Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-30 00:00:00

Виконавчий комітет Конотопської міської ради Сумської області як орган опіки та піклування звернувся до суду із заявою та прохає звільнити [PERSON] від повноважень опікуна над недієздатною особою - [PERSON] , яка народилася [INFO] , та призначити опікуном над недієздатною особою комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат в особі директора Демехи Н.І. Вимоги своєї заяви обґрунтовує тим, що рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 25 листопада 2015 року, [PERSON] , яка народилася [INFO] , була визнана недієздатною та її опікуном призначено [PERSON] . З 28 березня 2004 року недієздатна особа - [PERSON] перебуває на повному державному забезпеченні у комунальній установі Сумської обласної ради Конотопського дитячого будинку-інтернат. Опікун недієздатної особи [PERSON] не може виконувати обов`язки опікуна, оскільки перебуває за межами України. Інформація про батька недієздатної особи відсутня, а інші родичі заяв про призначення їх опікуном над недієздатною особою - [PERSON] , яка народилася [INFO] , до органу опіки та піклування не подавали. За таких обставин, відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України прохає звільнити [PERSON] від повноважень опікуна над недієздатною особою [PERSON] , 1997 року народження. Оскільки недієздатна особа [PERSON] на даний час перебуває у комунальній установі Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат, то, згідно ст. 66 ЦК України, прохає призначити її опікуном директора вказаного закладу [PERSON] . Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 січня 2023 року провадження у справі було відкрито та справа призначена до судового розгляду (а.с. 19). В судове засідання представник виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування Ільїнська Л.В. не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, в якій зазначила, що вимоги заяви підтримує та прохає їх задовольнити (а.с. 23) Заінтересовані особи: [PERSON] , представник комунальної установи Сумської обласної ради Конотопського дитячого будинку-інтернат за довіреністю Карпенко Т.О., [PERSON] в судове засідання також не з`явилися, надали заяви про розгляд справи без їх участі, у якій зазначили, що проти задоволення заяви не заперечують (а.с. 22, 23, 26 ). Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню. В судовому засіданні встановлено, що рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 25 листопада 2015 року, яке ухвалено у справі № 590/907/15-ц, [PERSON] , яка народилася [INFO] , уродженку смт. Ямпіль Ямпільського району Сумської області, визнано недієздатною та над нею встановлено опіку. Опікуном над [PERSON] , яка народилася [INFO] , призначено її матір - [PERSON] , яка народилася [INFO] , уродженку смт. Ямпіль Ямпільського району Сумської області (а.с. 5). Відповідно до довідки комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат від 29 листопада 2022 року [PERSON] з 28 березня 2004 року і по теперішній час перебуває у Конотопському дитячому будинку-інтернаті на повному державному утриманні (а.с. 6). Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , батьками [PERSON] , яка народилася [INFO] є: батько - [PERSON] , матір - [PERSON] (а.с. 3) За інформацією комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат, з 28 квітня 2004 року з часу перебування [PERSON] , 1997 року народження, у Конотопському дитячому будинку-інтернаті, батько [PERSON] участі у вихованні доньки не приймав та не відвідував її. Відомості про батька недієздатної особи в особовій справі відсутні (а.с. 7). Мати та опікун недієздатної особи [PERSON] - [PERSON] 25 жовтня 2022 року звернулася до органу опіки та піклування Конотопської міської ради Сумської області із заявою про звільнення її від обов`язків опікуна над недієздатною особою [PERSON] , яка народилася [INFO] , через неможливість виконувати обов`язки опікуна у зв`язку з перебуванням за кордоном (а.с. 10). Частиною 2 ст. 300 ЦПК України передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. За таких обставин, у зв`язку з неможливістю виконання опікуном над недієздатною особою [PERSON] , яка народилася [INFO] , - [PERSON] обов`язків опікуна, останню слід звільнити від повноважень опікуна над недієздатною особою. Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно п.п. 1.1, 1.2 Правил опіки та піклування, затв. наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомогти щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Згідно із ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними. Статтями 60-63 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування. Опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. В той же час, статтею 66 ЦК України визначено, що якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад. Пунктом 3.6. вищевказаних Правил опіки та піклування визначено, що якщо над особами, які потребують опіки (піклування) і влаштовані у відповідні лікувальні установи чи установи соціального захисту населення, опікуни (піклувальники) не призначені, то виконання обов`язків опікунів і піклувальників від імені держави здійснюють ці установи в особі керівників цих установ. Адміністрація комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат 29 листопада 2022 року листом за вих. № 04-05 звернулася до виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування, з проханням призначити опікуном над недієздатною особою - [PERSON] , яка народилася [INFO] , директора комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат Демеху Н.І. (а. с. 11), а також подала відповідне клопотання (а.с. 12). Як вбачається з рішення Сумської обласної ради від 22 лютого 2019 року, [PERSON] з 22 лютого 2019 року призначена на посаду директора комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат з укладенням з нею контракту терміном на 5 років з 22 лютого 2019 року до 21 лютого 2024 року (а.с. 14). Орган опіки та піклування Конотопської міської ради Сумської області звернувся до суду із поданням про призначення комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат в особі директора Демехи Н.І. опікуном над недієздатною особою [PERSON] (а.с. 13). В той же час, з аналізу положень ст. ст. 60-63, 66 ЦК України та Правил опіки та піклування, затв. наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 рок, слідує, що опікуном над недієздатною особою може бути призначена лише фізична особа, а не заклад, у якому перебуває особа, визнана недієздатною. На установу, в якій перебуває недієздатна особа, яка не має опікуна, в особі керівника вказаної установи можуть бути покладені лише обов`язки опікуна над недієздатною особою. Враховуючи, що [PERSON] визнана недієздатною особою, за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, не може самостійно захистити свої права, перебуває на повному державному забезпеченні у комунальній установі Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат, виходячи з положень ст. 66 ЦК України, здійснення опіки над недієздатною особою [PERSON] та виконання від імені держави обов`язків опікуна слід покласти на комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат в особі директора Демеху Н.І.

Outcome: partial