Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-07 00:00:00

Позивач [PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Манзар Т.В., звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом, в якому просила визнати за нею право власності на недоотриману пенсію за період з 05.03.2019 по 21.01.2021, яка належала померлому [PERSON] на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 в сумі 95339,84 грн. та стягнути її з Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що [INFO] помер [PERSON] , який являвся чоловіком позивачці. За життя [PERSON] отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Позивачка являється інвалідом ІІ групи та після смерті чоловіка отримує пенсію по втраті годувальника. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії [PERSON] з 05.03.2019 на підставі довідки управління Служби безпеки України в Черкаській області за № 21/576 від 14.08.2020. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії [PERSON] з 05.03.2019 на підставі довідки управління Служби безпеки України в Черкаській області за № 21/576 від 14.08.2020 з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат. Згідно листів Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, [PERSON] перераховано та нараховано пенсію з 05.03.2019 до 31.01.2021 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020, що становить 95339,81 грн. Однак, за життя померлий вищезазначену суму не отримав. 08.08.2022 позивач звернулася до Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії за життя [PERSON] в розмірі 95339,81 грн. відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», так як є членом сім`ї померлого і забезпечується пенсією у разі втрати годувальника. З даною заявою позивач звернулася протягом 6 місяців після смерті військового пенсіонера [PERSON] . Листом за № 4554-4775/з-03/8-2300/22 від 22.08.2022 Головним Управлінням\~Пенсійного фонду\~України в\~Черкаській області позивачу було відмовлено та запропоновано звернутися до суду. Позивач вважає своє право власності на недоотриману пенсію після смерті чоловіка порушеним і таким, що потребує захисту в судовому порядку. За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгаковій Г.В. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13.09.2022 відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. 30.09.2022 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за довіреністю Мирошниченко Л.В. надійшов відзив на позовну заяву, в якому остання просила відмовити в задоволенні позовних вимоги посилаючись на те, що виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі № 580/4624/20 за рахунок власних коштів Головного управління заборонено законом та повинно здійснюватись за окремою бюджетною програмою. Так, виплата нарахованої суми пенсії, на виконання рішення суду здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат та у порядку черговості, у разі наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. 05.10.2022 від [PERSON] та її представника - адвоката Манзар Т.В. надійшла відповідь на відзив, згідно якої доводи представника відповідача вважають не обґрунтованими, оскільки виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється у порядку, встановленому ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відразу, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Відповідач взагалі не визнав позивача особою, що має право на отримання недоотриманої [PERSON] пенсії та не поставив у відповідний список черг на її отримання. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.10.2022 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області засвідчені копії матеріалів пенсійної справи [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , а також відомості про осіб, які протягом 6 місяців з дня смерті останнього зверталися з заявою про отримання недоотриманої пенсії. 11.11.2022 на виконання вищевказаної ухвали надано копію матеріалів пенсійної справи [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.11.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. В судове засідання позивач [PERSON] та її представник - адвокат Манзар Т.В. не з`явилися, 14.11.2022 через канцелярію суду надали заяви, в яких просили проводити розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за довіреністю Мирошниченко Л.В. в судове засідання не зявилася, 18.11.2022 через систему «Електронний суд» надіслала заяву про розгляд справи без її участі, в якій також зазначила, що позовні вимоги не визнає та просить відмовити в їх задоволенні. Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено у судовому засіданні, [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб виданого повторно 13.02.2020. [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Черкаської області та отримував пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії [PERSON] з 05.03.2019 на підставі довідки управління Служби безпеки України в Черкаській області за № 21/576 від 14.08.2020 з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат. [INFO] у віці 61 років в м. Черкаси [PERSON] помер, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) складений відповідний актовий запис № 592 від 17.02.2022 та видане свідоцтво про смерть серії [NUMBER] . 08.07.2022 [PERSON] звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з заявою щодо надання відомостей про існуючу заборгованість перед померлим військовим пенсіонером [PERSON] , зокрема згідно судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі № 580/4624/20. Листом № 3505-3907/3-03/8-2300/22 від 12.07.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомило, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі № 580/4624/20 [PERSON] проведено перерахунок пенсії, доплата по перерахунку за період із 05.03.2019 до 31.01.2021 становить 95339,81 грн. Нарахована доплата не виплачена. 08.08.2022 [PERSON] звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії за життя [PERSON] в розмірі 95339,84 грн. відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», так як є членом сім`ї померлого. Листом № 4554-4775/З-03/8-2300/22 від 22.08.