Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-26 00:00:00

Позивач, Комунальне підприємство теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради, звернувся у Придніпровський районний суд м.\~Черкаси з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію. Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішенням від 14.04.2011 № 630 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг\~- відносно КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» видано ліцензію на право постачання теплової енергії, на підставі якої забезпечує тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності у м.\~Черкаси. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №\~630, врегульовані відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання комунальних послуг, і фізичною особою, яка отримує послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води. Враховуючи положення ст.ст. 6, 7, 8, 12, 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», вважає, що між виконавцем\~ Комунальним підприємством теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради та споживачами багатоквартирного будинку по [ADDRESS] , зокрема і відповідачкою, укладені Типові договори https://tkeck.com.ua/piib з індивідуальним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії, в запропонованій підприємством редакції та в наявності правові відносини щодо надання послуги з постачання теплової енергії. Позивач також\~вказує,\~що відповідачка,\~фактично споживши\~вищезазначені послуги,\~не надсилала\~жодних скарг\~чи претензій\~щодо наявності\~послуг,\~якості чи\~кількості їх\~надання,\~що свідчить\~про те,\~що позивач\~надавав відповідачці\~житлово-комунальні\~послуги належним\~чином,\~а саме:\~якісно, своєчасно та у повному обсязі. Однак, відповідачка оплати за надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води не здійснює у повному обсязі. Такі дії відповідачки наносять шкоду підприємству, яке втрачає можливість своєчасно проводити оплату за енергоносії, сировину, матеріали, своєчасно виконувати свої зобов`язання перед бюджетом, і впливають на якість наданих послуг. Як зазначено, протягом усього строку виникнення заборгованості, відповідачка періодично вчиняла дії, що свідчить про визнання нею заборгованості перед підприємством, а саме, як приклад, у липні 2019\~року боржницею, у рахунок погашення заборгованості, було сплачено кошти у розмірі 480\~грн. 93\~коп. та у листопаді 2019\~року\~- 480\~грн. 93\~коп. Разом з тим, станом на 01.03.2022, борг відповідачки перед КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради за спожиту теплову енергію складає\~ 21998\~грн. 44\~коп. Враховуючи зазначені вище обставини, позивач просить стягнути з відповідачки на свою користь заборгованість, яка виникла станом на 01.03.2022, у сумі 21998\~грн. 44\~коп., а також стягнути судові витрати. Ухвалою суду від 10.01.2023 позовну заяву прийнято, відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду. Дана цивільна справа визнана судом малозначною і розглядалася у порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін. Сторонам встановлено строк для подачі заяв по суті справи. Крім того, сторони заперечень щодо такого порядку розгляду справи не надали. У судове засідання представник позивача не з`явився. У матеріалах справи наявна заява представника підприємства за довіреністю\~ Бунякіна\~М. від 27.02.2023 про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі. Крім того, уточнив по-батькові відповідачки, - не [PERSON] , а [PERSON] , що у позовній заяві зазначено, як технічна помилка. У судове засідання відповідачка [PERSON] не з`явилася, хоча судом повідомлялася у встановленому законом порядку про місце, день і час розгляду справи, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання. Адресована кореспонденція повернулась до суду без вручення, з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», що у контексті положень п.\~3 ч.\~8 ст.\~128, ст.\~131 ЦПК України, суд вважає, як повідомлення відповідачки належним чином. Слід також зазначити, що згідно з положеннями ст.\~8 ЦПК України, інформація про рух справи є відкритою, оприлюдненою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою можливо дізнатися необхідну інформацію щодо справи. Відзив на позовну заяву не подано. Справу розглянуто за правилами заочного розгляду, передбаченими ст.ст.\~280-282 ЦПК України, за відсутності відповідачки [PERSON] , яка повідомлялася судом у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду справи та не з`явилася у судове засідання без повідомлення причин, не подала відзиву проти позову. Врахувавши думку представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов до відповідних висновків. Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до положень ст.ст.\~12,\~81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування (ч.ч.\~3, 4\~ст.\~77 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 78 ЦПК України). Відповідно до\~статті 11\~ЦК України,\~цивільні права\~та обов`язки\~виникають із\~дій осіб,\~що передбачені\~актами цивільного\~законодавства,\~а також\~із дій\~осіб,\~що не\~передбачені цими\~актами,\~але за\~аналогією породжують\~цивільні права\~та обов`язки. Підставами\~виникнення цивільних\~прав та\~обов`язків,\~зокрема,\~є договори та інші правочини . Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї. Виконання цивільних обов`язків забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, які встановлені договором або актом цивільного законодавства. Особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства (ст.