Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-25 00:00:00

25 листопада 2021 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради до [PERSON] про стягнення надміру перерахованих сум житлових субсидій у розмірі 14502,69 грн. та стягнення судового збору у розмірі 2270,00 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач перебуває на обліку в УПСЗН та отримує субсидії з 01.02.2019 по 31.01.2020 включно. 19.02.2019 він звернувся до із заявою про призначення житлової субсидії. Відповідно до поданої декларації про майновий стан та доходи сім`ї, яка звертається за призначенням субсидії, відповідач не мав доходів до 01.02.2019 включно. Згідно з поданими документами, відповідачу призначено субсидію з листопада 2019 по квітень 2020. Всього за період користування житловою субсидією, відповідачеві перераховано грошових коштів у розмірі 14505,69 грн. у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Під час проведення перевірки особової справи одержувача субсидії [PERSON] з питань правильності її призначення, виявлено факт неповідомлення відповідачем обставин, що істотно впливають на право призначення житлової субсидії, а саме: не задекларовано факт перебування у власності заявника транспортного засобу 2015 року випуску, зареєстрованого 10.09.2016 року. У зв`язку з виявленими обставинами, 29.01.2020 відповідачеві виписано повідомлення про припинення надання житлової субсидії з пропозицією повернути надміру перераховану субсидію в сумі 14502,69 грн. на рахунок управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради. Станом на сьогоднішній день [PERSON] надміру перераховану суму субсидій в добровільному порядку не повернуто. Зважаючи на вищевикладене, а також з метою запобігання нецільового витрачання бюджетних котів та повернення надміру перерахованих відповідачу сум бюджетних коштів субсидій, УПСЗН змушене звернутися з даним позовом до суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 листопада 2021 року справу передано у провадження судді Євтушенко О.І. 27 вересня 2022 року відповідно до розпорядження керівника апарату суду Бая Є.Т. №916 на підставі наказу №52-к від 06.04.2022 року у справі №214/9956/21 провадження 2/214/1566/22 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до якого справу передано у провадження судді Ковтун Н.Г. Ухвалою суду від 28 вересня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідач, який належним чином повідомлявся про відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за зареєстрованим місцем проживання, не скористався своїм правом та не направив до суду відзив на позовну заяву. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступного висновку. В судовому засіданні було встановлено, що 19.02.2019 року [PERSON] звернувся до управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради із заявою про призначення житлової субсидії (а.с.7). Відповідно до поданої декларації про майновий стан та доходи сім`ї, яка звертається за призначенням субсидії, [PERSON] не мав доходів до 01.02.2019 року (а.с.8). Згідно з поданими документами, відповідачу призначено субсидію з листопада 2019 по квітень 2020. Всього за період користування житловою субсидією, відповідачеві перераховано грошових коштів у розмірі 14502,69 грн. у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.11-21). Під час проведення перевірки особової справи одержувача субсидії [PERSON] з питань правильності її призначення, виявлено факт неповідомлення відповідачем обставин, що істотно впливають на право призначення житлової субсидії, а саме: не задекларовано факт перебування у власності заявника транспортного засобу 2015 року випуску, зареєстрованого 10.09.2016 року (а.с.22). Відповідно до п. 14 Положення, субсидія не призначається (утому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства має у володінні транспортний засіб, якому менше п`яти років, крім мопеда та причепа, при цьому не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками вихователями дитячих будинків сімейного типу. У зв`язку з виявленими обставинами, 29.01.2020 відповідачеві виписано повідомлення про припинення надання житлової субсидії з пропозицією повернути надміру перераховану субсидію в сумі 14502,69 грн. на рахунок управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради (а.с.9,10). Однак, відповідачка не повертає кошти до державного бюджету в добровільному порядку. Ухвалюючи рішення, суд приймає до уваги те, що умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на час виникнення спірних правовідносин регулювались Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, положеннями якої (в редакції, яка діяла на час звернення відповідачки до управління) визначалося наступне. Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації: заяву про призначення житлової субсидії та\~декларацію про доходи\~і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами (п. 13 Положення). Відповідно до п. 6 Положення субсидія призначається одному із членів домогосподарства, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації, або особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла, і на яку відкрито особові рахунки із сплати житлово-комунальних послуг. Пунктом 7 Положення визначено, що субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги. Згідно з п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. За правилами ч. ч. 1-3 ст.\~12, ч. 1 ст.\~81\~ЦПК\~України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1\~ст. 76\~ЦПК України\~доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. На думку суду обставини, якими Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради доводить свої вимоги про стягнення з [PERSON] надміру виплаченої житлової субсидії в сумі 14502,69 грн. знайшли підтвердження в ході судового розгляду, так як стверджуються відповідними доказами, дослідженими в судовому засіданні. Тому позовні вимоги УПСЗН Саксаганської районної у місті ради підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки рішення ухвалене на користь позивача, суд вважає необхідним також покласти на відповідача обов`язок відшкодувати позивачеві усі понесені і документально підтверджені судові витрати, які складаються з судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Outcome: approved