Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-19 00:00:00

Стислий виклад позиції сторін. АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (позивач) подало до суду позов до [PERSON] (відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача збитки в розмірі 106\~531,50 грн та судові витрати. В обґрунтування позовних вимог щодо предмета спору покликається на те, що під час роботи трактора (оранки) за адресою: Львівська область, Стрийський район, с. Ганівці (поле) пошкоджено підвідний газопровід середнього тиску Ф100 мм, внаслідок чого відбувся частковий порив газопроводу по довжині газопроводу 20х80 мм, пошкодження клиноподібне. Площа пошкодження складає 0,0016 мм.кв. Без газопостачання залишилося 110 абонентів. 29.10.2021 о 19:00 год в аварійну службу AT «Львівгаз» надійшло повідомлення від відповідача про пошкодження трактором під час оранки газопроводу за адресою: Стрийський р-н., с.Ганівці (поле), що підтверджується заявкою № 969 від 29.10.2021. Аварійною бригадою о 19:05 год здійснено виїзд за вказаною адресою. Та перекрито засувку в с. Руда і опломбовано пломбою №R-32014130. Витік газу ліквідовано в 20:00 год 29.10.2021. Роботи в полі проводились без погодженої з AT «Львівгаз», проектної документації та дозволу на проведення земляних робіт в охоронній зоні газопроводу. Пошкодження газопроводу стало можливим через відсутність погодження з газорозподільним підприємством. Збитки, які були заподіяні AT «Львівгаз» внаслідок пошкодження відповідачем газопроводу складаються з таких складових: вартість об`єму витоку (витрати) природного газу через пошкоджений газопровід у розмірі 80\~799,11 грн, вартість робіт по ліквідації витоку газу в розмірі 25\~732,39 грн. Відповідач правом на подання відзиву не скористався. Представник позивача у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог. Відповідач у судове засідання не з`явився, хоч про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи не подав. Заяви, клопотання, подані учасниками справи. Представником позивача подано заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог (а.с.43). Процесуальні дії у справі. Ухвалою від 20.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.37-38). Ухвалою судового засідання від 20.02.2023 судом постановлено проводити заочний розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (а.с.45). Також, судом розміщено (оприлюднено) на веб-порталі Судової влади України оголошення про виклик у судове засідання по справі №456/3632/22 відповідача [PERSON] (а.с.41). Суд, з`ясувавши обставини, на які сторона позивача посилається як на підставу позовних вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, доходить висновку, що позов підлягає задоволенню повністю виходячи з такого. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Відповідно до заявки №969 від 29.10.2021 о 19.00 год [PERSON] повідомлено про пошкодження газопроводу с/т Ф100 під час оранки в с. Ганівці (поле). На місці виявлено пошкодження газопроводу с/т Ф100 трактором під час оранки, глибина закладання 30 см. Виконано роботи: перекрито засувку газопроводу с/т Ф100 у с.Руда, опломбовано пломбою №R 32014130 о 20.00 год. Без газопроводу залишилося 110 абонентів (а.с.5). Згідно з Технічним актом від 29.10.2021 аварійною бригадою встановлено, що відбувся частковий порив газопроводу в с. Ганівці (поле), внаслідок пошкодження газопроводу трактором під час оранки. Аварійною бригадою перекрито засувку у с. Руда і опломбовано пломбою №R-32014130. Наслідки аварії: без газопостачання 110 абонентів. Витік газу ліквідовано в 20:00 год 29.10.2021 (а.с.6). Актом №68 про пошкодження газопроводів споживачами або третіми особами від 29.10.2021 встановлено, що заявка №969 прийнята 29.10.2021 о 19 год 00 хв Стрийським відділенням АДС. Місце аварійної ситуації с. Ганівці. Аварійна ситуація локалізована о 19:10 год 29.10.2021. Робота аварійної бригади закінчена в 21:00 год 29.10.2021 за участю абонента [PERSON] . Детальний опис виявленого порушення: пошкодження газопроводу с/т Ф100 трактором під час оранки (трактор відсутній). Характер пошкодження, тиск газу в газопроводі: частковий порив г/д с/т Ф100 по довжині г-ду 20х80 мм, робочим тиском 1,1 атм., пошкодження клиноподібне. Відмітка про усунення порушення на дату складання акта: перекрито засувку с/т Ф100 у с. Руда. Витік газу локалізовано. [PERSON] від підпису в графі: «З Актом ознайомлений, копію отримав порушник» відмовився. З актом ознайомлений селищний голова [PERSON] (а.с.7-8). На фотозображеннях зафіксовано пошкодження газопроводу та його розмір (а.с.10-14). Відповідно до розрахунку витрат по локалізації пориву на газопроводі с/т Ф100 мм с.Ганівці, [PERSON] від 29.10.2021, вартість робіт становить разом з ПДВ 25\~732,39, з яких: виїзд аварійної бригади 1\~916,37 грн; робота по ліквідації витоків газу 19\~527,29 грн (не проводилися), припинення газопостачання на об`єкт шляхом перекриття вимикаючого пристрою та опломбування 297,67 грн; витрати по ліквідації витоку газу (матеріали замовника) 2\~230 грн; відновлення газопостачання на об`єкт шляхом відкриття вимикаючого пристрою та зняття пломби (нормальні умови) 16\~999,62 грн, ПДВ 20% 4\~288,73 грн (а.с.15). Згідно з актом-розрахунком від 22.06.2022, здійсненого на підставі Акту про порушення №68 від 29.10.2021, для відшкодування збитків (втрат газу) АТ «Львівгаз» внаслідок пошкодження підвідного СТ газопроводу Ф100 мм в с.Ганівці, тиск 1,1 атм, витік усунено через 1 год. Площа пошкодження складає 0,0016 мм3. Період розрахунку 29.10.2021, обсяг при витоку V, тис м3 2,4578877. Всього донарахований об`єм газу 2,458 тис м3. Ціна природного газу з ПДВ за тис м3 32\~871,89 грн. Вартість об`єму природного газу 80\~799,11 грн (а.с.17). Зміст спірних правовідносин. Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з завданням з вини відповідача шкоди позивачу. Норми права, які застосував суд. До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України (далі ЦК України), Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2494 та Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 №285. Так, приписами частини 1 статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно до положень частини 1-3 статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є, зокрема, втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Згідно з частиною 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Нормою частини 2 статті 1166 ЦК України встановлено, що особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. За змістом частина 1 статті 1192 ЦК України якщо інше не встановлено законом, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Кодекс газорозподільних систем (далі Кодекс) визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Так, вимогами пунктів 1 та 4 Глави 1 Розділу ІІІ Кодексу встановлено, що експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно оператори газорозподільних систем. У разі виникнення аварійної ситуації оператор газорозподільної системи зобов`язаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи. Положеннями пункту 3 Глави 1 Розділу І Кодексу визначено, що охоронна зона об`єктів газорозподільної системи територія, обмежена умовними лініями, уздовж наземних, надземних і підземних газопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції розподільних газопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності. Відповідно до приписів пункту 1 Глави 4 Розділу ІІІ Кодексу охоронна зона об`єктів ГРМ поширюється на газопроводи з надлишковим тиском природного газу не більше 1,2 МПа, ГРП, ШРП, вузли обліку природного газу, засоби захисту газопроводів від електрохімічної корозії, споруди і пристрої на газопроводах, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження газопроводів і споруд на них, за винятком внутрішньобудинкових газових мереж. Згідно з вимогами пунктів 7-9 Глави 4 Розділу ІІІ Кодексу проведення ремонтних будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням Оператора ГРМ. Письмове погодження, що надається Оператором ГРМ на право проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт поблизу ГРМ, має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та земляних робіт. До погодження додається схема газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо). Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці для отримання погодження Оператора ГРМ на проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ повинні подати Оператору ГРМ для узгодження проєкт плану їх проведення, розроблений з урахуванням вимог будівельних, а за необхідності інших норм і правил, що регламентують ці роботи, а також заяву (лист) на отримання погодження. Письмове погодження Оператора ГРМ на проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ оформляється у двох примірниках, один з яких зберігається в Оператора ГРМ протягом строку, визначеного законодавством (пункт 11 Глави 4 Розділу ІІІ Кодексу). За змістом вимог пункту 16 Глави 4 Розділу ІІІ Кодексу юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, що проводять ремонтні, будівельні та земляні роботи в охоронних зонах, зобов`язані не пізніше ніж за добу до початку робіт повідомити представника Оператора ГРМ щодо проведення робіт (пункту 17 Розділу 4 Глави ІІІ Кодексу). Фізична особа або персонал юридичної особи чи фізичної особи-підприємця, залучені для проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт в охоронних зонах, повинні бути ознайомлені (проінструктовані) представником Оператора ГРМ з інформацією про місцезнаходження газопроводу і споруд на ньому, їх позначення на місцевості, можливі аварійні ситуації і дії при їх виникненні (пункту 17 Глави 4 Розділу ІІІ Кодексу). Відповідно до положень пункту 10 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу обсяг витоку (витрати) природного газу при аварійних ситуаціях через пошкоджений газопровід третіми особами, що є фізичними особами, визначається відповідно до пункту 9 цієї глави. Згідно з приписами пункту 9 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу якщо при порушеннях, визначених в пунктах 1-7 цієї глави, неможливо класифікувати граничні об`єми споживання природного газу населенням (відмова в доступі до об`єкта споживача, газовий відвід без наявного підключеного газового обладнання, несертифіковане обладнання, відсутність заводських паспортів, маркувань тощо), визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється з урахуванням проміжку часу, за який необхідно визначити об`єм необлікованого природного газу, помноженого на коефіцієнт сезонності (коефіцієнт сезонності приймається рівним 0,5 в опалювальний період та рівним 1 у міжопалювальний період) та на величину об`ємної максимальної секундної витрати газу, що визначається за формулою, зазначеною у цьому пункті. Пунктом 6 глави 4 розділу 11 Кодексу ГРМ встановлено, що якщо при порушеннях, визначених в пунктах 1-5 цієї глави, неможливо достовірно встановити номінальну потужність газового обладнання (відмова в доступі до об`єкта споживача, газовий відвід без наявного підключеного газового обладнання, несертифіковане обладнання, відсутність заводських паспортів, маркувань тощо), визначення об`єму природного газу здійснюється з урахуванням проміжку часу, за який необхідно визначити об`єм необлікованого природного газу, пропускної спроможності площі отвору, сопла, пальника або газопроводу за відповідною формулою. Правила безпеки систем газопостачання (далі Правила) поширюються на всіх суб`єктів господарювання незалежно від форм власності та організаційно-правової форми, діяльність яких пов`язана з будівництвом, ремонтом, розширенням, реконструкцією, технічним переоснащенням, експлуатацією систем газопостачання, а також роздрібною торгівлею зрідженим вуглеводним газом у балонах. Так, пунктом 1.34. Глави 1 Розділу V Правил встановлено, що перед початком робіт ударних механізмів і землерийної техніки поблизу підземного газопроводу працівники, що виконують земляні роботи, зобов`язані виявити фактичне місце розташування газопроводу шляхом шурфування вручну в присутності представника газорозподільного підприємства. Згідно з вимогами пункту 8.1. Розділу VІІІ Правил контроль і оперативно-диспетчерське керівництво планово-профілактичними та аварійно-відновлювальними роботами на об`єктах Єдиної газотранспортної системи України з урахуванням вимог охорони праці здійснюються газорозподільними підприємствами відповідно до вимог чинного законодавства України. Локалізація і ліквідація аварійних ситуацій здійснюються аварійно-диспетчерською службою (аварійна газова служба) «104», її філіями і постами, що працюють цілодобово і без вихідних. Застосовані судом вищенаведені норми права регулюють спірні правовідносини та визначають обсяг суб`єктивних прав та юридичних обов`язків, якими наділені сторони в цих правовідносинах. Узагальнені обставини, встановлені судом. Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що 29.10.2021 у с. Ганівці Жидачівського (на даний час Стрийського) району Львівської області під час орання землі трактором під керуванням відповідача [PERSON] було пошкоджено стальний розподільчий газопровід с/т Ф100 мм, у зв`язку з чим відбувся частковий прорив газу. Повідомлення про прорив газу надійшло 29.10.2021 о 19 год 00 хв. Пошкодження усунено 29.10.2021 о 20 год 00 хв. АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» проведено розрахунок завданих збитків та нараховано відповідачу: вартість об`єму природного газу у сумі 80\~799,11 грн, витрати по локалізації прориву на газопроводі у сумі 25\~732,39 грн. Всього нараховано збитків у сумі 106\~531,50 грн. Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Суд звертає увагу на те, що загальною підставою цивільно-правової відповідальності у формі відшкодування шкоди, є вчинення винною особою цивільного правопорушення, до складу якого включаються протиправна поведінка (дія або бездіяльність) особи, настання шкоди, причинний зв`язок між поведінкою та шкодою, вина особи. Наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення дає правові підстави для відповідальності. Частина 2 статті 1166 ЦК встановлює презумпцію вини завдавача шкоди, тобто особа, яка завдала шкоду, буде вважатися винною, якщо вона сама не доведе відсутність своєї вини. Таким чином, цивільне законодавство в деліктних зобов`язаннях передбачає презумпцію вини; якщо в процесі розгляду справи зазначена презумпція не спростована, то вона є юридичною підставою для висновку про наявність вини завдавача шкоди. З урахуванням визначених цивільним процесуальним законом принципів змагальності й диспозитивності цивільного процесу, саме на відповідача покладено обов`язок доведення відсутності вини у завданні шкоди, а позивач доводить наявність шкоди та її розмір. Надаючи оцінку аргументам позивача, суд зауважує, що наявні у матеріалах справи та безпосередньо досліджені судом докази, які не викликають сумнівів у своїй належності та допустимості, дають підстави дійти таких висновків: пошкодження відбулося внаслідок дій відповідача [PERSON] під час орання землі трактором під його керуванням; відповідач [PERSON] діяв у охоронній зоні об`єкта ГРМ (розподільчого газопроводу с/т Ф100 мм), без письмового погодженням Оператора ГРМ та не будучи проінструктованим представником Оператора ГРМ з інформацією про місцезнаходження газопроводу, його позначення на місцевості, можливі аварійні ситуації і дії при їх виникненні, а відтак такі дії [PERSON] , у своїй сукупності, були протиправними. Фактичних даних на спростування цих обставин матеріали справи не містять; внаслідок зазначених протиправних дій відповідача [PERSON] відбулося пошкодження розподільчого газопроводу с/т Ф100 мм у с. Ганівці та частковий прорив газу. Доказів на підтвердження відсутності вини відповідача [PERSON] у завданні шкоди судом не здобуто, а відтак презумпція вини заподіювача шкоди не спростована, що дає підстави для висновку про наявність вини відповідача [PERSON] у завданні зазначеної вище шкоди. Таким чином, судом встановлено всі елементи складу цивільного правопорушення, а відтак наявні обґрунтовані підстави для відшкодування завданої шкоди. Надаючи оцінку зазначеному позивачем розміру завданої шкоди у сумі 106\~531,50 грн, яка складається з вартості об`єму природного газу у сумі 80\~799,11 грн та витрати по локалізації прориву на газопроводі у сумі 25\~732,39 грн, суд зауважує, що обсяг витоку (витрат) природного газу через пошкоджений газопровід визначено відповідно до встановленого Кодексом газорозподільних систем порядку, із застосуванням визначеної формули. Підстав вважати, що позивачем використані некоректні вихідні дані для розрахунку вартості об`єму природного газу, а також зазначено необґрунтовану вартість проведених ремонтно-відновлювальних робіт, суд не вбачає. Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю, стягнувши з відповідача [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» завдану шкоду у сумі 106\~531,50 грн. Також, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на те, що ухвалене у цій справі рішення є заочним, а відтак може бути переглянуто судом за його заявою, поданою у визначений процесуальним законом строк (протягом тридцяти днів з дня його проголошення). Розподіл між сторонами судових витрат. Відповідно до вимог статті 141 ЦПК України сплачений позивачем судовий збір у сумі 2\~481,00 грн підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у повному обсязі. На підставі статей 11, 22, 1166, 1192 Цивільного кодексу України та

Outcome: approved