Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-13 00:00:00

[PERSON] звернулася в суд з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява мотивована тим, що [INFO] у м. Маріуполі Донецької області померла мати заявника чоловіка, свекруха - [PERSON] , [INFO] , яка була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] \~ \~ \~ \~(паспорт [NUMBER] , виданий Орджонікідзевським РВ Маріупольського МУ УМВС України в Донецькій обл., 06.11.1995 року, РНОКПП [NUMBER] ). Родинний зв`язок між заявником та померлою [PERSON] підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] [NUMBER] від 09.09.1961 року, свідоцтвом про укладення шлюбу [NUMBER] від 18.09.1982 року, свідоцтвом про укладення шлюбу між [PERSON] та [PERSON] [NUMBER] від 12.10.1995 року, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №00036855850, №00036855578, №00036855419. З початку широкомасштабної військової агресії 24.02.2022 року та до дня своєї смерті [PERSON] мешкала за адресою: [ADDRESS] , де і померла [INFO] . Незадовго до смерті [PERSON] почувала себе погано, тобто хворіла, та була маломобільною. Точний діагноз не був встановлений, з причини відсутності доступу до медичної допомоги у м. Маріуполь. Через активні бойові дії на території міста, що розпочались у лютому 2022 року та подальшу окупацію Маріуполя військами російської федерації, більшість медичних установ було зруйновано та не працювали відповідні екстерні служби (зокрема швидка медична допомога). У зв`язку з зазначеними обставинами, [PERSON] не мала можливості отримати кваліфіковану медичну допомогу. У травні 2022 року сусіди [PERSON] повідомили, що вона померла у квартирі в якій мешкала, причину смерті вони не повідомили. Тіло [PERSON] сусіди поховали біля будинку де вона мешкала. 22 серпня 2022 року, так званим Міністерством охорони здоров`я ДНР, було видане лікарське свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті №1284, де констатовано факт смерті [PERSON] без вказання точної причини смерті. [INFO] , з метою оформлення факту смерті та отримання свідоцтва про смерть [PERSON] , заявник звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). За результатами розгляду звернення, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану надав відмову у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] з причини, що для підтвердження факту смерті щодо констатації смерті [PERSON] , пред`явлено документи, які видані на території, де орган державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та які не є підставою для державної реєстрації смерті і не відповідають зазначеним умовам. Просить встановити факт смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м. Маріуполь, Донецької області, причина смерті якої не встановлена через гнилостні зміни (відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №1284 та довідки про причину смерті №1284 за формою №106/у). В судове засідання заявник не з`явилася надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви, з наступних підстав. Суд встановив факт родинних відносин між заявником і померлою особою (свідоцтва про одруження) як чоловік та дружина. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] . Згідно свідоцтва про укладення шлюбу 18.09.1982року [PERSON] зареєстрував шлюб з [PERSON] , після реєстрації шлюбу прізвище дружини [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу 17.10.1995р. зареєстрували шлюб [PERSON] та [PERSON] , після реєстрації шлюбу прізвище дружини [PERSON] . Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрації розірвання шлюбу 29.07.1985р. розірвали шлюб [PERSON] та [PERSON] , після розірвання шлюбу прізвище дружини [PERSON] . Згідно копії лікарського свідоцтва про смерть № 1284 виданого 22.08.2022року Мыныстерством охорони здоров`я ДНР [PERSON] померла [INFO] . Відповідно до\~ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції\~та законів України. У відповідності до ч.ч. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~\~будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною 1\~статті 4 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~визначено, що органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі\~відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад. Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати смерть [PERSON] у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000. Так, п. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів громадянського стану передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма N106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма N106-1/о), форма якої затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України\~суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно абз. 2 ч. 1\~ст. 317 ЦПК України\~заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey)(Страсбург, 10 травня 2001 року заява №25781/94), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У справі Намібії так званого «намібійського винятку» зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема недійсність не може бути заснована до таких документів як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог ЦПК України\~щодо повного і всебічного з`ясування обставин справ на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини справи, зумовлені фактичним настанням смерті особи на тимчасово окупованій території України, відсутністю у заявника лікарського свідоцтва про смерть, встановленого діючим законодавством України форми, та неможливістю проведення державної реєстрації смерті особи, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заяви щодо встановлення факту смерті особи, оскільки реєстрація смерті останнього не можлива без відповідного рішення суду, а тому заява підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved