Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-29 00:00:00

01 листопада 2021 року позивач ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖЖЯОБЛНЕРГО» в особі Запорізьких міських електричних мереж до [PERSON] про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію. В обґрунтування заявленої вимоги зазначено, що відповідач мешкає за адресою:\~ [ADDRESS] \~та користується електроенергією на підставі особового рахунку № [NUMBER] , тобто існують договірні правовідносини. 09.11.2020 року працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» проведено перевірку дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджено Постановою НКРЕП від 14.03.2018 року № 312. Перевіркою встановлено: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Підключення розетки поза розрахунковим засобом обліку. По даному факту порушення Правил на підставі п. 8.2.6, було складено акт № 10003968 від 09.11.2020 року. Відповідно до п. 8.4.2., 8.4.8, 8.4.13 Правил, визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил і виписано рахунок у сумі 38 169 гривень 57 копійок. На підставі викладеного позивач просив суд стягнути з відповідача на свою користь вартість не облікованої електричної енергії в сумі 38 169 гривень 57 копійок та витрат по оплаті судового збору у розмірі 2 270 гривень 00 копійок. Заочним рішенням від 01 листопада 2021 року було задоволено позовні вимоги. Стягнуто з [PERSON] на користь ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» в особі Запорізьких міських електричних мереж вартість не облікованої\~електричної енергії\~в розмірі 38 169 гривень 57 копійок та судовий збір в розмірі 2 270 гривня 00 копійок. Ухвалою Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 12 вересня 2022 року заяву [PERSON] про перегляд заочного рішення за позовною заявою ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖЖЯОБЛНЕРГО» в особі Запорізьких міських електричних мереж до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електроенергії\~\~задоволено. Заочне рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 01 листопада 2021 року по справі № 333/4628/21 за позовом [PERSON] ( [ADDRESS] ) про перегляд заочного рішення за позовною заявою ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖЖЯОБЛНЕРГО» в особі Запорізьких міських електричних мереж до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електроенергії\~\~скасовано. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено по справі судове засідання в приміщенні Комунарського районного суду м. Запоріжжя на\~18 жовтня 2022 року о 11 годині 00 хвилин,\~про що повідомлено сторони. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити на підставі наявних у справі доказів. У судовому засіданні представник відповідача адвокат Усенко О.В., заперечувала, щодо заявлених позовних вимог. Підтримала заперечення, викладені у заяві про скасуванні заочного рішення, а саме: 09 листопада 2020 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» за присутності [PERSON] було виконано роботи з технічної перевірки збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті за адресою [ADDRESS] . Про що було складено відповідний Акт від 09.11.2020 року. Відповідно до даного Акту технічної перевірки під час проведення робіт 09.11.2020 виявлене «самовільне підключення з порушенням схеми обліку - підключення електричної розетки поза засобом обліку». Відповідно до 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) у разі виявлення, під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. 09 листопада 2020 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» було складено Акт про порушення №10003968 згідно з яким «Перевіркою встановлено, що споживач [PERSON] за адресою: [ADDRESS] «порушив п.2.3.4, п.5.5.5. ПРРЕЕ. Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Підключення розетки поза розрахунковим засобом обліку. Місце підключення на ввідному кабелі в стіні будинку, у віддаленій кімнаті. Порушення виявлено під час технічної перевірки, продемонстровано споживачу». До Акту №10003968 було складено Додаток №1 «Схема електроживлення споживача [PERSON] » 21 грудня 2020 року відбулось засідання комісії з розгляду Актів про правопорушення ПРРЕЕ, на якому [PERSON] була присутня. Саме засідання проходило близько 5 хвилин, в неї взяли паспорт з якого переписали його реквізити, повідомили, що за самовільне підключення їй доведеться заплатити гроші. Потім зазначили, що вона має зачекати в коридорі поки буде роздрукований розрахунок суми для сплати, через 10 хвилин їй було вручено примірники документів (Протоколу №725 та Розрахунку обсягу вартості не облікованої електроенергії) та повідомлено, що розгляд завершено. Згідно з Протоколом №725, на засідання комісії з розгляду Актів про правопорушення ПРРЕЕ даною комісією було розглянуто Акт №10003968, Додаток №1 до Акту №10003968, Акт технічної перевірки від 09.11.2020 та прийняте рішення виконати розрахунок необлікованої електричної енергії по акту згідно ПРРЕЕ за період з 09.11.2019 по 09.11.2020 (оскільки виявлено приховане підключення), час роботи 8 годин, кількість необлікованої електричної енергії складає 14496 кВт/год. У зв`язку з тим, що у п.6 Акту №10003968 зазначено, що «Самовільне підключення виконано споживачем приховано», підставами здійснення розрахунку у Протоколі №725 зазначені п.8.2.6, п.8.4.2. 6); п.8.4.8. 4); 84,13 ПРРЕЕ, якими передбачено таке. Відповідно до 8.42. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: б) самовільне підключення електроустановок, електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням струмоприймачів або схеми обліку. Відповідно до п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 4 якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; Пунктом 8.4.13. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (WV доб.с.п., кВт/год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Розрахунок обсягу вартості не облікованої електроенергії, здійснений комісією. разом склав суму 38169, 57 грн. Однак, слід зазначити, що висновки комісії з розгляду Актів про правопорушення ПРРЕЕ є помилковими. Даною комісією не взяті до уваги ні усні пояснення [PERSON] , ні факти викладені в Акті №10003968, Додатку №1 до даного Акту та Акті технічної перевірки, що призвело до неправильного розрахунку суми обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Згідно з п.6 Акту №10003968 перевіркою було виявлено, що «Самовільне підключення виконано споживачем приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі підключення здійснювалося з використанням спеціальних технічних засобів». Факт прихованого заперечує, це також вважає спростовується Актом №10003968. Додатком №l до даного Акту та Актом технічної перевірки. Відповідно до п. 8.4.6. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж. про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). Відповідно до Схеми електроживлення споживача (Додаток №1 до Акту №10003968) точка самовільного підключення позначена цифрою «9». у Додаткових відомостях Акту №10003968 містяться пояснення умовних позначок здійснених на Схемі електроживлення (додаток №l до Акту № 10003968), де про точку позначену цифрою «9» зазначається, що «т.9 - Сu, один двожильний, відкрито». Даний запис свідчить про те, що точка самовільного підключення «9» є відкритою, що виключає факт прихованого підключення, як це зазначено в п.6 Акту №10003968. До того ж, слід також звернути увагу, що Акт технічної перевірки від 09.11.2020 містить запис, про виявлення самовільного підключення, проте що воно є прихованим інформація відсутня. «Самовільне підключення» могло бути виявлене представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» при контрольному огляді у зв`язку з тим, що воно було неприховане (відкрите). Ввідний кабель (де здійснено підключення) розміщений на стіні, яка раніше була зовнішньою стіною будинку, кабель чітко проглядається (оскільки є відкритим), що підтверджується фотознімками, які додаються до даного відзиву. Точка самовільного підключення була відкритою (що зафіксовано в Акті №10003968) і ввідний кабель у місці виявлення самовільного підключення були відкритими, а не прихованими. Фактично підключення було проведено працівниками, які здійснювали ремонтні роботи (у тому числі прокладення проводки) у моєму будинку у вересні-жовтні 2020 року. Однак у зв`язку з похилим віком, наявністю в [PERSON] хронічних хвороб та побоювання захворіти від працівників на COVID-19, ремонтні роботи були припинені. Про те, що підключення було здійснено поза схеми обліку їй було не відомо. Невжиття заходів для приховання місця самовільного підключення, є підтвердженням відсутності наміру приховувати таке підключення, оскільки вона була впевнена, що таке підключення здійснено правильно, а електроенергія обліковується. На проводі, на якому виявлено безоблікову розетку, на відстані не більше 5 см від місця самовільного підключення, було підключено реле напруги для захисту від скачків напруги, які були доволі часто останнім часом. У зв`язку з тим, що реле мало світовий індикатор червоного кольору, який постійно горів, та розміщувалось поруч з точкою самовільного підключення, яка не була ні зашпакльована, ні зашита гіпсокартоном, ні заклеєні шпалерами тощо, твердження про те, що для виявлення самовільного підключення потрібні були спеціальні технічні засоби не відповідає дійсності. Представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» дане реле було вилучене, проте Акт №10003968 не містить запису про його вилучення. Відкритість підключення реле та місця «самовільного» підключення може бути підтверджено фотознімками, які є лише у розпорядженні ПАТ «Запоріжжяобленерго», оскільки здійснювались його представниками під час перевірки, та є додатком до Акту №10003968. Для виявлення місця підключення до електричної мережі представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» використання спеціальних технічних засобів не здійснювалось, що також вбачається з Акту №10003968. Відповідно до п. 8.4.6. ПРРЕЕ, в акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). Однак в Акті №10003968 відсутні дані про те, які «спеціальні технічні засоби» були використані для виявлення підключення, не зазначено їх тип та спосіб застосування. Також в Акті №10003968 не зазначено, що для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювався демонтаж будівельних конструкцій, чи демонтаж оздоблення стіни/стелі. Відсутність в Акті №10003968 інформації, обов`язковість якої передбачено п. 8.4.6. ПРРЕЕ, підтверджує той факт, що працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» не застосовувались спеціальні технічні засоби для виявлення самовільного підключення. Враховуючи вищезазначене, розрахунок обсягу вартості не облікованої електроенергії мав бути здійснений комісією з розгляду Актів про порушення на підставі п.8.4.8. 2) ПРРЕЕ, якими передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікової електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - [PERSON] останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього з дня контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що дню виявлення порушення. Отже, максимальний період, за який комісія з розгляду Акту про передували правопорушення ПАТ «Запоріжжяобленерго» могла взяти для розрахунку необлікованої електричної енергії, мав бути з 09.05.202 року по 09.11.2020 року. Отже, працівники ПАТ «Запоріжжяобленерго» зобов`язані не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольний огляд вузлів обліку у споживачів під час здійснення контрольного огляду вузлів обліку та ЗКО, який включає комплекс робіт в тому числі виявлення самовільних підключень, зняття показів засобів комерційного обліку. Контрольний огляд вузлів обліку за адресою вул. Молдавська 18 здійснювався працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» 13.10.2020 року, про що у відповідній відомості представника ПАТ «Запоріжжяобленерго» Стеценко Н.І. був проставлений підпис, зазначені відомості є лише в розпорядженні Позивача. Той факт, що останній контрольний огляд здійснювався 13.10.2020 підтверджується інформацію розміщеною на її особовому рахунку № [NUMBER] на сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго». На особовому рахунку міститься поле, в якому відображується інформація про «джерело» отримання даних показників засобу комерційного обліку (персонального кабінету, за телефоном, чи з сайту тощо). Враховуючи те, що дані за 13.10.2020 не містять інформацію, що покази лічильника надійшли з персонального кабінету, за телефоном, чи з сайту, свідчить про те, що представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» було здійснено контрольний огляд особисто. Враховуючи вищевикладені обставини та докази, які свідчать, що самовільне підключення було здійснено відкрито, а останній контрольний огляд вузлу обліку був здійснений за адресою: вул. Молдавська 18, м. Запоріжжя, представником ПАТ «Запоріжжяобленерго» 13.10.2020, розрахунок обсягу вартості не облікованої електроенергії мав бути здійснений на підставі п.8.4.8. 2) ПРРЕЕ 3 дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку. Крім того, пунктом 8.4.6. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5- 8 пункту 8.4.2 цієї глави зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення Місця вилучення зразків позначаються на схемі. В п.4 Акту №10003968 зазначено про вилучення зразку кабелю (проводу) у точці ) на схемі, однак не зазначено про вилучення реле напруги, яке було підключене поруч із місцем встановленого самовільного підключення. До того, деякі факти зазначені в Акті № [NUMBER] також не відповідають фактичним обставинам. У п.5 Акту №10003968 перевірки зазначається, що «споживач не надав паспортні дані на все наявне ел. обладнання та відмовився від вимірювання повного струму навантаження». Зазначене не відповідає дійсності, дана інформація працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» не запитувалась, вимірювання не пропонувалось. Під час здійснення перевірки до «безобілкової розетки був підключений «Морозильник «Атлант» М-7103-090, який має низький рівень розходу електроенергії «Клас А». Перевіряючим [PERSON] було встановлено, що Морозильник був підключений до «безобілкової розетки», та повідомив [PERSON] , що «йому не потрібно надавати документи на техніку, оскільки йому відомо, скільки споживає такий Морозильник». В п.3 Акту № 10003968 зазначається про виявлення «Електро-магнітного пускача» (надалі Пускач), який на Схемі електроживлення споживача позначений точкою «В». Проте, ніякий Пускач до проводів, які були підключені до ввідного кабелю підключено не було, y Актах складених працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» не зазначено про вилучення Пускача. У місті позначеному точкою «В» було підключено реле напруги зі світовим індикатором червоного кольору, який постійно горів (що може бути підтверджено фотознімками зробленими працівниками Позивача), і яке неможливо було не побачити при контрольному огляді. Реле напруги було вилучено представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго», проте запис про це Акт №10003968 не містить. Вищезазначені дії представників ПАТ «Запоріжжяобленерго» свідчать про навмисність внесення до Акту №10003968 викривлення даних з метою стягнення більшої суми за необліковану електричну енергію. Враховуючи вищевикладене, слід дійти до висновку, що виявлене представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» самовільне підключення було контрольного огляду за адресою: вул. Молдавська, 18, м. Запоріжжя, було відкритим, та могло бути виявлено при контрольному огляді. Дата останнього 13.10.2020. Отже період розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення мав становити з 13.10.2020 року по 09.11.2020 року, а вартість необлікованої енергії 3\~213,90 грн. У зв`язку з чим, вимога ПАТ «Запоріжжяобленерго» про стягнення 38\~169,57 грн є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, взявши до уваги заперечення відповідача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, приходить до наступного. Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі. У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом. Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності. Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст.ст. 76,81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою:\~ [ADDRESS] ,\~що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади міста Запоріжжя, щодо реєстрації місця проживання фізичної особи. /а.с. 11/ Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 282354237 житловий будинок [ADDRESS] на праві приватної спільної часткової власності належить [PERSON] , (частка власності 21/30). До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (стаття 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Згідно п. ч. 3\~ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно з абз. 5 п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року №572\~(з наступними змінами) власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного стану обладнання в тому числі і електричних мереж. Відтак, саме на відповідача покладений обов`язок щодо забезпечення належного технічного стану електричних мереж, у житловому приміщенні, власником (або наймачем) якого вона є. Відповідно до\~ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~, учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Самовільне підключення шляхом приховуваного приєднання до електричної мережі (прихованою електропроводкою) можна виявити лише під час технічної перевірки, а не під час контрольних оглядів, адже виявити факт прихованого підключення (прихованою електропроводкою) можна лише з використанням спеціальних технічних засобів або у зв`язку з частковим демонтажем будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ або Правила), які підлягають застосуванню до спірних правовідносин. Розділом 1 п. 1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (надалі ПРРЕЕ) визначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. За змістом п.1.1.2. ПРРЕЕ № 312, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу. Відповідно до пункту 5.1.1 вказаних Правил оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи (підпункт 2); проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (підпункт 3). Згідно п.п.1 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії має право користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). Згідно пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: 1)користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2)сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5)дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6)забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7) врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) та 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Розділом 8 п. 8.2. встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Згідно п.п. 7 пункту 8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). Розділом 8 п. 8.4.2. ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо) (п.8.4.6 Правил). Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ, встановлений Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, затвердженою\~постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562. Відповідно до підпункту 5 пункту 3.1 Методики, ця методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог\~ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень\~ПКЕЕН\~у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводок до електромережі електропостачальника або іншого споживача (власника мережі) з порушенням схеми обліку. За змістом пункту 3.3 Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів: б) у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але\~не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення. Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Судом встановлено, що 09.11.2020 року при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами правил користування електроенергією для населення за адресою:\~ [ADDRESS] \~було виявлене порушення, а саме:\~самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Підключення розетки поза розрахунковим засобом обліку.\~Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення № 10003968 від 09.11.2020 року. Акт складений у присутності [PERSON] , зауваження до складеного акту: «було зроблено без їх відома». /а.с.5-6/ На підставі пункту 3.3.а Методики визначено обсяг та вартість не облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачами ПРРЕЕ, а саме: 14 496 кВт. год. на суму 38 169 гривень 57 копійок. Протоколом засідання комісії з розгляду актів відповідач повідомлена, що у разі незгоди з фактом виявленого порушення або незгоди з сумою нарахувань по акту для вирішення конфліктної ситуації, вона може звернутися до Інформаційно-консультативного центру (ІКЦ). Відповідач своїм правом звернутися до ІКЦ не скористалась, суму боргу не сплатила до теперішнього часу, з пропозицією укласти договір реструктуризації заборгованості до ПАТ «Запоріжжяобленерго» не зверталась. Згідно з ч. 1\~ст. 16 ЦК України\~кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільного права може бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі (п. 5 ч. 2\~ст. 16 ЦК України). Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (далі Правила), та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі Методика), затвердженою Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 4 травня 2006 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електричну енергію» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником, правил користування електричною і тепловою енергією та не виконання приписів державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричною та тепловою енергією згідно із законодавством України. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 509 ЦК України, цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У відповідності зі\~ст. 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання; до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Згідно п. 42 Правил користування електричною енергією для населення споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача; невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку; узгоджувати зенергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності . Відповідно до п. 48 тих же Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення\~правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно зі ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, певних змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно зі ст. 611 ЦК України, при порушенні зобов`язання наступають правові наслідки, установлені договором або законом. Згідно п. 19 Правил, розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показань приладів обліку. Щодо заперечень\~представника відповідача\~періоду за\~який зараховано\~борг.\~То відповідно\~Правил,\~є два\~види перевірок:\~контрольний огляд\~засобу обліку\~ це\~візуальний огляд цілісності\~засобу комерційного\~обліку (корпусу,\~скла,\~кріплення тощо),\~цілісності встановлених\~згідно з\~актом про\~пломбування пломб\~та наявності\~відбитків їх\~тавр,\~індикаторів,\~зняття показів\~засобів комерційного\~обліку (у\~разі виконання\~функцій постачальника\~послуг комерційного\~обліку),\~а також\~з метою\~виявлення самовільних\~підключень без\~використання спеціальних\~технічних засобів\~та/або\~часткового демонтажу\~будівельних конструкцій\~або оздоблювальних\~матеріалів та технічна перевірка. 13.10.2020 року було проведено саме контрольний огляд за адресою: вул.. Молдавська, буд. 18, м. Запоріжжя. Не можна ототожнювати «технічну перевірку» та «контрольний огляд». У справі, яка є предметом розгляду, позивач зазначав, що при проведені саме технічної перевірки споживача було виявлено порушення. Згідно з п. 1,1,2 ПРРЕЕ прихована електропроводка електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник оператора системи без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити. Разом з цим, слід взяти до уваги, що відповідно до п. 2.3.4. ПРРЕЕ чітко визначено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. 07 лютого 2018 року Верховний Суд своєю постановою № 461/698/16-ц визнав, що у разі самовільного підключення до електромережі, факт заподіяння шкоди постачальнику і вина споживача доведення не потребують. Отже, самого факту такого виду порушення як самовільне підключення електричної проводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку - підключення розетки поза розрахунковим засобом обліку. Даючи юридичну оцінку зібраним у справі доказам, суд приходить до висновку, що відповідачем було завдано позивачу збитків внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, які виразилися в самовільному підключенні до електричної мережі, загальна сума яких складає 38\~169,57 грн. Акт складено відповідно до вимог п. 8.2.5 глави 8.2 VІІІ ПРРЕЕ, а тому доводи представника відповідача щодо неправильності складення акту є необґрунтованими та такими, що не підтверджуються жодними доказами. Надані представником позивача документи, а саме: акт про порушення № 10003968 надає виключну інформацію з приводу зафіксованого порушення; протокол № 725 від 21.12.2020 року засідання комісії підтверджує проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якій затверджено розрахунок заборгованості споживача; розрахунок заборгованості споживача надає детальну інформацію щодо даних для розрахунку та формули розрахунку; витяг з особового рахунку підтверджує наявність договірних відносин зі споживачем та факт відкриття особового рахунку.\~ \~З дотриманням вимог п. 8.2.6. ПРРЕЕ було проведено засідання комісії по розгляду акту № 10003968 від 09.11.2020 року про порушення Правил користування електроенергією у споживача та прийнято рішення, яке оформлене протоколом засідання комісії від 21.12.2020 року № 725, відповідно до якого, порушення кваліфіковано як вчинене з вини споживача, прихованим способом: здійснено підключення електричної розетки поза засобом обліку (п.3.1.5 Методики), а тому акт підлягає розрахунку за 12 місяців у відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ та п. 3.3 б) Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення\~Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04 травня 2006 року та затверджено розрахунок на суму 38169,57 грн за обсяг не облікованої електричної енергії 14 496 кВт*год (а. с. 3). Вказаний акт відповідачем не оскаржувався. Енергопостачальник обґрунтовано здійснив нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії на підставі акту і Протоколу комісії. Пунктом 8.4.13. Правил визначено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. З розрахунку обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією, здійсненого працівниками постачальника електроенергії відповідно до Методики на підставі акту № 10003968 від 09.11.2020 року по факту допущеного порушення, видно, що розрахунок проведено за період 09.11.2019 року по 01.11.2020 року і відповідає вказаній формулі. Визначено обсяг (14 496 кВт*год) та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил у сумі 38\~169 грн 57 коп (у тому числі ПДВ 6 361 грн 60 коп) (а.с. 3). Таким чином, розрахунок необлікованої електричної енергії здійснений позивачем є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам вищезазначених пунктів Правил. Аналізуючи перелічені норми матеріального права, дослідивши письмові докази по справі та перевіривши їх відповідність вимогам ЦК України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги\~ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» в особі Запорізьких міських електричних до [PERSON] про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до ч. 2\~ст. 141 ЦПК України\~судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, у разі задоволення позову. При подачі позовної заяви до суду позивач по справі ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» в особі Запорізьких міських електричних сплатило судові витрати при розгляді справи: а саме: судовий збір у сумі 2 270 гривні 00 копійок /а.с. 1/, а тому зазначені витрати згідно вимог ст.. 142 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача по справі. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved