Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-18 00:00:00

В обґрунтування заявлених вимог орган опіки та піклування Тараканівської сільської ради посилається на те, що [PERSON] є батьком малолітньої [PERSON] , [INFO] . Відповідно до рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 18.01.2022 [PERSON] , визнано батьком малолітньої [PERSON] . У актовому записі від 05.03.2018 року за № 04, зробленим виконавчим комітетом Плосківської сільської ради Дубенського району Рівненської області, батьком малолітньої [PERSON] було записано громадянина [PERSON] , [INFO] , жителя [ADDRESS] , якого, відповідно до рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 04.11.2021 року, справа № 559/2431/20, провадження № 2/559/416/2021, позбавлено батьківських прав відносно малолітньої [PERSON] . Мати дівчинки, [PERSON] , [INFO] , яка мешкала у [ADDRESS] , позбавлена батьківських прав відносно доньки, [PERSON] , [INFO] , про що свідчить рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 26.12.2019 року, справа № 559/813/19. До встановлення [PERSON] батьківства над малолітньою [PERSON] дівчинка перебувала на повному державному утриманні у комунальному закладі «Тучинська спеціальна школа І-ІІ ст.» Рівненської обласної ради. Зі слів адміністрації закладу, під час відвідування дитини відповідач, [PERSON] , досить часто в стані алкогольного сп`яніння вчиняв сварки з працівниками закладу. З лютого 2022 року після встановлення батьківства [PERSON] над малолітньою [PERSON] дівчинка проживала разом з ним у [ADDRESS] . Йому допомагала виховувати дівчинку дружина покійного брата [PERSON] , яка проживала у другій половині будинку зі своєю малолітньою донькою. Відповідач, [PERSON] , почав зловживати алкогольними напоями, спілкуватись із сумнівними компаніями. Малолітню [PERSON] почала йому допомагати виховувати та утримувати рідна сестра [PERSON] - [PERSON] , яка досить часто забирала дівчинку за місцем свого проживання у м. Рівне. [PERSON] був попереджений начальником служби у справах дітей Тараканівської сільської ради Романовою В.В. про можливість притягнення до відповідальності у встановленому порядку за ухилення від створення належних умов життя та виховання дитини. Неодноразово з відповідачем, [PERSON] проводились профілактичні бесіди впливового характеру на предмет неналежного виконання ним батьківських обов`язків відносно малолітньої доньки, [PERSON] , але відповідних висновків [PERSON] так і не зробив. 12.05.2022 року [PERSON] свідомо написав заяву на ім`я начальника служби у справах дітей Тараканівської сільської ради Романової В.В., про те, що він згідний на позбавлення його батьківських прав відносно малолітньої доньки [PERSON] , оскільки тимчасово не працює, зловживає алкогольними напоями, тому не в змозі виховувати та утримувати дитину. Малолітню [PERSON] тимчасово влаштовано до рідної тітки по лінії батьк, [PERSON] , [INFO] , жительку [ADDRESS] , про що свідчить наказ начальника служби у справах дітей Тараканівської сільської ради від 28.01.2022 №32 «Про тимчасове влаштування дитини, яка залишилась без батьківського піклування». [PERSON] виявила бажання встановити опіку над [PERSON] у випадку позбавлення батька дитини, [PERSON] , батьківських прав. Вона станом на сьогоднішній день перебуває на обліку потенційних опікунів, піклувальників в службі у справах дітей Рівненського міськвиконкому. Малолітню [PERSON] поставлено на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, в службі у справах дітей Тараканівської сільської ради. 26.05.2022 року службою у справах дітей Тараканівської сільської ради спільно з працівниками сільської ради було здійснено перевірку умов проживання сім`ї відповідача [PERSON] , який на час перевірки умов проживання перебував у стані алкогольного сп`яніння. В будинку було досить брудно, постіль розкидана по ліжку, брудна, повітря затхле, на підлозі лежали порожні пляшки з під алкогольних напоїв. В помешканні дві кімнати та кухня, проведено водопостачання, опалення пічне. Для виховання та розвитку доньки [PERSON] відповідачем [PERSON] відповідних умов не створено, про що свідчить акт обстеження умов проживання від 26.05.2022 року. Останнім часом [PERSON] не забезпечує дитину продуктами харчування, матеріально, не працевлаштований, постійного заробітку не має, не приділяє належної уваги вихованню малолітньої [PERSON] , зловживає алкогольними напоями, спілкується із сумнівними компаніями, веде аморальний спосіб життя, чим заслуговує на позбавлення батьківських прав відносно вищевказаної дитини. На адресу служби у справах дітей Тараканівської сільської ради надійшов лист від старости с. Плоска Тараканівської сільської ради від 10.05.2022 № 03-05/38/22 щодо можливості притягнення відповідача [PERSON] до відповідальності за неналежне виконання ним батьківських обов`язків щодо виховання та утримання малолітньої доньки, [PERSON] . Вищенаведені обставини свідчать про те, що [PERSON] свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своєї доньки [PERSON] , а також від створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дитини, тому вважають, що є достатні підстави для позбавлення його батьківських прав, згідно п.2 ч.1 ст. 164 СК України. Ухвалою Дубенського міськрайонного суду від 01.09.2022 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Згідно ухвали Дубенського міськрайонного суду від 16.11.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Представник позивача - органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради Романова В.В., згідно поданої заяви, просить провести розгляд справи у відсутності їхнього представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, відзив на позову заяву не подав, заяв та клопотань від нього не надходило. Ухвалу про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження, якою визначено строк подачі відзиву на позовну заяву та копію позовної заяви з додатками відповідачу було направлено на адресу зареєстрованого місця проживання. До суду повернулися конверти з поштовою відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Суд вважає за можливе проводити розгляд справи за його відсутності в заочному порядку, на підставі документів та доказів, що є в матеріалах справи про права та взаємовідносини сторін, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до ч. 4 ст. 248 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Дослідивши матеріали справи, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо з`ясувавши всі наявні докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] народилась [INFO] . У свідоцтві про народження серії [NUMBER] її батьками зазначені [PERSON] та [PERSON] (а.