Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-15 00:00:00

05.12.2022 року [PERSON] звернувся до Міжгірського районного суду Закарпатської області із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що він [PERSON] , здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за [PERSON] , [INFO] , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії Комунального некомерційного підприємства «Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня Міжгірської селищної ради Закарпатської області» №2825 від 02.12.2022 року потребує постійного стороннього догляду. В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що він, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований в [ADDRESS] , однак фактично проживає в [ADDRESS] . 14 лютого 2009 року відділом РАЦС Міжгірського районного управління юстиції Закарпатської області було зареєстровано шлюб між ним та [PERSON] , [INFO] , про що було зроблено актовий запис №11, в результаті чого дружина змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». У шлюбі у них народилося двоє дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Батьками його дружини були [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , шлюб між якими було зареєстровано 30.05.1981 року виконкомом Присліпської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області, актовий запис №6. Батько його дружини, [PERSON] помер [INFO] . Дідом та бабою його дружини по батьківській лінії є [PERSON] , 1932 року народження, та [PERSON] , [INFO] , шлюб між якими було зареєстровано 19.07.1956 року виконкомом Присліпської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області, актовий запис №6. Як свідчить довідка Присліпського старостинського округу від 01.12.2022 року №443, до складу сім`ї [PERSON] входить лише її чоловік [PERSON] .. [PERSON] , 1935 року народження, є інвалідом першої «А» групи по зору. Інвалідність встановлена їй на підставі акту огляду №1902 від 27.04.2012 року безстроково, що підтверджується випискою із акта огляду МСЕК від 04.05.2012 року. З 2013 року заявник [PERSON] вказує, що він офіційно веде постійний догляд за [PERSON] , 1935 року народження, як за інвалідом І групи, зокрема, допомагає по господарству, прибирає житло, обробляє земельну ділянку, надає їй матеріальне забезпечення (купує медикаменти, продукти харчування, речі повсякденного вжитку дрова для опалення, оплачує комунальні послуги, тощо), забезпечує відвідування лікарів. Відповідно місцевим територіальним органом соціального захисту населення їй щомісячно виплачується компенсаційна виплата. Згідно Висновку №2825 про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого 02.12.2022 року лікарсько-консультативною комісією Комунального некомерційного підприємства «Профілактична установа Міжгірська районна лікарня» Міжгірської селищної ради Закарпатської області (далі - КНП «ЛПУ Міжгірська РЛ»), [PERSON] , [INFO] , має захворювання з діагнозом: атрофія очних яблук, глаукома, катаракта, потребує постійного стороннього догляду і надання соціальної послуги з догляду, на непрофесійній основі. Згідно виписки із протоколу ЛКК №2825 від 02.12.2022 року комісією рекомендовано доручити заявнику ведення постійного стороннього догляду за [PERSON] . За результатами обстеження матеріально-побутових умов [PERSON] , 1935 року народження, комісія Міжгірської селищної ради Закарпатської області підтвердила, що [PERSON] проживає з престарілим чоловіком, являється інвалідом І «А» групи, є незрячою, має ряд супутніх хвороб, без сторонньої допомоги не може пересуватися по хаті, неодноразово проходила лікування в КНП «ЛПУ «Міжгірська РЛ». Також комісією підтверджено, що заявник фактично здійснюю постійний сторонній догляд за [PERSON] і є єдиною особою, яка може здійснювати такий догляд. Інших осіб, які можуть здійснювати догляд за хворою [PERSON] , немає. Її чоловік, [PERSON] , 1932 року народження, згідно Висновку №2744 про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого 28.11.2022 року лікарсько-консультативною комісією КНП «ЛПУ Міжгірська РЛ», має захворювання з діагнозом: відкрита глаукома, катаракта обох очей, у зв`язку з чим сам потребує постійного стороннього догляду і відповідно, не може забезпечити догляд за дружиною. Син [PERSON] - [PERSON] , помер [INFO] . Інших дітей у неї немає. Дружина заявника, [PERSON] , не має можливості забезпечувати постійний догляд за [PERSON] , оскільки вона офіційно працевлаштована у Міжгірському професійному ліцеї та зайнята вихованням їх дітей. Отже, як вказує заявник, він є єдиною особою, яка здійснює догляд та піклується про хвору [PERSON] , догляд здійснюється ним добровільно. [PERSON] сама наполягає на тому, щоб саме він здійснював за нею постійній догляд. Зазначені обставини заявник підтверджує: Актом обстеження матеріально-побутових умов [PERSON] від 01.12.2022 року; довідками Міжгірської селищної ради від 01.12.2022 року №2359, старости Присліпського старостинського округу від 01.12.2022 року; 443, Пилипецької сільради від 02.12.2022 року №892, УСЗН Хустської РДА (Міжгірська дільниця) від 27.07.2022 року №132 та від 01.12.2022 року №411; Висновками про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 02.12.2022 року №2825 та від 28.11.2022 року №2744; Виписками із протоколу ЛКК №2825 від 02.12.2022 та №2744 від 28.11.2022 року; документами, що підтверджують спорідненість його дружини та [PERSON] . Вказує заявник, що факт здійснення ним постійного догляду за [PERSON] , яка потребує стороннього догляду, має для нього юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу». Ухвалою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 07 грудня 2022 року відкрито провадження у даній цивільній справі в порядку окремого провадження. Заявник [PERSON] в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, проте подав на адресу суду письмову заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, заяву підтримує у повному обсязі, заявлені ним вимоги просить задовольнити з підстав, викладених у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення. Заінтересована особа: [PERSON] в судове засідання не з`явилася, проте до матеріалів справи подана письмова заява [PERSON] про розгляд заяви без її участі. Заяву [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення підтримує у повному обсязі та просить задовольнити заяву за наведеними у ній підставами, та додатково у заяві підтверджує, що [PERSON] дійсно здійснює за нею постійний догляд, та інших близьких родичів, здатних доглядати її, не має. Заінтересована особа: Міжгірська селищна рада Хустського району Закарпатської області в судове засідання в особі уповноваженого представника не з`явилася, проте до суду подано письмову заяву про розгляд справи за відсутності їх представника за наявними матеріалами справи, Міжгірська селищна рада щодо задоволення вимог заяви [PERSON] не заперечує. Дослідивши у повному обсязі матеріали цивільної справи у їх сукупності, з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки учасників судового розгляду, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що заява [PERSON] підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до положень ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. На підставі ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно з положень ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є інвалідом першої групи «А» по зору, безстроково, загальне захворювання, що підтверджується випискою із Акту огляду МСЕК від 04.05.2012 року та яким встановлено потреба для [PERSON] постійного стороннього догляду (а.с.17). Згідно Висновку №2825 про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого 02.12.2022 року лікарсько-консультативною комісією Комунального некомерційного підприємства «Профілактична установа Міжгірська районна лікарня» Міжгірської селищної ради Закарпатської області (далі - КНП «ЛПУ Міжгірська РЛ») та виписки із протоколу ЛКК № 2825 від 02.12.2022, [PERSON] , [INFO] має захворювання з діагнозом: атрофія очних яблук, глаукома, катаракта, потребує постійного стороннього догляду і надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. (а.с.18-19). З Акту обстеження матеріально - побутових умов, складеного 01.12.2022 року комісією Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області, вбачається, що [PERSON] , [INFO] , проживає з престарілим чоловіком [PERSON] , 1932 року народження за адресою [ADDRESS] , та вона є інвалідом І «А» групи, незрячою, має ряд супутніх хвороб, без сторонньої допомоги не може пересуватися по хаті, неодноразово проходила лікування в КНП «ЛПУ «Міжгірська РЛ». Також комісією підтверджено, що [PERSON] , здійснює постійний сторонній догляд за [PERSON] і є єдиною особою, яка може здійснювати такий догляд (а.с.20). З довідки виконавчого комітету Пилипецької сільської ради Хустського району від 02.12.2022 року за № 892 вбачається, що [PERSON] , житель [ADDRESS] , дійсно веде догляд з 2013 року за громадянкою [PERSON] , [INFO] (а.с.21). Отже, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення на теперішній час заявником [PERSON] постійного стороннього догляду за [PERSON] , [INFO] , та даний факт має юридичне значення, оскільки від його встановлення залежить виникнення, зміна особистих та майнових прав фізичних осіб та вказаним юридичним фактом підтверджено здійснення догляду за особою [PERSON] , яка потребує постійного стороннього догляду, за станом свого здоров`я. Такий факт є необхідним заявнику для виникнення у нього можливості отримання соціальних пільг та виплат. Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав. Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У Постанові Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні заяви, судом не встановлено. За таких обставин, враховуючи, що надані заявником докази на підтвердження факту здійснення догляду за особою з інвалідністю у контексті положень статей 77-80 ЦПК України є належними, допустимими, достовірними та достатніми, суд дійшов висновку, що заява [PERSON] є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. За таких обставин, враховуючи, що надані заявником [PERSON] докази на підтвердження факту здійснення догляду за особою з інвалідністю, яка досягла 80-років, у контексті положень статей 77-80 ЦПК України про встановлення факту, що має юридичне значення, є належними, достовірними, достатніми, та в ході судового розгляду доведені належними та допустимими доказами по справі, а тому суд приходить до висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення належним чином обґрунтована та підлягає задоволенню у повному обсязі за вищенаведеними підставами.

Outcome: approved