Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-27 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: виконавчий комітет Виноградівської міської ради Закарпатської області. Заявлену вимогу мотивує тим, що [PERSON] одноосібно веде догляд за своєю бабусею [PERSON] , [INFO] . Забезпечення постійного догляду обумовлене станом здоров`я його бабусі [PERSON] , яка внаслідок хронічних хвороб та розладів потребує постійного стороннього догляду. Захворювання бабусі обумовлюють її значну залежність від сторонніх осіб, однак заявник вважає, що догляд за бабусею є обов"язком, так як багато років тому його мати залишила і саме бабуся виростила його. Викладені відомості щодо стану здоров`я [PERSON] підтверджуються висновком про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. Встановлення факту, що має юридичне значення з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Заявник у судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі. Представник заінтересованої особи подав заяву з проханням розглядати справу без його участі. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315 ЦПК України) Судом встановлено, що заявника бабусі [PERSON] за станом здоров`я потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, що підтверджуються висновком про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі (а.с.12). Крім того, згідно Витягу з протоколу ЛКК №183 від 17.06.2022 року [PERSON] хворіє та потребує стороннього догляду (а.с.12а). Актом обстеження матеріально побутових умов встановлено, що [PERSON] , [INFO] , проживає за адресою: [ADDRESS] за станом здоров`я не здатна до самообслуговування та догляд за нею веде її внук [PERSON] , [INFO] (а.с.13). Через те, що за станом здоров`я [PERSON] залежить від інших осіб і потребує стороннього догляду, заявник веде постійний догляд за бабусею. Встановлення факту, має для заявника юридичне значення, оскільки від цього залежить виникнення прав та обов`язків заявника, визначених Законом України «Про соціальні послуги» від 19 червня 2003 року №966-IV, Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року №3543- XII, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» від 29 квітня 2004 року №588. Встановлення факту здійснення постійного догляду за (бабусею) [PERSON] необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах. Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно з ч. 2 ст. 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Статтею 3 Конституції України, визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту, забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя (ст.49). Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність. Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися…». Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує. Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи, яка потребує стороннього догляду. На підставі викладеного та

Outcome: approved