Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-13 00:00:00

Акціонерне Товариство «Вінницяобленерго» (далі - Позивач, Товариство, оператор системи розподілу) через свого представника звернулось до суду з вищевказаним позовом до [PERSON] (далі відповідач, споживач), підставність позову обґрунтовуючи тим, що AT «Вінницяобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та надає послуги на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії який є публічним договором приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (ч.4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Між Позивачем та Відповідачем склалися фактичні договірні відносини по наданню послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що підтверджується наявністю особового рахунку у відповідача № [NUMBER] , який відкрито за адресою: [ADDRESS] . 13.04.2022 під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: [ADDRESS] , у присутності [PERSON] , було виявлено порушення пп. 10 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до електричної мережі, що є власністю ОСР, в результаті чого було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 13.04.2022 за № 3518, зауважень відповідач не вносив, претензій не мав. 25.05.2022 на засіданні комісії в присутності Відповідача було прийнято рішення, яке оформлено Протоколом за № 249 від 25.05.2022, відповідно до якого останньому нараховано вартість необлікованої електричної енергії по Акту № 3518 від 13.04.2022 у розмірі 39909,17 грн., про що його доведено до відома 27.05.2022. Ураховуючи те, що у добровільному порядку відповідач борг не сплачує, наведене стало підставою звернення до суду із даним позовом. Ухвалою суду від 24.10.2022 розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін. 12.12.2022 ухвалою суду було відмовлено у задоволенні клопотання відповідача [PERSON] про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву, відзив залишено без розгляду. Відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження цивільної справи. Відмовлено у задоволенні клопотання відповідача [PERSON] про витребування доказів. 14.03.2023 протокольною ухвалою було відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про витребування Актів проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку за місцем його проживання за період з 13.09.2021 по 13.04.2022. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити, посилаючись на обставини зазначені у позові. Суду пояснила, що відповідачем не оспорюються обставини щодо допущених ним як споживачем послуг електроенергії порушень безоблікового використання електроенергії, які надаються позивачем, утім не визнається період за який нараховано заборгованість. Приймаючи до уваги те, що проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку за місцем проживання відповідача за період з 13.09.2021 по 13.04.2022 АТ «Вінницяобленерго» не проводились, відповідно такі акти не складались, їх надання за клопотанням відповідача є неможливим, так як вони не існують, отож заборгованість нарахована відповідно до ПРРЕЕ в межах визначеного законодавцем строку. Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково. Суду пояснив, що він визнає обставини щодо самовільного підключення електроустановок до електричної мережі, оскільки займався самогоноварінням у той день, утім нарахована сума є занадто завищеною та не підйомною для нього, оскільки він є пенсіонером, здійснював безоблікове використання електроенергії лише одноразово у той день, про що зазначив у Акті, вину у цьому визнав, утім такий розмір шкоди має бути зменшений з урахуванням обсягу реально використаної ним електроенергії або за строк, що є меншим ніж шість місяців. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши усі зібрані у справі докази, дійшов висновку про таке. Відносини,\~пов`язані з\~постачанням електричної\~енергії регулюються\~Законом України\~«Про ринок\~електричної енергії»\~№ 2019-VІІІ\~від 13.04.2017\~(надалі\~-\~Закон)\~та іншими\~нормативно-правовими\~актами,\~зокрема Правилами\~роздрібного ринку\~електричної енергії,\~що затверджені\~постановою НКРЕКП\~від 14.03.2018\~№ 312\~(надалі\~-\~ПРРЕЕ)\~та Кодексом\~комерційного обліку електричної енергії, що затверджений Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018 (надалі - Кодекс). Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальником, які отримали відповідну ліцензію за договором постачання електричної енергії споживачам (ч.1 ст.56 Закону). 01.01.2019 на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1414 від 13.11.2018 «Про видачу AT «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Відповідно до абзацу 4 пункту 13\~розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії"\~електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, упродовж трьох років з 01.01.2019 виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Згідно ч. 4 ст. 63 Закону постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті. Згідно з ч. 4\~ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії"\~оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Наведене кореспондується із абз. 1 п. 2.1.5 Глави 2.1. Розділу II ПРРЕЕ, де зазначено, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей\~633,\~634,\~641,\~642 Цивільного кодексу України\~на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Згідно з абз. 2 п. 2.1.7 Глави 2.1 Розділу II ПРРЕЕ, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Пункт 7 ПРРЕЕ (в редакції на час виникнення даних правовідносин), встановлює, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. У п.9 ПРРЕЕ передбачено, що ОСР під час укладення із споживачами договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії (оформлення заяв-приєднання та паспортів точок розподілу) присвоює всім точкам розподілу електричної енергії за об`єктами існуючих споживачів ЕІС-коди за точками комерційного обліку відповідно до порядку, передбаченого Кодексом комерційного обліку, затвердженим\~постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року N 311, та інших нормативно-правових актів НКРЕКП, а також актів адміністратора комерційного обліку. Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем склалися договірні відносини по наданню послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що підтверджується наявністю особового рахунку відкритого на ім`я відповідача за № [NUMBER] , за адресою: [ADDRESS] та споживання ним еклектичної електроенергії. Як слідує із Акту про порушення за №3518 від 13.04.2022 (а.с.8), складеного представниками СО «Вінницькі східні ЕМ» АТ «Вінницяобленерго», за участі [PERSON] було проведено перевірку за адресою: [ADDRESS] , та встановлено порушення обліку електричної енергії, а саме: пп. 10 п.5.5.5 ПРРЕЕ, самовільне підключення до електричної мережі що є власністю ОСР. Підключення здійснено на провода до ізоляторів трубостійки проводом алюміній 2 х 4 мм2 не приховано. Споживання електричної енергії не обліковується лічильником. Споживачу порушення продемонстроване. [PERSON] у графі зауваження зазначив, що підключення зробив по непередбачуваних обставинах, потребує додаткового виходу, в подальшому такі дії проводити не буде. 25.05.2022 на засіданні комісії в присутності [PERSON] було розглянуто Акт про порушення №3518 від 13.04.2022 та прийнято рішення, яке оформлено Протоколом за №249 засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (а.с.13), відповідно до якого вирішено провести нарахування обсягу та вартості необлікованої енергії по даному Акту за шість календарних місяців, що відповідає п.п.2 п.8.4.8. Глави 8.4. ПРРЕЕ, добовий обсяг споживання визначений з урахуванням сили струму 25 А у відповідності до п.8.4.13. Глави 8.4. ПРРЕЕ. Згідно з розрахунком збитків за Актом «Акт про порушення ПРРЕЕ №3518» від 13.04.2022 по особовому рахунку [NUMBER] , за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] (а.с.14), визначено обсяг та вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, за період з 14.10.2021 по 13.04.2022, було використано 33257,64 кВт/год необлікованої електричної енергії, що становить 39 909,17 грн. Вказане рішення із доданими до нього документами направлено в адресу відповідача (а.с.15), однак зазначену заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачено. Згідно з\~п.\~8.2.7.\~глави 8.4\~розділу VIII\~ПРРЕЕ кошти\~за необліковану\~електричну енергію\~та суми\~збитків перераховуються\~споживачем на\~поточний рахунок\~оператора системи. Споживач\~має оплатити\~розрахункові документи\~за необліковану\~електричну енергію\~протягом 30\~календарних днів\~від дня\~отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом без облікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту без облікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Як було судом встановлено в ході розгляду справи, відповідач не заперечував обставин за яких було виявлено порушення без облікового використання ним електроенергії за адресою його проживання в [ADDRESS] , оформлення такого порушення представниками АТ «Вінницяобленерго» у вигляді Акту про порушення від 13.04.2022, відсутність з його сторони заперечень щодо визначення перерізу проводу, яким було здійснено самовільне підключення, матеріалу проводу, точки виміру, а навпаки підтвердив, що вчиняв протиправні дії щодо без облікового використання електроенергії. Крім цього, в судовому засіданні підтвердив, що дії щодо без облікового використання електроенергії вчинені ним були з метою просушування зерна та самогоноваріння, що на думку суду, свідчить про його згоду з визначеним та зазначеним позивачем в акті про порушення показниками, протиправними діями щодо неналежного виконання взятих на себе зобов`язань за публічним договором. Вказані обставини визнавались сторонами спору, отож в силу приписів ст.82 ЦПК України, обставини які визнаються сторонами не підлягають доказуванню. Водночас незгода відповідача пов`язана із розміром нарахованої йому заборгованості позивачем за без облікове використання ним електроенергії саме за шість місяців. Вирішуючи спір у цій частині, судом було роз`яснено відповідачеві його права та обов`язки стосовно доведення перед судом обставин, які ним заперечувались, утім жодних заяв та клопотань з метою доведення перед судом помилкового розміру нарахованої позивачем заборгованості за шість місяців не було ініційовано. Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих ПРРЕЕ, передбачено у Главі 8.4. ПРРЕЕ,\~де зазначено,\~що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Відповідно до п.п.6 п. 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушення зазначеного у підпункті 7 цього пункту, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку. У п.8.4.6. ПРРЕЕ, передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі. Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Згідно з п.п.2 п.8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного\~або технічного\~обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Як слідує із розрахунку збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ за №3518 (а.с.14), вказаний розрахунок позивачем проведено із дотриманням вимог ПРРЕЕ. На дотримання ПРРЕЕ при проведенні перевірки та нарахуванні позивачем збитків [PERSON] вказано в листі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) лист від 26.08.2022 за №9096/20.3/7-22 (а.с.57), що направлений в адресу [PERSON] . Відповідно до ч. 1 - 4 ст.\~12\~та ч. 1 ст.\~13 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, сторони та інші особи, які беруть участь в справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до чинного законодавства, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі. Як було встановлено в ході судового розгляду справи на час фіксації вчиненого відповідачем порушення (13.04.2022) в межах шести місяців до вказаної дати контрольного огляду засобу комерційного обліку відповідача або технічної перевірки за місцем його проживання позивачем не проводилось, іншого не встановлено, отож розмір заборгованості було нараховано до дня виявлення порушення у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, відтак такі нарахування вчинені позивачем в межах діючого законодавства. За таких обставин та у контексті приведених правових норм, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований, відтак підлягає до задоволення у повному обсязі. Питання судових витрат суд вирішує відповідно до Глави 8 ЦПК України, а оскільки позов задоволено повністю, тому з відповідача на користь позивача підлягає\~до стягнення судовий збір сплачений позивачем при пред`явленні позову до суду в розмірі 2\~481,00 грн.

Outcome: approved