Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-25 00:00:00

20.12.2021 Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради звернулося до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом і просить стягнути з [PERSON] на користь Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради надміру перераховані кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1979 грн 00 коп та судовий збір у розмірі 2 270 грн 00 коп. В обґрунтування позовної вимоги зазначає, що згідно заяви [PERSON] від 31.07.2019 відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" їй призначалась допомога на дітей одиноким матерям на сина [PERSON] , [INFO] , на період з 01.07.2019 по 31.12.2019. На підставі акту відділу державних соціальних інспекторів від 11.01.2020 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, було виявлено, що заявниця не задекларувала дохід у вигляді заробітної плати від ТОВ "Ясен-Поділля" за період з 01.01.2019 по 26.04.2019 у сумі 20106, 01 грн, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям на суму 11420, 52 грн за період з 01.07.2019 по 31.12.2019, з яких частину боргу було утримано з діючої допомоги на суму 9441, 52 грн. Залишок у розмірі 1979, 00 грн підлягає поверненню до Державного бюджету. Відповідачу були виписані повідомлення від 01.04.2020 №762/08-01 та від 05.05.2021 №2342 про перерахунок допомог, у якому запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством, однак, до цього часу належна до повернення на користь Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради сума боргу не повернута. На підставі вищевикладеного позивач просить позов задовольнити. Відповідно до розпорядження керівника апарату Корольовського районного суду м.Житомира №227 від 17.10.2022 року щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ справу №296/10681/21 за позовом Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до [PERSON] про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям судді Анциборенко Н.М. передано для розгляду (а.с.31, 32-33). 19.10.2022ухвалою судді Корольовського районного суду м.Житомира Анциборенко Н.М. справу прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання (а.с.34). Представник позивача у судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви не заперечує проти ухвалення заочного рішення, просить розгляд справи проводити у відсутності представника позивача (а.с.48). Відповідач відзив на позов до суду не надала, копія ухвали про відкриття провадження від 19.10.2022 разом з судовою повісткою про виклик та копією позовної заяви з додатками судом направлялися за зареєстрованим місцем проживання відповідача (а.с.36-39, 41-42, 45-46 ). Крім того, відповідача повідомлено про дату час та місце розгляду справи через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (а.с.43-44). У судові засідання 02.12.2022 та 26.01.2023 відповідач не з`явилася. Відповідно ч.11 ст.128 ЦПК України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Таким чином, відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи. Згідно ч.1 ст.174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи. Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, відповідно до ст.ст.211, 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна вимога підлягає задоволенню з наступних підстав. Встановлено, що 31.07.2019 року [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.4-5). Відповідно до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, доданої [PERSON] 31.07.2019 до заяви про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, вбачається, що у [PERSON] відсутні будь - які доходи (а.с.6-7). Згідно рішення Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради "Про призначення допомоги сім`ям з дітьми" від 01.08.2019 [PERSON] призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.07.2019 по 31.12.2019 у розмірі 2118, 00 грн на утримання сина [PERSON] , [INFO] (а.с.8). Як вбачається з копії трудової книжки (а.с.11) [PERSON] з 22.12.2018 по 26.04.2019 працювала у ТОВ "Ясен-Поділля" та згідно довідки про доходи загальна сума її доходу за період з грудня 2018 року по квітень 2019 року становить 17718, 89 грн (а.с.12). Згідно довідки про завантажені доходи від 20.12.2019 вбачається, що [PERSON] отримувала доходи, а саме: в період з 01.2019 по 03.2019 в розмірі 14045, 47 грн (заробітна плата); в період з 04.2019 по 06.2019 в розмірі 6060, 54 грн (заробітна плата) (а.с.10). Як вбачається з копії акту від 11.01.2020 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії та соціальної допомоги, встановлено, що відповідач не задекларувала дохід від ТОВ "Ясен-Поділля" за перший квартал 2019 року у сумі 14045, 47 грн та за другий квартал 2019 року у сумі 6060, 54 грн (а.с.9). Згідно розрахунку переплати допомоги по особовому рахунку № [NUMBER] від 19.03.2020 [PERSON] за період з липня 2019 року по грудень 2019 року здійснено переплату соціальної допомоги одиноким матерям в загальному розмірі 11420, 52 грн (а.с.13). Відповідно до довідки, виданої Управлінням соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради від 17 грудня 2021 року, [PERSON] за період з липня 2019 року по грудень 2019 року включно виплачено допомогу на 1 дитину одиноким матерям (з урахуванням доходів) у загальному розмірі 12 808, 00 грн (а.с.14). Відповідно до повідомлень Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради від 01.04.2020 №762/08-01 та від 05.05.2021 №2342 [PERSON] було повідомлено про надміру виплачені кошти за період з 01.07.2019 по 31.12.2019 в сумі 11420, 52 грн та необхідність їх повернення шляхом перерахування до 25 червня 2020 року, а також про надміру виплачені кошти за період з 01.07.2019 по 31.12.2019 в сумі 1979, 00 грн та необхідність їх повернення шляхом перерахування до 20 червня 2021 року на рахунок ДСП Житомирської міської ради (а.с.15-16). Відповідно до абзацу 1 статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Згідно абзацу 1 статті 18-3 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Пунктами Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (далі - Порядок), соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї. За змістом пункту 35 Порядку для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подається, зокрема, декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики. Правилами пункту 36 Порядку передбачено, що виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Згідно ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Враховуючи, що при поданні відомостей про майновий стан для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідачем були приховані (подані недостовірні) відомості про отримання доходу ТОВ "Ясен-Поділля", суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення безпідставної виплаченої державної соціальної допомоги у сумі 1979 грн 00 коп. Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає наступне. Згідно з ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку із задоволенням позовних вимог понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270, 00 грн підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.

Outcome: approved