Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-01 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача У листопаді 2021 року до суду надійшла вищевказана позовна заява ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 22.02.2021 року, у відповідності до умов Договору та п. 8.2.5. ПРРЕЕ уповноваженими представниками позивача при пред`явленні ними службових посвідчень, у присутності відповідача проведено перевірку дотримання споживачем ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] . Під час проведення перевірки виявлено факт порушення, про що у відповідності до ПРРЕЕ складено Акт про порушення № К046201 від 22.02.2021 року. Складання акту про порушення відбувалось у присутності відповідача. Представниками позивача виявлено наступне: «порушення п.2.3.2, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ п. 6.4.2 ККО, що відповідає порушенню 8.4.2 ПРРЕЕ виявлені явні ознаки втручання в параметри засобу комерційного обліку з метою зміни його показів, шляхом використання постійного магніту, в наслідок чого спожита ел. енергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу». Факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення та поясненнях відповідача. Акт про порушення підписано відповідачем із зазначення «Зауважень немає». Пунктом 11 Акту про порушення запрошено споживача або уповноважену ним особу на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ на 15.03.2021 року. 15.03.2021року відбулось засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ № К046201 від 22.02.2021 року без участі відповідача та прийнято рішення, що вилучені речові докази, які вилучені до акту про порушення і упаковані в сейф-пакет і опломбовані пломбою А0050244, направити на проведення експертного дослідження. Після отримання висновку повторно запросити споживача на проведення комісії. Рішення комісії оформлено протоколом №036 від 15.03.2021 року. 17.05.2021 року відбулось засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ № К046201 від 22.07.2021 року з участю відповідача, яка надала пояснення, щодо порушення і вказала, що вона там не проживає. Просила не проводити експертне дослідження. Комісією порушення прийнято рішення, що Акт про порушення підлягає нарахуванню згідно п.8.4.11 ф.5 ПРРЕЕ за період з 23.02.2020р. по 22.02.2021р. Обсяг електричної енергії не облікованої внаслідок порушення цих правил становить 15027 кВт год. на суму 46759,51грн. Рішення комісії, оформлено Протоколом №021 від 17.05.2021р. Пункт 11 протоколу містить підпис відповідача та відмітку, що споживач (представник споживача)із рішенням комісії «згоден». Супровідним листом за вих. № 04/530/8567 від 02.06.2021 року відповідачу надіслано копію Протоколу № 021 від 17.05.2021 року, розрахунку по Акту про порушення К046201 від 22.07.2021року та повідомлення про оплату по Акту про порушення К046201 від 22.07.2021 року. Поштове відправлення відповідачем отримано 15.06.2021р. Кошти по Акту про порушення К046201 від 22.07.2021 року не надходили. У зв`язку з вищевикладеним, позивач просить стягнути з [PERSON] вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 46759,51 грн. Заяви, інші процесуальні дії у справі Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 січня 2022 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання (а.с. 63). У судове засідання представник позивача не з`явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. До початку судового засідання подав заяву, в якій просив здійснювати розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач [PERSON] у судове засідання також не з`явилась, про місце, час та дату розгляду справи повідомлялась належним чином. Відзив не подала, причини неявки суду не відомі. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно із положеннями статті 280 ЦПК України. Обставини справи, що встановлені судом Із матеріалів справи вбачається, що 22.02.2021 року, у відповідності до умов Договору та п. 8.2.5. ПРРЕЕ уповноваженими представниками позивача при пред`явленні ними службових посвідчень, у присутності відповідача проведено перевірку дотримання споживачем ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] . Під час проведення перевірки виявлено факт порушення п.2.3.2, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ п. 6.4.2 ККО, що відповідає порушенню 8.4.2 ПРРЕЕ, про що у відповідності до ПРРЕЕ складено Акт про порушення № К046201 від 22.02.2021 року. Складання акту про порушення відбувалось у присутності відповідача. Факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення та поясненнях відповідача. Акт про порушення підписано відповідачем із зазначення «Зауважень немає». Пунктом 11 Акту про порушення запрошено споживача або уповноважену ним особу на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ на 15.03.2021 року. 15.03.2021 року відбулось засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ № К046201 від 22.02.2021 року без участі відповідача та прийнято рішення, що вилучені речові докази, які вилучені до акту про порушення і упаковані в сейф-пакет і опломбовані пломбою А0050244, направити на проведення експертного дослідження. Після отримання висновку повторно запросити споживача на проведення комісії. Рішення комісії оформлено протоколом № 036 від 15.03.2021 року. 17.05.2021 року відбулось засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ № К046201 від 22.07.2021 року з участю відповідача, яка надала пояснення, щодо порушення і вказала, що вона там не проживає. Просила не проводити експертне дослідження. Комісією порушення прийнято рішення, що Акт про порушення підлягає нарахуванню згідно п.8.4.11 ф.5 ПРРЕЕ за період з 23.02.2020р. по 22.02.2021р. Обсяг електричної енергії не облікованої внаслідок порушення цих правил становить 15027 кВт год. на суму 46759,51грн. Рішення комісії оформлено Протоколом №021 від 17.05.2021р. Пункт 11 протоколу містить підпис відповідача та відмітку, що споживач (представник споживача)із рішенням комісії «згодна». Супровідним листом за вих. № 04/530/8567 від 02.06.2021 року відповідачу надіслано копію Протоколу № 021 від 17.05.2021 року, розрахунку по Акту про порушення К046201 від 22.07.2021року та повідомлення про оплату по Акту про порушення К046201 від 22.07.2021 року. Поштове відправлення відповідачем отримано 15.06.2021р. У матеріалах справи відсутні докази того, що вищевказаний розмір не облікованої електричної енергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії сплачений відповідачем. Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ) - у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після -пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Згідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ ?Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Пунктом 8.4.13. передбачено, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год. Підпунктом 2 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ визначено, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дїї, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил. Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено: кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення. Відповідно до ст. 77 Закону України ?Про ринок електричної енергії? - учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії. Відповідно до 4.1, п. З, ст. 58 Закону України ?Про ринок електричної енергії? - ?Споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів?. Відповідно до ст. 22. Цивільного кодексу України - Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями, бездіяльністю особистим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою яка її завдала. Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч. 1 ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Отже, з огляду на викладені обставини, та враховуючи те, що 22 лютого 2021 року працівниками ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі", під час контрольного огляду приладів обліку та перевірки стану ліній електропередач складено акт про порушення №К046201 в присутності [PERSON] , акт був підписаний відповідачем, та затверджений комісією по розгляду акту про порушення, а позивачем нараховано розмір необлікованої електричної енергії вартістю 46 759, 51 грн., суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі. Щодо судових витрат У відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача. Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, стягненню із відповідача на користь позивача підлягають судові витрати у розмірі 2 270 грн.

Outcome: approved