Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-25 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася до суду із позовом до відповідача, в якому зазначила, що\~ працює на посаді сестри медичної стаціонарного (процедурного кабінету) хірургічного відділення в КНП «БЛІЛ Костянтинівської міської ради». 01 лютого 2022 року вона отримала наказ № 09-06/81 від 31 січня 2022 року «Про відсторонення сестри медичної стаціонарного (процедурного кабінету) хірургічного відділення [PERSON] » за підписом директора КНП «БЛІЛ Костянтинівської міської ради» Руденко О.С., у якому вказано, що її відсторонюють від виконання обов`язків без збереження заробітної плати з 01 лютого 2022 року на строк до усунення причин, що його зумовили на підставі повідомлення про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19 від 12 січня 2022 року № 01-07/106, акту про відмову надати документ про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19 від 31 січня 2022 року №2. У даному наказі директор [PERSON] посилається на вимоги статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», використовуючи їх як підставу відсторонення працівника за ст. 46 КЗпП України. Своє відсторонення вважає незаконним й її незгода з даним наказом про її відсторонення базується на нормах чинного законодавства України та Конституції України. Так, виключно Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» встановлюється перелік обов`язкових щеплень, і цим законом щеплення від COVID-19 не передбачено, як обов`язкове, а тому відсторонення працівника з підстав, передбачених ч. 2 ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» є незаконним та безпідставним. Крім того, згідно статті 23 цього закону, щоб мати законну підставу для відсторонення позивачки від роботи, треба встановити той факт, що вона є особою-бактероносієм, для чого керівництво спочатку повинно запропонувати пройти медичний огляд у встановленому законом порядку за рахунок закладу. Такої процедури позивачці не було запропоновано. Письмове пояснення від позивачки з приводу відмови надання документа про щеплення або довідки про протипоказання від вакцінації не вимагалося. Також, вважає, що вручене їй повідомлення «Про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19» № 01-07/106 від 12 січня 2022 року містить неповну та невірну інформацію про правовий режим, діючий на території Донецької області. На день подання позову в Україні не введено надзвичайного стану. Цей документ їй було надано для ознайомлення із затримкою у 12 діб, пройти всю процедуру отримання щеплення або отримання довідки про наявність протипоказань за фактично наданий час у 3 доби неможливо. Прохання, а фактично вимога, яка міститься в повідомленні, порушує право позивачки на медичну таємницю, встановлене діючим законодавством. У будь-яких документах, виданих відповідачем, відсутні відомості про надання посадовій особі відповідача повноважень збирати, зберігати, використовувати та поширювати медичну конфіденційну інформацію про стан здоров`я позивачки. У зв`язку з наведеним позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ №09-06/81 від 31 січня 2022 року «Про відсторонення сестри медичної стаціонарного (процедурного кабінету) хірургічного відділення [PERSON] . Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 21 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 11 березня 2022 року задоволено клопотання представника відповідача у справі про перехід від спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження, у цивільній справі призначене підготовче судове засідання. Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2022 року у справі за позовом [PERSON] до Комунального\~некомерційного підприємства\~«Багатопрофільна лікарня\~інтенсивного лікування\~Костянтинівської міської\~ради» про\~скасування наказу\~про відсторонення\~від роботи закрито підготовче провадження, справу призначено\~до судового\~розгляду по\~суті. Позивач [PERSON] у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду із завою про розгляд справи у її відсутність, підтримує позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача КНП «БЛІЛ Костянтинівської міської ради» Балановська К.В. у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи у відсутність представника, не визнає позовні вимоги, підтримує доводи письмового відзиву, з якого вбачається, що позов [PERSON] відповідач вважає необгрунтованим і безпідставним. [PERSON] працює на посаді сестри медичної стаціонарного (процедурного кабінету) хірургічного відділення у КНП «БЛІЛ Костянтинівської міської ради». Згідно із ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та ст. 72 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» в Україні обов`язковими є профілактичні щеплення проти тебуркульозу, поліоміеліту, дифтерії, кашлюка, правця та кору. Зі змістом цієї ж статті працівники окремих професій, вироництв та організацій, діяльність яких може призвести до зараження інших працівників та поширення ними інфекційних хвороб, підлягають обов`язковим профілактичним щепленням також проти інших відповідних інфекційних хвороб. У разі відмови або ухилення від обов`язкових профілактичних щеплень, ці працівники відстороняються від виконання зазначених видів робіт. Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням проти інших відповідних інфекційних хвороб, встановлюється Міністерством охорони здоров`я України. Наказом МОЗ України від 04 жовтня 2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щемпленням (зі змінами) на період дії карантину обов`язкові \~ \~ \~ \~й вакцінації проти COVID-19 підлягають працівники закладів охорони здоров`я державної та комунальної форми власності; комунальних підприємств та організацій. Щеплення є обов`язковим в разі відсутності абсолютних протипоказань до проведення профілактичних щеплень, відповідно до переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 16 вересня 2011 року № 595, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2011 року за № 1161/19899 (у редакції наказу МОЗ України від 11 жовтня 2019 року № 2070). Відповідно до п. 41-6 Постанови КМУ від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARA-CoV-2», керівники підприємств, установ та організацій повинні забезпечити: 1) конроль за проведенням обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 працівниками та державними службовцями, обов`язковість профілактичних щеплень яких передбачена переліком професій, виробництв та організацій, прцівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженим заказом МОЗ України від 04 жовтня 2021 року № 2153; 2) відсторонення від роботи (виконання робіт) таких працівників та державних службовців, які відмовляються або улиляються від проведення таких обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19, кірм тих, які мають абсолютні протипоказання до проведення таких профілактичних щеплень та надали медичний висновок про наявність протипоказань до вакцінації проти COVID-19, виданий закладом охорони здоров`я, тощо; 3) взяття до відома, що на час такого відсторонення оплата праці працівників та державних службовців здійснюється з урахуванням частини першої статті 94 КЗпП України, частини 1 статті 1 Закону України «Про оплату праці» та частини третьої статті 5 Закону України «Про державну службу»; відсторонення працівників та державних службовців здійснюється шляхом видання наказу або розпорядження керівника державного орагну (державної служби) або підприємства, установи, орагнізації з обов`язковим доведенням його до відома особам, які відсторонюються; строк відсторонення встановлюється до усунення причин, що його зумовили. 31 січня 2022 року набули чинності зміни до переліку № 2153, згідно із якими обов`язковим профілактичним щепленням проти COVID-19 на період дії карантину, встановленого КМУ, підлягають працівники закладів охорони здоров`я державної та комунальної форми власності, а також комунальних підприємств, установ та організацій, тощо. Алгоритм дій роботодавця стосовно осіб, які не дотримуються вимог щодо обов`язкової вакцінації проти COVID-19, викладений у листі Мінекономіки України від 03 листопада 2021 року № 4706-06/52950-03. Дотримуючись вищевказаних норм законодавства та

Outcome: approved