Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-05 00:00:00

Виконавчий комітет Конотопської міської ради звернувся до суду з вищевказаним позовом. Свої вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька дітей записані за вказівкою матері згідно з ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. В липні 2022 року до служби міської ради у справах дітей надійшло повідомлення від поліклініки для обслуговування дитячого населення КНП Конотопської МР «Конотопська ЦРЛ імені академіка М.Давидова», про те що медичними працівниками була виявлена сім`я групи соціального ризику [PERSON] та потребує соціального супроводу. В результаті виїзду за місцем мешкання відповідачка працівниками служби та міського центру соціальних служб складні життєві обставини в родині\~\~\~\~\~\~\~\~\~ [PERSON] були підтверджені: в квартирі не створено належних умов для проживання, виховання та розвитку малолітніх дітей. 08.08.2022 року малолітні діти були поставлені на облік служби як такі, що перебувають в складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків. 08.09.2022 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядалось питання про неналежне виконання [PERSON] батьківських обов`язків відносно її двох малолітніх дітей, де остання визнала свою вину та обіцяла змінити на краще умови, в яких проживають її діти, запевняла членів комісії, що наведе лад в квартирі та створить затишок для [PERSON] та [PERSON] , проте взятих на себе зобов`язань не виконала. 04.11.2022 року постановою Конотопського міськрайонного суду відповідач була притягнута до адміністративної відповідальності за\~ ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на неї було накладено стягнення у вигляді попередження. Відповідно до інформації міського центру соціальних служб від 26.12.2022 року №01-03/275, сім`ї [PERSON] з 26.07.2022 року надається соціальна послуга соціального супроводу. Робота з родиною була спрямована на створення безпечних і комфортних умов для проживання дітей, формування навичок ведення домашнього господарства та планування бюджету, підвищення рівня навичок відповідального батьківства у матері. Під час неодноразового відвідування сім`ї за місцем проживання з матір`ю проводилися бесіди та надавалися конкретні рекомендації щодо приведення помешкання у належний санітарно-гігієнічний стан: своєчасного прибирання у квартирі, миття посуду, впорядкування дитячих речей та речей повсякденного вжитку, необхідного ремонту каналізації та побутових приладів тощо. Мати неодноразово була попереджена про адміністративну відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків. В ході роботи родині декілька разів було надано гуманітарну допомогу у вигляді продуктів харчування та дитячого одягу, дитячої молочної суміші та підгузків, гігієнічного набору для жінок від міжнародного благодійного фонду, запропоновано отримання соціального хліба, здійснено сприяння в оформленні довідки для отримання безкоштовного дитячого харчування у молочній кухні. З початку роботи з сім`єю у помешканні, де проживає родина, частково покращено санітарно-гігієнічні умови: здійснено прибирання у квартирі, викинуто накопичене сміття, частково придбано та відремонтовано необхідне обладнання. Але позитивні зміни в родині мають тимчасовий та епізодичний характер: мати не підтримує регулярно належний санітарно-гігієнічний стан у квартирі, накопичує немитий посуд, своєчасно не викидає сміття, не прибирає у туалеті та ванній кімнаті, не впорядковує дитячі речі,\~\~ у помешканні постійний сморід. [PERSON] не усвідомлює наявність проблеми, до сьогоднішнього дня не виконала та не прислухалась до наданих рекомендацій працівників служби та центру, що підтверджується актами обстеження умов проживання від 20.07.2022 року, 02.08.2022 року, 09,08.2022 року, 30.08.2022 року, 17.10.2022 року, 28.11.2022 року, 19.12.2022 року, 11.01.2023 року, всі зусилля та методи впливу на родину відповідача вичерпано. Відповідно інформації КНП Конотопської МР «Конотопська ЦРЛ імені\~ академіка М. Давидова» від 28.12.2022\~ року №01-14/3073 санітарно-гігієнічний режим в квартирі не виконується, при відвідуваннях родини брудно та не прибрано. Медичними працівниками з відповідачем проводилась профілактична робота щодо необхідності додержання санітарно-гігієнічного режиму, проте [PERSON] неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки. Крім того, відповідач щомісячно отримує на утримання дітей грошову допомогу в розмірі 11 500 гривень, проте використовує ці гроші на\~ власні потреби. Матір свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками. В судовому засіданні представник позивача за дорученням [PERSON] позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить їх задовольнити та пояснила, що\~ їх задоволення відповідає інтересам малолітніх дітей. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує, просить не відбирати в неї дітей. Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню. Статтею 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, у принципі 6 проголошено, що малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю. Ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Згідно ч. 3 ст. 4 Сімейного Кодексу України кожна особа має право на проживання в сім`ї. Особа може бути примусово ізольована від сім`ї лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч. 1 ст. 151 Сімейного Кодексу України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право залучати до виховання дитини інших осіб, передавати її на виховання фізичним та юридичним особам. Ч. 1 ст. 170, п. 2-5 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, коли: батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. В свідоцтві про народження [PERSON] , [INFO] та\~ [PERSON] , [INFO] , матір`ю зазначена [PERSON] , батьком [PERSON] (а.с. 8,\~ 9). Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відомості про батька [PERSON] , [INFO] та\~ [PERSON] , [INFO] , записані відповідно до ч. 1\~ ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с. 10, 11). Відповідно до постанови Конотопського міськрайонного суду від 04.11.2022 року (справа 577/4143/22)\~\~\~\~ [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП (а.с. 14). Згідно постанови Конотопського міськрайонного суду від 16.01.2023 року (справа 577/224/23) [PERSON] притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.184 КУпАП (а.с. 37). Відповідно до\~ Інформації про надання соціальних послуг сім`ї, де виховується діти [PERSON] та [PERSON] , які перебувають в складних життєвих обставинах, встановлено, що сім`ї [PERSON] з 26.07.2022\~ року надається соціальна послуга соціального супроводу. Робота з родиною спрямована на створення безпечних і комфортних умов проживання дітей, формування навичок ведення домашнього господарства та планування бюджету, підвищення рівня навичок відповідального батьківства у матері. Під час неодноразового відвідування сім`ї за місцем проживання з матір`ю проводилися бесіди та надавалися конкретні рекомендації щодо приведення помешкання у належний санітарно-гігієнічний стан: своєчасного прибирання у квартирі, миття посуду, впорядкування дитячих речей та речей повсякденного вжитку, необхідного ремонту каналізації та побутових приладів тощо. Маги неодноразово була,попереджена про адміністративну відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків. В ході роботи сім`ї декілька разів було надано гуманітарну допомогу у вигляді продуктів харчування та дитячого одягу, дитячої молочної суміші та підгузків, гігієнічного набору для жінок від міжнародного благодійного фонду, запропоновано отримання соціального хліба, здійснено сприяння в оформленні довідки для отримання безкоштовного дитячого харчування у молочній кухні. З початком роботи з сім`єю у помешканні, де проживає родина, частково покращено санітарно-гігієнічні умови: здійснено генеральне прибирання у квартирі, викидання накопиченого сміття, впорядкування речей повсякденного вжитку, частково придбано чи відремонтовано необхідне обладнання. Але позитивні зміни в родині мають тимчасовий та епізодичний характер: мати не підтримує регулярно належний санітарно-гігієнічний стан у квартирі - накопичує немитий посуд, своєчасно не викидає сміття, не прибирає у туалеті та ванній кімнаті, не впорядковує дитячі речі. Каналізація потребує ремонту, в помешканні постійний сморід. Мати не в повній мірі усвідомлює наявність проблем, не завжди співпрацює з фахівцями, часто не виконує їх рекомендації, не докладає достатніх зусиль для подолання складних життєвих обставин. Родина потребує подальшої підтримки фахівців (а.с.15). Згідно протоколу\~ засідання комісії з питань захисту прав дитини №17 від 08.09.2022 року прийнято рішення про попередження [PERSON] про її обов`язок виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток; попередити про наслідки ухилення від виконання батьківських обов`язків по відношенню до доньок (а.с.16). З інформації Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради №09-06/3810 від 27.12.2022 року, вбачається, що [PERSON] призначена допомога на неповнолітніх дітей:\~ [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с. 17-20). З актів обстеження умов проживання від від 20.07.2022 року, 02.08.2022 року, 09,08.2022 року, 30.08.2022 року, 17.10.2022 року, 28.11.2022 року, 19.12.2022 року, 11.01.2023 року, вбачається, що в будинку відповідача та її дітей по [ADDRESS] антисанітарні умови, брудно, безлад, велика кількість брудного посуду, все захаращено одягом, сморід, розкидана купа сміття; з [PERSON] проведено профілактичну бесіду\~ ( а.с. 21-28). Згідно висновку органу опіки та піклування Конотопської міської ради, виходячи з інтересів дітей, орган опіки та піклування вважає за доцільне відібрати [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, у зв`язку із ухиленням матері від виконати батьківських обов`язків по вихованню дітей. Відібрання [PERSON] , [INFO] , та\~ [PERSON] , [INFO] ,\~ у\~ [PERSON] без позбавлення її батьківських прав відповідатиме інтересам малолітніх дітей (а.с. 4-5). Свідок [PERSON] , допитана в судовому засіданні пояснила, що працює психологом в Конотопському міському центрі соціальної служби. 14.07.2022 року до центру надійшло повідомлення з\~ педіатричного відділення Конотопської ЦРЛ про існування родини [PERSON] . При відвідуванні родини\~ в квартирі\~ був\~ безлад, сморід, не прибрано, сміття в великій кількості, відповідач та її співмешканець палили прямо в квартирі. Допомагали, проводили бесіди, пропонували допомогу. Кожного разу відповідач обіцяла, але нічого не робила для цього.\~ 17.02.2022 року, 23.02.2022 року після подачі позову до суду відвідували родину, але ситуація не змінилася, навіть погіршилася. У суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, про які повідомив свідок. Даних про її заінтересованість в результаті розгляду справи відсутні, її показання підтверджуються і доповнюються іншими зібраними по справі доказами. Аналізуючі зібрані по справі докази та даючи їм оцінку,\~ суд дійшов висновку, що в даному випадку виправдовується встановлення державної опіки над [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , станом їх фізичного та психічного здоров`я. Ситуацію, що сталася в родині [PERSON] вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, за допомогою компетентних державних органів, не вдалося. Виходячи з якнайкращого забезпечення інтересів малолітніх дітей, враховуючи характер поведінки відповідача та обставини справи, суд приходить до висновку, що малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , необхідно відібрати у [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, попередивши останню про необхідність змінити ставлення до виховання дітей. Вирішення питання передання [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , органу опіки та піклування, суд розглядає виключно як тимчасовий захід, здійснення якого має одразу припинитися, коли це дозволять обставини, при цьому мати з дітьми не позбавлені можливості підтримувати регулярні контакти між собою. Суд вважає необхідним роз`яснити [PERSON] , що відповідно до ч. 3 ст. 170 Сімейного Кодексу України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, суд за її\~ заявою може постановити рішення про повернення дітей. Відповідно до ст. 141 ЦПК України\~ з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі\~\~ 1073 грн. 60 коп.

Outcome: approved