Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-20 00:00:00

21.12.2022 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту того, що [PERSON] , [INFO] , місце народження с. Борівка Могилів-Подільського району Вінницької області, померла [INFO] в м. Макіївка Донецької області. Заява обґрунтована тим, що [PERSON] , яка була бабусею заявника, померла [INFO] в м. Макіївка Донецької області. Лікарське свідоцтво про смерть, довідку про причини смерті та свідоцтво про смерть видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а відтак є недійсними та не створюють жодних правових наслідків. В грудні 2022 року заявник звернулась до Могилів-Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Могилів-Подільському\~районі Вінницької\~області щодо\~реєстрації смерті\~ [PERSON] ,\~однак заявнику\~було усно\~відмовлено у\~реєстрації смерті\~бабусі у\~зв`язку з\~відсутністю в\~неї документів,\~необхідних для\~здійснення такої\~реєстрації відповідно\~до законодавства\~України.Оскільки здійснити реєстрацію смерті бабусі та отримати свідоцтво про її смерть на території України іншим шляхом [PERSON] не має можливості, тому просить суд встановити факт смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території. Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 21.12.2022 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилась, в прохальній частині заяви просила розглядати справу у її відсутність. Уповноважений представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого. Відповідно до п. 8 ч. 1\~ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Частина 1 ст. 317 ЦПК України визначає, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Суд встановив, що бабусею [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] , [INFO] . Вказані обставини підтверджуються наступними документами: копією Свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , з якого вбачається, що дошлюбним прізвищем заявника [PERSON] було « [PERSON] »; копією Свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] , відповідно до якого батьком заявника є [PERSON] ; копією Свідоцтва про народження [PERSON] серії [NUMBER] , відповідно до якого матір`ю останнього є [PERSON] . Згідно з копією Свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 08.10.2022 Радянським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, бабуся заявника [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в м. Макіївка Радянського району Донецької Народної Республіки. Відповідно до копії довідки про причини смерті № 315 від 08.10.2022, виданої Державною бюджетною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6 м. Макіївка» [PERSON] померла [INFO] у віці 72 роки, причина смерті: серцево-судинна недостатність та ішемічна хвороба серця. Також факт смерті [PERSON] [INFO] в м. Макіївка Донецької області підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 315, виданим 08.10.2022 Державною бюджетною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6 м. Макіївка». Відповідно до п.п. 1, 3 ст.\~3\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України»\~ сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України. За правилами ст.\~1,\~9,\~17,\~18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія\~Конституції\~та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до\~Конституції\~та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів,\~що підтверджують\~факт народження,\~смерті,\~реєстрації (розірвання)\~шлюбу особи\~на тимчасово\~окупованій території,\~які додаються\~до заяви\~про державну\~реєстрацію відповідного\~акта цивільного\~стану; у разі порушення положень цього\~Закону\~державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна;\~\~громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених\~Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. При оцінці наданих заявником письмових доказів, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки у справах проти Туреччини (зокрема,\~«Loizidou\~v.\~Turkey»,«Cyprus\~v.\~Turkey»),\~а також Молдови та Росії (зокрема,\~«Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others\~v.\~Moldova and Russia»),\~де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії\~(Namibia case),\~ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на території, контрольованій не визнаним на міжнародному рівні державним утворенням. Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є та обставина, що частина території Донецької області відноситься до тимчасово окупованої території України. Згідно з Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 07.02.2019, м. Макіївка Донецької області зазначено в переліку міст тимчасово окупованих в Донецькій області. За таких підстав, надані заявником Свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , лікарське свідоцтва про смерть № 315 та довідка про причини смерті, що підтверджують факт смерті [PERSON] , [INFO] , видані органами, які створені всупереч законодавства України, а тому не є підставою для реєстрації смерті за правилами\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~органом державної реєстрації актів цивільного стану. Відтак здійснити державну реєстрацію смерті [PERSON] на підставі Свідоцтва про смерть виданого Радянським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, лікарського свідоцтва про смерть та довідки про причини смерті, виданих Державною бюджетною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6 м. Макіївка» не є можливим, оскільки дані документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому такі документи не є дійсними та не створюють жодних правових наслідків на території України. За змістом\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Таким чином, оскільки заявник не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть [PERSON] , суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] у судовому порядку. Вказане за правилами\~ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~є також підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Outcome: approved