Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-10 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд з уточненими позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, [PERSON] , [PERSON] , третя особа Перша Тернопільська державна нотаріальна контора про визнання за нею [PERSON] права власності в порядку спадкування за законом на нараховані грошові кошти недоотриманої доплати пенсії померлого [INFO] [PERSON] за період з 01.03.2019 по 01.12.2019 у справі №500/1413/20 Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.07.2020 за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 у справі №500/1643/21 Тернопільського окружного адміністративного суду та від 05.05.2021, стягнувши з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в її користь [PERSON] грошові кошти в порядку спадкування за законом після померлого [INFO] [PERSON] у вигляді недоотриманої ним за життя доплати пенсії з урахуванням її розміру, встановленим рішеннями Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/1413/20 від 16.07.2020 на суму 11025,28 грн. за період з 01.03.2019 по 01.12.2019, у справі №500/1643/21 від 05.05.2021 на суму 76310,64 грн. за період з 01.04.2019 по 30.06.2021. В обґрунтування вимог зазначає, що є спадкоємцем майна померлого [PERSON] , який доводився їй чоловіком. Оскільки на його користь було ухвалено судові рішення Тернопільського окружною адміністративного суду по справі №500/1413/20 від 16.07.2020 та №500/1643/21 від 05.05.2021 за позовними заявами [PERSON] до Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, виникла заборгованість з доплати пенсії за даними судовими рішеннями, оскільки було здійснено відповідне нарахування спірної доплати пенсії, яку спадкодавець не встиг отримати у зв`язку зі смертю. Нею 15.03.2022 та повторно 01.04.2022 до Головного управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області були подані заяви про повідомлення розміру доплати пенсії спадкодавця та її виплати, які відповідач залишив без задоволення, мотивуючи тим що виплата нарахованої суми коштів на виконання згаданих рішень здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Крім того, повідомив що нараховані кошти за вищевказаними судовими рішеннями не є недоотриманою пенсією та не включається до складу спадщини. Однак \~не було\~зазначено про розмір\~доплати пенсії\~за вказаними\~судовими рішеннями\~Тернопільського окружного\~адміністративного суду,\~незважаючи на\~вимогу позивачки\~як спадкоємця\~майна померлого [PERSON] . За судовими рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/1643/21\~від 05.05.2021\~нарахована доплата пенсії в сумі 76310,64 гри, за період з 01.04.2019 по 30.06.2021. Аналогічно згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/1413/20 від 16.07.2020 пенсійним органом нараховано доплату пенсії в сумі 11025,28 грн., за період з 01.03.2019 по 01.12.2019. З урахуванням зазначеного просить суд позовні вимоги задовольнити. Позивач [PERSON] та її представник [PERSON] в судове засідання не з`явилися, подано заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча про день та розгляду справи був повідомлений належним чином, подано відзив на позов. Від відповідачів [PERSON] , [PERSON] подано заяви про розгляд справи без їх участі, уточненні позовні вимоги визнають. Представник третьої особи Першої Тернопільської державної нотаріальної контори в судове засідання не з`явився, надіслано заяву про слухання справи за відсутності їх представника. Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення\~ з наступних підстав. Відповідно до свідоцтва про смерть серія [NUMBER] від 08.06.2021 стверджується реєстрація смерті [INFO] [PERSON] . [INFO] , актовий запис №1415. Згідна свідоцтва про укладення шлюбу (повторно) серія [NUMBER] від 10.08.2021 \~ \~ \~ \~вбачається реєстрація шлюбу 16.05.1986 [PERSON] , [INFO] і [PERSON] , [INFO] . Після укладення шлюбу присвоєно прізвища: чоловікові [PERSON] , дружині [PERSON] , актовий запис № 4. Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі за № 66960911, виданим 22.10.2021 Першою тернопільською державною нотаріальною конторою зареєстрована спадкова справа №856/2021 після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.07.2020 по справі\~№500/1413/20було задоволено позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зменшення розміру пенсії [PERSON] за рахунок виплати з 05 березня 2019 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) [PERSON] з 05 березня 2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь [PERSON] судовий збір у розмірі 840 грн.. 40 коп., сплачений у відповідності до квитанції №0.0.1737435522.1 від 16.06.2020 (набрало законної сили 18.08.2020). Аналогічно згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 справі №500/1643/21 було задоволено позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не проведення [PERSON] з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії на підставі виданої Тернопільським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки оновленої довідки від 05.03.2021№11/1/1956 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019,із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії [PERSON] на підставі виданої [INFO] оновленої довідки від 05.03.2021№11/1/1956 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01ю04.2019, із урахуванням проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь [PERSON] судові витрати у розмірі 908,00 грн. - набрало законної сили. Тернопільський окружний адміністративний суд, розглянувши заяву представника [PERSON] про заміну стягувана у виконавчому лисі на його правонаступника в адміністративній справі за позовом [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, дійшов до висновку, що у разі визнання права [PERSON] па отримання права па перерахунок та виплату пенсії після смерті [PERSON] , тому числі з урахуванням його розміру встановленим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/1413/20. такий спір буде мати приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, що підтверджується постановою Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 286/3516/16, що вбачається з ухвали суду від 10.03.2022 (набрала законної сили 10.03.2022). Аналогічно Тернопільський окружний адміністративний суд розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника [PERSON] про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовною заявою [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії дійшов до висновку, що у разі визнання права [PERSON] на отримання права на перерахунок та виплату пенсії після смерті [PERSON] , у чому числі з урахуванням його розміру встановленим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/1643/21, такий спір буде мати приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, що підтверджується постановою Великої Палати Верховного суду від 27 березня 2019 року У справі №286/3516/16, що вбачається з ухвали суду від 21.03.2022 (набрала законної сили 21.03.2022). 15.03.2022 \~ \~ \~ \~ та повторно 01.04.2022 позивачка звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про виплату доплати пенсії, що залишилася після смерті померлого [INFO] чоловіка [PERSON] подавши необхідні документи, так як виникло право па спадкування майна за законом. Листами відповідача від 28.03.2022 та від 15.04.2022 позивачці було відмовлено у виплаті залишку недоотриманої доплати пенсії з посиланням на те, що на виконання рішень Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.07.2020 у справі №500/1413/20 [PERSON] була нарахована доплата пенсії за період з 01.03.2019 по 31.12.2019 та від 05.05.2021 у справі №500/1643/21 за період з 01.04.2019 по 30.06.2021, яка станом на 30.06.2021 не виплачена, оскільки їх виплата здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Крім того, повідомив що нараховані кошти за вищевказаними судовими рішеннями не є недоотриманою пенсією та не включається до складу спадщини. Однак не було зазначено про розмір доплати пенсії за вказаними судовими рішеннями Тернопільського окружного адміністративного суду, незважаючи на вимогу позивачки як спадкоємця майна померлого [PERSON] . Як слідує з повідомлення ГУ ПФУ в Тернопільській області №1900-0404-5/35135 від 25.11.2021 недоотримані суми пенсії [PERSON] відсутні у зв`язку з їх виплатою у повному обсязі. Разом з тим, на виконання рішень Тернопільського окружного адміністративного суду №500/1413/20 від 16.07.2020 та №500/1643/21 від 05.05.2021 було нараховано суми коштів, які станом на 24.11.2021 не виплачені. При цьому розмір заборгованої доплати пенсії не зазначено, що унеможливило позивачці отримати свідоцтво про право на спадщину за законом на нараховані до виплати кошти за судовими рішеннями. Подаючи відзив на позовну заяву [PERSON] за вих. №1900-0902-7/16176 від 13.06.2022 Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області повідомило про суми нарахованих доплат пенсії спадкодавця [PERSON] . Зокрема, за судовими рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/1643/21 від 05.05.2021 нарахована доплата пенсії в сумі 76310,64 грн., за період з 01.04.2019 по 30.06.2021. Аналогічно згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/1413/20 від 16.07.2020 пенсійним органом нараховано доплату пенсії в сумі 11025,28 грн., за період з 01.03.2019 по 01.12.2019. Держаним нотаріусом\~Першої Тернопільської\~державної нотаріальної\~контори винесено\~постанову про\~відмову у\~вчиненні нотаріальної\~дії №\~1939/02-31\~від 12.12.2022\~року,\~відповідно до\~якої [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на суму невиплачених коштів, у зв`язку із відсутністю встановленого майна. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п.23 (абз.3) своєї постанови № 7 від 30.05.2008 р. «Про судову практику у справах про спадкування», у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. За приписами статті 1216\~ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст.1218\~ЦК України - до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття\~\~спадщини\~\~і\~\~не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. За правилами ст.392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Відповідно до ст. 177 ЦК України, об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Положеннями ч.ч.1,3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»» передбачено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Статтею 1227 ПК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що членам сім`ї спадкодавця передаються (або включаються до складу спадщини у разі відсутності членів сім`ї) ті суми соціальних виплат, які належали спадкодавцю за життя, проте, не були одержані ним. При цьому, отримання вказаних коштів законодавець не ставить у залежність від отримання свідоцтва про спадщини. Разом з тим, позивачка успадкувала належні спадкоємцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. ВС у постанові від 06.07.2020 по справі № 750/8819/19 зауважив, що дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. Оскільки згідно зі свідоцтвом про шлюб (повторно) серії [NUMBER] від 10.08.2021 позивачка була дружиною померлого [PERSON] , то у відповідності до ст.1227 ЦК України та ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», вона набула право на отримання сум пенсії, нарахованих на виконання рішень суду, як спадкове майно. Однак, не виплачених за життя спадкодавця. Також відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Цивільний Кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та частин першої, третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень (обмеження існують лише для звернень самих пенсіонерів). Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Положення ч.ч.1,3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ч.3 ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Вищенаведена правова позиція знайшла своє втілення у висновках Верховного Суду щодо застосування норм права, викладених у постанові Верховного Суду від 06.07.2020р. у справі №750/8819/19. Згідно ч.4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Правовий аналіз вказаних норм та висновків Верховного Суду свідчить про те, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя. Тобто в даному випадку спадкоємець померлого [PERSON] має право отримати нараховану доплату пенсії, яка належала пенсіонерові й залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю. У постанові №743/12/18/17 ВС зазначив, що доводи відповідача про неможливість виплати позивачу вищевказаних коштів у зв`язку з їх неперерахуванням з держбюджету є необгрунтованими, оскільки право на визначену законом виплату недоотриманої спадкодавцем пенсії підлягає реалізації, незважаючи на те, чи передбачені на це кошти в бюджеті. З огляду на те, що наявне спадкове майно після померлого [PERSON] , яке складається з недоотриманої доплати пенсії у розмірі, визначеному на підставі згаданих судових рішень, на яке свідоцтво про право на спадщину за законом не видавалося з вини відповідача, то вимога позивачки про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом підлягають задоволенню. Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, оскільки зазначені позивачем обставини унеможливлюють іншим способом захистити її права та інтереси, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] про визнання права власності спадкоємця на нараховані грошові кошти недоотриманої доплати пенсії спадкодавця в порядку спадкування за законом та їх стягнення, з урахуванням розміру встановленим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/1413/20 та №500/1643/21 підлягають задоволенню.

Outcome: approved