Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-06 00:00:00

До суду 15.11.2022 року звернулася [PERSON] з заявою про встановлення факту народження дитини, у якій просила встановити факт народження дитини чоловічої статі [PERSON] , [INFO] у м. Старобільськ Луганської області, Україна, від матері громадянки України [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та батька громадянина України [PERSON] , [INFO] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що [INFO] у м. Старобільську Луганської області, перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , вона народила дитину чоловічої статі [PERSON] , про що отримала медичне свідоцтво про народження №225 від 19.09.2022 р., яке видано на непідконтрольній українській владі території (з 08.03.2022 р.), та яке хоча і має зразок та печатки медичної установи України, але які не є дійсними через знаходження у окупаційної влади. Під час консультації із спеціалістами ВДРАЦС, їй роз`яснено право звернення до суду для встановлення факту народження. Ухвалою суду від 16.11.2022 року зазначена заява залишена без руху, недоліки заяви усунуто заявою від 28.11.2022 р., яку передано головуючому 29.11.2022 р. 21.11.2022 року представником Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) подано відзив на заяву, у якій просили проводити розгляд справи за відсутності представника відділу та при ухвалені рішення поклалися на розсуд суду. Ухвалою суду від 05.12.2022 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання на 06.12.2022 р. Судове засідання призначене на 06.12.2022 р. перенесено на 07.12.2022 р., у зв`язку із відсутністю у суді електроенергії. В судове засідання 07.12.2022 року сторони не з`явилися, представник заявниці у заяві просила проводити розгляд справи за відсутності, заяву підтримала, просила задовольнити; представником Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) раніше подано заяву про розгляд справи за відсутності представника відділу; заінтересована особа [PERSON] в судове засідання не прибув, про причини не явки суд не повідомляв. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Відповідно до ст.268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Крім того, на вимогу зазначених норм процесуального права, датою ухвалення судового рішення, ухваленого за відсутності осіб, які беруть участь у справі, є дата складення повного судового рішення. У зв`язку з цим, датою складення цього судового рішення 07.12.2022 року. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Матеріалами справи встановлено, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому 30 червня 2020 року шлюбі, що підтверджено копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Сватівському району та місту Голубівка Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) 30.06.2020 року (а.с. 21-22). [INFO] у м. Старобільськ Луганської області у [PERSON] народилася дитина чоловічої статі, що підтверджено медичною довідкою про народження №225 виданою Державною установою «Старобільське територіальне медичне об`єднання» (а.с. 16). 25.11.2022 року за вих. №15780/24.29-34 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відмовлено [PERSON] представнику [PERSON] у проведенні державної реєстрації народження дитини на підставі відсутності необхідних документів (а.с. 38). Відповідно ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 7 ч. 1ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно дост.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України": "особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України". Відповідно до частин 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Звернення до суду із вказаною заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України необхідне заявниці для отримання свідоцтва про народження дитини, а з огляду на відмову у проведенні державної реєстрації народження органом РАЦС 25.11.2022р., суд дійшов висновку, що іншим шляхом аніж встановлення вказаного факту у судовому порядку вирішити це питання заявниця позбавлена можливості. В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Відповідно до ч. 3 ст. 144 СК України, реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Порядок проведення державної реєстрації народження фізичної особи та її походження здійснюється відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України за № 52/5 від 18 жовтня 2000 року. Згідно п.21 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України за № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, - якщо батьки мають спільне прізвище, це прізвище присвоюється і дітям. Відповідно до п.22 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України за № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, - власне ім`я дитини визначається за згодою батьків. У разі відсутності при державній реєстрації народження згоди батьків щодо присвоєння власного імені спір вирішується органами опіки й піклування або судом. Наведені приписи Правил застосовуються і у випадку, коли реєстрація народження фізичної особи здійснюється на підставі рішення суду про встановлення факту народження. Матеріали заяви не містять згоди батька дитини [PERSON] на присвоєння дитині саме вказаного у заяві імені. За таких обставин, прізвище, ім`я та по батькові дитини, факт народження якої встановлюється за рішенням суду, визначаються не судом, а відповідно до п. 22, 23 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні при зверненні батьків до органу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про проведення державної реєстрації народження дитини, а тому вимоги заявниці в цій частині задоволенню не підлягають. Згоди обох батьків щодо імені народженої дитини суд не надано. Згідно пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: partial