Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-16 00:00:00

4.10.2022 адвокат Головацький В.Ф., який діє в інтересах [PERSON] , звернувся до суду із заявою про визнання [PERSON] , [INFO] , зареєстрованого за адресою: [ADDRESS] , безвісно відсутнім з 01 січня 2002 року. В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що [PERSON] є братом заявниці і до 2002 року проживав за адресою: [ADDRESS] . Із 2002 року [PERSON] за місцем реєстрації не проживає, не підтримує жодних зв`язків із сім`єю, місце його знаходження не відоме, а брат заявниці за період із 2005 року по теперішній час в розшуку не перебуває. Заявник\~звертає увагу суду на те, що оголошення брата безвісно відсутнім їй необхідне для одержання відповідних соціальних виплат та зняття його з реєстрації, факт його реєстрації місця проживання суттєво впливає на визначення розміру комунальних послуг. Ухвалою судді Козівського районного суду Тернопільської області від 10.10.2022 прийнято вказану заяву до розгляду, призначено судове засідання, задоволено клопотання представника заявника про витребування доказів та вирішено витребувати у Державної прикордонної служби України інформацію про те, чи перетинав державний кордон України громадянин України [PERSON] , [INFO] , в період із 01.01.2002 року. Ухвалою Козівського районного суду Тернопільської області від 20.12.2022 постановлено витребувати у Козівської селищної ради Тернопільської області інформацію про: останнє відоме місце проживання чи перебування [PERSON] , [INFO] , останнє відоме місце проживання: [ADDRESS] ; останнє відоме місце роботи [PERSON] , [INFO] ; можливих родичів, друзів, інших осіб, які можуть дати свідчення про фізичну особу [PERSON] , місцеперебування якого невідоме. Витребувати у Козівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) інформацію про те, чи був зареєстрований у вказаному державному органі факт смерті [PERSON] , [INFO] , а також про усі наявні актові записи про шлюб та при наявності розірвання шлюбу. Заявниця - [PERSON] чи її представник [PERSON] у судове засідання не з`явилися, однак останній скерував до суду клопотання, відповідно до якого заявлені вимоги підтримують в повному обсязі, просять їх задовольнити, а справу просять розглядати у їх відсутності. Представник Козівської селищної ради Тернопільської області С.Добалюк у судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву, згідно з якої просить здійснювати розгляд справи у його відсутності, при прийнятті судом рішення покладається на думку суду. Враховуючи зазначені обставини, суд вирішив розглядати справу на підставі наявних у такій матеріалів. Водночас у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~не здійснюється. Дослідивши матеріали цивільної справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Частиною 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України). Відповідно до ч.1, ч.5 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Відповідно до копій свідоцтв про народження: серії [NUMBER] , виданого 4.03.1974 року, серії [NUMBER] , виданого 5.05.1978 року, в графі про батьків, [PERSON] зазначений як батько, [PERSON] зазначена як мати /а.с.10-11/. Згідно з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 25939838 від 22.08.2014 [PERSON] на праві приватної власності належить 1/1 житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] /а.с. 12/. Згідно з довідки про зареєстрованих у житловому будинку (приміщенні) осіб Козівської селищної ради №67 від 20.09.2022, за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] /а.с.12/. Актом обстеження №8 від 20.09.2022 на предмет проживання [PERSON] , [INFO] , у [ADDRESS] , констатовано, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , дійсно не проживає за даною адресою з 2002 року і не з`являється за місцем своєї реєстрації /а.с.13/. Згідно з довідки №100 від 20.09.2022, виданої Козівською районною філією Тернопільського обласного центру зайнятості, [PERSON] , дата народження [INFO] , дійсно не перебуває на обліку в районній філії як безробітний і допомогу по безробіттю не одержує /а.с.14/. Із відповіді Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 22.09.2022 №7834/101/01-2022, адресованої [PERSON] на її звернення вбачається,\~що гр. [PERSON] , [INFO] , зареєстрований в с. Вікторівка, Козівської ТГ, Тернопільського району, Тернопільської області, за період з 2005 року по теперішній час в розшуку не перебуває /а.с.15/. Згідно з листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 21.10.2022 №91-30855/0/15-22, відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянином України [PERSON] , [INFO] , не виявлено /а.с.41/. Згідно з відповіді Козівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №01 від 03.01.2023 встановлено, що актовий запис про смерть [PERSON] , [INFO] , відсутній. Наявний актовий запис про шлюб №1 від 20.01.1990 року, складений Козівським відділом ДРАЦС на [PERSON] і [PERSON] . Даний шлюб розірвано, актовий запис №50 від 11.11.1999 року, складений Козівським відділом ДРАЦС /а.с.93/. Із відповіді Козівської селищної ради від 11.01.2023 №01-69/3-09 встановлено, що згідно з Реєстру територіальної громади [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Інформація про місце перебування (проживання), останнє місце роботи [PERSON] у Козівській селищній раді відсутня. Крім цього, Козівська селищна рада не володіє інформацією щодо можливих родичів, друзів, інших осіб, які можуть дати свідчення про [PERSON] /а.с.94/. Свідок [PERSON] в судовому засіданні 20.12.2022 показав, що [PERSON] , [INFO] , є його сином, будь який зв`язок втрачений ще з 2000 року. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно з п.3 ч.2\~ст.293\~ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою. Відповідно до\~ст.43\~ЦК України,\~фізична особа\~може бути\~визнана судом\~безвісно відсутньою,\~якщо протягом\~одного року\~в місці\~її постійного\~проживання немає\~відомостей про\~місце її\~перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Відповідно до ст.306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи. Таким чином, з аналізу вказаних правових норм, для визнання фізичної особи безвісно відсутньою належить встановити кілька юридичних фактів у їх сукупності, а саме: 1) відсутність особи в місці її постійного проживання (тобто за місцем реєстрації) протягом тривалого часу; 2) відсутність відомостей про місце знаходження такої особи в місці її постійного проживання і неможливість їх одержання усіма доступними способами та вжитими заходами; 3) закінчення одного року з моменту одержання останніх відомостей про місце перебування даної особи; 4) визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється ЦПК України. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою. Разом з тим, сама по собі тривала відсутність особи за місцем проживання або реєстрації не може бути підставою для визнання такої особи безвісно відсутньою, оскільки безвісна відсутність є засвідчений у судовому порядку факт довготривалої відсутності фізичної особи в місці свого проживання, якщо не вдалося встановити місця її перебування. За своїм змістом стаття 43 ЦК України передбачає з`ясування місця постійного проживання особи на час її зникнення, заходів, які приймав заявник для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутньою, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження. Визнання особи безвісно відсутньою має широке коло правових наслідків, тому мають бути вжитті всі заходи для з`ясування обставин зникнення особи, заходи щодо її розшуку. Процес розшуку безвісно відсутніх осіб регулюється такими нормативно-правовими актами законодавчого рівня, як Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Закони України «Про Національну поліцію» та «Про оперативну-розшукову діяльність». Верховний Суд 22 листопада 2018 року у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи №225/882/17, провадження № 61-34068св18 підтвердив правові позиції стосовно підстав для визнання особи безвісно відсутньою. Зокрема, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2018 року у справі №225/1297/17 зроблено висновок, що безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер. Також, належить враховувати, що визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (стаття 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла) (Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 лютого 2018 року у справі № 317/3139/15-ц, провадження №61-4241св18. Законом України «Про Національну поліцію» визначено, що одним із повноважень поліції є розшук безвісно зниклих осіб; початок розшуку безвісно зниклих осіб є підставою для відкриття кримінального провадження. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» інформація про безвісно зниклу особу є підставою для здійснення оперативно-розшукової діяльності. З урахуванням викладених обставин, суд дійшов до висновку про обґрунтованість вимог в частині визнання\~ [PERSON] , [INFO] , зареєстрованого за адресою [ADDRESS] , безвісно відсутнім, оскільки факт відсутності останнього за місцем його проживання підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, які суд бере до уваги, так як вони зібрані із дотриманням вимог закону, не суперечать один одному та ніким не спростовуються, заявнику нічого не відомо про місце перебування [PERSON] , а заінтересовані особи про інші обставини суд не повідомили. Суд вважає, що наявні підстави для визнання\~ [PERSON] \~безвісно відсутнім з часу проголошення судового рішення, а не з 01 січня 2002 року як просить представник заявниці, задовольнивши заяву частково. Суд звертає увагу, що у матеріалах справи відсутні докази щодо намагання родичів розшукати зниклого [PERSON] саме з моменту січня 2002 року. Також судом встановлено, що заявнику необхідно визнання її брата безвісно відсутнім для того, щоб вона могла одержати відповідні соціальні виплати та зняти його з реєстрації. Згідно з ч.1 ст.309 ЦПК України, у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи, суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою. Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.

Outcome: partial