Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-06 00:00:00

Позивачка [PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Сампара Н.М. пред`явила до суду позов до відповідача Першої тернопільської державної нотаріальної контори, у якому просить зобов`язати першу Тернопільську державну нотаріальну контору, вчинити дії, а саме прийняти заяву [PERSON] про прийняття спадщини. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що [INFO] помер батько позивачки - [PERSON] , який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Після смерті батька [PERSON] звернулася до приватного нотаріуса Сергієнко A.C. (м. Сєверодонецьк, Сєвєродонецького району, Луганської області, проспект Центральний, 54 Б/10) щодо прийняття спадщини, а саме щодо надання консультації з даного питання та визначення переліку документів, які необхідно зібрати. Нотаріус призначила зустріч на 05 березня 2022 року. Проте, 24 лютого 2022 року на всій території України введено воєнний стан. Після початку активних бойових дій на вказаній території приватний нотаріус [PERSON] в телефонному режимі повідомила, що виїхала за межі України, надалі нотаріальну діяльність продовжувати не буде. Позивачка [PERSON] є внутрішньо переміщеною особою внаслідок збройної агресії російської федерації та проживає у м. Тернополі. У зв`язку із збройною агресією російської федерації позивачка [PERSON] не може особисто звернутися до нотаріуса за місцем відкриття спадщини, у зв`язку із чим, намагалася звернутися із заявою про прийняття спадщини за її місцем відкриття за допомогою засобів поштового зв`язку. Як убачається з листа AT «Укрпошта» від 16 травня 2022 року, «відділення поштового зв`язку Сєверодонецьк 5 (93405) тимчасово не функціонує. За вказаних обставин, позивачка [PERSON] звернулася до Першої тернопільської нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після померлого [INFO] [PERSON] . Державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори Утинською З.З. розглянуто вказану заяву про прийняття спадщини після померлого [INFO] [PERSON] та відмовлено у прийнятті відповідної заяви, у зв`язку з тим, що заява про прийняття спадщини подається за місцем відкриття спадщини. Однак, позивачка [PERSON] немає можливості звернутися із заявою про прийняття спадщини за місцем її відкриття через ведення активних воєнних дій на території за місцем відкриття спадщини. При цьому, вважає, відмову нотаріуса у прийнятті заяви про прийняття спадщини неправомірною, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року вчинення нотаріальних дій щодо спадкових справ, які були зареєстровані у Спадковому реєстрі до початку тимчасової окупації, але не закінчені, здійснюється будь-яким нотаріусом на підконтрольній Уряду України території за зверненням спадкоємця. За вказаних обставин просила позов задовольнити. Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 вересня 2022 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження. 30 вересня 2022 року від відповідача Першої тернопільської державної нотаріальної контори надійшов до суду відзив на позов, у якому заперечують проти позовних вимог та викладених у позові обставин. В обґрунтування своїх доводів покликаються на те, що позивачка, [PERSON] дійсно зверталась в Першу Тернопільську державну нотаріально контору 20 червня 2022 року із заявою про прийняття спадщини після померлого [INFO] [PERSON] , який був зареєстрований на момент смерті за адресою: [ADDRESS] . За результатами розгляду даної заяви нотаріусом було надане роз`яснення з посиланням на норми чинного законодавства. Відповідно до пункту 3.1 розділу III Положення про Спадковий реєстр, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.07.2011 № 1810/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.07.2011 за № 831/19569, реєстратор зі Спадкового реєстру виготовляє - витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі, витяг зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину: інформаційна довідка зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину. При розгляді вищевказаної заяви нотаріусом було проведено перевірку відомостей що містяться в спадковому реєстрі, згідно з Інформаційною довідкою зі спадкового реєстру № 69285551 від 23 червня 2022 року місцем заведення спадкової справи після померлого [INFO] [PERSON] є Луганська область, Сєвєродонецький район, приватний нотаріус Сергієнко А.С, а, отже, у разі підтвердження факту заведення спадкової справи іншим нотаріусом нотаріус відмовляє заявнику у прийнятті заяви (іншого документа) та роз`яснює право її подачі за місцезнаходженням цієї справи, а у разі потреби (неправильно визначено місце відкриття спадщини) витребовує цю справу для подальшого провадження. Факт підтвердження заведення спадкової справи у вищенаведеному випадку має місце. Номер спадковій справі присвоюється один раз і складається з порядкового номера, за яким вона зареєстрована в книзі обліку і реєстрації спадкових справ, та зазначається через дріб (дефіс) рік, у якому вона заведена. Спадкова справа підлягає обов`язковій реєстрації у книзі обліку і реєстрації спадкових справ. Алфавітній книзі обліку спадкових справ та у Спадковому реєстрі. Відповідно до вимог ЦПК України, заява про прийняття спадщини чи заява про відмову від неї подається особисто спадкоємцем до нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини (в такому випадку справжність підпису такої особи на заяві не підлягає нот нотаріальному засвідченню) або поштою (тоді справжність підпису на заяві підлягає нотаріальному засвідченню). Покликаючись на відсутність прямої вказівки законодавця на можливість прийняття таких заяв поза місцем заведення спадкової справи, Перша тернопільська державна нотаріальна контора вказаний позов не взнає, і просить суд відмовити у задоволені позовних вимог. 17 жовтня 2022 року представник позивачки [PERSON] - адвокат Сампара Н.М. подала до суду відповідь на відзив, у якому вказує, що 19 березня 2022 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України від 11 березня 2022 року № 1118/5 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів у сфері Нотаріату», яким зокрема внесено зміни до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерство юстиції України від 22 лютого 2012 року № 5. Так, в умовах воєнного або надзвичайного стану спадкова справа заводиться за зверненням заявника будь-яким нотаріусом України, незалежно від місця відкриття спадщини (останнє місце проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходження основної частини рухомого майна). Відповідно до ч. 5 ст. 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року вчинення нотаріальних дій щодо спадкових справ, які були зареєстровані у Спадковому реєстрі до початку тимчасової окупації, але не закінчені, здійснюється будь-яким нотаріусом на контрольній Уряду України території за зверненням спадкоємця. Тобто, якщо спадщина відкрилася в місці, до якого складно або неможливо дістатися, прийняття спадщини спадкоємець може звернутися до нотаріуса за місцем свого вживання чи перебування. Покликаючись на те, що позивачка [PERSON] немає можливості звернутися із заявою про прийняття спадщини за місцем її відкриття через ведення активних воєнних дій на території відкриття спадщини, враховуючи, що 19 березня 2022 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України від 11 березня 2022 року № 1118/5 «Про затвердження Змін до деяких нормативні правових актів у сфері нотаріату», яким зокрема внесено зміни до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерство юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5, представник позивачки вважає дії державного нотаріуса першої Тернопільської державні нотаріальної контори, щодо відмови у прийнятті заяви про прийняття спадщини після померлого [INFO] , [PERSON] , неправомірними та просить позов задовольнити. Від відповідача Першої тернопільської державної нотаріальної контори надійшли до суду заперечення на відповідь на відзив, у яких вказують, що згідно чинного законодавства, а також, інформації зі Спадкового реєстру, Перша тернопільська державна нотаріальна контора не вправі завести спадкову справу після померлого [INFO] [PERSON] , оскільки така спадкова справа до майна померлого уже є заведена. Відтак, законодавство не передбачає заведення уже існуючої спадкової справи повторно. Позивачка, [PERSON] дійсно зверталась із Першу Тернопільську державну нотаріально контору 20 червня 2022 року з заявою про прийняття спадщини після померлого [INFO] [PERSON] , який був зареєстрований на момент смерті за адресою: [ADDRESS] , дана заява була зареєстрована в журналі реєстрації вхідних документів за №615/01-16, отже, прийнята нотаріусом. По розгляді даної заяви нотаріусом було надане роз`яснення з посиланням норми чинного законодавства. Відповідно до пункту 3.1 розділу III Положення про Спадковий реєстр, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.07.2011 №1810/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.07.2011 за № 831/195 реєстратор зі Спадкового реєстру виготовляє - витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі витяг зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину; інформаційна довідка зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину. Заява [PERSON] була розглянута, прийнята і зареєстрована Першою тернопільською державною нотаріальною конторою. Однак, враховуючи вищенаведену інформацію (наявність у заведеної спадкової справи), згідно Спадкового реєстру, за даною заявою спадкову справу завести неможливо, оскільки така вже є заведена приватним нотаріусом Сергієнко, A.C. у Сєвєродонецькому районі, Луганської області. При цьому, норми Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим тимчасово окупованій території України» в конкретній ситуації застосовуватись не можуть, оскільки вони стосуються відносно тих територій, які були окуповані від 2014 року по 24 лютого 2022 року. За вказаних обставин просили відмовити у задоволенні позову. 02 листопада 2022 року судом закрито підготовче провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до судового розгляду по суті, про що постановлено ухвалу суду, занесену до протоколу судового засідання. У судовому засіданні позивачка [PERSON] та її представник - адвокат Сампара Н.М. позовні вимоги підтримали та просили задовольнити у повному обсязі. Від відповідача Першої тернопільської державної нотаріальної контори надійшла до суду заява про розгляд справи за відсутності їх представника по наявних у справі документах. Судом установлено: Відповідно до Свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого повторно 19 жовтня 2021 року Сєвєродонецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), [PERSON] помер [INFO] у м. Кадіївка, Луганської області, про що складено актовий запис №1951 Сєвєродонецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Позивачка [PERSON] є дочкою [PERSON] , що стверджується Свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 31 січня 1989 року Сєвєродонецьком міським ЗАГСом Ворошиловградської області, [PERSON] народилася [INFO] у м. Сєвєродонецьк Ворошиловградської області УРСР. Її батьками у вказаному Свідоцтві про народження зазначені: [PERSON] та [PERSON] . 11 серпня 2007 року [PERSON] вступила у зареєстрований шлюб із [PERSON] , змінивши прізвище із « [PERSON] » на « [PERSON] », що стверджується Свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 11 серпня 2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції, актовий запис №489. Як убачається із Довідки №18956, виданої 18 листопада 2021 року Управлінням адміністративних послуг Центром надання адміністративних послуг м. Сєвєродонецьку Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, [PERSON] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , та знятий з реєстраційного обліку, у зв`язку із смертю [INFO] . Згідно викладених у позові обставин, після смерті батька - [PERSON] звернулася до приватного нотаріуса Сергієнко A.C., що здійснювала свою діяльність за адресою: [ADDRESS] , яка призначила позивачці зустріч на 05 березня 2022 року, однак, 24 лютого 2022 року на всій території України було введено воєнний стан, та нотаріус Сергієнко А. С в телефонному режимі повідомила позивачку про те, що виїхала за межі України і надалі нотаріальну діяльність продовжувати не буде. У зв`язку із веденням бойових дій у м. Сєвєродонецьку Луганської області, позивачка [PERSON] змушена була переїхати у м. Тернопіль. Згідно довідки від 23 березня 2022 року №6117-5000453189 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрована адреса місця проживання [PERSON] : [ADDRESS] , фактичне місце проживання: [ADDRESS] . 11 травня 2022 року [PERSON] подала у Першу тернопільську державну нотаріальну контору заяву про прийняття спадщини після померлого [INFO] батька - [PERSON] . Вказана заява засвідчена державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори Головко О.І. та зареєстрована в реєстрі за №3-293. (а.с. 24 зворот) 27 червня 2022 року державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори Утинською З.З. направлено відповідь за №822/01-16, у якій повідомлено позивачку [PERSON] про те, що відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №69285551 від 23 червня 2022 року місцем заведення спадкової справи після померлого [INFO] [PERSON] є Луганська область, Сєвєродонецький район, приватний нотаріус Сергієнко А.С. За вказаних обставин, позивачці рекомендовано звернутися з відповідною заявою до приватного нотаріуса Сергієнко А.С. за адресою: [ADDRESS] , або направити відповідну заяву поштою за вказаню адресою. (а.с.25 зворот) Відповідно до викладених у позові обставин, якими обґрунтовано позовні вимоги, у зв`язку із збройною агресією російської федерації позивачка [PERSON] не може особисто звернутися до нотаріуса за місцем відкриття спадщини, у зв`язку із чим, намагалася звернутися із заявою про прийняття спадщини за її місцем відкриття за допомогою засобів поштового зв`язку. Як убачається з листа AT «Укрпошта» від 16 травня 2022 року, відділення поштового зв`язку Сєверодонецьк 5 (93405) тимчасово не функціонує. (а.с.26) Проаналізувавши в сукупності досліджені докази, встановлені ними обставини та визначені відповідно до них правовідносини сторін, суд приходить до переконання, що позовні вимоги не підлягають до задоволення. Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до статей 1216-1217 Цивільного кодексу України (спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Статтею 1221 ЦК України визначено, що місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходження основної частини рухомого майна. В особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом. Судом установлено, що померлий [PERSON] на день смерті був зареєстрованим та проживав за адресою: [ADDRESS] . В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивачки покликається на те, що 19 березня 2022 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України від 11 березня 2022 року № 1118/5 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів у сфері Нотаріату», яким зокрема внесено зміни до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерство юстиції України від 22 лютого 2012 року № 5. Так, в умовах воєнного або надзвичайного стану спадкова справа заводиться за зверненням заявника будь-яким нотаріусом України, незалежно від місця відкриття спадщини (останнє місце проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходження основної частини рухомого майна). Суд критично сприймає вказані твердження сторони позивача, оскільки наказ Міністерства юстиції України від 11 березня 2022 року № 1118/5 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів у сфері Нотаріату», яким внесено зміни до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерство юстиції України від 22 лютого 2012 року № 5 врегульовує питання стосовно місця відкриття спадкової справи в умовах воєнного або надзвичайного стану. Натомість, у ситуації, яка склалася між сторонами, спадкова справа після померлого [INFO] [PERSON] вже заведена приватним нотаріусом Сергієнко А.С. за адресою: [ADDRESS] , що встановлено державним нотаріусом Першої тернопільської державної нотаріальної контори на підставі Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №69285551 від 23 червня 2022 року. Відтак, місцем заведення спадкової справи після померлого [INFO] [PERSON] є Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк. Позивачкою [PERSON] не заперечується факт заведення спадкової справи після померлого [INFO] [PERSON] , у м. Сєвєродонецьку, Луганської області. Проте, позивачка вважає неправомірними дії нотаріуса Першої тернопільської державної нотаріальної контори, які полягають у відмові прийняти її заяву про прийняття спадщини, покликаючись на наявність у неї такого права у відповідності до ч. 5 ст. 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року. Суд не погоджується із вказаними доводами сторони позивача з огляду на наступне. Забезпечення реалізації права на спадкування на тимчасово окупованій території врегульовано частиною п`ятою статті 11-1 Закону України №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якою передбачено, що Вчинення нотаріальних дій щодо спадкових справ, які були зареєстровані у Спадковому реєстрі до початку тимчасової окупації, але не закінчені, здійснюється будь-яким нотаріусом на підконтрольній Уряду України території за зверненням спадкоємця. Згідно роз`яснень Міністерства юстиції України «Спадкування майна та нерухомості на тимчасово окупованій території України» від 04 листопада 2022 року, в умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення частини п`ятої статті 11-1 Закону України №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряний простір над цими територіями. Так, пунктом 3 частини першої статті 3 Закону визначено, що для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається також інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України. Однак, Рада національної безпеки і оборони України на сьогодні не прийняла рішення щодо територій, на які 24.02.2022 вторглася російська федерація і де наразі відбуваються бойові дії, тимчасова окупація, оточення (блокування). Слід зазначити, що згідно ч. 2 ст. 1 Закону №1207 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року. Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України від 7 лютого 2019 року № 32/2019. При цьому, суд зазначає, що Сєвєродонецька міська територіальна громада Луганської області віднесена до територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75. Відтак, до 24 лютого 2022 року м. Сєвєродонецьк не належало до територій тимчасово окупованих Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року. Відтак, суд звертає увагу на те, що територіальні громади, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), перелік яких затверджений Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, не входять у сферу регулювання Закону України №1207 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та дія ст. 11-1 цього Закону на такі території не розповсюджується. Таким чином, на даний час, чинним законодавством не передбачена можливість прийняття заяв про прийняття спадщини поза місцем заведення спадкової справи, яка заведена на територіях, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), перелік яких затверджений Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75. Разом із цим, суд зазначає, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (зі змінами) призупинено перебіг строку прийняття спадщини на час його дії. Якщо спадщина відкрилась до початку запровадження воєнного стану і строк для прийняття спадщини не закінчився на момент запровадження воєнного стану, то строк для прийняття спадщини зупиняється і буде продовжений після припинення воєнного стану. Відтак, позивачка не позбавлена можливості звернутися із заявою про прийняття спадщини після померлого [INFO] батька [PERSON] , за місцем відкриття спадкової справи, після припинення воєнного стану. Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до переконання про відсутність визначених законом підстав для задоволення позовних вимог. На підставі викладеного та

Outcome: dismissed