Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-21 00:00:00

У грудні 2021 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] , у якій просив стягнути з відповідача 36 496,46 грн. - вартість спричинених збитків за актом про порушення та 2 770 грн. - судові витрати зі сплати судового збору. В обґрунтування позову, позивачем зазначено, що відповідач є споживачем електричної енергії за місцем проживання: [ADDRESS] . При здійсненні технічної перевірки стану електричних приладів обліку і електроустановок, за місцем проживання, що проводилась 20.11.2019 року, працівниками позивача встановлено порушення, передбачене пп.6 п.8.4.2 Правил, а саме: самовільне підключення електроустановки до електромережі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано шляхом підключення до мережі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» дротів навантаження будинку на вводі в будинок дротом мідь -2,5 мм2. Самовільне підключення виконано приховано, яке при контрольному огляді неможливо було виявити. При подачі навантаження електрична енергія споживається проте приладом обліку не враховується. Споживачу правопорушення продемонстровано. 20.11.2019 року складено Акт №011744 за участі відповідача та вручено йому копію акту. 03.12.2019 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення за відсутності відповідача, на якому прийнято рішення провести нарахування в сумі 42 170,50 грн. Згодом комісія прийняла рішення змінити проведенні нарахування та 24.03.2020 року відбулось повторне засідання комісії без присутності відповідача, на якому прийнято рішення провести нарахування в сумі 36 496,46 грн., яку позивач просить суд стягнути з відповідача та судові витрати по справі. Ухвалою Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 16 грудня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін. Сторонам було направлено копію ухвали від 16.12.2021 року, а також відповідачу було направлено копію позовної заяви із додатками. 05 січня 2022 року відповідачем було подано до суду відзив на позовну заяву у якому останній просив відмовити у задоволені позовних вимог в повному обсязі. В обґрунтування заперечень відповідач зазначив суду, що Акт №011744 містить завідомо неправдиві відомості, на підставі яких комісією прийнято помилкове рішення. Так, відповідач наголошує на тому, що за вказаною у Акті адресою він фактично не проживає, оскільки там мешкає його повнолітній син, який в день проведення перевірки знаходився на роботі. Крім того, відповідач вказує, що Акт про порушення складено за його відсутності та комісію було проведеного без нього, у зв`язку із чим у відповідача була відсутня можливість надати свої пояснення та заперечення. На підтвердження своїх заперечень відповідачем надано суду лист, згідно якого Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг вважає, що на підставі Акта про порушення від 20.11.2019 року №011744 здійснили розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії, оформлений Протоколом №11/20, з недотриманням вимог глави 8.4 розділу VIII ПРЕЕ, а тому АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» має привести свої дії по відношенню до споживача у відповідність до вимог чинного законодавства шляхом проведення перерахунку (здійснити розрахунок за період з 21.10.2019 року по 20.11.2019 року та виходячи з сили струму 11А). 13 лютого 2023 року відповідачем [PERSON] надано до суду пояснення у яких останній просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Додатково зазначив, що після звернення відповідача до НКРЕКП йому надіслано протокол від 10.03.2022 року №19/22 засідання комісії, відповідно до якого прийнято рішення провести перерахунок по акту на підставі рішення НКРЕКП №7214/20/9-20 від 02.07.2020 року, а саме за період з 21.10.2019 року по 20.11.2019 року та всього підлягає сплаті 1 387,45 грн. за 523 кВт*г не облікованої електричної енергії. Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, у зв`язку з наступним. Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.38) та відповідно є споживачем послуг користування електричною енергією для побутових споживачів з визначеним особовим рахунком № [NUMBER] (а.с.9). Згідно п.5.1.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі Правила), оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Відповідно до положень пунктів 8.2.5 та 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 (зі змінами), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих ПРРЕЕ, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною у додатку 8 до ПРРЕЕ. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, зокрема, перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення. Згідно акту про порушення №011744 складеного 20.11.2019 року о 15:00 год. за адресою: [ADDRESS] , під час перевірки стану приладів обліку, що проводилась 20.11.2019 року працівниками ОСР встановлено порушення, передбачене пп.6 п.8.4.2 Правил, а саме: самовільне підключення електроустановки до електромережі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано шляхом підключення до мережі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» дротів навантаження будинку на вводі в будинок дротом мідь -2,5 мм2. Самовільне підключення виконано приховано, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. При подачі навантаження електрична енергія споживається, приладом обліку не враховується. Споживачу продемонстровано порушення, ознайомлено під підпис з Актом та вручено його копію (а.