Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-16 00:00:00

13.10.2021 до суду звернувся представник Органу опіки та піклування Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області з позовом до [PERSON] та [PERSON] про позбавлення батьківських прав, посилаючись на те, що вони є батьками [PERSON] , [INFO] . Відповідач [PERSON] разом зі своєю малолітньою донькою [PERSON] проживають за адресою: [ADDRESS] . Батько дитини [PERSON] , після народження доньки покинув родину та проживає окремо від родини в м. Кам`янське Дніпропетровської області. За рішенням Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10 січня 2017 року відповідачі вже позбавлялись батьківських прав відносно двох неповнолітніх доньок [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . 19 травня 2022 року службою у справах дітей Петриківської селищної ради, спільно з фахівцем комунального закладу «Центр соціальних служб Петриківської селищної ради» був здійсненний виїзд за адресою проживання [PERSON] та її доньки [PERSON] , де був складений акт обстеження умов проживання. Встановлено, що власницею будинку є [PERSON] , [INFO] , в будинку немає умов для проживання малолітньої дитини, продукти харчування для дитини в холодильнику відсутні, дитина брудна, одягнена не за сезоном, іграшки для розвитку дитини відсутні. Під час відвідування [PERSON] знаходилась у стані алкогольного сп`яніння, вела себе агресивно, власниця будинку [PERSON] на час відвідування мала на голові биту рану. В ході бесіди було встановлено, що травму їй спричинила її донька [PERSON] , подавати заяву до правоохоронних органів постраждала відмовилась. Стосунки у родині напружені, [PERSON] не має постійного місця роботи, часто перебуває у стані алкогольного сп`яніння, застосовує фізичну силу до своєї матері [PERSON] , сусіди для врегулювання конфлікту часто викликають поліцію. Службою у справах дітей Петриківської селищної ради 17 червня 2022 року виданий наказ за № 06 «Про взяття на облік дитини, яка опинилась в складних життєвих обставинах [PERSON] , [INFO] ». 04 липня 2022 року від Іванівського старостинського округу надійшла довідка-характеристика на [PERSON] , з якої вбачається, що вона проживає за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] за вказаною адресою проживає разом з [PERSON] та своєю малолітньою донькою [PERSON] . Між [PERSON] та [PERSON] існує родинний зв`язок, в ранньому дитинстві [PERSON] удочерила [PERSON] , на теперішній час вони разом проживають за вищевказаною адресою. Відомі факти, що за час проживання за вказаною адресою [PERSON] знаходячись в стані алкогольного сп`яніння ображала [PERSON] , спричиняла їй фізичний біль та ображала нецензурними словами. Сусіди викликали поліцію, однак [PERSON] подавати заяву про побиття та образи відмовлялася. У родині існують часті конфлікти із-за зловживання з боку [PERSON] горілчаних виробів. Вихованням своєї малолітньої доньки [PERSON] не займається, часто йде з дому, залишаючи на тривалий час доньку з [PERSON] , ніде не працює, дитину продуктами харчування та речами не забезпечує. У квітні 2022 року була притягнута до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. При відвідуванні Іванівським старостинським округом 04 липня 2022 року [PERSON] була відсутня за адресою проживання, її місце перебування на час відвідування рідним не відомі. 07 липня 2022 року службою у справах дітей Петриківської селищної ради від [PERSON] взято пояснення, що разом із нею, за адресою: [ADDRESS] зареєстровані та проживають: [PERSON] це її прийомна донька, та [PERSON] її онука. Батько малолітньої дитини [PERSON] проживає в місті Кам`янське. [PERSON] з самого народження дитини участі в її вихованні не приймає, за місцем проживання дитину не відвідує, продуктами харчування, речами, та іграшками дитину не забезпечує, матеріальної допомоги на виховання дитини не надає. Мати дитини часто покидає місце проживання, з її слів вона їде на заробітки в місто Кам`янське. Буває залишає їх на два тижні, а буває і на місяць. [PERSON] після повернення із заробітків продуктами харчування дитину не забезпечує, одяг та взуття не купує, матеріально не допомагає. Вони з дитиною живуть за кошти, які вона отримує від пенсії. Фахівцем комунального закладу «Центр соціальних служб Петриківської селищної ради» [PERSON] родина [PERSON] була взята під соціальний супровід 03 лютого 2022 року. Під час надання супроводу було виявлено, що [PERSON] зловживає спритними напоями, вихованням малолітньої доньки [PERSON] не займається, не працює, продуктами харчування дитину не забезпечує, часто залишає дитину вдома з бабусею [PERSON] , яка є людиною похилого віку - 80 років. Влаштовує сварки за місцем проживання, спричиняє фізичні страждання [PERSON] , вчинює над нею насильство. Під час відвідування за місцем проживання фахівцем центру соціальних служб, дитині надавалась гуманітарна допомога у вигляді продуктів харчування, одягу та канцелярських виробів. Проводились бесіди із матір`ю дитини про шкоду зловживання алкогольними напоями, про роль матері у вихованні дитини. Центром соціальних служб 30 серпня 2022 року складено акт оцінки потреб родини [PERSON] , за висновками якого «Основними ознаками та чинниками, що спричиняють складні життєві обставини, є часті зловживання спиртними напоями матері, неналежне виконання батьківських обов`язків, конфлікти між дорослими членами сім`ї». Мати дитини [PERSON] притягувалась Петриківським районним судом Дніпропетровської області до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків, а саме: 11 квітня 2022 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП та звільнена від адміністративної відповідальності за правопорушення, обмежившись усним зауваженням; 05 вересня 2022 року за ч. 1 ст. 184 КУпАП до адміністративного стягнення у вигляді попередження. 26 вересня 2022 року [PERSON] Петриківським районним судом Дніпропетровської області притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насилля до адміністративного стягнення у вигляді штрафу. Відносно батька дитини [PERSON] службою у справах дітей Петриківської селищної ради 06 вересня 2022 року направлене клопотання до Кам`янського РУП про притягнення його до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків та 04 жовтня 2022 року отримана відповідь, про те, що відносно [PERSON] складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Крім того, 04 листопада 2022 року, за клопотанням служби у справах дітей Петриківської селищної ради, співробітниками ВП № 10 Дніпровського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області, відносно [PERSON] складено адміністративний протокол за невиконання батьківських обов`язків, за ч. 2 ст. 184 КУпАП. Складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини від 04 листопада 2022 року відповідно до додатку № 10 Порядку «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 585, за результатами якого, прийняте рішення про негайне відібрання дитини у батьків, інших законних представників, осіб, які фактично здійснюють догляд за дитиною. Прийнято розпорядження селищного голови від 04 листопада 2022 року № 180-Р «Про негайне відібрання малолітньої [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] ». За висновком комісії з питань захисту прав дитини Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 08 листопада 2022 року № 07 прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відносно їх малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] . З урахуванням положень ч.3 ст. 14 ЦПК України справа передана для розгляду головуючому судді Говорусі В.О. 29.11.2022 ухвалою судді Петриківського районного суду Дніпропетровської області відкрито провадження у вказаній справі, визначено справу розглядати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. 21.12.2022 закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду. Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити. Відповідач [PERSON] надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти позбавлення його батьківських прав відносно доньки [PERSON] не заперечує. Відповідачка [PERSON] у судові засідання не з`являлася. Про місце, дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується її підписом у матеріалах справи. Відзив та будь-які інші клопотання на адресу суду не надано. Суд, ознайомившись із позовною заявою, за відсутності заперечень відповідачів проти позову, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідачі [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , є батьками малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] (а.с. 15). Згідно із довідкою-характеристикою, виданою 04.07.2022 старостою Іванівського старостинського округу (а.с. 19) [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] за вказаною адресою проживає разом з [PERSON] та своєю малолітньою донькою [PERSON] . Між [PERSON] та [PERSON] існує родинний зв`язок - в ранньому дитинстві [PERSON] удочерила [PERSON] , на теперішній час вони разом проживають за вищевказаною адресою. Відомі факти, що за час проживання за вказаною адресою [PERSON] знаходячись у стані алкогольного сп`яніння ображала [PERSON] , спричиняла їй фізичний біль та ображала нецензурними словами. Сусіди викликали поліцію, однак [PERSON] подавати заяву про побиття та образи відмовлялася. У родині існують часті конфлікти із-за зловживання з боку [PERSON] горілчаних виробів. Вихованням своєї малолітньої доньки [PERSON] не займається, часто йде з дому, залишаючи на тривалий час доньку з [PERSON] , ніде не працює, дитину продуктами харчування та речами не забезпечує. У квітні 2022 року була притягнута до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. При відвідуванні Іванівським старостинським округом 04 липня 2022 року [PERSON] була відсутня за адресою проживання, її місце перебування на час відвідування рідним не відомі. З довідки про склад сім`ї та характеристики від 04.07.2022 за № 75 (а.с. 20) слідує, що за адресою по [ADDRESS] зареєстровані та проживають: [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] ; [PERSON] , [INFO] . [PERSON] , [INFO] , є батьком дитини [PERSON] , він проживає окремо від родини, за адресою: [ADDRESS] . Батько участі у вихованні дитини не приймає, за місцем проживання дитину не відвідує, продуктами харчування, речами, та іграшками дитину не забезпечує, матеріальної допомоги на виховання дитини не надає. Згідно акту обстеження умов проживання від 19 травня 2022 року (а.с. 26-27) встановлено, що службою у справах дітей Петриківської селищної ради, спільно з фахівцем комунального закладу «Центр соціальних служб Петриківської селищної ради» був здійсненний виїзд за адресою проживання [PERSON] та її доньки [PERSON] , та встановлено, що власницею будинку є [PERSON] , [INFO] . У будинку немає умов для проживання малолітньої дитини, продукти харчування для дитини в холодильнику відсутні, дитина брудна, одягнена не за сезоном, іграшки для розвитку дитини відсутні. Під час відвідування [PERSON] знаходилась у стані алкогольного сп`яніння, вела себе агресивно, власниця будинку [PERSON] на час відвідування мала на голові биту рану. В ході бесіди було встановлено, що травму їй спричинила її донька [PERSON] , подавати заяву до правоохоронних органів постраждала відмовилась. Стосунки у родині напружені, [PERSON] не має постійного місця роботи, часто перебуває у стані алкогольного сп`яніння, застосовує фізичну силу до своєї матері [PERSON] , сусіди для врегулювання конфлікту часто викликають поліцію. 05.09.2022 [PERSON] притягалася до адміністративної відповідальності за повторне протягом року неналежне забезпечення умов життя, навчання та виховання доньки [PERSON] (а.с. 22). 26.09.2022 [PERSON] притягалася до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства відносно своєї матері [PERSON] (а.с. 23). Відповідно до листа начальника Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області від 04.09.2022 із [PERSON] інспекторами сектору ювенальної превенції проведено профілактичну роботу щодо необхідності виконання своїх батьківських обов`язків у відношенні малолітньої доньки [PERSON] та складено адміністративний протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП (а.с. 24). За рішенням Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10 січня 2017 року [PERSON] та [PERSON] позбавлені батьківських прав відносно двох неповнолітніх доньок: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 16-18). Фахівцем комунального закладу «Центр соціальних служб Петриківської селищної ради» родина [PERSON] взята під соціальний супровід 03 лютого 2022 року. Під час надання супроводу виявлено, що [PERSON] зловживає спритними напоями, вихованням малолітньої доньки [PERSON] не займається, не працює, продуктами харчування дитину не забезпечує, часто залишає дитину вдома з бабусею [PERSON] , яка є людиною похилого віку - 80 років. Влаштовує сварки за місцем проживання, спричиняє фізичні страждання [PERSON] , вчинює над нею насильство. Під час відвідування за місцем проживання фахівцем центру соціальних служб, дитині надавалась гуманітарна допомога у вигляді продуктів харчування, одягу та канцелярських виробів. Проводились бесіди із матір`ю дитини про шкоду зловживання алкогольними напоями, про роль матері у вихованні дитини, що підтверджується листом директора КЗ «ЦСС Петриківської селищної ради від 01.09.2022 за № 97 (а.с. 43). Центром соціальних служб 30 серпня 2022 року складено акт оцінки потреб родини [PERSON] , за висновками якого «Основними ознаками та чинниками, що спричиняють складні життєві обставини, є часті зловживання спиртними напоями матері, неналежне виконання батьківських обов`язків, конфлікти між дорослими членами сім`ї» (а.с. 44-48). За результатами акту проведення оцінки рівня безпеки дитини [PERSON] від 04 листопада 2022 року відповідно до додатку № 10 Порядку «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 585, прийняте рішення про негайне відібрання дитини у батьків, інших законних представників, осіб, які фактично здійснюють догляд за дитиною (а.с. 37-41). 04 листопада 2022 року прийнято розпорядження селищного голови за № 180-Р «Про негайне відібрання малолітньої [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] » (а.с. 42). За висновком комісії з питань захисту прав дітей Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 08 листопада 2022 року № 07 прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відносно їх малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] . Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частинами першою, другою статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Стаття 9 Конвенції покладає на держави-учасниці обов`язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до статті 18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків. У справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року Європейським судом з прав людини наголошено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (пункт 54). Вирішення питання позбавлення батьківських прав має ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача, його поведінки; факт заперечення відповідача проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (пункт 58). У статті 7 СК України визначено необхідність забезпечення дитині можливості здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Відповідно до частин першої та другої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. У пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» судам роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно із статтею 18 Закону України «Про охорону дитинства» держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, частиною першою статті 164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Згідно ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має зокрема і орган опіки та піклування. Відповідно до ст.. 19 СК України, при розгляді судом спорів, зокрема щодо позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Досліджений в судовому засіданні висновок Органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав відносно їх малолітньої доньки [PERSON] на переконання суду є достатньо обґрунтованим, оскільки відповідає фактичним даним, що містяться в решті досліджених судом письмових доказах. На підставі ретельного дослідження вищенаведених доказів, суд приходить до висновку, що відповідачі [PERSON] та [PERSON] після проведення роз`яснювальної роботи, не вживають належних заходів, направлених на належний розвиток і виховання своєї дитини, забезпечення її належними умовами проживання, а отже за відсутності об`єктивних причин, дійсно ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню доньки. Тобто відповідачі свідомо нехтують своїми батьківськими обов`язками у відношенні дитини, що є підставою для позбавлення їх батьківських прав і за наведених обставин таке позбавлення відповідає найкращим інтересам дитини. У відповідності до п.6 ст.141 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави. Приймаючи до уваги, що при подачі позову до суду позивач звільнений від сплати судового збору, суд вважає, що з відповідачів в дохід держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 992,40 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved