Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-23 00:00:00

Розпорядженням Верховного Суду від 14.03.2022 р. N 7/0/9-22 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Золочівського районного суду Харківської області на Диканський районний суд Полтавської області. Позивач звернулась до суду із вказаним позовом, який надійшов до суду 27.12.2022. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що через портал «Дія» 04.12.2020 [PERSON] подані заяви до Золочівської районної філії Харківського обласного центру зайнятості про надання статуса безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю. Наказами від 07.12.2020 та 17.12.2020 [PERSON] надано статус безробітного з 07.12.2020 та призначено допомогу по безробіттю. У зв`язку із поданням відповідачем заяви від 30.06.2021 припинено її реєстрацію як безробітньої та припинено виплату допомоги. Внаслідок обміну інформацією з Пенсійним фондом України встановлено, що відповідач відноситься до категорії осіб, які виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру у ПрАТ «Українська акціонерна страхова компанія АСКА» з 01.12.2012 по 31.12.2020 та розпочато новий період зайнятості з 04.01.2021. За даними про особу з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, отриманими в результаті обміну інформацією з Пенсійним фондом України, підтверджено сплату єдиного страхового внеску ПрАТ «Українська акціонерна страхова компанія АСКА» за період з грудня 2020 року по травень 2021 року за [PERSON] (категорія застрахованої особи - особа, яка працює за угодами ЦПХ). Як наслідок, встановлено, що [PERSON] умисно не повідомила центр зайнятості про свою зайнятість. У зв`язку з тим, що [PERSON] на день подання заяви про надання статусу безробітного належала до зайнятого населення (нею надавались послуги та отримано дохід на підставі цивільно-правового договору № 0090/12/20 від 01.12.2020), відповідач не мала права на отримання статусу безробітного. Тому, позивач просить стягнути з відповідача допомогу по безробіттю, виплачену [PERSON] за період з 07.12.2020 по 29.06.2021 в сумі 34286,67 грн та судовий збір. 28.12.2022 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Представник позивача повідомлений про розгляд справи належним чином. Відповідач [PERSON] отримала копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позову з доданими до неї документами 28.02.2023, що підтверджується поштовою розпискою, однак у визначений строк, відзиву на позов суду не подала. Будь-який заяв, клопотань відповідачка не направила. Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що 04.12.2020, через портал «Дія», [PERSON] подано до Золочівської районної філії Харківського обласного центру зайнятості заяви № 20201204-93801 про надання статусу безробітного та № 20201204-93801/2 про призначення виплати допомоги по безробіттю в електронній формі. У поданій заяві № 20201204-93801 про надання статусу безробітного від 04.12.2020 відповідач проінформувала, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно (а.с.12-14) На підставі вказаних заяв, наказами від 07.12.2020 № НТ201207 та від 17.12.2020 № НТ2011217 [PERSON] надано статус безробітного з 07.12.2020 та призначено допомогу по безробіттю з урахуванням страхового стажу понад 10 років - 70% середньої заробітної плати (доходу) залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру 100% - 90 календарних днів, 80% - 90 календарних днів, 70 % - 180 календарних днів з 07.12.2020 по 02.09.2021 (а.с.16) 30.06.2021 [PERSON] подала заяву про відмову від послуг служби зайнятості, у зв`язку з чим припинено її реєстрацію як безробітної, та припинено виплату допомоги по безробіттю з 30.06.2021 (а.с.15,16). Внаслідок обміну інформацією з Пенсійним фондом України встановлено, що Відповідач відноситься до категорії осіб, які виконують роботи за договорами цивільно- правового характеру у ПрАТ «Українська акціонерна страхова компанія АСКА» з 01.12.2012 по 31.12.2020 та розпочато новий період зайнятості з 04.01.2021. Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13.02.3009 № 60/62 Золочівською районною філією Харківського обласного центру зайнятості була проведена перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення. За результатами проведеної перевірки посадовими особами Золочівської районної філії Харківського обласного центру зайнятості складено акт № 11 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 08.09.2021, з яким було ознайомлено відповідача (а.с.18). В ході розслідуванням встановлено, що [PERSON] укладено з ПрАТ «Українська акціонерна страхова компанія АСКА» цивільно-правові договори № 0090/12/20 від 01.12.2020 та №0002/01/21 від 04.01.2021. На підставі цих договорів Відповідачем надавались ПрАТ «Українська акціонерна страхова компанія АСКА» послуги (мийка дверей та полірування меблів) з 01.12.2020 по 31.12.2020, з 04.01.2021 по 29.01.2021, з 01.02.2021 по 26.02.2021, з 01.04.2021 по 30.04.2021 та з 03.05.2021 по 31.05.2021 та їй перераховано винагороду за грудень 2020 року - 600 грн., за січень 2021 року - 600 грн., за лютий 2021 року - 600 грн., за квітень 2021 року - 850 грн., за травень 2021 року - 1700 грн., що підтверджується актами про надані послуги від 31.12.2020, від 29.01.2021, від 26.02.2021, від 30.04.2021 та 31.05.2021. За даними про особу з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, отриманими в результаті обміну інформацією з Пенсійним фондом України, підтверджено сплату єдиного страхового внеску ПрАТ «Українська акціонерна страхова компанія АСКА» за період з грудня 2020 року по травень 2021 року за [PERSON] . На виконання Порядку розслідування страхових випадків Харківським обласним центром зайнятості прийнято рішення та видано наказ від 17.09.2021 № 632 про повернення коштів, виплачених [PERSON] як допомога по безробіттю у сумі 34286,67 грн (а.с.29) Відповідно до ч. З ст. 44 Закону № 5067-VI відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. Згідно з ч. 4 ч. 2 ст. 44 Закону № 5067-VI зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону. Частиною 2 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Частиною 1 ст. 45 Закону № 5067-VI до переліку підстав для припинення реєстрації безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, віднесено встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, а також зайнятості особи. Частиною 1 ст. 31 Закону № 1533-ІІІ визначено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, а також у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості. Золочівською районною філією Харківського, обласного центру зайнятості на адресу [PERSON] рекомендованою кореспонденцією направлено лист-претензію від 22.09.2021 з пропозицією повернути кошти в сумі 34286 грн. 67 коп. в п`ятнадцятиденний термін з дня отримання листа, який одержано боржницею 25.09.2021 (а.с.30,31) Вищевказаний лист-претензія залишено без реагування та відповіді. На дату звернення до суду з позовною заявою кошти Відповідачем не відшкодовані, чим завдані збитки Фонду. Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Отже, враховуючи недобросовісність з боку [PERSON] , як набувача коштів, яка не повідомила позивача про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума надмірно виплаченої допомоги по безробіттю за період з 07.12.2020 по 29.06.2021 в сумі 34 286 грн 67 коп. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2481 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved