Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-29 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 1. 27 лютого 2023 року [PERSON] , в інтересах якого діє адвокат Новік В.І., звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» з позовом про визнання протиправними та скасування наказів про застосування дисциплінарних стягнень у вигляді догани, звільнення; поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, обґрунтувавши свої доводи наступним. \~ \~ \~ \~04.04.2013 року наказом № 142-а позивача було прийнято на посаду інженера в виробничо-технічний відділ ВАТ «Черкасигаз». 25.09.2013 року ВАТ «Черкасигаз» було перейменовано на ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз». 17.12.2014 року наказом ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» № 518П його було переведено на посаду начальника Кам`янського управління по експлуатації газового господарства. 01.04.2018 року наказом ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» № 86П від 30.03.2018 року позивача переведено на посаду начальника Кам`янської дільниці Смілянського відділення ПАТ Черкасигаз. 16.04.2020 року ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» перейменовано на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз». 01.07.2022 року наказом № 325п від 30.06.2022 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» позивач переведений на посаду головного інженера управління адміністративно-господарську групу Кам`янського управління експлуатації Смілянського відділення. 30.11.2022 року наказом АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» № 9/с застосовано до позивача дисциплінарне стягнення у вигляді догани. 16.02.2023 року позивач за наказом № 75п від 16.02.2023 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» звільнений за систематичне невиконання працівниками без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором за п. 3 ч. 1 ст. 40 КЗпП України. Вважає, що накази про накладання на нього дисциплінарного стягнення є протиправними та ставить питання про їх скасування у зв`язку з наступним. Щодо наказу № 9/с від 30.11.2022 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» позивач зазначає, що відповідачем при винесенні наказу було порушено вимоги ст. 139, 147-149 КЗпП України. Так як вбачається із змісту наказу № 9/с від 30.11.2022 року «Про застосування до Качуріна дисциплінарного стягнення у вигляді догани», він прийнятий на підставі службової записки начальника Смілянського відділення О. Жоржа № 566/1 від 25.11.2022 року та на підставі письмових пояснень головного інженера Кам`янського управління Смілянського відділення А. Качуріна від 25.11.2022 року. У наказі вказано, що догану застосованого до позивача зв`язку з встановленням 04.11.2022 року факту невиконання посадових обов`язків головним інженером Кам`янського управління експлуатації А. Качуріним, передбачених п. 2.1., п. 2.2., п. 2.5.12., п. 2.10.1 посадової інструкції головного інженера управління. Вважає, що оскільки перелічені пункти - п. 2.1., п. 2.2., п. 2.5.12., п. 2.10.1 Посадової інструкції головного інженера управління є загальними, тому необґрунтованим є висновок в оскаржуваному наказі про їх порушення. Крім того, у наказі не зазначено коли мало місце порушення трудової дисципліни та в чому конкретно воно полягає. Також вказує, що позивачем жодного невиконання трудових обов`язків, передбачених пунктами п. 2.1., п. 2.2., п. 2.5.12., п. 2.10.1 Посадової інструкції головного інженера управління не було вчинено, у зв`язку з чим у відповідача відсутні були підстави для застосування дисциплінарного стягнення. Щодо наказу № 75п від 16.02.2023 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» за яким позивача було звільнено за п. 3 ч. 1 ст. 40 КЗпП України, вважає наступне. \~ \~ \~ \~Із змісту наказу вбачається, що його було винесено за систематичне невиконання головним інженером Кам`янського управління експлуатації позивачем без поважних причин своїх трудових обов`язків, а саме: 02.02.2023 року встановлене невиконання ним посадових обов`язків, передбачених п. 2.1., п. 2.2., п. 2.5.12., п. 2.10.1 Посадової інструкції головного інженера управління, що поставило під загрозу забезпечення безаварійного функціонування систем в межах території обслуговування Кам`янського управління газорозподільних систем в межах території обслуговування Кам`янського управління експлуатації, з урахуванням догани, застосованої до нього наказом від 30.11.2022 року № 9/с. \~ \~ \~ \~Вважає, що наказ є незаконним, оскільки відсутня «систематичність», адже оскаржувана наказом догана, винесена відповідачем на підставі наказу від 30.11.2022 року № 9\\с не береться до уваги, що унеможливлює застосування такого крайнього заходу дисциплінарного стягнення як звільнення. \~ \~ \~ \~Крім того, при звільненні працівника з підстав п. 3 ст. 40 КЗпП України відповідач не навів конкретні факти допущеного невиконання обов`язків, не зазначив коли мало місце і які проступки вчинив працівник після застосування до нього стягнення. У даному випадку, відповідач при застосуванні такого крайнього заходу, як звільнення, обмежився лише загальними посиланнями на систематичне невиконання без поважних причин позивачем трудових обов`язків та не врахував положення ч. 3 ст. 149 КЗпП України, згідно з якими при обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Додав, що позивачем жодного невиконання трудових обов`язків, передбачених пунктами п. 2.1., п. 2.2., п. 2.5.12., п. 2.10.1 Посадової інструкції головного інженера управління не було вчинено, у зв`язку з чим у відповідача відсутні були підстави для застосування дисциплінарного стягнення. У зв`язку з викладеним, посилаюсь на ст.\~235\~КЗпП України ставить питання про стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу, виходячи із середньоденної заробітної плати 1\~209 грн. 96 коп., що на час подачі позову складає 7 робочих днів, тобто 8\~469 грн. 72 коп. Крім того, вважає, що незаконними діями відповідача йому було спричинено моральну шкоду, що виразилася у моральних стражданнях, втрати нормальних життєвих зав`язків, від нього вимагалися додаткові зусилля для організації свого виття, тому посилаючись на ст. 237-1 КЗпП України, ставить питання про стягнення моральної шкоди у розмірі 10\~000 грн., які просить стягнути з відповідача. Вважає, що вищевикладені обставини є підставо для задоволення його позовної заяви в якій він просить: ?скасувати наказ № 9/с від 30.11.2022 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» «Про застосування до [PERSON] дисциплінарного стягнення у вигляді догани»; ?скасувати наказ № 75п від 16.02.2023 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» «Про застосування до [PERSON] дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення»; ?поновити [PERSON] на посаді головного інженера управління адміністративно-господарську групу Кам`янського управління експлуатації Смілянського відділення АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз». ?Стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 8\~469 грн. 72 коп. ?Стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у розмірі 10\~000 грн. ?Стягнути з відповідача на його користь судові витрати, в тому числі і витрати з надання професійної правничої допомоги у розмірі 30\~000 грн. 2. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був сповіщений належним чином в порядку ч. 5 ст. 130 ЦПК України. Представник позивача адвокат Новік І.В. не заперечував проти розгляду справи за відсутності позивача, наголосивши про повідомлення останнього, тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності. 3. В судовому засіданні представник позивача\~адвокат Новік\~В.І., що діє на підставі ордеру серії СА № 1049046 від 27.02.2023 року та Свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 48 (а.с. 8-9), просив позов задовольнити, навів доводи, аналогічні доводам позовної заяви. 4. Представник відповідача\~ [PERSON] , що діє на підставі довіреності від 26.05.2020 (а.с. 64), надала суду відзив, відповідно до якого АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» позовні вимоги вважає необґрунтованими та безпідставними у зв`язку з наступним. Позивач працював на посад головного інженера управління адміністративно-господарську групу Кам`янського управління експлуатації Смілянського відділення АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз». У період часу з серпня 2022 по лютий 2023 року позивачем було скоєно ряд дисциплінарних правопорушень, що підтверджується наданими суду письмовими та електронними доказами. 