Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-21 00:00:00

У вересні 2022 року АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що Кременчуцька філія АТ «Полтаваобленерго» здійснюючи свою діяльність відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздрібного ринку електричної енергії» надає послуги з постачання електричної енергії за адресою: [ADDRESS] по особовому рахунку № [NUMBER] . Свій обов`язок з постачання електричної енергії позивач виконував своєчасно. 29.04.2022 уповноваженими особами АТ «Полтаваобленерго» виявлено відсутня пломба постачальника послуг комерційного обліку, яка встановлена на фасадному коробу. Розмір збитків встановлено відповідно до вимог законодавства. Добровільно вартість електричної енергії відповідачем не відшкодована. Посилаючись на вказані обставини, позивач просив відшкодувати з власника [PERSON] вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у розмірі 8988,97 грн., та судові витрати. 08.11.2022 року представником відповідача [PERSON] - адвокатом Ковальчук О.М. подано відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що власник будинку не проживає за вказаною адресою там проживала його мати, яка коли почались воєнні дії виїхала за кордон, а за будинком приглядає бабуся [PERSON] , яка й виявила, що будинок без власника відвідували уповноважені особи «Полтаваобленерго» вона проживає поряд і фактично дії як управляюча особа, встановлені обставини не відповідають дійсності тому просив допити в якості свідків бабусю [PERSON] та уповноважених осіб «Полтаваобленерго» крім того при відмові в позові стягнути понесені витрати на правову допомогу в розмірі 7000 грн. У судовому засідання представник позивача АТ «Полтаваобленерго» проситла позов задовольнити з підстав, що зазначені у позові та процесуальних документах. Представник відповідача просить відмовити у позові, з підстав, що зазначені у відзиві. Допитані в судовому засіданні свідок [PERSON] підтвердила обставини вказані в відзові на позов, крім того надала суду на огляд пломбу яку знайшла після відвідування контролера АТ «Полтаваобленерго» Уповноважені представники АТ «Полтаваобленерго» свідки [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] повідомили, що їм відомо, що за адресою будинку ніхто не проживає, тому вони самі без дозволу побачили, що відсутня пломба з двору і склали документи при бабусі [PERSON] коли вона приїхала її повноважень ніхто не перевіряв. Вислухавши пояснення учасників судового процесу,дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює розподіл електроенергії, зокрема, за адресою: [ADDRESS] , по особовому рахунку № [NUMBER] . Власником вищевказаного будинку є [PERSON] , що підтверджується копією договору дарування від 23.10.2020, який був посвідчений нотаріально приватним нотаріусом Ж.М. Люба. 29.04.2022 працівниками АТ «Полтаваобленерго» складено акт про порушення №00005890, відповідно до якого встановлено порушення п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: Відсутня пломба на фасадному коробі. Споживачу продемонстровано порушення. Акт складений та підписаний представниками АТ «Полтаваобленерго» контролерами [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] у присутності особи, що допустила на територію споживача [PERSON] . В якості споживача, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача, в акті зазначено [PERSON] та вказано, що вона відношення до відсутності пломби не має, так як не проживає. З протоколу №00005890 засідання комісії з розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ 10.05.2022 року комісія, без участі споживача [PERSON] , за участі [PERSON] , розглянула вказаний акт та визначила обсяг і вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, яка підлягає оплаті споживачем, на суму 8989,97 грн. Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ). Згідно частини першої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Частиною другою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пунктів 1.1.1., 1.1.2 глави 1.1 розділу IПРРЕЕ вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. До споживачів електричної енергії належать фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Розділом V ПРРЕЕ визначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку. Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5.глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Згідно з пунктом 8.4.2. глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Вимоги до акту про порушення, що є документом установленої форми, який складається для фіксації ф акту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, визначено пунктом 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ. Так, акт про порушення складається у присутності споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) за умови посвідчення цієї особи представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією,пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень на місці виявлення порушень, акт підписується вказаними особами. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки). Таким чином, виходячи із змісту наведених норм, акт про порушення матиме юридичну силу, якщо він підписаний споживачем, уповноваженою ним особою або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, а у разі відмови від підписання акту цією особою такий факт посвідчується двома та більше уповноваженими представниками оператора системи та спеціально визначеним суб`єктом, або підтверджується відеозйомкою. Даючи оцінку дійсності акту про порушення № 00005890 від 29.04.2022, як підстави для покладення на відповідача [PERSON] відповідальності за завдані позивачеві збитки внаслідок необлікованого використання електричної енергії, суд зазначає, що вказана у акті відмова споживача від підписання акту не засвідчена у встановленому порядку. Так, свідки [PERSON] , що залучена представниками позивача при складанні акту, не є тією особою, яка відповідно до пункту 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ уповноважені посвідчувати дійсність акту про порушення. Згідно ч. 1 пункту 8.4.1. глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Відповідно до пункту 8.4.6. глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). Відеозапис до справи не додавався. За таких обставин акт про порушення № 00005890 від 29.04.2022 не може слугувати доказом порушення відповідачем ПРРЕЕ, а саме використання не облікованої електричної енергії, оскільки як підтвердили всі свідки їм було відомо, що під час дії воєнного часу ніхто в будинку не проживає, тому хто та коли зняв пломбу з коробу не відомо. Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України обов`язок доказування та подання доказів покладається на сторони, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Натомість позивачем не доведено у встановленому порядку факту порушення відповідачем, як учасником роздрібного ринку електричної енергії Правил, що у відповідності до п.п. 14. п. 5.1.1. ПРРЕЕ є підставою для відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» про відшкодування вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 8989,97 грн., не підлягають задоволенню. Оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрати покладаються на позив Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати. Згідно ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду. Відповідачем на підтвердження понесених ним витрат на правничу допомогу було надано: копія договору про надання послуг № 1 від 01.03.2021, витяг з Договору про надання правничої (правової допомоги) № 22/10 від 24.10.2022, Акт наданих послуг правової допомоги № 22/10-1 від 24.10.2022 на 7000 грн. (а.с.75-81). Враховуючи вище викладене вказана сума підлягає до відшкодування з позивача.

Outcome: approved