Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-24 00:00:00

\~ \~ \~ \~Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів житлової субсидії. \~ \~ \~ \~Позов мотивовано тим, що у Департаменті соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку [PERSON] , яка отримував житлову субсидію відповідно до постанови КМУ № 848 від 21.10.1995 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива». \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 1 Положення № 848 житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком. \~ \~ \~ \~Підпунктом 10 пункту 14 Положення № 848 передбачено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 50 тис. гривень. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 22 Положення № 848 житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства. \~ \~ \~ \~Згідно з матеріалами особової справи № 015345 [PERSON] 24.09.2021 звернулася із заявою про призначення житлової субсидії для домогосподарства за адресою: [ADDRESS] . Просила призначити житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний сезон. Того ж дня 24.09.2021 відповідачем було подано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. В розділі VII декларації відповідач вказує суму коштів на банківському рахунку в розмірі 48 тис. гривень . \~ \~ \~ \~За результатами розгляду заяви відповідача було прийнято рішення від 21.10.2021, 16.12.2021, 22.02.2022 про призначення субсидії у грошовій готівковій формі для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний сезон з жовтня 2021 року по січень 2022 року включно на загальну суму 6819,27 грн., що підтверджується довідкою № 1244 від 21.09.2022. \~ \~ \~ \~Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136 (у редакції постанови КМУ № 443 від 22.05.2019) затверджено Порядок здійснення верифікації та моніторингу державних виплат (далі Порядок №136). \~ \~ \~ \~Пунктом 6 Порядку №136 визначено, що за результатами верифікації Міністерство фінансів України щомісяця до 25 числа надає органам, що здійснюють державні виплати, рекомендації щодо проведення додаткової перевірки інформації, що містить невідповідності з метою забезпечення ефективного використання бюджетних коштів. \~ \~ \~ \~За результатами верифікації, проведеної Мінфіном в січні 2022, виявлено, що у відповідача, яка є власницею квартири за адресою [ADDRESS] , наявний відкритий рахунок в банку України, розмір депозиту якого станом на 01.10.2021 перевищує 100 тис. грн., про що заявник не повідомив позивача у визначений законодавством строк. \~ \~ \~ \~Позивач просить стягнути з відповідача на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти житлової субсидії за період з 01.10.2021 по 31.01.2022 включно в розмірі 6819,27 грн., а також судові витрати. \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 25.11.2022 року відкрито спрощене позовне провадження в справі. \~ \~ \~ \~Відповідач копію ухвали суду про відкриття провадження, копію позовної заяви з додатками одержала, відзиву на позов з наданням усіх доказів, якими обгрунтовуються заперечення, суду не подала. \~ \~ \~ \~Представник позивача 12.12.2022 р. подав заяву про стягнення коштів у розмірі 6819,27 грн. з відповідача на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищевикладене та положення ст. 279 ЦПК, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами. \~ \~ \~ \~При розгляді справи судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог. \~ \~ \~ \~Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що у Департаменті соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку [PERSON] , яка отримувала житлову субсидію відповідно до постанови КМУ № 848 від 21.10.1995 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива». \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 1 Положення №848 житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком. \~ \~ \~ \~Підпунктом 10 пункту 14 Положення № 848 передбачено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 50 тис. гривень. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 22 Положення № 848 житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства. \~ \~ \~ \~Згідно з матеріалами особової справи № 015345 [PERSON] 24.09.2021 звернулася із заявою про призначення житлової субсидії для домогосподарства за адресою: [ADDRESS] . Просила призначити житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний сезон. \~ \~ \~ \~Того ж дня 24.09.2021 Відповідачем було подано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. В розділі VII Декларації Відповідач вказує суму коштів на банківському рахунку в розмірі 48 тис. гривень. \~ \~ \~ \~За результатами розгляду заяви Відповідача, було прийнято рішення від 21.10.2021, 16.12.2021, 22.02.2022 про призначення субсидії у грошовій готівковій формі для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг на опалювальний сезон з жовтня 2021 року по січень 2022 року включно на загальну суму 6819,27 грн., що підтверджується довідкою № 1244 від 21.09.2022. \~ \~ \~ \~За результатами верифікації, проведеної Мінфіном в січні 2022, виявлено, що у Відповідача, яка є власником квартири за адресою : [ADDRESS] , наявний відкритий рахунок у банку України, розмір депозиту якого станом на 01.10.2021 перевищує 100 тис. грн., про що заявник не повідомив позивача у визначений законодавством строк. \~ \~ \~ \~Внаслідок не повідомлення відповідачем про обставини, за яких втрачається право на отримання житлової субсидії, виникла переплата коштів житлової субсидії за період з 01.12.2021 по 30.04.2022 включно в розмірі 3877,87 грн., які відповідачем отримано безпідставно і які підлягають поверненню до державного бюджету. \~ \~ \~ \~Рішенням від 21.10.2022 відповідачу припинено надання житловою субсидії з 01.11.2022. \~ \~ \~ \~Пунктами 125 та 127 Положення № 848 визначено, що у випадках, зазначених в абзацах четвертому, п`ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку. \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. \~ \~ \~ \~Відповідно до абзацу 4 пункту 2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Мінпраці, Мінфіну, Мінюсту № 39/283/90/5 від 29.12.1997 (у редакції станом на 01.01.2020) органи соціального захисту населення подають позовні заяви до суду про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно громадянином у встановлені терміни). \~ \~ \~ \~Для досудового врегулювання спору між сторонами Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики міської ради листами за № 08/00/008/128680 від 20.06.2022, та № 08/00/008/136269 від 22.07.2022 Відповідачу було повідомлено про необхідність повернення коштів надміру отриманої житлової субсидії. \~ \~ \~ \~Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума в розмірі 6819,27грн. надмірно виплачених коштів житлової субсидії. \~ \~ \~ \~Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України. \~ \~ \~ \~Судові витрати складаються із судового збору у розмірі 2481 грн., які позивач просить стягнути з відповідача. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved