Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-09 00:00:00

Орган опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області звернувся в суд із позовом до відповідачки [PERSON] про позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.09.2021 у справі № 607/11142/21 малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] [INFO] відібрано від одинокої матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, передано органу опіки і піклування Байковецької сільської ради для вирішення питання їхнього влаштування і призначено стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей до досягнення старшою дитиною повноліття. 23 листопада 2021 року рішенням виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №181 «Про надання статусу дітей позбавлених батьківського піклування» дітям надано статус дітей позбавлених батьківського піклування. 18 січня 2022 року рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради №525 «Про створення прийомної сім`ї та передачу дітей на виховання та спільне проживання» дітей позбавлених батьківського піклування передано прийомній сім`ї [PERSON] та [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] на виховання та спільне проживання. Пояснюють, що протягом року працівниками служби у справах дітей та Центру надання соціальних послуг Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області здійснювалося ряд заходів щодо усунення причин, які перешкоджали забезпеченню належних умов виховання та розвитку малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] відповідачкою. При неодноразовому обстеженні умов проживання працівниками служби у справах дітей встановлено, що житлове приміщення занедбане, в кімнатах брудно, неприємний запах, на підлозі розкинуте сміття та залишки їжі, постільна білизна брудна, місця для сну потребують ремонту, одяг розкиданий по підлозі. В будинку є 2 кімнати та кухня в яких мали б проживати діти, мама, бабуся, дідусь, брат мами, племінниця мами, на постійній основі, за даною адресою зареєстровано 19 осіб. Всього будинок має 34 квадратних метри. На моменти обстеження мати дітей не завжди була присутня в будинку, пояснювала це тим, що немає бажання проживати разом зі своєю матір`ю за даною адресою у таких умовах, що її прихистили товариші у Тернополі, адреси не повідомляла, також, що вона активно займається пошуком роботи, але по теперішній час їй не вдалось офіційно працевлаштуватись. З матір`ю проводилися профілактичні бесіди щодо належного виконання батьківських обов`язків відносно її дітей, необхідності влаштуватися на роботу та забезпечити умови проживання, проте результату немає. Окрім цього, зазначають, що у [PERSON] є заборгованість по сплаті аліментів, яка станом на 19.10.2022 становить 70685 грн. 18.10.2022 [PERSON] звернулася з письмовою заявою до служби у справах дітей Байковецької сільської ради, у якій вказала, що не заперечує про позбавлення її батьківських прав стосовно чотирьох малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Ухвалою судді від 30.11.2022 відкрито провадження у справі та постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. 24.01.2023 закрито підготовче засідання у справі та призначено справу до розгляду по суті, про що зазначено у протоколі судового засідання. Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити з підстав викладених у позовній заяві, не заперечила щодо ухвалення заочного рішення. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, не повідомивши суду про причини своєї неявки, хоча про день та час слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Правом на подання відзиву відповідач не скористалася. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Оскільки представник позивача не заперечує проти заочного вирішення справи, з урахування викладеного вище, суд, вважає за необхідне проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні обставини справи. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 06 травня 2015 року Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 02 листопада 2016 року Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 17 квітня 2018 року Чернелево-Руською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] , [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 10 січня 2020 року виконавчим комітетом Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. Інформація про батька дітей [PERSON] записана зі слів матері [PERSON] відповідно до ч. 1 ст.135 Сімейного кодексу України, що вбачається з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00028001770, №00028002178, №0028002400, №00028002574 від 01 жовтня 2020 року. Із акту обстеження умов проживання від 10 лютого 2022 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання на [ADDRESS] , житло розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 2 кімнат: кухні, коридору, прихожої, в будинку є світло, вода. Умови проживання: опалення твердопаливне, пральна машина поламана, вода в будинку, зручності на вулиці, в будинку брудно постіль брудна, речі розкидані, на підлозі сміття, залишки їжі, в будинку присутній неприємний запах. Стосунки, традиції сім`ї: на момент обстеження діти [PERSON] перебувають у прийомній сім`ї [PERSON] у с. Жолобки. [PERSON] на даний час працює не офіційно, один день в тиждень та продовжує ходити на співбесіди стосовно працевлаштування. Результат бесіди і висновки комісії: [PERSON] запевняє, що робить все можливе для того щоб мати стабільний заробіток та покращити умови для повернення дітей. Із акту обстеження умов проживання від 14 червня 2022 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання на [ADDRESS] , житло розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 2 кімнат: кухні, коридорів, в будинку є світло, вода. Умови проживання: в будинку санітарно-гігієнічні умови задовільні, по кімнатах розкидані речі, спальне місце потребує ремонту, постіль брудна. Стосунки, традиції сім`ї: зі слів [PERSON] , [PERSON] працевлаштована по трудовому договорі, працює три дні через три. Результат бесіди і висновки комісії: зі слів [PERSON] , [PERSON] має намір повернути дітей. Із акту обстеження умов проживання від 23 червня 2022 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання на [ADDRESS] , житло розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 2 кімнат: кухні, коридору, в будинку є газ, вода, електропостачання. Умови проживання: в будинку санітарно-гігієнічні умови задовільні. Стосунки, традиції сім`ї: [PERSON] говорить, що працює на роботі з графіком 3 через 3 дні згідно договору. Результат бесіди і висновки комісії: [PERSON] говорить, що спілкується з дітьми в телефонному режимі та має намір їх повернути. Із акту обстеження умов проживання від 04 серпня 2022 року вбачається, що проведено обстеження умов проживання на [ADDRESS] , житло розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 2 кімнат: кухні, коридорів, в будинку є газ, вода, туалет на вулиці. Умови проживання: в будинку санітарно-гігієнічні умови потребують покращення, речі розкидані, брудно, потрібне прибирання, в будинку сморід. Стосунки, традиції сім`ї: зі слів [PERSON] , [PERSON] змінила роботу та працює на м`ясокомбінаті, додому вже не приїжджала вже декілька днів, ночує в Тернополі. Відповідно до довідки № 1328 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданої 04.11.2022 Байковецької сільською радою, за адресою: [ADDRESS] зареєстровані 19 осіб, серед яких [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] . Згідно характеристики №139, виданої 26.10.2022 старостою Чернелево-Руського старостинського округу Байковецької сільської ради Гочем Я.П., [PERSON] часто перебувала в стані алкогольного сп`яніння, без поважних причин залишала місце проживання, додому з`являлася періодично. Протягом останнього часу до виконавчого комітету Байковецької сільської ради не надходили скарги чи зауваження від сусідів, односельчан щодо її поведінки. Відповідно до листа Відділенні поліції №4 (м. Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 18.10.2022№ 8893/106/02-2022, [PERSON] , [INFO] , притягувалась 25.08.2022 працівниками Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області до адміністративної відповідальності, за порушення вимог ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, протокол: АПР18 № 712731 (куріння тютюнових виробів у заборонених місцях). Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.09.2021 у справі № 607/11142/21 малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] відібрано від одинокої матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав, передано органу опіки і піклування Байковецької сільської ради для вирішення питання їхнього влаштування і призначено стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей до досягнення старшою дитиною повноліття. 23 листопада 2021 року рішенням виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №181 «Про надання статусу дітей позбавлених батьківського піклування» дітям надано статус дітей позбавлених батьківського піклування. 18 січня 2022 року рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради №525 «Про створення прийомної сім`ї та передачу дітей на виховання та спільне проживання» дітей позбавлених батьківського піклування передано прийомній сім`ї [PERSON] та [PERSON] , які проживають за адресою: [ADDRESS] на виховання та спільне проживання. Як вбачається з листа прийомних батьків [PERSON] та [PERSON] від 18.10.2022, останні вказують, що до них з 21.01.2022 на спільне проживання та виховання влаштовані діти позбавлені батьківського піклування [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] [INFO] .. Діти легко пройшли адаптаційний період враховуючи те, що вони в їхній сім`ї проживали попередній рік, як в сім`ї патронатного вихователя, тому для них нічого фактично не змінилося. Хлопчики активні, комунікабельні, фізичний розвиток відповідає віку дітей. Про маму згадують рідко, як правило частіше [PERSON] , інколи [PERSON] цікавиться, коли мама приїде і привезе подарунок на день народження, [PERSON] майже ніколи не згадує про маму, лише коли чує розмови старших братів, [PERSON] не пам`ятає мами. [PERSON] з 21.01.2022 по сьогоднішній час дітей не провідувала, бачила лише [PERSON] у той момент, коли він проходив обстеження у обласній дитячій лікарні, вона відвідала сина та передала молодшим дітям розвиваючі книги. У телефонному режимі спілкуються рідко, розмови короткі, як правило лише з старшими дітьми. З початком війни мати протягом двох місяців старалась дзвонити кожного дня, проте щоразу рідшали розмови, на сьогодні дзвінки відбуваються раз у два-три тижні. Під час розмов мати обіцяє приїхати як найшвидше, то на іменини, то дні народження і привезти подарунки. В день народження [PERSON] 21.04.2022 його привітала по телефону лише бабуся, в розмові запитувалася дитини чи вітала його мама. Діти чекають зустрічей, проте це закінчується розчаруванням. Такий момент був дуже виражений, коли мама пообіцяла [PERSON] приїхати на перше вересня, як він ішов у перший клас, дитина чекала, що мама буде його вести до школи, але [PERSON] не приїхала, хлопчик відмовився зовсім іти у школу. Цей нервовий зрив проявився в дитини енурезом та негативним впливом на емоційний стан. Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, виданої Збаразьким відділом державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 19.10.22 № 15491, заборгованість [PERSON] зі сплати аліментів на утримання дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] станом на 19.10.2022 становить 70685 грн. 18.10.2022 [PERSON] написано заяву, відповідно до якої остання вказала, що не заперечує про позбавлення її батьківських прав стосовно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Рішенням виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області 20 жовтня 2022 року №233 «Про вжиття заходів щодо позбавлення батьківських прав» затверджено Висновок «Про доцільність позбавлення батьківських прав», відповідно до якого орган опіки та піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] , стосовно малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , та [PERSON] [INFO] . Службою у справах дітей Байковецької сільської ради проводилися профілактичні бесіди з [PERSON] , в яких рекомендували їй спілкуватися з дітьми, офіційно працевлаштуватися та дотримуватися належних санітарно-гігієнічних умов в помешканні, що підтверджується довідками про проведення профілактичної бесіди від 10.02.2022, 23.06.2022. Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України, участь органу опіки та піклування при розгляді справ щодо позбавлення батьківських справ є обов`язковою. Відповідно до положень ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає до суду письмовий висновок щодо вирішення спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Відповідно до ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Частиною 1 статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" встановлено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно ч. 1 ст. 165 Сімейного кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до абз.2 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»: ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Згідно ч.3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Частинами 1, 2 ст. 15 Закону України «Про охорону дитинства», передбачено, що дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини. У разі коли батьки не можуть дійти згоди щодо участі одного з батьків, який проживає окремо, у вихованні дитини, порядок такої участі визначається органами опіки та піклування за участю батьків виходячи з інтересів дитини. Рішення органів опіки та піклування з цих питань можуть бути оскаржені до суду у порядку, встановленому законом. Відповідно до статей 18, 27 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ (далі - Конвенція про права дитини) держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Також Європейський Суд в своїй прецедентній практиці виробив дві умови, які необхідно враховувати при визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 згадуваного вище рішення у справі «Мамчур проти України»). Таким чином, оцінка найкращих інтересів дитини повинна здійснюватися з врахування усіх вищенаведених елементів з оцінкою значимості кожного з них в порівнянні з іншими. Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків. Судом з`ясовано, що відповідач [PERSON] не бере участі у вихованні дітей, не навідується до синів, не цікавиться їхнім життям та станом здоров`я, не піклується про їхній фізичний та духовний розвиток, не виявляє інтересу до їхнього внутрішнього світу, протягом тривалого часу ухиляється від виконання свого обов`язку по вихованню неповнолітніх синів, не виявляє до них батьківської уваги та турботи, не сплачує аліменти та не надає матеріальної допомоги на їхнє утримання. Зазначені факти, як кожен окремо так і в сукупності свідчать, що [PERSON] не виконує обов`язки щодо виховання та утримання синів, свідомо нехтує ними та самоусунулася від виконання батьківських обов`язків протягом тривалого часу, а тому, позовні вимоги про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , підлягають до задоволення. Окрім того, на підставі 141 ЦПК України, з відповідача в дохід держави слід стягнути судовий збір за подання позову про позбавлення батьківських прав. На підставі наведеного та

Outcome: approved