Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-09 00:00:00

03 січня 2023 року заявниця [PERSON] звернулася до суду, через свого представника - адвоката Кушнеренка І.В., з вказаною заявою. Заява мотивована тим, що на тимчасово окупованій території АР Крим у [PERSON] народилося троє дітей: [INFO] [PERSON] у м. Саки АР Крим, [INFO] [PERSON] у м. Євпаторія АР Крим, та [INFO] [PERSON] у м. Сімферополь АР Крим. Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) заявниці відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дітей за непред"явлення медичних документів, які б засвідчували їх народження по формі, встановлених законодавством України. Встановлення факту народження дітей заявниці є необхідним для державної реєстрації народження дітей та отримання свідоцтв про їх народження. Заявниця не перебуває у зареєстрованому шлюбі відповідно до законодавства України, проте з 21 квітня 2015 року перебуває у шлюбі з [PERSON] , який зареєстровано на території АР Крим та свідоцтво про шлюб видано окупаційною владою. На підставі викладеного, просить встановити факт народження [INFO] [PERSON] у м. Саки АР Крим, [INFO] [PERSON] у м. Євпаторія АР Крим, та [INFO] [PERSON] у м. Сімферополь АР Крим, батьками яких є: батько - [PERSON] , [INFO] , громадянин України, який зареєстрований за адресою [ADDRESS] (запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно ст. 126 Сімейного кодексу України); мати - [PERSON] , [INFO] , громадянка України, яка зареєстрована за адресою [ADDRESS] . У судове засідання учасники процесу не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно. Представник заявниці - адвокат Кушнеренко І.В. згідно поданої заяви просив про слухання справи у відсутність заявниці та її представника. Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу ДРАЦС в Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) також подав письмову заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність, проти задоволення заяви не заперечує. У зв"язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснено без фіксування судового процесу. Дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного. За вимогами ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, зареєстрована за адресою [ADDRESS] . З 21 квітня 2015 року заявниця перебуває у шлюбі з чоловіком [PERSON] , [INFO] , громадянином України, який зареєстрований за адресою [ADDRESS] . Шлюб зареєстровано на території АР Крим та свідоцтво про шлюб видано органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території України. У зареєстрованому шлюбі відповідно до законодавства України заявниця не перебуває. В [PERSON] та [PERSON] на тимчасово окупованій території України народилося троє дітей: [INFO] [PERSON] у м. Саки АР Крим, [INFO] [PERSON] у м. Євпаторія АР Крим, та [INFO] [PERSON] у м. Сімферополь АР Крим. Факт народження дітей підтверджується медичними свідоцтвами про народження та свідоцтвами про народження дітей. Наявні у заявниці документи не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України. Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України" сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Сімферополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією. Стаття 5 Закону передбачає, що Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Відповідно до ч. 2 ст. 9 вказаного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи та тимчасово окупованій території та їх діяльність вважається незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт, рішення, документ, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно пункту 3 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затв. Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за №719/4940) за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та пункту 2 глави 1 розділу III Правил підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9. Відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року № 9-1130/0/4-16 "Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України" роз"яснив, що враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв"язку при розгляді справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заявниці, як матері [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дітей за непред"явлення медичних документів за формою, встановленою наказом МОЗ України від 08.08.2006 року за №545. Таким чином, оскільки реєстрація народження дітей в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась та враховуючи відсутність можливості в інший спосіб зареєструвати народження дитини, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви представника заявниці про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України. Оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дітей документи, встановленого законодавством України зразка, з метою захисту законних прав та інтересів батьків як громадян України та народжених у них дітей, суд приходить до висновку про задоволення вказаної заяви та вважає за можливе встановити факт народження [INFO] [PERSON] у м. Саки АР Крим, [INFO] [PERSON] у м. Євпаторія АР Крим, та [INFO] [PERSON] у м. Сімферополь АР Крим. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження дітей та отримання свідоцтв про їх народження. Відповідно до ст. 317, ст. 430 ЦПК України, суд вважає за можливе допустити рішення до негайного виконання в частині щодо встановлення факту народження. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються.

Outcome: approved