Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-29 00:00:00

25.01.2023 року [PERSON] звернулась до суду з заявою, в якій просить: - Встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , у віці 76 років, в [ADDRESS] , на тимчасово окупованій території України. - Допустити негайне виконання рішення суду. - Встановити, що рішення про встановлення юридичного факту смерті є підставою для органів державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи. При цьому заявник, посилається на те, що на тимчасово окупованій території України [INFO] помер її батько [PERSON] в м. Херсон. Так як м. Херсон на той час був непідконтрольною територією України, заявник на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» змушена звертатися до суду із заявою, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації та отримання відповідного свідоцтва про смерть. До судового засідання заявник [PERSON] не з`явилась, повідомлялась належним чином, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Представник заінтересованої особи Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до судового засідання не з`явився, повідомлявся належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Як встановлено у судовому засіданні, заявник [PERSON] , [INFO] , є донькою [PERSON] та [PERSON] , що вбачається з свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 19.11.1969 року міським ЗАГС м. Херсон. На підтвердження заявлених [PERSON] вимог щодо встановлення факту смерті [INFO] її батька [PERSON] , судом досліджено надані заявником письмові докази, а саме: -Свідоцтво про смерть [INFO] [PERSON] , [INFO] , у м. Херсон, актовий запис № 170229910003000232001. Свідоцтво серії [NUMBER] , видане 99100030 Сімферопольським районним відділом ЗАГС №2 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим; -Лікарське свідоцтво про смерть № 183 від 28.07.2022 року, видане Поліклінікою №1 Комунального некомерційного підприємства Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних Херсонської міської ради, згідно з яким [PERSON] , [INFO] , помер у віці 76 років в [ADDRESS] . Причина смерті: набряк головного мозку, дисциркуляторна енцефалопатія, церебральний атеросклероз; -Свідоцтво про поховання [PERSON] на ділянці №3-нов., ряд № [NUMBER] , місце № [NUMBER] кладовища, розміщеного в м. Херсоні, сел. Геологів, про що в книзі реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян зроблений відповідний запис 23.07.2022 року. Указом Президента України від 14.11.2014 №875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким доведено до відома громадян України, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх посадових і службових осіб, що будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені за результатами так званих виборів 2 листопада 2014 року, які проводилися в окремих районах Донецької та Луганської областей, є такими, що утворені, обрані, сформовані, призначені і діють усупереч Конституції та законам України, а також зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст.1, 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Згідно з п.п.1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Розпорядженням КМУ № 1085 від 07.11.2014 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів не входить м. Херсон, на території якого помер [PERSON] . Однак суд бере до уваги те, що Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому, указами Президента України В. Зеленського строк дії воєнного стану в Україні був неодноразово продовжений та діє і на теперішній час. Згідно з даними відкритого доступу інформаційних агентств України та офіційних повідомлень посадових осіб органів державної влади України в м. Херсон, на час смерті [PERSON] , місто було окуповане, а органи державної влади України не мали можливості функціонувати. Отже, була відсутня можливість в отриманні належних свідоцтва про смерть та довідки про причини смерті. Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Судом досліджено відмову в проведенні державної реєстрації смерті, надану Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі 20.01.2023 року №1154/24.29-63 на звернення [PERSON] , з якої вбачається, що аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що надана копія остаточного лікарського свідоцтва про смерть не відповідає умовам діючого законодавства та не створює правових наслідків, оскільки надана копія остаточного лікарського свідоцтва про смерті в переліку підстав, передбачених ст. 17 Закону для державної реєстрації смерті померлої особи - відсутня. Таким чином, державна реєстрація смерті громадянина [PERSON] не може бути проведена на території України, оскільки підтвердженням факту його смерті є документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснювали свої повноваження. При цьому, заявник позбавлений можливості іншим способом отримати свідоцтво про смерть та підтвердити факт смерті. З урахуванням вказаного, суд приходить до висновку, що подані до суду заявником докази, а саме: Свідоцтво про смерть та Лікарське свідоцтво про смерть не створюють правових наслідків, однак посвідчують факт смерті [PERSON] на території м. Херсон. Положеннями ст. 317 ЦПК України регулюються особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заявник [PERSON] , будучи донькою померлого, правомірно звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України та її заява підлягає задоволенню у повному обсязі, так як обґрунтована та доведена.

Outcome: approved