Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-12 00:00:00

Позивачі [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з позовом до\~Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, в обґрунтування якого зазначили наступне. [INFO] померла мати позивачів [PERSON] , [INFO] , після смерті якої відкрилася спадщина, що складається з права на одержання недоотриманої нею за життя пенсію за період з 11.10.2018 по 30.04.2021 в загальному розмірі 72277,13 грн. Позивачі є спадкоємцями померлої [PERSON] , які прийняли спадщину в установленому законом порядку та набули право на неї в рівних частках, що підтверджується відповідними свідоцтвами про право на спадщину № 68752446 від 30.11.2021 та № 68752505 від 30.11.2021. Отримавши свідоцтва про право на спадщину, позивачі звернулися до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявами про виплату недоотриманої пенсії, до якої були додані зазначені свідоцтва. Однак, до цього часу відповідачем не здійснено жодних виплат позивачам. У зв`язку з вищенаведеним, позивачі, посилаючись на ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», просять суд стягнути з відповідача суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом [PERSON] в розмірі 36138,56 кожному, стягнути з відповідача понесені позивачами судові витрати зі сплати судового збору. Ухвалою судді від 19.09.2022 позовну заяву залишено без руху, позивачам надано строк для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків. 10.10.2022 представником позивачів усунуто недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі, передбаченому законом. 17.10.2022 позовну заяву [PERSON] та [PERSON] прийнято до розгляду, відкрито провадження в справі, визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження, призначено підготовче судове засідання, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, за клопотанням позивачів витребувано у Шостої запорізької державної нотаріальної контори завірену належним чином копію спадкової справи №533/2021, заведеної після смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . 08.11.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в електронній формі подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти задоволення позову в повному обсязі. В обґрунтування заперечень відповідач зазначив наступне. З свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 30.11.2021 року державним нотаріусом Шостої запорізької державної нотаріальної контори Фоміною Т.В. вбачається, що спадщина позивачів складається з недоотриманої пенсії у розмірі 72277,13 грн. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 05.11.2014 № 637 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 788) встановлено, що суми пенсій, які не виплачено за період до місяця їх відновлення, обліковуються в органі, що здійснює пенсійні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Отже, сума недоотриманої пенсії обліковується Головним управлінням і буде виплачена на умовах та в порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165. Крім того, відповідач зазначає, що спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки є публічно-правовим та має вирішуватися в порядку адміністративного судочинства. З урахуванням вищевикладеного, відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову та закрити провадження в справі у зв`язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Інші заяви по суті справи до суду не надходили. 16.11.2022 судом закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті. 21.11.2022 до суду від Шостої запорізької державної нотаріальної контори надійшла копія спадкової справи після померлої [INFO] [PERSON] . Позивачі та їх представник в судове засідання не з`явилися. 13.12.2022 представник позивачів - адвоката Ємець А.Ю. подав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу за відсутності позивачів та їх представника, позов підтримав та просив його задовольнити. Представник відповідача, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з ухвалою суду від 16.11.2022 та судової повістки, до суду не з`явився, причини неявки не повідомив, з клопотаннями про відкладення судового засідання до суду не звертався. З огляду на те, що учасників справи належним чином повідомлено про про дату, час і місце цього засідання, наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін (їх представників) та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу. Дослідивши зібрані у справі докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. [INFO] померла мати позивачів [PERSON] , [INFO] , після смерті якої залишилася спадщина у вигляді недоотриманої нею за життя пенсії у розмірі 72277,13 грн. 30.11.2021 державним нотаріусом Шостої запорізької державної нотаріальної контори Фоміною Т.В. позивачам було видані свідоцтва про право на спадщину за законом на недоотриману [PERSON] за життя пенсію у розмірі 72277,13 грн. в рівних частках по Ѕ від зазначеної суми кожній. Свідоцтва про право на спадщину видані нотаріусом на підставі довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 21.10.2021 № 465. Отримавши свідоцтва про право на спадщину, позивачі звернулися до відповідача за виплатою недоотриманою [PERSON] пенсію, що не заперечується відповідачем. Проте, відповідач пенсію позивачам не виплатив, що також не заперечується відповідачем. Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до приписів ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У ч. 1 ст. 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. В силу ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України). Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Положення ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналіз наведених вище норм дозволяє дійти висновку, що положення ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Позивачі успадкували належні спадкоємцю суми недоотриманої неї за життя пенсії відповідно до положень ст. 1227 ЦК України у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті, за останні три роки. Дата звернення спадкоємців до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин судом враховано висновки щодо застосування вищезазначених норм права, викладені в постанові Верховного Суду від 06.07.2020 в справі № 750/8819/19 (провадження № 61-4348св20). З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивачів суму недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, підлягають задоволенню у повному обсязі. Доводи відповідача, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а провадження в справі підлягає закриттю судом відхиляються з огляду на наступне. Позовні вимоги не стосуються оскарження рішень, дій чи бездіяльності відповідача як суб`єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання особою пенсійних виплат. Позивачі мотивували позовні вимоги порушенням відповідачем приписів цивільного законодавства та права власності на успадковані кошти. Предметом позовних вимог стягнення з відповідача сум недоотриманої пенсії, що ввійшли до складу спадщини і належать позивачам. Вказані вимоги є майновими (стягнення грошових коштів), а правовідносини між сторонами - цивільними. Отже, спір має приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Вказані висновки відповідають висновкам Великої Палати Верховного Суду, сформульованим у постановах від 27.03.2019 у справі № 286/3516/16-ц, від 03.04.2019 у справі № 808/1346/18 і від 26.06.2019 у справі № 284/252/17. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивачів підлягає стягненню судові витрати зі сплати судового збору. Доказів понесення інших судових витрат позивачам суду не надано, із заяви про намір подати такі докази після ухвалення судом рішення позивачі та їх представник до суду не зверталися.

Outcome: approved