Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-05 00:00:00

Представник органу опіки та піклування, в особі Органу опіки та піклування Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області звернувся до [PERSON] , третя особа: КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей» «Добре вдома» Дніпропетровської міської ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що на обліку служби у справах дітей Виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області перебувають малолітні діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , як дітини які опинилися у складних життєвих обставинах через неналежне виконання батьками батьківських обов`язків. Мати дітей - [PERSON] , яка фактично мешкає за адресом: [ADDRESS] , неналежно виконує батьківські обов`язки. Малолітні діти проживають у край антисанітарних умовах, що підтверджується актами обстеження умов проживання. Більше того, за інформацією Обухівського ліцею діти з вересня не відвідують заняття, хоча є учнями першого, другого та відповідно третього класів. Відомо, що одною з причин пропуску занять у жовтні місяці поточного року, був педикульоз. Відомості про батька записані відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України, хоча генетичний батько фактично проживає з родиною у даному орендованому помешканні, яке належить на праві власності, зі слів матері, його керівнику, де він працюе. Наразі Служба у справах дітей ВК Обухівської селищної ради подала запит до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дніпровському, Солонянському районах Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо надання повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реестрацію народження дитини. Діти мешкають в жахливо антисанітарних умовах як в будинку, так присадибний території, місця для навчання у трьох дітей школярів відсутні, систематично пропускають відвідування школи, спальня білизна, речі дітей брудні, діти брудні та з педикульозом, запасів харчування недостатньо, холодильника взагалі не має. Органом опіки та піклування Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області вжито дії такі як: - неодноразово проведено бесіди з матір`ю [PERSON] ; - попереджали про відповідальність та наслідки; - заслуховували на засіданнях Комісії з питань захисту прав дитини; - обстежено умови проживання дитини (акт №7 від 08.02.2021р.) Однак вищезазначені дії не призвели до позитивних наслідків. Виконавчим комітетом Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області 20.10.2021 року задоволено подання Служби у справах дітей виконавчого комітету Обухівської селищної ради та вирішено вилучити малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] , з родини матері [PERSON] , 1990 року народження, що мешкають в орендованому будинку за адресою: [ADDRESS] , яка належно не виконує батьківські обов`язки та передати їх на обстеження до дитячого інфекційного відділення КП «Слобожанська центральна лікарня» Слобожанської селищної ради з подальшим влаштуванням до КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Добре вдома» ДОР. Наразі малолітні діти станом на 3 листопада 2021 року вилучені та 2 із них щe перебувають на дообстеженні у лікарні, а 3 влаштовані до вищезгаданого комунального закладу. Місце роботи Відповідачки не відомо, однак на підставі віку мають можливість заробляти. Просить суд позбавити батьківських прав [PERSON] щодо малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Позбавити батьківських прав [PERSON] щодо малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Позбавити батьківських прав [PERSON] щодо малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Позбавити батьківських прав [PERSON] щодо малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Позбавити батьківських прав [PERSON] щодо малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Стягнути з [PERSON] , на аліменти на утримання кожного з дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , аліменти в розмірі по 1/4 частини на кожну дитину, з усіх видів доходів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, на користь особи або установи, яка буде виконувати обов`язки законного представника дітей, до повноліття дітей. Ухвалою від 19 листопада 2021 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання, встановлено учасникам процесу строки на подачу до суду заяв по суті справи. 28.04.2022 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. Представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала та просила задовольнити їх в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, бажає повернути дітей. Пояснила, що вона мешкає разом з біологічним батьком дітей, який тепер є її чоловіком. Свого житла не мають, мешкають у господарському будинку роботодавця чоловіка. Чоловік приїздить раз у неділю. Зазначила, що у неї немає освіти та інших видів доходів. Підтвердила, що родина у скрутному матеріальному становищі, чоловік її б`є, йти з дітьми їй нікуди. Дітей любить і хоче повернути їх додому. Представник третьої особи Сьомін О.С. не заперечував проти задоволення позову. Представник третьої особи Гуржій О.В. зазначила, що діти вилучені з жахливих умов, житло це маленька господарська кімната у якій всі діти і члени родини сплять накотом, щоб поїсти треба підходити до столу по черзі, діти мають психологічні проблеми, бо вони постійно бачать насилля над матір`ю з боку батька. Майже всі діти мають проблеми з мовою, вони заїкаються. Про народження шостої дитини знає найстарший син. Матір є жертвою насилля з боку чоловіка, ніде не працювала, не має житла, мешкає з матір`ю, яка п`є Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх в сукупності, прийшов до наступного висновку. Як вбачається із матеріалів справи, відповідач є матір`ю [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . (а.с.6-10) Відповідно до акту №7 від 08.02.2021 року про обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , умови проживання не відповідають санітарно-гігієнічним нормам (дуже брудно), для виховання та розвитку дітей не створені належні умови для проживання та розвитку, як висновок родина потребує контролю, бо не створені належні умови.(а.с.12) Рішенням Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 20.10.2021 року, вирішено з родини матері [PERSON] , 1990 року народження вилучити п`ятьох малолітніх дітей.(а.с.4-5). В матеріалах справи наявний висновок Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області №177 від 09.02.2022 року про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] стосовно її малолітніх дітей, в якому зазначено, що в будинку де мешкали діти: антисанітарія, відсутнє водопостачання. Мати не дотримувалась санітарно-гігієнічних норм щодо догляду за дітьми, неналежно виконувала батьківські обов`язки, залишила їх без батьківського піклування. У дітей відсутні обов`язкові щеплення, мешкали в жахливо антисанітарних умовах - як в будинку, так і на присадибній території. Матір`ю не створені умови для утримання та виховання дітей, а саме відсутні: місця для відпочинку та спальня білизна, сезонні речі для дітей, запаси харчування та інші речі першої необхідності та гігієни. Діти неохайно вдягнуті, брудні та хворі на педікулез. Діти, які за віком - школярі, систематично пропускають відвідування навчального закладу «Обухівський ліцей Обухівської селищної ради ДР ДО» без поважних причин ( повідомлення 12.10.2021 року №12/10/21, надійшло від адміністрації навчального закладу, щодо пропусків уроків дітьми, без поважних причин). Класні керівники неодноразово зв`язувались з матір`ю, яка обіцяла їм, що діти будуть постійно відвідувати школу, але вони часто пропускали навчання. [PERSON] декілька разів надавалась можливість для виправлення, але вона нею не скористалась. Органом опіки та піклування Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області вжито такі дії, як: неодноразово проведено бесіди з матір`ю [PERSON] щодо: виховання дітей, створення необхідного простору для навчання та розвитку дітей, офіційного працевлаштування та інше; - попереджали про відповідальність та наслідки; неодноразово заслуховували на засіданнях Комісії з питань захисту прав дитини при Обухівській СР; щоквартально фахівцями ССД та КЗ ЦНСП було обстежено умови проживання дітей. Однак вищезазначені дії не призвели до позитивних наслідків. [PERSON] офіційно не оформлена на роботу, а з її слів, працює по найму. За клопотанням комунального закладу «Центр надання соціальних Обухівської селищної ради Дніпровського району послуг Дніпропетровської області, [PERSON] була поставлена на соціальний супровід, відповідно до якого встановлено, що основними ознаками та чинниками, які спричиняють складні життєві обставини, є безвідповідальне ставлення до виховання дітей. Враховуючи вищезгадані факти, рішенням Виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 20.10.2021року №174 задоволено подання Служби у справах дітей Виконавчого комітету Обухівської селищної ради щодо вилучення 5-х малолітніх дітей з родини матері [PERSON] та передачі їх на обстеження до інфекційного відділення КП «Слобожанська центральна лікарня» з подальшим влаштуванням до КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Добре вдома» ДОР. Відповідно до акту обстеження умов проживання №18 від 03.02.2023 року, умови проживання стали задовільними, є спальні місця з білизною, розкладний стіл для занять дітей, зроблений косметичний ремонт помешкання, яке облаштоване шторками та ковриками, і як висновок у порівнянні з обстеженнями 2021 року є суттєві позитивні зміни. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки матері, свідомого нехтування нею своїх обов`язків. Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Статтею 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Тобто, перелік підстав позбавлення батьківських прав є вичерпним. Тлумачення п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків, що узгоджується з правовою позицією викладеною в постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в справі № 420/1753/18 (провадження № 61-22933св19) від 14 травня 2020 року. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права. Згідно з ч.1 ст.8 ЦПК України суд вирішує справи відповідно до Конституції України, законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. У разі невідповідності закону України міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, суд застосовує міжнародний договір (ч. 5 ст. 8 ЦПК України). У відповідності до статті 3 «Конвенції про права дитини» в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. А статтею 18 Конвенції передбачено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлює, що кожен має право на розгляд його справи судом. Статтею 8 Європейської конвенції з прав людини (далі Європейська конвенція) гарантовано кожному право на повагу до свого сімейного життя. Втручання у право на повагу до сімейного життя спричиняє порушення статті 8 Європейської конвенції, за винятком випадків, коли воно здійснюється «згідно із законом», має ціль або цілі, що є легітимними згідно з пунктом 2 статті 8 Конвенції, та є «необхідним у демократичному суспільстві» для досягнення згаданої вище цілі або цілей (пункт 83 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Гаазе проти Німеччини»). При цьому, право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Європейської конвенції (пункт 47 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Савіни проти України»). Відповідно до ст.12 Закону України "Про охорону дитинства", на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язання виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки, або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. А відповідно до розпоряджень, викладених в пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків (пункт 18 Постанови). Виходячи з конкретних обставин справи втручання у право відповідача здійснюється з метою захисту прав і свобод неповнолітніх дітей, підпадає під виняток, передбачений пунктом 2 статті 8 Європейської конвенції і підтверджує наявність вимоги щодо «законної мети» такого втручання. В судовому засіданні знайшло підтвердження, що відповідач [PERSON] не займається вихованням дітей, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, не забезпечує необхідним харчуванням, медичним доглядом, необхідними умовами проживання, вона фактично усунулася від виконання своїх батьківських обов`язків. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, суд розцінює як ухилення від виховання, піклування дитини відповідачами, свідомого нехтування ними своїми обов`язками, що є підставою для позбавлення батьківських прав. При задоволенні позову про позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дітей (ч.3 ст.166 Сімейного Кодексу України). У відповідності до ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до ст. 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів. Згідно ст. 179 СК України аліменти, одержані на дитину, є власністю дитини. Той із батьків або інших законних представників дитини, на ім`я якого виплачуються аліменти, розпоряджається аліментами виключно за цільовим призначенням в інтересах дитини. Неповнолітня дитина має право на самостійне одержання аліментів та розпорядження ними відповідно до Цивільного кодексу України. На підставі ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, яка відповідно до ч. 1 ст. 183 СК України визначається судом. Відповідності до ч.2 ст.182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Враховуючі обставини перелічені у ст.182 СК України, суд вважає необхідним стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей у розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітків (доходів), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь особи чи установи, на утриманні якої будуть діти, починаючи з дня подачі заяви до суду, тобто з 05.11.2021 року, до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Таким чином, суд, з`ясувавши всі обставини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково. Крім того, відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У відповідності до вимог ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Отже, суд вважає необхідним стягнути з відповідача судовий збір на користь держави в сумі 2147,20 грн., за вимогу майнового характеру (про стягнення аліментів), та за вимогу не майнового характеру (про позбавлення батьківських прав). На підставі викладеного,

Outcome: partial