосування. Крім того, за результатами позачергової повірки, проведеної представниками ДП «Кривбасстандартметрологія» лічильник газу визнано непридатним до застосування (довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки №Т-ДН-085/15 від 14.01.2015). На підставі акту-експертизи № 1917 від 14.01.2015 з приводу виявлених порушень, було розраховано суму збитків за шість місяців, з 12.07.2014 по 12.01.2015 (дата виявлення порушення) у розмірі 51258,77 грн. Обсяг газу, визначений за нарахування збитків за липень 2014 року склав 1076,35 м. куб., за серпень 2014 - 1668,32 м. куб., за вересень 2014 - 1668,32 м. куб., за жовтень 2014 - 3024,49 м. куб., за листопад 2014 - 5500,40 м. куб., за грудень 2014 - 5500,40 м. куб., за січень 2015 - 1951,76 м. куб. 27.01.2015 відповідачем [PERSON] було отримано повідомлення про нарахування матеріального збитку та вимога щодо його сплати в десятиденний строк. В 2014 році нарахування за спожитий природний газ здійснювалися за другою категорією роздрібних цін на газ (обсяг спожитого природного газу за рік від 2500 м. куб. до 6000 м. куб.). У зв`язку з нарахуванням матеріального збитку за період з 12.07.2014 по 12.01.2015, частка якого припадає на 2014 рік, обсяг спожитого природного газу за 2014 рік склав 20133,23 м3, що відповідає четвертій категорії роздрібних цін на газ. Відповідно до п. 10 Правил, було здійснено перерахунок цінової категорії за 2014 рік та донараховано суму в розмірі 50396,73 грн. З урахуванням матеріального збитку та перерахунку за 2014 рік, в період з 01.04.2013 по 23.02.2015 (дата відключення газопостачання) було поставлено природний газ на загальну суму 146558,38 грн. За вказаний період відповідачі сплатили 4467,30 грн, та станом на 23.02.2015 борг за спожитий природний газ складає 142 091,08 грн. Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, відповідачам нараховано 67214,24 грн - інфляційних втрат, та 7493,24 грн - три проценти річних. 24.06.2015 за заявою ПАТ «Криворіжгаз» Центально-Міським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було видано судовий наказ про стягнення з [PERSON] заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 142091,05 грн, а також 26765,72 грн - інфляційні втрати, 1043,97 грн - три проценти річних, та судовий збір в розмірі 121,80 грн, однак 15.08.2016 судовий наказ було скасовано. 22.09.2016 позивач звернувся до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON] заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 142091,05 грн, а також 26765,72 грн - інфляційних втрат, 1043,97 грн - три проценти річних, та судового збору в розмірі 689,00 грн, однак ухвалою суду від 23.09.2016 було відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу на підставі того, що з заяви та доданих документів вбачається спір про право. Посилаючись на вищевикладені обставини, позивач просив стягнути з відповідачів загальну суму заборгованості в розмірі 216798,56 грн. 11.02.2019 представник відповідача [PERSON] - [PERSON] надав суду відзив на позов. Як на підставу заперечень посилається на те, що [PERSON] з 14.02.2011 зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , однак ніколи не мешкав за вказаною адресою, а з 2011 року по теперішній час проживає разом з родиною за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується актом. Договір про надання населенню послуг газопостачання було укладено між позивачем та [PERSON] , а отже саме він є споживачем послуг з газопостачання, останньому належить на праві власності домоволодіння за адресою [ADDRESS] , та він несе відповідальність за збереження цілісності встановлених у споживача лічильників газу та пломб. [PERSON] не є споживачем позивача, та немає перед ним будь-яких зобов`язань. Просив суд відмовити в позові щодо стягнення заборгованості з [PERSON] . 18.02.2019 представник позивача Щербачов А.П. звернувся до суду з відповіддю на відзив, та просив суд стягнути суму заборгованості за спожитий природний газ в солідарному порядку з обох відповідачів. [PERSON] є власником будинку [ADDRESS] , однак [PERSON] там зареєстрований. В указаному домоволодінні наявна одна газова плита, один опалювальний прилад та один лічильник газу, відповідно [PERSON] , як зареєстрована особа є таким же споживачем природного газу як і власник [PERSON] . Ухвалою суду від 20.11.2019 в порядку повторного автоматизованого розподілу справ, справу прийнято до провадження та призначено до розгляду у спрощеному провадженні. Представник позивача Щербачов А.П. у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідачі, представник відповідача [PERSON] - [PERSON] у судове засідання не з`явилися, про час, день та місце слухання справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не відомі. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON] є власником домоволодіння [ADDRESS] , яке має загальну опалювальну площу 498,40 кв.м, устаткований двоконтурним опалювальним приладом, газовою плиткою та лічильником газу. За даною адресою з 14.02.2011 зареєстрована одна особа - [PERSON] , що підтверджується довідкою та відомостями з особового рахунку (а.с. 26, 27). 20.04.2007 між ПАТ «Криворіжгаз» та [PERSON] було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 100000426, відповідно до п. 1 якого виконавець зобов`язався безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строк і на умовах, передбачених цим договором (а.с.16-23). Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Пунктами 27, 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що постачальник природного газу - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу та постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. 12.01.2015 представниками ПАТ «Криворіжгаз» було здійснено перевірку стану лічильника газу за вище оговореною адресою, під час якої виявлено порушення Правил, про що було складено акт про виявлені порушення. Згідно даного акту представник відповідача висловив сумнів у правильній роботі встановленого за адресою: [ADDRESS] , лічильника газу з причин: унеможливлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду. Крім того, в акті зазначено, що він є підставою для відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газорозподільної організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання (а.с.7, 8, 9). Відповідно до п. 7 глави 9 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс), у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 11 Глави 5 розділу ХІ Кодексу). Відповідно другого абзацу п. 2.2. Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил, затвердженого Постановою НКРЕ від 29.05.2003 № 475 (далі - Порядок), факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, засвідчується актом експертизи лічильника газу, який складається за результатами проведення експертизи лічильника газу відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27.12.2005 № 619. Пунктом 2.1 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 № 619 (далі - Положення), експертиза лічильника газу - це комплекс дій, які проводяться з метою установлення придатності лічильника газу до застосування у разі сумніву в цьому у споживача або постачальника газу. Згідно п. 3.1.3 Положення, наявність ознак порушень конструкції лічильника є передумовою для проведення експертизи. 14.01.2015 комісією у складі представників ПАТ «Криворіжгаз», ДП «Кривбасстандартметрологія» в присутності [PERSON] було проведено експертизу лічильника газу, складено акт № 1971, та у висновку комісії зазначено: порушена пломба заводу-виробника, в середині коробки рахункового механізму наявні сліди пластиліну, подряпини. Вказане порушення є наслідком втручання в роботу рахункового механізму. Похибка перевищує границю допустимих значень. Лічильник не придатний до застосування» (а.с.11-12). Крім того, згідно довідки про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-085/15 від 14.01.2015, за результатами позачергової повірки, проведеної представниками ДП «Кривбасстандартметрологія» лічильник газу, що був встановлений за адресою: [ADDRESS] , визнано непридатним до застосування (а.с.10). Відповідно п. 2.2. Порядку, у разі пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб з вини споживача або дій споживача, що призвело до заниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців. Пунктом 3.7 Порядку визначено, що розрахунок збитків у всіх випадках здійснюється за цінами на газ для населення, що діяли на момент виявлення порушення. На підставі акту-експертизи № 1971 від 14.01.2015 з приводу виявлених порушень, було розраховано суму збитків, завданих позивачу, за шість місяців з 12.07.2014 по 12.01.2015 (дата виявлення порушення), у розмірі 51258,77 грн. Обсяг газу, визначений за нарахування збитків за липень 2014 року склав 1076,35 м.куб., за серпень 2014 - 1668,32 м.куб., за вересень 2014 - 1668,32 м.куб., за жовтень 2014 - 3024,49 м.куб., за листопад 2014 - 5500,40 м.куб., за грудень 2014 - 5500,40 м.куб., за січень 2015 - 1951,76 м.куб. (а.с.25). Відповідно п. 10 Правил, в редакції, що діяла станом на 01.01.2015, газопостачальне підприємство проводить щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Якщо за підсумками попереднього року використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ, зокрема, у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році, споживач зобов`язаний протягом трьох місяців з дати здійснення перерахунку сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості. Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року. Обсяг газу (або його частка), визначений при нарахуванні збитків, що припадає на період календарного року, у якому зафіксоване порушення, включається до річного обсягу використаного споживачем природного газу в цьому календарному році (третій абзац п. 3.6. Порядку). В 2014 році нарахування за спожитий природний газ здійснювалися за другою категорією роздрібних цін на газ (обсяг спожитого природного газу за рік від 2500 м.куб. до 6000 м.куб.). У зв`язку з нарахуванням матеріального збитку за період з 12.07.2014 по 12.01.2015, частка якого припадає на 2014 рік, обсяг спожитого природного газу за 2014 рік склав 20133,23 м.куб, що відповідає четвертій категорії роздрібних цін на газ. Відповідно до п. 10 Правил, відповідачам було здійснено перерахунок цінової категорії за 2014 рік та донараховано суму в розмірі 50396,73 грн. З урахуванням матеріального збитку та перерахунку за 2014 рік, в період з 01.04.2013 по 23.02.2015, було поставлено природного газу на загальну суму 146558,38 грн. В добровільному порядку відповідачами за даний період було сплачено 4467,30 грн. Згідно розрахунку заборгованості, станом на 23.02.2015 за адресою відповідачів, борг за спожитий природний газ складає 142091,08 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Статтею 541 ЦК України визначено, що солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання. Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку, що було порушено права позивача в частині сплати заборгованості за спожитий природний газ, загальний розмір якої з урахуванням перерахунку, складає 142091,08 грн. Позивачем заявлено вимогу щодо стягнення заборгованості в солідарному порядку з обох відповідачів, а саме: [PERSON] як власника будинку, з яким було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання, та з [PERSON] , як споживача який зареєстрований за адресою, за якою було виявлено порушення, та нараховано заборгованість за спожитий природний газ. Згідно відомостей Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухомого майна, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , належить на праві власності [PERSON] (а.с.102-104). [PERSON] з січня 2011 року по теперішній час проживає за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується актом з місця проживання від 12.04.2018, посвідченого ТОВ «Дивобуд» (а.с.105). Відповідно до п. 23 Правил, відповідальність за збереження цілісність встановлених у споживача лічильників газу та пломб несе споживач. Пункт 34 Правил визначає відповідальність споживача, зокрема, за пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника. У відповідності до змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст.ст. 19-21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору. Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Судом встановлено, що договір про надання послуг з газопостачання було укладено між позивачем та відповідачем [PERSON] , за яким останній взяв на себе зобов`язання належного виконання його умов, однак допустив його порушення, тому суд вважає, що заборгованість за спожитий природний газ підлягає стягненню саме з відповідача [PERSON] , оскільки відповідач [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , не проживає з 2011 року, та не користується послугами природного газу, тобто не є споживачем. Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Як вбачається з матеріалів справи, позивач заявляв вимоги про стягнення з відповідачів на його користь 67214,24 грн - інфляційні втрати, та 7493,24 грн - три проценти річних (а.с.24, т. 1). Враховуючи те, що правовідносини, які склалися між сторонами про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, у яких, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК України), - вимагати сплату грошей за надані послуги. Таким чином, з огляду на юридичну природу правовідносин, як грошових зобов`язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання. Вказана позиція узгоджена з постановою Верховного Суду України від 20 червня 2012 року у справі №6-68цс12, та від 30 жовтня 2013 року у справі № 6-59цс13. Враховуючи те, що неправомірними діями відповідача [PERSON] позивачеві було завдано збитків матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, а відтак є грошовим зобов`язанням, тому суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення інфляційних втрат, та трьох відсотків річних, узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 625 ЦК України та також підлягають задоволенню. Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. За приписами ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та для позивача при зверненні до суду з даним позовом, станом на 2017 рік, складала 3251,98 грн, та підлягає стягненню з відповідача [PERSON] на користь позивача. На підставі вищевикладеного,

Outcome: partial