Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-09 00:00:00

у січні 2023 року заявник звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій просив суд встановити факт проходження [PERSON] військової служби в період навчання у Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 по 17.06.2000. В обґрунтування заяви зазначив, що він проходить службу в Головному управлінні Служби безпеки України у м. Києві та Київській області. Вказує, що його як прибувшого із військового комісаріату та успішно здавшого вступні іспити, зараховано до списку ліцеїстів 1-го курсу Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 року. 17.06.2000 року закінчив навчання та був направлений для подальшого навчання до Київського військового інституту управління та зв`язку. Після закінчення навчання заявник продовжив службу в органах СБУ. Також заявник посилається на те, що 22.09.2022 рок він звернувся із рапортом на ім`я начальника ГУ СБУ у м. Києві та Київській області про проведення перерахунку вислуги років та зарахування періоду навчання у Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний строк військової служби з 24.08.1997 року по 17.06.2000 року. ГУ СБУ у м. Києві та Київській області у наданій відповіді №850 від 07.12.2022 року повідомило, що строк навчання у Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний строк військової служби не зарахований, а тому на даний час немає підстав для проведення перерахунку вислуги років і внесення змін до відповідних документів. Як зазначає заявник, це негативно впливає на грошове забезпечення заявника та грубо порушує його права як військовослужбовця, адже він отримує надбавку за вислугу років меншу, ніж ту на яку має право, окрім того відсутність запису про зарахування такого періоду тягне за собою обмеження його права на більш ранній вихід на пенсію. Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 25.01.2023 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. Заявник подав заяву про розгляд справи у й1ого відсутність та задоволення заяви. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у відсутність представника Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що відповідно до витягу із наказу начальника Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою від 14.08.1997 року №119 по стройовій частині, нижченазваних кандидатів, у т.ч. [PERSON] , прибувших із обласних та районних військоматів, успішно здавших вступні іспити, пройшовших медичну й приймальну комісії, зараховано до списку ліцеїстів 1-го курсу Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 року. Відповідно до довідки від 26.09.2022 року №245 Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою, [PERSON] , [INFO] дійсно навчався у Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 року (нак. №119 від 14.08.1997 року) по 17.06.2000 року (нак. №96 від 17.06.2000 року). Згідно з наказом начальника Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою від 17.06.2000 року №49 [PERSON] направлено для подальшого навчання до Київського військового інституту Управління та зв`язку. Як вбачається з відповіді ГУ СБУ у м. Києві та Київській області від 07.12.2022 року №850, строк навчання [PERSON] у Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою до строку служби не зараховано. Відповідно ст.5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше i регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. Згідно з вимогами ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Чернігівський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою був створений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.1992 року № 490 «Про реформу системи військової освіти», тобто вказаний військовий ліцей відносився до системи військової освіти Міністерства оборони України та мав статус військового навчального закладу. Відповідно до наказу Міністра оборони України № 164 від 21.06.1994 року командуванням Військово-Повітряних Сил України до їх складу прийнято Чернігівський військовий ліцей. Наказом командуючого ВПС України № 124 від 01.11.1994 року контроль за станом військової дисципліни та підготовки фахівців в Чернігівському військовому ліцеї покладено на начальника Харківського інституту льотчиків ВПС. Відповідно до практики тлумачення Конституційним судом України принципу незворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів, рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 №1рп/99, рішення від 05.04.2001 року у справі №1-16/2001 та рішення від 02.07.2002 року у справі №1-8/2002,дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, закони та інші нормативно-правові акти України не поширюються на правовідносини, які виникли і не закінчились до набуття чинності тих законів та інших нормативно-правових актів, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Відповідно до ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. На час зарахування [PERSON] на навчання до Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою діяла норма ст.24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу», відповідно до якої початком перебування на військовій службі вважається: день прибуття до військового комісаріату для відправлення у військову частину - для призовників і офіцерів, призваних із запасу; день від`їзду до місця служби, вказаний у розпорядженні, виданому військовим комісаріатом, - для військовозобов`язаних і жінок; день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, для допризовників, призовників і військовозобов`язаних. Аналогічна норма була закріплена в Тимчасовому положенні про проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами і старшинами, затвердженого Указомм Президента України № 174/93 від 13.05.1993 р., яке втратило чинність з 01.01.2002 р. Тобто, ча навчання у військовому ліцеї вх-одив до терміну перебування на військовій службі. В подальшому до зазначеної норми були внесені зміни Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу», який набрав чинності з 31.07.1999 р., до ст.24 Закону були внесені зміни, відповідно до яких була виключена норма, яка передбачала зарахування до військової служби часу навчання у військово-навчальному закладі. Отже, при визначенні терміну початку перебування на військовій службі необхідно застосовувати вимоги абз.3 ст.24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу», та абз.3 п.4 «Тимчасового положення про проходження військової служби громадянами України», так як факт початку перебування заявника на військовій службі підпадало під дію вказаних нормативно-правових актів, які дають всі необхідні підстави для врахування його навчання у військовому ліцеї з 21.08.1993 по 22.06.1996 до вислуги років на військовій службі. Статтею 293 ЦПК України встановлює, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК Українисуд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. В силу положень ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги досліджені судом докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявником доведено належними, допустимими та достатніми доказами факт проходження ним військової служби під час навчання в Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, в зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню.

Outcome: approved