Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-06 00:00:00

24 грудня 2020 року представник позивача звернувся до Фастівського районного суду Київської області з позовом до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, у якій просив стягнути з відповідача на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 21644, 64 грн. в рахунок стягнення вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії та 2102, 00 грн. витрат по сплаті судового збору. В обґрунтування вимог позивач зазначив, що в ході проведення працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] було виявлено порушення правил користування електричною енергією, а саме: самовільне приєднання електропроводки та електрообладнання споживача до електричної мережі оператора розподільчих систем поза засобами обліку електричної енергії, договір електропостачання не укладено, електрична енергія, яка споживалася не оплачувалася. Вказане відповідно до п.п. 1 п. 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ є порушенням та зафіксовано в Акті про порушення №к042668 від 17.08.2020 року. На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії відповідачка була присутня, однак відмовилася від надання пояснень щодо виявленого порушення. Розмір необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення правил користування електричної енергії, розраховано на підставі Акту про порушення №к042668 від 17.08.2020 року та згідно Протоколу №108 становить 21644, 64 грн. В добровільному порядку вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення правил роздрібненого ринку електричної енергії відповідачем не відшкодовано, що змусило позивача звернутися до суду з вказаним позовом. Ухвалою Фастівського районного суду Київської області від 19.01.2021 року цивільну справу направлено за підсудністю до Солом`янського районного суду міста Києва. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 12.02.2021 року зазначену цивільну справу передано в провадження судді Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І. Ухвалою суду від 15.02.2021 р., відкрито провадження в цивільній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 01.06.2021 року представник відповідачки [PERSON] адвокат Самбур М.М. подала відзив на позовну заяву, у якому просила у задоволенні позову відмовити. Вказала, що долучені до позову Акт №к042668 від 17.08.2020 року та Протокол №108 не відповідають ПРРЕЕ. Так, протокол належним чином не завірений, фото до нього не долучено, хоча зазначено про його наявність. З копії Акту неможливо встановити як саме відбулося самовільне підключення на проміжку між ізоляторами житлової будівлі та лічильником. А на доказах, зафіксованих на аудіо і відео файлах взагалі не зрозуміло час, місце, на який пристрій і ким здійснювалася фіксацію і факт чого підтверджує. Крім того, відповідачка не проживає в будинку і електроенергією не користується. Зазначає, що акт від 17.08.2020 року оскаржила до позивача. 29.06.2021 року представник позивача ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Лещенко І.А. подав відзив на позовну заяву, у якому позовні вимоги підтримав. Вказав, що [PERSON] не зверталася до товариства з заявою про укладення договору з метою отримання послуг з постачання електричної енергії, отже між сторонами відсутні будь-які договірні зобов`язання та користування електроенергією відбувалося шляхом самовільного підключення. Акт про порушення №к042668 від 17.08.2020 року складався в присутності [PERSON] , яка з фіксацією порушення погодилася. Правом на пояснення та зауваження скористалася, вказавши, що договір на електропостачання надасть на засіданні комісії. За результатами розгляду Акту про порушення №к042668 від 17.08.2020 року у відповідності до п. 8.4.13 ПРРЕЕ у Протоколі №108 розраховано суму вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 21644, 64 грн. Оскільки між сторонами відсутній договір, та в базі товариства відсутній особовий рахунок відповідачки при написанні акту про порушення було створено тимчасовий особовий рахунок № [NUMBER] для внесення ідентифікатора до бази щодо порушення. У судовому засіданні представник позивача ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Бабич М.М. позовні вимоги підтримав у позовному обсязі, наполягав на їх задоволенні з підстав, викладених у заявах по суті справи. У судовому засіданні представник відповідачки [PERSON] адвокат Самбур М.М. просила відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у раніше поданих заявах по суті справи. Суд, заслухавши пояснення учасників справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, врахувавши подані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України). Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з вимогами п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Судом встановлено, що [PERSON] є власницею частки житлового будинку [ADDRESS] , на підставі договору дарування частини будинку від 24.07.2004 року, що підтверджено витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №4323009, виданим 02.08.2004 року Фастівським МБТІ та договором дарування частини жилого будинку, посвідченим 24.07.2004 року в.о. державного нотаріуса Фастівської міської державної нотаріальної контори. 17 серпня 2020 року в ході проведення працівниками ПрАТ «Київобленерго» Фастівського РП перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, за адресою: [ADDRESS] , виявлено порушення правил користування електричною енергії, передбачене п.п. 1 п. 5.5.5. п. 8.2.4, а саме: самовільне приєднання електропроводки та електрообладнання споживача до електричної мережі оператора розподільчих систем поза засобами обліку електричної енергії; договір на електропостачання не укладено, електрична енергія, яка споживалася не оплачувалася. У зв`язку з виявленими порушеннями, складено Акт про порушення №к042668 від 17.08.2020 року щодо [PERSON] . В Акті зазначено про відсутність в базі ПрАТ «Київобленерго» Фастівського РП відомостей про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акту про порушення. [PERSON] скористалася правом внести зауваження до акту та просила світло не відключати, вказала, що самовільно не підключалася, а договір на електропостачання надасть на комісії. Ознайомлення відповідачки з актом та його змістом, зокрема про дату його розгляду комісією підтверджено підписом останньої. Згідно протоколу №108 від 27.08.2020 року засідання комісії по розгляду акту №042668 від 17.08.2020 року ПРРЕЕ встановлено, що порушення сталося з вини споживача [PERSON] та вчинено відкритим способом. Вирішено провести нарахування по акту про порушення за 183 календарні дні, розрахунок добового споживання визначено по перерізу провідника 27 А, обсяг недооблікованої енергії 7827 кВт/ год. [PERSON] була присутня на засіданні комісії, однак від підпису відмовилася. Розмір вартості спожитої необлікованої електричної енергії відповідачем становить по Акту про порушення №к042668 від 17.08.2020 року 21644, 64 грн., що підтверджується розрахунком. Загальними зборами акціонерів ПрАТ «Київобленерго» від 21.08.2020 року прийнято рішення щодо зміни найменування товариства на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та 03.09.2020 року проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу. Згідно письмових пояснень [PERSON] та [PERSON] відповідачка за адресою: [ADDRESS] не проживає, у вечірній час світло в будинку ніколи не горіло, ознаки використання будь-яких засобів опалення були відсутні. Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законами України «Про захист прав споживачів», ст. ст. 56-58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року (далі - ПРРЕЕ). Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Частиною 1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Згідно п. 3 ч. 1. ст. 57 цього Закону, електропостачальники мають право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів. Так, відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Відповідно ч. 1 ст. 1 Закону України Про житлово-комунальні послуги житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 цього Закону визначено, що до житлово-комунальних послуг, належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Пунктом 1.2.15. ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. П. п. 1, 5, 6 пункту 5.5.5 Розділу 5 ПРРЕЕ, визначено, що споживач зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України. Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Як зазначено у п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Під час виявлення порушення ПРРЕЕ та при оформленні акту про порушення була присутня споживач [PERSON] , яка допустила представників оператора системи на територію споживача, про що свідчить її підпис в акті. В актах чітко вказано скоєне правопорушення, оформлено схеми електропостачання, а також всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами параметри, що характеризують електроустановку споживача та інші вихідні дані, для визначення в подальшому обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. Акт про порушення №к042668 від 17.08.2020 року складено відповідно до вимог п. 8.2.5 глави 8.2 VІІІ ПРРЕЕ, а тому доводи скаржника щодо неправильності складення акту є необґрунтованими та такими, що не підтверджуються жодними доказами. Згідно п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. Пунктом 8.4.13 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Суд вважає, що засідання комісії 27.08.2020 року по розгляду Акту про порушення №к042668 від 17.08.2020 року було проведено у відповідності до п. 8.2.6. ПРРЕЕ та правомірно прийнято рішення, яке оформлене протоколом №108. Згідно зі ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов`язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Положеннями ст. 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 610 К України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). При цьому, положеннями ч. 4 ст. 319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує. За приписами ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 360 ЦК України визначено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном. Згідно зі ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч. 2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Відповідно до ч. ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 37 ПРРЕЕ енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричною енергією. На підставі зібраних доказів у справі встановлено, що [PERSON] допустила порушення правил користування електричною енергією, внаслідок самовільного підключення до мережі оператора розподільчих систем поза засобами обліку електричної енергії завдала позивачу матеріальної шкоди. На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а розрахунки доведеними позивачем, та приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача суми вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією в розмірі 21644, 64 грн., у зв`язку із чим позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2102, 00 грн.

Outcome: approved