Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-28 00:00:00

Близнюківська селищна рада Лозівського району Харківської області звернулася до Близнюківського районного суду Харківської області з позовною заявою до [PERSON] , треті особи: служба у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області, Центр надання соціальних послуг Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області, в якій просять: 1) відібрати малолітню дитину [PERSON] від батька [PERSON] ; 2) позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] ; 3) Передати малолітню дитину [PERSON] органу опіки та піклування Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області для подальшого її влаштування в сімейні форми виховання; 4) стягнути з [PERSON] аліменти на утримання дитини [PERSON] у розмірі не менше 50 % прожиткового мінімуму від усіх видів його заробітку (доходу) відповідно до віку дитини, щомісячно, починаючи з дня подачі позовної заяви до суду. В обґрунтування позову зазначено, що на обліку служби у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області перебуває малолітня дитина [PERSON] , [INFO] як така, що опинилися в складних життєвих обставинах. [PERSON] та [PERSON] є батьками малолітньої дитини [PERSON] . Мати дитини, [PERSON] , померла [INFO] . Малолітня дитина [PERSON] проживала разом із батьком, [PERSON] , [INFO] та його дружиною [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . За усним повідомленням від дільничного офіцера поліції СПД №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області Шевченка Ю.В. про факт залишення малолітньої дитини [PERSON] без нагляду дорослих 09 січня 2023 року працівниками служби у справах дітей селищної ради, центру надання соціальних послуг селищної ради, сектору поліцейської діяльності №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області терміново було обстежено умови проживання сім`ї [PERSON] , в ході роботи було встановлено наступне. Дитина перебувала вдома із бабусею [PERSON] , [INFO] , яка пересувається на милицях та потребує стороннього догляду. [PERSON] повідомила, що вдома із дорослих нікого немає, де перебуває батько дитини не знає, також зазначила що між чоловіком та дружиною була вчинена сварка, відповідач був в стані алкогольного сп`яніння. З дозволу громадянки було обстежено умови проживання дитини, про що складено акт від 09.01.2023 року, де зазначено, що в будинку було брудно, речі по кімнатах розкидані, на підлозі лежала пляшка від пива, на ліжках було складно розібрати, що на них знаходиться, постільна білизна брудна, пічне опалення не працювало, було прохолодно. Приготована їжа була відсутня. Дитина мала занедбаний вигляд, було чутно неприємний запах, волосся брудне та незачесане, одяг малолітньої був також брудний. Дитина знайшла верхній одяг, але шапка була відсутня (повідомила, що знаходиться у тітки). Під час бесіди [PERSON] повідомила членам комісії, що мама та тато були п`яні і сварилися (батько штовхав маму), назвала нецензурні промови батька, приходили друзі [PERSON] та вони випивали, потім у 24.00 год пішли з дому, зі слів дитини вона нічого ще не їла, як прокинулася чекала на тата. Дитина була залишена на людину похилого віку [PERSON] , [INFO] . В ході роботи було встановлено, що до сектору поліцейської діяльності №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області протягом 07.01.2023 року (ЄО №22), 08.01.2023 (ЄО № 29, 32) надходили повідомлення від мешканки смт. Близнюки Харківської області [PERSON] , про те, що у неї виник конфлікт з [PERSON] , який перебуває в алкогольному стані та кидається у бійку. Також заявниця повідомила, що вдома перебувають двоє малолітніх дітей 5 та 15 років. Зі слів дільничного, батько [PERSON] в телефонному режимі відмовився повідомити, де він наразі перебуває (наявні ознаки алкогольного сп`яніння), дружина [PERSON] на телефонні дзвінки не відповідає. 09.01.2023 членами виїзної комісії було складено акт оцінки рівня безпеки дитини та акт оцінки потреб сім`ї/особи за результатами, яких було прийнято рішення про направлення дитини на медичний огляд до КП «Близнюківська ЦРЛ» та тимчасового влаштування малолітньої у безпечне середовище. Діючи, виключно в найкращих інтересах дитини та відповідно до акту оцінки рівня безпеки дитини від 09.01.2023 року, виконавчим комітетом Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 10.01.2023 року було прийнято рішення про негайне відібрання малолітньої дитини [PERSON] від батька у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю дитини. Органом опіки та піклування селищної ради вживалися заходи щодо захисту прав та інтересів малолітньої, а саме відповідно до рішення виконавчого комітету Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 10.01.2023 року Злату влаштовано на тимчасовий догляд, виховання та реабілітацію до сім`ї патронатного вихователя терміном на три місяці. За попереднім медичним оглядом дитини від 09.01.2023 року було виявлено контактний дерматит та встановлено діагноз - Н50.00, Q21.10. За результатами засідання комісії з питань захисту прав дитини Близнюківської селищної ради від 10.01.2023 року протокол №1 року прийнято рішення про доцільність відібрання малолітньої дитини [PERSON] від батька та позбавлення його батьківських прав на підставі документів, що свідчать про невиконання належним чином батьківських обов`язків. Відповідно до висновку органу опіки та піклування Близнюківської селищної ради Лозівського району від 12.01.2023 року № 02-20/120 доцільним є відібрання [PERSON] від батька [PERSON] , позбавлення його батьківських прав у зв`язку із тим, що до гр [PERSON] вже застосовувалися превентивні міри, а саме подання