Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-15 00:00:00

[PERSON] , за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів. Обґрунтовуючи заяву заявник посилається на те, що він народився [INFO] . У 2023 році, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» набуває права виходу на пенсію при досягненні пенсійного віку 60 років. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років. Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок та обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. З метою підготовки документів для оформлення пенсії за віком звернувся до Відділу обслуговування громадян №9 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області. При перевірці документів було виявлено, що в Архівних довідках невірно зазначене його прізвище, про що працівники Відділу повідомили в усній формі та порекомендували звернутися до суду, для встановлення факту належності правовстановлюючих документів, для подальшого оформлення пенсії. Розбіжність у написанні прізвища, є підставою для не зарахування відповідних періодів роботи до страхового стажу. В Архівній довідці від 15 листопада 2022 року №849/05-01, яка видана Комунальною установою «Об`єднаний Трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради зазначено, що відповідно до Книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника було встановлено, що [PERSON] (так у документі) працював токарем у колгоспі «Родіна» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області та вказується кількість його вихододнів в період з 1985 року по 1998 рік, включно. Іншого [PERSON] не виявлено - так у документі. Дана довідка видана на підставі: фонд №47, книга обліку трудового стажу і заробітку колгоспника № 1127-№ 1185: особовий рахунок № [NUMBER] , спр. № 915. Проте, у відповідних Книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспника за 1985 - 1998 роки його прізвище внесено, як « [PERSON] » замість вірного « [PERSON] ». В Архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 15 листопада 2022 року №850/05-01, яка видана Комунальною установою «Об`єднаний Трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради зазначено, що [PERSON] працював у колгоспі «Родіна» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області та вказується його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1988 року по 1991 рік, включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №47, Книги по оплаті праці за 1988 - 1991 роки, проте у вказаних Книгах по оплаті за 1988 - 1991 роки, його прізвище внесено як « [PERSON] » замість вірного « [PERSON] ». Іншого [PERSON] не виявлено. В архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 15 листопада 2022 року №851/05-01, яка видана Комунальною установою «Об`єднаний Трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради зазначено, що [PERSON] працював у КСП «Покрівське» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області та вказується його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1992 року по 1995 рік включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №47, Книги по оплаті праці за 1992 - 1995 роки, проте, у вказаних Книгах по оплаті за 1992 - 1995 роки, його прізвище внесено як « [PERSON] » замість вірного « [PERSON] ». Іншого [PERSON] не виявлено. В Архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 15 листопада 2022 року №852/05-01, яка видана Комунальною установою «Об`єднаний Трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради зазначено, що [PERSON] працював у КСП «Покрівське» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області та вказується його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1996 року по 1998 рік включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №47, Книги по оплаті праці за 1996 - 1998 роки, проте, у вказаних Книгах по оплаті за 1996 - 1998 роки, його прізвище внесено як « [PERSON] » замість вірного « [PERSON] ». Іншого [PERSON] не виявлено. В Архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 15 листопада 2022 року №853/05-01, яка видана Комунальною установою «Об`єднаний Трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради зазначено, що [PERSON] працював у КСП «Україна» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області та вказується його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1998 року по 2000 рік, включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №1, Книги по оплаті праці за 1998 - 2000 роки, проте, у вказаних Книгах по оплаті за 1998 - 2000 роки, його прізвище внесено як « [PERSON] » замість вірного « [PERSON] ». Іншого [PERSON] не виявлено. При заповненні Книг по оплаті праці за 1988-1991 роки по колгоспу «Родіна» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області, Книги по оплаті праці за 1992- 1998 роки по КСП «Покрівське» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області, Книги по оплаті праці за 1998 - 2000 роки по КСП «Україна» с. В`язівок Городищенського району Черкаської області була допущена помилка в написанні його прізвища. Підприємства у яких він працював ліквідовані, тому неможливо з`ясувати по якій причині було не вірно внесено його прізвище і відповідно не представляється можливим внести відповідні зміни. Згідно паспорта громадянина України Серії [NUMBER] , виданого Городищенським РВ УМВС України в Черкаській області 24 жовтня 1997 року, його прізвище, ім`я та по батькові зазначено як [PERSON] , а не [PERSON] , як зазначено у Архівних довідках про заробітну плату для обчислення пенсії від 15 листопада 2022 року №849/05-01, №850/05-01, №851/05-01, №852/05-01, №853/05-01. В інших документах, його прізвище зазначено правильно - « [PERSON] ». Зазначені обставини стали підставою звернення до суду із заявою за захистом своїх прав на пенсійне забезпечення. Заявник [PERSON] та його представник [PERSON] , заяву підтримали, посилаючись на обставини викладені в ній та просили задоволити, остільки іншого способу вирішити питання про виправлення описок не вбачається через припинення діяльності сільськогосподарського товариства. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, інформований про слухання, не прибув, подав відзив на заяву від 19 грудня 2022 року за вхідним №ЕП-3447/22 у якому зазначив, що інформація, яка міститься в Архівних довідках від 15 листопада 2022 року №849/05-01, №850/05-01, №851/05-01, №852/05-01, №853/05-01, виданих Комунальною установою "Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради", стосовно особи на прізвище « [PERSON] » стосується « [PERSON] » і у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина 2 статті 315 ЦПК України). Відповідно до пункту 12 Постанови Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому. У заяві заявником не наведені будь-які докази, що інформація, зазначена в Архівних довідках від 15 листопада 2022 року №849/05-01, №850/05-01, №851/05-01, №852/05-01, №853/05-01, стосується саме його. На підставі викладеного просить відмовити у задоволенні вимог заявника. Суд, розглянувши заяву в межах заявлених вимог, заслухавши заявника, представника, враховуючи належне повідомлення заінтересованої особи, зміст клопотання заявленого відзиву сторони, свідчення свідків [PERSON] , [PERSON] , які посвідчили, що заявник, дійсно працював у колгоспі «Родіна» в період з 1988 по 1991 рік, в КСП «Покрівське» з 1992 по 1998 рік, в КСП «Україна» з 1998 по 2000 рік в с. В`язівок Городищенського району Черкаської області, разом з ними і має прізвище [PERSON] як при зверненні, так і в документах, які були в загальному доступі, вивчивши та дослідивши докази у справі, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до ст.ст.1,62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", громадяни України мають право на державне забезпечення за віком, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника та інших випадках, передбачених цим Законом. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 року № 637 - за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до п.п.1, 2 розділу ІІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (у редакції постанови від 07.07.2014 року №13-1). Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. В судовому засіданні встановлено і це підтверджується доказами у справі, що згідно паспорта громадянина України Серії [NUMBER] , свідоцтва про народження Серії [NUMBER] , свідоцтва про одруження Серії [NUMBER] , військового квитка Серії [NUMBER] , Трудової книжки Серії [NUMBER] , Витягу з реєстру територіальної громади від 16 листопада 2022 року, заявник записаний - [PERSON] , [INFO] (а.с.8-9,20-23). У довідці про присвоєння ідентифікаційного номера також записаний - [PERSON] (а.с.9). У Трудовій книжці колгоспника Серії [NUMBER] , заявник записаний « [PERSON] » (а.с.22-23). При зверненні до відділу обслуговування громадян №9 (сервісний центр) ПФУ, заявнику необхідно підтвердити страховий стаж, у зв`язку з чим отримав архівні довідки, у яких наявні розбіжності у написанні його прізвища за відповідні періоди трудової діяльності. Так, в Архівній довідці Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» №849/05-01 від 15 листопада 2022 року зазначено, що « [PERSON] » працював токарем у колгоспі «Родіна» с.В`язівок Городищенського району Черкаської області і мав відповідну кількість вихододнів за період із 1985 року по 1998 рік, іншого [PERSON] не виявлено, фонд №47 Книга обліку трудового стажу і заробітку колгоспника [NUMBER]: особовий рахунок № [NUMBER] , спр.№915 (а.с.11). В Архівній довідці Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №850/05-01 від 15 листопада 2022 року зазначено, що [PERSON] працював у колгоспі «Родіна» с.В`язівок Городищенського району Черкаської області і вказана його заробітна плата за період 1988-1991 роки, запис внесено « [PERSON] », іншого [PERSON] не виявлено, фонд №47 Книги по оплаті праці за 1988-1991 роки (а.с.12). В Архівній довідці Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №851/05-01 від 15 листопада 2022 року зазначено, що [PERSON] працював у КСП «Покрівське» с.В`язівок Городищенського району Черкаської області і вказана його заробітна плата за період 1992-1995 роки, запис внесено « [PERSON] », іншого [PERSON] не виявлено, фонд №47 Книги по оплаті праці за 1992-1995 роки (а.с.13). В Архівній довідці Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №852/05-01 від 15 листопада 2022 року зазначено, що [PERSON] працював у КСП «Покрівське» с.В`язівок Городищенського району Черкаської області і вказана його заробітна плата за період 1996-1998 роки, запис внесено « [PERSON] , [NUMBER] », іншого [PERSON] не виявлено, фонд №47 Книги по оплаті праці за 1996-1998 роки (а.с.14). В Архівній довідці Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №853/05-01 від 15 листопада 2022 року зазначено, що [PERSON] працював у КСП «Україна» с.В`язівок Городищенського району Черкаської області і вказана його заробітна плата за період 1998-2000 роки, запис внесено « [PERSON] , [NUMBER] », іншого [PERSON] не виявлено, фонд №1 Книги по оплаті праці за 1998-2000 роки (а.с.15). Із змісту Архівної довідки архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №291/04-05 від 09 листопада 2022 року, вбачається, що згідно протоколу зборів уповноважених колгоспу «Радянська Україна» від 25 вересня 1992 року №3, колгосп «Радянська Україна» с.В`язівок Городищенського району реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Україна» та відповідно до протоколу установчих зборів засновників СВК від 07 березня 2000 року №1 на базі колекстивного сільськогосподарського підприємства «Україна створено сільськогосподарський виробничий кооператив «Україна» (а.с.15а). Відповідно до Журналу обліку реєстраційних справ СПД-юридичних осіб (запис 0029 від 07 березня 2000 року), сільськогосподарський виробничий кооператив «Україна» с.В`язівок вул.Леніна, №20 ліквідовано 10 січня 2006 року, що підтверджується Архівною довідкою архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №314/04-05 від 25 листопада 2022 року (а.с.16). Згідно протоколів зборів уповноважених колгоспу «Родина» с.В`язівок Городищенського району Черкаської області за 1992 рік є дані про реорганізацію колгоспу «Родина» с.В`язівок Городищенського району в колективне сільськогосподарське підприємство «Покрівське» (протокол №3 від 22 вересня 1992 року), в протоколах зборів уповноважених КСП «Покрівське» за 2000 рік є дані про реорганізацію КСП «Покрівське» в сільськогосподарський виробничий кооператив «Лан» (протокол №1 від 24 лютого 2000 року), СВК «Лан» реорганізовано в товариство з обмеженою відповідальністю «Агрозернотех» (протокол №1 від 23 лютого 2001 року), Архівна довідка архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №292/04-05 від 09 листопада 2022 року (а.с.17). Відповідно до Журналу обліку реєстраційних справ СПД-юридичних осіб (запис 62 від 04 січня 2001 року), товариство з обмеженою відповідальністю «Агрозернотех» с.В`язівок вул.Леніна, №20 ліквідовано 25 червня 2006 року, що підтверджується Архівною довідкою архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №315/04-05 від 25 листопада 2022 року (а.с.18). У письмовому поясненні представник заінтересованої особи посилається на обставину, що заявником не наведено будь-які докази, що інформація, зазначена у Архівних довідках №849/05-01, №850/05-01, №851/05-01, №852/05-01, №853/05-01 від 15 листопада 2022 року, стосується заявника, протее належними доказами цього не спростував, окрім письмового пояснення, що не узгоджується з вимогами чинного процессуального законодавства. Заявник [PERSON] наділений правом на захист свого цивільного права в судовому порядку, оскільки підстави його звернення до суду із заявою про встановлення факту належності архівних довідок свідчать про наявність обмеження його права на пенсійне забезпечення. Встановлення факту належності вищезазначених архівних довідок необхідно заявнику для призначення пенсії, тобто має наслідком виникнення правовідносин, пов`язаних з призначенням пенсії. В іншому порядку встановити факт належності даних довідок заявник не має можливості, остільки сільськогосподарські підприємства припинили свою діяльність і іншого шляху вирішення питання приведення їх у відповідність наразі за діючим законодавством не вбачається. З врахуванням наведеного, а саме встановлення та підтверження належними доказами факту належності заявнику вищезазначених архівних довідок, заява підлягає до задоволення. Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, при ухваленні судом рішенні у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Заява підтверджується: копією паспорта громадянина України Серії [NUMBER] ; копією свідоцтва про народження Серії [NUMBER] ; копією свідоцтва про одруження Серії [NUMBER] ; копією військового квитка Серії [NUMBER] ; копією Трудової книжки Серії [NUMBER] ; копією Витягу з реєстру територіальної громади від 16 листопада 2022 року; копією довідки про присвоєння ідентифікаційного номера [PERSON] ; копією Архівної довідки Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» №849/05-01 від 15 листопада 2022 року; копією Архівної довідки Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №850/05-01 від 15 листопада 2022 року; копією Архівної довідки Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №851/05-01 від 15 листопада 2022 року; копією Архівної довідки Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №852/05-01 від 15 листопада 2022 року; копією Архівної довідки Комунальної установи «Об`єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» про заробітну плату для обчислення пенсії №853/05-01 від 15 листопада 2022 року; копією Архівної довідки архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №291/04-05 від 09 листопада 2022 року; копією Архівної довідки архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №314/04-05 від 25 листопада 2022 року; копією Архівної довідки архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №292/04-05 від 09 листопада 2022 року; копією Архівної довідки архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації №315/04-05 від 25 листопада 2022 року; квитанцією про сплату судового збору №0.0.2760642786.1 від 01 грудня 2022 року.

Outcome: approved