Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-08 00:00:00

Державний професійно-технічний навчальний заклад Білоцерківський професійний ліцей звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області із вказаним позовом, який мотивує тим, що Наказом Міністерства освіти і кауки України від 12.10.2021 року №1090 за ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей на праві оперативного управління закріплено перелік нерухомого державного майна, в тому числі і гуртожиток ліцею. 24 січня 2008 року відповідач [PERSON] був прийнятий на роботу в ціцей на посаду помічника директора. 17 вересня 2012 року відповідача переведено гна посаду завідуючого господарством, а з 02 серпня 2021 року на посаду техніка на 0,5 ставки. 01 липня 2021 року між сторонами укладений договір №2021/7/11 на проживання у гуртожитку ліцею, який зодом було продовжено. Для тимчасового проживання відповідачу виділена кімната [ADDRESS] . Договір строковий терміном з 01 січня 2022 року по 30 квітня 2022 року. За період проживання відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить плату за проживання, внаслідок чого станом на 01.08.2022 року виникла прострочена заборгованість в розмірі 3 200,00 грн. 01 липня 2022 року [PERSON] був звільнений з займаної посади на підставі п.4 ст. 40 КЗпП України, за прогули. Позивач зазначає, що термін дії Договору на проживання в гуртожитку закінчився 30 квітня 2022 року, однак незважаючи на заперечення позивача, відповідач прожовжує незаконно проживати в гуртожитку. Заборгованість за комунальні послуги до теперішнього часу не сплатив. Посилаючись на викладене, позивач просить суд, виселити [PERSON] з кімнати № [NUMBER] гуртожитку за адресою: [ADDRESS] та стягнути з відповідача заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг у сумі 3 200,00 грн. Ухвалою суду від 23 вересня 2022 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 14 листопада 2022 року представник відповідача [PERSON] - адвокат Дульдієр О.П. направив на адресу суду письмові пояснення, в яких позов визнав частково, в частині стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, проти задоволення позову в частині виселення відповідача з гуртожитку заперечив та зазначив, що [PERSON] перебував у трудових відносинах з позивачем тривалий час, а саме 14 років 6 місяців. Відповідно до рішення адміністрації відповідачу надано кімнату у гуртожитку по [ADDRESS] . Відповідач зареєстрований в зазначеному приміщенні та не має іншого житла. Оскільки, у зв`язку з руйнуванням всієї системи комунікації, проживати в цьому приміщенні стало неможливим, відповідачу, з дозволу позивача, надана кімната [ADDRESS] , де він проживає і на даний час. А сам гуртожиток по [ADDRESS] , вже після переселення відповідача в інший гуртожиток, набув статус котельні та вибув з управління позивача, у зв`язку з чим проживати в ньому стало неможливим. Таким чином, відповідач [PERSON] вселився на підставі рішення адміністрації, зареєструвався у гуртожитку, в управлінні якого є позивач, у травні 2016 року, перебував у трудових відносинах з підприємством понад 16 років та у гуртожитку проживав понад 6 років, на момент подання позову не має іншого житла. Отже відповідач має достатні та триваючі зв`язки з конкретним місцем проживання, а спірна кімната є його житлом у розумінні ст. 8 Конвенції. Ухвалою суду від 25 листопада 2022 року задоволено клопотання представника позивача та витребувано із відділу приватизації Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області інформацію про наявність житла у [PERSON] , [INFO] , яка останнім не була виконана. 11 січня 2023 року представник позивача направив письмові пояснення щодо змісту та суті спірних правовідносин, в яких наполягав на задоволенні позову та зазначив, що спір, що виник в даній справі, стосується зокрема виселення із кімнати [ADDRESS] . Єдиною підставою для вселення в надану жилу площу згідно ст. 129 ЖК України, є спеціальний ордер. Натомість [PERSON] спеціального ордеру від Білоцерківського професійного ліцею на проживання в гуртожитку не отримував, відповідного рішення адміністрації позивача про його вселення в гуртожиток не ухвалювалося, вгуртожитку по [ADDRESS] не зареєстрований. Відповідач не має правових підстав для зайняття вказаного приміщення. Також зазначив, що відповідач останнім часом веде нездоровий спосіб життя, чим створює нестерпні умови проживання сусідам та мешканцям гуртожитку, та відповідно, погіршує імідж і підриває авторитет навчального закладу освіти - Білоцерківського професійного ліцею перед учнями, які в ньому навчаються. В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив задовольнити в повному обсязі та надав пояснення аналогічні викладеним в процесуальних заявах. В судовому засіданні представник відповідача [PERSON] - адвокат Дульдієр О.П. проти задоволення позову заперечував та надав пояснення аналогічні викладеним у письмових поясненнях. Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та надавши їм належну правову оцінку, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що гуртожиток по [ADDRESS] належить до державної власності та знаходиться в управлінні Міністерства освіти і науки України. Цей гуртожиток перебуває на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу Білоцерківський професійний ліцей та закріплений за ним на праві оперативного управління. Згідно наказу Державного професійно-технічного навчального закладу Білоцерківський професійний ліцей №10 к/с від 24.01.2008 року [PERSON] прийнято на посаду помічника директора з адміністративно-господарчої частини з 24 січня 2008 року з трьохмісячним випробувальним строком в ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей, з посадовим окладом згідно штатного розкладу, та повною матеріальною відповідальністю/а.с. 10/ Відповідно до витягу з Наказу Державного професійно-технічного навчального закладу Білоцерківський професійний ліцей №78 к/с від 17 вересня 2012 року «Про внесення змін в штатний розпис», помічника директора з АГЧ [PERSON] переведено на посаду завідуючого господарством з 03 вересня 2012 року з посадовим окладом 1323,00 грн. (8 тарифний розряд) /а.с. 17/ Наказом №93 к/с від 02 серпня 2021 року «Про переведення на іншу посаду», [PERSON] , який працює на посаді завідувача господарством, переведено (за його згодою) на посаду техніка на 0,5 ставки з 02 серпня 2021 року з посадовим окладом згідно штатного розпису - 4 112,00 грн. (7 тарифний розряд). Встановлено надбавку за складність та напруженість в роботі у розмірі 510 % посадового окладу із 02 серпня 2021 року /а.с. 18/ Судом також встановлено, що 01 липня 2021 року між ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей та [PERSON] було укладено договір №2021/7/11 на проживання у гуртожитку, на підставі якого останній отримав для тимчасового проживання житлову площу, а саме житлову кімнату № [NUMBER] гуртожитку ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей, що розташований за адресою: [ADDRESS]. Відповідно до п. 4.1. Договору, термін дії Договору з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року. 01 січня 2022 року між ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей та [PERSON] було укладено договір №2022/01/6 на проживання у гуртожитку, на підставі якого останній отримав для тимчасового проживання житлову площу, а саме житлову кімнату № [NUMBER] гуртожитку ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей, що розташований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до п. 4.1. Договору, термін дії Договору з 01.01.2022 року по 30.04.2022 року. Згідно п. 4.3. Договору, даний Договір може бути пролонгований Замовником та Виконавцем за взаємною письмовою згодою Сторін на визначений термін. Згідно вказаного Договору Навчальний заклад зобов`язався надати [PERSON] для тимчасового проживання кімнату гуртожитку, а [PERSON] зобов`язався в т.ч. своєчасно здійснювати платежі за надану житлову площу, забезпечити дбайливе ставлення проживаючих в гуртожитку до майна, що знаходиться в кімнаті та гуртожитку взагалі, дотримуватись протипожежних правил, утримувати надану житлову площу в охайності та справності, дотримуватись правил проживання в гуртожитку, в якому знаходиться надана для проживання кімната. Згідно з п. 2.2. договору, одним із обов`язків відповідача є своєчасне внесення плати за проживання шляхом перерахунку коштів на реквізити власника не пізніше 25 числа поточного місяця за місяць проживання. Згідно п.п. 3.2., 3.4 Договору №2022/01/6 від 01 січня 2022 року, вартість проживання за один місяць становить 650 грн. Розмір оплати за надані послуги може переглядатись в зв`язку із збільшенням тарифів на комунальні послуги. Згідно бухгалтерської довідки ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей, в 2021-2022 роках нарахована вартість проживання в гуртожитку працівнику ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей [PERSON] за період з грудня 2021 року по квітень 2022 року в сумі 3 200,00 грн. на підставі Договору на проживання №2021/7/11 від 01.07.2021 року та Договору №2022/01/6 від 01.01.2022 року, термін якого закінчився 30 квітня 2022 року і не був пролонгований далі. Станом на 01 серпня 2022 року борг [PERSON] не погашений. Як встановлено в судовому засіданні, Наказом ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей №72 к/с від 01 липня 2022 року [PERSON] , техніка, звільнено з роботи 01 липня 2022 року за прогули без поважних причин, п.4 ст. 40 КЗпП України /а.с. 20/ Як вбачається з матеріалів справи, ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей 20 травня 2016 року [PERSON] , який працює на посаді зам. директора по госп. Роботі, було видано Ордер № б/н на право проживання у Гуртожитку [ADDRESS] /а.с. 71/ За заявою про реєстрацію місця проживання від 20 травня 2016 року, [PERSON] було зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до наявних у справі відомостей з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання, відповідач зареєстрований за вище вказаною адресою /а.с. 30/. Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного. Відповідно до п. 14 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» проживання у гуртожитку на правових підставах - проживання у гуртожитку (використання жилої площі в гуртожитку в якості житла) відповідно до цього Закону, а саме: а) у відомчих гуртожитках державної та комунальної форми власності - виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі спеціального ордера, виданого згідно із статтею 129 Житлового кодексу Української РСР; б) у гуртожитках колишніх державних і комунальних підприємств та організацій, що були включені до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі масової приватизації та корпоратизації: до включення таких гуртожитків до статутних капіталів зазначених товариств та після передачі таких гуртожитків у комунальну власність відповідно до цього Закону - виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі спеціального ордера, виданого згідно із статтею 129 Житлового кодексу Української РСР; після включення таких гуртожитків до статутних капіталів зазначених товариств до передачі таких гуртожитків у комунальну власність відповідно до цього Закону - за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі спеціального ордера, виданого згідно із статтею 129 Житлового кодексу Української РСР, або на підставі договору оренди житла, укладеного згідно із статтями 810, 811-813 Цивільного кодексу України на вимогу власника гуртожитку (його представників), за умови, що мешканець гуртожитку або його сім`я були вселені у гуртожиток на підставі спеціального ордера та проживали у гуртожитку за договором найму жилого приміщення. Як установлено судом, [PERSON] вселився у житлову кімнату № [NUMBER] гуртожитку ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей, що розташований за адресою: [ADDRESS]., у 2018 році. Відповідно до ч. 2 ст. 128 ЖК України жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток. Згідно зі ст. 129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України (ч. 1 ст. 130 ЖК України). Таким чином, єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку є виданий громадянинові спеціальний ордер. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України). Частиною 3 ст. 12 ЦПК України та ч. 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказів того, що [PERSON] вселився у гуртожиток у 2018 році на підставі ордеру суду не надано. В матеріалах справи відсутні будь-які рішення (відомості про рішення) ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей про надання [PERSON] житлової площі в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 128 ЖК України, а також спеціальний ордер (відомості про ордер) на вселення [PERSON] до кімнтати [ADDRESS] або інших приміщень у вказаному гуртожитку Таким чином, [PERSON] вселився у гуртожиток у 2018 році без відповідних на те правових підстав. Як вже було встановлено судом, 01.07.2021 між ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей і [PERSON] було укладено договір на проживання у гуртожитку [ADDRESS] , який було пролонговано на підставі договору №2022/01/6 від 01.01.2022 року . Отже, до правовідносин, що склалися між ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей і [PERSON]. після укладення договорів на проживання у гуртожитку № 2021/7/11 від 01.07.2021 та № 2022/01/6 від 01.01.2022 року підлягають застосуванню норми ЦК України. Частиною 1 статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ч. 1 ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору (ч. 1 ст. 631 ЦК України). Згідно з ч. 1 ст. 810 ЦК України за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов`язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Відповідно до ч.3 ст.815 ЦК України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму. Таким чином, якщо особа проживає у житловому приміщенні на підставі цивільно-правового договору, строк якого закінчився, то власник такого приміщення має право звернутися до суду за захистом своїх прав на підставі положень цивільного законодавства. Згідно з ч. ч. 1, 6ст. 81 ЦПК Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у нього правових підстав для проживання у кімнаті [ADDRESS] гуртожитку ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей по вул.Гетьманська, буд 94 м.Біла Церква. Враховуючи, що укладений сторонами договір найму житла, згідно п. 4.3. Договору, пролонгований Замовником та Виконавцем за взаємною письмовою згодою на визначений термін не був, його строк закінчився 30.04.2022 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині виселення підлягають задоволенню. Відповідно до п/п.1 п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлових послуг належать послуги з утримання майна багатоквартирного будинку. Відповідно до правил ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Положеннями ст.ст. 610, 611 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. За вимогами ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідно до ч.1 ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов`язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Розмір плати за користування житлом встановлюється у договорі найму житла (ст.820 ЦК України). Згідно із ч.1 ст.903 ЦК України замовник послуги зобов`язаний оплатити надану йому послугу у розмірі, у строки та у порядку, що встановлені договором. На підставі наведеного, враховуючи визнання відповідачем позову в цій частині, та оскільки відповідач не сплачує вартість наданих житлово-комунальних послуг та допустив заборгованість, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги в сумі 3200,00 грн. піддягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст.141 ЦПК України, слід стягнути з відповідача на користь ДПТНЗ Білоцерківський професійний ліцей судовий збір в розмірі 4 962,00 грн.. На підставі наведеного,

Outcome: approved