Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-09 00:00:00

1 вересня 2022 року [PERSON] звернулася до\~суду з\~позовом до\~Шепетівської міської ради про визнання права забудовника на будиноку [ADDRESS] з правом здачі об`єкта в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності будинок, в порядку спадкування після смерті [PERSON] . Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що [INFO] померла її мати [PERSON] . Після смерті матері за адресою: [ADDRESS] відкрилася спадщина у вигляді 1/2 будинку, які належали спадкодавці та позивачці на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.06.2002 року, згідно якого вони успадкували в рівних частках незавершений будівництвом житловий будинок з готовністю 91%. На її звернення завідувачем Шепетівської міської державної нотаріальної контори позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки за будинок не було введено в експлуатацію і не зареєстровано право власності на нього, хоча він був завершений будівництвом у 2003 році. Ухвалою суду від 12 вересня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання, витребувано у Другої Шепетівської державної нотаріальної контори Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції копію спадкової справи №192/2021, заведеної після смерті [PERSON] \~ \~ \~ \~04.10.2022 року з Другої Шепетівської державної нотаріальної контори Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції копію спадкової справи №192/2021, заведеної після смерті [PERSON] . Ухвалою суду від 12 жовтня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. 06.02.2023 року представник позивача [PERSON] подав до суду клопотання про витребування доказів: витребувати з Першої Шепетівської державної нотаріальної контори спадкову справу № 192/2021, заведену після смерті [PERSON] , спадкову справу № 185, яка зареєстрована в реєстрі за № 670, заведену після смерті [PERSON] , копію договору з додатками про надання в безстрокове користування [PERSON] земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності, посвідченого Шепетівською міською державною нотаріальною конторою 12.07.1998 року по реєстру № 1428. Ухвалою суду від 10.02.2023 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача. Позивачка [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Представник позивача адвокат Янцеловський М.Ф. в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі та без участі позивача. \~ \~ \~ \~Представник відповідача Шепетівської міської ради в підготовче судове засідання не з`явився, подала заяву, в якій не заперечувала проти позовних вимог. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Позивачка є дочкою [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про її народження серії [NUMBER] , виданого 19.12.1979 року міським відділом ЗАГС Хмельницької області, актовий запис № 807. Рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської ради народних депутатів № 71 від 21.04.1988 року [PERSON] було надано в безстрокове користування земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку [ADDRESS] , який необхідно закінчити до 21.04.1991 року. 28.04.1998 року земельну ділянку площею 500 кв.м було виділено в натурі. Після смерті [PERSON] [PERSON] та [PERSON] отримали у спадок по частці незавершеного будівництвом жилого будинку, що знаходиться в [ADDRESS] , готовність якого складає 91 відсоток, який належав померлому на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального жилого будинку на праві особистої власності, посвідченого Шепетівською міською державною нотаріальною конторою 12.07.1998 року по реєстру № 1428, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.06.2002 року, виданого державним нотаріусом Шепетівської міської державної нотаріальної контори Камфорович О.А., зареєстрованого в реєстрі за № 670. [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Шепетівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) 19.02.2021 року, актовий запис № 100. Спадщину після [PERSON] прийняла позивачка, подавши до нотаріуса відповідну заяву, що підтверджується матеріалами спадкової справи. Листом Шепетівської міської державної нотаріальної контори № б/н /02-14 від 08.12.2021 року позивачці відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на незавершений будівництвом будинок [ADDRESS] після смерті [PERSON] . Згідно технічного паспорту на житловий будинок [ADDRESS] , виготовленого 17.09.2021 року, вказаний житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами складається з житлового будинку з прибудовою літ. «А-І» та гаражем з сараєм. Будинок побудовано в 1991 році, гараж з сараєм в 1992 році. Відповідно до ст.1216 ЦК України\~спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно\~ст.1218 ЦК України\~до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст.1220 ЦК України\~спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. У випадку смерті особи спадкоємець набуває права одержати майно померлого, право на спадкування мають особи, визначені у законі чи заповіті. Відповідно до ст.1261 ЦК України\~у першу чергу право на спадкування мають діти спадкодавця, той з подружжя, який його пережив, якщо протягом строку, встановленого ст.1270 цього Кодексу, не було заявлено про відмову від неї. Згідно ч.ч.2,3\~ст.331 ЦК України\~право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, споруди тощо) виникає після завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання, тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). Відповідно до п.4 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31.01.1966 року, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, реєстрації підлягають всі будинки і домоволодіння в межах міст і селищ міського типу УРСР, що належать місцевим Радам депутатів трудящих, державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям, а також ті будинки і домоволодіння, які належать громадянам на праві особистої власності. Будинки, що підлягають реєстрації, повинні бути закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих. Реєстрація провадиться на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів) згідно з додатком № 1. Згідно п.14 Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, що є додатком № 1 до Інструкції, передбачено серед таких правовстановлюючих документів нотаріально посвідчені договори про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального жилого будинку та затверджений виконкомом місцевої ради акт про прийняття будинку в експлуатацію. Згідно пункту 8 роз`яснень, наданих у\~постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Відповідно до листа Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування» за умови наявності дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини. Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво; право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності. У листі Міністерства юстиції України від 21.02.2005 року N 19-32/319 Щодо порядку оформлення документів у разі смерті власника нерухомого майна визначено, що оскільки на нерухоме майно не було оформлено право власності, то таке право в разі відсутності правовстановлюючих документів вирішується в судовому порядку. Таким чином, суд дійшов висновку, що покійний батько позивачки за час свого життя на законних підставах набув право на будівництво житлового будинку на відведеній для цього земельній ділянці, однак не встиг отримати акт про ведення житлового будинку в експлуатацію та здійснити його державну реєстрацію. Після смерті обох батьків до позивачки в порядку спадкування перейшли майнові права забудовника на вказаний житловий будинок. В зв`язку з невизнанням цих прав нотаріусом, права позивача підлягають захисту в судовому порядку.

Outcome: approved