Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-20 00:00:00

Позивач звернувся до суду із вказаним цивільним позовом, який представник підтримав у заяві про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що АТ «Сумигаз» є оператором газорозподільних систем та здійснює свою діяльність з розподілу природного газу в межах території м. Суми, Сумської області та с. Мойка Краснокутського р-ну Харківської обл., де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації на підставі ліцензії на розподіл природного, нафтового газу та газу вугільних родовищ, виданої рішенням НКРЕКП №\~814 від 19.06.2017 року. 30.07.2018 року між АТ «Сумигаз» та [PERSON] , шляхом підписання Заяви-приєднання, укладено Договір на розподіл природного газу за адресою: [ADDRESS] , за наступними персоніфікованими даними: житловий будинок опалювальною площею 58,3 кв.м, плита газова 1 шт., котел 1 шт., побутовий лічильник газу 1 шт., зареєстровано 2 особи. Побутовим споживачем [PERSON] систематично не виконувалися договірні відносини в частині здійснення своєчасної оплати за фактично спожитий природний газ та надані послуги з розподілу природного газу за вищевказаною адресою, у зв`язку з чим 25.07.2019 року припинено надання послуг, шляхом встановлення інвентарної глушки та пломби №\~С51427944. 04.12.2021 року у квартирі відповідача виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання, шляхом зриву раніше встановленої пломби; було складено акт про порушення №\~SM000260 від 04.12.2021 року та акт про припинення газопостачання від 04.12.2021 року шляхом механічного від`єднання з видимим розривом. В подальшому АТ «Сумигаз» складено акт-розрахунок з детальним обґрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікований (донарахований) об`єм природного газу (1839,56 куб.м) і виставлено [PERSON] рахунок на оплату №\~62001248 від 26.01.2022 року на суму 56828,72 грн. Грошові кошти у добровільному порядку відповідачем не сплачуються, тому позивач просить суд стягнути із [PERSON] на користь АТ «ОГС «Сумигаз» суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 56828,72 грн., а також понесені судові витрати. Ухвалою суду від 14.10.2022 року відкрито спрощене позовне провадження в даній цивільній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті з викликом сторін. Відповідач [PERSON] , повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, шляхом надсилання повідомлення про виклик до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання та розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади, у судове засідання не з`явився, про причини неявки не сповістив, відзиву на позовну заяву чи будь-яких інших пояснень з приводу заявлених вимог не надав. Оскільки представник позивача не заперечує проти проведення заочного розгляду справи, згідно ст. 280 ЦПК України, суд вважає за необхідне заочно розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши докази і пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов до наступних висновків. Судом встановлено, що Акціонерне товариство «Сумигаз» є оператором газорозподільних систем та здійснює свою діяльність з розподілу природного газу в межах території м. Суми, Сумської області та с.\~Мойка Краснокутського р-ну Харківської обл., де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації на підставі ліцензії на розподіл природного, нафтового газу та газу вугільних родовищ, виданої рішенням НКРЕКП №\~814 від 19.06.2017 року (а.с.8-15). Відповідно до п. 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №\~2494 від 30.09.2015 року, оператор газорозподільної системи суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Згідно пунктів 1, 4 Глави 1 Розділу V Кодексу газорозподільних систем, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, власники об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (земельних ділянок), які фізично не підключені до ГРМ, мають право на приєднання (технічний доступ) цих об`єктів до ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності або користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, у порядку, визначеному цим розділом. Оператор ГРМ зобов`язаний розміщувати на своєму веб-сайті інформацію про умови приєднання до ГРМ, що на законних підставах перебуває в його власності або користуванні (у тому числі в експлуатації), та методологію встановлення плати за приєднання до газорозподільної системи, затверджену Регулятором. Оператор ГРМ зобов`язаний здійснювати планування розвитку ГРМ з урахуванням проведення закупівлі обладнання, необхідного для здійснення приєднань, на конкурсних засадах відповідно до вимог чинного законодавства. За зверненням власника об`єкта чи земельної ділянки (замовника) про приєднання його об`єкта до ГРМ Оператор ГРМ зобов`язаний забезпечити приєднання об`єкта (земельної ділянки) до ГРМ, що на законних підставах перебуває в його власності або користуванні (у тому числі в експлуатації), за умови дотримання власником (замовником) вимог цього Кодексу та чинного законодавства. Приєднання об`єктів (земельних ділянок) замовника до ГРМ здійснюється на підставі договору на приєднання, що укладається за формами, наведеними у\~додатках 11,\~12\~до цього Кодексу. При цьому невід`ємною частиною договору на приєднання є технічні умови приєднання (додаток 13), які визначають вихідні дані для проектування газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання, які будуються Оператором ГРМ, та вихідні дані для проектування та будівництва газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта замовника від точки приєднання до газових приладів і пристроїв замовника. Положеннями п. 1 Глави 2 Розділу V Кодексу газорозподільних систем визначено, що для приєднання об`єкта будівництва або існуючого об`єкта (земельної ділянки) до газорозподільної системи Оператора ГРМ їх власник (замовник приєднання) має звернутися до цього Оператора ГРМ із заявою про приєднання. 30.07.2018 року між АТ «Сумигаз» та [PERSON] , шляхом підписання Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), укладено Договір розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , за наступними персоніфікованими даними: житловий будинок опалювальною площею 58,3 кв.м, плита газова 1 шт., котел 1 шт., побутовий лічильник газу 1 шт., зареєстровано 2 особи; відкрито особовий рахунок №\~ [NUMBER] (а.с.17). Побутовим споживачем [PERSON] систематично не виконувалися договірні відносини в частині здійснення своєчасної оплати за фактично спожитий природний газ та надані послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з чим 25.07.2019 року було припинено надання послуг, шляхом встановлення інвентарної глушки та пломби №\~С51427944 (а.с.18). 04.12.2021 року у споживача за адресою: [ADDRESS] , виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання, шляхом зриву раніше встановленої пломби, внаслідок чого складено Акт про порушення №\~SM000260 від 04.12.2021 року та Акт про припинення газопостачання від 04.12.2021 року, шляхом механічного від`єднання з видимим розривом (обрізка зваркою) (а.с.19-24). Згідно із підпунктом 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, крім іншого: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до п. 4 Глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем регламентований положеннями Розділу ХІ Кодексу ГРМ. Так, пунктом 1 Глави 1 Розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено, що норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Вимоги до Акту про порушення визначені положеннями Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п. 8 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ). За правилом п. 11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Згідно із п. 2 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Як вбачається з Витягу з протоколу №\~176 від 20.01.2022 року, на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м. Суми) з розгляду актів про порушення, яке відбулося 20.01.2022 року, розглянуто Акт про порушення №\~SM000260 від 04.12.2021 року та прийнято наступне рішення: задовольнити Акт про порушення №\~SM000260 від 04.12.2021 року щодо споживача послуги з розподілу природного газу [PERSON] у повному обсязі; виконати перерахунок власнику домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , об`ємів необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання за період з 04.06.2021 року по 30.11.2021 року та скласти Акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу; пред`явити до сплати споживачу суму, визначену за результатами проведення розрахунку (а.с.25-26). 20.01.2022 року АТ «Сумигаз» складено Акт-розрахунок з детальним обґрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікований (донарахований) об`єм природного газу (1839,56 куб.м) та виставлено [PERSON] рахунок на оплату №\~62001248 від 26.01.2022 року на суму 56828,72 грн. (а.с.28-32). 31.01.2022 року АТ «Сумигаз», за допомогою засобів поштового зв`язку, направило на адресу за місцем проживання [PERSON] повідомлення про необхідність сплати вартості необлікованого (донарахованого) природного газу згідно акта про порушення, до якого додано розрахунок на оплату №\~62001248 від 26.01.2022 року та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (а.с.33-34). 03.06.2022 року АТ «Сумигаз» звернулося до [PERSON] з Листом-вимогою, в якому пропонувало сплатити виниклу заборгованість в сумі 56828,72 грн. у добровільному порядку (а.с.35-36) Проте, станом на 21.12.2022 року, боргові зобов`язання [PERSON] виконані не були. Відповідно до ст.ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За правилом ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Згідно з вимогами ст.ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ст. 81 ЦПК України). Таким чином, зважаючи на встановлені судовим розглядом обставини справи, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наданих позивачем доводів у їх сукупності, не спростованих жодними належними аргументами відповідача, за наявності підтвердженого факту несанкціонованого втручання споживачем в роботу ЗВТ, наслідком чого мало місце незаконне відновлення газоспоживання за адресою: [ADDRESS] , суд приходить до висновку про необхідність стягнення з [PERSON] на користь АТ «ОГС «Сумигаз» вартості необлікованого (донарахованого) природного газу за період з 04.06.2021 року по 30.11.2021 року в розмірі 56828,72 грн. У відповідності зі ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає сплати судовий збір в розмірі 2481,00 грн.

Outcome: partial