Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-08 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради у якій просила суд визнати за нею право власності на квартиру [ADDRESS] , у порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] . У обґрунтування позову позивач зазначила, що 30 грудня 1985 року на сім`ю у складі чотирьох чоловік, а саме: на бабусю позивача - [PERSON] , її чоловіка [PERSON] та її синів: [PERSON] та [PERSON] , видано ордер № 2281 на квартиру за адресою: [ADDRESS] . Ордер видано на підставі рішення виконкому № 896 від 29 грудня 1989 року. Дідусь [PERSON] помер [INFO] . [INFO] помер дядько [PERSON] та [INFO] її батько [PERSON] . У 2022 році бабуся позивача зверталася до органу приватизації Центру надання адміністративних послуг Павлоградської міської ради з заявою про оформлення передачі у власність квартири. Однак, їй було відмовлено через наявну заборгованість по сплаті за спожиті комунальні послуги і відкладено до повного її погашення. [INFO] [PERSON] померла так і не вирішивши питання про приватизацію спірної квартири. Позивач звернулася до нотаріальної контори, однак їй в усній формі було повідомлено, що для отримання свідоцтва про право на спадщину їй необхідно надати правовстановлюючі документи на квартиру, якщо такі документи не будуть надані, буде видана постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії, про що також наданий інформаційний лист. Відсутність правовстановлюючого документа на квартиру не дає можливості переоформити право власності на неприватизовану квартиру в порядку спадкування за законом у позасудовому порядку. Представник позивача адвокат Євдокимова Ю.В. у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача Павлоградської міської ради Гончар С.А. у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі у вирішенні справи покладається на розсуд суду. Державний нотаріус Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Тимченко О.М. у судове засідання не з`явилася, надала суду письмову заяву про розгляд справи без її участі. Таким чином, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст.\~247 ЦПК України \~ухвалити у справі рішення суду в судовому засіданні за відсутності сторін (їх представників) та без фіксування процесу технічними засобами. З`ясував обставини справи та перевіривши їх письмовими доказами, суд встановив наступне. Відповідно до ордеру № 2281 від 30 грудня 1985 року на сім`ю у складі чотирьох чоловік, а саме на: [PERSON] , її чоловіка [PERSON] та їх синів: [PERSON] та [PERSON] , на підставі рішення виконкому № 896 від 29 грудня 1989 року видано на квартиру за адресою: [ADDRESS] (а. с. 10) \~ \~ \~ \~ [PERSON] , [INFO] є матір`ю - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 09 листопада 1972 року. [PERSON] , [INFO] є рідним батьком позивача [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 24 жовтня 1991 року. (а. с. 9) 09 лютого 2013 року [PERSON] , [INFO] уклала шлюб з [PERSON] , [INFO] та після реєстрації шлюбу їй було присвоєно прізвище [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 09 лютого 2013 року. (а. с. 8) Дідусь позивача - [PERSON] , помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 27 листопада 1996 року. (а. с.11) [INFO] помер рідний дядько позивача [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 06 квітня 2018 року. [INFO] помер батько позивача [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 30 листопада 2021 року. 21 червня 2022 року [PERSON] зверталася до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради з приводу приватизації житлового приміщення квартири [ADDRESS] , однак листом № 84/ж від 14 липня 2022 року її було повідомлено про те, що її звернення було не підтримано членами виконкому через наявну заборгованість по сплаті за спожиті комунальні послуги і відкладено до повного її погашення. (а.с. 6) 05 вересня 2022 року [PERSON] , [INFO] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 05 вересня 2022 року. (а. с. 12) Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина у вигляді квартири [ADDRESS] , яку вона не встигла приватизувати за життя. 21 вересня 2022 року [PERSON] , [INFO] , звернулася до приватного нотаріуса Павлоградського районного нотаріального округу Дніпропетровської області з заявою про прийняття спадщини за законом після смерті [PERSON] , що підтверджується матеріалами спадкової справи № 859/2022 від 01 жовтня 2022 року, заведеної після померлої [INFO] [PERSON] . (а. с. 33-40) \~ \~ \~ \~Однак, листом № 3056/02-14 від 29 жовтня 2022 року державний нотаріус Першої Павлоградської державної нотаріальної контори Тимченко О.М. повідомила про те, що [PERSON] повинна звернутися до державного нотаріуса та надати усі необхідні документи для отримання Свідоцтва про право на спадщину після померлої [INFO] бабусі [PERSON] . Відповідно до\~статті 1216 ЦК України\~спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Спадкоємець має право вимагати за ним права власності на неприватизовану квартиру тільки якщо спадкодавець при житті висловив волю на приватизацію квартири. Постановою ВСУ по справі № 6-121цс13 від 11 грудня 2013 року визначено, що в осіб, які фактично проживають в квартирі (будинку) державного житлового фонду і звернулись з відповідною заявою до органу приватизації, виникає право на приватизацію цього житла. Згідно зі\~статтею 345 ЦК України,\~фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом. Частиною четвертою\~статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього\~Закону. У силу статей\~1,\~3,\~8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність. Пленум Верховного Суду України в частині 5 пункту 13\~постанови від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності»\~зазначив, що в разі не передання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві. Отже, право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою, яка підлягає розгляду вказаним органом у строк, передбачений чинним законодавством. У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним частини квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою\~статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на цю частину квартири. Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян. Вказаним законом встановлені умови та порядок набуття громадянами права власності на квартири, які перебувають у державному (комунальному) житловому фонді. Згідно ст. 2 Закону до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Згідно правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду України по справі № 6-121цс13 від 11.12.2013 р., право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою, яка підлягає розгляду вказаним органом у строк, передбачений чинним законодавством. У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою\~статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру. Таким чином, для спадкування права на приватизацію необхідне дотримання двох умов: постійне проживання спадкодавця у приміщенні, яке підлягає приватизації, та його особисте звернення до органів приватизації. Про саме таке застосування\~Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»\~йдеться в пункті 13\~постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20\~Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності. Судом встановлено,\~що спадкодавець\~ [PERSON] вселилася в квартиру [ADDRESS] на підставі ордеру на житлове приміщення № 2281, проживала та користувался приміщенням квартири до часу своєї смерті, також була зареєстрована за адресою цієї квартири, іншого майна в неї не було. Право власності на приватизоване житло виникає з часу прийняття рішення про приватизацію, у разі, якщо орган приватизації пропустив передбачені законодавством строки - з часу закінчення такого строку. З порушенням строків розгляду звернення заявника про приватизацію житла порушуються права такого заявника, а в разі його смерті (до прийняття рішення про приватизацію) порушуються права його спадкоємців. Відсутність правовстановлюючого документа на квартиру не дає можливості переоформити право власності на неприватизовану квартири в порядку спадкування за законом в позасудовому порядку. Враховуючи вищенаведене, суд констатує, що подача спадкодавцем заяви про приватизацію квартири свідчить про реалізацію останньою свого права на безоплатну приватизацію квартири та початок процедури приватизації, а позивачка - спадкоємець може отримати таку квартиру у власність після смерті бабусі за умови неприйняття органом приватизації рішення по заяві у встановлені строки або у разі незаконної відмови в її задоволенні при наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири у власність спадкодавця. Встановивши обставини по справі та положення чинного законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а саме визнанню за позивачем права власності на квартиру [ADDRESS] , у порядку спадкування за законом після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] . \~ \~ \~ \~ \~

Outcome: approved