Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-28 00:00:00

28 березня 2023 року [PERSON] звернулась до суду із заявою (заінтересована особа - Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Заявник [PERSON] посилається в обґрунтування своїх вимог на те, що її дід (зі сторони матері) [PERSON] помер [INFO] на тимчасово окупованій території України - в м.Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області, про що 22 лютого 2023 року Кремінською центральною районною багатопрофільною лікарнею видано лікарське свідоцтво про смерть за № 213. Заявник не може оформити документи про смерть [PERSON] , оскільки відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які акти (рішення, документи), видані органами на тимчасово окупованій території, створеними у не передбаченому законом порядку, є незаконними та не створюють правових наслідків. На підставі викладеного заявник [PERSON] просить суд встановити факт смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Встановлення даного факту необхідно заявникові для реєстрації смерті [PERSON] відповідно до вимог чинного законодавства України, з метою подальшого оформлення документів та встановлення фактів, що мають юридичне значення, пов`язаних з смертю останнього. Іншого порядку для встановлення цього факту немає. 28 березня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання, заінтересованій особі встановлено строк для подання відзиву на заяву. В судове засідання заявник [PERSON] та представник заявника [PERSON] не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином - просять суд розглядати справу за їхньої відсутності, заявлені вимоги підтримують. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності заявника та представника заявника, на підставі наявних у справі доказів. В судове засідання представник заінтересованої особи Дунаєвецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - причин неявки їхнього представнику суду не повідомили, заяви про розгляд справи за відсутності їхнього представника не подавали, відзиву на заяву не подавали. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи, на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини. Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Дід заявника (зі сторони матері) [PERSON] , [INFO] , уродженець с.Оберець Ізмалковського району Орловської області, помер [INFO] на тимчасово окупованій території України - в м.Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області. 22 лютого 2023 року Кремінською центральною районною багатопрофільною лікарнею видано лікарське свідоцтво про смерть [PERSON] за № 213, в якому причиною смерті вказано: хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз. Провести реєстрацію смерті [PERSON] відповідно до вимог чинного законодавства України не представляється можливим через відсутність документів про смерть, виданих за встановленою формою компетентними органами України. Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" т имчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, територія Кремінської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області визначена: з 24 лютого 2022 року по 18 квітня 2022 року - територією активних бойових дій, з 18 квітня 2022 року - тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Згідно ч.2 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Згідно ч.3 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Згідно ч.1 ст.18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Таким чином, будь-які акти (рішення, документи), видані органами на тимчасово окупованій території, створеними у не передбаченому законом порядку, є незаконними та не створюють правових наслідків. Згідно ч.1 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" д ержавна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно пп.1 п.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ)\~рішення суду\~про встановлення\~факту смерті\~особи в\~певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. В судовому засіданні встановлено, що заявник [PERSON] не може надати документи про смерть [PERSON] за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я України, оскільки останній помер на тимчасово окупованій території України - в м.Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області, де тимчасово не видаються документи за формою, визначеною компетентними органами України. За таких обставин суд приходить до висновку, що компетентний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості без судового рішення зареєструвати смерть [PERSON] у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5. Встановлення даного факту необхідно заявникові для реєстрації смерті [PERSON] відповідно до вимог чинного законодавства України, з метою подальшого оформлення документів та встановлення фактів, що мають юридичне значення, пов`язаних з смертю останнього. Іншого порядку для встановлення цього факту немає На підставі викладеного суд вважає можливим задовольнити заяву та встановити факт, що [PERSON] помер [INFO] на тимчасово окупованій території України - в м.Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області, причина смерті: хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз.

Outcome: approved