Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-06 00:00:00

\~ \~ \~ \~Короткий зміст позовних вимог Представник позивача [PERSON] адвокат Демінов О.І. звернувся до суду з позовом, в якому просить суд: визнати незаконним рішення, що проведене без згоди [PERSON] про реєстрацію неповнолітньої особи [PERSON] , [INFO] , у житловому приміщенні - квартирі, за адресою: [ADDRESS] ; скасувати реєстрацію місця проживання/перебування неповнолітньої особи [PERSON] , [INFO] , у житловому приміщенні - квартирі, за адресою: [ADDRESS] ; позбавити [PERSON] . [INFO] , право користування житловим приміщенням - квартири, за адресою: [ADDRESS] ; визнати [PERSON] , [INFO] , таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою, за адресою: [ADDRESS] ; надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітньої особи [PERSON] , [INFO] , у житловому приміщенні - квартирі, за адресою: [ADDRESS] , без згоди батьків; зобов`язати Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради зняти з реєстрації місця проживання неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , у житловому приміщенні - квартирі, за адресою: [ADDRESS] . В обґрунтування свого позову вказав, що у серпні позивач звернувся до ТОВ «Абонент ХХІ» для отримання довідки. З довідки № 001125504 про склад сім`ї він дізнався, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані крім позивача [PERSON] , його син [PERSON] , а також невідома позивачу особа [PERSON] , [INFO] . На адресу Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради було направлено адвокатський запит щодо підстав реєстрації невідомої особи за вказаною адресою. Було отримано відповідь, згідно якої [PERSON] було зареєстровано на підставі заяви його матері [PERSON] , яка також надала довідку про свою реєстрацію за адресою: [ADDRESS] , та свідоцтво про народження дитини, у якому в графі «Батько» зазначене ім`я [PERSON] . Також у відповіді зазначено, що на той момент і на сьогоднішній день [PERSON] зареєстрована в одному з сіл Полтавської області. Відповідно до Актового запису про народження № 16 від 28 січня 2020 року відомості про батька [PERSON] , [INFO] , внесені на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, тобто батько дитини невідомий. За адресою: [ADDRESS] , проживають позивач [PERSON] з сином [PERSON] , [INFO] . Відповідач [PERSON] за вказаною адресою не проживає. Також за цією адресою не проживає й законний представник [PERSON] . Таким чином, [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було зареєстровано незаконно, оскільки на момент реєстрації мати дитини [PERSON] була зареєстрована за іншою адресою, квартиронаймач [PERSON] не надавав згоду на реєстрацію [PERSON] за вказаною адресою і [PERSON] не є батьком [PERSON] . Процесуальні дії у справі. Заяви (клопотання) учасників справи. Ухвалою суду від 06 вересня 2022 року відкрито провадження у справі і постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання. (а.с.29) 14 вересня 2022 року відповідач Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста КМР подав відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що підчас реєстрації місця проживання малолітнього [PERSON] співробітники відповідача діяли в рамках чинного на той момент законодавства. Мати відповідача [PERSON] надала передбачені нормативними актами документи, а саме: паспорт на своє ім`я у формі ID-картки, довідку про своє місце реєстрації за адресою: [ADDRESS] ; свідоцтво про народження [PERSON] , у якому у графі «батько» зазначено [PERSON] , у графі «мати» - [PERSON] . В подальшому (у 2021 році) було встановлено, що [PERSON] з 05 грудня 2017 року зареєстрована у Полтавській області. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Також була подана заява про розгляд справи за відсутності представника Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам?янської міської ради.(а.с.33-36) 03 жовтня 2022 року представником позивача було подано відповідь на відзив на позовну заяву, в якій він просив позовні вимоги задовольнити, зазначив, що відповідачем Відділом формування та ведення реєстру у серпні 2021 року було встановлено, що [PERSON] зареєстрована за іншою адресою, ніж [ADDRESS] , але з цього приводу не вчинили жодних дій, направлених на відновлення порушених прав позивача. (а.с.53-55) 14 жовтня 2022 року відповідач Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста КМР подав відповідь на відзив позивача, в якому просили відмовити у задоволенні позовних вимог. Повідомив, що після отримання відомостей про реєстрацію [PERSON] не за адресою у м. Кам?янське, внесли відповідні відомості до реєстраційних картотек та відомчої інформаційної системи Держаної міграційної служби. Щодо реєстрації малолітнього [PERSON] , відділом не вчинялось ніяких дій, оскільки відповдіно до документів дитина залишалася бути зареєстрованою за однією адресою разом з батьком [PERSON] (а.с.57-58) 05 грудня 2022 року представником позивача адвокатом Деміновим О.І. було подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії довідки від 22 вересня 2022 року. Підчас підготовчого засідання зазначена довідка була долучена до матеріалів справи. (а.с.77,78,79) Ухвалою суду від 05 грудня 2022 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду. (а.с.80) \~ \~ \~ \~Представник позивача адвокат Демінов О.І. 07 лютого 2023 року подав заяву про розгляд справи за відсутності сторони позивача, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, не заперечував проти заочного розгляду справи. Представник відповідача Відділу формування\~та ведення\~реєстру територіальної\~громади міста\~Кам`янської міської\~ради в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у відсутності їх представника. Відповідач [PERSON] в особі законного представника [PERSON] в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином. Представник третьої особи Орган опіки та піклування Кам`янської міської ради в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Подав заяву про розгляд справи за відсутності представника Органу опіки та піклування. \~ \~ \~ \~07 лютого 2023 року судом винесено ухвалу про заочний розгляд справи. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані позивач [PERSON] , його син [PERSON] , [INFO] , та відповідач [PERSON] , [INFO] (а.с.12). Також зазначене підтверджується наданими відповідачем документами, долученими до відзиву на позовну заяву, а саме: картка реєстрації особи, відповідно до якої [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , з 29 січня 2020 року (а.с.40); картка прописки, відповідно до якої [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.38). Згідно до свідоцтва про народження [PERSON] , в графі «мати» зазначено [PERSON] , в графі «батько» - [PERSON] (а.с. 48). Відповідно до Актового запису про народження № 16 від 28 січня 2020 року матір`ю відповідача [PERSON] є [PERSON] , відомості про батька внесені на підставі ст. 135 СК України, тобто позивач [PERSON] не є батьком відповідача [PERSON] (а.с.15). Постановою Дніпровського апеляційного суду від 17 травня 2022 року рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 11 лютого 2022 року по цивільній справі за позовом [PERSON] , в інтересах якого діє представник адвокат Демінов Олег Ігорович до [PERSON] в особі законного представника [PERSON] , треті особи Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради, Орган опіки та піклування Кам`янської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, змінено в частині обґрунтування підстав відмови у задоволенні позовних вимог. Дніпровський апеляційний суд зазначив, що [PERSON] обрав неналежний спосіб захисту своїх прав (а.с.17-21). Згідно Акту про проживання від 17 серпня 2022 року за адресою: [ADDRESS] , проживають позивач [PERSON] та [PERSON] , [INFO] (а.с.16). Відповідно до довідки від 22 вересня 2022 року, виданої Лисівським старостинським округом виконавчого комітету Лютенської сільської ради Миргородського району Полтавської області законний представник відповідача [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.78) Також судом встановлено, що станом на дату реєстрації відповідача [PERSON] ( [INFO] ) його мати [PERSON] була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується: карткою прописки [PERSON] , відповідно до якої остання з 05 грудня 2017 року була знята з реєстрації за адресою: [ADDRESS] , та вибула до Полтавської області (а.с.39); повідомленням про зняття з реєстрації місця проживання особи від 05 грудня 2017 року, відповідно до якого [PERSON] знято з реєстрації за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку із вибуттям до нового місця проживання [ADDRESS] , з 05 грудня 2017 року (а.с.45). \~ \~ \~ \~Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом. Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази у справі за принципами встановленими ст.89 ЦПК України, вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1. ст.4 ЦПК України). Судом встановлено, що на момент реєстрації відповідача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , 29 січня 2022 року мати відповідача [PERSON] була зареєстрована у с. Мала Обухівка Полтавської області, а батько відповідача невідомий. Відповідно до ст. 160 СК України місце проживання дитини визначається по місцю проживання батьків. \~ \~ \~ \~Частиною 2 статті 18 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що діти члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 1 ст. 163 СК України, батьки мають переважне право перед іншими особами на те, щоб малолітня дитина проживала з ними. Відповідно до статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Україною 27.02.1991 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Згідно ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Згідно ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем перебування є адміністративно - територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, місцем проживання є адміністративно - територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік, реєстрацією є внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. Системний аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що малолітня дитина не є самостійним суб`єктом житлових правовідносин, а набуття або втрата права користування житлом дитиною залежить від набуття або втрати такого права її батьками. \~ \~ \~ \~Таким чином, реєстрація відповідача [PERSON] була проведена з порушенням норм чинного законодавства, оскільки відповідач [PERSON] для позивача [PERSON] є сторонньою особою, а мати відповідача [PERSON] не була зареєстрована за спірною адресою на момент реєстрації малолітньої дитини. Щодо судових витрат. Представником позивача адвокатом Деміновим О.І. 07 лютого 2023 року подано заяву про віднесення судових витрат на рахунок позивача, тому суд залишає понесені судові витрати за позивачем. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved