Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-14 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. [PERSON] звернувся до суду із заявою про визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. Вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] , [INFO] , проживає разом із заявником та його родиною у [ADDRESS] . Її син, [PERSON] , помер [INFO] , інших дітей та близьких родичів у неї немає, тому заявник єдиний хто надає їй відповідну допомогу та доглядає за нею. Внаслідок свого похилого віку та відповідного стану здоров`я [PERSON] дезадаптована в соціально-побутовому плані та не може здійснювати потреби своєї життєдіяльності. Останнім часом, на протязі року, вона не вимикала воду та газ у квартирі, сусіди викликали дільничного поліцейського зі скаргами на запах газу в під`їзді, що йшов з квартири [PERSON] . Всі ці дії ставлять у небезпечне становище як її саму, так і всіх оточуючих у будинку. [PERSON] є особою з другою групою інвалідності, та за медичними довідками потребує стороннього догляду. Захворювання [PERSON] призводить до того, що вона не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги та контролю. Заявник, як онук, є найближчим родичем [PERSON] , який зможе надавати їй постійну допомогу у веденні господарства та догляді, тобто здійснювати фактичне опікунство (піклування) над нею, забезпечуючи реалізацію нею її законних особистих немайнових, майнових прав та інтересів. Таким чином, вважає за необхідне визнати [PERSON] , недієздатною (обмежити дієздатність) та призначити його опікуном (піклувальником). ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 10.08.2022 року відкрито провадження у справі. Ухвалою суду від 20.09.2022 року провадження у справі зупинено на час проведення судово-психіатричної експертизи, проведення якої доручено експертам Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня». Ухвалою суду від 11.10.2022 року виправлено описку в ухвалі суду від 20.09.2022 року, виконання експертизи доручено експертам Чернігівської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків МОЗ України». Ухвалою суду від 25.11.2022 року провадження у справі відновлено та справу призначено до розгляду. Протокольною ухвалою суду від 15.02.2023 року, подання представника заінтересованої особи, [PERSON] з проханням: « У разі визнання [PERSON] , [INFO] , про недієздатною та встановлення над нею опіки, призначити опікуном над нею [PERSON] , [INFO] » - повернуто без розгляду, на підставі ч. 4 ст. 183 ЦПК України, та Положення про департамент соціальної політики Чернігівської міської ради. У судовому засіданні заявник заяву про визнання [PERSON] , [INFO] , недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення його опікуном підтримав. Пояснив, що [PERSON] є його бабусею, є особою із другою групою інвалідності безстроково, сама не може ходити, знаходиться в інвалідному візку, багато чого забуває та може робити неадекватні речі. У даний час він наймає людину, щоб допомагала йому у догляді та контролю за бабусею. Особа, стосовно якої вирішується питання про визнання недієздатною - [PERSON] у судовому засіданні пояснила, що вона раніше працювала вчителем англійської мови, зараз із-за хвороби ніг, раніше були переломи, вона не може сама пересуватися. Догляд за нею здійснює її внук, [PERSON] . Представник заінтересованої особи, з урахуванням висновку судово-психіатричного експерта , не заперечила щодо визнання [PERSON] недієздатною та встановлення над нею опіки. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин Відповідно до копії свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , його батьками зазначені : батько - [PERSON] , мати [PERSON] (а.с.8). [PERSON] є [PERSON] , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133, 135 Сімейного кодексу України ( а.с.6-7). За таких обставин, [PERSON] є рідною бабусею заявника, [PERSON] . Згідно із копією довідки МСЕК від 14.03.2014 року, [PERSON] встановлено другу групу інвалідності загального захворювання з ураженням опорно-рухового апарату, безтерміново (а.с.9). Відповідно до медичної картки престарілого (особи з інвалідністю), що оформлюється до будинку-інтернату від 02.12.2020 року та довідки №1904 від 17.12.2020 року [PERSON] потребує стороннього догляду та нагляду (а.с.10,11). Згідно із висновком судово-психіатричного експерта № 436 від 08.11.2022 року, у [PERSON] , [INFO] , має місце тяжкий психічний розлад в формі судинної деменції (F01.8 - за Міжнародною Класифікацією Хвороб 10-го перегляду), який позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.42-44). ІV. Норми права, які застосував суд Відповідно до п.1 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Згідно із ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Враховуючи що у [PERSON] , [INFO] , згідно із висновком судово-психіатричного експерта № 436 від 08.11.2022 року, має місце тяжкий психічний розлад в формі судинної деменції (F01.8 - за Міжнародною Класифікацією Хвороб 10-го перегляду), який позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд вважає необхідним визнати [PERSON] , уродженку с. Шидлова Гребля, Козелецького району, Чернігівської області, недієздатною, та встановити над нею опіку. Щодо вимоги про призначення опікуна над недієздатною [PERSON] суд дійшов наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ч. 1 ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Відповідно до ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Аналогічне положення містить абзац 2 п. 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 р. N 34/166/131/88 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680), де зазначено, що опіка ( піклування) встановлюються також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Призначення опікуна недієздатній особі на думку суду переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Частиною 5 ст. 63 ЦК України передбачено, що фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Також, згідно із ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд за поданням органу опіки та піклування призначає недієздатній особі опікуна. Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Щодо вимог заяви про призначення опікуна, слід зазначити, що згідно із ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до підп. 2.2.24 п.2.2. розділу II Положення про Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради, Департамент відповідно до покладених на нього завдань виконує наступні функції: вносить у встановленому чиним законодавством України порядку подання про призначення опікуна, піклувальника у разі визнання фізичної особи недієздатною , обмеження її цивільної дієздатності та встановлення над нею опіки , піклування. Враховуючи викладене, суд вважає, що до набрання законної сили рішення суду про визнання особи недієздатною, вимога про призначення опікуна є передчасною, тому у задоволенні вимоги про призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , [INFO] , слід відмовити.

Outcome: partial