Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-18 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (в особі представника адвоката Малімона А.Я.) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) на користь позивача вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 103 972 грн. 38 коп. та судовий збір 2\~481 грн. 00 коп. В обґрунтування позову вказано, що 24.09.2020 року працівниками AT «Запоріжгаз» на об`єкті споживання Відповідача, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , було виявлено факт несанкціонованого газопроводу, прокладеного шляхом прихованих заходів. З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності представника органу місцевого самоврядування [PERSON] , складено акт про порушення №0600255261 від 24.09.2020, який було підписано працівниками AT «Запоріжгаз» та представником органу місцевого самоврядування без зауважень. На виконання вимог п. 8 гл. 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до акту про порушення внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення - м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52 каб. 202; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення - 30.10.2020 року з 09.00 до 15.00. Копія акту про порушення направлена на адресу відповідача листом від 01.10.2020. За фактом несанкціонованого втручання відповідачем газоспоживання, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийняте рішення про задоволення акту про порушення №0600255261 від 24.09.2020 року, що відображено в протоколі № 2072 від 30.10.2020 року. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 24.09.2018 по 23.09.2020 з урахуванням усіх газових приладів (плита газова 1 шт., котел 1шт., газовий водонагрівач 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа) та опалюваної площі (68 м2). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 103\~972, 38 грн. Відповідно до п. 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, з пропозицією погашення вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 103\~972,38 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який був отриманий відповідачем 09.09.2022 року, проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено. В судове засідання сторони не з`явилися, представник позивача надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.50). Відповідач [PERSON] належно повідомлений про розгляд справи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив (а.с.45,49). За таких обставин суд розглядає справу в заочному провадженні, без участі сторін і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу. Вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного. Акціонерне Товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» є юридичною особою (а.с.9-11). 24.09.2020 року працівниками AT «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , було виявлено факт несанкціонованого газопроводу, прокладеного шляхом прихованих заходів, про що був складений акт про порушення №0600255261 від 24.09.2020 року, який було підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та представником органу місцевого самоврядування (а.с.14-15). Згідно додатку до акту порушення №0600255261 від 24.09.2020 року працівниками AT «Запоріжгаз» за адресою: [ADDRESS] , було виявлено факт несанкціонованого газопроводу діаметром 15 мм, врізаного у підземну ділянку розподільчого газопроводу діаметром 40 мм., який знаходиться на приватній ділянці за парканом споживача. Будинок числиться відрізаним від газопостачання з 2020 року. Несанкціонований газопровід розташований в напрямку будинку, де проживає споживач (а.с.16-17). З урахуванням порушень, був складений акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 24.09.2020, згідно якого за адресою: [ADDRESS] , було проведено припинення (обмеження) розподілу природного газу за несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ (а.с.18-19). Копія акту про порушення направлена на адресу відповідача листом від 01.10.2020 (а.с.20). Згідно протоколу № 2072 засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз», яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення, від 30.10.2020 комісією АТ «Запоріжгаз» було прийняте рішення про задоволення акту про порушення №0600255261 від 24.09.2020 (а.с.21-22). Споживачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 24.09.2018 року по 23.09.2020 року з урахуванням усіх газових приладів (плита газова 1 шт., котел 1шт., газовий водонагрівач 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована 1 особа) та опалюваної площі (68 м2). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 103\~972, 38 грн. (а.с.23-26). АТ «Запоріжгаз» було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, з пропозицією погашення вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 103\~972,38 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, з рахунком на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості (а.с.27-29). Відповідач отримав акт-розрахунок з додатками 09.09.2022 року, проте борг в добровільному порядку не сплатив (а.с.30). Згідно інформації з ДРРП на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 17.08.2022 власником житлового будинку [ADDRESS] , є [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу №1114 від 10.06.2011 (а.с.12-13). Відповідно до ч. 1 ст.\~714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи. Главою 2 розділу ХІ Кодексу Газорозподільних систем передбачені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування, до якого зокрема входить і наявність несанкціонованого газопроводу. Несанкціоноване втручання\~в роботу\~газорозподільної системи це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу 1 Кодексу ГРС несанкціонований газопровід це самовільне під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Згідно до п. 1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Відповідно до п. 1 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). За п. 8 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акту про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акту про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється\~Законом України\~«Про судову експертизу»). Пунктом 9 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ (абз 4.). Пунктом 11 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. Відповідно до п. 1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм не облікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення. Відповідно до\~п.\~12\~глави 5\~розділу ХІ\~Кодексу ГРМ\~вартість необлікованого\~(донарахованого)\~об`єму природного\~газу,\~яка пред`являється\~до сплати\~споживачу (несанкціонованому\~споживачу)\~в результаті\~задоволення акта\~про порушення,\~зазначається в\~окремому платіжному\~рахунку Оператора\~ГРМ,\~який надається\~під особистий\~підпис споживача\~(несанкціонованого\~споживача)\~або надсилається\~йому рекомендованим\~поштовим відправленням\~разом із\~супровідним листом,\~що оформлюється\~у довільній\~формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. Відповідно до ст.\~509\~ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ч. 1 ст. 526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Отже, судом встановлено, що 24.09.2020 року працівниками AT «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідача, було виявлено факт несанкціонованого газопроводу, прокладеного шляхом прихованих заходів, у зв`язку з чим, працівниками АТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення №0600255261 від 24.09.2020. Копія акту була направлена на адресу відповідача. Комісією АТ «Запоріжгаз» було задоволено акт про порушення №0600255261 від 24.09.2020 року, що відображено в протоколі № 2072 від 30.10.2020 року. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 24.09.2018 по 23.09.2020, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 103\~972,38 грн. На адресу відповідача було направлено Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 103\~972,38 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який був отриманий відповідачем 09.09.202 року, проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено. Акт про порушення №0600255261 від 24.09.2020, протокол засідання комісії № 2072 від 30.10.2020 про розгляд акту про порушення, розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на підставі акту про порушення є належними та допустимими доказами для покладення на споживача послуг відповідальності за вчинені порушення та задоволення позову. В зв`язку з задоволенням основної вимоги, на підставі ст. 141 ЦПК України, задоволенню підлягає вимога про стягнення судових витрат з відповідача, які сплачено позивачем при подачі позову в сумі 2 481 грн. (а.с.34). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved