Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-09 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу. В обґрунтування позову посилається на те, що Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем). Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити: 1) присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку; 2) величину приєднаної потужності об`єкта споживача; 3) перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності) Згідно з вимогами цього пункту здійснюється приєднання до договору розподілу природного газу споживачів-замовників, які отримують технічний доступ до ГРМ. Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Так газове обладнання будинку [ADDRESS] , що належить споживачу [PERSON] , підключено до газорозподільної системи, оператором якої є АТ «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз». Правовідносини сторін випливають з договірних відносин, оскільки 15.06.2016 року Споживачем було підписано та повернуто Оператору ГРМ заяву-приєднання до умов типового договору розподілу природного газу, а отже договір є укладеним. 11.01.2021 року представниками Оператора ГРМ за адресою: вул. Вороніна кв.43, с. Михайлівка, Запорізької області, було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, шляхом самовільного зняття споживачем інвентарної заглушки з вхідного крана газопроводу-вводу, оскільки газопостачання було припинено згідно Акту про припинення ( обмеження) газопостачання № 20310 від 04.04.2019 року (за дорученням ТОВ «Запоріжгаз Збут» від 22.03.2019 року, що додається), шляхом опломбування вхідного крану зі встановленням заглушки, встановлено пломбу № С 46215885. У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку до цього Кодексу. Факт порушення зафіксовано в Акті про порушення № 0600069842 від 11.01.2021р., що було складено в присутності Відповідача(особу посвідчено) та підписано нею без зауважень (копія акту додається). У відповідності до вимог пункту 7 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем на дату складання акту про порушення представники Оператора ГРМ забезпечують усунення виявленого порушення. Цього ж дня, порушення було усунуте шляхом опломбування вхідного крану зі встановленням інвентарної заглушки на газопроводі-вводі з пломбою № С 52563943, про що складено акт про припинення(обмеження) розподілу природного газу № 1020310 від 11.01.2021 року (копія акту додається). Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначить його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. Засідання комісії відбулося 29.01.2021 року за присутності членів комісії та представника споживача (особу посвідчено). При розгляді акту про порушення № 0600069842 від 11.01.2021 року, комісією було враховано вимоги абзацу першого пункту 4 глааи 7 розділу VI Кодексу ГРМ, де пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються виключно Оператором ГРМ, вимоги пункту 6 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, де відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється виключно Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування, Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу), що у підсумку є порушенням діючого законодавства, зокрема п.1.2 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, тому було прийнято рішення про його задоволення (копія протоколу комісії № 82 від 29.01.2021 року додається). На підставі задоволеного акту про порушення № 0600069842 від 11.01.2021 року, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки) але не більше ніж за 6 місяців та з урахуванням строку на його усунення, тобто з 11.07.2020 р. по 31.12.2020 р.), з урахуванням підключених газових приладів ( плита газова- 1 шт.; опалювальний прилад- 1 шт.; газова колонка-1 шт.), опалювальна площа становить 58,0 м2, кількість зареєстрованих осіб- 2 особи, вартість якого у підсумку становить 19 139,47 грн. (дев`ятнадцять тисяч сто тридцять дев`ять грн. сорок сім коп.). Суд дослідивши наявні у справі матеріали приходить до наступного. Газове обладнання будинку [ADDRESS] , що належить споживачу [PERSON] , підключено до газорозподільної системи, оператором якої є АТ «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз». Правовідносини сторін випливають з договірних відносин, 15.06.2016 року Споживачем було підписано та повернуто Оператору ГРМ заяву-приєднання до умов типового договору розподілу природного газу, а отже договір є укладеним. 11.01.2021 року представниками Оператора ГРМ за адресом: вул. Вороніна кв.43, с. Михайлівка, Запорізької області, було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, шляхом самовільного зняття споживачем інвентарної заглушки з вхідного крана газопроводу-вводу, оскільки газопостачання було припинено згідно Акту про припинення ( обмеження) газопостачання № 20310 від 04.04.2019 року (за дорученням ТОВ «Запоріжгаз Збут» від 22.03.2019 року, що додається), шляхом опломбування вхідного крану зі встановленням заглушки, встановлено пломбу № С 46215885. У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку до цього Кодексу. Факт порушення зафіксовано в Акті про порушення № 0600069842 від 11.01.2021р., що було складено в присутності Відповідача(особу посвідчено) та підписано нею без зауважень (копія акту додається). У відповідності до вимог пункту 7 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем на дату складання акту про порушення представники Оператора ГРМ забезпечують усунення виявленого порушення. Цього ж дня, порушення було усунуте шляхом опломбування вхідного крану зі встановленням інвентарної заглушки на газопроводі-вводі з пломбою № С 52563943, про що складено акт про припинення(обмеження) розподілу природного газу № 1020310 від 11.01.2021 року (копія акту додається). Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначить його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. Засідання комісії відбулося 29.01.2021 року за присутності членів комісії та представника споживача (особу посвідчено). При розгляді акту про порушення № 0600069842 від 11.01.2021 року, комісією було враховано вимоги абзацу першого пункту 4 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, де пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються виключно Оператором ГРМ, вимоги пункту 6 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, де відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється виключно Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування, Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу), що у підсумку є порушенням діючого законодавства, зокрема п.1.2 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, тому було прийнято рішення про його задоволення (копія протоколу комісії № 82 від 29.01.2021 року додається). Ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до п.2 ч.2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціоноване відновлення (відбір) природного газу. Відповідно до п. 1 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача ( несанкціонованого споживача), які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разу здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору -з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більш ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Абзацом 2 пункту 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ передбачено, що при задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За вищевказаним, на підставі задоволеного акту про порушення № 0600069842 від 11.01.2021 року, Оператором ГРМ було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За змістом акту-розрахунку відповідно до пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, за наслідками виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки) але не більше ніж за 6 місяців та з урахуванням строку на його усунення, тобто з 11.07.2020 р. по 31.12.2020 р.), з урахуванням підключених газових приладів ( плита газова- 1 шт.; опалювальний прилад- 1 шт.; газова колонка-1 шт.), опалювальна площа становить 58,0 м2, кількість зареєстрованих осіб- 2 особи, вартість якого у підсумку становить 19 139,47 грн. (дев`ятнадцять тисяч сто тридцять дев`ять грн. сорок сім коп.)- (детальний розрахунок додається). Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Пунктом 4 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ визначено, що несанкціонованим відбором природного газу є відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства. Відповідно до пп. 2 п.1 глави 2 розд. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання. Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. За ст. 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно з ч.1 ст. 1192 Цивільного кодексу України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки в повному обсязі. Оскільки судом встановлено, що відповідач здійснював несанкціонований відбір природного газу, нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу здійснена в порядку визначеному Кодексом ГРМ, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та його задоволення. Розподіл судових витрат здійснити в порядку визначеному ст.141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved