Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-19 00:00:00

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою, яка обгрунтована так. Заявник здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за гр. [PERSON] , [INFO] , яка має захворювання: злоякісне новоутворення, кахексія, та за висновком лікарської комісії медичного закладу КНП "ЛПУ Міжгірська РЛ" № 275 від 27.01.2023 потребує надання соціальних послуг з стороннього догляду на непрофесійній основі та потребує постійного стороннього догляду. Чоловік [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] . [PERSON] є одинокою та пенсіонеркою, а тому виявила бажання щоб догляд за нею здійснював заявник. Заявник є здоровим та може здійснювати догляд за хворою [PERSON] . Заявник щодня навідує [PERSON] та здійснює за нею догляд, допомагає по господарству, виконує важку чоловічу роботу. Догляд здійснює заявник добровільно на безоплатній основі, та за згодою [PERSON] . Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за хворою, залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за [PERSON] , яка за станом здоров`я, згідно висновку ЛКК, потребує стороннього догляду. Заявник [PERSON] в судове засідання розгляду справи не з`явився, подав суду заяву про розгляд справу за його відсутності, подану до суду заяву підтримує, просить вимоги такої заяви задоволити. Заінтересована особа, [PERSON] подала суду заяву в якій вказала, що обставини наведені в заяві [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення відповідають дійсності, заперечень на заяву не має. Розгляд справи просить провести за її відсутності та заяву [PERSON] задовольнити. Стверджує, що бажає щоб догляд за нею здійснював саме [PERSON] . Представник заінтересованої особи Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області - голова селищної ради Щур В.М., подав до суду заяву, через електронний суд, в якій вказує, що Міжгірська селищна рада заперечень на подану до суду заяву [PERSON] не має. Справу просить розглянути без участі представника Міжгірської селищної ради. Суд, ознайомившись із змістом заяви [PERSON] та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява [PERSON] підлягає до задоволення з огляду на таке. Суд установив такі обставини. Згідно Висновку № 275 від 27.01.2023 центральної лікарсько-консультативної комісії (ЦЛКК) КНП «Міжгірської РЛ Міжгірської селищної ради Закарпатської області» гр. [PERSON] , [INFO] , хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома. Діагноз: злоякісне захворювання, кахексія. Згідно виписки із протоколу ЛКК № 275 від 27.01.2023, комісією ЛКК рекомендовано хворій [PERSON] , 1948 р.н., постійний сторонній догляд [PERSON] , [INFO] . Згідно Довідки № 380 від 30.01.2022 Міжгірської селищної ради, [PERSON] , 1989 р.н., з 27.01.2023 здійснює постійний сторонній догляд за [PERSON] , 1948 р.н., яка потребує постійного стороннього догляду. З Акту обстеження матеріально-побутових умов гр. [PERSON] , 1948 р.н., складеного 01.02.2023 комісією Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області, вбачається, що [PERSON] , 1948 р.н., проживає за адресою [ADDRESS] . [PERSON] хворіє, неодноразово проходить лікування в КНП "Міжгірська РЛ". [PERSON] , [INFO] , постійно доглядає за [PERSON] , а саме: прибирає, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування, виконує усю фізичну роботу, здійснює постійний сторонній догляд за [PERSON] [PERSON] є єдиною особою, що може здійснювати постійний сторонній догляд за [PERSON] , оскільки інші особи, які можуть здійснювати постійний сторонній догляд відсутні. Згідно свідоцтва про смерть серія [NUMBER] , чоловік [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] . З довідки № 445 від 02.02.2023 про склад сім`ї та проживання вбачається, що [PERSON] , [INFO] , є одинокою, проживає одна. З аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює постійний сторонній догляд за хворою [PERSON] , яка потребує постійного стороннього догляду згідно з висновком ЛКК. Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за [PERSON] заявник не оформляв. Інші особи, які можуть здійснювати догляд за хворою відсутні. Факт здійснення заявником постійного догляду за [PERSON] має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність. У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності. Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках). Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки. Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України. Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено. Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою підставно, така є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві [PERSON] підлягають до задоволення в повному обсязі. При цьому, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Outcome: approved