Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-19 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулася до суду з заявою, в якій просить: встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянство Україна, місце народження: Україна, Хмельницька область, Шепетівський район, село Серединці, яка померла [INFO] , в смт. Архангельське Бериславського району Херсонської області, у віці 87 років, на час смерті була зареєстрована за адресою [ADDRESS] . В обґрунтування заяви навела наступне. Заявниця постійно зареєстрована за адресою: Бериславський р-н смт. Архангельське. У травні 2022 року, після нападу Російської Федерації на Україну, з селища заявниця була змушена виїхати до міста Кривого Рогу Дніпропетровської області. Заявник є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується відповідною довідкою. Під час окупації Бериславського району Херсонської області [INFO] вдома в смт. Архангельське померла мати заявника - [PERSON] , [INFO] ( смерть природна, внаслідок віку). У зв`язку з військовою агресією РФ збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації на території проживання заявниці постійно здійснювалися артилерійські обстріли, населений пункт смт. Архангельське на дату смерті [PERSON] перебував під окупацією військовими формуваннями російської федерації, тому отримати документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою не мала можливості. Тому в момент коли настала смерть матері, у присутності двох жителів смт. Архангельське Бериславського району Херсонської області, вона була похована на території домоволодіння, в якому була зареєстрована, про що було складено колективний акт від 10.08.2022 р. на підтвердження факту смерті громадянки [PERSON] , [INFO] , яка проживала на момент смерті за адресою: [ADDRESS] . Факт поховання підтверджується показаннями свідків та фотографіями з місця поховання, на яких зображено могильний хрест із значенням прізвища, ім`я та по батькові померлої та дат, що збігається з даними матері заявниці. В наявності у заявника є паспорт померлої матері [PERSON] . Факт родинних відносин між заявником та померлою підтверджується свідоцтвами про народження серії [NUMBER] ( де в графі мати вказана [PERSON] ) та про шлюб серії [NUMBER] (на підтвердження зміни прізвища з [PERSON] на [PERSON] ). Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. за №52/5, із змінами та доповненнями, передбачений виключний перелік документів для реєстрації смерті відділом. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно із ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі, зокрема: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таким чином, державна реєстрація смерті громадянки України [PERSON] не була проведена на території України відповідно до вимог закону. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст.82 ЦПК України є обставина збройної (військової) агресії російської федерації відносно України, окупації частини території України. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 64/2022, який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 р. на 30 діб, який в подальшому у визначеному порядку було продовжено до 19.02.2023 року. Після 24 лютого 2022 року ознак тимчасово окупованих територій набули окремі райони Київської, Чернігівської, Харківської, Сумської, Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Житомирської, Полтавської, Миколаївської, Запорізької, Херсонської областей. Частина цих територій тимчасово контролюється російською армією, а відтак функціонування звичних механізмів реєстрації актів цивільного стану, зокрема, народження або смерті особи, там не відбувається. Законом України від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п.7 ст.1(1) Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 травня 2022 року №92 було внесено зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 та затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10.08.2022 року. Так, зокрема, до вказаного переліку належить Високопільська селищна територіальна громада до якої відноситься смт. Архангельське. Загальновідомим фактом, який не підлягає доведенню, вважаю є те, що станом на день розгляду справи територія Високопільської селищної територіальної громади Херсонської області та смт. Архагнгельське на дату смерті [PERSON] відносилися до тимчасово окупованих територій України, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані). Таким чином, зазначене місце смерті матері заявниці є тимчасово окупованою територією України та територією на якій введено воєнний стан. Смерть фізичної особи громадянина України на території на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, є юридичним фактом, що має наслідком виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав такої фізичної особи громадянина України. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядається встановлення фактів, що мають юридичне значення. Під час розгляду судами справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положенні законодавства (лист-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21) щодо скасування вимоги отримання відмови від органів державної реєстрації актів цивільного стану). Тобто звертатися спочатку до органу державної реєстрації актів цивільного стану в межах території підконтрольній владі України та отримувати письмову відмову, не є обов`язковим. Згідно ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. У заявниці відсутнє лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року. Тому вважаємо, що рішення суду про встановлення факту смерті особи є єдиною підставою для державної реєстрації смерті особи. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України, отримання державної допомоги на поховання та оформлення спадщини. У судове засідання заявниця не з`явилася, від її представника надійшла заява, згідно якої остання просить заяву про встановлення факту смерті розглядати за їх відсутності, заявлені вимоги підтримують, просять їх задовольнити. \~Представник заінтересованої особи Саксаганського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явилась, до суду подала заяву, в якій просить справу розглядати за їх відсутності, що судом розцінено, як визнання заяви. \~

Outcome: approved