Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-21 00:00:00

Заявник звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва з заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі - [PERSON] , яка народилась [INFO] у місті Херсон, Україна, у батька - громадянина України [PERSON] та матері - громадянки України [PERSON] . В обґрунтування заяви заявниця вказує, що [INFO] у м. Херсон у [PERSON] та [PERSON] народилась дитина - [PERSON] , про що було видане відповідне медичне свідоцтво про народження. На момент народження дитини мати та батько проживали без реєстрації шлюбу. Як зазначає заявниця, у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України, вона була змушена виїхати зі свого місця проживання до м. Києва, де стала на облік як внутрішньо-переміщена особа. Згодом між заявницею та [PERSON] було зареєстровано шлюб, після чого заявниця звернулась до органів державної реєстрації актів цивільного стану з метою отримання свідоцтва про народження дитини, надавши для підтвердження відповідне лікарське свідоцтво про народження, яке було видане у м. Херсон. Однак, у проведенні державної реєстрації народження її дитини та видачі відповідного свідоцтва про народження заявниці було відмовлено, на тій підставі, що вказане лікарське свідоцтво про народження - не відповідає даним в реєстрі пацієнтів. Отже, у зв`язку з тим, що заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження її дитини, вона вимушена звернутись до суду із даною заявою про встановлення факту народження дитини. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 09 лютого 2023 року дану заяву було залишено без руху та надано заявнику десятиденний термін, для усунення недоліків, з дня отримання копії ухвали. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року було відкрито провадження у справі та призначено судове засідання. Заявник та заінтересована особа - [PERSON] в судове засідання не з`явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином. До суду надійшли їх клопотання про розгляд справи за їх відсутності, в яких вони зазначили, що підтримують заявлені вимоги та просять їх задовольнити. Представник заінтересованої особи - Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Разом з тим, до суду надійшло клопотання представника заінтересованої особи про слухання справи без його участі за наявними матеріалами заяви. Дослідивши матеріали справи та додані документи, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що відповідно до копії медичного свідоцтва про народження форми №103-0 №76 від 27 лютого 2022 року, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського», у м. Херсон, Україна, [INFO] [PERSON] народила дитину жіночої статі (а.с. 4). Відповідно до положень ст. 146 СК України ім`я дитини визначається за згодою батьків. На теперішній час заявницею було визначено ім`я своєї народженої дитини як [PERSON] . На момент народження дитини [PERSON] та [PERSON] не перебували у зареєстрованому шлюбі. Відповідно до довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №3004-5002358766 та №3004-5002359043, виданих Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києва державної адміністрації, 30 листопада 2022 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували своє фактичне місце проживання/перебування за адресою: [ADDRESS] , як внутрішньо-переміщені особи з Херсонської області (а.с. 6, 28). Разом з тим, вбачається, що 29 грудня 2022 року Голосіївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), за актовим записом №1381 між [PERSON] та [PERSON] зареєстровано шлюб, що підтверджується свідоцтвом про одруження Серії [NUMBER] , виданим Голосіївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Як вбачається із свідоцтва, після державної реєстрації шлюбу прізвище [PERSON] змінено на « [PERSON] » (а.с. 5). В той же час, судом встановлено, що 06 січня 2023 року Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), з посиланням на п. 2 Глави 1 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану України, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 грудня 2010 року №3307/5) [PERSON] було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої [INFO] , з підстав того, що надане заявницею для авторизації медичне свідоцтво про народження дитини та його номер, не відповідає даним в реєстрі пацієнтів (а.с. 3). Отже, вирішити питання реєстрації народження дитини у позасудовий спосіб не вбачається можливим. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно роз`яснень, даних у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно із частиною першою статті 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Вбачається, що звернення заявника до місцевого суду зумовлено необхідністю державної реєстрації, шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України запису про народження її дитини, отримання свідоцтва про народження [PERSON] . Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. За приписами ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Статтею 125 СК України визначено, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. Відповідно до частини 1 статті 126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. Частиною 1 ст. 135 СК України визначено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. За змістом статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану України, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 грудня 2010 року №3307/5), підставами для проведення державної реєстрації народження, серед іншого, є один із таких документів: медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236; медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024. Електронний примірник медичного висновку про народження та відомості, необхідні для проведення державної реєстрації народження, отримуються органом державної реєстрації актів цивільного стану за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг або шляхом автоматизованого обміну відомостями між інформаційними ресурсами Національної служби здоров`я України та Міністерства юстиції України через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів за сформованим запитом, що містить відомості про унікальний номер медичного висновку, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та реквізити паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу матері. За відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строк дії якого неодноразово продовжувався. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, з 01 березня 2022 року Херсонська міська територіальна громада відноситься до відповідних територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). У відповідності до медичного свідоцтва №76, виданого [PERSON] , [INFO] у неї народилась дитина жіночої статі. Вбачається, що на момент народження дитини, у м. Херсон, як і по всій території України, був запроваджений воєнний стан у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України. На час народження дитини, місто не перебувало під окупацією, але на його території велись бойові дії. Як встановлено судом, наданий заявницею медичний документ про народження дитини не був прийнятий органами державної реєстрації актів цивільного стану, що позбавило її можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини та отримати відповідне свідоцтво про її народження на території України. За змістом ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. З матеріалів справи установлено, що дитина народилась [INFO] , тоді як шлюб заявниця уклала з [PERSON] 29 грудня 2022 року. Разом з тим, заяви про визнання батьком дитини [PERSON] не подавав, відмова Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у проведенні державної реєстрації народження від 06 січня 2023 року адресована лише одному заявнику - [PERSON] . В силу ч. 2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства. Таким чином, з огляду на вищенаведені положення закону та встановлені судом обставини, оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації народження дитини інші документи, встановлені законодавством України, аніж медичне свідоцтво про народження дитини, на підставі якого органами державної реєстрації актів цивільного стану заявниці було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження її дитини, з метою захисту законних прав та інтересів заявника як громадянина України та народженої у неї дитини, оцінюючи, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає за можливе задовольнити заяву частково, встановивши факт народження від матері [PERSON] дитини жіночої статі [PERSON] , народженої [INFO] у м. Херсон, вказавши батька дитини згідно ч. 1 ст. 135 СК України - [PERSON] .

Outcome: partial