Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-16 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками ГУ ПФУ в Рівненській області під час його звернення, було вказано на невідповідність даних його паспорту, де він вказаний як « [PERSON] » та даних архівної довідки №775 від 01.12.2022 року, де його прізвище, ім`я по батькові значиться відповідно-за 1989 р. - [PERSON] , за 1990р.,- [PERSON] , [PERSON] , за 1991р. - [PERSON] Гр., [PERSON] , за 1992, 1993, 1995 pp. - [PERSON] , за 1994р. - [PERSON] , за 1996, 1999 р. - [PERSON] , за 1998р. - [PERSON] , за 2000р. - [PERSON] , за 2001р. - [PERSON] Гр.. Вказана розбіжність унеможливлює призначення [PERSON] пенсійних виплат, тому йому рекомендовано звернутись до суду з приводу встановлення факту, що має юридичне значення. З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності йому вищевказаної архівної довідки. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. 08.02.2023 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Заявник [PERSON] у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги у повному обсязі, у зв`язку з чим заяву просить задовольнити. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з`явився, надіслав заяву у якій просить розглянути справу без її участі. Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду. Згідно паспорта громадянина України [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , народився в с.Ходорків Попільнянського району Житомирської області. Трудова книжка, на ім`я [PERSON] , [INFO] , підтверджує факт роботи заявника у КСП «Поляни» (реформованого в СВК «Поляни» 01.04.2000 року, СФГ «Поляна» 07.11.2000 року) з 12.07.1989 року по 12.02.2002 року. 13.02.2002 року прийнятий різноробочим у СФГ «Поляна». 01.11.2020 року СФГ «Поляна» реорганізовано шляхом приєднання до ТзОВ «Фермерське господарство «Поляна», 08.01.2021 року призначено на посаду робітника з комплексного обслуговування сільськогосподарського виробництва ферми. Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Відповідно до архівної довідки, яку видав КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради №775 від 01.12.2022 року, згідно документів, які були передані на зберігання до трудового архіву ТзОВ «Фермерське господарство «Поляна» Рівненського району Рівненської області в книгах обліку розрахунків по оплаті праці його прізвище, ім`я по батькові значиться відповідно - за 1989 р. - [PERSON] , за 1990 р., - [PERSON] , [PERSON] , за 1991р. - [PERSON] Гр., [PERSON] , за 1992, 1993, 1995 pp. - [PERSON] , за 1994 р. - [PERSON] , за 1996, 1999 р. - [PERSON] , за 1998р. - [PERSON] , за 2000р. - [PERSON] , за 2001р. - [PERSON] Гр.. Згідно архівної довідки №777 від 01.12.2022 року, КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, в документах фонду Товариство з обмеженою відповідальністю «Фермерське господарство «Поляна» Рівненського району Рівненської області за 1948-2021 роки є слідуючі відомості про реорганізацію господарства: «На території с.Поляни в травні 1948 року почав свою діяльність колгосп ім. Будьонного. У лютому 1958 року колгосп ім.Будьонного перейменовано на колгосп ім. Котовського. У лютому 1992 року колгосп ім.Котовського с.Поляни реформовано в колгосп «Поляни» (Протокол загальних зборів колгоспників №2 від 25.02.1992 року). У лютому 1993 року колгосп «Поляни» реформовано в колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Поляни» (Протокол загальних зборів колгоспників № 2 від 18.02.1993 року). У грудні 1999 року КСП «Поляни» реформовано в сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) «Поляни» (Протокол загальних зборів колгоспників № 3 від 17.12.1999 року). В листопаді 2000 року СВК «Поляни» реформовано в селянське фермерське господарство (СФГ) «Поляни» (Протокол загальних зборів колгоспників № 2 від 07.11.2000 року). У лютому 2002 року СФГ «Поляни» реформовано в селянське фермерське господарство (СФГ) «Поляна» (Протокол загальних зборів колгоспників № 1 від 12.02.2002 року). У вересні 2020 року створено Товариство з обмеженою відповідальністю «Фермерське господарство «Поляна» (Протокол установчих зборів засновників (учасників) № 01/2 від 19.09.2020 року. У жовтні 2020 року розпочато реорганізацію селянського фермерського господарства «Поляна» (код ЄДРПОУ 31791953) шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фермерське господарство «Поляна» (код ЄДРПОУ 43854771) (Рішення власника № 1 21 від 12.10.2020 року). Відповідно до статті 107 Цивільного кодексу України усі права та обов`язки, активи та пасиви СФГ «Поляна» шляхом приєднання перейшли до правонаступника - ТОВ «ФГ «Поляна».» Із листа начальника Управління обслуговування громадян відділу обслуговування громадян (сервісний центр) №1 від 16.12.2022 року за №1700-0204-8/67154 вбачається, що за заявою [PERSON] від 07.12.2022 №3064 щодо призначення пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» прийнято рішення про її призначення, страховий стаж заявника становить 25 років 7 місяців 15 днів при необхідному 24 роки. Проте, за результатами розгляду документів, доданих до заяви: - не враховано періоди роботи із 12.07.1989 року по 31.12.1998 роки згідно архівної довідки від 01.12.2022 №775, виданої комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради, оскільки в ній зазначено ім`я [PERSON] (період роботи 1989-1990 роки), ім`я [PERSON] (період роботи 1994, 1996, 1998, 1999), що не відповідає паспортним даним, оскільки згідно паспортних даних [PERSON] (паспорт [NUMBER] , виданий 11.05.1997 року) та протягом усього періоду роботи по батькові особи зазначено скорочено. Для підтвердження факту належності заявнику вищевказаних документів рекомендовано звернутися до суду. Свідок [PERSON] у судовому засіданні вказала, що заявник працював трактористом в КСП «Поляни», яке згодом було реформовано в СВК «Поляни». З 1992 року вона теж була прийнята на роботу в СФГ «Поляни», де і працювала до 2007 року. Згідно трудової книжки [NUMBER] , [PERSON] , працювала в СФГ «Поляни», який пізніше було реформовано в СВК «Поляни» з 1992 року по 2007 рік. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні прізвища, імені та по-батькові заявника в архівній довідці унеможливлює призначення йому пенсійних виплат. Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції). Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівної довідки; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація його права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає. З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Outcome: approved