Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-28 00:00:00

28 лютого 2023 року від [PERSON] , [PERSON] в особі представника - адвоката Шумського І.В. до суду надійшла заява про встановлення факту народження дитини, в якій заявник просить: встановити факт народження громадянкою України - [PERSON] , [INFO] (РНОКПП [NUMBER] ), живонародженої дитини жіночої статі - ім`я дитини « [PERSON] », по батькові дитини « [PERSON] », прізвище дитини « [PERSON] », яка народилася [INFO] , місце народження дитини - Україна, Донецька область, місто Донецьк; зазначити в актовому записі про народження дитини - [PERSON] , яка народилася [INFO] , місце народження дитини - Україна, Донецька область, місто Донецьк, наступну інформацію про батьків: матір`ю дитини зазначити: [PERSON] , [INFO] , громадянку України (зареєстроване місце мешкання: [ADDRESS] ); батьком дитини зазначити: [PERSON] , [INFO] громадянина України (зареєстроване місце мешкання: [ADDRESS] ). В обґрунтування заяви зазначено, що з 15 серпня 2019 року [PERSON] перебуває у шлюбі з [PERSON] , зареєстрованому Центральним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 490. [INFO] [PERSON] народила дитину жіночої статі - [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження виданим так званим «Буденовским отделом ЗАГС Донецкого городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой народной республики» від 17.03.2020 року. У зв`язку з тим, що вказані документи отримані на тимчасово окупованій території Донецької області є недійсними, а довідка про народження дитини видана компетентною установою України - відсутня, заявник не може отримати свідоцтво про народження дитини, в позасудовому порядку. Представник заявника в судове засідання не з`явився, але надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності із зазначенням, що заяву підтримує в повному обсязі, та просить її задовольнити. Представник Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що заперечень по справі не має, просить розглядати справи без участі представника установи. Ухвалою суду від 28 лютого 2023 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. (а.с. 23-24) Суд, вивчивши матеріали справи, взявши до уваги заяву заявника, приходить до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Матеріалами справи встановлено, що з 15 серпня 2019 року [PERSON] перебуває у шлюбі з [PERSON] , зареєстрованому Центральним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 490. (а.с. 16) [INFO] [PERSON] народила дитину жіночої статі - [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження виданим так званим «Буденовским отделом ЗАГС Донецкого городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой народной республики» від 17.03.2020 року. (а.с. 18) Відповідно до частин 1-3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014р. № 1207- VIІ, державні органи і органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок державної реєстрації народження регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2010 року та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 18.10.2000 року, зареєстрованого в Міністерства юстиції України 18.10.2000 року за № 719/4940. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», м. Макіївка, Донецької області, на даний час є тимчасово окупованою територією. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р з змінами та доповненнями, м. Донецьк, віднесено до населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані на тимчасово окупованій території України документи є недійсними та такими, що не створюють юридичних наслідків. У зв`язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції. Відповідно до ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою статті 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, викладену у рішеннях проти Туреччини (зокрема «Loizidov v. Turkey», «Cyprus v. Turkey», а також Молдови та Росії (зокрема «Mozer v. the Repyblic of Moldova and Rassia», «Ilascu and Oters v. Moldova and Rassia») документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованих територіях України, визнанних Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими документами і їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 315 ЦПК України. Відповідно до Роз`яснення Верховного суду Касаційного цивільного суду під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положеннях чинного законодавства. Таким чином відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини - від органу ДРАЦС не потрібно отримувати. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви [PERSON] , [PERSON] в особі представника - адвоката Шумського І.В. про встановлення факту народження дитини - [PERSON] , яка народилася [INFO] у м. Донецьк, що передбачено ст. 315 ЦПК України. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, суд допускає негайне виконання рішень.

Outcome: approved