Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-14 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просив стягнути з відповідача 38237 грн 51 коп \~вартості необлікованого(донарахованого) природного газу та судові витрати. Заявлені\~вимоги вмотивовані\~тим,\~що між АТ «Сумигаз» та відповідачем укладено договір на розподіл природного газу в [ADDRESS] . 08.11.2021 в присутності споживача [PERSON] було виявлено представниками АТ «Сумигаз» несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, про що бувло складено акт про порушення, з яким споживач ознайомився та підписав його без зауважень. 08.11.2021 в присутності відповідача було знято на експертизу побутовий лічильник Самгаз G-4зав. №6996251, 2020 року випуску. 10.11.2021 в присутності відповідача була проведена експертиза.Під час проведення експертизи ЗВТ та пломб комісією було встановлено наявність несанкціонованого втручання в робту ЗВТ, а саме: «Цілісність корпусу ЗВТ не порушена, відповідає вимогам НТД заводу-виробника. Зовнішній вигляд ЛГП не відповідає вимогам НТД. Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, шляхом пошкодження кришки, скла та лічильного механізму, пошкодження металевого корпусу лічильника та калібрувальних колес, що призводить до викривлення даних показників обліку газу». 10.11.2021 складено акт експертизи ЗВТ №261, з яким споживач ознайомився та підписав його без заперечень та без заперечень та без зауважень. 22.12.2021 відпоідач компенсував витрати з проведення експертизи ЗВТ та пломб в повному обсязі.23.12.2021 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення прибув представник побутового споживача( рідний брат власника будинку) [PERSON] . Комісією розглянуто акт про порушення №SM000404 від 08.11.2021 та прийнято рішення: 1) задовольнити акт про порушеннящодо споживача послуги з розподілу природного газу [PERSON] повністю, 2) виконати перерахунок споживача за адресою [ADDRESS] обм`ємів необлікованого природногогазу згідно п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 06.09.2021 по 08.11.2021 та скласти акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу, 3) пред`явити до сплати споживачу суму визначену за рехзультатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку. Акт «Сумигаз» було складено акт-розрахунок з детальним обгрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікований( донарахований) об`єм природного газу(1010,17 м3) та виставлений відповідачу рахунок на оплату від 24.12.2021 на суму 38237,51 грн. 15.09.2022 вказаний рахунок та акт-розрахунок були направлені відповідачу. 14.10.2022 також було направлено лист-вимгогу про заборгованість, але коштів від відповідача на рахунок Товариства не надійшло. Оскільки відповідачем в добровільному порядку не сплачено вартість необлікованого (донарахованого) природного газу, то АТ «Сумигаз» змушене звернутися до суду із позовом за захистом порушеного права та захисту законних інтересів Оператора ГРМ. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, додатково зазначила, що розрахунок зроблений за два місяці, з 06.09.2021 дати контролььної повірки по дату виявлення порушення. Ціна визначається Оператором ГРМ, це ціна яка покриває затрати газотранспортної системи виробничо-технологічних витрат та яка змінюєтся щодня. Вказана ціна опубліковується на офіційному сайті оператором ГРМ. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, зазначав, що відповідач випадково при виконанні ремонтних робіт пошкодив лічильник. Лічильник, який був ним пошкоджений, був новий, був підключений лише за 2 місяці до даної пригоди, а саме 06.09.2021, покази, які були на ньому були зафіксовані 32 м. куб. Не заперечує саму методику нарахування, але не погоджується з ціною, яка береться, так як позивач не надав докази ціни газу, у розрахунку, а тому відсутні підстави стягувати саме таку суму, яка заявлена в позові. Відповідач добровільно сплатив витрати за експертизу лічильника. Але не погоджується з рахунком, яким йому виставили для оплати за необлікований газ. Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні докази приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист цивільного інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені ч. 2 ст. 16 ЦК України. У відповідності до приписів ст.ст. 3, 4 ЦПК України захисту підлягають порушене, невизнане або оспорюване право особи чи інтерес, а також державний чи суспільний інтерес. Судом встановлено, що АТ «Сумигаз» є оператором газорозподільних систем (Оператор ГРМ) та здійснює свою діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Суми, Сумської області та села Мойка Краснокутського району Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації на підставі ліцензії на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ, виданої за рішенням НКРЕКП № 814 від 19.06.2017 в редакції постанови НКРЕКП від 31.05.2019 № 913. [PERSON] є побутовим споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] та зареєстрований за даною адресою( а.с.70), що не оспорюється сторонами. 08.11.2021 в присутності [PERSON] працівниками оператора ГРМ було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, про що, було складено відповідний Акт про порушення №SM000404 від 08.11.2021. Акт про порушення підписано представником оператора ГРМ та відповідачем [PERSON] .\~Даний акт\~зауважень [PERSON] \~не містить. \~При цьому\~в акті\~було вказано,\~що 23.12.2021\~о 10\~годині комісією\~оператора ГРМ\~вказаний акт\~буде розглянуто.\~(\~а.с.24-25)До Акту про порушення №SM000404 від 08.11.2021року додано фотофіксація порушення відповідачем вимог Кодексу ГРМ.( а.с.27-43) Відповідно до протоколу направлення ЛГП на експертизу від 08.11.2021 року, представниками АТ «Сумигаз» згідно з актом про порушення від 08.11.2021 року було демонтовано побутовий лічильник газу Самгаз G-4 зав. №6996251, рік випуску 2020 з показниками 00032,099 куб.м. В пункті 3 протоколу зазначається, що відповідача було запрошено прийняти участь у проведенні експертизи лічильника газу 10.11.2021 о 10-00 годині за адресою: [ADDRESS] (лабораторія). Вказаний вище протокол підписано відповідачем( а.с.26). 10.11.2021\~року за\~результатами проведеної\~експертизи складено\~акт експертизи\~лічильника газу\~№261\~від 10.11.2021\~року,\~в якому\~комісією встановлено:\~«Несанкціоноване втручання\~в роботу\~ЗВТ,\~шляхом пошкодження\~кришки,\~скла та\~лічильного механізму,\~пошкодження металевого\~корпусу лічильника\~та калібрувальних\~колес,\~що призводить\~до викривлення\~даних показників\~обліку газу. В\~розділі І\~даного акту\~зазначається:«Зовнішній вигляд ЛГП не відповідає вимогам НТД: механічне пошкодження кришки та корпусу лічильника механізму, а саме деформація, скол скла лічильного механізму від удару зверху. Цілісність лічильного механізму ЗВТ порушена, не відповідає вимогам НТД заводу виробника: знизу пошкоджена кришка та скло лічильного механізму(численніі подряпини).Після демонтажу кришки лічильного механізму було виявлено подряпини на верхньому корпусілічильника під лічильним механізмом, калібрувальні колеса пошкодженні(численні подряпини).Від сильного удару пошкоджені металеві кріплення лічильного меанізму. О охоронна пломба-наклейка Ат «Сумигаз» № В14739746, що була встановлена на кришку лічильного механізму, пошкоджена(відклеєна). Зазначається, що експертиза проведена в присутності споживача [PERSON] , споживач ознайомлений з актом експертизи від 10.11.2021, в якому наявний підпис [PERSON] ( а.с.44) Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №С4473 від 10.11.2021 року виданої ДП «Сумський\~регіональний науково-виробничий\~центр стандартизації,\~метрології та\~сертифікації» за\~результатами перевірки\~лічильника газу\~побутового Самгаз G-4 зав. №6996251, рік випуску 2020,\~встановлено,\~що засіб\~вимірювальної техніки\~не відповідає\~вимогам ДСТУ\~3336-96.\~Підстави для\~визнання засобу\~вимірювальної техніки\~непридатним:\~зовнішній вигляд\~лічильника не\~відповідає вимогам\~НТД( а.с.45). Відповідно до витягу з протоколу №175 від 23.12.2021 на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» з розгляду актів про порушення, на якій був присутній представник побутового споживача [PERSON] був розглянутий акт про порушення №SM000404\~від 08.11.2021 про несанкціоноване втручання\~в роботу\~ЗВТ за адресою: [ADDRESS] (а.с. 49-50). На засіданні комісії представник побутового споживача (рідний брат власника будинку) [PERSON] , пояснень до даного порушення не надав. За результатами засідання постійно діючою комісією АТ «Сумигаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення: про задоволення акту про порушення №SM000404\~від 08.11.2021 щодо споживача послуг з розподілу природного газу [PERSON] ; виконати перерахунок споживачу об`ємів не облікованого природного газу згідно п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 06.09.2021року по 08.11.2021 року та скласти акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу; пред`явити до сплати споживачу суму, визначену за результатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку. Актом-розрахунком\~необлікованого (донарахованого)\~об`єму\~та обсягу\~природного газу\~і його\~вартості,\~складеним АТ\~«Сумигаз» за\~результатами розгляду\~акту про\~порушення за\~№SM000404 від 08.11.2021, у відповідності до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Сумигаз» № 175 від 23.12.2021 року вирішено: споживачу [PERSON] о/р [NUMBER] з урахуванням п.1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~постановою НКРЕП від 30 вересня 2015 року №2494, починаючи з 06.09.2021року по 08.11.2021 року провести рахунок не облікованого природного газу за граничними нормами споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем. Всього нараховано: 1010,17 м 3 ; на суму 38237,51 грн ( а.с.52-53). Наданий до суду розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості за несанкціоноване споживання відповідає нормам Кодексу газорозподільних систем. 15.09.2021 року на адресу [PERSON] було направлено рахунок на оплату №62016588 від 24.12.2021 року та акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму (а.с. 56-58). 14.10.2021 року АТ «Сумигаз» було направлено на адресу відповідача лист-вимогу( а.с.59) Дана вимога відповідачем була залишена без задоволення. Строк погашення заборгованості за вимогою сплив, а тому заборгованість вважається простроченою. 27 листопада 2015 року набув чинності Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодекс ГРМ). Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. За правилами частини 2, 3 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу» приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу. Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу (п. 2); несанкціоноване втручання в роботу газової інфраструктури (п. 7); самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання (п. 8). Положення п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем визначають види порушень споживача внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до п. 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Вищевказаною нормою закону визначено також, що приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ. У свою чергу, пункт 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. Відповідно до глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу (п. 1). Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення (п. 2). Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення (п. 5). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії) (п. 8). До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора. У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ. За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку (п. 9). Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі (п. 10). За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються (п. 11). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою (п. 12). Згідно з пунктами 4, 6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільної системи за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. У разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Згідно з положеннями пункту 6 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.\~У разі визнання споживачем (несанкціонованим споживачем) факту умисного пошкодження ним пломби/ЗВТ (лічильника газу), про що окремо зазначається в акті про порушення, заходи з проведення експертизи чи позачергової або експертної повірки не проводяться. Згідно з пунктом 3.1 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 №619 (далі - Положення), лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі, серед іншого, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації: невідповідності показів лічильника об`ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника; пристроїв, які застосовані для навмисного заниження показів лічильника газу. Відповідно до п. 3.2.2. у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації. Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків. Пунктом 3.3.1 Положення експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Згідно з п. 3.3.2 Положення споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. У разі відсутності споживача або вповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місці, даті та часі) така експертиза проводиться без присутності споживача або вповноваженої ним особи. За змістом пункту 3.3.3.1 Положення комісія проводить зовнішній огляд лічильника газу на предмет відповідності фактичного стану лічильника ознакам, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу. Результати огляду заносять до акта експертизи лічильника газу. Пунктом 3.3.3.4 Положення передбачено, що результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його уповноваженою особою. Якщо споживач (уповноважена особа) або член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. Залежно від результатів експертизи до акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99. Демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи (абзац перший пункту 3.2.4 Положення). Згідно зі встановленими судом обставинами, 08.11.2021 було зафіксовано факт несанціонованого втручання споживачем за адресою [ADDRESS] в роботу ЗВТ, що є порушенням підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до приписів ст.ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Частиною 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода передбачено, що завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. У відповідності до ч. 1 ст. 1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Відповідно до положень ст.ст. 77, 78, 81 ЦПК України належними доказами є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Стороною відповідача не спростовані належними та допустимими доказами здійснені позивачем нарахування, а також не надані докази сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Відповідно до п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ з урахуванням специфіки переміщення природного газу газорозподільною системою, що пов`язана з умовною нормативною герметичністю газопроводів, з`єднувальних деталей, арматури, компенсаторів, газового обладнання, інших приладів та обладнання (тобто стан, за якого можливий витік газу, що не може бути зафіксований органолептичним методом) та витоками газу під час технічного огляду чи обслуговування, поточного ремонту, заміни арматури, приладів, обладнання, устаткування, Оператор ГРМ укладає договір (договори) на закупівлю природного газу для покриття об`ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності (підпункт 1). Оператор ГРМ для забезпечення власної господарської діяльності (в тому числі для фізичного балансування ГРМ, власних виробничо-технічних потреб та для покриття фактичних втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ) закуповує природний газ у власника природного газу (в тому числі ГДП, ВБГ, оптового продавця, постачальника) на загальних підставах та ринкових умовах (підпункт 4). Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Відповідно до глави 4 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи розрахунок вартості послуг балансування (ПБ), що були надані замовнику послуг транспортування за місяць, проводиться оператором газотранспортної системи після закінчення газового місяця на підставі даних про місячний небаланс замовника послуг транспортування, що був не врегульований ним відповідно до п.п. 3-5 глави 3 цього розділу. Базова ціна газу (БЦГ) ціна, яка формується протягом розрахункового періоду оператором газотранспортної системи та яка складається з ціни закупівлі природного газу і витрат на транспортування і зберігання. Оператор газотранспортної системи визначає БЦГ щомісяця у строк до 10-го числа поточного місяця та розміщує відповідну інформацію на своєму веб-сайті. При цьому БЦГ повинна бути визначена у гривнях за тисячу метрів кубічних та у гривнях за кВт/год (інформаційно). Так, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 кодексу ГРМ) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Проаналізувавши у повній мірі вищенаведені норми та вивчивши обставини справи, суд приходить до переконання, про задоволення позовних вимог АТ «Оператор газоподільної системи «Сумигаз» про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Станом на день розгляду справи вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Разом з тим, відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача, а тому з [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» необхідно стягнути 2481 грн грн судового збору.

Outcome: approved