Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-06 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до Кілійського районного суду Одеської області з позовом до відповідача голови ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради Моргун Руслана Васильовича,Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської областіпро зміну формулювання підстав звільнення, стягнення грошових коштів невиплачених при звільненні. В обґрунтування поданого позову позивач вказав, що 03 січня 2018 року між позивачем та Вилківською міською радою був укладений Контракт, відповідно до якого позивач був призначений на посаду керівника Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» на строк з 04 січня 2018 року по 03 січня 2023 року.\~ 16.03.2021 року Вилківською міською радою прийнято рішення № 309 про припинення діяльності Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради шляхом ліквідації та створення ліквідаційної комісії, головою якої визначено [PERSON] . Встановлено строк припинення діяльності КП «Вилківський міськводоканал» не раніше 2-х місяців з дня публікації дати оприлюднення повідомлення на офіційному сайті.\~ 22.03.2021 року Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради був виданий наказ за № 05 «про попе- редження працівників про ліквідацію КП «Вилківський міськводоканал» та 22.03.2021 року позивач отримав повідомлення № 15 відповідно до якого, його було попереджено про звіль- нення з посади директора на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України, яке відбудеться 24 травня 2021 р. з дотриманням вимог чинного законодавства України, надання пільг та компенсації згідно з Законом, зокрема вихідної допомоги у розмірі не менше середнього місячного заробітку. 21.04.2021 року позивач звернувся до міського голови Вилківської міської ради з заявою звільнити його за власним бажанням, згідно ст. 39 КЗпП на підставі наведеної у частини\~третьої статті 38 КЗпП.\~ 22.04.2021 року за вих. № 704/02-13 позивачем був отриманий лист Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, яким була розглянута його заява про звільнення та було відмовлено у звільненні, посилаючи на те, що відсутній сам факт порушення Вилківською міською радою умов Контракту, трудового законодавства та не визначений строк розірвання трудового договору (контракту).\~ 23.04.2021 року за вих. №59 позивачем був направлений лист до Вилківської міської ради з чітким переліком фактів порушення умов Контракту, трудового законодавства та з проханням не зволікати зі звільненням згідно умов наведених у заяви.\~ 26.04.2021 року за вих. № 718/02-13 позивачем був отриманий лист Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, яким Виконавчий комітет не погоджуючись з зазначеними фактами порушення умов Контракту, наведеними у листі від 23.04.2010 р. за № 59 знов відмовляє позивачу у звільнені відповідно до ст.39 КЗпП, посилаючись на те, що у зв`язку із ліквідацією підприємства, роботодавцю не надано право вивільнити працівника за цією статтею і раніше ніж за два місяця з дня попередження, тому питання про звільнення у строк та на умовах наведених у частини третьої статті 38 КЗпП України, про якій просить позивач, не може бути розглянуто, а тільки за скороченням штату у результаті ліквідації підприємства, а саме статті 40 КЗпП,\~ 27.04.2021 року за вих. № 61 позивач знов звернувся до міського голови Вилківської міської ради з проханням розглянути його заяву від 21.04.2021 р., та звільнити його згідно ст. 39 КЗпП у строк та на умовах наведених у частини третьої статті 38 КЗпП України з 23 квітня з видачею у день звільнення копії наказу про звільнення.\~ Однак належної відповіді, наказу про звільнення, позивачем отримані не були.\~ Так як ніяких дій стосовно звільнення позивача з боку власника підприємства вже тривалий час не було здійснено, 31. 05. 2021 року, позивач в черговий раз звернувся до міського голови Вилківської міської ради з проханням видати йому копію наказу про звільнення згідно зареєстрованої за №185 заяви від 21.04.2021 року по ст. 39 КЗпП на підставі наведеної у частини третьої статті 38 КЗпП,\~ 01.06.2021 року позивач отримав лист Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 17.05.2021 року за № 826/02-13 «про відсутність на роботі з нез`ясованих причин». Відповідно до цього листа, з позивача вимагають терміново надати пояснення про причини незнаходження на роботі. Також 01.06.2021 року позивач отримав лист Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 21.05.2021 року за № 848/02-13, яким йому надіслано розпорядження міського голови Вилківської міської ради за № 199/02-03 від 21.05.2021 року, відповідно до цього розпорядження позивача, всупереч з його заявою від 21.04.2012 року, звільнено з 21 травня 2021 року з посади директора Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» за прогули без поважних причин (п.4 ст. 40 КЗпП України) та припинено дію контракту шляхом розірвання.\~ Позивач вважаю припинення дії його контракту шляхом розірвання та своє звільнення незаконним, оскільки підставою для звільнення були прогули, проте в час, коли були складені акти про нез`явлення на робочому місці без поважних причин, позивач займався своїми\~трудовими обов`язками, тому таке звільнення проведене з порушенням вимог, передбачених КЗпП України та іншими нормативними актами України. \~На думку позивача, відповідачі грубо порушили його права, відповідно до законодавства України, а саме не з`ясували чи виконував він свої трудові обов`язки за цей пері од та своїми діями не дали йому можливість надати письмові пояснення, так як він отримав лист стосовно надання пояснень разом з розпорядженням та наказом про звільнення 01 червня 2021 року.\~ На сьогодні в КП «Вилківський міськводоканал» проходить ліквідаційна процедура на підставі рішення № 309 від 16.03.2021 року Вилківської міської ради. Натомись Вилківською міською радою у порушення норм ст. 29 КЗпП робоче місце позивача не визначено. Таким чином факт порушення трудової дисципліни відсутній, оскільки не може бути поставлено в провину працівнику відсутність на робочому місці, місцезнаходження якого не було повідомлено. Крім того, ця позиція визначена колегією суддів судової па лати у цивільних справах Верховного Суду України в ухвалі від 15.12.2010 р. у справі №6 20213св09, згідно з якою відсутність працівника не на підприємстві, а на робочому місці не може вважатися прогулом. Якщо працівник не залишив місця розташування підприємства, він не може бути звільнений за п. 4 ст. 40 КЗпП України. На підставі вищевикладеного, позивач зазначає, що ним виконувалися всі трудові повноваження, які зазначені в Контракті, який укладений між ним та Вилківською міською радою. Тобто, він не міг знаходитися в своєму кабінеті, однак завжди знаходився на території підприємства та виконував чітко всі завдання, покладені на нього.\~ Зі змісту ч. 3 ст. 235 КЗпП вбачається, що у разі визнання звільнення таким, що не узгоджується із чинним законодавством, суд на прохання працівника, який у зв`язку з допущеними щодо нього порушеннями законодавства про працю не бажає продовжувати трудові відносини з відповідачем, може визнати звільнення незаконним і, не поновлюючи працівника на роботі, змінити дату звільнення та формулювання його причини з по-силанням на відповідну статтю (пункт) закону. З початку роботи ліквідаційної комісії, повноваження позивача, як керівника підприємства згідно з чинним законодавством України були складені. Згідно п. 4 сесійного рішення №309 від 16 березня 2021року всі повноваження щодо виконання обов`язків та реалізації прав КП «Вилківский міськводоканал» покладені на ліквідаційну комісію. Однак Вилківською міською радою для позивача не було визначено робоче місце, не був визначений перелік прав та обов`язків, йому жодного разу за цей період не виплачувалася заробітна плата, це є грубе порушення законодавства України, Колективного договору та Контракту.\~ Відповідно до п. 5.4. Контракту, який укладений між позивачем та Вилківською міською радою директор може за своєю ініціативою розірвати Контракт до закінчення строку його дії, у випадку невиконання Радою своїх обов`язків за Контрактом чи прийняття ним рішень, що обмежують чи порушують компетенцію та права Директора. Однією із причин порушення прав позивача - це заборгованість по заробітній платі, що підтверджується Довідкою від 04.06.2021 р. за № 83.\~ Відповідач не виплачує мені заборгованість по заробітній платі, посилаючись на те, що у підприємства відсутні кошти.\~ На підставі вищезазначеного позивач просив суд: - визнати формулювання причин звільнення [PERSON] ідентифікаційний номер [NUMBER] , по п. 4 ст. 40 КЗпП України за прогули без поважних причин невірною; - змінити формулювання звільнення, [PERSON] , ідентифікаційний номер [NUMBER] , по ст. 39 КЗпП Украиїни;\~ - стягнути з Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради, код ЄДРПОУ 41819049 на користь [PERSON] , ідентифікаційний номер [NUMBER] заборгованість по заробітній платі у сумі 61 255 (шістдесят одна тисяча двісті п`ятдесят п`ять) грн, 20 коп; - стягнути з Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради, код ЄДРПОУ 41819049 на користь [PERSON] , ідентифікаційний номер [NUMBER] , середній заробіток за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення.\~ Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 07.10.2021 року, прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче судове засідання по справі, про що повідомлені сторони. Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 08.06.2022 року, закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті, про що повідомлені сторони. Представник відповідача, Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області подав відзив на позовну заяву, відповідно до якого зазначив, що Рішенням Вилківської міської ради №309 від 16 березня 2021 припинено дію юридичної особи Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал». Створено комісію з ліквідації та затверджено її склад. Головою комісії визначено Моргун Руслана Васильовича.\~ 22 березня 2021 року КП «Вилківський міськводоканал» своїм Наказом\~ №05 попередив працівників про ліквідацію.\~ 22 березня 2021 року за вих. №15 про наступне звільнення 24 травня 2021 року на підставі пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України\~попереджено позивача під розпис.\~ 21 квітня та 23 квітня 2021 року до міської ради надійшли листи позивача щодо його звільнення згідно ст. 39 на підставі ч. 3 статті 38 Кодексу законів про працю України. Позивача листами від 22.04.2021 вих №704/02-13 та від 26.04.2021 вих № 718/02-13 проінформовано, що роботодавець під час двомісячного строку після попередження може звільнити позивача на підставі п.1 ст. 40 Кодексу про працю. Звільнення до закінчення двомісячного строку можливе\~за наявності відповідного листа особи.\~ Щодо звільнення на підставі ч. 3 статті 38 Кодексу законів про працю, вищевказаними листами позивача було проінформовано про незгоду роботодавця зі звільненням позивача на підставі вказаної норми закону.\~ Додатково, щодо незгоди звільнити [PERSON] на підставі ч.3 ст 38 КЗпП, позиція міської ради випливає з того, що згідно із частиною третьою статті 38 КЗпП України працівник має право у визначений ним строк розірвати трудовий договір за власним бажанням, якщо власник або уповноважений ним орган не виконує законодавство про працю, умови колективного чи трудового договору.\~ За змістом статті 38 КЗпП України розірвання трудового договору з ініціативи працівника і його правові підстави залежать від причин, які спонукають працівника до розірвання цього договору і які працівник визначає самостійно. У разі якщо вказані працівником причини звільнення - порушення роботодавцем трудового законодавства (частина третя статті 38 КЗпП України) не підтверджуються або роботодавцем не визнаються, останній не вправі самостійно змінювати правову підставу розірвання трудового договору.\~ При незгоді роботодавця звільнити працівника із підстав, передбачених частиною третьою статті 38 КЗпП України, останній може відмовити у розірванні трудового договору, але не вправі розірвати цей договір з інших підстав, які працівником не зазначалися.\~ Обов`язковою умовою для звільнення за власним бажанням згідно з частиною третьою статті 38 КЗпП України є порушення власником трудового законодавства або умов трудового договору. При цьому для визначення правової підстави розірвання трудового договору значення має сам факт порушення законодавства про працю, що спонукало працівника до розірвання трудового договору з власної ініціативи, а не поважність чи неповажність причин такого порушення та істотність порушення трудових\~прав працівника,\~ Позивачем не\~вказано та не наведено доказів фактів порушення\~трудового законодавства або умов трудового договору з боку Вилківської міської ради та Вилківського міського голови, як особи, що призначає та\~звільняє з посади директора комунального підприємства. Щодо звільнення позивача на підставі ч.4 статті 40 КЗпП України. За приписами пункту 4 статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом зокрема у випадку прогулу (в тому числі відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без\~поважних причин.\~ Прогулом, передбаченим пунктом 4 частини першої статті 40 КЗпП України, визнається відсутність працівника на роботі як протягом усього робочого дня, так і більше трьох годин безперервно або сумарно протягом\~робочого дня без поважних причин. Законодавством не\~визначено перелік обставин, за яких прогул вважається вчиненим з поважних причин, тому, вирішуючи питання про поважність причин відсутності на роботі працівника, суд повинен виходити з конкретних обставин і враховувати наявні у справі докази.