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомило [PERSON] про відсутність підстав для виплати їй нарахованої на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 доплати пенсії за період з 05.03.2019 до 31.01.2021 у сумі 95339,84 грн., оскільки в рішенні суду зазначена особа, на користь якої необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії - [PERSON] . Статтею 55 Конституції України та статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України). За змістом статей 12, 81, 89 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначаються Законом України № 2262-ХІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» якою встановлено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Згідно з\~пунктом 4\~вказаного Порядку,\~заява про\~виплату недоодержаної\~пенсії у\~зв`язку\~зі смертю\~пенсіонера подається\~членом його\~сім`ї до органів, що призначають пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера. Згідно з пунктом 2.26 Порядку, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Аналіз наведених норм у сукупності свідчить, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються виключно за процедурою, визначеною ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Основними умовами для отримання сум недоодержаної пенсії є проживання членів сім`ї разом із пенсіонером та відповідне звернення до уповноваженого органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку на день його смерті не пізніше 6 місяців після смерті. В ході\~судового розгляду\~судом встановлено\~та доведено\~належними та\~допустимими доказами,\~що позивач\~ [PERSON] \~як член\~сім`ї,\~яка проживала\~разом з\~пенсіонером [PERSON] \~на день\~його смерті,\~у встановлений законодавством строк звернулась до відповідача із заявою про виплату недоотриманої пенсії померлим чоловіком, тому відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» має законне право на отримання недоотриманої пенсії померлого чоловіка. Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно з частиною 1 статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Частиною 1 статті 1227 ЦК України встановлено, що суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Відповідно до статті 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Отже, враховуючи, що позивач у встановлені законодавством строки звернулась до Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Черкаській області\~із заявою про виплату недоотриманої померлим чоловіком пенсії, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги та визнати за [PERSON] право власності на недоотриману пенсію в сумі 95339,84 грн., яка належала померлому [PERSON] на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 та стягнути її з Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Посилання представника відповідача на відсутність відповідного фінансування з Державного бюджету України суд не приймає до уваги та зазначає, що питання фінансування виплати перерахованої пенсії не є предметом спору у цій справі. Вирішуючи вимоги про стягнення з відповідача судових витрат, суд приходить до наступного. Статтею 141 ЦПК України та Законом України «Про судовий збір» визначено, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Відповідно до частин 1 та 3 статті 133 та частин 1-3 статті 137 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу. Витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Частини 1-3 статті 134 ЦПК України визначають, що разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи. У разі неподання стороною попереднього розрахунку суми судових витрат суд може відмовити їй у відшкодуванні відповідних судових витрат, за винятком суми сплаченого нею судового збору. Попередній розрахунок розміру судових витрат не обмежує сторону у доведенні іншої фактичної суми судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами за результатами розгляду справи. Відповідно до частини 6 статті 137 ЦПК України, обов`язок доведення неспівмір ності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами. Згідно з частини 8 статті 141 ЦПК України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду. До складу витрат на правничу допомогу включаються: гонорар адвоката за представництво в суді; інша правнича допомога, пов`язана з підготовкою справи до розгляду; допомога, пов`язана зі збором доказів; вартість послуг помічника адвоката; інша правнича допомога, пов`язана зі справою. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу учасник справи має подати (окрім договору про надання правничої допомоги) детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом (для визначення розміру гонорару, що сплачений або підлягає сплаті) та опис здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат має бути співмірним зі складністю справи та виконаних адвокатом (професійна правнича допомога) робіт; часом, затраченим адвокатом на виконання відповідних робіт; обсягом наданих адвокатом послуг; ціною позову та значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи та репутацію сторони або публічним інтересом до справи. У разі недотримання вимог співмірності, за клопотанням іншої сторони, суд може зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Разом з цим, Верховний Суд зазначає, що чинним процесуальним законодавством не передбачено обов`язку сторони, яка заявляє клопотання про відшкодування витрат на правничу допомогу, доводити обґрунтованість їх ринкової вартості. Натомість саме на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, покладено обов`язок доведення неспівмірності витрат з наданням відповідних доказів (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №826/2689/15 від 09.04.2019). На підтвердження понесених витрат на правничу допомогу позивачем надано копію договору № 47 від 30.08.2022 про надання правової допомоги, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії СА № 1036392 від 01.09.2022, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЧК № 000561 та квитанцію № 25 від 04.10.2022 про оплату правової допомоги в розмірі 6000 грн. Заперечуючи проти стягнення витрат на правничу допомогу, представник відповідач будь-яких належних та допустимих доказів неспівмірності цих витрат не надав. З урахуванням вищенаведених вимог ЦПК України, а також наданих позивачем доказів, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача понесених витрат на правничу допомогу в розмірі 6000 грн. Вищевказаний розмір витрат є документально підтвердженим, обґрунтованим, відповідає складності справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг), обсягу наданих адвокатом послуг та значенню справи для позивача. Крім того, враховуючи вимоги статті 141 ЦПК України та приймаючи до уваги, що [PERSON] звільнена від сплати судового збору, з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в дохід держави підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 992,40 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved