Jurisdiction: civil
Date: 2023-01-10 00:00:00

І. Стислий виклад позиції заявника. У неповнолітньої громадянки України [PERSON] в м. Луганськ народилась дитина [PERSON] , тобто на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини згідно зразка законодавства України, бо орган РАЦСу відмовив, для підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянки України. Оскільки матір в шлюбі не перебувала, то просить внести відомості про батька дитини згідно ст. 135 СК України, вказавши батьком громадянина України [PERSON] . ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. Заявниця та її представники в судовому засіданні заяву просять задовольнити. Представник заінтересованої особи органу РАЦСу просив розглядати справу без їх участі. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом. [PERSON] народилась [INFO] в місті Луганськ, Україна, її мати - [PERSON] , [INFO] , громадянка України, яка не перебуває у шлюбі, заяви батька або рішення суду щодо встановлення батьківства - відсутні. Вказане підтверджується сукупністю документів: копією паспорта громадянки [PERSON] № [NUMBER] , її РНОКПП [NUMBER] , довідкою від 23.12.2022 №5617-7001672262 про взяття на облік як внутрішньо перемішеної особи, а також, враховуючи "намібійські винятки", суд бере до уваги медичні документи та щодо народження невстановлених зразків (а.с. 4-13, 26). 10.01.2023 листом №22/28/23.5-04-22 Дубенський відділ ДРАЦС відмовив [PERSON] у реєстрації народження дитини, оскільки подані докумени не відповідають встановленому зразку (а.с. 17-18). IV. Норми права, які застосував суд. Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Батьки зобов`язані зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану за ч.1 ст. 144 СК України. За ч.1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Згідно аналізу положень ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", державна реєстрація народження на тимчасово окупованій території України можливо лише на підставі рішення суду про встановлення факту народження. Місто Луганськ є тимчасово окупованою територією, а будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені там всупереч законодавству України, нелегітимні. Відповідно до ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою ВРУ №789-XII від 27.02.1991, визначено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування, а держава забезпечує здійснення цього права. В усіх діях щодо дітей першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дітей (ст. 3, 7 Конвенції). Згідно з висновками ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії сформульовано "намібійський виняток", що полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Це узгоджується із судовою практикою, позицією, викладеною Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 15.04.2016, за змістом якої документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України як виняток можуть братись до уваги судом під час розгляду справ про встановлення фактів народження або смерті на таких територіях. V. Мотивована оцінка і висновки суду. Дослідивши докази, суд робить висновок, що заяву необхідно задовольнити. Родинний зв`язок між матір`ю та народженою на тимчасово окупованій території України дитиною, з врахуванням «намібійських винятків» і згідно якнайкращих інтересів дитини, підтверджено. Цей факт народження може бути зареєстровано лише на підставі рішення суду. Метою його встановлення є необхідність отримання свідоцтва про народження відповідного зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод. Згідно п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення. На підставі викладеного,

Outcome: approved