Jurisdiction: civil
Date: 2023-03-08 00:00:00

1. Стислий виклад позиції позивача 1.1. Представниця Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» Мороз Інна Іванівна (яка діє на підставі довіреності від 26.12.2022 № 01Др-217-1222, свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серії РН № 1833, виданого 26.04.2020 Радою адвокатів Рівненської області) (а. с. 8,9) звернулась до Іваничівського районного суду Волинської області з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу на суму 54475,96 грн.. Позовна заява надійшла до суду 23.01.2023 (вх. № 258/2023). 1.2. Представниця позивача зазначає, що [PERSON] здійснює фактичне користування природним газом як власниця об`єкта нерухомого майна домоволодіння [ADDRESS] . Співробітниками Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 04.05.2022 в присутності [PERSON] (котрий є представником відповідачки) під час перевірки вказаного домоволодіння виявлено, що пломбувальний дріт на вхідному патрубку тріснутий внаслідок корозії, пломба оператора газорозподільної мережі тріснута. Про це складено акт від 04.05.2022 № LV 001610, котрий підписаний [PERSON] без жодних зауважень, на думку представниці позивача, це свідчить про визнання допущених порушень. 1.3. Адвокат Мороз І.І. стверджує, що таким чином відповідачка порушила умови договору на постачання природного газу, допустила несанкціонований відбір (крадіжку) газу шляхом пошкодження пломбувального дроту та пломби, сам по собі факт пошкодження чи зриву пломби на вхідному патрубку лічильника є достатньою правовою підставою для здійснення донарахування необлікованого об`єму природного газу. 1.4. Відповідачка була неодноразово запрошена на засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, однак на засідання комісії не прибула, про наявність поважних причин для цього нічого не повідомляла. Комісією було розглянуто акт від 04.05.2022 № LV 001610 про порушення та прийнято рішення щодо задоволення цього акта. 1.5. Після задоволення акта про порушення Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» направило на адресу відповідачки супровідний лист разом із рахунком на оплату вартості необлікованого (донарахованого) обсягу газу, актом розрахунком необлікованого обсягу природного газу та повідомленням про припинення газопостачання. 1.6. В добровільному порядку [PERSON] дотепер не здійснила сплату вартості необлікованого внаслідок порушення обсягу природного газу. Відтак, право позивача є порушеним, представниця позивача змушена звертатись до суду й просить суд стягнути з відповідачки кошти в межах суми 54475,96 грн.. 2. Стислий виклад позиції відповідачки 2.1. Під час розгляду справи інтереси відповідачки представляла адвокат Садовська Тетяна Романівна (діє на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЛВ № 002144, виданого 05.03.2021 Радою адвокатів Львівської області, ордеру про надання правничої (правової) допомоги серії ВС № 1187754 від 10.02.2023) (а. с. 70, зворот, а. с. 71). 2.2. Представниця відповідачки надала до суду відзив на позовну заяву, в якому висловила заперечення проти позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (а. с. 58-71). Адвокат звернула увагу суду, що відповідачка не вчиняла жодних правопорушень, котрі могли б бути кваліфіковані як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної мережі, пошкодження внаслідок корозії пломбувального дроту на вхідному патрубку до лічильника сталось не з вини [PERSON] , а внаслідок дії природних чинників, згідно з наданим представницею позивача висновком експертизи не було виявлено будь-яких втручань в роботу засобу вимірювальної техніки. 2.3. Додатково [PERSON] зазначила, що відповідачка після смерті її матері [PERSON] набула право власності на домоволодіння [ADDRESS] , після того [PERSON] є споживачкою природного газу за особовим рахунком № [NUMBER] , сама відповідачка за вказаною адресою не проживає, натомість мешкає і зареєстрована в смт. Іваничі Волинської області. В зазначеному житловому приміщенні в травні 2022 року з дозволу [PERSON] мешкали внутрішньо переміщені особи, котрі втратили власне житло внаслідок збройної агресії на території України. 02.05.2022 мешканці житлового будинку відчули сильний запах газу та викликали співробітників аварійної служби АТ «Львівгаз». Працівники АТ «Львівгаз» виставили мешканцям будинку рахунок на оплату «послуг технічного обслуговування внутрішніх газових мереж» та реально здійснювали ремонтні роботи, зокрема, поряд з газовим лічильником. 04.05.2022 представники АТ «Львівгаз» приїздили повторно до вказаного домоволодіння, оглядали лічильник, повідомили, що з причини корозії пломбувального дроту треба скласти про це акт, жодних «проблем» для споживачів газу складання цього акта не тягнутиме, воно є лише формальною процедурою. Мешканці будинку не здійснювали ніяких втручань в роботу газового лічильника, тому погодились на цю процедуру, підписали акт без будь-яких зауважень. 2.4. При цьому, на думку адвоката, позивач неодноразово умисно порушував право відповідачки на отримання важливої інформації щодо предмета позову. Акт від 04.05.2022 № LV 001610 представниками позивача було складено за відсутності [PERSON] .. Службові особи позивача були обізнані про адресу зареєстрованого місця проживання відповідачки, однак запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ умисно направляли поштою до с. Стремільче Червоноградського району, де [PERSON] не проживає. 2.5. Як вказала [PERSON] , позивачем не надані до суду будь-які докази, котрі б підтверджували, що пошкодження пломбувального дроту на лічильнику сталось з вини відповідачки, що відповідачка несанкціоноване здійснювала втручання в роботу лічильника. Отже, представниця відповідачки вважала позов безпідставним і просила суд відмовити у задоволенні вимог позивача. \~ \~3.\~Заяви (клопотання)\~учасників справи; інші процесуальні дії в справі 3.1.Ухвалою судді від 31.01.2023 прийнято до розгляду позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу на суму 54475,96 грн., відкрито провадження у справі, визначено необхідність розгляду справи в порядку спрощеного провадження (з викликом сторін), судовий розгляд справи призначено на 22.02.2023 на 13 год. 00 хв.. 3.2. Ухвалою суду від 22.02.2023 у зв`язку з неприбуттям для участі в засіданні представниці позивача відкладено судовий розгляд справи на 09.03.2023 на 11 год. 00 хв.. 3.3. Представниця позивача [PERSON] була повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи судом, для участі в судовому засіданні не прибула, надала заяву, в якій просила здійснювати розгляд справи без її участі, зазначила, що всі докази, котрі позивач вважав за необхідне надати до суду, вже були подані разом з позовною заявою (а. с. 79-81). \~ 3.4. Під час судового розгляду цивільної справи представниця відповідачки [PERSON] заперечувала проти задоволення вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», на обґрунтування своєї позиції навела доводи, аналогічні викладеним у відзиві на позов. 3.5. Відповідачка [PERSON] була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи судом, для участі в судовому засіданні не прибула. Заяви (клопотання) щодо необхідності відкладення розгляду справи від неї до суду не надходили. 3.6. Оскільки за загальним правилом (ч.1 ст. 223 ЦПК України) неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, суд здійснював розгляд справи без участі представниці позивача [PERSON] та без участі відповідачки [PERSON] .. 4. Фактичні обставини, встановлені судом; докази, надані сторонами у справі 4.1. Згідно зі ст.4 Цивільного процесуального кодексу (ЦПК) України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суд відповідно до ст. 13 ЦПК України розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 4.2. Відповідно до вимог ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Даний принцип полягає у прояві в змагальній формі ініціативи та активності осіб, які беруть участь у справі. Сторони зобов`язані визначити коло фактів, на які вони можуть посилатись як на підставу своїх вимог і заперечень, і довести обставини, якими вони обґрунтовують ці вимоги й заперечення (ст.81 ЦПК України); обставини, що мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. 4.3. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників (ч.1 ст. 82 ЦПК України). 4.4. Суд, з`ясувавши думку сторін з приводу заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановив такі фактичні дані та відповідні їм правовідносини. \~ \~4.5.\~Акціонерне товариство\~«Оператор газорозподільної\~системи «Львівгаз»,\~є юридичною\~особою,\~здійснює економічну\~діяльність в\~сфері розподілення\~газоподібного палива\~через місцеві\~(локальні)\~трубопроводи, виробництва інструментів і обладнання для вимірювання, дослідження та навігації, надання інших допоміжних комерційних послуг (юридична адреса: вул. Золота,42, м. Львів, Львівська область, 79039. 4.6. Відповідачка [PERSON] є громадянкою України, внесена до Державного реєстру фізичних осіб платників податків, має зареєстроване місце проживання за адресою: [ADDRESS] (а.с.50), є власницею домоволодіння [ADDRESS] , котре успадкувала після смерті [PERSON] (а. с. 63). 4.7. [PERSON] є споживачем природного газу за особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на ім`я [PERSON] , оскільки відповідачка здійснює фактичне споживання газу за цим об`єктом, оплачує рахунки за спожиті послуги, що визнається обома сторонами. При цьому фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу газорозподільних систем, затв. постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зареєстр. у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824). 4.8. Згідно з актом контрольної перевірки від 02.05.2022 (за особовим рахунком № [NUMBER] , абонент [PERSON] , адреса: [ADDRESS] ), складеним працівниками АТ «Львівгаз», у вказаному житловому будинку «… облік ведеться по лічильнику Самгаз G 2.5, № 6527502, 2018 р., пломба на вхідному патрубку ПЛГ відсутня (корозія дроту)…» (а. с. 29). \~ 4.9.\~Зі змісту\~наданої позивачем\~копії акта\~про порушення\~№ LV\~001610,\~складеного співробітниками\~АТ «Оператор\~газорозподільної системи\~«Львівгаз» 04.05.2022\~о 14\~год.\~30\~хв.\~ при\~ огляді\~житлового будинку\~за адресою: [ADDRESS] (а. с. 10-11), вбачається, що під час огляду зафіксоване порушення, передбачене п/п. 4 п. 2 гл. 2 розд. XI Кодексу газорозподільних систем (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно). В акті здійснено запис про те, що «пломбувальний дріт на вхідному патрубку…тріснутий внаслідок корозії, пломба оператора ГРМ тріснута». Виявлені порушення стосувались лічильника типу «Самгаз G 2.5», 2018 року виготовлення, заводський номер 6527502, цей лічильник газу знято в той же день співробітниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз». При складанні акта був присутній [PERSON] , котрого зазначено в документі як «споживача (його представника)», акт підписаний співробітниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» та [PERSON] без зауважень. 4.10. Згідно з актом від 04.05.2022 працівниками АТ «Львівгаз» ( [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ) у споживача [PERSON] (особовий рахунок № [NUMBER] , адреса: [ADDRESS] ) здійснено розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки (лічильника типу «Самгаз G 2.5», 2018 року виготовлення, заводський номер 6527502) на повірку (а. с. 30). В акті зазначені результати огляду засобу вимірювальної техніки: «пломба пошкоджена; пломбувальний дріт на вхідному патрубку ПЛГ розірваний (корозія дроту)». Акт складено в присутності «родича померлої власниці» [PERSON] .. 4.11. Згідно з актом інвентаризації об`єктів побутового споживача (особовий рахунок № [NUMBER] , адреса: [ADDRESS] ) у вказаному домоволодінні встановлені плита газова, два водонагрівачі (а. с. 32). 4.12. [PERSON] , [INFO] , є громадянином України, має зареєстроване місце проживання за адресою: [ADDRESS] , внесений до Державного реєстру фізичних осіб платників податків (а. с. 16-17), був уповноважений довіреністю від імені [PERSON] здійснювати представництво її інтересів в усіх без винятку установах, на підприємствах, в організаціях, незалежно від їхньої форми власності та підпорядкування, зокрема, з питань, пов`язаних з оплатою комунальних послуг, оплати за доставку газу та за спожитий газ, послуг за електроенергію тощо (а. с. 14). Вказана довіреність від імені [PERSON] була складена та посвідчена нотаріусом 07.07.2022. 4.13. Згідно з актом від 28.01.2019 № 49 представником РГК «Львівгаз» Крайником Є. у споживача [PERSON] (особовий рахунок № [NUMBER] , адреса: [ADDRESS] ) здійснено розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки (лічильника типу «Самгаз G 2.5», 2018 року виготовлення, заводський номер 6527502) на повірку (а. с. 12). \~ 4.14.\~Згідно із\~записами в\~Реєстрі контрольного\~зняття показань\~лічильників за\~січень 2022\~року,\~наданим представницею\~позивача, у споживача [PERSON] (особовий рахунок № [NUMBER] , адреса: [ADDRESS] ) 13.01.2022 зафіксовані показники лічильника на рівні «142,29» (а. с. 13). 4.15. Зі змісту акта встановлення фактичного проживання, складеного комісією виконавчого комітету Лопатинської селищної ради 07.07.2022, вбачається, що будинок [ADDRESS] належить на праві приватної власності [PERSON] , згідно з даними домової книги в будинку не зареєстровані будь-які особи, за цією адресою не проживали фактично будь-які особи в період з 14.01.2022 по 19.04.2022, а з 19.04.2022 і станом на 07.07.2022 проживають четверо осіб (а. с. 15). Згаданий акт складено в присутності представника власника об`єкта нерухомого майна [PERSON] .. 4.16. Співробітники АТ «Львівгаз» 02.05.2022 здійснювали технічне обслуговування внутрішніх газових мереж в житловому будинку за адресою: [ADDRESS] , що підтверджено актом здачі приймання робіт (надання послуг), складеним за участі представника «виконавця робіт» Мандрики І.Б., «замовника» [PERSON] (а .с. 69). 4.17. Згідно із записами в журналі обліку, наданими представницею позивача (а. с. 18), фахівцем АТ «Львівгаз» Левіновським О.Р. зафіксовано у споживача [PERSON] на лічильнику «тріснутий пломбувальний дріт на вхідному патрубку» (запис від 04.05.2022 № 223). 4.18. Демонтований на належному відповідачці об`єкті нерухомого майна засіб вимірювальної техніки (лічильник типу «Самгаз G 2.5», 2018 року виготовлення, заводський номер 6527502) направлено на експертизу до Сервісного центру АТ «Львівгаз», протокол від 04.05.2022 № 0007385 (а. с. 31). \~ 4.19.\~ Згідно\~з актом\~експертизи від\~12.05.2022\~№ 387\~(котра\~стосується дослідження\~лічильника типу\~«Самгаз G\~2.5»,\~2018\~року виготовлення,\~заводський номер\~6527502),\~встановлено,\~що місця\~фактичного розташування\~пломб відповідають\~місцям,\~зазначеним у\~протоколі,\~цілісність пломб\~«відповідає»,\~цілісність заводського\~та повірочного\~тавра не\~порушена,\~цілісність лічильного\~механізму та\~корпусу не\~порушена,\~сторонніх предметів\~у лічильнику\~не виявлено,\~маркування ЗВТ\~відповідає нормативно-технічній\~документації,\~не виявлено\~втручання в\~роботу засобу\~вимірювальної техніки\~(а.\~с.\~33). Результат «не виявлено втручання в роботу засобу вимірювальної техніки» зазначений і в записах у журналі обліку, наданих представницею позивача (а. с. 34-35). 4.20. Контролер Радехівської дільниці Червоноградського відділення АТ «Львівгаз» Пасенко О.І. надала 13.05.2022 письмові пояснення на ім`я голови правління АТ «Львівгаз» [PERSON] , де зазначила, що за особовим рахунком [NUMBER] , адреса [ADDRESS] , при контрольній перевірці показів лічильника пломба була не пошкоджена, пломбувальний дріт був цілий (а. с. 19). Цей документ не відповідає критеріям належності доказів у цивільній справі № 156/88/23 (ст. 77 ЦПК України). 4.21. Якість зображення на наданому представницею позивача фото лічильника типу «Самгаз G 2.5» з показниками «00169,00» не дозволяє однозначно з`ясувати, чи мають певні пошкодження пломба та пломбувальний дріт на вказаному приладі (а .с. 20). 4.22. Позивачем 25.05.2022, 08.07.2022, 04.08.2022 були направлені на адресу « [PERSON] , [PERSON] , [ADDRESS] » запрошення для участі в засіданнях комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення (а. с. 21-28). Позивачем при цьому не надані до суду підтвердження щодо своєчасного вручення вказаних поштових відправлень адресатам. 4.23.Згідно з витягом з протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 17.08.2022 № 38/08-Н було ухвалено рішення «задоволити без змін акт про порушення № 001610 від 04.05.2022 р., по споживачу [PERSON] ( [PERSON] ) за адресою [ADDRESS] » (а. с. 36). \~ \~4.24.Після\~задоволення акта\~про порушення\~Акціонерне товариство\~«Оператор газорозподільної\~системи «Львівгаз»\~направляло на\~адресу « [PERSON] \~( [PERSON] ),\~ [ADDRESS] » супровідний\~лист разом\~із рахунком\~на оплату\~вартості необлікованого\~(донарахованого)\~обсягу газу,\~актом розрахунком\~необлікованого обсягу\~природного газу\~та повідомленням\~про припинення\~газопостачання (а.\~с.\~37-44). Позивачем при цьому не надані до суду підтвердження щодо своєчасного вручення вказаних поштових відправлень адресатам. 4.25. Адвокат Садовська Т.Р., котра діє від імені та в інтересах [PERSON] , зверталась до АТ «Львівгаз» 19.09.2022, 30.09.2022, 27.12.2022 з адвокатськими запитами донарахування відповідачці обсягу природного газу і його вартості, припинення газопостачання в належному відповідачці житловому будинку. АТ «Львівгаз» на запити надані відповіді адвокату від 03.11.2022 № 790-Лв-19062-1122, від 03.01.2023 № 790-Лв-130-0123, повідомлено про причини донарахування [PERSON] обсягу природного газу, про фінансовий стан особового рахунку № [NUMBER] на ім`я [PERSON] , про результати експертизи засобу вимірювальної техніки - лічильника типу «Самгаз G 2.5», 2018 року виготовлення, заводський номер 6527502 (а. с. 63-70). \~ 4.26.\~Згідно з\~даними з\~особового рахунку\~№ [NUMBER] ,\~відкритого АТ\~«Оператор газорозподільної\~системи «Львівгаз»\~на ім`я\~ [PERSON] \~(адреса:\~ [ADDRESS] ),\~на теперішній\~час відповідачкою\~не була\~здійснена оплата вартості необлікованого внаслідок порушення обсягу природного газу на суму 54475,96 грн.. 5. Оцінка суду 5.1. Вирішуючи заявлені позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вимоги по суті, суд виходить з такого. 5.2. Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 Цивільного кодексу (ЦК) України). 5.3. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства (ч.1 ст. 14 ЦК України). 5.4. Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. 5.5. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. 5.6. Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. 5.7. Обома сторонами визнано, що [PERSON] є споживачем природного газу за особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на ім`я [PERSON] , оскільки відповідачка здійснює фактичне споживання газу за цим об`єктом, оплачує рахунки за спожиті послуги. 5.8. Правовідносини, корті виникли між сторонами, регулюються, зокрема, положеннями Кодексу газорозподільних систем, затв. постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зареєстр. у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 (зі змінами) (далі Кодекс ГРС). 5.9. Згідно з п.1 гл. 1 розд.VI Кодексу ГРС суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. 5.10. Згідно з п.2 гл. 1 розд.VI Кодексу ГРС доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільчих мереж (ГРМ) для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498, в порядку, визначеному цим розділом. 5.11. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС). 5.12. Визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ (п.1 гл. 4 розділу IX Кодексу ГРС). 5.13. Згідно з п.1 гл.7 розд. VІ Кодексу ГРС Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема, в разі несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ. 5.14. При цьому, як зазначено у п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, «несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу» визнається втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. 5.15.Поняття «пошкодження ЗВТ/лічильника газу» охоплює випадки механічного пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання. 5.16. Під «пошкодженням пломб» необхідно розуміти відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів). 5.17. Положеннями п. 2 гл.2 розд. XІ Кодексу ГРС до числа порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, віднесені такі випадки: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. 5.18. Водночас згідно з наданим представницею позивача актом експертизи від 12.05.2022 № 387 (котра стосується дослідження лічильника типу «Самгаз G 2.5», 2018 року виготовлення, заводський номер 6527502), встановлено, що місця фактичного розташування пломб відповідають місцям, зазначеним у протоколі, цілісність пломб «відповідає», цілісність заводського та повірочного тавра не порушена, цілісність лічильного механізму та корпусу не порушена, сторонніх предметів у лічильнику не виявлено, маркування ЗВТ відповідає нормативно-технічній документації, не виявлено втручання в роботу засобу вимірювальної техніки. 5.19. Із системного аналізу наведених положень Кодексу ГРС вбачається, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, за котре наступає відповідальність у виді донарахування необлікованого газу, має місце лише у випадку сукупності двох обставин: -наявність дій втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу; -наявність наслідку такого втручання - споживання природного газу не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), або іншим чином викривляються дані обліку газу. 5.20. Відтак, для висновку про несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу необхідним є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу лічильником не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням). За відсутності однієї із вказаних обставин твердження позивача про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ /лічильника газу та донарахування об`єму газу є необґрунтованими. 