Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-08 00:00:00

В серпні 2022 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз», звернулося до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, в якому просив ухвалити рішення, яким стягнути з [PERSON] грошові кошти у розмірі 207 838 грн. 94 коп. та судовий збір в розмірі 3 117 грн. 28 коп. Представник позивача за довіреністю Паранько Р.В. надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, проти заочного рішення не заперечував (а.с.57-58). Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, що підтверджується поштовим поверненням за закінченням терміну зберігання (а.с.49) та трекінгом поштового відправлення(а.с.56), відзиву на позов не подала, а тому зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 223, 280 ЦПК України. Відповідно до ч. 5\~ст. 279 ЦПК України\~суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами та на підставі положень\~ст. 280-283 ЦПК України\~розглядається в заочному порядку. Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно\~ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, за формою Типового договору розподілу природного газу, шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви приєднання. Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів. У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора газорозподільної системи та/або документально підтверджене споживання природного газу. Також в розділі ІІІ Правил постачання, вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Відповідно до глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором газорозподільної системи і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору. Згідно п. 3 глави 5 розділу ІІІ Кодексу ГРМ, власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року №285, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за №674/27119. Встановлено, що [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» об`єкту розташованому за адресою: [ADDRESS] , на якому встановлені газові прилади: 2-контурний опалювальний прилад та 4-конфорочна газова плита. Облік спожитого побутового газу здійснюється побутовим газовим лічильником «Самгаз» модель RS/2001-2, типорозміру G 4, заводський № 4729052, 2013 року випуску. 17 листопада 2021 року працівниками АТ «Дніпрогаз» за вищевказаною адресою, було виявлено, що під час впливу постійного магнітного поля в районі посадочного місця під модемним пристроєм вказаного лічильника газу, в робочому режимі, в режимі газоспоживання, відбувається повна зупинка суматора (лічильного механізму), перестає враховуватися весь об`єм газу, що проходить через лічильник та споживається. Як наслідок відбувається використання природного газу, що не обліковується лічильником, і в присутності споживача під відеозапис, було складено акт (протокол) № 426 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 17 листопада 2021 року та акт про\~порушення №\~DZ\~002415 за підписом споживача без зауважень. За яким запрошено відповідача на 18 листопада 2021 року з 10-00 год. до 12-00 год. для проведення експертизи лічильника. Відповідно до п. 1 гл. 2 р. ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки). 18 листопада 2021 року комісією AT «Дніпрогаз» за безпосередньої участі представника Державного підприємства «Дніпростандартметрологія» проведено експертизу побутового газового лічильника «Самгаз» модель RS/2001-2, типорозміру G 4, заводський № 4729052, рік випуску 2013. Відповідно до п. 4 гл. 10 розд. X Кодексу ГРМ, споживач зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи. За неможливості бути присутнім особисто, споживач може дати згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. Комісією за актом № 426 експертизи побутового лічильника газу встановлено, що під час впливу постійного магнітного поля, в районі посадочного місця під модемним пристроєм лічильного механізму, відбувається зупинка суматора. При знятті корпусу лічильного механізму виявлено, що передаточні ребра жорсткості на децимальному колесі зрізані. На осі цифрових коліс, перед колесом першого розряду встановлена не передбачена конструкцією заводу-виробника пружина. Під впливом магнітного поля цифровий ряд лічильних коліс виходить із зачеплення і перестає обліковувати обсяг газу, що проходить через лічильник. Після припинення впливу магнітного поля, пружина, встановлена на осі, повертає цифровий ряд коліс у зачеплення з приводом, в результаті чого лічильний механізм відновлює облік природного газу. В результаті втручання, під впливом зовнішнього магнітного поля здійснюється необліковане споживання (несанкціонований відбір) природного газу. До того ж, фірмою виробником лічильників «Самгаз», у листі № 326 від 26 липня 2017 року надано роз`яснення щодо конструктивних особливостей лічильників, які ними виготовляються. Так зазначено, моделі RS/2001-2 лічильників «Самгаз» визнано придатними для комерційного обліку газу та занесено до державного реєстру засобів вимірювальної техніки, пройшли випробування на стійкість до впливу спрямованого постійного магнітного поля згідно РМУ 033-2012 протоколу (додається). Відповідно лічильники не реагують на дію зовнішнього магніту. Під час випуску з виробництва та перед введенням на ринок лічильники «Самгаз» проходять первинну повірку у встановленому чинним законодавством порядку. Конструктивні елементи лічильного механізму не передбачають будь-яких феромагнітних матеріалів у внутрішньому об`ємі лічильника (всередині корпусу лічильника), а також, пружини на валу та доробленої шестерні. Використання «дороблених» лічильників газу (несанкціонована зміна конструкції) для обліку газу неприпустимо. За наслідком проведеної експертизи, визначено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу та визнано непридатним до подальшої експлуатації. Та Державним підприємством «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» Мінекономрозвитку України видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №15-2/13990-1 від 18 листопада 2021 року лічильника газу фірми виробника «Самгаз» модель RS/2001-2, типорозміру G 4, заводський № 4729052 через похибку результатів вимірювання, перевищення допустимих значень. За визначенням Кодексу ГРМ, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/ лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Вказані виявлені порушення свідчать про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ з боку відповідача. Відповідно до п. 4 гл. 6 р. X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ (вузол обліку газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Загалом несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (зокрема лічильника газу), за вимогами п. 1 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу. Згідно п. 1 гл. 3 розд. XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, здійсненого шляхом прихованих заходів, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи). Початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими, але не більше 12 місяців. На підставі п. 11 гл. 5 роз. XI Кодексу ГРМ 22.11.2021 року складено акт-розрахунок про нарахування за умовами Кодексу ГРМ необлікованого об`єму природного за період з 17.11.2020 року по 31.10.2021 року у розмірі 14860,44 м3 вартістю 207838,94 гривень (порядок визначення необлікованого об`єму наводиться, повний розрахунок долучається за додатками позову, оскільки є об`ємним та окремим документом). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 17 листопада 2020 року по 31 жовтня 2021 року у розмірі 14860,44 м3 вартістю 207838,94 гривень. 22 листопада 2021 року відповідачкою під підпис було отримано рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, але станом на дату звернення до суду не сплачений. Відповідно до вимог\~ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до наданого позивачем акту розрахунку необлікованого (донарахованого) природного газу сума в розмірі 207\~838 грн. 94 коп. є обґрунтованою і такою, що підлягає стягненню, отже, враховуючи вище зазначене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача повинно бути стягнено сплачений судовий збір в сумі 3 117 грн. 58 коп. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved