Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-09 00:00:00

В лютому 2023 року представник [PERSON] адвокат Волинець С. А. звернувся в суд з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та анулювання актового запису про смерть, посилаючись на те, що у вересні 2022 року заявниця [PERSON] звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, вказавши заінтересованою особою Чортківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ). В заяві вказала, що вона є дочкою [PERSON] , який помер [INFO] , однак, факт його смерті не підтверджено легітимним медичним документом, що унеможливлює для органу державної реєстрації актів цивільного стану скласти актовий запис про смерть особи. Смерть [PERSON] мала місце на тимчасово окупованій території України, а саме: в м. Маріуполь Донецької області. Тому Чортківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) їй було усно роз`яснено про необхідність встановлення факту смерті у судовому порядку, що слугувало підставою для звернення [PERSON] до суду з вказаною заявою. 23 вересня 2022 року в даній справі Чортківським районним судом було винесено рішення, яким заяву [PERSON] було задоволено повністю. Встановлено факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] на тимчасово окупованій території України в м. Маріуполь Донецької області у віці 67 років, стать чоловіча, уродженця м. Маріуполь Донецька область, Україна. Однак, як в подальшому з`ясувалося, в рішенні суду невірно вказано прізвище померлого, а саме: « [PERSON] », хоча вірно має бути « [PERSON] », що як виявилося, пов`язано з перекладом прізвища з російської на українську мову та появою додаткових документів. Заявниця [PERSON] та її представник адвокат Волинець С. А. в судове засідання не з`явилися. Адвокат Волинець С. А. подав клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності. Просить переглянути рішення суду від 23.09.2022 за новоявленими обставинами. Представник заінтересованої особи - Чортківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника, при вирішенні вказаної справи покладається на розсуд суду. Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Особа заявниці стверджується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим 20.12.2003 Жовтневим РВ Маріупольського МУ УМВС України в Донецькій області. Заявниця взята на облік як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою від 08.04.2022 №6119-5000857600, фактичне місце проживання (перебування) якої за адресою: [ADDRESS] .. 23.09.2022 Чортківським районним судом Тернопільської області у цивільній справі № 608/1694/22 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, ухвалено судове рішення, а саме: встановлено факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] на тимчасово окупованій території України в м. Маріуполь Донецької області у віці 67 років, стать чоловіча, уродженця м. Маріуполь Донецька область, Україна». Рішення набрало законної сили 25.10.2022. На виконання згаданого судового рішення, 23.09.2022 місцевим органом ДРАЦС складено актовий запис про смерть № 339 та видано свідоцтво про смерть серія [NUMBER] щодо померлого [INFO] [PERSON] , [INFO] , місце народження - Україна, Донецька область, м. Маріуполь, місце смерті - Україна, Донецька область, м. Маріуполь. Однак, після ухвалення судового рішення у справі № 608/1694/22, у заявниці з`явилися нові копії документів, виявлені на тимчасово окупованій території України, що стосуються померлого батька, і свідчать про факт смерті [PERSON] , [INFO] . Так, з копії свідоцтва про народження серія [NUMBER] , виданого 25.08.1954 Молотовським рай бюро ЗАГС м. Жданова вбачається реєстрація народження [INFO] [PERSON] , батьками якого записано - [PERSON] та [PERSON] , актовий запис №1215 (записи зроблені російською мовою). Відповідно до пенсійного посвідчення № [NUMBER] серії [NUMBER] , виданого 16.05.2012 Пенсійним фондом України, документ належить [PERSON] , [INFO] . Згідно соціальної картки ветерана праці (ф.ВТ-001), виданої 24.10.2013 відкритим акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», посвідчується особа - [PERSON] , ідентифікаційний номер [NUMBER] (записи зроблені російською мовою). З титульного аркуша трудової книжки від 17.07.1972 вбачається її видача [PERSON] , 1954 року народження ( записи зроблені російською мовою). Отже, прізвище батька заявниці у свідоцтві про смерть має бути зазначене як « [PERSON] », а не « [PERSON] ». Пунктом 5 ч.\~2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Предметом розгляду заяви є встановлення факту смерті, який необхідний заявнику для оформлення особистих, майнових прав, що випливають із цього факту. Відповідно до п. п. 8 ч.1 ст.315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч. ч. 1, 2\~ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Статтею 1 Закону № 1207-УП від 15 квітня 2014 року (з наступними змінами) «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України. Відповідно до частини четвертої\~ст. 263 ЦПК України\~при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте, не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актовий запис цивільного стану анулюється на підставі: рішення суду; висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом. Відповідно до п.1.4 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його складання на підставі рішення суду, а у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України,- висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва або консульської установи України. Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд також розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Практикою Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці, зокрема, в рішеннях ЄСПЛ «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016). Зокрема, ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів окупаційної влади далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. Згідно ч. 1, 2 ст. 423 ЦПК України, рішення, постанова або ухвала суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами в тому числі є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Згідно п. п. 3-6 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України № 4 від 30.03.2012р. «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв`язку з нововиявленими обставинами» нововиявлені обставини - це юридичні факти, які мають істотне значення для розгляду справи та існували на час розгляду справи, але не були і не могли бути відомі заявнику, а також обставини, які виникли після набрання судовим рішенням законної сили та віднесені законом до нововиявлених обставин. Нововиявлені обставини мають підтверджуватися фактичними даними (доказами), що в установленому порядку спростовують факти, покладені в основу судового рішення. Суд має право скасувати судове рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини можуть вплинути на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається. Пунктом 2 ч. 3 ст. 429 ЦПК України визначено, що за результатами перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд може задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення. Існування актового запису про смерть №339 від 23.09.2022 позбавляє заявника можливості у реалізації прав та законних інтересів відносно спадкування майна померлого, а тому рішення суду від 23.09.2022 у цивільній справі №608/1694/22, що підтверджується зібраними доказами свідчить про наявність істотних для справи обставини, що не були встановлені судом, і не могли бути відомі особі, яка зверталася із заявою, на час розгляду справи. Відтак, необхідно анулювати складений 23.09.2022 Чортківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) актовий запис №339 про смерть [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м. Маріуполь, Донецької області у віці 67 років. Відповідно до\~ст.76 ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до\~ст.77 ЦПК України\~належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. У листі Касаційного цивільного суду ВС за №985/0/208-21 від 22.04.2021, адресованому апеляційним судам, міститься роз`яснення, що від осіб, які звертаються до суду із заявою про встановлення відповідного факту (смерть на окупованій території) подання до суду письмової відмови органу ДРАЦС у здійсненні реєстрації таких фактів не вимагається. Також звертається увагу на необхідність брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, зокрема, «Набійські винятки». За наведених обставин випливає, що подані докази у своїй сукупності дають суду підстави дійти до висновку про можливість встановити факт смерті саме [PERSON] на тимчасово окупованій території України та задовольнити заяву, оскільки, іншого способу захисту порушеного права немає.

Outcome: approved