с. 10). Рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 04.11.2021 року (справа № 559/2431/20) [PERSON] позбавлено батьківських прав відносно малолітньої [PERSON] . Мати дівчинки, [PERSON] позбавлена батьківських прав відносно доньки, [PERSON] на підставі рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 26.12.2019 року (справа № 559/813/19). Рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 18.01.2022 року (справа № 559/1596/20) визнано [PERSON] батьком дитини [PERSON] (а.с. 24-25, 26-28, 29-31). Згідно довідки про склад сім`ї №402 від 22.08.2022, [PERSON] проживає в [ADDRESS] . До складу його сім`ї входить донька [PERSON] , дружина брата, мати та племінники (а.с. 11). Як свідчить акт обстеження умов проживання від 26.05.2022, проведене з метою перевірки умов проживання дитини за вищевказаною адресою, умови проживання незадовільні, в кімнаті брудно, не прибрано, постіль розкидана по ліжку, повітре затхле, на підлозі лежать пусті пляшки з-під алкогольниз напоїв. [PERSON] перебував у стані сильного алкогольного сп`яніння. Для виховання та розвитку доньки [PERSON] відповідачем [PERSON] відповідних умов не створено. Дитину забрала та виховує тітка по лінії батька [PERSON] , яка проживає у м.Рівне та забезпечує дитину у сім необхідним (а.с. 12). Згідно наданої Тараканівською сільською радою характеристики на [PERSON] , останній проживає у будинку матері, зловживає спиртними напоями, на нього неодноразово надходять скарги від жителів с.Дитиничі щодо хуліганських дій тощо (а.с. 15). [PERSON] неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, про що свідчить інформаційна довідка Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, а також постанова Дубенського міськрайонного суду від 21.04.2022 (а.с. 16, 18). 12.05.2022 [PERSON] був попереджений начальником служби у справах дітей Тараканівської сільської ради, Романовою В.В. відповідно до ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення про можливість притягнення до відповідальності у встановленому порядку за ухилення від створення належних умов життя та виховання дитини (а.с. 19). 12.05.2022 року [PERSON] написав заяву на ім`я начальника служби у справах дітей Тараканівської сільської ради Романової В.В., про те, що він згідний на позбавлення його батьківських прав відносно малолітньої доньки [PERSON] , оскільки тимчасово не працює, зловживає алкогольними напоями, тому не в змозі виховувати та утримувати дитину (а.с. 20). Малолітню [PERSON] тимчасово влаштовано в сім`ю [PERSON] , [INFO] , жительки [ADDRESS] , про що свідчить наказ начальника служби у справах дітей Тараканівської сільської ради від 05.07.2022 №64 «Про тимчасове влаштування дитини, яка залишилась без батьківського піклування» (а.с.21). Рішенням Тараканівської сільської ради №92 від 06.06.2022 рекомендовано органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради звернутись з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] щодо малолітньої доньки [PERSON] , у зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків (а.с. 13). Відповідно до письмового висновку органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради №01-31/2506/22 від 02.12.2022, вважають за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої [PERSON] , [INFO] (а.с. 55-59). За змістом ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Як роз`яснено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Згідно ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України). Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 18 грудня 2008 року по справі «Савіни проти України» наголошував, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення». У частині 2 ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, вказано: «Держави-учасники зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні їй для її злагоди, приймаючи до уваги права та обов`язки її батьків, опікунів та інших осіб, котрі відповідають за неї по закону і з цією метою приймають всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи». Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»). Відповідно до ст. 165 СК України з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Позивачем - органом опіки та піклування Тараканівської ради, які діють в інтересах малолітньої [PERSON] , [INFO] , було надано суду достатньо доказів того, що відповідач [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків відносно своєї малолітньої доньки і подання зазначеного позову є насамперед способом захисту її прав та інтересів. Як зазначено в ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав: втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Враховуючи викладене, висновок органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради, суд вважає, що відповідач свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своєї малолітньої доньки, не піклується про її фізичний і духовний розвиток, навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування, не надає дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до її внутрішнього світу, не створює умов для отримання нею освіти. Зазначене є підставою для позбавлення батьківських прав відповідача [PERSON] відносно малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Разом з тим, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Відповідно до ч. 4 зазначеної статті суд при поновленні батьківських прав перевіряє наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини. Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 992 гривні 40 копійок в дохід держави.

Outcome: approved