\~ Факт прогулу встановлений та зафіксований Актами про відсутність на роботі директора КП «Вилківський міськводоканал» від 29.04.2021,\~30.04.2021, 05.05.2021, 06.05.2021 poкy. Додатково відсутність позивача на роботі підтверджується листами ДП МТП «Усть-Дунайськ» від 20.05.2021 вих № 253/01/01-21 та від 13.07.2021\~вих № 368/01/05-21. З 27 квітня 2021 року [PERSON] прийнятий до ДП МТП «Усть- Дунайськ» на посаду начальника портового пункту Кілія - офіцера з охорони\~ портових засобів. Посилання позивача на те, що він, нібито, був на роботі, однак не був на робочому місці, спростовуються Актами та інформацією ДП МТП «Усть- Дунайськ». До того ж позивачем не надано жодного доказу виконання ним будь якої роботи на КП «Вилківський міськводоканал» у вказані дні.\~ Враховуючи вищевикладене, представник відповідача вважає звільнення [PERSON] на підставі п.4 статті 40 Коксу законів про працю України законним та обґрунтованим. 06.05.2022 року та 23.05.2022 року\~позивачем були подані заперечення на відзив позовної заяви, в яких він підтримує свої доводи, викладені в позовній заяві та просить задовольнити позовні вимоги. Представник відповідача Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, відзив, заяви або клопотання на адресу суду від нього не надходило. Разом з тим, суд звертає увагу на те, що на неодноразові ухвали суду щодо витребування у відповідача Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради документів по справі, відповідач так і не надав необхідні документи, відповідно розгляд справи проводиться за наявними у справі матеріалами. Відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, у\~зв`язку з\~відсутністю всіх\~учасників справи,\~фіксування судового\~процесу за\~допомогою звукозаписувального\~технічного засобу\~не здійснюється. Дослідивши позовну заяву та надані докази, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до Контракту з керівником комунального підприємства, що перебуває у власності територіальної громади міста Вилкове від 03.01.2018 року встановлено, що відповідно до умов Контракту, укладеного між Вилківською міською радою, в особі голови Дзядзіна Миколи Тихоновича з одного боку та [PERSON] , з іншого боку, останній призначається директором на посаду керівника комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» на строк з 04 січня 2018 року по 03 січня 2023 року, /а.с.9-12/. Згідно Додаткової угоди до Контракту з керівником комунального підприємства, що перебуває у власності територіальної громади міста Вилкове від 28.02.2018 року встановлено, що відповідно до умов додаткової угоди, укладеної між Вилківською міською радою, в особі голови Дзядзіна Миколи Тихоновича з одного боку та [PERSON] - директором, з другого боку, сторони за взаємною згодою вирішили п.п.3.2.1 Контракту змінити та викласти в наступній редакції «посадового окладу в розмірі 14 000 (чотирнадцять тисяч) гривень 00 коп. за фактично відпрацьований час. Перегляд розміру посадового окладу Директора здійснюється у разі відповідних змін у законодавстві України, а також може бути переглянутий в залежності від результатів діяльності Підприємства за ініціативою однієї із Сторін Контракту», /а.с.13/. Згідно рішення № 309 від 16.03.2021 року VIIIсесії VIII скликання Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Про ліквідацію комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради» встановлено, що Вилківська міська рада вирішила припинити дію юридичної особи, комунальне підприємство «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради шляхом ліквідації. Встановлено строк припинення КП «Вилківський міськводоканал» не раніше 2 місяців з дня публікації дати оприлюднення повідомлення на офіційному сайті, /а.с.12/. відповідно до Наказу № 05 від 22.03.2021 року Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради встановлено, що у зв`язку з ліквідацією Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради згідно з рішенням Вилківської міської ради «Про ліквідацію КП «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради від 16.03.2021 року № 309, голова ліквідаційної комісії Моргун Р. попереджає працівників КП «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради про ліквідацію КП «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради, /а.с.23/. Відповідно до повідомленням № 15 від 22.03.2021 року КП «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради встановлено, що [PERSON] попереджений про наступне звільнення з посади директора на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України, яке відбудеться 24 травня 2021року з дотриманням вимог чинного законодавства України, наданням пільг та компенсацій згідно Законом, зокрема вихідної допомоги у розмірі не менше середнього місячного заробітку. Повідомлення [PERSON] отримав 22.03.2021 року, /а.с.24/. Згідно заяви від 21.04.2021 року надісланої [PERSON] на ім`я міського голови Вилківської міської ради Іванову М. встановлено, що у зв`язку з неможливістю продовжувати роботу внаслідок з систематичним невиконанням Вилківською міською радою своїх обов`язків за Контрактом від 03 січня 2018 року з керівником комунального підприємства, що перебуває у власності територіальної громади міста Вилкове: зволіканням у зобов`язані створення належних умов для матеріального забезпечення і організації праці директора; зволіканням у своєчасному вживанні заходів до запобігання банкрутства комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради у разі його неплатоспроможності; порушенням законодавства про працю, [PERSON] просить, звільнити його з займаної посади «Вилківський міськводоканал» директора комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради за власним бажанням, згідно ст.39 КЗпП на підставі наведеної у частині третьої статті 38 КЗпП, з виплатою заборгованості по заробітної платні згідно ст.116 КЗпП України і вихідної допомоги відповідно до статті 44 КЗпП України, /а.с.25/. Відповідно до\~листа №\~704/02-13\~від 22.04.2021\~року надісланого\~міським головою\~Вилківської міської\~ради Івановим\~М.\~на ім`ядиректора\~комунального підприємства\~«Вилківський міськводоканал»\~Вилківської міської\~ради Курдіяшко С.В. встановлено, що Виконавчий комітет Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області розглянувши заяву про звільнення з займаної посади від 21.04.2021 року за власним бажанням згідно ст.39 КЗпП України повідомляє, що звільнення за цією статтею та причинам, перелічених в заяві, потребує доказів та обґрунтування, а також відсутній сам факт порушення Вилківською міською радою трудового законодавства.\~Окрім того, посилаючись на частину третю статті 38 КЗпП не визначений строк розірвання трудового договору (контракту).\~Враховуючи означене, повідомляють, що заява про звільнення за власним бажанням згідно ст.39 КЗпП не може бути розглянута за відсутністю доказів невиконання Вилківською міською радою зобов`язань за контрактом та питання звільнення розглядатиметься у строк визначений законодавством у зв`язку з ліквідацією підприємства, /а.с.26/.\~ Відповідно до\~листа №\~59\~від 23.04.2021\~року надісланого\~ [PERSON] \~на ім`я\~міського голови\~Вилківської міської\~ради Іванову\~М.\~встановлено,\~що у відповідь на лист від 22.04.2021 року за №704/02-13 стосовно відмови звільнення з посаді директора КП «Вилківський міськводоканал» за власним бажанням по причинам, переліченим в заяві на звільнення згідно статті 39 КЗпП Украіни, [PERSON] описує причини невиконання Радою зобов`язань, зокрема несвоєчасне виконання і взагалі невиконанні сесійних рішень; ненадання статутного капіталу; зволікання в забезпеченні державної реєстрації очисних споруд, вакуумної каналізації згідно чинного законодавства України та ненадання акту вводу її в експлуатацію, що не дає можливості підприємству її обслуговувати; відмова від прийняття фінансових планів підприємства; відмова від розгляду та затвердження корегування тарифів; не проведення аудиту для розрахунку невідповідності діючих тарифів фактичним затратам підприємства та не відшкодування з міського бюджету фактичних витрат підприємства; відмова від розгляду надання дотацій на підтримку підприємства; відмова від прийняття та реалізацій Програм щодо підтримки діяльності комунального підприємства; зволіканням у своєчасному вживанні заходів до запобігання банкрутства комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» у разі його неплатоспроможності; відмова від винесення на розгляд адміністративної комісії справ про адміністративні правопорушення, передбачені КупАП, все це свідчить про систематичне невиконання Вилківською міською радою своїх обов`язків за Контрактом від 03 січня 2018 року з керівником комунального підприємства, що перебуває у власності територіальної громади міста Вилкове та зволіканням Вилківською міською радою законодавства України «Про органи місцевого самоврядування», « Про житлові-господарські послуги», «Про питну воду та водопостачання», «Про відходи», законодавства про працю, що вже сприяло тому, що на сьогодні комунальне підприємство перебуває у кризовому стані, про що в першу чергу свідчить збитковість його роботи, а незадовільний фінансовий стан не дозволяє своєчасно модернізувати комунальне підприємство і забезпечувати споживачів більш якісними комунальними та іншими послугами та на цей час підприємство Вилківською міською радою ліквідується на підставі сесійного рішення № 498 від 02 листопада 2018 року «Про відновлення діяльності комунального підприємства «Зміїний» Вилківської міської ради.\~З огляду на вищенаведене, [PERSON] просить не зволікати з його звільнення згідно заяви від 21.04.2021 року у строк наведений у Контракті, з видачею у день звільнення копії наказу про звільнення, /а.с. 28-30/.\~ Відповідно до відповіді № 718/02-13 від 26.04.2021 року міського голови\~Вилківської міської\~ради Іванову\~М.\~надісланої на\~ім`ядиректора\~комунального підприємства\~«Вилківський міськводоканал»\~Вилківської міської\~ради Курдіяшко С.В. встановлено, що розглянувши лист від 23.04.2021 року за № 59 виконавчий комітет Вилківської міської ради повідомляє, що описані причини невиконання Радою зобов`язань не мають під собою підстав та нічим не підтверджені (ані рішенням суду, ані висновком аудиту тощо), це лише його описи та домисли. Навпаки, Вилківська міська рада вважає, що саме [PERSON] ,\~як керівник\~комунального підприємства,\~своїми непрофесійними\~керівницькими діями\~довели його\~до банкрутства\~і це\~при тому,\~що обсяги\~надаваємих послуг\~підприємством збільшувались.\~Саме під\~керівництвом [PERSON] , починаючи з 2018 року, ситуація фінансово-господарської діяльності стала критичною: щомісячно кредиторська заборгованість збільшувалася (станом на сьогодні сума складає 4049,088 тис.грн.), не сплачувалися податки, борг по заробітній платі працівникам становить більше 500 тис.грн. Можна перелічити багато пунктів невиконання саме [PERSON] зобов`язань, передбаченим контрактом від 03 січня 2018 року, але в цьому немає сенсу, бо йому вони добре знайомі, і саме з причин незабезпечення своєчасного перерахування до бюджету податків та платежів, невиплатою заробітної плати працівникам підприємства, відсутності фінансового плану підприємства, невиконання рішень Ради щодо управління майном, невиконанням показників ефективності використання комунального майна і прибутку Вилківською міською радою прийнято рішення про ліквідацію КПІ «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради.\~Тому, удруге повідомляють, що у зв`язку із ліквідацією підприємства, в процесі якої роботодавцю не надано право вивільнити працівника раніше ніж за 2 місяця з дня попередження, питання про його звільнення не може бути розглянуто відповідно до ст.39 КЗпП. Якщо сам працівник виявляє бажання\~звільнитися раніше, ніж закінчиться зазначений строк попередження про звільнення, роботодавець може здійснити звільнення у строк, про який просить працівник, при цьому підстава для звільнення залишається тією самою-скорочення штатів у результаті ліквідації підприємства, а саме ст.40\~КЗпП, /а.с. 31/. Згідно листа № 51 від 27.04.2021 року надісланого [PERSON] на ім`я міського голови Вилківської міської ради Іванову М. встановлено, що розглянувши листа від 26.04.2021року за №718/02-13 стосовно відмови звільнення з посаді директора КП «Вилківський міськводоканал» за власним бажанням по причинам, переліченим в заяві на звільнення від 21.04.2021 року згідно статті 39 КЗпП України, у зв`язку з тим що описані у\~листи\~-відповіді від 23.04.2021 року за № 59 причини невиконання Радою своїх зобов`язань не мають під собою підстав та нічим не підтверджені ( ані рішенням суду, ані висновком аудиту тощо), і що це лише описи та домисли, заперечує, так як Згідно до умов Контракту від 03 січня 2018 року та Статуту підприємства від 23 листопада 2017 року з його боку всі зобов`язання виконуються, до розгляду Вилківської міської ради своєчасно надаються звіти та пояснення про результати роботи підприємства, виконання або неможливості виконання показників, передбачених Контрактом, а також пояснення щодо кризового стану підприємства, зростання заборгованості по сплаті податків до бюджету та заборгованості з виплати заробітної плати працівникам. Але, замість виконання умов Контракту та пункту 1 статті 