Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-19 00:00:00

20.02.2023 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту того, що [PERSON] , [INFO] , місце народження с. Хмелеве Чернелицького району Івано-Франківської області, померла [INFO] в м. Каховка Херсонської області. Заява обґрунтована тим, що [PERSON] , яка була бабусею заявника, померла [INFO] в м. Каховка Херсонської області. Лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причини смерті, видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а відтак є недійсними та не створюють жодних правових наслідків. В січні 2023 року заявник звернувся до Могилів-Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Могилів-Подільському районі Вінницької області щодо реєстрації смерті [PERSON] , однак заявнику було усно відмовлено у реєстрації смерті бабусі у зв`язку з відсутністю в нього документів, необхідних для здійснення такої реєстрації відповідно до законодавства України.Оскільки здійснити реєстрацію смерті бабусі та отримати свідоцтво про її смерть на території України іншим шляхом [PERSON] не має можливості, тому просить суд встановити факт смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території. Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 20.02.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явився, в прохальній частині заяви просив розглядати справу у його відсутність. Уповноважений представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Частина 1 ст. 317 ЦПК України визначає, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Суд встановив, що бабусею [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] , [INFO] . Вказані обставини підтверджуються наступними документами: копією Свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] , відповідно до якого матір`ю заявника є [PERSON] ; копією Свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] та копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя № 00038519768 від 15.02.2023, яким підтверджується, що дошлюбне прізвище [PERSON] було [PERSON] ; копією Свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] та копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00038520201 від 15.02.2023, відповідно до яких матір`ю останньої є [PERSON] . З копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] вбачається, що [PERSON] , [INFO] , народилась в с. Хмелева Чернелицького району Івано-Франківської області та була зареєстрована по [ADDRESS] . Відповідно до копії довідки про причини смерті № б/н від 08.11.2022, виданої Комунальним некомерційним підприємством «Каховська центральна міська лікарня» [PERSON] померла [INFO] у віці 81 року, причина смерті: хронічна серцево судинна недостатність, кардіосклероз дифузний, ішемічна хвороба серця. Також факт смерті [PERSON] [INFO] в м. Каховка Херсонської області підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 254, виданим 08.11.2022 Комунальним некомерційним підприємством «Каховська центральна міська лікарня». Відповідно до п.п. 1, 3 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими Кабінетом Міністрів України. За правилами ст. 1, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. У разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. При оцінці наданих заявником письмових доказів, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на території, контрольованій не визнаним на міжнародному рівні державним утворенням. Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є та обставина, що частина території Херсонської області відноситься до тимчасово окупованої території України. Згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 жовтня 2022 рокубуло затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі на території м. Каховка Херсонської області. За таких підстав, надані заявником лікарське свідоцтва про смерть № 254 та довідка про причини смерті, що підтверджують факт смерті [PERSON] , [INFO] , видані органами, які створені всупереч законодавства України, а тому не є підставою для реєстрації смерті за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відтак здійснити державну реєстрацію смерті [PERSON] на підставілікарського свідоцтва про смерть та довідки про причини смерті, виданих Комунальним некомерційним підприємством «Каховська центральна міська лікарня» не є можливим, оскільки дані документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому такі документи не є дійсними та не створюють жодних правових наслідків на території України. За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таким чином, оскільки заявник не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть [PERSON] , суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] у судовому порядку. Вказане за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є також підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Outcome: approved