Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-26 00:00:00

Орган опіки та піклування Черняхівської селищної ради звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] із позовом до [PERSON] , в якому зазначив, що [PERSON] має четверо дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Діти перебувають на обліку служби у справах дітей Черняхівської селищної ради, як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах, по причині ухилення матері від виконання батькіських обов`язків. [PERSON] не піклується належним чином про фізичний і духовний розвиток дітей. 31.05.2022 року під час проведення профілактичного рейду на території Видиборського старостинського округу було обстежено умови проживання дітей в сім`ї [PERSON] . [PERSON] перебувала з ознаками алкогольного сп`яніння. Прибудинкова територія заросла травою. З [PERSON] було проведено бесіду «Відповідальне батьківство» та попереджено про адміністративну відповідальність за невиконання батьківських обов`язків. 22.06.2022 року під час проведення профілактичного рейду на території Видиборського старостинського округу було обстежено умови проживання дітей в сім`ї [PERSON] . На момент обстеження в будинку було брудно, у кімнатах безлад, [PERSON] перебувала з ознаками алкогольного сп`яніння. 12.07.2022 року [PERSON] була запрошена на засідання Комісії з питань захисту прав дитини, де вона пообіцяла, що більше не буде вживати алкогольні напої, створить належні умови для проживання дітей та буде виконувати рекомендації фахівця із соціальної роботи. Просила надати термін на виправлення ситуації, що склалася. 11.08.2022 року під час проведення профілактичного рейду на території Видиборського старостинського округу було обстежено умови проживання сім`ї [PERSON] . На момент обстеження у помешканні знову було брудно, в кімнатах відчувався запах спиртного, [PERSON] перебувала з ознаками алкогольного сп`яніння. Працівниками сектору ювенальної превенції було складено адміністративний протокол за ч.1ст.184 КУпАП. 01.09.2022 року спеціалістами служби у справах дітей, діти: [PERSON] , [INFO] [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , були влаштовані до КУ Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради по заяві матері в зв`язку з складними життєвими обставинами. 28.09.2022 року на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини, розглядалося питання «Про взяття під соціальний супровід сім`ї [PERSON] ». Основна проблема матері - алкогольна залежність, створення належних соціально - побутових та санітарно - гігієнічних умов проживання. Батьківський потенціал недостатній для задоволення потреб дітей у повній мірі. 26.10.2022 року староста Видиборського старостинського округу в телефонному режимі повідомила, що гр. [PERSON] перебуває з ознаками алкогольного сп`яніння. Спеціалістами служби у справах дітей спільно з працівниками сектору ювенальної превенції було здійснено виїзд до села Видибор. Працівниками поліції було складено адміністративний протокол за ст. 178 КУпАП. Під час неодноразових відвідувань спеціалістів служби у справах дітей та представників селищної ради [PERSON] перебувала з ознаками алкогольного сп`яніння. Такі ситуації з [PERSON] відбувались систематично, пророблена раніше профілактична робота результатів не дала. [PERSON] свідомо самоусунулась від виконання батьківських обов`язків, неодноразово залишала дітей без нагляду. Ухиляння від догляду та виховання за дітьми, підтверджується характеристикою Видиборського старостинського округу Черняхівської селищної ради Житомирського району Житомирської області відповідно до якої зазначено, що [PERSON] , веде аморальний спосіб життя, ніде не працює і роботи не шукає, часто зловживає алкогольними напоями, палить, намагається влаштувати особисте життя з випадковими знайомими. Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей матір`ю, свідомого нехтування нею своїми обов`язками, що підтверджує відсутність серйозного ставлення гр. [PERSON] до своїх батьківських обов`язків. Тому орган опіки і піклування Черняхівської селищної ради Житомирського району Житомирської області просить постановити рішення про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Передати малолітніх: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] під опіку держави. Стягнути з відповідачки [PERSON] , аліменти в розмірі 1/2 частки від доходу (заробітної плати), але не менше 50% прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку на користь та утримання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] на особисті розрахункові рахунки в Ощадному банку щомісячно, починаючи з дня подачі заяви і до повноліття дітей. Судові витрати, пов`язані з розглядом даної справи, покласти на відповідачку [PERSON] Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити, з наведених в позовній заяві підстав. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позов визнала у повному обсязі та подала заяву про те, що не заперечує проти ухвалення рішення з підготовчого судового засідання. Представник служби у справах дітей Черняхівської селищної ради в судовому засіданні висловила думку про необхідність задоволення позову та позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей. За таких обставин, враховуючи, що відповідач позов визнає, суд дійшов до висновку про можливість винесення рішення по суті позову при підготовчому розгляді справи. Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до такого висновку. Судом встановлено, що [PERSON] , відповідач по справі, є матір`ю дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с.6-9). Батька дітей при реєстрації їх народження зазначено за вказівкою матері (а.с. 10-13). Відповідач своїх обов`язків по відношенню до дітей не виконує, не займається їх вихованням, не піклується про їх здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, умов для утримання та виховання дітей не має, не намагається їх створити, неодноразово залишала дітей без нагляду (а.с.16-19, 25). Пророблена профілактична робота з відповідачем щодо належного виконання батьківських обов`язків відносно дітей результатів не дала. Малолітні діти відповідача [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , перебувають КУ Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради (а.с. 26). До закладу діти влаштовані за заявою матері у зв`язку з тяжким матеріальним становищем останньої. За період перебування дітей у закладі [PERSON] відвідувала дітей один раз. Під час зустрічі [PERSON] не виявила бажання спілкуватися з працівниками центру. В телефонному режимі мама з дітьми спілкується щодня (а.с.21). Відповідно до характеристики на [PERSON] , виданою Видиборським старостинським округом Житомирської області від 05.01.2023 за №8, [PERSON] зареєстрована на території старостинського округу за адресою: [ADDRESS] , фактично проживає за адресою [ADDRESS] . Має четверо дітей, які на даний час знаходяться в дитячому закладі «Сонячний дім» м. Житомир. [PERSON] веде аморальний спосіб життя, ніде не працює і роботи не шукає. Часто зловживає спиртними напоями, палить, намагається влаштувати особисте життя з випадковими знайомими. По місцю проживання характеризується з негативної сторони, безвідповідальна. Умов для проживання дітей створити не намагається. Неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності (а.с.14). Відповідно до копії постанови Черняхівського районного суду Житомирської області від 08.09.2022 [PERSON] визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, а саме за її ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання дітей (а.с.23). Вказані обставини відповідачем не оспорюються. Органом опіки та піклування Черняхівської селищної ради надано висновок про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав стосовно її дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с.4). Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України (надалі - СК України) батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Аналогічні обов`язки батьків передбачені у статті 12 Закону України «Про охорону дитинства». Згідно із ч. 1 ст. 152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Частиною 4 статті 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини; засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини. Згідно п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей або зловживають своїми батьківськими правами, жорстоко поводяться з дітьми, шкідливо впливають на них своєю аморальною, антигромадською поведінкою. Разом з тим, згідно з частиною 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року (ратифікована Постановою Верховної Ради України N 789-XII від 27 лютого 1991 року) держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини (частина 2 статті 6 Конвенції про права дитини). Частиною 1 та 2 статті 27 Конвенції про права дитини визначено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до статті 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. У п.п. 47-49 справи «Савіни проти України» (№ 39948/06 від 18 грудня 2008 року) Європейський суд з прав людини вказує, що право батьків і дітей бути поряд одне з одним становить основоположний складник сімейного життя, а розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Крім того, у даному рішенні Судом звернуто увагу, що при вирішенні прав про позбавлення батьківських прав має бути встановлено відсутність поважних причин не виконання батьками батьківських обов`язків, які б виправдовували позбавлення батьківських прав. Водночас, Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків («Хант проти України», № 31111/04 від 07 грудня 2006 року, п. 54). Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. З матеріалів справи слідує, що відповідач свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, зловживаючи спиртними напоями. Розуміючи, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, враховуючи положення ПП ВСУ №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», суд уважає доведеним у судовому засіданні факт ухилення [PERSON] від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей, а позовні вимоги органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав відповідача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Частиною 3 ст. 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно з ч. 4 ст. 167 СК України якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування (ч. 5 ст. 167 СК України). Зважаючи на те, що діти, позбавлені батьківського піклування, враховуючи відсутність відомостей про можливість передачі їх родичам, суд уважає за потрібне передати дітей під опіку держави. Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Згідно з ч. 2 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину (ч. 3 ст. 166 СК України). Батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття (ст. 180 СК України, ч. 2 ст. 51 Конституції України). За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина (ч. 3 ст. 181 СК України). При визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення (ч. 1 ст. 182 СК України). Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів (ч. 2 ст. 182 СК України). Аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви (ч. 1 ст. 191 СК України). За приписами частин 1-3 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття. Відповідно до норм закріплених у ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України). Відповідно до ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. З огляду на наведене, зважаючи на необхідність забезпечити дітям рівень життя, достатній для їх всебічного розвитку, та з урахуванням стану здоров`я та матеріального становища відповідача, суд уважає за можливе стягувати з [PERSON] аліменти в розмірі 1/2 частки від її доходу (заробітної плати), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно на кожну дитину, на користь та утримання дітей на їх особисті рахунки у відділенні Державного ощадного банку України. Крім того, у відповідності із ст. 141 ЦПК України, суд стягує із відповідача на користь держави судовий збір в сумі 2147,20 грн. На підставі наведеного,

Outcome: approved