Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-13 00:00:00

[PERSON] звернувся в суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що він має особовий рахунок газопостачання № [NUMBER] , житлового будинку за адресою: [ADDRESS] та одержує послугу з розподілу природного газу на підставі договору розподілу природного газу, укладеного з відповідачем, на основі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498. При проведенні звірки виставленого відповідачем рахунку виявлено помилку/неточність в нарахуванні з питання заборгованості за рахунком. Починаючи з 01.01.2021 по серпень 2021 року відповідач кожного місяця нараховує сплату (за доставку) розподіл природного газу в розмірі 26,17м3х2, що за рік становить 314м3х2,016/м3=633,00 грн. Таким чином, відповідач встановив позивачу 14 групу споживання, з профілем річного споживання газу 33 м3. Дану групу споживання відповідач встановив в квітні 2021 року не повідомивши позивача належним чином про підставу встановлення вказаної групи споживання. З 01.10.2019 по 01.10.2020 позивачем використовувався природний газ тільки для приготування їжі, адже об`єм спожитого газу за попередній газовий рік менший, ніж 39 м3 для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі. Факт використання природного газу споживачем у попередньому газовому році з 01.10.2019 по 01.10.2020 комплексно, у тому числі для опалення не підтверджується. Позивач вказує, що з 01.10.2019 по 01.10.2020 використав всього 18м3 природного газу та відповідно до профілю річного споживання відноситься до 8 групи споживання, тому просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення донарахування абоненту [PERSON] не облікованого об`єму природного газу 26,17 куб. м. на суму 52,72 грн. щомісячно (314 куб.м. на суму 633,00 щорічно) та зобов`язати провести перерахунок сплати за розподіл (доставку) спожитого позивачем природного газу за період з 01.01.2021 по 31.08.2021 виключно для приготування їжі за адресою: [ADDRESS] . Окрім того, позивач просить стягнути на його користь 50000,00 грн. витрат на правову допомогу та 10000,00 грн. за складання адвокатом заяви про забезпечення позову (т. 1 а.с. 53-54). Ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира від 02.09.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі (т. 1 а.с. 31). 19.10.2021 представником відповідача було подано до суду відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на те, що враховуючи фактичне споживання природного газу [PERSON] здійснив приєднання до умов публічного Типового договору на розподіл природного газу. Між позивачем та АТ «ЖИТОМИРГАЗ» існують договірні відносини в рамках Типового договору на розподіл природного газу, а при вирішенні питань, що не обумовлені цим Типовим договором, сторони спору зобов`язуються керуватися Кодексом ГРМ. Величина річної замовленої потужності за об`єктом споживача у період з січня по грудень 2020 року визначалася на підставі фактичних обсягів спожитого газу за газовий рік, що передував в розрахунковому календарному року з 01.10.2018 по 30.09.2019. Натомість, з 01.01.2021 річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за: 39 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; 126 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; 314 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим. Річна замовлена потужність об`єкта позивача становить 314 куб.м та відповідно 1/12 річної замовленої потужності об`єкта становить 52,75 куб.м. За об`єктом позивача вартість послуг з розподілу природного газу на 2021 рік в період з 01.01.2021 становить у розмірі 52,75 грн. Станом на 13.10.2021 АТ «ЖИТОМИГАЗ» не здійснювало [PERSON] донарахувань не облікованих об`ємів природного газу, а донарахування можливе лише за порушення (т. 1 а.с. 43-45, 46, 47). Позивач скориставшись своїм правом подав до суду 27.10.2021 відповідь на відзив, в якій він просить суд повністю відмовити у задоволенні відзиву на позов, а позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені в позовній заяві (т. 1 а.с. 62-66). До того ж 16.11.2021 позивач подав до суду додаткові пояснення у справі (т. 1 а.с. 115-123). Ухвалою судді від 02.02.2023 справу прийнято до провадження та призначено розгляд справи без виклику сторін (т. 3 а.с. 143). Відповідно до ч. 5\~ст.\~279\~ЦПК\~України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше і, з урахуванням ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно\~ч.\~13\~ст.\~7\~ЦПК\~України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, суд встановив наступне. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що позивач є споживачем послуг Оператора газорозподільних систем АТ «ЖИТОМИРГАЗ» з розподілу природного газу (особовий рахунок № [NUMBER] ). Об`єкт побутового споживача [PERSON] віднесено до таких, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, що вбачається зокрема з виставлених відповідачем рахунків на оплату (т. 1 а.с. 23-27). 12.12.2005 ВАТ «ЖИТОМИРГАЗ» та [PERSON] було укладено договір №26/2586 про надання послуг з газопостачання, відповідно до якого газопостачальник зобов`язувався безперервно надавати споживачеві - наймачеві послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутового споживання. Виконавцем надаються такі послуги: постачання природного або скрапленого газу; технічне обслуговування та ремонт внутрішньо будинкових систем газопостачання та дворих газопроводів (т. 1 а.с. 206-217). \~ \~ \~ \~Згідно рахунку №0400192049 від 20.02.2021 [PERSON] визначено розмір річної замовленої потужності до кінця 2021 року 287,83 куб.м, а її вартість становить 580,27 грн. (т. 1 а.с. 23). Відповідно до виконавчо-технічної документації за адресою позивача пуск газу проводився на наступні газові прилади: ПГ- 4 (плита газова) - 1, УГОП 1, Се-4 - 1 (т. 1 а.с. 81-89, 90-95). Згідно акту перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником газові прилади позивача, а саме ПГ-4, УГОП-16 знаходяться в робочому стані (т. 1 а.с. 96). Нарахування плати за надані позивачу послуги відповідачем здійснюється на підставі пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, яка передбачає, що річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік не може бути меншою за 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно. \~ \~ \~ \~Як вбачається з відомостей по особовому рахунку № [NUMBER] споживання природного газу у період з 01.01.2020 по 31.12.2020 становить 20,08 м.3 (т. 1 а.с. 67-69). \~ \~ \~ \~19.08.2021 позивач звернувся до відповідача із претензією, в якій просив останнього здійснювати доставку газу на об`єкт споживача о/р [NUMBER] виключно для приготовлення їжі та перерахувати споживачу сплату за (доставку) розподіл природного газу в 2021 році, враховуючи, що побутовий споживач о/р [NUMBER] , природний газ у попередньому газовому році з 01.10.2019 по 01.10.2020 використовувався виключно тільки для приготування їжі, а також перевірити правильність виставленого компанією рахунку за отримані послуги за серпень та у разі виявлення надлишково нарахованих/сплачених коштів, здійснити перерахунок у наступному періоді (т. 1 а.с. 218-220). \~ \~ \~ \~14.09.2021 відповідачем надано відповідь на вищевказану претензію, в якій зазначено, що відповідно до п. 2 розділу VІ глави VІ Кодексу Оператора ГРМ з 01.01.2021 річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за: 39 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; 126 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; 314 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим. По особовому рахунку [NUMBER] існуючі газові прилади: опалювальна піч та газова плита 1 шт., тобто природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення (т. 1 а.с. 221-222). У 2015 році відповідно до Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» від 08 липня 2010 року № 2467-VІ відбулось реформування газової сфери, а саме: розмежовано функції розподілу та постачання природного газу населенню. При цьому визначено, що розподіл природного газу - господарська діяльність на ринку природного газу, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з транспортуванням природного газу газорозподільними мережами з метою його доставки споживачам, а постачання природного газу - господарська діяльність на ринку природного газу, що підлягає ліцензуванню і полягає в наданні послуг та пов`язана з реалізацією природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Відповідач здійснює ліцензовану діяльність з розподілу природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. Типовий договір розподілу природного газу затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг « Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» від 30 вересня 2015 року №2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829. Відповідно до пунктів 1.1., 1.2., 1.3. вказаної постанови НКРЕКП цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (Кодекс газорозподільних систем). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.\~Фактом приєднання\~Споживача до умов цього Договору (акцептування договору)\~є\~вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір,\~зокрема\~надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору,\~та/або\~сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Порядок укладання договору розподілу природного газу також детально врегульований главою 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, яка зокрема передбачає Згідно з пунктами 3-5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу,\~і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу (абз. 2 пункт 4 глави 3 розділ VI Кодексу газорозподільних систем). З урахуванням наведених норм права та фактичних обставин, встановлено, що позивач приєднався до умов договору розподілу природного газу фактом споживання природного газу за об`єктом вул. Богдана Хмельницького, 13, м. Радомишль, Житомирської області, здійснення оплати за розподіл природного газу до вказаного об`єкту ОГС АТ «ЖИТОМИРГАЗ». Відповідно до п. 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494\~та\~п. 28, 29 постанови КМУ № 2246 від 09.12.1999 «Про затвердження правил надання населенню послуг з газопостачання»\~споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті. У разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами. Якщо на\~певний період,\~зокрема в\~неопалювальний період,\~споживач не\~планує використовувати\~природний газ\~та бажає\~щоб за\~його об`єктом\~чи окремим\~газовим приладом\~не здійснювалося\~нарахування за\~нормами споживання,\~він має\~письмово звернутися\~із заявою\~до Оператора\~ГРМ про\~припинення розподілу\~природного газу\~на об`єкт\~споживача або\~на окремий\~газовий прилад. У разі отримання такої заяви Оператор ГРМ протягом п`яти робочих днів у міській місцевості та десяти робочих днів у сільській місцевості з дня реєстрації заяви зобов`язаний здійснити відповідне припинення (обмеження) розподілу природного газу на об`єкт (газовий прилад) споживача шляхом закриття та опломбування в установленому законодавством порядку запірних пристроїв. Відновлення розподілу природного газу в такому разі має бути здійснено Оператором ГРМ в установленому цим Кодексом порядку. Оскільки відповідно до робочого проекту газифікації та виконавчо-технічної документації по газифікації житлового будинку позивача (які є підставою для визначення кількості та специфікації газового обладнання при укладанні договору) передбачено встановлення газового лічильника, газової плити та УГОП для опалення, вказані документи є чинними та до них\~не вносилися ніякі зміни з метою реконструкції системи газопостачання, зокрема, зменшення розподіленої потужності природного газу, а позивач не надав доказів, що він звертався до відповідача саме із заявою про припинення постачання газу за окремим газовим приладом та про внесення змін до заяви-приєднання щодо невикористання УГОП для опалення і вилучення цього об`єкту споживача, тому позовні вимоги про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню оплати за розподіл природного газу відповідно до вищенаведених вимог законодавства, тобто для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, є безпідставними та задоволенню не підлягають. Таким чином аналіз наведених норм права та встановлених в судовому засіданні обставин справи дає можливість зробити висновок про відсутність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовом, що пов`язані з порушенням їх прав. Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, судовий збір слід віднести на рахунок держави, а також відмовити в задоволенні вимог позивача про стягнення з відповідача витрат на правову допомогу. Згідно ч. 9\~ст. 158 ЦПК України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову. Отже, враховуючи вищевикладене, вжиті судом заходи забезпечення позову підлягають скасуванню.

Outcome: dismissed