Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-26 00:00:00

І. Зміст заявлених вимог та заперечень сторін. Заявник звернулась до суду із заявою в якій просить суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки села Чернухи,\~Чернухінського району\~Полтавської області, громадянки України, яка померла [INFO] в місті Первомайськ Луганської області, Україна. Свої вимоги аргументує тим, що [INFO] померла її рідна сестра [PERSON] , [INFO] , яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Отримати свідоцтво про смерть [PERSON] у Прилуцькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану України для здійснення реєстрації смерті. Встановлення факту смерті необхідне для реєстрації смерті [PERSON] ,\~ [INFO] на території України, отримання свідоцтва про її смерть та в подальшому оформлення спадкової справи. Тому заявник звернулася до суду з відповідною заявою про встановлення факту смерті. ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі. Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15 березня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 27 березня 2023 року. ІІІ. Позиції сторін викладені судовому засіданні, під час вступної промови. У судове засідання заявник не з`явилася, але надала заяву в якій просить розглянути справу без її участі, заявлені вимоги підтримує. Представник заінтересованої особи Прилуцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився також, але надав заяву в якій просить розглянути заяву без його участі та прийняти рішення у справі відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. ІV. Фактичні обставини встановлені судом. [PERSON] народилася [INFO] , що підтверджується копією посвідки про народження № [NUMBER] , виданої Чернухинським рай ЗАГС та в книзі записів актів громадянського стану про народження [INFO] зроблено відповідний запис. ЇЇ батьками зазначено: [PERSON] та [PERSON] (а.с.6). Після реєстрації шлюбу, 01 листопада 1959 року з [PERSON] , [PERSON] змінила прізвище на « [PERSON] », що підтверджується відповідною копією свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , виданої 01 листопада 1959 року Первомайським міським ЗАГС Луганської області (а.с.7). Згідно копії посвідки про народження [NUMBER] , виданої Чернухінським р/б ЗАГС вбачається, що [INFO] народилася [PERSON] , про що в книзі записів актів громадянського стану про народження [INFO] зроблено відповідний запис (а.с.12), де її батьками зазначено: [PERSON] та [PERSON] . Згідно відмітки в паспорті громадянина України серії [NUMBER] виданого 26 червня 1997 року на ім`я [PERSON] , вбачається, що вона 17 липня 1959 року уклала шлюб з [PERSON] , 1934 року народження, у зв`язку з чим змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » (а.с.8-10). Про те, що заявниця і [PERSON] є рідними сестрами свідчить запис про їх батьків у посвідках про їхнє народження. Згідно копії свідоцтва про смерть виданого відділом запису актів цивільного стану Первомайського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки вбачається, що [PERSON] , [INFO] померла [INFO] , у зв`язку з чим було видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] на підставі довідки про смерть №223 від 17 листопада 2022 року, які не є прийнятними для українських органів реєстрації (а.с.13-14). Згідно відмови Прилуцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 08 березня 2023 року за №22.15-96/11 вбачається, що [PERSON] було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті відносно [PERSON] , яка померла [INFO] , в місті Первомайськ Луганської області, Україна, оскільки відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або проголошення її померлою. Аналіз наданих документів свідчить, що документи, які є підставою для здійснення державної реєстрації смерті відсутні, а тому відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] (а.с.5). V. Норми права, які підлягають застосуванню. Згідно п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України. Відповідно до абз.2 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їх представниками до суду за межами такої території України. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Згідно з приписами ст.17 вказаного Закону державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. У відповідності до приписів «Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть», затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 №545, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1152/13026, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров`я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о). Лікарське свідоцтво про смерть видається такими закладами охорони здоров`я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи. Відповідно до ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована російською федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно ст.18 вказаного Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року. Відповідно до розділу ІV «Луганська область» наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 року (з подальшими змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 року за №453/37789 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року» Алчевська міська територіальна громада у Луганській області, до складу якої входить м. Первомайськ Алчевського району Луганської області, де померла [PERSON] є територією, що розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Відповідно до ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Відповідно до п.13 вказаної Постанови заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Частинами 1, 2, 4 ст.10 ЦПК України визначено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Таким чином, відсутність медичного документа встановленої форми про смерть [PERSON] позбавляє заявницю, яка є рідною сестрою померлої, можливості отримати свідоцтво про смерть, проведеної державним органом України, тому судовий розгляд в даній справі відповідає інтересам заявниці, оскільки іншого, крім судового, способу захисту свого права вона не має. Факт смерті [PERSON] , [INFO] в місті Первомайськ Луганської області, підтверджується матеріалами заяви. Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. У відповідності до ч.1 ст.5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини справи, зумовлені смертю особи на тимчасово окупованій території України, відсутністю у заявниці можливості зареєструвати факт смерті рідної сестри, оскільки будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом та неможливістю проведення державної реєстрації смерті особи за місцем реєстрації заявника у відповідності із Законами України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про встановлення факту смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] . На підставі викладеного, ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

Outcome: approved