Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-01 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача У листопаді 2021 року до суду надійшла вищевказана позовна заява ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 14 квітня 2021 року працівниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», під час контрольного огляду та перевірки стану ліній електропередач в селі Семиполки Броварського району Київської області, на трансформаторній підстанції (ТП) - 714, по лінії № 2, на опорі № 104 (межа балансової та експлуатаційної належності), було виявлено самовільне підключення до лінії електропередач кабелів марки СІП 4*16 які були введені в змонтований на опорі ящик. В ящику встановлено автоматичний вимикач з струмом спрацювання 50 А та прилад обліку - лічильник НІК 2301АП1 з серійним номером 0987275, вихідні кабеля від лічильника електроенергії прокладені в житловий будинок, на кабелях підключення зафіксовано струм споживання. У зв`язку з виявленим порушенням 14 квітня 2021 року працівниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в Споживача [PERSON] у присутності його представника [PERSON] складено Акт про порушення № К 046321. Відповідно до Акту про порушення № К046321 від 14.04.2021 року зазначено суть порушення: «порушено облік електричної енергії: Порушено п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. п. 8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення 26.11.2020року (Акт К 043034) з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем 5/Р 4*16, від опори N° 104 Л-2 (ТП714) до приватного будинку розташованого в [ADDRESS] ». При виявленні порушення ПРРЕЕ та при складанні Акту № К 046321 від 14.04.2021 року [PERSON] та [PERSON] підписи у відповідних строках Акту поставили, в Акт про порушення внесли відомості стосовно схеми електроживлення (запис «Схема Вірна» та підпис), у стрічці Зауваження до складання акту зазначили «З порушенням згоден» та підтвердили підписом. Примірник Акту про порушення надано [PERSON] в день складання, відповідно до пункту 11 Акту про порушення № К046321 від 14.04.2021 року вказано «Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання «05» 05 2021 року об 11 30 год. за адресою м. Київ, вул. Стеценка 1А.». 5 травня 2021 року о 11 годині 30 хвилин [PERSON] чи довірений його представник на засідання комісії Позивача не з`явилися, до комісії з розгляду акту про порушення надійшла заява від [PERSON] в якій вказано: «Прошу розглядати акт про порушення № К 046321 від 14.04.21 р. без моєї присутності. Рахунок нарахування по акту правопорушення направити поштою». Акт підлягає розрахунку згідно п.п. 8.4.13. гі.8.4. ПРРЕЕ формула 8 ПРРЕЕ. Величину розрахункового добового споживання визначити згідно ПРРЕЕ. За період 139 днів з 26.11.2020 року по 14.04.2021 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. При обрахунку періоду днів самовільного підключення комісією оператора системи розподілу встановлено: початок періоду з 26 листопада 2020 року (день, коли на об`єкті Споживача складено АКТ про порушення № К 043034 та при складанні вказаного Акту проведено повне відключення безоблікового приєднання) по день виявлення та усунення порушення по 14.04.2021 року (день коли було складено Акт про порушення № К 046321). Відповідно до Розрахунку розміру не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту № К046321 від 14.04.2021 року донараховано обсяг 33027 кВт*год., вартістю 117 056,58 грн. Враховуючи викладене, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» просить стягнути із [PERSON] вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 117\~056, 58 грн. та витрати по сплаті судового збору. Заяви, інші процесуальні дії у справі Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 грудня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання (а.с. 46). У судове засідання представник позивача не з`явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. До початку судового засідання подав заяву, в якій просив здійснювати розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі. Відповідач [PERSON] у судове засідання також не з`явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. Відзив не подав, причини неявки суду не відомі. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно із положеннями статті 280 ЦПК України. Обставини справи, що встановлені судом Із матеріалів\~справи вбачається,\~що 14 квітня 2021 року працівниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в споживача [PERSON] за присутності його представника [PERSON] складено Акт про порушення № К 046321. Відповідно до Акту про порушення № К046321 від 14.04.2021 року зазначено суть порушення: «порушено облік електричної енергії: Порушено п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. п. 8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення 26.11.2020року (Акт К 043034) з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем 5/Р 4*16, від опори № 104 Л-2 (ТП714) до приватного будинку розташованого в [ADDRESS] ». В Акті № К 046321 зафіксовано схему порушення, матеріал проводів самовільного підключення, встановлено перерізи проводів самовільного підключення та електропроводки, зафіксовано наявну напругу на проводах самовільного підключення, прилад обліку, його фазування, наявні комутаційні апарати та сила струму їх спрацювання, зазначено межу розподілу балансової належності. При виявленні порушення ПРРЕЕ та при складанні Акту № К 046321 від 14.04.2021 року [PERSON] та [PERSON] підписи у відповідних строках Акту поставили, в Акт про порушення внесли відомості стосовно схеми електроживлення (запис «Схема Вірна» та підпис), у стрічці Зауваження до складання акту зазначили «З порушенням згоден» та підтвердили підписом. Акт про порушення № К 046321 від 14.04.2021 року складався працівниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»: [PERSON] - провідний інженер, посвідчення № [NUMBER] та [PERSON] провідний інженер, посвідчення N° [NUMBER] . Акт № 046321 від 14.04.2021 року складався в присутності [PERSON] та [PERSON] - які поставили свої підписи в Акті про порушення в відповідній графі зазначили - з порушенням згоден, ( що засвідчили підписом). До Акту про порушення додавалися: 1. Сейфпакет з зразком кабелю ІІА 00115070, 2. Автомат опломбовано у відключеному стані (пломба В14513634), фотофіксація. Відповідно до Акту про порушення № К046321 від 14.04.2021 року самовільне підключення виконано споживачем не приховано, в стрічці «Перелік об`єктів або струмоприймачів відключених від електропостачання після складання акту зазначено, відключено повністю 100 % автомат у в відключеному стані опломбовано, зразок кабелю вилучено. Працівниками оператора системи розподілу було вжито заходів для усунення порушення: «відключено споживача», зазначено «необхідно укласти договір на електропостачання (з ОСР та постачальником електричної енергії» Примірник Акту про порушення надано [PERSON] в день складання, відповідно до пункту 11 Акту про порушення № К046321 від 14.04.2021 року вказано «Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання «05» 05 2021 року о 11 30 год. за адресою [ADDRESS] ». 5 травня 2021 року об 11 годині 30 хвилин [PERSON] чи довірений його представник на засідання комісії Позивача не з`явилися, причини неявки не повідомили, до комісії з розгляду акту про порушення надійшла заява від [PERSON] в якій вказано: «Прошу розглядати акт про порушення № К 046321 від 14.04.21 р. без моєї присутності. Рахунок нарахування по акту правопорушення направити поштою.» У зв`язку з відсутністю споживача, що повідомлений належним чином засідання комісії по розгляду Акту про порушення проводилося без його участі. Відповідно до Протоколу № 281 від 05.05.2021 року засідання комісії по розгляду Акту № К 046321 від 14.04.2021 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, розглянуто вказаний Акт про порушення та встановлено такі обставини: - суть обставин порушення згідно акту: самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР, після відключення 26.11.20 з порушенням схеми Обліку. Відповідно до розділу 6 Протоколу N9 281 від 05.05.2021 року Комісією повноважних представника «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», дослідивши наявні матеріали порушення та докази, зазначено пропозиції: - акт про порушення підлягає нарахуванню згідно ПРРЕЕ. Обсяг електричної енергії необлікованої внаслідок порушення цих правил становить 33 027 кВт*год . Порушення, що сталося, кваліфіковано як з вини споживача вчинене відкритим способом. Відповідно до протоколу № 281 від 05.05.2021 року рішення комісії : «Акт підлягає розрахунку згідно п.п. 8.4.13. гі.8.4. ПРРЕЕ формула 8 ПРРЕЕ. Величину розрахункового добового споживання визначити згідно ПРРЕЕ. За період 139 днів з 26.11.2020 року по 14.04.2021 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. При обрахунку періоду днів самовільного підключення комісією оператора системи розподілу встановлено: початок періоду з 26 листопада 2020 року (день, коли на об`єкті Споживача складено АКТ про порушення № К 043034 та при складанні вказаного Акту проведено повне відключення безоблікового приєднання) по день виявлення та усунення порушення по 14.04.2021 року (день коли було складено Акт про порушення № К 046321). Відповідно до Розрахунку розміру не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту № К046321 від 14.04.2021 року донараховано обсяг 33027 кВт*год. вартістю 117 056,58 грн. У зв`язку з виявленим порушенням правил, для забезпечення належного обліку та контролю порядку сплати вартості безобліково спожитої електричної енергії на ім`я [PERSON] в системі розрахунків «САП» створено особовий рахунок для присвоєння платежів № 201106514, без присвоєння ЕІС-коду постачання, Паспорт точки розподілу - відсутній. 20 травня 2021 року Поштовим відправленням № 0413606448689 на адресу [ADDRESS] , направлено повний пакет документів, стосовно виявленого порушення ПРРЕЕ. а саме: - лист ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» № 04/530/7752 від 20.05.2021 року; - п ротокол Комісії № 281 від 05.05.2021 року-1 арк; - розрахунок до Акту про порушення №К 046321 від 14.04.2021 року - 1 арк; - повідомлення про оплату за Травень 2021 року від 17.05.2021 року по Акту № К 046321 від 14.04.2021 року - 1 арк; - 26 травня 2021 року поштове відправлення № 0413606448689 прибуло в Поштове відділення Укрпошти в селі Семиполки Броварського району. Розрахункові (платіжні) документи [PERSON] 26 травня 2021 року не отримані. Згідно інформації на офіційному сайті Укрпошти по трекеру відправлення № 0413606448689, поштове відправлення ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з повним пакетом документів стосовно порушення ПРРЕЕ зафіксоване Актом № К046321 від 14.04.2021 року надійшло на поштове відділення 26.05.2021 року. 26 травня 2021 року поштове відправлення не вручене адресату в зв`язку з відсутністю на території села Семиполки вулиці Віллена Ейнмговена (вулиця була вказана Відповідачем при складанні Акту про порушення) - відмітка відділення поштового зв`язку - неправильно зазначена (відсутня) адреса. До ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» стосовно графіку погашення заборгованості чи інших договір [PERSON] не звертався. Відповідно до даних автоматизованої системи розрахунків «САП» грошових коштів по особовому рахунку № [NUMBER] в рахунок погашення нарахувань по Акту порушення № К 046206 не надходило. Станом на 1 жовтня 2021 року за особовим рахунком № [NUMBER] встановлена заборгованість по оплаті Акту про порушення в розмірі 117 056,58 грн. ( сто сімнадцять тисяч п`ятдесят шість гривень 58 коп.) Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини Відповідно до частини першої\~статті 13 ЦПК України\~суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Частиною першою\~статті 76 ЦПК України\~передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ) - у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після -пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Згідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Пунктом 8.4.13. передбачено, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год. Підпунктом 2 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ визначено, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дїї, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил. Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено: кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» - учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії. Відповідно до 4.1, п. З, ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» - споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. Відповідно до ст. 22. Цивільного кодексу України - Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями, бездіяльністю особистим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою яка її завдала. Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч. 1 ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Отже, з огляду на викладені обставини, та враховуючи те, що 14 квітня 2021 року працівниками ПрАТ ДТЕК Київські регіональні електромережі, під час контрольного огляду приладів обліку та перевірки стану ліній електропередач було складено акт про порушення №К046321 в присутності [PERSON] , акт був підписаний відповідачем, та затверджено 05.05.2021 року комісією з розгляду акту про порушення, та позивачем нараховано розмір не облікованої електричної енергії вартістю 117\~056, 58 грн., суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі. Щодо судових витрат У відповідності\~до ч.\~1\~та ч.\~2\~ст.\~141\~ЦПК України\~судовий збір\~покладається на\~сторони пропорційно\~розміру задоволених\~позовних вимог. Інші\~судові витрати,\~пов`язані з\~розглядом справи,\~покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача. Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, стягненню із відповідача на користь позивача підлягають судові витрати у розмірі 2\~270 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved