Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-14 00:00:00

У липні 2021 року позивач [PERSON] звернулась до Ленінського районного суду м. Кіровограда з позовом, в якому просить скасувати рішення про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) 46217370 від 29.03.2019 13:54:45, прийняте державним реєстратором Міської ради міста Кропивницького Нікітенко Олександром Володимировичем, на підставі якого скасовано запис на право власності № 11693806, шляхом поновлення запису та скасувати рішення про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) 46218062 від 29.03.2019 14:08:54, прийняте державним реєстратором Міської ради міста Кропивницького Нікітенко Олександром Володимировичем, на підставі якого скасовано запис на право власності № 10992427, шляхом поновлення запису; скасувати рішення про державну реєстрацію про право власності 15.09.2020 11:05:54 (з відкриттям розділу), індексний номер: 54104471 від 17.09.2020 11:49:04, прийняте державним реєстратором Синенко Оксаною Іванівною, номер запису про право власності: 38220706; скасувати рішення про державну реєстрацію про право власності 28.01.2021 08:23:40 (з відкриттям закритого розділу) 56406015 від 02.02.2021 09:23:21, прийняте державним реєстратором Нікітенко Олександром Володимировичем, номер запису про право власності: 40365979. Позовна заява мотивована тим, що 03 грудня 2018 року Кіровським районним судом м. Кіровограда ухвалено рішення у справі за позовом [PERSON] до [PERSON] , Кіровоградської міської ради, Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради та Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання права користування земельною ділянкою, визнання нікчемним договору купівлі - продажу та скасування рішення. Суд вирішив позовну заяву [PERSON] ( [ADDRESS] , ІПН [NUMBER] ) до [PERSON] ( [ADDRESS] , ІПН [NUMBER] ), Кіровоградської міської ради (25000, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна 41), Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради (25000, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна 41) та Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (25000, м. Кропивницький, вул. Дворцова 6/7, код ЄДРПОУ- 34894735) про визнання права користування земельною ділянкою, визнання нікчемним договору купівлі - продажу та скасування рішення, задовольнити частково. Постановою Кропивницького апеляційного суду від 10 вересня 2019 року апеляційну скаргу [PERSON] , яка діє в інтересах [PERSON] , задоволено. Рішення Кіровського районного суду міста Кіровограда від 03 грудня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення, у задоволенні позову відмовлено. У вересні 2019 року [PERSON] подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просила скасувати Постанову Кропивницького апеляційного суду від 10 вересня 2019 року та залишити в силі рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 03 грудня 2018 року. 30 вересня 2020 року Постановою Верховного Суду по справі №404/5817/16-ц провадження №61-17506св19 касаційну скаргу задоволено частково, Постанову Кропивницького апеляційного суду від 10 вересня 2019 року змінено та викладено її мотивувальну частину в редакції цієї постанови. Верховний Суд встановив, що суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про відмову в задоволенні позову, але помилився щодо мотивів такої відмови. Вказує. що в період розгляду Верховним Судом касаційної скарги [PERSON] , подала документи до державного реєстратора на здійснення реєстраційних дій: реєстрації права власності на житловий будинок та реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:04:032:0037. Зазначає, що отримавши рішення суду, постанову Кропивницького апеляційного суду від 10.09.2019 року, яке набрало законної сили, позивач мала намір зареєструвати своє право шляхом відновлення реєстрації свого права на житловий будинок та земельну ділянку, але дізналася що [PERSON] діючи недобросовісно, зареєструвала право власності на земельну ділянку площею (га): 0.1, адреса: [ADDRESS] . реєстраційний номер: номер запису про право власності: 38220706, отримавши кадастровий номер 3510100000:04:032:0037, що унеможливило поновлення реєстрації. Вказаними діями, відповідач порушує право власності позивача на житловий будинок та земельну ділянку, які визначені за нею законом та підтверджені рішеннями судів, тому змушена звернутися до суду за захистом свого порушеного права. Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 26.07.2021 року вказані матеріали цивільної справи передано на розгляд до Кіровського районного суду м. Кіровограда в порядку статті 31 ЦПК України. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддям від 20.10.2021 року визначено суддю Мохонько В.В. для розгляду справи. Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22.10.2021 року прийнято з іншого суду до розгляду матеріали справи, позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків, які представником позивача усунуто. 24.11.2021 року ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче засідання. Відповідач [PERSON] 31.01.2022 року через канцелярію суду подала відзив на позовну заяву. Ухвалами судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26.05.2022 року витребувано із архіву Кіровського районного суду м. Кіровограда матеріали цивільної справи №404/5817/16-ц за позовом [PERSON] до [PERSON] , Кіровоградської міської ради, Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради та Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання права користування земельною ділянкою, визнання нікчемним договору купівлі - продажу та скасування рішення та витребувано із Центру надання адміністративних послуг «Прозорий офіс» м. Кропивницького інформацію та документи:- на якій підставі зареєстровано право власності за [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером: 3510100000:04:032:0037;- на якій підставі змінено розмір земельної ділянки з кадастровим номером: 3510100000:04:032:0037, з «0,0518 га» на «0,1 га»;- на якій підставі змінено адресу розташування земельної ділянки з кадастровим номером: 3510100000:04:032:0037, з « [ADDRESS] » на « [ADDRESS] »;- на підставі яких документів було зареєстровано право власності за [PERSON] на житловий будинок, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: 3510100000:04:032:0037, за адресою: [ADDRESS] . та закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті. 15.06.2022 року на виконання вимог ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда директор департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради О. Нікітенко подав витребувані документи. В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві, просила задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву, у задоволенні позовних вимог просила відмовити. Представник відповідача Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся, правом подачі відзиву на позов не скористався. Дослідивши матеріали справи, заслухавши виступ представника позивача, відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їхнього порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначений у статті 16 ЦК України. У відповідності до положень ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В силу вимог ст.81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно положень ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що рішенням Кіровського районного суду м. Кіровграда від 03.12.2018 року позовну заяву [PERSON] ( [ADDRESS] , ІПН [NUMBER] ) до [PERSON] ( [ADDRESS] , ІПН [NUMBER] ) , Кіровоградської міської ради ( 25000, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна 41), Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради ( 25000, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна 41) та Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ( 25000, м. Кропивницький , вул. Дворцова 6/7, код ЄДРПОУ- 34894735) про визнання права користування земельною ділянкою, визнання нікчемним договору купівлі- продажу та скасування рішення, задоволено частково. Визнано незаконним та скасувано рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів від 18.03.1982 року №227. Визнано згоду надану [PERSON] , щодо вилучення земельної ділянки недійсною. Визнано нікчемним договір купівлі-продажу від 17.04.1984 року, укладений між [PERSON] та [PERSON] , зареєстрований в реєстрі за №2-611. Визнано за [PERSON] право користування земельною ділянкою площею 518,86 кв.м. за адресою: [ADDRESS] . Скасовано свідоцтво про право власності, серія та номер : [NUMBER] , видане 21.10.2015 року Реєстраційною службою Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області [PERSON] , реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] , паспорт громадянина України, серія та номер: [NUMBER] , виданий 17.05.2000року, видавник: Ленінський РВ УМВС України в Кіровоградській області. Скасовано державну реєстрацію на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості: Загальна площа (кв.м): 73.5, житлова площа (кв.м): 47.7, Опис: літ.АааІ - житловий будинок; літ.БІ - погріб; літ.Б - літня кухня-сарай; літ.ГП,2 - гараж; літ.гі -яма оглядова; літ.Г2,Ж - сарай; літ.З,Л - навіс; літ.К - гараж-майстерня; nn\-огорожа; літ.І- вимощення; літ.Д - яма вигрібна; літ.кр - ґанок, [ADDRESS] . Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку кадастровий номер: 3510100000:04:032:0037, Реєстраційний номер: 714315135101, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа: 0.0518 га. В іншій частині вимог відмовлено. Постановою Кропивницького апеляційного суду від 10 вересня 2019 року рішення Кіровського районного суду міста Кіровограда від 03 грудня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення, у задоволенні позову відмовлено. У вересні 2019 року [PERSON] подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просила скасувати Постанову Кропивницького апеляційного суду від 10 вересня 2019 року та залишити в силі рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 03 грудня 2018 року. 30 вересня 2020 року Постановою Верховного Суду по справі №404/5817/16-ц провадження №61-17506св19 касаційну скаргу задоволено частково. Постанову Кропивницького апеляційного суду від 10 вересня 2019 року змінено та викладено її мотивувальну частину в редакції цієї постанови. Верховний Суд встановив, що суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про відмову в задоволенні позову, але помилився щодо мотивів такої відмови. В період розгляду Верховним Судом касаційної скарги [PERSON] , подала документи до державного реєстратора на здійснення реєстраційних дій: реєстрації права власності на житловий будинок та реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:04:032:0037. 28.01.2021 08:23:40, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56406015 від 02.02.2021 09:23:21, державним реєстратором Нікітенко Олександр Володимирович Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького, було зареєстровано за [PERSON] право власності на домоволодіння, об`єкт житлової нерухомості: загальна площа (кв.м): 130.8, житлова площа (кв.м): 78.2, Опис:Ааа1аЗа4 - житловий будинок, загальна площа 57,3. кв.м., житлова площа 30,5 кв.м.; Иии1 - житловий будинок, загальна площа 73,5кв.м. житлова площа 47,7 кв.м.; Б,М - літня кухня; а2,М1 - погріб; В1- убиральня; Г,Нн1 гараж, Е - баня; Н1,Н2,н,0 - сарай; Ж,3,П,Л - навіс; К - гараж - майстерня; є - яма вигрібна; к -колодязь; кр - ганок; І - вимощення; N-N7 - огорожа, адреса: [ADDRESS] , на земельній ділянці кадастровий номер: 3510100000:04:032:0037, реєстраційний номер: номер запису про право власності: 40365979. 