Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-12 00:00:00

06 січня 2023 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Лубенської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» звернулося до суду із позовом до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 9372,31 грн. В обґрунтування позову, позивачем зазначено, що АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії, в тому числі на об`єкт, що знаходиться в користуванні\\власності [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . 01.10.2021 із споживачем був укладений договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, для об`єкта був складений паспорт точки розподілу, потужність об`єкту встановлювалася 3 кВт, присвоєно ЕІС-код точки обліку, сформований особовий рахунок № [NUMBER] . 12 січня 2022 року за вищезазначеною адресою при проведенні рейдових заходів щодо обстеження технічного стану засобу обліку, дооблікових кіл електричних мереж та перевірки працівниками Лубенської об`єднаної філії AT "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" дотримання споживачами ПРРЕЕ був виявлений факт їх порушення. Під час виявлення порушення Правил: підключення, зробленого самовільно споживачем, яке проходило з електроопори, розташованої біля будинку споживача, від ПЛ-0,4 кВ по ввідному кабелю у будинок споживача, з порушення схеми обліку. Самовільне підключення було виконано після відключення електроустановки споживача, згідно Завдання на відключення по повідомленню ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» у відповідності до преамбули Акту про порушення №005109: порушено облік електричної енергії п.1.2.1; п.п.5.5.5.1; п.п.5.5.5.20; п.п.8.2.4 ПРРЕЕ, п.6.1 розділу 5 ККОЕЕ, п. 11.9.1, п.11.9.2 КСР - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від лінії електропередач до будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Самовільне підключення було виконано після відключення споживача. За фактом виявленого порушення у присутності свідка старости села [PERSON] , був складений Акт № 005109 про порушення від 12.01.2022. До цього Акту була складена Схема електроживлення споживача, оформлено Акт виміру зразка дроту від 12.01.202 р. та Акт тимчасового збереження речового доказу від 12.01.2022 р. Згідно листа за вих. №14-2.1/19 від 13.01.2021 р. з додатками другого примірника Акту №005109 про порушення Правил та Запрошенням на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ на 26.01.2022 р. були надісланий поштою з супровідним листом, проте на засідання комісії відповідач, або інший уповноважений представник на призначену дату не з`явилися. За результатами розгляду Акту на засіданні комісії встановлено причетність споживача до порушення Правил та зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та проведе «Розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ». Відповідно Розрахунку обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного рину електричної енергії до Акту № 005109 від 12.01.2022, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складає 9372,31 грн. Протокол засідання комісії та розрахунок обсягу вартості електроенергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 26.01.2022 р., Розрахунок, рахунок-квитанція були направлені на адресу [PERSON] , та отримано нею 09.02.2022 р. Споживач після засідання комісії не звертався до ОСР, правильність прийнятого рішення комісії та розрахунку суми вартості недорахованої електричної енергії відповідачем не були спростовані, також відсутні відомості про відшкодування вартості недоврахованої електричної енергії. 26.01.2022 на адресу відповідача було направлено рахунок та вимогу сплатити отриманий рахунок у 30 денний термін. Посилаючись на те, що до теперішнього часу вартість необлікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована, представник позивача просив суд стягнути з відповідача на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 9372,31 грн, а також судовий збір в сумі 2481,00 грн. В судове засідання представник позивача не з`явився, направив до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити у його відсутність, позовні вимоги підтримав, проти винесення заочного рішення не заперечував. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, про дату та час судового засідання повідомлена належним чином, про що свідчить оголошення розміщене на офіційному вебсайті Судової влади України. Відповідно до ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Відповідно до довідки Новомартиновицького старостатського округу виконавчого комітету Пирятинської міської ради № 14.11-03/5 від 13.03.2023 місце реєстрації та проживання [PERSON] значиться за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до ст. ст. 223, 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. 13 березня 2023 року згідно зі ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно ст.ст. 12, 81 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб виникає спір. Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з огляду на наступне. Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Згідно зі ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. Дослідивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків. Встановлено, що 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до п. 13 Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є оператором системи розподілу, а постачальником електричної енергії. Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. На момент вчинення і виявлення у Відповідача вказаного порушення, діяли «Правила роздрібного ринку електричної енергії» у редакції від 20.10.2021 р. 01.10.2021 р. з Споживачем був укладений Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, для об`єкта був складений паспорт точки розподілу, потужність об`єкту встановлювалася 3 кВт, присвоєно ЕІС-код токи обліку (надаємо копія витяг. «І скріншот). За даною адресою на ім`я відповідача був оформлений особовий рахунок № [NUMBER] . 12 січня 2022 року за адресою: будинку [ADDRESS] при проведенні рейдових заходів щодо обстеження технічного стану засобу обліку, дооблікових кіл електричних мереж та перевірки працівниками Лубенської об`єднаної філії AT "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" дотримання споживачами ПРРЕЕ був виявлений факт їх порушення. Під час виявлення порушення Правил: підключення, зробленого самовільно споживачем, яке проходило з електроопори, розташованої біля будинку споживача, від ПЛ-0,4 кВ по ввідному кабелю в будинок споживача, з порушення схеми обліку. Самовільне підключення було виконано після відключення електроустановки споживача, згідно Завдання на відключення по повідомленню TOB «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ». Відповідно до Акту про порушення № 005109 від 12.01.2022, при перевірці працівниками Лубенської об`єднаної с: "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" дотримання споживачами Правил, був виявлений факт їх порушення у будинку [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . Під час виявлення порушення обліку електричної енергії п. 1.2.1; п..п.5.5.5.1; пп.5.5.5.20; п.8.2.4 ПРРЕЕ, п.6.1 розділу 5 ККОЕЕ, п. 11.9.1, п. 11.9.2 КСР - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від лінії електропередач до будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Самовільне підключення було виконано після відключення споживача ( а.с. 11-12). Зазначені у Акту порушення також підтверджуються долученими до нього доказами Актом виміру зразка дроту від 12.01.2022 р. та Актом тимчасового збереження речового доказу від 12.01.2022 р (а.с. 13-14). Також рейдовою бригада до акту було надано фото докази, що підтверджують самовільне підключення після відключення, яке виконано електропроводкою і виявити порушення було можливо при контрольному огляді лічильника, тобто мало місце самовільне споживання електроенергії, що є порушенням Правил (а.с. 26-27). Згідно завдання № 118550 від 04.02.2019 TOB «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» (будинок) електороустановку споживача [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , було відключено за заборгованість (а.с. 18). На даному об`єкті останній контрольний огляд проводився 25.11.2021 p., згідно завдання на обхід від 25.11.2021 р., що підтверджено Довідкою Пирятинської дільниці Лубенської об`єднаної філії AT «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ( а.с. .16-17). 12.01.2022 під час проведення технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , працівниками Лубенської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» було виявлено порушення п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення споживачем, яке проходило з електроопори, розташонованої біля будинку споживача, від ПЛ-0,4 кВ по ввідному кабелю в будинок споживача, з порушення схеми обліку. Самовільне підключення було виконано після відключення електроустановки споживача, згідно Завдання на відключення по повідомленню TOB «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ». Вказане порушення зафіксовано в акті № 005109 від 12.01.2022 в присутності встановленої особи старости села [PERSON] , що підтверджується його підписом (а.с. 11). Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312. Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Другий примірник Акту № 005109 про порушення Правил та Запрошенням на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ на 26.01.2022 р. були надіслані на адресу відповідача 13.01.2022 та отримані останньою 15.01.2022, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 19). Проте на засідання комісії відповідач, або інший уповноважений представник на призначену дату не з`явилися, про що мається відмітка у Протоколі засідання комісії з розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №005109 від 26.01.2022 Як вбачається з Протоколу № 005109 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 26.01.2022, комісією було розглянуто АКТ № 005109 від 12.01.2022 та встановлено, що споживач на об`єкті за адресою: провулок с. Нові Мартиновичі, вул. Шевченка, 180, порушила «Правила роздрібного ринку електричної енергії» шляхом самовільного підключення до мережі ОСР, поза розрахунковим засобом обліку від лінії електропередач будинку (а.с. 20). Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ по акту № 005109 від 12.01.2022, вартості необлікованої електричної енергії склала 1824кВт\\год на суму 9372,31 грн (а.с. 21). Відповідачем вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена. Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне. Згідно п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Нарахування необлікованої електроенергії позивачем проведено у відповідності з Правилами роздрібного ринку електричної енергії і суд погоджується з наведеним розрахунком. Відповідно п. 8.2.5 Правил, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, вказано, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною до цих Правил. Самовільне підключення електроустановки, після відключення споживача, було виконано відкрито від електричної мережі оператора системи до відключеного ввідного кабеля, без порушення схеми обліку, однак мало місце самовільне споживання електроенергії, що є порушенням Правил. Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Відповідач повідомлений про місце, час і дату засідання комісії у встановленому порядку. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Протокол засідання комісії та розрахунок обсягу вартості електроенергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 26.01.2022 р., Розрахунок, рахунок-квитанція та вимогу сплатити отриманий рахунок були надіслані позивачем на адресу [PERSON] , які остання отримала 09.02.2022р. (а.с. 20-23). За результатами розгляду акту на засіданні комісії 26.01.2022 р. встановлено причетність Споживача до виявленого порушення ПРРЕЕ відповідно підпункту 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, та проведено відповідні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена (а.с. 24) «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Як зазначено в ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Споживач після засідання комісії не звертався до ОСР, правильність прийнятого рішення комісії та розрахунку суми вартості недорахованої електричної енергії відповідачем не були спростовані, також відсутні відомості про відшкодування вартості недоврахованої електричної енергії. Враховуючи те, що відповідачем було порушено правила користування електричною енергією, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, відповідач у добровільному порядку суму вартості спожитої необлікованої електричної енергії не сплатила, суд дійшов висновку, що позов є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Відповідно до ст.ст. 141, 142 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2481,00 грн. на відшкодування понесених судових витрат.

Outcome: approved