Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-27 00:00:00

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправними дії підприємства об`єднання громадян «Житомирське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» щодо самоправного, без узгодження з мешканцями, підняття ціни з утримання (управління) гуртожитку за адресою: [ADDRESS] ; скасувати ціну, прийняту підприємством об`єднання громадян «Житомирське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» 15,50 грн за кв.м., залишаючи попередню ціну 5,50 грн за кв.м. з утримання (управління) гуртожитку, за адресою: [ADDRESS] , та зобов`язати Підприємство об`єднання громадян «Житомирське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» перерахувати платежі мешканцям вищевказаного гуртожитку, починаючи з березня місяця 2021 року та закінчуючи останнім місяцем нарахувань 15,50 грн за кв.м. з утримання (управління) гуртожитку, враховуючи попередню ціну 5,50 грн за кв.м. і повернути переплачені кошти жителям відповідного гуртожитку. В обґрунтування позову зазначено, що [PERSON] проживає в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , з 1999 року, а в кімнаті №4 - з 2009 року. Вищевказаний гуртожиток є власністю громадської організації Українського товариства сліпих (далі-УТОС), членом якої є позивач. Гуртожиток знаходиться на балансі Підприємства об`єднання громадян «Житомирське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» (далі - ПОГ Житомирське УВП УТОС). З березня 2021 року ПОГ Житомирське УВП УТОС підняло плату з утримання (управління) гуртожитку з 5,50 грн за кв.м. до 15,50 грн за кв.м. Підняття ціни позивач та більшість інших мешканців гуртожитку вважають необґрунтованим, несправедливим та незаконним. Підняття ціни ПОГ Житомирським УВП УТОС приймалося самоправно, в односторонньому порядку, без узгодження з мешканцями відповідного гуртожитку, тим самим були порушені права мешканців відповідно ч. 2 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон), де зазначено, що вартість послуг з утримання багатоквартирних будинків визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування. Крім того, ціна 15,50 грн за кв.м. не відповідає розрахункам згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 №515 «Про внесення змін до Порядку формування тарифів та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій». Мешканці гуртожитку в колективному зверненні від 24.02.2021 до директора ПОГ Житомирського УВП УТОС Вінковської Л.М. просили провести збори та вирішити суперечливі питання з мешканцями гуртожитку щодо підняття ціни з утримання (управління) гуртожитку. Проте, відповідного заходу (зборів) не було організовано. Колективною скаргою від 03.03.2021 до Житомирської міської ради спірне питання між мешканцями гуртожитку та ПОГ Житомирським УВП УТОС також врегульовано не було, у відповіді від 04.03.2021 №25/Кол-1825 повідомлено, що Законом не передбачено механізмів державного регулювання ціни на послугу з утримання багатоквартирних будинків. Зазначене твердження позивач вважає таким, що суперечить ч. 2 ст. 10 Закону, де зазначено, що вартість послуг з утримання багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, і одночасно - це являється запобіжником від безкінечного підняття цін виконавцем відповідних послуг. На думку позивача, аргументи ПОГ Житомирського УВП УТОС щодо піднятої ціни, викладені в повідомленні від 15.02.2021, не є достатньо обґрунтованими. Ціни на електроенергію не виросли в три рази, та й окремого обліку з освітлення місць загального користування ПОГ Житомирське УВП УТОС не веде і відповідної інформації мешканцям не надає, з чого можна зробити висновок, що витрати з освітлення місць загального користування розподіляються пропорційно між мешканцями гуртожитку. Збільшення вартості матеріалів також не зросло в три рази, а плату з обслуговування приладів (лічильників) розподіляють і нараховують мешканцям, про що свідчать додатки 10, 11 графа 3, нарахування плати протягом двох місяців за один і той же лічильник (без будь-якого надання відомостей і пояснень мешканцям гуртожитку) та додаток 12, графа 3, в якій вказано нарахування за ремонт систем електропостачання. Що стосується заробітної плати, так вона також не виросла в три рази; та й мешканці гуртожитку не зобов`язані з пенсій або соціальних виплат (так як більшість інваліди та не працюють) платити заробітні плати працівникам фактично збанкрутілого підприємства; тим більше без роз`яснень: яким працівникам, скільком працівникам, яку суму, за яку виконану роботу по відношенню до гуртожитку, і за який відрізок часу. Розгорнута інформація відповідала б п. 3 ч. 2 ст. 8 Закону, в якому зазначено, що виконавець комунальних послуг зобов`язаний, без додаткової плати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством. З 01.01.2021 державою було припинено фінансову підтримку за бюджетною програмою 2507020 "Фінансова підтримка громадських об`єднань осіб з інвалідністю". Позивач вважає, що припинення державою фінансування не може бути підставою для збільшення платежів, які сплачуються мешканцями гуртожитку. У позові вказано, що у зв`язку із збільшенням квадратних метрів у квитанціях, 17.03.2021 було подано звернення до директора ПОГ Житомирського УВП УТОС Вінковської Л.М. про надання інформації про загальну житлову площу гуртожитку, сумарну площу місць загального користування, порядок нарахування та розподілу площі місць загального користування між мешканцями відповідного гуртожитку. Однак відповідь від 07.04.2021, яка надана на вказаний запит, позивач вважає невідповідною та неправдивою, що є порушення прав мешканців гуртожитку. Позивач вважає, що основні кошти мешканців з утримання (управління) гуртожитку розподіляються між працівниками ПОГ Житомирського УВП УТОС на зарплати, а кошти на реальні витрати з утримання гуртожитку нараховуються мешканцям гуртожитку додатково. У позовній заяві, одночасно з позовними вимогами, [PERSON] , просила витребувати у відповідача - підприємства об`єднання громадян «Житомирське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» інформацію наступного змісту: 1) загальну житлову площу будинку, гуртожитку, за адресою: [ADDRESS] ; 2) сумарну площу місць загального користування у зазначеному гуртожитку; 3) порядок нарахувань та розподілу площі місць загального користування між мешканцями відповідного гуртожитку. Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 22.11.2021 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 13.05.2022 витребувано у Підприємства об`єднання громадян «Житомирське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» належним чином засвідчені копії документів, що містять відомості про: 1) загальну житлову площу будинку, гуртожитку, за адресою: [ADDRESS] ; 2) сумарну площу місць загального користування у зазначеному гуртожитку; 3) порядок нарахувань та розподілу площі місць загального користування між мешканцями відповідного гуртожитку; 4) відомості про розміри кімнати [ADDRESS] , яку надано позивачу для проживання згідно №12. 26.05.2022 від директора ПОГ Житомирського УВП УТОС Вінковської Л.М. до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому вказано, що відповідач позов вважає безпідставним та необґрунтованим, отже таким, що не підлягає задоволенню. Заперечення проти позову відповідач обґрунтовує тим, що «Житомирське УВП УТОС», з метою забезпечення мешканців гуртожитку житлово-комунальними послугами, як фактичний колективний споживач таких послуг, уклало відповідні договори з виконавцями комунальних послуг, оскільки гуртожиток коридорного типу, і тому відсутня технічна можливість укласти договори на надання комунальних послуг безпосередньо між кожним окремим мешканцем та виконавцями комунальних послуг. Ціни/тарифи на згадані послуги затверджені в порядку, визначеному чинним законодавством, зокрема, ст. 4 Закону України житлово-комунальні послуги». Підприємство здійснює утримання будівлі гуртожитку та його прибудинкової території, забезпечує дотримання договірних зобов`язань, прав та інтересів мешканців гуртожитку. Відповідно до норм чинного законодавства та Положення про гуртожитки Українського товариства сліпих, Житомирське УВП УТО» самостійно задовольняє потреби по утриманню та експлуатації, поточному ремонті тощо. Для фінансування забезпечення утримання та експлуатації будівлі та прибудинкової території гуртожитку його мешканці до 01.01.2021 сплачували по тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території гуртожитку у розмірі 5,50 грн за 1 кв.м. загальної площі. До 01.01.2021 підприємствам УТОС, в тому числі Житомирському УВП УТОС, надавалася фінансова підтримка за бюджетною програмою 2507020 «Фінансова підтримка громадських об`єднань осіб з інвалідністю», яка передбачала матеріальне заохочення тих працівників підприємства, що безпосередньо забезпечували функціонування вказаного гуртожитку, коменданта, прибиральника, двірника, електромонтера, сантехніка. Однак, з 01.01.2021 фінансова підтримка підприємств УТОС за згаданою програмою припинена. У зв`язку з цим, а також у зв`язку із зростання собівартості надання послуг з утримання (управління) гуртожитку, а саме: утримання будинку, споруд та прибудинкової території, збільшення витрат на оплату праці, збільшення тарифів на електроенергію для освітлення місць загального користування, збільшення вартості матеріалів тощо, скрутним фінансовим становищем підприємства, у Житомирського УВП УТОС виникла гостра необхідність підвищити плату за згадані послуги. У відзиві також вказано, що гуртожиток є приватною власністю Українського товариства сліпих. Його мешканці, в тому числі [PERSON] , співвласниками гуртожитку не являються, тому посилання позивача на те, що розмір плати за проживання у гуртожитку відповідач мав узгоджувати з мешканцями є таким, що не відповідає нормам законодавства. Так як у даного гуртожитку один власник - УТОС, а функціонування гуртожитку забезпечує відповідач, то вартість послуг з управління (утримання) гуртожитку повинна встановлюватися УТОС в порядку, передбаченому Положенням про гуртожитки Українського товариства сліпих. Мешканці гуртожитку зобов`язані своєчасно сплачувати за проживання в гуртожитку, в тому числі за надані житлово-комунальні послуги. Оскільки виникла необхідність забезпечити функціонування гуртожитку,

Outcome: dismissed