Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-21 00:00:00

Заявник звернувся до суду із вказаною заявою, в обґрунтування якої зазначив, що він є батьком [PERSON] , яка народилася [INFO] в смт Чаплинка Херсонської області. Місце народження дитини є тимчасово окупованою територією, у зв`язку з чим отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження. Вказує, що встановлення факту народження дитини необхідно йому для отримання свідоцтва про народження та подальшого оформлення закордонного паспорту на дитину. Просив встановити факт народження дитини - [PERSON] , яка народилася [INFO] , у смт Чаплинка Херсонської області, матір`ю якої є [PERSON] , [INFO] , громадянка України, батьком якої є [PERSON] , [INFO] , громадянин України. Заявник в судове засідання не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі (а.с.13). Заінтересована особа - [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку (а.с.8). Зважаючи на вимоги ст. 317 ЦПК України про невідкладність розгляду, суд вважає можливим справу розглянути за відсутності заявника та заінтересованої особи. В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, давши оцінку наданим суду доказам, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних законних підстав. Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Судом встановлено, що 25 травня 2019 року між заявником [PERSON] та [PERSON] , укладено шлюб, після укладення шлюбу прізвище дружини « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 25.05.2019 виданого Чаплинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (а.с. 5 зворот). З копії медичного свідоцтва про народження № 1 ДБУЗ «Чаплинська районна лікарня» Херсонської області від 04.03.2023 року вбачається, що у [PERSON] , яка проживає по [ADDRESS] , [INFO] в Чаплинській районній лікарні народилася дівчинка (а.с. 2). З копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 25.05.2019 виданого Чаплинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, вбачається, що батьки дитини [PERSON] та [PERSON] є громадянами України (а.с. 5 зворот), що також підтверджується копіями паспортів батьків дитини: [PERSON] серії МР292873 (а.с. 2, 3 зворот, 4) та [PERSON] номер [NUMBER] (а.с. 3, 4 зворот). Згідно з ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно з роз`ясненнями Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", п. 10 відповідно до п. 4 ст. 273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану. Тобто факт народження може бути встановлений у порядку особливого провадження за умови наявності у минулому актового запису. Водночас, суд враховує роз`яснення, надані апеляційним судам Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду в листі від 22 квітня 2021 року за вих. N 985/0/20-8-21 щодо особливостей розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, згідно з якими вимога про отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положеннях чинного законодавства. Суду не надано заявником відмови відділу ДРАЦС у проведенні державної реєстрації народження дитини, яка народилась на тимчасово окупованій території України, що не є обов`язковим відповідно до вказаного роз`яснення. Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Чаплинська селищна територіальна громада Херсонської області не визначено Верховною Радою України як тимчасово окупована територія, але згідно Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 09 березня 2023 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 09 березня 2023 року №80 Чаплинську селищну територіальну громаду віднесено до територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Відповідно до ст. 13 Закону України "Про реєстрацію актів цивільного стану" (за внесеними змінами від 09 вересня 2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. У відповідності до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Таким чином судом встановлено, що у батьків дитини відсутні необхідні документи для державної реєстрації народження, що позбавляє громадян України, зареєструвати місце народження та проживання дитини, а також реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини. Пунктом 2 глави першої розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, затверджених Міністром юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 р. (у редакції наказу Мінюсту від 24.12.2010 р. № 3307/5) та наказом Мінюсту № 1189/5 від 09.07.2015 р. визначено, що при відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди, тому з метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та його дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянину України [PERSON] свідоцтва про народження його доньки [PERSON] , [INFO] , виданого державним органом України. Суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України ( ч. 4 ст. 317 ЦПК України).

Outcome: approved