Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-05 00:00:00

Заявниця 22.05.2022 року звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту, мотивуючи тим, що вона 11.08.2022 року звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою щодо призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року зі змінами, але спеціалістами пенсійного фонду було виявлено, що у її трудовій книжці [NUMBER] від 07 січня на титульній сторінці відсутній рік заповнення трудової книжки, що не відповідає вимогам «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», а тому не зараховано періоди роботи по цій трудовій книжці. Трудова книжка серія [NUMBER] , заповнена 07 січня ( без зазначення року ) російською мовою на ім`я [PERSON] , [INFO] , була оформлена та видана під час її роботи у Полтавському фірмовому магазині «Український сувенір» на посаді продавця. Вказане підтверджується, зокрема, записами в трудовій книжці серії [NUMBER] , заповненої 07 січня, про роботу у Полтавському фірмовому магазині «Український сувенір» за № 1-4 від 23.06.1980р. по 07.01.1981р. та 01.09.1979р. по 12.07.1980р. щодо професійного навчання, роботи та звільнення з посиланням на відповідні підстави ( накази про прийняття та звільнення ). Факт її професійного навчання в 1979 по 1980 рік підтверджується свідоцтвом № [NUMBER] виданим Полтавським професійним торгово-кулінарним училищем. Зміна її прізвища, внаслідок укладення шлюбу, з : « [PERSON] » на : « [PERSON] », а потім на : « [PERSON] » підтверджується витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00001173073 від 25.08.2009р. та № 00036459754 від 11.08.2022р. на підставі чого були внесені відповідні зміни до титульного аркушу трудової книжки. Відповідно до п. 1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документу, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії. Відповідно до п. 1.1. «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 року за № 110 ( Інструкція…» ) трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Відповідно до п. 2.11. «Інструкції…» відомості про працівника записуються на першій сторінці ( титульному аркуші ) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові ( повністю без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами ) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. «Інструкції…» після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку ( титульний аркуш ) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства ( або печатка відділу кадрів ), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Однак, із її трудової книжки серії [NUMBER] вбачається, що на титульній сторінці відсутня повна дата заповнення ( рік ). Згідно ч. 3 ст. 48 КЗ про П України працівникам, що стають роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. Відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про Трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів на підприємстві та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки, записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. При цьому, факт належності їй - гр. [PERSON] трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 07 січня ( без зазначення року ), підтверджується : - довідкою Форми ОК-5 наявного Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, де індивідуальні відомості про заявника за 1999 по 2022 роки відображені відповідними записами у трудовій книжці. В неї відсутня можливість звернутись до підприємства ( установи, організації ) за першим робочим місцем для виправлення помилки при написанні дати заповнення трудової книжки, в даному випадку рішення суду не замінює собою документ, який виданий роботодавцем, а лише підтверджує належність такого документу заявнику, що у подальшому надасть можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересі, а також здійснення особистих майнових чи немайнових прав, належних заявниці відповідно до положень ст. 46 Конституції України. Відповідно до роз`яснення Пленуму Верховного Суду України у п. 1 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають-юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Відповідно до п. 12 вказаної Постанови… суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документ а про трудовий стаж. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановленню факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце, час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Підтверджує, що нею не подано іншої заяви до цього суду з тим самим предметом та з тих самих підстав. Орієнтовна сума витрат складається зі судового збору і становить 496,20 грн. Прохала встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт належності їй - гр. [PERSON] , [INFO] , податковий номер : [NUMBER] , паспорт № [NUMBER] серії [NUMBER] , яка проживає по [ADDRESS] , трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 07 січня ( без зазначення року ). В судове засідання сторони не з`явилися, надавши суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, де заявник заяву про встановлення факту підтримала та прохала задовольнити, а представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області прохав розгляд справи провести без участі представника відділу за наявними у справі матеріалами та не мав будь-яких заперечень ( а. с. 31, 35 ). Судом встановлено всі обставини, на які заявниця послалася в заяві та вони доводяться матеріалами справи на а. с. 4 - 24 та вказані документи маються у заявниці. Суд, дослідивши докази, якими обґрунтовується заява, вважає, що заява про встановлення факту підлягає задоволенню відповідно до ст. 293, 315 ЦПК України, так як встановлення даного факту заявниці необхідно для оформлення своїх прав гарантованих Конституцією України щодо оформлення та подальшого отримання пенсійних виплат за віком, заявниця довела даний факт і діючим законодавством не визначено іншого порядку його встановлення.

Outcome: approved