Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-06 00:00:00

у листопаді 2022 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості послуги з розподілу природного газу. Позовна заява мотивована тим, що Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» є єдиним підприємством, що здійснює розподіл та транспортування природного газу на території Харківської області, в тому числі, і щодо відповідача. Вказав, що споживачі зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором газорозподільної системи, до якої в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Актом згоди споживача про приєднання до умов цього договору та підтвердження його укладення можуть бути як заява-приєднання до умов договору, так і сплата рахунка Оператора газорозподільної системи, факт споживання природного газу споживачем. Зазначив, що фактом приєднання побутового споживача - відповідача [PERSON] до умов вказаного договору є забезпечення її домоволодіння природним газом і щомісячне споживання нею певних об`ємів природного газу та сплата рахунків за адресою: [ADDRESS] , а також підписана Заява-приєднання до умов типового договору розподілу природного газу від 01.04.2016 року. Оскільки відповідачка не виконала взяті на себе зобов`язання зі своєчасного розрахунку за послуги з розподілу природного газу, у зв`язку з чим за період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року у неї утворилася заборгованість, яка склала 3623,03 грн, та не погашена боржником, що підтверджується розшифруванням розрахунку річної замовленої потужності, а тому просить стягнути з [PERSON] на його користь вартість послуги з розподілу природного газу за період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року в сумі 3623,03 грн та судовий збір у розмірі 2481,00 грн. 05.12.2022 року Машівський районний суд відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.20). У судове засідання сторони не з`явилися вдруге, повторно, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно шляхом направлення судової повістки на електронну адресу позивача (а.с.23,32) та оголошення на офіційному вебсайті суду відповідача, в порядку, визначеному Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», оскільки поштове відділення за місцем її проживання тимчасово не працює (а.с.21,22,31), представник позивача [PERSON] подала клопотання про розгляд справи за її відсутності та позовні вимоги підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.37,38), відповідач причини неявки не повідомила. Суд, враховуючи заяву представника позивача, вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін та відповідно до ст. 281 ЦПК України розглядає справу в заочному порядку, дослідивши письмові докази. Так, [PERSON] є споживачем послуг розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , номер особового рахунку [NUMBER] (а. с. 9-13). 01.04.2016 року [PERSON] підписала Заяву-приєднання до умов розподілу природного газу (для побутового споживача) (а.с.9). З довідки щодо нарахувань об`ємів споживання природного газу вбачається, що протягом 2018-2019 газових років [PERSON] передавала показання лічильника газу. За газовий рік з 01.10.2018 по 30.09.2019 це 2315,83 куб.м. (а. с. 10). З наданих позивачем довідок про розрахунок заборгованості за послуги розподілу природного газу вбачається, що у зв`язку із неналежним виконанням [PERSON] своїх зобов`язань, які полягають в своєчасній оплаті надання послуг з розподілу природного газу, у неї утворилася заборгованість перед Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» за період з 01 жовтня 2020 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 3623,03 грн (а. с. 10). Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюютьсяЗ аконом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою Національної комісії,що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30 вересня2015 року № 2498 (далі типовий договір № 2498), Типовим договором № 2500, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП\~від 30\~вересня 2015\~року за\~№ 2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 ( надалі Правила) та іншими нормативно-правовими актами України. За змістом статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі, побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу; доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи; оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема, в якості сировини, а не для перепродажу. Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі, побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ). Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі, споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі, побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національноїкомісії,що\~здійснюєдержавне регулюванняу\~сферахенергетики такомунальних\~послуг,від\~30вересня\~2015року\~№2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Пунктом 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі, побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі, побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. За змістом пунктів 3,4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642ЦК\~України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Статтею 633ЦК\~України передбачено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За змістом статті 634ЦК\~України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. За змістом статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з постачання та розподілу природного газу віднесено до комунальних. За змістом пункту 5 частини 2 статті 7Закону України«Про житлово-комунальніпослуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Статтею 40 Закону України\~«Про ринок\~природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити Оператору ГРМ вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним. Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, та Типовий договір розподілу газу, що затверджений постановою НКРЕКПвід 30 вересня 2015 року № 2498, є публічними і регламентують порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальником. Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 14-280цс18 та є усталеною у судовій практиці. Під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією (позивачем) житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами (відповідачу), та правильність нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги. Вимогами статті 526\~ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Положеннями статті 611\~цього Кодексу передбачено, що в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Як вбачається з матеріалів справи Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» за період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року надавав [PERSON] послуги з розподілу природного газу, які повинні бути оплачені, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі. У відповідності до ст.\~141\~ч.1\~ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати в розмірі 2481,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved