Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-02 00:00:00

1.Стислий виклад позиції позивача У грудні 2022 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що між ним та відповідачем укладений договір розподілу природного газу, який відповідає Типовому договору, є публічним та однаковий для всіх споживачів і є договором приєднання. Фактом приєднання відповідача до умов договору є сплата рахунка Оператора ГРМ та документально підтверджене споживання природного газу. Підтвердженням споживання природного газу є відомості про зняття показників та картка підсумків споживання газу по лічильникам абонента [PERSON] . Відповідачем по телефону 01.02.2020р. було передано показник лічильника 25960, також передані показники 05.04. та 01.05.2020р., відповідно 26610 та 26721. 30 липня 2021 року та 08 грудня 2022 року працівниками АТ «Полтавагаз» були зняті показники 32517 та 38008. Отже з 01.02.2020р. по 08.12.2022р. відповідач фактично спожив 12048 м.куб. природного газу, а також в лютому 2020 року було здійснено оплату по рахунку оператора ГРМ З 01 січня 2020 року розділено оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу, яка визначається потужністю, виходячи з фактичного обсягу спожитого газу за попередній газовий рік, тобто з жовтня 2018 по вересень 2019 року та аналогічним чином в наступні роки. Отже, з 01.01.2020р. щомісяця відповідачу нараховується 339, 96 грн, з 01.07.2020р. - 390, 06 грн, з 01.01.2021р. - 472, 86 грн, з 01.02.2021р. - 436, 10 грн, з 01.01.2022р. - 1037, 70 грн, які мали бути сплачені до 20 числа місяця в якому надаються послуги. Станом на 20.12.2022р. заборгованість становить 11 414, 70 грн, але 26.10.2022р. Машівським районним судом вже було видано виконавчий лист про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 10347, 78 грн. У зв`язку з наведеним позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 11 414, 70 грн та судовий збір. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі 06.01.2023р. за ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.35). Позиції учасників судового провадження Відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Відповідачу копію позовної заяви з додатками та ухвалу про відкриття провадження направлено за адресою реєстрації, але 17.01.2023р. не було вручено у зв`язку з відсутністю за місцем проживання (а.с.37), в установлений судом 15-денний строк відзив на позов не направив. Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників судового процесу не надходило. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України судовий розгляд проведено без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин Судом установлено, що за підсумками споживання газу по лічильникам, абонент [PERSON] споживає природний газ за адресою: [ADDRESS] , згідно якого показник лічильника 01.02.2020р. становив 25960 (по телефону), 05.04.2020р. - 26610 (по телефону), 01.05.2020р. - 26721 (по телефону), 30.07.2021р. - 32517 (зняття показників), 08.12.2022р. - 38008 (зняття показників) (а.с.14-15). З даних картки абонента [PERSON] вбачається, що йому щомісячно нараховувалося: з 01.01.2020 - 339, 96 грн, з 01.07.2020р. - 390, 66 грн, з 01.10.2020р. - 390, 06 грн, з 01.01.2021р. - 484, 58 грн, з 01.02.2021р. - 436, 10 грн, з 01.01.2022р. - 1037, 70 грн до грудня 2022 року включно, сплачено у лютому 2020 року 340, 00 грн (а.с.16). Згідно картки фактичного споживання з січня 2020 року по грудень 2022 року, обсяг газу становив з січня по грудень 2020 року щомісяця - 3 578, 51 грн, з січня по грудень 2021 року - 2 450, 00 грн, з січня по грудень 2022 року - 5 896, 00 грн щомісяця, які ділилися на 12 рівних частин щороку (а.с.17). Як видно з Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498, договір є публічним (п.1.1.), його умови є однаковими для всіх споживачів (п.1.2.) та є договором приєднання на невизначений строк. Фактом приєднання є вчинення споживачем будь-яких дій, зокрема: надання підписаної заяви, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3.). 23.06.2022р. за № 157 позивач направив відповідачу претензію з вимогою сплати до 20 липня 2022 року боргу в розмірі 16 574, 01 грн (а.с.19), який отриманий відповідачем 01.07.2022р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.20). З розрахунку заборгованості вбачається, що з 01.01.2020р. по 20.12.2022р. загальна заборгованість становить 22 102, 48 грн, оплата була здійснена лише у лютому 2020 року в розмірі 340, 00 грн та Машівським районним судом 26.10.2022р. у справі № 948/102/22 було видано виконавчий лист про стягнення з відповідача 10 347, 78 грн, а тому різниця становить 11 414, 70 грн (а.с.18). За рішенням Машівського районного суду від 01.06.2022р., яке набрало законної сили 04.07.2022р., з [PERSON] на користь позивача стягнуто заборгованість за послуги з розподілу природного газу станом на 31.01.2022р. в розмірі 10 347, 78 грн (а.с.42-43). Мотиви суду Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу». Відповідно до п. 23 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. За п.35 ч.1 ст. 1 цієї статті передбачено, що розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Частинами 1 та 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. Таким чином, між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», та Цивільним кодексом України. За п.2 ч.1 статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача. За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За нормами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз»,

Outcome: approved