Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-20 00:00:00

[PERSON] , який діє в інтересах [PERSON] , звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. В обгрунтування заяви посилається на те, що [INFO] заявник [PERSON] народила дитину - сина [PERSON] у м.Донецьк. [PERSON] з 27.07.2015 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , який є батьком народженої дитини. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на дитину неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту народження необхідно заявнику для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини у відповідності з чинним законодавством України. Просить суд встановити факт народження дитини [PERSON] , [INFO] , який народився в м.Донецьку, матір`ю дитини записати громадянку України [PERSON] , [INFO] , а батьком - громадянина України [PERSON] , [INFO] . Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 20.03.2023 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження та прийнято заяву до розгляду. В судове засідання заявник [PERSON] та її представник [PERSON] не з`явилися, заявник просила розгляд справи проводити у її відсутність, заявлені вимоги підтримує повністю (а.с.28). Представник Хотинського відділу ДРАЦС в Дністровському районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на розгляд справи не з`явився, про день та час судового засідання повідомлявся в установленому законом порядку, надав заяву про розгляд справи у відсутність представника (а.с.40). Вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд дійшов до висновку, про те, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи, в тому числі, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України. Відповідно до вимог частини 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. В судовому засіданні встановлено, що 27.07.2015 року укладено шлюб між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] виданого 27.07.2015 року виконавчим органом Кіровської селищної ради міста Дзержинська Донецької області, актовий запис № 30 (а.с.31). [PERSON] і [PERSON] є громадянами України, зареєстровані в Донецькій області, що підтверджується відповідними копіями паспортів громадянин України, виданих на ім`я [PERSON] та [PERSON] (а.с.29-30). Згідно медичного свідоцтва про народження № 1945 від 01.12.2020 року, форми №103/у, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки від 12.03.2018 року № 367, [PERSON] , [INFO] , народила [INFO] о 14 год. 10 хв. в Республіканському центрі охорони материнства та дитинства в м.Донецьку дитину, хлопчика вагою 3100 г., дитина за рахунком третя (а.с.33). Також заявником було надано копію свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , виданого 11 грудня 2020 року так званим відділом РАЦС Харцизького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с.32). Заявниця звернулася до Хотинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про реєстрацію факту народження дитини. Однак, у реєстрації та отриманні свідоцтва про народження дитини їй було відмовлено у зв`язку з тим, що заявницею не подано належного документу, що підтверджує факт народження дитини, що підтверджується письмовою відмовою Хотинського РВ ДРАЦС у Дністровському районі Чернівецької області від 17.03.2023 року (а.с.37). Правила статті 317 ЦПК України надають особі право звертатися до суду цивільної юрисдикції з метою встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 р. визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. У частині другій статті 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно з частинами першою-третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Частинами третьою-четвертою статті 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до частин першої, другої статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для здійснення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Згідно пп. «а» п.п. 2, 3, 22, 23 гл. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров`я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Згідно з підпунктом «в» пункту 12 глави 1 розділу III Правил № 52/5 у разі встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підставою для внесення відомостей про батьків дитини є відповідне рішення суду, яким встановлені такі дані. Наведені положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» доводять, що документи, видані на тимчасово окупованій території України незаконними органами та їх посадовими чи службовими особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, за винятком документів, що підтверджують, зокрема факт народження. Неможливість отримати у місті Донецьк необхідні документи для реєстрації факту народження дитини заявника виникла у зв`язку з розташування цього міста на тимчасово окупованій території України. Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки необхідний для проведення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження. Згідно з ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. У відповідності до ст.122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Факт народження [INFO] [PERSON] дитини під час перебування у шлюбі з [PERSON] знайшов своє підтвердження в суді, отже батьком дитини має бути вказаний [PERSON] . З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявниця, як мати дитини, має право на звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. Досліджені судом докази у їх сукупності підтверджують факт народження [PERSON] [INFO] дитини чоловічої статі. Для проведення державної реєстрації народження дитини дійсно є об`єктивні перешкоди. Встановлення факту народження дитини породжує юридичні наслідки - надасть можливість заявнику зареєструвати в державному органі України народження дитини та отримати свідоцтво про її народження. Іншого порядку встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території законом не передбачено.

Outcome: approved