Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-26 00:00:00

28.02.2023 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява Виконавчого комітету Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області, як орган опіки та піклування, заінтересовані особи: [PERSON] , [PERSON] , КУСОР Хмелівський психоневрологічний інтернат, про призначення (заміну) опікуна над недієздатною [PERSON] . В обґрунтування заяви зазначають, що згідно рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 26.02.2003 року [PERSON] визнано недієздатною. Опікуном над нею була призначена [PERSON] , від якої 05.12.2022 надійшла заява до Виконавчого комітету Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області про погіршення її стану здоров`я, через що вона просить звільнити її від виконання опікунських обов`язків та призначити опікуном директора КУСОР Хмелівського психоневрологічного інтернату. Враховуючи вище викладене, заявник просить суд задовольнити їх заяву в повному обсязі та встановити опіку і призначити опікуна. Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 01 березня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку окремого провадження. Відповідно до ч. 3 ст.\~294\~ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Сторони у судове засідання не з`явилися. У своїх заявах до суду просили справу розглядати без їх участі, заяву підтримали та просили про її задоволення. Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Так, судом встановлено, що рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 26 лютого 2003 року [PERSON] , [INFO] , визнано недієздатною. Рішенням Роменської міської ради Сумської області № 159 від 24.04.2003 опікуном [PERSON] було призначено [PERSON] . У зв`язку з погіршенням стану здоров`я [PERSON] просить звільнити її від виконання опікунських обов`язків та призначити на підопічною опікуном директора КУСОР Хмелівського психоневрологічного інтернату, що підтверджується заявою [PERSON] . 05.12.2022 в.о.директора КУСОР Хмелівського психоневрологічного інтернату Тарасов І.В. звернувся до виконкому Хмелівської сільської ради з заявою про виступ виконкому перед Роменським міськрайонним судом з клопотанням про призначення [PERSON] опікуном [PERSON] з метою захисту особистих майнових та немайнових прав останнього у зв`язку з відсутністю у неї рідних та близьких. Виконавчим комітетом Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області до суду надана заява від 09.12.2022 № 02-32/1285, в якому останні, як орган опіки та піклування, просить зняти опікунство з [PERSON] та призначити директора КУСОР Хмелівського психоневрологічного інтернату Тарасова І.В., опікуном над недієздатною [PERSON] , 1948 р.н., яка знаходиться на повному державному утриманні і постійному проживання з 18.01.2019 в інтернаті. Заявником суду надані докази про можливість [PERSON] здійснювати опіку над недієздатною [PERSON] , а саме: акт обстеження матеріально-побутових умов проживання і сімейного стану [PERSON] від 26.01.2023, довідка про його стан здоров`я з Хмелівської сільської лікарняної амбулаторії КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги», довідка-характеристика з місця проживання та довідка з місяця роботи. Згідно зі ст.\~293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. В силу ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно з ч. 1 ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Частиною 1 статті 41\~ЦК України передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Зі змісту ст.\~63\~ЦК України встановлено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч.1 ст. 60 ЦК України). Згідно ст.\~300\~ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. З частини 2 вказаної норми вбачається, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне рішення та висновок щодо доцільності призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Тому, оцінивши подані докази у їх сукупності, суд прийшов до переконання, що звернення заявника є обґрунтованим, обставини, наведені ними, знайшли підтвердження під час судового розгляду справи, є передбачені законом підстави для задоволення заявлених вимог заяви, а відтак такі підлягають задоволенню.

Outcome: approved