Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-09 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України своєї баби [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м.Маріуполь Донецької області у внаслідок атеросклеротичної хвороби серця, у віці 85 років. В обґрунтування заяви вказує, що вона є онукою померлої [PERSON] , з перших днів війни її баба [PERSON] знаходилась за місцем реєстрації своєї доньки її матері [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] на даний час мешкає за вказаною адресою. [PERSON] під час воєнних дій в м.Маріуполь та під час окупації міста проживала зі своєю донькою. У серпні 2022 року [PERSON] перестала самостійно пересуватися, було встановлено діагноз гостре порушення мозкового кровообігу (інсульт). [INFO] [PERSON] померла за адресою: [ADDRESS] , про що заявниці повідомила її мати в телефонній розмові, причина смерті атеросклеротична хвороба серця. Баба була захоронена на Маріупольському цвинтарі у селищі Старий Крим. За відсутності медичних документів про смерть встановленого зразка [PERSON] отримала свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо. Свідоцтво про смерть видане на території, яка непідконтрольна українській владі. Встановлення даного факту заявник обґрунтовує необхідністю подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документа - свідоцтва про смерть. Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 02.03.2023 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, до суду надала заяву, в якій просить слухання справи проводити за її відсутності, при цьому просить суд заяву задовольнити в повному обсязі з підстав зазначених в у ній (а.с.27). Представник заінтересованої особи Бобринецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, до суду від представника надійшла заява про слухання справи за його відсутності (а.с.24-26). Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд дослідивши письмові докази в їх сукупності приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав. Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності оспорюваних прав. У ході судового розгляду встановлено, що [PERSON] , є донькою [PERSON] , що підтверджується копіє свідоцтва про народження Серії [NUMBER] , виданий Приморським відділом запису актів громадянського стану від 28 червня 1979 року (а.с.15). [PERSON] , є донькою [PERSON] , що підтверджується копіє свідоцтва про народження Серії [NUMBER] виданого бюро записів актів громадянського стану виконавчого комітету Орджонікідзевської Райради депутатів трудящих м.Жданов Сталінської області від 01.04.1959 року (а.с.28). [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , прізвище після одруження « [PERSON] », свідоцтво про одруження Серії [NUMBER] виданого Маріупольським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції від 08.09.2001 року (а.с.14). Мати заявниці [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , дошлюбне прізвище « [PERSON] », прізвище після одруження « [PERSON] », свідоцтво про укладення шлюбу Серії [NUMBER] виданого Будинком одруження Донецької області 07.01.1978 року (а.с.13). Відповідно довідки про причину смерті №3129 від 14.11.2022 року, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] внаслідок атеросклеротичної хвороби серця (а.с.16). Ці обставини також встановлено з копії свідоцтва про смерть, виданого 14.11.2022 року Серія№312273 , де місцем смерті є м. Маріуполь, а дата смерті [INFO] , тобто у період тимчасової окупації міста (а.с.19). Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким доведено до відома громадян України, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх посадових і службових осіб, що будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені за результатами так званих виборів 02.11.2014, які проводилися в окремих районах Донецької та Луганської областей, є такими, що утворені, обрані, сформовані, призначені і діють усупереч Конституції та законам України, а також зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.ст. 1, 4 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Згідно з п.п. 1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Розпорядженням КМУ від 07.11.2014 № 1085 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить м. Маріуполь. Таким чином, видане невизнаними органами на території м. Маріуполь свідоцтво про смерть від 14.11.2022 року Серія ДНР №312273 м. Маріуполь, не засвідчує у встановленому законодавством порядку факту смерті громадянина України [PERSON] . В заяві заявниця вказує, що до органів реєстрації актів цивільного стану задля державної реєстрації смерті через відсутність документів, передбачених ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» не зверталася. Державна реєстрація смерті громадянина [PERSON] не може бути проведена на території України, оскільки підтвердженням факту її смерті є документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. При цьому, заявник позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть її баби [PERSON] . Згідно зі ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Відповідно до п.1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Встановлення факту смерті [PERSON] має для заявниці юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану України факту її смерті та видачі свідоцтва про смерть. З огляду на викладене та враховуючи, що заявницею до матеріалів справи додані документи, які підтверджують факт смерті [PERSON] у м.Маріуполі видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту смерті її баби [PERSON] підлягає задоволенню. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Відповідно до п. 21 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно. Таким чином, заявник в силу закону звільнений від сплати судового збору під час розгляду даної справи. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved