Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-20 00:00:00

28 грудня 2022 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява [PERSON] , в якій вона прохає суд визнати за нею право на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування. У позовній заяві [PERSON] зазначила, [INFO] померла її мати- [PERSON] . За життя [PERSON] розпочала процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,6000 га, для ведення особистого селянського господарства, однак в зв`язку зі смертю не завершила приватизацію. У видачі свідоцтва про прийняття спадщини на право на завершення приватизації на земельну ділянку, в нотаріальній конторі позивачу відмовлено, у зв`язку з відсутністю належних правовстановлюючих документів на вказане майно. Оскільки [PERSON] мала право на вище вказану земельну ділянку, однак не встигла завершити процедуру приватизації, то позивач, як спадкоємець після смерті спадкодавця, прохає визнати за нею право на завершення приватизації. Ухвалою суду від 04 січня 2023 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження. Позивач, [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась, однак від неї надійшла заява про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги прохала задовольнити. Відповідач, [PERSON] , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі. Позов визнав повністю. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Білицької селищної ради Полтавського району\~ Полтавської області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Суд, розглянувши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню. Судом установлено, що [INFO] померла [PERSON] (а.с.8). 22 вересня 2017 року [PERSON] надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,6га в селі Бутенки Кобеляцького району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства (а.с.12). На день смерті [PERSON] \~ процедура приватизації земельної ділянки не завершена (а.с.10-23). Таким чином, після смерті [PERSON] залишилось право на завершення приватизації земельної ділянки, орієнтовною площею 1,60 га в селі Бутенки Кобеляцького району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства. Після смерті [PERSON] спадщину прийняли її діти: [PERSON] та [PERSON] (а.с.42-43). Крім цього, між спадкоємцями укладено Договір про поділ спадщини (а.с.45). Відповідно до вимог статтей 1217, 1218 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно норм статті 1216 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, що передбачено пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України. Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами перебачений у статті 118 ЗК України. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання (частина шоста статті 118 ЗК України). Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення (частина сьома статті 118 ЗК України). Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін (частина восьма статті 118 ЗК України). Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування (частина дев`ята статті 118 ЗК України). Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність (частина десята статті 118 ЗК України). У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку (частина одинадцята статті 118 ЗК України). Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (стаття 125 ЗК України). Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Частиною 1 статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. [PERSON] зверталась до Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області із заявою про надання дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки (а.с.24). Крім цього, постановою приватного нотаріуса Полтавського\~ районного нотаріального округу Полтавської області від 30 березня 2022 року [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину ( на земельну ділянку, орієнтовною площею 1,60 га, для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Бутенки Полтавського (бувшого Кобеляцького) району Полтавської області, що належала померлій [PERSON] , відмовлено в зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Частиною другою статті 16 ЦК України визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. З огляду на наведені норми закону, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18,\~ у\~\~ постановах\~ Верховного\~ Суду\~ від\~ 13\~ червня\~ 2018\~ року\~ у\~ справі № 128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17 від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки. Враховуючи вищевикладене, оскільки [PERSON] не встигла завершити процедуру приватизації\~ на передану їй земельну ділянку, у зв`язку зі смертю, а позивач, [PERSON] не може оформити спадщину, хоча має право на це майно в порядку спадкування за законом, то позов підлягає задоволенню.

Outcome: approved