\~14 ЦК України). У судовому засіданні встановлено, що на КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» покладений обов`язок забезпечення підприємств, установ, організацій та населення міста тепловою енергією для потреб опалення та гарячого водопостачання, згідно з рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 31.10.2007 №1480 «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг населенню м.Черкаси». Рішенням від\~14.04.2011\~№\~630\~Національної комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг\~-\~КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» видано\~ліцензію на\~право постачання\~теплової енергії,\~на підставі\~якої забезпечує\~тепловою енергією\~населення,\~організації та\~підприємства всіх\~форм власності\~у м.\~Черкаси.Крім того, на виконання рішень виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.10.2019 №1127, 20.10.2020 №\~1024, 13.10.2021 №\~1122 КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» здійснює постачання теплової енергії на будинок за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація, а послуг з постачання гарячої води\~- суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води. КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» як суб`єкта господарювання з постачання теплової енергії, законодавством визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з відповіді №\~9715-01-10 від 15.07.2022, на адвокатський запит [PERSON] , наданої Управлінням з питань державної реєстрації Черкаської міської ради, за адресою: [ADDRESS] , станом на 17.07.2022 зареєстровано 3 (три) особи, зокрема і відповідачка\~ [PERSON] ,\~ [INFO] . Вказану інформацію перевірено судом та підтверджено довідкою з департаменту «Центр\~надання адміністративних\~послуг» Черкаської\~міської ради від 04.01.2023, отриманої судом 09.01.2023, з якої вбачається, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстрована\~- [PERSON] ,\~ [INFO] , з 30.07.2004. До квартири [ADDRESS] надаються послуги з тепловодопостачання від КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго», відкритий о/р\~ [NUMBER] на ім`я [PERSON] , квартира не від`єднана від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання, але відповідачка ухиляється від перерахування щомісячної оплати за опалення та гаряче водопостачання, про що свідчить наданий позивачем розрахунок заборгованості. З моменту надання позивачем споживачам послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до Закону України\~«Про житлово-комунальні послуги» між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг. Основні засади організаційних, господарських відносин між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання комунальних послуг, і фізичною, особою, яка отримує послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води регулюються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №\~830 та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №\~630, які на час розгляду справи по суті хоч і втратили чинність, на підставі постанови Кабінету Міністрів України №\~85 від 02.02.2022, проте період, за який виникла заборгованість у відповідачки, підпадає під їх регулювання. Відповідно до п.п. 18, 20, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (у редакції, яка діяла на час виниклих правовідносин), споживач зобов`язаний оплачувати комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20\~числа місяця, що настає за розрахунковим. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №\~2189-VІІІ, житлово-комунальні послуги\~- це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги\~- послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами п.\~2 ч.\~1 ст.\~5 цього Закону). Права та обов`язки споживача визначені у статті 7 згаданого Закону. Як зазначено\~у частині\~першій статті\~12\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» №\~2189-VІІІ, надання\~житлово-комунальних\~послуг здійснюється\~виключно на\~договірних засадах.\~Договір про\~надання комунальної\~послуги укладається\~між виконавцем\~відповідної послуги\~та споживачем\~або особою,\~яка відповідно\~до договору\~або закону\~укладає такий\~договір в\~інтересах споживача,\~або з\~управителем багатоквартирного\~будинку з\~метою постачання\~електричної енергії\~для забезпечення\~функціонування спільного\~майна багатоквартирного\~будинку (ч.\~1\~ст.\~13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №\~2189-VІІІ). Статтями 7,\~8\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» (№2189-VІІІ)\~визначені права\~та обов`язки\~споживача й\~виконавця житлово-комунальних\~послуг.\~Зокрема,\~правом споживача\~є одержання\~вчасно та\~відповідної якості\~житлово-комунальних\~послуг згідно\~з законодавством\~та умовами\~договору на\~надання житлово-комунальних\~послуг,\~а обов`язком\~споживача -\~є укладення\~договору на\~надання житлово-комунальних\~послуг,\~підготовленого виконавцем\~на основі\~типового договору,\~а також\~оплата житлово-комунальних\~послуг у\~строки,\~встановлені договором\~або законом.\~Обов`язком виконавця\~-\~забезпечувати своєчасність\~надання,\~безперервність і\~відповідну якість\~комунальних послуг\~згідно із\~законодавством та\~умовами договорів\~про їх\~надання,\~у тому\~числі шляхом\~створення системи\~управління якістю\~відповідно до\~національних або\~міжнародних стандартів; готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором. Крім того,\~згідно із\~ч.\~ч.\~1,\~2\~ст.\~9\~Закону України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» №\~2189-VІІІ,\~споживач здійснює\~оплату за\~спожиті житлово-комунальні\~послуги щомісяця,\~якщо інший\~порядок та\~строки не\~визначені відповідним\~договором.\~Споживач не\~звільняється від\~оплати житлово-комунальних\~послуг,\~отриманих ним\~до укладення\~відповідного договору.\~Послуги з\~постачання теплової\~енергії та\~постачання гарячої\~води передбачені\~статтями 21\~та 22\~цього Закону. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг (ч.\~3 ст.\~9 Закону). За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення глави 63 ЦК України можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням. Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст.\~610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст.\~611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідачка, [PERSON] , яка, станом на момент виникнення заборгованості, була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , мала право на проживання, була споживачем послуг, які надаються до вказаної квартири, проте своєчасно та у повному обсязі не вносила плату за надані послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання, зокрема і на час розгляду справи, тож згідно з розрахунком КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради, повинна сплатити заборгованість по оплаті вказаних послуг у розмірі\~21998\~грн. 44\~коп. Відповідачкою не було надано доказів на спростування наявної заборгованості по сплаті комунальних послуг, а також свого розрахунку заборгованості, або ж доказів про повне погашення заборгованості, яка утворилася у зв`язку із неналежним виконанням нею зобов`язань з оплати за отримані послуги. Крім того, відповідачкою не доведено наявності розбіжності між здійсненими оплатами та тими оплатами, які зараховані позивачем. Також відсутні докази, що позивач неналежно надавав послуги, або відповідачка відмовилася від отримання вказаних послуг. При вирішенні спору судом враховані висновки Верховного Суду, які висловлені у постановах від 02.04.2020 у справі №757/29813/17-ц, від 25.06.2020 у справі №520/16591/16ц. Що стосується відсутності укладеного договору між позивачем та відповідачкою, то слід звернути увагу на висновки Верховного Суду, які висвітлені у постанові по справі №210/5796/16-ц від 18.03.2019. Зокрема, зазначено, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідачів обов`язку оплачувати надані йому послуги, так як вони є споживачами наданих послуг. Закон передбачає, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Крім того, якщо споживач не відмовляється від оплати послуг, а оспорює об`єм наданих житлово-комунальних послуг виконавцем або їх якість, у справі повинні бути певні\~акти претензії, як докази спростування заявленої суми стягнення. Аналогічна правова позиція сформульована у постанові Верховного Суду України від 30.10.2013 у справі №6-59цс13, постановах Верховного Суду від 10.12.2018 у справі №638/11034/15-ц, від 18.03.2019 у справі №210/5796/16-ц, від 18.12.2019 у справі №522/2625/16-ц, від 25.03.2020 у справі №211/3347/18-ц, від 18.05.2020 у справі №176/456/17, постанові ВП ВС від 07.07.2020 у справі №712/8196/20. Таких документів споживачкою (відповідачкою по справі) надано не було. Як і не наведено обставин про те, що відповідачка не користувалася послугами, наданими позивачем, які постачаються централізовано. Як уже зазначалося вище, відповідно до розрахунку заборгованості по О/Р\~№10252073, який досліджено судом, заборгованість відповідачки перед КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання, за період з лютого 2019\~року по лютий\~2022\~року включно, становить\~- 21998\~грн. 44\~коп. Проте, суд вважає, що позиція позивача щодо необхідності стягнення заборгованості з відповідачки саме за період з лютого 2019\~року по лютий\~2022\~року включно, у розмірі 21998\~грн. 44\~коп., є не у повній мірі обґрунтованою. Так, враховуючи той факт, що відповідачка [PERSON] ,\~ [INFO] , хоча і зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 30.07.2004, але досягла повноліття лише 08.03.2021, тому саме після досягнення нею повноліття вона набула повної цивільної дієздатності, тобто здатності своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатності своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Отже, до стягнення з відповідачки підлягає заборгованість за спожиту теплову енергію у розмірі 6143\~грн. 31\~коп., за період з квітня 2021\~року по лютий 2022\~року включно. При цьому, як на думку суду, помилковими є твердження позивача та його позовні вимоги про стягнення з відповідачки, заборгованості за період з лютого 2019\~року по березень\~2021\~року, оскільки у цей час вона не досягла повноліття і, відповідно, не може нести відповідальність за цей період. За таких обставин, оцінивши докази, надані позивачем, суд приходить до висновку, що позовні вимоги КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» Черкаської\~міської радипідлягають до часткового задоволення. Щодо розподілу судових витрат, то відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача. Позивачем при зверненні до суду з позовом було сплачено судовий збір у сумі 2481\~грн. 00\~коп., що підтверджується платіжним дорученням №\~1477 від 22.11.2022. Разом з тим, оскільки позовні вимоги КПТМ\~«Черкаситеплокомуненерго» Черкаської\~міської радизадоволено частково на суму 6143\~грн. 31\~коп., що становить 27,93\~% від заявлених вимог (21998\~грн. 44\~коп.), то із відповідачки на користь позивача необхідно стягнути судовий збір пропорційно до розміру задоволених вимог, а саме у сумі 692\~грн. 94\~коп. На підставі викладеного та

Outcome: partial