позову до суду про відібрання дитини від батька без позбавлення його батьківських прав, оскільки це давало можливість вже змінити своє ставлення до виховання дитини. Службою у справах дітей Близнюківської селищної ради та центром надання соціальних послуг Близнюківської селищної ради вживалися заходи для подолання складних життєвих обставин сім`ї [PERSON] , виправлення асоціальної поведінки, однак це позитивних результатів не дало. Отже, враховуючи вищевикладені обставини, наявну інформацію дії батька становлять реальну загрозу для дитини, її здоров`ю та психічному розвитку, адже це суперечить принципу розумної турботи про дитину у поєднанні з обережною для психіки дитини увагою до неї. Адже у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, в атмосфері любові, емоційній стабільності та матеріальній забезпеченості, Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення Відповідачем від виховання дитини та свідомого нехтування своїми обов`язками, що підтверджує відсутність серйозного ставлення відповідача до своїх батьківських обов`язків. Представники позивача та центру надання соціальних послуг в судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити. Відповідач [PERSON] та його представник [PERSON] у судовому засіданні заперечували проти позбавлення батьківських прав, у зв`язку з необґрунтованістю цих позовних вимог. Представник служби у справах дітей надав заяву про розгляд справи без їх участі, позов підтримують. Суд, вислухавши представників сторін, відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов до наступного. Судом встановлено, що батьками дитини: [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 20.06.2017. Відповідно до Свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 27.08.2020, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] . Відповідно до Довідки про реєстрацію місця проживання особи від 09.08.2017 №09-15/206, [PERSON] зареєстрована з 09.08.2017 за адресою: [ADDRESS] . Згідно Довідки від 19.05.2016 №6303000848 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , фактичне місце проживання за адресою: [ADDRESS] . Пенсійним посвідченням № [NUMBER] серії [NUMBER] від 03.03.2010, підтверджується, що [PERSON] є пенсіонером по інвалідності (3 грп. професійне захворювання), термін дії - довічно. Відповідно до Акту №49 обстеження умов проживання від 08.08.2022, начальником служби у справах дітей [PERSON] , фахівцем із соціальної роботи ЦНСП [PERSON] , було проведено обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] . В акті зазначено, що в будинку в деяких кімнатах було брудно, дитина має ліжко, забезпечена сезонним одягом, продуктами харчування, дитина була одягнута в брудний одяг, руки та ноги брудні. За результатами бесіди з [PERSON] його було попереджено про відповідальне батьківство, про ризики вилучення дитини із сім`ї. Проведено бесіду щодо неналежного догляду за дитиною, про зловживання спиртними напоями. Також попереджено про недопустимість насильства в сім`ї. Згідно Акту обстеження умов проживання від 25.08.2022, службою у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області було проведено обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] . В будинку було чисто, є запас харчових продуктів. Проведено бесіду щодо неналежного догляду за дитиною, про зловживання спиртними напоями. Також попереджено про недопустимість насильства в сім`ї. Відповідно до Акту №1 обстеження умов проживання від 09.01.2023, комісією було проведено обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] . В акті зазначено, що в будинку було брудно, речі по кімнаті були розкидані, на підлозі лежала пляшка від пива, приготовлена їжа відсутня, постільна білизна брудна. Умови для проживання дитини не створені. У зв`язку із тим, що малолітня дитина перебувала із людиною похилого віку, яка погано пересувається та потребує стороннього догляду, прийнято рішення про негайне відібрання дитини на обстеження до КП «Близнюківська ЦРЛ». Згідно Акту проведення оцінки рівня безпеки дитини [PERSON] від 09.01.2023, комісією було прийнято рішення вилучення дитини із родини у зв`язку із загрозою її життю та здоров`ю. Листом начальника СПД №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області від 09.01.2023, начальника служби у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області Бухвостову А.В. було повідомлено про проведені заходи відносно [PERSON] відповідно до листа служби у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 09.01.2023 №01-41/02. Відповідно до клопотання начальника служби у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області Бухвостової А.В. від 09.01.2023 №01-41/03, пояснень [PERSON] , листа директора Центру надання соціальних послуг Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 10.01.2023 №01-21/9, Витягу з протоколу №01 засідання комісії з питань захисту прав дитини Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 10.01.2023, рішення Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області №7 від 10.01.2023, було вирішено негайно відібрати малолітню дитину [PERSON] , [INFO] , у батька [PERSON] , [INFO] , у зв`язку із виникненням безпосередньої загрози життю та здоров`я дитини. З наказу служби у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 10.01.2023 №01-05/02 «Про взяття [PERSON] , [INFO] , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», вбачається, що малолітню дитину [PERSON] взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Згідно з наказом служби у справах дітей Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 10.01.2023 №01-05/01 «Про передачу дитини до сім`ї патронатного вихователя», з 09.01.2023 [PERSON] передано на тимчасовий догляд, виховання та реабілітацію до сім`ї патронатного вихователя. Відповідно до Рішення Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від 10.01.2023 №8 «Про влаштування малолітньої дитини [PERSON] в сім`ю патронатного вихователя», малолітню [PERSON] влаштовано на тимчасовий догляд, виховання та реабілітацію до сім`ї патронатного вихователя [PERSON] . Відповідно до листа огляду пацієнта КП «Близнюківська ЦРЛ», було проведено огляд малолітньої [PERSON] , яка перебуває на обліку з діагнозом Q21.10, 450.0. Згідно ухвали Полтавського апеляційного суду від 01.06.2022 по цивільній справі №612/517/21, прийнято відмову органу опіки та піклування Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області від позову до [PERSON] про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав батька та стягнення аліментів на малолітню дитину. Визнано нечинним рішення Близнюківського районного суду Харківської області від 29.11.2021. Провадження у справі закрито. Відповідно до Висновку органу опіки та піклування Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області про відібрання малолітньої дитини [PERSON] від батька [PERSON] та позбавлення його батьківських прав від 12.01.2023 №02-20/120, орган опіки та піклування Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області вважає за доцільне відібрання малолітньої дитини [PERSON] від батька [PERSON] та позбавлення його батьківських прав. Щодо позовних вимог про відібрання малолітньої [PERSON] від батька [PERSON] суд зазначає наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 170 Сімейного кодексу України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Відповідно до ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України (надалі СК України) мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Враховуючи приведені вище норми права, заявлена позивачем вимога про відібрання дитини та позовна вимога про позбавлення батьківських прав батька є взаємовиключними. Належним способом захисту в спірних правовідносинах є вимога про позбавлення батьківських прав батька, про яку заявлено позивачем в позові. Таким чином, позовна вимога про відібрання дитини від батька є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Щодо позовної вимоги про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої [PERSON] суд зазначає наступне. Згідно з ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України (надалі СК України) мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Згідно з пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини, яка в силу положень статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року встановлено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Відповідно до п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Суд враховує позицію [PERSON] , який зазначив, що він є пенсіонером по інвалідності та отримує достатню пенсію, має постійне місце проживання, він любить свою доньку. До влаштування дитини в сім`ю патронатного вихователя дитина була доглянута, у неї був одяг, іграшки, він завжди піклувався, щоб в домі була їжа. Він категорично заперечує проти позбавлення його батьківських прав, і вважає, що позовні вимоги в цій частині є необгрунтованими. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Разом з тим, позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо. Питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Вказані висновки викладені в постановах Верховного Суду від 06.05.2020 у справі № 753/2025/19, від 06.05.2020 у справі № 641/2867/17-ц. Матеріали справи містять дані, відповідно до яких (Акт обстеження умов проживання від 25.08.2022) [PERSON] змінював свою поведінку у кращу сторону ( прибраний будинок, наявний запас харчових продуктів). При цьому, суд приймає до уваги заперечення відповідачем позову про позбавлення його батьківських прав, що свідчить про інтерес [PERSON] до малолітньої дитини [PERSON] . Пунктами 4,5 ст. 19 СК України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Як вбачається з матеріалів справи, орган опіки та піклування Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області у висновку від 12.01.2023 №02-20/120 вважав за доцільне позбавлення батьківських прав [PERSON] . Згідно ч. 6 ст. 19 СК України суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Вивчивши вищенаведений висновок позивача та враховуючи позицію [PERSON] , суд не погоджується з висновком, щодо доцільності позбавлення батьківських прав відповідача та ставиться до нього критично, оскільки такий висновок не містить достатнього обґрунтування доцільності такого рішення з урахуванням змін у поведінці [PERSON] , позиції відповідача не надана належна оцінка, і, як наслідок, висновок про нехтування батьком своїми обов`язками є передчасним. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовної вимоги про позбавлення батьківських прав [PERSON] . При цьому, суд попереджає [PERSON] про необхідність змінити ставлення до виховання доньки [PERSON] , [INFO] , виконуючи в подальшому обов`язки щодо виховання та утримання дитини належним чином, а також покладає контроль за виконанням відповідачем батьківських обов`язків щодо доньки на орган опіки та піклування Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області. Оскільки суд дійшов висновку про відмову в задоволенні основної вимоги про позбавлення батьківських прав відповідача, а вимоги про передачу дитини органу опіки і піклування для подальшого її влаштування та стягнення аліментів на утримання дитини є похідними від основної, то в їх задоволенні також слід відмовити. Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

Outcome: dismissed