Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-22 00:00:00

У жовтні 2022 року [PERSON] звернулася до суду із позовом до Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, [PERSON] у якому просить встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу [PERSON] та [PERSON] із січня 2009 року до дня смерті останнього, [INFO] . В обґрунтування позову позивач зазначає, що вона та [PERSON] проходили разом службу у Збройних силах України в смт. Черкаське, Новомосковського району. Із січня 2009 року вони почали постійно проживати однією сім`єю як чоловік і дружина без реєстрації шлюбу. Між ними існували подружні стосунки. За час спільного проживання, позивач народила доньку [PERSON] , [INFO] . У свідоцтві про народження доньки [PERSON] зазначений як батько. У відповідності до акту про фактичне проживання від 04 листопада 2022 року, виданого депутатом Черкаської селищної ради округу № 3 засвідчено, що [PERSON] та [PERSON] разом з сином [PERSON] та донькою [PERSON] з грудня 2015 по лютий 2020 рр. проживали за адресою: [ADDRESS] . З лютого 2020 року [PERSON] та [PERSON] разом винаймали квартиру розташовану за адресою: [ADDRESS] , договір оренди було укладено від імені [PERSON] [INFO] під час виконання бойового завдання [PERSON] загинув від вогнепального поранення тулуба та кінцівок. Спадкоємцем [PERSON] також є його матір - [PERSON] , яка була добре обізнана про сімейні стосунки свого сина з позивачем. В даний час виникла необхідність встановити юридичний факт про, те що позивач і [PERSON] проживали однією сім`єю без реєстрації шлюбу, що дасть можливість звернутися позивачу, як члену сім`ї, до Управління соціального захисту населення із заявою щодо отримання передбаченим законодавством пільг, у зв`язку з загибеллю [PERSON] . Ухвалою суду від 16 листопада 2022 року по справі відкрите загальне позовне провадження (а.с. 59). Позивач в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Представник відповідача - Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації відзив на позовну заяву не подав, однак звернувся до суду з клопотанням про виключення установи з числа відповідачів. Відповідач, [PERSON] , звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги не заперечує, у своїй заяві підтвердила факт сумісного подружнього проживання її сина [PERSON] з позивачем. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, на підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи. Суд, дослідивши докази з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступних висновків. Суду подано свідоцтво про народження серії [NUMBER] виданого виконавчим комітетом Черкаської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області [PERSON] , у відповідності до якого остання народилася [INFO] , її батьками значаться [PERSON] та [PERSON] (а.с. 9). [INFO] [PERSON] помер у м. Соледар Бахмутського району Донецької області, про що Соборним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] (а.с. 11). Відповідно до довідки про причину смерті від 18.08.2022 року № 4280, [PERSON] помер [INFO] від вогнепального поранення тулуба та кінцівок (12). 06 лютого 2022 року між орендодавцем [PERSON] та орендарем [PERSON] було укладено договір оренди приміщення № 06/02/2022, предметом договору є квартира [ADDRESS] (а.с. 15-16). Відповідно до акту від 27 жовтня 2022 року складеного та підписаного головою правління ОСББ «Мрія» та сусідами позивача, за адресою [ADDRESS] з 06.02.2020 року проживають: [PERSON] ; [PERSON] ; син [PERSON] ; донька [PERSON] (а.с. 17). У відповідності до акту про фактичне проживання від 04 листопада 2022 року, виданого депутатом Черкаської селищної ради округу № 3 засвідчено, що [PERSON] та [PERSON] разом з сином [PERSON] та донькою [PERSON] з грудня 2015 по лютий 2020 рр. проживали за адресою: [ADDRESS] (а.с. 18). До правовідносин, що виникли між сторонами, суд вважає за необхідне застосувати наступні норми права, а саме. Відповідно до статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Статтею 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно із ч. 2 ст. 3 СК України сім`єю є особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Для визнання осіб сім`єю необхідна одночасна наявність всіх цих ознак. Статтею 74 СК України визначено, що якщо жінка та чоловік проживають однією сім`єю, але не перебувають у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, майно, набуте ними за час спільного проживання, належить їм на праві спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено письмовим договором між ними. Пунктом 6 Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/95 встановлено, що до членів сім`ї належать особи, що постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт тощо. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Згідно зі ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Детальний аналіз зазначених вище документів, виданих компетентними органами та зареєстрованими у встановленому порядку, доводить суду той факт, що позивач на час смерті [PERSON] постійно проживала з ним однією сімєю, як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу. При цьому, вимоги позивача підтверджуються належними допустимими та достовірними доказами, доданими до заяви та підтверджують обставини, на які посилається позивач. Аналізуючи вищенаведене та враховуючи визнання позовних вимог відповідачем [PERSON] згідно п. 4 ст. 174 ЦПК України, У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. При цьому суд вважає за необхідне звернути увагу на клопотання представника відповідача щодо виключення управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації з числа відповідачів та відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог ,пред`явлених нею до відповідного органу, з огляду на наступне. По-перше, як зазначає в своєму клопотанні представник відповідача зазначає, що до управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації за встановленням статусу члена сім`ї загиблого ветерана війни згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» [PERSON] не зверталася. Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168» зазначено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000,00 гривень яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 161 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян російської федерації або республіки білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору. Відповідно до статті 161 «Про соціальний правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення). Частиною 6 статті 163 Закону зазначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістам. Відповідно до п. 1 ст. 33 ЦПК України, належними є сторони які є суб`єктами спірних правовідносин. Належним є відповідач, який дійсно є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Відтак, неналежним відповідачем є особа, яка не має відповідати за пред`явленим позовом. Отже, у відповідності до вищезазначеного, Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації не уповноважене приймати рішення щодо встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу [PERSON] та [PERSON] для призначення та виплати одноразової грошової допомоги членам сімей загиблих військовослужбовців, а тому є неналежним відповідачем у справі. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, відповідно до якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про виключення управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації з числа відповідачів, з відповідача [PERSON] на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 992,40 грн. На підставі викладеного та

Outcome: partial