Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-15 00:00:00

У грудні 2022 року Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» звернулося в суд із позовом до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до підпункту 3 п. 5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 21.11.2022 року під час здійснення перевірки електроустановок відповідача за адресою: [ADDRESS] , у присутності [PERSON] було виявлено порушення підпунктів 6, 10, 22 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до електричної мережі, що є власністю ОСР, а саме повітряне відгалуження від опори до ізоляторів вводу будинку. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням ПРРЕЕ. Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. За результатами перевірки вказаний факт самовільного підключення відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ зафіксовано Актом про порушення № 02094 від 21.11.2021 року, де зазначено метод розкрадання електричної енергії та продемонстровано виявлене порушення відповідачу. Акт про порушення №02094 був складений на місці в двох примірниках, один примірник було вручено відповідачу, про що свідчить його підпис на аркуші №4 даного акту. Позивач зазначає, що відповідач на час складення Акту про порушення погодився із встановленим фактом самовільного підключення, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного акта відповідач не вносив, претензій не мав. Відповідача було запрошено на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено запис в п. 9 Акту №02094. 22.12.2021 року на засіданні комісії було прийнято рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по акту №02094 від 21.11.2021р. відповідно до вимог пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ. Відповідач та його представник на засідання комісії не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання. Рішення комісії було оформлено відповідним протоколом № 204 від 22.12.2021 року. Обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, визначені на підставі вимог пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ. Згідно проведеного розрахунку сума заподіяних позивачу збитків склала 3676 грн. 08 коп. Рішення комісії, яке оформлене протоколом, разом із розрахунком завданих збитків та рахунком на оплату надіслано відповідачеві рекомендованим поштовим відправленням, однак завдані збитки позивачу не відшкодовані. Посилаючись на наведені обставини та положення ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст. ст. 11, 13, 15, 16, 509, 526, 610, 611, 623 ЦК України, пункти 5.1.1, 5.5.5, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.7, 8.4.2, 8.4.8, 8.4.13 ПРРЕЕ, просить стягнути на свою користь із відповідача завдані збитки в сумі 3676 грн. грн. 08 коп., а також сплачений судовий збір у розмірі 2481 грн. 00 грн. Ухвалою судді від 27.12.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідач відзив на позовну заяву до суду не надав. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити, виходячи із наступного. Так, судом встановлено, що позивач Акцонерне товариство «Вінницяобленерго» постачає електричну енергію споживачу [PERSON] за особовим рахунком № [NUMBER] на об`єкт, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . 21.11.2021 року уповноваженими представниками СО «Вінницькі східні електичні мережі» Погребищенська дільниця Акціонерного товариства « Вінницяобленерго» електромонтерами: [PERSON] , [PERSON] та водієм [PERSON] у присутності споживача [PERSON] та його сина [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення п. 10, 22 п.5.5.5.6, п.5.5.5.22 ПРРЕЕ, шляхом самовільного підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю ОСР, а саме повітряне відгалуження від опори до ізоляторів вводу будинку, до якого здійснено підключення житлового будинку поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку, дане порушення виконано неприховано, проводилась фотофіксація камерою Meizu-C9. Дане порушення відповідачу продемонстровано. Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась приладами обліку, відповідно і не оплачувалась, в результаті чого складено Акт про порушення №02094 від 21.11.2021 року, до якого додано схему безоблікового підключення та фотознімок даного порушення (а.с.4-7, 11). Із актом про порушення № 02094 від 21.11.2021 року відповідач [PERSON] був ознайомлений, про що свідчить його підпис та власноручно виконаний запис останнім про те, що акт підписує без примусу, порушення визнає та претензій до «Погребищенської дільниці» не має (а.с.7). Відповідно до протоколу №204 засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 22.12.2021 року комісія вирішила провести розрахунок збитків за двадцять три календарних дні, з дня останнього контрольного огляду з 18.10.2021 року по 21.11.2021 року, згідно п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Споживач [PERSON] , будучи належним чином повідомленим, на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився (а. с. 7). Згідно із розрахунком збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ №2094 збитки, завдані споживачем [PERSON] енергопостачальнику внаслідок порушення ПРРЕЕ, складають 3676 грн. 08 коп. (а.с.9). Рішення комісії, яке оформлене протоколом, було направлено відповідачу [PERSON] рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.10). Відповідно до ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. В силу підпунктів 4, 5, 6, 8, 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електро приладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно із абзацом першим пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ (в редакції, діючій станом на момент складання акта про порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В пункті 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. За підпунктом 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. В підпункті 3 пункту 8.4.8 глави 8.4 ПРРЕЕ регламентовано, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, зокрема, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Водночас, в пункті 8.4.8 глави 8.4 ПРРЕЕ обумовлено, що для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день. Відповідно до підпункту 11 пункту 5.2.1 глави 5.2 розділу V ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. Згідно із ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. За змістом ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За змістом статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Згідно ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини. Конструктивний аналіз положень ст.1166 ЦК України дає підстави для висновку, що цивільне законодавство в деліктних зобов`язаннях передбачає презумпцію вини завдавача шкоди, згідно з якою особа, яка завдала шкоду, буде вважатися винною, якщо вона не доведе відсутність своєї вини, зокрема у зв`язку із наявністю вини іншої особи або через дію об`єктивних обставин. Близький за змістом правовий висновок наведений у постановах Верховного Суду від 14.02.2018 року у справі № 686/10520/15 та від 13.11.2018 року у справі №686/10520/15. З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що факт безоблікового користування електроенергією з боку відповідача є доведеним, а відтак з останнього на користь позивача підлягають стягненню збитки, заподіяні безобліковим споживанням електроенергії в сумі 51372 грн.05 коп. За змістом ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно із платіжним дорученням від 25.10.2022 року № 3352300 позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2481 грн.00 коп. Таким чином, із [PERSON] підлягає стягненню на користь позивача сплачений при поданні позову судовий збір в сумі 2481 грн. 00 коп.

Outcome: approved