Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-05 00:00:00

Приватне акціонерне товариство по\~газопостачанню та\~газифікації «Тернопільгаз»\~ звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 7028,70 грн. В обґрунтування позову позивач вказує, що відповідно до ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу природного газу (Постанова Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19 червня 2017 року № 815), ПрАТ «Тернопільгаз» є оператором газорозподільної системи. Послуги з розподілу природного газу регулюються загальним законодавством та спеціальними нормативними актами, а саме\~Законом України від 09 квітня 2015 року № 329-VIII «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~Постановою НКРЕКП №2494 від 30 вересня 2015 року. 13 серпня 2021 року [PERSON] звернувся із заявою до Бучацького УЕГГ ПрАТ «Тернопільгаз» про перереєстрацію особового рахунку № [NUMBER] з [PERSON] у зв`язку із смертю, згідно заповіту. У відповідності до вимог\~ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу»\~та пункту 3 глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ, між ПрАТ «Тернопільгаз» та [PERSON] , як побутовим споживачем, шляхом підписання заяви-приєднання до умов розподілу природного газу від 13 серпня 2021 року, укладено Договір розподілу природного газу (надалі Договір), який є публічним та укладається з урахуванням ст. ст.\~633,\~634,\~641,\~642 ЦК України\~та типовою формою, затвердженою Постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року. Споживачу (відповідачу) присвоєно персональний ЕІС-код 56ХМ31С142001621. Об`єктом споживача, якому надаються послуги з розподілу природного газу, є житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] . На об`єкті встановлено лічильник газу МЕТRIX G-4, заводський № 084787. Об`єкт споживання віднесено до 16 групи споживання, а саме абоненти, що використовують газ для комплексного споживання (індивідуальне опалення та приготування їжі та/або підігрів води) з опалювальною площею від 100 до 250 м кв включно. Опалювальна площа об`єкта 109,5 м кв. На підставі Договору ПрАТ «Тернопільгаз» надає послуги з розподілу природного газу [PERSON] та членам його сім`ї, для забезпечення природним газом побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки та якості. Відповідно п. 1.2 розділу I Договору його умови однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України від 09 квітня 2015 року № 3219 «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494. За умовами п. 2.1 розділу II Договору Оператор ГРМ зобов`язаний надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Згідно п.1.4 розділу I Договору послуги з розподілу природного газу, яка надається Оператором ГРМ Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його доставки до межі балансової належності об`єкта споживача. Пунктом 6.3 розділу IV Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Згідно абзаців 2-4 п. 6.6 Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Постановою НКРЕКП № 2767 від 22 грудня 2021 року з 01 січня 2022 року введено тариф в розмірі 1,75 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ), що становить 2,10 грн. (з врахуванням ПДВ). Для розрахунку річної замовленої потужності на 2022 календарний рік газовим роком, що передував даному року вважається період з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2021 року. За вказаний газовий рік відповідачем фактично спожито 3347 м.куб. природного газу (86029 м.куб. - 82682 м.куб. = 3347 м.куб.). Дані обсяги є величиною замовленої потужності на 2022 календарний рік. Щомісячний обсяг замовленої потужності протягом 2022 року становить 278,92 м.куб. природного газу (3347 м.куб./12 місяців = 278,92 м.куб./міс.). Місячна вартість послуги розподілу природного газу з січня 2022 року становить 585,73 грн (278,92 м.куб./міс.*2,1 грн = 585,73 грн). Відовідно до акту від 19 липня 2022 року працівниками ПрАТ «Тернопілгаз» в присутності [PERSON] проведено обстеження / контрольний огляд вузла обліку газу та його складових, а саме газового лічильника МЕТRIX G-4, заводський № 084787, показник ЗВТ на дату перевірки -89155 м.куб. За період з січня по грудень 2022 року включно, ПрАТ «Тернопільгаз» надано відповідачу послуги з розподілу природного газу в загальних обсягах 3347,00 м.куб. природного газу на суму 7028,70 грн. Представник позивача\~просить стягнути\~з відповідача\~заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 7028,70 грн, судовий збір та інші витрати, пов`язані із розглядом справи. Ухвалою судді\~від 20\~січня 2023\~року відкрито\~провадження у\~цивільній справі\~за позовною\~заявою Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» до [PERSON] про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу. Постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача ПрАТ «Тернопільгаз» в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду клопотання, у якому просить розглядати справу без участі представника позивача за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд їх задовольнити в повному обсязі. Відповідач [PERSON] , належним чином повідомлений про дату, час і місце цього судового засідання, у тому числі і через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, не з`явився. Правом подання відзиву відповідач не скористався. Заяв чи клопотань на день розгляду справи від відповідача до суду не надходило. Враховуючи наявність усіх умов, визначених ст. 280 ЦПК України, суд прийшов до переконання про можливість здійснення заочного розгляду даної справи та ухвалення за наслідками її розгляду заочного рішення на підставі наявних у справі доказів. Згідно ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~у разі неявки в судове засідання усіх\~\~осіб,\~\~які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до\~\~положень\~\~цього\~\~Кодексу\~\~розгляд справи здійснюється судом за\~\~відсутності\~\~осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового\~\~процесу\~за\~\~допомогою\~звукозаписувального\~технічного\~засобу\~не\~\~здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в сукупності, прийшов до наступного висновку. Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» є Оператором газорозподільних систем суб`єктом господарювання, який здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) на підставі ліцензії, виданої згідно Постанови Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 19 червня 2017 року № 815. Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 30 червня 2021 року Бучацьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), [PERSON] померла [INFO] . За життя,\~16 липня 2011 року\~ [PERSON] склала заповіт, посвідчений приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Пендзей Г.Г., зареєстровано в реєстрі за № 1130, згідно якого усе своє майно, де б воно не було і з чого б не складалося, що їй належатиме на день її смерті, а також на все те, на що вона за законом матиме право, заповіла в рівних частках кожному: [PERSON] , [PERSON] . УЕГГ ПрАТ «Тернопільгаз» здійснено перереєстрацію особового рахунку № [NUMBER] на підставі заяви відповідача [PERSON] від 13 серпня 2021 року, як спадкоємця за заповітом після смерті [PERSON] . Шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) між ПрАТ «Тернопільгаз», як Оператором ГРМ, та [PERSON] , як побутовим споживачем, 13 серпня 2021 року укладено договір розподілу природного газу на підставі типової форми, затвердженої\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498. Споживачу присвоєно персональний ЕІС-код 56ХМ31С142001621. Об`єктом є житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] . Постановою НКРЕКП № 2767 від 22 грудня 2021 року з 01 січня 2022 року введено тариф в розмірі 1,75 грн. за 1 м. куб. на місяць (без урахування ПДВ), що становить 2,10 грн. (з врахуванням ПДВ). Для розрахунку річної замовленої потужності на 2022 календарний рік газовим роком, що передував даному року, вважається період з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2021 року. Згідно з наданим позивачем розрахунком, сума заборгованості [PERSON] за надані послуги з розподілу природного газу перед позивачем станом на 05 січня 2023 року становить 7028,70 грн. Правильність такого розрахунку ніким не оспорюється і в суду не має сумнівів, що такий розрахунок здійснено у відповідності до п.п. 1, 2 глави 6 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, а тому такий розрахунок береться судом до уваги. Відповідно до акту обстеження від 19 липня 2022 року працівниками ПрАТ «Тернопільгаз» проведено контрольний огляд вузла обліку газу №200162, показник\~- 89155. Статтею 12 ЦПК України\~передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Правовідносини, що виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано\~Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулюванняу сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494\~(далі - Кодексом ГРМ),\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Згідно\~ст.\~1 Закону України «Про ринок природного газу»\~суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Як передбачено\~ст.\~40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. У відповідності до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього\~Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. \~ \~ \~ \~ Як слідує з пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» є Оператором газорозподільних систем суб`єктом господарювання, який здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) на підставі ліцензії, виданої згідно Постанови НКРЕКП від 19 червня 2017 року № 815. Пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ передбачено, що взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу. З пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ слідує, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498\~(далі Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Згідно пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей\~633,\~634,641,642 ЦК України\~за формою Типового договору розподілу природного газу. Відповідно до пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Згідно підпункту 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ). Судом встановлено, що між позивачем Приватним акціонерним товариством погазопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» та [PERSON] встановлено взаємні права та обов`язки, які передбачені зокрема, типовим договором №2498 з розподілу природного газу, за яким регламентовано порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. 13 серпня 2021 року шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) між ПрАТ «Тернопільгаз», як Оператором ГРМ та [PERSON] , як побутовим споживачем, укладено договір розподілу природного газу на підставі типової форми, затвердженої\~постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498. Споживачу присвоєно персональний EIC-код 56ХМ31С142001621. Позивачем виконано умови приєднання відповідача [PERSON] до договору з розподілу природного газу, отже останній має статус споживача за адресою: [ADDRESS] (о/р № 200162). Відповідно до умов абз. 2-4 пункту 6.6 розділу VІ Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ. За період з січня по грудень 2022 року включно, ПрАТ «Тернопільгаз» надало відповідачу послуги з розподілу природного газу в загальних обсягах 3347 м.куб. природного газу на суму 7028,70 грн. У відповідача виникла заборгованість перед ПрАТ «Тернопільгаз», яка станом на 05 січня 2023 року становить 7028,70 грн. Пунктом 20 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2496 від 30 вересня 2015 року, передбачено, що споживач зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами. Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що відповідач [PERSON] приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, отримував послуги з розподілу природного газу, проте обов`язок щодо оплати цих послуг не виконав, оплату належним чином не здійснював, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 7028,70 грн. Розрахунок заборгованості відповідачем не спростований. Крім того, матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували те, що [PERSON] не являється споживачем природного газу, що у спірний період природний газ не постачався до будинку споживача або постачався іншим постачальником, з яким відповідач уклав відповідний договір і послуги якого сплачував. Також відсутні відомості про звернення відповідача до позивача із заявами про відключення від споживання природного газу. В свою чергу, відповідач [PERSON] не надав суду доказів на спростування факту споживання ним природного газу чи заявленого позивачем розміру заборгованості. В силу\~ст.\~633\~ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Як слідує з пункту 2 ч. 1\~ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,\~послуги з постачання та розподілу природного газу віднесено до комунальних. Пунктом 5 ч. 2\~ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»\~передбачено. що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги. Під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією (позивачем) житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами (відповідачу), та правильність нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги. Статтею 526 ЦК України\~передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. В разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 611 ЦК України). Судом встановлено, що відповідач [PERSON] не виконав покладених на нього зобов`язань та у встановлені строки не оплатив наданні позивачем послуги відповідно до встановлених тарифів, в результаті чого у відповідача перед позивачем виникла заборгованість, яка підлягає стягненню, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. На підставі статті 141 ЦПК України, слід стягнути з [PERSON] на користь\~позивача судовий збір в розмірі 2684,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved