Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-18 00:00:00

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго»\~\~звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії. В позовній заяві посилався на те, що 23 лютого 2021 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «Полтаваобленерго» за участю споживача [PERSON] було виявлено порушення п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (далі - Правила роздрібного ринку електричної енергії, ПРРЕЕ), а саме, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від вводу в будинок, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. При включенні струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються, що є порушенням. На місці порушення був складений акт про порушення № 00003630 в двох примірниках. Вказаний акт було підписано уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго», та споживачем [PERSON] . Споживач був повідомлений про місце, час і дату розгляду Акту про порушення №00003630 від 19 лютого 2021 року, що підтверджується запрошенням на засідання комісії №24-02 від 23 лютого 2021 року, що підтверджується особистим підписом в Акті про порушення. 10 бе5резня 2021 року відповідач особисто не був присутній під час розгляду Акту про порушення №00003630 від 19 лютого 2021 року. Комісією оформлено Протокол засідання з комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем № 12 та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 10156 грн. 33 коп. Але заподіяні збитки відповідач не відшкодував. Тому позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» заборгованість у розмірі 10156 грн. 33 коп. Ухвалою судді Полтавського районного суду Полтавської області від 01 вересня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі, яку вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.39). В день розгляду справи представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності. В заяві також зазначив, що позов підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав повністю. Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до п. 13 Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року № 96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу. Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідач [PERSON] з 25 листопада 1998 року являється власником будинку [ADDRESS] , що підтверджується копією договору купівлі-продажу від 25 листопада 1998 року. Там же він зареєстрований та проживає (а.с.33, 34). 22 травня 2004 року між Полтавською філією ВАТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] був укладений Договір про користування електричною енергією за особовим рахунком № [NUMBER] , предметом якого є постачання електричної енергії до будинку [ADDRESS] (а.с.20-23). Отже, з 01 січня 2019 року між АТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] діє публічний Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом оплати рахунків за спожиту ним електричну енергію. Тобто, [PERSON] приєднався до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з особовим рахунком № [NUMBER] . Пунктом 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладання договорів. Споживач електричної енергії, це фізична особа, що купує електричну енергію для власного споживання, а тому [PERSON] користується електричною енергією за допомогою електрообладнання для задоволення потреб. Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постовою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ) визначено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок. Нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правих актів України. 23 лютого 2021 року під час проведення технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] , представниками АТ «Полтаваобленерго» за участю споживача [PERSON] було виявлено порушення п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (далі - Правила роздрібного ринку електричної енергії, ПРРЕЕ), а саме, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від вводу в будинок, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. При включенні струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються, що є порушенням. Факт самовільного підключення будинку позивача підтверджується долученими до матеріалів справи доказами, фотознімками (а.с.24-26). Вказане порушення зафіксовано в акті № 00003630 від 23 лютого 2021 року в присутності відповідача [PERSON] , який вказаний Акт підписав без жодних зауважень, при цьому визнав факт порушення (а.с.10-12). Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312. Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Протоколом засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем № 12 від 10 березня 2021 року було проведено нарахування відповідачеві обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно пп. «2» п. 8.4.8 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ» на суму 10156 грн. 33 коп. (а.с.12-15). Відповідачем вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена. Розмір невідшкодованої відповідачем вартості електричної енергії становить 10156 грн. 33 коп. Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Нарахування необлікованої електроенергії позивачем проведено у відповідності з Правилами роздрібного ринку електричної енергії і суд погоджується з наведеним розрахунком (а.с.13). Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Відповідач повідомлений про місце, час і дату засідання комісії у встановленому порядку, що підтверджується актом № 00003630 від 23 лютого 2021 року. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що за вказаною вище адресою було порушено правила користування електричною енергією, дані дії призвели до споживання необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а відповідач, як власник домоволодіння несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії в належному йому будинку. На підставі викладеного, враховуючи визнання позову відповідачем, суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з [PERSON] на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 10156 грн. 33 коп. Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Таким чином, зважаючи на визнання позову відповідачем, слід повернути акціонерному товариству «Полтаваобленерго» з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що становить 1240,50 грн. Згідно ч. 2 ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, а тому із [PERSON] на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» слід стягнути 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що становить 1240,50 грн.

Outcome: approved