Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-08 00:00:00

До Самбірського міськрайонного суду Львівської області 27 жовтня 2022 року надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу в розмірі 43476,75 грн. та судових витрат. Позивач свої вимоги обґрунтовує наступними обставинами. Між АТ «Львівгаз» та [PERSON] укладено договір розподілу природного газу, умови якого є обов`язковими для сторін. Даний договір є договором приєднання, типова форма договору затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 (далі - Договір розподілу), Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 (надалі Кодекс ГРС). Договір розподілу регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки обсягів природного газу до об`єкта позивача, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1 розділу І договору). Споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу (пп.5 п. 7.4. розділу 7 Договору розподілу).Відповідач приєдналась до умов договору розподілу природного газу на умовах типового шляхом отримання послуг від позивача та їх оплати. У зв`язку з заборгованістю за спожитий газ [PERSON] припинено газопостачання шляхом перекриття крану та встановлення пломби №С53685303, зафіксовані показники лічильника - 45771 м куб., що підтверджується Актом на припинення газопостачання від 14.02.2020 № 26. Під час перевірки 6 липня 2021 року стану відключення газопостачання до будинку за адресою: [ADDRESS] , виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що складено Акт про порушення від 06.07.2021 №000486. Під час перевірки кран на вводі знаходився у відкритому положенні, пломба відсутня, газ поступає на прилади. Зафіксовано показник лічильника - 48393,16 м куб. Відповідачка Акт підписала без зауважень. Оскільки, споживач не оплатила заборгованості за розподіл природного газу, із письмовим зверненням про відновлення газопостачання не зверталася, самовільно відкрила кран та споживала природний газ, що підтверджується зміною показань лічильника, то її дії кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу. Відповідачка зобов`язана компенсувати вартість недорахованого об`єму природного газу позивачу за правилами, встановленими Кодексом газорозподільних систем, у зв`язку із здійсненням нею\~несанкціонованого відбору\~природного газу. Якщо б споживання було офіційним і дозволеним, то відповідач здійснила б оплату вартості використаного газу своєму постачальнику. Однак, відповідачка здійснювала крадіжку газу шляхом самовільного відновлення газоспоживання, тому вона зобов`язана компенсувати позивачу вартість недорахованого об`єму природного газу на суму 43 476,75 грн. за правилами, встановленими Кодексом газорозподільних систем. Донарахований об`єм природного газу є платою за поставлений природний газ, такий правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17. 26.08.2021 комісія з розгляду актів про порушення прийняла рішення про задоволення Акту про порушення від 06.07.2021№000486, що підтверджується витягом з протоколу №55/08-Н від 26.08.2021. Повідомленням від 05.08.2021 р. № 1122 відповідачку було запрошено на засідання комісії, що підтверджується доказами поштового відправлення. На адресу відповідачки супровідним листом від 06.07.2021 надіслано акт-розрахунок, рахунок на оплату та повідомлення про припинення газопостачання. Проте, станом на день подання цього позову вищевказана сума відповідачкою не оплачена, тому позивач просить суд стягнути з [PERSON] на його користь вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 43476,75 грн. та судові витрати в розмірі 2481,00 грн. (а.с.1-4). На адресу відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМСУ у Львівській області 31 жовтня 2022 року Самбірським міськрайонним судом Львівської області було направлено запит щодо доступу до персональних даних відносно [PERSON] (а.с.32); відповідь надійшла до суду 23 грудня 2022 року (а.с.36). Ухвалою судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 27 грудня 2022 року позовну заяву залишено без руху, наданий строк для усунення недоліків (а.с.37). Позивачем недоліки усунені 10 січня 2023 року (а.с.39-40). Ухвалою судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12 січня 2023 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с.44). Представник позивача\~Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, просив справу розглянути без його участі, позовні вимоги підтримав повністю, не заперечував проти заочного розгляду справи (а.с.69). Відповідач [PERSON] , належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, шляхом особистого отримання судової повістки (а.с.61), в судове засідання не з`явилася, про поважні причини неприбуття суд не повідомила, відзив на позов не надала. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Також, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавиться провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. За вказаних обставин, відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України ухвалою суду від 9 березня 2023 року прийнято рішення про проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши такі фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст.\~4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до положень статті 12\~ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] є побутовим споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , оскільки споживала природний газ та здійснювала за його споживання часткову оплату на протязі 2017-2021 років, що підтверджується даними відкритого на її ім`я особового рахунку № [NUMBER] (а.с.6). Згідно Акту на припинення газопостачання від 14.02.2020 № 26 у зв`язку з наявною заборгованістю за спожитий газ [PERSON] припинено газопостачання шляхом перекриття крану та встановлення пломби №С53685303. При цьому зафіксовані показники лічильника - 45771 м куб. (а.с.5,6). Відповідно до Акту про порушення від 06.07.2021 №000486 представниками позивача за адресою: [ADDRESS] ,виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, під час якого встановлено, що кран на вводі знаходиться у відкритому положенні, пломба відсутня, газ поступає на прилади. Зафіксовано показник лічильника - 48393,16 м куб.(а.с.7). Даний Акт складений у присутності [PERSON] , підписаний нею без зауважень. Аналогічні дані містяться в Акті №121 від 06.07.2021 та в Акті №21нас-410/01 від 06.07.2021 (а.с.9,10). Згідно довідки про фактичне місце проживання, складеною працівником позивача від 09.07.2021 за адресою: [ADDRESS] , фактично проживають 6 (шість) осіб, в тому числі власниця [PERSON] (а.с.13). Повідомленням від 05.08.2021№ 1122 відповідачку було запрошено на засідання комісії, щодо розгляду Акту про порушення (а.с.17 зворот, 19). 26.08.2021 комісія з розгляду актів про порушення прийняла рішення про задоволення Акту про порушення від 06.07.2021 №000486, що підтверджується витягом з протоколу №55/08-Н від 26.08.202 (а.с.20). Зокрема, було прийнято рішення про проведення перерахунку (донарахування) об`ємів природного газу за період з з 07.01.2021 по 06.07.2021згідно з пунктом 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС. Складеним актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27 вересня 2022 року було визначено обсяг донарахованого природного газу 4205,75 м куб. на суму 43476,75 грн.(а.с.22) та відповідачці супроводним листом від 28.09.2022 надіслано акт-розрахунок, рахунок на оплату, та повідомлення про припинення газопостачання (а.с.21-24). Згідно з частиною першою\~статті 714 ЦК України\~за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на договірних засадах, змістом яких є обов`язок постачальникапоставити природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), обов`язок оператора ГРМ надати споживачу послугу з розподілу природного газу таобов`язок споживача прийняти цю послугу операторатасвоєчасно сплатити вартість послуги тавартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Порядок укладення\~договорів розподілу\~природного газу\~урегульовано розділом\~VІ\~Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС). Так, договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до мережі. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається (пункт 1 глави 3 цього розділу) . Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633,\~634,\~641 ЦК\~шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункти 3,4 глави 3 цього розділу). Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глава 3 цього розділу). Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу»\~визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно з законом. Поведінка правопорушника, спрямована на приховування правопорушення та його негативних наслідків, на продовження вчинення правопорушення, а також повторне вчинення правопорушення на ринку природного газу вважаються обтяжуючими обставинами. За визначеннями термінів, передбачених пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС: несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком;несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства. При цьому, споживачем природного газу (споживач) є, зокрема, фізична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через газорозподільчі мережі оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб;побутовим споживачем вважається споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Несанкціоноване відновлення газоспоживанняналежить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з мережі (крадіжка газу) та внаслідок яких здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу (підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС). У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС) . У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за встановленою формою (пункт 1 глави 5 розділ ХІ Кодексу ГРС). Порядок складання акту про порушення та вимоги до його змісту та форми передбачені пунктами 2-6 глави 5 розділ ХІ Кодексу ГРС. Акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (пункт 7 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС). За результатами розгляду акту може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням (пункт 12). Відповідно до п.4 ч.1\~ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Відповідно до ст.1166ЦК України\~майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи те, що факт порушення Кодексу ГРС споживачем\~ [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , знайшов своє підтвердження, матеріали справи не містять інформації щодо оскарження відповідачкою дій або бездіяльності позивача при складанні акту про порушення, або порушення позивачем процедури проведення засідання по розгляду акту про порушення, а рішення комісії і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості прийняті у межах повноважень комісії та відповідають приписам глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає таке. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторонни пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача. АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» при зверненні до суду з цим позовом був сплачений судовий в розмірі 2481,00 грн., що підтверджено наданим позивачем платіжною інструкцією від 21 листопада 2022 року (а.с.40). Враховуючи, що судом позовні вимоги позивача задоволені в повному обсязі, на підставі ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь позивача слід стягнути судовий збір в сумі 2481,00 грн.

Outcome: approved