30.11.2022 відповідачем, наказом № 9/с «Про застосування до [PERSON] дисциплінарного стягнення у вигляді догани» застосована догана. При звільненні позивача з посади Кам`янського управління експлуатації Смілянського відділення АТ «Черкасигаз» за ч. 3 ст. 40 КЗпП України, відповідачем було враховано притягнення його до дисциплінарної відповідальності наказом голови правління АТ «Черкасигаз» від 30.11.2022 № 9/с «Про застосування до [PERSON] дисциплінарного стягнення у вигляді догани». Дана обставина підтверджується наказом голови правління «АТ «Черкасигаз» від 16.02.2023 № 75/п «Про застосування до [PERSON] дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення». При накладанні дисциплінарних стягнень і при звільненні позивача, відповідачем були виконані вимоги ст. ст. 40, 49, 147-149 КЗпП України, що підтверджується письмовими доказами, наданими відповідачем та п. 1.2. Посадової інструкції Головного інженера управління, затвердженої головою правління АТ «Черкасигаз», тому просить відмовити позивачу в задоволенні позову у повному обсязі. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи 5. 17.03.2023 позивачем подана заява про збільшення позовних вимог в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визначивши його в розмірі 25\~387 грн. 95 коп. (а.с. 44-50 том 1). 6. 17.03.2023 року відповідачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» наданий відзив, в якому просив у задоволенні позву відмовити (а.с. 54-61). 7. 23.03.2023 представником відповідача надано клопотання про долучення додаткових доказів (а.с. 130 - 146). 29.03.2023 представником позивача надано клопотання про долучення додаткових доказів (а.с. 148-150). ІІІ. Процесуальні дії у справі. \~ \~ \~ \~8. Ухвалою судді від 28.02.2023 року відкрито провадження по справі та справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (а.с. 32). ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин. \~ \~ \~ \~9. 04.04.2013 року наказом № 142-а позивача було прийнято на посаду інженера в виробничо-технічний відділ ВАТ «Черкасигаз» (запис № 13 трудової книжки позивача [NUMBER] від 07.06.2005 року). 10. Наказом № 256 від 25.09.2013 року ВАТ «Черкасигаз» з 25.09.2013 року перейменовано на ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз». 11. 17.12.2014 року наказом ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» № 518П його було переведено на посаду начальника Кам`янського управління по експлуатації газового господарства (запис № 15 трудової книжки). 12. 01.04.2018 року наказом ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» № 86П від 30.03.2018 року позивача переведено на посаду начальника Кам`янської дільниці Смілянського відділення ПАТ Черкасигаз (запис № 16 трудової книжки). 13. Наказом № 100 від 17.04.2020 року ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» з 16.04.2020 року перейменовано на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз», що підтверджується випискою із Статуту Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз», затвердженого загальними зборами ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» (протокол загальних зборів № 16 віл 14.04.2020). 14. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» є юридичною особою, код ЄДРПОУ 03361402. 15. 01.07.2022 року наказом № 325п від 30.06.2022 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» позивач переведений на посаду головного інженера управління адміністративно-господарську групу Кам`янського управління експлуатації Смілянського відділення (запис № 18 трудової книжки). 16. Завдання, обов`язки, права, відповідальність, об`єм знань головного інженера передбачений Посадовою інструкцією головного інженера управління АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз», затвердженого головою правління І.М. Стойковим 01.07.2022 (а.с. 68-78). Позивач з даною інструкцією ознайомлений, про що наявний його підпис від 08.07.2022 (а.с. 78). 17. Посадова інструкція головного інженера управління передбачає: п. 2.1. Організовує роботу та ефективну взаємодію виробничо-експлуатаційних і технічних служб управління експлуатації та його дільниць (надалі - управління), підпорядкованих структурних одиниць, направляє їх діяльність на досягнення ефективних показників роботи, удосконалення виробничих процесів, організації та продуктивності праці; п. 2.2. Керує роботою підпорядкованих структурних підрозділів, контролює результати їх роботи, стан трудової, виробничої та виконавчої дисципліни працівника. п. 2.3. Здійснює керівництво виконання підрозділами управління аварійно-відновлюваних і невідкладних робіт, а також газонебезпечних, вогневих та робіт на висоті. п. 2.4.1. Організовує забезпечення безаварійного функціонування, якісної експлуатації, своєчасного обслуговування та ремонту газорозподільних систем в межах території обслуговування. п. 2.4.2. Організовує виконання робіт з технічного огляду та технічного обстеження, оцінки та паспортизації технічного стану об`єктів систем газопостачання, визначення можливості подальшої експлуатації газопроводів, здійснення запобіжних заходів для безаварійної експлуатації об`єктів систем газопостачання, а також забезпечення пожежної безпеки і охорони довкілля на цих об`єктах; затверджує паспорти та акти перевірки технічного стану газопроводів. п. 2.5.12. Забезпечує введення в експлуатацію після капітального ремонту, реконструкції, технічного переоснащення об`єктів систем газопостачання в межах території обслуговування управління у відповідності до вимог чинного законодавства. п. 2.10.1. здійснює контроль за дотриманням режимів газопостачання відповідно до проектної документації та режимних карт газорегуляторних пунктів та виконання робіт, спрямованих на забезпечення належного тиску газу в мережі в мережах території діяльності управління (а.с. 68-78). 18. У період 01-31-08.2022 ТОВ «ВПК «Техноінком» на замовлення відповідача здійснювалось будівництво газорегуляторної установки на рамі ГРУ-Н-01-NorvalТ495НС DN50, внутрішніх ввідних газопроводів низького тиску o159х4мм, 57х3,5 мм, 22х3 мм за проектом об`єкту «Технічне переоснащення системи газопостачання ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району», що не заперечується сторонами. 19. Відповідно до Наказу Міністерства енергетики та Вугільної промисловості України № 285 від 05.05.2015 року, затвердженого в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 за № 674/27119 Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання, затверджені\~Правила безпеки систем газопостачання. Пунктом 4.1. зазначених Правил безпеки системи газопостачання встановлено: «До прийняття в експлуатацію систем газопостачання природного газу та ЗВГ установки і газопроводи повинні бути випробувані на міцність і щільність. При введенні в експлуатацію (до пуску газу) обладнання і газопроводи повинні бути піддані контрольному опресовуванню». Пунктом 4.3.: «До пуску газу на об`єкти систем газопостачання складається акт приймання в експлуатацію об`єктів систем газопостачання та акти згідно з вимогами ДБН В.2.5-20-2001 "Газопостачання", затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 23 квітня 2001 року\~№ 101.» Пунктом 23.1 Державних Будівельних норм України «Газопостачання`В.2.5-20-2001 встановлено: «перед випробуванням на міцність та герметичність закінчених будівництвом зовнішніх газопроводів слід виконати продування з метою очищення їх внутрішньої порожнини». 20. 10.08.2022 [PERSON] в межах своїх посадових обов`язків було підписано акт № 1 проведення продувки газопроводів, яким він, як замовник засвідчив факт проведення в його присутності ТОВ «ВКП «Техноінком» продувки газопроводів в приміщенні ГРП № 1 по вул. Зеленій в м. Кам`янка Черкаського району, а також відповідність виконаних робіт стандартам, будівельним нормам и правилам, відсутність відхилень від проекту, що підтверджується актом від 10.08.2022 № 1 проведення продувки газопроводів (а.с. 79). 21. 31.08.2022 позивач в межах його посадових обов`язків підписав акт приймання об`єкту системи газопостачання в експлуатацію об`єкту «Технічне переоснащення системи газопостачання ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району», згідно якого пред`явлений до приймання об`єкт «Технічне переоснащення системи газопостачання ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району»: газорегуляторна установка на рамі ГРУ-Н-01-NorvalТ495НС DN50, внутрішніх ввідних газопроводів низького тиску o159х4мм, 57х3,5 мм, 22х3 мм прийнято в експлуатацію з 31.08.2022, що підтверджується актом від 31.08.2022 приймання об`єкту системи газопостачання в експлуатацію «Технічне переоснащення системи газопостачання ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району» (а.с. 80). 22. Розпорядженням міського голови м. Кам`янка Черкаського району від 10.10.2022 № 68 «Про початок опалювального сезону 2022-2023 року Кам`янської міської територіальної громади» підприємствам, установам, організаціям Кам`янської міської територіальної громади була дана вказівка розпочати опалювальний сезон з 17.10.2022 (а.с.84). 23. Разом з тим, під час неодноразового виконання робіт із запуску ГРП № 1 по вул. Зелена м. Кам`янка Черкаського району працівниками експлуатаційних служб Кам`янського управління експлуатації Смілянського відділення АТ «Черкасигаз» було зафіксовано неможливість експлуатації обладнання ГРП № 1 по вул. Зелена, м. Кам`янка, Черкаського району, прийнятого в експлуатацію позивачем за вказаним вище актом від 31.08.2022 приймання об`єкту газопостачання в експлуатацію «Технічне переоснащення системи газопостачання ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району», а саме: збільшення тиску після газу в мережах засмічення фільтрів на вході перед регуляторами тиску в результаті неякісного проведення продувки газопроводів в приміщенні ГРП № 1 після проведення монтажних робіт у відповідності до проекту № 13В-22 «Технічне переоснащення системи газопостачання ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району» виконавцем ТОВ «ВКП «Техноінком». 24. Про дані обставини, а також про необхідність встановлення і підключення телеметрії на ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району (для оперативного централізованого контролю технологічних параметрів і обладнання мереж з метою підвищення безпеки та надійності їх експлуатації) до початку опалювального сезону позивачу, як безпосередньому керівнику, неодноразово доповідали підлеглі йому працівники, проте данні звернення залишилися без відповідного реагування. 25. 04.11.2022 було встановлено, що вищевказана неможливість роботи обладнання ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка, відсутність на ньому телеметрії та, як наслідок, неможливість здійснення АТ «Черкасигаз» пуску газу для частини споживачів в м. Кам`янка сталася внаслідок нездійснення належним чином продувки газопроводів в приміщенні ГРП № 1 по вул. Зелена в м. Кам`янка Черкаського району та не забезпечення ведення в експлуатацію вказаних новозбудованих об`єктів системи газопостачання у відповідності до вимог чинного законодавства. 26. Викладені вище обставини підтверджуються пояснювальною запискою старшого майстра СОЗСГ Кам`янського управління експлуатації Смілянського відділення АТ «Черкасигаз» [PERSON] від 04.11.2022 (а.с. 81), комісійним актом від 31.10.2022 (а.с. 83), пояснювальною запискою [PERSON] від 25.11.2022 (а.с. 82), службовою запискою начальника Смілянського відділення СТ «Черкасигаз» від 25.11.2022 № 566/01 (а.с. 85). 27. При цьому в службовій записці від 25.11.2022 № 566/01 начальник Смілянського відділення СТ «Черкасигаз» О. Жорж зазначає, що безконтрольність та вчасним і якісним виконанням робіт, приховування порушень в роботі газорозподільної системи з боку головного інженера Кам`янського управління експлуатації [PERSON] , могла залишити без газу близько 468 споживачів в опалювальний період та привезти до надзвичайного стану. Для посиленні відповідальності за неналежне виконання посадових обов`язків і виробничих завдань, недопущення в подальшій роботі подібних порушень, просить притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани головному інженеру Кам`янського управління експлуатації [PERSON] за неналежне виконання ним своїх посадових обов`язків, передбачених п.п. 2.1.,\~2.2.,\~2.5.12.,\~2.10.1.\~«Посадової інструкції\~головного інженера\~управління (а.с. 85). 28. 30.11.2022 року наказом АТ «Оператор газорозподільної системи «Черкасигаз» № 9/с «Про застосування до [PERSON] дисциплінарне стягнення у вигляді догани», у зв`язку з встановленням 04.11.2022 року факту невиконання посадових обов`язків головним інженером Кам`янського управління експлуатації Андрієм Качуріним, передбачених п. 2.1., п. 2.2., п. 2.5.12., п. 2.10.1 посадової інструкції головного інженера управління, з метою здійснення заходів щодо зміцнення трудової дисципліни, посилення відповідальності працівників за виконання обов`язків та забезпечення належного контролю з боку керівників за роботою підпорядкованих працівників,

Outcome: dismissed