15.09.2020 11:05:54, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 54104471 від 17.09.2020 11:49:04, державним реєстратором Синенко Оксаною Іванівною Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького, було зареєстровано за [PERSON] право власності на земельну ділянку 3510100000:04:032:0037, площею (га): 0.1, адреса: [ADDRESS] . реєстраційний номер: номер запису про право власності: 38220706. Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Державний реєстратор, реалізуючи свої функції, керується Конституцією України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону, обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно. Частиною 2 ст.3 цього ж Закону встановлено, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Приписами п.1 ч.1 ст.8 Закону передбачено, що орган державної реєстрації прав, зокрема, проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації. При цьому, державний реєстратор має встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов`язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав У відповідності до норм п.2 ч.2 ст.9 Закону, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав. \~ Згідно п. 1 ч. 1ст.27 Закону, державна реєстрація прав проводиться на підставі договорів, укладених у порядку, встановленому законом. Відповідно до частини першої статті 26 Закону записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. Внесення відомостей до Державного реєстру прав, згідно з п.4 ч.І ст. З Закону, здійснюється виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом. Частиною 3 ст. 10 Закону передбачено, що державний реєстратор, серед іншого, встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Частиною 2 ст. 18 Закону передбачено, що перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 161585901 від 29.03.2019 13:55:01, сформованої за заявою [PERSON] , дата реєстрації заяви: 29.03.2019 р. 12:05:03, державним реєстратором прав на нерухоме майно Нікітенко О. В., Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького, на підставі рішення про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень №46217370 від 29.03.2019 13:54:45, було скасовано державну реєстрацію прав [PERSON] та їх обтяжень (з відкриттям закритого розділу), індексний номер 25456113 від 21.10.2015 15:42:13. підстава: рішення суду, серія та номер:404/5817/16-ц, виданий 03.12.2018, видавник Кіровський районний суд М.Кіровограда. Процедура скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснюється із дотриманням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, а також щодо технічної можливості скасування запису пункту 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (зі змінами). Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 р. № 1141, у пункті 41 закріпив, що державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Частиною п`ятою статті 26 Закону встановлено, що внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора здійснюються в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 2 Закону заявником є власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав. Відповідно до частини першої статті 26 Закону записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних суб`єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб`єкта управління об`єктами державної власності, відомостей про об`єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого право набувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом «в» пункту 2 частини шостої статті 37 Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду. Статтею 37 Закону визначено порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації прав, яким передбачено, зокрема, таке. Повернення права власності за рішенням суду регулюється тим самим законом в ст. 31 Закону, реєстраційні дії на підставі судових рішень проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень, без подання відповідної заяви заявником; Державна судова адміністрація України у день набрання законної сили судовим рішенням, яке передбачає набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора, забезпечує передачу до Державного реєстру прав примірника такого судового рішення; Державний реєстратор, що перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, за місцезнаходженням відповідного майна у день надходження відповідного судового рішення формує та реєструє необхідну заяву або реєструє судове рішення про заборону вчинення дій, пов`язаних з державною реєстрацією прав, чи судове рішення про скасування відповідного судового рішення. Проведення реєстраційних дій на підставі судових рішень здійснюється у порядку та строки, передбачені цим Законом, без справляння адміністративного збору; Інформаційна взаємодія між Державним реєстром прав та Єдиним державним реєстром судових рішень здійснюється інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством юстиції України спільно з Державною судовою адміністрацією України. Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним. Ч.1 ст.321 Цивільного кодексу України вказує, що право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Однією із основоположних засад цивільного законодавства є добросовісність (пункт 6 статті 3 ЦК України) і дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними. Тобто, відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення. Згідно з частинами другою та третьою статті 13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі доданих до позовної заяви доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню по 1 362,00 грн. судового збору з кожного. На підставі вищевикладеного та

Outcome: approved