Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-25 00:00:00

\~ \~ \~ \~У вересні 2022 року [PERSON] звернулась до суду із заявою, в якій просила встановити факт, що має для неї юридичне значення, а саме, встановити особу [PERSON] , [INFO] , яка народилась у м.Синельникове Дніпропетровської області, свідоцтво про народження (повторне) серії [NUMBER] від 12 грудня 2017 року, актовий запис № 144, місце реєстрації Відділ реєстрації актів цивільного стану по місту Синельникове Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, видане Костянтинівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Заяву обґрунтувала тим, що вона народилась [INFO] в місті Синельниково Дніпропетровської області, де проживала із матір`ю [PERSON] до 2005 року. З 2005 році вона з цивільним чоловіком, [PERSON] , проживала в місті Нікополь, і весь цей час в неї були відсутні документи, що посвідчують її особу. Дублікат свідоцтва про народження знаходився у матері, а паспорта вона ніколи не отримувала. \~ \~ \~ \~В 2018 році вона приїхала до мами в [PERSON] , де народила сина і отримала медичне свідоцтво про його народження на підставі свого свідоцтва про народження. Але свідоцтво про нароження сина у РАЦС їй не видали, сказали, що потрібен паспорт. \~ \~ \~ \~У вересні 2020 року мати померла. Вона нарешті змогла забрати своє свідоцтво про народження, і звернулась до Костянтинівського відділу міграційної служби, де їй порадили звернутись для отримання паспорта по місцю проживання, тобто в місті Марганці. \~ \~ \~ \~З 2019 році вона проживає у цивільному шлюбі з [PERSON] в [ADDRESS] , і в червні 2021 році народила доньку Ксенію. \~ \~ \~ \~В 2022 році вона звернулась до міграційної служби з питання оформлення паспорту, однак, отримала відповідь, що під час перевірки її особу не встановлено. Їй також пояснили, що зараз війна і тому перевірити її особу неможливо, запропонували звернутись до суду щодо ідентифікації, встановлення особи. \~ \~ \~ \~Встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення особи необхідно їй для отримання документів паспорту громадянина України, документів на дітей, для подальшого обліку в соціальних службах. Заявниця [PERSON] та представник заявниці адвокат Левченко А.В. в судовому засіданні просили задовольнити заяву. Представник Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Комісар С.М. залишив вирішення даної справи на розсуд суду. Вислухавши учасників процесу, допитавши свідків, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлена вимога підлягає задоволенню з таких підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно ст.293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно з п.1 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. [PERSON] зазначає в своїй заяві, що встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення особи необхідно їй для отримання документів, в першу чергу паспорта громадянина України. Вона неодноразово зверталась до органів Державної міграційної служби України із заявами про оформлення їй паспорта громадянина України, однак, їй в тому було відмовлено, оскільки ідентифікувати її особу не надалося можливим. Оформлення паспорта громадянина України здійснюється відповідно до вимог Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 302 від 25.03.2015 зі змінами. Порядком визначено, що заявник для оформлення паспорта подає документи, перелік яких міститься в пункті 35. У разі неподання особою, яка досягла 18-річного віку, документів з фотокартками, проводиться процедура встановлення особи шляхом надсилання запитів щодо перевірки документів та інформації, зазначеної заявником у письмовому зверненні, зокрема до Мін`юсту, територіальних органів Національної поліції, ДПС, навчальних закладів, військових частин, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, установ виконання покарань, для отримання інформації з наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, у тому числі фотокартки особи, яка дасть змогу ідентифікувати особу. В процесі перевірки береться до уваги вся інформація, яку повідомив заявник. Одночасно проводиться перевірка за даними обліку територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС. У разі відсутності документів з фотокарткою/відцифрованим образом обличчя особи, отриманих з державних, єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, та за результатами перевірок, за якими особу не ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи шляхом опитування свідків, які були зазначені заявником. За результатами опитування свідків складається акт встановлення особи за формою, визначеною МВС. У разі встановлення працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС факту невідповідності відомостей, що містяться в документах, поданих заявником та/або свідками, відомостям, що містяться в наявних обліках ДМС, інших державних та єдиних реєстрах, інших інформаційних базах, що перебувають у власності держави, процедура встановлення особи не проводиться (пункт 43 Порядку). За результатами проведення процедури встановлення особи, підтвердження факту видачі свідоцтва про народження, а також перевірки факту належності особи до громадянства України працівником територіального підрозділу ДМС складається висновок за встановленою МВС формою, який затверджується керівником територіального органу ДМС або його заступником. Якщо за результатами проведення зазначеної процедури особу не встановлено, приймається рішення про відмову особі в оформленні паспорта, яке доводиться до відома заявника в порядку, передбаченому пунктами 100 і 101 цього Порядку (пункт 44 Порядку). Таким чином, рішення про оформлення паспорта приймається територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України. Як вбачається з листа Головного управління Державної міграційної служби України № УКЦ-Л-1021-22 від 11.05.2022, згідно інформації, наданої Марганецьким відділом ГУ ДМС у Дніпропетровській області встановлено, що 29.01.2022 працівниками вищевказаного територіального підрозділу на ім`я [PERSON] сформована заява-анкета щодо оформлення паспорта громадянина України вперше після досягнення 18-річного віку. Під час прийому [PERSON] було надано повторне свідоцтво про народження, якому прізвище ім`я по батькові зазначено як « [PERSON] окатош [PERSON] ». В свідоцтвах про народження дітей прізвише ім`я по батькові зазначено як «Лакатош Феоніта Ахметівна». Процедура встановлення особи [PERSON] здійснювалась за участю її цивільного чоловіка [PERSON] . За результатами проведених перевірок та отриманих відповідей ідентифікувати особу [PERSON] не надалося можливим. Пунктом 35 Порядку передбачено оформлення паспорту громадянина України для осіб,\~яких не\~було встановлено\~за результатами\~проведення процедури\~встановлення особи, на підставі рішення суду. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України). Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Відповідно ч.1\~ст.76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Частина 2 вказаної статті передбачає, що ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. Дослідивши надані заявником докази, суд встановив наступні обставини. Згідно повторного свідоцтва про народження серія [NUMBER] , [INFO] в місті Синельникове Дніпропетровської області народилась [PERSON] , про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Синельникове Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області внесено відповідний актовий запис № 144 (а.с.30). Згідно медичного свідоцтва про народження № 489, [INFO] [PERSON] в місті Костянтинівка Донецької області народила сина (а.с.42). Згідно свідоцтва про народження серія [NUMBER] , [INFO] в місті Марганець Дніпропетровської області народилась [PERSON] , про що відділом реєстрації актів цивільного стану по Томаківському району та місту Марганцю Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) внесено відповідний актовий запис № 157; батьки [PERSON] та [PERSON] (а.с.43). Матір`ю [PERSON] є [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , і на момент смерті проживала в місті Костянтинівка Донецької області (а.с.44-45, 46). Згідно паспортних даних, [PERSON] отримала паспорт в Синельниківському МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області 26.01.2012 року і була знята з реєстрації місця проживання в місті Синельникове 09.02.2012 року. З 12.05.2012 року її зареєстроване місце проживання місто Костянтинівка. Допитані в судовому засіданні свідки [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] підтвердили особу [PERSON] . Свідок [PERSON] повідомив, що він є колишнім цивільним чоловіком [PERSON] .. Разом вони прожили 18 років, і в них є спільні діти. Знав її бабусю та сестру. Шахеризада думала, що по документах вона Феоніта. Потім, зі свідоцтва про народження з`ясувалося, що вона і по документах [PERSON] . Свідок [PERSON] повідомив, що заявницю знає три роки, проживають разом однією сім`єю, мають спільну дитину. Неодноразово звертались до органів міграційної служби з питання оформлення паспорта [PERSON] , однак позитивних результатів звернення не дали. Свідок [PERSON] повідомила, що познайомилась з [PERSON] , коли син привів її додому. Спілкувалася із матір`ю [PERSON] Ізольдою по телефону. Враховуючи надані документи, показання свідків, які в своїй сукупності підтверджують викладені в заяві обставини, суд приходить до висновку, що [PERSON] підтвердила свою особу, а саме: вона є особою жіночого роду, народилась [INFO] у м.Синельникове Дніпропетровської області, її батьками є [PERSON] та [PERSON] . У зв`язку\~з цим,\~вважаючи на\~те,\~що в\~передбачений законом\~спосіб,\~шляхом проведення\~процедури встановлення\~особи, органами державної міграційної служби особу [PERSON] не встановлено, а факт, про встановлення якого просить заявниця у справі, має для неї юридичне значення, суд вважає за необхідне заяву [PERSON] задовольнити.

Outcome: approved