Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-12 00:00:00

\~\~ У\~листопаді 2022 року представник позивача адвокат Панченко Д.І. звернувся до суду з позовом в інтересах в інтересах [PERSON] , в обгрунтування якого зазначає наступне. [INFO] в с. Залужжя Теплицького району Вінницької області померла мати позивачки [PERSON] [PERSON] , яка за життя склала заповіт та заповіла позивачці усе своє майно, що буде належати їй на день смерті і на що вона за законом матиме право, зокрема житловий будинок, надвірні будівлі та присадибну земельну ділянку. Належні їй три земельні ділянки вона заповіла своїм онукам [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . При зверненні до приватного нотаріуса за оформленням спадщини позивачка отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом на належний [PERSON] житловий будинок, розташований по [ADDRESS] . Стосовно ж двох земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,2500 га, кадастровий № 0523782000:03:001:0629, розташованої в [ADDRESS] ; для ведення особистого селянського господарства, площею 0,7500 га, кадастровий № 0523782000:01:002:0287, розташованої на території Теплицької селищної ради Вінницької області, належних [PERSON] , та спадкоємцем на які позивач є за заповітом, приватним нотаріусом Теплицької державної нотаріальної контори, було відмовлено у вчинені нотаріальних дій, через відсутність правовстановлюючих документів на земельні ділянки. Дані земельні ділянки були передані [PERSON] безкоштовно у приватну власність. При житті [PERSON] виготовила технічну документацію з землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для передачі у власність, та було присвоєно кадастрові номери даним земельним ділянкам. [PERSON] через стан здоров`я не завершила приватизацію та не зареєструвала належним чином своє право власності у реєстраційній службі. [PERSON] звернулась із заявою до Теплицької селищної ради про надання їй дозволу на завершення приватизація, проте отримала відповідь, що відповідно до пп.5 п.27 розділу X Земельного кодексу України - безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації під час дії воєнного стану забороняється. Оскільки вся необхідна технічна документація спадкодавицею виготовлена, і спірним земельним ділянкам присвоєні кадастрові номери, позивач змушена звернутись до суду для завершення процедури приватизації та одержання документа про право власності на землю на її ім`я як спадкоємця в порядку спадкування за заповітом. Ухвалою Теплицького районного суду Вінницької області від 14.11.2022 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 13 грудня 2022 року. У підготовче судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином, подали до суду письмові заяви, у яких просять проводити судове засідання у їх відсутності. У поданій до суду заяві представник позивача вказав про підтримання позовних вимог, просив позов задовольнити. Відповідач у заяві зазначив, що проти задоволення позовних вимог [PERSON] не заперечує. Згідно з вимогами ч.ч. 3, 4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі, зокрема, визнання позову проводиться в порядку, встановленому ст. 206 цього Кодексу. Відповідно до ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Положеннями статтей 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, визнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту прав, встановлених цивільним законодавством, є, зокрема, його визнання. Згідно з вимогами ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Як встановлено\~судом згідно\~з рішенням 36 сесії 7 скликання Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області № 602 від 19.09.2019 року [PERSON] отримала дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) по [ADDRESS] , орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також 0,04 га для ведення особистого селянського господарства (а.с. 20). Наказом Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-11421/05-20-сг від 02 червня 2020 року [PERSON] отримала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,7500 га для ведення особистого селянського господарства (а.с.27). [PERSON] померла [INFO] , актовий запис №4 від 17.08.2020 р., що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області (а.с. 13). Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Залузькою сільською радою Теплицького району Вінницької області, [PERSON] , [INFO] , є донькою [PERSON] та [PERSON] , актовий запис № 16 від 08.08.1969 року (а.с. 11). Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] 22 жовтня 1990 року Залузькою сільською радою народних депутатів зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] . Про що зроблено актовий запис №5 від 22.10.1990 року. Прізвище чоловіка [PERSON] , прізвище дружини [PERSON] (а.с. 12) Судом також встановлено, що відповідно до постанови приватного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 27.06.2022 року вихідні номери 14/02-31, 16/02-31, [PERSON] було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спірні земельні ділянки у зв`язку із відсутністю документів, що підтверджують право власності на них (а.с. а.с. 17, 18). Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-0000679712022 від 26.07.2022 року, була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 0,2500 га, кадастровий номер 0523782000:03:001:0629, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня (а.с. 21). Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-0523036732021 від 25.11.2021 року, було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, площею 0,7500 га, кадастровий номер 0523782000:01:002:0287, цільове призначення дляведення особистого селянського господарства. Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня (а.с. 24). Таким чином, судом встановлено, що спадкодавцем [PERSON] розпочато, але не завершено процедуру приватизації земельних ділянок. Відповідно до положень ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті. Згідно вимог ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. За змістом ст. 1296 ЦК України оформлення спадщини здійснюється шляхом видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину. Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі N 350/67/15-ц (провадження N 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі N 723/1061/17 (провадження N 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному. Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X "Перехідні положення" Земельного Кодексу України. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-75304-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. У п. 3.5 вказано, що правильною є практика судів, які у випадку незавершення процедури приватизації земельної ділянки, яку розпочав за життя спадкодавець, та не встиг закінчити, визнають за спадкоємцем таке право. Спадкодавицею за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації вищевказаних земельних ділянок. Зазначене рішення про приватизацію земельної ділянки прийнято в період чинності Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок». На підставі абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Аналіз наведеної норми свідчить, що у разі, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку, а якщо приватизація земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України не завершена й право на її завершення. У відповідності до частини 2 статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Таким чином, прийнявши спадщину після смерті [PERSON] , позивачка набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали останній на момент смерті, включно з правом на завершення приватизації земельних ділянок, у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved