Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-27 00:00:00

До Кривоозерського районного суду Миколаївської області надійшла позовна заява Миколаївського обласного центру зайнятості(далі - Миколаївський ОЦЗ) в особі: Кривоозерської районної філії Миколаївського обласного центру зайнятості до [PERSON] про стягнення коштів в сумі 12381.17 грн.. Зазначені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що [PERSON] у період з 25 червня 2020 року по 25 листопада 2020 року перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний та отримував нараховане матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю до свого страхового стажу. За вказаний період [PERSON] було виплачено 14981.17 грн. допомоги. Однак під час зіставлення первинних документів особи з інформацією за даними ПФУ та ЄДРС, від РЗО про отримання виплат виникли розбіжності, про що було зазначено в службовій записці. Було встановлено, що [PERSON] перебував на обліку в відділі соціальних виплат та компенсацій як отримувач компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80-річного віку, з 28 березня 2016 року. Оскільки відповідач, добровільно зазначену суму коштів не повернув, позивач звернувся до суду та просить повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю та сплатити витрати по оплаті судового збору. В судовому засіданні представник центру зайнятості - [PERSON] підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні визнав позовні вимоги визнав частково, вказував, що з грудня 2020 року здійснював погашення заборгованості частинами та перерахував Миколаївському ОЦЗ 2600 грн.. Заслухавши учасників справи, дослідивши наявні матеріали, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до положень ч.1 ст.7 Закону України від 02 березня 2000 року "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", одним із видів забезпечення, які може надавати державна служба занятості за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, є допомога по безробіттю. Порушення законодавства про зайнятість та загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття призводить до нераціонального витрачання коштів, передбачених на ці цілі, що завдає шкоди державним інтересам у вирішенні питання подолання безробіття. Відповідно до положень ч.1 ст.4 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. До зайнятого населення також належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства. Відповідно до положень ч.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Судом встановлено, що 25 червня 2020 року [PERSON] звернувся до Кривоозерської районної філії Миколаївського обласного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. У вказаній заяві [PERSON] підтвердив, що не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів(а.с.40). За заявою [PERSON] від 25 червня 2020 року була призначена виплата допомоги по безробіттю та виплачена допомога по безробіттю в розмірі 14981.17 грн.(а.с.52). За інформацією Управління соціального захисту населення Кривоозерської райдержадміністрації Миколаївської області від 20 листопада 2020 року №1260/02-04-04/20, [PERSON] станом на 20 листопада 2020 року перебуває на обліку у відділі соціальних виплат та компенсацій як отримувач компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80-річного віку, з 28 березня 2016 року(а.с.49). Актом №67-04-21/60 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 26 листопада 2020 року було встановлено, що відповідно до листа Управління соціального захисту населення Кривоозерської райдержадміністрації Миколаївської області від 20 листопада 2020 року №1260/02-04-04/20 [PERSON] перебуває на обліку у відділі соціальних виплат та компенсацій як отримувач компенсаційної виплати особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80-річного віку, з 28 березня 2016 року, що є порушенням. Допомога по безробіттю повинна бути повернута в повному обсязі(а.с.50). Згідно даних розрахунку по безробіттю безробітного [PERSON] сума нарахованої допомоги в період з 25 червня 2020 року по 25 листопада 2020 року, яка підлягає поверненню становить 14981.17 грн.(а.с.52). [PERSON] претензійним листом Кривоозерської районної філії Миколаївського ОЦЗ від 10 грудня 2020 року за вих.№67-05/934 був повідомлений, що внаслідок порушення він повинен повернути кошти в сумі 14981.17 грн. протягом 15 днів з дня отримання даної претензії(а.с.54). Позивачем [PERSON] було перераховано на рахунок Миколаївського обласного центру зайнятості у вересні, жовтні поточного року 400 грн. в рахунок погашення вищевказаної суми заборгованості, що підтверджується даними копіями платіжних доручень від 05 вересня 2022 року та від 05 жовтня 2022 року. Таким чином, [PERSON] у спірний період відносився до категорії зайнятого населення та не мав права перебувати на обліку в службі зайнятості як безробітний, оскільки отримував компенсаційну виплату. Всупереч нормам чинного законодавства, [PERSON] не повідомив центр зайнятості про отримання вказаної вище виплати, будучи поінформованим про свій обов`язок, визначений ч.2\~ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Отже, отримання особою, яка має статус безробітної, державної соціальної допомоги, впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про існування такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення на випадок безробіття. Згідно положень ч.3\~ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з неї з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки відповідач свідомо не повідомив центр зайнятості обставини, які виключали можливість отримання ним допомоги по безробіттю. Таким чином, наявні підстави для задоволення позову та стягнення з [PERSON] незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 12381.17 грн.. Відповідно до положень ст.141 ЦПК України, у разі задоволенні позову, судові витрати покладаються на відповідача. На підставі ст.4, 43 Закону України "Про зайнятість населення", ст.ст.7, 34, 36, 39 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття",

Outcome: approved