Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-27 00:00:00

Стислий виклад позиції заявника. 22 листопада 2022 КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна. Свої вимоги заявник мотивує тим, що з 27 грудня 2010 в установі проживає та знаходиться на повному державному забезпеченні [PERSON] , [INFO] . Останній є інвалідом з дитинства. Згідно медичного висновку вихованцю встановлено діагноз: «Помірна розумова відсталість», у зв`язку з чим він потребує стороннього догляду, побутового обслуговування, медичної допомоги, захисту своїх майнових і особистих прав, свобод та інтересів, а також допомоги в їх забезпеченні та реалізації. Поведінка [PERSON] в установі, його стан не відповідає вимогам щодо дієздатності особи, який характеризується як: спокійний, агресії до оточуючих не виявляє, до навчально-корекційних занять ставиться позитивно, проте читати не вміє, слова пише за зразком, мовлення розвинуте погано, не здатний до самообслуговування. У [PERSON] близьких родичів, які могли чи були б згодні ним опікуватись не має, а тому обов`язки по опікунству над даним підопічним здійснює Білопільський дитячий будинок-інтернат в особі директора на підставі рішення виконавчого комітету Білопільської міської ради № 40 від 18.02.2022. Посилаючись на викладені вище обставини, заявник просить визнати [PERSON] , [INFO] , недієздатним та покласти обов`язки опікуна на директора закладу. Заяви (клопотання) учасників справи. В судове засіданні представник заявника КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат не з`явився. Зимогляд А.В., яка діє за довіреністю заявника долучила письмову заяву про розгляд справи без участі представника, заявлені вимоги підтримують (а. с. 35). Заінтересована особа - [PERSON] в судове засідання не з`явилась, долучила письмову заяву про проведення розгляду справи без її участі, заяву також підтримує (а. с. 34). Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування Білопільської міської ради Сумської області в судове засідання не з`явився. Міський голова надіслав до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника міської ради, заявлені вимоги КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат підтримують, проти винесення рішення не заперечують (а. с. 22). Згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Інші клопотання та заяви, пов`язані з розглядом справи, від учасників судового процесу не надходили. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Процесуальні дії в справі. Ухвалою від 23 листопада 2022 відкрито провадження у справі за вказаною вище заявою та призначено судове засідання з участю присяжних та викликом заявника і заінтересованих осіб (а. с. 16). Ухвалою від 16 грудня 2022 призначено судово-психіатричну експертизу для визначення психічного стану [PERSON] , у зв`язку з чим провадження у справі зупинено (а. с. 25). 17 лютого 2023 ухвалою судді поновлено провадження у справі (а. с. 32). Встановлені судом фактичні обставини справи. Судом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] в с. Писарівка Сумського району Сумської області. Його батьками є [PERSON] , який помер [INFO] та [PERSON] , яких рішенням Сумського районного суду від 03.05.2006 позбавлено батьківських прав відносно сина, що підтверджується матеріалами справи у їх сукупності (а. с. 3-6). За даними КУСОР Білопільський дитячий будинок - інтернат вихованець [PERSON] , [INFO] , дійсно знаходиться у вказаному закладі на повному державному забезпеченні з 27 грудня 2010 по теперішній час (а. с. 9). Згідно з медичним висновком № 6 від 01 березня 2011 [PERSON] є інвалідом з дитинства віком до 18 років з діагнозом «Помірна розумова відсталість» (F71) (а. с. 8). Рішенням виконавчого комітету Білопільської міської ради Сумської області № 40 від 18 лютого 2022 звільнено [PERSON] від виконання обов`язків опікуна відносно дітей, позбавлених батьківського піклування, в тому числі й [PERSON] , 2005 р.н., та призначено опікуна в особі в.о. директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат Нікітенко О.В. (а. с. 7). У відповідності до подання Білопільської міської ради Сумської області від 15 грудня 2022 у разі визнання [PERSON] , [INFO] недієздатним, доцільно призначити опікуном в особі в.о. директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат (а. с. 23). У свою чергу в.о. директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат Нікітенко О.В. не заперечує та просить покласти обов`язки опікуна над підопічним [PERSON] на директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат, про що надала відповідну письмову заяву (а. с. 10). Відповідно до висновку судово - психіатричного експерта № 2 від 04.01.2023 [PERSON] , [INFO] виявляє ознаки помірної розумової відсталості (імбецильність), за своїм психічним станом не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, участь у судовому засіданні є недоцільною (а. с. 29-31). Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування. Частиною 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною. За змістом ст. 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно із ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. За змістом ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування. В силу ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою згодою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах із підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Пунктом 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 року, опіка (піклування) встановлюється для забезпечення виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок смерті батьків, хвороби батьків або позбавлення їх батьківських прав чи з інших причин залишились без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів цих дітей. Висновки суду. Враховуючи, що стан здоров`я [PERSON] не покращився, відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи внаслідок хронічного психічного захворювання він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим потребує сторонньої допомоги, суд дійшов до висновку, що з метою захисту особистих майнових та немайнових прав, необхідно призначити підопічному [PERSON] опікуна в особі директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат, якою у свою чергу надано свою згоду на це. За вказаних обставин, суд вважає, що у справі достатньо доказів, які у своїй сукупності дають підстави для задоволення заяви та визнання [PERSON] , [INFO] недієздатним та призначити останньому опікуна в особі директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат. Частиною 6 статті 300 ЦПК України передбачено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом і не може перевищувати два роки. Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК України передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 ЦПК України встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у два роки. Водночас суд зазначає, що відповідно до ч. 7 ст. 300 ЦПК України опікун, представник органу опіки та піклування має право подати клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною не пізніше, ніж за 15 днів до закінчення визначеного судом строку визнання особи недієздатною. Згідно з ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати по справі, пов`язані з розглядом справи, відносяться на рахунок держави. На підставі викладеного,

Outcome: approved