Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-06 00:00:00

І. Стислий виклад позиції сторін. АТ «Сумиобленерго» в особі філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» звернулося до суду з вказаним позовом в якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 11130,58 грн. та 2481 грн судового збору. В обґрунтування позову вказує, що 14.06.2014 року між філією «Конотопський РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» та [PERSON] було укладено договір про користування електричною енергією № 122112803 за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] померла [INFO] . Після її смерті споживання електричної енергії за вказаною адресою не припинялося, розрахунки здійснювалися своєчасно. Відповідач [PERSON] з 23.09.1992 року зареєстрований за за адресою: [ADDRESS] і відповідно є споживачем електричної енергії. Також відповідач є спадкоємцем за заповітом після смерті [PERSON] 02 вересня 2022 року представниками позивача при перевірці електроустановки житлового будинку по [ADDRESS] виявлено пошкодження лічильника, а саме зірвано лічильний механізм, про що складено Акт про порушення № 003849 від 02.09.2022. За результатами технічної експертизи виявлено невідповідність лічильника вимогам ГОСТ 30207-94. На засіданні комісії філії «Конотопський РЕМ» 27 жовтня 2022 року, за участі відповідача проведено розрахунок та визначено вартість необлікованої електричної енергії. Відповідач з виявленими пошкодженнями не погодився, пояснив, що проживає за цією ж адресою, але хто пошкодив лічильник йому невідомо. Зважаючи на те, що остання технічна перевірка лічильника проводилася 14.11.2022, тобто більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, нарахування слід проводити з 03.03.2022 по 02.09.2022. Копію протоколу засідання комісії та копію розрахунку обсягу та вартості електричної енергії відповідач отримав 27.10.2022, але заборгованість не сплатив. Відзив на позов не надано ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 20 січня 2023 року відкрито провадження у справі, підготовче судове засідання призначено о 09:00 год 09.02.2023 року. 09 лютого 2023 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду о 08:30 год 07 березня 2023 року. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] позов підтримала і прохала їх задовольнити з підстав викладених у позові. Відповідач [PERSON] позов не визнав, мотивуючи тим, що йому невідомо хто пошкодив лічильник та зірвав лічильний механізм у будинку який належав його покійній матері і в якому він проживає з вересня 1992 року. Пошкодження лічильника виявлено 02 вересня 2022 року. Мати померла [INFO] . Після смерті матері він вступив у спадщину, оскільки постійно проживав з матір`ю і зареєстрований з нею за однією адресою. Він є спадкоємцем за заповітом. Після смерті матері сплачує за користування електричною енергією в житловому будинку по [ADDRESS] , але він не має коштів для сплати 11130,58 грн вартості необлікованої електричної енергії. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. 14 червня 2014 року між [PERSON] та ПАТ «Сумиобленерго» в особі Конотопський РЕМ укладено договір № 122112803 про користування електричною енергією на об`єкт споживача будинок по [ADDRESS] (а.с. 5-6). З 01.01.2019 ПАТ «Сумиобленерго» є оператором системи розподілу який на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії відповідно до постанови НКРЕП від 16.11.2018 № 1445. Згідно п.4 постанови НКРЕП від 16.11.2018 № 1445 договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з електричної енергії, або сплати за рахунком (квитанцією) 3 01.01.2019 року [PERSON] приєдналася до публічного договору споживача про надання послуг з електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією № 122112803 від 14.06.2014 (а.с. 5-11). Відповідно до рішення загальних зборів акціонерів ПАТ «Сумиобленерго» від 16.04.2020 відбулася зміна найменування Публічного акціонерного товариства «Сумиобленерго» на Акціонерне товариство «Сумиобленерго», яке є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ «Сумиобленерго» (а.с. 29-39). Згідно свідоцтва про смерть [PERSON] померла [INFO] (а.с.28). За життя [PERSON] уклала заповіт на користь сина [PERSON] (а.с. 26), який з 23.09.1992 року зареєстрований та проживає по [ADDRESS] , що визнається відповідачем. Згідно із актом про порушення № 003849 від 02.09.2022 у будинку по [ADDRESS] виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме, пошкодження лічильника, зірвано лічильний механізм. Від підписання акту [PERSON] відмовився (а.с. 13-14). Відповідно до протоколу № 56 засідання комісії філії «Конотопський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» по розгляду акту про порушення від 02.09.2022 перенесено на 27 жовтня 2022 року о13:00 год у зв`язку із неявкою споживача [PERSON] (а.с. 16). Згідно акту № 163 експертизи приладу обліку електричної енергії від 22.09.2022 у споживача [PERSON] засвідчено невідповідність лічильника вимогам ГОСТ 30207-94; відламана стійка кріплення лічильного механізму; залишкова намагніченість на захисному екрані на гвинтах кріплення лічильного механізму 0,90 mTл (а.с. 20). Відповідно до рахунку № 810 від 27.10.2022, платник [PERSON] вартість необілкованої електричної енергії за період з 3 березня по 01 вересня 2022 року становить 11130,58 грн (а.с. 21). Згідно протоколу № 62 від 27.10.2022 року на засіданні комісії філії «Конотопський РЕМ» 27 жовтня 2022 року, за участі відповідача, проведено розрахунок та визначено вартість необлікованої електричної енергії на підставі акту про порушення № 003849 від 02.09.2022 (а.с. 17 - 18). Відповідно до розрахунку, вартість необлікованої енергії за Актом порушення № 003849 від 02.09.2022 становить 11130,58 грн (а.с. 19). ІV. Норми права. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно із ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією; правил користування електричною енергією затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, (Методика), ПРРЕЕ. Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. За змістом ст. 626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно положень ст.611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Відповідно до ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ч. 2, 3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч.1 ст.77). Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (ч.2 ст.77). Відповідно до абз. 68 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРЕЕ) споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. За змістом п. 2.1.5 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. (Абзац другий пункту 2.1.7 глави 2.1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1219 від 26.06.2020). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії. (Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1525 від 18.07.2019) Згідно п. 5.11 ПРЕЕ оператор має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії, контролювати додержання споживачами вимог цих Правил, складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики; Відповідно до абз. 20 п.п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно п.п. 8.2.4 у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Відповідно до п.п. 8.2.5. п. 8.2 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. За положеннями пп.1 п. 8.4.8 ПРЕЕ 8.4.8. кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; Відповідно до п. 8.4.11 ПРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою 5. W доб. = 24 · P дог. · K сез. · K вик., де P дог.-величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез-коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик-коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил). Для колективного побутового споживача коефіцієнт використання потужності K вик приймається рівним 0,4 Згідно п. 8.2.7. ПРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). V. Оцінка суду. Суд, вислухавши сторони, дослідивши зібрані в справі докази, оцінюючи докази зібрані у справі кожен окремо, їх достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] , який з 23.09.1992 року зареєстрований та проживає у житловому будинку [ADDRESS] є споживачем електричної енергії, послуги з постачання якої надає позивач. Відповідачем визнається, той факт, що він є спадкоємцем за заповітом після смерті [INFO] матері та прийняв спадщину в силу вимог ч.3 ст. 1268 ЦК України. Відповідач як споживач приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії шляхом сплати рахунків за споживання електричної енергії. Позивачем доведено порушення споживачем [PERSON] ПРРЕЕ, а саме виявлена 02 вересня 2022 року невідповідність лічильника вимогам ГОСТ 30207-94; відламана стійка кріплення лічильного механізму; залишкова намагніченість на захисному екрані на гвинтах кріплення лічильного механізму 0,90 mTл, що є порушенням підпункту 8 пункту 5.5.5., п.2.3. підпункту 8.4.2 ПРЕЕ, внаслідок чого позивачу була завдана майнова шкода на суму вартості необлікованої електроенергії. За таких обставин, суд приходить висновку про необхідність відшкодування відповідачем 11130,58 грн вартості необлікованої електричної енергії. Розрахунок вартості необлікованої енергії позивач, зважаючи на те, що остання технічна перевірка лічильника проводилася 14.11.2022, тобто більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, проведено з 03.03.2022 по 02.09.2022. Включення в розрахунок періоду з 03 березня по 15 березня 2022 року (дата смерті попереднього споживача [PERSON] ) узгоджується з вимогами ст. 1268 ЦК України оскільки до спадкоємця переходять і борги спадкодавця. Суд відхиляє заперечення відповідача про те, що йому не відомо хто пошкодив електричний лічильник, враховуючи, що в силу п.5.5.5. ПРЕЕ обов`язком [PERSON] як споживача електричної енергії є дотримання нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Посилання відповідача на відсутність коштів не може слугувати підставою для невиконання договірних відносин. Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 2481 грн сплаченого судового збору. Суд також застосовує позицію ЄСПЛ, сформовану в пункті 58 рішення у справі «Серявін та інші проти України» (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (RuizTorijav. Spain) № 303-A, пункт 29).

Outcome: approved