с.6-7). Акт підписано трьома представниками ОСР та громадянином [PERSON] із зауваженнями: «Я виноватым себя не считаю» (мовою оригіналу). Таким чином, Акт складено відповідно до вимог пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ. Разом із Актом про порушення №011744 представниками позивача того ж дня складено Додаток 1 до Акта про порушення та проведено заміну пломб вузла обліку (засобу обліку), складено Акт про усунення порушення ПРРЕЕ у якому зазначається, що самовільне підключення демонтовано (а.с.8,9-10,11). З Акту технічної перевірки стану і схеми підключення засобу обліку електричної енергії, збереження пломб на ньому та стану до облікової проводки побутового споживача від 31.03.2015 року вбачається, що при проведенні технічної перевірки у побутового споживача за адресою: [ADDRESS] представниками енергопостачальника порушень та невідповідностей не виявлено (а.с.12-13). Згідно п 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. Згідно з протоколом засідання комісії з розгляду Акта АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» від 03.12.2019 року №48/19 ОСР здійснено на підставі Акта розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно з пунктом 8.4.13 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ за формулою 8 ПРРЕЕ (виходячи з сили струму 30А) за період з 20.11.2018 року по 20.11.2019 року. Сума нарахувань склала 42 170,50 грн. (а.с.14,15). Як вбачається з листа АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» №181/6071 від 18.02.2020 року відповідачу [PERSON] направлено повідомлення про те, що 24.03.2020 року о 09.00 год. за адресою: м.Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, буд.40, каб.44 буде проводитись засідання комісії з розгляду Актів про порушення, на якій буде розглянуто складений на [PERSON] . Акт про порушення ПРРЕЕ №011744 від 20.11.2019 року (а.с.18, 19). Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду Акта АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» від 24.03.2020 року №11/20 ОСР було повторно розглянуто Акт та прийнято рішення провести перерахунок нарахувань, здійснених на підставі Акта, а саме розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на підставі Акта було здійснено згідно з пунктом 8.4.13 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ за формулою 8 ПРРЕЕ (виходячи з сили струму 26 А мідного проводу з площею поперечного перерізу 2,0 мм2) за період з 20.11.2018 року по 20.11.2019 року. Сума нарахувань склала 36 496,46 грн. (а.с. 20,21). 25 березня 2020 року листом №314/6071 АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» направили на адресу боржника [PERSON] досудову претензію по оплаті нарахувань по акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 20.11.2019 року №011744 на суму 36 496,46 грн. (а.с.22,23). Не погодившись із вказаними висновками комісії 04.04.2020 року [PERSON] звернувся до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Відповідно до листа №7214/20/9-20 від 02.07.2020 року, НКРЕКП проаналізувавши матеріали ОСР, дійшло висновку, що АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» було здійснено на підставі Акта розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, оформлений Протоколом №11/20, з недотриманням вимог глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, а тому АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» має привести свої дії по відношенню до споживача [PERSON] у відповідність до вимог законодавства шляхом проведення перерахунку нарахувань, здійснених на підставі Акта (здійснити розрахунок за період з 21.10.2019 року до 20.11.2019 року та виходячи з сили струму 11 А) (а.с.49-52). Після звернення відповідача до НКРЕКП позивач склав протокол №19/22 від 10.03.2022 року з розгляду Акта про порушення від 20.11.2019 року №011744, відповідно до якого комісія прийняла рішення провести перерахунок по акту на підставі рішення НКРЕКП №7214/20/9-20 від 02.07.2020 року, а саме: виконати нарахування згідно з пунктом 8.4.13 та за формулою 8 ПРРЕЕ зі змінами та доповненнями, виходячи з величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, обчисленої на підставі сили струму, визначеної виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів/кабелів, що використані у схемі самовільного підключення, та допустимого струму, який може ними протікати, за період з 21.10.2019 року по 20.11.2019 року, та всього підлягає сплаті 1 387,45 грн. за 523 кВт*г не облікованої електричної енергії (а.с.72). Відповідно до ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 312, споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п.5.5.5.Правил). У відповідності до п.4 ч.2 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" порушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Виходячи з положень ст.ст.6, 626-631, 526 ЦК України укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. За положеннями ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно ст.26, 27 Закону України «Про електроенергетику» (чинного на час виникнення спірних правовідносин), споживач несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки. Суд, беручи до уваги встановлені обставини справи, факт наявності порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та враховуючи протокол засідання комісії №19/22 від 10.03.2022 року, оцінивши належність, допустимість та достатність наданих доказів, приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог АТ "ДТЕК «Дніпровські електромережі» та необхідності їх часткового задоволення, а саме, стягнення з [PERSON] на користь позивача 1 387 грн. 45 коп. нарахованих збитків. Відповідно до ст.141 ЦПК України, у зв`язку із частковим задоволенням позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору, понесені при поданні позовної заяви у розмірі 86 грн. 29 коп. На підставі викладеного,

Outcome: partial