Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-07 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі [INFO] у м.Ізюм Ізюмського району Харківської області, а також встановити дані про її батьків. Заявник зазначає, що отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій медичне свідоцтво про народження не видано, тому відділ державної реєстрації актів цивільного стану не може здійснити реєстрацію народження. Встановлення факту народження необхідно [PERSON] для державної реєстрації народження дитини відповідно до чинного законодавства України. Суд, дослідивши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до довідки, виданої 08.08.2022 Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ізюм» Ізюмської міської ради, [PERSON] народила [INFO] у м.Ізюм Ізюмського району Харківської області хлопчика. (а.с. 12) За нормами ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема на підставі п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Статтею 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Пунктом 18 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз`яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Ст. 1, 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи (особи) створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків. Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За приписами частин 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України встановлено обов`язок батьків невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, передбачено, що дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Станом на 08 лютого 2023 року Ізюмська міська територіальна громада Ізюмського району Харківської області входить до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 листопада 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року за №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 30 листопада 2022 року за №280). Згідно довідки, виданої 08.08.2022 Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ізюм» Ізюмської міської ради, [PERSON] народила [INFO] у м.Ізюм Ізюмського району Харківської області хлопчика. (а.с. 12) Довідкою, виданою 19.01.2023 Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ізюм» Ізюмської міської ради, підтверджується, що [PERSON] звернулась до АЗСПМ №2 25.05.2022 з новонародженою дитиною, регулярно відвідують АЗСПМ. (а.с. 13) Факт народження [PERSON] дитини за адресою: [ADDRESS] також підтверджується письмовими поясненнями свідків [PERSON] та [PERSON] . Згідно пояснень сусідки [PERSON] , вона засвідчує, що була присутня при народженні дитини [PERSON] у неї вдома 24.05.2022 за адресою: [ADDRESS] , медична допомога породіллі з боку окупантів надана не була. (а.с. 24) Сусідка [PERSON] зазначила, що [PERSON] - мати [PERSON] [INFO] близько 22.00 години повідомила їй про початок пологів у дочки, разом з [PERSON] вони пішли до найближчого блокпосту за допомогою, але в будь-якій медичній допомозі з боку військових РФ було відмовлено. Повернувшись додому, вони виявили породіллю [PERSON] з новонародженою дитиною у ванній кімнаті. Зранку породіллю з немовлям доправили до медичного закладу на огляд. Під час огляду дитини лікар видав довідку про народження. (а.с. 22-23) [PERSON] з батьком дитини у зареєстрованому шлюбі не перебуває. Ч. 1 ст.135 Сімейного кодексу України передбачено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. За нормами ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України запис про батька дитини провадиться за прізвищем матері - « [PERSON] ». Оскільки заявник не має можливості надати до відділу ДРАЦС документи, передбачені законодавством України, які необхідні йому для отримання свідоцтва про народження, з метою захисту законних прав та інтересів громадянина України [PERSON] необхідно встановити факт народження її сина [INFO] у м.Ізюм Ізюмського району Харківської області. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved