Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-26 00:00:00

Позивач акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Позов мотивовано тим, що 03.12.2019 року у споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] демонтовано прилад обліку природного газу типу «Ельстер» G-4 заводський номер 10673495, оскільки у вхідному патрубку лічильника спостерігався сторонній предмет позаштатної роботи ЗВТ. Знятий лічильник газу був запакований у поліетиленовий пакет та опломбований для направлення на експертизу, яка виявила розбіжності елементів лічильника газу «Ельстер» ВК-G-4 заводський номер 10673495 у порівнянні з відповідними елементами еталонного лічильника газу, зокрема у вигляді наявності предмета циліндричної форми, що реагує на металеві предмети (має власне магнітне поле), розташованого на зовнішній поверхні верхнього клапану газорозподільного пристрою лічильника газу «Ельстер» G-4 заводський номер 10673495. У зв`язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу представниками АТ «Полтавагаз» складено Акт про порушення, на підставі якого складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 126 174 грн. Станом на час звернення з позовом вказана вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу не сплачена, тому позивач просив суд стягнути із [PERSON] на користь «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз»\~ 126 174 грн\~ вартості необлікованого об`єму природного газу та 2481 грн сплаченого судового збору. Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 08 грудня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання. Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 10 січня 2023 року підготовче провадження по справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.\~ В судовому засіданні представник позивача, [PERSON] позов підтримав та прохав задовольнити. Відповідач [PERSON] та її представник, адвокат Бердніченко О. П., в судовому засіданні позов не визнали та прохали відмовити у його задоволенні. [PERSON] пояснила, що купила лічильник, який потім встановив [PERSON] та зазначила, що споживала ту ж норму газу що і раніше. Її вини у будь-якому несанкціонованому втручанні в роботу лічильника газу немає. Представник відповідача, адвокат Бердніченко О. П., зазначила, що втручання у роботу лічильника газу не доведено. Суд, заслухавши сторони, свідків та розглянувши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що [PERSON] шляхом підписання Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, адреса об`єкта: [ADDRESS] (а. с. 10). Як вбачається з акту про демонтаж засобу вимірювальної техніки 21.10.2016 року за адресою: [ADDRESS] представником ПАТ «Полтавагаз» Соловей О. було демонтовано засіб вимірювальної техніки Октава 4 2008 № 251746, показник лічильника 02402 (а. с. 72). 21.10.2016 року споживач [PERSON] ( [ADDRESS] ) та представник ПАТ «Полтавагаз» Соловей О. склали акт про монтаж засобу вимірювальної техніки Ельстер ВК- G-4 2016 № 10673495, показник лічильника 00001 (а. с. 73). 03.12.2019 року засіб вимірювальної техніки ВК-G-4 2016 № 10673495 було демонтовано, показник лічильника на час демонтажу 05338, при огляді засобу вимірювальної техніки встановлено, що у вхідному патрубку спостерігається сторонній предмет позаштатної роботи ЗВТ (а. с. 11). Відповідно до протоколу про направлення лічильника газу (ЗВТ) на експертизу від 03.12.2019 року за адресою: [ADDRESS] проведено розпломбування лічильника газу ВК-G-4, зав. № 10673495 з показниками 05338 м3. Після демонтажу лічильник газу запаковано в поліетиленовий пакет, який опломбований пломбою стрічкою для проведення експертизи лічильника в лабораторії ПАТ «Полтавагаз». Протокол підписано споживачем [PERSON] (а. с. 12). Відповідно до акту експертизи лічильника газу № 15352 від 12 грудня 2019 року встановлено, що метрологічні характеристика лічильника газу типу G-4 Ельстер заводський номер 10673495, показники 5338 куб. м. 2016 року випуску не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96. Підозра на несанкціоноване втручання, шляхом здійснення заходів споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів. Лічильник опломбовано в поліетиленовий пакет для проведення подальших досліджень (а. с. 13). Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 13-ТЗ 15352 від 12 грудня 2019 року лічильник газу Ельстер G-4 № 10673495, к. п. 5338 м. куб, за результатами повірки не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 та Р50-071-98. Похибка вимірювань перевищу допустиму п.6.9.1. Р50-071-98 (а. с. 14).\~ Висновком експертного дослідження № 68 від 28.12.2019 року (а. с. 16-45) установлено: 1. на задній правій з переходом на праву бокову поверхню кришки корпусу лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» є пошкодження лакофарбового покриття локалізовані на площі найбільшими розмірами відповідного 75х40 мм, що могли утворитись як в результаті експлуатації та зберігання газового лічильника, так і в результаті механізованого впливу стороннього(іх) предмету(ів). У місці з`єднання корпусу та кришки корпусу лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» слідів впливу стороннього(іх) предмету(ів), пошкоджень лакофарбового покриття не має. На зовнішній поверхні прозорого захисного покриття, зовнішній поверхні корпусу відлікового механізму лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» слідів механічного чи термічного впливу сторонніх предметів у вигляді: подряпин, вм`ятин, оплавлень, нашарування сторонніх речовин (клею та інш.) немає; 2. цілісність пломбування пломби-наклейки з номерним позначенням «Н 131198» встановленій на верхній поверхні кришки корпусу, верхній поверхні корпусу та частково прозорому захисному покритті відлікового механізму лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» не порушена, ознак зняття та перепломбування немає. Цілісність пломбування металевої пломби засову-виробника встановленої з правого боку відлікового механізму лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» не порушена, ознак перепломбування немає; 3. на поверхні верхнього клапана газорозподільчого пристрою лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» є сліди нашарування речовини чорного кольору. На внутрішніх поверхнях кришки корпусу, внутрішніх поверхнях корпусу, поверхнях вхідного та вихідного патрубків кришки корпусу, деталях та механізмах лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» слідів механічного, термічного та хімічного впливу стороннього(іх) предмета(ів) у вигляді подряпин, вм`ятин немає. На зовнішніх та внутрішніх поверхнях корпусу, захисному покритті, восьми відлікових дисків з номерним позначенням від 0 до 9 відлікового механізму лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» слідів механічного, термічного та хімічного впливу сторонніх предметів немає. Виявлено розбіжності елементів лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» у порівнянні з відповідними елементами еталонного лічильника газу «elster, BK-G4T, № 10228726-031-15-1» у вигляді: предмета циліндричної форми 12х10х10 мм, що реагує на металеві предмети (має власне магнітне поле), розташованого на зовнішній поверхні верхнього клапану газорозподільчого пристрою лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495»; написів на верхній (лицьовій) поверхні металевої пломби, встановленої з правого боку відлікового механізму лічильника газу «elster, BK-G4, № 10673495» (відповідно «15» та «16»). Відповідно до акту про порушення № 40 від 30.09.2022 року встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу Ельстер G-4 зав. № 10673495 шляхом здійснення споживачем або іншою особою прихованих заходів, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів. Показання лічильника (ЗВТ) на дату складання Акта 5338 м3 (а. с. 47). Про час та місце проведення складання акту про порушення споживач був повідомлений належним чином листом від 27.09.2022 р. № 53/12159 (а. с. 46). Акт про порушення з повідомленням про дату, час і місце засідання комісії з розгляду актів про порушення направлений споживачу листом від 25.10.2022 №53/13289 (а. с. 48). Як вбачається з витягу засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), акт про порушення № 40 від 30.09.2022 року задоволено та складено акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості згідно абзацу 3 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ (а. с. 49-50). Відповідно до акту-розрахунку №37/22/4 від 01.11.2022 року необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості було визначено об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 14766,36 м3 на загальну суму 126174,00 грн (а. с. 51). На підставі акту - розрахунку №37/22/4 від 01.11.2022 року пред`явлено до сплати споживачу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до рахунку № У0000000162 від 01.11.2022 шляхом направлення листа на адресу побутового споживача, що підтверджується доказами направлення (а. с. 52-53). В судовому засіданні свідок [PERSON] повідомив, що н є чоловіком відповідача та проживає за вищевказаною\~ адресою.\~ У 2016 році приїхали з горгазу та сказали, що потрібно змінити лічильник. Після цього він купив новий лічильник та відразу відвіз його до горгазу. Представники Полтавагаз приїхали на 2-3 день після цього та привезли лічильник, який він купував. Чи був зазначений лічильник на повірці не знає. Свідок [PERSON] в судовому засіданні зазначив, що в 2016 році працював водієм Кобеляцького УГГ та 21.10.2026 року проводив роботи по демонтажу старого лічильника та монтаж нового газового лічильника за адресою відповідача, про що ним були складені відповідні акти. Свідок [PERSON] в судовому засіданні зазначив, що є водієм Кобеляцького УГГ та повідомив, що приїхав за адресою відповідача для перевірки лічильника газу. Під час перевірки лічильника газу в будинку виявив, що при піднесенні магніту до лічильника останній зупиняється. Це проводилося в присутності відповідачки. Він демонтував цей лічильник і через отвір побачив, що в середині лічильника був якийсь предмет. Лічильник поклали в пакет, запломбували та відправили в м. Полтава на експертизу. Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. Відповідно до пункту 4 Глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодекс) визначено, що під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу розуміється втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Відповідно до пункту 1 Глави 10 розділу X Кодексу якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. Відповідно до пункту 4 Глави 10 розділу X Кодексу\~ під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в який було запаковано ЗВТ та/або пломбу. Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряється, зокрема, наявність сторонніх предметів усередині ЗВТ. Під час обстеження пломби та/або ЗВТ комісія перевіряє ознаки, зазначені в протоколі. Результати огляду заносять до акта експертизи ЗВТ. Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Абзацами 1, 3 пункту 1 Глави 3 розділу XI Кодексу визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.\~ Згідно із ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно вимог ч. 1 ст. 76 ЦПК України засобами доказування в цивільній справі є показання свідків, письмові докази, речові, електронні докази і висновки експертів. Відповідно до ст. ст. 77-78 ЦПК України суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які за законом повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування. Кожна сторона має довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Враховуючи вищевикладене суд доходить до висновку про доведення позивачем факту несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу «Ельстер» ВК-G-4, заводський номер 10673495, який був демонтований 03.12.2019 року за адресою споживача [PERSON] , що підтверджується зокрема, актом експертизи лічильника від 12.12.2019 року № 15352; висновком експертного дослідження № 68 від 28.12.2019 року; актом про порушення № 40 від 30.09.2022 року, актом-розрахунком №37/22/4 від 01.11.2022 року. Зазначене узгоджується з правовими висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 01 вересня 2022 року у справі № 920/801/21, відповідно до яких постачальник має довести лише факт встановлення та передачі на збереження споживачу засобу обліку та, власне, сам факт виявлення порушення у вигляді неправильної роботи приладу обліку. Суд також звертає увагу, що стороні позивача роз`яснялось право на проведення повторної експертизи ЗВТ, однак позивачем [PERSON] та її представником, адвокатом Бердніченко О. П., під час розгляду справи клопотання про призначення судової експертизи лічильника газу не заявлялось. Таким чином, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, доведені та підлягають задоволенню, а вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 126 174 грн повинна бути стягнута з відповідача на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз». Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2 481 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved