Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-27 00:00:00

АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Могилів Подільські електричні мережі» звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 45269 грн. 02 коп., а також судового збору в розмірі 2481 грн. Позов мотивує тим, що позивач як оператор системи розподілу надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , на підставі договору. 18.11.2021 за результатами перевірки представниками позивача за вказаною адресою було складено Акт про порушення ПРРЕЕ №3003, яким зафіксовано самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку. 21.12.2021 акт було винесено на розгляд комісії з розгляду актів порушення, споживач електроенергії на засідання не з`явився. На засіданні комісії прийнято рішення про перенесення розгляду даного акту на розгляд Цетральної комісії АТ «Вінницяобленерго» 13.01.2022. 13.01.2022 на засіданні комісії управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянуто вище вказаний акт та визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. Позивач вказує, що розрахунок суми збитків був проведений на підставі п. п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ за період з 19 листопада 2020 року по 18 листопада 2021 року. У зв`язку з тим, що відповідач не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, копія протоколу, розрахунок та рахунок для сплати вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ скеровувались йому листом, а також з метою досудового врегулювання спору. Однак, до теперішнього часу вищезазначена сума не сплачена відповідачем та вартість по облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ становить 45269 грн. 02 коп. Дану суму позивач просить стягнути з відповідача в примусовому порядку, в обґрунтування позовних вимог посилається на додані до позовної заяви письмові докази, які підтверджують право вимоги до відповідача та розмір заборгованості останнього. Позивач в судове засідання не з`явився, скориставшись своїм правом, передбаченим ч.3 ст.211 ЦПК України, представником позивача Первак О.В., яка діє на підставі довіреності №1-14-0171, виданої 30.12.2022 строком по 31.12.2023, подано заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги, викладені в позові, підтримує та просить їх задоволити. Не заперечує проти заочного розгляду цивільної справи. Відповідачем [PERSON] , по невідомих суду причинах не подано відзиву на позовну заяву, відсутні відомості щодо надіслання відзиву позивачу, відповідачем не пред`явлено зустрічного позову, крім того, в строк для подання відзиву відповідачем не подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Як вбачається із матеріалів справи відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Згідно ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Згідно ухвали Чернівецького районного суду Вінницької області від 28.03.2023 постановлено про проведення заочного розгляду даної справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи суд відповідно до вимог ч.2 ст.247\~ЦПК України не вбачає підстав для здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Згідно з ч.1 ст.4, ч.1 ст.5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до положень ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Як вбачається з матеріалів позову, позивачем надаються послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за адресою: за адресою: [ADDRESS] , на підставі договору. При цьому відповідно до долучених до позову додатків споживачем за вказаною адресою є відповідач [PERSON] . Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці та відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі визначаються та регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії». Також відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, до яких згідно п. 96 ст. 1 такого відноситься в тому числі і споживач, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом, в тому числі встановлену законодавством України цивільну відповідальність. При цьому згідно з п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону одним з видів правопорушень на ринку електричної енергії є зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі Правил, ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, зі змінами та доповненнями, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Як вбачається із копії акту про порушення споживачем [PERSON] пояснень та зауважень до вказаного акту не внесено. Згідно з п.8.2.6 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. В ході проведення 18.11.2021 за адресою : [ADDRESS] уповноваженими представниками СО «Могилів Подільські ЕМ»- електромонтерами Вовком В.У., Ладанюком В.В. та Телефусом А.М. в присутності споживача [PERSON] контрольного огляду засобу обліку виявлено порушення п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку. Спожита таким чином електроенергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась, а її кількість не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ). Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ представниками СО «Могилів Подільські ЕМ» було складено Акт про порушення №3003 від 18.11.2021, який підписаний уповноваженими особами позивача та споживачем. При цьому даним актом споживача було повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 21.12.2021. На засіданні комісії 21.12.2021 прийнято рішення про перенесення розгляду даного акту на розгляд Цетральної комісії АТ «Вінницяобленерго» 13.01.2022, споживач електроенергії [PERSON] не засідання комісії не з`явився. 13.01.2022 відбулось засідання комісії управління АТ „Вінницяобленерго" по розгляду акту про порушення №3003 від 18.11.2021, оформлене протоколом №4, за результатами проведення якого комісія вирішила, що вартість необлікованої відповідачем електричної енергії складає 45269,02 грн. На даному засіданні комісії споживач [PERSON] не був присутній. Позивач стверджує, що на даний час відповідачем заборгованість не сплачено та розмір вартості не облікованої електричної енергії внаслідок поручення ним ПРРЕЕ становить 45269,02 грн. Відповідачем доказів проведення оплати завданих збитків суду не представлено, як і не представлено доказів того, що вказана сума оспорюється ним. За змістом статей 6, 526, 626 - 631 ЦК України, договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно зі статті 611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. В свою чергу у змісті рішення ВСУ від 08.07.2009 р. у справі 6-10354св8 судом касаційної інстанції наведений правовий висновок, згідно якого підключення електричної енергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.99 р. № 1357. Положеннями пункту 1 частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII передбачено, що споживач зобов`язується сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. При цьому згідно пункту 4 частини 2 статті 77 даного Закону правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно змісту абзацу 61 пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (надалі - Правил) самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення. Згідно змісту підпунктів 8,9 пунктів 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 - споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; При цьому підпунктом 3 пункту 5.1.1. Правил визначено, що оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Змістом пункту 8.2.5. Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення. За змістом пункту 8.2.6. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Відповідно до підпункту 2,6 пункту 8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії); самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи та юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Так згідно з підпунктом 14 п. 5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача. Споживач в свою чергу відповідно до підпункту 4 п. 5.5.5. ПРРЕЕ зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Таким чином, оскільки допущене відповідачем порушення тягне за собою цивільно-правову відповідальність, розмір обрахованих відповідно до законодавства збитків підлягає стягненню в примусовому порядку. Відповідно до п.п. 8.4.7. розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт/год) електричної енергії на компенсацію незапланованих електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб кВт*год); кількості днів протягом яких споживання електричної енергії здійснювалось з порушенням вимог цих правил (Д, день). Пунктом 8.4.8. глави 8.4 ПРРЕЕ визначено кількість днів, яка береться при розрахунку вартості не облікованої електричної енергії в залежності від виду порушення, зокрема підпунктом 1 визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; Згідно зазначеного підпункту для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії на засіданні комісії взято період з 19.11.2020 по 18.11.2021. Положеннями статті 11 ЦК України передбачено, що зобов`язання виникають, зокрема, з договорів та актів цивільного законодавства. Згідно частини 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до частини 2 статті 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. В свою чергу, оскільки факт самовільного підключення відповідача до електричних мереж енергопостачальника підтверджується належними і допустимими доказами, а розрахунок розміру завданих матеріальній збитків за споживання необлікованої електричної енергії визнаний відповідачем не спростований, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, у зв`язку з чим позов слід задовольнити та стягнути із [PERSON] заподіяну безобліковим використанням електричної енергії майнову шкоду. Відповідно до ч.1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до вимог ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до вимог ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Частиною 6 статті 81 ЦПК України встановлено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Позивачем відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України належним чином доведено обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог щодо стягнення вартості не облікованої електричної енергії. При винесенні рішення, суд керується статтею 13 ЦПК України, щодо розгляду судом справ в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Відповідно до ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. Частиною 1 статті 141 ЦПК України встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При вирішенні питання про стягнення із відповідача на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі «Могилів Подільські ЕМ» судових витрат, судом враховується те, що відповідачем визнаються позовні вимоги в повному обсязі, тому підлягають застосуванню положення частини першої статті 142 ЦПК України, тобто, позивачу слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, як те передбачено частиною першою статті 142 ЦПК України. Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік» від 02.12.2021 року, 1928-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2481 гривні 00 копійок. Відтак, сума судового збору, що підлягає до сплати за звернення юридичної особи до суду із позовною заявою майнового характеру становить не менше 2481 гривень та не більше 868350 гривень. Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору в розмірі 2481 гривень 00 копійок, про що свідчить платіжне доручення №3341212 від 12.08.2022 року (а.с.5). З врахуванням того, що позов підлягає задоволенню, суд в силу ст.141 ЦПК України приходить до висновку про присудження АТ «Вінницяобленерго» в особі «Могилів Подільські ЕМ» судових витрат, зокрема, судового збору, пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Вище викладене дає суду підстави для задоволення позовних вимог і в частині стягнення з відповідача на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Могилів Подільські ЕМ» понесених ним при зверненні до суду судових витрат, зокрема, судового збору. На підставі ст., ст.6,11, 12, 81, 82, 141, 263-265, 268, 279, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 11, 15, 16, 22, 509, 526, 541, 543, 1166 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312, -

Outcome: approved