5.21. Аналогічні позиції викладені в постанові Верховного Суду від 14.06.2018 у справі № 916/1656/17, у постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 155/1314/15-ц, у постанові Верховного Суду від 02.04.2019 у справі № 903/885/17. 5.22. Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення експертизи не було встановлено втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, не досліджувалося питання можливості вчинення конкретних дій з метою викривлення даних обліку природного газу. Висновком експертного дослідження не підтверджено факт несанкціонованого втручання відповідачки в роботу ЗВТ. \~ \~ 5.23.\~Згідно з\~актом про\~порушення від\~04.05.2022\~№ LV\~001610,\~складеним співробітниками\~АТ «Оператор\~газорозподільної системи\~«Львівгаз»,\~убачається,\~що під\~час огляду\~належного [PERSON] \~домоволодіння зафіксовано:\~«пломбувальний дріт\~на вхідному\~патрубку…тріснутий внаслідок\~корозії,\~пломба оператора\~ГРМ тріснута». 5.24. Акт експертизи від 12.05.2022 № 387 стосується дослідження лічильника типу «Самгаз G 2.5», 2018 року виготовлення, заводський номер 6527502; натомість пломба оператора ГРМ, пломбувальний дріт не були предметом експертного дослідження. 5.25. Корозія матеріалів, з яких виготовлено пломбувальний дріт та пломбу оператора ГРМ, є природнім процесом, відповідачка [PERSON] не могла вплинути певним чином на те, щоб ці процеси не відбувались або зупинились; пошкодження таких матеріалів стались не з вини відповідачки. 5.26. Варто зауважити, що ні в акті про порушення від 04.05.2022 № LV 001610, ні під час проведення засідання комісії АТ «Львівгаз» щодо розгляду цього акта також не встановлено, що факт пошкодження пломбувального дроту та пломби внаслідок корозії мав наслідком спотворення даних обліку природного газу. 5.27. Таким чином, порушення цілісності пломбувального дроту та пломби, само по собі не може свідчити про наявність складу правопорушення, оскільки ні актом, ні експертизою не встановлено, що саме порушення цілісності пломбувального дроту та пломби вплинули на роботу або конструкцію чи складові конструкції ЗВТ, що саме внаслідок цього витрата (споживання) природного газу лічильником не обліковувалася (обліковувалася частково), що це призвело до викривлення даних обліку природного газу. За відсутності обов`язкового елементу складу правопорушення факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ не є доведеним. 5.28. Донарахування необлікованого об`єму газу за своєю сутністю є витратами за використаний, але неоплачений газ. Тобто для того, щоб здійснити донарахування необлікованого газу, потрібно встановити той факт, що він певний час не обліковувався та за нього не було сплачено, чого не було здійснено представниками позивача. 5.29. Враховуючи наведене, в розглядуваному випадку неможливо констатувати наявність такого порушення як «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу», оскільки відсутні його обов`язкові елементи, передбачені законодавством, а саме не встановлено: 1) факт втручання відповідачки в роботу газового лічильника; 2) наявність наслідків такого втручання. 5.30. Без наявності будь-яких винних дій з боку відповідачки та без доведеного факту втручання в прилади обліку [PERSON] не має нести жодної відповідальності, докази саме її втручання в роботу лічильника газу, котрі дали б позивачу законні підстави здійснити донарахування обсягу природного газу та можливість стягувати заборгованість саме з відповідачки, відсутні. 5.31. Суд вважає, що вина [PERSON] як споживачки природнього газу у вчиненні цивільно- правового порушення, котре спричинило споживання відповідачкою необлікованого обсягу природного газу, потягло збитки для позивача, не доведена, тому відмовляє у задоволенні позовних вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз». 6. Розподіл судових витрат між сторонами 6.1. Сторона відповідача до закінчення судових дебатів заявила про наявність судових витрат на професійну правничу допомогу та про намір подати до суду докази на підтвердження таких витрат протягом п`яти днів з дня ухвалення рішення суду (на підставі ч. 8 ст. 141 ЦПК України). Отже, суд вважає за необхідне призначити судове засідання для вирішення питання про судові витрати та ухвалення додаткового рішення з цього питання на 13.03.2023 на 11 год. 00 хв.

Outcome: dismissed