Jurisdiction: civil
Date: 2023-02-08 00:00:00

Керівник Золочівської окружної прокуратури Львівської області Томашевський А. звернувся до Буського районного суду Львівської області в інтересах держави: Буської міської ради Золочівського району Львівської області Буської територіальної громади з позовом до\~ [PERSON] про розірвання договору оренди землі. В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що 01.12.2014 між Топорівською сільською радою Буського району та [PERSON] укладено договір оренди земельно: ділянки площею 0,0993 га, яка знаходиться за адресою [ADDRESS] терміном на 49 років до 15.11.2063 (кадастровий номер земельної ділянки 4620686200:14:004:0024). Відповідно до договору оренди [PERSON] використовує земельну ділянку для будівництва та обслуговування магазину на підставі рішення 46 сесії Топорівської сільської ради Буського району №384 від 24.09.2014 та акту приймання передачі земельної ділянки від 01.12.2014. Право оренди земельної ділянки за договором від 01.12.2014 зареєстровано згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 13.01.2015 року. Відповідно до п.З договору оренди встановлено, що на земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна, що перебуває у власності [PERSON] . Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 29.01.2008 [PERSON] оформлено право приватної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме будівлю магазину літ. «А-1» площею 162,7 кв.м. в [ADDRESS] . Згідно п. 4 договору оренди землі земельна ділянка передається в оренду з інженерною інфраструктурою. Згідно п.5 договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 175 304,22 грн. В подальшому, на підставі рішення сесії Топорівської сільської ради Буського району №445 від 20.12.2019 «Про зміну орендної плати за використання земельної ділянки наданої в оренду [PERSON] для обслуговування магазину» у зв`язку з введенням в дію з 01.01.2020 нової нормативної грошової оцінки землі в с.Топорів вирішено змінити розмір орендної плати за використання земельної ділянки [PERSON] на підставі договору оренди від 01.12.2014 року. Відповідно до п.6 договору оренди земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Пунктом 9 договору оренди передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в сумі 7 012,16 грн. в рік. Орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 1/12 до 25 числа поточного місяця на рахунок ГУДКСУ у Львівській області, МФ0825014, ЄДРПОУ 04372738, р/ [NUMBER] . У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 2% місячної несплаченої суми за кожний день прострочення. П. 16 договору оренди передбачено, що цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється на підставі рішення сесії Топорівської сільської ради №368 від 24.04.2013 року. Разом з тим, п. 28 договору оренди передбачено, що Топорівська сільська рада як орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Так, згідно інформації - розрахунку Буської міської ради по заборгованості орендної плати за згадану вище земельну ділянку комунальної власності №348 від 16.03.2021 заборгованість з орендної плати за землю зі сторони орендаря [PERSON] становить 28 824,28 грн. Вказана заборгованість виникла 01.01.2019 року. За вказані періоди часу орендарем орендна плата на підставі договору оренди не сплачувалась узагалі, що є порушенням п.п. 9, 11 Договору оренди. Зазначена інформація підтверджується листами Буської міської ради №76 від 28.01.2021 року ГУ ДПС у Львівській області від 11.03.2021 року, та інформацією Топорівської сільської ради №113 від 13.02.2020 року. Буською міською радою надано розрахунок заборгованості з орендної плати за землю зі сторони орендаря [PERSON] станом на 01.07.2021, що становить 33 258,80 грн. Вказана заборгованість виникла 01.01.2019 та до цього часу оренда плата орендарем не сплачується узагалі. Разом з цим встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 по справі №380/9530/20 за позовом ГУ ДПС у Львівській області до [PERSON] про стягнення податкового боргу в сумі 13 303,51 грн., що виник протягом 2019 року вирішено стягнути з [PERSON] до бюджету податковий борг на вказану суму. З огляду на викладене, станом на даний час заборгованість з орендної плати за землю зі сторони орендаря [PERSON] , яка не охоплена позовною роботою складає 19 955,29 грн. Систематична несплата орендарем [PERSON] орендної плати за землю перед Топорівською сільською радою Буського району та Буською міською радою Золочівського району відповідно до укладеного договору становить 30 місяців підряд з 01.01.2019 по 01.07.2021 року. Проте Відповідач, взятих на себе договірних зобов`язань, не сплачував орендну плату у зв`язку з чим в нього виникла заборгованість по орендній платі за період з 01.01.2019 по 01.07.2021, яка станом на даний час становить 33 258,80 грн., що підтверджується наданим Буською міською радою розрахунком заборгованості [PERSON] по сплаті орендної плати за землю. Просить позов задоволити та розірвати договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 4620686200:14:004:0024, укладений 01.12.2014 між Топорівською сільською радою Буського району Львівської області та [PERSON] . Стягнути з [PERSON] на користь держави в особі Буської міської ради Золочівського району Львівської області заборгованість по орендній платі за землю в сумі 19 955 грн 29 коп та судовий збір у розмірі 4540 грн на користь Львівської обласної прокуратури. 24 січня 2023 року прокурор по справі начальник Буського відділу Золочівської окружної прокуратури Коченаш В.Т. подав заяву про зменшення позовних вимог в частині стягнення з відповідача [PERSON] заборгованості з орендної плати за землю на користь держави в особі Буської міської ради Золочівського району в сумі 19\~955,29 грн. Ухвалою судді Буського районного суду Львівської області 24 січня 2023 року дану заяву про зменшення позовних вимог в частині стягнення з відповідача [PERSON] заборгованості з орендної плати за землю на користь держави в особі Буської міської ради Золочівського району в сумі 19\~955,29 грн. прийнято. Прокурор по справі начальник Буського відділу Золочівської окружної прокуратури Коченаш В.Т. в судове засідання не прибув, належно та вчасно був повідомлений про день, час, місце розгляду справи. До матеріалів справи додав клопотання про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задоволити. Представник позивача Буської міської ради Золочівського району Львівської області Зеленюх В. в судове засідання не з`явився, належно та вчасно був повідомлений про день, час, місце розгляду справи, подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності їх представника, заявлені вимоги підтримують у повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не прибув, належно та вчасно був повідомлений про день, час, місце розгляду справи, правом надання відзиву не скористався, заяв про поважні причини неявки чи розгляд справи без її участі до суду не надходило. У відповідності до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши подані докази сторонами у справі, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що 01.12.2014 між Топорівською сільською радою Буського району та [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0993 га, яка знаходиться за адресою [ADDRESS] терміном на 49 років до 15.11.2063 (кадастровий номер земельної ділянки 4620686200:14:004:0024). Відповідно до договору оренди [PERSON] використовує земельну ділянку для будівництва та обслуговування магазину на підставі рішення 46 сесії Топорівської сільської ради Буського району №384 від 24.09.2014 та акту приймання передачі земельної ділянки від 01.12.2014. Право оренди земельної ділянки за договором від 01.12.2014 зареєстровано згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 13.01.2015. Відповідно до п.З договору оренди встановлено, що на земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна, що перебуває у власності [PERSON] . Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 29.01.2008 [PERSON] оформлено право приватної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме будівлю магазину літ. «А-1» площею 162,7 кв.м. в [ADDRESS] . Згідно п.4 договору оренди землі земельна ділянка передається в оренду з інженерною інфраструктурою. Згідно п.5 договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 175 304,22 грн. району №445 від 20.12.2019 «Про зміну орендної плати за використання земельної ділянки наданої в оренду [PERSON] для обслуговування магазину» у зв`язку з введенням в дію з 01.01.2020 нової нормативної грошової оцінки землі в с.Топорів вирішено змінити розмір орендної плати за використання земельної ділянки [PERSON] на підставі договору оренди від 01.12.2014. Відповідно до п.6 договору оренди земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Пунктом 9 договору оренди передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в сумі 7 012,16 грн. в рік. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором.; справляється пеня у розмірі 2% місячної несплаченої суми за кожний день прострочення (п. 14 договору). Орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 1/12 до 25 числа поточного місяця на рахунок ГУДКСУ у Львівській області, МФ0825014, ЄДРПОУ 04372738, р/ [NUMBER] (п.11 Договору оренди). У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 2% місячної несплаченої суми за кожний день прострочення (п.14 договору). Пунктом 16 договору оренди передбачено, що цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється на підставі рішення сесії Топорівської сільської ради №368 від 24.04.2013 (п.18 договору). Разом з тим, п. 28 договору оренди передбачено, що Топорівська сільська рада як орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Так, згідно інформації - розрахунку Буської міської ради по заборгованості орендної плати за згадану вище земельну ділянку комунальної власності №348 від 16.03.2021 заборгованість з орендної плати за землю зі сторони орендаря [PERSON] становить 28 824,28 грн. Вказана заборгованість виникла 01.01.2019. За вказані періоди часу орендарем орендна плата на підставі договору оренди не сплачувалась узагалі, що є порушенням п.п. 9, 11 Договору оренди. Зазначена інформація підтверджується листами Буської міської ради №76 від 28.01.2021 року, ГУ ДПС у Львівській області від 11.03.2021, та інформацією Топорівської сільської ради №113 від 13.02.2020. Відповідно до п.13 договору оренди розмір орендної плати переглядається щорічно у разі зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами та в інших випадках, передбачених законом. У відповідності до ч.І ст.32 Закону України Про оренду землі на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Вказана позиція узгоджується із п. 2.20 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин». Суд, дослідивши надані сторонами докази, що містяться у матеріалах справи, прийшов до таких висновків. При вирішенні даного спору суд виходить з того, що між сторонами виникли правовідносини, що врегульовані нормами\~Цивільного кодексу України,\~Земельного кодексу України,\~Закону України «Про оренду землі». Відповідно до\~ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У\~статті 792 ЦК України\~передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відповідно до ч. 2\~ст. 792 ЦК України, відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є\~Закон України «Про оренду землі». Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про оренду землі»\~(у редакції на дату укладання договору), оренда землі\~це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Згідно\~статті 13 ЗУ «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до\~ст. 15 Закону України «Про оренду землі»\~- істотними умовами договору оренди землі: є об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Згідно положень ст.\~21,\~22 Закону України «Про оренду землі»\~(у редакції на дату укладання договору), орендна плата за землю\~це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до\~Податкового кодексу України. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Орендна плата справляється у грошовій формі. Розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі. Під час розгляду справи судом було встановлено, що відповідач за умовами укладеного договору зобов`язався виплачувати орендодавцю грошову форму орендної плати, оскільки земельна ділянка перебуває у комунальній власності, такі умови в частині форми орендної плати та способу її виплати були визначені сторонами при укладенні договору. Відповідно до\~ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог\~відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 530 ЦК\~регламентовано, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Статтею 629 ЦК України\~передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації (частина перша\~статті 210 ЦК України). Згідно\~ст. 6 ЗУ «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених\~Земельним кодексом України,\~Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Статтею 125 Земельного кодексу України\~встановлено, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права. Згідно\~ст. 17 ЗУ «Про оренду землі», об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. Відповідно ч. 24\~ст. 137 Земельного кодексу України, договір оренди земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів. Частиною 26\~ст. 137 ЗК\~встановлено, що право на земельну ділянку, набуте за результатами проведення торгів, підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом. Документ про оплату разом з договором оренди земельної ділянки є підставою для державної реєстрації відповідного речового права переможця земельних торгів на земельну ділянку. Згідно ч. 27\~ст. 137 ЗК, гарантійний внесок, сплачений переможцем до початку торгів, зараховується до купівельної ціни. Відповідно до\~ст. 25 ЗУ «Про оренду землі», орендар земельної ділянки зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди. Відповідно до\~статті 631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Частиною першою\~статті 638 ЦК України\~передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Отже, сторони договору, дійшовши згоди щодо істотних умов договору оренди землі скріплюють його своїми підписами, що і є моментом укладення договору. Така ж позиція міститься у постанові Верховного Суду від 15 березня 2018 року у справі № 136/2211/15-ц (провадження № 61-5839св18). Разом із тим цивільні права та обов`язки, на досягнення яких спрямоване волевиявлення сторін договору оренди, набуваються після відповідної державної реєстрації. В момент державної реєстрації набирає чинності (набуває юридичної сили) договір, укладення якого вже відбулося, і така реєстрація не може змінювати моменту укладання договору. Водночас, пунктом 42 спірного договору оренди, встановлено, що договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації у порядку встановленому законом. Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові у справі №322/1178/17 (провадження №14-338цс19) від 15.01.2020 зазначає, що обов`язок забезпечити державну реєстрацію договору оренди покладено на орендаря. Згідно з\~ст. 612 ЦК, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Згідно ст.651ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Відповідно до ч. 1\~ст. 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст.ст.\~24,\~25\~цього\~Закону\~та умовами\~договору,\~а такожна підставах, визначених\~ЗК України\~та іншими законами України. Згідно з\~ст. 36 ЗУ «Про оренду землі», у разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором. Таким чином,\~суд вважає,\~що вимоги\~позивача щодо\~розірвання договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 4620686200:14:004:0024, укладений 01.12.2014 між Топорівською сільською радою Буського району Львівської області та [PERSON] є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Стаття 34 ЗУ «Про оренду землі»\~зазначає, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати Статтею 81 ЦПК України\~визначено,\~що кожна\~сторона повинна\~довести ті\~обставини,\~на які\~вона посилається\~як на\~підставу своїх\~вимог або\~заперечень,\~крім випадків,\~встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до\~ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до ч. 1\~ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Таким чином, на основі повно та всебічно з`ясованих обставин, на які посилається позивач, як на підставу своїх вимог, доказами, перевірених у судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить висновку, що позов підлягає до задоволення. Відповідно до\~ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи те, що суд прийшов висновку щодо задоволення позову, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2 270 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Outcome: approved