Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-16 00:00:00

13 грудня 2022 року до суду надійшла вказана позовна заява. В обґрунтування позовних вимог посилаються на те, що [PERSON] мешкає у газифікованому будинку за адресою: [ADDRESS] , приєднаному до газорозподільчих мереж, та є споживачем природного газу. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІГІВГАЗ» є оператором газорозподільної системи, відносини якого зі споживачами регулюються, зокрема, Кодексом газорозподільних систем. 15\~травня 2017 року газопостачання до житлового будинку споживача було припинено за борги шляхом встановлення заглушки та опломбування газового стояка. 17\~січня 2021 року, під час перевірки цілісності відключення споживача [PERSON] від системи газопостачання, представниками АТ «ОГС «ЧЕРНІГІВГАЗ» було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання. Вказаний факт зафіксовано відповідним актом про порушення №\~105. 26\~січня 2021 року акт розглянуто на засіданні комісії, за результатами якого прийнято рішення про його задоволення та складення акта-розрахунку відповідно до пункту\~11 глави\~5 розділу ХІ Кодексу ГРС, із нарахуванням необлікованого об`єму природного газу згідно з пунктом 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС. За актом-розрахунком, складеним АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ», вартість донарахованого у зв`язку з порушенням об`єму природного газу складає 23\~915,04 грн. Вказана сума була пред`явлена до сплати шляхом направлення відповідачу [PERSON] окремого платіжного рахунка засобами поштового зв`язку, проте заборгованість відповідачем не сплачена. Несанкціоноване відновлення газопостачання припинено працівниками АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» у день виявлення, 17\~січня 2021 року, шляхом механічного від`єднання газопроводу та встановлення заглушки. Ухвалою Варвинського районного суду Чернігівської області від 23\~грудня 2022 року цивільну справу прийнято до провадження, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судовий розгляд справи на 23\~січня 2023 року. У зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи відкладено до 17 лютого 2023 року. Представник позивача [PERSON] у судове засідання не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи без її участі, у якому підтримала позовні вимоги у повному обсязі з підстав, наведених у позові, та просила їх задовольнити; проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідач [PERSON] \~у судове\~засідання не\~з`явилась,\~про дату,\~час та\~місце розгляду\~справи повідомлена\~належним чином\~(а.с.\~53,\~64). Відзиву на позовну заяву, будь-яких заяв або клопотань до суду не подавала. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки відповідач належним чином повідомлена про місце, дату і час судового розгляду, про причини своєї неявки в судове засідання не повідомила, відзиву не подала, а позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд на підставі ст.\~280 ЦПК України проводить заочний розгляд справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Судом встановлено, що позивач АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІГІВГАЗ» є оператором газорозподільної системи, що на підставі ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 19\~червня 2017 року №\~807, зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 04\~червня 2019 року №\~942, здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Чернігова та Чернігівської області. Відповідач [PERSON] зареєстрована та фактично мешкає за адресою: [ADDRESS] (а.с.\~43). Будинок, у якому мешкає [PERSON] , обладнаний системою газопостачання. Актом № 137 про відключення подачі газу підтверджується, що 15\~травня 2017 року, о 13 годині 40 хвилин, за адресою споживача [PERSON] , а саме у [ADDRESS] , представники ПАТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» опломбували газовий стояк та встановили заглушку, тобто відключили подачу газу за борги на підставі доручення ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ», показники лічильника при відключенні 16\~546 м3 (а.с.\~11). 17\~січня 2021 року слюсар АДС АТ «АГС «ЧЕРНІГІВГАЗ» Завадський\~О.В., за участю споживача [PERSON] , склав акт про порушення п.п.\~2 п.\~1 Глави\~2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме про відновлення газопостачання; показники лічильника на дату складання акта 16\~547,219 м3 (а.с.\~12-13). У Акті вказано дату та час проведення засідання з розгляду вказаного акта (10 год. 00 хв. 26\~січня 2021 року), до акта додано фотозображення з місця вчинення порушення (а.с. 14, 15, 16, 17).\~ У зв`язку з виявленням несанкціонованого відновлення газопостачання вхідний кран на стояку опломбовано шляхом встановлення заглушки 17\~січня 2021 року, о 16 год. 19 хв. (а.с.\~18). Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП №\~2498 від 30\~вересня 2015 року, зі змінами, вказаний договір є публічним, його умови однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Кодексу газорозподільних систем. Цей договір є договором приєднання. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору є вчинення Споживачем будь-яких\~дій,\~які засвідчують\~його бажання\~укласти Договір,\~зокрема надання\~підписаної Споживачем\~заяви-приєднання\~за формою,\~наведеною у\~додатку\~1\~\~(для\~побутових споживачів),\~яку в\~установленому порядку\~Оператор ГРМ\~направляє Споживачу\~Інформаційним листом\~за формою,\~наведеною у\~додатку 3\~до\~цього Договору,\~та/або\~сплата рахунка\~Оператора ГРМ,\~та/або\~документально підтверджене\~споживання природного\~газу. Згідно з п. 2.3 Типового договору, окрім договору, сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ). Частиною 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ визначено: - споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу; - побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; - несанкціонований споживач фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу; - несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; - несанкціоноване відновлення\~газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; - несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Відповідно до п.п. 2 п. 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Положення глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачають, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2\~цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20\~до цього Кодексу. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ). При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на\~нього акт\~про порушення. За\~неможливості бути\~присутнім на\~засіданні особисто\~споживач (несанкціонований\~споживач)\~має право\~дати письмову\~згоду у\~довільній формі\~на проведення\~засідання без\~його присутності\~або у\~присутності його\~уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. Згідно з п. 2 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі\~виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення\~газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм\~природного газу\~визначається за\~граничними об`ємами\~споживання природного\~газу населенням\~з урахуванням\~усіх газових\~приладів і\~пристроїв споживача\~за період\~з дня\~припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до п.п. 1 п. 11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ При складанні\~акта-розрахунку\~враховується,\~зокрема,\~таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому\~вартість природного\~газу визначається\~за цінами\~закупівлі природного\~газу Оператором\~ГРМ протягом\~періоду необлікованого\~природного газу. 26 січня 2021 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення по АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ», на якому було прийнято рішення про задоволення акта про порушення споживача за адресою: [ADDRESS] (справа № 79) (а.с.\~20-22). У Додатку до протоколу №\~1 від 26\~січня 2021 року засідання комісії з розгляду актів про порушення по АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» зазначено, що за номером справи 79, особовий рахунок [NUMBER] , адреса: [ADDRESS] , ПІБ: [PERSON] , суть справи: акт про порушення №\~105 від 17\~січня 2021 року.: Р.11, гл. 2, п.\~1, п.п.\~2 несанкціоноване відновлення газоспоживання, прийнято рішення задовольнити акт про порушення №\~105 від 17\~січня 2021 року та скласти акт-розрахунок\~в порядку пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС; необлікований об`єм\~природного газу\~нараховувати на\~підставі пункту\~2\~глави 3\~розділу ХІ\~Кодексу ГРС (а.с.\~23-25). Під час розгляду протоколу комісією встановлені такі обставини: 1) згідно з даними RGC-Billing «Газоліна» газопостачання було припинено 15\~травня 2017 року за борги (акт на відключення подачі газу №\~137 підписаний споживачем, показники лічильника 16\~546,0 м3; 2) за вказаною адресою лічильник було знято на повірку 18\~травня 2017 року з показниками 16\~546,0 м3, 02 червня 2017 року з повірки встановлено з показниками 16\~547,0 м3; 3) показники лічильника 16\~547,0 м3. У споживача борг у сумі 7\~752,21 грн, борг за доставку на 01\~лютого 2021 року 395,64 грн; 4) згідно з даними RGC-Billing «Газоліна» за вказаною адресою встановлено лічильник G6 РЛ «Новатор», ОК, ПГ, ГК, зареєстровано 4 особи, площа 74,8 м2; 5) з метою усунення порушення 17\~січня 2021 року опломбовано ввід пломбою №\~С61694689 шляхом встановлення заглушки (акт на відключення подачі газу підписаний споживачем, показники лічильника 16\~547,21 м3). На виконання рішення комісії було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок: [NUMBER] , споживач: [PERSON] . Донарахування проведено за період з 17\~липня 2020 року до 31\~грудня 2020 року, донарахована сума склала 23\~915,04 грн (а.с.\~26). Відповідно до п. 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Рахунок на оплату (а.с.\~27) та акт надання послуг (а.с.\~28) надіслано [PERSON] 05\~лютого 2021 року (а.с.\~29), проте відповідач до цього часу не сплатила вказану у рахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Зі змісту ст.ст. 526, 530 ЦК України вбачається, що зобов`язання повинно виконуватися відповідно до умов договору у встановлені строки. Відповідно до положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Згідно з ч.\~1 ст.\~1166 ЦК України \~майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Заперечень щодо рішення комісії, акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, суми заборгованості, а також власного розрахунку відповідач [PERSON] до суду не подала. У зв`язку з тим, що відповідач здійснила несанкціоноване відновлення газоспоживання, допустила порушення зобов`язань по оплаті вартості необлікованого\~(донарахованого)\~об`єму природного\~газу, доказів своєчасного та належного здійснення такої оплати не подала, наведені позивачем обставини не спростувала, нарахована позивачем заборгованість проведена відповідно до положень Кодексу ГРМ, то позов підлягає задоволенню, а суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка складає 23\~915,04 грн, слід стягнути з відповідача. З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 2\~481,00 грн (а.с.\~1, 2, 3, 4), який відповідно до ст.\~141 ЦПК України покладається на відповідача. На підставі наведеного,

Outcome: approved