Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-25 00:00:00

26.12.2022 року заявник [PERSON] звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження, в якій просить суд встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , який помер [INFO] за адресою: [ADDRESS] . В обґрунтування заяви [PERSON] зазначив, що його батько [PERSON] , [INFO] , проживав і був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . [INFO] батько [PERSON] помер за адресою мешкання [ADDRESS] . У зв`язку з тим, що [ADDRESS] , на даний час визнані тимчасово окупованою територією, заявник не має можливості зареєструвати факт смерті його батька. З цих підстав, заявник просить суд встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , який помер [INFO] за адресою: [ADDRESS] . Заявник в судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи без його участі, просить задовольнити заяву. Представник заінтересованої особи повідомлений своєчасно та належним чином, у судове засідання свого представника не направив, причини його неявки суду невідомі. Суд, розглянувши заяву та додані матеріали, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, приходить до висновку, що вимоги заявника про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території підлягають задоволенню з наступних підстав. У відповідності з п.5 ч.2 ст.283, п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає, зокрема, справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27.07.2022 року №169), територія Мелітопольського району Запорізької області перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а тому встановлений особливий режим, в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] , актовий запис № 1586. Згідно з\~копією\~паспорту\~ [NUMBER] , виданого 04 лютого 2000 року Якимівським РВ УМВС УМВС України в Запорізькій області, [PERSON] , [INFO] , уродженець міста Ахалцихі Республіки Грузії, був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , є громадянином України. Згідно з\~копією\~паспорту\~ [NUMBER] , виданого 04 лютого 2000 року Якимівським РВ УМВС УМВС України в Запорізькій області, [PERSON] , [INFO] , уродженець міста Душанбе, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , є громадянином України. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 10 від 10.12.2022 року, яке видано КНП «Амбулаторія ОП-СМ Мелітопольського району, [INFO] [PERSON] помер в [ADDRESS] , від хвороби хронічна цереброваскулярна недостатність, церебральний атеросклероз. Статтею 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою\~ забезпечення\~ реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті; державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.\~ Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в\~ певний час або про оголошення її померлою.\~ Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених\~\~\~\~ наказом\~\~Міністерства\~\~\~ Юстиції\~\~ України\~\~ 18 жовтня\~\~ 2010 р.\~\~ №\~\~ 52/5\~ (з відповідними змінами та доповненнями) підставою для проведення державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. В судовому засіданні встановлено, що надані заявником медичне свідоцтво, довідка про причини смерті, видані медичним закладом, що знаходиться на окупованій території, не відповідають формі затвердженій в установленому законодавством України порядку. Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 р. «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини\~ у справах\~ «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать». При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]». Враховуючи викладену практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки») в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування) тощо. Встановлення факту смерті [PERSON] необхідно заявнику для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті його батька. Враховуючи, вищевикладене, суд дійшов до висновку про задоволення заяви [PERSON] ,\~заінтересована особа:\~Комунарський районний\~у місті\~Запоріжжі відділ\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану Південно-Східного\~міжрегіонального управління\~Міністерства юстиції\~(м.\~Дніпро),\~про встановлення\~факту смерті, що\~є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану. К

Outcome: approved