Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-26 00:00:00

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії. У позовній заяві посилається на те, що 04.02.2022 при перевірці працівниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії по [ADDRESS] був виявлений факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (Правила роздрібного ринку електричної енергії), а саме самовільне підключення електропроводки до електромережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем між опорами №13-14. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Спожита електроенергія не враховується. Споживачу було продемонстровано порушення. На місці порушення був складений акт про порушення №004647 від 04.02.2022 у двох примірниках. Вказаний акт було підписано уповноваженими представниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» та споживачем [PERSON] . Споживач був повідомлений про дату і місце розгляду Акта про порушення №004647 від 04.02.2022. 18.02.2022 відповідач особисто не був присутній на комісії під час розгляду Акту про порушення №004647 від 04.02.2022. Комісією оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем №004647. Проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 18522 грн. 33 коп. Заподіяні збитки відповідач не відшкодував. Тому позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» заборгованість у розмірі 18522 грн. 33 коп. Ухвалою суду від 01.11.2022 відкрито провадження у цивільній справі, постановлено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено справу до розгляду на 02.12.2022, відповідачу було направлено копію позовної заяви з додатками, роз`яснено порядок та строки подання відзиву на позов (а.с.69). Відповідач копію позовної заяви з додатками отримав, відзив на позовну заяву у встановлені строки не подав. У подальшому розгляд справи відкладено на 27.12.2022, з поважних причин. У судове засідання 27.12.2022 сторони повторно не з`явилися, про місце, дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач будучи належним чином повідомленим про день та час судового розгляду, повторно у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Ухвалою суду від 27.12.2022 постановлено провести заочний розгляд справи. Оскільки сторони у судове засідання не з`явилися, суд проводить розгляд справи з урахуванням положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Суд, вивчивши та проаналізувавши в сукупності всі докази, що містяться у матеріалах справи, приходить до переконання, що позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» підлягають до задоволення виходячи з наступного. Судом встановлено, що 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до п. 13 розділ XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії. Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» з розподілу електроенергії. Між ним і позивачем 21.10.2015 був укладений договір №1140070850 про користування електричною енергією за адресою: [ADDRESS] (а.с.27-30). Відповідач [PERSON] приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії ( а.с. 13-20). Той факт, що відповідач є власником нерухомого майна за адресою: [ADDRESS] підтверджується копією заповіту від 06.03.2015, копією свідоцтва про смерть [PERSON] , яка померла [INFO] та довідкою Рокитянської сільської ради №392 від 05.10.2015 (а.с. 23-24, 25, 26). 04.02.2022 під час проведення перевірки за адресою: [ADDRESS] , працівниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електропроводки до електромережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем між опорами №13-14. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Спожита електроенергія не враховується. Споживачу було продемонстровано порушення. Вказане порушення зафіксовано в акті №004647 від 04.02.2022, який підписаний представниками позивача та відповідачем [PERSON] , зауваження до акту відсутні (а.с. 31-32). Факт самовільного підключення будинку позивача підтверджується долученими до матеріалів справи доказами (а.с. 62, 63). Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем №004647 від 18.02.2022 комісією було проведено нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п. 8.4.13 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ» на загальну суму 18522,33 грн. (а.с. 35-36). Згідно п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Відповідно до п. п. 20 п. 5.5.5.Правил роздрібного ринку електричної енергії, Споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача та відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Відповідно до ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Право порушеннями на ринку електричної енергії є, у тому числі, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Відповідач [PERSON] повідомлений про місце, час і дату засідання комісії у встановленому порядку, що підтверджується актом №004647 від 04.02.2022 (а.с.31-32). Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Нарахування необлікованої електроенергії позивачем проведено у відповідності з Правилами роздрібного ринку електричної енергії і суд погоджується з наведеним розрахунком (а.с. 37). Проведений розрахунок вартості необлікованої електроенергії за період з 07.12.2021 по 04.02.2022 відповідає положенням п. 8.4.8, п.8.4.13 глави 8.4 ПРРЕЕ, оскільки у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідачем вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена. Розмір невідшкодованої відповідачем вартості електричної енергії становить 18522,33 грн. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що за вказаною вище адресою було порушено Правила користування електричною енергією, дані дії призвели до споживання необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а відповідач, як власник домоволодіння та споживач послуг з розподілу та споживання електричної енергії, несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії в належному йому будинку. Таким чином, суд приходить до переконання, що позов АТ "Полтаваобленерго" підлягає до задоволення. Відповідно до ст. ст. 141, 142 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2481,00 грн. на відшкодування понесених судових витрат.

Outcome: approved