Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-26 00:00:00

[PERSON] звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманою в зв`язку зі смертю, яку обґрунтовано тим, що [INFO] помер його батько [PERSON] . За життя батька позивача, [PERSON] , Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області з квітня 2017 року припинило виплачувати належну йому пенсію, назвавши підставою припинення виплат - списки, отримані в порядку обміну інформацією з управлінням соціального захисту населення Кальміуського району м. Маріуполя від 01 квітня 2017 року, в результаті чого виникла заборгованість. 27 жовтня 2017 року батько позивача звернувся до суду з адміністративним позовом до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправною бездіяльності управління щодо припинення виплати пенсії з 01 квітня 2017 року та зобов`язання управління поновити нарахування та виплату пенсії з 01 квітня 2017 року та сплатити виниклу заборгованість. Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя по справі №265/7527/17 від 21 листопада 2017 року позов [PERSON] задоволено. Після смерті [PERSON] відкрилась спадщина, до складу якої увійшла недоотримана пенсія. Позивач звернувся до нотаріуса з приводу оформлення своїх спадкових прав. 06 листопада 2019 року державним нотаріусом Першої Бахмутської державної нотаріальної контори Ленченко Т.О. позивачу було видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом на недоотриману пенсію [PERSON] в сумі 62 475,25 грн. В установленому законом порядку позивач звернувся до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області з заявою про виплату недоотриманої пенсії [PERSON] . Відповідно до листа Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 13 квітня 2020 року пенсія позивачу була виплачена в сумі 37 873,07 грн., тобто, за три роки до дня звернення. Сума недоотриманої позивачем пенсії становить 24 602,18 грн. Позивач просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на свою користь недоотриману пенсію після [PERSON] у розмірі 24 602,18 грн. Позивач [PERSON] , в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі. Суд направляв відповідачу -Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області судове повідомлення про розгляд справи 27 лютого 2023 року о 08 годині 00 хвилин на електронну адресу, якою ГУ ПФУ в Донецькій області користується протягом всього часу розгляду справи, зокрема надсилали з даної електронної адреси процесуальні заяви до суду. Представник ГУ ПФУ в Донецькій області вказує дану електронну адресу для надання їм процесуальних документів та матеріалів справи. «Направлення судової повістки на електронну адресу сторони у справі є належним повідомлення при умові, що цей учасник судового процесу повідомив цю електронну адресу та користувався нею - направляв до суду певні процесуальні документи». Відповідну правову позицію КЦС ВС, зокрема, сформулював у справі 761/14537/15. Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Так, у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року Європейський Суд з прав людини наголосив, що « сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». За таких обставин, суд приходить до висновку, що право особи, щодо якої розглядається справа в суді, на справедливий суд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, порушене не було. Особі повинно бути відомо про час і місце розгляду справи, оскільки є можливість стежити за ходом справи за допомогою офіційних джерел, таких як веб-сторінка суду. З таким висновком погодився ЄСПЛ у рішенні у справі «В`ячеслав Корчагін проти Росії» № 12307/16. Відповідач - ГУ ПФУ в Донецькій області повідомлялися про розгляд справи у позовному провадженні, а також про необхідність надати відзив на позовну заяву із зазначенням заперечень та доказів, що підтверджують їх відзив. 09 лютого 2023 року до суду надійшов Відзив на позовну заяву, в якому вказано, що відповідно до ч.2 ст.49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058) поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому ч.3 ст.35 та ст.46 Закону №1058. Відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У випадках коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення виплати пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть відновити нарахування пенсії на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення визначеного нотаріусом спадкоємця з усіма передбаченими законодавством документами. При наданні відповіді на запит нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії органи Пенсійного фонду України вказують розмір недоотриманих сум пенсій на дату формування довідки про суму недоотриманої пенсії та обов`язково зазначають, що розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно з свідоцтвом про право на спадщину. [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію за віком, призначену відповідно до Закону №1058. Виплата пенсії за життя [PERSON] проведена по 30 вересня 2018 року. Водночас, заборгованість з пенсії за періоди з 01 квітня 2017 року по 28 лютого 2018 року та з 01 травня 2018 року по 30 червня 2018 року в сумі 55 451,71 грн. виплачена [PERSON] у липні 2018 року. З 01 жовтня 2018 року виплата пенсії [PERSON] припинена у зв`язку з не підтвердженням факту місця проживання. [PERSON] за поновленням виплати пенсії не звертався. Пенсійна справа знята з обліку з 01 вересня 2019 року у зв`язку зі смертю пенсіонера [INFO] року. На виконання вимог листа державного нотаріуса Першої Бахмутської нотаріальної контори Ленченко Т.О. Головним управлінням проведено нарахування суми недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] та у жовтні 2019 року сформована та надіслана нотаріусу Довідка про суму недоотриманої пенсії в розмірі 62 475,25 грн. з урахуванням вимог ст.46 Закону №1058. За даними ІКІС ПФУ: Підсистеми «Звернення» зареєстровано звернення [PERSON] до Головного управління із заявою від 13 грудня 2019 року №9580 щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] через довірену особу [PERSON] , який діяв на підставі нотаріально посвідченої довіреності та представляв інтереси спадкоємця. За результатами розгляду наданих документів проведено нарахування та виплату суми недоотриманої пенсії в розмірі 37 873,07 грн. за періоди з 01 березня 2016 року по 31 березня 2017 року, з 01 березня 2018 року по 30 квітня 2018 року та з 01 жовтня 2018 року по 31 грудня 2018 року. Відтак, заборгованість за спірний період, а саме з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2018 року по пенсійній справі померлого [PERSON] відсутня. Сума пенсії, що належала [PERSON] і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини, а позивач, прийнявши спадщину, має право на виплату цієї суми, яка зазначена в Свідоцтві про право на спадщину з урахуванням трирічного строку, передбаченого ст.46 Закону №1058. В задоволенні позову відповідач просив відмовити в повному обсязі. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про стягнення суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманою в зв`язку зі смертю, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обгрунтованість. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до норм статей 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до Свідоцтва про смерть серія [NUMBER] , виданого 20 лютого 2019 року Дніпровським районним у місті Києві Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] . 06 листопада 2019 року державним нотаріусом Першої Бахмутської державної нотаріальної контори Ленченко Т.О. видане [PERSON] . Свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті [PERSON] , 1934 року народження, який помер [INFO] . Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з: грошової суми недотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю [PERSON] на підставі довідки Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25 жовтня 2019 року за №11677/34-2/10. Вартість спадкового майна 62 475,25 грн. Згідно з повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 квітня 2020 року, в лютому 2020 року Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області на підставі заяви [PERSON] , наданої за довіреністю [PERSON] , проведено виплату недоотриманої пенсії [PERSON] , який помер [INFO] , разовим дорученням через відділення поштового зв`язку в розмірі, визначеному ст.46 Закону №1058. Позивач отримав грошові кошти в поштовому відділенні ПАТ «Укрпошта» в розмірі 37 873,07 грн., що підтверджується Квитанцією про отримання коштів від 19 лютого 2020 року. На виконання ухвали Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 26 січня 2023 року про витребування доказів відповідачем було надано інформацію з автоматизованої системи нарахування пенсії (Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України щодо [PERSON] , з періодом нарахувань з 01 квітня 2017 року по [INFO] року, де зазначено про виплату недоотриманої пенсії померлого в розмірі 37 873,07 грн. Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного. Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно із частинами першою та другою статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Згідно зі статями 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Подібні правові висновки зроблені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 лютого 2022 року по справі № 428/10113/20. Встановлено, що [PERSON] помер [INFO] . Отже, позивач успадкував належні спадкоємцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, яке визначено в Свідоцтві про право на спадщину за законом від 06 листопада 2019 року. Різниця між грошовими коштами, зазначеними у Свідоцтві про право на спадщину у розмірі 62 475,25 грн. та виплаченими Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області коштами у розмірі 37 873,07 грн., становить 24 602,18 грн. Свідоцтво про право на спадщину за законом від 06 листопада 2019 року, видане державним нотаріусом Першої Бахмутської державної нотаріальної контори Ленченко Т.О., у якому зазначено, що спадщина складається з недоотриманих пенсійних коштів у розмірі 62 475,25 грн., не оспорено та є чинним, а тому відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у виплаті пенсії спадкодавця спадкоємцю в розмірі 24 602,18 грн. є безпідставною. Таким чином, позовні вимоги [PERSON] щодо виплати недоотриманої пенсії в розмірі 24 602,18 грн. підлягають задоволенню, оскільки останній успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір по справі в розмірі 992,40 грн. та його позовні вимоги задоволені в повному обсязі, тому суд прийшов до переконання, що витрати по сплаті судового збору у розмірі 992,40 грн. слід покласти на відповідача, стягнувши його за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved