Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-26 00:00:00

17 січня 2023 року позивач Служба у справах дітей Кременецької міської ради, яка діє в інтересах малолітньої дитини [PERSON] пред`явив до суду позов до відповідачів [PERSON] , [PERSON] , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача КУ «Центр надання соціальних послуг» Кременецької міської ради, про відібрання малолітньоїдитини [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] та батька [PERSON] , без позбавлення їх батьківських прав, та стягнення з матері [PERSON] та батька [PERSON] , на користь малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] щомісячно в розмірі не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 15 листопада 2022 року і до досягнення дитиною повноліття. Позов обґрунтовано тим, що [PERSON] , [INFO] перебуває на обліку служби у справах дітей Кременецької міської ради як дитина, що знаходиться у складних життєвих обставинах з 07.07.2021. Підставою взяття дитини на облік є неналежне виконання батьківських обов`язків батьками [PERSON] та [PERSON] .. 07.07.2021 до служби у справах дітей Кременецької міської ради надійшов лист від Кременецького РВП ГУНП у Тернопільській області про фіксування конфліктної ситуації, за участі малолітньої дитини, за адресою: [ADDRESS] .За результатами виїзду ГРПП, було встановлено факт загрози жорстокого поводження з малолітньою дитиною [PERSON] , [INFO] її батьками [PERSON] та [PERSON] , що негативно вплинуло на її життя та здоров`я. Цього ж днябув складений акт рівня безпеки дитини, висновок щодо рівня безпеки дитини - небезпечно (необхідність вжиття негайних дій у межах сім`ї). Згідно акту обстеження умов проживання від 07.07.2021 №55/02-21 за місцем реєстрації та проживання малолітньої [PERSON] по [ADDRESS] встановлено, що умови проживання не задовільні, гігієна частково підтримана, продукти харчування для дитини в мінімальній кількості. Дитина має ліжечко, одяг та взуття. В кімнаті все розкидано, ліжко перевернуте. Батьки зловживають алкоголем, не працюють, не виконують батьківських обов`язків. 07.07.2021 [PERSON] з дитиною [PERSON] було влаштовано в Кременецьку опорну лікарню, де дитина пройшла медичне обстеження та курс лікування з 07.07.2021 до 28.07.2021. 21.07.2021 [PERSON] звернулась із заявою до міського голови А.М. про сприяння у влаштуванні її з дитиною [PERSON] , [INFO] в БО «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Відкрите серце», який знаходиться у с. Озерна, Тернопільського району, оскільки вона з дитиною перебуває у складних життєвих обставинах. [PERSON] з донькою [PERSON] , [INFO] було поселено/зараховано у заклад, де вона отримує наступні соціальні послуги: надання місця для проживання і створення соціально-побутових умов для цього, навчання, розвиток та підтримка навичок самостійного проживання та ведення соціального супроводу. Відповідно до виписок із історії хвороби малолітньої [PERSON] , наданих Центром реабілітації КНП «ТОДКЛ» ТОР, дитина пройшла повне медичне обстеження та три курси медико-соціальної реабілітації, отримала відповідне медичне лікування. Однак, в березні 2022 року, не завершивши четвертий курс реабілітації дитини, [PERSON] забрала доньку та самовільно, без попередження адміністрації Центру, покинула його, залишивши особисті речі і документи. З огляду на вищевикладене, 31.03.2022 БО «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Відкрите серце» надіслав лист на адресу служби у справах дітей про те, що [PERSON] та її доньку [PERSON] , [INFO] відраховано з даного закладу. Підстава - порушення правил внутрішнього розпорядку для батьків з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах. 24.10.2022 разом з працівниками поліції та Центру надання соціальних послуг було обстежено умови проживання малолітньої [PERSON] , [INFO] , жительки [ADDRESS] . Згідно акту № 76/02-21 встановлено, що умови проживання не задовільні, в будинку холодно, опалення в кімнаті батьків та дитини відсутнє. У сім`ї постійні конфлікти, сварки в присутності дитини. На момент обстеження дитина була з батьком, мати прийшла в стані алкогольного сп`яніння, вела себе агресивно, вчинила скандал та істерику. Батьки не створили належних умов для проживання дитини в осінньо-зимовий період, будинок не отоплюється, в кімнаті холодно. Дитина знаходиться в занедбаному стані, її вага значно нижча норми та не відповідає віку, дитина не отримує повноцінне харчування. Згідно висновку оцінки потреб сім`ї, складеного фахівцем соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг Кременецької міської ради» встановлено, що наявні складні життєві обставини, неналежне виконання батьківських обов`язків, низький батьківський потенціал, безробіття, зловживання матір`юспиртними напоями, що стало причиною бездоглядності дитини. У батьків відсутні навички відповідального батьківства. Мати [PERSON] неохоче іде на контакт щодо подолання складних життєвих обставин. Батько [PERSON] тимчасово не працює, не виконує батьківських обов`язків. Мати [PERSON] внаслідок зловживання спиртними напоями, ухиляється від виконання батьківських обов`язків. В приміщенні, де проживає дитина не опалюється, холодно, у зв`язку із недостатнім запасом паливних матеріалів. У зв`язку з вищевикладеним, 24.10.2022 [PERSON] написав заяву, щодо влаштування його малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] в сім`ю патронатного вихователя, через перебування його власної сім`ї у складних життєвих обставинах.Цього ж дня начальником служби у справах дітей Кременецької міської ради був прийнятий наказ №136-од «Про влаштування малолітньої [PERSON] у сім`ю патронатного вихователя [PERSON] ». 15.11.2022 рішення виконавчого комітету Кременецької міської ради №809 затверджено висновок про доцільність відібрання малолітньої [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] та батька [PERSON] .. Ухвалою судді від 16лютого 2023 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання 27 лютого 2023 року. 27 лютого 2023 року на адресу суду надійшла заява від представника позивача про слухання справи у його відсутності, позов підтримує в повному обсязі. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] в судове засідання не з`явились, на адресу суду надіслали заяву про визнання позовних вимог, не заперечують щодо ухвалення судом рішення про задоволення позову. Справу просять слухати у їх відсутності. Представник третьої особи у судове засідання не з`явився,хоча належнимчином був повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини. Згідно свідоцтва про народження, серія [NUMBER] , виданого 30 липня 2020 року Кременецьким міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), [PERSON] народилась [INFO] її батьком записаний - [PERSON] , матір`ю - [PERSON] . З наказу №122-од від 07.07.2021 «Про поставку на облік та реєстрацію в Єдиному електронному банку даних дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах» виданого Службою у справах дітей Кременецької міської ради вбачається, що малолітню [PERSON] взято на облік та реєстрацію в Єдиному електронному банку даних дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах. З листа №9888 від 07.07.2021 вбачається, що 07.07.21 до Кременецького РВП ГУНП у Тернопільській області надійшло анонімне повідомлення про те, щовідбувся конфліктза адресою: [ADDRESS] , під час події було виявлено факт загрози жорсткого поводження відносно малолітньої [PERSON] зі сторони її батьків [PERSON] та [PERSON] .. Згідно акту рівня безпеки дитини проведеного комісією 07.07.2021, висновок щодо рівня безпеки дитини [PERSON] - небезпечно (необхідність вжиття негайних дій у межах сім`ї). Згідно акту обстеження умов проживання від 07.07.2021 №55/02-21 за місцем реєстрації та проживання малолітньої [PERSON] по [ADDRESS] встановлено, що житло розміщене на 1 поверсі 1 поверхового будинку, складається з 3-х кімнат, кухні, 2-х коридорів. Умови проживання не задовільні, гігієна частково підтримана, продукти харчування для дитини в мінімальній кількості. Дитина має ліжечко, одяг та взуття. В кімнаті все розкидано, ліжко перевернуте. Батьки зловживають алкоголем, не працюють, не виконують батьківських обов`язків. З письмових пояснень громадянки [PERSON] , жительки будинку [ADDRESS] встановлено, що громадянин [PERSON] з дружиною і малолітньою дитиною в нетверезому стані спричинив скандал в квартирі [ADDRESS] . З письмових пояснень матері [PERSON] , 07.07.2021 вони з чоловіком [PERSON] та іншими особами за вказаною адресою, в присутності малолітньої доньки вживали алкоголь, де в них з чоловіком відбувся конфлікт і сварка. Пізніше приїхали працівники поліції та працівники служби у справах дітей. З письмових пояснень батька [PERSON] , 07.07.2021 вони з дружиною прийшли до брата, який проживає в будинку [ADDRESS] , трохи випили і посварилися, тому що дружина хотіла йти додому з дитиною, а він хотів ще посидіти. Опинились вони в даній квартирі, через постійні конфлікти з матір`ю [PERSON] . З листа від 08.07.2021 вбачається, що службою у справах дітей було надіслано клопотання в Кременецький РВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадян: [PERSON] та [PERSON] , жителів [ADDRESS] за невиконання батьківських обов`язків. Постановами Кременецького районного суду Тернопільської області від 02.08.2021 відносно [PERSON] та [PERSON] по притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП провадження по справах було закрито за відсутністю в їх діях складу правопорушення. Відповідно до заяви від21.07.2021, [PERSON] звернулась до міського голови Смаглюка А.М. про сприяння у влаштуванні її з дитиною [PERSON] , [INFO] в БО «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Відкрите серце», який знаходиться у с. Озерна, Тернопільського району, оскільки вона з дитиною перебуває у складних життєвих обставинах. Як убачається із листа від 28.07.2021 №126/02-25 БО «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Відкрите серце», гр. [PERSON] з донькою [PERSON] , [INFO] було поселено/зараховано у заклад, де вона отримує наступні соціальні послуги: надання місця для проживання і створення соціально-побутових умов для цього, навчання, розвиток та підтримка навичок самостійного проживання та ведення соціального супроводу. Відповідно до виписок із історії хвороби малолітньої [PERSON] , наданих Центром реабілітації КНП «ТОДКЛ» ТОР, дитина пройшла повне медичне обстеження та три курси медико-соціальної реабілітації, отримала відповідне медичне лікування. Згідно акту № 76/02-21 встановлено, що умови проживання задовільні, в будинку холодно, опалення в кімнаті батьків та дитини відсутнє. У сім`ї постійні конфлікти, сварки в присутності дитини. На момент обстеження дитина була з батьком, мати прийшла в стані алкогольного сп`яніння, вела себе агресивно, вчинила скандал та істерику. Батьки не створили належних умов для проживання дитини в осінньо-зимовий період, будинок не отоплюється, в кімнаті холодно. Дитина знаходиться в занедбаному стані, її вага значно нижча норми та не відповідає віку, дитина не отримує повноцінне харчування. Відповідно до заяви від 24.10.2022 гр. [PERSON] звернувся до міського голови Смаглюка А.М., щодо влаштування його малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] в сім`ю патронатного вихователя, через перебування його власної сім`ї у складних життєвих обставинах. З наказу №136-од «Про влаштування малолітньої [PERSON] у сім`ю патронатного вихователя [PERSON] » виданого начальником служби у справах дітей Кременецької міської ради вбачається, що малолітню [PERSON] потрібно передати та влаштувати у сім`ю патронатного вихователя [PERSON] . Рішенням комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Кременецької міської ради №16/02 від 26.10.22 вирішено надати висновок про доцільність/недоцільність відібрання малолітньої [PERSON] , [INFO] від батька та матері без позбавлення батьківських прав та звернутись до суду з позовом про відібрання дитини від батьків. З висновку,затвердженого рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради №809, вбачається, [PERSON] та [PERSON] зловживають спиртними напоями, нехтують здоров`ям дитини, неналежно виконують батьківські обов`язки, томудоцільно відібрати малолітню [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] та батька [PERSON] . Згідно постанови Кременецького районного суду від 29.11.2022 по справі №601/2186/22 [PERSON] визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП тапризначено їй стягнення у вигляді попередження. Рішенням Шумського районного суду Тернопільської області по справі №609/298/17 від 15 серпня 2017 року, гр. [PERSON] , жителька с. Мізюринці Шумського району Тернопільської області позбавлена батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . До правовідносин, які виникли між сторонами, суд застосовує такі норми права: Згідно з ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно з роз`ясненнями, які містяться у п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Такий обов`язок батьків передбачений і ч. 2 ст. 150 СК України. За змістом абз. 1 ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених п. 2-5 ч. 1 ст. 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Згідно з п. 2-5 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва тощо. Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09, рішення від 17.07.2015) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Статтею 180 СК України визначено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з ч. 2 ст. 193 СК України якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах. Відповідно до ч. 4 ст. 170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Згідно з ч. 2 ст. 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімально необхідний рівень матеріального забезпечення дитини відповідного віку встановлений на законодавчому рівні. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції про права дитини держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, давши оцінку належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, застосовуючи до визначених правовідносин норми матеріального та процесуального права, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково. Так, судом установлено, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] , ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини, оскільки належних умов для її проживання не створили, добровільно написали заяву про влаштування дитини до сім`ї патронатного вихователя. Умови проживання для дитини не задовільні, постійні конфлікти, сварки в присутності дитини, у батьків відсутні навички відповідального батьківства, зловживають спиртними напоями, ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Зазначене свідчить про наявність випадку, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, що є підставою відібрання дітей від їхніх батьків відповідно до ч. 1 ст. 170 СК України. Суд враховує безумовне право батьків на виховання дітей, однак вважає, що у даному випадку неможливо надати перевагу саме цьому праву, оскільки воно суперечить інтересам дитини на належне її виховання, які мають першочергове значення при вирішенні справи. З урахуванням обставин справи, суд вважає, що для забезпечення якнайкращих інтересів дитини [PERSON] доцільним є відібрати її від матері [PERSON] та батька [PERSON] , не позбавляючи відповідачів батьківських прав, забезпечивши таким чином можливість у подальшому піклуватися про дитину та брати участь у її вихованні. Більше того, згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини відповідачами, суд за їхньою заявою зможе постановити рішення про повернення їм дитини. Відтак, відповідачі не позбавлені можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та повернути дитину у встановленому законом порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 170 СК України суд вважає за доцільне передати дитину органу опіки та піклування Кременецької міської ради для подальшого влаштування. З урахуванням стану здоров`я та матеріального становища дитини, інших обставин, передбачених ст. 182 СК України, зважаючи на рівний обов`язок батьків утримувати дітей, суд вважає, що достатніми та фінансово можливими для відповідачів для забезпечення належного рівня життя дитини будуть аліменти у розмірі не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, з дня подачі заяви до суду і до досягнення дитиною повноліття. Рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за 1 місяць слід допустити до негайного виконання. У зв`язку з частковим задоволенням позову відповідно до ст. 141 ЦПК України, беручи до уваги, що позивача при пред`явленні позову звільнено від сплати судового збору, з відповідачів у дохід держави слід стягнути 2684 грн. понесеного судового збору.

Outcome: partial