Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-13 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою заінтересована особа Приморський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про шлюб №727 від 06.12.1985, складеного Першим Приморським відділом ДРАЦС Одеського міського управління юстиції, в частині дати народження нареченої « [PERSON] », в якому зазначено « [INFO] » замість правильного «27 серпня 1962 року» та внесення змін до актового запису. Обґрунтовуючи свої вимоги зазначила, що при оформленні нею пенсії нею були подані відповідні документи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та було з`ясовано, що в актовому записі про шлюб №727 від 06.12.1985, складеного Першим Приморським відділом ДРАЦС Одеського міського управління юстиції, щодо реєстрації шлюбу [PERSON] та [PERSON] , наявна помилка, а саме дата народження нареченої зазначена « [INFO] » замість правильного « [INFO] », в усіх інших документах, які отримувала заявниця за свого життя, зокрема паспорт громадянина України, датою її народження зазначено « [INFO] ». На звернення [PERSON] до Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про внесення змін в актовий запис про шлюб, їй було повідомлено, що у зв`язку із розбіжностями в актовому записі про шлюб та у паспорті, з питання про внесення змін до актового запису про шлюб, необхідно звернутися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або вирішувати ці питання у судовому порядку. Оскільки виникли розбіжності, які неможливо змінити в позасудовому порядку, заявниця просить суд встановити факт неправильності запису в актовому записі про шлюб та зобов`язати Приморський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), внести зміни до актового запису про шлюб. Ухвалою від 02.12.2022 прийнято до провадження та відкрите провадження у справі, витребувані докази. Ухвалою від 16.02.2023 залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. 23.02.2023 до суду надійшли витребувані судом докази копія актового запису про шлюб. 09.03.2023 представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника. 09.03.2023 представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надав до суду пояснення, в яких просив відмовити у задоволенні заяви [PERSON] посилаючись на те, що заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки вимога заявлена до суб`єкта владних повноважень. 14.03.2023 заявник [PERSON] надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримала заявлені вимоги та просила про їх задоволення. Представник заінтересованої особи - Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судовому засіданні не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений, причини неявки суду не повідомив. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. За змістом ст. 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за ч. 1 ст. 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Відповідно до положень ст.ст. 293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно ч. 1\~ст. 76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] народилась [INFO] у м. Медногорськ Оренбурзької області, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого Медногорським ЗАГС 11.09.1962, актовий запис №662. [INFO] [PERSON] , яка народилась у м. Медногорськ Оренбурзької області, зареєструвала шлюб з [PERSON] , що підтверджується копією актового запису про шлюб №727 від 06.12.1985, складеного Першим Приморським відділом ДРАЦС Одеського міського управління юстиції, проте дата народження в актовому запису нареченої [PERSON] зазначена « [INFO] » замість правильного «27 серпня 1962 року». Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №00036571042 від 19.08.2022, [PERSON] , [INFO] зареєструвала шлюб з [PERSON] та змінила прізвище на « [PERSON] ». Крім того, надані заявником докази: копія атестату про середню освіту, виданого 26.06.1979 середньою загальноосвітньою трудовою політехнічною школою №38 м. Дніпропетровськ, копія паспорту громадянина України серії [NUMBER] , виданого 28.03.1997 Заводським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області, копія трудової книжки, виданої 18.09.1979 серії [NUMBER] , також підтверджують, що [PERSON] народилась [INFO] . Заявниця використала позасудове вирішення питання про внесення змін до акту цивільного стану шляхом звернення до Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Листом №37/49-117 від 08.06.2019 начальника Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), заявнику було повідомлено, що в зв`язку із розбіжностями в актовому записі про шлюб та паспорті, відповідно до п. 2.1, 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, з питання про внесення змін до актового запису про шлюб, необхідно звернутися до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або вирішувати ці питання по суті у судовому порядку. Відповідно до п. 2\~постанови Пленуму ВСУ від 07.07.1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміна прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами (між заявником і особами, інтереси яких може зачепити зміна запису, оскільки в них, у зв`язку з цим, виникнуть певні обов`язки). За змістом пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правил), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду, в тому числі про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Таким чином, неправильність в актовому записі цивільного стану може бути встановлено рішенням суду. Із урахуванням того, що заявниця вправі обрати сама спосіб захисту своїх прав та інтересів, дана заява підлягає розгляду за правилами окремого провадження в порядку цивільного судочинства, що відповідає положенням вищевказаних правових норм. Отже, єдиним шляхом встановлення факту, про який просить заявниця, є встановлення факту неправильності в актовому запису про шлюб у судовому порядку, та саме на підставі рішення суду відділом реєстрації актів цивільного стану в актовий запис про шлюб вносяться зміни. Враховуючи, що задоволення заяви має юридичне значення для заявниці, то даний юридичний факт має бути встановлений в судовому порядку. У суду немає підстав ставити під сумнів істинність фактів, повідомлених заявницею та підтверджених дослідженими судом доказами. Встановлення факту неправильності запису в актовому записі про шлюб заявнику необхідно для подальшого оформлення документів для отримання пенсії. Таким чином, аналіз приведених вище доказів, які суд вважає допустимими, достатніми та достовірними, в сукупності, вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту неправильності запису в актовому запису цивільного стану та внесення змін до актового запису про шлюб. Суд критично ставиться до посилання представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову в задоволенні заяви з підстав того, що заявлені вимоги розглядаються порядку адміністративного судочинства. Так, заявник звернулась до суду для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права (частина перша статті 273 ЦК України) на відображення достовірної інформації про дату народження в актовому записі, а не для оскарження відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану. У заяві відсутні доводи щодо неправомірності вказаної відмови заінтересованої особи, а вимога заявника зобов`язати Приморський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про шлюб є похідною від вимоги встановити неправильність такого запису, тому заява підлягає розгляду саме в порядку цивільного судочинства. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 17 лютого 2021 року у справі № 635/4947/20.

Outcome: approved