Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-02 00:00:00

Заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті сина - [PERSON] , [INFO] , який помер під час виконання обов`язків військової служби. Заява мотивована тим, що син заявниці - [PERSON] , який народився [INFO] , помер [INFO] у м. Маріуполь, Донецької області, причиною смерті якого стали ушкодження, отримані внаслідок бойових дій. В червні 2022 року [PERSON] отримала сповіщення про те, що її син загинув [INFO] . Акт про настання смерті [PERSON] до військової частини не надходив, оскільки, 17.05.2022 року під час евакуації особового складу Маріупольського гарнізону з міста Маріуполь, військовослужбовці військової частини [NUMBER] зникли безвісти, включаючи свідків та очевидців події та відповідальних осіб, компетентних на оформлення вказаного акту. У зв`язку з тим, що останній помер на тимчасово окупованій території, на даний час, заявниця позбавлена можливості реєстрації в законному порядку факту смерті в органах РАЦСу, оскільки наявні у заявниці документи не мають ніякої юридичної сили. Встановлення даного факту смерті необхідно заявниці для державної реєстрації смерті. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 03.01.2023 року провадження у справі відкрито в порядку окремого провадження та призначено судовий розгляд на 03.01.2023 року. Від заявника надійшла заява про розгляд справи без її участі на підставі наявних в справі матеріалах, просила задовольнити заявлені вимоги. Представник заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи, та дослідивши письмові докази, суд вважає необхідним задовольнити вимоги заявника з наступних підстав. Відповідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , актовий запис № 525 виданого 12.03.2002 року Міським відділом реєстрації актів громадянського стану Миколаївського обласного управління юстиції [PERSON] є матір`ю [PERSON] , [INFO] . Відповідно до листа від 02.06.2022 року №34/2022 виданого Інгульським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, гранатометник відділення морської піхоти взводу морської піхоти роти міської піхоти батальйону міської піхоти в/ч [NUMBER] , матрос [PERSON] , [INFO] загинув у бою [INFO] . Смерть пов`язана з виконанням обов`язків військової служби. Дане сповіщення є документом для порушення клопотання про призначення пенсії (допомоги) і надання пільг, установлених законодавством України. Згідно листа Командира військової частини [NUMBER] від 08.12.2022 року [PERSON] нагороджено орденом «За мужність» ІІІ ступеня (посмертно) згідно Указу Президента України №263 від 19.04.2022 року. Згідно листа від 09.09.2022 року №1010/к 11.05.2022 року близько 18:00 матрос [PERSON] перебуваючи на заводі «Азовсталь» у м. Маріуполь Донецької області та безпосередньо здійснюючи заходи (приймаючи участь) у захисті міста, загинув під час мінометного обстрілу з боку противника, внаслідок отримання поранення несумісного з життям. Докази, що містяться у справі, зокрема, лист від 02.06.2022 року №34/2022 підтверджує факт смерті [PERSON] . Листом від 29.12.2022 року №17852/24.29-58 виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відмовлено заявнику у видачі свідоцтва про смерть [PERSON] у зв`язку з відсутністю документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Оскільки тіло [PERSON] не було вивезене з території м. Маріуполь, яке на даний час тимчасово окуповане, видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть. Місто Маріуполь (Маріупольська міська територіальна громада) Донецької області не визначено Верховною Радою України як тимчасово окупована територія, але згідно Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 08 липня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 23 листопада 2022 року №75) Маріупольська міська територіальна громада віднесено до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Діяльність державних органів влади України, в т.ч. органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території. Перевіряючи обґрунтованість та доведеність вимог заяви, суд приймає до уваги те, що відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до п. ґ ч. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно п.2 ч. 1ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Приписами п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Згідно п.п.1,2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Відповідно до роз`яснень, даних в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03. 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті за умови підтвердження доказами, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Необхідність встановлення вказаного факту за рішенням суду зумовлено відсутністю у заявника, яка є матір`ю померлого, документів, передбачених ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України 18.12.2010 року № 3307/5 (лікарське свідоцтво про смерть; фельдшерська довідка про смерть) у зв`язку із введенням на території України з 24 лютого 2022 року воєнного стану та проведенням бойових дій у вказаному населеному пункті (м. Маріуполь), судово-медична експертиза причин смерті [PERSON] , у зв`язку із викладеними обставинами не проводилась. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть. З огляду на викладене, враховуючи, що смерть [PERSON] настала на окупованій території, суд вважає, що заявлені вимоги, які є доведеними та обґрунтованими і, дійсно для проведення державної реєстрації смерті особи є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявник, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику здійснити державну реєстрацію смерті в державних органах України. Відповідно до ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною радою України, підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Outcome: approved