Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-11 00:00:00

Позивач Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення коштів сплаченої грошової допомоги. В позовній заяві посилався на те, що [PERSON] перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради як отримувач допомоги одиноким матерям на дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Але рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 01 лютого 2018 року [PERSON] визнано батьком [PERSON] , [INFO] . У зв`язку з цим за період з 01 березня 2018 року по 31 травня 2019 року було здійснено перерахунок вказаної допомоги та визначено суму надміру отриманих відповідачем коштів - 20753,05 грн. В добровільному порядку відповідачем вказану суму допомоги в повному обсязі не повернуто, неповернутий залишок заборгованості 19435,05 грн. Тому позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь 19435,05 грн. надміру отриманих коштів державної допомоги на дітей. Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 19 серпня 2022 року відкрито провадження за вказаною позовною заявою, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Заперечення від позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили. Відповідач надала відзив на позов, у якому проти позовних вимог заперечила. У відзиві зазначила, що позивачем не надано розрахунку, що підтверджував би розмір надміру отриманих нею коштів в сумі 20753,05 грн. 16 квітня 2021 року нею з позивачем було укладено угоду №180 про розстрочення на 39 місяців надмірно сплачених коштів у сумі 19435,05 грн. На той час у неї не було можливості розібратися в цьому питанні. На даний час вона вважає, що виставлена їй до оплати сума може бути іншою. Крім того, 07 червня 2021 року нею було здійснено оплату у розмірі 600 грн., проте з невідомих причин вказана оплата не врахована позивачем. З моменту визнання [PERSON] батьком [PERSON] та призначення аліментів її матеріальне становище не змінилося, оскільки він ухиляється від виконання батьківських обов`язків та утримання дитини. Розмір заборгованості за аліментами станом на 01 грудня 2021 року становить 112562,55 грн. З військовою агресією російської федерації проти України матеріальне становище відповідача ще погіршилося. Тому позивач просила відмовити в задоволенні позовних вимог (а.с. 63-66). Позивач надав до матеріалів справи заяву про зменшення позовних вимог, у якій, посилаючись на часткову оплату відповідачем, просив стягнути з відповідача на користь позивача надміру отримані кошти державної допомоги одиноким матерям у розмірі 18835,05 грн. (а.с. 77). Інших заяв або клопотань сторони суду не подавали. В судове засідання позивач свого представника не направив, звернувшись до суду з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника. Зазначив, що позовні вимоги підтримує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, звернувшись до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності. У заяві також зазначила, що проти позовних вимог заперечує в повному обсязі. Враховуючи наявність достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились. Дослідивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків. Як встановлено судом, на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі - Управління) перебувала [PERSON] як отримувач допомоги одиноким матерям на дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . 18 червня 2019 року [PERSON] знову звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради із заявою про призначення їй допомоги на дітей як одинокій матері. До даної заяви нею було додано додаткове рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 27 квітня 2018 року. Як вбачається з вказаного рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 27 квітня 2018 року, [PERSON] рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 01 лютого 2018 року у справі №642/284/17 визнано батьком [PERSON] , [INFO] (а.с.11). Таким чином після набрання законної сили рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 01 лютого 2018 року у справі №642/284/17 [PERSON] перестала бути одинокою матір`ю по відношенню до дочки [PERSON] , [INFO] , а тому втратила право на одержання допомоги як одинокій матері на дитину [PERSON] . Однак до 18 червня 2019 року [PERSON] не надала Управлінню відомостей про вказані зміни, а саме про визнання [PERSON] батьком [PERSON] , [INFO] . Після надходження зазначеної інформації рішенням Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 11 липня 2019 року припинено сплату допомоги на [PERSON] , [INFO] , з 01 березня 2019 року. Допомогу призначено лише на одну дитину - [PERSON] , [INFO] (а.с. 12). Оскільки після визнання [PERSON] батьком [PERSON] відповідач [PERSON] перестала бути одинокою матір`ю, за період з 01 березня 2018 року по 30 червня 2019 року та з 01 липня 2020 року по 31 липня 2020 рокувона безпідставно одержала таку допомогу у розмірі 19435,05 грн. Вказана обставина підтверджується довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 12 березня 2021 року №174 (а.с. 34). 29 березня 2021 року Управління направило [PERSON] повідомлення про те, що переплата коштів з виплати допомоги на дітей одиноким матерям, яка утворилась за періоди з 01 березня 2018 року по 31 травня 2019 року та з 01 липня 2020 року по 31 липня 2020 року у розмірі 23141,45 грн., утримувалась з призначеної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 20% щомісяця. У зв`язку з закінченням 31 січня 2021 року строку виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, залишок переплати становить 19435,05 грн. Тому відповідачем роз`яснено необхідність повернення надміру сплачених коштів у вказаному розмірі (а.с. 35). 16 квітня 2021 року Управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та [PERSON] укладено угоду №180 від 16 квітня 2021 року, згідно якої [PERSON] зобов`язується повернути надміру отримані кошти з виплати допомоги на дітей одиноким матерям за 39 місяців з дня укладення цієї угоди помісячно з травня 2021 року по червень 2024 року в сумі по 500 грн. щомісячно, у липні 2024 року - 435,05 грн. (а.с. 36). Після укладення вказаної угоди 07 червня 2021 року [PERSON] повернуто переплату у розмірі 600,00 грн. (а.с.37). Таким чином залишок заборгованості відповідача становить 18835,05 грн. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми, зокрема, допомога на дітей одиноким матерям. Положеннями ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751 ( - далі Порядок) передбачено, що Право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Допомога призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною повноліття. Відповідно до ч.2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Цей обов`язок встановлений і п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001. Тобто, механізм повернення надмірно сплачених сум допомоги передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини громадянина, а саме через його зловживання. Відповідно до п.13 Порядку виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини. Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 Цивільного кодексу України). Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт, що з вини відповідача, у зв`язку з не повідомленням позивача про визнання батьківства, виникла переплата державних коштів по допомозі на дітей одиноким матерям, та [PERSON] безпідставно отримано кошти за період з 01 березня 2018 року по 31 травня 2019 року та з 01 по 31 липня 2020 року у розмірі 23141,54 грн. У зв`язку з частковим погашенням відповідачем даної переплати, а також у зв`язку з відрахуванням коштів з інших призначених відповідачу допомог на час розгляду справи неповернута відповідачем сума переплати становить 18835,05 грн. Тому зменшені позовні вимоги підлягають до задоволення. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сплачений судовий збір у сумі 2481,00 грн.

Outcome: approved