Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу. Газове обладнання будинку [ADDRESS] , що належить споживачу [PERSON] , підключено до газорозподільної системи, оператором якої є АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз». 25.03.2021 представниками Оператора ГРМ за вказаною адресою було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, шляхом самовільного зняття споживачем пломби та інвентарної заглушки з раніше опломбованого крану вводу газопроводу, оскільки газопостачання було припинено відповідно до Акту про припинення (обмеження) газопостачання № 24036 від 11.04.2019 саме шляхом опломбування вхідного крану зі встановленням заглушки та встановлено пломбу № С 46715882, акт було складено в присутності відповідача та підписано ним без зауважень. Цього ж дня, порушення було усунуте шляхом проведення газозварювальних робіт перед краном на місці приєднання, про що складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 359 від 25.03.2021. Акт про порушення № 0600069020 від 25.03.2021 було надіслано відповідачу рекомендованим письмовим відправленням 27.04.2021 супровідним листом № 690-Сл-5610-0421 від 27.04.2021 із зазначенням дати засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, оскільки Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення відповідно до вимог пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Засідання комісії відбулося 30.04.2021 року за присутності членів комісії та споживач на засідання комісії не з`явився. При розгляді зазначеного акту, комісією було враховано вимоги абзацу першого пункту 4 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ, де пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються виключно Оператором ГРМ, вимоги пункту 6 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ, де відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється виключно Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування, Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу), що у підсумку є порушенням діючого законодавства, зокрема п.1.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, було також враховано, що при складанні акту про припинення( обмеження) розподілу природного газу № 24036 від 11.04.2019 року, який підписано Відповідачем особисто, споживач був попереджений, що у випадку пошкодження охоронної пломби він повинен негайно повідомити про це Оператора ГРМ але ніяких повідомлень від споживача до Оператора ГРМ не надходило, а отже було прийнято рішення про його задоволення. Абзацом 2 пункту 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що при задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природи газу і його вартості. На підставі задоволеного акту про порушення № 0600069020 від 25.03.2021 Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, за наслідками виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки) але не більше ніж за 6 місяців та з урахуванням строку на його усунення, тобто з 14.11.2020 по 24.03.2021, з урахуванням підключених газових приладів (плита газова-1 шт.; опалювальний прилад-1 шт.), опалювальна площа становить 86,0 м?, кількість зареєстрованих осіб-3 особи, вартість якого у підсумку становить 41 814,42 грн. (сорок одна тисяча вісімсот чотирнадцять грн. сорок дві коп.). На адресу відповідача 19.05.2021 рекомендованим поштовим відправленням із супровідним листом № 690-Сл-6481-0521 від 19.05.2021 було направлено акт-розрахунок та окремий платіжний рахунок АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, який було вручено «особисто» 27.05.2021. Відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із зазначеним позовом. Ухвалою суду від 23.01.2023 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Сторони належним чином повідомлені про те, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження. Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, не скористався правом подати до суду відзив на позовну заяву, тому суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Дослідивши докази, вислухавши представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи таке. 01 липня 2015 р. було здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, тому у відповідності до вимог діючого законодавства з 01 липня 2015 р. Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління і серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ). Газове обладнання будинку [ADDRESS] , що належить споживачу [PERSON] , підключено до газорозподільної системи, оператором якої є АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз». 25.03.2021 представниками Оператора ГРМ за вказаною адресою було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, шляхом самовільного зняття споживачем пломби та інвентарної заглушки з раніше опломбованого крану вводу газопроводу, оскільки газопостачання було припинено відповідно до Акту про припинення (обмеження) газопостачання № 24036 від 11.04.2019 саме шляхом опломбування вхідного крану зі встановленням заглушки та встановлено пломбу № С 46715882, акт було складено в присутності відповідача та підписано ним без зауважень. Цього ж дня, порушення було усунуте шляхом проведення газозварювальних робіт перед краном на місці приєднання, про що складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу № 359 від 25.03.2021. Акт про порушення № 0600069020 від 25.03.2021 було надіслано відповідачу рекомендованим письмовим відправленням 27.04.2021 супровідним листом № 690-Сл-5610-0421 від 27.04.2021 із зазначенням дати засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, оскільки Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення відповідно до вимог пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Засідання комісії відбулося 30.04.2021 року за присутності членів комісії та споживач на засідання комісії не з`явився. При розгляді зазначеного акту, комісією було враховано вимоги абзацу першого пункту 4 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ, де пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються виключно Оператором ГРМ, вимоги пункту 6 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ, де відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється виключно Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування, Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу), що у підсумку є порушенням діючого законодавства, зокрема п.1.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, було також враховано, що при складанні акту про припинення( обмеження) розподілу природного газу № 24036 від 11.04.2019 року, який підписано Відповідачем особисто, споживач був попереджений, що у випадку пошкодження охоронної пломби він повинен негайно повідомити про це Оператора ГРМ але ніяких повідомлень від споживача до Оператора ГРМ не надходило, а отже було прийнято рішення про його задоволення. Абзацом 2 пункту 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що при задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природи газу і його вартості. На підставі задоволеного акту про порушення № 0600069020 від 25.03.2021 Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, за наслідками виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки) але не більше ніж за 6 місяців та з урахуванням строку на його усунення, тобто з 14.11.2020 по 24.03.2021, з урахуванням підключених газових приладів (плита газова-1 шт.; опалювальний прилад-1 шт.), опалювальна площа становить 86,0 м?, кількість зареєстрованих осіб-3 особи, вартість якого у підсумку становить 41 814,42 грн. (сорок одна тисяча вісімсот чотирнадцять грн. сорок дві коп.). На адресу відповідача 19.05.2021 рекомендованим поштовим відправленням із супровідним листом № 690-Сл-6481-0521 від 19.05.2021 було направлено акт-розрахунок та окремий платіжний рахунок АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, який було вручено «особисто» 27.05.2021. Відповідачем необлікований (донарахований) об`єм природного газу не відшкодований Позивачу. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно з ч.5 п. 7.4. розділу VII Договору розподілу природного газу споживач взяв на себе зобов`язання не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Пунктом 4 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ визначено, що несанкціонованим відбором природного газу є відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства. Відповідно до пп. 2 п.1 глави 2 розд. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання. Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. За ст. 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно з ч.1 ст. 1192 Цивільного кодексу України з урахуванням обставин справи суд за виборі потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки в повному обсязі. Ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб?єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п.2 ч.2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціоноване відновлення (відбір) природного газу. Враховуючи зазначені обставини, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та його задоволення. Розподіл судових витрат здійснити в порядку визначеному ст.141 ЦПК україни. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved