Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-28 00:00:00

У вересні 2022 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого природного газу. В обґрунтування позову зазначено, що 11.11.2020 працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» був оглянутий газовий лічильник, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , за результатами чого представником AT «ЗАПОРІЖГАЗ» встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоновне втручання в роботу ЗВТ, а також показники лічильника газу №4770671зменшились, а саме на 12.03.2020 р. показники 04346,911 м3, на 11.11.2020 р. показники лічильника газу 04168,592 м3. Позаштатний режим роботи ЗВТ. За результатами вказаної перевірки працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» складено акт про порушення № 0600225664 від 11.11.2020, який у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та представником відповідача без зауважень. У відповідності до протоколу № 001093 демонтажу та направлення засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи від 11.11.2020, лічильник споживача направлений на експертизу. За результатами експертизи, проведеної 18.11.2020, складений акт № 0945 експертизи лічильника газу, відповідно до якого виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: зменшення показів лічильника газу №4770671 на момент демонтажу лічильника на експертизу в порівнянні з показами лічильника на момент зняття контрольних показань 12.03.2020. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. З урахуванням виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією AT «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення, прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення № 0600225664 від 11.11.2020 частково, а саме в частині несанкцонованого втручання в роботу ЗВТ, що відображено у протоколі №2230 від 20.11.2020 року. Зважаючи на вищезазначене, на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу у сумі 14040,56 грн. протягом 10 днів з дати отримання повідомлення, який був отриманий Відповідачем 16.01.2021 року. На сьогоднішній день в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено, тому позивач був змушений звернутись до суду. Ухвалою суду від 14.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду повідомлялась своєчасно та належним чином, надала заяву про розгляд справи без її участі, проти винесення заочного рішення не заперечувала. Відповідачка у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду повідомлялась своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомила, відзив на позов не надавала. Згідно із ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. На підставі наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що не з`явилися та повідомлялися завчасно і належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з наведеним, суд, на підставі ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, постановляє заочне рішення. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню виходячи з наступного. З 01.11.2016 введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIІІ (далі - Закон), яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України. За приписами статті 40 Закону, розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, у тому числі умови забезпечення комерційного приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу визначені Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2494. З 01 липня 2015 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як Оператор газорозподільної системи. У відповідності до вказаних приписів законодавства з 01 липня 2015 року Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРЖГАЗ» (до перейменування Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз») на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газе серія АЕ №642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Відповідно за вказаним, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем АТ «Запоріжгаз» серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи. 07.07.2014 року встановлено побутовий лічильник G-4 зав. № 4770671, рік випуску 2014, працівником ПАТ «Запоріжгаз» у присутності абонента [PERSON] о/р [NUMBER] , за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується актом прийняття до експлуатації робіт по встановленню побутового лічильника газу від 07.07.2014. (а.с.8-9) Відповідно до акту обстеження/контрольного огляду вузла обліку природного газу №0600225664 від 12.03.2020 року, який було складено представником АТ «Запоріжгаз», підписано представником АТ «Запоріжгаз» та представником споживача, за адресою [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] показники вузла обліку на дату проведення перевірки складає 04346,911 м3.(а.с.10,11). 11.11.2020 працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а також показники лічильника газу №4770671 зменшились, а саме на 12.03.2020 року показники 04346,911 м3, на 11.11.2020 показники лічильника газу 04168,592 м3. Позаштатний режим роботи ЗВТ. Акт про порушення підписаний представником АТ «Запоріжгаз» та представником споживача, що підтверджується актом про порушення №0600225664 від 11.11.2020. (а.с. 12-14). Відповідно до протоколу №00109 направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу від 11.11.2020, засіб вимірювальної техніки Самгаз G-4 № 4770671, демонтовано та відправлено для проведення експертизи. (а.с. 15). Листом від 12.11.2020 АТ «Запоріжгаз» повідомив споживача [PERSON] про дату, час та місце проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення, а також надіслав акт про порушення № 0600225664 від 11.11.2020. (а.с. 16,17). Відповідно до акту №0945 експертизи лічильника газу 4770671 від 18.11.2020 виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: зменшення показів лічильника газу №4770671 на момент демонтажа лічильника на експертизу в порівнянні з показами лічильника на момент зняття контрольних показань 12.03.2020 (фото фіксація показників лічильника). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою №С60993493. (а.с.18-19) Згідно із довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №3-0752-20 від 18.11.2020 лічильник газу G 4 RS/2001-21 зав. №4770671 не відповідає вимогам п.11.1 та п. 11.4 ДСТУ 9035:2020, зовнішній вигляд не відповідає вимогам ЕД та відносна похибка перевищує максимально допустиме значення. (а.с. 20) Відповідно до протоколу №2230 засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз» яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення від 20.11.2020 акт про порушення №0600225664 від 11.11.2020 задоволено в частині несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. (а.с.21-22) Зважаючи на вищезазначене, відповідачу здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості за граничними об`ємами за період з 11.05.220 по 31.10.2020 з урахуванням підключених газових приладів (плита газова - 1 шт., газовий котел - 1 шт.,), опалювальна площа становить 102 м2, кількість зареєстрованих осіб 4, у сумі 14040,563 грн. (а.с.23,24) Листом від 11.01.2021 AT «Запоріжгаз» на адресу відповідача направлено Акт-розрахунок необлікованого (донараховано) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості, а також рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу (а.с.25,26,27), які відповідач отримала 16.01.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.28). Також листом від 04.06.2021 AT «Запоріжгаз» на адресу відповідача направлено претензію щодо сплати заборгованості. (а.с.30-31). Відповідачем було отримано претензію щодо сплати заборгованості 08.06.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.32) Разом з тим, на дату подачі позову заборгованість відповідачем не сплачена. За змістом ст. 526, 530 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та в установлений строк. Положеннями ст. 610, 611 ЦК України, передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідач [PERSON] у добровільному порядку не погасила вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу, не подала відзив на позовну заяву, не спростувала наведений в позові розрахунок, скориставшись своїми процесуальними правами на власний розсуд. Враховуючи наведене, суд вважає, що позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» слід задовольнити у повному обсязі. Згідно ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору за подачу позову в розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved