Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-20 00:00:00

позивач Бишівська сільська рада в особі представника керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради звернулась до відповідачки [PERSON] про позбавлення батьківських прав, посилаючись на те, що остання будучи матір`ю [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не дбає та не піклується про фізичний, духовний та моральний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що впливає на їх фізичний розвиток к складову виховання, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу; не створює умови для отримання ними освіти та належні умови для їх проживання та заховання. Відповідачка разом зі своїм співмешканцем [PERSON] , постійно вживає спиртні напої, влаштовують сварки, бійки в присутності своїх малолітніх дітей, несучи при цьому реальну загрозу життю та здоров`ю дітям. Відповідачка не працює, живе за рахунок соціальних виплат, а саме отриманих коштів по догляду за дитиною до досягнення неї 3-х річного віку. Наказом служби у справах дітей Бишівської сільської ради від 18.06.2021 року №49, №50, №51, дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , поставлено на облік, як дітей які опинились в складних життєвих обставинах внаслідок ухилення батьків від їх належного виховання та утримання. 13.04.2021 року до служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради надійшло клопотання від соціального педагога Опорного загального навчального закладу Бшівської ЗОШ I- Ш ступенів по питанню невідвідування [PERSON] 2014 року народження, навчального закладу та невиконання [PERSON] своїх батьківських обов`язків. Відповідно до акту обстеження умов проживання від 14.04.2021 року було встановлено, що в будинку співмешканця, де проживає відповідачка разом зі своїми малолітніми дітьми за адресою: [ADDRESS] , антисанітарія, холодно, під час обстеження пічне опалення не працювало. Свіжоприготовлена їжа для дітей відсутня, брудна постільна білизна. В будинку відсутня електроенергія, газове достачання, при цьому в будинку знаходиться газовий балон в аварійному стані. Питання про стан неналежного виконання батьківських обов`язків відповідачкою відносно малолітніх дітей розглядалось 23.04.2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Бишівської сільської ради. 23.04.2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Бишівської сільської ради відповідачці [PERSON] надавався термін до 21.05.2021 року для виправлення та створення належних умов проживання, виховання та навчання малолітніх дітей. усунення недоліків, а саме зайнятися належним вихованням дітей, дотримуватися санітарних мов в будинку, припинити вживати спиртні напої та готувати їжу для своїх дітей. Ситуація у сім`ї практично не змінилася. Відповідачка разом зі своїм співмешканцем продовжують вживати спиртні напої, влаштовувати бійки, не дбати про стан здоров`я дітей та ухилятися від виконання своїх батьківських обов`язків. 02.07.2021 року за рекомендаціями служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської гади та за заявою [PERSON] її разом з малолітніми дітьми було направлено в обласний центр соціально-психологічної допомоги, де вони перебували з 06.07.2021 року по 11.07.2021 року, але за порушення договору відповідачка була відрахована та виселена. В ніч з 09.07.2021 року на 10.07.2021 року відповідачка була в стані алкогольного сп`яніння, поводила себе зухвало і агресивно по відношенню до інших клієнтів Центра, на зауваження працівників Центра не реагувала, створюючи своїми діями нестерпні умови для проживання інших. 14.07.2021 року, в першій половині дня, комісією у складі керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради Беленок О.В., головного спеціаліста відділу соціального захисту населення Бишівської сільської ради [PERSON], депутата VIII скликання Бишівської сільської ради [PERSON] було здійснено обстеження житлово-побутових умов [PERSON] , але остання членів комісії в будинок не впустила. При цьому [PERSON] , її співмешканець [PERSON] вели себе агресивно, особливо жінка, конфліктувала та кричала, не йшла на контакт, дітей не показувала, згодом дітей вивела на вулицю та була повідомлена про явку на 22.07.2021 до комісії Бишівської сільської ради. Крім того, згідно акту депутата VIII скликання Бишівської сільської ради [PERSON] від 14.07.2021 року, в другій половині він став свідком, та зафіксував у вечірній час події, які відбувались у сім`ї відповідачки - її недбайливе ставлення до дітей, та змушений був втрутитись у ситуацію, викликавши швидку медичну допомогу, для огляду дітей. Відповідно акту депутата [PERSON] , він став свідком подій шо відбувались 14.07.2021 близько 18 години 20 хвилин, коли [PERSON] та її співмешканець [PERSON] , перебуваючи в стані алкогольного були в неконтрольованому стані, в чинили бійку в присутності дітей та несли загрозу оточуючим, при цьому відповідачка наносила удари металевим предметом співмешканцю, а діти намагались зупинити ці дії, плакали та просили припинити бійку. На той час сусіди вже викликали поліцію і лише після приїзду поліції вдалося зупинити та втрутився у ситуацію. Згідно повідомленню НПУГУ НП в Київській області Фастівського управління поліції від 15.07.2021 року, працівниками ювенальної превенції дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у зв`язку із загрозою їх життю та здоров`ю було терміново переміщено до Фастівської ЦРЛ. Відповідно до актів проведення оцінки рівня безпеки дитини, у дітей значні укуси комарів, спостерігаються рани в результаті розчісування місць укусів, також [PERSON] [INFO] , мала температуру 39 °С. Крім того, діти повідомили, що батьки вживають алкогольні напої, співмешканець б`є їх маму та вчиняє насильство над дітьми, і що вони не хочуть повертатись додому, а хочуть проживати з бабусею [PERSON] або з хрещеною [PERSON] . Відповідно інформації про роботу, яку необхідно провести для соціального захисту дитини: негайне відібрання дітей із небезпечного. 15.07.2021 року було проведено засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Бишівської сільської ради, на якому було прийнято рішення про негайне відібрання дітей у матері [PERSON] 1990 року народження, та про доцільність позбавлення її батьківських прав. Відповідно рішенню виконавчого комітету Бишівської сільської ради від 15.07.2021 року №89 «Про негайне відібрання дітей від матері та надання висновку до суду щодо позбавлення її батьківських прав» та висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] [INFO] , стосовно дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] [INFO] , є доцільним позбавлення відповідача батьківських прав. Відповідно характеристики [PERSON] [INFO] , рекомендувала себе із негативної сторони. Будучи багатодітною матір`ю, не виконує свої батьківські обов`язки, не займається вихованням дітей. Крім того, палить та часто вживає алкогольні напої, при цьому відбуваються сварки й бійки із співмешканцем [PERSON] . Згідно характеристики співмешканця [PERSON] , який зареєстрований в [ADDRESS] , але проживає разом з [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] зарекомендував себе із негативної сторони, палить, постійно вживає алкогольні напої, піднімає руку на співмешканку, часто виявляє агресивність та здійснює погрози сусідам. Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення відповідачки від виховання дітей, свідомого нехтування нею своїми обов`язками. Позивач просить: позбавити [PERSON] [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , батьківських прав відносно дітей: [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] . В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала з посиланням на обставини, які викладені в позовній заяві, та просила їх задовольнити. Відповідачка [PERSON] позовні вимоги не визнала повністю, просила відмовити в їх задоволенні та пояснила, що в теперішній час, вже значний час, не проживає разом з [PERSON] , який знущався над нею, і вона зверталася до поліції, і в теперішній час є кримінальна справа на [PERSON] з приводу домашнього насильства. Вона уходила від нього, щоб проживати окремо, але він побив її, забрав дітей до себе і вона повернулась. Акт обстеження будинку складався тоді, коли вона повернулась жити до [PERSON] , який до цього проживав один і в будинку був безлад, що і побачила комісія. При цьому вона була побита. Діти завжди були чисті, акуратні, ходили до школи в Бішиві, вдома завжди була наготовлена їжа. Вдруге акт обстеження складали, коли вона збиралась уходити від [PERSON] , складала речі, останній сварився, тому вона не впустила членів комісії у будинок. З наданими позивачем побутовими характеристиками не згодна. Судом встановлено, що згідно свідоцтву про народження серії [NUMBER] , виданому повторно 15.10.2015 року виконавчим комітетом Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області, [PERSON] народився [INFO] , про що складений відповідний актовий запис №2. Його батьками вказані: [PERSON] та [PERSON] (а.с.12). Згідно свідоцтву про народження серії [NUMBER] , виданому повторно 15.10.2015 року виконавчим комітетом Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області, [PERSON] народився [INFO] , про що складений відповідний актовий запис №5. Його батьками вказані: [PERSON] та [PERSON] (а.с.13). Відповідно свідоцтву про народження серії [NUMBER] , виданому 27.09.2019 року Макарівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, [PERSON] народилася [INFO] , про що складений відповідний актовий запис №190. Її батьками вказані: [PERSON] та [PERSON] (а.с.12). Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, номер 00024077097 від 27.09.2019 року, батько [PERSON] 22.09.2019 року записаний відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України,(а.с.15). Відповідно довідки №336 від 20.07.2021 року, виданої Бишівською сільською радою Фастівського району Київської області, [PERSON] [INFO] , з березня 2014 року по даний час проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] , (а.с.16, 98). З довідки №335 від 20.07.2021 року, виданої Бишівською сільською радою Фастівського району Київської області, [PERSON] [INFO] , дійсно проживає без реєстрації за адресою: [ADDRESS] , (а.с.16, 97). Відповідно побутової характеристики від 20.07.2021 року, [PERSON] [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але проживає із співмешканцем [PERSON] в [ADDRESS] . [PERSON] зарекомендувала себе з негативної сторони, не виконує батьківські обов`язки та не займається вихованням дітей. Зі слів сусідів діти не доглянуті, голодні, неохайні (а.с.18). Відповідно побутової характеристики від 20.07.2021 року, [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , але проживає із співмешканкою [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] зарекомендувала себе з негативної сторони. Палить, вживає алкогольні напої, піднімає руку на свою співмешканку. При алкогольному сп`янінні часто виявляє агресивність та здійснює погрози сусідам, при цьому здійснює погрози сусідам, неодноразово викликалась поліція (а.с.19). В побутовій характеристиці від 25.08.2022 року за підписом старости Пашківського старостинського округу О.М. Кравчук, [PERSON] постійного місця роботи не має, перебивається тимчасовими заробітками. Схильна до створення конфліктних ситуацій, особливо коли в нетверезому стані. Має загострене почуття справедливості, що часто приводить до конфліктів та проявів агресії (а.с.112). В побутовій характеристиці від 25.08.2022 року №47 за підписом старости Яблунівського старостинського округу В.Козлівської, [PERSON] , яка винаймала житлову кімнату з 15.102021 року по листопад включно у [PERSON] [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , за період проживання зі слів [PERSON] зарекомендована себе з негативної сторони: не сплачувала комунальні послуги, вела себе агресивно, вживала алкогольні напої (а.с.113). В акті обстеження умов проживання від 14.04.2021 року за адресою: [ADDRESS] , вказано, що на обличчі [PERSON] наявні синці на обличчі, подряпини, забиття. В будинку антисанітарія, діти роздягнені. [PERSON] було зобов`язано навести в будинку порядок (а.с.23, 24, 29, 104, 105). Відповідно наказів №49 від 18.06.2021 року, №50 від 18.06.2021 року, №51 від 18.06.2021 року Служби у справах дітей та сім`ї Фастівського району Київської області, малолітні [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , з 18.06.2021 року кожен взяті на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с.54-56). Згідно рішенню виконавчого комітету Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області №89 від 15.07.2021 року, вирішено негайно відібрати дітей: [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , від їх матері [PERSON] [INFO] , (а.с.57, 89). Згідно повідомленню адміністрації Комунального закладу Київської обласної ради «спеціалізований обласний будинок дитини м. Боярка» №01-10-184 від 18.08.2022 року, в даному закладі з 05.08.2021 року по теперішній час знаходиться дитина [PERSON] [INFO] . 06.03.2022 року [PERSON] була евакуйована до Республіки Польща згідно наказу №57-01-01-ОД від 06.03.2022 року (а.с.114, 115, 148, 149). Відповідно довідці №74 від 18.08.2022 року, виданої Київським обласним центром соціально-психологічної реабілітації дітей «Переяслав» (село Циблі, вулиця Шевченка, 52А, Бориспільського району Київської області), [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , дійсно є вихованцями КОЦСПРД «Переяслав» з 02.08.2022 року по теперішній час. 28.02.2022 року у зв`язку із воєнним станом у складі вихованців КОЦСПРД «Переяслав» були евакуйовані за межі України до Федеративної Республіки Німеччина (а.с.116, 146). В акті від 18.08.2022 року складеного працівниками Київського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Переяслав», [PERSON] [INFO] , з 02.08.2021 року по теперішній час, відвідувала 14.09.2021 року та [INFO] своїх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , (а.с.117, 150, 151). При вирішенні спору суд виходить з наступного. Відповідно до вимог ст.150 СК України, батьки зобов`язані турбуватися про здоров`я дитини, її фізичний та моральний розвиток, зобов`язані забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Згідно роз`яснень, що містяться у п.п.15, 16, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення та позбавлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Як вбачається з висновку виконавчого комітету Бишівської сільської ради Київської області, є доцільним позбавлення батьківських прав [PERSON] [INFO] , відносно дітей: [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] , (а.с.58, 59). Відповідно до положень ч.1 ст.3, ч.1 ст.9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року (ратифікованої Україною 27.02.1991 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками в супереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Відповідно до ст.17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду як джерело права. Аналіз наведених норм права, зокрема й практики Європейського суду з прав людини, дає підстави для висновку, що рівність прав батьків щодо дитини є похідною від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а вже тільки потім права батьків. Під інтересами дитини треба розуміти забезпечення умов, необхідних для її повноцінного фізичного, психічного і духовного розвитку, що є неодмінним атрибутом належного сімейного виховання. Враховуючи викладене вище, а також те, що відповідачка є єдиним з батьків трьох малолітніх дітей, а невиконання нею батьківських обов`язків не носить злісного характеру, а містить ознаки інфантильності, з метою забезпечення інтересів дитини щодо сімейного виховання, можливості духовного та фізичного розвитку, що не може покращиться у випадку позбавлення батьківських прав відповідачки, діти фактично стануть сиротами, виходячи з об`єктивних обставин спору, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, у зв`язку з його недоведеністю та необґрунтованістю.

Outcome: dismissed