Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-26 00:00:00

29.12.2022\~року [PERSON] ,\~в особі\~свого представника\~ [PERSON] ,\~звернувся до\~суду з\~позовом до\~територіальної громади\~с.\~Кадубівці об`єднаної\~Кадубовецької територіальної\~громади в\~особі Кадубовецької\~сільської ради\~Чернівецького району\~Чернівецької областіпро визнання права власності на домоволодіння [ADDRESS] в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , посилаючись на відсутність правовстановлюючих документів на вказане нерухоме майно на ім`я спадкодавиці, у зв`язку з чим нотаріусом відмовлено йому у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Ухвалою судді Заставнівського районного суду Чернівецької області від 29.12.2022 року по цивільній справі відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, витребувано у приватного нотаріуса Чернівецького районного нотаріального округу Чернівецької області Малітовської Т.М. спадкову справу після смерті\~\~ [PERSON] , померлої [INFO] , призначено підготовче судове засідання. Ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 31.01.2023 року підготовче провадження закрито, призначено розгляд справи. Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, позов підтримали. Представник відповідача територіальної громади с. Кадубівці об`єднаної Кадубовецької територіальної громади в особі Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, відзив не подав. За таких обставин, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів. При цьому фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося, з огляду на положення\~ст.247 ч.2 ЦПК України. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, судом встановлено, що [INFO] померла [PERSON] , про що виконавчим комітетом Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області вчинено актовий запис №22 від 24.02.2022 року (а.с.14). За загальними правилами про спадкування (ст.ст.1216,\~1217,\~1218 ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців); спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належать спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ст.ст.1220,\~1221 ЦК України). Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч.1\~ст.1268 ЦК України). Заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті (ст.1233 ЦК України). Згідно заповіту, посвідченого секретарем Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області Лісовою О.Б. 15.02.2022 року, [PERSON] все своє майно, де б не було і з чого не складалось і взагалі, те, що буде належати їй на день смерті і на що за законом матиме право, заповіла [PERSON] (а.с.15) і вказаний заповіт, є чинним (а.с.17). За заявою [PERSON] від 10.08.2022 року приватним нотаріусом Малітовською Т.М. заведено спадкову справу №138/2022 після смерті [INFO] [PERSON] (а.с.22). Таким чином, позивач є спадкоємцем за заповітом після смерті [PERSON] , померлої [INFO] , і є таким, що прийняв спадщину. Інші спадкоємці майна померлої за законом чи за заповітом відсутні. Відповідно до ч.ч.1, 3\~ст.1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 22.12.2022 року, приватним нотаріусом Чернівецького районного нотаріального округу Чернівецької області Малітовською Т.М. відмовлено [PERSON] у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок [ADDRESS] у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності на нерухоме майно на ім`я померлої (а.с.26). З матеріалів справи, право власності на домоволодіння [ADDRESS] не зареєстроване (а.с.18). Статтею 328 ЦК України\~визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом і вважаються набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР був встановлений інструкцією, яка була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року та втратила чинність згідно\~наказу Держжитлокомунгоспу N 56 від 13 грудня 1995 року. Згідно з п.4, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. Як вбачається з технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовлений 26.07.2022 року КП Кадубовецької сільської ради\~Заставнівське бюро технічної інвентаризації, домоволодіння [ADDRESS] побудовано в 1954 році. Домоволодіння складається з житлового будинку літ.А (1954) загальною площею 48,40 м.кв., житловою\~38,40 м.кв., сараю під літ. «Б», літньої кухні під літ. «В», сараю під літ. «Г», сараю під літ. «Д», гаражу під літ. «Ж», сараю під. літ. «И», вбиральні під літ. «И», криниці під №1, огорожі під №2, та його вартість складає 189709 грн (а.с.27-34). На день смерті [PERSON] була зареєстрована та проживала за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою №02/1013 від 23.12.2022 року виданою виконкомом Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області. З нею проживав син [PERSON] (а.с.16). Також, згідно погосподарських книг, [PERSON] , яка померла [INFO] , була власником домоволодіння [ADDRESS] (а.с. 20-21). Пленум Верховного Суду України у п.9 своєї\~постанови від 04 жовтня 1991 року №7 «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок»\~роз`яснив, що право власності на жилий будинок, збудований громадянином на відведеній в установленому порядку земельній ділянці і прийнятий в експлуатацію, виникає з часу його реєстрації у виконкомі місцевої ради. Вказаною інструкцією обов`язковою була реєстрація права власності на житлові будинки в органах БТІ лише у містах і селищах міського типу, однак не у сільській місцевості. Відповідно до\~ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 43\~Постанови КМУ від 25 грудня 2015 року №1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~передбачено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на території сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, замість документів, передбачених пунктом 42 цього Порядку, можуть бути подані: - документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт нерухомого майна, у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги; - виписка з погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений, - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою. Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим. Таким чином, досліджені обставини у своїй сукупності свідчать про те, що домоволодіння [ADDRESS] побудоване [PERSON] відповідно до діючого на час його будівництва законодавства та належним чином було зареєстровано органом місцевого самоврядування в погосподарській книзі. Згідно з листом №10-1387/0/4-12 від 27.09.2012 року «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ роз`яснив, що відповідно до\~статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-ІV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень. Отже, право власності на придбане, побудоване до набрання чинності\~Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»\~нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його придбання, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення. Аналогічну правову позицію було висловлено ВСУ у постанові від 13 червня 2012 р. у справі № 6-54цс12, яка є обов`язковою для врахування судами України. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що спадкодавець [PERSON] за життя набула право власності на житловий будинок [ADDRESS] . За таких обставин, встановивши під час розгляду справи, що спадкодавиця [PERSON] була власником домоволодіння [ADDRESS] , але за відсутності правовстановлюючого документу та реєстрації права власності на домоволодіння на ім`я спадкодавця позивач, будучи спадкоємцем за заповітом, не може отримати свідоцтво про право на спадщину через органи нотаріату, суд вважає, що право позивача порушено та підлягає судовому захисту шляхом визнання за спадкоємцем [PERSON] права власності на домоволодіння [ADDRESS] в порядку спадкування за заповітом після смерті [PERSON] , померлої [INFO] .

Outcome: approved