Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-10 00:00:00

Заявник, Орган опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва із заявою-поданням, в якій просить суд: витребувати історію хвороби [PERSON] , [INFO] , з Київської міської психоневрологічної лікарні № 2, яка знаходиться за адресою: 02192, вул. Миропільська, 8, м. Київ; призначити по справі судово-психіатричну експертизу з метою визначення психічного стану [PERSON] , [INFO] ; визнати [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] , недієздатною особою; призначити опікуном [PERSON] над його рідною матір`ю [PERSON] , [INFO] , в разі визнання останньої недієздатною особою рішенням Дніпровського районного суду м. Києва; звільнити від сплати судового збору на підставі ч.2 ст.299 ЦПК України. Заява-подання мотивоване тим, що до органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації надійшла заява [PERSON] з проханням визнати за доцільне призначення його опікуном над його рідною матір`ю [PERSON] , [INFO] , в разі визнання останньої недієздатною особою рішенням Дніпровського районного суду м. Києва. [PERSON] страждає психічним захворюванням, не здатна захищати свої права, не може усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними, потребує стороннього догляду, нагляду, допомоги та опіки, не може без опікуна самостійно здійснювати та забезпечувати свої права згідно чинного законодавства України, як наслідок позбавлена можливості повноцінного життя. [PERSON] не одружений, не працює, зареєстрований та проживає з матір`ю: [ADDRESS] , за місцем проживання характеризуються позитивно. Медичних протипоказань щодо призначення [PERSON] опікуном над його рідною матір`ю [PERSON] немає. Відповідно до довідки Міністерства внутрішніх справ, [PERSON] не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. В зв`язку з тим, що [PERSON] не усвідомлює значення своїх дій, не може керувати ними, потребує стороннього догляду Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 02.09.2022 відкрито провадження у цій цивільній справі та призначено її розгляд проводити у порядку окремого провадження судом у складі одного судді і двох присяжних у судовому засіданні. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 13.10.2022 призначено по справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу, провадження по справі до отримання висновку експертизи зупинено. 01.12.2022 до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 692 Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» від 16.11.2022. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 02.12.2022 провадження у справі поновлено та справа призначена до судового розгляду. Сторони у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. 11.01.2023 до суду від представника заявника, Кондрашова В.С. , надійшла заява, у якій останній просить суд: провести слухання справи № 755/8020/22 без участі представника Дніпровської РДА м. Києва. Заяву-подання підтримує. Просить прийняти рішення згідно чинного законодавства України. Цього ж дня, до суду заінтересованою особою, [PERSON] , було подано заяву, у якій останній заяву-подання Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації підтрима та просив призначити його опікуном над [PERSON] . Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, доходить наступного. Як убачається з матеріалів справи, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] , разом із своїм сином, [PERSON] , [INFO] . Згідно витягу від 04.04.2012 № 33720439 [PERSON] належить 1/3 частина квартири за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до заяви від 05.08.2022 [PERSON] , просив розглянути доцільність призначення його опікуном над [PERSON] . Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи « Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» Міністерства внутрішніх справ ВР-000131098 станом на 28.06.2022, [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості немає та в розшуку не перебуває. Відповідно до довідки від 08.06.2022, виданої КНП «Київська міська психоневрологічна лікарня №2» [PERSON] в амбулаторному відділенні КНП «КМПНЛ №2» під наглядом у лікаря-психіатра не перебуває. З сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду серії РРТ № 869970 від 09.06.2022, вбачається, що у [PERSON] , [INFO] , наркологічних протипоказань для призначення опікунства не виявлено. З аналізу умов проживання у відповідності до акту обстеження житлово-побутових умов особи, що перебуває під опікою (піклуванням) від 05.08.2022 головним спеціалістом Кондрашовим В.Є. встановлено, що сім`я, яка складається із матері, [PERSON] , [INFO] та сина, [PERSON] , [INFO] , проживає у квартирі за адресою: [ADDRESS] . В квартирі ремонт, інженерні комунікації в справному стані. Син доглядає матір. [PERSON] забезпечена усім необхідним (ліки, одяг, харчування, періодично проходить лікування в КНП «КМПНЛ №2». Статтею 30 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно з ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 Цивільного процесуального кодексу України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. Згідно з висновком судово-психіатричного експерта №692 від 16.11.2022, складеного Державною установою «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України», [PERSON] страждає на психічне захворювання - деменцію неуточнену, F03 за МКХ 10 перегляду і за своїм психічним станом не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними; [PERSON] за своїм психічним станом потребує встановлення над нею опіки; за своїм психічним станом не може з`явитися у судове засідання та особисто дати пояснення по суті справи. Таким чином, з огляду на наданий висновок експертизи вбачається, що дійсно [PERSON] , [INFO] , не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною. Відповідно до ст. 41 Цивільного кодексу України правовими наслідками визнання особи недієздатною, є зокрема відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-якого правочину. Такі дії від імені недієздатної особи вчиняє її опікун. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому, як норми Цивільного кодексу України, так і Цивільного процесуального кодексу України у даному питанні, суд дійшов висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 Цивільного кодексу України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила). Згідно з ст. 55 Цивільного кодексу України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ч. 1 ст. 41 Цивільного кодексу України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Статтею 55 Цивільного кодексу України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно з ст. 58 Цивільного кодексу України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За вимог ч. 1 ст. 60 Цивільного кодексу України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 Цивільного кодексу України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Статтею 56 Цивільного кодексу України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами. Статтею 58 Цивільного кодексу України визначено коло осіб над якими встановлюється опіка, зокрема у ній зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 Цивільного кодексу України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Як передбачено ч. 5 статті 63 Цивільного кодексу України фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів або піклувальників. Відповідно до норм ч.1 ст. 300 Цивільного процесуального кодексу України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Орган опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, звертаючись до суду із заявою- поданням, зокрема, але не виключно, просить суд: призначити опікуном [PERSON] над його рідною матір`ю [PERSON] , [INFO] , в разі визнання останньої недієздатною особою рішенням Дніпровського районного суду м. Києва.. Частиною 1 ст. 60 Цивільного кодексу України передбачено встановлення судом опіки над фізичною особою у випадку визнання її недієздатною і призначення опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до витягу з протоколу засідання Опікунської ради Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 10.08.2022 р. № 9, ухвалили:

Outcome: approved