Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-05 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача На обліку служби у справах дітей Синельниківської міської ради перебувають діти, які опинилися у складних життєвих обставинах: [PERSON] та [PERSON] . Мати дітей, [PERSON] , [INFO] померла. Батько дітей, [PERSON] , [INFO] , проживає за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] не має постійного місця роботи, зловживає алкогольними напоями, не створює належні умови для виховання та проживання своїх дітей: в будинку брудно, неприємний запах, відсутні продукти харчування. Неповнолітня [PERSON] звернулася до служби у справах дітей міської ради, щоб з батьком провели профілактичну бесіду щодо неналежного виконання ним своїх батьківських обов`язків, зазначивши, що о їхнього будинку приходять чоловіки, щоб вживати алкоголь, у зв`язку з чим вона боїться за своє здоров`я та її сестри. Заходами служби у справах дітей міської ради 26.08.2022 року дітей тимчасово влаштовано до рідної бабусі, [PERSON] , яка в майбутньому готова бути опікуном дітей. Враховуючи, що відповідач ухиляється належно виконувати свої батьківські обов`язки відносно своїх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , позивач просив відібрати у нього вказаних дітей без позбавлення батьківських прав та стягнути з відповідача на користь особи, на утриманні якої будуть перебувати діти, аліменти на їх утримання у твердій грошовій сумі по 1200, 00 грн. щомісячно на кожну дитину. Заяви та клопотання, інші процесуальні дії у справі Ухвалою Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12.10.2022 року позовна заява прийнята до розгляду з відкриттям провадження у справі. Ухвалою Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12.10.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. У сьогоднішньому судовому засіданні представник позивача на позовних вимогах наполягала, просила задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві. Відповідач позовні вимоги не визнав, зазначивши, що він вважає, що в нього вдома за адресою: [ADDRESS] , створені всі належні і достатні умови для проживання його дітей. Щодо того, що до нього приходять друзі, щоб вживати алкогольні напої, то це відбувається не дуже часто, і він вважає, що це нормально, коли приходять його друзі. Буде намагатися зробити ремонт, щоб умови проживання для дітей стали краще. Встановлені судом обставини Виходячи з принципу процесуальної рівності сторін і враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, в судовому засіданні досліджено кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів (п.27 Постанови ПВС України від 12.06.2009 року №2 "Про практику застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції"). Так, судом встановлено, що батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] , згідно повторного свідоцтва про народження Серії [NUMBER] , виданого 29.06.2016 року Васильківським РВДРАЦС ГТУЮ у Дніпропетровській області (а.с.5). Батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] , згідно повторного свідоцтва про народження Серії [NUMBER] , виданого 30.08.2016 року Синельниківським міськрайонним відділом ДРАЦС ГТУЮ у Дніпропетровській області (а.с.8). [PERSON] померла [INFO] , згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Синельниківським міськрайонним ВДРАЦС Південно-східного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м.Дніпро) (а.с.10). З актів обстеження умов проживання від 18.03.2022 року, 22.04.2022 року, 10.05.2022 року, 13.05.2022 року, 28.05.2022 року, 26.08.2022 року за адресою: м.Синельникове, вул.Локомотивна,63,2 вбачається що електро та водопостачання в наявності, присадибна ділянка в бур`яні, смітті. У будинку неприємний запах, розкидані речі, брудно, меблі зламані та брудні, засоби гігієни в наявності, продукти харчування в малій кількості. Є саморобне триповерхове ліжко, одяг брудний, має неприємний запах. За цією адресою проживають [PERSON] , 1967 р.н., [PERSON] , 2005 р.н., [PERSON] , 2008 р.н. Під час виходу було виявлено, що батько знаходиться в стані алкогольного сп`яніння. 25.08.2022 року на ім`я начальника служби у справах дітей Сітало Н.М. надійшла заява від неповнолітньої [PERSON] , в якій вона просила забрати її і сестру, [PERSON] , від батька [PERSON] , бо він постійно п`є, водить невідомих їй чоловіків, які вживають алкоголь у нашому маленькому будиночку, в кімнаті палять, нема, чим дихати. Боїться за здоров`я своє і сестри. Не один раз ночували у своєї тітки, бабусі та інших знайомих, щоб не бачити п`яного батька. Зовсім не займається ними та пропиває їхні гроші (а.с.24). Рішенням виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 07.09.2022 року №224/0/8-22 вирішено негайно відібрати неповнолітню [PERSON] , [INFO] , та малолітню [PERSON] , [INFO] , від батька [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав (а.с. 6). Норми права, що підлягають застосуванню: Згідно ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради України 27.02.1991р., № 780-Х11, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Стаття 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачає, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. Відповідно до частин 1- 5 ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; повинні поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Згідно ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. Відповідно до вказаного положення відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав можливе лише за наявності підстав, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України. А саме: мати або батько ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року звернув особливу увагу на те, що застосовуючи такий захід, як відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків, а відтак позбавлення дитини її коріння виправдане лише за наявності виняткових обставин - необхідність захисту дитини від небезпеки у випадку реального існування такої. Відповідно до п. 8 Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 року "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини", якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня безпеки дитини згідно з додатком 10. До проведення оцінки рівня безпеки дитини можуть бути додатково залучені уповноважені суб`єкти в межах своїх повноважень. Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини служба у справах дітей в той же день подає районній, районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільській, селищній раді об`єднаної територіальної громади клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання уповноважена особа районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення. Про відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує органи прокуратури за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав, про відібрання дитини в матері, батька без позбавлення батьківських прав. Батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття (ч. 1 ст. 180 СК України). Згідно із ч. 3 ст. 181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Відповідно до ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. (ч. 1 ст. 183 СК України). Згідно ч. 1 ст. 191 СК України - аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць. Позиція та висновки суду за результатами розгляду справи Отже, в судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є батьком [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , який проживав з ними в будинку за адресою: [ADDRESS] . 07.09.2022 року неповнолітню [PERSON] , [INFO] , та малолітню [PERSON] , [INFO] , було вилучено у батька через ухилення останнім від виконання свої батьківських обов`язків. Під час обстеження умов проживання вказаних дітей відповідною комісією встановлено, що відсутні належні умови для їх проживання. Даний факт свідчить про те, що батько свідомо допускає такий стан речей і не має бажання його виправити. Усвідомлюючи своє скрутне матеріальне становище, відповідач з часу відібрання дітей до розгляду справи судом: понад три місяці не прийняв жодних зусиль, щоб його поліпшити. Згідно судової практики ЄСПЛ суд повинен дотримуватись справедливого балансу між інтересами батьків та дитини, і приділяти першочергову увагу найкращим інтересам дитини. Оскільки відповідач свідомо не виявляє батьківського піклування щодо своїх дітей, враховуючи позитивний висновок щодо негайного відібрання неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , та малолітньої [PERSON] , [INFO] , від нього, за умови відсутності достатніх умов для проживання дитини в будинку дитини, суд вважає за можливе відібрати вказаних дітей від батька [PERSON] , 1967 р.н., без позбавлення його батьківських прав і передати їх органу опіки та піклування для подальшого влаштування. Суд зауважує, що якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, суд за заявою батька може постановити рішення про повернення йому дітей. Однак, для цього батько повинен виявити інтерес до дітей та бажання відновити родинні зв`язки з доньками, прикладаючи до цього зусилля, не тільки навівши лад у помешканні, а і забезпечивши доньок достатніми умовами для їх розвитку і виховання. У зв`язку з відібранням дітей, без позбавлення батьківських прав, відповідач не звільняється від обов`язку їх утримання, а тому з нього необхідно стягнути на користь особи, на утриманні якої будуть перебувати діти, аліменти на їх утримання. Однак, враховуючи те, що позивачем не надано доказів щодо наявності постійного доходу відповідача, який би давав можливість стягнути аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі по 1200 грн. на кожну дитину, суд приходить до висновку про необхідність стягнення аліментів у частці від доходу батька: у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків від прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи стягнення з 12.09.2022 року і до досягнення старшою дитиною повноліття. Судові витрати: Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.14 ч.2 ст.3 ЗУ «Про судовий збір», з відповідача на користь держави потрібно стягнути судовий збір у розмірі 1996,80 грн.: за дві вимоги немайнового характеру.

Outcome: partial