Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-07 00:00:00

02.02.2022\~року [PERSON] \~звернувся до\~Київського районного\~суду м.\~Одеси із\~заявою,\~в якій\~просить суд\~встановити факт\~смерті його батька [PERSON] , [INFO] , місце смерті м. Берислав, Херсонської області Бериславського району, яка настала [INFO] від наслідків ушкоджень отриманих внаслідок військових дій від поранення осколками. В обґрунтування вимог заяви [PERSON] посилається на те, що [INFO] його батько [PERSON] помер у результаті ушкоджень отриманих внаслідок воєнних дій від поранення осколками у зоні проведення військових дій. Заявник зазначає, що подія відбулася 30 серпня 2022 року у с. Миролюбівка Херсонської області Бериславського району у будинку де проживав його батько, який помер у Комунальному некомерційному підприємстві «Бериславська центральна районна лікарня» після проведення оперативного хурургічного втручання, про, що було видано Лікарське свідоцтво про смерть. Заявник вказує, що через те, що дана територія в цей період перебувала в окупації оригінал лікарського свідоцтва про смерть був переданий у місцевий відділ РАГсу на вимогу окупаційної військової адміністрації, який на той час не працював в українському правовому полі й замість свідоцтва про смерть була видана довідка про реєстрацію актового запису № 47 про смерть батька Військовою цивільною адміністрацією Бериславського адміністративного району Херсонської області російської федерації № 144 від 07.09.2022 підписана Головою Російської цивільної військової адміністрації А.М. Костюком у м. Берислав з російською гербовою печаткою. Оригінал свідоцтва був забраний, замість нього у заявника наявні дві копії та оригінал корінця та довідка про причину смерті про прийняття з українською печаткою. У зв`язку з вказаним заявник звернувся до суду із заявою про визнання його батька померлим, що є необхідним для отримання підстави про видачу свідоцтва про смерть РАГсом, бо на цей момент без оригіналу лікарського свідоцтва про смерть відділ РАГсу відмовляє у видачі свідоцтва про смерть батька заявника. Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Петренку В.С. Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 06.03.2022 року було прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за заявою\~\~ [PERSON] , про встановлення факту смерті особи, яка загинула в районах проведення воєнних дій.Призначено\~справу до\~судового розгляду\~у відкритому\~судовому засіданні. У судове\~засідання 08.02.2023\~року заявник\~не з`явився,\~однак 08.02.2023\~року надав\~до канцелярії\~суду заяву,\~в якій\~просив розглянути\~справу за\~його відсутності,\~заяву про\~встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території підтримав у повному обсязі, просив суд її задовольнити. Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судовим розглядом встановлено,\~що [INFO] помер [PERSON] , громадянка України, місце смерті місто Берислав Бериславський район Херсонська область, що підтверджується копією довідки № 144 від 07.09.2022 року виданої Військовою цивільною адміністрацією Бериславського адміністративного району Херсонської області та копією лікарського свідоцтва про смерть № 126 від 03.09.2022 року. При цьому, [PERSON] позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію смерті [PERSON] , який помер [INFO] , оскільки відповідно до\~частини першої\~ст.\~17\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану»\~державна реєстрація\~смерті проводиться\~на підставі\~документа встановленої\~форми про\~смерть,\~виданого закладом\~охорони здоров`я\~або судово-медичною\~установою;\~рішення суду\~про встановлення\~факту смерті\~особи в\~певний час\~або про\~оголошення її\~померлою. Надана копія свідоцтва про смерть не відповідає умовам діючого законодавства та не створює правових наслідків, бо видане на тимчасово окупованій території України. Відповідно до частини другої, частини третій статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»: «2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків». Відповідно до п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України\~суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Як роз`яснено у пункті 1\~постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до\~ч.1\~та ч.2\~ст.\~317\~ЦПК України\~\~Заява\~про встановлення\~факту народження\~особи на\~території,\~на якій\~введено воєнний\~чи надзвичайний\~стан,\~або на\~тимчасово окупованій\~території України,\~визначеній такою\~відповідно до\~законодавства,\~може бути\~подана батьками\~або одним\~з них,\~їхніми представниками,\~членами сім`ї,\~опікуном,\~піклувальником,\~особою,\~яка утримує\~та виховує\~дитину,\~або іншими\~законними представниками\~дитини до\~будь-якого\~місцевого суду\~України,\~що здійснює\~правосуддя,\~незалежно від\~місця проживання\~(перебування)\~заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5, деталізовано процедуру проведення державної реєстрації народження смерті. Так, у цьому підзаконному нормативно-правовому акті зазначено, що підставами для такої реєстрації є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/у), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545; фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545. Відповідно до\~постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)" від 7 травня 2022 №562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 №457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого\~постановою КМ України від 07.05.2022 року №562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій». Бериславська міська територіальна громада, відповідно до Переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27.01.2023 року № 309 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України чинній на даний час) «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» станом на 03 вересня 2022 року входить до переліку ОТГ, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Заявник у заяві зазначив, що [PERSON] на момент смерті мешкав у с. Миролюбівка Херсонської області Бериславського району, а довідку про смерть було видано органом, який знаходиться на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Наведені обставини свідчать про неможливість реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті [PERSON] . Законодавчим актом, який визначає поняття "тимчасово окупована територія" є Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". Належними відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Допустимими за змістом ч. 1 ст. 78 ЦПК України є докази, одержані в порядку, встановленому законом. Частиною 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та Севастополя, передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Померлий [PERSON] був громадянином України та перебував на тимчасово окупованій території України проживав у селі Миролюбівка Херсонської області, помер [INFO] , місце смерті: місто Берислав Бериславський район Херсонська область, про що було видано довідку № 144 від 07.09.2022 року виданої Військовою цивільною адміністрацією Бериславського адміністративного району Херсонської області та лікарське свідоцтво про смерть № 126 від 03.09.2022 року. Приймаючи до уваги положення ч. 3 ст. 9\~Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд приходить\~до висновку,\~щосвідоцтво про смерть, не створює правових наслідків, проте може свідчити про факт смерті [PERSON] на території міста Берислав Бериславського району Херсонської області. При цьому, встановлення факту смерті [PERSON] ,[PERSON] необхідно для подальшої реєстрації факту його смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану. При викладених\~обставин,\~дослідивши усі\~докази в\~їх сукупності,\~суд вважає,\~що заява\~ [PERSON] про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Відповідно\~до ч.4\~ст.\~317\~ЦПК України\~ухвалене судом\~рішення у\~справах про\~встановлення факту\~народження або\~смерті особи\~на тимчасово\~окупованій території\~України,\~визначеній Верховною\~Радою України,\~підлягає негайному\~виконанню.

Outcome: approved