Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-08 00:00:00

[PERSON] , в інтересах якого діє представник-адвокат Мельник Павло Петрович звернувся до суду із заявою, заінтересована особа: відділ ДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання [PERSON] , [INFO] безвісно відсутнім. В обгрунтування доводів зазначає, що [PERSON] є рідним братом [PERSON] (заявника) по матері [PERSON] . Вказує, що у 2010 році [PERSON] покинув постійне місце проживання і по теперішній час не з`явився. В заяві посилається на те, що місце перебування [PERSON] невідомо, на зв`язок [PERSON] не виходить вже більше 14 років. У 2012 році родина заявника звернулася до поліції за фактом зникнення [PERSON] , розшук якого триває у межах кримінального провдаження №12013070040004998 від 06.12.2013 року. Зазначає, що у серпні 2022 року заявник звернувся до Мукачівської міської ради щодо надання дозволу на переукладення договору житлового найму на квартиру за адресою: [ADDRESS] , однак відповідно листа від 30.08.2022 року питання щодо визнання [PERSON] (заявника) наймачем жилого приміщення за вказаною адресою замість попереднього власника може бути розглянуто громадською комісією з житлових питань при наявності згоди [PERSON] або за наявності рішення суду про визнання [PERSON] безвісно відсутнім. Вимоги заявник мотивує тим, що оголошення [PERSON] безвісно відсутнім необхідно для гарантування та забезпечення права на житло за адресою: [ADDRESS] , а тому просить визнати [PERSON] , [INFO] , останнє місце проживання: [ADDRESS] - безвісно відсутнім. Відповідно до розпорядження № 22 Мукачівського районного суду Закарпатської області від 08.11.2022 року - справу №303/7716/22 за заявою [PERSON] , заінтересована особа: відділ ДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.Івано-Франківськ)про визнання фізичної особи безвісно відсутньою передано на розгляд до Свалявського районного суду Закарпатської області. Заява подана у порядку окремого провадження. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України - справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України. Суд своєю ухвалою від 10.11.2022 року прийняв заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання. Сторонам направлено\~копії ухвали\~про відкриття\~провадження у\~справі та\~заінтересованій особі\~копія заяви\~з доданими\~документами з\~використанням послуг\~поштового зв`язку,\~які надаються\~АТ "Укрпошта".\~Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail inbox@sv.zk.court.gov.ua. Судовий розгляд справи призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 19.12.2022 року. 20 січня 2023 року суд (у відповідності до вимог ч.1 ст. 307 ЦПК України) направив судовий запит начальнику \~відділу "Центр\~надання адміністративних\~послуг"\~Мукачівської міської\~ради Закарпатської\~області щодо надання відомостей відносно громадянина [PERSON] , [INFO] , останнє місце проживання: [ADDRESS] , місце перебування якого невідоме. Відповідь на судовий запит надійшла до суду 17 лютого 2023 року (вх.№239). 20 січня 2023 року суд (у відповідності до вимог ч.1 ст. 307 ЦПК України) направив судовий запит начальнику відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції для перевірки та надання інформації про наявність або відсутність актового запису про смерть громадянина [PERSON] , [INFO] , останнє місце проживання: [ADDRESS] , місце перебування якого невідоме. Відповідь на судовий запит надійшла до суду 22 лютого 2023 року (вх.№1438). 02 лютого 2023 року суд (у відповідності до вимог ч.2 ст. 307 ЦПК України) направив судовий запит начальнику Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради Закарпатської області про вжиття заходів щодо встановлення опіки на майном громадянина [PERSON] , [INFO] , останнє місце проживання: [ADDRESS] , місце перебування якого невідоме. Відповідь на судовий запит надійшла до суду 07 березня 2023 року (вх.№1901). Розгляд справи призначено на 14:00 годину 09.03.2023 року. Представник заявника-адвокат Мельник П.П., який діє в інтересах [PERSON] (ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АО №1067877 від 11.11.2022 року) подав до суду заяву (вх.№7846) про розгляд справи у відсутності заявника та його представника. Заявлені вимоги підтримує, просить задовольнити з підстав зазначених у заяві про визнання [PERSON] безвісно відсутнім. Представник заінтересованої\~особи відділу ДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиціїподала до суду заяву (вх.№714) про розгляд справи у відсутності представника ВДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіонального\~управління МЮ.Пояснень щодо заявлених вимог у заяві не подано, заперечення на заяву, що спростовують заявлені вимоги до суду не надано. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» не здійснювалося (ч.2 ст. 247 ЦПК України). Суд проводить розгляд справи за наявними доказами та матеріалами та доходить такого висновку. Відповідно до ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України\~- суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. ОБСТАВИНИ СПРАВИ, УСТАНОВЛЕНІ СУДОМ та ОБГРУНТУВАННЯ ВИСНОВКІВ СУДУ: Відповідно до п.3 ч.2 ст. 293 ЦПК України - суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Відповідно до ст. 305 ЦПК України - заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна. Згідно відповіді заступника начальника відділу "Центр надання адміністративних послуг" Мукачівської міської ради Закарпатської області - [PERSON] , [INFO] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Судом перевірено, що згідно відомостей Єдиного Державного реєстру актів цивільного стану громадян (інформацію надано начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції)\~-відсутні відомості щодо актового запису про смерть громадянина [PERSON] , [INFO] , останнє місце проживання: [ADDRESS] , місце перебування якого невідоме Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку. З аналізу вказаних норм, фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними. Згідно повідомлення начальника Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області від 23.06.2022 року за №10854/106/26/1-2022 [PERSON] , [INFO] перебуває в Державному розшуку з 12 квітня 2012 року по кримінальному провадженні №12013070040004998 від 06.12.2013 року як безвісно зниклий. Місцезнаходження [PERSON] не встановлено (а.с.25). За правилами ч. 1 ст. 43 ЦК України - фізична особа може бути оголошена судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання не має відомостей про місце її перебування; ч. 2 ст. 43 ЦК України - у разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року (згідно правових позицій Верховного Суду щодо застосування норм права, які стосуються розгляду справ про визнання особи безвісно відсутньою (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07.05.2018 року, справа №225/1297/17: безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер; постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 28.02.2018 року, справа №317/3139/15-ц: визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (стаття 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла). Відповідно до\~ст.\~264\~ЦПК України\~-\~під час\~ухвалення рішення\~суд вирішує,\~чи мали\~місце обставини,\~якими обґрунтовувалися\~вимоги та\~заперечення,\~та якими\~доказами вони\~підтверджуються;\~чи є\~інші фактичні\~дані,\~які мають\~значення для\~вирішення справи;\~докази на\~їх підтвердження;ч.1 ст.76 ЦПК України - доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи; ч.1\~ст.\~95\~ЦПК України\~-\~письмовими доказами\~є документи,\~які містять\~дані про\~обставини,\~які мають\~значення для\~правильного вирішення\~спору;ч.1 ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З огляду на вищезазначене, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини у відповідності до ст. 43 ЦК України, тобто відсутність [PERSON] за місцем постійного проживання та відомостей про місце його перебування протягом більше 10 (десяти) років, приймаючи до уваги те, що [PERSON] перебуває в розшуку з 06.12.2013 року і місце його перебування (знаходження) невідоме, суд доходить висновку про наявність підстав для визнання [PERSON] безвісно відсутнім. Враховуючи, що останнім днем отримання відомостей про місце перебування [PERSON] є дата 12.04.2012 року (зверненя до органів поліції за фактом зникнення), в розшук [PERSON] оголошений з 06.12.2013 року, відповідно, початком безвісної відсутності [PERSON] необхідно вважати дату 07.12.2013 року. Суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який визнав фізичну особу безвісно відсутньою - скасовує своє рішення про визнання особи безвісно відсутньою. При вирішенні питання розподілу між сторонами судових витрат, суд враховує, що відповідно до ч.7 ст.297 ЦПК України при ухваленні судом рішення в справах окремого провадження - судові витрати не відшкодовуються. Статтею 129 1 Конституції України визначено: Суд ухвалює рішення іменем України. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року). У контексті вказаної практики суд уважає наведене обґрунтування цього рішення достатнім. Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Outcome: approved