Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-14 00:00:00

09.12.2022 АТ «СУМИГАЗ» здало на пошту позов до [PERSON] , в якому вказує, що останній є побутовим споживачем природного газу та на умовах Типового договору розподілу природного газу користувався послугами товариства з розподілу природного газу до його будинку за адресою: [ADDRESS] . Відповідач зобов`язання за договором належним чином не виконує, за послуги в повному обсязі не сплачує, у зв`язку з чим за період з 01.01.2021 по 30.11.2022 у нього утворилася заборгованість у розмірі 2687 грн. 14 коп. Посилаючись на викладені обставини, просить стягнути з [PERSON] на користь товариства вказану суму, а також 53 грн. 49 коп. інфляційних втрат, 3% річних у сумі 15 грн. 49 коп. Ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 30.12.2022 відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. 16.01.2023 до суду надійшов відзив [PERSON] , в якому він зазначив, що основною причиною, з якої він не сплачує кошти за розподіл природного газу є те, що керівництво АТ «Сумигаз» не бажає укласти з ним договір про транзит газу його приватною територією. Типовий договір про розподіл природного газу з АТ «Сумигаз» він не підписував, до січня 2021 року оплату послуг з розподілу здійснювала його донька. Коли він дізнався, що вона здійснює оплату, то заборонив це робити, бо вважає щомісячний платіж завищеним, газу він спожив набагато менше. Питання про стягнення з нього заборгованості за послуги вирішувалося судовим наказом Білопільського районного суду Сумської області та ухвалою Сумського апеляційного суду. 27.01.2023 до суду надійшла відповідь на відзив, в якому представник позивача вказує, що АТ «Сумигаз» належним чином виконує свої обов`язки за договором, який є договором приєднання, а тому просить задовольнити позовні вимоги. У судовому засіданні представник АТ «СУМИГАЗ» - Бублик В.М. позов підтримала. Відповідач [PERSON] пояснив, що принципово не сплачує заборгованість за надані йому послуги, оскільки АТ «Сумигаз» не бажає оплачувати йому за трубу, яка проходить через його двір. Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що АТ «СУМИГАЗ» здійснює господарську діяльність з розподілу газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи (а. с. 57). У газеті «Сумщина» від 30.12.2015 №49 ПАТ «СУМИГАЗ», правонаступником якого є АТ «СУМИГАЗ», опублікувало Типовий договір на розподіл природного газу, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, а також пропозицію товариства укласти з ним договір розподілу природного газу на умовах вказаного типового договору та заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу побутовим споживачам ПАТ «СУМИГАЗ» (а. с. 13 зв.). У газеті «Ваш шанс» від 04.12.2019 №48 АТ «СУМИГАЗ» опублікувало зміни, внесені постановою НКРЕКП від 07.10.2019 №2080 до Типового договору на розподіл природного газу (а. с. 13). Відповідно до пунктів 1.1, 1.3 р. І, п. 2.1 р. ІІ, п. 6.1-6.4 р. VI Типового договору на розподіл природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015, зі змінами, цей типовий договір розподілу природного газу (далі - договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором. Оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з вказаним вище пунктом, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Відповідно до пунктів 1, 2 гл. 1, абз. 3 п. 1 гл. 3, абз. 1, 4, 8, 9 п. 2 гл. 6 р. VI Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. З 01.01.2021 річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів). Постановою НКРЕКП від 19.06.2017 №814 ПАТ «СУМИГАЗ», правонаступником якого є АТ «СУМИГАЗ», видано ліцензію на розподіл природного газу в межах території міста Суми, Сумської області та села Мойка, Краснокутського району, Харківської області (а. с. 54 зв. 55, 56 зв.). Також судом встановлено, що [PERSON] користується будинком [ADDRESS] (територія колишнього Білопільського району) (а. с. 10) та є споживачем послуг АТ «СУМИГАЗ» з розподілу природного газу до вказаної адреси з особовим рахунком [NUMBER] (а. с. 12). З розрахунку річної замовленої потужності по особовому рахунку [PERSON] вбачається, що в травні 2021 року він сплатив 669 грн. 52 коп. за розподіл природного газу до будинку, яким користується (а. с. 14). Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо надання та отримання послуг з постачання природного газу. У той же час [PERSON] , скориставшись послугами АТ «СУМИГАЗ» з розподілу природного газу, належним чином не виконує своїх обов`язків з оплати наданих послуг, у зв`язку з чим за період з 01.01.2021 по 30.11.2022 у нього утворилася заборгованість перед товариством за розподіл природного газу в розмірі 2687 грн. 14 коп. (а. с. 14). Судовим наказом Білопільського районного суду Сумської області від 29.06.2022 у справі №573/537/22 з [PERSON] на користь АТ «Сумигаз» стягнуто заборгованість по особовому рахунку № [NUMBER] за послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2021 по 30.04.2022 у сумі 1573 грн. 63 коп. (а. с. 37). Ухвалою Білопільського районного суду Сумської області від 19.09.2022 у справі №573/537/22 зазначений вище судовий наказ за заявою [PERSON] було скасовано у зв`язку з наявністю спору про право. Стягувачу АТ «Сумигаз» роз`яснено, що воно може звернутися до суду з вимогами про стягнення заборгованості з [PERSON] у порядку спрощеного позовного провадження (а. с. 55 зв. - 56). Таким чином, заборгованість за послуги з розподілу природного газу з [PERSON] не була стягнута. 04.10.2022 [PERSON] надіслано досудове попередження про необхідність сплати боргу за надані послуги з розподілу природного газу, яке він отримав 19.10.2022 (а. с. 15-16). Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» розподіл природного газу є однією з комунальних послуг. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 вказаного Закону індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст. 629, ч. 2 ст. 634 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. У пункті 2 ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом. Розмір заборгованості відповідача за послуги з розподілу природного газу підтверджується розрахунком річної замовленої потужності за період з січня 2021 по листопад 2022 із зазначенням місячної замовленої потужності споживання та тарифу на розподіл природного газу (а. с. 14). Посилання відповідача на те, що щомісячна плата за розподіл природного газу є завищеною, оскільки він використовує менше газу, суд вважає необґрунтованими, оскільки відповідач не надав належних і допустимих доказів на підтвердження своїх доводів. З огляду на викладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги АТ «СУМИГАЗ» задовольнити та стягнути з [PERSON] на користь товариства заборгованість за розподіл природного газу за період з 01.01.2021 по 30.11.2022 у сумі 2687 грн. 14 коп., інфляційні втрати в сумі 53 грн. 49 коп., 3% річних у сумі 15 грн. 49 коп. Задовольняючи позовні вимоги, суд також враховує правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 21.04.2020 у справі №910/7968/19, відповідно до якої факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, необхідним є доведення факту надання та споживання таких послуг. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У відзиві на позовну заяву [PERSON] зазначив, що він звільнений від сплати судового збору, оскільки є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом ІІІ групи, на підтвердження чого надав відповідні документи. Як вбачається з п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. Оскільки від сплати судового збору звільняються виключно позивачі, а [PERSON] є відповідачем у даній справі, з нього на користь позивача слід стягнути 2481 грн. понесених і документально підтверджених судових витрат. На підставі викладеного,

Outcome: approved