Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-26 00:00:00

07 жовтня 2021 року [PERSON] звернувся з позовом до [PERSON] , треті особи: Служба у справах дітей Одеської міської ради, Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради в особі органу опіки та піклування, про визначення місця проживання дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , разом з позивачем за його зареєстрованим або фактичним місцем проживання. В обґрунтування позовних вимог вказував на те, що у них з відповідачкою народилося троє дітей: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Проте відповідачка перестала брати участь у вихованні та утриманні дітей, виконувати обов`язки по домашньому господарству, не створювала умов для розвитку та виховання дітей. Так, за місцем проживання з сином [PERSON] умови були неприйнятні для проживання, повна антисанітарія і безлад. З пояснень сусідки, відповідачка кричала на дітей нецензурною лайкою, надовго залишала їх у дома самих, діти виглядали брудними і недоглянутими. Наразі діти проживають з матір`ю позивача в с.Пасицели Подільського району і ходять там до школи. Відповідачка не має постійного місця роботи та власного житла. Натомість позивачу належить на праві власності квартира, яка після проживання там відповідачки, приведена у належний стан, має роботу та стабільний заробіток, на роботі характеризується з позитивної сторони, має добрі стосунки з людьми, спиртними напоями не зловживає, наркотичні засоби не вживає, до кримінальної відповідальності не притягувався, може створити дітям усі необхідні умови для проживання, виховання та розвитку, проте відповідачка бажає аби діти проживали разом з нею. 03 листопада 2021 року провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження. 18 серпня 2022 року закрито підготовче провадження і призначено розгляд справи по суті. Сторони в судове засідання не з`явилися, були повідомлені належним чином. В матеріалах справи є заява позивача про розгляд справи у його відсутності. Відповідачка повідомлялася про дату та час судового засідання шляхом направлення судових повісток за останнім відомим місце її проживання по [ADDRESS] , проте судова повістка повернулася до суду без вручення адресату через відсутність її за вказаною адресою, а також за фактичним місцем проживання, повідомленим позивачем - [ADDRESS] , яка також повернулася до суду у зв`язку із закінченням терміну зберігання. За таких обставин відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України вона вважається повідомленою. Із клопотаннями до суду не зверталася, відзив на позов не надала. Представники третіх осіб - Служби у справах дітей Одеської міської ради та органу опіки та піклування Суворовської районної адміністрації також не з`явилися в судове засідання, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, а також висновок органу опіки та піклування Суворовської районної адміністрації про визначення місця проживання дітей. Враховуючи вимоги ст. 223 ЦПК України та ст.6 Конвенції «Про захист прав людини та основних свобод», ратифікованої Законом України 17.07.1997 року, з метою недопущення затягування розгляду справи, суд вважає за необхідне розгляд справи провести за відсутності учасників справи. Враховуючи неявку відповідачки в судове засідання, яка не подала відзив, відповідно до статті 280 ЦПК України суд, за згодою позивача, вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. За змістом норми ч.6 ст.259 ЦПК України, складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи. За нормами ч.5 ст.268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке. Судом встановлено, що шлюб між [PERSON] та [PERSON] , був зареєстрований 07 грудня 2004 року. За час перебування у шлюбі від спільного проживання у подружжя народилися діти: [PERSON] , [INFO] (актовий запис про народження № 1541 від 09 жовтня 2007 року, складений Першим Відділом РАЦС Суворовського районного управління юстиції у м. Одесі), [PERSON] , [INFO] (актовий запис про народження № 789 від 18 травня 2010 року, складений Першим Суворовським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції) та [PERSON] , [INFO] (актовий запис про народження № 1840 від 15 листопада 2011 року, складений Першим Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції). Стосунки між подружжям не склалися, тому рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 01 липня 2013 року шлюб між ними було розірвано. Позивачу на праві спільної часткової власності належить 1/3 частина квартири [ADDRESS] Після розірвання шлюбу відповідачка залишилася проживати разом із сином [PERSON] у квартирі [ADDRESS] . Відповідно до акту обстеження умов проживання від 25 серпня 2021 року відповідачка не впустила комісію Служби у справах дітей для обстеження умов проживання дитини. Проте комісією було зафіксовано, що з порога квартири видно було безлад і розкидані речі у вітальні, обідрані шпалери та лінолеум, відчувався неприємний запах і сморід, у квартирі були собачі фекалії. За результатами повторного обстеження умов проживання [PERSON] у акті від 30 серпня 2021 року було встановлено, що у квартирі безлад, сморід, на підлозі розкидані собачі фекалії, брудні речі та сміття, квартира знаходиться у антисанітарному стані, обідрані шпалери та лінолеум, дитина має окреме спальне місця, але брудне і постільна білизна відсутня. Відповідно до письмових пояснень сусідки [PERSON] , мешканки кв. [ADDRESS] , діти відповідачки ходили недоглянуті і брудні, мати на довгий час залишала їх самих, кричала на дітей, із квартири йшов неприємний запах. [PERSON] з 21 січня 2022 року працює у КП «Одесміськлектротранспорт» водієм трамваю, до даного часу обіймав посаду оператора 2-го протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки в/ч [NUMBER] . За місцем роботи характеризувався позитивно. Позивач регулярно перераховував грошові кошти на картку відповідачки, на підтвердження чого у матеріалах справи є дублікати чеків. Як вбачається з висновку органу опіки та піклування Суворовської районної адміністрації про визначення місця проживання неповнолітніх дітей, за відомостями Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради місце проживання неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] з 22.05.2009 по теперішній час. [PERSON] навчається у 9-му класі приватного ліцею «Онлайн-школа «Альтернатива» Харківської області, навчається за дистанційною формою з 27 січня 2022 року. Навчання [PERSON] за дистанційною формою, виконання ним контрольних завдань свідчить про наявність відповідного контролю з боку дорослих. За відомостями Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради місце проживання малолітньої [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] з 21.05.2010 по теперішній час. Вона є ученицею 6-В класу Одеської загальноосвітньої школи № 48 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області. Відповідно до характеристики навчального закладу [PERSON] відвідує уроки не систематично, має численні пропуски навчальних занять без поважної причини, потребує постійного контролю, вихованням доньки на даний час займається батько, на зауваження адміністрації закладу реагує, зв`язок з класним керівником підтримує. За відомостями Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради місце проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] з 23.12.2011 по теперішній час. Він є учнем 5 класу приватного ліцею «Онлайн-школа «Альтернатива» Харківської області. За характеристикою навчального закладу [PERSON] навчається за дистанційною формою з 09 вересня 2022 року, має навчальні досягнення на достатньому та високому рівнях, володіє навичками самостійної роботи, контрольні завдання виконує своєчасно, його навчання за дистанційною формою, виконання ним контрольних завдань свідчить про наявність відповідного контролю з боку дорослих. У [PERSON] , [INFO] , психіатричних та наркологічних протипоказань немає (медична довідка КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради про проходження обов`язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів, серія 12ЯЯУ № 878603 від 13.01.2022; сертифікат КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я» Одеської обласної ради про проходження профілактичного наркологічного огляду, серія 12ЯЯС № 039268 від 13.01.2022). Спеціалістами Служби у справах дітей Одеської міської ради встановлено, що за місцем проживання позивача він характеризується позитивно, без шкідливих звичок, самостійно виховує своїх дітей. 24.01.2023 при здійсненні працівниками Служби виходу за місцем проживання позивача за адресою: [ADDRESS] , було встановлено, що з [PERSON] проживають двоє дітей: неповнолітній [PERSON] , [INFO] , малолітня [PERSON] , [INFO] та бабуся [PERSON] , [INFO] . У дітей є окрема кімната, столи для навчання, окремі ліжка, шафа, одяг по сезону. Батьком створені належні умови для проживання дітей, про що складний відповідний акт обстеження. За відомостями Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради місце проживання [PERSON] , [INFO] , зареєстровано за адресою: [ADDRESS] з 02.06.2010 по теперішній час, фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . Спеціалістами Служби у справах дітей Одеської міської ради 05.01.2023, за попередньою телефонною домовленістю з [PERSON] , здійснено вихід за місцем її проживання за адресою: [ADDRESS] , під час якого відповідачка відмовилася впускати представників служби. В телефонній розмові з представниками Служби [PERSON] повідомила, що її син, [PERSON] , [INFO] , який проживає з нею, виявив бажання переїхати до батька та їй все одно з ким будуть проживати діти. Надати будь-які документи до Служби у справах дітей Одеської міської ради [PERSON] відмовилася. Малолітня [PERSON] , [INFO] , власноруч написала, що хоче жити з батьком. Неповнолітній [PERSON] , [INFO] , написав, що живе з батьком, [PERSON] , та бажає якнайшвидшого повернення молодшого брата [PERSON] , [INFO] , додому. Отже, орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради вважає доцільним визначення місця проживання неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , з батьком [PERSON] . Відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом із батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Право дитини на отримання належного сімейного виховання виникає у неї від народження. Відповідно до ст.3 СК України сім`я є первинним та основним осередком суспільства, дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Статтею 151 СК України визначено переважне право батьків перед іншими особами на особисте виховання дитини. Права батьків щодо виховання дитини розцінюється як засіб виконання ними своїх обов`язків щодо неї. Так, у статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради Української РСР від 27.02.1991 р. №789-XII,ч.7 ст.7 СК України закріплено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. У п. 1 ст. 9 Конвенції про права дитини, виходячи із рівності прав матері та батька, проголошено правило, за яким дитина не повинна розлучатися з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в найкращих інтересах дитини. Відповідно до вимог ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. За нормами ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Відповідно до вимог ст.161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Згідно ст. 18 Конвенції про права дитини, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки, або у відповідних випадках законні опікуни, несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Дитині, для повного і гармонійного розвитку її особи необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння також в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється забезпеченню інтересів дитини (ст. 3 Конвенції про права дитини). Нормами ч.1 ст.13 ЦПК закріплено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Оцінивши надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що вимога позивача є обґрунтованою, оскільки є законні підстави для визначення місця проживання дітей разом із батьком, ним створені всі умови для їхнього розвитку і виховання.

Outcome: approved