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: «Засновники - юридичної особи, власник майна, органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень зобов`язані вживати своєчасних заходів для запобігання банкрутству підприємства-боржника», Виконавчим комітетом Вилківської міської ради всі звернення в сприянні в оперативно-господарській діяльності підприємства, як це наведено у Контракті та діючому законодавстві України, ігноруються шляхом блокування надання статутного капіталу, не капіталу, не невиконанням рішень виконавчого комітету та сесійних рішень, блокуванням розгляду тарифів на послуги та їх корегування, блокуванням розгляду надання дотацій на підтримку підприємства, блокуванням розгляду та затвердження фінансових планів підприємства, блокуванням прийняття та реалізацій Програм щодо підтримки діяльності комунального підприємства, що й призвело до\~нестабільного фінансового положення підприємства, а в подальшому, можливо,\~приведе й до банкрутства.\~З початку 2018 року по цей час Виконавчим комітетом Вилківської міської ради з метою вивчення стану фінансово - господарської діяльності, забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами, створена вже п`ята комісія, але по цей час ніяка комісія належним чином не відпрацювала та Рада жодного разу не вимагала від Директора дострокового звіту про його дії чи діяльність якщо останній допустив недбалість, невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків в управлінні підприємством та розпорядженням його майном. 3 огляду на вищенаведене, та урахуванням наполегливого ігнорування діючого законодавства України, яке призвело до негативних наслідків в діяльності комунального підприємства, просить не зволікати з його звільненням згідно заяви від 21.04.2021року, у строк та на умовах наведених у частини третьої статті 38 КЗпП з 28 квітня 2021 року з видачею у\~день звільнення копії наказу про звільнення, /а.с.32/.\~ Відповідно до заяви від 31.05.2021 року надісланої [PERSON] на ім`я міського голови Вилківської міської ради Іванову М. встановлено, що за реєстраційним вхідним номером 185 від 21 квітня 2021 року була надана заява з проханням звільнити його з займаної посади директора комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради за власним бажанням, згідно ст.39 КЗпП на підставі наведеної у частини третьої статті 38 КЗпП. з виплатою заборгованості по заробітної платні згідно ст.116 КЗпП України і вихідної допомоги відповідно до статті 44 КЗпП України. Але, по цей час, ніяких дій стосовно його звільнення не виконано, що порушує діюче законодавство України про працю та не дає йому можливості належним чином працевлаштуватися на новому місці. Просить негайного розпорядження стосовного звільнення на умовах наведених у заяві від 21 квітня 2021 року з наданням копії наказу про звільнення, /а.с.33/.\~ Відповідно до\~супровідного листа\~№ 848/02-13\~від 21.05.2021\~року встановлено,\~що на ім`ядиректора\~комунального підприємства\~«Вилківський міськводоканал»\~Вилківської міської\~ради Курдіяшко С.В. виконавчим комітетом Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області було надіслано поштою розпорядження міського голови від 21.05.2021 року № 199/02-03 «Про звільнення директора комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» у звя`зку відсутністю Вас на роботі та неможливістю ознайомити та видати Вам розпорядження у день звільнення. Відмітка на супровідному листі про отримання його [PERSON] . Укрпоштою 01.06.2021 року,/а.с.35/. Згідно Розпорядження\~№ 199/02-03\~від 21.05.2021\~року Вилківського\~міського голови Про звільнення директора комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» встановлено, що розглянувши лист Голови ліквідаційної комісії від 06.05.2021 року за № 4, акти про відсутність на роботі директора КП «Вилківський Міськводоканал» від 29.04.2021, 30.04.2021, 05.05.2021 року, 06.05.2021 року, 07.05.2021 року, лист виконавчого комітету Вилківської міської ради на ім`я директора МТП «Морський торговельний порт «Усть-Дунайськ» від і13.05.2021 року за № 800/02-13 стосовно надання інформації про працевлаштування [PERSON] до МТП «Морський торговельний порт «Усть-Дунайськ», лист виконавчого комітету Вилківської міської ради від 17.05.2021 за № 826/02-13 на ім`я [PERSON] щодо надання пояснень відсутності на роботі, враховуючи відсутність відповідей на запити виконавчого комітету та прогули директора КП «Вилківський міськводоканал» з 30.04.2021 року по 21.05.2021 року,

Outcome: approved